三門(mén)峽各代表團(tuán)審議市人大常委會(huì)和兩院工作報(bào)告（十五篇）

篇一 三門(mén)峽各代表團(tuán)審議市人大常委會(huì)和兩院工作報(bào)告550字

4月16日下午，出席市六屆人大五次會(huì)議的各代表團(tuán)代表，分團(tuán)審議市人大常委會(huì)工作報(bào)告和市中級(jí)人民法院工作報(bào)告、市人民檢察院工作報(bào)告。

代表們一致認(rèn)為，市人大常委會(huì)工作報(bào)告全面客觀地總結(jié)了過(guò)去一年的工作，體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措，顯示了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、履職為民的新氣象。報(bào)告主題鮮明、文風(fēng)樸實(shí)，是富有新意、切實(shí)可行的好報(bào)告。尤其對(duì)市人大常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，圍繞中心、服務(wù)大局，以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績(jī)，代表們給予充分肯定。同時(shí)，對(duì)報(bào)告提出了一些修改意見(jiàn)，并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。

在審議市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作報(bào)告時(shí)，代表們認(rèn)為，報(bào)告總結(jié)了新成績(jī)，又直面問(wèn)題、敢于擔(dān)當(dāng)，新一年的工作針對(duì)性強(qiáng)，抓住了要害。有代表提出，法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面，要多研究、多出臺(tái)有針對(duì)性的措施;要推進(jìn)改革，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量效率，推進(jìn)司法公開(kāi)，提高司法公信。有代表建議，檢察部門(mén)要貫徹中央精神，順應(yīng)人民要求，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度等，做好服務(wù)和保障民生工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)法治權(quán)威和社會(huì)穩(wěn)定。

篇二 人大常委會(huì)辦公室工作報(bào)告10850字

1.人大常委會(huì)辦公室工作報(bào)告

2023年，辦公室在常委會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各工作機(jī)構(gòu)的積極配合下，在辦公室全體工作人員的努力下，緊緊圍繞常委會(huì)中心工作，充分發(fā)揮參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障等作用，為常委會(huì)依法履職和機(jī)關(guān)有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供了良好的服務(wù)與保障。

一、抓務(wù)實(shí)重成效，著力推進(jìn)服務(wù)水平提質(zhì)增效

（一）高效節(jié)儉，做優(yōu)各項(xiàng)會(huì)議和活動(dòng)的服務(wù)保障工作。一是著力做好市__屆人五次會(huì)議延川代表團(tuán)的各項(xiàng)服務(wù)工作，保障代表團(tuán)依法履職，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。二是認(rèn)真做好縣人代會(huì)、常委會(huì)、主任會(huì)等會(huì)議和視察、執(zhí)法檢查、調(diào)研等活動(dòng)的籌備組織、服務(wù)保障工作。對(duì)每一次會(huì)議和活動(dòng)，都注重抓早、抓實(shí)、抓快，從建議議題、材料準(zhǔn)備、路線確定、人員落實(shí)、食宿安排到會(huì)場(chǎng)布置和座談?dòng)懻摰雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)，都周密安排，力求規(guī)范有序、周到無(wú)誤，確保每次活動(dòng)順利進(jìn)行。一年來(lái)，辦公室共參與服務(wù)市人代會(huì)1次，籌辦召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議5次、黨組會(huì)議11次，主任會(huì)議9次，聽(tīng)取審議“一府一委兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告13項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查3次、專(zhuān)題視察調(diào)研6次，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，人大工作取得了新的進(jìn)展。

（二）改進(jìn)文風(fēng)，做好綜合性文稿起草工作。一是緊扣縣委中心工作和全縣發(fā)展大局，認(rèn)真起草常委會(huì)年度工作要點(diǎn)并按月份排好“工期”，力求使常委會(huì)各工委和辦公室的工作緊扣全縣發(fā)展大局，有條不紊實(shí)施。二是認(rèn)真起草好常委會(huì)年度工作報(bào)告，為常委會(huì)總結(jié)過(guò)去一年所做工作和謀劃來(lái)年工作提供思路。三是認(rèn)真做好縣人大常委會(huì)舉行的各項(xiàng)重要會(huì)議、活動(dòng)的文稿起草工作，把好文字草擬、審核關(guān)，努力提高材料的理論性、政策性和可操作性。一年來(lái)，共起草領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)研報(bào)告、工作匯報(bào)等綜合文稿40余篇，起草各類(lèi)文件100多個(gè)，編發(fā)《會(huì)刊》5期。

（三）拓寬渠道，做強(qiáng)服務(wù)代表、代表履職工作。一是搭建履職平臺(tái)，促進(jìn)“雙聯(lián)”工作。配合人事委指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、中心)人大按照接待有場(chǎng)所、活動(dòng)有主題、工作有制度、履職有記錄、訴求有回應(yīng)、困難有幫助的標(biāo)準(zhǔn)建成代表聯(lián)絡(luò)站15個(gè)，確保代表定期“進(jìn)站”接待選民。常委會(huì)包鎮(zhèn)（街道、社管中心）領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)委室及常委會(huì)組成人員按照工作要點(diǎn)安排，到鎮(zhèn)（街道、社管中心）通過(guò)實(shí)地視察、召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾等方式開(kāi)展“雙聯(lián)”工作9次，促進(jìn)代表履職、聽(tīng)取群眾呼聲。二是認(rèn)真督辦代表建議。會(huì)同人事代表工委和縣委政府督查局，加大對(duì)代表建議意見(jiàn)的督辦力度，提高代表建議的落實(shí)解決率。同時(shí)，及時(shí)轉(zhuǎn)辦閉會(huì)期間代表意見(jiàn)和建議，所提建議都得到落實(shí)和答復(fù)。

（四）以民為本，做實(shí)為基層群眾服務(wù)工作。一是進(jìn)一步完善來(lái)信來(lái)訪登記、轉(zhuǎn)辦交辦、催辦督辦等制度規(guī)定，規(guī)范了信訪工作秩序。一年來(lái)，共受理群眾來(lái)信來(lái)訪30多件次，督辦上級(jí)人大轉(zhuǎn)辦、交辦信訪5件次，均做到了熱情接待、耐心答復(fù)、及時(shí)批轉(zhuǎn)和限期辦結(jié)，信訪辦結(jié)率和解決率得到進(jìn)一步提升。二是扎實(shí)抓好包扶貧困村工作。選派第一書(shū)記1名，駐村工作隊(duì)員3名，其余干部均為聯(lián)村包戶，采取結(jié)對(duì)幫扶、政策宣傳、產(chǎn)業(yè)幫扶、強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多種方式，扎實(shí)做好脫貧攻堅(jiān)工作。一年來(lái)，參與包扶的5個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作都取得了明顯成效，幫助群眾生產(chǎn)生活條件有了顯著改善，扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力得到明顯增強(qiáng)。

（五）周到細(xì)致，做細(xì)為老干部服務(wù)工作。一是邀請(qǐng)老干部參加縣人代會(huì)和常委會(huì)組織的相關(guān)活動(dòng)，向老干部們傳達(dá)學(xué)習(xí)黨黨的__大和__屆二中、三中、四中、__全會(huì)和精神，傳達(dá)縣委、政府的有關(guān)決策部署，通報(bào)縣人大常委會(huì)工作情況，給老干部們贈(zèng)訂《陜西日?qǐng)?bào)》《延安日?qǐng)?bào)》《健康與生活》等學(xué)習(xí)資料，使老干部的學(xué)習(xí)活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)、具體，富有實(shí)效。二是組織機(jī)關(guān)離退休老干部到縣人民醫(yī)院進(jìn)行健康檢查，增強(qiáng)老干部身體保健意識(shí)，使老干部充分感受到組織的關(guān)懷。

（六）團(tuán)結(jié)協(xié)作，配合各工委做好常委會(huì)年度監(jiān)督計(jì)劃和重要活動(dòng)的統(tǒng)籌安排。在廣泛征集意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，提出常委會(huì)2023年監(jiān)督工作計(jì)劃草案。根據(jù)全局工作和年度常委會(huì)監(jiān)督工作計(jì)劃，配合各工委做好常委會(huì)年度監(jiān)督工作計(jì)劃的實(shí)施。一年來(lái)，先后配合開(kāi)展了“《______文物保護(hù) 法》、《延安市市容市貌管理?xiàng)l例》、《延安市退耕還林成果保護(hù)條例》、等法律法規(guī)開(kāi)展執(zhí)法檢查，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提升文物保護(hù)能力、保護(hù)退耕還林成果、營(yíng)造良好人居環(huán)境、提升人居環(huán)境等意見(jiàn)建議確保各項(xiàng)工作在法治軌道上運(yùn)行。

（七）落實(shí)制度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。一是健全完善公文處理制度。堅(jiān)持實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，做到層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，進(jìn)一步規(guī)范公文的寫(xiě)作、審核、簽發(fā)、印制、發(fā)送等程序。2023年共收文120余件，發(fā)出常委會(huì)文件41件、辦公室文件38件，其他文件114件。同時(shí)，推進(jìn)電子文件登記備份和傳統(tǒng)檔案數(shù)字化建設(shè)，采用電子政務(wù)進(jìn)行收發(fā)文件，提高了辦文辦事效率。建立健全機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)督促檢查和學(xué)習(xí)教育，不斷提升保密工作水平。二是進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、請(qǐng)銷(xiāo)假、值班、例會(huì)等各項(xiàng)制度，層層夯實(shí)工作職責(zé)，形成了用制度管人、靠制度辦事的長(zhǎng)效機(jī)制，工作作風(fēng)明顯改觀，工作效率大幅提高。三是協(xié)調(diào)好機(jī)關(guān)各工作、辦事機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，確保常委會(huì)各項(xiàng)工作有條不紊、扎實(shí)運(yùn)行。四是嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”管理，扎實(shí)做好機(jī)關(guān)日常后勤保障工作。

二、抓建設(shè)重教育，著力推進(jìn)綜合能力穩(wěn)步提升

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。以深入推進(jìn)“”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手，堅(jiān)持把黨的思想政治建設(shè)擺在首位，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。采取集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課、組織生活會(huì)、支部主題黨日活動(dòng)等多種形式，深化黨內(nèi)教育，深入學(xué)習(xí)貫徹黨黨的__大精神和__屆二中、三中、四中、__全會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，強(qiáng)化黨性修養(yǎng)，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，切實(shí)用__大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。同時(shí)注重加強(qiáng)人大業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《監(jiān)督法》、《代表法》、《民典法》等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)，切實(shí)提高 干部職工的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

（二）改進(jìn)作風(fēng)，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。以黨建工作為抓手，以狠抓工作作風(fēng)為突破口。深入開(kāi)展縣人大機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)，著力發(fā)揮黨支部主體作用。堅(jiān)持把支部規(guī)范化建設(shè)和黨員隊(duì)伍先進(jìn)性建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，抓實(shí)“三會(huì)一課”制度落實(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展黨內(nèi)生活，按要求開(kāi)好每季度黨員大會(huì)和每月的支部會(huì)議、黨小組會(huì)議，切實(shí)增強(qiáng)黨員黨的意識(shí)。并對(duì)機(jī)關(guān)黨支部黨員的黨費(fèi)按時(shí)繳納，黨員小書(shū)包、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)情況定期督查。

（三）廉潔自律，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“六個(gè)嚴(yán)禁”等要求，牢固樹(shù)立厲行節(jié)約、勤儉干事的思想，進(jìn)一步完善制度、強(qiáng)化措施、加強(qiáng)監(jiān)管，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出，建設(shè)節(jié)約型、廉潔型機(jī)關(guān)。始終把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，按照縣委作風(fēng)建設(shè)年要求，從8月份開(kāi)始開(kāi)展人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，制定了《人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年實(shí)施方案》，成立了人大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過(guò)以案促改、集中學(xué)習(xí)、撰寫(xiě)心得體會(huì)、觀看警示教育片、參加黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)測(cè)試、參觀家風(fēng)館等多種形式扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)整頓工作，縣人大機(jī)關(guān)還召開(kāi)“以案促改”專(zhuān)題組織生活會(huì)，機(jī)關(guān)黨員干部逐一對(duì)照檢查，認(rèn)真開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)剖析出來(lái)的問(wèn)題制定整改方案，細(xì)化措施，明確時(shí)限，切實(shí)加以整改。

三、存在的不足及改進(jìn)措施

一年來(lái)，在機(jī)關(guān)全體工作人員的共同努力下，較好地完成各項(xiàng)工作任務(wù)。但與常委會(huì)的要求、與新形勢(shì)下辦公室工作的要求相比還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、后勤保障作用發(fā)揮還不夠，為常委會(huì)、人大代表以及人民群眾服務(wù)的水平仍需進(jìn)一步提高；二是辦文、辦會(huì)、辦事質(zhì)量還不高，辦公效率有待進(jìn)一步提高；三是深入基層開(kāi)展調(diào)查研究、為群眾做實(shí)事辦好事還不夠；四是辦公室自身建設(shè)還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。為此，我們將高度重視，并在今后工作中認(rèn)真研究解決。

四、20××年工作計(jì)劃

20××年，辦公室要認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆二中、三中、四中、__全會(huì)精神，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，立足“代表機(jī)關(guān)”和“工作機(jī)關(guān)”兩個(gè)定位，依法履職，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，緊緊圍繞全縣中心工作和縣人大常委會(huì)年度工作重點(diǎn)，學(xué)好業(yè)務(wù)、帶好隊(duì)伍，當(dāng)好參謀、搞好服務(wù)，進(jìn)一步在抓落實(shí)下功夫，為推動(dòng)縣人大常委會(huì)工作實(shí)效的提高提供更好的服務(wù)保障。

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提升履職能力和工作水平。一是增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹______關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，更加自覺(jué)地把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一作為推進(jìn)依法履職的根本準(zhǔn)則，確保三者有機(jī)統(tǒng)一在人大機(jī)關(guān)干部中深入人心、在人大工作中融會(huì)貫通、在人大制度上充分體現(xiàn)，使干部職工成為從事人大工作的行家里手，成為辦文、辦會(huì)、辦事的綜合性人才，切實(shí)提高工作能力和水平。二是增強(qiáng)參謀意識(shí)。努力為常委會(huì)在行使決定、監(jiān)督、任免職權(quán)及發(fā)揮代表作用上當(dāng)好參謀、出好主意。三是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。牢固樹(shù)立服務(wù)至上理念，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、優(yōu)質(zhì)高效地做好“三會(huì)”以及為人大代表和人民群眾服務(wù)保障工作，努力實(shí)現(xiàn)工作精細(xì)化、規(guī)范化和科學(xué)化。四是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識(shí)。牢固樹(shù)立“大事講原則、小事講風(fēng)格、遇事多溝通”的意識(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部溝通聯(lián)系，提高工作效率。五是增強(qiáng)群眾意識(shí)。進(jìn)一步鞏固“兩學(xué)一做”教育成果，騰出更多時(shí)間和精力深入基層調(diào)查研究，切實(shí)幫助人民群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

（二）緊緊圍繞中心工作，努力發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和參謀助手作用。結(jié)合常委會(huì)工作重點(diǎn)，按照常委會(huì)年度工作安排，加強(qiáng)重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，積極協(xié)調(diào)各委室做好執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研和審議意見(jiàn)的整改落實(shí)情況，以及代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、視察活動(dòng)等工作，為常委會(huì)開(kāi)展工作當(dāng)好參謀助手。精心開(kāi)展縣人大換屆工作，認(rèn)真指導(dǎo)鎮(zhèn)人大換屆工作，確保換屆工作依法有序推進(jìn)，圓滿完成縣鎮(zhèn)換屆工作任務(wù)。

（三）強(qiáng)化服務(wù)保障水平，努力確保機(jī)關(guān)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。按照“規(guī)范、精細(xì)、高效、節(jié)儉”的要求，把握工作規(guī)律，優(yōu)化工作流程，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，增強(qiáng)日常服務(wù)的規(guī)范性和科學(xué)性，確保辦公室工作與常委會(huì)步調(diào)一致，高效運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展工作，力爭(zhēng)在會(huì)議服務(wù)、公文處理、文稿起草、人大宣傳、群眾信訪、老干部工作、后勤保障等各方面有新的改進(jìn)和提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《____廉潔自律準(zhǔn)則》和《____紀(jì)律處分條例》，切實(shí)從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律，不斷開(kāi)創(chuàng)人大辦公室工作新局面。

2.人大常委會(huì)辦公室工作報(bào)告

一、主要工作情況

（一）認(rèn)真抓好政務(wù)和事務(wù)服務(wù)工作

本著突出政務(wù)、做好事務(wù)的原則，認(rèn)真抓好辦公室的服務(wù)工作。根據(jù)市、區(qū)人大常委會(huì)的工作要求，起草制定了區(qū)人大常委會(huì)2023年工作要點(diǎn)，確保了各項(xiàng)工作有條不紊的開(kāi)展。一是突出抓好“三會(huì)”（即主任會(huì)議、常委會(huì)、人代會(huì)）服務(wù)工作。從文稿的起草、會(huì)議程序策劃及籌備安排等方面入手，對(duì)每一項(xiàng)工作都進(jìn)行具體分工細(xì)化，明確責(zé)任、嚴(yán)格程序，依法組織，把握好必要的聯(lián)系，做到了工作的連環(huán)有序和完整周到。二是積極配合常委會(huì)搞好視察調(diào)研工作。針對(duì)每一次視察活動(dòng)，認(rèn)真安排視察方案、路線，提前聯(lián)系搞好銜接，確保視察調(diào)研工作取得實(shí)實(shí)在在的成果，截至目前，共配合專(zhuān)題調(diào)研10次。一年來(lái)，共服務(wù)常委會(huì)舉行常委會(huì)會(huì)議8次，召開(kāi)主任會(huì)議12次，聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告14項(xiàng)，審議落實(shí)情況報(bào)告8項(xiàng)，開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)1項(xiàng)，配合市人大常委會(huì)開(kāi)展執(zhí)法檢查2項(xiàng)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研4項(xiàng)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）積極為常委會(huì)履行監(jiān)督職能搞好服務(wù)，在監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效上有新突破

按照年初確定的工作計(jì)劃，積極協(xié)助各工作委員會(huì)開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督工作。一是對(duì)區(qū)政府2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況、2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況、2023年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審查，確保計(jì)劃預(yù)算有效執(zhí)行。二是對(duì)區(qū)人民政府關(guān)于供水、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、脫貧攻堅(jiān)、旅游業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特種設(shè)備運(yùn)行管理、代表建議和意見(jiàn)辦理情況等開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，取得了較好成效。三是協(xié)助法制民族工作委員會(huì)對(duì)區(qū)政府關(guān)于我區(qū)貫徹落實(shí)《______殘疾人保障法》《______國(guó)旗法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。四是不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，積極探索增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效的新機(jī)制、新方式，聽(tīng)取2個(gè)區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)和6個(gè)區(qū)政府組成部門(mén)負(fù)責(zé)人工作述職。切實(shí)加強(qiáng)了人大對(duì)依法任命干部的任期監(jiān)督，督促其依法行政、公正司法和廉政建設(shè)，保證國(guó)家地方權(quán)力機(jī)關(guān)職能的有效發(fā)揮。

（三）加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)水平

一年來(lái)，辦公室班子加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，深入調(diào)查研究，改進(jìn)工作作風(fēng)，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力水平不斷提高。

一是認(rèn)真貫徹民主集中制和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制，團(tuán)結(jié)協(xié)作，依法辦事，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮了班子成員的積極性。不斷強(qiáng)化理論武裝，完善了人大機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，全年開(kāi)展集中學(xué)習(xí)42次，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大、__屆二中、__全會(huì)和______考察內(nèi)蒙古并對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示批示精神，進(jìn)一步加深對(duì)人大制度本質(zhì)特征和內(nèi)在優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)，始終在思想上、行動(dòng)上同以___同志_______保持高度一致。區(qū)人大機(jī)關(guān)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)管理、公務(wù)接待等管理制度，著力營(yíng)造清正廉潔的良好政風(fēng)。

二是加強(qiáng)人大宣傳工作，提高社會(huì)影響力。一年來(lái)，常委會(huì)召開(kāi)的重要會(huì)議、調(diào)研視察、執(zhí)法檢查、代表活動(dòng)等都通過(guò)電視和網(wǎng)站等媒體予以宣傳和報(bào)道，力求增強(qiáng)新聞宣傳工作的時(shí)效性和針對(duì)性；以人大網(wǎng)站為主陣地，宣傳人民代表大會(huì)制度和人大建設(shè)、人大工作取得的成就，生動(dòng)展現(xiàn)區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)、人大代表的作用和風(fēng)采，主動(dòng)接受人民群眾監(jiān)督，提高了人大工作的社會(huì)影響力。

三是加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，優(yōu)化工作環(huán)境。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治區(qū)的有機(jī)統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)始終貫穿于人大依法履職的整個(gè)過(guò)程，落實(shí)到人大工作的各個(gè)方面。積極參與自治區(qū)、市人大組織的各類(lèi)研討學(xué)習(xí)，努力為人大工作營(yíng)造良好的氛圍。邀請(qǐng)鎮(zhèn)（街道）人大的有關(guān)同志參加區(qū)人大常委會(huì)組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查等重大活動(dòng)和上級(jí)人大舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，實(shí)現(xiàn)了上下級(jí)人大工作的互動(dòng)，進(jìn)一步提升了全區(qū)人大工作水平，確保了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

四是加強(qiáng)人大信訪工作。區(qū)人大常委會(huì)進(jìn)一步暢通信訪渠道，堅(jiān)持把信訪工作作為傾聽(tīng)民聲、了解民情、反映民意、集中民智、化解社會(huì)矛盾的重要渠道，進(jìn)一步規(guī)范信訪受理、交辦、反饋和督辦工作。對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪做到：合理訴求的，解決到位；無(wú)理訴求的，思想疏導(dǎo)到位；生活存在困難的，幫扶救濟(jì)到位；應(yīng)通過(guò)法定途徑解決的，引導(dǎo)依法、理性、有序維權(quán)到位。時(shí)刻將老百姓的利益放在第一位，努力維護(hù)良好的信訪秩序。全年共受理群眾來(lái)信來(lái)訪12件次，均按規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)單位辦理，并對(duì)重點(diǎn)信訪件進(jìn)行了跟蹤督辦，督促有關(guān)部門(mén)解決了一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。為維護(hù)群眾合法權(quán)益、化解社會(huì)矛盾、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

五是認(rèn)真開(kāi)展黨建工作。區(qū)人大機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行黨建工作責(zé)任制要求，高度重視機(jī)關(guān)黨組和機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)，不斷提高黨員素質(zhì)，堅(jiān)定理想信念、政治立場(chǎng)，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)抓好抓實(shí)黨建工作的責(zé)任感和主動(dòng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變思維，切實(shí)履行職責(zé)。為常委會(huì)依法履行職責(zé)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。一是將機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作與黨建工作有機(jī)結(jié)合，通過(guò)抓黨建工作來(lái)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，運(yùn)用機(jī)關(guān)日常業(yè)務(wù)工作成果來(lái)體現(xiàn)黨建工作成效。特別是認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”等黨建工作制度。在抓實(shí)抓好人大機(jī)關(guān)常規(guī)工作中求突破，重創(chuàng)新。同時(shí)強(qiáng)化黨員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提升黨員業(yè)務(wù)知識(shí)和技能，積極有效地組織黨員干部培訓(xùn)活動(dòng)，引導(dǎo)他們?cè)趯W(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中進(jìn)步。二是健全和完善規(guī)章制度。進(jìn)一步完善了人大常委會(huì)內(nèi)設(shè)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)及人員崗位職責(zé)，規(guī)范了人大各委辦的辦事程序，使人大各項(xiàng)工作步入了規(guī)范化、制度化的管理軌道。同時(shí)，持續(xù)強(qiáng)化每周四機(jī)關(guān)工作學(xué)習(xí)日，研究部署工作任務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員思想政治及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，為更好地服務(wù)好、研究好、實(shí)施好各項(xiàng)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

六是認(rèn)真開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)始終把加強(qiáng)廉政教育放在重要位置，注重用科學(xué)的理論武裝頭腦，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，筑牢__拒變的思想防線。一是充分利用人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組每月集中學(xué)習(xí)和人大機(jī)關(guān)黨支部每周集中學(xué)習(xí)，系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了《黨章》《____紀(jì)律處分條例》和《____廉潔自律準(zhǔn)則》等黨紀(jì)條規(guī)。二是認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。區(qū)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)黨組制定和完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體清單、黨組書(shū)記和黨組成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，明確了黨組書(shū)記對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，履行第一責(zé)任人的職責(zé)，其他班子成員對(duì)分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨組書(shū)記帶頭講廉政黨課，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨任務(wù)，時(shí)刻繃緊黨風(fēng)廉政建設(shè)這根弦。三是嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求落實(shí)到人大工作的全過(guò)程。

二、存在的主要問(wèn)題

回顧一年來(lái)的工作，辦公室班子的工作同常委會(huì)的要求、同代表和人民群眾的期望相比還有不少差距，主要是：

一是圍繞中心、服務(wù)大局的工作方法不新，工作思路不寬。

二是與上級(jí)人大及其他幾大班子協(xié)調(diào)溝通有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、20××年工作安排

針對(duì)全區(qū)當(dāng)前發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)，20××年區(qū)人大常委會(huì)辦公室要進(jìn)一步在六個(gè)方面下功夫：

一是在督查落實(shí)上下功夫。圍繞常委會(huì)重要工作部署，既查工作進(jìn)展，又查實(shí)際效果，確保工作落實(shí)到位，尤其要加大政府及其組成部門(mén)對(duì)常委會(huì)審議意見(jiàn)的落實(shí)督辦力度。

二是在調(diào)查研究上下功夫。圍繞區(qū)人大常委會(huì)工作思路和總體安排，深入實(shí)際調(diào)研，為常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)決定重大事項(xiàng)和審議“一府兩院”工作報(bào)告提供可靠詳實(shí)的依據(jù)，努力發(fā)揮職能當(dāng)好參謀。

三是在開(kāi)拓工作思路上下功夫。要從更新自身觀念入手，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。在統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，特別是要按照黨組要求，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，在工作中找到開(kāi)拓創(chuàng)新的突破口，努力以新思路、新方法、新理念開(kāi)拓辦公室工作的新局面。

四是在綜合協(xié)調(diào)上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)與各委室的工作協(xié)調(diào)，促進(jìn)形成常委會(huì)整體工作合力。主動(dòng)協(xié)調(diào)區(qū)委、政府、政協(xié)辦公室及其他部門(mén)的工作，提高常委會(huì)工作的針對(duì)性，促進(jìn)人大工作創(chuàng)新發(fā)展。

五是在加強(qiáng)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)上下功夫。堅(jiān)持以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆二中、__全會(huì)精神，進(jìn)一步健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)范機(jī)制、創(chuàng)新工作，促進(jìn)區(qū)人大機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)和人大機(jī)關(guān)黨支部工作的開(kāi)展，為區(qū)人大工作始終服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的組織保證。以抓好廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和從源頭上預(yù)__ 敗的工作措施。重點(diǎn)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的監(jiān)督和管理，堅(jiān)持定期分析思想狀況和廉政情況制度，堅(jiān)持個(gè)人重大事項(xiàng)和廉潔從政報(bào)告制度，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭述職述廉制度。

六是在加強(qiáng)學(xué)習(xí)和健全運(yùn)行機(jī)制上下功夫。加強(qiáng)機(jī)關(guān)全體人員的經(jīng)常性學(xué)習(xí)，尤其是新頒發(fā)法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，促進(jìn)人大機(jī)關(guān)工作人員增強(qiáng)大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提高綜合素質(zhì)和工作水平。進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，在健全行之有效的工作機(jī)制上多思善謀，促進(jìn)機(jī)關(guān)全體工作人員轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入實(shí)際，扎實(shí)工作。

3.人大常委會(huì)辦公室工作報(bào)告

今年以來(lái)，市人大常委會(huì)辦公室在市人大常委會(huì)及其黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的__屆四中、__全會(huì)精神，圍繞年初的工作要點(diǎn)，認(rèn)真履行辦公室職責(zé)，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，當(dāng)好參謀助手，做好上傳下達(dá)，搞好督查、協(xié)調(diào)、服務(wù)，認(rèn)真辦文、辦事、辦會(huì)，保證了機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一、積極開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。

年月起，按照市委和人大常委會(huì)黨組的統(tǒng)一部署，積極開(kāi)展了機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的__大和__屆四中、__全會(huì)精神，學(xué)習(xí)了與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)以及業(yè)務(wù)知識(shí)?；顒?dòng)中，機(jī)關(guān)堅(jiān)持做到“五結(jié)合”，廣泛征求各方面的意見(jiàn)和建議，周密制定整改方案，扎實(shí)開(kāi)展黨性分析，做到活動(dòng)環(huán)節(jié)一個(gè)不少，標(biāo)準(zhǔn)一點(diǎn)不降，規(guī)定動(dòng)作有特點(diǎn)、自選動(dòng)作有特色。并組織全體機(jī)關(guān)干部職工赴萬(wàn)載仙源湘鄂贛革命舊址、某省___故居、劉少奇故居等地接受了革命傳統(tǒng)教育。機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育活動(dòng)得到了人大常委會(huì)黨組的肯定和群眾的好評(píng)。

二、參與政務(wù)，服務(wù)水平上新臺(tái)階。

完善辦文程序，提高公文質(zhì)量。為了使人大機(jī)關(guān)的公文處理工作更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，辦公室進(jìn)一步完善了辦文流程，加強(qiáng)了會(huì)議文件和常規(guī)文件的起草、審核、打印、裝訂、分發(fā)工作。使機(jī)關(guān)文件材料質(zhì)量均有很大程度提高。到目前為止，辦公室共撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話、調(diào)查報(bào)告等文稿多篇。印制各類(lèi)文件材料多份。這些文件資料做到了字體工整，格式統(tǒng)一，印刷清晰，裝訂規(guī)范，分發(fā)及時(shí)，有力保證了常委會(huì)各項(xiàng)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

搞好會(huì)務(wù)籌備，提升服務(wù)水平。今年共召開(kāi)人代會(huì)次、常委會(huì)次、主任會(huì)議次，黨組會(huì)議次，共審議“一府兩院”工作報(bào)告項(xiàng)，開(kāi)展視察活動(dòng)次，執(zhí)法檢查次，組織專(zhuān)題調(diào)查次。積極籌備全市人大工作會(huì)議，辦公室代市委草擬的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的意見(jiàn)》已形成市委_發(fā)［］號(hào)文件下發(fā)。草擬好了市委書(shū)記和人大常委會(huì)主任的講話稿。在這些工作中，辦公室按照組織嚴(yán)密、程序規(guī)范的要求，堅(jiān)持在每次會(huì)議召開(kāi)前及時(shí)發(fā)出通知，列出會(huì)議所需材料清單，認(rèn)真準(zhǔn)備會(huì)議材料，在裝袋時(shí)又逐一清點(diǎn)。同時(shí)，辦公室在會(huì)前安排相關(guān)工作人員，認(rèn)真檢查會(huì)議設(shè)備運(yùn)行情況會(huì)議會(huì)前的準(zhǔn)備接待工作，會(huì)中的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，會(huì)后的資料整理工作做到周到、熱情和及時(shí)，充分保證了各類(lèi)會(huì)議的順利召開(kāi)。

認(rèn)真辦理代表意見(jiàn)，提高辦理質(zhì)量。市__屆人大七次會(huì)議后，辦公室與有關(guān)專(zhuān)委會(huì)一道對(duì)代表們所提出來(lái)的建議、批評(píng)和意見(jiàn)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，形成文件交“一府兩院”辦理。在辦理過(guò)程中，對(duì)承接意見(jiàn)較多的市教育局等部門(mén)進(jìn)行了重點(diǎn)督辦，并在市人大常委會(huì)第次常委會(huì)上聽(tīng)取了市人民政府的辦理情況報(bào)告。從辦結(jié)情況看，滿意和基本滿意率達(dá)到了%。

加大宣傳力度，全面宣傳人大工作。人大新聞宣傳工作是人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，一年來(lái)，辦公室堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為統(tǒng)領(lǐng)，牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，進(jìn)一步加大了機(jī)關(guān)對(duì)人大工作和人大制度新聞宣傳力度，制定了機(jī)關(guān)宣傳報(bào)道和信息調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法，規(guī)定機(jī)關(guān)科級(jí)及科級(jí)以下干部每人每年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告或理論文章的數(shù)量和獎(jiǎng)勵(lì)比例。狠抓了市人代會(huì)、人大常委會(huì)、主任會(huì)議、人民代表大會(huì)制度和代表風(fēng)采的專(zhuān)題宣傳報(bào)道工作。全年，辦公室在各級(jí)報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)上刊發(fā)各類(lèi)稿件篇（條）。調(diào)整《_人大》內(nèi)刊編輯部主編，增補(bǔ)辦公室分管政務(wù)的副主任為編委會(huì)副主任。全年順利刊印了三期，累計(jì)用稿余篇，已逐步成為全市宣傳人大工作的重要陣地。還制作了期人大櫥窗圖文并茂地宣傳了人大常委會(huì)的各項(xiàng)重要工作動(dòng)態(tài)。

加強(qiáng)了_工作力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益。嚴(yán)格按照《_條例》的要求，進(jìn)一步建立健全了有關(guān)_工作接待、登記、批轉(zhuǎn)、調(diào)查、督辦、結(jié)案和匯報(bào)一系列規(guī)章制度。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪進(jìn)行認(rèn)真的清理、登記，及時(shí)送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示，并按領(lǐng)導(dǎo)批示積極做好調(diào)查處理或督辦工作。保證群眾的來(lái)信件件有著落，事事有回音。今年辦公室共接待群眾來(lái)信件（次），來(lái)訪人（次）。

三、管理事務(wù)制度化。

機(jī)關(guān)管理制度逐步健全。機(jī)關(guān)建立健全了聯(lián)席會(huì)議制度、秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議制度和辦公室正、副主任碰頭會(huì)議制度。對(duì)于涉及整個(gè)機(jī)關(guān)的重要事情和常委會(huì)的重要活動(dòng)安排，由秘書(shū)長(zhǎng)，副秘書(shū)長(zhǎng)，辦公室、專(zhuān)、工委負(fù)責(zé)人通過(guò)機(jī)關(guān)聯(lián)席會(huì)議的形式進(jìn)行民主協(xié)商、民主決策，集體當(dāng)好常委會(huì)和主任會(huì)議參謀。現(xiàn)已召開(kāi)了聯(lián)席會(huì)議次.，妥善處理了機(jī)關(guān)的許多重要事情，取得了較好效果。秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任會(huì)議每月定期召開(kāi)一次，辦公室正、副主任碰頭會(huì)議每周召開(kāi)一次，對(duì)機(jī)關(guān)管理中的重要問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決。

