第1篇 人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)上的講話
同志們:
今年是全面貫徹落實(shí)黨的和十二屆全國人大一次會(huì)議精神、實(shí)施“xx”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是省十二屆人大的開局之年。今天我們?cè)谶@里召開會(huì)議,與各市州和部分縣區(qū)人大的領(lǐng)導(dǎo)和同志們共同研究農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),交流人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,這對(duì)于統(tǒng)一思想、凝聚力量,進(jìn)一步提高全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作水平具有十分重要的意義。首先,我代表省人大會(huì),向會(huì)議的召開表示熱烈祝賀!
下面,我結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),就如何做好全省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感
黨的高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo),重點(diǎn)在農(nóng)村、難點(diǎn)也在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題,始終受到黨中央、國務(wù)院以及各級(jí)黨委政府的高度重視。從20**年到20**年,中央一號(hào)文件連續(xù)十年聚焦“三農(nóng)”,出臺(tái)了一系列強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策。我省是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份,甘肅有兩大問題:一個(gè)是民族宗教問題,一個(gè)是農(nóng)業(yè)問題,始終關(guān)乎全省發(fā)展大局。我省的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作在中央一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的指引下,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,取得了巨大成就:糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了“九連豐”、農(nóng)民增收實(shí)現(xiàn)了“九連快”,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件得到了前所未有的改善。但同時(shí)我們也要清醒地看到,甘肅是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的省份,溫飽問題解決后,相對(duì)貧困日益凸顯。一方面貧困面大,國家確認(rèn)的扶貧對(duì)象為722萬人,貧困發(fā)生率為34.6%,列全國第二;另一方面貧困程度深,去年全省農(nóng)民人均純收入為4506.7元,與全國相差3409.9元。加之生存條件嚴(yán)酷、基礎(chǔ)設(shè)施欠賬多、社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、富民產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)展緩慢等制約因素,扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前,我省“三農(nóng)”工作已經(jīng)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,處于轉(zhuǎn)型跨越的重要關(guān)頭。在甘肅視察時(shí)的重要講話和汪洋副在臨夏州積石山縣調(diào)研時(shí)的重要講話,都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)扶貧開發(fā)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、改善和保障民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等重大問題,提出了明確的要求,為我們做好“三農(nóng)”工作指明了方向。今后“三農(nóng)”工作要圍繞實(shí)施“1236”扶貧行動(dòng)計(jì)劃和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),在全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),千方百計(jì)提高農(nóng)民收入,著力解決制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件,積極推動(dòng)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上層次上水平。今后五年,是我省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越、加快建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵五年,也是本屆人大會(huì)大有作為的五年。多年來,各級(jí)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特點(diǎn),緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,依法履行職責(zé),拓寬立法渠道,改進(jìn)監(jiān)督方式,創(chuàng)新調(diào)研方法,服務(wù)人大代表,為促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。新的歷史時(shí)期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志,一定要認(rèn)清形勢(shì)、牢記使命,緊緊圍繞在視察甘肅時(shí)對(duì)農(nóng)村工作的要求和黨的對(duì) “三農(nóng)”工作的重大決策部署,緊緊圍繞省委確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體思路、奮斗目標(biāo)和“三農(nóng)”工作任務(wù),繼承和發(fā)揚(yáng)人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng),履職盡責(zé),扎實(shí)工作,努力為建設(shè)幸福美好新甘肅、全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、積極作為,努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做貢獻(xiàn)
