篇一 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告2100字
為了加強(qiáng)和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,近來,對(duì)我市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進(jìn)行了調(diào)研。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況,對(duì)我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進(jìn)工作的意見建議。
一、基本情況
目前,我市共有7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì),代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,我市在7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設(shè)立了人大主席團(tuán),分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設(shè)7個(gè)“人大代表工作辦公室”、37個(gè)“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔(dān)任負(fù)總責(zé),組織實(shí)施開會(huì)和閉會(huì)期間的代表工作。總的來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求,設(shè)立選舉委員會(huì),合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會(huì),聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。在閉會(huì)期間,每季度召開1次主席團(tuán)例會(huì),研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報(bào)告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實(shí)。
(四)代表活動(dòng)普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動(dòng)小組,制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃,代表活動(dòng)普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動(dòng)。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯”活動(dòng),均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動(dòng)。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī),但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。
(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí),思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí),覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。
(二)履職行權(quán)不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議,代表小組活動(dòng)只開展1次。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少,疏于監(jiān)督。
(三)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評(píng)、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù)。
三、對(duì)策與建議
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。加強(qiáng)對(duì)人大干部的教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識(shí),對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績(jī)。
(二)履職行權(quán),積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手,適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動(dòng),切實(shí)解決群眾最迫切亟待解決的難點(diǎn)問題。
(三)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅(jiān)持人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng),聯(lián)合開展代表活動(dòng)。探索研究科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
篇二 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告總結(jié)4300字
各位代表:
我受陽湖鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)?zhí)匮土邢瘯?huì)議的同志提出寶貴意見。
2023年工作回顧
過去的一年,鎮(zhèn)人大在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞全鎮(zhèn)工作大局,開拓創(chuàng)新,依法履職,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展,加快建設(shè)“中心城區(qū)首善之鎮(zhèn)”發(fā)揮了應(yīng)有作用,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。
一、圍繞中心服務(wù)大局,把握人大工作正確方向
積極推進(jìn)黨委重大決策部署的貫徹落實(shí)。鎮(zhèn)人大堅(jiān)定不移地執(zhí)行黨委的決策,并善于把黨委決策通過法定程序,變成全鎮(zhèn)人民的共同意志,形成推動(dòng)發(fā)展的合力。
認(rèn)真貫徹上級(jí)精神。2023年,中央下發(fā)了18號(hào)文件,省委、市委、區(qū)委相繼召開人大工作會(huì)議并出臺(tái)了相關(guān)文件,就加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下人大工作和建設(shè)提出明確要求,鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)會(huì)議和文件精神,制定一系列貫徹措施。
積極參與黨委中心工作。按照鎮(zhèn)黨委決策部署,努力做好村居及重點(diǎn)企業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,積極參與“一控雙拆”、森林防火、信訪維穩(wěn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市等中心工作,努力做到人大工作與黨委工作一盤棋。
二、緊扣重點(diǎn)增強(qiáng)實(shí)效,提高專項(xiàng)監(jiān)督工作針對(duì)性
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提高發(fā)展質(zhì)量作為監(jiān)督重點(diǎn),年中聽取和審議了陽湖鎮(zhèn)2023年上半年財(cái)政收支情況和下半年財(cái)政預(yù)算情況報(bào)告,并要求鎮(zhèn)政府強(qiáng)化預(yù)算約束,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,提高財(cái)政資金使用效益,提高依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)水平。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的困難和問題,督促和支持鎮(zhèn)政府采取有力措施,努力完成人代會(huì)確定的各項(xiàng)任務(wù)。
加強(qiáng)民生工作監(jiān)督。密切關(guān)注全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障工作。完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大覆蓋面。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育、最低生活保障、農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)、困難群體幫扶等工作的監(jiān)督,確保遵循公開、公平、公正的原則,為保障困難群眾基本生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)建和諧陽湖打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
加強(qiáng)代表建議辦理工作監(jiān)督。鎮(zhèn)人大把代表建議辦理工作作為發(fā)揮代表作用、落實(shí)人民意愿的重要途徑,不斷優(yōu)化建議交辦流程。在鎮(zhèn)四次人代會(huì)期間,共收到代表批評(píng)、建議、意見27件。2023年8月中旬,27條建議已經(jīng)全部辦理完畢,滿意率(含基本滿意)、見面率均達(dá)100%。10月底開展了建議辦理“回頭看”,針對(duì)正在辦理的b類建議實(shí)行個(gè)案跟蹤,督促相關(guān)部門加大辦理進(jìn)度,并及時(shí)向代表反饋辦理進(jìn)程和結(jié)果,有效地提高了各職能部門對(duì)代表建議意見辦理的工作成效。
三、強(qiáng)化保障綜合實(shí)施,大力推進(jìn)民主法治建設(shè)
深入開展法制宣傳教育。按照區(qū)人大統(tǒng)一部署,組織開展了“江淮普法行”活動(dòng)以及“12·4”國(guó)家憲法日活動(dòng),以“弘揚(yáng)憲法精神,建設(shè)法治陽湖”為主題,會(huì)同鎮(zhèn)司法所、綜治辦開展法治宣傳教育系列活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)遵法、守法意識(shí)。
有效保障法律法規(guī)實(shí)施。鎮(zhèn)人大對(duì)安徽省全民健身?xiàng)l例、農(nóng)村土地確權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施情況開展了視察調(diào)研。調(diào)研組通過深入基層單位、執(zhí)法對(duì)象和群眾,了解相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況,認(rèn)真分析問題和不足的原因,就全民健身工作,提出完善小區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)、廣泛開展全民健身活動(dòng)等意見;就土地確權(quán)工作,提出加強(qiáng)部門間協(xié)作、加快建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)數(shù)據(jù)庫等意見,督促有關(guān)部門采取有力措施,保證法律法規(guī)貫徹實(shí)施。
強(qiáng)化法律實(shí)施監(jiān)督。根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,2023年8月稽靈山、柏山社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,鎮(zhèn)人大組織代表廣泛深入宣傳城市居民委員會(huì)組織法等相關(guān)法律法規(guī),積極引導(dǎo)廣大城市居民依法行使民主權(quán)利,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉各環(huán)節(jié)工作指導(dǎo)和監(jiān)督,為我鎮(zhèn)城市社區(qū)居委會(huì)順利換屆選舉提供了有力保障。
四、加強(qiáng)組織優(yōu)化服務(wù),充分發(fā)揮代表主體作用
健全代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每季度開展形式多樣的代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),一年來代表深入學(xué)習(xí)了黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神、______系列講話、全國(guó)兩會(huì)、紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年宣講和全市人大工作會(huì)議精神。并加強(qiáng)代表對(duì)憲法和人大相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)。及時(shí)向各代表小組發(fā)放《區(qū)人大常委會(huì)會(huì)報(bào)》和《江淮法治》雜志。
堅(jiān)持代表活動(dòng)制度。2023年年初,鎮(zhèn)人大制訂了區(qū)第三代表小組及鎮(zhèn)各代表小組的全年學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃,抄報(bào)區(qū)人大常委會(huì),同時(shí)抄送鎮(zhèn)人民政府。一年來,鎮(zhèn)人大先后組織代表對(duì)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作、“一事一議”項(xiàng)目招標(biāo)、園區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、全民健身、農(nóng)村土地確權(quán)等工作開展視察、檢查,聽取和審議相關(guān)工作匯報(bào),及時(shí)提出了建設(shè)性意見,同時(shí)督促政府積極加以解決。
開展代表“大走訪”活動(dòng)。鎮(zhèn)人大堅(jiān)持主席聯(lián)系代表小組制度,充分發(fā)揮代表聯(lián)系選民的優(yōu)勢(shì),積極組織全鎮(zhèn)各級(jí)人大代表參與“大走訪”活動(dòng)。深入選民中間調(diào)查走訪,面對(duì)面征求選民意見,真正了解選民的所需、所盼、所求,真心實(shí)意為選民服務(wù)、幫群眾辦實(shí)事、解難題。期間,共收集意見建議23件,排查各類矛盾糾紛苗頭12起,有力促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
強(qiáng)化代表履職服務(wù)。健全代表向選民述職制度,2023年12月,鎮(zhèn)人大召開代表述職及選民評(píng)議大會(huì)。會(huì)上確定了兩位人大代表向所在選區(qū)的選民代表報(bào)告了自己履行代表職責(zé)和開展工作的情況,選民代表就兩位代表的政治素質(zhì)、遵紀(jì)守法、工作表現(xiàn)、聯(lián)系選民、履行職責(zé)、為民辦事等方面進(jìn)行了綜合的測(cè)評(píng),并就代表進(jìn)一步發(fā)揮作用,密切聯(lián)系選民等方面提出了很多好的意見和建議。其他代表也就自己履行代表職責(zé)和開展工作的情況向人大作了書面匯報(bào)。
五、圍繞提高履職能力,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
主動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求。鎮(zhèn)人大按照區(qū)委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育部署,聚焦“對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)”,緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真分析查擺,切實(shí)找準(zhǔn)“不嚴(yán)不實(shí)”問題。建立健全作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,把專題教育激發(fā)的熱情和干勁,轉(zhuǎn)化為做好人大工作的動(dòng)力和信心。
高度重視學(xué)習(xí)實(shí)踐。鎮(zhèn)人大始終把思想政治建設(shè)擺在首位,集中學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和______系列講話精神,增強(qiáng)政治定力,把好政治方向。以提高履職能力和水平為目標(biāo),自覺加強(qiáng)憲法、法律以及人大知識(shí)的學(xué)習(xí),牢固樹立發(fā)展意識(shí)、大局意識(shí)、法治意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。
提升信息宣傳工作。鎮(zhèn)人大按照區(qū)人大關(guān)于信息宣傳方面要求,提高認(rèn)識(shí),健全制度。加強(qiáng)載體建設(shè),深入開展人民代表大會(huì)制度和履職實(shí)踐宣傳,充分展現(xiàn)人大工作新氣象。全年共上報(bào)2信息,市級(jí)采用1、區(qū)級(jí)采用1,《江淮法治》刊登。
各位代表,一年來,鎮(zhèn)人大全體成員銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。在總結(jié)一年來工作成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,鎮(zhèn)人大工作與人民的期望、黨委的要求還有一定的差距。主要是:監(jiān)督工作針對(duì)性、實(shí)效性有待增強(qiáng);代表工作內(nèi)容有待拓展、活動(dòng)形式有待豐富;鎮(zhèn)人大自身建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將自覺接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,虛心聽取各方面的意見建議,不斷改進(jìn)工作,依法認(rèn)真履職,提高工作實(shí)效。
2023年主要工作任務(wù)
各位代表,今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好2023年人大工作意義重大。今年鎮(zhèn)人大工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和______系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞中心、服務(wù)大局,發(fā)揚(yáng)民主、保障民生,切實(shí)履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、貫徹黨委要求,推進(jìn)人大工作邁上新臺(tái)階
中央18號(hào)文件、省市人大工作會(huì)議和文件進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了新形勢(shì)下人民代表大會(huì)制度的地位和作用,就加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)、完善人大工作機(jī)制,提出了新的要求。我們要進(jìn)一步把握人民代表大會(huì)制度的憲法定位、本質(zhì)特征和豐富內(nèi)涵,切實(shí)增強(qiáng)制度自信和行動(dòng)自覺。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方和人大依法履職、開展工作統(tǒng)一起來,及時(shí)把黨委的重要決策和工作部署落實(shí)到人大各項(xiàng)工作中去。認(rèn)真貫徹區(qū)委關(guān)于加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的新精神、新要求,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化組織建設(shè),努力把全鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平。
二、積極圍繞工作大局,主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
深入貫徹落實(shí)____陽湖鎮(zhèn)五屆一次黨代會(huì)精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的決策部署上來,根據(jù)陽湖鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要,圍繞全鎮(zhèn)年度目標(biāo)任務(wù),積極參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全鎮(zhèn)中心工作,深入開展調(diào)查研究,著重在全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面深化改革、全面依法治鎮(zhèn)等方面,謀實(shí)招、獻(xiàn)良策。圍繞財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)督,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。
三、緊扣區(qū)域發(fā)展重點(diǎn),開展專項(xiàng)工作監(jiān)督
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,堅(jiān)持抓大事、重實(shí)效的原則,深入調(diào)查研究影響科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的突出問題,把事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為監(jiān)督重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)事關(guān)民計(jì)民生和依法行政的監(jiān)督,重點(diǎn)圍繞全鎮(zhèn)年度發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、中心城區(qū)棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造等重點(diǎn)工作依法開展監(jiān)督。
四、弘揚(yáng)民主法治精神,加快依法治鎮(zhèn)進(jìn)程
充分發(fā)揮人大在依法治鎮(zhèn)中的主渠道作用,積極運(yùn)用法治思維和法治方式,行使憲法法律賦予的職權(quán)。加強(qiáng)法治宣傳教育,引導(dǎo)群眾信法學(xué)法用法,優(yōu)化法治環(huán)境。督促鎮(zhèn)人民政府嚴(yán)格依法行政,創(chuàng)新社會(huì)管理,優(yōu)化公共服務(wù),提高工作水平。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署,認(rèn)真做好區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表換屆選舉工作,引導(dǎo)和規(guī)范全鎮(zhèn)廣大人民群眾依法行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、民主團(tuán)結(jié)的政治環(huán)境。
五、發(fā)揮代表主體作用,保障代表依法履職
進(jìn)一步加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高代表整體素質(zhì)和履職水平。深入推進(jìn)代表小組建設(shè),使代表小組活動(dòng)成為閉會(huì)期間代表履職的基本平臺(tái),保障各小組活動(dòng)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)對(duì)各代表小組活動(dòng)的指導(dǎo),督促圍繞助推發(fā)展、改善民生,選好活動(dòng)主題,豐富活動(dòng)內(nèi)容,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效。堅(jiān)持人大主席聯(lián)系代表小組制度,邀請(qǐng)代表參加人大和政府重要活動(dòng),積極發(fā)揮代表知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)和改進(jìn)代表建議意見辦理和督查督辦工作,推進(jìn)代表建議和辦理結(jié)果公開,提高辦理實(shí)效。堅(jiān)持代表述職評(píng)議制度,完善代表履職檔案,增強(qiáng)代表履職意識(shí),提高履職效果。
六、強(qiáng)化人大自身建設(shè),切實(shí)提高履職能力
深入學(xué)習(xí)憲法、法律和人大業(yè)務(wù)知識(shí),弘揚(yáng)憲法精神,嚴(yán)格依法辦事。強(qiáng)化鎮(zhèn)人大組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè),鞏固提升“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果。繼續(xù)加強(qiáng)人大工作宣傳,準(zhǔn)確及時(shí)反映人大工作。密切與市區(qū)人大常委會(huì)的聯(lián)系,強(qiáng)化專項(xiàng)工作審議,加強(qiáng)對(duì)各代表小組工作指導(dǎo),努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)人大工作新局面。
各位代表,“十三五”規(guī)劃已全面啟動(dòng),新的形勢(shì)賦予人大工作新的歷史使命,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志為___的___周圍,在鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新,以更加飽滿的政治熱情和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),振奮精神,為建成中心城區(qū)“首善之鎮(zhèn)”、共筑更富更美陽湖夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告推薦450字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是我國(guó)基層的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),是全國(guó)人民代表大會(huì)制度的組成部分。搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)建設(shè),對(duì)于加強(qiáng)民主政治建設(shè)和社會(huì)主義法制建設(shè),讓人民廣泛的參與國(guó)家管理和監(jiān)督,鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán),具有極其重要的作用。筆者從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作十余年,就如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作談幾點(diǎn)思考。
一、正視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的現(xiàn)狀
(一)認(rèn)識(shí)不夠高。在實(shí)際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為權(quán)力機(jī)關(guān)的地位并沒有顯現(xiàn)出來。普遍存在忽視人大工作的現(xiàn)象。在農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用未得到充分認(rèn)識(shí)和重視,一般要退居二線的領(lǐng)導(dǎo)安排進(jìn)人大工作:“年紀(jì)大了不要怕,把你安排進(jìn)人大。”有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、自身對(duì)人大的性質(zhì)、權(quán)力、地位、作用認(rèn)識(shí)不夠,認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有其名無其實(shí),只是開代表會(huì)舉舉手而已,而且代表自己的意志不能得到發(fā)揮,特別是在選舉過程中,層層打箍做工作,要給組織安排的人員投票,少搞或不搞十人以上聯(lián)名,真正體現(xiàn)不了代表的意志。以權(quán)帶法,以言帶法。因此,諸多的原因影響了代表作用的發(fā)揮,更影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告3500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研報(bào)告一、基本情況和工作成效
我縣_個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共設(shè)有人大主席_名、人大副主席_名,其中__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席_名,不設(shè)人大副主席;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席由黨委書記兼任,設(shè)專職副主席_名;__鄉(xiāng)未配人大主席。在已配的__名人大主席和__名人大副主席中,研究生學(xué)歷的_人,大學(xué)本科學(xué)歷的__人,大專學(xué)歷的__人,中專及高中學(xué)歷的_人;女干部_人;黨外干部_人。
近年來,我縣不斷加強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹執(zhí)行《__省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)
工作條例》,依法行使職權(quán),在推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
(一)加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
1、把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作作為一項(xiàng)重要職責(zé)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進(jìn)行工作指導(dǎo),法律上有依據(jù),現(xiàn)實(shí)上有需要,基層上有要求??h人大常委會(huì)把指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作列入重要議事日程,作為常委會(huì)的一項(xiàng)重要工作來抓。近年來,常委會(huì)每年都專題研究指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作,并在工作要點(diǎn)中進(jìn)行總體部署,對(duì)有關(guān)工作提出安排意見和具體要求,促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
2、把抓好培訓(xùn)作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。絕大多數(shù)人大主席、副主席是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)崗位上轉(zhuǎn)任的,雖然他們大多具有較豐富的黨政工作經(jīng)驗(yàn),但人大工作有其自身的特點(diǎn)、要求和規(guī)律,因而對(duì)人大工作業(yè)務(wù)不很了解和熟悉。近年來,為了使人大主席、副主席掌握人大工作的方法和程序,提高業(yè)務(wù)能力和工作水平,我縣舉辦了多期全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席培訓(xùn)班。常委會(huì)主任、副主任親自授課,組織學(xué)習(xí)了憲法、地方組織法、選舉法、代表法、江西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例和人大業(yè)務(wù)知識(shí),使人大
主席全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)、掌握了四法一條例等法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)??h人大常委會(huì)還有計(jì)劃地組織了部分人大主席赴外地考察學(xué)習(xí)。通過多種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高了人大主席、副主席對(duì)人大性質(zhì)、地位、作用的認(rèn)識(shí),明確了自身工作的重大意義及肩負(fù)的重大責(zé)任,增強(qiáng)了做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的光榮感、緊迫感,提升了業(yè)務(wù)能力,為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、把加強(qiáng)聯(lián)系作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重要環(huán)節(jié)??h人大常委會(huì)一貫重視與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作聯(lián)系,常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)充分利用各種時(shí)機(jī)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大。一是按照分片聯(lián)系制度,定期或不定期地到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展聯(lián)系活動(dòng);二是利用抓春耕生產(chǎn)服務(wù)、開展黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)的時(shí)機(jī),加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系;三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)等工作檢查和執(zhí)法檢查活動(dòng),聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大;四是通過邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席人大常委會(huì)會(huì)議的方式進(jìn)行聯(lián)系。通過工作聯(lián)系,了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)法律、法規(guī)和人大常委會(huì)決議、決定的貫徹執(zhí)行情況,掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大召開人代會(huì)、加強(qiáng)代表工作、開展視察檢查和評(píng)議活動(dòng),幫助、協(xié)調(diào)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的實(shí)際問題,廣泛征求基層群
眾的意見和建議,從而將法律監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)寓予工作聯(lián)系之中,切實(shí)推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。
(二)依法行使職權(quán),認(rèn)真開展代表活動(dòng)
1、依照法定程序,認(rèn)真開好人代會(huì)。依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì),是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使重大事項(xiàng)決定權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)的主要形式和重要途徑。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大堅(jiān)持以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),高度重視,積極籌備,精心組織,認(rèn)真召開人代會(huì)。會(huì)議期間,充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真聽取和審查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告、財(cái)政預(yù)算和執(zhí)行情況報(bào)告,審議并決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等各方面的重大事項(xiàng),選舉本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和政府領(lǐng)導(dǎo)人員,對(duì)政府工作提出意見和建議。通過認(rèn)真行使法定職權(quán),有效地發(fā)揮了人民代表大會(huì)的作用,落實(shí)了廣大人民群眾參與管理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、當(dāng)家作主的權(quán)力,推動(dòng)了基層民主法制建設(shè)。
2、開展檢查評(píng)議,拓寬監(jiān)督渠道。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)閉會(huì)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織人大代表認(rèn)真開展視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查和評(píng)議活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)有關(guān)法律實(shí)施情況和政府工作的監(jiān)督。在法律監(jiān)督方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)法、土地
管理法、種子法、村民委員會(huì)組織法、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)條例等與廣大農(nóng)民群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查。同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督,開展執(zhí)法檢查活動(dòng),促進(jìn)依法行政,依法管理。通過檢查監(jiān)督,努力保證各項(xiàng)法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貫徹執(zhí)行,維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益。在工作監(jiān)督方面,不僅對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作實(shí)施監(jiān)督,而且對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬事業(yè)單位和上級(jí)部門延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有關(guān)單位采取工作評(píng)議等辦法實(shí)施監(jiān)督。換屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)中小學(xué)、衛(wèi)生院、轄區(qū)電管站等單位進(jìn)行了評(píng)議,達(dá)到了推進(jìn)工作的目的。
3、組建代表小組,搞好代表活動(dòng)。代表小組是人大代表在閉會(huì)期間開展活動(dòng)的基本形式。我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照易于組織、便于活動(dòng)的原則,把本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表合理劃分,組建為若干個(gè)代表小組,并指定代表意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、組織能力好的代表擔(dān)任組長(zhǎng)。為了使代表小組活動(dòng)經(jīng)常化、規(guī)范化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大程度不同地建立了代表小組活動(dòng)、聯(lián)系選民、會(huì)前視察等制度,制定了年度活動(dòng)計(jì)劃,指導(dǎo)代表小組開展活動(dòng),把代表宣傳群眾、聯(lián)系選民、征集意見建議、開展視察調(diào)查等活動(dòng)落到實(shí)處。
二、存在的困難和問題
隨著我國(guó)基層民主法制建設(shè)的不斷完善和依法治國(guó)方略的逐步實(shí)施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席努力工作,認(rèn)真履行職責(zé),做了大量富有成效的工作,取得了一定的成績(jī),發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作與廣大人民群眾的愿望和建設(shè)社會(huì)主義政治文明的要求相比,還有一定的差距,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
1、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位、作用尚未得到干部和群眾的充分認(rèn)識(shí)和普遍重視。部分群眾沒有認(rèn)識(shí)得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的重要性,甚至把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大看作是可有可無的機(jī)關(guān);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)人大工作有偏見,認(rèn)為人大組織開展檢查、評(píng)議等活動(dòng),是找岔子、添麻煩有的代表代表意識(shí)不強(qiáng),履職熱情不高;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大除了召開人代會(huì),平時(shí)工作沒有硬指標(biāo),人大主席沒多少事可干,所以分配人大主席負(fù)責(zé)其他工作。由于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大存在這樣或那樣的模糊認(rèn)識(shí),尚未形成人大工作的良好氛圍,成為影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一個(gè)重要原因。
2、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)不高。盡管通過組織培訓(xùn),使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職能力得到了一些提高,但仍有一定數(shù)量的代表,政治覺悟、法律知識(shí)、文化水平等素質(zhì)與執(zhí)行代表職務(wù)的要求還不相適應(yīng)。一是主體意識(shí)淡薄。少數(shù)代表把代表身份當(dāng)作一種榮譽(yù)職務(wù)、政治待遇,缺乏代表人民行使權(quán)力的責(zé)任感。二是議政能力不強(qiáng)。部分代表在會(huì)議期間和閉會(huì)期間的活動(dòng)中,一言不發(fā),只是個(gè)舉手代表、掛名代表。三是聯(lián)系選民不主動(dòng)。既不積極宣傳會(huì)議精神、政策和法律,又不主動(dòng)向人民群眾征詢意見,參加了幾次人代會(huì),未提出一件建議。