后勤服務(wù)保障有力。今年，辦公室繼續(xù)加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的后勤保障工作，不斷提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，努力為常委會(huì)提供良好的后勤保障。做好來(lái)客接待和服務(wù)工作，今年來(lái)，行政科共接待來(lái)客批次，其中省廳級(jí)干部人。加強(qiáng)了對(duì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)的管理，及時(shí)維修了機(jī)關(guān)各類(lèi)硬件設(shè)備。還健全了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和駕駛員管理制度，完善了物資采購(gòu)、車(chē)輛維修和票據(jù)審批程序，建立了機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。在駕駛員中開(kāi)展評(píng)比年度行車(chē)能手和安全行車(chē)標(biāo)兵活動(dòng)，加強(qiáng)法制和安全教育，明

確規(guī)定駕駛員“五 不能五 不準(zhǔn)”，（即不能干涉政務(wù)；不能參與賭博；不能私自駕車(chē)離開(kāi)市區(qū)；不能擅自將小車(chē)借給他人駕駛；不能把小車(chē)停在公共場(chǎng)所；中午和有工作任務(wù)時(shí)不準(zhǔn)喝酒；駕駛時(shí)不準(zhǔn)接打移動(dòng)電話；不準(zhǔn)超速行駛；不準(zhǔn)疲勞駕駛；不準(zhǔn)違章駕駛，違章駕駛罰款機(jī)關(guān)不予報(bào)銷(xiāo)）。落實(shí)駕駛員勞保福利。加強(qiáng)了機(jī)關(guān)的凈化、美化工作，積極開(kāi)展了講文明、講衛(wèi)生、講科學(xué)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)，促使機(jī)關(guān)干部職工養(yǎng)成健康文明的生活方式。認(rèn)真安排和落實(shí)了節(jié)假日輪流值班。后勤服務(wù)中心機(jī)關(guān)打印室市場(chǎng)化動(dòng)作初顯成效。認(rèn)真做好機(jī)關(guān)離退休干部的服務(wù)工作。

干部隊(duì)伍建設(shè)有新舉措。今年月份，落實(shí)黨組意圖，對(duì)機(jī)關(guān)科級(jí)干部進(jìn)行了部分調(diào)整，有名一般干部被提拔到副科崗位，名由副科提拔為正科，名正科級(jí)干部進(jìn)行了內(nèi)部輪崗。對(duì)機(jī)關(guān)黨支部設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整，機(jī)關(guān)支部由個(gè)增為個(gè)，其中辦公室設(shè)個(gè)，既便于開(kāi)展工作，又鍛煉了干部。

四、中心工作成效顯著。

扎實(shí)做好聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建工作。派出名縣級(jí)干部、名科級(jí)干部進(jìn)駐袁州區(qū)湛郎街開(kāi)展聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動(dòng)。

認(rèn)真做好扶貧幫困工作。機(jī)關(guān)廳級(jí)、縣級(jí)和科局干部結(jié)對(duì)幫扶城鄉(xiāng)困難戶戶，幫扶資金萬(wàn)元。機(jī)關(guān)派出得力干部包村，一年來(lái)，包村工作組爭(zhēng)取部門(mén)扶貧資金萬(wàn)元。同時(shí)，結(jié)合機(jī)關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，組織干部職工為群眾辦好事、實(shí)事。干部職工自愿捐款元，走訪了袁州區(qū)溫湯鎮(zhèn)、三陽(yáng)鎮(zhèn)戶老黨員和困難戶；開(kāi)展了綠色幫扶活動(dòng)，向結(jié)對(duì)幫扶的戶農(nóng)村困難戶贈(zèng)送楊樹(shù)苗。

五、自身建設(shè)碩果累累。

堅(jiān)持學(xué)習(xí)不放松。采取每周五集中學(xué)習(xí)、平時(shí)分散自學(xué)、參觀革命教育基地及舉辦法制講座等多種形式深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。全年共開(kāi)展了次學(xué)習(xí)。主要是學(xué)習(xí)黨的“三個(gè)代表”重要思想、__屆__全會(huì)精神、新頒布的與人大工作密切相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)。邀請(qǐng)了省人大 法制委負(fù)責(zé)同志就討論、決定重大事項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行了集中輔導(dǎo)。

加強(qiáng)溝通不減弱。在機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)工作中，辦公室牢固樹(shù)立機(jī)關(guān)一盤(pán)棋的思想，牢牢把握協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)，積極做好綜合協(xié)調(diào)工作。積極配合搞好調(diào)研、視察、評(píng)議、執(zhí)法檢查工作。針對(duì)每一項(xiàng)活動(dòng)，都做到認(rèn)真制定方案，安排重點(diǎn)，提前聯(lián)系，搞好銜接，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。今年，共接待全國(guó)人大代表視察、檢查、調(diào)研次，省人大常委會(huì)及其專(zhuān)委會(huì)開(kāi)展的執(zhí)法檢查、視察活動(dòng)次，接待某省省、某省省、某省省、某省省等外地市考察次。組織機(jī)關(guān)干部赴馬鞍山市人大常委會(huì)學(xué)習(xí)，結(jié)合自身實(shí)際草擬了《市人大常委會(huì)決議、決定、審議意見(jiàn)及主任會(huì)議意見(jiàn)、建議辦理辦法草案》，已提交主任會(huì)議審議。通過(guò)溝通協(xié)調(diào)，密切了關(guān)系，交流了經(jīng)驗(yàn)，宣傳了_。同時(shí)，加大對(duì)縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)的指導(dǎo)力度，年月組織召開(kāi)了市、縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)辦公室主任座談會(huì)。

篇三 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告9200字

上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——2023年1月17日在上海市第十四屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

上海市人大常委會(huì)主任殷一璀

各位代表：

我受市人大常委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

2023年主要工作

2023年是“十三五”的開(kāi)局之年。市人大常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，依法積極履職。全年共召開(kāi)8次常委會(huì)會(huì)議，審議20件法規(guī)草案和法律性問(wèn)題決定草案，表決通過(guò)其中的15件，聽(tīng)取和審議6項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，開(kāi)展3項(xiàng)執(zhí)法檢查，加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督和規(guī)范性文件備案審查，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)，任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員313人次，指導(dǎo)區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表?yè)Q屆選舉，完成了市十四屆人大四次會(huì)議確定的任務(wù)，各方面工作取得新進(jìn)展、新成效。

一、攻堅(jiān)克難，發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用

常委會(huì)積極推進(jìn)涉及改革發(fā)展全局和群眾切身利益的立法，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力破解難題，不斷提高立法質(zhì)量。

著力保障國(guó)家戰(zhàn)略和中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。按照中央有關(guān)深化上海自貿(mào)區(qū)改革開(kāi)放的新要求，常委會(huì)及時(shí)修改《關(guān)于在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整實(shí)施本市有關(guān)地方性法規(guī)規(guī)定的決定》，明確本市法規(guī)與法律、行政法規(guī)和中央相關(guān)方案不一致的均相應(yīng)調(diào)整實(shí)施，促進(jìn)本市地方性法規(guī)更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。為推動(dòng)具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)，認(rèn)真審議《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》草案，加強(qiáng)對(duì)完善產(chǎn)學(xué)研體制機(jī)制、培育專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例等難點(diǎn)問(wèn)題的研究，促進(jìn)更多科技成果的涌現(xiàn)和轉(zhuǎn)化。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，制定《推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)條例》，明確領(lǐng)導(dǎo)體制和運(yùn)作機(jī)制、固化自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新成果、促進(jìn)海空樞紐港建設(shè)，積極營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)法治環(huán)境。貫徹國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略，以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)修訂《環(huán)境保護(hù)條例》，細(xì)化污染物總量控制、排污許可、生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)補(bǔ)償?shù)葒?guó)家重點(diǎn)環(huán)保制度，確立有關(guān)大氣、土壤、水、固體廢物污染防治的12項(xiàng)措施，規(guī)定在所有環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域?qū)嵭邪慈沼?jì)罰制和雙罰制，大幅度提高環(huán)保違法成本。落實(shí)國(guó)家審批制度改革要求，一攬子修改《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)條例》等7件法規(guī)的相關(guān)條款，促進(jìn)政府簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。

著力完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要的地方法規(guī)。社會(huì)信用制度在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中具有重要地位。常委會(huì)組織政府部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者平行開(kāi)展法規(guī)起草，形成的《社會(huì)信用條例》草案是全國(guó)首部關(guān)于社會(huì)信用體系的綜合性法規(guī)。條例草案創(chuàng)造性地提出社會(huì)信用的內(nèi)涵，確立信用信息采集、歸集、共享、查詢和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，加強(qiáng)信用主體權(quán)益保護(hù)，努力強(qiáng)化信用約束、同時(shí)防止信用濫用。統(tǒng)計(jì)在市場(chǎng)運(yùn)行和政府決策中具有重要作用。常委會(huì)全面修訂《統(tǒng)計(jì)條例》，規(guī)定統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)更新，部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)依法公開(kāi)共享，創(chuàng)建統(tǒng)計(jì)信用記錄制度，保障統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)。為營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，制定《檢驗(yàn)檢測(cè)條例》，強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任和經(jīng)營(yíng)規(guī)范，著力解決“數(shù)據(jù)結(jié)果不誠(chéng)信”“群眾送檢無(wú)門(mén)”等問(wèn)題，凈化檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)。制定《華僑權(quán)益保護(hù)條例》，貫徹平等保護(hù)原則，激勵(lì)更多華僑華人回國(guó)創(chuàng)業(yè)，為國(guó)家和上海發(fā)展服務(wù)。

著力提升城市管理和社會(huì)治理的法治化水平。支持全市綜合交通管理補(bǔ)短板工作，常委會(huì)加快《道路交通管理?xiàng)l例》的修訂進(jìn)程，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)、統(tǒng)籌兼顧各方訴求，在國(guó)家法制統(tǒng)一基礎(chǔ)上最大程度滿足超大型城市管理需要，保障道路交通有序、安全、暢通。通過(guò)的條例對(duì)優(yōu)化交通規(guī)劃和標(biāo)志、貫徹公交優(yōu)先戰(zhàn)略、建設(shè)慢行交通網(wǎng)絡(luò)、嚴(yán)格車(chē)輛和駕駛?cè)斯芾?、加?qiáng)停車(chē)管理、規(guī)范文明執(zhí)法等作出明確規(guī)定，為本市交通進(jìn)一步從嚴(yán)、科學(xué)、規(guī)范管理提供了有力法制保障。切實(shí)貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會(huì)治理加強(qiáng)基層建設(shè)的精神，修訂《街道辦事處條例》、審議《居民委員會(huì)工作條例》和《實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法》草案，建立基層組織行政事務(wù)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化街道的公共服務(wù)、公共管理、公共安全職能，理順村委會(huì)和村集體經(jīng)濟(jì)組織、居委會(huì)和業(yè)委會(huì)等關(guān)系，積極構(gòu)建各盡其責(zé)、協(xié)同配合的基層治理法治化框架。修改《燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》，完善中心城區(qū)管理體制，建立瓶裝燃?xì)饨y(tǒng)一配送制度，保障燃?xì)夤?yīng)安全和社會(huì)公共安全。

著力加強(qiáng)市民健康權(quán)益的法制保障。為建設(shè)人民滿意的食品安全城市，常委會(huì)在連續(xù)多年開(kāi)展食品安全執(zhí)法檢查基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)食品安全法規(guī)修改，把社會(huì)普遍關(guān)注的食用農(nóng)產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)食品、小作坊小攤販小餐飲等安全監(jiān)管問(wèn)題納入修訂范圍，在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，全面體現(xiàn)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，已經(jīng)形成的《食品安全條例》草案將提請(qǐng)本次代表大會(huì)審議表決。制定全國(guó)首部院前、院內(nèi)和社會(huì)急救“三位一體”的《急救醫(yī)療服務(wù)條例》，加強(qiáng)院前急救資源配置、建立急診分級(jí)救治制度、依法保護(hù)公民緊急現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)行為，確保急重病患者得到安全、有效、及時(shí)的救治，弘揚(yáng)救死扶傷的人道主義精神。踐行健康城市理念，回應(yīng)廣大市民呼聲，及時(shí)修改《公共場(chǎng)所控制吸煙條例》，明確本市室內(nèi)公共場(chǎng)所、工作場(chǎng)所及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙，并強(qiáng)化禁煙場(chǎng)所所在單位的管理責(zé)任、國(guó)家機(jī)關(guān)及工作人員的帶頭控?zé)熦?zé)任。根據(jù)國(guó)家“全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子”的政策，修改《人口與計(jì)劃生育條例》，對(duì)延長(zhǎng)生育假、配偶產(chǎn)假等作出新規(guī)定。

常委會(huì)不斷加強(qiáng)立法工作探索創(chuàng)新。一是在重點(diǎn)立法項(xiàng)目中實(shí)行常委會(huì)副主任和副市長(zhǎng)共同負(fù)責(zé)的“雙組長(zhǎng)制”，充分調(diào)動(dòng)各方資源和積極性，形成破解難題合力;二是在本市設(shè)立10個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)，協(xié)助全國(guó)人大做好虹橋街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作，建立民意直通車(chē)，讓立法工作更接地氣;三是在起草、論證、審議過(guò)程中加強(qiáng)質(zhì)量把關(guān)，重視吸納人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)，對(duì)意見(jiàn)分歧大、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目實(shí)行“三審四表決”;四是對(duì)法規(guī)核心條款的社會(huì)效果開(kāi)展預(yù)評(píng)估，增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性，確保法規(guī)出臺(tái)后有效施行。

二、直面問(wèn)題，做實(shí)人大監(jiān)督工作

常委會(huì)依法行使憲法法律賦予的監(jiān)督職權(quán)，突出監(jiān)督重點(diǎn)、拓展監(jiān)督內(nèi)容、完善監(jiān)督方式，不斷發(fā)揮人大監(jiān)督工作優(yōu)勢(shì)。

加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的監(jiān)督。為推動(dòng)全市生態(tài)環(huán)境綜合整治工作，全覆蓋調(diào)研16個(gè)區(qū)的28個(gè)重點(diǎn)地塊，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督和專(zhuān)題詢問(wèn)，充分肯定整治工作取得的成績(jī)，提出政府要完善政策支持、加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、防止反彈回潮，加快區(qū)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升人民群眾的獲得感。針對(duì)近年來(lái)本市制造業(yè)發(fā)展面臨的困境，開(kāi)展制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，提出政府要進(jìn)一步提升對(duì)制造業(yè)重要地位和作用的認(rèn)識(shí)，支持重大技術(shù)創(chuàng)新、大力培養(yǎng)高技能人才、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)企業(yè)持之以恒走“專(zhuān)精特新”之路，實(shí)現(xiàn)本市制造業(yè)向高端、智能、綠色轉(zhuǎn)型。構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系是深化農(nóng)村改革的重大任務(wù)，常委會(huì)為此開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，針對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力老齡化、弱質(zhì)化等問(wèn)題，提出要在土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)服務(wù)、金融扶持等方面加大政策支持力度，激發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體活力，吸引更多年輕人投身都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

加強(qiáng)對(duì)關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的監(jiān)督。開(kāi)展《住宅物業(yè)管理規(guī)定》執(zhí)法檢查，聚焦業(yè)委會(huì)發(fā)揮作用難、物業(yè)費(fèi)收繳難、維修基金續(xù)籌難等突出問(wèn)題，提出政府要把管理、服務(wù)和執(zhí)法延伸進(jìn)小區(qū)，發(fā)揮社區(qū)基層黨組織的核心作用，探索居委會(huì)與業(yè)委會(huì)成員“交叉任職”，加強(qiáng)業(yè)委會(huì)專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn)，建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展機(jī)制，重視培育小區(qū)共同價(jià)值觀，把小區(qū)建設(shè)成為市民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。與各區(qū)人大聯(lián)動(dòng)，共同開(kāi)展法院執(zhí)行工作及其改革情況專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，提出本市法院要進(jìn)一步踐行司法為民理念，以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī)，加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)信息共享、推進(jìn)執(zhí)行流程公開(kāi)、對(duì)接社會(huì)信用體系，同時(shí)要重視執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，讓執(zhí)行工作長(zhǎng)出“利牙鐵齒”，努力在全國(guó)率先破解“執(zhí)行難”。對(duì)去年市人代會(huì)通過(guò)的《老年人權(quán)益保障條例》實(shí)施情況開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研，推進(jìn)老年綜合津貼、老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等制度的實(shí)施或建立。開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督調(diào)研，要求做實(shí)分級(jí)診療、加強(qiáng)全科醫(yī)生培養(yǎng)，讓社區(qū)醫(yī)院真正成為群眾家門(mén)口的健康守護(hù)者。

加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。針對(duì)“十三五”開(kāi)局之年國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)，常委會(huì)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析，指出政府要保持創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略定力，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。連續(xù)第三年對(duì)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展監(jiān)督，以節(jié)能減排資金為切入點(diǎn)，以資金使用效益為監(jiān)督重點(diǎn)，提出要強(qiáng)化資金使用部門(mén)的主體責(zé)任，加快建立資金使用的市場(chǎng)化機(jī)制，使專(zhuān)項(xiàng)資金更好發(fā)揮對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)和杠桿作用。連續(xù)第二年聽(tīng)取和審議審計(jì)查出問(wèn)題整改情況的報(bào)告并開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)，指出“屢審屢犯、屢改屢犯”的狀況依然存在，政府必須深化預(yù)算管理體制改革，構(gòu)建審計(jì)整改落實(shí)機(jī)制，對(duì)違法違規(guī)操作造成重大損失的責(zé)任人依法追究責(zé)任，維護(hù)國(guó)家法律和預(yù)算制度的嚴(yán)肅性。

常委會(huì)不斷推進(jìn)監(jiān)督工作機(jī)制完善。一是加強(qiáng)執(zhí)法檢查，由常委會(huì)主任或副主任擔(dān)任檢查組組長(zhǎng)并向常委會(huì)作執(zhí)法檢查報(bào)告。在檢查同時(shí)均開(kāi)展相關(guān)法規(guī)評(píng)估，提出修法建議，增強(qiáng)檢查效能。二是改進(jìn)監(jiān)督調(diào)研，堅(jiān)持到達(dá)第一現(xiàn)場(chǎng)、訪談一線人員，對(duì)發(fā)現(xiàn)的突出違法問(wèn)題要求政府及時(shí)監(jiān)管，把監(jiān)督調(diào)研進(jìn)一步做實(shí)。三是修訂《貫徹監(jiān)督法的若干意見(jiàn)》，強(qiáng)化常委會(huì)審議意見(jiàn)的落實(shí)，并加大跟蹤檢查力度，努力解決“重調(diào)研、重審議、輕落實(shí)”的問(wèn)題。四是拓展規(guī)范性文件備案審查范圍，按照中央“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究”的要求，對(duì)本市“滬府發(fā)”文件進(jìn)行備案審查。

三、服務(wù)大局，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)

常委會(huì)認(rèn)真行使討論決定重大事項(xiàng)的法定職權(quán)，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持走群眾路線，更好保障人民當(dāng)家作主。

服務(wù)本市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，審議《上海市城市總體規(guī)劃(2023-2040)》。聽(tīng)取和審議城市總體規(guī)劃是法律賦予人大常委會(huì)的重要職權(quán)。常委會(huì)組織六場(chǎng)報(bào)告會(huì)和兩場(chǎng)通報(bào)會(huì)，及時(shí)掌握規(guī)劃編制情況;相關(guān)委員會(huì)和人大代表全程參與規(guī)劃編制工作，積極建言獻(xiàn)策。常委會(huì)審議時(shí)提出，城市總體規(guī)劃編制要進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略、對(duì)標(biāo)全球城市，更加重視人口結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民素養(yǎng)、城市安全和文化創(chuàng)新，更加重視建立規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估，確保規(guī)劃目標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。

服務(wù)法治社會(huì)建設(shè)，開(kāi)展“六五”普法決議執(zhí)法檢查并作出《關(guān)于本市開(kāi)展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》。執(zhí)法檢查報(bào)告指出，“六五”普法成效顯著，全社會(huì)法治意識(shí)進(jìn)一步提升，但是普法教育偏重形式和理論、部分領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法和用法脫節(jié)、群眾遇事信訪不信法等情況依然較為普遍。決議提出“七五”期間要把學(xué)習(xí)宣傳憲法作為首要任務(wù)，聚焦領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年等重點(diǎn)群體，積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳教育行動(dòng)，加快落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制，探索建立村居委會(huì)法律顧問(wèn)制度，努力把法治宣傳教育做實(shí)。

服務(wù)城市功能優(yōu)化，作出《關(guān)于撤銷(xiāo)崇明縣設(shè)立崇明區(qū)若干問(wèn)題的決定》。為支持本市在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌發(fā)展空間，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和公共服務(wù)均等化，常委會(huì)及時(shí)作出決定，明確崇明區(qū)及其鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一屆人民代表大會(huì)代表選舉、區(qū)人大常委會(huì)組成人員和“一府兩院”有關(guān)人員產(chǎn)生等事項(xiàng)，為崇明撤縣設(shè)區(qū)工作有序推進(jìn)提供法制保障。

四、加強(qiáng)指導(dǎo)，保障區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉順利完成

區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉是全市人民政治生活中的一件大事，對(duì)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層國(guó)家政權(quán)建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，具有重要的意義。常委會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真貫徹中央和市委精神，深入?yún)^(qū)縣開(kāi)展調(diào)研，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。及時(shí)修改《區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表直接選舉實(shí)施細(xì)則》，作出有關(guān)設(shè)立選舉工作委員會(huì)、換屆選舉時(shí)間和新一屆區(qū)縣人大代表名額、新一屆區(qū)縣人大常委會(huì)組成人員名額的決定。認(rèn)真履行指導(dǎo)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)選民登記、流動(dòng)人口參選、候選人考察審查、代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問(wèn)題的研究，把好代表入口關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)選舉工作全過(guò)程的監(jiān)督，對(duì)破壞選舉行為堅(jiān)持“零容忍”，確保選舉風(fēng)清氣正，選出人民滿意的人大代表。在市委領(lǐng)導(dǎo)下，各區(qū)精心組織，各方緊密配合，共選出新一屆區(qū)人大代表4519名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表8062名，選民登記率、參選率和一次選舉成功率均高于往屆。

五、加強(qiáng)服務(wù)，支持代表充分發(fā)揮主體作用

常委會(huì)堅(jiān)持和尊重代表主體地位，完善履職規(guī)范、創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展履職平臺(tái)，更好發(fā)揮代表在參與管理地方國(guó)家事務(wù)中的重要作用。

進(jìn)一步完善代表聯(lián)系群眾的制度建設(shè)。落實(shí)全國(guó)人大常委會(huì)文件精神，制定關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn)，制定和修改關(guān)于代表聯(lián)系社區(qū)、代表接受原選舉單位監(jiān)督、常委會(huì)組成人員聯(lián)系市人大代表、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和工作委員會(huì)聯(lián)系相關(guān)領(lǐng)域代表等5項(xiàng)工作制度，促進(jìn)代表聯(lián)系群眾工作規(guī)范有序、體現(xiàn)成效。就道路交通管理、公共場(chǎng)所控?zé)?、食品安全監(jiān)管等難點(diǎn)問(wèn)題，組織1000多人次代表進(jìn)社區(qū)，聯(lián)系駐區(qū)單位和居民群眾，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，服務(wù)立法工作。470多位市人大代表以積極負(fù)責(zé)的態(tài)度向原選舉單位報(bào)告履職情況，主動(dòng)接受監(jiān)督，更好為民履職。

進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案辦理和代表建議督辦。認(rèn)真審議市十四屆人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付的13件代表議案，其中有關(guān)發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)、保護(hù)土地資源、加強(qiáng)住宅物業(yè)管理等內(nèi)容已體現(xiàn)在相關(guān)立法和監(jiān)督工作中;有關(guān)推廣綠色建筑、保障寄遞安全、加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員等已開(kāi)展立法調(diào)研。積極推進(jìn)代表建議辦理工作，加強(qiáng)主任會(huì)議督辦，有關(guān)發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林、建設(shè)境外人員信息共享平臺(tái)、加強(qiáng)商業(yè)預(yù)付卡管理等建議辦理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;發(fā)揮委員會(huì)督辦作用，有關(guān)回民公墓二期工程、全市道路隔離帶增設(shè)反光標(biāo)識(shí)、解決黃浦區(qū)老城廂居民用氣難、多層住宅加裝電梯全面試點(diǎn)等一批難點(diǎn)問(wèn)題得到順利解決或加快推進(jìn)。全年835件代表建議已全部辦理答復(fù)，其中答復(fù)“解決采納”的538件，占64.3%，同比提高4個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)一步做好閉會(huì)期間代表履職服務(wù)保障。根據(jù)代表意愿和工作需要，精心組織計(jì)劃預(yù)算審查、國(guó)有土地出讓金管理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、涉臺(tái)工作等專(zhuān)題培訓(xùn)以及增強(qiáng)代表履職效能、提高代表小組活動(dòng)實(shí)效等履職培訓(xùn)，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。聚焦食品安全監(jiān)管、陸家嘴金融城建設(shè)、黃浦江兩岸公共空間開(kāi)放等重點(diǎn)工作，采用小型分散、座談研討、明察暗訪等方式開(kāi)展代表集中視察，提高視察實(shí)效。組織代表就互聯(lián)網(wǎng)金融、生活垃圾減量、兒科醫(yī)聯(lián)體等20個(gè)專(zhuān)題開(kāi)展調(diào)研，形成系列調(diào)研報(bào)告，并推動(dòng)政府及相關(guān)部門(mén)積極采納和運(yùn)用調(diào)研成果。

六、與時(shí)俱進(jìn)，加強(qiáng)人大常委會(huì)自身建設(shè)

順應(yīng)人大制度發(fā)展完善的新形勢(shì)新要求，常委會(huì)加強(qiáng)思想引領(lǐng)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，健全工作制度，不斷提升履職能力。

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)和組織建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，切實(shí)貫徹《常委會(huì)組成人員守則》，不斷增強(qiáng)組成人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到人大工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。圍繞國(guó)家和本市發(fā)展大局，精心組織中心組學(xué)習(xí)和法制講座，開(kāi)展互動(dòng)交流，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)人大組織建設(shè)的要求，配備市人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)專(zhuān)職副主任委員和預(yù)算工委專(zhuān)職副主任，進(jìn)一步優(yōu)化人大干部的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)，保證常委會(huì)和委員會(huì)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

加強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作和建設(shè)。積極配合市委對(duì)市人大工作會(huì)議精神落實(shí)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，推動(dòng)各區(qū)進(jìn)一步重視和加強(qiáng)人大工作。制定《關(guān)于區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作的若干規(guī)定》，就保證人民代表大會(huì)會(huì)期、提升人民代表大會(huì)會(huì)議質(zhì)量、加強(qiáng)預(yù)決算審查監(jiān)督、行使重大事項(xiàng)決定權(quán)等作出新規(guī)定。在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下，新一屆區(qū)人大均設(shè)立法制、財(cái)經(jīng)等專(zhuān)門(mén)委員會(huì)和預(yù)算工作委員會(huì)，在全市所有街道設(shè)立街道人大工作委員會(huì)，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大設(shè)立了辦公室(代表聯(lián)絡(luò)室)，大大加強(qiáng)了基層人大組織建設(shè)。

加強(qiáng)人大制度宣傳和理論研究。進(jìn)一步提高人大工作公開(kāi)性和透明度，通過(guò)報(bào)刊廣播電視加強(qiáng)對(duì)立法監(jiān)督過(guò)程的報(bào)道，每次常委會(huì)會(huì)議均選擇重要議題進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)視頻直播，依托上海電視臺(tái)法治天地頻道定期播出《走進(jìn)人大》專(zhuān)題片，辦好“上海人大”微信公眾號(hào)。組織“走進(jìn)人大”活動(dòng)，一年來(lái)有2000多位市民群眾、大中小學(xué)生和基層人大代表走進(jìn)常委會(huì)議事廳，感受人大工作，增強(qiáng)對(duì)人大制度的理解。建立人大制度研究專(zhuān)家?guī)?，發(fā)揮上海人大工作研究會(huì)、高校和科研院所的作用，完成“十三五”及更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)領(lǐng)域立法需求等重大課題，為常委會(huì)履職提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)工作規(guī)范化建設(shè)。編制60余項(xiàng)工作流程，提高機(jī)關(guān)工作精細(xì)化、規(guī)范化水平。制定機(jī)關(guān)“三重一大”議事決策、經(jīng)濟(jì)合同法律審核、內(nèi)部審計(jì)等制度，推進(jìn)廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)。落實(shí)《機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃》，開(kāi)展“提高執(zhí)行力”主題活動(dòng)，提升機(jī)關(guān)干部集體參謀助手水平。

一年來(lái)，常委會(huì)還配合全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法、電子商務(wù)法等立法調(diào)研，以及道路交通安全法、環(huán)境保護(hù)法等執(zhí)法檢查。服務(wù)國(guó)家外交大局，共接待18批外國(guó)國(guó)家和地方議會(huì)代表團(tuán)來(lái)滬訪問(wèn)。

各位代表：過(guò)去一年常委會(huì)工作取得的成績(jī)，是在中共上海市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全體市人大代表、常委會(huì)組成人員、各委員會(huì)成員以及機(jī)關(guān)工作人員辛勤工作的結(jié)果，離不開(kāi)市人民政府、市高級(jí)人民法院、市人民檢察院的積極配合和各區(qū)人大常委會(huì)的大力支持，離不開(kāi)全市人民、社會(huì)各界的熱情參與和幫助。在此，我代表市人大常委會(huì)向大家表示衷心的感謝！

同時(shí)，我們也清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面深化改革對(duì)地方立法提出的新要求，我們?cè)谔岣吡⒎üぷ鞯目茖W(xué)性和民主性、讓法規(guī)切實(shí)管用、實(shí)現(xiàn)以良法促善治方面還需要進(jìn)一步努力;面對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，我們?cè)诨貞?yīng)社會(huì)關(guān)切、增強(qiáng)監(jiān)督工作剛性、督促審議意見(jiàn)落實(shí)、推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決方面還需要持續(xù)發(fā)力;面對(duì)廣大代表不斷提升的履職需求，我們?cè)诩訌?qiáng)代表履職服務(wù)保障、推動(dòng)代表議案建議辦理落實(shí)、更好發(fā)揮代表主體作用方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的一年中，我們將認(rèn)真改進(jìn)自身工作的不足，更好履行憲法法律賦予的職權(quán)。

2023年工作安排

2023年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是上海持續(xù)深化改革開(kāi)放、推進(jìn)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的重要一年。市人大常委會(huì)將繼續(xù)深入貫徹中央重要決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，在中共上海市委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步服務(wù)改革發(fā)展、促進(jìn)民生改善，進(jìn)一步強(qiáng)化立法引領(lǐng)、做實(shí)人大監(jiān)督，進(jìn)一步發(fā)揮代表作用、加強(qiáng)自身建設(shè)，圓滿完成本屆市人大常委會(huì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和市第十一次黨代表大會(huì)勝利召開(kāi)。

一、積極履行法定職能，更好服務(wù)全市工作大局

堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法。繼續(xù)審議社會(huì)信用條例、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例、居民委員會(huì)工作條例、實(shí)施村民委員會(huì)組織法辦法等法規(guī);制定或修改高等教育促進(jìn)條例、水資源管理若干規(guī)定、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理?xiàng)l例、職工代表大會(huì)條例、預(yù)算審查監(jiān)督條例等法規(guī)。積極推動(dòng)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例、張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)條例、會(huì)展業(yè)條例、住宅物業(yè)管理規(guī)定、消防條例等立法預(yù)備項(xiàng)目的草案起草工作，條件成熟時(shí)及時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。抓緊做好生活垃圾管理?xiàng)l例、單用途商業(yè)預(yù)付卡管理?xiàng)l例、公益廣告促進(jìn)條例、社會(huì)救助條例、國(guó)防動(dòng)員條例等立法調(diào)研。根據(jù)市政府的提請(qǐng)，作出促進(jìn)和保障崇明生態(tài)島建設(shè)的決定。

堅(jiān)持正確監(jiān)督、有效監(jiān)督。加強(qiáng)法律實(shí)施監(jiān)督，對(duì)《道路交通管理?xiàng)l例》《食品安全條例》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》《環(huán)境保護(hù)條例》實(shí)施情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，建立對(duì)執(zhí)法檢查報(bào)告和相關(guān)常委會(huì)審議意見(jiàn)落實(shí)情況的督促檢查機(jī)制。加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)工作監(jiān)督，聽(tīng)取和審議2023年上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)情況的報(bào)告，審議2023年度環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)完成情況、城鄉(xiāng)規(guī)劃制定和實(shí)施情況的報(bào)告，選擇部分議題開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)，繼續(xù)推進(jìn)詢問(wèn)常態(tài)化。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，聽(tīng)取和審議2023年上半年計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況、2023年市本級(jí)決算、審計(jì)工作、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況、預(yù)算公開(kāi)情況的報(bào)告，建立預(yù)算審查前聽(tīng)取人大代表和社會(huì)各界意見(jiàn)建議的機(jī)制。就黃浦江兩岸公共空間貫通開(kāi)放、司法體制改革推進(jìn)、義務(wù)教育法實(shí)施辦法貫徹、老年長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度落實(shí)、境外人員和在滬臺(tái)胞信息平臺(tái)建設(shè)等開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研和跟蹤監(jiān)督。加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查，建立代表和專(zhuān)家參與審查的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)涉及公民法人權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件的合法性審查，建立審查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理落實(shí)機(jī)制。

二、切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)保障，更好發(fā)揮代表主體作用

認(rèn)真實(shí)施關(guān)于完善代表聯(lián)系群眾制度的實(shí)施意見(jiàn)，繼續(xù)做好代表聯(lián)系社區(qū)、代表議案建議和辦理情況向社會(huì)公開(kāi)等工作，全面完成本屆市人大代表向原選舉單位報(bào)告履職情況。對(duì)本屆以來(lái)代表議案建議辦理情況進(jìn)行梳理，完善代表議案辦理工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)答復(fù)為“正在解決”和“計(jì)劃解決”的代表建議的跟蹤督辦，推動(dòng)解決一批代表持續(xù)多年反映的突出問(wèn)題。組織研討交流、出版相關(guān)書(shū)籍，認(rèn)真總結(jié)和傳承本屆市人大代表的寶貴履職經(jīng)驗(yàn)。精心策劃組織、深入挖掘反映，大力宣傳本屆和歷屆市人大代表的良好精神風(fēng)貌和豐碩履職成果。做好市人大代表?yè)Q屆選舉工作，積極推薦連任代表候選人，加強(qiáng)代表資格審查和新一屆代表的履職培訓(xùn)，確保市十五屆人大一次會(huì)議順利召開(kāi)。

