農村工作會講話稿(14篇)

第1篇 全市農村工作會議縣長講話稿

同志們：

為了認真貫徹落實省委農村工作會議精神，市委、市政府決定召開全市農村工作會議。這次會議的主要任務是：以科學發(fā)展觀為指導，深入學習領會黨的全會、中央農村工作會議和省委農村工作會議精神，總結我市年農業(yè)農村工作，安排部署年農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收工作。我受市長的委托，代表市委、市政府講三個方面的意見。

一、認清形勢，抓住機遇，增強做好農業(yè)和農村工作的責任感和緊迫感

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，當前國際金融危機持續(xù)蔓延、世界經(jīng)濟增長明顯減慢，對我國經(jīng)濟的負面影響日益加深，影響我市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的變數(shù)增多、壓力增大。黨中央、國務院在深入分析諸多不利因素和嚴峻挑戰(zhàn)的基礎上，對當前“三農”工作形勢作出了“保持糧食穩(wěn)定發(fā)展的任務更加繁重，保持農產品價格合理水平的難度更加凸顯，保持農產品質量進一步提升和規(guī)避經(jīng)營風險的要求更加迫切，保持農民收入較快增長的制約更加突出”的判斷。受國內外經(jīng)濟形勢的影響，目前我市糖、茶、膠、畜等主要農產品市場持續(xù)低迷，農村富余勞動力轉移就業(yè)難的問題更加突出，保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收的難度加大。特別是我市工業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達、城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出、地方財政投入能力弱，以工促農、以城帶鄉(xiāng)的格局遠未形成，農業(yè)自身基礎仍較薄弱、產業(yè)化水平低、勞動者素質不高，抵御風險和應對沖擊的能力弱，在國際國內經(jīng)濟環(huán)境、內部外部發(fā)展條件、長期短期制約因素的綜合作用下，大大增加了農業(yè)生產滑坡、農民收入徘徊、農村發(fā)展勢頭逆轉的風險。對此，我們必須有清醒的認識和充分的估計。

盡管我市農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展面著許多困難和問題，但確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收面著良好的機遇和有利的條件。一是今年黨中央、國務院和省委、省政府適應“三農”發(fā)展的新要求，作出了大幅度增加“三農”投入的一系列強農惠農政策措施，為我市強化農業(yè)基礎、穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)、促進農民增收帶來了良好機遇。二是近年來，市委、市政府圍繞提升“三個核心指標”，堅持“抓三子促三化”，緊扣“三農”工作完善發(fā)展思路、創(chuàng)新體制機制、聚集人財物力，全市“三農”投入力度持續(xù)加大，為全市農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收打下了堅實基礎。三是通過長期不懈地努力，目前市支柱產業(yè)的基本框架已經(jīng)達成，形成了“長”抓核桃、澳洲堅果、美國山核桃，“近”抓烤煙、畜牧、甘蔗、茶葉等傳統(tǒng)產業(yè)，遠近互補、長短結合、具有特色、不可被大規(guī)模復制、核心競爭力強的產業(yè)布局，為到2022年農民人均純收入翻兩番、達到1萬元的目標提供了可靠保障。四是通過體制機制的創(chuàng)新，我市探索出了“一體兩會”聯(lián)動運行機制、組建村民聯(lián)合互助組、對重大事項實行村民表決等農村工作的有效方法，促進了農村黨群干群關系的和諧，帶動了農民群眾思想觀念的變化，為加快農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大的動力。

我市是一個集邊、山、少、窮為一體的農業(yè)地區(qū)，85%的人口在農村，80%的工業(yè)原料來自農業(yè)，35%的地區(qū)生產總值來自第一產業(yè)，農業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的關聯(lián)作用十分突出、基礎地位不可動搖。當前，在經(jīng)濟發(fā)展遇到困難的時候，我們必須全面分析和把握形勢，切實增強危機意識，把困難估計得更充分一些，把應對措施考慮得更周全一些，堅定信心，搶抓機遇，趨利避害，堅持不懈地鞏固和加強農業(yè)這個基礎，堅持不懈地促進糧食等主要農產品穩(wěn)定增長，堅持不懈地促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收，堅決防止農業(yè)生產滑坡，堅決防止農民收入徘徊。

二、明確任務，強化措施，努力確保農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收

圍繞上述思路和目標，今年全市農業(yè)和農村工作要力求在以下四個方面取得新成效：

（一）堅持長短結合，在發(fā)展壯大特色產業(yè)上取得新成效

同時，高度重視糧食生產，圍繞確保全市糧食播種面積達390萬畝以上、糧食總產量達76萬噸的目標，積極推進耕作制度改革，大力推廣農作物間套種技術，進一步抓好小春生產，加大冬季農業(yè)開發(fā)力度，著力提高復種指數(shù)，穩(wěn)定糧食播種面積，確保糧食穩(wěn)定增長，盡快改變我市人均占有糧食低于糧食安全衡量標準的狀況（我市人均糧食314公斤，比糧食安全衡量標準400公斤少86公斤）。

第2篇 全市2022年農業(yè)農村工作會議講話稿

這次農業(yè)農村工作會議是經(jīng)市委、市政府研究決定召開的一次十分重要的會議。因x書記到省委黨校培訓，特委托我講一講。說真心話，我本身不太熟悉農業(yè)農村工作，但xx市長是土生土長的xx人，對xx的農業(yè)農村工作非常熟悉，而且工作方法得當，確保了xx農業(yè)農村工作持續(xù)健康發(fā)展。xx農業(yè)應該說自稀雙書記時就積極推進產業(yè)結構調整，大力發(fā)展設施農業(yè)，如蔬菜保護地、冷棚食用菌等，歷經(jīng)xx多年的調整，在全省是首屈一指的，大家在這方面付出了艱辛的勞動，并且取得了很大的成績。

剛才xx市長的報告主要是兩方面內容，一方面回顧了2022年的工作，另一方面對2022年工作進行了安排部署。2022年，xx農業(yè)工作是一個豐收年，在全市各級干部的努力下，我們獲得了與農業(yè)有關的大多數(shù)榮譽、獎杯，爭取到了大部分的專項資金。去年城鄉(xiāng)儲蓄余額xx億元，位居xx各縣市首位、全省各縣市第xx位，這足以說明我市的農業(yè)農村工作取得了豐碩成果。2022年的工作安排個人簡歷，我大致歸納一下主要有兩方面任務，第一是增量工作任務：一是改造或新建設施農業(yè)xxx萬畝。二是新增花卉、苗木和食用菌各xxx畝。三是大力發(fā)展以鮮果為主的經(jīng)濟林。四是發(fā)展節(jié)水滴灌xx萬畝。五是加快推進xx項目的入駐和開工建設。今年這些工作必須要完成。第二是存量任務：一是要加強農業(yè)生產秩序管理，如加強農資供應、農資打假、農產品質量安全管理、市場營銷體系建設等等，這些都是圍繞農業(yè)農村生產發(fā)展的配套工作。二是“三防”工作，即防火、防疫和防汛，“三防”工作關乎發(fā)展，關乎百姓切身利益，尤其是我市設施農業(yè)規(guī)模巨大，一旦出現(xiàn)類似于“毒韭菜”的事件，對我們的產業(yè)發(fā)展無疑是滅頂之災。還有畜牧防疫，一旦要發(fā)生疫情，老百姓就會傾家蕩產，這些務必要引起我們的高度重視。三是加強農民培訓和民生保障，如農民的養(yǎng)老、醫(yī)療、低保、扶貧等保障性工作必須要抓好。四是農村基礎設施建設和農村環(huán)境整治，每年的中央一號文件都會強調加大對農村基礎設施建設投入，并相繼出臺了有關政策，尤其是在當前拉動發(fā)展時期，更需要加大投入力度。

大家一定要按照子峪市長的報告把今年工作抓好，推動農業(yè)農村工作再上新臺階。下面，我就農業(yè)農村發(fā)展講幾點意見，供大家參考。

一、酷貓寫作范文網(wǎng)關于深化改革的問題

農業(yè)農村發(fā)展的動力源就是改革，xx農業(yè)的發(fā)展更應該依靠改革，重點要抓供給側結構性改革。作為商品一定要通過市場交換成為貨幣才實現(xiàn)商品的目的，然后滿足生活和再生產的需要。我們當前農業(yè)供需大致分三種情況，第一種是供大于求，也就是買方市場，這種情況會造成“豐收成災”，即豐收了但糧食賣不上價，百姓的收入沒有提高。第二種是供不應求，也就是供給小于需求時，就是賣方市場，只要生產出產品就能賣出去，而且市場價格是逐漸上升的，改革初期產品供不應求就是這種情況。第三種是供給和需求基本平衡，我認為這是理想狀態(tài)，是短暫的，即使出現(xiàn)也是瞬間的。xx也好、中國也罷，農業(yè)是一種結構性的供給大于需求，也就是大宗商品總量供大于求，市場價格逐漸走低，如我市糧食產量連續(xù)多年豐收，但價格卻是逐漸走低的，增產不增收，老百姓沒有積極性。國家提出要實施供給側結構性改革，今年省里也明確提出要縮減玉米種植面積xx萬畝，其它產品也是一樣。供給側結構改革就是由結構性過剩向滿足人們對高端、高質量產品的需求發(fā)展，由原來的以量取勝變?yōu)橐再|取勝，推動常規(guī)產品向綠色產品、有機產品轉換。如果我們向這方面轉型成功，一定會帶動整個社會生產的革命，xx明顯具備了這樣的優(yōu)勢和條件，尤其是設施農業(yè)已經(jīng)發(fā)展到一定標準和規(guī)模了，如果再不改革，引領結構調整，我們將會被別人趕超，就會失去現(xiàn)有優(yōu)勢，所以要加大農業(yè)供給側改革的力度。

第一，要加強土地自由流轉，實現(xiàn)生產要素集聚，實現(xiàn)規(guī)?；a。一家一戶的生產方式是不可能實現(xiàn)供給側結構性改革的，所以一定要實現(xiàn)土地的集中，生產要素的集聚。要加強品牌保護，嚴厲打假，保障農業(yè)投入品的安全，營造良好的綠色、有機農業(yè)發(fā)展環(huán)境。要加快實現(xiàn)公司化生產模式和銷售模式。要加快農業(yè)科技進步。如果我們在農業(yè)供給側結構性改革方面取得突破，就會帶動整個農業(yè)發(fā)展方向的革命，誰在這方面走得快，誰將引領地區(qū)發(fā)展，誰將引領農業(yè)發(fā)展。

第二，要加強農村土地確權頒證工作。這是今后農業(yè)發(fā)展的基礎和必要條件，大家一定要高度重視。土地確權頒證是一場新的土改，是一種新的物權明確方式。物權明確后，經(jīng)營權、承包權、流轉權、收益權等物權相關權利也都包括其中。有人說中國的兩極分化嚴重是剪刀差造成的，其實是對農戶物權沒有很好的保護。厲以寧先生有一個很重要的觀點，“要加強農民物權，比如宅基地、土地、承包等權利要固化到每個人的身上，今后人口的增減不計，就是物權，可以繼承，可以轉讓，可以轉移，可以交易”。要把農村的資產變成農民的資本，這樣誰會不重視物權證的發(fā)放？在土地確權登記和物權證的發(fā)放中，一定要做到公開、公平、公正，如果賬實

第3篇 農村工作會議講話稿

同志們：

這次全區(qū)農村工作會議是區(qū)委、區(qū)政府在“兩會”剛剛結束之后召開的又一重要會議。主要任務是貫徹落實中央、省、市農村工作會議精神，分析形勢，統(tǒng)一認識，明確任務，推進今年和今后一個時期全區(qū)農業(yè)和農村工作。剛才，_____就全年農村工作及當前大春生產做了具體部署，請同志們抓緊落實。這里，我再講三個方面的意見。

一、認清形勢，統(tǒng)一思想認識

“三農”問題歷來是我國經(jīng)濟生活中的一個重大問題，也是我們黨和政府長期以來致力解決的一個基本問題。重視“三農”問題不是一句口號，而是一種歷史責任，是順應經(jīng)濟規(guī)律，加快經(jīng)濟社會發(fā)展的必然需要。當前，全區(qū)上下一定要認清形勢，統(tǒng)一認識，增強做好農業(yè)和農村工作的的責任感和使命感。

（一）要迅速將思想認識統(tǒng)一到中央對“三農”問題的正確判斷上來。胡錦濤總書記在十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的重要論斷，中央連續(xù)兩年以1號文件專發(fā)“三農”工作的文件，農業(yè)和農村工作從過去長時期的“基礎地位”，到近幾年的“首要位置”，再到現(xiàn)在全黨工作的“重中之重”，充分表明我國“三農”問題的大環(huán)境正發(fā)生著三個深刻變化：一是農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展迎來重大戰(zhàn)略機遇期。我國已經(jīng)初步具備了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的經(jīng)濟實力，國家對“三農”的支持有增無減。二是國家將在規(guī)劃制定、體制改革、工作部署等方面進行必要的調整，把農村的發(fā)展全面納入國家現(xiàn)代化進程。各種優(yōu)惠政策、配套項目、改革措施等，都可能向農村傾斜，有利于實現(xiàn)一二三產互動、城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。三是國家將努力消除妨礙城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的體制性障礙。建立城鄉(xiāng)資源合理配置，基礎設施和社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展機制，打破千百年來難以突破的城鄉(xiāng)二元結構。所以，我們要在這種大背景、大格局、大變化中，看到希望，增添信心，乘勢而上，加快_____農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展步伐。

（二）要迅速把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委三屆五次全委會的具體要求上來。市委三屆三次全委會提出了農村經(jīng)濟要在農業(yè)產業(yè)化上求突破的總體要求和加快農業(yè)產業(yè)化，帶動農村工業(yè)化，推進城鎮(zhèn)化的發(fā)展戰(zhàn)略。區(qū)委三屆五次全委會按照市委部署，將農民增收作為區(qū)委今年及今后一個時期六大工作重心之一。這一思路的提出，順應了_____農業(yè)發(fā)展實際，也指明了今年及今后一個時期農業(yè)和農村經(jīng)濟發(fā)展的主題和目的。各級各部門要認真領會，振奮精神、凝聚人心，真抓實干；要準確定位，培育產業(yè)，大力促進農民增收；要調整思路，明確重點，加快農業(yè)產業(yè)化進程。我相信，只要我們一年接著一年干，一屆接著一屆抓，_____農業(yè)一定會有大的變化。

（三）要迅速把思想認識統(tǒng)一到當前_____農業(yè)發(fā)展的大好機遇上來。目前，無論是從宏觀還是微觀來看，我區(qū)農業(yè)發(fā)展正進入千載難逢的發(fā)展機遇。一是政策機遇。今年中央一號文件在27個領域出臺了更直接、更有力、更有效的政策支持，國家在去年投入450億元的基礎上，增加投入360億元；省上也在去年的基礎上增加投入lo億元，其中財政新增投入9500萬元，市上也正在制定支農政策，如此大力度扶持農業(yè)，這是歷史上沒有的。二是政治機遇。胡錦濤總書記視察鳳埡山時對鳳埡山模式給予了充分肯定，指示“將鳳埡山建成_____的旅游勝地”，這既是重大的政治任務，也是難得的發(fā)展機遇。三是發(fā)展機遇。近年來我區(qū)農業(yè)發(fā)展已經(jīng)奠定了較好的產業(yè)化基礎，同時隨著今年農業(yè)稅全部取消等各項惠農政策的落實，出現(xiàn)了農民投身農業(yè)、業(yè)主投入農業(yè)、干部搶抓農業(yè)的大好形勢，農業(yè)農村工作迎來了難得的發(fā)展機遇。為此，我們一定要增強機遇意識，善于搶抓機遇、敢于爭取機遇、巧于創(chuàng)造機遇，推進嘉陵農業(yè)快速發(fā)展。

二、把握重點，突出增收主題

今年全區(qū)農業(yè)和農村工作要圍繞農民增收這個主題，重點抓好“兩園三帶”，即鳳埡山觀光農業(yè)生態(tài)示范園和大樹桂花園畜禽養(yǎng)殖園以及以金鳳、白家為重點的紅薯產業(yè)帶，以木老、大樹及國道212線為重點的伏季水果產業(yè)帶，以嘉陵江、吉安河為重點的龍竹業(yè)產業(yè)帶；打響“四大品牌”即“扁擔姑娘”、“嘉白粉絲”、“橋龍黑山羊”、“天冠冬菜”四大農業(yè)品牌）建設，加速傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的轉變，增強農業(yè)綜合競爭力。

（一）大力實施“農民增收”工程，確保農民人均增收2022年，我們要推行農業(yè)及涉農專案申報前集中審定制度，使不同渠道的政府性農業(yè)投入，向重點生產基地、文明新村配套傾斜。對實施的項目加強管理，嚴禁資金截留、挪用，實現(xiàn)投入一塊，見效一片，帶活一方。三是加快農業(yè)基礎建設，增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。要堅持把基礎設施建設與農業(yè)產業(yè)化、農民新村建設相結合，進一步加大工作力度，著力抓好以農田、水利、交通、生態(tài)、農村沼氣為主的農業(yè)基礎設施建設，做到產業(yè)化基地發(fā)展到哪里，基礎設施配套到哪里，文明新村建設到哪里，農民富裕到哪里。

三、加強領導，強化組織保障

農村工作是我們工作的重中之重。市委明確要求縣市區(qū)主要領導要親自抓農業(yè)，為此，各級黨政一定要做到主要領導親自抓，分管領導全力抓，相關部門配合抓，進一步開創(chuàng)農業(yè)和農村工作的新局面。

首先，要圍繞總體要求加強領導。今年“三農”工作的重點是促進農民增收。各級黨委和政府要認真按照市委和區(qū)委的部署，按照實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產、農業(yè)持續(xù)增效、農民繼續(xù)增收和農村安全穩(wěn)定這一總體要求，把加快發(fā)展各地特色產業(yè)經(jīng)濟作為促進農民增收的重要途徑，把創(chuàng)新農村工作機制作為促進農民增收的根本措施，加快觀念、方法、手段和職能的轉變，做到工作思路更寬，工作要求更嚴，工作責任更強，工作合力更大，不斷提高領導“三農”工作、服務“三農”工作的能力和水平。

其次，要圍繞改革創(chuàng)新加強領導。新形勢下的農業(yè)和農村面臨許多新課題，各級干部必須要樹立先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，始終圍繞加工抓產業(yè)，圍繞產業(yè)抓配套，圍繞鏈條抓工作，推動農業(yè)產業(yè)化實現(xiàn)大的突破。要堅持科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，想問題、作決策、辦事情，充分尊重農民意愿，尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，決不能蠻干而錯位，也不能放任不管而缺位。要經(jīng)常深入一線，尋找問題，解決問題，在解決問題中推進工作。特別是在農業(yè)稅全免的新形勢下，基層干部要改變工作方法，真正把心思和精力放在興產業(yè)、促增收、保穩(wěn)定上來。

第三，要圍繞落實責任加強領導。各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要切實擔負起“三農”工作直接責任人的責任，集中時間和精力，全力以赴抓好“三農”工作。要經(jīng)常深入一線解決實際問題，與村社干部共同研究促進各地特色產業(yè)發(fā)展。督促班子成員做好掛村包組工作，切實履行抓“三農”工作的責任。各級各部門特別是涉農部門要把支農服務舉措落實到位，做好傳技術、授經(jīng)驗，解難題、釋民惑、遞信息、拓市場等方面的工作，搞好良種、化肥、農藥、地膜等農資的儲備、調運和供應，確保農業(yè)生產需要。

第四，要圍繞夯實基礎加強領導。推進“三農”工作，必須夯實農村基層基礎。要大力加強農村基層黨組織和基層政權建設，促進農村干部腳踏實地、致力發(fā)展，心系群眾、一心為民，不怕困難、奮發(fā)向上，敢抓善管、公道正派，處處以自己的模范行為影響和帶動廣大干部群眾更快更好地走上致富路。充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，進一步鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，全面提高農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

同志們，農業(yè)興，百業(yè)旺；農村穩(wěn)，大局定；農民富，經(jīng)濟強。做好今年的農業(yè)農村工作，意義重大，任務艱巨。我們要在市委、市政府的堅強領導下，解放思想，振奮精神，開拓進取，扎實工作，為推動_____經(jīng)濟社會再上新臺階而努力奮斗。

農村工作會議講話稿

（二）

同志們：

為了更好地貫徹落實剛才安順書記的重要講話精神，現(xiàn)在我就今年農村重點工作講七點意見。

一、專業(yè)農場要有大發(fā)展

增強緊迫感。要破除求穩(wěn)怕難不想作為的思想情緒?，F(xiàn)在，各級領導對通過發(fā)展專業(yè)農場，促進土地流轉來推動農村城鎮(zhèn)化的進程這一思路已經(jīng)形成共識，但對如何加快推進卻有不同的想法。有些人以為，既然這是歷史的必然，等到條件成熟了自然會發(fā)展起來，如果現(xiàn)在加大推動力度，難免會引發(fā)一些矛盾，增加工作量，像是自討苦吃。還有人對目前專業(yè)農場的形勢存在誤判，以為條件好的地方已經(jīng)搞起來了，在一般地區(qū)大面積推廣困難太大，信心不足。必須指出，加快發(fā)展是我們肩負的使命，任何推諉和拖延都是對事業(yè)的不負責任。如果把農場這件事做好了，我州農業(yè)現(xiàn)代化進程，農民增收的步伐，全州城鎮(zhèn)化的速度就會加快，經(jīng)濟和社會就會快發(fā)展，人民群眾就會早受益。事實上，經(jīng)過這幾年的工作，現(xiàn)在，廣大農民轉租出土地，從土地的束縛中解脫出來，和一些人愿意承租土地辦農場，實現(xiàn)規(guī)模效益這兩個積極性正在不斷高漲。只要我們加強引導，把工作做細，這項工作是完全能夠取得更大進展的。去年，我們就提出了專業(yè)農場的三年倍增計劃，今年的政府工作報告更進一步明確了全州發(fā)展專業(yè)農場400個的工作目標。縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照這一要求，把任務落到實處。當然，對于專業(yè)農場的數(shù)量和面積的要求也不必太死板，重點在于促進土地流轉，既要鼓勵原有農場擴大經(jīng)營面積，也要支持種糧大戶、專業(yè)合作社逐步向專業(yè)農場發(fā)展，還要引導林、牧、特等各業(yè)經(jīng)營者通過創(chuàng)辦專業(yè)農場實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。

加大推進力度。在具體工作中，要特別強調突破“一個難點”、堅持“兩個原則”。一是要突破資金瓶頸這個難點。相關銀行要在總結去年經(jīng)驗教訓的基礎上，認真研究降低貸款門檻，滿足專業(yè)農場需求的具體辦法?？h市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要理解銀行的難處，挖掘自身潛力，努力探索像“他項權證”這樣有效的抵押方式，搭建和拓寬銀行與農場的對接通道。州里已經(jīng)決定再為林合牧業(yè)擔保公司注入資本金，用于對專業(yè)農場貸款擔保。這樣，通過州和縣市兩級的努力，確保專業(yè)農場的貸款需求得到充分滿足。二是要堅持農場風險最小化和農民利益最大化這兩個原則。農場風險的最小化就是要讓專業(yè)農場有穩(wěn)定的利益回報、充足的效益支撐，得以健康發(fā)展。這需要各級政府的政策支持和有效服務。這些在過去的文件和會議中已經(jīng)十分明確了，像貸款貼息、保險補貼等，去年都已兌現(xiàn)。這里我要強調的是，今年一定要確保落實對現(xiàn)有規(guī)模以上農場土地整理資金的支持。會后由兩級農業(yè)和國土部門銜接，制定出具體細則，按每個農場20萬的標準抓緊下?lián)?。農民利益的最大化就是要讓農民既不喪失土地收益權，又能獲得勞動力的價值，實現(xiàn)雙重收益。這需要我們引導土地租金的合理提升，并且為從土地上轉移出來的勞動力提供發(fā)展其他產業(yè)的條件，開辟新的增收途徑，從而培養(yǎng)出更多的專業(yè)戶和小老板。

各級黨委和政府一定要把發(fā)展專業(yè)農場擺在當前工作的突出位置，抓住春耕前寶貴的時間，開展卓有成效的工作。要投放足夠的力量，明確分工，落實責任，加強督查和考評。要搞好宣傳發(fā)動，通過政策宣傳和典型宣傳，讓廣大干部群眾真正理解發(fā)展專業(yè)農場的意義和能夠給他們帶來的利益。特別是要教育和引導農村的黨員干部，樹立通過創(chuàng)辦專業(yè)農場來帶動農村經(jīng)濟發(fā)展、服務農民的責任意識，激發(fā)他們抓住機遇、改變個人命運的主動性。

