- 目錄
-
第1篇 分包隊(duì)伍、租賃船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)工程分包、船舶及機(jī)械設(shè)備租賃的安全生產(chǎn)管理，特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中國(guó)交建及所屬各企業(yè)、各事業(yè)部、各區(qū)域總部、總承包公司、各直屬項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各單位）。
受中交集團(tuán)委托，由中國(guó)交建代管的存續(xù)企業(yè)可參照本辦法執(zhí)行。
第三條 各單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定，建立嚴(yán)格的審查、準(zhǔn)入、清退機(jī)制，明確安全、環(huán)保職責(zé)，依照工程特點(diǎn)和需要合理選擇分包隊(duì)伍、租賃船機(jī)設(shè)備，嚴(yán)格分級(jí)管理，杜絕非法分包、轉(zhuǎn)包或違規(guī)租賃船機(jī)設(shè)備。
第二章 工程分包安全生產(chǎn)管理
第四條 工程分包是指工程總承包單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)單位實(shí)施的行為。
第五條 工程分包須取得建設(shè)單位同意，且主體工程不得分包。
第六條 各單位必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，優(yōu)先選用中國(guó)交建合格分包商名錄中的分包單位/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍。
第七條 各單位必須對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)真審查，經(jīng)審查不合格或未經(jīng)審查的，不得分包工程。
第八條 分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍資質(zhì)審查主要包括以下內(nèi)容：
（一）政府建設(shè)主管部門(mén)核發(fā)的滿足分包工程要求的專(zhuān)業(yè)承包/勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)；
（二）政府主管部門(mén)頒發(fā)的企業(yè)《安全生產(chǎn)許可證》；
（三）企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)/分管領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理和專(zhuān)職安全管理人員應(yīng)持有政府主管部門(mén)頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)；
（四）特殊工種從業(yè)人員崗位證書(shū)齊全。
第九條 各單位應(yīng)定期對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的有關(guān)資質(zhì)予以審查，并對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行會(huì)簽，及時(shí)清退不符合要求的分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍。
第十條 各單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及合同約定分包工程，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包；加強(qiáng)對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)禁分包工程再次分包。
第十一條 各單位與分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍簽訂分包/勞務(wù)協(xié)作合同時(shí)，必須同時(shí)簽訂《建筑施工分發(fā)包單位安全環(huán)保管理協(xié)議書(shū)》，指定現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及管理人員，明確雙方的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任和義務(wù)。
第十二條 各單位必須對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍嚴(yán)格管理，對(duì)不服從安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，安全施工管理混亂、導(dǎo)致生產(chǎn)安全或環(huán)境保護(hù)事故、造成信譽(yù)或經(jīng)濟(jì)損失的分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍，必須予以清退。
第十三條 各單位應(yīng)督促分包方對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制安全施工措施。大型獨(dú)立施工項(xiàng)目還應(yīng)編制安全施工組織設(shè)計(jì)，相關(guān)部門(mén)審查合格后執(zhí)行。
第十四條 各單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工中安全技術(shù)措施的管理，對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍自行編制的安全技術(shù)措施進(jìn)行審核，并監(jiān)督實(shí)施。
第十五條 施工前，各單位應(yīng)組織分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍對(duì)施工過(guò)程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，制定預(yù)控措施。
第十六條 施工前，各單位應(yīng)對(duì)分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和安全生產(chǎn)技術(shù)交底，并由雙方人員簽字確認(rèn)。
第十七條 各單位應(yīng)指派責(zé)任感強(qiáng)、施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理，主要負(fù)責(zé)對(duì)勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍的現(xiàn)場(chǎng)組織、安全施工設(shè)備配置、現(xiàn)場(chǎng)布置和勞務(wù)協(xié)作人員實(shí)際操作技能等進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。
第十八條 各單位應(yīng)督促監(jiān)督分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍足額投入安全費(fèi)用，為現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員提供個(gè)人防護(hù)用品，設(shè)置可靠的安全防護(hù)設(shè)施。
第十九條 施工中，各單位應(yīng)監(jiān)督檢查分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍履行安全生產(chǎn)協(xié)議和執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度以及危險(xiǎn)源預(yù)控措施落實(shí)情況，及時(shí)糾正違章違紀(jì)等不安全行為。
第二十條 各單位應(yīng)定期召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)會(huì)議和組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，分包方/勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍必須參加，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，限期整改。
第三章 船舶租賃安全生產(chǎn)管理
第二十一條 船舶租賃是指用于施工的自航或非自航工程船舶、交通船舶、輔助船舶的租賃行為。
第二十二條 所租賃船舶的所有人必須是具有獨(dú)立法人資格的單位或者有承擔(dān)民事責(zé)任能力的個(gè)人。
第二十三條 所租賃船舶必須根據(jù)有關(guān)規(guī)定，具備經(jīng)船舶檢驗(yàn)和海事安全監(jiān)督部門(mén)核發(fā)的有效證書(shū)：
（一）船舶營(yíng)業(yè)運(yùn)輸證；
（二）船舶登記簿（國(guó)際航線）或船舶檢驗(yàn)證書(shū)簿（國(guó)內(nèi)航線）；
（三）船舶簽證簿；
（四）船舶安全檢查記錄簿；
（五）船舶適航證書(shū)；
（六）船舶最低安全配員證書(shū)（自航）；
（七）船員適任證書(shū)；
（八）船舶垃圾管理計(jì)劃、記錄簿（國(guó)際航線、沿海400噸以上）；
（九）船舶油污染應(yīng)急計(jì)劃簿和船舶油類(lèi)記錄簿（400噸以上）；
（十）乘客定額證書(shū)（交通船）；
（十一）按規(guī)定由主管部門(mén)核發(fā)的其他證書(shū)或文件。
第二十四條 租賃的工程船及其主要機(jī)械設(shè)備應(yīng)有維修、使用、保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)及相關(guān)的技術(shù)資料。
第二十五條 租賃船舶必須經(jīng)船舶檢驗(yàn)部門(mén)及海事安全監(jiān)督部門(mén)對(duì)以下設(shè)備、設(shè)施檢查合格后方可租賃：
（一）船體：船體必須具有良好的水密性，船體強(qiáng)度、長(zhǎng)度、寬度、型深、吃水滿足船舶規(guī)范和施工使用的要求；
（二）航行操縱系統(tǒng)：自航船舶的舵機(jī)有良好舵效，磁羅經(jīng)、測(cè)深儀、定位及了望設(shè)施，必須經(jīng)校驗(yàn)檢查符合使用要求；人力舵機(jī)的舵效及有關(guān)操縱系統(tǒng)也應(yīng)靈敏可靠；
（三）信號(hào)系統(tǒng)：船舶號(hào)燈、號(hào)型、聲響設(shè)備齊全有效，并符合國(guó)家及國(guó)際公約的有關(guān)規(guī)定；
（四）通訊系統(tǒng)：自航船舶必須按有關(guān)規(guī)定配備適航安全要求的通訊設(shè)備，確保聯(lián)絡(luò)暢通；工程船應(yīng)配備滿足施工作業(yè)或拖航要求的通訊設(shè)備或設(shè)施；
（五）系泊設(shè)施：按租賃船舶等級(jí)應(yīng)配備相應(yīng)的系纜、錨鏈、錨爪、系纜柱（樁）、電動(dòng)（或人力）絞車(chē)等，以滿足靠泊、錨泊和編解隊(duì)作業(yè)的要求；
（六）防污系統(tǒng)：按租賃船舶的等級(jí)，必須配備油水分離器、排污和防污設(shè)施；
（七）消防系統(tǒng)：按租賃船舶等級(jí)，必須配備消防設(shè)施、工具、材料等；
（八）主、輔機(jī)系統(tǒng)：租賃機(jī)動(dòng)船舶的主機(jī)、輔機(jī)應(yīng)達(dá)到施工作業(yè)和航行的要求；
（九）應(yīng)急救生系統(tǒng)：租賃船舶必須按其等級(jí)和使用功能，配備所需的救生圈、救生筏、救生衣；租賃的交通船應(yīng)根據(jù)最大載客量配備足夠的救生衣、救生圈。
第二十六條 租賃船舶應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書(shū)，并明確雙方責(zé)任。
第二十七條 租賃船舶的船舶類(lèi)型、船舶技術(shù)性能、限定的航區(qū)應(yīng)滿足施工所在地海事部門(mén)的有關(guān)要求。
第二十八條 承租方在下達(dá)任務(wù)指令時(shí)，應(yīng)同時(shí)告知安全生產(chǎn)注意事項(xiàng)。
第二十九條 租賃船舶在調(diào)度、使用時(shí)，不準(zhǔn)超越其船舶技術(shù)性能，不得超負(fù)荷作業(yè)。
第三十條 嚴(yán)禁租賃使用不具備交通船條件的船舶作為交通船。
第三十一條 乘坐交通船，要限定人數(shù)，不準(zhǔn)超員航行，船上作業(yè)人員及乘員必須穿救生衣。
第三十二條 承租方應(yīng)加強(qiáng)租賃船舶安全管理，實(shí)施船舶安全監(jiān)督、定期安全檢查，并監(jiān)督落實(shí)船舶消防、通訊、救生設(shè)施和防臺(tái)、防汛、防突風(fēng)襲擊等安全技術(shù)措施。
第三十三條 租賃船舶的船員，必須遵守承租方對(duì)船舶管理、勞動(dòng)安全管理、治安、消防、環(huán)境保護(hù)管理等規(guī)章制度。
第四章 機(jī)械設(shè)備租賃安全生產(chǎn)管理
第三十四條 機(jī)械設(shè)備租賃是指用于施工使用的機(jī)械、設(shè)備和交通運(yùn)輸車(chē)輛等的租賃行為。
第三十五條 租賃特種設(shè)備應(yīng)具備以下合法有效的證件：
（一）特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維修說(shuō)明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明；
（二）特種設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)；
（三）當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)檢驗(yàn)檢測(cè)合格證；
（四）特種設(shè)備年檢合格證書(shū)；
（五）特種設(shè)備例行檢修、運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)資料（檔案）;
（六）特種設(shè)備的保險(xiǎn)憑證（機(jī)損和第三者責(zé)任險(xiǎn)）。
第三十六條 租賃機(jī)械設(shè)備應(yīng)具備以下合法有效的證件：
（一）機(jī)械設(shè)備出廠合格證；
（二）機(jī)械設(shè)備性能、使用、維修、保養(yǎng)說(shuō)明書(shū)；
（三）機(jī)械設(shè)備年檢合格證書(shū)；