三、認(rèn)真抓好自身建設(shè)，更好創(chuàng)新發(fā)展人大工作

加強(qiáng)常委會(huì)思想政治建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹黨的十九大和市第十一次黨代會(huì)精神，不斷提高常委會(huì)和委員會(huì)服務(wù)大局、調(diào)查研究和督促落實(shí)的能力水平。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，做好市人大機(jī)關(guān)巡視整改工作?；仡櫛緦贸Ｎ瘯?huì)依法履職的實(shí)踐，加強(qiáng)對(duì)新情況新問(wèn)題的研究，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，為人大工作薪火相傳、繼往開(kāi)來(lái)打好扎實(shí)基礎(chǔ)。加強(qiáng)前瞻研究，精心儲(chǔ)備一批履職項(xiàng)目，為新一屆市人大及其常委會(huì)順利開(kāi)局做好準(zhǔn)備。加強(qiáng)對(duì)新一屆區(qū)人大工作的服務(wù)和指導(dǎo)，共同推動(dòng)全市人大工作邁上新臺(tái)階。

各位代表：人民群眾對(duì)我們充滿期待，上海改革發(fā)展需要我們倍加努力。在本屆市人大任期的最后一年，我們要始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，增強(qiáng)履職責(zé)任感，銳意進(jìn)取，馳而不息，不負(fù)使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周?chē)?，在中共上海市委的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)凝聚全市人民的智慧和力量，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市而努力奮斗！

篇四 在縣人大常委會(huì)會(huì)議上的民族宗教工作報(bào)告1300字

在縣人大常委會(huì)會(huì)議上的民族宗教工作報(bào)告

尊敬的縣人大常委會(huì)主任、副主任、各位委員：

我受縣人民政府委托，向縣人大常委會(huì)匯報(bào)全縣民族宗教工作情況，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見(jiàn)。

一、20__年以來(lái)的民族宗教工作回顧

__是一個(gè)多民族大雜居、小聚居縣，全縣有17個(gè)少數(shù)民族。截止20__年底，全縣65萬(wàn)人口中，有少數(shù)民族人口30.2萬(wàn)，占全縣總?cè)丝诘?7.5%。全縣有批準(zhǔn)開(kāi)放的宗教場(chǎng)所10個(gè)，宗教教職人員3人，信教群眾6818人。

20__年以來(lái)，我縣緊緊圍繞加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心，牢牢把握各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”的主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、地民族工作會(huì)議精神，全面執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策，全縣上下呈現(xiàn)出民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、社會(huì)和諧穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的繁榮景象。幾年來(lái)，我們主要采取了以下工作措施：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)民族宗教法制建設(shè)。一是加強(qiáng)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府歷來(lái)高度重視民族宗教工作，始終把民族宗教工作列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署民族宗教工作，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與民族宗教管理，定期不定期地組織開(kāi)展民族宗教調(diào)研，聽(tīng)取民族宗教工作匯報(bào)，及時(shí)解決民族宗教工作和問(wèn)題，為民族宗教工作提供了組織保障。二是加強(qiáng)民族宗教法制宣傳工作。及時(shí)貫徹落實(shí)中央、省、地民族工作會(huì)議精神，嚴(yán)格按照各級(jí)黨委、政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決定》、《意見(jiàn)》要求，積極開(kāi)展民族宗教法律法規(guī)、方針政策宣傳教育活動(dòng)，采取為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、社會(huì)事務(wù)辦、各民族中小學(xué)及相關(guān)單位訂閱《貴州民族報(bào)》、《貴州民族宗教》、《中國(guó)宗教》等報(bào)刊和印發(fā)宣傳資料、出專(zhuān)欄、開(kāi)座談會(huì)、舉辦專(zhuān)題講座等形式，廣泛宣傳《______民族區(qū)域自治法》、《民族鄉(xiāng)行政工作條例》、《宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，認(rèn)真組織開(kāi)展了《民族區(qū)域自治法》頒布20周年紀(jì)念活動(dòng)。20__年，組織14個(gè)民族鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)參加了全省民族鄉(xiāng)長(zhǎng)培訓(xùn)班。20__年，組織專(zhuān)人對(duì)民族、宗教工作知識(shí)及民族宗教相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行整理，編撰了《民族宗教工作知識(shí)手冊(cè)》。通過(guò)開(kāi)展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育，逐步實(shí)現(xiàn)了我縣民族宗教工作的法制化管理，切實(shí)提高了依法行政水平。三是建立健全了宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。20__年6月，為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣委、縣政府成立了由分管副書(shū)記任組長(zhǎng)，縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)、縣民宗局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的縣宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了各村支書(shū)為民族宗教工作信息聯(lián)絡(luò)員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)民族宗教工作管理網(wǎng)絡(luò)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)宗教執(zhí)法主體建設(shè)，加大經(jīng)費(fèi)投入。20__年2月5日，經(jīng)縣委常委會(huì)研究決定，將“__縣民宗局”更名為“__縣民族事務(wù)委員會(huì)”加掛“__縣宗教事務(wù)局”牌子，并增加1名事業(yè)編制，在原財(cái)政預(yù)算的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，每年又增加了3萬(wàn)元。20__年、20__年，又先后更名為“__縣民族事務(wù)局”加掛“__宗教事務(wù)局”牌子，內(nèi)設(shè)三股一室一館，核定行政編制11人，工勤編制3人，事業(yè)編制5人。20__年，為了推進(jìn)全縣民族宗教工作順利開(kāi)展，縣人民政府在原60.3萬(wàn)元的民族工作經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上，又追加了26萬(wàn)元，保證了民族宗教工作必須的工作經(jīng)費(fèi)。

篇五 代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言2200字

代表在審議省人大常委會(huì)工作報(bào)告時(shí)的發(fā)言

聽(tīng)了副主任代表省人大常委會(huì)作的工作報(bào)告，感到很振奮，報(bào)告對(duì)過(guò)去一年的工作回顧，實(shí)事求是，既肯定了取得的成績(jī)，又指出了存在的問(wèn)題。對(duì)今后一年的工作任務(wù)提出了具體要求，指導(dǎo)思想明確，工作思路清晰，重點(diǎn)突出，切合實(shí)際，充分體現(xiàn)了求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)的精神，我完全同意這個(gè)報(bào)告。

縱觀省人大常委會(huì)20__年的工作，我感到有以下幾個(gè)亮點(diǎn)：一是突出了服務(wù)中心大局意識(shí)，堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀貫穿于履職的全過(guò)程。一年來(lái)，省人大在根據(jù)實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)工作時(shí)，著重抓住了“三農(nóng)”問(wèn)題、國(guó)企改革和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題、哈大齊工業(yè)走廊的規(guī)劃建設(shè)等幾件有特點(diǎn)、有影響的大事，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，努力促進(jìn)了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

二是突出了以人為本的理念，堅(jiān)持把群眾的利益放在首位。抓住了社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的居民供熱、松花江水污染及看病難、看病貴、司法不公等熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真地履行職責(zé)，開(kāi)展了“三查”、述職等項(xiàng)工作，切實(shí)地維護(hù)了廣大人民群眾的根本利益。

三是突出了代表的主體地位，努力加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。通過(guò)建立完善代表工作機(jī)制，精心組織代表活動(dòng)，加大代表意見(jiàn)辦理力度等途徑，規(guī)范了代表活動(dòng)的開(kāi)展，激勵(lì)了代表履職的熱情，促進(jìn)了代表作用的發(fā)揮。

四是突出了制度創(chuàng)新，自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。中央9號(hào)文件和省委16號(hào)文件出臺(tái)后，省人大切實(shí)地抓了文件精神的落實(shí)，加大了制度建設(shè)的步伐，在規(guī)范立法，規(guī)范監(jiān)督，規(guī)范專(zhuān)委會(huì)工作等方面制定了健全的規(guī)章制度，推進(jìn)了人大工作制度化、規(guī)范化的進(jìn)程。從而也為我們基層人大工作做出了表率。

下面，我結(jié)合基層工作的實(shí)際情況，提以下幾點(diǎn)建議：

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化重大事項(xiàng)審議決定權(quán)的行使。重大事項(xiàng)決定權(quán)是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)一項(xiàng)重要職權(quán)，如何行使這項(xiàng)權(quán)力，各地各級(jí)人大都在工作中進(jìn)行了探索和嘗試，省里和我市都出臺(tái)了討論決定重大事項(xiàng)的辦法，但從實(shí)際的運(yùn)行效果看也不是很理想，從范圍上看，有些重大事項(xiàng)還沒(méi)有完全納入到?jīng)Q定的范疇之內(nèi)。從力度上看，一府兩院對(duì)于辦法的執(zhí)行還不很到位，人大對(duì)于政府和兩院應(yīng)報(bào)而未報(bào)事項(xiàng)，沒(méi)有作出應(yīng)有的處理。因此，建議省人大進(jìn)一步拓寬重大事項(xiàng)的界定范圍，理順工作機(jī)構(gòu)體制，政府審計(jì)、行政監(jiān)察等機(jī)構(gòu)都應(yīng)成為人大的工作機(jī)構(gòu)，無(wú)論是審議決定重大事項(xiàng)還是實(shí)施監(jiān)督都名正言順，從而使我們下級(jí)人大在工作中有所借鑒。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督工作。監(jiān)督權(quán)也是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)基本權(quán)力。一直以來(lái)，由于沒(méi)有相應(yīng)的明確的法律規(guī)定來(lái)支持，致使各地人大在行使這項(xiàng)職權(quán)上，不論是工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，還是人事監(jiān)督，都存在很多問(wèn)題，在一定程度上影響了權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督效力。因此，建議全國(guó)人大制定的監(jiān)督法盡快出臺(tái)。如果這項(xiàng)工作還需一段時(shí)間，省人大可否先搞一個(gè)監(jiān)督條例，讓市縣人大常委會(huì)在行使監(jiān)督權(quán)上有所遵循。此外，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算工作的監(jiān)督，目前，我們對(duì)預(yù)算的監(jiān)督只是在人代會(huì)期間成立一個(gè)臨時(shí)審查委員會(huì)，審查的時(shí)間短，不夠深入系統(tǒng)，而且專(zhuān)業(yè)性也不是很強(qiáng)，因此，建議各級(jí)人大從體制上成立一個(gè)常設(shè)性的預(yù)算審查委員會(huì)，抽調(diào)專(zhuān)業(yè)人員參加，除在人代會(huì)期間審查外，在閉會(huì)期間進(jìn)行經(jīng)常性的檢查和審查，加大對(duì)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)算使用情況的監(jiān)督檢查，從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算的監(jiān)督管理。

3、要進(jìn)一步推進(jìn)民主化的進(jìn)程。一方面建議進(jìn)一步加大法制的宣傳教育，提高全民的法律素質(zhì)，在立法過(guò)程中盡可能擴(kuò)大開(kāi)放程度，讓更多的人參與法律的討論中來(lái)，在通過(guò)后，要結(jié)合法律的實(shí)施和典型案例不斷進(jìn)行宣傳報(bào)道，同時(shí)還要加強(qiáng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步推動(dòng)法律的宣傳與貫徹實(shí)施；另一方面，要積極推進(jìn)民主政治建設(shè)的步伐，進(jìn)一步擴(kuò)大差額選舉的范圍，凡是應(yīng)由民主選舉產(chǎn)生的人員均應(yīng)實(shí)行差額選舉，確保選舉的公平公正，引導(dǎo)廣大人民群眾不斷強(qiáng)化民主意識(shí)，使各類(lèi)重大和敏感的問(wèn)題，均通過(guò)民主的方式得以解決。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。司法工作是維護(hù)和救濟(jì)廣大人民群眾根本利益的最后渠道，是關(guān)系社會(huì)公平與正義，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要途徑。并且從目前看，涉法訪、涉訴訪的案件還占很大的比例，并有逐漸上升的趨勢(shì)，這就說(shuō)明司法工作中還存在一定的問(wèn)題。因此，建議加強(qiáng)對(duì)公檢法部分案件的監(jiān)督，加大對(duì)影響大、反映強(qiáng)烈案件進(jìn)行個(gè)案監(jiān)督的力度，從而理順情緒，化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧。

5、要進(jìn)一步解決好人大干部的結(jié)構(gòu)和交流問(wèn)題。人大的干部問(wèn)題涉及到三個(gè)方面：其一，人大干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)一定要合理，形成老中青相結(jié)合的梯次格局。其二，人大干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)一定要優(yōu)化，知識(shí)型、專(zhuān)業(yè)型的人才要能進(jìn)得來(lái)。其三，人大干部的出口一定要寬松，和黨政干部作為同一序列，同考核，同任用，同交流，不能出現(xiàn)進(jìn)來(lái)就出不去的問(wèn)題，影響干部的鍛煉和成長(zhǎng)。因此，建議省人大積極爭(zhēng)取省委的支持，盡快解決好人大干部的培養(yǎng)、使用、交流等 問(wèn)題。

6、要進(jìn)一步解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。目前，從我市來(lái)看，縣級(jí)代表經(jīng)費(fèi)已納入到了財(cái)政的統(tǒng)一預(yù)算當(dāng)中，代表活動(dòng)開(kāi)支已有了基本的保障，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府財(cái)力緊張，根本無(wú)力支付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，甚至出現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)主席墊付代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的情況，在一定程度上影響了代表履職積極性和代表作用的發(fā)揮。因此建議省人大同有關(guān)部門(mén)做好協(xié)調(diào)工作，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)納入省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付當(dāng)中，以保障代表活動(dòng)的正常開(kāi)展。

篇六 人大常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告7050字

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確要求：“健全‘一府兩院’由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度”。這就為改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作提出了更高要求，也為各級(jí)人大積極探索如何做好人大監(jiān)督工作提供了一個(gè)更大的空間。聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告是各級(jí)人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作的主要方式之一，但這項(xiàng)工作目前仍存在一些困難和問(wèn)題，應(yīng)該引起重視。

一、縣級(jí)人大常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告存在的問(wèn)題

1、確定審議議題隨意性較大。在議題選擇和確定上仍然習(xí)慣按傳統(tǒng)做法，由人大各委辦提出，經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)即印發(fā)。這樣確定在程序上不符合監(jiān)督法，工作上也往往和黨委、政府工作不合拍，也沒(méi)有很好地關(guān)注事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益及社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。形成盲目進(jìn)行監(jiān)督，造成監(jiān)督錯(cuò)位、越位，消弱了人大職能定位，造成人大工作偏離方向，權(quán)力機(jī)關(guān)地位下降，給監(jiān)督工作造成負(fù)面影響。還有一些縣級(jí)人大由于顧及各方面工作平衡，議題貪多求全，不能做到抓大事、議大事、少而精、重實(shí)效。

2、審議前調(diào)查研究工作不夠深入。一是調(diào)查組成員對(duì)相關(guān)工作涉及的法律、法規(guī)和政策不熟悉，加之日常工作中對(duì)這方面工作聯(lián)系不多，了解不深。在確定調(diào)查內(nèi)容和范圍上抓不住主要問(wèn)題，不能切中要害。二是在調(diào)查方式上明查多、暗訪少。常常沿用常委會(huì)分管副主任牽頭，相關(guān)工作委員會(huì)具體組織實(shí)施，抽調(diào)部分常委會(huì)組成人員，邀請(qǐng)少數(shù)代表參加，相關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)一位領(lǐng)導(dǎo)參與陪同，提前定好點(diǎn)，按部就班的采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)座談、查閱有關(guān)檔案資料、填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷等方式調(diào)研。而采用暗訪、隨機(jī)走訪甚至人大調(diào)查組成員單獨(dú)深入到代表和群眾中去調(diào)查了解甚少。往往發(fā)現(xiàn)不了深層次的問(wèn)題。三是調(diào)查報(bào)告針對(duì)性不夠強(qiáng)。調(diào)查報(bào)告一般談功擺好的多，談問(wèn)題“猶抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，說(shuō)得不深不透，指出的問(wèn)題和提出的建議針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng)，引不起政府及相關(guān)部門(mén)和“兩院”的重視。

3、審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告不夠充分。常委會(huì)議上常常是“一府兩院”報(bào)告后，調(diào)查組報(bào)告調(diào)查情況。接下來(lái)集中審議或分組審議。但常委會(huì)委員審議發(fā)言的積極性不高，且面較窄，懂專(zhuān)業(yè)、內(nèi)行性的發(fā)言更少。除參與調(diào)查的組成人員在調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上作一些補(bǔ)充性發(fā)言外，其他委員發(fā)言的甚少，常常“冷場(chǎng)”或草草收?qǐng)觥＞褪桥级邪l(fā)言的，也沒(méi)有動(dòng)腦筋作充分的準(zhǔn)備，有理有據(jù)，有真知灼見(jiàn)的發(fā)言少，審議質(zhì)量不高。

4、審議意見(jiàn)辦理工作難以落實(shí)到位。由于會(huì)議審議不夠充分，提的建議缺乏針對(duì)性和操作性，“一府兩院”難以整改和辦理到位。加之交辦督辦機(jī)制不健全，跟蹤問(wèn)效、問(wèn)責(zé)不夠。審議意見(jiàn)研究處理情況按監(jiān)督法的規(guī)定向本級(jí)人大代表和社會(huì)公布也難以到位，審議意見(jiàn)的辦理工作常常是走了過(guò)場(chǎng)。

二、改進(jìn)和提高審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告質(zhì)量的建議

1、年初選好議題是基礎(chǔ)。如何確定專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的議題？監(jiān)督法明確規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。”還規(guī)定議題根據(jù)下列六個(gè)途徑反映的問(wèn)題確定：一是本級(jí)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;二是本級(jí)人大代表對(duì)一府兩院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題;三是本級(jí)人人大常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告

黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《___關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》明確要求：“健全‘一府兩院’由人大產(chǎn)生、對(duì)人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度”。這就為改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作提出了更高要求，也為各級(jí)人大積極探索如何做好人大監(jiān)督工作提供了一個(gè)更大的空間。聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告是各級(jí)人大常委會(huì)開(kāi)展監(jiān)督工作的主要方式之一，但這項(xiàng)工作目前仍存在一些困難和問(wèn)題，應(yīng)該引起重視。

一、縣級(jí)人大常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告存在的問(wèn)題

1、確定審議議題隨意性較大。在議題選擇和確定上仍然習(xí)慣按傳統(tǒng)做法，由人大各委辦提出，經(jīng)主任會(huì)議討論通過(guò)即印發(fā)。這樣確定在程序上不符合監(jiān)督法，工作上也往往和黨委、政府工作不合拍，也沒(méi)有很好地關(guān)注事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益及社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題。形成盲目進(jìn)行監(jiān)督，造成監(jiān)督錯(cuò)位、越位，消弱了人大職能定位，造成人大工作偏離方向，權(quán)力機(jī)關(guān)地位下降，給監(jiān)督工作造成負(fù)面影響。還有一些縣級(jí)人大由于顧及各方面工作平衡，議題貪多求全，不能做到抓大事、議大事、少而精、重實(shí)效。

2、審議前調(diào)查研究工作不夠深入。一是調(diào)查組成員對(duì)相關(guān)工作涉及的法律、法規(guī)和政策不熟悉，加之日常工作中對(duì)這方面工作聯(lián)系不多，了解不深。在確定調(diào)查內(nèi)容和范圍上抓不住主要問(wèn)題，不能切中要害。二是在調(diào)查方式上明查多、暗訪少。常常沿用常委會(huì)分管副主任牽頭，相關(guān)工作委員會(huì)具體組織實(shí)施，抽調(diào)部分常委會(huì)組成人員，邀請(qǐng)少數(shù)代表參加，相關(guān)機(jī)關(guān)或部門(mén)一位領(lǐng)導(dǎo)參與陪同，提前定好點(diǎn)，按部就班的采取現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)座談、查閱有關(guān)檔案資料、填寫(xiě)調(diào)查問(wèn)卷等方式調(diào)研。而采用暗訪、隨機(jī)走訪甚至人大調(diào)查組成員單獨(dú)深入到代表和群眾中去調(diào)查了解甚少。往往發(fā)現(xiàn)不了深層次的問(wèn)題。三是調(diào)查報(bào)告針對(duì)性不夠強(qiáng)。調(diào)查報(bào)告一般談功擺好的多，談問(wèn)題“猶抱琵琶半遮面”，多栽花，少栽刺，說(shuō)得不深不透，指出的問(wèn)題和提出的建議針對(duì)性和操作性不夠強(qiáng)，引不起政府及相關(guān)部門(mén)和“兩院”的重視。

3、審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告不夠充分。常委會(huì)議上常常是“一府兩院”報(bào)告后，調(diào)查組報(bào)告調(diào)查情況。接下來(lái)集中審議或分組審議。但常委會(huì)委員審議發(fā)言的積極性不高，且面較窄，懂專(zhuān)業(yè)、內(nèi)行性的發(fā)言更少。除參與調(diào)查的組成人員在調(diào)查報(bào)告的基礎(chǔ)上作一些補(bǔ)充性發(fā)言外，其他委員發(fā)言的甚少，常常“冷場(chǎng)”或草草收?qǐng)?。就是偶而有發(fā)言的，也沒(méi)有動(dòng)腦筋作充分的準(zhǔn)備，有理有據(jù)，有真知灼見(jiàn)的發(fā)言少，審議質(zhì)量不高。

4、審議意見(jiàn)辦理工作難以落實(shí)到位。由于會(huì)議審議不夠充分，提的建議缺乏針對(duì)性和操作性，“一府兩院”難以整改和辦理到位。加之交辦督辦機(jī)制不健全，跟蹤問(wèn)效、問(wèn)責(zé)不夠。審議意見(jiàn)研究處理情況按監(jiān)督法的規(guī)定向本級(jí)人大代表和社會(huì)公布也難以到位，審議意見(jiàn)的辦理工作常常是走了過(guò)場(chǎng)。

三、改進(jìn)和提高審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告質(zhì)量的建議

1、年初選好議題是基礎(chǔ)。如何確定專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的議題？監(jiān)督法明確規(guī)定：“各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)每年選擇若干關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題，有計(jì)劃地安排聽(tīng)取和審議人民政府、人民法院和人民檢察院的專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。”還規(guī)定議題根據(jù)下列六個(gè)途徑反映的問(wèn)題確定：一是本級(jí)人大常委會(huì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;二是本級(jí)人大代表對(duì)一府兩院工作提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)集中反映的問(wèn)題;三是本級(jí)人大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問(wèn)題;四是本級(jí)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;五是人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題;六是社會(huì)普遍關(guān)注的其他問(wèn)題。同時(shí)法律還規(guī)定：“一府兩院”可以要求報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。監(jiān)督法規(guī)定的確定的議題的原則和途徑具有廣泛性、經(jīng)常性、針對(duì)性、及時(shí)性等特點(diǎn)。因此，縣級(jí)人大常委會(huì)要把選擇議題作為履職的基礎(chǔ)和抓手，創(chuàng)新思維理念，切實(shí)改變過(guò)去傳統(tǒng)的不好的做法。從大局出發(fā)，從宏觀入手，注意把改革發(fā)展穩(wěn)定中的焦點(diǎn)、“一府兩院”工作中的難點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為監(jiān)督的重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面內(nèi)容，科學(xué)合理安排監(jiān)督議題。專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的議題計(jì)劃要向社會(huì)公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取人大代表和人民群眾對(duì)議題的意見(jiàn)和建議，要充分相信人大代表、集中民智，體現(xiàn)民意。

2、會(huì)前搞好調(diào)查研究是前提。人大常委會(huì)的調(diào)查研究不同于其他調(diào)查研究，應(yīng)有自己的特點(diǎn)，有自己的角度。要從法律的實(shí)施、人大及其常委會(huì)決議、決定的貫徹等情況入手，以廣大代表和人民群眾為調(diào)查對(duì)象，注意查找和分析存在深層次問(wèn)題及原因，探索解決問(wèn)題的辦法，以利于向“一府兩院”提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。要克服“只看好的，不看差的”、“坐著車(chē)子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”等走馬觀花式的調(diào)查;要進(jìn)行廣泛普遍的調(diào)查，條塊兼顧，充分了解面上的情況，掌握工作整體情況，防止以偏概全的片面調(diào)查。對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題要深入一線，詳細(xì)了解具體情況，認(rèn)真分析研究，防止粗枝大葉的大概了解。要召開(kāi)好調(diào)研座談會(huì)，征求基層人大代表和群眾代表的意見(jiàn)，必要時(shí)要開(kāi)展暗訪和隨機(jī)抽查，以便掌握真實(shí)情況。整個(gè)調(diào)查階段結(jié)束后，調(diào)查組全體組成人員要集中召開(kāi)座談會(huì)，梳理調(diào)查情況，歸納成績(jī)、問(wèn)題和整改意見(jiàn)，寫(xiě)出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，做到概括成績(jī)?nèi)婢珶?，指出?wèn)題準(zhǔn)確深刻，提出建議針對(duì)性操作性強(qiáng)，形成一份好的調(diào)查報(bào)告，為常委會(huì)審議提供有力的參考。

3、會(huì)中認(rèn)真審議是關(guān)鍵。聽(tīng)取和審議是這項(xiàng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，質(zhì)量高低直接影響監(jiān)督效果。常委會(huì)在審議報(bào)告時(shí)必須充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，廣開(kāi)言路，把會(huì)議議題議透，營(yíng)造一種暢所欲言、各抒己見(jiàn)的民主活躍氣氛。為保證審議質(zhì)量，應(yīng)該把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要保證按監(jiān)督法的規(guī)定在常委會(huì)召開(kāi)七日前將專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)送到常委會(huì)組成人員手中，使他們有充分的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，分析研究，做好審議發(fā)言準(zhǔn)備。二是審議要有充足的時(shí)間，讓多數(shù)組成人員能夠把自己的意見(jiàn)講透。發(fā)言時(shí)要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要，實(shí)事求是，一語(yǔ)中的，盡量避免重復(fù)“一府兩院”報(bào)告中的內(nèi)容。防止和克服唱贊歌多、分析研究少的毛病和講成績(jī)多、講問(wèn)題少的現(xiàn)象。要堅(jiān)持一分為二，如實(shí)反映實(shí)際，做到言之有物，出之有據(jù)，議之有理。在肯定成績(jī)的同時(shí)，敢于指出深層次的問(wèn)題和原因。提出的建議和對(duì)策要符合實(shí)際，切實(shí)可行，以利于“一府兩院”改進(jìn)工作，從而增強(qiáng)監(jiān)督效果。二要實(shí)行人大常委會(huì)會(huì)議中心發(fā)言人制度。預(yù)先推選幾個(gè)委員作中心發(fā)言，中心發(fā)言會(huì)前要有充分的調(diào)查研究，以便引導(dǎo)、啟發(fā)和大家共同審議好各項(xiàng)報(bào)告。三要將審議與詢問(wèn)結(jié)合起來(lái)。在審議中要求“一府兩院”接受組成人員和列席會(huì)議的代表提問(wèn)，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。這種形式，既可以活躍氣氛，又增強(qiáng)了審議效果。四要充分發(fā)揮好兼職委員和人大代表的作用。多為他們開(kāi)展工作條件，努力讓他們知情知故，提高議政能力。要經(jīng)常性的邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，將群眾的意見(jiàn)直接帶到會(huì)上來(lái)，有利于審議好專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。五是審議意見(jiàn)的形成要嚴(yán)肅。審議意見(jiàn)，是指人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議報(bào)告后按照民主集中制的原則，根據(jù)大多數(shù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)形成的，是人大常委會(huì)審議結(jié)果的集中反映。審議意見(jiàn)形成之前，一般要由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)主任會(huì)議通過(guò)的調(diào)查報(bào)告，形成審議意見(jiàn)草案，再結(jié)合會(huì)議中提出的審議意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，并提交全體會(huì)議通過(guò)。審議意見(jiàn)書(shū)內(nèi)容一般由三部分組成。首先對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告及其工作的總體評(píng)價(jià)，表明同意，基本同意或不同意等態(tài)度，態(tài)度要鮮明，不要含糊其詞。其次是存在的主要問(wèn)題。最后是改進(jìn)工作的意見(jiàn)。后兩點(diǎn)是審議意見(jiàn)的重要內(nèi)容，應(yīng)詳細(xì)具體，針對(duì)性和操作性強(qiáng)，避免空話套話。應(yīng)寫(xiě)明需要解決的具體問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的要求，使“一府兩院”清楚干什么、怎么干，以利于審議意見(jiàn)的整改落實(shí)。

4、會(huì)后跟蹤問(wèn)效是保證。落實(shí)好審議意見(jiàn)的督辦工作，是提高人大常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告質(zhì)量的保證，也是監(jiān)督工作的終極目的和價(jià)值所在。監(jiān)督法對(duì)審議意見(jiàn)的跟蹤督辦工作已有規(guī)定。“一府兩院”大多也能在限定時(shí)間內(nèi)向人大常委會(huì)報(bào)告審理意見(jiàn)辦理情況。但是審議意見(jiàn)提出的問(wèn)題得不到有效研究解決怎么辦？這就要求將督辦責(zé)任落實(shí)到相關(guān)委室，相關(guān)委室采取走訪、座談、檢查等形式，加強(qiáng)會(huì)后跟蹤監(jiān)督，并限期落實(shí)整改，增強(qiáng)審議意見(jiàn)的實(shí)效性。也可以探索建立審議意見(jiàn)落實(shí)情況“再審”制。對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況在下一次常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告并進(jìn)行審議，常委會(huì)會(huì)議對(duì)辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，不滿意的退回重辦，下次常委會(huì)再報(bào)告再測(cè)評(píng)，直到滿意為止。促使人大常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的質(zhì)量不斷得到提高。大常委會(huì)組成人員提出的比較集中的問(wèn)題;四是本級(jí)人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題;五是人民來(lái)信來(lái)訪集中反映的問(wèn)題;六是社會(huì)普遍關(guān)注的其他問(wèn)題。同時(shí)法律還規(guī)定：“一府兩院”可以要求報(bào)告專(zhuān)項(xiàng)工作。監(jiān)督法規(guī)定的確定的議題的原則和途徑具有廣泛性、經(jīng)常性、針對(duì)性、及時(shí)性等特點(diǎn)。因此，縣級(jí)人大常委會(huì)要把選擇議題作為履職的基礎(chǔ)和抓手，創(chuàng)新思維理念，切實(shí)改變過(guò)去傳統(tǒng)的不好的做法。從大局出發(fā)，從宏觀入手，注意把改革發(fā)展穩(wěn)定中的焦點(diǎn)、“一府兩院”工作中的難點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)作為監(jiān)督的重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)等方面內(nèi)容，科學(xué)合理安排監(jiān)督議題。專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的議題計(jì)劃要向社會(huì)公開(kāi)，廣泛聽(tīng)取人大代表和人民群眾對(duì)議題的意見(jiàn)和建議，要充分相信人大代表、集中民智，體現(xiàn)民意。

2、會(huì)前搞好調(diào)查研究是前提。人大常委會(huì)的調(diào)查研究不同于其他調(diào)查研究，應(yīng)有自己的特點(diǎn)，有自己的角度。要從法律的實(shí)施、人大及其常委會(huì)決議、決定的貫徹等情況入手，以廣大代表和人民群眾為調(diào)查對(duì)象，注意查找和分析存在深層次問(wèn)題及原因，探索解決問(wèn)題的辦法，以利于向“一府兩院”提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議。要克服“只看好的，不看差的”、“坐著車(chē)子轉(zhuǎn)、隔著玻璃看”等走馬觀花式的調(diào)查;要進(jìn)行廣泛普遍的調(diào)查，條塊兼顧，充分了解面上的情況，掌握工作整體情況，防止以偏概全的片面調(diào)查。對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題要深入一線，詳細(xì)了解具體情況，認(rèn)真分析研究，防止粗枝大葉的大概了解。要召開(kāi)好調(diào)研座談會(huì)，征求基層人大代表和群眾代表的意見(jiàn)，必要時(shí)要開(kāi)展暗訪和隨機(jī)抽查，以便掌握真實(shí)情況。整個(gè)調(diào)查階段結(jié)束后，調(diào)查組全體組成人員要集中召開(kāi)座談會(huì)，梳理調(diào)查情況，歸納成績(jī)、問(wèn)題和整改意見(jiàn)，寫(xiě)出有情況、有分析、有建議的調(diào)研報(bào)告，做到概括成績(jī)?nèi)婢珶挘赋鰡?wèn)題準(zhǔn)確深刻，提出建議針對(duì)性操作性強(qiáng)，形成一份好的調(diào)查報(bào)告，為常委會(huì)審議提供有力的參考。

3、會(huì)中認(rèn)真審議是關(guān)鍵。聽(tīng)取和審議是這項(xiàng)工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，質(zhì)量高低直接影響監(jiān)督效果。常委會(huì)在審議報(bào)告時(shí)必須充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，廣開(kāi)言路，把會(huì)議議題議透，營(yíng)造一種暢所欲言、各抒己見(jiàn)的民主活躍氣氛。為保證審議質(zhì)量，應(yīng)該把握好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是要保證按監(jiān)督法的規(guī)定在常委會(huì)召開(kāi)七日前將專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告發(fā)送到常委會(huì)組成人員手中，使他們有充分的時(shí)間進(jìn)行調(diào)查，分析研究，做好審議發(fā)言準(zhǔn)備。二是審議要有充足的時(shí)間，讓多數(shù)組成人員能夠把自己的意見(jiàn)講透。發(fā)言時(shí)要突出重點(diǎn)，簡(jiǎn)明扼要，實(shí)事求是，一語(yǔ)中的，盡量避免重復(fù)“一府兩院”報(bào)告中的內(nèi)容。防止和克服唱贊歌多、分析研究少的毛病和講成績(jī)多、講問(wèn)題少的現(xiàn)象。要堅(jiān)持一分為二，如實(shí)反映實(shí)際，做到言之有物，出之有據(jù)，議之有理。在肯定成績(jī)的同時(shí)，敢于指出深層次的問(wèn)題和原因。提出的建議和對(duì)策要符合實(shí)際，切實(shí)可行，以利于“一府兩院”改進(jìn)工作，從而增強(qiáng)監(jiān)督效果。二要實(shí)行人大常委會(huì)會(huì)議中心發(fā)言人制度。預(yù)先推選幾個(gè)委員作中心發(fā)言，中心發(fā)言會(huì)前要有充分的調(diào)查研究，以便引導(dǎo)、啟發(fā)和大家共同審議好各項(xiàng)報(bào)告。三要將審議與詢問(wèn)結(jié)合起來(lái)。在審議中要求“一府兩院”接受組成人員和列席會(huì)議的代表提問(wèn)，當(dāng)場(chǎng)答復(fù)。這種形式，既可以活躍氣氛，又增強(qiáng)了審議效果。四要充分發(fā)揮好兼職委員和人大代表的作用。多為他們開(kāi)展工作條件，努力讓他們知情知故，提高議政能力。要經(jīng)常性的邀請(qǐng)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議，將群眾的意見(jiàn)直接帶到會(huì)上來(lái)，有利于審議好專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。五是審議意見(jiàn)的形成要嚴(yán)肅。審議意見(jiàn)，是指人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議報(bào)告后按照民主集中制的原則，根據(jù)大多數(shù)常委會(huì)組成人員的意見(jiàn)形成的，是人大常委會(huì)審議結(jié)果的集中反映。審議意見(jiàn)形成之前，一般要由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)根據(jù)主任會(huì)議通過(guò)的調(diào)查報(bào)告，形成審議意見(jiàn)草案，再結(jié)合會(huì)議中提出的審議意見(jiàn)進(jìn)行歸納整理，并提交全體會(huì)議通過(guò)。審議意見(jiàn)書(shū)內(nèi)容一般由三部分組成。首先對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告及其工作的總體評(píng)價(jià)，表明同意，基本同意或不同意等態(tài)度，態(tài)度要鮮明，不要含糊其詞。其次是存在的主要問(wèn)題。最后是改進(jìn)工作的意見(jiàn)。后兩點(diǎn)是審議意見(jiàn)的重要內(nèi)容，應(yīng)詳細(xì)具體，針對(duì)性和操作性強(qiáng)，避免空話套話。應(yīng)寫(xiě)明需要解決的具體問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的要求，使“一府兩院”清楚干什么、怎么干，以利于審議意見(jiàn)的整改落實(shí)。

