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包括哪些
施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理制度旨在確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行,它涵蓋了多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,包括但不限于:
1. 項(xiàng)目規(guī)劃與組織:明確項(xiàng)目目標(biāo),制定施工計(jì)劃,合理配置資源,確保各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)一致。
2. 質(zhì)量控制:設(shè)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行質(zhì)量檢驗(yàn),對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行糾正,防止質(zhì)量問題的發(fā)生。
3. 安全管理:預(yù)防事故,保障工人安全,降低風(fēng)險(xiǎn),提高工地安全水平。
4. 環(huán)境保護(hù):遵守環(huán)保法規(guī),控制噪音、塵土和其他污染,實(shí)施綠色施工。
5. 進(jìn)度管理:監(jiān)控施工進(jìn)度,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃,確保項(xiàng)目按期完成。
6. 成本控制:有效管理預(yù)算,防止浪費(fèi),確保項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益。
7. 人員管理:規(guī)范員工行為,提供培訓(xùn),提升團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。
8. 設(shè)備與材料管理:保證設(shè)備正常運(yùn)行,合理采購與使用材料,確保施工效率。
安全
安全是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的首要任務(wù)。具體措施如下:
1. 安全培訓(xùn):所有工人都應(yīng)接受安全教育,了解危險(xiǎn)源和防范措施。
2. 個(gè)人防護(hù):提供并要求工人佩戴適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如頭盔、安全鞋、防護(hù)眼鏡等。
3. 現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí):設(shè)置明顯的警告標(biāo)志和指示牌,提醒工人注意潛在危險(xiǎn)。
4. 工地檢查:定期進(jìn)行安全檢查,消除隱患,確保設(shè)備處于良好狀態(tài)。
5. 應(yīng)急預(yù)案:制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃,應(yīng)對(duì)火災(zāi)、墜落等緊急情況。
6. 安全文化:營(yíng)造重視安全的工作氛圍,鼓勵(lì)工人報(bào)告不安全行為。
清單
以下是施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理的基本清單:
1. 工程圖紙及變更記錄
2. 施工合同及補(bǔ)充協(xié)議
3. 項(xiàng)目進(jìn)度表和調(diào)整記錄
4. 質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告和整改通知單
5. 安全培訓(xùn)記錄和安全檢查表
6. 環(huán)保合規(guī)證明和廢棄物處理記錄
7. 設(shè)備維護(hù)記錄和材料采購單
8. 人員考勤表和工資發(fā)放記錄
9. 合同供應(yīng)商列表和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
10. 應(yīng)急預(yù)案和演練記錄
通過以上各項(xiàng)制度的實(shí)施,我們可以確保施工現(xiàn)場(chǎng)的高效、安全和有序,為項(xiàng)目的成功完成奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
施工現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理制度范文
第1篇 電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)程
1 當(dāng)前電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)
我國(guó)當(dāng)前和今后一段時(shí)間內(nèi)火力電廠建設(shè)的主力機(jī)型將是300mw、600mw、900mw等機(jī)型。300mw、以下機(jī)型由于容量低、能耗高將逐漸被市場(chǎng)淘汰。機(jī)型正朝著高、精、尖、高參數(shù)、大容量方向發(fā)展,各種新的工藝和裝備在建設(shè)中將得到廣泛運(yùn)用。但交叉作業(yè)、高空落物、高空墜落、坍塌、物體打擊、觸電傷害、機(jī)械傷害、灼傷、燙傷、以及化學(xué)物質(zhì)的中毒等仍將是施工現(xiàn)場(chǎng)事故隱患的一大特點(diǎn)。電建施工現(xiàn)場(chǎng)是一個(gè)露天、多工種的立體交叉作業(yè),臨時(shí)設(shè)施多,作業(yè)面變化大、人員集中的生產(chǎn)場(chǎng)所。由于“產(chǎn)品”固定,作業(yè)環(huán)境多變,人機(jī)流動(dòng)性大,存在著不安全因素多。是事故易發(fā)性的作業(yè)場(chǎng)所。
2 建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系
電建施工現(xiàn)場(chǎng)作為一個(gè)多工種作業(yè)的群體,健全完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)體系是搞好施工安全的基礎(chǔ)和保證。安全生產(chǎn)保證體系的管理思想應(yīng)該是:職責(zé)分明、預(yù)防為主、把握重點(diǎn)、有始有終、封閉管理。即指導(dǎo)施工單位在生產(chǎn)過程中執(zhí)行和貫徹各種安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等管理標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化各級(jí)人員縱橫向的安全生產(chǎn)責(zé)任制,通過安全策劃,從人、財(cái)、物、機(jī)、法、料、環(huán)方面制定預(yù)防措施,合理分配各級(jí)部門、人員的權(quán)限,制訂出控制各個(gè)節(jié)點(diǎn)、危險(xiǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)的安保計(jì)劃,從源頭上抓實(shí)施封閉管理。
3 應(yīng)急預(yù)案的建立
在電建施工現(xiàn)場(chǎng)中,制定的主要預(yù)案應(yīng)該包括:1、火災(zāi)事故處置應(yīng)急預(yù)案;2;化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)急預(yù)案;3、機(jī)械設(shè)備應(yīng)急預(yù)案;4、射線事故應(yīng)急預(yù)案;5、食品中毒應(yīng)急預(yù)案;6、防臺(tái)風(fēng)、防汛應(yīng)急預(yù)案、7、傷亡事故應(yīng)急預(yù)案等。
應(yīng)急預(yù)案的編寫內(nèi)容和格式力求規(guī)范,(有關(guān)安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有關(guān)程序文件、危險(xiǎn)源清單、環(huán)境因素清單等)。保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性、針對(duì)性、有效性、可操作性、按照4m1e(人、機(jī)、料、法、環(huán))的方法,分析產(chǎn)生事故/事件的原因,對(duì)事故/事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃,有針對(duì)性的制定實(shí)施方案。建立應(yīng)急救援體系,并成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)置,組織有關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行專業(yè)審核,并簽字。批準(zhǔn)后的應(yīng)急預(yù)案返回原編制單位,編制單根據(jù)審批意見進(jìn)行修改。對(duì)于有較大修改的應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)部門有權(quán)將應(yīng)急預(yù)案審批稿退回原編制單位重新編制。
應(yīng)該值得重視的是,應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)具體事故進(jìn)行組織搶險(xiǎn)救援行動(dòng)的行動(dòng)指南。所以,對(duì)制定應(yīng)急預(yù)案的要有演習(xí)計(jì)劃,定期組織演習(xí),驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案及響應(yīng)的有效性。
4 優(yōu)化危害因素辨識(shí)程度
加強(qiáng)電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辨識(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全危險(xiǎn)和環(huán)境因素,評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)程度,判定一般危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源,確定主要危險(xiǎn)源和主要環(huán)境因素,從而為作業(yè)人員的安全提供科學(xué)依據(jù),并能夠得到有效控制。電建施工現(xiàn)場(chǎng)的危害辨別應(yīng)包括:1、常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng);2、作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有人員的活動(dòng);3、作業(yè)場(chǎng)內(nèi)所有的設(shè)施、設(shè)備等。
職業(yè)安全衛(wèi)生危害辨識(shí)、環(huán)境因素識(shí)別的原則主要依據(jù)“輸入→輸出”的原則(見圖),根據(jù)施工過程中原輔材料、能源及機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施的投入來判別企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境相互作用中產(chǎn)生安全隱患的要素。
安全管理/管理機(jī)構(gòu)/加強(qiáng)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理
工程安全環(huán)保部門會(huì)同各有關(guān)部門依據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照施工項(xiàng)目的特點(diǎn),對(duì)可能造成施工現(xiàn)場(chǎng)的人員傷亡、設(shè)備損壞、污染及資源浪費(fèi)等產(chǎn)生影響的所有危害進(jìn)行對(duì)照分析,按《危險(xiǎn)源調(diào)查表》、《環(huán)境因素排查表》,辨識(shí)、確認(rèn)其危害。工程安全等相關(guān)部門在此基礎(chǔ)上,編制《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》、并根據(jù)各作業(yè)層的情況,將《危險(xiǎn)源清單》、《環(huán)境因素清單》遞交各相關(guān)部門確認(rèn)。在實(shí)施過程中,根據(jù)作用節(jié)點(diǎn),不定期發(fā)布危險(xiǎn)源清單及對(duì)策。
5 安全技術(shù)措施的編制
安全施工技術(shù)措施是為了在施工過程中貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,運(yùn)用技術(shù)手段,改善勞動(dòng)條件,避免失誤,清除事故隱患,確保安全施工的重要保證,一份良好的技術(shù)措施是保證安全有效管理的前提,因此在編制技術(shù)措施之前,要根據(jù)電廠的不同機(jī)型、地理位置等,加強(qiáng)技術(shù)措施的可行性及有效性方面的研究,編制切實(shí)可行的施工方案,嚴(yán)格做到工程項(xiàng)目從措施的編制、審核、批準(zhǔn)、布置、交底、實(shí)施和監(jiān)督的程序化和規(guī)范化,使作業(yè)層便于操作履行,減少施工過程中的隨意性。
安全施工技術(shù)措施是項(xiàng)目施工技術(shù)措施不可分割的重要內(nèi)容,應(yīng)做到同時(shí)編制、同時(shí)審核、同時(shí)批準(zhǔn)、同時(shí)執(zhí)行。
編制安全施工技術(shù)措施的人員必須熟悉所編制的施工項(xiàng)目情況,運(yùn)用安全系統(tǒng)工程的原理,深入施工現(xiàn)場(chǎng)掌握實(shí)際情況,然后進(jìn)行系統(tǒng)分析評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)點(diǎn),使制定的安全施工技術(shù)措施具有針對(duì)性,具體明確,確保安全施工。安全施工技術(shù)措施編制好后,由工種專職工程師審核后送上一級(jí)會(huì)審,然后由項(xiàng)目總工或副總工批準(zhǔn)。安全施工技術(shù)措施在實(shí)施中如發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)停止實(shí)施,由原編制人修改的按原審批程序批準(zhǔn)后變更。
6 大型機(jī)械設(shè)施的管理
機(jī)械設(shè)備的安全是電建施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的一個(gè)重要組成部分,管理上稍有不慎,往往會(huì)造成群死群傷的后果,負(fù)面影響大。例如某電建公司在上海滬東中華造船廠有限公司船塢工地施工中,曾發(fā)生過600t×100m龍門起重機(jī)在吊裝梁過程中突然倒塌,造成36人死亡的特大型惡性事故,直接經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元,在國(guó)內(nèi)外造成極為惡劣的影響。僅從這兩起事故看,其主要原因是機(jī)械質(zhì)量不過關(guān)、審批把關(guān)不嚴(yán),吊裝方案不完善、安全措施不具體、不落實(shí)、違規(guī)指揮等原因造成的慘劇。因此大型機(jī)械的安裝、拆卸、維護(hù)、使用、操作、保養(yǎng)各個(gè)壞節(jié)都要貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,采取一切有效措施,消除一切可能使機(jī)要受到損壞,人身安全受到威脅的因素和現(xiàn)象。從一些機(jī)械設(shè)備管理好的電力施工企業(yè)來看,不外乎有以下幾點(diǎn)做法:一是在機(jī)械的保養(yǎng)、修理方面舍得投入,確保機(jī)械的完好率;二是在機(jī)械安全保護(hù)設(shè)施規(guī)范化上舍得投入,項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械的必須安全裝置齊全、可靠,用電、接地符合安全規(guī)程要求,確保安全使用;三是在機(jī)械操作、 指揮管理人員的培訓(xùn)上舍得投入,提高人員素質(zhì);四是加強(qiáng)單機(jī)安全技術(shù)檔案,搞好狀態(tài)識(shí)別和標(biāo)識(shí),定期檢驗(yàn)鑒定做好相關(guān)記錄;五是補(bǔ)充、完善機(jī)械保養(yǎng)、修理的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范、堅(jiān)持有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)機(jī)械進(jìn)行定期保養(yǎng)和故障檢修,確保機(jī)械設(shè)備良好的技術(shù)性能和安全狀況。
第2篇 建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理計(jì)劃說明
建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理計(jì)劃說明
為了適應(yīng)加強(qiáng)本項(xiàng)目工程建設(shè)和管理的需要,進(jìn)一步規(guī)范我項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,特編寫本管理計(jì)劃。
本管理計(jì)劃規(guī)定了我項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)管理體系和基本要求,以便于我項(xiàng)目部自覺遵守適用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)要求。
通過貫徹本管理計(jì)劃,使我項(xiàng)目部能充分有效地識(shí)別、評(píng)價(jià)施工現(xiàn)場(chǎng)所有施工過程和場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源和不利環(huán)境因素,采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和管理措施,控制和減小項(xiàng)目部施工現(xiàn)場(chǎng)的安全風(fēng)險(xiǎn)和不利環(huán)境因素,并持續(xù)改進(jìn)安全業(yè)績(jī),為工程施工創(chuàng)造良好的條件,最大限度地預(yù)防和安全事故的發(fā)生。
(蓋章)
20__年___月__日
主要起草人:
第3篇 電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施管理辦法
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實(shí)保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的安全,特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的基本要求。各省(區(qū))電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外,還應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和辦法。
1. 現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理基本要求
1.1 凡參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位,必須建立現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理網(wǎng)絡(luò),制定安全管理辦法,指定安全總負(fù)責(zé)人。各作業(yè)組均應(yīng)設(shè)置專(兼)職安全員,并經(jīng)工程業(yè)主單位確認(rèn),簽定相應(yīng)的安全施工協(xié)議。
1.2 施工單位安排工作應(yīng)全面考慮人員特點(diǎn),并進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育和培訓(xùn),做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)。沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。
1.3 開工前,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容,制定和采取可靠的現(xiàn)場(chǎng)安全措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確認(rèn)施工人員理解后,方可開工。
1.4 任何個(gè)人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務(wù)。發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)應(yīng)由上一級(jí)安監(jiān)部門裁決。
2. 施工人員的分類管理
農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時(shí)工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊(cè)人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所人員和農(nóng)村電工。臨時(shí)工是指根據(jù)工程需要臨時(shí)雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動(dòng)的人員(如挖坑、放線的農(nóng)民工)。
2.l 專業(yè)人員(個(gè)人或集體)
2.1.1 均應(yīng)持有合格的上崗證書或相應(yīng)電壓等級(jí)的電工證書。屬于集體承包工程項(xiàng)目的,應(yīng)按照《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法》的要求通過資格審查,并在供電企業(yè)工程管理部門備案。
2.1.2 工作前應(yīng)掌握施工任務(wù)特點(diǎn)、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全注意事項(xiàng)等。
.2 臨時(shí)工
2.2.1 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓(xùn),如安全知識(shí)、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
2.2.2 每組臨時(shí)工必須由有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對(duì)有組織的臨時(shí)工,應(yīng)指定一人為安全負(fù)責(zé)人。
3. 施工現(xiàn)場(chǎng)“十不準(zhǔn)”
3.1 不準(zhǔn)未采取安全防護(hù)措施的人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
3.2 不準(zhǔn)無工作票進(jìn)行停送電工作。
3.3 不準(zhǔn)在大霧、雷雨和5級(jí)以上大風(fēng)時(shí)登桿。
3.4 不準(zhǔn)在沒有確認(rèn)停電的情況下接近電力設(shè)備。
3.5 不準(zhǔn)使用未經(jīng)檢測(cè)或已過有效期的安全工器具。
3.6 不準(zhǔn)采取突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線。
3.7 不準(zhǔn)在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。
3.8 不準(zhǔn)在帶電設(shè)備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進(jìn)行測(cè)量。
3.9 不準(zhǔn)以約時(shí)方式進(jìn)行停電、送電工作。
3.10 不準(zhǔn)野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
4. 安全施工主要措施
施工單位必須對(duì)照本措施組織全體施工人員學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的安全知識(shí),組織好安全施工?,F(xiàn)場(chǎng)工作開工前,應(yīng)由工作負(fù)責(zé)人組織開好開工會(huì),明確工作內(nèi)容和要求,詳細(xì)布置施工安全的組織措施和技術(shù)措施,向全體施工人員指明周圍帶電部位,做好危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施,明確安全注意事項(xiàng)。工作結(jié)束,由工作負(fù)責(zé)人召開收工會(huì),對(duì)安全工作進(jìn)行總結(jié)分析,提出防范措施。
4.1 變電工程
4.1.1 施工人員進(jìn)入有運(yùn)行設(shè)備的施工現(xiàn)場(chǎng),必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽,不得將金屬爬梯帶進(jìn)運(yùn)行設(shè)備區(qū)。一般基建施工,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲,女工長(zhǎng)發(fā)應(yīng)扎起盤放在帽內(nèi)。
4.1.2 主變、開關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝,應(yīng)符合起重安全工作的有關(guān)安全規(guī)定。使用吊車時(shí),應(yīng)支放穩(wěn)妥,注意上方物體和設(shè)備,尤其注意帶電設(shè)備(或?qū)Ь€)。起重工作要有專人指揮,并事前規(guī)定起重方法和命令信號(hào),起重臂下和重物下方嚴(yán)禁人員停留或走動(dòng)。
4.1.3 注意保護(hù)瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。
4.1.4 在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時(shí),要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況,在地面設(shè)置明顯標(biāo)志,必要時(shí)應(yīng)停電作業(yè)。
土質(zhì)松軟時(shí),應(yīng)采取防塌方措施。
4.1.5 架構(gòu)上工作應(yīng)按照高處作業(yè)要求使用安全工器具,傳遞物品應(yīng)使用繩索,不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢,避免碰傷他人或設(shè)備。
4.1.6 電氣焊工作人員應(yīng)持證上崗,工作時(shí)應(yīng)佩帶相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品,對(duì)充油設(shè)備作業(yè)時(shí)應(yīng)注意防火、防爆。
4.1.7 參加變壓器吊芯工作的人員,工作時(shí)不得隨身攜帶與工作無關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊(cè)編號(hào),易脫落的工器具應(yīng)與身體用繩索連接,工作完畢按號(hào)清點(diǎn)工具,發(fā)現(xiàn)缺件時(shí)不得報(bào)完工。
4.1.8 使用電動(dòng)工、器具或移動(dòng)式電工工具應(yīng)事前了解其性能,并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前,應(yīng)放置絕緣物上,接通電源后確認(rèn)工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應(yīng)從具有漏電保護(hù)器的配電箱中引出,箱內(nèi)設(shè)備及連接導(dǎo)線應(yīng)完好無損,質(zhì)量合格。
4.1.9 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)報(bào)告工作負(fù)責(zé)人。
4.1.10 夏天注意防止中暑,冬天注意預(yù)防煤氣中毒。
4.2 線路工程
4.2.1 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應(yīng)辦理工作。
4.2.2 立桿工作
4.2.2.1 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:在居民區(qū)或道路附近施工時(shí)應(yīng)設(shè)圍欄,夜間應(yīng)加掛紅燈;爆破時(shí)注意劃定安全隔離區(qū),裝設(shè)相應(yīng)圍欄警示標(biāo)志物并清散安全隔離區(qū)內(nèi)所有人員;打地錨作業(yè)應(yīng)由經(jīng)驗(yàn)者擔(dān)任,并嚴(yán)格遵守規(guī)程規(guī)定。
4.2.2.2 在運(yùn)行線路的桿塔旁挖坑時(shí),應(yīng)采取防倒桿措施。
4.2.2.3 立桿前應(yīng)檢查桿身,確認(rèn)外觀合格后方可組立。
4.2.2.4 立桿時(shí)要有專人指揮,事前規(guī)定立桿方法和命令信號(hào),分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應(yīng)嚴(yán)格檢查,不得隨意代用。人工立桿前應(yīng)開好“馬道”。立桿過程應(yīng)嚴(yán)格遵守施工工藝,使用機(jī)械立桿時(shí),著力點(diǎn)應(yīng)在桿身重心以上,避免桿身在空中顛倒。
4.2.2.5 任何人員不得在起重纜繩上方跨越,起重纜繩如有轉(zhuǎn)角,其內(nèi)側(cè)不得有人停留;起重臂下方不準(zhǔn)停留,除指定人員外,其他人員應(yīng)在桿塔高度1.2倍距離以外站立,任何人員都不得在重物下方停留走動(dòng)。在居民區(qū)或道路附近施工時(shí),應(yīng)設(shè)專人看護(hù),避免行人或無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)地段。起立到位的電桿應(yīng)在確認(rèn)桿位無誤后及時(shí)按工藝要求回土夯實(shí),然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時(shí),應(yīng)制定施工安全細(xì)則。
4.2.3 桿上工作
4.2.3.1 桿上作業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷,并確認(rèn)桿根埋上堅(jiān)實(shí)牢固,否則應(yīng)采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應(yīng)在試驗(yàn)合格保證期內(nèi)。
4.2.3.2 安全帶應(yīng)系在電桿及牢固的構(gòu)件上,扣好扣環(huán),并確定不會(huì)從桿頂、橫擔(dān)端頭脫落。轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時(shí)、不應(yīng)失去安全器具的保護(hù)。
4.2.3.3 使用梯子登桿(或在墻面工作)時(shí)要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固,梯子下端必須裝有防滑橡皮套。
4.2.3.4 桿上工作人員應(yīng)防止掉落物體,上下傳遞物品應(yīng)使用繩索,禁止拋擲。桿下不準(zhǔn)無關(guān)人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè),不得麻痹大意、忽視安全措施,操作人員應(yīng)輕踩輕放,防止摔跌。
4.2.3.5 在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時(shí),應(yīng)按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù),并施行相應(yīng)的安全措施。
4.2.3.6 登桿作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
4.2.3.7 在低壓主干線路上引下接戶線時(shí),應(yīng)停電施工,施工前應(yīng)驗(yàn)電并掛接地線。
4.2.4 敷設(shè)線路
4.2.4.1 放線或緊線工作應(yīng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號(hào),每個(gè)工作小組應(yīng)派有專業(yè)人員領(lǐng)隊(duì)。
4.2.4.2 與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時(shí)應(yīng)采取有效措施,如搭設(shè)跨越門型架、用繩索控制放線高度等,防止接觸帶電導(dǎo)體,必要時(shí)可停電作業(yè)。
跨越道路、河流或其他弱電線路時(shí),應(yīng)搭設(shè)跨越門型架并派專人看守,避免傷及行人或引發(fā)事故。看守人員應(yīng)以信號(hào)旗與指揮者聯(lián)系??缭椒课莼虼┰骄用駞^(qū)的線路應(yīng)嚴(yán)格要求遵守有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。
4.2.4.3 嚴(yán)禁在無通信聯(lián)絡(luò)及視野不清的情況下放線。
4.2.4.4 緊線前應(yīng)確定桿根牢固,必要時(shí)應(yīng)采取臨時(shí)加固措施,嚴(yán)禁用拖拉機(jī)或其它車輛作緊線的動(dòng)力。
4.2.4.5 緊線前應(yīng)確定導(dǎo)線的接頭牢固,確認(rèn)導(dǎo)線未被滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時(shí),不應(yīng)跨在導(dǎo)線上方或在轉(zhuǎn)角內(nèi)側(cè),以防跑線引起傷害。
4.2.4.6 當(dāng)采用舊導(dǎo)線牽引新導(dǎo)線方法進(jìn)行換線時(shí),應(yīng)監(jiān)視新舊導(dǎo)線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住,以免將電桿拽倒。
4.2.5 撤線、撤桿
4.2.5.1 在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時(shí),工作負(fù)責(zé)人辦理工作許可手續(xù)后,應(yīng)向施工人員說明工作內(nèi)容、工作方法和安全注意事項(xiàng)。
4.2.5.2 應(yīng)按耐張段撤除舊線。登桿前應(yīng)采取臨時(shí)加固措施,如叉桿或臨時(shí)接線。先撤直線桿兩邊村導(dǎo)線,后撤中間相導(dǎo)線,以避免產(chǎn)生交叉扭矩。嚴(yán)禁用突然剪斷導(dǎo)線的辦法撤舊線。與撤線無關(guān)人員應(yīng)撤到倒桿距離之外。
4.2.5.3 撤桿前應(yīng)拆除構(gòu)件。登桿前應(yīng)檢查;臨時(shí)加固措施是否完好。一般情況下不應(yīng)采用破壞性倒桿。
4.2.5.4 用吊車撥桿時(shí),應(yīng)將起重繩索系牢于電桿重心以上部位,確認(rèn)起重臂上方及附近無任何帶電設(shè)備,起撥時(shí)密切注意吊車的穩(wěn)定。
4.2.6 裝卸和運(yùn)輸電桿
4.2.6.1 裝運(yùn)電桿時(shí)應(yīng)碼放整齊,不得超載。分散卸車時(shí)每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運(yùn)輸,避免電桿滾動(dòng)傷人。
4.2.6.2 卸車時(shí)應(yīng)由專人指揮,不得使電桿自由滾動(dòng)下滑,應(yīng)有有效制動(dòng)措施。
4.2.6.3 用繩索牽引電桿上山下山時(shí),應(yīng)將電桿綁扎牢固,并應(yīng)避免磨損繩索。電桿經(jīng)過的路線下方向和兩側(cè)5米內(nèi)不得有無關(guān)人員停留或通過。
4.2.6.4 人力
扛抬電桿時(shí),必須步調(diào)一致,同起同落,輕抬輕放。
4.2.6.5 用人力車分散運(yùn)桿時(shí),應(yīng)盡量降低重心,并應(yīng)綁扎牢固,防止?jié)L動(dòng)傷人。
4.3 配電臺(tái)架工程
4.3.1 配電臺(tái)架上的工作屬高處作業(yè),應(yīng)遵守本措施有關(guān)“桿上工作”的規(guī)定,并杜絕習(xí)慣性違章(如不系統(tǒng)安全帶等)。近電作業(yè)應(yīng)辦理工作票及相關(guān)手續(xù),實(shí)施安全措施(停電、驗(yàn)電、掛接地線等)。
4.3.2 配電變壓器的安裝(更換)應(yīng)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)工藝要求。起重前應(yīng)確認(rèn)承重架構(gòu)、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應(yīng)嚴(yán)防碰觸上方及附近架構(gòu)或設(shè)備,保護(hù)與帶電導(dǎo)體的安全檢查距離。
4.3.3 配電變壓器底部距地面凈空不得小于2.5米,其間不得安裝有助于攀援的設(shè)備或架構(gòu)。
4.3.4 與小容量配電變壓器配用的配電箱(柜)的箱體應(yīng)可靠接地,并采取防雨防漏措施。
4.3.5 不符合上項(xiàng)要求的應(yīng)進(jìn)行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護(hù)套等到措施,亦可按照落地安裝的變壓器處理。
5 附則
5.1 本辦法由中國(guó)南方電網(wǎng)有限公司計(jì)劃發(fā)展部負(fù)責(zé)解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第4篇 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定
道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定2022
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的決定(交通運(yùn)輸部令2022年第34號(hào))
《交通運(yùn)輸部關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》已于2022年4月7日經(jīng)第7次部務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布。
部長(zhǎng) 楊傳堂
2022年4月11日
交通運(yùn)輸部關(guān)于修改《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的決定
交通運(yùn)輸部決定對(duì)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令2022年第8號(hào))作如下修改:
一、將第十條第(一)項(xiàng)第1目修改為:“1.客車技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定”。
二、將十二條“申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)”修改為“申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照下列規(guī)定提出申請(qǐng)”。
三、將第十三條“申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)”修改為“申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)”。
四、將第十四條、第十五條中“車輛技術(shù)等級(jí)證書(車輛技術(shù)檢測(cè)合格證)、客車等級(jí)評(píng)定證明”修改為:“車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明”。
五、刪除第二十一條。
六、刪除第三章及第九十二條、第九十三條、第九十四條。
七、在第五十二條后增加一條,表述為:“鼓勵(lì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。
沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需要的客車車輛,可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū),但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離,并采取相應(yīng)的安全措施。
嚴(yán)禁行李堆放區(qū)載客。
”
八、刪除第五十四條。
九、在第七十六條后增加一條,表述為:
“縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。
審驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)車輛違章記錄;
(二)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定情況;
(三)客車類型等級(jí)評(píng)定情況;
(四)按規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況;
(五)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。
審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中或者ic卡注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
”
條文序號(hào)作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自2022年4月11日起施行。
《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正,重新公布。
道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定