3、代表活動(dòng)開展不夠平衡。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作的量有差距,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動(dòng)少;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖有活動(dòng)計(jì)劃,但不具體,可操作性不強(qiáng);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)流于形式,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表活動(dòng)相關(guān)文件、資料不夠健全、規(guī)范。
三、對(duì)策建議
1、加大宣傳力度,營(yíng)造良好氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個(gè)重要原因,就是群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的性質(zhì)、地位和作用知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度。一方面,要充分
利用廣播電視、報(bào)紙等新聞媒體對(duì)憲法和法律關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)的規(guī)定進(jìn)行廣泛、深入地宣傳,力爭(zhēng)做到家喻戶曉,使廣大人民群眾真正了解其重要性,積極參與和支持人大工作,自覺維護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,使人民群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對(duì)實(shí)現(xiàn)人民管理國(guó)家事務(wù)、當(dāng)家作主權(quán)力的重要作用,擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在人民群眾中的影響。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部隊(duì)伍建設(shè)。人大主席和副主席要堅(jiān)決克服船到碼頭車到站的思想,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),擺正位置,強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)履職意識(shí),解放思想,開拓創(chuàng)新,使人大工作上臺(tái)階、上水平。
3、盡力落實(shí)人大工作經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要做到??顚S?,以保證人大工作的正常開展。
4、繼續(xù)加大培訓(xùn)力度,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表培訓(xùn)工作的指導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要把代表培訓(xùn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作切實(shí)抓緊抓好。采取多種行之有效的方法,有計(jì)劃、分層次對(duì)代表進(jìn)行政治、法律知識(shí)和履職能力的培訓(xùn),努力提高代表的綜合素質(zhì)和履職能力。
5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要正確處理好與黨委、政府的關(guān)系。在人大工作中,要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法辦事有機(jī)地結(jié)合起來。人大主席要主動(dòng)向黨委匯報(bào)工作,爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大既要加強(qiáng)對(duì)政府工作的有效監(jiān)督,更要協(xié)助政府推行工作,做到在監(jiān)督中支持、在支持中監(jiān)督。
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大團(tuán)工作報(bào)告3300字
現(xiàn)在,我受××鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自XX年6月份召開第十二屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議以來的一年多時(shí)間,是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會(huì)精神以及縣委人大工作會(huì)議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),保證了鄉(xiāng)十二屆人大七次會(huì)議各項(xiàng)決議的落實(shí),促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進(jìn)政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責(zé)之一,尤其是近幾年“中央1號(hào)” 文件的出臺(tái),“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務(wù),監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)在政府工作實(shí)踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國(guó)家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準(zhǔn)繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實(shí)到位;二、督促政府抓好農(nóng)村動(dòng)物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)行政務(wù),財(cái)務(wù)公開制度。
二、積極開展人大工作,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)從本鄉(xiāng)的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作,號(hào)召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想,提高認(rèn)識(shí),為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境,同時(shí)督促政府加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,先后投入資金200多萬元,在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設(shè),這些工作的實(shí)施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,重點(diǎn)培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。
三、切實(shí)做好代表工作,提高代表素質(zhì)
人民代表是人民代表大會(huì)的主體。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團(tuán)與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時(shí)了解選民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真接待和處理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時(shí)地給予答復(fù)。組織代表開展視察,調(diào)查活動(dòng),切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對(duì)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng),地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的承諾,樹立親民愛民的形象。從加強(qiáng)自身建設(shè)著手,制定年度工作計(jì)劃,建立健全了主席團(tuán)工作五項(xiàng)制度,使主席團(tuán)工作規(guī)范化、制度化。主動(dòng)接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高主席團(tuán)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會(huì)神謀發(fā)展,全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度,確保社會(huì)安定
社會(huì)大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)的原則,建立健全社會(huì)保障體系,進(jìn)一步加大社會(huì)主義法制宣傳力度。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下,認(rèn)真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計(jì)劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對(duì)違反計(jì)劃生育條例的對(duì)象進(jìn)行了思想教育,經(jīng)濟(jì)處罰,積極配合上級(jí)政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對(duì)鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度,給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子,據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行經(jīng)濟(jì)和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用,提高了廣大群眾的法律意識(shí)。同時(shí)督促政府及時(shí)調(diào)處各類民事糾紛,立爭(zhēng)解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鄉(xiāng)社會(huì)大局保持了安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢(shì)。
各位代表:在過去的一年里,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,政府的積極支持與配合下,通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持,在執(zhí)行黨的政策,監(jiān)督政府工作,履行人大職責(zé),督促辦理代表批評(píng)意見及建議,提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力,也取得了一定的成績(jī),雖然在許多方面與上級(jí)人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距,但是我相信在今后的工作中,希望大家共同努力,不斷探索,逐步會(huì)加以解決。
六、XX年工作的目標(biāo)和任務(wù)
隨著黨的“__大”全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出。就給我們提供了嶄新的機(jī)遇,也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何完成黨的新世紀(jì)、新階段的這個(gè)奮斗目標(biāo),成為了我們工作的主題。人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)必須切實(shí)肩負(fù)起這一艱巨重?fù)?dān),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,高舉鄧小平理論的偉大旗幟,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國(guó),依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家。深入地領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹黨的__大精神,把全面建設(shè)小康××作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,黨在社會(huì)主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃××民生,謀求××發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,致力維護(hù)民利
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進(jìn)政府人員勤政廉政,通過加強(qiáng)監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于××人民。
三、充分發(fā)揮代表作用,時(shí)刻情系民眾
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,融洽與代表的關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動(dòng)的代表活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評(píng)議等活動(dòng),提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進(jìn)群眾,代表群眾的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)、組織帶動(dòng)群眾致富奔小康。
四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),力求不負(fù)民望
鄉(xiāng)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)要切實(shí)反映好人民意愿,維護(hù)好人民利益,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動(dòng)力。把加強(qiáng)規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動(dòng)人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措來抓,做到符合“三個(gè)代表”思想,符合“依法治鄉(xiāng)”方略,要勇于進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時(shí)俱進(jìn)的形象,切實(shí)把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鄉(xiāng)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。
各位代表:我們是跨入新世紀(jì)的第一屆代表,擔(dān)負(fù)著歷史賦予的重大使命和艱巨任務(wù)。我們要堅(jiān)持在____的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大旗幟,緊密團(tuán)結(jié)在以__同志_______周圍,以__大精神、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流,以人為本,與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取及科學(xué)發(fā)展觀,為全面實(shí)現(xiàn)小康××而努力奮斗!
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作報(bào)告5350字
我受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位列席代表提出寶貴意見和建議。
過去一年工作回顧
一年以來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)在區(qū)人大會(huì)的精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),依法創(chuàng)新扎實(shí)開展人大工作,促進(jìn)茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
一、圍繞中心工作,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)堅(jiān)決服從黨委領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策,全面執(zhí)行黨委的決定,從茶亭大局和工作需要來部署推進(jìn)人大工作,做到找準(zhǔn)位置、把準(zhǔn)方向、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),依法履職。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞黨委工作的重心,積極支持政府工作,協(xié)助推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)工作的順利開展。一年來,我鎮(zhèn)的階段性重點(diǎn)工作,如:春耕生產(chǎn)、抗旱救災(zāi)、征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)、拆違控違、城市管理四項(xiàng)整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗(yàn)收等工作中,區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表模范帶頭,共同參與,積極宣傳上級(jí)政策,協(xié)助黨委政府做細(xì)群眾思想工作,發(fā)揮了良好的助推作用,為實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提升工作水平
一是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。為適應(yīng)新形勢(shì)下人大工作的需要,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員切實(shí)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)水平,提升自身整體素質(zhì)。一年來,主席團(tuán)成員堅(jiān)持每季度開展一次集中學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時(shí),分別給每個(gè)代表小組訂閱了《中國(guó)人大》、《人民之友》等報(bào)刊雜志,讓代表從學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì),切實(shí)提高履職水平。
二是加強(qiáng)人大陣地建設(shè)。今年,根據(jù)人大工作開展的實(shí)際需要,主席團(tuán)在原有5個(gè)代表小組活動(dòng)室的基礎(chǔ)上,重新規(guī)范建設(shè)了10個(gè)代表小組活動(dòng)室和1個(gè)主席團(tuán)活動(dòng)室。代表小組活動(dòng)室堅(jiān)持“六有”,有牌子、有機(jī)構(gòu)、有工作計(jì)劃、有活動(dòng)制度、有工作方案、有活動(dòng)經(jīng)費(fèi),為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動(dòng)場(chǎng)地。
三是加強(qiáng)工作動(dòng)態(tài)宣傳。主席團(tuán)將人大工作開展情況,及時(shí)向全鎮(zhèn)人民進(jìn)行廣泛宣傳,促進(jìn)人大代表依法主動(dòng)履職,濃厚人大工作的良好氛圍。今年,編印《茶亭民聲》10-12期,重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識(shí)及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動(dòng)態(tài),并進(jìn)一步擴(kuò)大《茶亭民聲》的投放范圍,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)做到家喻戶曉,得到了上級(jí)和人民群眾及社會(huì)各界人士的一致好評(píng)。同時(shí),運(yùn)用政府門戶網(wǎng)站、手機(jī)信息平臺(tái)及時(shí)向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動(dòng)態(tài)。
四是加強(qiáng)先進(jìn)典型評(píng)選。為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)人大工作,主席團(tuán)積極開展“先進(jìn)代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評(píng)選活動(dòng),形成比學(xué)趕超的人大工作局面。年初,主席團(tuán)印發(fā)了人大評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案,挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中做出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦,鎮(zhèn)人大辦考察,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)集體討論確定的方式,今年,評(píng)選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2023年度“先進(jìn)代表小組”和周運(yùn)金等10名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”,并將在人民代表大會(huì)上進(jìn)行公開表彰。通過開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng),進(jìn)一步激發(fā)代表的履職熱情,提高了代表履職的積極性和主動(dòng)性。
三、強(qiáng)化監(jiān)督職能,扎實(shí)促進(jìn)工作實(shí)效
一是強(qiáng)化代表建議辦理督辦。在鎮(zhèn)人大__屆一次會(huì)議上,鎮(zhèn)人大代表共提出議案1件、建議、批評(píng)和意見22件。為使代表提出的議案、建議、批評(píng)和意見都能得到落實(shí),鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開黨政班子成員、辦主任會(huì)議進(jìn)行專題逐一研究,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)召開專題交辦會(huì)分解到各辦公室、各責(zé)任部門、各分管班子成員,要求辦結(jié),并對(duì)帶有全局性、普遍性、社會(huì)關(guān)注度高、群眾反映強(qiáng)烈的議案、建議、批評(píng)和意見進(jìn)行重點(diǎn)督辦,做到件件有落實(shí),事事有回音。目前,所有的議案、建議、批評(píng)和意見均已辦理并書面答復(fù)代表。
二是強(qiáng)化民主評(píng)議整改落實(shí)。今年,組織部分區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員在通過深入開展走訪、組織集中座談,在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎(chǔ)上,集中對(duì)國(guó)土所等鎮(zhèn)屬8個(gè)基層站所和農(nóng)辦等12個(gè)鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行了民主評(píng)議和公開測(cè)評(píng),現(xiàn)場(chǎng)評(píng)選出人民最滿意單位5個(gè),人民最滿意辦公室4個(gè)。同時(shí),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)評(píng)議中代表提出的25個(gè)問題進(jìn)行搜集整理,及時(shí)反饋給基層站所和鎮(zhèn)屬辦公室進(jìn)行整改,進(jìn)一步提高了政府部門、基層站所為民服務(wù)的主動(dòng)性,工作作風(fēng)有了較大轉(zhuǎn)變,部門依法行政、依法辦事的能力和水平進(jìn)一步提高。
三是強(qiáng)化視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查效果。一年來,主席團(tuán)加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)工程、項(xiàng)目建設(shè)、食品安全等方面的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查工作。先后組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對(duì)芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯(lián)托養(yǎng)基地、春華食用菌生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行視察調(diào)研,代表們積極建言獻(xiàn)策,共同破解項(xiàng)目建設(shè)中存在的難題,助推項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí),聯(lián)合食監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門組織開展食品安全執(zhí)法大檢查活動(dòng),對(duì)證照不齊、檢查不達(dá)標(biāo)的商戶限期關(guān)停,對(duì)發(fā)現(xiàn)有問題的食品一律查處沒收,并提出整改意見,要求限期整改落實(shí)到位,切實(shí)解決影響人民群眾身體健康的食品安全問題,提高商戶守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。
四是強(qiáng)化代表補(bǔ)選程序依法依規(guī)。今年,兩名鎮(zhèn)人大代表因工作需要調(diào)離我鎮(zhèn),根據(jù)《代表法》的規(guī)定,需對(duì)缺額的鎮(zhèn)人大代表進(jìn)行補(bǔ)選,在報(bào)請(qǐng)區(qū)人大批準(zhǔn)后,主席團(tuán)于今年6月和11月開展鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作,成立了鎮(zhèn)人大代表補(bǔ)選工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)選工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),分別在郭亮村聯(lián)霞片區(qū)和戴公橋村智德片區(qū)依法依規(guī)依程序開展代表補(bǔ)選,在充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛協(xié)商醞釀的基礎(chǔ)上,依法將鎮(zhèn)黨委書記鄭以仁和鎮(zhèn)長(zhǎng)候選人周宏杰高票選舉為鎮(zhèn)人大代表。
四、創(chuàng)新活動(dòng)形式,開創(chuàng)人大工作特色
一年來,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把閉會(huì)期間的代表活動(dòng)作為日常工作來抓,實(shí)現(xiàn)了閉會(huì)期間代表活動(dòng)的常態(tài)化。
一是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)”活動(dòng),促進(jìn)代表勤于履職。人大代表從群眾中來,到群眾中去。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)結(jié)合區(qū)人大會(huì)的工作安排,認(rèn)真組織開展主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民工作。明確全體主席團(tuán)成員分別聯(lián)系一個(gè)代表小組,全程指導(dǎo)、全程參與代表小組各項(xiàng)活動(dòng),定期走訪區(qū)鎮(zhèn)人大代表,了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時(shí),明確要求區(qū)人大代表固定聯(lián)系100戶片區(qū)選民,鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系50戶片區(qū)選民,兩級(jí)代表通過定期和不定期走訪選民,進(jìn)一步了解民意,體察民情,幫助群眾解決現(xiàn)實(shí)生活困難和問題,進(jìn)一步密切代表和選民關(guān)系,讓人大代表真正實(shí)現(xiàn)為民代言,為民解憂。
二是創(chuàng)新開展“六個(gè)一”活動(dòng),促進(jìn)代表善于履職。今年,根據(jù)區(qū)人大工作安排,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織各代表小組深入開展“六個(gè)一”專題活動(dòng),即“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”活動(dòng)。區(qū)鎮(zhèn)人大代表認(rèn)真履職,認(rèn)真聽取人民群眾的意見和建議,進(jìn)一步促進(jìn)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門、雙管單位依法行政。如“獻(xiàn)一計(jì)良策”活動(dòng),在今年7、8月份的抗旱救災(zāi)工作中,區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極建言獻(xiàn)策十余條,得到相關(guān)部門、相關(guān)村的高度重視和及時(shí)采納,有效解決了工作中的難題。如“送一份愛心”活動(dòng),區(qū)人大代表譚雄龍、鎮(zhèn)人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3萬余元,用他們的實(shí)際行動(dòng)給社會(huì)底層民眾帶來溫暖,深得廣大人民群眾的好評(píng),樹立了人大代表務(wù)實(shí)為民的良好形象。
三是創(chuàng)新開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職”活動(dòng),促進(jìn)代表主動(dòng)履職。按區(qū)人大要求,11月底,主席團(tuán)重點(diǎn)部署安排非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職工作,要求各選區(qū)召開選民代表大會(huì),各位非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開述職,選民代表進(jìn)行公開測(cè)評(píng),測(cè)評(píng)結(jié)果將作為代表連任和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過逐一公開述職、公開測(cè)評(píng),增強(qiáng)代表的主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、為民意識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)兩級(jí)代表依法履職的主動(dòng)性。
各位代表,2023年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真履行職責(zé),創(chuàng)新工作模式,各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展,取得了新的成績(jī)。我們深知,成績(jī)的取得,得益于區(qū)人大的精心指導(dǎo),得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會(huì)各界的大力支持,更是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民群眾共同努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán),向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的同志和社會(huì)各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)清醒看到,工作實(shí)效和人民群眾的期望還有差距,工作中還存在諸多不足,工作思路有待進(jìn)一步創(chuàng)新,服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步拓展,監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng),自身建設(shè)有待進(jìn)一步提高,為此,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將進(jìn)一步高度重視,認(rèn)真扎實(shí)工作,創(chuàng)新工作方法,開創(chuàng)人大工作新局面。
20__年的主要工作任務(wù)
各位代表,2023年是全面推進(jìn)長(zhǎng)沙“三市”建設(shè)的首要之年,是望城“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”建設(shè)的加速之年,也是我鎮(zhèn)全面推進(jìn)“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好來年的人大工作意義十分重大。2023年,鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆__全會(huì)精神,以促進(jìn)發(fā)展為主題,以服務(wù)人民為宗旨,認(rèn)真履行人大職權(quán),強(qiáng)化人大監(jiān)督職能,創(chuàng)新人大工作方法,提高人大履職水平,為建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。
一、加強(qiáng)自身建設(shè)力度,提升代表履職能力
堅(jiān)持依靠鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步推進(jìn)人大工作。積極探索新時(shí)期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑,進(jìn)一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。一是加強(qiáng)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)、分組討論等多種形式,組織人大代表學(xué)習(xí)黨的路線方針、政策和、__屆__全會(huì)精神,學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》等法律法規(guī),注重代表政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升,使代表進(jìn)一步明晰自己的權(quán)利、職責(zé)和義務(wù),不斷提高代表履職能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。不斷完善人大主席團(tuán)的議事程序和工作制度,重點(diǎn)在代表評(píng)先評(píng)優(yōu)、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報(bào)送、代表“三察一評(píng)”上進(jìn)行制度創(chuàng)新和完善,促進(jìn)人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加大宣傳力度。進(jìn)一步完善宣傳激勵(lì)機(jī)制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進(jìn)事跡及時(shí)向各級(jí)宣傳媒體推介,濃厚人大工作開展氛圍。進(jìn)一步完善宣傳載體,增加《茶亭民聲》代表活動(dòng)欄目,縮短出刊時(shí)間,及時(shí)向全鎮(zhèn)人民發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)人大工作動(dòng)態(tài),提升《茶亭民聲》知名度,擴(kuò)大影響力。四是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,不斷提高主席團(tuán)成員和區(qū)鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng),增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性,自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全力配合中心工作,認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
二、加強(qiáng)督查交辦力度,提升監(jiān)督工作實(shí)效
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,堅(jiān)持助推發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)督、積極支持、努力促進(jìn)、主動(dòng)參與、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是以政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)任務(wù)為目標(biāo)開展監(jiān)督工作。采取聽情況匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)視察、實(shí)地調(diào)研等方式對(duì)涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和老百姓切身利益的重點(diǎn)工作、民生工程和項(xiàng)目建設(shè),群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,人大代表提出的重點(diǎn)議案、建議、批評(píng)和意見開展督查交辦,并積極向鎮(zhèn)黨委政府出謀劃策,獻(xiàn)計(jì)出力,以促使問題的解決和各項(xiàng)工作的推動(dòng)。二是以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機(jī)開展監(jiān)督工作。組織代表重點(diǎn)開展對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民生活保障、校車安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)村建房、土地征用等方面的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)關(guān)乎人民群眾生產(chǎn)生活的實(shí)際問題,確保各部門工作依法依規(guī)。同時(shí),進(jìn)一步開展對(duì)相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實(shí)施。三是以評(píng)議部門工作為重點(diǎn)開展監(jiān)督工作。充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督職能,改進(jìn)民主評(píng)議的方式方法,扎實(shí)開展民主評(píng)議工作,查找工作中存在的各類問題,進(jìn)一步促使職能部門改變工作作風(fēng),提升工作效率,更好地為人民群眾服務(wù),助推區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。
三、加強(qiáng)日常活動(dòng)開展,提升人大工作水平
人大要依法行使好職權(quán),履行好職責(zé),發(fā)揮好國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用,關(guān)鍵是要扎實(shí)抓好代表活動(dòng)的開展,發(fā)揮好代表作用。一是進(jìn)一步深入開展“雙聯(lián)”和“六個(gè)一”活動(dòng)。按照主席團(tuán)組成人員聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)人大代表與人大代表聯(lián)系選民、實(shí)施“獻(xiàn)一計(jì)良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”“六個(gè)一”的主題活動(dòng)要求,扎實(shí)開展好相關(guān)活動(dòng),確保“雙聯(lián)”和“六個(gè)一”活動(dòng)落到實(shí)處,辦成實(shí)事,取得實(shí)效。二是進(jìn)一步扎實(shí)開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng)。對(duì)人民群眾反映和關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題和鎮(zhèn)黨委政府的重點(diǎn)工作,組織開展專題視察調(diào)研和執(zhí)法檢查活動(dòng),為鎮(zhèn)黨委政府當(dāng)好參謀和助手。同時(shí),加強(qiáng)與區(qū)人大會(huì)的工作聯(lián)系,爭(zhēng)取區(qū)人大會(huì)的指導(dǎo)和支持,創(chuàng)新人大工作新模式。三是進(jìn)一步認(rèn)真開展“非職務(wù)區(qū)鎮(zhèn)代表向選民述職”活動(dòng)。通過代表述職、選民評(píng)議,切實(shí)保障選民依法行使民主權(quán)利,讓選民知道代表的履職情況,進(jìn)一步強(qiáng)化代表主體意識(shí)、職務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí),促使代表由被動(dòng)履職到主動(dòng)作為的工作轉(zhuǎn)變,提升代表履職能力和水平。
各位代表,隨著茶亭交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的凸顯、環(huán)保生態(tài)優(yōu)勢(shì)的挖掘,我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)入全面發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)人大工作也提出了新要求。我們堅(jiān)信,在區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會(huì)的精心指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群眾的共同努力下,新的一年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)一定能肩負(fù)起全鎮(zhèn)人民的重托,努力做到履行職責(zé)有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設(shè)有新面貌,工作水平有新提高,為全面建設(shè)“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和“實(shí)力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標(biāo),作出新的更大貢獻(xiàn)!