5、會(huì)后跟蹤問(wèn)效是保證。落實(shí)好審議意見(jiàn)的督辦工作，是提高人大常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告質(zhì)量的保證，也是監(jiān)督工作的終極目的和價(jià)值所在。監(jiān)督法對(duì)審議意見(jiàn)的跟蹤督辦工作已有規(guī)定。“一府兩院”大多也能在限定時(shí)間內(nèi)向人大常委會(huì)報(bào)告審理意見(jiàn)辦理情況。但是審議意見(jiàn)提出的問(wèn)題得不到有效研究解決怎么辦？這就要求將督辦責(zé)任落實(shí)到相關(guān)委室，相關(guān)委室采取走訪、座談、檢查等形式，加強(qiáng)會(huì)后跟蹤監(jiān)督，并限期落實(shí)整改，增強(qiáng)審議意見(jiàn)的實(shí)效性。也可以探索建立審議意見(jiàn)落實(shí)情況“再審”制。對(duì)審議意見(jiàn)辦理情況在下一次常委會(huì)會(huì)議上報(bào)告并進(jìn)行審議，常委會(huì)會(huì)議對(duì)辦理情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，不滿意的退回重辦，下次常委會(huì)再報(bào)告再測(cè)評(píng)，直到滿意為止。促使人大常委會(huì)審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告的質(zhì)量不斷得到提高。

篇七 2023年縣人大常委會(huì)工作報(bào)告4500字

——201_年_月_日在若羌縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上

若羌縣人大常委會(huì)主任 艾合買(mǎi)提·托乎提

各位代表：

現(xiàn)在，我受若羌縣第十六屆人大常委會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

20__年工作回顧

一年來(lái)，縣人大常委會(huì)在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局，努力踐行黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，緊扣中心，緊貼民心，緊抓自身，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，圓滿完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。全年共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議6次，主任會(huì)議16次，聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告11個(gè)，提出審議意見(jiàn)32條，做出決議、決定6項(xiàng)，開(kāi)展執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研活動(dòng)7次，為推動(dòng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)跨越發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

一、著眼大局，加強(qiáng)監(jiān)督更有力

監(jiān)督工作是人大及其常委會(huì)的重要職責(zé)。常委會(huì)圍繞全縣發(fā)展大局確定工作思路，抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中的重大問(wèn)題，改進(jìn)監(jiān)督方式，強(qiáng)化監(jiān)督措施，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和各項(xiàng)重點(diǎn)工作的有效落實(shí)。

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督。人大常委會(huì)密切關(guān)注全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)。聽(tīng)取和審議了縣人民政府關(guān)于2023年若羌縣財(cái)政決算情況和2023年上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、2023年若羌縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)報(bào)告、2023年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，對(duì)計(jì)劃執(zhí)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，提出有針對(duì)性和可操作性的對(duì)策建議，要求縣人民政府強(qiáng)化要素保障，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，保持良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭，督促相關(guān)單位和部門(mén)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。審議通過(guò)了縣人民政府《關(guān)于若羌縣“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施情況的中期評(píng)估報(bào)告》，在肯定成績(jī)的同時(shí)，要求政府及相關(guān)部門(mén)正確研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心，堅(jiān)持新型工業(yè)主導(dǎo)，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，放手發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，確保我縣“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

加強(qiáng)對(duì)法律工作的監(jiān)督。堅(jiān)持把法律法規(guī)的正確有效實(shí)施放在重要位置，抓住突出問(wèn)題，加大監(jiān)督力度，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。組織開(kāi)展了《______國(guó)家通用語(yǔ)言文字法》、《______民族區(qū)域自治法》、《______婚姻法》、《______動(dòng)物防疫法》貫徹實(shí)施情況的執(zhí)法檢查，工作中，注重吸收人大代表特別是基層一線代表參加，拓展執(zhí)法檢查的廣度深度;針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出處理意見(jiàn)，要求相關(guān)部門(mén)及時(shí)整改，鞏固和擴(kuò)大了工作效果，促進(jìn)了法律法規(guī)的有效實(shí)施。

加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督。圍繞維護(hù)公平正義，推動(dòng)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督，促進(jìn)司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法。組織對(duì)全縣“六五”普法規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行了中期督查，提出縣鄉(xiāng)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持不懈地抓好普法教育，打造若羌普法品牌，全面完成“六五”普法任務(wù)等建議。聽(tīng)取和審議了縣人民法院《關(guān)于立案工作情況的報(bào)告》、縣人民檢察院《關(guān)于反貪污賄賂工作情況的報(bào)告》，要求縣人民檢察院強(qiáng)化宣傳，加大查辦案件力度，增強(qiáng)反貪工作主動(dòng)性;堅(jiān)持懲防并舉，推進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作;健全完善協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)反貪工作合力。在司法監(jiān)督中，人大常委會(huì)既履行監(jiān)督職責(zé)，又維護(hù)司法權(quán)威，實(shí)現(xiàn)了二者的有機(jī)統(tǒng)一。

加強(qiáng)對(duì)民生工作的監(jiān)督。常委會(huì)堅(jiān)持把改善民生福祉、提升民生幸福指數(shù)作為履職重點(diǎn)。聽(tīng)取和審議了縣人民政府貫徹實(shí)施《巴音郭楞蒙古自治州農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)管理?xiàng)l例》、《______環(huán)境保護(hù)法》情況的報(bào)告，促進(jìn)農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁;針對(duì)企業(yè)超標(biāo)排污問(wèn)題，督促縣人民政府加強(qiáng)環(huán)保宣傳、加大監(jiān)測(cè)力度和執(zhí)法力度，保護(hù)若羌碧水藍(lán)天。結(jié)合群眾關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題，突出對(duì)教育均衡發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村“五個(gè)一”工程、設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代畜牧業(yè)等民生事業(yè)的監(jiān)督，組織人大常委會(huì)組成人員和部分人大代表開(kāi)展了視察、調(diào)研，并提出了合理化建議，得到了縣委的支持和采納。

二、嚴(yán)格程序，決定事項(xiàng)更科學(xué)

地方人大及其常委會(huì)討論和決定本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)，是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)，是人民管理國(guó)家事務(wù)、當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。人大常委會(huì)緊緊圍繞全縣發(fā)展大局，嚴(yán)格工作程序，在形式上做到重大事項(xiàng)的決定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展合拍，在內(nèi)容上做到重大事項(xiàng)的決定與人民群眾合心，在執(zhí)行上做到重大事項(xiàng)的決定與“一府兩院”合力，把縣委的主張通過(guò)法定程序變?yōu)槿h人民的意志，切實(shí)增強(qiáng)決定重大事項(xiàng)的針對(duì)性和實(shí)效性。審查批準(zhǔn)了《關(guān)于2023年財(cái)政收入超短收安排和財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整的報(bào)告》和《2023年部門(mén)預(yù)算(草案)》，并提出了要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)源建設(shè)，緩解收支矛盾;進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束;進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，堅(jiān)持依法理財(cái)?shù)染唧w要求，有力促進(jìn)了我縣重大事項(xiàng)決策的民主化、科學(xué)化和合法化。

三、堅(jiān)持原則，人事任免更規(guī)范

人大常委會(huì)始終堅(jiān)持黨管干部和依法任免干部相統(tǒng)一的原則，加強(qiáng)同縣委組織部門(mén)以及提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的溝通，嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)人事任免工作作了進(jìn)一步規(guī)范。對(duì)縣委提名、“一府兩院”提請(qǐng)任免的干部人選，嚴(yán)格實(shí)行任職表態(tài)發(fā)言、任后工作監(jiān)督等程序，實(shí)現(xiàn)了黨委滿意與群眾滿意的有機(jī)結(jié)合。為增強(qiáng)人大任命干部任職的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，促進(jìn)他們更加珍惜用好人民賦予的權(quán)力，增強(qiáng)依法行政的自覺(jué)性和為民服務(wù)的主動(dòng)性，始終堅(jiān)持任前法律知識(shí)考試、任職發(fā)言和頒發(fā)任命書(shū)等人事任免制度，促進(jìn)了人大任命干部勤奮履職。全年，先后任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員24名，其中免職10人，任命15名。

四、激發(fā)活力，代表履職更有為

不斷創(chuàng)新方式方法，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持和保障代表依法履行職責(zé)，進(jìn)一步發(fā)揮代表的主體作用。

提高代表履職能力。高度重視代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極組織人大代表參加上級(jí)人大各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為縣人大代表訂送人大刊物和資料，開(kāi)拓代表的工作視野。加強(qiáng)人大常委會(huì)委員與代表的聯(lián)系、溝通，堅(jiān)持邀請(qǐng)縣人大代表列席縣人大常委會(huì)會(huì)議，參加常委會(huì)組織的調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查等活動(dòng)，為代表知情知政、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。

加強(qiáng)議案建議督辦。人大常委會(huì)把辦理代表議案建議作為保障代表民主權(quán)利、充分發(fā)揮代表作用的重要工作來(lái)抓。縣人民政府召開(kāi)了交辦會(huì)議，常委會(huì)將代表提出的《關(guān)于解決依吞布拉克鎮(zhèn)、鐵木里克鄉(xiāng)、祁曼塔格鄉(xiāng)群眾看電視難的建議》、《關(guān)于在羅布泊地區(qū)設(shè)立金融機(jī)構(gòu)的建議》列為重點(diǎn)督辦議案，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦，組織相關(guān)人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)地調(diào)研，對(duì)議案辦理情況進(jìn)行持續(xù)督查，中國(guó)銀行若羌分行先后在依吞布拉克鎮(zhèn)、羅布泊鎮(zhèn)安裝了助農(nóng)存取款pos機(jī)，縣人民政府在“戶戶通”雙模地面衛(wèi)星直播設(shè)備項(xiàng)目中為祁曼地區(qū)配發(fā)了衛(wèi)星接收器。同時(shí)，在第22次常委會(huì)議上聽(tīng)取了縣人民政府關(guān)于代表建議辦理情況的工作報(bào)告，縣十六屆人大四次會(huì)議期間提出的54件建議、批評(píng)和意見(jiàn)都得到了妥善解決，人大代表對(duì)議案辦理工作的滿意度逐年提高。

強(qiáng)化基層工作指導(dǎo)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)，邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議，組織人大主席參加監(jiān)督評(píng)議、調(diào)研工作及法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作水平。人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大保持定期聯(lián)系，參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開(kāi)的重要會(huì)議，深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的活力和工作成效。

五、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，維護(hù)穩(wěn)定更有效

常委會(huì)充分利用人大代表分布面廣、聯(lián)系選民多、基層情況熟的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新機(jī)制，暢通渠道，積極發(fā)揮代表作用，認(rèn)真做好信訪維穩(wěn)工作。

抓緊抓好信訪工作。堅(jiān)持把做好信訪工作作為密切聯(lián)系群眾，了解社情民意，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督的重要途徑，加強(qiáng)信訪案件的督辦工作，促進(jìn)了一批信訪問(wèn)題的依法妥善處理，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。全年，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪21件、35人，通過(guò)及時(shí)轉(zhuǎn)辦和加強(qiáng)督辦，群眾反映的一些實(shí)際問(wèn)題和困難均得到了妥善解決。

全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。人大常委會(huì)一班人堅(jiān)決貫徹落實(shí)___、自治區(qū)、自治州和縣委關(guān)于維護(hù)新疆穩(wěn)定的各項(xiàng)決策部署，強(qiáng)力維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。按照縣委的統(tǒng)一部署，常委會(huì)組成人員深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及清真寺等重點(diǎn)場(chǎng)所，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義及法制法規(guī)宣傳教育，努力推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，為維護(hù)全縣社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。積極開(kāi)展“傳播少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，防止宗教極端思想滲透”大討論活動(dòng)，在縣委中心組學(xué)習(xí)上人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶頭發(fā)聲、亮劍，同時(shí)結(jié)合身邊的事，以遵守法律為切入點(diǎn)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會(huì)講解各民族風(fēng)俗習(xí)慣，正確引導(dǎo)各族干部群眾正確區(qū)分黨的民族宗教政策和風(fēng)俗習(xí)慣的區(qū)別，教育少數(shù)民族群眾保持良好風(fēng)俗習(xí)慣，讓漂亮的臉蛋露出來(lái)，讓靚麗的艾德萊絲飄起來(lái)，讓優(yōu)美的麥西來(lái)甫跳起來(lái)，倡導(dǎo)社會(huì)新風(fēng)尚，在豐富精神文化生活的同時(shí)，確保了全縣社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

六、提升效能，自身建設(shè)更扎實(shí)

常委會(huì)堅(jiān)持把自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作來(lái)抓，努力提高依法履職水平。

抓學(xué)習(xí)，提高能力。深入開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織開(kāi)展了集中學(xué)習(xí)，講黨課，談心得、談體會(huì)，組織觀看革命教育片，使班子成員從靈魂深處受到觸動(dòng)。廣泛征求意見(jiàn)，立查立改，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查，征求群眾意見(jiàn)121條，按照時(shí)限要求完成了整改落實(shí)工作。注重對(duì)機(jī)關(guān)干部的培訓(xùn)，選派人大機(jī)關(guān)干部參加自治區(qū)、州人大組織的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)工作人員的整體素質(zhì)和履職水平得到進(jìn)一步提高。

立制度，增強(qiáng)活力。堅(jiān)決維護(hù)黨領(lǐng)導(dǎo)的核心地位，堅(jiān)持重要工作和重大事項(xiàng)向縣委請(qǐng)示報(bào)告制度。完善常委會(huì)行使職權(quán)的各項(xiàng)制度，不斷提高工作的制度化和規(guī)范化水平。認(rèn)真貫徹民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，重大事項(xiàng)集體討論決定。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理制度，根據(jù)崗位職責(zé)和工作需要，將任務(wù)分解明確，責(zé)任落實(shí)到人，確保人人有事做，事事有落實(shí)，工作效率明顯提升。

轉(zhuǎn)作風(fēng)，提升效能。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，把調(diào)查研究、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)貫穿于常委會(huì)整體工作之中，深入基層調(diào)查研究，接地氣、摸實(shí)情、連民心，推動(dòng)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。依托網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊等媒介，加大對(duì)人大工作和代表履職情況的宣傳力度，擴(kuò)大人大影響力。注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，制定落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制度，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與人大依法履職相結(jié)合，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員奉公守法。扎實(shí)開(kāi)展“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)，人大常委會(huì)先后派出兩批、三名科級(jí)干部深入基層包鄉(xiāng)駐村，協(xié)助村委會(huì)做好扶貧幫困、社會(huì)穩(wěn)定等各項(xiàng)工作。

加強(qiáng)與上級(jí)人大的工作聯(lián)系，協(xié)助和配合自治區(qū)、自治州人大對(duì)塔里木河流域生態(tài)管理、宗教事務(wù)管理、專(zhuān)利法、“六五”普法依法治州規(guī)劃貫徹實(shí)施等工作開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排部署，積極參與了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè)、信訪穩(wěn)定等中心工作，并取得較好成績(jī)。

一年來(lái)，常委會(huì)取得的工作成績(jī)，主要得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和對(duì)人大工作的高度重視，得益于“一府兩院”和廣大人民群眾的大力支持，得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì)，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，常委會(huì)工作與人民群眾、各位代表的期望相比，與新時(shí)期人大工作的要求相比，還存在著一定的差距。今后的工作中，我們將自覺(jué)接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各方意見(jiàn)，不斷加以改進(jìn)，努力把人大工作不斷推向前進(jìn)。

20__年目標(biāo)任務(wù)

篇八 2023年6月市人大常委會(huì)工作報(bào)告7500字

各位代表：

我受市人大常委會(huì)委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。

__年主要工作

__年，市五屆人大常委會(huì)在中共仁懷市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省和遵義市人大常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、_____系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中、四中全會(huì)精神，以改革創(chuàng)新精神認(rèn)真履職，切實(shí)發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，全面完成了市五屆人大四次會(huì)議確定的工作任務(wù)。全年共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議8次，主任會(huì)議26次，聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告12個(gè)；組織代表視察4次；開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研7次；開(kāi)展執(zhí)法檢查1次；開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)1次；任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員82人次；接待群眾來(lái)信來(lái)訪92批次401人次，為仁懷經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法制建設(shè)做出了積極努力。

一、圍繞“兩條底線”加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

按照_____對(duì)貴州提出的“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線”要求、省委“兩加一推”主戰(zhàn)略和市委“兩率先”工作部署，市人大常委會(huì)緊扣中心同步發(fā)力，服務(wù)發(fā)展同心同向，積極發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破和生態(tài)建設(shè)新成效。

在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，白酒市場(chǎng)深度調(diào)整的境況下，市人大常委會(huì)認(rèn)真落實(shí)“穩(wěn)中求進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)”主基調(diào)，運(yùn)用法律規(guī)定的手段和方式，寓支持于監(jiān)督之中，積極為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)出主意、想辦法、提建議、促落實(shí)。一是組織調(diào)研組深入重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)部門(mén)、工業(yè)園區(qū)調(diào)查研究，了解情況，出謀劃策。支持市政府融資幫助重點(diǎn)白酒企業(yè)解決資金困難問(wèn)題，支持增加工業(yè)基金預(yù)算，加大仁懷醬香白酒的宣傳推介；支持融資貸款保障重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)。二是依法聽(tīng)取和審議仁懷市__年1-9月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告，既充分肯定成績(jī)，鼓勁加油，又要求市政府高度重視存在的困難和問(wèn)題，突出重點(diǎn)攻堅(jiān)克難，加強(qiáng)調(diào)度注重統(tǒng)籌，確保市五屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，__年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資和財(cái)政總收入等幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中向好。

加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督，努力打造“陽(yáng)光財(cái)政”。財(cái)政作為人民的“錢(qián)袋子”，常委會(huì)始終高度重視，按照預(yù)算法、監(jiān)督法的要求，突出加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算編制、執(zhí)行、決算，以及貸款資金使用和審計(jì)等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，聽(tīng)取和審議了仁懷市__年財(cái)政決算和貸款資金使用情況、__年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告，批準(zhǔn)了__年財(cái)政決算；聽(tīng)取和審議了仁懷市__年1-9月財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和國(guó)稅局、地稅局稅收工作報(bào)告，要求市政府一是加大財(cái)源培植力度，在支持白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，注意調(diào)整結(jié)構(gòu)，支持旅游等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二是加強(qiáng)稅收征管，既抱“西瓜”又撿“芝麻”，切實(shí)做到應(yīng)收盡收；三是強(qiáng)化預(yù)算管理，硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格依法行政，重大項(xiàng)目、大額資金未按程序報(bào)批不得隨意支出；四是對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行全面清理，統(tǒng)一管理，集中收入，避免國(guó)有資產(chǎn)部門(mén)化、甚至個(gè)人化；五是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)糾正，避免和杜絕建設(shè)工程資金浪費(fèi)；六是貸款資金要納入財(cái)政預(yù)算管理，建立償債機(jī)制，防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。按照中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，__年，常委會(huì)加大了對(duì)部門(mén)預(yù)算的審查監(jiān)督力度，督促市政府壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，從__年起逐步將部門(mén)預(yù)算向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，打造“陽(yáng)光財(cái)政”。

深入學(xué)習(xí)貫徹_____關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重大戰(zhàn)略思想，牢固樹(shù)立“既要金山銀山，又要綠水青山”的發(fā)展理念，合力助推生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)。一是重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。組織調(diào)研組深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校，對(duì)城區(qū)綠化、校園綠化、道路綠化、景觀綠化以及林業(yè)生態(tài)管理等情況現(xiàn)場(chǎng)查看、座談、走訪。在此基礎(chǔ)上，聽(tīng)取和審議了市政府林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作報(bào)告，建議市政府作好環(huán)境綠化五年規(guī)劃，打造濕地公園、生態(tài)公園，大力開(kāi)展全民造林增綠行動(dòng)，逐年提高森林覆蓋率；落實(shí)責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)城鎮(zhèn)區(qū)域、赤水河等重要河流劃定生態(tài)紅線實(shí)施保護(hù)，加大林業(yè)執(zhí)法；完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)，培育本市的苗圃基地；加大林業(yè)生態(tài)宣傳，營(yíng)造人人愛(ài)綠、植綠、護(hù)綠的濃厚氛圍。二是關(guān)注創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市工作。市委、市政府明確提出用三年時(shí)間，到__年建成國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市，工作量大、涉及面廣、任務(wù)艱巨。常委會(huì)十分關(guān)注，堅(jiān)決支持“創(chuàng)?！惫ぷ?，從人大機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大抽出干部和人大代表組成工作組開(kāi)展了為期4個(gè)月的工作，一方面深入調(diào)研，為常委會(huì)審議提供依據(jù)，一方面參與市政府及其職能部門(mén)的“創(chuàng)?！倍讲椋凑铡皠?chuàng)?！?6項(xiàng)指標(biāo)要求，對(duì)飲用水源保護(hù)，赤水河流域水環(huán)境治理，污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行等情況檢查督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題提出建議，督促責(zé)任單位限期整改。如在茅臺(tái)示范鎮(zhèn)建設(shè)中施工單位將排污溝渠損毀，造成生活污水直排赤水河，工作組檢查發(fā)現(xiàn)后，責(zé)令限期修復(fù)到位。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府“創(chuàng)模”工作報(bào)告后，提出了要多措并舉，整治水環(huán)境；克難攻堅(jiān)，破解“創(chuàng)?！北∪醐h(huán)節(jié)；強(qiáng)化考核機(jī)制，確?！皠?chuàng)?！惫ぷ餍纬珊狭Φ葘徸h意見(jiàn)，推動(dòng)了“創(chuàng)模”工作開(kāi)展。三是緊盯赤水河環(huán)境保護(hù)。赤水河既是仁懷也是貴州省的一條“母親河”，省和遵義市人大、政府十分關(guān)心、關(guān)注赤水河的環(huán)境保護(hù)，近三年來(lái)，連續(xù)開(kāi)展了“貴州環(huán)保行”活動(dòng)，檢查督促赤水河沿岸的環(huán)保工作。常委會(huì)除積極配合省、遵義市人大開(kāi)展活動(dòng)外，主動(dòng)出擊，以保護(hù)赤水河為己任，像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣愛(ài)護(hù)赤水河，支持監(jiān)督政府并和政府及職能部門(mén)一道開(kāi)展環(huán)保工作。一年來(lái)，不論是“創(chuàng)?！闭{(diào)研還是林業(yè)生態(tài)建設(shè)調(diào)研，常委會(huì)都將赤水河環(huán)境保護(hù)作為重點(diǎn)，按照《水污染防治法》、《森林法》和《貴州省赤水河流域保護(hù)條例》的要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改，要求市政府建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，支持并批準(zhǔn)了市政府融資投入污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、環(huán)保數(shù)字化管理平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。12月初，省人大“貴州環(huán)保行--為了赤水河美好明天”活動(dòng)組到我市檢查后，對(duì)我市近三年來(lái)特別是__年所作的工作給予高度肯定。省人大領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)說(shuō)，赤水河仁懷段已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了由“滿目瘡痍”到“岸綠水清”的華麗轉(zhuǎn)身，要持續(xù)發(fā)力，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把赤水河建設(shè)成為名副其實(shí)的生態(tài)河、美景河、美酒河、英雄河。

二、圍繞民生事業(yè)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)社會(huì)平安和諧

常委會(huì)堅(jiān)持把改善民生作為監(jiān)督工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，運(yùn)用法定監(jiān)督方式開(kāi)展監(jiān)督，回應(yīng)社會(huì)和群眾關(guān)切。

根據(jù)群眾反映的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理缺失、診療不規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生狀況差、缺乏醫(yī)療保障，城區(qū)社會(huì)治安狀況不好、群眾安全感不高，生態(tài)移民對(duì)象不準(zhǔn)、項(xiàng)目資金不保障、建設(shè)不規(guī)范，云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項(xiàng)目建設(shè)資金落實(shí)不好、群眾擔(dān)心成為“半拉子”工程等民生問(wèn)題，常委會(huì)組織人大代表分別對(duì)以上工作開(kāi)展專(zhuān)題視察，提出了建設(shè)性意見(jiàn)和建議。關(guān)于民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行，建議市政府做好發(fā)展規(guī)劃，制定發(fā)展政策，建立扶持措施，加大監(jiān)管力度，切實(shí)改善就醫(yī)環(huán)境。關(guān)于“天網(wǎng)工程”建設(shè)，建議市政府高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋區(qū)域，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，整合社會(huì)資源，提升社會(huì)管理水平。關(guān)于扶貧生態(tài)移民工程建設(shè)，建議市政府做好資金保障，加強(qiáng)督促檢查，注重后續(xù)發(fā)展。云幬山森林公園核心區(qū)--妙音寺項(xiàng)目建設(shè)，是市政府承諾的實(shí)事工程，是集休閑娛樂(lè)、休身養(yǎng)性、觀光旅游為一體的綜合場(chǎng)所，社會(huì)各界關(guān)注度高。建議市政府重視市民關(guān)切，協(xié)調(diào)解決資金缺口，加強(qiáng)工程調(diào)度，加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。

為推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民改善住房條件，提升城鎮(zhèn)化水平，常委會(huì)開(kāi)展了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作調(diào)研，聽(tīng)取和審議了市政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作報(bào)告，建議市政府依法嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)規(guī)劃，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善城鄉(xiāng)綜合服務(wù)功能；加大保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造力度，切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難居民住房問(wèn)題；及時(shí)辦理城市商住房產(chǎn)權(quán)證，保障購(gòu)房戶合法權(quán)益；加強(qiáng)住宅小區(qū)物業(yè)管理，提升服務(wù)水平。

三、圍繞依法治市加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)法制貫徹實(shí)施

常委會(huì)緊緊圍繞全市工作大局，運(yùn)用法定監(jiān)督手段推動(dòng)憲法和法律法規(guī)在我市的貫徹實(shí)施，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。

積極開(kāi)展司法監(jiān)督。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市人民檢察院工作報(bào)告，提出了進(jìn)一步加強(qiáng)法律監(jiān)督工作、加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督、加大職務(wù)犯罪預(yù)防和查處力度、加強(qiáng)檢務(wù)公開(kāi)等建議，督促市檢察院完善檢察工作機(jī)制，更好地發(fā)揮保障社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的作用。

結(jié)合群眾關(guān)心和關(guān)注的問(wèn)題，常委會(huì)根據(jù)監(jiān)督法和《仁懷市人大常委會(huì)詢問(wèn)和質(zhì)詢暫行辦法》，依法對(duì)市檢察院工作開(kāi)展專(zhuān)題詢問(wèn)。圍繞如何提升群眾安全感、滿意度，如何加大對(duì)群眾反映強(qiáng)烈貪腐案件的查處力度，如何加強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)刑事案件辦理的監(jiān)督，如何有效加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)管，如何開(kāi)展法律“五進(jìn)”工作等問(wèn)題進(jìn)行了詢問(wèn)。市檢察院認(rèn)真對(duì)待，積極回答詢問(wèn)并提出解決問(wèn)題的措施，及時(shí)回應(yīng)了群眾關(guān)切。

著眼于增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)水平和從源頭預(yù)__敗，主任會(huì)議聽(tīng)取和審議了市政府行政監(jiān)察工作報(bào)告，充分肯定監(jiān)察機(jī)關(guān)一年來(lái)在干部作風(fēng)整頓和反腐敗工作中所取得的成績(jī)，建議監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加大法規(guī)、紀(jì)律、政策宣傳，加大對(duì)失職、瀆職、不作為行為以及民生領(lǐng)域案件的查處力度，加大對(duì)“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)，練好過(guò)硬本領(lǐng)，當(dāng)好反腐尖兵。

高度重視備案審查。按照法律規(guī)定，常委會(huì)對(duì)市政府報(bào)備的《仁懷市榮譽(yù)市民稱號(hào)授予辦法（試行）》、《仁懷市專(zhuān)利申請(qǐng)資助管理辦法（修訂）》等文件進(jìn)行了審查，保障了市政府相關(guān)行政行為的合法性。

認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法檢查。為保證法律法規(guī)在我市行政區(qū)域的正確實(shí)施，常委會(huì)對(duì)市政府貫徹實(shí)施《檔案法》情況開(kāi)展執(zhí)法檢查，提出了加大《檔案法》宣傳力度、加強(qiáng)檔案工作的規(guī)范性管理、加強(qiáng)硬件設(shè)施建設(shè)等審議意見(jiàn)。市政府采取措施積極落實(shí)，制定了《仁懷市關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施辦法》，將檔案工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)考核，將《檔案法》納入普法范疇和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容。同時(shí)，常委會(huì)還積極配合做好省和遵義市人大的執(zhí)法檢查工作。

依法進(jìn)行人事任免。常委會(huì)嚴(yán)格按照黨管干部的原則和法定程序，認(rèn)真做好人事任免工作，實(shí)現(xiàn)了黨委意圖和人民意愿的有機(jī)統(tǒng)一，為國(guó)家機(jī)關(guān)工作的順利開(kāi)展提供了有力的組織保障。一年來(lái)，選舉任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員82人次。其中，選舉遵義市第四屆人大代表2名；決定任命市人民政府副市長(zhǎng)9名，市人民政府組成部門(mén)負(fù)責(zé)人25名；任命市人民法院審判員22名，市人民檢察院副檢察長(zhǎng)1名、檢察員11名；決定免去市人民政府副市長(zhǎng)5名，市人民政府組成部門(mén)負(fù)責(zé)人3名；免去市人民檢察院副檢察長(zhǎng)1名，市人民法院審判委員會(huì)委員、審判員、審判監(jiān)督庭、執(zhí)行庭庭長(zhǎng)3名。

四、圍繞提升素質(zhì)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)代表作用發(fā)揮

常委會(huì)始終把代表工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，不斷提高代表履職能力，規(guī)范代表履職方式，促進(jìn)人大代表忠實(shí)代表人民利益，保證人民群眾通過(guò)自己選出的代表管理國(guó)家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、管理社會(huì)事務(wù)。

加強(qiáng)代表履職能力建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)代表依法履職的責(zé)任感、使命感。一是加強(qiáng)和改進(jìn)代表培訓(xùn)工作。圍繞黨的十八屆四中全會(huì)和_____系列重要講話精神，以及憲法、經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、大數(shù)據(jù)等內(nèi)容，在西安交通大學(xué)舉辦代表培訓(xùn)班1期，培訓(xùn)代表和人大干部48人，提升代表依法履職能力。二是密切常委會(huì)與代表、代表與群眾的聯(lián)系。邀請(qǐng)人大代表16人列席、公民9人旁聽(tīng)市人大常委會(huì)會(huì)議，邀請(qǐng)人大代表參加市委有關(guān)部門(mén)和“一府兩院”重要活動(dòng)。常委會(huì)還邀請(qǐng)老年促進(jìn)會(huì)同志參與代表視察，多渠道傾聽(tīng)民情民意。三是改進(jìn)調(diào)研工作。認(rèn)真落實(shí)深入基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定，圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，增加調(diào)研深度，提高調(diào)研質(zhì)量，力求使提出的建議切實(shí)可行。除認(rèn)真開(kāi)展常委會(huì)會(huì)議議題的調(diào)研外，組織代表開(kāi)展了“四河四帶”建設(shè)等調(diào)研工作，還配合省人大、遵義市人大完成了《貴州省宗教事務(wù)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況調(diào)研，以及實(shí)施教育“9+3”計(jì)劃、文體廣電工作、水利工程生態(tài)建設(shè)、石漠化治理綜合規(guī)劃的調(diào)研任務(wù)。

保障代表依法履職，努力提高代表建議意見(jiàn)辦理實(shí)效。市五屆人大四次會(huì)議期間，代表們共提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)93件，常委會(huì)繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)督辦代表建議制度，確定了11件代表建議為重點(diǎn)督辦件。在分工督辦重點(diǎn)件的同時(shí)，重視代表所提每一件建議，通過(guò)調(diào)研承辦部門(mén)辦理情況、征求代表意見(jiàn)、督促辦理進(jìn)度等方式，確保代表建議辦理工作取得實(shí)效。截止目前，93件代表建議全部辦結(jié)，代表滿意度進(jìn)一步提高。

堅(jiān)持視察工作常態(tài)化，加大代表意見(jiàn)跟蹤督辦力度。常委會(huì)圍繞市委的重大決策部署、“一府兩院”的工作難點(diǎn)、群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)焦點(diǎn)、常委會(huì)年度工作要點(diǎn)和代表意見(jiàn)建議等，采取主任會(huì)議視察、常委會(huì)組成人員視察、代表視察等相結(jié)合的方式，在監(jiān)督實(shí)效上下功夫，在督促整改上下功夫，努力使人大工作緊扣中心工作、緊貼社會(huì)民生。

五、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)加強(qiáng)監(jiān)督，促進(jìn)人大機(jī)關(guān)建設(shè)

堅(jiān)持以深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，加強(qiáng)思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，牢記使命，積極進(jìn)取，努力提高依法履職水平。

