篇一 農(nóng)村基層工作調(diào)查報告4550字
一、村情介紹
七里橋鎮(zhèn)觀音堂村位于湖南省祁陽縣城浯溪鎮(zhèn)東南方向,距縣城僅3.5公里,3路公交車從縣城直達七里橋鎮(zhèn)上,該村緊鄰鎮(zhèn)政府,離七里橋鎮(zhèn)街道不足500米,祁羊公路(縣道)穿村而過,區(qū)位優(yōu)勢比較明顯,是鎮(zhèn)里重點發(fā)展的6個行政村之一;全村現(xiàn)建有3公里多的通村聯(lián)戶水泥路,實現(xiàn)了對全村各組的覆蓋,通戶率達95%;全村共有12個村民小組,308戶,共1125人,其中黨員35人;全村地勢較為平緩,有多座100-300米的小山,山上多種植油茶、柑橘,該村相對本鎮(zhèn)其它村來說,土地資源較為豐富,人均占有率較高;全村80%的成年人以在家務農(nóng)為主,20%的外出經(jīng)商務工,村里集體經(jīng)濟十分薄弱,村集體經(jīng)濟幾乎為零。
目前,由于受政策、資源、資金等方面因素的限制,該村僅有一家私營錳礦加工冶煉廠,這是村里唯一的吸納就業(yè)和給村里創(chuàng)收的經(jīng)濟實體。__年,七里橋鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定動員全鎮(zhèn)力量進行招商引資工作,縣里也給予土地、財稅、融資等政策上的大力支持,鎮(zhèn)財政還拿出一部財力鼓勵作為招商引資杰出單位和個人,目前。該鎮(zhèn)今年的招商引資工作實現(xiàn)了重大突破,協(xié)議金額已過千萬,種植漆樹的投資項目已經(jīng)在該鎮(zhèn)烏山?jīng)_村破土動工。但是通過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)該鎮(zhèn)其他一些行政村還存在一些比較突出的問題,是影響和制約農(nóng)村經(jīng)濟社會科學發(fā)展與農(nóng)民增收的瓶頸,以下幾點是在調(diào)查觀音堂村中發(fā)現(xiàn)的問題:
二、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的一些問題:
一是農(nóng)民收入增長乏力。觀音堂村全村90%左右的農(nóng)戶增收渠道主要靠務工、養(yǎng)殖和種糧三種方式,少數(shù)人通過經(jīng)商發(fā)家致富,是一個傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大村。近年來,隨著國家對三農(nóng)的高度重視,各種強農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實,穩(wěn)定并逐漸提高了糧食收購價格,但在市場經(jīng)濟的影響下,農(nóng)資、飼料價格等大幅上漲,增加了種養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)成本,制約了規(guī)?;a(chǎn)業(yè)的形成,同時受疫病、市場風險等的不利影響,抵銷了農(nóng)作物豐產(chǎn)帶來的增收效應,農(nóng)民的種養(yǎng)信心依然有較大上升的空間。據(jù)村里會計蘇祥發(fā)反映,當?shù)豞_年尿素價格上漲到了每噸1850元左右,其它需求量大的化肥價格也繼續(xù)保持高位,農(nóng)膜中地膜價格每公斤13元左右,農(nóng)資價格較去年增幅達20%左右,雖說有一些補貼,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格的上漲是影響農(nóng)民增收的一大因素。二是糧食作物生產(chǎn)成本較高。由于受資金、政策的影響,尤其是對農(nóng)業(yè)預期收益的不樂觀的影響,當?shù)剞r(nóng)民普遍采用傳統(tǒng)耕作模式以降低成本。據(jù)調(diào)查,每畝田從種到收的購選種子、抽水費、播栽人力、田間管理、收割等花費不低于500元,按最好年景每畝田一季產(chǎn)稻谷550公斤每公斤1.8-2.1元的收購價測算,除去生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成本,每畝只有300-500元的純收入,如果加上種第二季440公斤左右的畝產(chǎn)量,每畝可以再增加300-400元的純收入,那么一年好的年景中每畝的純收入在700-900元左右,平均每戶以5畝田來算,一戶每年從種植水稻的角度來說,可以有3500-4500元的純收入,這與一個中青年熟練農(nóng)民工一年在外務工所得的平均年收入8000-10000元相比,還有較大差距,而且這還需要很多有利條件的支撐才能實現(xiàn)。在此基礎上,農(nóng)戶想繼續(xù)保持增收就顯得異常困難,這是為什么中央高度重視三農(nóng)問題的一個有力體現(xiàn),也是為什么青壯年農(nóng)民更愿意外出務工而農(nóng)村出現(xiàn)了大量留守兒童以及勞動力缺乏等系列問題的一個重要原因。當前,我國一些地方農(nóng)戶增收長效機制不健全,這是一個亟需各級黨委和政府高度重視的問題,有效解決好三農(nóng)問題是事關我國經(jīng)濟社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略性問題。
二是農(nóng)業(yè)基本設施投入不足。該村現(xiàn)有的水庫、水渠、提灌站農(nóng)業(yè)基礎設施大多是上世紀八九十年代修建的,近些年新建較為先進的比較少,這樣不僅在總量上與現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展不相適應,而且在質(zhì)量上也不能滿足現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)生活的需求,目前,我國眾多農(nóng)村的社會矛盾依然比較簡單,但在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高峰時期,當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施遠不能滿足眾多農(nóng)戶的生產(chǎn)需求,因此造成了一些影響農(nóng)戶之間產(chǎn)生矛盾的問題,有些可能在一定條件下被激化,從而影響農(nóng)村的穩(wěn)定、發(fā)展與和諧。該村作為縣里的社會主義新農(nóng)村建設示范村,農(nóng)業(yè)基礎設施在全鎮(zhèn)屬于上游水平還不能滿足生產(chǎn)的需要,那些條件較差的村可能面臨更為嚴重的問題,因為資源的不均衡和分配的不公平,可能成為影響農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展和諧的不利因素。對于如何有效改善本村的農(nóng)業(yè)基礎設施滯后的問題,村里的“一事一議”制度顯得不足,鎮(zhèn)里對加快全鎮(zhèn)農(nóng)村基礎建設和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力也顯得捉襟見肘,想得而做不到。
三是農(nóng)產(chǎn)品市場風險較大。近年來,隨著國家政策的支持與扶持,在全縣城鎮(zhèn)化和實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的有效帶動下,為提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力和提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,七里橋鎮(zhèn)和該村也出現(xiàn)了“訂單農(nóng)業(yè)”這一有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,現(xiàn)在該鎮(zhèn)有湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司等3家省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),它們一直是全縣“消耗”水稻的主力軍,年加工糧食達幾十萬噸,它們也在政府的扶持和市場的推動下實行公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶的模式收購優(yōu)質(zhì)水稻。但該村參加的訂單農(nóng)戶不到全村總戶數(shù)50%,覆蓋面較小,大多數(shù)農(nóng)戶的生產(chǎn)還處于“單兵獨將”游離狀態(tài),生產(chǎn)效益不明顯,制約了規(guī)模和綜合生產(chǎn)能力的提高,農(nóng)戶的抗市場風險能力依然不高,在當前糧食收購中買方居于主導地位的局面中處于嚴重不利地位。
四是缺乏優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)。該村原本土地氣候水利等資源相對有一定優(yōu)勢,但由于受國家政策支持與扶持力度不大、農(nóng)民個體自主投入能力弱小、農(nóng)村信貸規(guī)模小等不利因素影響,嚴重制約了本村種養(yǎng)植業(yè)的規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、高效化。90%以上的農(nóng)戶無力擴大現(xiàn)有種養(yǎng)植業(yè)和加工業(yè)規(guī)模,實現(xiàn)集約化經(jīng)營管理,大多數(shù)農(nóng)戶依然處于“自給自足、自產(chǎn)自銷”的小農(nóng)經(jīng)濟狀態(tài),由于村里沒有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的加工企業(yè),全村基本上都只是向市場提供原料這種初級產(chǎn)品,未有經(jīng)過初加工的產(chǎn)品,更不用說產(chǎn)值高的農(nóng)副上加工產(chǎn)品了,沒有穩(wěn)定的市場需求方,這樣就導致了導致農(nóng)戶種養(yǎng)殖的盲目性和隨意性,致使種養(yǎng)殖結構不合理、品種不健全、品質(zhì)不優(yōu)質(zhì)、生產(chǎn)無規(guī)模、產(chǎn)品無特色,產(chǎn)品銷售難、供需矛盾突出、效益不明顯等制約農(nóng)戶增收的現(xiàn)象依然很突出。
五是涉農(nóng)服務體系滯后。針對我國國情來說,在我國要想形成農(nóng)戶增收的長效機制,除了政策扶持、種養(yǎng)殖結構的調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場供應、農(nóng)業(yè)基礎設施的不斷完善、實施科學的城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略轉移農(nóng)村人口和走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路外,堅持科技興農(nóng)富農(nóng)、健全涉農(nóng)服務體系的戰(zhàn)略依然很重要,廣大農(nóng)村真的很急需各種涉農(nóng)服務,尤其是對涉農(nóng)科技、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)業(yè)實用技術、種養(yǎng)殖結構調(diào)整、市場信息等資源的需求很急迫,政府、科研單位、社會、企業(yè)、市場以及個人如果為他們提供了好的涉農(nóng)服務資源,這對促進農(nóng)民增收長效機制的盡快形成無疑是一大助推力量。
三、對策與建議
一是建立農(nóng)民增收長效機制。針對以上現(xiàn)狀,因此充分發(fā)揮該村地理、交通區(qū)位與農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢,大力對外招商引資,扶持發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),新建農(nóng)村集貿(mào)市場,發(fā)展物流商貿(mào)業(yè),尤其是引進涉農(nóng)企業(yè)和產(chǎn)業(yè);國家必須完善農(nóng)副產(chǎn)品價格形成機制,監(jiān)測好市場價格信息,積極引導服務農(nóng)民種養(yǎng);確保糧食最低收購價格保持在一個合理水平,防止谷_傷農(nóng)現(xiàn)象的出現(xiàn),實現(xiàn)農(nóng)民豐收年份要增收的良好局面;嘗試農(nóng)村集體土地和山林的流轉、入股、承包、租賃,對吸引當?shù)刂星嗄耆司徒蜆I(yè),成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人,對增加鎮(zhèn)級財政和集體經(jīng)濟收入有重大作用,是加快該村經(jīng)濟較快發(fā)展的捷徑,同時也能吸收剩余勞動力就業(yè),增加農(nóng)副產(chǎn)品附加值,是真正實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的關鍵所在,形成農(nóng)民增收的“軟件”。
二是加大農(nóng)業(yè)基礎設施投入。國家在確?,F(xiàn)有強農(nóng)惠農(nóng)政策不減弱的情況下,在經(jīng)濟社會發(fā)展中需要繼續(xù)加大對三農(nóng)事業(yè)的支持扶持力度,實施好基本農(nóng)田保護制度和農(nóng)業(yè)基礎設施保護力度,增加在農(nóng)業(yè)基礎設施上的資金投入,新建、改建、擴建涉農(nóng)基礎設施工程,既要考慮從各級政府財政支出中予以支持,也可以在招商引資中借助企業(yè)、市場的投資彌補資金短缺問題。鎮(zhèn)村應該從當?shù)亟?jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度,發(fā)揮好村集體的力量,最大程度上廣泛動員村民集資與合作興修農(nóng)田水利設施來滿足生產(chǎn)生活求,形成農(nóng)民增收的“硬件”。
三是提高農(nóng)戶抗市場風險能力。在全縣大力實施工業(yè)興縣、以工興農(nóng)、以工促農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略下,積極服務于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構和種養(yǎng)殖結構調(diào)整戰(zhàn)略,著力發(fā)展市場前景較好、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化、特色化的農(nóng)業(yè)體系,實施一村一品、一村多品戰(zhàn)略;扶持壯大重點涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè),尤其是像湖南天龍米業(yè)有限公司、永州七里香米業(yè)有限公司、湖南湘妹食品有限公司這些七里橋鎮(zhèn)本土的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的集聚效應;大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社,充分發(fā)揮他們在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中的重要作用;打破地區(qū)界限和小團體主義,大力加強與全縣其他涉農(nóng)企業(yè)像湖南金浩茶油股份有限公司、湖南銀光糧油有限公司等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的合作發(fā)展關系,為進一步拓寬涉農(nóng)市場和壯大本土涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)奠定好的基礎;在農(nóng)戶生產(chǎn)中,要大力廣泛實施湖南天龍米業(yè)有限公司的發(fā)展模式,暨“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的訂單式農(nóng)業(yè)模式,在農(nóng)戶生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后三個階段提供全程跟蹤與指導服務,實現(xiàn)多贏,提升農(nóng)戶抵御變幻莫測的市場風險的能力,形成農(nóng)民增收的“定心丸”。
四是大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)應該是科技投入較高、產(chǎn)業(yè)集中度較高、有規(guī)模、有特色、效益高的集約化的農(nóng)業(yè)模式。這需要在市場需求上尋找突破口,以技術、資金為保障,以當?shù)剞r(nóng)業(yè)資源的比較優(yōu)勢為支撐,以實力比較強大的涉農(nóng)企業(yè)為載體,以深加工增加附加值為目的;除了培育以上具有較強實力的本土企業(yè)和樹立他們良好的品牌形象外,縣里、鎮(zhèn)上也可以以合適的方法引進外來企業(yè)參與良性競爭,在發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟和激勵本土企業(yè)發(fā)展上會有較大作用;大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構和農(nóng)村種養(yǎng)殖結構,在品種、規(guī)模、質(zhì)量、效益上統(tǒng)籌兼顧;目前全縣比較有影響力和規(guī)模的農(nóng)業(yè)資源是大米、茶油、油菜、水果、蔬菜、禽畜(生豬、雞、鴨)、花卉、魚類等八大產(chǎn)品,另外,還有比較有特色如肉鴿、肉兔、小山羊、蜜蜂等有一定規(guī)模的養(yǎng)殖戶,以上這些專業(yè)戶需要政府部門、涉農(nóng)企業(yè)、科研機構、市場等主體提供更加完善的服務體系;政府應該在發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上提供必須的支持扶持措施,為涉農(nóng)企業(yè)開拓市場提供方便,引導他們更好地“走出去”;政府也要推動以上主體之間的良性互動,形成長期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關系,實現(xiàn)各主體間的多贏,形成農(nóng)民增收的“保險繩”。
五是努力完善涉農(nóng)服務體系。目前,農(nóng)村的涉農(nóng)服務需求與各種提供者的供給來看還存在較大差距,各級政府涉農(nóng)部門和單位以及企業(yè)、科研單位、市場在提供這種涉農(nóng)服務資源時需要進一步加強和改善,要更有針對性、實用性、科學性,切忌不能搞對農(nóng)民無多大實際利益的形象工程;開展多種形式的結對幫扶活動,發(fā)揮好技術能人和農(nóng)村專業(yè)戶、致富能人的示范效應和帶動作用,整合資源,形成傳、幫、帶、教的良好機制;針對當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結構和種養(yǎng)殖結構特點與需求,完善涉農(nóng)服務體制機制;政府在其中應該充當組織者與管理者的角色,更多的依靠科研單位、企業(yè)、市場、學校、培訓機構等載體的力量來完善涉農(nóng)服務體系,為農(nóng)戶增收保駕護航,最終形成農(nóng)民增收的“助推器”。
篇二 基層工作人員農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責若干規(guī)定個人自查報告1900字
農(nóng)村黨風廉政建設關系黨的執(zhí)政基礎。農(nóng)村基層干部廉潔履行職責,是堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的路線方針政策,加快推進社會主義新農(nóng)村建設的重要保障;是新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設,造就高素質(zhì)農(nóng)村基層干部隊伍的重要內(nèi)容;是保證農(nóng)村基層干部正確行使權力,發(fā)展基層民主,保障農(nóng)民權益,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要基礎,是加強和創(chuàng)新社會管理,做好新形勢下群眾工作,密切黨群干群關系的必然要求。
根據(jù)上級要求加強個人的廉政教育學習,我深刻認識到新形勢下大力弘揚求真務實精神的重要性,認識到“為民、務實、清廉”的重要性,認識到廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提。根據(jù)上級有關要求,經(jīng)過認真反思,深刻自查,現(xiàn)將自己在黨風廉政建設方面的有關情況匯報如下:
一、加強學習,領會《規(guī)定》重要內(nèi)容
