2023年政府工作報(bào)告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論知識(shí)試題（十五篇）

篇一 2023年政府工作報(bào)告黨員干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)理論知識(shí)試題500字

1

___總理在2023年政府工作報(bào)告中提出，2023年要增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)_____。

答案：新業(yè)態(tài)新模式

2

___總理在2023年政府工作報(bào)告中提出，2023年要支持社會(huì)力量增加_____、_____、_____、文化、體育等服務(wù)供給。

答案：醫(yī)療、養(yǎng)老、教育

3

___總理在2023年政府工作報(bào)告中提出，2023年要?jiǎng)?chuàng)建_____，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格。

答案：全域旅游示范區(qū)

4

___總理在2023年政府工作報(bào)告中提出，2023年要積極擴(kuò)大_____和促進(jìn)_____。順應(yīng)居民需求新變化擴(kuò)大消費(fèi)，著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資，形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴(kuò)大的良性循環(huán)。

答案：消費(fèi)、有效投資

5

___總理在政府工作報(bào)告中提出，2023年要如何提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量？

答案：___總理在政府工作報(bào)告中明確，2023年要提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。今年再進(jìn)城落戶1300萬(wàn)人，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。優(yōu)先發(fā)展公共交通，健全菜市場(chǎng)、停車場(chǎng)等便民服務(wù)設(shè)施。有序推進(jìn)“城中村”、老舊小區(qū)改造，完善配套設(shè)施，鼓勵(lì)有條件的加裝電梯。加強(qiáng)排澇管網(wǎng)、地下綜合管廊等建設(shè)。新型城鎮(zhèn)化的核心在人，要加強(qiáng)精細(xì)化服務(wù)、人性化管理，使人人都有公平發(fā)展機(jī)會(huì)，讓居民生活得方便、舒心。

篇二 東莞政府工作報(bào)告7200字

20__年工作回顧及“__”發(fā)展成就

過(guò)去一年，在省委省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市政府以黨的__屆三中、四中、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省委十一屆四次全會(huì)和市委十三屆五次全會(huì)精神，緊緊圍繞“三個(gè)走在前列”目標(biāo)，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展要求，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，較好地完成了市第__屆人大五次會(huì)議確定的年度目標(biāo)任務(wù)。

在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)異常嚴(yán)峻的一年里，我們克難奮進(jìn)，推動(dòng)全市發(fā)展實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)。初步核算全市生產(chǎn)總值6275億元，同比增長(zhǎng)8%，與全省持平，快于全國(guó)平均水平。市一般公共預(yù)算收入518億元，增長(zhǎng)10.2%。進(jìn)出口增速在全國(guó)外貿(mào)總額前五名城市中排名第一。農(nóng)村集體資產(chǎn)增資減債創(chuàng)下歷史最優(yōu)水平。東莞成為全國(guó)非省會(huì)地級(jí)市中第四個(gè)各項(xiàng)存款余額破萬(wàn)億的城市。

在轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)攻堅(jiān)的一年里，我們聚焦創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)了科技動(dòng)力和改革活力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，全市高新技術(shù)企業(yè)增加近三成，科技企業(yè)孵化器和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)成效明顯，“機(jī)器換人”如火如荼，工業(yè)技改投資大幅增長(zhǎng)，首輛新能源汽車下線，東莞前沿技術(shù)研究院參與研制的光啟“云端”號(hào)智慧城市空間信息平臺(tái)系統(tǒng)完成全球商用首飛。改革創(chuàng)新和工作創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，商事制度改革持續(xù)領(lǐng)先，國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等改革有效突破。東莞成為珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。

在全面落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略的一年里，我們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，進(jìn)一步提升了東莞城市形象和國(guó)內(nèi)外影響力。率先對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，制定東莞制造20__戰(zhàn)略，為東莞制造贏得了新的美譽(yù)度。主動(dòng)布局新絲路拓展貿(mào)易版圖，對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家出口大幅增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)影響力不斷提升。加博會(huì)、海博會(huì)、智博會(huì)、漫博會(huì)、蘇迪曼杯、國(guó)際科技合作周等一系列重大展會(huì)和賽事活動(dòng)的成功舉辦，充分展現(xiàn)了東莞的經(jīng)濟(jì)活力和城市魅力。東莞第三次蟬聯(lián)全國(guó)文明城市，榮膺國(guó)家森林城市，獲評(píng)民生周刊全國(guó)十大“洗肺”城市，在全國(guó)地級(jí)市民生發(fā)展百?gòu)?qiáng)市中排名第七。在北師大發(fā)布的地方政府效率研究報(bào)告中，東莞再次排在國(guó)內(nèi)104個(gè)重點(diǎn)城市第一。

過(guò)去一年，我們主要抓了以下工作：

——制定東莞制造20__戰(zhàn)略，大力推動(dòng)“機(jī)器換人”和智能裝備制造業(yè)發(fā)展。積極對(duì)接中國(guó)制造20__，全面推進(jìn)智能制造、服務(wù)型制造、創(chuàng)新制造、優(yōu)質(zhì)制造、集群制造、綠色制造“六大工程”。先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)、民營(yíng)工業(yè)增加值分別增長(zhǎng)8.5%、10.2%和16.7%。大力實(shí)施“機(jī)器換人”，申報(bào)項(xiàng)目831個(gè)，總投資66.9億元，其中莞產(chǎn)設(shè)備占比34.7%。在“機(jī)器換人”的帶動(dòng)下，全市工業(yè)技改投資增長(zhǎng)85.6%，工業(yè)投資增長(zhǎng)26.6%，占全社會(huì)投資比重提升至34.8%。大連機(jī)床、省智能機(jī)器人研究院等落戶東莞，松山湖國(guó)際機(jī)器人研究院加快建設(shè)，全市擁有智能裝備制造企業(yè)400多家，機(jī)器人產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模。

——大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動(dòng)和科技企業(yè)孵化器“筑巢育鳳”計(jì)劃。出臺(tái)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“1+n”扶持政策。創(chuàng)辦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)講習(xí)所。用好高企和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，為企業(yè)減稅28.4億元。全市高企增至986家，獲省高企扶持資金4.2億元，均排全省地級(jí)市第一。新增新型研發(fā)機(jī)構(gòu)3個(gè)、省徑創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)4個(gè)。發(fā)明專利申請(qǐng)量、授權(quán)量分別增長(zhǎng)61.6%和72.1%。企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)現(xiàn)零的突破。鼓勵(lì)企業(yè)利用舊廠房等建設(shè)孵化器，新增各類企業(yè)孵化器13家，總數(shù)達(dá)36家，在孵企業(yè)和項(xiàng)目1000多個(gè)，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)300多家。預(yù)計(jì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出增長(zhǎng)14.8%，占gdp比重2.3%，增幅居全省前列。東莞初具高科技城市雛形。

——推動(dòng)“四新”經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。加快生產(chǎn)柔性化、信息化改造，75.6%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)具備按訂單自動(dòng)排產(chǎn)和動(dòng)態(tài)調(diào)度能力，涌現(xiàn)出一批互聯(lián)網(wǎng)+家具定制(服裝定制、數(shù)字印刷)等生產(chǎn)制造典型。加快打造全國(guó)智能手機(jī)創(chuàng)新研發(fā)基地，全市手機(jī)年出貨量2.6億臺(tái)，增長(zhǎng)15%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，電子商務(wù)交易額3390億元，增長(zhǎng)16.9%。快遞業(yè)務(wù)收入位居全國(guó)地級(jí)市第二，獲批國(guó)家物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市。社會(huì)消費(fèi)品零售總額2154.7億元，增長(zhǎng)10.9%。大力支持企業(yè)上市，新增境內(nèi)外上市企業(yè)3家，總數(shù)達(dá)32家;新增全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)掛牌企業(yè)45家、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)掛牌企業(yè)100家，均居全省地級(jí)市第一，資本市場(chǎng)的“東莞板塊”初現(xiàn)。

——著力打造“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市。組團(tuán)赴俄羅斯、南非、埃塞俄比亞等國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，拓寬與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作。成功舉辦海博會(huì)，專業(yè)采購(gòu)商人次、簽約金額分別增長(zhǎng)69%和15.5%。石龍中俄貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園在兩國(guó)元首見證下正式簽約。粵滿俄中歐班列啟動(dòng)試運(yùn)行。粵新歐國(guó)際鐵路聯(lián)運(yùn)專列提升到每周2-3班。石龍鐵路貨物吞吐量增長(zhǎng)102%。東莞全港集裝箱吞吐量335萬(wàn)標(biāo)箱，增長(zhǎng)15.7%，其中虎門港250萬(wàn)標(biāo)箱，比20__年的16萬(wàn)標(biāo)箱增長(zhǎng)近15倍，從全省第9位躍至第3位。東莞全港總貨物吞吐量1.3億噸，在全省排名第4。與德國(guó)烏波塔爾市結(jié)為友好城市，與韓國(guó)金浦市、埃塞俄比亞亞的斯亞貝巴市等簽署友好城市備忘錄。中馬友誼園開園。全市外貿(mào)出口增長(zhǎng)6.9%，其中對(duì)“一帶一路”國(guó)家出口增長(zhǎng)25.2%。

——以“三互”大通關(guān)和項(xiàng)目直接落地等為抓手爭(zhēng)創(chuàng)更多制度紅利。在全國(guó)率先啟動(dòng)“三互”大通關(guān)，通關(guān)時(shí)間、費(fèi)用節(jié)省一半以上。項(xiàng)目直接落地試點(diǎn)增至40個(gè)，動(dòng)工項(xiàng)目審批普遍縮短3-6個(gè)月。住所登記管理、企業(yè)集群注冊(cè)改革全面鋪開，多證聯(lián)辦拓展到所有企業(yè)。“三證合一”、“一證一碼”改革正式啟動(dòng)，在全國(guó)地級(jí)市中率先實(shí)施全程電子化工商登記，全市市場(chǎng)主體突破70萬(wàn)戶，穩(wěn)居全省地級(jí)市第一。設(shè)立首期20億元、總規(guī)模200億元的政府基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)投資基金。組建市交通投資集團(tuán)、科技金融集團(tuán)。創(chuàng)建全國(guó)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)療、公交和不動(dòng)產(chǎn)登記等改革。國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作開局良好，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)肯定和推廣。

——加快重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。每月召開重大項(xiàng)目督促協(xié)調(diào)會(huì)，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)投資397.5億元，增長(zhǎng)15.7%，帶動(dòng)全市固定資產(chǎn)投資1446.5億元。實(shí)施內(nèi)外資統(tǒng)籌招商，建立“項(xiàng)目源”大數(shù)據(jù)，設(shè)立駐深圳、北京產(chǎn)業(yè)合作聯(lián)絡(luò)處和駐美國(guó)經(jīng)貿(mào)代表處，新引進(jìn)57個(gè)總投資983.6億元的重大項(xiàng)目。編制完成城市總體規(guī)劃(20__-2030年)。松山湖生態(tài)園統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制進(jìn)一步理順，松山湖高新區(qū)在全國(guó)國(guó)家高新區(qū)排名由第50位升至第30位。水鄉(xiāng)新城規(guī)劃完成編制，華陽(yáng)湖濕地公園建設(shè)受上級(jí)肯定和社會(huì)認(rèn)可。銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)總體規(guī)劃獲省批準(zhǔn)。引進(jìn)招商局集團(tuán)合作開發(fā)長(zhǎng)安新區(qū)。省市重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利，地鐵2號(hào)線、莞惠城際軌道試驗(yàn)段試運(yùn)行，散裂中子源一期、江庫(kù)聯(lián)網(wǎng)水源配置一期、虎門高鐵站周邊交通整治、市民藝術(shù)中心等一批工程完工。新建投產(chǎn)110千伏及以上輸變電工程19項(xiàng)。成功入選“寬帶中國(guó)”示范城市。整合連片土地3萬(wàn)畝，盤活存量用地2萬(wàn)畝，完成“三舊”改造5300畝。啟動(dòng)美麗港灣建設(shè)。建成美麗幸福村居50個(gè)、社區(qū)公園42個(gè)。

——扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范市工作。投入17.1億元推動(dòng)水鄉(xiāng)101家“兩高一低”企業(yè)加快退出。電機(jī)和注塑機(jī)節(jié)能改造量均居全省第一。五大高能耗行業(yè)能耗全部下降，單位生產(chǎn)總值能耗下降7.9%。拒批污染項(xiàng)目740個(gè)，基本建成7個(gè)環(huán)保專業(yè)基地。啟動(dòng)400公里截污次支管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)11家污水處理廠新改擴(kuò)建。啟動(dòng)麻涌環(huán)保熱電廠建設(shè)，完成橫瀝環(huán)保熱電廠一期改造。出臺(tái)生活垃圾處理生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理全省考核排名第一。啟動(dòng)臭氧污染防治三年行動(dòng)計(jì)劃，完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)，補(bǔ)貼推廣應(yīng)用新能源汽車?？諝赓|(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)上升14.4個(gè)百分點(diǎn)。

——切實(shí)加大公共安全管理力度。深入開展“3+2+2”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類突出違法犯罪，破獲一批大案要案。全市刑事案件下降8.7%，破案率上升3.3%。加強(qiáng)矛盾糾紛化解，推進(jìn)信訪法治化建設(shè)，勞動(dòng)仲裁結(jié)案率93.8%、調(diào)解率90.1%。開展安全生產(chǎn)大檢查，深化打非治違和專項(xiàng)整治，對(duì)?；飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行地毯式檢查，整改各類隱患1.8萬(wàn)處，全年未發(fā)生重特大安全事故。開展環(huán)境保護(hù)大檢查，檢查企業(yè)3.6萬(wàn)家、處罰環(huán)境違法行為3824宗。查處食品藥品違法案件1312宗。實(shí)現(xiàn)家禽集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市。數(shù)字城管系統(tǒng)試運(yùn)行。打造城市管理亮點(diǎn)工程102個(gè)。拆除違建50萬(wàn)平方米。有效防范h7n9、登革熱等疫情。

——全面發(fā)展文教體衛(wèi)等社會(huì)事業(yè)。啟動(dòng)國(guó)家歷史文化名城創(chuàng)建工作。開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)活動(dòng)300多場(chǎng)。入選成為全國(guó)5個(gè)數(shù)字文化館地級(jí)市試點(diǎn)之一。《??！鼓嶺》等一批文藝精品推出并獲得好評(píng)。高考四項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)四年排全省第一。東莞被授予省推進(jìn)教育現(xiàn)代化先進(jìn)市榮譽(yù)稱號(hào)，順利通過(guò)全國(guó)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市國(guó)家督導(dǎo)驗(yàn)收。省市共同支持東莞理工學(xué)院建設(shè)高水平理工科大學(xué)。成功舉辦蘇迪曼杯賽事，成為20__年男籃世界杯承辦城市之一，東莞代表團(tuán)在省運(yùn)會(huì)上總分和金牌總數(shù)名列第三，在省殘運(yùn)會(huì)上總分、金牌數(shù)和獎(jiǎng)牌數(shù)均列第一。入選公立醫(yī)院改革國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)城市，財(cái)政補(bǔ)貼醫(yī)院2840萬(wàn)元，取消公立醫(yī)院藥品加成，減輕群眾負(fù)擔(dān)7600萬(wàn)元。推行家庭醫(yī)生式簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)公立醫(yī)院全覆蓋，試行微信預(yù)約掛號(hào)支付。打造“志愿之城”，全市志愿者占常住人口10%。培訓(xùn)應(yīng)急救護(hù)5萬(wàn)人次。提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，向困難群體發(fā)放各類補(bǔ)助金1.6億元。居家養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)全覆蓋。成立白玉蘭創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)中心。發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼3.4億元，小額創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模全省第一。十件實(shí)事圓滿完成。

——加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作與對(duì)口幫扶工作。出臺(tái)扶持欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)發(fā)展意見，在重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施等方面給予傾斜。在全省率先全面推行村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)算制度。農(nóng)村集體資產(chǎn)網(wǎng)上交易平臺(tái)面向全國(guó)競(jìng)價(jià)。村組兩級(jí)純收入增長(zhǎng)9%，資產(chǎn)負(fù)債率降至17.2%。超額完成欠發(fā)達(dá)村組、有勞動(dòng)能力低保家庭幫扶任務(wù)。全部實(shí)現(xiàn)對(duì)口幫扶韶關(guān)、揭陽(yáng)三年扶貧開發(fā)“雙到”目標(biāo)。新疆草湖產(chǎn)業(yè)園首期30萬(wàn)錠棉紡項(xiàng)目即將投產(chǎn)，西藏魯朗國(guó)際旅游小鎮(zhèn)完成工程進(jìn)度80%。積極參與四川甘孜州、廣西河池、重慶巫山幫扶工作。深化“深莞惠+汕尾、河源”合作。國(guó)防動(dòng)員、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、人口計(jì)生、工青婦幼、民族宗教、檔案方志、科普法普、氣象、打私等工作有效推進(jìn)。

——以“三嚴(yán)三實(shí)”要求推進(jìn)政府建設(shè)。在政府系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，深入查擺整改“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。出臺(tái)加強(qiáng)法治政府建設(shè)意見，制定重大行政決策事項(xiàng)聽證目錄，完成《東莞市城市綜合管理?xiàng)l例》(草案)起草，出臺(tái)首部政府規(guī)章《東莞市城市軌道交通運(yùn)營(yíng)管理辦法》。在中國(guó)政法大學(xué)發(fā)布的法治政府評(píng)估報(bào)告中，東莞總分位居全國(guó)第七、地級(jí)市第一。加快網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，完善進(jìn)駐事項(xiàng)目錄，開通網(wǎng)廳村居辦事點(diǎn)，行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上全流程辦理率98.1%、辦結(jié)率99.5%。整合部門鎮(zhèn)街服務(wù)熱線，實(shí)現(xiàn)12345政府熱線“一號(hào)通”，服務(wù)水平在全國(guó)首次城市公共服務(wù)熱線調(diào)查中排名第五、省內(nèi)第二。

20__年也是實(shí)施“__”規(guī)劃的最后一年。“__”時(shí)期，我們積極應(yīng)對(duì)后金融危機(jī)時(shí)代的復(fù)雜形勢(shì)，以高水平崛起為總目標(biāo)，以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主攻方向，以加快“三重”建設(shè)、打造“三大增長(zhǎng)極”、推動(dòng)科技金融產(chǎn)業(yè)融合、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、營(yíng)造法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境等為主抓手，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在科學(xué)發(fā)展的道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，取得了“一個(gè)跨越、兩個(gè)突破、三個(gè)轉(zhuǎn)變、四個(gè)提升”的新成就。

“一個(gè)跨越”：即城市綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新跨越。全市生產(chǎn)總值相繼突破5000億元、6000億元大關(guān)，來(lái)源于東莞的財(cái)政收入突破1000億元，社會(huì)消費(fèi)零售總額突破20__億元，進(jìn)出口總額邁上1萬(wàn)億元人民幣新臺(tái)階，金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款進(jìn)入1萬(wàn)億元俱樂部。全市引進(jìn)培育一大批關(guān)系城市未來(lái)發(fā)展的重大項(xiàng)目，500億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破，100億元、50億元企業(yè)分別增至12和34個(gè)。先后獲得全國(guó)文明城市、全國(guó)雙擁模范城、國(guó)家園林城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、國(guó)家森林城市和國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。

“兩個(gè)突破”：即區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展取得有效突破。水鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)區(qū)、大學(xué)創(chuàng)新城、銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)“三大增長(zhǎng)極”建設(shè)全面推進(jìn)，市鎮(zhèn)中心區(qū)功能不斷完善，以經(jīng)濟(jì)區(qū)理念加強(qiáng)區(qū)域整合、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展取得了階段性成效，“一中心四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)群格局基本奠定。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得有效突破。330多項(xiàng)莞版改革陸續(xù)鋪開，東莞以主動(dòng)改革、自我革命的勇氣，在多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，十大改革品牌領(lǐng)跑全省全國(guó)，激發(fā)出更加蓬勃的內(nèi)生動(dòng)力和改革紅利。

“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：即發(fā)展動(dòng)力從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)逐步轉(zhuǎn)變。全市創(chuàng)新要素加快集聚，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、省創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)、全社會(huì)研發(fā)投入加快增長(zhǎng)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)增長(zhǎng)3倍，發(fā)明專利授權(quán)量躍居全省第三，規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占比分別提高7.4和10.9個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高。開放格局從外向依賴向內(nèi)外并重逐步轉(zhuǎn)變。全市外向依存度下降25.7個(gè)百分點(diǎn)，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)內(nèi)銷比重超過(guò)外銷，外資和民營(yíng)“比翼齊飛”、出口和內(nèi)銷“兩分天下”、引進(jìn)來(lái)和走出去“雙輪并驅(qū)”的格局初步形成。經(jīng)濟(jì)形態(tài)從傳統(tǒng)制造向創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)逐步轉(zhuǎn)變。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)成效明顯，智能手機(jī)、機(jī)器人等新產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模，電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)、新模式生機(jī)蓬勃，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)為標(biāo)志、以新技術(shù)和新產(chǎn)品為著力點(diǎn)的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。

“四個(gè)提升”：即城市品質(zhì)提升。城市基礎(chǔ)設(shè)施和配套進(jìn)一步完善，建成東莞地鐵2號(hào)線、莞惠城軌試驗(yàn)段、東莞新火車站、虎門高鐵站，新建改造高速路、國(guó)省道、鎮(zhèn)村聯(lián)網(wǎng)路超過(guò)400公里，以籃球中心、“四院一中心”等為代表的綜合配套不斷豐富，4g網(wǎng)絡(luò)、wifi和供水供電、郵政快遞服務(wù)設(shè)施不斷完善。生態(tài)環(huán)境提升。全市新建森林公園、濕地公園16個(gè)，建成綠道955.9公里、休閑綠地1287處，內(nèi)河涌與跨界河污染整治成效明顯，空氣質(zhì)量在全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)城市中排名上游。社會(huì)治理提升。“黃賭毒”現(xiàn)象得到鐵腕整治，“兩搶一盜”等案件穩(wěn)步下降，勞資糾紛、醫(yī)療糾紛、群眾信訪等得到妥善處置，全市未發(fā)生重特大安全事故，社會(huì)文明程度持續(xù)提高。民生水平提升。市財(cái)政共投入1160.3億元用于民生建設(shè)，十件實(shí)事成為每年民生工程突出亮點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民收入、基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)救助及福利水平逐年提高，城鄉(xiāng)一體、全民享有的社保體系日益完善，教育、醫(yī)療、文化、就業(yè)、住房等幸福保障網(wǎng)不斷加固，社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平處于全省全國(guó)前列，全市人民在共建共享中得到了更多實(shí)惠。

在全市人民的共同奮斗下，東莞“__”時(shí)期發(fā)生了一系列明顯變化。我們的天更藍(lán)了，大氣污染物濃度逐年下降，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)逐年增加，藍(lán)天白云成為常態(tài)。我們的水更清了，東江、運(yùn)河和石馬河口水質(zhì)不斷好轉(zhuǎn)，水鄉(xiāng)重現(xiàn)花紅水綠的生態(tài)環(huán)境，不少河涌變身成為市民休閑娛樂的好去處。我們的城更靚了，公共基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，美化綠化水平大幅提升，走在東莞的大街小巷，處處可見綠、處處是美景。我們的路更通了，高快速路網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、四通八達(dá)，軌道交通建設(shè)加快推進(jìn)，東莞即將邁入地鐵時(shí)代。我們的城市更安全了，治安案件進(jìn)一步下降，安全事故進(jìn)一步減少，群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。我們的城市吸引力更強(qiáng)了，越來(lái)越多優(yōu)質(zhì)企業(yè)來(lái)莞投資，越來(lái)越多高素質(zhì)人才扎根東莞，每年來(lái)莞觀光旅游的游客超過(guò)2700萬(wàn)人次。我們的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量更好了，全市發(fā)展調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)，東莞正朝著高水平崛起的道路上闊步邁進(jìn)。

各位代表，“__”時(shí)期取得的成績(jī)，離不開歷屆市委市政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是全市上下共同努力的結(jié)果，為今后的發(fā)展提供了躍升的平臺(tái)。在此，我代表市人民政府，向全市廣大干部群眾，向人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士，向各駐莞單位、駐莞部隊(duì)、武警官兵，向所有支持東莞建設(shè)與發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，全市在協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)建設(shè)等方面還存在明顯短板，發(fā)展中面臨的深層次矛盾和問(wèn)題仍然突出：一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。后金融危機(jī)時(shí)代的外部市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)復(fù)雜嚴(yán)峻，引進(jìn)的重大項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)、強(qiáng)力支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍需時(shí)日，新的增長(zhǎng)點(diǎn)有待培育，一些年度部分指標(biāo)未能完成計(jì)劃目標(biāo)。二是發(fā)展模式尚未根本轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍是較多依靠傳統(tǒng)路徑，“四新”經(jīng)濟(jì)還未起到?jīng)Q定性的作用，完成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整還有較長(zhǎng)的路要走。三是鎮(zhèn)村基層發(fā)展面臨諸多困難。一些鎮(zhèn)街由于招商乏力、用地趨緊等原因?qū)е掳l(fā)展緩慢，部分鎮(zhèn)街債務(wù)結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)壓力加大。四是生態(tài)建設(shè)任重道遠(yuǎn)。跨界河流污染整治任務(wù)繁重，企業(yè)環(huán)境違法行為仍然存在，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)市民低碳綠色消費(fèi)還需加大力度。五是公共服務(wù)供給仍有較大的提升空間。經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提升了人民群眾對(duì)公共服務(wù)的需求和標(biāo)準(zhǔn)，必須在財(cái)力可支撐、可持續(xù)的同時(shí)，想方設(shè)法擴(kuò)大公共服務(wù)供給，逐步提升均等化水平，進(jìn)一步提高廣大群眾的幸福感。六是政府系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)和履職水平仍需進(jìn)一步提升。一些干部干事創(chuàng)業(yè)的激情有所退化，存在多干事不如少犯錯(cuò)的思想，部分領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭復(fù)雜局面的能力還有不足，企業(yè)和群眾對(duì)行政審批效率、窗口服務(wù)質(zhì)量仍有意見，法治建設(shè)、廉政建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將積極面對(duì)并認(rèn)真解決這些問(wèn)題，努力把各項(xiàng)工作做得更好。

20__年?yáng)|莞政府

篇三 政府部門關(guān)于學(xué)生實(shí)習(xí)報(bào)告期間工作的鑒定材料1200字

實(shí)習(xí)期間，同學(xué)在盡快熟悉工作情況的基礎(chǔ)上，擺正工作位置、端正工作態(tài)度、明確工作思路，以求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真搞好實(shí)習(xí)工作，樹立了ⅹⅹ大學(xué)生在干部群眾中的良好形象。該同學(xué)在實(shí)習(xí)期間服從黨委政府的安排，聽從指揮、工作主動(dòng)積極，工作績(jī)效明顯：

根據(jù)上級(jí)安排，ⅹ大學(xué)學(xué)生ⅹⅹⅹ于2023年九月來(lái)我鎮(zhèn)實(shí)習(xí)，協(xié)助計(jì)生和農(nóng)業(yè)工作，實(shí)習(xí)期間，該同學(xué)認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真履行實(shí)習(xí)期間工作職責(zé)，扎實(shí)開展工作，始終保持了共產(chǎn)黨員思想上的先進(jìn)性、工作上的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和實(shí)效性，較好地完成了實(shí)習(xí)期間的各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)和工作能力。 ⅹⅹ同學(xué)堅(jiān)持把學(xué)校學(xué)習(xí)的知識(shí)與本次實(shí)習(xí)工作相結(jié)合，努力求得理論與實(shí)踐相結(jié)合，并把結(jié)合實(shí)際工作作為提高自身素質(zhì)和工作能力的重要途徑，積極參加鎮(zhèn)里組織的學(xué)習(xí)和各種社會(huì)活動(dòng)，注重深入基層，向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。通過(guò)先后認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的有關(guān)論述，極大的提高了自身的政策理論水平和實(shí)際應(yīng)用水平，更加適應(yīng)和擔(dān)當(dāng)起新形勢(shì)、新任務(wù)的工作需要。

二、求真務(wù)實(shí)，努力創(chuàng)造工作佳績(jī)。 實(shí)習(xí)期間，同學(xué)在盡快熟悉工作情況的基礎(chǔ)上，擺正工作位置、端正工作態(tài)度、明確工作思路，以求真務(wù)實(shí)的精神，認(rèn)真搞好實(shí)習(xí)工作，樹立了ⅹⅹ大學(xué)生在干部群眾中的良好形象。該同學(xué)在實(shí)習(xí)期間服從黨委政府的安排，聽從指揮、工作主動(dòng)積極，工作績(jī)效明顯： 1、深入實(shí)際，切實(shí)做好聯(lián)系村工作。一是深入群眾、走家串戶，大力宣傳黨的路線方針、政策和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基本要求、黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)民多予少取的惠農(nóng)政策，經(jīng)過(guò)給群眾做耐心細(xì)致的工作，農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達(dá)70以上；二是認(rèn)真調(diào)查研究，廣泛傾聽群眾意見，多方協(xié)調(diào)，解決多年難以解決的遺留問(wèn)題，既考慮群眾思想狀況及愿望，又充分實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)黨委、政府的工作要求，對(duì)具體問(wèn)題有具體的解決方案，并逐一落實(shí)；三是深入調(diào)查、收集民意，參加群眾大會(huì)討論，及時(shí)研究社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)方案。四是同其他駐村干部一道，積極落實(shí)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，僅今年4月就落實(shí)青蒿和撐綠竹種植面積各100畝，為村民開辟了新的增收途徑。 2、扎實(shí)搞好協(xié)助工作，在實(shí)習(xí)期間ⅹⅹ同學(xué)主要協(xié)助鎮(zhèn)計(jì)生辦工作。一是認(rèn)真搞好了19個(gè)村育齡婦女普查工作；二是為服務(wù)對(duì)象搞好各種服務(wù)；三是協(xié)助作好各種藥具的發(fā)放工作；四是協(xié)助完善了各種計(jì)劃生育基礎(chǔ)臺(tái)帳。

三、嚴(yán)于律己，樹立實(shí)習(xí)生良好形象。 ⅹⅹ同學(xué)實(shí)習(xí)期間，能夠嚴(yán)格要求自己、模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，堅(jiān)持原則、敢于負(fù)責(zé)、崇尚實(shí)干，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、深入農(nóng)村調(diào)研、努力提高在群眾中的形象，以務(wù)實(shí)的態(tài)度和扎實(shí)的作風(fēng)樹立了ⅹⅹ大實(shí)習(xí)生的良好形象。 存在的問(wèn)題和不足： 由于實(shí)習(xí)時(shí)間較短，到基層深入細(xì)致地了解掌握本鎮(zhèn)情況還不夠。 ⅹⅹ鎮(zhèn)人民政府 2023年10月

篇四 2023年吉林省政府工作報(bào)告全文1200字

2023年吉林省政府工作報(bào)告全文，吉林省政府工作報(bào)告精神要點(diǎn)解讀和中英文翻譯

省長(zhǎng)蔣超良作政府工作報(bào)告。

——2023年2月9日吉林省第十二屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

省長(zhǎng)

蔣超良

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)各位委員提出意見。

一、2023年工作回顧

過(guò)去的一年，是吉林振興發(fā)展進(jìn)程中不平凡的一年，國(guó)內(nèi)外環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重，各方面工作倍受考驗(yàn)。在___、國(guó)務(wù)院和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省各族人民，凝心聚力，奮發(fā)有為，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)，吉林振興發(fā)展取得了新成績(jī)。