（四）機(jī)械設(shè)備例行檢修、運(yùn)行狀態(tài)的技術(shù)資料（檔案）;
（五）機(jī)械設(shè)備的保險(xiǎn)憑證（機(jī)損和第三者責(zé)任險(xiǎn)）。
第三十七條 租賃營(yíng)運(yùn)車(chē)輛應(yīng)具備以下合法有效的證件：
（一）機(jī)動(dòng)車(chē)執(zhí)照（號(hào)牌）；
（二）機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證；
（三）機(jī)動(dòng)車(chē)年檢合格證；
（四）車(chē)輛的使用、保養(yǎng)技術(shù)資料；
（五）機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)憑證（車(chē)損和第三方責(zé)任險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)等）。
第三十八條 租賃的機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛的使用性能必須滿足工程施工要求，安全裝置及安全設(shè)施應(yīng)齊全，控制系統(tǒng)靈敏可靠。
第三十九條 承租方應(yīng)對(duì)租賃的機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛的技術(shù)性能進(jìn)行實(shí)況驗(yàn)收，并做好驗(yàn)收記錄，符合要求后方可租賃。
租賃機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛應(yīng)簽訂正規(guī)的租船合同和安全環(huán)保協(xié)議書(shū)，并明確雙方責(zé)任。
第四十條 承租方必須依據(jù)租賃機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛的作業(yè)性能、技術(shù)狀態(tài)及其適應(yīng)的工作環(huán)境合理調(diào)度使用。
第四十一條 承租方對(duì)租賃機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛下達(dá)任務(wù)通知單時(shí)，必須對(duì)操作、司駕人員進(jìn)行該項(xiàng)任務(wù)的作業(yè)技術(shù)交底，并交待安全注意事項(xiàng)。
第四十二條 租賃車(chē)輛運(yùn)載超長(zhǎng)、超高、超寬物體時(shí)，必須嚴(yán)格符合交通法規(guī)的要求，租賃車(chē)輛運(yùn)送人員時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制乘員數(shù)量，不得超員，安全行駛。
第四十三條 租賃機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛的操作、司駕人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行“安全技術(shù)操作規(guī)程”，不準(zhǔn)違章作業(yè)，嚴(yán)禁酒后操機(jī)作業(yè)和駕駛作業(yè)。
第四十四條 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得相應(yīng)的特種作業(yè)人員證書(shū)方可上崗，嚴(yán)禁無(wú)證上崗作業(yè)。
第四十五條 租賃機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛操作及司駕人員和隨機(jī)（車(chē)）人員，必須嚴(yán)格執(zhí)行承租方的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，聽(tīng)從指揮，服從調(diào)度管理，安全生產(chǎn)。
第四十六條 租賃機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛的操作、司駕人員，必須在進(jìn)場(chǎng)前對(duì)設(shè)備、車(chē)輛的技術(shù)狀態(tài)、安全設(shè)施等進(jìn)行安全檢查，作業(yè)完畢后進(jìn)行例行保養(yǎng)，消除事故隱患，保持良好的技術(shù)狀態(tài)。
第四十七條 承租方應(yīng)對(duì)租賃機(jī)械設(shè)備、車(chē)輛操作及司駕人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行定期安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，必須立即予以糾正，無(wú)法立即糾正的，應(yīng)限期整改并復(fù)查驗(yàn)收。
第四十八條 施工過(guò)程中應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，明確防范措施，落實(shí)安全責(zé)任。承租方安全生產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)予以監(jiān)督檢查。
第五章 附則
第四十九條 本辦法由中國(guó)交建安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第五十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。原制定的《中交股份分包工程、租賃船機(jī)設(shè)備安全生產(chǎn)管理辦法》（中交股安監(jiān)字〔2007〕331號(hào)）同時(shí)廢止。
第2篇 總包對(duì)分包單位安全生產(chǎn)文明施工管理?xiàng)l例及獎(jiǎng)懲措施
為認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”國(guó)家安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理，減少和杜絕各類(lèi)安全生產(chǎn)事故，保障廣大職工生命和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本工程實(shí)際情況，特制訂本管理?xiàng)l例及獎(jiǎng)懲措施。
一、安全生產(chǎn)、文明施工管理?xiàng)l例
l?安全規(guī)定：
1)?勞務(wù)分包單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)分包單位）必須積極參加總包單位組織的各項(xiàng)安全活動(dòng)，服從總包管理；
2)?工人進(jìn)場(chǎng)必須及時(shí)組織三級(jí)安全教育，經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)上崗作業(yè)；憑胸卡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)條件接受門(mén)衛(wèi)檢查；
3)?非特種作業(yè)人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)，特種作業(yè)人員必須持合格有效證件上崗；
4)?高處作業(yè)必須正確使用安全帶，高處作業(yè)嚴(yán)禁打架斗毆，嚴(yán)禁從高處往下拋擲物料；
5)?各分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底必須針對(duì)性強(qiáng)和可操作手續(xù)齊全，并認(rèn)真做到作業(yè)前進(jìn)行安全交底，作業(yè)時(shí)執(zhí)行安全交底，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律；相關(guān)交底應(yīng)及時(shí)報(bào)總包安全部備案；
6)?施工人員必須從馬道或安全通道行走，嚴(yán)禁翻爬欄桿、圍墻、腳手架等行為；
7)?電焊機(jī)必須雙線到位，防護(hù)罩齊全，焊把線、電源線無(wú)破損，并配備防觸電專(zhuān)用焊機(jī)電箱；
8)?現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須符合施工現(xiàn)場(chǎng)用電規(guī)范要求；
9)?重大危險(xiǎn)源必須在顯著位置設(shè)置警示標(biāo)志牌，作業(yè)環(huán)境不良，不得強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè)；
10)?對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患未及時(shí)消除，或安全措施不到位的禁止施工作業(yè)；
11)?動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火證并保證防火措施到位；
12)?腳手架、機(jī)具、用電等設(shè)備必須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用；
13)?安全防護(hù)及勞動(dòng)防護(hù)用品必須符合國(guó)家、河北省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，臨時(shí)用電必須采用三相五線制及tn-s供電系統(tǒng)，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用；
l?現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)管理規(guī)定：
1)?所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員必須正確佩戴和使用合格的各類(lèi)安全防護(hù)用品；
2)?作業(yè)人員及管理人員必須著裝整潔，禁止穿拖鞋、高跟鞋、或坦胸露背進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)大喊大叫，急跑打鬧；
3)?施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)嚴(yán)禁隨地大小便，嚴(yán)禁私拉亂接、使用明火及各類(lèi)電熱器具；
4)?愛(ài)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的一切安全、消防、測(cè)量、照明、ci標(biāo)識(shí)等設(shè)施設(shè)備，違者承擔(dān)賠償責(zé)任及經(jīng)濟(jì)處罰；
5)?施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)嚴(yán)禁任何人隨地亂扔垃圾、煙頭、雜物等；
6)?進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的車(chē)輛嚴(yán)禁亂停亂放，辦公區(qū)及生活區(qū)嚴(yán)禁貨車(chē)進(jìn)入；
7)?嚴(yán)禁賭博、酗酒、嫖娼。
l?文明施工規(guī)定：
1)?對(duì)文明施工存在的問(wèn)題，經(jīng)總包單位提出整改要求后必須及時(shí)整改，落實(shí)到位；
2)?及時(shí)做好每天的工完場(chǎng)清工作，施工垃圾清運(yùn)到指定地點(diǎn)或垃圾站內(nèi)，并保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)整潔、道路暢通；
3)?所轄區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生必須專(zhuān)人負(fù)責(zé)打掃干凈。
l?消防管理規(guī)定：
1)?施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙，不得隨便動(dòng)用明火，施工用火必須開(kāi)具動(dòng)火證并報(bào)總包安全部 備案；
2)?電氣焊、割作業(yè)必須符合《電氣焊、割防火安全要求》并遵守有關(guān)防火措施；
3)?易燃物品要單獨(dú)存放、專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并在庫(kù)房門(mén)口銘牌標(biāo)明，下班前應(yīng)斷電、關(guān)窗、鎖門(mén)；
4)?分包隊(duì)伍及其他班組電氣焊施工作業(yè)，應(yīng)有書(shū)面防火安全交底措施到位；
5)?分包隊(duì)伍物資倉(cāng)庫(kù)要有專(zhuān)人看管，設(shè)有明顯的防火標(biāo)志和防火責(zé)任人；
6)?庫(kù)房嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，嚴(yán)禁吸煙、明火作業(yè)，易燃庫(kù)房不得留宿人員，嚴(yán)禁使用功率在60瓦以上的燈具；
7)?易燃、易爆物品進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須到總包安全科備案，自行配備的消防器材，必須設(shè)專(zhuān)人看管，嚴(yán)格領(lǐng)用手續(xù)；
8)?庫(kù)房管理人員必須具備滅火常識(shí)，會(huì)使用滅火器材，下班前應(yīng)對(duì)燈、閘、鎖進(jìn)行認(rèn)真檢查；
9)?分包單位所在施工區(qū)域內(nèi)必須自備足夠數(shù)量消防設(shè)施。
10)?材料碼放整齊后，及時(shí)配置消防器材。
11)?嚴(yán)禁私自或隨意挪動(dòng)施工現(xiàn)場(chǎng)布置的消防器材。
l?治安管理規(guī)定：
1)?分包單位人員必須遵守國(guó)家、陜西省有關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度；
2)?分包單位攜帶的各類(lèi)物品必須到總包門(mén)衛(wèi)處辦理登記手續(xù)。否則退場(chǎng)時(shí)不予辦理放行許可手續(xù)；
3)?外來(lái)人員參觀、會(huì)客、探友必須持有關(guān)證件到門(mén)衛(wèi)室辦理來(lái)客登記，值班警衛(wèi)經(jīng)請(qǐng)示允許后方可進(jìn)入；
4)?任何人不得翻越圍墻、大門(mén)，不得擾亂門(mén)衛(wèi)秩序；
5)?分包隊(duì)伍集體宿舍禁止男女混住，攜帶家屬、小孩，禁止臥床吸煙，不準(zhǔn)私自留宿外來(lái)人員，違者一切后果全部自負(fù)；
6)?辦公室、宿舍貴重物品應(yīng)妥善保管，防止被盜；
7)?遵紀(jì)守法，定期對(duì)職工進(jìn)行法制宣傳教育；
8)?分包隊(duì)伍要在承包項(xiàng)目完成一周內(nèi)組織施工人員退場(chǎng)，退場(chǎng)前將花名冊(cè)及出入證交項(xiàng)目辦公室，做到來(lái)去有據(jù)、管理有序。
