篇一 市人大大東團代表述職報告2900字
大家好!我叫王玥,是沈陽大學工商管理學院的一名教師,同時,擔任沈陽大學mba教育中心副主任、民建沈陽大學總支主任委員。衷心感謝區(qū)人大常委會對我的高度信任、大力支持和殷切期望。2023年12月8日我當選為沈陽市第十六屆人大代表。作為基層平凡的教育工作者,能夠當選為市人大代表,榮幸之余,深感使命光榮,職責重大。懷著民呼我應的初心,堅守依法履職的決心,樹立信心踏實努力做好人大代表工作。利用這次難得的述職機會,將9個月來的履職情況述職如下:
一、主動學習,不斷提升政治理論水平和履職能力
作為一名在高校工作的人大代表,我深知加強學習的重要性。一方面,積極參加市、區(qū)人大常委會組織的履職培訓班。2023年12月20日,我參加了沈陽市第十六屆人大代表培訓學習,“以十九大精神為指導全面提升人大代表履職能力的專題輔導”、“人大代表如何審議報告和提出高質量的議案建議的專題輔導”、“新時代人大代表履職的專題輔導”等課程和胡靜琴、田志革兩名代表履職經(jīng)驗介紹對我啟發(fā)很大,做一名優(yōu)秀的人大代表僅憑一份初心和一腔熱情遠遠不夠,作為新代表更要加強系統(tǒng)學習,學習代表履職知識和程序,把黨和國家的大政方針、政策法規(guī)學習好、領會好。在市第十六屆人大一次會議召開前,我自學了《人大代表依法履職實用手冊》、《怎樣當人大代表》、《人大代表怎樣寫作議案和建議》等輔導材料,了解了人民代表大會制度,掌握了人大代表工作的職責、規(guī)則和程序,為進一步參政議政、履職盡責打下基礎。參加了區(qū)人大常委會組織的“市、區(qū)人大代表學習貫徹‘兩會’精神工作會議”,以及“人大代表憲法、監(jiān)察法培訓會議”等專題培訓,領會了“人民觀”、“科學精神”的內涵,強化了法律意識,為依法履職夯實基礎。5月22-24日,參加了沈陽市人大代表進黨校履職學習培訓班,經(jīng)過為期三天的系統(tǒng)理論學習,對黨的十九大精神、___新時代中國特色社會主義思想和___治國理政新思想、新戰(zhàn)略加深了理解,提高了政治敏銳性,堅定了跟黨走的決心。通過學習新憲法、監(jiān)察法,樹立了新時代新?lián)數(shù)男判摹?月27日“管仲經(jīng)濟大實驗—吸納古人智慧理解中美貿(mào)易戰(zhàn)”專題報告議古韻今,使我從經(jīng)濟角度加深了對中美貿(mào)易戰(zhàn)深刻內涵的認知,提升了政治鑒別力。通過定期閱讀全國省市區(qū)人大、政府、法檢兩院等郵寄的雜志、文件匯編等資料,了解相關部門工作動態(tài)和區(qū)域振興發(fā)展新舉措。另一方面,在代表履職活動中,虛心向履職優(yōu)秀代表學習,汲取豐富經(jīng)驗和參政議政、履職盡責方式方法,提高自身綜合素質。
二、忠誠履職,積極發(fā)揮人大代表作用
1.參會期間,認真審議報告,莊嚴行使選舉權
作為新代表,第一項工作就是認真準備參加沈陽市第十六屆人民代表大會第一次會議。會前和參會期間,通過研讀人大及“一府兩院”工作報告、財政預決算報告、各專委會報告等,踴躍參與討論發(fā)言,敢于直抒己見,提出審議意見。本屆人代會是換屆大會,當我按下表決器的一刻,當我莊嚴地投下選票的一刻,感到無比激動和光榮,充分行使黨和人民賦予的職責和使命。
2.積極參加活動,認真調研,勇于建真言、出實招
在履職實踐中,我注重深入調研,掌握詳實的數(shù)據(jù)資料,積極撰寫代表建議。在參加市人代會期間,圍繞市委、市政府中心工作和百姓關心的熱點問題提交建議3份,即《關于響應“三引三回”號召,引校友回沈陽開發(fā)地鐵站立體停車場的建議》、《關于綜合利用開發(fā)地鐵站商業(yè)資源的建議》、《關于取消聯(lián)合路和八王寺街交叉口“禁止左轉”的建議(西向東行駛)》,目前均已得到承辦單位的重視和回應。其中,停車難問題是重點督辦的熱點問題,得到市城建局等相關職能部門的集體答復和重點督辦,為沈陽市經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻自己的一份力量。