自覺(jué)維護(hù)黨的____作用，堅(jiān)定人大工作正確的政治方向。一是堅(jiān)定不移保持政治定力、戰(zhàn)略定力、改革定力、發(fā)展定力，堅(jiān)持正確立場(chǎng)，保持正確方向，增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。充分發(fā)揮人大密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，凝聚改革正能量，提振發(fā)展精氣神，依法履職，不斷提升人大工作的執(zhí)行力。二是自覺(jué)把人大工作置于黨委領(lǐng)導(dǎo)之下，常委會(huì)緊緊圍繞全市的重大決策部署開(kāi)展工作，堅(jiān)持重大事項(xiàng)請(qǐng)示市委，使人大工作始終與市委工作合力合拍，保證市委的決策部署通過(guò)人民代表大會(huì)制度得到全面貫徹落實(shí)。

深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，為全面依法履職提供思想、組織和作風(fēng)保障。一是按照為民務(wù)實(shí)清廉的總要求，認(rèn)真開(kāi)展集中學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，分類(lèi)征求意見(jiàn)建議，深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，在整改“四風(fēng)”突出問(wèn)題、建章立制上取得明顯成效，實(shí)現(xiàn)了教育實(shí)踐活動(dòng)和人大業(yè)務(wù)工作兩不誤、雙促進(jìn)。二是大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、遵義市委十二項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格管理干部隊(duì)伍，“四風(fēng)”問(wèn)題得以遏制，維護(hù)了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。

各位代表，過(guò)去一年常委會(huì)的工作雖然取得了一定成績(jī)，但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的工作離黨的十八大和十八屆四中全會(huì)對(duì)人大工作的新要求還有差距，離全面推進(jìn)依法治市的新任務(wù)還有差距，離人民群眾對(duì)人大工作的新期盼還有差距，運(yùn)用法治思維和法治手段推動(dòng)發(fā)展、改善社會(huì)民生、回應(yīng)群眾關(guān)切的實(shí)效還不強(qiáng)，依法履職的能力還需進(jìn)一步提升。我們必須正視差距，努力提高履職水平，增強(qiáng)履職實(shí)效，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)地完善人民代表大會(huì)制度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

__年主要工作任務(wù)

__年，市人大常委會(huì)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、_____系列重要講話精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及省委十一屆五次全會(huì)、市五屆四次黨代會(huì)精神，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、關(guān)注民生、依法監(jiān)督、注重實(shí)效，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，充分發(fā)揮人民主體地位作用，密切同人民群眾的聯(lián)系，堅(jiān)持以法治思維堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，堅(jiān)持用法治方式推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，全面推進(jìn)依法治市，推動(dòng)我市民主政治建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)，為加快“法治仁懷”建設(shè)和實(shí)現(xiàn)全面小康作出新貢獻(xiàn)。

一、積極履行法定職能

深化國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督。聽(tīng)取和審議市政府__年1-9月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和__年財(cái)政決算報(bào)告。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《預(yù)算法》，督促市政府建立公開(kāi)透明的現(xiàn)代財(cái)政制度。認(rèn)真審查市政府“__”規(guī)劃。

加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，將規(guī)范性文件納入備案審查范圍，加大對(duì)規(guī)范性文件合法性的審查，依法撤銷(xiāo)和糾正與法律法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件，維護(hù)法制統(tǒng)一。開(kāi)展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查，積極主動(dòng)參與上級(jí)人大立法征詢工作，配合省、遵義市人大開(kāi)展《環(huán)保法》的執(zhí)法檢查及“貴州環(huán)保行”、“遵義環(huán)保世紀(jì)行”活動(dòng)。聽(tīng)取和審議市法院民事審判工作報(bào)告。

加大對(duì)民生事項(xiàng)的監(jiān)督。聽(tīng)取和審議市政府農(nóng)村“小康水”建設(shè)、水庫(kù)移民、義務(wù)教育、城鄉(xiāng)規(guī)劃工作情況報(bào)告，開(kāi)展對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的專(zhuān)題詢問(wèn)。組織人大代表視察全市民辦幼兒園發(fā)展情況、農(nóng)村合作醫(yī)療工作、“美麗鄉(xiāng)村·小康路”建設(shè)以及市級(jí)以上重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目。

依法決定重大事項(xiàng)。始終將依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與貫徹落實(shí)市委重大決策部署緊密結(jié)合起來(lái)，不斷探索常委會(huì)行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的有效方法。認(rèn)真執(zhí)行《仁懷市人大常委會(huì)討論決定重大事項(xiàng)暫行規(guī)定》，依照法定程序作出決議決定。

依法做好人事任免。建立憲法宣誓制度，凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開(kāi)向憲法宣誓。加強(qiáng)對(duì)任命干部的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的法律意識(shí)和公仆意識(shí)。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作

加大代表培訓(xùn)工作力度。組織開(kāi)展人大代表和市鄉(xiāng)人大干部培訓(xùn)，努力為代表執(zhí)行職務(wù)提供保障和服務(wù)。抓好代表學(xué)習(xí)交流，充分發(fā)揮代表在閉會(huì)期間的作用。堅(jiān)持定期向人大代表通報(bào)人大開(kāi)展監(jiān)督工作和“一府兩院”接受人大監(jiān)督的情況。有計(jì)劃地開(kāi)展代表視察、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研等活動(dòng)。鞏固并切實(shí)發(fā)揮好代表履職工作站作用，認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度，開(kāi)展人大代表述職工作。通過(guò)建立健全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾的聯(lián)系，充分反映代表和人民群眾的意見(jiàn)和要求。

認(rèn)真督辦人大代表意見(jiàn)建議。加強(qiáng)對(duì)代表意見(jiàn)建議特別是重點(diǎn)件的跟蹤督辦，對(duì)主任會(huì)議確定的重點(diǎn)建議意見(jiàn)督辦件，采取常委會(huì)組成人員領(lǐng)銜督辦、代表專(zhuān)題視察等方式加大督辦力度。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道人大工作的聯(lián)系指導(dǎo)。召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任工作座談會(huì)，堅(jiān)持常委會(huì)主任、副主任聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道制度。繼續(xù)堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、街道人大工委主任列席市人大常委會(huì)會(huì)議制度。

三、加強(qiáng)常委會(huì)及人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)

加強(qiáng)對(duì)憲法、法律法規(guī)和法律基礎(chǔ)理論等履職知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)常委會(huì)組成人員的履職培訓(xùn)，加強(qiáng)人大監(jiān)督制度建設(shè)，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效，努力保持履職盡職的生機(jī)與活力，努力建設(shè)一支務(wù)實(shí)進(jìn)取、廉潔高效的人大工作隊(duì)伍。

各位代表，__年是全面完成“__”的決戰(zhàn)之年，是實(shí)現(xiàn)全面小康的決勝之年，也是全面推進(jìn)依法治市的開(kāi)局之年，改革發(fā)展任務(wù)艱巨，群眾期盼殷切厚重，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為_(kāi)__的___周?chē)?，在中共仁懷市委的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，緊緊依靠全市各族人民，團(tuán)結(jié)鼓勁，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，為實(shí)現(xiàn)全面小康、躋身中國(guó)百?gòu)?qiáng)，為仁懷人民更加美好的幸福生活而努力奮斗！

篇九 xx縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)年度社會(huì)治安綜合治理工作自查情況報(bào)告1550字

根據(jù)天綜治委發(fā)[2023]字第14號(hào)文《關(guān)于做好全年綜合治理工作自查的通知》精神，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)對(duì)2023年度的社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

2023年度，縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣、街道綜治工作會(huì)議和社會(huì)治安工作會(huì)議精神，按照“保穩(wěn)定、保平安”責(zé)任書(shū)所確定的工作目標(biāo)，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理工作，收到了一定的成效，確保了人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)搞好人大機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作

縣人大常委會(huì)始終將機(jī)關(guān)的社會(huì)治安綜合治理擺在重要的位置，年初就專(zhuān)題開(kāi)會(huì)研究，將社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作任務(wù)分解到機(jī)關(guān)各工委辦，并明確由辦公室行政科負(fù)責(zé)督查。同時(shí)，為確?！氨７€(wěn)定、保平安”責(zé)任書(shū)具體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，讓機(jī)關(guān)全體干部充分認(rèn)識(shí)搞好社會(huì)治安綜合治理工作的極端重要性，自覺(jué)擔(dān)負(fù)起維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任，切實(shí)做好人大機(jī)關(guān)社會(huì)治安綜合治理工作，縣人大常委會(huì)采取以下措施。一是堅(jiān)持讓全體機(jī)關(guān)干部參加常委會(huì)法制講座聽(tīng)取法學(xué)專(zhuān)家的授課，以提高法學(xué)理論水平，增強(qiáng)依法辦事的能力。二是邀請(qǐng)縣委常委、縣紀(jì)委書(shū)記鄭維作“黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)”專(zhuān)題講座，組織觀看電影《新中國(guó)第一大案》，以做到警鐘長(zhǎng)鳴，防止腐敗案件的發(fā)生，三是組織機(jī)關(guān)干部收看收聽(tīng)“flg”分子自焚事件的報(bào)告，觀看有關(guān)單位舉辦的圖片展覽，并廣泛深入地討論，使機(jī)關(guān)干部認(rèn)識(shí)到與邪教組織斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，在大是大非面前始終保持清醒的頭腦。四是進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)，堅(jiān)持干部值班制度，加強(qiáng)重大節(jié)日前的安全保衛(wèi)保密思想教育，以增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的安全保密意識(shí)，防止火災(zāi)、盜竊、泄密案件的'發(fā)生。五是通過(guò)談心、家訪形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，將機(jī)關(guān)干部之間、機(jī)關(guān)干部家庭成員之間的糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，防止矛盾激化。

二、發(fā)揮權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理工作的開(kāi)展

為了認(rèn)真貫徹實(shí)施依法治國(guó)的基本方略，切實(shí)加大“四五”普法力度，進(jìn)一步提高依法治縣水平，縣人大常委會(huì)作出了《關(guān)于在全縣公民中進(jìn)一步開(kāi)展法制宣傳教育的決議》，以增強(qiáng)公民遵紀(jì)守法、自我保護(hù)的意識(shí)和同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)的自覺(jué)性，為改革發(fā)展穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)從樹(shù)立公民法律意識(shí)向提高公民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變。

針對(duì)社會(huì)反映強(qiáng)烈的司法公正問(wèn)題，縣人大常委會(huì)專(zhuān)題聽(tīng)取了縣檢察院關(guān)心開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督工作的情況報(bào)告，要求檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，以有案不立、有罪不究、以罰代刑為監(jiān)督重點(diǎn)，依法糾正執(zhí)法不公的問(wèn)題。縣人大常委會(huì)還聽(tīng)取了縣法院審理房地產(chǎn)糾紛案件的情況報(bào)告，要求縣法院搞好房地產(chǎn)審判業(yè)務(wù)向前向后延伸工作，依法解決房地產(chǎn)糾紛，努力化解各種矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

為了促使有關(guān)部門(mén)關(guān)心和解決低收入群體生活困難問(wèn)題，以達(dá)到從源頭上化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素的目的，縣人大常委會(huì)成立了課題調(diào)研組，撰寫(xiě)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)人民收入的途徑和辦法》的調(diào)研報(bào)告，為縣委縣府提供決策參考。常委會(huì)還聽(tīng)取了縣勞動(dòng)與社會(huì)保障局關(guān)于社會(huì)保障工作的情況報(bào)告，要求進(jìn)一步拓寬社會(huì)保障工作履蓋面，尤其是國(guó)企下崗職工中的保障工作的履蓋面，建立勞動(dòng)就業(yè)的良性機(jī)制，廣開(kāi)就業(yè)門(mén)路，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，切實(shí)解決好社會(huì)老年群體、弱勢(shì)群體的困難。

縣人大常委會(huì)一直把正確處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾，依法妥善處理信訪案件，努力化解不安定因素作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)信訪案件的調(diào)查研究，完善信訪督辦程序，重要來(lái)信來(lái)訪由常委會(huì)主任、副主任親自處理和跟蹤督辦等方式，使人民群眾反映的一些棘難問(wèn)題及時(shí)得到解決，密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系，化解了社會(huì)矛盾，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

___縣人大常委會(huì)辦公室

__縣人大常委會(huì)機(jī)關(guān)年度社會(huì)治安綜合治理工作自查情況報(bào)告來(lái)自范文搜-www.1566.cn，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。

篇十 全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告1950字

代表工作進(jìn)一步改進(jìn)。為廣泛聽(tīng)取人民群眾對(duì)有關(guān)議案的意見(jiàn)，擴(kuò)大了全國(guó)人大代表列席常委會(huì)會(huì)議的范圍，并請(qǐng)代表在會(huì)前開(kāi)展調(diào)查研究，為常委會(huì)提高審議質(zhì)量，作出更加符合國(guó)情和人民群眾利益的決策，發(fā)揮了積極作用。對(duì)代表視察辦法也作了改進(jìn)，本次大會(huì)前，安排在京全國(guó)人大代表回原選舉單位參加視察。為了更好地發(fā)揮香港、澳門(mén)全國(guó)人大代表的作用，常委會(huì)組織港澳代表分別到貴州、甘肅、湖北、安徽進(jìn)行視察，增進(jìn)港澳代表對(duì)中西部地區(qū)的了解。臺(tái)灣省的全國(guó)人大代表也到福建進(jìn)行了視察。九屆全國(guó)人大四次會(huì)議期間代表提出的議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)，是本屆人大以來(lái)歷次會(huì)議最多的一次。對(duì)議案中提出的制定、修改有關(guān)法律的建議，有不少已被常委會(huì)采納。全年通過(guò)的１６件法律中，有１５件是根據(jù)歷年來(lái)代表提出的議案制定的。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、最高人民法院、最高人民檢察院，也以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。常委會(huì)還認(rèn)真辦理了人民群眾的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)反映的問(wèn)題，有的組織了專(zhuān)門(mén)調(diào)查，有的轉(zhuǎn)給有關(guān)地方、部門(mén)處理。

對(duì)換屆選舉工作給予指導(dǎo)。從去年下半年開(kāi)始，全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)人大的換屆選舉陸續(xù)展開(kāi)。常委會(huì)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出了搞好這次選舉工作的指導(dǎo)性意見(jiàn)，要求堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。還專(zhuān)門(mén)舉辦了培訓(xùn)班，對(duì)選舉工作可能遇到的新情況、新問(wèn)題，研究了相應(yīng)的解決辦法。常委會(huì)還分別審議了第十屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案，以及香港、澳門(mén)特別行政區(qū)選舉第十屆全國(guó)人大代表辦法草案，提請(qǐng)本次大會(huì)審議。

與地方人大的聯(lián)系得到加強(qiáng)。常委會(huì)組成人員和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的同志到地方進(jìn)行調(diào)查研究時(shí)，注意聽(tīng)取地方人大和人大代表的意見(jiàn)。召開(kāi)了地方人大貫徹立法法工作會(huì)議，總結(jié)交流了做好地方人大立法工作的經(jīng)驗(yàn)。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)機(jī)關(guān)，經(jīng)常與地方人大相關(guān)部門(mén)共同研究依法履行職責(zé)中遇到的問(wèn)題。常委會(huì)機(jī)關(guān)還先后舉辦了３０多個(gè)各種類(lèi)型的培訓(xùn)班，幫助地方人大加強(qiáng)了干部培訓(xùn)工作。地方人大也幫助全國(guó)人大常委會(huì)做了許多工作，如協(xié)助征求對(duì)有關(guān)法律草案的意見(jiàn)，配合開(kāi)展執(zhí)法檢查，及時(shí)反映法律實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題等，推動(dòng)了全國(guó)人大常委會(huì)的工作。

積極開(kāi)展對(duì)外交往。一年來(lái)，常委會(huì)加大了對(duì)外工作力度，先后接待了近百個(gè)外國(guó)議會(huì)代表團(tuán)組來(lái)訪。通過(guò)這些交流，增進(jìn)了友誼，擴(kuò)大了共識(shí)，加強(qiáng)了合作。一些原來(lái)對(duì)我國(guó)還不了解的議會(huì)人士，親眼看到我國(guó)改革開(kāi)放的巨大進(jìn)步后，增進(jìn)了對(duì)我國(guó)的了解；一些原來(lái)對(duì)我國(guó)有誤解的人士，也根據(jù)耳聞目睹的事實(shí)，消除了一些誤解。常委會(huì)還通過(guò)高層交往、有計(jì)劃地組團(tuán)出訪和考察、參加國(guó)際和地區(qū)議會(huì)組織舉辦的會(huì)議等多種方式，同各國(guó)議會(huì)界人士廣泛接觸、坦誠(chéng)對(duì)話，既宣傳了我們自己，也了解了外國(guó)法制建設(shè)等方面的情況。針對(duì)少數(shù)西方國(guó)家議會(huì)審議或通過(guò)干涉我國(guó)內(nèi)政的議案，外事委員會(huì)及時(shí)發(fā)表聲明和談話，表明我國(guó)的嚴(yán)正立場(chǎng)和態(tài)度。常委會(huì)還通過(guò)與歐美國(guó)家議會(huì)建立的對(duì)話機(jī)制，加強(qiáng)相互間的了解，并針對(duì)損害我國(guó)家尊嚴(yán)和利益的問(wèn)題，進(jìn)行了嚴(yán)正的交涉和說(shuō)理斗爭(zhēng)。

常委會(huì)自身建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。常委會(huì)組成人員重視學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)。先后學(xué)習(xí)了___同志的“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)了黨的十五屆五中、六中全會(huì)決議，并認(rèn)真貫徹落實(shí)到依法履行職責(zé)的各項(xiàng)工作中去。為加強(qiáng)常委會(huì)組成人員法律制度的學(xué)習(xí)，舉辦了知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度、現(xiàn)代企業(yè)法律制度、證券法律制度、物權(quán)法律制度、行政程序法律制度、加入世貿(mào)組織與我國(guó)法制建設(shè)等法制講座，既使常委會(huì)組成人員了解法律制度的發(fā)展情況，也為常委會(huì)審議相關(guān)法律草案作了準(zhǔn)備。常委會(huì)和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員還圍繞審議的議案，深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，加深了對(duì)實(shí)際情況的了解，提高了議案審議的質(zhì)量。常委會(huì)機(jī)關(guān)也進(jìn)一步加強(qiáng)了學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，各方面工作都有改進(jìn)，為代表大會(huì)、常委會(huì)、委員長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)人大代表依法履行職責(zé)，提供了服務(wù)。

一年來(lái)，常委會(huì)的工作還存在一些問(wèn)題和不足。立法工作的進(jìn)展情況，與形勢(shì)發(fā)展的需要和代表們的要求還有距離。主要原因是：有的法律草案，由于在起草階段對(duì)有爭(zhēng)議的問(wèn)題研究論證不夠充分，提請(qǐng)常委會(huì)審議后不能及時(shí)出臺(tái)；有的法律草案，由于所涉及的體制還處在改革的過(guò)程中，對(duì)相關(guān)問(wèn)題作出法律規(guī)定的條件還不成熟，起草工作未能完成。對(duì)監(jiān)督工作，代表們普遍要求加大力度，常委會(huì)也作了努力，但實(shí)際效果還不夠理想，主要是聽(tīng)取工作報(bào)告、開(kāi)展執(zhí)法檢查，提出改進(jìn)執(zhí)法的意見(jiàn)后，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督的力度還很不夠。對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)等規(guī)范性文件進(jìn)行備案審查的工作，需要進(jìn)一步研究完善備案審查啟動(dòng)程序，把被動(dòng)審查和主動(dòng)審查有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以維護(hù)國(guó)家法制的統(tǒng)一。常委會(huì)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)，還存在深入實(shí)際調(diào)查研究不夠，總結(jié)地方人大經(jīng)驗(yàn)不夠等問(wèn)題。

篇十一 市人大常委會(huì)工作報(bào)告4750字

市人大常委會(huì)工作報(bào)告范文

在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、落實(shí)“五個(gè)加快推進(jìn)”，切實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作都有新的進(jìn)展，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極努力。

一、堅(jiān)持依法履行職責(zé)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

一年來(lái)，我市共召開(kāi)了九次常委會(huì)會(huì)議，聽(tīng)取和審議“一府兩院”工作報(bào)告28項(xiàng)，作出了決議、決定12項(xiàng)。常委會(huì)緊緊圍繞市委的決策部署，依法行使各項(xiàng)職權(quán)，保障和促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（一）依法履職推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，督促國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行。常委會(huì)組織部分組成人員，深入有關(guān)縣市區(qū)和企業(yè)對(duì)全市200_年上半年的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行了視察和調(diào)研，聽(tīng)取了市政府關(guān)于全市固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及技改工作、商業(yè)貿(mào)易及進(jìn)出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民增收情況報(bào)告，聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。

1、開(kāi)展執(zhí)法檢查，促進(jìn)依法治市。根據(jù)監(jiān)督法的要求，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)執(zhí)法檢查工作。檢查內(nèi)容以關(guān)注民生為重點(diǎn)，更加注重實(shí)效；檢查方式多種多樣，更加講求規(guī)范。先后組織開(kāi)展了對(duì)消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查，聽(tīng)取和審議了檢查組的工作報(bào)告，對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)交市政府辦理，并繼續(xù)通過(guò)實(shí)地檢查和跟蹤復(fù)查，督促問(wèn)題切實(shí)解決。從常委會(huì)跟蹤檢查消防隱患和水污染問(wèn)題的整改情況看，絕大部分問(wèn)題都得到了及時(shí)整改，城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了加強(qiáng)，政府專(zhuān)職消防隊(duì)的管理體制得以理順，水環(huán)境質(zhì)量得到明顯提升。

2、實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，推動(dòng)工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會(huì)分別對(duì)長(zhǎng)虹、九洲、新華、攀長(zhǎng)鋼打造“百億企業(yè)”重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了視察，就進(jìn)一步落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制、著力解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問(wèn)題、加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等，及時(shí)向市政府提出了建議。

3、審查通過(guò)城市總體規(guī)劃，推進(jìn)百萬(wàn)人口大城市建設(shè)。常委會(huì)聽(tīng)取了市政府關(guān)于城市總體規(guī)劃修編成果的報(bào)告，審查通過(guò)了《_____市20__年—2023年城市總體規(guī)劃》。常委會(huì)還作出了關(guān)于同意調(diào)整富樂(lè)山風(fēng)景區(qū)核心區(qū)保護(hù)范圍的決定。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了主任會(huì)議《關(guān)于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先政策〉議案情況的報(bào)告》，作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，進(jìn)一步落實(shí)公交優(yōu)先政策的決議》。

4、重視環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。常委會(huì)繼續(xù)深入開(kāi)展“還一江清水，建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀(jì)行”宣傳活動(dòng)，宣傳我市水環(huán)境保護(hù)工作取得的成績(jī)，曝光了一些環(huán)境污染問(wèn)題，促使一些突出的環(huán)境污染問(wèn)題得以解決。聽(tīng)取和審議了主任會(huì)議《關(guān)于辦理〈治理涪江污染，確保用水安全〉議案情況的報(bào)告》，作出了《關(guān)于治理涪江污染，確保用水安全的決議》。常委會(huì)高度重視生態(tài)市建設(shè)，作出了關(guān)于批準(zhǔn)《20__年—2023年綿陽(yáng)生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》的決定。常委會(huì)對(duì)天然林資源保護(hù)工作非常重視，分赴江油、平武、北川、安縣等地對(duì)貫徹實(shí)施森林法，加強(qiáng)天然林資源保護(hù)和森林防火工作情況進(jìn)行了視察，聽(tīng)取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報(bào)告，推動(dòng)了我市生態(tài)建設(shè)和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

常委會(huì)高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實(shí)施、文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和武引工程建設(shè)，先后進(jìn)行了多次視察，聽(tīng)取了市政府的工作情況報(bào)告，并就這些工作提出了具體的意見(jiàn)。

（二）依法履職促進(jìn)和諧穩(wěn)定

著力推進(jìn)司法公正。常委會(huì)組織部分組成人員和代表對(duì)全市法院訴訟調(diào)解工作情況進(jìn)行了調(diào)研，聽(tīng)取和審議了市中級(jí)法院關(guān)于訴訟調(diào)解工作的情況報(bào)告，聽(tīng)取了市政府關(guān)于行政復(fù)議法貫徹實(shí)施情況和“五.五”普法實(shí)施情況的報(bào)告，對(duì)我市城區(qū)3個(gè)法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進(jìn)行了視察，促進(jìn)了嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法。

高度重視民族工作。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志先后多次前往北川羌族自治縣，就貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進(jìn)行調(diào)研，提出了具體意見(jiàn)，為推進(jìn)民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。

認(rèn)真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪2801件（次）21730人，來(lái)信來(lái)訪件辦結(jié)率達(dá)99%，重要信訪結(jié)案率達(dá)96%。通過(guò)辦理信訪，督促有關(guān)部門(mén)和地方解決了一些人民群眾反映強(qiáng)烈的信訪問(wèn)題，維護(hù)了人民群眾利益，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

（三）依法履職切實(shí)關(guān)注民生

大力推進(jìn)惠民行動(dòng)。常委會(huì)聽(tīng)取和審議了市政府關(guān)于城市居民最低生活保障工作的情況報(bào)告，要求把城市低保工作作為加快推進(jìn)十大惠民行動(dòng)的重要內(nèi)容，認(rèn)真解決資金問(wèn)題，強(qiáng)化和完善管理，建立幫扶救助體系。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動(dòng)”項(xiàng)目落實(shí)情況。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志還帶頭開(kāi)展“321”聯(lián)系群眾活動(dòng)，促進(jìn)了惠民行動(dòng)的開(kāi)展。

深入推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對(duì)我市三年來(lái)扶貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了調(diào)研，與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅(jiān)任務(wù)完成后如何建立完善扶貧解困長(zhǎng)效機(jī)制的新方法、新途徑。常委會(huì)還對(duì)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了視察。

扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。常委會(huì)對(duì)部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進(jìn)行了視察和調(diào)研，聽(tīng)取了市政府關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的情況報(bào)告，提出了具體的意見(jiàn)，促進(jìn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財(cái)政資金的及時(shí)足額到位，緩解了農(nóng)民群眾看病難看病貴的問(wèn)題，推動(dòng)了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實(shí)施。

切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)物防疫監(jiān)督。常委會(huì)深入江油、梓潼等地對(duì)貫徹實(shí)施動(dòng)物防疫法及推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革情況進(jìn)行了視察，聽(tīng)取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動(dòng)物防疫法及推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的情況報(bào)告，促進(jìn)了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。

二、緊扣主題，代表工作取得新進(jìn)展

常委會(huì)緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題，不斷開(kāi)拓思路，創(chuàng)新舉措，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。

抓好代表培訓(xùn)。召開(kāi)了代表培訓(xùn)會(huì)，就代表如何履行監(jiān)督職責(zé)、怎樣搞好專(zhuān)題調(diào)研進(jìn)行培訓(xùn)。召開(kāi)了市人大代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了代表依法執(zhí)行職務(wù)的積極性。

抓好專(zhuān)題調(diào)研。認(rèn)真組織代表從加快推進(jìn)工業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，代表提交專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告4，報(bào)告質(zhì)量有明顯提高。專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告已轉(zhuǎn)交市縣有關(guān)部門(mén)供工作參考。

三、爭(zhēng)創(chuàng)一流，自身建設(shè)有了新提高

常委會(huì)以黨的十七大精神統(tǒng)領(lǐng)人大工作，以開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作人員牢固樹(shù)立大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)和協(xié)作意識(shí)，努力提高服務(wù)工作的水平和能力。

深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大精神。十七大召開(kāi)后，常委會(huì)黨組召開(kāi)中心組學(xué)習(xí)會(huì)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)十七大精神，安排部署全市人大系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)十七大精神的工作。常委會(huì)組成人員、代表和機(jī)關(guān)全體工作人員采取多種形式對(duì)十七大報(bào)告進(jìn)行了深入學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)十七大精神的實(shí)質(zhì)，全面理解___的戰(zhàn)略部署，正確把握新時(shí)期的人大工作和民主法制建設(shè)工作重點(diǎn)，為貫徹好、落實(shí)好十七大精神奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)有效。根據(jù)市委的要求，常委會(huì)高度重視開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)整頓建設(shè)活動(dòng)，精心謀劃，整個(gè)教育活動(dòng)環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實(shí)推進(jìn)，取得了明顯成效，常委會(huì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，依法履職能力進(jìn)一步增強(qiáng)，為市人大及其常委會(huì)更好地依法履職奠定了良好的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。常委會(huì)機(jī)關(guān)進(jìn)一步修訂完善了機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)接待管理等10多個(gè)規(guī)范性文件，為保障常委會(huì)更好地依法履職做了大量扎實(shí)有效的工作。

學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法開(kāi)局良好。200_年是貫徹實(shí)施監(jiān)督法的第一年，常委會(huì)加強(qiáng)了監(jiān)督法的學(xué)習(xí)貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，先后對(duì)常委會(huì)組成人員、代表及機(jī)關(guān)工作人員、市政府組成人員及“兩院”負(fù)責(zé)人、各縣市區(qū)人大常委會(huì)主任進(jìn)行了普遍培訓(xùn)。按照監(jiān)督法的規(guī)定，及時(shí)將常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)的情況向社會(huì)公開(kāi)，接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范了市“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告報(bào)送的時(shí)間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查工作。并對(duì)監(jiān)督法在我市的貫徹實(shí)施情況，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，為更好地開(kāi)展監(jiān)督工作奠定了基礎(chǔ)。

調(diào)查研究深入細(xì)致成效顯著。先后完成了關(guān)于人大常委會(huì)行使監(jiān)督權(quán)向社會(huì)公開(kāi)、民事訴訟調(diào)解工作、城市低保工作、扶貧攻堅(jiān)、農(nóng)村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等10個(gè)調(diào)研報(bào)告，為市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)提供了智力支持。

四、在今后工作中的努力方向

今年的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求相比，仍然存在一些差距，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督質(zhì)量還需進(jìn)一步提高，代表工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)縣鄉(xiāng)人大工作的指導(dǎo)還需進(jìn)一步深入。我們將采取切實(shí)措施，認(rèn)真加以改進(jìn)。常委會(huì)將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實(shí)施“三大要?jiǎng)?wù)”、加快推進(jìn)“四大轉(zhuǎn)變”、全面落實(shí)“六個(gè)大力提升”的工作目標(biāo)，深入推進(jìn)民主法制建設(shè)，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，促進(jìn)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題的解決。在明年我們要努力做好以下工作：

(一)、圍繞工作大局，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)督工作

緊緊抓住關(guān)系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問(wèn)題和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步加大監(jiān)督力度，提高監(jiān)督實(shí)效。緊緊圍繞科技城建設(shè)、富民惠民、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、節(jié)能減排、促進(jìn)社會(huì)和諧等工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督，促進(jìn)行政、審判和檢察工作，促進(jìn)依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開(kāi)展法制宣傳教育工作，切實(shí)抓好“五五”普法規(guī)劃的實(shí)施，努力營(yíng)造學(xué)法、守法、用法、嚴(yán)格依法辦事的良好氛圍，為加快我市發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。

(二)、突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提升代表工作

健全完善代表知情知政制度，采取召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、重大事項(xiàng)通報(bào)會(huì)、專(zhuān)題調(diào)研活動(dòng)等形式，提高代表參與度，保障代表知情權(quán)。加強(qiáng)代表培訓(xùn)工作，豐富代表活動(dòng)內(nèi)容，為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作，確保代表建議得到認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理，推動(dòng)“一府兩院”改進(jìn)工作。落實(shí)好代表執(zhí)行職務(wù)的保障措施，保證代表依法執(zhí)行職務(wù)。進(jìn)一步拓寬代表暢通便捷的聯(lián)系渠道，不斷提高代表為人民代言，為人民履職的水平。

(三)、嚴(yán)格依法辦事，進(jìn)一步?jīng)Q定好重大事項(xiàng)

抓住事關(guān)全局和人民群眾根本利益的重大問(wèn)題，討論決定好重大事項(xiàng)，適時(shí)依法作出決議、決定，善于把黨的主張轉(zhuǎn)化為國(guó)家意志，并認(rèn)真督促施行。堅(jiān)持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依照法律規(guī)定，做好人事任免工作。進(jìn)一步規(guī)范任免工作程序，堅(jiān)持和完善常委會(huì)擬任命人員任前法律知識(shí)考試制、任免人員票決制等制度。

(四)、堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)

以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)的自身建設(shè)。我們要按照黨的十七大要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，從組織制度、運(yùn)行機(jī)制、議事程序、工作制度等方面進(jìn)行探索和創(chuàng)新，促進(jìn)市人大及其常委會(huì)各項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法履職意識(shí)。努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅(jiān)定、作風(fēng)上始終務(wù)實(shí)，始終保持人大工作的正確方向。

目前，我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，我們面臨著艱巨的任務(wù)，肩負(fù)著光榮的使命。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___周?chē)?，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為推進(jìn)我市各項(xiàng)工作快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗！

篇十二 市人大常委會(huì)分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作副主任2023年述職述廉報(bào)告4550字

