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第1篇公積金管理中心創(chuàng)建市級(jí)最佳文明單位工作報(bào)告范文 第2篇行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文 第3篇對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位登記管理規(guī)范化調(diào)研報(bào)告 第4篇事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理及機(jī)構(gòu)改革工作的調(diào)研報(bào)告范文 第5篇事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作調(diào)研報(bào)告 第6篇國(guó)產(chǎn)局對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的調(diào)研報(bào)告 第7篇xxxx年市事業(yè)單位登記管理局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文 第8篇行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度官方解讀 第9篇資產(chǎn)清查工作報(bào)告單位資產(chǎn)管理情況 第10篇電力單位三定管理情況報(bào)告 第11篇事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告 第12篇氣化單位副廠長(zhǎng)年度生產(chǎn)管理述職報(bào)告范文總結(jié) 第13篇對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的調(diào)研報(bào)告 第14篇對(duì)做好事業(yè)單位登記管理工作的調(diào)研報(bào)告 第15篇行政事業(yè)單位內(nèi)控管理自查報(bào)告
篇一 公積金管理中心創(chuàng)建市級(jí)最佳文明單位工作報(bào)告范文
在深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中,市住房公積金管理中心(以下簡(jiǎn)稱“中心”)自XX年以來(lái),連續(xù)四年保持了“市級(jí)文明單位”稱號(hào),創(chuàng)建工作不斷向前邁進(jìn),為提升創(chuàng)建工作目標(biāo)具備了較好的條件。XX年“中心”提出在本系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建“市級(jí)最佳文明單位”申請(qǐng)(德公積金發(fā)[XX]05 號(hào)),制定了創(chuàng)建工作實(shí)施意見(jiàn),加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)建工作深入推進(jìn)。一年來(lái),在市文明辦和市直機(jī)關(guān)文明辦的指導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)全體干部職工的共同努力,取得了更新更大的創(chuàng)建成果,現(xiàn)將創(chuàng)建活動(dòng)情況報(bào)告如下:
一、創(chuàng)建目標(biāo)明確、工作重點(diǎn)突出
在創(chuàng)建活動(dòng)中,“中心”始終堅(jiān)持以鄧--理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的xx大四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)市委工作部署和市文明委創(chuàng)建工作安排,以創(chuàng)建“市級(jí)最佳文明單位”為抓手,以開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為推動(dòng)力,按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新” 的總體要求,突出重點(diǎn),著力在機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、思想道德建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)上下功夫,強(qiáng)措施,抓落實(shí),見(jiàn)成效。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全員參與創(chuàng)建活動(dòng)
“中心”成立了由黨政一把手任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)、各科室、縣(市、區(qū))管理部主要負(fù)責(zé)人為成員共15人組成的“創(chuàng)建最佳文明單位工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,落實(shí)了分工,全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),把創(chuàng)建工作納入年度工作重要內(nèi)容,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到各科室、管理部,簽訂創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)行年度考核,確保創(chuàng)建活動(dòng)順利開(kāi)展。近期“中心”組成兩個(gè)年度工作考核組,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到縣(市、區(qū))管理部和各科室檢查考核包括創(chuàng)建工作在內(nèi)的各項(xiàng)工作,結(jié)果表明,職工參與創(chuàng)建活動(dòng)率達(dá)100%,創(chuàng)建任務(wù)完成率100%,基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的創(chuàng)建目標(biāo)。
三、工作措施扎實(shí),創(chuàng)建成果顯著
機(jī)關(guān)開(kāi)展精神文明建設(shè)和創(chuàng)建活動(dòng),極大地激發(fā)了廣大干部職工的政治熱情和奮發(fā)向上的時(shí)代精神,鼓舞了干勁,凝聚了人心和力量,創(chuàng)建最佳文明單位活動(dòng)成為促進(jìn)各項(xiàng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,住房公積金管理事業(yè)不斷邁上新臺(tái)階。截至XX年11月,全市住房公積金歸集額實(shí)現(xiàn)74.69億元,比上年增長(zhǎng)14億元,比XX年全市收歸統(tǒng)一管理時(shí)的6.5億元增加了11.5倍,繳存職工達(dá)23萬(wàn)人,歸集余額40.32億元。為城鎮(zhèn)住房困難戶職工支持購(gòu)房貸款 19.17億元,支持廉租房建設(shè)補(bǔ)充資金累計(jì)達(dá)4758萬(wàn)元,為建立住房保障體系,改善職工居住條件,服務(wù)民生,促進(jìn)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了較大貢獻(xiàn)。
在創(chuàng)建活動(dòng)中,“中心”特別注重聯(lián)系機(jī)關(guān)實(shí)際,采取有效形式抓好活動(dòng)載體,重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作,并取得突出的成效。
(一)抓學(xué)習(xí),強(qiáng)素質(zhì),職工崗位綜合能力全面提升。
為適應(yīng)時(shí)代要求和住房公積金管理事業(yè)發(fā)展需要,從建設(shè)一支思想開(kāi)拓、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)精湛的職工隊(duì)伍入手,加強(qiáng)理論知識(shí)、政策法規(guī)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)?!爸行摹秉h委建立了完善的中心組學(xué)習(xí)制度,以“中心”組學(xué)習(xí)推動(dòng)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”單位的深入開(kāi)展。自XX年以來(lái)至今,機(jī)關(guān)連續(xù)開(kāi)展 “職工學(xué)習(xí)年”活動(dòng),參學(xué)人數(shù)達(dá)100%,個(gè)人(含自學(xué))學(xué)習(xí)時(shí)間年均近200個(gè)學(xué)時(shí)。干部職工擬寫(xiě)學(xué)習(xí)心得180多篇,機(jī)關(guān)各黨支部結(jié)合開(kāi)展“四個(gè)一” 活動(dòng),組織黨員通過(guò)“牢記宗旨、服務(wù)人民、堅(jiān)定黨的信念、忠誠(chéng)黨的事業(yè)、銘記黨的宗旨、永做時(shí)代先鋒”的專題大討論,擬寫(xiě)學(xué)習(xí)心得文章30余篇。
在學(xué)習(xí)活動(dòng)中,“中心”注重深入學(xué)習(xí)抓實(shí)效,結(jié)合學(xué)習(xí)抓實(shí)踐。一是狠抓增強(qiáng)職工自身素質(zhì),鼓勵(lì)職工采取多種形式加強(qiáng)自學(xué),形成了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。經(jīng)過(guò)自學(xué),全體職工的理論知識(shí)、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)技能以及學(xué)歷都得到全面提升?,F(xiàn)有61名在編職工中,具有大專以上學(xué)歷的58人,占職工人數(shù) 96.6%,具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱(主要是財(cái)會(huì))的28人,占職工人數(shù)46.6%。其中,有兩名研究生、16名大學(xué)本科生、3名大專生、1名高級(jí)經(jīng)濟(jì)師、5名會(huì)計(jì)師、7名助理會(huì)計(jì)師和17名取得省上頒發(fā)的執(zhí)法證書(shū)的職工,都是經(jīng)過(guò)勤奮自學(xué)獲得的。占85%以上的職工成為能適應(yīng)兩個(gè)以上崗位的工作骨干。二是抓豐富職工業(yè)余文化生活。在開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)中,機(jī)關(guān)工會(huì)遵循“高唱紅歌,振興中華”,利用業(yè)余時(shí)間經(jīng)常組織“紅歌會(huì)”,職工(除老職工)參與率達(dá)100%。近年來(lái)結(jié)合年度工作總結(jié),“中心”每年都要組織一次春節(jié)聯(lián)歡會(huì),自編自演文娛節(jié)目10多個(gè),至今已積累了50多個(gè)演出節(jié)目,職工參演率在 80%以上。在XX年演出的節(jié)目中,綿竹管理以住房公積金為題材,自編自演的《公積金趣事》和羅江管理部自編自演的三句半《賀新年》深受廣大群眾的歡迎。結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),機(jī)關(guān)工會(huì)每年都要組織本系統(tǒng)職工開(kāi)展一次體育活動(dòng),競(jìng)技比賽項(xiàng)目多達(dá)10余個(gè),通過(guò)文體活動(dòng),增強(qiáng)了職工體質(zhì),活躍了文體生活。同時(shí)配合社區(qū)推進(jìn)“以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建”活動(dòng)。動(dòng)員全體職工參加“公民道德宣傳教育活動(dòng)”,參與全社會(huì)未成年人特殊群體教育,推進(jìn)社區(qū)共建。在環(huán)境綜合整治進(jìn)機(jī)關(guān)的活動(dòng)中,“中心”組織全員,投入全部精力抓環(huán)境治理,機(jī)關(guān)達(dá)到了區(qū)域內(nèi)環(huán)境“綠化、美化、凈化”要求。在黨組織建設(shè)中,有2名同志加了中國(guó)共產(chǎn)黨,2名同志列入入黨積極分子。
(二)抓踐行,強(qiáng)意識(shí),廣泛開(kāi)展“我知恩,我感恩,我回報(bào)”活動(dòng)。在“扶貧濟(jì)困、服務(wù)民生”的活動(dòng)中,全體職工參加送真情,作奉獻(xiàn)。一是積極開(kāi)展“送溫暖,獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)。近年來(lái),職工為地震重災(zāi)區(qū)和貧困戶累計(jì)捐助現(xiàn)金達(dá)8萬(wàn)多元,捐衣物1100多件,參加人數(shù)達(dá)100%。二是機(jī)關(guān)婦委會(huì)在開(kāi)展 “巾幗文明崗”示范、愛(ài)心媽媽“一對(duì)一”的活動(dòng)中,個(gè)人累計(jì)捐款5000多元,同時(shí)購(gòu)買(mǎi)食品和生活用品,由婦委會(huì)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)女干部,先后前往旌陽(yáng)區(qū)社會(huì)福利院、廣漢敬老院等地慰問(wèn)老人和孤殘兒童,送去一片愛(ài)心。“中心”職工還向青海玉樹(shù)、甘肅舟曲捐款4000多元。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府工作部署,積極開(kāi)展對(duì)口幫扶活動(dòng)。近三年先后在三個(gè)村開(kāi)展幫扶工作,幫助聯(lián)系村制定發(fā)展規(guī)劃,為幫扶村維修村道、改善村組織陣地建設(shè)等,共計(jì)籌集資12萬(wàn)多元,黨員結(jié)對(duì)幫助貧困戶20多戶,幫助貧困學(xué)生14人,累計(jì)資助金額5萬(wàn)多元。XX年,在對(duì)口幫扶村—旌陽(yáng)區(qū)孝泉鎮(zhèn)八一村的幫扶工作中,派出一名黨員干部到該村掛職,“中心”領(lǐng)導(dǎo)多次深入該村走訪,了解情況,幫助制定發(fā)展規(guī)劃。截至目前,“中心”為該村陣地建設(shè)捐資3萬(wàn)元,送去價(jià)值近3萬(wàn)元的電視、辦公桌椅等。今年以來(lái),“中心”領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),機(jī)關(guān)三個(gè)黨支部書(shū)記參加,帶領(lǐng)黨員到該村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),深入到7戶貧困戶家庭進(jìn)行慰問(wèn),送給幫扶金計(jì)1.54萬(wàn)元以及糧油食品等。機(jī)關(guān)各黨支部多方籌資近3萬(wàn)元,為該村年邁8旬的特困戶陳桂珍老人修建18平方米的住房1間。為中江縣燕窩村村陣地建設(shè)送去價(jià)值1.5萬(wàn)元學(xué)習(xí)、辦公用具。三年幫扶規(guī)劃和實(shí)施工作正在進(jìn)行之中。通過(guò)上述實(shí)踐活動(dòng),機(jī)關(guān)黨支部堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分的發(fā)揮。
(三)抓作風(fēng),強(qiáng)服務(wù),“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的行業(yè)作風(fēng)精神在創(chuàng)建中充分體現(xiàn)。近幾年,在“中心”機(jī)關(guān)連續(xù)開(kāi)展了“行風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),以 “具有什么樣的行業(yè)作風(fēng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”為題,組織職工展開(kāi)專題大討論,結(jié)合開(kāi)展了“創(chuàng)新業(yè)績(jī)、樹(shù)新形象”的主題實(shí)踐活動(dòng),經(jīng)過(guò)作風(fēng)整頓,收到了五個(gè)方面的突出效果,達(dá)到了“服務(wù)態(tài)度大改善,服務(wù)意識(shí)大增強(qiáng),服務(wù)內(nèi)容大拓展,服務(wù)措施大完善,服務(wù)水平大提高”的整頓目標(biāo),規(guī)范服務(wù)行為和文明用語(yǔ)20多條,形成了“熱情、周到、嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)”的機(jī)關(guān)精神,把行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)出的成果和經(jīng)驗(yàn)以制度形成予以推行,并在實(shí)際工作中進(jìn)行實(shí)踐、整改、增措、再提高。特別是在便民服務(wù)方面,不斷改進(jìn)服務(wù)方式,努力提高服務(wù)質(zhì)量。如政務(wù)服務(wù)中心住房公積金窗口,每天接待服務(wù)對(duì)象約300多人次,辦結(jié)率100%。為方便辦事群眾,窗口增加了接待咨詢專職人員,增設(shè)了排號(hào)機(jī),配備了老花(近視)眼鏡等。近期,為辦理東汽災(zāi)后新建“東汽馨園”職工宿舍項(xiàng)目公積金貸款,針對(duì)職工尚在綿竹一線工作的具體情況,“中心”窗口特派專人到現(xiàn)場(chǎng)辦理住房公積金支取服務(wù),東汽職工對(duì)窗口工作人員熱情服務(wù)、高效務(wù)實(shí)的精神高度贊揚(yáng),為表示謝意,東汽領(lǐng)導(dǎo)專程送給窗口兩面錦旗,分別用“優(yōu)秀服務(wù)做好安居工程,熱心咨詢情暖東汽員工”和“讓萬(wàn)家得安居,為百姓辦好事”的頌詞表達(dá)感激之情。旌陽(yáng)管理部為旌陽(yáng)區(qū)引資單位—四川省水稻高梁研究院瀘州分院xx站辦理職工經(jīng)濟(jì)適用住房公積金支取業(yè)務(wù),管理部負(fù)責(zé)人親自帶領(lǐng)工作人員赴瀘州現(xiàn)場(chǎng)辦公,審核資料,用較短時(shí)間辦好了49戶職工公積金貸款全部手續(xù),工程得以順利開(kāi)工,該站職工表示萬(wàn)分的感謝,對(duì)xx住房公積金管理中心窗口及工作人員高效、周到、熱情服務(wù)的精神高度贊揚(yáng)。廣漢管理部一張“溫馨提示”為群眾貼心服務(wù),什邡、綿竹、羅江管理部增添服務(wù)措施,為災(zāi)后重建周到服務(wù),中江管理部堅(jiān)持“六個(gè)一”接待群眾服務(wù),都受到當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。
(四)抓發(fā)展,強(qiáng)效能,政務(wù)公開(kāi)工作在形式和內(nèi)容上逐步深化?!爸行摹苯⒘恕稗k事公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”和“監(jiān)督小組”,政務(wù)公開(kāi)工作不斷深化,健全完善了辦事公開(kāi)工作方案,更新政務(wù)公開(kāi)專欄,政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容達(dá)到100%。強(qiáng)化了行政效能的六條規(guī)定,訂立了三大項(xiàng)目和包括工作責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等八條措施,推行“提質(zhì)、提速、提效”和“零差距、零違紀(jì)、零投訴”三提三零效能工作法,收到了很好的社會(huì)效果。直接面向群眾服務(wù)的住房公積金窗口,通過(guò)設(shè)置服務(wù)指南、政務(wù)公開(kāi)欄、觸摸屏、熱線電話、信息網(wǎng)站向群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),大大提高了工作效率和群眾滿意度。窗口服務(wù)效果更為突出,每月接受近4000多件業(yè)務(wù)都做到了按質(zhì)、按時(shí)辦結(jié),廣泛受到群眾的好評(píng)?!爸行摹闭?wù)窗口連續(xù)四年被市政府政務(wù)服務(wù)中心評(píng)為先進(jìn)窗口。
(五)抓示范,強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng),典范作用成為推進(jìn)“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)的強(qiáng)大推動(dòng)力?!爸行摹眻?jiān)持把“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)融入到日常工作之中抓實(shí)抓好。在爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)中,把市政務(wù)服務(wù)中心住房公積金窗口確定為示范窗口,各個(gè)崗位為示范崗,在“中心”科(室)設(shè)立示范崗2個(gè),黨員示范崗7個(gè),“中心”機(jī)關(guān)婦委會(huì)被四川省巾幗建功活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定為全省“巾幗文明崗”,占職工總數(shù)58%的女職工參加了示范活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨支部(現(xiàn)分為三個(gè)支部),在辦公區(qū)設(shè)立“優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)美環(huán)境”責(zé)任區(qū)三個(gè),33名黨員全部參加創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。在近幾年的創(chuàng)建活動(dòng)中,占44%的干部職工先后被評(píng)為市、部門(mén)和單位的先進(jìn)個(gè)人,80%的科、室、部先后評(píng)為“文明科室”,20多名職工評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。在5.12抗擊特大地震災(zāi)害的戰(zhàn)斗中,廣大職工在“中心”領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,不顧個(gè)人安危,奮力搶險(xiǎn),保護(hù)群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn),挽回了重大損失,搶救出不可彌補(bǔ)的財(cái)會(huì)資料19箱(件),在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作總結(jié)會(huì)上,有18名干部職工評(píng)為 “抗震救災(zāi)先進(jìn)個(gè)人”受到通報(bào)表彰。xx市住房公積金管理中心因抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建事跡突出,被國(guó)家建設(shè)部評(píng)為“全國(guó)抗震救災(zāi)先進(jìn)單位”,成為全國(guó)400 多中等城市住房公積金管理中心評(píng)選出3個(gè)先進(jìn)單位之一,并在全省住房公積金系統(tǒng)總結(jié)會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
(六)抓制度,強(qiáng)管理,在實(shí)行科學(xué)規(guī)范、創(chuàng)新管理方法上不斷取得新進(jìn)展。截至目前,“中心”機(jī)關(guān)建立健全包括:黨委議事、主任辦公會(huì)、中層干部會(huì)、貸審小組會(huì)等會(huì)議制度和“首問(wèn)責(zé)任制”、“外出告示制”、“考勤打卡制”、“工作日志制”以及財(cái)務(wù)、文書(shū)檔案、車(chē)輛、能耗節(jié)約等機(jī)關(guān)管理制度20多個(gè),業(yè)務(wù)科室按照政策法規(guī)、業(yè)務(wù)工作要求和辦理程序,制定了更加完善的《內(nèi)控制度》,做到機(jī)關(guān)管理制度全覆蓋。XX年,在“中心”機(jī)關(guān)深入開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng),把財(cái)務(wù)管理、信貸管理、執(zhí)法監(jiān)督和綜合管理作為重點(diǎn),繼續(xù)完善建制,創(chuàng)新建制,強(qiáng)調(diào)在施行中強(qiáng)化管理,在管理中規(guī)范制度的科學(xué)化、規(guī)范化要求。
(七)抓廉潔,強(qiáng)勤政,機(jī)關(guān)黨風(fēng)政風(fēng)在創(chuàng)建活動(dòng)中進(jìn)一步得到強(qiáng)化。在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,黨委始終堅(jiān)持“抓班子、帶隊(duì)伍、建制度、嚴(yán)檢查、強(qiáng)監(jiān)督”十五字工作法,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè),制定了較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理實(shí)施方案,著力在事前和預(yù)防上下功夫。第一,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作第一要?jiǎng)?wù)抓落實(shí)。一是從教育入手,在黨員干部中開(kāi)展“講黨性、重品行、作表率”專題教育活動(dòng),從思想上筑牢拒腐防變的道德防線;二是從建立機(jī)制、體制和廉潔制度入手,從源頭上抓腐敗問(wèn)題的發(fā)生;三是從抓廉政工作責(zé)任制入手,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工,強(qiáng)化自律,把廉政工作目標(biāo)細(xì)化到科、室、管理部,納入年度考核,定期檢查執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正;四是從抓警示教育入手,組織黨員到xx監(jiān)獄進(jìn)行警示教育,在實(shí)施監(jiān)督中自我警醒,自我約束,做到警鐘長(zhǎng)鳴?!爸行摹币幻麖d級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和5 名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,勤政務(wù)實(shí),廉潔自律,作出表率。截至目前,包括15名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和40名管理(專技)干部中,沒(méi)有一例違反黨紀(jì)政紀(jì)和發(fā)生腐敗問(wèn)題的人和事。第二,年度目標(biāo)管理任務(wù)執(zhí)行良好,并獲得了優(yōu)異成績(jī),在全省對(duì)各地住房公積金年度目標(biāo)任務(wù)考核中,xx市公積金管理中心多次獲得一等獎(jiǎng)或特別獎(jiǎng)。第三,率先深化干部人事制度改革。在干部選拔任用工作中,認(rèn)真貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”選拔干部的原則,改干部任用制為競(jìng)崗聘用制,現(xiàn)在任的15名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、27名一般管理干部和19名專業(yè)技術(shù)干部,全部通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上到現(xiàn)崗位,占設(shè)置職位的100%。由于成效突出,被xx市政府評(píng)為全市“人事制度改革先進(jìn)單位”。
