- 目錄
篇一 農(nóng)村勞動力勞動素質(zhì)狀況及培訓調(diào)查報告
黨的xx大報告中提出了推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓、培育有文化懂技術(shù)會經(jīng)營的新型農(nóng)民的要求。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)低是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的先天性障礙。提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì),大力培養(yǎng)農(nóng)村實用人才,加強農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移是當前和今后較長一個時期農(nóng)村勞動力培訓工作的中心任務,也是擺在我們面前亟待解決的重大課題,應引起全社會的思考。
為深入了解我縣農(nóng)村勞動力素質(zhì)狀況和培訓工作的開展情況,xx年6月——7月，清水縣農(nóng)廣校組織調(diào)查小組，深入5鄉(xiāng)15村鎮(zhèn)調(diào)查了農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀, 通過對中部永清鎮(zhèn)蘇屲村，東部白沙鄉(xiāng)馬溝，北部黃門鄉(xiāng)王店，西部郭川鄉(xiāng)宋川村，南部豐旺鄉(xiāng)柏樹村195戶農(nóng)戶的抽樣調(diào)查。了解了農(nóng)民教育培訓機構(gòu)及其培訓實施情況,基本摸清了制約農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)提升的成因,并據(jù)此提出了提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的對策。
一、對當前農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查
(一)清水縣農(nóng)村勞動力基本情況
清水縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,人均耕地面積1.88畝。近年來,按照基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”的工作思路,在農(nóng)村勞動力培訓、提高農(nóng)民素質(zhì)方面做了大量基礎(chǔ)性工作,取得了明顯成效,具有一定的代表性。
清水縣現(xiàn)有6鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，260個村民委員會，1118個村民小組，71901戶,總?cè)丝谶_31.87萬人,其中農(nóng)業(yè)人口達29.59萬人,占總?cè)丝诘?2%。農(nóng)村勞動力資源總量18.0316萬人,實有勞動力總量14.8986萬人。其中男性7.8885萬人，女性7.0101萬人，在農(nóng)村勞動力中,從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動力10.3251萬人,占69.3.00%,從事工業(yè)的勞動力2695人,占6.54%,從事建筑業(yè)的勞動力9286人,占6.23%,從事批發(fā)、商業(yè)的勞動力2234萬人,占1.8%,從事交通、運輸、倉儲勞動力2228人,占1.5%,從事其他的勞動力6559人,占4.4%。
(二)清水縣縣農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀
從調(diào)查情況看,全縣農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在:
1.文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查,xx年底全縣實有勞動力總量14.8986萬人,其中文盲半文盲仍有3.7013人,小學文化程度5.6361萬人,占62.6%,初中文化程度3.9802萬人,占26.7%,高中以上學歷的1.5670萬人,占10.6%。大專以上138人，僅占1%。而發(fā)達國家的情況是,美國的大部分農(nóng)場主都是農(nóng)學院畢業(yè)生;德國農(nóng)民有67%是大學畢業(yè)生,53.2%接受過2～3年的職業(yè)教育;日本農(nóng)民中大學生占59%以上。
2.科技素質(zhì)差。目前,全縣實有勞動力中,真正受過系統(tǒng)專業(yè)技能培訓的僅為3.2%。大多數(shù)農(nóng)民缺乏基本的科學生產(chǎn)知識,沒有掌握一技之長,對一些新品種和新技術(shù)的實驗、示范,即使在技術(shù)人員的指導下也很難完成;一部分青壯年農(nóng)村勞動力對一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)都不能很好掌握。
3.思想觀念落后。小富即安、滿足現(xiàn)狀等傳統(tǒng)觀念仍然束縛著農(nóng)民的思想。抽樣調(diào)查100名農(nóng)村勞動力顯示,不愿參加培訓的占38%,今后打算參加培訓的占27%,因不愿耽誤勞動原因不參加培訓的占25%。相當一部分農(nóng)民思想保守,逢事喜歡走老路,按老規(guī)矩辦事,缺乏創(chuàng)新精神和敢闖、敢干、敢試的勇氣和信心。
同時，我縣農(nóng)村勞動力表現(xiàn)出以下幾方面的特征：
1.農(nóng)村青壯年勞動力比重大。據(jù)統(tǒng)計,全縣實有勞動力總量占農(nóng)村勞動力資源總量的比重達到90.85%,其中18～45歲的青壯年勞動力7.0418萬人,占農(nóng)村勞動力資源總量的比重達到49.79%。
2.從業(yè)時間不足,隱形失業(yè)嚴重。全縣農(nóng)村勞動力中有30%的人常年從業(yè)時間在8個月以下。主要從事農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員中,從事農(nóng)業(yè)在8個月以下的占34%;主要從事非農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員中,從事非農(nóng)業(yè)時間不足8個月的占28%,隱性失業(yè)現(xiàn)象較為明顯。
3.農(nóng)村勞動力流動性差,盲目性強。全縣實際常年外出務工農(nóng)民僅占實有農(nóng)村勞動力總量的12.9%。全縣農(nóng)村外出務工人員中,大多集中在年初是群體外出,有明顯去向的只占30%左右,70%沒有目標,且收入極不穩(wěn)定。這些人大多為青壯年勞動力,但多數(shù)是靠出體力、賣苦力換取收入,從業(yè)帶來很大的盲目性、季節(jié)性和風險性。經(jīng)培訓有組織輸出的農(nóng)民僅0.716萬人,月平均收入在1000～1500元之間,比未參加培訓的月平均收入高300元以上。
二、農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高的成因分析
制約農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)提升的因素比較復雜,既有歷史的因素,也受現(xiàn)實的教育理念的制約;既受農(nóng)民主觀因素的制約,也受基層政府和相關(guān)政策的影響,總的可概括有以下幾點:
1.歷史因素的影響。年齡在45~55歲的勞動力大多就讀在十年動亂期間,由于受“白卷英雄”和讀書無用論的影響,加之當時教育受到較大的沖擊,正常教學秩序無法保證,學生的自控能力又比較弱,荒廢了學業(yè),因此大部分人文化底子薄,進而影響了對科技知識的理解、掌握和運用。