農(nóng)村基層干部應當堅定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務的宗旨,恪盡職守、為民奉獻;應當發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,求真務實、艱苦奮斗;應當遵守黨的紀律和國家法律,知法守法、依法辦事;應當正確履行職責和自覺接受監(jiān)督,清正廉潔、公道正派;應當倡導健康文明的社會風尚,崇尚科學、移風易俗。黨開展反腐敗斗爭、加強黨的建設的新鮮經(jīng)驗,提出'從嚴治黨,必須全面貫徹于黨的思想、政治、組織、作風建設,切實體現(xiàn)到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié)中去。'這些重要思想和基本觀點,體現(xiàn)了我們黨加強廉政建設的一貫方針,反映了黨對從嚴治黨認識的不斷深化和理論上的豐富發(fā)展,是推進新時期黨的建設的根本保證。
做為一名基層工作人員,我牢記肩頭的責任,在千頭萬緒的實際工作中,時刻繃緊廉政建設這根弦。始終把領導干部廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓,從嚴要求自已,確實管住自己,管好自己的家人;對員工嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理;廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監(jiān)督。
二、通過學習,努力提升自身素質(zhì)
參加工作以來,在上級領導的大力幫助下,我結合工作實際,一方面狠抓業(yè)務,開拓進取,另一方面強調(diào)政治理論學習,全方位鑄造鍛煉培養(yǎng)自己。不斷提高自身素質(zhì)。為了進一步提高政治敏銳力、政治鑒別力和政策水平,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履行職責若干規(guī)定》,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的免疫力。
三、領會精神實質(zhì)努力克服自己存在的問題和不足
黨風廉政建設是一項長期工作,既要從大事抓起,又要在細微之處堅持?!按蜩F須得自身硬”。做為一名基層干部,要求別人做到的自己首先做到,要求下屬做好的自己首先做好,一年來,日常工作中我能夠嚴格執(zhí)行鄉(xiāng)黨委政府各項工作要求,不以善小而不為,不以惡小而為之,在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好了相關工作,能夠?qū)φ铡兑?guī)定》中“八個禁止”和“ 22個不準”,結合自己實際情況查找自己在工作中存在的問題,并標準嚴格要求自己。
四、今后整改措施及努力方向
(一)嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個務必”。不斷加強黨性修養(yǎng),時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),正確對待地位、名利、權力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,少琢磨組織上給了我什么,時刻想著我為黨和人民做了什么,真正做到清清白白做官,老老實實做人,踏踏實實做事。
(二)堅持廉潔從政,自覺接受群眾監(jiān)督。作為一名基層工作人員,我認真遵守鄉(xiāng)機關管理制度,注意從思想源頭上下功夫,按照《規(guī)定》中“八個禁止”、“22 條不準”的要求,做到頭腦清醒,政治堅定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵,以身作則,嚴格按照規(guī)定和制度辦事。一是在實際工作中,我始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇地做好各項工作,始終堅持公平公正原則,公平辦事,公正做人。二是堅持嚴以律己,不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。在招待來客等方面,不搞大吃大喝和相互請吃,不搞鋪張浪費。三是在各項工作中嚴格按照有關法律、法規(guī)辦事。
在今后的工作中,我一定會嚴格遵守組織紀律,強化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以《規(guī)定》要求為準繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅定地與各種腐敗現(xiàn)象作堅決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受全鄉(xiāng)廣大干部和人民群眾的監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定貢獻自己的力量。
篇三 2023農(nóng)村基層黨建幫扶工作調(diào)查報告1550字
一、基本情況
龍溪鄉(xiāng)位于炎陵縣中部,總面積141平方公里,轄14個行政村,95個村民小組8441人。這里是開國將軍廖海光、語言學家周定一的故鄉(xiāng),是一個山區(qū)鄉(xiāng)、林業(yè)鄉(xiāng),先后獲得“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“湖南省首屆民生幸福感鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“市人口計生工作紅旗單位”、“市社會管理綜合治理先進單位”、“市安生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)“等榮譽稱號。
茶背村位于龍溪鄉(xiāng)東南端,距離炎陵縣城約12公里,距龍溪鄉(xiāng)人民政府5公里,106國道穿境而過,一條環(huán)形村道貫穿其中,茶背村是一個典型的山區(qū)村,總面積約6655畝,其中耕地398畝、山林6200畝,森林覆蓋率達92%,林木資源豐富,村莊環(huán)境優(yōu)美,2023年已成功創(chuàng)建市級生態(tài)村莊和綠色村莊。本村經(jīng)濟比較困難,無集體經(jīng)濟收入、無特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);基礎設施薄弱,農(nóng)村道路、水利等基礎設施建設需求大,農(nóng)民收入來源狹窄,生活整體比較貧困,為國貧村。
全村現(xiàn)有茶背,雷家、史家、竹園窩、麻田5個村民小組,88戶336人,中共黨員22人,平均年齡52歲,有貧困戶27 戶100人,其中低保戶6戶29人。茶背村村支兩委班子成員3人,村支部書記是當?shù)刂赂粠ь^人。
二、20__年幫扶工作情況
20__年在市黨建幫扶工作隊的大力支持和幫扶指導下,按照建設“生態(tài)休閑養(yǎng)生村”的發(fā)展定位,著力基礎設施建設、著力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、著力加強基層組織,幫扶工作取得明顯成效。
一是基礎設施不斷完善 。對全村的基礎設施建設進行了整體規(guī)劃,按計劃分步實施,20__年完成了進村道路路基和硬化工程1.8公里、雷家組至古塘村道路路基2公里、茶背組組道1公里、竹園窩至史家組道路0.7公里、麻田組至土壘村1.2公里聯(lián)村公路路基建設,完成了村莊建設發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃重建多功能村組組織活動中心,已完成選址,正進行規(guī)劃設計、報批程序準備中。完成了茶背-雷家組、竹園窩組村民飲水工程主體工程,投資44萬元的農(nóng)田水利設施建設項目正在建設中,即將完工,極大的改善了村民生產(chǎn)生活條件。
二是特色產(chǎn)業(yè)來勢良好。在幫扶工作隊的指導下,村支兩委制定了茶背村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃,發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),工作隊帶領村主干到永州、郴州等地考察葛根、平菇、竹蓀等產(chǎn)業(yè)項目,竹蓀種植基地已選址育種,即將動工建設;特色水果種植已完成基地的初步選址工作,即將動工;兩戶休閑農(nóng)家樂項目建設已啟動,主體已基本完工。
三是基層組織得到鞏固。村子強不強,要看“領頭羊”,今年順利的完成了村支兩委換屆工作,選優(yōu)配強了村黨組織班子,完善了一系列規(guī)章制度,規(guī)范了村組織內(nèi)部管理和議事決策機制;扎實開展群眾路線教育活動,全面推行“四議兩公開”工作法,改善干群關系;嚴格控制村民建房規(guī)劃、風貌,對村莊主干道綠化美化,獲評“綠色村莊”稱號;村支兩委班子、黨員、造林專業(yè)戶近10人參加了省市縣的種養(yǎng)殖業(yè)技術和相關科學技術培訓,出現(xiàn)了一批致富能人,村支兩委、黨員干部帶領全村群眾致富的能力進一步提高。
三、2023年幫扶工作重點
為加快全村發(fā)展,盡快實現(xiàn)全村老百姓脫貧致富, 2023年至2023年,本村將按照“生態(tài)養(yǎng)生村”的規(guī)劃定位,突出產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎設施、基層組織“三大建設”,努力實現(xiàn)村民富、村莊美、村風好的新農(nóng)村建設目標。
一是加強特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。因地制宜,發(fā)展特色水果、油茶種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),在雷家組發(fā)展竹蓀生產(chǎn)基地20畝;茶背組開發(fā)奈梨等特色水果基地200畝;發(fā)展特色養(yǎng)殖,開發(fā)泥鰍養(yǎng)殖基地20畝;加快生態(tài)農(nóng)莊、休閑旅館建設,發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)。為老百姓找到持續(xù)增收致富的產(chǎn)業(yè),實施“三邊”和荒山造林,不斷提升和改善生態(tài)環(huán)境。
二是加強基礎設施建設。興建農(nóng)村飲水工程,解決群眾飲水困難,完成飲水管道及配套工程建設;新修雷家組與南岸村連村公路路基1.2公里,硬化茶背組至雷家組與古塘村公路2公里,切實解決老百姓通行和生產(chǎn)生活通暢難題;修復村內(nèi)灌溉水渠、水圳,建設石鼓窩水塘,有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力;大力實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目,不斷提升和改善生態(tài)環(huán)境。新建村級組織活動中心。
篇四 農(nóng)村基層后備干部隊伍建設調(diào)研報告6000字
面對新的形勢和加快發(fā)展的任務,要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局,從確保黨在農(nóng)村的各項事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā),調(diào)動一切積極因素,打好三個基礎:更新思想觀念、壯大村級收入、規(guī)范村級管理;做好三篇文章:落實...
目前,根據(jù)___村級后備干部隊伍建設現(xiàn)狀分析及對策研究全面建設小康社會,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村社會的長期穩(wěn)定是基礎。廣大農(nóng)村基層干部擔負著帶領農(nóng)民實現(xiàn)這一目標的歷史重任?!盀檎?,惟在得人”。為建立一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍,確保黨在農(nóng)村各項事業(yè)后繼有人的需要,我們對全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級后備干部隊伍狀況進行了調(diào)查研究。
一、基本情況
我市共有908個行政村,904個村黨組織,村“兩委”干部3753名,農(nóng)村黨員24226名,村級后備干部2306名。從全市村級后備干部隊伍建設的總體上看,主要有以下幾個特點。
(一)村級后備干部隊伍力量不斷壯大。近年來,我們不斷拓寬工作思路,創(chuàng)新工作形式,把選拔培養(yǎng)村級后備干部作為一項系統(tǒng)性、長期性的基礎工程來抓,納入黨務工作目標考核,定期調(diào)度工作進展情況,取得了較好的效果。目前全市22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立了村級后備干部檔案,全市2306名后備干部,平均每村2—3名;98%的村達到了村主要干部(村支部書記、村主任)一職一備的標準。
(二)村級后備干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)結合工作實際,舉辦不同規(guī)模、不同內(nèi)容、多種形式的培訓班,同時發(fā)揮老黨員、老干部的傳幫帶作用,不斷提高后備干部的政治素質(zhì)和致富能力。其中,受過黨務及實用技術等各類培訓的1637名,占71%;致富帶頭人1038名,占45%。
(三)村級后備干部隊伍結構趨向合理。本著實用、有效的原則,鎮(zhèn)村兩級擴大視野,調(diào)動農(nóng)村優(yōu)秀青年參與村級工作的積極性,不斷改善后備干部隊伍的年齡、文化結構。30歲以下的有461名,占20%;30—35歲的968名,占42%;35—40歲的392名,占17%,以中青年居多。學歷全部在初中以上,高中學歷的1406名,占61%,大專學歷的115名,占5%。黨員1152名,占50%;女性346名,占15%。
(四)村級后備干部在實際工作中切實發(fā)揮了作用。在村黨組織帶動下,年輕后備干部干勁足,熱情高,工作積極,在村級各項工作中發(fā)揮了較好的作用。在村“兩委”換屆時,能夠為選出精干有力的班子提供充足的人選;在平時班子調(diào)整時,也能夠及時充實進來,保持了村級班子和村干部隊伍的持續(xù)穩(wěn)定。如寧家埠鎮(zhèn)薦家村的后備干部王士金,工作扎實,作風硬朗,甘于奉獻。在村集體資金緊張的情況下,個人為村民鋪風化石路近千米。XX年5月以絕對優(yōu)勢當選村委會主任,他與支部密切配合,認真參加入黨積極分子培訓,XX年6月成為一名中共預備黨員。像這樣的優(yōu)秀干部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有十多名。后備干部隊伍建設作為強村的發(fā)展經(jīng)驗之一,取得了明顯成效。如刁鎮(zhèn)的刁西村、普集鎮(zhèn)的普東村、白云湖鎮(zhèn)的鄭碼村等,多年來一直注重后備干部的選拔培養(yǎng),不僅村兩委班子團結穩(wěn)定,而且后備干部素質(zhì)較好,數(shù)量充足,初步形成了村級干部梯次結構,實現(xiàn)了村級各項事業(yè)的持續(xù)、快速發(fā)展,各項工作年年走在全市前列。
二、存在的問題及原因分析
全市后備干部隊伍已初具規(guī)模,整體素質(zhì)有了較大提高。同時,隊伍建設還存在一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),其中有的問題還帶有一定的普遍性和傾向性,不容忽視。一是解決實際問題的能力還有待于加強。在農(nóng)村發(fā)展的新形勢下,后備干部平時大都忙于種植、養(yǎng)殖或務工、經(jīng)商,只是到村里有中心任務時才抽上來從事村務工作。由于平時參與少,缺乏實踐經(jīng)驗,在具體工作中思路窄,辦法少。特別是剛畢業(yè)的學生和退伍軍人,接觸農(nóng)村實際不多,不能結合具體情況、從村情民意出發(fā)去處理和解決實際問題,影響了工作成效。二是在經(jīng)濟發(fā)展中還不能發(fā)揮生力軍的突出作用。半數(shù)以上后備干部有一定的致富能力,但整體科技水平不高;受過培訓的多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織的政治培訓為主,參加科技實用技術培訓不多,在農(nóng)民致富中的“引領”作用不突出,在經(jīng)濟發(fā)展和村級各項工作中還不能發(fā)揮骨干和帶頭作用,缺乏政治素質(zhì)強和致富能力強、文化素質(zhì)高和工作水平高的“雙強雙高”型后備干部。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)對后備干部的管理培訓流于形式。有的僅有名單和檔案,沒有定期進行培訓和考核,對后備干部只滿足于有,而不著力于用,不在培養(yǎng)鍛煉后備干部的方式方法上下功夫,導致不敢用、不會用、不能用,不利于后備干部的成長,在一定程度上挫傷了后備干部的積極性。存在上述問題的原因可歸納為以下三個方面。主觀方面,一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在認識上有偏頗,不想去抓村級后備干部隊伍建設。在各地普遍實行村委會直選的形勢下,有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部認為培養(yǎng)村級后備干部與村級直選的現(xiàn)實不吻合,培養(yǎng)了也不一定選上,費力大而成效小,不能從農(nóng)村發(fā)展長遠大計的角度出發(fā)去加強村級后備干部隊伍建設,僅把主要精力以及人力、物力重點放在經(jīng)濟工作上,從而放棄了抓發(fā)展關鍵、抓農(nóng)村人才的主動權。二是個別村主要干部受思想水平和權力意識的局限,不愿培養(yǎng)后備干部。部分現(xiàn)任村干部特別是村支部書記,從個人眼前利益出發(fā),擔心自己的地位受到威脅,有意無意地淡漠對后備干部的選拔和培養(yǎng)。三是少數(shù)村主要干部統(tǒng)率全村大局的能力不高,不敢選拔后備干部。有的擔心選拔后備干部會引發(fā)年輕村組干部之間的矛盾,導致班子的不穩(wěn)定,只好放著人才不用
或不能有效使用,貽誤了人才的成長??陀^方面,一是村級任務重,工作難度大。面對加快發(fā)展的新形勢新要求,村級工作包括結構調(diào)整、引進引辦、基礎設施建設等公益事業(yè),以及計劃生育、土地管理、征兵、民事調(diào)解、精神文明建設等諸多繁重任務,村級負擔重,壓力大,令年輕人望而卻步。二是村干部職位吸引力差。村干部報酬普遍不高,大部分村不能落實一般村干部的退養(yǎng)安置,不能解決其后顧之憂。個別村集體經(jīng)濟薄弱,一些正常工作開展不起來,干部工資常年掛在帳上,導致狀態(tài)低迷,成效不高,在群眾中沒有威信。三是年輕人外出務工多,力量分散。隨著經(jīng)濟、社會的轉型和變革,農(nóng)村青年中外出務工、經(jīng)商的人員越來越多,不少村只留下一些老弱者“守攤”,后備干部人選缺乏。機制方面,不成熟,不定型。目前,對村級后備干部隊伍建設的指導力度還不夠,規(guī)章制度還不夠健全,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨組織在后備干部的選拔上缺乏機制制約,在培養(yǎng)上缺乏方式方法,在使用上缺乏上崗保障,致使隊伍建設規(guī)劃落不到實處。
三、對策及建議
面對新的形勢和加快發(fā)展的任務,要著眼于農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定的大局,從確保黨在農(nóng)村的各項事業(yè)后繼有人的戰(zhàn)略高度出發(fā),調(diào)動一切積極因素,打好三個基礎:更新思想觀念、壯大村級收入、規(guī)范村級管理;做好三篇文章:落實責任、增強吸引力、健全機制,努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的村級后備干部隊伍。
(一)明確責任主體,在更新觀念的基礎上落實責任
實力的競爭歸根到底是人才的競爭。加強村級后備干部隊伍建設,首先要引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的重視。要從教育引導、典型宣傳和示范帶動入手,以緊密結合實際的理論知識、實實在在的工作效果和具體典型的說服力,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織以“人力資源是第一資源”的理念為指導,認識到人才是發(fā)展的原動力,落實村級后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用,從而以思想觀念的更新促進工作的開展。抓落實,就要明確責任。農(nóng)村黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動明確要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責任人,村黨組織書記是具體責任人。這一責任自然包括干部隊伍建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照村干部一職一備的要求和年輕干部“四化”標準,把后備干部隊伍建設作為“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的重要內(nèi)容列入黨建工作規(guī)劃,有部署、有檢查、有落實。一是完善檔案,建立后備干部人才庫;二是實行定期考察、動態(tài)管理,既要保持后備干部隊伍的穩(wěn)定性,又要不斷提高后備干部的整體素質(zhì)。村黨組織要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導下,具體抓好后備干部的選拔、培養(yǎng)、管理和使用,每年結合民主評議工作推出三名以上后備干部,指定專人培養(yǎng),分配具體任務,嚴格管理考核,確保后備干部的質(zhì)量和數(shù)量,促進村級工作持續(xù)、健康發(fā)展。