(八)抓節(jié)約,強(qiáng)意識(shí),用最低成本創(chuàng)出較高的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。“中心”結(jié)合創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展節(jié)能減排工作,節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)取得明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒抓節(jié)約,要求每個(gè)職工要把節(jié)約一度電、一噸水、一方氣、一升油落實(shí)在行動(dòng)上。機(jī)關(guān)各黨支部向全體職工提出七條“溫馨提示”,用書(shū)面印制50多份掛在每個(gè)辦公室提示大家,節(jié)約要從自身做好;近期,機(jī)關(guān)工會(huì)、婦委會(huì)聯(lián)合提出“選擇低碳、健康暖冬”的倡議書(shū),廣為宣傳節(jié)約。今年已實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)節(jié)約 5%以上的各項(xiàng)指標(biāo),節(jié)能提效成為每個(gè)職工的自覺(jué)行動(dòng)。
在新一階段的創(chuàng)建活動(dòng)中,“中心”按照市文明委創(chuàng)建工作最新安排通知(德市文明[XX]65號(hào)),及時(shí)制定出《市住房公積金管理中心關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展災(zāi)后精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,把深入開(kāi)展“新家園、新生活、新風(fēng)尚”活動(dòng)分三個(gè)階段作了具體安排,把“重建精神家園向縱深發(fā)展”重大舉措落實(shí)到行動(dòng)上,“中心”采取以機(jī)關(guān)黨、工、婦組織為主導(dǎo),以共產(chǎn)黨員為骨干,分別安排了創(chuàng)建活動(dòng)重點(diǎn)示范內(nèi)容,災(zāi)后新一輪創(chuàng)建工作正在實(shí)施之中。
從總結(jié)情況看,“中心”創(chuàng)建“最佳文明單位”工作措施落實(shí),創(chuàng)建工作目標(biāo)全面完成,取得了顯著的創(chuàng)建成果,我們將繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,以最新的成績(jī)邁上創(chuàng)建工作新臺(tái)階。
篇二 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文
為了做好新形勢(shì)下資產(chǎn)管理工作,加快建立與國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化相適應(yīng)的行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理體系,更好地保障行政事業(yè)單位有效運(yùn)轉(zhuǎn)和高效履職的需要,提升資產(chǎn)管理水平,財(cái)政部近日印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)資〔2023〕90號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。
《意見(jiàn)》指出,行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能,保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理是財(cái)政管理的重要基礎(chǔ)和有機(jī)組成部分。規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,按照深化財(cái)稅體制改革的總體部署,理順和鞏固行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制,健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理法律制度和內(nèi)控機(jī)制,深入推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)管理相結(jié)合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機(jī)制和業(yè)務(wù)流程,著力構(gòu)建更加符合行政事業(yè)單位運(yùn)行特點(diǎn)和國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)律、從入口到出口全生命周期的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體系。
《意見(jiàn)》從總體要求、管理職責(zé)、制度建設(shè)、管理環(huán)節(jié)、配套措施等方面,提出了新時(shí)期規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的目標(biāo)任務(wù)和主要舉措?!兑庖?jiàn)》重申了國(guó)家統(tǒng)一所有,政府分級(jí)監(jiān)管,單位占有、使用的管理體制,進(jìn)一步明確了財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位的管理職責(zé),強(qiáng)化財(cái)政部門(mén)綜合管理職能和主管部門(mén)的具體監(jiān)管職能,進(jìn)一步落實(shí)行政事業(yè)單位對(duì)占有使用國(guó)有資產(chǎn)的管理主體責(zé)任;提出了完善制度體系的要求;《意見(jiàn)》從切實(shí)把好資產(chǎn)入口關(guān)、提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率和進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)處置行為等方面,明確了資產(chǎn)配置、使用和處置等各環(huán)節(jié)的管理要求;《意見(jiàn)》提出了加強(qiáng)公共基礎(chǔ)設(shè)施、政府儲(chǔ)備資產(chǎn)、自然資源資產(chǎn)等由部門(mén)、單位、機(jī)構(gòu)經(jīng)手管理的資產(chǎn)和行政事業(yè)單位所屬企業(yè)管理的相關(guān)要求,還從收益管理、資產(chǎn)清查核實(shí)、產(chǎn)權(quán)登記、信息系統(tǒng)建設(shè)和資產(chǎn)報(bào)告等基礎(chǔ)性工作、績(jī)效管理和監(jiān)督檢查、組織隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)一步明確了相關(guān)配套措施。
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告管理辦法全文
第一章 總 則
第一條 為建立科學(xué)、規(guī)范的行政事業(yè)單位資產(chǎn)年度報(bào)告體系,提高國(guó)有資產(chǎn)信息質(zhì)量和應(yīng)用水平,夯實(shí)資產(chǎn)管理和預(yù)算管理的數(shù)據(jù)基礎(chǔ),為編制政府資產(chǎn)報(bào)告提供依據(jù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱行政事業(yè)單位)編制報(bào)送行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)年度報(bào)告(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)報(bào)告)適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),是指由行政事業(yè)單位控制的,納入本單位核算,依法確認(rèn)為國(guó)家所有,能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源。
第四條 本辦法所稱資產(chǎn)報(bào)告,是指行政事業(yè)單位年度終了,根據(jù)資產(chǎn)管理、預(yù)算管理等工作需要,在日常管理基礎(chǔ)上編制報(bào)送的反映行政事業(yè)單位年度資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況的文件,包括行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告。
第五條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家資產(chǎn)管理和有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)的相關(guān)制度規(guī)定,遵循資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合、資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合、實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則,完善資產(chǎn)管理內(nèi)部控制體系,做好各項(xiàng)資產(chǎn)的日常管理及會(huì)計(jì)核算工作,做到賬表、賬賬、賬證、賬實(shí)相符,保證資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)的真實(shí)準(zhǔn)確完整。
第六條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一規(guī)范、分級(jí)管理的原則,由各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén),行政事業(yè)單位按照各自職責(zé)分別組織實(shí)施。
第二章 職責(zé)分工
第七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依托行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做好資產(chǎn)報(bào)告的編制、匯總、分析、報(bào)送等工作,按照各自職責(zé)對(duì)資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第八條 財(cái)政部是負(fù)責(zé)全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的綜合管理部門(mén)。其職責(zé)主要包括:
(一)制定全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;
(二)制定全國(guó)統(tǒng)一的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容以及相關(guān)編報(bào)要求;
(三)建立全國(guó)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(四)負(fù)責(zé)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向有關(guān)方面提供行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)情況;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作,并組織開(kāi)展行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;
(六)組織開(kāi)展中央本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。
第九條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照行政隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括:
(一)依據(jù)上級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求,制定本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善本地區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負(fù)責(zé)本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向上級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)報(bào)告工作情況;
(四)組織開(kāi)展本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地區(qū)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。
第十條 主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)工作。其職責(zé)主要包括:
(一)依據(jù)財(cái)政部和同級(jí)財(cái)政部門(mén)有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求,結(jié)合工作需要制定本部門(mén)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告管理的規(guī)章制度;
(二)建立本部門(mén)資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),完善本部門(mén)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng);
(三)負(fù)責(zé)本部門(mén)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的收集、審核、匯總和分析工作,并向同級(jí)財(cái)政部門(mén)及時(shí)報(bào)告工作情況;
(四)組織開(kāi)展本部門(mén)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)質(zhì)量的核查;
(五)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本部門(mén)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作。
第十一條 行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)具體實(shí)施本單位資產(chǎn)報(bào)告工作。其職責(zé)主要包括:
(一)貫徹執(zhí)行各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)有關(guān)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的規(guī)定和工作要求;
(二)做好相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,定期或者不定期開(kāi)展單位資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)工作,確保資產(chǎn)信息質(zhì)量;
(三)按照本辦法要求,認(rèn)真編制行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告,如實(shí)反映本單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況;
(四)按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)送行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告。
第十二條 年度終了,行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部門(mén)的工作部署,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制和報(bào)送行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告,經(jīng)主管部門(mén)審核匯總后報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)審核。各中央部門(mén)應(yīng)于每年3月20日前將本部門(mén)資產(chǎn)報(bào)告相關(guān)材料報(bào)送財(cái)政部審核;各地區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于每年4月20日前完成資產(chǎn)報(bào)告審核匯總工作。
第三章 報(bào)告內(nèi)容
第十三條 資產(chǎn)報(bào)告由行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表、填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告三部分構(gòu)成。
第十四條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表分為單戶報(bào)表和匯總報(bào)表兩類。
(一)單戶報(bào)表是指行政事業(yè)單位在會(huì)計(jì)核算、資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)基礎(chǔ)上對(duì)賬簿記錄進(jìn)行加工編制而成的資產(chǎn)報(bào)表,反映行政事業(yè)單位資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等總體情況以及房屋、土地、車(chē)輛、大型設(shè)備等重要資產(chǎn)信息。
(二)匯總報(bào)表是財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系匯總本地區(qū)、本部門(mén)行政事業(yè)單位資產(chǎn)數(shù)據(jù)形成的資產(chǎn)報(bào)表,主要反映本地區(qū)、本部門(mén)行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)等總體情況。
涉密單位按照國(guó)家保密管理有關(guān)規(guī)定開(kāi)展資產(chǎn)報(bào)告工作,由主管部門(mén)報(bào)送匯總報(bào)表和匯總數(shù)據(jù)。
第十五條 行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說(shuō)明是對(duì)資產(chǎn)報(bào)表編報(bào)相關(guān)情況的說(shuō)明,主要內(nèi)容包括:
(一)對(duì)數(shù)據(jù)填報(bào)口徑等情況的說(shuō)明;
(二)對(duì)數(shù)據(jù)審核情況的說(shuō)明;
(三)對(duì)賬面數(shù)與實(shí)有數(shù)、賬面數(shù)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)差異情況的說(shuō)明;
(四)其他需要說(shuō)明的情況。
第十六條 分析報(bào)告應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況為主要依據(jù),對(duì)資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)情況,以及資產(chǎn)管理情況等進(jìn)行分析說(shuō)明,主要內(nèi)容包括:
(一)部門(mén)(單位)的基本情況;
(二)資產(chǎn)情況分析,包括資產(chǎn)總量、分布、構(gòu)成、變動(dòng)情況及原因分析,與部門(mén)(單位)履行職能和促進(jìn)事業(yè)發(fā)展相關(guān)的主要資產(chǎn)的配置、使用、處置等情況,國(guó)有資產(chǎn)收益規(guī)模及其管理情況;
(三)資產(chǎn)管理工作的成效及經(jīng)驗(yàn);
(四)資產(chǎn)管理工作存在的問(wèn)題及原因分析;
(五)加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的建議;
(六)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第十七條 財(cái)政部將根據(jù)相關(guān)制度辦法的規(guī)定,視情況對(duì)資產(chǎn)報(bào)告格式、內(nèi)容及相關(guān)編報(bào)要求進(jìn)行修訂。
第四章 報(bào)告編報(bào)
第十八條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在做好財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,全面盤(pán)點(diǎn)資產(chǎn)情況,完善資產(chǎn)卡片數(shù)據(jù),編制資產(chǎn)報(bào)告,并按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系逐級(jí)上報(bào)。
第十九條 資產(chǎn)報(bào)表數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)數(shù)據(jù)、表間數(shù)據(jù)、本期與上期數(shù)據(jù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)相互銜接。填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面詳實(shí)。
第二十條 資產(chǎn)報(bào)告編制完畢后,須經(jīng)編制人員、資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)人和單位負(fù)責(zé)人審查、簽字并加蓋單位公章后,于規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位編制的資產(chǎn)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
第二十一條 行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、如實(shí)編制資產(chǎn)報(bào)告,不得故意瞞報(bào)、漏報(bào)、編造虛假資產(chǎn)信息。
第五章 報(bào)告審核
第二十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位報(bào)送的資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行審核。
第二十三條 資產(chǎn)報(bào)告審核的主要內(nèi)容包括:
(一)編制范圍是否全面完整,是否存在漏報(bào)和重復(fù)編報(bào)現(xiàn)象;
(二)編制方法是否符合國(guó)家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度規(guī)定,是否符合資產(chǎn)報(bào)告的編制要求;
(三)編制內(nèi)容是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,表內(nèi)、表間數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系是否正確,單戶數(shù)據(jù)與匯總數(shù)據(jù)、報(bào)表數(shù)據(jù)與資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)、紙介質(zhì)數(shù)據(jù)與電子介質(zhì)數(shù)據(jù)是否一致;
(四)本期資產(chǎn)報(bào)告期初數(shù)與上期資產(chǎn)報(bào)告期末數(shù)、本期資產(chǎn)報(bào)告與同期財(cái)務(wù)報(bào)告同口徑數(shù)據(jù)是否一致,數(shù)據(jù)差異是否合理合規(guī),是否作出合理說(shuō)明;
(五)資產(chǎn)報(bào)表填報(bào)說(shuō)明和分析報(bào)告是否符合資產(chǎn)報(bào)告管理辦法規(guī)定。
(六)其他需要審核的事項(xiàng)。
第二十四條 資產(chǎn)報(bào)告審核方式可以根據(jù)實(shí)際情況采取自行審核、集中會(huì)審、委托審核等多種形式。
(一)自行審核:主管部門(mén)在報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告前自行將本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按規(guī)定的審核內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)審核。
(二)集中會(huì)審:各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)組織專門(mén)力量對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料,按照財(cái)政部門(mén)的標(biāo)準(zhǔn)及要求集中進(jìn)行審核。
(三)委托審核:各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)在遵循有關(guān)法律法規(guī)的前提下,可以委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)行政事業(yè)單位編制的資產(chǎn)報(bào)告紙質(zhì)報(bào)表、電子介質(zhì)數(shù)據(jù)以及相關(guān)資料進(jìn)行審核。
第二十五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好資產(chǎn)報(bào)告審核工作。凡發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)報(bào)告編制不符合規(guī)定,存在漏報(bào)、重報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)以及相關(guān)數(shù)據(jù)不銜接等錯(cuò)誤和問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)單位立即糾正,并限期重報(bào)。