促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增效、農(nóng)村長期繁榮、農(nóng)民持續(xù)增收,努力實(shí)現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會(huì)、建設(shè)幸福美好新甘肅是我們各級(jí)人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要任務(wù)。我們必須緊緊圍繞這個(gè)大局,充分發(fā)揮各級(jí)人大工作的優(yōu)勢(shì),積極作為,努力為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出新的貢獻(xiàn)。
一是農(nóng)業(yè)立法要更加注重質(zhì)量。制定地方性法規(guī),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供法律保障,是地方人大會(huì)的重要職權(quán)和首要任務(wù)。多年來,省人大會(huì)高度重視農(nóng)業(yè)法制建設(shè),緊密結(jié)合我省的具體情況和實(shí)際需要,積極開展農(nóng)業(yè)地方立法工作。截至20**年,省人大會(huì)共制定了38部涉農(nóng)地方性法規(guī),內(nèi)容涉及土地管理、水資源保護(hù)、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、動(dòng)植物檢疫、種子管理、農(nóng)民教育培訓(xùn)和農(nóng)村扶貧開發(fā)等多個(gè)方面。這些涉農(nóng)法規(guī)的頒布實(shí)施,有力地推動(dòng)了依法治農(nóng)、依法興農(nóng)進(jìn)程,為我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了有力的法制保障。但客觀地來看,我們現(xiàn)行的一些法規(guī),有的還比較原則,操作性不強(qiáng);有的缺乏針對(duì)性,地方特色不明顯;有些急需要立法的事項(xiàng)尚處于空白,如草食畜牧業(yè)發(fā)展、廢舊農(nóng)膜回收利用、河西走廊農(nóng)業(yè)水資源管理等。因此,要在已有工作基礎(chǔ)和取得成效基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化立法工作,行使好地方立法權(quán),堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、開門立法,努力避免部門利益法制化,有效提高立法的質(zhì)量和水平。要緊緊圍繞扶貧開發(fā)和實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo),緊緊圍繞服務(wù)“三農(nóng)”、促進(jìn)農(nóng)民收入倍增,緊緊圍繞農(nóng)村社會(huì)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,結(jié)合我省實(shí)際,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)和職能作用,特別是發(fā)揮好從事人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的同志們的特殊作用,牽頭做好立法選題立項(xiàng)工作,既要突出重點(diǎn)也要統(tǒng)籌兼顧,既要注重?cái)?shù)量更要提高質(zhì)量,不能為立法而立法,不能急于求成,要在確保與憲法和國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)不沖突不矛盾不違背的前提下,把立法的重點(diǎn)放在提高地方性法規(guī)的針對(duì)性、可操作性和實(shí)效性上。一方面要對(duì)現(xiàn)有的一些不適應(yīng)、不科學(xué)、較原則的法規(guī)進(jìn)行修改完善,盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發(fā)揚(yáng)民主,走群眾路線,廣泛聽取各方面意見,適時(shí)制定出臺(tái)新的相關(guān)涉農(nóng)法規(guī)。其他沒有立法權(quán)的市縣人大及其會(huì)也要積極參與立法工作,充分發(fā)揮貼近實(shí)際、貼近問題、貼近群眾和承上啟下、聯(lián)系人大代表的優(yōu)勢(shì),提出立法意見和建議,配合搞好立法調(diào)研和法規(guī)草案的征求意見工作。
二是農(nóng)業(yè)監(jiān)督工作要更加突出實(shí)效。人大及其會(huì)作為國家權(quán)力監(jiān)督機(jī)關(guān),是代表國家和人民進(jìn)行具有法律效力的監(jiān)督,其目的在于確保憲法和法律得到正確實(shí)施,確保行政權(quán)和司法權(quán)得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權(quán)益得到尊重和維護(hù)。目前,支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策體系、法律體系基本成型,農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作基本實(shí)現(xiàn)了有法可依。當(dāng)前和今后的主要任務(wù)是解決有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的問題。多年的實(shí)踐表明,要增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效,很重要的一條,就是要圍繞大局、突出重點(diǎn)。要緊緊圍繞“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,緊緊圍繞制約農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的問題,緊緊圍繞農(nóng)民所思所盼所想,綜合運(yùn)用各種法定監(jiān)督形式,切實(shí)履行好監(jiān)督職能。要把“三農(nóng)”、扶貧和民生支出列入監(jiān)督工作的重要內(nèi)容,重點(diǎn)監(jiān)督“三農(nóng)”資金預(yù)算安排和執(zhí)行情況,查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問題,督促政府加以改進(jìn)。要把跟蹤監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要方法,針對(duì)“三農(nóng)”發(fā)展過程中長期存在難以徹底解決的突出問題,綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式反復(fù)督查、一抓到底,著力推動(dòng)解決問題并建立長效機(jī)制。