(2005年7月12日交通部發(fā)布 根據(jù)2008年7月23日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第一次修正 根據(jù)2009年4月20日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第二次修正 根據(jù)2022年3月14日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第三次修正 根據(jù)2022年12月11日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第四次修正 根據(jù)2022年4月11日交通運(yùn)輸部《關(guān)于修改〈道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定〉的決定》第五次修正)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范道路旅客運(yùn)輸及道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)活動(dòng),維護(hù)道路旅客運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,保障道路旅客運(yùn)輸安全,保護(hù)旅客和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 從事道路旅客運(yùn)輸(以下簡(jiǎn)稱道路客運(yùn))經(jīng)營(yíng)以及道路旅客運(yùn)輸站(以下簡(jiǎn)稱客運(yùn)站)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng),是指用客車運(yùn)送旅客、為社會(huì)公眾提供服務(wù)、具有商業(yè)性質(zhì)的道路客運(yùn)活動(dòng),包括班車(加班車)客運(yùn)、包車客運(yùn)、旅游客運(yùn)。
(一)班車客運(yùn)是指營(yíng)運(yùn)客車在城鄉(xiāng)道路上按照固定的線路、時(shí)間、站點(diǎn)、班次運(yùn)行的一種客運(yùn)方式,包括直達(dá)班車客運(yùn)和普通班車客運(yùn)。
加班車客運(yùn)是班車客運(yùn)的一種補(bǔ)充形式,是在客運(yùn)班車不能滿足需要或者無法正常運(yùn)營(yíng)時(shí),臨時(shí)增加或者調(diào)配客車按客運(yùn)班車的線路、站點(diǎn)運(yùn)行的方式。
(二)包車客運(yùn)是指以運(yùn)送團(tuán)體旅客為目的,將客車包租給用戶安排使用,提供駕駛勞務(wù),按照約定的起始地、目的地和路線行駛,按行駛里程或者包用時(shí)間計(jì)費(fèi)并統(tǒng)一支付費(fèi)用的一種客運(yùn)方式。
(三)旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的,在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。
本規(guī)定所稱客運(yùn)站經(jīng)營(yíng),是指以站場(chǎng)設(shè)施為依托,為道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和旅客提供有關(guān)運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第四條 道路客運(yùn)和客運(yùn)站管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、安全第一的宗旨,遵循公平、公正、公開、便民的原則,打破地區(qū)封鎖和壟斷,促進(jìn)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序,滿足廣大人民群眾的出行需求。
道路客運(yùn)及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)信用,公平競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
第五條 國(guó)家實(shí)行道路客運(yùn)企業(yè)等級(jí)評(píng)定制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度,鼓勵(lì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營(yíng),禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。
第六條 交通運(yùn)輸部主管全國(guó)道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施道路客運(yùn)及客運(yùn)站管理工作。
第二章 經(jīng)營(yíng)許可
第七條 班車客運(yùn)的線路根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度分為以下四種類型:
一類客運(yùn)班線:地區(qū)所在地與地區(qū)所在地之間的客運(yùn)班線或者營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)班線。
二類客運(yùn)班線:地區(qū)所在地與縣之間的客運(yùn)班線。
三類客運(yùn)班線:非毗鄰縣之間的客運(yùn)班線。
四類客運(yùn)班線:毗鄰縣之間的客運(yùn)班線或者縣境內(nèi)的客運(yùn)班線。
本規(guī)定所稱地區(qū)所在地,是指設(shè)區(qū)的市、州、盟人民政府所在城市市區(qū);本規(guī)定所稱縣,包括縣、旗、縣級(jí)市和設(shè)區(qū)的市、州、盟下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)。
縣城城區(qū)與地區(qū)所在地城市市區(qū)相連或者重疊的,按起訖客運(yùn)站所在地確定班線起訖點(diǎn)所屬的行政區(qū)域。
第八條 包車客運(yùn)按照其經(jīng)營(yíng)區(qū)域分為省際包車客運(yùn)和省內(nèi)包車客運(yùn),省內(nèi)包車客運(yùn)分為市際包車客運(yùn)、縣際包車客運(yùn)和縣內(nèi)包車客運(yùn)。
第九條 旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。
定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理,非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。
第十條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與其經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)并經(jīng)檢測(cè)合格的客車:
1.客車技術(shù)要求應(yīng)當(dāng)符合《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。
2.客車類型等級(jí)要求:
從事高速公路客運(yùn)、旅游客運(yùn)和營(yíng)運(yùn)線路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)車輛,其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(jt/t325)規(guī)定的中級(jí)以上。
3.客車數(shù)量要求:
(1)經(jīng)營(yíng)一類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車100輛以上、客位3000個(gè)以上,其中高級(jí)客車在30輛以上、客位900個(gè)以上;或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車40輛以上、客位1200個(gè)以上;
(2)經(jīng)營(yíng)二類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車50輛以上、客位1500個(gè)以上,其中中高級(jí)客車在15輛以上、客位450個(gè)以上;或者自有高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上;
(3)經(jīng)營(yíng)三類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車10輛以上、客位200個(gè)以上;
(4)經(jīng)營(yíng)四類客運(yùn)班線的班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車1輛以上;
(5)經(jīng)營(yíng)省際包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車20輛以上、客位600個(gè)以上;
(6)經(jīng)營(yíng)省內(nèi)包車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)自有營(yíng)運(yùn)客車5輛以上、客位100個(gè)以上。
(二)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的駕駛?cè)藛T,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
1.取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證;
2.年齡不超過60周歲;
3.3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄;
4.經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)客運(yùn)法規(guī)、機(jī)動(dòng)車維修和旅客急救基本知識(shí)考試合格而取得相應(yīng)從業(yè)資格證。
本規(guī)定所稱交通責(zé)任事故,是指駕駛?cè)藛T負(fù)同等或者以上責(zé)任的交通事故。
(三)有健全的安全生產(chǎn)管理制度,包括安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、駕駛?cè)藛T和車輛安全生產(chǎn)管理的制度。
(四)申請(qǐng)從事道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng),還應(yīng)當(dāng)有明確的線路和站點(diǎn)方案。
第十一條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)客運(yùn)站經(jīng)有關(guān)部門組織的工程竣工驗(yàn)收合格,并且經(jīng)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)組織的站級(jí)驗(yàn)收合格;
(二)有與業(yè)務(wù)量相適應(yīng)的專業(yè)人員和管理人員;
(三)有相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施,具體要求按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《汽車客運(yùn)站級(jí)別劃分及建設(shè)要求》(jt/t200)的規(guī)定執(zhí)行;
(四)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度,包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、車輛發(fā)車前例檢、安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險(xiǎn)品查堵、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度。
第十二條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,按照下列規(guī)定提出申請(qǐng):
(一)從事縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(二)從事省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)跨2個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向其共同的上一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng);
(三)從事跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,向所在地的省、自治區(qū)、直轄市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十三條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地縣級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。
第十四條 申請(qǐng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)申請(qǐng)開業(yè)的相關(guān)材料:
1.《道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見附件1);
2.企業(yè)章程文本;
3.投資人、負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
4.安全生產(chǎn)管理制度文本;
5.擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等。
如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;
6.已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明。
(二)同時(shí)申請(qǐng)道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1.《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見附件2);
2.可行性報(bào)告,包括申請(qǐng)客運(yùn)班線客流狀況調(diào)查、運(yùn)營(yíng)方案、效益分析以及可能對(duì)其他相關(guān)經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生的影響等;
3.進(jìn)站方案。
已與起訖點(diǎn)客運(yùn)站和??空竞炗嗊M(jìn)站意向書的,應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)站意向書;
4.運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量承諾書。
第十五條 已獲得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者,申請(qǐng)新增客運(yùn)班線時(shí),除提供第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件;
(二)與所申請(qǐng)客運(yùn)班線類型相適應(yīng)的企業(yè)自有營(yíng)運(yùn)客車的行駛證、《道路運(yùn)輸證》復(fù)印件;
(三)擬投入車輛承諾書,包括客車數(shù)量、類型及等級(jí)、技術(shù)等級(jí)、座位數(shù)以及客車外廓長(zhǎng)、寬、高等。
如果擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的,應(yīng)當(dāng)提供行駛證、車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定結(jié)論、客車類型等級(jí)評(píng)定證明及其復(fù)印件;
(四)擬聘用駕駛?cè)藛T的駕駛證和從業(yè)資格證及其復(fù)印件,公安部門出具的3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明;
(五)經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件,所在單位的工作證明或者委托書。
第十六條 申請(qǐng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(見附件3);
(二)客運(yùn)站竣工驗(yàn)收證明和站級(jí)驗(yàn)收證明;
(三)擬招聘的專業(yè)人員、管理人員的身份證明和專業(yè)證書及其復(fù)印件;
(四)負(fù)責(zé)人身份證明及其復(fù)印件,經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;
(五)業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度文本。
第十七條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布本行政區(qū)域內(nèi)的客運(yùn)運(yùn)力投放、客運(yùn)線路布局、主要客流流向和流量等情況。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在審查客運(yùn)申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮客運(yùn)市場(chǎng)的供求狀況、普遍服務(wù)和方便群眾等因素。
第十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《交通行政許可實(shí)施程序規(guī)定》以及本規(guī)定規(guī)范的程序?qū)嵤┑缆房瓦\(yùn)經(jīng)營(yíng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的行政許可。
第十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)、道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)予以受理的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起15日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》(見附件4),明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)范圍、車輛數(shù)量及要求、客運(yùn)班線類型;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并告知被許可人所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》(見附件5),明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)主體、班車類別、起訖地及起訖站點(diǎn)、途經(jīng)路線及停靠站點(diǎn)、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營(yíng)期限;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》(見附件8),告知班線起訖地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu);屬于跨省客運(yùn)班線的,應(yīng)當(dāng)將《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》抄告途經(jīng)上下旅客的和終到的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)符合法定條件的客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《道路旅客運(yùn)輸站經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》(見附件6),并明確許可事項(xiàng),許可事項(xiàng)為經(jīng)營(yíng)者名稱、站場(chǎng)地址、站場(chǎng)級(jí)別和經(jīng)營(yíng)范圍;并在10日內(nèi)向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)作出不予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予交通行政許可決定書》。
第二十條 受理跨省客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后7日內(nèi)發(fā)征求意見函并附《道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》傳真給途經(jīng)上下旅客的和目的地省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)征求意見;相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將意見傳真給受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),不予同意的,應(yīng)當(dāng)依法注明理由,逾期不予答復(fù)的,視為同意。
相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)對(duì)跨省客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)持不同意見且協(xié)商不成的,由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通過其隸屬的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將各方書面意見和相關(guān)材料報(bào)交通運(yùn)輸部決定,并書面通知申請(qǐng)人。
交通運(yùn)輸部應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出決定,并書面通知相關(guān)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門,由受理申請(qǐng)的省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按本規(guī)定第十九條、第二十二條的規(guī)定為申請(qǐng)人辦理有關(guān)手續(xù)。
第二十一條 被許可人應(yīng)當(dāng)按確定的時(shí)間落實(shí)擬投入車輛承諾書。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已核實(shí)被許可人落實(shí)了擬投入車輛承諾書且車輛符合許可要求后,應(yīng)當(dāng)為投入運(yùn)輸?shù)目蛙嚺浒l(fā)《道路運(yùn)輸證》;屬于客運(yùn)班車的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)配發(fā)班車客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件7)。
正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌尚未制作完畢的,應(yīng)當(dāng)先配發(fā)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌。
第二十二條 已取得相應(yīng)道路班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的經(jīng)營(yíng)者需要增加客運(yùn)班線的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第十二條的規(guī)定進(jìn)行申請(qǐng)。
第二十三條 向不同級(jí)別的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)由最高一級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,并注明各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可的經(jīng)營(yíng)范圍,下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不再核發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》。
下級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)已向被許可人發(fā)放《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》的,上級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按上述要求予以換發(fā)。
第二十四條 中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。
第二十五條 道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立子公司的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可;設(shè)立分公司的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)立地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)報(bào)備。
第二十六條 對(duì)同一客運(yùn)班線有3個(gè)以上申請(qǐng)人的,或者根據(jù)實(shí)際情況需要,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可采取服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式實(shí)施道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。
相關(guān)省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)協(xié)商確定通過服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)方式,實(shí)施跨省客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可的,可采取聯(lián)合招標(biāo)、各自分別招標(biāo)等方式進(jìn)行。
一省不實(shí)行招投標(biāo)的,不影響另外一省進(jìn)行招投標(biāo)。
道路旅客運(yùn)輸班線經(jīng)營(yíng)權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)管理辦法另行制定。
第二十七條 在道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可過程中,任何單位和個(gè)人不得以對(duì)等投放運(yùn)力等不正當(dāng)理由拒絕、阻撓實(shí)施客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可。
第二十八條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者需要變更許可事項(xiàng)或者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),按本章有關(guān)規(guī)定辦理。
客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)主體、起訖地和日發(fā)班次變更和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)主體、站址變更按照重新許可辦理。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者在取得全部經(jīng)營(yíng)許可證件后無正當(dāng)理由超過180天不投入運(yùn)營(yíng)或者運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180天以上停運(yùn)的,視為自動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)。
第二十九條 客運(yùn)班線的經(jīng)營(yíng)期限由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按《中華人民共和國(guó)國(guó)道路運(yùn)輸條例》的有關(guān)規(guī)定確定。
第三十條 客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)暫停、終止班線經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)提前30日向原許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)。
經(jīng)營(yíng)期限屆滿,需要延續(xù)客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿前60日提出申請(qǐng)。
原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本章有關(guān)規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。
予以許可的,重新辦理有關(guān)手續(xù)。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng),應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi),將相關(guān)的《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》和《道路運(yùn)輸證》、客運(yùn)標(biāo)志牌交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十一條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者終止經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)提前30日告知原許可機(jī)關(guān)和進(jìn)站經(jīng)營(yíng)者。
原許可機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)關(guān)閉客運(yùn)站可能對(duì)社會(huì)公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)采取措施對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行分流,并向社會(huì)公告。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在終止經(jīng)營(yíng)后10日內(nèi)將《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》交回原發(fā)放機(jī)關(guān)。
第三十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)期限屆滿后申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營(yíng),符合下列條件的,應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先許可:
(一)經(jīng)營(yíng)者符合本規(guī)定第十條規(guī)定;
(二)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線過程中,無特大運(yùn)輸安全責(zé)任事故;
(三)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線過程中,無情節(jié)惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件;
(四)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)該客運(yùn)班線過程中,無嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為;
(五)按規(guī)定履行了普遍服務(wù)的義務(wù)。
第三章 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理
第三十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件。
第三十四條 道路客運(yùn)企業(yè)的全資或者絕對(duì)控股的經(jīng)營(yíng)道路客運(yùn)的子公司,其自有營(yíng)運(yùn)客車在10輛以上或者自有中高級(jí)營(yíng)運(yùn)客車5輛以上時(shí),可按照其母公司取得的經(jīng)營(yíng)許可從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本條所稱絕對(duì)控股是指母公司控制子公司實(shí)際資產(chǎn)51%以上。
第三十五條 道路客運(yùn)班線屬于國(guó)家所有的公共資源。
班線客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者取得經(jīng)營(yíng)許可后,應(yīng)當(dāng)向公眾提供連續(xù)運(yùn)輸服務(wù),不得擅自暫停、終止或者轉(zhuǎn)讓班線運(yùn)輸。
第三十六條 客運(yùn)班車應(yīng)當(dāng)按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行,在規(guī)定的途經(jīng)站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客,無正當(dāng)理由不得改變行駛線路,不得站外上客或者沿途攬客。
經(jīng)許可機(jī)關(guān)同意,在農(nóng)村客運(yùn)班線上運(yùn)營(yíng)的班車可采取區(qū)域經(jīng)營(yíng)、循環(huán)運(yùn)行、設(shè)置臨時(shí)發(fā)車點(diǎn)等靈活的方式運(yùn)營(yíng)。
本規(guī)定所稱農(nóng)村客運(yùn)班線,是指縣內(nèi)或者毗鄰縣間至少有一端在鄉(xiāng)村的客運(yùn)班線。
第三十七條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)迫旅客乘車,不得中途將旅客交給他人運(yùn)輸或者甩客,不得敲詐旅客,不得擅自更換客運(yùn)車輛,不得阻礙其他經(jīng)營(yíng)者的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十八條 嚴(yán)禁客運(yùn)車輛超載運(yùn)行,在載客人數(shù)已滿的情況下,允許再搭乘不超過核定載客人數(shù)10%的免票兒童。
客運(yùn)車輛不得違反規(guī)定載貨。
第三十九條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)運(yùn)價(jià)規(guī)定,使用規(guī)定的票證,不得亂漲價(jià)、惡意壓價(jià)、亂收費(fèi)。
第四十條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在客運(yùn)車輛外部的適當(dāng)位置噴印企業(yè)名稱或者標(biāo)識(shí),在車廂內(nèi)顯著位置公示道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督電話、票價(jià)和里程表。
第四十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客提供良好的乘車環(huán)境,確保車輛設(shè)備、設(shè)施齊全有效,保持車輛清潔、衛(wèi)生,并采取必要的措施防止在運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的違法行為。
當(dāng)運(yùn)輸過程中發(fā)生侵害旅客人身、財(cái)產(chǎn)安全的治安違法行為時(shí),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在自身能力許可的情況下,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并配合公安機(jī)關(guān)及時(shí)終止治安違法行為。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得在客運(yùn)車輛上從事播放淫穢錄像等不健康的活動(dòng)。
第四十二條 鼓勵(lì)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用配置下置行李艙的客車從事道路客運(yùn)。
沒有下置行李艙或者行李艙容積不能滿足需要的客車車輛,可在客車車廂內(nèi)設(shè)立專門的行李堆放區(qū),但行李堆放區(qū)和乘客區(qū)必須隔離,并采取相應(yīng)的安全措施。
嚴(yán)禁行李堆放區(qū)載客。
第四十三條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
第四十四條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)、操作規(guī)程培訓(xùn)。
并采取有效措施,防止駕駛?cè)藛T連續(xù)駕駛時(shí)間超過4個(gè)小時(shí)。
客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)遵守道路運(yùn)輸法規(guī)和道路運(yùn)輸駕駛員操作規(guī)程,安全駕駛,文明服務(wù)。
第四十五條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)公共事件的道路運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí),客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從縣級(jí)及以上人民政府或者有關(guān)部門的統(tǒng)一調(diào)度、指揮。
第四十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案,并按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)資料和信息。
第四十七條 旅客應(yīng)當(dāng)持有效客票乘車,遵守乘車秩序,文明禮貌,攜帶免票兒童的乘客應(yīng)當(dāng)在購票時(shí)聲明。
不得攜帶國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其它禁止攜帶的物品乘車。
第四十八條 客運(yùn)車輛駕駛?cè)藛T應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》、從業(yè)資格證等有關(guān)證件,在規(guī)定位置放置客運(yùn)標(biāo)志牌。
客運(yùn)班車駕駛?cè)藛T還應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》。
第四十九條 遇有下列情況之一,客運(yùn)車輛可憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)行:
(一)原有正班車已經(jīng)滿載,需要開行加班車的;
(二)因車輛拋錨、維護(hù)等原因,需要接駁或者頂班的;
(三)正式班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者不慎滅失,等待領(lǐng)取的。
第五十條 憑臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌運(yùn)營(yíng)的客車應(yīng)當(dāng)按正班車的線路和站點(diǎn)運(yùn)行。
屬于加班或者頂班的,還應(yīng)當(dāng)持有始發(fā)站簽章并注明事由的當(dāng)班行車路單;班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失的,還應(yīng)當(dāng)持有該條班線的《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可證明》或者《道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)行政許可決定書》的復(fù)印件。
第五十一條 客運(yùn)包車應(yīng)當(dāng)憑車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)核發(fā)的包車客運(yùn)標(biāo)志牌,按照約定的時(shí)間、起始地、目的地和線路運(yùn)行,并持有包車票或者包車合同,不得按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng),不得招攬包車合同外的旅客乘車。
客運(yùn)包車除執(zhí)行道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)下達(dá)的緊急包車任務(wù)外,其線路一端應(yīng)當(dāng)在車籍所在地。
省際、市際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的地區(qū),縣際客運(yùn)包車的車籍所在地為車籍所在的縣。
非定線旅游客車可持注明客運(yùn)事項(xiàng)的旅游客票或者旅游合同取代包車票或者包車合同。
第五十二條 省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件9)、省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌(見附件10)由省級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一式樣印制,交由當(dāng)?shù)乜h以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)向客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者核發(fā)。
省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌和加班車、頂班車、接駁車使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌在一個(gè)運(yùn)次所需的時(shí)間內(nèi)有效,因班車客運(yùn)標(biāo)志牌正在制作或者滅失而使用的省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌有效期不得超過30天。