(二)營造良好環(huán)境,在壯大村級收入的基礎上增強吸引力
有穩(wěn)定而雄厚的經(jīng)濟收入作基礎,才有可能把村級工作搞得紅紅火火、有聲有色,以生機蓬勃的事業(yè)吸引優(yōu)秀青年積極主動地向黨組織靠攏。要按照循序漸進的工作步驟,讓青年人在壯大村級經(jīng)濟中唱主角,抓好引導、幫扶和激勵,把越來越多的既有辦事能力、又有良好品質(zhì)的青年人吸引過來、匯聚起來。一是啟動“創(chuàng)業(yè)工程”,把村級經(jīng)濟搞活。我市在開展黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動中,把經(jīng)濟發(fā)展指標作為評選“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要標準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要結合各自實際,著力引導廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的多種形式,讓他們切實感受到,發(fā)家致富、實現(xiàn)理想不只是外出打工一條路。比如發(fā)展個體私營企業(yè),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),搞活物業(yè)經(jīng)營,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等,使資源優(yōu)勢化為經(jīng)濟優(yōu)勢,不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟實力,走好特色發(fā)展之路,努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。我市相公莊鎮(zhèn)桑園村大膽啟動村辦企業(yè)改制,將8家集體企業(yè)全部改為民營企業(yè),建起了120萬平方米的工業(yè)園,形成了以金屬顏料有限公司等4家骨干企業(yè)為龍頭,以工業(yè)園為依托的大發(fā)展格局。村里的多數(shù)優(yōu)秀青年在集體及私營經(jīng)濟發(fā)展中大顯身手,既經(jīng)受了鍛煉,也體現(xiàn)出了自己的價值。如年輕的村委委員翟建龍就是從中脫穎而出的。全村工業(yè)總產(chǎn)值XX年達到3億元,XX年可實現(xiàn)3.5億元,成為全市經(jīng)濟首強村。二是啟動“幫扶工程”,為村干部創(chuàng)業(yè)引好路。在這一方面,我市探索實行了農(nóng)村黨建特派員制度,并已取得初步成效。1277名黨建特派員構筑起三級幫扶工作網(wǎng)絡,25名市級領導干部下到22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村蹲點,310名市直部門下派干部派駐到109個后進村,942名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建特派員包駐全市908個行政村,強班子,抓發(fā)展,促穩(wěn)定,形成了幫扶基層的強大合力。在幫扶主體上,采取市直部門幫、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府幫、經(jīng)濟強村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式;在幫扶手段上,采取資金扶持、政策傾斜、信息技術服務、人才幫扶等多種方式。一年來,三級黨建工作隊共幫扶貧困戶327戶,幫扶資金、物資計110萬元,幫助修路、打井、改造電網(wǎng)的投資達到530萬元,新建和擴建奶牛小區(qū)6個,引辦項目5個,總投資1000萬元,進一步提高了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和組織化程度,提高了后備干部的理論素養(yǎng)、科技素質(zhì)和工作能力,為全市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展注入了更強更新的活力,從而加快了農(nóng)村發(fā)展速度。三是保障財力支持,建立激勵機制。要結合農(nóng)村實際,給予村干部相應的經(jīng)濟待遇,以有效的形式保障其工資略高于農(nóng)村人均收入水平,并健全村干部退養(yǎng)安置機制,解決其后顧之憂。今年,章丘市委出臺了《關于加強村黨組織書記規(guī)范化管理的暫行規(guī)定》,對村黨組織書記從職責條件、選拔任用、教育培訓、考核獎懲、工資待遇、退養(yǎng)待遇等方面作了明確具體的規(guī)定。由市財政承擔村黨支部書記的崗位津貼,做到按月發(fā)放,持卡領取。并實行工資待遇最低保障制度,村黨組織書記工資標準不得低于每人每月260元,村級收入不能予以保障的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政予以支持。對于連續(xù)擔任村黨組織書記XX年以上或年滿55歲的,按照一定程序辦理退養(yǎng)手續(xù),享受退休工資或養(yǎng)老保險待遇。這一舉措,激發(fā)了村干部的責任感和自豪感。同時,市委下發(fā)了《關于對建國前入黨的農(nóng)村老黨員實行定額補助的通知》,抗日戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助100元,解放戰(zhàn)爭時期入黨的老黨員每人每月補助80元,確保他們能夠老有所養(yǎng),安度晚年,這項工作,走在了全省前列,從根本上為建國前入黨的農(nóng)村老黨員的晚年生活提供了充分保障,基層黨組織的向心力和凝聚力、對青年黨員的吸引力明顯增強。
(三)創(chuàng)新工作措施,在規(guī)范村級管理的基礎上健全機制
規(guī)范選拔程序。一是擴大“選”的范圍。按形勢發(fā)展要求和班子實際需要,把致富能手、站所工作人員、復退軍人、回鄉(xiāng)學生、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級后備干部隊伍中來。二是落實“推”的辦法。我們提出了政治素質(zhì)強、致富能力強兩個基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個參考條件,并指導基層組織根據(jù)班子的實際情況,采取發(fā)放表格或召開村民會議的形式,廣納意見,推出群眾滿意的后備干部。三是實行“考”的制度。通過考試確定人選,并通過日常跟蹤考察、工作考核和急難險重任務考驗,真正使敢干事的人有機會,能干事的人有舞臺,會干事的人有地位,干成事的人脫穎而出,完善推選、公示、考核、使用“四步”選拔程序。多種方式培養(yǎng)。一是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校為基地,進行綜合素質(zhì)培訓,同入黨積極分子培訓結合起來,全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級工作的能力。二是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地,進行掛職培訓,讓村級后備干部在更高的層次上認識社會、參加實踐,提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力。三是以村級日常工作為陣地,主動交任務、壓擔子,為后備干部打造鍛煉平臺,加快成長步伐。四是建立培訓基地,進行專項培訓,強化后備干部的經(jīng)濟意識、發(fā)展意識,增加經(jīng)濟工作的實踐經(jīng)驗,增強創(chuàng)業(yè)本領。今年,我們根據(jù)形勢發(fā)展要求,從村干部和后備干部隊伍建設的實情出發(fā),建立了建筑面積10000平方米的章丘市農(nóng)村干部培訓基地,以6處示范基地作為現(xiàn)場教學示范點,從山東農(nóng)業(yè)大學和知名企業(yè)聘請了6名科研人員,從市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局和畜牧局聘請了16名科技人員定期從事技術指導和教學?,F(xiàn)在的規(guī)模每期可培訓200人。從前期培訓的效果和反映看,在組織開展培訓時,真正做到“進門是課堂,出門是現(xiàn)場”,受到了農(nóng)村廣大黨員干部特別是年輕后備干部的歡迎。實行動態(tài)管理。不能將后備干部建檔立卡后就束之高閣,不聞不問,杜絕后備干部隊伍管理的盲目性和隨意性。在實際工作中,我們健全了后備基本情況、實績檔案等基礎資料,更注重建立動態(tài)管理制度,包括完成任務、建功立業(yè)、致富及幫帶情況、外出管理等內(nèi)容,把監(jiān)督、管理貫穿于選人、育人、用人的各個環(huán)節(jié)。文祖鎮(zhèn)以“注重公認、規(guī)范管理”的原則為指導,每年結合民主評議村干部,發(fā)動群眾公開推薦后備干部,村支部嚴格考察、研究后確定人選,并報鎮(zhèn)黨委備案,每半年對村后備干部進行一次鑒定,一年一次考核,及時調(diào)整補充人員。從今年上半年開始,我們以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,對村級后備干部進行定期考察,堅持優(yōu)勝劣汰,保持了后備干部隊伍鮮活的生機。做好備用結合。要堅持遞進培養(yǎng)的原則,建立備用結合制度。通過實踐加強鍛煉,使其逐步積累豐富的經(jīng)驗,盡快成熟起來,全面增長才干,奠定廣泛的群眾基礎,然后再按班子要求和各自特長,通過推薦和選舉逐步走上兩委干部崗位,形成村級干部合理的梯次結構。刁鎮(zhèn)實行了村支書儲備制度,制定選拔標準,履行群眾推薦、黨員大會通過、黨委考察確定三項程序,落實了跟蹤聯(lián)系、參政議政、定期培訓三項制度,今年換屆后,“能人”書記已占到70%以上,增強了村干部隊伍的整體力量。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道工委也正在探索實行“雙培”機制,即把農(nóng)民中的經(jīng)濟能人培養(yǎng)成黨員和后備干部,把黨員和后備干部中的經(jīng)濟能人培養(yǎng)成村黨支部書記,進一步加強村級班子建設,為全面建設小康社會提供堅強有力的組織保障。
篇五 第五期 外地社區(qū)建設和農(nóng)村基層組織建設考察報告5900字
第五期 外地社區(qū)建設和農(nóng)村基層組織建設考察報告
5月6日至5月12日,我們實地考察了大連甘井子區(qū)華中社區(qū)和泡崖社區(qū),開原市及開原市慶云堡鎮(zhèn)和該鎮(zhèn)的高家窩棚村??疾斓闹攸c是社區(qū)建設,以黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)和黨員電化教育為載體的基層組織建設??疾斓哪康氖墙梃b外地的先進經(jīng)驗,促進我縣的基層組織建設。考察的方式是聽取情況介紹和實地參觀相結合。大家認為,這次考察進一步加深了對社區(qū)建設和農(nóng)村黨員電化教育工作的認識,深受啟發(fā)教育,很有借鑒意義。
一、社區(qū)居民委員會建設工作
社區(qū)居民委員會簡稱社區(qū)委員會,前身為街道居委會。社區(qū)的組織構成,一是指____黨的組織,二是指社區(qū)居民自治組織,還有社區(qū)的其他組織。居委會是組織機構名稱,它是居民自治組織,包括社區(qū)成員代表大會和社區(qū)居民委員會。前者是決策機構,后者是辦事機構。
1、具體做法
──劃定社區(qū)。本著有利于管理,有利于自治,有利于資源共享的原則,甘井子區(qū)去年11月底已完成社區(qū)劃定工作。社區(qū)規(guī)模一般控制在2000戶居民左右,對新建居民住宅小區(qū)(包括封閉小區(qū)),原則上要以一個完整住宅小區(qū)作為一個社區(qū)。規(guī)模較大(超過3000戶左右)的居民住宅小區(qū),可劃為兩個或兩個以上社區(qū)。將同一單位或系統(tǒng)的家屬居住地劃分為一個社區(qū),組成“單位型”社區(qū);對居民工作單位雜合的居住區(qū)以街巷為界劃分社區(qū),組成“地緣型”社區(qū);對獨立居民小區(qū)劃分的社區(qū),組成“單元型”社區(qū)。
──成立社區(qū)服務中心。華中社區(qū)由原來的5個居委會組成,3萬多居民,3000余名黨員。去年11月,華中社區(qū)在市區(qū)領導的關心和支持下,成立了社區(qū)服務中心。社區(qū)服務中心分為管理和辦證中心,社區(qū)面點加工中心和社區(qū)文教中心。管理和辦證中心,主要為所轄居民提供咨詢和辦理各類證件服務;面點加工中心主要為所轄居民提供各類主副食的供應,主食是服務性質(zhì)的,比市場便宜20%左右;文教中心主要為社區(qū)五個黨支部提供黨日活動場所,規(guī)定每月的第一周為黨日活動周,同時又有圖書室、健身室、乒乓球與棋類室,每個居民每月只需交5元錢(最近可能上升到10元),就可成為中心會員,隨時可以參加活動。
──抓居委會干部隊伍建設。甘井子區(qū)委將社區(qū)居委會黨組織定位在黨工委或黨總支。居委會干部在全市公開招聘,盡量做到老中青結合,有梯度,知識結構合理。居委會干部數(shù)量原則定在300戶居民編制一個干部。
──完善保障措施。一是進一步加強社區(qū)黨組織建設。根據(jù)社區(qū)黨員隊伍實際,結合社區(qū)地域情況,合理劃分建立黨支部區(qū)域,做到地域合理、黨員結構合理,為社區(qū)建設提供強有力的組織保障。二是多元化投入,保證建設資金到位,為社區(qū)建設提供較好的硬件設施。區(qū)街道辦事處充分利用市政府給予的優(yōu)惠政策,抓住當前街、居建設的有利時機,通過現(xiàn)有閑置資產(chǎn)挖掘一塊,駐街企事業(yè)單位解決一塊,向開發(fā)商和產(chǎn)權單位爭取一塊,同時要求土地規(guī)劃局和城建局積極配合,支持居委會改善辦公條件,主要是行政劃撥部分土地,由社區(qū)居委會進行房產(chǎn)開發(fā),第二層或第三層以上作為商品房出售,底層或底層和第二層作為社區(qū)居委會用房,資金在房產(chǎn)開發(fā)中自籌平衡。三是增加社區(qū)居委會辦公經(jīng)費和適當提高居委會干部補貼標準。將社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費列入?yún)^(qū)街兩級財政預算;居委會干部報酬由三部分組成:一是市政府補助370元,二是街道辦事處的部分補助,三是社區(qū)自身服務中心的收入補助。這樣,每月每個居委會干部大約有700至1000元收入。不再聘用的居委會干部,按其在居委會的工作年限給予一次性生活補貼,不滿10年的按每年300元,10年以上的按每年500元,經(jīng)費由街道財政負擔。
2、幾點啟示
啟示之一:成立社區(qū)服務中心,做到服務一條龍。如大連市甘井子區(qū)華中街道,根據(jù)所轄3萬多居民的需求,投資800多萬元,成立社區(qū)服務中心,為居民提供黨日活動、情況咨詢、辦證、就業(yè)介紹、文化教育、衛(wèi)生保健、生活保障等一條龍服務,方便了居民,發(fā)揮了社區(qū)的作用。
啟示之二:居民區(qū)分類,做到有層次管理。如大連市甘井子區(qū)泡崖街道,將所轄居民區(qū),根據(jù)居民身份、物業(yè)管理等不同情況,將其分為三類,即單元型、單位型、地緣型,層次清楚,便于管理。
啟示之三:實行“權隨責走,費隨事轉”。成立社區(qū)服務中心后,街道黨委和政府將一些需要社區(qū)居委會協(xié)助的政府職能部門工作,如計劃生育、優(yōu)撫救濟、就業(yè)介紹、保潔衛(wèi)生等,按規(guī)定的程序和手續(xù)下到社區(qū),委托居委會辦理。
啟示之四:一定要遵循資源共享、共駐共建原則。街道要運用多種形式引導社區(qū)內(nèi)的機關、企事業(yè)單位共同搞好社區(qū)服務設施建設,充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位和居民等力量,合理利用社區(qū)內(nèi)的智力、物力和財力等資源,實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享,營造共駐社區(qū)、共建社區(qū)的良好氛圍。
二、黨群共富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動
黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動,是進一步發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織和黨員作用,實現(xiàn)黨群共同致富的有效載體,在農(nóng)村基層組織建設中具有統(tǒng)領作用。
1、具體做法
──圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建,建好黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)。1998年開始,開原市慶云堡鎮(zhèn)為了把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)建成有陣地、有規(guī)劃、有標準的新的黨建和經(jīng)濟建設的載體,深化了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動方式,變“專業(yè)區(qū)”為“產(chǎn)業(yè)區(qū)”,變黨組織區(qū)域設置為產(chǎn)業(yè)設置,將黨建工作延伸到產(chǎn)業(yè)上,支部建在區(qū)上,宗旨放在民上,作用發(fā)揮在戶上,效益體現(xiàn)在田上?,F(xiàn)在全鎮(zhèn)已組建黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個,其中蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)48個,養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)50個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)5個,綠色食品水稻產(chǎn)業(yè)區(qū)3個;產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶數(shù)5293個,占全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的64%;產(chǎn)區(qū)黨員495名,占農(nóng)民黨員總數(shù)的73%;參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入的28%。這一做法得到省市領導的好評。
──圍繞素質(zhì)抓提高,創(chuàng)辦黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學校。為了切實提高黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)的質(zhì)量和各類專業(yè)大戶的科技素質(zhì),慶云堡鎮(zhèn)與遼寧省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學校。學校學制為兩年,開設了水稻栽培與綠色食品、蔬菜保護地生產(chǎn)與葡萄栽培、肉雞飼養(yǎng)與加工等三個專業(yè);分三個教學班,每個專業(yè)班招收農(nóng)民學員50名,鎮(zhèn)村干部學員50名,共計招收學員200名,畢業(yè)后由省農(nóng)科院頒發(fā)相當于中專學歷的畢業(yè)證書。畢業(yè)學員中的機關干部和村兩委會成員享受知識分子補貼,每月補貼8元隨工資發(fā)放。黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學校的創(chuàng)辦,使培訓農(nóng)村黨員多了一塊陣地,指導農(nóng)民致富多了一所學校,加強黨組織建設多了一個載體。去年,全鎮(zhèn)新開發(fā)400個溫室蔬菜大棚,其中產(chǎn)業(yè)區(qū)學員248個,占62%。同時,蔬菜保護地生產(chǎn)的科技含量也有了很大提高,打破了品種單一局面,引進了香瓜、香茹、草莓、西芹等新、優(yōu)、特產(chǎn)品。去年,僅蔬菜大棚一項就創(chuàng)產(chǎn)值1.1億元,人均增加收入850元。
