篇一 2023紀委工作報告審議稿1750字
同志們:
我受公司紀委的委托,向大會報告工作,請予審議。
一、過去五年的工作
過去的五年,公司紀委在上級紀委和公司黨委的正確指導下,按照反腐__建設(shè)提出的各項任務和要求,堅持圍繞中心、服務大局,積極履職盡責,狠抓工作落實,為公司健康和諧發(fā)展提供了紀律保障。主要工作匯報如下:
(一)加強組織領(lǐng)導,確保黨風廉政建設(shè)工作有序開展。公司黨委領(lǐng)導高度重視黨風廉政建設(shè)工作,公司紀委切實落實監(jiān)督責任,把加強黨風建設(shè)和反腐__工作納入公司各級領(lǐng)導班子和黨員干部管理之中,嚴格落實“一崗雙責”的要求,加強對黨風建設(shè)和反腐__工作的組織和領(lǐng)導,通過層層簽訂《黨風廉政責任書》的形式,強化責任擔當,逐級傳遞壓力、層層落實責任,建立環(huán)環(huán)相扣的責任網(wǎng)絡(luò),切實把黨風廉政責任制落實到人,落實到位,促進黨風廉政建設(shè)與中心工作同步研究、同步部署、同步檢查、同步考核、同步落實。公司紀委還結(jié)合民主生活會、方針目標、“四好班子”和黨風廉政建設(shè)檢查等工作,了解落實和進一步推進各部門黨風廉政建設(shè)。同時,結(jié)合群眾路線教育,不斷加大對黨風建設(shè)和中央八項規(guī)定精神落實情況跟蹤督導和檢查力度,確保公司黨風廉政建設(shè)工作的有效落實。
(二)注重教育引導,牢固樹立思想道德防線。我們堅持圍繞“規(guī)范履權(quán)”主題,深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從業(yè)等系列教育活動,不斷提高黨員干部廉潔從業(yè)意識和拒腐防變能力。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,重點組織黨員干部學習黨的__屆三中、__全會精神和黨的群眾路線教育實踐活動學習材料以及集團下發(fā)的《黨風廉政建設(shè)文件匯編》、《廉政風險管理防控手冊》等制度規(guī)定。通過學習教育,黨員干部的理想信念進一步增強,廉潔自律意識和拒腐防變能力有了明顯提高。與此同時,充分利用網(wǎng)絡(luò)載體,通過在公司內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“學習教育”、“廉政動態(tài)”、“警示教育”等專欄,定期更新內(nèi)容,不斷提高公司廉政文化的影響力、滲透力,擴大覆蓋面。另外,還在公司上下開展廉文薦讀、廉政警句格言等征集活動,大力營造廉政文化氛圍,起到警鐘常鳴、防微杜漸的作用。我們還認真做好提任干部的崗前廉政教育,五年來,共對55人次提聘、調(diào)聘的干部進行了崗前廉政教育;科級以上擬提拔對象進行任前廉政審核。我們還運用案例,從思想、法律、道德、行為等方面對重點崗位和黨員干部進行廉政教育;五年來,科以上干部無違紀、違規(guī);重點崗位、黨員干部無治安刑事處罰。經(jīng)統(tǒng)計,黨員干部上交各類禮品禮金折合人民幣合計47000余元,都按規(guī)定上交和用于職工的慰問等。
(三)突出監(jiān)管重點,不斷提高管理監(jiān)督一體化建設(shè)水平。我們始終聚焦中心工作,以行政監(jiān)察和廉政監(jiān)督為手段,查找涉及“三重一大”、招標采購管理等過程中遺漏的風險點,加強對領(lǐng)導干部、重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力行使的制約和監(jiān)督,從而確保公司各項工作的順利開展。一是及時跟進集團管理要求,完善規(guī)范要求?!皟身椆ぷ鳌弊?023年起開始推進,涵蓋范圍從最初的“工程投資、物資采購、宣傳促銷”拓寬到“工程、物資、服務”,從最初規(guī)范監(jiān)管工作只涉及物資采購開始,逐步提高公開招標比例,到將服務采購納入“兩項工作”管理體系并嘗試公開招標;從注重采購流程規(guī)范性管理,強調(diào)“應招盡招”,到側(cè)重對比質(zhì)比價有效性的監(jiān)督,強調(diào)“真招實招”,將監(jiān)督工作不斷做深做實。二是以招標投標為主體,規(guī)范操作流程。我們以“兩項工作”相關(guān)管理規(guī)定為標準,結(jié)合廉政風險防控管理要求,充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督作用,從采購實施方案到抽取委托代理機構(gòu),從開標評標現(xiàn)場到合同會審等,都能嚴格按照招標投標流程,嚴格落實責任,做到全項目全要素全過程監(jiān)督,不僅有效防范了招標投標過程中可能出現(xiàn)的問題,而且也有力地提高了各采購部門規(guī)范招標的意識,實現(xiàn)了“應招盡招”的目標要求。三是以行政監(jiān)察為抓手,突出履權(quán)監(jiān)控。按照廉政風險全程防控措施要求,嚴格按流程操作,加強審核與監(jiān)督。我們會同總經(jīng)理辦公室與財務科,每年對6個供應方管理科室開展行政監(jiān)察工作,確保每年兩輪的檢查力度。在“一項一卷”的梳理中,我們著重檢查供應方的資質(zhì)、入選供應方的審核程序、比質(zhì)比價情況、合同履約情況,及時提出監(jiān)察意見建議,并形成行政監(jiān)察報告。我們針對每年度的采購項目,均逐一落實驗收與支付的監(jiān)察工作,全面落實風險防控后續(xù)監(jiān)督,實現(xiàn)閉環(huán)管理,有力推進“兩項工作”進程。
篇二 2023紀委全會工作報告主要內(nèi)容13900字
第十八屆中央紀檢委七次全會工作報告(全文)
推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展 以優(yōu)異成績迎接黨的十九大召開
——在____第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告
(2023年1月6日)
王岐山
我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務委員會向第七次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的任務是:深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,總結(jié)2023年紀律檢查工作,部署2023年任務。今天上午,______發(fā)表了重要講話,為做好新形勢下黨的紀律檢查工作指明了方向。各級紀律檢查機關(guān)要把學習領(lǐng)會、貫徹落實______重要講話精神作為重大政治任務,忠誠履行黨章賦予的職責,把___決策部署落到實處。
一、2023年工作回顧
2023年,以___同志_______統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,黨和國家事業(yè)取得新成就。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨具體而深入地展開,完整體現(xiàn)了___貫徹落實黨的十八大精神的戰(zhàn)略謀劃,是對實踐經(jīng)驗的總結(jié),是再動員、再部署、再出發(fā)。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹六中全會精神,落實中央紀委六次全會部署,自覺執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,紀檢監(jiān)察工作邁出新步伐。
(一)深入開展“兩學一做”學習教育,在全面從嚴治黨中堅守職責定位
把______系列重要講話精神作為思想武器和行動指南。中央紀委常委會牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以___同志_______保持高度一致,堅決維護___權(quán)威。把貫徹落實六中全會精神同開展“兩學一做”學習教育結(jié)合起來,深入貫徹______系列重要講話精神,密切聯(lián)系黨史、國史、中華文明史和世情、國情、黨情,結(jié)合黨的十八大以來治國理政、管黨治黨新實踐,全面、科學、系統(tǒng)、準確地領(lǐng)會,深刻把握講話蘊含的思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,把自己擺進去,學思踐悟、悟懂通透,內(nèi)化于心、外化于行,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
營造全面從嚴治黨的輿論氛圍。組織編輯學習《___關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、《___關(guān)于巡視工作論述摘編》,把《學思踐悟》專欄辦成交流學習黨章黨規(guī)和系列重要講話精神的園地,潤物細無聲,傳播正能量。融入全黨宣傳工作格局,電視專題片《永遠在路上》引起黨內(nèi)外強烈反響,《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《廉潔文化公開課》等專題專欄辦出了影響。不斷提高中央紀委網(wǎng)報刊的綜合傳播力,中央紀委網(wǎng)站堅持鮮明的政治導向,闡釋___全面從嚴治黨部署,增強透明度,敢于亮劍,詮釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,連續(xù)3年被評為中國最優(yōu)秀黨務政務網(wǎng)站;中國紀檢監(jiān)察報、中國紀檢監(jiān)察雜志的影響力,在全國報刊中名列前茅。編發(fā)嚴重違紀中管干部及其配偶、子女懺悔錄,強化警示教育,為管黨治黨營造良好社會環(huán)境。
堅定正確政治方向,做合格共產(chǎn)黨員。中央紀委領(lǐng)導同志帶頭講黨課、參加所在黨支部組織生活,強調(diào)紀檢監(jiān)察隊伍是政治工作隊伍,必須提高政治覺悟和思想政治工作水平。把學習教育重點放在“做合格共產(chǎn)黨員”上,提高政治站位、站穩(wěn)政治立場、查找政治偏差。制作播出《打鐵還需自身硬》專題片,印發(fā)違紀違法紀檢監(jiān)察干部自我剖析材料,以身邊人身邊事為鏡鑒,開展黨章黨紀教育。
(二)堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一,推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋
修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動新形勢下的制度創(chuàng)新。______在中央紀委六次全會上要求健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,把修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例納入六中全會重要議題。中央紀委召開7次專題會議,分20多個專題深入研究,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,針對突出問題,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責任、擔當設(shè)計制度,把“重音”放在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導上,加強自上而下的組織監(jiān)督。第一次用專章規(guī)定黨的中央組織監(jiān)督職責,強化黨委(黨組)主體責任、黨的工作部門的監(jiān)督任務,明確紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,為全面從嚴治黨提供重要制度保障。
制定深化國家監(jiān)察體制改革方案,確定時間表、路線圖,推動試點先行。___把深化國家監(jiān)察體制改革作為事關(guān)全局的重大政治體制改革,構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導的國家反腐敗機構(gòu),加強黨和國家的自我監(jiān)督。中央政治局、中央政治局常委會和中央全面深化改革領(lǐng)導小組6次專題研究,審議通過改革和試點方案,決定整合反腐敗力量,設(shè)立國家監(jiān)察委員會,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;黨的紀律檢查機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)合署辦公,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系;成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導小組,由全國人大常委會作出相關(guān)決定,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點。中央紀委堅決貫徹___要求,召開20多次會議研究制定改革和試點方案,深入試點地區(qū)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。試點工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,試點地區(qū)黨委和紀委加強組織領(lǐng)導,推動檢察機關(guān)反貪污賄賂等部門轉(zhuǎn)隸,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散。會同全國人大機關(guān)成立工作專班,研究將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法。監(jiān)察委員會作為監(jiān)督執(zhí)法機關(guān),履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責,賦予談話、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限,體現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一。
頒布問責條例,堅持失責必問。把權(quán)力和義務、責任和擔當統(tǒng)一起來,明確問責的對象、內(nèi)容和方式方法,為強化問責提供制度利器。中央紀委領(lǐng)導同志約談省區(qū)市、中央部門和中央企業(yè)、中央金融機構(gòu)黨委(黨組)主要負責人,督促落實管黨治黨責任。各級黨委和紀委貫徹執(zhí)行問責條例,對黨的____作用弱化、管黨治黨不嚴不實、“四風”和腐敗問題頻發(fā)、巡視整改不落實等進行問責,推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。嚴肅查處遼寧省委換屆、省人大常委會換屆以及全國人大代表選舉中出現(xiàn)的系統(tǒng)性拉票賄選問題,共查處955人,其中中管干部34人,并通報全黨。對民政部黨組、駐民政部紀檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置嚴肅問責,原黨組書記、派駐紀檢組組長受到責任追究。2023年,全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導干部被問責。中央紀委分兩批通報14起責任追究的典型問題。
完善制度、健全機制,派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用顯著增強。中央紀委完成47家派駐紀檢組組建工作,選好干部、配強班子。舉辦派駐紀檢組組長副組長培訓班,總結(jié)推廣新設(shè)7家紀檢組工作經(jīng)驗,發(fā)揮綜合派駐的監(jiān)督作用。加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導,定期聽取匯報、約談紀檢組組長。派駐紀檢組建立與被監(jiān)督單位黨組(黨委)和機關(guān)黨委、紀委協(xié)調(diào)機制,認真處置巡視移交等問題線索,加大“四風”問題查處力度。2023年,中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次,立案780件,給予紀律處分730人,分別增長134%、38%、 56%。
(三)懲前毖后、治病救人,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
堅持高標準和守底線相結(jié)合,貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例。教育引導廣大黨員堅定理想信念,增強宗旨意識,踐行廉潔自律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對黨紀處分條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使黨員領(lǐng)導干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)受鍛煉,提高政治警覺性,自覺維護黨的集中統(tǒng)一和政治安全。中央紀委領(lǐng)導同志深入省區(qū)市、中央單位作黨內(nèi)法規(guī)輔導報告100多場,在中央黨校省部班開設(shè)嚴重違紀違法案例分析課;將懺悔錄發(fā)給原單位黨委(黨組),作為“兩學一做”學習教育的反面教材,召開專題民主生活會;運用湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案,深入開展警示教育。
抓常抓細抓實,持之以恒糾正“四風”。把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”體現(xiàn)在作風建設(shè)全過程,堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,看住重要節(jié)點,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風。對巡視、信訪和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索專項處置,及時約談函詢,令其在民主生活會上作出深刻檢查;對規(guī)避組織監(jiān)督、頂風違紀的,不論職務高低一律從嚴查處、通報曝光。對巡視發(fā)現(xiàn)的落實黨的路線方針政策走樣,以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義、官僚主義問題,嚴肅反饋、督促整改。2023年,中央紀委通報曝光典型案例44起,涉及中管干部11人;全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4.1萬起,處理黨員干部5.8萬人,給予紀律處分4.3萬人。
讓紅臉出汗成為常態(tài)。在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀上下功夫,對反映的一般性問題及時同本人見面,談話提醒、約談函詢。規(guī)范談話函詢審批制度,中管干部由中央紀委相關(guān)負責人直接談,或者同其所在黨委(黨組)書記一起談,讓本人作出說明,黨委(黨組)書記簽字,交紀檢機關(guān)核查處置。對反映不實的予以澄清,對如實說明且屬一般性問題的批評教育,予以了結(jié);對不如實說明、欺騙組織的嚴肅處理。
抓早抓小,動輒則咎。按5類標準處置反映問題線索,綜合分析違紀行為的性質(zhì),考慮認錯悔錯態(tài)度,對問題較輕的予以黨紀輕處分或組織調(diào)整,問題嚴重的給予黨紀重處分、作出重大職務調(diào)整。提高思想政治水準和把握政策能力,做好執(zhí)紀審查對象的思想轉(zhuǎn)化工作,教育引導違紀干部相信組織、忠誠組織。2023年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置反映問題線索73.4萬件,初步核實53.4萬件次,談話函詢14.1萬件次,澄清了結(jié)30.5萬件次。依規(guī)依紀誡勉談話3.1萬人,給予紀律輕處分31萬人,給予紀律重處分10.5萬人,嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關(guān)的1.1萬人。
(四)圍繞堅持黨的領(lǐng)導、聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視,利劍作用充分彰顯
巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。___把堅持黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨作為深化政治巡視的核心任務。黨的十八大以來,______15次聽取巡視工作情況匯報,點問題、列清單,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,展現(xiàn)出頑強的意志品質(zhì)。中央巡視工作領(lǐng)導小組召開77次會議落實___部署,研究分析巡視情況。2023年,中央巡視組分3輪、巡視91個中央部門黨組織,完成對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋;對12個省區(qū)市開展“回頭看”,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,檢查落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀律和選人用人等情況,檢查紀檢機關(guān)履行監(jiān)督責任情況,巡視的政治定位越來越準確,成效越來越顯著。
巡視的方式方法不斷創(chuàng)新。堅持問題導向,對照黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整改總結(jié)和“兩學一做”學習教育方案,檢查是否真學真做真整改。開展政治常識測驗,抽查干部檔案,核查黨費收繳情況,發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力問題。透過現(xiàn)象看本質(zhì),剖析個性問題、查找共性問題,向___、國務院及有關(guān)部門報送45份專題報告,推動深化改革,加強制度建設(shè)。
開展“回頭看”,強化政治導向。中央巡視組深化再巡視,緊盯政治紀律和換屆紀律,重點檢查政治立場和政治擔當,著力發(fā)現(xiàn)拉幫結(jié)派、拉票賄選問題,查找是否存在違反中央八項規(guī)定精神、整改不到位、邊改邊犯現(xiàn)象,釋放巡視不是一陣風的強烈信號,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴肅性和韌勁。
條條要整改,件件有著落。中央巡視工作領(lǐng)導小組成員參加巡視反饋會議,原原本本向被巡視黨委(黨組)書記反饋巡視情況,直指問題、點明要害。中央紀委、中央組織部約談被巡視黨組織負責人,對突出問題要求即知即改;對共性問題提前打招呼,促其自查自糾。要求被巡視黨組織主動認領(lǐng)責任,開列問題清單、整改任務和責任清單,狠抓整改落實,防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。加大反饋、整改情況公開力度,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。
巡視和巡察相結(jié)合,形成全國一盤棋。中央巡視工作領(lǐng)導小組強化巡視隊伍建設(shè),加強對省區(qū)市和中央單位巡視工作的領(lǐng)導,省級巡視工作領(lǐng)導小組組長全部由紀委書記擔任。各省區(qū)市黨委貫徹巡視工作條例,16個省區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)巡視全覆蓋;60個中央單位黨組織建立了巡視制度;各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及15個副省級城市開展市縣巡察,巡視和巡察有機銜接的工作格局正在形成。
(五)減少存量、遏制增量,凈化政治生態(tài)
嚴明換屆紀律,把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和地方領(lǐng)導班子換屆,中央紀委扎實做好基礎(chǔ)工作,梳理中管干部和省管干部遵守政治紀律、廉潔紀律情況,摸清底數(shù)、動態(tài)更新,分析把握“樹木”與“森林”的狀況,對反映問題線索及時核查。2023年,中央紀委共回復黨風廉政意見征求函1381人次。
持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢。堅決查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗通過利益輸送相互交織問題,嚴肅平穩(wěn)做好涉及周永康、令計劃案件人員處理工作,肅清流毒影響。重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部,三類情況同時具備的是重中之重。黨的十八大以來,立案審查中管干部240人,處分223人,移送司法機關(guān)105人。在強有力的震懾下,2023年有5.7萬名黨員干部主動交代違紀問題。
堅持紀在法前,維護黨章黨紀的嚴肅性。執(zhí)紀審查從學習黨章入手,發(fā)揮理想信念的感召力,以黨紀的威嚴服人,使犯錯誤干部真心悔過,一份份懺悔錄充分展現(xiàn)了審查對象思想認識的轉(zhuǎn)變,證明我們黨擁有自我凈化的能力。會同有關(guān)部門排查清理移送檢察機關(guān)前未作出紀律處分、被判刑黨員未受到黨紀處分的情況,在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀開除黨籍,制定《關(guān)于進一步規(guī)范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀律處分工作的意見》,從源頭上解決了“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問題。
規(guī)范執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié),開展“一案雙查”。加強對問題線索的集中統(tǒng)一管理,規(guī)范中央紀委監(jiān)察部分管領(lǐng)導、室主任以及審查組組長職責權(quán)限,嚴格審批程序。準確把握審查對象錯誤性質(zhì),反映其思想轉(zhuǎn)變過程,提高審查和審理工作質(zhì)量。開展“一案雙查”,嚴肅處理違紀紀檢監(jiān)察干部,以點帶面、舉一反三,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。
把追逃追贓“天網(wǎng)”織牢織密。中央政治局常委會會議聽取追逃追贓工作匯報,______等黨和國家領(lǐng)導人,無論在國內(nèi)還是國外、多邊還是雙邊場合,都主動設(shè)置反腐敗國際合作議題,講好中國故事,講好____的故事,講好全面從嚴治黨、懲治腐敗的故事,占領(lǐng)道義制高點。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),各成員單位密切協(xié)作,各地方相互協(xié)同、健全機制。發(fā)揮二十國集團反腐敗工作組主席國作用,推動杭州峰會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、《二十國集團2023-2023年反腐敗行動計劃》,確立“零容忍、零障礙、零漏洞”國際合作三原則,在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心。強化同美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國雙邊執(zhí)法合作機制,加強重大個案執(zhí)法協(xié)作。深入開展“天網(wǎng)行動”,紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠、5號嫌犯閆永明等重點人員被緝拿歸案或投案自首。2023年以來,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)。全面加強防逃工作,新增外逃人數(shù)逐年下降。
建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀問責信息系統(tǒng),覆蓋全國3350個縣級以上紀委,為監(jiān)督插上科技翅膀。2023年,紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報253.8萬件次;立案41.3萬件,增長25%;處分41.5萬人,增長24%,其中處分省部級干部76人、廳局級干部2781人、縣處級干部1.8萬人、鄉(xiāng)科級干部6.1萬人。全國檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪4.8萬人。全國法院審結(jié)一審貪污賄賂案件3.2萬件、瀆職侵權(quán)案件5266件。
(六)堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障
聚焦扶貧民生,加強核查整治。中央紀委作出專項部署,對信訪舉報中涉及扶貧的問題建立移送查處工作機制。省區(qū)市黨委和紀委集中約談市縣黨委書記和紀委書記,把壓力傳導到縣鄉(xiāng)。重點整治貪污挪用救濟物資,截留私分扶貧款、優(yōu)親厚友,虛報冒領(lǐng)扶貧資金等突出問題;嚴肅查處在“三資”管理、民生惠民、土地征收等領(lǐng)域搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、強占掠奪的基層干部,密切了黨群、干群關(guān)系。
重點督查督辦,巡察處置問責。中央紀委對問題反映集中的21個縣市旗、164個扶貧領(lǐng)域腐敗問題重點督辦,對40起典型案例通報曝光。省區(qū)市紀委對122個縣市區(qū)重點督查,限期辦結(jié)。市縣紀委建立工作臺賬,開展專項巡察,對違反紀律、失職失責,不作為、亂作為的基層黨員干部嚴肅查處和問責。2023年,全國共處分鄉(xiāng)科級及以下干部39.4萬人,增長24%,其中處分村黨支部書記、村委會主任7.4萬人,增長12%。
(七)打鐵還需自身硬,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍
制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,把紀委的權(quán)力關(guān)進制度籠子。組織中央紀委機關(guān)和部分省區(qū)市紀委共同起草《____紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,使制定制度和征求意見的過程,成為統(tǒng)一思想認識、加強培訓教育的過程。查找監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)風險點,梳理、歸納、提煉、總結(jié)黨的十八大以來的創(chuàng)新實踐,規(guī)范審批程序和內(nèi)控制度。加強對線索處置、談話函詢、初步核實、審查審理、涉案款物管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立審查全程錄音錄像、打聽案情和說情干預登記備案、紀檢干部脫密期管理等制度,把籬笆扎緊,確保權(quán)力受到嚴格的約束。本次全會審議這部工作規(guī)則,充分表明嚴格自律的責任擔當和堅定決心。
堅持好干部標準,加強紀委班子和隊伍建設(shè)。牢牢把握黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,五湖四海、任人唯賢,打開選人視野,選拔政治強、敢擔當?shù)膬?yōu)秀干部。著眼事業(yè)長遠發(fā)展,多渠道選調(diào)干部,增強班子整體功能。落實紀委書記、副書記提名考察辦法,改進推薦考察方式,完成14個省區(qū)紀委換屆工作。強化黨性教育,抓好政治和業(yè)務培訓,把管理與監(jiān)督、激勵與約束結(jié)合起來。擴大系統(tǒng)內(nèi)外交流,不斷增強干部隊伍的生機活力。
加強作風建設(shè),體現(xiàn)嚴管厚愛。強化紀檢機關(guān)黨建工作主體責任和監(jiān)督責任,把全面從嚴治黨體現(xiàn)到每個支部、每名黨員,教育引導干部修好共產(chǎn)黨人的“心學”,做嚴守紀律、拒腐防變的表率。深入開展談心談話和走訪調(diào)研,掌握紀檢監(jiān)察隊伍總體情況,加強日常管理監(jiān)督,培養(yǎng)嚴、實、深、細的工作作風。黨的十八大以來,中央紀委機關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人,維護了隊伍純潔。
在充分肯定成績的同時,要清醒看到,目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。有的黨組織____作用弱化,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀不力,落實黨的路線方針政策不堅決、不到位;忽視日常管理,不注重抓早抓小,紀律還沒有真正嚴起來,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”在實踐中有待深化。有的黨員領(lǐng)導干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛;有的“四風”問題禁而不絕、腐敗現(xiàn)象潛滋暗長;有的管黨治黨責任意識不強、擔當精神缺乏,不敢較真碰硬,雷聲大、雨點小,壓力傳導不下去。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任缺位,“探頭”作用發(fā)揮不充分,能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),該報告處置的不及時報告處置,該問責的不去問責。有的紀檢監(jiān)察干部作風不嚴不實、不深不細,思想政治水平和把握政策能力亟待提高;個別人違反審查紀律,壓案瞞案、跑風漏氣、以案謀私。對這些問題,必須高度重視、認真解決。
二、工作體會
黨的紀律檢查工作取得的所有成績,靠的是___堅強有力的領(lǐng)導和______系列重要講話精神的指引,靠的是堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,靠的是全黨的共同努力和人民群眾的支持參與,靠的是廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧。總結(jié)黨的十八大以來的工作,有以下體會。
第一,堅持黨的領(lǐng)導,首先是___的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,必須向以___同志_______看齊,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。新時代承載新使命。十八屆___從實現(xiàn)民族復興的歷史使命出發(fā),開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,開啟了中華民族偉大復興、黨治國理政的新時代。明確“以___同志_______”,是六中全會的歷史性貢獻。我們正處在民族復興的關(guān)鍵節(jié)點,維護以___同志_______權(quán)威,是堅持黨的領(lǐng)導的根本所在,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。黨的領(lǐng)導是具體的,有著豐富的內(nèi)涵,體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確的路線方針政策,體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人,樹立鮮明價值觀和政治導向。堅持黨的領(lǐng)導是當代中國最重大的政治原則,樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識是加強黨的領(lǐng)導的必然要求。同___保持高度一致,只有在思想和行動上提高政治站位,不斷從政治意識和大局意識上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態(tài)的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護___權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。
第二,全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本,扎緊制度籠子,強化黨內(nèi)監(jiān)督。______在六中全會上的重要講話,深刻回答了為什么要全面從嚴治黨、怎樣全面從嚴治黨這個重大課題。一個時期以來,黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞,一些黨員領(lǐng)導干部理想信念喪失,不敢擔當、不愿負責,制度不健全、執(zhí)行不到位。全面從嚴治黨是形勢任務使然。黨的十八大后,___從落實中央八項規(guī)定精神破題,堅定不移正風肅紀、懲治腐敗,治標為治本爭取了時間、贏得了民心,為加強制度建設(shè)創(chuàng)造了條件。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài),保持黨的先進性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要尊崇黨章、依規(guī)治黨,把貫徹黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,把制度蘊含的力量釋放出來。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ),最重要、最根本的是政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾,黨的領(lǐng)導就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向,旗幟鮮明講政治,不斷增強政治意識,堅定正確的政治方向。人民的心聲、心愿、心念就是民心。十八屆___從人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題入手,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,深得黨心民心,增強了人民群眾對___的信心、信任和信賴,這是最大的政治成就。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。“五位一體”總體布局,與時俱進契合了人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼,體現(xiàn)了黨的宗旨。落實___一系列為民務實的好政策,關(guān)鍵靠黨的堅強領(lǐng)導,靠全面從嚴治黨作保障。___以身作則、以上率下,從中央部門和省一級抓起,省委書記、黨組書記就要肩負起責任,推動主體責任和監(jiān)督責任一級級向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來,自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權(quán)威地位和重要職責,這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。紀檢機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),全面從嚴治黨聯(lián)系著我們的中心工作,只有首先從嚴管好自己,才有底氣和自信履行好職責。___始終要求保持紀檢監(jiān)察隊伍純潔、堅決防止“燈下黑”,人民群眾對深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭充滿期盼,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)年犖槭俏覀兊恼呜熑?。在___堅強領(lǐng)導下,中央紀委實施組織和制度創(chuàng)新,設(shè)立干部監(jiān)督室,制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,把紀委的權(quán)力關(guān)進制度籠子,取得明顯成效,但離___要求和人民期盼還有很大差距。黨的領(lǐng)導本身包含著管理和監(jiān)督,首先要加強黨委對紀委的日常監(jiān)督。紀委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來,同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合,構(gòu)建日臻完善的監(jiān)督和制衡體系,推進紀檢監(jiān)察機關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。要用具體行動和實際成效向全黨全社會昭示,執(zhí)紀者有著更為嚴格的紀律要求,監(jiān)督者時刻都在接受監(jiān)督,回應黨內(nèi)關(guān)切和人民群眾的期盼。