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)企穩(wěn)趨好。全省地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)13803.8億元，增長(zhǎng)6.5%，增速居?xùn)|北板塊首位。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.6%。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.1%。

——質(zhì)量、效益、結(jié)構(gòu)同步提升。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)達(dá)到1397.7億元，增長(zhǎng)12.3%。地方級(jí)財(cái)政收入達(dá)到1203.4億元，增長(zhǎng)4%，實(shí)現(xiàn)了四年翻一番。單位gdp能耗下降6.7%，提前完成“十二五”規(guī)劃任務(wù)。污染物減排實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。服務(wù)業(yè)增速高於工業(yè)，增加值增長(zhǎng)6.9%。全省東中西部區(qū)域發(fā)展格局初步形成。

——糧食生產(chǎn)再獲豐收?？箵袅舜杭镜蜏亍⑾那锔珊档茸匀粸?zāi)害，糧食總產(chǎn)量達(dá)到706.6億斤，繼續(xù)位居全國(guó)第4位。糧食單產(chǎn)高出全國(guó)平均水平224斤，保持全國(guó)首位。

——民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破3萬(wàn)億元，范文內(nèi)容地圖增長(zhǎng)10.3%。個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)戶數(shù)分別增長(zhǎng)13.9%和21.1%。民間投資增長(zhǎng)17.4%，占固定資產(chǎn)投資總額的比重達(dá)到71.4%。

——人民生活持續(xù)改善。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到23217.8元，增長(zhǎng)8.8%？農(nóng)民人均可支配收入首次超過(guò)萬(wàn)元，達(dá)到10780.1元，增長(zhǎng)10.2%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)54萬(wàn)人，比預(yù)期目標(biāo)多4萬(wàn)人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金平均水平提高10%。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均提高40元。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別增長(zhǎng)10.4%和14.3%。

一年來(lái)，我們圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定、防風(fēng)險(xiǎn)，腳踏實(shí)地做好以下主要工作。

努力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。我們堅(jiān)持把穩(wěn)增長(zhǎng)擺在突出位置，著力解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的實(shí)際問(wèn)題。注重發(fā)揮工業(yè)主導(dǎo)作用，綜合施策，遏制了下行勢(shì)頭，工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。繼續(xù)把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、社會(huì)民生等方面投資，億元以上在建項(xiàng)目達(dá)到2023個(gè)，增加143個(gè)。吉林環(huán)氧乙烷、恒大千萬(wàn)噸礦泉飲品一期等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。松原至陶賴昭鐵路，鎮(zhèn)賚至白城、遼源至烏龍嶺高速公路竣工通車，通化三源浦機(jī)場(chǎng)正式通航。長(zhǎng)春城區(qū)“兩橫三縱”快速路全線投入運(yùn)行。豐滿大壩治理、長(zhǎng)春地鐵1號(hào)和2號(hào)線等重大項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。積極擴(kuò)大消費(fèi)需求，長(zhǎng)春－吉林國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建進(jìn)展順利，淘寶特色中國(guó)·吉林館上線運(yùn)營(yíng)、心得體會(huì)入駐商家達(dá)到1000戶。大力開拓國(guó)際市場(chǎng)，建成電子口岸和跨境電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，13個(gè)境外營(yíng)銷展示中心全部掛牌運(yùn)行。進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)263.8億美元，增長(zhǎng)2.1%。

篇五 2023年縣政府換屆工作報(bào)告13350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)各位代表審議，各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。

一、過(guò)去五年工作回顧

五年來(lái)，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)各種嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，圓滿完成了“___”確定的主要目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。

——過(guò)去的五年，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，綜合實(shí)力再上臺(tái)階。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由XX年的26.6：52.5：20.9調(diào)整為17.3：65.1：17.6，一產(chǎn)比重下降9.3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升12.6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局基本形成。XX年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元，是XX年的2.3倍；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元，是XX年的3.6倍；完成財(cái)政總收入6.44億元，是XX年的3.4倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資60億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18億元，均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合先進(jìn)縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進(jìn)縣”等稱號(hào)，XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級(jí)財(cái)政收入三年翻番獎(jiǎng)”。

——過(guò)去的五年，發(fā)展方式逐步轉(zhuǎn)變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來(lái)，新型工業(yè)化步伐加快，以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起，紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬(wàn)錠，紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關(guān)鍵項(xiàng)目——印染集控區(qū)成功獲批，園區(qū)污水處理廠正抓緊建設(shè)，被命名為“中國(guó)新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”；竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級(jí)，龍頭企業(yè)實(shí)力大為增強(qiáng)，被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”；以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢(shì)待發(fā)。到XX年底，園區(qū)落戶企業(yè)達(dá)到172家，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入140.2億元，是XX年的4.5倍；實(shí)現(xiàn)稅收2.41億元，是XX年的7.2倍，成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要支撐。先后被評(píng)為“全國(guó)先進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)”、“省級(jí)首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進(jìn)單位”，連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)，完成了全縣旅游業(yè)總體策劃，投資1.5億元的百丈寺即將開光，仰天峽漂流正式營(yíng)運(yùn)，成功舉辦了華林旅游文化節(jié)，天工開物森林公園被命名為“省級(jí)森林公園”， 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回，九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人，30萬(wàn)畝綠色大米標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收，糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，XX年突破6億斤，被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣”；豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬(wàn)畝；花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長(zhǎng)廊；獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)4家，有31個(gè)品牌分別獲得江西名牌、江西省重點(diǎn)保護(hù)產(chǎn)品、江西省著名商標(biāo)稱號(hào)。

——過(guò)去的五年，改革開放不斷深化，發(fā)展后勁日益增強(qiáng)。體制改革步伐加快，基本完成農(nóng)村稅費(fèi)、林權(quán)制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革，穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)改制、財(cái)政稅收、文化教育體制等各項(xiàng)改革。加大對(duì)外開放力度。累計(jì)利用市外資金77.3億元，是“十五”期間的2.3倍，被評(píng)為“全省利用外資先進(jìn)縣”、“全省引進(jìn)省外資金先進(jìn)縣”；XX年完成外貿(mào)出口3189萬(wàn)美元，是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里，產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)進(jìn)一步拓展；昌銅高速公路全線開工，__至南昌段可望年底通車；赤田22萬(wàn)伏變電站投入運(yùn)行，港頭11萬(wàn)伏變電站提前建成；3萬(wàn)噸自來(lái)水廠全面竣工，擴(kuò)建工程正快速實(shí)施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計(jì)報(bào)批用地7400多畝，盤活工業(yè)和城市建設(shè)用地3575畝；加大金融工作力度，為工業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)融資3.43億元，幫助企業(yè)融資46.5億元；幫助企業(yè)招工2.8萬(wàn)人次，有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭(zhēng)取獲得了3000萬(wàn)美元以下外資企業(yè)審批權(quán)，組建了國(guó)家外匯管理局__支局、海關(guān)__聯(lián)絡(luò)處，成功獲批為商務(wù)部企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)備案權(quán)下放縣，外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系基本建成。連續(xù)兩屆被評(píng)為“全省投資環(huán)境十佳縣”。

——過(guò)去的五年，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，生態(tài)建設(shè)成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)44.16%，縣城建成區(qū)面積擴(kuò)大了近一倍，綠地率達(dá)42.1%?！耙缓觾砂?、五橋四區(qū)”的城市新格局初步形成，“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動(dòng)中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點(diǎn)工程全面竣工；天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動(dòng)中心等一批重點(diǎn)工程穩(wěn)步推進(jìn)。成功創(chuàng)建省級(jí)“園林城”、省級(jí)“衛(wèi)生城”，榮獲“創(chuàng)建省級(jí)文明城先進(jìn)單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”。新農(nóng)村建設(shè)成效顯著。全面實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標(biāo)，交通狀況極大改善；深入開展新農(nóng)村建設(shè)，完成新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)255個(gè)，累計(jì)投入資金達(dá)1.02億元；解決了7.7萬(wàn)農(nóng)民喝干凈水問(wèn)題，完成了89座?。ǘ┬鸵陨喜‰U(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程，成功爭(zhēng)取到一定三年的“全國(guó)首批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”項(xiàng)目。實(shí)施土地開發(fā)整理2.82萬(wàn)畝，新增耕地4070畝；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)糧田3.45萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.25萬(wàn)畝，改造中低產(chǎn)田3.63萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收能力有效提高，屢獲省市表彰。生態(tài)保護(hù)成效明顯。大力推進(jìn)“造林綠化一大四小”工程建設(shè)，多次成為全省參觀示范點(diǎn)，榮獲“全國(guó)造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設(shè)先進(jìn)縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣”，柳溪鄉(xiāng)獲評(píng)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會(huì)獲評(píng)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務(wù)。城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，主要生活供水水源地水質(zhì)和城市地表水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。

——過(guò)去的五年，民生保障扎實(shí)推進(jìn)，人民生活更加殷實(shí)。加大民生事業(yè)財(cái)政投入，累計(jì)投入資金20億元，是“十五”期間的3.8倍。著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬(wàn)余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移3.75萬(wàn)人，1.9萬(wàn)名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會(huì)保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)92.4%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面達(dá)90%以上，共有28萬(wàn)城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障；城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴(kuò)大，保障標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)5年逐步提高，1.67萬(wàn)名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問(wèn)題。新建保障性住房1700套，建筑面積10.7萬(wàn)平方米，從XX年開始，累計(jì)發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼近600萬(wàn)元。著力解決老有所養(yǎng)問(wèn)題，全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加，新建、改建敬老院18所，“星級(jí)管理”的經(jīng)驗(yàn)做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)12605元，比XX年增加了6169元，年均增長(zhǎng)14.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)6244元，比XX年增加了2407元，年均增長(zhǎng)10.2%。

——過(guò)去的五年，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，和諧氛圍日漸濃厚。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元，大力改善辦學(xué)條件，新建、改建校舍23.6萬(wàn)平方米，新建了__二中，創(chuàng)辦了__四小，城南小學(xué)即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長(zhǎng)，清華、復(fù)旦等名校的錄取實(shí)現(xiàn)新的突破，冶城職?！叭Ｉ睂?duì)口高考成績(jī)穩(wěn)居全省前列，縣二中被評(píng)為“全省首批素質(zhì)教育示范學(xué)?！?，XX年教育工作順利通過(guò)省綜合督導(dǎo)評(píng)估，進(jìn)入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施國(guó)家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項(xiàng)目，新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院，改擴(kuò)建了縣中醫(yī)院，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，累計(jì)爭(zhēng)取科技經(jīng)費(fèi)1689萬(wàn)元。大力推進(jìn)文體事業(yè)。扎實(shí)開展了全國(guó)第三次文物普查和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，開工建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個(gè)，干洲鎮(zhèn)被評(píng)為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，奇石街被評(píng)為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號(hào)。成功承辦了全國(guó)摩托艇精英賽暨藝術(shù)滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國(guó)際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事，在全省第十二、十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計(jì)生服務(wù)奮力爭(zhēng)先，被評(píng)為“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進(jìn)一步加強(qiáng)，突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機(jī)制進(jìn)一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求，信訪形勢(shì)保持平穩(wěn)。切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，未發(fā)生重特大安全事故，被評(píng)為“XX—XX年全省森林防火先進(jìn)縣”。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，扎實(shí)開展奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)安保工作，嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，群眾安全感測(cè)評(píng)位居全省前列，榮獲“全省平安縣”稱號(hào)。

——過(guò)去的五年，民主法制進(jìn)程加快，行政能力明顯提升。推進(jìn)依法行政。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)依法行政的實(shí)施意見》，進(jìn)一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉(zhuǎn)變政府職能。清理行政許可，削減行政審批，推行“一站式服務(wù)”。推行政務(wù)公開，縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級(jí)十大優(yōu)秀政務(wù)網(wǎng)站”稱號(hào)。堅(jiān)持民主決策。特別是對(duì)“三重一大”問(wèn)題，始終堅(jiān)持廣泛征求各方面意見，召開會(huì)議集體研究決定。堅(jiān)持依法向人大報(bào)告工作，主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)聯(lián)系，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。五年來(lái)，共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件，辦結(jié)率達(dá)100%。提高行政效能。認(rèn)真開展“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，積極推進(jìn)行政服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律，認(rèn)真落實(shí)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，積極開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新進(jìn)展。

此外，審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、廣電、網(wǎng)絡(luò)、工會(huì)、物價(jià)、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質(zhì)監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險(xiǎn)、民族宗教、外事僑務(wù)、婦女兒童等其他社會(huì)事業(yè)和武警、消防、民兵預(yù)備役建設(shè)等各項(xiàng)工作都有新進(jìn)步，呈現(xiàn)新面貌。

回顧過(guò)去五年，我們欣喜地看到，__的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)濟(jì)更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美麗，社會(huì)更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來(lái)又好又快發(fā)展的新局面。所有成績(jī)的取得，是上級(jí)黨委、政府和縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結(jié)果，是歷屆班子打下扎實(shí)基礎(chǔ)的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心、支持的結(jié)果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水，離不開社會(huì)各方的深切關(guān)懷和大力支持。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警，向省市駐奉單位，向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，向關(guān)心、支持__建設(shè)和發(fā)展的社會(huì)各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)尤為寶貴。五年的發(fā)展實(shí)踐，我們有著最深的體會(huì)：

第一，做好政府工作，必須始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來(lái)，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，立足自身優(yōu)勢(shì)，完善發(fā)展思路，將項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主旋律，將做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強(qiáng)縣之基，凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺(tái)，千方百計(jì)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調(diào)推進(jìn)和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入快車道奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，做好政府工作，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來(lái)，我們把實(shí)現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，體民心、察民情、順民意，辦成了一批事關(guān)群眾切身利益的大事、實(shí)事，讓發(fā)展成果實(shí)實(shí)在在惠及人民群眾。我們深切感受到，只有堅(jiān)持把為民謀利作為政府工作的根本，謀大事，干實(shí)事，才能得到群眾的擁護(hù)，才能團(tuán)結(jié)和調(diào)動(dòng)一切積極因素，才能集中民智，凝聚民力，形成強(qiáng)大的發(fā)展合力。

第三，做好政府工作，必須始終強(qiáng)化把握趨勢(shì)、善于操作的能力。五年來(lái)，我們順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，努力提高工作的預(yù)見性、前瞻性和主動(dòng)性，全力化解金融危機(jī)沖擊、宏觀調(diào)控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災(zāi)害帶來(lái)的不利影響，致力培植財(cái)源、強(qiáng)化征管，壯大了現(xiàn)有財(cái)力；致力向上爭(zhēng)資、擴(kuò)大融資，緩解了資金壓力；致力強(qiáng)化收儲(chǔ)、爭(zhēng)搶指標(biāo)，破解了用地難題，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進(jìn)項(xiàng)目落地、加快城鎮(zhèn)建設(shè)提供了要素保障，贏得了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大好局面。實(shí)踐證明，越是在形勢(shì)復(fù)雜和發(fā)展困難的時(shí)候，越要增強(qiáng)察大勢(shì)、善操作的本領(lǐng)，在形勢(shì)變化中捕捉機(jī)遇，在政策調(diào)整中爭(zhēng)搶先機(jī)，將我們的事業(yè)一步步扎實(shí)推向前進(jìn)。

第四，做好政府工作，必須始終弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行、攻堅(jiān)克難的作風(fēng)。五年來(lái)，我們堅(jiān)持在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展政府工作，認(rèn)真落實(shí)縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，雷厲風(fēng)行，攻堅(jiān)克難，一抓到底，全力推進(jìn)了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實(shí)處。事實(shí)證明，只有直面矛盾，敢于擔(dān)當(dāng)，才能打開局面；只有環(huán)環(huán)相扣，步步主動(dòng)，才能務(wù)實(shí)推進(jìn)；只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實(shí)。

成績(jī)值得肯定，頭腦務(wù)必清醒。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了更好地指導(dǎo)實(shí)踐，正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實(shí)踐中，我們清楚地知道，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在很多困難和問(wèn)題，工作中仍有不少的差距和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量不夠大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，工業(yè)支柱還不強(qiáng)、鏈條還不完整；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)不足，所占比重偏低，城市建設(shè)管理及旅游商貿(mào)工作亟需進(jìn)一步加強(qiáng)；農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱，農(nóng)民增收的渠道尚需進(jìn)一步拓寬；土地、能源等要素制約加劇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)繁重；發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在，行政效率還有待于進(jìn)一步提高；社會(huì)深層次矛盾日漸凸顯，政府公共服務(wù)和社會(huì)管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)等。對(duì)這些問(wèn)題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加以解決。

二、新一屆政府的主要任務(wù)和工作舉措

今后五年，是__全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是__加速崛起、進(jìn)位趕超的攻堅(jiān)時(shí)期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，邁出全面建設(shè)小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)步伐；能否構(gòu)建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大支撐；能否有效化解各類矛盾和問(wèn)題，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，新一屆政府面臨的壓力巨大、面對(duì)的考驗(yàn)嚴(yán)峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件，直面應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全力破解各類難題，在新的起點(diǎn)上推動(dòng)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。

按照縣十三次黨代會(huì)確定的發(fā)展定位，今后五年，政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進(jìn)位趕超的理念，深入實(shí)施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會(huì)大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制，同舟共濟(jì)，務(wù)實(shí)進(jìn)取，積極作為，高效落實(shí)，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，力爭(zhēng)邁入全省縣域經(jīng)濟(jì)20強(qiáng)。

根據(jù)這一思路，今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：

——綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全縣生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)13%，力爭(zhēng)總量比XX年翻一番，人均生產(chǎn)總值超過(guò)5500美元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到75億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重超過(guò)60%。財(cái)政總收入超過(guò)15億元，年均增長(zhǎng)超過(guò)18%，比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)22%，達(dá)到160億元以上，經(jīng)濟(jì)總量再上一個(gè)新臺(tái)階。

——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率顯著上升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達(dá)到20%以上，企業(yè)活力明顯增強(qiáng)，大開放促大發(fā)展的態(tài)勢(shì)更加強(qiáng)勁。城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進(jìn)展。

——社會(huì)發(fā)展明顯加快。義務(wù)教育均衡發(fā)展的格局基本形成，普通高中、職業(yè)教育、學(xué)前教育穩(wěn)步發(fā)展，教育質(zhì)量進(jìn)一步提高。公共衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，初步實(shí)現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo)。人口自然增長(zhǎng)率控制在7.5‰以內(nèi)，低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務(wù)體系覆蓋城鄉(xiāng)，文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力明顯增強(qiáng)。體育事業(yè)發(fā)展進(jìn)步。民主法制不斷健全，社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級(jí)下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高，達(dá)到65%以上，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有較大提升。

——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)12%，農(nóng)民人均純收入年均增長(zhǎng)11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進(jìn)一步壯大，低收入群體基本生活得到保障。

各位代表，我們相信，只要我們咬定目標(biāo)不放松，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，就一定能在“十二五”期間有新的更大作為；只要全縣上下進(jìn)一步凝神聚力，務(wù)實(shí)奮進(jìn)，我們就能在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中邁出關(guān)鍵的步伐，一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升，人民生活更加富足，農(nóng)村欣欣向榮，城市蓬勃發(fā)展的和諧__，將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。

圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，新一屆政府將著重做好以下工作：

（一）建設(shè)更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱

完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設(shè)置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引導(dǎo)不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對(duì)獨(dú)立、盡量集中，形成互為關(guān)聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求，提高入園“綠色門檻”，堅(jiān)決禁止不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。

加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強(qiáng)的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項(xiàng)目的引進(jìn)速度，確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個(gè)環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。力爭(zhēng)到2023年，形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，印染集控區(qū)全面建成，全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達(dá)到40萬(wàn)噸，紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬(wàn)錠，年織布和印染10億米，年產(chǎn)針織服裝4億件，實(shí)現(xiàn)銷售收入200億元以上，稅收3.5億元以上，成為縣域經(jīng)濟(jì)的第一產(chǎn)業(yè)支柱；竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高，基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元，稅收1.5億元以上；玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸，產(chǎn)品的科技含量和市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)銷售收入100億元，稅收2.5億元，真正把__打造成全國(guó)有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國(guó)新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長(zhǎng)最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。

提升園區(qū)建設(shè)水平。加速推進(jìn)“一園兩區(qū)”建設(shè)，不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間，完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設(shè)施建設(shè)，提供相對(duì)配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題，加速推進(jìn)新簽項(xiàng)目落地，促進(jìn)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。力爭(zhēng)到 “十二五”期末，工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達(dá)18平方公里，入園項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到300個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500億元，實(shí)現(xiàn)稅收超10億元，吸納就業(yè)5萬(wàn)人。

加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展的能力。大力引導(dǎo)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量，增加稅收收入。到2023年，力爭(zhēng)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入超過(guò)1000萬(wàn)元，其中收入過(guò)億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)4個(gè)，收入過(guò)5000萬(wàn)元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)6個(gè)。

深入推進(jìn)科技創(chuàng)新。以建設(shè)創(chuàng)新型__為抓手，全力實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程，加強(qiáng)與高等院校的科技合作，加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設(shè)，不斷推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應(yīng)用。“十二五”期間，每年培育1—2個(gè)省級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)，8—10個(gè)市級(jí)科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭(zhēng)到2023年，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)55%。

（二）建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)

強(qiáng)化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強(qiáng)化城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的龍頭作用，加快規(guī)劃體系建設(shè)。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報(bào)批工作；進(jìn)一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃；完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、社區(qū)建設(shè)等專項(xiàng)規(guī)劃編制；完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制；抓好天工大道兩側(cè)、文體藝術(shù)中心周邊等重點(diǎn)區(qū)域修建性詳規(guī)編制；完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會(huì)和規(guī)劃咨詢委員的作用，提高規(guī)劃編制水平，加強(qiáng)建設(shè)審查把關(guān)，促進(jìn)建筑風(fēng)格的整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，提高城市建設(shè)的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)建設(shè)，杜絕不報(bào)而建、先建后報(bào)、先建后補(bǔ)、邊規(guī)劃邊建設(shè)現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

加快城鎮(zhèn)擴(kuò)容步伐。搶抓國(guó)家扶持小城鎮(zhèn)建設(shè)和高速公路通車的機(jī)遇，加快推進(jìn)縣城和集鎮(zhèn)建設(shè)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量。按“東進(jìn)北擴(kuò)，完善西南”的思路，繼續(xù)拉開縣城框架，著力推進(jìn)城東新區(qū)開發(fā)建設(shè)。抓好上富、干洲等重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)，有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū)，盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶，讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。力?zhēng)2023年縣城建成區(qū)面積達(dá)到18平方公里，人口達(dá)到17萬(wàn)。

著力完善城市功能。以“3579”工程建設(shè)為重點(diǎn)，加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河?xùn)|路、華林大道、校前大道、濟(jì)美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)文體藝術(shù)中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設(shè)施建設(shè)，完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無(wú)害化處理廠建設(shè)，完善垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，形成功能齊全、設(shè)施配套的城市新格局。

提高城市管理水平。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法管理，逐步建立科學(xué)、高效的城鎮(zhèn)管理運(yùn)行機(jī)制，打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實(shí)施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)45%以上。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場(chǎng)秩序的監(jiān)管，努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)好整潔有序的市容市貌?；就瓿衫铣菂^(qū)小街小巷的改造，加快完善各類市政設(shè)施。以適度超前的眼光，加強(qiáng)城市停車場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)，打造良好的城區(qū)交通秩序。進(jìn)一步加強(qiáng)歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場(chǎng)所監(jiān)管，加強(qiáng)市民素質(zhì)教育，不斷提高城市文明程度，努力創(chuàng)建省級(jí)“文明城”。

（三）建設(shè)充滿活力的新型農(nóng)村

壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅(jiān)持用現(xiàn)代化技術(shù)提升農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實(shí)施好優(yōu)質(zhì)米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè)，開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動(dòng)能力，力爭(zhēng)到2023年，全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)7家，市級(jí)龍頭企業(yè)25家。

大力推進(jìn)水利建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)，全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)，力爭(zhēng)啟動(dòng)控制性樞紐工程甘坊大型水庫(kù)建設(shè)。實(shí)施主要圩堤治理，啟動(dòng)香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程，繼續(xù)完善城市防洪體系，使縣城達(dá)到防御50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)。大力實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣項(xiàng)目，完善灌溉排澇系統(tǒng)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐，新增和恢復(fù)有效灌溉面積3萬(wàn)畝，改善灌溉面積28萬(wàn)畝。切實(shí)抓好農(nóng)村飲水安全工程，到“十二五”末，基本解決全縣飲用水安全問(wèn)題。

加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級(jí)，改造縣鄉(xiāng)道砂石路，加快推進(jìn)鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程，重點(diǎn)建設(shè)連接九仙至百丈的“九百公路”，形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動(dòng)組級(jí)公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭(zhēng)到2023年全面實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達(dá)到等級(jí)公路的目標(biāo)，建成以高速公路為骨干，以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)的較高等級(jí)公路交通網(wǎng)絡(luò)。

扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極探索和完善新農(nóng)村建設(shè)村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)、聯(lián)村整片推進(jìn)模式，按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標(biāo)準(zhǔn)，到“十二五”期末，實(shí)現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)。加強(qiáng)農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，努力打造一批生態(tài)文明村，使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

（四）大力繁榮城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)

狠抓旅游開發(fā)。加快重點(diǎn)景區(qū)建設(shè)，著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項(xiàng)目，推進(jìn)大型休閑度假設(shè)施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營(yíng)地、戶外運(yùn)動(dòng)基地四大旅游工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場(chǎng)，打造綠色生態(tài)旅游線路，加強(qiáng)與周邊區(qū)域旅游合作，推動(dòng)__與周邊縣市旅游一體化。力爭(zhēng)到2023年，全縣4a級(jí)景區(qū)達(dá)到3家以上，旅游接待量突破100萬(wàn)人次，旅游綜合收入達(dá)到6億元。

發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、特許經(jīng)營(yíng)、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式，抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)、城南農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、再生資源市場(chǎng)、二手車交易市場(chǎng)等一批有較強(qiáng)集散能力和服務(wù)功能的專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)改造，加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程” 和“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)，完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

加強(qiáng)金融服務(wù)。進(jìn)一步加快金融機(jī)構(gòu)集聚，繼續(xù)鼓勵(lì)和支持異地金融機(jī)構(gòu)入駐__設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或開辦金融業(yè)務(wù)。加強(qiáng)金融服務(wù)創(chuàng)新，加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸，加快構(gòu)建適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的農(nóng)村金融服務(wù)體系。支持各銀行機(jī)構(gòu)以擴(kuò)大信貸規(guī)模為重點(diǎn)，多層次、全方位推進(jìn)銀企對(duì)接，大力開展信貸營(yíng)銷活動(dòng)，力爭(zhēng)每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境和社會(huì)信用體系建設(shè)，擴(kuò)大銀行授信范圍和額度，提高融資效率。

（五）深入推進(jìn)改革開放

深化各項(xiàng)改革。推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變。加大公共財(cái)政支持“三農(nóng)” 及社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域的力度，全面推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，積極探索土地流轉(zhuǎn)制度。加強(qiáng)政府性債務(wù)管理，積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。推進(jìn)企業(yè)股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革。逐步推進(jìn)城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域的現(xiàn)代運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制改革。

致力選商引資。把擴(kuò)大對(duì)外開放作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的手段。堅(jiān)持“擇商選資”、“招大引強(qiáng)”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設(shè)，瞄準(zhǔn)跨國(guó)公司、上市公司，著力引進(jìn)一批投資強(qiáng)度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的高科技項(xiàng)目和龍頭項(xiàng)目，全面提高招商引資的質(zhì)量和效益。力爭(zhēng)每年引進(jìn)3—5個(gè)超10億元的大型項(xiàng)目，實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)10%，2023年達(dá)到7800萬(wàn)美元以上。

擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。深入實(shí)施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略，積極鼓勵(lì)出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國(guó)外注冊(cè)商標(biāo)，鞏固擴(kuò)大傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極開拓新興市場(chǎng)，進(jìn)一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊(duì)伍，保持出口持續(xù)增長(zhǎng)，力爭(zhēng)外貿(mào)出口額年均增長(zhǎng)15%，2023年達(dá)到6400萬(wàn)美元。

（六）著力創(chuàng)新社會(huì)管理和服務(wù)

完善公共服務(wù)。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應(yīng)星教育園建設(shè)力度，把城北初中、特殊教育學(xué)校、城南小學(xué)、教師培訓(xùn)中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設(shè)計(jì)劃，立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎(chǔ)，努力引進(jìn)高校進(jìn)行聯(lián)合辦學(xué)，將應(yīng)星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學(xué)合理、設(shè)施基本齊全、資源互補(bǔ)共享的綜合性教育基地；著力推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學(xué)校；加強(qiáng)職工技能素質(zhì)教育，建設(shè)縣工人文化宮。加強(qiáng)重點(diǎn)文物的保護(hù)與利用?；I建__歷史博物館，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)公共文化服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都有文化體育活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施的目標(biāo)。提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，新建縣人民醫(yī)院住院大樓，建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強(qiáng)和改進(jìn)縣城社區(qū)建設(shè)，努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強(qiáng)公共體育設(shè)施建設(shè)，建設(shè)縣體育中心和健身廣場(chǎng)。發(fā)展競(jìng)技體育，積極申辦各類體育賽事活動(dòng)。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程，實(shí)施有線數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換工程，到2023年基本實(shí)現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。

強(qiáng)化社會(huì)保障。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化。加快保障性安居工程建設(shè)步伐，新建廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房3488套，改造國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)棚戶區(qū)和國(guó)有工礦棚戶區(qū)3708戶，改造農(nóng)村危房XX戶，力爭(zhēng)基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問(wèn)題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會(huì)弱勢(shì)群體權(quán)益，高度關(guān)注人口老齡化問(wèn)題，加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)中心、老年公寓和福利中心建設(shè)。完善大病救助制度，提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病住院保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率，實(shí)現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標(biāo)。

化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來(lái)訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，認(rèn)真解決與人民群眾密切相關(guān)的問(wèn)題，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴(yán)格落實(shí)信訪工作目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)各類群體性信訪事件，堅(jiān)持第一時(shí)間掌握情況、第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、第一時(shí)間協(xié)調(diào)溝通、第一時(shí)間接待面對(duì)、第一時(shí)間妥善處置。注重源頭治理，加強(qiáng)法制宣傳教育，暢通信訪渠道，切實(shí)解決群眾合理訴求，積極推進(jìn)信訪事項(xiàng)三級(jí)終結(jié)制度，加大對(duì)惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度，規(guī)范信訪行為，維護(hù)正常的信訪秩序。

維護(hù)社會(huì)安寧。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和事故責(zé)任追究制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，狠抓事故隱患排查和專項(xiàng)整治，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。進(jìn)一步完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高應(yīng)急處理能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面完成“天網(wǎng)工程”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事等違法行為，嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。到2023年，基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應(yīng)急救援體系，各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制，公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。

（七）加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù)和建設(shè)