●? 材料管理制度
1）木工材料堆放規(guī)定
1.1木材堆放要分類(lèi)按使用部位堆放，碼放時(shí)要持外邊檐一面整齊，堆放高度不得超過(guò)2米。
1.2模板：模板制作的成品要嚴(yán)格使用部位堆放，并標(biāo)明產(chǎn)品規(guī)格、使用部位、數(shù)量。制作過(guò)程中，堅(jiān)決杜絕大料截小，長(zhǎng)料截短的做法，要合理計(jì)算，定尺下料。
1.3模板拆除：模板拆除后，要將釘子及時(shí)拔掉，按指定地點(diǎn)堆放整齊，鋼管、螺絲、扣件、拉桿要及時(shí)收集整理。
1.4邊角料要及時(shí)清理出場(chǎng)，圾圾運(yùn)到堆放地點(diǎn)。
2） 鋼材堆放規(guī)定
2.1原材料堆放要嚴(yán)格按照種類(lèi)、規(guī)格型號(hào)、產(chǎn)地分類(lèi)堆放，并設(shè)置物資標(biāo)識(shí)牌，堆放要制作堆放基架，做好防雨、防水、防潮工作。
第3篇 工程項(xiàng)目對(duì)分包單位安全管理辦法
工程項(xiàng)目對(duì)分包單位的安全管理規(guī)定
為了加強(qiáng)對(duì)外分包隊(duì)伍的安全生產(chǎn)管理,保障外分包隊(duì)伍在生產(chǎn)中的安全與健康,特做出如下規(guī)定:
1施工單位在與外分包隊(duì)伍簽訂合同時(shí),對(duì)其資質(zhì)必須認(rèn)真審核。不準(zhǔn)與未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)津的、不具備施工資質(zhì)的單位簽訂合同。
2外分包隊(duì)伍人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,各單位必須首先對(duì)其全體成員進(jìn)行入場(chǎng)三級(jí)安全教育,考試合格后,注冊(cè)登記發(fā)證。未經(jīng)注冊(cè)登記人員,不得參加施工生產(chǎn)。
3在接受企業(yè)三級(jí)教育的同時(shí),外分包隊(duì)伍要明確一名領(lǐng)導(dǎo)人,為該外分包隊(duì)伍的安全負(fù)責(zé)人,主管日常的安全生產(chǎn)管理工作,并在本企業(yè)備案。
4進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的外分包隊(duì)伍,要保證人員的相對(duì)穩(wěn)定。需要調(diào)換人員時(shí),外分包隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)要事先提出調(diào)換計(jì)劃,經(jīng)本企業(yè)同意后方可調(diào)換。重新入場(chǎng)的人員要重新進(jìn)行三級(jí)教育和注冊(cè)登記,否則不得參加施工生產(chǎn)。未經(jīng)同意,擅自增加或調(diào)換人員,一旦發(fā)生事故要追究外分包隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5外分包隊(duì)伍必須遵守和執(zhí)行'建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)集體所有制建筑企業(yè)安全生產(chǎn)的暫行規(guī)定'和現(xiàn)行的一切安全生產(chǎn)的法規(guī)和制度,信守安全生產(chǎn)責(zé)任協(xié)議,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全規(guī)定的要求。
6使用外分包隊(duì)伍時(shí),要視同本企業(yè)的班組一樣認(rèn)真做好安全交底及其他安全管理工作。要本著指導(dǎo)、幫助的原則管理安全生產(chǎn)工作。
7凡外分包隊(duì)伍使用本企業(yè)的機(jī)電設(shè)備,必須事先辦理交接驗(yàn)收手續(xù)。非特殊工種工人,不得從事特殊工種作業(yè)。外分包隊(duì)伍操作簡(jiǎn)易機(jī)具的特殊作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)勞動(dòng)部門(mén)培訓(xùn)、考核,考試合格后,取的安全資格操作證,無(wú)證者不準(zhǔn)上崗操作。
8外分包隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其職工要經(jīng)常進(jìn)行法制教育和安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)的教育,做好施工前的安全交底。不論是領(lǐng)導(dǎo)還是操作工人均不得違章指揮或違章作業(yè)。
9本企業(yè)有權(quán)按照規(guī)章制度,對(duì)外分包隊(duì)伍的違章冒險(xiǎn)作業(yè)人員進(jìn)行處罰、停工整頓、直至解除合同。
10外分包人員發(fā)生死亡、重傷事故時(shí),我們要與外分包隊(duì)伍組成聯(lián)合調(diào)查組,本著'三不放過(guò)'的原則進(jìn)行事故調(diào)查,嚴(yán)肅處理。
第4篇 分包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 目的
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)_______公司提出的電力建設(shè)工作的安全目標(biāo),確保_______熱電有限公司安全、文明施工,創(chuàng)精品工程,特對(duì)本工程的施工分包工程制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于_______熱電有限公司2×300mw新建工程的分包工程安全管理工作。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》;
3.1.2 《中國(guó)_______公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》;
3.1.3 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(火力發(fā)電廠) dl 5009.1—2002;
3.1.4 國(guó)務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
3.2 相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理;
3.2.2 監(jiān)理管理;
3.2.3 檔案管理;
3.2.4 基建與生產(chǎn)接口管理;
3.2.5 評(píng)估及改進(jìn)管理。
3 專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)定義(略)
4 職責(zé)
4.1 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人
_______熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理,監(jiān)督檢查_(kāi)______熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
4.2 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人
_______熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人,負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本公司的執(zhí)行情況,對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理,負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議,經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
5 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
5.1 工程所有分包工程應(yīng)通過(guò)資質(zhì)審查、招標(biāo)、擇優(yōu)選用分包隊(duì)伍。資質(zhì)審查內(nèi)容如下:
5.1.2 有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書(shū),法人代表資格證書(shū),施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。
5.1.3 滿足安全施工需要的機(jī)械、工具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
5.1.4 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
5.1.5 具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包是否設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專(zhuān)職安全員;30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
5.2 中標(biāo)了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由監(jiān)理單位、_______項(xiàng)目公司安全部審查同意。
5.3 安全資質(zhì)審查必須由監(jiān)理單位、安監(jiān)部嚴(yán)格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍,嚴(yán)禁錄用。安監(jiān)部有否決錄用的權(quán)力。
5.4 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者,童工應(yīng)堅(jiān)決清退,嚴(yán)禁錄用。
5.5 工程開(kāi)工前,分包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)監(jiān)理單位、_______項(xiàng)目公司安監(jiān)部備案,并經(jīng)抽考合格后,方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
5.6 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工工程必須編制安全施工措施,大型獨(dú)立施工工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件。無(wú)此附件,所鑒定的承包合同無(wú)效。因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故,發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
5.7 分包單位施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴有本人照片的胸卡證,專(zhuān)職安全員就佩戴明顯標(biāo)志上崗,“胸卡證”與安全員的標(biāo)志嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
5.8 分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者,本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。要組織督促本單位施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部匯報(bào)安全工作。
5.9 發(fā)包單位的安監(jiān)部有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì),及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等。
5.10 突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則 ,對(duì)分包單位實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%,發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
5.11 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位的集體和個(gè)人,發(fā)包單應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,立即終止合同,限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
5.12 經(jīng)資質(zhì)審查,分包單位承包的工程,嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包。
6 檢查、評(píng)價(jià)與反饋
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門(mén)本計(jì)劃的執(zhí)行情況的規(guī)范性。每季度填寫(xiě)一次評(píng)價(jià)表(附錄1),報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門(mén)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià),并決定本標(biāo)準(zhǔn)是否升版。
第5篇 分包方管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)權(quán)限
1)按安全保證計(jì)劃要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程安全檢查和控制。
2)進(jìn)行操作人員的安全教育及交底并監(jiān)督實(shí)施。
3)進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢及跟蹤檢查,及時(shí)消除安全隱患。
4)落實(shí)人員進(jìn)行安全隱患的整改實(shí)施。
5)做好相應(yīng)的安全記錄。
6)處理一般工傷事故,落實(shí)糾正預(yù)防措施的實(shí)施。
第6篇 分包單位臨時(shí)工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