篇七 關(guān)于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報(bào)告5850字
根據(jù)市人大常委會(huì)__年度工作安排,7月下旬,市人大常委會(huì)組成調(diào)研組,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn),華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng),武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn),與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進(jìn)行了座談,聽取了5區(qū)縣市人大常委會(huì)情況介紹,向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調(diào)查表。綜合問卷調(diào)查、走訪座談、區(qū)市縣匯報(bào)材料等情況,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報(bào)告如下:
一、基本情況
目前,全市共有172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺接受上級(jí)人大常委會(huì)的指導(dǎo),認(rèn)真履行職權(quán),為推進(jìn)基層民主法制建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機(jī)構(gòu)基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設(shè)立人民代表大會(huì),代表大會(huì)設(shè)主席,并可以設(shè)副主席一人至二人。目前,全市172個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了人大主席團(tuán),其中,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大主席,168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席,168個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)專職人大副主席,因人事調(diào)整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級(jí)黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級(jí)黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事??偟膩砜?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機(jī)構(gòu)基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級(jí)的要求,設(shè)立選舉委員會(huì),合理劃分選區(qū),認(rèn)真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導(dǎo)選民對(duì)候選人進(jìn)行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會(huì),聽取人大主席團(tuán)和政府的工作報(bào)告,能依法選舉主席團(tuán)、選舉或補(bǔ)選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)。三是依法召開主席團(tuán)會(huì)議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會(huì)期間每季度召開1次主席團(tuán)例會(huì),研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報(bào)告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計(jì)劃,提前告知主席團(tuán)成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門,審議質(zhì)量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映熱點(diǎn),較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調(diào)查,近年來,全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)劃生育等重要事項(xiàng),開展調(diào)查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實(shí)。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動(dòng),岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強(qiáng)對(duì)基層執(zhí)法部門的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。
(四)代表活動(dòng)普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動(dòng)小組,制訂了代表活動(dòng)計(jì)劃,代表活動(dòng)普遍開展。據(jù)調(diào)查,全市每年開展代表小組活動(dòng)2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達(dá)55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動(dòng)2次以上的達(dá)48%。鄰水縣45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動(dòng)。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動(dòng),督促政府及有關(guān)部門開展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽(yù)為安全生產(chǎn) “守護(hù)神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動(dòng),把人大代表引導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),用代表的先進(jìn)性引領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動(dòng)。
(五)上級(jí)指導(dǎo)逐步加強(qiáng)。各區(qū)市縣人大常委會(huì)按照“密切聯(lián)系、加強(qiáng)指導(dǎo)、大力支持、推進(jìn)工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導(dǎo)關(guān)系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會(huì)均建立完善了人大常委會(huì)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團(tuán)例會(huì)、代表活動(dòng)、代表建議督辦、代表視察等制度,通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會(huì)議,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實(shí)行目標(biāo)管理考評(píng)等方式,推動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會(huì)指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)活動(dòng)制度和“七簿一冊(cè)”,華鎣市人大常委會(huì)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會(huì)制度,武勝縣人大常委會(huì)召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會(huì)”。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進(jìn)基層民主法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定等方面作出了一定成績(jī),但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責(zé)要求還有一定差距。調(diào)查顯示:56%的調(diào)查對(duì)象對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權(quán)的總體評(píng)價(jià)是“成效一般”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題:
(一)思想認(rèn)識(shí)存在模糊。一是一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質(zhì)、作用和地位缺乏正確認(rèn)識(shí),思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核,有的沒有將人大工作納入考核內(nèi)容,即使納入目標(biāo)考核內(nèi)容,但在100分的分值中也僅占1分,權(quán)重太輕。二是社會(huì)民眾普遍習(xí)慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”,沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權(quán)力機(jī)關(guān)來看待和認(rèn)識(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認(rèn)同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱人大主席團(tuán)為“活動(dòng)團(tuán)、會(huì)議團(tuán)和舉手團(tuán)”。四是在人大系統(tǒng)內(nèi)部也還存在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認(rèn)識(shí),覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實(shí),“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認(rèn)識(shí)上的偏差。
(二)現(xiàn)行機(jī)制不利工作。“兼職不兼,專職不專,干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)制的現(xiàn)狀。調(diào)查顯示,全市由書記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強(qiáng)和改善黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是對(duì)人大工作的強(qiáng)化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席,實(shí)際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項(xiàng),大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責(zé)任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國(guó)土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、信訪、政法等,兼職工作達(dá)7項(xiàng)之多,兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權(quán)時(shí),既是裁判員,又是運(yùn)動(dòng)員,處境十分尷尬,這也有?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)成員不得擔(dān)任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀(jì)檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒有時(shí)間從事人大工作。主席團(tuán)日常事務(wù)沒有專人負(fù)責(zé),難以提高人大工作的質(zhì)量和水平。
(三)履職行權(quán)不夠充分。從問卷調(diào)查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會(huì)1天時(shí)間的占79%,半天時(shí)間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點(diǎn)開會(huì),中午2點(diǎn)結(jié)束,吃完飯就散伙”,被戲稱為“快餐人代會(huì)”,審議工作幾乎不進(jìn)行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會(huì)上代表提出的建議批評(píng)意見僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)沒有堅(jiān)持做到每季度召開1次主席團(tuán)會(huì)議,代表小組活動(dòng)一年1次未開展的占3%,開展1次的占33%。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調(diào)查、視察、評(píng)議、檢查等監(jiān)督活動(dòng)少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動(dòng),但絕大多數(shù)滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過程的多。有人評(píng)價(jià)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)是“會(huì)議主席團(tuán),會(huì)后沒有團(tuán)”。
(四)工作保障不夠有力?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算”。但實(shí)際上,鄉(xiāng)財(cái)縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)均沒有納入財(cái)政預(yù)算,絕大多數(shù)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷,實(shí)則無保障。調(diào)查顯示,認(rèn)為代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴(yán)重不足的占29%。有的連人代會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)都不能及時(shí)足額保障,更談不上代表培訓(xùn)、無固定收入代表活動(dòng)的誤工補(bǔ)助了。由于經(jīng)費(fèi)的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團(tuán)成員變化過快或補(bǔ)充不及時(shí),無相對(duì)固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》沒有結(jié)合新情況及時(shí)修訂,受工作機(jī)制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權(quán)難、難行權(quán)”的感慨。
(五)自身素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質(zhì)普遍不高,在調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對(duì)如何履職不太清楚”,開會(huì)不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評(píng)、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務(wù),成為 “榮譽(yù)代表、代表榮譽(yù)”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓(xùn)的次數(shù)和時(shí)間均較少,近三年來,沒有參加人大業(yè)務(wù)培訓(xùn)(會(huì)議培訓(xùn)、辦培訓(xùn)班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學(xué)習(xí)不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會(huì)議或開展活動(dòng)時(shí),犯了一些低級(jí)錯(cuò)誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時(shí)調(diào)查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉(zhuǎn)崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級(jí)崗位上工作多年,產(chǎn)生了“二線”思想,工作積極性、主動(dòng)性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識(shí)不強(qiáng),還不習(xí)慣按法律要求開展人大工作。
三、對(duì)策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)是全國(guó)五級(jí)人大中最基層的一級(jí),是國(guó)家政權(quán)體系的基礎(chǔ),是民主法制建設(shè)的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺(tái)。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對(duì)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)民主政治建設(shè)、保證黨的各項(xiàng)政策的貫徹落實(shí)、促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展和維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(一)加大宣傳,提高認(rèn)識(shí)。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營(yíng)造一個(gè)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)的輿論氛圍。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育,使其明確人大的性質(zhì)、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹立起人大意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是縣級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機(jī)構(gòu)配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的職能相適應(yīng)。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育,把人大理論和業(yè)務(wù)知識(shí)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)的重要內(nèi)容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認(rèn)識(shí)到做好人大工作是其份內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),責(zé)無旁貸。二是加大社會(huì)宣傳力度,提高社會(huì)知曉度,真正形成社會(huì)各界關(guān)注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強(qiáng)對(duì)人大干部自身的宣傳教育。使他們認(rèn)識(shí)到人大工作的神圣使命和重大職責(zé),牢固樹立“作為”意識(shí),對(duì)從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績(jī)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)人大新聞宣傳和信息報(bào)送工作,使各級(jí)黨委、人大常委會(huì)及時(shí)了解人大工作動(dòng)態(tài),擴(kuò)大影響,提高關(guān)注度、認(rèn)同度和支持度。
(二)理順體制,夯實(shí)基礎(chǔ)。為加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結(jié)合調(diào)研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實(shí)基礎(chǔ)著手,進(jìn)一步加強(qiáng)和有效改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制,人大專職副主席應(yīng)為同級(jí)黨委委員。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員的相對(duì)穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實(shí)人大工作和代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。在鄉(xiāng)財(cái)縣管體制下,縣級(jí)預(yù)算應(yīng)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費(fèi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)作為單獨(dú)科目予以單列。三是加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時(shí)建議省人大及時(shí)修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作條例》,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強(qiáng)活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化,可面對(duì)人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員結(jié)構(gòu),應(yīng)按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán),增加有管理地方事務(wù)能力的農(nóng)村、街道代表進(jìn)入主席團(tuán)。進(jìn)一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結(jié)構(gòu),適當(dāng)減少領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例,注重保障農(nóng)民代表的比例。同時(shí),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應(yīng)有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)。
(三)履職行權(quán),積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事。一是做好“規(guī)定動(dòng)作”。人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議召開、選舉、制度建設(shè)等常務(wù)性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運(yùn)行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結(jié)合黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和群眾反映的熱點(diǎn)問題,選擇2—3個(gè)有代表性的事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,真正達(dá)到解決問題、促進(jìn)工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動(dòng)為抓手,適時(shí)開展調(diào)研、檢查、視察,提出高質(zhì)量的建議和意見,積極總結(jié)各地富有特色、卓有成效的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實(shí)踐,切實(shí)引領(lǐng)代表為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻(xiàn)力量。進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評(píng)議代表制度,建議對(duì)評(píng)議滿意度差的代表及時(shí)予以罷免。
(四)強(qiáng)化指導(dǎo),提升水平。上級(jí)人大要主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導(dǎo),大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級(jí)人大常委會(huì)要把加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)擺上重要日程,列入年度工作計(jì)劃,積極關(guān)注、主動(dòng)協(xié)調(diào),推動(dòng)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進(jìn)一步完善縣級(jí)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動(dòng)制度,積極參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會(huì)議、重大活動(dòng),聯(lián)合開展代表活動(dòng),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應(yīng)。三是探索建立一套科學(xué)規(guī)范、簡(jiǎn)便實(shí)用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評(píng)辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵(lì)機(jī)制,對(duì)人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負(fù)責(zé)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。四是有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn),特別是加強(qiáng)對(duì)組織法、代表法、選舉法的學(xué)習(xí),讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務(wù)能力和水平,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
篇八 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告全文3100字
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告全文
各位代表、同志們:
我受黃龍鄉(xiāng)第十五屆人民代表大會(huì)主席團(tuán)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)各位代表審議并請(qǐng)列席人員提出意見和建議。
20__年工作回顧
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)人大常委會(huì)的精心指導(dǎo)下,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),團(tuán)結(jié)和依靠全體代表和全鄉(xiāng)人民,把貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神與堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,做好新形勢(shì)下人大工作緊密結(jié)合起來,積極履行憲法、法律賦予的職權(quán),加強(qiáng)監(jiān)督職能,支持和推進(jìn)政府工作,切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治建設(shè),為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)主要做了以下五個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)法律監(jiān)督檢查,營(yíng)造良好的法治環(huán)境
去年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把保障依法行政,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)作為人大的首要任務(wù),努力為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。一是全年未發(fā)生政府有違法行政的行為,更未發(fā)現(xiàn)侵害百姓利益和損害百姓權(quán)利的事情。二是
加強(qiáng)基層民主法治建設(shè),實(shí)行政務(wù)公開、村務(wù)公開。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進(jìn)程的落腳點(diǎn)。在實(shí)施依法治鄉(xiāng)的同時(shí),積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開,鄉(xiāng)政府就辦事程序、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事及政府工作要點(diǎn)都以專欄形式向群眾公開。村務(wù)、賬務(wù)實(shí)行了規(guī)范化管理,堅(jiān)持了定期或不定期向群眾公布賬目以及相關(guān)項(xiàng)目。
二、認(rèn)真組織活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用
1.圍繞熱點(diǎn)、難點(diǎn),發(fā)揮督促作用。過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持“以民為本”的宗旨,對(duì)老百姓關(guān)心的“三農(nóng)”問題、水毀工程修復(fù)問題、教育、交通等與生活密切相關(guān)的事進(jìn)行督促,使許多熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得到了很好的解決。
2.圍繞民生保障開展監(jiān)督,民生關(guān)系到人民群眾的切身利益,如:農(nóng)村低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、民政優(yōu)撫、糧食直補(bǔ)等惠農(nóng)資金的落實(shí),農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的問題依法進(jìn)行監(jiān)督,努力為群眾排憂解難。
3.圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局開展監(jiān)督,認(rèn)真聽取政府工作報(bào)告,督促政府依法行政、執(zhí)政為民和各項(xiàng)工作有力推進(jìn)。
三、重視議案督辦,努力促進(jìn)社會(huì)發(fā)展
本著為民辦實(shí)事原則,主席團(tuán)把辦理代表議案、建議作為加強(qiáng)同代表聯(lián)系,充分發(fā)揮代表橋梁作用的一項(xiàng)重要工作來抓。在鄉(xiāng)上次人大例會(huì)上,共收到代表議案、建議17件,涉及農(nóng)業(yè)、水利、交通、教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等多個(gè)方面和領(lǐng)域。辦理好這些議案,對(duì)推進(jìn)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展具有十分重大的意義。為此,鄉(xiāng)人大高度重視,進(jìn)行了專題討論和研究,將議案分類整理后,分解到各分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)和職能部門,并實(shí)行了辦結(jié)。至去年底,17件議案、建議已答復(fù),基本做到了事事有結(jié)果、件件有回音。
四、加強(qiáng)主席團(tuán)自身建設(shè),著力提升依法履職水平
切實(shí)加強(qiáng)人大自身建設(shè),提高整體素質(zhì),保持人大隊(duì)伍有良好的精神狀態(tài)。
1.加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)成員注重了科學(xué)發(fā)展觀和政治理論、法律法規(guī)、人大業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力提高自身整體素質(zhì)和參政議政水平,履職能力和工作水平有了進(jìn)一步提升。堅(jiān)持貫徹民主集中制原則,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取意見,在重大問題上與鄉(xiāng)黨委保持高度一致。
2.深入調(diào)查研究。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)通過視察檢查、座談了解、個(gè)別走訪等多種方式,了解民情、反映民意,并提出意見和建議。
3.密切聯(lián)系群眾。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)經(jīng)常深入基層,傾聽群眾的呼聲,并及時(shí)將群眾的意見反映給政府,發(fā)揮好群眾與政府間的橋梁、紐帶作用。
五、緊扣主題,扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
緊扣為民務(wù)實(shí)清廉主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開展好黨的群眾路線教育活動(dòng)。以改進(jìn)作風(fēng)為切入點(diǎn),聚焦“四風(fēng)”突出問題,深入查擺主席團(tuán)自身存在的“四風(fēng)”方面的突出問題9個(gè),提出了整改事項(xiàng)12項(xiàng)、整改措施20條。通過教育實(shí)踐活動(dòng),鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自身素質(zhì)進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立,群眾工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)依法履職、扎實(shí)工作、開拓創(chuàng)新,取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得是縣人大正確指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體代表和同志共同努力的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)第十五屆人大主席團(tuán)向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作存在許多不足。一是跟蹤監(jiān)督的力度和實(shí)效性有待進(jìn)一步提高;二是監(jiān)督的深度和廣度要進(jìn)一步加強(qiáng);三是閉會(huì)期間代表活動(dòng)的形式和內(nèi)容要進(jìn)一步拓展;四是對(duì)人大制度的宣傳依然薄弱。對(duì)此,我們將高度重視,切實(shí)改進(jìn)。
20__年工作重點(diǎn)
20__年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的最后一年,也是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,全面謀劃“十三五”發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的人大工作,關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn),意義重大。20__年,鄉(xiāng)人大主席將繼續(xù)圍繞中心抓重點(diǎn),順應(yīng)民意抓熱點(diǎn),鍥而不舍抓難點(diǎn),切實(shí)履行好憲法和法律賦予人大的工作職責(zé),奮力拼搏,扎實(shí)工作,為促進(jìn)全鄉(xiāng)五個(gè)文明建設(shè)和全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
一、抓重點(diǎn),切實(shí)履行服務(wù)大局工作方針
依法促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展是鄉(xiāng)人大的主要職責(zé)。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)及鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的民主決策作用,秉著抓重點(diǎn)、謀大局、議大事、求實(shí)效的原則,圍繞黃龍經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中全面的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的、重大的問題深入開展調(diào)查研究,及時(shí)聽取工作匯報(bào),認(rèn)真審議部門工作,依法主動(dòng)做出決議決定。按照監(jiān)督和支持并重的原則,堅(jiān)持政府工作開展到哪里,人大的支持力度就擴(kuò)展到哪里,在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督,營(yíng)造黃龍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧、民心穩(wěn)定的良好局面。
二、抓履職,充分發(fā)揮人大代表作用
人大代表是人大工作的基礎(chǔ)和依托,是黨和政府聯(lián)系人民群眾橋梁和紐帶。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷提高代表素質(zhì)和履職能力,也是我們工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。今年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)將繼續(xù)做好代表學(xué)習(xí)、培訓(xùn)工作,不斷提高代表的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,進(jìn)一步提高代表履職能力。二是進(jìn)一步完善代表聯(lián)系選民制度,鼓勵(lì)代表在閉會(huì)期間廣泛專訪選民,征求選民意見,傾聽群眾呼聲,充分集中民智、反映民意,真正把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反映上來,做好群眾代言人。三要繼續(xù)抓好工作審議,至少聽取八項(xiàng)鄉(xiāng)相關(guān)部門工作完成情況及代表議案、建議辦理情況。組織對(duì)有關(guān)部門工作進(jìn)行視察,針對(duì)部門工作實(shí)際提出建議和意見,促進(jìn)政府工作開展。四要加強(qiáng)代表議案、建議的辦理工作,對(duì)代表的議案、建議跟蹤督辦,辦結(jié),提高辦理質(zhì)量和代表滿意率。五要開展好代表評(píng)議站所活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)政府有關(guān)的站所進(jìn)行人大代表評(píng)議,評(píng)出群眾滿意不滿意站所,對(duì)群眾不滿意的站所除限期整改外,還將如實(shí)上報(bào)給其上級(jí)部門進(jìn)行批評(píng)教育。
三、強(qiáng)化學(xué)習(xí),著力加強(qiáng)人大自身建設(shè)
加強(qiáng)自身建設(shè),是充分發(fā)揮人大職能的重要保證。為做好新形勢(shì)下的人大工作,更好地服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),鄉(xiāng)人大一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素質(zhì)。全面深入學(xué)習(xí)十八大、十八屆三中、四中和____重要講話精神,切實(shí)做到懂政治、識(shí)大體、知大局、明方向,提高政治鑒別力。二要完善制度、規(guī)范管理。健全完善代表專訪制度、代表接訪制度、代表聯(lián)系群眾制度等各項(xiàng)規(guī)章制度,使人大的各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化的管理軌道,為代表開展活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。三要撲下身子,抓好落實(shí)。通過開展人大代表視察、調(diào)研等活動(dòng),組織代表深入基層、深入群眾,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、了解情況、掌握實(shí)情,提出符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的意見建議,促使各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
各位代表、同志們!新形勢(shì)催人奮進(jìn),新目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。我們要在十八大和十八屆三中、四中全會(huì)的指引下,在縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全鄉(xiāng)人民把握新機(jī)遇,謀劃新發(fā)展,為建設(shè)民主、文明、和諧、發(fā)展的新黃龍而努力奮斗!