規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強(qiáng)化礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開采秩序，嚴(yán)厲打擊非法開采。嚴(yán)格控制設(shè)立新的采礦點(diǎn)，現(xiàn)有開采區(qū)逐步實(shí)行收縮和關(guān)停。加強(qiáng)礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度，堅(jiān)持“誰(shuí)受益誰(shuí)出資、誰(shuí)破壞誰(shuí)治理”，強(qiáng)力推進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)治理，全力降低礦山開采對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。繼續(xù)推進(jìn)“一大四小”工程建設(shè)，鞏固擴(kuò)大奉上公路“林苗一體化”百里長(zhǎng)廊成果，不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植，大力實(shí)施誘導(dǎo)擴(kuò)鞭和人工造林，繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術(shù)，提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實(shí)施封山育林，加強(qiáng)林政管理，依法嚴(yán)厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為，提高森林蓄積量。力爭(zhēng)到2023年，全縣森林覆蓋率達(dá)到65%以上，活立竹蓄積量達(dá)到1億支以上。

推進(jìn)節(jié)能減排。嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)下達(dá)的主要污染物排放總量控制目標(biāo)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格遵守國(guó)家和省高耗能企業(yè)準(zhǔn)入政策，堅(jiān)決淘汰落后工藝、技術(shù)和設(shè)備，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管，大力推進(jìn)節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設(shè)，新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個(gè)以上，積極推廣清潔能源利用。

強(qiáng)化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng)，加大對(duì)工業(yè)園區(qū)及重點(diǎn)溝渠的污染治理，逐步推進(jìn)縣城新區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設(shè)。嚴(yán)格控制全縣廢氣排放總量，加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推行測(cè)土配方施肥，發(fā)展無(wú)公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾無(wú)害化處理，醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護(hù)，確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達(dá)標(biāo)。

節(jié)約集約用地。嚴(yán)守耕地紅線，堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，保持耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)，加大土地資源整理和復(fù)墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評(píng)估辦法，嚴(yán)把入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度，嚴(yán)格控制項(xiàng)目預(yù)留用地，繼續(xù)大力清理閑置用地，工業(yè)項(xiàng)目新建廠房容積率必須達(dá)到0.8以上，建筑密度不低于35%，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，努力提高土地集約利用率，真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進(jìn)度，加大造地和實(shí)施城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，積極爭(zhēng)取建設(shè)用地指標(biāo)，科學(xué)安排用地計(jì)劃，全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。

（八）加強(qiáng)政府自身建設(shè)

加強(qiáng)法制建設(shè)。推進(jìn)法治型政府建設(shè)，提高政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員依法行政意識(shí)和能力，努力提供良好的公共服務(wù)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。嚴(yán)格執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動(dòng)接受群眾與輿論監(jiān)督。認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅(jiān)持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事，特別是事關(guān)重大問(wèn)題，都要履行程序，都要經(jīng)過(guò)相應(yīng)的會(huì)議討論，實(shí)行集體研究決策。

優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設(shè)，著力治庸治懶，提高行政服務(wù)質(zhì)量和效率。實(shí)施工作目標(biāo)管理考核機(jī)制，使政府每一項(xiàng)工作都有目標(biāo)要求、有責(zé)任主體、有監(jiān)督考核、有責(zé)任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實(shí)不拖拉。強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，大力推行行政問(wèn)責(zé)制，堅(jiān)決糾正和嚴(yán)肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，強(qiáng)化行政服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高行政效能。

大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，推進(jìn)政府廉政建設(shè)。加強(qiáng)政務(wù)公開，促進(jìn)行政權(quán)力依法公開，陽(yáng)光運(yùn)行。進(jìn)一步完善財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，推進(jìn)審計(jì)結(jié)果公開。加強(qiáng)機(jī)關(guān)行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質(zhì)。行政事業(yè)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉政規(guī)定，堅(jiān)持做人準(zhǔn)則，保持平常心態(tài)，努力建設(shè)一支忠于職守、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍，樹立和維護(hù)人民政府的良好形象。

各位代表！回首激情過(guò)去，任何艱難險(xiǎn)阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望；展望美好未來(lái)，任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點(diǎn)上，我們唯一的選擇只有奮勇向前，永不懈怠。讓我們?cè)谏霞?jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全縣人民，排難而進(jìn)，再接再厲，為__更加燦爛的明天而努力奮斗！

篇六 石嘴山市2023年政府工作報(bào)告1850字

政 府 工 作 報(bào) 告

——2023年1月5日在市第十一屆

人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

市人民政府市長(zhǎng) 馬金虎

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年政府工作回顧

2023年，市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，按照市委七屆八次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的部署，團(tuán)結(jié)和依靠全市各族人民，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)對(duì)接、藍(lán)天碧水、民心”三大工程，解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟(jì)保持了強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，較好地完成了市十一屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。主要表現(xiàn)在：

——經(jīng)濟(jì)增速快。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.6億元，比上年增長(zhǎng)13%，提前一年完成了“十五”計(jì)劃目標(biāo)，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成7.9億元、54.2億元和24.5億元，增長(zhǎng)3.5%、17.2%和9%。預(yù)計(jì)全市地方財(cái)政收入完成5.6億元，比上年增長(zhǎng)33.96%，其中，市級(jí)財(cái)政收入完成4.2億元，增長(zhǎng)29.6%，市本級(jí)財(cái)政收入完成3.09億元，增長(zhǎng)29.91%。

——固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)快。預(yù)計(jì)全市完成固定資產(chǎn)投資61億元，比上年增長(zhǎng)17%。

——對(duì)外開放步伐快。全市引進(jìn)招商引資項(xiàng)目協(xié)議總投資62.2億元，實(shí)際到位資金31.79億元，比上年增長(zhǎng)55.83%，資金到位率比上年提高11.4個(gè)百分點(diǎn)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值2.2億美元，比上年增長(zhǎng)37.6%，其中，實(shí)現(xiàn)出口總值2億美元，比上年增長(zhǎng)39.86%。

——城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)快。預(yù)計(jì)全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6910元，比上年增長(zhǎng)13.6%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3290元，比上年增長(zhǎng)10%，是1998年以來(lái)增幅最高的一年。

——就業(yè)超過(guò)預(yù)期目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)24489人，勞務(wù)輸出38137人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。

（一）認(rèn)真實(shí)施“產(chǎn)業(yè)對(duì)接”工程，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁增強(qiáng)

大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速快、質(zhì)量高、效益好。努力克服電力、運(yùn)輸、資金緊張等制約因素，積極調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，幫助企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、抓技改、增效益，預(yù)計(jì)全市完成工業(yè)增加值47億元，增長(zhǎng)20.4%；實(shí)現(xiàn)盈利7.5億元，增長(zhǎng)1.2倍。重點(diǎn)組織實(shí)施了西部聚氯乙烯公司12萬(wàn)噸pvc、恒力集團(tuán)60萬(wàn)噸鋼冶軋、大榮公司年產(chǎn)1.5萬(wàn)噸雙氰胺、大武口電廠1#、2#機(jī)組節(jié)能改造、魯晶化工1.2萬(wàn)噸硅膠等247個(gè)新建、技改、擴(kuò)建工業(yè)項(xiàng)目，完成投資31.7億元，比上年增長(zhǎng)40.8%，工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)?！?811”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利推進(jìn)，全市銷售收入過(guò)5億元的企業(yè)達(dá)到4戶，過(guò)1億元的企業(yè)達(dá)到14戶。國(guó)有企業(yè)改革繼續(xù)深化。煤機(jī)三廠以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心的企業(yè)改制工作正在順利實(shí)施，民化集團(tuán)、西北煤機(jī)二廠破產(chǎn)重組工作取得了重大進(jìn)展。整合了煤炭、硅石等礦產(chǎn)資源，組建了石嘴山市礦業(yè)集團(tuán)公司。加大工業(yè)園區(qū)整合力度，進(jìn)一步明確了園區(qū)定位，理順了園區(qū)管理機(jī)制，為工業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)。

高度重視“三農(nóng)”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。認(rèn)真落實(shí)中央1號(hào)文件精神，高度重視糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收問(wèn)題，全面落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，減免農(nóng)業(yè)稅238萬(wàn)元，為農(nóng)民發(fā)放政策性補(bǔ)貼687萬(wàn)元，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性，全市糧食作物播種面積達(dá)到98.5萬(wàn)畝，增長(zhǎng)17.5%，糧食總產(chǎn)達(dá)到3.6億公斤，增長(zhǎng)19%。加快畜牧業(yè)發(fā)展，豬、牛、羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到33.6萬(wàn)頭、14.3萬(wàn)頭和170萬(wàn)只。認(rèn)真組織實(shí)施了百萬(wàn)農(nóng)民培訓(xùn)工程，全市培訓(xùn)農(nóng)民10.7萬(wàn)人。深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得到推廣應(yīng)用，新建各類科技示范園區(qū)346個(gè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快改造利用鹽堿荒地步伐，啟動(dòng)實(shí)施了3000畝“上農(nóng)下漁”示范工程項(xiàng)目。高標(biāo)準(zhǔn)開展了以平原綠化、黃河護(hù)岸林、村莊綠化和治沙造林為主的生態(tài)林業(yè)建設(shè)，完成人工造林6.3萬(wàn)畝，村莊綠化示范點(diǎn)105個(gè)，農(nóng)村面貌進(jìn)一步改善。

大力實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，招商引資實(shí)現(xiàn)新突破。把招商引資工作作為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，堅(jiān)持“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，全方位、多領(lǐng)域?qū)で蠛献髋c支持。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資方式，完善招商引資機(jī)制，重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y先進(jìn)典型。積極組織參加了寧夏投資貿(mào)易洽談會(huì)暨少數(shù)民族精品展銷會(huì)，成功舉辦了石嘴山市投資貿(mào)易洽談會(huì)，招商引資工作取得新成績(jī)。加強(qiáng)與國(guó)家開發(fā)銀行的合作，基本完成了“開發(fā)性金融合作平臺(tái)”的搭建工作。創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快民營(yíng)企業(yè)發(fā)展，全市民營(yíng)企業(yè)發(fā)展到2456戶，增長(zhǎng)58%；從業(yè)人員達(dá)10.6萬(wàn)人，增長(zhǎng)38.4%；實(shí)現(xiàn)銷售額45億元，增長(zhǎng)32%；上繳稅金2億元，增長(zhǎng)56%。

篇七 莆田市政府工作報(bào)告13250字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表莆田市人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和其他列席的同志提出意見。

一、20__年工作回顧

過(guò)去的一年，在中共福建省委、省政府和中共莆田市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、__屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，全力抓好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。初步統(tǒng)計(jì)，全市生產(chǎn)總值1502.1億元、增長(zhǎng)11.1%;財(cái)政總收入175.08億元、增長(zhǎng)14.3%，地方財(cái)政收入110.30億元、增長(zhǎng)16.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1452.4億元、增長(zhǎng)21.9%;外貿(mào)出口33.1億美元、增長(zhǎng)5.0%;實(shí)際利用外商直接投資3.4億美元、增長(zhǎng)13.0%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額480.3億元、增長(zhǎng)12.1%;按新的統(tǒng)計(jì)口徑，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26871元、增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均可支配收入12829元、增長(zhǎng)10.7%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)2%;人口自然增長(zhǎng)率6.6‰;完成節(jié)能減排年度任務(wù)。受宏觀環(huán)境、價(jià)格因素等影響，全市財(cái)政總收入和生產(chǎn)總值與預(yù)期有差距，但增幅分別居全省第一位和第二位。

一年來(lái)的主要工作及成效是：

(一)全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng)。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，快速應(yīng)對(duì)處置，及時(shí)出臺(tái)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持龍頭企業(yè)、扶持小微企業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)出口、企業(yè)融資服務(wù)、促進(jìn)港口發(fā)展等一系列政策措施，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。強(qiáng)化金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，新增銀行金融機(jī)構(gòu)9家、海交所掛牌企業(yè)6家，金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1450.2億元、增長(zhǎng)12%，貸款余額1331.4億元、增長(zhǎng)21.6%。建立小微出口企業(yè)“信保易”服務(wù)平臺(tái)，開展“萬(wàn)家小微企業(yè)成長(zhǎng)貸”服務(wù)，小微企業(yè)貸款余額202.8億元、增長(zhǎng)19.1%;設(shè)立電子商務(wù)、海洋牧場(chǎng)、木材加工、家庭旅館等互助成長(zhǎng)資金，推進(jìn)工業(yè)廠房歷史遺留辦證，緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題;成立政府性融資再擔(dān)保公司，設(shè)立應(yīng)急保障周轉(zhuǎn)金，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)貸57.9億元、惠及137家企業(yè);打擊“逃廢債”行為，全力做好“控新化舊”工作，金融形勢(shì)總體平穩(wěn)。搭建藝博會(huì)、紅博會(huì)、啤酒節(jié)等平臺(tái)，組織產(chǎn)銷聯(lián)盟，促進(jìn)本地產(chǎn)品銷售。完成我市第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查任務(wù)，獲得全國(guó)先進(jìn)集體稱號(hào)。

(二)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。突圍臨港產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、海洋牧場(chǎng)、電子商務(wù)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等取得初步成效，三次產(chǎn)業(yè)比重由20__年的8.5:58.4:33.1調(diào)整為7.3:57.7:35。

第一產(chǎn)業(yè)增加值109.8億元，增長(zhǎng)3.4%。依托“一區(qū)兩園”，推廣利農(nóng)模式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，新建大棚果蔬8000畝;推動(dòng)畜禽樓房養(yǎng)殖，新增生豬存欄3.4萬(wàn)頭、家禽80萬(wàn)羽;促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗圃基地多樣化發(fā)展;發(fā)展遠(yuǎn)洋捕撈，改造大型漁船50艘;157家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入180億元。

第二產(chǎn)業(yè)增加值866.8億元，增長(zhǎng)11.9%。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)120家、總數(shù)達(dá)1037家，規(guī)模以上工業(yè)增加值696.2億元，增長(zhǎng)13.0%。新增資質(zhì)建筑企業(yè)35家、總數(shù)達(dá)238家，建筑業(yè)增加值165.6億元，增長(zhǎng)12.5%。實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃，福建lng站線公司產(chǎn)值突破百億元，差別化纖維等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，pa6等項(xiàng)目加快建設(shè)，cpl等項(xiàng)目前期取得突破。推進(jìn)科技創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作，獲得專利授權(quán)2175項(xiàng)，增長(zhǎng)27.6%;規(guī)模以上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值170.4億元，增長(zhǎng)5.3%;技改投資212.8億元，新增產(chǎn)值134億元。

第三產(chǎn)業(yè)增加值525.5億元，增長(zhǎng)11.4%，增幅居全省第一位。新增第三產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體2.5萬(wàn)家，增長(zhǎng)39.2%;新增限額以上商貿(mào)企業(yè)203家、總數(shù)達(dá)641家。文化產(chǎn)業(yè)增加值131億元，增長(zhǎng)11.8%。新增限上電商企業(yè)69家、總數(shù)達(dá)100家，零售網(wǎng)商密度、網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)分別位列全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市第5位、第18位。全年接待游客1725.1萬(wàn)人次、增長(zhǎng)18.1%，旅游總收入136.2億元、增長(zhǎng)19.5%。獲得“中華美食名城”稱號(hào)。

(三)項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)效。460個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資1092億元，其中，“雙百”開竣工項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工97個(gè)、竣工97個(gè);投資超億元項(xiàng)目248個(gè)、投資超10億元項(xiàng)目20個(gè);對(duì)接央企、民企、外企項(xiàng)目300個(gè)，完成投資746億元;與省屬企業(yè)對(duì)接合作簽約項(xiàng)目48個(gè)，總投資959億元。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程扎實(shí)推進(jìn)，建成國(guó)投湄洲灣煤炭碼頭一期工程、向莆鐵路莆田貨運(yùn)東站、福廈鐵路仙游客運(yùn)站等項(xiàng)目;推進(jìn)湄洲灣港口鐵路國(guó)投支線、湄渝高速公路莆田段等項(xiàng)目，鐵路運(yùn)營(yíng)總里程達(dá)134公里、高速公路通車總里程達(dá)184公里、普通國(guó)省干線通車總里程達(dá)236公里、電力裝機(jī)容量達(dá)431萬(wàn)千瓦，港口吞吐能力建成3770萬(wàn)噸、在建4714萬(wàn)噸，具備300萬(wàn)方以上木材裝卸能力。開展東圳水庫(kù)水環(huán)境綜合治理，木蘭溪防洪工程、烏溪水庫(kù)等加快建設(shè)，金鐘水利樞紐及引水配套工程主城區(qū)全線貫通。

(四)新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)籌推進(jìn)。著力解決人進(jìn)城、建好城、管好城問(wèn)題，城鎮(zhèn)化率達(dá)55.3%。頒布實(shí)施《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，推進(jìn)“四規(guī)合一”。深化戶籍制度改革，遷移戶口9619人次，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化有序推進(jìn)。實(shí)施宜居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，深化“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)，整治城市“三邊三節(jié)點(diǎn)”項(xiàng)目39個(gè)，整治村莊166個(gè)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村96個(gè)，打造特色景觀帶8條。推進(jìn)市政設(shè)施建設(shè)，新改擴(kuò)建雨水管網(wǎng)124公里、污水管網(wǎng)230公里、供水管網(wǎng)80公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)105公里、城市道路155公里、綠道60公里。推進(jìn)城市停車場(chǎng)、透水率、片林、濕地及綠色建筑“五項(xiàng)行動(dòng)”，新增停車位4046個(gè)、綠地181公頃。綜合治理城區(qū)內(nèi)河45公里，除險(xiǎn)加固中小型水庫(kù)21座，新保障27萬(wàn)群眾飲水安全。新建、改造公交?？空?2個(gè)，新投放公交車216臺(tái)。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地秩序，拆除“兩違”建筑217萬(wàn)平方米，清理閑置土地1408畝。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，推進(jìn)節(jié)能減排，防治水、大氣、土壤污染，拆除關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)5629家，4個(gè)縣區(qū)通過(guò)省級(jí)生態(tài)縣(區(qū))考核驗(yàn)收，空氣質(zhì)量連續(xù)四年位居全省第一位。4個(gè)省級(jí)小城鎮(zhèn)實(shí)施項(xiàng)目164個(gè)，完成投資136億元;“幸福家園”3個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)和46個(gè)試點(diǎn)村實(shí)施項(xiàng)目313個(gè)，完成投資27億元;榜頭鎮(zhèn)列入首批省級(jí)小城市試點(diǎn)。扶持50個(gè)老少邊島扶貧開發(fā)重點(diǎn)村，兌現(xiàn)補(bǔ)助資金1.3億元。

(五)改革開放繼續(xù)深化。城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革、政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革、要素資源市場(chǎng)化配置、社會(huì)治理創(chuàng)新等四大領(lǐng)域34項(xiàng)年度重點(diǎn)改革任務(wù)扎實(shí)推進(jìn)。新型城鎮(zhèn)化、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合改革、電子商務(wù)、新能源、信息惠民等列入國(guó)家改革試點(diǎn)。公布市級(jí)行政審批目錄清單，建立標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，投用市行政服務(wù)中心大樓，取消43項(xiàng)、下放152項(xiàng)市級(jí)審批和服務(wù)事項(xiàng)，審批效率提高60%以上。推進(jìn)政府采購(gòu)改革，引入電商平臺(tái)作為供應(yīng)商。在全省率先組建食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)，有序推進(jìn)工商、質(zhì)監(jiān)等機(jī)構(gòu)改革，建成市場(chǎng)監(jiān)督管理信息平臺(tái)。 (上接第1版)實(shí)施工商登記制度改革，新登記企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資本分別增長(zhǎng)45%、40%。建立企業(yè)征信機(jī)制，34家企業(yè)被認(rèn)定為省級(jí)工商優(yōu)異企業(yè)，數(shù)量居全省第三位。組建旅游集團(tuán)、南日集團(tuán)，整合市屬國(guó)有企業(yè)，資產(chǎn)總額達(dá)420億元。壯大重點(diǎn)出口行業(yè)，培育出口品牌，拓展口岸貨源腹地，設(shè)立首家天喔食品保稅倉(cāng)庫(kù)，穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)。口岸外貿(mào)吞吐量達(dá)1345萬(wàn)噸，新增莆頭1#碼頭外貿(mào)作業(yè)點(diǎn)。進(jìn)口木材163萬(wàn)方，帶動(dòng)木材加工產(chǎn)值47.2億元。組織參加“9·8”投洽會(huì)、赴東南亞招商等活動(dòng)，簽約外資項(xiàng)目41個(gè)、總投資27億美元。新批臺(tái)資項(xiàng)目4個(gè)，莆臺(tái)聯(lián)創(chuàng)歌曲《同圓中國(guó)夢(mèng)》在央視跨年元旦晚會(huì)播出，六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與臺(tái)灣建立對(duì)口聯(lián)系。加強(qiáng)僑務(wù)工作，發(fā)揮僑力、引進(jìn)僑智、涵養(yǎng)僑源、服務(wù)僑胞成效明顯。新增澳大利亞帕拉瑪塔市、斯里蘭卡奇洛市兩個(gè)國(guó)際友好城市。閩東北經(jīng)濟(jì)協(xié)作、福莆寧嵐同城化繼續(xù)推進(jìn)。

(六)公共事業(yè)全面發(fā)展。市財(cái)政投入民生社會(huì)事業(yè)支出118億元，占財(cái)政支出74.3%。16件為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成年度任務(wù)。新增中小學(xué)學(xué)位1.1萬(wàn)個(gè)、幼兒園學(xué)位3200個(gè)，75%以上中小學(xué)班級(jí)配備“班班通”多媒體教學(xué)設(shè)備，推進(jìn)中小學(xué)招生制度改革，新增4個(gè)國(guó)家級(jí)“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”。推進(jìn)醫(yī)改工作，新增醫(yī)療床位800張，實(shí)行藥品零差率銷售，放開二級(jí)甲等及以上醫(yī)院醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，實(shí)施市、縣兩級(jí)醫(yī)院掛鉤幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，成立莆田(中國(guó))健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)，列入省社會(huì)資本辦醫(yī)試點(diǎn)城市。實(shí)施文化走出去工程，組織“海上絲綢之路”油畫藝術(shù)周等活動(dòng)，4位莆籍畫家作品入選第十二屆全國(guó)美術(shù)作品展，莆田再次榮獲中國(guó)攝影之鄉(xiāng)、中國(guó)攝影創(chuàng)作基地稱號(hào)。“三館一宮”、社區(qū)電子閱覽室、數(shù)字農(nóng)家書屋、文化激情廣場(chǎng)等文化惠民工程加快建設(shè)，組織各類公益演出160多場(chǎng)次，舉辦道德講壇3000多場(chǎng)次，加演莆仙戲現(xiàn)代文明小戲1000多場(chǎng)次，通過(guò)第12屆省級(jí)文明城市考評(píng)。木蘭陂列入世界首批灌溉工程遺產(chǎn)名錄，5個(gè)項(xiàng)目入選第四批國(guó)家級(jí)“非遺”名單。成功舉辦市全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)，承辦國(guó)際男子網(wǎng)球巡回賽、全國(guó)射擊總決賽、射箭冠軍賽等。成功防控登革熱等疫情，衛(wèi)生應(yīng)急處置能力不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。保密、檔案、氣象、地震、貿(mào)促會(huì)、地方志、民族宗教、紅十字會(huì)等工作取得新進(jìn)步。

(七)社會(huì)保障不斷增強(qiáng)。實(shí)施積極就業(yè)政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.3萬(wàn)人，農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽約率達(dá)96%，勞動(dòng)爭(zhēng)議受理案件結(jié)案率達(dá)97.6%。實(shí)現(xiàn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌并軌，城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到每月70元，將失獨(dú)家庭、村主干等納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平提高到每人每年390元，實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助7.9萬(wàn)人次。城市、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月468元、350元，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金、五保金2.3億元，惠及9.6萬(wàn)困難群眾。有效調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，推行“公轉(zhuǎn)商”等政策，發(fā)放公積金貸款10.3億元。安置房新開工項(xiàng)目18個(gè)、面積126萬(wàn)平方米，竣工項(xiàng)目35個(gè)、面積178萬(wàn)平方米，新回遷1982戶、辦證21266套;新開工保障性住房1013套;造福工程搬遷2920戶、13364人。推進(jìn)數(shù)字莆田建設(shè)，建立電子政務(wù)公共平臺(tái)、智慧城市公共信息平臺(tái)，拓展城市一卡通應(yīng)用領(lǐng)域。成功防御臺(tái)風(fēng)、暴雨襲擊，安全轉(zhuǎn)移群眾6.9萬(wàn)人次。推進(jìn)平安莆田建設(shè)，開展“六五”普法，建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化系統(tǒng)，刑事案件立案量下降9%，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。建立“兩掛鉤一督導(dǎo)”信訪責(zé)任落實(shí)機(jī)制，有效化解初信初訪和信訪積案。加強(qiáng)雙擁工作，提高優(yōu)撫安置標(biāo)準(zhǔn)，健全軍民融合發(fā)展機(jī)制。

(八)自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持“四下基層”，糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，著重解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、國(guó)務(wù)院“約法三章”，停止新建樓堂館所，完成辦公用房清理，強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制管理，全市“三公”經(jīng)費(fèi)支出下降31%，以市政府名義召開的會(huì)議減少12%、下發(fā)文件減少18%。堅(jiān)持依法行政，主動(dòng)接受人大、政協(xié)和社會(huì)輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理市人大代表建議168件、市政協(xié)提案205件，辦結(jié)率均為100%。開展黨風(fēng)政風(fēng)人民評(píng)電視直播活動(dòng)，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度加大，廉政建設(shè)和反腐敗工作扎實(shí)推進(jìn)。

過(guò)去的一年，我們遇到的挑戰(zhàn)比預(yù)想的要多，成績(jī)的取得來(lái)之不易，得益于中共福建省委、省政府和中共莆田市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市人民齊心合力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)和各方面的支持。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向中央、省直各部門及駐莆機(jī)構(gòu)、駐莆部隊(duì)、武警官兵、公安民警，向關(guān)心支持莆田發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝！

當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是臨港產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，龍頭企業(yè)不多，規(guī)模企業(yè)偏少，重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新投產(chǎn)少。二是部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，融資難、融資貴問(wèn)題還沒有根本解決。三是重大項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，土地征遷難、項(xiàng)目推進(jìn)慢。四是優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等資源總量不足、分布不均。五是城市建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)還要進(jìn)一步加強(qiáng)，食品藥品、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等領(lǐng)域還存在不少隱患。六是改革創(chuàng)新力度還不夠大，政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，法治能力有待提升，作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)。對(duì)此，我們要認(rèn)真對(duì)待，采取更加有力的措施加以解決。

二、20__年工作安排

做好今年工作，必須認(rèn)清國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、省政府的分析判斷上來(lái)，既要看到發(fā)展階段轉(zhuǎn)換帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，更要看到新常態(tài)孕育的新機(jī)遇，認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，主動(dòng)作為、順勢(shì)而為，確保“__”圓滿收官，科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃，加快推進(jìn)莆田科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。

政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的、__屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆十二次全會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委六屆八次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央支持福建進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列政策措施，按照建設(shè)機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美新福建的要求，主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，以港興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，把發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)作為戰(zhàn)略支撐，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育產(chǎn)業(yè)龍頭，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，深化改革開放，加強(qiáng)民生保障，建設(shè)生態(tài)文明，堅(jiān)持好中求快，努力打造宜業(yè)、宜商、宜居的莆田。

今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.5%左右、預(yù)期1700億元;財(cái)政總收入增長(zhǎng)14%左右、預(yù)期200億元，其中，地方財(cái)政收入增長(zhǎng)11%左右、預(yù)期122億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23%左右、預(yù)期1780億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%、預(yù)期548億元;外貿(mào)出口增長(zhǎng)7%、預(yù)期35.4億美元;實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)10%、預(yù)期3.75億美元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%;居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在9‰以內(nèi);完成年度節(jié)能減排任務(wù)。

重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面工作：

(一)深入挖掘潛力，擴(kuò)大三大需求

強(qiáng)化投資支撐作用。實(shí)施科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)市長(zhǎng)一月一調(diào)度、副市長(zhǎng)兩周一協(xié)調(diào)機(jī)制。推進(jìn)500個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，完成年度投資980億元，落實(shí)縣區(qū)(管委會(huì))屬地項(xiàng)目負(fù)責(zé)制，確保“雙百”開竣工項(xiàng)目限時(shí)間開工、促提前竣工、按節(jié)點(diǎn)突破。加強(qiáng)項(xiàng)目策劃儲(chǔ)備和動(dòng)態(tài)管理，突出招商選資，深化“三維”項(xiàng)目對(duì)接。推行建設(shè)工程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，打造陽(yáng)光工程、優(yōu)質(zhì)工程。

拓展城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。開工建設(shè)莆永高速湄洲連接線、涵江港至江陰港跨海大橋等項(xiàng)目，加快建設(shè)羅嶼40萬(wàn)噸鐵礦石碼頭、湄洲灣國(guó)投煤炭碼頭二期工程、聯(lián)十一線等項(xiàng)目，建成湄洲灣港口鐵路羅嶼支線、國(guó)投煤炭碼頭支線、湄渝高速公路莆田段、寧海新橋等項(xiàng)目。優(yōu)化市政路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)木蘭大道、壺公路、白塘路等項(xiàng)目，改造瓶頸路段，提升一批主街道，促進(jìn)道路交通更加便捷通暢。統(tǒng)籌防洪安全、水環(huán)境治理、景觀建設(shè)，推進(jìn)木蘭溪防洪工程。加快建設(shè)烏溪水庫(kù)、西音水庫(kù)、市第三水廠、媽祖城水廠及配套管網(wǎng)等，建成金鐘引水配套工程。加快推進(jìn)lng5#6#儲(chǔ)罐、南日島和平海灣海上風(fēng)電、國(guó)投湄洲灣第二發(fā)電廠等項(xiàng)目。實(shí)施信息惠民工程，建設(shè)智慧城市支撐平臺(tái)和運(yùn)行管控中心。

發(fā)揮投資對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引領(lǐng)作用。鼓勵(lì)引導(dǎo)先進(jìn)產(chǎn)能擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，壯大總量、提升存量，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值凈增300億元以上，工業(yè)增加值凈增100億元以上。重點(diǎn)跟蹤濱?；さ?00個(gè)新增長(zhǎng)點(diǎn)企業(yè)，爭(zhēng)取新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)100家以上、產(chǎn)值超20億元企業(yè)10家以上;挖掘技改投資潛力，推進(jìn)華峰新材料等100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目，帶動(dòng)技改投資280億元以上，新增產(chǎn)值130億元以上。

有效促進(jìn)房地產(chǎn)投資和銷售。落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控政策，把握供地重點(diǎn)、節(jié)奏、布局、投向，增加中小套型普通商品住房供應(yīng)，推動(dòng)土地、房產(chǎn)二次抵押登記，簡(jiǎn)化規(guī)劃審批、驗(yàn)收手續(xù)，加快開發(fā)玉湖新城、媽祖城等項(xiàng)目。發(fā)揮好公積金的調(diào)節(jié)作用，擴(kuò)大首套房、首改房需求，激活二手房和住房租賃市場(chǎng)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。實(shí)施信息、綠色、住房、旅游休閑、教育文體、養(yǎng)老健康家政等六大消費(fèi)工程，健全消費(fèi)維權(quán)和社會(huì)信用體系。支持網(wǎng)購(gòu)發(fā)展和農(nóng)村電商配送，培育消費(fèi)新業(yè)態(tài)。發(fā)揮湄洲島龍頭帶動(dòng)作用，主推“媽祖故鄉(xiāng)、工藝莆田”品牌，實(shí)施旅游十大提升工程，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，建設(shè)“森林人家”，打造“濱海朝圣、禪修習(xí)武、文化體驗(yàn)、休閑養(yǎng)生”四大旅游經(jīng)濟(jì)帶。提升工藝美術(shù)城、仙游博覽城、上塘珠寶城等經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)高端消費(fèi)向大眾消費(fèi)轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，扶持無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和保健品等生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)展護(hù)理、養(yǎng)老等健康服務(wù)業(yè)。持續(xù)開展本市企業(yè)“手拉手”活動(dòng)，推廣啤酒節(jié)、美食節(jié)等做法，鼓勵(lì)大型商場(chǎng)、超市、加油站商店等采購(gòu)本地產(chǎn)品。