2.2 國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語(yǔ)
3.1 分包單位:在項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中與本項(xiàng)目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項(xiàng)目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時(shí)工:為滿足工程建設(shè)的需要,從勞務(wù)市場(chǎng)招聘的臨時(shí)勞務(wù)人員。
4 職責(zé)
4.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)管理過(guò)程中使用的分包單位、臨時(shí)工的安全管理的抽查。
4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負(fù)責(zé)對(duì)各自聘用的臨時(shí)工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對(duì)分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對(duì)分包單位安全管理的總體要求:
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項(xiàng)目,對(duì)主體工程以外的可分包項(xiàng)目只能實(shí)行到“一級(jí)分包單位”嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包,同時(shí)應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的范圍;
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時(shí),必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)或由安監(jiān)部門(mén)委托的安監(jiān)人員嚴(yán)格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì),并形成記錄,經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)合格后,再交計(jì)劃部門(mén)簽訂合同,未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位,嚴(yán)禁錄用;
c) 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定,遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定,服從項(xiàng)目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo),并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)安全管理工作;
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)在審查分包單位資質(zhì)時(shí),任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)人身死亡事故的分包單位,不得錄用;
e) 對(duì)資質(zhì)審查不合格的隊(duì)伍,安監(jiān)部門(mén)有否決錄用的權(quán)力。對(duì)于未嚴(yán)格按資質(zhì)審查要求進(jìn)行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時(shí),應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任;
f) 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位和個(gè)人,由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體和個(gè)人,應(yīng)依項(xiàng)目部的《安全獎(jiǎng)懲制度》予以重獎(jiǎng);
g) 對(duì)不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)管理,違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位,必須立即終止合同,限期退出現(xiàn)場(chǎng)并嚴(yán)禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào),一起學(xué)習(xí)安全知識(shí)、貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì);
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)及其他部門(mén)對(duì)分包單位做到控制,在對(duì)分包單位結(jié)付工程款時(shí),應(yīng)有安監(jiān)等部門(mén)的審核會(huì)簽。
5.1.2 對(duì)分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對(duì)分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對(duì)分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于):
a) 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)(原件);
b) 分包單位的行政安全主管部門(mén)頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”(副本原件);
c) 分包單位的主要施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄(行政安全主管部門(mén)業(yè)主方證明材料);
d) 分包單位的安全施工的管理體系;
e) 分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)和法人委托書(shū)(經(jīng)公證的);(原件)
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用證書(shū);(原件)
h) 分包單位的特殊工種(如:電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接(氣割)作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛)人員ic 卡證件(原件);
i) 分包單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專(zhuān)職安全員、兼職安全員(班長(zhǎng))并必須取得勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)(原件);
設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位,必須設(shè)有專(zhuān)職的安全管理機(jī)構(gòu);
j) 分包單位的保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備合格齊全;
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全(安全施工責(zé)任制度,安全施工教育制度,安全施工檢查制度,安全獎(jiǎng)罰制度,文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法等)。
安監(jiān)部門(mén)在審查上述資料后應(yīng)如實(shí)把審查結(jié)果填寫(xiě)《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計(jì)劃部門(mén)只能收到安監(jiān)部門(mén)審查通過(guò)意見(jiàn)后,方可進(jìn)入合同評(píng)審階段。簽訂合同后,分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施,安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績(jī)名冊(cè);
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中,必須要有具體的安全條款,明確各自的安全施工責(zé)任,不得簽訂生死合同,發(fā)生的事故必須按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理,并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào),嚴(yán)禁弄虛作假,隱瞞不報(bào);。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金,發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百,發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十;
d) 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施,大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì),經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門(mén)審查合格后執(zhí)行,并作為分包合同的附件,無(wú)此附件,所簽訂的分包合同無(wú)效。對(duì)因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故的,主體工程承包單位負(fù)連帶責(zé)任;
e) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)而掛靠其他單位的隊(duì)伍分包工程項(xiàng)目,若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負(fù)責(zé);
f) 嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包,如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故,應(yīng)由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任;
g) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)和無(wú)法人身份的個(gè)人私自承包,如發(fā)生事故由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任;
h) 嚴(yán)禁主體工程分包,如發(fā)生事故,由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任。
5.2 對(duì)臨時(shí)工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時(shí),各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時(shí)工,但必須符合下列要求:
a) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)簽訂正式用工合同;
b) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)進(jìn)行體檢,并通過(guò)三級(jí)安全教育、考試合格;
c) 分到施工班組的臨時(shí)工,應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作,并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進(jìn)行安全管理。
d) 在聘用從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)的臨時(shí)工時(shí),必須抓好臨時(shí)工的安全管理。
5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理
5.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見(jiàn)表式1)。確認(rèn)其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對(duì)各主體工程承包單位明確對(duì)分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求;
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前一周應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄,經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后分包單位才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);
c) 分包單位開(kāi)工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《開(kāi)工報(bào)告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理:
1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制的安全施工措施(對(duì)大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì));
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況;
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實(shí)情況;
4) 抽查了分包單位專(zhuān)職安全人員的資質(zhì);
5) 檢查了分包單位施工機(jī)械的安全管理情況;
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況;