二、農村環(huán)境要有大提升

從去年的“環(huán)境整治”到今年的“環(huán)境提升”，體現(xiàn)了州委州政府對改善村屯環(huán)境的重視和決心。這項工作不僅在州的層面上已經(jīng)有了不斷完善的方案，各縣市也都高度重視、精心組織、廣泛發(fā)動，初步形成了戰(zhàn)役性的熱潮，成效也初步顯現(xiàn)。三年戰(zhàn)役重在今年。我們一定要再鼓干勁、攻堅克難、取得實效，為州慶_____周年獻禮。這里我就攻堅克難為縣市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們作三點提示。一是要切實加大投入，并科學規(guī)劃，把有限的資金用于環(huán)境建設之所急，用得值得，經(jīng)得起時間的檢驗?，F(xiàn)在有些鄉(xiāng)村干部壓力很大，四處籌錢，精神可嘉。因為每一分錢都來之不易，所以一定要追求最好的投資效果，不能變成面子工程、短命工程。還要注重特色，尊重群眾的要求。二是要注重建立和完善村屯環(huán)境保持和提升的長效機制。環(huán)境改善難，把改善和提升環(huán)境的努力作為常態(tài)堅持下去更難。在改善環(huán)境的戰(zhàn)役中，我們在下大力氣抓硬件的同時，一定要高度重視長效機制的軟件建設。著眼于人的素質與環(huán)境質量同步提升，通過建章建制，規(guī)范人們的行為習慣，通過加強思想道德建設，提高人們的精神素養(yǎng)，通過多種形式的文體活動，豐富人們的業(yè)余生活。同時，要通過設立專職保潔員或黨員義務崗，發(fā)揮好老年協(xié)會、群團組織的作用等，來解決村屯日常保潔的難題；通過在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或中心村配備垃圾運輸車，來解決村屯垃圾處理難的問題。三是要徹底解決泥草房問題。目前全州的2萬多危房和泥草房大致有三種情況，一部分是無人居住的空心房，還有少部分是改善住房愿望不迫切的相對困難戶，大多數(shù)是因病因殘致貧或孤寡老人等絕對困難戶。全省已經(jīng)基本消滅了泥草房，我州的泥草房也必須盡快解決。今天我們做這樣一個分工，空心房和相對困難戶的泥草房改造由縣市想辦法在兩年內全部解決；對占大多數(shù)的絕對困難戶，由州民政局牽頭用兩年時間完成。基本思路是，將他們全部納入低保對象，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或中心村集中建公寓式保障性住房。爭取國家的居家養(yǎng)老服務扶持政策、城市廉租房改造政策、農村危房改造政策、農村宅基地市場化運作政策等，并爭取省民政廳在_____設立低保家庭安居房試點支持。公寓建成后日常運轉費用由民政部門負責。將來有條件也可以采取半公益、半市場運營，讓那些有收入來源的空巢老人繳費入住。目前，民政局正在制定具體方案，并反復與上級民政部門溝通，爭取今年春天在部分縣市試點，明年在全州鋪開。

三、重點產業(yè)要有大作為

經(jīng)過多年的努力，以黃牛為主的畜牧業(yè)、以人參為主的中藥材、以木耳為主的食用菌這三大產業(yè)已成為全州農村經(jīng)濟的新興產業(yè)，我們要在現(xiàn)有基礎上通過三至五年的努力將每一個產業(yè)都打造成50-100億元產值的支柱產業(yè)。

黃牛產業(yè)要突出規(guī)模養(yǎng)殖場小區(qū)建設和高檔肉開發(fā)兩個重點。繼續(xù)通過擔保公司扶持小區(qū)建設，年出欄數(shù)保持15%以上的增長速度。州里已經(jīng)成立_____黃牛高檔肉項目推進領導小組辦公室，聘請專家，以_____、_____、_____三個核心企業(yè)為基地，開展高檔肉牛技術攻關，爭取今年進入飼養(yǎng)程序，明年末出產品，然后打品牌、做標準，用5-7年的時間開拓出_____黃牛高檔肉的市場。通過支持_____科技帶動全州養(yǎng)豬業(yè)的飼料革命；扶持_____、_____禽業(yè)帶動全州肉雞產業(yè)的發(fā)展。

穩(wěn)步發(fā)展人參產業(yè)。人參產業(yè)的希望在于加工企業(yè)的產品開發(fā)。在這方面，州委州政府近年來付出極大努力，引進了_____、_____藥業(yè)、_____等一批龍頭企業(yè)，_____、_____等一些當?shù)仄髽I(yè)也有了長足發(fā)展，為我們帶來了人參產業(yè)大發(fā)展的希望。在種植業(yè)的層面，今年要著重做好三件事。一是突破參地的制約，啟動州林業(yè)主管部門對國有地方林地和集體林地種植人參的審批程序。同時搞好參農與加工企業(yè)的銜接，通過訂單強化企業(yè)與基地的關系，來確保加工企業(yè)與參農的利益共享，風險共擔，實現(xiàn)雙贏。二是通過產業(yè)協(xié)會推廣先進技術，提升人參品質，提高產量。三是大力推廣大田人參。要引導五味子種植業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展；鼓勵發(fā)展黨參、黃芪、細辛、龍膽草等小品種中藥材的家植。

穩(wěn)定發(fā)展以黑木耳為主的食用菌產業(yè)。扶持德康生物等龍頭企業(yè)開拓國內外市場。繼續(xù)抓好_____河、_____，_____嶺、_____，_____鎮(zhèn)等食用菌園區(qū)建設。協(xié)調好原料供給渠道。抓好種植新技術的普及和推廣。特別是要抓好食用菌的精深加工，整合科技、企業(yè)等資源，加快產品開發(fā)，把資源優(yōu)勢轉化為競爭優(yōu)勢。

四、特色產業(yè)開發(fā)要有新突破

我州數(shù)百萬公頃的林地資源和冷涼氣候為特色產業(yè)的發(fā)展提供了得天獨厚的條件，三大重點產業(yè)已經(jīng)走出了特色產業(yè)發(fā)展的成功道路，我們要抓住市場對生態(tài)、健康、安全農副產品提出更高需求的歷史機遇，統(tǒng)籌林農，充分利用林業(yè)的資源優(yōu)勢和農村的勞動力優(yōu)勢，通過大力發(fā)展林地經(jīng)濟，迅速把我們具有巨大潛力的特色產業(yè)做大做強，去贏得更廣泛的市場。

林蛙最有望做成大產業(yè)。目前我州林蛙年回捕量大約1.7億只，仍供不應求。如果考慮到保健品、化妝品產品開發(fā)的市場潛力，需求量還會大增。而全州適合養(yǎng)蛙的溝系近萬條，利用率卻不到30%。我們要進一步調動林業(yè)職工和駐地農民兩個積極性，采用承包或合營等多種形式鼓勵發(fā)展林蛙的規(guī)模養(yǎng)殖。

加快發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)。_____山_____是我州獨有的種質資源，_____山_____更是享譽世界。我州有百萬公頃的蜜源植物，這個甜蜜的產業(yè)完全能夠做大做強。現(xiàn)在，_____和_____蜂業(yè)公司已經(jīng)在市場開發(fā)上有了良好的基礎，為加快蜂產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。各級政府要認真貫徹養(yǎng)蜂條例，加大對蜂產業(yè)的支持力度，搞好科技培訓和疫病防治等相關服務。一些條件好的縣市要將其作為優(yōu)勢產業(yè)培養(yǎng)，給蜂農以必要的政策扶持，不斷擴大放養(yǎng)規(guī)模。州里近期將要召開專門會議進行部署，有關縣市可提早研究。

重視_____、黑果等小漿果產業(yè)的深度開發(fā)。隨著小漿果在食品、藥品、保健品、化妝品領域的廣泛應用，其市場潛力越來越大。我州_____種植已經(jīng)有成功的經(jīng)驗，可以大面積推廣。發(fā)揮現(xiàn)有_____基地的帶動作用，充分利用集體林權制度改革后農民發(fā)展經(jīng)濟林的積極性，打好_____山生態(tài)牌，采取基地帶農戶的辦法，把我州建成重要的_____產區(qū)。近年來，圖們的_____黑果科技發(fā)展有限公司從境外引進了黑果種植項目，已經(jīng)取得成功，經(jīng)濟前景非常好。黑果的花青素含量是_____的5-7倍，對保健品和化妝品市場的競爭優(yōu)勢巨大。要在穩(wěn)步發(fā)展種植面積的同時，積極引進加工企業(yè)，爭取早日形成產業(yè)競爭優(yōu)勢。

棚膜經(jīng)濟大有可為。要把棚膜經(jīng)濟作為“菜籃子”工程的重要內容，加大政策扶持，引導社會資金，集中連片規(guī)模開發(fā)，提高蔬菜周年供應水平。同時，瞄準_____、_____、_____遠東地區(qū)的市場，大力發(fā)展適宜棚膜種植的蔬菜、花卉、瓜果、食用菌等。以_____、_____、_____為重點，加快10萬畝棚膜產業(yè)基地建設。

另外，我州水產養(yǎng)殖、休閑旅游農業(yè)、富硒蘋果等也都有巨大發(fā)展?jié)摿?，各縣市應從實際出發(fā)，搞好規(guī)劃，強化措施，謀求突破。

五、農田基本建設要有新步伐

抓住國家加大水利投資的有利契機，大興以水利為主的農田基本建設。這方面我們已經(jīng)有了良好的開端。去年水毀工程的恢復建設和一大批水利項目的實施，使我們贏得了主動。特別是捆綁了五個縣市四條河流的_____河綜合治理項目，設計投資11億元，已經(jīng)通過了國家水規(guī)院的評審，有望登上中小流域治理項目的頭班車。相關部門要繼續(xù)努力，有關縣市要全力做好后續(xù)工作，確保這個我州史上最大的水利項目如期開工建設。以此為契機，州、縣市要全力以赴，繼續(xù)加大水利項目包裝爭取的工作力度。去年，_____市獲得了土地整理重大項目專項投資，要抓緊項目的施工，以此帶動全市農田基本建設上一個新的臺階。今年，省國土廳還要啟動高標準農田建設項目，各縣市要高度重視，積極主動，把工作做細，爭取更多的資金支持。

在落實專業(yè)農場土地整理補助資金的過程中，各地要通過統(tǒng)籌協(xié)調，捆綁使用相關項目資金，來提高專業(yè)農場土地整理的效果。因為現(xiàn)在資金來源渠道較多，最好由縣市分管農業(yè)的負責同志統(tǒng)籌管理。

六、科技興農要有新成就

開展科技效益年活動要從我州實際出發(fā)，發(fā)揮優(yōu)勢，追求實效。一是要壯大我州農業(yè)的科技龍頭。依托_____農科院、_____大學農學院，構建我州農業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)推廣的平臺。通過科研單位的企業(yè)化運作、市場化經(jīng)營和與企業(yè)聯(lián)姻，來提高創(chuàng)新和科研成果轉化的能力，把我州農業(yè)科研機構的優(yōu)勢真正轉化為生產力。州里正在進行圍繞農科院的機構整合，并將通過土地置換來打造全省一流的現(xiàn)代化的農業(yè)科研實驗推廣基地。二是進一步完善以州級農業(yè)科技示范區(qū)、縣級示范園、鄉(xiāng)級示范片、村級示范戶為依托的農業(yè)科技示范平臺，形成四位一體的新技術應用示范網(wǎng)絡。并通過落實基層農技人員的責任制，來解決農業(yè)科技推廣“最后一公里”的問題。主要農作物良種率達到100%，農業(yè)新技術到位率達到90%，主要農作物機械化率達到70%。要把農業(yè)種植新技術推廣的重點放在專業(yè)農場上，使農場成為科技示范園。對于效益可觀的實用技術，要通過行政和市場等多種手段，全力推廣。比如像畜牧業(yè)的生物飼料技術，水田育秧的二次假植技術等，操作簡便，效益顯著，可通過向相關部門和人員落實責任，對有功者實行重獎等措施，加快推廣速度。三是組織重大項目攻關，推動重點產業(yè)的發(fā)展。比如，確定_____黃牛高檔肉飼養(yǎng)技術流程和標準；解決人參重金屬殘留和大田栽培技術問題；加大黑木耳優(yōu)良品種的選育和推廣；破解蜜蜂疫病控制和預防的難題；解決糧食作物中早熟優(yōu)良品種的研發(fā)和推廣，等等。

七、農村改革要有新進展

當前，農村很難說有需要大刀闊斧進行改革的緊迫課題，但卻迫切需要以改革的精神來解決問題、激發(fā)動力。今年要重點抓好四件事。一是完善集體林權制度改革的配套措施。主要是放寬對農民自有林木砍伐的限制，調動和保護廣大林農植樹造林的積極性；引導和規(guī)范林地的有償流轉，用辦專業(yè)農場的思路，鼓勵興辦各種不同類型的專業(yè)林場，實現(xiàn)林地的規(guī)模經(jīng)營；推廣經(jīng)濟林的經(jīng)營經(jīng)驗和栽培技術，提供相關服務，加快經(jīng)濟林發(fā)展，讓農民手里的荒山真正變成財富。二是適應加快土地流轉的迫切需要，認真做好土地確權發(fā)證工作。這項工作的難度在于我州有相當規(guī)模的冊外地，其來源和所有人情況又很復雜，矛盾很多，但從長遠說，這又是必須解決的。所以要抓住這次機會，盡可能明晰所有權和使用權，為今后的土地流轉和專業(yè)農場建設創(chuàng)造條件。三是規(guī)范各類專業(yè)合作社的運營，并不斷引導其向專業(yè)農場過渡和提升，確保國家對合作社的扶持政策能夠覆蓋專業(yè)農場。四是試點村集體資產的股權化改革，以解除農民進城的牽掛和擔憂。每個縣市都要選擇

一、兩個有集體積累或財產的村屯進行試點，把村里的公積金、機動地、集體建設用地以及荒地、水塘等等，進行評估作價，作為股權量化到人頭，持股人長久享有財產的收益權，保證其利益不受損害。這樣既有利于村民參與村里的民主管理，更能夠打消一些人怕離鄉(xiāng)進城而失去既得利益的擔憂。具體操作辦法各地可大膽探索。

最后，我要提醒同志們，高度重視當前的旱情，認真做好備春耕生產和森林防火工作。

同志們，在“三化”統(tǒng)籌的歷史進程中，農村工作的任務更加艱巨而光榮。讓我們在州委的領導下，扎實工作，開拓進取，不辱使命，全面完成今年的各項任務，為全州經(jīng)濟又好又快發(fā)展，實現(xiàn)“富庶、開放、生態(tài)、和諧、幸福”_____的奮斗目標做出更大的貢獻！

農村工作會議講話稿

（三）

同志們：

今天的會議，是根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，針對全鎮(zhèn)“兩委”換屆后出現(xiàn)的新形勢、新情況、新任務，重點研究部署加強基層組織建設的有關問題，切實提高全鎮(zhèn)農村班子的執(zhí)政能力，不斷加強村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。下面，我就新形勢下切實加強農村基層組織建設講幾點意見：

一、高度重視加強基層組織建設的重要性

黨的基層組織，是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的橋梁和紐帶，是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是黨在基層工作的堅固堡壘，離開了基層組織，黨就成了無本之木，無源之水。因此說，加強黨的基層組織建設，是加強黨的執(zhí)政能力建設的基礎，也是黨具備執(zhí)政能力的組織保證。近年來，我鎮(zhèn)按照上級黨

委的統(tǒng)一部署，以“*聯(lián)創(chuàng)”活動為總抓手，以機制創(chuàng)新為著力點，始終將農村基層組織建設擺在重要位置，努力推進村級管理的制度化、規(guī)范化和科學化進程，成功完成了保持*黨員先進性教育試點活動的任務，扎實搞好了農村“百千萬”活動，高質量做好了村“兩委”班子換屆選舉工作，農村基層組織基礎工作不斷加強，推動了xx經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。但面對新的形勢，工作中還存在一些新的矛盾和問題：村級運轉難、村干部選人難、農村黨員管理難“三難”現(xiàn)象還比較突出；部分新當選的村干部素質不高，不能適應農村工作要求；少數(shù)干部思想認識不到位，不注重村班子經(jīng)常性建設，缺乏系統(tǒng)地認識問題、分析問題、解決問題的能力，直接影響了農村三個文明建設的進程。

農村基層組織建設是事關全局、事關長遠的大事，任何時候都要高度重視，不能放松。當前我鎮(zhèn)經(jīng)濟正處于深化改革、加快發(fā)展的關鍵時期，加強農村基層組織建設至關重要。第一，加強農村基層組織建設，是加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面。黨的基層組織是黨執(zhí)政能力建設的組織基礎，加強黨的基層組織建設是加強黨的執(zhí)政能力建設的必然選擇，如果基層組織建設抓不好，那么整個黨的執(zhí)政基礎就不牢固。第二，加強農村基層組織建設，是構建和諧社會的重要基礎。構建和諧社會，重點在農村，難點在農民。實踐證明，哪里的農村基層組織建設抓得好，哪里的經(jīng)濟發(fā)展就快，哪里的社會就穩(wěn)定，哪里就會民富、村美、風正。要實現(xiàn)農村社會的和諧穩(wěn)定，就要不斷提高農村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力和凝聚力，真正發(fā)揮農村基層黨組織在發(fā)展經(jīng)濟、促進公平、維護安定、實現(xiàn)人與自然和諧相處等方面的領導核心作用。第三，加強農村班子執(zhí)政能力建設，是實現(xiàn)“再建一個新xx”宏偉目標的有力保障。只有把農村基層組織建設好、作用發(fā)揮好，才能把廣大黨員干部和人民群眾的力量凝聚到實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越發(fā)展上來，才能加快發(fā)展、促進發(fā)展，否則就會抑制發(fā)展，甚至喪失發(fā)展的大好機遇。從某種意義上講，能否完成“再建一個新xx”的宏偉目標，能否維護農村穩(wěn)定、推進全面建設小康社會的總任務，能否提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎，關鍵要靠堅強有力的基層組織作基礎和保障。因此，各級黨組織務必要從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識加強農村基層組織建設的重要意義，進一步統(tǒng)一思想、強化措施、扎實工作，努力把農村基層組織建設好、鞏固好、發(fā)展好。

二、抓好三項工作，著力增強農村基層組織建設

不斷加強農村基層組織建設，是歷史的啟示、時代的要求、人民的愿望。要圍繞深入貫徹黨的十六屆四中全會精神，以建設高素質的干部隊伍為關鍵，突出深化改革、促進發(fā)展和維護穩(wěn)定三大重點，切實將黨的基層組織建設成為“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。重點要抓好三個方面的工作。

（一）堅持以人為本，切實加強村班子建設和農村黨員干部隊伍建設。要結合農村干部執(zhí)政能力集中教育活動，認真抓好新一屆村“兩委”班子教育培訓工作，重點解決好“為什么當官、當官干什么、怎樣當好官”的問題，樹立正確的價值觀、權力觀和政績觀，增強班子團結，做到立黨為公、執(zhí)政為民，切實提高自身駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力，發(fā)展社會主義先進文化的能力，發(fā)展社會主義民主*的能力，構建社會主義和諧社會的能力，解決群眾生產、生活問題的能力。要突出加強農村干部隊伍建設，深入探索基層組織建設的有效辦法，強化基層黨員干部的思想教育，確保黨員干部思想*建設得到進一步加強，存在的問題得以解決，真正保持先進性和純潔性。要全面實施農村黨員遞進培養(yǎng)工作，對*素質較高、年紀輕、有文化的青年農民、退伍軍人、鄉(xiāng)村企業(yè)負責人以及致富能手中的優(yōu)秀分子重點

培養(yǎng)，切實解決村級后備干部乏人的問題。要重視、關心、愛護農村黨員干部，不斷完善村級干部和農村黨員的教育管理、激勵、約束和保障機制，充分調動基層黨員干部的積極性、創(chuàng)造性。

第4篇 2022最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議講話稿范文

2022最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議講話稿范文

隨著社會一步步向前發(fā)展，需要使用講話稿的情況越來越多，講話稿可以幫助發(fā)言者更好地表達。那么問題來了，到底應如何寫好一份講話稿呢？下面是小編收集整理的2022最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議講話稿范文，希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議講話稿

尊敬的各位領導、同志們大家好。

我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街，是個鎮(zhèn)郊結合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、關心和幫助下，全村上下始終全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以農村經(jīng)濟建設為載體，以改革創(chuàng)新為動力，以穩(wěn)定繁榮為目標，更新觀念，強化功能，增強效益，不斷加強兩委的領導核心作用，加快我村新農村建設步伐。

20xx年我村的總體目標：不斷用新的思維增強發(fā)展意識，確?！奥氏痊F(xiàn)代化、建設新民聯(lián)”目標始終貫穿于我村經(jīng)濟的發(fā)展。實現(xiàn)經(jīng)濟建設快速發(fā)展、村民收入總體增加，實現(xiàn)全村環(huán)境潔而美，積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境，真正打造出我村新型服務型經(jīng)濟的新亮點，構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。

一、具體目標任務

1、經(jīng)濟發(fā)展目標：

20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元，技改投入350萬元，村級可支配收入100萬元，農民人均收入1萬元。

2、社會事業(yè)發(fā)展目標：

村莊建設科學規(guī)劃，布局合理。達到“四化”、“三改善”目標，即：進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化。改善村組生產生活道路、改善村容村貌。精神文明建設水平顯著提高，年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。村風正、民風好，村民文化生活豐富。

二、發(fā)展思路和措施

1、進一步做好招商引資工作，為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。

想辦法，多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇，爭取建設資金和農村投資項目，確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題，切實壯大村級經(jīng)濟，增加村級收入，我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”，即千山萬水找商機，千言萬語拉客戶，千辛萬苦抓注冊，千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法，招商引資，增加村級可用資金，“引一家企業(yè)，富一方經(jīng)濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造，借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米，每年可以增加收入5萬元，同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作，增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè)，“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略，做好服務對接工作，促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入，擴大生產規(guī)模，加強管理，增強應對市場變幻的能力，幫助企業(yè)排憂解難，不斷增強企業(yè)的信心，留住企業(yè)，凝聚人心。完善管理服務的工作機制，構建全方位服務的平臺，為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，調整優(yōu)化結構，在發(fā)展中轉變增長方式，在轉變中提升發(fā)展質量。

2、進一步振奮精神，開拓進取，扎實有效地做好今年的工作，確保高標準、高質量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。

一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守，不斷強化時不我待的憂患緊迫意識，樹立無功便是過的思想，牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松，居安思危、勤奮進取，在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。

二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕?lián)熑?，“怕”字當頭、“私”字作怪的問題。

三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍，抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心，強化爭強當先的意識，把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量，把是否位次前移作為檢驗工作的標準，在更大范圍內確立發(fā)展位次和爭先目標，瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn)，具有持久的爆發(fā)力，贏得競爭的主動權。

四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴，對待工作大而化之，滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識，緊緊圍繞黨委、政府的工作中心，不斷加強業(yè)務學習，提高工作能力水平，大膽沖破陳舊思想固式，積極開動腦筋，敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點，切實抓出工作特色棱角，提升工作質量標準，確保干一件、成一件。

3、進一步改善村級基礎設施，為發(fā)展提供基本條件。

實施基礎設施的工程建設，使社區(qū)配套功能不斷得到完善，首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭。其次對100戶村民進行污水管網(wǎng)改造，同時為了方便農民耕作、美化環(huán)境，今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座。對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治，對村莊道路進行綜合整治，消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作，凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。

4、進一步推進農業(yè)結構調整，為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎。

不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程，在種植傳統(tǒng)作物的基礎上，為了增加農民收入，繼續(xù)做好土地流轉，以農村承包土地為載體，成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶，以高效設施農業(yè)建設為抓手，實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、村級經(jīng)濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施，繼而出租給承包大戶，通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術、會管理、有經(jīng)驗并熱愛農業(yè)的農民經(jīng)紀人來共同經(jīng)營，提高土地的產出率，我村已開始初期成立籌備工作，力爭在5月份成立土地股份合作社。

5、進一步強化社會事務工作，為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

我村把社會事務作為民生工程來抓，以勞動保障平臺、民政措施為依托，繼續(xù)宣傳農村養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性，從而加大農轉城人數(shù)、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作，確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把關心下一代、村務公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學習意識，健全各種送溫暖、慰問活動，為民辦實事，增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度，做到“求真務實，勤政為民”，提高執(zhí)政能力。大力開展農村精神文明建設，推進農村醫(yī)療、保障、救助等體系建設，適時開展群眾性體育文化活動，以實用技術和科技文化為內容，加強村民的教育。

6、堅定維護穩(wěn)定局面，優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)自身良性發(fā)展。

我村將緊緊圍繞“維護農村穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展”這個中心，牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點，積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措，依托村級調解室，把矛盾化解在村里，消除在萌芽狀態(tài)，維護全村的社會穩(wěn)定，促進全村經(jīng)濟的發(fā)展。

7、進一步深化平安創(chuàng)建工作，為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作，鞏固創(chuàng)建成效，在創(chuàng)造特色、探索經(jīng)驗上下功夫，努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經(jīng)驗，營造農民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設，充分發(fā)揮村委會、調委會、治保會等組織的作用，加強對黨員群眾的`教育管理，加強司法所建設，強化為農服務的法律援助職能，做好重點人群管理，主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作，落實防范控制措施，防止、減少重新違法犯罪。加強流動人口服務與管理中心建設，做到“底子清、臺帳齊、責任明”。

20xx年，我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃，切實抓好各項工作措施，以期成就一番事業(yè)，滿懷雄心壯志，以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神，在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為，在腳踏實地中干事業(yè)，在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展，為率先現(xiàn)代化、建設新民聯(lián)而奮勇向前！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議講話稿，盡在酷貓寫作范文網(wǎng)。

第5篇 2022年農村工作會議講話稿

2022年農村工作會議講話稿?