第五,全面從嚴治黨永遠在路上,從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上,彰顯著共產(chǎn)黨人的恒心和韌勁。從作風建設(shè)永遠在路上,到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,再到全面從嚴治黨永遠在路上,體現(xiàn)的是我們黨對管黨治黨的規(guī)律既有堅持,認識又在不斷深化。永遠在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化,不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關(guān)系,體現(xiàn)著科學精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,既著眼未來,更立足當前,從點滴做起,從具體事抓起,不斷釋放新信號。對形勢的判斷要多一份冷靜清醒,保持堅強政治定力,靠嚴肅政治生活、靠加強黨內(nèi)監(jiān)督、靠強化責任追究、靠選對人用好人,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
三、2023年工作部署
2023年將召開黨的第十九次全國代表大會,這是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的大事,做好今年紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅決維護以___同志_______權(quán)威,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進標本兼治,深化國家監(jiān)察體制改革,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,維護好黨內(nèi)政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。
(一)深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴明換屆紀律
保持黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,切實履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)職責。六中全會審議通過的黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,是依規(guī)治黨、從嚴治黨的重要制度成果。各級紀檢機關(guān)要以準則和條例為尺子,加強對貫徹六中全會精神和執(zhí)行準則、條例情況的監(jiān)督檢查,確保黨員領(lǐng)導干部對黨忠誠,堅持黨的基本路線,為貫徹落實黨的路線方針政策提供有力保障。增強政治警覺性和政治鑒別力,同違反黨的紀律行為作堅決的斗爭,對搞自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內(nèi)培植個人勢力、陽奉陰違、拉幫結(jié)派的,要嚴肅查處,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
為中央和地方換屆提供組織、干部保障。抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級領(lǐng)導班子這個重點,把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。落實___“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”的要求,對政治上有問題的一票否決,把確保選對人用好人這個事關(guān)黨和國家未來的政治責任擔當起來。認真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索,及時更新廉政檔案,把好黨風廉政意見回復關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴明換屆紀律,嚴肅查處買官賣官、拉票賄選問題,營造風清氣正的政治生態(tài)。
(二)抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設(shè)合格答卷
滴水穿石,鍥而不舍。作風建設(shè)必須常抓不懈,要緊盯無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待___決策部署,把同___保持一致僅僅當作口號等突出問題,把糾正“四風”往深里抓、實里做。要密切關(guān)注新動向,不斷采取新招數(shù),堅決防止不正之風反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的,應當先于其他問題查處和通報。
加強制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際,檢查落實中央八項規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題,實事求是地對措施加以修訂。把制度建設(shè)的過程作為深化認識、增強執(zhí)行力的過程,做不到的寧可不寫,寫上就要確保做到,為持之以恒糾正“四風”提供制度保障。
堅定文化自信,推動社會風氣好轉(zhuǎn)。黨風正則民風淳。要弘揚黨的優(yōu)良作風,做好黨的十八大以來全面從嚴治黨成效和經(jīng)驗宣傳,制作中央巡視工作電視專題片,辦好中央紀委網(wǎng)報刊廉潔文化專題專欄,增強黨員、干部文化自覺和文化自信,以優(yōu)良黨風帶動社風民風。
(三)以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任
權(quán)力就是責任,責任就要擔當。要把檢查管黨治黨責任落實情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀的重點,推動各級黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實責任,確保把黨的路線方針政策和___決策部署貫徹到底。
加大問責力度,激發(fā)擔當精神。要用好問責這個利器,對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責任落實不到位,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,要敢于問責、曝光典型問題;對該問責而不問責的,也要嚴肅問責。
(四)扎實推進國家監(jiān)察體制改革,完善黨和國家自我監(jiān)督
使黨的主張成為國家意志,把國家監(jiān)察體制改革方案付諸實踐。國家監(jiān)察委員會就是國家反腐敗機構(gòu),制定國家監(jiān)察法實質(zhì)是推進反腐敗國家立法。在___統(tǒng)一領(lǐng)導下,中央紀委要發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)助全國人大常委會完成國家監(jiān)察法一審、二審。抓緊籌備組建國家監(jiān)察委員會,編制“三定”規(guī)定,為十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會組成人員,做好組織機構(gòu)、干部人事、法律法規(guī)準備。
以改革創(chuàng)新精神推進試點工作。中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導小組要加強指導、協(xié)調(diào)和服務,各成員單位要落實各自承擔的任務。試點地區(qū)黨委要擔負起主體責任,紀委要抓好組織實施。全國人大常委會根據(jù)___決策已經(jīng)作出改革試點有關(guān)決定,試點地區(qū)要整合行政監(jiān)察、預__敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,先完成檢察機關(guān)相關(guān)部門的轉(zhuǎn)隸,確保今年3月底完成省級監(jiān)察委員會組建工作,6月底完成市、縣兩級監(jiān)察委員會組建工作。要密切聯(lián)系本地區(qū)實際,實事求是、循序漸進,發(fā)現(xiàn)和解決試點中的具體問題,為在全國推開積累經(jīng)驗。把握好動態(tài)平衡,推動人員融合和工作流程磨合,形成與執(zhí)法、司法機關(guān)既有機銜接又相互制衡的體制機制,促進依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一。
(五)堅定旗幟立場、緊盯目標任務,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢
有效運用“四種形態(tài)”。當前,反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢沒有變,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,力度不減、節(jié)奏不變,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。今年是換屆之年,更要講政治、顧大局,摸清各地區(qū)各部門黨風廉政建設(shè)整體情況,聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài)。要體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對性、靈活性,把執(zhí)紀審查重點放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部上,防止有問題的干部在換屆中進入新班子,堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。
充分發(fā)揮反面教材的作用。深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件,查找癥結(jié),堵塞漏洞。懺悔錄是用違紀干部的慘痛教訓換來的,要系統(tǒng)整理、充分利用,在各級黨校開設(shè)警示教育課程,能公開的都要公開,發(fā)給原單位黨委(黨組),用身邊事教育身邊人。
嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。省級黨委和紀委要督促市縣鄉(xiāng)黨委、紀委及有關(guān)部門切實擔負起管黨治黨責任。開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪危哟髮?ldquo;小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題查處力度,對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅決查處。加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán)。擴大巡察覆蓋面,加強對問題反映集中縣鄉(xiāng)的督查,維護廣大群眾切身利益。對典型案例要公開曝光,對問題長期得不到解決的要嚴肅問責。
深化反腐敗國際合作。堅持追逃防逃兩手抓,抓緊構(gòu)建不敢逃、不能逃的機制。開展“天網(wǎng)2023”行動,深化同聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織等國際組織和有關(guān)國家的合作,不斷取得追逃追贓新成果。
(六)立足本屆完成紀檢體制改革任務,提煉總結(jié)實踐成果
實現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋的目標任務。政治巡視要提高站位,查找政治偏差,堅決維護黨的____和___權(quán)威。加強對被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導干部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策,堅持黨管干部原則、選對人用好人情況的監(jiān)督檢查。今年上半年,完成對中管高校的巡視,繼續(xù)對省區(qū)市開展“回頭看”,重點檢查黨內(nèi)政治生活狀況,政治紀律和政治規(guī)矩、換屆紀律執(zhí)行情況,強化巡視成果運用,督促整改落實。完成中央和省區(qū)市黨委巡視全覆蓋任務。系統(tǒng)總結(jié)、歸納提煉黨的十八大以來巡視工作成果,向___專題報告;進一步完善巡視工作相關(guān)制度,把創(chuàng)新實踐固化為制度成果。
深化紀律檢查機關(guān)內(nèi)部體制改革。圍繞全面從嚴治黨,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,在推進紀檢和監(jiān)察體制改革的同時,探索內(nèi)部機構(gòu)改革。創(chuàng)新組織制度,調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),將執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門職責分開,使執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。
完善派駐監(jiān)督機制,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。中央紀委派駐紀檢組要切實履職盡責,加強對被監(jiān)督單位領(lǐng)導班子及其成員的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。各省區(qū)市要鞏固派駐機構(gòu)改革成果,穩(wěn)步推進市地一級紀委派駐全覆蓋。
(七)無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重托
踐行忠誠干凈擔當。要在___統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真做好今年省區(qū)市紀委領(lǐng)導班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,在黨的干部隊伍中選拔優(yōu)秀干部。嚴格選人用人標準,把政治過硬、忠誠干凈擔當?shù)母刹窟x進來,選優(yōu)配強紀委領(lǐng)導班子。要把關(guān)心愛護干部和強化監(jiān)督管理結(jié)合起來,表彰全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者,加大培訓力度,不斷提高思想政治工作水平和業(yè)務能力。改進干部考察評價工作,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。各級紀委書記、紀檢組組長既要自身正、敢擔當、言傳身教,又要加強日常管理和監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。
嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。要找準風險點和薄弱環(huán)節(jié),重點管好室主任,規(guī)范審查組組長權(quán)限,落實請示報告制度,嚴格工作規(guī)程,加強管理監(jiān)督。對不擔當、不負責的要調(diào)整崗位,對不忠誠、不干凈的要嚴肅查處,對執(zhí)紀違紀、失職失責造成嚴重后果的,既要追究當事人的責任,也要對紀委書記、紀檢組組長問責。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以___同志_______周圍,謙虛謹慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續(xù)前進,不斷取得全面從嚴治黨新成效,為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。
篇三 2023省紀委全會工作報告13850字
——在____第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告
我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務委員會向第七次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的任務是:深入貫徹黨的十八屆六中全會精神,總結(jié)2023年紀律檢查工作,部署2023年任務。今天上午,______發(fā)表了重要講話,為做好新形勢下黨的紀律檢查工作指明了方向。各級紀律檢查機關(guān)要把學習領(lǐng)會、貫徹落實______重要講話精神作為重大政治任務,忠誠履行黨章賦予的職責,把___決策部署落到實處。
一、2023年工作回顧
2023年,以___同志_______統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念,黨和國家事業(yè)取得新成就。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨具體而深入地展開,完整體現(xiàn)了___貫徹落實黨的十八大精神的戰(zhàn)略謀劃,是對實踐經(jīng)驗的總結(jié),是再動員、再部署、再出發(fā)。紀檢監(jiān)察機關(guān)深入貫徹六中全會精神,落實中央紀委六次全會部署,自覺執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,紀檢監(jiān)察工作邁出新步伐。
(一)深入開展“兩學一做”學習教育,在全面從嚴治黨中堅守職責定位
把______系列重要講話精神作為思想武器和行動指南。中央紀委常委會牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺同以___同志_______保持高度一致,堅決維護___權(quán)威。把貫徹落實六中全會精神同開展“兩學一做”學習教育結(jié)合起來,深入貫徹______系列重要講話精神,密切聯(lián)系黨史、國史、中華文明史和世情、國情、黨情,結(jié)合黨的十八大以來治國理政、管黨治黨新實踐,全面、科學、系統(tǒng)、準確地領(lǐng)會,深刻把握講話蘊含的思想理論脈絡(luò)和歷史文化源流。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風,把自己擺進去,學思踐悟、悟懂通透,內(nèi)化于心、外化于行,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,把全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入。
營造全面從嚴治黨的輿論氛圍。組織編輯學習《___關(guān)于嚴明黨的紀律和規(guī)矩論述摘編》、《___關(guān)于巡視工作論述摘編》,把《學思踐悟》專欄辦成交流學習黨章黨規(guī)和系列重要講話精神的園地,潤物細無聲,傳播正能量。融入全黨宣傳工作格局,電視專題片《永遠在路上》引起黨內(nèi)外強烈反響,《中國傳統(tǒng)中的家規(guī)》、《廉潔文化公開課》等專題專欄辦出了影響。不斷提高中央紀委網(wǎng)報刊的綜合傳播力,中央紀委網(wǎng)站堅持鮮明的政治導向,闡釋___全面從嚴治黨部署,增強透明度,敢于亮劍,詮釋中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,連續(xù)3年被評為中國最優(yōu)秀黨務政務網(wǎng)站;中國紀檢監(jiān)察報、中國紀檢監(jiān)察雜志的影響力,在全國報刊中名列前茅。編發(fā)嚴重違紀中管干部及其配偶、子女懺悔錄,強化警示教育,為管黨治黨營造良好社會環(huán)境。
堅定正確政治方向,做合格共產(chǎn)黨員。中央紀委領(lǐng)導同志帶頭講黨課、參加所在黨支部組織生活,強調(diào)紀檢監(jiān)察隊伍是政治工作隊伍,必須提高政治覺悟和思想政治工作水平。把學習教育重點放在“做合格共產(chǎn)黨員”上,提高政治站位、站穩(wěn)政治立場、查找政治偏差。制作播出《打鐵還需自身硬》專題片,印發(fā)違紀違法紀檢監(jiān)察干部自我剖析材料,以身邊人身邊事為鏡鑒,開展黨章黨紀教育。
(二)堅持依規(guī)治黨和依法治國相統(tǒng)一,推動黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察全覆蓋
修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例,推動新形勢下的制度創(chuàng)新。______在中央紀委六次全會上要求健全黨內(nèi)監(jiān)督制度,把修訂黨內(nèi)監(jiān)督條例納入六中全會重要議題。中央紀委召開7次專題會議,分20多個專題深入研究,總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗,針對突出問題,圍繞理論、思想、制度構(gòu)建體系,圍繞權(quán)力、責任、擔當設(shè)計制度,把“重音”放在堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導上,加強自上而下的組織監(jiān)督。第一次用專章規(guī)定黨的中央組織監(jiān)督職責,強化黨委(黨組)主體責任、黨的工作部門的監(jiān)督任務,明確紀委是黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān),完善黨內(nèi)監(jiān)督體系,為全面從嚴治黨提供重要制度保障。
制定深化國家監(jiān)察體制改革方案,確定時間表、路線圖,推動試點先行。___把深化國家監(jiān)察體制改革作為事關(guān)全局的重大政治體制改革,構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導的國家反腐敗機構(gòu),加強黨和國家的自我監(jiān)督。中央政治局、中央政治局常委會和中央全面深化改革領(lǐng)導小組6次專題研究,審議通過改革和試點方案,決定整合反腐敗力量,設(shè)立國家監(jiān)察委員會,實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋;黨的紀律檢查機關(guān)和監(jiān)察機關(guān)合署辦公,構(gòu)建集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的監(jiān)察體系;成立中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導小組,由全國人大常委會作出相關(guān)決定,在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點。中央紀委堅決貫徹___要求,召開20多次會議研究制定改革和試點方案,深入試點地區(qū)調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。試點工作領(lǐng)導小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進,試點地區(qū)黨委和紀委加強組織領(lǐng)導,推動檢察機關(guān)反貪污賄賂等部門轉(zhuǎn)隸,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散。會同全國人大機關(guān)成立工作專班,研究將行政監(jiān)察法修改為國家監(jiān)察法。監(jiān)察委員會作為監(jiān)督執(zhí)法機關(guān),履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責,賦予談話、詢問、留置等調(diào)查權(quán)限,體現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統(tǒng)一。
頒布問責條例,堅持失責必問。把權(quán)力和義務、責任和擔當統(tǒng)一起來,明確問責的對象、內(nèi)容和方式方法,為強化問責提供制度利器。中央紀委領(lǐng)導同志約談省區(qū)市、中央部門和中央企業(yè)、中央金融機構(gòu)黨委(黨組)主要負責人,督促落實管黨治黨責任。各級黨委和紀委貫徹執(zhí)行問責條例,對黨的____作用弱化、管黨治黨不嚴不實、“四風”和腐敗問題頻發(fā)、巡視整改不落實等進行問責,推動失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。嚴肅查處遼寧省委換屆、省人大常委會換屆以及全國人大代表選舉中出現(xiàn)的系統(tǒng)性拉票賄選問題,共查處955人,其中中管干部34人,并通報全黨。對民政部黨組、駐民政部紀檢組管黨治黨不力、發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置嚴肅問責,原黨組書記、派駐紀檢組組長受到責任追究。2023年,全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領(lǐng)導干部被問責。中央紀委分兩批通報14起責任追究的典型問題。
完善制度、健全機制,派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用顯著增強。中央紀委完成47家派駐紀檢組組建工作,選好干部、配強班子。舉辦派駐紀檢組組長副組長培訓班,總結(jié)推廣新設(shè)7家紀檢組工作經(jīng)驗,發(fā)揮綜合派駐的監(jiān)督作用。加強對派駐機構(gòu)的領(lǐng)導,定期聽取匯報、約談紀檢組組長。派駐紀檢組建立與被監(jiān)督單位黨組(黨委)和機關(guān)黨委、紀委協(xié)調(diào)機制,認真處置巡視移交等問題線索,加大“四風”問題查處力度。2023年,中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次,立案780件,給予紀律處分730人,分別增長134%、38%、 56%。
(三)懲前毖后、治病救人,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”
堅持高標準和守底線相結(jié)合,貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例。教育引導廣大黨員堅定理想信念,增強宗旨意識,踐行廉潔自律。把嚴明政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,加強對黨紀處分條例執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,使黨員領(lǐng)導干部在嚴格的黨內(nèi)政治生活中經(jīng)受鍛煉,提高政治警覺性,自覺維護黨的集中統(tǒng)一和政治安全。中央紀委領(lǐng)導同志深入省區(qū)市、中央單位作黨內(nèi)法規(guī)輔導報告100多場,在中央黨校省部班開設(shè)嚴重違紀違法案例分析課;將懺悔錄發(fā)給原單位黨委(黨組),作為“兩學一做”學習教育的反面教材,召開專題民主生活會;運用湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案,深入開展警示教育。
抓常抓細抓實,持之以恒糾正“四風”。把監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”體現(xiàn)在作風建設(shè)全過程,堅持經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,看住重要節(jié)點,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風。對巡視、信訪和執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索專項處置,及時約談函詢,令其在民主生活會上作出深刻檢查;對規(guī)避組織監(jiān)督、頂風違紀的,不論職務高低一律從嚴查處、通報曝光。對巡視發(fā)現(xiàn)的落實黨的路線方針政策走樣,以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義、官僚主義問題,嚴肅反饋、督促整改。2023年,中央紀委通報曝光典型案例44起,涉及中管干部11人;全國共查處違反中央八項規(guī)定精神問題4.1萬起,處理黨員干部5.8萬人,給予紀律處分4.3萬人。
讓紅臉出汗成為常態(tài)。在強化日常監(jiān)督執(zhí)紀上下功夫,對反映的一般性問題及時同本人見面,談話提醒、約談函詢。規(guī)范談話函詢審批制度,中管干部由中央紀委相關(guān)負責人直接談,或者同其所在黨委(黨組)書記一起談,讓本人作出說明,黨委(黨組)書記簽字,交紀檢機關(guān)核查處置。對反映不實的予以澄清,對如實說明且屬一般性問題的批評教育,予以了結(jié);對不如實說明、欺騙組織的嚴肅處理。
抓早抓小,動輒則咎。按5類標準處置反映問題線索,綜合分析違紀行為的性質(zhì),考慮認錯悔錯態(tài)度,對問題較輕的予以黨紀輕處分或組織調(diào)整,問題嚴重的給予黨紀重處分、作出重大職務調(diào)整。提高思想政治水準和把握政策能力,做好執(zhí)紀審查對象的思想轉(zhuǎn)化工作,教育引導違紀干部相信組織、忠誠組織。2023年,全國紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置反映問題線索73.4萬件,初步核實53.4萬件次,談話函詢14.1萬件次,澄清了結(jié)30.5萬件次。依規(guī)依紀誡勉談話3.1萬人,給予紀律輕處分31萬人,給予紀律重處分10.5萬人,嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關(guān)的1.1萬人。
(四)圍繞堅持黨的領(lǐng)導、聚焦全面從嚴治黨,深化政治巡視,利劍作用充分彰顯
巡視成為黨內(nèi)監(jiān)督的重要方式。___把堅持黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨作為深化政治巡視的核心任務。黨的十八大以來,______15次聽取巡視工作情況匯報,點問題、列清單,旗幟鮮明、態(tài)度堅決,展現(xiàn)出頑強的意志品質(zhì)。中央巡視工作領(lǐng)導小組召開77次會議落實___部署,研究分析巡視情況。2023年,中央巡視組分3輪、巡視91個中央部門黨組織,完成對中央和國家機關(guān)巡視全覆蓋;對12個省區(qū)市開展“回頭看”,緊緊圍繞黨的領(lǐng)導、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,檢查落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的紀律和選人用人等情況,檢查紀檢機關(guān)履行監(jiān)督責任情況,巡視的政治定位越來越準確,成效越來越顯著。
巡視的方式方法不斷創(chuàng)新。堅持問題導向,對照黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整改總結(jié)和“兩學一做”學習教育方案,檢查是否真學真做真整改。開展政治常識測驗,抽查干部檔案,核查黨費收繳情況,發(fā)現(xiàn)黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力問題。透過現(xiàn)象看本質(zhì),剖析個性問題、查找共性問題,向___、國務院及有關(guān)部門報送45份專題報告,推動深化改革,加強制度建設(shè)。
開展“回頭看”,強化政治導向。中央巡視組深化再巡視,緊盯政治紀律和換屆紀律,重點檢查政治立場和政治擔當,著力發(fā)現(xiàn)拉幫結(jié)派、拉票賄選問題,查找是否存在違反中央八項規(guī)定精神、整改不到位、邊改邊犯現(xiàn)象,釋放巡視不是一陣風的強烈信號,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督的嚴肅性和韌勁。
條條要整改,件件有著落。中央巡視工作領(lǐng)導小組成員參加巡視反饋會議,原原本本向被巡視黨委(黨組)書記反饋巡視情況,直指問題、點明要害。中央紀委、中央組織部約談被巡視黨組織負責人,對突出問題要求即知即改;對共性問題提前打招呼,促其自查自糾。要求被巡視黨組織主動認領(lǐng)責任,開列問題清單、整改任務和責任清單,狠抓整改落實,防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。加大反饋、整改情況公開力度,接受黨內(nèi)和社會監(jiān)督。
巡視和巡察相結(jié)合,形成全國一盤棋。中央巡視工作領(lǐng)導小組強化巡視隊伍建設(shè),加強對省區(qū)市和中央單位巡視工作的領(lǐng)導,省級巡視工作領(lǐng)導小組組長全部由紀委書記擔任。各省區(qū)市黨委貫徹巡視工作條例,16個省區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)巡視全覆蓋;60個中央單位黨組織建立了巡視制度;各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及15個副省級城市開展市縣巡察,巡視和巡察有機銜接的工作格局正在形成。
(五)減少存量、遏制增量,凈化政治生態(tài)
嚴明換屆紀律,把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和地方領(lǐng)導班子換屆,中央紀委扎實做好基礎(chǔ)工作,梳理中管干部和省管干部遵守政治紀律、廉潔紀律情況,摸清底數(shù)、動態(tài)更新,分析把握“樹木”與“森林”的狀況,對反映問題線索及時核查。2023年,中央紀委共回復黨風廉政意見征求函1381人次。
持續(xù)保持遏制腐敗高壓態(tài)勢。堅決查處政治腐敗和經(jīng)濟腐敗通過利益輸送相互交織問題,嚴肅平穩(wěn)做好涉及周永康、令計劃案件人員處理工作,肅清流毒影響。重點審查不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部,三類情況同時具備的是重中之重。黨的十八大以來,立案審查中管干部240人,處分223人,移送司法機關(guān)105人。在強有力的震懾下,2023年有5.7萬名黨員干部主動交代違紀問題。
堅持紀在法前,維護黨章黨紀的嚴肅性。執(zhí)紀審查從學習黨章入手,發(fā)揮理想信念的感召力,以黨紀的威嚴服人,使犯錯誤干部真心悔過,一份份懺悔錄充分展現(xiàn)了審查對象思想認識的轉(zhuǎn)變,證明我們黨擁有自我凈化的能力。會同有關(guān)部門排查清理移送檢察機關(guān)前未作出紀律處分、被判刑黨員未受到黨紀處分的情況,在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規(guī)依紀開除黨籍,制定《關(guān)于進一步規(guī)范對涉嫌違法犯罪黨員作出紀律處分工作的意見》,從源頭上解決了“帶著黨籍蹲監(jiān)獄”問題。
規(guī)范執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié),開展“一案雙查”。加強對問題線索的集中統(tǒng)一管理,規(guī)范中央紀委監(jiān)察部分管領(lǐng)導、室主任以及審查組組長職責權(quán)限,嚴格審批程序。準確把握審查對象錯誤性質(zhì),反映其思想轉(zhuǎn)變過程,提高審查和審理工作質(zhì)量。開展“一案雙查”,嚴肅處理違紀紀檢監(jiān)察干部,以點帶面、舉一反三,加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控。
把追逃追贓“天網(wǎng)”織牢織密。中央政治局常委會會議聽取追逃追贓工作匯報,______等黨和國家領(lǐng)導人,無論在國內(nèi)還是國外、多邊還是雙邊場合,都主動設(shè)置反腐敗國際合作議題,講好中國故事,講好____的故事,講好全面從嚴治黨、懲治腐敗的故事,占領(lǐng)道義制高點。中央反腐敗協(xié)調(diào)小組加強組織協(xié)調(diào),各成員單位密切協(xié)作,各地方相互協(xié)同、健全機制。發(fā)揮二十國集團反腐敗工作組主席國作用,推動杭州峰會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、《二十國集團2023-2023年反腐敗行動計劃》,確立“零容忍、零障礙、零漏洞”國際合作三原則,在華設(shè)立反腐敗追逃追贓研究中心。強化同美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國雙邊執(zhí)法合作機制,加強重大個案執(zhí)法協(xié)作。深入開展“天網(wǎng)行動”,紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠、5號嫌犯閆永明等重點人員被緝拿歸案或投案自首。2023年以來,共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元,“百名紅通人員”已有37人落網(wǎng)。全面加強防逃工作,新增外逃人數(shù)逐年下降。
建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀問責信息系統(tǒng),覆蓋全國3350個縣級以上紀委,為監(jiān)督插上科技翅膀。2023年,紀檢監(jiān)察機關(guān)共接受信訪舉報253.8萬件次;立案41.3萬件,增長25%;處分41.5萬人,增長24%,其中處分省部級干部76人、廳局級干部2781人、縣處級干部1.8萬人、鄉(xiāng)科級干部6.1萬人。全國檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪4.8萬人。全國法院審結(jié)一審貪污賄賂案件3.2萬件、瀆職侵權(quán)案件5266件。
(六)堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障
聚焦扶貧民生,加強核查整治。中央紀委作出專項部署,對信訪舉報中涉及扶貧的問題建立移送查處工作機制。省區(qū)市黨委和紀委集中約談市縣黨委書記和紀委書記,把壓力傳導到縣鄉(xiāng)。重點整治貪污挪用救濟物資,截留私分扶貧款、優(yōu)親厚友,虛報冒領(lǐng)扶貧資金等突出問題;嚴肅查處在“三資”管理、民生惠民、土地征收等領(lǐng)域搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、強占掠奪的基層干部,密切了黨群、干群關(guān)系。
重點督查督辦,巡察處置問責。中央紀委對問題反映集中的21個縣市旗、164個扶貧領(lǐng)域腐敗問題重點督辦,對40起典型案例通報曝光。省區(qū)市紀委對122個縣市區(qū)重點督查,限期辦結(jié)。市縣紀委建立工作臺賬,開展專項巡察,對違反紀律、失職失責,不作為、亂作為的基層黨員干部嚴肅查處和問責。2023年,全國共處分鄉(xiāng)科級及以下干部39.4萬人,增長24%,其中處分村黨支部書記、村委會主任7.4萬人,增長12%。