從事省際包車客運(yùn)的企業(yè)應(yīng)按照交通運(yùn)輸部的統(tǒng)一要求,通過運(yùn)政管理信息系統(tǒng)向車籍地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案后方可使用包車標(biāo)志牌。
省內(nèi)臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌、省內(nèi)包車客運(yùn)標(biāo)志牌樣式及管理要求由各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門自行規(guī)定。
第五十三條 在春運(yùn)、旅游“黃金周”或者發(fā)生突發(fā)事件等客流高峰期運(yùn)力不足時(shí),道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可臨時(shí)調(diào)用車輛技術(shù)等級(jí)不低于三級(jí)的營(yíng)運(yùn)客車和社會(huì)非營(yíng)運(yùn)客車開行包車或者加班車。
非營(yíng)運(yùn)客車憑縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)開具的證明運(yùn)行。
第四章 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)
第五十四條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)決定的許可事項(xiàng)從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得轉(zhuǎn)讓、出租客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可證件,不得改變客運(yùn)站用途和服務(wù)功能。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)維護(hù)好各種設(shè)施、設(shè)備,保持其正常使用。
第五十五條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者和進(jìn)站發(fā)車的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法自愿簽訂服務(wù)合同,雙方按合同的規(guī)定履行各自的權(quán)利和義務(wù)。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按月和客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)算運(yùn)費(fèi)。
第五十六條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全管理,完善安全生產(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)出站客車進(jìn)行安全檢查,采取措施防止危險(xiǎn)品進(jìn)站上車,按照車輛核定載客限額售票,嚴(yán)禁超載車輛或者未經(jīng)安全檢查的車輛出站,保證安全生產(chǎn)。
第五十七條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)禁止無證經(jīng)營(yíng)的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),無正當(dāng)理由不得拒絕合法客運(yùn)車輛進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。
客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正原則,合理安排發(fā)車時(shí)間,公平售票。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在發(fā)車時(shí)間安排上發(fā)生糾紛,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者協(xié)調(diào)無效時(shí),由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)裁定。
第五十八條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)公布進(jìn)站客車的班車類別、客車類型等級(jí)、運(yùn)輸線路、起訖停靠站點(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)等信息,調(diào)度車輛進(jìn)站發(fā)車,疏導(dǎo)旅客,維持秩序。
第五十九條 進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在發(fā)車30分鐘前備齊相關(guān)證件進(jìn)站等待發(fā)車,不得誤班、脫班、停班。
進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按時(shí)派車輛應(yīng)班,1小時(shí)以內(nèi)視為誤班,1小時(shí)以上視為脫班。
但因車輛維修、肇事、丟失或者交通堵塞等特殊原因不能按時(shí)應(yīng)班、并且已提前告知客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者的除外。
進(jìn)站客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者因故不能發(fā)班的,應(yīng)當(dāng)提前1日告知客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者,雙方要協(xié)商調(diào)度車輛頂班。
對(duì)無故停班達(dá)3日以上的進(jìn)站班車,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)告當(dāng)?shù)氐缆愤\(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第六十條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客購票、候車、乘車指示、行李寄存和托運(yùn)、公共衛(wèi)生等服務(wù)設(shè)施,向旅客提供安全、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加強(qiáng)宣傳,保持站場(chǎng)衛(wèi)生、清潔。
在客運(yùn)站從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)以外的其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守相應(yīng)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第六十一條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格管理規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁亂收費(fèi)。
第六十二條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的業(yè)務(wù)操作規(guī)程裝卸、儲(chǔ)存、保管行包。
第六十三條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報(bào)告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急設(shè)備的儲(chǔ)備以及處置措施等內(nèi)容。
第六十四條 客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立和完善各類臺(tái)賬和檔案,并按要求報(bào)送有關(guān)信息。
第五章 監(jiān)督檢查
第六十五條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)和客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限和程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六十六條 縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行審驗(yàn),每年審驗(yàn)一次。
審驗(yàn)內(nèi)容包括:
(一)車輛違章記錄;
(二)車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定情況;
(三)客車類型等級(jí)評(píng)定情況;
(四)按規(guī)定安裝、使用符合標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置情況;
(五)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者為客運(yùn)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)情況。
審驗(yàn)符合要求的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在《道路運(yùn)輸證》審驗(yàn)記錄欄中或者ic卡注明;不符合要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者辦理變更手續(xù)。
第六十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)在客運(yùn)站、旅客集散地對(duì)道路客運(yùn)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查。
此外,根據(jù)管理需要,可以在公路路口實(shí)施監(jiān)督檢查,但不得隨意攔截正常行駛的道路運(yùn)輸車輛,不得雙向攔截車輛進(jìn)行檢查。
第六十八條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)有2名以上人員參加,并向當(dāng)事人出示交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的交通行政執(zhí)法證件。
第六十九條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員可以向被檢查單位和個(gè)人了解情況,查閱和復(fù)制有關(guān)材料。
但應(yīng)當(dāng)保守被調(diào)查單位和個(gè)人的商業(yè)秘密。
被監(jiān)督檢查的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)接受道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料或者說明情況。
第七十條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)客運(yùn)車輛有超載行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止,并采取相應(yīng)措施安排旅客改乘。
第七十一條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)管轄區(qū)域外違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法將當(dāng)事人的違法事實(shí)、處罰結(jié)果記錄到《道路運(yùn)輸證》上,并抄告作出道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)。
第七十二條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定的,縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)在作出行政處罰決定的過程中,可以按照行政處罰法的規(guī)定將其違法證據(jù)先行登記保存。
作出行政處罰決定后,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者拒不履行的,作出行政處罰決定的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可以將其拒不履行行政處罰決定的事實(shí)通知違法車輛車籍所在地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),作為能否通過車輛年度審驗(yàn)和決定質(zhì)量信譽(yù)考核結(jié)果的重要依據(jù)。
第七十三條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的工作人員在實(shí)施道路運(yùn)輸監(jiān)督檢查過程中,對(duì)沒有《道路運(yùn)輸證》又無法當(dāng)場(chǎng)提供其他有效證明的客運(yùn)車輛可以予以暫扣,并出具《道路運(yùn)輸車輛暫扣憑證》(見附件12)。
對(duì)暫扣車輛應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用,不得收取或者變相收取保管費(fèi)用。
違法當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在暫扣憑證規(guī)定的時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)接受處理。
逾期不接受處理的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可依法作出處罰決定,并將處罰決定書送達(dá)當(dāng)事人。
當(dāng)事人無正當(dāng)理由逾期不履行處罰決定的,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 法律責(zé)任
第七十四條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(二)未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(三)使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無效的道路客運(yùn)許可證件從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的;
(四)超越許可事項(xiàng),從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。
第七十五條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止經(jīng)營(yíng);有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未取得客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)許可,擅自從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;
(二)使用失效、偽造、變?cè)?、被注銷等無效的客運(yùn)站許可證件從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;
(三)超越許可事項(xiàng),從事客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的。
第七十六條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者非法轉(zhuǎn)讓、出租道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,收繳有關(guān)證件,處2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。
第七十七條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期投保;拒不投保的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:
(一)未為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)的;
(二)未按最低投保限額投保的;
(三)投保的承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)已過期,未繼續(xù)投保的。
第七十八條 違反本規(guī)定,取得客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者使用無《道路運(yùn)輸證》的車輛參加客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處3000元以上1萬元以下的罰款。
違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不按照規(guī)定攜帶《道路運(yùn)輸證》的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處警告或者20元以上200元以下的罰款。
第七十九條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者(含國(guó)際道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者及客運(yùn)相關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不按規(guī)定使用道路運(yùn)輸業(yè)專用票證或者轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造道路運(yùn)輸業(yè)專用票證的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款。
第八十條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1000元以上3000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍:
(一)客運(yùn)班車不按批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)停靠或者不按規(guī)定的線路、班次行駛的;
(二)加班車、頂班車、接駁車無正當(dāng)理由不按原正班車的線路、站點(diǎn)、班次行駛的;
(三)客運(yùn)包車未持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的,不按照包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明的事項(xiàng)運(yùn)行的,線路兩端均不在車籍所在地的,按班車模式定點(diǎn)定線運(yùn)營(yíng)的,招攬包車合同以外的旅客乘車的;
(四)以欺騙、暴力等手段招攬旅客的;
(五)在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛或者將旅客移交他人運(yùn)輸?shù)?
(六)未報(bào)告原許可機(jī)關(guān),擅自終止道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的。
第八十一條 違反本規(guī)定,客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者已不具備開業(yè)要求的有關(guān)安全條件、存在重大運(yùn)輸安全隱患的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能按要求改正且情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者吊銷相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。
第八十二條 違反本規(guī)定,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下的罰款:
(一)允許無經(jīng)營(yíng)許可證件的車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(二)允許超載車輛出站的;
(三)允許未經(jīng)安全檢查或者安全檢查不合格的車輛發(fā)車的;
(四)無正當(dāng)理由拒絕客運(yùn)車輛進(jìn)站從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。
第八十三條 違反本規(guī)定,客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的,由縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正;拒不改正的,處3000元的罰款;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)擅自改變客運(yùn)站的用途和服務(wù)功能的;
(二)不公布運(yùn)輸線路、起訖停靠站點(diǎn)、班次、發(fā)車時(shí)間、票價(jià)的。
第八十四條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不依照規(guī)定的條件、程序和期限實(shí)施行政許可的;
(二)參與或者變相參與道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)以及客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)的;
(三)發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)查處的;
(四)違反規(guī)定攔截、檢查正常行駛的運(yùn)輸車輛的;
(五)違法扣留運(yùn)輸車輛、《道路運(yùn)輸證》的;
(六)索取、收受他人財(cái)物,或者謀取其他利益的;
(七)其他違法行為。
第七章 附則
第八十五條 出租汽車客運(yùn)、城市公共汽車客運(yùn)管理根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十六條 客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者從事國(guó)際道路旅客運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng),除一般行為規(guī)范適用本規(guī)定外,有關(guān)從業(yè)條件等特殊要求應(yīng)當(dāng)適用交通運(yùn)輸部制定的國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定。
第八十七條 道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定發(fā)放的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件和《道路運(yùn)輸證》,可以收取工本費(fèi)。
工本費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財(cái)政、價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)交通運(yùn)輸主管部門核定。
第八十八條 本規(guī)定自2005年8月1日起施行。
交通部1995年9月6日發(fā)布的《省際道路旅客運(yùn)輸管理辦法》(交公路發(fā)〔1995〕828號(hào))、1998年11月26日發(fā)布的《高速公路旅客運(yùn)輸管理規(guī)定》(交通部令1998年第8號(hào))、1995年5月9日發(fā)布的《汽車客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通部令1995年第2號(hào))、2000年4月27日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理規(guī)定(試行)》(交公路發(fā)〔2000〕225號(hào))、1993年5月19日發(fā)布的《道路旅客運(yùn)輸業(yè)戶開業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件(試行)》(交運(yùn)發(fā)〔1993〕531號(hào))同時(shí)廢止。
第5篇 建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一條:為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)代牧業(yè)(集團(tuán))有限公司所屬建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全的監(jiān)督管理,防范建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)事故發(fā)生,保障人身、財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
第二條:凡在現(xiàn)代牧場(chǎng)(集團(tuán))有限公司區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建等建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)遵照本暫行規(guī)定。
第三條:建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)必須堅(jiān)持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,建立健全防火安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度。
第四條:施工單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列防火安全管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)防火安全措施費(fèi)用使用管理工作,按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施費(fèi)用,做到費(fèi)用??顚S貌⒔⑴_(tái)帳;
(二)成立施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組及義務(wù)消防隊(duì);
(三)制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全崗位職責(zé)和防火安全管理制度,確定項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全負(fù)責(zé)人;
(四)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行防火安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
(五)在建設(shè)工程開工前,制定施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全措施及消防設(shè)施平面布置圖,建立防火安全應(yīng)急救援系統(tǒng),編制防火應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織消防應(yīng)急救援演練;
(六)檢查落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)的防火安全措施、設(shè)施和器材;
(七)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置臨時(shí)消防車道和臨時(shí)消防給水系統(tǒng);
(八)定期開展防火安全檢查,及時(shí)消除火險(xiǎn)隱患。
第五條:建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全全面負(fù)責(zé),分包單位服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全管理。
總分包單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確防火安全管理范圍,并承擔(dān)各自相應(yīng)的安全責(zé)任。
第六條:建設(shè)規(guī)劃中心工程項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)下列防火安全管理職責(zé):
(一)在編制工程概算時(shí),應(yīng)將防火安全措施費(fèi)列入安全生產(chǎn)措施費(fèi);編制招標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)列出防火安全措施和安全生產(chǎn)措施項(xiàng)目清單;
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)防火安全措施費(fèi),確保專款專用;
(三)派出工程技術(shù)人員共同參與工地的防火安全管理工作;
(四)根據(jù)工程施工的不同階段,協(xié)同施工單位制定相應(yīng)的防火安全措施,并予以督促、檢查;
(五)發(fā)現(xiàn)一般火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知施工單位進(jìn)行整改;發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)當(dāng)責(zé)令施工單位暫時(shí)停止施工,并督促立即整改;
(六)督促施工單位定期開展消防應(yīng)急救援演練。
第七條:監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)下列防火安全管理職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查防火措施費(fèi)用投入和使用情況,審查施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全管理制度,審批施工現(xiàn)場(chǎng)的防火安全措施和防火應(yīng)急救援預(yù)案;
(二)當(dāng)施工單位在具有一定危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),進(jìn)行旁站監(jiān)理;
(三)督促施工單位落實(shí)防火安全生產(chǎn)責(zé)任,檢查施工現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)防火措施的落實(shí)情況;
(四)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常防火安全檢查,發(fā)現(xiàn)違反防火安全管理規(guī)定或者防火安全操作規(guī)程行為的,應(yīng)及時(shí)予以制止和糾正;發(fā)現(xiàn)重大火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)責(zé)令施工單位停止施工作業(yè),并督促立即整改,如制止無效或整改不力時(shí)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。
第八條: 臨時(shí)消防車道的寬度應(yīng)不小于4米。臨時(shí)消防車道距在建建筑外墻宜大于5米。當(dāng)臨時(shí)消防車道上空遇有障礙物時(shí),路面與障礙物之間的凈空不應(yīng)小于4米。臨時(shí)消防車道要確保暢通,在臨時(shí)消防車道上禁止堆物、堆料或停放車輛。
第九條:臨時(shí)消防給水系統(tǒng)的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)高度在24米以上的建筑物,臨時(shí)消防給水系統(tǒng)須配置加壓設(shè)備,加壓設(shè)備應(yīng)不少于兩臺(tái)(一用一備)。加壓設(shè)備選型應(yīng)根據(jù)用水量及總壓確定;
加壓水泵的流量,對(duì)多層建筑每小時(shí)應(yīng)不小于18立方米;對(duì)高層建筑每小時(shí)應(yīng)不小于36立方米;
建筑物高度為24-40米、40-80米、80-120米時(shí),相應(yīng)的加壓水泵揚(yáng)程應(yīng)分別為40米、60米、95米、150米;
加壓水泵應(yīng)采用自灌式吸水,其電源應(yīng)采用專用供電回路,加壓水泵每個(gè)月應(yīng)試運(yùn)轉(zhuǎn)1-2次;加壓水泵控制箱應(yīng)靠近值班室,值班室應(yīng)有專人值班;
(二)每支水槍的有效射程應(yīng)不小于6米、建筑高度不超過100m的高層建筑,每支水槍的有效射程應(yīng)不小于10米,建筑高度超過100m的高層建筑,每支水槍的有效射程應(yīng)不小于13m,系統(tǒng)最高點(diǎn)自救水槍接口處的水壓應(yīng)不小于0.15兆帕(1.5公斤);
(三)系統(tǒng)總進(jìn)水口即加壓設(shè)備出口處應(yīng)安裝止回閥,止回閥后設(shè)一個(gè)消防結(jié)合器及卸壓裝置,結(jié)合器高度為1.1米;系統(tǒng)最高點(diǎn)應(yīng)安裝一個(gè)壓力表;
(四)住宅和廠房工程每層應(yīng)設(shè)有消火栓。在保證通道暢通的條件下,住宅工程每500平方米設(shè)一個(gè)消火栓;廠房工程每800平方米設(shè)一個(gè)消火栓。消火栓宜選用帶消防卷盤(jps0.8-19膠管長(zhǎng)25米)的sn65室內(nèi)消火栓。消火栓應(yīng)布置在發(fā)揮其最大作用半徑的位置,壓力大于8.0公斤的消火栓口應(yīng)設(shè)減壓孔板;
(五)消防立管管材應(yīng)選用鍍鋅鋼管,不得采用塑料管;當(dāng)建筑物高度超過30米時(shí),消防立管管徑應(yīng)不小于50毫米;消防立管宜沿外墻柱敷設(shè),布設(shè)位置應(yīng)保證消防車能夠靠近;
(六)消防水源應(yīng)滿足火災(zāi)延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量的要求。
多層(24米以內(nèi))建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于6立方米,高層(24米以上)建筑物的消防水池的有效容積應(yīng)不小于10立方米,水池深度均應(yīng)不低于1.2米;臨時(shí)消防用水的總管管徑應(yīng)不小于100毫米;消防水池的水位應(yīng)定期檢查,水量應(yīng)有保證,消防水池內(nèi)泥沙、雜物應(yīng)及時(shí)清理;
(七)臨時(shí)消防給水系統(tǒng)安裝應(yīng)與工程主體施工同步進(jìn)行,每一層系統(tǒng)安裝完畢都應(yīng)進(jìn)行水槍試射,檢驗(yàn)水槍有效射程是否大于6米。建筑高度大于80米的工程,系統(tǒng)應(yīng)考慮分區(qū)設(shè)置。
第十條:施工現(xiàn)場(chǎng)入口處、臨時(shí)用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口以及存放易燃易爆危險(xiǎn)物品等部位,應(yīng)設(shè)置明顯的符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的消防安全警示標(biāo)志。
第十一條:施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立使用明火及電、氣焊作業(yè)審批制度,并嚴(yán)格履行施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火申請(qǐng)審批手續(xù),各動(dòng)火作業(yè)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批同意后方可進(jìn)行。進(jìn)行電、氣焊作業(yè)的人員應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗從事作業(yè)。
第十二條:作業(yè)人員使用明火,應(yīng)當(dāng)清除周圍可燃物及其他易燃危險(xiǎn)物資,并按規(guī)定配備充足的滅火器材。專職安全員應(yīng)負(fù)責(zé)落實(shí)監(jiān)護(hù)人員和監(jiān)護(hù)措施。在高處實(shí)施電、氣焊切割作業(yè)時(shí),必須對(duì)作業(yè)的周圍和下方實(shí)施防護(hù)遮擋,焊渣應(yīng)有容器接裝;作業(yè)后,必須確認(rèn)無火源危險(xiǎn)后方可離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
第十三條:施工現(xiàn)場(chǎng)使用的安全網(wǎng)必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),高層建筑應(yīng)使用合格的阻燃式密目安全立網(wǎng)。凡是不符合規(guī)定的安全網(wǎng),不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用。
第十四條:施工單位應(yīng)當(dāng)建立施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全管理制度,加強(qiáng)臨時(shí)用電安全管理。電工應(yīng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書后,方可上崗從事作業(yè)。臨時(shí)用電必須安裝過載保護(hù)裝置,施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)力線路與照明線路必須分開設(shè)置,并分別安裝相應(yīng)功率的保險(xiǎn)裝置。
第十五條:施工現(xiàn)場(chǎng)使用易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定:
(一)建筑工程內(nèi)不準(zhǔn)存放易燃易爆物品,存放易燃易爆物品的倉庫必須建在合適的地點(diǎn);
(二)施工現(xiàn)場(chǎng)平面布置必須綜合考慮防火要求,明確劃分出易燃易爆物品倉庫區(qū)和禁火作業(yè)區(qū);
(三)易燃易爆物品應(yīng)當(dāng)按其性質(zhì)專庫分類儲(chǔ)存,庫房應(yīng)采用阻燃材料搭設(shè),庫房?jī)?nèi)嚴(yán)禁使用明火或高熱強(qiáng)光源燈具,臨時(shí)用電應(yīng)符合防火規(guī)定;
(四)氧氣瓶、乙炔瓶工作間距應(yīng)不小于5米,氣瓶與明火作業(yè)距離應(yīng)不小于10米;
第十六條:施工單位對(duì)施工產(chǎn)生的刨花、鋸沫、油漆下腳料等易燃、可燃材料,專職安全員應(yīng)當(dāng)督促作業(yè)人員及時(shí)進(jìn)行清理,集中場(chǎng)地臨時(shí)存放、統(tǒng)一處理,嚴(yán)禁焚燒,臨時(shí)堆場(chǎng)需設(shè)立防火標(biāo)識(shí),配置防火設(shè)施。
第十七條:施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器材的配備應(yīng)當(dāng)依法遵守下列規(guī)定:
(一)作業(yè)層動(dòng)火處、辦公區(qū)、臨時(shí)宿舍、食堂、倉庫等防火部位,每100平方米應(yīng)配備2個(gè)10升的滅火器;
(二)臨時(shí)木工場(chǎng)、油漆間、配電室等防火部位,每25平方米應(yīng)配備1個(gè)種類合適的滅火器;
(三)滅火器必須設(shè)置在醒目和便于使用的地方。
滅火器應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)保養(yǎng),確保處于有效狀態(tài);
第十八條:臨時(shí)宿舍、辦公用房等臨時(shí)設(shè)施設(shè)置必須遵守下列規(guī)定:
(一)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)宿舍和辦公用房必須在空曠地帶獨(dú)立設(shè)置;
(二)臨時(shí)宿舍和辦公用房每幢建筑防火間距不得小于5米;
(三)每間臨時(shí)宿舍和辦公用房至少開設(shè)一門一窗;
(四)臨時(shí)宿舍和辦公用房?jī)?nèi)電氣必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝,嚴(yán)禁亂拉接電線和使用碘鎢燈、電爐等大功率電器。
(五)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)選擇安全地點(diǎn)集中設(shè)置食堂和吸煙室,食堂嚴(yán)禁設(shè)置在建建筑物內(nèi),不得與臨時(shí)宿舍、辦公用房合建。
第十九條:施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警,并向施工單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;施工單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照本單位的防火應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)。
第二十條:建設(shè)規(guī)劃中心項(xiàng)目部安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防火安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)存在火險(xiǎn)隱患時(shí),應(yīng)依法及時(shí)處置。
第二十一條本暫行規(guī)定自2010年4月15日起執(zhí)行。
建設(shè)規(guī)劃中心
2010年4月9日
第6篇 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定新版
建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定最新版
各市、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)交通與建設(shè)局,省直有關(guān)單位:
根據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào))、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市〔2022〕159號(hào))、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》(建市[2022]20號(hào),以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),結(jié)合我省實(shí)際,提出以下貫徹實(shí)施意見,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、程序和時(shí)限