2.現(xiàn)實的教育理念的制約。盡管各地都在積極推進素質(zhì)教育,從現(xiàn)實情況來看,學校片面追求升學率的做法還是沒有完全改變,社會評價學校教學質(zhì)量高低的標準還是沒有離開中考和高考的指揮棒。農(nóng)村中學盡管已經(jīng)開始實行教育教學模式改革,但由于時間較短,加之受中高考、專業(yè)師資缺乏、實驗實習場地缺少、資金缺少等諸多因素的影響,改革效果還不十分明顯,分流教育存在流于形式的現(xiàn)象,導致新增勞動力缺乏從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的基本技能。
3.農(nóng)民觀念落后的影響。一是部分青年勞動力只顧眼前利益,片面認為“讀書不如賺錢”從而過早輟學打工;二是壯年勞動力接受新技術(shù)、新事物的能力差,培訓機會少;三是相當多的農(nóng)民從眾心態(tài)嚴重,傻子過年看隔壁,人家不去學他也不去學,沒有看到各自的差別;四是接受培訓的興趣不高,主觀上不求進取,認為學不學一個樣,延續(xù)過去傳統(tǒng)落后的種養(yǎng)模式和技術(shù)。
4.基層政府對農(nóng)村勞動力培訓工作重視程度不夠。農(nóng)村勞動力培訓工作沒有得到基層政府應有的關(guān)心、重視和支持。多數(shù)鎮(zhèn)政府沒有把農(nóng)村勞動力培訓列入工作日程,制定長遠規(guī)劃,指定專門機構(gòu)和專人具體負責;沒有像關(guān)心和重視普教那樣關(guān)心和重視農(nóng)村勞動力培訓,在人力、物力和財力上投入不足;在政策的制定和輿論宣傳上缺乏力度,沒有形成人人關(guān)心、重視和支持農(nóng)村勞動力培訓的良好氛圍;工作上存在重布置、輕檢查、輕落實的形式主義問題。
5.農(nóng)村勞動力培訓資源不足,體系不健全。從調(diào)查情況來看,全縣現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力培訓機構(gòu)主要是縣農(nóng)廣校、天水農(nóng)校。這些培訓單位分屬于不同的主管部門,培訓條件差別很大,工作中存在著各自為政的問題。沒有形成培訓工作全縣一盤棋的良好局面。另外,有些鎮(zhèn)的領(lǐng)導對培訓的認識不夠,不配合培訓單位，一年幾乎不怎么開展工作。其次，能夠開展培訓的也大多集中在縣或鎮(zhèn)舉辦培訓班,很少能下到村,況且許多培訓是大雜燴式的培訓,師資水平參差不齊,培訓內(nèi)容一般停留在農(nóng)業(yè)技術(shù)、機械加工等幾個工種,與真正意義上的技能培訓和農(nóng)民需求差距很大。因此,迫切需要對現(xiàn)有的培訓資源進行合理地整合,健全培訓體系,以發(fā)揮其最大作用。
篇二 農(nóng)村勞動力勞動素質(zhì)狀況及培訓的調(diào)查報告
一、對當前農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀的調(diào)查
(一)清水縣農(nóng)村勞動力基本情況
清水縣是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,人均耕地面積1.88畝。近年來,按照基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”的工作思路,在農(nóng)村勞動力培訓、提高農(nóng)民素質(zhì)方面做了大量基礎(chǔ)性工作,取得了明顯成效,具有一定的代表性。
清水縣現(xiàn)有6鎮(zhèn)12鄉(xiāng)，260個村民委員會，1118個村民小組，71901戶,總?cè)丝谶_31.87萬人,其中農(nóng)業(yè)人口達29.59萬人,占總?cè)丝诘?92%。農(nóng)村勞動力資源總量18.0316萬人,實有勞動力總量14.8986萬人。其中男性7.8885萬人，女性7.0101萬人，在農(nóng)村勞動力中, 從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動力10.3251萬人,占69.3.00%,從事工業(yè)的勞動力2695人,占6.54%,從事建筑業(yè)的勞動力9286人,占 6.23%,從事批發(fā)、商業(yè)的勞動力2234萬人,占1.8%,從事交通、運輸、倉儲勞動力2228人,占1.5%,從事其他的勞動力6559人,占 4.4%。
(二)清水縣縣農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀
從調(diào)查情況看,全縣農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高,主要表現(xiàn)在:
1.文化素質(zhì)較低。據(jù)調(diào)查,XX年底全縣實有勞動力總量14.8986萬人,其中文盲半文盲仍有3.7013人,小學文化程度5.6361萬人,占 62.6%,初中文化程度3.9802萬人,占26.7%,高中以上學歷的1.5670萬人,占10.6%。大專以上138人，僅占1%。而發(fā)達國家的情況是,美國的大部分農(nóng)場主都是農(nóng)學院畢業(yè)生;德國農(nóng)民有67%是大學畢業(yè)生,53.2%接受過2～3年的職業(yè)教育;日本農(nóng)民中大學生占59%以上。
2.科技素質(zhì)差。目前,全縣實有勞動力中,真正受過系統(tǒng)專業(yè)技能培訓的僅為3.2%。大多數(shù)農(nóng)民缺乏基本的科學生產(chǎn)知識,沒有掌握一技之長,對一些新品種和新技術(shù)的實驗、示范,即使在技術(shù)人員的指導下也很難完成;一部分青壯年農(nóng)村勞動力對一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)都不能很好掌握。
3.思想觀念落后。小富即安、滿足現(xiàn)狀等傳統(tǒng)觀念仍然束縛著農(nóng)民的思想。抽樣調(diào)查100名農(nóng)村勞動力顯示,不愿參加培訓的占38%,今后打算參加培訓的占 27%,因不愿耽誤勞動原因不參加培訓的占25%。相當一部分農(nóng)民思想保守,逢事喜歡走老路,按老規(guī)矩辦事,缺乏創(chuàng)新精神和敢闖、敢干、敢試的勇氣和信心。
同時，我縣農(nóng)村勞動力表現(xiàn)出以下幾方面的特征：
1.農(nóng)村青壯年勞動力比重大。據(jù)統(tǒng)計,全縣實有勞動力總量占農(nóng)村勞動力資源總量的比重達到90.85%,其中18～45歲的青壯年勞動力7.0418萬人,占農(nóng)村勞動力資源總量的比重達到49.79%。
2.從業(yè)時間不足,隱形失業(yè)嚴重。全縣農(nóng)村勞動力中有30%的人常年從業(yè)時間在8個月以下。主要從事農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員中,從事農(nóng)業(yè)在8個月以下的占34%;主要從事非農(nóng)業(yè)的從業(yè)人員中,從事非農(nóng)業(yè)時間不足8個月的占28%,隱性失業(yè)現(xiàn)象較為明顯。
3.農(nóng)村勞動力流動性差,盲目性強。全縣實際常年外出務工農(nóng)民僅占實有農(nóng)村勞動力總量的12.9%。全縣農(nóng)村外出務工人員中,大多集中在年初是群體外出, 有明顯去向的只占30%左右,70%沒有目標,且收入極不穩(wěn)定。這些人大多為青壯年勞動力,但多數(shù)是靠出體力、賣苦力換取收入,從業(yè)帶來很大的盲目性、季節(jié)性和風險性。經(jīng)培訓有組織輸出的農(nóng)民僅0.716萬人,月平均收入在1000～1500元之間,比未參加培訓的月平均收入高300元以上。
二、農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)不高的成因分析
制約農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)提升的因素比較復雜,既有歷史的因素,也受現(xiàn)實的教育理念的制約;既受農(nóng)民主觀因素的制約,也受基層政府和相關(guān)政策的影響,總的可概括有以下幾點:
1.歷史因素的影響。年齡在45~55歲的勞動力大多就讀在十年動亂期間,由于受“白卷英雄”和讀書無用論的影響,加之當時教育受到較大的沖擊,正常教學秩序無法保證,學生的自控能力又比較弱,荒廢了學業(yè),因此大部分人文化底子薄,進而影響了對科技知識的理解、掌握和運用。