這次會議的主要任務是，貫徹落實中央、省市農村工作會議精神，總結回顧去年我市農業(yè)農村工作，研究部署新形勢下農村改革發(fā)展任務，努力推動全市 三農 工作再上新臺階，接下來，錢書記還要提出工作要求，希望大家認真抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我先講兩點意見：

一、肯定成績，正視問題，把握農業(yè)農村發(fā)展的新要求

去年以來，全市上下在市委、市政府的堅強領導下，深入貫徹 重中之重 的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞在全省率先實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的目標任務，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，攻堅克難、扎實工作，繼續(xù)保持了農業(yè)農村穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)為 五個新 ：

一是現(xiàn)代農業(yè)取得新進展。 實現(xiàn)農業(yè)增加值 21 億元，增長 3% ;完成農產品加工產值 146 億元，增 長 11.8 % 。 河瀝省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步推進， 新增 國家林業(yè)重點龍頭企業(yè) 1 家、省級示范家庭農場 4 個、省級休閑農業(yè)示范點 1 個。富民中藥材、貴農山核桃等 5 家合作社被評為全國農民專業(yè)合作社示范社，世京果園榮獲國家級休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游四星級企業(yè)。 成功爭創(chuàng)國家山核桃生物產業(yè)基地，被評為中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng) 、全國重點產茶縣。

二是農業(yè)設施得到新加強。 加快農田水利基本建設，推進了 八小 水利工程、小農水重點縣項目建設，累計投入資金 6600 萬元，疏浚河道 170 公里 ，整修萬方以上大塘 400 口。 實施了13 處農村安全飲水工程，解決了 2.1 萬人安全飲水問題。完成了 4 座小二型水庫除險加固。加快建設高標準基本農田 2.6 萬畝。 完成縣鄉(xiāng)道改造 11.4 公里 。 建成村村通延伸工程 100 公里。實施農村危橋改造 8 座。 供電、通訊等設施進一步加強，農業(yè)農村發(fā)展的基礎得到夯實。

三是美好鄉(xiāng)村呈現(xiàn)新面貌。 編制完成全市中心村布點規(guī)劃，高標 準完成港口村、中溪村等 8 個省級美好鄉(xiāng)村中心村建設。千秋畬族村獲評中國最美休閑鄉(xiāng)村，胡樂村被評為中國傳統(tǒng)村落。 開展了農村垃圾源頭分類減量化試點，農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治年度考核位居宣城市第一。實施了 49 處地質災害搬遷和治理工程， 改造了 1050 戶農村危房。完成植樹造林 1.6 萬畝，建設森林長廊 47.2公里 ，成功爭創(chuàng)省級森林城市。扎實開展了三線四邊治理和采砂專項整治行動，農村生態(tài)環(huán)境得到進一步改善。

四是農村改革實現(xiàn)新突破。 順利通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度綜合改革試點驗收，并積極申報國家級土地使用制度改革試點。完成了云梯鄉(xiāng)農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。全面推進庫區(qū)剩余山場確權發(fā)證工作。成功爭取徽商銀行構建農村普惠金融體系改革試點，積極推進農村 三權 抵押融資貸款。加強了農產品質量安全溯源管理，智慧農業(yè)綜合服務平臺上線運行。獲批全省首家阿里巴巴 千縣萬村 建設試點，縣級服務中心和首批 10 個淘寶村級服務站正式運營。

五是農村民生得到新改善。 全面落實強農惠農富農政策， 深入推進城鄉(xiāng)收入倍增計劃 ，農民人均可支配收入達到 1.26 萬元，增長 10.2% 。 大力加強農村社會事業(yè)，推進基本公共服務均等化。 農村低保和五保供養(yǎng)標準得到提高。 新增保障性蔬菜基地 1000 畝，綠園蔬菜合作社基地被評為國家級蔬菜標準園。 實施移民后期扶持項目 109 個，發(fā)放直補資金 1142 萬元。移民生產生活條件明顯改善。開通了港口城鄉(xiāng)公交，新開辟優(yōu)化城區(qū)公交線路 5 條。圓滿完成第九屆村委會換屆選舉，農村和諧穩(wěn)定局面得到鞏固。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我市農業(yè)發(fā)展面臨著新常態(tài)帶來的巨大挑戰(zhàn)， 影響和制約我市 三農 發(fā)展深層次的矛盾和問題依然存在，主要表現(xiàn)在： 一是 農業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農業(yè)基礎設施和技術裝備仍然較為薄弱，抗災能力和綜合生產能力都有待進一步加強。 二是 農業(yè)經(jīng)營主體在資金、技術、新產品等方面制約比較明顯，特別是家禽業(yè)受 h7n9 影響和信貸規(guī)模的制約，部分龍頭企業(yè)生產經(jīng)營困難。 三是 農村經(jīng)濟結構、社會結構正在發(fā)生深刻變化，農村集體資產產權歸屬不清、權責不明等問題日益突出。 四是 農民的現(xiàn)代市場經(jīng)濟意識和法制意識還需要進一步強化，農業(yè)市場主體需要引導、培育和保護。農村公共服務相對落后，農村治理難題亟待解決。

二、認清形勢，把握重點，扎實做好 20xx年農業(yè)農村工作

新常態(tài)下，農業(yè)農村發(fā)展正逐漸呈現(xiàn)出四大趨勢： 一是注重質量效益的趨勢。 拼資源消耗、拼農資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營方式已經(jīng)成為歷史，必須轉到以提高質量和效益為中心上來，主動適應粗放增長向集約增長的轉變，生產導向向消費導向的轉變，單一農業(yè)發(fā)展向三次產業(yè)融合發(fā)展的轉變，農業(yè)發(fā)展要向內挖潛，激發(fā)新的活力。 二是依靠改革動力的趨勢。 長期支撐農業(yè)發(fā)展的投資驅動、要素驅動等推動力量在消減，深化改革成為替代動力，要把改革紅利變?yōu)榘l(fā)展紅利，為農業(yè)農村發(fā)展注入源源不斷的活力。 三是加快城鄉(xiāng)一體的趨勢。 必須全面提升城區(qū)、集鎮(zhèn)和美好鄉(xiāng)村建設水平，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，努力形成優(yōu)勢互補、相互依存、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城、共同發(fā)展的新格局。 四是突出生態(tài)文明的趨勢。 必須要把生態(tài)文明理念貫穿于農業(yè)農村發(fā)展全過程，更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，更好地彰顯農村生態(tài)魅力，加快把綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。

今年中央一號文件對農業(yè)發(fā)展提出五個方面要求，即三強兩保障，三強就是農業(yè)要強、農村要美、農民要富，兩保障就是依法、改革，這是新形勢下對農業(yè)農村工作提出的新要求。各級各部門務必要主動適應新常態(tài)，切實把上級要求和群眾期待轉化為具體行動，自我加壓、攻堅克難，奮力開創(chuàng)我市三農工作新局面。重點抓好以下三個方面工作：

第一，立足農業(yè)做強，重點突出結構調整和量質并重，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。 做強農業(yè)要更加 注重提高競爭力、注重農業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展道路。

一是產業(yè)轉型要突出聯(lián)動化。 發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，不僅要在農業(yè)內部優(yōu)化上花工夫，還要在內外聯(lián)通上做文章，加快推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。農委等相關部門牽頭，要圍繞我市農業(yè)骨干優(yōu)勢產業(yè)，加快結構調整步伐，優(yōu)化產業(yè)發(fā)展布局，著力推動農業(yè)接二連三發(fā)展，讓農業(yè)既能接入加工業(yè)的二產，也能連接休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的三產。當前工作的重點還要 借助中國休閑漁業(yè)之鄉(xiāng)、 中國休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范市等品牌效應，加快農旅結合、以農促旅，大力發(fā)展休閑觀光、垂釣采摘、農耕種植等農業(yè)體驗項目，培育一批休閑農業(yè)鄉(xiāng)村旅游示范點，挖掘農業(yè)內部發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二是主體培育要突出多元化。 針對農業(yè)企業(yè)發(fā)展困境，引導企業(yè)積極適應新常態(tài)，堅持走市場之路，采取引進資本合作、股權轉讓、兼并重組等多種方式，加快轉型升級步伐，進一步做精做強，分工協(xié)作，努力在新一輪市場洗牌中站穩(wěn)腳跟，穩(wěn)健發(fā)展。 進一步規(guī)范發(fā)展家庭農場、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，積極開展國家級、省級示范社(場)創(chuàng)建工作，力爭全年新增省級農民專業(yè)合作社示范社 2 家以上，省級示范家庭農場 3 家以上，確保在數(shù)量和質量上繼續(xù)走在省市前列。

三是園區(qū)建設要突出統(tǒng)籌化。 根據(jù)省現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)考核要求，實行兩年一次考核?？己撕细竦慕o予財政獎補，不合格的限期整改或撤銷稱號。農委、開發(fā)區(qū)管委會、河瀝溪街道要加強協(xié)調配合，統(tǒng)籌考慮開發(fā)區(qū)現(xiàn)代農業(yè)與食品醫(yī)藥園、河瀝現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、宣寧農業(yè)科技示范園 建設，細化工作職責，理順運營機制， 重點抓好園區(qū)基礎設施配套、示范區(qū)核心區(qū)詳規(guī)論證報批、中藥材深加工和國家級蔬菜標準園創(chuàng)建等重點項目建設，確保通過考核驗收。

第二，立足農村做美，重點突出美好鄉(xiāng)村和生態(tài)治理，加快改善農村環(huán)境面貌。 經(jīng)過幾年的努力，我市美好鄉(xiāng)村建設取得初步成效，農村村容村貌得到極大改善。今年要在鞏固已有成績的基礎上，繼續(xù)加大工作力度，確保美好鄉(xiāng)村建設爭先進位。

一是要切實抓好 5 個省級中心村建設。 今年，我市將要建設板橋、夏霖、胡樂、楊獅、甲路 5個省級中心村。 美好辦會同規(guī)劃局，抓緊開展中心村建設規(guī)劃， 4 月底前完成規(guī)劃評審， 5 月份全面啟動建設，建設重點放在水、電、路、通信等基礎設施上，主要抓好河塘溝渠治理、垃圾污水處理、衛(wèi)生改廁、村莊整治、綠化亮化等與群眾生產生活息息相關的具體事項上。在建設中，要堅持因地制宜、實事求是，注重考慮長遠、尊重群眾意愿，防止大拆大建，減輕村級負擔，盡可能保持村莊鄉(xiāng)土風貌、留住鄉(xiāng)愁記憶。

二是要切實抓好農田水利等基礎設施建設。 水務部門牽頭，以 全省水生態(tài)文明城市試點市 建設為契機，持續(xù)抓好八小水利提升改造工程，確保年內完成 20 座小二型水庫除險加固，解決 3000 人安全飲水問題，積極做好第七批小農水重點縣項目申報工作， 重點抓好 中溪、胡樂2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水權確權登記試點工作，加強小型農田水利工程建后管護。 交通部門牽頭，加快 完成11 座農村危橋改造，實施 100 公里 村村通延伸工程，完成虹竹路、汪聯(lián)路等 20.4 公里 縣鄉(xiāng)道改造。 住建部門牽頭，結合小城鎮(zhèn)建設，推進集鎮(zhèn)秩序整治和規(guī)劃設計，切實規(guī)范農村農民建房，努力打造規(guī)模適中、管理有序、功能完善、各具特色的中小集鎮(zhèn)。

三是要切實抓好農村生態(tài)環(huán)境治理。 重點要抓好三個方面：

一個是千萬畝森林增長工程。林業(yè)部門牽頭，對主干道路沿線村莊、農戶庭院、村莊空閑地，充分利用各種空間見縫插綠，確保全年新增造林面積 1.4 萬畝，成功創(chuàng)建森林鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個、森林村莊 5個。同時要加強對已建好的森林長廊后續(xù)管護。第二個是農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。要在繼續(xù)鞏固兩全、兩化(全天候、全覆蓋和減量化、市場化)的基礎上，發(fā)揮定期考核督查等機制作用，確保清潔工程常態(tài)長效。要繼續(xù)深入開展三線四邊環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，特別是鞏固提升村旁屋邊環(huán)境治理成果，逐步推進由邊向內、由點到面的延伸，讓鄉(xiāng)村更綠、更亮、更美。第三個是采砂專項整治。去年以來，我市以鐵的決心、鐵的措施、鐵的紀律全力推進采砂專項整治工作， 取得了初步成效。 下一步，采砂辦牽頭，相關部門配合，加快推進砂石資源公開競拍，安裝電子計量及監(jiān)控、砂石運輸裝載單等有效做法，切實規(guī)范砂石開采及加工行為。

第三，立足農民做富，重點突出民生改善和深化改革，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展步伐。 農民增收始終是農業(yè)農村工作最終的落腳點和立足點。

一是要千方百計促進農民增收。 這次中央農村工作會議提出要堅持以人為本，激發(fā)農民的創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)活力，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。農業(yè)、人社等部門牽頭，一方面要結合新型農民培訓計劃， 完成 100 個職業(yè)農民培訓任務， 加快培養(yǎng)和造就一批有文化、懂技術、善管理、會經(jīng)營的現(xiàn)代農民，促進農民增收致富;另一方面，要支持返鄉(xiāng)農民工、回鄉(xiāng)大學生和有頭腦、有經(jīng)驗、有技能、有資金的農民創(chuàng)業(yè)，加強政策引導、平臺建設、融資幫扶等方面的服務，鼓勵農民開展自主創(chuàng)業(yè)，努力讓廣大農民成為大眾創(chuàng)業(yè)的生力軍。

二是要全面深化農村改革。 這是農業(yè)農村持續(xù)發(fā)展的動力所在，也是保持農民持續(xù)增收的必然途徑。一個是要深入推進農村土地制度改革試點。按照省市統(tǒng)一部署，確保年內全面完成農村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地使用制度改革，積極申報國家級試點。第二個是要加快推進農村產權制度改革。抓住農村集體經(jīng)濟組織產權制度改革這個核心，重點做好庫區(qū)剩余山場確權發(fā)證工作，加快農村要素資源合理流動。第三個是要持續(xù)推進農村金融改革。金融辦牽頭，積極引導各商業(yè)銀行、證券保險機構等到農村增設網(wǎng)點，延伸服務觸角。積極支持徽商銀行在寧開展普惠金融試點工作，力爭 2-3 年內完成全市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)小微支行的網(wǎng)點建設。第四個是 要依托全省首家阿里巴巴 千縣萬村 建設試點，堅持線上、線下同步發(fā)展，推動電商與實體流通相結合，支持發(fā)展多種形式的對接直銷 。

三是要抓好涉農民生保障。 加快農村社會事業(yè)發(fā)展，進一步推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化，確?？椇镁W(wǎng)、?；?、兜住底。 今年我市將實施 33 項民生工程，其中涉農民生工程 20 項。各地各相關部門要 認真組織實施民生工程，資金補助類項目要確保及時足額到位，工程類項目要早準備、早動工，確保保質保量完成。 民政局牽頭， 拓展鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院社會化功能， 促進敬老院轉型升級; 繼續(xù)開展山區(qū)庫區(qū)農房保險試點，探索政府購買商業(yè)保險進行風險管理新模式; 積極支持和引導社會力量參與養(yǎng)老服務，大力開展居家養(yǎng)老。國土局牽頭，完成 18 處地質災害搬遷治理。

各級各部門在抓好上述工作的同時，還要做好當前農業(yè)農村的幾項重點工作，確保全年目標的順利完成。 一要抓好森林火災防控。 清明將至，加之農事活動頻繁，森林防火形勢又將嚴峻起來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關部門要認真落實防火工作責任制，繼續(xù)保持和發(fā)揚去年春節(jié)前后森林防火的好作風、好經(jīng)驗、好措施、好制度，再接再厲，打好春季森林防火保衛(wèi)戰(zhàn)。 二要抓好動物疾病防治。 春季是口蹄疫、禽流感等重大動物疫病高發(fā)期，嚴格按照動物防疫責任制，落實經(jīng)費，強化措施，提高免疫密度和質量。加強市場監(jiān)管和監(jiān)控，強化疫情監(jiān)測，嚴格疫情報告，確保一旦發(fā)生疫情，能夠真正做到早發(fā)現(xiàn)、快報告、嚴處置。 三要抓好防汛抗旱工作。 水務局會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，認真做好汛前各項檢查，修訂完善各類預案，扎實做好防汛抗旱準備。要堅持防汛抗旱兩手抓，科學調度、有效防控，確保安全度汛。

同志們，做好新時期 三農 工作，加快推進農業(yè)現(xiàn)代化建設，事關全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，責任重大，任務艱巨。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，為全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

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第6篇 在切實抓好農業(yè)和農村工作會議上講話

全縣農業(yè)農村工作的總要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實黨在農村的各項惠農政策，重投入、抓產業(yè)、調結構、強名牌，促進農業(yè)農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展，為建設現(xiàn)代農業(yè)打好堅實的基礎，構建和諧新農村。

20xx年農業(yè)農村工作的主要目標是：糧食總產量穩(wěn)定在20萬噸，油料總產量1.2萬噸，農業(yè)增加值達到9億元。農業(yè)產業(yè)化增加值達到4000萬元，農民人均純收入達到1835元以上，解決2600名貧困人口的溫飽問題和8000名低收入人口的脫貧問題。

一、優(yōu)化產業(yè)布局，培植壯大特色產業(yè)

(一)制定優(yōu)化產業(yè)規(guī)劃，科學布局特色產業(yè)。巴東縣產業(yè)發(fā)展領導小組下設的涉農產業(yè)工作專班，要認真調查研究，分別制定畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥化、桑蠶、干鮮果和小雜糧等產業(yè)的五年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度實施方案，進一步優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構、放活經(jīng)營、提高效益，形成具有區(qū)域優(yōu)勢的規(guī)模經(jīng)濟。

(二)20xx年特色產業(yè)發(fā)展目標。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的方式，以特色農產品板塊基地建設為重點，把畜牧、茶葉、蔬菜、魔芋、煙葉、藥材、桑蠶、柑桔、小雜糧等產業(yè)做大做強。積極爭取國家和省州特色農業(yè)板塊基地建設資金，整合縣內各渠道的資金，加大對產業(yè)建設的投入，爭取1—2個產業(yè)進入省級板塊。

優(yōu)質生豬、山羊基地：按“公司+基地+農戶”模式，大力實施生豬“11121”、山羊“11251”工程，即1戶老百姓建1棟標準欄圈，飼養(yǎng)1頭母豬，出欄商品豬20頭，收入1萬元;1戶老百姓建1棟標準樓式羊圈，飼養(yǎng)能繁母羊20只，出欄商品羊50只，收入1萬元。使全縣生豬飼養(yǎng)量達到100萬頭，出欄50萬頭，山羊出欄6.7萬只，實現(xiàn)畜牧總產值5億元。

茶葉板塊基地：鞏固茶葉基地3.2萬畝，重點抓好0.3萬畝衰退茶園的改造，著力茶葉加工提檔升級，提高茶葉品質。狠抓茶葉品牌的整合，打造茶葉優(yōu)勢品牌。實現(xiàn)茶葉總收入4000萬元。

蔬菜板塊基地：全縣蔬菜面積穩(wěn)定在20萬畝，重點發(fā)展以綠蔥坡、野三關、大支坪、水布埡為中心的高山綠色無公害蔬菜基地10萬畝以上。全年新增蔬菜面積2萬畝。實現(xiàn)蔬菜總收入2.4億元。

魔芋板塊基地：新發(fā)展魔芋基地面積1萬畝，使全縣魔芋面積達到6.4萬畝。抓好魔芋芋鞭良種繁育基地建設，推廣魔芋健身栽培技術，加強魔芋病蟲害的防治，加大魔芋制品的開發(fā)力度。實現(xiàn)魔芋總收入2億元。

優(yōu)質煙葉板塊基地：穩(wěn)定煙葉基地面積6萬畝,收購16萬擔，加大煙葉基礎設施建設力度，加大對煙農的生產扶持力度，加大煙葉生產實用技術推廣力度。實現(xiàn)煙葉總收入7000萬元。

中藥材板塊基地：新發(fā)展中藥材基地面積2萬畝，使全縣草木本中藥材穩(wěn)定在20萬畝以上，重點抓好玄參gap認證的落實和巴東玄參原產地認證的前期工作。繼續(xù)抓好巴東獨活、湖北貝母、貫葉連翹的規(guī)范化種植和gap認證的申報工作。實現(xiàn)藥材總收入1.6億元。

桑蠶板塊基地：新發(fā)展桑蠶面積1萬畝，使全縣的桑園面積達到1.5萬畝。著力抓好桑蠶發(fā)展的規(guī)劃布局和良種嫁接桑苗的培育工作。實現(xiàn)桑蠶總收入1000萬元。

優(yōu)質柑桔板塊基地：在沿長江、清江河谷地帶新建柑桔板塊基地2萬畝，使柑桔總面積突破10萬畝，主要發(fā)展優(yōu)質椪桔、臍橙。加強對已建基地的管理，切實組織實施好三峽庫區(qū)柑桔產業(yè)開發(fā)項目。實現(xiàn)柑桔總收入1.5億元。

小雜糧板塊基地：新發(fā)展小雜糧1萬畝，使小雜糧面積達到5萬畝，重點抓好紅竹豆、紅小豆、紅蔓豆、高山蕓豆等優(yōu)質小雜糧的發(fā)展，推動小雜糧加工和特色產品開發(fā)。實現(xiàn)小雜糧總收入3000萬元。

(三)加大對農產品加工業(yè)的扶持力度，扶優(yōu)扶強龍頭企業(yè)。圍繞培植龍頭，提升龍頭企業(yè)素質，提高農產品商品率和市場占有率，進一步加大對農產品加工業(yè)稅收、貼息、擔保等方面的扶持力度，深化農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營。對現(xiàn)有龍頭企業(yè)，從資金、信息、技術、基地等方面加大扶持力度，增強龍頭企業(yè)的輻射能力。每一個優(yōu)勢產業(yè)著力培植一家競爭力和帶動力強的州級或省級龍頭企業(yè)，延伸產業(yè)鏈，開發(fā)新產品，提升農產品加工增值能力。實行一名縣級領導聯(lián)系一家龍頭企業(yè)的制度，抓好農業(yè)產業(yè)化信用擔保體系建設，為企業(yè)融資搭建平臺，重點培植特色產品加工和出口貿易企業(yè)，從資金、政策上予以傾斜，促使其做大做強。認真組織企業(yè)參與國內各種貿易、展銷和商貿洽談活動。

(四)大力推進標準化生產，培植名優(yōu)特色產品。建立健全農產品栽培、加工的技術標準、質量安全監(jiān)測、動植物檢疫和病蟲害防控體系，爭取無公害、綠色、有機農產品的認證，培植扶持一批有規(guī)模、有市場的精品名牌。大力開展農業(yè)標準化生產，力爭今年新增通過認證的有機食品基地0.5萬畝以上，綠色食品基地5萬畝以上，無公害食品基地5萬畝以上。力爭新增綠色、有機、無公害三大標志食品認證6個以上。以蔬菜、魔芋、柑桔、茶葉、中藥材、煙葉、生豬生產為重點，扎實推進農業(yè)標準化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。在重點基地、市場、品種、生產環(huán)節(jié)和企業(yè)，辦好“良好農業(yè)操作規(guī)范試點”，實行農藥、獸藥專營和添加劑規(guī)范使用制度。

(五)大力發(fā)展專業(yè)合作組織，進一步提高農民的組織化程度。認真貫徹《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》，進一步摸清現(xiàn)狀，研究對策，用足用活政策，認真解決好農業(yè)農村工作中的管理分散、政出多門、經(jīng)費缺乏等問題，為大力發(fā)展農民專業(yè)合作組織創(chuàng)造良好的環(huán)境，努力提高農民的組織化程度和專業(yè)化生產能力，以適應市場競爭的需要。

二、加大對農業(yè)農村的投入，不斷改善農民生產生活條件

(六)切實抓好新農村試點建設，發(fā)揮示范作用。在繼續(xù)抓好石橋坪、雷家坪新農村建設試點示范村的同時，新啟動10個新農村試點，組建新農村建設工作隊，加大資金爭取和籌措力度，穩(wěn)定投入政策，做到一定三年不變。抓好神農溪風景區(qū)、水布埡風景區(qū)、“209”和“318”國道沿途等生態(tài)旅游核心景區(qū)新農村建設。在新農村建設中要堅決克服功利思想和急躁情緒，按照“科學規(guī)劃，分類指導，全力幫扶，先行試點，積極推進”的要求，以生產發(fā)展為基礎，以規(guī)劃為指導，統(tǒng)籌謀劃，分步實施，整體推進，確保實效。

(七)加強農業(yè)基礎設施建設，努力提高農業(yè)綜合生產能力。加強農村交通建設，完成200公里通暢工程和39公里通達工程建設任務，逐步配套完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站建設，積極推進農村公路“明確權屬、界定責任、獎補配套”的養(yǎng)護管理體制改革。抓好農村安全飲水項目建設，解決3.6萬人的飲水困難，達到安全飲水標準，實施煙水煙房配套工程，建水池10萬立方米，鋪設管網(wǎng)430千米，建標準晾房1000間。加強農田水利工程建設，完成小型農田水利工程建設任務，整治渠道70公里，改造渠系建筑物81處，整治排澇防洪溝5.5公里。爭取水流坪水庫的除險加固項目納入國家投資計劃;完成火峰土地治理工程7100畝，總投資405萬元;完成二期200公頃移土培肥工程，完成投資5000萬元;完成“長治”七期和長江綠化帶項目建設;繼續(xù)組織實施天然林保護工程和退耕還林工程，完成生態(tài)公益林建設5.5萬畝。

(八)加快農村生態(tài)家園和文化設施建設步伐，不斷改善農民生活條件。按照“一池三改”標準建設1.2萬口沼氣池，逐步完善農村沼氣池物業(yè)管理體系，建立適合農民需要的沼氣池后續(xù)管理服務機制。選擇2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照沼氣池入戶率80%以上、“一池三改”100%、沼氣池使用率100%的要求，建成生態(tài)家園建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)深化完善農村中小學生態(tài)校園建設。加強農村文化設施建設，繼續(xù)實施好廣播電視電話“村村通”工程，提高廣播電視覆蓋率，開展廣播電視教育數(shù)字化建設，加強信息通道建設，努力提高農村電信網(wǎng)絡覆蓋率。

(九)加強扶貧開發(fā)工作，促進農村和諧發(fā)展。繼續(xù)堅持一名縣級領導帶2—3個單位，幫扶一個村的制度，全面完成20xx年實施的20個重點貧困村整村推進工作任務。新啟動20個重點貧困村整村推進扶貧開發(fā)，完成扶貧搬遷414戶，解決2600名貧困人口的溫飽問題和10200名低收入人口的脫貧問題。加大對4個重點老區(qū)村建設的支持力度。

(十)強化科技推廣，不斷提高農業(yè)抗風險能力。大力發(fā)展循環(huán)農業(yè)，積極推行測土配方施肥等農業(yè)技術，推廣秸稈綜合利用技術。加大新品種、新技術的引進和推廣力度，進一步提高農業(yè)生產的科技含量。加強農村信息化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和示范村建設，逐步完善電視、電腦、電話“三電合一”的農業(yè)信息網(wǎng)絡服務系統(tǒng)。加強農村氣象檢測站網(wǎng)建設，做好人工影響天氣工作，積極開展農村生態(tài)氣象服務。大力開展農資打假專項行動，依法加強農機安全生產監(jiān)督檢查，積極開展“平安農機創(chuàng)建”活動。完善農業(yè)重大自然災害應急處理機制，探索建立農業(yè)風險防范機制，不斷增強農業(yè)抗御自然災害的能力。