(一)由住建部許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向我廳提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料和需要核對(duì)的原件,經(jīng)我廳初審后上報(bào)住建部審批。
(二)由我廳許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向我廳提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料,需提供原件核對(duì)的,為方便企業(yè),原件交企業(yè)工商注冊(cè)地市、縣(市)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門核對(duì),其中涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面的資質(zhì),按《交通、水利、通信工程企業(yè)資質(zhì)并聯(lián)審批的實(shí)施方案》(閩建許〔2022〕418號(hào))規(guī)定辦理。
省國(guó)資委管理的總公司(或集團(tuán)公司、控股公司)及其下屬一層級(jí)的獨(dú)立法人企業(yè),原件由總公司(或集團(tuán)公司、控股公司)核對(duì),省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省通信管理局直屬企業(yè),原件交其主管部門核對(duì),其他省直部門、省高校直屬企業(yè)原件由我廳核對(duì)。
對(duì)企業(yè)提交的申請(qǐng)材料復(fù)印件與原件核對(duì),應(yīng)在每份復(fù)印件上蓋上與原件相符的核對(duì)章并由核對(duì)人簽字,但不需要逐頁蓋章,原件核對(duì)后退還企業(yè)。
(三)委托設(shè)區(qū)市(含平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū),下同)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)向工商注冊(cè)地設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng),提交申請(qǐng)材料和需要核對(duì)的原件,其中,省國(guó)資委管理的總公司(或集團(tuán)公司、控股公司)及其下屬一層級(jí)的獨(dú)立法人企業(yè),省直部門和省高校直屬企業(yè)向我廳提出申請(qǐng),由我廳審批。
(四)由我廳和委托設(shè)區(qū)市許可的資質(zhì)和換證,按《福建省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查導(dǎo)則》(以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》)審查企業(yè)申請(qǐng)材料。審批時(shí)限12個(gè)工作日,企業(yè)對(duì)審查意見中提出的問題作出陳述說明和提供證明材料的時(shí)間不計(jì)入審批時(shí)限,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信等方面資質(zhì)的,按《交通、水利、通信工程企業(yè)資質(zhì)并聯(lián)審批的實(shí)施方案》(閩建許〔2022〕418號(hào))規(guī)定時(shí)限。
(五)審批結(jié)束時(shí),同步在“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”中維護(hù)審批結(jié)論信息。
二、材料要求
由住建部許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)按《實(shí)施意見》要求提交申請(qǐng)材料;由省住建廳和委托設(shè)區(qū)市許可的資質(zhì)和換證,企業(yè)按我廳重新發(fā)布的《辦事指南》提交申請(qǐng)材料。企業(yè)對(duì)其申請(qǐng)材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)并作出承諾。我廳將加快信息化建設(shè),推行無紙化申請(qǐng)審批,在實(shí)行無紙化申請(qǐng)前,申請(qǐng)材料要求如下:
(一)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》應(yīng)通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”生成打印。
(二)企業(yè)在提交書面申請(qǐng)材料的同時(shí),同步在“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”中提交申請(qǐng),申請(qǐng)材料為復(fù)印件的,須加蓋企業(yè)公章,需核對(duì)原件的,原件提交給上述規(guī)定的核對(duì)單位。
(三)許可機(jī)關(guān)在審查意見中要求企業(yè)提供相關(guān)證明材料的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供,必要時(shí)須配合相關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地核查。
三、現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人證書認(rèn)定
新的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)增加了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工人的要求,根據(jù)當(dāng)前我省建筑行業(yè)實(shí)際,認(rèn)可下列有關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)頒發(fā)的證書。
(一)現(xiàn)場(chǎng)管理人員崗位證書
1.住建部或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門認(rèn)可的行業(yè)協(xié)會(huì)頒發(fā)的相應(yīng)崗位證書。
2.省級(jí)住建、公路、水運(yùn)、水利、通信等部門及其委托的機(jī)構(gòu)和認(rèn)可的企業(yè)頒發(fā)的崗位證書。
3.鐵路、民航、電力、礦山、冶金、核工程、石油化工行業(yè)由省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)自行頒發(fā)的崗位證書。
以上崗位證書除施工員、質(zhì)量員和造價(jià)員有專業(yè)要求外,其他人員各專業(yè)通用。
(二)技術(shù)工人證書
1.住建部和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、省級(jí)住建、公路、水運(yùn)、水利、通信等部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書。
2.省級(jí)住建部門認(rèn)可的建筑業(yè)企業(yè)自行頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書(使用范圍按住建部和省廳有關(guān)文件規(guī)定)。
3.縣級(jí)以上住建部門、人社部門和技術(shù)監(jiān)督部門(或受委托單位)頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書,其中技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的特種作業(yè)人員技能等級(jí)證書不可用于房屋和市政工程類企業(yè)資質(zhì)。
4.鐵路、民航、電力、礦山、冶金、核工程、石油化工行業(yè)由省級(jí)以上行業(yè)協(xié)會(huì)或企業(yè)自行頒發(fā)的技術(shù)等級(jí)證書(限本企業(yè)使用)。
四、信息公開
許可機(jī)關(guān)應(yīng)按政務(wù)信息公開要求,將企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)信息、審批過程和審批結(jié)論信息在相關(guān)媒體公開,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督,供公眾查詢。
(一)許可機(jī)關(guān)在受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)和換證時(shí),即通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)首頁中的“企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批信息公示公開欄”,公開企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)和換證信息(凈資產(chǎn)、主要人員、企業(yè)業(yè)績(jī)、個(gè)人業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備)。
(二)許可機(jī)關(guān)的審查意見和審批結(jié)論在福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)首頁中的“企業(yè)資質(zhì)申報(bào)和審批信息公示公開欄”公開。
(三)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)信息公開至審批結(jié)束后一個(gè)月,其中企業(yè)業(yè)績(jī)信息公開至審批結(jié)束后一年。
五、資質(zhì)換證
(一)原我廳許可現(xiàn)已委托設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門許可的資質(zhì)換證,由設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門辦理,蓋設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門行政審批專用章。
(二)企業(yè)同時(shí)具有設(shè)區(qū)市住建部門、省住建廳和住建部許可的資質(zhì),按許可程序可一次性提出全部資質(zhì)的換證申請(qǐng),也可分別向省、市提出申請(qǐng)。
(三)根據(jù)住建部《關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的通知》(建辦市函[2022]385號(hào))的安排,2022年11月1日起,停止受理由住建部辦理的企業(yè)換證申請(qǐng);2022年12月1日起,停止受理由我廳辦理的企業(yè)換證申請(qǐng)。2022年12月31日前,必須完成換證工作,自2022年1月1日起,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書自行失效。
六、證書變更、打印和信息維護(hù)
(一)證書變更。2022年12月1日前,舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更(除企業(yè)資質(zhì)內(nèi)容外的證書信息)仍按原有關(guān)規(guī)定辦理,2022年12月1日起不再辦理舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更;新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)名稱、詳細(xì)地址(在本省區(qū)域內(nèi))、營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變化的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)。
(二)證書信息維護(hù)和打印。為效能監(jiān)察、省的政府證照信息公開要求和企業(yè)管理需要,各設(shè)區(qū)市建設(shè)行政主管部門應(yīng)通過“福建省建筑業(yè)信息管理系統(tǒng)”審批終結(jié)后,再通過住建部新版打印管理信息系統(tǒng)打印證書,若證書信息打印錯(cuò)誤與公開的審批信息不一致時(shí),以審批信息為準(zhǔn)。
七、加強(qiáng)批后監(jiān)管
(一)按照寬進(jìn)嚴(yán)管的原則,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。企業(yè)在資質(zhì)申請(qǐng)中或經(jīng)許可機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,被有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)或被投訴舉報(bào)經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)材料存在虛假的,將依法依規(guī)處理,并予以通報(bào),記入企業(yè)信用檔案。
(二)建立健全監(jiān)督檢查機(jī)制。我廳對(duì)委托審批的事項(xiàng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查監(jiān)督,各地應(yīng)將當(dāng)月作出的不予受理、準(zhǔn)予許可或不準(zhǔn)予許可的決定等情況,在次月15日前匯總報(bào)我廳行政服務(wù)中心備案,我廳每季度至少組織一次檢查,抽查審批件比例不低于5%,并通報(bào)檢查情況,依法處理違規(guī)審批行為。
本通知自7月1日起實(shí)施,各地在工作中遇到問題,請(qǐng)第一時(shí)間通過福建住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)公眾參與欄住建信箱上傳,我廳將逐日匯總研究,予以明確答復(fù),并通過網(wǎng)絡(luò)向全省公開答復(fù)情況。
附件:1.《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見》的通知(建市〔2022〕20號(hào))
2.《福建省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)審查導(dǎo)則》(試行)
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2022年6月30日
中華人民共和國(guó)國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令
第22號(hào)
《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》已經(jīng)第20次部常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2022年3月1日起施行。
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)陳政高
2022年1月22日
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理,維護(hù)公共利益和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,保證建設(shè)工程質(zhì)量安全,促進(jìn)建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱建筑業(yè)企業(yè),是指從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程的新建、擴(kuò)建、改建等施工活動(dòng)的企業(yè)。
第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的資產(chǎn)、主要人員、已完成的工程業(yè)績(jī)和技術(shù)裝備等條件申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),經(jīng)審查合格,取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書后,方可在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建筑施工活動(dòng)。
第四條 國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸、水利、工業(yè)信息化等有關(guān)部門配合國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的統(tǒng)一監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市人民的政府交通運(yùn)輸、水利、通信等有關(guān)部門配合同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)資質(zhì)類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第五條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列。
施工總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)分別劃分為若干資質(zhì)類別,各資質(zhì)類別按照規(guī)定的條件劃分為若干資質(zhì)等級(jí)。施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別與等級(jí)。
第六條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和取得相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)可以承擔(dān)工程的具體范圍,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定。
第七條 國(guó)家鼓勵(lì)取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)擁有獨(dú)資或者控股的勞務(wù)企業(yè)。
建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和人員培訓(xùn),使用先進(jìn)的建造技術(shù)、建筑材料,開展綠色施工。
第二章 申請(qǐng)與許可
第八條 企業(yè)可以申請(qǐng)一項(xiàng)或多項(xiàng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
企業(yè)首次申請(qǐng)或增項(xiàng)申請(qǐng)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)最低等級(jí)資質(zhì)。
第九條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列特級(jí)資質(zhì)、一級(jí)資質(zhì)及鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì);涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。
第十條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)及鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì);
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)(不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專業(yè)的專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì));
(三)專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、民航方面的專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì));鐵路方面專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì);特種工程專業(yè)承包資質(zhì)。
第十一條 下列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),由企業(yè)工商注冊(cè)所在地設(shè)區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門許可:
(一)施工總承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路、通信工程施工總承包三級(jí)資質(zhì));
(二)專業(yè)承包資質(zhì)序列三級(jí)資質(zhì)(不含鐵路方面專業(yè)承包資質(zhì))及預(yù)拌混凝土、模板腳手架專業(yè)承包資質(zhì);
(三)施工勞務(wù)資質(zhì);
(四)燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。
第十二條 申請(qǐng)本規(guī)定第九條所列資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。其中,國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)及其下屬一層級(jí)的企業(yè),可以由國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)管理部門直接監(jiān)管的建筑企業(yè)向國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)初審?fù)戤?并將初審意見和申請(qǐng)材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門受理申請(qǐng)材料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查,公示審查意見,公示時(shí)間為10個(gè)工作日。其中,涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門審查。
第十三條 本規(guī)定第十條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會(huì)公布。
本規(guī)定第十一條規(guī)定的資質(zhì)許可程序由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法確定,并向社會(huì)公布。
第十四條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表及相應(yīng)的電子文檔;
(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正副本復(fù)印件;
(三)企業(yè)章程復(fù)印件;
(四)企業(yè)資產(chǎn)證明文件復(fù)印件;
(五)企業(yè)主要人員證明文件復(fù)印件;
(六)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)裝備的相應(yīng)證明文件復(fù)印件;
(七)企業(yè)安全生產(chǎn)條件有關(guān)材料復(fù)印件;
(八)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料。
第十五條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交有關(guān)申請(qǐng)材料。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)材料后,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)國(guó)行政許可法》的規(guī)定辦理受理手續(xù)。
第十六條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資質(zhì)許可決定向社會(huì)公開,并為公眾查詢提供便利。
第十七條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書分為正本和副本,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為5年。
第三章 延續(xù)與變更
第十八條 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)從事建筑施工活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)于資質(zhì)證書有效期屆滿3個(gè)月前,向原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)。
資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未做出決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十九條 企業(yè)在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書有效期內(nèi)名稱、地址、注冊(cè)資本、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在工商部門辦理變更手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
第二十條 由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出變更申請(qǐng),省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起2日內(nèi)將有關(guān)變更證明材料報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門,由國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在2日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
前款規(guī)定以外的資質(zhì)證書的變更,由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者設(shè)區(qū)的市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法另行規(guī)定。變更結(jié)果應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書變更后15日內(nèi),報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
涉及公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的變更,辦理變更手續(xù)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更情況告知同級(jí)有關(guān)部門。
第二十一條 企業(yè)發(fā)生合并、分立、重組以及改制等事項(xiàng),需承繼原建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)重新核定建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)。
第二十二條 企業(yè)需更換、遺失補(bǔ)辦建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,應(yīng)當(dāng)持建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書更換、遺失補(bǔ)辦申請(qǐng)等材料向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
企業(yè)遺失建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的,在申請(qǐng)補(bǔ)辦前應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上刊登遺失聲明。
第二十三條 企業(yè)申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)、資質(zhì)增項(xiàng),在申請(qǐng)之日起前一年至資質(zhì)許可決定作出前,有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)升級(jí)申請(qǐng)和增項(xiàng)申請(qǐng):
(一)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或以其他企業(yè)的名義承攬工程,或允許其他企業(yè)或個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的;
(二)與建設(shè)單位或企業(yè)之間相互串通投標(biāo),或以等不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;
(三)未取得施工許可證擅自施工的;
(四)將承包的工程轉(zhuǎn)包或違法分包的;
(五)違反國(guó)家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)施工的;
(六)惡意拖欠分包企業(yè)工程款或者勞務(wù)人員工資的;
(七)隱瞞或謊報(bào)、拖延報(bào)告工程質(zhì)量安全事故,破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、阻礙對(duì)事故調(diào)查的;
(八)按照國(guó)家法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定需要持證上崗的現(xiàn)場(chǎng)管理人員和技術(shù)工種作業(yè)人員未取得證書上崗的;
(九)未依法履行工程質(zhì)量保修義務(wù)或拖延履行保修義務(wù)的;
(十)偽造、變?cè)?、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的;
(十一)發(fā)生過較大以上質(zhì)量安全事故或者發(fā)生過兩起以上一般質(zhì)量安全事故的;
(十二)其它違反法律、法規(guī)的行為。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 縣級(jí)以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)后是否滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理。
上級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)糾正建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理中的違法行為。
第二十五條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)要求被檢查企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)有關(guān)人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書、職稱證書、崗位證書和考核或者培訓(xùn)合格證書,有關(guān)施工業(yè)務(wù)的文檔,有關(guān)質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)管理、合同管理、檔案管理、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)內(nèi)部管理制度的文件;
(二)進(jìn)入被檢查企業(yè)進(jìn)行檢查,查閱相關(guān)資料;
(三)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定及有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的行為。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和被檢查企業(yè)的有關(guān)人員簽字確認(rèn)后歸檔。
第二十六條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件,并要有兩名以上人員參加。
監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)為被檢查企業(yè)保守商業(yè)秘密,不得索取或者收受企業(yè)的財(cái)物,不得謀取其他利益。
有關(guān)企業(yè)和個(gè)人對(duì)依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)協(xié)助與配合,不得拒絕或者阻撓。
監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的處理結(jié)果向社會(huì)公布。
第二十七條 企業(yè)違法從事建筑活動(dòng)的,違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實(shí)、處理結(jié)果或者處理建議及時(shí)告知該建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的許可機(jī)關(guān)。
對(duì)取得國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè)需要處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷資質(zhì)證書行政處罰的,縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)通過省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門,將違法事實(shí)、處理建議及時(shí)報(bào)送國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。
第二十八條 取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)保持資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備等方面滿足相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。
企業(yè)不再符合相應(yīng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、其他有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正并向社會(huì)公告,整改期限最長(zhǎng)不超過3個(gè)月;企業(yè)整改期間不得申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級(jí)、增項(xiàng),不能承攬新的工程;逾期仍未達(dá)到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求條件的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)可以撤回其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
被撤回建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書的企業(yè),可以在資質(zhì)被撤回后3個(gè)月內(nèi),向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出核定低于原等級(jí)同類別資質(zhì)的申請(qǐng)。
第二十九條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì):
(一)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)工作人員濫權(quán)、玩忽職守準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(二)超越法定職權(quán)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(三)違反法定程序準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(五)依法可以撤銷資質(zhì)許可的其他情形。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)許可的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第三十條 有下列情形之一的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),并向社會(huì)公布其建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書作廢,企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書交回資質(zhì)許可機(jī)關(guān):
(一)資質(zhì)證書有效期屆滿,未依法申請(qǐng)延續(xù)的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)資質(zhì)證書依法被撤回、撤銷或吊銷的;
(四)企業(yè)提出注銷申請(qǐng)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的其他情形。
第三十一條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理意見及時(shí)告知資質(zhì)許可機(jī)關(guān)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將涉及有關(guān)公路、水運(yùn)、水利、通信、鐵路、民航等方面的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可被撤回、撤銷、吊銷和注銷的情況告知同級(jí)有關(guān)部門。
第三十二條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全建筑業(yè)企業(yè)信用檔案管理制度。建筑業(yè)企業(yè)信用檔案應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)基本情況、資質(zhì)、業(yè)績(jī)、工程質(zhì)量和安全、合同履約、社會(huì)投訴和違法行為等情況。
企業(yè)的信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。
取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提供真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的企業(yè)信用檔案信息。
第三十三條 縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其它有關(guān)部門依法給予企業(yè)行政處罰的,應(yīng)當(dāng)將行政處罰決定以及給予行政處罰的事實(shí)、理由和依據(jù),通過省、自治區(qū)、直轄市人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門報(bào)國(guó)務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案。
第三十四條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)推行建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可電子化,建立建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理信息系統(tǒng)。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 申請(qǐng)企業(yè)隱瞞有關(guān)真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予許可,并給予警告,申請(qǐng)企業(yè)在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十六條 企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,由原資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,并處3萬元的罰款;申請(qǐng)企業(yè)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
第三十七條 企業(yè)有本規(guī)定第二十三條行為之一,《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 企業(yè)未按照本規(guī)定及時(shí)辦理建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期辦理;逾期不辦理的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第三十九條 企業(yè)在接受監(jiān)督檢查時(shí),不如實(shí)提供有關(guān)材料,或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正,并可以處3萬元以下罰款。
第四十條 企業(yè)未按照本規(guī)定要求提供企業(yè)信用檔案信息的,由縣級(jí)以上地方人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,可處以1000元以上1萬元以下的罰款。
第四十一條 縣級(jí)以上人民的政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及其工作人員,違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對(duì)不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(二)對(duì)符合受理?xiàng)l件的申請(qǐng)企業(yè)不予受理或者未在法定期限內(nèi)初審?fù)戤叺?