促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。積極主動(dòng)對(duì)接和借鑒福建自貿(mào)區(qū)政策，建立投資準(zhǔn)入、貿(mào)易便利化等新機(jī)制。落實(shí)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)政策，實(shí)行“一對(duì)一”重點(diǎn)出口企業(yè)扶持制度，注重品牌培育，優(yōu)化退稅流程，改善貿(mào)易環(huán)境，形成政策疊加效應(yīng)，促進(jìn)貨源回流。用好“助保貸”、“信保易”政策，發(fā)揮中國(guó)鞋業(yè)出口基地作用，創(chuàng)建果蔬、水產(chǎn)品、油畫等出口基地，增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)裝備和資源型產(chǎn)品進(jìn)口，做大木材進(jìn)口貿(mào)易。

積極融入“一帶一路”建設(shè)。加強(qiáng)與沿線城市合作，共同推進(jìn)“海上絲綢之路”申遺工作，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流等，著力打造“海上絲綢之路”核心區(qū)。借力媽祖文化，發(fā)揮僑的優(yōu)勢(shì)，做好新華僑、僑二代、僑三代等僑情普查，加強(qiáng)雙向交流合作，精準(zhǔn)招商推介，鼓勵(lì)僑商賣莆貨，探索政府引導(dǎo)、企業(yè)對(duì)接、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的外經(jīng)貿(mào)模式。

促進(jìn)莆臺(tái)融合發(fā)展。建設(shè)湄洲島第二通道及對(duì)臺(tái)客滾碼頭，申報(bào)赴臺(tái)“個(gè)人游”試點(diǎn)，推進(jìn)兩岸直航常態(tài)化。辦好湄洲媽祖文化旅游節(jié)、海峽論壇·媽祖文化活動(dòng)周、媽祖春秋祭典等活動(dòng)，增進(jìn)兩岸本源認(rèn)同。做強(qiáng)做優(yōu)臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，建設(shè)湄洲島媽祖文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，打造湄洲灣莆臺(tái)產(chǎn)業(yè)對(duì)接集中區(qū)。

(二)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚

加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。健全以技術(shù)創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、稅收貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)機(jī)制，兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持政策，做好政策儲(chǔ)備。落實(shí)好金融扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，充分發(fā)揮“一個(gè)行業(yè)、一個(gè)政策、一個(gè)協(xié)會(huì)、一個(gè)資金池”機(jī)制作用，扶持小微企業(yè)健康發(fā)展，通過(guò)“增信增貸”，解決有市場(chǎng)、有訂單、有效益企業(yè)的資金困難;通過(guò)“高位嫁接”，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)合資合作、資產(chǎn)收購(gòu)和股權(quán)置換等方式，兼并重組困難企業(yè);通過(guò)“控新化舊”，分類處置不良貸款，防止新的不良傳導(dǎo)，穩(wěn)住工業(yè)基本面。注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)施引智興莆和“十大科技創(chuàng)新工程”，提升莆田高新技術(shù)園區(qū)，建好中科院海西研究院莆田中心，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城市“六連冠”。落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等普惠性政策，加快“機(jī)器換人”、“電商換市”，鼓勵(lì)商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)鞋服等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

大力發(fā)展臨港先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)龍頭促進(jìn)計(jì)劃，著力發(fā)展化工新材料、食品加工、工藝美術(shù)三個(gè)千億支柱產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高端裝備、醫(yī)療健康、電子信息三個(gè)500億新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和缺失項(xiàng)目，引進(jìn)、培育一批體量大、關(guān)聯(lián)度高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的龍頭項(xiàng)目，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞龍頭開展協(xié)作配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展?；ば虏牧袭a(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展cpl、pa6等，帶動(dòng)拉絲、紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;食品加工產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展啤酒、農(nóng)產(chǎn)品、海產(chǎn)品、糧油精深加工等，帶動(dòng)紙箱、冠蓋、物流、倉(cāng)儲(chǔ)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展家具、雕刻、油畫、珠寶首飾等，打造一批產(chǎn)業(yè)集聚基地;高端裝備產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展數(shù)控機(jī)床、智能裝備、新能源汽車等，建設(shè)激光精密機(jī)械產(chǎn)業(yè)園，打造涵江裝備制造產(chǎn)業(yè)集中區(qū);醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展高端耗材、醫(yī)療器械、養(yǎng)老康復(fù)，配套建設(shè)高端?？漆t(yī)院、醫(yī)療營(yíng)銷總部、耗材設(shè)備交易中心和研發(fā)生產(chǎn)基地;電子信息產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展集成電路、高世代面板等。

優(yōu)化工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。理順工業(yè)園區(qū)管理體制，完善配套設(shè)施及服務(wù)體系。盤活存量、做優(yōu)增量，清理整合閑置土地、可開發(fā)利用土地，實(shí)行差別化工業(yè)用地管理，提高土地利用效益。按照一個(gè)園區(qū)一至兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的要求，實(shí)行差異化發(fā)展，石門澳工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè);東吳臨港工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展臨港制造業(yè)、食品加工業(yè);興化灣南岸工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展高端裝備、電子信息產(chǎn)業(yè);莆頭工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展海洋重工、建筑機(jī)械等大型成套設(shè)備產(chǎn)業(yè);仙港工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，承接城區(qū)產(chǎn)業(yè)外移;東嶠工業(yè)園重點(diǎn)發(fā)展紡織產(chǎn)業(yè)。

提升第三產(chǎn)業(yè)水平。促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)在更高水平上有機(jī)融合，促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面。鼓勵(lì)更多金融機(jī)構(gòu)入駐莆田，支持?jǐn)U大規(guī)模、拓展業(yè)務(wù)、創(chuàng)新產(chǎn)品，爭(zhēng)取新設(shè)一批村鎮(zhèn)銀行，發(fā)展一批財(cái)務(wù)公司、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款和租賃公司，支持互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范發(fā)展。推進(jìn)火車站站前物流園、莆頭木材集散基地、黃石商貿(mào)物流園等項(xiàng)目，新建一批保稅倉(cāng)，完善倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈物流設(shè)施，促進(jìn)外掛車輛回歸，培育、引進(jìn)一批物流龍頭企業(yè)入駐本地物流中心。圍繞提升莆田網(wǎng)軍、打造電商名城，加強(qiáng)示范基地建設(shè)，建設(shè)垂直細(xì)分行業(yè)電商平臺(tái)，推進(jìn)跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)，爭(zhēng)取設(shè)立一般貿(mào)易“跨境零售海關(guān)監(jiān)管中心”。推進(jìn)60個(gè)重點(diǎn)商貿(mào)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)投資150億元;新增限上商貿(mào)企業(yè)180家，實(shí)現(xiàn)商品銷售額1400億元。依托總部商務(wù)區(qū)，加大招商力度，促進(jìn)莆商回歸，培育樓宇經(jīng)濟(jì)。積極發(fā)展投資管理、會(huì)展、會(huì)計(jì)、設(shè)計(jì)、評(píng)估、咨詢、律師等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)體系，引導(dǎo)園藝、畜牧、水產(chǎn)、林竹等向全產(chǎn)業(yè)鏈拓展，以二產(chǎn)加工現(xiàn)代化帶動(dòng)一產(chǎn)規(guī)?；?。嚴(yán)守基本農(nóng)田紅線，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，保障糧食安全。提升“一區(qū)兩園”建設(shè)，實(shí)施福建精致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等40個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，新投產(chǎn)設(shè)施果蔬6千畝，樓房養(yǎng)豬新增出欄4萬(wàn)頭，大棚養(yǎng)禽新增100萬(wàn)羽。推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技，實(shí)施種業(yè)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化工程，扶持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、花卉苗木，促進(jìn)多樣化發(fā)展。保護(hù)和振興四大名果，提升甜柿、牛樟等種植效益，每個(gè)縣(區(qū))培育3個(gè)以上縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)示范點(diǎn)。引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，支持適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)村金融服務(wù)，建立農(nóng)業(yè)資金池，探索設(shè)立副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)。加快建設(shè)閩臺(tái)漁業(yè)合作產(chǎn)業(yè)園、后?，F(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、對(duì)蝦養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)基地等，促進(jìn)涉海企業(yè)、項(xiàng)目向園區(qū)集聚。立體開發(fā)南日島海上風(fēng)電與海洋牧場(chǎng)，加快漁港建設(shè)，拓展養(yǎng)殖空間，建成15個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)。堅(jiān)持?jǐn)U大生產(chǎn)與精細(xì)加工并重，提高鮑魚、花蛤、海帶、海參、東方螺、石斑魚等主導(dǎo)水產(chǎn)品附加值，打響南日鮑、莆田花蛤等品牌。

(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體，建設(shè)新型城鎮(zhèn)

有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。落實(shí)莆田市國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作方案。推行無(wú)門檻居住證制度和差別化落戶政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口技能培訓(xùn)，提升進(jìn)城人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐，培育特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，吸納轉(zhuǎn)移人口就業(yè)。解決教育、醫(yī)療、住房等現(xiàn)實(shí)需求，推進(jìn)就業(yè)服務(wù)、公共教育、基礎(chǔ)養(yǎng)老、基本醫(yī)療等覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。

優(yōu)化城鄉(xiāng)布局。實(shí)施《莆田市城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，抓好重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃修編，完成第二批、第三批試點(diǎn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制，確保一張藍(lán)圖繪到底。推動(dòng)“一溪兩岸”聯(lián)動(dòng)發(fā)展、城涵同城化發(fā)展，做大做美仙游城關(guān)，加快發(fā)展濱海新區(qū)。推進(jìn)榜頭鎮(zhèn)省級(jí)小城市試點(diǎn)建設(shè)，支持埭頭、楓亭、度尾等中心鎮(zhèn)與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)連片融合發(fā)展。實(shí)施幸福家園“十鎮(zhèn)百村”工程，推廣土地流轉(zhuǎn)、確權(quán)發(fā)證、環(huán)境治理、新型社區(qū)建設(shè)等經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、社會(huì)治理一體化。注重科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，引導(dǎo)資源要素向50個(gè)老少邊島扶貧開發(fā)重點(diǎn)村傾斜，培育“一村一品一業(yè)”，增強(qiáng)造血功能。

抓好宜居城鄉(xiāng)建設(shè)。延伸拓展“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)，提升城市“三邊三節(jié)點(diǎn)”整治水平，繼續(xù)推進(jìn)城區(qū)內(nèi)河、城涵河道綜合整治，促進(jìn)綠道網(wǎng)連線成片、互聯(lián)互通，打造一批美麗鄉(xiāng)村景觀帶。創(chuàng)建國(guó)家森林城市，提升“六山”公園和土海濕地公園，加強(qiáng)鐵路、高速公路、市政道路、河道等兩側(cè)綠化和管護(hù)，把森林引入城市，把花園建在街區(qū)。加大城中村、城市棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、低洼易澇片區(qū)改造力度，實(shí)施龍德井、塘北等片區(qū)改造項(xiàng)目，強(qiáng)化市政設(shè)施配套和建設(shè)管理。提升公交和出租車服務(wù)水平，新增公交車120輛、出租汽車100輛，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)一體化。深入開展道路交通整治，加強(qiáng)市容市貌、背街小巷、地下空間、流動(dòng)人口和夜市的動(dòng)態(tài)管理。保持打擊“兩違”高壓態(tài)勢(shì)，優(yōu)化拆后土地利用，完善農(nóng)村建房審批。

(四)突出生態(tài)示范，促進(jìn)環(huán)境友好

完善環(huán)保設(shè)施。建設(shè)污水管網(wǎng)，推進(jìn)雨污分流，確保排污大戶接入管網(wǎng)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)。推進(jìn)環(huán)湄洲灣北岸尾水排放管道工程、市垃圾焚燒發(fā)電廠三期擴(kuò)建等，建成閩中污水處理廠三期擴(kuò)建、仙游第二污水處理廠。加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。完善垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，推行垃圾分類收集、循環(huán)利用。

狠抓節(jié)能減排。堅(jiān)守環(huán)保底線，嚴(yán)把項(xiàng)目節(jié)能環(huán)保關(guān)，發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保監(jiān)管“一崗雙責(zé)”和分級(jí)管控制度，健全企業(yè)環(huán)保失信追責(zé)和環(huán)境損害賠償制度。開展中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、主要集鎮(zhèn)及木蘭溪、萩蘆溪兩岸排污口整治，嚴(yán)厲打擊違法排污行為。加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)、園區(qū)建設(shè)，推行清潔生產(chǎn)。加快淘汰黃標(biāo)車、老舊汽車，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”等清潔化改造，強(qiáng)化脫硫設(shè)施運(yùn)行管理，治理建筑工地?fù)P塵、噪聲、餐飲油煙等污染，確保空氣質(zhì)量持續(xù)位居全省前列。

加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。創(chuàng)建全國(guó)環(huán)保模范城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)市、水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市和生態(tài)文明先行示范區(qū)，完善生態(tài)補(bǔ)償和資源有償使用制度，保護(hù)好城市“綠心”。完成生態(tài)功能紅線劃定，加強(qiáng)水資源“三條紅線”管理，加快東圳水庫(kù)、外度水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)居民點(diǎn)搬遷，建設(shè)環(huán)庫(kù)生態(tài)防污帶。深化村莊整治、畜禽養(yǎng)殖污染整治，健全農(nóng)村保潔長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，推進(jìn)一重山、海島等造林綠化和生態(tài)修復(fù)，打造青山綠水、碧海藍(lán)天的美麗莆田。

(五)繼續(xù)深化改革，釋放發(fā)展紅利

深化行政體制改革。加快政府機(jī)構(gòu)改革和體制調(diào)整，推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)。優(yōu)化行政服務(wù)中心功能，推行行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和網(wǎng)上審批，再取消和下放一批市級(jí)行政審批事項(xiàng)，堅(jiān)持放管結(jié)合，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，切實(shí)提高審批效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快港口管理體制改革，更好地服務(wù)我市港口建設(shè)。

激發(fā)國(guó)有企業(yè)活力。理順國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制，健全企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核和薪酬管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度。做大做強(qiáng)主業(yè)、優(yōu)化配置資源，完成黨政機(jī)關(guān)與所屬企業(yè)及經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)脫鉤改制，進(jìn)一步盤活國(guó)有資產(chǎn)存量，更好地發(fā)揮國(guó)有企業(yè)生力軍作用。

創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。落實(shí)“非禁即入”政策，推廣政府和社會(huì)資本合作模式，引導(dǎo)和支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。整合部門專項(xiàng)資金，通過(guò)設(shè)立投資基金、擔(dān)?；鸬仁袌?chǎng)化模式，激發(fā)社會(huì)資本投資潛力。防范金融風(fēng)險(xiǎn)，打擊非法集資、高利貸行為，改善金融環(huán)境。規(guī)范土地招拍掛和用地管理，建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)。加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、林權(quán)等確權(quán)登記發(fā)證，推進(jìn)流轉(zhuǎn)、抵押等機(jī)制建設(shè)。促進(jìn)海洋資源市場(chǎng)化配置，深化海域、海島收儲(chǔ)試點(diǎn)。

(六)發(fā)展公共事業(yè)，改善民生福祉

提高公共服務(wù)供給能力。實(shí)施義務(wù)教育“全面改薄”工程，抓好城區(qū)中小學(xué)和幼兒園擴(kuò)容建設(shè)，新增學(xué)位8000個(gè)，提高優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。推進(jìn)莆田學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院新擴(kuò)建項(xiàng)目。深化公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)市級(jí)醫(yī)療集團(tuán)管理，做好社會(huì)資本辦醫(yī)試點(diǎn)，新增醫(yī)療床位800張。完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施，加強(qiáng)村(居)衛(wèi)生所建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層延伸。建成“三館一宮”，提升公共文化服務(wù)均等化、數(shù)字化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，繁榮發(fā)展社會(huì)科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。做好文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承，打造一批歷史文化名鎮(zhèn)、名街、名村和傳統(tǒng)村落。完善城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施，廣泛開展全民健身活動(dòng)，籌備第25屆世界技巧錦標(biāo)賽、首屆全國(guó)青年運(yùn)動(dòng)會(huì)射擊、射箭等賽事。強(qiáng)化計(jì)劃生育管理和服務(wù)，穩(wěn)定低生育水平。

保障和改善民生。辦好東圳水庫(kù)水環(huán)境綜合治理等15個(gè)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，織好基本民生安全保障網(wǎng)。落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導(dǎo)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)名師帶徒，開展技能競(jìng)賽，培養(yǎng)更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的技能型人才，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬(wàn)人。堅(jiān)決防止拖欠農(nóng)民工工資，依法維護(hù)企業(yè)和勞動(dòng)者合法權(quán)益。堅(jiān)持保住底線、嚴(yán)守中線，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系。健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)長(zhǎng)繳多得保障機(jī)制，推動(dòng)進(jìn)城務(wù)工人員、被征地、征海農(nóng)民納入城鎮(zhèn)社保體系。實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)保大病統(tǒng)籌，提高醫(yī)保報(bào)銷水平。推進(jìn)國(guó)家級(jí)工傷預(yù)防試點(diǎn)。加強(qiáng)社會(huì)救助和臨時(shí)救助，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平一體化，兜住困難群眾基本生活底線。持續(xù)治理餐桌污染，建設(shè)食品放心工程，確保人民群眾“舌尖上的安全”。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與慈善福利事業(yè)。保障性安居工程新建13500套、基本建成7000套，繼續(xù)抓好安置房建設(shè)和歷史遺留辦證工作，造福工程再搬遷2500戶。

加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。深化平安莆田建設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)電子監(jiān)控村居全覆蓋，繼續(xù)推進(jìn)“千名干部進(jìn)村戶、排憂解難保平安”活動(dòng)，完善社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解工作體系和社會(huì)治安立體化防控體系，健全重大事項(xiàng)維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，防范和打擊破壞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等違法犯罪活動(dòng)。按照“路線圖”依法處理信訪事項(xiàng)，推進(jìn)訴訪分離，把涉法涉訴信訪納入法治軌道。推進(jìn)國(guó)家智慧城市、信息惠民試點(diǎn)示范城市建設(shè)，整合市級(jí)數(shù)據(jù)中心。加強(qiáng)普法教育、法律援助、社會(huì)誠(chéng)信和青少年思想道德建設(shè)。落實(shí)安全生共產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，提升安全管理標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)防汛抗旱、重大疫情防控等工作，提升應(yīng)急處置能力。規(guī)范住宅小區(qū)物業(yè)管理。做好村居委會(huì)換屆選舉工作。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等開展工作。落實(shí)民族政策，規(guī)范宗教事務(wù)管理。強(qiáng)化全民國(guó)防意識(shí)，提高軍轉(zhuǎn)安置和優(yōu)撫工作水平，支持駐莆部隊(duì)和武警部隊(duì)訓(xùn)練，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役部隊(duì)和海防、人防建設(shè)，促進(jìn)軍民融合深度發(fā)展，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范城“五連冠”。

三、全力建設(shè)法治政府

各位代表，做好政府工作，必須更加重視自身建設(shè)，全心全意為人民服務(wù)，盡心盡力對(duì)人民負(fù)責(zé)，全力建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府。

加快職能轉(zhuǎn)變。推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，亮出行政權(quán)力清單，做到“法無(wú)授權(quán)不可為”;理出政府責(zé)任清單，做到“法定職責(zé)必須為”。更加注重運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)市場(chǎng)活動(dòng)，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更加注重依靠政策和服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，用政府權(quán)力的“減法”換取市場(chǎng)活力的“加法”，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。

推進(jìn)依法行政。必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開展工作。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議、意見及政協(xié)委員提案;強(qiáng)化政府層級(jí)監(jiān)督和監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督;重視司法、社會(huì)和輿論監(jiān)督，推進(jìn)新聞發(fā)布常態(tài)化。健全重大決策終身責(zé)任倒查及追究機(jī)制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)行政復(fù)議、應(yīng)訴和執(zhí)法監(jiān)督規(guī)范化。堅(jiān)持政務(wù)公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，牢記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問(wèn)題，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。守紀(jì)律講規(guī)矩，確保政令暢通。加強(qiáng)效能建設(shè)，整治庸懶散拖，落實(shí)“馬上就辦”，認(rèn)真解決亂作為、不作為、慢作為問(wèn)題，破除熟人經(jīng)濟(jì)，杜絕吃拿卡要，開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，提升績(jī)效管理水平。按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，提高政策執(zhí)行力和工作落實(shí)力，堅(jiān)持在基層一線化解矛盾、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，對(duì)看準(zhǔn)的事情、定下的目標(biāo)、部署的工作，鍥而不舍、久久為功，善始善終、善作善成。

堅(jiān)持廉潔從政。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，健全懲治和預(yù)__敗體系。厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，完善機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理、國(guó)內(nèi)差旅、因公臨時(shí)出國(guó)(境)、公務(wù)接待等制度，推進(jìn)公務(wù)用車制度改革，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私和腐敗行為，使廣大公務(wù)人員心有所畏、言有所戒、行有所止，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，莆田正處在新一輪加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在中共莆田市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全市人民，朝著宜業(yè)、宜商、宜居的目標(biāo)，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)莆田科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展！

莆田市政府

篇八 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作的自查報(bào)告1850字

區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作，牢固樹立以人為本、以客為尊的政務(wù)服務(wù)宗旨，以提高服務(wù)效率為抓手，以提高服務(wù)質(zhì)量為核心，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，著力完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力將規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)向縱深推進(jìn)，并取得良好的效果，__區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)設(shè)施

以硬件建設(shè)為抓手，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務(wù)服務(wù)硬環(huán)境。__區(qū)在總結(jié)歷年規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求，制定完善了《政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》，并在全區(qū)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所完善標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全區(qū)16個(gè)街道建有社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心，59個(gè)社區(qū)建有社區(qū)工作服務(wù)站。今年，合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對(duì)社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行遷建。標(biāo)準(zhǔn)化的硬件設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步提升了政府親民、便民、利民的形象，增強(qiáng)了市民群眾的認(rèn)同感和歸屬感。我們通過(guò)社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會(huì)議事民主化、社區(qū)服務(wù)多樣化+社區(qū)工作服務(wù)站)強(qiáng)化社區(qū)工作服務(wù)站建設(shè)。按照服務(wù)環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范的要求，規(guī)范服務(wù)環(huán)境、硬件設(shè)備、物品擺放，統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí)、建設(shè)風(fēng)格、裝飾色彩等，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

二、完善制度建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量

以制度建設(shè)為重點(diǎn)，著力優(yōu)化政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境。__區(qū)進(jìn)一步完善健全各項(xiàng)工作制度，要求各單位結(jié)合自身實(shí)際制定各自的《工作規(guī)范》，用制度來(lái)管人、辦事。如：區(qū)政務(wù)服務(wù)中心印制了《區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作規(guī)范》，用制度來(lái)規(guī)范中心工作。推行了首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和職位代理制、超時(shí)默許制等管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的事業(yè)心和責(zé)任感。工作人員做到了掛牌上崗，積極推行文明用語(yǔ)，杜絕服務(wù)禁語(yǔ)，微笑面對(duì)辦事群眾，真正做到來(lái)有迎聲、問(wèn)有答聲、走有送聲。

三、開展并聯(lián)審批，提高服務(wù)效率

四、推行電子政務(wù)，試行網(wǎng)上審批

按照建設(shè)一流電子政務(wù)的要求，對(duì)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進(jìn)行了改版升級(jí)。改版后的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關(guān)表格下載，即時(shí)將當(dāng)天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項(xiàng)的辦理情況在網(wǎng)上進(jìn)行滾動(dòng)公示，做到辦事事項(xiàng)、辦事流程、事項(xiàng)辦理過(guò)程、辦理結(jié)果一目了然，辦事群眾可根據(jù)辦件流水號(hào)或申請(qǐng)人姓名隨時(shí)查詢所申請(qǐng)事項(xiàng)的辦理情況。

推行政務(wù)服務(wù)行政效能網(wǎng)上督查，有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項(xiàng)的承諾時(shí)限為控制點(diǎn)，實(shí)行倒計(jì)時(shí)監(jiān)督，進(jìn)行限時(shí)辦結(jié)時(shí)限提前警示即超時(shí)預(yù)警(工作人員不按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)將被問(wèn)責(zé))。全程監(jiān)控政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦理，并向社會(huì)公開承諾超時(shí)默許，杜絕超時(shí)件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運(yùn)行至今，未發(fā)生一起超時(shí)辦理事項(xiàng)。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行，受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定，《成都日?qǐng)?bào)》、《成都晚報(bào)》等多家媒體作了相關(guān)報(bào)道。

積極探索網(wǎng)上審批，實(shí)現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項(xiàng)所需的材料通過(guò)__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進(jìn)行上傳，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心相應(yīng)窗口在網(wǎng)上進(jìn)行受理、審批，極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開始運(yùn)行。

五、推行政務(wù)公開，做到陽(yáng)光行政

嚴(yán)格執(zhí)行省委、省政府《關(guān)于積極推行公開承諾進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)的意見》，全面開放政府各類會(huì)議，進(jìn)一步健全了政府新聞發(fā)言人制度，對(duì)政務(wù)、居務(wù)公開內(nèi)容、方式進(jìn)行了規(guī)范。所有進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的事項(xiàng)均按照七公開原則制定《辦事指南》，并在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站及服務(wù)場(chǎng)所擺放公示，方便辦事群眾免費(fèi)查閱和索取，照章辦事。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心通過(guò)led顯示屏，公示審批服務(wù)事項(xiàng)、每日辦件情況等信息，方便辦事群眾及時(shí)了解審批服務(wù)事項(xiàng)辦理情況。進(jìn)一步深化依法行政，組建了__區(qū)重大決策咨詢委員會(huì)，有效提高了政府依法行政和科學(xué)行政水平。

六、加強(qiáng)政務(wù)監(jiān)督，完善評(píng)價(jià)制度

進(jìn)一步加強(qiáng)自我監(jiān)督與社會(huì)監(jiān)督，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗工作，成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心，制定了《__市__區(qū)干部問(wèn)責(zé)試行辦法》、《關(guān)于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展提供紀(jì)律保障的六條意見》。在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)委書記現(xiàn)場(chǎng)值守監(jiān)察投訴臺(tái)制度，在服務(wù)第一線直接聽取辦事群眾的意見，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請(qǐng)了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)監(jiān)督員，在轄區(qū)進(jìn)行定期或不定期的明查暗訪和社會(huì)調(diào)研，建立了常態(tài)化的服務(wù)意見收集平臺(tái)，不斷改進(jìn)我們的工作，促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。

七、積極配合，圓滿完成目標(biāo)任務(wù)

特此報(bào)告。

篇九 2023年政府工作報(bào)告直播地址和視頻全文實(shí)錄一4450字

人民網(wǎng)北京3月5日電

(人民網(wǎng)前方報(bào)道組)5日上午9時(shí)，十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，聽取國(guó)務(wù)院總理___作政府工作報(bào)告。

以下為政府工作報(bào)告全文實(shí)錄：

一、2023年工作回顧

過(guò)去一年，我國(guó)發(fā)展面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，主要經(jīng)濟(jì)體走勢(shì)分化。國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，多重困難和挑戰(zhàn)相互交織。在以______同志為___的___堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)各族人民萬(wàn)眾一心，克難攻堅(jiān)，完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)，全面深化改革實(shí)現(xiàn)良好開局，全面推進(jìn)依法治國(guó)開啟新征程，全面從嚴(yán)治黨取得新進(jìn)展，全面建成小康社會(huì)又邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)。“穩(wěn)”的主要標(biāo)志是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于合理區(qū)間。增速穩(wěn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到63.6萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)7.4%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。

就業(yè)穩(wěn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，高于上年。價(jià)格穩(wěn)，管理范文網(wǎng)居民消費(fèi)價(jià)格上漲2%。“進(jìn)”的總體特征是，發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有新的優(yōu)化，糧食產(chǎn)量達(dá)到1.21萬(wàn)億斤，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率上升3個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.2%，服務(wù)業(yè)增加值比重由46.9%提高到48.2%，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。

中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速快于東部地區(qū)。發(fā)展質(zhì)量有新的提升，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8.6%，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值之比超過(guò)2%，能耗強(qiáng)度下降4.8%，是近年來(lái)最大降幅。

人民生活有新的改善，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8%，快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.2%，快于城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng);農(nóng)村貧困人口減少1232萬(wàn)人;6600多萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題得到解決;出境旅游超過(guò)1億人次。改革開放有新的突破，全面深化改革系列重點(diǎn)任務(wù)啟動(dòng)實(shí)施，本屆政府減少1/3行政審批事項(xiàng)的目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。這份成績(jī)單的確來(lái)之不易，它凝聚著全國(guó)各族人民的心血和汗水，堅(jiān)定了我們奮勇前行的決心和信心。

過(guò)去一年，困難和挑戰(zhàn)比預(yù)想的大。我們迎難而上，主要做了以下工作。

一是在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大態(tài)勢(shì)，我們保持戰(zhàn)略定力，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，個(gè)人簡(jiǎn)歷沒有采取短期強(qiáng)刺激措施，而是繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，實(shí)行定向調(diào)控，激活力、補(bǔ)短板、強(qiáng)實(shí)體。把握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的上下限，抓住發(fā)展中的突出矛盾和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，定向施策，聚焦靶心，精準(zhǔn)發(fā)力。向促改革要?jiǎng)恿Γ蛘{(diào)結(jié)構(gòu)要助力，向惠民生要潛力，既擴(kuò)大市場(chǎng)需求，又增加有效供給，努力做到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)而不失速。

有效實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。實(shí)行定向減稅和普遍性降費(fèi)，拓寬小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策范圍，擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)。加快財(cái)政支出進(jìn)度，積極盤活存量資金。靈活運(yùn)用貨幣政策工具，采取定向降準(zhǔn)、定向再貸款、非對(duì)稱降息等措施，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的支持力度，小微企業(yè)、“三農(nóng)”貸款增速比各項(xiàng)貸款平均增速分別高4.2和0.7個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，完善金融監(jiān)管，堅(jiān)決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

二是深化改革開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。針對(duì)束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，我們通過(guò)全面深化改革，以釋放市場(chǎng)活力對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力，啃了不少硬骨頭，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等體制改革全面推進(jìn)。

扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)改革。制定并實(shí)施深化財(cái)稅體制改革總體方案，預(yù)算管理制度和稅制改革取得重要進(jìn)展，專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目比上年減少1/3以上，一般性轉(zhuǎn)移支付比重增加，地方政府性債務(wù)管理得到加強(qiáng)。存款利率和匯率浮動(dòng)區(qū)間擴(kuò)大，民營(yíng)銀行試點(diǎn)邁出新步伐，“滬港通”試點(diǎn)啟動(dòng)，外匯儲(chǔ)備、保險(xiǎn)資金運(yùn)用范圍拓展。能源、交通、環(huán)保、通信等領(lǐng)域價(jià)格改革加快。啟動(dòng)科技資金管理、考試招生、戶籍、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度等改革。