第二十六條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)可以根據(jù)實(shí)際情況組織專業(yè)人員或委托具有相關(guān)資質(zhì)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu),對(duì)資產(chǎn)報(bào)告進(jìn)行檢查或抽查。
第六章 數(shù)據(jù)使用與管理
第二十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)充分有效利用行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料,全面、動(dòng)態(tài)地掌握行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)等情況,形成全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。
第二十八條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立和完善資產(chǎn)與預(yù)算有效結(jié)合的激勵(lì)和約束機(jī)制,同時(shí)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系的重要基礎(chǔ)。
第二十九條 各級(jí)主管部門(mén)、行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)報(bào)告反映的情況,結(jié)合其依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要,合理提出新增資產(chǎn)配置需求,嚴(yán)格控制資產(chǎn)增量。各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告反映的情況作為預(yù)算安排和績(jī)效管理的重要依據(jù)。
第三十條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)作為行政事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、出租出借,以及處置國(guó)有資產(chǎn)的重要依據(jù)。
第三十一條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)有效利用資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù),加強(qiáng)大型儀器、設(shè)備等資產(chǎn)的共享、共用和公共研究平臺(tái)的建設(shè)工作。
第三十二條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理有關(guān)規(guī)定,對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行歸類整理、建檔建庫(kù)、妥善保管。
第三十三條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)和行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家政府信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)外提供資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)資料。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十四條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,對(duì)未按時(shí)報(bào)送資產(chǎn)報(bào)告或報(bào)告質(zhì)量不合格的單位,責(zé)令其限期完成或糾正重報(bào);對(duì)拒不完成資產(chǎn)報(bào)告工作的單位,除按統(tǒng)一要求推進(jìn)的改革外,不予辦理當(dāng)年資產(chǎn)配置、使用、處置等事項(xiàng)。財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)二級(jí)及以下中央行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的監(jiān)督檢查。
第三十五條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告中的資產(chǎn)配置、使用、處置及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)與單位年度部門(mén)預(yù)、決算批復(fù)數(shù)據(jù)不能銜接一致的,應(yīng)當(dāng)督促行政事業(yè)單位查明原因,及時(shí)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行糾正和處理。
第三十六條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織、落實(shí)本地區(qū)、本部門(mén)資產(chǎn)報(bào)告工作。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)告工作的考核,對(duì)因工作組織不力或不當(dāng),造成拖延報(bào)送或嚴(yán)重?cái)?shù)據(jù)差錯(cuò)的單位進(jìn)行通報(bào)。
第三十七條 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)及其工作人員在資產(chǎn)報(bào)告編報(bào)審核過(guò)程中因工作組織不力或不當(dāng),造成資產(chǎn)報(bào)告差錯(cuò)嚴(yán)重的,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《公務(wù)員法》、《行政監(jiān)察法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第八章 附 則
第三十八條 占有、使用國(guó)有資產(chǎn),執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位,參照本辦法執(zhí)行。
第三十九條 執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的事業(yè)單位不執(zhí)行本辦法,其資產(chǎn)報(bào)告工作按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、中央各部門(mén)可根據(jù)本辦法,結(jié)合實(shí)際情況,制定具體的實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部備案。
第四十一條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自2023年1月12日起施行。
篇三 對(duì)當(dāng)前事業(yè)單位登記管理規(guī)范化調(diào)研報(bào)告
事業(yè)單位登記管理從試點(diǎn)到正式運(yùn)行已經(jīng)十多年了,雖然相關(guān)工作逐步規(guī)范,現(xiàn)正推行登記檔案規(guī)范管理,實(shí)行網(wǎng)上登記,整個(gè)登記管理工作正在向著進(jìn)一步規(guī)范和提升的方向邁進(jìn),但目前還是有些不盡人意的地方,具體表現(xiàn)在事業(yè)單位登記熱情不高,登記質(zhì)量不高,管理監(jiān)督力度不大,這些問(wèn)題如不能解決,將直接影響登記管理工作和事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展,分析其原因主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
第一、事業(yè)單位獨(dú)立性差是長(zhǎng)期困擾法人登記的瓶頸。有的單位財(cái)務(wù)不獨(dú)立,還是由其主管部門(mén)管理,或者財(cái)政部門(mén)為了工作的需要只認(rèn)可部門(mén)統(tǒng)一預(yù)算管理;有的工作難自主;有的有職無(wú)權(quán)或責(zé)權(quán)脫鉤;有的從業(yè)人員少,其法人資格值得考量,難免使法人登記難規(guī)范。正是如此部分單位認(rèn)為登記實(shí)質(zhì)作用不大,“登記”和“不登記”對(duì)事業(yè)單位運(yùn)行的影響不大,尤其是公益性強(qiáng)和具有行政職能的事業(yè)單位更是如此。
第二、執(zhí)法監(jiān)督管理職能弱是滯阻登記管理的關(guān)鍵?!妒聵I(yè)單位登記管理暫行條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能太弱,對(duì)《事業(yè)單位法人證書(shū)》的監(jiān)管很大程度上依賴于職能部門(mén)的協(xié)作和制約,缺乏監(jiān)督管理的自主性、強(qiáng)制性和決定性作用。
第三、管理機(jī)制不完善是當(dāng)前登記管理乏力的根本。登記管理法律依據(jù)不夠完善,《事業(yè)單位登記管理暫行條例》一直在“暫行”中,監(jiān)督手段操作性不強(qiáng)。而且目前年檢的法定時(shí)間相對(duì)較短,法定代表人的管理滯后,單位資產(chǎn)(開(kāi)辦資金)變更頻繁等都值得探討和研究。
針對(duì)目前工作現(xiàn)狀,面對(duì)工作中存在的這些問(wèn)題,應(yīng)該怎樣克服和解決,怎樣使從事的工作有味、有為且有位,需要增強(qiáng)法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí),除了抓好登記管理宣傳教育和工作隊(duì)伍建設(shè)以外,更要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,進(jìn)一步推進(jìn)登記管理規(guī)范化。因此提出以下幾點(diǎn)建議:
一、突出三個(gè)重點(diǎn),創(chuàng)新工作方法
1、進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法。堅(jiān)持開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查,聯(lián)合人大內(nèi)司委、政府法制辦及有關(guān)職能部門(mén)開(kāi)展登記管理執(zhí)法檢查,根據(jù)實(shí)際情況制定檢查的范圍和內(nèi)容。實(shí)施“行政執(zhí)法通知”制度,作為日常監(jiān)督手段,對(duì)違反有關(guān)法規(guī)要求的行為進(jìn)行及時(shí)通知整改,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行處理。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)證書(shū)監(jiān)管。對(duì)涉及《事業(yè)單位法人證書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《證書(shū)》)監(jiān)管的相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行走訪和聯(lián)絡(luò),同時(shí)對(duì)上級(jí)有關(guān)政策進(jìn)行廣泛宣傳,共商監(jiān)管舉措。確定《證書(shū)》監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,以編委名義聘任,堅(jiān)持一年召開(kāi)一次會(huì)議,一年進(jìn)行一次檢查,更好地落實(shí)證書(shū)使用制度。同時(shí),制定事業(yè)單位印章管理辦法,明確事業(yè)單位的印章由事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)制發(fā)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)法人代表管理。建立健全事業(yè)單位法人代表監(jiān)督管理辦法,抓好法人代表教育管理,建立定期或不定期組織法人代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,不斷提高法人代表隊(duì)伍的政策水平和綜合素養(yǎng)。建立法人代表任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),對(duì)異動(dòng)變更的,及時(shí)由管理機(jī)關(guān)和審計(jì)部門(mén)聯(lián)合審計(jì),對(duì)未進(jìn)行審計(jì)的不予受理年檢。通過(guò)抓“一把手”工程,增強(qiáng)工作執(zhí)行力。
二、增強(qiáng)四種意識(shí),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制
一是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)。嚴(yán)格按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》的要求,努力提高登記管理和年檢年審的工作質(zhì)量,致力“四求”,即程序上求規(guī)范、監(jiān)督上求依法、材料求充實(shí)、管理上求實(shí)效,達(dá)到“四統(tǒng)一”,即統(tǒng)一專用印章、統(tǒng)一執(zhí)法公文、統(tǒng)一材料要求、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
二是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。在工作上強(qiáng)化以主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主進(jìn)行督促落實(shí)。
三是增強(qiáng)統(tǒng)籌意識(shí)。從工作部署上力避上年忙下年閑、一年為年檢的工作格局,堅(jiān)決避免把登記管理作為階段性的工作去抓,按輕重緩急,以年檢年審、登記管理、行政執(zhí)法、檔案內(nèi)務(wù)管理四條主線進(jìn)行,全年統(tǒng)籌規(guī)劃,力爭(zhēng)出效果、出特色。從工作管理上把登記管理與機(jī)構(gòu)編制管理有機(jī)結(jié)合起來(lái),事業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤并、職能調(diào)整以及主要負(fù)責(zé)人的調(diào)配等都必須與事業(yè)單位登記掛鉤,相互協(xié)作,齊抓共管。
四是增強(qiáng)法律意識(shí)。登記管理是一項(xiàng)行政執(zhí)法工作,要使全社會(huì)都樹(shù)立法人意識(shí)、法律意識(shí),要以行政執(zhí)法手段推進(jìn)法人登記管理,真正變“要我登記”為“我要登記”。有意識(shí)地抓好登記管理行政執(zhí)法和監(jiān)督工作,落腳點(diǎn)放在證書(shū)使用、牌章規(guī)范、法人運(yùn)行、社會(huì)信用、實(shí)際效用上。
三、圍繞六個(gè)目標(biāo),推進(jìn)規(guī)范管理
從工作實(shí)際出發(fā)制定“六化”目標(biāo)內(nèi)容,推進(jìn)規(guī)范化管理。即:①登記程序化。規(guī)范和完善設(shè)立登記、變更登記、注銷(xiāo)登記程序,年檢年審程序,用示意圖形式對(duì)外公開(kāi),嚴(yán)格按程序辦事,接受社會(huì)監(jiān)督。②管理法制化。制定行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法,行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,行政許可項(xiàng)目實(shí)施
辦法,行政效能監(jiān)察制度,推進(jìn)依法行政,用法律手段推動(dòng)登記管理工作。③監(jiān)督常態(tài)化。把年檢年審作為監(jiān)督的重要手段,確實(shí)抓緊抓好,建立聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,長(zhǎng)期執(zhí)行行政執(zhí)法通知制度,確定職能部門(mén)監(jiān)管聯(lián)絡(luò)員,把監(jiān)督手段貫穿于登記管理始終,不斷完善日常監(jiān)督機(jī)制。④服務(wù)具體化。開(kāi)展上門(mén)服務(wù)活動(dòng),咨詢服務(wù)活動(dòng),評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),依法保護(hù)事業(yè)單位法人合法權(quán)益。⑤檔案科學(xué)化。建立文本檔案,電子檔案,長(zhǎng)期和日常管理臺(tái)帳,完善軟件系統(tǒng)管理,建立方便、科學(xué)、快捷的登記管理檔案,提高檔案質(zhì)量和利用效能。⑥內(nèi)務(wù)制度化。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,力求按制度辦事,用制度管事。
篇四 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理及機(jī)構(gòu)改革工作的調(diào)研報(bào)告范文
近年來(lái),我縣編辦從我實(shí)際出發(fā),按照“抓重點(diǎn)、創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”的工作目標(biāo),突出機(jī)構(gòu)編制工作的規(guī)范化、法制化、科學(xué)化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題的調(diào)查研究,為事業(yè)單位的改革做好準(zhǔn)備工作,進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)了機(jī)構(gòu)編制工作的新局面。現(xiàn)將我縣事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革工作調(diào)研情況交流如下:
一、 事業(yè)單位基本情況
我縣共有事業(yè)機(jī)構(gòu)385個(gè),其中,全額事業(yè)單位329個(gè);差額事業(yè)單位17個(gè);自收自支事業(yè)單位37個(gè);企業(yè)化管理事業(yè)單位2個(gè),全縣共有事業(yè)編制7505名,其中,全額事業(yè)編制6510名;差額事業(yè)編制523名;自收自支事業(yè)編制414名;企業(yè)化管理事編制58名,實(shí)有在職人員6292人,其中,全額撥款5463人;差額撥款425人;自收自支358人;企業(yè)化管理46人,全縣事業(yè)編制空編1213名。
二、 存在的問(wèn)題
1、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)龐大,人員過(guò)于臃腫。我縣事業(yè)單位財(cái)政供養(yǎng)人員占全縣財(cái)政供養(yǎng)人員的85% ,給財(cái)政帶來(lái)巨大壓力,與此同時(shí),隨著事業(yè)單位職能的弱化,一些事業(yè)單位人員整天無(wú)事可做,在編不在崗、混崗現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。
2、事業(yè)單位人員結(jié)構(gòu)不合理專業(yè)技術(shù)人員缺乏,一定程度影響了我經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。如:縣衛(wèi)生系統(tǒng),在這一兩年中,雖然通過(guò)面向社會(huì)招聘、經(jīng)驗(yàn)交流等方法,使醫(yī)資、醫(yī)技、醫(yī)質(zhì)有所提高,但人員結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題仍舊比較突出,全縣衛(wèi)生系統(tǒng),工勤人員就有183人之多,占全系統(tǒng)在職人員的29%,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員缺乏,培訓(xùn)不足,有些衛(wèi)生院中防保人員為非專業(yè)人員,使各項(xiàng)預(yù)防保健任務(wù)的落實(shí)受到影響,給農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)、生活造成了隱患。諸如向衛(wèi)生系統(tǒng)一樣,縣教育系統(tǒng)、文體系統(tǒng)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所,也都因缺乏專業(yè)教師、專業(yè)演藝人員及技術(shù)人員等原因,使本職工作開(kāi)展被動(dòng),工作效率及工作質(zhì)量不高。
3、部分事業(yè)單位政事不分。一些單位名義上是成立了事業(yè)單位,但其實(shí)是一個(gè)單位的內(nèi)部科室,需要用事業(yè)單位的名義就用,這種現(xiàn)象以黨政機(jī)關(guān)所屬居多。如計(jì)生局下屬的計(jì)生指導(dǎo)站、城建局下屬的規(guī)劃室等,以及一些大單位系統(tǒng)的培訓(xùn)中心(培訓(xùn)科)等,這些部門(mén)單位即以行政面孔行使行政權(quán)力,對(duì)社會(huì)進(jìn)行干預(yù),又以事業(yè)單位的名義進(jìn)行經(jīng)營(yíng),因其附屬于不同政府機(jī)構(gòu)的性質(zhì),造成了不同程度的行政性壟斷,導(dǎo)致市場(chǎng)分割和資源浪費(fèi)。
4、具有事業(yè)單位身份卻不具備事業(yè)單位資格。目前我縣有部分事業(yè)單位缺乏獨(dú)立法人資格,投資主體單一,不能實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧,只能依附于行政主管部門(mén),靠吃財(cái)政飯生存,尤其突出的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)各事業(yè)站所。2003年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政機(jī)構(gòu)改革進(jìn)行完后,各事業(yè)站所合屬分為五大辦公室,由一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的分管理領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)工作,沒(méi)有法定代表人或法定代表人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任,造成行政主管部門(mén)與事業(yè)單位財(cái)務(wù)不分、人員混用、辦公地點(diǎn)不明確,在一定程度上妨礙了事業(yè)單位的社會(huì)化進(jìn)程。
5、事業(yè)單位缺少活力。事業(yè)單位本來(lái)是人才、知識(shí)、信息,最集中、最活躍的地方,但實(shí)際上沒(méi)有煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī),沒(méi)有顯示充分活力。根源在于事業(yè)單位很大程度上是在靠行政化運(yùn)作,政府各部門(mén)對(duì)事業(yè)單位控制死,管得過(guò)多過(guò)細(xì),管理方式和手段單一,致使事業(yè)單位沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),因事業(yè)單位附屬于政府機(jī)構(gòu),使得大量事業(yè)單位代行部分政府職能,造成政府職能不清,效率低下,財(cái)政負(fù)擔(dān)繁重。
為此,我們認(rèn)為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革勢(shì)在必行。要從貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的高度,深刻認(rèn)識(shí)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的重要性、必要性和緊迫性,以高度的政治責(zé)任感抓好這項(xiàng)改革。
三、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革的難點(diǎn)問(wèn)題
1、牽涉面廣。事業(yè)單位兼具了“行政機(jī)構(gòu)”與“企業(yè)”兩種屬性,要對(duì)其進(jìn)行改革,復(fù)雜性、艱巨性都在政府機(jī)構(gòu)改革和企業(yè)制度改革之上。
2、如何科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題。由于事業(yè)單位門(mén)類太多、差別很大、范圍太廣、專業(yè)太復(fù)雜,劃分上有一定難度,再加上歷史遺留事業(yè)單位的種種弊端,使事業(yè)單位設(shè)置和布局分布不盡合理,部門(mén)、區(qū)域和學(xué)科分割,各自為政,各自為戰(zhàn),職能交叉,資源浪費(fèi)嚴(yán)重。因此,科學(xué)設(shè)置事業(yè)機(jī)構(gòu),是一項(xiàng)科學(xué)性、政策性、難度性很強(qiáng)的工作。
3、人的出口問(wèn)題。機(jī)構(gòu)臃腫,冗員嚴(yán)重,改革過(guò)程中的富余人員哪里去,今后的解聘人員哪里去,“出口”渠道狹窄,加上事業(yè)單位的改革是在國(guó)有企業(yè)改革和政府機(jī)構(gòu)、公務(wù)員制度改革之后進(jìn)行的,其接受了大量上述改革的“包袱”,而大學(xué)生分配、軍轉(zhuǎn)干部分配時(shí)不去企業(yè),機(jī)關(guān)編制滿了,又大多往事業(yè)單位里擠。這樣相當(dāng)多單位不具備自我消化的能力。
四、幾點(diǎn)建議
我們認(rèn)為事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革有力切入點(diǎn)。推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作是事業(yè)單位體制改革和機(jī)構(gòu)改革的需要,通過(guò)事業(yè)單位登記這一管理制度的建立,為實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi),推進(jìn)社會(huì)化進(jìn)程的目標(biāo),提供了法制保障,是落實(shí)事業(yè)單位離開(kāi)主管部門(mén)的襁褓,走向市場(chǎng),進(jìn)人社會(huì),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為人民生活服務(wù),實(shí)現(xiàn)自我約束和自我發(fā)展的重要手段。結(jié)合我縣實(shí)際,我們對(duì)推進(jìn)事業(yè)單位登記管理工作,為事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備工作,提出幾點(diǎn)建議:
1、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的登記工作。確認(rèn)事業(yè)單位具備與其法人資格相適應(yīng)的開(kāi)辦資金、從業(yè)人員、辦公地點(diǎn)、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、獨(dú)立核算的財(cái)務(wù)管理制度和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,確立事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理主體的地位,使之取得受法律保護(hù)的“身份證”。清理不符合具備事業(yè)單位資格的單位,做好統(tǒng)計(jì)工作,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革事業(yè)單位的富余人員分流提供準(zhǔn)確參考數(shù)據(jù)。(截止目前,我縣已登記事業(yè)單位207家,登記率占全縣事業(yè)單位的63%,占全縣具備事業(yè)單位資格登記單位的92%。)
2、加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理,加大監(jiān)督力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的快速發(fā)展,事業(yè)單位的職責(zé)、人員、工作量都出現(xiàn)了不同程度的變化,原定的編制、經(jīng)費(fèi)等漸漸不適應(yīng)實(shí)際情況的發(fā)展需要。做為事業(yè)單位管理部門(mén),要采取積極有效的措施,加大對(duì)事業(yè)單位的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)督力度。通過(guò)年度報(bào)告制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)事業(yè)單位的“跟蹤”管理,為建立科學(xué)的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制創(chuàng)造有利條件;通過(guò)證書(shū)懸掛、公告和查詢等登記管理手段,將事業(yè)單位置于社會(huì)的監(jiān)督之下,為公眾監(jiān)督事業(yè)單位提供必要條件。從而使其更好地適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,早日走向市場(chǎng),更好地為社會(huì)、群眾做好服務(wù)工作。
3、積極探索事業(yè)單位分類管理辦法,促進(jìn)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革。對(duì)事業(yè)單位的改革要堅(jiān)持分類管理原則,從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)法律,按事業(yè)單位不同性質(zhì)、職責(zé)和任務(wù),明確事業(yè)單位類型,找出最為適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求的分類辦法。
4、做好新時(shí)期事業(yè)單位思想政治工作。要從實(shí)際出發(fā),有的放矢地教育引導(dǎo)廣大干部職工去認(rèn)識(shí)改革、理解改革、支持改革、投身改革,自動(dòng)摒棄“鐵飯碗”的陳舊觀念,開(kāi)拓創(chuàng)新促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展,逐步走入市場(chǎng)化,為改革后事業(yè)富余人員的安置、消化在市場(chǎng)化內(nèi)做好準(zhǔn)備。
5、規(guī)范事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和加強(qiáng)登記管理隊(duì)伍的建設(shè)。要借這輪事業(yè)機(jī)構(gòu)改革之機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化事業(yè)單位登記管理部門(mén)的監(jiān)督職能,充分發(fā)揮登記管理局的職能作用。要通過(guò)實(shí)踐和培訓(xùn)等多種形式來(lái)提高登記管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),從而提高事業(yè)單位登記管理機(jī)構(gòu)的整體管理水平和執(zhí)法水平,也為事業(yè)單位的改革提供一個(gè)人力優(yōu)勢(shì)。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和事業(yè)單位體制改革的不斷深入,我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《事業(yè)單位登記管理暫行條例》,通過(guò)加強(qiáng)事業(yè)單位登記管理,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,使事業(yè)單位早日要面向社會(huì)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),打破傳統(tǒng)的條塊分割,為下一步的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革做好準(zhǔn)備。
篇五 事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作調(diào)研報(bào)告
一、事業(yè)單位崗位設(shè)置工作的主要精神
1、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作。一是xx年中央批準(zhǔn)下發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,明確了事業(yè)單位人事制度改革方向。同年,中央組織部、人事部下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革的意見(jiàn)》,要求建立崗位管理制度,全面推進(jìn)聘用制。xx年8月31日又出臺(tái)了《事業(yè)單位崗位設(shè)置管理試行辦法實(shí)施意見(jiàn)》。xx年底人事部召開(kāi)了全國(guó)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作座談會(huì),要求各地加快進(jìn)度,盡快入軌運(yùn)行。xx年7月,省里召開(kāi)了事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施工作會(huì)議。對(duì)全省事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作進(jìn)行了部署。二是事業(yè)單位崗位管理制度是按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)效能的原則,通過(guò)事業(yè)單位實(shí)行崗位總量控制和最高等級(jí)控制,組織引導(dǎo)事業(yè)單位因事設(shè)崗、按崗聘用、以崗定薪、合同管理,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理、由固定用人向合同用人的轉(zhuǎn)換。三是建立事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度,是對(duì)事業(yè)單位人事管理制度的重大改革和創(chuàng)新,也是推進(jìn)事業(yè)單位收入分配制度改革的迫切需要,對(duì)于充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位各類人員的積極性、創(chuàng)造性、增強(qiáng)事業(yè)單位生機(jī)與活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展,都具有十分重要的意義。
2、事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實(shí)施中的政策和原則。
(1)實(shí)施范圍:崗位設(shè)置管理的實(shí)施范圍與事業(yè)單位收入分配制度改革實(shí)施辦法所規(guī)定的范圍是一致的。從單位看,經(jīng)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立,包括經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要由財(cái)政撥款、部分由財(cái)政支持以及經(jīng)費(fèi)自理的事業(yè)單位均納入實(shí)施范圍,使用事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體參照?qǐng)?zhí)行。從崗位和人員看,事業(yè)單位的管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位、工勤技能崗位,以及在這些崗位上工作的正式工作人員,都要按照崗位設(shè)置管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
(2)崗位類別:根據(jù)國(guó)家確定的事業(yè)單位通用崗位類別,事業(yè)單位崗位包括三類,即管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位。
(3)崗位等級(jí):
a、管理崗位等級(jí)設(shè)置:管理崗位分為10個(gè)等級(jí),由高到低分為一到十級(jí)職員崗位。管理崗位最高等級(jí)職員崗位設(shè)置,按照機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)規(guī)格確定。
b、專業(yè)技術(shù)崗位等級(jí)設(shè)置:專業(yè)技術(shù)崗位分為13個(gè)等級(jí),包括高級(jí)崗位、中級(jí)崗位、初級(jí)崗位。高級(jí)崗位分為7個(gè)等級(jí),即由高到低分為一到七級(jí),其中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)正高級(jí)崗位包括一到四級(jí),副高級(jí)崗位包括五到七級(jí),中級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即由高到低分為八到十級(jí);初級(jí)崗位分為3個(gè)等級(jí),即由高到低分為十一到十三級(jí),其中十三級(jí)是員級(jí)崗位。
c、工勤技能崗位等級(jí)設(shè)置:工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位,技術(shù)工崗位分為5個(gè)等級(jí),即由高到低分為一至五級(jí);普通工崗位不分等級(jí)。
(4)崗位結(jié)構(gòu)比例:
a、主體崗位占崗位總量的結(jié)構(gòu)比例,《實(shí)施意見(jiàn)》進(jìn)行了原則性的規(guī)定,即:主要以專業(yè)技術(shù)提供社會(huì)公益服務(wù)的事業(yè)單位,應(yīng)保證專業(yè)技術(shù)崗位占主體,專業(yè)技術(shù)崗位一般不低于單位崗位總量的70﹪;主要承擔(dān)社會(huì)事務(wù)管理職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證管理崗位占主體,管理崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪;主要承擔(dān)技能操作維護(hù)、服務(wù)保障等職責(zé)的事業(yè)單位,應(yīng)保證工勤技能崗位占主體,工勤技能崗位一般不低于單位崗位總量的50﹪。
b、專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例。專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位之間的結(jié)構(gòu)比例,全省的控制目標(biāo)為1:3:6。省、市、縣三級(jí)專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位的控制目標(biāo)為:省屬事業(yè)單位3:3.4:3.6,市屬事業(yè)單位2:3.7:4.3,縣(市、區(qū))及以下事業(yè)單位0.6:3.4:6.全省專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)內(nèi)部不同等級(jí)的結(jié)構(gòu)比例控制目標(biāo)為:二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)崗位之間的比例為1:3:6,5級(jí)、6級(jí)、7級(jí)崗位之間的比例為2:4:4,8級(jí)、9級(jí)、10級(jí)崗位之間的比例為3:4:3,11級(jí)、12級(jí)崗位之間的比例為5:5。崗位結(jié)構(gòu)成寶塔形上小下大。
c、工勤技能崗位的結(jié)構(gòu)比例。工勤技能崗位一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在25﹪左右,一級(jí)、二級(jí)崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例全省控制在5﹪左右。
(5)崗位條件:
崗位的條件由基本條件和具體條件構(gòu)成,其中基本條件由國(guó)家制定,任何人員上崗都必須符合崗位基本條件的要求,具體條件由主管部門(mén)和事業(yè)單位根據(jù)崗位的實(shí)際需要制定,同一等級(jí)的崗位在不同的單位其具體條件可以不同。
(6)崗位聘用:
事業(yè)單位聘用工作人員應(yīng)根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)和任職條件,在崗位有空缺的條件下,按照公開(kāi)招聘、競(jìng)聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用。聘用條件不得低于基本條件。事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有在冊(cè)的正式工作人員的結(jié)構(gòu)比例,不得突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù)。競(jìng)聘上崗后應(yīng)簽訂聘用合同書(shū),然后部分人員即可按規(guī)定相應(yīng)調(diào)整個(gè)人工資。
目前我市有事業(yè)單位268個(gè),編制總數(shù)16973個(gè),實(shí)有人數(shù)24088人。其中專業(yè)技術(shù)人員17749人(高級(jí)926人,中級(jí)4407人,初級(jí)8629人,未聘3787人),管理人員1735人,工勤人員4604人。
為了切實(shí)搞好事業(yè)單位崗位設(shè)置,各單位一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),積極穩(wěn)妥地開(kāi)展事業(yè)單位崗位設(shè)置工作,各單位要確定領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé),要確保事業(yè)單位改革的平穩(wěn)進(jìn)行。二要加強(qiáng)宣傳與學(xué)習(xí),把事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的目的、政策規(guī)定,步驟和要求講深講透,使廣大干部職工充分了解這次崗位設(shè)置管理的深刻意義、基本內(nèi)容和工作步驟。三要認(rèn)真搞好調(diào)查摸底,因?yàn)檫@支隊(duì)伍是公務(wù)員隊(duì)伍的7.5倍,而且,編制情況、職稱結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),行業(yè)歸屬和層級(jí)分布等情況較為復(fù)雜,涉及面廣、政策性強(qiáng)、關(guān)系到事業(yè)單位廣大工作人員的切身利益。是一項(xiàng)十分艱難的任務(wù),要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,確保按期完成工作任務(wù)。
篇六 國(guó)產(chǎn)局對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的調(diào)研報(bào)告
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革從開(kāi)始,幾年來(lái),緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能,提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心,積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制,收到了良好的效果。隨著改革的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求,這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想,調(diào)整思路,用更加開(kāi)放的思維,更加有效的機(jī)制,更加有力的工作把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好,把國(guó)有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
一、我市國(guó)有資產(chǎn)管理改革的基本做法
(一)設(shè)立專司機(jī)構(gòu),明確職能定位。市政府發(fā)文成立了市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)產(chǎn)局),正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),掛靠市財(cái)政局,由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國(guó)產(chǎn)局編制12人,內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室,從而明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理主體。市國(guó)產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu),按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理;對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí),在職能定位上,將其定位在延伸財(cái)政職能上,資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來(lái)進(jìn)行。
(二)推動(dòng)資產(chǎn)的整合。在保證行政事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下,對(duì)資產(chǎn)優(yōu)化整合是國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的重要內(nèi)容,是提高資產(chǎn)使用效益的主要方面。市本級(jí)先后啟動(dòng)了行政中心、建設(shè)大廈、文化藝術(shù)中心、老干部活動(dòng)中心等重點(diǎn)資產(chǎn)整合項(xiàng)目。通過(guò)這些資產(chǎn)整合項(xiàng)目的實(shí)施,既完善了城市功能,改善了機(jī)關(guān)辦公條件,又整合了大量的閑置房地產(chǎn),從而激活存量資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)保值提效。通過(guò)盤(pán)活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),拓寬了財(cái)政收入渠道,增加了地方可用財(cái)力,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理和資金管理的有效結(jié)合。近幾年,通過(guò)統(tǒng)一管理國(guó)有產(chǎn)權(quán),對(duì)國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一整合運(yùn)營(yíng),全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收入5億多元,
(三)改革國(guó)有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié),是規(guī)范資產(chǎn)配置,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國(guó)有資產(chǎn)管理制度,是部門(mén)預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性,減少了盲目配置、重復(fù)配置,節(jié)約了財(cái)政資金,是“模式”一個(gè)重要亮點(diǎn),在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議上交流推廣。
(四)實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國(guó)產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理,將原來(lái)市級(jí)各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》集中收繳到市國(guó)產(chǎn)局,由市國(guó)產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對(duì)所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán),對(duì)單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑,徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán),沒(méi)有資產(chǎn)處置權(quán),有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問(wèn)題。
二、改革目前所面臨的困境
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效,但與市委、市政府的要求、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距,在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸,主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)目標(biāo)定位。我市的國(guó)有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的,是以保值提效為目標(biāo)的,是在整合置換中盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)效益,增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上,市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置,宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)的運(yùn)營(yíng)思路,但作為運(yùn)營(yíng)主體的資產(chǎn)開(kāi)發(fā)沒(méi)有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的,必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營(yíng)上,通過(guò)有效的經(jīng)營(yíng),把文章做大。
(二)體制束縛。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府,市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān),不具備投融資資格,也不具備經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對(duì)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)的平臺(tái),因此無(wú)法對(duì)資產(chǎn)開(kāi)展有效的經(jīng)營(yíng)。因此要適應(yīng)新形勢(shì),把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這篇文章做大,就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)。
(三)思想解放不夠。這幾年改革過(guò)程中我們也一直思考如何有效的利用好國(guó)有資產(chǎn),也考慮到開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),但由于擔(dān)心不符合國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定,擔(dān)心過(guò)度商業(yè)化,會(huì)增大政府風(fēng)險(xiǎn),因而,讓猶豫禁錮了我們的思路,捆住了我們的手腳,制約了我們的工作。
三、深化我市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的建議
(一)、我市資產(chǎn)基本狀況
根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果表明,截止12月31日,全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)總額48.5億元。其中,行政資產(chǎn)總額14.4億元,事業(yè)資產(chǎn)總額34.1億元。市本級(jí)資產(chǎn)總額10.8億元,行政資產(chǎn)2.4億元,事業(yè)資產(chǎn)8.4億元。
按可經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)情況看,市本級(jí)行政事業(yè)單位擁有土地5361畝,其中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)2023畝,規(guī)劃區(qū)外3347畝;房屋105萬(wàn)平方米。按目前我市房地產(chǎn)市內(nèi)工廠行情測(cè)算,市本級(jí)的可用資產(chǎn)總值約為28億元。