根據(jù)__市紀(jì)委、__市委組織部要求，現(xiàn)將本人XX年履行職責(zé)、廉政建設(shè)方面的情況匯報(bào)如下：

1、在理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面。今年分工調(diào)整后，為盡快熟悉分管的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、部門(mén)和企業(yè)開(kāi)展調(diào)研，了解情況，盡快進(jìn)入角色，撰寫(xiě)的多篇調(diào)研文章在《中國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)》、《__農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、《__政訊》、《__建筑業(yè)》等刊物上刊載。__屆四中全會(huì)召開(kāi)以后，積極參加__和市委、市政府組織的學(xué)習(xí)，深刻理解深化農(nóng)村改革、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重大意義，準(zhǔn)確把握__屆三中全會(huì)精神實(shí)質(zhì)和深刻內(nèi)涵。在11月份市委中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)上，聯(lián)系實(shí)際和分管工作，暢談了學(xué)___屆四中全會(huì)《決定》的心得體會(huì)。同時(shí)，參加省委組織部、環(huán)保廳組織的“__省第三期環(huán)境保護(hù)專(zhuān)題研討班”，省委組織部、國(guó)土廳組織的“__省國(guó)土法律知識(shí)專(zhuān)題研討班”，系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面。在市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)下，一是以設(shè)施農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施三“扶”。把發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，積極扶持。在工作上給予扶持，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，通過(guò)辦公會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式，靠實(shí)解決設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中道路、灌排、電力、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)矛盾。在項(xiàng)目上給予扶持，將農(nóng)工、農(nóng)林、水務(wù)、國(guó)土、發(fā)改、農(nóng)開(kāi)、財(cái)政等部門(mén)的項(xiàng)目進(jìn)行有機(jī)整合，集中投入設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快國(guó)資進(jìn)入步伐，保證園區(qū)建設(shè)速度不斷加快、運(yùn)行質(zhì)態(tài)不斷提升、帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。在政策上給予扶持，為激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、實(shí)施載體發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的積極性，及時(shí)調(diào)整了扶持政策，湯莊、周巷、甘垛、車(chē)邏、八橋、卸甲、天山、界首、三垛、漢留、臨澤等鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積明顯增加。XX年，全市現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)面積完成__市目標(biāo)任務(wù)的138%，被評(píng)為省發(fā)展高效農(nóng)業(yè)先進(jìn)縣市。二是以園區(qū)建設(shè)為抓手，實(shí)行三“掛”。掛圖作戰(zhàn)，繪制分年度建設(shè)進(jìn)度表，做到心中有數(shù)，目標(biāo)明確；召開(kāi)兩次大規(guī)模的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)觀摩督查會(huì)，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)觀摩，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)評(píng)；建立市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、職能部門(mén)、技術(shù)干部三級(jí)督查機(jī)制，并及時(shí)通報(bào)督查情況；成立園區(qū)（基地）指導(dǎo)辦公室，強(qiáng)化考核，不僅考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而且考核部門(mén)。掛牌實(shí)施，統(tǒng)一制作市級(jí)六個(gè)園區(qū)、十個(gè)基地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝示范園標(biāo)牌，落實(shí)并公示責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，明確建設(shè)主體、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)時(shí)間，增強(qiáng)參與建設(shè)人員的責(zé)任意識(shí)、速度意識(shí)。掛鉤推動(dòng)，抽調(diào)農(nóng)口部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人、中層干部掛鉤園區(qū)、基地，專(zhuān)心致志、專(zhuān)職其事。在此基礎(chǔ)上，細(xì)化考核辦法，加大獎(jiǎng)懲力度。三是以招商引資為手段，落實(shí)三“抓”。抓駐地招商，5月份組織20人左右的隊(duì)伍，赴太倉(cāng)、海門(mén)、東臺(tái)開(kāi)展駐地招商。抓小分隊(duì)招商，4月8日，在上海舉辦__農(nóng)業(yè)投資推介簽約會(huì)，簽定項(xiàng)目13項(xiàng)；4月17日，參加__市組織的農(nóng)業(yè)專(zhuān)場(chǎng)簽約會(huì)，簽定項(xiàng)目9項(xiàng)；5月份，組織人員赴山東考察現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)招商引資；7月下旬，組織人員分赴上海和福建敲門(mén)招商；11月17日，舉行上海農(nóng)業(yè)招商引資推介暨項(xiàng)目簽約活動(dòng)。抓節(jié)慶招商，8月18日，組織人員赴廣東東莞舉辦“__重點(diǎn)農(nóng)業(yè)投資說(shuō)明會(huì)”，拜訪農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)家；9月中旬，拜訪國(guó)家農(nóng)業(yè)部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；10月份，成功舉辦“雙節(jié)”農(nóng)產(chǎn)品展覽及全國(guó)重點(diǎn)龍頭企業(yè)家走進(jìn)__活動(dòng)。截至目前，今年全市實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目133項(xiàng)，到賬民資13.3億元、外資1922.1萬(wàn)美元。近期，與市農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，一起謀劃今后2年現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，突出發(fā)展“三水兩有機(jī)”產(chǎn)業(yè)，就是水禽、水產(chǎn)、水生植物和有機(jī)稻米、有機(jī)瓜果蔬菜，重點(diǎn)打造“三帶四區(qū)五園”，就是沿湖產(chǎn)業(yè)帶、沿運(yùn)產(chǎn)業(yè)帶、沿安大公路產(chǎn)業(yè)帶，甘垛鎮(zhèn)有機(jī)葡萄蔬菜種植區(qū)、三垛鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜種植區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)高效蔬菜種植區(qū)、周巷鎮(zhèn)出口蔬菜區(qū)，湯莊鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、龍虬鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜示范園、卸甲鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、八橋鎮(zhèn)高效農(nóng)業(yè)示范園、臨澤鎮(zhèn)芡實(shí)種植示范園。

3、在水利建設(shè)方面。一是抓好重要決議落實(shí)。市十三屆人大一次會(huì)議就區(qū)域供水工作作出《決議》后，立即組織水務(wù)部門(mén)編制全市區(qū)域供水規(guī)劃，組織人員進(jìn)行地形、地質(zhì)測(cè)繪和勘探，研究實(shí)施方案。陪同市主要領(lǐng)導(dǎo)赴深圳拜訪城市供水公司董事會(huì)負(fù)責(zé)人，并與市水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)人員一起與粵港公司商談投資合作方案。雖然協(xié)議內(nèi)容反反復(fù)復(fù)，但經(jīng)過(guò)多方努力，目前正式協(xié)議已經(jīng)簽訂，龍奔線、龍虬卸甲線也已經(jīng)開(kāi)工，明年6月份完工。組織實(shí)施XX年度飲水安全項(xiàng)目，涉及的7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、93個(gè)行政村、7.6萬(wàn)人將在年底前解決飲水不安全問(wèn)題。二是抓好重點(diǎn)工程建設(shè)。先后召開(kāi)多次辦公會(huì)，協(xié)調(diào)解決子?jì)牒诱巍X年度灌區(qū)改造等工程建設(shè)過(guò)程中的問(wèn)題，尤其是資金配套問(wèn)題。在水務(wù)部門(mén)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，子?jì)牒诱?、運(yùn)河?xùn)|堤江高界加固、菱塘薛尖塊石護(hù)坡修復(fù)、新六安河延伸、紅星水庫(kù)除險(xiǎn)等重點(diǎn)工程如期完成。三是抓好防汛排澇準(zhǔn)備。盡管今年我市未遭受大的洪水影響，但沒(méi)有絲毫懈怠，各項(xiàng)工作有條不紊地開(kāi)展。2月15日，下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展XX年水利工程汛前大檢查的通知》，全面部署安全度汛大檢查工作；3－4月份，市水務(wù)局多次組織技術(shù)人員，分片對(duì)各地防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行督查；5月16日，市防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)簽定防汛責(zé)任狀，把責(zé)任落實(shí)到最小單位；6月6日，在《__信息》上對(duì)京杭運(yùn)河堤防、涵洞、城區(qū)、水庫(kù)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）等防汛責(zé)任人進(jìn)行了公告，接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督；5月25日至28日，市“防指”組成七個(gè)檢查組，對(duì)各區(qū)域汛前準(zhǔn)備工作，特別是搶險(xiǎn)人員、防汛物資、應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行再督查、再落實(shí)，確保不留隱患；6月6日，針對(duì)43座新、改建泵站沒(méi)有接電的問(wèn)題，召開(kāi)專(zhuān)題辦公會(huì)議，明確責(zé)任、要求及扶持政策，在市水務(wù)局、農(nóng)機(jī)局、供電公司及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同努力下，泵站接電工作取得了顯著成效；6月20日，與人武部領(lǐng)導(dǎo)共同組織民兵抗洪搶險(xiǎn)演練。8月份以后我市干旱少雨，里下河農(nóng)田灌溉用水缺少，市水務(wù)局及時(shí)開(kāi)閘調(diào)水，補(bǔ)充大運(yùn)河水源，滿足了農(nóng)民灌溉的需求。四是抓好城鄉(xiāng)河道保潔。開(kāi)展每年兩次的河道突擊清障月活動(dòng)，實(shí)施了穿心河上段疏浚整治等工程，完成縣、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級(jí)河塘清淤640萬(wàn)方，新落實(shí)穿心河等7條城河的長(zhǎng)效保潔，確保市、鎮(zhèn)河道和骨干城河均落實(shí)保潔措施。五是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取。抓住國(guó)家出臺(tái)拉動(dòng)內(nèi)需增加投資的政策機(jī)遇，與市主要領(lǐng)導(dǎo)及水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人，到省水利廳及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行爭(zhēng)取，__灌區(qū)八期工程在原有投資3000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上增加到7500萬(wàn)元，該工程目前正在實(shí)施，明年3月底前全部完工。

4、在新農(nóng)村建設(shè)方面。一方面重點(diǎn)抓創(chuàng)建示范工程。以“6強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“2112”示范工程為抓手，培植典型，以點(diǎn)帶面，新創(chuàng)__市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村3個(gè)，新建__市級(jí)全面小康示范村10個(gè)、農(nóng)民集中居住示范區(qū)10個(gè)、全面小康村70個(gè)、村級(jí)便民服務(wù)中心80個(gè)。另一方面重點(diǎn)抓農(nóng)村扶貧工程。全面啟動(dòng)新一輪掛鉤幫扶，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議3次，組織實(shí)施以產(chǎn)業(yè)、物業(yè)為重點(diǎn)的結(jié)對(duì)共建工作，已經(jīng)爭(zhēng)取上級(jí)幫扶資金372萬(wàn)元。對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村通達(dá)、農(nóng)民健康、農(nóng)村文化、社會(huì)保障等工程中的突出問(wèn)題，與其他市分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)一起，努力做好相關(guān)工作。

5、在農(nóng)經(jīng)工作方面。一是創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營(yíng)制度。在市農(nóng)工辦的務(wù)實(shí)工作下，我市“三大合作”的成功實(shí)踐得到了上級(jí)黨委、政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)，省長(zhǎng)羅志軍，省委常委、副省長(zhǎng)黃莉新，__市委書(shū)記季建業(yè)、市長(zhǎng)王燕文等省、市領(lǐng)導(dǎo)先后來(lái)我市專(zhuān)題考察調(diào)研。9月22日，__市委、市政府在我市專(zhuān)題召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，__電視臺(tái)、《新華日?qǐng)?bào)》、《__農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》、__電視臺(tái)、《__日?qǐng)?bào)》等單位進(jìn)行宣傳報(bào)道。到目前，全市共建立“三大合作”組織413個(gè)，比上年新增177個(gè)。二是落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策。全年落實(shí)糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼10879萬(wàn)元，實(shí)施水稻、小麥、油菜、能繁母豬、奶牛等政策性保險(xiǎn)，年內(nèi)各項(xiàng)簽單保費(fèi)1379.97萬(wàn)元，支付理賠款595.71萬(wàn)元。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。落實(shí)雙兔公司、戚伍公司、日欣公司、富裕達(dá)公司農(nóng)開(kāi)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，新增__市以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家，累計(jì)達(dá)13家，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售40億元、同比增長(zhǎng)20%。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，多次組織相關(guān)部門(mén)，實(shí)地檢查農(nóng)資銷(xiāo)售、羅氏沼蝦飼料使用，強(qiáng)化投入品管理，新創(chuàng)農(nóng)業(yè)“三品”18個(gè)，總數(shù)達(dá)到125個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，新增中國(guó)馳名商標(biāo)1個(gè)、中國(guó)名牌產(chǎn)品1個(gè)、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品1個(gè)及省著名商標(biāo)4個(gè)、省名牌產(chǎn)品3個(gè)。

6、在國(guó)土、農(nóng)開(kāi)、農(nóng)機(jī)、糧食、氣象管理及涉農(nóng)信訪方面。協(xié)助市政府主要領(lǐng)導(dǎo)做好國(guó)土工作，在國(guó)土部門(mén)的艱苦努力下，土地執(zhí)法模范縣市創(chuàng)建成功。積極爭(zhēng)取點(diǎn)供項(xiàng)目，與國(guó)土局主要負(fù)責(zé)人先后多次到省國(guó)土廳、__市國(guó)土局匯報(bào)點(diǎn)供項(xiàng)目進(jìn)展情況，爭(zhēng)取獨(dú)立選址項(xiàng)目2個(gè)。農(nóng)開(kāi)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度不斷加大，全年?duì)幦?guó)資2780萬(wàn)元。召開(kāi)界首鎮(zhèn)水稻生產(chǎn)服務(wù)模式現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣受到省和__市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的“界首模式”，農(nóng)機(jī)輕型栽培范圍不斷擴(kuò)大。嚴(yán)格政策，糧食托市收購(gòu)工作進(jìn)展順利，累計(jì)收購(gòu)糧食近6億斤。制定重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，明確部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的責(zé)任。對(duì)于困難部位、困難群眾的上訪問(wèn)題，不論他們是到政府，還是到有關(guān)部門(mén)，只要與分管工作相關(guān)，都認(rèn)真接待，耐心聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，及時(shí)召集相關(guān)部門(mén)分析原因，研究措施，盡最大努力解決，不讓矛盾激化，不把矛盾上交。

7、在建筑業(yè)工作方面。圍繞做大、做強(qiáng)建筑業(yè)的目標(biāo)，協(xié)助市建筑業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，積極穩(wěn)妥地做好建管局和弘盛集團(tuán)政企分開(kāi)工作，加快弘盛集團(tuán)深化改革工作，弘盛集團(tuán)深化改革方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)并實(shí)施。加強(qiáng)建筑業(yè)管理，先后召開(kāi)三次專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)建筑安全、質(zhì)量管理、農(nóng)民工工作足額及時(shí)兌現(xiàn)工作進(jìn)行動(dòng)員、部署；強(qiáng)化農(nóng)村建管機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)文件，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)全市范圍內(nèi)的建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查。5月份，在四川省特大地震發(fā)生后，我市迅速成立援川抗震救災(zāi)建設(shè)中隊(duì)，組織120名施工隊(duì)員參與災(zāi)區(qū)活動(dòng)板房建設(shè)，不折不扣地完成__市下達(dá)的任務(wù)，受到省、__市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。宏觀環(huán)境發(fā)生變化后，深入建筑企業(yè)了解經(jīng)營(yíng)狀況，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遇到的矛盾，全市建筑業(yè)繼續(xù)保持健康的發(fā)展，預(yù)計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值150億元、施工面積1450萬(wàn)平方米、竣工面積600萬(wàn)平方米，擁有資質(zhì)企業(yè)127家，其中總承包三級(jí)以上企業(yè)11家。

8、在廉潔自律方面。一年來(lái)，能夠嚴(yán)格執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的暫行規(guī)定》的要求，自覺(jué)維護(hù)自身和黨的形象。一是正確對(duì)待權(quán)力，不搞以權(quán)謀私。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé)，該匯報(bào)的匯報(bào)，該拍板的拍板，該協(xié)調(diào)的協(xié)調(diào)。無(wú)論是重大事項(xiàng)決策，還是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，始終堅(jiān)持民主集中制原則，公開(kāi)辦事，不搞暗箱操作。二是在生活上注重節(jié)儉，用車(chē)、住房、通訊工具、來(lái)客接待等嚴(yán)格按照市委、市政府的要求辦理，不挑不撿。一年中，沒(méi)有利用手中權(quán)力為親屬調(diào)動(dòng)工作崗位，沒(méi)有向基層推銷(xiāo)任何物品，沒(méi)有安排親朋好友接包任何建設(shè)工程，沒(méi)有為了個(gè)人利益行賄受賄，沒(méi)有組織或參加公費(fèi)旅游，沒(méi)有利用婚喪事宜借機(jī)斂財(cái)。三是加強(qiáng)對(duì)配偶子女、親戚朋友和身邊工作人員的教育管理。

XX年，在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)的支持下，做了一些工作，但還存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)，鉆研精神還不夠。二是工作力度有待加大，與市委、市政府的要求還有差距。三是廉潔自律方面還有不足，偶爾還有吃請(qǐng)現(xiàn)象。我將以這次述職述廉為契機(jī)，在今后的工作中，改正缺點(diǎn)，從嚴(yán)要求，踏實(shí)工作，在新農(nóng)村建設(shè)中做出新的成績(jī)！

不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志批評(píng)指正。

篇十三 2023年市人大常委會(huì)工作報(bào)告全文陽(yáng)江市8600字

——2023年1月8日在陽(yáng)江市第七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上

陽(yáng)江市人大常委會(huì)常務(wù)副主任 葉光沛

各位代表：

我受市第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)以及陳小山主任的委托，向大會(huì)報(bào)告五年來(lái)的工作，請(qǐng)予審議。

過(guò)去五年主要工作回顧

市六屆人大常委會(huì)任期的五年，是我市振興發(fā)展大步前行的五年，也是我市民主法治建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)、人大工作取得顯著成效的五年。五年來(lái)，市人大常委會(huì)在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神，圍繞中心、 服務(wù)大局、 依法履職，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極的貢獻(xiàn)。

——五年來(lái)，主動(dòng)落實(shí)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，依法履職有新作為

市人大常委會(huì)始終堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為推進(jìn)人大工作的根本原則，緊緊圍繞市委在各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)，通過(guò)依法行使職權(quán)，保證市委重大決策得到貫徹落實(shí)。五年來(lái)，共召開(kāi)常委會(huì)會(huì)議 48 次，聽(tīng)取和審議 “一府兩院” 專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告62項(xiàng)， 作出決議、 決定47項(xiàng)。

依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。把依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)與市委的重大決策結(jié)合起來(lái)，在決定重大事項(xiàng)時(shí)，事先開(kāi)展充分的調(diào)研，進(jìn)行科學(xué)的論證，提出積極穩(wěn)妥的審議意見(jiàn)，助推我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。圍繞市委實(shí)施“藍(lán)色崛起”戰(zhàn)略，聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于我市臨港工業(yè)發(fā)展情況的報(bào)告，作出審議意見(jiàn)，督促市政府立足陽(yáng)江港地緣優(yōu)勢(shì)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)臨港工業(yè)加快建設(shè)。審議通過(guò)關(guān)于陽(yáng)江市與新西蘭納爾遜市建立國(guó)際友好城市議案的決議，加快我市對(duì)外開(kāi)放步伐。積極支持陽(yáng)東撤縣設(shè)區(qū)和設(shè)立濱海新區(qū)工作，對(duì)陽(yáng)東撤縣設(shè)區(qū)提出審議意見(jiàn)，助推我市城市擴(kuò)容提質(zhì)。圍繞加快推進(jìn)我市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，審議和批準(zhǔn)了市政府關(guān)于將國(guó)道325 線陽(yáng)江市北慣至白沙段改線工程購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金、陽(yáng)江市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施及配套項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金、陽(yáng)江市地下綜合管廊及同步建設(shè)一期工程項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金、濱海新區(qū)核心區(qū)防洪排澇工程項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金、濱海生態(tài)公園一期項(xiàng)目購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金等納入市本級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保市委的重大決策部署落到實(shí)處。

依法行使人事任免權(quán)。在行使人事任免權(quán)時(shí)，市人大常委會(huì)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)市委意圖，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，既堅(jiān)持了黨管干部和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，又充分發(fā)揮了常委會(huì)組成人員的民主權(quán)利，實(shí)現(xiàn)了黨管干部與人大依法任免的有機(jī)統(tǒng)一。完善任命干部任前法律知識(shí)考試制度，實(shí)施向憲法宣誓制度，增強(qiáng)被任命干部的憲法意識(shí)和法律意識(shí)。換屆以來(lái)， 常委會(huì)依法任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員205人 (次) 。

依法做好換屆選舉工作。按照省人大和市委的統(tǒng)一部署，依法做好市縣鎮(zhèn)三級(jí)人大代表?yè)Q屆選舉工作。召開(kāi)全市換屆選舉工作會(huì)議，組織開(kāi)展業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)，對(duì)換屆選舉工作面臨的新情況、遇到的新問(wèn)題進(jìn)行研究部署。認(rèn)真履行換屆選舉紀(jì)律監(jiān)督主體責(zé)任，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭行動(dòng)，深入各縣(市、區(qū))開(kāi)展跟蹤督導(dǎo)工作，及時(shí)掌握本行政區(qū)域內(nèi)換屆選舉的工作動(dòng)態(tài)，強(qiáng)化有效指導(dǎo)，確保換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾婪ㄓ行蜻M(jìn)行。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛宣傳換屆選舉政策法規(guī)，嚴(yán)格遵守“九嚴(yán)禁九一律”換屆紀(jì)律，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍，保證換屆選舉政治安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。目前，全市順利選舉出市七屆人大代表 311 名，縣一級(jí)人大代表966 名，鎮(zhèn)一級(jí)人大代表 2788 名;各縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)先后召開(kāi)了新一屆人大一次會(huì)議，完成了縣鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉工作。

——五年來(lái)，緊扣工作大局，監(jiān)督實(shí)效有新提升

市人大常委會(huì)堅(jiān)持把事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、法律法規(guī)實(shí)施情況和人民群眾普遍關(guān)注的民生熱點(diǎn)問(wèn)題作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，依法改進(jìn)和加強(qiáng)人大監(jiān)督工作，不斷增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。/pp 審查計(jì)劃預(yù)算執(zhí)行。強(qiáng)化全口徑預(yù)算監(jiān)督，積極抓好市本級(jí)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)升級(jí)改造，推動(dòng)縣(市、區(qū))聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。提前介入預(yù)算編制，認(rèn)真對(duì)預(yù)算草案進(jìn)行審查，形成監(jiān)督機(jī)制。五年來(lái)，共聽(tīng)取和審議國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告及預(yù)算調(diào)整方案報(bào)告 31 項(xiàng)，審查和批準(zhǔn)市本級(jí)財(cái)政決算報(bào)告 5 項(xiàng)，推動(dòng)政府落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧工作。對(duì)我市粵東西北振興發(fā)展基金使用監(jiān)管情況進(jìn)行調(diào)研，督促政府加強(qiáng)基金監(jiān)管，充分發(fā)揮基金效益。開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，監(jiān)督政府科學(xué)制定“十三五”規(guī)劃，使規(guī)劃修編更適合我市發(fā)展實(shí)際。把人大審查監(jiān)督預(yù)算決算工作同審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作結(jié)合起來(lái)，建立市政府向人大常委會(huì)報(bào)告審計(jì)查出突出問(wèn)題整改情況機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)查出突出問(wèn)題整改工作的督促辦理，強(qiáng)化責(zé)任追究，推進(jìn)預(yù)算全面規(guī)范、公開(kāi)透明。常委會(huì)對(duì)市環(huán)保工業(yè)園環(huán)境保護(hù)審計(jì)結(jié)果進(jìn)行依法監(jiān)督，并將結(jié)果報(bào)告市委，引起了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)重視，作出了重要批示 ， 推動(dòng)了整改工作的落實(shí)。

強(qiáng)化法律法規(guī)監(jiān)督。堅(jiān)持把執(zhí)法檢查作為實(shí)施法律監(jiān)督的主要方式，五年來(lái)先后組織對(duì)《公路法》、《教師法》、 《調(diào)解法》、 《消防法》、《治安管理處罰法》、《農(nóng)業(yè)法》、《食品安全法》、《電力法》、 《城市房地產(chǎn)管理法》、《公證法》、 《海域使用管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、 《傳染病防治法》、 《水污染防治法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《民辦教育促進(jìn)法》、《行政訴訟法》、《動(dòng)物防疫法》、《土地管理法》以及廣東省相關(guān)管理?xiàng)l例等 27 部法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法檢查，保證憲法和法律在我市正確貫徹實(shí)施。如在《食品安全法》執(zhí)法檢查中，常委會(huì)多次組織人大代表深入現(xiàn)場(chǎng)，重點(diǎn)就食品藥品安全市場(chǎng)監(jiān)管、案件查處和檢驗(yàn)檢測(cè)等問(wèn)題進(jìn)行檢查，推動(dòng)了全市中心鎮(zhèn)和較大的鎮(zhèn)成立了 21 個(gè)鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)管所，在各行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)設(shè)立食品監(jiān)管協(xié)管員，構(gòu)建了市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);在 《海域使用管理法》 和《廣東省海域使用管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查中，常委會(huì)通過(guò)跟蹤督辦方式，促使市政府編制完成了《陽(yáng)江市海洋功能區(qū)劃》、《陽(yáng)江港吉樹(shù)港區(qū)區(qū)域建設(shè)用?？傮w規(guī)劃》等規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)海域綜合管理，推進(jìn)全市海洋經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)司法工作的監(jiān)督，促進(jìn)公正司法。對(duì)全市法院執(zhí)行工作和檢察機(jī)關(guān)刑事執(zhí)行監(jiān)督情況進(jìn)行檢查，聽(tīng)取和審議專(zhuān)題情況報(bào)告，進(jìn)一步深化司法體制改革，扎實(shí)履行法律監(jiān)督職責(zé)，形成工作合力，確保規(guī)范文明司法和社會(huì)公平正義。

深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)督。連續(xù)多年對(duì)漠陽(yáng)江流域水環(huán)境保護(hù)工作開(kāi)展監(jiān)督檢查，每年精心挑選一個(gè)視察主題，如近年來(lái)先后以“陽(yáng)江水資源治理保護(hù)”、“市政排污管網(wǎng)的整治”、“提高中心鎮(zhèn)污水處理能力”等為主題，組織代表開(kāi)展針對(duì)漠陽(yáng)江的專(zhuān)題視察行動(dòng)，做到一年解決一個(gè)問(wèn)題，穩(wěn)步推進(jìn)漠陽(yáng)江水環(huán)境整治。推動(dòng)市政府編制了《漠陽(yáng)江流域綜合整治規(guī)劃》，增強(qiáng)漠陽(yáng)江水環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，建立污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，加快推進(jìn)漠陽(yáng)江馬南河綜合整治、市區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造工程和城市污水處理廠建設(shè)，漠陽(yáng)江流域水資源得到有效整治。針對(duì)農(nóng)村垃圾管理工作，先后四次督辦，促使市政府完善垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立了“村收集，鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)，縣處理”的垃圾收運(yùn)模式，城鄉(xiāng)群眾人居環(huán)境逐步改善。圍繞創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作部署，組織開(kāi)展調(diào)研督查活動(dòng)，特別是在創(chuàng)衛(wèi)工作中，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分頭組織系列督辦行動(dòng)，督促政府加大城鄉(xiāng)環(huán)境整治力度，建立城鄉(xiāng)環(huán)境常態(tài)化管理機(jī)制，建設(shè)生態(tài)文明陽(yáng)江。/pp 推動(dòng)民生實(shí)事落實(shí)。圍繞食品安全、教育改革發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、科技事業(yè)發(fā)展、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管、公積金管理、農(nóng)村垃圾管理等工作情況，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告，提出審議意見(jiàn)并跟蹤督辦，推動(dòng)了民生相關(guān)工作的開(kāi)展，如促使政府加大了我市公共汽車(chē)的財(cái)政預(yù)算補(bǔ)貼，著重解決了老人乘車(chē)保險(xiǎn)問(wèn)題。對(duì)政府十件民生實(shí)事、保障性住房建設(shè)管理、生育政策落實(shí)、村民自治等工作情況開(kāi)展調(diào)研，促進(jìn)民生工程和各項(xiàng)民生政策的實(shí)施。認(rèn)真抓好信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)交轉(zhuǎn)送工作，督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)解決人民群眾來(lái)信來(lái)訪的合理訴求，維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。五年來(lái)，共收到群眾來(lái)信 800 件，接待群眾來(lái)訪 275 批565 人次。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，多次組織專(zhuān)題調(diào)研和視察，全面落實(shí)扶貧對(duì)象幫扶到戶舉措，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入到掛點(diǎn)幫扶村，現(xiàn)場(chǎng)解決扶貧工作重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

——五年來(lái)，強(qiáng)化服務(wù)保障，代表工作有新拓展

市人大常委會(huì)堅(jiān)持把代表工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓展代表履職渠道，跟蹤督辦代表議案建議，支持保障代表依法履職，充分發(fā)揮代表主體作用。/pp 促進(jìn)代表依法履職。豐富代表履職活動(dòng)形式，積極組織代表參加執(zhí)法檢查、專(zhuān)題調(diào)研、列席常委會(huì)會(huì)議，選派代表到有關(guān)部門(mén)參與司法、經(jīng)濟(jì)及信訪工作。開(kāi)展群眾對(duì)人大代表評(píng)議試點(diǎn)活動(dòng)，促進(jìn)代表自覺(jué)深入基層，服務(wù)群眾，在化解社會(huì)矛盾和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮重要作用。每年精心挑選一個(gè)視察主題，組織代表開(kāi)展專(zhuān)題視察，讓代表為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，提高代表依法履職實(shí)效。如 2023 年組織人大代表開(kāi)展“美麗鄉(xiāng)村”專(zhuān)題視察，代表們提出要做好統(tǒng)籌規(guī)劃，加強(qiáng)村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造有亮點(diǎn)有特色的美麗新農(nóng)村;2023 年組織代表開(kāi)展“加快重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，增強(qiáng)陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁和活力”專(zhuān)題調(diào)研，督促市政府加大招商引資力度，進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施配套，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

督辦代表議案建議。換屆以來(lái)，市人大常委會(huì)共實(shí)施代表議案1 件和建議 297 件。為切實(shí)提高議案建議辦理實(shí)效，建立了由市人大常委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，有關(guān)工委共同督辦的議案建議辦理新機(jī)制，著力抓好代表議案建議答復(fù)后相關(guān)措施的跟蹤落實(shí)，讓代表對(duì)“答復(fù)滿意”變成“整改滿意”。如重點(diǎn)督辦《關(guān)于進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管機(jī)制議案》，在組織代表對(duì)我市食品安全進(jìn)行調(diào)研視察的基礎(chǔ)上，又對(duì)我市貫徹實(shí)施《食品安全法》情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查，督促市政府履行監(jiān)管責(zé)任，形成全市食品安全監(jiān)管工作常態(tài)化。同時(shí)，常委會(huì)對(duì)往屆未能辦結(jié)的議案進(jìn)行跟蹤督辦，聽(tīng)取和審議議案辦理情況的報(bào)告，批準(zhǔn)議案結(jié)案。如督辦《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)議案》，督促市政府加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步建立農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，使我市農(nóng)田水利基礎(chǔ)建設(shè)工作躍上新的臺(tái)階;對(duì)《關(guān)于保護(hù)好市區(qū)公園并把連環(huán)水庫(kù)建設(shè)成為市區(qū)生態(tài)公園議案》辦理情況進(jìn)行檢查，推動(dòng)市政府加快工程進(jìn)度，建成鴛鴦湖景區(qū)和金山植物公園，完成鴛鴦湖環(huán)湖道路和連環(huán)水庫(kù)部分綠道建設(shè)，完善連環(huán)水庫(kù)周邊道路和市政配套設(shè)施建設(shè)，為市民提供一個(gè)宜居休閑的美麗環(huán)境;督辦《關(guān)于保障市區(qū)市民生活用水安全的議案》，督促市政府加強(qiáng)對(duì)飲用水源的整治和監(jiān)管，嚴(yán)格控制污染源，依法打擊偷排行為，使漠陽(yáng)江大部分河段水質(zhì)保持在國(guó)家ⅱ類(lèi)水質(zhì)水平，確保市區(qū)市民生活用水安全。

做好代表服務(wù)管理工作。制定 《陽(yáng)江市人大代表履職制度》 和《陽(yáng)江市人大代表履職經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度，加強(qiáng)代表管理，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)代表履行職務(wù)的積極性和主動(dòng)性。認(rèn)真抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，通過(guò)集中培訓(xùn)、代表小組學(xué)習(xí)、專(zhuān)家專(zhuān)題講座、省人大在線教育學(xué)習(xí)平臺(tái)等形式，有計(jì)劃地組織代表開(kāi)展多層次多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。五年來(lái)，舉辦兩期市級(jí)人大代表培訓(xùn)班，并多次組織代表到全國(guó)人大培訓(xùn)基地進(jìn)行人大代表履職培訓(xùn)，為代表提高依法履職能力提供平臺(tái)。堅(jiān)持以“直通快車(chē)”的形式聯(lián)絡(luò)代表，定期向代表寄送《陽(yáng)江人大》雜志刊物，及時(shí)向代表通報(bào)市人大常委會(huì)的工作情況。制定《關(guān)于陽(yáng)江市人大常委會(huì)主任會(huì)議組成人員聯(lián)系市人大代表和市人大代表密切聯(lián)系群眾的意見(jiàn)》，建立常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系代表、代表密切聯(lián)系群眾的“雙聯(lián)系”服務(wù)機(jī)制。積極走訪基層和生產(chǎn)一線代表，聽(tīng)取代表的意見(jiàn)建議，幫助解決代表在履職過(guò)程中的困難和問(wèn)題。

——五年來(lái)，大力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，立法工作有新起點(diǎn)

修正的《立法法》賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。為保證我市地方立法工作開(kāi)好頭、起好步，市人大常委會(huì)在省人大和市委的重視支持下，積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，深入推進(jìn)我市地方立法工作。

獲準(zhǔn)行使地方立法權(quán)。2023 年年初，我市成立立法籌備工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，積極協(xié)調(diào)落實(shí)機(jī)構(gòu)、編制和經(jīng)費(fèi)，新設(shè)內(nèi)司工委承接法工委職能，法工委專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)綜合性的立法工作。市人大常委會(huì)及時(shí)啟動(dòng)地方立法申報(bào)工作，開(kāi)展法律人才儲(chǔ)備情況調(diào)查摸底，建立立法咨詢專(zhuān)家?guī)旌土⒎?xiàng)目庫(kù)。加強(qiáng)立法工作隊(duì)伍建設(shè)，在深圳全國(guó)人大培訓(xùn)基地舉辦立法工作培訓(xùn)班，組織人員到兄弟市學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，選派工作人員參加不同層面的立法培訓(xùn)或到省人大法委跟班學(xué)習(xí)，提高立法人員的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。與廣東技術(shù)師范學(xué)院簽訂合作協(xié)議書(shū)，組建陽(yáng)江市地方立法研究評(píng)估與咨詢服務(wù)基地，探索建立我市與高校在地方立法課題研究方面的合作機(jī)制。2023年9月25日，我市順利獲得省人大常委會(huì)批準(zhǔn)賦予地方立法權(quán)。

啟動(dòng)地方立法工作。我市取得立法權(quán)后，根據(jù)我市實(shí)際和立法需求，首選課題為漠陽(yáng)江流域保護(hù)立法，常委會(huì)多次組織對(duì)漠陽(yáng)江流域進(jìn)行立法前期調(diào)研，實(shí)地考察了漠陽(yáng)江流域的現(xiàn)狀，掌握了漠陽(yáng)江流域水資源的利用、保護(hù)和立法需求等情況。研究制定《陽(yáng)江市制定地方性法規(guī)條例》，經(jīng)省十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議批準(zhǔn)并公布施行，為推動(dòng)我市地方立法工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。向社會(huì)各界公開(kāi)征集立法工作計(jì)劃建議項(xiàng)目，科學(xué)制定立法規(guī)劃和年度立法工作計(jì)劃。審議通過(guò)《陽(yáng)江市人大常委會(huì)立法技術(shù)工作程序規(guī)范》，規(guī)范我市立法的技術(shù)與工作程序，提高立法質(zhì)量和立法效率。開(kāi)展規(guī)范性文件備案審查，建立和完善備案審查工作制度機(jī)制。根據(jù)省人大的部署，認(rèn)真指導(dǎo)做好基層立法聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)單位建設(shè)工作，著力健全立法工作制度機(jī)制，拓寬社會(huì)各界有序參與地方立法的途徑和方式。