(十一)加快農村勞動力轉移培訓力度，培育適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的新型農民。認真實施“陽光工程”培訓和科技入戶工作，扎實開展農村勞動力基本技能、權益保護和法律知識等方面的培訓。力爭全年開展農民科技培訓8萬人次，完成以“陽光工程”為主的轉移培訓8000人，建科技示范戶3000戶以上。加快轉移農村勞動力，大力推廣農廣校辦學經(jīng)驗，不斷把電子工等勞務品牌做大做強。切實加強勞動執(zhí)法監(jiān)督和監(jiān)察，維護農民工合法權益，促進勞務經(jīng)濟健康發(fā)展。

三、不斷深化農村改革，認真落實黨的各項惠農政策

(十二)推進農村綜合改革和體制創(chuàng)新。做好完善農村土地二輪延包的后續(xù)工作，穩(wěn)定農村土地承包關系。建立健全農民土地承包經(jīng)營權流轉機制，在依法、自愿、有償?shù)幕A上，搞好土地經(jīng)營權流轉，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性服務體系建設，不斷完善農村公益性服務“以錢養(yǎng)事”新機制。不斷改善金融機構對農民、農村、專業(yè)經(jīng)濟合作組織和企業(yè)的授信方式，提高授信額度。加強農民負擔監(jiān)管，繼續(xù)實行黨政一把手負總責和“一票否決”制度，切實做好村級范圍內“一事一議”籌資和投工投勞的引導和規(guī)范工作。切實加強農村財務和集體資產管理，加強村級債務的化解工作，鎖定村級債務，杜絕村級舉債搞建設。穩(wěn)妥開展集體林權制度改革試點工作。

(十三)認真落實支農惠農政策。要認真落實國家各項惠農政策，做好糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農業(yè)生產資料綜合直補等工作，并將其集并為農業(yè)綜合補貼，用“一折通”一次性發(fā)放到農戶，不能用于抵扣“一事一議”、不能用于抵債、不能挪作它用，使補貼政策的落實更加直接、便民和及時。要認真落實兩免一補政策，大力發(fā)展高中教育和職業(yè)教育;要全面推廣農村新型合作醫(yī)療制度，強化農村計劃生育服務網(wǎng)絡建設。

四、加強黨對農業(yè)農村工作的領導

(十四)堅持黨管農村工作原則。進一步落實抓好農業(yè)農村工作的領導責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責同志要把主要精力用在抓農業(yè)農村工作上，分管農業(yè)農村工作的同志要負責抓好具體工作的落實。各有關部門都要明確自身在新農村建設中的職責和任務，建立推進新農村建設的工作協(xié)調機制，搞好協(xié)調配合，動員全社會的力量關心、支持和參與新農村建設。

(十五)加強基層組織建設，創(chuàng)新工作方法。充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用和黨員的先鋒模范作用。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，圍繞創(chuàng)建“五好班子”的目標，切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、執(zhí)政能力建設和制度建設。各級黨員干部，尤其是領導干部要帶頭求真務實，轉變作風，扎實工作，深入農村，到最邊遠、最貧困的地方，到特色產業(yè)發(fā)展最需要的地方，到群眾意見最大的地方去調查研究，解決問題，指導工作。要關心村干部的工作和生活。

(十六)動員各種力量參與發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和社會主義新農村建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要積極探索和完善以獎代補，先建后補，以物抵資，民辦公助等方式，引導、鼓勵社會資金和農民工投勞支持農業(yè)農村發(fā)展，開展企業(yè)聯(lián)合反哺活動，通過產業(yè)帶動，村企聯(lián)動，投資推動，科技驅動，服務拉動，外出牽動等多種形式進行共建，實現(xiàn)興村富民，村企共贏。深入開展平安農村建設，切實抓好農村社會治安綜合治理，加強農村民主法制宣傳教育，增強農民的民主法制意識，依法行使權力，履行義務，推進農村和諧發(fā)展。

農村工作會議講話稿

第7篇 人大農業(yè)和農村工作會上的講話

同志們：

今年是全面貫徹落實黨的和十二屆全國人大一次會議精神、實施“xx”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是省十二屆人大的開局之年。今天我們在這里召開會議，與各市州和部分縣區(qū)人大的領導和同志們共同研究農業(yè)與農村發(fā)展面臨的新形勢和新任務，交流人大農業(yè)農村工作的好經(jīng)驗和好做法，這對于統(tǒng)一思想、凝聚力量，進一步提高全省人大農業(yè)農村工作水平具有十分重要的意義。首先，我代表省人大會，向會議的召開表示熱烈祝賀!

下面，我結合全省經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，就如何做好全省人大農業(yè)農村工作講三點意見：

一、提高認識，不斷增強做好人大農業(yè)農村工作的責任感和使命感

黨的高舉中國特色社會主義偉大旗幟，描繪了全面建成小康社會的宏偉藍圖。實現(xiàn)全面小康的目標，重點在農村、難點也在農村。農業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎。農業(yè)、農村和農民問題，是關系改革開放和現(xiàn)代化建設全局的重大問題，始終受到黨中央、國務院以及各級黨委政府的高度重視。從20**年到20**年，中央一號文件連續(xù)十年聚焦“三農”，出臺了一系列強農、惠農政策。我省是一個以農業(yè)為主的省份，甘肅有兩大問題：一個是民族宗教問題，一個是農業(yè)問題，始終關乎全省發(fā)展大局。我省的農業(yè)與農村工作在中央一系列強農惠農政策的指引下，在省委、省政府的正確領導下，取得了巨大成就：糧食生產實現(xiàn)了“九連豐”、農民增收實現(xiàn)了“九連快”，農業(yè)和農村生產生活基礎條件得到了前所未有的改善。但同時我們也要清醒地看到，甘肅是一個以農業(yè)為主的省份，溫飽問題解決后，相對貧困日益凸顯。一方面貧困面大，國家確認的扶貧對象為722萬人，貧困發(fā)生率為34.6%，列全國第二;另一方面貧困程度深，去年全省農民人均純收入為4506.7元，與全國相差3409.9元。加之生存條件嚴酷、基礎設施欠賬多、社會事業(yè)發(fā)展滯后、富民產業(yè)培育進展緩慢等制約因素，扶貧攻堅、實現(xiàn)小康目標的任務十分艱巨。當前，我省“三農”工作已經(jīng)站在了一個新的歷史起點上，處于轉型跨越的重要關頭。在甘肅視察時的重要講話和汪洋副在臨夏州積石山縣調研時的重要講話，都對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、推進扶貧開發(fā)、加強生態(tài)環(huán)境保護、改善和保障民生、維護社會和諧穩(wěn)定等重大問題，提出了明確的要求，為我們做好“三農”工作指明了方向。今后“三農”工作要圍繞實施“1236”扶貧行動計劃和現(xiàn)代農業(yè)建設，在全力穩(wěn)定糧食生產的前提下，大力發(fā)展特色富民產業(yè)，千方百計提高農民收入，著力解決制約農業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，努力改善農村生產生活基礎條件，積極推動全省現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展上層次上水平。今后五年，是我省實現(xiàn)轉型跨越、加快建設全面小康社會的關鍵五年，也是本屆人大會大有作為的五年。多年來，各級人大農業(yè)農村工作結合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展特點，緊緊圍繞中心，服務大局，依法履行職責，拓寬立法渠道，改進監(jiān)督方式，創(chuàng)新調研方法，服務人大代表，為促進全省農業(yè)和農村經(jīng)濟又好又快發(fā)展做出了突出貢獻。新的歷史時期賦予我們新的歷史使命。作為從事人大農業(yè)農村工作的同志，一定要認清形勢、牢記使命，緊緊圍繞在視察甘肅時對農村工作的要求和黨的對 “三農”工作的重大決策部署，緊緊圍繞省委確定的經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路、奮斗目標和“三農”工作任務，繼承和發(fā)揚人大工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，履職盡責，扎實工作，努力為建設幸福美好新甘肅、全面建成小康社會做出應有的貢獻。

二、積極作為，努力為全省農業(yè)農村工作做貢獻

促進農業(yè)穩(wěn)定增效、農村長期繁榮、農民持續(xù)增收，努力實現(xiàn)與全國同步全面建成小康社會、建設幸福美好新甘肅是我們各級人大農業(yè)和農村工作的重要任務。我們必須緊緊圍繞這個大局，充分發(fā)揮各級人大工作的優(yōu)勢，積極作為，努力為全省農業(yè)農村工作做出新的貢獻。

一是農業(yè)立法要更加注重質量。制定地方性法規(guī)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律保障，是地方人大會的重要職權和首要任務。多年來，省人大會高度重視農業(yè)法制建設，緊密結合我省的具體情況和實際需要，積極開展農業(yè)地方立法工作。截至20**年，省人大會共制定了38部涉農地方性法規(guī)，內容涉及土地管理、水資源保護、林業(yè)生態(tài)建設、動植物檢疫、種子管理、農民教育培訓和農村扶貧開發(fā)等多個方面。這些涉農法規(guī)的頒布實施，有力地推動了依法治農、依法興農進程，為我省農業(yè)與農村經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的法制保障。但客觀地來看，我們現(xiàn)行的一些法規(guī)，有的還比較原則，操作性不強;有的缺乏針對性，地方特色不明顯;有些急需要立法的事項尚處于空白，如草食畜牧業(yè)發(fā)展、廢舊農膜回收利用、河西走廊農業(yè)水資源管理等。因此，要在已有工作基礎和取得成效基礎上，進一步強化立法工作，行使好地方立法權，堅持科學立法、民主立法、開門立法，努力避免部門利益法制化，有效提高立法的質量和水平。要緊緊圍繞扶貧開發(fā)和實現(xiàn)小康目標，緊緊圍繞服務“三農”、促進農民收入倍增，緊緊圍繞農村社會和群眾關注的熱點和難點問題，結合我省實際，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能作用，特別是發(fā)揮好從事人大農業(yè)和農村工作的同志們的特殊作用，牽頭做好立法選題立項工作，既要突出重點也要統(tǒng)籌兼顧，既要注重數(shù)量更要提高質量，不能為立法而立法，不能急于求成，要在確保與憲法和國家現(xiàn)行的法律、法規(guī)不沖突不矛盾不違背的前提下，把立法的重點放在提高地方性法規(guī)的針對性、可操作性和實效性上。一方面要對現(xiàn)有的一些不適應、不科學、較原則的法規(guī)進行修改完善，盡可能多一些具體化、可操作的條款。另一方面還要發(fā)揚民主，走群眾路線，廣泛聽取各方面意見，適時制定出臺新的相關涉農法規(guī)。其他沒有立法權的市縣人大及其會也要積極參與立法工作，充分發(fā)揮貼近實際、貼近問題、貼近群眾和承上啟下、聯(lián)系人大代表的優(yōu)勢，提出立法意見和建議，配合搞好立法調研和法規(guī)草案的征求意見工作。

二是農業(yè)監(jiān)督工作要更加突出實效。人大及其會作為國家權力監(jiān)督機關，是代表國家和人民進行具有法律效力的監(jiān)督，其目的在于確保憲法和法律得到正確實施，確保行政權和司法權得到正確行使，確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。目前，支持農業(yè)發(fā)展的政策體系、法律體系基本成型，農業(yè)與農村工作基本實現(xiàn)了有法可依。當前和今后的主要任務是解決有法必依、執(zhí)法必嚴的問題。多年的實踐表明，要增強監(jiān)督工作實效，很重要的一條，就是要圍繞大局、突出重點。要緊緊圍繞“365”現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展行動計劃，緊緊圍繞制約農業(yè)與農村發(fā)展的問題，緊緊圍繞農民所思所盼所想，綜合運用各種法定監(jiān)督形式，切實履行好監(jiān)督職能。要把“三農”、扶貧和民生支出列入監(jiān)督工作的重要內容，重點監(jiān)督“三農”資金預算安排和執(zhí)行情況，查找和發(fā)現(xiàn)存在的突出問題，督促政府加以改進。要把跟蹤監(jiān)督作為監(jiān)督工作的重要方法，針對“三農”發(fā)展過程中長期存在難以徹底解決的突出問題，綜合運用各種監(jiān)督形式反復督查、一抓到底，著力推動解決問題并建立長效機制。

三是農業(yè)調研要更加突出重點。調查研究是做好人大工作的基本方法，是密切聯(lián)系群眾的重要渠道，也是改進工作作風的重要抓手。我們要緊緊圍繞與全國同步進入全面小康這一目標，緊緊圍繞中央各項惠農政策的落實，緊緊圍繞老百姓關注的熱點難點問題，精心組織開展視察調研活動，形成一批有份量、有價值、可操作的調研成果，積極向省委建言獻策，為省委科學決策提供依據(jù)。在調研的內容上，要緊扣省委“三農”工作重大決策部署，突出實施“365” 現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展行動計劃和“1236”扶貧行動計劃、加快集中連片區(qū)域扶貧攻堅、推進特色產業(yè)富民收入倍增、開展“雙聯(lián)”行動、做好群眾工作妥善化解社會矛盾等重大問題，積極探索符合省情實際的推進農村改革發(fā)展穩(wěn)定、加快農村經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展的路子。在調研的主體上，要突出發(fā)揮人大代表的作用，加強與代表的日常聯(lián)系和溝通，廣泛吸納代表參加調研活動，認真聽取他們的意見建議，深入了解社情民意，把代表的主張、群眾的呼聲、基層的經(jīng)驗充分反映到調研報告中。在調研的方式上，要體現(xiàn)作風建設的新要求，深入基層、深入一線、深入群眾，一竿子插到底，進村入戶進行蹲點調研，在不給群眾添亂、增加基層負擔的前提下，與群眾面對面交流，拉家常話、說百姓事，真正了解基層的實際情況，采取解剖麻雀的方法，深刻分析問題、找準癥結所在，對癥下藥，切實提高調研活動的針對性和實效性。今年省人大農業(yè)與農村委員會已將農業(yè)結構調整及富民產業(yè)培育作為重點調研課題，各市州、縣市區(qū)人大農委要予以積極配合。市縣兩級人大會也要結合本地實際情況，圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增強農村發(fā)展活力，謀劃搞好具有自身特點的專題調研，為人大會依法行使職權，為黨委、政府科學決策提供參考依據(jù)。

三、加強學習，進一步提高依法履職的能力和水平

去年以來，省市縣三級人大換屆后，一批長期在黨政部門和“三農”戰(zhàn)線工作的同志轉崗到人大工作，這些同志不僅有較高的思想理論水平，而且有豐富的實際工作經(jīng)驗，熟悉農業(yè)與農村情況，了解農民的心聲和發(fā)展愿望，這是搞好人大農業(yè)農村工作的寶貴資源和有利條件。但人大工作對大家來講又是一個新的領域和新的環(huán)境，這就需要一個重新學習、重新認識的過程。面對新崗位、新任務，如何正確行使立法、監(jiān)督、人事任免和重大事項決定等職權，如何依法辦事、依程序辦事，最重要的方法就是進一步加強學習，不斷加強自身建設。我們要按照王三運書記對省人大機關加強自身建設的要求，著力強素質、轉作風、提效能、講團結，為履職盡責、搞好工作、完成任務提供堅強保障。一要始終堅持正確的政治方向。增強堅持和完善人民代表大會制度的堅定性，自覺接受黨的領導，把省委的要求貫穿于依法履職的全過程，落實到人大工作的各個方面，確保各項工作始終沿著正確的方向前進。二要更加注重理論學習。深入學習中國特色社會主義理論體系和黨的最新理論成果，學習中國特色社會主義法律體系和法律知識，學習借鑒兄弟省市區(qū)人大工作的好經(jīng)驗，學習研究不斷發(fā)展變化的省情，把學習成果轉化為指導實踐、推動工作的務實之策、創(chuàng)新之舉。三要進一步改進工作作風。堅決貫徹中央、省委和省人大會關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費等一系列規(guī)定和要求，以身作則、率先垂范，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，堅決克服特權思想、特權現(xiàn)象，自覺維護人大的良好形象。四要著力提高工作效能。要從實際出發(fā)，采取行之有效的措施辦法，改進工作中的不足，抓好工作任務落實，提高工作質量和效率。五要切實加強團結協(xié)作。各項工作都要充分發(fā)揮民主，既注重少數(shù)同志的不同意見，又堅決貫徹集體的決定，日常工作生活中，同志之間要精誠團結、和衷共濟，多交流、常溝通，坦誠相待、和睦相處，努力形成良好的工作風氣，凝聚工作的強大合力。

最后，祝同志們身體健康!預祝會議圓滿成功!

謝謝大家!

人大農業(yè)和農村工作會上的講話

第8篇 全鎮(zhèn)農村工作會議講話

同志們：

大家新年好!

元宵佳節(jié)剛過，我們就在這里召開全鎮(zhèn)農村工作會議，主要目的是貫徹落實中央和省、市、縣一系列會議和20**年全縣三級干部會議精神，回顧總結去年工作，全面部署今年工作，表彰先進，進一步統(tǒng)一思想，凝心聚力，乘勢而上，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農業(yè)農村工作新局面。

這里，根據(jù)會議安排，我講三個方面的問題。

一、20**年主要工作回顧

20**年，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，深入貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以及系列重要講話精神，全面貫徹落實省、市、縣的決策部署，主動適應新常態(tài)，全面加強黨的建設，推動茶產業(yè)轉型升級，強力推進項目建設，注重改善民生，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢頭。

(一)持續(xù)發(fā)力促進茶業(yè)提質增效。我鎮(zhèn)以縣委縣政府提出的“退茶、治綠、用標、文化、融資”為引導，全力抓實茶園生態(tài)修復工作，大力加強品質管控，盡力做好品牌文化建設，積極創(chuàng)新機制，推動茶業(yè)提質增效。被縣委縣政府評為“20**年度茶業(yè)基礎工作第三名”。

1.生態(tài)涵養(yǎng)。結合鐵觀音茶葉發(fā)展特點，對茶園生態(tài)進行整治，以良好的生態(tài)涵養(yǎng)茶產業(yè)，促進茶產業(yè)可持續(xù)發(fā)展。投入20xx萬元實施等高帶狀退茶還林，即在莆永高速感德段兩側茶山繼續(xù)實施等高帶狀退茶還林586畝，建成長40公里、寬10-15米景觀林帶。引導和鼓勵茶農在茶園套種名貴花木2200畝。全力推行“降密度、提高度、深施肥”茶園管理理念，投入1200萬元通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對5000畝茶園進行改造提升。投入1600萬元開展茶園水土流失治理3000多畝，完善茶園基礎設施，建設茶園機耕道和田間路50多公里，蓄水池180個。去年，我鎮(zhèn)被中國綠色名縣(鎮(zhèn))推介委員會評為“中國綠色名鎮(zhèn)”，被福建畫報評為“福建最最最美茶山”，被縣委縣政府評為“植樹造林先進單位”。

2.品質管控。首先是繼續(xù)抓好基礎管理工作，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農殘，全面禁噴除草劑，培育種養(yǎng)結合的茶園土壤改良方式，促進茶葉可持續(xù)發(fā)展。其次是成功舉辦傳統(tǒng)鐵觀音制作工藝研討會和傳統(tǒng)安溪鐵觀音品茶會暨陳兩固大師作品發(fā)布會，提倡草生栽培，提倡類野生管理，提倡重搖重發(fā)酵，促進鐵觀音回歸傳統(tǒng)、回歸國家標準，進一步提高感德茶農茶葉制作技術，提升感德茶葉質量，穩(wěn)固鐵觀音老粉絲，吸收更多新粉絲，不斷增加廣大茶農茶企的收入。第三是以賽促訓，繼續(xù)舉辦春、秋季鐵觀音初制賽、茶王賽、斗茶賽、評茶孫等各類賽事，形成了全民賽茶的濃厚氛圍，既提高茶葉生產加工技術水平，又提升感德鐵觀音的知名度。最后是繼續(xù)開展茶業(yè)萬人培訓，打擊使用壓茶機和采茶機，整治“馬路曬青”行為，保持感德鐵觀音的品質優(yōu)勢。

3.文化注入。堅持以文化涵養(yǎng)產業(yè)，推動茶產業(yè)朝著品牌經(jīng)濟方向發(fā)展。在茶王公祠舉辦了一場別開生面的秋季鐵觀音開茶節(jié)，開展傳統(tǒng)祈茶福儀式、采新茶、唱茶歌等豐富多彩的活動，并通過媒體、微信自媒體以及廣大感德微商的朋友圈，將感德鎮(zhèn)茶鄉(xiāng)風貌和民俗風情展示給廣大茶友，進一步豐富茶文化內涵，提升“中國茶葉第一鎮(zhèn)”的知名度、美譽度和影響力。成功舉辦首屆海峽兩岸茶王公文化學術研討會。此次研討會取得了豐碩的具有實踐意義的學術成果，共征集論文3，選取海峽兩岸40多名學者撰寫的論文編入《茶王公文化研究》，由廈門大學出版社出版發(fā)行。此次研討會深入挖掘了茶王公文化精髓和內涵，為進一步弘揚茶王公文化提供了強大的理論支撐。

4.機制創(chuàng)新。在經(jīng)營機制方面。推進家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。規(guī)范提升農民專業(yè)合作社，慶蕓和老固被評為省級示范社，鑫真味被評為市級示范社，天月盛世和怡芳被評為縣級示范社。引導合作社健全規(guī)章制度，完善運行機制，規(guī)范利益分配，增強服務功能。在銷售模式方面。去年以來，感德鎮(zhèn)微商蓬勃發(fā)展，鎮(zhèn)政府密切關注并及時跟進，引導成立微商協(xié)會，并免費提供場所供其使用。依托感德微商協(xié)會，開展宣讀微商宣言、茶葉品鑒會、茶文化講座、攝影技術講座等一系列活動，對感德微商行業(yè)進行扶持和規(guī)范，從而有效地推動感德微商的發(fā)展，讓感德鐵觀音通過微商飄香四海。開展農村電商培訓，開辦首期感德微商茶葉高技能人才培訓班，提高微商的茶葉技能。在茶旅結合方面。在高速收費站建設茶葉制作體驗館，著手建設野茶森林公園，扶持“茶鄉(xiāng)人家”發(fā)展，推動茶產業(yè)與旅游產業(yè)的互動共榮。

(二)深化服務保障項目強力推進

我們精心謀劃、深化服務、全力保障、認真實施了茶山生態(tài)修復工程、泰華旅游綜合開發(fā)項目、第二中心幼兒園項目、感德高速收費站-縣道339連接線工程、茶園改造提升工程、美麗鄉(xiāng)村建設和茶園水土流失綜合治理等一批支撐感德長遠發(fā)展的關鍵項目。

1.重點項目保障有力，順利推進。帶著政策解決征地難題、帶著公正解決征地爭議、帶著感情解決群眾困難，努力做好各項目建設征地的服務保障工作?？h級5個重點項目累計完成投資6200萬元，各項目建設順利推進。?莆永高速感德路段茶山生態(tài)修復工程，總投資4500萬元，年度計劃投資20xx萬元，對莆永高速感德段兩側茶山進行帶狀退茶還林，建設景觀林帶70公里。?安溪縣泰華旅游綜合開發(fā)項目，總投資10000萬元，年度計劃投資1000萬元，以面積20xx0畝的福德林場為依托，規(guī)劃生態(tài)農業(yè)觀光園并配套建設旅游服務基礎設施。完成農業(yè)觀光園區(qū)道路20公里、魚塘5畝等的建設，種植金線蓮100畝,種植果苗400畝，種植油茶400畝。?感德鎮(zhèn)第二中心幼兒園項目，總投資1100萬元，正在掃尾，這學期開始招生。④感德高速收費站-縣道339連接線工程，總投資1100萬元，建設寬18米，長1.5公里的公路。⑤莆永高速兩側(感德段)茶園改造提升工程，總投資1200萬，進行5000畝茶園土壤改良、茶樹留高，梯壁留草等。

2.招商引資項目喜獲豐收。首先是引進云中山旅游綜合開發(fā)項目。該項目預計總投資5億元，規(guī)劃建設旅游綜合服務區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、鐵觀音茶葉制作體驗宣傳區(qū)、溫泉度假區(qū)、兒童親水區(qū)、沿溪漂流區(qū)等功能區(qū)，計劃通過5―7年的努力，使之成為國家全鎮(zhèn)農村工作會議講話級旅游區(qū)。其次是福建省綠牌環(huán)?？萍加邢薰疽M瓷磚原料加工項目，現(xiàn)已完成公司工商注冊相關手續(xù)和環(huán)評手續(xù)。該項目主要是利用潘田鐵礦地下的石灰礦資源，預計年產值可達1.8億元，年上交稅收800至1000萬元，可解決本地勞動力100多人。

3.基礎設施建設項目取得新突破。結合村級一事一議，投入660萬元，拓改提級大坂、槐東、洋山、洪佑、嶺西等9個村公路12公里，建設岐陽、槐川、福德等3個村的路燈工程，建設龍通村文化體育活動場所和霞庭村水渠等基礎設施。投入700多萬元進行農村電網(wǎng)改造。

(三)改善民生增強群眾的獲得感

1.教育文化衛(wèi)生方面。我們合理規(guī)劃全鎮(zhèn)的教育布局，推進感德第二中心幼兒園建設，推進安十一中的操場和校舍擴建，著手規(guī)劃感德第二中心小學及感德(霞春)第三中心幼兒園建設。高度重視文化事業(yè)的發(fā)展，扎實做好文物保護工作和上報。推進感德鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合大樓掃尾，并投入使用，病床從原來的35張增加到100張左右，基本滿足群眾的就醫(yī)需求，切實改善人民群眾就醫(yī)條件。強化食品衛(wèi)生監(jiān)督，積極開展流動廚師培訓。

2.美麗鄉(xiāng)村建設方面。根據(jù)省委提出的“百姓富、生態(tài)美”戰(zhàn)略目標，著力開展美麗鄉(xiāng)村建設，改善農村人居環(huán)境。投入320萬元建設感德安美攔河閘工程。投入310萬元開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。此外還有打通青林山茶葉公園南側公路，延伸茶文化走廊，綠化環(huán)鎮(zhèn)路，整治龍通土樓周邊環(huán)境，建設龍通村休閑步道，推進槐川村環(huán)境整治，啟動“中國茶葉第一鎮(zhèn)”景觀公園建設等等，進一步提升我鎮(zhèn)的美麗鄉(xiāng)村建設水平。

3.扶貧開發(fā)方面。定向施策，精準扶貧。按照國家和省對貧困戶、貧困村進行識別和建檔立卡的工作要求，全面開展了貧困家庭的調查摸底，建立了1080戶3822人的貧困家庭檔案，并對貧困人口、貧困家庭實行信息動態(tài)化管理。堅持因人因地精準施策，促進逐村逐戶擺脫貧困。累計投入600多萬元持續(xù)推進大坂村扶貧開發(fā)項目。完成村內公路拓寬工程、大坂角落至洪佑村公路新建工程和村部、文化活動室和老年活動室綜合樓建設。完成省市造福工程搬遷安置189戶909人。

4.社會綜合管理有序。計生工作順利通過考核。新合醫(yī)參合率達101%，新農保參合率達91%。狠抓安全生產工作，創(chuàng)建安全社區(qū)。對電信詐騙、“兩搶”一盜保持“嚴打”高壓態(tài)勢，建設平安和諧感德。20**年，抓獲電信詐騙74人，團伙8個，刑拘62人，逮捕35人，起訴34人，逃犯10人，移交外地11人。做好防災減災工作，有效抗御“8.29”暴雨災害?！?.29”暴雨災害使我鎮(zhèn)特別是龍通、石門、霞春遭受了前所未有的重創(chuàng)。面對嚴重災情，我們不等不靠，積極組織群眾投入到抗御“8.29”暴雨災害工作中來，將損失降低到最低限度。災后，積極組織群眾開展自救，修復受損的道路和水利設施等，恢復正常生產生活。

(四)落實主體責任全面加強黨的建設

1.順利完成村級組織換屆選舉工作。選舉出新一屆村兩委146人。村兩委中是合作社理事長、理事或者監(jiān)事長、監(jiān)事的達28人，占19.2%。做到真正把那些政治素質好、群眾威信高、帶頭致富和帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀人才選拔進村兩委班子，促進農村經(jīng)濟社會科學發(fā)展。與此同時，扎實抓好村主干隊伍建設，特別是村級黨組織帶頭人隊伍管理、“雙薄弱”村整頓等，切實強化基層基礎保障，落實基層干部報酬待遇、服務群眾專項經(jīng)費，加強大坂、華地兩個村的村級組織活動場所建設，積極推動各村均衡發(fā)展。

2.舉辦黨員主題活動。在研究會黨支部舉行“賽茶王、評茶孫、惠民生”――慶“七?一”黨員主題活動，讓會員群眾、黨員接受以茶葉為主題的黨性教育。

3.學習貫徹黨章黨規(guī)。強化黨員宗旨意識，自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,落實全面從嚴治黨各項要求,深入學習貫徹落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，努力構建風清氣正的良好政治生態(tài)。

同志們，這些成績的取得來之不易，這是上級正確領導的結果，是我們全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力、拼搏奮斗和各方大力支持的結果，特別是在座各位同志辛勤工作的結果。在此我謹代表鎮(zhèn)黨委政府向全鎮(zhèn)干部群眾，向關心支持感德發(fā)展的各界朋友，致以崇高的敬意并表示衷心感謝!