2.現(xiàn)實的教育理念的制約。盡管各地都在積極推進素質(zhì)教育,從現(xiàn)實情況來看,學校片面追求升學率的做法還是沒有完全改變,社會評價學校教學質(zhì)量高低的標準還是沒有離開中考和高考的指揮棒。農(nóng)村中學盡管已經(jīng)開始實行教育教學模式改革,但由于時間較短,加之受中高考、專業(yè)師資缺乏、實驗實習場地缺少、資金缺少等諸多因素的影響,改革效果還不十分明顯,分流教育存在流于形式的現(xiàn)象,導致新增勞動力缺乏從事農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的基本技能。
3.農(nóng)民觀念落后的影響。一是部分青年勞動力只顧眼前利益,片面認為“讀書不如賺錢”從而過早輟學打工;二是壯年勞動力接受新技術(shù)、新事物的能力差,培訓機會少;三是相當多的農(nóng)民從眾心態(tài)嚴重,傻子過年看隔壁,人家不去學他也不去學,沒有看到各自的差別;四是接受培訓的興趣不高,主觀上不求進取,認為學不學一個樣,延續(xù)過去傳統(tǒng)落后的種養(yǎng)模式和技術(shù)。
4.基層政府對農(nóng)村勞動力培訓工作重視程度不夠。農(nóng)村勞動力培訓工作沒有得到基層政府應有的關(guān)心、重視和支持。多數(shù)鎮(zhèn)政府沒有把農(nóng)村勞動力培訓列入工作日程,制定長遠規(guī)劃,指定專門機構(gòu)和專人具體負責;沒有像關(guān)心和重視普教那樣關(guān)心和重視農(nóng)村勞動力培訓,在人力、物力和財力上投入不足;在政策的制定和輿論宣傳上缺乏力度,沒有形成人人關(guān)心、重視和支持農(nóng)村勞動力培訓的良好氛圍;工作上存在重布置、輕檢查、輕落實的形式主義問題。
5.農(nóng)村勞動力培訓資源不足,體系不健全。從調(diào)查情況來看,全縣現(xiàn)有的農(nóng)村勞動力培訓機構(gòu)主要是縣農(nóng)廣校、天水農(nóng)校。這些培訓單位分屬于不同的主管部門, 培訓條件差別很大,工作中存在著各自為政的問題。沒有形成培訓工作全縣一盤棋的良好局面。另外,有些鎮(zhèn)的領(lǐng)導對培訓的認識不夠,不配合培訓單位，一年幾乎不怎么開展工作。其次，能夠開展培訓的也大多集中在縣或鎮(zhèn)舉辦培訓班,很少能下到村,況且許多培訓是大雜燴式的培訓,師資水平參差不齊,培訓內(nèi)容一般停留在農(nóng)業(yè)技術(shù)、機械加工等幾個工種,與真正意義上的技能培訓和農(nóng)民需求差距很大。因此,迫切需要對現(xiàn)有的培訓資源進行合理地整合,健全培訓體系,以發(fā)揮其最大作用。
三、提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的對策
農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)包含文化教育層次、科技意識和技能水平、思想觀念等多個方面?？傮w看,農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)現(xiàn)狀還不能適應現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的需要,與世界發(fā)達國家相比仍存在極大的差別。因此,加強農(nóng)村勞動力培訓尤為重要。提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)是一項系統(tǒng)工程、長期工程,當前應著力加強農(nóng)村勞動力培訓工作,并以此為切入點,靈活施策,標本兼治。農(nóng)村勞動力培訓要以“新型農(nóng)民科技培訓”為重點,以農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓“陽光工程”為載體,切實解決農(nóng)業(yè)科技知識、農(nóng)民致富信息傳播“最后一公里”、 “最后一道坎”問題。為此,建議從以下幾個方面入手,建立提升農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力素質(zhì)整體提升。
(一)明確培訓任務,確定培訓目標
1.任務上突出三項重點、建設(shè)四支隊伍。三項重點為:一是實用技術(shù)培訓,使農(nóng)業(yè)勞動力普遍掌握1～2項農(nóng)業(yè)實用技術(shù),提高農(nóng)民科學種養(yǎng)水平。二是職業(yè)技能培訓,結(jié)合農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗、轉(zhuǎn)業(yè),對農(nóng)村富余勞動力進行職業(yè)技能培訓,使農(nóng)村富余勞動力掌握一門以上非農(nóng)就業(yè)技能。三是實用人才學歷培訓,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才支撐。著力建設(shè)四支隊伍:一是培養(yǎng)高素質(zhì)的骨干農(nóng)民隊伍;二是培養(yǎng)精干的農(nóng)民技術(shù)員隊伍;三是培養(yǎng)優(yōu)秀的農(nóng)民企業(yè)家隊伍;四是培養(yǎng)高技能的能工巧匠隊伍。
2.目標上實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變。一是實現(xiàn)從經(jīng)驗型向知識型轉(zhuǎn)變。用現(xiàn)代意識提升農(nóng)民,改變農(nóng)民靠經(jīng)驗種養(yǎng)、自給自足、小富即安的傳統(tǒng)觀念。二是實現(xiàn)從身份型向職業(yè)型轉(zhuǎn)變。加強職業(yè)技能培訓,引導農(nóng)民從傳統(tǒng)身份型向職業(yè)技能型轉(zhuǎn)變。三是實現(xiàn)從就業(yè)型向創(chuàng)業(yè)型轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)農(nóng)民自我發(fā)展能力,使其成為能夠自主創(chuàng)業(yè)、自我持續(xù)發(fā)展的市場主體。四是實現(xiàn)從單干型向組織型轉(zhuǎn)變。正確引導農(nóng)民,參加專業(yè)合作經(jīng)濟組織、協(xié)會。中等職業(yè)學校要“以就業(yè)為導向,培養(yǎng)技能型人才”為目標。
(二)強化政府行為,構(gòu)筑農(nóng)民教育培訓“立交橋”
1.政府統(tǒng)籌,多方參與。農(nóng)村勞動力培訓工作是一項公益性、社會性事業(yè),涉及的行業(yè)和專業(yè)門類眾多,是一項全社會參與的系統(tǒng)工程。因此,要按照“xx” 規(guī)劃的要求,強化各級政府在培訓中的組織領(lǐng)導作用,把各有關(guān)部門、培訓機構(gòu)組織起來,明確任務、分工負責、資源共享、優(yōu)勢互補,搞好培訓大合唱。
2.模式構(gòu)想。'!以縣農(nóng)廣校為骨架,吸引多方力量,共同參與,建設(shè)農(nóng)村勞動力培訓中心。以現(xiàn)有各類成人學校、就業(yè)培訓中心和農(nóng)技培訓中心為基礎(chǔ),積極引導園區(qū)、企業(yè)、大專院校、科研機構(gòu)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、協(xié)會參與培訓,形成農(nóng)村勞動力培訓的合力;加大縣農(nóng)廣校培訓中心職能,形成農(nóng)村勞動力培訓大中心,人、財、物統(tǒng)一調(diào)配,做到資源共享。以縣農(nóng)民科技教育培訓中心農(nóng)廣校為輻射平臺,建立縣、鎮(zhèn)、村三級培訓網(wǎng)絡(luò)。教育、勞動保障、農(nóng)業(yè)等部門要對各類培訓機構(gòu)進行篩選,按照合理布局、方便學員的原則,