──圍繞效益抓精品,建好示范基地。1999年10月,慶云堡鎮(zhèn)投資300多萬元,以朝光村為中心,建成省內(nèi)標準最高的綠色食品基地一萬畝,成為省精品工程。投資150萬元引進日本設備,新建了精潔米加工廠,實現(xiàn)除石、去雜、拋光、選粒、選色、包裝一條龍生產(chǎn),成為全鎮(zhèn)綠色水稻的龍頭企業(yè)。生產(chǎn)的“開清”牌大米,被評為首屆中國(沈陽)國際農(nóng)業(yè)博覽會名優(yōu)產(chǎn)品銀獎,又是2000年昆明綠色食品博覽會暢銷產(chǎn)品,達到國家a級綠色食品。鎮(zhèn)政府與遼寧錦州義興糧食集團公司簽訂了長期銷售合同,以每公斤2元的保底價格收購,把所得利潤的60%返還給農(nóng)戶,使綠色食品水稻生產(chǎn)成為該鎮(zhèn)一項新興主導產(chǎn)業(yè)。慶云堡鎮(zhèn)進一步深化活動方式,即以產(chǎn)區(qū)黨員為核心,以致富能手為骨干,以產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)為依托,以資本為紐帶,以龍頭企業(yè)為牽動,建立了綠色食品生共產(chǎn)黨群共同致富聯(lián)合體。目前,象這樣的聯(lián)合體,該鎮(zhèn)有3個。
──圍繞宗旨抓服務,建好“一長三員”隊伍。為把黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動扎實有效地推向前進,慶云堡鎮(zhèn)實施“能人帶動”戰(zhàn)略,選用了106名懂經(jīng)營、會管理的“一長三員”。以一長帶三員,將知識轉變?yōu)樯a(chǎn)力。該鎮(zhèn)的高家窩棚村黨群共同致富肉雞飼養(yǎng)產(chǎn)業(yè)區(qū)黨支部書記兼區(qū)長左香榮,原是一名肉雞飼養(yǎng)大戶,有豐富的飼養(yǎng)肉雞經(jīng)驗和較高的管理水平。她擔任產(chǎn)業(yè)區(qū)支部書記后,選用三名懂經(jīng)營、會管理農(nóng)民,擔任“三員”,為參區(qū)農(nóng)戶提供全程服務,即:統(tǒng)一賒購良種雞雛,為農(nóng)戶把好第一道關;統(tǒng)一賒購飼料,為農(nóng)戶解決資金周轉難題;統(tǒng)一技術培訓和指導,為農(nóng)戶無償提供經(jīng)驗技術;統(tǒng)一防疫,降低農(nóng)戶成本,種養(yǎng)殖防病有保障;統(tǒng)一銷售,實行保底價格收購,有效地保證農(nóng)戶的最大經(jīng)濟效益。現(xiàn)在,該產(chǎn)業(yè)區(qū)參區(qū)農(nóng)戶已達37戶,去年出欄肉雞達到40萬只,創(chuàng)產(chǎn)值550多萬元,參區(qū)農(nóng)戶人均收入5100元,有10家貧困戶當年脫貧。
2、幾點啟示
──支部建在產(chǎn)業(yè)區(qū),更直接體現(xiàn)了黨對產(chǎn)業(yè)一線工作的領導。慶云堡鎮(zhèn)將黨支部建立產(chǎn)業(yè)區(qū),是進一步加強黨對一線產(chǎn)業(yè)領導的有效舉措,不失為是一種對農(nóng)村黨建工作的創(chuàng)新。我縣大佳何鎮(zhèn)在高湖塘海水養(yǎng)殖場建立了黨支部,只是個別做法,沒有形成一定規(guī)模,擴大其影響。這方面,如長街、明港、強蛟、一市、越溪等鎮(zhèn)鄉(xiāng)的海水養(yǎng)殖,黃壇、桑洲等鎮(zhèn)的獺兔飼養(yǎng)基地也可以參照。這樣,更能發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,增強黨員為民服務的意識,做到經(jīng)濟與黨建雙豐收。
──興建產(chǎn)業(yè)學校,是著力提高農(nóng)民綜合素質(zhì)的有效途徑。興建產(chǎn)業(yè)學校,是一項借腦工程,是一種提高黨員綜合素質(zhì)的有效方法。辦學方向要“面向黨的建設,面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,面向農(nóng)民致富,面向農(nóng)村現(xiàn)代化”。課程設置的原則要體現(xiàn)“黨建與經(jīng)濟建設相結合,科技成果與生產(chǎn)實踐相結合,教授與農(nóng)戶相結合?!蓖ㄟ^辦學,滿足農(nóng)民渴求科學知識的愿望,提高農(nóng)民的綜合素質(zhì),促進社會進步。
──建立示范基地,是典型引路的好辦法,更具有說服力。培養(yǎng)典型,是形成規(guī)模的有效途徑;樹立典型,更具有說服力;學習典型,可以縮短培訓時間,早出成果,使廣大農(nóng)民看得見、摸得著、信心足。我縣種養(yǎng)殖品種較多,盡力形成一村一品或一鎮(zhèn)一品,如海水養(yǎng)殖、茶葉、獺兔、蔬菜、竹筍等。
──以人為本,著力抓好“一長三員”隊伍建設,充分發(fā)揮骨干作用。抓好“一長三員”隊伍建設,能起到承上啟下的作用,既能培養(yǎng)一支農(nóng)民科技人員隊伍,又能直接、快捷,方便服務于農(nóng)戶,形成黨員帶群眾,能人帶一般,大戶帶小戶,共走致富之路的良好局面。
三、農(nóng)村黨員電化教育工作
1、具體做法
──建立網(wǎng)絡,規(guī)范黨員電教工作。開原市慶云堡鎮(zhèn)經(jīng)過十多年黨員電教工作的探索,于1998年成立了鎮(zhèn)黨員電化教育領導小組,由黨委書記任組長,副書記任副組長,其他黨委委員任成員,領導全鎮(zhèn)黨員電化教育工作。小組下設黨員電教辦公室,由組織委員任辦公室主任,成員有廣播站長、文化站長、編輯等,具體負責管理和指導各基層黨支部的電教工作。各基層黨支部相應成立了黨員電化教育領導小組,負責對電化教育設備的配置和電教片的播放。
──因村分類,落實黨員電教播放點。慶云堡鎮(zhèn)將所轄的16個村,根據(jù)其經(jīng)濟和辦公條件,將其分為三類,即一類村的標準化,二類村的一般化,三類村的簡單化。1999年,用一年多時間,投資近30萬元,完善了黨員電教播放點,“兩機一室”率達到100%。鎮(zhèn)電教辦公室擁有一套有線電視播放系統(tǒng)和一個價值2萬多元的電教片片庫。
──建章立制,完善黨員電教播放制度。根據(jù)黨員電教工作的需要,鎮(zhèn)黨委按照市委的要求,陸續(xù)制訂了“電教設備使用及管理制度”、“基層黨組織播放黨員電教片制度”、“黨員電化教育工作人員職責”、“兩簿一冊”等等。鎮(zhèn)黨委每年制訂一份符合實際的黨員電化教育工作計劃。定期組織黨員座談,互相交流信息,反饋意見。這些制度的制訂和措施的落實,進一步完善了黨員電化教育工作。同時將黨員電化教育工作納入黨的基層組織目標考核內(nèi)容之中,與黨建工作一同檢查、一同考核、一同評比,定期通報。
──四個結合,充實黨員電教工作內(nèi)容。針對農(nóng)戶“想致富,盼服務,無項目,求信息,愁銷路”的實際情況,他們將黨員電教工作一是與黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)活動相結合。慶云堡鎮(zhèn)現(xiàn)有黨群共同致富產(chǎn)業(yè)區(qū)106個,參區(qū)農(nóng)戶5293戶,占農(nóng)戶總數(shù)71%,參區(qū)黨員495戶,占農(nóng)民黨員73%,參區(qū)農(nóng)戶人均收入4900元,超過全鎮(zhèn)人均收入28%。二是與課堂教育方式相結合。與省農(nóng)科院聯(lián)合創(chuàng)辦了“黨群共同致富產(chǎn)業(yè)學?!薄f?zhèn)政府每年拿出10萬元培訓費,對黨員農(nóng)戶進行培訓,現(xiàn)已招收學員200名。三是與推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相結合。在毗鄰鎮(zhèn)政府的六個村發(fā)展綠色稻米2萬畝,已注冊為“開清”牌商標,達到國家a級綠色大米,每千克售價4元,價格比普通大米高出67%。四是與自辦欄目相結合。通過鎮(zhèn)有線電視臺,創(chuàng)辦了“黨員之窗”欄目,每周一播放一次。
2、幾點啟示
啟示之一:四個結合,基本滿足了廣大農(nóng)民尋技求知的愿望。慶云堡鎮(zhèn)電教工作的四個結合,一是使廣大農(nóng)民足不出戶,就可以學習科學種養(yǎng)殖知識;二是不懂或想學的知識,可以隨時請教產(chǎn)業(yè)區(qū)的“一長三員”;三是對想看農(nóng)村實用技術,可以隨時要求重播。在四個結合中,關鍵
一、四兩個結合。通過四個結合,使廣大農(nóng)民真正感受到黨員電教工作是學習知識、增長知識、科技致富、提高素質(zhì)的良師益友。
啟示之二:形式多樣,使黨員電教工作充滿生機與活力。慶云堡鎮(zhèn)一是開展黨員電教月活動,規(guī)定每年6月15日-7月15日為全市電教片展影月;二是定期召開黨員座談會,反饋信息,知道農(nóng)民想看什么內(nèi)容的電教片,做到有的放矢,增強效果;三是將電教工作納入黨的基層組織考核目標,分值占20%,即由當初的6分增加到現(xiàn)在的20分,力度較大。我縣自去年7月15日制訂下發(fā)了“鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨日活動情況反饋表”,緊密結合了電教片播放情況,這方面西店、力洋、桑洲、大佳何等鎮(zhèn)做得較好。電教工作在基層黨建考核中只占5分,分值偏低。
啟示之三:網(wǎng)絡齊全,有力地促進了黨員電教工作的開展。從市委組織部到村播放點都有健全的組織,形成網(wǎng)絡,做到一級抓一級,一級管一級,層層跟緊,環(huán)環(huán)相扣,效果明顯。我縣重視兩頭的組織建設,即自身的組織建設和村級播放員隊伍建設。每個村都有一名電教播放員,名單上報到組織部備案。
啟示之四:增強針對性,播放內(nèi)容上把握切入點。一是播放政論性片子,旨在提高黨員的黨性觀念、宗旨意識,加深對黨的路線方針政策的理解,增強貫徹執(zhí)行黨的各項政策的自覺性,著力提高黨員的政治素質(zhì)。二是播放農(nóng)村實用技術片子,旨在提高農(nóng)民科技種養(yǎng)殖水平,轉變傳統(tǒng)種養(yǎng)殖觀念,著力培養(yǎng)有知識、有文化的新一代農(nóng)民。三是播放先進人物片,旨在增強先鋒模范作用的意識,使他們學有榜樣,趕有方向,著力提高黨員的思想素質(zhì)。
啟示之五:起步較早,黨員電化教育工作逐步走上規(guī)范化道路。開原市的黨員電化教育工作的開展整整比我縣提前了十年,1989年就開始實行了。他們對這項全新的黨員教育工作,勇于創(chuàng)新,敢于探索,積累了經(jīng)驗,取得了成績。我縣電教工作有兩點得到了上級的充分肯定,一是抓農(nóng)村播放點建設,力度大,信心足,成效明顯;二是電教信息工作,走在全市前頭。今年要繼續(xù)做好這兩塊文章,加強各鎮(zhèn)鄉(xiāng)之間的信息交流,相互學習,相互借鑒,使電教工作上一個臺階。
(縣委組織部考察組)
(2001年5月16日)
篇六 農(nóng)村基層黨組織述職報告2000字
今年在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,作為黨建第一責任人,我認真貫徹落實鄉(xiāng)黨委基層黨建責任制目標要求,緊緊把握自身在村黨建工作中牽頭抓總、當好表率的具體職責定位。按照“抓黨建、凝合力、謀發(fā)展,抓發(fā)展、夯基礎、促黨建”的工作思路,以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,團結帶領全村廣大黨員干部群眾艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、扎實工作,提升了黨建工作水平,有力地推進了全村經(jīng)濟社會各項事業(yè)的又好又快發(fā)展。
下面,我就履行__村黨建工作第一責任人職責情況述職如下,請各位領導、同志們評議:
一、狠抓黨員干部教育管理,構建打造黨建工作的“核心工程”。
一是建設“學習型、思考型、進取型”兩委班子。堅持每月一次兩委學習制度和業(yè)余自學制度,在班子成員中開展以“學理論、學科技、學法律,查思想、查信念、查作風,促進黨性觀念增強、促進經(jīng)濟發(fā)展、促進黨群干群關系進一步密切”為主要內(nèi)容的“三學、三查、三促”活動,互幫相促,樂于交流,形成“工作學習化、休閑學習化、生活學習化”氛圍,同時利用農(nóng)家書屋,組織黨員干部利用業(yè)余時間學習黨的理論知識、科技實用技術及其它文學、人物傳記等書籍,增長知識,另外還組織黨員干部群眾參加區(qū)、鄉(xiāng)、村舉辦的教育培訓3次,解放思想,開拓了黨員干部視野。
二是堅持“三抓”提高發(fā)展黨員質(zhì)量,即:抓培養(yǎng),夯實發(fā)展黨員工作基礎。抓管理,強化黨員先進作用輻射。抓制度,力求黨建工作規(guī)范科學。
通過不斷健全完善抓制度與落實,規(guī)范了發(fā)展黨員工作,優(yōu)化了黨員隊伍結構,促進了黨的基層組織建設,目前,__村共有黨員41名,新發(fā)展黨員2名,積極分子轉預備黨員2名,培養(yǎng)積極分子7名,培養(yǎng)后備干部3名。
二、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,激活力作表率。
自開展基層黨組織和黨員“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以來,__村將“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動列入了村支部、村委會重要議事日程之中,5月20日召開了村兩委班子會議,認真學習了鄉(xiāng)黨委、政府關于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施方案及有關工作部署,又從本村實際出發(fā)詳細制定了以“抓黨建強管理,激活力作表率,創(chuàng)機制謀發(fā)展”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施辦法,成立了以村支部書記為組長,村兩委人員為成員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組,深入開展了創(chuàng)建活動。
在創(chuàng)建活動中,通過組織黨員重溫入黨誓詞、學習黨的政策,互相交流討論,以典型示范村為榜樣比發(fā)展,黨員之間比“崗位奉獻”等各種形式,激發(fā)了村兩委和黨員活力,使創(chuàng)先爭優(yōu)活動起到了明顯效果:
一是充分發(fā)揮黨支部作用為__村__區(qū)48戶村民清理了公共廁所衛(wèi)生遺留問題,并制定了環(huán)境衛(wèi)生長效保潔制度,從根本上解決了__小區(qū)一到雨季糞池漲滿,糞便四處流,村民行走困難問題;
二是充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用,發(fā)動35名黨員投入到新農(nóng)村建設環(huán)境衛(wèi)生整治活動中,自4月份起歷時38天時間,清理了因修建__高速輔道拆遷和村民建房遺留垃圾12000立方米,清理道路2條總長2400米,在此基礎上,建立了環(huán)境衛(wèi)生整治長效機制,新建了垃圾池9個,為了解決全鄉(xiāng)垃圾堆放處理問題,__村黨支部積極動員黨員協(xié)助鄉(xiāng)政府做占地戶思想工作,協(xié)調(diào)解決征占農(nóng)戶山地補償問題,最后在本村山灣子山溝內(nèi),新建了全鄉(xiāng)大型垃圾場一處。
三、發(fā)揮黨建工作的牽引力和帶動力,創(chuàng)機制謀發(fā)展。
__村始終把黨建工作和中心工作聯(lián)系起來,充分發(fā)揮黨建牽引帶動作用,切實為人民群眾興辦了一批好事實事。
一是在區(qū)鄉(xiāng)的幫扶下,為51個農(nóng)戶安裝蔬菜大棚卷簾機51套。
二是通過黨支部組織黨員群眾學習科技知識和聘請技術專家講課,以黨員帶群眾,種植各種蔬菜500畝,栽植各種樹木25000棵,發(fā)展農(nóng)戶養(yǎng)豬1000頭。新建便民煤場3個,發(fā)展沼氣30戶。
三是深謀細化為民生,為了真正解決__村萬畝稻田和蔬菜大棚上水難問題,年初村兩委形成共識,謀劃了年內(nèi)修建2700米滲水渠計劃,在上級的幫扶下,目前已完成超平測量2000米,修建滲水渠便道600米。
四、強基固本,深入落實四議兩公開制度。
為進一步實現(xiàn)加強黨的領導與充分發(fā)揚基層民主的有效統(tǒng)一,加快推動新農(nóng)村建設的順利開展,__村從工作實際出發(fā),一抓聯(lián)動,健全責任體系。二抓培訓,增強落實能力。三抓宣傳,構建濃厚氛圍。四抓落實,提高工作水平。
通過堅持“四抓”措施,強化對“四議兩公開”工作法的推廣實施。促進了村工作順利開展,特別是在上半年籌建村級活動場所建設過程中,村黨支部嚴格把關,按照“四議兩公開”工作程序,確定了占地面積1400平方米集村部、村民議事、黨員活動為一體的活動場所一處,目前征地拆遷工作已順利完成。
雖然我村抓黨建工作取得了一些成績,兩委班子的整體戰(zhàn)斗力得到了加強,干部的整體素質(zhì)和“雙帶”能力得到提高。但是與鄉(xiāng)黨委、政府的要求還有一定差距,與兄弟村相比還有一定差距。
下一步,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,我將以更強的責任心、更高的熱情、更清的思路進一步抓好黨建工作,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,認真履行黨建工作職責,用真勁,叫真章,實現(xiàn)由“被動抓”向“主動抓”,由“應付抓”向“務實抓”,由“一人抓”向“合力抓”的真正轉變,開創(chuàng)了__村黨建工作新局面。
篇七 農(nóng)村基層工作述職報告600字
參加組織工作一年來,我努力學習,扎實工作,為我鎮(zhèn)的組織工作獻出了自己的一份力,現(xiàn)將個人職責履行情況匯報如下,請領導和同志們評議。
一、全力配合主管領導,做好農(nóng)村基層組織建設工作
(一)、深入開展“一制三化”教育,運用好機制,增強農(nóng)村干部的團結意識、規(guī)矩意識。
首先是強化農(nóng)村干部對“一制三化”制度的學習。在今年的“小康宣講”、“夏季黨訓”、|兩建一轉等活動中,我們組織農(nóng)村兩委干部進行了多次專題學習。通過學習,“一制三化”這個新機制已深入人心,農(nóng)村黨支部在農(nóng)村各項工作中的核心地位再也、釋疑解惑,無人質(zhì)疑。我們還有意在工作中,突出農(nóng)村黨支部領導作用的發(fā)揮。在重大村務的決策中,我們始終堅持引導和督促村堅持先黨內(nèi)、后黨外的原則,充分利用兩委聯(lián)席會這種形式,在工作中貫穿黨支部對村委會的領導。為消除干部間的猜疑和隔閡,我們還大范圍的組織了兩次農(nóng)村兩委干部民主生活會,在干部之間開展批評和自我批評,民主生活會的組織密切的干部之間的關系,減少了因相互猜疑產(chǎn)生的對立,全鎮(zhèn)農(nóng)村班子的凝聚力顯著增強。我們還通過黨支部書記論壇的方式,將鐵廠村、井匡峪村等6個先進黨支部的支部書記推到了臺前,讓他們親自傳授帶班子的經(jīng)驗大大的提高了黨支部書記團結干部、駕馭全局的能力。針對個別村存在著個別干部面合心不合的問題,鎮(zhèn)黨委對有關人員進行了誡勉談話,細致深入的開導、嚴厲的批評教育,使這些村干部的大局意識、規(guī)矩意識大大增強。
篇八 關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告5900字
關于農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研報告
本次調(diào)研的主要任務是對如何發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的作用進行總結和探討。我們的總體印象是,近幾年,__縣認真貫徹落實黨的十七大精神,基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和____作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
一、我縣農(nóng)村基層黨建工作的主要做法
(一)基層黨建重落實,組織工作的領導力明顯提升。制定出臺《__縣農(nóng)村基層黨組織建設2023-20__年規(guī)劃》和《中共__縣委關于進一步加強農(nóng)村基層組織建設的意見》。以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為抓手,建立和完善基層組織建設、選派選聘工作、非公有制企業(yè)和社區(qū)黨建聯(lián)系點制度,縣委每半年向全委會報告一次黨建工作制度,縣、鄉(xiāng)黨委書記與縣直機關部門黨組(黨委)書記抓黨建工作定期述職制度。建立健全黨建工作目標考核制度,量化考核標準和內(nèi)容,并經(jīng)常督促和重點檢查。把黨建工作納入領導班子和領導干部年度考核考察內(nèi)容,作為評價和選拔任用干部的重要依據(jù)。及時充實調(diào)整縣農(nóng)村基層組織建設領導小組,明確第一責任人、直接責任人和具體責任人職責,做到一級抓一級,層層抓落實,形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制,促進基層黨建工作科學化、制度化和規(guī)范化。