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書(shū)的有效性等;
d) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位名冊(cè),并把對(duì)各分包單位審查和檢查的情況報(bào)本公司項(xiàng)目部。經(jīng)項(xiàng)目部認(rèn)可后才能正式開(kāi)工。
5.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時(shí)工的安全管理,并形成記錄,見(jiàn)表式2,確認(rèn)其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項(xiàng)目部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理項(xiàng)目工程管理部通過(guò)抽查的方式確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)主體工程承包單位的分包合同情況的檢查,確認(rèn)其對(duì)分包的項(xiàng)目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求,驗(yàn)證項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對(duì)聘用的臨時(shí)工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過(guò)必要的檢查、監(jiān)督、審核、評(píng)估,對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理檢查項(xiàng)目部抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的記錄,確認(rèn)項(xiàng)目部實(shí)施本規(guī)定的狀況,確認(rèn)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時(shí)工安全管理檢查記錄表》
第7篇 分包勞務(wù)人員進(jìn)場(chǎng)施工安全管理規(guī)定
1. 勞務(wù)分包單位進(jìn)場(chǎng)施工前，必須在簽訂勞務(wù)合同的同時(shí)完善簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，并配置專(zhuān)職安全員，進(jìn)場(chǎng)施工的勞務(wù)人員必須與勞務(wù)分包單位簽訂個(gè)人安全生產(chǎn)保證書(shū)。
2. 勞務(wù)分包單位應(yīng)保持現(xiàn)場(chǎng)人員的相對(duì)穩(wěn)定，不得經(jīng)常變換施工人員，確因工作需要增減人員時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知項(xiàng)目部安全員。
3. 人員進(jìn)場(chǎng)后必須先經(jīng)過(guò)“三級(jí)安全教育”并考試合格，方可上崗工作，安全教育應(yīng)有教育登記卡、身份證復(fù)印件、安全知識(shí)考核試卷及特種作業(yè)人員上崗證復(fù)印件等。
4. 憑“三級(jí)教育”資料，項(xiàng)目部配發(fā)企業(yè)“統(tǒng)一標(biāo)志”的安全帽，未經(jīng)三級(jí)教育的人員項(xiàng)目后勤部門(mén)不得安排食宿。
5. 施工班組應(yīng)堅(jiān)持“班前安全交底”制度，并做好記錄資料。
6. 項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的施工人員應(yīng)服從項(xiàng)目的統(tǒng)一管理，遵守各項(xiàng)安全制度和管理規(guī)定，堅(jiān)持文明施工，確保安全生產(chǎn)，維護(hù)企業(yè)形象，承擔(dān)安全責(zé)任。
7.對(duì)各級(jí)組織在施工現(xiàn)場(chǎng)查出的安全隱患問(wèn)題，勞務(wù)分包單位及班組人員應(yīng)按“三定”原則（定人員、定時(shí)間、定措施）及時(shí)整改閉環(huán)，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)不服管理的勞務(wù)人員和嚴(yán)重的安全“三違”現(xiàn)象，項(xiàng)目安全員有權(quán)按“安全獎(jiǎng)罰制度”執(zhí)行罰款并在工程款中扣除。
第8篇 建筑全分包建筑工程安全管理須知
建筑全分包建筑工程安全管理
從近年各種統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,絕大部分建筑安全問(wèn)題是出在全分包或部分分包的工地上,如何緩解全分包工地嚴(yán)峻的安全壓力,成為各級(jí)政府部門(mén)、企業(yè)和各級(jí)安全管理人員必須面對(duì)的問(wèn)題
近年來(lái),隨著國(guó)家建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,建筑業(yè)已成為發(fā)展最快的行業(yè)之一,建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式也越發(fā)多樣化,工程全分包就是其中之一,所謂全分包是指在中標(biāo)承建工程的施工單位將其承建工程中的全部工程在法律和其他相關(guān)方的允許下委托給其他施工單位承建的行為。但是,在這種全分包管理模式越來(lái)越受歡迎的同時(shí),建筑生產(chǎn)安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年至2004全國(guó)建筑施工傷亡事故分別為1210起、1278起和1086起,死亡人數(shù)分別為1302人、1512人和1264人。其中絕大部分是出在全分包或部分分包的工地上,如何緩解全分包工地嚴(yán)峻的安全壓力,成為各級(jí)政府部門(mén)、企業(yè)和各級(jí)安全管理人員必須面對(duì)的問(wèn)題。
全分包安全管理上存在的問(wèn)題:
總包單位缺乏資源這里的資源指的是對(duì)工程進(jìn)行全面控制的人力資源和財(cái)力資源。
人力資源的缺乏表現(xiàn)是在現(xiàn)階段絕大多數(shù)的全分包施工過(guò)程中,總包單位往往只派很少的管理人員進(jìn)駐,這就造成了在技術(shù)上,管理上的漏洞,留下了安全隱患。
這主要表現(xiàn)在:
1、派去的管理人員往往以監(jiān)督者的身份出現(xiàn)在施工過(guò)程中,而不是以參與者的身份出現(xiàn)在施工過(guò)程中,這就犯了安全管理的大忌—安全管理是從實(shí)際中來(lái)到實(shí)際中去的,而不是坐在辦公室瞎想空想出來(lái)的。
2、總包單位的想法得不到很好、及時(shí)的落實(shí),可能有些安全隱患被發(fā)現(xiàn)出來(lái),但是總包單位沒(méi)有人力去處理,往往需要分包單位來(lái)完成,這就存在處理的時(shí)間差和處理的徹底性問(wèn)題,而安全事故往往是在這個(gè)時(shí)間差和徹底性上發(fā)生的。
財(cái)力資源缺乏表現(xiàn)在在全分包工程中,總包單位往往對(duì)工程款是沒(méi)有絕對(duì)的控制權(quán)的,在工程款的使用上總包單位只是起一個(gè)傳遞的作用,這就造就了安全管理上的被動(dòng)。
眾所周知,安全是需要投入的,只有在達(dá)到一定的投入后才可能控制物的不安全狀態(tài),而物的不安全狀態(tài)正是建筑施工事故中最直接。最重要的原因,可以說(shuō),只要控制了物的不安全狀態(tài),建筑施工過(guò)程中的安全事故就會(huì)大大的降低。而現(xiàn)實(shí)情況是怎樣的呢,在現(xiàn)階段的建筑施工過(guò)程中,存在大量的物的不安全狀態(tài)的現(xiàn)象,不是這些物的不安全狀態(tài)不能被發(fā)現(xiàn),而是分包商不進(jìn)行投入,總包單位苦于沒(méi)有資金和其他原因等只好聽(tīng)之任之,轉(zhuǎn)而從控制人的不安全行為上來(lái)控制安全事故,從而失去了控制安全事故的最好辦法。
分包企業(yè)安全意識(shí)淡薄現(xiàn)階段建筑行業(yè)的全分包模式非常盛行,引起這一現(xiàn)象的主要原因是由于現(xiàn)階段建筑市場(chǎng)不規(guī)范,加之行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,行業(yè)利潤(rùn)逐漸降低,投標(biāo)模式以低價(jià)中標(biāo)為主,利潤(rùn)空間狹窄,總包單位如果按投標(biāo)要求配置人員、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)用品等,利潤(rùn)會(huì)非常低,甚至虧本,還不如分包出去收管理費(fèi)合算,這就給了分包單位機(jī)會(huì),而也埋下了安全隱患,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:
1、對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為安全工作是總包單位的事,安全工作是表面工夫,只要和安全監(jiān)督部門(mén)搞好關(guān)系就可以了,從而忽視了安全管理的本質(zhì),這就注定在安全投入上的嚴(yán)重不足,其中包括人力投入的不足和財(cái)力投入的不足。在現(xiàn)階段,絕大多數(shù)的的全分包單位是不管安全工作的,往往由一兩個(gè)總包單位的人員來(lái)管理,甚至出現(xiàn)身兼數(shù)職的情況。
財(cái)力的投入不足表現(xiàn)在以下兩方面:
一是對(duì)下級(jí)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍選擇上的側(cè)重點(diǎn)不同,在下級(jí)專(zhuān)業(yè)分包隊(duì)伍的選擇上,全分包單位首先考慮的的不是專(zhuān)業(yè)程度、人員配置、業(yè)績(jī)而是報(bào)價(jià),只要報(bào)價(jià)足夠低,其他的都是次要的,這就造就了分包隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)低下,為后續(xù)的施工留下了安全隱患;二是在材料的選擇和使用上,在材料的選擇上分包單位考慮的是價(jià)格而不是品質(zhì),有時(shí)候?yàn)榱斯?jié)約資金甚至購(gòu)買(mǎi)劣質(zhì)材料,在材料使用上能省則省,甚至出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象,所有這些直接造成了物的不安全狀態(tài)。
2、缺乏安全管理體制,安全管理是一門(mén)系統(tǒng)的工程,需要專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)進(jìn)行管理,而全分包單位往往連單獨(dú)的安全管理機(jī)構(gòu)都沒(méi)有設(shè)置,即使有也要么是人員配置不足,要么是身兼數(shù)職,根本不可能科學(xué)而實(shí)際的制定符合自己?jiǎn)挝坏母鞣N安全管理規(guī)定和制度,列出本單位的重大危險(xiǎn)源并采取有效措施進(jìn)行控制,加之對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺乏了解,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位或失控。改善不足的對(duì)策:
強(qiáng)化總包單位的職能和權(quán)力總包單位要從分包單位的選擇上和經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)對(duì)施工過(guò)程的控制力度,另外,還要利用社會(huì)現(xiàn)有的各種資源加強(qiáng)對(duì)分包單位的控制力度。在分包單位的選擇上,總包單位要有一套完善的管理模式即收集和建立各種分包單位的檔案,其中包括該企業(yè)的資質(zhì)、安全許可證、專(zhuān)業(yè)化程度、人員配置、機(jī)械設(shè)備配置、企業(yè)業(yè)績(jī)和過(guò)去幾年的安全生產(chǎn)狀況等,對(duì)安全不達(dá)標(biāo)、不遵守合同等有劣跡的分包單位要首先排除在外,而不是單單看分包單位的報(bào)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人喜好。
在經(jīng)濟(jì)上加強(qiáng)控制是指在簽定分包合同時(shí),從總造價(jià)中提出一定比例的資金作為安全備用金,一旦分包單位不能按要求履行安全責(zé)任時(shí),總包單位可以直接動(dòng)用這筆資金進(jìn)行安全投入,保證安全生產(chǎn),而不需要得到分包單位的同意,工程完工后根據(jù)實(shí)際情況將多余的備用金返還給分包單位。利用社會(huì)資源指的是利用安全監(jiān)督部門(mén)、政府職能部門(mén)、社會(huì)媒介等對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督、視察和暴光等促進(jìn)分包單位自覺(jué)的重視安全管理。
提高分包隊(duì)伍的安全意識(shí)和安全管理水平在分包施工中,安全生產(chǎn)的真正主體是分包單位,要想真正控制和減少事故發(fā)生,必須從根本上改善分包單位的安全生產(chǎn)條件,規(guī)范分包單位安全生產(chǎn)行為,明確和落實(shí)分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。
首先,分包單位要將自己的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制度層層落實(shí),并在和總包單位溝通后制定適合本項(xiàng)目施工的相關(guān)教育制度、安全技術(shù)交底制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等各項(xiàng)安全制度,明確各層安全管理考核目標(biāo),嚴(yán)格要求員工不能只憑主觀感覺(jué)估計(jì)是否有危險(xiǎn),一切行為必須照章辦事,養(yǎng)成尊章守紀(jì)的良好的勞動(dòng)習(xí)慣。
其次,組織員工開(kāi)展安全生產(chǎn)政策法規(guī)、安全文化、安全技術(shù)、安全管理和安全技能等系統(tǒng)安全培訓(xùn),增強(qiáng)全員的安全意識(shí)和素質(zhì),特別是是要提高農(nóng)民工的安全意識(shí),把建筑安全政策法規(guī)與安全行為準(zhǔn)則化為人們的自覺(jué)行為規(guī)范,從而降低事故發(fā)生率。