(七)打鐵還需自身硬,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍
制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,把紀委的權(quán)力關(guān)進制度籠子。組織中央紀委機關(guān)和部分省區(qū)市紀委共同起草《____紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則(試行)》,使制定制度和征求意見的過程,成為統(tǒng)一思想認識、加強培訓教育的過程。查找監(jiān)督執(zhí)紀各環(huán)節(jié)風險點,梳理、歸納、提煉、總結(jié)黨的十八大以來的創(chuàng)新實踐,規(guī)范審批程序和內(nèi)控制度。加強對線索處置、談話函詢、初步核實、審查審理、涉案款物管理等環(huán)節(jié)的監(jiān)督,建立審查全程錄音錄像、打聽案情和說情干預登記備案、紀檢干部脫密期管理等制度,把籬笆扎緊,確保權(quán)力受到嚴格的約束。本次全會審議這部工作規(guī)則,充分表明嚴格自律的責任擔當和堅定決心。
堅持好干部標準,加強紀委班子和隊伍建設(shè)。牢牢把握黨管干部原則,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,五湖四海、任人唯賢,打開選人視野,選拔政治強、敢擔當?shù)膬?yōu)秀干部。著眼事業(yè)長遠發(fā)展,多渠道選調(diào)干部,增強班子整體功能。落實紀委書記、副書記提名考察辦法,改進推薦考察方式,完成14個省區(qū)紀委換屆工作。強化黨性教育,抓好政治和業(yè)務培訓,把管理與監(jiān)督、激勵與約束結(jié)合起來。擴大系統(tǒng)內(nèi)外交流,不斷增強干部隊伍的生機活力。
加強作風建設(shè),體現(xiàn)嚴管厚愛。強化紀檢機關(guān)黨建工作主體責任和監(jiān)督責任,把全面從嚴治黨體現(xiàn)到每個支部、每名黨員,教育引導干部修好共產(chǎn)黨人的“心學”,做嚴守紀律、拒腐防變的表率。深入開展談心談話和走訪調(diào)研,掌握紀檢監(jiān)察隊伍總體情況,加強日常管理監(jiān)督,培養(yǎng)嚴、實、深、細的工作作風。黨的十八大以來,中央紀委機關(guān)談話函詢218人、組織調(diào)整21人、立案查處17人,全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人,維護了隊伍純潔。
在充分肯定成績的同時,要清醒看到,目前管黨治黨寬松軟問題尚未根本改變,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。有的黨組織____作用弱化,執(zhí)行黨章黨規(guī)黨紀不力,落實黨的路線方針政策不堅決、不到位;忽視日常管理,不注重抓早抓小,紀律還沒有真正嚴起來,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”在實踐中有待深化。有的黨員領(lǐng)導干部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛;有的“四風”問題禁而不絕、腐敗現(xiàn)象潛滋暗長;有的管黨治黨責任意識不強、擔當精神缺乏,不敢較真碰硬,雷聲大、雨點小,壓力傳導不下去。有的紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督責任缺位,“探頭”作用發(fā)揮不充分,能發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),該報告處置的不及時報告處置,該問責的不去問責。有的紀檢監(jiān)察干部作風不嚴不實、不深不細,思想政治水平和把握政策能力亟待提高;個別人違反審查紀律,壓案瞞案、跑風漏氣、以案謀私。對這些問題,必須高度重視、認真解決。
二、工作體會
黨的紀律檢查工作取得的所有成績,靠的是___堅強有力的領(lǐng)導和______系列重要講話精神的指引,靠的是堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,靠的是全黨的共同努力和人民群眾的支持參與,靠的是廣大紀檢監(jiān)察干部的辛勞和智慧??偨Y(jié)黨的十八大以來的工作,有以下體會。
第一,堅持黨的領(lǐng)導,首先是___的集中統(tǒng)一領(lǐng)導,必須向以___同志_______看齊,維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。新時代承載新使命。十八屆___從實現(xiàn)民族復興的歷史使命出發(fā),開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面,開啟了中華民族偉大復興、黨治國理政的新時代。明確“以___同志_______”,是六中全會的歷史性貢獻。我們正處在民族復興的關(guān)鍵節(jié)點,維護以___同志_______權(quán)威,是堅持黨的領(lǐng)導的根本所在,是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的根本保證。黨的領(lǐng)導是具體的,有著豐富的內(nèi)涵,體現(xiàn)在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確的路線方針政策,體現(xiàn)在堅持黨管干部原則、選對人用好人,樹立鮮明價值觀和政治導向。堅持黨的領(lǐng)導是當代中國最重大的政治原則,樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識是加強黨的領(lǐng)導的必然要求。同___保持高度一致,只有在思想和行動上提高政治站位,不斷從政治意識和大局意識上找到差距,才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態(tài)的過程,要不斷提高政治覺悟,做維護___權(quán)威的忠誠衛(wèi)士。
第二,全面從嚴治黨,必須抓住嚴肅黨內(nèi)政治生活這個根本,扎緊制度籠子,強化黨內(nèi)監(jiān)督。______在六中全會上的重要講話,深刻回答了為什么要全面從嚴治黨、怎樣全面從嚴治黨這個重大課題。一個時期以來,黨內(nèi)存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律松弛,根源在于黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴治黨不力,尤其是黨內(nèi)政治生活遭到破壞,一些黨員領(lǐng)導干部理想信念喪失,不敢擔當、不愿負責,制度不健全、執(zhí)行不到位。全面從嚴治黨是形勢任務使然。黨的十八大后,___從落實中央八項規(guī)定精神破題,堅定不移正風肅紀、懲治腐敗,治標為治本爭取了時間、贏得了民心,為加強制度建設(shè)創(chuàng)造了條件。黨內(nèi)政治生活狀況決定政治生態(tài),保持黨的先進性和純潔性必須從黨內(nèi)政治生活抓起。要尊崇黨章、依規(guī)治黨,把貫徹黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,同執(zhí)行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內(nèi)法規(guī)貫通起來,把制度蘊含的力量釋放出來。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,提高黨內(nèi)政治生活原則性和戰(zhàn)斗性,形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的有效機制,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三,民心是最大的政治,要把管黨治黨政治責任落實到基層,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。黨的執(zhí)政基礎(chǔ),最重要、最根本的是政治基礎(chǔ)。我們黨最大的政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,民心始終是我們黨最深厚的執(zhí)政之基。不講政治、脫離群眾,黨的領(lǐng)導就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向,旗幟鮮明講政治,不斷增強政治意識,堅定正確的政治方向。人民的心聲、心愿、心念就是民心。十八屆___從人民群眾反映強烈的突出矛盾和問題入手,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,深得黨心民心,增強了人民群眾對___的信心、信任和信賴,這是最大的政治成就。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。“五位一體”總體布局,與時俱進契合了人民群眾實現(xiàn)全面發(fā)展的新期盼,體現(xiàn)了黨的宗旨。落實___一系列為民務實的好政策,關(guān)鍵靠黨的堅強領(lǐng)導,靠全面從嚴治黨作保障。___以身作則、以上率下,從中央部門和省一級抓起,省委書記、黨組書記就要肩負起責任,推動主體責任和監(jiān)督責任一級級向基層延伸,讓廣大群眾在全面從嚴治黨中增加獲得感,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
第四,信任不能代替監(jiān)督,要把紀委的自我監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督有機結(jié)合起來,自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權(quán)威地位和重要職責,這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。紀檢機關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專責機關(guān),全面從嚴治黨聯(lián)系著我們的中心工作,只有首先從嚴管好自己,才有底氣和自信履行好職責。___始終要求保持紀檢監(jiān)察隊伍純潔、堅決防止“燈下黑”,人民群眾對深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭充滿期盼,建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)年犖槭俏覀兊恼呜熑?。在___堅強領(lǐng)導下,中央紀委實施組織和制度創(chuàng)新,設(shè)立干部監(jiān)督室,制定監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,把紀委的權(quán)力關(guān)進制度籠子,取得明顯成效,但離___要求和人民期盼還有很大差距。黨的領(lǐng)導本身包含著管理和監(jiān)督,首先要加強黨委對紀委的日常監(jiān)督。紀委要把自我監(jiān)督與接受黨內(nèi)監(jiān)督結(jié)合起來,同民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機融合,構(gòu)建日臻完善的監(jiān)督和制衡體系,推進紀檢監(jiān)察機關(guān)治理體系和治理能力建設(shè)。要用具體行動和實際成效向全黨全社會昭示,執(zhí)紀者有著更為嚴格的紀律要求,監(jiān)督者時刻都在接受監(jiān)督,回應黨內(nèi)關(guān)切和人民群眾的期盼。
第五,全面從嚴治黨永遠在路上,從寬松軟到嚴緊硬是一個長期過程,要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上,彰顯著共產(chǎn)黨人的恒心和韌勁。從作風建設(shè)永遠在路上,到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭永遠在路上,再到全面從嚴治黨永遠在路上,體現(xiàn)的是我們黨對管黨治黨的規(guī)律既有堅持,認識又在不斷深化。永遠在路上,貴在開好頭,重在看方向。管黨治黨寬松軟是多年形成的,嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化,不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關(guān)系,體現(xiàn)著科學精神,是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷發(fā)展論和發(fā)展階段論相統(tǒng)一,既著眼未來,更立足當前,從點滴做起,從具體事抓起,不斷釋放新信號。對形勢的判斷要多一份冷靜清醒,保持堅強政治定力,靠嚴肅政治生活、靠加強黨內(nèi)監(jiān)督、靠強化責任追究、靠選對人用好人,堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
三、2023年工作部署
2023年將召開黨的第十九次全國代表大會,這是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議,是黨和國家政治生活中的大事,做好今年紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹______系列重要講話精神,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅決維護以___同志_______權(quán)威,嚴肅黨內(nèi)政治生活,加強黨內(nèi)監(jiān)督,推進標本兼治,深化國家監(jiān)察體制改革,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,馳而不息糾正“四風”,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,維護好黨內(nèi)政治生態(tài),推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。打鐵還需自身硬,必須扎緊制度籠子,嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè),用擔當詮釋忠誠,以良好精神狀態(tài)和優(yōu)異工作成績迎接黨的十九大召開。
(一)深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神,嚴肅黨內(nèi)政治生活,強化黨內(nèi)監(jiān)督,嚴明換屆紀律
保持黨內(nèi)政治生活的原則性戰(zhàn)斗性,切實履行黨內(nèi)監(jiān)督專責機關(guān)職責。六中全會審議通過的黨內(nèi)政治生活準則和黨內(nèi)監(jiān)督條例,是依規(guī)治黨、從嚴治黨的重要制度成果。各級紀檢機關(guān)要以準則和條例為尺子,加強對貫徹六中全會精神和執(zhí)行準則、條例情況的監(jiān)督檢查,確保黨員領(lǐng)導干部對黨忠誠,堅持黨的基本路線,為貫徹落實黨的路線方針政策提供有力保障。增強政治警覺性和政治鑒別力,同違反黨的紀律行為作堅決的斗爭,對搞自由主義、宗派主義、分散主義,在黨內(nèi)培植個人勢力、陽奉陰違、拉幫結(jié)派的,要嚴肅查處,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。
為中央和地方換屆提供組織、干部保障。抓住產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級領(lǐng)導班子這個重點,把好政治關(guān)、廉潔關(guān)。落實___“紀檢監(jiān)察機關(guān)意見必聽,線索具體的信訪舉報必查”的要求,對政治上有問題的一票否決,把確保選對人用好人這個事關(guān)黨和國家未來的政治責任擔當起來。認真排查梳理中管干部、重要省管干部問題線索,及時更新廉政檔案,把好黨風廉政意見回復關(guān),防止干部“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴明換屆紀律,嚴肅查處買官賣官、拉票賄選問題,營造風清氣正的政治生態(tài)。
(二)抓鐵有痕、踏石留印,交上作風建設(shè)合格答卷
滴水穿石,鍥而不舍。作風建設(shè)必須常抓不懈,要緊盯無視中央八項規(guī)定精神、潛入地下公款吃喝等老問題,注意發(fā)現(xiàn)和糾正以形式主義、官僚主義方式對待___決策部署,把同___保持一致僅僅當作口號等突出問題,把糾正“四風”往深里抓、實里做。要密切關(guān)注新動向,不斷采取新招數(shù),堅決防止不正之風反彈回潮。對執(zhí)紀審查對象存在“四風”問題的,應當先于其他問題查處和通報。
加強制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。緊密聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際,檢查落實中央八項規(guī)定精神的措施執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題,實事求是地對措施加以修訂。把制度建設(shè)的過程作為深化認識、增強執(zhí)行力的過程,做不到的寧可不寫,寫上就要確保做到,為持之以恒糾正“四風”提供制度保障。
堅定文化自信,推動社會風氣好轉(zhuǎn)。黨風正則民風淳。要弘揚黨的優(yōu)良作風,做好黨的十八大以來全面從嚴治黨成效和經(jīng)驗宣傳,制作中央巡視工作電視專題片,辦好中央紀委網(wǎng)報刊廉潔文化專題專欄,增強黨員、干部文化自覺和文化自信,以優(yōu)良黨風帶動社風民風。
(三)以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任
權(quán)力就是責任,責任就要擔當。要把檢查管黨治黨責任落實情況作為巡視和監(jiān)督執(zhí)紀的重點,推動各級黨組織解決本地區(qū)本部門本單位黨內(nèi)政治生活中存在的突出問題。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,層層落實責任,確保把黨的路線方針政策和___決策部署貫徹到底。
加大問責力度,激發(fā)擔當精神。要用好問責這個利器,對黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴治黨責任落實不到位,對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的,要敢于問責、曝光典型問題;對該問責而不問責的,也要嚴肅問責。
(四)扎實推進國家監(jiān)察體制改革,完善黨和國家自我監(jiān)督
使黨的主張成為國家意志,把國家監(jiān)察體制改革方案付諸實踐。國家監(jiān)察委員會就是國家反腐敗機構(gòu),制定國家監(jiān)察法實質(zhì)是推進反腐敗國家立法。在___統(tǒng)一領(lǐng)導下,中央紀委要發(fā)揮牽頭抓總作用,協(xié)助全國人大常委會完成國家監(jiān)察法一審、二審。抓緊籌備組建國家監(jiān)察委員會,編制“三定”規(guī)定,為十三屆全國人大一次會議審議通過國家監(jiān)察法、設(shè)立國家監(jiān)察委員會、產(chǎn)生國家監(jiān)察委員會組成人員,做好組織機構(gòu)、干部人事、法律法規(guī)準備。
以改革創(chuàng)新精神推進試點工作。中央深化國家監(jiān)察體制改革試點工作領(lǐng)導小組要加強指導、協(xié)調(diào)和服務,各成員單位要落實各自承擔的任務。試點地區(qū)黨委要擔負起主體責任,紀委要抓好組織實施。全國人大常委會根據(jù)___決策已經(jīng)作出改革試點有關(guān)決定,試點地區(qū)要整合行政監(jiān)察、預__敗和檢察機關(guān)查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量,先完成檢察機關(guān)相關(guān)部門的轉(zhuǎn)隸,確保今年3月底完成省級監(jiān)察委員會組建工作,6月底完成市、縣兩級監(jiān)察委員會組建工作。要密切聯(lián)系本地區(qū)實際,實事求是、循序漸進,發(fā)現(xiàn)和解決試點中的具體問題,為在全國推開積累經(jīng)驗。把握好動態(tài)平衡,推動人員融合和工作流程磨合,形成與執(zhí)法、司法機關(guān)既有機銜接又相互制衡的體制機制,促進依規(guī)治黨和依法治國有機統(tǒng)一。
(五)堅定旗幟立場、緊盯目標任務,鞏固反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢
有效運用“四種形態(tài)”。當前,反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢沒有變,要持續(xù)保持高壓態(tài)勢,力度不減、節(jié)奏不變,堅決減少腐敗存量,重點遏制增量。今年是換屆之年,更要講政治、顧大局,摸清各地區(qū)各部門黨風廉政建設(shè)整體情況,聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律,運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,特別是第一、第二種形態(tài)。要體現(xiàn)政策策略和方式方法的針對性、靈活性,把執(zhí)紀審查重點放在不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部上,防止有問題的干部在換屆中進入新班子,堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。
充分發(fā)揮反面教材的作用。深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件,查找癥結(jié),堵塞漏洞。懺悔錄是用違紀干部的慘痛教訓換來的,要系統(tǒng)整理、充分利用,在各級黨校開設(shè)警示教育課程,能公開的都要公開,發(fā)給原單位黨委(黨組),用身邊事教育身邊人。
嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。省級黨委和紀委要督促市縣鄉(xiāng)黨委、紀委及有關(guān)部門切實擔負起管黨治黨責任。開展扶貧領(lǐng)域?qū)m椪危哟髮?ldquo;小官大貪”、侵吞挪用、克扣強占等侵害群眾利益問題查處力度,對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅決查處。加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治,決不允許其橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓,侵蝕基層政權(quán)。擴大巡察覆蓋面,加強對問題反映集中縣鄉(xiāng)的督查,維護廣大群眾切身利益。對典型案例要公開曝光,對問題長期得不到解決的要嚴肅問責。
深化反腐敗國際合作。堅持追逃防逃兩手抓,抓緊構(gòu)建不敢逃、不能逃的機制。開展“天網(wǎng)2023”行動,深化同聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織等國際組織和有關(guān)國家的合作,不斷取得追逃追贓新成果。
(六)立足本屆完成紀檢體制改革任務,提煉總結(jié)實踐成果
實現(xiàn)一屆任期巡視全覆蓋的目標任務。政治巡視要提高站位,查找政治偏差,堅決維護黨的____和___權(quán)威。加強對被巡視黨組織和黨員領(lǐng)導干部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策,堅持黨管干部原則、選對人用好人情況的監(jiān)督檢查。今年上半年,完成對中管高校的巡視,繼續(xù)對省區(qū)市開展“回頭看”,重點檢查黨內(nèi)政治生活狀況,政治紀律和政治規(guī)矩、換屆紀律執(zhí)行情況,強化巡視成果運用,督促整改落實。完成中央和省區(qū)市黨委巡視全覆蓋任務。系統(tǒng)總結(jié)、歸納提煉黨的十八大以來巡視工作成果,向___專題報告;進一步完善巡視工作相關(guān)制度,把創(chuàng)新實踐固化為制度成果。
深化紀律檢查機關(guān)內(nèi)部體制改革。圍繞全面從嚴治黨,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,在推進紀檢和監(jiān)察體制改革的同時,探索內(nèi)部機構(gòu)改革。創(chuàng)新組織制度,調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),將執(zhí)紀監(jiān)督和執(zhí)紀審查部門職責分開,使執(zhí)紀監(jiān)督、執(zhí)紀審查、案件審理各環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、相互制約。
完善派駐監(jiān)督機制,發(fā)揮派駐監(jiān)督作用。中央紀委派駐紀檢組要切實履職盡責,加強對被監(jiān)督單位領(lǐng)導班子及其成員的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度。各省區(qū)市要鞏固派駐機構(gòu)改革成果,穩(wěn)步推進市地一級紀委派駐全覆蓋。
(七)無須揚鞭自奮蹄,絕不辜負黨和人民重托
踐行忠誠干凈擔當。要在___統(tǒng)一領(lǐng)導下,認真做好今年省區(qū)市紀委領(lǐng)導班子換屆工作,統(tǒng)籌干部選拔、培養(yǎng)、交流、使用,在黨的干部隊伍中選拔優(yōu)秀干部。嚴格選人用人標準,把政治過硬、忠誠干凈擔當?shù)母刹窟x進來,選優(yōu)配強紀委領(lǐng)導班子。要把關(guān)心愛護干部和強化監(jiān)督管理結(jié)合起來,表彰全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)先進集體和先進工作者,加大培訓力度,不斷提高思想政治工作水平和業(yè)務能力。改進干部考察評價工作,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。各級紀委書記、紀檢組組長既要自身正、敢擔當、言傳身教,又要加強日常管理和監(jiān)督,建設(shè)一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。
嚴格落實監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則。要找準風險點和薄弱環(huán)節(jié),重點管好室主任,規(guī)范審查組組長權(quán)限,落實請示報告制度,嚴格工作規(guī)程,加強管理監(jiān)督。對不擔當、不負責的要調(diào)整崗位,對不忠誠、不干凈的要嚴肅查處,對執(zhí)紀違紀、失職失責造成嚴重后果的,既要追究當事人的責任,也要對紀委書記、紀檢組組長問責。
同志們,讓我們緊密團結(jié)在以___同志_______周圍,謙虛謹慎、戒驕戒躁,不忘初心、繼續(xù)前進,不斷取得全面從嚴治黨新成效,為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障,交上讓黨和人民滿意的答卷。
篇四 黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆工作報告2750字
____臺州市黃巖區(qū)第十二屆紀律檢查委員會第六次全體會議,于2023年2月2日下午在黃巖舉行。出席會議的區(qū)紀委委員20人,列席82人。
市委常委、區(qū)委書記陳偉義出席全會并作重要講話。區(qū)委常委和有關(guān)區(qū)領(lǐng)導出席會議,各級各單位主要負責同志參加了會議。
這次全會的主要任務是:深入學習貫徹______系列重要講話精神,按照十八屆中央紀委六次全會、省紀委十三屆五次全會、市紀委四屆五次全會和區(qū)委十二屆五次黨代會的部署,總結(jié)2023年紀律檢查工作,研究部署2023年任務。全會由區(qū)紀委常委會主持,審議通過了陳波同志代表區(qū)紀委常委會所作的《堅持全面從嚴治黨,堅決把紀律挺在前面,扎實推進我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作》的工作報告。
全會傳達學習了十八屆中央六次全會、省紀委十三屆五次全會、市紀委四屆五次全會精神。一致認為,______的重要講話,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,充分肯定一年來以及黨的十八大以來全面從嚴治黨、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效,深刻分析依然嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,明確提出當前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務。中央、省、市紀委主要領(lǐng)導所作的全會工作報告,回顧了2023年取得的成績,總結(jié)了工作體會,提出了深入推進2023年工作的總體要求和主要任務,具有很強的思想性、指導性和針對性。陳偉義同志在區(qū)紀委十二屆六次全會上的重要講話,強調(diào)要全面領(lǐng)會中央和省、市委對當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢的研判,切實履行管黨治黨的政治責任,充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督在推進全面從嚴治黨進程中的關(guān)鍵作用。全區(qū)廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部要全面系統(tǒng)地領(lǐng)會,精讀深悟、融會貫通,內(nèi)化于心、外化于行。
全會指出,區(qū)委立場堅定、旗幟鮮明,以上率下、堅定不移推進全面從嚴治黨,全區(qū)上下凝心聚力、齊抓共管的局面進一步形成。各級紀檢監(jiān)察組織突出中心主業(yè),強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,黨員干部守紀律講規(guī)矩意識逐步增強,黨風廉政建設(shè)主體責任落實氛圍基本形成,正風肅紀成果進一步擴大,懲治腐敗高壓態(tài)勢始終保持,紀律檢查體制改革不斷深化,巡視整改工作有效推進,農(nóng)村黨風廉政建設(shè)成效明顯,紀檢監(jiān)察團隊建設(shè)進一步加強。黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作深入推進、成效顯著,不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現(xiàn),得到了廣大干部群眾的支持肯定。
全會強調(diào),做好2023年工作,要深入貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神,認真落實______系列重要講話精神,按照中央、省、市紀委全會和區(qū)委十二屆五次黨代會的部署,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,進一步嚴明紀律、嚴抓作風、嚴懲腐敗,始終保持黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松,為黃巖打造更高水平的宜居城區(qū)提供堅強保障。
第一,堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨,進一步加強黨的紀律建設(shè)。把嚴明黨的政治紀律和組織紀律放在首位,加強對黨員干部的監(jiān)督,嚴肅查處搞團團伙伙,口無遮攔、信謠傳謠,妄議中央大政方針等問題,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一。嚴格區(qū)、鄉(xiāng)領(lǐng)導班子換屆和村級組織換屆試點工作紀律,確保換屆工作風清氣正。貫徹執(zhí)行廉潔自律準則和黨紀處分條例,使黨規(guī)黨紀成為“帶電的高壓線”和行為底線。加強監(jiān)督檢查,有力保障中央和省、市、區(qū)重大決策部署的貫徹落實。建立健全鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗、允許試錯、責任豁免的機制,支持黨員干部改革創(chuàng)新、敢于擔當。
第二,堅持壓力傳導、責任傳遞,層層壓實“兩個責任”。強化黨委主體責任,認真執(zhí)行主體責任相關(guān)規(guī)定,推行主抓直管機制,制定出臺黨風廉政建設(shè)約談工作實施辦法。強化紀委監(jiān)督責任,把“一把手”納入監(jiān)督重點,開展主體責任落實情況專項檢查,推動責任壓力向區(qū)級機關(guān)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及基層站所傳導。堅持有責必問、“一案雙查”,對落實“兩個責任”不力的,嚴肅追究責任,使問責制度化、常態(tài)化。
第三,堅持對表調(diào)焦、立行立改,不斷深化紀律檢查體制改革。全面發(fā)揮派駐機構(gòu)的監(jiān)督作用,理順派出、派駐與駐在部門的關(guān)系,建立健全派駐機構(gòu)工作機制和制度,加強工作指導和督促檢查。全面發(fā)揮派駐監(jiān)督作用,嚴格執(zhí)行工作報告、廉情報告、約談等制度。強化上級紀委對下級紀委的領(lǐng)導,認真落實區(qū)委“兩個提名考察辦法”,研究制定下級紀委向區(qū)紀委報告線索處置和紀律審查情況的辦法。
第四,堅持鍥而不舍、馳而不息,深入持久推進正風肅紀。加大監(jiān)督執(zhí)紀、通報曝光力度,對不收手不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴查處,典型問題一律通報曝光。緊盯“四風”新動向,緊盯年節(jié)假日,看住“關(guān)鍵少數(shù)”,暢通監(jiān)督渠道。加強廉政教育,倡導崇廉尚儉新風。
第五,堅持抓早抓小、嚴懲腐敗,實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。按照“紀法分開、紀在法前、紀比法嚴”的要求,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,做深做細做實監(jiān)督執(zhí)紀各項工作。從政治和全局高度把握執(zhí)紀審查工作,加強和改進信訪舉報工作,及時分類處置反映問題線索,提高分析研判質(zhì)量。嚴格審查紀律,確保依紀依法、安全文明辦案。突出審查重點,嚴肅查處政治問題和腐敗問題交織,不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導干部。注重快查快結(jié)、快進快出,充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用,讓違紀違法行為無處容身。
第六,堅持常態(tài)巡查、聯(lián)合治理,全力整治農(nóng)村基層突出問題。開展農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)專項治理,把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務,常態(tài)開展農(nóng)村基層作風專項巡查,推動黨風廉政建設(shè)延伸到基層。堅持區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動,持續(xù)開展農(nóng)村黨員干部違紀違法問題專項整治,重點查處在低收入群體幫扶工作中虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費等問題。注重農(nóng)村信訪舉報工作,對反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點督辦、限期辦結(jié),典型案件通報曝光。深入開展“農(nóng)村涉紀信訪化解年”活動,解決農(nóng)村涉紀信訪居高不下的問題。建立健全農(nóng)村黨員干部教育提醒和監(jiān)督制約機制,加強村監(jiān)會建設(shè),充分發(fā)揮村監(jiān)會的作用。
第七,堅持從嚴管理、從嚴監(jiān)督,打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部團隊。圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責、實踐“四種形態(tài)”,持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,推動思想觀念、體制機制、管理監(jiān)督、方式方法和工作作風的與時俱進。加強紀委班子建設(shè),配合黨委做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀委(紀工委)換屆工作。加強紀檢監(jiān)察干部思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風建設(shè),夯實團隊建設(shè)思想基礎(chǔ)。堅持嚴明公正執(zhí)紀,樹立良好形象;堅持嚴字當頭,強化自我監(jiān)督,加強黨內(nèi)監(jiān)督,接受社會監(jiān)督,從嚴管理紀檢監(jiān)察干部。加強調(diào)查研究,積極挖掘本地優(yōu)勢資源,培樹黨風廉政建設(shè)先進典型,發(fā)揮示范帶頭作用。
全會號召,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要在區(qū)委和市紀委的堅強領(lǐng)導下,以永遠在路上的精神,強化監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、嚴肅問責,不斷開創(chuàng)我區(qū)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
黃巖區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆工作報告
篇五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作計劃報告范例2150字
一、工作計劃
(一)認真踐行群眾路線,全面落實“為民、務實、清廉”的總要求。深入開展群眾路線教育實踐活動,全面落實“為民、務實、清廉”的總要求,充分做好教育實踐活動的思想、工作和組織準備,抓好學習教育、查擺問題、整改落實、鞏固提高、總結(jié)指導五個環(huán)節(jié),做到真學真懂、真信真用,真抓真改,切實把中央關(guān)于群眾路線教育實踐活動的要求落實到位,弘揚正氣,祛除“四風”,取得實效。認真履行監(jiān)督職責,加大問責力度,徹底解決“不作為、慢作為、亂作為”的問題,切實鞏固作風建設(shè)成果。
(二)切實加強教育引導,促進干部廉潔自律。依托“廉潔教育講堂”進行全方位、個性化的法紀教育和正反典型教育,積極開展“廉政教育”主題活動,努力創(chuàng)建富有革命老區(qū)特色的等廉政文化品牌,促進干部對廉潔價值的認同感。堅持用制度管人、管事、管權(quán)、治局,不斷修訂和完善反腐__各項制度,用制度的籠子關(guān)住權(quán)力,真正發(fā)揮制度的治本功能,規(guī)范和約束干部的行為。引導部分村莊做好廉政文化示范村的創(chuàng)建活動。采取“看、談、訪”相結(jié)合的方式,提高日常督查實效。倡導全鎮(zhèn)黨員干部培養(yǎng)健康有益、積極向上的生活方式。