選擇定點培訓基地,逐步形成縣、鎮(zhèn)、村三級培訓網(wǎng)絡(luò),通過網(wǎng)絡(luò)連接實現(xiàn)教育培訓、信息服務、培訓對象與各級培訓機構(gòu)的信息互動。在縣與鎮(zhèn)、縣與村、鎮(zhèn)與村之間建立“農(nóng)業(yè)科技入戶直通車”,發(fā)揮其流動課堂的綜合傳播功能與服務功能。建立鎮(zhèn)職業(yè)培訓基地。重點建設(shè)2～3個骨干專業(yè),一個主導產(chǎn)業(yè)的鎮(zhèn)職業(yè)培訓基地,技術(shù)培訓體系與當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系相配套。&'建設(shè)村級農(nóng)民培訓擴散基地。以“農(nóng)民科技書屋”為重點,形成農(nóng)民了解政策、學習技術(shù)、獲取信息的綜合性服務平臺。
(三)積極拓寬融資渠道,加大資金籌措力度
建立各級財政投入機制,設(shè)立農(nóng)村勞動力培訓專項經(jīng)費。市、縣、鎮(zhèn)每年要安排專項資金,對所撥經(jīng)費實行集中管理,?？顚Ｓ?嚴禁擠占、挪用、層層剝皮、雁過拔毛,使資金發(fā)揮最大效益。建議按轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力人數(shù)每人每年1元的標準設(shè)立培訓專項經(jīng)費,列入財政預算。還可從支農(nóng)專項經(jīng)費中提取 10%~15%用于農(nóng)村勞動力培訓。建立資金補貼機制。不斷擴大補貼范圍,完善發(fā)放培訓代金券。如:對參加就業(yè)培訓的農(nóng)民實行補貼,對經(jīng)濟特別困難的農(nóng)民可先免費培訓,就業(yè)取得收入后再補交培訓費。'采取以獎代補的辦法,對積極參加培訓的農(nóng)民及農(nóng)民培訓工作成績突出的單位給予獎勵,以調(diào)動農(nóng)民和培訓單位的積極性。積極爭取國家、省農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓項目。建立以政府投入為主、多方共同參與的融資機制。鼓勵產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、民辦培訓機構(gòu)等投資農(nóng)村勞動力培訓?？刹扇∞r(nóng)民學農(nóng)業(yè)科技免費,學職業(yè)技能自己出一點、政府補一點、社會幫一點的辦法,多渠道、多途徑解決經(jīng)費問題。成立農(nóng)村勞動力培訓基金?？蓮霓r(nóng)發(fā)基金、土地出讓金等基金中劃出一塊,專門成立農(nóng)村勞動力培訓基金,財政部門匯同有關(guān)部門制定培訓專項基金管理使用辦法,報政府批準實施。
(四)拓展農(nóng)村勞動力培訓途徑
加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育、成人教育、中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的銜接,實現(xiàn)農(nóng)村教育一體化。突出抓好農(nóng)村中等職業(yè)教育,培養(yǎng)技能型人才。依托農(nóng)村科技企業(yè)、科技示范園和農(nóng)民科技協(xié)會,建立科技示范基地,開展實用技術(shù)培訓和技能培訓。積極創(chuàng)造條件,讓外出學好技術(shù)的農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動更多的農(nóng)民。&'組織骨干農(nóng)民到經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)參觀考察,培養(yǎng)眼界寬、有見識、敢創(chuàng)新的創(chuàng)路人。
(五)創(chuàng)新農(nóng)村勞動力培訓機制
出臺有利于農(nóng)村勞動力培訓事業(yè)發(fā)展的政策措施,逐步建立政府扶助,面向市場,勞動保障、農(nóng)業(yè)、教育、科技等部門協(xié)作配合,社會廣泛參與的領(lǐng)導體制和培訓機制。大力促進農(nóng)村職業(yè)教育與義務教育相銜接,搞好“三加一”工程。建立進村入戶長效機制。積極探索并總結(jié)推廣培訓教師進村、培訓媒體進村、實用人才培養(yǎng)進村的方式和方法。建立農(nóng)村勞動力培訓需求反饋機制。建立培訓單位公平競爭機制。實行優(yōu)勝劣汰,使農(nóng)業(yè)、教育、科技部門的培訓項目和資金主要流向那些技術(shù)力量強,培訓效果好,對培訓起較大作用的培訓機構(gòu)。建立農(nóng)村勞動力培訓監(jiān)督檢查機制。
(六)科學、嚴密、靈活多樣地開展農(nóng)村勞動力培訓
1.制定詳實的培訓計劃。培訓前首先做好調(diào)查摸底工作,充分了解參訓農(nóng)民的培訓需求及文化素質(zhì)狀況,根據(jù)農(nóng)民的培訓需求和素質(zhì)狀況,再制定培訓計劃。做到培訓工作有準備、有組織、有目標、有重點、有收效。
篇三 中小學素質(zhì)教育培訓班寒假社會實踐報告
文學院 漢語言文學二班
信陽市位于河南省南部，東與安徽為鄰，南同湖北接壤，介于鄂豫皖三省的結(jié)合部，處于大別山北麓與淮河上游之間。全境東西長約205公里，南北寬約142公里，總面積1.8萬多平方公里，總?cè)丝?80萬，轄8縣2區(qū)。 其中市區(qū)中小學生接近3萬。而至XX年起，信陽市教育局明令禁止中小學校假期補課，可以嚴峻的升學壓力使學生家長的注意力轉(zhuǎn)向社會學習培訓班，這樣就為中小學生培訓班的興起和發(fā)展創(chuàng)造了有利的外部條件。由于培訓班剛剛進入信陽市場，處于萌芽時期，相對同行壓力較少，這為培訓班的發(fā)展營造了良好的內(nèi)部環(huán)境。加上培訓班自身的優(yōu)勢，例如能夠集中市內(nèi)重點學校的優(yōu)秀老師，上課時間靈活多變，能夠根據(jù)學生的實際情況調(diào)整課程。部分小班能夠?qū)崿F(xiàn)一師一生，使學生真正受到良好的培養(yǎng)，綜合素質(zhì)得到很大提高，成績也自然水漲船高，得到較為滿意的結(jié)果。
鑒于以上情況，寒假期間，我有幸加入新紐約素質(zhì)教育學校，并成為其中的一份子，盡自己全力為學校做貢獻，使學校得到發(fā)展。
新紐約素質(zhì)教育學校的創(chuàng)辦是一位鄉(xiāng)村教師，由在鄉(xiāng)下辦輔導班獲得的成功，看到了培訓類學校廣闊的發(fā)展前景，并從中汲取了寶貴的經(jīng)驗。于是毅然辭去了小學教師的職務，單槍匹馬開拓培訓班市場。由于資金短缺問題，加上對市內(nèi)環(huán)境的不夠熟悉，在創(chuàng)業(yè)初期受到一些阻礙和困難。正因為如此，使我有機會能夠加入其中，成為其中的一員，有幸目睹創(chuàng)業(yè)的艱辛，品嘗到得到初期回報的甜蜜果實。
新紐約素質(zhì)教育學校是一所針對中小學生全面素質(zhì)教育培養(yǎng)的一所專類學校。與同類學校相比，寬闊的教學地點，優(yōu)雅的教學環(huán)境，完備的教學設(shè)施，更為重要的是：在聘請的十三位教學指導員里，有3位國家級重點教師，6位省級學科帶頭人，三位碩士生，一位曾在新東方等大型培訓學校任教，擁有8年英語培訓經(jīng)驗的老師。這些同類培訓學校無法比擬的優(yōu)勢，是新紐約素質(zhì)教育學校在短短的3個月里在同類學校中迅速崛起，在廣大師生中擁有良好的口碑。
但是俗話說金無足赤人無完人，由于創(chuàng)辦時間短，前期調(diào)查階段準備不夠，社會人脈狹隘，教學地點相對偏僻，各種規(guī)章制度不夠完善，對任課老師管理度不夠等弱點，使新紐約面臨了創(chuàng)辦以來的第一個瓶頸期。決定一個培訓類學校發(fā)展的重要環(huán)節(jié)是生源，而新紐約的生源在迎接一個入學高峰后，一直在40人左右停滯不前。而寒假時間短，過年走親訪友占用時間，加上天氣惡劣和大部分學生希望在寒假得到休息等種種原因，使寒假培訓一直以來成為各類培訓班的淡季，新紐約也同樣面臨以上情況。一般類培訓學校選擇在寒假歇班，或者只開設(shè)較少班種。鑒于新紐約創(chuàng)辦時間較短，前期宣傳力度不夠，若在寒假歇班，則會造成前期投入大部分流失。而開學后，各類培訓學校均加大宣傳力度，新紐約又會面臨湮沒于宣傳熱潮，不能突出自身特色的嚴峻前景。因此校長決定繼續(xù)追加宣傳資金，加大宣傳力度，針對寒假時間短的現(xiàn)實狀況，開設(shè)節(jié)前強化補習班以及寒假作業(yè)輔導班，開展補三送一活動，即若在語數(shù)外，物理，作文六個班里任選三個，即能免費參加寒假作業(yè)輔導班。在力爭現(xiàn)有生源不流失的情況下，盡力爭取新生源，擴大學校的影響力。