同時(shí)還要加大對(duì)安全技術(shù)研究的投入,提高對(duì)新技術(shù)、新工藝、新材料、新結(jié)構(gòu)等復(fù)雜問(wèn)題的危險(xiǎn)預(yù)測(cè)和預(yù)防能力。建立重大事故應(yīng)急救援處理預(yù)案,最大限度的降低事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
第9篇 淺談抓好分包商的安全管理
作為工程建設(shè)施工單位，分包管理特別是分包商的安全管理，永遠(yuǎn)是企業(yè)最薄弱的環(huán)節(jié)。近年來(lái)，結(jié)合單位管理實(shí)際，我們認(rèn)為：抓好分包商的安全管理要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：
一、選擇優(yōu)質(zhì)分包單位，嚴(yán)格審查資質(zhì)條件。一是嚴(yán)格審查分包單位有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證，法人代表資格證書(shū)等硬件，強(qiáng)化事前控制，保證分包隊(duì)伍的“合法性”。二是嚴(yán)格審核分包單位配備相應(yīng)的施工管理組織機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組名單、安全員和特種作業(yè)人員名單，并進(jìn)行報(bào)審備案；三是嚴(yán)格查驗(yàn)分包單位進(jìn)場(chǎng)的特種設(shè)備、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品、安全用具、用電設(shè)備是否有合格檢驗(yàn)報(bào)告，做好進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、報(bào)審備案手續(xù)。四是嚴(yán)禁資質(zhì)掛靠的分包隊(duì)伍，杜絕轉(zhuǎn)包、重復(fù)分包現(xiàn)象的發(fā)生。
二、執(zhí)行三級(jí)安全教育，落實(shí)安全技術(shù)交底。一是嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)安全教育和日常安全培訓(xùn)制度。分包工程開(kāi)工前，項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)分包單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)保等方面的教育培訓(xùn)和安全技術(shù)教育培訓(xùn)和考試，憑項(xiàng)目部核發(fā)的合格人員上崗證進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。二是嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底。技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細(xì)說(shuō)明，對(duì)分項(xiàng)工程的危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)分析，做到規(guī)范施工，安全施工，并做好雙方簽字資料存檔。
三、嚴(yán)格安全檢查制度，確保安全監(jiān)管到位。首先提升對(duì)分包單位的監(jiān)督檢查力度。檢查方式可分為日常檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、定期檢查、季節(jié)性檢查、“四不兩直”檢查和督導(dǎo)檢查等。二是加大隱患整改力度。發(fā)現(xiàn)有違反安全規(guī)章制度問(wèn)題應(yīng)馬上口頭要求整改，未及時(shí)整改的應(yīng)及時(shí)發(fā)出整改通知書(shū)，及時(shí)跟蹤督促整改，消除施工中的安全隱患。限期未整改的應(yīng)開(kāi)出罰款通知單，強(qiáng)制性消除安全隱患后再?gòu)?fù)工。三是要通過(guò)考核兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)懲，通過(guò)獎(jiǎng)懲手段體現(xiàn)安全管理的權(quán)威性。安全管理必須嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違章和事故，要進(jìn)行相應(yīng)的處罰，考核結(jié)果必須及時(shí)通報(bào)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，確保安全管理的嚴(yán)肅性，強(qiáng)化安全監(jiān)督執(zhí)行力。
四、保證安全費(fèi)用投入，完善工程安全設(shè)施。抓好分包單位的安全管理，應(yīng)該把項(xiàng)目工程的安全生產(chǎn)費(fèi)用投入預(yù)算決策權(quán)適當(dāng)?shù)南路诺巾?xiàng)目部安全管理機(jī)構(gòu)，確保安全費(fèi)用用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善、不得挪作他用。強(qiáng)化安全防護(hù)設(shè)施的超前投入，安全防護(hù)措施不齊全的要補(bǔ)全，不完善的要予以完善。特別是對(duì)各種內(nèi)外腳手架、安全防護(hù)裝置等，凡不符合規(guī)定的，要堅(jiān)決認(rèn)真處理，該換的換，該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢，該整修補(bǔ)充的要認(rèn)真整修補(bǔ)充；各種個(gè)人防護(hù)用品要備齊；各種機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施，必須齊全、有效，做到萬(wàn)無(wú)一失，確保安全生產(chǎn)。
五、營(yíng)造安全文化氛圍，推進(jìn)安全文化建設(shè)。首先，要加強(qiáng)安全文化理論的宣傳，使分包單位員工在心理、思想和行為上形成自我安全意識(shí)和環(huán)境氛圍，進(jìn)一步筑牢安全生產(chǎn)的堅(jiān)固防線。其次，主要從觀念文化、物質(zhì)文化、管理文化、行為文化四個(gè)方面入手，營(yíng)造安全文化氛圍，確保企業(yè)的長(zhǎng)治久安。要建設(shè)預(yù)防為主、我要安全的安全觀念文化，建設(shè)穩(wěn)定可靠、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的安全物態(tài)文化，建設(shè)健全完善、政令暢通的安全制度文化。
總而言之，作為一家工程建設(shè)施工單位，沒(méi)有分包商協(xié)作施工，企業(yè)發(fā)展將步履維艱。但是，抓不好分包管理，特別是分包商的安全管理不到位，就會(huì)動(dòng)搖企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的根基。
第10篇 分包工程安全管理實(shí)施細(xì)則
1.????? 目的
規(guī)定分包項(xiàng)目范圍、分包資質(zhì)審查內(nèi)容及現(xiàn)場(chǎng)管理。
2.????? 適用范圍
分公司項(xiàng)目分包及現(xiàn)場(chǎng)分包工程管理。
3.????? 職責(zé)
3.1???? 分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)的分承包方進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審查；負(fù)責(zé)建立分承包方評(píng)審程序；負(fù)責(zé)建立合格分承包方檔案并定期發(fā)布；負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目管理科、安全保衛(wèi)科等相關(guān)部門(mén)及工地對(duì)新引進(jìn)的分承包方進(jìn)行考察。
3.2???? 分公司安?？曝?fù)責(zé)制定分包工程安全管理實(shí)施細(xì)則；配合對(duì)分承包方進(jìn)行考察；負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)的分承包進(jìn)行資質(zhì)審查并保留相應(yīng)記錄；在組織分公司季度或?qū)ｍ?xiàng)檢查時(shí)組織對(duì)分承包方施工項(xiàng)目的安全檢查。
3.3???? 分公司安保科負(fù)責(zé)對(duì)分承包方進(jìn)場(chǎng)前的資質(zhì)審查、合同及結(jié)算會(huì)簽；負(fù)責(zé)分承包方人員進(jìn)廠作業(yè)前的一級(jí)安全教育并保留相關(guān)資料；負(fù)責(zé)對(duì)分包方作業(yè)范圍內(nèi)的各項(xiàng)安全檢查，并督促不符合項(xiàng)的整改。
3.4???? 專(zhuān)業(yè)工地具體負(fù)責(zé)分承包方的日常管理工作。負(fù)責(zé)分承包方人員的二級(jí)安全教育；負(fù)責(zé)對(duì)分承包方作業(yè)范圍的管理和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)組織分承包方對(duì)不符合項(xiàng)的及時(shí)整改。
3.5???? 分公司政工部配合安?？崎T(mén)做好一級(jí)安全教育，在安?？崎T(mén)簽字確認(rèn)后方可簽發(fā)入廠通行證。
4.????? 分包工程安全管理
4.1???? 分承包方的選擇
4.1.1?? 工程施工中，因人力資源等原因，確需引進(jìn)分承包方時(shí)，由專(zhuān)業(yè)工地提出書(shū)面申請(qǐng)，報(bào)分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)科及分管生產(chǎn)的副經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.1.2?? 項(xiàng)目同意分包后，分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)科在合格分承包范圍內(nèi)對(duì)擬引進(jìn)的投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)預(yù)審查，如需引進(jìn)新隊(duì)伍，則在資質(zhì)預(yù)審查的基礎(chǔ)上由分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)科組織項(xiàng)目管理科、安全保衛(wèi)科等相關(guān)部門(mén)及工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行考察，合格后確定為擬引進(jìn)的投標(biāo)方。
4.1.3?? 公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織或委托分公司市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)部組織安全保衛(wèi)科、項(xiàng)目管理科等部門(mén)進(jìn)行分包項(xiàng)目的開(kāi)標(biāo)評(píng)審，經(jīng)綜合評(píng)價(jià)后選擇合適的分承包方。
4.1.4?? 中標(biāo)的分承包方，在簽訂合同前必須提供近三年安全施工業(yè)績(jī)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)原件、經(jīng)過(guò)公證的法人代表委托書(shū)、當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)頒發(fā)的“安全施工合格證”或“安全施工許可證”、安全施工的技術(shù)素質(zhì)及特種作業(yè)人員取證情況、保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、用具、用品的配備、安全文明施工管理制度等供公司、分公司安全保衛(wèi)科進(jìn)行分包資質(zhì)審查，合格后簽訂安全施工協(xié)議并將協(xié)議作為合同的附件。資質(zhì)審查不合格的必須重新進(jìn)行分承包方的選擇。
4.1.5?? 資質(zhì)審查合格后在開(kāi)工前簽訂施工合同，在合同上明確合同雙方安全文明施工的責(zé)、權(quán)、利。同時(shí)根據(jù)工程量的大小，預(yù)留承包價(jià)款的5%或每50萬(wàn)元預(yù)留1萬(wàn)元作為安全施工保證金。因圖紙等原因開(kāi)工前無(wú)法及時(shí)簽訂合同時(shí)，必須草簽一份協(xié)議，明確協(xié)議雙方安全文明施工的責(zé)、權(quán)、利，嚴(yán)禁無(wú)合同或協(xié)議就開(kāi)工。
4.1.6?? 下列項(xiàng)目不得由分承包方單獨(dú)承建：火電工程的熱控，汽機(jī)本體，鍋爐本體，高、中壓管道，主廠房及其基礎(chǔ)，水塔，煙囪，升壓站等。
4.2???? 分承包方的進(jìn)場(chǎng)
4.2.1?? 對(duì)分承包方人員的教育培訓(xùn)
l?分公司安全保衛(wèi)科審查合格的分承包方在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，須提供進(jìn)場(chǎng)人員名單一份；
第11篇 工程分包工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)
1 目的
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)_______公司提出的電力建設(shè)工作的安全目標(biāo)，確保_______熱電有限公司安全、文明施工，創(chuàng)精品工程，特對(duì)本工程的施工分包工程制定本標(biāo)準(zhǔn)。
2 適用范圍
本標(biāo)準(zhǔn)適用于_______熱電有限公司2×300mw新建工程的分包工程安全管理工作。
3 引用標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)子系統(tǒng)
3.1 引用標(biāo)準(zhǔn)
3.1.1 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》；
3.1.2 《中國(guó)_______公司工程安全、健康與環(huán)境管理辦法》；
3.1.3 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》（火力發(fā)電廠） dl 5009.1—2002；
