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第1篇 鐵路分公司安全生產(chǎn)黑名單管理辦法
一、總則
(一)為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,督促落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)控,降低和避免違章(指安全性質(zhì)違章,下同)、事故發(fā)生,確保分公司轄區(qū)范圍生產(chǎn)安全平穩(wěn),依據(jù)新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其它有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合分公司實(shí)際,制定本辦法。
(二)“黑名單”管理辦法是指為有效控制相關(guān)外來作業(yè)單位違章、事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)平穩(wěn),確保分公司管轄范圍內(nèi)安全生產(chǎn)有序,對違章、事故總量超過核定控制數(shù)量的外來單位,先進(jìn)行紅、黃牌警告,再列入“黑名單”,通過分公司公示欄或oa辦公系統(tǒng)、安全信息網(wǎng)絡(luò)等手段予以公告,并給予處罰懲戒和實(shí)施更加嚴(yán)格重點(diǎn)監(jiān)督檢查考核的管理辦法。
(三)“黑名單”管理辦法遵循依規(guī)監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失和依法對勞務(wù)承包等外來作業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的原則。
二、適用范圍
本管理辦法適用于在分公司轄區(qū)內(nèi)的裝卸勞務(wù)承包、承租作業(yè)、工程施工、設(shè)備設(shè)施維修保養(yǎng)等外來作業(yè)單位。
(一)紅、黃牌警告范圍
1.有下列情形之一的,將掛黃牌警告,給予經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行整改。
(1)一個月度內(nèi),發(fā)生嚴(yán)重“三違”行為(a、b類)3次的。
(2)一個季度內(nèi),違反分公司消防環(huán)保管理規(guī)定2次的。
(3)半年內(nèi)連續(xù)發(fā)生輕微責(zé)任事故的。
(4)拒不執(zhí)行安全管理部門的安全工作要求、指令或者不配合、抗拒安全管理工作的。
(5)在分公司安全環(huán)保部下發(fā)隱患整改通知書后,不及時按照整改時限和措施要求完成整改,在隱患整改期間不按要求抓好日常安全管理與監(jiān)控工作,且不按時回復(fù)的。
(6)年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話2次的。
(7)其它由分公司安全環(huán)保部決定掛牌的情形。
2.有下列情形之一的,給予紅牌警告和經(jīng)濟(jì)處罰,并要求采取措施進(jìn)行立即整改。
(1)半年內(nèi)累計被掛黃牌警告2次的。
(2)發(fā)生一般安全責(zé)任事故的。
(3)發(fā)生其他造成社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的。
(4)年內(nèi)被公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話3次的。
(5)其他由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定掛牌的情形。
(二)有下列情形之一的,直接列入“黑名單”
1.年內(nèi)累計掛紅牌二次的。
2.發(fā)生較大安全責(zé)任事故的。
3.年內(nèi)被分公司安全環(huán)保部進(jìn)行安全警示談話4次的。
4.其他由分公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定列入“黑名單”的情形。
三、“黑名單”辦法管理程序和要求
(一)分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)計相關(guān)單位違章、事故數(shù)量,并根據(jù)本規(guī)定,對符合掛黃紅牌條件的單位,報請分公司分管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告、通報;被列入“黑名單”的單位,報請分公司領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,由分公司安全環(huán)保部在分公司公示欄內(nèi)公告并發(fā)文通報。
(二)分公司主體單位要加強(qiáng)本部門(單位)屬地安全管理工作,嚴(yán)格日常管理,采取有效整改和預(yù)控措施,防范違章、事故發(fā)生。
四、處罰辦法
(一)被分公司安全環(huán)保部安全警示談話1次的責(zé)任單位,視情節(jié)輕重給予500-1000元處罰。
(二)被掛黃牌1次的單位,每次扣罰1000-3000元。
(三)被掛紅牌1次的單位,每次扣罰5000-10000元。
(四)對列入“黑名單”的單位,責(zé)令停工整頓1個月。期滿后,由分公司安全環(huán)保部組織對其檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后重新恢復(fù)作業(yè)資格,驗(yàn)收不合格的,將作退出港口作業(yè)的處理。
(五)年內(nèi)曾被分公司列入“黑名單”的單位,其安全生產(chǎn)信息情況將作為分公司下一年度是否與其續(xù)約的重要參考依據(jù)。
五、附則
(一)本辦法由鐵路分公司安全環(huán)保部負(fù)責(zé)解釋。本辦法不影響根據(jù)分公司其他規(guī)定對事故、違章的調(diào)查處理工作。
(二)本辦法自發(fā)文之日起施行。原《鐵路分公司外來作業(yè)反“三違”黑名單管理辦法(試行)》(港鐵司安〔2022〕12號)同時廢止。
第2篇 安全生產(chǎn)檢查和隱患整改管理辦法
1 目的
貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,加強(qiáng)安全檢查力度,降低安全風(fēng)險,提高安全管理水平,保證員工的生命安全以及企業(yè)的財產(chǎn)安全。
2 范圍
適用于公司對生產(chǎn)場所,生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)過程的安全檢查及對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改過程。
3職責(zé)
見《安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)部門職責(zé)與安全生產(chǎn)崗位職責(zé)》。
4檢查內(nèi)容
安全檢查內(nèi)容主要是查思想,查制度,查機(jī)械設(shè)備,查安全設(shè)施,查安全教育培訓(xùn),查操作行為,查勞保用品使用,查事故的處理等。
5檢查標(biāo)準(zhǔn)
5.1對于施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)和《南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全文明施工實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定要求進(jìn)行檢查。
5.2對于辦公大院和管轄范圍的檢查按照相關(guān)公司文件執(zhí)行。
6檢查時間及參加人員
6.1全公司范圍內(nèi)的安全檢查每月舉行一次。重大節(jié)日前或上級下達(dá)有臨時檢查任務(wù)時,各增加一次全公司范圍內(nèi)的安全檢查。檢查組由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),成員由質(zhì)安科、分工會有關(guān)人員組成。
6.2質(zhì)安科至少每周組織一次安全專項(xiàng)檢查,參加人員為質(zhì)安科有關(guān)人員。
6.3科室每周組織一次安全自檢,由科室部門主管組織相關(guān)人員參加。
6.4工程處、項(xiàng)目部每周組織一次安全自檢,由本部門主管或項(xiàng)目經(jīng)理組織、安全員及施工員參加;各施工工地每天至少自行組織一次安全檢查,由工地安全員組織,施工員和班組長參加。
6.5車間、車隊(duì)每周組織一次安全自檢,由本部門主管組織,安全員、設(shè)備管理員參加。安全員每天至少自行組織一次安全檢查,由安全員組織相關(guān)人員參加。
7安全檢查記錄
所有不同層次的檢查必須要有檢查記錄,并如實(shí)記載存在的問題,提出確切的整改意見和措施。對于檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的,也應(yīng)對該次檢查形成記錄。
7.1公司級安全檢查填寫《檢查記錄表》。
7.2部門級安全檢查和班組級填寫《檢查記錄表》。
8隱患整改
8.1對在各項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,由檢查部門或人員給有關(guān)部門或人員下達(dá)《安全隱患整改通知單》,提出整改的要求、整改負(fù)責(zé)人及整改完成的日期,有關(guān)部門或人員接到安全隱患整改通知單后,必須按通知單的要求進(jìn)行及時的整改,整改完畢后及時將《安全隱患整改回執(zhí)單》反饋送交檢查部門或人員,由檢查部門或人員復(fù)查合格后進(jìn)行銷案。
8.2相關(guān)部門或人員接到《安全隱患整改通知單》后,必須按相應(yīng)的整改程序及反饋要求開展隱患整改工作。
8.3施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患應(yīng)立即實(shí)施整改,未能當(dāng)場整改且對施工安全影響較大的,應(yīng)停工并報部門主管或質(zhì)安科組織整改。
8.4本部門檢查中發(fā)現(xiàn)的自身無法自行整改的項(xiàng)目,由部門打?qū)n}報告向質(zhì)安科反映,經(jīng)質(zhì)安科向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報后,根據(jù)實(shí)際情況組織有關(guān)部門或單位一同配合完成整改任務(wù)。
9考核
對違反本辦法的違章行為按公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》和《南寧市水建工程有限公司考核細(xì)則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10相關(guān)記錄
《檢查記錄表》
《安全隱患整改通知單》
《安全隱患整改回執(zhí)單》
第3篇 保證安全生產(chǎn)保證金投入的管理辦法
1、為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項(xiàng)目施行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度。
2、安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必須投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),實(shí)行??顚S茫坏门沧鏊?。
3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價的1%計取列入項(xiàng)目成本,統(tǒng)一由公司管理,安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)支取計劃,報項(xiàng)目部審核,再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審,送公司總結(jié)理室審批后,由財務(wù)科安排資金支付,所列費(fèi)用方可計入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全部位等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項(xiàng)目名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)制定,其包括的范圍如下:
(1)安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;
(2)安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用
(3)“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
(4)施工用電的費(fèi)用包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路敷設(shè)、外電防護(hù)措施等費(fèi)用。
(5)起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含物料提升機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)語)費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
(6)施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍墻的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
(7)水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨時防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
(8)搶險救急措施
(9)交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
(10)消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
(11)按國家、施工所在地、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
上述費(fèi)用中1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支,其他由項(xiàng)目部列支并按季度統(tǒng)計上報。
4、安全文明施工措施費(fèi),對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用額定率累計費(fèi)方式計取。
5、公司各項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項(xiàng)資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項(xiàng)目將做為公司安全考核的重要依據(jù)之一。
6、對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部,公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、此管理辦法即日起實(shí)施,望各項(xiàng)目部認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。
第4篇 保證安全生產(chǎn)保證金投入管理辦法
1、為提高公司施工安全生產(chǎn)管理水平,維護(hù)人身和財產(chǎn)安全,為公司的安全生產(chǎn)文明施工提供資金保障,根據(jù)《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)、文件要求,決定對公司在建項(xiàng)目施行安全生產(chǎn)措施費(fèi)用單列的制度。
2、安全施工措施費(fèi)是為了確保施工安全生產(chǎn)必須投入而單獨(dú)設(shè)立的專項(xiàng)費(fèi)用,安全生產(chǎn)措施費(fèi)用專用于保障工程項(xiàng)目安全生產(chǎn),實(shí)行專款專用,不得挪做他用。
3、安全生產(chǎn)措施費(fèi)暫按工程造價的1%計取列入項(xiàng)目成本,統(tǒng)一由公司管理,安全生產(chǎn)措施費(fèi)的使用必須立項(xiàng),原則上由公司具體掌握。工程項(xiàng)目開工初期,項(xiàng)目部必須按照輕、重、緩、急和實(shí)用的原則制定安全生產(chǎn)措施、方案,以及措施費(fèi)支取計劃,報項(xiàng)目部審核,再經(jīng)公司綜合管理部復(fù)審,送公司總結(jié)理室審批后,由財務(wù)科安排資金支付,所列費(fèi)用方可計入安全生產(chǎn)措施費(fèi)。各種安全技術(shù)設(shè)備,由各承包部安排專業(yè)人員購買、驗(yàn)收、管理,用于改善施工作業(yè)環(huán)境和機(jī)械設(shè)備的安全部位等。安全生產(chǎn)措施費(fèi)用根據(jù)勞動部、全國總工會發(fā)布《安全技術(shù)措施計劃的項(xiàng)目名稱表》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)制定,其包括的范圍如下:
(1)安全資料的編印、安全施工標(biāo)志的購置及宣傳欄的設(shè)置(包括報刊、宣傳書籍、標(biāo)語的購置)費(fèi)用;
(2)安全培訓(xùn)及教育費(fèi)用
(3)“三寶”、“四口”及臨邊防護(hù)的費(fèi)用;
(4)施工用電的費(fèi)用包括:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路敷設(shè)、外電防護(hù)措施等費(fèi)用。
(5)起重機(jī)、塔吊等起重設(shè)備(含物料提升機(jī)、龍門架)及外用電梯的安全防護(hù)設(shè)施(含警示標(biāo)語)費(fèi)用及卸料平臺的臨邊防護(hù)、層間安全門、防護(hù)棚等設(shè)施費(fèi)用;
(6)施工機(jī)具防護(hù)棚及其圍墻的安全保護(hù)設(shè)施費(fèi)用;
(7)水上、水下作業(yè)的救生設(shè)備、器材及臨時防護(hù)、警示設(shè)施費(fèi)用;
(8)搶險救急措施
(9)交通疏導(dǎo)、警示設(shè)施費(fèi)用;
(10)消防設(shè)施與消防器材的配置及保健急救措施費(fèi)用;
(11)按國家、施工所在地、市規(guī)定的其它安全生產(chǎn)措施所涉及的費(fèi)用。
上述費(fèi)用中1、2、7、8、10項(xiàng)由公司專項(xiàng)列支,其他由項(xiàng)目部列支并按季度統(tǒng)計上報。
4、安全文明施工措施費(fèi),對于中標(biāo)工程,中標(biāo)合同中有相關(guān)單列約定的,項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)約定執(zhí)行,中標(biāo)合同中安全生產(chǎn)費(fèi)未進(jìn)行約定的工程項(xiàng)目,安全生產(chǎn)措施費(fèi)按照當(dāng)?shù)氐胤秸畢⒖假M(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)采用額定率累計費(fèi)方式計取。
5、公司各項(xiàng)目部有關(guān)負(fù)責(zé)人要做好此項(xiàng)資金提取、使用的監(jiān)督檢查,此項(xiàng)目將做為公司安全考核的重要依據(jù)之一。
6、對不按規(guī)定使用措施費(fèi)或安全措施落實(shí)不到位的項(xiàng)目部,公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定制度給予處罰,發(fā)生傷亡事故,危害職工身體健康的,應(yīng)首先追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
7、此管理辦法即日起實(shí)施,望各項(xiàng)目部認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)行。
第5篇 分包隊(duì)伍、租賃船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對工程分包、船舶及機(jī)械設(shè)備租賃的安全生產(chǎn)管理,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國交建及所屬各企業(yè)、各事業(yè)部、各區(qū)域總部、總承包公司、各直屬項(xiàng)目部(以下簡稱各單位)。
受中交集團(tuán)委托,由中國交建代管的存續(xù)企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 各單位應(yīng)根據(jù)國家和地方主管部門有關(guān)規(guī)定,建立嚴(yán)格的審查、準(zhǔn)入、清退機(jī)制,明確安全、環(huán)保職責(zé),依照工程特點(diǎn)和需要合理選擇分包隊(duì)伍、租賃船機(jī)設(shè)備,嚴(yán)格分級管理,杜絕非法分包、轉(zhuǎn)包或違規(guī)租賃船機(jī)設(shè)備。
第二章 工程分包安全生產(chǎn)管理
第四條 工程分包是指工程總承包單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)單位實(shí)施的行為。
第五條 工程分包須取得建設(shè)單位同意,且主體工程不得分包。
第六條 各單位必須嚴(yán)格遵守國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先選用中國交建合格分包商名錄中的分包單位/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍。
第七條 各單位必須對分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查,經(jīng)審查不合格或未經(jīng)審查的,不得分包工程。
第八條 分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍資質(zhì)審查主要包括以下內(nèi)容:
(一)政府建設(shè)主管部門核發(fā)的滿足分包工程要求的專業(yè)承包/勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì);
(二)政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》;
(三)企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)/分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全管理人員應(yīng)持有政府主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書;
(四)特殊工種從業(yè)人員崗位證書齊全。
第九條 各單位應(yīng)定期對分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的有關(guān)資質(zhì)予以審查,并對審核結(jié)果進(jìn)行會簽,及時清退不符合要求的分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍。
第十條 各單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及合同約定分包工程,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包;加強(qiáng)對分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)禁分包工程再次分包。
第十一條 各單位與分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍簽訂分包/勞務(wù)協(xié)作合同時,必須同時簽訂《建筑施工分發(fā)包單位安全環(huán)保管理協(xié)議書》,指定現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及管理人員,明確雙方的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)。
第十二條 各單位必須對分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍嚴(yán)格管理,對不服從安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,安全施工管理混亂、導(dǎo)致生產(chǎn)安全或環(huán)境保護(hù)事故、造成信譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍,必須予以清退。
第十三條 各單位應(yīng)督促分包方對所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計,相關(guān)部門審查合格后執(zhí)行。
第十四條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工中安全技術(shù)措施的管理,對勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍自行編制的安全技術(shù)措施進(jìn)行審核,并監(jiān)督實(shí)施。
第十五條 施工前,各單位應(yīng)組織分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍對施工過程中的危險源進(jìn)行辨識,制定預(yù)控措施。
第十六條 施工前,各單位應(yīng)對分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并由雙方人員簽字確認(rèn)。
第十七條 各單位應(yīng)指派責(zé)任感強(qiáng)、施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員負(fù)責(zé)對勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,主要負(fù)責(zé)對勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的現(xiàn)場組織、安全施工設(shè)備配置、現(xiàn)場布置和勞務(wù)協(xié)作人員實(shí)際操作技能等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
第十八條 各單位應(yīng)督促監(jiān)督分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍足額投入安全費(fèi)用,為現(xiàn)場作業(yè)人員提供個人防護(hù)用品,設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。
第十九條 施工中,各單位應(yīng)監(jiān)督檢查分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍履行安全生產(chǎn)協(xié)議和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及危險源預(yù)控措施落實(shí)情況,及時糾正違章違紀(jì)等不安全行為。
第二十條 各單位應(yīng)定期召開現(xiàn)場安全生產(chǎn)會議和組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查,分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍必須參加,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)及時下達(dá)整改通知,限期整改。
第三章 船舶租賃安全生產(chǎn)管理
第二十一條 船舶租賃是指用于施工的自航或非自航工程船舶、交通船舶、輔助船舶的租賃行為。
第二十二條 所租賃船舶的所有人必須是具有獨(dú)立法人資格的單位或者有承擔(dān)民事責(zé)任能力的個人。
第二十三條 所租賃船舶必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定,具備經(jīng)船舶檢驗(yàn)和海事安全監(jiān)督部門核發(fā)的有效證書:
(一)船舶營業(yè)運(yùn)輸證;
(二)船舶登記簿(國際航線)或船舶檢驗(yàn)證書簿(國內(nèi)航線);
(三)船舶簽證簿;
(四)船舶安全檢查記錄簿;
(五)船舶適航證書;
(六)船舶最低安全配員證書(自航);
(七)船員適任證書;
(八)船舶垃圾管理計劃、記錄簿(國際航線、沿海400噸以上);
(九)船舶油污染應(yīng)急計劃簿和船舶油類記錄簿(400噸以上);
(十)乘客定額證書(交通船);
(十一)按規(guī)定由主管部門核發(fā)的其他證書或文件。
第二十四條 租賃的工程船及其主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)有維修、使用、保養(yǎng)說明書及相關(guān)的技術(shù)資料。
第二十五條 租賃船舶必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門及海事安全監(jiān)督部門對以下設(shè)備、設(shè)施檢查合格后方可租賃:
(一)船體:船體必須具有良好的水密性,船體強(qiáng)度、長度、寬度、型深、吃水滿足船舶規(guī)范和施工使用的要求;
(二)航行操縱系統(tǒng):自航船舶的舵機(jī)有良好舵效,磁羅經(jīng)、測深儀、定位及了望設(shè)施,必須經(jīng)校驗(yàn)檢查符合使用要求;人力舵機(jī)的舵效及有關(guān)操縱系統(tǒng)也應(yīng)靈敏可靠;
(三)信號系統(tǒng):船舶號燈、號型、聲響設(shè)備齊全有效,并符合國家及國際公約的有關(guān)規(guī)定;
(四)通訊系統(tǒng):自航船舶必須按有關(guān)規(guī)定配備適航安全要求的通訊設(shè)備,確保聯(lián)絡(luò)暢通;工程船應(yīng)配備滿足施工作業(yè)或拖航要求的通訊設(shè)備或設(shè)施;