繼續(xù)把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合作為改革的重頭戲。國(guó)務(wù)院各部門全年取消和下放246項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目29項(xiàng)、職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)149項(xiàng)，再次修訂投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄，大幅縮減核準(zhǔn)范圍。著力改革商事制度，新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體達(dá)到1293萬(wàn)戶，其中新登記注冊(cè)企業(yè)增長(zhǎng)45.9%，形成新的創(chuàng)業(yè)熱潮。經(jīng)濟(jì)增速放緩，新增就業(yè)不降反增，顯示了改革的巨大威力和市場(chǎng)的無(wú)限潛力。

以開放促改革促發(fā)展。擴(kuò)展上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)范圍，新設(shè)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。穩(wěn)定出口，增加進(jìn)口，出口占國(guó)際市場(chǎng)份額繼續(xù)提升。工作總結(jié)實(shí)際使用外商直接投資1196億美元，居世界首位。對(duì)外直接投資1029億美元，與利用外資并駕齊驅(qū)。中國(guó)與冰島、瑞士自貿(mào)區(qū)啟動(dòng)實(shí)施，中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判。鐵路、電力、油氣、通信等領(lǐng)域?qū)ν夂献魅〉弥匾晒?，中?guó)裝備正大步走向世界。

三是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，增強(qiáng)發(fā)展后勁。在結(jié)構(gòu)性矛盾突出的情況下，我們積極作為，有扶有控，多辦當(dāng)前急需又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展根基。

不斷鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量“十一連增”、農(nóng)民收入“五連快”。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化水平持續(xù)提升，重大水利工程建設(shè)進(jìn)度加快，新增節(jié)水灌溉面積3345萬(wàn)畝，新建改建農(nóng)村公路23萬(wàn)公里。新一輪退耕還林還草啟動(dòng)實(shí)施。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證有序進(jìn)行，農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體加快成長(zhǎng)。

大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，支持發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備制造、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，熱門思想?yún)R報(bào)電子商務(wù)、物流快遞等新業(yè)態(tài)快速成長(zhǎng)，眾多“創(chuàng)客”脫穎而出，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。同時(shí)，繼續(xù)化解過(guò)剩產(chǎn)能，鋼鐵、水泥等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)如期完成。加強(qiáng)霧霾治理，淘汰黃標(biāo)車和老舊車指標(biāo)超額完成。

推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)取得重要進(jìn)展。新建鐵路投產(chǎn)里程8427公里，高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1.6萬(wàn)公里，占世界的60%以上。高速公路通車?yán)锍踢_(dá)11.2萬(wàn)公里，水路、民航、管道建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。農(nóng)網(wǎng)改造穩(wěn)步進(jìn)行。寬帶用戶超過(guò)7.8億戶。經(jīng)過(guò)多年努力，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，惠及沿線億萬(wàn)群眾。

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。著力打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，擴(kuò)大中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)政策實(shí)施范圍，推進(jìn)科技資源開放共享，科技人員創(chuàng)新活力不斷釋放。超級(jí)計(jì)算、探月工程、衛(wèi)星應(yīng)用等重大科研項(xiàng)目取得新突破，我國(guó)自主研制的支線客機(jī)飛上藍(lán)天。

四是織密織牢民生保障網(wǎng)范文寫作，增進(jìn)人民福祉。我們堅(jiān)持以人為本，持續(xù)增加民生投入，保基本、兜底線、建機(jī)制，盡管財(cái)政收入增速放緩、支出壓力加大，但財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。

加強(qiáng)就業(yè)和社會(huì)保障。完善就業(yè)促進(jìn)政策，推出創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，高校畢業(yè)生就業(yè)穩(wěn)中有升。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平又提高10%。新開工保障性安居工程740萬(wàn)套，基本建成511萬(wàn)套。全面建立臨時(shí)救助制度，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高9.97%和14.1%，殘疾軍人、烈屬和老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高20%以上。

繼續(xù)促進(jìn)教育公平。加強(qiáng)貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校建設(shè)，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，國(guó)家助學(xué)貸款資助標(biāo)準(zhǔn)大幅上調(diào)。中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助政策擴(kuò)大到三年。實(shí)行義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策，28個(gè)省份實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工隨遷子女在流入地參加高考。貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)連續(xù)兩年增長(zhǎng)10%以上。經(jīng)過(guò)努力，全國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比例超過(guò)4%。

深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生改革發(fā)展。城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)試點(diǎn)擴(kuò)大到所有省份，疾病應(yīng)急救助制度基本建立，全民醫(yī)保覆蓋面超過(guò)95%?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革深化，縣鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善。公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣市達(dá)到1300多個(gè)。

積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)重大文化惠民項(xiàng)目建設(shè)，廣播電視“村村通”工程向“戶戶通”升級(jí)。實(shí)施文藝精品戰(zhàn)略，完善現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。群眾健身活動(dòng)蓬勃開展，成功舉辦南京青奧會(huì)。

五是創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。我們妥善應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害和突發(fā)事件，有序化解社會(huì)矛盾，建立健全機(jī)制，強(qiáng)化源頭防范，保障人民生命安全，維護(hù)良好的社會(huì)秩序。

去年云南魯?shù)?、景谷等地發(fā)生較強(qiáng)地震，我們及時(shí)高效展開抗震救災(zāi)，災(zāi)后恢復(fù)重建順利推進(jìn)。積極援非抗擊埃博拉疫情，有效防控疫情輸入。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，事故總量、重特大事故、重點(diǎn)行業(yè)事故持續(xù)下降。著力治理餐桌污染，食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定。

我們大力推進(jìn)依法行政，范文內(nèi)容地圖國(guó)務(wù)院提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)制定修訂食品安全法等法律15件，制定修訂企業(yè)信息公示暫行條例等行政法規(guī)38件。政務(wù)公開深入推進(jìn)，政府重大決策和政策以多種形式向社會(huì)廣泛征求意見。完成第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查。改革信訪工作制度。法律援助范圍從低保群體擴(kuò)大到低收入群體。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等四類社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)直接登記。嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)了國(guó)家安全和公共安全。

我們嚴(yán)格落實(shí)___八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，政府性樓堂館所、機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員編制、“三公”經(jīng)費(fèi)得到有效控制。加大行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督力度，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____斗爭(zhēng)，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，一批____分子得到應(yīng)有懲處。

我們狠抓重大政策措施的落實(shí)，認(rèn)真開展督查，引入第三方評(píng)估和社會(huì)評(píng)價(jià)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作。

一年來(lái)，外交工作成果豐碩。______主席等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出訪多國(guó)，出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、上海合作組織峰會(huì)、東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會(huì)議、心得體會(huì)亞歐首腦會(huì)議、達(dá)沃斯論壇等重大活動(dòng)。成功舉辦亞太經(jīng)合組織第二十二次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議、亞信會(huì)議第四次峰會(huì)、博鰲亞洲論壇。積極參與多邊機(jī)制建立和國(guó)際規(guī)則制定。大國(guó)外交穩(wěn)中有進(jìn)，周邊外交呈現(xiàn)新局面，同發(fā)展中國(guó)家合作取得新進(jìn)展，經(jīng)濟(jì)外交成果顯著。推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立絲路基金。我們與各國(guó)的交往合作越來(lái)越緊密，中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上負(fù)責(zé)任大國(guó)形象日益彰顯。

各位代表！一年來(lái)取得的成績(jī)，是以______同志為___的___統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民共同努力、不懈奮斗的結(jié)果。我代表國(guó)務(wù)院，向全國(guó)各族人民，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，表示誠(chéng)摯感謝！向香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞，表示誠(chéng)摯感謝！向關(guān)心和支持中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的各國(guó)政府、國(guó)際組織和各國(guó)朋友，表示誠(chéng)摯感謝！

今天，正值元宵佳節(jié)，在這里，也向各位代表和委員致以節(jié)日問(wèn)候，并祝福全國(guó)人民幸福安康！

我們既要看到成績(jī)，更要看到前進(jìn)中的困難和挑戰(zhàn)。投資增長(zhǎng)乏力，新的消費(fèi)熱點(diǎn)不多，國(guó)際市場(chǎng)沒有大的起色，穩(wěn)增長(zhǎng)難度加大，一些領(lǐng)域仍存在風(fēng)險(xiǎn)隱患。工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)下降，生產(chǎn)要素成本上升，小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題突出，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式比較粗放，創(chuàng)新能力不足，產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題突出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。群眾對(duì)醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社會(huì)治安等還有不少不滿意的地方。有些地方環(huán)境污染嚴(yán)重，重大安全事故時(shí)有發(fā)生。政府工作還存在不足，有些政策措施落實(shí)不到位。少數(shù)政府機(jī)關(guān)工作人員亂作為，一些____問(wèn)題觸目驚心，有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。我們要直面問(wèn)題，安不忘危，治不忘亂，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱歷史使命，不負(fù)人民重托！

篇十 政府信息公開年度工作報(bào)告4950字

本年度報(bào)告是根據(jù)《______政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和《市政府信息公開規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)要求，由市區(qū)編制。全文包括概述，主動(dòng)公開政府信息情況，依申請(qǐng)公開政府信息情況，政府信息公開咨詢處理情況，政府信息公開復(fù)議、訴訟情況，政府信息公開支出和收費(fèi)情況，其它相關(guān)工作情況，存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表。本年度報(bào)告的電子版可以在本區(qū)政府網(wǎng)站 。如對(duì)本年度報(bào)告有任何疑問(wèn)，請(qǐng)聯(lián)系：區(qū)政府信息公開聯(lián)席會(huì)議辦公室。

一 、概 述

根據(jù)《規(guī)定》要求，年5月1日起，本區(qū)開始開展政府信息公開工作。為此，專門配備了132名專、兼職工作人員，設(shè)立了50個(gè)專門的信息申請(qǐng)受理點(diǎn);開辟了區(qū)檔案館作為區(qū)政府信息公開公共查閱中心，并設(shè)立電子閱覽室供查閱者查閱網(wǎng)上公開的政府信息。截至年底，我區(qū)政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請(qǐng)以及答復(fù)工作均得到了順利開展。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

本區(qū)到年底累計(jì)主動(dòng)公開政府信息5928條，全文電子化率達(dá)90.3%，其中，本年度新增主動(dòng)公開政府信息2110條。整理依申請(qǐng)公開信息目錄數(shù)736條，提供服務(wù)信息4177條。

在主動(dòng)公開的政府信息中，政策法規(guī)類信息390條，占18.5%;規(guī)劃計(jì)劃類信息188條，占8.9%;業(yè)務(wù)類信息1102條，占52.2%;其它類信息430條，占20.4%。

(一)依法公開政府信息，深化政府信息公開內(nèi)容

1、加大財(cái)政性資金使用向社會(huì)公開的力度。按照《市年政府信息公開工作要點(diǎn)》的要求，推進(jìn)預(yù)算信息公開，公開財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告，如：《關(guān)于市區(qū)年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和年財(cái)政預(yù)算的報(bào)告》及《關(guān)于本區(qū)各街道年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和年財(cái)政預(yù)算報(bào)告》等政府信息。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，公開政府采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況，如：《市年政府采購(gòu)集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)(區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn))》、《關(guān)于對(duì)年目錄中部門集中采購(gòu)的照相機(jī)、攝像機(jī)實(shí)施協(xié)議供貨的通知》、區(qū)招標(biāo)/中標(biāo)信息等，提高了政府采購(gòu)?fù)该鞫?。出臺(tái)了《區(qū)內(nèi)部審計(jì)工作暫行規(guī)定》和《區(qū)審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)結(jié)果公開辦法》，依法擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果公開的內(nèi)容和范圍，向社會(huì)公開審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施，分層面公開審計(jì)結(jié)果。

2、重點(diǎn)推動(dòng)涉及民生、公眾關(guān)注度高的信息公開。以“三公”部門為重點(diǎn)，推進(jìn)城市規(guī)劃、城市建設(shè)動(dòng)拆遷、就業(yè)政策、社會(huì)保障等方面政府信息的公開，如《房地拆遷公告》、《區(qū)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和養(yǎng)老補(bǔ)貼暫行辦法》、《區(qū)“__”人才發(fā)展規(guī)劃綱要》等。工商、質(zhì)量技監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保等部門認(rèn)真做好對(duì)涉及公共安全和嚴(yán)重影響人身健康的違法行為的行政處罰結(jié)果信息的公開，如：《區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于注銷××等8家食品生產(chǎn)加工單位衛(wèi)生許可證的函》、《區(qū)環(huán)保受處罰企業(yè)名單》、《區(qū)合格/不合格食品質(zhì)量抽查信息》等。教育系統(tǒng)以規(guī)范教育收費(fèi)、加強(qiáng)招生管理為重點(diǎn)，向社會(huì)公開收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、招生計(jì)劃、入學(xué)條件等信息，如：《區(qū)年小學(xué)、初中招生入學(xué)工作實(shí)施意見》、《年區(qū)中等學(xué)校高中階段招生考試工作實(shí)施意見》、《區(qū)戶籍低保家庭子女減免學(xué)費(fèi)接受高中、高等教育的實(shí)施辦法(試行)》;衛(wèi)生系統(tǒng)以藥品價(jià)格、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等為重點(diǎn)，向社會(huì)公開了《區(qū)肺結(jié)核病主動(dòng)發(fā)現(xiàn)與擴(kuò)大診療減免方案》、《年區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作計(jì)劃》等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息。

(二)以方便群眾為宗旨，多方面拓展政府信息公開渠道

1、互聯(lián)網(wǎng)。通過(guò)“”門戶網(wǎng)站以及部分政府部門二級(jí)網(wǎng)站(如教育局、規(guī)劃局等)的“政府信息公開”欄目主動(dòng)公開政府信息。不斷優(yōu)化“政府信息公開”欄目建設(shè)，增設(shè)了“政府文件”、“區(qū)政府常務(wù)會(huì)議”等欄目，方便查詢。

2、公共查閱點(diǎn)。區(qū)政府各部門每月向區(qū)政府信息公開查閱點(diǎn)(檔案館)送交主動(dòng)公開政府信息紙質(zhì)文檔和目錄;區(qū)政府信息公開公共查閱中心做到除國(guó)家法定節(jié)假日外均對(duì)公眾開放，開通電話咨詢，并配備了8臺(tái)電腦，設(shè)立電子閱覽室供查閱者查閱網(wǎng)上公開的政府信息。年，區(qū)檔案館接收50個(gè)部門主動(dòng)公開政府信息2110件，依申請(qǐng)公開政府信息目錄196條;接待公眾查閱政府公開信息14人次，借閱文件18件;接聽咨詢電話61個(gè)。

3、政府公報(bào)。區(qū)政府公報(bào)公開區(qū)政府規(guī)范性文件，區(qū)政府辦公室文件，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理和公共服務(wù)相關(guān)的其他文件，以及人事任免、機(jī)構(gòu)職能、表彰等信息。年，共編發(fā)12期區(qū)政府公報(bào)，通過(guò)區(qū)檔案館、區(qū)證照中心、區(qū)圖書館，各鎮(zhèn)、街道，居(村)委會(huì)等免費(fèi)向公眾發(fā)放，每期發(fā)放量達(dá)1400份。

4、新聞發(fā)布會(huì)。成立區(qū)政府新聞辦，制定了《區(qū)新聞發(fā)言人制度》，向社會(huì)披露和解讀公眾關(guān)注度高、公益性強(qiáng)、涉及面廣的重要決策等政府信息。年共舉行8次新聞發(fā)布會(huì)，重點(diǎn)發(fā)布年區(qū)政府10件實(shí)事項(xiàng)目完成情況、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相關(guān)政策措施、經(jīng)濟(jì)薄弱村幫扶結(jié)對(duì)工作措施、公共財(cái)政預(yù)算改革和“暖冬”行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)政策措施等信息內(nèi)容。

(三)加強(qiáng)基礎(chǔ)性工作，確保政府信息公開工作順暢有序

1、進(jìn)一步健全政府信息公開工作的機(jī)制。區(qū)政府信息公開聯(lián)席會(huì)議，研究部署政府信息公開工作。全區(qū)各鎮(zhèn)、街道和政府各委辦局將政府信息公開工作納入日常管理，貫穿于公文辦理全過(guò)程，堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、便捷、通暢”的原則，加強(qiáng)工作銜接，進(jìn)一步縮短文件信息等從審簽形成到提供發(fā)布的時(shí)間，確?？晒_的信息第一時(shí)間向公眾公布;建立政府信息公開工作機(jī)制，明確工作人員職責(zé)，指定了負(fù)責(zé)接待查詢信息、受理申請(qǐng)的科室，按照《規(guī)定》要求，梳理信息、編制《政府信息公開指南》和《政府信息公開目錄》，并及時(shí)進(jìn)行更新;編制了本單位的政府信息公開工作計(jì)劃，印制備全了各類依申請(qǐng)公開告知單，建立了規(guī)范的依申請(qǐng)辦理登記冊(cè);準(zhǔn)時(shí)上報(bào)政府信息公開統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào)，確保了政府信息公開工作的全面展開。

2、完善各項(xiàng)相關(guān)制度規(guī)范。研究政府信息公開協(xié)調(diào)機(jī)制，就涉及多個(gè)行政機(jī)關(guān)的公開主體、公開屬性、公開內(nèi)容等問(wèn)題建立審核協(xié)調(diào)流程，并出臺(tái)相應(yīng)的工作辦法，保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;健全和完善政府信息公開保密審查工作機(jī)制，印制使用增加了公開屬性的新擬文單，公開政府信息須單位一把手簽字確認(rèn)，防止不當(dāng)公開或以保密為由拒絕公開義務(wù);建立政府信息公開監(jiān)督檢查評(píng)估機(jī)制，將平時(shí)檢查評(píng)議與年終考核評(píng)估相結(jié)合，督促各部門更好地開展政府信息公開工作。

3、做好相關(guān)配套工作。出臺(tái)了《區(qū)關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)公開實(shí)施意見(試行)的通知》、《區(qū)政務(wù)公開監(jiān)督檢查評(píng)議制度(試行)》等制度。結(jié)合《市行政機(jī)關(guān)公文類信息目錄備案管理辦法》的實(shí)施，及時(shí)報(bào)備各類公文信息及其它變更的信息，開展公文類信息目錄的登記備案，規(guī)范做好公文類政府信息公開工作。為方便公眾查閱政府信息，積極向公眾提供政府信息解讀服務(wù)，區(qū)公共查閱中心印制了《查閱政府信息操作步驟》、《區(qū)政府公開信息查閱服務(wù)方法》、《流程圖》等材料。

4、加大信息公開宣傳與培訓(xùn)力度。全區(qū)在區(qū)政府信息公開公共查閱中心、各政府機(jī)關(guān)受理點(diǎn)及區(qū)證照中心、區(qū)圖書館等場(chǎng)所，發(fā)放《區(qū)政府信息公開指南》。在區(qū)內(nèi)處級(jí)、科級(jí)干部培訓(xùn)中，增加了政府信息公開工作規(guī)定的內(nèi)容。結(jié)合工作需要，以區(qū)房地局、區(qū)規(guī)劃局等“三公”部門為重點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，交流政府信息公開工作中的一些好做法及解決問(wèn)題的對(duì)策，指導(dǎo)了政府信息公開操作業(yè)務(wù)，推動(dòng)政府信息公開工作全面規(guī)范地開展。

三、依申請(qǐng)公開政府信息情況

本區(qū)年度共受理政府信息公開申請(qǐng)329件，其中當(dāng)面申請(qǐng)280件，傳真申請(qǐng)2件，電子郵件申請(qǐng)0件，網(wǎng)上申請(qǐng)13件，信函申請(qǐng)31件，其它形式申請(qǐng)3件。

從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看，約93.6%是涉及房屋土地拆遷類信息，5.5%是涉及房屋土地規(guī)劃類信息，其余是涉及河道規(guī)劃、審判陪審員組成等的信息。

在已經(jīng)答復(fù)的329件申請(qǐng)中，“同意公開”的249件，占總數(shù)的75.7%，主要涉及“房地拆遷公告”、“房地拆遷許可證”、“房地拆遷補(bǔ)償金”等信息。

“信息不存在”10件，占總數(shù)的3%，主要涉及“建設(shè)用地規(guī)劃許可證”、“耕地、非耕地、宅基地分布情況”等信息。

“非本機(jī)關(guān)職責(zé)權(quán)限范圍”35件，占總數(shù)的10.6%，主要涉及“土地出讓金繳付憑據(jù)”、“區(qū)政府授權(quán)的土地批文”、“鄰近區(qū)縣的土地征用情況”等信息。

“申請(qǐng)內(nèi)容不明確”32件，占總數(shù)的9.8%，主要涉及“無(wú)指定文號(hào)”、“動(dòng)遷地塊描述不清”等信息。

“重復(fù)申請(qǐng)”3件，占總數(shù)的0.9%，主要涉及“房地拆遷許可證”。

四、政府信息公開咨詢處理情況

本區(qū)年度共接受市民咨詢7.8萬(wàn)人次，咨詢電話接聽4.8萬(wàn)人次，當(dāng)面咨詢接待2.4萬(wàn)人次，網(wǎng)上咨詢0.6萬(wàn)人次。在各部門中，接受咨詢量列前的是：區(qū)教育局、區(qū)勞動(dòng)保障局、區(qū)房地局、區(qū)外經(jīng)委等;咨詢內(nèi)容主要涉及入學(xué)升學(xué)、勞動(dòng)福利待遇、房屋土地拆遷、招商引資政策等。本區(qū)年度政府信息公開專欄訪問(wèn)量為291.7萬(wàn)次，其中按點(diǎn)擊率從高到低排序依次是：“政策法規(guī)”、“規(guī)劃計(jì)劃”、“業(yè)務(wù)”、“政府文件”、“政府公報(bào)”等欄目。

五、政府信息公開復(fù)議、訴訟情況

本區(qū)年度發(fā)生針對(duì)本區(qū)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政復(fù)議案1件，其主要事由涉及“對(duì)一政府信息認(rèn)定免予公開的情形有異議”;未發(fā)生針對(duì)本區(qū)有關(guān)政府信息公開事務(wù)的行政訴訟案件。

六、政府信息公開支出與收費(fèi)

工作人員情況：每個(gè)單位均明確了2-3名工作人員，全區(qū)共132名。

政府信息公開事務(wù)的財(cái)政預(yù)算與實(shí)際支出情況：區(qū)各政府機(jī)關(guān)的政府信息公開日常工作經(jīng)費(fèi)出自辦公經(jīng)費(fèi)，如培訓(xùn)資料、公開指南、公開目錄等材料的印制，增設(shè)電腦、觸摸屏幕等設(shè)備;另有與政府信息公開工作相關(guān)的政府公報(bào)印制，門戶網(wǎng)站“區(qū)長(zhǎng)網(wǎng)上辦公”欄目建設(shè)費(fèi)等。處理政府信息公開的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為31.5萬(wàn)元，實(shí)際支出為29.7萬(wàn)元。

與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用支出：未發(fā)生。

對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況：未發(fā)生;復(fù)印費(fèi)、檢索費(fèi)、郵寄費(fèi)均免費(fèi)。

七、其它相關(guān)工作情況

開展了“區(qū)長(zhǎng)網(wǎng)上辦公”等創(chuàng)新工作的探索，進(jìn)一步推動(dòng)政府信息公開工作的開展。

年，我區(qū)制定了《區(qū)區(qū)長(zhǎng)網(wǎng)上辦公工作制度》，利用“”政府網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，區(qū)長(zhǎng)與市民進(jìn)行互動(dòng)交流。自年7月起，每?jī)蓚€(gè)月舉辦一次“區(qū)長(zhǎng)網(wǎng)上辦公”，共舉行了三次網(wǎng)上辦公會(huì)，區(qū)政府7位領(lǐng)導(dǎo)和33個(gè)部門先后出席。辦公主題分別是：結(jié)合夏季民生問(wèn)題凸顯的“傾聽民聲，關(guān)注民生”，結(jié)合年區(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目征集工作的“如何更好地安排政府實(shí)事項(xiàng)目”，結(jié)合金融危機(jī)影響的“政府怎樣更好地為企業(yè)服務(wù)”。由于主題充分考慮了市民的需求與政府階段性工作重點(diǎn)的結(jié)合，欄目一推出，就受到了廣大市民和多家媒體的關(guān)注?；顒?dòng)舉辦期間的欄目訪問(wèn)數(shù)超過(guò)7000人次，累計(jì)收到網(wǎng)民提問(wèn)688條，評(píng)論134條，其中提出了許多對(duì)改進(jìn)政府工作有益的意見和建議。通過(guò)開展“區(qū)長(zhǎng)網(wǎng)上辦公”，進(jìn)一步拓展了政府信息公開的渠道，更好地讓公眾了解政府的工作情況，解讀政府的主要政策措施，增強(qiáng)了政府工作的透明度。

八、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

年，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)了《條例》、《規(guī)定》，按照《年市政府信息公開工作要點(diǎn)》的要求，全面推進(jìn)政府信息公開工作。但還存在一些不足，如：全區(qū)政府信息公開工作人員多為兼職人員，業(yè)務(wù)工作能力還需加強(qiáng);個(gè)別單位對(duì)此項(xiàng)工作認(rèn)識(shí)上還不夠重視，宣傳不夠深入;政府信息公開保密審核機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)布機(jī)制及監(jiān)督檢查機(jī)制的落實(shí)還有待加強(qiáng)等。年我們將進(jìn)一步完善全區(qū)政府信息公開的各項(xiàng)工作制度，加強(qiáng)政府信息公開工作人員隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，健全監(jiān)督考核機(jī)制;積極深化政府信息公開內(nèi)容，拓寬公開渠道，優(yōu)化公開服務(wù)，方便市民能及時(shí)、便利獲取政府信息。通過(guò)政府信息公開工作的不斷完善和規(guī)范，推動(dòng)“服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府和廉潔政府”建設(shè)，為區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮更好的作用。

九、 相關(guān)說(shuō)明與指標(biāo)統(tǒng)計(jì)附表

(一)本統(tǒng)計(jì)表所列數(shù)據(jù)為年區(qū)政府信息公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)范圍包括各鎮(zhèn)、街道，莘莊工業(yè)區(qū)，各政府職能部門。有關(guān)“處理政府信息公開的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及實(shí)際支出”，除了《政府公報(bào)》印刷費(fèi)用、業(yè)務(wù)培訓(xùn)宣傳費(fèi)外，還包括“區(qū)長(zhǎng)網(wǎng)上辦公”等建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用。

篇十一 縣政府自身建設(shè)工作報(bào)告5500字

根據(jù)《__州人民政府辦公室關(guān)于做好省政府開展政府自身建設(shè)XX年工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況專項(xiàng)督查的通知》（_府辦發(fā)電〔XX〕138號(hào)）文件要求，我縣結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真開展自檢自查，現(xiàn)將XX年政府自身建設(shè)工作自查情況報(bào)告如下：

一、政府自身建設(shè)工作開展情況

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，及時(shí)部署

我縣于XX年2月24日組織縣直各辦局、駐金省州屬單位共48個(gè)部門收看了李江副省長(zhǎng)在省人民政府深化政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)議上的講話，此次會(huì)議結(jié)束后，縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)黃德亮根據(jù)李江副省長(zhǎng)的講話精神，結(jié)合實(shí)際并就當(dāng)前如何推進(jìn)政府自身建設(shè)相關(guān)工作提出了要求：一要認(rèn)真貫徹落實(shí)全省深化政府自身建設(shè)工作電視電話會(huì)精神，扎實(shí)抓好政府自身建設(shè)工作。各單位要充分認(rèn)識(shí)深化政府自身建設(shè)工作的重要意義，以堅(jiān)定不移的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)有力的工作、堅(jiān)持不懈的作風(fēng)，把政府自身建設(shè)工作不斷推向深入。二要突出重點(diǎn)，不折不扣地把深化政府自身建設(shè)工作落到實(shí)處，著力推進(jìn)法治政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府，進(jìn)一步提高各級(jí)行政機(jī)關(guān)的公信力和執(zhí)行力。三要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大力推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，突出抓好“服務(wù)”、“務(wù)實(shí)”兩個(gè)方面，厲行艱苦奮斗，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，加大成本控制，進(jìn)一步提高行政效率。四要認(rèn)真結(jié)合部門實(shí)際，建立健全組織機(jī)構(gòu)，完善相關(guān)制度和措施，確保政府自身工作取得成效。

（二）完善機(jī)制，細(xì)化方案

根據(jù)《__省人民政府關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)XX年工作要點(diǎn)的通知》（云政發(fā)〔XX〕27號(hào)）、《__省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)__省政府自身建設(shè)XX年工作任務(wù)分解的通知》（云政發(fā)〔XX〕52號(hào)）和《紅河州人民政府關(guān)于深入推進(jìn)四項(xiàng)制度加強(qiáng)政府自身建設(shè)的通知》（紅政發(fā)〔XX〕29號(hào)）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，一是切實(shí)把政府自身建設(shè)工作納入目標(biāo)責(zé)任考核范圍，建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制；二是分解細(xì)化四項(xiàng)制度工作任務(wù)，制定了工作方案和措施，明確責(zé)任主體，出臺(tái)了《__縣人民政府辦公室關(guān)于深入推進(jìn)“四項(xiàng)制度”加強(qiáng)政府自身建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（金政辦發(fā)〔XX〕31號(hào)）文件；三是調(diào)整充實(shí)四項(xiàng)制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，指定專人，確保有人抓、有人管；四是建立政府自身建設(shè)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，實(shí)行由政府分管領(lǐng)導(dǎo)總負(fù)責(zé)，堅(jiān)持每2個(gè)月召開1次聯(lián)席會(huì)議，專題研究深化政府自身建設(shè)；五是加強(qiáng)各責(zé)任單位之間的溝通協(xié)作，建立責(zé)任部門聯(lián)絡(luò)員制度，理順關(guān)系、整合力量、加強(qiáng)配合，切實(shí)化解工作中存在的問(wèn)題，提高政府自身建設(shè)的質(zhì)量和效率。

（三）明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)

1、法治政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

（1）重大投資項(xiàng)目審批執(zhí)行情況。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重大投資項(xiàng)目審批和核準(zhǔn)制度實(shí)施方案的通知》（紅政辦發(fā)〔XX〕139號(hào)）文件，深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真制定工作方案和方法步驟，由縣發(fā)改局牽頭，各部門配合抓好實(shí)施工作。二是嚴(yán)把項(xiàng)目申報(bào)審批、項(xiàng)目投資備案等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體審核，確保申報(bào)項(xiàng)目資料齊備，手續(xù)完善。三是認(rèn)真填報(bào)重大投資項(xiàng)目審批核準(zhǔn)通報(bào)信息表，確保我縣重大項(xiàng)目申報(bào)工作得以有效實(shí)現(xiàn)。四是強(qiáng)化時(shí)間觀念，提高辦事效率。在重大項(xiàng)目申報(bào)審核環(huán)節(jié)，建立了各項(xiàng)工作的限時(shí)辦結(jié)制度，科學(xué)合理地規(guī)范工作的流程和時(shí)限，避免了因?yàn)槭韬龃笠饣虿回?fù)責(zé)任的作風(fēng)影響項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)。