篇九 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告3150字
各位代表、列席代表:
現(xiàn)在,我受茅坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的委托向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席代表提出意見和建議。
一年來工作回顧
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)自__年6月份召開第__屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議以來的一年多時(shí)間,是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展,重點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧__理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的__大和__屆三中、__全會(huì)精神以及縣委人大工作會(huì)議精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委工作部署,突出改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個(gè)大局和人民群眾密切關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),保證了鄉(xiāng)__屆人大七次會(huì)議各項(xiàng)決議的落實(shí),促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。
一、依法行使監(jiān)督職權(quán),促進(jìn)政府工作
法律賦予人大監(jiān)督的職權(quán)是多方面的,抓好監(jiān)督,是法律賦予人大的職責(zé)之一,尤其是近幾年“中央1號(hào)” 文件的出臺(tái),“三農(nóng)”問題的如何解決,成為了我們黨工作的一大重要任務(wù),監(jiān)督權(quán)作為人民代表大會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)在政府工作實(shí)踐中就日益顯現(xiàn)出其應(yīng)有的作用。為此,一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政策和國(guó)家的法律,緊緊圍繞群眾最關(guān)心的問題,以法律為準(zhǔn)繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。一、督促減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和糧種補(bǔ)貼的落實(shí)到位;二、督促政府抓好農(nóng)村動(dòng)物衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作及完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,改善教學(xué)條件;三組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級(jí)實(shí)行政務(wù),財(cái)務(wù)公開制度。
二、積極開展人大工作,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)從本鄉(xiāng)的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞以經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心開展工作,號(hào)召縣鄉(xiāng)人大代表解放思想,提高認(rèn)識(shí),為鄉(xiāng)村的發(fā)展提供優(yōu)良的投資環(huán)境,同時(shí)督促政府加大推進(jìn)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,先后投入資金200多萬元,在全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)煙基工程通暢工程等建設(shè),這些工作的實(shí)施極大的改善了老百姓的生產(chǎn)生活條件。督促政府加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整步伐,重點(diǎn)培育烤煙、優(yōu)質(zhì)稻等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為我鄉(xiāng)的支柱產(chǎn)業(yè),為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的進(jìn)步奠定了基礎(chǔ)。
三、切實(shí)做好代表工作,提高代表素質(zhì)
人民代表是人民代表大會(huì)的主體。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持建立和完善聯(lián)系走訪代表制度,拓展主席團(tuán)與代表,代表和選民聯(lián)系渠道,及時(shí)了解選民關(guān)心的熱點(diǎn)問題,認(rèn)真接待和處理代表的來信來訪,為代表排憂解難,督促政府及部門辦理代表的建議,并及時(shí)地給予答復(fù)。組織代表開展視察,調(diào)查活動(dòng),切實(shí)抓好人大代表的培訓(xùn)工作,使代表通過對(duì)《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識(shí)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)了對(duì)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)、地位和作用以及代表自身的職權(quán)義務(wù)的認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質(zhì)和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”的崇高意識(shí)。
四、加強(qiáng)自身建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。隨著改革開放的不斷深入,民主政治建設(shè)的不斷加強(qiáng),地方人大的民主決策和監(jiān)督職能在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域里顯現(xiàn)出重要的作用。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持以鄧__理論為指導(dǎo),堅(jiān)持“以民為本”的思想,牢記為民作主的宗旨,恪守為民辦事的,樹立親民愛民的形象。從加強(qiáng)自身建設(shè)著手,制定年度工作計(jì)劃,建立健全了主席團(tuán)工作五項(xiàng)制度,使主席團(tuán)工作規(guī)范化、制度化。主動(dòng)接受人民代表和選民的監(jiān)督,密切聯(lián)系選民與代表,聽取意見和建議。認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法和法律,不斷地提高主席團(tuán)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。正確處理好與黨委、政府的關(guān)系,擺正位置。堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,依法監(jiān)督支持政府工作,真正做到了與黨政同奮斗,聚精會(huì)神謀發(fā)展,全心全意為人民。
五、加大執(zhí)法力度,確保社會(huì)安定
社會(huì)大局穩(wěn)定是改革開放,經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展的重要保證,我鄉(xiāng)始終堅(jiān)持依法治鄉(xiāng)的原則,建立健全社會(huì)保障體系,進(jìn)一步加大社會(huì)主義法制宣傳力度。一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府的支持配合下,認(rèn)真地宣傳貫徹執(zhí)行《湖南省計(jì)劃生育條例》等重要法律法規(guī)。對(duì)違反計(jì)劃生育條例的對(duì)象進(jìn)行了思想教育,經(jīng)濟(jì)處罰,積極配合上級(jí)政法部門依法處理了一些違法案件,并督促政府加大對(duì)鄉(xiāng)林業(yè)的管理力度,給偷盜、亂砍濫伐的犯罪分子,據(jù)情節(jié)輕重實(shí)行經(jīng)濟(jì)和刑事處罰。在干部群眾中起了警示的作用,提高了廣大群眾的法律意識(shí)。同時(shí)督促政府及時(shí)調(diào)處各類民事糾紛,立爭(zhēng)解決問題于基層,于萌芽狀態(tài),全鄉(xiāng)社會(huì)大局保持了安定團(tuán)結(jié)的良好態(tài)勢(shì)。
各位代表:在過去的一年里,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,政府的積極支持與配合下,通過全鄉(xiāng)代表的共同努力及廣大選民的支持,在執(zhí)行黨的政策,監(jiān)督政府工作,履行人大職責(zé),督促辦理代表批評(píng)意見及建議,提高代表素質(zhì)等方面做出了很大的努力,也取得了一定的成績(jī),雖然在許多方面與上級(jí)人大的要求和代表們的期望還存在很大的差距,但是我相信在今后的工作中,希望大家共同努力,不斷探索,逐步會(huì)加以解決。
__年工作的目標(biāo)和任務(wù)
隨著黨的“__大”全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的提出。就給我們提供了嶄新的機(jī)遇,也使我們面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何完成黨的新世紀(jì)、新階段的這個(gè)奮斗目標(biāo),成為了我們工作的主題。人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)必須切實(shí)肩負(fù)起這一艱巨重?fù)?dān),毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨的基本路線,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀道路、四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放,高舉鄧__理論的偉大旗幟,廣開言路,建立健全民主決策,民主監(jiān)督制度和程序,依法治國(guó),依法治鄉(xiāng),建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家。深入地領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹黨的__大精神,把全面建設(shè)小康茅坪作為根本任務(wù),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),積極深入地開展人大工作,加快我鄉(xiāng)改革開放社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。
一、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),共同謀劃民生
人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,黨在社會(huì)主義事業(yè)中起核心領(lǐng)導(dǎo)作用。因此,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為人大工作的根本原則,把執(zhí)政為民作為人大工作的根本宗旨。工作中要堅(jiān)持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)。把黨的主張轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家意志,把黨的意圖轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X行動(dòng)。真正做到在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,監(jiān)督和支持政府依法行政,共同奮斗,與人民群眾同甘共苦,共同謀劃茅坪民生,謀求茅坪發(fā)展。
二、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督,致力維護(hù)民利
監(jiān)督政府工作,是憲法和法律賦予國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的神圣職權(quán),是地方人大工作的重中之重。為此,在今后的人大工作中,我們要敢于依法監(jiān)督政府工作,寓監(jiān)督于支持之中,寓監(jiān)督于友誼之中。促進(jìn)政府人員勤政廉政,通過加強(qiáng)監(jiān)督,促使政府及其工作人員一心一意的謀求地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,全心全意地服務(wù)于茅坪人民。
三、充分發(fā)揮代表作用,時(shí)刻情系民眾
“人民選我當(dāng)代表,我當(dāng)代表為人民”。人大代表既有法律賦予的權(quán)力,也有法律規(guī)定的義務(wù)。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要通過分片聯(lián)系,定期走訪,座談等方式,加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,融洽與代表的關(guān)系,努力溝通上下聯(lián)動(dòng)的代表活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),定期組織代表參加培訓(xùn)、座談、視察、評(píng)議等活動(dòng),提高代表的素質(zhì)。充分利用代表來自群眾,貼進(jìn)群眾,代表群眾的優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)、組織帶動(dòng)群眾致富奔小康。
四、繼續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè),力求不負(fù)民望
鄉(xiāng)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)要切實(shí)反映好人民意愿,維護(hù)好人民利益,就必須加強(qiáng)自身建設(shè),以法律為準(zhǔn)繩,以規(guī)范樹形象、以創(chuàng)新為動(dòng)力。把加強(qiáng)規(guī)范管理作為基礎(chǔ)工作來抓,突出人性化管理,注重調(diào)動(dòng)人大工作人員的積極性、創(chuàng)造性。把創(chuàng)新人大工作作為與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措來抓,做到符合“三個(gè)代表”思想,符合“依法治鄉(xiāng)”方略,要勇于進(jìn)取,敢于創(chuàng)新,從而樹立鄉(xiāng)人大為民作主,依法辦事,敢于作為,與時(shí)俱進(jìn)的形象,切實(shí)把監(jiān)督與服務(wù)相結(jié)合,在執(zhí)行監(jiān)督的基礎(chǔ)上履行服務(wù)義務(wù),使鄉(xiāng)人民代表大會(huì)及其主席團(tuán)在服務(wù)中展示形象,樹立權(quán)威。
篇十 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告4400字
各位代表:
受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團(tuán)的委托,我向大會(huì)作人大主席團(tuán)工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。
XX年工作回顧
一年來,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和縣人大常委會(huì)的具體指導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,牢牢把握服務(wù)大局、強(qiáng)化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、改進(jìn)作風(fēng)的工作思路,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,充分發(fā)揮人大在三個(gè)文明建設(shè)中的作用。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)
自新班子組建后,我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí),不斷提高對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí)。年內(nèi)共組織人大主席團(tuán)成員學(xué)習(xí)2次,主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有:一是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí),主席團(tuán)成員提高對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人大工作的責(zé)任心和事業(yè)心。
二、依法開展人大換屆選舉工作,保證了人大各項(xiàng)職權(quán)得到有效行使 <此文章來自于公文網(wǎng) BR>鄉(xiāng)人民代表大會(huì)是鄉(xiāng)人大行使法定職權(quán)的一項(xiàng)重要形式,開好鄉(xiāng)人代會(huì)直接關(guān)系到保障人民當(dāng)家作主、更好地行使管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利,是鄉(xiāng)人大的首要任務(wù)。今年7月份,我們通過認(rèn)真組織籌備,周密部署,開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,合理分工,組織工作人員培訓(xùn)。健全機(jī)制,加強(qiáng)薄弱選區(qū)的指導(dǎo)。抓好宣傳和發(fā)動(dòng),組織和引導(dǎo)選民積極參與投票選舉,從而確保了高參選率和選舉一次性成功,實(shí)現(xiàn)了組織意圖,確保代表結(jié)構(gòu)符合法律要求。做到無違法行為,無舉報(bào)投訴事件發(fā)生。按時(shí)按質(zhì)按量選出縣代表XX名,鄉(xiāng)代表XX名,順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務(wù); X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報(bào)告、人大工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)決算報(bào)告,依法選舉產(chǎn)生第十一屆人大正、副主席,鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長(zhǎng),由于我們準(zhǔn)備充分,使人代會(huì)開得圓滿成功。在整個(gè)換屆選舉過程中,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格依法辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,尊重和體現(xiàn)了選民和代表的意愿,全部實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨委人事安排的意圖。
三、切實(shí)加強(qiáng)代表工作,提高代表履職能力
(一)抓住代表工作不放松
公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng) 進(jìn)一步完善代表學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)與政府聯(lián)系制度等,并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動(dòng)室,以制度管理代表,并組織代表進(jìn)行培訓(xùn)。人大主席團(tuán)和從事人大工作的同志分別走訪代表,聽取代表意見,并及時(shí)向有關(guān)部門交辦、督辦。我們?cè)诖硇〗M和代表中開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),為群眾辦實(shí)事、做好事,指導(dǎo)代表帶頭致富,幫助貧困戶增加收入。同時(shí)認(rèn)真作好代表和群眾的來信來訪工作。
(二)努力提高代表提議案、建議的質(zhì)量和辦理水平
人大代表在人大會(huì)議期間向國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)提出議案、建議是代表履行管理國(guó)家事務(wù)職權(quán)的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)把提高對(duì)代表提議案、建議辦理質(zhì)量作為聯(lián)系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面,堅(jiān)持結(jié)合專題調(diào)研和視察,協(xié)助代表確定好擬提議案的內(nèi)容,并對(duì)代表在會(huì)議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導(dǎo)。把代表參加年中專題調(diào)研、會(huì)前集中視察和代表小組活動(dòng)與提議案及建議、批評(píng)和意見緊密結(jié)合,提出高質(zhì)量的議案及建議、批評(píng)和意見。人大主席團(tuán)加強(qiáng)與承辦部門的協(xié)作與溝通,努力提高辦理質(zhì)量,代表提出的議案建議共XX條均得到及時(shí)答復(fù)。
(三)深入社會(huì)調(diào)查,開展人大代表視察活動(dòng)
人大代表參加視察活動(dòng),既是人大代表在大會(huì)閉會(huì)期間的一項(xiàng)職責(zé),也是人大代表向社會(huì)基層調(diào)查,監(jiān)督政府工作實(shí)際效果的好形式。一年來,我鄉(xiāng)人大特別重視調(diào)查視察工作,認(rèn)真組織人大代表搞好調(diào)研視察,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和深入開展的“打造核心村屯,建設(shè)中心農(nóng)戶,培育骨干農(nóng)民”工程,組織代表深入農(nóng)戶,聯(lián)系選民,進(jìn)行廣泛的調(diào)查研究,認(rèn)真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實(shí)話,及時(shí)反映和督促解決人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動(dòng)。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況;新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況;移民安置和五保村建設(shè)情況;社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況;整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目;那旺種養(yǎng)基地。代表們認(rèn)為通過視察,XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實(shí)事所取得顯著成績(jī)值得肯定。特別是對(duì)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農(nóng)村建設(shè)等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。
(四)開展好“雙八”活動(dòng),發(fā)揮代表作用
為保證“雙八”活動(dòng)能卓有成效地開展下去,切實(shí)把人大代表推向經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),提高活動(dòng)質(zhì)量,增強(qiáng)活動(dòng)效果,在活動(dòng)中,我們注意狠抓典型,大造聲勢(shì),以強(qiáng)化輻射效應(yīng)。今年來我們堅(jiān)持從本鄉(xiāng)實(shí)際出發(fā),繼續(xù)以“雙八”活動(dòng)為載體,扎實(shí)開展人大工作,認(rèn)真組織新一屆人大代表學(xué)習(xí)“八帶頭、八個(gè)一”的有關(guān)文件精神,制定了活動(dòng)方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動(dòng)要求開展工作,出現(xiàn)了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面,“雙八”工作取得了可喜的成績(jī)。XX村XX代表XXX依山傍水,依托地理優(yōu)勢(shì),發(fā)展種草養(yǎng)牛和網(wǎng)箱養(yǎng)魚,形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式,后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式,三項(xiàng)養(yǎng)殖年均總純收入達(dá)X萬多元,并帶動(dòng)了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中,目前XX種草養(yǎng)牛場(chǎng)建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,圍塘養(yǎng)鴨、鵝,配套實(shí)施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),成為鄉(xiāng)黨群致富聯(lián)合體的一個(gè)典范;XX代表XXX學(xué)會(huì)經(jīng)濟(jì)林木育苗技術(shù)后,積極參與工作,現(xiàn)在他自己辦有育苗場(chǎng)15畝,年育松木苗100萬株,有綠化苗木場(chǎng)30畝,促進(jìn)全鄉(xiāng)退耕還林工程的實(shí)施?!半p八”活動(dòng)為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺(tái)。通過開展“雙八”活動(dòng),代表們互相交流,互相學(xué)習(xí),互相促進(jìn),從而推進(jìn)我鄉(xiāng)“三個(gè)文明”建設(shè)。
四、積極配合黨委政府做好中心工作
鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在抓好本職工作的同時(shí),積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點(diǎn)工作。一是協(xié)助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實(shí)施;二是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目工作和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè);三是動(dòng)員代表參與竹子種植大會(huì)戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的工作取得了一定成績(jī),但存在一些不足之處:一是監(jiān)督的形式需要?jiǎng)?chuàng)新;二是監(jiān)督的工作力度需要加大;三是人大主席團(tuán)成員法規(guī)水平需要進(jìn)一步提高;四是與人大代表聯(lián)絡(luò)需要進(jìn)一步密切。以上不足,在今后工作中要認(rèn)真加以改進(jìn)。
幾點(diǎn)工作體會(huì)
第一,必須提高對(duì)人大工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)人大工作的責(zé)任感和事業(yè)心
人民代表大會(huì)制度是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民經(jīng)過長(zhǎng)期斗爭(zhēng)作出的的必然的、正確的選擇,是人民當(dāng)家作主的最好政權(quán)組織形式,作為人大工作者要進(jìn)一步提高對(duì)人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的自覺性。
要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)歷史使命感,立足本職,搞好人大工作,決不能辜負(fù)黨的期望和人民的重托。
第二,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨對(duì)人大領(lǐng)導(dǎo),是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)要求和基本原則,是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程,鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報(bào)工作,使黨委及時(shí)了解和掌握人大工作動(dòng)態(tài),研究和解決人大工作中的實(shí)際問題,尊重和支持人大依法行使職權(quán),從而使人大工作順利開展。
第三,必須擺正位置
鄉(xiāng)人大是國(guó)家基層權(quán)力機(jī)關(guān),是人民行使當(dāng)家作主的民主權(quán)利的基本形式,我們要堅(jiān)持依法行使自己的職權(quán),做到擺正位置,不越權(quán)、不越位、不搶位,堅(jiān)決支持、維護(hù)黨委政府的權(quán)威,使黨委政府有效地履行職責(zé)。
第四,必須關(guān)注人民群眾普遍關(guān)心的“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題
主席團(tuán)要通過組織代表開展視察,執(zhí)法檢查,民主評(píng)議等形式實(shí)行監(jiān)督,切實(shí)解決人民群眾關(guān)注的“熱點(diǎn)”、“難點(diǎn)”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性、有效性、才能維護(hù)人民群眾的根本利益。
XX年年工作要點(diǎn)
XX年年是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神重要的一年,也是鄉(xiāng)人大主席團(tuán)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關(guān)鍵一年,做好今年的人大工作意義重大??偟墓ぷ魉悸肥牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“解放思想、干在實(shí)處、走在前列”的要求,圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn),創(chuàng)新工作方法,探索新路子,充分發(fā)揮人大代表在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此,年內(nèi)必須重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
一、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機(jī)制,提高監(jiān)督實(shí)效
要加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛聽取意見建議,積極探索和改進(jìn)監(jiān)督的方式方法,切實(shí)做到知實(shí)情、講實(shí)話、求實(shí)效。
二、認(rèn)真做好代表工作,著力建立和健全代表工作制度
建立代表議案、建議提出和處理制度;代表知情權(quán)和履行職務(wù)的保障制度;閉會(huì)期間代表活動(dòng)的組織保障制度;代表的系統(tǒng)培訓(xùn)制度,真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三、加大宣傳工作力度,增強(qiáng)全民人大意識(shí)
進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉(zhuǎn)變?yōu)槲淖中麄鞯男问?,多渠道、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法?guī)、宣傳人大制度的基本理論,力爭(zhēng)有宣傳人大制度的稿件上電視上報(bào)紙上刊物。實(shí)行宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)制度,加強(qiáng)人大制度宣傳隊(duì)伍建設(shè),提高宣傳質(zhì)量,努力營(yíng)造有利于民主法制建設(shè)的社會(huì)輿論環(huán)境。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)
(一)加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),注重思想政治工作,提高干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力
突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),完善學(xué)習(xí)制度。通過學(xué)習(xí)著力提高四個(gè)方面的本領(lǐng):一是提高實(shí)現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機(jī)統(tǒng)一的本領(lǐng)。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調(diào)群眾具體利益的本領(lǐng)。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益關(guān)系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領(lǐng)。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,進(jìn)一步提高在大局中思考、在大局中行動(dòng)的能力。四是提高全面履行法定職責(zé)的本領(lǐng)。將加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項(xiàng)職權(quán)之中。
(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)
按照為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的要求,加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化為人民服務(wù)、為人大代表服務(wù)的意識(shí),以“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”為目標(biāo),進(jìn)一步提升隊(duì)伍整體素質(zhì),努力形成個(gè)體合格、群體合拍、整體合力,使人大成為全面擔(dān)負(fù)起憲法賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān),成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。
(三)建立健全各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理工作
進(jìn)一步完善重大事項(xiàng)決策機(jī)制,明確重大事項(xiàng)的范疇和決策程序;完善信訪工作制度;改進(jìn)會(huì)議制度、議事制度、評(píng)議制度、審議意見督辦制度;促進(jìn)人大工作的制度化和規(guī)范化。
各位代表:在新的一年里,面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),我們深感責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗!