(五)系泊設(shè)施:按租賃船舶等級應(yīng)配備相應(yīng)的系纜、錨鏈、錨爪、系纜柱(樁)、電動(或人力)絞車等,以滿足靠泊、錨泊和編解隊(duì)作業(yè)的要求;
(六)防污系統(tǒng):按租賃船舶的等級,必須配備油水分離器、排污和防污設(shè)施;
(七)消防系統(tǒng):按租賃船舶等級,必須配備消防設(shè)施、工具、材料等;
(八)主、輔機(jī)系統(tǒng):租賃機(jī)動船舶的主機(jī)、輔機(jī)應(yīng)達(dá)到施工作業(yè)和航行的要求;
(九)應(yīng)急救生系統(tǒng):租賃船舶必須按其等級和使用功能,配備所需的救生圈、救生筏、救生衣;租賃的交通船應(yīng)根據(jù)最大載客量配備足夠的救生衣、救生圈。
第二十六條 租賃船舶應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書,并明確雙方責(zé)任。
第二十七條 租賃船舶的船舶類型、船舶技術(shù)性能、限定的航區(qū)應(yīng)滿足施工所在地海事部門的有關(guān)要求。
第二十八條 承租方在下達(dá)任務(wù)指令時,應(yīng)同時告知安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。
第二十九條 租賃船舶在調(diào)度、使用時,不準(zhǔn)超越其船舶技術(shù)性能,不得超負(fù)荷作業(yè)。
第三十條 嚴(yán)禁租賃使用不具備交通船條件的船舶作為交通船。
第三十一條 乘坐交通船,要限定人數(shù),不準(zhǔn)超員航行,船上作業(yè)人員及乘員必須穿救生衣。
第三十二條 承租方應(yīng)加強(qiáng)租賃船舶安全管理,實(shí)施船舶安全監(jiān)督、定期安全檢查,并監(jiān)督落實(shí)船舶消防、通訊、救生設(shè)施和防臺、防汛、防突風(fēng)襲擊等安全技術(shù)措施。
第三十三條 租賃船舶的船員,必須遵守承租方對船舶管理、勞動安全管理、治安、消防、環(huán)境保護(hù)管理等規(guī)章制度。
第四章 機(jī)械設(shè)備租賃安全生產(chǎn)管理
第三十四條 機(jī)械設(shè)備租賃是指用于施工使用的機(jī)械、設(shè)備和交通運(yùn)輸車輛等的租賃行為。
第三十五條 租賃特種設(shè)備應(yīng)具備以下合法有效的證件:
(一)特種設(shè)備設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明;
(二)特種設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書;
(三)當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)檢測合格證;
(四)特種設(shè)備年檢合格證書;
(五)特種設(shè)備例行檢修、運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)資料(檔案);
(六)特種設(shè)備的保險憑證(機(jī)損和第三者責(zé)任險)。
第三十六條 租賃機(jī)械設(shè)備應(yīng)具備以下合法有效的證件:
(一)機(jī)械設(shè)備出廠合格證;
(二)機(jī)械設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說明書;
(三)機(jī)械設(shè)備年檢合格證書;
(四)機(jī)械設(shè)備例行檢修、運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)資料(檔案);
(五)機(jī)械設(shè)備的保險憑證(機(jī)損和第三者責(zé)任險)。
第三十七條 租賃營運(yùn)車輛應(yīng)具備以下合法有效的證件:
(一)機(jī)動車執(zhí)照(號牌);
(二)機(jī)動車行駛證;
(三)機(jī)動車年檢合格證;
(四)車輛的使用、保養(yǎng)技術(shù)資料;
(五)機(jī)動車保險憑證(車損和第三方責(zé)任險、交強(qiáng)險等)。
第三十八條 租賃的機(jī)械設(shè)備、車輛的使用性能必須滿足工程施工要求,安全裝置及安全設(shè)施應(yīng)齊全,控制系統(tǒng)靈敏可靠。
第三十九條 承租方應(yīng)對租賃的機(jī)械設(shè)備、車輛的技術(shù)性能進(jìn)行實(shí)況驗(yàn)收,并做好驗(yàn)收記錄,符合要求后方可租賃。
租賃機(jī)械設(shè)備、車輛應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書,并明確雙方責(zé)任。
第四十條 承租方必須依據(jù)租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的作業(yè)性能、技術(shù)狀態(tài)及其適應(yīng)的工作環(huán)境合理調(diào)度使用。
第四十一條 承租方對租賃機(jī)械設(shè)備、車輛下達(dá)任務(wù)通知單時,必須對操作、司駕人員進(jìn)行該項(xiàng)任務(wù)的作業(yè)技術(shù)交底,并交待安全注意事項(xiàng)。
第四十二條 租賃車輛運(yùn)載超長、超高、超寬物體時,必須嚴(yán)格符合交通法規(guī)的要求,租賃車輛運(yùn)送人員時,應(yīng)嚴(yán)格控制乘員數(shù)量,不得超員,安全行駛。
第四十三條 租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的操作、司駕人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全技術(shù)操作規(guī)程”,不準(zhǔn)違章作業(yè),嚴(yán)禁酒后操機(jī)作業(yè)和駕駛作業(yè)。
第四十四條 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員證書方可上崗,嚴(yán)禁無證上崗作業(yè)。
第四十五條 租賃機(jī)械設(shè)備、車輛操作及司駕人員和隨機(jī)(車)人員,必須嚴(yán)格執(zhí)行承租方的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,聽從指揮,服從調(diào)度管理,安全生產(chǎn)。
第四十六條 租賃機(jī)械設(shè)備、車輛的操作、司駕人員,必須在進(jìn)場前對設(shè)備、車輛的技術(shù)狀態(tài)、安全設(shè)施等進(jìn)行安全檢查,作業(yè)完畢后進(jìn)行例行保養(yǎng),消除事故隱患,保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四十七條 承租方應(yīng)對租賃機(jī)械設(shè)備、車輛操作及司駕人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育,并會同有關(guān)部門進(jìn)行定期安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,必須立即予以糾正,無法立即糾正的,應(yīng)限期整改并復(fù)查驗(yàn)收。
第四十八條 施工過程中應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,明確防范措施,落實(shí)安全責(zé)任。承租方安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)予以監(jiān)督檢查。
第五章 附則
第四十九條 本辦法由中國交建安委會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原制定的《中交股份分包工程、租賃船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法》(中交股安監(jiān)字〔2007〕331號)同時廢止。
第6篇 黃山機(jī)場4d改造工程安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對黃山機(jī)場4d改造項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理,保障人身及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《民用機(jī)場建設(shè)管理規(guī)定》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于黃山機(jī)場4d改造項(xiàng)目工程建設(shè)單位、各參建單位(勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)等單位)和個人。
第三條 各單位必須遵守有關(guān)工程安全的法律、法規(guī),在各自的管理職責(zé)范圍內(nèi)對黃山機(jī)場4d改造項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),施工單位對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
第四條 黃山機(jī)場4d改造項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。
第五條 黃山機(jī)場4d改造項(xiàng)目工程以“無重大影響安全運(yùn)行事故,無重大空防安全事故,無重大安全施工事故,無重大人員傷亡事故”為安全目標(biāo),各單位根據(jù)總目標(biāo)細(xì)化制定自身安全目標(biāo),在工作中實(shí)行自我控制。
第六條 黃山機(jī)場4d改造項(xiàng)目工程建設(shè)接受相關(guān)安全施工監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。
第二章 組織機(jī)構(gòu)
第七條 本工程建設(shè)單位為安徽民航機(jī)場集團(tuán)有限公司黃山機(jī)場分公司,工程建設(shè)期間成立4d改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,分公司總經(jīng)理為組長,分公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,分公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室(以下簡稱“安全辦”),安全辦日常工作由工程組牽頭負(fù)責(zé)。
第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行下列職責(zé):
(一)及時傳達(dá)上級關(guān)于安全生產(chǎn)的文件、會議、批示精神
(二)督促指導(dǎo)各參建單位建立健全安全監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)和保障體系
(三)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)
(四)推廣施工安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
(五)做好安全生產(chǎn)的宣傳工作
(六)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各參建單位的安全生產(chǎn)工作
(七)配合安全事故的調(diào)查、處理
(八)組織對整個工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的綜合檢查
(九)負(fù)責(zé)向上級和有關(guān)方面報告整個工程安全施工情況。
第九條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。
第十條 施工單位各項(xiàng)目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作。各項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和專職安全人員,處理安全生產(chǎn)日常事務(wù)。
第三章 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理
第十一條 建設(shè)單位對黃山機(jī)場4d改造項(xiàng)目工程建設(shè)總體安全的監(jiān)督管理負(fù)責(zé)。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)建立各參建單位安全責(zé)任人檔案。
第十三條 建設(shè)單位在招標(biāo)時應(yīng)把施工單位以往的安全生產(chǎn)業(yè)績作為其資格預(yù)審能否通過的重要條件和評標(biāo)時衡量其企業(yè)管理水平高低的重要因素。同時招標(biāo)文件中應(yīng)明確要求施工單位在報價時列支安全生產(chǎn)專項(xiàng)費(fèi)用。施工單位中標(biāo)后,建設(shè)單位應(yīng)與其簽訂安全生產(chǎn)合同。
第十四條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)建立健全安全生產(chǎn)管理體系,按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及與參建單位簽訂合同的要求對從業(yè)單位的安全行為加強(qiáng)管理。
第十五條 建設(shè)單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中,應(yīng)使工程安全設(shè)施與主體工程實(shí)行“三同時”,即同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
第十六條 建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)各參建單位建立健全安全保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,并定期和不定期組織檢查。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料。
第十八條 建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計、施工和監(jiān)理單位違反有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計、施工及監(jiān)理。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督施工單位使用符合安全生產(chǎn)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第二十條 工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計單位編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并按有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門備案。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位制訂針對項(xiàng)目特點(diǎn)的安全保障措施及應(yīng)急救援預(yù)案。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,建立緊急情況下相鄰標(biāo)段相互支援制度,配備單個標(biāo)段沒有而整個項(xiàng)目需要的應(yīng)急救援設(shè)備,配合施工單位的事故救援工作。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)對施工單位進(jìn)行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查,定期召開安全生產(chǎn)例會。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)對本單位職工和各從業(yè)單位有關(guān)人員進(jìn)行日常安全生產(chǎn)教育。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,接受上級建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。
第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)研究制定安全風(fēng)險抵押金制度和安全考核評比細(xì)則,并根據(jù)考評細(xì)則進(jìn)行考評的獎懲。
第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳力度,推動整個工程安全文化的建設(shè)。
第四章 勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)管理
第二十八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行勘察,加強(qiáng)對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理。
第二十九條 勘察單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供全面、準(zhǔn)確的地質(zhì)勘察報告和相關(guān)資料。工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,勘察單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害防治方案提出建議。
第三十條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和勘察成果進(jìn)行設(shè)計,保證工程結(jié)構(gòu)的安全。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,設(shè)置必要的安全設(shè)施。對涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,設(shè)計單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求、勘察單位的建議,詳細(xì)編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案。
第三十一條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查通過的設(shè)計文件向建設(shè)、施工、工程監(jiān)理單位做出詳細(xì)說明。施工過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不能滿足施工作業(yè)安全條件的,應(yīng)及時向建設(shè)單位提出,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照程序通知設(shè)計單位,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行研究,并出具相應(yīng)修改方案或變更設(shè)計圖紙。
第五章 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)管理
第三十二條 監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對所監(jiān)理標(biāo)段范圍的安全生產(chǎn)負(fù)全面全過程的檢查、監(jiān)督、監(jiān)控的責(zé)任。
第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理工程的規(guī)模配備滿足安全監(jiān)理工作需要的具備相應(yīng)資格的專職安全監(jiān)理工程師。
第三十四條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)建設(shè)單位和有關(guān)部門的安全管理規(guī)定、要求,及時傳遞安全生產(chǎn)信息,督促承包人建立并落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度、保護(hù)措施和防險搶險預(yù)案。
第三十五條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理工程的特點(diǎn),編制安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
第三十六條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位上報的施工組織設(shè)計安全生產(chǎn)技術(shù)措施、臨時工程方案進(jìn)行審核,對施工單位提供的計算書進(jìn)行復(fù)核。
第三十七條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過安全技術(shù)旁站、日常巡查、不定期的安全檢查及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全現(xiàn)象和隱患。對施工單位未及時整改的,監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令承包人停工整頓,并向建設(shè)單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。
第三十八條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進(jìn)行監(jiān)理。
第三十九條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對大型臨時設(shè)施的質(zhì)量和安全監(jiān)理力度,質(zhì)量安全監(jiān)理應(yīng)覆蓋臨時設(shè)施的材料采購、加工、安裝、調(diào)試、使用、拆除等各階段,確保臨時設(shè)施的運(yùn)行安全。
第四十條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工單位的設(shè)備安全性能進(jìn)行監(jiān)控,做好設(shè)備進(jìn)場、安裝、驗(yàn)收、使用、拆除等各階段的安全監(jiān)理工作。
第四十一條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促施工單位認(rèn)真編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,檢查預(yù)案中的組織措施到位情況,并積極配合施工單位的事故救援處理工作。
第四十二條 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理細(xì)則,對所監(jiān)理項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)行全面、全過程的動態(tài)管理,由安全監(jiān)理填寫《安全監(jiān)理日志》。
第六章 施工單位的安全生產(chǎn)管理
第四十三條 施工單位對其標(biāo)段安全生產(chǎn)負(fù)主體責(zé)任,施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
第四十四條 施工企業(yè)應(yīng)具有省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理、項(xiàng)目總工應(yīng)具備省級以上行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員b類證件,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備省級以上行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員c類證件。國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第四十五條 施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定應(yīng)覆蓋項(xiàng)目部各職能部門和從項(xiàng)目經(jīng)理到一線工人的各級人員。
第四十六條 施工單位及其項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置安全專職管理部門,賦予安全部門足夠的管理權(quán)限,并應(yīng)按照黃山機(jī)場4d改造項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)際要求配備專職安全員,不涉及工程安全評估的標(biāo)段,按照至少每5000萬合同額配備一名的比例配備專職安全員(請工程組定),同時每個班組應(yīng)配備1-2名兼職安全員。
第四十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,支付意外傷害保險費(fèi)。意外傷害保險期自工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。
第四十八條 施工單位應(yīng)遵守建設(shè)單位的安全生產(chǎn)考核制度,并配合建設(shè)單位根據(jù)安全考核評比細(xì)則進(jìn)行的考核評比工作。
第四十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、齊全。
第五十條 各標(biāo)段施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由本標(biāo)段的施工單位負(fù)責(zé)。
工程施工實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位須單獨(dú)與分包單位簽訂安全生產(chǎn)合同,分包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)監(jiān)督和連帶責(zé)任。
施工單位應(yīng)與為其提供勞務(wù)協(xié)作單位人員簽訂安全生產(chǎn)合同,雙方應(yīng)按照合同履行各自權(quán)利及義務(wù)。
第五十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,安全教育對象應(yīng)包括:新員工、轉(zhuǎn)場工人、變換工種工人、從事特殊作業(yè)工人、各級管理人員和外協(xié)單位管理人員等。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員至少每半年進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并留有專門的培訓(xùn)記錄,教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個人業(yè)績檔案,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的,不得上崗作業(yè)。
第五十二條 施工單位應(yīng)建立健全安全交底制度,項(xiàng)目管理人員或?qū)B毎踩芾砣藛T應(yīng)在工程開工前或工序轉(zhuǎn)換前向一線作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害,被交底人要簽字確認(rèn)。
第五十三條 施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度和相應(yīng)的檢查標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全巡查,并對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正;對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除。
第五十四條 施工單位應(yīng)制訂安全生產(chǎn)獎懲制度,建立獎懲臺帳,促進(jìn)施工人員遵章守紀(jì)進(jìn)行施工。
第五十五條 在項(xiàng)目開工前,施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好保障安全生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作,并按要求將本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的有關(guān)材料上報建設(shè)單位。項(xiàng)目交工前,施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場安全狀況的綜合分析報告和管理資料報送建設(shè)單位。
第五十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范組織施工,根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和有針對性的安全技術(shù)措施或方案,施工單位安全和技術(shù)部門應(yīng)認(rèn)真審核有關(guān)安全技術(shù)措施和方案。
施工單位在整個工程開工和分部分項(xiàng)工程開工前應(yīng)制訂相應(yīng)安全保障措施,危險性較大的分部分項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)保障施工安全方案,安全保障措施或方案應(yīng)列出危險源清單、主要控制點(diǎn)和實(shí)施要點(diǎn)并獨(dú)立成篇報監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。
第五十七條 施工單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材及設(shè)備,并定期進(jìn)行演練。應(yīng)急救援組織體系、通訊聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)在現(xiàn)場醒目位置公布。