(二)夯實隊伍抓黨建,農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力明顯提高。圍繞發(fā)展選干部,著眼發(fā)展配班子,把“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各級領導班子,尤其選好配強“一把手”。采取從機關、事業(yè)單位選派優(yōu)秀年輕黨員干部和選聘高校畢業(yè)生到村任職,從退伍軍人、“雙培雙帶”示范帶頭人、村級后備干部和外出務工經(jīng)商的優(yōu)秀黨員中選拔,從現(xiàn)有村干部中選留等多種措施選配干部。2023年年初和2023年上半年,全面完成村“兩委”換屆選舉工作,村干部的文化、年齡等結構得到改善,能力素質(zhì)明顯提高。
認真執(zhí)行發(fā)展黨員“票決”、“預審”、“公示”和“責任追究”制度,嚴把質(zhì)量關;重視在致富能手、外出務工和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀青年中發(fā)展黨員;加強對建黨積極分子的培養(yǎng),教育和考察。建立學習培訓長效機制,落實自學、督學、述學、評學、考學“五位一體”的干部教育培訓制度,分級分類開展行之有效的培訓工作;編印《活頁文選》強化學習;扎實開展816名村干部(后備干部)大專學歷教育。制訂出臺《關于加強村干部規(guī)范化管理意見》和《村級工作規(guī)范化管理若干規(guī)則》,下發(fā)《__縣農(nóng)村基層組織建設一本通》。
村級黨組織普遍建立完善了村“兩委”議事決策程序、黨員議事會、民主評議黨員干部、黨組織黨員服務和聯(lián)系群眾、村務黨務公開、村民自治章程和村規(guī)民約等一系列規(guī)章制度,促進了村級工作規(guī)范化管理。
(三)依托載體強基礎,農(nóng)村基層黨組織的凝聚力明顯增強。大力開展“雙培雙帶”先鋒工程。積極培育基層黨建工作示范點,形成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30個示范村、5個社區(qū)、4個企業(yè)、16個選派村、132個“雙培雙帶”示范基地和1000個示范戶的先進典型群體,培育示范戶4923戶。抓好農(nóng)村無職黨員設崗定責。9631名無職黨員充分利用這一平臺發(fā)揮模范作用,體現(xiàn)黨員先進性。
規(guī)范為民服務全程代理??h建立有74個便民服務窗口的行政服務中心,實行掛牌上崗,“一站式”服務;鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立29個為民服務大廳,設6-8個服務窗口;村級建立為民服務全程代理室346個,村干部代理人員1211人。形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級代理網(wǎng)絡,為群眾辦事提供了便利條件,2023年共為群眾代理事項13987件次,辦結率95%以上。
開展,服務群眾。各級黨組織著力解決影響科學發(fā)展的突出問題,制定整改方案和措施,限期認真整改。認真開展“雙帶”、幫扶、上崗、代理、創(chuàng)建等,務求實效。2023年全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織共制定服務群眾書376份,制定服務群眾書的農(nóng)村黨員干部28011名,為群眾辦實事6萬多件,已落實43000多件。
推行“一線工作法”,確保工作落實??h委下發(fā)《關于切實加強干部作風建設的決定》、《關于解決五種不良風氣改進干部作風的通知》和《關于推行“一線工作法”的實施意見》,實行村干部坐班和去向告知制,組織縣直機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級以上領導干部帶著問題走進基層,帶著責任大膽實踐,帶著感情服務群眾,心系一線,深入一線,聽意見,解民憂,暖民心,形成“干部經(jīng)常受教育、群眾長期得實惠”的長效機制。
(四)激發(fā)活力促保障,農(nóng)村基層黨組織的內(nèi)動力明顯增強。城鄉(xiāng)基層黨組織結對共建工作扎實開展??h委印發(fā)了《關于在全縣城鄉(xiāng)基層黨組織中開展互幫互助結對共建工作的意見》。312個縣直黨政機關、群團和企事業(yè)單位黨(總支)支部與324個村(社區(qū))結成幫扶對子。突出各方聯(lián)動,實現(xiàn)結對共建全覆蓋;突出以城帶鄉(xiāng),實現(xiàn)城鄉(xiāng)互動優(yōu)勢互補;突出作用發(fā)揮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)互助共同發(fā)展。
村級組織活動場所建設工作穩(wěn)步推進??h委從縣財政和縣級留存黨費中拿出336萬元,將原建設規(guī)劃的90平方米擴大到170平方米,96個項目村全部完成建設并投入使用。同時,拿出125萬元補貼資金,對125個無房、危房和面積狹小的村(居)活動室,研究采取“五個一點”的辦法,整合資源,新建改建擴建。
村干部“三位一體”激勵保障機制逐步健全。出臺《__縣村干部報酬待遇“三位一體”激勵保障機制的實施辦法》,村主要干部固定工資每人每月提高到600元,其他干部每人每月提高到420元。在全省率先實施了離職村干部實行固定生活補貼制度。對1682名離職村干部發(fā)放每月70元-80元的生活補貼,并為村級干部全部辦理了醫(yī)療保險。同時,積極研究制定村干部養(yǎng)老保險制度,將在全縣所有在職村(社區(qū))干部中實行社會養(yǎng)老保障。
二、農(nóng)村基層黨組織工作存在的突出問題及原因
(一)部分基層黨組織能力弱化。部分基層黨組織在自身能力、工作手段、執(zhí)政水平等方面,存在著不適應新形勢、新任務的問題。從黨組織自身看,農(nóng)村人才缺乏,發(fā)展黨員后備力量不足,村黨組織戰(zhàn)斗力削弱,“無人辦事”問題比較突出。還有一些后進村、貧困村尚未改變落后面貌,有些村雖然經(jīng)過整頓,但變化不大,有的還出現(xiàn)反復。從黨組織功能定位上看,一些基層黨組織功能定位不明確和功能轉換不到位,不能做到情為民所系,利為民所謀。
(二)基層干部的領導水平偏低。部分基層干部的理論水平和自身能力不高,在傳達貫徹上級決策部署時,層層打“折扣”;在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟時,致富無門,帶頭無方,守攤子,混日子,使得農(nóng)村面貌長期得不到改善。
(三)村級班子關系不夠協(xié)調(diào)。個別村級班子對村黨支部和村委會的職責、作用的認識存在偏差,出現(xiàn)“兩委”爭權、獨權、攬權、越權、擱權等現(xiàn)象,“兩委”各吹各的號,各唱各的調(diào),削弱了整體戰(zhàn)斗力。個別村級領導班子民主集中制難落實,村內(nèi)一些重大事項都由個人或少數(shù)幾個人說了算,班子成員互相猜疑、不團結,難以形成合力。
(四)農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用發(fā)揮不夠到位。當前,農(nóng)村黨員隊伍整體素質(zhì)不高,普遍存在隊伍老化、文化水平偏低、作用發(fā)揮不明顯等問題。從我縣的情況來看,全縣農(nóng)村黨員中年齡60歲及以上的占18.9%,文化程度在初中及以下的占57.7%。這種現(xiàn)狀嚴重影響了農(nóng)村黨員隊伍先鋒模范作用的發(fā)揮。同時,隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,在黨員隊伍中產(chǎn)生了多元影響,一些黨員思想境界不高不起作用,一些黨員素質(zhì)能力不強起不了作用,一些黨員長期外出失去了作用,一些黨員品質(zhì)不佳起了消極作用。這些都成為農(nóng)村黨員教育管理的難點問題。
(五)村集體經(jīng)濟實力仍然比較薄弱。有的在發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟方面思想重視不夠,發(fā)展思路不清,工作措施不力,導致村集體經(jīng)濟收入單一,來源萎縮,甚至出現(xiàn)“空殼村”的現(xiàn)象。有的雖然有一定的集體經(jīng)濟收入,但債務沉重,入不敷出,成了經(jīng)濟上的“負債村”。村集體經(jīng)濟實力的弱化,嚴重影響了村干部工作的積極性和村級組織建設的活力。
三、做好農(nóng)村基層黨組織工作的對策和措施
(一)以加強班子建設為重點,在抓選配、建機制上狠下功夫。創(chuàng)新村干部選拔任用機制。健全和完善基層干部公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選任機制,進一步解放思想、更新觀念,堅持多渠道選人,注意從大中專畢業(yè)生、復退軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、農(nóng)村致富能手中發(fā)現(xiàn)人才,把那些思想作風正、觀念新、懂經(jīng)營、善管理、實績突出、清正廉潔的人選拔到班子中。重點選好基層黨組織書記,通過“兩推一選”把一些政治素質(zhì)強、帶頭致富能力強、帶領群眾共同致富能力強的優(yōu)秀黨員選拔到村黨組織書記崗位上來。同時,繼續(xù)做好選派、選聘到村任職工作,進一步選好配強村級班子。
完善基層干部培訓機制。堅持“實際、實用、實效”的原則,加強對基層干部的教育培訓。建立健全定期培訓制度,制定長遠培訓規(guī)劃,保證培訓時間、內(nèi)容、人員、經(jīng)費四落實。努力改進培訓方式,采取集中輪訓與學歷教育相結合、課堂教學與實踐觀摩相結合、理論知識學習與實用技能培訓相結合等方式,提高培訓的針對性和實效性。
理順領導管理體制。正確處理好村黨支部和村委會之間的關系,在保證村黨支部的____地位的同時,充分保障村委會依法行使職權,通過建立健全村“兩委”成員崗位責任制度、村“兩委”成員聯(lián)席會議制度、重大事項集體研究制度、村委會定期向村黨支部報告工作制度、村務黨務公開制度、黨員議事會制度等,進一步規(guī)范村黨支部與村委會的工作,形成順暢的工作體系。理順村級配套組織建設,把村委會、合作經(jīng)濟組織、協(xié)會組織、共青團、婦代會、民兵營等組織建設好,重視黨小組、村民小組和治保調(diào)解組織的建設,積極引導它們依照各自的章程和規(guī)定創(chuàng)造性地開展工作,有效發(fā)揮作用,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,形成以黨支部____村級組織建設在農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作中的整體合力。
健全村級后備干部隊伍選拔培養(yǎng)機制。進一步健全完善村級后備干部隊伍選拔、培養(yǎng)、管理、領導等制度。積極從農(nóng)村優(yōu)秀青年、大中專畢業(yè)生、復退軍人、下崗分流人員、優(yōu)秀務工人員、農(nóng)村中的能人、科技示范戶等人員中進行選拔。堅持重素質(zhì)、看發(fā)展,重能力、看主流,重作風、看公論,建立起一支素質(zhì)優(yōu)良、結構合理的村級后備干部隊伍。通過建立村級后備干部檔案庫,完善后備干部學習培訓、培養(yǎng)聯(lián)系、結對幫扶等制度,加強動態(tài)管理。適當給村級后備干部壓擔子,分配一定工作任務,加快村級后備干部的成長。適時通過組織程序,大膽選拔任用一批優(yōu)秀年輕后備干部充實到村“兩委”班子中,有效緩解村級班子“無人辦事”問題。
(二)以增強黨員隊伍整體素質(zhì)為關鍵,在抓隊伍、樹形象上從高從嚴。抓好發(fā)展黨員進出口工作。按照發(fā)展黨員“十六字”方針,堅持新時期黨員標準,嚴格程序,認真落實“四項制度”,切實把好黨員隊伍“入口關”。重點抓好在優(yōu)秀青年、致富能手、后備干部、婦女中的發(fā)展黨員工作,不斷壯大黨員隊伍力量,改善黨員隊伍結構。加強對基層發(fā)展黨員工作的跟蹤管理,堅決杜絕出現(xiàn)連續(xù)數(shù)年不發(fā)展黨員的農(nóng)村黨支部。加強入黨積極分子隊伍建設,保持一定數(shù)量的入黨積極分子常數(shù),確保發(fā)展黨員工作“長流水不斷線”。堅持從嚴治黨方針,以《黨章》為指導,從實際出發(fā),科學界定不合格黨員標準,改進和完善民主評議黨員工作,建立健全黨員出口機制,暢通不合格黨員出口,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
樹立基層黨員干部良好形象。加強對基層黨員干部的培訓,進一步完善培訓教育工作統(tǒng)一規(guī)劃和分級負責制度,依托縣委黨校抓好培訓,提高基層黨員干部隊伍整體素質(zhì)。認真抓好“雙培雙帶”先鋒工程,提高黨員“雙帶”能力。切實改進領導方式方法,轉變工作作風,帶領和幫助群眾解決實際困難和問題,多為群眾辦實事、好事,樹立良好形象,密切黨群干群關系。
建立健全加強黨員經(jīng)常性教育、管理、監(jiān)督的各項制度,構建農(nóng)村黨員干部管理新機制。積極探索基層黨員干部制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等各種有效的監(jiān)督機制。加大懲處力度,嚴肅查處基層黨員干部的違紀違法行為,做到警鐘長鳴;充分發(fā)揮基層黨員作用。針對不同類型的基層黨員加強管理、分類指導,充分發(fā)揮作用。對無職黨員,通過合理設崗、強化教育、積極引導,發(fā)揮“雙帶”作用;對能人黨員要發(fā)揮示范引導作用;對老黨員要通過成立各類監(jiān)督小組,發(fā)揮監(jiān)督反饋、參謀指導作用。
(三)以提高基層組織建設整體水平為目標,在抓兩頭、帶中間上增進活力。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。圍繞創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織為目標,進一步強化領導,立足實際,合理制定創(chuàng)建規(guī)劃,豐富創(chuàng)建內(nèi)容,提高創(chuàng)建質(zhì)量。加強對“五個好”鄉(xiāng)、村黨組織的動態(tài)管理,嚴格考評標準,堅持兩年一評比,不搞平衡照顧,不搞一次命名定“終身”,推動“三級聯(lián)創(chuàng)”活動廣泛、深入、扎實開展。
培育推廣先進典型。加大對現(xiàn)有典型的培育工作,強化典型培育措施,推動老典型上新層次,新典型出新經(jīng)驗,單項典型邁向全面典型。在全面發(fā)展的基礎上突出“一村一品一特色”,增強先進典型的先進性和代表性,提高典型的層次和水平。通過健全完善爭先創(chuàng)優(yōu)、評比表彰等制度,進一步總結、宣傳和推廣先進典型經(jīng)驗,發(fā)揮典型作用,以點帶面,推進基層組織建設整體水平。
推進后進村、貧困村整頓轉化工作。建立整頓組織和目標方案,認真查找原因,對癥下藥。把村級班子建設作為整頓工作的重點,切實加強以村黨組織____村級組織建設,建立健全村級議事規(guī)則和決策程序,加大發(fā)展黨員工作力度,加強黨員教育管理,理順村黨支部和村委會關系,理清發(fā)展思路,采取有力措施發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟,增加群眾收入。
(四)以壯大村級集體經(jīng)濟實力為根本,在抓發(fā)展、增后勁上筑牢基礎。強化“一鎮(zhèn)一業(yè)”、推進“一村一品”。以市場為導向,以效益為中心,針對當?shù)貤l件、自然環(huán)境,因地制宜,實行分類指導,走特色發(fā)展路子,實現(xiàn)集體經(jīng)濟多樣化發(fā)展。有資源的地方要合理規(guī)劃,確保資源永續(xù)利用;縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府周邊的村可大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),或者通過發(fā)展旅游、運輸、興辦第三產(chǎn)業(yè)等來拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展門路;大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”的經(jīng)營模式,培育一批先進典型,通過發(fā)揮典型的示范輻射作用,引導農(nóng)民自覺調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,依靠科技致富。
完善管理機制,合理開支。加大對村集體資產(chǎn)的監(jiān)管力度,進一步落實村級零接待、村干部離任經(jīng)濟責任審計、村務黨務公開、民主管理等制度,管好、用好村集體資產(chǎn)。
加大扶持力度,加快發(fā)展。制定落實相關政策,幫助、鼓勵農(nóng)村發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,在資金、項目、人才、技術和信息上進行綜合幫扶,立足各村實際,幫助找準村集體經(jīng)濟發(fā)展路子,增強村集體經(jīng)濟自身“造血功能”,加快村集體經(jīng)濟的發(fā)展。
(五)以增強村級組織建設活力為導向,在抓領導、促規(guī)范上提高水平。要抓好村黨支部陣地建設。繼續(xù)抓好村級組織活動場所建設工作,逐步改善村級辦公條件。充分發(fā)揮黨員活動室的作用,努力把黨員活動室建設成為黨員學習教育活動娛樂的場所,加強群眾思想政治工作的場所,村民依法治村、參與村務活動的場所。通過增加公益事業(yè)和基礎設施的投入,改變村容村貌,多為群眾辦實事、好事,提高村級黨組織在群眾中的威信。
加快基層組織規(guī)范化建設。進一步完善基層組織建設責任體系,明確責任人職責,形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作責任制。繼續(xù)健全和完善黨建聯(lián)系點制度,加強指導,提高基層組織建設水平,推進基層組織建設制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;芾?。
篇九 查處農(nóng)村基層干部大操大辦調(diào)查報告3000字
自省紀委出臺《關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督管理辦法》以來,我省、市、區(qū)結合黨的群眾路線教育實踐活動相繼開展專項監(jiān)督,很大程度扭轉了社會上特別是農(nóng)村大操大辦的不良風氣。結合農(nóng)村工作實踐,筆者認為紀檢監(jiān)察部門在落實監(jiān)督責任、嚴格執(zhí)紀問責、堅決制止和嚴厲懲處大操大辦的同時,還要充分考慮農(nóng)村的實際和社會背景,只有把握情與紀的平衡,在嚴把紀律關的同時結合農(nóng)村實際和風俗人情,才能使大操大辦案件辦理取得令人信服的法紀效果和社會效果。
一、基層黨員干部大操大辦的心理和行為特點
1、從思想上都心存僥幸。村干部是一個特殊的群體,從其行使職權來看,村干部是黨和國家政策方針在農(nóng)村基層最直接的執(zhí)行者和實施者,掌握著大量的信息和資源,其履職行為理應受到黨紀國法的約束,屬于準干部。但是從其身份來看,既不屬于公務員或者事業(yè)單位職員,又沒有規(guī)范的福利待遇標準,其履職行為依據(jù)村民自治的要求,有較大的空間和余地。同時,從黨紀法規(guī)適用范圍來看,村干部適用的法律法規(guī)有限,處于黨紀條規(guī)適用對象的邊緣,且亟待規(guī)范。由于以上幾個方面的原因,農(nóng)村干部產(chǎn)生了村官不是官,黨紀條規(guī)管不到等思想意識,從心理上產(chǎn)生了僥幸心理,一方面認為不得出事大操大辦現(xiàn)象在農(nóng)村司空見慣,村干部家有喜事操辦一下是理所當然;另一個方面認為即便出事黨紀條規(guī)也鞭長莫及、奈何不得。
2、對干部作風建設方面的要求和規(guī)定不以為然。村干部的主要工作對象是農(nóng)民,做工作時除了講規(guī)矩、講道理、講法律之外還要論關系、講感情,這就使村干部的工作方式方法往往不拘一格、不拘小節(jié),或者只要結果,不管過程,一貫的工作、生活環(huán)境使農(nóng)村黨員干部對作風建設的制度和要求往往不以為然,認為只要不貪污受賄、不違法亂紀就行了,把黨員干部作風建設的條條框框當成軟約束,把自己置身事外。在這種環(huán)境和前提下,部分村干部認為大操大辦根本不是事兒,家里有紅白喜事不操辦一下一方面顯得自己沒面子,另一方面自己在家庭經(jīng)濟上也吃了虧,在這種思想的驅(qū)使下,縱使各級對大操大辦三令五申,但部分村干部依然我行我素,大操大辦現(xiàn)象在農(nóng)村仍然盛行。
3、在操辦的過程中都以家人的名義打掩護。農(nóng)村干部的家庭有一定特殊性,除了本人是農(nóng)村黨員干部的身份外,其家人、子女往往是地地道道的農(nóng)民,無法受到黨紀條規(guī)的約束,正因如此,村干部在大操大辦受到群眾舉報或組織查處的時候,往往以不是本人操辦作為推脫的借口。例如,某村黨支部書記操辦孫子滿月宴,堅持說孫子的滿月酒是兒子媳婦的事,也是兒子媳婦和自己的妻子一起操辦的等等。都想以家人的名義來推脫自己的責任,更有干部家屬直接找到紀委,對所有的事情大包大攬,企圖撇清與黨員干部的關系,逃避黨紀法規(guī)的處理。