——五年來(lái)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，自身建設(shè)有新提高

市人大常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作效能為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，不斷提高新形勢(shì)下依法履職能力和水平。

注重理論學(xué)習(xí)研究。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)政策理論、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)作為提高工作本領(lǐng)的抓手，以開(kāi)展集中培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討等形式，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神以及______系列重要講話精神，用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)工作實(shí)踐。組織常委會(huì)組成人員參加全國(guó)人大干部培訓(xùn)班和召開(kāi)履職座談會(huì)，圍繞新常態(tài)下如何加強(qiáng)和改進(jìn)地方人大工作進(jìn)行學(xué)習(xí)研討，履職能力得到進(jìn)一步提升。

嚴(yán)抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。以開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為重要契機(jī)，持之以恒地推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起，帶頭廉潔自律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步完善常委會(huì)組織制度和工作制度以及機(jī)關(guān)管理制度，努力把“嚴(yán)”和“實(shí)”的要求貫穿到人大工作的全過(guò)程。

推進(jìn)人大工作創(chuàng)新。舉辦《中共廣東省委關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下人大工作的決定》精神宣講會(huì)大會(huì)，深入貫徹全省人大工作會(huì)議精神。召開(kāi)全市人大宣傳和理論創(chuàng)新研討會(huì)，圍繞市人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)展開(kāi)宣傳和理論研究，進(jìn)一步增強(qiáng)人大制度自信、理論自信。加強(qiáng)與縣(市、區(qū))人大的聯(lián)系，支持基層人大建設(shè)，推進(jìn)我市人大工作與時(shí)俱進(jìn)。

各位代表，市人大常委會(huì)五年來(lái)所取得的成績(jī)，是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表共同努力的結(jié)果，也是“一府兩院”積極配合以及全市人民大力支持的結(jié)果。在這里，我謹(jǐn)代表市人大常委會(huì)表示衷心的感謝！

總結(jié)常委會(huì)五年來(lái)的工作實(shí)踐，我們深深體會(huì)到：

一是始終把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為做好人大工作的根本保證。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向市委請(qǐng)示報(bào)告制度，主動(dòng)把人大工作置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，積極爭(zhēng)取和依靠市委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。圍繞不同時(shí)期市委工作重點(diǎn)和決策部署，充分發(fā)揮人大職能作用，通過(guò)召開(kāi)人代會(huì)、常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議和黨組會(huì)議等，把市委的決策部署體現(xiàn)到人大工作中去，使人大及其常委會(huì)的工作始終和黨委同向。

二是始終把推進(jìn)民主法治建設(shè)作為做好人大工作的根本任務(wù)。著力健全地方立法工作制度機(jī)制，提高立法質(zhì)量，深入推進(jìn)科學(xué)民主立法。完善監(jiān)督工作機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，綜合運(yùn)用執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、跟蹤督查等形式，不斷增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效，支持和促進(jìn)“一府兩院”依法行政和公正司法。高度關(guān)注民生問(wèn)題，通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)督更好地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)民生問(wèn)題的逐步解決。

三是始終把發(fā)揮代表主體作用作為做好人大工作的動(dòng)力源泉。充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用，完善代表工作制度機(jī)制，強(qiáng)化代表依法履職的服務(wù)保障，豐富代表履職活動(dòng)形式，拓展代表知情知政渠道。扎實(shí)做好代表議案建議督辦工作，完善聯(lián)動(dòng)督辦工作制度，跟蹤督促承辦單位做好議案建議的辦理，積極推進(jìn)議案建議督辦工作的常態(tài)化和規(guī)范化。建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，積極探索聯(lián)系代表和代表服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。

回顧過(guò)去五年的工作，市人大常委會(huì)雖然取得一定成績(jī)，但也存在一些不足方面，主要是：監(jiān)督工作的實(shí)效性、發(fā)揮代表作用以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面，與市委的要求、群眾的期盼還有一定的差距。希望在今后工作中進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)成績(jī)，彌補(bǔ)不足。

今后五年工作建議

各位代表，本屆常委會(huì)即將完成歷史使命，新一屆常委會(huì)即將產(chǎn)生。未來(lái)五年常委會(huì)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、 “三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)______系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，以海興市、綠色發(fā)展，為決勝全面小康、建設(shè)富美陽(yáng)江作出積極的貢獻(xiàn)。

一是加強(qiáng)地方立法工作，著力推進(jìn)科學(xué)民主立法。牢牢抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，積極探索城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等領(lǐng)域的立法。堅(jiān)持為民立法，樹(shù)立以人為本的理念，深入分析立法需求和各方面提出的立法建議，科學(xué)確定立法項(xiàng)目， 合理制定年度立法計(jì)劃，立出高質(zhì)量、有陽(yáng)江特色的良法，實(shí)現(xiàn)良法善治。進(jìn)一步加強(qiáng)立法人才隊(duì)伍建設(shè)，逐步建立健全地方立法工作制度機(jī)制，不斷規(guī)范我市地方立法技術(shù)和工作程序。認(rèn)真把好立法項(xiàng)目論證關(guān)、法規(guī)草案起草關(guān)、法規(guī)審議修改關(guān)和法規(guī)貫徹實(shí)施關(guān)，切實(shí)增強(qiáng)立法的針對(duì)性、準(zhǔn)確性和可操作性。

二是依法行使決定權(quán)和任免權(quán)，服務(wù)全市發(fā)展大局。圍繞市委中心工作和全市改革發(fā)展大局，充分發(fā)揮人大及其常委會(huì)的職能作用，把工作的重點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，科學(xué)制定年度工作計(jì)劃，合理安排好常委會(huì)會(huì)議議題。深入實(shí)際、掌握實(shí)情，認(rèn)真審議、集思廣益，依法適時(shí)作出決議決定，有力地促進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展和保障民生，推動(dòng)以海興市、綠色發(fā)展。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和人大依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員相結(jié)合原則，依法做好人事任免權(quán)工作，實(shí)施被任命干部向憲法宣誓制度，探索任前履職承諾工作，不斷增強(qiáng)被任命干部的憲法意識(shí)和法治意識(shí)。

三是依法履行監(jiān)督職責(zé)，不斷提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)計(jì)劃預(yù)算監(jiān)督，做好全口徑預(yù)決算審查，進(jìn)一步完善市本級(jí)預(yù)算支出聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。調(diào)研經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)及資金使用管理等工作情況，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)“十三五”規(guī)劃實(shí)施。圍繞我市全面深化改革和全面推進(jìn)依法治市的工作大局，更加注重對(duì)促進(jìn)依法行政、公正司法工作的監(jiān)督，更加注重對(duì)推動(dòng)保障和改善民生工作的監(jiān)督，更加注重對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督，完善監(jiān)督機(jī)制和監(jiān)督程序，綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、跟蹤督辦及備案審查等多種監(jiān)督手段，打造法制剛性、科學(xué)穩(wěn)妥的監(jiān)督規(guī)矩，促進(jìn)地方國(guó)家機(jī)關(guān)按法定職權(quán)行使權(quán)力、履行職責(zé)，維護(hù)社會(huì)公平正義。

四是深化代表工作，充分發(fā)揮代表主體作用。進(jìn)一步完善代表工作制度機(jī)制，為代表履行職務(wù)提供服務(wù)保障。認(rèn)真抓好代表培訓(xùn)工作，不斷提高代表履職能力。豐富代表履職活動(dòng)內(nèi)容，積極組織代表開(kāi)展集中視察和專(zhuān)題調(diào)研，拓寬代表知情知政渠道，使代表更好地了解民情、反映民意、集中民智。強(qiáng)化代表議案建議辦理和督辦工作，進(jìn)一步完善辦理工作制度和流程，加大跟蹤督辦力度，不斷提高議案建議辦理實(shí)效。加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，積極探索新形勢(shì)下代表聯(lián)系群眾的途徑和方法，充分發(fā)揮代表的橋梁紐帶作用。

五是強(qiáng)化自身建設(shè)，進(jìn)一步提升依法履職水平。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，與時(shí)俱進(jìn)地抓好常委會(huì)及機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷提高常委會(huì)依法履職水平。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，積極踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)接受代表和人民群眾的監(jiān)督。深化對(duì)人民代表大會(huì)制度的宣傳和理論研究，積極探討和交流做好人大工作的經(jīng)驗(yàn)做法。 強(qiáng)化與縣 (市、區(qū)) 人大的聯(lián)系， 支持基層人大建設(shè)， 不斷開(kāi)創(chuàng)全市人大工作新局面。

各位代表：今后五年是我市進(jìn)一步提升全面小康社會(huì)水平，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志_______周?chē)?，在中共?yáng)江市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以改革創(chuàng)新的精神積極探索、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮人大在促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)中的積極作用，為決勝全面小康、建設(shè)富美陽(yáng)江而努力奮斗！

篇十四 2023人大常委會(huì)工作報(bào)告全文9850字

各位代表：

我受縣十五屆人大常委會(huì)委托，向嫩江縣十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。并請(qǐng)列席人員提出意見(jiàn)建議。

過(guò)去五年工作的回顧

縣十五屆人大常委會(huì)任期的五年，是嫩江發(fā)展史上極不平凡的五年。五年來(lái)，在中共嫩江縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人大常委會(huì)的指導(dǎo)下，在縣“一府兩院”的大力支持和各位代表的監(jiān)督下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞“建設(shè)富裕秀美和諧新嫩江”這個(gè)中心，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極開(kāi)展工作，充分發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。五年來(lái)，聽(tīng)取審議縣“一府兩院”49項(xiàng)工作報(bào)告，檢查35部法律法規(guī)的實(shí)施情況，組織代表開(kāi)展9次集中視察，任免了一批國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)作出了新的貢獻(xiàn)。

一、圍繞中心服務(wù)大局，依法履行工作職責(zé)

1、圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大事項(xiàng)，聽(tīng)取審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。五年來(lái)，常委會(huì)認(rèn)真實(shí)施監(jiān)督法，認(rèn)真聽(tīng)取審議“一府兩院”專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告。堅(jiān)持抓大事、議大事的原則，每年聽(tīng)取審議上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、上年全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)工作報(bào)告、縣政府關(guān)于辦理人代會(huì)期間代表提出建議的報(bào)告，審查批準(zhǔn)上年財(cái)政決算。常委會(huì)還根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，在聽(tīng)取審議相關(guān)工作報(bào)告的基礎(chǔ)上，審查批準(zhǔn)了縣政府財(cái)政收支預(yù)算調(diào)整方案。在財(cái)政超收收入分配問(wèn)題上，提出了向民生傾斜的建議，縣政府采納了這些建議，解決了全縣干部職工非常關(guān)心的取暖補(bǔ)貼問(wèn)題。常委會(huì)還就《政府采購(gòu)法》聽(tīng)取了政府的專(zhuān)題匯報(bào)，并就貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查。檢查組查閱了采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)辦等相關(guān)單位的資料，延伸查看了商貿(mào)城消防設(shè)施改造、文苑商場(chǎng)房頂修繕及教育、計(jì)生、文化、衛(wèi)生等部門(mén)的站所建設(shè)。通過(guò)檢查了解到，縣政府及職能部門(mén)在近兩年來(lái)能夠擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，健全政府采購(gòu)制度，完善工作機(jī)制，實(shí)行“采管分離”，為促進(jìn)政府采購(gòu)工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)作做了大量工作。同時(shí)在檢查中也發(fā)現(xiàn)了政府采購(gòu)項(xiàng)目申報(bào)、資金管理、驗(yàn)收存在漏洞、政府采購(gòu)后續(xù)監(jiān)督乏力等問(wèn)題，檢查組針對(duì)檢查出的問(wèn)題提出了強(qiáng)化政府采購(gòu)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)、完善監(jiān)管機(jī)制、加大處罰力度，規(guī)范政府采購(gòu)行為等意見(jiàn)和建議。

2、圍繞推進(jìn)依法治縣，開(kāi)展法律監(jiān)督。五年來(lái)，常委會(huì)把保障憲法和法律在我縣的實(shí)施作為法律監(jiān)督的重點(diǎn)，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，集中力量先后對(duì)建筑法、環(huán)保法、傳染病防治法、城鄉(xiāng)規(guī)劃法、道路交通安全法、藥品管理法、義務(wù)教育法等法律的實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)還配合省、市人大常委會(huì)，開(kāi)展了環(huán)保世紀(jì)行在我縣實(shí)施情況的檢查、調(diào)研等工作。監(jiān)督和支持“一府兩院”認(rèn)真落實(shí)“五五普法”規(guī)劃，并就“五五普法”工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解決和糾正，推進(jìn)了這項(xiàng)工作向更深更廣的層次展開(kāi)，我縣“五五普法”工作順利通過(guò)了省市驗(yàn)收，為“六五普法”工作的全面展開(kāi)奠定了良好的基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展法律監(jiān)督工作，有力地促進(jìn)了依法行政和公正司法，加快了依法治縣進(jìn)程。

3、圍繞全縣工作重點(diǎn)，組織代表視察。五年來(lái)，常委會(huì)集中力量組織代表視察28次，有效監(jiān)督和支持了事關(guān)全縣工作大局和人民群眾切身利益的一些重點(diǎn)工作。常委會(huì)緊密結(jié)合全縣工作重點(diǎn)和實(shí)際，組織部分省、市、縣人大代表對(duì)全縣供熱工程建設(shè)、林業(yè)“天保工程”建設(shè)等進(jìn)行了視察。在嫩江熱電廠二期擴(kuò)建工程進(jìn)行中，組織了省市縣三級(jí)人大代表對(duì)該工程進(jìn)行了專(zhuān)題視察，并就供熱能力、工程期限、擴(kuò)建資金籌集等方面，提出了一些合理化建議，經(jīng)多方努力，這項(xiàng)工程得以按時(shí)交付使用，保證了全縣供暖的如期運(yùn)行。常委會(huì)對(duì)每次視察活動(dòng)都高度重視，精心準(zhǔn)備，嚴(yán)密組織，針對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改意見(jiàn)和建議，并認(rèn)真交辦，跟蹤問(wèn)效，有力地促進(jìn)了重點(diǎn)工作的落實(shí)。

4、圍繞人民群眾關(guān)注的突出問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查。五年來(lái)，常委會(huì)針對(duì)全社會(huì)廣泛關(guān)注的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)查12次。圍繞破解“三農(nóng)”難題，先后開(kāi)展了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民增收問(wèn)題的調(diào)查;圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，先后開(kāi)展了全縣林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排工作的調(diào)查;為了破解交通瓶頸，對(duì)全縣交通運(yùn)輸環(huán)境工作進(jìn)行了調(diào)查;圍繞社會(huì)事業(yè)發(fā)展，先后開(kāi)展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)低保等工作調(diào)查。我們自2023年起，連續(xù)幾年就縣政府城鄉(xiāng)低保工作開(kāi)展情況進(jìn)行了調(diào)查，提出了城鄉(xiāng)居民最低生活保障資金要落實(shí)，低保制度要規(guī)范，審批程序要“陽(yáng)光”，標(biāo)準(zhǔn)和范圍要調(diào)整，符合低保的人群要得到妥善幫扶等意見(jiàn)和建議，政府加大了工作力度，切實(shí)保證了那些無(wú)收入或低收入的群體基本生活無(wú)憂，使他們感受到了黨和政府的關(guān)懷和溫暖。通過(guò)專(zhuān)題調(diào)查，對(duì)破解工作難題、促進(jìn)相關(guān)工作的落實(shí)起到了積極作用。

5、嚴(yán)格依法辦事，認(rèn)真做好人事任免工作。常委會(huì)堅(jiān)持黨管干部與依法任命干部相結(jié)合的原則，認(rèn)真行使人事任免權(quán)。在人事任免中，嚴(yán)格按法定程序辦事，嚴(yán)格實(shí)行干部任前供職發(fā)言和法律知識(shí)考試制度，并通過(guò)視察、調(diào)研等多種途徑，加強(qiáng)對(duì)干部的任后監(jiān)督，把監(jiān)督事與監(jiān)督人有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)被任命干部進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更好地干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)人民。五年來(lái)，常委會(huì)依法任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員208人次，其中，決定任命縣人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人8人，決定任命縣政府組成人員73人，任命“兩院”職務(wù)人員44人;決定免職和接受辭職83人。通過(guò)依法行使人事任免權(quán)，保障了國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

6、重視信訪工作，化解社會(huì)矛盾。常委會(huì)高度重視人大信訪工作，認(rèn)真落實(shí)縣信訪會(huì)議制度和信訪工作責(zé)任制，通過(guò)信訪渠道，督促“一府兩院”和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真研究解決了一些涉及群眾切身利益的正當(dāng)訴求和實(shí)際問(wèn)題。五年來(lái)，共受理群眾來(lái)信215件，接待上訪620人次，督辦省市人大批轉(zhuǎn)交辦的重要信訪件46件。通過(guò)信訪工作，化解了矛盾，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮代表作用

1、加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，為代表履職搞好服務(wù)。先后18次組織部分市縣鄉(xiāng)人大代表參加省、市人大舉辦的代表培訓(xùn)班。38名市縣鄉(xiāng)人大代表和人大干部參加了在五大連池市、大連市等地舉辦的全市人大代表新選舉法培訓(xùn)班5 期，通過(guò)集中組織代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使廣大代表和人大干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了有關(guān)法律法規(guī)和代表知識(shí)，交流了代表工作經(jīng)驗(yàn)和履職體會(huì)。常委會(huì)每年為代表和常委會(huì)組成人員訂閱有關(guān)人大工作的報(bào)紙雜志，發(fā)送學(xué)習(xí)資料和政情通報(bào)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)了代表素質(zhì)的提高，增強(qiáng)了依法履職的能力。

2、認(rèn)真組織開(kāi)展代表活動(dòng)，充分發(fā)揮閉會(huì)期間代表作用。認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選舉單位和人民群眾的“兩聯(lián)系”制度，邀請(qǐng)市縣人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席列席縣人大常委會(huì)議，多次組織省市縣人大代表參與執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查等活動(dòng)。為了更好的貫徹落實(shí)新《代表法》，進(jìn)一步加強(qiáng)選民與代表的聯(lián)系，常委會(huì)在嫩江鎮(zhèn)開(kāi)展了人大代表向本選區(qū)選民進(jìn)行述職活動(dòng)，并組織了各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大、社區(qū)人大負(fù)責(zé)人進(jìn)行觀摩。所述職的人大代表深入基層，走訪群眾，接觸實(shí)際，征集群眾的意見(jiàn)和要求，設(shè)身處地去關(guān)心人民群眾的工作、生產(chǎn)和生活。這些經(jīng)驗(yàn)在全市人大代表工作座談會(huì)上進(jìn)行了典型發(fā)言。通過(guò)開(kāi)展代表活動(dòng)，使代表充分了解政情，廣泛反映民意，積極建言獻(xiàn)策，代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。

3、加大代表意見(jiàn)建議辦理力度，充分尊重人民群眾意愿。在縣十五屆人大召開(kāi)的七次會(huì)議期間，代表們共提出各種意見(jiàn)建議112件。每次人代會(huì)閉幕后，常委會(huì)都及時(shí)進(jìn)行交辦，采取跟蹤督辦、專(zhuān)人督辦、現(xiàn)場(chǎng)督辦、電話催辦等方式，督促承辦單位認(rèn)真辦理和答復(fù)，并與縣政府督查室對(duì)代表建議辦理情況進(jìn)行督查。由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)代表建議進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)督辦，有力地促進(jìn)了代表建議辦理工作，提高了辦理質(zhì)量和效率。針對(duì)代表提出的提高住房公積金匹配比例的建議，常委會(huì)將此建議作為重點(diǎn)建議交政府辦理，縣政府對(duì)此高度重視，將匹配比例提高了三個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)代表提出的制止嫩江二十里河段非法采沙問(wèn)題，人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)辦公，并責(zé)成有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化治理，依法打擊，目前，該段江面非法采沙得到了有效遏制。

三、積極參與中心工作，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

按照縣委統(tǒng)一安排，常委會(huì)各位主任積極參與抓產(chǎn)業(yè)、抓項(xiàng)目等重點(diǎn)工作。經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，幫助基層和企業(yè)出主意、想辦法、籌資金、搞協(xié)調(diào)，破解工作難題，認(rèn)真落實(shí)包保責(zé)任制。一是抓項(xiàng)目，保運(yùn)行。按照縣委總體安排，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)，多方運(yùn)作，多次進(jìn)京進(jìn)省，爭(zhēng)取貸款、補(bǔ)辦手續(xù)，完成了熱電廠連續(xù)兩年的工程擴(kuò)建、新客運(yùn)站異地重建、嫩江大酒店新建等項(xiàng)重點(diǎn)工程和項(xiàng)目，現(xiàn)已交付使用。二是抓信訪，保穩(wěn)定。在做好縣人大常委會(huì)信訪工作的同時(shí)，積極參與和支持全縣的信訪維穩(wěn)工作。2023年以來(lái)，多次抽調(diào)精干力量進(jìn)京接訪，全力做好北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”和“國(guó)慶”期間駐京信訪維穩(wěn)工作。他們以高度負(fù)責(zé)的精神和飽滿的工作熱情，全身心地投入到接訪維穩(wěn)工作中，勸返了大量的上訪人員，較好地完成了省市駐京信訪維穩(wěn)工作組交辦的工作任務(wù)，受到了省、市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度贊許，為全縣創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、發(fā)展的社會(huì)環(huán)境作出了積極的貢獻(xiàn)。三是抓包鄉(xiāng)，保發(fā)展。常委會(huì)各位主任和機(jī)關(guān)干部還積極參與縣委每年統(tǒng)一組織的局包鄉(xiāng)等重點(diǎn)工作。對(duì)重點(diǎn)時(shí)段的森防、防汛工作，深入一線檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞漏洞，確保無(wú)火災(zāi)、無(wú)大災(zāi)發(fā)生。通過(guò)參與中心工作，有力地支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大換屆選舉工作圓滿完成

今年是換屆之年，縣人大把這項(xiàng)工作納入了重要工作日程。在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作中，我們始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三項(xiàng)原則，周密安排，精心組織，保證換屆選舉各階段工作的依法順利進(jìn)行。

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，納入日程。為搞好這次換屆選舉工作，常委會(huì)組織調(diào)查組就縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研，摸清了現(xiàn)狀，針對(duì)存在的困難和問(wèn)題，提出了對(duì)策建議，為縣委指導(dǎo)全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作提供了決策依據(jù)。依法成立了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))選舉委員會(huì)，負(fù)責(zé)全縣縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的換屆選舉工作。制定了關(guān)于做好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的意見(jiàn)，經(jīng)縣委轉(zhuǎn)發(fā)后實(shí)施，指導(dǎo)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，保證換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

2、強(qiáng)化宣傳，確保換屆選舉正常運(yùn)行。在換屆工作中，一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，通過(guò)辦工作簡(jiǎn)報(bào)、在新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄、發(fā)放傳單、確定宣傳日等方式，宣傳換屆選舉有關(guān)法律法規(guī)、政策原則及紀(jì)律要求。二是通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)的形式，對(duì)縣選舉委員會(huì)成員、外駐單位單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委人大、各選區(qū)的工作人員及人大常委會(huì)機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了培訓(xùn)。學(xué)習(xí)了有關(guān)方案和法律，就換屆選舉工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和需要注意的問(wèn)題進(jìn)行了講解和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

3、加強(qiáng)指導(dǎo)，保證按時(shí)依法完成換屆選舉各階段工作任務(wù)。針對(duì)換屆選舉容易出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，常委會(huì)會(huì)同包鄉(xiāng)、包選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員多次深入基層，特別是在選民名單、初步代表候選人、正式代表候選人名單公布的法定時(shí)間段，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。人大領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作進(jìn)行了督查。在選舉前，又派出14個(gè)督查組，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作進(jìn)行了細(xì)致的督查。通過(guò)檢查督查，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表選舉程序的合法性，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉圓滿完成。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履職水平

1、扎實(shí)開(kāi)展各類(lèi)主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一安排，先后開(kāi)展了學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)，取得了明顯成效。在各類(lèi)活動(dòng)中，緊密結(jié)合人大機(jī)關(guān)實(shí)際，精心制定方案，嚴(yán)格組織落實(shí)，認(rèn)真完成各個(gè)階段的任務(wù)，有效解決了常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子和機(jī)關(guān)干部在思想、工作、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)建設(shè)，樹(shù)立了良好形象。縣人大機(jī)關(guān)被命名為市級(jí)文明單位稱號(hào)。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持把思想政治建設(shè)擺在首位，組織常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)干部學(xué)理論、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)技能，用黨的科學(xué)理論武裝頭腦，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨的意識(shí)、政治意識(shí)和大局意識(shí)，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持了人大工作正確的政治方向。常委會(huì)一班人認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，注重班子團(tuán)結(jié)，形成了工作合力。重視干部隊(duì)伍教育培養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理，提高了工作效能。

3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。制定了3項(xiàng)常委會(huì)工作制度和4項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，編印了縣人大常委會(huì)“兩會(huì)”工作程序。結(jié)合警示教育活動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，注重加強(qiáng)教育引導(dǎo)和約束防范，有效防止了腐敗違紀(jì)問(wèn)題的發(fā)生，保持了人大機(jī)關(guān)清正廉潔的良好形象。

4、加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系與交流。五年來(lái)，先后組織人大機(jī)關(guān)干部赴江蘇、四川等省市，結(jié)合工作實(shí)際考察學(xué)習(xí)。同時(shí)，還注重加強(qiáng)與市人大、兄弟市縣區(qū)人大的工作聯(lián)系和交流。通過(guò)組織考察和加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)，拓寬了工作視野，學(xué)習(xí)了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高了工作水平。

5、重視人大宣傳工作。創(chuàng)辦了人大網(wǎng)站，召開(kāi)了人大工作研討會(huì)。借助縣內(nèi)外新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)人大制度、人大會(huì)議、代表活動(dòng)的宣傳，全面反映縣人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)的全過(guò)程。五年來(lái)，常委會(huì)機(jī)關(guān)干部在各級(jí)媒體發(fā)表人大理論文章、發(fā)布人大新聞100 多條，制作優(yōu)秀省市縣三級(jí)人大代表先進(jìn)事跡專(zhuān)題片15部，通過(guò)廣泛深入的宣傳，擴(kuò)大了代表的影響，深化了全社會(huì)對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了理解和支持人大依法履職的良好氛圍。

過(guò)去的五年，是我縣歷史上經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展進(jìn)步的五年。這得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、得益于政府的真抓實(shí)干、得益于社會(huì)各界和全縣人民的全力支持。過(guò)去的五年，也是縣人大各項(xiàng)工作取得較大成績(jī)的五年，這是縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)、人大常委會(huì)組成人員的共同努力、各級(jí)人大代表的大力支持和“一府兩院”積極配合的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人大常委會(huì)，向關(guān)心、支持人大工作的所有同志和各界人士表示衷心的感謝！

人大常委會(huì)各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但也應(yīng)當(dāng)看到，我縣人大工作與民主政治建設(shè)的要求，與憲法和法律的規(guī)定，與人民群眾的愿望，還存在一定的差距和不足，表現(xiàn)在宣傳工作較為薄弱，監(jiān)督力度仍顯不足，代表活動(dòng)尚需完善，自身建設(shè)有待于加強(qiáng)等。對(duì)此，我們將在今后的工作中努力加以改進(jìn)。

這屆的人大工作使我們深深的體會(huì)到：只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，人大工作才能保持正確的政治方向;只有始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心、服務(wù)大局，人大工作才能找準(zhǔn)依法履職的最佳切入點(diǎn);只有始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮人大代表的主體作用，人大工作才能真正行使好人民賦予的權(quán)力;只有始終堅(jiān)持搞好自身建設(shè)，努力提高履職能力和水平，人大工作才能不斷開(kāi)創(chuàng)新局面。

今后五年工作的建議

各位代表，即將選舉產(chǎn)生的縣十六屆人大常委會(huì)將肩負(fù)著光榮而艱巨的使命。建議在今后的工作中要堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹落實(shí)縣第十五次黨代會(huì)精神，加快“三大轉(zhuǎn)型”，打造“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進(jìn)“十大工程”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，依法履行憲法和法律賦予的職權(quán)，更加注重生態(tài)文明建設(shè)，更加注重推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，更加注重保障和改善民生，更加注重文化建設(shè)，更加注重促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷促進(jìn)民主法制建設(shè)和人大各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，進(jìn)軍全省十強(qiáng)縣，建設(shè)富裕文明秀美和諧新嫩江做出新的貢獻(xiàn)。

一、貫徹決策部署，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展

認(rèn)真貫徹中央、省市委和縣委關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的一系列重大決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的自覺(jué)性，增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的堅(jiān)定性，增強(qiáng)人大及其常委會(huì)工作服務(wù)和保障全縣工作大局的主動(dòng)性。特別是要結(jié)合“十二五”規(guī)劃的實(shí)施、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、保障和改善民生、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐，全面部署和統(tǒng)籌安排監(jiān)督、決定重大事項(xiàng)等各項(xiàng)工作，更好地發(fā)揮地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。要充分發(fā)揮縣人大常委會(huì)黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，自覺(jué)服從服務(wù)于全縣工作大局，積極承擔(dān)縣委確定的重點(diǎn)工作任務(wù)，深入一線調(diào)查研究，督促指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，堅(jiān)持在監(jiān)督中參與，參與中監(jiān)督，監(jiān)督中支持，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

二、突出工作重點(diǎn)，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效

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全面貫徹監(jiān)督法，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，進(jìn)軍全省十強(qiáng)縣，建設(shè)富裕文明秀美和諧新嫩江為目標(biāo)，推進(jìn)“三大轉(zhuǎn)型”發(fā)展的一系列重大決策部署的貫徹落實(shí)作為監(jiān)督工作的重點(diǎn)，完善監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督方式，規(guī)范監(jiān)督程序，堅(jiān)持寓監(jiān)督于支持之中，把監(jiān)督工作的重點(diǎn)放在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、保障和改善民生、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)上，綜合運(yùn)用聽(tīng)取和審議專(zhuān)項(xiàng)工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、跟蹤督查等形式，加大監(jiān)督力度，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法。

三、加強(qiáng)調(diào)研決策，依法行使人事任免權(quán)

進(jìn)一步完善討論決定重大事項(xiàng)的程序和規(guī)則，以服從全縣發(fā)展大局有序推進(jìn)，保證縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)為重點(diǎn)，深入基層、深入實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，掌握實(shí)際情況，適時(shí)作出推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的決議、決定。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事相統(tǒng)一，認(rèn)真做好人事任免工作。積極探索和加強(qiáng)對(duì)常委會(huì)任命人員的監(jiān)督，確保人民賦予的權(quán)力始終用來(lái)為人民服務(wù)。

四、改進(jìn)代表工作，發(fā)揮代表作用

以堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度為目標(biāo)，尊重代表的主體地位，不斷研究探索和推進(jìn)代表工作的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮代表在管理國(guó)家事務(wù)中的作用。認(rèn)真督辦人大代表意見(jiàn)建議，切實(shí)提高辦理質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)代表聯(lián)絡(luò)工作，拓寬代表知情知政渠道，組織開(kāi)展好代表閉會(huì)期間的活動(dòng)，盡力為代表履職創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。加大代表培訓(xùn)力度，提高代表參政議政的能力。進(jìn)一步擴(kuò)大代表參與常委會(huì)活動(dòng)范圍，保障代表知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)的行使。

五、抓好自身建設(shè)，提升工作水平

把堅(jiān)持正確的政治方向貫穿于人大依法履職的全過(guò)程，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的要求，切實(shí)抓好思想政治建設(shè)，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念。堅(jiān)持民主集中制原則，嚴(yán)格按常委會(huì)議事規(guī)則和程序辦事，提高常委會(huì)的審議質(zhì)量和水平。密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，加強(qiáng)調(diào)查研究，集中民智，反映民意，切實(shí)為人民辦實(shí)事、解難題。與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索，勇于實(shí)踐，進(jìn)一步加強(qiáng)常委會(huì)制度建設(shè)，以制度建設(shè)推進(jìn)常委會(huì)自身建設(shè)，努力把我縣人大及其常委會(huì)工作提高到一個(gè)新水平。

2023年是我縣實(shí)施 “十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，是新一屆班子的開(kāi)局之年。在新的一年里，我們將認(rèn)真抓好以下重點(diǎn)工作。

1、以和諧為基礎(chǔ)，積極推進(jìn)依法治縣進(jìn)程

全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快社會(huì)主義和諧社會(huì)和法治社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步發(fā)揮好人大在依法治縣工作中的主導(dǎo)作用。一是繼續(xù)深入開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。扎實(shí)做好全民“六五”普法工作，使全社會(huì)牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念。特別是針對(duì)換屆后的縣鄉(xiāng)人大，要大力開(kāi)展《代表法》、《監(jiān)督法》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，要使廣大人民群眾知法懂法用法。二是穩(wěn)步推進(jìn)依法行政和公正司法。開(kāi)展行政執(zhí)法規(guī)范創(chuàng)建活動(dòng)，完善執(zhí)法監(jiān)督體制，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作法治化、正規(guī)化，更加嚴(yán)格、公正、文明地執(zhí)法，更好地維護(hù)社會(huì)公平正義和法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威。要對(duì)法院的行政審判工作進(jìn)行專(zhuān)門(mén)檢查。三是進(jìn)一步完善預(yù)防和化解矛盾爭(zhēng)議的機(jī)制，加強(qiáng)民生問(wèn)題的執(zhí)法與監(jiān)督，增強(qiáng)運(yùn)用和解、調(diào)解、復(fù)議、司法介入等方式和手段解決矛盾糾紛的能力。要開(kāi)展法律援助工作的專(zhuān)題檢查。四是全面指導(dǎo)好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作，廣泛動(dòng)員和組織人民依法管理社會(huì)事務(wù)，保障人民享有更多的、更切實(shí)的民主權(quán)利。

2、以民生為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作

堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀，圍繞縣委的中心工作，緊緊抓住事關(guān)我縣改革發(fā)展穩(wěn)定和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，圍繞調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快“三大轉(zhuǎn)型”，打造“三區(qū)”、建設(shè)“三園”、發(fā)展“六大產(chǎn)業(yè)”、推進(jìn)“十大工程”，深入開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)和建議，保證常委會(huì)重大決策的科學(xué)化、民主化。一是繼續(xù)把法律監(jiān)督放在首要位置，突出對(duì)事關(guān)全縣改革建設(shè)的重大事項(xiàng)，事關(guān)人民群眾切身利益重大事項(xiàng)，事關(guān)全縣長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大事項(xiàng)，如醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品、教育、電力、環(huán)境保護(hù)等進(jìn)行監(jiān)督。要組成專(zhuān)門(mén)檢查組，對(duì)電力法、執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試行辦法、食品安全法、律師法等法律法規(guī)進(jìn)行專(zhuān)題檢查和視察。二是嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督法，深化對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、同級(jí)財(cái)政審計(jì)的監(jiān)督檢查。三是進(jìn)一步關(guān)注婦女、兒童、老人及社會(huì)弱勢(shì)群體，督促政府在關(guān)愛(ài)婦女、兒童、老人及社會(huì)弱勢(shì)群體事業(yè)上抓好落實(shí)。要搞好青少年犯罪情況的視察。四是開(kāi)展對(duì)“一府兩院”及其組成部門(mén)的工作評(píng)議，科學(xué)制定評(píng)議方案，嚴(yán)格評(píng)議程序。在深入做好調(diào)查的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地選取一些部門(mén)或群眾反映問(wèn)題較多、意見(jiàn)較大的單位進(jìn)行工作評(píng)議，推動(dòng)“一府兩院”及組成部門(mén)改進(jìn)工作。