第五十八條 施工單位的作業(yè)現(xiàn)場和生活區(qū)平面布置應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn),要有安全可靠的圍欄,有醒目的安全警告標(biāo)志牌、安全標(biāo)語,主要的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)牌、安全生產(chǎn)保證體系等要懸掛在醒目處。
第五十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場的安全防護(hù)。
第六十條 施工單位對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
第六十一條 施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施;在容易發(fā)生火災(zāi)的部位進(jìn)行施工或者儲存、使用易燃、易爆器材的,應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。
第六十二條 對于從事高空作業(yè)的施工單位,應(yīng)嚴(yán)格遵守《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進(jìn)行施工,防止高處墜落事故的發(fā)生。
第六十三條 施工單位必須嚴(yán)格遵守《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》中的有關(guān)要求,編制臨時用電方案,保證施工現(xiàn)場臨時用電安全。
第六十四條 對用于施工的機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具,施工單位應(yīng)當(dāng)在進(jìn)入施工現(xiàn)場前對其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)法定單位的檢驗(yàn)檢測合格證明進(jìn)行查驗(yàn),將有關(guān)證書上報監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查,并在設(shè)備的醒目處明示。
第六十五條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)施工設(shè)備的安全管理,嚴(yán)格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑機(jī)械施工安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求。施工單位應(yīng)定期對機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具等進(jìn)行維修保養(yǎng),保障其完好、有效,并建立相應(yīng)的資料檔案;同時,施工單位還應(yīng)在使用中對各類機(jī)械設(shè)備及安全防護(hù)用具進(jìn)行定期自檢或委托有關(guān)法定單位進(jìn)行檢驗(yàn)檢測;檢查不合格的或按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行報廢的,不得使用。
第六十六條 施工單位應(yīng)建立詳細(xì)的施工機(jī)械、設(shè)備管理臺帳,對其合法使用證明、施工用途及時段、維護(hù)保養(yǎng)記錄及相配套的作業(yè)人員上崗證件進(jìn)行詳細(xì)記錄。
第六十七條 施工單位對其大型臨時工程和專用特種機(jī)械的設(shè)計應(yīng)委托由建設(shè)單位認(rèn)可的具備相應(yīng)資質(zhì)的獨(dú)立第三方進(jìn)行審核,并派駐專門人員對部分定制設(shè)備進(jìn)行全程監(jiān)造。
第六十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)接受政府安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。對于檢查單位下達(dá)的整改意見通知,施工單位要立即予以整改。對于因施工單位嚴(yán)重違章操作、被責(zé)令停工的,施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作,發(fā)生的損失自負(fù)。對于因此而造成工期延誤的,施工單位還要按照合同規(guī)定向建設(shè)單位支付違約金。
第六十九條 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位要采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),保護(hù)事故現(xiàn)場,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,并按照相關(guān)規(guī)定,向相關(guān)部門報告,并積極配合事故的調(diào)查工作。
因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。
第七章 附則
第七十條 本辦法由安全組負(fù)責(zé)解釋。
第七十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。
第7篇 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,明確安全生產(chǎn)責(zé)任,預(yù)防生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《鐵路安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī),以及中國鐵路總公司(以下簡稱總公司)相關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于總公司管理的鐵路大中型建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱鐵路建設(shè)項(xiàng)目)的安全生產(chǎn)管理工作。
第三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理,是鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理的重要組成部分,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則,落實(shí)總公司黨組提出的“安全工作無小事、安全第一、影響安全問題必須立即解決”的“三點(diǎn)共識”要求,將客車安全、加強(qiáng)安全管理、抓落實(shí)作為安全管理工作的“三個重中之重”,實(shí)施安全風(fēng)險管理,推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
第四條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、咨詢、施工、監(jiān)理等單位,應(yīng)執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),建立健全安全生產(chǎn)管理制度和保障體系,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,按規(guī)定設(shè)置現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)并配備安全管理人員,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。 第五條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理總目標(biāo)是:杜絕生產(chǎn)安全重大和特別重大事故,遏制生產(chǎn)安全較大事故,減少生產(chǎn)安全一般事故。建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。
第六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入鐵路建設(shè)項(xiàng)目概算。
第七條 承擔(dān)鐵路建設(shè)任務(wù)的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)接受國家、行業(yè)和總公司依法進(jìn)行的安全監(jiān)督和檢查。
第八條 總公司鼓勵在鐵路建設(shè)項(xiàng)目中開展建設(shè)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用的生產(chǎn)技術(shù)、裝備,加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理。
第九條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工,應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)及總公司有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收、安全評估。經(jīng)驗(yàn)收、安全評估合格,符合運(yùn)營安全要求的,方可投入運(yùn)營。
第二章 安全風(fēng)險管理
第十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)推進(jìn)安全風(fēng)險管理,采取有效措施控制和規(guī)避安全風(fēng)險,降低和減少風(fēng)險災(zāi)害及風(fēng)險報失,并高度重視突發(fā)性和災(zāi)難性風(fēng)險。
第十一條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管理工作應(yīng)包含風(fēng)險計劃、風(fēng)險辨別、風(fēng)險估計、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制,工程竣工后應(yīng)開展風(fēng)險后期評估工作。
第十二條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管理工作應(yīng)按照可行性研究、初步設(shè)計、施工圖和工程實(shí)施四個階段開展,各階段均應(yīng)編制風(fēng)險管理報告。對于極高風(fēng)險等級工點(diǎn)以及復(fù)雜技術(shù)工點(diǎn)應(yīng)編制專項(xiàng)風(fēng)險評估報告,各階段風(fēng)險管理報告在通過審查后作為后續(xù)階段風(fēng)險管理的依據(jù);竣工后應(yīng)按照規(guī)定編制風(fēng)險后期評估報告。
第十三條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全風(fēng)險等級根據(jù)事故發(fā)生的概率和后果程度,分為極高、高度、中度和低度風(fēng)險四個級別。
第十四條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目風(fēng)險管理應(yīng)由建設(shè)單位組織實(shí)施,建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位按照職責(zé)和合同約定開展相應(yīng)的風(fēng)險管理工作,風(fēng)險管理具體內(nèi)容按照總公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 建設(shè)管理安全責(zé)任
第十五條 建設(shè)單位應(yīng)對鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理負(fù)責(zé),根據(jù)總公司規(guī)定,設(shè)置安全管理部門,配備安全管理人員,結(jié)合實(shí)際制定項(xiàng)目安全管理辦法和制度,在合同中與勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位約定安全生產(chǎn)管理的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,并加強(qiáng)合同履約情況的檢查。 第十六條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工、監(jiān)理等參建單位按照投標(biāo)承諾和合同約定,組建現(xiàn)場項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),設(shè)置安全管理部門并配備專職安全管理人員,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)工程安全生產(chǎn)的法律法規(guī),實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,規(guī)范安全管理行為,依法承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任。
第十七條 建設(shè)單位應(yīng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程建設(shè)。建設(shè)單位在招標(biāo)時不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件或被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場施工企業(yè)的投標(biāo)文件;不得接受被限制進(jìn)入鐵路建設(shè)市場監(jiān)理企業(yè)的投標(biāo)文件。
第十八條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助勘察設(shè)計單位完成施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地上、地下管線資料,氣象和水文觀測資料,影響范圍內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的調(diào)查、收集,并向施工、監(jiān)理等單位提供,并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。 第十九條 建設(shè)單位應(yīng)保證安全生產(chǎn)所必須的資金投入,按規(guī)定將批準(zhǔn)的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,依據(jù)工程承包合同約定及時撥付施工單位,不得挪作他用,并對施工單位使用情況進(jìn)行檢查。
第二十條 建設(shè)單位在組織編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計時,應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施.以及對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求。 建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按批準(zhǔn)工期組織建設(shè),不得隨意壓縮工期;調(diào)整工期須按規(guī)定程序進(jìn)行論證,并增加保證安全的具體措施。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式,加強(qiáng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和知識的宣傳教育,推進(jìn)安全文化建設(shè),加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),提高全員的安全生產(chǎn)意識。
第二十二條 建設(shè)單位在開工前應(yīng)組織設(shè)計單位進(jìn)行安全技術(shù)交底。對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新結(jié)構(gòu)、新工藝的工程,在施工前和施工中應(yīng)組織對施工方案進(jìn)行審查和專項(xiàng)技術(shù)交底。
第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)強(qiáng)化安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理,高風(fēng)險工點(diǎn)安全專項(xiàng)方案未經(jīng)批準(zhǔn)的不得開工,營業(yè)線施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、各種程序未履行的不得開工,隧道安全步距超標(biāo)或擅自改變開挖方法的必須停工。
第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對高風(fēng)險工點(diǎn)的管理,極高風(fēng)險工點(diǎn)實(shí)行建設(shè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全包保制度,高度風(fēng)險工點(diǎn)由建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)包保,及時處理安全隱患。
第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)定期組織開展安全隱患排查治理,組織對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位安全管理行為和施工現(xiàn)場安全的監(jiān)督檢查,制作檢查記錄留存?zhèn)洳椤?/p>
建設(shè)單位應(yīng)及時調(diào)查核實(shí)施工、監(jiān)理等單位反饋的因設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患,并采取防范措施。 第二十六條 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,不得明示或者暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工,不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材。
第二十七條 在鐵路運(yùn)營線路及其鄰近區(qū)域進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程施工,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定。建設(shè)單位應(yīng)會同相關(guān)鐵路運(yùn)輸、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位制定安全施工方案,按照方案進(jìn)行施工。
第二十八條 建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)施工、設(shè)計等單位對竣工驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。在聯(lián)調(diào)聯(lián)試及運(yùn)行試驗(yàn)期間,各項(xiàng)施工比照鐵路營業(yè)線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
第四章 勘察設(shè)計安全責(zé)任
第二十九條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計單位按國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé),增強(qiáng)安全風(fēng)險管理意識??辈煸O(shè)計單位對勘察設(shè)計質(zhì)量負(fù)責(zé),按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察設(shè)計,應(yīng)達(dá)到規(guī)定深度,符合相關(guān)規(guī)定,滿足鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)需要。勘察設(shè)計單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:
(一) 勘察設(shè)計單位應(yīng)依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)城內(nèi)各種地上、地下管線和建、構(gòu)筑物資料,氣象和水文觀測資料等,擬建工程可能影響相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。
(二)勘察設(shè)計單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護(hù)的需要,以及項(xiàng)目周邊環(huán)境對施工安全的影響,在設(shè)計文件中提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施,注明重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)保障措施和安全注意事項(xiàng),并進(jìn)行安全技術(shù)交底。
(三)勘察設(shè)計單位應(yīng)針對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝、特殊結(jié)構(gòu)的工程,在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施和建議。
(四)勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定對不良地質(zhì)及特殊巖土隧道、大型基坑、高陡邊坡、特殊結(jié)構(gòu)橋梁等高風(fēng)險工點(diǎn)進(jìn)行安全評估,并提出風(fēng)險控制措施和風(fēng)險防范注意事項(xiàng)。 (五)勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況,提出營業(yè)線施工過渡方案,以及營業(yè)線施工期間運(yùn)營安全保證措施和施工注意事項(xiàng)。 (六)勘察設(shè)計單位應(yīng)按照規(guī)定,在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施,所需費(fèi)用納入工程概算。
(七)勘察設(shè)計單位應(yīng)參加安全事故分析,對因勘察設(shè)計原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第五章 工程施工安全責(zé)任
第三十條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位按照國家、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定履行安全職責(zé)。施工單位對工程施工安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),保證鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)。施工單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:
(一)施工單位應(yīng)根據(jù)鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),建立安全管理制度、組織和責(zé)任體系,實(shí)施安全風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)化管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善事故責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核獎懲制度,按法律法規(guī)規(guī)定和承包合同約定履行安全職責(zé)。
(二)施工單位應(yīng)制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用計劃,??顚S?不得克扣截留或挪作他用。其他應(yīng)由施工單位承擔(dān)的安全費(fèi)用,應(yīng)落實(shí)到位。 (三)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,對鐵路建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,根據(jù)工程特點(diǎn)組織制定安全施工措施,開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),消除安全事故隱患,并組織制定項(xiàng)目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,及時、如實(shí)報告安全事故,組織事故搶救等。
(四)施工單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門,配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)督促和指導(dǎo)其他部門和人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)安全管理規(guī)定,落實(shí)生產(chǎn)安全職責(zé),組織實(shí)施現(xiàn)場生產(chǎn)安全檢查,及時制止并糾正違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患應(yīng)及時向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告。 施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)取得相應(yīng)的安全資格證書。
(五)施工單位負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理。鐵路建設(shè)工程實(shí)行施工(工程)總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù),分包單位應(yīng)按照分包合同的約定對其分包工程的安全生產(chǎn)向總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
(六)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)檢查工作責(zé)任制,開展經(jīng)常性的安全隱患排查,并接受鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、總公司、建設(shè)、監(jiān)理等單位組織的檢查,安全生產(chǎn)活動應(yīng)記錄備查。對排查出的安全隱患,實(shí)行分級管理、督辦治理,落實(shí)整改措施、責(zé)任、時限,及時消除隱患,并加強(qiáng)警示教育,舉一反三、持續(xù)改進(jìn)。 (七)施工單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃,按照規(guī)定對管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)或培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗。 1.開工前應(yīng)組織全員安全培訓(xùn),新上崗及轉(zhuǎn)崗人員應(yīng)進(jìn)行崗前安全培訓(xùn),專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)參加從業(yè)人員崗前培訓(xùn)。
2.營業(yè)線施工及新建工程聯(lián)調(diào)聯(lián)試前,應(yīng)組織有關(guān)人員參加營業(yè)線施工安全培訓(xùn)。 3.采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)對生產(chǎn)管理、安全管理、技術(shù)及作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)專題教育培訓(xùn)。
4.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),在取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
(八)施工單位應(yīng)按照規(guī)定對高風(fēng)險工點(diǎn)實(shí)施安全風(fēng)險管理,編制專項(xiàng)施工方案,進(jìn)行相關(guān)安全檢算,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字,總監(jiān)理工程師審核,報建設(shè)單位批準(zhǔn)后方可實(shí)施,施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時應(yīng)組織專家論證。 施工單位應(yīng)建立高風(fēng)險工點(diǎn)帶班作業(yè)制度。極高風(fēng)險工點(diǎn)由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人包保,項(xiàng)目班子成員輪流帶班作業(yè);高度風(fēng)險工點(diǎn)由項(xiàng)目部班子成員或部門領(lǐng)導(dǎo)、干部帶班作業(yè),高風(fēng)險隧道還應(yīng)執(zhí)行技術(shù)和安全管理人員跟班作業(yè)制度。