二、查處大操大辦案件需要注意的兩個問題
1.以情感人爭取辦案主動。作風類案件是近年來紀委查辦案件的新領域,隨著作風建設的強力推進不斷增強辦案力度。特別是大操大辦現(xiàn)象,過去在全社會長期廣泛存在,既有一定和理性,也是人際關系庸俗化及長期惡性循環(huán)的結果,有著根深蒂固的社會背景,對此人們的認識和態(tài)度參差不齊。而對該類案件的查辦紀檢監(jiān)督部門沒有過硬的手段,同時也需要得到當事人及其親屬的支持,因此,出了外圍調(diào)查核實,其主要證據(jù)如禮金薄、來客與當事人的關系等都需要當事人及其家人提供和說明,這就需要在查辦該類案件與當事人接觸之時除了嚴肅紀律、以紀服人之外,更要注重以情感人,充分宣傳當前從嚴治黨的形象和動態(tài),講清大操大辦對社會的危害、黨員干部在抵制大操大辦現(xiàn)象中應該起到怎樣的帶頭作用等等,使當事人從思想上認識到自己的錯誤,消除抵制情緒,能以積極主動的態(tài)度配合紀檢部門的調(diào)查,從而減少辦案阻力。
2、結合實際尊重農(nóng)村風俗。農(nóng)村人口的居住大多以家族為紐帶,不能簡單的以直系血親、旁系血親和近姻親等關系來概括和歸納,而且農(nóng)村歷來有遠親不如近鄰的說法,鄰里之間相互走動、互幫互助,對農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定有著舉足輕重的作用,因此在辦理農(nóng)村大操大辦案件時應該結合實際情況,尊重農(nóng)村傳統(tǒng)習慣和風俗,不能簡單地搞一刀切,在切實依紀辦案的同時注意區(qū)別鄉(xiāng)鄰間正常的人情往來和因工作和職務關系而建立的利益往來的區(qū)別,入情入理,得到社會的認同。從辦理的大操大辦案件來看,參加宴席的來賓出了家庭成員的親戚(直系血親、旁系血親和近姻親)外,主要是遠房親戚和相鄰鄉(xiāng)親,在對這部分參與者禮金的處理上,考慮到農(nóng)村人際關系和風俗人情的特點,沒有作為違規(guī)收受的禮金進行收繳,避免了當事人及家屬對收繳資金的分歧,心服口服的主動上繳違規(guī)收受禮金。
三、加強農(nóng)村基層黨員干部作風建設的幾點建議
1、切實加強宣傳教育,提高基層黨員干部法紀意識。重點要結合村兩委班子換屆,及時對新一屆村兩委班子建制度、講紀律、立規(guī)矩,增強制度意識、紀律意識、規(guī)則意識,使農(nóng)村黨員干部廉潔履職、規(guī)范履職。特別是要針對新時期加強黨員干部作風建設的新要求、新形勢,強化紀律要求,加強督辦檢查,使農(nóng)村黨員干部認識到干部作風不單單是個人形象素質(zhì)問題,而是事關一個地方黨風政風、事關黨的形象、事關民心向背的大問題,每個黨員干部必須深刻認識其重要性和必要性,必須切實遵守和服從,以良好的個人形象和扎實過硬的工作作風營造良好的黨風政風,贏得人民群眾的信任和支持。在加強正面教育的同時,還要加強作風案件的查辦和通報力度,用身邊的事例教育身邊的人,使農(nóng)村黨員干部明確___加強作風建設的決心,明確關于作風建設的要求和規(guī)定不是軟約束,二是硬制度,是不能觸碰的紀律紅線,從而增強黨員干部的律己意識。
2.整合社會力量,共同抵制大操大辦。大操大辦現(xiàn)象被人們深惡痛絕,因此,各級黨委關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法出臺之后,在社會上引起廣泛影響和好評。但是,在全社會已經(jīng)基本形成的抵制大操大辦的意識并沒有其他任何一個部門從制度層面加以規(guī)范和引導,目前還僅僅停留在黨員干部的示范帶頭和引領效果上,對于長期惡性循環(huán)形成的大操大辦風氣,這種示范帶動作用過于弱化,引領效果不明顯,對社會上大操大辦風氣沒有起到相應的遏制作用。相反,黨員干部因為制度的硬性規(guī)定成為農(nóng)村人清風的犧牲品,使當前禁止黨員干部大操大辦的制度約束也缺乏相應的社會土壤和環(huán)境,難以長期執(zhí)行,紀檢監(jiān)察部門作為執(zhí)紀部門也陷于矛盾的對立之中。當前,應以黨員干部大操大辦監(jiān)督檢查形成的成果為引領,整合公安、衛(wèi)生、食品安全等部門共同打擊和制止全社會大操大辦現(xiàn)象,形成統(tǒng)一共識,建立高尚純潔的人際關系,營造崇尚節(jié)約、反對浪費的良好社會風氣。
3、區(qū)別對待農(nóng)村紅白喜事與其他喜慶事宜。中國式傳統(tǒng)的禮儀之邦。一貫重視人情交往,正常的人際交往、人情往來也是社會和諧的潤滑劑。通常而言,婚喪事宜人生中只能經(jīng)歷一次,因此應該區(qū)別對待正常的婚喪嫁娶、紅白喜事與大操大辦、借機斂財?shù)年P系。根據(jù)湖北省紀委出臺的關于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法的規(guī)定,將婚喪嫁娶與其他喜慶事宜平等對待,規(guī)定都只能在親戚范圍內(nèi)操辦,這很顯然不具備操作性和合理性,建議將一個家庭的婚、喪(俗稱紅、白事)兩樁事與其他喜慶事宜區(qū)別對待,對于除婚喪嫁娶之外的其他喜慶事宜,只限于在親戚內(nèi)操辦,嚴格按照5號文件的規(guī)定來實施,但對于婚喪事宜,應當除了遵守五個禁止和實行事前、事后報備制度外,不能嚴格限定只在親戚范圍內(nèi)。
篇十 農(nóng)村基層組織黨建工作調(diào)研報告2800字
鄭火林
為了深入貫徹落實中央和省市縣關于加強基層組織建設的有關精神,街道黨工委高度重視黨建工作,認真抓村級黨組織進行督促檢查和分類指導?,F(xiàn)以同樂村為例,采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
施村石宅位于浦江縣城西部(五都),東臨石凌,南為牛山,西依楊田周,北連烏泥畈。共有440戶,總人口1763人,黨員103人,土地面積675.91畝,已征用385.48畝,現(xiàn)有土地290.43畝。
二、黨建工作特色
(一)抓班子建設,取得成果顯著。近年來,同樂村黨支部注重抓班子建設,充分利用支部會、座談會、培訓會等形式加強黨員的聯(lián)系溝通與交流,積極抓好班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力,不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾、美麗鄉(xiāng)村,促進生態(tài)旅游、增加村民收入的能力,取得了良好的效果。2023年,同樂村遭遇塌方,村黨支部火速動員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗災一線,帶領全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進一步提高,黨群、干群關系進一步和諧融洽,社會風氣得到明顯好轉。
(二)抓隊伍建設,先進典型突出。黨員隊伍建設方面,同樂村黨支部秉著全心全意為人民服務的宗旨,打造了一支'團結務實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務群眾'的好隊伍,樹立了一批先進典型。村支部書記趙偉正,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在2023年的抗旱中連續(xù)一天一夜留守在最前線。
(三)抓黨員教育,堅持學以致用。2023年5月3日順利召開的全市黨建現(xiàn)場會,同樂村作為其中一個點參與其中,會議期間,黨員、村民代表都發(fā)揮了積極的作用。在垃圾分類,立面改造,生態(tài)廊道、移墳,治水公園土地征用、美麗鄉(xiāng)村建設等方面都起到帶頭作用,特別是生態(tài)廊道、移墳工作,黨員干部日夜上門做農(nóng)戶的思想工作,在群眾面前起到了先鋒模范作用,讓群眾深切感受到黨員高尚的品德。垃圾分類也在黨員不辭辛勞的走訪監(jiān)督下大大提高了,摘掉了月月倒數(shù)后三名的帽子。剿劣工作開展以來黨員干部,入黨積極分子都沖在前面,積極開展小微水體巡查,投入十余萬元實施水系連通工程,盤活村內(nèi)所有池塘溝渠水體,我村剿劣工作在五月底全部完成,村內(nèi)所有水體全部達到三類以上。在5月20日主題黨日民主測評中發(fā)展了四名入黨積極分子。順利完成了團,婦,兵以及老年協(xié)會的換屆選舉,根據(jù)村里的實際情況,自制了治村公約,也得到了黨員的村民代表的擁護并順利通過。認真學習十四屆黨代會精神及'兩學一做'學習教育常態(tài)化制度的實施方案和學習計劃,認真學習辦事處陳煒書記的講話精神,以'黨建+'的模式繼續(xù)抓好黨支部和黨員全心全意為村民服務。
(四)抓民生工程,真誠為民服務。2023年正月18日,老協(xié)會換屆,毫無資金,為振興浦江文藝,繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在村二委領導下,組織同樂燈會。企業(yè)主,村民踴躍贊助,集資捐款,興置梁山108將人物長燈,為族人祝賀新年快樂,參加縣書畫節(jié),獲縣文化局一等獎和觀眾一致好評。
'五水共治,三改一拆',村四委積極響應,始終走在全縣前列,拆除塑料粒子加工廠,水晶加工廠共300余畝土地,通過土地流轉,后建成了43畝汽車駕校,10畝左右的菜市場,其余的建成了農(nóng)業(yè)觀光基地。
建設黨建高地,年底前力爭完成文化視覺建設,文化禮堂已著手打造,下一步重點是著力提高村里的集體經(jīng)濟,著手帶動造紙廠盤活改造和農(nóng)業(yè)觀光基地這兩塊工作的發(fā)展,全力帶動村民致富。在2023年底完成d級危房的拆除和c級危房進行全面修繕。抓好垃圾分類、剿劣、及'兩學一做'等工作,常抓不懈并形成長效監(jiān)督機制。同樂村將五星黨建放在今年工作的重點,要將黨建工作一抓到底。
三、存在的主要問題
近年來,在同樂村一班人的努力下,支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)村集體經(jīng)濟亟待發(fā)展。同樂村造紙廠的盤活,將極大的帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展,希望能得到領導高度重視。
(二)村級后備干部人選匱乏。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,大量高學歷的年輕黨員外出務工。再加上村黨務干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務干部后繼乏人。
四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑
(一)嚴格把好'選人用人'關,提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)。選拔和培養(yǎng)基層組織負責人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村'兩委'換屆關,切實把換屆工作做細、做實,提高換屆選舉的質(zhì)量,加強考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整,做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學生'村官'制度,落實待遇,完善獎勵機制,做好培訓,逐漸使大學生'村官'成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
(二)樹立全局意識,農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展齊抓互促。只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是調(diào)整結構,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構,能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用,確保上一個項目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟,富一方農(nóng)民。
(三)規(guī)范村級工作運行機制,提升公信力與向心力。積極促進民主法制建設,推進村務管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權威性,增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務公開和民主管理制度,建立村民議事會或村民代表會議制度,切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實村級黨組織權威基礎。二是農(nóng)村財務工作透明化,實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權債務、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼等情況及時公開,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動團結在黨支部的旗幟下,積極參與到社會主義新農(nóng)村建設的洪流中來,形成強大合力,共建幸福家園。
(四)加強農(nóng)村黨員教育,提高培訓的針對性和實效性。一是加強培訓力度。進一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類型的學歷培訓,并建立村干部學習培訓檔案,將培訓情況納入村級年度目標考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學習需求,精心選擇培訓內(nèi)容,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術人員到農(nóng)村巡回指導,聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學習等靈活多樣的形式,做到理論培訓與實用技術培訓相結合,綜合培訓與專題培訓相結合,短期培訓與學歷教育相結合,增強教育培訓的針對性和實用性。
篇十一 關于搞好農(nóng)村信用社基層工作報告4100字
目前國家正在搞南水北調(diào)建設,這是利國利民的大好事。資金是農(nóng)村的稀缺資源,農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主力軍,農(nóng)村信信用社就像南水北調(diào)的“庫區(qū)”,搞好“庫區(qū)”工作也是利國利民的大好事。
作為一個水庫必須要有水源,作為一個信用社必須要有資金,組織資金成了信用社一切業(yè)務開展基礎,沒有資金,信用社服務“三農(nóng)”會成為一句空談。資金是信用社生存發(fā)展的“生命之源”。
有了水源,用于灌溉、發(fā)電、航運、養(yǎng)殖或飲用才算發(fā)揮了水的作用,信用社有了資金用于服務“三農(nóng)”才算盡了單位職能。
一座水庫高效安全運行是一個系統(tǒng)工作,搞好基層信用社工作同樣是一個系統(tǒng)工程,只有系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)、每個方面搞好了,信用社才能在安全中取得效益。
這些工作都是人作的,因此,人是一切成敗的關鍵。
一、要有一個能干能拼敢于負責的信用社主任
火車跑得快要有車頭帶,搞好一個信用社,選好一個信用社主任非常重要。20__年我開始任白浪信用社主任,此時的白浪信用社已連續(xù)虧損10年,其中20__年就虧損39萬。貸款余額不足200萬,其中90%以上是不良貸款。當時信用社人員較少,我是主任兼任信貸員,一方面投放優(yōu)質(zhì)貸款增加收入,另一方面盤活不良貸款,當年就實現(xiàn)了盈余。
作為一名管理者,沒有人不想把自己的工作干好。但事實是一部分管理者的工作令人滿意,表現(xiàn)出了良好的職業(yè)素質(zhì)。但也有一部分管理者,盡管主觀上有著“工作干好”的強烈意愿,并且在實踐中也付出了很多的努力,但工作結果卻往往不盡人意。原因就在于管理上欠缺科學規(guī)范,平時對自己的要求標準不夠高,工作隨意性較大,規(guī)范程度不夠。通常表現(xiàn)以下為三點:
(一)是工作思路不清。找不出推動業(yè)務發(fā)展的方向和切入點,拿不出推動業(yè)務發(fā)展的有效措施和辦法,只是一味的追求完成任務。
(二)是管理不力、效果不佳。在內(nèi)部管理與考核上缺乏嚴格、細致和恒久的方法,日常管理制度執(zhí)行上存在著較大的隨意性,內(nèi)部考核管理“朝令夕改”使制度缺乏應有的剛性約束。
(三)是團隊的凝聚力沒有發(fā)揮出來。部分基層社負責人沒有很好地履行職責,不能心系工作,靠前指揮,身先士卒,失去了一個主任本應有的號召力,整個隊伍處于自由散漫狀態(tài),缺乏向心力、戰(zhàn)斗力。
上述三個問題導致了部分基層社業(yè)務進展吃力,管理不到位員工壓力大,主任也感到困惑甚至經(jīng)常失去目標,不知道如何才能把工作做好。那么到底怎樣才能把信用社的日常管理工作做好呢?
(一)、以人為本。從自身做起,具有強烈的職業(yè)道德:有較強的上進心、敬業(yè)精神、責任感胸懷、眼界、大局觀自知之明,超越自我公正、廉潔自律、謙遜文明。敢于面對環(huán)境壓力,知難而上,迎接挑戰(zhàn)、開拓進?。痪礃I(yè)精神:對事業(yè)堅定信念和追求,對工作精益求精,不斷總結完善,超越自我。有責任感:主動承擔責任,客觀務實、不以個人興趣為出發(fā)點,負責到底。
(二)、工作過硬。敏銳的洞察力,富有創(chuàng)新精神,善于總結提高,強烈的務實精神,帶出一支過硬的隊伍。
(三)、作好員工管理。1加強學習。勤奮好學是一名基層信用社職工應具備的基本素養(yǎng),淵博的學識是做好本職工作的基礎,也是建設學習型組織的必然要求。2人才的發(fā)現(xiàn)與培養(yǎng)。農(nóng)村信用社員工是企業(yè)價值的直接創(chuàng)造者,他們不僅是一種生產(chǎn)要素、是企業(yè)目標的承擔者、是企業(yè)文化的主體,也是企業(yè)經(jīng)營成果的享受者。農(nóng)村信用社既要出產(chǎn)品,又要出人才。
(四)、與職工和諧相處。信用社就像一個大家庭,大家和平共處,才會有一個好的工作環(huán)境。多作溝通,溝通是解決問題的最佳方法??茖W的人性化管理。用“心”來管得,把員工看成自然人和經(jīng)濟人。
二、要有正確的工作方法
“欲善其事必先利其器”。作為領導者一定要有一套科學而符合實際的工作方法,這樣就可以收到事半功倍的效果,否則,則是事倍功半,甚至是事倍功無。
(一)、擬訂科學而務實的發(fā)展規(guī)劃。“人無遠慮必有近憂”,一個科學而又符合實際的發(fā)展規(guī)劃,可以為本社描繪出未來的藍圖,又可為員工指明努力方向。
(二)、確立科學而符合實際的工作目標。發(fā)展規(guī)劃是長期的工作目標。這里所說的工作目標則是中期或近期工作目標,年度目標或者是季度目標。目標的制定首先要高屋建瓴,具有先進性和引導作用,同時又要具有可操作性,不切合實際的目標只能會使人聽天由命,根本不會去為之努力??傮w要求形象地說就是要“掂起腳夠得著”。
(三)、制定科學而符合實際的工作措施。制定目標的同時已在醞釀大概的工作措施,在這里要細化,或則是量化。這就需要分析外部環(huán)境存在的有利因素和不利因素,分析自身所具有的優(yōu)勢與劣勢;無論哪個單位都存在這四個因素的制約,只是程度和側重不同。所以領導者一定要善于正確分析和把握本區(qū)域內(nèi)所具有的這四個方面,基于此而作出揚長避短的工作措施安排。利用有利條件,規(guī)避不利因素,發(fā)揮自身優(yōu)勢,克服自身劣勢,針對目標客戶和市場與同業(yè)展開錯位競爭。
(四)、扎扎實實抓好落實。抓落實始終是做好工作最有效、最直接的辦法,再好的計劃、目標不去付諸實施一切全是白費。所以,要集中主要精力,下大氣力狠抓各項工作的落實,真正將聯(lián)社的工作思路、工作部署落到實處,將本基層社的工作目標、工作措施落實到位;特別基層社主任一定要把自己的工作職責落實到位,多想應該想的,做好應該做的,不斷提高執(zhí)行力。
(五)、營造一個良好而長效的機制基層社。信用社主任作為一方領導,不僅自己能干,更重要的是讓所有人都能干,充分調(diào)動和發(fā)揮每一個人的工作積極性,群策群力,實現(xiàn)團隊效應。
(六)、堅持嚴格管理。信用社經(jīng)營標的物的特殊性要求我們必須從嚴管理。從嚴可概括為嚴、細、恒。嚴就是嚴密、嚴格,嚴是管理的主題;細就是細致、謹慎,要把管理貫穿于業(yè)務流程的每一個環(huán)節(jié),細是管理的保證;恒就是恒久如一,不能出現(xiàn)彈性和反復,不能隨心所欲,恒是管理的生命。通過嚴格管理,使基層社管理水平達到嚴格化、標準化、細致化、恒久化。
(七)、要保持良好的精神狀態(tài)和面貌。精神狀態(tài)可以在無形中傳遞給員工,進而影響員工的工作情緒,所以,要把自己飽滿的精神狀態(tài)呈現(xiàn)在員工面前,使員工感染你的自信、堅毅和旺盛的精力、昂揚的斗志。