(三)對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定條件的申請(qǐng)企業(yè)不予許可或者不在法定期限內(nèi)準(zhǔn)予資質(zhì)許可的;
(四)發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報(bào)后不依法處理的;
(五)在企業(yè)資質(zhì)許可和監(jiān)督管理中,利用職務(wù)上的便利,收受他人財(cái)物或者其他好處,以及有其他違法行為的。
第六章 附 則
第四十二條 本規(guī)定自2022年3月1日起施行。2007年6月26日建設(shè)部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第159號(hào))同時(shí)廢止。
第7篇 建設(shè)分公司施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度
建設(shè)集團(tuán)分公司施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理制度
為確保工程的施工質(zhì)量,使至符合施工規(guī)范,設(shè)計(jì)文件、施工合同、滿足用戶的要求,特制定本制度。
1、項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程質(zhì)量的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真貫徹國(guó)家和上級(jí)部門的有關(guān)方針、政策、法規(guī)、集團(tuán)公司的整合體系程序文件等,確保工程質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、施工員必須依據(jù)國(guó)家有關(guān)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件、國(guó)家及省市的有關(guān)政策、法令法規(guī),集團(tuán)公司整合體系程序文件、施工合同等要求進(jìn)行合理、科學(xué)地組織施工,每一分部分項(xiàng)施工作好質(zhì)量技術(shù)交底工作,對(duì)分部分項(xiàng)工程施工質(zhì)量進(jìn)行全過程檢查監(jiān)督與控制,對(duì)出現(xiàn)的質(zhì)量問題進(jìn)行落實(shí)整改,對(duì)每道工序完成進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,參加隱蔽工程驗(yàn)收,制訂各項(xiàng)專項(xiàng)方案,參加編制施工組織設(shè)計(jì)。指導(dǎo)督促觀砌、翻樣的日常工作,做好產(chǎn)品的防護(hù)工作,嚴(yán)格把好材料質(zhì)量關(guān),做好對(duì)翻樣圖及料單等技術(shù)復(fù)核工作。
3、項(xiàng)目質(zhì)量員要做好日常督促與檢查,發(fā)現(xiàn)有不符要求處及時(shí)制止和提出整改要求,加強(qiáng)隱蔽工程驗(yàn)收和技術(shù)復(fù)核,把好工序質(zhì)量關(guān),進(jìn)行分項(xiàng)工程的質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,參加分部分項(xiàng)工程的驗(yàn)收,對(duì)質(zhì)量通病提出解決方法,確保分部分項(xiàng)工程施工質(zhì)量符合規(guī)定要求。
4、觀砌翻樣必須對(duì)本管轄的工種所施工的分項(xiàng)工程施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),根據(jù)規(guī)范要求、設(shè)計(jì)文件,指導(dǎo)班組正確施工,對(duì)所轄工種進(jìn)行質(zhì)量技術(shù)交底,進(jìn)行技術(shù)復(fù)核和工序交接檢查,墻體砌筑前由觀砌立好皮數(shù)桿,翻樣必須及時(shí)正確完成翻樣圖和大樣,參加分項(xiàng)工程的質(zhì)量驗(yàn)收評(píng)定,對(duì)不合格的分項(xiàng)及時(shí)督促與返修,觀砌與翻樣必須相互配合,協(xié)調(diào)工作,避免造成施工差錯(cuò)。
5、項(xiàng)目材料員必須嚴(yán)把材料進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量關(guān),不合格材料及無質(zhì)量保證的材料、產(chǎn)品杜絕采購與進(jìn)場(chǎng),材料入庫后做好產(chǎn)品的分類堆放與標(biāo)識(shí)工作,并及時(shí)提供材料的合格證明。
6、對(duì)鋼材、水泥、紅磚、防水材料等涉及結(jié)構(gòu)安全與使用功能的相關(guān)材料及試塊、試件,項(xiàng)目部質(zhì)量員必須會(huì)同監(jiān)理等有關(guān)單位人員按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行見證取樣,經(jīng)復(fù)試(或檢測(cè))合格后方能使用。
7、對(duì)建筑物定位軸線、標(biāo)高、龍門樁;基坑開挖灰線、樁位;基礎(chǔ)及樓層的彈線軸線標(biāo)高、墻柱平面位置尺寸;模板;墻體平面位置尺寸、門窗洞尺寸、標(biāo)高、皮數(shù)桿;施工翻樣圖;構(gòu)件安裝軸線、標(biāo)高、平面位置等,由項(xiàng)目施工員組織質(zhì)量員、觀砌、翻樣等人員進(jìn)行技術(shù)復(fù)核,相關(guān)觀砌、翻樣在技術(shù)復(fù)核前進(jìn)行自查,經(jīng)技術(shù)復(fù)核合格后方能進(jìn)入下道工序施工。
8、觀砌、翻樣必須督促班組自檢,并參與各工種之間的交接檢查,形成書面記錄,由項(xiàng)目部質(zhì)量員進(jìn)行專項(xiàng)檢查驗(yàn)收,每道工序完成后報(bào)監(jiān)理(或建設(shè)單位)檢查驗(yàn)收,合格后進(jìn)入下道工序施工。
9、隱蔽工程在隱蔽前,經(jīng)班組自檢合格后,由項(xiàng)目部質(zhì)量員進(jìn)行檢查驗(yàn)收,經(jīng)檢查符合要求后報(bào)公司質(zhì)量部門進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)合格后報(bào)監(jiān)理單位(或建設(shè)單位)進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,合格后形成書面記錄并進(jìn)入下道工序施工。
10、在完成每一部位檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程后,由項(xiàng)目質(zhì)量員及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)批及分項(xiàng)工程的質(zhì)量自查,會(huì)同由監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織的施工單位項(xiàng)目專業(yè)質(zhì)量(技術(shù))負(fù)責(zé)人等參加的質(zhì)量驗(yàn)收。在完成每一分部工程后,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行自查,并會(huì)同由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)組織的施工單位技術(shù)、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等參加的質(zhì)量驗(yàn)收。單位工程完成后,由施工單位自行組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查評(píng)定,并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,對(duì)分包單位所承包的工程項(xiàng)目,由分包單位按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的程序進(jìn)行檢查評(píng)定,總包單位派人參加。
11、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立由班組質(zhì)量員、項(xiàng)目部專職質(zhì)量員、公司質(zhì)量部門的三級(jí)質(zhì)量檢查控制管理體制,對(duì)每道工序的施工質(zhì)量進(jìn)行把關(guān),做到檢查人員到位,責(zé)、權(quán)明確。
12、明確各管理人員崗位質(zhì)量職責(zé)和工作職責(zé),樹立良好的質(zhì)量意識(shí),建立健全的質(zhì)量管理體制。對(duì)每道工序進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格按照施工檢驗(yàn)程序進(jìn)行施工作業(yè)。
第8篇 建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范
某建設(shè)集團(tuán)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
一、目的
為了使本工程各項(xiàng)管理工作滿足集團(tuán)管理要求,確保施工管理的各項(xiàng)工作有序、按標(biāo)準(zhǔn)在受控狀態(tài)下進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目的管理目標(biāo),特制定本管理辦法。
二、管理目標(biāo)
1、質(zhì)量管理目標(biāo):確保達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
2、安全管理目標(biāo):無輕傷以上安全事故及責(zé)任事故。
3、文明工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn):確保本工程達(dá)到安全文明工地。
4、工期目標(biāo):按計(jì)劃工期。
三、管理依據(jù)
1、《施工組織設(shè)計(jì)》。
2、施工圖紙等設(shè)計(jì)文件。
3、國(guó)家、地方現(xiàn)行施工規(guī)范、驗(yàn)收規(guī)范、法律法規(guī)行政性文件等。
四、質(zhì)量管理
1、項(xiàng)目部監(jiān)督施工單位按照質(zhì)量目標(biāo),按照國(guó)家法律、法規(guī)、國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范、強(qiáng)制性條文、設(shè)計(jì)文件要求認(rèn)真組織施工。
2、項(xiàng)目部施制定且實(shí)可行的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施。
3、項(xiàng)目部必須加強(qiáng)施工人員的質(zhì)量教育,牢固樹立創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。
4、項(xiàng)目部必須保證所制定的質(zhì)量保證體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常,所制定的保證措施能夠執(zhí)行具有可操作性。
5、任何分項(xiàng)工程施工之前,項(xiàng)目部必須對(duì)施工隊(duì)作書面的技術(shù)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的交底。
6、項(xiàng)目部定期檢查施工單位操作工對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范、操作工藝流程情況的掌握情況,對(duì)達(dá)不到要求敦促整改,整改后仍不能滿足要求的清退出場(chǎng)。
7、項(xiàng)目部要認(rèn)真做好質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作,做好分部分項(xiàng)工程的質(zhì)量檢查工作,真正做到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量,避免因自檢不合格就報(bào)驗(yàn)收的現(xiàn)象。
8、項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)平行檢查、巡視檢查,認(rèn)真做好抽檢、驗(yàn)收和旁站工作。在驗(yàn)收以前對(duì)施工單位所存在的問題及時(shí)告知、敦促改正,爭(zhēng)取做到施工單位報(bào)驗(yàn)時(shí)一次通過。
9、上道工序未經(jīng)監(jiān)理驗(yàn)收,不得進(jìn)行下道工序施工。對(duì)于隱蔽部位(包括混凝土局部缺陷處理)的分項(xiàng)、分部工程,須報(bào)于監(jiān)理的同意。
10、在需要監(jiān)理旁站的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵工藝,項(xiàng)目部應(yīng)提前通知監(jiān)理。
11、施工隊(duì)要作內(nèi)部的自檢、互檢、交接檢,并確保真實(shí)性,嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”。
12、質(zhì)量驗(yàn)收程序遵循:“項(xiàng)目部自檢”+“監(jiān)理驗(yàn)收”+ “檢查小組監(jiān)督(隨同質(zhì)監(jiān)站、監(jiān)理)” 。
13、在項(xiàng)目部自檢合格的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目部填寫質(zhì)量自檢單,通知監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)站驗(yàn)收,同時(shí)提前通知檢查小組。
14、對(duì)施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題,監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站提出后,項(xiàng)目部立即組織整改或回復(fù),嚴(yán)重的質(zhì)量問題,通知設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)方案后施工對(duì)進(jìn)行整改,由此所造成的一切損失施工對(duì)自行承擔(dān)。
15、施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題,監(jiān)理和質(zhì)監(jiān)站提出后,項(xiàng)目經(jīng)理在第一時(shí)間上報(bào)總經(jīng)理,工程師在第一時(shí)間上報(bào)總工。
16、各種施工報(bào)驗(yàn)資料做到與施工同步進(jìn)行。
17、項(xiàng)目部做好進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件、成品和半成品的質(zhì)量驗(yàn)收工作,對(duì)于不合格的材料嚴(yán)禁用于施工并應(yīng)立即退場(chǎng)。
18、嚴(yán)格按照施工方案、施工規(guī)范檢查進(jìn)場(chǎng)混凝土的現(xiàn)場(chǎng)坍落度,不得隨意改變混凝土的配合比。
19、模板支撐拆除之前,施工隊(duì)必須通知項(xiàng)目部、監(jiān)理核定確認(rèn)。下達(dá)模板拆除令后方可拆除。拆模后,施工隊(duì)必須及時(shí)通知項(xiàng)目部、監(jiān)理進(jìn)行驗(yàn)收。
20、對(duì)混凝土存在質(zhì)量問題的處理:發(fā)現(xiàn)一處混凝土漏振、爛根,扣除施工隊(duì)100~500元的質(zhì)量處罰金,如再次出現(xiàn),加倍進(jìn)行扣除。
21、所有試驗(yàn)必須與施工同步,按規(guī)范要求進(jìn)行見證取樣工作。
22、項(xiàng)目部監(jiān)督好土建專業(yè)的預(yù)埋、預(yù)留工作,避免因預(yù)留預(yù)埋錯(cuò)誤,造成在結(jié)構(gòu)墻板開洞、鑿槽。
五、進(jìn)度管理
1、項(xiàng)目部按照工期目標(biāo)要求,制定相應(yīng)完成工期目標(biāo)措施。
2、項(xiàng)目部要嚴(yán)格監(jiān)督施工隊(duì)在質(zhì)量、安全、文明施工方面的管理,避免由此造成整改或返工,而影響工程進(jìn)度。
3、項(xiàng)目部應(yīng)制定工期總計(jì)劃、月計(jì)劃、周計(jì)劃以及重點(diǎn)廠房工期進(jìn)度計(jì)劃,經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。
4、施工隊(duì)嚴(yán)格按照計(jì)劃組織施工,項(xiàng)目部對(duì)施工隊(duì)的工程進(jìn)度按周進(jìn)行考核。
5、施工隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真做好雨期、農(nóng)忙季節(jié)的施工措施,確保工程按期按期完工。
六、安全管理
1、項(xiàng)目部按照安全責(zé)任目標(biāo)的要求建立安全保證體系,建立安全施工責(zé)任制。安全施工落實(shí)到人,配備安全員,對(duì)安全施工負(fù)責(zé)。
2、項(xiàng)目部落實(shí)安全技術(shù)措施,如防火、防洪、防雷擊、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防起重設(shè)備滑落、防高空墜落、防交通事故等方面措施。
3、認(rèn)真開展安全生產(chǎn)教育,把安全知識(shí)、安全技能、設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等作為安全教育的主要內(nèi)容,牢固樹立安全第一的思想。
4、特種作業(yè)人員持證上崗。如電工、電焊工、架子工、機(jī)操工、起重工、機(jī)械司機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛司機(jī)等,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗操作。
5、項(xiàng)目部做好安全技術(shù)交底工作,實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底制度。主要內(nèi)容有:施工作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施。
6、項(xiàng)目部建立安全施工巡查制度,做好日常性巡查工作,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)因素立即采取措施,確保安全施工。
7、施工隊(duì)對(duì)監(jiān)理和項(xiàng)目部提出的安全問題,立即組織相關(guān)人員進(jìn)行整改,整改不到位不準(zhǔn)施工。
8、公司設(shè)立檢查小組,建立項(xiàng)目周安全檢查制度,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查存在的安全問題監(jiān)督整改落實(shí)。
七、消防、文明管理
1、項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格按照文明工地、標(biāo)準(zhǔn)化工地要求做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明建設(shè)工作。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的文明施工管理組織。分包單位服從總包單位的文明施工管理統(tǒng)一規(guī)定,并接受監(jiān)督檢查。
3、加強(qiáng)文明施工的宣傳和教育,管理人員應(yīng)熟悉掌握文明施工的規(guī)定。
4、加強(qiáng)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明檢查,檢查內(nèi)容應(yīng)全面周到,包括生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、場(chǎng)區(qū)場(chǎng)貌、環(huán)境文明及制度落實(shí)等內(nèi)容。檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取整改措施。
5、公司檢查小組在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行周檢查的同時(shí),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工情況進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問題,提出整改要求,由項(xiàng)目經(jīng)理督促施工隊(duì)整改落實(shí)。
6、項(xiàng)目部要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)用電、用水嚴(yán)格管理,以保證施工的連續(xù),如發(fā)生因施工隊(duì)自身操作失當(dāng)而造成的停工斷電、斷水所引起的損失,由施工隊(duì)自身承擔(dān)外,還要自行修復(fù)所破壞的管線,當(dāng)由相應(yīng)單位進(jìn)行維修時(shí),
費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
十二、資料管理
1、資料員按照項(xiàng)目地建設(shè)工程文件歸檔整理要求,對(duì)工程資料包括(管理資料、技術(shù)資料、報(bào)驗(yàn)資料、安全資料等)收集、歸檔、編目、整理。
2、所有工程資料做到與施工同步進(jìn)行,做到及時(shí)、準(zhǔn)確。
3、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程資料完成情況進(jìn)行跟進(jìn),總工負(fù)責(zé)對(duì)工程資料進(jìn)行監(jiān)督。
十三、工程變更的管理規(guī)定
1、工程設(shè)計(jì)變更實(shí)施總工負(fù)責(zé)制。
2、工程設(shè)計(jì)變更的程序:
(1)單位工程技術(shù)負(fù)責(zé)人,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況需要變更設(shè)計(jì),由技術(shù)負(fù)責(zé)人提出,項(xiàng)目經(jīng)理審批,報(bào)請(qǐng)總工??偣づc總經(jīng)理研究同意后,與設(shè)計(jì)院聯(lián)系,待設(shè)計(jì)變更完成后,按規(guī)定下發(fā)。
(2)總工確認(rèn)需要設(shè)計(jì)變更時(shí),與總經(jīng)理研究同意后,與設(shè)計(jì)院聯(lián)系,待設(shè)計(jì)變更完成后,按規(guī)定下發(fā)。
3、所有設(shè)計(jì)變更均以批準(zhǔn)文件或變更單為準(zhǔn)。
4、設(shè)計(jì)變更文件與圖紙應(yīng)作為工程資料的組成部分,妥善保管,統(tǒng)一歸檔。
十三、會(huì)議制度
1、會(huì)議日程安排
周二 14:00項(xiàng)目管理例會(huì);
周五 16:00項(xiàng)目部?jī)?nèi)部例會(huì);
2、會(huì)議主持
項(xiàng)目管理例會(huì)由總經(jīng)理(或副總)主持;
項(xiàng)目部?jī)?nèi)部例會(huì)由項(xiàng)目經(jīng)理主持;
3、會(huì)議參加人員
項(xiàng)目管理例會(huì):
副總、總工、總助、項(xiàng)目經(jīng)理、土建工程師、施工員、材料員、資料員、土建經(jīng)理、土建工長(zhǎng)、木工帶班、鋼筋帶班(水電、管網(wǎng)、道路等有關(guān)人員)以及各個(gè)專業(yè)監(jiān)理;
項(xiàng)目部?jī)?nèi)部例會(huì):土建工程師、施工員、材料員、資料員、土建工長(zhǎng)、木工帶班、鋼筋帶班(水電、管網(wǎng)、道路等有關(guān)人員);
十四、工程款申請(qǐng)審批流程:
第9篇 施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明建設(shè)管理辦法
1.目的
為進(jìn)一步提升本公司開發(fā)項(xiàng)目的安全文明施工管理水平,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)要求和jgj59-99標(biāo)準(zhǔn),特制定本管理辦法。
2.適用范圍
凡參與本公司開發(fā)的所有建設(shè)項(xiàng)目的施工單位,均應(yīng)執(zhí)行本辦法。
3.施工平面布置
3.1施工平面圖的設(shè)計(jì)與管理
3.1.1施工平面圖分施工總平面圖和單位工程施工平面圖。其內(nèi)容包括:用地范圍,擬建房屋的位置和尺寸,原有地上建筑物和地下設(shè)施的位置和尺寸,水電源線路,排水系統(tǒng),變壓器的位置,消防設(shè)備,交通道路等平面布局,暫設(shè)工程及臨時(shí)設(shè)施的布置,永久性及半永久性測(cè)量坐標(biāo)位置,材料、成品及半成品存放位置,現(xiàn)場(chǎng)預(yù)制加工場(chǎng)地及存土堆放位置,大中型施工機(jī)械的位置。項(xiàng)目部組建后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地考察,繪制出施工平面布置圖并組織實(shí)施。
3.1.2設(shè)計(jì)施工平面圖時(shí)應(yīng)遵循下列原則:
①要做充分的調(diào)查研究,摸清各種情況,科學(xué)安排場(chǎng)地空間,正確使用和保護(hù)已有的市政設(shè)施。
②一切施工臨時(shí)設(shè)施應(yīng)盡量避開擬建建筑物位置,避免路途搬遷,造成浪費(fèi)。并盡量減少臨時(shí)設(shè)施的工程量。
③要使材料運(yùn)距最短和減少二次搬運(yùn)。
④嚴(yán)格遵守安全保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)管理、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)等各項(xiàng)文明施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。臨時(shí)設(shè)施的布置應(yīng)符合防火標(biāo)準(zhǔn)要求。生活設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施分開設(shè)置,布置合理。
3.1.3施工平面圖按比例繪制。施工總平面圖一般為1:1000或1:2000。單位工程施工平面圖一般為1:200或1:500。
3.1.4要注意按施工階段進(jìn)行施工平面圖的調(diào)整,施工周期較長(zhǎng)的工程,施工平面圖要隨施工組織設(shè)計(jì)的調(diào)整而調(diào)整。一般工程按基礎(chǔ)施工、主體結(jié)構(gòu)施工和裝修施工三個(gè)階段調(diào)整施工平面圖。施工平面圖要設(shè)專人統(tǒng)一管理。
3.2臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)程序及監(jiān)控管理
3.2.1臨時(shí)設(shè)施、建筑在搭設(shè)、施工過程中,應(yīng)由項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人組織做好重要部位的隱蔽工程驗(yàn)收,并編制驗(yàn)收記錄。完成后應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目(副)經(jīng)理組織驗(yàn)收,使用前必須經(jīng)驗(yàn)收合格、編制驗(yàn)收記錄。成品設(shè)施或裝配式設(shè)施(如裝配式活動(dòng)房)應(yīng)具有產(chǎn)品合格證。各類設(shè)施必須安全、牢固、美觀,并符合消防安全要求。
3.2.2生活區(qū)與辦公區(qū)都要合理安排落地綠化及合理布置停車位。建筑面積一萬平方米以上工程的工地要配置電子監(jiān)控,監(jiān)控鏡頭宜設(shè)置在大門出入口及塔吊上部,即時(shí)錄像,以實(shí)施全過程跟蹤監(jiān)控管理。
4.辦公區(qū)建設(shè)
4.1圍墻:施工區(qū)、生活區(qū)圍墻在市區(qū)一般不低于2.5m,其他地方一般不低于1.8m,材料應(yīng)選用砌體、金屬板材等硬質(zhì)材料,做到堅(jiān)固、平穩(wěn)、整潔、美觀。臨近市區(qū)的項(xiàng)目要求有亮燈設(shè)置。
4.2 大門:現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)大門,門柱上寫有公司宣傳標(biāo)語,大門(寬6m,高2.5m)應(yīng)用鋼制材料制作,上面繪有司標(biāo);大門邊設(shè)門衛(wèi)室,值班室不得小于3平方米,高度不得低于2.6m,值班室內(nèi)應(yīng)掛設(shè)門衛(wèi)制度牌,有專職保衛(wèi)人員管理;大門內(nèi)外設(shè)置可活動(dòng)警示牌,導(dǎo)向牌,各相關(guān)場(chǎng)所掛制度牌;在進(jìn)大門后的顯眼位置上設(shè)立“八牌二圖”。
4.3砼硬地坪:結(jié)合工程實(shí)際情況,工地地面應(yīng)全部硬化處理。若空余場(chǎng)地較大,則在建筑物四周的2米范圍內(nèi)、主要道路、堆放建筑材料處做硬化處理,其余場(chǎng)地應(yīng)合理布置綠化。施工現(xiàn)場(chǎng)的砼道路應(yīng)保證厚度15cm 以上,砼標(biāo)號(hào)c25以上,寬度2.5m以上。
4.4現(xiàn)場(chǎng)排水系統(tǒng):項(xiàng)目開工前應(yīng)針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況編制施工(生活)廢水的排放方案,保證整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)排水溝暢通,無任何積水和臨時(shí)給水管線滴漏及長(zhǎng)流水現(xiàn)象。施工污水、泥漿不得溢流,也不得將有沉淀物的污水直接排入城市排水設(shè)施和河流。
4.5 辦公室:現(xiàn)場(chǎng)辦公室應(yīng)包括預(yù)算室、質(zhì)量室、安全室、資料室、施工室、項(xiàng)目經(jīng)理室、會(huì)議室、電腦室等,條件限制也可分組設(shè)置。各辦公室的辦公桌、椅子應(yīng)統(tǒng)一。每個(gè)辦公室布置應(yīng)整齊有序。如放置的花卉盆景,墻上懸掛的室內(nèi)人員的職責(zé)、安全帽等。
上墻的主要規(guī)章制度、崗位責(zé)任、施工平面布置圖、施工總圖、主要工藝圖、施工總進(jìn)度計(jì)劃表、安全和質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)、晴雨出勤表等規(guī)格要一致,字跡工整清晰,張掛(貼)整齊,隨時(shí)對(duì)照檢查。
4.6會(huì)議室:一般的會(huì)議室要求面積在40平方米以上,層高在2.7米以上;設(shè)置會(huì)議桌,椅子配備不少于20張,有條件的可配備音響、電視;會(huì)議室內(nèi)墻壁上應(yīng)懸掛項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖、安全保證體系圖、質(zhì)量保證體系圖、企業(yè)質(zhì)量方針及目標(biāo)牌等。會(huì)議室內(nèi)應(yīng)保持衛(wèi)生整潔、桌椅整齊,可設(shè)置花草等裝飾物。
4.7物料存放:現(xiàn)場(chǎng)材料倉庫應(yīng)設(shè)貨架,分類擺好,掛設(shè)標(biāo)簽,庫內(nèi)整潔,行走道路暢通。各種材料、成品、半成品、機(jī)械設(shè)備的堆放位置應(yīng)與施工平面圖相符。現(xiàn)場(chǎng)的砂、礫石、碎石應(yīng)分類,砌240×600mm圍墻隔斷堆放。其它管材、模板、石料、紅磚、散材等分類碼堆。
4.8 標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室:我公司所有處于樁基及結(jié)構(gòu)施工階段的在建工程,在施工現(xiàn)場(chǎng)均必須按規(guī)定設(shè)置砼、砂漿試塊的標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室。標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室的設(shè)置必須符合下列技術(shù)要求:
① 房屋要求保溫隔熱,根據(jù)工程規(guī)模的大小確定標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室的面積,最小不少于5平方米;
② 配置冷暖空調(diào)、電熱棒等恒溫裝置、使室內(nèi)溫度控制在20±3℃范圍;
③ 有條件的大型工程應(yīng)配置噴淋裝置,使室內(nèi)濕度大于90%。一般中小型工程可砌水池養(yǎng)護(hù),但須設(shè)立方體積相仿的另一預(yù)養(yǎng)水池(或水桶)作為置換水用。為節(jié)約面積,預(yù)養(yǎng)水池(或水桶)可設(shè)置在養(yǎng)護(hù)水池的上方,水溫須與室溫相同;
④ 標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室中須配置溫度計(jì)、濕度計(jì),溫、濕度應(yīng)由專人每天記錄二次(上、下午各一次),同時(shí)必須建立標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)室的管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。
4.9 危險(xiǎn)品倉庫:工地必須專門設(shè)置危險(xiǎn)品倉庫,嚴(yán)格化學(xué)危險(xiǎn)品采購、存放、使用及回收管理。