(九)施工單位應(yīng)將安全生產(chǎn)、風(fēng)險管理等作為實(shí)施性施工組織設(shè)計的內(nèi)容,對重大、復(fù)雜、高風(fēng)險工點(diǎn)或分部、分項(xiàng)工程編制作業(yè)指導(dǎo)書,明確作業(yè)程序、標(biāo)準(zhǔn)、方法和注意事項(xiàng)。任何人不得擅自改變施工方法、簡化作業(yè)環(huán)節(jié)、降低安全標(biāo)準(zhǔn),不得壓縮保證安全生產(chǎn)所必需的合理工序和生產(chǎn)周期。暫停施工時,應(yīng)做好現(xiàn)場安全防護(hù)。 (十)施工單位在鐵路營業(yè)線及其鄰近區(qū)域施工時,應(yīng)執(zhí)行鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,根據(jù)批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計,科學(xué)制定施工方案,建立完善的安全施工責(zé)任制,落實(shí)施工安全措施和責(zé)任。
施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案組織施工,選擇與營業(yè)線施工相適應(yīng)、保證營業(yè)線運(yùn)輸安全的機(jī)械設(shè)備。施工完畢應(yīng)及時清理現(xiàn)場,不得影響鐵路運(yùn)營安全。 (十一)施工單位應(yīng)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè),重視工程施工現(xiàn)場安全文明管理,在施工現(xiàn)場入口處和施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、鐵路營業(yè)線施工區(qū)周邊等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,明示安全責(zé)任人。安全警示標(biāo)志必須符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(十二)施工單位應(yīng)規(guī)范勞務(wù)用工安全管理,積極推行架子隊(duì)管理模式,對勞務(wù)人員與企業(yè)職工實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一培訓(xùn),按規(guī)定提供勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)條件。 (十三)施工前,施工單位負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的技術(shù)、安全管理人員應(yīng)就有關(guān)安全施工的技術(shù)要求和措施向作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行交底,如實(shí)說明作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、注意事項(xiàng)、防范措施以及事故應(yīng)急措施,交底記錄由交底人員和作業(yè)人員共同簽字確認(rèn),交底及確認(rèn)資料納入工程檔案管理。
作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場作業(yè)條件、作業(yè)程序、作業(yè)方式中存在的安全問題進(jìn)行質(zhì)疑、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和冒險作業(yè)。
(十四)施工單位應(yīng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。施工作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴和使用個人安全防護(hù)用品、用具、機(jī)具設(shè)備等,嚴(yán)格按照程序、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。 發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè),或在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域,并及時報告。
(十五)施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件,應(yīng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證和安全操作說明,其中特種勞動防護(hù)用品、用具還應(yīng)具有安全鑒定證書,在進(jìn)入施工現(xiàn)場前應(yīng)經(jīng)專人查驗(yàn)。
施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必須由專人管理,定期檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按國家規(guī)定及時報廢。嚴(yán)禁使用不合格的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件等。
(十六)施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施前,應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收;使用承租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的,由施工單位、出租單位和安裝單位共同檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格方可投入使用。 (十七)施工現(xiàn)場搭建的臨時建筑物,其選址和結(jié)構(gòu)等應(yīng)符合安全要求,施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。施工單位應(yīng)按規(guī)定配置駐地消防設(shè)施,加強(qiáng)對員工膳食、飲水、宿舍的管理,保證符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。 (十八)施工便道應(yīng)滿足運(yùn)輸安全要求。組織工程線施工運(yùn)輸和新線開行工程列車時,應(yīng)比照營業(yè)線運(yùn)輸管理規(guī)定建立安全管理制度,完善行車調(diào)度指揮系統(tǒng),規(guī)范運(yùn)搶組織管理,加強(qiáng)運(yùn)搶機(jī)車車輛的檢查、保養(yǎng)和維修,保證工程線運(yùn)輸安全。
第六章 工程監(jiān)理及其他安全責(zé)任
第三十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促監(jiān)理單位按照國家法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理規(guī)范實(shí)施監(jiān)理。監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理負(fù)責(zé)。監(jiān)理單位應(yīng)重點(diǎn)做好以下安全管理工作:
(一)監(jiān)理單位應(yīng)按照鐵路建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定,組建標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理項(xiàng)目部,按合同約定配齊具有相應(yīng)資格的安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,配備適合鐵路建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備等,建立監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn),編制鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)理細(xì)則。
(二)監(jiān)理單位應(yīng)按照合同約定和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則實(shí)施安全監(jiān)理,查驗(yàn)相關(guān)參建單位資質(zhì)和人員資格等,檢查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系及執(zhí)行情況,審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項(xiàng)施工方案,參加設(shè)計交底和重大方案的安全交底,檢查現(xiàn)場人員安全技術(shù)交底及實(shí)施情況;檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用及安全防護(hù)措施落實(shí)情況等;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)理指令并提出整改要求。
(三)監(jiān)理單位應(yīng)檢查施工圖審核意見的落實(shí)情況,重點(diǎn)關(guān)注涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、工程風(fēng)險評估、安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施等設(shè)計完善情況。 (四)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對施工機(jī)械設(shè)備和配件的安全檢查。檢查機(jī)械設(shè)備保險、限位等安全設(shè)施和裝置情況,檢查在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的單位資質(zhì)、安裝驗(yàn)收記錄,以及施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施等檢驗(yàn)檢測記錄等。
(五)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡查,按規(guī)定實(shí)施旁站監(jiān)理,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全隱患的,應(yīng)及時發(fā)出監(jiān)理指令,督促限期改正;情況嚴(yán)重的應(yīng)立即下達(dá)工程暫停令,責(zé)令立即整改,并同時向建設(shè)單位報告。施工單位拒不整改或拒不執(zhí)行停工整改指令的,監(jiān)理單位應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。
監(jiān)理單位應(yīng)將安全監(jiān)理實(shí)施情況記入監(jiān)理日志和監(jiān)理月報,安全監(jiān)理資料按規(guī)定立卷歸檔。
(六)監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)理人員的安全教育,落實(shí)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,配置安全生產(chǎn)防護(hù)設(shè)施,保障監(jiān)理人員安全。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工圖審核、咨詢單位按照國家有關(guān)法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范、總公司相關(guān)規(guī)定和合同約定,對涉及結(jié)構(gòu)設(shè)計安全性、設(shè)計安全技術(shù)措施以及安全設(shè)施進(jìn)行審核,提出審核、咨詢意見。施工圖審核、咨詢單位對審核質(zhì)量、咨詢結(jié)果負(fù)責(zé)。
第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援、報告和調(diào)查處理
第三十三條 建設(shè)單位應(yīng)組織制定本建設(shè)項(xiàng)目的安全辜故綜合應(yīng)急救援預(yù)案,綜合應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等主要內(nèi)容。同時應(yīng)針對重大危險源和可能發(fā)生的事故類型制定相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位根據(jù)所承擔(dān)鐵路建設(shè)工程的危險源狀況、風(fēng)險類型和等級、可能發(fā)生的事故等,有針對性地制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,以及危險性較大的重點(diǎn)工作崗位的現(xiàn)場處置方案?,F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。 第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)督促勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位采取多種形式對從業(yè)人員進(jìn)行救援預(yù)案的教育培訓(xùn),并組織檢查施工現(xiàn)場救援預(yù)案落實(shí)情況,重點(diǎn)檢查現(xiàn)場應(yīng)急物品配置、逃生應(yīng)急措施落實(shí)、應(yīng)急設(shè)備物資儲備以及應(yīng)急培訓(xùn)演練情況等。 第三十六條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故或人員被困涉險事故后,建設(shè)單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,按程序?qū)嵤岆U救援。建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位做好先期處置,在確保安全的前提下采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),控制危險源,封鎖危險場所,防止事故擴(kuò)大;需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)作出標(biāo)志并做好書面記錄,現(xiàn)場重要痕跡應(yīng)拍照或錄像,妥善保管好有關(guān)物證。
第三十七條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位和施工單位應(yīng)按規(guī)定及時報告,任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報事故。 事故發(fā)生單位應(yīng)按照規(guī)定及時向建設(shè)單位、事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和鐵路監(jiān)管部門報告,建設(shè)單位及時向總公司建設(shè)部、工管中心、監(jiān)督總站、區(qū)域監(jiān)督站報告。
鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生鐵路交通事故的,同時執(zhí)行鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定。
第三十八條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,建設(shè)單位應(yīng)要求各參建單位服從當(dāng)?shù)卣鹿蕬?yīng)急處置現(xiàn)場指揮部的指揮,參與事故搶險救援,按規(guī)定參與事故調(diào)查分析。 第三十九條 對鐵路建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的調(diào)查,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,同時按照總公司有關(guān)規(guī)定、合同約定進(jìn)行責(zé)任追究。建設(shè)單位應(yīng)組織有關(guān)單位落實(shí)事故整改措施。
第四十條 鐵路建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生生產(chǎn)安全事故和鐵路交通事故的,總公司將根據(jù) 事故性質(zhì)和責(zé)任,在一定時間內(nèi)不向責(zé)任單位發(fā)售招標(biāo)文件,并限制安全事故主要責(zé)任人進(jìn)入總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目從事建設(shè)活動。
第四十一條 對鐵路建設(shè)項(xiàng)目安全管理中的違法違規(guī)行為、濫用職權(quán)和失職讀職行為,以及由此引起不良后果的,總公司依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究鐵路建設(shè)單位人員責(zé)任。
第四十二條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位違反本辦法需要實(shí)施行政處罰的,由建設(shè)單位或監(jiān)督機(jī)構(gòu)向總公司提出建議,總公司主管部門向鐵路監(jiān)管部門提出處罰建議。
第八章 附則
第四十三條 本辦法由總公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自2022年7月1日起施行。本辦法施行后,總公司管理的鐵路建設(shè)項(xiàng)目不再執(zhí)行原鐵道部印發(fā)的(鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)〔2006) 179號))。
第8篇 采油作業(yè)區(qū)冬季安全生產(chǎn)管理辦法
1.目的
為了保證冬季安全生產(chǎn)順利進(jìn)行,確保職工身體健康及設(shè)備安全運(yùn)行,特制定本管理辦法。
2.適用范圍
適用于采油作業(yè)區(qū)各部門、各基層班組。
3.定義
本辦法所指冬季的時間段是自每年的十月份至次年的四月份。
4.職責(zé)
4.1.安全部門負(fù)責(zé)冬季安全生產(chǎn)工作的實(shí)施過程監(jiān)督;
4.2.材料及設(shè)備部門負(fù)責(zé)采暖設(shè)施物資準(zhǔn)備及維護(hù);
4.3.地面、工程人員負(fù)責(zé)冬季安全生產(chǎn)措施的編制;
4.4.各班組負(fù)責(zé)本班冬季安全生產(chǎn)措施的實(shí)施和落實(shí)。
5.管理要求:
5.1為有組織、有計劃的做好冬季安全生產(chǎn)工作,采油作業(yè)區(qū)成立冬季安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo):
組長:吳城
副組長:仇衛(wèi)東 張鋒 施華軍 劉俊 張興發(fā)
成員:各部門負(fù)責(zé)人及各基層班組班長
5.2宣傳發(fā)動:各班組要利用黑板報、會議等形式進(jìn)行冬季安全生產(chǎn)宣傳發(fā)動工作,使職工認(rèn)識冬季安全生產(chǎn)工作的重要性,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際教育職工積極參與冬季安全生產(chǎn)工作,做好各崗位應(yīng)急預(yù)案學(xué)習(xí)培訓(xùn),應(yīng)對冬季各類突發(fā)事件。
5.3防寒、防凍、防滑、防墜物
5.3.1.各班組對本區(qū)域內(nèi)露天生產(chǎn)設(shè)備的防寒、防凍、防滑工作負(fù)責(zé),露天的平臺、通道、扶梯等人員必經(jīng)之處,定期進(jìn)行檢查和管理,采取防滑防護(hù)措施。
5.3.2.室外的各種管道、容器、閥門要作為防凍工作的重點(diǎn);班組要做好漏天及室外設(shè)備保溫、防凍工作;落實(shí)保溫防凍措施,保證設(shè)備、管道及其輔助配件的正常使用。
5.3.3.房屋的門窗及室內(nèi)采暖設(shè)施,各班組要經(jīng)常檢查發(fā)現(xiàn)問題及時反匱修繕;每年9月底-10月初,各班組要做好采暖設(shè)備的試運(yùn)、檢查工作,保證及時投用供暖;發(fā)現(xiàn)問題及時匯報到作業(yè)區(qū),作業(yè)區(qū)組織力量提前對各采暖區(qū)域、采暖設(shè)施進(jìn)行檢查修理。
5.3.4.下雪后,各班組對本班生產(chǎn)、生活區(qū)域,及時組織清掃,不得出現(xiàn)有積雪、積水現(xiàn)象?;┖蟾饔嬃糠?、生活房上會結(jié)成冰墜。要注意及時清理,防止冰墜掉下傷害行人。
5.3.5.冬季晝短夜長,照明設(shè)備使用時間長,要注意對職工活動區(qū)域的照明設(shè)施及時檢查維修,確保照明設(shè)施完好無損,防止因照明不好而發(fā)生安全事故。
5.3.6.各班組一定要注意天氣預(yù)報和上級的緊急通知,落實(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備措施,做好防備惡劣天氣及意外情況的準(zhǔn)備工作。
5.3.7.材料供應(yīng)人員應(yīng)滿足作業(yè)區(qū)人員的冬季勞保用品的及時發(fā)放,以免人員凍傷。
5.4. 防火
5.4.1.每年10月,各班組要對消防器材、工具及有關(guān)防火規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;對計量房、電纜溝、室內(nèi)可燃物品按區(qū)域分工進(jìn)行一次徹底清理,消除火險隱患;并定期進(jìn)行檢查,對存在問題及時解決。
5.4.2.各班組切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任制,實(shí)行定期檢查和巡檢制度,不斷強(qiáng)化職工防火意識,及時消除各類火險隱患。
5.4.3.安全部門對作業(yè)區(qū)消防栓、消防帶進(jìn)行檢查,做好消防栓的防凍防護(hù)工作。
5.4.4.各班組要加強(qiáng)冬季采暖燃?xì)鉅t的管理,特別是重點(diǎn)防火崗位等場所要做好對電氣設(shè)備(電暖氣、飲水機(jī)、微波爐、電壺)的防火防范;電工班對各班組冬季采暖電器設(shè)備、線路開展專項(xiàng)檢查,對不符合用電安全的線路設(shè)備及時予以更換。
5.5.小車班、特車班要做好車輛的防凍及雨雪天的防滑措施,確保車輛及司機(jī)和押運(yùn)人員的安全。
5.6.后勤部門每年入冬前組織對作業(yè)區(qū)建筑物及辦公樓進(jìn)行安全檢查,對各類建筑對積雪承載能力進(jìn)行評價,保證各類建筑物安全。對區(qū)域內(nèi)采暖設(shè)施進(jìn)行維護(hù),保障冬季采暖。
6.檢查與考核
6.1.各班組要根據(jù)冬季安全生產(chǎn)要求,在廣大職工中開展冬季安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高職工冬季安全意識,消除松懈麻痹思想。
6.2.各班組要認(rèn)真組織落實(shí)冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)要求,對因落實(shí)不到位責(zé)任心不強(qiáng)而產(chǎn)生的問題,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格考核;各種冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)使用物資,未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)一律不得挪作他用,違反者嚴(yán)格進(jìn)行考核。
采油作業(yè)區(qū)
2009-11-1
第9篇 安全生產(chǎn)調(diào)度管理辦法
第一章總則
第一條為確保安全生產(chǎn),建立有效協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,保障施工信息高效、有序、順暢傳遞,保障在第一時間解決安全生產(chǎn)問題,特修訂本辦法。
第二條各單位調(diào)度機(jī)構(gòu)是安全生產(chǎn)的指揮中心,是聯(lián)系各項(xiàng)目部、各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的樞紐,要積極發(fā)揮好其功能作用。
第二章調(diào)度組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配置
第三條項(xiàng)目部和各工區(qū)設(shè)專職調(diào)度員,設(shè)置調(diào)度室,可根據(jù)具體情況,將調(diào)度室與工程部職責(zé)合并。
第三章調(diào)度室職責(zé)和任務(wù)
第四條調(diào)度室在分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn)的組織和指揮工作。
第五條認(rèn)真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針、安全法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度及有關(guān)指示,做好上情下達(dá)、下情上報工作。
第六條建立健全安全生產(chǎn)調(diào)度管理臺賬,記錄安全生產(chǎn)信息。
第七條每天認(rèn)真收集施工現(xiàn)場情況,如實(shí)向上級調(diào)度室匯報當(dāng)天的工作情況和存在問題,重點(diǎn)收集需要上級指導(dǎo)、解決的問題。
第八條落實(shí)安全生產(chǎn)會議決定,及時調(diào)度施工中存在的問題和困難,并及時協(xié)調(diào)解決問題。
第九條對涉及影響安全生產(chǎn)和需要處理的問題,進(jìn)行及時處理。發(fā)生緊急情況時,立即根據(jù)相關(guān)規(guī)定提出對策,組織實(shí)施,并向分管領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第四章調(diào)度工作重點(diǎn)內(nèi)容
第十條 調(diào)度工作重點(diǎn)內(nèi)容有:
(一)礦建施工項(xiàng)目“一通三防”;
(二)重大危險源及防護(hù)措施的交底情況;
(三)職工安全生產(chǎn)教育及持證情況;
(四)隱患排查治理情況,重大隱患治理的跟蹤督辦;
(五)雨季“三防”、“兩防”執(zhí)行情況;
(六)特殊時期調(diào)度;
(七)重點(diǎn)工藝工序交接調(diào)度;
(八)生產(chǎn)進(jìn)度、產(chǎn)值調(diào)度。
第五章調(diào)度工作制度
第十一條為了加強(qiáng)調(diào)度人員的責(zé)任感和嚴(yán)肅性,各工區(qū)應(yīng)制定《調(diào)度員崗位責(zé)任制》、《調(diào)度室主任崗位責(zé)任制》。
第十二條由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理或副經(jīng)理主持,項(xiàng)目經(jīng)理部每天應(yīng)召開一次調(diào)度會議,對本日安全生產(chǎn)工作作出安排。每周召開應(yīng)一次周安全生產(chǎn)調(diào)度例會,對上周生產(chǎn)安全工作進(jìn)行分析總結(jié),對下周安全生產(chǎn)進(jìn)行布置。
第十三條建立完善的安全生產(chǎn)調(diào)度管理臺賬。主要包括每日安全生產(chǎn)狀況臺賬、設(shè)施設(shè)備管理臺賬、安全隱患排查治理臺賬、現(xiàn)場人員出勤臺賬、重大隱患掛牌督辦臺賬、領(lǐng)導(dǎo)跟班(值)班記錄臺賬、制度文件辦法宣貫臺賬等,按時填寫各種圖表和牌板。
第十四條及時制止調(diào)度過程中發(fā)現(xiàn)的違章作業(yè)現(xiàn)象,建議主管部門予以處罰。
第十五條根據(jù)工作需要,調(diào)度室有權(quán)要求有關(guān)職能部門提供必要的資料、數(shù)據(jù)。
第十六條各級調(diào)度人員應(yīng)經(jīng)常深入實(shí)際,掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)場情況。
第十七條每天下午2點(diǎn)前,各工區(qū)向項(xiàng)目部調(diào)度員匯報前一天安全生產(chǎn)情況、工作情況、事故隱患及整改情況、存在問題及處理措施等。每天下午2::30前,項(xiàng)目部調(diào)度員向管理公司調(diào)度員匯報。
第十八條對不服從生產(chǎn)調(diào)度指揮,造成生產(chǎn)過程失控,影響安全生產(chǎn)的責(zé)任者,按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十九條 因調(diào)度人員指揮失誤,給安全生產(chǎn)造成損失的,對責(zé)任人按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十條各級調(diào)度室應(yīng)建立緊急情況下的調(diào)度匯報應(yīng)急處理程序,并張貼上墻。同時,要安設(shè)錄音電話,在緊急情況時要開通錄音。
發(fā)生緊急情況時,項(xiàng)目經(jīng)理、工區(qū)負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員要在第一時間到達(dá)現(xiàn)場,針對不同情況組織搶救。
第六章調(diào)度值班制度
第二十一條為了協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)過程中的重大安全生產(chǎn)問題,應(yīng)建立每日24小時值班制度。
第二十二條 調(diào)度值班分日常值班和節(jié)日值班兩類。日常值班由生產(chǎn)經(jīng)理、總工程師、安全部門、工程部門、總工辦及調(diào)度室組成。節(jié)日值班根據(jù)公司文件通知,由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有關(guān)職能部門人員組成。
調(diào)度值班的主要任務(wù)是協(xié)助調(diào)度室搞好生產(chǎn)應(yīng)急協(xié)調(diào)處理工作。
第二十三條調(diào)度值班相關(guān)人員實(shí)行24小時電話開通制度。如有特殊情況,應(yīng)提前向調(diào)度領(lǐng)導(dǎo)請假。
第二十四條因值班安全管理不力,影響安全生產(chǎn)、發(fā)生安全事故的,對責(zé)任者按相關(guān)規(guī)定予以處罰。