(三)積極構(gòu)建懲防體系,強化黨風廉政建設(shè)責任。按照責任分解、責任考核、責任追究要求,細化分解反腐__建設(shè)的目標和任務、量化考核的標準和要求、明確責任單位和人員,落實黨風廉政建設(shè)責任制要求。加強對鎮(zhèn)村干部的監(jiān)督,落實黨員干部“一崗雙責”要求,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動、協(xié)同配合、齊抓共管的廉政建設(shè)合力。積極抓好村級換屆選舉工作,充分發(fā)揮村級監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用。深化村級民主決策機制建設(shè),凡是涉及群眾切身利益的集體“三資”管理、惠農(nóng)強農(nóng)資金使用、公益項目建設(shè)、救災救濟款物發(fā)放等重大事項,全部按照“四議兩公開”的程序進行民主決策,切實保證決策符合群眾意愿。認真落實公共資源交易中心職責,對鎮(zhèn)村兩級工程建設(shè)及物資采購全部進入交易中心進行交易。加強村級財務審計,確?;蒉r(nóng)強農(nóng)資金在陽光下運行。積極探索源頭治理,使預防更加有效,懲治更加有力。
(四)嚴肅查辦違法違紀案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。嚴格執(zhí)行《____紀律處分條例》等黨紀法規(guī),加大信訪舉報調(diào)查核實力度,嚴肅查辦鎮(zhèn)村干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、以權(quán)謀私、利用職務便利謀取不正當利益或為為親屬牟利提供便利條件等違紀違法案件;嚴肅查辦發(fā)生在工程建設(shè)、財務管理等領(lǐng)域的違法違紀案件;嚴肅查處干部作風方面存在的突出問題,特別是接受吃請、以各種名義收受禮品禮金等損害群眾利益的問題。加強和改進案件監(jiān)督管理工作,健全和完善有關(guān)制度,更加注重依紀依法、安全文明辦案,更加注重辦案的政治效果、社會效果和法紀效果統(tǒng)一。充分發(fā)揮查辦案件的治本功能和震懾作用,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,為全鎮(zhèn)的中心工作提供堅強的組織和紀律保障。
(五)大力提升履職能力,加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。按照市紀委“創(chuàng)四型組織、建四有隊伍”要求,選好配強紀檢監(jiān)察干部隊伍。加大培訓力度,積極參加上級部門開辦的紀檢監(jiān)察業(yè)務培訓班,力求把培訓成效體現(xiàn)在紀檢監(jiān)察干部工作方式的轉(zhuǎn)變上,體現(xiàn)在履職能力的提升上,體現(xiàn)在全鎮(zhèn)重點工作、品牌項目創(chuàng)新上,充分展示紀檢監(jiān)察干部隊伍形象自重、思想自省、紀律自警、工作自勵的良好風貌。
二、責任目標
根據(jù)___、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》和《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,制訂本責任書。
1、對本單位的黨風廉政建設(shè)工作負總責。
2、及時召開會議,傳達貫徹上級黨委關(guān)于黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作會議精神,提出具體落實的措施和辦法。
3、每年主持召開廉潔自律民主生活會,對本單位黨風廉政建設(shè)及反腐敗工作親自動員,親自部署。對全年的工作和階段性任務提出明確的目標和具體要求。積極開展“兩述兩評三公開”活動。
4、深入推進“陽光廉政網(wǎng)”建設(shè),加強“三資”管理,認真落實財務雙代管機制,村組設(shè)立便民服務站。
5、積極創(chuàng)建農(nóng)村黨風廉政建設(shè)示范村,堅持黨務、村務及時公開,建立村務監(jiān)督、村民議事機制,村務監(jiān)督、村民議事規(guī)范化、常態(tài)化,自覺接受財務審計。
6、認真貫徹落實市委《關(guān)于整治黨員干部婚喪喜慶事宜大操大辦專項活動》的通知,禁止出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生,對職責范圍內(nèi)違反規(guī)定的行為要及時制止和處理。
7、認真貫徹落實市委《關(guān)于整治侵害群眾利益行為專項活動》的通知,嚴禁截留、擠占、挪用、騙取、套取惠農(nóng)富農(nóng)資金、變相增加農(nóng)民負擔及在土地承包流轉(zhuǎn)中侵害農(nóng)民利益等突出問題。
三、責任追究
黨員干部違反或者未能正確履行責任制規(guī)定的職責,有下列情形之一的,進行責任追究:
1、對黨風廉政建設(shè)工作領(lǐng)導不力,以致職責范圍內(nèi)明令禁止的不正之風得不到有效治理,造成不良影響的;
2、對上級領(lǐng)導機關(guān)和黨委交辦的黨風廉政建設(shè)責任范圍內(nèi)的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實,或者拒不辦理的;
3、對本單位發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法行為隱瞞不報的;
4、疏于管理,出現(xiàn)嚴重違法違紀問題的;
5、放任、包庇、縱容下屬人員違反財經(jīng)紀律、法規(guī)政策,弄虛作假的;
6、有其他違反黨風廉政建設(shè)責任制行為的。
受到責任追究的黨員干部,視情節(jié)輕重,給予誡勉談話、通報批評、組織處理直至黨政紀處分;涉嫌違法犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
四、檢查考核
由鎮(zhèn)紀委、組織辦、黨政辦負責檢查考核,對檢查考核中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時研究解決,督促整改落實,考核結(jié)果與年終評比獎懲掛鉤。
篇六 紀委工作調(diào)研報告2300字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委是紀檢監(jiān)察機關(guān)最基層的機構(gòu),發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件的職能,對于促進干部廉潔自律、保障群眾正當利益、維護社會和諧穩(wěn)定有著重要意義。但是在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的案件查辦工作仍然存在著一些問題,很多信訪案件都需要縣級紀委指導或督辦才能順利進行。____縣紀委在督導鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作中,對案件查辦工作存在的問題進行了調(diào)研,提出了一些意見建議。
一、存在的問題
1、問題性質(zhì)劃分不清。近年來,中央不斷加大反腐力度,百姓的維權(quán)意識也不斷增強,很多群眾有了問題就到各級黨委和政府反映,其中維護自身利益的事項和反映黨員干部違紀的事項往往合并在一起反映。而對于普通信訪事項和紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)信訪舉報交織在一起的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在處理過程中,有時并沒有進行明確的剝離,而是一律按照一般信訪問題來處理,使一些紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)案源線索沒有得到很好處置。
2、領(lǐng)導重視程度不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導對反腐敗工作重視程度不夠,對查辦違紀案件認識不到位,認為查辦自己管轄的黨員干部,影響單位考核評價,影響班子穩(wěn)定,妨礙經(jīng)濟發(fā)展。同時個別紀檢干部怕得罪人、怕遭打擊報復、怕被不公正評價,致使對違法違紀現(xiàn)象不敢抓、不愿管。個別紀檢干部還存在僥幸心理,認為過幾年就要換崗位、換地方,查辦案件不夠積極主動。
3、人員業(yè)務能力不精。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委普遍由3-5人組成,紀委書記由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任的較多,大部分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記還分管黨建、宣傳、共青團等工作,身份多重,頭緒多樣,事務繁雜,真正用于紀檢監(jiān)察工作的時間并不充裕。而紀委委員大都由基層站所負責人兼任,自身還有其他工作,很大精力、很多時間都在用于處理與紀委工作無關(guān)的事情,平時辦案不多,業(yè)務生疏,缺乏實踐鍛煉機會,不能掌握辦案技巧,辦案經(jīng)驗相對不足,使得辦案質(zhì)量不高,影響面不廣,震懾力不強,沒能發(fā)揮查辦案件懲治結(jié)合、標本兼治的功能。
4、案件查辦質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在:一是辦案程序不嚴格。對于查辦的案件沒有嚴格按照紀檢監(jiān)察案件檢查的要求去履行相應的報批程序,工作隨意性大。二是辦案材料不規(guī)范。在辦理案件中,對于談話筆錄、證言證據(jù)的采集沒有按照上級發(fā)放的模擬卷宗進行,一些該向被調(diào)查對象說明的權(quán)利和義務都沒有寫入調(diào)查材料。三是辦案時限不遵守。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案過程時間過長,沒有在規(guī)定時限內(nèi)完成調(diào)查工作,事后也不及時填寫延期申請報告,有的因案件久拖不決引起群眾的不滿而造成越級訪、重復訪。四是卷宗管理不認真。很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委調(diào)查案件后的卷宗并沒有實行專人保管,專庫存放,而是與其他常規(guī)卷宗一起存放,其他人很容易就能查閱到,也容易造成丟失和泄密等嚴重后果。
二、意見建議
1、區(qū)別對待,分類處置。紀檢監(jiān)察信訪舉報和普通信訪事項從辦理依據(jù)、辦理程序、保密程度等方面都有著很大的不同。因此,在處理群眾反映的信訪問題時,首先要將群眾反映的問題進行明確的分類,普通信訪問題和信訪舉報要明確區(qū)分,然后再分別進行處置。對于紀檢監(jiān)察業(yè)務內(nèi)的信訪舉報問題要按照案件檢查工作的要求嚴格履行審批和調(diào)查程序,同時做好保密和對舉報人的保護工作,防止因舉報人身份泄露而產(chǎn)生打擊、報復行為。對于普通信訪問題依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)處理,上訪人對答復不服的可提出行政復議和行政訴訟,在法制渠道內(nèi)解決問題。
2、轉(zhuǎn)變觀念,提高認識。查辦農(nóng)村基層黨員干部違紀違法案件,是加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的重要任務,關(guān)系到農(nóng)村社會安定、經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導要充分認識加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性,進一步提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的支持和重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部更要增強辦案意識,有線索就要核實,有案件就要查辦。一方面要認識到有案必查是盡職、不會辦案是不稱職,有案不查是失職,壓案不查是瀆職的觀念,變不想查、不愿查為積極主動查;另一方面要多請示,多匯報,爭取當?shù)攸h委政府的大力支持,推動案件檢查工作順利開展。
3、提升素質(zhì),抓好培訓。高素質(zhì)隊伍是抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦案工作的前提和基礎(chǔ),因此必須加強紀檢隊伍建設(shè),提升紀檢隊伍的綜合素質(zhì)。一是配齊配強紀檢干部。針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委力量薄弱的問題,要及時選拔政治素質(zhì)過硬,思想作風正派,業(yè)務能力突出且具備法律、財會、審計等專業(yè)特長的同志充實到基層辦案一線。二是加大培訓和指導力度。制定培訓規(guī)劃,采取專題培訓、以會代訓、以案代訓等,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢干部系統(tǒng)學習案件檢查、信訪受理、案件審理等方面業(yè)務知識,重點掌握查辦案件的基本要求和方法,并結(jié)合典型案件,進行全面細致的剖析,總結(jié)經(jīng)驗??h紀委辦案時,有計劃地安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委的同志參加,從實戰(zhàn)中獲取經(jīng)驗。還可以嘗試建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案聯(lián)席協(xié)調(diào)機制。凡重要線索的初核和重要案件的調(diào)查,由縣紀委相關(guān)業(yè)務室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委共同商討對策,選準查辦案件的方向和突破口,集中力量,強化突破。
4、加強監(jiān)督,重視質(zhì)量。在加強業(yè)務指導的同時,還要加大對下轉(zhuǎn)信訪案件的督辦審查力度。對批轉(zhuǎn)到基層紀委的信訪案件,要求辦案單位按照案件檢查工作條例和模擬卷宗的要求,嚴格案件審批和查辦程序,嚴禁未批先辦問題發(fā)生,同時加大催辦力度,要求承辦單位嚴格遵守辦案時限,對于問題較多、查辦難度較大或因特殊情況不能如期報結(jié)的,要寫出書面延期報告,但最多只能延期一個月,如超期不報,對辦案人員予以誡勉談話。對于下級報送的案件卷宗。上級紀委要進行認真審核,對定性不準、證據(jù)不足、證據(jù)鏈條缺失的案件提出補證和完善意見,責成調(diào)查單位重新調(diào)查或進行補充完善。案卷材料必須按照模擬卷宗的要求和標準,統(tǒng)一打印目錄和卷皮后歸檔立卷,進行專人保管、專柜存放,提高案件管理規(guī)范化程度。
紀委工作調(diào)研報告范文
篇七 2023年國企紀委工作述職報告6750字
1.2023年國企紀委工作述職報告
20××年,在礦黨政的正確領(lǐng)導下,東龐礦紀委監(jiān)察科立足礦井實際,圍繞公司紀檢監(jiān)察工作會議提出的目標和任務,從加強和改進我礦黨風廉政建設(shè)入手,扎實開展廉潔從業(yè)教育,著力推進廉潔文化建設(shè),加大監(jiān)督檢查力度,深入開展效能監(jiān)察工作,嚴肅查處違紀違法案件,進一步完善懲防體系建設(shè),較好地完成了20××年的紀檢監(jiān)察工作。
一、完善制度,推進懲防體系建設(shè)
20××年,東龐礦紀委從完善制度入手,細化責任,強化措施,推進懲防體系建設(shè)。年初,結(jié)合礦井生產(chǎn)經(jīng)營實際制定了《20××年東龐礦黨風廉政工作規(guī)劃》、《東龐礦領(lǐng)導班子成員黨風廉政建設(shè)責任分解》等文件,成立了懲防體系建設(shè)領(lǐng)導小組,將懲防體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并對其落實情況進行監(jiān)督檢查10余次,確保了懲防體系建設(shè)同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實。
二、廉潔教育扎實有序開展。
20××年以來,礦紀委始終堅持以黨性黨風教育為重點,深入開展崗位廉政教育、警示教育,有效地增強了黨員干部的廉潔從業(yè)和自律意識,規(guī)范了從業(yè)行為,提高了拒腐防變能力。
簽訂《黨風廉政建設(shè)責任書》。20××年,東龐礦紀委與234名中層干部簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任書》。責任書一式二份,責任人、礦紀委各執(zhí)一份?!饵h風廉政建設(shè)責任書》的簽訂,進一步完善了《東龐礦黨風廉政建設(shè)責任制實施細則》,加強了干部作風建設(shè),使礦中層干部一崗雙責工作落到了實處。
搞好春節(jié)期間廉潔教育。春節(jié)期間,東龐礦紀委從抓預防、抓宣傳、抓監(jiān)督、抓考核四個方面入手,搞好春節(jié)期間廉政教育,筑牢春節(jié)期間廉政防線。要求廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要以身作則、嚴于律己,嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定,自覺抵制各種不良風氣,切實做到防微杜漸,為職工群眾樹立榜樣。
聘請專家來礦授課。礦紀委聘請了河北省檢察院預防犯罪處處長李憲民來礦授課,李處長以“預防企業(yè)職務犯罪,促進國企廉政建設(shè)”為題,為全礦黨員干部上了一堂生動的反腐__警示課,全礦副科級以上的領(lǐng)導干部和重要崗位人員200余人參加了培訓。
抓好黨風廉政監(jiān)督員工作。黨風廉政監(jiān)督員在黨風廉政教育中起著橋梁、紐帶、助手作用。20××年以來,礦紀委對廉政監(jiān)督員進行了考評、重新續(xù)聘,堅持每季度召開監(jiān)督員工作會,對季度工作進行講評,讓優(yōu)秀典型作經(jīng)驗介紹,并
進行互相觀摩學習。一年來,監(jiān)督員們共撰寫廉政稿件600余篇,召開職工座談會120余次,走訪職工1200余次,對區(qū)隊分配、獎罰等廠務公開情況檢查300余次,撰寫廉政論文60余篇。黨風廉政監(jiān)督員工作制度的不斷完善,有效地促進了區(qū)隊的廉政文化建設(shè),提高職工的民主管理意識,為各支部創(chuàng)建和諧文明區(qū)隊打下堅實的基礎(chǔ),也讓黨風廉政教育能夠真正的深入基層,扎根基層。
認真貫徹落實“三項談話”制度。20××年對新提拔和調(diào)整工作崗位的17位領(lǐng)導干部進行了任職談話,對基層領(lǐng)導干部23人進行了廉政談話,對13人進行了誡勉談話,新建或重建廉政檔案56份,組織任前黨紀法規(guī)知識考試17人次,通過落實“三項談話”制度,進一步提高了黨員領(lǐng)導干部的遵章守紀、廉潔自律意識。
廉潔從業(yè)主題教育活動扎實開展,成效顯著?!皩W準則、建規(guī)范”廉潔從業(yè)主題教育活動作為貫徹落實《廉政準則》的一項重要活動,活動時間長,影響深遠,礦紀委對此次活動高度重視,廣泛宣傳發(fā)動,周密安排部署,扎實推進落實,取得實效。
活動中,礦紀委印發(fā)了《開展“學準則、建規(guī)范”廉潔從業(yè)主題教育活動方案的通知》,制定了《東龐礦開展“學準則、建規(guī)范”廉潔從業(yè)主題教育活動百分制考核標準》,購買《廉政準則》和《若干規(guī)定》共600余本發(fā)放到黨員干
部和重要崗位人員手中,印發(fā)《____第__屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議公報》等學習資料,搜集整理警示教育案例20個,在網(wǎng)上視頻點播系統(tǒng)開辟“廉政教育培訓”欄目,上傳廉政教育警示片7部,組織召開領(lǐng)導班子民主生活會、黨員民主生活會、開展批評與自我批評,在全礦范圍內(nèi)開展“學準則、建規(guī)范”廉潔從業(yè)主題教育活動征求意見活動,發(fā)放征求意見表1500余份,從安全管理、生產(chǎn)組織、技術(shù)管理等八個方面向廣大職工征求意見,收到各類建議200余條,歸納整理50余條。礦紀委還深入到各支部對主題教育活動的貫徹落實情況進行督導檢查,并進行了綜合考評。
主題教育活動中,全礦共懸掛廉政標語70余條,建立活動園地32個,設(shè)立學習專欄32個,制作展板30個,撰寫宣傳稿件18;召開班子民主生活會、黨員民主生活會、職工座談會近百余場次;全礦黨員干部共撰寫學習心得1200余份,主題教育活動的扎實開展有力地強化了黨員干部廉潔從業(yè)和自律意識,筑牢了拒腐防變的思想防線。
警示教育月活動注重實效,特色鮮明。根據(jù)公司紀委下半年反腐__建設(shè)工作的部署,礦紀委在9月份集中開展了廉潔從業(yè)警示教育月活動,并和礦廉潔文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,進一步創(chuàng)新教育形式,拓展教育內(nèi)容,確保了活動的扎實推進。
根據(jù)警示教育月活動部署安排,礦紀委在礦視頻點播系統(tǒng)上傳廉潔從業(yè)專題講座;給全礦副總以上礦領(lǐng)導、各單位黨員干部和重要崗位人員發(fā)放廉潔從業(yè)知識答卷230余份;舉辦“廉潔從業(yè)從我做起、從現(xiàn)在做起”簽名活動,全礦副總以上礦領(lǐng)導、機關(guān)科室人員和財務科、供應科、煤銷科、基建科、計劃科,勞資科等主要管理科室重要崗位人員300余人參加了簽名活動。各支部根據(jù)文件要求相繼開展廉潔從業(yè)知識答卷活動和廉潔從業(yè)簽名活動,并立足實際,創(chuàng)新教育形式,拓展教育內(nèi)容,有重點、有針對性地開展廉潔從業(yè)警示教育活動,收到了良好效果。警示教育活動的開展,促進了廣大干部職工恪守“干事、干凈”的從業(yè)理念,為企業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅強的紀律保證。
認真落實兩項法規(guī)制度?!蛾P(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》兩項法規(guī)制度的貫徹實施,對加強領(lǐng)導班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)、推進反腐__建設(shè)具有重要的意義,對此,礦紀委組織領(lǐng)導班子成員召開專門學習會,并按照規(guī)定進行了填報,確保了兩項法規(guī)制度的貫徹實施。
2.2023年國企紀委工作述職報告
2023年上半年,___公司紀委切實以___新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的__大和__屆二中、三中、__全會精神,認真落實__屆中央紀委四次全會、集團2023年黨的建設(shè)工作暨黨風廉政建設(shè)和反腐工作會部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,協(xié)助分公司黨委深化全面從嚴治黨,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,立足職能、強化監(jiān)督。
一、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),自覺擔負“兩個維護”的重大政治責任
一是強化政治監(jiān)督,督促分公司黨委落實疫情防控主體責任。___公司及時成立防控應急領(lǐng)導小組,制定防控指南,應急預案,并就應對疫情工作作出緊急安排部署。督促分公司黨委通過網(wǎng)絡(luò)開展中心組學習,深入傳達和學______重要講話精神,并就落實___、集團黨組、紀檢監(jiān)察組關(guān)于疫情防控工作重要決策部署進行交流討論。二是督促各級黨組織主要領(lǐng)導和紀檢干部做到“四個監(jiān)督”:監(jiān)督政治紀律落實到位。督促各級黨組織和全體黨員嚴格落實___、集團黨組、__省委、分公司黨委關(guān)于做好抗擊疫情工作的各項指示精神,做到不傳謠、不信謠、不傳播涉密信息。監(jiān)督組織紀律落實到位。重點監(jiān)督各級黨迅速組織落實上級關(guān)于抗擊疫情各項工作部署的落實情況。監(jiān)督工作紀律的落實到位。重點加強對抗擊疫情工作中可能出現(xiàn)的形式主義、官僚主義的問題和表現(xiàn)進行教育、提醒和問責,防止不作為、亂作為、慢作為的現(xiàn)象;監(jiān)督群眾紀律落實到位。督促各單位認真落實公司黨委的各項關(guān)愛措施,公司紀委直接向基層紀檢委員收集了解落實情況。三是加強對干部、安全從業(yè)人員工作作風監(jiān)督。對疫情防控和復工復產(chǎn)過程中干部作風的監(jiān)督,要求各黨總支、黨支部要發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員干部必須發(fā)揮帶頭示范作用,針對復工復產(chǎn)期間員工可能會出現(xiàn)作風松懈、狀態(tài)不佳等情況,嚴防精力分散,麻痹松懈思想抬頭。
二、強化監(jiān)督第一職責,在做實做細上下功夫
一是充分發(fā)揮公司紀委委員和基層紀檢委員監(jiān)督“探頭”作用。公司兩級紀委(檢)委員根據(jù)不同階段工作重點,通過網(wǎng)絡(luò)和電話加強與對口聯(lián)系單位的溝通,當好員工“服務員”,全面落實聯(lián)防聯(lián)控措施,一線員工防控措施到位。二是加強對疫情防控專項黨費和疫情防控專項經(jīng)費的使用及防疫物資領(lǐng)用的監(jiān)督。確保集團黨組所劃撥的專項黨費及時用于購買疫情防控有關(guān)藥品、物資,慰問確診、疑似和被隔離員工,補助因患新冠肺炎而遇到生活困難的黨員群眾,做到??顚S煤统绦蛞?guī)范。加強對抗疫物資分配使用的監(jiān)督,就抗疫物資登記發(fā)放提出要求,建立專用臺賬備查,確保每筆防疫物資都能用在“刀刃上”。三是加強對安全生產(chǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。督促分公司根據(jù)集團公司要求,結(jié)合分公司實際,編寫了《___公司新冠肺炎疫情復工復產(chǎn)安全風險分析報告》,梳理出復工復產(chǎn)安全風險__項,并按照公司領(lǐng)導要求,下發(fā)《加強復工復產(chǎn)安全準備工作的通知》,重點對五個方面的安全工作進行強調(diào)、布置和督查。
三、加強權(quán)力運行監(jiān)督,有效防控廉潔風險
一是堅持不懈落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風”。緊盯重要節(jié)點和隱形變異“四風”,突出元旦、春節(jié)、清明等重要節(jié)點,在各種場合以多種形式重申“十五個嚴禁”,通過書記約談、隨機抽查、走訪提醒、節(jié)前廉潔提醒推送等措施,強化日常監(jiān)督。二是緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉潔風險防控。分公司紀委與黨委工作部、人力資源部、財務部建立協(xié)調(diào)溝通機制,通過電話、微信和職能部門查閱電子臺賬等方式對分公司先進表彰、干部選拔、火線入黨、補助發(fā)放等情況進行了全程監(jiān)督,確?;鹁€入黨程序規(guī)范,未發(fā)現(xiàn)跟風表彰、突擊提拔、搭車補助等情況。三是堅持典型案例通報制度,持續(xù)開展警示教育。及時向各級黨組織轉(zhuǎn)發(fā)和傳達疫情防控工作落實不力典型案例,注重用身邊事教育身邊人,以案為鑒、對照警醒。
四、嚴格依規(guī)依紀依法履職,打造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察鐵軍
一是組織開展紀檢干部專項考核學習測試。根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委下發(fā)《關(guān)于開展紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全員培訓專項考核測試工作的通知》,分公司紀委組織專職紀檢監(jiān)察干部認真學習了《應知應會知識測試考點匯編》,并組織了學習測試,強化了政治理論水平,練硬執(zhí)紀“內(nèi)功”,彌補工作“短板”,切實提高依規(guī)依紀依法履職盡責的能力和水平。二是在統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)過程中,分公司紀委結(jié)合工作實際,制定并下發(fā)了《___公司近期紀檢工作指引》,引導紀檢委員在開展紀檢工作時要注意聚焦“兩個牢牢把握”、強化“四個監(jiān)督到位”、做到“五個切實加強”。通過“以干代訓”的方式,切實提高分公司基層紀檢干部的履職能力和綜合素質(zhì)。
五、下一步打算
一是監(jiān)督各二級黨組織學____關(guān)于疫情防控、復工復產(chǎn)、扶貧攻堅等重要講話指示精神。二是公司紀委委員加強與對口聯(lián)系單位的溝通,對復工復產(chǎn)存在的困難和問題進行了解,同時視情況向職能部門反饋,協(xié)調(diào)解決困難,并向紀委報備。三是加強對復工復產(chǎn)過程中干部作風的監(jiān)督、提醒,重點關(guān)注形式主義,官僚主義的表現(xiàn)。四是對照已下發(fā)的紀檢近期工作指引,督促各基層單位紀檢委員在復工前后有針對性的開展監(jiān)督工作。五是做好對復工復產(chǎn)期間安全領(lǐng)域的督促工作。在統(tǒng)籌推進疫情防控和復工復產(chǎn)過程中,___公司紀委深入學習貫徹_____抗擊疫情重要講話重要指示批示精神和集團黨組、紀檢監(jiān)察組、分公司黨委的部署要求,提高政治站位、統(tǒng)一思想認識,做到疫情防控和復工復產(chǎn)兩手抓兩不誤,確保思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、責任落實到位、工作措施到位,合理安排好全年紀檢監(jiān)察工作,持之以恒正風肅紀反腐,為公司打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅強紀律監(jiān)督保障,推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。
3.2023年國企紀委工作述職報告
市_辦紀檢監(jiān)察工作在市紀委、監(jiān)察局的領(lǐng)導下,堅持以鄧小平理論為指導,貫徹“三個代表”重要思想,積極落實科學發(fā)展觀,通過開展廉政教育、實行黨風廉政建設(shè)責任制、開展政風行風評議、加強機關(guān)效能建設(shè)、推行黨務政務公開等活動,扎實推進懲治和預防_體系建設(shè),進一步改進了機關(guān)作風,增強了服務意識,提高了隊伍素質(zhì)。
一、抓學習,教育的基礎(chǔ)性作用得到鞏固
加強學習是筑牢拒腐防變的重要途徑。一年來市_辦黨組結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,精心制訂學習計劃,合理安排時間。通過學習,全體黨員干部進一步及時了解了當前中央和省市反腐__的最新形勢和動態(tài),促進大家從思想深處對反腐__工作重要性的認識。同時,采取各種形式加強對干部的教育,反腐__教育不斷深化。
(一)加強理想信念教育。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動、反腐__宣傳教育與_廉政文化建設(shè)緊密結(jié)合,組織開展讀書思廉、觀紅色經(jīng)典和歌詠活動,盡情謳歌黨的光榮歷史和豐功偉績,進一步增強干部的黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(二)加強警示教育。組織機關(guān)黨員干部定期觀看電教片,接受警示教育。通過學習教育活動,全辦黨員干部政治意識、大局意識、廉法從政意識明顯增強,從思想上筑起了__反腐的牢固防線。
二、抓創(chuàng)建,懲防體系建設(shè)得到完善
辦黨組在推進懲防體系建設(shè)方面積極主動。按照市紀委、監(jiān)察局的要求,對全辦各項工作、各個崗位進行認真梳理,明確了工程項目、行政審批、行政執(zhí)法三個廉政風險防空點,建立了由一把手負總責,分管領(lǐng)導“一崗雙責”的責任體系,進一步抓好任務分解、明確責任分工、細化工作任務,增強工作合力,全面推進反腐__建設(shè)工作。具體做法是:
(一)落實黨務公開,黨組織工作透明度增強。完善了黨內(nèi)情況通報、重大決策征求意見等制度,及時公布黨內(nèi)信息,做到能公開的均公開,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道,切實落實黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)實行政務公開,行政權(quán)力在陽光下運作。我辦將審批事項、審批流程、辦結(jié)時限全部向社會公開,并成立行政審批辦公室進駐政務大廳,實現(xiàn)了“首問負責,一站式審批”目標。
(三)加強制度建設(shè)。結(jié)合單位實際制定、完善有關(guān)人、財、物及工程管理等方面的各項制度、規(guī)定、辦法,對公務接待、公車管理、選任用人等環(huán)節(jié)全面規(guī)范。
(四)加強監(jiān)督制約。
1、落實集體領(lǐng)導和個人分工負責制度。辦黨組始終實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡是大額經(jīng)費開支、干部任免和獎懲,以及_審批事項和涉及_全局性的工作,都按照“集體領(lǐng)導,民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由黨組會或主任辦公會、行政辦公會集體討論作出決定,并做到議事有規(guī)則,會議有議程。黨組成員根據(jù)集體的決定和分工認真履行自己的職責,積極參與集體領(lǐng)導。
2、落實民主生活會制度。為了保證民主生活會的質(zhì)量,辦黨組在每次召開民主生活會前,印制《征求意見表》發(fā)至各縣(區(qū))_辦、辦機關(guān)各科及直屬單位征求意見和建議,對反饋回來的意見和建議進行梳理并發(fā)給領(lǐng)導班子每位成員。班子成員逐項開展對照檢查,查擺存在問題,制定整改措施。同時,還把民主生活會情況和整改措施在全辦內(nèi)進行公示,接受群眾監(jiān)督。
3、辦領(lǐng)導班子及班子成員的年終考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核時,辦領(lǐng)導班子向參加民主測評的干部群眾通報了黨風廉政建設(shè)和反_的工作情況。班子成員就落實黨風廉政建設(shè)責任制和廉潔自律情況進行了書面述職述廉,接受干部群眾的評議和監(jiān)督。四是完善信訪工作機制,加大查辦案件力度。進一步拓寬群眾參與_反腐__工作渠道,定期排查信訪舉報線索。認真處理群眾來信來訪,切實做好信訪件的初核與調(diào)查工作,做到件件有著落、事事有回音。通過各項制度落實,我辦班子成員之間,領(lǐng)導與一般干部之間,黨員與群眾之間形成了相互制約的良好監(jiān)督機制。
三、抓管理,機關(guān)效能建設(shè)得到加強
(一)制定新舉措、激發(fā)新活力。重點圍繞機關(guān)“效率、作風、執(zhí)行力”等關(guān)鍵詞,把治庸治懶治散作為加強機關(guān)作風建設(shè)的重要突破口,認真制定工作方案,查找問題,研究問題根源和解決辦法,大力整治干部隊伍中作風不實、效率不高、執(zhí)行不力、為政不廉等庸懶散問題,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,不斷深化和推進辦效能建設(shè)。
(二)切實糾正損害群眾利益的不正之風。堅持圍繞中心、服務大局,標本兼治、糾建并舉,結(jié)合_工作實際,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,加強_干部隊伍政風行風建設(shè),及時調(diào)整充實了辦行評領(lǐng)導小組及辦公室。針對去年行評工作中存在的差距,認真受理和辦理群眾的投訴和舉報,抓好突出問題的整改落實。20_年我辦召開兩次行評座談會,邀請_代表、政協(xié)委員、其它人士20多人對我辦政風行風進行評議,對大家提出的問題、意見給予了圓滿答復和解決。
四、抓責任,黨風廉政建設(shè)責任制得到落實
(一)及時部署。年初以來,辦機關(guān)和辦屬各單位自覺地把黨風廉政建設(shè)作為一項重要任務,通過黨組學習(擴大)會、黨員干部職工大會等,認真?zhèn)鬟_上級指示精神,并結(jié)合實際,對本單位落實2023年任務進行及時安排。
(二)細化任務。辦黨組《2023年黨風廉政建設(shè)和反_工作要點及任務分工》,明確了7個方面19項任務的責任領(lǐng)導、牽頭部門、參與單位,完成時限。
(三)認真落實。機關(guān)各科室、辦屬各單位把分解到本部門、本單位的反腐__和懲防體系工作任務進行再分解,切實落實“一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,全辦上下齊抓共管”的領(lǐng)導體制和工作機制。
篇八 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委換屆工作報告7150字
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共__店鎮(zhèn)紀律檢查委員會向中共__店鎮(zhèn)第六屆代表大會第三次會議作工作報告,請予審議。
一、20__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
20__年,鎮(zhèn)紀委在縣紀委監(jiān)察局、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十八大精神,按照中央、省、市、縣紀委和鎮(zhèn)黨委反腐__工作部署,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面推進紀律建設(shè)、作風建設(shè)、反腐__建設(shè)和紀檢檢查機關(guān)自身建設(shè),確保了干部清正、政府清廉、政治清明,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強有力的保障。
(一)強化監(jiān)督檢查,確保重大決策部署的貫徹落實
一是及時貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)會議精神,準確把握黨的基本理論、基本路線、方針、政策,堅決執(zhí)行上級黨委、政府、紀委的決定決議。二是堅決維護黨的政治紀律,嚴肅查處違反政治紀律的行為,認真執(zhí)行嚴肅換屆工作紀律的各項規(guī)定。三是堅決查處滯留政策和不準確貫徹執(zhí)行政策的行為,把黨委政府的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實處,實惠于民。四是健全對重大決策部署執(zhí)行情況定期檢查和專項督查制度,加大督查力度和在一定范圍內(nèi)通報制度,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。
(二)加強宣傳教育,營造崇廉貪恥的社會氛圍
一是組織全鎮(zhèn)黨員干部開展以“學習黨章、廉潔奉公”為主題的廉政知識教育測試活動。二是深入開展警示教育活動。在建黨92周年之際,組織全鎮(zhèn)黨員進行集中培訓3天,深入開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規(guī)教育,教育引導農(nóng)村黨員干部增強黨性觀念、宗旨觀念和法治意識。開展警示教育6次,觀看警示教育片3部。三是深入推進廉政文化“六進六增”活動,開展了“廉政文化宣傳月”活動。
(三)強化教育和督查,促進領(lǐng)導干部廉潔自律
一是加強對貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于改進工作作風一系列規(guī)定的監(jiān)督檢查,深入開展專項治理活動。沒有發(fā)現(xiàn)節(jié)假日期間公車私用、私駕等違規(guī)行為;沒有發(fā)現(xiàn)借中秋國慶節(jié)之機公款送月餅送節(jié)禮、公款吃喝和奢侈浪費等不正之風;沒有發(fā)現(xiàn)用公款購買印制寄送賀年卡等物品現(xiàn)象;沒有發(fā)現(xiàn)在元旦春節(jié)期間公款殺年豬、吃庖湯和購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮的行為。二是以理想信念教育和黨風黨紀黨法教育為重點,扎實開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育。以《黨章》、《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《____紀律處分條例》為重點,深入推進廉政文化建設(shè),進一步營造崇尚廉潔的良好氛圍。認真貫徹《廉政準則》,嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定,全面落實《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果。三是加大對違規(guī)操辦酒席查處力度,規(guī)范了農(nóng)村群眾操辦酒席行為。四是全面落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度。認真組織召開黨員領(lǐng)導干部民主生活會。五是認真貫徹執(zhí)行縣紀委“十嚴禁”紀律規(guī)定,確保了村級組織換屆選舉順利進行。