閉會期間,我積極參加市、區(qū)人大常委會組織的各項代表活動。一是參加《沈陽市多規(guī)合一管理條例》和《沈陽市機動車停車管理條例》的立法論證會,提前研讀兩項立法修改草案,會中與參會代表交流互動,中肯地提出修改意見。二是參加執(zhí)法檢查、視察、調研、慰問等活動。4月12日參加市代表大東團三組沈陽“老字號”建設發(fā)展情況的調研,參觀老龍口酒廠和萃華國際珠寶城、萃華歷史文化博物館,了解在沈“中華老字號”的歷史、經(jīng)營現(xiàn)狀和未來發(fā)展規(guī)劃;5月31日參加區(qū)人大常委會組織的對沈陽市國稅局的視察;7月30日參加大東團聯(lián)組視察市公安消防支隊、慰問消防官兵活動;9月7日參加區(qū)人大常委會城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護工作委員會組織的黑臭水體治理情況視察活動?;顒忧安殚嗁Y料、認真準備,傾聽群眾呼聲;座談討論中積極發(fā)言,提出意見建議,做到了建真言、出實招。
3.用心履職,密切聯(lián)系群眾,反映群眾呼聲
按照市、區(qū)人大常委會關于開展“三城聯(lián)創(chuàng)—人大代表在行動”、“營商環(huán)境從我做起—人大代表在行動”等工作部署和倡議,堅持深入選區(qū),密切聯(lián)系群眾,與選民面對面交流,發(fā)動群眾積極參與到市委、市政府的中心工作中,并將走訪發(fā)現(xiàn)的問題和群眾反映的意見通過履職通app上傳反映到市、區(qū)有關部門。同時,通過參加區(qū)人大常委會組織的人大代表健步走比賽和“‘忠誠履職,奉獻青春’--共青團大東區(qū)委與人大青年代表面對面”等活動,加強與市、區(qū)人大代表和區(qū)內有關部門的聯(lián)系交流,深入了解區(qū)情民情。
三、立足崗位,為新時代人才培養(yǎng)貢獻力量
作為人大代表、高校教師,肩負著培養(yǎng)新時代社會主義建設者和接班人的光榮使命,正所謂“大學之道,在明明德,在親民,在止于至善?!北局@份職業(yè)初心,肩負著新時代新使命,努力引導學生懷抱激情和理想去追夢,堅持奮斗和奉獻去圓夢。在教學工作中,能夠不斷更新陳舊知識點,堅持每節(jié)課分享財經(jīng)“熱點”和“焦點”問題,啟發(fā)學生跨越專業(yè)壁壘,突破知識邊界,提高學生發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力,教學改革和實踐深受學生歡迎,得到了同行的認可。指導學生參加2023年度遼寧省大學生“創(chuàng)青春”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得銀獎,遼寧省社會調查大賽獲二等獎,研究生案例大賽東北賽區(qū)獲最佳新銳獎。行政工作中不斷創(chuàng)新mba教學模式、獲批建設mba專業(yè)碩士示范項目,所授課程《數(shù)據(jù)、模型與決策》獲批研究生精品課。開啟沈陽大學mba移動課堂活動,與多家企業(yè)簽約建立本科、mba多層次校企合作實踐基地。
作為民建沈陽大學總支主委,組織帶領支部會員在理論研究方面發(fā)揮優(yōu)勢,今年已獲4項沈陽市統(tǒng)戰(zhàn)理論研究課題,5名會員受聘為遼寧省民建理論研究委員會委員。教代會提交了“關于設立我?!挠小虒W模式的建議”。結合自身科研項目,向民建沈陽市委會提交了“發(fā)展供應鏈金融助推沈陽市制造業(yè)振興對策”等建言獻策材料。8月30日,受聘為民建沈陽市委會經(jīng)濟專委會主任,通過深入調研,力求參政議政成果高質量、接地氣。
作為新當選的人大代表,9個月以來的經(jīng)歷,讓我了解了以前從未接觸的領域,讓我站在更高的平臺思考問題,更讓我有機會向各行各業(yè)優(yōu)秀人才學習,開闊視野,豐富閱歷,提升能力。因此,對各級黨委、人大常委會和各位選民的信任倍加珍惜,我將不忘初心,牢記使命,嚴于律己,盡快彌補自身經(jīng)驗不足的劣勢,投入更多的時間和精力深入調研,密切聯(lián)系群眾,當好群眾的知心人、代言人,發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁紐帶作用,忠誠履行人大代表職責,提出高質量的議案和建議,以飽滿的熱情、高度的責任感、堅定的信心繼續(xù)努力工作,主動學習,善于作為,勇于擔當,踏踏實實走好未來的履職之路,不辜負黨委、人大常委會和全體選民對我的信任和支持!