(八)、讓員工愿意與你一起努力。領導者作為帶兵之將,要讓員工對你充滿希望,充滿自信,讓他們感到你會為他們謀取利益。所以,領導者要通過設定目標、制定措施并引導員工一起努力實現(xiàn)目標,進而受到實惠,使其感到有盼頭,有甜頭,有干頭,這樣他們就會主動追隨你。領導者應該成為員工愿意為你“賣命”的“老板”。
(九)、堅持“公正、公平、公
信”的工作方法,這將使你的威信和影響力增強,減少內(nèi)部損耗,增進集體整體合力,最終會有利于本社工作的開展和目標的實現(xiàn),作為最終為工作負責的社主任無疑是最大的受惠者,何樂而不為。
三、安全管理到位
“安全責任重于泰山、安全就是效益”,健全內(nèi)控機制,規(guī)范操作行為,狠抓責任追究,切實從源頭上預防和控制各類案件發(fā)生,重點抓好案件易發(fā)部位的防止工作,確保了轄內(nèi)各項業(yè)務的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
(一)思想認識到位。教育職工充分認識安全保衛(wèi)工作的重要性,使每個員工真正從思想上繃緊安全防范這根弦,牢固樹立“安全第一”的觀念,并結合典型案例對職工進行警示教育。
(二)組織領導到位。從信用社到分社依照職責范圍,加強領導,責任到人,明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位,每個員工的職責,做到時時、處處、事事有人管,能管住、管好。
(三)制度落實到位。針對營業(yè)、守庫、值班等環(huán)節(jié),嚴格按照規(guī)章制度辦事,以制度約束每個員工的行為。檢查監(jiān)督到位。每月堅持對本轄區(qū)內(nèi)的營業(yè)網(wǎng)點進行全面檢查兩次以上。對各種隱患和漏洞,及時整改,決不放過。
四、處理好社會效應
基層信用社很有可能成為地方行政機關和老百姓心中的金融代表人,信用社主任應該具有個人代表集體社交的能力和魄力。
(一)隨著時代的變革信用社主任及其職工確實應該重新認識到社交的重要性,要能認識到當今的效益是建立在合作上的產(chǎn)物,與地方上的行政機關及其他單位關系如何直接左右著信用社在地方的權威性。
(二)、善待百姓,百姓是客戶,客戶是上帝這是很簡單的邏輯推理,但面對錯綜忙碌的日常工作,善待客戶時常會被忽視。作為社主任應該首先認識到事情的嚴重性,教育廣大員工意識到未來的競爭是屬于技術和服務的,絕不能有鐵打的銀盤流水的兵的思想,要有富一方百姓之雄心,要經(jīng)得起百姓的檢驗和自己良心的檢驗。
(三)做好黨建工作,信用社屬聯(lián)社下設的黨支部,黨建工作將標志著全縣上下信合職工的黨性面貌,作為基層社主任(支部書記)要學會用黨的武器來建設團隊,用黨紀來教育職工,通過黨員民主生活會批評和自我批評,及時走出誤區(qū),為團隊精神文明建設和政治覺悟建設提供有力保障。
五、處理好目前焦點問題
隨著規(guī)范化管理的深入,貸款的追責,“兩率”不達標的追究,有50%以上的客戶經(jīng)理多多少少受到牽連,一朝被蛇咬十年怕井繩,為了逃避責任追究,被動地不放款,少受追究。這就開成了:一方面百姓想貸款貸不到手,另一方面信用社想放款又放不出去。百姓有怨言,信用社效益下降,市場在丟失。
造成現(xiàn)狀應該說是多方因素造成的?!皟陕省钡臉藴识ǖ奶?,大部分人無法完成,于時便從開始就失去了完成的信心,“兩率”變相成了一個扣發(fā)職工工資、責任追究的代名詞。根據(jù)多年工作經(jīng)驗,“兩率”當年定為80%和85%,第二年收回前一年到期貸款的“兩率”達到90%和95%比較接近實際。職工經(jīng)過努力能夠完成,他才會有動力去完成。違規(guī)貸款應追責,不是違規(guī)貸款形成逾期有免責條款。但是近兩年,只有追責,沒有免責,只要是逾期,不管何種原因一律追責,一律扣發(fā)“兩率”不達標工資,為了沒有當年到期貸,一些職工采用了不放新貸款,老貸款到期了能轉也不轉,這樣經(jīng)過二三年便不會有當年新到期貸款。假若大部分職工抱著這種心態(tài),那么貸款逾期率不但不會下降,反而會快速上升,資產(chǎn)質(zhì)量惡化。改變現(xiàn)狀,只有實實在在地認真執(zhí)行免責條款,讓職工看到處理到逾期貸款是具體問題具體對待,不是一刀切,只要是盡責地放款,盡責地管貸,就不會被追責這把繩子“套住”。
這些問題的處理,對信用社的發(fā)展是有很大的促進作用。
信用社是社會主義新農(nóng)村建設者,有興一方經(jīng)濟,富一方百姓的使命,作好了為新農(nóng)村建設工作,社會受益,信用社見效益,職工得實惠,多方共贏,信用社作為一個職能部門,也就作好了自身工作。
篇十二 關于農(nóng)村基層村民自治情況調(diào)查報告1500字
村民自治的實質(zhì)是在村民中實行民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理,我們主要從以下幾方面進行抽樣調(diào)查。通過對問卷的歸納分析,發(fā)現(xiàn)我省村民自治主要存在如下問題:
一、村民自治現(xiàn)狀與問題
(一)村民選舉普遍性低,公正性較差
(二)村民民主監(jiān)督意識不高,對村務公開的信任度低
民主監(jiān)督是實行村民自治的保障,在現(xiàn)行的制度框架下,村務公開是民主監(jiān)督的唯一平臺。調(diào)查顯示,完全知道村務公開的樣本僅占35.3%,知道一點的占39.3%,令人遺憾的是竟然還有25.4%的人不知道村務公開,這個比率足以引起我們的高度重視。經(jīng)常去看村務公開欄的被調(diào)查村民有362人,占27.9%;有34.6%的人根本不去看或根本不知道有村務公開欄。同時,被調(diào)查村民對村務公開的理解比較狹隘,雖有65.6%的村民對村務公開感興趣,但其中的70.3%僅對村務賬目感興趣。對村務公開內(nèi)容完全相信的樣本僅22.3%,有一點相信的36.9%。
(三)村民民主決策參與意識薄弱,決策者漠視民意
被調(diào)查村民只有不到50%愿向村干部反映自己的意見,72%認為村里的事情村民沒有必要介入;僅有54.5%的村民認為村里的重要事情必須通過村民代表大會決定。調(diào)查表明,當村民意見和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府指示有矛盾時,有33.5%的村民樣本和57.4%的村干部(村干部總樣本204份,下同)認為應該按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示去做,74.9%的村民和78.4%的村干部樣本都認為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的指示應優(yōu)先,而認為村民意見優(yōu)先的村民樣本和村干部分別只有27.6%和17.6%。另外有98.3%的村干部認為應把完成鄉(xiāng)政府布置的任務放在首位,認為向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府反映村民意見非常重要的也只有30.4%。同時,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村民自治干預嚴重,無視《村民委員會組織法》,隨意撤換村委會干部。
二、改進我省村民自治的對策建議
為改進我省的村民自治,特提出如下對策建議:
(一)進一步貫徹《______村委會組織法》,改進和完善村民自治制度。村務公開的操作者是村委會,到頭來還是自己監(jiān)督自己,這種制度設計本身并不是最合理。為此,一方面要逐漸完善相關制度,通過制度促進農(nóng)村民主政治的發(fā)展;另一方面,又要切合農(nóng)村的特點和實際情況,按制度的本義進行實際操作,做到公開、公平、公正。村民自治改革的關聯(lián)面很大,尤其會涉及到相關的經(jīng)濟制度的改革。所以,村民自治制度的改進是一個系統(tǒng)工程,需要有與農(nóng)村工作相關部門的支持與合作。
(二)努力增強村民民主政治意識,完善村民委員會監(jiān)督機制,我省村民對村務活動參與率不高的主要原因是民主政治意識薄弱,必須把提高村民民主政治意識,作為當前我省村民自治工作的主要內(nèi)容之一。有效的監(jiān)督機制是村民自治的重要組成部分,但我省以村務公開為核心內(nèi)容的監(jiān)督并未達到應有效果。由抽樣調(diào)查可知,其原因除了村民的民主政治意識不強外,最主要的是村官及少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領導層漠視民意。真正的監(jiān)督應該是主動的,因此,必須完善村民代表會議等監(jiān)督機構,構建更為有效的監(jiān)督平臺。
(三)推行組合競選制,真正實觀村官民選。好的選舉制度必須保證自由意志表達、低干預、高參與以及使選舉行為與人們的利益建立聯(lián)系。目前全國農(nóng)村在若干年的實踐中,創(chuàng)造了海選制、和我省的組合競選制籌方法,組合競選先由村民小組推薦村委會主任及委員候選人,主任候選人從委員候選人中自主組合村委會競選班子,報村選舉委員會張榜公布,然后再經(jīng)全村選民兩輪差額選舉產(chǎn)生村委會主任及委員。抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)間接證明,組合競選出來的村委員會是相對優(yōu)化的村班子,而且村民參與率也會相對提高。所以我認為,組合競選是一種較好的村民選舉制度。這種制度能有效地排除制度外干擾,能使村民充分表達意志,更有利于民主選舉、民主監(jiān)督、民主決策和民主管理四個實質(zhì)問題的落實,使農(nóng)村政治文明建設得到強化。
篇十三 農(nóng)村基層組織建設情況的調(diào)研報告1350字
近幾年,通過開展解放思想和黨員先進性教育活動,廣大農(nóng)村黨員干部的思想和黨員先進性教育活動,廣大農(nóng)村黨員干部的思想覺悟有了新的提高,干部作風得到較大改進,班子戰(zhàn)斗力得到加強,黨員干部在農(nóng)村經(jīng)濟建設和發(fā)展中的作用更加顯著。但按照“____”的要求,仍有較大差距,存在的問題值得重視,并盡快解決。
一、新時期農(nóng)村黨員干部存在的問題
1、農(nóng)村黨員干部的科技文化素質(zhì)不高,帶領群眾致富的本領不強。一是文化底子薄。與其他農(nóng)民基本處在同一層次,并不具備文化上的群體優(yōu)勢,無法擔當引導農(nóng)村文化潮流的重任。二是科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏。農(nóng)村黨員干部文化素質(zhì)偏低,駕馭市場經(jīng)濟能力不強,對市場經(jīng)濟缺乏實踐與研究,導致科技型、知識型、經(jīng)營型人才嚴重缺乏,農(nóng)村黨員干部真正掌握實用技術的人不多。且存在技術不精,學用脫節(jié)的情況;從對市場的把握能力上看,農(nóng)村黨員干部存在市場行情不清,市場經(jīng)驗有限,抵御市場風險能力較小,闖蕩市場的勇氣不足等問題。三是帶領群眾致富的本領不強。一些農(nóng)村黨員干部不懂科技,不了解市場,不善經(jīng)營,影響了群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構的積極性。在用人上也存在偏差,一些熱心為群眾辦事的種、養(yǎng)、加、銷“能人”往往排斥在用人視野之外,
而所用的人不少缺乏為群眾辦事的能力。
2、村級集體經(jīng)濟薄弱,村干部的服務意識不強,服務質(zhì)量比較低一些村集體經(jīng)濟總是發(fā)展不起來,缺乏搞好服務的物質(zhì)基礎。由于村集體經(jīng)濟發(fā)展不起來,村收入減少,影響了干部隊伍的穩(wěn)定。不少村干部服務意識不強,服務層次不高,只滿足于收取稅費和抓計劃生育工作;只想著應付上面的各項檢查;只要求信訪不出事,少為上級惹麻煩,對如何發(fā)展經(jīng)濟想得少,加上本領不強,服務質(zhì)量比較低,為群眾提供的服務更少。
3、農(nóng)村基層黨員干部的先鋒模范作用,特別是科技致富的示范帶頭作用發(fā)揮不太好
農(nóng)村黨員干部應當是科技致富的示范者,接受新知識、傳播新技術的帶頭人。但是從目前看,農(nóng)村黨員干部通過各種途徑自己致富的明顯偏少,有的甚至處在相對貧困線和絕對貧困線以下,成為組織的救濟對象。從農(nóng)村黨員干部致富的途徑上來看,真正通過調(diào)整結構致富、科技種養(yǎng)致富、流通致富、辦企業(yè)致富的并不多,致富過程中的科技含量、市場含量偏低。由于很多黨員干部沒有致富,在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構中沒有起到照亮一片,帶動一村的作用。加上外出黨員較多,由于管理跟不上,他們難以發(fā)揮帶頭示范作用。
4、稅費改革后,農(nóng)村無職黨員的增多,素質(zhì)不高,影響了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力
我縣稅費改革后,通過精簡村組干部,農(nóng)村無職黨員增多,農(nóng)村無職黨員存在的問題:一是素質(zhì)不高。在農(nóng)村無職黨員中,他們文化素質(zhì)低,先進思想、先進科技、先進實用技術在農(nóng)村無職黨員身上嚴重缺乏。二是覺悟上有差距。農(nóng)村無職黨員不能較好地處理公與私、親與疏、上與下的關系。有的農(nóng)村無職黨員只埋頭經(jīng)營自己的“責任田”,對集體經(jīng)濟不熱心、不參與;在開展黨員“聯(lián)戶帶創(chuàng)”活動時,一些無職黨員只愿與親戚鄰里結成幫帶,對組織上分配的非親非故的幫帶對象,感情上不投入,工作上不賣力;一些黨員從村組干部崗位上卸職后,往往不能正確對待,有的拒辦移交手續(xù),有的損壞在任干部形象,挑撥班子成員矛盾,有的甚至干擾民主選舉等,影響了黨在人民群眾心目中的形象,削弱了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
篇十四 關于取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村基層工作的調(diào)查報告3950字
取消農(nóng)業(yè)稅是___、國務院貫徹落實1號文件精神、增加農(nóng)民收入的一項重大舉措,是我國全面建設小康社會和構建和諧社會的重要組成部分。伴隨著這一新政策的貫徹落實,給農(nóng)村基層工作帶來了一系列新情況和新問題。最近,我室組織人員對全縣農(nóng)村基層工作現(xiàn)狀作了一番調(diào)查,總的感覺到取消農(nóng)業(yè)稅后基層各項工作運行較好,但也存在著一些突出問題,需引起各級各部門的高度重視。
一、取消農(nóng)業(yè)稅給農(nóng)村基層工作帶來了可喜變化
取消農(nóng)業(yè)稅作為我國農(nóng)村改革的一項重大舉措,對農(nóng)村基層工作極具影響,牽一發(fā)而動全身。在調(diào)研過程中,我們深刻感受到這項改革給農(nóng)村基層工作帶來的可喜變化。
一是干群矛盾得到有效緩解。過去,農(nóng)業(yè)稅征收是基層干部的一項中心工作。由于現(xiàn)階段農(nóng)民群眾收入普遍較低,自覺納稅能力有限,且少數(shù)群眾依法納稅意識淡薄,使開展這項工作具有較大的難度。多年來,盡管基層干部絞盡腦汁,采取了許多措施,想了許多辦法,但部分群眾拖欠、拒繳農(nóng)業(yè)稅的現(xiàn)象仍然較為突出。農(nóng)業(yè)稅的存在一度成為農(nóng)村工作的“老大難”問題,既影響了干群關系,又損害了政府形象。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,這一“老大難”問題也隨之迎刃而解,干群關系得到有效緩解,政府形象得到有效維護。據(jù)縣信訪局統(tǒng)計,今年以來,該局共接待涉農(nóng)上訪32起,比去年同期減少9起,下降22%。寶田鄉(xiāng)黨委書記徐華軍反映,農(nóng)業(yè)稅取消后,由于農(nóng)民群眾實現(xiàn)了“零負擔”,并且還享受種糧補貼,從而極大地緩解了基層干群矛盾。坪寶公路自開工以來,從來沒有發(fā)生過阻工事件。坪村鎮(zhèn)五星村六組曾維紹老人告訴我們,現(xiàn)在的干部到村里不再是收錢要糧了,而是給群眾出謀劃策,幫助致富,與群眾的關系親近多了。
二是經(jīng)濟工作得到進一步強化。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很大部分精力都投入到農(nóng)業(yè)稅征收工作中,導致抓經(jīng)濟建設的力度不夠,經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢。取消農(nóng)業(yè)稅后,廣大基層干部從過去繁雜的事務中解脫出來,堅持以經(jīng)濟建設為中心,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,成效十分明顯。一是服務功能明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新形勢的變化,緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標,把為農(nóng)服務作為一項重點工作來抓,服務質(zhì)量明顯提高。坪村鎮(zhèn)成立了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整中心”,實行“農(nóng)戶+協(xié)會+客戶”的運作模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。通過中心的運作,該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭強勁,西瓜、柑桔、草莓、枇杷、梨、袖珍菇等特色農(nóng)產(chǎn)品成為農(nóng)民增收的新渠道。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅持因地制宜,突出特色,加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,地方經(jīng)濟得到快速發(fā)展。廣坪鎮(zhèn)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,凸顯石材資源豐富優(yōu)勢,投資50余萬元進行石材深加工,產(chǎn)品暢銷全國各地。三是基地建設蓬勃發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅持以市場為導向,以效益為中心,大力加強各類產(chǎn)業(yè)基地建設。蒲穩(wěn)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長分別投資XX元,到村上辦烤煙生產(chǎn)示范點,帶動了該鄉(xiāng)烤煙基地的快速發(fā)展,生產(chǎn)面積比去年翻了兩番。炮團、蒲穩(wěn)、寶田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢,建立了5000畝賢勝植物油原料基地。
三是體制改革進一步深化。取消農(nóng)業(yè)稅打破了原有體制運行模式對新形勢的束縛,我縣以此為契機,積極推進取消農(nóng)業(yè)稅后的配套改革??h農(nóng)稅部門著力推進財政體制改革,扎實開展了“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”和“零戶統(tǒng)管”工作,進一步加強了村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關的財務管理。朗江鎮(zhèn)積極推進站所管理改革,在原來的基礎上,對站所人員實行以上級撥付資金繳納養(yǎng)老保險,以服務農(nóng)村發(fā)展求生存的體制,不僅解決了站所人員的后顧之憂,而且促進了站所工作的效能化建設。
四是服務職能逐步轉換。各基層組織積極轉換職能,由管理型向服務型職能轉變,較好地適應了取消農(nóng)業(yè)稅后基層工作的需要。一是大力發(fā)展公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,今年以來鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級共投資3600余萬元興辦公益事業(yè),村(組)一級共投資1600余萬元興辦公益事業(yè)。僅坪村鎮(zhèn)五星村就多渠道投資5萬余元,興修村林區(qū)公路、組級公路各一條,小型橋梁一座,為農(nóng)村發(fā)展奠定了良好基礎。二是深入搞好政策宣傳。采取多種形式,大力宣傳黨的方針、政策,著力提高群眾掌握、執(zhí)行政策的能力。若水、高椅、金子巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一改過去管理事務為搞好服務,紛紛組織干部下到村組開展政策宣傳和科技服務,受到廣大群眾的好評。
二、取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村基層工作面臨的一些新問題
在調(diào)查中,我們也看到取消農(nóng)業(yè)稅后存在著一些突出問題,直接影響到農(nóng)村基層工作的有效開展。