(四)強化糾風為民,切實維護群眾合法權(quán)益
一是加強涉農(nóng)電子網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管。開展了城鄉(xiāng)低保自查自糾工作,取消了5人因死亡、優(yōu)親厚友等原因的低保資格,切實解決與民爭利問題;全部實行“一折通”銀行賬戶發(fā)放制度,農(nóng)村臨時救助款物的發(fā)放,經(jīng)村摸底上報名單、駐村干部和聯(lián)系領(lǐng)導核實、黨委會研究金額并予公示后現(xiàn)場發(fā)放,禁止代領(lǐng),確保了強農(nóng)惠農(nóng)資金的安全運行。二是規(guī)范了教育收費工作,開展了中小學幼兒園建設(shè)“放心食堂”工程監(jiān)督檢查5次,對存在的問題進行了整改。三是民主評議行風工作取得了應有的效果,被測評單位分值都在95分以上,均為優(yōu)秀等次,窗口部門的工作作風、服務水平和質(zhì)量得以大幅提升,群眾較為滿意。
(五)強化作風建設(shè),提高工作效能
認真執(zhí)行紀律制度,強化作風建設(shè),提高工作效能。強化了干部管理工作,結(jié)合深入解放思想大討論活動,分別對開會遲到和曠會的干部以鎮(zhèn)黨委文件形式書面通報批評2次,并給予了相應的經(jīng)濟處罰;因工作不力誡勉談話5人,提醒打招呼3人。通過懲教并舉措施,全體鎮(zhèn)村干部的工作作風得到了根本性的轉(zhuǎn)變,任務意識、紀律意識得以增強,進一步提高了服務群眾的能力和水平,謀經(jīng)濟發(fā)展的思路得到了有效拓展。
(六)健全懲防體系建設(shè),源頭治腐工作得到加強
一是全面完善廉政風險防控“一查二卡三防控四”工作。對2 0 1 2年查出的廉政風險點進行全面復查,修改完善。對工作崗位調(diào)整的干部,結(jié)合新崗位查找了廉政風險點、制定風險防控措施、作廉政風險防控。廉政風險防控工作,鏟除了滋生腐敗的土壤和盲區(qū)。二是加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè),強化對“三農(nóng)”政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處損害農(nóng)民群眾利益的違紀違法案件,加強對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,確保小金庫“零設(shè)立”。三是全鎮(zhèn)黨員干部“會員卡”清理徹底,確保落實會員卡“零持有”。四是“三公開”工作有序推進,公開率達100%,群眾知曉率和信任度得到大幅提升。
(七)全力查辦違紀違法案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢
一是推進“三訪”活動常態(tài)化,規(guī)范了“三訪”件的辦理。二是認真抓好信訪接待、處理工作。全年共接訪12件,處理12件,辦結(jié)率100%。三是堅決查辦違紀違法案件。全年立案查辦1件,結(jié)案1件,開除黨籍1人。
(八)強化自身建設(shè),不斷提高履職能力
一是強化學習,努力提高履職能力。認真落實省紀委“三嚴守”、“九嚴禁”規(guī)定,抓好會員卡清退工作,確保紀檢監(jiān)察干部“零持有”。二是結(jié)合在紀檢部門開展“解放思想轉(zhuǎn)作風、嚴明紀律樹形象、督查督辦動真格、創(chuàng)新實干提效能”為主題的解放思想大討論活動,營造了增比進位、奮力趕超的良好氛圍。
各位代表、同志們,20__年,全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的新成績、新成效,主要得益于縣紀委監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導,得益于各單位、各村的全力支持,得益于廣大人民群眾的積極參與。在此,我代表鎮(zhèn)紀委表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,工作中還存在不足,主要表現(xiàn)在:少數(shù)干部執(zhí)行黨的紀律不夠嚴格,有令不行、有禁不止,違紀行為在個別部門時有發(fā)生,一些損害群眾利益、與民爭利的問題時有發(fā)生,個別黨員干部工作作風不扎實,工作執(zhí)行力有待進一步提高,紀檢干部的素質(zhì)與履行監(jiān)督檢查職能的需要還存在差距。這些問題需要我們從思想上警醒起來,在今后的工作中必須以抓鐵有痕的堅強決心、更加有力的防范措施、更加扎實的工作作風,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。
二、20__年主要工作任務
20__年,全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,按照中央紀委、省紀委、市紀委、縣紀委和鎮(zhèn)黨委反腐__工作部署,緊緊圍繞全面深化改革的總體要求,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,深化正風肅紀,強化案件查辦,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為完成鎮(zhèn)第六屆三次黨代會確定的目標任務提供堅強有力的紀律保障。
(一)強化監(jiān)督檢查,嚴明黨的政治紀律
加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律和生活紀律等各項規(guī)定,加強對各村各單位學習貫徹黨的十八屆三中全會精神、開展黨的群眾路線教育實踐活動的監(jiān)督檢查。自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準則辦事,牢固樹立黨的意識和組織紀律觀念,堅決克服組織渙散、紀律松弛問題,在思想上政治上行動上同___保持高度一致,自覺維護黨的團結(jié)統(tǒng)一,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許各自為政、陽奉陰違。對弄虛作假、敷衍應付的,要依紀依法追究責任。加強對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。圍繞鎮(zhèn)黨代會提出的奮斗目標,緊扣科學發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,加強對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生項目工程、“三農(nóng)”工作、保障和改善民生等工作開展情況的監(jiān)督檢查,加強對上級及鎮(zhèn)黨委、政府決定決議貫徹情況的監(jiān)督檢查,以嚴明的紀律確保政令暢通。加強對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,堅持和完善反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,督促各級黨組織切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,督促黨員領(lǐng)導干部認真履行“一崗雙責”,形成共同推進反腐__工作合力。加強對貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制情況的考核評價。對不抓不管導致發(fā)生重大違紀違法問題的,要嚴格追究責任。堅持以構(gòu)建反腐__三道防線為重點,認真制定《__店鎮(zhèn)建立健全懲治和預__敗體系20__-2023年工作計劃》,建立健全督查和考核結(jié)果運用機制,督促責任單位抓好落實。
(二)強化作風建設(shè),促進領(lǐng)導干部提速增效
抓作風建設(shè)。首先要堅定理想信念,牢記黨的性質(zhì)和宗旨,牢記黨對干部的要求。作為黨的干部,就是要講大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私,只有一心為公、事事出于公心,才能坦蕩做人、謹慎用權(quán),才能光明正大、堂堂正正。作風問題都與公私問題有聯(lián)系,都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權(quán)為民,一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導干部必須時刻清楚這一點,做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。加強作風建設(shè),就要持之以恒深入落實中央和省、市、縣關(guān)于改進作風的各項規(guī)定,對違反市紀委監(jiān)察局“八個嚴禁、八個堅決查處、八個一律停職”和縣委“六項規(guī)定”的要求嚴肅查處,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,堅決糾正“四風”。不斷改進學風文風會風,要在堅持中深化、在深化中堅持,鞏固發(fā)展成果。要從具體問題抓起,由淺入深,由易到難,由簡到繁,循序漸進,一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓。建立健全制度規(guī)定,強化制度硬約束,提高制度執(zhí)行力,加強日常管理,糾正打折扣、搞變通行為,堅決防止反彈。抓效能建設(shè)。以領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部為重點,加大對黨政機關(guān)和領(lǐng)導干部作風方面突出問題的整頓力度,著力解決執(zhí)行不力、效率低下、庸疲懶散軟和影響發(fā)展環(huán)境等方面的突出問題。完善績效管理考核工作,鎮(zhèn)黨委出臺了《關(guān)于進一步從嚴管理干部、嚴肅工作紀律的通知》文件,并強化績效管理結(jié)果的運用。抓勤政廉政建設(shè)。要堅持發(fā)揚民主,增強黨內(nèi)生活的原則性,認真開展批評和自我批評,克服好人主義,堅決抵制和糾正上下級之間和干部之間逢迎討好、相互吹捧、搞“小圈子”等庸俗作風,保持高尚情操和良好作風。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,建立健全作風建設(shè)長效機制。要教育廣大黨員干部敢于負責、勇于擔當,更加奮發(fā)有為、兢兢業(yè)業(yè)地開展工作。
(三)強化反腐__教育,促進領(lǐng)導干部廉潔自律
加大反腐__教育力度。要牢牢把握社會主義核心價值體系,深入開展崗位廉政教育、理想信念教育、宗旨教育、中國特色社會主義和中國夢教育。加強黨紀黨規(guī)黨法、廉政法規(guī)和從政道德教育,將其作為鎮(zhèn)黨委中心組必修內(nèi)容。學習廉潔榜樣,強化示范教育。剖析違紀違法案件,加強警示教育,對存在苗頭性問題的干部進行教育提醒。加大廉政文化建設(shè)力度。積極借鑒優(yōu)秀廉政文化,把培育廉潔價值理念融入精神文明建設(shè)和法制教育之中。發(fā)揮警示教育作用,加強廉政文化精品工程建設(shè),深入開展廉政文化“六進六增”創(chuàng)建活動。培育良好的民風社風。加大黨風廉政教育宣傳力度。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入黨委宣傳教育工作總體部署和年度安排,積極宣傳黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的方針政策、決策部署和工作成效。堅持正確輿論導向,完善反腐__網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作機制。
(四)強化權(quán)力監(jiān)督,推進懲防體系建設(shè)
加強廉潔從政行為規(guī)范。全面落實《關(guān)于領(lǐng)導干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》,領(lǐng)導干部要主動、如實報告有關(guān)內(nèi)容,對隱瞞不報、弄虛作假的,要嚴肅處理。認真貫徹落實領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)定,堅決糾正違規(guī)收送禮金等問題。認真落實領(lǐng)導干部離職或退休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定。認真落實因公外出學習考察報批制度。加強黨內(nèi)監(jiān)督,強化對民主集中制執(zhí)行情況的檢查監(jiān)督,落實集體領(lǐng)導和分工負責、述職述廉、民主生活會、談話和誡勉、詢問和質(zhì)詢等監(jiān)督制度,加強和改進對主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督。抓好專項治理工作。扎實抓好公務用車管理工作。嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴控公務接待、嚴禁公款吃喝。嚴禁領(lǐng)導干部辦公室超面積、多處占用辦公用房和對辦公室進行豪華裝修及配置高檔辦公用具。從嚴控制各種慶典、表彰評比活動。抓好源頭治理工作。要按照黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革的總體部署,結(jié)合中央印發(fā)的《建立健全懲治和預__敗體系20__-2023工作規(guī)劃》,進一步深化和規(guī)范黨務公開、政務公開、村務公開工作,不斷拓展公開領(lǐng)域。深入推進廉政風險防控工作,健全執(zhí)行、問責和經(jīng)濟責任審計等制度。堅持用制度管權(quán)管事管人,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關(guān)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮好新聞輿論監(jiān)督作用,增強監(jiān)督合力,促進領(lǐng)導干部廉潔從政。
(五)強化保障民生,維護群眾切身利益
著力糾正侵害群眾利益的行為。繼續(xù)治理教育亂收費,開展中小學幼兒園食堂管理情況專項檢查,打造“放心食堂”工程。深入糾正醫(yī)療領(lǐng)域中的不正之風。加強對強農(nóng)惠農(nóng)資金、扶貧和救災救濟資金、社保基金以及政府專項資金管理使用情況的監(jiān)督檢查,強化對民生資金的專項審計。深入治理征地拆遷、危房改造、安全生產(chǎn)等方面的突出問題,嚴肅處理違規(guī)違法行為。著力解決群眾反映強烈的突出問題。加強對農(nóng)村黨員干部的管理和監(jiān)督,切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,尤其是在農(nóng)村低保對象戶評定和農(nóng)村危房改造戶評定過程中優(yōu)親厚友、與民爭利等違紀違法行為。重點治理亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。深入開展基層站所民主評議活動,堅決查糾損害群眾利益的不正之風。著力推進基層黨風廉政建設(shè)。嚴格執(zhí)行農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定,組織開展村(居)干部廉潔自律教育活動,完善農(nóng)村集體“三資”管理以及村(社區(qū))集體決策和村民議事等制度,充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會作用。嚴肅查處農(nóng)村涉農(nóng)腐敗案件。組織開展村民評議村支兩委班子成員履職情況工作,加強《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》、村(居)干部“十不準”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
(六)強化案件查辦,充分發(fā)揮懲治的震懾作用
突出抓好信訪舉報工作。深入推進“三訪”活動常態(tài)化、制度化,繼續(xù)實行紀檢監(jiān)察干部定期接訪和包案督辦制,不斷拓寬和暢通信訪舉報渠道。堅持抓早抓小,治病救人,對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處,防止小問題變成大問題。對反映的問題線索,及時采取約談、函詢等方式向本人和組織核實,加強誡勉談話工作。對疏于監(jiān)督管理、致使領(lǐng)導班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴重違紀違法問題的,要嚴肅追究責任。突出抓好案件查辦工作。嚴肅查辦領(lǐng)導干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件;嚴肅查辦在農(nóng)村低保對象戶評定、農(nóng)村危房改造戶評定、民政救助款物享受對象評定過程中不嚴格執(zhí)行政策,存在優(yōu)親厚友、與民爭利、侵害群眾利益等違紀違法行為,下大力氣解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;嚴肅查辦私設(shè)“小金庫”案件;嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件;嚴肅查辦群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件;要堅持嚴格執(zhí)紀與教育保護相結(jié)合,正確把握政策界限,嚴格區(qū)分違紀違法與工作失誤,旗幟鮮明地支持改革者、保護干事者、問責無為者、懲治腐敗者。堅持黨紀國法面前沒有例外,不論什么人,只要觸犯了黨紀國法,都要一查到底,決不姑息,為加速發(fā)展營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)推行宣布處分決定與同步開展警示教育工作,加強對重大典型案件的剖析研究,發(fā)揮查辦案件的治本功能。
三、強化紀委自身建設(shè),提高履職能力
紀檢監(jiān)察干部承擔著維護黨紀政紀、推進反腐敗斗爭的重要職責。我們要按照“打鐵還需自身硬”,的要求,必須以更高的標準、更嚴的紀律要求自己,認真履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責,不斷提高紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務水平。加強能力建設(shè)。要帶頭加強學習黨的路線、方針、政策,認真學習紀檢監(jiān)察業(yè)務和經(jīng)濟、法律、科技、管理等方面的知識,不斷提高紀檢監(jiān)察干部隊伍的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力和擔當力。帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,堅決完成上級黨組織交給的任務。帶頭堅持民主集中制,嚴格按程序、按規(guī)則、按集體意志辦事。帶頭改進工作作風、密切聯(lián)系群眾,深入基層調(diào)查研究,掌握真實情況,了解群眾意愿。加強組織建設(shè)。嚴格按照黨的十八屆三中全會關(guān)于反腐敗體制機制創(chuàng)新和中央紀委關(guān)于轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風的要求,把不該管、不該承擔的工作移交出去,厘清職責,突出主業(yè);紀委書記不再兼職或分管、協(xié)管黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作以外的其他工作,充分發(fā)揮以紀促政、以紀廉政的作用。認真落實“兩個責任”。鎮(zhèn)黨委要切實擔負起黨風廉政建設(shè)主體責任,鎮(zhèn)紀委要切實承擔監(jiān)督責任。黨委主要領(lǐng)導必須樹立不抓黨風廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識,領(lǐng)導班子成員對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設(shè)負領(lǐng)導責任。對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方和單位,實行“一案雙查”,既要追究當事人的責任,又要追究相關(guān)領(lǐng)導和部門的責任。切實貫徹“兩個為主”?!案骷壖o委書記、副書記的提名、考察以上級紀委會同組織部門為主”和“查辦腐敗案件以上級紀委領(lǐng)導為主”的要求。線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時必須向縣紀委報告,決不允許私藏和瞞報案件線索。加強紀律建設(shè)。紀檢監(jiān)察干部要深刻理解“信任不能代替監(jiān)督”的豐富內(nèi)涵,認真落實省紀委“三嚴守”、“九嚴禁”規(guī)定。市委常委、紀委書記郭智敏對全市紀檢監(jiān)察干部要求“優(yōu)進、嚴管、高出”。要加強對自身的監(jiān)督管理,要堅持黨性原則,嚴格遵守黨的各項紀律,嚴于律己,剛正不阿,要求別人做到的我們首先做到,要求別人不做的我們堅決不做。不準發(fā)表與黨的路線方針政策和決定相違背的言論,不準以案謀私、辦人情案,不準跑風漏氣、泄露工作中的秘密。對不適合從事紀檢監(jiān)察工作的要堅決調(diào)離,對違紀違法的要嚴肅查處,用鐵的紀律打造紀檢監(jiān)察干部隊伍。做黨的忠誠衛(wèi)士、人民信任的人。
各位代表,同志們,深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,任務艱巨,使命光榮。讓我們在縣紀委監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領(lǐng)導下,緊扣全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真履職,堅定不移地推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會加速發(fā)展、后發(fā)趕超作出新的更大貢獻!
篇九 紀委抗震救災工作報告2550字
紀委抗震救災工作情況匯報5月12日14時28分,汶川發(fā)生8.0級大地震,嚴重波及。全鎮(zhèn)受災萬人,因災死亡人,個村、個社區(qū)不同程度出現(xiàn)災情,共倒塌房屋14605間,震災造成危房48036間,倒塌一所小學和一所中學,企業(yè)房屋損毀嚴重,全鎮(zhèn)水、電、氣不通,共直接損失億元,間接損失億元。地震發(fā)生后,鎮(zhèn)黨委、政府果斷決策、一線指揮,紀委在黨委的領(lǐng)導下積極投身到抗震救災第一線,強化紀律,加強監(jiān)督,做好表率,以實際行動詮釋了“黨的忠誠衛(wèi)士”光榮稱號,向黨和人民群眾交出了一份滿意的答卷。
一、反應迅速,措施得力。
災情發(fā)生后,鎮(zhèn)紀委在黨委、政府的安排部署下第一時間參與抗震救災,協(xié)助鎮(zhèn)黨委成立了抗震救災指揮部,下設(shè)指揮后勤中心組、治安組、民政救助組、農(nóng)村工作組、電力通訊保障組、衛(wèi)生防疫組、救災物資督查組等十二個工作組,鎮(zhèn)紀委書記任救災物資督查組組長。在得知小學教學樓倒塌,數(shù)名師生被壓在廢墟之下時,及時組織機關(guān)全體黨員干部立即奔赴現(xiàn)場,在余震不斷的情況下,沖上廢墟救人。當時學校教學樓全部倒塌,僅剩下樓梯,幾十名學生和老師被壓在廢墟之下呻吟,由于預制板等建筑垃圾太重,缺少工具,靠手和鋼釬救人速度太慢,在通訊中斷的情況下,黨委書記果斷決策親自開車到向部隊請求支援,由于部隊迅速到達,救援及時,在12日晚9點全面完成救援工作,全校死亡1名教師,名學生,把傷亡人數(shù)降到了最低。在組織救援的同時,組織機關(guān)其他黨員干部到各村、社區(qū)、企事業(yè)單位查看災情,轉(zhuǎn)移安撫群眾,組織群眾在外搭建帳篷,護送傷員到鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)治。
二、妥善做好遇難者家屬善后工作。
在這次特大地震災害中,我鎮(zhèn)死亡65人,其中學生17人。為了做好遇難者家屬的善后工作,鎮(zhèn)紀委積極協(xié)調(diào)民政、教育部門工作人員與遇難者家屬結(jié)對子,在短短三天內(nèi),全鎮(zhèn)65名遇難者全部實現(xiàn)火化或深埋,及時為死難者家屬發(fā)放撫慰金32.5萬元。為了穩(wěn)定遇難學生家長的情緒,把德陽、什邡兩級有關(guān)干部、機關(guān)有資歷的老領(lǐng)導、黨委班子成員、教師、聯(lián)村干部組成工作組與遇難學生家長結(jié)對子,與他們交心談心,講政策,為他們送去各級、各層面慰問金2萬多元,還送去米、油、帳篷,最大限度地解決他們生產(chǎn)生活上的困難。目前,遇難學生家長情緒基本穩(wěn)定。
三、規(guī)范管理救災物資發(fā)放工作自“5.12”地震以來,上級組織及社會各界給予了我鎮(zhèn)巨大幫助,救災物資和資金進出頻繁,對此鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)紀委充分發(fā)揮“管家”的作用,嚴格按照市委關(guān)于救災物資管理、發(fā)放的紀律規(guī)定,加大對救災物資的監(jiān)督檢查力度,確保救災物資及時、準確、有序發(fā)放給受災群眾。截止月日,全鎮(zhèn)各類抗震救災資金到位元,發(fā)放農(nóng)村救災生產(chǎn)、生活補助及農(nóng)村自建建過渡房補助款等元一是加強領(lǐng)導,精心組織。抗震救災資金物資的使用管理關(guān)系廣大群眾的切身利益,事關(guān)抗震救災工作的大局。鎮(zhèn)黨委政府加強領(lǐng)導,成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導及相關(guān)人員參加的抗震救災資金物資管理使用領(lǐng)導小組。在此基礎(chǔ)上,鎮(zhèn)紀委成立了抗震救災資金物資監(jiān)督檢查小組,并健全了鎮(zhèn)、村、組三級領(lǐng)導小組及救災資金物資發(fā)放和監(jiān)督體系。為加強救災物資的管理,鎮(zhèn)專門指派了7名鎮(zhèn)干部負責救災物資的接收、管理和發(fā)放工作,對上級下?lián)艿奈镔Y認真清點,統(tǒng)一管理,及時將物資按要求分發(fā)到各村和社區(qū)、分門別類地建立收支臺帳,做到收入、支出和庫存一目了然。
二是健全制度,完善管理。救災物資發(fā)放嚴格按照優(yōu)先保障重災戶的原則。為保證第一時間將救災物資發(fā)放到家屬遇難戶、倒房戶、危房戶和特困群眾手中,防止和杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象。我們及時制定了《抗震救災物資管理辦法》、《抗震救災資金管理辦法》和《關(guān)于抗震救災資金管理工作的緊急通知》。要求對救災物資、資金實行統(tǒng)一登記、專帳管理、統(tǒng)一調(diào)配,確保救災資金物資真正用在“刀刃”上。同時鎮(zhèn)和各村(社區(qū))都留存了救災物資發(fā)放名冊作為備查使用。
三是加強督查,強化監(jiān)督。鎮(zhèn)紀委在對全鎮(zhèn)救災資金物資發(fā)放使用的監(jiān)督中,積極暢通信訪渠道,廣開言路,接受群眾的監(jiān)督。5月18日,師古村11組組長在運輸救災物資途中擅自將兩件衣服拿回家中。當晚數(shù)百名群眾圍攻村部反映此事,鎮(zhèn)紀委在接到消息后及時到組了解情況,批評教育了組長,退回了衣物,平息了群眾的憤怒。村的汽車司機在運輸救災物資路途中把兩塊花膠布私自拿回家中,鎮(zhèn)紀委接到舉報電話后立即趕赴該村,查明確有其事,勒令當事人交回村部并給予處分,在半小時之內(nèi)給予村民滿意答復。還有村10組村民反映救災物資發(fā)放不公平,反映干部私自拿凈水器回家使用,社區(qū)發(fā)放救災物資時打傷社區(qū)主任等,鎮(zhèn)紀委都第一時間到達現(xiàn)場了解情況,化解矛盾,做到事事有交待,件件有著落,把問題消滅在萌芽狀態(tài),避免了事態(tài)擴大,沒有造成群體性上訪事件。
救災資金發(fā)放使用是群眾關(guān)注的熱點。自8月12日至22日以來,鎮(zhèn)紀委受理群眾反映關(guān)于救災資金使用情況問題的舉報9件(含市紀委轉(zhuǎn)來的件),鎮(zhèn)紀委都是及時深入村組調(diào)查處理,目前已全部辦結(jié),及時化解了矛盾,維護了社會穩(wěn)定。
四、加強衛(wèi)生防疫、消毒的督查工作,確保了各項防疫工作落到實處。
努力做好衛(wèi)生防疫督查工作,為了確保大災之后無大疫,鎮(zhèn)紀委每天下到場鎮(zhèn)人群密集點、各村、企(事)業(yè)單位調(diào)查了解防疫員工作情況:打藥次數(shù),發(fā)放群眾飲用水消毒藥片情況,向群眾宣傳防疫知識、有無疫情發(fā)生等情況,確保人民生命安全。
五、督查抗震救災其他工作,保障抗震救災平穩(wěn)推進。
積極協(xié)調(diào)供電所、水站和氣站,組織人員搶修線路、水管和天然氣管道,短時間內(nèi)全鎮(zhèn)恢復供水、通電、供氣:14日場鎮(zhèn)實現(xiàn)通電,17日全鎮(zhèn)各村、社區(qū)通電,15日實現(xiàn)全鎮(zhèn)供水,16日全鎮(zhèn)通氣,群眾日常生活得到了保障。不定時抽查治安巡邏隊巡邏情況,協(xié)助派出所對震后制造各種恐慌的謠言進行了澄清和查處。5月14日,不法分子散布即將有洪水爆發(fā),引起群眾恐慌外逃,組織機關(guān)干部、村、組干部向群眾解釋,正面引導,打消了群眾的疑慮。5月15日夜,胡某散布有藏胞襲擊村民的謠言,紀委和派出所多方攔截,迅即將其抓獲,進行了治安拘留。至此境內(nèi)再也沒有謠言流傳,穩(wěn)定了人心,維護了社會穩(wěn)定。
六、作好信訪工作,當群眾的貼心人。
自“5.12”地震發(fā)生后,紀委安排專人負責在鎮(zhèn)指揮部接聽群眾來電。三個多月來,共接到舉報電話1000多次,最多的時候每天達30多次。對群眾的每一個的舉報都耐心解釋,及時處理,給群眾滿意答復,維護了社會穩(wěn)定。
篇十 2023縣紀委全會工作報告全文14650字
我代表中共河北省第八屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告,請予審議。
這次全會的任務是:按照十八屆中央紀委六次全會和省委的部署要求,總結(jié)2023年全省紀律檢查工作,部署2023年任務。剛才,省委書記趙克志作了講話,為做好當前和今后一個時期黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向。全省各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要緊密結(jié)合實際,深入學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
一、2023年工作回顧
2023年,在___、中央紀委的堅強領(lǐng)導下,省委和全省各級黨組織深入學習貫徹______系列重要講話精神和對河北的重要指示要求,堅決與___保持高度一致,堅決貫徹全面從嚴治黨要求,堅決糾正和肅清周本順帶來的不良影響,堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。省紀委和各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,在嚴懲極少數(shù)的同時,更加注重管住大多數(shù);在快查快結(jié)的同時,更加注重依紀依規(guī);在強化震懾的同時,更加注重“不敢、不能、不想”的協(xié)調(diào)推進,扭轉(zhuǎn)了“執(zhí)紀失之于寬、失之于軟”局面,全省黨風政風持續(xù)好轉(zhuǎn),腐敗蔓延勢頭進一步得到遏制,由膠著狀態(tài)向反腐敗斗爭正在取得壓倒性態(tài)勢轉(zhuǎn)變。
(一)保持堅強政治定力,始終與___同心同向同行。面對嚴峻復雜的反腐敗形勢和“影響論”“拐點論”等種種雜音,省紀委常委會堅持把對黨絕對忠誠作為最根本的政治要求,在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。
切實強化理論武裝,著力夯實政治基礎(chǔ)。堅持將深入學習貫徹______系列重要講話精神放在首要位置,結(jié)合開展“三嚴三實”專題教育和解放思想大討論活動,認真學習領(lǐng)會“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是全面從嚴治黨的重要論述,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,提升政治覺悟,增強忠誠于黨、保持定力的理性自覺。對___、中央紀委提出的把紀律和規(guī)矩挺在前面等新思想新部署,對新修訂的一準則兩條例,對“學思踐悟”系列文章,及時跟進學習,認真研究部署,用最新理論成果武裝頭腦、應對挑戰(zhàn)、推動實踐。
經(jīng)受重大政治考驗,始終堅守責任擔當。周本順、梁濱、景春華嚴重違紀問題,極大地損害了河北政治生態(tài)。尤其是周本順在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的錯誤言行,給紀檢監(jiān)察工作帶來惡劣影響。在這一重大考驗面前,省紀委常委會始終在思想上政治上行動上與___保持高度一致,一方面,客觀冷靜把握形勢,以頑強堅定的意志,堅守紀檢陣地,持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度;另一方面,始終保持政治清醒,堅決同違背中央精神的言行作斗爭,堅決肅清周本順帶來的不良影響,推動紀檢監(jiān)察工作取得新的明顯成效。
(二)直面問題大膽創(chuàng)新,紀律檢查體制改革取得重大突破。針對影響反腐敗向縱深發(fā)展的體制機制障礙,積極探索實踐,創(chuàng)造性地落實紀檢體制改革的各項措施。
強力推進“兩個責任”落實。針對責任傳導遞減的問題,協(xié)助省委制定“兩個責任”清單和責任追究辦法,進一步厘清責任內(nèi)容,明確問責情形和方式。將責任落實情況納入巡視監(jiān)督和領(lǐng)導干部綜合考核的重點內(nèi)容,及時糾偏矯正,層層傳導壓力。推行“一案雙查”,全年共問責黨員領(lǐng)導干部586人,倒逼責任落實。
健全反腐敗協(xié)調(diào)工作機制。針對反腐敗協(xié)調(diào)不暢、責任不清的問題,及時調(diào)整省委反腐敗協(xié)調(diào)小組,加強和規(guī)范協(xié)調(diào)小組及辦公室工作,制定《關(guān)于在查辦黨員和國家工作人員涉嫌違紀違法犯罪案件中加強協(xié)作配合的實施意見》,建立健全問題線索和案件移送、信息查詢等機制。認真落實“一為主兩報告”,全面推進查辦腐敗案件體制機制改革。
創(chuàng)新推進省直派駐機構(gòu)管理體制和紀委領(lǐng)導干部提名考察制度改革。針對“派”的權(quán)威不夠、“駐”的優(yōu)勢不強的問題,大膽突破瓶頸,制定《關(guān)于加強省紀委派駐機構(gòu)建設(shè)的意見》,將派駐機構(gòu)干部的黨組織關(guān)系、群團關(guān)系、工資關(guān)系及辦案經(jīng)費等,統(tǒng)一收歸省紀委管理。在省一級黨和國家機關(guān)新設(shè)和調(diào)整7家省紀委派駐機構(gòu)。制定設(shè)區(qū)市紀委、省紀委派駐紀檢組、省管企業(yè)紀委和省屬本科院校紀委正副書記(組長)4個提名考察辦法,強化上級紀委的領(lǐng)導。
積極推進縣級紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革試點。針對縣級紀委職能發(fā)散、戰(zhàn)線過長等問題,以唐邢、衡水、廊坊3種模式開展試點工作,聚焦主責主業(yè),統(tǒng)籌縣級紀委內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整、派駐機構(gòu)全覆蓋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委建設(shè),整合紀檢力量,改革體制機制,促進基層黨風廉政建設(shè)深入開展。
(三)考核引導試點先行,積極探索把紀律和規(guī)矩挺在前面的有效途徑。圍繞實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,強化措施、創(chuàng)新推動,將嚴明紀律體現(xiàn)到紀檢工作的全過程。
理順領(lǐng)導體制和工作機制。進一步明確省紀委常委會領(lǐng)導下的分級負責制,突出副書記齊抓共管紀律審查工作,明確黨風政風監(jiān)督室、案件監(jiān)督管理室、紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督室為監(jiān)督執(zhí)紀綜合協(xié)調(diào)部門,紀檢監(jiān)察室為懲治極少數(shù)與管住大多數(shù)的一線執(zhí)紀部門,強化紀檢監(jiān)察室聯(lián)系設(shè)區(qū)市(含定州、辛集市)和省直單位工作模式,實現(xiàn)了紀律建設(shè)各負其責、密切配合。
切實發(fā)揮考核引領(lǐng)作用。聚焦紀律規(guī)矩,突出執(zhí)紀特色,修訂《河北省紀檢監(jiān)察機關(guān)紀律審查工作考核辦法(試行)》,圍繞挺紀在前、抓早抓小、快查快結(jié),設(shè)計考核內(nèi)容,改進考核方式,調(diào)整考核系數(shù),引導和推動紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)變政績觀、回歸“原教旨”,不斷加強和改進紀律審查工作。
堅持試點先行探索創(chuàng)新。圍繞把紀律規(guī)矩立起來、抓起來、明起來、嚴起來,選取4個設(shè)區(qū)市、3個省直單位、省紀委機關(guān)10個室處和省委巡視辦、3個巡視組開展試點,創(chuàng)新實踐了一系列堅持紀律導向、強化監(jiān)督執(zhí)紀的方式方法。
拓展抓早抓小有效途徑。規(guī)范和推行廉政談話、核實談話、誡勉談話3種方式,省紀委共談話函詢省管干部132人,通過初核和談話函詢?yōu)?18人澄清了問題。分3批對197名新提拔重用省管干部進行廉政談話。以張家口市、廊坊市為試點,根據(jù)巡視和日常監(jiān)督情況拉出問題清單,組織市委班子成員在專題民主生活會上對照檢查,促使咬耳扯袖、紅臉出汗具體化。省市縣三級定期召開警示教育大會,及時通報典型問題。省紀委網(wǎng)站發(fā)布案件信息83件,其中省本級27件;點名曝光違反中央八項規(guī)定精神和“四風”典型問題52批、328起,喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識,48人主動向組織交代問題。
(四)始終保持高壓態(tài)勢,持續(xù)強化“不敢”氛圍。始終把解決中央巡視組指出的執(zhí)紀失之于寬軟問題作為著力點,強化組織領(lǐng)導、考核引導和檢查督導,堅持無禁區(qū)、零容忍、全覆蓋,堅決查處違紀行為。
馳而不息糾正“四風”。緊盯重要節(jié)點,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察室作用,組建查糾“四風”機動隊,創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”方式,執(zhí)紀越來越嚴。發(fā)現(xiàn)頂風違紀、監(jiān)管不力的,一寸不讓、嚴肅處理。全年共查處違反中央八項規(guī)定精神問題2323件,處理黨員干部2794人,其中紀律處分2437人。