4.10 茶水亭:設(shè)置茶水亭和茶水亭管理制度,由專人負(fù)責(zé)供水,施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置保溫桶(冬季)和開水(水杯自備),茶水桶必須有蓋并加鎖。
4.11分類垃圾箱:各類垃圾分類堆放,設(shè)置可回收廢物、不可回收廢物、危險(xiǎn)廢物三個(gè)全封閉堆場(chǎng),配置廢電池回收箱;其它場(chǎng)所設(shè)置可移動(dòng)的分類垃圾箱;
4.12 防護(hù)棚:攪拌機(jī)、砂漿機(jī)、鋼筋機(jī)械操作場(chǎng),通道口、井架(龍門架)、操作點(diǎn)、進(jìn)料口及其它按規(guī)范要求規(guī)定應(yīng)搭設(shè)防護(hù)棚的,必須搭設(shè)防護(hù)棚,防護(hù)棚應(yīng)穩(wěn)固整潔(建筑高度超過24m的應(yīng)設(shè)置雙層防護(hù)棚,間隔0.7m)。
5.生活區(qū)建設(shè)
生活區(qū)必須布置有:宿舍、廁所、浴室、食堂及餐廳、職工活動(dòng)室(兼職工學(xué)校)、職工醫(yī)療室、職工服務(wù)部等。
5.1宿舍: .宿舍應(yīng)采用活動(dòng)房或磚混結(jié)構(gòu)房,房間的凈高不得低于2.8m,進(jìn)深不得小于5m,床鋪應(yīng)為1.8m 長(zhǎng)0.85m寬規(guī)格的雙層刷油漆的鋼床。宿舍內(nèi)要通風(fēng)良好。電源線、電燈、開頭均符合用電標(biāo)準(zhǔn),每間宿舍照明功率保證在25瓦以上,夏天應(yīng)統(tǒng)一安裝電風(fēng)扇。.宿舍內(nèi)日常用品要放置整齊有序,衣物被褥折疊整齊,鞋類擺好,室外設(shè)晾曬衣服架,不得在室內(nèi)晾曬衣服。宿舍內(nèi)配備個(gè)人物品存放柜,臉盆架,桌凳。宿舍內(nèi)落實(shí)衛(wèi)生值日輪流表。每個(gè)宿舍門口應(yīng)掛設(shè)40_40cm白底藍(lán)邊藍(lán)字的標(biāo)識(shí)牌,牌上應(yīng)注明班組名稱、班組住宿成員名單、治安消防衛(wèi)生責(zé)任人。
5.2 廁所:男廁所的坑位設(shè)置以施工高峰期人數(shù)的1/16標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)建造;女廁所由項(xiàng)目部視情況設(shè)1~2個(gè)坑位不等。廁所高度不得低于2.5m,上部應(yīng)設(shè)天窗,地坪必須為地磚并不得積水,墻裙為瓷磚,高度不低于1.2米,并有良好的通風(fēng)設(shè)施。大小便槽必須有定時(shí)沖洗裝置。高層建筑施工時(shí),可隔幾層設(shè)置移動(dòng)式簡(jiǎn)易廁所。
5.3 浴室:男浴室的淋浴龍頭設(shè)置以夏季施工人數(shù)的1/20標(biāo)準(zhǔn)配備;女浴室的淋浴龍頭設(shè)2個(gè)。浴室必須有門并帶鎖,并設(shè)置更衣室,內(nèi)置可容納相當(dāng)于淋浴龍頭數(shù)量的木柜。浴室地面為地磚不得積水,墻面瓷磚高度不低于1.8米,并有良好的通風(fēng)設(shè)施。浴室在寒冷季節(jié)還應(yīng)供應(yīng)熱水。
5.4 食堂:食堂、餐廳面積由項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際情況自定,廚房地面為地磚,墻面瓷磚高度應(yīng)到頂,平頂應(yīng)作吊頂處理。廚房必須用帶紗門窗,必須清潔,明亮,食堂廚房?jī)?nèi)應(yīng)配備蒸飯車、柴油灶、生熟食分別存放、配有冷凍、消毒設(shè)備及滅蠅設(shè)備。炊事人員必須有健康證明。
施工現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)就餐人數(shù)提供符合衛(wèi)生條件的就餐場(chǎng)所。同時(shí)設(shè)有專用保溫飲水桶,水桶加蓋加鎖并有標(biāo)識(shí)。食堂須配置垃圾桶,嚴(yán)禁亂丟廢物和剩余的飯菜。
5.5 職工活動(dòng)室:職工活動(dòng)室(職工學(xué)校)配備桌椅、電視機(jī)、vcd、黑板等設(shè)備,還要有適當(dāng)?shù)膱?bào)刊、書籍等。
5.6 職工醫(yī)療室:職工醫(yī)療室要配備醫(yī)務(wù)人員及必要的急救藥品、防暑藥品、擔(dān)架等。
5.7宣傳欄:在宿舍區(qū)應(yīng)掛設(shè)《工地臨時(shí)住宿管理規(guī)定》、《施工現(xiàn)場(chǎng)安全獎(jiǎng)罰暫行規(guī)定》牌,并設(shè)有面積不少于3m2的宣傳欄,宣傳欄內(nèi)應(yīng)設(shè)專門的違章曝光臺(tái)(如通報(bào)、違章照片展覽等)。
6.施工區(qū)建設(shè):現(xiàn)場(chǎng)大中型機(jī)械布設(shè)要求
6.1塔式起重機(jī)
6.1.1每臺(tái)塔機(jī)地面四周應(yīng)設(shè)置不小于5_5m、高度不低于0.9-1.米的鋼板網(wǎng)或磚墻圍護(hù),(角鐵框采用拼裝式,有門)。
6.1.2塔身基礎(chǔ)四周應(yīng)有排水設(shè)施。有避雷、接地裝置。
6.1.3在小車上的電視探頭引入塔機(jī)駕駛室,實(shí)行掛鉤電視安全監(jiān)控。
6.1.4每臺(tái)塔機(jī)在平衡臂上掛企業(yè)名稱標(biāo)牌,在塔身上掛安全宣傳標(biāo)語,掛塔機(jī)“性能牌”、“十不吊”牌、“安全操作規(guī)程”牌、建委和安全技術(shù)監(jiān)督局“檢測(cè)合格牌”和“禁止攀爬”牌。
6.2 施工電梯
6.2.1各樓層防護(hù)門應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)化、定型化、規(guī)范化要求,用不小于20×20mm方管加鋼板網(wǎng)制作,門朝樓層方向開,高度不低于1.8m,插銷裝在層門外側(cè)。
6.2.2各電梯、樓層應(yīng)設(shè)樓層無線呼叫顯示器。
6.2.3各電梯、防護(hù)門的啟閉應(yīng)與電梯各吊籠的啟閉進(jìn)行電氣安全聯(lián)鎖。
6.2.4各樓層卸料平臺(tái)兩側(cè)的安全防護(hù)采用型鋼和鋼板網(wǎng)進(jìn)行封閉。
6.2.5各樓層卸料平臺(tái)口(電梯中間兩根立柱間的空擋圍護(hù)用角鐵鋼板網(wǎng)封閉,其高度與兩側(cè)防護(hù)門高度相一致,并在此間掛層次牌。
6.3井字架
6.3.1架體下部三側(cè)應(yīng)設(shè)不低于2m的鋼網(wǎng)片圍護(hù)。
6.3.2各井架和樓層防護(hù)門的用材采用不小于20×20×2的方管和密鋼板網(wǎng)制作,門和插銷均朝樓層方向。
6.3.3各層門的啟閉和吊籃停啟實(shí)現(xiàn)電氣安全聯(lián)鎖。
6.3.4各吊籃的運(yùn)行實(shí)現(xiàn)電視安全監(jiān)控。各吊籃實(shí)現(xiàn)自動(dòng)??俊?/p>
6.3.5井架各樓層設(shè)樓層通訊和呼叫器。
6.3.6水平段鋼絲繩保護(hù)槽采用型鋼和鋼板網(wǎng)制作的定型產(chǎn)品,或用磚砌槽上覆蓋蓋板。
6.3.7在井架防墜棚下掛驗(yàn)收合格牌、性能牌和其他安全警示牌。
6.3.8井架卷揚(yáng)機(jī)和井架基礎(chǔ)地坪應(yīng)高出外頭場(chǎng)地10cm,以防積水。
6.4攪拌機(jī)(砂漿機(jī))的設(shè)置要求:
6.4.1攪拌機(jī)進(jìn)料端應(yīng)放置一臺(tái)一噸重磅秤進(jìn)行拌料計(jì)量。
6.4.2攪拌機(jī)出料端地面應(yīng)制成向外傾斜1.5%的斜坡,機(jī)架下部和機(jī)架兩側(cè)應(yīng)設(shè)檔漿堰,以防砂漿外流污染環(huán)境。
6.4.3在出料端出去不小于3米處開挖集污井或排污溝,溝或井的蓋板采用鑄鋼格刪板,厚度不少于30mm。
6.4.4在攪拌機(jī)棚的兩側(cè)設(shè)不低于2m的鋼板網(wǎng)片,鋼板網(wǎng)片上部采用綠色密目網(wǎng)進(jìn)行圍護(hù)。
6.4.5在攪拌機(jī)料斗上方設(shè)一噴淋頭,上料時(shí)放水噴淋,以防粉塵外揚(yáng)。
6.4.6在攪拌機(jī)料斗旁設(shè)置一個(gè)盛放水泥袋的鐵格柵框,以收集廢舊水泥袋。
6.4.7對(duì)攪拌機(jī)點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)盡量做到相對(duì)集中,以便管理和保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境以防污染。
7.施工區(qū)建設(shè):小型設(shè)備、設(shè)施布設(shè)要求
7.1木工房和木工機(jī)械的設(shè)置
7.1.1木工房的搭建,其規(guī)格尺寸在條件允許的情況下,應(yīng)能容納本工地加工的最長(zhǎng)、最寬的木料或模板,瓦片滴水離地高度不低于3m。
7.1.2木工房應(yīng)制成全封閉型,用磚砌,門向外開,有防火、滅火措施和防噪音傳出的措施。
7.1.3室內(nèi)配備操作人員的防噪音耳塞和防塵口罩。
7.1.4木工圓鋸、平刨、壓刨的各安全防護(hù)裝置,按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)配齊。
7.2氧氣、乙炔房的設(shè)置
7.2.1氧氣、乙炔房的砌筑高度不低于2.4m,底面積不小于2m2,門應(yīng)防火;并朝外開。
7.2.2氧氣、乙炔房的間距不小于10m。
7.2.3氧氣和乙炔房的內(nèi)外墻應(yīng)粉刷,門上應(yīng)設(shè)警示牌和標(biāo)識(shí)。
7.3電焊機(jī)
7.3.1將電焊機(jī)放在帶有防雨措施的籠內(nèi)。
7.3.2每臺(tái)電焊機(jī)配有二次空載降壓保護(hù)或防觸電保護(hù)器,進(jìn)出線處應(yīng)有防護(hù)罩。
7.3.3機(jī)體外殼應(yīng)有明顯的接地保護(hù),并掛驗(yàn)收合格牌。
7.3.4二次出線(龍頭線和搭鐵線應(yīng)按照焊機(jī)容量配置,線的連接應(yīng)用線鼻,并進(jìn)行絕緣處理。
7.4 鋼筋機(jī)械和鋼筋制作棚的設(shè)置
7.4.1鋼筋機(jī)械的布設(shè)應(yīng)做到相對(duì)集中。
7.4.2各鋼筋機(jī)械均應(yīng)有機(jī)必有棚。
7.4.3鋼筋棚的搭設(shè)高度不低于3m。
7.4.4各種規(guī)格的鋼筋按不同的規(guī)格類型分類堆放整齊,做好標(biāo)識(shí)。
7.4.5廢鋼筋和鋼筋頭指定地點(diǎn)堆放。
7.4.6對(duì)成品、半成品鋼筋做到分類整齊擺放,有標(biāo)識(shí)。
7.5 工地配電房的布設(shè)要求
7.5.1配電房高度不低于3米,建筑面積不小于3m_3m,屋頂無易燃材料,門向外開,有色標(biāo),有鎖。在離地1.6米處開設(shè)300_200mm玻璃觀察口。
7.5.2配電間必須設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)配電柜,柜前鋪設(shè)厚度3mm以上的絕緣橡皮或絕緣地板,室內(nèi)應(yīng)設(shè)緣手套、絕緣鞋、絕緣推拉手;配置1211滅火器和滅火用的干燥沙箱;配置各類警示標(biāo)志牌。
7.5.3配電間設(shè)有電纜溝和電纜溝蓋板,并符合“五防一通”的要求。
7.5.4進(jìn)出線纜均用pvc保護(hù),線路較多的應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào),排列整齊。
7.5.5配電間應(yīng)設(shè)在電源較近處,分配電箱設(shè)在用電設(shè)備比較近或比較集中的位置以減少用電線纜和電壓降。
7.5.6配電間的地面應(yīng)高出施工現(xiàn)場(chǎng)地面50cm以防水淹。
7.5.7配電裝置應(yīng)符合本工地最大用電量要求。
7.5.8地排、零排和各電氣回路應(yīng)有標(biāo)志。相線、零線、接地線或保護(hù)線色標(biāo)符合規(guī)范要求。
7.5.9室內(nèi)做到清潔無雜物,室外不準(zhǔn)堆放任何雜物,并保持通道暢通。
7.6分配電箱的布設(shè)要求(包括末級(jí)電箱)
7.6.1電箱應(yīng)裝設(shè)在干燥、通風(fēng)、常溫以及無雜物、無液體浸濺和易受撞擊的場(chǎng)所,周圍應(yīng)有足夠二人同時(shí)工作的空間和通道,并設(shè)置防雨措施。
7.6.2帶金屬支承架的分配電箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固。支承架四周應(yīng)用鐵皮或木、膠模板封閉,在正面上方開設(shè)12~15cm口,供臨時(shí)引出線接或插。在配電板插座下15~20cm處,在支承架上焊一供固定引出線用的角鐵,使引出線排列整齊,同時(shí)也保護(hù)插頭不掉地上損壞。
7.6.3一只工地內(nèi)的所有分配電箱的金屬支承架全部采用40×4的角鐵焊制,其高度統(tǒng)一為1.1米;掛式分配電箱類同固定落地式電箱,以便電工能對(duì)最上部的熔斷器進(jìn)行檢修。
7.6.4分配電箱內(nèi)應(yīng)裝設(shè)總隔離開關(guān)和分路隔離開關(guān)以及總?cè)蹟嗥骱头致啡蹟嗥?總開關(guān)電器的額定值、動(dòng)作整定值應(yīng)與分路開關(guān)電器的額定值和動(dòng)作整定值相適應(yīng)。動(dòng)力和照明分路設(shè)置;并選用合理的額定漏電動(dòng)作電流的漏電保護(hù)器,進(jìn)行分級(jí)配合。
7.6.5現(xiàn)場(chǎng)電箱全部采用薄鋼板制作的標(biāo)準(zhǔn)電箱,不使用陳舊老式電箱,禁止用木頭配電板和配電箱。
7.6.6所有電箱的進(jìn)出線全部做到下進(jìn)下出,嚴(yán)禁從側(cè)面和頂部進(jìn)出。
7.6.7所有末級(jí)電箱全部做到“一機(jī)一箱一閘一漏?!薄?/p>
7.6.8電箱外表顏色醒目一致,有企業(yè)標(biāo)志,有門,有鎖,有色標(biāo),有編號(hào),有企業(yè)名稱。
7.6.9分電箱應(yīng)設(shè)置在用電設(shè)備相對(duì)較集中的地方,箱內(nèi)工作零線端子板與接地端子板或保護(hù)零線端子板設(shè)置齊全。各種電器應(yīng)首先安裝在金屬或非木質(zhì)的絕緣電器安裝板上,然后整體與電箱箱體緊固。金屬外殼與金屬支架均應(yīng)設(shè)置保護(hù)接地線并通過端子板連接。
7.6.10箱內(nèi)整潔,各類電器裝置靈敏有效,完整無損,絕緣良好,無外露帶電部分,且安裝牢固,布置接線規(guī)范,各出線應(yīng)有回路標(biāo)志(插頭上)。
7.6.11每只分配箱門內(nèi)側(cè)電氣系統(tǒng)圖和電氣檢查表配齊。
7.6.12整個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)用電采用tn-s三相五線制進(jìn)行接零保護(hù)。
7.6.13接地樁采用角鐵或圓鋼管,其截面積不少于48平方毫米,一組一根接地體間距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地體露出地面15cm,接地線接線端子露出地面10cm,連接處采用線鼻子和螺栓固定。
7.6.14末級(jí)電箱的設(shè)置,離操作位置距離一般應(yīng)控制在2m范圍內(nèi),電箱門應(yīng)朝操作人員較方便的方向。
7.7施工現(xiàn)場(chǎng)的用電線路布設(shè)要求
7.7.1施工現(xiàn)場(chǎng)范圍內(nèi)的線路,一律采用絕緣電纜,能埋地的盡量埋地,減少架空線的布設(shè)。
7.7.2橡皮電纜直接埋地深度不小于0.6m,并在其上下均鋪50mm厚的細(xì)砂,然后覆蓋磚等硬質(zhì)保護(hù)層。
7.7.3橡皮電纜穿過道路、過道和墻體處均應(yīng)加防護(hù)套管,套管強(qiáng)度應(yīng)符合規(guī)范要求。
7.7.4橡皮電纜露出地面部分均應(yīng)用pvc管套入保護(hù),以防電纜受損。
7.7.5橡皮電纜與金屬構(gòu)件接觸部分均應(yīng)用pvc管套入保護(hù)。
7.7.6用pvc管保護(hù)的電纜線路布設(shè)時(shí)應(yīng)做到橫平豎直。
7.7.7橡皮電纜架空布設(shè)時(shí),宜沿墻布設(shè)或電桿設(shè)置,并用絕緣子固定。
7.7.8架空線路布設(shè)一般應(yīng)離地4m以上,穿越機(jī)動(dòng)車道處離地6m以上。
7.7.9室內(nèi)布設(shè)時(shí)距地小于2m或距地垂直距離小于1.8m的線段應(yīng)設(shè)套管保護(hù)。
7.8現(xiàn)場(chǎng)照明線路布設(shè)要求
7.8.1一般場(chǎng)所采用220v,工作燈、危險(xiǎn)場(chǎng)所、無觸電保護(hù)措施的移動(dòng)式照明用36v電壓,頂管管內(nèi)作業(yè)、工作場(chǎng)所狹窄的場(chǎng)所、特別潮濕的場(chǎng)所、金屬容器內(nèi)采用12v電壓。
7.8.2現(xiàn)場(chǎng)照明線一律采用軟質(zhì)橡皮保護(hù)護(hù)套線并有漏電開關(guān)保護(hù),照明導(dǎo)線不隨地拖拉或纏絆在腳手架等金屬構(gòu)件上。
7.8.3照明燈具的金屬外殼、金屬支架均設(shè)保護(hù)接地或保護(hù)接零。
7.8.4室外照明燈具距地面不低于3m;室內(nèi)不低于2.4m。碘鎢燈均設(shè)固定架。金屬鹵化物燈具的安裝高度均設(shè)在距地面5m以上,燈線不得靠近燈具表面。
7.8.5照明線的敷設(shè),必須做到橫平豎直,過道處和宜碰到的地方,均設(shè)套管保護(hù)。
7.8.6動(dòng)力線路和照明線路分開設(shè)置。各線路的布設(shè)嚴(yán)格按照臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行設(shè)置。
7.8.8大型機(jī)械和用電量較大的用電設(shè)備采用專線供電,如塔機(jī)、施工電梯和對(duì)焊機(jī)等。同時(shí)設(shè)置專用電箱。
8.消防措施
8.1 施工現(xiàn)場(chǎng)要有醒目的消防安全標(biāo)語、標(biāo)識(shí)牌,明確劃分用火作業(yè)區(qū)。用火作業(yè)區(qū)與在建工程和其他區(qū)域之間要保持安全距離。
8.2 宿舍、木工作業(yè)場(chǎng)所、廚房、配電房、倉庫、樓層(每隔二層、主要防止外架失火),分別要設(shè)兩臺(tái)以上滅火器并按規(guī)定期限更換滅火劑,
8.3 當(dāng)建筑施工高度超過30m時(shí),要求配備足夠的消防水源和自救的用水量,立管直徑50mm以上,有足夠揚(yáng)程的高壓水泵保證水壓和每層設(shè)有消防水源接口。
8.4 施工區(qū)禁止吸煙,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)合理布置吸煙區(qū)。吸煙區(qū)的布置分職工生活區(qū)和在建建筑物樓層兩塊,數(shù)量視工程規(guī)模大小由項(xiàng)目部自定。吸煙區(qū)遠(yuǎn)里危險(xiǎn)品區(qū)并設(shè)必要的滅火器材。
8.5 高(多)層建筑裝飾(璜)、焊接作業(yè)點(diǎn)必須配備二臺(tái)以上的滅火器。
9.獎(jiǎng)罰
9.1施工企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由建設(shè)單位給予警告、責(zé)令改正,逾期不改的,視情節(jié)輕重處以500元上10000元以下的罰款:
(一)施工工地圍檔、封閉管理不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(二)施工工地標(biāo)牌不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(三)施工工地材料、構(gòu)件、設(shè)備堆放不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(四)施工工地生活設(shè)施不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的;
(五)其他違反本規(guī)定有關(guān)文明施工管理規(guī)定的行為。
9.2建設(shè)單位在對(duì)施工單位進(jìn)行罰款時(shí),罰款金額在2000元以下時(shí)可不通知施工單位;罰款金額在2000元以上時(shí)書面通知施工單位。
9.3施工單位工作人員在工作中認(rèn)真負(fù)責(zé),在省、市上級(jí)有關(guān)部門檢查中受到表揚(yáng)或工程創(chuàng)杯(獎(jiǎng))的,視情節(jié)給予500元以上10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。
10.其它未盡事宜按有關(guān)規(guī)定的具體要求執(zhí)行。
第10篇 淺談加油站建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
1加油站施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理存在的問題
安全管理是工程建設(shè)永恒的話題。加油站建設(shè)中的安全事故頻發(fā),警示我們安全管理絕不能放松,但在當(dāng)前加油站建設(shè)過程中依然存在著不少問題需要解決,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.1安全生產(chǎn)管理制度不健全
工程現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)責(zé)任不明、制度不健全,即使有制度,也存在流于形式,不能嚴(yán)格落實(shí)情況,安全生產(chǎn)措施不明確,檢查制度不具體。
1.2安全管理人員配備不足
安全管理人員未設(shè)專人,多為項(xiàng)目經(jīng)理兼職,對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度落實(shí)情況,不能夠做到充分落實(shí),使安全管理制度流域形式,也存在專職安全員安全知識(shí)不全面,安全意識(shí)不強(qiáng),造成存在安全隱患而不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
1.3安全教育制度未落實(shí)
未對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,或安全教育不及時(shí)、不全面,加之從業(yè)人員本身素質(zhì)良莠不齊,安全意識(shí)薄弱,自我保護(hù)意識(shí)差,違章作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,更需要施工單位強(qiáng)化對(duì)施工人員的安全教育。
2 安全管理問題存在的原因
2.1作業(yè)人員安全意識(shí)薄弱
施工作業(yè)人員的安全意識(shí)薄弱是安全施工發(fā)生的主要原因。人的行為受大腦支配,在施工人員的意識(shí)里,存在麻痹思想或僥幸心理,不認(rèn)為違章作業(yè)會(huì)產(chǎn)生危害,高空作業(yè)不系安全安全帶,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)不佩戴安全帽,施工作業(yè)是穿拖鞋等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,往往是這種違章作業(yè)行為產(chǎn)生不可挽回的事故。
2.2施工單位安全管理不足
有些施工單位負(fù)責(zé)人安全意識(shí)淡薄,安全生產(chǎn)管理流于形式,規(guī)章制度不健全,無安全質(zhì)量保證體系,未制定安全防護(hù)措施,對(duì)安全管理投入不足,未創(chuàng)造基本的安全生產(chǎn)條件,未配備基本的安全防火用品,安全管理人員數(shù)量不足,能力不足,責(zé)任心不強(qiáng),缺乏全面的安全管理知識(shí)等,是安全事故發(fā)生的主要原因。
2.3安全教育不到位
施工作業(yè)人員流動(dòng)性大,人員素質(zhì)較低,安全教育難度大,是很多施工單位不能真正落實(shí)安全三級(jí)教育制度,再加上施工工期緊,作業(yè)勞動(dòng)量大,施工單位更不愿意投入更多的時(shí)間在安全教育上,很多人未經(jīng)培訓(xùn)就上崗,導(dǎo)致施工人員安全知識(shí)匱乏,安全意識(shí)薄弱,自我防護(hù)意識(shí)差,容易引發(fā)安全事故。
3 加強(qiáng)加油站施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的措施
3.1制定切實(shí)可行的安全管理制度
由施工單位工程項(xiàng)目部成立安全管理機(jī)構(gòu),編制安全管理制度,制定安全管理方案,制定專職安全管理人員,編制《安全施工組織設(shè)計(jì)》經(jīng)由內(nèi)部技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后,上報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審批,放置在工程現(xiàn)場(chǎng)隨時(shí)備查。
3.2明確工程現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任人
建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位指定庫站經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)施工管理員,施工單位應(yīng)當(dāng)指定現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目經(jīng)理,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)指定施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師,并應(yīng)將其姓名及授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行相互書面通知和備案。施工現(xiàn)場(chǎng)加油站經(jīng)理是建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理的第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理和監(jiān)理工程師經(jīng)由第一責(zé)任人將工程項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行上報(bào),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,并根據(jù)授權(quán)、監(jiān)理職責(zé)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的各種施工事項(xiàng)。
3.3加強(qiáng)施工人員的安全教育與培訓(xùn)
嚴(yán)格按照制度對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn),明確工程現(xiàn)場(chǎng)安全禁令,明確進(jìn)工地必須戴安全帽,施工中途不許取下安全帽,上班時(shí)間不許赤腳或穿拖鞋、高跟鞋,消防器材等安全設(shè)施放置到位,禁止嬉戲打鬧,特種作業(yè)人員必須持證上崗,也要充分利用宣傳欄的作用,張貼安全作業(yè)注意事項(xiàng),采取正面教育的方式,提高施工作業(yè)人員的安全意識(shí)。
4結(jié)論
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針,這是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要政策,是社會(huì)主義企業(yè)管理的一項(xiàng)基本原則。近年來我國(guó)安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,生產(chǎn)必須安全,安全是生產(chǎn)的保障,如何倡導(dǎo)安全生產(chǎn)文化,提高企業(yè)安全管理水平,著重在“管理”兩字。
第11篇 鐵路建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
鐵路工程建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范__鐵路工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理,保障工程建設(shè)順利進(jìn)行,促進(jìn)安全、文明施工,保證施工人員的安全和健康,根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》(gb/t 50326-2001)、《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》(建設(shè)部令第15號(hào))和《鐵路建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范》(tbi 0441-2008)的有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合本建設(shè)工程的特點(diǎn),制定本辦法。
第二條 建設(shè)工程施工應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益。
第三條 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)設(shè)施和大型臨時(shí)設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程特點(diǎn)、進(jìn)度要求和施工環(huán)境條件,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,永臨結(jié)合,節(jié)約用地,注重實(shí)用,符合標(biāo)準(zhǔn)。
第四條 工程管理部、指揮部按職責(zé)分工具體負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目施工的現(xiàn)場(chǎng)管理和檢查監(jiān)督。
第二章 施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工
第五條 施工單位負(fù)責(zé)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作,應(yīng)結(jié)合施工環(huán)境、條件,按照批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì),認(rèn)真進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)文明形象管理的總體策劃、設(shè)計(jì)、布置、使用和管理,做到布局合理,文明施工、安全有序、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益。
第六條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置臨時(shí)圍護(hù)設(shè)施,一般應(yīng)實(shí)行封閉式管理。因特殊情況不能進(jìn)行圍護(hù)的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全警示標(biāo)志,并在工程險(xiǎn)要處采取隔離措施?;影踩珖鷻诒仨毥Y(jié)實(shí)、牢固,且距基坑邊緣不應(yīng)少于1米,四周應(yīng)設(shè)統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志。
第七條 施工單位應(yīng)在駐地和施工標(biāo)段主要道路進(jìn)口設(shè)置標(biāo)段工程施工企業(yè)標(biāo)識(shí)銘牌,并在重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置單位工程施工企業(yè)標(biāo)識(shí)銘牌。
第八條 在施工單位駐地和重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)主要進(jìn)出口的醒目位置處,設(shè)置工程概況及管理人員名單和監(jiān)督電話施工標(biāo)志牌、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、環(huán)境保護(hù)、文明施工制度板。施工標(biāo)志牌應(yīng)當(dāng)標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)名稱,項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話,開工和計(jì)劃竣工日期等。施工現(xiàn)場(chǎng)的各種標(biāo)識(shí)牌字體要正確規(guī)范、工整美觀,并保持整潔完好。
第九條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置暢通的排水系統(tǒng),做到場(chǎng)地平順,不積水、不積泥漿,保持道路干燥堅(jiān)實(shí)。
施工道路必須滿足施工車輛的行車速度、密度和載重重量等要求,并保持行車道路暢通。
第十條 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工作業(yè)區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)有明確劃分,并設(shè)置標(biāo)志牌。辦公區(qū)域和生活區(qū)域應(yīng)根據(jù)實(shí)際條件進(jìn)行綠化和美化,保持整潔有序。
第十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)水泥庫內(nèi)外散落灰必須及時(shí)清理,攪拌站、攪拌機(jī)四周及現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無廢棄砂漿和混凝土。
第十二條 進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的材料必須驗(yàn)收合格,并建立臺(tái)賬。施工現(xiàn)場(chǎng)材料存儲(chǔ)應(yīng)符合防火、防雨、防盜、防風(fēng)、防潮、防變質(zhì)的要求。