同志們，我們在看到成績的同時，還應認識到存在的問題。比如，茶園生態(tài)修復工作任重道遠。比如，財稅收入銳減。比如，個別干部群眾擔當意識、大局意識、責任意識、紀律意識不強，等靠要思想嚴重，等等。這些問題必須引起我們的高度重視，并在今后的工作中認真加以解決。

二、突出重點，狠抓關鍵，扎實推進全年農業(yè)農村各項工作

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，我鎮(zhèn)的農村工作要全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神和對福建工作的重要指示精神，始終堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享發(fā)展理念并貫徹落實，凝心聚力、突出重點，狠抓關鍵，扎實推進全年農業(yè)農村各項工作。具體抓好四個方面工作。

(一)綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，促進茶產業(yè)轉型提升。

綠色。繼續(xù)實施帶狀退茶還林，在莆永高速(感德段)沿線兩側一重山茶園實施帶狀退茶還林40公里;繼續(xù)推進茶園套種珍貴樹種。繼續(xù)推行“降密度、提高度、深施肥”新的茶園管理理念，通過土壤改良、茶樹留高、梯壁留草等措施對茶園進行改造提升5000畝以上。大力推進生態(tài)環(huán)境建設，努力修復茶山生態(tài)，實現(xiàn)茶業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

創(chuàng)新。創(chuàng)新茶葉營銷模式：鼓勵和支持開展體驗式消費，今年將扶持2-3家茶鄉(xiāng)人家發(fā)展;通過提供培訓等服務，大力扶持微商發(fā)展。創(chuàng)新茶文化宣傳模式：與央視合作，拍攝10秒鐘賀年廣告、10分鐘宣傳片和30分鐘專題片并在cctv-7上播放;同時，結合中國茶葉第一鎮(zhèn)景觀公園落成典禮舉行開機儀式和茶事活動，擴大宣傳影響力;與《泉州晚報》、《海峽都市報》開展版面合作，進行全方位宣傳;鼓勵和支持鎮(zhèn)直單位建設“茶鄉(xiāng)站所”，創(chuàng)新方式拓寬茶文化宣傳領域，繼續(xù)打造“中國茶葉第一鎮(zhèn)”品牌宣傳效應，弘揚感德特色的鐵觀音茶文化。

傳統(tǒng)。持續(xù)推進茶園基礎管理“五項工作”，推行茶園有機質提升工程，茶樹精細化管理，嚴控茶葉農殘。繼續(xù)開展茶葉萬人培訓，提倡重搖重發(fā)酵，扶持建設茶葉傳統(tǒng)加工示范區(qū)，促進鐵觀音回歸傳統(tǒng)、回歸國家標準。

文化。進一步挖掘和推廣茶王公文化，推進茶王公文化申報非物質文化遺產，加強與疊山書院的交流合作。著手推進茶王公祠二期工程建設。繼續(xù)辦好春秋兩季初制賽、茶王賽、斗茶賽等茶事活動。整合茶文化旅游資源，利用中國茶葉第一鎮(zhèn)景觀公園、制茶大師工作室、野茶森林公園、鐵觀音制作體驗館、保生大帝文化、茶王公祠、云中山旅游和泰華旅游等資源進行整合提升，打造一批融茶文化、民俗文化及休閑度假等為一體的旅游線路，彰顯茶文化主題，突出觀光、休閑、體驗品質，增強旅游業(yè)對茶葉產業(yè)的帶動作用。

(二)精準扶貧，精準脫貧，確保脫貧攻堅任務同步完成

認真貫徹落實中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神,進一步增強責任感、使命感,堅持精準扶貧精準脫貧基本方略,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保與全市同步完成脫貧攻堅任務。一是要轉變理念，要從“救濟結合”轉變到“產業(yè)助推”、從以經(jīng)濟開發(fā)為主轉變到統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展、從貧困群體被動接受轉變到主動參與互動、從“大水漫灌”轉變到“精準滴灌”、從“各自為政”轉變到“部門聯(lián)動”。二是要摸清家底，搞好精準識別,不僅要摸清貧困人口底數(shù),還要把致貧原因、貧困程度和脫貧需求逐一搞清楚，實行動態(tài)管理,脫貧及時銷號,返貧及時掛號。三是要精準滴灌，科學謀劃設計,因戶因人選準脫貧路徑,把扶貧資金、項目、物資等落實到具體戶具體人。實施交通扶貧工程，今明年，縣政府要向農發(fā)行貸款3-6億元提級改造四級以下通村公路700多公里?？h里每公里投入100萬元，但征地要繼續(xù)發(fā)揚免費征地的優(yōu)良傳統(tǒng)。高縣長在三級干部會議上明確表態(tài)：誰有積極性，誰做得好就誰先上。我們要共同努力，緊緊抓住這一千載難逢的歷史機遇，著力做好規(guī)劃、征地等工作，盡量多地提級改造我鎮(zhèn)四級以下通村公路。繼續(xù)實施造福工程搬遷改造，著力推進尾厝村自然角落整體搬遷，打造移民扶貧示范區(qū)。四是要壓實責任，進一步強化責任擔當，嚴格實行領導責任制,各村要簽訂脫貧攻堅責任書，立下脫貧攻堅“軍令狀”。發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,加強村級班子建設,提高帶動貧困群眾脫貧致富的能力。

(三)勇于擔當，主動作為，加快項目建設步伐

勇于擔當、主動作為，深化服務，積極做好征地拆遷工作，加強協(xié)調、跟蹤、督查，全力保障項目推進。城鎮(zhèn)建設方面：著力提升從高速進入鎮(zhèn)區(qū)的景觀，建設高速連接線步行道和沿線2個小型主題公園;著力解決霞春片區(qū)出行難問題，結合霞春危橋改造項目，配合白瀨水庫路網(wǎng)規(guī)劃，推動霞春大道啟動建設;著力推進茶葉商城和石門新村建設;確保感德安美攔河景觀橋閘工程下閘蓄水。工業(yè)方面：加強協(xié)調，加快推進福建省綠牌環(huán)?？萍加邢薰疚寮状纱u原料加工項目建設，力爭今年投產。旅游方面：啟動云中山旅游綜合開發(fā)沿溪漂流項目(位于感德區(qū)域內)建設;推動安溪縣泰華旅游綜合開發(fā)項目，繼續(xù)完善旅游基礎設施;啟動石門玉湖殿擴建項目和嶺西生態(tài)休閑農業(yè)項目建設。

(四)協(xié)調發(fā)展，共享發(fā)展，增進民生福祉

堅持協(xié)調、共享的發(fā)展理念，著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題,精心辦好一批民生實事,切實增進民生福祉。教育方面，推動霞春片區(qū)的感德第三中心幼兒園建設;擴建十一中運動場，把運動場跑道由250米擴建成標準的400米;建設十一中宿舍樓，龍通小學危房改造工程和石門小學、福德小學綜合樓;著手規(guī)劃建設第二中心小學。衛(wèi)生事業(yè)方面，加大設備投入與配置，更新一批醫(yī)療設施，提高醫(yī)療水平，開展衛(wèi)生院環(huán)境整治，為人民群眾創(chuàng)造較好的就醫(yī)條件。美麗鄉(xiāng)村建設，細化鎮(zhèn)村兩級清潔家園責任，加大環(huán)保設施投入，加強農村環(huán)境衛(wèi)生整治，建設槐揚村、尾厝村村部綜合樓。打造美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)投入700萬元以上升級改造農村電網(wǎng)。

同時，還要統(tǒng)籌抓好計生、安全生產、綜治、普法依法治鎮(zhèn)、信訪維穩(wěn)、打擊整治虛假信息詐騙、打擊整治“兩違”建筑、環(huán)保、群團等各項工作，促進社會各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。

三、增強“四種意識”，在執(zhí)行落實上下功夫

同志們，新征程，新任務，關鍵在于執(zhí)行、在于落實，在座的每一位同志都要自覺增強大局意識、擔當意識、責任意識、紀律意識，拿出爭先的銳氣、敢干的勇氣、拼搏的士氣、奮進的志氣，埋頭苦干，奮力推進感德鎮(zhèn)各項事業(yè)再上新臺階。

一是要增強大局意識。什么是大局?大局就是整個局面和整個形勢以及由此帶來的長遠利益的走勢。大局意識，就是善于從全局高度、用長遠眼光觀察形勢，分析問題，自覺地在顧全大局的前提下做好本職工作。然而，反觀時下，少數(shù)黨員干部包括某些領導干部，不能站在全局、大局的高度，而是憑借個人喜好，心里打著自己的小算盤，過分強調個人利益，損害集體和長遠利益。強調指出：“必須牢固樹立高度自覺的大局意識，自覺從大局看問題，把工作放到大局中去思考、定位、擺布，做到正確認識大局、自覺服從大局、堅決維護大局?！?/p>

二是要增強擔當意識。當前，發(fā)展進入關鍵時期，要拿出“明知山有虎、偏向虎山行”的勇氣、勇毅篤行的魄力，在遇到艱巨任務時，要挺身而出、主動承擔，千方百計抓好落實;在碰到難題時，要知難而進、迎難而上，想方設法予以破解，不能推諉扯皮、敷衍塞責，不能遇到矛盾繞道走、看到困難往后躲;在出現(xiàn)問題時，要主動面對、負起責任，積極穩(wěn)妥處理解決，不能上推下卸，不能回避問題、上交矛盾。

三是要增強責任意識。有權必有責，眼睛盯在權上的干部做不成好干部，眼睛盯在責上的干部才能成為好干部。增強責任意識，是對干部的基本要求。古人說：“不患無策，只怕無心?！庇胸熑涡牡母刹浚R不夠會主動去學習，經(jīng)驗不夠會主動去積累，能力不足會主動去提升。要加強學習、實踐、總結，堅持從群眾中來、到群眾中去，密切與群眾的血肉聯(lián)系，問政于民、問需于民、問計于民，不斷增強做好群眾工作的本領。作為一名干部，一定要強化“晝無為、夜難寐”的事業(yè)心和責任感，全面提高執(zhí)行能力，一心一意抓發(fā)展、保穩(wěn)定，切實做好本職工作。

四是要增強紀律意識。認真貫徹《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，切實把黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律的各項規(guī)定轉化為自己的行為規(guī)范，時刻警示自己，始終在思想上、行動上筑牢拒腐防變的鋼鐵城墻。近期將推進村級審計全覆蓋。同志們務必要切實增強紀律意識，絕不觸碰底線。

同志們! 讓我們在縣委、縣政府的正確領導下，以飽滿的工作熱情，務實的工作態(tài)度，團結的工作作風走上新的征程，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，全力以赴抓落實，為全面建成小康社會，實現(xiàn)感德經(jīng)濟又好又快發(fā)展而努力奮斗。

最后，祝與會的同志新春快樂，闔家幸福，萬事勝意!謝謝大家!

全鎮(zhèn)農村工作會議講話

第9篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議講話

同志們：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議，主要是認真貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣農村工作會議精神，總結20xx年全鎮(zhèn)農業(yè)農村工作，布置和落實今年農業(yè)農村工作任務，動員和組織全鎮(zhèn)農村干部群眾認真統(tǒng)一思想，明確任務，理清思路，落實責任，進一步搶抓機遇，克難奮進，大力推進社會主義新農村建設，努力為提前一年實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標作出新的更大貢獻?，F(xiàn)在，我根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見，講以下三個方面的問題。

一、把握機遇，樹立信心，切實增強做好新時期農業(yè)農村工作的責任感

20xx年是不平凡的一年。在宏觀環(huán)境發(fā)生重大變化，經(jīng)濟發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)的大背景下，全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞農村改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，積極進取，真抓實干，突出以高效有機農業(yè)為重點，以新農村建設為抓手，農業(yè)農村工作取得了顯著成效。

一是農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。加強高效有機農業(yè)建設。20xx年全鎮(zhèn)草莓、花卉苗木、設施蔬菜、漁業(yè)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖五大高效農業(yè)示范區(qū)，實現(xiàn)高效種植面積達24200畝，其中設施種植面積4260畝;高效漁業(yè)面積26000畝，其中有機蟹轉換面積3000畝。重視加強農業(yè)科技推廣?？萍寂d農、科技強農意識不斷增強，大力推廣運用農業(yè)適用新技術、新農藝、新品種，新增插秧機32臺，插秧面積15000畝。為農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力，20xx年全鎮(zhèn)糧食再獲歷史性高產。加強農村三大合作組織建設。新組建了芡實、螃蟹、蛋雞等6個農民專業(yè)合作社。加大農民經(jīng)紀人隊伍培植力度，20xx年新增農民經(jīng)紀人280人。新增土地股份合作社3個，入股農戶150戶，入股面積3200畝。有力推動了全鎮(zhèn)農業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。20xx年實現(xiàn)農業(yè)增加值2.1億元，比上年增長了5﹪。

二是農村投入不斷加大。水利設施投入。20xx年投入近600萬元，改造新建了大中型機電泵站13座15泵;投入近150萬元，疏浚河道15條，完成土方55萬方，加固圩堤 18公里 ，完成土方20萬方，基本能夠解決全鎮(zhèn)防御特大洪澇災害的能力。農業(yè)項目區(qū)投入。以北港、西劉堡等村為主投入800多萬元，新增鋼架大棚1100個，設施種植有了較大發(fā)展，農業(yè)綜合開發(fā)成效顯著，爭取國資200萬，改造中低產田3000畝。農業(yè)機械投入。20xx年投入近150萬元，新添置大中型農田作業(yè)機械20臺套，其中，政府以獎代補投入30萬元。農業(yè)電氣化鎮(zhèn)通過省級驗收。爭取國家投資1700萬元，改造城區(qū)供電戶3萬戶，農村電網(wǎng)線路 170km 。20xx年，我鎮(zhèn)通過農業(yè)項目申報、向上級爭取、鎮(zhèn)財政投入等方式，投入農業(yè)農村的資金3600多萬元，其中，鎮(zhèn)財政投入農村建設的資金1000多萬元。

三是“三資利用”成效明顯。積極整合區(qū)域資源優(yōu)勢、農產品優(yōu)勢，加大招商引資力度，實行專業(yè)招商、借“節(jié)”招商、以企引商等方式，加強招商信息跟蹤落實。同時，廣泛組織村企掛鉤、村企互動，動員和引導工商企業(yè)投資現(xiàn)代高效農業(yè)，加快民資投資農業(yè)，促進社會資源涌向農業(yè)。20xx年共完成農業(yè)招商引資項目7個，招商引資總額1.35億元，其中，外資到賬500萬美元。醉翁園生態(tài)農業(yè)、浙江花卉苗木、大湖子有機稻米轉換等一批體量大、帶動性強的農業(yè)項目紛紛落戶高效農業(yè)園區(qū)，為促進農業(yè)加快發(fā)展增添了新的增長點。

四是農民收入較快增長。堅持突出以農民增收、集體增收為目標，大力實施強村富民戰(zhàn)略，積極拓展農民增收致富渠道，鼓勵和支持農民走出家門，從事第二產業(yè)和建筑、服務業(yè)。重視加強農民勞動技能和實用技術培訓，農民群眾整體素質明顯提升。20xx年，先后共舉辦各類培訓班15期，參加培訓人員1250人次，新增轉移勞動力500人，全鎮(zhèn)有近33400名農民外出打工，有8000人在本鎮(zhèn)園區(qū)企業(yè)和城區(qū)就業(yè)，20xx年農民人均純收入9230元，同比增長25%。

五是新農村建設扎實推進。完善了新一輪村莊規(guī)劃。新增農民集中居住區(qū)6個。投入255萬元，新建通村公路 34.6公里 ，其中通村公路 12公里 ，通組公路 22.6公里 。投入90多萬元，改造農村危橋6座。強化農村環(huán)境綜合整治。制定了專項考核辦法，每季度檢查評比一次。健全完善了村莊、河塘聯(lián)戶保潔、管護責任制度，配備了217名衛(wèi)生保潔員和184名河道管護員。20xx年共完成農村河塘清淤78.2萬方。新建無害化衛(wèi)生廁所1020座，新增戶用沼氣池200座，農村垃圾集中處理率達50%以上，完成植樹造林面積1020畝，村容村貌有了較大改觀，農民居住環(huán)境有了較大改善。加強村級便民服務中心建設。投入資金490多萬元，新建了大橋、西郊、北閘、郭莊、劉莊等11個村級便民服務中心，農家書屋、便民超市、醫(yī)療保健、健身娛樂等設施也同步配套落實。扎實推進小康村創(chuàng)建活動。對照小康創(chuàng)建目標，精心組織，加強領導，有序推進，20xx年新創(chuàng)市級新農村建設示范村1個，全面小康達標村4個。

六是班子建設顯著增強。充實調整了村級干部隊伍，堅持從農村一線選拔任用年輕有為、熱愛農村事業(yè)、政治文化等綜合素質高、工作能力強的同志擔任村級班子領導崗位。經(jīng)組織考察，先后調整了9名村的支部書記，副職干部30人次，村級班子基本達到年輕化、知識化、專業(yè)化、革命化“四化”要求，進一步增強村級班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力，有效推進了農業(yè)農村工作的開展。

20xx年，我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作雖然在宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生重大變化、矛盾和困難明顯增多的情況下，仍然取得較好成績，連續(xù)五年在全縣農業(yè)條線考核中榮獲一等獎。這些成績的取得離不開鎮(zhèn)黨委、政府正確領導，更是各部門單位共同努力，廣大農村條線干部群眾艱苦拼搏，奮力進取的結果。在此，我謹代表鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府，向你們并通過你們向全鎮(zhèn)廣大農業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾表示衷心的感謝!

當前，我們也應該看到，我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作盡管取得了顯著成績，但是發(fā)展高效有機農業(yè)的制約因素還較多，農業(yè)產業(yè)化發(fā)展缺乏新的突破，龍頭農業(yè)項目和企業(yè)的拉動作用還有待加強，部分村集體經(jīng)濟基礎仍很薄弱，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展還待進一步加強。在國際金融危機持續(xù)蔓延，對我國經(jīng)濟帶來的負面影響，對農業(yè)農村發(fā)展帶來的沖擊不斷顯現(xiàn)的新形勢下，我們要辯證地看到農業(yè)農村發(fā)展的諸多有利因素。一是全鎮(zhèn)上下正在深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和縣委十屆六次全委(擴大)會議精神，全社會關注“三農”的濃烈正在形成;二是中央和省、市、縣各級都把“三農”作為擴大公共財政支出的優(yōu)先領域，把增加農民收入、開拓農村市場作為擴大內需、啟動消費的重要內容，還出臺了一系列支農政策，大幅度增加對“三農”的投入;三是經(jīng)過多年的探索，新時期“三農”發(fā)展的思路日趨完善農業(yè)特色化、規(guī)?；?、產業(yè)化具備了一定工作基礎。更為重要的是，改革開放30年來全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展，綜合實力和抗御風險能力顯著增強，我們在應對復雜局面、處理復雜問題方面積累了很多成功經(jīng)驗，這為我們應對挑戰(zhàn)、化解風險、促進農村改革發(fā)展提供了堅強保障。因此，我們要正視困難和挑戰(zhàn)，準確把握形勢，變壓力為動力，化危機為機遇，進一步堅定信心，搶抓先機，乘勢而上，牢固確立做好新時期農業(yè)農村工作的責任意識、大局意識、奉獻意識，進一步開拓創(chuàng)新，團結拼搏，務實奮進，奮力開創(chuàng)全鎮(zhèn)農業(yè)農村工作新局面，為加快實現(xiàn)小康鎮(zhèn)目標作出新的更大貢獻。

二、突出重點，狠抓關鍵，扎實推進全年農業(yè)農村各項工作

今年是我國成立60周年的喜慶之年，也是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，全面推進農村新一輪改革發(fā)展的開局之年，是我鎮(zhèn)率先建成小康鎮(zhèn)的關鍵之年，做好今年的“三農”工作責任重大、意義重大。根據(jù)上級要求，結合我鎮(zhèn)實際情況，20xx年我鎮(zhèn)農業(yè)農村工作的指導思想和總體要求是：堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的xx屆三中全會和省、市、縣農業(yè)農村工作會議精神，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府提出的“工業(yè)突破100億，提前一年達小康”奮斗目標，加快推進高效農機農業(yè)建設，推動農村改革創(chuàng)新，確保農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，農民收入持續(xù)增長，農村社會和諧穩(wěn)定，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新貢獻。主要工作指標是：農民人均純收入同比增長11%;高效有機農業(yè)新增17000畝(其中設施農業(yè)2200畝);農業(yè)利用民資及工商資本1億元，實際利用外資500萬美元;農村“三大合作”組織新增13個以上;新創(chuàng)新農村建設示范村1個，全面小康達標村6個，農村環(huán)境整治有較大突破。鑒于以上指導思想、總體要求和主要目標，今年我們要著力抓好以下幾個方面：

(一)、突出高效農業(yè)建設，在推進農業(yè)產業(yè)化上求突破

按照高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農業(yè)增產增效。一是加快農業(yè)園區(qū)建設，做大高效農業(yè)。著力抓好花卉苗木、設施蔬菜、漁業(yè)水產、畜禽飼養(yǎng)、有機稻米等高效有機農業(yè)園區(qū)建設，根據(jù)寶應湖有機農業(yè)開發(fā)區(qū)的總體規(guī)劃，大力推進高效農業(yè)連片開發(fā)。圍繞農業(yè)產業(yè)化，加快高效農業(yè)擴規(guī)模上水平，以園區(qū)建設帶動高效農業(yè)基地建設。今年要新增高效有機農業(yè)面積17000畝，其中設施農業(yè)面積2200畝。二是發(fā)揮龍頭作用，做強高效農業(yè)。繼續(xù)鼓勵和扶持寶泰米業(yè)、嘉禾油脂、金雞禽業(yè)、花卉苗木等農業(yè)龍頭企業(yè)和項目建設，加大扶持、培植力度，努力促進規(guī)?；瘮U張，產業(yè)化經(jīng)營，進一步做大規(guī)模，拉長產業(yè)鏈條，逐步形成產加銷一體化，集群發(fā)展、整體推進的良好格局，不斷提升高效農業(yè)發(fā)展層次，真正做到培植一個企業(yè)，打造一個品牌，帶動一個產業(yè)，致富一方百姓。三是強化招商引資，做優(yōu)高效農業(yè)。進一步轉變招商理念，創(chuàng)新招商策略，整合招商資源，著力在招引“高、大、外”項目上下功夫，加快農業(yè)項目向高效農業(yè)園區(qū)集聚。當前要在抓好醉翁園生態(tài)農業(yè)項目、金雞禽業(yè)二期工程項目盡快開工建設的同時，認真規(guī)劃實施500畝農業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設，吸引工商企、種養(yǎng)大戶、合作經(jīng)濟組織、返鄉(xiāng)農戶投資，加快民資和工商資本注入高效農業(yè)，推進高效有機農業(yè)快速發(fā)展。四是加大資金投入，做實高效農業(yè)。要通過爭取國資投入，加大政府財政投入，加快吸引民資投入等方式，不斷加大對高效農業(yè)投入的強度、力度。要緊緊抓住國家出臺支持“三農”加快發(fā)展一系列利好政策的契機，抓好農業(yè)項目申報，確保爭取專項資金 萬元以上。通過制訂出臺優(yōu)惠政策，切實調動民間資本投向農業(yè)的積極性。