篇十一 年終鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)工作報(bào)告5200字
今年以來,××_鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照縣人大的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞全鎮(zhèn)的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,發(fā)揮人大自身職能作用,組織人大代表開展各項(xiàng)活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全鎮(zhèn)三個(gè)文明進(jìn)步起到了很好的推動(dòng)作用。
一、圍繞夯實(shí)工作基礎(chǔ),開展規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)
一是以鎮(zhèn)人大代表活動(dòng)室為突破口,建設(shè)“代表之家”。對(duì)鎮(zhèn)政府五樓代表活動(dòng)室進(jìn)行了重新裝修,配備了文件櫥和辦公桌椅,為代表們訂閱了《中國(guó)人大》、《地方人大建設(shè)》、《公民法治》、《人民日?qǐng)?bào)》、《××日?qǐng)?bào)》、《××日?qǐng)?bào)》等黨報(bào)黨刊,并擠出一萬元資金為鎮(zhèn)人大配備了微機(jī)一臺(tái),為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化辦公提供了保障。同時(shí),對(duì)代表活動(dòng)室進(jìn)行了重新布置,人大組織、代表v分布圖、活動(dòng)計(jì)劃、各項(xiàng)制度等重新上墻,《人大正規(guī)化建設(shè)專欄》也進(jìn)行了重新設(shè)置,人大工作職責(zé)、制度等更加一目了然。二是結(jié)合人大工作實(shí)際,加強(qiáng)了制度建設(shè)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)每年初都制訂工作計(jì)劃,在原有制度的基礎(chǔ)上,完善了三個(gè)職責(zé)(鎮(zhèn)人大主席團(tuán)職責(zé),人大主席團(tuán)主席職責(zé),人大主席團(tuán)副主席職責(zé));建立了六個(gè)制度(人大主席團(tuán)學(xué)習(xí)制度,辦理代表建議、批評(píng)和意見制度,調(diào)查研究制度,請(qǐng)示匯報(bào)制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了“六簿一冊(cè)”(主席團(tuán)會(huì)議記錄簿,代表先進(jìn)事跡記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級(jí)文件登記簿,代表議案和批評(píng)、建議、意見記錄簿,代表小組活動(dòng)記錄簿,代表分組情況及代表花名冊(cè))。三是結(jié)合“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè),規(guī)范人大檔案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)辦公室配備了一名專職秘書和兩名兼職信息員,在去年“梯形代表網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)每個(gè)代表聯(lián)系選民的情況、效果詳細(xì)登記。同時(shí),按照《檔案法》的規(guī)定,及時(shí)將人大工作中形成的有關(guān)資料總結(jié)整理,組卷歸檔,使我鎮(zhèn)的人大工作步入了制度化、規(guī)范化的軌道。
二、圍繞發(fā)揮代表作用,廣泛開展“代表議政日”活動(dòng)。為了更好地組織代表開展閉會(huì)期間的代表活動(dòng),提高代表履職水平,增強(qiáng)代表的責(zé)任感和使命感,發(fā)揮代表作用,今年以來,我們以黨委工作重點(diǎn)、政府工作難點(diǎn)和人民關(guān)心熱點(diǎn)為切入點(diǎn),主要開展了三項(xiàng)“民主議政日”活動(dòng)。一是對(duì)“小學(xué)寄宿制學(xué)校建設(shè)的可行性”進(jìn)行議政。年初,鎮(zhèn)黨委站在調(diào)整教育布局、整合教育資源、提高教育質(zhì)量的高度,作出了在原五道川片區(qū)建設(shè)一所小學(xué)三年級(jí)以上寄宿制學(xué)校的初步設(shè)想。面對(duì)部分群眾和學(xué)生家長(zhǎng)的懷疑及反對(duì)態(tài)度,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于4月5日組織23名人大代表、鎮(zhèn)中心校負(fù)責(zé)人到張家灣鄉(xiāng)參觀了已經(jīng)成功運(yùn)行一年多的該鄉(xiāng)九處一貫制學(xué)校,詳細(xì)聽取了學(xué)校負(fù)責(zé)人對(duì)合并校點(diǎn)后教育、教學(xué)發(fā)生可喜變化的介紹,并對(duì)群眾和家長(zhǎng)關(guān)心的問題著重進(jìn)行了咨詢。帶著深深的感觸和切實(shí)的體會(huì),代表們就“寄宿制學(xué)校是否可行”展開了專題討論,一致認(rèn)為張家灣鄉(xiāng)的經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和借鑒,合并小學(xué)校點(diǎn)利多弊少,勢(shì)在必行。代表們還就寄宿制小學(xué)建設(shè)中可能出現(xiàn)的問題提出了解決辦法,對(duì)建設(shè)時(shí)間及具體環(huán)節(jié)進(jìn)行了敲定。目前,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作就緒,寄宿制小學(xué)不日即可開學(xué)。二是對(duì)“公路建設(shè)資金籌集及工程招投標(biāo)”進(jìn)行議政。村村通工程是今年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程,也是倍受群眾關(guān)注的焦點(diǎn)工程。本著“把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、讓人民群眾滿意”的原則,鎮(zhèn)人大以二十九號(hào)村為試點(diǎn),組織了村民代表進(jìn)行民主議政。在鎮(zhèn)人大的指導(dǎo)下,該村先后召開了三次代表會(huì)進(jìn)行議政,修路工程集資方式、山林拍賣價(jià)格、承建工程施工隊(duì)確定等重大問題全部由代表通過議政決定,村干部只起引導(dǎo)和服務(wù)的作用。在由村民代表參加的修路公開招標(biāo)大會(huì)上,16個(gè)施工隊(duì)參與競(jìng)爭(zhēng),只有一個(gè)得到了全體代表的一致同意,才成功中標(biāo)。通過民主議政,村里的大事小事都由村民代表說了算,群眾明白、滿意,干部清白、高興,各項(xiàng)工作運(yùn)行起來格外順利。二十九號(hào)村的成功經(jīng)驗(yàn),在全鎮(zhèn)廣泛推廣,也吸引了哈里哈鄉(xiāng)、大喚起鄉(xiāng)的部分村民代表前來參觀學(xué)習(xí)。三是對(duì)“商貿(mào)一條街建設(shè)”進(jìn)行議政。近年來,棋盤山鎮(zhèn)的個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足的發(fā)展。但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,還有較大差距。鎮(zhèn)黨政班子外出考察、研究后,決定通過打造“服務(wù)高地”和“招商洼地”,特別是為個(gè)體私營(yíng)經(jīng)商戶建立商貿(mào)一條街,來增強(qiáng)對(duì)內(nèi)的凝聚力和對(duì)外的吸引力,吸引商戶落腳。但這項(xiàng)工程涉及拆遷、占地等多方面工作,牽扯人員廣,存在異議多,各種矛盾的匯聚給工程實(shí)施帶來了難度和阻力。對(duì)此,鎮(zhèn)人大在棋盤山村組織市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)代表及村民代表56人,就建設(shè)商業(yè)一條街建設(shè)的必要性、可行性及建設(shè)方式、投資金額等開展議政。結(jié)果大家認(rèn)為是可行的,并提出了很多寶貴意見,使工程實(shí)施方案和措施進(jìn)一步完善,商業(yè)街建設(shè)得以順利啟動(dòng)。
三、圍繞全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作,開展代表視察活動(dòng)。一是視察農(nóng)資市場(chǎng)。春季,鎮(zhèn)人大牽頭組織有關(guān)執(zhí)法部門,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)用生產(chǎn)資料市場(chǎng)進(jìn)行視察檢查,督促行政職能部門嚴(yán)肅查處制造經(jīng)營(yíng)假、冒、偽、劣種子、化肥、農(nóng)藥等商品案件,嚴(yán)厲打擊“騙農(nóng)、坑農(nóng)、害農(nóng)、卡農(nóng)”等違法行為,為全鎮(zhèn)農(nóng)民發(fā)展經(jīng)濟(jì)、搞好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增收致富,掃除了前進(jìn)道路上的障礙。二是視察全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。今年9月11日,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)人大代表,對(duì)全鎮(zhèn)15個(gè)村的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了一次全面視察。各村黨支部書記向代表們實(shí)地介紹了本村的亮點(diǎn)工作。通過視察,代表們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)特別是村路建設(shè)有了突破性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步加快,農(nóng)業(yè)科技含量進(jìn)一步提高,農(nóng)村黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力、號(hào)召力明顯增強(qiáng)。但也存在發(fā)展不平衡,一些工作落實(shí)不到位的問題。代表們就下步工作的開展提出了明確的要求和可行的建議,對(duì)推動(dòng)下步工作起到了很大的作用。三是視察淀粉加工企業(yè)治理整頓工作。今年縣委、縣政府下大力度清理整頓淀粉加工企業(yè)的不規(guī)范生產(chǎn)行為,出臺(tái)了治理整頓方案。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)于10月中旬就縣里方案的落實(shí)情況,組織人大代表對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)馬鈴薯淀粉加工攤點(diǎn)、加工企業(yè)是否具有衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)保許可證等證件和是否按國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)加工等問題,進(jìn)行了視察。結(jié)果發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)淀粉加工企業(yè)經(jīng)過整頓規(guī)范后,都基本達(dá)標(biāo),對(duì)少數(shù)幾家未達(dá)標(biāo)企業(yè)向鎮(zhèn)政府提出了限期達(dá)標(biāo)和取締的建議。四是視察大牲畜交易市場(chǎng)交易情況。今年上半年,經(jīng)過理順管理體制和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的大牲畜交易市場(chǎng)效益如何?是否嚴(yán)格按照縣長(zhǎng)辦公會(huì)所制定的制度執(zhí)行?就這些問題,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織部分人大代表進(jìn)行了視察,對(duì)大牲畜交易市場(chǎng)的日益紅火感到滿意,對(duì)視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向市場(chǎng)管委會(huì)提出合理化建議,促進(jìn)了市場(chǎng)的繁榮。五是對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設(shè)情況進(jìn)行視察。今年是棋盤山鎮(zhèn)的公路建設(shè)年,全鎮(zhèn)15個(gè)村就有13個(gè)村進(jìn)行了村路建設(shè)??偫锍涕L(zhǎng)達(dá)60多公里,水泥路長(zhǎng)達(dá)20多公里。質(zhì)量是工程的生命。為了給群眾修一條放心路,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織代表于7月中旬,公路建設(shè)中期對(duì)二十九號(hào)村、甘六號(hào)村、羅字十號(hào)村等重點(diǎn)建設(shè)地段進(jìn)行視察,沒有發(fā)現(xiàn)偷工減料和摻雜使假行為,給群眾吃了一顆定心丸,對(duì)工程建設(shè)者也起到了鞭策作用。六是對(duì)文明生態(tài)村建設(shè)進(jìn)行視察。今年棋盤山鎮(zhèn)是全縣文明生態(tài)村創(chuàng)建重點(diǎn)鎮(zhèn)。全縣7個(gè)市級(jí)文明生態(tài)示范村棋盤山鎮(zhèn)就占了2個(gè)。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)組織人大代表對(duì)兩個(gè)市級(jí)示范村“一建四改”和治理“五亂”工作進(jìn)行了視察,并向鎮(zhèn)政府提出了在兩個(gè)村建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制的合理化建議。
四、圍繞行風(fēng)建設(shè)和政府工作,開展代表評(píng)議活動(dòng)。鎮(zhèn)人大每年組織兩次以上的人大代表評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。把鎮(zhèn)內(nèi)七站八所、鎮(zhèn)直和駐鎮(zhèn)部門全部置于人大代表的評(píng)議范圍之內(nèi),評(píng)選出最滿意的單位和最不滿意的單位。好的進(jìn)行表揚(yáng),差的在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)還要再進(jìn)行一次專門評(píng)議,詳細(xì)接受代表質(zhì)詢,作出答復(fù),制定出詳細(xì)的整改措施。今年在代表評(píng)議大會(huì)上,有15個(gè)基層站所當(dāng)場(chǎng)對(duì)本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展及行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)陳述并接受代表質(zhì)詢,然后通過發(fā)測(cè)評(píng)票的方式進(jìn)行評(píng)議。行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)在我鎮(zhèn)產(chǎn)生強(qiáng)烈反響。通過評(píng)議,各基層所站轉(zhuǎn)變了作風(fēng),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了執(zhí)法水平,密切了黨群干群關(guān)系,促進(jìn)了各所站的全面建設(shè)。對(duì)基層站所的行風(fēng)評(píng)議在我鎮(zhèn)已經(jīng)形成制度,以此來推動(dòng)政府各部門加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),更好地為群眾服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大也在監(jiān)督工作中架起了政府與人民群眾的連心橋。在此基礎(chǔ)上,我鎮(zhèn)又探索地開展了評(píng)議代表和鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子的活動(dòng)。通過評(píng)議代表,密切了選民與代表的關(guān)系,使代表們進(jìn)一步明確了作為一名代表的光榮感和使命感,為今后的代表工作打下良好基礎(chǔ)。今年我們對(duì)分管農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)計(jì)生、城建土地和綜治工作的四個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)的述職進(jìn)行了實(shí)事求是、客觀公正的評(píng)議,強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部的民主觀念和公仆意識(shí),有力地推動(dòng)了政府工作的開展。明年我們準(zhǔn)備組織人大代表對(duì)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)的工作進(jìn)行評(píng)議。
五、圍繞黨委政府中心工作,開展“代表小組活動(dòng)日”活動(dòng)。我們把每季度第一個(gè)月的10日(村務(wù)公開日)作為各代表小組活動(dòng)日,到現(xiàn)在堅(jiān)持了三年,從未間斷。凡是活動(dòng)日時(shí),鎮(zhèn)黨委不再安排全鎮(zhèn)性的會(huì)議和活動(dòng),以保證在人力、物力上給予的支持和幫助?;顒?dòng)由村委會(huì)向代表匯報(bào)每季工作開展情況和每季度村務(wù)公開內(nèi)容,認(rèn)真聽取代表意見,廣泛征求并落實(shí)好代表的建議。每次“代表小組活動(dòng)日”前一周,鎮(zhèn)人大根據(jù)全鎮(zhèn)情況,統(tǒng)一提出活動(dòng)內(nèi)容建議,由代表小組采取單獨(dú)、聯(lián)合或自由結(jié)合的方式,開展學(xué)習(xí)、視察或評(píng)議等活動(dòng)。每次活動(dòng)前,鎮(zhèn)人大確定交流主題,由代表小組輪流做莊召開交流會(huì),通報(bào)交流上個(gè)季度開展代表活動(dòng)情況,鎮(zhèn)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及駐鎮(zhèn)單位負(fù)責(zé)人參加,聽取意見,收集情況,通報(bào)工作,提出指導(dǎo)性措施。在活動(dòng)內(nèi)容和形式上,我們統(tǒng)一編排活動(dòng)內(nèi)容,靈活掌握活動(dòng)形式。為解決好市、鎮(zhèn)、村三級(jí)代表一起參加活動(dòng)時(shí)因代表層次和職責(zé)不同而有所差異的問題,對(duì)帶有共性的活動(dòng)課題,以轄區(qū)劃分的代表小組活動(dòng)為主,一起進(jìn)行;對(duì)帶有個(gè)性的活動(dòng)課題,由轄區(qū)組織同級(jí)代表以單獨(dú)、聯(lián)合和自由結(jié)合的方式進(jìn)行,多層次、多渠道反映和解決問題。在活動(dòng)方式上,以調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查和評(píng)議為主,鼓勵(lì)代表個(gè)人持證視察。
六、圍繞密切代表選民關(guān)系,開展聯(lián)系代表及選民活動(dòng)。棋盤山鎮(zhèn)人大主席團(tuán)把密切同代表、同選民的聯(lián)系作為重要基礎(chǔ)工作來抓,使代表工作有新意,出實(shí)效,充分發(fā)揮代表作用。一是增加走訪代表活動(dòng)次數(shù)。由每年一次改為四次。第一次普通走訪,聽取代表的意見和建議;第二次針對(duì)代表所提的建議辦理情況進(jìn)行重點(diǎn)走訪。第三次對(duì)代表反饋的難點(diǎn)問題特別走訪;第四次年終表彰慰問作出突出貢獻(xiàn)的代表。二是采取多種形式,向代表通報(bào)有關(guān)情況,進(jìn)一步拓寬代表知情知政渠道,為代表議政奠定基礎(chǔ)。三是鼓勵(lì)代表多提有價(jià)值的建議,經(jīng)常舉行代表征求意見座談會(huì)。在代表聯(lián)系選民活動(dòng)中,一是要求每名代表每月向鎮(zhèn)人大主席團(tuán)至少反饋一條有價(jià)值的信息或建議,每名縣鎮(zhèn)人大代表聯(lián)系2名選民。二是評(píng)選代表聯(lián)系選民活動(dòng)先進(jìn)典型。把反饋的建議、批評(píng)、意見的數(shù)量、質(zhì)量;帶頭宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針、政策及執(zhí)行黨政重大決策方面的情況;聯(lián)系選民工作的效果等方面作為評(píng)選條件,目前,共評(píng)出縣級(jí)優(yōu)秀代表2名,鎮(zhèn)級(jí)優(yōu)秀代表5名,有效地促進(jìn)了代表聯(lián)系選民工作的開展。在一年來的人大工作中,我們有以下幾點(diǎn)體會(huì):一是得益于縣人大的正確指導(dǎo)。在縣人大及其常委會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督下,我們不折不扣的按照縣人大的安排去做,多請(qǐng)示、多匯報(bào),使鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作思路明確、方向正確,與全縣的人大工作保持了工作上的聯(lián)動(dòng)性,整體上的協(xié)調(diào)性。二是得益于鎮(zhèn)黨委的重視和鎮(zhèn)政府的支持。堅(jiān)持和保證黨委對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo),是搞好人大工作的靈魂和前提,是人大行使職權(quán)的根本保證。在工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)地向鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)有關(guān)人大工作,主動(dòng)地爭(zhēng)取黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持。鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,鎮(zhèn)黨委書記同時(shí)也是市級(jí)人大代表,每年聽取或?qū)n}研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作就達(dá)10多次。人大主席團(tuán)在行使職權(quán)過程中涉及有關(guān)重大問題需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。鎮(zhèn)政府對(duì)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以大力保障,鎮(zhèn)財(cái)政把人代會(huì)、主席團(tuán)會(huì)議、人大代表閉會(huì)期間的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)全部列入了財(cái)政預(yù)算,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。三是加強(qiáng)自身建設(shè),做好代表的培訓(xùn)工作。有一支高素質(zhì)的代表隊(duì)伍,是做好人大工作的基礎(chǔ)。認(rèn)真組織代表學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想,十六大文件,以及憲法、地方組織法、代表法,使其認(rèn)清國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),熟悉國(guó)家的法律法規(guī),吃準(zhǔn)吃透政策精神,不斷拓展知識(shí)空間,提高參與管理國(guó)家事務(wù)的能力和參政議政水平,提高代表的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和履行職務(wù)能力。四是要把握好四條原則。一是依法辦事的原則。二是集體決策原則。三是服務(wù)和服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作要始終把促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè),在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中促進(jìn)。四是注重社會(huì)效益的原則。社會(huì)效益好,群眾滿意認(rèn)可,人大的威望也隨之上升,否則便不能在人民群眾中樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的良好形象,也不利于人大作用的更好發(fā)揮。
篇十二 200*年政府工作報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大政協(xié)10850字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)參加大會(huì)的列席和特邀人員提出意見。
200_年工作回顧
200_年是我鎮(zhèn)大力實(shí)施城市化與產(chǎn)業(yè)化互動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一年。一年來,在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市的目標(biāo),積極應(yīng)對(duì)“_____”_____、用電緊缺 、持續(xù)干旱等嚴(yán)峻考驗(yàn),突出抓好招商引資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、構(gòu)筑城市框架、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作,萬眾一心,努力拼搏,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展,保持社會(huì)基本穩(wěn)定,為我鎮(zhèn)下步的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、 招商引資全面推進(jìn),發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作取得新的突破,全年共引進(jìn)26個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,在2002年引進(jìn)7個(gè)投資超億工業(yè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,又引進(jìn)溫州黃河超細(xì)纖維、浙江瑞普實(shí)業(yè)超細(xì)纖維、溫州康爾微晶玻璃器皿生產(chǎn)線、亞泰陶瓷生產(chǎn)線、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園等5個(gè)投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目,目前全鎮(zhèn)共有投資超億元工業(yè)項(xiàng)目12個(gè),總投資約30億元,全部建成后可新增產(chǎn)值50多億元,其中已有6個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),金田集團(tuán)bopp項(xiàng)目已建成投產(chǎn);共引進(jìn)投資超億元的房地產(chǎn)、專業(yè)市場(chǎng)等項(xiàng)目5個(gè)。經(jīng)濟(jì)外向有了新的提高,共引進(jìn)'三資'企業(yè)5家,合同利用外資106.2萬美金,實(shí)際利用外資68.7萬美金,占全縣94.5%,新增進(jìn)出口自營(yíng)企業(yè)11家,完成外貿(mào)出口供貨值4.12億元,同比增長(zhǎng)9.9%。投資信心明顯增強(qiáng),一些外遷企業(yè)紛紛回流,工業(yè)園區(qū)用地供不應(yīng)求,全年共增加新登記的各類企業(yè)452家,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資11.51億元,同比增長(zhǎng)71.4%,其中企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資6.29億元,同比增長(zhǎng)302.9%。小包裝印刷工業(yè)園區(qū)投入使用,成為小企業(yè)發(fā)展壯大的“孵化器”,有200多家企業(yè)通過兼并重組為150多家企業(yè)遷入生產(chǎn)。金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度加大,體制改革取得新的成效,年末全鎮(zhèn)各項(xiàng)貸款余額29.36億元,同比增長(zhǎng)47.7%,工行龍港辦事處升格為溫州市龍港支行,農(nóng)行龍港辦事處升格前期工作已基本完成。加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理,規(guī)范預(yù)算執(zhí)行,積極組織收入,合理調(diào)度資金,基本保持財(cái)政收支平衡。
三、 城市建設(shè)力度不斷加大,城市化進(jìn)程明顯加快。城市化工作開創(chuàng)了新的局面,龍港加快鰲江流域區(qū)域中心城市建設(shè)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的肯定和支持,市委、市政府對(duì)鰲江流域的發(fā)展給予前所未有的關(guān)注,成立了鰲江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)小組,鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等正在加緊編制,龍港在鰲江流域的中心地位得到了進(jìn)一步的確認(rèn)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快。高速公路龍港連接線已建成通車,世紀(jì)大道、站港路、海港路等城市主要交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有序推進(jìn),城市框架進(jìn)一步拉大,甌南大橋建設(shè)進(jìn)展順利,已完成基樁75根,占總基樁數(shù)的士33%,對(duì)人民路、鎮(zhèn)前路、江濱路等城區(qū)道路進(jìn)行路面修補(bǔ)和污水工程整修,完成了新世紀(jì)大廈地塊重新招標(biāo)出讓。城市功能進(jìn)一步完善。白河110kv變電所已建成投入使用,電力調(diào)度中心開工建設(shè),金河廣場(chǎng)建成投入使用,康居工程龍港錦繡名園正在緊張建設(shè)之中,金甌大廈、煙草大樓等一批高層建筑正在加緊施工。配合抓好江南海涂圍墾工程、垃圾無害化處理工程和溫福鐵路等重大項(xiàng)目的前期工作。城市品位進(jìn)一步提高。完成了104國(guó)道入口導(dǎo)標(biāo)改建工程,建立城區(qū)地下排水、供電、通訊等管網(wǎng)電腦管理系統(tǒng),規(guī)范了戶外廣告牌的設(shè)置,引進(jìn)“呼死你”語音系統(tǒng),有效整治影響城市衛(wèi)生的廣告亂張貼現(xiàn)象,對(duì)三輪車進(jìn)行了全面更新,大力實(shí)施綠化工程,新增綠地面積1.5萬平方米。
五、依法治鎮(zhèn)穩(wěn)步推進(jìn),政府建設(shè)明顯加強(qiáng)。 積極開展“效能革命”和“民情系列”活動(dòng),強(qiáng)化效能督查,政府機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)進(jìn)一步改善,服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步提高。積極開展“化糾紛、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng),集中解決了一批基層存在的矛盾和問題,維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定?;就瓿闪擞?jì)劃外用工的清退工作,投資項(xiàng)目并聯(lián)審批和全程代理服務(wù)等制度有效推行。主動(dòng)接受人大監(jiān)督,充分聽取和落實(shí)人大的意見建議,認(rèn)真辦理建議和議案。政務(wù)公開繼續(xù)深化,政府決策的民主化和透明度進(jìn)一步提高?!靶庞谬埜邸苯ㄔO(shè)不斷推進(jìn),積極開展印刷業(yè)、再生纖維制品等專項(xiàng)整治,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序有所好轉(zhuǎn)。深入開展社會(huì)治安綜合治理和“嚴(yán)打”斗爭(zhēng),偵破了“6.26 ”系列投毒殺人案,建立和完善社會(huì)信息報(bào)告機(jī)制,強(qiáng)化禁毒基礎(chǔ)工作,建立綜治協(xié)會(huì)和歸正人員幫教協(xié)會(huì),積極抓好信訪、安全生產(chǎn)等工作,及時(shí)化解社會(huì)不穩(wěn)定因素,城鄉(xiāng)社會(huì)保護(hù)基本穩(wěn)定。民兵預(yù)備役、國(guó)訪教育和民族宗教、廉政建設(shè)等工作也取得了新進(jìn)展。
各位代表,過去的一年,我們遇到的困難比預(yù)料大,取得的成效比預(yù)期好,實(shí)現(xiàn)了城市化與產(chǎn)業(yè)化良性互動(dòng)。這些成績(jī)是縣委、縣政府和鎮(zhèn)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大創(chuàng)業(yè)者、勞動(dòng)者的心血和汗水,也離不開全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)政府向全鎮(zhèn)人民及所有關(guān)心、支持龍港改革、建設(shè)與發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和問題:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,工業(yè)產(chǎn)品科技含量和產(chǎn)業(yè)層次還偏低,服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中所占的比重不大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有待提高。二是財(cái)政支出壓力較大。建設(shè)獎(jiǎng)金與建設(shè)項(xiàng)目的矛盾仍然十分突出,直接影響了重點(diǎn)工程建設(shè)的進(jìn)度。三是投資環(huán)境有待于進(jìn)一步改善。電力、土地等生產(chǎn)要素供求矛盾十分突出,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重制約,政府部門的服務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。四是城市管理需進(jìn)一步加強(qiáng)。城區(qū)道路交通秩序問題直接影響了居民的日常生活和城市品位的提高。五是社會(huì)穩(wěn)定工作有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。在城市建設(shè)、管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引發(fā)的社會(huì)不穩(wěn)定因素增多。對(duì)這些問題,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,努力解決。