（2）重大資源開發(fā)利用審批制度貫徹落實(shí)情況。為規(guī)范我縣重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目的審批和管理，按照《紅河州國(guó)土資源局關(guān)于印發(fā)紅河州國(guó)土資源局重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目審批制度實(shí)施細(xì)則的通知》（紅國(guó)土資〔XX〕82號(hào)）文件，對(duì)水利、礦產(chǎn)、土地、林業(yè)等重大資源做到科學(xué)規(guī)劃、有序開發(fā)和合理利用，明確了重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目必須依據(jù)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)一規(guī)劃管理、公開透明、監(jiān)督制衡等原則，對(duì)重大資源開發(fā)利用項(xiàng)目實(shí)行“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，使整個(gè)審批過(guò)程職責(zé)清晰，權(quán)責(zé)分明，程序簡(jiǎn)捷，協(xié)調(diào)有序，監(jiān)管有力，確保全縣資源開發(fā)更加合理化，努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

（3）重大國(guó)有資產(chǎn)處置審批制度貫徹落實(shí)情況。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《紅河州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)紅河州州級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法的通知》（紅政辦發(fā)〔XX〕110號(hào)）文件，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理。二是明確分工，密切協(xié)同，履行對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的職責(zé)。根據(jù)我縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的實(shí)際，縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行宏觀監(jiān)管和日常管理。各行政事業(yè)單位負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的賬卡管理及配置、處置、出租、出借等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)，按照規(guī)定及時(shí)、足額繳納國(guó)有資產(chǎn)收益的要求，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。三是從嚴(yán)控制，合理配置，加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置的管理。四是建立健全縣直各單位產(chǎn)權(quán)登記及資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理模式。五是積極探索公共資源交易平臺(tái)建設(shè)相關(guān)工作。

（4）重大財(cái)政支出項(xiàng)目審批制度貫徹落實(shí)情況。我縣財(cái)政追加預(yù)算支出嚴(yán)格按照《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)紅河州財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度推進(jìn)工作實(shí)施方案的通知》（紅財(cái)預(yù)〔XX〕145號(hào)）文件精神，制定印發(fā)了《__縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)__縣縣級(jí)財(cái)政追加預(yù)算支出審批制度的通知》（金政辦發(fā)〔XX〕81號(hào)），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)把推進(jìn)財(cái)政追加預(yù)算支出審批作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的中心工作抓緊、抓實(shí)，追加預(yù)算支出的主要事項(xiàng)為：一是國(guó)家政策調(diào)整需要增加的預(yù)算支出。因國(guó)家政策的調(diào)整，需要增加的剛性支出（調(diào)資），涉及“三農(nóng)”的惠民政策配套資金以及其他上級(jí)下達(dá)要求本級(jí)財(cái)政必須配套的專項(xiàng)資金。二是突發(fā)公共事件、自然災(zāi)害需要增加的預(yù)算支出。三是經(jīng)縣委、縣政府確定追加事項(xiàng)，需要增加的預(yù)算支出。四是年初預(yù)算中，因財(cái)力不足無(wú)法安排的支出。五是按照追加預(yù)算事項(xiàng)，納入預(yù)算調(diào)整，經(jīng)財(cái)政部門對(duì)追加的事項(xiàng)進(jìn)行逐一核實(shí)，行成書面材料報(bào)縣委、縣政府進(jìn)行研究，再根據(jù)縣委、縣政府研究通過(guò)事項(xiàng)，財(cái)政部門再次行成書面材料報(bào)縣人大審議，對(duì)人大審議的通過(guò)事項(xiàng)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整追加支出。

2、責(zé)任政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

繼續(xù)深化和鞏固責(zé)任政府四項(xiàng)制度建設(shè)成果，進(jìn)一步健全完善機(jī)制和措施，不斷強(qiáng)化行政責(zé)任，提高政府執(zhí)行力和公信力，加快了政府自身建設(shè)步伐。

（1）我縣第五輪行政審批制度改革已于XX年底啟動(dòng)，目前各行政執(zhí)法單位正在清理和精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)并上報(bào)縣政府法制辦備案。

（2）鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心、縣政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)上平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)待縣人民政府研定后實(shí)施。

（3）根據(jù)省州要求，我縣各部門在原來(lái)基礎(chǔ)上，認(rèn)真梳理修定完善服務(wù)承諾事項(xiàng)（包括服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、政策規(guī)定、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、所需材料、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果等）給予裝框上墻進(jìn)行公示公開。完善投訴電話和郵箱的管理，并向社會(huì)各界公布，以便社會(huì)各界知曉各職能部門的工作職能，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)促進(jìn)機(jī)關(guān)依法行政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高工作效能。并逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍，目前已在教育系統(tǒng)的__一小、__中學(xué)、__二中和衛(wèi)生系統(tǒng)的__縣衛(wèi)生監(jiān)督所、__縣人民醫(yī)院、__縣婦幼保健院共6個(gè)單位順利推行，今年計(jì)劃在電力收費(fèi)及銀行各服務(wù)窗口大力推廣。

（4）加大行政問(wèn)責(zé)力度。把貫徹實(shí)施“四項(xiàng)制度”納入綜合目標(biāo)考核范圍，對(duì)執(zhí)行不力或行政負(fù)責(zé)人一年內(nèi)被問(wèn)責(zé)兩次及以上的實(shí)行“一票否決”。認(rèn)真按照行政問(wèn)責(zé)的要求，對(duì)在行政決策、行政執(zhí)行、行政監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)中，不履行或不正確履行職責(zé)、不作為和亂作為并造成不良影響和嚴(yán)重后果的進(jìn)行敢于問(wèn)責(zé)、勇于問(wèn)責(zé)，切實(shí)維護(hù)行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的嚴(yán)肅性。

3、陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

（1）認(rèn)真組織實(shí)施重大決策聽證、重要事項(xiàng)公示、重點(diǎn)工作通報(bào)工作。對(duì)于政府及部門的重大決策，規(guī)定必須經(jīng)過(guò)聽證后才能進(jìn)入決策程序；對(duì)于重要事項(xiàng)，嚴(yán)格執(zhí)行公示制度；對(duì)于重點(diǎn)工作，嚴(yán)格實(shí)行通報(bào)。通過(guò)實(shí)施聽證、公示、通報(bào)，使政府的行政行為接受人民群眾監(jiān)督，采納人民群眾的意見建議，使決策更加透明化。根據(jù)省州要求，我縣XX年度的目標(biāo)任務(wù)是實(shí)施重大決策聽證12項(xiàng)、實(shí)施重要事項(xiàng)公示和重點(diǎn)工作通報(bào)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門每月至少有1項(xiàng)。今年1月份以來(lái)累計(jì)實(shí)施聽證2項(xiàng)、公示120項(xiàng)、通報(bào)110項(xiàng)。

（2）整合公共服務(wù)電話，推進(jìn)政務(wù)信息查詢96128專線品牌化建設(shè)。一是在縣級(jí)各行政事業(yè)單位建立96128查詢專線57條，配有專兼職聯(lián)絡(luò)員57名，并要求專線聯(lián)絡(luò)員實(shí)行ab角制，保證專線電話有人接聽、有人抓落實(shí)。二是積極做好公共服務(wù)電話整合工作。目前我縣共整合12336、12301等公共服務(wù)電話4部，實(shí)現(xiàn)延伸服務(wù)時(shí)間、延伸服務(wù)內(nèi)容和延伸服務(wù)方式三個(gè)延伸。三是圍繞96128專線品牌建設(shè)，利用廣播電視進(jìn)行公告、張貼宣傳畫冊(cè)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛開展宣傳工作，達(dá)到讓廣大人民群眾知曉96128專線服務(wù)；四是加強(qiáng)配置完善服務(wù)功能，目前我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各辦局、駐金省州屬單位及相關(guān)企事業(yè)單位共61個(gè)部門已配置專線聯(lián)絡(luò)移動(dòng)電話，要求24小時(shí)有人接聽查詢電話，大大提高了96128專線服務(wù)。

4、效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施情況

（1）行政績(jī)效管理制度實(shí)施情況。一是圍繞省政府確定的2個(gè)20項(xiàng)重要工作制定績(jī)效審計(jì)工作方案，明確建設(shè)資金績(jī)效管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括：法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，被審計(jì)單位自身標(biāo)準(zhǔn)。二是緊緊圍繞確定審計(jì)的建設(shè)項(xiàng)目，打破部門、單位界限開展績(jī)效審計(jì)，整合審計(jì)資源，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣的績(jī)效審計(jì)工作。XX年4月，我縣針對(duì)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)項(xiàng)目、人飲工程、“兩基”教育經(jīng)費(fèi)、縣中心敬老院等5個(gè)XX年實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效審計(jì)評(píng)價(jià)。

（2）行政成本控制制度實(shí)施情況。一是深入宣傳，營(yíng)造氛圍。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡(jiǎn)報(bào)等宣傳方式在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行宣傳，讓縣級(jí)各部門充分了解行政成本控制的意義、目標(biāo)和要求，加強(qiáng)自我約束，變被動(dòng)為主動(dòng)，為推進(jìn)工作營(yíng)造良好的外部環(huán)境。二是細(xì)化措施，嚴(yán)格執(zhí)行?？h級(jí)相關(guān)部門結(jié)合工作實(shí)際，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“六個(gè)嚴(yán)”，即：嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員；嚴(yán)格控制公務(wù)用車購(gòu)置和管理；嚴(yán)格控制會(huì)議慶典論壇的數(shù)量、規(guī)模、規(guī)格和經(jīng)費(fèi)；嚴(yán)格控制出國(guó)、出境、出省考察；嚴(yán)格控制各部門辦公樓等樓堂館所建設(shè)；嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，確保推行工作扎實(shí)推進(jìn)。目前，我縣各項(xiàng)指標(biāo)均控制在零增長(zhǎng)范圍內(nèi)。三是強(qiáng)化培訓(xùn)，推廣使用公務(wù)卡。按照實(shí)施方案的要求，及時(shí)召開了__縣推行公務(wù)卡結(jié)算制度動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，全縣61個(gè)預(yù)算單位應(yīng)辦理公務(wù)卡人數(shù)2936人，已辦理2782張、安裝刷卡機(jī)54臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)行政事務(wù)公務(wù)卡結(jié)算制度。

（3）行政行為監(jiān)督制度實(shí)施情況。一是制定下發(fā)了《行政行為監(jiān)督制度工作方案》，在全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)全面推行行政行為監(jiān)督制度，同時(shí)要求各部門制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，并嚴(yán)格按照方案認(rèn)真組織實(shí)施。二是通過(guò)召開會(huì)議、下發(fā)文件、電視媒體等多種形式，對(duì)推行行政行為監(jiān)督制度意義和要求等相關(guān)內(nèi)容在全縣范圍進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)制度的主動(dòng)性和自覺性。全縣9個(gè)省州屬單位、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、41個(gè)縣屬部門共確定了181個(gè)關(guān)鍵崗位、250個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、428條風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)形式和512條監(jiān)督防范措施，并將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的行政行為監(jiān)督事項(xiàng)登記表統(tǒng)一收集匯編成冊(cè)，發(fā)放至各單位進(jìn)行公示或通報(bào)。三是把貫徹執(zhí)行行政行為監(jiān)督制度納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，嚴(yán)格督辦，對(duì)制度推進(jìn)情況實(shí)行雙月報(bào)告制度；同時(shí)通過(guò)明查暗訪、專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查等方式，對(duì)行政機(jī)關(guān)全年實(shí)施關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行行為監(jiān)督、規(guī)范重要公共資源交易行為、推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)等情況進(jìn)行檢查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢、效果不明顯的，要求提出措施限期整改。

（4）行政能力提升制度實(shí)施情況。一是結(jié)合我縣實(shí)際，及時(shí)召開行政能力提升制度專題會(huì)議，專題討論研究制定了《__縣行政機(jī)關(guān)推行行政能力提升制度工作方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)重要目標(biāo)管理實(shí)施方案》、《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》、《__縣提升依法行政能力工作實(shí)施方案》，并制定下發(fā)《__縣級(jí)行政機(jī)關(guān)實(shí)施重點(diǎn)目標(biāo)倒逼管理工作方案》。細(xì)化了各項(xiàng)工作任務(wù)和具體措施，確保了行政能力提升制度的全面落實(shí)。二是加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員行政能力提升培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門本著缺什么補(bǔ)什么，需要什么培訓(xùn)什么的原則，按照每年不少于3個(gè)課題，每個(gè)課題不少于3個(gè)學(xué)時(shí)，全年集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)學(xué)時(shí)不少于10個(gè)的要求，科學(xué)選擇培訓(xùn)課題。三是實(shí)行重點(diǎn)工作目標(biāo)倒逼管理。為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高政府的執(zhí)行力和公信力。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合我縣實(shí)際和各自工作職能，從本單位年度重點(diǎn)工作中確定了1—2項(xiàng)工作實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，按照重點(diǎn)工作名稱、負(fù)責(zé)人、責(zé)任主體、項(xiàng)目開始時(shí)間、總體完成時(shí)間、階段目標(biāo)及階段完成時(shí)間等內(nèi)容，形成目標(biāo)管理的重點(diǎn)工作選報(bào)表。四是認(rèn)真貫徹落實(shí)《__縣行政機(jī)關(guān)一線工作法實(shí)施方案》，促進(jìn)各單位、各部門的行政績(jī)效在一線體現(xiàn)。

二、存在的主要困難和問(wèn)題

一是部分單位對(duì)推行四項(xiàng)制度工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，沒有深刻領(lǐng)會(huì)省、州、縣相關(guān)文件精神，措施不力，成效不明顯。

二是宣傳力度不夠，社會(huì)的認(rèn)知度和群眾的滿意度還有待提高。

三是配套措施不夠完善、工作流程不夠規(guī)范，長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、下一步整改措施

一是進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省、州重要決策和部署上來(lái)，始終堅(jiān)持把政府自身建設(shè)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作狠抓落實(shí)。

二是進(jìn)一步理清工作思路。按實(shí)施方案及要求，采取強(qiáng)有力的措施，穩(wěn)步推行實(shí)施法制政府、責(zé)任政府、陽(yáng)光政府、效能政府四項(xiàng)制度工作，確保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。

三是進(jìn)一步加大宣傳力度。充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、工作簡(jiǎn)報(bào)等新聞媒體加大宣傳報(bào)道力度，及時(shí)宣傳各單位的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，做到電視有報(bào)道、報(bào)紙有宣傳、網(wǎng)絡(luò)有信息、學(xué)習(xí)有交流，努力提高廣大干部職工、群眾對(duì)四項(xiàng)制度的知曉率和參與率。

四是定期召開聯(lián)席會(huì)議。加強(qiáng)與協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的溝通聯(lián)系，及時(shí)研究分析工作中存在的問(wèn)題和困難。

五是以行政問(wèn)責(zé)為抓手，進(jìn)一步加大督查力度，確保政府自身建設(shè)工作有序推進(jìn)。

篇十二 2023年河北省承德市教育局法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告6500字

市政府：

2023年，市教育局深入貫徹落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)會(huì)議和文件精神，貫徹落實(shí)《承德市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》和《2023年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》（承依法行政辦〔2023〕18號(hào)）的安排部署，緊緊圍繞完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制、推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用、加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化、不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力、全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件、不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義、促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行、切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)法治建設(shè)等方面，扎實(shí)工作、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，圓滿完成了2023年度法治政府建設(shè)各項(xiàng)既定任務(wù)?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持政治站位，切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持以___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹___法治思想，深入貫徹黨的十九三中、四中、五中和六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握建設(shè)法治政府的重大意義、本質(zhì)要求和主要任務(wù)，將深化法治實(shí)踐、推進(jìn)法治政府建設(shè)擺在全局工作更加突出的位置，與教育事業(yè)改革發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，做到了同步開展、同頻共振，著力加強(qiáng)教育治理體系和治理能力建設(shè)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹___法治思想，認(rèn)真落實(shí)學(xué)法制度，采取黨組學(xué)習(xí)理論中心組學(xué)習(xí)、黨組（擴(kuò)大）會(huì)、局長(zhǎng)辦公（擴(kuò)大）會(huì)會(huì)前學(xué)法與法治專題講座相結(jié)合等方式，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到了___全面依法治國(guó)、省委全面依法治省決策部署和市委全面依法治市工作要求上來(lái)。二是部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真貫徹中共承德市委全面依法治市委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意見》（承依法治市委〔2023〕2號(hào)），增強(qiáng)履行推進(jìn)法治建設(shè)重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé)使命，增強(qiáng)了法治政府建設(shè)的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。三是對(duì)照《市縣法治政府建設(shè)示范指標(biāo)體系評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》和《承德市2023年法治政府建設(shè)示范指標(biāo)任務(wù)分解表》，推動(dòng)法治政府示范創(chuàng)建活動(dòng)持續(xù)深入開展。

二、履行政府職能，推動(dòng)更好地發(fā)揮政府作用

（一）認(rèn)真做好部門權(quán)責(zé)清單編制工作。嚴(yán)格落實(shí)行政組織和行政程序法律制度及“三定”方案規(guī)定，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序和責(zé)任法定化。按照市權(quán)責(zé)清單編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好市級(jí)政府部門權(quán)責(zé)清單編制工作的通知》要求，編制的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》順利通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。編制完成的《部門權(quán)責(zé)清單匯總表》共包括共7大類、49項(xiàng)事項(xiàng)，同時(shí)認(rèn)真編制了權(quán)力運(yùn)行流程圖和辦事指南，并及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站等形式進(jìn)行了公開。

（二）全面提升教育政務(wù)服務(wù)水平。一是編制了《公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》和《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》“兩張目錄”，其中《公共服務(wù)事項(xiàng)通用目錄》包括“教師資格證相關(guān)政策咨詢”等11項(xiàng)，《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)（除行政許可、公共服務(wù)）通用目錄》包括“城市一類幼兒園、農(nóng)村示范性幼兒園評(píng)估認(rèn)定”等13項(xiàng)；按照市里統(tǒng)一部署，持續(xù)開展政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化優(yōu)化提升工作，認(rèn)真維護(hù)實(shí)施清單，做到準(zhǔn)確無(wú)誤。根據(jù)《承德市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作方案》要求，完成了17項(xiàng)事項(xiàng)的梳理規(guī)范填報(bào)任務(wù)；按照市直部門政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作調(diào)度會(huì)議精神，我局積極主動(dòng)做好數(shù)據(jù)錄入等相關(guān)工作；政務(wù)數(shù)據(jù)資源目錄編制工作按要求全部填報(bào)完成。二是按照《“承德辦事一次成”改革效果評(píng)估工作方案》要求，圍繞“教師資格定期注冊(cè)”、“民辦教育辦學(xué)機(jī)構(gòu)年檢”、“師范類畢業(yè)生檔案調(diào)轉(zhuǎn)”等3個(gè)事項(xiàng)，我局提供了相關(guān)的數(shù)據(jù)資料。

（三）深化教育領(lǐng)域“放管服”改革。認(rèn)真落實(shí)《承德市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)工作分工方案》（承放管服〔2023〕1號(hào)），扎實(shí)推動(dòng)教育領(lǐng)域簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！吧钊胪七M(jìn)社會(huì)救助”、“全面推行證明事項(xiàng)告知制”、“提升事中事后監(jiān)管效能”、“促進(jìn)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展”、“提升職業(yè)技能等事項(xiàng)”進(jìn)展順利，成效顯著；認(rèn)真做好證明事項(xiàng)清理工作，我局現(xiàn)在共保留證明事項(xiàng)一項(xiàng)，即“中考“四僑”考生證明”，做到了“清單之外無(wú)證明”，真正將“減證便民”行動(dòng)落到實(shí)處。

（四）加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。建立信用體系建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，建立完善相關(guān)制度機(jī)制7項(xiàng)。認(rèn)真做好行政許可和行政處罰“雙公示”工作。對(duì)照《承德市公共信用信息資源補(bǔ)充目錄(2023年版）》涉及我局的42項(xiàng)事項(xiàng)，認(rèn)真做好數(shù)據(jù)信息歸集工作。加快推進(jìn)信用制工作，開展了“誠(chéng)信單位、誠(chéng)信個(gè)人、誠(chéng)信群體征集活動(dòng)及失信敗德行為線索征集”。積極開展信用信息宣傳工作，每月及時(shí)報(bào)送信息稿件。

三、健全制度機(jī)制，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化、程序化、法治化

（一）健全依法行政領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、其他班子成員任副組長(zhǎng)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、檢查、督促全市教育系統(tǒng)依法行政工作，研究重大依法行政工作事項(xiàng)，提出年度工作總體思路，審查年度依法行政工作目標(biāo)落實(shí)情況。領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)承擔(dān)日常事務(wù)。辦公室設(shè)在局辦公室（法規(guī)科）。堅(jiān)持定期例會(huì)制度，聽取依法行政工作專題匯報(bào)，研究部署依法行政工作重大事項(xiàng)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決在推進(jìn)依法行政工作中存在的突出問(wèn)題。

（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《承德市規(guī)范性文件管理實(shí)施辦法》，落實(shí)規(guī)范性文件備案審查、“三統(tǒng)一”等制度規(guī)定。建立了規(guī)范性文件公開的審查、督促、約束、清理的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步加大了規(guī)范性文件備案審查力度。根據(jù)承德市人民政府辦公室《關(guān)于開展行政規(guī)范性文件清理工作的通知》（承市政辦傳〔2023〕8號(hào)）要求，年內(nèi)組織開展了規(guī)范性文件清理工作。

四、堅(jiān)持多措并舉，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力

（一）健全完善行政決策制度。依據(jù)《承德市重大行政決策程序暫行辦法》，進(jìn)一步完善了《“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施細(xì)則》、《重大行政執(zhí)法決定法制審核實(shí)施細(xì)則》等制度，做到重大決策于法有據(jù)、程序科學(xué)規(guī)范。把公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定，作為重大事項(xiàng)決策的必經(jīng)程序，不斷提升行政決策水平。建立了重大決策終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局等五部委《公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度實(shí)施細(xì)則》，以及《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查舉報(bào)處理辦法》、《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施會(huì)審辦法》和《河北省公平競(jìng)爭(zhēng)審查政策措施抽查辦法》等三項(xiàng)制度。

（二）建立法律顧問(wèn)和法治副校長(zhǎng)制度。持續(xù)聘用法律顧問(wèn)，我局聘請(qǐng)屈樹彬律師擔(dān)任常年法律顧問(wèn)，聘期至2023年10月9日止。我局簽訂的各種協(xié)議、合同、約定，均經(jīng)過(guò)法律顧問(wèn)把關(guān)、簽字，重大事項(xiàng)由法律顧問(wèn)出具律師函。完成了全市學(xué)校法律顧問(wèn)人才庫(kù)和學(xué)校法律顧問(wèn)聘任工作，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)、提升依法治校水平中的重要作用。全市中小學(xué)校普遍推行了檢察官、法官擔(dān)任法治副校長(zhǎng)，公安干警擔(dān)任法治輔導(dǎo)員的制度做法，檢察官、法官講一些法治課經(jīng)?；?、常態(tài)化。上半年先后組織開展了中小學(xué)法治副校長(zhǎng)調(diào)研、教育系統(tǒng)法律顧問(wèn)隊(duì)伍情況調(diào)研等專題調(diào)研活動(dòng)，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，為科學(xué)決策打下了基礎(chǔ)、提供了參考。2023年9月，承德市檢察院檢察長(zhǎng)張會(huì)杰在河北民族師范學(xué)院附屬中學(xué)親自講了一堂法治課。

五、著力整章建制，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）深化拓展行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”建設(shè)。鞏固和深化“三項(xiàng)制度”建設(shè)成果和成效。年內(nèi)，按照承德市全面推行依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)通知要求，開展自查整改，對(duì)“三個(gè)辦法”、“四類文本”、“五個(gè)清單”以及相關(guān)配套制度進(jìn)行了再次“回頭看”，開展全面查漏補(bǔ)缺，及時(shí)完善了《承德市教育局行政執(zhí)法投訴舉報(bào)制度（試行）》，三項(xiàng)制度建設(shè)不斷向縱深推進(jìn)。按照市司法局要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整了《行政執(zhí)法和罰沒事項(xiàng)清單》（2023年版）和《行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》，并主動(dòng)進(jìn)行公開公示。

（二）扎實(shí)推進(jìn)教育系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管。認(rèn)真開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作，進(jìn)一步加大教育系統(tǒng)執(zhí)法檢查力度。我局認(rèn)真制定《2023年“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案》，精心編制《年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃》，動(dòng)態(tài)完善調(diào)整“一單兩庫(kù)一細(xì)則”。2023年共計(jì)劃開展部門內(nèi)部雙隨機(jī)抽查4次，覆蓋清單中的全部13個(gè)事項(xiàng)，牽頭開展跨部門聯(lián)合抽查1次，覆蓋清單中的全部2個(gè)事項(xiàng)。截至目前，抽查任務(wù)已經(jīng)全面完成，檢查結(jié)果全部及時(shí)通過(guò)網(wǎng)站予以公示。嚴(yán)格對(duì)照隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單實(shí)施抽查，做到“清單之外無(wú)抽查”；注重整合抽查檢查事項(xiàng)，堅(jiān)持“能聯(lián)盡聯(lián)，應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)”，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門，查多項(xiàng)事”，盡限度減輕基層學(xué)校負(fù)擔(dān)。此外，認(rèn)真做好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，做到平臺(tái)數(shù)據(jù)錄入及時(shí)、監(jiān)管事項(xiàng)“全覆蓋”。

（三）嚴(yán)格行政執(zhí)法人員教育和管理。強(qiáng)化行政執(zhí)法人員準(zhǔn)入制度，把職業(yè)道德和法律測(cè)試作為行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入、辦理行政執(zhí)法證件的重要前置條件。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證執(zhí)法制度，全面落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法培訓(xùn)考試”模式。按照市司法局的統(tǒng)一安排，組織局機(jī)關(guān)24名擁有執(zhí)法證件和新申請(qǐng)執(zhí)法證同志，全部參加了全市行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)及考試；組織處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參加了線上憲法法律考試，并全部通過(guò)。持續(xù)開展民生領(lǐng)域損害群眾利益的行政執(zhí)法問(wèn)題專項(xiàng)整治，開展自查自糾，落實(shí)“周報(bào)告”、“零報(bào)告”制度。

六、完善應(yīng)對(duì)體系，依法依規(guī)做好疫情防控和處置重大突發(fā)事件

（一）依法依規(guī)做好教育系統(tǒng)疫情防控工作。始終堅(jiān)持“學(xué)校防控嚴(yán)于其它單位，師生防控嚴(yán)于其他群體”原則，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防控措施，切實(shí)做好全市教育系統(tǒng)常態(tài)化疫情防控工作，堅(jiān)持既嚴(yán)格精準(zhǔn)落實(shí)上級(jí)精神和要求，又不搞層層加碼、過(guò)度防控，有力有效地維護(hù)了教育系統(tǒng)疫情防控平穩(wěn)有序的良好態(tài)勢(shì)。

（二）依法依規(guī)預(yù)防處置重大突發(fā)事件。我局從教育系統(tǒng)面廣線長(zhǎng)、人員眾多的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持根據(jù)實(shí)際情況變化，及時(shí)修訂《承德市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，提升應(yīng)急預(yù)案和處置措施的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，同時(shí)針對(duì)地震、火災(zāi)等突發(fā)災(zāi)害事故等，組織開展實(shí)景模擬演練，增強(qiáng)了應(yīng)急處突能力，確保了全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

七、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，依法有效調(diào)處化解社會(huì)矛盾糾紛

（一）認(rèn)真做好信訪穩(wěn)定工作。一年來(lái)，我局共辦理信訪案件30件，截至目前26件做到案結(jié)事了、息訴罷訪，其中化解市領(lǐng)導(dǎo)包案1起、省領(lǐng)導(dǎo)包案1起。穩(wěn)控2.9萬(wàn)名民辦代課教師始終未參與非法集訪，保持了全市教育系統(tǒng)整體信訪穩(wěn)定。加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，認(rèn)真履行行政應(yīng)訴職責(zé)，積極落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。

（二）認(rèn)真做好留言辦理工作。認(rèn)真辦理反饋人民網(wǎng)網(wǎng)民留言、國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”事項(xiàng)，積極利用12345市長(zhǎng)熱線、河北新聞網(wǎng)陽(yáng)光理政網(wǎng)民留言、河北政務(wù)網(wǎng)“網(wǎng)民互動(dòng)平臺(tái)”、長(zhǎng)城網(wǎng)“問(wèn)政河北”等渠道，為群眾提供咨詢服務(wù)，解決群眾訴求。其中僅通過(guò)12345市長(zhǎng)熱線，截至目前就回復(fù)辦理百姓訴求510余件，做到了“件件有回音、事事有著落”，受到廣泛好評(píng)。我局被市政府辦公室評(píng)為“2023年三季度網(wǎng)民留言辦理優(yōu)秀單位”；被河北日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、河北新聞網(wǎng)授予“我為群眾辦實(shí)事”2023年度陽(yáng)光理政網(wǎng)民留言辦理工作先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)，全省共100家單位獲此稱號(hào)，我市僅兩家單位。

八、強(qiáng)化制約監(jiān)督，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行

（一）認(rèn)真做好政務(wù)公開工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《承德市2023年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》（承市政辦字〔2023〕64號(hào)），做好信息公開工作，不斷增強(qiáng)教育行政行為的透明度，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)手段，拓展服務(wù)外延，方便群眾辦事。將政務(wù)公開、信息公開工作與黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”有機(jī)結(jié)合，按要求編制了《市級(jí)政務(wù)公開事項(xiàng)目錄》和《市級(jí)政務(wù)公開負(fù)面清單》。年內(nèi)制定出臺(tái)了《公共企事業(yè)單位信息公開制度》，做好“能公開，盡公開”，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)。在承德教育信息網(wǎng)開辟專欄，公開群眾關(guān)心關(guān)注的政策文件、機(jī)構(gòu)職能、惠民服務(wù)、行政執(zhí)法等相關(guān)信息，暢通信息渠道，更好服務(wù)群眾。

（二）自覺接受社會(huì)各方面的監(jiān)督。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。重視運(yùn)用和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，建立健絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)、收集、研判、處置機(jī)制。健全問(wèn)責(zé)方式和問(wèn)責(zé)程序，進(jìn)一步增強(qiáng)了行政問(wèn)責(zé)的針對(duì)性、時(shí)效性。認(rèn)真承辦人大代表建設(shè)和政協(xié)提案，年內(nèi)共承辦81件，答復(fù)率100%，人大代表和政協(xié)委員對(duì)辦理滿意度達(dá)到100%。

九、突出部門特點(diǎn)，全面提升依法治教依法行政能力和水平

（一）不斷加強(qiáng)教育系統(tǒng)干部憲法法律知識(shí)教育。建立領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、用法、守法制度，制定學(xué)法計(jì)劃、組織法律培訓(xùn)、開展學(xué)法活動(dòng)，培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力。2023年，我局認(rèn)真制定了《2023年度學(xué)法工作計(jì)劃》，先后組織學(xué)習(xí)了《民法典》、《塞罕壩森林草原防火條例》、《家庭教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)，組織開展了形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)；將___法治思想、憲法和法律知識(shí)作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和法律素養(yǎng)。