資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本思路金融危機(jī)爆發(fā)后,擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重,特別是我們以投資帶動(dòng)為主要特征的增長(zhǎng)方式,在突破發(fā)展中保增長(zhǎng)的任務(wù)更重、壓力更大,對(duì)資金的需求也更加迫切。因此,我們必須審時(shí)度勢(shì),充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步解放思想,深化改革,調(diào)整工作思路,轉(zhuǎn)變工作重心,把把工作重心由過(guò)去的以整合為重點(diǎn),轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn);把運(yùn)營(yíng)方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉,有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重的軌道上來(lái)。對(duì)于目前具備通過(guò)轉(zhuǎn)讓、開(kāi)發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)可直接開(kāi)展經(jīng)營(yíng),對(duì)于目前不具備直接經(jīng)營(yíng)條件的房地產(chǎn),可通過(guò)房地產(chǎn)抵押融資的方式,實(shí)行買(mǎi)地開(kāi)發(fā)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng),或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng),使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營(yíng)的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過(guò)有效運(yùn)營(yíng),力爭(zhēng)五年內(nèi)為市本級(jí)建設(shè)融資3--5億元,全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益10億元以上,其中市本級(jí)5億元以上。
(三)加快體制轉(zhuǎn)變,構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)
調(diào)整管理體制,構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái),是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。因此,我們建議成立市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司,將市本級(jí)的行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包,以劃撥過(guò)戶、授權(quán)經(jīng)營(yíng)或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司,同時(shí)將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“市公共資產(chǎn)管理局”,實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子,一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、開(kāi)發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司具有投融資、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的功能,其運(yùn)行目標(biāo)為:
投融資平臺(tái)
打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺(tái),利用國(guó)有資產(chǎn),以抵押擔(dān)保的形式,通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式:
一是抵押貸款。以國(guó)有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ),在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,以資產(chǎn)作抵押,加強(qiáng)同國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局,為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。
二是發(fā)行企業(yè)債券。政府授權(quán)發(fā)行企業(yè)債券,在資本市場(chǎng)進(jìn)行融資,用于地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),財(cái)政實(shí)施擔(dān)保并承擔(dān)債券利息。遼寧鐵嶺投資債的成功發(fā)行就為我們很好的借鑒。8月21日發(fā)行的“鐵嶺投資債”發(fā)行總額6億元,票面利率為8.35%,期限7年,在全國(guó)銀行間市場(chǎng)和深圳證券交易所同時(shí)發(fā)行,發(fā)行當(dāng)日全部售完。鐵嶺市委、市政府創(chuàng)新政府投融資體制機(jī)制,本著“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的發(fā)展思路,在整合運(yùn)營(yíng)政府社會(huì)公共資源和國(guó)有資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,搭建起市場(chǎng)化投融資平臺(tái),成立鐵嶺公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)有限公司,“鐵嶺投資債”就是通過(guò)鐵嶺公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司發(fā)行,以沈鐵工業(yè)走廊開(kāi)發(fā)基金償還。同時(shí),鐵嶺市政府承諾:若沈鐵工業(yè)走廊開(kāi)發(fā)基金存在償債缺口,將安排其他財(cái)政收入進(jìn)行償還。
三是開(kāi)展股權(quán)合作。對(duì)于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目,資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司代表市政府和市財(cái)政(國(guó)資)局作為出資人,用市場(chǎng)化方式對(duì)此類項(xiàng)目的市屬國(guó)有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。
四是啟動(dòng)民間借貸。對(duì)項(xiàng)目不大、有營(yíng)利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股,募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少,風(fēng)險(xiǎn)大。
五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府重要的無(wú)形資產(chǎn),因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓”的方式,即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議,由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的任務(wù),同時(shí),在規(guī)定的特許期內(nèi),擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用,用來(lái)償還項(xiàng)目的債務(wù),并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后,項(xiàng)目將無(wú)償移交給政府。利用這種形式,對(duì)于我市自有資金匱乏,但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的實(shí)際情況,可以以此引進(jìn)資金,擴(kuò)展籌資渠道,增加籌資規(guī)模,切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)
按照宜開(kāi)發(fā)則開(kāi)發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路,充分利用現(xiàn)有資產(chǎn),繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合,加快開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),擴(kuò)大投資范圍,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)平臺(tái)主要職能為:
一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體和主體,負(fù)責(zé)資產(chǎn)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
二是負(fù)責(zé)對(duì)原政府部門(mén)投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合,并對(duì)其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)?;?jīng)營(yíng),充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。
三是進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)。對(duì)增值潛力大,開(kāi)發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目,實(shí)行自主開(kāi)發(fā),以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。對(duì)有的資產(chǎn)可按照開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓(出租)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),對(duì)有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購(gòu)(征地)--開(kāi)發(fā)--轉(zhuǎn)讓(出租)的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書(shū),通過(guò)規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng),建立國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制,向財(cái)政上交國(guó)有資產(chǎn)收益、按期收繳國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤(rùn)等手段,保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
物業(yè)管理平臺(tái)
一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù),維持辦公資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)(資產(chǎn)維護(hù)),節(jié)約財(cái)政支出。
二是公平參與物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)。
需要配套的政策
一是成立市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資公司,并將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“市公共資產(chǎn)管理局”,兩套機(jī)構(gòu)合署辦公,實(shí)行兩塊牌子一套人馬。
二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過(guò)戶在市公共資產(chǎn)管理局名下,免收更名過(guò)戶的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過(guò)戶、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等形式將市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司。
三是按公司法建立完善的公司法人治理結(jié)構(gòu),確保公司業(yè)務(wù)的有效、有序開(kāi)展。
篇七 xxxx年市事業(yè)單位登記管理局局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告范文
在黨組織的關(guān)懷下,本人由綜合科科長(zhǎng)提拔為事業(yè)單位登記管理局局長(zhǎng),無(wú)論是在科長(zhǎng)位置,還是在副縣級(jí)崗位,我均堅(jiān)持胸懷大局,勤勉敬業(yè)的精神和境界,兢兢業(yè)業(yè),克難攻堅(jiān),較好地完成了辦領(lǐng)導(dǎo)分配和交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),贏得上下較好評(píng)價(jià)。現(xiàn)就履職和廉政的情況報(bào)告如下:
一、認(rèn)真加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升理論素養(yǎng)和政治定力
20xx年我先后擔(dān)任綜合科科長(zhǎng)、事業(yè)單位登記管理局局長(zhǎng),兼任本單位群教辦主任,協(xié)助主任協(xié)管行政編制和事業(yè)編制科,工作領(lǐng)域的全方位性需要我全方位地加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為此,我按照“正人必須先正己”;“打鐵還須自身硬”的要求和標(biāo)準(zhǔn);堅(jiān)持政治理論學(xué)習(xí)先人一步,業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)快人一步的原則,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)部署,開(kāi)展黨章黨史學(xué)習(xí),開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論學(xué)習(xí);利用“干部在線學(xué)習(xí)”平臺(tái),深入開(kāi)展十八大及十八屆二中、三中、四中全會(huì)精神學(xué)習(xí),較為全面地掌握了相關(guān)理論知識(shí),能做到心中有黨、心中有民,心中有責(zé),心中有戒,樹(shù)立起中國(guó)特色社會(huì)主義的理論、制度、道路自信,能有效識(shí)別和自覺(jué)抵制社會(huì)及網(wǎng)絡(luò)上的各種政治謠言,講原則、講規(guī)矩,能保持應(yīng)有的政治定力。與此同時(shí),結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要,多次參與國(guó)家、省編辦舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn),自覺(jué)“充電”,廣泛涉獵行政審批、部門(mén)權(quán)力清單和政府職能轉(zhuǎn)變、事業(yè)單位法人登記等方面的知識(shí),理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力不斷提升,能較好地指導(dǎo)相關(guān)科室人員完成上級(jí)部署的相關(guān)業(yè)務(wù)工作。
二、堅(jiān)定改革創(chuàng)新意識(shí),全面履行工作職責(zé)
在擔(dān)任綜合科長(zhǎng)期間,承擔(dān)著辦公室的政務(wù)、黨務(wù)xx縣(市)區(qū)機(jī)構(gòu)編制管理的業(yè)務(wù)工作,在此期間正值市委開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx區(qū)、新港物流園區(qū)管理體制調(diào)整,全省上下也積極醞釀推進(jìn)行政審批制度改革、政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革,事雜責(zé)重,我?guī)ьI(lǐng)科室一班人,分工不分家,團(tuán)結(jié)協(xié)作,在辦領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,先后完成了章山片區(qū)機(jī)構(gòu)編制和相關(guān)人員移交工作、xx區(qū)簡(jiǎn)政放權(quán)的相關(guān)銜接工作、食品藥品和新港物流工業(yè)園管理體制調(diào)整工作、縣(市)區(qū)事業(yè)單位分類工作,承接了國(guó)家和省編辦相關(guān)調(diào)研工作,開(kāi)展了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點(diǎn)調(diào)研,起草了《xx市機(jī)構(gòu)編制管理辦法》。在擔(dān)任事業(yè)單位登記管理局局長(zhǎng)期間,我從全面加強(qiáng)事業(yè)單位法人登記管理的角度出發(fā),全面梳理事業(yè)單位法人登記的程序和必備條件,先后起草出臺(tái)了事業(yè)單位法人設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)登記須知;對(duì)如何填寫(xiě)相關(guān)材料,起草了規(guī)范填寫(xiě)說(shuō)明和事業(yè)單位章程示范文本,在xx市機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)登載公示。結(jié)合事業(yè)單位法人年檢制度改革,起草出臺(tái)事業(yè)單位法人年度報(bào)告公示相關(guān)事項(xiàng)通知,籌備出臺(tái)事業(yè)單位法人誠(chéng)信體系建設(shè)考評(píng)體系和辦法,加強(qiáng)事業(yè)單位法人事中事后監(jiān)督。與此同時(shí),根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交辦的協(xié)管任務(wù),與相關(guān)科室一起,吃透改革精神,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,起草了《xx市政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案》及實(shí)施《方案》的任務(wù)分工等一系列文件,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)科室開(kāi)展行政審批制度改革、部門(mén)權(quán)力清單清理和事業(yè)單位調(diào)整規(guī)范等工作,部分工作經(jīng)驗(yàn)在中央組織部、中央編辦和省編辦相關(guān)網(wǎng)站、雜志上刊發(fā)。
三、踐行黨的群眾路線,永葆清廉本色
按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排,在深入學(xué)習(xí),深刻反省的基礎(chǔ)上,深查深改自身“四風(fēng)”方面存在的相關(guān)問(wèn)題。一是堅(jiān)持整頓自身存在的“衙門(mén)”習(xí)氣。梳理科室工作流程,在不違背機(jī)構(gòu)編制管理相關(guān)政策的基礎(chǔ)上,盡量壓縮再造工作流程,推行“明白卡”、“陽(yáng)光單”制度,公開(kāi)透明,提速提效。二是堅(jiān)持轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。涉及政策性、原則性的機(jī)構(gòu)編制事宜,均先行調(diào)研,找準(zhǔn)政策和實(shí)際工作的契合點(diǎn),使自己所從事的工作能把握上情、適合下情、可操作性強(qiáng)、接”地氣“。在接待辦理機(jī)構(gòu)編制相關(guān)人員時(shí),做到耐心解釋、說(shuō)服教育,服務(wù)熱情,不拖延、不吃拿卡要,不耍盤(pán)子。三是堅(jiān)持清廉本色。一度電、一張紙、一個(gè)筆記本能省的盡量節(jié)省,不浪費(fèi)、不鋪張。不參加公款吃請(qǐng),不接受他人禮金。堅(jiān)持步行上下班,拒絕公車(chē)私用,按標(biāo)準(zhǔn)使用辦公用房,在公務(wù)消費(fèi)方面不攀比,不講條件,永葆清廉本色。
在過(guò)去的一年中,我雖然能做到夙寢在公、清正廉潔,但離黨和人民的要求還存在著較大差距。一是理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)未能做到持之以恒。根據(jù)工作需要“快餐式”的學(xué)習(xí)多,系統(tǒng)性學(xué)習(xí)的少。二是改革創(chuàng)新意識(shí)有待提高。在工作時(shí),講政策、講原則的多,如何靈活使用政策,創(chuàng)新開(kāi)展工作的思路有待提高。三是在與同事共處時(shí),坦言相告、快言快語(yǔ)的時(shí)候多,講究方法、講究策略的時(shí)候少,工作藝術(shù)有待提高。今后我將針對(duì)自身存在的問(wèn)題,深刻反省,強(qiáng)力整改,做一名合格國(guó)家公務(wù)人員。
篇八 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度官方解讀
日前,財(cái)政部印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(下稱《管理制度》),要求全國(guó)各級(jí)行政事業(yè)單位按年度編報(bào)內(nèi)部控制報(bào)告。 下面是酷貓寫(xiě)作范文網(wǎng)小編提供的行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度官方解讀,歡迎閱讀。
為貫徹落實(shí)好黨的十八屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)關(guān)于對(duì)財(cái)政資金分配使用、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購(gòu)、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)等權(quán)力集中的部門(mén)和崗位實(shí)行分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán),定期輪崗,強(qiáng)化內(nèi)部流程控制,防止權(quán)力濫用的有關(guān)精神,推動(dòng)我國(guó)行政事業(yè)單位全面開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè)工作,近日,財(cái)政部根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2023〕24號(hào),以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)的有關(guān)要求,制定印發(fā)了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕1號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理制度》),同時(shí)印發(fā)了《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2023年度行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》(財(cái)會(huì)函〔2023〕3號(hào),以下簡(jiǎn)稱《通知》),組織全國(guó)各級(jí)各類行政事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱單位)開(kāi)展2023年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作。財(cái)政部會(huì)計(jì)司有關(guān)負(fù)責(zé)人就《管理制度》和《通知》回答了記者的提問(wèn)。
問(wèn):請(qǐng)介紹財(cái)政部出臺(tái)《管理制度》的有關(guān)背景。
答:自2023年財(cái)政部發(fā)布了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào),以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》),特別是2023年財(cái)政部牽頭落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)《決定》制定的《指導(dǎo)意見(jiàn)》發(fā)布實(shí)施以來(lái),各單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制建設(shè),并在提高單位內(nèi)部管理水平,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),推動(dòng)法治政府和服務(wù)型政府建設(shè),推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面取得明顯成效。
按照中央提出的以釘釘子精神抓好改革落實(shí)的要求,為進(jìn)一步推動(dòng)各單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的建立內(nèi)控報(bào)告制度,促進(jìn)內(nèi)控信息公開(kāi)的改革任務(wù)和要求,2023年以來(lái),財(cái)政部對(duì)我國(guó)單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作的開(kāi)展情況進(jìn)行了全面深入調(diào)研,根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定,在向各地區(qū)、各部門(mén)全面了解內(nèi)控建設(shè)工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,組織基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)、課題研究、專家研討、廣泛征求意見(jiàn),制定了《管理制度》,以規(guī)范單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,提高單位內(nèi)部控制報(bào)告質(zhì)量,促進(jìn)單位進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)工作,更好地發(fā)揮內(nèi)部控制在提升單位內(nèi)部治理水平、規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)依法行政、推進(jìn)廉政建設(shè)中的重要作用。
問(wèn):《管理制度》和《通知》起草發(fā)布的過(guò)程如何?