3.1.4 國(guó)務(wù)院《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。
3.2 相關(guān)子系統(tǒng)
3.2.1 安健環(huán)管理；
3.2.2 監(jiān)理管理；
3.2.3 檔案管理；
3.2.4 基建與生產(chǎn)接口管理；
3.2.5 評(píng)估及改進(jìn)管理。
3 專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)定義（略）
4 職責(zé)
4.1 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善負(fù)責(zé)人
_______熱電有限公司基建副總經(jīng)理是本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本標(biāo)準(zhǔn)的全面管理，監(jiān)督檢查_(kāi)______熱電有限公司2×300mw新建工程參建單位執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)的有效性。
4.2 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人
_______熱電有限公司安監(jiān)部主管領(lǐng)導(dǎo)是本標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督實(shí)施及完善執(zhí)行人，負(fù)責(zé)檢查本標(biāo)準(zhǔn)在本公司的執(zhí)行情況，對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)中存在的問(wèn)題應(yīng)積極及時(shí)予以解決或處理，負(fù)責(zé)收集和提出完善本標(biāo)準(zhǔn)的建議，經(jīng)本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人同意和授權(quán)修訂本標(biāo)準(zhǔn)。
5 執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
5.1 工程所有分包工程應(yīng)通過(guò)資質(zhì)審查、招標(biāo)、擇優(yōu)選用分包隊(duì)伍。資質(zhì)審查內(nèi)容如下：
5.1.2 有關(guān)部門(mén)核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和安全資質(zhì)證書(shū)，法人代表資格證書(shū)，施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。
5.1.3 滿足安全施工需要的機(jī)械、工具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
5.1.4 施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
5.1.5 具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包是否設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu)；施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專(zhuān)職安全員；30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
5.2 中標(biāo)了的施工單位必須依法簽訂安全合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任，并由監(jiān)理單位、_______項(xiàng)目公司安全部審查同意。
5.3 安全資質(zhì)審查必須由監(jiān)理單位、安監(jiān)部嚴(yán)格審查。凡未經(jīng)安全資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦姆职?duì)伍，嚴(yán)禁錄用。安監(jiān)部有否決錄用的權(quán)力。
5.4 發(fā)包單位應(yīng)監(jiān)督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格的或患有職業(yè)禁忌癥者以及老、弱、病、殘者，童工應(yīng)堅(jiān)決清退，嚴(yán)禁錄用。
5.5 工程開(kāi)工前，分包單位必須組織全體人員進(jìn)行安全教育和考試。受教育人員名單和考試成績(jī)必須報(bào)監(jiān)理單位、_______項(xiàng)目公司安監(jiān)部備案，并經(jīng)抽考合格后，方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工。
5.6 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工工程必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立施工工程還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)發(fā)包單位技術(shù)、安監(jiān)等部門(mén)審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件。無(wú)此附件，所鑒定的承包合同無(wú)效。因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故，發(fā)包單位簽約者應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
5.7 分包單位施工人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)佩戴有本人照片的胸卡證，專(zhuān)職安全員就佩戴明顯標(biāo)志上崗，“胸卡證”與安全員的標(biāo)志嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借他人。
5.8 分包單位的行政第一負(fù)責(zé)人是安全施工第一責(zé)任者，本單位的安全施工負(fù)全責(zé)。要組織督促本單位施工人員認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力設(shè)施安全工作規(guī)程、安全管理施工規(guī)定、遵守發(fā)包單位有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向發(fā)包單位安監(jiān)部匯報(bào)安全工作。
5.9 發(fā)包單位的安監(jiān)部有責(zé)任負(fù)責(zé)組織分包單位定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)等。
5.10 突出“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則 ，對(duì)分包單位實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。由發(fā)包單位預(yù)扣分包單位施工管理費(fèi)的5%作為安全施工保證金。發(fā)生死亡事故扣除保證金的100%，發(fā)生重傷事故扣除保證金的50%。
5.11 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位的集體和個(gè)人，發(fā)包單應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生（或事故擴(kuò)大）的集體或個(gè)人應(yīng)予以重獎(jiǎng)。對(duì)負(fù)責(zé)人不服從安監(jiān)部管理或嚴(yán)重違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，立即終止合同，限期退出并嚴(yán)禁重新錄用。
5.12 經(jīng)資質(zhì)審查，分包單位承包的工程，嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包。
6 檢查、評(píng)價(jià)與反饋
標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行人應(yīng)經(jīng)常檢查本部門(mén)本計(jì)劃的執(zhí)行情況的規(guī)范性。每季度填寫(xiě)一次評(píng)價(jià)表（附錄1），報(bào)標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行評(píng)價(jià)。
標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人根據(jù)反饋情況對(duì)各部門(mén)本標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，并決定本標(biāo)準(zhǔn)是否升版。
第12篇 分包供安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定
1 分包（供）安全生產(chǎn)管理應(yīng)包括分包（供）單位選擇、施工過(guò)程管理、評(píng)價(jià)等工作內(nèi)容。
2 建筑施工企業(yè)應(yīng)依據(jù)安全生產(chǎn)管理責(zé)任和目標(biāo)，明確對(duì)分包（供）單位和人員的選擇和清退標(biāo)準(zhǔn)、合同條款約定和履約過(guò)程控制的管理要求。
3 企業(yè)對(duì)分包單位的安全管理應(yīng)符合下列要求：
1） 選擇合法的分包（供）單位；
2） 與分包（供）單位簽訂安全協(xié)議；
3） 對(duì)分包（供）單位施工過(guò)程的安全生產(chǎn)實(shí)施檢查和考核；
4） 及時(shí)清退不符合安全生產(chǎn)要求的分包（供）單位；
5） 分包工程竣工后對(duì)分包（供）單位安全生產(chǎn)能力進(jìn)行評(píng)價(jià)。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包（供）單位檢查和考核的內(nèi)容應(yīng)包括：
1） 分包（供）單位人員配置及履職情況；
2） 分包（供）單位違約、違章記錄；
3） 分包（供）單位安全生產(chǎn)績(jī)效。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立合格分包（供）方名錄，并定期審核，更新。
第13篇 分包方管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限
1）按安全保證計(jì)劃要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)的全過(guò)程安全檢查和控制。
2）進(jìn)行操作人員的安全教育及交底并監(jiān)督實(shí)施。
3）進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢及跟蹤檢查，及時(shí)消除安全隱患。
4）落實(shí)人員進(jìn)行安全隱患的整改實(shí)施。
5）做好相應(yīng)的安全記錄。
6）處理一般工傷事故，落實(shí)糾正預(yù)防措施的實(shí)施。
第14篇 分包單位的設(shè)備、機(jī)具安全管理
為保證各種施工機(jī)械設(shè)備的安全使用，必須達(dá)到安全生產(chǎn)，防止各類(lèi)事故發(fā)生，特定本安全制度：
1、各種機(jī)械設(shè)備，必須設(shè)置有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員專(zhuān)人操作，專(zhuān)人看管，實(shí)行掛牌制度并有明確的安全操作規(guī)程，同時(shí)設(shè)備四周必須設(shè)置可靠安全防護(hù)裝置。
2、各種機(jī)械設(shè)備要實(shí)行定期進(jìn)行檢測(cè)、維修、保養(yǎng)。設(shè)備使用完后要及時(shí)切斷電源，同時(shí)進(jìn)行設(shè)備的衛(wèi)生清理，保持設(shè)備的整潔。
3、購(gòu)進(jìn)的設(shè)備要進(jìn)行驗(yàn)收檢測(cè)，要按設(shè)備的說(shuō)明書(shū)要求掌握操作要領(lǐng)，設(shè)備驗(yàn)收時(shí)要有生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)許可證書(shū)和產(chǎn)品合證書(shū)，通過(guò)驗(yàn)收，要保證設(shè)備完好無(wú)損、資料齊全。并檢驗(yàn)合格后方可投人使用。
4、要按規(guī)定不超齡使用設(shè)備，設(shè)備到期后立即報(bào)廢。
5、不向不具備相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)和生產(chǎn)廠家購(gòu)買(mǎi)和出租各種機(jī)械設(shè)備。
6、設(shè)備的拆卸和安裝必須由具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)和單位進(jìn)行拆卸和安裝，并由具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的企業(yè)和單位進(jìn)行檢測(cè)合格后方可使用。
第15篇 分包單位、臨時(shí)工安全管理規(guī)定
1 范圍
本規(guī)定規(guī)定了對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理要求。
本規(guī)定適用于火電、風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理。
本規(guī)定可作為核電建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的參考。
2 規(guī)范性引用文件
2.1 國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
2.2 國(guó)家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
3 定義與術(shù)語(yǔ)
3.1 分包單位：在項(xiàng)目工程建設(shè)過(guò)程中與本項(xiàng)目主體工程承包商簽訂工程建設(shè)合同的從主體工程承包商的合同中劃出部分非主體工程項(xiàng)目的工程建設(shè)單位。