三是農(nóng)業(yè)調(diào)研要更加突出重點(diǎn)。調(diào)查研究是做好人大工作的基本方法,是密切聯(lián)系群眾的重要渠道,也是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國同步進(jìn)入全面小康這一目標(biāo),緊緊圍繞中央各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí),緊緊圍繞老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,精心組織開展視察調(diào)研活動(dòng),形成一批有份量、有價(jià)值、可操作的調(diào)研成果,積極向省委建言獻(xiàn)策,為省委科學(xué)決策提供依據(jù)。在調(diào)研的內(nèi)容上,要緊扣省委“三農(nóng)”工作重大決策部署,突出實(shí)施“365” 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃和“1236”扶貧行動(dòng)計(jì)劃、加快集中連片區(qū)域扶貧攻堅(jiān)、推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)富民收入倍增、開展“雙聯(lián)”行動(dòng)、做好群眾工作妥善化解社會(huì)矛盾等重大問題,積極探索符合省情實(shí)際的推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的路子。在調(diào)研的主體上,要突出發(fā)揮人大代表的作用,加強(qiáng)與代表的日常聯(lián)系和溝通,廣泛吸納代表參加調(diào)研活動(dòng),認(rèn)真聽取他們的意見建議,深入了解社情民意,把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經(jīng)驗(yàn)充分反映到調(diào)研報(bào)告中。在調(diào)研的方式上,要體現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)的新要求,深入基層、深入一線、深入群眾,一竿子插到底,進(jìn)村入戶進(jìn)行蹲點(diǎn)調(diào)研,在不給群眾添亂、增加基層負(fù)擔(dān)的前提下,與群眾面對(duì)面交流,拉家常話、說百姓事,真正了解基層的實(shí)際情況,采取解剖麻雀的方法,深刻分析問題、找準(zhǔn)癥結(jié)所在,對(duì)癥下藥,切實(shí)提高調(diào)研活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。今年省人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)已將農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及富民產(chǎn)業(yè)培育作為重點(diǎn)調(diào)研課題,各市州、縣市區(qū)人大農(nóng)委要予以積極配合。市縣兩級(jí)人大會(huì)也要結(jié)合本地實(shí)際情況,圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力,謀劃搞好具有自身特點(diǎn)的專題調(diào)研,為人大會(huì)依法行使職權(quán),為黨委、政府科學(xué)決策提供參考依據(jù)。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法履職的能力和水平
去年以來,省市縣三級(jí)人大換屆后,一批長期在黨政部門和“三農(nóng)”戰(zhàn)線工作的同志轉(zhuǎn)崗到人大工作,這些同志不僅有較高的思想理論水平,而且有豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),熟悉農(nóng)業(yè)與農(nóng)村情況,了解農(nóng)民的心聲和發(fā)展愿望,這是搞好人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對(duì)大家來講又是一個(gè)新的領(lǐng)域和新的環(huán)境,這就需要一個(gè)重新學(xué)習(xí)、重新認(rèn)識(shí)的過程。面對(duì)新崗位、新任務(wù),如何正確行使立法、監(jiān)督、人事任免和重大事項(xiàng)決定等職權(quán),如何依法辦事、依程序辦事,最重要的方法就是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。我們要按照王三運(yùn)書記對(duì)省人大機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的要求,著力強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、講團(tuán)結(jié),為履職盡責(zé)、搞好工作、完成任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。一要始終堅(jiān)持正確的政治方向。增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)定性,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),把省委的要求貫穿于依法履職的全過程,落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面,確保各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。二要更加注重理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義理論體系和黨的最新理論成果,學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義法律體系和法律知識(shí),學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市區(qū)人大工作的好經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)研究不斷發(fā)展變化的省情,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的務(wù)實(shí)之策、創(chuàng)新之舉。三要進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。堅(jiān)決貫徹中央、省委和省人大會(huì)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)等一系列規(guī)定和要求,以身作則、率先垂范,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),堅(jiān)決克服特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,自覺維護(hù)人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實(shí)際出發(fā),采取行之有效的措施辦法,改進(jìn)工作中的不足,抓好工作任務(wù)落實(shí),提高工作質(zhì)量和效率。五要切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作。各項(xiàng)工作都要充分發(fā)揮民主,既注重少數(shù)同志的不同意見,又堅(jiān)決貫徹集體的決定,日常工作生活中,同志之間要精誠團(tuán)結(jié)、和衷共濟(jì),多交流、常溝通,坦誠相待、和睦相處,努力形成良好的工作風(fēng)氣,凝聚工作的強(qiáng)大合力。
最后,祝同志們身體健康!預(yù)祝會(huì)議圓滿成功!