答:《管理制度》和《通知》從起草到發(fā)布,大致經(jīng)歷了以下六個(gè)階段:
一是啟動(dòng)階段。2023年初,財(cái)政部會(huì)計(jì)司組織有關(guān)專家成立了行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告體系研究課題組,啟動(dòng)了《管理制度》的研究制定工作。2023年上半年,課題組多次召開(kāi)研討會(huì),初步明確了單位內(nèi)部控制報(bào)告的目的、總體要求、報(bào)告機(jī)制及形式等內(nèi)容。
二是調(diào)研階段。通過(guò)向各地區(qū)、各部門(mén)發(fā)函,全面了解和掌握行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的進(jìn)展情況、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法、取得的階段性成效以及工作建議意見(jiàn)等,為研究制定《管理制度》和開(kāi)展年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作奠定了實(shí)踐基礎(chǔ)。
三是測(cè)試階段。2023年6月,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)性評(píng)價(jià)工作的通知》,對(duì)各級(jí)各類行政事業(yè)單位內(nèi)部控制基礎(chǔ)情況進(jìn)行摸底測(cè)試,幫助各單位查找內(nèi)部控制基礎(chǔ)的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)以評(píng)促建的方式,推動(dòng)各單位有效開(kāi)展內(nèi)部控制建立與實(shí)施工作,為年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
四是研討階段。2023年下半年,財(cái)政部課題組組織召開(kāi)了一系列專家研討會(huì),邀請(qǐng)了部分中央部門(mén)、地方財(cái)政部門(mén)、地方單位、《規(guī)范》實(shí)施財(cái)政部聯(lián)系單位以及內(nèi)部控制理論界專家、代表,針對(duì)《管理制度》以及單位如何開(kāi)展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作進(jìn)行了多次研討,重點(diǎn)對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告的格式和內(nèi)容及模板進(jìn)行了討論和完善。
在研討過(guò)程中,各方面專家、代表一致認(rèn)為在我國(guó)全面開(kāi)展行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作是一項(xiàng)創(chuàng)新性工作,應(yīng)盡可能避免給各部門(mén)及單位增加額外工作量。為此,課題組針對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告格式和要求進(jìn)行了創(chuàng)新性設(shè)計(jì),以標(biāo)準(zhǔn)化表格的填報(bào)形式代替文字性描述、以定性及定量相結(jié)合的客觀性指標(biāo)代替主觀性描述,從而有效降低了單位編報(bào)內(nèi)部控制報(bào)告的難度和工作強(qiáng)度,也提高了各地區(qū)、各部門(mén)匯總內(nèi)部控制報(bào)告的效率和信息的準(zhǔn)確性。
五是征求意見(jiàn)階段。在課題報(bào)告、調(diào)研測(cè)試和深入研討的基礎(chǔ)上,2023年12月,財(cái)政部會(huì)計(jì)司起草了《管理制度》和《通知》的征求意見(jiàn)稿向國(guó)家發(fā)改委、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、國(guó)土資源部、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部、商務(wù)部、審計(jì)署等部門(mén)征求了意見(jiàn),并同時(shí)向財(cái)政部部?jī)?nèi)10多個(gè)司局征求了意見(jiàn)。反饋意見(jiàn)總體上對(duì)《管理制度》和《通知》表示贊同,有關(guān)各方也針對(duì)征求意見(jiàn)稿中具體內(nèi)容提出了一些具體意見(jiàn)和建議。
六是完善和發(fā)布階段。2023年1月,在充分吸收借鑒有關(guān)方面的意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,財(cái)政部會(huì)計(jì)司對(duì)《管理制度》和《通知》相關(guān)條款和內(nèi)容進(jìn)行了修改和完善,個(gè)別未直接吸收的意見(jiàn)建議也與相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行了溝通解釋,取得共識(shí),最終形成了《管理制度》和《通知》并正式印發(fā)。
問(wèn):《管理制度》的主要內(nèi)容?
答:《管理制度》共八章,二十九條。主要內(nèi)容包括:
1.總則。主要包括《管理制度》制定的目的和依據(jù)、適用范圍、內(nèi)部控制報(bào)告的定義、內(nèi)部控制報(bào)告編制的原則、內(nèi)部控制報(bào)告的責(zé)任主體、內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的開(kāi)展方式等內(nèi)容。
2.內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的組織。主要明確財(cái)政部、地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)及各行政主管部門(mén)在分別組織實(shí)施全國(guó)、本地區(qū)、本部門(mén)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作過(guò)程中的責(zé)任及主要職責(zé)。
3.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制與報(bào)送。主要包括各單位編制內(nèi)部控制報(bào)告的工作要求、依據(jù)、審批過(guò)程及報(bào)送要求等內(nèi)容。
4.部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制與報(bào)送。主要規(guī)定各行政主管部門(mén)匯總本部門(mén)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的工作要求、依據(jù),以及報(bào)送本部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告的要求等內(nèi)容。
5.地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的編制與報(bào)送。主要規(guī)定地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)匯總本地區(qū)部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告和下級(jí)財(cái)政部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告的工作要求、依據(jù),以及報(bào)送本地區(qū)內(nèi)部控制報(bào)告的要求等內(nèi)容。
6.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的使用。主要對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)、各單位在內(nèi)部控制報(bào)告的分析及分析結(jié)果使用等方面作出規(guī)定。
7.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的監(jiān)督檢查。主要包括行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告監(jiān)督檢查的總體要求、工作原則、工作方式、考核的落實(shí)、對(duì)違反規(guī)定的單位進(jìn)行責(zé)任追究和處罰處分等內(nèi)容。
8.附則。主要明確各地區(qū)、各部門(mén)可依據(jù)《管理制度》制定具體實(shí)施細(xì)則,以及《管理制度》的生效日期等內(nèi)容。
問(wèn):各地區(qū)、各部門(mén)、各單位如何開(kāi)展2023年度內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作?
1.地方財(cái)政部門(mén)。地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)收到《管理制度》和《通知》后,應(yīng)當(dāng)立即全面啟動(dòng)本地區(qū)內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,研究制定實(shí)施方案,廣泛動(dòng)員本地區(qū)各部門(mén)和下級(jí)財(cái)政部門(mén)積極開(kāi)展內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作,并及時(shí)匯總形成2023年度本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。
各省級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2023年5月20日前完成對(duì)下級(jí)財(cái)政部門(mén)上報(bào)的地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告及同級(jí)部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。其他地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定按時(shí)完成本地區(qū)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
各計(jì)劃單列市財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2023年5月20日前直接向財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)報(bào)送本地區(qū)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告。
2.各部門(mén)。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究制定本部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作實(shí)施方案,積極組織所屬各行政事業(yè)單位積極開(kāi)展內(nèi)部控制報(bào)告編制工作,并及時(shí)匯總形成2023年度本部門(mén)內(nèi)部控制報(bào)告。
各中央部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2023年4月20日前完成本部門(mén)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核和匯總工作,將本部門(mén)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告紙質(zhì)版和電子版報(bào)送財(cái)政部(會(huì)計(jì)司)。其他各級(jí)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)財(cái)政部門(mén)的規(guī)定按時(shí)完成本部門(mén)所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告的審核、匯總及報(bào)送工作。
3.行政事業(yè)單位。各單位應(yīng)當(dāng)以《管理制度》和《通知》為依據(jù),在單位主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)行政主管部門(mén)的有關(guān)要求,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),編制完成本單位2023年度內(nèi)部控制報(bào)告,并按時(shí)報(bào)送上級(jí)行政主管部門(mén)。
問(wèn):財(cái)政部對(duì)《管理制度》和《通知》的貫徹實(shí)施有哪些要求?
答:一是高度重視,精心組織。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位要提高對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告工作重要性的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊(duì)伍建設(shè),積極做好內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)、審核、分析和使用等工作。
二是數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,報(bào)送及時(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位內(nèi)部控制報(bào)告的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。各單位應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《規(guī)范》的基礎(chǔ)上,按照《管理制度》的有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本單位建立與實(shí)施內(nèi)部控制的實(shí)際情況,并按照《通知》及其附件要求及時(shí)編制和報(bào)送內(nèi)部控制報(bào)告。
三是強(qiáng)化分析,推動(dòng)整改。各地區(qū)、各部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部控制重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的分析及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)(部門(mén))所屬單位內(nèi)部控制報(bào)告工作的監(jiān)督檢查,每年應(yīng)抽取一定比例的內(nèi)部控制報(bào)告,對(duì)報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行檢查,推動(dòng)所屬單位做好內(nèi)部控制問(wèn)題整改,逐步完善單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
四是加強(qiáng)宣傳,交流經(jīng)驗(yàn)。各地區(qū)、各部門(mén)要加大對(duì)單位內(nèi)部控制報(bào)告編制工作的宣傳推廣力度,充分利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體資源,進(jìn)行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報(bào)道。同時(shí),探索建立本地區(qū)(部門(mén))內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)制度,選取內(nèi)部控制工作開(kāi)展成效突出的先進(jìn)單位作為本地區(qū)(部門(mén))的內(nèi)部控制工作聯(lián)系點(diǎn)。通過(guò)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)內(nèi)部控制工作情況的總結(jié)、提煉形成經(jīng)驗(yàn)、做法及典型案例,與其他單位分享經(jīng)驗(yàn)和成果,充分發(fā)揮聯(lián)系點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,全面推進(jìn)本地區(qū)(部門(mén))行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)工作。
關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告
管理制度(試行)》的通知
財(cái)會(huì)[2023]1號(hào)
黨中央有關(guān)部門(mén),國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu),全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,有關(guān)人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為全面推進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于全面推進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(財(cái)會(huì)〔2023〕24號(hào))和《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》(財(cái)會(huì)〔2023〕21號(hào))的有關(guān)要求,我們制定了《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我們。
附件:行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告管理制度(試行)
財(cái)政部
2023年1月25日
篇九 資產(chǎn)清查工作報(bào)告單位資產(chǎn)管理情況
資產(chǎn)清查工作報(bào)告單位資產(chǎn)管理情況范文一
××××局:
根據(jù)財(cái)政部資產(chǎn)清查工作的相關(guān)制度、政策,按照市財(cái)政局與市局的有關(guān)要求,我局認(rèn)真按時(shí)完成資產(chǎn)清查的主體工作,現(xiàn)將有關(guān)資產(chǎn)清查的工作情況報(bào)告如下:
一、以資產(chǎn)清查工作總體狀況分析
(一)資產(chǎn)清查工作基準(zhǔn)日
×××年12月31日。
(
二)資產(chǎn)清查范圍
經(jīng)清理,本單位納入本次資產(chǎn)清查范圍的單位戶數(shù)為1戶,即行政本部1戶,執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。
(三)資產(chǎn)清查工作具體實(shí)施情況
1、成立局資產(chǎn)清查工作小組,制定本局的資產(chǎn)清查工作方案。
2、按照本局制定的資產(chǎn)清查工作方案組織實(shí)施。以財(cái)務(wù)、綜合辦公室為主,各科室密切配合進(jìn)行。
3、按照要求,認(rèn)真開(kāi)展了單位自查。包括單位帳務(wù)清理,財(cái)產(chǎn)清查,及時(shí)做好工作底稿,填制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作基礎(chǔ)表》,編制《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查報(bào)表》,撰寫(xiě)《行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作報(bào)告》。
二、資產(chǎn)清查工作結(jié)果
1、截至×××年12月31日的資產(chǎn)清查結(jié)果情況
資產(chǎn)合計(jì)×××××元
(1)×××
(2)×××
(3)×××
2、截至×××年12月31日的負(fù)債清查結(jié)果情況
負(fù)債合計(jì)×××元
暫存款×××元
3、截至×××年12月31日的凈資產(chǎn)清查結(jié)果情況
凈資產(chǎn)合計(jì)×××元
(1)×××
(2)×××
其中:經(jīng)常性結(jié)余×××元
專項(xiàng)結(jié)余×××元
三、資產(chǎn)盤(pán)盈、資產(chǎn)損失清查結(jié)果情況
我局無(wú)發(fā)生資產(chǎn)盤(pán)盈和盤(pán)虧情況。
四、對(duì)資產(chǎn)清查暴露出來(lái)的單位資產(chǎn)、財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題、原因的分析及整改措施
(一)存在問(wèn)題
××××××
(二)原因分析
×××××
(三)整改措施
1、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,一是建立資產(chǎn)理責(zé)任機(jī)制。二是增強(qiáng)財(cái)物管理人員的責(zé)任意識(shí),使賬物管理責(zé)任和記賬人員的責(zé)任真正落到實(shí)處。三是加強(qiáng)制度建設(shè),健全基礎(chǔ)工作。四是規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴(yán)格資產(chǎn)審批制度。嚴(yán)格按《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理實(shí)施辦法》及本次清產(chǎn)核資有關(guān)文件等規(guī)定的程序和批準(zhǔn)權(quán)限,實(shí)行嚴(yán)格的審批制度。運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化工具加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)控,把單位的資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)的價(jià)值管理和實(shí)物管理結(jié)合起來(lái),及時(shí)反映單位的資金動(dòng)作、資產(chǎn)存量和變量情況,實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理的轉(zhuǎn)變,真正發(fā)揮存量資產(chǎn)的效能。
××××××××××局
×××年×月××日
資產(chǎn)清查工作報(bào)告單位資產(chǎn)管理情況范文二
區(qū)鄉(xiāng)二級(jí)機(jī)構(gòu):
為全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展2023年全國(guó)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2023〕2號(hào))、《安徽省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2023年全省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)資〔2023〕159號(hào))及縣財(cái)政局《關(guān)于開(kāi)展2023年全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作的通知》(財(cái)國(guó)資[2023]135號(hào))要求,決定組織開(kāi)展2023年區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作(以下簡(jiǎn)稱資產(chǎn)清查)?,F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展資產(chǎn)清查的重要意義
行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)是行政事業(yè)單位履行職能、保障運(yùn)轉(zhuǎn)以及提供公共服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ),是黨和政府執(zhí)政能力的重要保障。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理,是貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會(huì)關(guān)于完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制要求的有效舉措;是深化財(cái)稅體制改革、履行公共財(cái)政職能、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體系和國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管職能的客觀要求;是降低行政事業(yè)單位運(yùn)行成本、推進(jìn)厲行節(jié)約的具體體現(xiàn)。
通過(guò)資產(chǎn)清查,摸清行政事業(yè)單位“家底”,有利于夯實(shí)管理基礎(chǔ),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理;有利于促進(jìn)資產(chǎn)合理配置,為預(yù)算編制和審核提供可靠依據(jù);有利于完善行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理;有利于盤(pán)活存量資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。同時(shí),開(kāi)展資產(chǎn)清查能夠從資產(chǎn)的數(shù)量、價(jià)值、結(jié)構(gòu)、使用狀況等多層面準(zhǔn)確反映政府財(cái)務(wù)、資產(chǎn)情況,為編制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定基礎(chǔ)。
二、認(rèn)真組織好本部門(mén)、本地區(qū)的資產(chǎn)清查
本次資產(chǎn)清查以2023年12月31日為清查基準(zhǔn)日,清查范圍為2023年12月31日以前經(jīng)機(jī)構(gòu)編制管理部門(mén)批準(zhǔn)成立的、執(zhí)行行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的各級(jí)各類行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體;執(zhí)行民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、并同財(cái)政部門(mén)有經(jīng)費(fèi)繳撥關(guān)系的社會(huì)團(tuán)體等單位。按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級(jí)實(shí)施”的原則,財(cái)政所(分局)組織開(kāi)展本區(qū)域行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。各主管部門(mén)按照財(cái)務(wù)隸屬關(guān)系,負(fù)責(zé)所屬行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查。
本次資產(chǎn)清查于2023年3月-2023年6月在區(qū)鄉(xiāng)范圍內(nèi)組織開(kāi)展。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)于2023年6月20日之前將清查結(jié)果按要求報(bào)財(cái)政部門(mén)。資產(chǎn)清查的具體實(shí)施,按照《2023年區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案》(附件)和財(cái)政所(分局)有關(guān)要求進(jìn)行。
行政事業(yè)單位可以委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。財(cái)政所(分局)或者主管部門(mén)認(rèn)為必要時(shí),可以直接委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)清查結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)或復(fù)核。資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用,按照“誰(shuí)委托,誰(shuí)付費(fèi)”的原則,由委托方承擔(dān)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,確保資產(chǎn)清查順利完成