2023年工作目標(biāo)和任務(wù)
2023年是龍港建鎮(zhèn)20周年,也是我鎮(zhèn)大建設(shè)、大發(fā)展的一年。當(dāng)前,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件有:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境繼續(xù)看好。今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有望繼續(xù)保持較高的水平,增長(zhǎng)速度將達(dá)8%左右。二是對(duì)外大交通的框架已基本形成。隨著高速公路開通以及世紀(jì)大道交通建設(shè)的加快,長(zhǎng)期以來制約龍港經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外交通瓶頸問題將得到基本解決。同時(shí),隨著我鎮(zhèn)與市區(qū)時(shí)間距離的縮短,溫州中心城市對(duì)我鎮(zhèn)的輻射和帶動(dòng)作用將更為明顯。三是龍港城市化進(jìn)程將日趨明朗。隨著鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略的出臺(tái)和實(shí)施,龍港在鰲江流域的中心地位將更為明確。四是前幾年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄藏的能量將開始釋放。幾大工業(yè)園區(qū)已經(jīng)初具規(guī)模,將發(fā)揮成效,特別是瑞田鋼業(yè)、黃河超細(xì)纖維、法貝陶瓷生產(chǎn)線等投資超億元項(xiàng)目年內(nèi)相繼建成投產(chǎn),將有力地加速我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
新的一年,是充滿希望的一年,也是面臨考驗(yàn)的一年。我們既要從機(jī)遇與挑戰(zhàn)的相互交織中,發(fā)現(xiàn)機(jī)遇,用好機(jī)遇;又要從利與弊的正確判斷中,趨利避害,揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短;更要在希望和困難的相伴并存中,沉著應(yīng)對(duì),激流勇進(jìn),以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有力的精神狀態(tài),科學(xué)清晰、開拓創(chuàng)新的發(fā)展思路,快人一拍、志在必得的工作力度,求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的工作作風(fēng),把今年的政府工作做得更好。
今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神,以加快建設(shè)鰲江流域中心城市為目標(biāo),解放思想,與時(shí)俱進(jìn),樹立科學(xué)發(fā)展觀,拓展城市發(fā)展空間,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)龍港朝著鰲江流域區(qū)域中心城市大步邁進(jìn),以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)榻ㄦ?zhèn)二十周年獻(xiàn)禮。 實(shí)現(xiàn)今年政府工作的總體要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),要全力抓好“六個(gè)打造”:
一、 加快產(chǎn)業(yè)集聚和提升,全力打造實(shí)力龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。必須要加快產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí),進(jìn)一步增強(qiáng)龍港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。打造實(shí)力龍港,就是促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階,經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、增長(zhǎng)質(zhì)量、財(cái)政收入等有新的跨越,產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,區(qū)域品牌進(jìn)一步打響。
圍繞建設(shè)區(qū)域中心城市,構(gòu)筑新的產(chǎn)業(yè)布局。按照建設(shè)鰲江流域中主城市的要求,以溫州南部的經(jīng)濟(jì)中心、溫州中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要承接地、溫州國(guó)際輕工城重要生產(chǎn)加工基地的定位,淡化行政圈,強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)圈,構(gòu)筑科學(xué)、合理的產(chǎn)業(yè)布局,建立“一心、三區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局的框架?!耙恍摹笔侵讣虡I(yè)中心區(qū)、行政管理區(qū)、教育科研區(qū)、物流基地等為一體的未來城市的服務(wù)中心,呈“半橢圓”形狀,規(guī)劃范圍以龍港大道、中央大道、世紀(jì)大道組成一個(gè)“士”字型的主要框架?!叭齾^(qū)”分別是指東部工業(yè)區(qū)、西部工業(yè)區(qū)、南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)。東部工業(yè)區(qū)即城東綜合工業(yè)園區(qū)的擴(kuò)大和延伸;西部工業(yè)區(qū)由山海協(xié)作區(qū)(龍港區(qū)域15平方公里)和示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)組成;南部效益農(nóng)業(yè)區(qū)位于世紀(jì)大道以南、龍金大道以東,近期發(fā)展效益農(nóng)業(yè),遠(yuǎn)期為城市向南發(fā)展的備用地。
以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一要抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)的方向,積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)、花卉苗木、大棚蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。二要抓龍頭企業(yè)。積極開展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商引資工作,拓寬農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入渠道,培育一批經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)大戶在“產(chǎn)、加、銷”一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中的龍頭帶動(dòng)作用,按照自愿、依法、有償?shù)脑瓌t,積極推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),促使土地使用權(quán)向經(jīng)營(yíng)大戶、效益項(xiàng)目流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的規(guī)?;?、企業(yè)化經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)效益。三要抓農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),逐步建立各種必要的中介組織,積極引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。四要抓生產(chǎn)基地。利用高速公路開通后我鎮(zhèn)與溫州市區(qū)時(shí)間距離大大縮短的有利時(shí)機(jī)和海城、白沙農(nóng)業(yè)園區(qū)良好的基礎(chǔ)設(shè)施,加快都市菜籃子生產(chǎn)基地建設(shè),參照工業(yè)園區(qū)建設(shè)思路,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整從平面式向立體式推進(jìn),提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,拓寬農(nóng)民就業(yè)門路。五要抓基礎(chǔ)設(shè)施。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生態(tài)和生產(chǎn)條件。六要積極探索對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民實(shí)行補(bǔ)貼的各種有效辦法,加強(qiáng)對(duì)失地農(nóng)民和失業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)。一要全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快城東工業(yè)園區(qū)、示范印刷工業(yè)園區(qū)、塑編工業(yè)園區(qū)和山海協(xié)作區(qū)的建設(shè),完善工業(yè)園區(qū)物流、商貿(mào)、服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)工貿(mào)聯(lián)動(dòng)。二要千方百計(jì)地提高入園企業(yè)開工率和投產(chǎn)率。抓好入園項(xiàng)目特別是投資超億元項(xiàng)目的落實(shí)和服務(wù)工作,促使其早日投產(chǎn),早出效益,防止“圈而不建”現(xiàn)象發(fā)生,確保“開發(fā)一片,成功一片”。三要對(duì)入園項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)篩選。根據(jù)土地、電力供應(yīng)緊張的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整提高園區(qū)準(zhǔn)入門檻,實(shí)施集約式開發(fā),提高土地資源的利用效率,具體要做到“三看三拒”,即看產(chǎn)業(yè),選擇真正的高新技術(shù)項(xiàng)目,有利于本地產(chǎn)業(yè)在技術(shù)升級(jí)方面起龍頭作用的項(xiàng)目,拒絕技術(shù)水平低、污染環(huán)境、能耗大的項(xiàng)目;看實(shí)力,憑注冊(cè)資本確定供地量,拒絕人為包裝大的項(xiàng)目;看信譽(yù),建立對(duì)業(yè)主有約束力的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,拒絕信譽(yù)差的投資者進(jìn)入園區(qū)。四要大力培育和扶持中小企業(yè)發(fā)展。加快溫州禮品工業(yè)園、中國(guó)新雅印刷工業(yè)園的建設(shè),建成一批標(biāo)準(zhǔn)廠房,為中小型企業(yè)提供發(fā)展的平臺(tái),逐步解決企業(yè)“三合一”問題。五要積極培育優(yōu)勢(shì)特色行業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)。借助“中國(guó)印刷城”、“中國(guó)禮品城”等“國(guó)”字品牌,進(jìn)一步拉長(zhǎng)印刷業(yè)、禮品業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)配套水平。積極利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升紡織、塑編等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育和扶持不銹鋼、陶瓷、特種纖維基材等新興行業(yè),促使其做大做強(qiáng),成為我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以品牌、技術(shù)、資本為紐帶,實(shí)行資產(chǎn)重組,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。大力實(shí)施“名牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)和扶持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌。
積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),著力培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。一要科學(xué)制定第三產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。出臺(tái)扶持政策,降低三產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步繁榮三產(chǎn)。二要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。加快聯(lián)托運(yùn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革,整合現(xiàn)有物流資源,努力引進(jìn)國(guó)內(nèi)知名物流企業(yè),積極培育現(xiàn)代物流企業(yè),啟動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)中心、現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。開工建設(shè)溫州禮品城大酒店、江南賓館、甌南大酒店,積極引進(jìn)大型綜合超市、購(gòu)物中心,推廣連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等經(jīng)營(yíng)方式和流通業(yè)態(tài),不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)水平。大力發(fā)展物業(yè)管理、家政服務(wù)、文化娛樂等服務(wù)業(yè),以及信息咨詢、社會(huì)中介等新型三產(chǎn),逐步形成門類齊全、富有特色的綜合服務(wù)體系,增強(qiáng)我鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)對(duì)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射力。四要大力發(fā)展會(huì)展產(chǎn)業(yè)。按照國(guó)際化、專業(yè)化、信息化、品牌化的發(fā)展思路,辦好2023年中國(guó)國(guó)際輕工博覽會(huì)印刷與禮品分展會(huì)以及第二屆中國(guó)(龍港)印刷文化節(jié),進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)展的商品交易、產(chǎn)品展示、信息交流和對(duì)外拓展功能,擴(kuò)大在國(guó)內(nèi)外同行業(yè)中的影響。充分發(fā)揮社會(huì)力量,經(jīng)常性地舉辦各類專業(yè)性展會(huì),增強(qiáng)市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力。五要大力發(fā)展市場(chǎng)流通業(yè)。改造提升傳統(tǒng)市場(chǎng),加快新興市場(chǎng)建設(shè),不斷擴(kuò)大我鎮(zhèn)市場(chǎng)的輻射力和影響力,啟動(dòng)包裝印刷材料市場(chǎng)、家居禮品市場(chǎng)、建筑裝飾材料市場(chǎng)、溫州禮品城二期等建設(shè),正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展,籌建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),切實(shí)解決我鎮(zhèn)長(zhǎng)期以來農(nóng)副食品交易場(chǎng)所分散、輻射力不強(qiáng)的問題。
擴(kuò)大開放,努力提高經(jīng)濟(jì)外向度。一是繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作。根據(jù)當(dāng)前我鎮(zhèn)用地、供電等緊張的現(xiàn)狀,把招商的領(lǐng)域由以工業(yè)為主向三產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、城建等綜合領(lǐng)域拓展,提倡科學(xué)招商,提升項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量。進(jìn)一步完善招商引資項(xiàng)目的約束機(jī)制,對(duì)長(zhǎng)期不能開工的項(xiàng)目進(jìn)行清理,限期開工,逾期收回用地,切實(shí)縮短土地的閑置時(shí)間;對(duì)簽約項(xiàng)目實(shí)行跟蹤抓落實(shí),進(jìn)一步提高簽約項(xiàng)目的履約率、資金到位率、開工率和當(dāng)年投產(chǎn)率。大力實(shí)施“回歸工程”,建立在外經(jīng)商龍港人的檔案,經(jīng)常溝通聯(lián)系,積極引導(dǎo)他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是做大做強(qiáng)外貿(mào)主體。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),幫助企業(yè)創(chuàng)造條件申報(bào)進(jìn)出口自營(yíng)權(quán),加大對(duì)外貿(mào)企業(yè)的扶持力度。三是擴(kuò)大產(chǎn)品出口。進(jìn)一步擴(kuò)大毛毯、禮品、印刷品等產(chǎn)品的出口,拓寬我鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的市場(chǎng)領(lǐng)域。
二、 拓展城市發(fā)展空間,全力打造都市龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,必須進(jìn)一步拉開城市框架,拓展發(fā)展空間,完善城市功能和管理,提高城市發(fā)展的承載力。打造都市龍港,就是要把城市規(guī)模做大、功能做優(yōu)、品位做高,進(jìn)一步提高城市的輻射和集聚功能。
高起點(diǎn)抓好城市規(guī)劃。從鰲江流域整體發(fā)展的大局出發(fā),完成城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的修編,城市總體規(guī)劃由近期22平方公里調(diào)整為50平方公里,遠(yuǎn)期35平方公里調(diào)整為100平方公里,抓好各功能區(qū)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃以及村莊規(guī)劃的修編。配合抓好鰲江流域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、鰲江流域區(qū)域中心城市規(guī)劃、鰲江流域發(fā)展戰(zhàn)略等編制工作。完成新的城市中心區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制。
快速度拉開城市框架。完成全長(zhǎng)11公里的世紀(jì)大道路基工程,加快站港路、通港路、白河路、海港路等城市主要道路網(wǎng)架的建設(shè),盡快拉大城市框架,初步構(gòu)筑“六縱六橫”的城市交通網(wǎng)絡(luò)格局,以世紀(jì)大道主為線,啟動(dòng)新的中心區(qū)建設(shè),推進(jìn)城市向南拓展。 全方位加強(qiáng)城市管理。以“拆違、治亂、暢通”為重點(diǎn),全面開展“城市管理年”活動(dòng)。積極開展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、違章建筑大整治。抓好城市道路交通規(guī)劃,科學(xué)合理地設(shè)置道路交通網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè),鼓勵(lì)發(fā)展公交事業(yè),強(qiáng)化出租車、三輪車和殘疾車管理,嚴(yán)厲打擊自備車非法營(yíng)運(yùn),切實(shí)解決廣大群眾關(guān)心的交通堵塞問題。進(jìn)一步理順環(huán)衛(wèi)、市政、園林、城管等部門之間的職能關(guān)系,明確職責(zé)分工,積極探索以綜合執(zhí)法為主、統(tǒng)分結(jié)合的城市管理新路子,逐步推行環(huán)衛(wèi)、園林管理市場(chǎng)化的改革。
多形式統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。抓好康莊工程建設(shè),加快區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的發(fā)展框架,加快村莊規(guī)劃建設(shè)工作,抓好14個(gè)整治村和雙龍、陳華垟?shù)仁痉洞褰ㄔO(shè),啟動(dòng)白沙、海城自來水改造工程。利用土地返回指標(biāo),鼓勵(lì)村級(jí)集體發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),就地解決失地農(nóng)民的就業(yè)問題。積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過減少農(nóng)民來富裕農(nóng)民、發(fā)展農(nóng)村,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),全力打造生態(tài)龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境不僅是一種資源,更是一種特殊的資本。破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。打造生態(tài)龍港,就是不斷改善生態(tài)環(huán)境,提高可持續(xù)發(fā)展的能力,促進(jìn)人與自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境的和諧發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙贏”。
提高全社會(huì)環(huán)境意識(shí)。以環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境警示教育等為主要內(nèi)容,全方位、立體化、多渠道地開展系列環(huán)境宣傳教育,積極開展創(chuàng)建綠色小區(qū)、綠色學(xué)校等活動(dòng),大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi),努力使保護(hù)環(huán)境成為廣大群眾的自覺行為,在全社會(huì)樹立不僅要為今天的發(fā)展盡力,更要為明天的發(fā)展負(fù)責(zé)的環(huán)保意識(shí)。
大力開展環(huán)境整治。積極抓好舊村改造,盤活農(nóng)村的土地資源,改善農(nóng)村生活和生產(chǎn)條件。完成白沙河整治工程,抓好河道疏浚工程,切實(shí)提高河道的水質(zhì),加快垃圾無害化處理工程、污水處理工程建設(shè),繼續(xù)抓好褪色加工業(yè)的整治,堅(jiān)決取締“十五小”企業(yè),切實(shí)減少污染源。加快綠化工程建設(shè),啟動(dòng)金釵后河、世紀(jì)大道和白河路綠化工程,加大拆違建綠和零星、閑置土地的綠化力度,不斷提高綠化率,力爭(zhēng)全年新增綠地面積3萬平方米。
加大環(huán)境監(jiān)管力度。認(rèn)真實(shí)施“一控雙達(dá)標(biāo)”治理,建立重點(diǎn)污染源管理檔案,加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)管,實(shí)行跟蹤監(jiān)控,限期整改、治理。建立環(huán)保前置條件制度,凡新、改、擴(kuò)建的項(xiàng)目都要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度,禁止引進(jìn)重污染企業(yè)和嚴(yán)重破壞自然環(huán)境的項(xiàng)目,從源頭上有效地控制新污染源的產(chǎn)生,逐步減少污染物排放總量。
積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和環(huán)境質(zhì)量的改善為前提,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)要從過去的擴(kuò)大外延再生產(chǎn)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)到以擴(kuò)大內(nèi)涵再生產(chǎn)為主,走新型工業(yè)化道路,大力改造提升傳統(tǒng)工業(yè),推行清潔生產(chǎn),積極引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展有機(jī)食品、綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品,積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等新型三產(chǎn)。
注重人口增長(zhǎng)與自然的和諧發(fā)展。以穩(wěn)定低生育率和提高人口素質(zhì)為目標(biāo),深化計(jì)生村民自治利益導(dǎo)向機(jī)制改革,夯實(shí)村級(jí)計(jì)生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),狠抓孕前管理和流動(dòng)人口管理,加大社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收的力度,提高計(jì)生工作的整體水平。
四、 提高人的素質(zhì),全力打造文化龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,文化是重要推動(dòng)力。當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展越來越依賴于科技創(chuàng)新和人才素質(zhì)的提高,文化已成為社會(huì)生產(chǎn)力的重要因素和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力。打造文化龍港,就是以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為核心,提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的內(nèi)涵,促進(jìn)龍港加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)精神文化建設(shè),著力提高群眾思想道德素質(zhì)。以創(chuàng)建全國(guó)文明先進(jìn)鎮(zhèn)為載體,廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)書架子工程,抓好學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型企業(yè)、學(xué)習(xí)型社區(qū)等示范點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型城鎮(zhèn)建設(shè),倡導(dǎo)高尚倫理道德,提高文化涵養(yǎng),培養(yǎng)審美情趣,不斷提高居民的素質(zhì),逐步實(shí)現(xiàn)居民向市民轉(zhuǎn)變。以開展建鎮(zhèn)20周年紀(jì)念活動(dòng)為契機(jī),積極開展“解放思想大討論”活動(dòng),大力宣傳弘揚(yáng)“改革創(chuàng)新,求真務(wù)實(shí),艱苦創(chuàng)業(yè)”的龍港精神,使之融入每個(gè)龍港人的思想觀念、行為規(guī)范之中,進(jìn)一步激發(fā)全鎮(zhèn)人民的創(chuàng)業(yè)激情和發(fā)展信心。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),著力提高全鎮(zhèn)人民的科學(xué)文化素質(zhì)。高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年制義務(wù)教育,擴(kuò)大高中段教育,實(shí)施教育均衡發(fā)展戰(zhàn)略,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)校網(wǎng)布局調(diào)整,加強(qiáng)教育資源整合,繼續(xù)加大教育投入,鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué),改善辦學(xué)條件,籌建龍港四高,完成龍港八中和龍港第二職業(yè)技術(shù)學(xué)校建設(shè),爭(zhēng)取秋季正式招生。積極引進(jìn)各類管理和技術(shù)人才,努力營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍和人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。
加強(qiáng)文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力增強(qiáng)全民身心健康。
啟動(dòng)圖書館、體育館建設(shè),加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展;完成廣電站的搬遷工作,逐步實(shí)現(xiàn)廣電設(shè)施的更新?lián)Q代,提高有線電視的入戶率,實(shí)現(xiàn)村村通有線電視;積極開展廣場(chǎng)文化和文藝下村活動(dòng),不斷豐富群眾精神文化生活,進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理;健全和完善衛(wèi)生設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)控制重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理能力,廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng);進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作,加快康福托老院等老年服務(wù)設(shè)施建設(shè)。
促進(jìn)文化與經(jīng)濟(jì)的融合,著力提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力。加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)在管理和產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓等環(huán)節(jié)中,更多地注入文化內(nèi)涵,塑造企業(yè)形象,提高產(chǎn)品的文化品位和檔次。大力實(shí)施信息化工程,加快企業(yè)上網(wǎng)建設(shè),充分發(fā)揮“中國(guó)龍港”網(wǎng)站的作用,加強(qiáng)龍港對(duì)外文化、經(jīng)濟(jì)溝通與交流。普及科技知識(shí),加強(qiáng)與大專院校、科研院所的掛鉤,舉辦各類形式的科技項(xiàng)目洽談會(huì),促進(jìn)科企聯(lián)姻,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。運(yùn)用市場(chǎng)手段,突出抓好科學(xué)技術(shù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的推廣應(yīng)用,增強(qiáng)文化的滲透力和影響力。
五、 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,全力打造平安龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,需要一個(gè)良好的社會(huì)治安環(huán)境。穩(wěn)定壓倒一切,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展是以穩(wěn)定為前提的。保持社會(huì)穩(wěn)定和安全,就是最大的投資環(huán)境。打造平安龍港,就是要大力推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理,切實(shí)增強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安的控制力,提高依法治鎮(zhèn)的水平,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安定、團(tuán)結(jié)、祥和的社會(huì)治安環(huán)境。
深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。始終保持對(duì)刑事犯罪活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),把各類嚴(yán)重暴力犯罪、黑惡勢(shì)力犯罪、流竄犯罪、毒品犯罪以及搶劫、搶奪、盜竊等嚴(yán)重危害群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的刑事犯罪作為打擊重點(diǎn),積極探索建立貫徹“嚴(yán)打”方針的經(jīng)常性工作機(jī)制,增強(qiáng)“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)解決人民群眾反響強(qiáng)烈的社會(huì)治安問題,增強(qiáng)群眾安全感。