(二)突出強村富民工程，在加快小康創(chuàng)建上求突破

大力推進強村富民，是實現(xiàn)全面小康達標的關鍵。強村富民的前提是致富農民，“要致富農民就必須減少農民”。一要積極開展農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓。利用鎮(zhèn)成人校、中港職業(yè)學校、村黨校和人口學校等陣地，加強對農民群眾勞動技能、創(chuàng)業(yè)知識、文化科技知識、健康知識等方面的培訓，不斷提高農民群眾的整體素質，培育和打造現(xiàn)代新型農民。今年要確保舉辦各類培訓班40期以上，參加培訓學習農民達3500人次，新增農村勞動力轉移人數(shù)1500人，努力為廣大農民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供智力支持和保障。加強科技培訓。通過聽講座、看電教片，召開現(xiàn)場會，舉辦科技展覽等多種形式，大力推廣農業(yè)科學技術，讓農民群眾掌握新技術、新農藝，不斷提高糧食種植、水產畜禽養(yǎng)殖產量和農產品品質，培育更多的種養(yǎng)大戶和科技示范典型。加強勞動技能培訓。圍繞就地就近轉移，加強企業(yè)訂單、訂定培訓，緩解企業(yè)勞動用工矛盾，抓好農民外出打工和出國勞務培訓，促進勞動力境外轉移。加強創(chuàng)業(yè)培訓。增強農民群眾的創(chuàng)業(yè)本領。二是引導農民創(chuàng)業(yè)致富。加強教育引導，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)農民群眾的創(chuàng)業(yè)欲望，讓有一定技能和經(jīng)濟實力的農民，大膽走上創(chuàng)業(yè)之路，盡快通過創(chuàng)業(yè)富裕起來。尤其是要積極鼓勵和扶持返鄉(xiāng)農民工自主創(chuàng)業(yè)、聯(lián)合創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應。三是大力拓展農民就業(yè)渠道。要著力培強水晶玻璃工藝、服裝紡織、亂針刺銹、電子裝配、出國勞務等特色行業(yè)，擴大農民就業(yè)面。進一步做大建筑業(yè)產業(yè)。加快發(fā)展農業(yè)技術服務、農機作業(yè)、農資經(jīng)營等生產服務業(yè)，開辟文化娛樂、休閑、購物等生活服務業(yè)，教育、醫(yī)療、托幼、養(yǎng)老等公共服務業(yè)。努力為農民提供更多的就業(yè)崗位。今年要確保農民人均工資性收入達4800元。

壯大村級經(jīng)濟是推動農民致富，加快實現(xiàn)小康目標的有力保障。一要發(fā)揮臨城優(yōu)勢，發(fā)展三產服務業(yè)，盤活存量資，通過土地招、拍、掛，加快經(jīng)營城市，搞好城市開發(fā)，不斷增加集體積累。二要搞好土地流轉。通過組建土地股份合作社，在土地承包權長期不變的情況，加速土地流轉，為引進項目，解決項目用地瓶頸制約創(chuàng)造條件。確保土地增效、農民增收、集體增收。三要配合園區(qū)建設。鎮(zhèn)黨委、政府決定將逐步對基礎條件差，經(jīng)濟薄弱村的政策補貼，鼓勵經(jīng)濟薄弱村通過加強招商引資，配合園區(qū)建設，吸引項目入住工業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園，在房屋租金和收益上向村返還，以壯大村級集體經(jīng)濟實力。四要加強資產管理。積極通過明晰河道、林地及閑散土地權屬，再返租收益，增加集體收入。今年要力爭每個村減免達20%以上，要爭取實現(xiàn) 個無債村。

(三)突出農村改革發(fā)展，在推進制度創(chuàng)新上求突破

要以破除城鄉(xiāng)二元結構為重點，不斷深化農村改革，進一步解放和發(fā)展生產力。一要大力發(fā)展農村“三大合作”。按照“擴面、拓展、規(guī)范、提升、扶持”的總體要求，加快擴面增效。要因地制宜，加強引導，狠抓建設，著力抓好組建工作。今年全鎮(zhèn)要新增農村“三大合作”組織13家以上。要注重規(guī)范，正常運營，發(fā)揮效能。堅持發(fā)展與規(guī)范并重，在發(fā)展中注重規(guī)范、在規(guī)范中加快發(fā)展。繼續(xù)開展“四有”合作組織創(chuàng)建活動，提升合作組織發(fā)展層次，今年力爭創(chuàng)成省級“四有”合作組織1家、市級3家。要大力扶持，加快推進，整體提高。認真落實中央和省、市、縣有關扶持優(yōu)惠政策，建立健全指導服務體系，加強合作經(jīng)濟知識培訓，提供登記輔導、產業(yè)發(fā)展、市場營銷、運行管理等服務。二要深化農村土地使用制度改革。在現(xiàn)有土地承包關系保持穩(wěn)定并長久不變的前前提下，積極探索建立鎮(zhèn)級農村土地流轉交易服務中心，鼓勵農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地，推進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。三要完善農業(yè)社會化服務體系。加快建立適應農業(yè)發(fā)展新要求的公益性農技推廣服務體系，強化植物病蟲害防治、動物防疫、共性關鍵技術的推廣應用等公益性職能。鼓勵農業(yè)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，開展農業(yè)產前、產中、產后專業(yè)化服務。大力發(fā)展農村各類服務性、公益性、互助性社會組織，提高農民自我組織、自我管理、自我服務的能力。

(四)突出新農村建設，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上求突破

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，是破解“三農”問題的根本出路。要堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、產業(yè)發(fā)展、公共服務、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障等一體化為抓手，加快推進新農村建設“十大工程”，加速基礎設施向農村延伸，生產要素向農村流動，公共服務向農村拓展，現(xiàn)代文明向農村傳播，在更高的起點上推進新農村建設。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎設施建設。進一步加大對農村的投入，今年繼續(xù)實施水利工程、環(huán)境整治、農機購置等政策以獎代補政策，圍繞新一輪農村實事工程，深入推進農村通達工程，完成農村公路建設 29.2公里 、危橋改造9座;強化農村環(huán)境綜合整治，完成河塘清淤45萬方;實行垃圾集中處理,創(chuàng)成生態(tài)村1個;大力推進農村清潔能源工程建設，新建“一池三改”沼氣池300座;加強農村水利設施建設，新建80泵1座,改造中小型泵站3座;加快農村飲水安全工程建設，新增農村居民用飲水安全人口1.85萬人;加快綠化造林，完成造林面積20xx畝;加快村級陣地建設,新建改造村部8個,村級便民服務中心合格達標8個。二是要統(tǒng)籌發(fā)展農村社會事業(yè)。加快發(fā)展農村教育事業(yè)，加大對農村教育的投入，完成合格達標幼兒園3個;加快發(fā)展農村文化體育事業(yè)，構建農村公共文化服務體系，推進農村體育設施建設，豐富農村精神文化體育生活，新建村文化室4個;要加強農村人口和計劃生育工作，健全獎勵扶助制度，加快推進人口計生優(yōu)質服務城鄉(xiāng)全覆蓋;完善農村社會保障體系，認真落實《江蘇省征地補償和被征地農民基本生活保障辦法》，被征地農民基本生活保障覆蓋率達100%;加快實施新型農村社會養(yǎng)老保險制度，新型農村社會養(yǎng)老保險覆蓋率達60%以上;鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療，新型農村合作醫(yī)療人口覆蓋率97%以上，參合農民實際補償比達40%;進一步擴大農民工工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面，完善農村受災群眾救助等制度，幫助群眾解決實際困難。

三、團結奮進，創(chuàng)新突破，努力提升農業(yè)農村工作組織程度

農業(yè)和農村發(fā)展的新形勢、新任務，迫切要求我們不斷提高駕馭農業(yè)和農村工作的能力和水平。各村(場)、居委會、各部門單位要在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，積極開拓創(chuàng)新，務實工作，努力把今年全鎮(zhèn)農業(yè)農村工作推上新臺階。

一要統(tǒng)一思想，提高認識。黨的xx屆三中全會和今年中央1號文件，進一步明確“三農”工作的地位，把“三農”作為全黨工作的重中之重。我們每個黨員干部要樹立高度的責任感和事業(yè)心，要認真學習，深入貫徹黨的xx屆三中全會和中央1號文件精神，認真統(tǒng)一思想，提高認識，要通過廣泛宣傳發(fā)動，動員組織廣大干部群眾和社會各界廣泛參與支持，真正營造起齊抓共管的良好氛圍，為推進社會主義新農村建設奠定堅實的思想基礎。

二要細化任務，加強考核。鎮(zhèn)三個文明總結表彰大會上，鎮(zhèn)黨委、政府已經(jīng)與各村(場)、相關社區(qū)居委會簽訂了目標責任狀。在今天的會議上，我們又對農業(yè)農村主要工作任務指標進行分解落實。各村(場)、社區(qū)居委會、各有關部門單位要結合實際，進一步分解、細化，要及早訂計劃，拿措施、排序時、抓進度，確保早謀劃、早落實。要進一步明確分工，加強考核，要按照鎮(zhèn)黨委[20xx]3號(**鎮(zhèn)20xx年農村經(jīng)濟工作暨干部目標考核獎勵意見)和政府[20xx]9號(**鎮(zhèn)20xx年農業(yè)條線目標考核細則)要求，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)意識、求真務實、努力工作，取更大成績。

三要協(xié)調配合，形成合力。各有關部門單位要圍繞新農村建設要求，尤其是農村“十大工程”建設，轉變工作作風，提高工作效率，既要各司其職，更要同心協(xié)力，協(xié)調配合，真正形成合力推進，加快發(fā)展的良好氛圍。

同志們，“三農”工作事關全局和長遠。我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，在黨的xx屆三中全會精神指引下，搶抓機遇，乘勢而上，全力促進農業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展、農民收入持續(xù)增長，努力開創(chuàng)“三農”工作新局面，為在全縣率先實現(xiàn)全面小康鎮(zhèn)作出新的更大貢獻!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議講話

第10篇 在農村工作會議上講話

推進農村改革發(fā)展，關鍵在黨。要把黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進農村黨的建設，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，增強各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷提高黨領導農村工作水平。

(一)完善黨領導農村工作體制機制。強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、農村工作綜合部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制。各級黨委和政府要堅持把農村工作擺上重要議事日程，在政策制定、工作部署、財力投放、干部配備上切實體現(xiàn)全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想，加強對農村改革發(fā)展理論和實踐問題的調查研究，堅持因地制宜、分類指導，創(chuàng)造性地開展工作。黨委和政府主要領導要親自抓農村工作，省市縣黨委要有負責同志分管農村工作，縣(市)黨委要把工作重心和主要精力放在農村工作上。加強黨委農村工作綜合部門建設，建立職能明確、權責一致、運轉協(xié)調的農業(yè)行政管理體制。注重選好配強縣鄉(xiāng)黨政領導班子特別是主要負責人。堅持和完善“米袋子”省長負責制、“菜籃子”市長負責制。完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價體系，把糧食生產、農民增收、耕地保護、環(huán)境治理、和諧穩(wěn)定作為考核地方特別是縣(市)領導班子績效的重要內容。支持人大、政協(xié)履行職能，發(fā)揮民主黨派、人民團體和社會組織積極作用，共同推進農村改革發(fā)展。

(二)加強農村基層組織建設。黨的農村基層組織是黨在農村工作的基礎。以領導班子建設為重點、健全黨組織為保證、三級聯(lián)創(chuàng)活動為載體，把黨組織建設成為推動科學發(fā)展、帶領農民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農村穩(wěn)定的堅強領導核心。改革和完善農村基層組織領導班子選舉辦法，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，領導和支持村委會、集體經(jīng)濟組織、共青團、婦代會、民兵等組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工會組織依照法律法規(guī)和章程開展工作。創(chuàng)新農村黨的基層組織設置形式，推廣在農村社區(qū)、農民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會和產業(yè)鏈上建立黨組織的做法。加強農民工中黨的工作。健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機制，構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。抓緊村級組織活動場所建設，兩年內覆蓋全部行政村。

(三)加強農村基層干伍建設。建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層干伍，對做好農村工作至關重要。著力拓寬農村基層干部來源，提高他們的素質，解除他們的后顧之憂，調動他們的工作積極性。注重從農村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉(xiāng)農民中選拔村干部。引導高校畢業(yè)生到村任職，實施一村一名大學生計劃。鼓勵黨政機關和企事業(yè)單位優(yōu)秀年輕干部到村幫助工作。加大從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和選任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部力度。探索村黨組織書記跨村任職。通過財政轉移支付和黨費補助等途徑，形成農村基層組織建設、村干部報酬和養(yǎng)老保險、黨員干部培訓資金保障機制。整合培訓資源，廣泛培訓農村基層干部，增強他們帶領農民建設社會主義新農村的本領。扎實推進農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育，兩年內實現(xiàn)全國鄉(xiāng)村網(wǎng)絡基本覆蓋。

(四)加強農村黨員隊伍建設。鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果，做好發(fā)展黨員工作，改進黨員教育管理，增強黨員意識，建設高素質農村黨員隊伍。擴大黨內基層民主，尊重黨員主體地位，保證黨員按照黨章規(guī)定履行義務、行使權利。組織農村黨員學習黨的理論和路線方針政策、法律法規(guī)、實用技術。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。關心愛護黨員，建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，增強黨組織的親和力。加強和改進流動黨員管理，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。加大在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員力度。探索發(fā)展黨員新機制，不斷提高發(fā)展黨員質量。

(五)加強農村黨風廉政建設。大力發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，密切黨群干群關系，是做好農村改革發(fā)展工作的重要保證。堅持教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風、懲治相結合，推進農村懲治和預防腐敗體系建設。以樹立理想信念和加強思想道德建設為基礎，深入開展反腐倡廉教育，弘揚求真務實、公道正派、艱苦奮斗的作風，筑牢黨員、干部服務群眾、廉潔自律的思想基礎。以規(guī)范和制約權力運行為核心，全面推進政務公開、村務公開、黨務公開，健全農村集體資金、資產、資源管理制度，做到用制度管權、管事、管人。以維護農民權益為重點，圍繞黨的農村政策落實情況加強監(jiān)督檢查，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件。廣大黨員、干部要堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，集中群眾智慧，講實話、辦實事、求實效，堅決反對形式主義、官僚主義，努力創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。

實現(xiàn)全面建設xx社會的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。全黨同志要緊密團結在以xx同志為xx的黨中央周圍，銳意改革，加快發(fā)展，在推進中國特色社會主義偉大事業(yè)進程中努力開創(chuàng)農村工作新局面!

農村工作會議講話稿

第11篇 書記在2022全鄉(xiāng)農村工作會上的講話

各位領導，同志們：

我就xx村20xx年的工作情況和20xx年的工作目標和思路向大家作匯報：

20xx年以來，我村在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，認真貫徹落實上級在農村工作會議精神，努力實踐科學發(fā)展觀。按照新農村建設“二十字”要求，立足村情，抓緊抓實，做好各項工作，努力推進全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的快速發(fā)展，盡力完成上級下達的工作任務和指標，主要的做法：

一是落實好“三農”政策，做好山田文章，調整農業(yè)產業(yè)結構，興修水利，確保農業(yè)生產;發(fā)揮鄉(xiāng)區(qū)小集鎮(zhèn)功能，推進第三產業(yè)發(fā)展，做好勞動力轉移，家家戶戶擴大豬、牛、羊等禽畜飼養(yǎng)數(shù)量，使各項事業(yè)逐步發(fā)展，增加農民收入。

二是完善搬遷造福工程。將坂美自然村現(xiàn)有的26戶，126人，全部搬遷至中心村入住。

三是著手抓商貿街的前期工作。目前，征用了土地、房屋近五十畝，并做好土地清表和整地工作。

四是開展家園清潔活動。承建了鄉(xiāng)項目：垃圾填埋場。并從主公路至填埋場的道路硬化，投入了資金五十多萬元。同時，投入鄉(xiāng)區(qū)衛(wèi)生設施15萬元，使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作得到了上級的好評。

五是參與了全鄉(xiāng)的土地增減工作。

六是做好新農保、新農合工作。同時捐了一點資金支持校安工程建設。

20xx年，我村要繼續(xù)在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下，認真落實市、鄉(xiāng)二級的農村工作會議精神，以我鄉(xiāng)黨委、政府提出的“一路、二業(yè)、三地、四組團”的工作思路為指導，以建設社會主義新農村為契機，根據(jù)本村實際，創(chuàng)新思路，科學發(fā)展，率先發(fā)展，更好地推進全村各項事業(yè)的快速發(fā)展。制定了全年的工作目標與計劃：

一、盡快的在三月份內完成安全飲水工作;

二、致力鄉(xiāng)區(qū)商貿街的設施規(guī)劃和興工建設，同時爭取解決鄉(xiāng)區(qū)排水排污的改造;

三、努力爭取鋪設鄉(xiāng)區(qū)至坂美 2.8公里道路的水泥路面及巷雅小學的操場、校路硬化;

四、著力引進外商對坂美洋，屯田洋及周邊的多畝農田實行土地流轉，最好是創(chuàng)建經(jīng)濟農場。

五、繼續(xù)做好文教、衛(wèi)生、環(huán)境整治，平安建設，抓好黨建、計生等工作。

以上是xx村的工作匯報，不妥之處請各位領導和同仁們提出批評和指正。謝謝大家!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的

第12篇 在全市農村工作會議上的講話

這次全市農村工作會議，是市委九屆五次全會和市“兩會”之后，市委、市政府緊接著召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務是：深入貫徹黨的十七大精神和中央、全省農村工作會議精神，按照市委九屆五次全會的總體部署，總結去年“三農”工作，部署今年“三農”工作任務，把握“兩個趨向”，加大統(tǒng)籌力度，全力推動我市“三農”工作再上新臺階。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見，講四個問題：

一、充分肯定成績，不斷增強做好“三農”工作的信心

XX年，是我市上下同心協(xié)力、克服困難、奮力前進的一年，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展扎實推進的一年，也是農業(yè)農村經(jīng)濟保持良好勢頭、農民得到更多實惠的一年。我們堅持以科學發(fā)展觀為指導，牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這一主線，大力推進農業(yè)農村經(jīng)濟結構調整，加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化，戰(zhàn)勝禽流感疫情和持續(xù)旱情、多次臺風襲擊等災害，全面加快農村經(jīng)濟社會發(fā)展。全市農業(yè)總產值112億元，同比增長3.5%;農民人均純收入6202元，同比增長11.8%?；仡櫲ツ甑墓ぷ?，主要有以下六個特點：一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展措施更加有力。認真貫徹落實中央、省委兩個一號文件精神，出臺和落實了一系列支農惠農政策措施，在促進農民增收、農業(yè)增效等方面明顯加大了投入和扶持力度。特別是實行農民種糧直補政策，全市糧食生產出現(xiàn)恢復性增長，扭轉了1997年以來連續(xù)7年下滑的趨勢，實現(xiàn)了糧食播種面積、總產和效益“三增”。深入實施“千村整治、百村示范”工程，111個示范村建設全面啟動，104個村莊完成了整治任務，122公里景觀線整治工作全面鋪開。組織實施“圍墾”、“千庫保安”、“萬里清水河道”、“千萬農民飲用水”、“康莊”等工程，農村生產生活環(huán)境進一步得到改善。大力實施“百萬農村勞動力素質培訓”工程，對17萬農村勞動力進行了素質培訓。建立健全農村“五保戶”和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)、城鄉(xiāng)最低生活保障、農村新型合作醫(yī)療、失土農民社會保障等制度，農村社會保障體系進一步得到完善。二是農業(yè)產業(yè)化水平不斷提高。堅持把農業(yè)產業(yè)化作為推動農村經(jīng)濟發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)來抓，大力推進農業(yè)結構調整，高效生態(tài)農業(yè)發(fā)展和產業(yè)化經(jīng)營邁出新的步伐。目前全市已擁有“國”字號農業(yè)特產之鄉(xiāng)13個，百畝以上的優(yōu)質特色農業(yè)基地100多個。啟動市級“強龍”工程建設，全市產值超億元農業(yè)龍頭企業(yè)已有18家，新增省級骨干農業(yè)龍頭企業(yè)6家。深入實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，在外建立各類農產品基地130多萬畝。大力發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，新增省級示范性農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織9家、市級示范性農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織45家。成功舉辦中國(**)特色農業(yè)博覽會，共有全國29個省(市、自治區(qū))的789家企業(yè)參展，簽約協(xié)議16億元。三是農村各項改革進一步得到深化。不斷完善農村土地承包制度，完成了1892個行政村二輪土地承包的掃尾工作。在搞好試點的基礎上，穩(wěn)步推進村級集體資產股份制改革。積極推行農村稅費改革，全面免征種植糧食農民的農業(yè)稅。四是“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”順利推進。把欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展作為新的經(jīng)濟增長點來抓，繼續(xù)實施人口遷移、產業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、山海協(xié)作“四大工程”，有力推進欠發(fā)達地區(qū)奔小康步伐。去年新建續(xù)建下山脫貧項目119 個，搬遷山區(qū)農民6700戶2.6萬人;市、縣兩級共落實幫扶資金2910萬元;改造和建設扶貧開發(fā)基地5.2萬畝。五是抗災救災取得重大勝利。面對持續(xù)旱情和多次高強度的臺風襲擊，全市上下思想高度重視，全力以赴做好災情疫情的抗御工作，最大限度地降低了自然災害帶來的損失，切實維護了廣大人民群眾的生命財產安全。六是農村基層組織建設進一步得到加強。深入開展以“先鋒工程”和“三級聯(lián)創(chuàng)”為抓手的農村黨建工作，切實加強村級組織“四民主、兩公開”建設，認真開展“萬名干部下基層”活動，繼續(xù)在農村開展“化糾紛、解難題、辦實事”活動，進一步鞏固了農村基層執(zhí)政基礎。

總的看，去年全市的“三農”工作主題鮮明，重點突出，措施扎實，亮點不少，成效明顯。我們一定要充分肯定成績，進一步增強做好“三農”工作的信心和決心。去年工作成績的取得，是全市上下齊心協(xié)力、各方面大力協(xié)作、干部群眾共同努力的結果。在此，我謹代表市委、市政府，向全市各級黨政領導、涉農部門工作人員、廣大基層干部和農民群眾，致以誠摯的敬意和衷心的感謝!