第二十五條 本辦法適用于達(dá)州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部及各工區(qū)。
重慶巨能建設(shè)(集團(tuán))有限公司
達(dá)州市西南職業(yè)教育園區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目經(jīng)理部
第10篇 工程總承包安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理辦法
一、總則
1、為了加強(qiáng)貴州__水庫工程epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理,確保施工生產(chǎn)順利進(jìn)行,依據(jù)國家安全生產(chǎn)法和有關(guān)安全管理法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部施工生產(chǎn)實(shí)際情況。貫徹“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。堅(jiān)持“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理原則。
2、建立epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督體系及保證體系,建立各部門、各單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),保證epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部在施工過程中的安全,維護(hù)正常的生產(chǎn)秩序,消除危害人身安全健康的一切不良因素,保障員工安全健康,加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等,結(jié)合聯(lián)營體實(shí)際,特制定本辦法。
二、安全產(chǎn)管理目標(biāo)
根據(jù)貴州水頭雷山有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)管理目標(biāo),結(jié)合epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部實(shí)際,制定epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護(hù)控制目標(biāo)如下:
1、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
1)特別重大事故0起
2)重大事故0起
3)較大事故0起
4)一般事故造成千人負(fù)傷率 ≤3‰
5)事故死亡0起
2、施工生產(chǎn)場所塵、毒、噪聲和環(huán)?!叭龔U”排放合格率不低于90﹪;
3、不發(fā)生群體性健康事件;
4、員工崗前安全培訓(xùn)達(dá)到100%;
5、 施工廢水ph值,總懸浮物濃度(ss)排放合格率不低于85%;
6、施工場界噪聲(居民居住區(qū)域)達(dá)標(biāo)率100%;
7、在規(guī)定的時間內(nèi)安全生產(chǎn)隱患整改(控制)率100%。
三、安全監(jiān)督管理
1、epc總承包聯(lián)合體項(xiàng)目部建立安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)管理體系和監(jiān)督體系,對各部門、各單位施工生產(chǎn)過程實(shí)行全面安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。
2、各部門、各單位選定一名至二名專(兼)職安全員,具體負(fù)責(zé)本部門(單位)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,協(xié)助安全環(huán)保部做好各作業(yè)點(diǎn)的安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督。
3、各外協(xié)隊(duì)選派2名以上的專(兼)職安全員,具體負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)過程及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督。
四、進(jìn)入施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理規(guī)定
有下列行為之一者處交納100元~200元安全教育基金;相關(guān)管理人員和負(fù)責(zé)人交納100元~400元安全教育基金。
1、進(jìn)入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須戴好安全帽及扣好帽帶,沒戴安全帽和沒扣帽帶者;
2、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋到施工現(xiàn)場者;
3、雨天打傘作業(yè)者;
4、在已設(shè)立危險部位警示牌處休息或逗留者;
5、作業(yè)時不穿上衣或長褲者;
6、在作業(yè)時未把長發(fā)盤在安全帽內(nèi)者;
7、在2米以上高處作業(yè)未拴(不配帶)安全帶者;
8、將安全帶低掛高用或安全帶掛鉤未拴在牢固構(gòu)件上者;
9、從高處向下拋擲工具、材料、廢渣等物者;
10、酒后從事施工作業(yè)者;
11、皮帶機(jī)運(yùn)行時,不走過橋直接跨越桁架者;
五、 道路交通安全管理
有下列行為之一者處交納安全教育基金100元~2000元處罰,對相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元~200元處罰。
1、無證駕駛機(jī)動車輛的;
2、酒后駕駛機(jī)動車輛及操作施工機(jī)械的;
3、不按安全管理規(guī)定在場內(nèi)公路超速行駛的;
4、駕駛安全機(jī)件損壞機(jī)動車輛上路行駛的;
5、下坡空檔滑行的;
6、自卸車車箱內(nèi)載人的;
7、貨運(yùn)汽車車箱內(nèi)載人的;
8、裝載機(jī)及行走機(jī)械駕駛室以外載人的;
9、駕駛機(jī)動車及上機(jī)操作施工機(jī)械穿拖鞋的;
10、不隨身攜帶駕駛證、操作證的。
六、施工安全用電
1、施工用電線路實(shí)行架空線路,距地面不得低于4.5m,線材必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線,禁止使用鐵絲或其它金屬線作為電源線路;
2、橫跨場內(nèi)公路的電源線路離地面距離不得低于6 m;
3、架空線路必須設(shè)在專用電桿上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹木、腳手架上。電纜線路一律采用埋地或架空敷設(shè),嚴(yán)禁沿地面明敷,在有灰塵或潮濕低洼的地方敷設(shè)電纜必須采用橡皮電纜;
4、移動式配電箱、開關(guān)箱不準(zhǔn)置于地面上隨意拖拉,必須固定在專用支架上,移動式配電箱和開關(guān)箱的進(jìn)出線必須采用橡皮絕緣電纜。導(dǎo)線束不得與箱體進(jìn)出口直接接觸;
5、配電箱、開關(guān)箱箱門應(yīng)配鎖,并懸掛警示標(biāo)牌。對配電箱、開關(guān)箱及其它帶電設(shè)備進(jìn)行檢查維修和搭接電源線路時,必須將其前一級相應(yīng)電源開關(guān)分閘斷電,并指派專人監(jiān)護(hù)或懸掛停電警示牌,嚴(yán)禁帶電作業(yè);
6、各種電器(用電機(jī)械)必須按設(shè)備要求配置接地或接零,杜絕疏漏。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴(yán)禁利用大地作相線或零線;
7、所有用電設(shè)備,除作保護(hù)接零外,必須在設(shè)備負(fù)荷線的首端處安裝漏電保護(hù)裝置;
8、露天裝設(shè)的照明燈具應(yīng)采用防水式燈具,距地面高度不低于3m,室內(nèi)燈具距地面高度不得低于2.4m。
9、施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設(shè)施、辦公區(qū)和生活設(shè)置足夠的照明,其照明度應(yīng)不低于照明數(shù)值表的規(guī)定。
照明數(shù)值最低照明度的規(guī)定數(shù)值
序號 | 作業(yè)內(nèi)容和地區(qū) | 照明度l_(勒克司) |
1 | 一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場內(nèi)交通公路、堆料場、運(yùn)輸 裝載平臺、臨時生活區(qū)道路 裝載 混凝土 | 30 |
2 | 混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場保養(yǎng)場 | 50 |
3 | 室內(nèi)、倉庫、走廊、門廳、出口過道 | 50 |
4 | 地弄和一般地下作業(yè)區(qū) | 50 |
5 | 地下作業(yè)掌子面 | 110 |
6 | 一般施工輔助工廠 | 110 |
7 | 特殊的維修車間 | 200 |
違反上述規(guī)定的處交納100元-2000元安全教育基金,相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元-500元。
七、易燃、易爆、危險物品安全管理
1、易燃、易爆、危險物品倉庫必須單獨(dú)設(shè)置,其設(shè)置遠(yuǎn)離生產(chǎn)、生活區(qū)域和重要設(shè)施,符合國家有關(guān)規(guī)定,并經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)審批;
2、易燃、易爆、危險物品必須儲存在專用庫房內(nèi),儲存的方式、數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁性質(zhì)相抵觸的物品(如:炸藥與雷管、氧氣和乙炔等)混存在一個庫房內(nèi);
3、易燃、易爆、危險物品倉庫和部位應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)牌,禁止攜帶火源進(jìn)入倉庫;
4、易燃、易爆、危險物品倉庫專職保管員,安全保衛(wèi)人員必須進(jìn)行24小時值班,不得擅離職守。
違反上述規(guī)定的處交納教育基金200元-5000元,相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金200元-2000元。
八、防火安全管理
1、各單位(部門)第一負(fù)責(zé)人是防火安全第一責(zé)任人,對本單位的防火安全工作全面負(fù)責(zé)。貫徹執(zhí)行有關(guān)消防法規(guī)及施工局防火安全管理規(guī)定,對本單位應(yīng)及時掌握防火安全動態(tài),建立防火安全管理制度,配備必須的消防器材及防火設(shè)施,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
2、各單位不得在施工區(qū)域內(nèi)亂搭亂建房屋。嚴(yán)禁私拉亂接電源線路,不得使用電爐、明火在室內(nèi)進(jìn)行取暖及做飯。
3、嚴(yán)禁任意堵塞消防安全通道,擅自挪用消防器材、設(shè)施、故意損壞、丟失、拆除。
4、下列部位禁止使用明火及吸煙:
(1)炸藥庫房、油庫、易燃易爆和化學(xué)物品等倉庫、堆料場;
(2)乙炔、氧氣儲存處;
(3)配電房、制冷系統(tǒng)、木材加工車間;
(4)員工集中住宿處;
(5)具有易燃設(shè)備運(yùn)行場所;
(6)在裝填火工產(chǎn)品作業(yè)現(xiàn)場及現(xiàn)場臨時堆放火工產(chǎn)品處;
(7)其它懸掛防火警示場所等;
違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金200元-1000元。相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金200元-500元
九、安全生產(chǎn)投入管理
1、為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進(jìn)行的工程項(xiàng)目的費(fèi)用。如完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出;具有潛在危險的工藝改造費(fèi)用;各種警示裝置、標(biāo)志、器材費(fèi)用;安全課題研究費(fèi)用;臨時性安全防護(hù)設(shè)施費(fèi)用等。
2、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費(fèi)用等國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進(jìn)行評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費(fèi)用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護(hù)整改等費(fèi)用投入。
3、安全宣傳教育培訓(xùn)及安全活動費(fèi)用
對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復(fù)工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓(xùn)教育、安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費(fèi)用。
4、勞動防護(hù)與職業(yè)健康費(fèi)用
為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護(hù)用品、防護(hù)器具費(fèi)用。如個人、集體、專項(xiàng)的安全防護(hù)用品、安全器具費(fèi)用。(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護(hù)面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項(xiàng)安全用具等)
上一頁12下一頁5、日常安全管理費(fèi)用
安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需要的投入,包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。
6、應(yīng)急救援投入費(fèi)用
為了有效預(yù)防安全事故和開展應(yīng)急管理的費(fèi)用,包括應(yīng)急救援設(shè)施費(fèi)用,應(yīng)急救援培訓(xùn)及演練費(fèi)用,應(yīng)急救援涉及的人員訓(xùn)練、演習(xí)、物資費(fèi)用等。
7、不得納入安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用范圍:
為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外等高危作業(yè)的人員辦理團(tuán)體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,直接將所需保險費(fèi)用列入成本費(fèi)用中,不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
8、員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費(fèi)用不在安全生產(chǎn)費(fèi)用中列支。
9、各單位在發(fā)生安全成本時,按成本費(fèi)用項(xiàng)目歸集,并及時逐筆登記,建立“安全成本輔助臺帳”,需經(jīng)安全部門簽字確認(rèn)方可作為安全投入費(fèi)用。
十、特種作業(yè)人員管理
1、特種作業(yè)人員應(yīng)持國家頒發(fā)的“特種作業(yè)人員ic卡操作證”才能獨(dú)立從事特種作業(yè)崗位的相應(yīng)工作,必須持證上崗。
2、特種作業(yè)范圍:
(1)電工作業(yè);
(2)金屬焊接切割作業(yè);
(3)起重機(jī)械作業(yè);
(4)場內(nèi)外機(jī)動車輛駕駛;
(5)登高架設(shè)作業(yè);
(6)制冷作業(yè);
(7)壓力容器及鍋爐作業(yè);
(8)推、挖、裝機(jī)械作業(yè);
(9)爆破施工作業(yè)。
3、施工區(qū)域內(nèi)行駛的各型機(jī)動車輛駕駛員,必須持有國家主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國機(jī)動車輛駕駛證》方可駕駛機(jī)動車輛。
4、從事特種危險作業(yè)及其它作業(yè)者,必須年滿18周歲。
違反上述規(guī)定的個人處交納100元~1000元安全教育基金,相關(guān)單位責(zé)任人處交納安全教育基金200元~2000元。
十一、員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)
1、強(qiáng)化從業(yè)人員安全教育與培訓(xùn),提高員工遵章守紀(jì)的安全意識及安全生產(chǎn)知識,防止事故的發(fā)生,是各級單位的職責(zé),各單位每月必須組織員工進(jìn)行不少于一次安全知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn),并將學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄交安全部存檔。
2、各施工生產(chǎn)班組必須堅(jiān)持班前五分鐘安全講話,將安全講話內(nèi)容進(jìn)行文字記錄,受話人員在記錄本簽名,按月將“班前五分鐘安全講話記錄本”交安全部存檔。
3、各單位對特種工作崗位的作業(yè)人員必須送政府有關(guān)部門學(xué)習(xí)培訓(xùn),取得證件后方可進(jìn)入單獨(dú)特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。
違反上述規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元,單位第一責(zé)任人處交納安全教育基金500元。
十二、高邊坡施工安全管理規(guī)定
1、為規(guī)范高邊坡施工安全管理,杜絕高邊坡施工生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害事故,各施工單位必須嚴(yán)格按照設(shè)計要求及安全技術(shù)措施要求進(jìn)行高邊坡各項(xiàng)施工。
2、高于6米以上的高邊坡施工及高邊坡下的施工生產(chǎn),都屬于高邊坡施工作業(yè),必須嚴(yán)格按高邊坡施工技術(shù)措施和施工技術(shù)規(guī)范施工,嚴(yán)格遵守高邊坡施工操作規(guī)程,熟悉高邊坡施工工藝,預(yù)知高邊坡施工危險源(點(diǎn))。
3、高邊坡開挖必須分層,分梯段進(jìn)行,覆蓋層開挖時,不得將預(yù)留高度(垂直坡比)不超過4米,開挖施工必須要進(jìn)行削坡,翻渣等工序控制垂直坡面高差。
4、高邊坡施工處理松渣、覆蓋層和危石應(yīng)由內(nèi)向外、自上而下進(jìn)行、嚴(yán)禁自下而上的處理方式,嚴(yán)禁站在危石下方或危石上施工作業(yè),防止危石滾動墜落傷人。
5、施工時應(yīng)做好開挖邊坡的防護(hù)及截、排水設(shè)施,保證雨季、汛期施工邊坡有足夠的截、排水能力。
6、定期對高邊坡進(jìn)行檢查,消除高邊坡附近雜物、石塊、嚴(yán)禁高邊下拋雜物、石塊等。
7、對巖石松散的邊坡,可能發(fā)生塌方危害的,根據(jù)巖石情況采取相應(yīng)支護(hù)措施。
8、高邊坡在開挖施工作業(yè)時,必須設(shè)置專門施工警戒人員,高邊坡下嚴(yán)禁人員、設(shè)備通行、停放及逗留。
9、高邊坡施工期馬道、邊界及臨挖面必須設(shè)置安全欄桿、擋渣板、安全立網(wǎng),安全欄桿高度不得低于1.2m 擋渣板高度不得低于50cm,并設(shè)置警示、標(biāo)識牌。
違反此規(guī)定的,處單位交納安全教育基金1000元~5000元對相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元~1000元。
十三、高處作業(yè)安全管理規(guī)定
1、基準(zhǔn)面(離地)2m以上,有可能發(fā)生墜落的高處進(jìn)行的施工作業(yè),稱高處作業(yè)。
2、從事高處施工作業(yè)人員要進(jìn)行體檢后方可上崗,對患有防礙高處作業(yè)疾病的人員,不得從事高處作業(yè)。
3、各施工單位必須為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽,安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護(hù)用具,作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用。
4、從事高處作業(yè)的人員,在施工作業(yè)前必須要戴好安全帽、扣好安全帽帶、拴好安全帶、安全帶不得低掛高用。施工作業(yè)單位應(yīng)對所用的安全用具每日進(jìn)行仔細(xì)的檢查,對發(fā)現(xiàn)損壞的安全用具不得使用。
5、腳手架作業(yè)面高度超過3.2m時,作業(yè)層下方必須掛設(shè)安全平網(wǎng),防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落事故。安全平網(wǎng)隨工作面升高,而升高或降低,安全網(wǎng)距工作面的最大高差不得超過1m。
6、腳手架搭設(shè)要按設(shè)計要求搭設(shè),立桿間距不大于2m,橫桿間距不大于1.2m,按規(guī)定設(shè)置剪刀撐和斜撐腳手架要與堅(jiān)固物體聯(lián)接,腳手架工作平臺要滿鋪腳手板,必須將滿鋪腳手板分塊與架體固定,作業(yè)平臺必須設(shè)置不低于1.2m的安全欄桿,同時腳手架必須設(shè)置上下爬梯。
7、腳手架(高排架)搭設(shè)完畢,需經(jīng)施工局有關(guān)部門驗(yàn)收合格后,方可設(shè)入施工作業(yè)。
違反本規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元~3000元,違反本規(guī)定的作業(yè)人員處交納安全教育基金100元~500元,相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金100元~500元。
十四、爆破施工作業(yè)規(guī)定
1、火工產(chǎn)品的領(lǐng)用人員必須是持有國家頒發(fā)的爆破證,身份證復(fù)印件(在領(lǐng)料時備案)和經(jīng)總工、工程部、安全部、質(zhì)檢辦、部位領(lǐng)導(dǎo)及部位工程師聯(lián)合審批的申領(lǐng)單辦理領(lǐng)用手續(xù)。
2、火工產(chǎn)品到達(dá)施工現(xiàn)場后,使用單位必須派專人進(jìn)行看管,嚴(yán)禁雷管與炸藥堆放一處。雷管、炸藥嚴(yán)禁堆放在有明火、焊接作業(yè)、照明燈具及供風(fēng)管線等部位,杜絕丟失火工產(chǎn)品。
3、裝填炮孔作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、烤火取暖,嚴(yán)禁使用金屬物件做炮棍裝填炸藥。
4、施工現(xiàn)場當(dāng)天使用剩余的火工產(chǎn)品必須立即退庫,禁止將火工產(chǎn)品滯留在施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁任何單位與個人私存。
5、火工產(chǎn)品退庫和再次領(lǐng)用,過程應(yīng)嚴(yán)格控制,退庫必須辦理退庫手續(xù),再次領(lǐng)用也必須辦理再次領(lǐng)用手續(xù)。
6、各單位在爆破作業(yè)前4小時前通知安全環(huán)保部,有便于安全環(huán)保部及時通知爆破部位半徑在400m以內(nèi)的各作業(yè)單位及友鄰單位做好人員及設(shè)備的撒離與防護(hù)工作,各單位要嚴(yán)格爆破作業(yè)時間,爆破時間為:早上7:00~7:30;中午12:00~12:30;下午18:00~18:30,除洞內(nèi)爆破外,其他不得進(jìn)行爆破作業(yè)。
7、爆破作業(yè)單位必須做起爆點(diǎn)半徑400m內(nèi)的人員、設(shè)備的撒離工作加強(qiáng)警戒,封閉警戒區(qū)域,其他單位必須無條件的提前20分鐘將本單位人員、設(shè)備撒離警戒區(qū)域,如設(shè)備不能及時撒離的單位,設(shè)備所有單位自我進(jìn)行設(shè)備防護(hù),如不按爆破作業(yè)時段通知做好本單位設(shè)備防護(hù),造成損壞的由設(shè)備所有單位自己承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
8、各單位警戒人員在進(jìn)行安全警戒工作中要有高度的責(zé)任感,并佩戴安全員標(biāo)志,認(rèn)真清查爆破作業(yè)點(diǎn)半徑在400m內(nèi)的警戒區(qū)域,不允許任何人員在警區(qū)域內(nèi)逗留,各道路(村民便道)必須派人員進(jìn)行封閉值守,不得疏漏。
9、各單位人員不得故意在爆破警戒區(qū)域內(nèi)滯留,要主動配合警戒人員撒離到安全地帶,服從指揮及管理,嚴(yán)禁故意刁難警戒人員。
違反上述規(guī)定的,對單位處以交納安全教育工基金2000元~5000元,對個人處以交納教育基金100元~500元,相關(guān)管理人員及負(fù)責(zé)人處交納安全教育基金200元~500元。
十五、安全文明生產(chǎn)管理
1、施工現(xiàn)場要做到布置合理、通暢、平坦、整潔、無積水。根據(jù)不同時期施工生產(chǎn)實(shí)際的需要,合理使用場地。對施工中關(guān)鍵區(qū)域和危險區(qū)域應(yīng)采取封閉措施;
2、現(xiàn)場材料設(shè)備擺放整齊、穩(wěn)固、標(biāo)識清楚、不亂堆亂放。對廢物、廢渣應(yīng)及時收拾清理、放置指定位置,不亂丟亂扔垃圾、保持場地整潔衛(wèi)生,做到“工完場清”;
3、施工現(xiàn)場的各種施工設(shè)施,管道線路,大型設(shè)備等,應(yīng)結(jié)合場地實(shí)際情況符合防洪、防火、防爆、防強(qiáng)風(fēng)、防雷擊、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生要求;
4、施工場地應(yīng)有足夠的照明,主要通道裝設(shè)路燈,用電設(shè)備及線路設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)范要求;
5、多層作業(yè)必須制定多項(xiàng)防護(hù)措施,設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施和專人監(jiān)護(hù)、指揮;
6、壩肩馬道、陡坡、高排架及高處臨空邊緣等,臨邊必須設(shè)置不底于1.2m的欄桿和警告標(biāo)志;
7、施工現(xiàn)場道路要路基牢固、路面平坦、不積水。橫跨公路的電源線、設(shè)施等不得低于4.5米;
8、倒渣場、出渣地段應(yīng)保持平坦。在固定卸料臨空邊緣必須設(shè)置車擋和派專人指揮;
9、任何單位與個人不得任意挪動和損壞施工現(xiàn)場懸掛、設(shè)置的安全警告提示標(biāo)牌,如因施工所需要挪動警示標(biāo)牌時,經(jīng)安全部門同意,并指定重新設(shè)置部位,恢復(fù)其警示作用。損壞標(biāo)識標(biāo)牌的單位應(yīng)按價賠償;
10、滑坡體、石流區(qū)域,爆破警戒區(qū)域及其他危險區(qū)域不準(zhǔn)搭設(shè)人員居住房屋;
11、外協(xié)單位必須履行合同責(zé)任對安全管理人員、安全警戒人員配備足且應(yīng)到位;
12、各項(xiàng)目及施工生產(chǎn)單位(包括外協(xié)單位)應(yīng)經(jīng)常對施工作業(yè)場所,周邊環(huán)境進(jìn)行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)及時消除事故隱患。凡接到“環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患整改通知書”,應(yīng)立即按通知書要求在按規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改。
違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金2000元~5000元,相關(guān)人員及責(zé)任人交納安全教育基金200元~2000元。
十六、獎勵
1、在危險關(guān)頭,排除險情,避免了人身傷害和重大經(jīng)濟(jì)損失者;
2、積極宣傳,模范執(zhí)行安全有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、堅(jiān)決同“三違”行為作斗爭有特殊表現(xiàn)者;
3、克服各種困難,積極按期進(jìn)行事故隱患整改,成績突出者;
4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有事故征兆及時采取措施消除事故隱患,避免事故發(fā)生者;
5、積極研制、革新、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),經(jīng)有關(guān)部門鑒定,對施工安全、塵、毒、噪音治理效果顯著者;
6、在各類事故(指揮生產(chǎn)經(jīng)營有直接關(guān)聯(lián)的工傷、機(jī)電設(shè)備、中毒、火災(zāi)及爆破等事故)中奮力搶救和采取了有效措施,避免和減少人身傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失者。
第11篇 安全生產(chǎn)管理獎懲辦法
第一章總則
第一條為了切實(shí)加強(qiáng)安全管理,堅(jiān)決遏制各種違章行為及實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn),確保員工和企業(yè)的生命財產(chǎn)安全,特制訂《安全生產(chǎn)管理獎懲辦法》(以下簡稱《辦法》)。
第二條本辦法適用于對本公司安全生產(chǎn)有功人員的獎勵和違反安全規(guī)章制度行為的處罰。