第十三條 施工現(xiàn)場(chǎng)的各種材料應(yīng)按照施工平面圖指定的位置布置就位,要根據(jù)不同材料的特點(diǎn)和性質(zhì),規(guī)范布置方式與要求,按品種、規(guī)格、型號(hào)分類儲(chǔ)存碼放整齊,材料的編號(hào)、數(shù)量、檢驗(yàn)狀態(tài)標(biāo)識(shí)要清晰準(zhǔn)確。
第十四條 易燃、易爆和有毒有害危險(xiǎn)物品應(yīng)按規(guī)定分類存放,專人負(fù)責(zé),并有防火、防爆、防污染措施。存放油料必須有防止泄漏和防止污染措施。防洪、救援搶險(xiǎn)物資材料應(yīng)專門存放、專用。
第十五條 施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)各種施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)建立使用、檢查、維修、保養(yǎng)的責(zé)任制。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛必須檢驗(yàn)合格,符合安全使用性能要求,有專人統(tǒng)一管理指揮。
第十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)當(dāng)停放有序。特種施工機(jī)具、設(shè)備手續(xù)完整,檔案齊備,并需經(jīng)勞動(dòng)或安全檢驗(yàn)部門檢驗(yàn)合格后方可使用。用電機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)裝置必須保證齊全、靈敏、可靠。嚴(yán)禁施工機(jī)械設(shè)備超載和帶病運(yùn)行。
第十七條 施工生活區(qū)必須滿足安全、消防、衛(wèi)生防疫、環(huán)境保護(hù)、防汛、防洪等要求,不得存放易燃、易爆、劇毒、放射源等化學(xué)危險(xiǎn)物品。
第十八條 施工生活區(qū)宿舍內(nèi)應(yīng)有必要的生活設(shè)施和必要的生活空間,設(shè)置可開啟式窗戶,保持整潔和通風(fēng)。宿舍夏季應(yīng)有防暑降溫和滅蚊蠅措施,冬季應(yīng)有取暖和防煤氣中毒措施。
第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置的臨時(shí)食堂必須建立食品衛(wèi)生管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生有關(guān)管理規(guī)定,具有必要的通風(fēng)排風(fēng)設(shè)施、清洗消毒設(shè)施和杜絕傳染疾病的措施,食堂要指定專人管理。
第二十條 施工現(xiàn)場(chǎng)生活飲用水必須符合規(guī)定,供應(yīng)衛(wèi)生飲水應(yīng)有固定的盛水容器并定期清洗消毒。
第二十一條 施工現(xiàn)場(chǎng)的垃圾應(yīng)存放在封閉式容器內(nèi),定期滅蠅,及時(shí)清運(yùn);廁所應(yīng)經(jīng)常清掃,定期消毒。
第二十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備安全有效的防護(hù)用品和常用藥品及急救器材。
發(fā)生傳染病和食物中毒、急性職業(yè)中毒時(shí),應(yīng)立即報(bào)告,同時(shí)采取必要的措施,并積極配合衛(wèi)生防疫部門調(diào)查處理。
第二十三條 施工單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勞務(wù)人員的管理。施工現(xiàn)場(chǎng)使用的勞務(wù)人員必須手續(xù)齊全、勞務(wù)人員檔案完備。
第二十四條 施工單位應(yīng)建立和執(zhí)行防火管理制度,施工現(xiàn)場(chǎng)要有明顯的防火宣傳標(biāo)志,必須設(shè)置符合要求的防火報(bào)警系統(tǒng)和固定式滅火系統(tǒng),消防設(shè)施應(yīng)保持完好的備用狀態(tài)。
第三章 施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)
第二十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取防治揚(yáng)塵、噪聲、固體廢物和廢水等污染環(huán)境的有效措施。
第二十六條 施工現(xiàn)場(chǎng)的施工垃圾、渣土應(yīng)在指定地點(diǎn)堆放、及時(shí)清理。高空施工的垃圾及廢棄物應(yīng)采取密閉式專用垃圾道或者采用容器吊運(yùn),嚴(yán)禁隨意拋撒。施工垃圾應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)。
第二十七條 施工應(yīng)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)夜間生產(chǎn)的規(guī)定,減少產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的施工作業(yè)。因生產(chǎn)工藝上要求必須連續(xù)作業(yè)或者特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行夜間施工。對(duì)施工機(jī)械的噪聲與振動(dòng)擾民的,應(yīng)采取相應(yīng)措施予以控制。
第二十八條 施工中需要占用道路,移動(dòng)管線、電力、通訊等公共設(shè)施,臨時(shí)停水、停氣、停電、封路中斷交通和進(jìn)行爆破作業(yè)而影響環(huán)境時(shí),必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),事先告示。
第四章 施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)
第二十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)的木工、鋼筋、混凝土、卷揚(yáng)機(jī)械、空氣壓縮機(jī)應(yīng)搭設(shè)防砸、防雨的操作棚。
第三十條 施工現(xiàn)場(chǎng)施工類別和機(jī)械設(shè)備易發(fā)事故等危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域必須按規(guī)定做好設(shè)置網(wǎng)、架、欄、罩等安全防護(hù)設(shè)施,并設(shè)置醒目的禁止、警示或提示類別標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格的安全標(biāo)志牌。
第三十一條 在鐵路建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、使用臨時(shí)用電線路和用電設(shè)施的,必須符合《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj146-88)和安全操作規(guī)程的要求,必須由專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)管理,配電箱、開關(guān)箱等設(shè)施必須確定檢修和維護(hù)責(zé)任人。施工
現(xiàn)場(chǎng)配電箱必須規(guī)范達(dá)標(biāo),要有明顯標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志,并嚴(yán)禁亂接亂拉,線路不得有裸露、破皮接地等情況。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十二條 指揮部對(duì)各參建單位的施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作,納入日常檢查、季度考核和考核評(píng)價(jià)。
第三十三條 對(duì)在施工現(xiàn)場(chǎng)管理中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,由指揮部予以通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位,將予以通報(bào)批評(píng),并給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第六章 附則
第三十四條 各參建單位要按本辦法和指揮部《落實(shí)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施細(xì)則》要求,結(jié)合各自實(shí)際情況,制定施工現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)則。
第12篇 建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理要點(diǎn)告知書
各有關(guān)單位:
由單位施工,位于路號(hào)的工程,建筑面積㎡, 地下層,地上層,結(jié)構(gòu),已辦理工程安全監(jiān)督登記手續(xù)并準(zhǔn)備開工,為確保工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)和文明施工,根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)及南寧市建設(shè)工程有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定要求,我站現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要點(diǎn)進(jìn)行告知,各參建責(zé)任方必須嚴(yán)格執(zhí)行。
□一、施工、監(jiān)理單位必須建立完善的安全管理體系、落實(shí)安全檢查職責(zé)及安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部組成人員名單必須經(jīng)法人公司的文件(簽章)確認(rèn),名單上的管理人員必須與辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記手續(xù)時(shí)提供的名單一致。施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部組成人員的姓名、職務(wù)、相片、簽字式樣應(yīng)以彩色打印形式在施工現(xiàn)場(chǎng)公布。
2、施工、監(jiān)理單位必須按規(guī)定嚴(yán)格履行安全檢查職責(zé)。施工、監(jiān)理單位每個(gè)季度必須組織至少1次由企業(yè)主管安全領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全大檢查,施工、監(jiān)理單位的分公司、區(qū)域公司每個(gè)月必須組織至少1次由分公司、區(qū)域公司主管安全的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全大檢查,施工、監(jiān)理項(xiàng)目部每個(gè)星期必須組織至少1次安全檢查,項(xiàng)目安全員、監(jiān)理員每天必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查,監(jiān)理項(xiàng)目部每個(gè)星期必須召開至少1次工地例會(huì),專題研究安全質(zhì)量問題。
3、施工、監(jiān)理單位應(yīng)建立各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,并層層落實(shí)到個(gè)人(項(xiàng)目班組長(zhǎng)亦須簽訂責(zé)任狀)。
4、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員等必須按規(guī)定足額配備,并保證人員到位,本項(xiàng)目應(yīng)配備名專職安全管理人員。
5、項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)至少應(yīng)配備一名安全監(jiān)理員。
6、施工、監(jiān)理單位項(xiàng)目部管理人員必須按有關(guān)規(guī)定持證上崗并進(jìn)行年度安全再教育培訓(xùn),相關(guān)證件復(fù)印件存工地現(xiàn)場(chǎng)備查。
□二、施工單位必須針對(duì)本工程的實(shí)際進(jìn)行危險(xiǎn)源辯識(shí)和防范工作
1、制定安全隱患排查的工作方案及施工現(xiàn)場(chǎng)模板工程、塔吊安裝拆卸、腳手架、基坑支護(hù)、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全防護(hù)措施等。
2、施工單位必須參照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真作好工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辯識(shí)工作,編制《工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源辨識(shí)表》并報(bào)告給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理單位。施工、監(jiān)理單位必須采取相應(yīng)的措施對(duì)工程項(xiàng)目危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控。
3、根據(jù)國(guó)家建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)安全管理辦法》(建質(zhì)[2009]87號(hào))的規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程如基坑支護(hù)工程、土方開挖工程、模板工程及支撐體系、其中吊裝及安裝拆卸工程、腳手架工程、施工臨時(shí)用電等應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案,專項(xiàng)安全施工方案應(yīng)經(jīng)有法人資格的施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審批簽字后實(shí)施。超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程如深基坑工程、高大模板及作業(yè)平臺(tái)等應(yīng)組織專家對(duì)專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行論證、審查,施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證報(bào)告修改完善專項(xiàng)安全施工方案,并經(jīng)有法人資格的施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師、建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字蓋章后,方可組織實(shí)施。
4、危險(xiǎn)性較大工程施工完畢,必須經(jīng)施工單位(專項(xiàng)安全施工方案編制人員、審核人員、審批人員參與)自檢合格報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下一道工序施工。
5、根據(jù)施工單位填報(bào)的《應(yīng)組織專家論證的危險(xiǎn)性較大工程情況報(bào)告書》,本工程、、、
、、等危險(xiǎn)性較大工程應(yīng)編制專項(xiàng)安全施工方案并要組織專家論證、審查。施工過程中必須嚴(yán)格按照專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行施工,施工、監(jiān)理單位必須進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控。
□三、文明施工管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)文明施工應(yīng)嚴(yán)格按照《南寧市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)圖集》實(shí)施。必須確保出入工地的車輛不帶泥、不撒落垃圾、不污染道路。
2、辦公室、工人宿舍等臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)必須使用磚砌或活動(dòng)板房,禁止在在建工程主體內(nèi)設(shè)置集體宿舍,施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)、辦公區(qū)應(yīng)合理分隔。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)主干道應(yīng)使用c20標(biāo)號(hào)以上混凝土進(jìn)行硬化、材料堆放場(chǎng)應(yīng)使用c15標(biāo)號(hào)以上混凝土進(jìn)行硬化、排水設(shè)施要完善、材料應(yīng)歸類整齊堆放、垃圾應(yīng)及時(shí)歸堆及清運(yùn)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)、辦公與生活區(qū)必須合理配備消防設(shè)施。
□四、扣件式鋼管腳手架工程
1、腳手架工程實(shí)行分包形式承包的,應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證且信譽(yù)良好的單位。
2、進(jìn)場(chǎng)的鋼管、扣件應(yīng)按規(guī)定批次進(jìn)行檢測(cè),按照有關(guān)規(guī)定,本工程鋼管、扣件應(yīng)檢測(cè)不少于組。
3、連墻件的設(shè)置應(yīng)按照:h<24m,間距三步三跨,可柔性拉結(jié)(要設(shè)對(duì)應(yīng)的頂撐)或剛性拉結(jié);24m≤h≤50m,間距三步三跨,剛性拉結(jié);h>50m,間距二步三跨,剛性拉結(jié)。
4、主節(jié)點(diǎn)處必須設(shè)置一根橫向水平桿,用直角扣件扣接且嚴(yán)禁拆除。
5、腳手架的安裝必須配合施工進(jìn)度搭設(shè),一次搭設(shè)高度不應(yīng)超過相鄰連墻件以上兩步。
6、架體的封閉:外側(cè)必須掛設(shè)經(jīng)過備案并檢測(cè)合格的密目式安全網(wǎng),底層、施工層必須滿鋪腳手板,其余各個(gè)樓層必須使用腳手板或水平網(wǎng)進(jìn)行封閉,并要特別注意作業(yè)層內(nèi)立桿與主體之間的封閉(空隙不能大于150mm)。
7、落地式鋼管腳手架:基礎(chǔ)應(yīng)平整夯實(shí),使用c10以上混凝土硬化(厚100mm,寬1500mm以上),并沿外架周邊設(shè)置排水系統(tǒng),立桿底部要設(shè)置底座(抗壓承載力不小于40kn)和墊木(規(guī)格2000×100×50mm)。
8、懸挑式鋼管腳手架:懸挑結(jié)構(gòu)應(yīng)與方案相對(duì)應(yīng),架體高度大于20m時(shí)組織專家對(duì)專項(xiàng)安全施工方案進(jìn)行論證、審查;懸挑鋼梁鉚固點(diǎn)應(yīng)采用i級(jí)圓鋼并不少于兩處,鉚固點(diǎn)不得設(shè)置在懸挑構(gòu)件上;每根立桿下應(yīng)有預(yù)埋型鋼落到實(shí)處,懸挑層應(yīng)封閉嚴(yán)密等。
□五、工具式腳手架
工具式腳手架(附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃等)必須符合建設(shè)部《建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定》(建建[2000]230號(hào))及《建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj202-2010)的相關(guān)要求:
1、總承包單位必須將工具式腳手架專業(yè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的專業(yè)隊(duì)伍,并應(yīng)簽訂專業(yè)承包合同,明確總包、分包或租賃等各方的安全生產(chǎn)責(zé)任。
2、工具式腳手架安裝前,應(yīng)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)、施工環(huán)境等特點(diǎn)編制專項(xiàng)施工方案,并經(jīng)總承包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批、項(xiàng)目總監(jiān)理工程師審核后實(shí)施。
3、工具式腳手架專業(yè)施工單位應(yīng)設(shè)置專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員及相應(yīng)的特種作業(yè)人員。特種作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn),并應(yīng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門考核合格,取得特種作業(yè)資格證書后,方可上崗作業(yè)。
4、工具式腳手架在施工現(xiàn)場(chǎng)安裝完成后應(yīng)進(jìn)行整機(jī)檢測(cè),合格后方可使用。
5、附著式升降腳手架必須具有防傾覆、防墜落和同步升降控制的安全裝置,并確保安全裝置安全有效。
6、附著式升降腳手架升升降操作時(shí),嚴(yán)禁操作人員停留在架體上。
7、吊籃內(nèi)的作業(yè)人員不應(yīng)超過兩人。
□六、基坑(包括溝槽)、人工挖孔樁(包括管道井、檢查井等)
1、基坑(包括溝槽):深基坑專項(xiàng)安全施工方案必須經(jīng)組織專家論證、審查;深基坑的邊坡坡度及支護(hù)必須與專項(xiàng)安全施工方案相符;建設(shè)單位應(yīng)組織對(duì)可能受到影響的周邊建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行監(jiān)測(cè);開挖的土方必須不得堆放在基坑(槽)邊1.2m范圍,土方堆放的高度不得超過1.5 m。
2、人工挖孔樁(包括管道井、檢查井等):專項(xiàng)安全施工方案必須經(jīng)組織專家論證、審查;每日開工前必須由專人檢測(cè)井內(nèi)有毒有害氣體的情況,并做好記錄,嚴(yán)禁未經(jīng)檢測(cè)井內(nèi)有毒有害氣體情況下下井作業(yè)。加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員、班組及項(xiàng)目管理人員進(jìn)行中毒、窒息等突發(fā)事故相關(guān)應(yīng)急知識(shí)的安全教育和培訓(xùn),掌握自救、互救知識(shí),組織開展演練活動(dòng),切實(shí)提高對(duì)事故災(zāi)害的意識(shí)和防范能力,防止盲目施救。
□七、模板工程
1、應(yīng)按廣西地方標(biāo)準(zhǔn)《建筑施工模板及作業(yè)平臺(tái)鋼管支架構(gòu)造安全技術(shù)規(guī)范》(db45/t618-2009)等標(biāo)、準(zhǔn)規(guī)范編制專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案進(jìn)行安裝施工。
2、立柱底部應(yīng)設(shè)置合格的底座或木墊板,禁止使用磚及脆性材料鋪墊。
3、立柱接長(zhǎng)時(shí)應(yīng)采用對(duì)接方法,禁止搭接。
4、架體應(yīng)按規(guī)范和方案要求設(shè)置掃地桿、水平拉結(jié)桿件以及縱向、橫向和水平方向的剪刀支撐。
5、當(dāng)模板支架高度超過3.6m時(shí),應(yīng)使用鋼管搭設(shè)。嚴(yán)禁使用接長(zhǎng)的木桿作立桿,禁止使用疊層搭設(shè)的木材支撐體系代替鋼管支架。
6、高大模板支架施工方案應(yīng)經(jīng)過專家論證、審查并應(yīng)嚴(yán)格按照db45/t618-2009進(jìn)行檢查驗(yàn)收,高大模板支架使用的鋼管扣件必須經(jīng)過復(fù)試檢測(cè)合格后使用。
□八、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)設(shè)施
1、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)正確使用符合要求的安全防護(hù)用品,現(xiàn)場(chǎng)臨邊、洞口及施工危險(xiǎn)區(qū)域必須按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)管理規(guī)定的要求設(shè)置防護(hù)設(shè)施。
2、防護(hù)設(shè)施應(yīng)實(shí)行定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化,確保安全、實(shí)用、美觀。
3、臨邊防護(hù)欄桿、電梯井防護(hù)、卸料平臺(tái)的搭設(shè)使用等應(yīng)按南寧市建設(shè)委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程臨邊安全防護(hù)設(shè)施及腳手架搭設(shè)工作的通知》(南建質(zhì)安[2006]14號(hào))文件要求執(zhí)行。
□九、施工臨時(shí)用電
1、外電架空線路下方不得施工,不得搭設(shè)作業(yè)棚,不得建造生活設(shè)施,不得堆放構(gòu)件、架具、材料及其它雜物。在建工程(含腳手架具)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離,當(dāng)達(dá)不到最小安全操作距離時(shí),必須采取可靠的安全防護(hù)措施。(外電電壓與最小安全操作距離關(guān)系為:<1kv,為4.0m;1~10 kv,為6.0m;35~110kv,為8.0m; 220kv,為10m;330~500kv,為15m)
2、采用tn-s系統(tǒng)、三級(jí)配電二級(jí)漏電保護(hù),開關(guān)箱要保證“一機(jī)一閘一漏一箱”。
3、積極推行臨時(shí)用電標(biāo)準(zhǔn)化工作,所有臨時(shí)用電配電箱必須使用標(biāo)準(zhǔn)電箱。
□十、現(xiàn)場(chǎng)使用的起重設(shè)備(如塔吊、施工升降機(jī)、物料提升機(jī)等)
1、起重設(shè)備經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)合格,并辦理了使用登記備案手續(xù)后方可使用。
2、應(yīng)按規(guī)定要求安裝單位至少每個(gè)月對(duì)每臺(tái)起重設(shè)備維修保養(yǎng)一次,維修保養(yǎng)記錄單要求安裝單位蓋章簽字。
3、物料提升機(jī):物料提升機(jī)必須具備可視監(jiān)控系統(tǒng),司機(jī)通過可視監(jiān)控系統(tǒng)能清楚看到操作者進(jìn)料和出料;??垦b置必須與吊籃安全門聯(lián)動(dòng),吊籃安全門提起時(shí)??垦b置啟動(dòng),無??垦b置或??垦b置失效的物料提升機(jī)嚴(yán)禁使用;樓層卸料平臺(tái)防護(hù)門必須與卷揚(yáng)機(jī)聯(lián)動(dòng),防護(hù)門未關(guān)閉到位卷揚(yáng)機(jī)無法工作,該樓層的警示燈同時(shí)亮起。卸料平臺(tái)應(yīng)單獨(dú)搭設(shè),并設(shè)置防護(hù)欄桿及防護(hù)設(shè)門,防護(hù)欄桿應(yīng)用密目式安全立網(wǎng)封閉;纜風(fēng)繩應(yīng)在架體四角有橫向綴件的同一水平面對(duì)稱設(shè)置,如現(xiàn)場(chǎng)條件有限,建議安裝附墻裝置;附墻架與架體及建筑之間,均應(yīng)采用剛性件連接,并形成穩(wěn)定結(jié)構(gòu),不得連接在腳手架上。施工升降機(jī)防墜安全器至少每一年送有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行標(biāo)定,防墜安全器標(biāo)定期間應(yīng)對(duì)施工升降機(jī)進(jìn)行封機(jī)停用,嚴(yán)禁施工升降機(jī)使用超過有效標(biāo)定期的防墜安全器。
4、塔式起重機(jī):固定式塔式起重機(jī)混凝土基礎(chǔ)(c35以上)必須能承受工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)下的最大載荷,并應(yīng)滿足起重機(jī)抗傾覆穩(wěn)定性的要求;起重機(jī)安裝的自由高度、附墻裝置必須嚴(yán)格按照廠家說明書的要求進(jìn)行設(shè)置和安裝。多臺(tái)塔吊同時(shí)作業(yè)時(shí),要保證上下左右安全距離,要有方案和可靠的防碰撞安全措施。
□十一、施工機(jī)具
安全措施、安全裝置必須齊全可靠;嚴(yán)禁使用倒順開關(guān),金屬外殼必須與保護(hù)零線(pe線)連接;對(duì)混凝土攪拌機(jī)、鋼筋加工機(jī)械、木工機(jī)械等設(shè)備進(jìn)行清理、檢查、維修時(shí),必須首先將其開關(guān)箱分閘斷電并且設(shè)置警示標(biāo)識(shí),呈現(xiàn)可見電源分?jǐn)帱c(diǎn),并關(guān)門上鎖。
□十二、勞務(wù)管理
1、施工現(xiàn)場(chǎng)的電工、電焊工、起重設(shè)備操作工、指揮工及外腳手架搭設(shè)等特種作業(yè)人員必須持有相應(yīng)崗位操作證方能上崗作業(yè)。
2、普通生產(chǎn)操作工人須持有加蓋廣西勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、廣西建設(shè)廳印章的《職業(yè)資格證書》方能上崗作業(yè)。
3、施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定對(duì)上崗或換崗的工人進(jìn)行三級(jí)教育、安全技術(shù)交底和班組班前安全活動(dòng)教育。
4、施工單位實(shí)行勞務(wù)分包的,應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證且信譽(yù)良好的單位或勞務(wù)隊(duì)伍。不得使用被市建委通報(bào)禁止使用的勞務(wù)隊(duì)組。
□十三、環(huán)境噪聲管理
1、市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)控制使用強(qiáng)噪聲、強(qiáng)振動(dòng)的施工機(jī)具,保證施工噪聲和振動(dòng)符合城市噪聲標(biāo)準(zhǔn)。
2、正常情況下,施工單位應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)施工。在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)、禁止施工單位在中午(北京時(shí)間12∶00至14∶30)和夜間(北京時(shí)間22∶00至次日凌晨6∶00)進(jìn)行產(chǎn)生建筑施工噪聲的作業(yè),確保居民的正常生活。
3、因特殊工序需連續(xù)施工的,施工單位應(yīng)辦理有關(guān)許可手續(xù),并提前告知周邊單位和居民。
4、遇特殊情況(高考、中考、重大節(jié)日期間等)政府規(guī)定要求停工的,施工單位必須停止施工。
□十四、消防安全管理
1、項(xiàng)目部施工單位應(yīng)制定項(xiàng)目消防管理制度,成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按規(guī)定配備數(shù)量足夠、型號(hào)正確、質(zhì)量可靠的消防器材,并建立消防檔案。尤其要重視重點(diǎn)部位(如動(dòng)火場(chǎng)所、加工場(chǎng)、腳手架、木料堆放場(chǎng)、生活區(qū)等)的消防配置。滅火器必須使用abc型號(hào)的產(chǎn)品并確保使用有效、可靠。
3、超過30米的建筑,要用直徑50mm立管隨層做消防水源管道,設(shè)加壓泵,每層留有消防水源接口。
4、明火作業(yè)要辦理動(dòng)火審批手續(xù),作業(yè)時(shí)要有監(jiān)控措施并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。
□十五、安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)情況
按照市人民政府的規(guī)定,在我市市區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的政府重點(diǎn)工程、十層以上高層建筑、單體工程建筑面積在一萬平方米以上的和創(chuàng)建市“安全文明工地”工程項(xiàng)目,必須安裝使用南寧市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng),故本工程(應(yīng)該/不必)安裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。
□十五、其他事項(xiàng)。
。
□十六、未盡事宜,有關(guān)參建單位亦應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家現(xiàn)行的法律、法規(guī)及行業(yè)管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求和南寧市有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。在工程施工過程中,監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際情況,對(duì)施工單位進(jìn)行具體的有針對(duì)性的安全管理告知。
如有緊急事宜,請(qǐng)及時(shí)與我站監(jiān)督組聯(lián)系,電話:。
本《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理要點(diǎn)告知書》一式四份。建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)各一份,我站存檔一份。