二、把握“兩個趨向”，精心謀劃新階段的“三農”發(fā)展

xx在黨的十六屆四中全會上指出：“在工業(yè)化初始階段，農業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達到相當程度以后，工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村，實現(xiàn)工業(yè)與農業(yè)、城市與農村協(xié)調發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。”“兩個趨向”的重要論斷，是我們黨在新形勢下對工農關系、城鄉(xiāng)關系在思想認識和政策取向上的進一步升華，是對國際發(fā)展經(jīng)驗的精辟概括，是對我國經(jīng)濟發(fā)展階段的科學判斷，是指導我國經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思想，是制定農業(yè)和農村發(fā)展政策的基本依據(jù)。省委xx書記在全省農村工作會議上指出，要認真學習和領會“兩個趨向”的重要論斷，務必執(zhí)政為民重“三農”，務必以人為本謀“三農”，務必統(tǒng)籌城鄉(xiāng)興“三農”，務必改革開放促“三農”，務必求真務實抓“三農”。這對于我們順應“兩個趨向”，正確把握進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)新階段后的經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，特別是‘三農’工作的客觀規(guī)律，切實做好“三農”工作，具有重大的指導意義。

從我市實際看，經(jīng)過20多年的改革發(fā)展，市場化、工業(yè)化、城市化進程不斷加快，現(xiàn)在我市已全面進入了以工促農、以城帶鄉(xiāng)的新階段，實行“工業(yè)反哺農業(yè)、城市帶動農村”的條件已經(jīng)基本具備。一是從發(fā)展格局看，農村搞農業(yè)、城市搞工業(yè)的傳統(tǒng)發(fā)展格局已經(jīng)突破，農村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城鄉(xiāng)商品市場得到迅速發(fā)展，城鄉(xiāng)互動發(fā)展的態(tài)勢比較明顯，廣大農民已成為工業(yè)化、城市化的主體和受益者。二是從產業(yè)結構看，農業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重不斷下降，第三產業(yè)比重逐步提高，農業(yè)與二、三產業(yè)之間發(fā)展的關聯(lián)度加大，一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的局面已經(jīng)初步形成。三是從城鄉(xiāng)結構看，城市經(jīng)濟和城市人口的比重明顯提高，城市已成為我市區(qū)域經(jīng)濟的增長極，城鄉(xiāng)間發(fā)展的關聯(lián)度不斷加大，城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展的格局初露端倪。四是從就業(yè)結構看，農村勞動力進城務工經(jīng)商的比重不斷提高，勞動力跨區(qū)域流動逐步加快，農村勞動力轉移與城鎮(zhèn)就業(yè)規(guī)模擴大的關聯(lián)度不斷加大，城鄉(xiāng)分割的就業(yè)格局正在打破。五是從區(qū)域結構看，生產要素流動和產業(yè)轉移加快，區(qū)域間發(fā)展的關聯(lián)度不斷加大，欠發(fā)達地區(qū)的自我發(fā)展能力進一步增強。六是從社會結構看，農民生活方式封閉落后的狀況已經(jīng)突破，城市文明迅速向農村輻射，城市農村社會進步與經(jīng)濟發(fā)展的關聯(lián)度不斷加大。七是從體制結構看，城鄉(xiāng)微觀經(jīng)濟主體市場化改革基本完成，打破城鄉(xiāng)二元結構已成為加快農業(yè)農村發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)，農村發(fā)展與宏觀管理體制改革的關聯(lián)度不斷加大。

在新的發(fā)展階段中，我們要緊密結合溫州“三農”工作實踐，順應“兩個趨向”，按照省委xx書記提出的“五個務必”的要求，積極探索新形勢下“三農”工作的客觀規(guī)律，精心謀劃新階段的“三農”發(fā)展大事，努力開拓“三農”工作新局面。在實際工作中，要努力把握以下四個方面：

第一，一定要把解決“三農”問題作為全黨工作的重中之重?！稗r業(yè)興、百業(yè)興，農民富、國家富，農村穩(wěn)、天下穩(wěn)”。農業(yè)是安天下的、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè);農民是發(fā)展和穩(wěn)定的基本力量;農村穩(wěn)定是保持社會穩(wěn)定的重要基礎。無論經(jīng)濟發(fā)展到什么水平，無論農業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重降到什么程度，“三農”的基礎地位都不會變。過去，我們主要依靠農業(yè)為工業(yè)提供積累，農村支持城市發(fā)展，農民在整個工業(yè)化、城市化的進程中，作出了巨大的貢獻。在這個過程中，也形成了城鄉(xiāng)分割的二元結構，導致了農村發(fā)展的嚴重滯后?，F(xiàn)在，我國人均gdp已超過1000美元，我市去年人均gdp已達到了2200多美元，工業(yè)化、城市化步伐明顯加快。這既是一個有利于“三農”問題根本解決的戰(zhàn)略機遇期，也是一個容易忽視“三農”利益、導致社會矛盾大量凸現(xiàn)的社會敏感期。當前，我市“三農”發(fā)展態(tài)勢總體上是好的，但也必須清醒地看到，“三農”發(fā)展還面臨不少深層次的矛盾和問題，城鄉(xiāng)二元結構體制還沒有根本破除，農村產業(yè)“低、小、散”問題仍然比較突出，農業(yè)和農村基礎設施建設投入仍然不足，區(qū)域差別、城鄉(xiāng)差別、貧富差別仍在繼續(xù)拉大，農民增收的渠道還不多，農村不穩(wěn)定因素仍然不少，農村改革發(fā)展仍然處在攻堅階段。能否有效解決“三農”問題，直接關系到全社會的穩(wěn)定發(fā)展和持續(xù)繁榮，也是對各級黨委、政府駕馭工作全局能力的重大考驗。我們一定要站在歷史的、發(fā)展的、全局的高度，深刻認識“三農”工作的極端重要性，一定要把解決“三農”問題作為黨委、政府工作的重中之重，切實抓緊抓好。

第二，一定要把發(fā)展作為解決“三農”問題的根本舉措。發(fā)展是硬道理，發(fā)展是永恒的主題，發(fā)展也是解決一切問題的根本所在。溫州“三農”發(fā)展能有今天良好的局面，首先靠的是發(fā)展;今后要從根本上解決“三農”問題，還是要靠發(fā)展。改革開放以來，我們注重把黨在農村的方針政策與我市實際結合起來，充分尊重農民的首創(chuàng)精神，充分調動農民的積極性和創(chuàng)造性，大膽創(chuàng)新，積極探索，逐步走出了一條有溫州特點的農業(yè)農村發(fā)展路子?？梢灾v，溫州發(fā)展快是因為農村發(fā)展快，溫州經(jīng)濟活是因為農村經(jīng)濟活，溫州人民富是因為農民率先富。本世紀頭20年，是發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是破解“三農”難題的黃金機遇期?，F(xiàn)在，“三農”工作的外部環(huán)境已發(fā)生很大變化，“三農”發(fā)展的內涵也發(fā)生了重大變化。這就要求各地要用新思路和新辦法，去解決“三農”發(fā)展中的新問題和新矛盾。我們一定要增強機遇意識和責任意識，把發(fā)展擺到更加突出的位置，把發(fā)展作為解決“三農”問題的根本舉措，適應不斷變化的新形勢，切實掌握“三農”發(fā)展的新規(guī)律和新特點，進一步明確“三農”的發(fā)展策略、發(fā)展重點和發(fā)展方式，切實加大工作力度，不斷加快 “三農”發(fā)展。

第三，一定要把統(tǒng)籌作為總攬“三農”工作的基本方略?；仡櫸沂修r村改革發(fā)展的實踐，我們走的是一條一二三產業(yè)聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、多種所有制經(jīng)濟聯(lián)動的發(fā)展路子。說到底，這是一條“統(tǒng)籌”之路。但是，這種“統(tǒng)籌”還是不全面的、低水平的和很不平衡的。特別是在當前經(jīng)濟快速增長、城市加快建設的形勢下，我市城鄉(xiāng)發(fā)展不統(tǒng)籌的問題仍然比較突出，農業(yè)仍是弱質產業(yè)，農村仍是落后社區(qū)，農民仍是弱勢群體。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是現(xiàn)代化進程中最重要、最棘手的一大難題，也是關系“三農”發(fā)展能否取得成效的重大問題。在新的形勢下，我們必須深刻領會后一個“趨向”的重大意義，確立以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略解決“三農”問題的新思路，更加自覺、更加全面、更大力度地推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，不能“就農業(yè)論農業(yè)、就農村論農村、就農民論農民”，要實行以工哺農、城市支持農村的方針，把農業(yè)發(fā)展放到整個國民經(jīng)濟發(fā)展中統(tǒng)籌考慮，把農村繁榮進步放到整個社會進步中統(tǒng)籌規(guī)劃，把農民增收放到國民收入分配的總格局中統(tǒng)籌安排，把農村和城市作為一個有機的整體統(tǒng)籌安排協(xié)調，更加有效整合工業(yè)化、城市化、農業(yè)農村現(xiàn)代化并舉的各項政策措施，充分發(fā)揮城市對農村的帶動作用，形成以城帶鄉(xiāng)、以工促農、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調發(fā)展的發(fā)展格局。

第四，一定要把改革作為推動“三農”工作的強大動力。改革是推進農村發(fā)展的根本動力。改革開放以來，我市大膽推進以市場化為取向的農村改革，率先推行農村聯(lián)產承包制改革，率先推進農村工業(yè)化和市場化，率先推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份化和市場化，率先推行糧食流通體制改革和農村稅費改革，率先推行土地使用制度改革，極大地解放和發(fā)展了農村生產力，激發(fā)了廣大農民群眾的積極性，使我市農村經(jīng)濟社會發(fā)展始終充滿生機和活力。但是，隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展，宏觀體制改革滯后于微觀體制改革，城鄉(xiāng)改革不配套等問題日漸突出，嚴重制約著城鄉(xiāng)一體化的推進，越來越成為影響“三農”發(fā)展的障礙。可以講，農村改革又到了一個新的攻堅階段。如果農村改革不突破，農村發(fā)展就缺乏內在動力。我們一定要以與時俱進

的精神狀態(tài)和強烈的政治責任感，大力推進農村改革，革除一切影響“三農”發(fā)展的體制機制弊端，力求在推進城鄉(xiāng)配套、農村稅費、國民收入分配體制、農村投融資體制等方面取得新突破，不斷為“三農”發(fā)展添活力、強動力、增后勁。

總之，各級黨委、政府一定要從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，準確把握“三農”發(fā)展的新形勢新任務，在總結成績中探索規(guī)律，在把握“兩個趨向”中謀劃方略，在統(tǒng)籌發(fā)展中創(chuàng)新思路，不斷提高駕馭“三農”工作的能力和水平，全力推進我市“三農”又快又好發(fā)展。

三、加大統(tǒng)籌力度，在工業(yè)化城市化市場化進程中推動“三農”新發(fā)展

在新的時期，農業(yè)農村工作的本質，就是研究探索在工業(yè)化、城市化、市場化進程中，如何加強對農業(yè)農村發(fā)展的支持和保護，加快農業(yè)和農村發(fā)展。工業(yè)化、城市化、市場化是推動“三農”發(fā)展和實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的強大動力。只有工業(yè)化的加速發(fā)展，才能為反哺農業(yè)提供物質條件;只有城市化的加速推進，才能使農村人口、農村勞動力加速向城市和二、三產業(yè)轉移;只有市場化機制的不斷完善，才能為“三農”發(fā)展創(chuàng)造有利條件。搞好新時期“三農”工作，既要在“三農”內部下功夫，更要在“三農”外部找出路;既要充分激發(fā)農民群眾的積極性，更要充分發(fā)揮“三化”對“三農”的帶動作用。

根據(jù)新的發(fā)展形勢和我市實際，今年全市“三農”工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及中央、全省農村工作會議精神，按照市委九屆五次全會的總體部署，把握“兩個趨向”，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方略，充分發(fā)揮工業(yè)化城市化市場化對“三農”的帶動作用，深入推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，加快轉變農業(yè)增長方式，不斷提高農業(yè)綜合生產能力，大力推進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調發(fā)展，切實加強基層民主政治和精神文明建設，努力構建農村和諧社會，促進農村經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。在具體工作中，重點要抓好以下四個方面：

第一，大力發(fā)展高效生態(tài)安全農業(yè)。要著力于提高農業(yè)綜合生產能力，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟融合和產業(yè)聯(lián)動發(fā)展的要求，以工業(yè)化的理念，加快農村產業(yè)結構調整，大力發(fā)展高效生態(tài)安全農業(yè)，進一步提升農村產業(yè)發(fā)展的水平。

一要高度重視糧食生產和安全?！懊褚允碁樘臁?，糧食是事關全局的特殊商品。糧食安全問題，不僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個政治問題，任何時候都必須保持清醒的頭腦，絕不能掉以輕心。要切實抓好糧食生產，注重保護和提高種糧農民積極性，努力保持我市糧食生產的好勢頭。對已出臺的糧食政策，特別是對種糧大戶直補、糧種補貼以及購置大型農機具補貼等政策，要繼續(xù)保持不變。從今年開始，全面停征農業(yè)稅，切實減輕農民負擔，增加農民收入。堅決執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度，禁止亂占濫用耕地行為，堅決制止土地全年性拋荒，減少季節(jié)性拋荒，確保全市25億斤的糧食生產能力。深入實施農業(yè)“走出去”戰(zhàn)略，進一步擴大與糧食主產區(qū)的產銷合作，鼓勵更多的農民到省外市外建立糧食生產基地。堅持“活流通、促安全”，大力培育糧食流通市場，重點抓好龍灣糧食中心市場建設。落實糧食安全責任制，完善糧食儲備制度，確保省定的糧食儲備任務落實到位。

二要加快推進農業(yè)產業(yè)化。這是發(fā)展高效生態(tài)安全農業(yè)、建設現(xiàn)代農業(yè)的必然要求。要著力于改變農業(yè)生產經(jīng)營“低、小、散”的狀況，鼓勵農村土地經(jīng)營權的“自愿、依法、有償”流轉，不斷提高農業(yè)專業(yè)化、集約化程度。著力于農業(yè)基地的開發(fā)和建設，大力發(fā)展無公害、綠色、有機農產品基地，加快建立和完善農產品質量安全體系。著力于推進農業(yè)企業(yè)化，深入實施市級農業(yè)“強龍工程”和農業(yè)品牌戰(zhàn)略，大力培育一批帶動力強的“龍型”企業(yè)和一批在全省乃至全國叫得響的知名品牌。著力于提高農民的組織化程度，大力發(fā)展農村專業(yè)合作經(jīng)濟組織和農業(yè)專業(yè)協(xié)會。著力于提升農業(yè)產業(yè)層次，精心搞好農業(yè)項目庫建設，加大農業(yè)對外招商引資力度，鼓勵工商企業(yè)投資高效生態(tài)安全農業(yè)。著力于提高農業(yè)出口創(chuàng)匯能力，實行農產品出口優(yōu)先退稅，大力推進外向型農業(yè)發(fā)展。對農業(yè)產業(yè)化工作，要在資金、信貸、稅收、用地、用電等方面給予大力支持。從今年開始，試行開通鮮活農產品“綠色通道”，免收包括高速公路在內的過路(橋、隧、渡)費，為推進農業(yè)產業(yè)化創(chuàng)造更好的條件。

三要加大“科技興農”力度。科技是第一生產力。農業(yè)發(fā)展和產業(yè)提升的關鍵在科技。要充分發(fā)揮科技在高效生態(tài)安全農業(yè)中的主導作用，不斷創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展模式，大力發(fā)展設施、立體、節(jié)水、休閑、有機等高效生態(tài)農業(yè);大力推廣節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)本和綠色安全生產技術;大力實施種子種苗和農村信息“金橋”工程，加快種子種苗產業(yè)化步伐和信息化進程。切實加強農業(yè)科技成果轉化工作，扎實推進農業(yè)科技推廣體制改革，大力發(fā)展高校、科研單位、涉農企業(yè)等共同參與的民營科研組織。全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員制度，從今年開始，市縣兩級的農業(yè)、科研、教育等部門，都要派出技術骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔任科技特派員，使農業(yè)科技進村入戶到田頭。重視農民技術職稱評定工作，通過若干年的努力，使我市每個農業(yè)基地和農業(yè)企業(yè)都擁有農民技術員。

四要不斷改善農業(yè)生產條件。農業(yè)基礎設施是發(fā)展高效生態(tài)安全農業(yè)的保證。要加大財政投入力度，進一步加強農業(yè)設施建設。今年要抓好全市8萬畝的標準農田建設，實施“沃土工程”，全面開展農業(yè)面源污染治理，提高耕地質量和地力。努力搞好“千庫保安”、“萬里清水河道”、“千萬畝十億方節(jié)水”和“百萬農民飲用水”等工程項目建設，努力改善水利設施。大力發(fā)展高效生態(tài)林，在抓好國家、省級生態(tài)公益林建設的同時，全市要確定240萬畝作為市級生態(tài)公益林，并專門安排資金建立生態(tài)補償機制。加強漁業(yè)基礎設施建設，加大海洋資源保護力度，加快國家級中心漁港和市級重點漁港建設。加大對地質災害易發(fā)地區(qū)的排查力度，努力消除地質災害隱患，確保群眾生命和財產安全。加強動植物疫情預警預報和公共安全應急體系建設，不斷提高應對農村公共安全危機能力。

第二，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟。改革開放以來，我市之所以較好地解決“三農”問題，很大程度上是因為走出了一條以縣域為平臺、縣域工業(yè)化和城鎮(zhèn)化為動力、民營經(jīng)濟為支撐的發(fā)展路子。我們要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟，著力提高工業(yè)化城市化市場化水平，充分發(fā)揮縣域經(jīng)濟和民營經(jīng)濟對“三農”的帶動和促進作用。

一要提升縣域的集聚和帶動能力。縣域是“三農”問題的發(fā)生地，也是解決“三農”問題的“主戰(zhàn)場”?？h域經(jīng)濟是轉移農業(yè)勞動力的主渠道，是推進農村繁榮進步的主要支撐?？h級要切實承擔起解決“三農”問題的主要責任，進一步推進縣域城鎮(zhèn)化進程和農村新社區(qū)建設，著力增強縣城、中心鎮(zhèn)對產業(yè)、人口的集聚能力和對農村發(fā)展的帶動能力。要以縣城和中心鎮(zhèn)為依托，把工業(yè)園區(qū)與城鎮(zhèn)建設結合起來，把打造先進制造業(yè)基地與發(fā)展壯大特色塊狀經(jīng)濟結合起來，把擴大招商引資與鼓勵農民投資創(chuàng)業(yè)結合起來，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，提高城鄉(xiāng)二三產業(yè)發(fā)展水平，不斷開拓農民就業(yè)和增收的新渠道。

二要做大做強民營經(jīng)濟。民營經(jīng)濟，是溫州發(fā)展的重要支撐，是溫州發(fā)展的最大特色、最大亮點、最大品牌。要充分發(fā)揮我市市場機制比較靈活、塊狀經(jīng)濟和民營經(jīng)濟起步早的先發(fā)優(yōu)勢，引導民營企業(yè)加快制度、技術和管理創(chuàng)新，推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)新飛躍。要積極引導工商資本、境外資本、民間資本進入民營經(jīng)濟，壯大我市民營經(jīng)濟實力，帶動產業(yè)升級。同時，要充分發(fā)揮民營經(jīng)濟吸納勞動力多的優(yōu)勢，鼓勵能人創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，帶動更多的農民轉移就業(yè)，增加非農收入。

三要積極創(chuàng)造有利于農民進城的環(huán)境。進一步清理和取消針對農民進城務工就業(yè)的各種歧視性規(guī)定和不合理收費，破除農民進城的各種障礙，降低農民進城門檻，加快建立城鄉(xiāng)一體化的勞動就業(yè)體制、就業(yè)服務體系和勞動就業(yè)政策，解決農民工在子女就學、住房安置、社會保障等方面的實際困難，形成城鄉(xiāng)勞動力平等就業(yè)的制度，促進農村勞動力向城鎮(zhèn)、城市轉移。

第三，大力加強農村現(xiàn)代文明建設。城鄉(xiāng)發(fā)展差距，不僅是經(jīng)濟發(fā)展上的差距，更大的是社會發(fā)展領域方面的差距。加快農村發(fā)展，必須著力解決好農村社會事業(yè)發(fā)展滯后的問題。我們要按照推進城鄉(xiāng)一體化的要求，以村莊整治和農村新社區(qū)建設為抓手，整體推進城鄉(xiāng)基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展，推進城市基礎設施向農村延伸、城市社會服務事業(yè)向農村覆蓋、城市文明向農村輻射，不斷提高農村文明程度。

一要深入實施“千村整治、百村示范”工程。要與生態(tài)市建設結合起來，按照“政府引導、農民自愿，規(guī)劃先行、以點帶面，因地制宜、分類指導”的原則，深入搞好以“小五化”為主要內容的村莊整治，大力推進全面小康示范村建設。今年全市要完成20個示范村建設和415個整治村的整治。要按照“示范整治的點定到哪里，相關部門的服務和資金配套就跟到哪里”的要求，進一步整合資源，形成合力，共同推進。同時，在搞好建設規(guī)劃的前提下，通過拆遷新建、合并組建、移民遷建、保護修建、整理改建和環(huán)境治理等多種形式，加快城中村、城郊村和園中村的改造，切實做好拆并小型村、拆除空心村、縮減自然村、遷移高山村、保護文化村等工作。

二要加快發(fā)展農村公共事業(yè)。加大農村教育投入，合理調整農村校網(wǎng)布局，改善農村辦學條件，穩(wěn)定農村師資隊伍，加快發(fā)展農村教育事業(yè)。以實施“康莊工程”為契機，大力發(fā)展農村交通事業(yè)，進一步改善農村交通條件。加快農村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，以提高縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)以及村衛(wèi)生室的醫(yī)療水平為重點，鼓勵發(fā)展民營衛(wèi)生機構，加快建立完善覆蓋城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務體系。積極發(fā)展農村文化體育事業(yè)，加強農村文化體育場館建設，進一步改善農村生活環(huán)境和條件。

三要建立健全農村社會保障體系。重點要搞好失地農民基本生活保障制度的落實，同時參照被征地農民保障辦法，積極探索失涂失海漁民養(yǎng)老保險問題。按照《省職工養(yǎng)老保險條例》的要求，進一步完善農民工養(yǎng)老保險制度。積極推進農村低保事業(yè)，加快推行孤寡老人集中供養(yǎng)辦法，爭取把符合條件的群眾全部納入保障范圍，孤寡老人集中供養(yǎng)比重達到80%以上，并建立自然增長機制?？偨Y推廣農村新型合作醫(yī)療制度試點經(jīng)驗，努力降低起保線、擴大收益面，提高廣大農民參保的積極性。

四要深化農村各項改革。穩(wěn)妥推進農村土地使用制度改革，完善土地征用片區(qū)綜合價制度，允許村莊、集鎮(zhèn)、建制鎮(zhèn)中農民集體所有的建設用地使用權在符合規(guī)劃的前提下依法流轉。積極推進農村社區(qū)股份合作制改革，創(chuàng)新村社產權制度，在總結城區(qū)村級集體資產社區(qū)股份制試點經(jīng)驗的基礎上，按照“因地制宜、分類指導、依法有序、穩(wěn)步推進”的原則，擴大試點，逐步在面上推開。加快農村金融體制改革，明確縣域內各金融機構承擔支持“三農”的政策措施，探索建立更加貼近農民和農村需要、由自然人或企業(yè)發(fā)起的小額信貸組織。積極建立政策性農業(yè)保險制度，逐步形成以商業(yè)保險機構為主體、政府適當補助的農業(yè)保險機制。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，合理設置鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會管理和公共服務職能。按照“強化公益性職能、放活經(jīng)營性服務”和“少養(yǎng)人、買服務”的思路，切實搞好農技推廣體系改革。

第四，大力推進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。欠發(fā)達地區(qū)的發(fā)展，是我市發(fā)展中的最大難題。我們一定要以破難題的決心和信心，堅定不移地打好欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展的攻堅戰(zhàn)。在實際工作中，要堅持以奔小康為目標，以富民為核心，以提高農民素質為重點，按照“發(fā)揮優(yōu)勢、轉移農民、完善機制、加快建設”的要求，深入實施“人口遷移、產業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化、山海協(xié)作”四大工程，進一步加快欠發(fā)達地區(qū)奔小康步伐。

一要突出抓好產業(yè)扶貧。重點要將欠發(fā)達地區(qū)的資源優(yōu)勢、生態(tài)優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟優(yōu)勢，走“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)經(jīng)濟化”的發(fā)展路子。要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，結合欠發(fā)達地區(qū)的資源、區(qū)位和產品特色，重點發(fā)展一批特色主導產業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)，按照“舉生態(tài)旗、打山區(qū)牌、走開放路、唱旅游戲、聚綠色財”的思路，整合欠發(fā)達地區(qū)旅游資源，加快發(fā)展“農家樂

”、“漁家樂”、“森林旅游”等休閑觀光農業(yè)，積極發(fā)展“紅色”旅游，進一步打響欠發(fā)達地區(qū)的生態(tài)旅游品牌。大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)，妥善處理好工業(yè)發(fā)展與資源保護的關系，以農產品加工、礦產資源開發(fā)、水資源開發(fā)、旅游產品開發(fā)和承接發(fā)達地區(qū)產業(yè)轉移為重點，加快發(fā)展一批生態(tài)型、環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)企業(yè)。大力推進“山海協(xié)作”工程，重點搞好山海協(xié)作示范區(qū)建設，更好地為山區(qū)發(fā)展提供平臺。

二要突出抓好項目扶貧。欠發(fā)達地區(qū)要發(fā)展，項目帶動是關鍵。各地要集中財力物力人力，啟動建設一批影響欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展全局的重點項目，促進欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展取得突破性進展。要把下山脫貧作為重點項目來抓，以高山、深山、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū)的農民為重點，堅持“整村搬遷”和“插花移民”并舉，加快下山移民搬遷步伐，力爭今年下山移民2萬人。同時，精心搞好欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展項目庫建設，按照“非禁即入、有需則讓”的原則，積極鼓勵外資、民資參與欠發(fā)達地區(qū)的基礎設施建設。

三要突出抓好就業(yè)扶貧。就業(yè)是民生之本，是減少農民和增加農民收入的主要途徑。要深入實施“百萬農村勞動力素質培訓工程”，加大對欠發(fā)達地區(qū)農民的培訓，不斷提高他們的就業(yè)能力。積極搞好勞務輸出信息服務，為欠發(fā)達地區(qū)農民轉移就業(yè)牽線搭橋。采取財政補貼、稅收調節(jié)等辦法，鼓勵城市企業(yè)招收欠發(fā)達地區(qū)農民工。吸納欠發(fā)達地區(qū)勞動力就業(yè)較多的地區(qū)，要抓緊建設一批“民工公寓”，切實解決民工的后顧之憂。

四要突出抓好掛鉤扶貧。結對幫扶是動員全社會力量參與扶貧的有效機制。要進一步落實掛鉤幫扶責任制，不斷完善幫扶方式方法。要著力改變幫扶只注重“輸血”的做法，更多地注入“造血”功能，不斷增強欠發(fā)達地區(qū)的自我發(fā)展能力;著力改變幫扶主要依賴政府部門的做法，發(fā)動廣大企業(yè)，引進一些經(jīng)濟實體，動員更多的社會力量參與扶貧;著力改變欠發(fā)達地區(qū)要素單向流動的狀況，引導和促進資本、勞動力等要素雙向流動，推動發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的互動發(fā)展。

四、切實加強領導，以求真務實的作風做好“三農”工作

順應“兩個趨向”，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，是城鄉(xiāng)關系的重大調整，是“三農”工作思路的重大創(chuàng)新。各級黨委、政府要樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，切實加強組織領導，狠抓各項措施落實，努力把“三農”問題解決好。

第一，進一步形成重農興農合力。做好“三農”工作，需要各級領導的高度重視、各級各部門的共同努力和全社會的積極參與。各級領導干部要樹立正確的政績觀，把解決“三農”問題的成效作為檢驗工作能力和水平的重要內容，正確處理好“顯績”和“潛績”的關系，在實踐中高度重視“三農”工作。各級黨政主要領導要把更多的精力放在“三農”工作上，在決策部署上充分考慮農民增收、農業(yè)發(fā)展和農村進步，把城市和農村作為一個整體來籌劃、來部署。分管領導要集中精力、全力以赴抓好“三農”工作。其他黨政領導不管分管什么工作，都要關心和支持“三農”工作。涉農各部門要發(fā)揮職能作用，切實抓好“三農”各項工作的落實。要不斷健全工作機構、完善工作體系，充實工作力量，強化工作職能，進一步發(fā)揮各級農辦作為黨委、政府“三農”工作綜合部門的作用。各級各部門要樹立大局觀念，切實轉變職能，認真履行職責，找準切入點，自覺服務于“三農”。要動員社會各方面的力量，積極開展支農活動。

第二，進一步加大對“三農”的投入。按照工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村的要求，切實把農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展放到國民經(jīng)濟全局中統(tǒng)籌安排，更加自覺地調整國民收入分配格局，更加主動地加強農業(yè)基礎地位，更加積極地支持“三農”發(fā)展。深化財政體制改革，逐步加大公共財政對農村的覆蓋，切實加強政府對農業(yè)和農村基礎設施、農村社會管理和農村公共服務的投入，尤其要加大對高效生態(tài)安全農業(yè)發(fā)展和農業(yè)綜合生產能力建設的投入，加大對“欠發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”、“百萬勞動力素質培訓”、“千村整治、百村示范”、“康莊”等重點工作的支持力度，加大對農村教育、衛(wèi)生、文化等各項社會事業(yè)發(fā)展的投入。同時，要發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用，充分運用市場機制，引導各類社會資本增加對“三農”的投入。

第三，進一步加強基層組織建設。農村基層黨組織是黨在農村全部工作的基礎。要把進一步加強農村基層組織和民主政治建設、完善農村工作指導員制度，作為增強農村執(zhí)政基礎、構建農村和諧社會的大事來抓。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，扎實開展縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保持共產黨員先進性教育活動，并以此為契機，深入開展農村“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，認真解決基層黨組織特別是領導班子在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題，不斷提高基層黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。以村級組織換屆為契機，開展村級班子建設年活動，注意把握好關鍵環(huán)節(jié)，切實搞好村級換屆選舉工作，扎實推進村級組織建設。深入開展“萬名干部下基層”活動，進一步完善農村工作指導員制度，積極探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到村任職的機制和辦法，切實加強對農村基層工作的協(xié)調和指導。按照建設“平安溫州”的要求，進一步完善村黨組織領導下的以“四民主、兩公開”為核心的村民自治。積極推廣新時期“楓橋經(jīng)驗”，積極探索依靠農民群眾就地化解矛盾、減少糾紛的新途徑，做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

第四，進一步改進工作作風。各級領導干部要牢固樹立以人為本的思想，把我們黨一切為了群眾、一切依靠群眾的工作路線貫穿于“三農”工作的各個方面，深懷愛民之心，恪守為民之責，善謀富民之策，不斷增進對農民群眾的感情，帶著感情去做好“三農”工作。要大力發(fā)揚求真務實的精神，大興調查研究之風，加強對“三農”發(fā)展重大問題的調查研究，特別要深入到問題多、矛盾多、難題多的鄉(xiāng)村和欠發(fā)達地區(qū)進行調研，積極探索解決“三農”問題的新途徑和新辦法，不斷提高解決“三農”問題的能力。切實加強對“三農”工作的督查考核，今年要探索建立與科學發(fā)展觀相適應的干部政績考核體系，把農業(yè)是否發(fā)展、農民是否增收、農村是否進步作為考核各級黨委、政府和領導干部政績的重要依據(jù)。春節(jié)將至，各地要組織干部深入農村，訪貧問苦，切實安排好農村困難群眾的生活，特別是對災民，要逐戶訪問，保證其基本生活，讓他們過一個祥和、溫暖的春節(jié)。

第五，進一步關心基層干部。廣大農村基層干部是黨和國家的寶貴財富，是做好農業(yè)和農村工作的骨干力量。長期以來，他們?yōu)樽龊谩叭r”工作，作出了突出的貢獻。對廣大農村基層干部，我們既要講一級對一級負責，更要講一級支持一級，一級關心一級;既要注重管理和監(jiān)督，更要加以信任和理解，給予更多的關愛和支持。今年，市委、市政府要出臺加強基層干部隊伍建設的意見，廣泛開展以“關愛群眾、關愛黨員、關愛基層”為主要內容的“落實三真、關愛基層”行動，加大優(yōu)秀基層干部的宣傳力度，評選表彰一批基層優(yōu)秀干部，對基層干部要切實做到真正重視、真情關懷、真心愛護，努力為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件和氛圍。

同志們，做好今年“三農”工作意義十分重大，任務相當艱巨。各級黨委、政府一定要深入貫徹“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領“三農”工作，進一步振奮精神，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，扎實工作，努力開創(chuàng)我市“三農”工作新局面，為我市建設富裕小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的更大的貢獻!