持續(xù)加大懲治腐敗力度。堅持有腐必反、有貪必肅,以“三種人”為重點,用最堅決態(tài)度減少腐敗存量,最果斷措施遏制腐敗增量,嚴肅審查了鄭雪碧、陳貴、周杰、古懷璞、陳學軍等一批重大違紀問題。2023年,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共受理信訪舉報107783件(次),處置線索28979件,立案24285件,結(jié)案24056件,紀律處分26519人,其中廳級干部38人、縣處級干部794人、移送司法機關(guān)處理644人,同比分別增長140%、85.9%、28.5%。省紀委先后三輪直接向下交辦問題線索695件,對查否的按5%比例進行復查,發(fā)現(xiàn)和糾正調(diào)查不實情況2件,并進行了嚴肅處理。11個設(shè)區(qū)市紀委立案1414件,其中涉及縣處級干部633件,同比增長82.9%;省直派駐機構(gòu)立案306件,其中涉及縣處級干部119件,同比增長183.3%。全省檢察機關(guān)立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務犯罪2990人。全省法院系統(tǒng)依法審結(jié)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件1144件、2023人。
集中整治“小官巨腐”。聚焦群眾反映強烈的土地、城建、涉農(nóng)資金和“村官”等10個重點領(lǐng)域,嚴肅查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。共排查問題線索9152件,初核7295件,立案6413件,紀律處分6313人,涉案金額10萬元以上的1015件、100萬元以上的190件、1000萬元以上的31件。
積極推進國際追逃追贓。建立完善追逃追贓工作協(xié)調(diào)機制,全力實施“天網(wǎng)”行動,采取遣返、引渡、緝捕、勸返等措施,追回在逃人員28人,其中境外14人、境內(nèi)14人,包括黨員和國家工作人員18人、“百名紅通”人員1人;出逃黨和國家工作人員歸案率53%,在全國排名第2位。
(五)聚焦中心創(chuàng)新方式,巡視全覆蓋工作提質(zhì)提速。深入貫徹巡視工作條例,結(jié)合實際制定實施辦法,緊扣“六項紀律”“四個著力”,創(chuàng)新方式、強化震懾,推進全覆蓋。
加強組織領(lǐng)導,強力推進落實。省委書記趙克志先后4次主持召開省委常委會議、“五人小組”會專題研究,21次作出批示,親自謀劃、協(xié)調(diào)和督導重要事項。省委巡視工作領(lǐng)導小組10次召開會議,研究部署工作。省委巡視組由11個增至16個,勇于擔當、劍指問題。被巡視黨組織落實責任、積極配合、狠抓整改。
創(chuàng)新方式方法,加快巡視節(jié)奏。推行巡視“一托n”、匯報“n合一”工作模式,突出小快靈,注重穩(wěn)準狠。全年共完成巡視123個地方和單位,以及全省城建、規(guī)劃、園林、供水系統(tǒng)。已完成本屆省委巡視任務的74%,對市縣兩級地方和省屬國有企業(yè)實現(xiàn)巡視全覆蓋。共發(fā)現(xiàn)問題線索5346件,是上年的3.2倍,涉及廳級干部135人、處級干部858人,已立案979人,紀律處分758人,組織處理57人,移送司法機關(guān)處理38人。
狠抓巡視整改,強化成果運用。對53個地方和單位組織兩輪回訪,對整改不力的黨政主要負責人進行約談。對巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,寫出專題報告7份,督促有關(guān)部門解決。針對巡視高校發(fā)現(xiàn)的問題,督促全省高校舉一反三、主動整改。針對巡視發(fā)現(xiàn)的主體責任缺失、紀律松弛、有章不循、懶政怠政等問題,正在謀劃全省開展“一問責八清理”專項行動。
(六)堅持激勵與嚴管并舉,增強紀檢監(jiān)察隊伍戰(zhàn)斗力。強化主體責任意識,完善教育管理監(jiān)督機制,認真組織學習一準則兩條例,注重在實踐中提升干部素質(zhì)。
加大考核激勵力度。以實績識干部用干部,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。首次聯(lián)合省委組織部、省人力資源社會保障廳,對全省44個紀律審查優(yōu)秀集體、154名優(yōu)秀個人記功授獎;以年度紀律審查考核結(jié)果為重要參考,集中提拔4名市紀委副書記、3名省直紀檢組副組長擔任紀檢組組長或副廳級紀檢監(jiān)察員;委廳機關(guān)和省直派駐機構(gòu)提任交流廳處級干部22人。
積極推進規(guī)范化建設(shè)。落實依規(guī)治黨要求,組織開展紀律審查規(guī)范建設(shè)年活動,制定紀律審查工作五項制度,規(guī)范移送會審報告、調(diào)查報告、審理報告格式,積極籌建黨政機關(guān)行賄人員庫、企業(yè)行賄人員庫、省管干部問題線索庫等。全年共出臺制度20項,力求事事有規(guī)定、環(huán)環(huán)有規(guī)范。
加強干部監(jiān)督工作。出臺委廳機關(guān)《基層黨組織落實黨風廉政建設(shè)責任制意見》,制定執(zhí)紀人員“十個嚴禁”,強化內(nèi)部監(jiān)督,以零容忍態(tài)度查處以案謀私、跑風漏氣等問題。2023年,省市兩級紀委干部監(jiān)督機構(gòu)共受理相關(guān)信訪舉報429件,初核95件,談話、函詢53件,立案13件,紀律處分14人。
在有重點地創(chuàng)新推進紀律檢查工作的同時,全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)黨風廉政宣傳、調(diào)查研究、機關(guān)黨建、后勤保障、信息化建設(shè)、辦案點建設(shè)和老干部等工作都取得新的進展。
二、工作體會及形勢分析
近年來,全省紀檢監(jiān)察機關(guān)緊跟___和中央紀委步伐,堅持在學思踐悟中不斷開拓創(chuàng)新,探索積累了一些值得長期堅持、不斷深化的經(jīng)驗體會:堅持保持政治定力與踩著不變步伐并舉,不為雜音噪聲所擾、不為傳聞謠言所惑,緊扣中央部署,當好“施工隊”,打好“攻堅戰(zhàn)”,推動各項工作朝著既定目標執(zhí)著前進。堅持懲治極少數(shù)與管住大多數(shù)并舉,把紀律和規(guī)矩挺在前面,以紀律為標尺,盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,管好“最大多數(shù)”,整肅干部隊伍,狠剎不良風氣,涵養(yǎng)政治生態(tài),將全面從嚴治黨推向深入。堅持全面深化改革與試點先行并舉,聚焦體制障礙,堅持問題導向,對有明確要求或看準的改革措施,不等不靠、立行立改,鼓勵基層先行先試、大膽創(chuàng)新,以關(guān)鍵問題的突破撬動整個全局。堅持加大執(zhí)紀力度與依紀依規(guī)履職并舉,始終保持監(jiān)督執(zhí)紀問責的力度不減、尺度不松,嚴格依紀依規(guī)履職,靠黨性提升修養(yǎng),用制度規(guī)范行為,不斷提升紀律審查工作的能力和水平。
在肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗的同時,必須冷靜判斷形勢,清醒認識問題。中央紀委六次全會指出,___對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,我們的目標任務就不能變。從我省情況來看,周本順、梁濱、景春華等嚴重違紀問題性質(zhì)惡劣,影響極壞;信訪舉報量居高不下,較2023年同比增長11.4%;有的黨員領(lǐng)導干部不收斂、不收手,不正之風和腐敗問題依然嚴重,這都充分印證了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。究其原因,關(guān)鍵在于全面從嚴治黨尚未落到實處,靠全黨、管全黨、治全黨的局面還沒有形成。
(一)落實“兩個責任”不平衡、未到位,“靠全黨”還有欠缺和短板。全面從嚴治黨的主體責任,是黨章賦予各級黨組織必須承擔的政治責任。目前,各級各部門責任意識雖然有所提高,但由于責任傳導不夠有力,責任追究尚未形成常態(tài),所以在落實上不主動、行動上缺抓手、以監(jiān)督責任代替主體責任的問題依然存在。比如,我省組織處理的黨員干部,絕大多數(shù)是由紀委查辦的。比如,有些原來由紀委牽頭的黨務公開、專項資金綜合治理和基層公共資源交易市場建設(shè)等工作,經(jīng)過“三轉(zhuǎn)”移交給了有關(guān)職能部門,但承接推進力度不大,有的甚至處于停滯狀態(tài)。比如,本應由黨委、政府或職能部門承擔的任務,由于有些市縣黨委、政府直接交辦給紀委,造成有的紀委仍然沖在一線。這些都說明,依靠全黨力量、齊抓共管推進全面從嚴治黨的局面還沒有完全形成。
(二)咬耳扯袖、紅臉出汗較真少、不經(jīng)常,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”尚未形成。實踐“四種形態(tài)”,是___針對黨員干部的現(xiàn)狀分析得出的,其要義是逐級設(shè)防,防微杜漸。但從我省實際情況看,目前還沒有形成“四種形態(tài)”,特別是在理解和把握上都還不夠精準。第一種形態(tài)關(guān)鍵是要做到常態(tài)化,但有的黨組織根本沒有這種意識,關(guān)于咬耳扯袖、紅臉出汗方面的制度設(shè)計了很多,但真正有效管用的招數(shù)少,實際運用得更少。第二、三種形態(tài)存在的主要問題,有的是對挺紀在前的認識理解有誤區(qū),有的是工作方式不適應,有的是執(zhí)紀水平跟不上。前三種形態(tài)是把紀律挺在前面的主要形式,只有層層設(shè)防做到位,才能自然形成第四種形態(tài)。如果人為搞成極極少數(shù),就是認識和實踐上的扭曲。第四種形態(tài)近期還是常量,在目前腐敗存量還比較大的情況下,必須保持懲治高壓態(tài)勢,否則就難以形成震懾。
(三)監(jiān)督執(zhí)紀問責有空白、未覆蓋,“管全黨、治全黨”遠未實現(xiàn)。全面從嚴治黨,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵是要處理好“樹木”與“森林”的關(guān)系。從全省情況看,全面從嚴治黨還沒有實現(xiàn)全覆蓋,一般是上級好于下級,黨政機關(guān)好于直屬部門,巡視過的好于沒巡視過的,查處過重大典型案件的好于沒查處過的。這很大程度上是由于監(jiān)督執(zhí)紀問責還有空白,就執(zhí)紀對象而言,既涉及各級直屬單位、國有企業(yè)和事業(yè)單位,也包括有關(guān)縣鄉(xiāng)村;就六項紀律而言,沒有審查過違反政治紀律、組織紀律問題的地方和單位很多;就問責方式而言,沒有移送司法機關(guān)案件的更多。據(jù)對2023年移送司法機關(guān)案件統(tǒng)計,省直派駐機構(gòu)僅有3件;170個縣(市、區(qū))涉及鄉(xiāng)科級干部只有70件,平均2.5個1件,有些還不是腐敗案件。黨的十八大以來,省紀委對11個設(shè)區(qū)市已經(jīng)實現(xiàn)查處省管干部腐敗案件全覆蓋,但有的設(shè)區(qū)市對所轄縣(市、區(qū))還沒有實現(xiàn)查處市管干部腐敗案件全覆蓋;有相當部分縣(市、區(qū))沒有查處鄉(xiāng)科級干部腐敗案件,還有的甚至3年來沒有查處過一起腐敗案件。這說明,我們還沒有做到執(zhí)紀問責全覆蓋,還存在著“上面九級風浪,下邊紋絲不動”的問題。
(四)紀檢監(jiān)察機關(guān)“三轉(zhuǎn)”不到位、欠深入,制約著紀律檢查工作向縱深發(fā)展。省市紀委“三轉(zhuǎn)”還存在形式到位、內(nèi)涵不足的問題,有些紀檢監(jiān)察干部的執(zhí)紀觀政績觀還沒有完全調(diào)整過來,從執(zhí)法向執(zhí)紀、從抓大向抓小、從法語向紀語的轉(zhuǎn)變還不到位??h級紀委“三轉(zhuǎn)”亟待加快推進。2023年是省本級紀檢體制改革力度最大的一年,主要改革措施從頂層設(shè)計上已基本到位,但是落實深化的任務還很重,市以下改革還未到位,有些紀檢監(jiān)察干部履職盡責時思想上有顧慮、工作上有瓶頸。從紀律審查情況看,仍有6個省直派駐機構(gòu)“零立案”,11個設(shè)區(qū)市紀委給予撤職以上重處分的縣處級干部僅84人,縣(市、區(qū))紀委給予撤職以上重處分的鄉(xiāng)科級干部僅210人。這與嚴峻復雜的反腐敗形勢和群眾的強烈期盼形成反差,監(jiān)督執(zhí)紀問責“最后一公里”亟待打通。
(五)紀檢監(jiān)察干部素質(zhì)能力不適應、有差距,影響了紀律檢查工作水平。全面從嚴治黨,對紀檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和能力提出了新的更高要求。從工作實踐看,執(zhí)紀比執(zhí)法需要更高的水平。但目前的情況是,相當一部分紀檢監(jiān)察干部抓早抓小發(fā)現(xiàn)問題的能力、做思想政治工作的水準,核實談話、綜合分析和調(diào)查取證的水平等都還有一定差距,不少同志存在著本領(lǐng)恐慌,直接影響了工作效果。比如在談話技巧上,現(xiàn)在要求不能再用過去那種審訊式的談話,但開放性、取證性談話還用不好甚至不會用。適應“四種形態(tài)”所需,有針對性地強化教育培訓和實踐鍛煉已迫在眉睫。
三、2023年主要任務
2023年是實施“十三五”規(guī)劃的重要的一年,是貫徹實施新修訂的廉潔自律準則和紀律處分條例的第一年,是地方黨委、紀委的換屆之年,也是持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”、監(jiān)督執(zhí)紀轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。做好今年紀律檢查工作責任重大、任務繁重,總體要求是:深入學習貫徹______系列重要講話精神,認真落實黨的十八大和十八屆___、中央紀委歷次全會精神,堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,把紀律和規(guī)矩挺在前面,保持堅強政治定力,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責,創(chuàng)新體制機制,強化黨內(nèi)監(jiān)督,持之以恒糾正“四風”,堅定不移懲治腐敗,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題,持續(xù)深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為實現(xiàn)“十三五”良好開局,建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供紀律保證。在全面落實中央紀委六次全會部署的基礎(chǔ)上,重點抓好3個方面工作。
(一)堅持把紀律挺在前面,積極推進“四種形態(tài)”具體化、常態(tài)化。實踐“四種形態(tài)”,是我們黨對管黨治黨規(guī)律和反腐敗斗爭規(guī)律認識的進一步深化,旨在既用紀律丈量全體黨員,又用紀律盯緊“關(guān)鍵少數(shù)”,體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的方針。廣大紀檢監(jiān)察干部特別是領(lǐng)導干部要站在全面從嚴治黨的高度,全面準確認識“四種形態(tài)”提出的重要意義和科學內(nèi)涵,增強探索實踐的主動性和針對性,堅決防止片面化、簡單化。
1.創(chuàng)新方式方法,實化細化第一種形態(tài)。第一種形態(tài)的常態(tài)化實現(xiàn)起來最難,但十分重要,旨在通過推動黨內(nèi)關(guān)系正?;?,促使全體黨員特別是黨員領(lǐng)導干部養(yǎng)成批評與自我批評的良好習慣,小過即問、小錯即糾,防微杜漸、防患未然。要督促各級黨組織擔起實踐第一種形態(tài)的主體責任,認真落實談話、函詢、民主生活會、述責述廉等制度,堅決防止“好人主義”,堅決杜絕黨內(nèi)政治生活的庸俗化、隨意化、平淡化傾向。要抓住黨員領(lǐng)導干部這個關(guān)鍵少數(shù),及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時開展提醒教育和警示教育,建立健全廉政檔案,把嚴明紀律體現(xiàn)在日常教育管理監(jiān)督中,促使黨員領(lǐng)導干部切實改掉小毛病、形成好習慣。要充分運用廉政談話、核實談話、誡勉談話,加大談話、函詢力度,用足用好談話、函詢成果。加強跟蹤監(jiān)督,對談話、函詢情況按照一定比例進行抽查,對抽查發(fā)現(xiàn)不實的一律從嚴從重處理。要總結(jié)推廣張家口市、廊坊市改進市委班子民主生活會方式的做法,對巡視、日常監(jiān)督和專項檢查中發(fā)現(xiàn)的問題拉出清單,督促班子成員在民主生活會上重點剖析,增強批評與自我批評的針對性。要鼓勵各級黨組織大膽創(chuàng)新、勇于實踐,積極探索有效管用的方式方法,推動咬耳扯袖、紅臉出汗的具體化、常態(tài)化。
2.堅持動輒則咎,用足用好第二種形態(tài)。千里之堤,潰于蟻穴。只有做到抓早抓小、動輒則咎,才能有效避免要么“好同志”要么“階下囚”。強化擔當精神。能否對在位的黨員領(lǐng)導干部做到抓早抓小,直接考驗著執(zhí)紀者的責任擔當。必須以對黨、對事業(yè)、對同志高度負責的精神,敢抓敢管、敢于較真、及時亮劍。轉(zhuǎn)變工作理念。從信訪受理、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理等各環(huán)節(jié),都要把紀律挺在前面,實現(xiàn)從執(zhí)法向執(zhí)紀的轉(zhuǎn)變,敢于善于揪住“小問題”,依紀依規(guī)進行處置。突出工作重點。把查處違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題作為紀律審查重點,扭住重要節(jié)點,緊盯重點領(lǐng)域和群體,圍繞多發(fā)易發(fā)問題,加大明查暗訪力度,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,讓黨員干部知止收手。創(chuàng)新監(jiān)督方式。會同組織、人事等部門,有計劃地開展干部檔案、個人有關(guān)事項報告專項監(jiān)督檢查。注重運用現(xiàn)代科技手段,提高及時發(fā)現(xiàn)和迅速處理苗頭性、傾向性問題的能力。完善機制制度。圍繞綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段,研究制定具體制度,完善工作程序和機制,確保落實到位。
3.堅守紀律底線,嚴格規(guī)范第三種形態(tài)。破法必先破紀。對于嚴重違紀的黨員干部,大喝一聲拉一把,促其向后一步則回頭是岸;視而不見或偏袒包庇,任其向前一步就是“破法”的深淵。緊盯“六項紀律”,突出黨的十八大以后、中央八項規(guī)定出臺以后、黨的群眾路線教育實踐活動以后特別是“三嚴三實”專題教育之后等重要節(jié)點,對仍然頂風違紀、造成惡劣影響的,雖夠不上違法,但一律要從嚴從重處理。堅持以事實為根據(jù),以條例為準繩,嚴肅、審慎作出黨紀政紀處分決定,既要保障執(zhí)紀審查質(zhì)量,又要保障被審查人合法權(quán)益;既要把好移送司法機關(guān)處理的邊界,又要避免“大題小做”,堅決防止畸重畸輕。研究制定相關(guān)程序性規(guī)定,對嚴重違紀受到重處分的人員需要作出重大職務調(diào)整的,及時協(xié)調(diào)黨委落實,確保規(guī)范有序運行。落實我省《關(guān)于推進領(lǐng)導干部能上能下的實施意見》,研究實施對嚴重違紀黨員干部實行斷崖式降級降職的有效辦法,把那些“帶病”官員“打回原形”,讓其受到切膚之痛。開展紀律處分決定執(zhí)行情況專項檢查,對黨的十八大以來辦結(jié)案件處分決定特別是重處分決定執(zhí)行情況進行全面檢查,及時糾正問題,維護黨紀權(quán)威。
4.踩著不變步伐,持續(xù)強化第四種形態(tài)。堅持力度不減、節(jié)奏不變,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,以頑強的毅力和不屈的韌勁,越往后執(zhí)紀越嚴,堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。突出懲治重點,把黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的,作為重中之重。開展“清倉”行動,認真清理暫存線索,堅決把腐敗存量減下來。今年,要把問題線索存量減少70%以上,對黨的十八大后腐敗增量發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息。搞好法紀銜接。準確把握紀律處分條例總則第四章“對違法犯罪黨員的紀律處分”的各項條款,依紀依法處置,實現(xiàn)紀律和法律的有效對接、無縫銜接。加強對下督導。重點加強對省直派駐機構(gòu)和市縣紀委運用第四種形態(tài)情況的監(jiān)督檢查,努力消除空白點,形成震懾全覆蓋。強化追逃追贓工作。加大組織協(xié)調(diào)力度,深入開展“天網(wǎng)”行動,盯住重點個案,靈活采取措施,把腐敗分子追回來繩之以法,增強震懾效果。
(二)持續(xù)強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,突出抓好四項重點工作。監(jiān)督、執(zhí)紀、問責,是黨章賦予各級紀委的重要職責,是主責主業(yè)。履行好新形勢下的歷史使命,必須立足實際、扭住關(guān)鍵、突出重點,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。
1.嚴明政治紀律和組織紀律,著力強化對換屆工作的監(jiān)督。政治紀律是打頭管總的。不管違反哪方面紀律,任其發(fā)展,最終都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ),也都是破壞黨的政治紀律。堅持把嚴明政治紀律放在首位。要增強看齊意識,堅決與___保持高度一致,強化“四個服從”。重點加強對中央和省委關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局、“十三五”規(guī)劃、京津冀協(xié)同發(fā)展和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督,嚴肅查處上有政策下有對策、有令不行有禁不止的行為,確保政令暢通。加大對對抗組織調(diào)查行為的監(jiān)督核實力度,嚴肅查處串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù),包庇同案人員,向組織提供虛假情況等行為。加強對黨員領(lǐng)導干部執(zhí)行政治紀律情況的監(jiān)督,嚴肅查處對違反政治紀律和政治規(guī)矩的錯誤言行放任不管,搞無原則一團和氣的行為。堅決徹底地肅清周本順帶來的不良影響。加強對組織紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督。重點查處違反干部選拔任用規(guī)定的行為,堅決糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。嚴肅查處違反民主集中制、請示報告制度的行為,嚴肅查處違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定、談話函詢時不如實向組織說明問題、不如實填報個人檔案資料的行為,嚴肅查處違規(guī)組織、參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會的行為,嚴肅查處誣告陷害他人或阻撓、壓制批評、檢舉、控告的行為,嚴肅查處違規(guī)發(fā)展黨員的行為。認真開展換屆紀律執(zhí)行情況專項監(jiān)督檢查。將嚴明換屆紀律作為今年執(zhí)行政治紀律、組織紀律的重要任務,組織開展專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性、傾向性問題,對跑官要官、拉票賄選、跑風漏氣等違紀行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起。要嚴格把好黨員領(lǐng)導干部“黨風廉政意見回復”關(guān),堅決防止帶病提拔、帶病上崗,用鐵的紀律保障換屆風清氣正、順利進行。
2.加強基層黨風廉政建設(shè),堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。大多數(shù)黨員干部在基層,基層群眾對身邊的不正之風和腐敗問題感受更直接、反映更強烈,管全黨、治全黨必須管基層,讓基層群眾有更多獲得感。深入開展百村調(diào)查活動。從全省抽取100個不同類型的行政村,圍繞黨的農(nóng)村政策落實、村民自治、基層黨組織建設(shè)和基層黨員、干部遵規(guī)守紀等情況,深入開展調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,切實找準問題癥結(jié),為深入推進基層黨風廉政建設(shè)提供決策參考。深入開展損害群眾利益問題專項整治??h鄉(xiāng)紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務,有關(guān)職能部門要加強管理監(jiān)督。重點查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問題,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供保障。嚴肅查處在辦理涉及群眾事務時吃拿卡要、推諉扯皮、簡單粗暴甚至欺壓群眾的違紀行為;嚴肅查處超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾,克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等突出問題;嚴肅查處集體“三資”管理、土地征收和惠農(nóng)等領(lǐng)域強占掠奪、貪污挪用等嚴重問題。深化“小官貪腐”專項治理。認真分析群眾信訪舉報情況,本著什么問題突出就解決什么問題的原則,擴大治理范圍,延伸執(zhí)紀觸角,把群眾身邊的腐敗問題切實揪出來,嚴厲懲處。要定期梳理問題線索,對反映集中、性質(zhì)惡劣的,重點督辦、限期辦結(jié)。加大對交辦線索辦理情況的核查力度,對壓案不查、查處不力的,嚴肅追究責任,堅決遏制基層不正之風和腐敗問題。
3.加快節(jié)奏、加大力度,確保屆內(nèi)高質(zhì)量完成巡視全覆蓋任務。認真執(zhí)行巡視工作條例和我省實施辦法,按照分類推進、板塊輪動的思路,在省委換屆前精心組織安排兩輪巡視,適時安排回訪,加快節(jié)奏、提升質(zhì)量,確保按時完成巡視監(jiān)督全覆蓋任務。突出政治巡視。緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導這個根本,以“六項紀律”為尺子,深化“四個著力”,著力發(fā)現(xiàn)和解決黨的領(lǐng)導弱化、紀律松弛、組織渙散等問題,著力發(fā)現(xiàn)和解決在落實主體責任方面存在的“喊在黨委、干在紀委”“只掛帥、不出征”等問題。深化專項巡視。按照“四種形態(tài)”要求發(fā)現(xiàn)問題,善于由小見大、由表及里,抓住個性、把握共性,讓利劍高懸、震懾常在。緊盯重點人、重點事和重點問題,探索運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代科技手段,精準發(fā)現(xiàn)、定點突破,必要時殺回馬槍。切實用好成果。被巡視黨組織要不折不扣落實主體責任,建立問題清單、任務清單、責任清單,一件一件抓好落實,整改情況要按規(guī)定公開、接受監(jiān)督。對敷衍整改的,要嚴肅問責。紀委和有關(guān)部門黨組織對移送的問題要依規(guī)依紀處置。探索市縣巡察。在市縣探索開展對市縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作,總結(jié)經(jīng)驗,逐步推開,推動巡視工作逐步向基層延伸。
4.扭住帶有普遍性的問題不放松,有重點地開展專項整治。堅持問題導向,圍繞準則和條例正式實施,抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵問題,深入開展專項整治,帶動監(jiān)督執(zhí)紀問責向縱深發(fā)展。認真開展“貫徹執(zhí)行準則和條例”專項監(jiān)督檢查。督促各級黨組織和主要負責人帶頭學習和執(zhí)行兩部法規(guī),深入查找本地本單位在遵守“四個必須”“八條規(guī)范”和“六項紀律”方面存在的薄弱環(huán)節(jié),堅持原則、敢于斗爭,小錯提醒、動輒則咎,堅決維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性。各級紀委(紀檢組)要堅持紀嚴于法、紀在法前、紀法分開,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動黨規(guī)黨紀落實到位。深入開展糾正“四風”專項整治。在持續(xù)鞏固治理公款吃喝、公款旅游、公車私用等問題成果的基礎(chǔ)上,加強對發(fā)文、會議、新聞報道等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督,對出入私人會所、組織隱秘聚會等問題一律從嚴查處。健全“查否復核”工作機制,加大責任追究力度,嚴肅處理和公開曝光典型問題,推動糾正“四風”工作常態(tài)化、長效化。扎實推進“一問責八清理”專項行動。督促各地各部門擺上突出位置,加強領(lǐng)導,狠抓落實。各責任單位要把職責范圍內(nèi)的問題找準找實,逐條拉出清單,剖析原因,對癥下藥。嚴肅問責和通報曝光一批落實“兩個責任”不力、專項清理不實的典型。積極配合開展省直機關(guān)作風整頓,著力解決不能為、不想為、不敢為等“為官不為”問題,推動省直機關(guān)在全省帶頭轉(zhuǎn)變作風。
(三)深化紀律檢查體制改革,著力強化四個方面保障。當前,紀律檢查體制改革正在向深水區(qū)挺進,既要鞏固好已有成果,也要開辟新的戰(zhàn)場,出硬招、出實招,切實解決影響制約黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作成效的體制機制障礙。
1.加大問責力度,夯實責任基礎(chǔ)。各級黨委(黨組)、紀委(紀檢組)要嚴格落實省委實施意見和責任清單,堅決履行全面從嚴治黨的政治責任。各設(shè)區(qū)市黨委、紀委要把壓力層層傳導到縣鄉(xiāng)、責任壓實到基層,縣鄉(xiāng)黨委、紀委要強化責任擔當。沒有問責就沒有擔當。深入開展“兩個責任”問責實施年活動,把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重危害,“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā),選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題,巡視整改不落實的,都要嚴格追究責任。制定實行“一案雙查”的具體規(guī)定,綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等問責方式,建立健全問責情況定期報告、典型問題公開通報制度,使問責形成制度、成為常態(tài)。今年,省紀委將嚴肅處理和曝光市縣和省直單位履責不力的典型,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)也要抓住典型,不斷釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號。
2.深化體制改革,深入推進“三轉(zhuǎn)”。省本級重點是推動“兩個為主”往實里做、“兩個覆蓋”全面到位;市以下重點是參照省本級做法,加快改革進度,邁出實質(zhì)步伐。切實發(fā)揮黨委反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,充分發(fā)揮紀委組織協(xié)調(diào)作用,強化成員單位責任意識,優(yōu)化流程,嚴明紀律,增強協(xié)作配合實效。適時開展對中辦發(fā)〔2023〕10號文件及我省實施意見落實情況的監(jiān)督檢查,對違反協(xié)作配合和辦案紀律的,嚴肅追究責任。司法機關(guān)在辦理涉及黨員或者國家工作人員案件時,要嚴格按照時限要求向紀檢監(jiān)察機關(guān)通報或移送,先查違紀后查違法。進一步健全完善雙重領(lǐng)導體制。深化查辦腐敗案件體制機制改革,研究制定報告線索處置和紀律審查情況的具體辦法,對瞞報、漏報和不按規(guī)定及時報告的,嚴肅追究責任。認真貫徹落實4個提名考察辦法,進一步探索研究具體操作規(guī)程。完善激勵考核約束機制,調(diào)動紀律審查工作積極性。實現(xiàn)省直、市直派駐監(jiān)督全覆蓋。采取單獨派駐和綜合派駐兩種形式,積極推進省市紀委派駐監(jiān)督全覆蓋工作。認真落實省紀委派駐機構(gòu)管理“十項制度”,加強派駐機構(gòu)人財物統(tǒng)管后的日常管理工作。嚴明派駐機構(gòu)監(jiān)督責任,對重大問題該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問題不報告不處置就是瀆職,都要嚴肅問責。同時,積極推進省直、市直部門機關(guān)紀委建設(shè),全面提升直屬部門黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。全面完成縣級紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革。遵循中央紀委頂層設(shè)計,認真總結(jié)推廣我省試點經(jīng)驗,優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、規(guī)范機構(gòu)職責、增強監(jiān)督力量,積極探索破解基層人情干擾問題的有效途徑,深化縣級紀委整體“三轉(zhuǎn)”,促進基層紀委把更多力量聚焦到主責主業(yè)上。
3.加強制度建設(shè),提供制度保障。堅持依規(guī)治黨,將制度建設(shè)貫穿紀檢監(jiān)察各項工作,全面提升規(guī)范化水平。進一步完善制度體系。積極配合中央紀委做好黨內(nèi)監(jiān)督條例、黨內(nèi)問責條例和行政監(jiān)察法修訂制定工作。著眼把準則和條例細化為具體規(guī)范,研究制定配套制度,適時出臺規(guī)范黨員干部操辦婚喪喜慶事宜的規(guī)定。開展加強對“一把手”監(jiān)督、對黨員干部“八小時”以外監(jiān)督有關(guān)制度的調(diào)研工作。深化“規(guī)范建設(shè)年”活動。紀律審查是嚴肅的政治任務,審查紀律就是政治紀律。針對新形勢,扭住新問題,圍繞紀律審查各環(huán)節(jié),進一步完善制度,確保事事有規(guī)范、環(huán)環(huán)有約束。加強涉案資料和款物管理,加大抽查力度,落實監(jiān)管責任。對私存線索、以案謀私、跑風漏氣的,一律從嚴查處。省紀委適時組織開展涉案款物管理檢查。把保障審查對象人身安全的責任落實到崗,堅決守住不發(fā)生事故的底線。加強對各級各部門制定、執(zhí)行黨風廉政法規(guī)制度情況的監(jiān)督檢查。督促各級各部門把制度的籠子扎細扎緊扎牢,及時糾正制度執(zhí)行中的懸空、縮水、走偏、變形等問題,堅決查處違反制度的“破窗行為”,讓制度成為不可觸碰的帶電高壓線。
4.嚴格管理監(jiān)督,建設(shè)紀檢鐵軍。面對新形勢新任務,紀檢監(jiān)察干部要深入學習貫徹______系列重要講話精神,堅定政治立場,砥礪意志品質(zhì),帶頭遵規(guī)守紀、帶頭接受監(jiān)督,將“三嚴三實”作風貫徹紀檢監(jiān)察工作始終。以換屆為契機,加強班子建設(shè)。配合黨委做好紀委換屆工作,嚴把選人用人關(guān),把忠誠干凈擔當?shù)母刹窟x拔進各級紀委領(lǐng)導班子。落實中央紀委關(guān)于“紀委委員是職務不是榮譽”的要求,進一步優(yōu)化各級紀委及其常委會結(jié)構(gòu),明確紀委委員職責,研究探索發(fā)揮紀委委員作用的有效途徑。擴大選人用人視野,統(tǒng)籌選拔使用干部,推進干部交流任職,增強干部隊伍的生機活力。對標中央紀委,提升整體素質(zhì)。牢固樹立看齊意識,以中央紀委為標桿,學先進、找差距、補短板、上水平。加強思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和能力建設(shè),加強巡視組、專案組臨時黨支部建設(shè),以黨的建設(shè)帶動各項工作。加大教育培訓和考核激勵力度,全面提升紀律審查工作能力和水平。與中央紀委同步建設(shè)覆蓋全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信息平臺,建立情況明、數(shù)字準、可監(jiān)控的數(shù)據(jù)庫,完善拓展規(guī)范行為、提高效率的應用系統(tǒng),為監(jiān)督插上科技的翅膀。推進作風轉(zhuǎn)變,夯實基礎(chǔ)工作。狠抓作風轉(zhuǎn)變,聯(lián)系實際深入基層,加強調(diào)查研究,摸清吃透情況,不等不靠、主動作為。適應工作和形勢需要,系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來紀律檢查工作的新理念、新成效、新經(jīng)驗,開展全局性、實踐性課題研究。加強思想理論、形勢任務、文化傳統(tǒng)的宣傳,及時應對和引導輿論,把握工作主導權(quán)。嚴管就是厚愛,強化內(nèi)部監(jiān)督。紀委領(lǐng)導班子特別是主要負責人要堅持嚴字當頭,切實擔當起教育管理監(jiān)督的主體責任。紀委領(lǐng)導干部既要嚴于律己、言傳身教,又要敢抓敢管、帶好隊伍。制定實施加強自身廉政風險防控、實行基層黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核的有關(guān)規(guī)定。充分發(fā)揮干部監(jiān)督機構(gòu)作用,嚴肅處理亂作為、不作為、不善為問題,用鐵的紀律打造一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察鐵軍。
紀律檢查工作使命神圣、任務艱巨、群眾關(guān)注。我們一定要緊密團結(jié)在以___同志為___的___周圍,在中央紀委和省委的堅強領(lǐng)導下,保持定力,精準發(fā)力,齊心協(xié)力,不斷開創(chuàng)全省黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面,為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北作出新的更大貢獻。
篇十一 紀委書記2023年紀檢監(jiān)察工作報告1350字
同志們:
今天召開全局黨風廉政建設(shè)大會,我受局黨組的委托,向大會報告__年我局的黨風廉政建設(shè)工作。
__年我局的黨風廉政建設(shè)工作,按照市紀委監(jiān)察局、國家安監(jiān)總局和局黨組的部署和要求,認真貫徹落實中央紀委五次全會、國務院第三次廉政工作會議、市紀委七次全會和全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作會議精神,圍繞安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察中心工作,認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,推動黨風廉政建設(shè)和反腐__工作不斷深入,促進了安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察工作的有力開展。
一、__年主要工作情況
(一)以貫徹落實中紀委五次全會精神為主線,全面部署黨風廉政建設(shè)工作