建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:(簽名)年月日
監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師:(簽名)年月日
施工單位項(xiàng)目經(jīng)理:(簽名)年月日
___市建筑安全監(jiān)督站
監(jiān)督組
年月日
注:本告知書由監(jiān)督員到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程建設(shè)各參建方進(jìn)行告知,根據(jù)工程實(shí)際情況在相關(guān)項(xiàng)“□”內(nèi)打“√”,在無關(guān)項(xiàng)“□”內(nèi)打“/”。
第13篇 建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度
為貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理,預(yù)防職業(yè)危害事故的發(fā)生,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本制度。
1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全部負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一的綜合、監(jiān)督管理,對(duì)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的行為和事件進(jìn)行教育、批評(píng),嚴(yán)重的除承擔(dān)相應(yīng)法律、行政責(zé)任外,報(bào)公司環(huán)保安全部、以及相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令其整改。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)未通過衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)前,不得擅自開工建設(shè)。
3、各施工單位需配備專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生工作,明確職責(zé)。
4、建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
5、建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
6、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范要求,編制《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》。取得衛(wèi)生行政部門職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批文。
7、建設(shè)項(xiàng)目施工完后,在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)須做職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查、批準(zhǔn)后方可正式投入生產(chǎn)。
8、在發(fā)包合同的簽訂中,應(yīng)當(dāng)有職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)規(guī)定和要求。
9、各部門、各施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生教育,督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)、督促作業(yè)人員正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品。
10、建設(shè)項(xiàng)目工程部對(duì)發(fā)包的項(xiàng)目,應(yīng)要求施工單位與施工人員簽訂有職業(yè)病危害因素的告知合同。施工單位應(yīng)將施工過程中,施工中使用的材料等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等如實(shí)告知職工,并以書面寫明。
11、各部門、施工單位必須為本單位人員提供符合防止職業(yè)危害防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防塵口罩、絕緣鞋、防毒面具等)。施工中作業(yè)人員應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全部負(fù)責(zé)不定期檢查防護(hù)用品的佩戴、使用情況。
12、對(duì)易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所,作業(yè)單位應(yīng)設(shè)置報(bào)警設(shè)施,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道,制定專項(xiàng)施工措施、應(yīng)急措施。
13、若需使用放射性同位素和射線裝置,施工單位必須提前以書面形式向建設(shè)項(xiàng)目工程部、環(huán)保安全部提出申請(qǐng),并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,得到同意后,方可按批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行;施工人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)用品,盡可能遠(yuǎn)距離操作;在安裝放射源處,劃定范圍,拉好警戒線、懸掛醒目的警示標(biāo)志。
在建設(shè)有放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所中,以及放射性同位素的運(yùn)輸、貯存過程中需配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的施工人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。
14、在采購設(shè)備和材料時(shí),采購單位應(yīng)優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料,對(duì)確實(shí)需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備和化學(xué)材料的,應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護(hù)和使用方法,并應(yīng)提供相應(yīng)的防護(hù)和應(yīng)急措施。
15、各部門、施工單位應(yīng)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,要采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。
16、對(duì)施工、試生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯、二氧化硫、三氧化硫、氨等職業(yè)病危害因素,各作業(yè)單位在作業(yè)時(shí)應(yīng)及時(shí)監(jiān)測(cè),配備個(gè)人防護(hù)用品,特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,杜絕違章作業(yè),采取輪流作業(yè),杜絕作業(yè)人員超時(shí)作業(yè)。
17、施工單位應(yīng)加強(qiáng)水泥等易揚(yáng)塵的材料存放處、使用處和道路的揚(yáng)塵防護(hù),在易揚(yáng)塵部位設(shè)置警示標(biāo)志,道路及時(shí)灑水,清理路面。給施工作業(yè)人員提供防塵口罩等防護(hù)用品,杜絕施工人員超時(shí)作業(yè)。
18、各施工單位應(yīng)將建筑垃圾及時(shí)清除,施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)件、物品擺放規(guī)范,施工項(xiàng)目結(jié)束后做到工完、料盡、場(chǎng)地清,不得將建筑垃圾堆放在工業(yè)垃圾池,不得隨意傾倒建筑垃圾,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。
19、生產(chǎn)布局應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》gbz1-2002,有毒與無害作業(yè)須分開。
20、該工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生行政部門審批通過的《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》進(jìn)行設(shè)計(jì);項(xiàng)目工程部應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)專篇要求進(jìn)行施工,確保施工與設(shè)計(jì)相符,項(xiàng)目檢驗(yàn)部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部和監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、核對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、措施是否有效。
21、在土建、安裝、試車中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所設(shè)置其產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救援措施等警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和中文說明。
22、作業(yè)單位不得安排未成年、未經(jīng)崗前體檢、有職業(yè)禁忌癥的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)。
23、高溫季節(jié)施工單位應(yīng)合理安排,避開高溫施工,并配備相應(yīng)的防暑降溫用品。女職工在孕期、經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期,禁止安排其重體力作業(yè)。
24、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,試生產(chǎn)準(zhǔn)備部應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目工作崗位職業(yè)危害暴露情況進(jìn)行評(píng)估,并建立職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案,防止事故發(fā)生。
25、在該項(xiàng)目試運(yùn)行階段,生產(chǎn)準(zhǔn)備部應(yīng)將試運(yùn)行中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目各部門,對(duì)試產(chǎn)中存在的問題項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)整改。
26、施工單位在施工時(shí),未采取相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,項(xiàng)目部將下發(fā)隱患整改通知書,各施工單位在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)予以整改回復(fù);對(duì)查出存在職業(yè)衛(wèi)生隱患的單位,下發(fā)整改書后仍不整改的,將根據(jù)股份公司有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
27、項(xiàng)目計(jì)劃協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)提供相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生資料,交檔案管備案。
28、各部門、施工單位應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生管理資料統(tǒng)一成冊(cè),分類管理、逐一歸檔。
第14篇 建設(shè)單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定
為了加強(qiáng)____公司各施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理,保證____公司正常的安全生產(chǎn)運(yùn)行,提高施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平,在《____基本建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化暫行規(guī)定》的基礎(chǔ)上,結(jié)合本公司的實(shí)際,重申如下規(guī)定和要求。
一、施工單位安全職責(zé)
1、施工單位在開工前,必須按照hse管理的要求,向本公司安全管理部門提交開工報(bào)告、項(xiàng)目hse計(jì)劃書和項(xiàng)目hse作業(yè)制導(dǎo)書,并經(jīng)本公司安全管理部門審查通過,并與本公司安全管理部門簽定施工安全協(xié)議書,辦理風(fēng)險(xiǎn)抵押金手續(xù)。
2、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。
3、施工單位必須建立健全并落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程,對(duì)所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄。
4、施工單位必須配備安全管理機(jī)構(gòu),現(xiàn)場(chǎng)配備專職安全管理人員,安全員必須堅(jiān)守崗位并有明顯的標(biāo)志。
5、施工單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,施工隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)安全員必須每天對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)全面進(jìn)行檢查監(jiān)督,及時(shí)協(xié)調(diào)整改存在的問題和隱患。
6、施工單位應(yīng)當(dāng)向施工作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝。
7、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,建立義務(wù)消防隊(duì)。
8、施工作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前,施工單位應(yīng)該根據(jù)集輸公司的要求進(jìn)行安全教育,特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考核取得特種作業(yè)人員操作證后持證上崗。
9、施工單位應(yīng)當(dāng)每周對(duì)施工隊(duì)伍組織一次安全活動(dòng),學(xué)習(xí)相關(guān)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、事故案例,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
10、施工隊(duì)伍在施工作業(yè)過程中涉及到用火、用電、用氣、用水,必須到本公司相應(yīng)部門或單位辦理審批手續(xù)。
二、施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定
1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理
1)工程實(shí)行封閉式管理,施工現(xiàn)場(chǎng)四周必須利用隔離板設(shè)置連續(xù)封閉的圍檔,并設(shè)置統(tǒng)一樣式的施工標(biāo)牌。施工圍檔和標(biāo)牌符合《冀東油田基本建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行規(guī)定》的要求。
2)原則上一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)只能開設(shè)一個(gè)大門供人員和施工車輛出入,設(shè)立門衛(wèi),進(jìn)出人員履行登記手續(xù)。如影響本公司相關(guān)單位巡檢通道需要圍檔其它部位有人進(jìn)出的地方也要設(shè)立臨時(shí)門崗。
3)工地大門內(nèi)必須按規(guī)定設(shè)置一圖,二牌,三板,四旗。一圖即施工平面布置圖;二牌即安全計(jì)數(shù)牌,施工現(xiàn)場(chǎng)管理體系牌;三板即安全生產(chǎn)管理制度板,消防保衛(wèi)管理制度板,場(chǎng)容衛(wèi)生環(huán)保制度板。四旗即彩色旗。圖、牌、板、旗做到內(nèi)容詳細(xì),針對(duì)性強(qiáng),字跡工整,規(guī)范清晰。
4)施工場(chǎng)地四周要插彩旗,安裝相應(yīng)圖牌,圖牌包括:施工效果圖、材料標(biāo)識(shí)牌,作業(yè)施工指示牌。施工場(chǎng)區(qū)要掛安全標(biāo)語、警示語,所有圖牌高度、字體、大小要統(tǒng)一。
5)庫房材料的管理要規(guī)范化,除水泥、鋼筋、沙石料外,所有的施工用料都要實(shí)行上架、分類擺放,水泥、鋼筋、沙石的擺放要成方成垛。
6)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)根據(jù)需要配置適量、有效的消防設(shè)施和消防器材,并保持消防道路的暢通。
7)施工過程中當(dāng)天產(chǎn)生的垃圾必須當(dāng)日清理干凈。施工結(jié)束后,施工單位應(yīng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)徹底清理,做到工完、料凈、場(chǎng)地清。
8)大型施工項(xiàng)目施工單位要建立臨時(shí)廁所。
2、施工人員管理
1)現(xiàn)場(chǎng)施工人員要統(tǒng)一著裝,穿戴整齊,配戴安全帽,左前胸統(tǒng)一佩戴本公司發(fā)放的“施工準(zhǔn)入證”標(biāo)識(shí)牌。
2)施工人員應(yīng)在施工區(qū)域內(nèi)活動(dòng),不得隨意進(jìn)入非施工區(qū)域逗留、走動(dòng)。
3)現(xiàn)場(chǎng)配備項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、技術(shù)員、巡檢員各一人,并有明顯標(biāo)識(shí),相對(duì)固定。
4)施工人員必須遵守本__油田和____公司制定的安全管理規(guī)定。
3、車輛管理
1)進(jìn)入本公司各單位的施工車輛嚴(yán)格履行門衛(wèi)登記檢查制度,必須帶有合格的防火帽,油氣罐車還需要帶有合格的接地鏈。
2)施工運(yùn)輸車輛必須在本單位指定的路線和場(chǎng)地內(nèi)活動(dòng),時(shí)速不大于10公里/小時(shí)。
4、施工用電管理
1)施工單位必須嚴(yán)格遵守《__油田基本建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理暫行規(guī)定》中的施工用電管理相關(guān)規(guī)定。
2)施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備專職值班電工進(jìn)行值班。
3)施工過程中如需使用本公司的電源,施工單位必須填寫臨時(shí)用電申請(qǐng)單,經(jīng)本公司相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)同意,由公司相關(guān)單位的專業(yè)電工指定接電地點(diǎn)。電器線路連接規(guī)范,并由施工單位安裝合格計(jì)量?jī)x表后方可使用。所需費(fèi)用由施工單位負(fù)擔(dān)。
4)在本公司一級(jí)防火區(qū)的施工作業(yè)所用的電器設(shè)備、電線以及閘刀、開關(guān)必須符合防爆要求。
三、__公司的權(quán)利和義務(wù)
1、在不影響本公司各單位安全生產(chǎn)運(yùn)行的前提下,本公司盡力為施工隊(duì)伍提供便利條件以及用電、用水、用氣等相關(guān)服務(wù)。
2、本公司實(shí)行公司主管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)督科、基層安全監(jiān)督人員三級(jí)監(jiān)督檢查制度。本公司各基層單位對(duì)在本單位所轄區(qū)域的每一施工現(xiàn)場(chǎng)指定監(jiān)護(hù)人,基層安全監(jiān)督人員堅(jiān)持每天到所在單位的外來施工隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)巡查。公司主管領(lǐng)導(dǎo)和安全監(jiān)督科將不定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理情況進(jìn)行抽查。
3、本公司三級(jí)監(jiān)督檢查人員有權(quán)隨時(shí)對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行檢查, 有權(quán)制止違章作業(yè),有權(quán)對(duì)違反公司安全規(guī)定的行為進(jìn)行處罰或責(zé)令施工隊(duì)伍停工整頓。
4、本公司有權(quán)向施工隊(duì)伍索取項(xiàng)目hse計(jì)劃書、作業(yè)指導(dǎo)書、開工報(bào)告、相關(guān)圖紙和技術(shù)資料。
5、本公司安全管理部門對(duì)施工隊(duì)伍建立相應(yīng)的管理檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。
附1:施工安全環(huán)保協(xié)議書(樣本)
附2:施工用電審批單
附3:施工隊(duì)伍違章處罰規(guī)定
附4:施工隊(duì)伍入場(chǎng)教育
第15篇 建設(shè)、施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生管理制度
為貫徹《中華人民共和國(guó)國(guó)職業(yè)病防治法》,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)、施工現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)衛(wèi)生的監(jiān)督管理,預(yù)防職業(yè)危害事故的發(fā)生,根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際情況,特制定本制度。
1、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全部負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生實(shí)行統(tǒng)一的綜合、監(jiān)督管理,對(duì)違反國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的行為和事件進(jìn)行教育、批評(píng),嚴(yán)重的除承擔(dān)相應(yīng)法律、行政責(zé)任外,報(bào)公司環(huán)保安全部、以及相關(guān)部門進(jìn)行相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令其整改。
2、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)未通過衛(wèi)生行政部門審核批準(zhǔn)前,不得擅自開工建設(shè)。
3、各施工單位需配備專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的職業(yè)衛(wèi)生工作,明確職責(zé)。
4、建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
5、建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
6、建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范要求,編制《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》。取得衛(wèi)生行政部門職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批文。
7、建設(shè)項(xiàng)目施工完后,在試運(yùn)行12個(gè)月內(nèi)須做職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收,經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查、批準(zhǔn)后方可正式投入生產(chǎn)。
8、在發(fā)包合同的簽訂中,應(yīng)當(dāng)有職業(yè)衛(wèi)生的相關(guān)規(guī)定和要求。
9、各部門、各施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)和在崗期間的職業(yè)衛(wèi)生教育,督促作業(yè)人員遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)和操作規(guī)程,指導(dǎo)、督促作業(yè)人員正確使用職業(yè)病防護(hù)設(shè)施和個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品。
10、建設(shè)項(xiàng)目工程部對(duì)發(fā)包的項(xiàng)目,應(yīng)要求施工單位與施工人員簽訂有職業(yè)病危害因素的告知合同。施工單位應(yīng)將施工過程中,施工中使用的材料等可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護(hù)措施等如實(shí)告知職工,并以書面寫明。
11、各部門、施工單位必須為本單位人員提供符合防止職業(yè)危害防護(hù)用品(安全帽、防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、防塵口罩、絕緣鞋、防毒面具等)。施工中作業(yè)人員應(yīng)佩戴好個(gè)人防護(hù)用品,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保安全部負(fù)責(zé)不定期檢查防護(hù)用品的佩戴、使用情況。
12、對(duì)易發(fā)生急性中毒和其他急性職業(yè)病危害的作業(yè)場(chǎng)所,作業(yè)單位應(yīng)設(shè)置報(bào)警設(shè)施,配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、沖洗設(shè)備、應(yīng)急撤離通道,制定專項(xiàng)施工措施、應(yīng)急措施。
13、若需使用放射性同位素和射線裝置,施工單位必須提前以書面形式向建設(shè)項(xiàng)目工程部、環(huán)保安全部提出申請(qǐng),并采取相應(yīng)的防護(hù)措施,得到同意后,方可按批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行;施工人員必須佩戴個(gè)人防護(hù)用品,盡可能遠(yuǎn)距離操作;在安裝放射源處,劃定范圍,拉好警戒線、懸掛醒目的警示標(biāo)志。
在建設(shè)有放射性物質(zhì)的工作場(chǎng)所中,以及放射性同位素的運(yùn)輸、貯存過程中需配置防護(hù)設(shè)備和報(bào)警裝置,保證接觸放射線的施工人員佩戴個(gè)人劑量計(jì)。
14、在采購設(shè)備和材料時(shí),采購單位應(yīng)優(yōu)先采用有利于職業(yè)病防治和保護(hù)勞動(dòng)者健康的新工藝、新技術(shù)和新材料,對(duì)確實(shí)需要使用存在有職業(yè)病危害設(shè)備和化學(xué)材料的,應(yīng)該注明其成份、性能、安全操作規(guī)程、維護(hù)和使用方法,并應(yīng)提供相應(yīng)的防護(hù)和應(yīng)急措施。
15、各部門、施工單位應(yīng)加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的管理,防止有害、有毒物的跑、冒、滴、漏,要采取通風(fēng)法、排毒、降噪、隔離等技術(shù)性措施來降低或消除生產(chǎn)性有害因素。
16、對(duì)施工、試生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)易產(chǎn)生粉塵、焊接弧光、噪聲、苯、二氧化硫、三氧化硫、氨等職業(yè)病危害因素,各作業(yè)單位在作業(yè)時(shí)應(yīng)及時(shí)監(jiān)測(cè),配備個(gè)人防護(hù)用品,特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,杜絕違章作業(yè),采取輪流作業(yè),杜絕作業(yè)人員超時(shí)作業(yè)。
17、施工單位應(yīng)加強(qiáng)水泥等易揚(yáng)塵的材料存放處、使用處和道路的揚(yáng)塵防護(hù),在易揚(yáng)塵部位設(shè)置警示標(biāo)志,道路及時(shí)灑水,清理路面。給施工作業(yè)人員提供防塵口罩等防護(hù)用品,杜絕施工人員超時(shí)作業(yè)。
18、各施工單位應(yīng)將建筑垃圾及時(shí)清除,施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)件、物品擺放規(guī)范,施工項(xiàng)目結(jié)束后做到工完、料盡、場(chǎng)地清,不得將建筑垃圾堆放在工業(yè)垃圾池,不得隨意傾倒建筑垃圾,保持現(xiàn)場(chǎng)整潔。
19、生產(chǎn)布局應(yīng)符合《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》gbz1-2002,有毒與無害作業(yè)須分開。
20、該工程設(shè)計(jì)單位應(yīng)嚴(yán)格按衛(wèi)生行政部門審批通過的《職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇》進(jìn)行設(shè)計(jì);項(xiàng)目工程部應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)專篇要求進(jìn)行施工,確保施工與設(shè)計(jì)相符,項(xiàng)目檢驗(yàn)部、生產(chǎn)準(zhǔn)備部和監(jiān)理公司應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)、核對(duì)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、措施是否有效。
21、在土建、安裝、試車中可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場(chǎng)所設(shè)置其產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救援措施等警示標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌和中文說明。
22、作業(yè)單位不得安排未成年、未經(jīng)崗前體檢、有職業(yè)禁忌癥的人員從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)。
23、高溫季節(jié)施工單位應(yīng)合理安排,避開高溫施工,并配備相應(yīng)的防暑降溫用品。女職工在孕期、經(jīng)期、產(chǎn)期、哺乳期,禁止安排其重體力作業(yè)。
24、建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)前,試生產(chǎn)準(zhǔn)備部應(yīng)對(duì)該項(xiàng)目工作崗位職業(yè)危害暴露情況進(jìn)行評(píng)估,并建立職業(yè)病危害應(yīng)急救援預(yù)案,防止事故發(fā)生。
25、在該項(xiàng)目試運(yùn)行階段,生產(chǎn)準(zhǔn)備部應(yīng)將試運(yùn)行中職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目各部門,對(duì)試產(chǎn)中存在的問題項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)整改。
26、施工單位在施工時(shí),未采取相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)措施,項(xiàng)目部將下發(fā)隱患整改通知書,各施工單位在規(guī)定期限內(nèi)應(yīng)予以整改回復(fù);對(duì)查出存在職業(yè)衛(wèi)生隱患的單位,下發(fā)整改書后仍不整改的,將根據(jù)股份公司有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
27、項(xiàng)目計(jì)劃協(xié)調(diào)部負(fù)責(zé)提供相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生資料,交檔案管備案。
28、各部門、施工單位應(yīng)將職業(yè)衛(wèi)生管理資料統(tǒng)一成冊(cè),分類管理、逐一歸檔。
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