在制作學校的宣傳頁上，我有幸加入設(shè)計團隊，提出了自己的建議，并得到采納和實施。設(shè)計靈感來自于家里大門貼的福字。因為春節(jié)即將到來，家家戶戶均要買福字貼于門上，以得福氣和喜意。針對此情況，我們設(shè)計出紅底黃字的福字，兩個角上寫上''初中小學生全面發(fā)展，新紐約素質(zhì)教育學校''，福字下寫上學校地址和聯(lián)系電話。總共印刷了三千份，均是由我發(fā)出。
由于校長對市內(nèi)環(huán)境的不熟悉，在發(fā)傳單的過程中完全依照自己的衡量和判斷。針對接受人群和獲益對象，我選擇了市一中，市五中，市六高初中部，以及一小和二小，世紀廣場，百佳超市和亞興超市12號和13號店。由于小學生此時已經(jīng)放假，我通過關(guān)系打聽到了家長領(lǐng)取學生通知書的時間，然后在校門口蹲點守候，將傳單發(fā)到了每一位家長的手中。通過與超市相關(guān)人員的積極交涉，使部分傳單能夠以超市傳單的方式，使光臨到超市的每一位顧客都能夠拿到傳單。而針對初中生，除了在校門口守候之外，還通過人際關(guān)系，使相關(guān)老師深入學生中間進行了有力宣傳。而于晚上人們散步時間段在世紀廣場進行宣傳則是抓住了人們晚上閑適時，有時間和精力去讀傳單，使宣傳達到最大效果。
這次假期社會實踐我以“善用知識，增加社會經(jīng)驗，提高實踐能力，豐富假期生活”為宗旨，利用假期參加有意義的社會實踐活動，接觸社會，了解社會，從社會實踐中檢驗自我。這次的社會實踐收獲不少。我認為以下四點是在實踐中缺少的。
一是要有虛心的態(tài)度，以踏踏實實做事的原則去做領(lǐng)導交給自己的事情，三人行必有我?guī)?，要善于學習別人的長處，找出自己的不足。這是在新紐約學校中，身邊的同事以及任課教師用其言行給我的寶貴財富。
二是要有樂觀精神，勇敢的面對不可知的困難。我是在新紐約最困難的時候加入的，但是其創(chuàng)辦者從來沒有把困難放在眼里，他只把想出對策，解決困難的措施放在心中。在收支差距及其大時仍然告訴我們不要放棄，待人接物時臉上永遠洋溢著真誠的笑容，心中堅定不移的相信一定會迎來寒冬過后生機盎然的春天。
三是要放低自己，每一個人都有自己值得驕傲的地方，在當今社會，你只能以自己的才能和謀略以及人格服人，而不是憑借夸夸而談，自以為是的背景和沒有實踐經(jīng)歷的學歷。要自信而不自大，狂放而不狂妄，不拘小節(jié)而非不以為意。你可以是任何角色：掃地的，擦桌子的，買外賣的，發(fā)傳單的，策劃的，設(shè)計的，賬目明細的，等等等等。大丈夫能屈能伸，要讓別人相信80后的孩子，并非他們所想像的那么自不量力，自驕自大！
四是要敢于放棄，抓住稍縱即逝的良機。這是從老板身上學來的。生命何其短暫，看中了一件事情，決定了認準了一件事情之后，剩下的就是要力排眾議勇敢去做，成功就是要敢于去放棄一般人不敢放棄的東西，永于抓住一般人看不到鍥機。而這是深思熟慮之后的結(jié)果，并非一時沖動的舉動。
以上是我自己覺得在這次假期社會實踐學到的在社會立足必不可少的經(jīng)驗和項目。
大學是一個教育我、培養(yǎng)我、磨練我的圣地，我為我能在此生活而倍感榮幸。社會是一個很好的鍛煉基地，能將學校學的知識聯(lián)系于社會。 實踐是學生接觸社會，了解社會，服務社會，運用所學知識實踐自我的最好途徑。親身實踐，而不是閉門造車。實現(xiàn)了從理論到實踐再到理論的飛躍。增強了認識問題，分析問題，解決問題的能力。為認識社會，了解社會，步入社會打下了良好的基礎(chǔ)。
篇四 技能培訓及素質(zhì)提升的調(diào)查報告
摘要：農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓的現(xiàn)狀，總結(jié)經(jīng)驗，尋找差距，分析問題，探討對策，促進農(nóng)民就業(yè)，按照區(qū)組織部、區(qū)大村辦、區(qū)團委的工作安排及精神指示，對我區(qū)農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓工作進行了專題調(diào)研。
關(guān)鍵詞：技術(shù)技能、現(xiàn)狀、問題、原因、建議
2023年8月10日調(diào)研組在旗黨委、政府、人勞局和相關(guān)部門的支持配合下，基本摸清了農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓的現(xiàn)狀。針對存在的困難和問題，提出了幾點意見和建議?，F(xiàn)匯報，主要表現(xiàn)在三個方面：
一、農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓的現(xiàn)狀
近年來，全市上下把提高農(nóng)民素質(zhì)、優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)作為實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略的重點和從根本上解決三農(nóng)問題的突破口，勞動力技術(shù)技能培訓工作收到了明顯成效。
(一)、各級黨政組織高度重視勞務工作。旗政府高度重視勞務工作，建立了勞務管理機構(gòu)，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級勞務組織體系基本建立。把勞務輸出建成我市的一大產(chǎn)業(yè)，使之成為農(nóng)民增收的主要途徑的共識正在形成。
(二)、農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)明顯增強，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓工作取得實效。近年來，隨著我區(qū)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，特別是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟獲得了較快發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，農(nóng)村勞動力對農(nóng)業(yè)技術(shù)、就業(yè)技能和知識更新的需求在不斷增加，農(nóng)村勞動力通過正規(guī)培訓、普及培訓和其它培訓的數(shù)量在逐年增加，但是與農(nóng)村勞動力總量比，仍然只占很小的比例。以上情況說明，我區(qū)農(nóng)民技術(shù)技能培訓和就業(yè)培訓工作嚴重滯后，如不加大農(nóng)村勞動力的培訓工作，將極大地制約農(nóng)村全面小康建設(shè)的進程。
(三)、農(nóng)村勞動力生產(chǎn)生活情況，勞動力由體力和智力構(gòu)成。體力有先天的體力(優(yōu)生的結(jié)果)和后天的體力(優(yōu)育和鍛煉的結(jié)果);智力有傳統(tǒng)的經(jīng)驗和現(xiàn)代科技知識(包括文化和專業(yè)知識)兩個方面。從我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)實踐看，在加快農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)進程中，勞動力智力因素的作用在逐漸提高，體力因素的作用在不斷下降，智力因素中，現(xiàn)代科技知識的作用越來越明顯，傳統(tǒng)經(jīng)驗成規(guī)的作用不斷下降。通過調(diào)查分析，在我區(qū)專業(yè)戶、小康戶等收入和生活水平較高的家庭中，具有高中以上學歷并長期接受新知識、新技術(shù)培訓的占絕大多數(shù)，貧困戶(困難戶)中文化程度低、生產(chǎn)技能弱的占絕大多數(shù)，說明，農(nóng)民文化素質(zhì)高同農(nóng)民收入程度顯著正相關(guān)，也同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著正相關(guān)。