年初,局黨組及時召開會議,認真學___同志在中紀委五次全會上的講話和吳官正同志的工作報告,領(lǐng)會精神,準確把握黨風廉政建設(shè)形勢,明確任務,從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度進一步認識做好反腐__工作的重要性。結(jié)合工作實際及時研究部署了全年的黨風廉政建設(shè)和反腐__工作,明確了全年我局抓黨風廉政建設(shè)工作的指導思想,即緊密結(jié)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察的中心任務,按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系的要求,加大工作力度,立足教育,健全制度,強化監(jiān)督,采取有效措施,抓鞏固、抓落實、抓提高,嚴明黨紀政紀,維護政令暢通,提高依法行政能力,使全局的黨風廉政建設(shè)工作取得新的進展。并制定了工作內(nèi)容、基本步驟、工作方法和工作要求。
2月17日召開了全局黨風廉政建設(shè)大會,傳達了中紀委和市紀委有關(guān)會議精神,部署了__年全局的黨風廉政建設(shè)和反腐__工作。
8月9日,又召開全局黨風廉政建設(shè)大會,貫徹落實中央關(guān)于《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》,根據(jù)國家總局和市委的要求,總結(jié)上半年的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作情況,分析我局安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍的現(xiàn)狀,指出存在的問題,對下一階段的工作提出了明確的要求。
在市紀委組織開展的《實施綱要》和《學習綱要》知識競答活動中,局黨組高度重視,充分發(fā)揮反腐__“大宣教”的優(yōu)勢,精心組織,周密部署,明確紀檢組、監(jiān)察處安排專人具體抓,局領(lǐng)導帶頭學習、帶頭參加答題。全局108名工作人員全部參加了競答活動,其中局級干部7名,處級干部24名。參與率100,優(yōu)秀率 97。全局干部表現(xiàn)出了較高的政治覺悟。在這次“學習綱要”活動中,我局紀檢組獲得了全國優(yōu)秀獎。
(二)認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制,努力加強制度建設(shè)
一是重新制定了全局《黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》,并以局黨組文件的形式下發(fā)到各處室、各單位。同時,還成立了由黨組書記、局長任組長的責任制領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組明確了工作職責,進行了任務分解。進一步強化了領(lǐng)導干部的“一崗雙責”和“兩手抓”的意識。
二是認真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》。在干部錄用方面,堅持黨管干部和公開、公正、透明的原則,嚴格考核,注重實績,優(yōu)中選優(yōu),同時加強群眾監(jiān)督,堅決防止暗箱操作。去年上半年在全局組織的三次面向社會公開招考18名執(zhí)法監(jiān)察員工作中,嚴格按照程序辦事,監(jiān)察處參與組織招考工作,并進行全程監(jiān)督。在完善干部選拔任用制度工作中,紀檢組和人教處、機關(guān)黨委共同做好處級干部任前考察工作。在一定程度上增加了群眾對干部選拔任用工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
篇十二 黨代會紀委換屆工作報告9550字
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表中共___市紀律檢查委員會,向市第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。
一、過去四年工作的回顧
四年來,全市各級紀檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以先進性教育為動力,以構(gòu)建懲防體系為主線,圍繞中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務的落實,較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務。
(一)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,全面構(gòu)建具有___特色的懲治和預__敗體系
堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,認真履行工作職責,各負其責地抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實和懲防體系構(gòu)建。
積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。及時制定《___市黨風廉政建設(shè)責任制實施意見》、《___市黨風廉政建設(shè)責任追究辦法》,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務進行細化分解,落實責任領(lǐng)導和責任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關(guān)都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,每年對黨風廉政建設(shè)責任制進行修訂完善。制定紀檢監(jiān)察工作目標責任制考核辦法,把黨風廉政建設(shè)責任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標責任制考核。加強黨風廉政建設(shè)責任制落實情況監(jiān)督檢查,每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯(lián)合督查組,通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式,有效促進了各單位黨風廉政建設(shè)責任制工作的落實。建立責任追究的協(xié)調(diào)機制和工作機制,XX年以來,先后有6名黨員領(lǐng)導干部因違反黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定而受到責任追究。
大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系建設(shè)。在XX年制定《___市構(gòu)建反腐保廉體系實施意見》的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》的新要求,XX年8月制定《___市構(gòu)建懲治和預__敗體系工作意見》,及時制定分工方案,將各項構(gòu)建工作任務分解到市級機關(guān)職能部門,并具體確定XX年、XX年全市構(gòu)建懲防體系工作100余項,重點工作30余項,采取全面構(gòu)建和重點構(gòu)建相結(jié)合、專項構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式,使懲防體系建設(shè)有計劃、有重點、有步驟地整體推進,為構(gòu)建懲防體系框架打下了堅實的基礎(chǔ),有效地推動了我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強教育監(jiān)督,進一步增強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以改革的精神、創(chuàng)新的理念構(gòu)筑黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點部門中層干部和市管領(lǐng)導干部隊伍建設(shè),通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風、把好三關(guān)”、“學黨章、保先進、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動,進一步引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權(quán)力觀、金錢觀,堅定理想信念,牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體,健全反腐__宣傳教育網(wǎng)絡(luò),在___日報、___廣播電視臺開設(shè)《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學校等設(shè)立“廉政公益廣告”1500余幅,不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設(shè),至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達51萬余人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學習計劃,納入黨校培訓黨員領(lǐng)導干部的必備內(nèi)容。舉辦新提拔任用市管領(lǐng)導干部集體廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓班5期,有290名新提拔任用市管領(lǐng)導干部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”工作,著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業(yè)工作,積極整合資源,服務發(fā)展,抓好結(jié)合,創(chuàng)造特色,非公有制企業(yè)廉潔文化建設(shè)穩(wěn)步推進。進一步加強了非公有制企業(yè)紀檢組織建設(shè),制定《關(guān)于進一步加強非公有制企業(yè)紀檢工作的意見》和《民營企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》,全市有284家非公有制企業(yè)建立紀檢組織,并在市紀委的指導下,切合實際,全面開展各項工作。
認真貫徹執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》,進一步加大對黨員干部行為規(guī)范的監(jiān)督力度。大力開展“行為不廉潔、作風不檢點”問題的專項整治;開展領(lǐng)導干部違反規(guī)定接受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證等問題的專項清理;對公款請客送禮、公車私駕私用、公款高消費娛樂和度假旅游等現(xiàn)象多次進行專項檢查。強化對領(lǐng)導干部的監(jiān)督約束,較好執(zhí)行了領(lǐng)導干部重大事項報告、任期經(jīng)濟責任審計、民主生活會等制度。加強對“一把手”的監(jiān)督和管理,制定下發(fā)了《關(guān)于加強對鄉(xiāng)科級黨政“一把手”管理監(jiān)督的若干規(guī)定(試行)》和《關(guān)于“一把手”不直接分管財務審批工作的實施細則(試行)》。四年來,“581”廉政帳戶共收到黨員干部上交的禮金、禮券、禮卡折合人民幣59萬余元。
(三)加大查處案件力度,不斷優(yōu)化改革發(fā)展創(chuàng)業(yè)環(huán)境
堅持把查處黨員干部違紀違法案件作為從嚴治黨、懲治腐敗的重要環(huán)節(jié)來抓,切實做到有案必查、違紀必究。
重視信訪舉報工作。認真貫徹落實國務院頒布的《信訪條例》,堅持信訪排查制度,充分發(fā)揮信訪主渠道作用,不斷提高信訪工作水平。推行委局領(lǐng)導信訪接待日制度、署名舉報承諾辦理制度、獎勵舉報有功人員制度及信訪工作責任制等多項措施。健全信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善信訪督辦機制,及時調(diào)查處理來信來訪。XX年至今,全市各級紀檢組織共受理信訪舉報1581件,按分級負責、歸口辦理的要求分別作了處理。
加大案件查辦力度。認真履行組織協(xié)調(diào)職能,定期組織召開公安、檢察、法院、財政、審計等單位參加的辦案聯(lián)席會議,不斷完善案件線索傳遞機制,增強辦案合力。開展商業(yè)賄賂專項治理,及時制定了《___市治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》,共查處商業(yè)賄賂案件21件,涉及國家公務人員11人,涉案金額達250余萬元。堅持依法依紀辦案,積極穩(wěn)妥地使用“兩規(guī)”、“兩指”,先后突破了市國土資源局原黨委委員、副局長周某某等人受賄串案,靈橋鎮(zhèn)原黨委委員、副鎮(zhèn)長葛某某等人受賄串案,市環(huán)境保護局原副局長李某等人貪污受賄串案,市建設(shè)局市政公用管理科原副科長何某某等人受賄案,富春街道金橋村原黨支部書記、市人大代表湯某某等人違紀違法案等一系列有影響的大案要案。注重發(fā)揮查案的治本功能,對查處的案件,及時進行總結(jié)、分析,做到一案一析,并在案發(fā)單位召開案件通報會,較好地發(fā)揮查辦案件的防范作用和警示教育作用。自XX年以來,全市各級紀檢監(jiān)察組織共查處各類違紀違法案件579件,給予黨紀政紀處分566人,其中處分鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部30人,移送司法機關(guān)追究刑事責任24人,通過執(zhí)紀辦案,共為國家集體挽回經(jīng)濟損失2880萬元。
注重案件審理質(zhì)量。認真貫徹執(zhí)行《____紀律處分條例》和《____黨員權(quán)利保障條例》,嚴格按照“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法”的要求,加強案件審理工作,確保案件質(zhì)量。全面推行《涉嫌違紀人員權(quán)利義務告知制度》,切實保障黨員民主權(quán)利。推行和完善案件主審員工作制、申訴案件公開聽證、協(xié)審和代審工作。規(guī)范權(quán)利義務告知、協(xié)審、案件公開審理工作等程序。對XX年以來受處理的案件進行執(zhí)紀檢查,對17件紀律懲戒不到位的案件進行了糾正。
(四)突出糾正部門和行業(yè)不正之風,切實維護人民群眾利益
堅持“綜合治理、糾建并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則,深入開展專項治理工作,切實維護群眾利益。加大治理教育亂收費力度,XX年以來,共收繳財政405萬元,退還學生105萬元,責任追究6人。深化治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,10所市屬醫(yī)院藥品均通過省、市藥品采購中心進行采購。繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負擔和減輕企業(yè)負擔工作,深入開展涉農(nóng)價格和收費專項檢查及涉企收費專項檢查,嚴格實行行政事業(yè)性收費公示制,對稅務、質(zhì)檢、藥檢等20個部門的涉企收費進行了專項檢查,查處違規(guī)收費112.9萬元。對涉農(nóng)經(jīng)營服務性收費、行政事業(yè)收費等收費項目進行了專項清理,及時公布取消103項行政審批等收費項目。加大從源頭上治理公路、河道“三亂”的力度,開展了對亂著裝的清理整頓,繼續(xù)治理黨政部門報刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行的問題。開展清理拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資的“雙清”工作的監(jiān)督檢查,XX年以來為2035名農(nóng)民工清欠工資達389.6萬元,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益。
認真開展以服務發(fā)展、服務基層、服務群眾為主題的民主評議政風行風工作。XX年以來,在做好普遍評議的基礎(chǔ)上,重點對環(huán)保局、衛(wèi)生局、電信局、廣播電視臺、自來水公司等10余個機關(guān)企事業(yè)單位進行了政風行風評議,在全市12個主管局所屬50多個基層站所中廣泛開展“創(chuàng)建人民滿意基層站所(辦事窗口)”活動,并通過開展“抓行風、促發(fā)展”行風建設(shè)月活動,一批群眾反映強烈的重點、熱點問題得到了較好的解決,損害群眾利益的部門和行業(yè)不正之風得到了有效的糾正。
(五)認真落實科學發(fā)展觀,強化行政監(jiān)察工作
圍繞市委、市政府中心工作,加強執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察,確保政令暢通,以促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。通過深化改革和制度創(chuàng)新,從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
積極開展專項執(zhí)法監(jiān)察。對《行政許可法》貫徹執(zhí)行、環(huán)境污染整治、統(tǒng)計工作、廉租房配租、經(jīng)濟適用房銷售、征地補償費管理和使用等情況開展了專項執(zhí)法監(jiān)察50余次。開展對杭千高速___段、永泰污水回用等8個市政重點建設(shè)項目進行效能監(jiān)察。加強對干部選拔任用工作和國家公務員公開招錄工作的監(jiān)督,開展全市城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察。對100余件信訪件和重大責任事故進行調(diào)查處理。
效能監(jiān)察工作不斷推進。進一步加強96666效能投訴中心和效能監(jiān)察室建設(shè),深化機關(guān)效能監(jiān)察工作。建立和完善效能監(jiān)察社會監(jiān)督體系,堅持以督查促制度落實,促作風轉(zhuǎn)變,促效能提高。充分發(fā)揮市特邀監(jiān)督員的作用,采取經(jīng)常性督查、專項督查和聯(lián)合督查等方式,組織效能監(jiān)督員對全市相關(guān)部門、窗口和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行了明查暗訪,促進了機關(guān)效能建設(shè)。嚴格執(zhí)行“四條禁令”、《___市黨政機關(guān)工作人員服務態(tài)度和效能問題懲戒辦法(試行)》等制度,認真受理效能投訴2497件,121人因違反機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定受到嚴肅處理。進一步深化三級服務體系建設(shè),鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村級為民辦事全程代理制工作,進一步推進市行政服務中心建設(shè),按照“應進則進”的原則,全市有27個行政審批部門進駐中心,共設(shè)88個服務窗口,229項行政服務內(nèi)容,使辦事更加透明、高效。
源頭治理工作扎實有效。加強政務公開、村務公開、廠務公開和辦事公開的監(jiān)督檢查。積極推進財政、投資和行政審批制度、人事制度改革。積極探索管辦分離和公共資源交易平臺建設(shè)。協(xié)同市建設(shè)局出臺了《___市進一步規(guī)范有形建筑市場招投標工作實施意見》,XX年來,共完成招投標工程977項,造價56.7億元,面積536.5萬平方米,通過公開招標,為國家節(jié)約資金3.6億元。推進小型工程招投標工作卓有成效。
(六)加強能力建設(shè),紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質(zhì)有了新的提升
把加強能力建設(shè)貫穿于隊伍建設(shè)和作風建設(shè)的全過程。注重全市紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設(shè),進一步優(yōu)化干部的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu),一批素質(zhì)好、能力強、作風硬的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部爭當黨的忠誠衛(wèi)士,做群眾的貼心人。以提高能力和素質(zhì)為目標,深入開展創(chuàng)建“學習型、創(chuàng)新型、務實型”機關(guān)活動。建立了讀書會制度,每半年分別開展一次市紀委機關(guān)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關(guān)各單位紀(工)委書記讀書會,通過集中學習和工作交流,提高了全市紀檢監(jiān)察干部的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。加強對紀檢監(jiān)察干部的教育培訓,舉辦紀檢干部培訓班,對全市基層紀檢監(jiān)察干部進行業(yè)務輔導,提高了紀檢監(jiān)察干部業(yè)務能力和解決實際問題的能力。以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機,強化內(nèi)部管理,進一步加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),提高執(zhí)紀辦案能力,塑造可親、可信、可敬的紀檢監(jiān)察干部形象。
四年來,全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織在加強黨風廉政建設(shè)的實踐中,創(chuàng)造性地開展反腐__工作,探索了一些有效的工作方法,積累了一些基本經(jīng)驗?;仡欉@四年的工作實踐,主要有以下體會:
----必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,為改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供紀律保證。要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”,正確處理反腐敗斗爭與改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,自覺服務于全市經(jīng)濟社會發(fā)展全局,將防治腐敗寓于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的重要政策和措施之中。要及時發(fā)現(xiàn)和解決黨風政風方面存在的突出問題,旗幟鮮明地支持改革者,鼓勵創(chuàng)業(yè)者,教育失誤者,懲治腐敗者,既保護了黨員干部的積極性,又推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,促進了全市經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展。
----必須堅持教育、制度、監(jiān)督并重,注重從源頭上預防和治理腐敗。圍繞廉潔從政這個主題,必須加大黨風廉政教育力度,不斷筑牢思想道德和黨紀國法防線;針對容易出現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),加強廉政制度建設(shè),不斷規(guī)范廉潔從政行為;積極整合監(jiān)督力量,切實加強對“三重一大”問題的有效監(jiān)督,并將教育、制度、監(jiān)督有機統(tǒng)一于懲治和預__敗體系之中,貫穿于反腐__的各個環(huán)節(jié),使黨員干部不犯或少犯錯誤。
----必須認真解決群眾反映的突出問題,以反腐__的實際成果取信于民。要堅持以解決群眾反映的突出問題為著力點,深入開展“上學難”、“看病難”等“七難”問題的專項檢查,嚴肅查處和追究領(lǐng)導干部以權(quán)謀私案件和行政不作為、亂作為行為,堅決糾正農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷等過程中損害群眾利益等問題,切實維護人民群眾的根本利益。
----必須不斷探索反腐__工作特點和規(guī)律,進一步創(chuàng)新工作方式方法。根據(jù)不斷發(fā)展變化著的新形勢新任務,要注重理論指導和實踐探索,進一步解放思想,更新觀念,開拓進取,不斷改進工作方式方法,積極研究和把握反腐敗工作的特點和規(guī)律,增強工作的預見性、針對性和主動性,努力使黨風廉政建設(shè)和反腐__工作體現(xiàn)時代性,把握規(guī)律性,富有創(chuàng)造性。
回顧過去四年的工作,黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了明顯成效,有目共睹。之所以能夠取得這些成績,離不開市委市政府的正確領(lǐng)導和上級紀檢監(jiān)察機關(guān)的指導,離不開全市各級紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部的努力工作,更離不開廣大人民群眾的熱情參與和支持。在此,我代表市紀委,向全市各級紀檢監(jiān)察組織、廣大紀檢監(jiān)察干部以及所有關(guān)心支持我市黨風廉政建設(shè)工作的各界人士,表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的基礎(chǔ)上,我們也應清醒地看到,當前反腐敗斗爭的形勢依然比較嚴峻,在一些地方和部門違紀違法案件仍時有發(fā)生;少數(shù)領(lǐng)導干部對黨風廉政建設(shè)的重要性、緊迫性認識不足,履行“一崗雙責”意識還需進一步增強;解決群眾反映強烈的突出問題的工作力度還需要進一步加大,源頭治理腐敗工作還需要進一步深化;有效預__敗的教育、監(jiān)督機制和法規(guī)制度監(jiān)督執(zhí)行機制有待進一步完善。對此,我們務必要保持清醒的頭腦,引起足夠的重視,積極采取有效措施,逐步加以解決。
二、今后五年的工作建議
今后五年,是全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵時期,是貫徹落實上級紀委有關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作精神、全面構(gòu)建懲治和預__敗體系的關(guān)鍵時期,是我市率先基本建成全面小康社會、向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化闊步邁進的關(guān)鍵時期。面對新的形勢和任務,今后五年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導思想和總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,圍繞落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會,堅持立黨為公、執(zhí)政為民,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防,從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度出發(fā),以改革和制度建設(shè)為重點,認真履行紀檢監(jiān)察職能,深入構(gòu)建具有___特色的懲治和預__敗體系,建立健全思想道德教育的長效機制、反腐__的制度體系和權(quán)力運行的監(jiān)督機制,推動我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為全面落實市第十二次黨代會確定的各項目標和任務提供堅強有力的政治和紀律保證。經(jīng)過五年的努力,使我市經(jīng)濟社會環(huán)境更加優(yōu)化,各級黨員干部廉潔從政行為更加規(guī)范,黨風政風行風進一步好轉(zhuǎn),重點領(lǐng)域和重點部位的消極腐敗現(xiàn)象得到有效遏制,人民群眾對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的滿意度不斷提高。
(一)認真履行紀檢監(jiān)察職能,為全面建設(shè)和諧新___提供政治和紀律保證
按照市委全面建設(shè)和諧新___的目標和要求,把我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入到實現(xiàn)環(huán)境再造、功能再造、活力再造、推進和諧新___建設(shè)的總體目標中去考慮和規(guī)劃,使反腐__工作自覺為落實科學發(fā)展觀、建設(shè)和諧新___提供服務和保障。要適應形勢和任務的變化,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,深入推進政治、經(jīng)濟、文化、社會領(lǐng)域的反腐__工作,努力形成有效防治腐敗的新機制。要深化對黨的先進性建設(shè)所要解決的重大問題的認識,把反腐__工作寓于黨的先進性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。要認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,加強黨的紀律建設(shè),嚴肅查處違反《黨章》的各種行為,解決好黨員隊伍中存在的突出問題,確保黨員隊伍整體先進。全市各級紀檢監(jiān)察組織要自覺履行紀檢監(jiān)察職能,切實有效地開展廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察,加強對市第十二次黨代會提出的目標任務落實情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,努力為我市社會經(jīng)濟率先發(fā)展、科學發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)以改革推進制度創(chuàng)新,深入構(gòu)建懲治和預__敗體系
加強反腐__制度建設(shè)是一項根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性的任務。全市各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織必須以貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制為龍頭,進一步健全和完善黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導體制和工作機制,加大責任追究的力度,確保責任制落實到位。要全面落實《___市構(gòu)建懲治和預__敗體系工作意見》,及時將工作任務分解到各牽頭單位和協(xié)辦單位,力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)上取得突破。要堅持以改革統(tǒng)攬防治腐敗的各項工作,積極推進制度創(chuàng)新,科學規(guī)劃反腐__制度建設(shè),加快制度建設(shè)的步伐,把制度建設(shè)貫穿于制權(quán)、管錢、用人等各個環(huán)節(jié),形成比較完備的制度體系。要充分發(fā)揮制度的保證作用,堅持并完善用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的運行機制,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,建立健全督辦機制,堅決維護制度的嚴肅性。
(三)加強思想道德和紀律教育,進一步促進領(lǐng)導干部廉潔從政
深入開展反腐__教育。運用黨員先進性教育活動中創(chuàng)造的好做法好經(jīng)驗,通過正面宣傳、典型示范和警示教育,引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念和正確的世界觀、人生觀、價值觀。以學習黨章和開展社會主義榮辱觀教育為重點,對黨員干部進行理想信念、黨紀條規(guī)和法律法規(guī)教育。繼續(xù)抓好市管領(lǐng)導干部、中層干部和村黨支部書記三支隊伍教育,把廉政教育貫穿于領(lǐng)導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用、培訓等各個方面。要把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃,結(jié)合各行業(yè)、各部門不同崗位的工作特點,抓住崗位權(quán)力運行中容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地開展崗位廉政教育。不斷創(chuàng)新教育載體,積極探索新形勢下黨風廉政宣傳教育的有效途徑和方式方法。繼續(xù)推進廉政文化六進工作,充分發(fā)揮廉政文化示范點的幅射作用,進一步擴大領(lǐng)域和范圍,大力營造全社會尊廉、崇廉、敬廉的氛圍,使廉政理念深入人心。
嚴格執(zhí)行《____黨內(nèi)監(jiān)督條例》、領(lǐng)導干部廉潔從政的各項規(guī)定和報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定。要把黨內(nèi)監(jiān)督與各方面監(jiān)督結(jié)合起來,形成監(jiān)督合力,進一步強化對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部行使權(quán)力的約束機制和監(jiān)督制度。嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和支付憑證,以及參加賭博等黨風方面存在的問題,進一步提高領(lǐng)導干部廉潔自律的自覺性。
(四)堅持從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件
堅決維護黨的紀律的嚴肅性,堅持依法依紀辦案,不斷提高辦案工作的能力和水平。注重發(fā)揮紀委的組織協(xié)調(diào)作用,完善有利于增強辦案合力的工作機制。要集中力量查處有影響的大案要案,以查辦濫用權(quán)力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦領(lǐng)導干部以權(quán)謀私、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件。嚴肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)謀取私利的案件和發(fā)生在基層的欺壓群眾、與民爭利的案件。嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。認真研究新形勢下違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律,積極探索查辦案件工作的有效途徑和方法。深入剖析違紀違法案件,完善機制制度,充分發(fā)揮查辦案件的治本作用。進一步加強信訪舉報工作,完善案件審理和申訴受理等工作制度,不斷提高工作的質(zhì)量和水平。
要以解決損害群眾利益的突出問題為重點,抓住教育、醫(yī)療、就業(yè)、社?;鸸芾?、涉農(nóng)收費等與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè)和領(lǐng)域,加強行風建設(shè),開展行風評議。
(五)扎實推進基層黨風廉政建設(shè),營造良好的黨群干群關(guān)系
加強基層黨風廉政建設(shè),進一步鞏固先進性教育活動成果,引導農(nóng)村基層廣大黨員干部增強群眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識,切實改進作風。要適應建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會的需要,開展“廉潔班子、廉潔村務、廉潔工程、廉潔文化”四廉工程建設(shè)。認真貫徹落實農(nóng)村基層黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,全面開展村支兩委干部述職述廉和民主測評工作,進一步規(guī)范農(nóng)村干部廉潔從政行為。繼續(xù)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務公開、基層站所政務公開和村務公開民主管理工作,進一步規(guī)范村級財務委托管理和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督工作,抓好對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源使用管理情況的清理規(guī)范和監(jiān)督檢查。繼續(xù)推進小型工程建設(shè)招投標工作,加強對財政支農(nóng)資金管理使用的監(jiān)督檢查。嚴肅查處發(fā)生在農(nóng)村基層干部中違法違紀案件,認真解決損害農(nóng)民群眾切身利益的突出問題。
(六)強化行政監(jiān)察工作,加大從源頭上防治腐敗的力度
圍繞轉(zhuǎn)變政府職能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,發(fā)揮行政監(jiān)察職能作用。圍繞市委市政府工作重點、群眾關(guān)心的熱點、長期難以解決的難點問題積極開展執(zhí)法監(jiān)察和重點工程效能監(jiān)察。加強對行政許可法、公務員法、招標投標法等規(guī)范政府行為的法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。加強機關(guān)效能建設(shè),充分發(fā)揮效能投訴中心的作用,進一步暢通群眾訴求渠道,認真辦理群眾投訴,切實解決機關(guān)工作人員辦事效率低下,行政不作為和亂作為等問題。建立健全行政效能監(jiān)察工作機制,提高行政效率、改善行政管理,逐步形成一套行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。加強廉政監(jiān)督,狠剎黨員干部“賭博風、吃喝風、公款旅游風”,嚴肅查處公務員隊伍中違法亂紀的行為。專項治理重點行業(yè)商業(yè)賄賂,加大對征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益等方面突出問題的專項治理。開展對社團、行業(yè)組織、中介機構(gòu)清理和規(guī)范,完善管理制度,加強監(jiān)管力度。積極推進改革和制度創(chuàng)新,進一步從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。
(七)加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),全面履行黨章賦予的職責
按照政治堅定、公正清廉、紀律嚴明、業(yè)務精通、作風優(yōu)良的基本要求,堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,通過加強班子建設(shè),加強教育培訓,加強制度建設(shè),切實推進全市各級紀檢監(jiān)察干部思想、組織和作風建設(shè),培養(yǎng)一支高素質(zhì)的紀檢干部隊伍。要組織紀檢干部深入學習科學發(fā)展觀和和諧社會理論,提高貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,增強做好新形勢下反腐__工作的使命感和責任感。要認真學習經(jīng)濟、金融、法律、科技、管理等現(xiàn)代科學知識,深入開展工作調(diào)研,積極研究和探索反腐__工作的特點和規(guī)律,鞏固先進性教育成果。要嚴格執(zhí)行政治紀律、組織紀律、保密紀律,要謙虛謹慎,深入實際、深入群眾、深入基層,虛心學習,自覺接受監(jiān)督。
同志們,市第十二次黨代會為我們描繪了___經(jīng)濟社會發(fā)展新的宏偉藍圖,高質(zhì)量地完成各項目標任務,為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的政治和紀律保障,既是全市各級紀檢組織的應盡職責,更是我們不可推卸的歷史使命。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,不辱使命,不負重托,同心同德,奮發(fā)進取,不斷開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面!