此次資產(chǎn)清查時(shí)間緊、任務(wù)重。部門(mén)、財(cái)政所(分局)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性,進(jìn)一步明確資產(chǎn)清查工作責(zé)任,建立健全資產(chǎn)清查工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指導(dǎo)和實(shí)施本部門(mén)的資產(chǎn)清查。各有關(guān)方面要通力合作,精心組織,克服困難,狠抓落實(shí),按期完成資產(chǎn)清查工作,保證清查結(jié)果真實(shí)、可靠,有關(guān)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤,切實(shí)做到賬表、賬賬、賬卡、賬實(shí)相符。
對(duì)不按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)的,財(cái)政所(分局)將報(bào)請(qǐng)區(qū)鄉(xiāng)予以通報(bào)批評(píng)。
附件: 2023年區(qū)鄉(xiāng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查工作方案
篇十 電力單位三定管理情況報(bào)告
目前,我們國(guó)家正處于社會(huì)主義建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,黨和人民肩負(fù)著現(xiàn)代化建設(shè)、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的特殊歷史使命。電力、電信、廣播電視設(shè)施是國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公用設(shè)施,關(guān)系國(guó)計(jì)民生、社會(huì)和諧穩(wěn)定,是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的必需動(dòng)能,保護(hù)“三電”設(shè)施安全有著極端的重要性,黨和政府歷來(lái)高度重視“三電”設(shè)施的安全保護(hù)工作。今天,縣委、縣府歷來(lái)十分重視“三電”設(shè)施的安全保護(hù)工作,領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委的直接指揮下,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣各級(jí)政府和主管部門(mén)關(guān)于開(kāi)展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊涉電違法犯罪活動(dòng)。我借此機(jī)會(huì)就我司采取“企地聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)管,搞好‘三電’專項(xiàng)整治工作,維護(hù)電力設(shè)施安全”的情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作以簡(jiǎn)要匯報(bào):
一、基本概況
二、企地“三聯(lián)”工作
我司利用“聯(lián)防、聯(lián)治、聯(lián)管”工作平臺(tái),健全了保護(hù)電力設(shè)施的職責(zé)制度,落實(shí)了目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新了工作機(jī)制。
1、在聯(lián)防方面:一是公司于2023年9月組建了50多人的專業(yè)護(hù)線隊(duì),負(fù)責(zé)對(duì)全縣35千伏及以上電壓等級(jí)的輸電線路進(jìn)行巡查、防護(hù),清障排患。二是通過(guò)縣綜治委組織召開(kāi)專題會(huì)議,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和縣直各職能部門(mén)及電力企業(yè)的職責(zé),確定了牽頭領(lǐng)導(dǎo),將電力設(shè)施的保護(hù)工作納入了平安建設(shè)“雙創(chuàng)”內(nèi)容,整體推進(jìn)。三是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),對(duì)轄區(qū)實(shí)行以供區(qū)為單位分為13個(gè)責(zé)任區(qū),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位分為30個(gè)責(zé)任片,把全縣電力線路、變電設(shè)施分條、分臺(tái)區(qū)落實(shí)專人負(fù)責(zé),形成供區(qū)負(fù)責(zé)人包區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)包片、村社責(zé)任人和供電員工包線路、臺(tái)區(qū)的聯(lián)防模式,并由縣綜治辦納入責(zé)任單位年度目標(biāo)考核,實(shí)行一票否決。對(duì)于工作不落實(shí)造成“三電”案件上升、發(fā)生惡性案件的,依法追究單位和個(gè)人責(zé)任。
2、在聯(lián)治方面:為了有效保護(hù)“三電”設(shè)施,始終保持對(duì)涉電違法犯罪活動(dòng)保持高壓打擊態(tài)勢(shì),我們先后聯(lián)系縣經(jīng)委報(bào)請(qǐng)市公安局、縣人民政府批準(zhǔn)成立了水電派出所、電力執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì),并授權(quán)委托執(zhí)法,這樣既滿足了辦理涉電案件對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求,又加大了對(duì)電力行政執(zhí)法的力度。
3、在聯(lián)管方面:縣綜治委、“三電辦”經(jīng)常召開(kāi)工作聯(lián)系會(huì),安排部暑“三電”專項(xiàng)整治工作任務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣經(jīng)委、公安局、工商局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、城建和規(guī)劃局等部門(mén)均十分重視“三電”專項(xiàng)整治工作,與“三電”設(shè)施企業(yè)產(chǎn)權(quán)單位緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn)??h經(jīng)委、公安局、安監(jiān)局、國(guó)土資源局、城建和規(guī)劃局等職能部門(mén)多次聯(lián)合發(fā)文并參加整治電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建房和掛鉤用電。
三、獎(jiǎng)懲措施
1.“三電”企業(yè)把保護(hù)“三電”設(shè)施目標(biāo)管理與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,制定考核獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式建立工作激勵(lì)機(jī)制。
2.年終,縣綜治委“三電”專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三電”企業(yè)進(jìn)行檢查考核。達(dá)標(biāo)的,實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。不達(dá)標(biāo)的,扣減鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“三電”企業(yè)年度綜治目標(biāo)考核分值,取消單位和主要負(fù)責(zé)人評(píng)先資格。并按照“三電”企業(yè)制定的獎(jiǎng)懲辦法實(shí)施處罰。
四、宣教工作
五、多方協(xié)調(diào)配合,加大違竊用電的查處力度。
我司會(huì)同電力執(zhí)法大隊(duì)、水電派出所一道,在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了一系列的反竊電專項(xiàng)活動(dòng)。先后查處典型竊電案件12件,糾正違章用電20起,追補(bǔ)電費(fèi)和違約電費(fèi)13575元,移送公安機(jī)關(guān)行拘竊電違法人員2人。這一舉措有效地維護(hù)了供用電雙方的合法權(quán)益,搭建了電力市場(chǎng)依法、有秩、公平、公正的交易平臺(tái)。
篇十一 事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
事業(yè)單位不同于行政管理機(jī)構(gòu),它是為了社會(huì)公益目的,由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦或者其他組織利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的,從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動(dòng)的社會(huì)服務(wù)組織。在各級(jí)政府組織機(jī)構(gòu)中,事業(yè)單位無(wú)論在機(jī)構(gòu)數(shù)量上還是在擁有人員上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于同級(jí)行政機(jī)構(gòu)。它對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。因此,作為機(jī)構(gòu)編制部門(mén),加強(qiáng)對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制的管理,此重要性顯而易見(jiàn)。下面,就當(dāng)前事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制管理上存在的問(wèn)題以及對(duì)策措施淺略的談一些看法。
一、存在的問(wèn)題
(一)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制配備欠合理。首先,在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面,許多地方對(duì)事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)立都存在這樣的問(wèn)題,就是不管本地區(qū)有不有必要設(shè)立,只要有上級(jí)文件依據(jù),周邊有設(shè)立參考,單位有要求就可以設(shè)立。而不是根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況而設(shè),本身職能相近的機(jī)構(gòu),可以合并的卻單設(shè),對(duì)要求新設(shè)立事業(yè)單位缺乏應(yīng)有的設(shè)前調(diào)研。導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫重疊,財(cái)政負(fù)擔(dān)加重,部分事業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)立后長(zhǎng)期無(wú)法正常運(yùn)行,進(jìn)人后也無(wú)事可做。其次,在事業(yè)單位編制配備上更是無(wú)章可循,具體配幾名也不是根據(jù)單位職責(zé)和工作需要來(lái)配備,而完全受制于可調(diào)編制數(shù)和財(cái)政供養(yǎng)能力。因此導(dǎo)致部分事業(yè)單位職責(zé)多、工作量大而只有1名或幾名編制,很難適應(yīng)工作的需要。
篇十二 氣化單位副廠長(zhǎng)年度生產(chǎn)管理述職報(bào)告范文總結(jié)
公司領(lǐng)導(dǎo)及各位同事:
年2月份我擔(dān)任氣化廠副廠長(zhǎng),年5月份擔(dān)任氣化廠支部書(shū)記兼副廠長(zhǎng),主要負(fù)責(zé)氣化廠的黨務(wù)及設(shè)備管理工作。一年來(lái),在公司黨、政、工各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)氣化廠全體員工,相互協(xié)作,緊緊圍繞公司年的中心工作,開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為氣化廠生產(chǎn)技術(shù)管理的快速發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
我的述職分為兩部分:
一黨務(wù)
年5月份擔(dān)任氣化廠支部書(shū)記兼副廠長(zhǎng)以來(lái),繼續(xù)弘揚(yáng)前任支部書(shū)記的優(yōu)良傳統(tǒng),積極配合行政一把手做好生產(chǎn)管理工作,現(xiàn)將年度黨建思想政治工作及精神文明建設(shè)工作總結(jié)如下:
1業(yè)務(wù)管理情況我支部堅(jiān)持圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟(jì),始終以服務(wù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大局為己任,按照公司年的工作布署認(rèn)真貫徹執(zhí)行。組織全體認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì),不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),完善各項(xiàng)規(guī)章制度,帶出了一支作風(fēng)優(yōu)良,業(yè)務(wù)過(guò)硬,敢打硬仗的氣化隊(duì)伍。
2黨建思想工作方面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和黨員隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,堅(jiān)持抓緊、抓實(shí)、抓好黨員學(xué)習(xí)制度,建立了黨員“長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制。黨員思想覺(jué)悟得到提高,黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯改變。廠班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作,工作中盡心盡職,使我廠的安全、文明、生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。還利用開(kāi)展座談會(huì)、民主生活會(huì)等活動(dòng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),增強(qiáng)了凝聚力和向心力,發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,促進(jìn)了技術(shù)、生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
3加強(qiáng)群團(tuán)工作,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,建立物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制,不僅充分調(diào)動(dòng)職工積極性,也使得職工的業(yè)務(wù)水平和崗位技能得到了較大地提高,有效地促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的完成。
4精神文明創(chuàng)建方面我廠堅(jiān)持打造“以人為本”的企業(yè)文化,建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確責(zé)任制,將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
總之,一年來(lái)我支部雖然做了一些工作,但與公司黨委的要求還存有一定的差距,今后,我們將不斷總結(jié)、不斷探索、不斷創(chuàng)新,為氣化裝置長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行做貢獻(xiàn)。
二設(shè)備管理
包括設(shè)備的日常維護(hù)、大中小修、物資計(jì)劃制定和管理、技術(shù)改造及生產(chǎn)安全等工作,同時(shí)協(xié)助廠長(zhǎng)抓好廠內(nèi)日常的其他工作,一年來(lái)各項(xiàng)工作完成情況簡(jiǎn)單匯報(bào)如下:
一、設(shè)備管理方面:以效益為中心,堅(jiān)持依靠技術(shù)進(jìn)步,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展和預(yù)防為主的方針。成立了設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò)體系,細(xì)化了人員的分工,明確了員工的責(zé)任和權(quán)限,切實(shí)貫徹年初制定的技改年的奮斗目標(biāo),詳細(xì)情況如下:
1完善設(shè)備管理制度,落實(shí)設(shè)備管理責(zé)任本年度針對(duì)設(shè)備管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,完善了設(shè)備管理臺(tái)帳,維修、保養(yǎng)計(jì)劃及設(shè)備檢查記錄,整理成冊(cè),歸檔保存,做到有據(jù)可循,有資料可查,切實(shí)把設(shè)備管理工作做到實(shí)處。
2設(shè)備管理、檢查、處理現(xiàn)場(chǎng)化,提高工作效率基礎(chǔ)工作完善以后,重點(diǎn)抓現(xiàn)場(chǎng)管理,加大設(shè)備檢查力度,消除安全隱患。針對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)督促整改與維修,及時(shí)跟設(shè)備操作人員溝通,了解機(jī)械設(shè)備在使用中的運(yùn)行情況。本年度系統(tǒng)停車(chē)次數(shù)頻繁,檢修項(xiàng)目較多,系統(tǒng)停車(chē)計(jì)劃內(nèi)檢修項(xiàng)目詳細(xì)情況如下:
年1月份系統(tǒng)檢修項(xiàng)目75項(xiàng)
年2月份系統(tǒng)檢修項(xiàng)目94項(xiàng)
年5月份系統(tǒng)檢修項(xiàng)目92項(xiàng)
年7月份系統(tǒng)檢修項(xiàng)目29項(xiàng)
年8月份系統(tǒng)檢修項(xiàng)目30項(xiàng)
年9月份系統(tǒng)檢修項(xiàng)目15項(xiàng)
年11月份系統(tǒng)檢修項(xiàng)目63項(xiàng)
同時(shí)本年度更換氣化爐燒嘴罩一個(gè),更換煤燒嘴2臺(tái),e-1306過(guò)熱段管道修復(fù)兩次,s1501更換濾芯一套,磨煤機(jī)大修兩臺(tái),振打器更換16件等。
3強(qiáng)勢(shì)確保安全
我們以強(qiáng)抓嚴(yán)管的態(tài)度,嚴(yán)格管理,嚴(yán)厲考核,切實(shí)執(zhí)行“檢修工作票制度”和“工藝處理票證制度”的雙票制,實(shí)施閉環(huán)控制,確保人身安全和設(shè)備安全,實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)安全事故為零。
4技術(shù)革新穩(wěn)步推進(jìn)
年是氣化廠的技改年、整頓年,設(shè)備處于磨合階段,不成熟的工藝包需要我們花費(fèi)大量的精力去優(yōu)化設(shè)備。一年來(lái)的技改及設(shè)備優(yōu)化項(xiàng)目如下:
抽真空系統(tǒng)改造增加一臺(tái)p1304c
k-1301進(jìn)出口改造方案
p1306b泵改造
t-1702至p-1710ab管線改造
撈渣機(jī)改造
磨煤機(jī)密封空氣系統(tǒng)改造
石灰石回收系統(tǒng)改造
污水泵改造
污水池去撈渣機(jī)鋪管線
石灰石互送管線改造
飛灰管線改造
長(zhǎng)短皮帶的落渣管改造
e3402、/1內(nèi)件改造更換
v1204b笛管創(chuàng)新
絮凝劑系統(tǒng)管道改造
高速泵油冷器改造
p1705密封水的沖洗方案變更
1700系統(tǒng)真空泵抽氣管道改造
s1501頂部的防雨棚的改造
5加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高員工的設(shè)備管理意識(shí)與設(shè)備操作技能設(shè)備的完好與否,直接關(guān)系到設(shè)備操作者的人身安全,因此設(shè)備管理的好壞,也就直接影響到安全生產(chǎn)。我們?cè)O(shè)備管理的目的,就是通過(guò)對(duì)設(shè)備的科學(xué)管理,確保各種設(shè)備處于可靠狀態(tài),從而避免或減少各類設(shè)備事故的發(fā)生。
為了保證員工在生產(chǎn)中能夠正確的使用好設(shè)備,我們認(rèn)真開(kāi)展了崗位培訓(xùn)工作。包括設(shè)備的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、冬防、故障排除等,通過(guò)培訓(xùn),提高了員工的設(shè)備操作技能。
6嚴(yán)格監(jiān)督、檢查,促進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程中各環(huán)節(jié)措施的切實(shí)落實(shí)教育培訓(xùn)提高了隊(duì)伍的設(shè)備管理意識(shí)和設(shè)備管理技能,制度措施為設(shè)備管理工作提供了基礎(chǔ)和依據(jù),但我們認(rèn)為把這一切落實(shí)到實(shí)處才是設(shè)備管理的真正目的,所以我們從不忽視設(shè)備管理工作中的監(jiān)督、檢查與考核。
7嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)備管理工作目標(biāo)及措施本年度全部設(shè)備完好率≥90%、主要設(shè)備完好率≥95%、備機(jī)率100%、靜密封泄露率≤0.5‰、動(dòng)密封泄露率≤2‰、檢修計(jì)劃完成率95%,備品備件及材料杜絕備而無(wú)用,用而無(wú)備、安全檢修,全年人身、設(shè)備事故為零。過(guò)程實(shí)施中,搞好設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),切實(shí)搞好設(shè)備大、中、小修及隨機(jī)故障檢修,作到小事不過(guò)天,大事不過(guò)夜,保質(zhì)、保量、保安全。加強(qiáng)技術(shù)人員和巡檢工的日常巡檢,認(rèn)真搞好聯(lián)合巡檢,及早發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)消除漏點(diǎn),并充分利用停車(chē)機(jī)會(huì)進(jìn)行集中處理,積極應(yīng)用新技術(shù)堵漏消隱。搞好備品、備件、材料準(zhǔn)備工作,提高設(shè)備故障診斷技術(shù),加強(qiáng)計(jì)劃?rùn)z修的嚴(yán)肅性和預(yù)知檢修的科學(xué)性。建立健全各種臺(tái)帳和管理制度,并按要求及時(shí)總結(jié)填寫(xiě)、歸檔。吃透設(shè)備狀況、科學(xué)合理申報(bào)備件計(jì)劃,大力推行國(guó)產(chǎn)化率,搞好修舊利廢,降低檢修費(fèi)用,同時(shí)和同類兄弟廠家建立友好互助關(guān)系,做到備件的信息化。
三年工作思路:
1在逆境中尋求變革,在變革中獲得發(fā)展。明年是我公司的困境之年,我們的主產(chǎn)品受到原料漲價(jià)及市場(chǎng)金融危機(jī)的影響。我們?nèi)绾味冗^(guò)難關(guān)?我們所有的員工有責(zé)任、有義務(wù)攜手奮進(jìn),向內(nèi)挖掘潛力,降低成本,扭轉(zhuǎn)逆境。
2嚴(yán)細(xì)治理,加強(qiáng)考核年是我氣化廠的技改年、整頓年,那么年就是我們氣化廠的強(qiáng)化治理年,。為此我們?cè)谀陮?huì)更加注重專項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn),每月認(rèn)真進(jìn)行分析、總結(jié)、匯總,針對(duì)存在的問(wèn)題提出意見(jiàn)、落實(shí)方案,進(jìn)行整改。
3嚴(yán)格執(zhí)行年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)物資管理及檢修的計(jì)劃性,控制修理費(fèi)用。“加強(qiáng)計(jì)劃性”將是年工作的一個(gè)重點(diǎn)。加嚴(yán)格備件材料計(jì)劃的全面性和合理性,嚴(yán)格采購(gòu)的及時(shí)性;強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)制和驗(yàn)收工作;對(duì)部分通用設(shè)備備件試行零庫(kù)存管理;強(qiáng)化設(shè)備備件的三化管理工作;
4注重點(diǎn)檢實(shí)效,整理、規(guī)范、完善各設(shè)備點(diǎn)檢記錄,定期進(jìn)行檢查、考核;開(kāi)展設(shè)備零故障管理活動(dòng),強(qiáng)化檢修效能,繼續(xù)強(qiáng)化設(shè)備潤(rùn)滑管理。
5強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理加強(qiáng)對(duì)檢(搶)修現(xiàn)場(chǎng)施工管理,文明施工;開(kāi)展設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)潤(rùn)滑管理專項(xiàng)整改工作;發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新、完善技術(shù)支撐:建立并逐步完善設(shè)備技術(shù)管理體系;強(qiáng)化設(shè)備前期管理;
6深化全員設(shè)備管理:繼續(xù)深入開(kāi)展員設(shè)備管理活動(dòng);深化設(shè)備承包機(jī)制,完善設(shè)備掛牌制度;加強(qiáng)對(duì)重復(fù)、責(zé)任設(shè)備事故考核,加大對(duì)因操作責(zé)任造成設(shè)備損壞的事故考核力度;加大設(shè)備隱患排查和整改力度;遵守技術(shù)規(guī)范,開(kāi)展反事故演習(xí);完善主要設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案;采取激勵(lì)機(jī)制,激發(fā)員工熱情。
四個(gè)人廉潔情況
作為氣化廠的主要領(lǐng)導(dǎo),本人嚴(yán)格按照各級(jí)黨組廉潔自律的規(guī)定要求自己,自覺(jué)做到忠于職守,盡心盡責(zé),全身心投入到公司賦予的各項(xiàng)工作之中。
在做好本職工作的同時(shí),本人還注重政治本質(zhì)和理論水平的提高,確保正確的政治方向。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,中共中央關(guān)于黨建、社會(huì)主義建設(shè)的新理論、新思想,牢固樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。在思想上、政治上與黨中央、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)保持高度一致。
五存在的不足及今后的努力方向
盡管本人在工作中取得了一定的成績(jī),但是在實(shí)際工作當(dāng)中也存在一些不足之處。主要表現(xiàn)為:隨著社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)管理的新知識(shí)、新方法、新理念仍需進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng);綜合管理水平仍需進(jìn)一步提高;密切聯(lián)系職工群眾和企業(yè)改革發(fā)展實(shí)際的工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。深入實(shí)際調(diào)查研究,關(guān)心廣大職工,把他們的冷暖疾苦時(shí)刻放在心里。進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng),在各方面嚴(yán)格要求自己,一言一行,一舉一動(dòng)都要經(jīng)得起考驗(yàn),自覺(jué)接受組織和同志們的監(jiān)督。繼續(xù)深入研究當(dāng)前管理工作的薄弱環(huán)節(jié),敢于抵制各種危害大局的錯(cuò)誤觀念和做法,想方設(shè)法把各級(jí)管理人員的思想進(jìn)一步統(tǒng)一到改革上來(lái)。
作為一名黨員,非常愿意在黨的領(lǐng)導(dǎo)教育下,主動(dòng)接受同志們的監(jiān)督,積極工作,戒驕戒躁,率先垂范,做一名稱職的黨和職工滿意的基層領(lǐng)導(dǎo)。
以上是我在廉政建設(shè)工作中的體會(huì)和做法,和黨風(fēng)廉政建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和黨員標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距,工作中還存在很多缺點(diǎn)和不足,希望同志門(mén)給予指正并支持和幫助!