1、從每畝耕地提供的產(chǎn)品產(chǎn)量看，經(jīng)濟作物的收益大于糧食生產(chǎn)收益。文化程度高、生產(chǎn)技能強的農(nóng)戶生產(chǎn)收益比文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶生產(chǎn)收益強。這是由于各種經(jīng)濟作物的栽培管理技術(shù)要求比較高，文化程度高的農(nóng)戶敢于大膽試驗，引進新品種、新技術(shù)，實行科學管理，因而經(jīng)營效果好。
2、在發(fā)展多種經(jīng)營方面，文化程度高、生產(chǎn)技術(shù)能強的農(nóng)戶致富門路廣，這是因為他們有經(jīng)濟頭腦，會經(jīng)營，敢于擴大生產(chǎn)規(guī)模。文化程度低、生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶經(jīng)營項目少，經(jīng)營規(guī)模也較小，因此，收入很低或較低。
通過對這兩種農(nóng)戶的比較，可以看出：前者靠科學種田，后者憑經(jīng)驗辦事;前者勇于探索，后者墨守成規(guī);前者講究效益算著干，后者不計成本懵得走。
二、存在的主要問題
1、對農(nóng)民技術(shù)技能培訓重要性的認識不夠。農(nóng)民技術(shù)技能培訓不僅僅是農(nóng)村教育問題，而且是個社會問題，農(nóng)民技術(shù)技能事關(guān)農(nóng)村人才建設(shè)，當前，我區(qū)農(nóng)村勞動力仍占全區(qū)勞動力的大多數(shù)。這說明，在加快我區(qū)全面小康建設(shè)的過程中，最繁重的任務仍然在農(nóng)村。沒有農(nóng)村的全面小康，就沒有我區(qū)的現(xiàn)代化，而農(nóng)村全面小康的核心就是提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)問題，因為農(nóng)村勞動力的素質(zhì)對整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起決定性作用。因此，對農(nóng)民技術(shù)技能培訓，全面提高素質(zhì)，必須引起各級、各部門乃至全社會的高度重視。
2、全區(qū)沒有一個統(tǒng)一的并具有一定規(guī)模的農(nóng)民技術(shù)技能培訓基地。現(xiàn)有的培訓是通過社會辦學機構(gòu)，如農(nóng)校、農(nóng)廣校等，而這兩校目前規(guī)模小，師資、設(shè)備等培訓資源很薄弱，無法完成大批量的培訓工作，而現(xiàn)有的專業(yè)學校在培訓經(jīng)費價格上農(nóng)民自己難以自行解決。
3、師資隊伍和經(jīng)費投入嚴重不足。根據(jù)我區(qū)現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，需要大量的經(jīng)費，如兩校從建校至今，資金不足，無法滿足基本的教學設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，因而，嚴重制約了兩校作為農(nóng)民技術(shù)技能培訓主陣地的作用。
4、鎮(zhèn)、村兩級在農(nóng)民技術(shù)技能的組織引導作用沒有得到充分發(fā)揮。鎮(zhèn)、村兩級是農(nóng)民技能培訓的主要組織者和引導者，農(nóng)民整體素質(zhì)的提高與否，事關(guān)鎮(zhèn)、村兩級經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步。
三、原因分析
農(nóng)民技術(shù)技能培訓存在問題的原因是多方面的，主要是：
1、農(nóng)村勞動力自身文化和技能素質(zhì)較低，經(jīng)濟收入普遍不足，加之認識不足，有一技之長的不多，影響和制約了農(nóng)民技術(shù)技能培訓工作。
2、信息服務渠道不暢。農(nóng)村勞動力的技術(shù)技能培訓與市場、崗位信息需求不能得到及時的反饋和對接，造成培訓內(nèi)容單一、過時，從而直接影響農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，影響了我區(qū)城鄉(xiāng)一體化勞動力市場體系的形成。
3、培訓激勵機制不健全。據(jù)統(tǒng)計，培訓一項實用技術(shù)需25學時，培訓一項就業(yè)技能需50學時，分別需要500元和800元。由于多數(shù)農(nóng)民收入不高，無力支付培訓費用，造成培訓人數(shù)減少，就業(yè)面變窄，同時政府也缺乏有效的扶持政策來促進農(nóng)民技術(shù)技能的培訓。
4、目標責任體系不健全，缺乏一整套象九年制義務教育那樣的教育培訓體系和目標考核體系，有關(guān)部門、領(lǐng)導的目標責任還不夠健全。
四、對十一五期間加強農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓的建議
農(nóng)民技術(shù)技能和文化素質(zhì)的提高是解決農(nóng)民增收的根本性問題，是促進農(nóng)村剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的先決條件，也是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)性工程。按照國務院和國家有關(guān)部門的要求，結(jié)合_____南的實際和農(nóng)村勞動力培訓工作現(xiàn)狀，吸收業(yè)務管部門的意見，現(xiàn)就十一五期間加強農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓提出如下建議：
(一)、高度重視，加大宣傳力度，努力營造全社會關(guān)心支持農(nóng)民教育的良好環(huán)境。
科技興農(nóng)，核心是全面提高農(nóng)村勞動者的素質(zhì)，既要提高農(nóng)村勞動者的健康水平，增強他們的體力，更要開發(fā)智力，提高他們的文化科學技術(shù)水平。隨著我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的不斷發(fā)展愈來愈需要更多的農(nóng)業(yè)科學人才、管理人才和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)人才，其中包括農(nóng)藝師、園藝師、工程師、會計師、農(nóng)經(jīng)師，具有現(xiàn)代管理經(jīng)驗的企業(yè)家以及掌握一定先進科學技術(shù)和經(jīng)濟知識的勞動者。因此，加強農(nóng)村勞動力技術(shù)技能培訓，努力開發(fā)農(nóng)村勞動者的智力，全面提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)越來越顯得十分迫切而重要。各級黨委政府、各級部門要以對民族振興的高度責任感，高度重視和切實抓好農(nóng)民教育工作，加強宣傳引導，增強對農(nóng)民教育的歷史責任感和緊迫感，動員全社會的力量，加強農(nóng)民教育工作，全面提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì)。加大宣傳力度，營造良好氛圍。開展多渠道、多形式的宣傳教育工作。一是利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集日、節(jié)日集會進行集中宣傳，結(jié)合實施2131電影下鄉(xiāng)工程，現(xiàn)場開展專題宣傳和發(fā)布勞務信息。二是圍繞三下鄉(xiāng)活動進行重點輻射宣傳，有針對性地組織開展科技下鄉(xiāng)進村入戶活動，發(fā)放《外出務工人員手冊》、《農(nóng)民科普知識讀本》、《農(nóng)村十項實用技術(shù)》等資料。三是利用廣播電視、報刊、板報等宣傳媒體，通過多種農(nóng)民喜聞樂見的形式，吸引眾多勞動力參與培訓，擴大培訓的深度和廣度。