不斷深化社會(huì)治安綜合治理。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,著力構(gòu)筑預(yù)防違法犯罪活動(dòng)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò),大力實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)社會(huì)治安巡邏防范工作,強(qiáng)化流動(dòng)人口管理和教育,加大物防、技防投入,增強(qiáng)社會(huì)面上的治安防控能力,提高治安防范整體水平,深入開展安全文明村、安全文明小區(qū)和“無毒村居”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)決打擊非法宗教勢(shì)力和邪教組織,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防安全工作,強(qiáng)化公共集聚場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品、特種行業(yè)的管理,提高群眾的安全意識(shí)和自救能力,防止和減少安全事故的發(fā)生。
著力加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作。突破人民調(diào)解機(jī)構(gòu)單一化的模式,推行村居、辦事處、部門三及調(diào)解服務(wù)機(jī)制,提高糾紛調(diào)處成功率。高度重視涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,妥善處置在房屋拆遷、土地征用和社會(huì)管理中產(chǎn)生的矛盾和問題。重視群眾來信來訪,不斷健全矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,有效預(yù)防和妥善處置群體性突發(fā)事件。
大力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)戰(zhàn)略。認(rèn)真抓好“四五”普法教育,努力提高全社會(huì)的法制意識(shí)。進(jìn)一步提高政府決策的科學(xué)化和民主化,主動(dòng)接受人大監(jiān)督,積極推行政務(wù)公開,通過“中國(guó)龍港”網(wǎng)站及時(shí)向市民公開政務(wù)信息,強(qiáng)化群眾在城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)管理段方面的知情權(quán)和參與權(quán),積極拓寬社會(huì)各界反映問題和進(jìn)言獻(xiàn)策的渠道,不斷完善迅速反映社情民意的機(jī)制,使人民群眾的意愿在政府工作真正得到體現(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)民族宗教、國(guó)防動(dòng)員、擁軍擁屬等工作。
六、推進(jìn) 改革創(chuàng)新,全力打造活力龍港
建設(shè)鰲江流域區(qū)域中心城市,改革創(chuàng)新是動(dòng)力。要以更積極、更主動(dòng)、更切實(shí)有效的措施推進(jìn)改革創(chuàng)新,以改革創(chuàng)新促進(jìn)大發(fā)展,創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì),為新一輪發(fā)展注入新的活力。打造活力龍港,就是深化改革,推進(jìn)創(chuàng)新,切實(shí)改善發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)對(duì)各類要素的吸引力,進(jìn)一步提高龍港綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
推進(jìn)改革創(chuàng)新,創(chuàng)造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。一是進(jìn)一步深化企業(yè)制度改革。積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行兼并重組,優(yōu)化組合,引導(dǎo)已有一定規(guī)模、基礎(chǔ)較好的企業(yè)跳出親緣、血緣圈,從傳統(tǒng)企業(yè)向現(xiàn)代企業(yè)轉(zhuǎn)型,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高經(jīng)營(yíng)水平,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力。二是進(jìn)一步深化社會(huì)保障制度改革。鞏固和擴(kuò)大養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,積極探索建立失地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制,從土地出讓金中提取一定的比例專門用于失地農(nóng)民的社會(huì)保障。進(jìn)一步健全社會(huì)救助體系,逐步完善對(duì)低收入者的救助制度,特別重視解決社會(huì)弱勢(shì)群體在就業(yè)、就醫(yī)和子女就學(xué)等方面遇到的實(shí)際困難。全面落實(shí)最低生活保障制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保,對(duì)全鎮(zhèn)五保戶實(shí)行集中供養(yǎng)。三是進(jìn)一步深化戶籍制度改革。擴(kuò)大戶籍制度改革范圍,完善戶籍制度改革配套措施,進(jìn)一步放低進(jìn)城的門檻,加大戶改政策宣傳力度,通過“置業(yè)準(zhǔn)入”、“人才準(zhǔn)入”和“貢獻(xiàn)準(zhǔn)入”等措施,增強(qiáng)人才引進(jìn)、人口集聚的吸引力,重點(diǎn)要吸納那些能夠創(chuàng)造更多社會(huì)財(cái)富、更多就業(yè)崗位的技術(shù)人才、企業(yè)家、經(jīng)營(yíng)戶等,為農(nóng)村勞動(dòng)力向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。四是進(jìn)一步深化投融資體制改革。按照“項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)化、資金籌措多元化、資源利用商品化、基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)化”的要求,放開準(zhǔn)入,放松政策,放寬領(lǐng)域,最大限度地為民間資金投資創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境,吸納社會(huì)資金,加快城市建設(shè)。
五、 按照“高效、務(wù)實(shí)、廉潔”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)。要確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)全面完成,加強(qiáng)政府自身建設(shè)是關(guān)鍵。要以深入開展“效能革命”活動(dòng)為抓手,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式方法,切實(shí)解決政府機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題,使政府機(jī)關(guān)及工作人員在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn),在人民群眾對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的滿意度上有新提高。要高效辦事,繼續(xù)深化審批制度改革,簡(jiǎn)化審批程序,注重發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用,強(qiáng)化信用建設(shè),積極打造“信用龍港”;在政府工作人員中大力倡導(dǎo)特事特辦、急事急辦、馬上就辦、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步解決推諉扯皮、辦事拖拉的現(xiàn)象;努力打造學(xué)習(xí)型政府,切實(shí)提高政府工作人員的服務(wù)水平和科學(xué)文化素質(zhì)。要?jiǎng)?wù)實(shí)辦事,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,傾聽群眾呼聲,及時(shí)幫助群眾排憂解難,妥善解決直接影響老人生活和生產(chǎn)的土地、電力等生產(chǎn)要素的制約問題;注重政府的投入產(chǎn)出效益,決不搞沒有實(shí)際效益、脫離實(shí)際、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢?jī)工程”;引導(dǎo)和激勵(lì)政府工作人員腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干,將更多的時(shí)間、精力集中到謀事、創(chuàng)業(yè)、抓落實(shí)上,加大行政效能督查力度,完善投訴機(jī)制和責(zé)任追究制度,堅(jiān)決杜絕推卸責(zé)任、亂用權(quán)力、不作為等現(xiàn)象。要廉潔辦事,在積極開拓財(cái)源搞建設(shè)的同時(shí),堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)行為,狠剎公款吃喝玩樂之風(fēng),把有限的財(cái)力、物力用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善人民生活;加強(qiáng)廉政建設(shè),加大違紀(jì)違法案件查處力度,完善工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)和財(cái)務(wù)管理等制度,進(jìn)一步規(guī)范事權(quán)和財(cái)權(quán),把政府及部門的權(quán)力置于全社會(huì)監(jiān)督之下,從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。
各位代表、同志們,2023年是我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)新一輪發(fā)展的關(guān)鍵性一年,做好今年的各項(xiàng)工作意義十分重大。讓我們以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共龍港鎮(zhèn)委的領(lǐng)導(dǎo)下,攜手同心,同舟共濟(jì),乘勢(shì)而上,扎實(shí)工作,以優(yōu)異的成績(jī)、嶄新的形象迎接建鎮(zhèn)20周年的到來,為早日把龍港建設(shè)成為鰲江流域區(qū)域中心城市而努力奮斗!
200_年政府工作報(bào)告(鄉(xiāng)鎮(zhèn))
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告2500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告
zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作報(bào)告
各位代表:
我受zz鄉(xiāng)人大主席團(tuán)委托,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
一、一年來的主要工作
過去的一年,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”要求,在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十六屆
三、四中全會(huì)精神,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),通過視察、檢查、調(diào)研、評(píng)議等多種形式,積極開展工作,有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)依法行政、依法治理工作,為zz鄉(xiāng)三個(gè)文明建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
(一)突出重點(diǎn),開展監(jiān)督工作
執(zhí)法檢查是鄉(xiāng)人大開展法律監(jiān)督工作中的主要形式,也是行使監(jiān)督權(quán)的重要手段,去年以來,鄉(xiāng)人大本著“突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,改變以往監(jiān)督形式,把監(jiān)督的重點(diǎn)放在群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上,比如在工程建設(shè)、中小學(xué)危房改造、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計(jì)劃生育、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資發(fā)放、弱勢(shì)群體救助等方面,先后組織人大代表視察觀摩耿武、張秦農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū),通達(dá)工程zz---何圩閘重點(diǎn)工程建設(shè),zz、中陳、孟廟規(guī)模養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、招商引資項(xiàng)目唐棣化工小區(qū)建設(shè),全鄉(xiāng)小學(xué)危房改造和全鄉(xiāng)部分災(zāi)民住房,災(zāi)后重建工作情況,代表提出了許多積極的意見和建議,對(duì)指導(dǎo)災(zāi)后重建工作,奪取全鄉(xiāng)抗洪救災(zāi)的全面勝利起到了積極作用。
在防治非典疫情的關(guān)鍵時(shí)刻,鄉(xiāng)人大組織部分縣、鄉(xiāng)人大代表及時(shí)開展了固體廢物污染環(huán)境防治和食品衛(wèi)生法執(zhí)法檢查,提出要針對(duì)存在問題認(rèn)真整改,這次檢查,對(duì)促進(jìn)非典防治工作,保障人民群眾生命健康起到了積極作用。為了解我鄉(xiāng)貫徹實(shí)施國(guó)家《人口與計(jì)劃生育法》和省《人口與計(jì)劃生育條例》的基本情況,去年8月中下旬,根據(jù)省、市、縣人大的部署,鄉(xiāng)人大開展了系列執(zhí)法檢查活動(dòng),針對(duì)我鄉(xiāng)實(shí)施人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)工作中出現(xiàn)的新情況新問題,代表進(jìn)行了深刻分析討論。及時(shí)向縣人大作了專題報(bào)告,提出了解決問題的建議。
(二)認(rèn)真開展以評(píng)議為主要形式的工作監(jiān)督,促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政
去年以來,鄉(xiāng)人大堅(jiān)持把工作評(píng)議和述職評(píng)議做為監(jiān)督工作的重要內(nèi)容來抓,做到對(duì)人監(jiān)督與對(duì)事監(jiān)督相結(jié)合,事前,事中、事后監(jiān)督相結(jié)合。鄉(xiāng)人大按照《安徽省各級(jí)人大工作條例》,不僅開展了對(duì)公安派出所、工商所、地稅、國(guó)稅分局、信用社農(nóng)電站的工作評(píng)議及其主要負(fù)責(zé)人的述職評(píng)議,還開展了對(duì)鄉(xiāng)政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)的述職評(píng)議。通過評(píng)議,有力促進(jìn)了相關(guān)單位和部門的工作,也增強(qiáng)了廣大干部的公仆意識(shí)、法律意識(shí)和人大意識(shí),受到了全鄉(xiāng)各界的廣泛好評(píng)。促進(jìn)了政府工作依法、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)認(rèn)真辦理代表批評(píng)、建議、意見,推進(jìn)政府工作
去年鄉(xiāng)十屆人大三次會(huì)議期間,大會(huì)共收到代表批評(píng)、建議、意見5件,經(jīng)人大整理后,及時(shí)提交鄉(xiāng)政府辦理。鄉(xiāng)長(zhǎng)辦公會(huì)議對(duì)代表建議逐條研究落實(shí),做到條條有著落,件件有人辦,而且辦理質(zhì)量很高,代表比較滿意。
各位代表:
一年來,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作取得了一定的成績(jī),這是全體代表共同努力的結(jié)果,也是全鄉(xiāng)人民關(guān)心支持和社會(huì)各界積極配合的結(jié)果,更是鄉(xiāng)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大正確指導(dǎo)的結(jié)果,在此,我代表鄉(xiāng)人大向全體代表和社會(huì)各界,表示衷心的感謝!并向辛勤奮戰(zhàn)在第一線的廣大人民群眾表示親切的慰問!
回顧一年來的工作,我們也清醒地看到,我鄉(xiāng)人大工作也還存在一些差距:主要是監(jiān)督工作還存在薄弱環(huán)節(jié),有待于進(jìn)一步增強(qiáng),代表工作有待繼續(xù)拓展和創(chuàng)新等等,對(duì)于這些問題和不足,我們將采取有效措施,切實(shí)加以改進(jìn)。
二、今年的主要工作任務(wù)
20__年我鄉(xiāng)人大總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),在中共zz鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,“按照圍繞中心,把握大局,突出重點(diǎn),注重實(shí)效”的原則,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,圍繞全鄉(xiāng)工作重點(diǎn),圍繞廣大人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,依法履行職責(zé),努力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,開展視察活動(dòng)。鄉(xiāng)人大十分關(guān)注“三農(nóng)”問題,今年將圍繞農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,組織部分鄉(xiāng)人大代表開展視察活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
2、加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的監(jiān)督。下半年,將聽取鄉(xiāng)政府關(guān)于招商引資工作情況的報(bào)告,督促政府通過關(guān)于招商引資在推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)三個(gè)方面有所突破,大力推進(jìn)招商引資“一號(hào)工程”。
3、開展執(zhí)法監(jiān)督,推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。鄉(xiāng)人大把保障憲法和法律的正確實(shí)施作為推進(jìn)依法治鄉(xiāng)的切入點(diǎn),不斷加大執(zhí)法監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實(shí)效。今年內(nèi)將聽取和審議公安派出所、法律服務(wù)所、土地、城建、環(huán)衛(wèi)等執(zhí)法部門法律實(shí)施情況的監(jiān)督,對(duì)“四五”普法貫徹執(zhí)行情況組織執(zhí)法檢查,督促有關(guān)部門認(rèn)真解決存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法和司 法工作的監(jiān)督,保障人民群眾的合法權(quán)益,促進(jìn)依法行政,公正司法。
4、深化評(píng)議工作,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督。人大主席團(tuán)將組織人大代表開展對(duì)政府及政府職能部門的工作評(píng)議,堅(jiān)持把工作評(píng)議和述職評(píng)議作為監(jiān)督的重要內(nèi)容來抓。通過評(píng)議,以增強(qiáng)廣大干部的公仆意識(shí)、法律意識(shí)和人大意識(shí),促進(jìn)相關(guān)單位和各職能部門的工作。
5、加強(qiáng)代表工作。鄉(xiāng)人大以提高代表素質(zhì)、發(fā)揮代表作用為主線,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作。進(jìn)一步密切與代表的聯(lián)系,尊重和維護(hù)人大代表的各項(xiàng)權(quán)利,為代表依法履行職責(zé)提供保障,認(rèn)真督辦代表議案和建議,做好人民群眾的來信來訪工作,加大催辦和督辦力度,保障人民群眾的合法權(quán)益。
(六)、狠抓作風(fēng)建設(shè),提高工作水平。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度,組織人大代表認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的十六屆
三、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)憲法、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高政治、法律、業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全人大工作制度,創(chuàng)新工作方法,樹立求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。深入實(shí)際,體察民情,傾聽群眾呼聲,反映真實(shí)情況,多為群眾辦實(shí)事、謀利益,努力把我鄉(xiāng)人大工作提高到一個(gè)新的水平。
各位代表:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作已經(jīng)結(jié)束,我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定任務(wù)依舊十分繁重,讓我們高舉鄧小平和“三個(gè)代表'重要思想偉大旗幟,在中共zz鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé),為促進(jìn)我鄉(xiāng)社會(huì)主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo),做出新的貢獻(xiàn)!
祝各位代表工作順利,萬事如意!
篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告5年7250字
各位代表:
值此鎮(zhèn)第八屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重召開之際,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向參加第八屆人民代表大會(huì)的全體代表和列席會(huì)議的同志致以崇高的敬意!
現(xiàn)在,我受鎮(zhèn)第七屆人大主席團(tuán)的委托,向大會(huì)報(bào)告七屆人大主席團(tuán)五年來的主要工作,就下步的鎮(zhèn)人大工作提出初步安排,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
一、過去五年主要工作回顧
過去的五年,鎮(zhèn)人大在__市委、____委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠市人大的指導(dǎo),堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為指針,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,解放思想、實(shí)事求是,積極探索、開拓進(jìn)取,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)真履行法律賦予的各項(xiàng)職能,各項(xiàng)工作取得了一定的成績(jī)。
(一)加強(qiáng)法律監(jiān)督,履行人大工作職能
在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,充分運(yùn)用法律賦予的職權(quán),認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。
一是圍繞黨委政府的中心工作,扎實(shí)開展工作監(jiān)督。監(jiān)督既是一種制約,同時(shí)又是一種支持和促進(jìn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)按照法律規(guī)定,正確處理監(jiān)督與支持的關(guān)系,監(jiān)督與促進(jìn)的關(guān)系,監(jiān)督與制約的關(guān)系。做到在監(jiān)督中支持,在支持中參與。__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費(fèi)站的撤除是七屆人大各次人民代表大會(huì)代表議案的熱點(diǎn)。為把這些熱點(diǎn)問題解決好,鎮(zhèn)人大督促政府切實(shí)進(jìn)行辦理。通過主席團(tuán)成員及代表們的督促支持,__老街、__公路、__公路得到了建設(shè)改造,峽谷收費(fèi)站得到了撤除。同時(shí),全程參與指導(dǎo)了第七屆村民委員會(huì)的換屆選舉工作,組織了市六屆人大代表和鎮(zhèn)八屆人大代表的換屆選舉工作,確保了選民登記、候選人提名、醞釀、張榜公布、組織選舉等相關(guān)工作的依法進(jìn)行,既加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo),又充分尊重了廣大選民的民主權(quán)利,為我鎮(zhèn)的政治文明建設(shè)提供了有力保障。在工業(yè)園區(qū)的開發(fā)利用、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)方面,鎮(zhèn)人大能把握中央宏觀調(diào)控的政策精神,對(duì)土地征用、拆遷補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)等熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題,在大力支持發(fā)展的同時(shí),注重實(shí)施了有效的跟蹤監(jiān)督,從而確保了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)健康有序發(fā)展。
二是組織視察全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況。五年來,先后組織代表視察了全鎮(zhèn)的優(yōu)質(zhì)玉米基地,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào),退耕還林,旅游業(yè)開發(fā),招商引資項(xiàng)目,農(nóng)田水利建設(shè)等。每次視察都請(qǐng)專人進(jìn)行介紹。通過視察拓寬了視野,工業(yè)建設(shè)發(fā)展情況,提高了代表參政議政的積極性。鎮(zhèn)人大還組織市鎮(zhèn)人大代表參觀學(xué)習(xí)了桔山鎮(zhèn)滴水村的蔬菜種植及科技生態(tài)園建設(shè),安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖和鄉(xiāng)村旅游開發(fā),__縣頂壇花椒和__鎮(zhèn)的黃花梨示范種植基地等。視察結(jié)束后,大家進(jìn)行了座談,統(tǒng)一了思想和認(rèn)識(shí),堅(jiān)定了勤勞致富和帶領(lǐng)群眾致富的信心。
三是開展好審議工作。五年共組織代表認(rèn)真聽取并審議鎮(zhèn)人民政府工作報(bào)告及財(cái)政預(yù)決算報(bào)告五次。代表們認(rèn)為,幾年中,鎮(zhèn)人民政府通過努力,使全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)面貌發(fā)生了可喜的變化。鎮(zhèn)政府抓住機(jī)遇,深化改革,擴(kuò)大開放,自加壓力,開拓創(chuàng)新,積極開展工作,圓滿完成了每年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),代表們對(duì)鎮(zhèn)人民政府五年的工作總體是滿意的。
四是組織代表評(píng)議站所活動(dòng)。五年來,鎮(zhèn)人大先后對(duì)鎮(zhèn)民政辦、文化服務(wù)中心、計(jì)生站、財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站開展了評(píng)議活動(dòng),代表們先聽取述職報(bào)告,后分組審議,再提出批評(píng)建議,最后請(qǐng)政府部門領(lǐng)導(dǎo)作出表態(tài)發(fā)言,明確整改的時(shí)間部署。做到事前討論,事中督辦,事后檢查,真正把評(píng)議站所活動(dòng)做成了時(shí)效,解決問題的活動(dòng)。根據(jù)市人大的安排,組織代表及群眾對(duì)11名市人大代表進(jìn)行了述職評(píng)議。對(duì)4位副鎮(zhèn)長(zhǎng)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)情況,貫徹執(zhí)行人大主席團(tuán)的決議、決定和代表建議、批評(píng)、意見情況,履行崗位職責(zé)、完成工作任務(wù)情況,加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律情況進(jìn)行了全面評(píng)議。評(píng)議采取述前廣泛調(diào)查,領(lǐng)導(dǎo)和部門述職,代表評(píng)議,然后測(cè)評(píng)。通過綜合評(píng)議,對(duì)好的方面給予了表揚(yáng)。各代表組對(duì)個(gè)人和部門提出的意見、建議、希望等,分別給予了轉(zhuǎn)告。對(duì)政府整個(gè)工作的評(píng)議,進(jìn)行了分類整理,轉(zhuǎn)政府實(shí)施。通過評(píng)議,強(qiáng)化了人大監(jiān)督職能,完善了監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)了監(jiān)督力度和實(shí)效,發(fā)揮了人大代表的參政議政作用,提高了人大代表參政議政的能力,增強(qiáng)了國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的人大意識(shí),對(duì)于加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)建設(shè)和勤政、廉政建設(shè),改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,樹立公仆意識(shí),密切聯(lián)系群眾,加深代表、群眾對(duì)政府、部門工作的了解、理解,推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展發(fā)揮了重要作用。
五是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)村務(wù)公開。加強(qiáng)基層民主法制建設(shè),實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開是加快民主政治建設(shè)進(jìn)程的落腳點(diǎn)。在實(shí)施依法治鎮(zhèn)的同時(shí),積極支持政府實(shí)行政務(wù)、村務(wù)公開。鎮(zhèn)政府就辦事程序、重點(diǎn)項(xiàng)目、為民辦實(shí)事及政府工作要點(diǎn)都以專欄形式向群眾公開,對(duì)一些窗口行業(yè)、熱點(diǎn)部門的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都以較好的形式公布于眾。村務(wù)、帳務(wù)實(shí)行了規(guī)范化管理,堅(jiān)持了定期或不定期向群眾公布賬務(wù)以及相關(guān)項(xiàng)目。公開的內(nèi)容比較細(xì)致,效果比較好,群眾比較滿意。代表在村務(wù)公開的過程中起到了帶頭、監(jiān)督的作用。
(二)開展?fàn)巸?yōu)創(chuàng)先活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用
人大代表與人民群眾有著最直接、最密切的聯(lián)系,是黨委、政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,只有充分發(fā)揮代表作用,才能抓住人大工作的關(guān)鍵。為此,鎮(zhèn)人大主要做了以下五個(gè)方面的工作:
一是組織人大代表積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。找準(zhǔn)人大工作與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn),組織開展“雙帶”活動(dòng),充分發(fā)揮代表作用,積極參與全民創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。五年來,代表共提出各類建設(shè)性意見、建議等110多條,這些意見涉及我鎮(zhèn)發(fā)展的方方面面,政府都基本納入了議事日程,并逐步進(jìn)行了實(shí)施,從而促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)代表們積極投身于經(jīng)濟(jì)建設(shè),并起好帶頭作用,推進(jìn)了__的開放開發(fā),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展。全鎮(zhèn)__名市、鎮(zhèn)人大代表,有近__名成為了個(gè)體工商經(jīng)營(yíng)戶,有近__余名成為了個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主,為我鎮(zhèn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