第三條員工必須嚴(yán)格遵守“三大規(guī)程”,堅(jiān)決杜絕一切“三違”行為,做到“不安全不生產(chǎn);隱患不排除不生產(chǎn);安全措施沒有落實(shí)不生產(chǎn)”。
第二章罰則
第四條有下列違章行為的一律予以解除勞動合同。
1、瓦斯超限作業(yè)。
2、擅自高定監(jiān)控斷電值或縮小斷電范圍。
3、虛報、假報瓦斯抽采鉆孔數(shù)量。
4、隨意打開柵欄或密閉進(jìn)入盲巷;一風(fēng)吹排放瓦斯。5、防突人員弄虛作假,不按設(shè)計、措施要求進(jìn)行施工和預(yù)測預(yù)報,虛報檢測數(shù)據(jù)。
6、瓦檢員空班漏檢、假檢或弄虛作假。
7、擅自改變縮短放炮距離未執(zhí)行“三人聯(lián)鎖”和“一炮三檢”的放炮制度。
8、用礦車頂撞風(fēng)門或故意破壞通風(fēng)設(shè)施。
9、“三專兩閉鎖”不按規(guī)程規(guī)定安裝或人為造成閉鎖失效。
10、采掘地點(diǎn)超允掘、允采作業(yè)。
11、地面瓦斯抽采房、風(fēng)機(jī)房和井下無措施燒焊及使用明火,攜帶點(diǎn)火物品下井。
12、錨桿(錨索)支護(hù)擅自改變支護(hù)參數(shù)。
13、斜井絞車提升未使用安全門、阻車器,扒、蹬、跳礦車或箕斗,乘坐皮帶。
14、帶電檢修電器設(shè)備或機(jī)械設(shè)備。
15、違反煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施規(guī)定的行為,造成他人工傷。
16、為“防止”瓦斯超限影響生產(chǎn),把探頭放在風(fēng)筒口、糊探頭或用其它東西包住探頭。
17、無特殊工種操作資格證,擅自進(jìn)行特殊工種操作,現(xiàn)場管理不到位,造成重大安全隱患、工傷事故或二級以上非傷亡事故的。
18、偷盜埋藏火工產(chǎn)品。
19、偷盜電纜、故意破壞生產(chǎn)設(shè)備。
20、維修地點(diǎn)不嚴(yán)格按安全技術(shù)措施進(jìn)行作業(yè)。
第五條有下列違章行為之一的一律取消當(dāng)月的安全獎。
1、作業(yè)垱頭短探孔弄虛作假。
2、因工作失職導(dǎo)致瓦斯積聚超限。
3、隨意打開風(fēng)門或2扇風(fēng)門同時打開,長時間未關(guān)好。
4、停風(fēng)、停電的采掘工作面未經(jīng)檢查瓦斯送電。
5、采煤工作面結(jié)束后或者沒有通風(fēng)的廢棄巷道未在規(guī)定的時間內(nèi)及時封閉。
6、突出煤層放炮時未關(guān)好反向風(fēng)門。
7、隨意停、開局部通風(fēng)機(jī)。
8、隊(duì)長、瓦檢員、班長發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化較大時,不及時向上級部門匯報。
9、故意移動防突標(biāo)志。
10、無風(fēng)或微風(fēng)作業(yè)。
11、雷管炸藥混裝,在頂板不完好及皮帶、電氣設(shè)備旁裝配引藥的;雷管插入藥卷后腳線末端未扭結(jié)。
12、裝藥與打眼同時進(jìn)行或邊裝藥邊連線。
13、放炮員未最后離開放炮地點(diǎn),每個站哨地點(diǎn)未安排2人站哨,放炮擋欄未放下。
14、放炮站哨地點(diǎn)未設(shè)置擋欄、擋繩。
15、不聽警戒人員勸阻闖入警戒區(qū)域內(nèi)。
16、在舊眼、殘眼、煤(巖)裂縫中或站在輸送機(jī)上打眼。
17、一組裝藥分次啟爆。
18、放炮母線沒有50米臨時線且沒有做到隨放隨收。
19、出現(xiàn)拒炮時,非放炮員檢查線路。
20、瞎炮、殘炮不按《規(guī)程》處理,又未向下班交代清楚。
21、作業(yè)垱頭空頂作業(yè)。
22、工作面放頂前未采取加固措施。
23、維修巷道時,對維修前后未采取加固措施。
24、由于工作失職,造成作業(yè)垱頭冒頂。
25、停風(fēng)停電作業(yè)開關(guān)不上鎖,不懸掛停電警示牌。
26、開關(guān)停送電操作失誤者或不堅(jiān)持誰停電誰送電制度者。
27、絞車超規(guī)定數(shù)量提升或操作不當(dāng)拉斷絞車鋼絲繩。
28、幫別人攜帶識別卡下井。
29、違章作業(yè)造成斜井跑車或碰頭。
30、斜井行人絞車,絞車行人,絞車時人員不進(jìn)入躲避硐。
31、放炮時除了站哨人員外,其余的人嚴(yán)禁在回風(fēng)流中。
32、電溜子機(jī)頭或機(jī)尾未按規(guī)定設(shè)置壓頂。
33、焊接人員離開現(xiàn)場,未消除火種。
34、在井下隨意拆卸礦燈。
35、提升人車時,副絞車司機(jī)離崗。
36、搭乘斜井礦車或蹬鉤的。
37、井下機(jī)電設(shè)備失爆。
38、發(fā)現(xiàn)災(zāi)害預(yù)兆,沒有采取措施而強(qiáng)行作業(yè)。
39、對于重復(fù)出現(xiàn)的隱患,多次未整改到位。
40、特殊工種無證上崗。
41、不經(jīng)過調(diào)度室同意就擅自進(jìn)入溜煤上山作業(yè)。
42、違章指揮作業(yè)。
43、酒后下井。
44、在井下打架斗毆。
45、瓦檢員提前離開工作崗位出井。
46、溜煤下山扒煤不系保險繩,以及高空作業(yè)未采取安全措施。
47、“三三整理”未到位。
48、由于違章作業(yè)而造成自己或他人受輕傷以上事故。
49、沒有技術(shù)措施,巷道隨意開門。
50、隱瞞事故不匯報。
第六條年度內(nèi)累計違章被取消安全獎達(dá)三次(含三次)的一律予以解除勞動合同。
第七條被罰人員對處罰結(jié)果不服時,可以向“三違”處罰仲裁委員會申請仲裁。
第八條連續(xù)曠工七天,累計曠工15天的員工予以解除勞動合同。
第九條在不可抗拒的自然條件影響下所造成的隱患不予以處罰,其它隱患每條按100元至1000元進(jìn)行處罰,不按規(guī)定及時對安全隱患整改或拖延整改日期的,按績效考核辦法予以扣分。
第十條掛牌不下井,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元,并記曠工一天。
第十一條穿化纖衣服下井,每次罰款50元。
第十二條不配戴自救器下井,每次罰款50元。
第十三條特殊工種人員未填寫好各種記錄及交接班制度的.每次罰款100元。
第十四條沒有組織員工學(xué)習(xí)作業(yè)規(guī)程就施工的,單位負(fù)責(zé)人每次處罰200元。
第十五條安全一日一題考試未參加者每次罰款100元,考試不及格者進(jìn)行補(bǔ)學(xué)補(bǔ)考,補(bǔ)學(xué)期間不發(fā)工資和生活費(fèi)。
第十六條采煤管理
1、回采工作面上、下安全出口必須保證暢通無阻,所有安全出口與巷道銜接處20米范圍內(nèi)必須加強(qiáng)超前支護(hù),并每架超前支護(hù)必須不少于兩個撐筒,上下出口搞好“四對八梁”,巷道高度不得低于1.6米,綜采工作面巷道高度不得低于1.8米,否則每次罰隊(duì)干、班長各50元(遇地質(zhì)變化等特殊情況除外)。
2、采煤工作面空幫空頂作業(yè),每次罰當(dāng)班大工各50元。
3、采煤工作面煤壁不得留傘檐。工作面內(nèi)支柱和絞接梁不得倒地,頂梁未立放在切頂線內(nèi)側(cè),每次罰放頂工50元。
4、采煤工作面密集支護(hù)和木垛未按作業(yè)規(guī)程支護(hù)到位,每次罰款100元;木垛架設(shè)沒有緊固每個罰款50元;單體未及時連鎖的,每次罰責(zé)任人100元。
5、回采工作面支架時,用木棒代替水平栓,用木支柱支護(hù)絞接梁放炮后沒有及時掛梁控頂,每項(xiàng)罰責(zé)任人100元。
6、采煤工作面不按作業(yè)規(guī)程最大控頂距和最小控頂距進(jìn)行控頂、超過控頂距的、采煤與放頂違反規(guī)程規(guī)定平行作業(yè)的,每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)每次罰班長、瓦檢員、放頂工各100元。
7、采煤工作面沒有執(zhí)行敲幫問頂制度,每次罰大工各100元,班長、瓦檢員未制止的各罰100元。
8、沒有及時回柱放頂或放(木)頂不使用回柱絞車或回柱器,實(shí)行錘打斧砍(在特殊情況下經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的除外),放頂未使用信號鈴聯(lián)系違反規(guī)程規(guī)定的每次罰100元。
9、放頂不使用滑輪,利用單體(摩擦)支柱作滑輪使用的,每次罰款100元。
10、井下各種設(shè)備記錄、臺帳不齊全或記錄內(nèi)容填寫不規(guī)范的,每次罰款50元。
11、在皮帶、溜子上無安全技術(shù)措施運(yùn)送物料的,每次罰款100元。
12、采面老塘懸頂面積超標(biāo)未采取有效措施而造成嚴(yán)重隱患的,每次罰款200元。
13、工作面確需采用放炮方式破底時,必須先打前探孔,探到煤后經(jīng)預(yù)測預(yù)報人員進(jìn)行檢測,確定無突出危險后并采取特殊防護(hù)措施,防止放炮沖壞支架,且每次只能布置一個炮眼爆破,違者罰款200元。
14、采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)啟動前不嘹望、不喊話或不發(fā)出信號的,違者每次罰款100元。
15、單人操作采煤機(jī)的,違者每次罰款50元。
16、煤壁片幫、空頂超過規(guī)定未進(jìn)行維護(hù)處理的,每次罰班長100元。
17、支架壓死、咬架、倒架、自動降架未及時進(jìn)行處理的,每次罰支架操作工各100元。
18、支架液壓系統(tǒng)串液、漏液、閥組失靈不及時進(jìn)行處理的,每次罰責(zé)任檢修工100元。
19、液壓泵站無壓力表或壓力表損壞,未及時安裝更換的,每次罰責(zé)任檢修工100元。
20、采面支架檢修不閉鎖截止閥的,每架罰款50元。
21、采面初采初放、跳眼、同收、安裝、遇地質(zhì)構(gòu)造及臨時工程等沒有及時學(xué)習(xí)貫徹《作業(yè)規(guī)程》或安全技術(shù)措施就組織生產(chǎn)的,對單位負(fù)責(zé)人按違章指揮處罰。
22、回采工作面放頂不用擋硤簾關(guān)好采空區(qū),每次罰放頂工各50元。
23、工作面兩巷不按規(guī)定加強(qiáng)支護(hù)的或加強(qiáng)支護(hù)的材質(zhì)、規(guī)格、形式、支柱初撐力與《作業(yè)規(guī)程》要求不相符的。(因條件限制經(jīng)批準(zhǔn)的例外),違者每架罰責(zé)任班組]00元。
24、支柱或木垛架設(shè)在浮煤或浮矸上,每架罰大工各50元。
25、放頂工不按安全技術(shù)措施加固工作面支護(hù)的每次罰款100元。
26、采煤工作面回柱放頂后,頂板仍不冒落超過規(guī)定懸頂距離,必須停止采煤,采取人工強(qiáng)制放頂或其他措施進(jìn)行處理,否則對班長罰款100元,扣單位負(fù)責(zé)人績效考核分2分。
27、工作面橫梁必須接頂,局部地點(diǎn)因構(gòu)造影響無法直接接頂?shù)谋仨氂眠吥窘禹?若不接頂或采用圓木接頂?shù)拿刻幜P支架工各50元,背頂不嚴(yán)的每處罰支架工各50元。
28、工作面支柱必須迎山,“迎山角”必須符合作業(yè)規(guī)程中規(guī)定,不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,發(fā)現(xiàn)一架不迎山支架罰支頂工50元,依此類推。
29、工作面上隅角局部瓦斯積聚,沒有采取措施而作業(yè)的,罰施工單位隊(duì)長、瓦檢員、班組長各100元。
30、采面兩巷切頂線以外未按措施規(guī)定卸掉錨盤、錨網(wǎng)支護(hù)材料、錨索頭的,每次罰放頂工各100元并照價賠償。
31、采煤工作面機(jī)風(fēng)巷沙袋墻用煤矸代替的,每次罰款100元。
32、采煤工作面尾巷沙袋墻不嚴(yán)實(shí),罰責(zé)任人各100元。
33、采煤工作面浮煤超過20mm,每次罰責(zé)任人各100元。
34、采煤工作面未實(shí)行掛線采煤,每次對班長、瓦檢員扣績效考核分1分。。
35、采煤面水倉未處理好,出水煤每次罰款500元。
36、矸石未進(jìn)行篩選,每次罰責(zé)任人300元。
37、采煤工作面尾巷工字鋼要提前替換,沙袋墻內(nèi)不允許有工字鋼,補(bǔ)充切眼貫通之前工字鋼要提前替換,否則每次對責(zé)任人各罰款200元。
第十七條掘進(jìn)管理
1、開掘巷道開口、貫通、過采空區(qū)、地質(zhì)構(gòu)造帶、探放水、高危險冒頂區(qū)及臨時工程等,沒有及時編制、補(bǔ)充、審批、貫徹《作業(yè)規(guī)程》或技術(shù)措施而組織生產(chǎn)的,或作業(yè)規(guī)程不落實(shí)的,對隊(duì)干、班長按違章指揮處罰。
2、不按規(guī)定進(jìn)行支護(hù),柱距超寬的每付支架罰大工各50元。
3、采用放炮作業(yè)的架棚工作面不按規(guī)定使用防倒棚裝置的,每次罰班長100元。
4、下山施工地點(diǎn)未按規(guī)定使用防跑車裝置的,每次罰推車工200元。
5、掘進(jìn)機(jī)活動范圍內(nèi)人員沒有撤出而開機(jī)的每次罰司機(jī)300元。
6、傾角大于25度以上的上山和下山的上段,必須設(shè)置防止物體墜落的設(shè)施,否則對有關(guān)責(zé)任人罰款100元。
7、支架撐筒齊全、背幫背頊必須嚴(yán)實(shí),否則每架罰款當(dāng)班大工各50元。
8、上、下山掘進(jìn)支架必須迎山,嚴(yán)禁退山支護(hù)。迎山不符合規(guī)定的每付支架罰當(dāng)班大工50元。
9、下山掘進(jìn)不按規(guī)定設(shè)置和不使用防跑車裝置,上山掘進(jìn)坡度大于20度,不按規(guī)定打好半邊擋欄的,每次罰班長、安檢員100元。
10、交叉巷道開門,抬棚形式、材料規(guī)格不符合要求的,開門杠子斷裂時不及時更換進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)作業(yè)的,開門櫨沒有按規(guī)定打好撐筒的,不抬開門扛子開六的,每項(xiàng)每次罰班長、大工、瓦檢員各100元。
11、巷道掘進(jìn)不按中、腰線施工和隨便改變中、腰線的每次罰班長、大工各50元。
12、巷道遇頂板破碎、過斷層、老空、有煤柱或冒頂區(qū)時,不編寫安全措施的扣技術(shù)部負(fù)責(zé)人績效考核分2分,作業(yè)人員不按措施施工的,每次罰班長、瓦檢員100元。
13、錨索、錨桿規(guī)格不符合安全技術(shù)措施規(guī)定的或錨噴巷道噴漿厚度低于《作業(yè)規(guī)程》規(guī)定的,每次罰班長、大工、瓦檢員各100元。
14、錨盤不貼巖面、錨桿、錨索外露長度、角度及間排距不符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定的,每處輥責(zé)任人各50元。
15、架棚巷道棚距、錨網(wǎng)支護(hù)巷道錨網(wǎng)搭接、聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量不符合作業(yè)規(guī)定規(guī)定或出現(xiàn)扭斜、無下扎的,每次罰款100元。錨桿和錨索的錨固力達(dá)不到設(shè)計要求的,每根罰責(zé)任人各100元。
16、砌碹巷道不近措施規(guī)定施工,砌體厚度不夠、壁頂壁后充填不實(shí),墻拱面每平方米蜂窩、干縫、重縫超過3處的,每次罰責(zé)任人各50元。
17、砌碹不架好模范作用架施工、未墊到實(shí)底的,每次罰責(zé)任人各50元。
18、裸體巷道掘進(jìn)作業(yè)前或放炮后不敲幫問頂處理懸矸松石作業(yè)的,每次對班長、瓦檢員罰款100元。
19、各采掘隊(duì)未實(shí)行光面爆破的,每次罰責(zé)任人各50元,一月之中有五次未實(shí)行光面爆破的月底按不合格品處罰。
20、巷道中水患未及時處理好導(dǎo)致出水煤的,每次罰款500元。
21、煤土沒有分裝分運(yùn),每次罰款300元。
第十八條火藥與放炮管理
1、施工后剩余雷管和火藥不及時退庫,導(dǎo)致雷管及火藥丟失或井下埋藏,但沒有造成事故的,對責(zé)任單位罰款1000元。
每發(fā)現(xiàn)一發(fā)雷管或炸藥一筒對爆破工罰款200元;丟失或埋藏炸藥造成事故的,對責(zé)任單位每筒或每發(fā)罰款2000元,并由政法部門追究刑事責(zé)任。
2、地面、井下接觸爆破材料的人員,應(yīng)穿棉布或抗靜電衣服,嚴(yán)禁穿化纖衣服,否則每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人員罰款50元。
3、放炮器鑰匙不隨身攜帶,放炮母線不扭接短路,雷管腳線代替放炮母線的,每發(fā)現(xiàn)一處罰有關(guān)責(zé)任人100元。
4、井下嚴(yán)禁放糊炮、明炮,每發(fā)現(xiàn)一次對放炮工罰款100元。
5、不按《規(guī)程》規(guī)定裝封炮泥,每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人員各罰款100元。
6、在井下試驗(yàn)放炮器和放炮母線的每次罰款300元。
7、放炮母線與動力線懸掛在一起,罰款50元。
8、將雷管放在工作服口袋中,每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款200元。
9、雷管炸藥不執(zhí)行運(yùn)輸、保管規(guī)定,亂丟亂放、火藥箱不上鎖和上鎖不嚴(yán)的,火藥消耗登記本不隨身攜帶和不履行現(xiàn)場
簽字手續(xù),雷管和炸藥不做到日清月結(jié),帳物不符的,每次罰款100-300元。
10、將廢雷管及變質(zhì)炸藥扔往采空區(qū)或其他地點(diǎn),每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款100元。
11、火藥與工具混裝每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人員罰款100元。
12、按作業(yè)規(guī)程規(guī)定,空頂距離超過規(guī)定仍繼續(xù)放炮,每發(fā)現(xiàn)一處對有關(guān)人員罰款100元。
13、瓦檢員除執(zhí)行放炮規(guī)定外,每班應(yīng)在工作面跟班檢查瓦斯,同時對所轄的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全監(jiān)督工作,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停止工作面作業(yè),撤出人員并及時向調(diào)度室和領(lǐng)導(dǎo)報告,否則,每次罰款100元。
14、瓦檢員使用的儀器失靈、燈光不亮,不按規(guī)定時間換干燥劑和c02吸收劑的每次罰款100元。
15、放炮后放炮員、瓦檢員、班組長及大工不巡視放炮地點(diǎn)的安全狀況,不處理好相關(guān)隱患,指揮作業(yè)人員作業(yè)的每次罰款100元。
16、溜煤(矸)倉(眼)因物料堵塞,沒有安全技術(shù)措施裝藥放炮處理的每次罰款100元。
17、井下雷管炸藥沒有分箱存放或未遠(yuǎn)離電氣設(shè)備及支架不完好的地方,罰款50元。
18、爆破作業(yè)后,爆破工不檢查拒爆、殘爆情況的每次罰款100元。
第十九條 “一通三防”管理
1、通風(fēng)設(shè)備、設(shè)施未按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行構(gòu)筑、安裝、管理,而造成通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定等嚴(yán)重不安全隱患的每次罰款200元。
2、主扇必須保持正常運(yùn)轉(zhuǎn),不得隨意調(diào)換,因檢修等原因確需調(diào)換必須事先報礦總工程師批準(zhǔn),否則每發(fā)現(xiàn)一次對有關(guān)人員罰款100元。
3、備用主扇要隨時能夠啟用,不能因備用機(jī)有任何原因而影響全礦的正常通風(fēng),每出現(xiàn)一次對責(zé)任人和責(zé)任單位負(fù)責(zé)人各罰款200元。
4、主扇司機(jī)必須堅(jiān)守工作崗位,發(fā)現(xiàn)無人值班或睡覺、離崗的,每次每人罰款100元;造成設(shè)備損壞或事故的,根據(jù)情節(jié)輕重追究經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。調(diào)離本工種崗位或解除勞動合同。
5、主扇司機(jī)必須時刻注意主扇運(yùn)轉(zhuǎn)情況,發(fā)現(xiàn)情況必須立即報告生產(chǎn)調(diào)度部和公司有關(guān)部門,并認(rèn)真記錄運(yùn)轉(zhuǎn)日志和嚴(yán)格交接班制度,否則每次罰款100元。
6、礦井主扇因故停止運(yùn)行時,值班人員必須及時打開防爆門和行人風(fēng)門,及時報告調(diào)度室和公司有關(guān)部門,違者每次罰款100元。
7、礦井因故全井停風(fēng),恢復(fù)供風(fēng)時,必須做到地面主扇運(yùn)轉(zhuǎn)15分鐘后,方可恢復(fù)井下供電。啟動井下電氣設(shè)備時,必須先檢查電氣設(shè)備附近20米以內(nèi)風(fēng)流中瓦斯?jié)舛炔坏贸^1.o%,方可啟動電氣設(shè)備,違者每次罰款100元。
8、井下局扇必須有專人負(fù)責(zé)管理,掛牌落實(shí)到人,不得擅自停開,停送要按《規(guī)程》規(guī)定操作,違者每次罰款100元。
9、臨時停風(fēng)地點(diǎn)和盲巷必須設(shè)置臨時柵欄,否則發(fā)現(xiàn)一處盲巷和臨時停風(fēng)地點(diǎn)無柵欄、警標(biāo),對抽采隊(duì)長及責(zé)任人員各罰款100元。
10、炮后未經(jīng)瓦檢員、班組長檢查墻頭安全情況時,其他人員進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)施工的,每次給予相關(guān)人員罰款100元。
11、消滅違反《規(guī)程》規(guī)定的串聯(lián)通風(fēng),對未經(jīng)批準(zhǔn)及未采取安全措施的每發(fā)現(xiàn)一處罰責(zé)任人100元。
12、通風(fēng)系統(tǒng)圖不按規(guī)定每月及時填寫數(shù)據(jù),通風(fēng)工作沒有月計劃安排和月通風(fēng)工作總結(jié),不按規(guī)定及時調(diào)節(jié)礦井通風(fēng)系統(tǒng)和測定風(fēng)量,安全通風(fēng)報表不及時或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的,井下、地面各種牌板不按規(guī)定填寫的,每次罰責(zé)任人100元。
13、井下所有風(fēng)門必須實(shí)行連鎖裝置,人員通過時必須做到隨手關(guān)風(fēng)門,以免風(fēng)流短路,電機(jī)車通過風(fēng)門,嚴(yán)禁頂開風(fēng)門或兩道風(fēng)門同時打開,違者每次罰款100元。
14、瓦檢員發(fā)現(xiàn)工作場地有局部瓦斯積聚,不停止作業(yè)及時處理,作業(yè)人員或領(lǐng)導(dǎo)不聽制止,不積極配合處理的每次罰款100元。
15、施工隊(duì)不按規(guī)定懸掛,機(jī)電隊(duì)不按規(guī)定進(jìn)行校驗(yàn)的甲烷傳感器,每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款50元。
16、風(fēng)筒通風(fēng)不設(shè)彎頭,大小風(fēng)筒不設(shè)過渡節(jié)的,每處罰50元;風(fēng)筒供風(fēng)落后于墻頭的(巖巷≤5米、煤巷≤5米),每次罰瓦檢員、班長各50元;瓦斯探頭沒有按規(guī)定懸掛的,每次罰瓦檢員或其它責(zé)任人50元。
17、損壞采掘工作面各轉(zhuǎn)載點(diǎn)的防塵管路和防塵裝置的,罰款100元。
18、各作業(yè)場所、各轉(zhuǎn)載點(diǎn)的防塵、降塵設(shè)施必須正常使用,違者每次罰款50元。
19、巷道大修、墻拱、復(fù)砌、獨(dú)頭巷道維修,必須按專門的安全技術(shù)措施施工,違者每次罰款100元。
20、井下和硐室不準(zhǔn)存放汽油、煤油和變壓油等易燃物品,否則每發(fā)現(xiàn)一處對有關(guān)人員罰款50元。
21、嚴(yán)禁將剩油、廢油潑灑在井巷和硐室內(nèi),否則每發(fā)現(xiàn)一次對有關(guān)人員罰款100元。
22、機(jī)修房井下防火硐室必須按規(guī)定配齊滅火器、滅火沙,否則,每次罰機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)長100元,隨意損壞防滅火器材的,應(yīng)按照材料價值賠償。
23、無險情而隨意打開或損壞自救器照價賠償。
24、跟班人員及流動的電鉗工下井未按規(guī)定要求攜帶便攜式甲烷檢測儀的,每次罰款50元。
25、掘進(jìn)工作面打干鉆每次對責(zé)任人罰款100元。
26、要求所有采掘連隊(duì)必須對機(jī)風(fēng)巷進(jìn)行灑水防塵,否則每次對責(zé)任人各罰50元。
第二十條防治水管理
1、發(fā)現(xiàn)有透水征兆或異狀必須停止作業(yè),并報告調(diào)度室或有關(guān)部門,不采取措施處理又不及時報告的,對責(zé)任人員罰款100元。
2、不按安全技術(shù)措施規(guī)定打探水孔或探水孔深度不夠規(guī)定的,每次罰款100元。
3、主要排水設(shè)備(包括水泵、管路、配電設(shè)備)不能正常工作,備用水泵不完好,管路內(nèi)不及時沖刷廢垢的,每次罰機(jī)運(yùn)部長、機(jī)電隊(duì)長100元。
4、水泵司機(jī)不堅(jiān)守崗位,造成井底車場被淹事故的,每次罰水泵司機(jī)500元,并解除勞動合同;造成嚴(yán)重后果的,依法追究法律責(zé)任。
第二十一條機(jī)電管理
1、供電線路及電氣設(shè)備因管理不到位或誤操作造成停供電事故但沒有造成嚴(yán)重后果的以及主要通風(fēng)機(jī)倒機(jī)時間超過10分鐘但沒有造成嚴(yán)重后果的,扣減責(zé)任單位當(dāng)月安全工資10%,對主要責(zé)任者給予解除勞動合同。
2、大型固定設(shè)備、主提升系統(tǒng)、斜巷運(yùn)輸系統(tǒng)、供電系統(tǒng)等主要保護(hù)裝置不按規(guī)定試驗(yàn)、整定、測定、檢修的,對單位負(fù)責(zé)人罰款100元。
3、供電系統(tǒng)不穩(wěn)定或倒主扇造成井下大面積停電、停風(fēng)時間超過規(guī)定的,機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)人各罰款200元。
4、造成提升系統(tǒng)停運(yùn)超過24小時的,機(jī)運(yùn)部、機(jī)電隊(duì)負(fù)責(zé)人各罰款200元。
5、大型設(shè)備的檢修和安裝無安全技術(shù)措施施工,每次罰款100元。
6、線路發(fā)生故障繼續(xù)使用和拖延處理的,用其它材料代替保險絲或保險絲不合格的,每次罰款300元。
7、每天不按規(guī)定進(jìn)行檢漏試驗(yàn)的,每次對責(zé)任人罰款50元。
8、不按規(guī)定設(shè)置局部、輔助接地極的,每次對采區(qū)電鉗班長罰款50元。
9、非工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入機(jī)電硐室、配電房、絞車房、充電房,違者和有關(guān)責(zé)任人各罰款50元。
10、36v以上的和由于絕緣損壞可能帶有危險電壓的電氣設(shè)備的金屬外殼,構(gòu)架等必須有保護(hù)接地,否則每發(fā)現(xiàn)一處對責(zé)任人員罰款50元。
11、礦燈管理必須符合《規(guī)程》規(guī)定,領(lǐng)用礦燈必須在更換工作服后憑礦燈牌,嚴(yán)禁無牌發(fā)燈(外來人員除外)和發(fā)放不防爆的礦燈和不合格自救器,違者每盞(臺)罰充電工50元。
12、領(lǐng)用礦燈不按時歸還,攜帶不合格的礦燈下井,在井下敲打、拆卸礦燈的罰款100元。
13、從事特殊工種、有毒有害危險行業(yè),不按《規(guī)程》規(guī)定穿戴勞動防護(hù)用品,對當(dāng)事人罰款50元。
14、機(jī)電隊(duì)要加強(qiáng)設(shè)備的維修速度和質(zhì)量,要徹底杜絕電溜子變速箱的漏油現(xiàn)象,‘修復(fù)后仍然漏油的罰機(jī)電隊(duì)每臺200元。
15、將氧氣瓶、乙炔瓶同一個車運(yùn)送的,每次對責(zé)任人罰款100元。
第二十二條運(yùn)輸管理
1、兩機(jī)車在同軌道同一方向行駛時,必須保持不少于100米的距離,否則每發(fā)現(xiàn)一次對責(zé)任人罰款50元。
2、人力推車必須遵守以下規(guī)定,違者對當(dāng)事人罰款100元。
(1)一次只準(zhǔn)推一輛車,推車時必須時刻注意前后及周邊情況,開始推車至停車止,必須不斷發(fā)出警號;
(2)嚴(yán)禁放飛車和不帶剎車棒推車。
3、在皮帶、溜子上無安全技術(shù)措施,運(yùn)送物料時違章,并且逆向取物的,每次罰款200元。
4、皮帶因管理差或司機(jī)責(zé)任心不強(qiáng),發(fā)生斯皮帶、撕皮帶及機(jī)頭、機(jī)尾拉偏事故的,每次罰款100元。
5、運(yùn)輸斜巷無防跑車裝置或裝置不符合規(guī)定的;主要運(yùn)輸斜巷無跑車防護(hù)裝置的,每次罰款100元。
6、膠帶輸送機(jī)不按規(guī)定裝設(shè)防滑、堆煤保護(hù)和防跑偏裝置,以及保護(hù)不起作用的,每次罰款100元。
7、溜煤眼、煤倉、卸煤坑和機(jī)械設(shè)備的旋轉(zhuǎn)危險部件未安設(shè)安全防護(hù)設(shè)施的,每次罰款100元。
8、提升鋼絲繩未按規(guī)定每天進(jìn)行檢查,弄虛作假,檢查記錄不清,每次罰款100元;調(diào)度絞車鋼絲繩磨損超過規(guī)定、打結(jié)、斷股嚴(yán)重而仍在使用的,每次罰款300元。
9、凡接有電源的調(diào)度絞車不完好、絞車提升不執(zhí)行--in定”、信號系統(tǒng)不完善的,每次罰款100元。
10、把鉤工不按規(guī)定檢查鋼絲繩及其套環(huán),不詳細(xì)記錄運(yùn)行日志,發(fā)現(xiàn)問題不處理、不報告的,每次罰款100元。
11、各斜井不排隊(duì)乘坐人車,擾亂秩序每次罰款50元。
12、機(jī)車司機(jī)擅自離開工作崗位,在開車前不發(fā)出信號,機(jī)車在運(yùn)行中將頭或身體探出車外或在運(yùn)行中用手、腳拔岔道,停車離開座位時,不將控制手柄取下保管,不扳緊車閘,關(guān)閉車燈的,每次罰款100元。
13、電機(jī)車(包括地面架線機(jī)車)內(nèi)除司機(jī)本人外搭座人員的罰電機(jī)車司機(jī)50元,搭乘人員罰100元,搭乘人員釀成事故的各罰200元。