(二)、完善工作思路，把握基本原則。
建議培訓工作應搶抓國家對農(nóng)民技術(shù)技能培訓的扶持機遇，堅持內(nèi)抓培訓，提高素質(zhì);外抓輸轉(zhuǎn)，提高收入;以服務為宗旨，以需求為導向的工作思路。在農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓上注意把握以下幾條原則：
1、堅持以市場為導向、擇業(yè)為目標，突出實用、實際、短、平、快技能培訓，形成培訓、擇業(yè)的良性互動局面。
2、堅持科學規(guī)劃，抓點帶面，分層推進，分步實施。注意避免培訓基地建設(shè)和工作上的盲目性和平均使用力量，選擇基礎(chǔ)好、群眾積極性高、農(nóng)民接受能力強的縣鄉(xiāng)重點進行技能性和創(chuàng)業(yè)性培訓，對勞務處于萌芽狀態(tài)的縣鄉(xiāng)實施引導性培訓。
3、堅持因縣制宜，合理布局，穩(wěn)步推進基地建設(shè)。根據(jù)各縣(區(qū))培訓工作的發(fā)育程度、財政狀況、人力資源，安排職業(yè)技術(shù)學校的建設(shè)，對開設(shè)的學科門類要綜合考慮，做到各縣之間的優(yōu)勢互補，避免重復建設(shè)。
4、堅持虛實結(jié)合，規(guī)范運作，著眼于理論傳授和具體操作相結(jié)合，創(chuàng)造條件，加大實訓力度。農(nóng)民技術(shù)技能培訓的方法和措施
(三)、加強領(lǐng)導，嚴密組織，加大投入，確保培訓質(zhì)量
1、加強領(lǐng)導，明確職責
農(nóng)民培訓教育工程涉及面廣、人員多、任務重，不僅直接關(guān)系到農(nóng)村勞動力整體素質(zhì)的提高，同時也直接關(guān)系到我區(qū)推進工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)進程。為此，建議區(qū)上成立農(nóng)民培訓教育工作領(lǐng)導小組，對全區(qū)農(nóng)民培訓教育工作統(tǒng)一領(lǐng)導。根據(jù)培訓內(nèi)容和培訓方向，設(shè)立若干個培訓辦公室，由各職能部門負責實施。切實制定好總體規(guī)劃和工作計劃，做到六個統(tǒng)一即統(tǒng)一確定培訓機構(gòu)(網(wǎng)點)，統(tǒng)一編制培訓大綱，統(tǒng)一制定教學計劃，統(tǒng)一目標考核。
2、落實責任，實行目標管理
將農(nóng)民技術(shù)技能培訓工作列入年度工作目標考核內(nèi)容，實行目標管理，明確工作職責，獎懲掛鉤，責任到人。
3、加強宣傳，轉(zhuǎn)變觀念
組織廣播、電視，報刊等新聞媒體大力宣傳農(nóng)民技術(shù)技能培訓的重要意義，提高認識，轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念，為我區(qū)農(nóng)民教育營造良好的社會氛圍。
4、加大農(nóng)民技術(shù)技能培訓的資金投入
農(nóng)民技術(shù)技能培訓經(jīng)費應實行政府、用人單位和農(nóng)民個人共同分擔的投入機制。目前我區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)校每年區(qū)財政撥款僅3.5萬元，對于培訓工作顯得杯水車薪，建議區(qū)委、區(qū)政府每年在財政預算中增加投入，主要用于村、社干部學歷培訓補貼，農(nóng)民職業(yè)技能鑒定補貼，各類培訓的教材、資料補貼，教師授課補貼和參加培訓的農(nóng)民補貼或獎勵等工作經(jīng)費。
5、整合教育資源，提高培訓效益
在充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)廣校、農(nóng)校、黨校、職業(yè)中學作用的基礎(chǔ)上，充實和完善一批教育培訓機構(gòu)，加強實習基地建設(shè)，完善教學培訓條件，擴大培訓規(guī)模，提高培訓的質(zhì)量和效益。
加強組織領(lǐng)導，提供組織保證。應把勞動力技術(shù)技能培訓工作納入各級黨委、政府的重要議事日程。建議市上成立由市委、市政府分管領(lǐng)導牽頭的農(nóng)村勞動力培訓協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市勞動、扶貧、教育、農(nóng)牧、團委、婦聯(lián)等部門、團體以及職業(yè)教育的人力資源、場地資源、信息資源。把農(nóng)村勞動力培訓工作納入各級政府的年度考核內(nèi)容，層層簽定責任書，實行目標管理。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級隨著國家農(nóng)業(yè)稅費政策的落實和計劃生育工作逐走上法制化軌道，應逐步把工作重心轉(zhuǎn)移到抓勞務輸轉(zhuǎn)和勞動力技術(shù)技能培訓工作上來，實實在在為農(nóng)民辦實事、辦好事。
(四)、多渠道籌集培訓經(jīng)費，為培訓工作提供資金保障。
在培訓工作的起步階段，應加大政府投入。建議建立全市農(nóng)村職業(yè)教育和科教興農(nóng)專項基金;農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費按全市g(shù)dp增長速度同比例增加;在安排使用農(nóng)村科技開發(fā)、技術(shù)推廣、扶貧資金時，應安排農(nóng)村勞動力培訓經(jīng)費，安排農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資時，應考慮安排農(nóng)業(yè)職業(yè)學校、農(nóng)廣校、成人學校和農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓機構(gòu)的建設(shè)經(jīng)費。積極探索多元化培訓經(jīng)費投入體制，按照國務院為農(nóng)民提供的勞動技能性培訓服務，應堅持自愿原則，由農(nóng)民工自行選擇并承擔費用，政府給予適當補貼的要求，農(nóng)村富裕勞動力轉(zhuǎn)移培訓經(jīng)費，由政府、學校、用人單位、個人共同承擔，政府應安排一定資金用于面上的引導性培訓;鼓勵集體、企業(yè)投資開展勞動力技術(shù)技能培訓工作;支持民間資本按照個人申請，相關(guān)部門考實，政府貼息的辦法投資開展勞動力技術(shù)技能培訓活動。
(五)、加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育，提高農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)和接受技術(shù)的能力。
一是繼續(xù)鞏固普初成果，加快普九步伐，采取有效措施，提高適齡兒童入學率，從源頭上堵住新文盲的產(chǎn)生;二是加大掃盲力度，50歲以下的勞動力應全部接受掃盲教育，降低返盲率;三是要促進普通教育和職業(yè)技術(shù)教育相互銜接、滲透，對完成普通教育學業(yè)有困難初高中生可以及時轉(zhuǎn)型開展技術(shù)技能培訓，畢業(yè)時發(fā)給職業(yè)技術(shù)培訓證和普通中學畢業(yè)證書。四是加強師資隊伍建設(shè)，保證培訓力量。制定和實施職業(yè)學校和成人學校教職工編制標準，落實現(xiàn)有執(zhí)教人員待遇，穩(wěn)定隊伍。同時，每年從未就業(yè)的大中專院校畢業(yè)生中，選派一批專業(yè)對口的人員充實到職業(yè)學校任教。采取固定崗位與流動崗位、專職與兼職相結(jié)合的設(shè)崗和用人辦法，面向社會公開招聘具有豐富實踐經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員和高校教師擔任專業(yè)教師和實習指導教師，保證培訓力量。