(一)改革難深化。目前我縣正在著手推進基層財政體制改革,包括“村財鄉(xiāng)管”和“零戶統(tǒng)管”,由于村級欠帳過多等方面的原因,影響了這項改革的進一步深化。據(jù)調(diào)查,全縣有22%的村在基層金融機構有債務,擔心設立帳戶后僅有的一些資金被用于償還債務,難以保證正常運轉,目前仍有很大一部分村實行報帳制。同時,村級組織報帳使用的票據(jù)難統(tǒng)一、難規(guī)范也是影響村級財務改革的瓶頸。
(二)實事難興辦。我縣實行農(nóng)村稅費改革時規(guī)定,村級興辦集體公益事業(yè)實行“一事一議”制度,但這一制度在具體實踐中遇到了一些實際困難。一是缺乏群眾基礎。在一些偏遠、經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)村,群眾認為“一事一議”制度名義上是給自己民主權利,實際上是要群眾出勞出資,因此對“一事一議”制度不熱心。二是資金矛盾突出。一方面,近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度不快,農(nóng)民增收緩慢,生活較為困難,集體公益事業(yè)實行“一事一議”制度,出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟承受能力。另一方面,每人每年15元的負擔標準,對于需要投入數(shù)萬元甚至更多資金的公益事業(yè),也顯得杯水車薪。三是審批程序繁瑣?!耙皇乱蛔h”需先經(jīng)村民代表大會通過,報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查,再報縣人民政府批準后實施,如果哪一級不被批準,村民議定的事情就難以實施。實事難興辦,使基層組織和干部在群眾中的威信難以提高。
(三)債務難化解。由于基金會貸款、“普九”欠帳、農(nóng)業(yè)稅墊付、經(jīng)濟實體虧損等歷史原因,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級形成了一定的債務。僅我縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務就高達5041萬元,平均200余萬元,90%以上的村級為負債運行。取消農(nóng)業(yè)稅前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級還可通過統(tǒng)籌提留等渠道來化解這些債務,債權人也感到有希望。取消農(nóng)業(yè)稅后,其尾欠實行掛帳處理,加之現(xiàn)行的財政體制,使很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政成為“吃飯財政”,甚至為“討飯財政”。基層財政實力較差,只是盡力保運轉,更不用講償還債務和發(fā)展公益事業(yè),甚至可能引發(fā)債務糾紛,形成新的債務危機。同時,村支兩委換屆選舉后,債務的連續(xù)性也將成為新的矛盾。
(四)政策難落實。主要是種糧補貼政策難落實,具體為兩個方面的原因:一是農(nóng)田實際面積大于計稅面積。為降低稅費負擔,農(nóng)民和基層組織在災欠減免中多報受災農(nóng)田面積,新增和恢復性農(nóng)田沒有申報稅賦,使得農(nóng)田實際面積大于計稅面積。據(jù)調(diào)查,我縣50%的鄉(xiāng)村存在這一現(xiàn)象,累計超過計稅面積8%左右。由于這方面的誤差,使得基層在落實補貼政策時難以實現(xiàn)平衡,將成為引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定的重要誘因。另一方面,公益事業(yè)占用農(nóng)田沒有得到補償。上世紀50至60年代,我縣大搞道路、水利等基礎設施建設,為減免占用農(nóng)田稅賦,國家和財政以農(nóng)業(yè)稅返還等方式予以補償?,F(xiàn)取消農(nóng)業(yè)稅后,因公益事業(yè)占用農(nóng)田的補償何去何從也成為政策難落實的一個突出問題。
三、取消農(nóng)業(yè)稅后要進一步強化農(nóng)村基層工作
取消農(nóng)業(yè)稅是解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措,也是基層組織深化體制改革的重大機遇期。理性思考新形勢下的農(nóng)村基層工作,我們認為要突出優(yōu)化“四權”。
一是要突出優(yōu)化人權,進一步加大對基層干部的管理力度,不斷提高執(zhí)政能力。要健全培訓機制,著力提高綜合素質(zhì)。在培訓機制的促動下,基層干部要通過加強經(jīng)濟科技知識學習,做群眾致富的帶頭人;通過強化政策法規(guī)知識學習, 做農(nóng)村工作的明白人。當前,要突出加強“三級聯(lián)創(chuàng)”、公務員“四個一”等素質(zhì)工程建設,著力提高基層干部的綜合素質(zhì),夯實服務基礎。要健全激勵機制,大力倡導干事創(chuàng)業(yè)。可在基層組織中實行工作業(yè)績與工資掛鉤的激勵機制,把財政撥付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資,國家轉移支付的村干部工資分為基礎工資、崗位工資和獎勵工資,獎勵工資的比例可適當大一些,結合年終考核評估,獎懲兌現(xiàn),真正實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。要改革用人機制,暢通用人渠道。堅持重民意選干部,憑實績用干部,把適應農(nóng)村新形勢發(fā)展要求的復合型人才選拔到基層領導崗位。遵循的原則以“唯賢”用人,重“實績”用人,憑“專長”用人。在民主選舉過程中,要采取“兩個結合”的辦法,即民主推薦與平時測評相結合,與組織考察相結合。
二是要突出優(yōu)化事權,進一步明確工作重點,加快農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村基層工作千頭萬緒,善于理清頭緒,找準取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村工作的切入點,就是要主攻工作重點,實現(xiàn)新的突破。要突出發(fā)展經(jīng)濟?;鶎咏M織要加大基礎性產(chǎn)業(yè)的研究和培育力度,研發(fā)出一批效益好、前景廣、門檻低的基礎性產(chǎn)業(yè),盡可能地吸引農(nóng)民參與開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道。如當前我縣發(fā)展較好的蠶桑、楠竹、中藥材等,就是一批好的基礎性產(chǎn)業(yè)群。要加大農(nóng)民的轉移力度,通過加快小城鎮(zhèn)建設,搞好勞務輸出等辦法,引導農(nóng)民從事和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),科學、合理地將農(nóng)民從土地上分流和轉移出來。要加大經(jīng)濟發(fā)展模式的探索力度,通過大力推廣“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)濟模式,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要加大典型培植力度,通過發(fā)揮典型在發(fā)展中的示范帶動作用,引導農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時,也要大力倡導基層干部辦點示范,加強引導。要努力搞好文明創(chuàng)建。取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民從最實際的利益與最樸素的情感出發(fā),對國家的認同感進一步增強。農(nóng)村基層組織要以此為契機,在農(nóng)村和群眾中深入開展文明創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建活動進一步激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)建熱情。要切實維護社會穩(wěn)定。牢固樹立“社會要發(fā)展,穩(wěn)定是關鍵”的大局意識,進一步增強維穩(wěn)工作的責任感,為農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展保駕護航。要始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,通過嚴打整治活動,進一步增強農(nóng)民群眾的安全感。要加大不穩(wěn)定因素的排查力度,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。要著力健全突發(fā)性事件的應急預案,最大限度地降低對社會造成的危害。
三是要突出優(yōu)化財
篇十五 農(nóng)村基層干部述職報告怎么寫4100字
1.農(nóng)村基層干部述職報告怎么寫
時光匆匆,20××年9月至今我做大學生村官已經(jīng)有一年的時間了。在這一年的時間里有歡樂也有淚水,有經(jīng)驗也有教訓。在市、縣、鎮(zhèn)各級領導的帶領下,在村兩委同志的幫助與支持下,我學到了許多從學校里無法學到的東西。在思想方面,認真學習三個代表和許多優(yōu)秀人物的先進事跡,思想認識也得到了很大的提升。
在這一年的工作時間中,我做的主要工作是:
1、黨員干部的教育培訓工作。在過去的一年里我主要負責村里的黨員遠程教育工作,通過積極組織黨員干部收看中央和省級的遠程教育節(jié)目,得到了許多知識。同時我還協(xié)助西馬興莊村的遠教工作,無論村里有任何問題,我都是隨叫隨到,負責協(xié)助村播放員做好每周三的遠教下載播放工作。
2、20××年1月中旬的時候,我們村對村里現(xiàn)有的宅基地進行了一次劃分,在這次工作當中,我協(xié)助村兩委同志積極做好宣傳工作,并組織黨員群眾進行投票,經(jīng)過我們努力細致的工作,這次宅基地的劃分最終做到了讓群眾心服口服。
3、在我們村的計劃生育工作中,我積極協(xié)助村婦女主任做好育齡婦女進站體檢工作。在此次進站工作中,我們挨家挨戶的送體檢通知,告訴她們及時到村委辦公室體檢,之后組織她們有序的進行體檢,還負責體檢后的小禮品的發(fā)放工作。
4、20××年1月,我被抽調(diào)到鎮(zhèn)統(tǒng)計站參與全國第二次經(jīng)濟普查工作。在普查過程中,實行包片制,我與其它3位同志負責馬興莊工作區(qū)的村落、企業(yè)等的普查工作。在工作中,我認真完成領導分配的任務,積極的幫助他人,在鎮(zhèn)領導的帶領下,我們齊心協(xié)力,圓滿完成了第六次經(jīng)濟普查工作。
在了解馬興莊村基本情況的基礎上,我積極的參與到村里的各項事務當中去。在這一年的工作當中,與領導、同事的交流當中也發(fā)現(xiàn)了自己的一些不足之處。
1、欠缺處理實際復雜問題的經(jīng)驗。
2、與村民的思想交流不夠。
3、考慮事情不細致,對待某些問題過于片面化。
回顧過去一年的工作,有經(jīng)驗也有教訓,在今后的工作當中,我一定會嚴格要求自己,從身邊一點一滴的小事做起,積極真誠的努力,不斷加強實踐,克服缺點,彌補不足,協(xié)助各級領導完成各項工作任務,力爭在村官這一工作崗位上能做出新的、更大的成績,謝謝各位領導和同志們!
2.農(nóng)村基層干部述職報告怎么寫
尊敬的各位領導、各位代表:
大家好!
過去的一年對于我來說是積極奮發(fā)的一年,是充滿激情的一年。這一年多的時間里,在區(qū)委組織部門的關心下、在鎮(zhèn)黨委政府的領導和陳墩村干部群眾的幫助下,我虛心學習,不斷加深對農(nóng)村政策的掌握。我勤奮務實工作,不斷熟悉農(nóng)村工作方法和經(jīng)驗,同時積極帶頭創(chuàng)業(yè),引領農(nóng)民致富。在鎮(zhèn)黨委、政府以及村支部的正確領導下,在__村委會“兩委”班子成員及全村廣大黨員、群眾的共同支持下,堅持創(chuàng)新思路抓改革,一心一意謀發(fā)展,緊緊圍繞富民強村,建設社會主義新農(nóng)村的工作目標,真抓實干,兢兢業(yè)業(yè),努力實現(xiàn)年初預定的各種工作目標,認真完成各種工作?,F(xiàn)將這幾年履職情況作簡要匯報,敬請領導、各位代表給與審議。
一、基本情況
__村委會轄8個村民小組,現(xiàn)有農(nóng)戶970多戶,4363人;可耕地面積4305畝,其中水田2256畝;全村下設1個村黨支部,黨員74人,其中女黨員7人。
二、主要工作
(一)加強學習,提高自身素質(zhì)。這幾年來,緊緊圍繞村“兩委”的工作思路,加強學習,深入思考,努力提高自身的政治素質(zhì)和工作能力。
(二)潔身自好,做好廉政建設工作。
1、嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、適時按要求對村務財務進行公開,嚴格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”,積極配合村主任走組串戶,對常年公示的事項嚴格把關,嚴把支出手續(xù),審批制度,對不符合抵支的發(fā)票過嚴把關,對非生產(chǎn)性支出能提出自己的一點建議,接受黨員及群眾的監(jiān)督,切實維護好農(nóng)民群眾的利益和社會的穩(wěn)定。
2、自己平時注重廉潔自律,從不巧立名目吃請,從不揮霍浪費村里的經(jīng)濟。堅持以德服人,勤政為民的原則,率先廉潔自律,特別是在當前以經(jīng)濟為先的形式下,能夠正確處理好國家、集體、個人三者的利益關系,吃苦在前,享受在后,不以權謀私。
(三)積極完成上級布置的各項工作
1、積極配合村“兩委”落實計劃生育政策,完成計劃生育工作。
我村的計劃生育工作在鎮(zhèn)黨委政府及主管部門的領導下,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行計劃生育政策,突出重點,狠抓難點,加強宣傳,優(yōu)化服務,分解責任,計生干部服務到家用,積極宣傳計生工作相關政策,積極宣傳、動員廣大育齡婦女的知情選擇,確保育齡婦女的身心健康、生理衛(wèi)生健康,樹立了科學、文明、進步的婚育觀念。
2、配合村“兩委”扎實做好社會治安,綜合治理工作,堅持依法治村,積極開展“建設平安白臺”創(chuàng)建活動。
3、積極配合村“兩委”組織和發(fā)動群眾自覺參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參合率達95%以上。切實關注弱勢群體,把扶貧幫困工作落到實處,使他們真正感受到黨和政府的溫暖,營造一人有難,眾人相幫的良好社會風氣。
4、配合村“兩委”強化安全生產(chǎn),努力防止安全事故發(fā)生,全面推進安全生產(chǎn)管理達標率。全村全年沒有發(fā)生任何重大安全事故。
5、大力推進農(nóng)網(wǎng)改造工作,使廣大農(nóng)民能用好電,照好電。
(四)切實加強對農(nóng)業(yè)基礎地位的領導,積極開展多種經(jīng)營,不斷壯大本村經(jīng)濟。
1、積極配合村“兩委”規(guī)劃了全村經(jīng)濟發(fā)展思路,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委會議,進一步穩(wěn)定糧食種植面積,逐步提高農(nóng)業(yè)單產(chǎn),穩(wěn)定糧食總產(chǎn)。
2、進一步優(yōu)化烤煙種植,規(guī)范烤煙生產(chǎn)環(huán)節(jié),增加全村農(nóng)民收入。
3、大力推廣農(nóng)業(yè)科技,采取科技措施,開展多種經(jīng)營。
4、帶動農(nóng)民發(fā)展沼氣池,促進地方經(jīng)濟發(fā)展,讓農(nóng)民得到真正的實惠。
(五)社會工作全面發(fā)展,有序推進。
1、進一步配合村“兩委”加強教育事業(yè)的指導監(jiān)督。
2、認真配合相關部門做好衛(wèi)生保健、防疫工作。
3、穩(wěn)步推進社會保障工作。全村貧困人口中的殘疾人員基本納入農(nóng)村低保,認真落實計生“獨生子女戶”“雙女戶”經(jīng)費保障兌現(xiàn)。扎實做好農(nóng)村困難黨員、困難群眾的扶助幫困工作,對老黨員、老干部開展節(jié)日慰問,噓寒問暖,問計問策等溫暖工程。
4、積極配合村“兩委”扎實做好農(nóng)業(yè)基礎設施的查、補、修、改工作,夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎。
三、存在的問題和下步工作打算
尊敬的各位領導,同志們,通過這幾年的工作,我取得以上這些成績,離不開各級黨委政府的正確指導和殷切關心,離不開上級相關部門的支持和幫助,離不開村“兩委”班子成員和各村組黨員干部的理解和配合,離不開全村人民的努力和拼搏。
今后我要積極從以下幾個方面努力工作。
一是進一步加強學習,立足白臺實際,真抓實干。
二是嚴格執(zhí)行“兩公開一監(jiān)督”的制度,廉潔自律,堅持以德服人,勤政為民的原則。
三是轉變工作觀念,爭取積極向上級黨委政府匯報工作,多和上級相關部門做好溝通和協(xié)調(diào)。
四是轉變觀念,進一步轉變工作作風,圍繞“保增長,保民生,保穩(wěn)定”促發(fā)展的總要求,以科學發(fā)展觀指導各項工作。
五是要把群眾滿意放在第一位,多為群從辦實事,辦好事,以實實在在的工作業(yè)績贏得群眾的擁護和信賴。
最后,讓我們在鎮(zhèn)黨委的正確領導下,團結全村人民,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),為建設富強,文明和諧的白臺不懈奮斗。
3.農(nóng)村基層干部述職報告怎么寫
20__年以來在鎮(zhèn)黨委政府的關心指導下,在村兩委會的領導下,本人認真學習,以__大精神為指導,刻苦鉆研業(yè)務,較好地完成了上級部門下達的任務和本人分管的各項工作,下面就本人一年來履行職責、廉潔自律和學法、守法情況向各位匯報如下:
一、學習情況
一年來,本人貫徹落實__屆_中全會精神為指導,并結合自身工作實際進行深刻剖析,通過各種學習,更加堅定了自己的政治立場,增強了黨性,同時督促自己不斷加強思想道德修養(yǎng)。
二、工作情況
作為村會計,對自己分管的工作,兢兢業(yè)業(yè)地去做,履行好自己的職責,從實際出發(fā),以大局為重,擺正位置,做到識大體、顧大局,從不越權。主要表現(xiàn):
1、擺正位置、做好實事。村委會印章由本人保管,多年來本人除正常業(yè)務關系蓋公章外,其余要蓋的公章,沒有書記、主任簽字從未私自做主蓋出印章。
2、扎實做好會計基礎規(guī)范工作。
認真學習和貫徹落實《__鎮(zhèn)農(nóng)村財務管理辦法》,建立健全各類帳薄,規(guī)范各種憑證、票據(jù)的設置和使用,規(guī)范財務傳遞手續(xù)和帳務處理,嚴格會計核算制度,嚴格控制非經(jīng)營性支出,加強集體資產(chǎn)管理,確保集體資產(chǎn)保值增值,切實強化會計檔案的規(guī)范和管理。
嚴格執(zhí)行票據(jù)審批制度,村組兩級的支出票據(jù)需由:經(jīng)辦人和證明人簽字、理財小組集體審核后由組長簽字、報村主要負責人審批的報批程序,經(jīng)過多年來一以貫之的執(zhí)行,票據(jù)審批制度在我村貫徹落實得較好。
3、建立健全農(nóng)村財務管理制度。
我們依據(jù)村情,根據(jù)新的管理辦法和相關財務法規(guī),建立健全了本村的各項財務管理制度,不斷規(guī)范集體經(jīng)濟組織的財務活動行為,嚴格按規(guī)章辦事。
4、加強民主理財和財務公開管理。
在日常財務管理活動中,我們充分發(fā)揮了民主理財小組的監(jiān)督作用,每項財務開支都要經(jīng)民主理財小組監(jiān)督審核。同時,把財務公開作為黨務村務公開的重點,長年公示、適時公示、按季公示的各類資料都要按要求公示,所有收支都逐項逐筆公布明細賬目,讓群眾了解監(jiān)督村集體資產(chǎn)和財務收支情況,從而限度地杜絕不合理開支,杜絕任何一件因農(nóng)村財務上訪案件的發(fā)生。
5、搞好預算,當好參謀。
我村每年年初,根據(jù)自身積累和當年收入情況,堅持以收定支,量入為出,留有余地的原則,編制年度財務計劃,經(jīng)兩委會認可后,再由村民代表會議討論通過后,報鎮(zhèn)審核,向全體村民公示后,給兩委會的領導參照實施。
6、搞好各項軟件工作。
對自己分管的檔案資料工作,無論支部和村委會需要查閱何種資料,本人都能即時無誤地提供給他們,從無怨言。
三、廉潔自律情況
多年來,本人能較好地執(zhí)行廉政規(guī)定十不準,自覺接受監(jiān)督,從未在為村民辦事過程中,索取財物。從不利用職務之便巧立名目,報支私人票據(jù)。任職期無奢侈、浪費現(xiàn)象,辦公用品做到能節(jié)約的節(jié)約。俗話說:正人先正已,兩袖清風方能一身正氣。本人是這樣想的,也是這樣做。
四、學法守法,依法用法
作為一名農(nóng)村基層干部,就不斷要加強法律、法規(guī)學習。
一年來,本人通過集體和自我學習的形式,系列學習了《村委會組織法》、《土地法》、《安全法》、《農(nóng)業(yè)法》、《計生法》以及上級下發(fā)的各種實施辦法等多種法律法規(guī)。把學習、宣傳和貫徹落實法律、法規(guī)當作規(guī)范工作行為、推動工作重要手段,要自覺做到學法、守法、用法。