謝謝!
篇十三 對(duì)行政事業(yè)單位非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的調(diào)研報(bào)告
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革從開(kāi)始,幾年來(lái),緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能,提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心,積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制,收到了良好的效果。隨著改革的深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整,現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求,這
就要求我們必須進(jìn)一步解放思想,調(diào)整思路,用更加開(kāi)放的思維,更加有效的機(jī)制,更加有力的工作把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好,把國(guó)有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
一、我市國(guó)有資產(chǎn)管理改革的基本做法
(一)設(shè)立專司機(jī)構(gòu),明確職能定位。市政府發(fā)文成立了市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)產(chǎn)局),正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu),掛靠市財(cái)政局,由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國(guó)產(chǎn)局編制12人,內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室,從而明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理主體。市國(guó)產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu),按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則,對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理;對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí),在職能定位上,將其定位在延伸財(cái)政職能上,資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來(lái)進(jìn)行。
篇十四 對(duì)做好事業(yè)單位登記管理工作的調(diào)研報(bào)告
事業(yè)單位登記管理工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作,它也是機(jī)構(gòu)編制部門(mén)的一項(xiàng)重要工作,針對(duì)這項(xiàng)工作,近年來(lái),各級(jí)編辦在上級(jí)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《條例》、《細(xì)則》),使事業(yè)單位登記管理工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、程序化的健康發(fā)展軌道。但是,隨著登記管理工作的不斷深入,一些難點(diǎn)和問(wèn)題不斷凸現(xiàn)出來(lái),有待于我們進(jìn)一步解決和完善。
問(wèn)題和現(xiàn)狀:
其一、認(rèn)識(shí)不到位,登記意識(shí)不強(qiáng)。一些事業(yè)單位法定代表人對(duì)登記管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為登不登記無(wú)所謂,年不年檢不礙事,法律意識(shí)淡薄,登記意識(shí)不強(qiáng),不清楚自己作為事業(yè)單位法人應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),也因之不能規(guī)范自己的行為,不能用法律武器來(lái)保護(hù)自己。
其二、默守成規(guī),循規(guī)蹈矩。登記方面存在就登記而登記的現(xiàn)象,過(guò)多地認(rèn)識(shí)都只停留在資料的收取上,從而輕視了規(guī)范的登記工作應(yīng)該按照申報(bào)、評(píng)估、論證、審批的程序進(jìn)行,過(guò)于放寬了登記的條件、降低了登記的門(mén)檻,首次登記就是一個(gè)很好的例證,我想這可能是州內(nèi)各縣(市)都普遍存在的現(xiàn)象。另外,在登記的過(guò)程中出現(xiàn)了看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題簡(jiǎn)單化處理,譬如對(duì)宗旨和業(yè)務(wù)范圍規(guī)范、用語(yǔ)方面,只要對(duì)于《須知》上己有規(guī)定的,照抄照搬,無(wú)可厚非,而有些事業(yè)單位特別近幾年新成立的事業(yè)單位,本身是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革的需要而設(shè)置,其宗旨和業(yè)務(wù)范圍無(wú)章可循,我們總不能隨意東拚西湊,更不能斷章取義,嚴(yán)格地講,在設(shè)立登記的時(shí)候就應(yīng)該將其規(guī)定得詳盡一些、用語(yǔ)應(yīng)該規(guī)范準(zhǔn)確一些,竊以為這是一項(xiàng)不容忽視的工作,這關(guān)系到以后事業(yè)單位走向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中,如何履行自己的職責(zé)、規(guī)范自己的行為,時(shí)間久了,問(wèn)題就會(huì)呈現(xiàn)得比較明顯和突出。
其三、重登記輕管理的思想沒(méi)有轉(zhuǎn)變。一直以來(lái),我們把登記工作擺在重要位置,而忽視了管理的重要性,錯(cuò)誤地認(rèn)為只要把日常的三大登記工作作好了,就完成了全部工作的大半,殊不知登記是前提,管理才是重點(diǎn),有時(shí)抑或我們認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn),走下去了,也只是走走看看,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作。比如說(shuō)年檢工作,只要基層事業(yè)單位交上年檢資料,在證書(shū)上貼上年檢標(biāo)識(shí),隨意地確定一個(gè)年檢級(jí)別,一切就算完事,故而一場(chǎng)年度審檢工作下來(lái),沒(méi)有取得其應(yīng)有的實(shí)實(shí)在在的效果。再如,變更登記,也僅局限于《法人證書(shū)》所涉及到的內(nèi)容,更多的是單位名稱或法定代表人的變更,沒(méi)有結(jié)合機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)(如機(jī)構(gòu)升格、增加編制等)進(jìn)行審核。
辦法與對(duì)策:
事業(yè)單位登記工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,要把這項(xiàng)工作做好,筆者以為,應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手積極地開(kāi)展工作:
一要規(guī)范程序,嚴(yán)把質(zhì)量。嚴(yán)格按照《條例》對(duì)事業(yè)單位登記對(duì)象、范圍、條件、類型、程序、公告和證書(shū)管理的明確規(guī)定進(jìn)行登記,把握標(biāo)準(zhǔn),做到規(guī)范、有序、合法;
二要加強(qiáng)輿論宣傳,提高事業(yè)單位依法登記的自覺(jué)性。要進(jìn)一步加大宣傳的力度,把對(duì)事業(yè)單位登記管理工作的宣傳作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)抓,充分利用以會(huì)代訓(xùn)、橫幅標(biāo)語(yǔ)、廣播電視新聞媒體等方式廣泛深入宣傳《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例實(shí)施細(xì)則》,讓全社會(huì)都了解事業(yè)單位法人登記工作的程序、目的和意義,提高對(duì)登記管理工作的認(rèn)識(shí);同時(shí)還要舉辦事業(yè)單位登記管理培訓(xùn)班,不定期地組織事業(yè)單位及其法人代表認(rèn)真學(xué)習(xí)事業(yè)單位登記方面的政策法規(guī)文件,提高法定代表人的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)法人意識(shí),增強(qiáng)依法登記意識(shí),切實(shí)維護(hù)法規(guī)的統(tǒng)一性和權(quán)威性,提高事業(yè)單位依法登記的自覺(jué)性。
三要注重調(diào)查研究,不斷創(chuàng)新工作方法和工作思路。要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),不斷創(chuàng)新工作方法和思路,要堅(jiān)持“走下去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,帶著問(wèn)題經(jīng)常深入基層事業(yè)單位開(kāi)展調(diào)查研究,了解基層事業(yè)單位的圍繞公益目標(biāo)開(kāi)展工作情況、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)狀況以及制約其發(fā)展的體制機(jī)制障礙等方面的難點(diǎn)和問(wèn)題,為其排憂解難,以促其更好地服務(wù)于本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
四是完善措施,強(qiáng)化監(jiān)督。要轉(zhuǎn)變觀念,樹(shù)立登記是前提,管理是重點(diǎn)的意識(shí),不斷拓展對(duì)基層事業(yè)單位的監(jiān)督管理的空間,加大監(jiān)督管理的力度。①年檢工作一定要把握其強(qiáng)制性、時(shí)限性、真實(shí)性和連續(xù)性的特點(diǎn),著重搞好對(duì)法人資格和年檢級(jí)別的審查、界定,加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)、業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)方式的審查。②進(jìn)一步拓展監(jiān)督管理的空間,建立健全監(jiān)督管理體系。對(duì)事業(yè)單位的監(jiān)管范圍應(yīng)該包括:事業(yè)單位不按規(guī)定辦理變更登記、注銷(xiāo)登記;涂改、出租、出借事業(yè)單位法人證書(shū)或者出租、出借印章的;違反規(guī)定接受、使用捐贈(zèng)、資助的;不按照登記事項(xiàng)開(kāi)展活動(dòng)的,不按照規(guī)定報(bào)送年度報(bào)告的,抽逃開(kāi)辦資金的等幾個(gè)方面。 除此之外,我們還要協(xié)同工商、稅務(wù)、財(cái)政、銀行、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、合同履行情況、社會(huì)投訴情況以及受到表彰情況進(jìn)行適時(shí)適度地追蹤監(jiān)管。③積極開(kāi)展對(duì)事業(yè)單位的維權(quán)服務(wù)活動(dòng),切實(shí)保障維護(hù)事業(yè)單位的合法權(quán)益,為事業(yè)單位脫離襁褓,步入市場(chǎng)提供法律保障和政策支持。
最后,敝以為就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高自身的能力素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平?!笆聵I(yè)單位在線”管理系統(tǒng)正在不斷完善,當(dāng)此事業(yè)單位網(wǎng)上登記全面推開(kāi)之時(shí),這對(duì)我們登記管理人員的能力素質(zhì)、服務(wù)質(zhì)量和水平態(tài)度都會(huì)要求更高,條件成熟的時(shí)候,說(shuō)不到哪一天我們的工作就在行政服務(wù)中心“一站式”辦理了。因此,從現(xiàn)在起,我們的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,都應(yīng)該>;文秘站:
我們的一切工作,必須能夠方便基層、方便服務(wù)對(duì)象,要使服務(wù)對(duì)象能夠便捷地了解登記管理的程序以及辦證的時(shí)限,使每個(gè)工作人員都清楚自己的職責(zé)和權(quán)限,以更好地服務(wù)基層,只有這樣,才能不斷開(kāi)創(chuàng)事業(yè)單位登記管理工作的新局面。
篇十五 行政事業(yè)單位內(nèi)控管理自查報(bào)告
根據(jù)市社保局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省社保中心〈開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作檢查評(píng)估的通知〉的通知》(贛市社險(xiǎn)字23號(hào))文件要求,我局高度重視,抽調(diào)精干人員組成檢查評(píng)估小組,認(rèn)真自查評(píng)估,現(xiàn)就自查有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、自查情況
加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制工作,是確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的本質(zhì)要求,也是規(guī)范經(jīng)辦機(jī)構(gòu)各種行為,實(shí)施自動(dòng)防錯(cuò)、查錯(cuò)和糾錯(cuò),實(shí)現(xiàn)自我約束、自我控制的重要手段,為切實(shí)做好這項(xiàng)工作,我局從社會(huì)保險(xiǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化出發(fā),形成了一套事事有復(fù)核、人人有監(jiān)督,行之有效、科學(xué)規(guī)范的社保工作內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,建立對(duì)社?;鹗虑?、事中、事后全過(guò)程的監(jiān)督機(jī)制。
1、合理設(shè)置崗位,明確責(zé)任分工,建立內(nèi)部制衡機(jī)制
根據(jù)工作需要,按照不相容崗位不能一人兼任的原則,設(shè)置了財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、稽核和待遇審批等部門(mén)。在各部門(mén)內(nèi)部再進(jìn)行崗位細(xì)分,財(cái)務(wù)部門(mén)要求會(huì)計(jì)與出納分設(shè),業(yè)務(wù)部門(mén)要求設(shè)立業(yè)務(wù)受理、復(fù)核、系統(tǒng)管理員等崗位,待遇審批部門(mén)要求設(shè)立受理、復(fù)核崗位,建立崗位責(zé)任制度,形成責(zé)任明確,相互制約的內(nèi)部制衡機(jī)制,突出加強(qiáng)對(duì)資金結(jié)算過(guò)程的監(jiān)督。
一是靠財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部的監(jiān)督,出納經(jīng)手的每一筆資金收付業(yè)務(wù)必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核,每天下班前,另一財(cái)務(wù)人員對(duì)出納當(dāng)天收繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入開(kāi)戶銀行的情況要再次進(jìn)行復(fù)核;
二是靠對(duì)賬制度來(lái)約束,每天、每月、全年都要進(jìn)行對(duì)賬,業(yè)務(wù)部門(mén)每天開(kāi)出的票據(jù)與財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)際收到的資金核對(duì)一致,不一致的查明原因及時(shí)解決,月份、年度終了,財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)部門(mén)分別由不同的人員核對(duì)月份和年度發(fā)生額,確保月發(fā)生額與當(dāng)期日發(fā)生額累計(jì)數(shù)核對(duì)一致;
三是靠?jī)?nèi)部稽核來(lái)監(jiān)督,充分發(fā)揮稽核部門(mén)職能作用,采取定期檢查和不定期抽查的方式,對(duì)社?;鸬倪\(yùn)行進(jìn)行稽核,提出稽核意見(jiàn)和改進(jìn)建議,促進(jìn)內(nèi)控制度的不斷完善。形成了對(duì)社保基金全方位、全過(guò)程的監(jiān)督。
2、工作程序化、規(guī)范化,建立組織嚴(yán)密、可操作性強(qiáng)的工作流程和業(yè)務(wù)規(guī)范
按照既高效、便捷又安全、嚴(yán)密的原則,建立涵蓋社?;饛倪M(jìn)口到出口,涉及財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、待遇、稽核等各部門(mén)的。要求加大復(fù)核、審核、稽核作用,強(qiáng)化內(nèi)部控制功能,最終達(dá)到一個(gè)人不能辦理社保業(yè)務(wù)的要求。
參保單位到業(yè)務(wù)部門(mén)辦理繳費(fèi)基數(shù)調(diào)整、社保待遇調(diào)整等業(yè)務(wù),受理人審核后,必須經(jīng)復(fù)核人復(fù)核,并經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,方能辦理;業(yè)務(wù)經(jīng)辦人每月都要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)待遇本月發(fā)放情況與上月發(fā)放情況進(jìn)行對(duì)比分析,并經(jīng)復(fù)核人、業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人復(fù)核,稽核部門(mén)稽核,局領(lǐng)導(dǎo)審核后轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)部門(mén)辦理支付。財(cái)務(wù)部門(mén)出納收取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、撥付社保待遇必須經(jīng)另一財(cái)務(wù)人員復(fù)核;財(cái)務(wù)專用章和個(gè)人名章由兩人分開(kāi)管理;安排專人從源頭抓好社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用收款票據(jù)的管理;每月與開(kāi)戶銀行和財(cái)政部門(mén)對(duì)賬,財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)對(duì)賬情況進(jìn)行復(fù)核。待遇審批部門(mén)應(yīng)建立檔案聯(lián)合審查制度,審批社保待遇必須經(jīng)四人審核小組共同審查檔案,經(jīng)稽核部門(mén)稽核后,報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)辦公會(huì)審批。
3、加強(qiáng)內(nèi)部稽核,確保各項(xiàng)規(guī)范和流程得到貫徹落實(shí)
有了好的規(guī)范和流程是做好工作的基礎(chǔ),但把規(guī)范和流程貫徹落實(shí)好則是關(guān)鍵所在。根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)政策法規(guī),對(duì)照《內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)范和流程》,采取定期檢查和不定期抽查的方法,對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)、待遇審批部門(mén)執(zhí)行社保政策和工作流程情況進(jìn)行稽核?;送戤吅?,向單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、分析稽核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并提出改進(jìn)意見(jiàn),向被稽核部門(mén)反饋稽核情況,促進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)管理水平的不斷提高。