（二）持續(xù)深化學(xué)生的法治教育。梳理總結(jié)“七五”普法經(jīng)驗(yàn)，謀劃啟動(dòng)“八五”普法工作。按照《青少年法治教育大綱》要求，常態(tài)化開展教育普法工作，加強(qiáng)大中小學(xué)生法治宣傳教育。按照承德市法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《2023年全市普法與依法治理工作要點(diǎn)及責(zé)任分工》（承法宣辦〔2023〕3號(hào)），對(duì)照教育部門普法責(zé)任共性和個(gè)性清單，認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制。年初，我局與市法宣辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展憲法法律進(jìn)校園活動(dòng)的通知》（承法宣辦〔2023〕2號(hào)），對(duì)憲法法律知識(shí)進(jìn)校園做出安排部署。按照省司法廳、省教育廳、省法宣辦通知要求，組織舉辦了“民法典進(jìn)學(xué)?！濒摺拔遗c民法典”征文活動(dòng)，共分6個(gè)組別。經(jīng)過(guò)安排部署、注冊(cè)學(xué)習(xí)、作品上傳、市級(jí)初評(píng)等環(huán)節(jié)，我市最終有110多教師生榮獲省級(jí)表?yè)P(yáng)；按照教育部、省教育廳要求，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）、各學(xué)校深入開展青少年學(xué)生“學(xué)憲法、講憲法”網(wǎng)上學(xué)習(xí)和“憲法小衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃，在教育系統(tǒng)營(yíng)造了學(xué)習(xí)憲法、尊崇憲法、維護(hù)憲法的濃厚氛圍。9月份精心組織舉辦了法治知識(shí)競(jìng)賽和演講比賽，全市160余名選手參加比賽，獲得各組別一等獎(jiǎng)第一名的選手代表我市參加了省級(jí)決賽暨全國(guó)選拔賽，榮獲二等獎(jiǎng)2名，三等獎(jiǎng)4名。我市“憲法小衛(wèi)士”行動(dòng)計(jì)劃的參與率達(dá)到37.1%，超過(guò)了教育部35%的標(biāo)準(zhǔn)；堅(jiān)持以創(chuàng)建“依法治校示范校”為載體，將普法工作貫穿到辦學(xué)治校的全過(guò)程、各方面。豐寧滿族自治縣第六小學(xué)、承德縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)等5所學(xué)校被省教育廳、省司法廳和省法宣辦評(píng)為“河北省第八批依法治校示范校”。截至目前，全市有50所學(xué)校榮獲省級(jí)“依法治校示范?！狈Q號(hào)；與市民政局、市檢察院、市司法局和團(tuán)市委等部門共建的全市未成年人法治教育保護(hù)基地，陸續(xù)接待多批中小學(xué)生參觀體驗(yàn)、接受教育，收到了良好的效果。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到在法治政府建設(shè)方面存在的問(wèn)題與不足，主要表現(xiàn)在：一是教育部門法治管理體制還不很理順，各縣（市、區(qū)）教育部門負(fù)責(zé)法治的機(jī)構(gòu)千差萬(wàn)別，不少縣（市、區(qū)）的依法行政、依法治校、法治宣傳教育等工作又分屬于不同的科（股）室，給聯(lián)系溝通和工作順利高效開展帶來(lái)了一定的影響，同時(shí)也不利于形成工作合力。二是工作人員不足，專業(yè)人員匱乏。機(jī)構(gòu)改革以后，我科室除了辦公室業(yè)務(wù)以外，又增加了法規(guī)法治職能，但人員沒有相應(yīng)增加，尤其是沒有法律專業(yè)方面的人才。三是執(zhí)法力量相對(duì)薄弱，普遍素質(zhì)不高。我局擁有執(zhí)法證件的干部?jī)H24名，不僅年齡老化、業(yè)務(wù)繁忙，而且執(zhí)法水平、專業(yè)素質(zhì)與新形勢(shì)下教育執(zhí)法的要求也不相匹配，等等。

下一步，我們將在鞏固以往成績(jī)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞貫徹落實(shí)《法治承德建設(shè)規(guī)劃（2023-2025年）》、《承德市法治政府建設(shè)實(shí)施方案（2023-2025年）》、《關(guān)于在全市開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃（2023-2025年）》，以上級(jí)精神為指導(dǎo)，突出教育系統(tǒng)和教育部門特色，力求在以下幾個(gè)方面尋求突破。一是不斷提升黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的意識(shí)和水平。二是不斷提升機(jī)關(guān)行政的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化水平。深化“放管服”改革，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，做好“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“辦事一次成”改革，真正將該管的管住、該放的放開、該服務(wù)的服務(wù)好。三是不斷提升依法治校、依法辦學(xué)的水平。要在鞏固省級(jí)依法治校示范校創(chuàng)建成果的同時(shí)，推動(dòng)市級(jí)依法治校示范校創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)培樹典型、示范引領(lǐng)，帶動(dòng)全市各級(jí)各類學(xué)校依法治校、依章辦學(xué)、依規(guī)管理。四是不斷提升法治宣傳教育的質(zhì)量和水平。要優(yōu)化活動(dòng)載體、創(chuàng)新教育方式、拓展教育渠道，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性和吸引力。通過(guò)持續(xù)不斷的努力，使法治政府建設(shè)提升一個(gè)新水平、邁上一個(gè)新臺(tái)階。

篇十三 鄉(xiāng)2023年政府信息公開工作年度報(bào)告1900字

根據(jù)《______政府信息公開條例》、《__省政府信息公開規(guī)定》及《__縣人民政府辦公室關(guān)于做好2023年政府作息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，現(xiàn)向社會(huì)公布2023年__鄉(xiāng)人民政府信息公開年度報(bào)告。全文主要包括概述、政府信息公開基本情況、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、國(guó)政府信息公開受理行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施幾個(gè)部分。我鄉(xiāng)在信息公開工作經(jīng)費(fèi)投入予以保障，充分利用政務(wù)公開欄、網(wǎng)站、微信平臺(tái)等各種渠道進(jìn)行信息公開。本報(bào)告信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為：2023年1月1日—2023年12月16日。

一、概述

推進(jìn)政府信息公開工作是貫徹實(shí)施《______行政許可法》和落實(shí)《______信息公開條例》的重要舉措，是深入推行政務(wù)公開，轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作。

（一）2023年政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況

圍繞縣委、縣政府決策部署和2023年__鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，及時(shí)將落實(shí)措施及執(zhí)行情況向社會(huì)公開。重點(diǎn)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉的事項(xiàng)以及法律法規(guī)規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)，公開關(guān)于農(nóng)村工作政策的情況、財(cái)政收支、各類專項(xiàng)資金的管理和使用、拆遷安置、扶民救濟(jì)、惠民工程、水利專項(xiàng)資金、民主決策等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開的指導(dǎo)。把公開透明的要求貫穿于政務(wù)服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)，以公開促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平的提高，創(chuàng)造條件保障人民群眾更好地了解和監(jiān)督政府工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)構(gòu)人員

為了加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)中心、社會(huì)事務(wù)中心、學(xué)校、醫(yī)院、信用社、計(jì)生部門等單位主要負(fù)責(zé)為成員的政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)政府信息公開的日常工作。

（三）建立完善制度，促進(jìn)工作開展

為了促進(jìn)我鄉(xiāng)政府信息公開工作不斷走向制度化和規(guī)范化，鄉(xiāng)政府辦及時(shí)制定《__鄉(xiāng)政府信息公開指南》、《__鄉(xiāng)政府信息公開目錄》、對(duì)政府信息公開工作的基本原則、組織機(jī)構(gòu)、公開的范圍、公開的方式、公開的程序、考核監(jiān)督機(jī)構(gòu)作了具體規(guī)定，對(duì)政府信息公開工作提出了明確要求。

(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，精心組織實(shí)施

為了推進(jìn)政府信息公開工作的順利進(jìn)展，認(rèn)真做好政府信息公開的各項(xiàng)工作，我鄉(xiāng)積極參加上級(jí)行政機(jī)關(guān)組織的各項(xiàng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)并將《政府信息公開條例》列入干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，使全鄉(xiāng)行政機(jī)關(guān)及其工作人員深刻領(lǐng)會(huì)《條例》實(shí)施的重大意義，加快熟悉了解《條例》。同時(shí)，通過(guò)鄉(xiāng)有線電視、廣播加大對(duì)《條例》的宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論氛圍，為《條例》的實(shí)施打牢基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)高度重視鄉(xiāng)政府信息公開，為了方便群眾辦事、利于社會(huì)監(jiān)督，我們專門安排人員政府信息公開及時(shí)發(fā)布政務(wù)信息，受理網(wǎng)上投訴，受到了群眾廣泛好評(píng)。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

我鄉(xiāng)政府信息公開工作實(shí)行全面公開制度，通過(guò)政務(wù)信息公開網(wǎng)站向社會(huì)公開發(fā)布信息16條，重點(diǎn)公開了扶貧、優(yōu)撫、勞動(dòng)就業(yè)保障等方面政策，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦事服務(wù)流程等信息。歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息78條。在政府信息公開網(wǎng)上主動(dòng)公開的內(nèi)容主要有以下幾種類型：機(jī)構(gòu)職能、公開指南、公開目錄、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開、服務(wù)公開等。我鄉(xiāng)政府信息公開主要采用政府文件和信息的形式發(fā)布。積極開展政策解讀工作在、村公示欄張貼惠民政策明白卡，并鄉(xiāng)便民服務(wù)中心、設(shè)立便民材料自行取閱點(diǎn)，方便群眾隨時(shí)閱讀及政策咨詢。

三、政府信息依申請(qǐng)公開辦理情況

我鄉(xiāng)本年度未收到政府信息公開申請(qǐng)。

四、政府信息公開收費(fèi)及減免情況

我鄉(xiāng)本年度沒有受理依申請(qǐng)公開的事項(xiàng)，不存在收費(fèi)及減免情況。

五、因政府信息公開受理行政復(fù)議、提起行政訴訟情況

我鄉(xiāng)本年度未收到涉及政府信息公開工作的行政復(fù)議和行政訴訟。

六、存在的主要問(wèn)題

2023年，我鄉(xiāng)政府信息公開工作在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下取得了一些成效，但也清醒地認(rèn)識(shí)到，在信息公開工作中仍然存在一些問(wèn)題：一是政府信息公開主動(dòng)性不夠強(qiáng)、及時(shí)性不夠，對(duì)一些公開的內(nèi)容存在遺漏現(xiàn)象；二是信息公開有的欄目公開事項(xiàng)較少，如：工作動(dòng)態(tài)較多，其他公開重視程度不夠，導(dǎo)致公開內(nèi)容較少。三是公開的內(nèi)容和形式還欠豐富。

七、下步改進(jìn)措施

下一步，我鄉(xiāng)將按照《條例》和市、縣對(duì)政府信息公開的相關(guān)要求，繼續(xù)大力推進(jìn)政府信息公開工作，主要是做好以下幾方面工作：

一是不斷強(qiáng)化對(duì)信息員的理論培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是緊緊圍繞實(shí)施政府信息公開工作，多渠道、多形式，向社會(huì)和廣大群眾深入宣傳政府信息公開工作，努力在我鎮(zhèn)形成群眾積極關(guān)心政府信息公開的社會(huì)氛圍。三是進(jìn)一步完善政府信息公開各項(xiàng)規(guī)章制度，形成以制度管人、以制度謀事的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開工作。

篇十四 佛山市三水區(qū)2023年政府工作報(bào)告3950字

佛山市三水區(qū)2023年政府工作報(bào)告

佛山市三水區(qū)2023年政府工作報(bào)告人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上

各位代表：

現(xiàn)在，我代表佛山市三水區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年

一年來(lái)，我們始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，致力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在突出的位置，積極扶大扶優(yōu)扶強(qiáng)，支持鳳鋁、科勒、阿托菲納、弘力南方鍍鋅板等10多家大企業(yè)進(jìn)行

二、三期增資擴(kuò)產(chǎn)，積極支持健力寶恢復(fù)生產(chǎn)，鞏固民族品牌。鼓勵(lì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，支持科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，全區(qū)有70家民營(yíng)企業(yè)獲得自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)，金盛集團(tuán)被評(píng)為全省2003年度百?gòu)?qiáng)民營(yíng)企業(yè)。目前，全區(qū)有私營(yíng)企業(yè)1408家，個(gè)體工商戶14161戶。工業(yè)對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)73.4，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。積極推進(jìn)云東海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，三水廣場(chǎng)、萊鋼等一批商貿(mào)、物流企業(yè)投資三水，興建港口碼頭5個(gè)，旅游接待總?cè)藬?shù)超200萬(wàn)，比去年翻了一番多。出臺(tái)貫徹落實(shí)農(nóng)村工作“五十條”配套文件，開展了“并村”、“村改居”和戶籍制度改革，加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)。投入6700萬(wàn)元開展水利建設(shè)，規(guī)劃農(nóng)業(yè)園區(qū)2.7萬(wàn)畝，高標(biāo)準(zhǔn)連片整治魚塘1.6萬(wàn)畝，去冬今春建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)排灌渠近70公里。完善農(nóng)村稅費(fèi)改革，全面取消農(nóng)業(yè)稅，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)1100萬(wàn)元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。三大產(chǎn)業(yè)增加值比例為10.5∶57.9∶31.6。一年來(lái)，我們加強(qiáng)西南組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)，致力營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境。積極貫徹區(qū)委十屆四次全會(huì)精神，編制了城市總體規(guī)劃，開展了西南組團(tuán)中心區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案國(guó)際招標(biāo)。加快地理信息系統(tǒng)建設(shè)，完成了全區(qū)土地利用現(xiàn)狀更新詳查。修訂完善了規(guī)劃管理規(guī)定，加強(qiáng)了規(guī)劃管理。積極開展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市4項(xiàng)重點(diǎn)交通建設(shè)工程已基本完成3項(xiàng)，三水二橋及其引道工程已完成總工程量的28，區(qū)6項(xiàng)重點(diǎn)工程已基本完成5項(xiàng)，改造完成一級(jí)公路15.32公里，新建橋梁3座，完成交通建設(shè)投資近5億元，為歷史最多的一年。實(shí)現(xiàn)了行政村村村通公交車。積極開展創(chuàng)建國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市工作。投入5000萬(wàn)元完成了大批市政工程，開展了西南涌城區(qū)段綜合整治工程。對(duì)全區(qū)水泥廠進(jìn)行了污染治理，初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)煙無(wú)塵排放。開展了陶瓷行業(yè)大氣污染治理試點(diǎn)。馬鞍崗無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)和驛崗污水處理廠建設(shè)全面開工。實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法，文鋒東路“天光圩”農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)順利遷移到百旺城，城市環(huán)境面貌得到改觀。完成了一批鎮(zhèn)村、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的編制和調(diào)整，城市化進(jìn)程加快。我區(qū)順利通過(guò)了省衛(wèi)生城市復(fù)查考核，白坭鎮(zhèn)被評(píng)為我區(qū)首個(gè)省衛(wèi)生鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)農(nóng)民公寓建設(shè)的做法得到省、市充分肯定。

管理體制改革，公共衛(wèi)生建設(shè)取得新進(jìn)展。積極推進(jìn)全民健身計(jì)劃，成功舉辦了一批國(guó)家級(jí)體育賽事，體育產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。“雙擁”活動(dòng)扎實(shí)開展，我區(qū)連續(xù)第三次獲省“雙擁模范城”稱號(hào)。較好完成了人口和計(jì)劃生育責(zé)任指標(biāo)任務(wù)，我區(qū)被評(píng)為全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)。檔案工作取得新突破，《三水年鑒》獲得首屆中國(guó)地方志年鑒特等獎(jiǎng)。武裝、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、宗教、老齡等工作均取得新的進(jìn)展。

一年來(lái)，我們實(shí)施依法治區(qū)戰(zhàn)略，加強(qiáng)民主法制建設(shè)，致力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和公共安全。堅(jiān)持向人大報(bào)告工作，加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，全年辦理人大代表議案、建議和政協(xié)提案共119件，辦復(fù)率達(dá)100。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”相結(jié)合，組織開展了命案?jìng)善?、禁毒和?yán)厲打擊街頭犯罪、非法傳銷等專項(xiàng)行動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)保持穩(wěn)定。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》，抓好法制教育，健全行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)了市場(chǎng)食品準(zhǔn)入管理，高度重視安全生產(chǎn)，保障了人民群眾生命安全。認(rèn)真做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，加大力度處理城中村散隊(duì)、集資、公有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革等歷史遺留問(wèn)題，消除了不穩(wěn)定因素，確保了社會(huì)大局的穩(wěn)定。

一年來(lái)，我們深化各項(xiàng)改革，扎實(shí)實(shí)施“十項(xiàng)民心工程”，致力提高政府服務(wù)水平。全面完成了區(qū)直事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革，設(shè)立了區(qū)行政投訴中心，加快籌建區(qū)行政服務(wù)中心，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，下放、清理、取消了一批行政審批事項(xiàng)，加快了政府職能轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步進(jìn)行財(cái)政體制改革，理順了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政關(guān)系。采取貨幣化和向社會(huì)公開拍賣的方式，完成了區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)行政事業(yè)單位公務(wù)用車制度改革。積極開展公有資產(chǎn)管理方式改革，建立健全了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管制度，污水處理廠、市場(chǎng)物業(yè)、道路停車位等一批城市經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目推向社會(huì)。落實(shí)就業(yè)和再就業(yè)扶持政策，開發(fā)就業(yè)崗位1.95萬(wàn)個(gè)。加快社會(huì)保障體系建設(shè)，各種社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)不斷增加，居民住院醫(yī)療保險(xiǎn)參保率達(dá)93.4。進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系建設(shè)，解決漁民生產(chǎn)生活困難，殘疾人就業(yè)工作取得較好成效，城鄉(xiāng)最低生活保障實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。加大反腐__工作力度，強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用，深入開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，密切了政府與人民群眾的聯(lián)系。

各位代表，過(guò)去一年成績(jī)的取得，靠的是市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，以及全區(qū)人民和廣大外來(lái)工作者的辛勤耕耘，凝聚了區(qū)人大代表、政協(xié)委員和民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及港澳臺(tái)同胞、海外僑胞、各界人士的智慧和汗水，離不開駐我區(qū)部隊(duì)、直管單位的支持和參與。在此，我代表區(qū)政府表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量還不夠大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠雄厚，抗風(fēng)險(xiǎn)能力還不夠強(qiáng)；城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主題不夠鮮明，特色不夠明顯，稅收結(jié)構(gòu)不夠合理；群眾信訪增多，治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，社會(huì)不穩(wěn)定因素仍然存在；政府的宏觀調(diào)控能力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，一些部門和干部的作風(fēng)還需要下大力氣轉(zhuǎn)變。對(duì)此，我們將采取措施努力加以解決。

二、2023年主要任務(wù)

2023年是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)的最后一年，是承前啟后，抓落實(shí)、重提高、促發(fā)展的一年。展望新的一年，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)移步伐加快，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新一輪增長(zhǎng)周期，大佛山再次成為投資熱點(diǎn)，兄弟區(qū)加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)逼人，我們面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，三水發(fā)展慢就要落后，把握不好差距就會(huì)越拉越大。我們一定要樹立強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感，激活區(qū)位優(yōu)越、交通便利、生態(tài)優(yōu)良、文化底蘊(yùn)深厚、資源豐富、潛力巨大等優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃，精心策劃，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，每年邁上一個(gè)新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，力爭(zhēng)把三水建成珠三角西部的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極和重要節(jié)點(diǎn)城市。

今年區(qū)政府工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，深化改革，轉(zhuǎn)變政府職能，發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，改善人民群眾生活，努力實(shí)現(xiàn)三水經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。為實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，要突出抓好以下六個(gè)方面的工作：

（一）明確定位，加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大平臺(tái)。

要實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，把大力發(fā)展工業(yè)，推進(jìn)工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。要堅(jiān)定不移地發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，編制完成“十一五”規(guī)劃，制定全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，明確一二三產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)行政府引導(dǎo)與社會(huì)投資相結(jié)合，籌措資金，加快建設(shè)不同產(chǎn)業(yè)、不同行業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的特色園區(qū)，吸引項(xiàng)目投資聚集，帶動(dòng)專業(yè)園區(qū)、專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展。通過(guò)建設(shè)大基地，引進(jìn)大項(xiàng)目，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。

1、建設(shè)四大工業(yè)基地：一是突出重點(diǎn)，創(chuàng)新體制，加大投入，集中力量，建設(shè)區(qū)級(jí)工業(yè)區(qū)，充實(shí)國(guó)家火炬計(jì)劃佛山自動(dòng)化機(jī)械及設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)涵，把中心科技工業(yè)區(qū)打造成一個(gè)上規(guī)模、上檔次的示范性園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)汽車配件、機(jī)械制造、醫(yī)療器械等新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)全區(qū)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面升級(jí)。蘆苞鎮(zhèn)南部要主動(dòng)與中心科技工業(yè)區(qū)銜接，引進(jìn)項(xiàng)目，加快工業(yè)發(fā)展。二是充實(shí)國(guó)家火炬計(jì)劃佛山電子電器產(chǎn)業(yè)基地和佛山國(guó)家新型顯示器件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)涵，把白坭鎮(zhèn)建設(shè)成為電子電器產(chǎn)業(yè)基地。三是利用現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)，支持健力寶集團(tuán)改善經(jīng)營(yíng)管理，鞏固發(fā)展民族品牌，引入和培育食品飲料企業(yè)；充分發(fā)揮3家世界500強(qiáng)企業(yè)以及其它大企業(yè)的帶動(dòng)作用，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大化工、新材料產(chǎn)業(yè)，把西南街道建設(shè)成為食品飲料和化工、新材料產(chǎn)業(yè)基地。四是整合水泥產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)輕紡項(xiàng)目，把大塘鎮(zhèn)建設(shè)成為輕紡、高檔建材基地。逕口華僑經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要積極申報(bào)省高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和海關(guān)出口加工區(qū)等高層次園區(qū)，推行園區(qū)1so體系認(rèn)證，爭(zhēng)取政策支持，提高園區(qū)建設(shè)速度和水平，把三水建成珠三角西部的制造業(yè)基地。

2、建設(shè)三大旅游文化基地：一是促進(jìn)云東海體育公園、五星級(jí)酒店、天鵝湖花園、綠湖花園和9平方公里的云東海湖等一批項(xiàng)目上馬，把云東海旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為高檔次的休閑旅游文化基地。二是抓好蘆苞南武當(dāng)文化園、蘆苞溫泉等項(xiàng)目的開發(fā)，加快把蘆苞鎮(zhèn)建成我區(qū)的旅游文化產(chǎn)業(yè)基地。三是積極支持大旗頭村保護(hù)開發(fā)，建設(shè)具有嶺南特色的旅游文化基地。與此同時(shí)，制定全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引入民資，抓好梁仕詒故居、大南山、逕口生態(tài)旅游等項(xiàng)目的開發(fā)，力爭(zhēng)明年建成省旅游強(qiáng)區(qū)。

3、建設(shè)兩大物流基地：一是發(fā)揮我區(qū)黃金水道優(yōu)勢(shì)，實(shí)施港口岸線規(guī)劃，引進(jìn)社會(huì)資金建設(shè)公共港口碼頭，支持萊鋼、長(zhǎng)順燃料等物流企業(yè)做大做強(qiáng)，建設(shè)三水港物流基地。二是發(fā)揮鐵路和國(guó)道的交通優(yōu)勢(shì)，支持金利泰等物流企業(yè)，在321國(guó)道河口段規(guī)劃建設(shè)物流基地。實(shí)行公路、鐵路、港口聯(lián)動(dòng)，積極發(fā)展港口碼頭、公路鐵路貨場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)第三方物流，使物流業(yè)成為具有三水特色的新興支柱產(chǎn)業(yè)。

4、建設(shè)西南中心城區(qū)商貿(mào)基地。要發(fā)揮西南中心城區(qū)人口聚集、區(qū)位優(yōu)越、交通便利的優(yōu)勢(shì)，在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下，做好第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，有計(jì)劃開發(fā)江南新區(qū)，積極引進(jìn)和培育大型龍頭企業(yè)，發(fā)展商貿(mào)、房地產(chǎn)、餐旅和休閑娛樂服務(wù)業(yè)，使西南中心城區(qū)成為承接珠三角、輻射粵西北的重要商貿(mào)基地，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

篇十五 鄂州政府工作報(bào)告15000字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。

一、“__”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及20__年工作回顧

“__”時(shí)期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來(lái)，全市上下以黨的精神為指引，在視察湖北、視察鄂州重要指示精神鼓舞下，在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“三維綱要”，以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)“一改兩化”，實(shí)現(xiàn)了“__”圓滿收官，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得重大成就。

——這五年，是有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)，綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階的五年。我們始終堅(jiān)持抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的持續(xù)沖擊，克難攻堅(jiān)，砥礪前行，以新作為應(yīng)對(duì)新常態(tài)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。預(yù)計(jì)20__年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到730億元，比“__”末(下同)年均增長(zhǎng)11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到382.8億元，年均增長(zhǎng)13%。財(cái)政總收入66.2億元，年均增長(zhǎng)16.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入47.2億元，年均增長(zhǎng)20.4%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資823.69億元，年均增長(zhǎng)22.7%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額262.1億元，年均增長(zhǎng)13.8%。外貿(mào)出口2.3億美元，實(shí)際利用外資2.28億美元，年均分別增長(zhǎng)11.8%和12.9%。人均生產(chǎn)總值跨越1萬(wàn)美元，標(biāo)志著鄂州進(jìn)入新的發(fā)展階段。財(cái)政總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入、農(nóng)民人均可支配收入、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)翻一番，為在全省率先全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——這五年，是積極調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，發(fā)展質(zhì)量不斷提升的五年。我們始終堅(jiān)持以質(zhì)量和效益為中心，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。工業(yè)整體實(shí)力邁上新臺(tái)階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)525家，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入1300億元，是20__年的兩倍。累計(jì)實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目533個(gè)，是“__”的2.1倍。企業(yè)素質(zhì)提升。顧地科技在深交所上市，大通物流等23家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重由20__年的51%下降到30%，高端制造業(yè)快速成長(zhǎng)，新興產(chǎn)業(yè)比重提高14個(gè)百分點(diǎn)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅連年居全省前列?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流快速成長(zhǎng)，已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。唯品會(huì)、亞馬遜、蘇寧云商、家樂福、普洛斯、易商、意大利維龍等國(guó)內(nèi)外電商巨頭落戶葛店開發(fā)區(qū)，形成大智慧、大物流、大倉(cāng)儲(chǔ)、大市場(chǎng)支撐大電商的產(chǎn)業(yè)格局。金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升，20__年底各項(xiàng)貸款余額337億元，是20__年末的2.3倍。市農(nóng)村信用社順利改制成鄂州農(nóng)村商業(yè)銀行。

——這五年，是咬定發(fā)展不放松，重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)成果豐碩的五年。我們始終把擴(kuò)大有效投資作為提升存量、優(yōu)化增量、加快發(fā)展的關(guān)鍵。一批事關(guān)鄂州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、支撐性項(xiàng)目落戶，特別是建市以來(lái)最具全局意義的國(guó)際航空物流樞紐項(xiàng)目落戶鄂州，是我市“__”收官時(shí)期的重大喜事。五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資2880億元，是“__”時(shí)期的3.4倍?？偼顿Y74億元的鄂州電廠三期工程全面動(dòng)工，投資過(guò)十億的南都電源、特種汽車、虹潤(rùn)新能源、長(zhǎng)煜模具等重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。完成交通運(yùn)輸建設(shè)投資313億元，是“__”的10倍。漢鄂高速、鄂黃高速、大廣南鄂州段、鄂州大道及南互通、城際鐵路、新火車站相繼建成并開通運(yùn)行;葛山大道改造、吳楚大道西段即將建成通車，三江港鐵路貨運(yùn)樞紐以及綜合碼頭工程建設(shè)進(jìn)展順利。重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的協(xié)同推進(jìn)，奠定了鄂州未來(lái)跨越發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——這五年，是全面推進(jìn)沿江濱湖新區(qū)開放開發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的五年。我們不斷拓展和優(yōu)化發(fā)展空間，創(chuàng)造性地實(shí)施“五個(gè)一”開發(fā)模式，賦予新區(qū)市級(jí)行政管理權(quán)限，大力推動(dòng)八大新區(qū)開放開發(fā)。葛店開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)城融合發(fā)展步伐加快，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階;鄂州開發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)集中連片開發(fā);三江港區(qū)成為武漢新港南岸核心港區(qū)，公鐵水多式聯(lián)運(yùn)設(shè)施建設(shè)全面拉開;鄂城新區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃，建設(shè)進(jìn)展順利。梁子湖區(qū)被列為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)，梧桐湖新區(qū)被列入全省綠色示范區(qū)。20__年八大新區(qū)固定資產(chǎn)投資占全市的63.8%，招商引資額占全市的75%，形成了多極支撐、多點(diǎn)發(fā)力、競(jìng)相發(fā)展的開放開發(fā)格局。

——這五年，是持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，城鄉(xiāng)一體化水平全面提升的五年。我們始終按照“全域鄂州、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)一體的交通、供電、供水、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建成，農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等事業(yè)全面提升。糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十二連增”，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)“十二連快”。建成生態(tài)農(nóng)業(yè)基地392個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)一村一基地，一大批具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌興起。梁子湖區(qū)成為全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國(guó)家有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)中心落戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平全面提升。土地流轉(zhuǎn)率居全省前列。家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速發(fā)展，80%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作服務(wù)體系。20__年農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到260億元，是20__年的4.3倍。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售，鄂州蓮子在天津渤交所上市，開啟鄂州農(nóng)產(chǎn)品電子交易新模式。

——這五年，是著力提升城市建設(shè)管理水平，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的五年。五年來(lái)，我們始終以全域規(guī)劃為先導(dǎo)，堅(jiān)持建設(shè)管理并重，提升城市功能，改善人居環(huán)境。累計(jì)完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資65億元，中心城區(qū)建成面積達(dá)60平方公里。全市城鎮(zhèn)化率64.08%，居全省第二。實(shí)施城建攻堅(jiān)計(jì)劃，三國(guó)吳都風(fēng)光帶二期三期、火車站廣場(chǎng)、西山公園、橘園公園、博物館等一批工程建成，西山風(fēng)景區(qū)、蓮花山風(fēng)景區(qū)實(shí)現(xiàn)提檔升級(jí)并向市民免費(fèi)開放，鳳凰大橋、主城區(qū)綜合客運(yùn)樞紐、雨污分流、洋瀾湖濕地公園、市民中心等工程順利啟動(dòng)實(shí)施，葛華水廠投入使用。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，實(shí)施城管提能工程，城市形象明顯改觀，獲得全國(guó)文明城市提名，順利通過(guò)全國(guó)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城復(fù)檢、全國(guó)綠化模范城市核查考評(píng)，通過(guò)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市和省級(jí)環(huán)保模范城中期評(píng)估。在中國(guó)社科院全國(guó)宜居城市最新排行榜中，鄂州名列第45位，居全省第二。

——這五年，是高舉改革大旗，發(fā)展活力強(qiáng)勁迸發(fā)的五年。我們積極承擔(dān)100多項(xiàng)全國(guó)、全省改革試點(diǎn)任務(wù)，探索出一批在全省可復(fù)制、全國(guó)可借鑒的改革經(jīng)驗(yàn)和鮮活樣本。深化行政審批制度改革，實(shí)現(xiàn)了全省市州審批項(xiàng)目流程最優(yōu)、時(shí)限最短、收費(fèi)最低。率先推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。圍繞打造“一刻鐘”服務(wù)圈，推進(jìn)公共服務(wù)下沉，120項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)社區(qū)辦理。深入推進(jìn)商事制度改革，實(shí)施先照后證、注冊(cè)資本認(rèn)繳制、“三證合一、一照一碼”改革，市場(chǎng)主體總量達(dá)6.6萬(wàn)戶，五年實(shí)現(xiàn)倍增。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)制度改革，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理歸集，實(shí)行規(guī)范化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。創(chuàng)新投融資體制，積極推動(dòng)ppp合作、政府購(gòu)買服務(wù)等新模式，設(shè)立3億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、7.5億元股權(quán)投資基金。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成。擴(kuò)大農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資，發(fā)放貸款3.1億元。全國(guó)“多規(guī)合一”試點(diǎn)、全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)、全國(guó)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革等各項(xiàng)改革試點(diǎn)都取得新成效。