謝謝大家!
人大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作會(huì)上的講話
第2篇 書記在2022全鄉(xiāng)農(nóng)村工作會(huì)上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
我就xx村20xx年的工作情況和20xx年的工作目標(biāo)和思路向大家作匯報(bào):
20xx年以來,我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)在農(nóng)村工作會(huì)議精神,努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”要求,立足村情,抓緊抓實(shí),做好各項(xiàng)工作,努力推進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展,盡力完成上級(jí)下達(dá)的工作任務(wù)和指標(biāo),主要的做法:
一是落實(shí)好“三農(nóng)”政策,做好山田文章,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),興修水利,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn);發(fā)揮鄉(xiāng)區(qū)小集鎮(zhèn)功能,推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,家家戶戶擴(kuò)大豬、牛、羊等禽畜飼養(yǎng)數(shù)量,使各項(xiàng)事業(yè)逐步發(fā)展,增加農(nóng)民收入。
二是完善搬遷造福工程。將坂美自然村現(xiàn)有的26戶,126人,全部搬遷至中心村入住。
三是著手抓商貿(mào)街的前期工作。目前,征用了土地、房屋近五十畝,并做好土地清表和整地工作。
四是開展家園清潔活動(dòng)。承建了鄉(xiāng)項(xiàng)目:垃圾填埋場(chǎng)。并從主公路至填埋場(chǎng)的道路硬化,投入了資金五十多萬元。同時(shí),投入鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生設(shè)施15萬元,使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到了上級(jí)的好評(píng)。
五是參與了全鄉(xiāng)的土地增減工作。
六是做好新農(nóng)保、新農(nóng)合工作。同時(shí)捐了一點(diǎn)資金支持校安工程建設(shè)。
20xx年,我村要繼續(xù)在鄉(xiāng)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)市、鄉(xiāng)二級(jí)的農(nóng)村工作會(huì)議精神,以我鄉(xiāng)黨委、政府提出的“一路、二業(yè)、三地、四組團(tuán)”的工作思路為指導(dǎo),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為契機(jī),根據(jù)本村實(shí)際,創(chuàng)新思路,科學(xué)發(fā)展,率先發(fā)展,更好地推進(jìn)全村各項(xiàng)事業(yè)的快速發(fā)展。制定了全年的工作目標(biāo)與計(jì)劃:
一、盡快的在三月份內(nèi)完成安全飲水工作;
二、致力鄉(xiāng)區(qū)商貿(mào)街的設(shè)施規(guī)劃和興工建設(shè),同時(shí)爭(zhēng)取解決鄉(xiāng)區(qū)排水排污的改造;
三、努力爭(zhēng)取鋪設(shè)鄉(xiāng)區(qū)至坂美 2.8公里道路的水泥路面及巷雅小學(xué)的操場(chǎng)、校路硬化;
四、著力引進(jìn)外商對(duì)坂美洋,屯田洋及周邊的多畝農(nóng)田實(shí)行土地流轉(zhuǎn),最好是創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)農(nóng)場(chǎng)。
五、繼續(xù)做好文教、衛(wèi)生、環(huán)境整治,平安建設(shè),抓好黨建、計(jì)生等工作。
以上是xx村的工作匯報(bào),不妥之處請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和同仁們提出批評(píng)和指正。謝謝大家!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的