(六)、加強培訓基地建設(shè)，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級培訓網(wǎng)
積極探索以骨干職業(yè)院校為龍頭，帶動其他職業(yè)學校的培訓機制，走集團化、連鎖式發(fā)展的模式。十一五期間，以地區(qū)農(nóng)校為依托，外聯(lián)部分高等院校，內(nèi)聯(lián)各培訓機構(gòu)，以市場化需求為導向，利用現(xiàn)有設(shè)備、人員、一校兩牌、一師兩任，建成一所門類學科突出、特色鮮明、適應市場需求的職業(yè)技術(shù)學院?？h一級采取先易后難、分步實施的辦法，每年兩個縣、每縣建一所職業(yè)技術(shù)學校，到十一五末，達到縣縣有職業(yè)技校的目標。對鄉(xiāng)村兩級的成人文化技術(shù)學校、農(nóng)業(yè)廣播電視學校和農(nóng)業(yè)推廣培訓機構(gòu)進行一次清理整改，充實人員，添置設(shè)備，增加經(jīng)費，使其能承擔初級的培訓需要。對教育、農(nóng)業(yè)、科技、扶貧、勞務移民等部門的業(yè)務培訓機構(gòu)進行統(tǒng)籌安排，劃分培訓任務，確定培訓人員，避免重復培訓或培訓資源的閑置浪費。
(七)、創(chuàng)新培訓機制，拓寬培訓渠道。
一是依托農(nóng)村普通中小學校，把職業(yè)教育滲透到四年級以上的學生當中。對初中文化程度的開展技術(shù)性教育，對高中文化程度的開展創(chuàng)業(yè)性培訓。二是在地區(qū)農(nóng)校開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部短訓班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進行輪訓，使他們掌握一至兩門技術(shù)技能，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓工作的骨干力量。三是市、縣分別建立培訓用工網(wǎng)頁，構(gòu)建信息平臺，加強同勞務集地的聯(lián)系，經(jīng)常掌握勞動力需求信息，發(fā)布用工消息、務工政策、技術(shù)技能培訓講座，促進農(nóng)村富余勞動力的培訓和轉(zhuǎn)移。四是提供政策扶持，推動培訓工作。結(jié)合_____南實際，制定就地轉(zhuǎn)移、農(nóng)民工進城務工接受培訓的優(yōu)惠政策措施，在市場準入、子女上學、戶籍管理、稅費交納等方面作出明確規(guī)定，對已接受培訓外出務工的，減免有關(guān)服務性收費。五是鼓勵民間創(chuàng)辦職業(yè)培訓學校，把民辦培訓機構(gòu)作為政府培訓機構(gòu)的補充，填補培訓空白點和盲點，逐步形成多元化辦學和培訓格局。支持能人大戶以傳幫帶、師帶徒、以工代培等形式開展普通技術(shù)的培訓。六是繼續(xù)抓好在全旗開展的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程，藍色證書培訓工程、青年農(nóng)民科技培訓工程、綠色證書工程四大工程建設(shè)，造就適應市場需求的務工人員和適應農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。
篇五 大學生預備黨員培訓班學習思想報告：提高自身理論素質(zhì)
敬愛的黨組織：
我很榮幸參加了xx年十一月份由黨總支舉行的第1期預備黨員培訓班的培訓，通過這次的培訓學習，我加強了對黨的理論知識的學習，收獲也很豐富。這次學習主要圍繞黨性修養(yǎng)、黨的先鋒模范作用、怎樣度過預備期等方面展開，總結(jié)這次培訓學習的經(jīng)歷，給我印象最深刻的要數(shù)張書記講的共產(chǎn)黨員黨性修養(yǎng)的學習。
第一，認識到黨性的重要性，要加強黨性修養(yǎng)。在張澤書記精彩講解下，我知道了什么是黨性，黨性修養(yǎng)，為什么加強黨性修養(yǎng)，以及黨性修養(yǎng)的基本內(nèi)容和要求。黨性修養(yǎng)就是按照黨性的要求，通過學習、改進和鍛煉，來磨礪自己的品格和意志，以保持政治上的堅定性和思想道德上的純潔性。共產(chǎn)黨員的黨性，是由黨的性質(zhì)所決定的，它的基本點是確定不變的；同時，它又是不斷運動著的客觀實在，隨著客觀環(huán)境及黨自身認識及經(jīng)驗的積累，黨性在不同時期、不同條件下，其具體內(nèi)容和重點又在不斷變動、充實和提高。我認為，作為一名預備黨員，為進一步加強預備黨員的教育和培養(yǎng)，使他們不斷增強黨性鍛煉，提高發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性和主動性，實現(xiàn)向正式黨員的轉(zhuǎn)變，要從以下幾個方面入手：
首先，加強政治修養(yǎng)，樹立遠大理想。我們處在一個瞬息萬變的社會，預備黨員要有較強的適應性，只有平時注意黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)，在面對各種誘惑的時候才能堅定不移地保持先進性。在校學習的同時，我經(jīng)常閱讀一些報紙雜志、上網(wǎng)或看電視新聞，隨時關(guān)注政治，關(guān)心國家大事。在重大事件上應時刻與黨中央保持統(tǒng)一思想陣線，并要及時地宣傳黨和國家的方針與政策。
其次是加強專業(yè)課學習，提高學習能力。學習是學生的天職，學生黨員作為學習中的先進群體，學習上更要走在前邊。所以只有加強專業(yè)課的學習，才能具備扎實的專業(yè)功底。另外，還要注意個人文化修養(yǎng)的培養(yǎng)，拓寬自己的知識面，豐富自己的文化底蘊，以一個高素質(zhì)的黨員的面貌面對社會?；畹嚼蠈W到老，在學校學習只是其中一個階段。學海無涯，因此要學習“如何學習”，就是要提高學習能力和學習效率，這樣才能在更短的時間掌握的知識，學以致用，掌握學習的方法，提高自己的學習能力。
第三，永葆黨員先進性，發(fā)揮先鋒模范作用。黨的先進性，同時也表現(xiàn)在每一個個體，即黨員的素質(zhì)修養(yǎng)和先鋒模范作用的發(fā)揮上。黨員的先鋒模范作用不僅體現(xiàn)在思想上，更體現(xiàn)在實際行動上。預備黨員要帶動群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學習和社會生活中發(fā)揮先鋒模范作用。安徽省鳳陽縣小崗村黨支部原第一書記沈浩同志扎根基層，扎根農(nóng)村，帶領(lǐng)小崗村民走上了脫貧致富的道路，樹立了新時期基層干部的良好形象。六年時間，沈浩同志一直奮戰(zhàn)在農(nóng)民中間，用一點一滴的實際行動真正詮釋了“為人民服務”，也為所有的黨員展現(xiàn)了何謂先鋒模范作用，真正帶領(lǐng)大家為建設(shè)和諧小康社會貢獻了一份力量。
通過預備黨員培訓的學習，我更加明確了作為一名預備黨員今后應當努力的方向。首先，應當樹立終身學習的觀念。學習能力是一個人提高修養(yǎng)、完善自我的重要能力，學習既是黨員干部自身發(fā)展的需要，又是適應黨的建設(shè)的需要，更是人民群眾對黨員的迫切要求，因此，我們應該養(yǎng)成勤于學習、善于思考、勇于創(chuàng)造的良好習慣。當然，不只要學習黨的理論知識，提高自身的理論素質(zhì)，作為一名在校大學生，我們更應該學好科學知識，并利用有限的大學時間廣泛涉獵文化、藝術(shù)等方面的知識，不斷提高自身學習能力、服務能力、凝聚能力、合作能力，始終保持昂揚銳氣、蓬勃朝氣，堅持立足崗位、無私奉獻、服務青年、創(chuàng)新實干，努力塑造新時期共產(chǎn)黨員的良好形象。
其次，應當錘煉自身的思想品德。一個人有了崇高而偉大的理想，還一定要有高尚的情操，沒有高尚的情操，再崇高、再偉大的理想也是不能達到的。道德是一個人靈魂的力量，作為共產(chǎn)黨員應該通過加強修養(yǎng)，陶冶情操，提高素質(zhì)，才能真正成為一個高尚的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。