篇十三 江蘇省紀委工作報告1450字
一年即將過去,在這一年中我分管的工作還是財務工作、人事勞資工作,在這一年中有關(guān)業(yè)務方面的文件出臺了很多,因此,就需要不斷改進工作方法和業(yè)務水平。在思想政治方面也應具備“與時俱進、開拓創(chuàng)新、自加壓力、爭創(chuàng)一流”精神,認真學___在第十六次黨代會的報告精神,深刻領(lǐng)會“高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹‘__’重要思想,繼往開來,與時俱進,全面建設(shè)小康社會,加快推進社會主義現(xiàn)代化,為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新_面而奮斗”的真正含義?;仡櫼荒甑臒o論是在業(yè)務水平還是思想政治方面都有進步同時也存在不足,下面就我本人一年的工作情況向各位領(lǐng)導作以匯報:
第一項工作財務工作:
狂年財務工作與往年銜接工作有所不同,由于去年我_人員分流的人事制度改革,核定預算工作直到今年_月份完成,還有去年醫(yī)療保險制度延續(xù)到今年_月份才正式出臺國家公務員醫(yī)療補助的暫行辦法,這給醫(yī)療保險交繳帶來了許多問題,好在我委人員少沒有住院人員,醫(yī)療保險交繳工作順利完成。下面從四個方面總結(jié)一下全年財務工作。
1、建立人員數(shù)據(jù)庫工作。
_財政為控制財政支出,推進會計電算化進程,實行工資統(tǒng)發(fā)管理系統(tǒng),建立人員數(shù)據(jù)庫是最基礎(chǔ)性工作。這項工作已在10月份完成了增人增資、離退休人員數(shù)據(jù)處理、減人下冊數(shù)據(jù)上報和信息收集工作,已完成兩上兩下,目前,只等工資調(diào)整和人員變動時再做數(shù)據(jù)上報和信息收集。
2、銀行帳戶重新審批工作。
為清理多余帳戶避免設(shè)立帳外帳,規(guī)范統(tǒng)一管理預算內(nèi)和預算外資金,我_財政根據(jù)《天津市市級行政事業(yè)單位銀行帳戶審批實施方案》文件要求,進行銀行帳戶的審批,它是以單位自查為主,進行自查登記和補報登記,這幾項工作已經(jīng)完成,在銀行保留了_財政要求應該保留的帳戶,并承諾今后不存在錯報、漏報、瞞報銀行帳戶,不擅自開設(shè)、變更、撤消帳戶。
3、預算單位清產(chǎn)核資工作。
清產(chǎn)核資工作是一項定期審核固定資產(chǎn)的工作,這是我從接管會計工作以來第一接觸到的業(yè)務。這次清產(chǎn)核資工作正適合摸清我委固定資產(chǎn)“家底”,以免國有資產(chǎn)的流失,全面清查各類財產(chǎn)和債務,并核實人員狀況、收入渠道、支出結(jié)構(gòu)等情況進行自查,按規(guī)定沒有清查出任何問題,為深化財務預算制度改革和加強我委財產(chǎn)監(jiān)管工作奠定基礎(chǔ)。
4、財務年終決算工作。
每年的年終決算基本程序都是一樣的,每一年的財務年終決算以后,都對增收節(jié)支、帳務處理積累一些經(jīng)驗,同時又發(fā)現(xiàn)存在許多不足。今年我感覺在每月的報財政報表的同時,自行設(shè)計的科目明細分析報表給我對本月財務分析幫助很大,對控制預算開支起到了重要作用。但不足的是在年初立帳時考慮不全面,明細科目還不健全,明年一定注意這個問題。
第二項工作人事勞資工作:
狂年的人事工作較去年輕松一些,主要是工作人員信息采集工作這項工作,現(xiàn)已完成建立數(shù)據(jù)庫和軟盤上報.為明年人員變動的信息采集工作打下基礎(chǔ)。搞好本委工作人員年終考核總結(jié)上報,同時做好工資微調(diào)事宜。
搞好勞資工作,積極配合_勞動_做好勞動用工合同簽定工作,并參加了勞動保障資格培訓,并撰寫了《在wto視角的中國社會保險》培訓論文,年底及時將用工情況進行年檢。
另外,在完成本職工作以外,積極主動完成領(lǐng)導交辦的一些零星事務。
以上是我全年的工作總結(jié),仔細想想,還有許多工作沒有到位的地方,比如,計算機應用還沒有在業(yè)務工作充分體現(xiàn),今后我要在這方面多學習,提高微機操作水平。努力學習業(yè)務知識,提高自身素質(zhì),為明年我委創(chuàng)建全國科技工作先進市_,而努力工作。
篇十四 鎮(zhèn)政府紀委工作報告1700字
各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表_______市紀律檢查委員會,向市第十二次黨的代表大會報告工作,請予審議。一、過去四年工作的回顧四年來,全市各級紀檢監(jiān)察組織堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以先進性教育為動力,以構(gòu)建懲防體系為主線,圍繞
中心、服務大局,全面履行黨章賦予的職責,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,狠抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項任務的落實,較好地完成了市第十一次黨的代表大會確定的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務。
(一)認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,全面構(gòu)建具有___特色的懲治和預__敗體系
堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導體制和工作機制,認真履行工作職責,各負其責地抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實和懲防體系構(gòu)建。
積極協(xié)助市委、市政府做好全市的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。及時制定《___市黨風廉政建設(shè)責任制實施意見》、《___市黨風廉政建設(shè)責任追究辦法》,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務進行細化分解,落實責任領(lǐng)導和責任部門。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、市級機關(guān)都成立由黨政“一把手”任組長的黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組,每年對黨風廉政建設(shè)責任制進行修訂完善。制定紀檢監(jiān)察工作目標責任制考核辦法,把黨風廉政建設(shè)責任制納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門年度目標責任制考核。加強黨風廉政建設(shè)責任制落實情況監(jiān)督檢查,每年年中由市紀委常委帶隊、年終由市委常委帶隊組成聯(lián)合督查組,通過班子成員述職述廉、民主測評、個別談話、召開座談會、走訪行政村或下屬單位、提出整改意見等形式,有效促進了各單位黨風廉政建設(shè)責任制工作的落實。建立責任追究的協(xié)調(diào)機制和工作機制,2023年以來,先后有6名黨員領(lǐng)導干部因違反黨風廉政建設(shè)責任制有關(guān)規(guī)定而受到責任追究。
大力推進教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系建設(shè)。在2023年制定《___市構(gòu)建反腐保廉體系實施意見》的基礎(chǔ)上,根據(jù)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系實施綱要》的新要求,2023年8月制定《___市構(gòu)建懲治和預__敗體系工作意見》,及時制定分工方案,將各項構(gòu)建工作任務分解到市級機關(guān)職能部門,并具體確定2023年、2023年全市構(gòu)建懲防體系工作100余項,重點工作30余項,采取全面構(gòu)建和重點構(gòu)建相結(jié)合、專項構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建相結(jié)合的方式,使懲防體系建設(shè)有計劃、有重點、有步驟地整體推進,為構(gòu)建懲防體系框架打下了堅實的基礎(chǔ),有效地推動了我市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
(二)加強教育監(jiān)督,進一步增強黨員領(lǐng)導干部廉潔自律意識
圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,以改革的精神、創(chuàng)新的理念構(gòu)筑黨風廉政“大宣教”格局。緊緊抓住村支兩委主要干部、重點部門中層干部和市管領(lǐng)導干部隊伍建設(shè),通過組織開展黨員先進性教育、“立黨為公、執(zhí)政為民”、“狠剎三風、把好三關(guān)”、“學黨章、保先進、促發(fā)展”等主題教育和警示教育活動,進一步引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、價值觀、人生觀和地位觀、權(quán)力觀、金錢觀,堅定理想信念,牢固樹立“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”的觀念。創(chuàng)新教育載體,健全反腐__宣傳教育網(wǎng)絡(luò),在___日報、___廣播電視臺開設(shè)《廉政之窗》、《廉政視角》、《廉政之聲》專題專欄。在社區(qū)、農(nóng)村、學校等設(shè)立“廉政公益廣告”1500余幅,不斷完善《富春廉政網(wǎng)》建設(shè),至今網(wǎng)站瀏覽人數(shù)已達51萬余人。把黨風廉政宣傳教育納入各級黨委(黨組)中心組理論學習計劃,納入黨校培訓黨員領(lǐng)導干部的必備內(nèi)容。舉辦新提拔任用市管領(lǐng)導干部集體廉政談話和家屬“廉內(nèi)助”培訓班5期,有290名新提拔任用市管領(lǐng)導干部及其家屬接受了廉政專題教育。
深入開展廉政文化進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進家庭“六進”工作,著力營造全社會崇廉尊廉的氛圍。進一步推進廉政文化進企業(yè)工作,積極整合資源,服務發(fā)展,抓好結(jié)合,創(chuàng)造特色,非公有制企業(yè)廉潔文化建設(shè)穩(wěn)步推進。進一步加強了非公有制企業(yè)紀檢組織建設(shè),制定《關(guān)于進一步加強非公有制企業(yè)紀檢工作的意見》和《民營企業(yè)管理人員廉潔從業(yè)守則》,全市有284家非公有制企業(yè)建立紀檢組織,并在市紀委的指導下,切合實際,全面開展各項工作。
篇十五 紀委書記在全市黨風廉政建設(shè)工作會議上的報告5600字
紀委書記在全市黨風廉政建設(shè)工作會議上的報告
紀委書記在全市黨風廉政建設(shè)工作會議上的報告本資料權(quán)屬管理范文網(wǎng),放上鼠標按照提示查看管理范文網(wǎng)更多資料——全面履行黨章賦予的職責把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作推向新階段
我代表市紀委常委會向第七次全體會議報告工作,請予審議。
這次會議的主要任務是:學習貫徹中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市委八屆十一次全會精神,回顧總結(jié)20__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,研究部署20__年工作任務,動員全市各級黨組織和廣大黨員干部積極行動起來,深入學習貫徹黨章,大力構(gòu)建懲防體系,扎實推進“廉潔興市”。
一、20__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
20__年,全市各級黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關(guān)堅決貫徹中央、省委關(guān)于反腐__的重大決策和部署,緊緊圍繞全市工作大局,積極探索,真抓實干,黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作取得了新的成績。
抓住總綱,強勢推進懲防體系建設(shè)。認真學習貫徹中央關(guān)于構(gòu)建懲__敗體系的《實施綱要》,在全省率先出臺貫徹《實施綱要》的《實施意見》,使反腐__工作有了總綱領(lǐng)。建立由市委書記任組長的構(gòu)建懲防體系工作領(lǐng)導小組和28個市直單位為成員的聯(lián)席會議制度,在市紀委設(shè)立構(gòu)建懲防體系工作辦公室。適時召開市四大班子領(lǐng)導和全市500多名縣處級領(lǐng)導干部參加的動員大會,并通過新聞媒體等多種途徑進行廣泛宣傳發(fā)動。將構(gòu)建懲防體系6個方面的81項具體工作分解到40多個市直單位,實行構(gòu)建工作目標責任制。組織市紀委常委和縣市區(qū)紀委書記對縣市區(qū)開展構(gòu)建工作逐一進行督導,開展大規(guī)模的理論研討活動,評選構(gòu)建工作先進單位,扎實、有效地推進懲防體系建設(shè)。教育、制度、監(jiān)督、改革、懲處等各項工作整體推進,形成了全黨動手抓反腐__工作的新局面。
突出重點,不斷強化對領(lǐng)導干部的教育監(jiān)督。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,組織2萬多名黨員干部及領(lǐng)導干部家屬到示范警示教育基地參觀學習,深入開展理想信念、權(quán)力觀教育和黨紀條規(guī)教育,增強黨員干部的廉潔自律意識。大力加強廉政文化建設(shè),舉辦廉政短信征集、廉政歌曲創(chuàng)作、廉政文化演講比賽,創(chuàng)辦《廉文薦讀》,舉辦反腐__文藝晚會,建立廉政文化一條街(長廊、廣場)等宣傳陣地,營造了濃厚的崇廉尚廉氛圍,廉政文化“六進”活動初見成效。繼續(xù)推進加強對縣處級領(lǐng)導干部監(jiān)督管理“十項制度”的落實,特別是抓好“三重一大”制度和財務管理制度的落實,全市112個縣處級單位全都結(jié)合實際制定“三重一大”事項標準、運作程序、責任追究和監(jiān)督檢查辦法,實行財務聯(lián)簽會審和重大開支“陽光票據(jù)”,以制度和監(jiān)督保證領(lǐng)導干部廉潔從政的氛圍逐步形成?!吨袊o檢監(jiān)察報》先后報道了我市開展示范警示教育和落實“十項制度”的做法。中央紀委副書記張惠新對我市實行“陽光票據(jù)”的做法給予充分肯定,并專門作出批示。
加強執(zhí)行力建設(shè),“效能革命”深入推進。繼續(xù)圍繞“兩個轉(zhuǎn)變、三個服務”,緊貼群眾利益,緊貼項目建設(shè),緊貼市場經(jīng)濟的法人主體,緊貼容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和部位,不斷強化執(zhí)行力建設(shè),深入開展“效能革命”,進一步優(yōu)化了經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是推行工作質(zhì)量管理標準,促進黨政機關(guān)的效能建設(shè)。借鑒iso9000質(zhì)量管理標準體系,把企業(yè)管理的先進理念引入黨政機關(guān),在全國率先制定《黨政機關(guān)工作質(zhì)量管理基本標準》,并在35個市直黨政機關(guān)試行。工作質(zhì)量管理標準的推行,將工作目標、依據(jù)、制度、程序一體化,靠機制建設(shè)提升機關(guān)工作的效率和質(zhì)量,有效地解決了“中梗阻”問題。省委辦公廳對我市的這一做法印發(fā)工作通報??M行轉(zhuǎn)發(fā)和推廣。二是開展“百鄉(xiāng)千所”效能升級活動,加強基層站所的效能建設(shè)。通過開門評議、查擺問題、優(yōu)化隊伍、健全機制,對全市116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的1337個站所級機構(gòu)進行集中整頓,處理不合格人員1403名,給予黨紀政紀處分122人,解決了一批效能低下問題,完善了為民便民的服務措施。三是抓住重點部位,依靠群眾力量推進“兩個轉(zhuǎn)變”。針對與群眾利益、企業(yè)利益密切相關(guān)的職能部門,開展萬人問卷調(diào)查,進行民主評議,并對連續(xù)兩次在問卷調(diào)查中排名前十位的單位,由市委、市政府授予榮譽稱號,對排名后十位的單位發(fā)出預警,對連續(xù)兩次排名后兩位的單位進行了組織處理。在五城區(qū)開展經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問卷調(diào)查,500家企業(yè)的領(lǐng)導班子成員和董事會成員對44個職能部門和21個服務行業(yè)進行評議,對排名前十位的優(yōu)秀單位通報表揚,對排名后三位的單位限期整改,并責令其主要領(lǐng)導作出服務承諾,有力地促進了政府部門職能和作風的轉(zhuǎn)變。四是構(gòu)建效能服務連心網(wǎng),健全為民服務平臺。依托互聯(lián)網(wǎng)對“12345”、“12369”、“12315”、“12358”、“110”等原有網(wǎng)絡(luò)資源進行有機整合,建立以效能服務連心網(wǎng)為龍頭、其他服務網(wǎng)絡(luò)為支撐的為民服務網(wǎng)絡(luò)體系。對群眾投訴的問題,分類處理,限時辦結(jié),通報結(jié)果,跟蹤問效,投訴辦結(jié)率達100%。五是深 入開展糾風和執(zhí)法監(jiān)察等活動,切實解決損害群眾利益的問題。繼續(xù)糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風,加大藥品招標采購力度,在全省率先將藥品招標延伸到基層。全年招標藥品3575種,價值1.5億元,讓利患者1800余萬元。鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)招標不同規(guī)格的藥品1894種,招標金額1920余萬元,讓利農(nóng)民170余萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院使用招標藥品比率達100%,確保了農(nóng)民能夠買到低價藥、放心藥。治理教育亂收費,全年共查處案件67起,清退違規(guī)金額169萬元。開展財政供養(yǎng)人員工資專項清理活動,清理有問題人員571人,追繳資金118萬元。繼續(xù)鞏固全市公路基本無“三亂”成果,認真開展各項惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查,加強對企業(yè)違法排污、征用農(nóng)民土地補償款使用、城鎮(zhèn)房屋拆遷中侵害居民利益、違規(guī)使用占用土地和拖欠農(nóng)民工工資的執(zhí)法監(jiān)察,督促檢查小煤礦、小曛礦的關(guān)閉工作,查處違紀案件128起,整改違紀資金1833萬元,全市72家小煤礦和小曛礦全部關(guān)閉。在“效能革命”中,全市共查辦影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境和效能過錯案件641起,處理504人,其中黨政紀處分191人,移交司法機關(guān)19人,查出涉案金額170余萬元?!吨袊o檢監(jiān)察報》、《××日報》、××電視臺等多家媒體對我市推行工作質(zhì)量管理基本標準、開展“百鄉(xiāng)千所”效能升級、藥品招標采購、行風評議等工作進行了專題報道。集中查辦大案要案,懲處腐敗工作取得新進展。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,不斷改進和加強信訪舉報工作,完善辦案制度和獎懲機制,嚴格依紀依法、文明安全辦案,加大組織協(xié)調(diào)力度,集中查辦大案要案,取得了良好的政治、經(jīng)濟和社會效果。全年共接受信訪舉報1395件,立案857件,結(jié)案848件,黨政紀處分829人,其中縣處級干部21人、鄉(xiāng)科級干部80人、一般干部和其他人員728人;移送司法機關(guān)處理15人,收繳違紀款550余萬元。辦案中,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)注意發(fā)揮辦案治本功能,實行公開審理、違紀人員自我認格和向紀委常委會申辯制度,落實“一案兩報告”,推行“五不結(jié)案”,并利用典型案例開展警示教育活動,增強廣大黨員干部的廉潔從政意識,取得了實實在在的效果。20__年,全市赴省紀委人訪21批次、中紀委人訪6批次,分別比20__年下降74%和60%;查處的科級干部,20__年為156人,20__年下降為125人,20__年降至80人,連續(xù)3年大幅度下降。在省紀委六次全會上,我市介紹了發(fā)揮辦案治本功能、推動懲防體系建設(shè)的經(jīng)驗。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,領(lǐng)導干部廉潔自律工作不斷加強。各級各部門認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,履行“一崗雙責”,強化責任分解和責任考核,不斷加大責任追究力度,促進了領(lǐng)導干部廉潔自律。嚴格落實省委提出的領(lǐng)導干部廉潔自律“十二條規(guī)定”,市委常委和800多名縣處級領(lǐng)導干部以各種形式進行公開廉政承諾。集中處理領(lǐng)導干部違反規(guī)定收受現(xiàn)金、有價證券和黨員干部參與賭博問題,使有關(guān)人員主動上繳現(xiàn)金和存入“581”賬戶共30.5萬元,并查處8起黨員干部參與賭博案件,全部給予紀律處分。認真清理黨政領(lǐng)導干部拖欠公款、超標準配備小汽車、黨政機關(guān)用公款購買商業(yè)保險、國家工作人員和國有企業(yè)負責人投資入股煤礦等,共清理糾正黨政領(lǐng)導干部拖欠公款852萬元、超標準配備車輛56輛、黨政領(lǐng)導干部兼任企業(yè)領(lǐng)導職務23名、黨政機關(guān)和事業(yè)單位用公款為個人購買商業(yè)保險11.66萬元。推行領(lǐng)導干部廉潔自律“五必談”,對10個縣處級班子和11名縣處級干部進行了談話提醒,促其廉潔從政,保護教育了干部。嚴肅查處違反責任制行為,全年本文來源于管理范文網(wǎng)本資料權(quán)屬管理范文網(wǎng),放上鼠標按照提示查看管理范文網(wǎng)更多資料共實施責任追究263件,追究領(lǐng)導班子52個,其中縣處級班子10個、鄉(xiāng)科級班子42個;追究211人,其中縣處級干部17人、鄉(xiāng)科級干部103人、鄉(xiāng)科級以下干部91人。在20__年進行的全省黨風廉政建設(shè)責任制考核中,我市位列省轄市第一名。
繼續(xù)深化各項改革,源頭治腐工作取得新突破。對行政許可事項和收費項目進行了再審批,由20__年年底的367項削減為322項,削減比率達14%;實行行政事項一次性告知制度,完善行政審批成建制進中心工作,積極推行網(wǎng)上審批試點。全面推行干部任用全委會“票決制”,積極試行審計公示制。進一步完善以國庫單一賬戶體系____集中收付制度,對財政資金績效評價進行積極探索;認真落實“收支兩條線”各項規(guī)定,開展“小金庫”專項清理活動,收繳違規(guī)資金167.22萬元。出臺《_____市政府投資項目代建制管理辦法》,并進行試點工作,加強對政府投資項目的監(jiān)管。建設(shè)工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等工作均取得明顯進展。政務公開、廠務公開、村務公開和公用事業(yè)單位辦事公開不斷深化。
總的來看,20__年全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項工作進展順利,富有特色。一是有一個反腐__上的重大思想轉(zhuǎn)變。各級各部門特別是一把手變要我抓為我要抓,以廉政促發(fā)展、以廉政促穩(wěn)定、以廉政促和諧、以廉政促班子建設(shè)、以廉政凝聚人心的意識顯著增強,工作主動性空前高漲,怕抓廉政影響經(jīng)濟發(fā)展、怕抓廉政挫傷干部積極性的錯位認識得到根本扭轉(zhuǎn)。二是有一個新時期指導全市反腐__工作、切合我市實際并且富有創(chuàng)意的綱領(lǐng)性文件。即我市貫徹《實施綱要》的《實施意見》,特別是“五個不出現(xiàn)”、“五個明顯下降”和“三個逐步上升”的具體目標更具有我市特色。三是有一批基層創(chuàng)造的工作亮點。機關(guān)工作質(zhì)量管理標準、“百鄉(xiāng)千所”效能升級、民主評議行風、醫(yī)藥招投標、“十項制度”、“三重一大”保廉體系、查處大案要案、廉政文化建設(shè)、警示教育等工作,都在全省創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗。四是有一個明爭暗賽、求實創(chuàng)新的工作態(tài)勢。勤思考、求作為、重實效的氛圍更加濃厚,紀檢監(jiān)察隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,市紀委、監(jiān)察局被評為省級文明單位,實現(xiàn)了創(chuàng)建文明系統(tǒng)的目標。五是有一個黨政齊抓共管、牽頭部門勇于探索、相關(guān)單位密切配合、廉政氛圍日益濃厚、各項工作注重落實的良好工作格局。雖然20__年我市反腐__工作取得了明顯成效,市委充分肯定,群眾比較滿意,但是腐敗現(xiàn)象在一些部門和地方仍然比較突出,一些損害群眾利益的不正之風還沒有得到有效解決,反腐__的任務依然艱巨。同時,我們的工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié),一是基層黨風廉政建設(shè)基礎(chǔ)工作薄弱,一些工作還沒有延伸到最基層;二是對群眾反映強烈的熱點、難點問題還未找到從根本上解決的有效機制和辦法;三是有的部門和行業(yè)落實黨風廉政建設(shè)責任制不到位,甚至流于形式,致使信訪問題不斷、案件時有發(fā)生,成為黨風廉政建設(shè)的薄弱領(lǐng)域和部位。對這些問題,我們要高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
二、20__年黨風廉政建設(shè)和反腐敗主要工作任務
20__年,全市要深入貫徹中央紀委六次全會、省紀委六次全會和市委八屆十一次全會精神,以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以學習貫徹黨章為統(tǒng)領(lǐng),以黨風廉政建設(shè)責任制為總抓手,以構(gòu)建具有××特色的懲__敗體系為目標,緊緊圍繞“廉潔興市”,突出重點,突出創(chuàng)新,突出特色,突出實效,真抓實干,拼搏進取,努力開創(chuàng)反腐__工作新局面。
(一)推動科學發(fā)展觀落實,使反腐__工作賦予新的政治內(nèi)容
堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,是以胡錦濤為___的新一屆___提出的重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略決策。市委、市政府高度重視并堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,市委八屆十一次全會在全面分析新形勢、新任務和市情的基礎(chǔ)上,提出了“堅持高標準,明確新要求,謀求新突破,建設(shè)富裕、文明、開放、和諧的新××,努力走在中原崛起前列”的工作要求和奮斗目標。面對這種形勢,紀檢監(jiān)察機關(guān)和紀檢監(jiān)察干部必須認真思考:我們的高標準是什么,我們的新要求是什么,我們的新突破是什么,如何牢固樹立和貫徹落實科學發(fā)展觀,如何為實現(xiàn)我市的奮斗目標提供有力的政治保證?這是一個擺在我們面前的重大政治課題和重要政治任務。要認識到,反腐__工作不僅要為落實科學發(fā)展觀提供政治保證,而且其本身也是貫徹落實科學發(fā)展觀的應有之義。因此,全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀檢監(jiān)察干部要堅持與時俱進,把推動科學發(fā)展觀落實作為一項艱巨的政治任務,作為新形勢賦予紀檢監(jiān)察工作的嶄新內(nèi)容,自覺融入各項工作中去,積極履行監(jiān)督檢查職責,努力為貫徹落實科學發(fā)展觀提供有力保證。重點要加強五個方面的監(jiān)督檢查:一是圍繞中央經(jīng)濟方針政策的貫徹落實開展監(jiān)督檢查。特別是要促進加強宏觀調(diào)控、做好“三農(nóng)”工作、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、增強自主創(chuàng)新能力、節(jié)約能源資源、保護生態(tài)環(huán)境等一系列重大政策和改革措施落到實處。對于頂風違紀、我行我素、以地方和情況特殊為由違背中央經(jīng)濟方針政策的,要嚴肅查處。二是圍繞改進和加強黨員干部特別是領(lǐng)導干部作風開展監(jiān)督檢查。督促黨員干部發(fā)揚求真務實和艱苦奮斗精神,增強勤儉節(jié)約意識,堅決糾正盲目投資、重復建設(shè)、追求脫離實際的高指標等行為,堅決反對搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?,嚴肅處理違背科學發(fā)展觀和影響社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的問題。三是圍繞民主集中制的貫徹執(zhí)行開展監(jiān)督檢查。認真糾正和查處獨斷專行、搞“一言堂”、將個人凌駕于組織和紀律之上等破壞民主集中制原則的行為,促進決策的科學化、民主化。四是圍繞有關(guān)厲行節(jié)約、反對鋪張浪費規(guī)定的落實開展監(jiān)督檢查。堅決制止講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣,推進節(jié)約型社會建設(shè)。五是圍繞執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律開展監(jiān)督檢查。堅決查處有令不行、有禁不止的行為,確保政令暢通。