14、斜井運(yùn)輸?shù)貪L或巷道轉(zhuǎn)彎立輥不按規(guī)定配齊的,每次罰款100元。
15、清挖皮帶機(jī)頭、機(jī)尾滾筒浮煤時未停車的,每次罰款100元。
16、未按規(guī)定處理掉道礦車強(qiáng)拉硬拽的,每次罰款100元。
17、無措施運(yùn)輸超高、一超長、超寬、超重貨物的或提升設(shè)備材料超高、超長、超寬、超重捆綁不牢的,每次罰款200元。
18、斜巷人車未按規(guī)定進(jìn)行手動落閘試驗(yàn)的,每次罰款50元。
19、皮帶司機(jī)、溜子司機(jī)、電車司機(jī)開車前沒有發(fā)出信號或無點(diǎn)車試轉(zhuǎn)的,每次罰款100元。
20、使用無燈、無鈴、無灑沙裝置、剎車失靈的電機(jī)車,每缺一罰電機(jī)車司機(jī)50元。
21、電機(jī)車司機(jī)超速行駛的,每次罰款100元。
22、斜巷運(yùn)輸絞車司機(jī)不送電下車的或無信號指示擅自操作絞車的、每次罰款200元。
23、機(jī)車接近風(fēng)門、巷道口、硐室出口、彎道、道叉、坡度較大或噪聲大等處所,以及機(jī)車前方有行人或視線障礙時,不減速行車,不發(fā)出警鈴的每次罰款loo元。
24、電溜子機(jī)頭被煤矸掩埋,每次罰電溜子司機(jī)100元。
25、電溜子安裝不完好,減速箱無油和無防護(hù)罩的每次罰款100元。
26、斜井上部車場阻車器和安全門必須保持靈敏可靠,放車時方準(zhǔn)打開,并按順序操作,違者每次罰款100元。
27、斜井、平巷人車未停上下車的,每次罰款50元。
28、軌道高低差超過4mm,每處對責(zé)任人罰款50元。
29、軌道夾板、螺絲每少一個,對責(zé)任人罰款20元。
30、平巷、斜井人車無跟車人員,每次罰責(zé)任人50元。
第二十三條地測管理
1、井下巷道開工生產(chǎn)技術(shù)部必須及時下達(dá)開工通知單,否則,每次罰款50元。
2、巷道貫通相隔20米以前及時下達(dá)貫通通知單并執(zhí)行貫通措施,違者每次罰款50元。
3、所有反映采掘生產(chǎn)的在用圖紙及底圖必須每月填圖一次,每缺一張未填寫的,每次罰款50元,填圖有誤的,罰款50元。
4、各主要巷道(開拓巷道、采區(qū)上山、集中運(yùn)輸巷)在巷道貫通后10天不提交素描圖的罰款50元。
第二十四條防突管理
1、防突技術(shù)員對每次的防突措施進(jìn)行驗(yàn)收,并有記錄可查,如未進(jìn)行驗(yàn)收,每次罰防突人員100元。
2、防突牌板必須及時填寫,且準(zhǔn)確無誤,如沒有及時填寫,或數(shù)據(jù)不清者,每次罰防突人員100元,罰當(dāng)班瓦檢員50元。
3、通風(fēng)、監(jiān)測監(jiān)控、抽采系統(tǒng)中的安全設(shè)施及安全保護(hù)裝置不全的,每次罰款100元。
4、突出工作面未按規(guī)定設(shè)置反向風(fēng)門的,每次罰款100元。
5、未按規(guī)定設(shè)置測風(fēng)點(diǎn)進(jìn)行測風(fēng)的,每次罰款50元。
6、打鉆時施工人員未帶便攜式瓦斯檢查儀及光學(xué)儀,每次罰款200元。
7、突出工作面未設(shè)置防突措施牌版、管理牌版的,每次罰款100元。
8、未標(biāo)注涂掛防突標(biāo)志,每次罰款100元。
9、鉆孔施工時出現(xiàn)異?,F(xiàn)象(。噴口、頂鉆、夾鉆、吸鉆、孔內(nèi)冒煙等)不處理且不匯報,擅自離開現(xiàn)場的每次罰責(zé)任人各200元。
第二十五條瓦斯抽采管理
1、瓦斯抽采泵司機(jī)必須堅(jiān)守崗位,如出現(xiàn)空崗或離崗,每次罰款100元。
2、瓦斯抽采站司機(jī)不按規(guī)定檢查抽采瓦斯?jié)舛?、流量、?fù)壓等或不按規(guī)定填寫記錄的。每少檢查一次罰款20元,記錄不清的每次罰款20元。
3、各工作面尾巷的瓦斯抽采管道,通防部、抽采隊(duì)要督促指導(dǎo)各隊(duì)及時安裝與移動的沙袋堵墻,否則通防部、抽采隊(duì)、施工單位各罰200元。
4、地面瓦斯抽采泵站安全范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)有明火和堆積易燃物的,每次罰款200元。
第二十六條食堂管理
1、食堂每天每班都要進(jìn)行成本核算,每月盈虧幅度必須控制在3%之內(nèi),班中餐按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)正負(fù)在0.1元之內(nèi)。否則,每發(fā)現(xiàn)一次罰食堂工作人員每人50元。
2、嚴(yán)禁出現(xiàn)變質(zhì)米、菜、油等食物,每發(fā)現(xiàn)一次處責(zé)任人各100元罰款,并賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。
3、嚴(yán)禁出現(xiàn)生飯、生菜、夾生飯、夾生菜,每發(fā)現(xiàn)一次處當(dāng)班工作人員各100元罰款。
4、保管員輪崗時,必須打好移交,做到帳物相符、帳目清楚。否則,罰責(zé)任人200元。
5、每月底由公司員工對食堂工作人員進(jìn)行民主評議,滿意率未達(dá)70%,每人處50元的罰款,評選為優(yōu)秀服務(wù)員給予獎勵100元。
第二十七條其他管理
1、如嚴(yán)重違章操作者,按事故分析結(jié)論進(jìn)行處罰。
2、井口檢身人員不執(zhí)行檢身制度的,每次罰款50元。
3、鍋爐未按規(guī)定安裝、調(diào)試、使用壓力表、安全閥的,每次罰款100元。
4、凡是未執(zhí)行調(diào)度室指令的,每次罰100一500元。
5、凡是調(diào)度室安排的任務(wù)處理之后沒有及時向調(diào)度室匯報的,每次罰50元。
6、屢次幫教無效的安全不放心人員,一年之內(nèi)3次被列為不放心人的,取消當(dāng)月安全獎,累計4次被列為安全不放心人的,要予以解除勞動合同。
7、因工作原因?qū)ν邫z員、測風(fēng)員、防突員等進(jìn)行打擊報復(fù)行為的,情節(jié)輕處以100一1000元的罰款,情節(jié)重送公安機(jī)關(guān)進(jìn)行立案處理。
第三章獎勵
第二十八條凡是在安全生產(chǎn)管理過程中有下列突出成績的員工,公司酌情分別給予100至2000元獎勵:
1、及時采取正確措施消除隱患、避免事故發(fā)生。
2、積極提出合理化建議,在安全管理和技術(shù)上有創(chuàng)新。
3、在事故發(fā)生后,積極搶救人員和物資。
4、及時制止他人違章。
第四章附則
第二十九條本《辦法》沒有涉及到的事故追查,公司領(lǐng)導(dǎo)視事故性質(zhì),對責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見,并提交公司安全辦公會議討論決定。
第三十條本《辦法》沒有涉及到的獎懲事宜,按國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定、《煤礦安全規(guī)程》和資煤集團(tuán)以及公司有關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行。公司以前有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定與本《辦法》精神相抵觸的,一律以本《辦法》執(zhí)行。
第12篇 公司安全生產(chǎn)管理辦法
1目的
為了加強(qiáng)管理處安全生產(chǎn)管理,保障職工人身安全和單位財產(chǎn)安全,根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和河北省有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,結(jié)合管理處實(shí)際,制定本辦法。
2適用范圍
適用于管理處安全生產(chǎn)工作的管理。
3職責(zé)
3.1管理處安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全處安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。
3.2安全辦公室負(fù)責(zé)管理處安全生產(chǎn)工作的日常管理。
3.3各科室、單位負(fù)責(zé)人對本科室、單位的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
4管理規(guī)定
4.1安全管理的方針和原則
4.1.1管理處安全生產(chǎn)遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,貫徹執(zhí)行處長負(fù)責(zé)制,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。
4.1.2管理處遵循以人為本的原則,緊緊抓住責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的執(zhí)行和落實(shí),突出抓好安全工作重點(diǎn),強(qiáng)化安全監(jiān)督力度,嚴(yán)格責(zé)任追究制度,確保安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.1.3管理處安全工作的總體目標(biāo)是:建立關(guān)系順暢、責(zé)任明確的安全管理網(wǎng)絡(luò),完善的體系化的安全管理制度,形成預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制,杜絕重、特大惡性事故,減少其它各類事故的發(fā)生頻率,提高全處的安全生產(chǎn)管理水平。
4.1.4管理處安全生產(chǎn)實(shí)行分級負(fù)責(zé),分線把關(guān),條塊結(jié)合,以塊為主的管理體制。各級領(lǐng)導(dǎo)與各職能科室、直屬單位及其下屬安全辦公室齊抓共管,共同對安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合治理。
4.1.5管理處工會依法組織職工參加單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)中的合法權(quán)益和權(quán)利。
4.1.6對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護(hù)等方面取得顯著成績的單位和個人應(yīng)給予表彰和獎勵,對違反安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程造成事故的責(zé)任者,應(yīng)給予嚴(yán)肅處理。觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
4.2安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)
4.2.1管理處設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由管理處領(lǐng)導(dǎo)、各職能科室負(fù)責(zé)人組成,管理處主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,對管理處生產(chǎn)經(jīng)營中的重大安全問題進(jìn)行研究、決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全辦公室,具體負(fù)責(zé)管理處日常安全管理工作。
4.2.2各基層單位成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由各單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員由相關(guān)人員組成?;鶎訂挝坏陌踩I(lǐng)導(dǎo)小組成員名單須報管理處安全生產(chǎn)辦公室備案。
4.3安全管理責(zé)任劃分
4.3.1管理處各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任
1)管理處主要領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)管理處的安全生產(chǎn)工作。
2)管理處班子其他成員負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。
3)各科室、所屬各單位負(fù)責(zé)人為科室(單位)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)科室(單位)內(nèi)的所有安全生產(chǎn)工作。
4.3.2 管理處各職能科室和基層單位的安全責(zé)任
1)安全辦公室:負(fù)責(zé)全管理處安全生產(chǎn)的計劃、組織、監(jiān)督、檢查、考核、協(xié)調(diào)與指導(dǎo),歸口管理安全生產(chǎn)工作。
2)辦公室:主管管理處機(jī)關(guān)保衛(wèi)、食堂、辦公室、宿舍、車輛和駕駛?cè)藛T的安全管理、機(jī)關(guān)食堂和宿舍的安全管理。
3)養(yǎng)護(hù)科:主管道路綠化、結(jié)構(gòu)物、路基路面、交通安全設(shè)施、路面施工安全及附屬構(gòu)造物的維護(hù)保養(yǎng)、防汛除雪、房建設(shè)施及庫房安全的管理。
4)收費(fèi)科:主管收費(fèi)現(xiàn)場安全的管理。
5)路政科:主管路政巡查、案件處理以及施工現(xiàn)場的安全管理。
6)信息中心:主管機(jī)電系統(tǒng)、收費(fèi)數(shù)據(jù)以及維護(hù)人員作業(yè)安全的管理。
7)財務(wù)審計科:主管財務(wù)安全的管理。
8)人勞科:主管職工勞動安全(勞動合同、工資、假期、勞保福利、工傷管理、職工體檢)等工作。
9)政工科:組織工會依法參與各項(xiàng)安全管理工作。
10)各基層單位根據(jù)本辦法并結(jié)合自己的實(shí)際情況負(fù)責(zé)本單位安全管理制度的制定和落實(shí)。
4.4安全管理措施
4.4.1管理處各職能科室、基層單位必須嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)法》,嚴(yán)格遵守國家、政府主管機(jī)關(guān)以及河北省安全生產(chǎn)方面的相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)方面相關(guān)的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,形成包括全體職工和全部生產(chǎn)經(jīng)營活動的責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)安全管理制度化、規(guī)范化。
4.4.2進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時,應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行“五同時”(在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比收費(fèi)工作時,同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)。
4.4.3各基層單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的特點(diǎn),對收費(fèi)工作中容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,儲備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材,具備應(yīng)急救援預(yù)案。
4.4.4收費(fèi)系統(tǒng)必須與辦公局域網(wǎng)隔離,計算機(jī)必須專用,并定期查毒殺毒。用戶必須分開設(shè)置帳戶,操作人員必須使用不同的密碼。當(dāng)收到病毒發(fā)作警報、出現(xiàn)病毒傳染跡象或出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)紊亂等現(xiàn)象時,應(yīng)立即采取果斷措施。
4.4.5一切機(jī)動車輛,必須保持機(jī)件和安全裝置的靈敏可靠。使用人必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),嚴(yán)禁無證或酒后開車,嚴(yán)禁超載、超員、超速行駛,確保交通運(yùn)輸安全。
4.4.6電氣設(shè)備和線路應(yīng)符合國家有關(guān)安全規(guī)定,符合相應(yīng)防護(hù)等級的安全技術(shù)要求。
4.4.7 鍋爐、壓力容器(含壓力管道)、起重設(shè)備等特種設(shè)備使用前必須取得勞動安全監(jiān)察科室頒發(fā)的使用合格證。使用過程中必須配備專人操作和維護(hù)保養(yǎng),并按國家規(guī)定的檢驗(yàn)周期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。
4.4.8一切防雷裝置,必須按照國家規(guī)定的檢驗(yàn)周期定期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。
4.4.9使用租賃的運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備,必須與租賃單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確雙方的安全管理職責(zé)。使用前必須按有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收,驗(yàn)收不合格的不得投入使用。
4.4.10管理處委托其他單位在管理處從事工程建設(shè)等作業(yè),承辦科室或單位應(yīng)對被委托單位的資質(zhì)條件審核把關(guān),并結(jié)合單位情況就安全工作向被委托單位提出具體書面要求。作業(yè)時間安排以及作業(yè)環(huán)境的安全保障措施必須與屬地管理單位協(xié)商一致。作業(yè)期間需要其他單位支持配合的,承辦科室或單位必須做好協(xié)調(diào)。作業(yè)完畢撤離現(xiàn)場前,承辦科室或單位必須和屬地管理單位共同驗(yàn)收。對違反規(guī)定,影響工作或安全的,屬地管理單位有權(quán)采取強(qiáng)制性措施予以制止。
4.4.11管理處有關(guān)科室、基層單位雇用或聘請外來人員進(jìn)入管理處范圍內(nèi)的工作場所從事養(yǎng)護(hù)、搶修、檢測等作業(yè),作業(yè)前必須就作業(yè)安全要求向作業(yè)人員作出詳細(xì)說明,必要時安排專門人員全過程做好監(jiān)督。
4.4.12 管理處重要的生產(chǎn)或工作任務(wù),實(shí)施后可能影響正常的工作或生活安全的,負(fù)責(zé)實(shí)施的單位必須事先召開協(xié)調(diào)會,明確相關(guān)單位的管理職責(zé),制定安全保障措施,落實(shí)責(zé)任人,并做好書面記錄。
4.4.13 職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施
4.4.13.1管理處建立符合國家規(guī)定的工作時間和休假制度。各職能科室、基層單位對職工的加班加點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在不損害職工健康的原則下進(jìn)行。
4.4.13.2管理處根據(jù)工作性質(zhì),按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為職工提供合格的勞動防護(hù)用品。各職能科室、基層單位必須教育職工正確使用勞動防護(hù)用品,不懂得勞動防護(hù)用品用途和性能的,不準(zhǔn)上崗操作。
4.4.13.3各職能科室、基層單位應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《女職工勞動保護(hù)規(guī)定》,禁止安排女職工在懷孕期、哺乳期從事影響胎兒、嬰兒健康的有毒有害作業(yè)。
4.5 安全會議
管理處每季度必須至少召開一次會議(可結(jié)合其他會議一并召開)。各基層單位至少每月召開一次安全會議,傳達(dá)、學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)規(guī)章及上級有關(guān)文件,及時聽取各科室安全工作匯報和建議,分析、研究、解決安全工作中出現(xiàn)的有關(guān)問題,檢查、督促、落實(shí)整改情況,決定有關(guān)安全獎懲事項(xiàng),部署下一階段工作。遇重大情況可隨時組織召開。會議必須填寫《安全會議記錄》。
4.6 安全教育培訓(xùn)
安全辦公室要根據(jù)上級要求和管理處安全生產(chǎn)形勢的特點(diǎn),及時組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)、傳達(dá)上級有關(guān)的安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)及會議精神,組織各相關(guān)人員進(jìn)行各種形式的安全教育,提高員工的安全防范意識,對于電工等特殊崗位的工作人員須持有相應(yīng)的待級資格證書,各單位必須嚴(yán)格要求,加強(qiáng)管理。
4.7 安全檢查與整改
4.7.1管理處安全辦公室每季度或不定期組織對全管理處范圍的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查,將檢查情況填寫《安全檢查記錄表》。檢查結(jié)束后,安全辦公室要根據(jù)檢查情況進(jìn)行整理,并在全管理處范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
4.7.2安全檢查的內(nèi)容:
a)工作場所是否符合安全要求;
b)安全通道及安全疏散門是否暢通;
c)布置工作任務(wù)時有無布置安全工作;
d)有無進(jìn)行安全教育;
e)職工是否遵守勞動紀(jì)律,是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程;
f)安全防護(hù)、保險、報警、急救裝置或器材是否完備;
g)個人勞動防護(hù)用品是否齊備及正確使用;
h)工作銜接配合是否合理;
i)事故隱患是否存在;
j)安全計劃措施是否落實(shí)和實(shí)施;
k)鍋爐、壓力容器、電梯、電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險物品、消防設(shè)施、機(jī)動車輛、廚房、集體宿舍等。
4.7.3安全檢查必須及時記錄?!栋踩珯z查記錄表》必須由檢查人員和被檢查單位的當(dāng)事人或負(fù)責(zé)人簽字。
4.7.4對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的總是或存在的安全隱患,填寫并下達(dá)《安全隱患通知書》,各單位要責(zé)成專人立即進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果及時上報管理處安全辦公室。
4.7.5各下屬單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每月要對單位進(jìn)行一次自查,并做出詳細(xì)記錄,要求檢查全面細(xì)致,盡可能消除一切事故隱患,嚴(yán)格進(jìn)行“三定”(定各科室和下屬各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人、定整改時間、定整改措施),真正使安全生產(chǎn)檢查起到應(yīng)有的作用。
4.8 事故報告、分析、調(diào)查與處理
4.8.1職工在生產(chǎn)勞動過程中,由于各種意外(含人為的)因素造成人員傷亡、財產(chǎn)毀損或正常生產(chǎn)、生活受到破壞的情況均為本管理處安全事故。
4.8.2事故發(fā)生后,當(dāng)事人或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人和管理處安全生產(chǎn)辦公室。
4.8.3事故處理應(yīng)按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過、沒有防范措施不放過、責(zé)任者沒有受到處理不放過)的原則進(jìn)行,防止類似事故發(fā)生。
4.8.4管理處安全辦公室負(fù)責(zé)各類事故的統(tǒng)計和結(jié)案材料的歸檔。
4.9 獎勵與處罰
4.9.1 管理處安全生產(chǎn)工作應(yīng)每年總結(jié)一次,在總結(jié)的基礎(chǔ)上,由管理處安全辦公室組織評選安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個人。
4.9.2違反安全規(guī)章制度的,視情節(jié)輕重給予批評教育、扣獎罰款、停職檢查、待崗、行政處分(警告、記過、記大過、留用察看、開除公職)、解除勞動合同等處理,觸犯法律的移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。
5相關(guān)文件
5.1《消防安全管理辦法》(hbqy-ah-06)
5.2《安全生產(chǎn)責(zé)任制》(hbqy-ah-03)
6 記錄
6.1 《安全會議記錄表》(ah01-b01)
6.2 《安全檢查記錄表》(ah01-b02)
6.3 《安全隱患通知書》(ah01-b03)
第13篇 大橋預(yù)制場安全生產(chǎn)管理辦法
大橋預(yù)制場安全生產(chǎn)管理規(guī)定
安全生產(chǎn)是國家的一貫方針和基本國策,是企業(yè)的頭等大事。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,切實(shí)加強(qiáng)管理,預(yù)防安全事故的發(fā)生,確保安全,特制定本管理規(guī)定。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)管理、安全紀(jì)律、安全教育、安全檢查、事故調(diào)查和處理、獎勵與懲罰等實(shí)施細(xì)則與條例,各施工處都必須貫徹本管理規(guī)定,切實(shí)做好勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級領(lǐng)導(dǎo)、各個單位、部門及全體員工在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。按不同的職責(zé)承擔(dān)不同的責(zé)任原則來劃分,保證時時、處處的安全工作都有人切實(shí)負(fù)責(zé),不致有任何遺漏。
1、項(xiàng)目部的安全職責(zé)
項(xiàng)目部主要是監(jiān)督管理施工處對承包合同中安全指標(biāo)和安全要求的執(zhí)行情況,確保全線工程文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)。
(1)施工處進(jìn)場后,與項(xiàng)目部簽定安全生產(chǎn)合同。
(2)在審批施工處的開工報告時,要審查開工報告中是否有健全的安全保證體系,是否制定有相應(yīng)的安全技術(shù)措施,不符合安全生產(chǎn)要求的不準(zhǔn)開工。
(3)加強(qiáng)對施工處進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織交流,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(4)檢查監(jiān)督施工處在施工過程落實(shí)安全生產(chǎn)的執(zhí)行情況,對于難度大、危險性高的工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,指導(dǎo)施工處安全管理人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,對生產(chǎn)中存在的不安全問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)意見和措施,制止違章指揮和違章作業(yè),對違反安全規(guī)定和有關(guān)安全技術(shù)法規(guī)的行為經(jīng)教育勸阻無效,以及嚴(yán)重違反操作規(guī)程的行為和遇有重大險情時,有權(quán)責(zé)令施工處立即停工整頓。
(5)組織開展勞動安全競賽,明確獎罰制度,參加定期與不定期的安全生產(chǎn)大檢查。
(6)參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。
(7)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)情況報表的上報工作。
(8)貫徹實(shí)施__公司“三體合一”管理體系一體化的相關(guān)管理規(guī)定。
2、施工處的安全職責(zé)
施工處在執(zhí)行工程施工承包合同時(即施工過程中)應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,按《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj 076―95)的規(guī)定進(jìn)行操作,確保施工安全。
(1)在工程開工前,施工處必須詳細(xì)核對設(shè)計文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(2)施工處應(yīng)按國家規(guī)定,建立健全各級安全管理機(jī)構(gòu),設(shè)立專職的安全管理人員。
(3)根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj 076―95)的規(guī)定,結(jié)合各自的工程實(shí)際,制定各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)全員的安全意識教育,保證全體員工都必須熟悉和遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,層層落實(shí),責(zé)任到崗到人。
(4)參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)知識教育,熟知和遵守本工種的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程。對于從事一些特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核,獲得合格證書后,方準(zhǔn)上崗。