3.2 臨時(shí)工：為滿足工程建設(shè)的需要，從勞務(wù)市場(chǎng)招聘的臨時(shí)勞務(wù)人員。
4 職責(zé)
4.1 項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)管理過(guò)程中使用的分包單位、臨時(shí)工的安全管理的抽查。
4.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的監(jiān)督。
4.3 主體工程承包單位負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的安全管理。
4.4 主體工程承包單位和分包單位分別負(fù)責(zé)對(duì)各自聘用的臨時(shí)工的安全管理。
5 管理要求
5.1 對(duì)分包單位的安全管理要求
5.1.1 主體工程承包單位對(duì)分包單位安全管理的總體要求：
a) 主體工程承包單位必須自行完成主體項(xiàng)目,對(duì)主體工程以外的可分包項(xiàng)目只能實(shí)行到“一級(jí)分包單位”嚴(yán)禁分包單位再行轉(zhuǎn)包，同時(shí)應(yīng)按照《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》嚴(yán)格控制分包項(xiàng)目的范圍；
b) 各主體工程承包單位在聘用分包單位時(shí)，必須先由主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)或由安監(jiān)部門(mén)委托的安監(jiān)人員嚴(yán)格按照5.1.2 中的要求審查分包單位的安全資質(zhì)，并形成記錄,經(jīng)過(guò)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)合格后，再交計(jì)劃部門(mén)簽訂合同，未經(jīng)安全資質(zhì)審查或經(jīng)安全資質(zhì)審查不合格的單位，嚴(yán)禁錄用；
c) 分包單位必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和電力建設(shè)安全工作規(guī)程、規(guī)定，遵守本公司有關(guān)安全施工、文明施工的管理規(guī)定，服從項(xiàng)目部在安全施工、文明施工方面的管理、監(jiān)督和指導(dǎo)，并定期向主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)匯報(bào)安全管理工作；
d) 主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)在審查分包單位資質(zhì)時(shí)，任何人不得以任何理由私自降低資質(zhì)審查標(biāo)準(zhǔn)、不得簡(jiǎn)化審查手續(xù)、不得逾期不辦。對(duì)于管理混亂或上年度發(fā)生過(guò)人身死亡事故的分包單位，不得錄用；
e) 對(duì)資質(zhì)審查不合格的隊(duì)伍，安監(jiān)部門(mén)有否決錄用的權(quán)力。對(duì)于未嚴(yán)格按資質(zhì)審查要求進(jìn)行審查的分包單位發(fā)生重傷以上事故時(shí)，應(yīng)追究審查人和審核人責(zé)任；
f) 對(duì)安全工作有突出貢獻(xiàn)的分包單位和個(gè)人，由于采取了緊急措施而避免了重大事故發(fā)生(或事故擴(kuò)大)的集體和個(gè)人，應(yīng)依項(xiàng)目部的《安全獎(jiǎng)懲制度》予以重獎(jiǎng)；
g) 對(duì)不服從主體工程承包單位安監(jiān)部門(mén)管理，違章指揮、違章作業(yè)、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分包單位，必須立即終止合同，限期退出現(xiàn)場(chǎng)并嚴(yán)禁重新錄用。
h) 主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)分包單位的安全教育;應(yīng)向分包單位傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全工作的文件及通報(bào)，一起學(xué)習(xí)安全知識(shí)、貫徹執(zhí)行上級(jí)文件精神。
組織分包單位參加定期或不定期的安全檢查活動(dòng)和安全工作例會(huì)；
i) 為使主體工程承包單位的安監(jiān)部門(mén)及其他部門(mén)對(duì)分包單位做到控制，在對(duì)分包單位結(jié)付工程款時(shí)，應(yīng)有安監(jiān)等部門(mén)的審核會(huì)簽。
5.1.2 對(duì)分包單位具體的安全管理要求
5.1.2.1 對(duì)分包單位的安全資質(zhì)管理要求
對(duì)分包單位安全資質(zhì)審查的主要內(nèi)容應(yīng)至少包括(但不限于)：
a) 分包單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書(shū)（原件）；
b) 分包單位的行政安全主管部門(mén)頒發(fā)的“安全生產(chǎn)許可證”（副本原件）；
c) 分包單位的主要施工簡(jiǎn)歷和近三年安全施工記錄（行政安全主管部門(mén)業(yè)主方證明材料）；
d) 分包單位的安全施工的管理體系；
e) 分包單位的項(xiàng)目經(jīng)理資格證書(shū)和法人委托書(shū)(經(jīng)公證的)；（原件）
f) 分包單位的工程技術(shù)人員的資格證書(shū)和聘用證書(shū)；（原件）
h) 分包單位的特殊工種（如:電工作業(yè)、起重機(jī)械作業(yè)、建筑登高作業(yè)、金屬焊接（氣割）作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛駕駛）人員ic 卡證件（原件）；
i) 分包單位的安全施工管理機(jī)構(gòu)及其人員配備。30 人以上的分包單位必須配有專(zhuān)職安全員、兼職安全員（班長(zhǎng)）并必須取得勞動(dòng)監(jiān)察部門(mén)頒發(fā)的資格證書(shū)（原件）；
設(shè)有二級(jí)機(jī)構(gòu)的分包單位，必須設(shè)有專(zhuān)職的安全管理機(jī)構(gòu)；
j) 分包單位的保證安全施工的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施的配備合格齊全；
k) 分包單位的安全施工管理制度齊全（安全施工責(zé)任制度，安全施工教育制度，安全施工檢查制度，安全獎(jiǎng)罰制度，文明施工管理制度及安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的辦法等）。
安監(jiān)部門(mén)在審查上述資料后應(yīng)如實(shí)把審查結(jié)果填寫(xiě)《分包單位安全施工資質(zhì)審查表》。
5.1.2.2 簽訂分包合同的安全管理要求
a) 主體工程承包單位計(jì)劃部門(mén)只能收到安監(jiān)部門(mén)審查通過(guò)意見(jiàn)后，方可進(jìn)入合同評(píng)審階段。簽訂合同后，分包方應(yīng)提交安全施工技術(shù)措施，安全施工組織網(wǎng)絡(luò)圖和安全教育考試成績(jī)名冊(cè)；
b) 主體工程承包單位在與分包單位簽訂的合同中，必須要有具體的安全條款，明確各自的安全施工責(zé)任，不得簽訂生死合同，發(fā)生的事故必須按“四不放過(guò)”的原則調(diào)查處理，并按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)，嚴(yán)禁弄虛作假，隱瞞不報(bào)；。
c) 主體工程承包單位與分包單位之間應(yīng)實(shí)行安全與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法。預(yù)扣部分工程款作為安全保證金，發(fā)生死亡事故扣除保證金的百分之百，發(fā)生重傷事故扣除保證金的百分之五十；
d) 分包單位對(duì)所承擔(dān)的施工項(xiàng)目必須編制安全施工措施，大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)主體工程承包單位工程、安監(jiān)部門(mén)審查合格后執(zhí)行，并作為分包合同的附件，無(wú)此附件，所簽訂的分包合同無(wú)效。對(duì)因無(wú)安全施工措施而發(fā)生事故的，主體工程承包單位負(fù)連帶責(zé)任；
e) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)而掛靠其他單位的隊(duì)伍分包工程項(xiàng)目，若發(fā)生事故則由主體工程承包單位負(fù)責(zé)；
f) 嚴(yán)禁分包單位再轉(zhuǎn)包，如:由分包單位的再轉(zhuǎn)包而發(fā)生事故，應(yīng)由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任；
g) 嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)和無(wú)法人身份的個(gè)人私自承包，如發(fā)生事故由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任；
h) 嚴(yán)禁主體工程分包，如發(fā)生事故，由主體工程承包單位負(fù)全部責(zé)任。
5.2 對(duì)臨時(shí)工安全管理要求
在工程建設(shè)需要時(shí)，各承包單位和分包單位可聘用一定數(shù)量的臨時(shí)工，但必須符合下列要求：
a) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)簽訂正式用工合同；
b) 對(duì)聘用的臨時(shí)工應(yīng)進(jìn)行體檢，并通過(guò)三級(jí)安全教育、考試合格；
c) 分到施工班組的臨時(shí)工，應(yīng)有正式職工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工范圍內(nèi)進(jìn)行安全管理。
d) 在聘用從事危險(xiǎn)性較大的作業(yè)的臨時(shí)工時(shí),必須抓好臨時(shí)工的安全管理。
5.3 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理
5.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查并形成監(jiān)督檢查記錄(見(jiàn)表式1)。確認(rèn)其符合5.1.2 中的安全管理要求。
a) 應(yīng)對(duì)各主體工程承包單位明確對(duì)分包單位的安全管理要求,尤其必須明確主體工程不得分包的要求；
b) 主體工程承包單位在所屬的分包單位進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前一周應(yīng)向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交該分包單位安全資質(zhì)審查的記錄，經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后分包單位才能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；
c) 分包單位開(kāi)工前項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按《開(kāi)工報(bào)告管理規(guī)定》檢查主體工程承包單位對(duì)分包單位的安全管理：
1) 審查了分包單位已為所承擔(dān)的施工項(xiàng)目編制的安全施工措施(對(duì)大型獨(dú)立的施工項(xiàng)目還應(yīng)編制施工組織設(shè)計(jì))；
2) 檢查了分包單位安全組織的組建情況；
3) 檢查了分包單位安全施工措施的落實(shí)情況；
4) 抽查了分包單位專(zhuān)職安全人員的資質(zhì)；
5) 檢查了分包單位施工機(jī)械的安全管理情況；
6) 檢查了分包單位施工人員的安全培訓(xùn)、考核情況；
7) 檢查了分包單位特種工作人員的取證情況及證書(shū)的有效性等；
d) 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的分包單位名冊(cè),并把對(duì)各分包單位審查和檢查的情況報(bào)本公司項(xiàng)目部。經(jīng)項(xiàng)目部認(rèn)可后才能正式開(kāi)工。
5.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各主體工程承包單位和分包單位聘用的臨時(shí)工的安全管理，并形成記錄,見(jiàn)表式2，確認(rèn)其符合5.2 中規(guī)定的安全管理要求。
5.4 項(xiàng)目部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理項(xiàng)目工程管理部通過(guò)抽查的方式確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管
理的合適性。
5.4.1 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)主體工程承包單位的分包合同情況的檢查，確認(rèn)其對(duì)分包的項(xiàng)目、分包單位的選擇、分包合同的制定等的安全管理管理符合5.1 的管理要求，驗(yàn)證項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位安全管理的合適性。
5.4.2 抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在管理主體工程承包單位和分包單位對(duì)聘用的臨時(shí)工的安全管理情況符合5.2 中的安全管理要求,確認(rèn)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)工安全管理的合適性。
5.5 安全質(zhì)保部對(duì)分包單位、臨時(shí)工的安全管理安全質(zhì)保部應(yīng)通過(guò)必要的檢查、監(jiān)督、審核、評(píng)估，對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理檢查項(xiàng)目部抽查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理的記錄，確認(rèn)項(xiàng)目部實(shí)施本規(guī)定的狀況,確認(rèn)對(duì)分包單位、臨時(shí)工安全管理處在可控、在控狀態(tài)。
6 記錄
6.1《分包單位安全施工資質(zhì)檢查表》
6.2《臨時(shí)工安全管理檢查記錄表》