——這五年，是建設(shè)生態(tài)文明，可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升的五年。我們始終堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于發(fā)展全過(guò)程，積極創(chuàng)建生態(tài)市。科學(xué)確立主體功能分區(qū)，將經(jīng)濟(jì)功能主要布局在沿江濱湖新區(qū)，梁子湖500平方公里區(qū)域全面退出一般工業(yè)，在全省率先取消生態(tài)區(qū)域和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)增加值考核。我市被列入全國(guó)水生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)。加強(qiáng)工業(yè)污染源防治，實(shí)施105個(gè)重點(diǎn)減排工程，火電脫硫脫硝、鋼鐵煙氣脫硫、水泥窯脫硝全部完成。全面禁止秸稈露天焚燒。實(shí)施“三邊”植樹、環(huán)梁子湖生態(tài)林帶、洋瀾湖綜合治理等工程。涂鎮(zhèn)湖、曹家湖實(shí)現(xiàn)破堤還湖。實(shí)施清潔鄉(xiāng)村工程，在全省率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾全收集全處理全覆蓋，并全面啟動(dòng)全市城鄉(xiāng)污水全收集全處理工程，建成污水處理設(shè)施221座。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，完成123個(gè)村環(huán)境連片整治。4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，57個(gè)村獲“省級(jí)生態(tài)村”、“全省綠色示范鄉(xiāng)村”稱號(hào)。

——這五年，是增進(jìn)人民福祉，人民群眾獲得感不斷提升的五年。我們始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓人民群眾共享發(fā)展成果，民生支出占財(cái)政支出比重提高到75%。累計(jì)投入資金35億元，連續(xù)5年辦好“十件實(shí)事”。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，完成整村脫貧階段性任務(wù)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度基本建立，五項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面14萬(wàn)人。

率先在全省對(duì)五類特殊困難群眾實(shí)行兜底保障。率先啟動(dòng)被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月460元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月280元。連續(xù)5年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇。加強(qiáng)村、社區(qū)干部工作報(bào)酬保障。建設(shè)保障性住房3.5萬(wàn)套，啟動(dòng)鄂州職業(yè)大學(xué)校中村、朱家垴、鄂城水泥廠等棚戶區(qū)改造。率先在全省完成義務(wù)教育均衡發(fā)展示范改革，教育信息化、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化等工作步入全國(guó)、全省前列。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系更加完善，完成中醫(yī)院、市婦幼保健院改擴(kuò)建和265個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市中心醫(yī)院新門診大樓投入使用。貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策，出生人口性別比穩(wěn)步下降。

公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，文化藝術(shù)事業(yè)快速發(fā)展，全民健身和群眾性文化活動(dòng)蓬勃開展，我市被命名為“中國(guó)三國(guó)文化之鄉(xiāng)”。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，連續(xù)6年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，連續(xù)20__年未發(fā)生食品藥品安全事件。全面開展平安鄂州建設(shè)，社會(huì)治安防控體系不斷完善，治安和刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降。建立和完善“1+7”社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，消除了一批影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛。推行政府法律顧問(wèn)和“一村(社區(qū))一律師”制度。“六五”普法圓滿完成。民族宗教和諧。國(guó)防動(dòng)員工作不斷加強(qiáng)，“雙擁”活動(dòng)取得新成效，海軍“鄂州艦”下水。其他各方面工作都取得了新的成績(jī)。

各位代表，剛剛過(guò)去的20__年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們正確認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，積極主動(dòng)作為，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)、促、調(diào)、惠、防”各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)全年，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.8%，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10.4%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)12.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在1.6%。盡管少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值，但仍處于較快增長(zhǎng)區(qū)間，符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運(yùn)行發(fā)展規(guī)律。

與此同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)政府自身建設(shè)，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六條意見和市委實(shí)施細(xì)則，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，下大力提高行政效能和服務(wù)水平，認(rèn)真開展“四項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“三個(gè)專項(xiàng)治理”，落實(shí)“三短一簡(jiǎn)一儉”，“三公”經(jīng)費(fèi)比上年下降28%。

各位代表，“__”時(shí)期，我們?cè)趶?fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下取得的這些成績(jī)，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于社會(huì)各界的大力支持，在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團(tuán)體，向駐市人民解放軍、武警官兵，向所有參與、支持、關(guān)心鄂州建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，五年的歷程令人難忘，五年的成就來(lái)之不易。我們深深體會(huì)到，推動(dòng)鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動(dòng)搖，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，一切從實(shí)際出發(fā)，把“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效”總要求與鄂州實(shí)際相結(jié)合，厚植發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán);必須堅(jiān)持用先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展不動(dòng)搖，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展一步到位，牢牢把握“三維綱要”，更加注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè);必須堅(jiān)持打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)不動(dòng)搖，應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，積極謀劃推動(dòng)重大改革發(fā)展舉措，堅(jiān)持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，系統(tǒng)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、出口的促進(jìn)作用，推動(dòng)一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、二產(chǎn)業(yè)升級(jí)、三產(chǎn)業(yè)倍增;必須堅(jiān)持奮發(fā)有為、求真務(wù)實(shí)不動(dòng)搖，始終保持嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，自加壓力，主動(dòng)作為，營(yíng)造強(qiáng)勁發(fā)展氣場(chǎng);必須堅(jiān)持推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府和廉潔政府建設(shè)不動(dòng)搖，全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，以法治理念、法治思維推進(jìn)各項(xiàng)工作，主動(dòng)接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督，為人民辦事、對(duì)人民負(fù)責(zé)、向人民報(bào)告、讓人民滿意。

同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些困難和問(wèn)題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量偏小、層次偏低，財(cái)政增收壓力大，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，開放水平不高，長(zhǎng)期積累的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾集中，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們不回避、不懈怠，一定以高度負(fù)責(zé)的精神，采取切實(shí)有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)

“十三五”時(shí)期，將是鄂州在新的歷史起點(diǎn)上，大有可為的黃金機(jī)遇期。我們要搶抓國(guó)家加快推進(jìn)中部崛起、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群建設(shè)等歷史機(jī)遇，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，奮力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。根據(jù)《中共鄂州市委關(guān)于制定全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，市政府編制了《鄂州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請(qǐng)大會(huì)一并審議。

“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，深入貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，牢牢把握“三維綱要”和“競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”工作方針，堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，以率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)和加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程為主題，以建設(shè)國(guó)際航空都市區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)調(diào)帶動(dòng)、綠色引領(lǐng)、開放先導(dǎo)、共享保障戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)造鄂州速度、鄂州質(zhì)量、鄂州效率、鄂州標(biāo)準(zhǔn)，在湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”征程中作貢獻(xiàn)、打頭陣。

今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)是：綜合競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%左右，到20__年力爭(zhēng)達(dá)到1200億元，人均gdp突破10萬(wàn)元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)15%，公共財(cái)政預(yù)算收入年均增長(zhǎng)12%;人民生活水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，貧困人口全部脫貧;社會(huì)文明程度進(jìn)一步提升，市民科學(xué)文化素養(yǎng)和健康文明素質(zhì)普遍增強(qiáng);生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)建取得突破，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全面完成省定節(jié)能減排目標(biāo);城市治理現(xiàn)代化進(jìn)一步加快，城市宜居性增強(qiáng)，法治鄂州建設(shè)深入推進(jìn)，各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成。

今后五年，我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念引領(lǐng)發(fā)展，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。

(一)堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)活力城市。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，增強(qiáng)科技創(chuàng)新力，把創(chuàng)新擺在鄂州發(fā)展全局的核心位置，提高創(chuàng)新服務(wù)水平。加快引進(jìn)創(chuàng)新步伐，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。培育發(fā)展新動(dòng)力，發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用，加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。拓展發(fā)展新空間，構(gòu)建發(fā)展新格局，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+鄂州”計(jì)劃，推動(dòng)沿江城市連綿帶建設(shè)。全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)全面深化改革示范區(qū)，深化行政管理體制改革，深化要素配置市場(chǎng)化改革，深化財(cái)稅管理體制改革。

(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)品質(zhì)城市。實(shí)施協(xié)調(diào)帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)同性、整體性。提高城市發(fā)展質(zhì)量，提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，集中連片規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。提高精神文明建設(shè)質(zhì)量，加強(qiáng)法治鄂州建設(shè)，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，打響鄂州文化品牌，突破性發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富城鄉(xiāng)文體生活，建設(shè)文化強(qiáng)市。提高軍民融合發(fā)展水平。

(三)堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)城市。實(shí)施綠色引領(lǐng)戰(zhàn)略，建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造湖北水生態(tài)安全屏障。加快生態(tài)文明建設(shè)，全域開展生態(tài)文明創(chuàng)建，重點(diǎn)打造梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)。加快綠色發(fā)展進(jìn)程，推行生產(chǎn)生活方式綠色化，完善綠色發(fā)展機(jī)制，建立綠色財(cái)稅機(jī)制，構(gòu)建綠色金融體制，建立綠色考核機(jī)制。

(四)堅(jiān)持開放發(fā)展，建設(shè)國(guó)際城市。充分發(fā)揮國(guó)際航空物流樞紐項(xiàng)目對(duì)城市功能、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、要素集聚的引領(lǐng)功能，加快推進(jìn)航空都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成立足長(zhǎng)江、輻射全國(guó)、面向全球的航空物流樞紐中心。構(gòu)建航空、水運(yùn)、鐵路、公路有機(jī)銜接的多式聯(lián)運(yùn)體系，加快“一心兩翼”現(xiàn)代化大港口建設(shè)，打造武漢新港南岸核心港區(qū)，建設(shè)區(qū)域陸路交通樞紐。提高對(duì)外開放水平，學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，推行自貿(mào)區(qū)體制機(jī)制，打造對(duì)外開放平臺(tái)，加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出步伐，深度融入長(zhǎng)江中游城市群。實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，建設(shè)長(zhǎng)江中游重要節(jié)點(diǎn)城市，打造內(nèi)陸開放門戶。

(五)堅(jiān)持共享發(fā)展，建設(shè)幸福城市。實(shí)施共享保障戰(zhàn)略，切實(shí)保障改善民生，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，實(shí)行更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)增加居民收入。實(shí)行教育現(xiàn)代化工程，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。實(shí)施全民社保工程，推進(jìn)全民參保計(jì)劃，完善社會(huì)救助體系，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)，改善居民住房條件。實(shí)施健康鄂州工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策，完善扶貧工作機(jī)制，確保20__年貧困人口全部脫貧銷號(hào)、貧困村全部脫貧出列。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會(huì)決勝階段的首戰(zhàn)之年。做好今年工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。面對(duì)發(fā)展新常態(tài)，我們要清醒地看到，新的一年宏觀形勢(shì)依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大。必須以競(jìng)進(jìn)的精神狀態(tài)，克難攻堅(jiān)，搶抓機(jī)遇，積極做好各項(xiàng)工作，確保“十三五”開好局、起好步。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16%以上;地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.5%以上，外貿(mào)出口增長(zhǎng)10%，居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬(wàn)人，完成省定節(jié)能減排目標(biāo)。

今年重點(diǎn)抓好以下八個(gè)方面工作：

(一)著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，強(qiáng)化先進(jìn)制造業(yè)的主導(dǎo)作用、新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。一是再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重，加強(qiáng)傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合。啟動(dòng)實(shí)施“百家企業(yè)技改行動(dòng)計(jì)劃”，全面提升技術(shù)裝備、經(jīng)營(yíng)管理、品種質(zhì)量水平，培育一批高端拳頭產(chǎn)品，提升全要素生產(chǎn)效率，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向信息化、智能化、綠色化邁進(jìn)。把新興產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場(chǎng)，集中力量支持生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對(duì)新興產(chǎn)業(yè)培育、高新項(xiàng)目引進(jìn)的撬動(dòng)作用，支持北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人、高端智能裝備、新能源等項(xiàng)目快速成長(zhǎng)。加快電廠三期、南都電源、特種汽車、虹潤(rùn)新能源等重大項(xiàng)目進(jìn)展，盡快形成百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實(shí)施“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，確保億元骨干企業(yè)增加15家，規(guī)上企業(yè)新增50家。實(shí)施“推動(dòng)企業(yè)上市計(jì)劃”，吸引產(chǎn)業(yè)基金以“股權(quán)+債權(quán)”的方式，支持企業(yè)上市、掛牌，擴(kuò)大直接融資。二是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的引爆點(diǎn)，著眼于千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，高起點(diǎn)謀劃重大推進(jìn)政策、發(fā)展規(guī)劃和承載平臺(tái)。加快推進(jìn)葛店中部電子商務(wù)基地建設(shè)，爭(zhēng)取開展跨境電子商務(wù)試點(diǎn)。推動(dòng)電子商務(wù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，力爭(zhēng)全市電子商務(wù)交易額達(dá)到150億元。支持南山臨港新城一期、東方甩掛聯(lián)盟、三江港公鐵物流等項(xiàng)目建設(shè)。提高對(duì)外貿(mào)易水平，力爭(zhēng)出口實(shí)績(jī)企業(yè)達(dá)到60家。投入5000萬(wàn)元注入文化產(chǎn)業(yè)基金，培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全國(guó)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建，打造一批山水鄉(xiāng)愁和歷史文化旅游精品。三是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持開展產(chǎn)學(xué)研合作，出臺(tái)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策，支持引進(jìn)、自建國(guó)家省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站，力爭(zhēng)全年高新企業(yè)增加10家以上。實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略，支持國(guó)家省級(jí)質(zhì)量檢測(cè)中心建設(shè)。構(gòu)建一批全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，支持葛店科技加速器、鄂州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡等平臺(tái)健康發(fā)展，運(yùn)用“孵化器+風(fēng)險(xiǎn)投資”、“加速器+股權(quán)投資”、“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間+天使基金”模式，扶持一批創(chuàng)新型小微企業(yè)成長(zhǎng)，加快形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和增長(zhǎng)點(diǎn)。四是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實(shí)去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板改革任務(wù)，謀劃實(shí)施“供給側(cè)改革鄂州行動(dòng)計(jì)劃”。繼續(xù)實(shí)行服務(wù)企業(yè)“直通車制度”，幫助企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接，搭建銀企對(duì)接橋梁，提高財(cái)政間歇資金使用效率和針對(duì)性。新增6000萬(wàn)元財(cái)政資金，支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排和補(bǔ)充保證保險(xiǎn)貸款基金等，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“降低企業(yè)成本行動(dòng)”，落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策，擴(kuò)大直供電交易試點(diǎn)，幫助企業(yè)降成本、增效益。最大限度減少投資前置審批事項(xiàng)，促進(jìn)投資便利化。依靠市場(chǎng)力量，推動(dòng)冶金、建材、礦山等企業(yè)兼并重組，淘汰一批污染嚴(yán)重、浪費(fèi)資源、安全保障難度大、喪失自我更新發(fā)展能力的落后企業(yè)。

(二)深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全面推進(jìn)各項(xiàng)改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快建立符合市場(chǎng)化要求、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的投融資、財(cái)稅、國(guó)有資產(chǎn)管理體制機(jī)制。綜合運(yùn)用ppp模式，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)融資。繼續(xù)推進(jìn)營(yíng)改增試點(diǎn)，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營(yíng)改增范圍。按照公共財(cái)政要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)建設(shè)、社會(huì)保障、精準(zhǔn)扶貧、基層治理的支出保障。建立完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，推進(jìn)區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)歸集，推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，啟動(dòng)文體旅游和自然資源資產(chǎn)歸集、授權(quán)經(jīng)營(yíng)工作。二是深化行政管理體制改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，完善“四張清單一張網(wǎng)”，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察全覆蓋，建立健全事中事后監(jiān)管體系。進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革，推動(dòng)工商登記全程電子化以及電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照試點(diǎn)。開展綜合監(jiān)管行政執(zhí)法改革試點(diǎn)。認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的承接落實(shí)和取消下放工作，提升新區(qū)承接市級(jí)職權(quán)的能力水平，提高新區(qū)行政運(yùn)轉(zhuǎn)效能和服務(wù)效率。三是深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村基層交易平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息對(duì)接。開展賦予農(nóng)民對(duì)集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點(diǎn)。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點(diǎn)，推動(dòng)金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。在“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上，通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股等方式發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)。推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革和供銷社綜合改革。四是深化社會(huì)管理體制改革。推進(jìn)社會(huì)治理精細(xì)化，完善社會(huì)治理責(zé)任體系。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)建設(shè)，健全完善“1+n”多元社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制。推動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機(jī)制創(chuàng)新，加強(qiáng)社區(qū)軟硬設(shè)施建設(shè)，支持基層社會(huì)組織發(fā)展，增強(qiáng)社區(qū)和基層社會(huì)組織的自我服務(wù)、自我管理能力。同時(shí)，加快全國(guó)中小城市綜合改革試點(diǎn)、“多規(guī)合一”試點(diǎn)和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革等各項(xiàng)改革工作。

(三)加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，開創(chuàng)開放發(fā)展新局面。搶抓國(guó)家長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)江中游城市群戰(zhàn)略機(jī)遇，把航空都市區(qū)和新區(qū)建設(shè)作為主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)。一是全力推進(jìn)航空都市區(qū)建設(shè)。省委、省政府要求20__年在鄂州實(shí)現(xiàn)大飛機(jī)起降，任務(wù)光榮而又艱巨。按照要件申報(bào)、機(jī)場(chǎng)核準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工作量，明確任務(wù)清單，落實(shí)責(zé)任主體，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，并行推進(jìn)各項(xiàng)工作。高起點(diǎn)編制完成航空都市區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，設(shè)立200億元航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，啟動(dòng)拆遷安置、道路交通等配套設(shè)施建設(shè)，開展臨空產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和導(dǎo)入。推進(jìn)臨空金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)各類金融機(jī)構(gòu)和多層次資本市場(chǎng)主體入駐，打造長(zhǎng)江中游“金融港”和“基金小鎮(zhèn)”。二是完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。以人本理念指導(dǎo)八大新區(qū)建設(shè)發(fā)展，把新區(qū)建成獨(dú)立成篇的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)新城。加強(qiáng)新區(qū)教育、醫(yī)療、文化娛樂、超市、集貿(mào)市場(chǎng)等消費(fèi)設(shè)施建設(shè)，讓新區(qū)引得進(jìn)人、留得住人。啟動(dòng)建設(shè)葛店新高中、梧桐湖醫(yī)院、葛華客運(yùn)站。繼續(xù)高強(qiáng)度進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投入，打通制約項(xiàng)目落地“最后一公里”，提升產(chǎn)業(yè)承載力。搶抓國(guó)家放松銀根，實(shí)行低利率、長(zhǎng)周期的政策性融資機(jī)遇，擴(kuò)大建設(shè)性融資規(guī)模。三是加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)定不移走產(chǎn)城融合路子，狠抓新區(qū)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)。葛店開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、高端制造、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè);鄂州開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能制造、新型建材等產(chǎn)業(yè);鄂城新區(qū)和花湖開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì);三江港和紅蓮湖新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展港口物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè);梧桐湖新區(qū)和梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加強(qiáng)招商引資，推動(dòng)項(xiàng)目向新區(qū)集中，引進(jìn)一批投資過(guò)10億元的大項(xiàng)目落戶，打造沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(四)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅(jiān)持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向不動(dòng)搖，促進(jìn)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)糧食安全責(zé)任制。加快推進(jìn)種植規(guī)?；?、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、營(yíng)銷品牌化，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)臺(tái)灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)，做大做強(qiáng)新型農(nóng)業(yè)主體。加大職業(yè)農(nóng)民培育力度。實(shí)施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，優(yōu)化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)，安排專項(xiàng)資金扶持農(nóng)村公路的養(yǎng)管護(hù)工作。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施花馬湖灌區(qū)節(jié)水配套改造、新港河道整治、民信閘除險(xiǎn)加固、樊口電排二站等工程。

大力實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)村新社區(qū)臺(tái)區(qū)供電能力。完善農(nóng)村安全飲水體系，完成雨臺(tái)山水廠擴(kuò)建，建成太和水廠，新建城東水廠和城南自來(lái)水加壓站，提高城鄉(xiāng)供水能力和質(zhì)量。三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。加強(qiáng)農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)“寬帶鄂州”建設(shè)，完成光纖進(jìn)村入戶工程，為“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造條件。整合全市涉農(nóng)信息資源，搭建集生態(tài)農(nóng)業(yè)信息傳播、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示和網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷于一體的電商平臺(tái)，支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶入駐平臺(tái)。積極與國(guó)內(nèi)知名電商合作，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)營(yíng)銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;線上線下相結(jié)合、前臺(tái)后臺(tái)一體化”的電子商務(wù)模式，全域推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村，培育一批“淘寶村”、“淘寶戶”。四是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相和諧理念，不改變傳統(tǒng)村落形態(tài)，美化傳統(tǒng)民居環(huán)境，加強(qiáng)鄉(xiāng)村綠化，因地制宜、一村一特色。注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，不搞違背農(nóng)村生產(chǎn)生活特點(diǎn)和農(nóng)民意愿的大拆大建。以村村秀美、戶戶整潔為目標(biāo)，整體規(guī)劃、整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村人居面貌。

(五)提升城市功能品質(zhì)，營(yíng)造優(yōu)美宜居環(huán)境。堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”，完善城市功能設(shè)施，提高城市治理能力，建設(shè)生態(tài)宜居文明城市。一是加強(qiáng)城市功能建設(shè)。強(qiáng)力推進(jìn)城建“重大項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)，開工建設(shè)鄂咸高速、重載車專用通道，完成三江港區(qū)綜合碼頭一期、五丈港港區(qū)綜合碼頭、吳楚大道東段主體工程。啟動(dòng)南互通至鐵山、東溝至鐵山一級(jí)公路建設(shè)，三江大道與吳楚大道實(shí)現(xiàn)對(duì)接。加快推進(jìn)鳳凰大橋、市民中心、東洋瀾湖濕地公園、吳都中央生態(tài)廊道二期等工程建設(shè)，啟動(dòng)文化中心、體育中心、天龍山公園、江灘公園四期、植物園、動(dòng)物園等重點(diǎn)工程。統(tǒng)籌城市地下和地上設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“海綿城市”和綜合地下城市管廊建設(shè)，完成主城區(qū)雨污分流，全部封堵入洋瀾湖排污口。推進(jìn)老舊城區(qū)、城際鐵路沿線棚戶區(qū)破舊危房拆遷改造，完成1.5萬(wàn)套棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。探索建立多形式、多元化城市建設(shè)投融資體系，力爭(zhēng)全年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資突破200億元，主城區(qū)完成投資20億元以上。二是深入開展城管能力提升工程。繼續(xù)以“五城同創(chuàng)”為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，整治范圍向城中村、城郊村、老城區(qū)、背街小巷和農(nóng)村延伸，向各區(qū)、開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)覆蓋。實(shí)行重點(diǎn)專項(xiàng)治理與日常精細(xì)管理相結(jié)合，開展渣土拋撒、工地?fù)P塵、油煙噪聲、亂搭亂建、出店經(jīng)營(yíng)、交通違法等專項(xiàng)整治，形成條塊結(jié)合的長(zhǎng)效管控機(jī)制。認(rèn)真解決好物業(yè)管理糾紛、集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差等一系列問(wèn)題，加大停車場(chǎng)、微循環(huán)等城市交通疏導(dǎo)場(chǎng)所建設(shè)。完善全域公共交通體系，推動(dòng)城市公交向新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化班次線路，逐步實(shí)現(xiàn)全市通勤一體化。重點(diǎn)加強(qiáng)大冶至武漢鄂州路段治超工作。推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立智能化城市管理平臺(tái)，提升管理水平。三是推進(jìn)農(nóng)村人口市民化。深化戶籍制度改革，推動(dòng)戶籍制度改革和居住證雙落地，推進(jìn)農(nóng)民工市民化，先期重點(diǎn)推進(jìn)長(zhǎng)期在城市居住、有相對(duì)固定工作的農(nóng)民工有序市民化，實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)。把房地產(chǎn)去庫(kù)存與城市化工作結(jié)合起來(lái)，把貨幣化安置和拆遷還建結(jié)合起來(lái)，對(duì)被征地拆遷農(nóng)民，按城市化一步到位的要求，統(tǒng)籌解決其戶籍、住房、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、子女就學(xué)等問(wèn)題。深化基本公共服務(wù)供給制度改革，促進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶，平等享受基本公共服務(wù)。

(六)堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和著力點(diǎn)，完善綠色發(fā)展機(jī)制，加快綠色發(fā)展進(jìn)程。一是推進(jìn)全域生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建生態(tài)市為契機(jī)，全域推進(jìn)生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。依托梁子湖綜合防洪一期工程等重大項(xiàng)目，推進(jìn)全國(guó)水生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)，集中連片實(shí)施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，推進(jìn)湖泊生態(tài)治理，對(duì)湖泊流域?qū)嵭杏猛竟苤?。完成花馬湖水系生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，啟動(dòng)青天湖、五四湖、葛店南部區(qū)域湖泊生態(tài)恢復(fù)工程。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。對(duì)全市百年以上古樹名木實(shí)行編號(hào)保護(hù)。全面推進(jìn)“綠滿鄂州”建設(shè)。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境整治工作，建立政府、企業(yè)、公眾共治體系。實(shí)行污染源控制和污染物治理兩手抓，加強(qiáng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源監(jiān)管，實(shí)施一批節(jié)能減排工程，嚴(yán)控農(nóng)村面源污染。加快實(shí)施城鄉(xiāng)一體的污水收集處理體系建設(shè)，推進(jìn)紅蓮湖污水處理廠和葛店三王污水處理廠建設(shè)，鄂鋼生產(chǎn)生活污水全部進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。加強(qiáng)大氣污染防治，強(qiáng)化秸稈焚燒管控工作，推廣秸稈資源化綜合利用，淘汰所有“黃標(biāo)車”，城區(qū)禁止使用燃煤鍋爐，推行“煤改氣”。三是探索綠色發(fā)展促進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)建立自然資源資產(chǎn)權(quán)制度，探索綠色資產(chǎn)證券化、綠色信貸融資模式，積極開展資源和環(huán)境責(zé)任審計(jì)試點(diǎn)。劃定生態(tài)紅線、基本農(nóng)田紅線和城市邊界線，城區(qū)實(shí)行“退二進(jìn)三”。啟動(dòng)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，從今年開始，每年市財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助梁子湖區(qū)1500萬(wàn)元，補(bǔ)助15個(gè)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50萬(wàn)元。抓好資源節(jié)約集約利用，實(shí)行能效、建設(shè)用地強(qiáng)度“雙控”措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地再利用。開展梧桐湖新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。大力倡導(dǎo)全民節(jié)能環(huán)保意識(shí)，形成綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。

(七)加強(qiáng)保障和改善民生，共享改革發(fā)展成果。建設(shè)幸福城市，我們要多謀民生之利，多解民生之憂，增進(jìn)人民群眾福祉。一是擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)。優(yōu)化小額擔(dān)保貸款發(fā)放辦法，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者就業(yè)能力。二是加強(qiáng)民生保障。完善特困群體兜底保障制度，適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、老年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保險(xiǎn)種“三個(gè)目錄”，提高醫(yī)保報(bào)銷比例。抓好農(nóng)村福利院提檔升級(jí)工作，新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村老年人互助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)22處，大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式，啟動(dòng)民政服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。建立農(nóng)民工工資保障制度。三是發(fā)展社會(huì)事業(yè)。推進(jìn)教育信息化試點(diǎn)改革，建設(shè)市中等職業(yè)教育中心，新建城東九年一貫制學(xué)校，啟動(dòng)市二中遷建工程，建設(shè)一批普惠性幼兒園，加快推進(jìn)華中師范大學(xué)鄂州校區(qū)建設(shè)，籌資8000萬(wàn)元改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，完善衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)設(shè)施，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，啟動(dòng)兒童醫(yī)院建設(shè)，實(shí)施全面“兩孩”政策。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民閱讀、全民健身、群眾性文化活動(dòng)，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)吳王城遺址等歷史文物保護(hù)。四是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省和市精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策，安排財(cái)政扶貧資金1.1億元，按“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，鎖定對(duì)象，精準(zhǔn)施策。支持有一定能力的貧困家庭發(fā)展特色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。貧困人口醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%，并提供醫(yī)療救助，特困殘障群體一律實(shí)行兜底保障，確保年底45%的貧困村出列、45%以上貧困人口脫貧。完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。五是增強(qiáng)社會(huì)安全感和滿意度。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理。創(chuàng)新完善立體化治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建工作。抓好特殊人群收治、管護(hù)。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全隱患排查治理體系建設(shè)水平。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。暢通群眾訴求反映渠道，著力化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化應(yīng)急管理，提高防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入推進(jìn)法治鄂州建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)防動(dòng)員和“雙擁”共建等工作，進(jìn)一步鞏固軍政軍民關(guān)系。

(八)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府。面對(duì)改革發(fā)展的新形勢(shì)，人民群眾的新期盼，我們必須加強(qiáng)政府自身建設(shè)，牢記工作職責(zé)，不負(fù)人民重托。推進(jìn)依法行政。加快法治政府建設(shè)，強(qiáng)化法治意識(shí)，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。啟動(dòng)“七五”普法，依法制定行政規(guī)章，依法依規(guī)推動(dòng)改革發(fā)展。健全依法決策機(jī)制，全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，創(chuàng)新行政復(fù)議辦案機(jī)制。自覺接受市人大及其會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行市人大會(huì)決定，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和社會(huì)各界意見，自覺接受各方面的監(jiān)督。提升行政效能。集中精力謀大事、抓發(fā)展。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，崇尚實(shí)干，力戒空談，雷厲風(fēng)行開展工作。加強(qiáng)效能監(jiān)察和問(wèn)責(zé)，對(duì)各項(xiàng)工作實(shí)行項(xiàng)目化、目標(biāo)化、責(zé)任化管理，嚴(yán)格績(jī)效考評(píng)，切實(shí)解決不作為、慢作為等問(wèn)題，提高工作執(zhí)行力和效率。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾、解決問(wèn)題的常態(tài)化，從今年開始，我們改變過(guò)去集中力量辦“十件實(shí)事”的做法，把為人民辦實(shí)事寓于日常工作之中，讓人民群眾時(shí)刻都能感受到政府服務(wù)的改善和效能的提升。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把思想和精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在狠抓落實(shí)上。要以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài)，緊盯重點(diǎn)和難點(diǎn)，想對(duì)策、下功夫、求突破。加強(qiáng)新知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新政策研究，不斷總結(jié)、創(chuàng)新、提高，用新思維、新辦法適應(yīng)新常態(tài)，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”，認(rèn)真貫徹《____廉潔自律準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持道德高線，守住法紀(jì)底線。健全政府系統(tǒng)懲治和預(yù)__敗體系，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政資金分配使用、項(xiàng)目招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，推行重大決策和規(guī)范性文件廉潔性評(píng)估，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，營(yíng)造干凈干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，催人奮進(jìn)的“十三五”新征程已經(jīng)開啟，新的一年，讓我們?cè)谑∥⑹≌褪形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為在全省率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會(huì)、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程而努力奮斗！

鄂州政府