二是積極投身招商引資活動(dòng)。鎮(zhèn)人大按照鎮(zhèn)黨委、政府的部署和要求,組織代表內(nèi)引外聯(lián),通過多種渠道聯(lián)系有價(jià)值的招商引資信息近20條,其中有意向的近10條。所有這些都凝聚了人大代表的心血和汗水。
三是人大代表在安全穩(wěn)定工作中發(fā)揮了積極作用。安全穩(wěn)定是關(guān)系到__鎮(zhèn)全社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,關(guān)系到__鎮(zhèn)的開放開發(fā)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的興衰成敗。幾年來,人大為穩(wěn)定工作營(yíng)造了一個(gè)好的環(huán)境,協(xié)助黨委落實(shí)了穩(wěn)定工作責(zé)任制,全體市、鎮(zhèn)人大代表在穩(wěn)定工作中做了大量的思想工作和化解工作,使全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民安居樂業(yè)。
四是認(rèn)真籌備,開好人大各種會(huì)議。認(rèn)真籌備和組織召開人民代表大會(huì)和主席團(tuán)工作會(huì)議,在會(huì)前,主席團(tuán)先走訪有關(guān)單位和群眾,了解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,再聽取和審議政府有關(guān)工作報(bào)告。五年來,共召開人民代表大會(huì)六次,召開主席團(tuán)例會(huì)二十次,主席團(tuán)工作會(huì)議十四次,聽取了政府、財(cái)政、民政、計(jì)生、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等方面的工作報(bào)告。對(duì)未履行工作職責(zé),有負(fù)人民重托,或未嚴(yán)格依法行政的,在會(huì)上嚴(yán)厲提出批評(píng)并限期整改,會(huì)后跟蹤督促,做到了事前討論,事中督辦,事后檢查。
五是在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,積極完成各項(xiàng)工作任務(wù)。人大主席團(tuán)的整個(gè)工作始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo),做到了重大問題向黨委請(qǐng)示,貫徹執(zhí)行黨委決定,積極主動(dòng)地參與了黨委政府每年的春耕生產(chǎn)、秋收秋種、退耕還林、脊灰強(qiáng)化免疫、麻疹免疫、“非典”防治、“五號(hào)病”撲滅、狂犬病防治等工作,并按質(zhì)按量完成了黨委臨時(shí)交辦的各種工作任務(wù)。按照每年初擬定的計(jì)劃,人大主席團(tuán)組織公安、法庭、檢察、司法、民政、婦聯(lián)、林業(yè)、計(jì)生等部門利用“四五”普法等機(jī)會(huì),上街對(duì)《森林法》、《__省計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》、《治安管理處罰條例》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》等法律法規(guī)進(jìn)行了宣傳,積極反映了代表在各條戰(zhàn)線上的模范事跡,促進(jìn)全鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)上臺(tái)階。
(三)辦理建議意見,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展
人大代表的建議、意見是全鎮(zhèn)各行各業(yè)反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,對(duì)推動(dòng)政府工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善干群關(guān)系有著重大的意義。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)始終把代表建議、意見的辦理擺在一個(gè)很重要的位置。五年中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)及時(shí)把代表們?cè)谌嗣翊鷷?huì)大會(huì)例會(huì)上提出的100多條建議、意見進(jìn)行整理、歸類,逐項(xiàng)交到分管領(lǐng)導(dǎo)、各線負(fù)責(zé)人手中,明確了各線分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人;在辦理過程中,鎮(zhèn)人大自始至終進(jìn)行跟蹤督辦。其中提得最多的是關(guān)于__老街改造 、__公路改造、__公路改造、峽谷收費(fèi)站的撤除、退耕還林、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民減負(fù)增收等問題,目前已基本實(shí)施結(jié)束。對(duì)按時(shí)序進(jìn)度沒有辦到位的予以督辦,有異議的由分管領(lǐng)導(dǎo)做出解釋。從反饋的情況看,滿意、基本滿意率達(dá)到了90%以上。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大執(zhí)政能力
切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),提高整體素質(zhì),保持人大隊(duì)伍擁有良好的精神狀態(tài)是做好人大工作的重要保證,是提高人大工作執(zhí)政能力的重要保障。五年來,鎮(zhèn)人大主要做了以下三個(gè)方面的工作:
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)人大首先把“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會(huì)報(bào)告的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、落實(shí)放在人大工作的首位,定期組織主席團(tuán)成員集中學(xué)習(xí),就《憲法》修改前后的情況進(jìn)行對(duì)比,組織主席團(tuán)成員認(rèn)真自習(xí)研討,深刻領(lǐng)會(huì)主要內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì);鎮(zhèn)人大主席團(tuán)還結(jié)合“四五”普法活動(dòng)組織了市、鎮(zhèn)人大代表,認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握人大工作所必備的法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)。為在人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論依據(jù)。深入學(xué)習(xí)了《代表法》、《代表法實(shí)施辦法》、《人大主席團(tuán)工作條例》,《___關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》、《___關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》和《___關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》、《重大疫情防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治條例》等有關(guān)法律法規(guī)。堅(jiān)持貫徹“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”,強(qiáng)化公仆意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),在監(jiān)督中堅(jiān)持走群眾路線,深入實(shí)際,調(diào)查研究,廣泛聽取群眾意見,了解民情,反映民意。通過學(xué)習(xí)使人大代表提高了認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了當(dāng)好代表的信心。進(jìn)一步增強(qiáng)了代表們的民主政治意識(shí)、參政議政意識(shí),從而提高了人大代表的整體素質(zhì)。
二是完善制度抓落實(shí)。對(duì)照市人大的總體工作要求,鎮(zhèn)人大緊密結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,先后建立健全了五項(xiàng)制度,即:人大主席團(tuán)例會(huì)制度、代表小組活動(dòng)制度、代表視察制度、代表評(píng)議制度、主席團(tuán)議事制度和部門負(fù)責(zé)人述職匯報(bào)制度,使人大工作逐步走向了法制化、制度化、規(guī)范化。
三是突出代表地位,合理劃分代表小組開展活動(dòng)。針對(duì)我鎮(zhèn)代表人數(shù)多、層次高、構(gòu)成面廣的特點(diǎn),鎮(zhèn)人大主席團(tuán)提出了“建立載體、強(qiáng)化隊(duì)伍、抓好活動(dòng)、發(fā)揮作用”的基本工作思路,把全鎮(zhèn)__名人大代表劃分為三個(gè)代表小組,由主席團(tuán)成員擔(dān)任代表小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)分組開展活動(dòng),避免了人數(shù)多,難于組織,開展活動(dòng)困難的問題。二、工作體會(huì)
五年來,鎮(zhèn)人大在__市委、__委和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)的指導(dǎo)和各部門的配合支持下,通過主席團(tuán)成員和全體代表的努力工作,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù),為推動(dòng)我鎮(zhèn)精神文明建設(shè)、物質(zhì)文明建設(shè)和政治文明建設(shè)發(fā)揮了積極作用,工作取得了可喜成績(jī)。在此,我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人大主席團(tuán)向關(guān)心、支持人大工作的各位代表,同志們表示衷心的感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí),我們清醒地看到了面臨的困難和問題:一是部分代表對(duì)人大工作在國(guó)家政治生活中和經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位和作用認(rèn)識(shí)不足,特別是人大工作在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)和法制國(guó)家的新時(shí)期中的重要作用認(rèn)識(shí)不足,沒能較好地履行好職責(zé),真正發(fā)揮好依法對(duì)政府工作進(jìn)行監(jiān)督的職能作用;二是人大主席團(tuán)自身建設(shè)特別是制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng);三是代表工作還不能滿足代表履行職權(quán)的需要;四是代表的法律、法規(guī)知識(shí),黨的路線方針政策和理論知識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些困難和問題,我們一定要引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以克服和解決。
三、下步工作打算
今后的幾年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的重要時(shí)期,也是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我鎮(zhèn)人大工作在這一新形勢(shì)下的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面構(gòu)建和諧社會(huì)。在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),創(chuàng)新思路,銳意進(jìn)取,扎實(shí)工作。認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職能,努力把我鎮(zhèn)的人大工作不斷推向前進(jìn)。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),改進(jìn)人大工作作風(fēng)
作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的鎮(zhèn)人民代表大會(huì),能否行使好法律賦予的職權(quán),關(guān)鍵在于自身素質(zhì)的高低,為適應(yīng)新時(shí)期民主法制進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點(diǎn),今后,鎮(zhèn)人大將通過加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)和制度建設(shè),不斷完善自身的各項(xiàng)職能,進(jìn)一步改進(jìn)人大工作作風(fēng)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高自身素質(zhì)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將定期組織主席團(tuán)成員和鎮(zhèn)人大代表,深入學(xué)習(xí)掌握人大工作中所必備的《憲法》、《代表法》、《代表法實(shí)施辦法》以及《__省人大工作暫行條例》等法律法規(guī)及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí),為在鎮(zhèn)人大工作中貫徹好黨的路線、方針、政策提供理論支持,使自身不斷適應(yīng)履行職責(zé)的需要。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,不斷提高代表的政治理論素質(zhì),從而提高代表的執(zhí)政能力和工作水平,永葆人大代表的先進(jìn)性。
2、進(jìn)一步完善制度,改善辦公條件。進(jìn)一步建立完善人大學(xué)習(xí)制度、例會(huì)制度、來信來訪制度、人大辦公制度等,使各項(xiàng)制度規(guī)范化、正?;W龅矫恳豁?xiàng)工作有布置、有檢查、有落實(shí)。設(shè)立人大主席接待日制度,及時(shí)向代表通報(bào)政情,為代表參政議政服務(wù)。定期邀請(qǐng)市級(jí)人大代表或政府組成人員一同參加,完善代表接待選民制度,代表定期向主席團(tuán)匯報(bào)工作制度,讓代表活動(dòng)制度化、經(jīng)?;?、正?;?。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。牢固樹立服務(wù)意識(shí),自覺地為群眾服務(wù),為選民服務(wù),為代表服務(wù)。深入村、居、企業(yè)向選民宣傳黨的路線、方針、政策,以“五五”普法為契機(jī),切實(shí)宣傳各種法律法規(guī),傾聽群眾的呼聲和代表的反映,及時(shí)收轉(zhuǎn),督辦代表提出的批評(píng)、建議、意見,努力提高工作效率,確立勤政、求實(shí)、高效的工作作風(fēng)。
(二)進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真履行自身職責(zé)
在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,組織代表、組織選民開展各種活動(dòng),是法律賦予的職責(zé)。通過開展活動(dòng),可以更好地體察民情,多方面傾聽群眾的意見和呼聲,較全面地掌握來自群眾實(shí)踐的真實(shí)情況,從而為人大行使各項(xiàng)職權(quán)提供真實(shí)、充分、有力的依據(jù)。
1、組織代表評(píng)議政府和部門工作。評(píng)議活動(dòng)是人大行使監(jiān)督權(quán)的有效形式之一,評(píng)議是一種手段,其目的是調(diào)動(dòng)被評(píng)議對(duì)象在新形勢(shì)下做好各項(xiàng)工作的積極性,通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地開展工作。同時(shí),開展評(píng)議也是代表為人民群眾當(dāng)家作主,發(fā)揮主人翁作用的具體體現(xiàn)。今后我們將評(píng)議活動(dòng)作為制度形式固定下來,具體時(shí)間安排在每年的第四季度。通過聯(lián)系選民,調(diào)查研究,聽取反映,書面述職,認(rèn)真評(píng)議,評(píng)出成績(jī)、議出不足,督促整改來支持和促進(jìn)政府及部門開展各項(xiàng)工作。在評(píng)議工作中,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)派出所、法庭的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督檢查和評(píng)議,確保各項(xiàng)法律法規(guī)在執(zhí)行過程中的公正、公平。
2、參與政府組織指導(dǎo)村、社區(qū)居民代表評(píng)議村、社區(qū)居委員會(huì)工作。村社區(qū)居委會(huì)是在法律規(guī)定范圍內(nèi),由村社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村社區(qū)居委會(huì)的正副主任、各位委員在本年度或者在任期內(nèi),依照村居委會(huì)組織法開展的各項(xiàng)工作是否代表群眾履行職責(zé),在辦理本村社區(qū)公共事業(yè)和公益事業(yè)、調(diào)解民事糾紛、協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安等方面是否稱職,從理論上講,組織村社區(qū)居民代表來評(píng)議村社區(qū)居民委員會(huì)的這些工作是切實(shí)有效的形式。在每年的上半年或下半年,我們將選擇試點(diǎn)開展評(píng)議,以此來促進(jìn)村社區(qū)居委會(huì)組成人員的責(zé)任意識(shí),為民辦實(shí)事的宗旨意識(shí),推進(jìn)村社區(qū)居委會(huì)工作的順利開展。
3、充分發(fā)揮代表作用,開展“雙帶”活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是各項(xiàng)工作的中心,也是人大工作的中心,人大活動(dòng)就必須圍繞這個(gè)中心,積極參與,通過發(fā)現(xiàn)典型,培養(yǎng)典型,利用典型引路,以帶動(dòng)代表帶頭致富,讓人大代表成為致富代表,并帶領(lǐng)群眾共同致富。
4、組織視察調(diào)查,強(qiáng)化監(jiān)督職能?!禵_____地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》第二章第九條規(guī)定:鎮(zhèn)人大在本行政區(qū)域內(nèi),有權(quán)保證憲法、法律、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行。據(jù)此規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)組織代表視察調(diào)查,對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的法律、法規(guī)執(zhí)行情況,有權(quán)實(shí)施監(jiān)督,這是法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)。因此,鎮(zhèn)人大在開展評(píng)議活動(dòng)的同時(shí),將定期組織代表到本鎮(zhèn)各村、社區(qū)、各單位、企業(yè)對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題開展視察調(diào)查,主要內(nèi)容為各村居的政務(wù)公開、控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,各單位、各企業(yè)執(zhí)行基本國(guó)策情況,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序情況,各經(jīng)濟(jì)組織履行法律、法規(guī)情況等。要通過視察調(diào)查來強(qiáng)化人大的監(jiān)督職能,促進(jìn)我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)的快速、健康發(fā)展。
(三)圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),做好中心工作
找準(zhǔn)人大工作與中心工作的切入口,認(rèn)真履行人大工作的各項(xiàng)職責(zé),突出服務(wù)功能,積極參與“爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先”工作,以三個(gè)“是否有利于”作為人大工作的出發(fā)點(diǎn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。立足人大的本職工作,抓好民主法制建設(shè),并貫穿于經(jīng)濟(jì)工作之中。圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè),做好中心工作。鎮(zhèn)人大將把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實(shí)情況作為監(jiān)督的重點(diǎn),組織代表對(duì)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補(bǔ)政策落實(shí)的情況進(jìn)行“三查”(察),監(jiān)督政府認(rèn)真貫徹實(shí)施《農(nóng)業(yè)法》和《___國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,擴(kuò)大高效經(jīng)濟(jì)作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對(duì)于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時(shí)反饋并提出好的建議,政府及有關(guān)部門要對(duì)此高度重視,積極采取有效措施認(rèn)真加以解決,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)村工作的發(fā)展。鎮(zhèn)人大還將關(guān)注于優(yōu)化投資環(huán)境、招商引資、發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)等非公有制經(jīng)濟(jì)及農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成,并組織代表認(rèn)真聽取審議政府相關(guān)工作匯報(bào),提出了一些符合鎮(zhèn)情實(shí)際的建議和意見,發(fā)揮人大廣泛聯(lián)系群眾、直接反映民意的自身優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮人大代表的作用,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)謀大事,議大事,促進(jìn)全鎮(zhèn)的三個(gè)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。
篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的問題及對(duì)策調(diào)研報(bào)告2150字
當(dāng)前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實(shí)有了明顯改進(jìn)和加強(qiáng),但在現(xiàn)實(shí)工作中還存在一些亟待解決的問題,需要我們加以研究解決。
一、工作中存在的問題
主要存在如下幾方面問題:一是工作經(jīng)費(fèi)緊缺。近年來,代表活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由財(cái)政劃撥,確保代表活動(dòng)每季度開展一次。但邊疆縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難,人代會(huì)經(jīng)費(fèi)緊缺,平時(shí)的經(jīng)常性工作更是難以正常開展;二是工作重心不到位。除民族鄉(xiāng)設(shè)主席、副主席各一人外,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)只設(shè)主席一人,主席團(tuán)辦公室沒有設(shè)立專門的秘書崗位,秘書都是兼職。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多,人大主席要擔(dān)負(fù)很多中心工作,沒有精力從事人大工作;三是履職不充分。主要表現(xiàn)為:平時(shí)組織代表開展工作的積極性不高,主動(dòng)性不強(qiáng),工作缺乏計(jì)劃,重點(diǎn)不突出,導(dǎo)致代表活動(dòng)開展不正常。到年末也做不出幾件有典型和有影響的工作;四是抓監(jiān)督有一定難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作多半是黨委政府共同決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席不僅要參與決策又要抓落實(shí),監(jiān)督起來有一定的困難。五是領(lǐng)導(dǎo)重視不到位。部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在著黨委對(duì)人大工作不夠重視,沒有把人大擺上應(yīng)有的位置,對(duì)人大開展工作投入的精力、財(cái)力甚少,制約了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作用的發(fā)揮;六是認(rèn)識(shí)還不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在人大主席對(duì)人大的地位和作用認(rèn)識(shí)不到位,干部群眾對(duì)人大工作重要性認(rèn)識(shí)有偏差等問題,在一定程度上影響了人大工作深入開展;七是主席團(tuán)平時(shí)不主動(dòng)與縣人大常委會(huì)聯(lián)系和交流工作,不利于縣人大常委會(huì)對(duì)工作的聯(lián)系、指導(dǎo)和法律監(jiān)督;八是工作程序需加強(qiáng)規(guī)范。由于人大主席和副主席大多數(shù)是從黨政崗位轉(zhuǎn)崗過來,其思想、工作方法一時(shí)難以適應(yīng)人大工作所特有的自身規(guī)律。尤其是對(duì)人大工作的程序意識(shí)比較淡薄,不大習(xí)慣按法律要求開展工作,在工作中憑經(jīng)驗(yàn)辦事,工作程序方面還有一些與法律法規(guī)不相符合的現(xiàn)象不同程度存在。
二、解決問題對(duì)策分析
就存在的問題,結(jié)合當(dāng)前人大工作實(shí)際,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)方面工作:
(一)正確處理好與同級(jí)黨委的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),工作中必須自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo),全面貫徹黨的路線方針政策。在開展工作過程中,要及時(shí)向黨委請(qǐng)示,將人大的各項(xiàng)工作自覺置于黨委領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨委的重要決策,通過人民代表大會(huì)這一根本政治制度把黨委的意圖與群眾的意愿很好地結(jié)合起來。
(二)加大宣傳。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要定期不定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識(shí),提高代表的法律水平和議政監(jiān)督能力;積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的作用和權(quán)威,增強(qiáng)人們的人大意識(shí);完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作制度,做到年初有計(jì)劃,工作有重點(diǎn),從而促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作走向法制化軌道。
(三)準(zhǔn)確定位,積極履職。地方組織法和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作條例對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的職權(quán)和人大主席的職責(zé)都作了明確規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要找準(zhǔn)位置,明確法定職責(zé),努力發(fā)揮好三個(gè)作用。一是在決定重大事項(xiàng)中發(fā)揮主體作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要圍繞經(jīng)濟(jì)工作方面的重大事項(xiàng),行使好職權(quán),促進(jìn)本轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是在推進(jìn)依法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)中發(fā)揮主導(dǎo)作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極開展法律宣傳,有針對(duì)性地開展執(zhí)法檢查,實(shí)施法律監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政,確保法律法規(guī)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹實(shí)施。三是在保障和維護(hù)國(guó)家、集體及人民群眾合法權(quán)益方面發(fā)揮職能作用。政府工作中的難點(diǎn)問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,多是涉及人民群眾切身利益的大事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要依法按政策充分行使監(jiān)督職權(quán),代表人民說話,監(jiān)督政府解決好影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和損害國(guó)家、集體及群眾權(quán)益的各類問題。
(四)加強(qiáng)代表工作,充分發(fā)揮代表作用。人大代表是人民代表大會(huì)的主體,是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員,代表人民的利益和意志。加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作,不斷提升代表參政議政水平和能力是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是做好人代會(huì)議期間的服務(wù)工作,為代表開好會(huì)創(chuàng)造良好的條件。二是加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。三是抓好代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。如:舉辦培訓(xùn)會(huì),積極爭(zhēng)取縣級(jí)人大常委會(huì)支持,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或者專家授課;給代表寄送《中國(guó)人大》、《云南人大》、《紅河人大》及縣人大選聯(lián)委編印的《學(xué)習(xí)與輔導(dǎo)》、鄉(xiāng)人大主席團(tuán)工作簡(jiǎn)報(bào)等。四是邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議。通過邀請(qǐng)代表列席主席團(tuán)會(huì)議,使人大代表進(jìn)一步了解主席團(tuán)工作。五是加強(qiáng)和代表的聯(lián)系與溝通,督促政府加強(qiáng)政情通報(bào),為代表知情問政創(chuàng)造條件。六是抓好代表議案、建議和意見的督辦工作。通過督辦好代表建議,有效解決人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)而促進(jìn)鄉(xiāng)政府各項(xiàng)工作的開展和完善。
(五)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部時(shí),對(duì)主席、副主席要注意梯次結(jié)構(gòu),既要有經(jīng)驗(yàn)豐富的老同志,又要有德才兼?zhèn)涞哪贻p同志。人大辦應(yīng)設(shè)置專職秘書崗位,以確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機(jī)構(gòu)辦事效率。在工作中成績(jī)突出的,要大膽提拔,交流到黨委、政府部門任職,以逐漸樹立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威性。
(六)加強(qiáng)自身建設(shè)。一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,不斷提高政治覺悟。同時(shí)要加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),提升做好人大工作能力和水平;二要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作職責(zé)要求,結(jié)合實(shí)際,制定出臺(tái)切實(shí)可行的相關(guān)工作制度,并在工作實(shí)踐中加以完善;三要改善工作條件,如:人代會(huì)經(jīng)費(fèi)和人大辦公經(jīng)費(fèi),盡力按標(biāo)準(zhǔn)列入財(cái)政預(yù)算,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。