借此機會，我代表市委、市政府，給大家和全市戰(zhàn)斗在“三農”工作第一線的廣大基層干部和農民群眾拜個晚年，祝大家新年愉快、身體健康、生活幸福!

2022年2月15日

第13篇 鎮(zhèn)春季農村工作會議講話

同志們：

經(jīng)黨委研究，今天我們召開全鎮(zhèn)農村工作會議，主要是對20xx年度工作突出的村莊和單位進行表彰,部署今年的主要工作任務，動員全鎮(zhèn)上下在新的起點上，統(tǒng)一思想，明確思路，強化措施，狠抓落實，為確保全年任務的圓滿完成做出新的貢獻。在這里，我把我鎮(zhèn)在市里的考核情況也向大家通報一下。20xx年，經(jīng)過大家的共同努力，我們取得了有一定的成績：招商引資工作增幅全市第一;財政收入全市第七;社會穩(wěn)定信訪工作全市第七;新農村建設走在全市前列，多次受到市領導的表揚，為全市提供了現(xiàn)場;計劃生育工作獲一等獎;全市考核在第三組第一名。

同志們，回顧過去的一年，我們之所以取得較為可喜的成績，主要原因在于：我們有一個切合實際的“三三二一”的工作思路和明確的奮斗目標;有一支想干事、能干事的農村黨員干部隊伍，如崔家營、尚河頭、山張家、張南、東沙溝、南塔丘、雷家、后滕家等村莊各項工作齊頭并進，在綜合考核中取得優(yōu)異成績;有各個部門、各家企業(yè)和社會各界的大力支持;有一個設施相對完善、辦事比較高效、氛圍比較濃厚的發(fā)展環(huán)境;有一套健全的工作體系和完善工作推進機制，充分調動了全鎮(zhèn)上下的工作積極性，較圓滿地完成了各項工作。

在今天受表彰獎勵的各類先進中，有發(fā)揮示范作用的標桿村莊，有支持經(jīng)濟發(fā)展的各個部門，有在招商引資中做出突出貢獻的優(yōu)秀分子，有在各個行業(yè)發(fā)揮模范作用的優(yōu)秀共產黨員，還有更多地沒有受到表彰的同志在不同崗位上默默工作著，在這里，我對大家過去一年來的辛勤工作表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，還應清醒地看到，我們工作中仍然存在著諸多不足，主要表現(xiàn)在：一是在經(jīng)濟發(fā)展方面，干部群眾推進新型工業(yè)化、加快經(jīng)濟發(fā)展的意識不夠強，氛圍不夠濃厚，群眾致富的路子和方法不多，富民強鎮(zhèn)的任務仍然比較艱巨。二是在基層基礎方面，新農村建設仍然面臨較多困難，一部分村莊仍然存在信訪問題，治安案件和刑事案件時有發(fā)生。三是在干部作風方面，少數(shù)村莊存在畏難發(fā)愁、不思進取的思想，少數(shù)單位和部門存在服務不到位的問題，少數(shù)干部存在辦事不公、經(jīng)濟不清、作風不正的問題，尤其對當權為什么?身后留什么?資產的處置問題，希望大家高度重視，找準差距，對照先進，認真糾正。

下面，我根據(jù)黨委研究的意見，再講幾個方面的問題：

一、20xx年任務目標及工作重點

展望20xx年工作，我們既面臨著機遇，也面臨著挑戰(zhàn)。從大形勢看，上級對社會主義新農村建設加大了資金投入和政策扶持，再加上我鎮(zhèn)較好的區(qū)位優(yōu)勢、土地資源、基礎設施和人心向上的良好局面，為加快發(fā)展增添了動力。但是，今年的工作仍然任重而道遠，尤其是經(jīng)濟的發(fā)展、基礎的穩(wěn)固和民生的改善，越來越成為當前工作的重中之重，需要我們下大氣力破解。20xx年，全鎮(zhèn)工作總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住全市優(yōu)化產業(yè)布局、重點突破平南工業(yè)板塊的歷史性機遇，全面實施三線工作法，著力突出工業(yè)興鎮(zhèn)工作線、農村農業(yè)工作線和社會事務工作線，協(xié)調推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和黨的建設，為把張戈莊鎮(zhèn)建設成為經(jīng)濟快速發(fā)展、人民生活富裕、社會穩(wěn)定和諧的新型經(jīng)濟強鎮(zhèn)奠定更加堅實的基礎。

20xx年，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標為：全鎮(zhèn)國內生產總值增長18%，地方財政收入可比增長30%，可達1200萬元，固定資產投資增長21%，實際利用內資增長30%，實際利用外資增長30%，出口創(chuàng)匯增長18%，農民人均純收入增長12%。展望20xx年的工作，具體有四個方面：

(一)全力實施“三線工作法”，積極構建繁榮和諧張戈莊。加快經(jīng)濟發(fā)展，維護基礎穩(wěn)固，改善民生是20xx年需要完成的重要任務。因此，今年黨委相應建立了工業(yè)興鎮(zhèn)、農村工作農業(yè)經(jīng)濟、社會事務建設三條工作線，各安排一名領導干部牽頭，實行分并把口，三線并舉，重點突破。

1、在工業(yè)興鎮(zhèn)工作線上，以招商引資為重點，進一步鞏固工業(yè)經(jīng)濟主導地位。

一是繼續(xù)抓好招商引資。招商引資是壯大工業(yè)的主要途徑。今年，我們將牢牢抓住國家放寬商業(yè)領域外資準入限制的機遇，調整招商方式，研究招商對策，突出產業(yè)招商、上門招商和以商招商，著力引進產業(yè)鏈長、輻射力強、稅收貢獻大的高端產業(yè)項目。立足我鎮(zhèn)現(xiàn)有基礎，重點承接農副產品加工、木制品加工、健身器材配件等行業(yè)。加大對韓、日、臺等地區(qū)的招商力度，鼓勵轄區(qū)企業(yè)、部門和村莊提供招商信息、引薦投資項目，促進招商模式向專業(yè)化、網(wǎng)絡化發(fā)展。年內力爭引在大項目引進上有新突破。。

二是大力推進項目建設。去年落戶的工業(yè)項目將在今年陸續(xù)動工或擴建。可以說，20xx年將成為張戈莊鎮(zhèn)的“項目建設年”。今年，主要是完成青島榮泰玻璃制品項目二期建設，3月份已經(jīng)點火投產,年產玻璃瓶達到16萬噸;加快推進華辰聯(lián)合金屬項目建設進度.目前,設備已調試完畢，年內可生產健身配件半成品2萬噸;推進石油添加劑項目建設進度，力爭上半年建成投產。

三是做大做強骨干企業(yè)。圍繞壯大稅源型、惠農型工業(yè)，采取外引內育、鼓勵發(fā)展、骨干培植三項措施，進一步發(fā)展木制品、玻璃制品、健身器材和農副產品加工四大主導產業(yè)。發(fā)展松德食品、統(tǒng)一福記等為主的農副產品加工，進一步擴張以榮泰玻璃為主德玻璃制品，促進奧盛機械、富鍇機械、華辰金屬等健身器材業(yè)的擴股增資，扶持昌木業(yè)、寶剛木業(yè)、德盛板業(yè)等為主德木制品加工業(yè)快速發(fā)展，初步打造我鎮(zhèn)“一線(三城路線)兩點(駐地工業(yè)區(qū)和金錢山工業(yè)團地)”的工業(yè)經(jīng)濟隆起帶。

四是不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。硬環(huán)境方面，加大投入力度，進一步完善駐地、工業(yè)園區(qū)、金錢山工業(yè)團地的水、電、路、通信等設施配套，增強項目承載力。軟環(huán)境方面，建立重大項目洽談、審批、建設“綠色通道”，完善投資項目全程代辦、限時辦理等服務制度。堅持定期召開企業(yè)項目座談會，幫助解決問題，促進企業(yè)健康發(fā)展。

五是切實壯大花生市場。依托現(xiàn)有花生加工企業(yè)，做好發(fā)展、引導、鼓勵和規(guī)范工作，實行政策拉動、大戶帶動、服務驅動，進一步壯大花生購銷隊伍。堅持“以服務促發(fā)展，以管理促規(guī)范”，進一步規(guī)范市場秩序，促進市場繁榮。

2、在農村工作農業(yè)經(jīng)濟工作線上，以新農村建設為重點，不斷改善群眾的生活環(huán)境。

一是大力實施村村通工程。成立村村通辦公室，全面負責今年的村村通工程建設。將村村通工程作為一項民心德政工程，全面推進實施。年內硬化道路18條50公里，全面改善村莊的交通狀況。以改善群眾的生產生活環(huán)境為目標，深入實施村莊硬化、亮化、美化、綠化、凈化工程。重點一片(鎮(zhèn)駐地)三線(三城路、榮泰路、崔冷路張戈莊鎮(zhèn)段)28個村莊，年內達到“五化”標準。

二是推進小城鎮(zhèn)建設。進一步完善城鎮(zhèn)建設規(guī)劃，加大基礎設施投入，完善管理辦法，塑造駐地新形象。加快衛(wèi)生院配套建設和搬遷工作;實施昌盛居民小區(qū)、天香居民小區(qū)建設;聚集人氣，拉動三產發(fā)展，改善駐地居民和業(yè)戶的居住環(huán)境;對駐地進一步綠化、美化、亮化，加快建設改造步伐，拉大小城鎮(zhèn)建設框架。以提升對外形象重點，著力推進三城路、榮泰路、崔冷路、后西路四條文明線建設，在沿路村莊深入開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動，初步塑造起整潔、有序的窗口形象。

三是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。持續(xù)走集約化經(jīng)營、規(guī)范化發(fā)展的路子，著力抓好5萬畝優(yōu)質蔬菜基地、3萬畝優(yōu)質商品糧基地、4000畝花生良種繁育基地建設，爭取政策扶持，提高農產品質量。探討專業(yè)經(jīng)濟合作組織帶動發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的新路子，加強規(guī)范化運作，加快科技致富步伐。著力做好優(yōu)質農產品的包裝、宣傳和推介工作，爭創(chuàng)優(yōu)質農產品品牌和地理標志產品認證，提高農產品市場競爭力。

四是深化平安張戈莊建設。深入開展社會治安綜合治理，年內全鎮(zhèn)村莊創(chuàng)安率達到90%以上，刑事案件發(fā)案率明顯下降。強化信訪工作責任制和基層基礎工作，年內信訪事項按期辦結率達到100%、結服率90%以上。完善市場監(jiān)管體系，加強食品、藥品監(jiān)督檢查，強化安全生產監(jiān)督管理，保障群眾身體健康和生命財產安全。

3、在社會事務建設工作線，以改善民生為重點，積極提高群眾的生活質量。

一是辦好群眾滿意的教育。完善教育管理體制，推動成人教育、中學教育、小學教育、幼兒教育協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)優(yōu)化教師資源配置，加強教師隊伍建設。推進中小學危房改造工程，進一步改善辦學條件。

二是完善社會保障體系。全面落實農村新型合作醫(yī)療制度，農民參合率達到98%以上。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，實現(xiàn)應保盡保。積極發(fā)展社會福利和殘疾人事業(yè)，繼續(xù)實施農村貧困殘疾人安居工程，改善生產生活條件。爭取上級扶持在鎮(zhèn)駐地建成鎮(zhèn)中心敬老院，可入住70位五保老人。

三是深入抓好計劃生育工作。主要是調動2個積極性(鎮(zhèn)村計生干部德積極性)，嚴把一個關口(婦查關)，落實一個突破(社會撫養(yǎng)費征收)，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，努力遏制非法生育現(xiàn)象，合法生育率達到98.5%以上。進一步提升計劃生育服務水平。

(二)推進政治建設，營造安定有序的政治局面。適應新形勢需要，大力推進民主化、法制化、制度化建設，營造安定和諧的政治局面。

一是改革完善領導方式。進一步發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調各方的作用，支持工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織依照法律和章程開展工作，堅持黨管武裝，搞好雙擁共建，充分調動各方面的積極性，為繁榮、平安、文明、和諧的張戈莊建設凝聚力量。

二是發(fā)揚基層民主。加強對新一屆“兩委”班子的教育培訓和管理工作，進一步轉變農村干部的思想觀念和工作作風，按照“民主、公開、規(guī)范、有序”的要求，加強村級事務規(guī)范化建設，重點落實村級財務公開、政務公開和集體資產處置決策制度，把農村建設成為管理有序、制度完善、文明和諧的社會生活共同體。

三是推進依法治鎮(zhèn)。大力推進依法行政，健全行政執(zhí)法責任追究制度，完善行政執(zhí)法評議考核機制，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步加強法律援助工作，廣泛開展普法宣傳教育，引導群眾以合法方式表達自身訴求，用法律手段維護自身權益。

(三)加強文化建設，倡導知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。

一是建設社會主義和新價值體系。以社會主義榮辱觀教育活動為主線，把社會主義和新價值體系融入精神文明建設全過程。倡導科學、健康、文明的生活方式，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，形成知榮辱、講文明、樹新風的良好風尚。

二是著力建設和諧文化。深入開展“人文奧運”主題宣傳、“城鄉(xiāng)文明和諧共建”等教育和實踐活動。抓好生態(tài)文明村鎮(zhèn)、文明一條街創(chuàng)建。加強網(wǎng)絡文化建設與管理，做好掃黃打非工作，完善未升學初中畢業(yè)生思想道德跟蹤教育機制，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三是加強農村文化活動陣地和隊伍建設。抓好鎮(zhèn)文化站、村文化大院、文化活動室等公共文化設施建設，年內50%以上村莊建成文化活動室。發(fā)揮文化設施功能，積極開展多種形式的群眾喜聞樂見的文藝活動，滿足農民群眾多層次的精神文化需求。

(四)全面推進黨的建設，提高黨組織的執(zhí)政能力和領導水平。

一是加強黨的思想建設。完善黨委理論中心組學習、黨員干部學習等制度，落實干部教育培訓計劃，重點加強新當選“兩委”干部的教育引導工作，使廣大黨員干部成為科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實踐者、社會和諧的積極促進者。

二是加強干部隊伍建設。實行干部目標責任管理制度，加大業(yè)績考核力度，堅持獎優(yōu)罰劣，使干部工作水平得到提高;完善干部監(jiān)督機制，定期進行評議，對問題較多的進行批評教育或誡勉，有效防止干部違法違紀行為的發(fā)生。

三是加強基層組織建設。扎實推進“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，嚴格落實教育管理、制度約束、組織調整等措施，努力消除軟弱渙散班子。健全完善村級事務管理、干部管理規(guī)程，提升村級管理的民主化、規(guī)范化水平。實施后備干部“金風工程”、“兩新”組織黨建“全覆蓋”工程。健全完善黨員發(fā)展“兩推”、公示、票決等制度，提高發(fā)展黨員工作質量。

四是加強黨的作風建設。繼續(xù)落實領導干部幫包企業(yè)、聯(lián)系管區(qū)和村莊等制度，圍繞群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的突出問題開展調研活動，助推工作開展。倡導雷厲風行、迅速行動、馬上就辦的工作作風，全力抓好工作落實。

五是加強反腐倡廉建設。嚴肅黨的紀律，教育引導廣大黨員干部講黨性、重品行、做表率。認真落實黨員干部黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，規(guī)范干部從政行為，年內查辦一批黨員干部違法違紀案件，為保障經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三、對做好20xx年工作提幾點要求

第一，要統(tǒng)一思想,形成合力。全鎮(zhèn)的發(fā)展與穩(wěn)定，離不開各個方面的共同參與和積極支持。而思想的統(tǒng)一性決定行動的一致性。本次會議后，大家要盡快把思想從節(jié)日氣氛中轉入到工作上來，回去后召開兩委干部、黨員和村民代表會議，盡快把這次會議的精神傳達貫徹到每一位同志，讓大家對我鎮(zhèn)20xx年工作要點有一個全面、清晰的認識，在全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想，形成合力，齊抓共管，迅速啟動，掀起發(fā)展新熱潮。

第二，要認真謀劃，打好譜氣。一個好的計劃，是圓滿完成工作任務的先決條件。今年黨委重點突出了經(jīng)濟的發(fā)展、基礎的穩(wěn)固和民生的改善三大板塊，實行三線并舉、全面推進。會議結束后，各單位、部門、村莊要結合這三個方面，認真謀劃20xx工作打算和措施。包區(qū)、包村干部要迅速深入到村莊，靜下心來，幫助村莊認真分析20xx年的工作情況，總結工作中的經(jīng)驗和不足，結合本村、單位、企業(yè)的實際，研究解決需要辦得實事和20xx年的突破亮點，為全年工作的開展奠定一個良好基礎。

第三，要轉變作風，狠抓落實。沒有落實就沒有成效。工作目標和工作計劃明確后，關鍵要靠我們抓好落實。為了推進各項工作的開展，今年我們按照“三線工作法”的要求，對領導分工進行了調整，對管區(qū)進行了重新劃分，并成立了專門的村村通辦公室和新農村辦公室。同時加強考核和督導工作，農村干部考核成績直接與工資發(fā)放相掛鉤。各村莊和單位要將工作再細化、責任再明確、措施再落實，要將20xx年的重點工作一項一項的梳理，一項一項的落實，一項一項的突破，不斷開創(chuàng)新的工作局面。

第四，要發(fā)揮表率，當好骨干。廣大黨員干部是開展工作的主力軍和帶頭者。20xx年工作的完成，離不開大家的表率作用。一方面要在維護團結穩(wěn)定上發(fā)揮帶頭作用。要強化大局意識、責任意識和團隊意識，一切從工作大局出發(fā)，搞好班子團結，消除矛盾隔閡，以穩(wěn)定求發(fā)展。另一方面要在加快發(fā)展上發(fā)揮骨干作用。我們在座的有企業(yè)老板，也有許多有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的農村干部，希望大家在招商引資和民營經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮優(yōu)勢，積極幫助引進項目和提供招商信息，為張戈莊經(jīng)濟建設做出應有的貢獻。再一方面要在聯(lián)系群眾上發(fā)揮橋梁作用。廣大黨員干部要心系群眾，貼近群眾，服務群眾，鋪下身子為群眾排憂解難。要多為群眾出點子，找路子，傳技術，帶動群眾共同致富，在群眾中樹立良好的形象，為20xx年工作的開展打好群眾基礎。

今天就講這些，謝謝大家。

鎮(zhèn)春季農村工作會議講話

第14篇 市委書記在農村工作會議講話稿

元，有22個集體經(jīng)濟薄弱村達到了蘇州市脫貧致富標準。主要做法是：

二、以增強造血功能為目標，不斷優(yōu)化村級經(jīng)濟發(fā)展模式。我們圍繞蘇州市委、市政府提出的扶持集體經(jīng)濟薄弱村的工作目標，認真總結經(jīng)驗，制定出臺了一系列新的幫扶措施。

一是明確幫扶對象。按照村級可用資金在30萬元以下或人均可用資金在130元以下的劃分標準，確定了47個集體經(jīng)濟薄弱村。

二是明確幫扶目標。三年內確保每個集體經(jīng)濟薄弱村建成不低于4000平方米的標準型廠房，使村級可用資金在20萬元以下的村達到50萬元；2r0-40萬元的村達到60萬元，40萬元以上的村達到70萬元以上。

三是明確幫扶責任。安排57個市級機關部門和大型企業(yè)與47個集體經(jīng)濟薄弱村結對幫扶，明確幫扶任務，并列入年度目標責任制考核。

對所在鎮(zhèn)也提出了考核要求。四是明確扶持政策。

扶持建設標準型廠房的資金實行三級統(tǒng)籌，市財政補貼250元/平方米，市級幫扶單位提供幫扶資金100元/平方米，鎮(zhèn)財政配套補貼50元/平方米并承擔用地費用，不足部分由各村自行籌措。并免收建造標準型廠房所涉及的計量、抗震、規(guī)劃、檔案、人防及綜合服務等費用，減半收取質監(jiān)費。

目前，已有10個集體經(jīng)濟薄弱村完成了4000平方米標準型廠房的建設任務，6個村完成了一期2000平方米標準型廠房的建設任務，另有24個村的標準型廠房正在建設之中。市財政已下?lián)苎a貼資金1570萬元，市級幫扶單位提供資金1643萬元。

2022年，47個集體經(jīng)濟薄弱村實現(xiàn)村級可用資金1986萬元，村均42.25萬元，其中有12個村50萬元，最高的村達到了88萬元。。

對成績突出、群眾擁護的村干部，給予表彰獎勵或提拔使用，進一步激發(fā)了村干部的事業(yè)心和工作積極性。三是適當調整村級黨組織設置。

按照把農村黨支部建立在產業(yè)鏈上、黨小組建立在致富項目上、黨員示范在創(chuàng)業(yè)崗位上的工作思路，我們在鳳凰、樂余等鎮(zhèn)的一些村探索建立了水蜜桃種植、花木種植、中草藥種植等特色產業(yè)黨支部，較好地發(fā)揮了農村黨組織和黨員帶領群眾增收致富的作用。全市新成立村黨委5個，村黨總支98個，使村級黨委增加到14個、村黨總支增加到134個，占全市行政村總數(shù)的82%，逐步建成了以黨總支（黨委）為主體、專業(yè)黨支部為骨干、分類黨小組為基礎的村級黨組織構架，有效整合了農村組織資源和黨員人才資源，對推動農村各項改革和村級經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

四是切實加強村民組長隊伍建設。針對并村后村級管理區(qū)域擴大、村干部數(shù)量相對減少的實際情況，我們及時出臺了《關于

加強全市村民小組長隊伍建設的意見》，采用組織推薦與民主推薦相結合的辦法，挑選辦事公道、群眾信賴、遵紀守法、熱心為民服務的村民擔任村民小組長，一次性配齊了全市5414個村民小組的小組長，并分批進行了脫產培訓。各鎮(zhèn)、村在確保村民小組長合理報酬的同時，把農村政策宣傳、農村二次分配、農村建房、承包土地管理和轄區(qū)衛(wèi)生管理等工作列入村民小組長職責，簽訂工作責任書，真正使村民小組長成為“社會動態(tài)的信息員、處理糾紛的調解員、科學種田的推廣員、上情下達的聯(lián)絡員”。

我們雖然在集體經(jīng)濟薄弱村幫扶方面做了一些工作，并取得了一定的成績，但與蘇州市委、市政府的要求相比，與廣大農村干部群眾發(fā)展致富的強烈愿望相比，還存在一定的差距。我們將以這次會議為新的起點，進一步加大對全市集體經(jīng)濟薄弱村的幫扶力度，加快標準型廠房建設進度，力爭三年任務兩年完成，確保今年年底全市47個集體經(jīng)濟薄弱村標準型廠房出租率達到100%，村級可用資金平均達到80萬元以上，為全面推進社會主義新農村建設增添一份新的力量。