(5)施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置足夠的消防設(shè)施。必須按規(guī)定對全體員工進(jìn)行定期和不定期的消防防火知識的培訓(xùn)教育,并應(yīng)組織建立一支經(jīng)過訓(xùn)練的義務(wù)消防隊(duì)伍。
(6)施工處應(yīng)在本施工現(xiàn)場周圍配備、維護(hù)一切必要而合適的警示標(biāo)志牌。
(7)施工處應(yīng)加強(qiáng)與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時掌握氣溫、暴雨、臺風(fēng)和汛情等預(yù)報,做好防范工作。
(8)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(9)施工處必須保證各種機(jī)具設(shè)備、安全保護(hù)設(shè)施和勞動保護(hù)用品處于完好狀態(tài),進(jìn)行定期的檢查和必要的檢驗(yàn),不合格的嚴(yán)禁使用。
(10)操作人員上崗前,必須穿戴防護(hù)用品,并由管理人員隨時進(jìn)行檢查,不按規(guī)定穿戴防護(hù)用品的人員不得上崗。
(11)在下挖工程中,施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件復(fù)查地下構(gòu)造物的埋置位置及走向,并采取防護(hù)措施;若發(fā)現(xiàn)有危險品及其它可疑物品時,應(yīng)即停止下挖,報請有關(guān)部門處理。
(12)配合政府有關(guān)部門和上級的安全生產(chǎn)檢查,對提出的問題要及時整改。
(13)根據(jù)施工特點(diǎn)編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織相應(yīng)的演練及評價。
(14)發(fā)生安全事故時,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,緊急采取措施進(jìn)行救傷搶險,將人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低程度,并及時將事故情況上報各有關(guān)部門,積極配合事故的調(diào)查、處理。
(15)貫徹實(shí)施__公司“三體合一”管理體系一體化的相關(guān)管理規(guī)定。
(16)按業(yè)主、監(jiān)理辦和__公司要求做好臺帳記錄等各種內(nèi)業(yè)資料。
二、安全技術(shù)管理
1、所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案都必須有安全技術(shù)措施;爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程,都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案,否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對性,要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,防止一般化。
2、施工現(xiàn)場道路、排水系統(tǒng)、電氣線路、材料堆放、臨時和附屬設(shè)施等的平面布置,都要符合安全、環(huán)保、防火要求,并加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
3、各種機(jī)電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置,都要齊全有效,沒有的不能使用;要建立定期維修保養(yǎng)制度,檢修機(jī)械設(shè)備要同時檢修防護(hù)裝置。
4、腳手架、井字架和安全網(wǎng),搭設(shè)完必須經(jīng)施工處驗(yàn)收合格,方能使用;使用期間要指定專人維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有異常情況,要及時處理。
5、施工現(xiàn)場、坑井、溝和各種孔洞,易燃易爆場所,變壓器周圍,都要設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志、警示標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈示警;各種防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)志,未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動和拆除。
6、實(shí)行逐級安全技術(shù)交底制度,開工前,技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)、措施等情況向全體員工進(jìn)行交底,兩個以上施工隊(duì)或工種配合施工時,技術(shù)員、施工隊(duì)長要按工程進(jìn)度定期或不定期的向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底;班組每天要對工人進(jìn)行安全生產(chǎn)要求,作業(yè)環(huán)境的安全交底。
7、混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點(diǎn)及噴漆作業(yè)場所等,都要采取措施,使工作環(huán)境達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
8、加強(qiáng)季節(jié)性勞動保護(hù)工作。夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍。防止煤氣中毒;雨季和臺風(fēng)到來之前,應(yīng)對臨時設(shè)施和電氣設(shè)備進(jìn)行檢修,沿河流域的工地要做好防洪搶險準(zhǔn)備。
9、施工現(xiàn)場和木工加工廠(車間)和貯存易燃易爆器材的倉庫,要建立防火管理制度,備足防火設(shè)施和滅火器材,要經(jīng)常檢查,保持良好。
三、安全紀(jì)律
1、企業(yè)員工要熱愛本職工作,努力學(xué)習(xí),提高政治文化業(yè)務(wù)水平和操作技能,積極參加安全生產(chǎn)的各種活動,提出改進(jìn)安全工作意見,搞好安全生產(chǎn)。
2、遵守勞動紀(jì)律,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮,工作時思想集中,堅(jiān)守崗位,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè);嚴(yán)禁酒后上班;不得在禁止煙火的地方吸煙動火。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè);對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
4、按作業(yè)要求正確穿戴個人防護(hù)用品。進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴安全帽;在沒有防護(hù)設(shè)施的高空、懸崖和徒坡施工必須系安全帶;高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得往下投擲物料,嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋,拖鞋進(jìn)入現(xiàn)場。
5、在施工現(xiàn)場行走要注意安全,并不得攀登腳手架、龍門架和隨吊盤上下。
6、正確使用防護(hù)裝置和防護(hù)設(shè)施并保持齊全,對各種防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施和警告、安全標(biāo)志等不得任意拆除和隨意挪動。
四、安全教育
1、廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使廣大員工真正認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。項(xiàng)目部及時轉(zhuǎn)達(dá)各種安全教育的文件和要求并督促落實(shí)。
2、施工處要開展經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)。
3、新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實(shí)習(xí)和代培人員)必須進(jìn)行安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴(yán)禁事項(xiàng),并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入操作崗位。
4、電工、焊工、架子工、爆破工、機(jī)械工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,按國家規(guī)定經(jīng)考核合格取得操作證后,方準(zhǔn)上崗,并要按規(guī)定進(jìn)行復(fù)審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人,要進(jìn)行塵毒危害和防治知識教育。
5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進(jìn)行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
五、安全檢查
1、施工處除應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查外,還要每月組織一次大型檢查。并留下檢查記錄。
2、每次檢查要有重點(diǎn)、有標(biāo)準(zhǔn)、有記錄,列入本單位考核內(nèi)容。
3、對
檢查出的隱患要立即整改。不能立即整改的,要登記、整改、檢查、跟蹤,要制定整改計劃,定人定措施、定經(jīng)費(fèi)、定完成日期。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護(hù)措施,如有危及人身安全的緊急險情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
六、事故調(diào)查和處理
1、企業(yè)發(fā)生傷亡事故,必須遵照《企業(yè)職工事故報告和處理規(guī)定》和__公司的有關(guān)規(guī)定辦理。事故報告要及時,不準(zhǔn)隱滿、虛報或拖延不報。
2、發(fā)生安全事故后,施工處應(yīng)按“四不放過”原則進(jìn)行處理。
七、懲罰制度
為認(rèn)真貫徹安全第一預(yù)防為主的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,維護(hù)國家財產(chǎn)和人民生命安全,增強(qiáng)法制觀念,保障員工在施工生產(chǎn)建設(shè)中的安全和健康,結(jié)合本項(xiàng)目部的實(shí)際情況,特制定本合同段施工安全管理懲罰規(guī)定。
1、施工處在開工前沒有按照項(xiàng)目部和__公司有關(guān)規(guī)定成立各種安全工作管理機(jī)構(gòu)或沒有制訂有關(guān)管理?xiàng)l例者給予罰款5000元。
2、施工處在開工時沒有設(shè)立專職安全員或者安全員另有兼職者給予罰款3000元。
3、施工方案中沒有安全技術(shù)保證措施或者施工前沒有安全技術(shù)交底者給予罰款3000元。
4在施工作業(yè)場點(diǎn)不設(shè)立安全標(biāo)志牌(如安全紀(jì)律、安全制度、防機(jī)械傷害、防觸電等)每處罰款200元。
5、招收民工或臨時工上崗前不進(jìn)行體檢或上崗前安全教育的每人罰款200元。
6、凡招聘未滿18周歲參加施工作業(yè)的,每人給予罰款400元。
7、進(jìn)入施工場地不按規(guī)定穿戴個人防護(hù)用品的,不戴安全帽罰款100元,不穿工作鞋罰款100元,不穿救生衣罰款200元,高處作業(yè)不掛扣安全帶罰款200元。
8、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款500元。
9、露天使用的電動機(jī)無防雨措施的罰款100元。
7、天型吊裝設(shè)備操作臺無防雨措施的罰款100元。
10、卷揚(yáng)機(jī)、電動葫蘆無限高,限位裝置的罰款100元。
11、砂輪機(jī)、電鋸傳動皮帶輪、明齒輪聯(lián)軸節(jié)、攪拌機(jī)的危險部位無安全防護(hù)裝置或防護(hù)裝置不起作用的,罰款100元。
12、電動設(shè)備或設(shè)施(如保險盒、閘門開關(guān)、插座等帶電部分不采取屏護(hù)措施即無電木蓋的光頭電閘)或爛了不及時更換的罰款100元。
13、電焊機(jī)電源線超過5米以上的及接線柱無防護(hù)的罰款100元。
14、電氣設(shè)備不按規(guī)定采取接地(接零)保護(hù)的罰款100元。
15、用電開關(guān)用銅絲、鐵絲作為保險絲的罰款200元。
16、手持電動工具、潛水泵、移動式電氣設(shè)備不裝漏電保護(hù)開關(guān)的罰款100元。
17、工棚、宿舍亂拉亂接電源線路的罰款100元。
18、電氣設(shè)備開關(guān)箱無防雨措施或違反一機(jī)一閘一漏電規(guī)定的罰款100元。
19、電氣設(shè)備的電源線不接開關(guān)接線柱或插頭而直接將導(dǎo)線插入電源插座或勾在保險絲上的罰款100元。
20、漏電開關(guān)、空氣開關(guān)損壞或失靈沒有更換的罰款100元。
21、深度在1.5米以上開挖基坑不按施工規(guī)范裝設(shè)防護(hù)措施的罰款200元。
22、清鑿二米以上樁頭使用竹梯的罰款100元。
23、高處作業(yè)不按規(guī)定掛設(shè)安全網(wǎng)的罰款200元。
24、立體作業(yè)上下作業(yè)等不錯開互相垂直不采取安全防護(hù)措施的罰款200元。
25、墜落高度超過二米的臨邊處不按規(guī)定裝設(shè)防護(hù)欄的罰款200元。
26、電梯口、塔吊口及其預(yù)留洞口無安全防護(hù)設(shè)施的罰款200元。
27、高處作業(yè)靠近人行通道沒有采取密封作業(yè)的罰款200元。
28、高處作業(yè)嬉戲、打鬧或亂扔物件的罰款200元。
29、吊重作業(yè)違規(guī)使用鋼絲千斤繩罰款200元。
30、張拉千斤頂直對面兩端在張拉時站人的,及不設(shè)防護(hù)裝置的,罰款200元。
31、吊裝作業(yè)前,起重設(shè)備各部件不檢查,罰款200元。
32、吊裝工具(如鋼絲繩、千斤頂、滑輪組、手拉葫蘆、牽引繩、千斤繩)等不配套,超負(fù)荷使用的罰款200元。
33、腳手架搭設(shè)不符合要求, 超出其標(biāo)準(zhǔn)使用范圍的(如錨固基礎(chǔ)不牢立桿歪曲, 上下頂托超出其1/2的長度高層排架斜撐水管不埋入地面等) 罰款200元。
34、遇到停電或其他特殊情況,重物懸在空中,不采取措施將重物落在實(shí)處的罰款200元。
35、龍門吊吊鉤沒有吊物時,吊鉤低于二米的罰款100元。
36、氧氣瓶、乙炔瓶在使用安全距離不夠的,下班時氧氣表和乙炔表不收回的,每處罰款100元。
37、變電房供電房的建筑不用磚瓦結(jié)構(gòu)或與生活區(qū)生產(chǎn)區(qū)倉庫小于安全規(guī)范距離的罰款1000元。
38、消防水池內(nèi)無水每次罰款500元。
第14篇 安全生產(chǎn)管理量化考核辦法
為更好地發(fā)揮好安全管理在電力生產(chǎn)中的促進(jìn)作用,進(jìn)一步強(qiáng)化員工安全意識,提升安全管理水平,做到“電力生產(chǎn),安全為先”,營造“抓安全、促生產(chǎn)、穩(wěn)競優(yōu)、創(chuàng)效益”的安全生產(chǎn)氛圍,公司決定開展“安全競優(yōu)”活動。特制定本辦法。
一、適用范圍
本辦法適用于公司生產(chǎn)系統(tǒng)各分場。
二、考評領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長:殷緒強(qiáng)
副組長:趙清明 李 強(qiáng)
成 員:鄭保磊 叢培慶 張文博 王 焱 姜曉宏
職 責(zé):
1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)“安全競優(yōu)”活動的正常開展;
2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)活動中發(fā)生的問題;
3.負(fù)責(zé)對“安全競優(yōu)”活動的考評結(jié)果進(jìn)行批復(fù)。
三、 考評工作小組
組 長:鄭保磊
成 員:叢培慶 張文博 王 焱 姜曉宏 周 杰
王金剛 喬卿枝 李 輝 劉玉軍
職責(zé):
1.負(fù)責(zé)對各分場“安全競優(yōu)”活動的開展及落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.負(fù)責(zé)每月組織對各分場的落實(shí)情況做出考評。
3.負(fù)責(zé)將考評結(jié)果呈報領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審批。
4.負(fù)責(zé)組織對各分場上報自查評結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。
辦公室設(shè)在安監(jiān)部
四、評選要求
評選采取自下而上,分場自查、安監(jiān)部組織復(fù)查的方式。
自查必須事實(shí)求實(shí),保證質(zhì)量;復(fù)查要堅(jiān)持原則,客觀公正。
1.評選程序
(1)“安全競優(yōu)”活動的評比,每月進(jìn)行一次,由各分場安全第一責(zé)任人組織本部門根據(jù)《安全生產(chǎn)管理量化考核細(xì)則》進(jìn)行自查評(見附件)。
(2)各分場將自查評結(jié)果,于次月1日前報安監(jiān)部,安監(jiān)部組織考評小組成員于3日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查,將復(fù)查情況和日常安全檢查落實(shí)情況進(jìn)行綜合考評,報領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核批準(zhǔn)。
2.評選標(biāo)準(zhǔn)
公司“安全生產(chǎn)管理量化考核細(xì)則”(見附件)
3.責(zé)任追究
在“安全競優(yōu)”活動中,必須嚴(yán)格執(zhí)行“實(shí)事求是“原則,發(fā)現(xiàn)弄虛作假者,追究有關(guān)人員的責(zé)任并聯(lián)帶分場安全第一責(zé)任者,并在“公告板”上公示。
4.考評期限:當(dāng)月度安全生產(chǎn)情況。
四、獎懲
1.根據(jù)考評細(xì)則總得分排序前2名,分別獎勵2000元、1000元。
2.每月在公司“公告板”上發(fā)布考評結(jié)果,在月度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考評中進(jìn)行獎懲兌現(xiàn)。
本辦法自2022年3月1日起實(shí)施。
第15篇 水電水利建設(shè)安全生產(chǎn)考核管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范集團(tuán)公司安全生產(chǎn)考核管理工作,依據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法主要考核各單位安全生產(chǎn)過程控制和最終結(jié)果,分為安全管理、現(xiàn)場管理、事故控制三部分內(nèi)容。
第三條 本辦法實(shí)行“生產(chǎn)性死亡責(zé)任事故”一票否決制。凡發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的;隱瞞不報、謊報或拖延報告安全事故,造成重大影響的;超出安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的單位,即為安全生產(chǎn)不合格單位。
第四條 集團(tuán)公司每年對各單位安全生產(chǎn)做出優(yōu)秀、良好、合格、不合格的考核評定;對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位(項(xiàng)目部)和個人(項(xiàng)目經(jīng)理、安全人員、其他人員)予以表彰和獎勵;對發(fā)生安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人予以處罰。
第二章 考核評價
第五條 安全生產(chǎn)考核評價采取考核評分制。
一、考核評價各單位本部,使用附表1、2、3,標(biāo)準(zhǔn)分為200分。
二、考核評價項(xiàng)目部、二級單位,使用附表4、5、6、7,標(biāo)準(zhǔn)分為200分。
三、對各單位綜合考核評價時,既考評各單位本部,又考評項(xiàng)目部(考評項(xiàng)目為聯(lián)營體時,聯(lián)營體考核得分按股權(quán)比例計入各單位),使用附表8,標(biāo)準(zhǔn)分為200分。
考核得分180-200分的單位,為安全生產(chǎn)管理優(yōu)秀單位; 160-179.9分,為安全生產(chǎn)管理良好單位;140—159.9分,為安全生產(chǎn)管理合格單位;140分以下,為安全生產(chǎn)管理不合格單位。
四、對夾江水工廠安全生產(chǎn)管理的考核評價時,考慮其生產(chǎn)的特殊性,按照附表9—14及其相應(yīng)的說明要求進(jìn)行考核。
五、對各單位的綜合考核得分,折合成百分制后,作為“安全生產(chǎn)責(zé)任制”年終考核得分,計入集團(tuán)公司“三項(xiàng)責(zé)任制”考核。
第六條 安全生產(chǎn)考核評分表的構(gòu)成及考核評價說明:
一、附表1為考核各單位本部評分匯總表。
二、附表2為考核各單位事故控制評價表,事故包括生產(chǎn)性死亡、生產(chǎn)性重傷、直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬元以上的安全事故。
三、附表3為考核各單位本部安全管理評價表。
四、附表4為考核項(xiàng)目部(二級單位、聯(lián)營體)評分匯總表。
五、附表5為考核項(xiàng)目部(二級單位、聯(lián)營體)事故控制評價表。
六、附表6為考核項(xiàng)目部(二級單位、聯(lián)營體)安全管理評價表。
七、附表7為考核項(xiàng)目部(二級單位、聯(lián)營體)現(xiàn)場管理評價表。
八、評分表中每個考核項(xiàng),完成較好的,得基準(zhǔn)分;一般的,得一半分;沒做或較差的,不得分。
九、考核時,按照評分表中的規(guī)定內(nèi)容,逐項(xiàng)進(jìn)行考核評分,采取分?jǐn)?shù)扣除法,按照表內(nèi)各項(xiàng)具體扣分要求累計扣分,單項(xiàng)最低得分為0分。
第七條 對考核得分相同的單位,其考核評價排序以施工難度較大、重大危險因素較多者排前。
第八條 安全事故歸屬劃分原則。
一、分包單位發(fā)生的安全事故,按事故責(zé)任劃分。事故主要責(zé)任是發(fā)包單位的,計入發(fā)包單位;事故主要責(zé)任是分包單位或分包單位應(yīng)承擔(dān)主體責(zé)任的,計入分包單位。
二、聯(lián)營體發(fā)生的安全事故,按聯(lián)營體的屬性劃分。屬于緊密性聯(lián)營體的,按聯(lián)營份額比例計入相應(yīng)的母體單位;屬于松散型聯(lián)營體的,計入發(fā)生事故的聯(lián)營成員所在的母體單位。
三、臨時用工發(fā)生的安全事故,按勞務(wù)合同劃分,計入用人單位。
第三章 評先評優(yōu)
第九條 集團(tuán)公司每年開展安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)、安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部、安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的評選活動,對評為先進(jìn)單位和個人的予以表彰。
第十條 安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)必須同時滿足以下基本條件:
1、本年度安全生產(chǎn)考核得分160分以上;
2、上年度被考評為安全生產(chǎn)良好或優(yōu)秀單位。
第十一條 安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部必須同時滿足以下基本條件:
1、經(jīng)集團(tuán)公司或所在單位考核(需經(jīng)集團(tuán)公司核準(zhǔn))得分160分以上;
2、項(xiàng)目開工滿一年以上;
3、自項(xiàng)目開工或上年度被考評為安全生產(chǎn)良好或優(yōu)秀項(xiàng)目部;
第十二條 安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理必須同時滿足以下基本條件:
1、所在的項(xiàng)目部被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部;
2、本人在該項(xiàng)目任職滿一年以上;
3、本人近兩年內(nèi)沒有安全生產(chǎn)管理的不良記錄。
第十三條 安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)在考評為良好和優(yōu)秀的單位中產(chǎn)生,具體的評選數(shù)量,由集團(tuán)公司安委會根據(jù)考核結(jié)果和實(shí)際情況確定,原則上控制在良好和優(yōu)秀單位總數(shù)的30%左右。
第十四條 安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部和優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的產(chǎn)生由各單位推薦,報集團(tuán)公司批準(zhǔn)。推薦的安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部數(shù)量(優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的人數(shù))規(guī)定如下:
1、年產(chǎn)值20億元以上的,不超過5個(人);
2、年產(chǎn)值10-20億元的,不超過3 個(人);
3、年產(chǎn)值5—10億元的,不超過2 個(人);
4、年產(chǎn)值5億元以下的,不超過1個(人)。
第十五條 被評為安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)的單位,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核年薪的績效部分,增加10% ,以示嘉獎;被考評為安全生產(chǎn)管理良好及以上單位的,其領(lǐng)導(dǎo)班子成員考核年薪的績效部分,增加3%,以示鼓勵。
第十六條 被評為集團(tuán)公司安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部和安全生產(chǎn)優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理的,由集團(tuán)公司給予表彰,授予榮譽(yù)稱號。各單位依據(jù)本單位有關(guān)規(guī)定對受表彰的項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理給予獎勵。
第十七條 集團(tuán)公司每年對各單位安全部門的工作進(jìn)行綜合考核,評選安全生產(chǎn)先進(jìn)個人,并由集團(tuán)公司給予表彰和一定的物質(zhì)獎勵。安全生產(chǎn)先進(jìn)個人的評選條件:
1、所在單位被考核得分160分以上;
2、認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)會議、文件精神;
3、部門工作規(guī)范、鉆研業(yè)務(wù)、工作敬業(yè)、堅(jiān)持原則;
4、及時、如實(shí)報告安全事故情況;
5、安全信息、報表和述職報告等報送齊全、及時、準(zhǔn)確。
第四章 考核方式
第十八條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織對各單位安全生產(chǎn)的考核工作,每年下半年,組成若干考核組,考核組長由集團(tuán)公司任命,并就考核任務(wù)、具體要求、組織紀(jì)律等進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),確保考核規(guī)范、公正??己私Y(jié)束后,集中總結(jié)匯報,歸類分析,反饋整改意見和要求。以考核檢查為載體,不斷促進(jìn)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理水平的全面提高。
第十九條 對項(xiàng)目部的考核檢查,采用隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行,每個單位的抽查數(shù)量不少于2個項(xiàng)目部。為使抽查結(jié)果具有代表性,被抽查的項(xiàng)目部,應(yīng)在考核組長培訓(xùn)期間(或在考核單位本部時)隨機(jī)確定,不得提前通知被檢單位或項(xiàng)目部。
第二十條 各單位負(fù)責(zé)對所屬二級單位、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核,并制定考核細(xì)則和實(shí)施辦法,考核面不應(yīng)低于項(xiàng)目總數(shù)的30%;包括本年度其他各類方式的安全檢查在內(nèi)的考核檢查面,應(yīng)達(dá)到項(xiàng)目總數(shù)的100%。
第二十一條 各單位應(yīng)在每年一月初(或集團(tuán)公司年度安全生產(chǎn)工作會前),將上年度安全生產(chǎn)考核檢查工作總結(jié)報送集團(tuán)公司,并按要求推薦安全生產(chǎn)先進(jìn)項(xiàng)目部、優(yōu)秀項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)先進(jìn)個人。