3、以服務(wù)為保障，努力發(fā)揮代表作用

積極探索閉會(huì)期間代表活動(dòng)的形式，不斷拓寬代表活動(dòng)渠道。一是認(rèn)真抓好代表的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提高代表素質(zhì)和依法執(zhí)行職務(wù)的能力。繼續(xù)擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與面，完善代表列席常委會(huì)會(huì)議機(jī)制，保障代表的意見(jiàn)得到充分發(fā)表。二是進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的溝通聯(lián)系，認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn)，關(guān)心代表生產(chǎn)生活，支持代表工作。積極組織代表開(kāi)展視察和調(diào)研活動(dòng)，增強(qiáng)代表活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)代表議案、建議、批評(píng)和意見(jiàn)的跟蹤督辦工作，力促代表所提問(wèn)題得到圓滿、及時(shí)解決。四是繼續(xù)拓寬代表知情知政和聯(lián)系人民群眾的渠道。充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的樞紐作用，建立代表活動(dòng)基地，為代表履行職責(zé)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。進(jìn)一步充實(shí)代表小組活動(dòng)內(nèi)容，使代表活動(dòng)更加經(jīng)常化、規(guī)范化，更加快捷、真實(shí)地反映民意。五是進(jìn)一步加大代表政績(jī)宣傳力度，通過(guò)媒體積極報(bào)道代表風(fēng)采和代表先進(jìn)事跡，努力提高代表在社會(huì)上的影響力和知名度，從而更好地發(fā)揮代表作用，推動(dòng)人大各項(xiàng)工作不斷進(jìn)步。

4、以提高為目標(biāo)，注重加強(qiáng)自身建設(shè)

深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念、民主觀念和法制觀念，圍繞縣委的中心工作，正確把握好人大工作的方向，樹(shù)立積極支持“一府兩院”工作的理念，寓監(jiān)督于支持之中，全面提高常委會(huì)整體的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是加強(qiáng)常委會(huì)及其機(jī)關(guān)的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及有關(guān)法律知識(shí)學(xué)習(xí)，建設(shè)學(xué)習(xí)型人大機(jī)關(guān)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨性鍛煉，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)改進(jìn)。堅(jiān)持深入群眾、深入實(shí)際調(diào)查研究，充分聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)、要求和呼聲，提高常委會(huì)民主化、科學(xué)化的決策水平。認(rèn)真抓好常委會(huì)各項(xiàng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮常委會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)在監(jiān)督工作中的職能作用，形成職責(zé)分明、分工負(fù)責(zé)、規(guī)范有序、務(wù)實(shí)高效的運(yùn)行機(jī)制，不斷提高人大機(jī)關(guān)的工作質(zhì)量和效率，更好地為常委會(huì)行使職權(quán)服務(wù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)組織建設(shè)，完善人員配置，著力培養(yǎng)年輕有為干部，充實(shí)人大工作力量，進(jìn)一步開(kāi)展人大干部與黨委、“一府兩院”的干部交流或者掛職鍛煉，使人大工作更具活力、更有成效。四是進(jìn)一步加大人大制度宣傳和理論研究力度，不斷提高宣傳和理論研究工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮人大信息的作用。五是進(jìn)一步加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)兄弟市縣人大的聯(lián)系和溝通，交流經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，有效發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大的作用，整體推進(jìn)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

各位代表，責(zé)任重于泰山，使命催人奮進(jìn)?？h十五屆人大常委會(huì)圓滿完成了肩負(fù)的歷史使命，愿新的一屆人大常委會(huì)在中共嫩江縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極履行人民代表大會(huì)的職責(zé)，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為全面完成縣第十五次黨代會(huì)和本次會(huì)議所確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)迎接____的第十八次全國(guó)代表大會(huì)的勝利召開(kāi)！

篇十五 人大常委會(huì)工作報(bào)告8200字

一、堅(jiān)持制度建設(shè)，推動(dòng)人大機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范化

2023年10月，區(qū)__屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議通過(guò)了本屆區(qū)人大常委會(huì)的一系列工作規(guī)范文件，為區(qū)人大常委會(huì)依法履行職責(zé)、規(guī)范工作行為、改善履職質(zhì)量提供了嚴(yán)密的制度保障。2023年，區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持《宿豫區(qū)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)范》，遵守“常委會(huì)議事規(guī)則”、“主任會(huì)議事規(guī)則”、“討論和決定重大事項(xiàng)暫行規(guī)定”等制度，共召開(kāi)7次常委會(huì)議、10次主任會(huì)議，聽(tīng)取和審議了“一府兩院” 15項(xiàng)工作報(bào)告，組織人大代表開(kāi)展22次視察、調(diào)研，檢查6 部法律法規(guī)的實(shí)施情況，作出12項(xiàng)決議、決定，交辦、督辦區(qū)__屆人大三次會(huì)議代表議案、建議47件，較好地完成了區(qū)__屆人大三次會(huì)議提出的常委會(huì)各項(xiàng)工作任務(wù)。

2023年，人大常委會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和常委會(huì)組成人員聯(lián)系代表制度，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、基層代表列席常委會(huì)議和參與常委會(huì)有關(guān)活動(dòng)，指導(dǎo)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開(kāi)展，擴(kuò)大了人大代表的知情知政和參政議政權(quán)。區(qū)人大全年召開(kāi)的7次常委會(huì)，舉行的20多次調(diào)研、視察、執(zhí)法檢查以及外出考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，都安排了2名以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、3名以上人大代表參加、參與。

一年來(lái)，常委會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持黨管干部原則，依法做好人事任免。在區(qū)委考察考核的基礎(chǔ)上，對(duì)人大擬任的干部進(jìn)行任前法律知識(shí)考試，重點(diǎn)把好“法律考試關(guān)”。通過(guò)考試，有效地促進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法意識(shí)和增強(qiáng)民主法治觀念，促進(jìn)了依法行政、公正執(zhí)法能力的提高。同時(shí)，將人大監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)擬任干部實(shí)行任前承諾發(fā)言，并通過(guò)媒體公開(kāi)發(fā)言情況，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任感、使命感。2023年，區(qū)人大先后任免國(guó)家干部21人次。

二、堅(jiān)持服務(wù)大局，有力促進(jìn)區(qū)委中心工作有效開(kāi)展

2023年是全國(guó)上下抗擊金融風(fēng)暴、促發(fā)展保增長(zhǎng)的關(guān)鍵一年。新的形勢(shì)下，區(qū)委提出了“以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量大擴(kuò)張；以豐富內(nèi)涵為重點(diǎn)，推動(dòng)城市功能大提升；以農(nóng)

民增收為核心，推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展；以改善民生為根本，推動(dòng)群眾生活水平大提高”等工作任務(wù)，為了有效推動(dòng)區(qū)委中心工作的落實(shí)，我們從服務(wù)大局出發(fā)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重點(diǎn)工作或重點(diǎn)方面加強(qiáng)了工作監(jiān)督。

1、在推動(dòng)總量大擴(kuò)張上，重點(diǎn)監(jiān)督了工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。一年來(lái)，人大常委會(huì)組織對(duì)全區(qū)的《中小企業(yè)促進(jìn)法》、《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》的執(zhí)行情況開(kāi)展了檢查，視察了開(kāi)發(fā)區(qū)大項(xiàng)目引進(jìn)工作，調(diào)研了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)工作，同時(shí)還根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對(duì)本土企業(yè)開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研，撰寫(xiě)了《促進(jìn)我區(qū)本土企業(yè)快速發(fā)展對(duì)策》的調(diào)研報(bào)告。通過(guò)各項(xiàng)活動(dòng)，代表們提出了要把緩解中小企業(yè)“融資難”、“擔(dān)保難”、“辦證難”等問(wèn)題放在更加突出的位置，切實(shí)發(fā)揮科技孵化器作用促進(jìn)地方科技產(chǎn)業(yè)升級(jí)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)作為重要的富民工程來(lái)抓等意見(jiàn)和建議。一年里，常委會(huì)還多次組織調(diào)研了全區(qū)稅收工作、財(cái)政工作、審計(jì)工作，聽(tīng)取和審議了財(cái)政預(yù)決算報(bào)告、審計(jì)報(bào)告，提出了繼續(xù)加大綜合治稅力度、確保全年財(cái)稅目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，發(fā)揮財(cái)稅部門(mén)特殊職能作用、積極引導(dǎo)和扶持地方企業(yè)發(fā)展，加大內(nèi)控力度、突出財(cái)政扛桿作用、引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展等意見(jiàn)。

2、在推動(dòng)城市功能大提升上，重點(diǎn)監(jiān)督了城市四大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。人大常委會(huì)先后開(kāi)展了《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市管理法》執(zhí)法檢查活動(dòng)，視察和調(diào)研了城市重點(diǎn)工程建設(shè)，聽(tīng)取并審議了區(qū)政府關(guān)于城市東擴(kuò)設(shè)計(jì)與城市核心區(qū)建設(shè)情況的報(bào)告，指出了要在堅(jiān)持規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照精品化的要求，精心勘察設(shè)計(jì)、精心組織施工、精心實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管，全力打造精品工程等建議。特別是強(qiáng)調(diào)了要先規(guī)劃后建設(shè)、先環(huán)境后開(kāi)發(fā)、先基礎(chǔ)設(shè)施后項(xiàng)目建設(shè)的城市經(jīng)營(yíng)理念；提出了近期要全力打造金三角金融商業(yè)中心，加快商業(yè)財(cái)富廣場(chǎng)、宿豫文化公園建設(shè)進(jìn)度等意見(jiàn)。2023年，常委會(huì)還就改善全區(qū)投資環(huán)境，組織視察了城市東擴(kuò)道路建設(shè)、農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)與管理工作、城市降排水工程、城市管理工作等，對(duì)人氣聚集等相對(duì)滯后的工作提出了意見(jiàn)和建議。

3、在推動(dòng)高效農(nóng)業(yè)大發(fā)展上，重點(diǎn)監(jiān)督了高效農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化工作。2023年，人大常委會(huì)組織代表視察了高效農(nóng)業(yè)工作成果，調(diào)研了農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建和高效農(nóng)業(yè)市場(chǎng)

情況，第10次常委會(huì)上還專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取和審議了高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的報(bào)告，在充分肯定一年來(lái)全區(qū)高效農(nóng)業(yè)取得突出成績(jī)的同時(shí)，形成了突出重點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)、多元投入進(jìn)一步培育帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)、完善政策進(jìn)一步推動(dòng)集約經(jīng)營(yíng)、以質(zhì)取勝進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力等審議意見(jiàn)。

4、在推動(dòng)群眾生活水平大提高上，重點(diǎn)關(guān)注了廣大人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。一是關(guān)注了“民計(jì)”：針對(duì)金融風(fēng)暴影響下農(nóng)民增收困難這一重大民計(jì)問(wèn)題，先后對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)工作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三來(lái)一加”發(fā)展現(xiàn)狀開(kāi)展了視察和調(diào)研，促進(jìn)了農(nóng)民增收措施的落實(shí)。二是關(guān)注了“民居”：組成3個(gè)專(zhuān)題調(diào)研組，分別深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)民集中區(qū)建設(shè)工作開(kāi)展了細(xì)致的調(diào)研，形成了《全區(qū)農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)的難題與建議》的調(diào)研報(bào)告，幫助政府查找工作難點(diǎn)，提出了6條具體對(duì)策建議；對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房和保障性用房建設(shè)進(jìn)行了視察和調(diào)研，指出進(jìn)一步做好這項(xiàng)政策性很強(qiáng)工作的關(guān)健點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。三是關(guān)注了“民醫(yī)”：從3月初至4月底，組織調(diào)研組赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，隨機(jī)發(fā)放1400份調(diào)查問(wèn)卷，走訪參合農(nóng)戶，并召開(kāi)了專(zhuān)題座談會(huì)詳細(xì)了解了“新農(nóng)合”的運(yùn)作、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)和農(nóng)民受益情況，了解了農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的真實(shí)感受，指出了此項(xiàng)工作亟待改進(jìn)的重點(diǎn)方面，提出了8條具體對(duì)策建議。四是關(guān)注了“民安”：就全區(qū)社會(huì)治安大防控機(jī)制建設(shè)工作，組織代表用3天時(shí)間深入基層走訪了解真實(shí)情況，聽(tīng)取了區(qū)公安局的專(zhuān)題報(bào)告，對(duì)需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的工作提出了意見(jiàn)建議。一年來(lái)，認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信42件，來(lái)訪38人次，處理省、市人大交辦的信訪事項(xiàng)8件，妥善辦理和解決了一批信訪案件，有效化解一些矛盾糾紛，為維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。

三、堅(jiān)持依法治區(qū)，全力推動(dòng)民主法治建設(shè)進(jìn)程

1、進(jìn)一步推動(dòng)法治環(huán)境改善。區(qū)人大常委會(huì)第10次會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于“五五普法”工作開(kāi)展情況的報(bào)告，提出了進(jìn)一步完善工作機(jī)制，加強(qiáng)青少年學(xué)法這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，突出領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員學(xué)法這個(gè)重點(diǎn)，主攻農(nóng)村和企業(yè)普法這個(gè)難點(diǎn)，把法制宣傳與法治實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，

推進(jìn)依法治理進(jìn)程等審議意見(jiàn)。同時(shí)堅(jiān)持任免國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員法律考試制度，杜絕法盲上崗，推動(dòng)干部隊(duì)伍依法行政素質(zhì)的提高。一年來(lái)，人大常委會(huì)還十分關(guān)注來(lái)自不同方面的群眾對(duì)依法行政工作的呼聲和建議，把關(guān)注民生、傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)、體察民情當(dāng)作推動(dòng)宿豫法治環(huán)境改善的一項(xiàng)重要工作。

2、進(jìn)一步推動(dòng)司法調(diào)解機(jī)制形成。常委會(huì)專(zhuān)題調(diào)研了法院規(guī)范化建設(shè)及案件執(zhí)行工作。圍繞“執(zhí)行難”問(wèn)題，指出了要建立化解矛盾糾紛多元化機(jī)制，注重發(fā)揮基層司法、調(diào)解組織作用，將矛盾糾紛解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)等意見(jiàn)，提出了要進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)利人對(duì)執(zhí)行過(guò)程的知情權(quán)，以公開(kāi)促公正，真正把司法為民的各項(xiàng)措施落實(shí)到每個(gè)案件中等建議。

3、進(jìn)一步推動(dòng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。通過(guò)調(diào)研，常委會(huì)把監(jiān)督預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為2023年監(jiān)督檢察工作的重點(diǎn)。一年來(lái)，常委會(huì)組織代表兩次到檢察部門(mén)開(kāi)展調(diào)研，詳細(xì)了解了區(qū)檢察院在加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪方面的做法和經(jīng)驗(yàn)，提出了強(qiáng)化個(gè)案預(yù)防、深化行業(yè)預(yù)防、規(guī)范重大工程專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防等意見(jiàn)，同時(shí)建議檢察部門(mén)要注重制度創(chuàng)新，在基層有針對(duì)性的建立檢察工作室。

4、進(jìn)一步促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)的提高。為進(jìn)一步促進(jìn)兩院隊(duì)伍建設(shè)，提高干警的執(zhí)法素質(zhì)，常委會(huì)還開(kāi)展了《法官法》、《檢察官法》執(zhí)法檢查活動(dòng)，提出了新形勢(shì)下，進(jìn)一步加大教育培訓(xùn)力度、提升政法干警隊(duì)伍素質(zhì)等建議。

四、堅(jiān)持宣傳教育，不斷加強(qiáng)人大自身建設(shè)

1、通過(guò)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)常委會(huì)機(jī)關(guān)干部的政治觀念。為了增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)效性，常委會(huì)機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大機(jī)關(guān)干部一起參與了機(jī)關(guān)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。期間，堅(jiān)持落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃，積極參與區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排的大課、討論和調(diào)研活動(dòng)，開(kāi)展上下級(jí)間、同事間的思想交流，查找不利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的消極因素，有針對(duì)性地制定整改計(jì)劃，確立了一切維護(hù)大局、一切維護(hù)科學(xué)發(fā)展、一切推動(dòng)快速發(fā)展的思想觀念。

2、通過(guò)紀(jì)念地方人大成立30周年活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)人大干部的工作動(dòng)力和熱情。2023年，是新中國(guó)成立60周年，也是全國(guó)人民代表大會(huì)成立55周年和地方人大常委會(huì)設(shè)立30周年。為此，我們把紀(jì)念活動(dòng)當(dāng)作進(jìn)

一步宣傳人大制度的有效載體，當(dāng)作進(jìn)一步教育人大干部珍惜和把握神圣職權(quán)的一次良好機(jī)會(huì)，開(kāi)展了形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)，譬如在電視臺(tái)、《宿豫人大》開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，邀請(qǐng)人大老領(lǐng)導(dǎo)暢談人大工作，召開(kāi)部分代表紀(jì)念座談會(huì)，組織代表撰寫(xiě)紀(jì)念文章等。在紀(jì)念地方人大成立30周年這個(gè)特殊的年份，常委會(huì)進(jìn)一步加大了對(duì)人大工作的宣傳力度，向《中國(guó)人大》、《人民與權(quán)力》、《江蘇人大網(wǎng)》等國(guó)家、省、市宣傳媒體報(bào)送宣傳稿件70多篇，采用了40多篇，信息宣傳工作在省人大列統(tǒng)的67個(gè)縣區(qū)中排名第7，位居前列。

3、通過(guò)成立宿豫人大工作理論研究會(huì)，進(jìn)一步提高常委會(huì)機(jī)關(guān)工作水平。研究會(huì)成立后，一是積極參與市人大工作理論研究會(huì)組織的活動(dòng)，努力提高人大工作理論研究水平；二是組織本會(huì)成員單位開(kāi)展人大工作理論的研究，努力提高人大工作的認(rèn)知水平；三是組織機(jī)關(guān)干部總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，努力提高人大工作的實(shí)踐水平。

4、通過(guò)與張家港等外地人大的對(duì)口交流，進(jìn)一步加強(qiáng)人大干部的素質(zhì)教育。2023年，常委會(huì)組織機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部與張家港人大、上海、浙江等地人大以及本市縣區(qū)人大開(kāi)展了互訪交流。分兩次組織區(qū)人大機(jī)關(guān)干部參加了在全國(guó)人大培訓(xùn)中心舉辦的“張家港人大干部培訓(xùn)班”，較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了人大工作知識(shí)以及《監(jiān)督法》、《代表法》等法律法規(guī)，豐富了區(qū)人大干部的理論知識(shí)。

2023年，區(qū)人大常委會(huì)繼續(xù)把直接參與招商引資工作作為常委會(huì)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要的實(shí)踐行動(dòng)。在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全體機(jī)關(guān)干部人人給壓力，個(gè)個(gè)有任務(wù)，有組織地積極開(kāi)展招商引資活動(dòng)，成績(jī)顯著，并成功引進(jìn)了中國(guó)家居第一品牌——紅星美凱龍全球家居生活廣場(chǎng)，該項(xiàng)目計(jì)劃投資10.8億元，總建筑面積20多萬(wàn)平方米，項(xiàng)目將有力拉動(dòng)宿豫第三產(chǎn)業(yè)跨躍式發(fā)展。

五、堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作，推動(dòng)代表活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展

根據(jù)省、市人大工作會(huì)議精神，2023年，我們主要圍繞抓推廣、抓規(guī)范、抓實(shí)效，按照構(gòu)建“一個(gè)載體”、落實(shí)“兩項(xiàng)制度”的目標(biāo)要求，深入開(kāi)展“人大代表之家”建設(shè)工作。一是抓推廣。按照“全覆蓋”要求，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組為單位，在全區(qū)普遍建立了 “人大代表之家”，并開(kāi)展代表接待選民和代表向選民述職活動(dòng)。二是抓規(guī)范。就是在“家”

的建立、制度和臺(tái)帳的完善、活動(dòng)開(kāi)展的實(shí)施辦法、操作程序等方面做到統(tǒng)一規(guī)范。三是抓實(shí)效。我們結(jié)合推廣蔡集鎮(zhèn)開(kāi)展的基層民主管理“一家兩議”活動(dòng)，在追求“人大代表之家”活動(dòng)實(shí)效上做好督促檢查，杜絕搞形式、走過(guò)場(chǎng)，切切實(shí)實(shí)把“家”的建立與選民接待日制度的施行和代表向選民述職活動(dòng)的開(kāi)展搞得有聲有色，有效促進(jìn)基層民主法制建設(shè)。此項(xiàng)工作得到省市人大領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。2023年11月16日，省人大常委會(huì)副主任柏蘇寧到我區(qū)視察，充分肯定了宿豫“人大代表之家”創(chuàng)建工作。全市人大代表工作座談會(huì)也在蔡集鎮(zhèn)召開(kāi)，并要求在全市推廣蔡集鎮(zhèn)“一家兩議”運(yùn)作模式，充分調(diào)動(dòng)人大代表在加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)、加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的主力軍作用。

各位代表：過(guò)去的一年，常委會(huì)取得的成績(jī)，是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)人大代表和人大工作者辛勤工作的結(jié)果，是區(qū)人民政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院支持協(xié)同的結(jié)果，是全區(qū)廣大人民群眾積極參與的結(jié)果，在此，我代表區(qū)人大常委會(huì)，表示衷心的感謝！

回顧一年來(lái)的工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中還存在不少需要改進(jìn)的地方：監(jiān)督的重點(diǎn)需要再明確，監(jiān)督的層次需要再深入，監(jiān)督的形式需要再靈活，聯(lián)系代表工作需要再改善，基層民主法治建設(shè)需要再推進(jìn)，人大常委會(huì)自身建設(shè)和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)還需要再加強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們將高度重視，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，虛心聽(tīng)取代表意見(jiàn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)常委會(huì)工作，更好地行使憲法和法律賦予的職權(quán)。

2023年的主要工作

2023年是實(shí)現(xiàn)“___”規(guī)劃的最后一年，也是實(shí)現(xiàn)“兩年再造新宿豫”奮斗目標(biāo)的決戰(zhàn)之年。在新的一年里，區(qū)人大常委會(huì)將堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持貫徹執(zhí)行區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議精神，按照省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作意見(jiàn)》的要求，堅(jiān)持監(jiān)督求推動(dòng)、履職謀發(fā)展，在加快實(shí)施“六大新突破”，確保如期如實(shí)實(shí)現(xiàn)“兩年再造新宿豫”中做出新貢獻(xiàn)。

一、緊貼中心，在加快發(fā)展的征程上展現(xiàn)新風(fēng)采

經(jīng)驗(yàn)告訴我們，緊貼地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題的人大工作，才更加具有生機(jī)和活力。

剛剛結(jié)束的區(qū)委十屆五次擴(kuò)大會(huì)議，為如期如實(shí)實(shí)現(xiàn)“兩年再造新宿豫”的目標(biāo)發(fā)起了決戰(zhàn)號(hào)令，人大要有新舉措，要有新作為，要有新貢獻(xiàn)，就必須充分利用特殊優(yōu)勢(shì)，緊貼中心獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，緊貼中心鼓勁加油，緊貼中心出力流汗。首先是充分發(fā)揮自

身優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，為推動(dòng)工作措施落實(shí)提供有益參考。其次是充分發(fā)揮人大行使依法監(jiān)督權(quán)的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多種形式的監(jiān)督活動(dòng)，為各項(xiàng)重點(diǎn)工作提速增效添磚加瓦。第三是充分發(fā)揮人大廣泛交流外界的優(yōu)勢(shì)，積極參與和支持招商引資工作和項(xiàng)目幫辦工作，為引領(lǐng)人大代表和人民群眾一心一意求發(fā)展沖鋒在前。具體是貫徹區(qū)委擴(kuò)大會(huì)議精神，圍繞六個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)，開(kāi)展行之有效地監(jiān)督推動(dòng)工作：

一是圍繞實(shí)施工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的任務(wù)，開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研，視察經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，聽(tīng)取和審議區(qū)政府打造“六個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)群”和一個(gè)千億級(jí)沿運(yùn)河重工業(yè)產(chǎn)業(yè)帶情況報(bào)告。通過(guò)關(guān)注和了解工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的動(dòng)態(tài)和脈搏，鼓舞先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，提出解決發(fā)展問(wèn)題的意見(jiàn)和建議，努力推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群化步伐加快。同時(shí)，按照區(qū)委提出“力度不減、勁頭不松、指標(biāo)不降”的要求，主動(dòng)發(fā)揮外聯(lián)優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)和動(dòng)員全體機(jī)關(guān)人大干部，繼續(xù)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向，投身到招商引資第一線，確保完成區(qū)委下達(dá)的招商引資任務(wù)。

二是圍繞實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)，繼續(xù)關(guān)注城市四大發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，重點(diǎn)調(diào)研危舊片區(qū)改造和拆遷安置工作，視察運(yùn)河灣自然農(nóng)園的基礎(chǔ)建設(shè)，檢查《______城市房地產(chǎn)管理法》執(zhí)法情況，聽(tīng)取和審議精品小城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作報(bào)告。通過(guò)有效監(jiān)督，推動(dòng)城市外延和內(nèi)涵的“大開(kāi)發(fā)”，推動(dòng)城市功能大提升。視察調(diào)研精品小城鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)“鎮(zhèn)當(dāng)城建”和“集中、集中、再集中”鄉(xiāng)村建設(shè)理念的貫徹和落實(shí)。

三是圍繞實(shí)施高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展問(wèn)題開(kāi)展深入地調(diào)查研究，視察全區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，檢查《______農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》執(zhí)行情況，聽(tīng)取和審議農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)工作報(bào)告。通過(guò)對(duì)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的關(guān)注和了解，幫助政府查找阻礙高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主客觀因素，著力解決產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題。

四是圍繞大力構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)核心商業(yè)、主導(dǎo)商業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)查研究，視察物流園區(qū)、信息科技園建設(shè)，聽(tīng)取和審議政府發(fā)展軟件服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告。通過(guò)督促檢查構(gòu)建宿豫現(xiàn)代服務(wù)體系的重點(diǎn)方面，推動(dòng)建城、興城、旺城規(guī)劃和措施的落實(shí)。

五是圍繞實(shí)施社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與和諧進(jìn)步的任務(wù)，重點(diǎn)調(diào)研宿豫文化品牌創(chuàng)建、公共衛(wèi)生安全、農(nóng)作物秸稈綜合利用和農(nóng)村環(huán)保、優(yōu)化“大調(diào)解”工作格局等工作，視察全區(qū)文

化陣地建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生軟硬設(shè)施改善、農(nóng)村飲水安全等工作，檢查《______安全生產(chǎn)法》、《______人口計(jì)劃生育法》執(zhí)行情況，聽(tīng)取和審議城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作報(bào)告。

六是圍繞深入推進(jìn)法治宿豫建設(shè)的任務(wù)，重點(diǎn)調(diào)研檢察機(jī)關(guān)的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、法院的社會(huì)矛盾糾紛化解機(jī)制建設(shè)等工作，視察農(nóng)村、社區(qū)治安工作和“五五”普法工作，檢查《道路交通安全法》執(zhí)行情況。在推動(dòng)依法行政、打造人民滿意服務(wù)型政府方面，常委會(huì)將采取暗訪和集中視察的形式監(jiān)督政府“窗口”服務(wù)，調(diào)研全區(qū)行政訴訟工作情況，聽(tīng)取和審議區(qū)政府機(jī)關(guān)效能建設(shè)的報(bào)告。繼續(xù)深入基層，深入群眾，接待和處理好來(lái)信來(lái)訪，進(jìn)一步了解廣大人民群眾的愿望和呼聲，著力解決行政和司法上存在的問(wèn)題，推動(dòng)依法行政、公正司法水平的大提高。

二、堅(jiān)定方向，在加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作上取得新進(jìn)展

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，是我國(guó)政治制度的根本方向。常委會(huì)將繼續(xù)堅(jiān)持依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)加強(qiáng)人大工作，堅(jiān)持依靠人大代表和廣大人民群眾來(lái)改進(jìn)人大工作，堅(jiān)持依法履職來(lái)提高人大工作水平。2023年，人大常委會(huì)將重點(diǎn)在四個(gè)方面加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作。

一是進(jìn)一步完善議事程序。常委會(huì)將認(rèn)真組織好人代會(huì)和人大常委會(huì)會(huì)議。常委會(huì)組成人員將切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，依法出席會(huì)議行使民主權(quán)利。年終將考核和公布區(qū)人大常委會(huì)組成人員依法參會(huì)情況。建立健全代表列席、公民旁聽(tīng)人大常委會(huì)會(huì)議等制度，進(jìn)一步擴(kuò)大議事公開(kāi)化程度。

二是進(jìn)一步講究監(jiān)督實(shí)效。常委會(huì)將遵循堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、集體行使職權(quán)和依法監(jiān)督的原則，按照圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效的要求，綜合運(yùn)用監(jiān)督手段對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和人民群眾切身利益的重大問(wèn)題、重點(diǎn)工作開(kāi)展監(jiān)督、評(píng)議，依法向社會(huì)公開(kāi)重要監(jiān)督事項(xiàng)、過(guò)程和結(jié)果。年內(nèi)，我們將組織人大代表對(duì)部分政府組成部門(mén)進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、常委會(huì)組成人員對(duì)其集中評(píng)議活動(dòng)，以測(cè)評(píng)促進(jìn)部門(mén)工作，寓支持于監(jiān)督之中。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化民主決策。將不斷適應(yīng)人民群眾融入民主政治、參與社會(huì)管理的積極性，努力圍繞全區(qū)中心工作搞好服務(wù)，促進(jìn)人大常委會(huì)依法決策、科學(xué)決策、民主決策。圍繞推動(dòng)區(qū)委中心工作的有效開(kāi)展，常委會(huì)將組織人大干部、人大代表積極開(kāi)展調(diào)查研究，適時(shí)對(duì)事關(guān)全區(qū)發(fā)展大局的議題作出決議、決定。

四是進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)。新的一年，我們將更加關(guān)注民計(jì)民生，深入了解廣大人民群眾的所思、所愿、所求，主動(dòng)到代表中、到人民群眾當(dāng)中去釋疑解惑。并按省、市人大的指導(dǎo)意見(jiàn)，定期開(kāi)展常委會(huì)主任接待代表日活動(dòng)，認(rèn)真聽(tīng)取各行各業(yè)代表的意見(jiàn)、建議，廣泛交流經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的問(wèn)題，共同商討對(duì)策，形成共識(shí)。引導(dǎo)代表和全區(qū)

人民團(tuán)結(jié)一心，共同拼搏，凝心聚力謀求創(chuàng)造宿豫新的輝煌。

三、強(qiáng)化服務(wù)，在充分發(fā)揮代表作用上實(shí)現(xiàn)新突破

人大代表是人民代表大會(huì)的主體。人大工作開(kāi)展靠代表，人大工作水平看代表，人大工作潛力在代表。新的一年里，常委會(huì)將在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)共同做好代表工作的自覺(jué)性、積極性，在全社會(huì)形成關(guān)心、支持代表依法行使職責(zé)的良好氛圍，支持和保障人大代表依法履行職責(zé)，重點(diǎn)在保障人大代表的知情知政、參政議政上建立健全制度。采取召開(kāi)報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)，定期寄送公報(bào)、重要活動(dòng)情況簡(jiǎn)報(bào)和參閱資料、《宿豫人大》等多種方式，為代表提供本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面的信息。重點(diǎn)督促人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位，督促人大代表所在單位、部門(mén)依照代表法，給予人大代表參加代表活動(dòng)的時(shí)間、工資、獎(jiǎng)金和其他福利待遇等各項(xiàng)保障。開(kāi)展“百名代表聽(tīng)庭審”活動(dòng)，讓更多代表靠前監(jiān)督司法活動(dòng)。繼續(xù)舉辦代表論壇，開(kāi)展代表“雙聯(lián)雙代”等活動(dòng)，讓代表發(fā)揮更大作用。

認(rèn)真貫徹落實(shí)省市人大座談會(huì)精神，推動(dòng)“一個(gè)載體，兩項(xiàng)制度”建設(shè)邁上新臺(tái)階。在“人大代表之家”創(chuàng)建方面辦求達(dá)到全覆蓋，在開(kāi)展代表接待選民和向選民述職方面力求達(dá)到規(guī)范化、制度化。繼續(xù)總結(jié)推廣蔡集鎮(zhèn)利用“人大代表之家”推行“一家兩議”的基層民主管理模式，努力使人大代表活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

積極推行“開(kāi)門(mén)辦理”和“上門(mén)辦理”等措施，認(rèn)真督辦代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理。實(shí)行議案建議辦理 “全程反饋制”，即每件議案建議的辦理都要做到“辦理書(shū)面答復(fù)”、“辦理過(guò)程視察”、“辦理結(jié)果公示”三到位，讓人大代表全程了解辦理工作。將把“辦成率”作為衡量辦理實(shí)效的重要標(biāo)準(zhǔn)。今年，常委會(huì)將圍繞區(qū)委中心工作、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題，確定一批重點(diǎn)議案建議，由常委會(huì)分管主任和工委會(huì)牽頭督辦。進(jìn)一步完善人大代表議案建議辦理的“雙評(píng)”工作制度，年終分別評(píng)出“優(yōu)秀議案”、“先進(jìn)辦理單位”的同時(shí)，將對(duì)“代表最不滿意辦理單位”進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的規(guī)范化、制度化建設(shè)。

各位代表，新的一年是充滿機(jī)遇和挑戰(zhàn)的一年，也是宿豫發(fā)展邁上新征程、實(shí)現(xiàn)新跨越、

奪取新勝利、再鑄新輝煌而又生機(jī)勃勃、充滿活力的一年，站在新的更高起點(diǎn)，我們將在中共宿豫區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委十屆五次全體擴(kuò)大會(huì)議和本次會(huì)議的部署要求，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的精神、更加昂揚(yáng)的斗志，進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，扎實(shí)工作，為發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好人民群眾的根本利益，為創(chuàng)造宿豫更加美好的明天而努力奮斗！