篇二 2023年度市人大常委會工作報告9300字
各位代表:
我受市人大常委會拜托,向大會演講任務,請予審議。
XX年任務回憶
XX年是施行“___”規(guī)劃的殘局之年。一年來,市人大常委會在中共___市委的指導下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的__屆五中、六中全會和市第十次黨代會精神,盲目確立“學趕蘇南、后來居上”的新追求,按照市十三屆人大四次會議肯定的目標任務,保持任務監(jiān)視與法律監(jiān)視的有機分離,認真履行憲法和法律賦予的職責,結實任務,發(fā)奮進取,力促全市經(jīng)濟社會事業(yè)快速協(xié)調發(fā)展。
一、突出放慢發(fā)展主題,大力推進第一要務
加強對經(jīng)濟總體運轉情況的監(jiān)視。為推進全市經(jīng)濟快速健康發(fā)展,全面完成年度目標任務,常委會聽取和審議了市政府XX年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方案施行情況的演講,建議市政府大力推進經(jīng)濟構造戰(zhàn)略性調整,全面晉升關閉型經(jīng)濟發(fā)展程度,愈加重視社會事業(yè)的發(fā)展和群眾生活程度的進步,及時處理經(jīng)濟運轉中的突出成績,努力推進經(jīng)濟健康穩(wěn)步發(fā)展。強化財政監(jiān)視,推進依法理財,是常委會的重要職責。常委會先后聽取和審議了市政府關于XX年市本級財政決算的演講和相關審計演講、1-8月份財政預算施行情況的演講、聽取和初審了XX年財政預算(草案)的演講,認真分析了我市財政收支運轉情況,依法作出了同意XX年財政決算和調整XX年財政收支預算和部分單位部門預算的決議;重視發(fā)揮審計監(jiān)視作用,對審計演講指出的成績,特地下發(fā)審議看法書,責成相關部門認真整改。為保證整改成效,常委會還在專題調查的根底上,聽取了市政府關于審計整改情況的專題演講,督促相關部門認真落實到位。為督促抓好專項資金使用管理任務,常委會還聽取和審議了市政府關于土地出讓金和科技三項費用兩項資金使用管理情況的演講,請求進一步嚴格施行方案,加強資金監(jiān)管,不斷進步專項資金的使用效益。
著力推進沿江開發(fā)。一是組織代表觀察開發(fā)區(qū)重點項目建立。經(jīng)過專題觀察,建議市政府及開發(fā)區(qū)要著力打破要素限制,放慢完美開發(fā)區(qū)功能,積極指導投產(chǎn)項目擴展消費,放慢稅源扶植,努力進步經(jīng)濟效益,確保開發(fā)區(qū)年年有新氣候、新成效、新發(fā)展。二是督察行政效勞任務。近幾年來,常委會對這項任務始終高度關心。在上年主任會議觀察的根底上,年內我們再次組織代表進行了觀察,指出各部門要按照公平、公正、地下和便民、高效的原則,進一步強化效勞認識,進步效勞質量,優(yōu)化效勞軟環(huán)境,合力推進沿江開發(fā)。三是推進相關重要成績的處理。常委會主動盤繞限制沿江開發(fā)進程的相關沖突和成績展開調研,提出積極建議。年終,針對市域西片沿江開發(fā)進展愉快的實際,我們在深化調研的根底上,提出了放慢西片沿江開發(fā)規(guī)劃和組織施行進程等任務建議,得到了市政府的高度重視,推進了沿江開發(fā)任務。
放慢推進鄉(xiāng)村化進程。一是督促依法加強鄉(xiāng)村管理。常委會聽取和審議了市政府關于貫徹落實《江蘇省鄉(xiāng)村市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》情況的演講,請求進一步加大宣揚教育力度,實在進步市民環(huán)境衛(wèi)生素質,創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃、建立與管理任務理念,加大任務力度,加強隊伍建立,有效晉升鄉(xiāng)村全體功能,積極營建優(yōu)良的人居環(huán)境。二是加大生態(tài)環(huán)保監(jiān)視力度。常委會第21次會議在審議處理四次人代會交辦的關于“加強我市飲用水源保護”議案時,立足于從根本上處理成績,決議組織展開全市水凈化情況專題調查。根據(jù)調查情況,主任會議請求市政府加大分析整治力度,想方設法改善水環(huán)境,保護水資源。市政府積極舉動,多措并舉狠抓落實,將市自來水廠取水口向長江再延伸160米,以改善吸水情況;出臺全郊區(qū)域供水方案,放慢區(qū)域供水步伐;動手管理渣滓填埋場滲瀝液成績;對部分重凈化企業(yè)進行專項整治;放慢城區(qū)污水管網(wǎng)建立,遏制全市水凈化情況。此后,常委會繼續(xù)加強跟蹤監(jiān)視,聽取了市政府相關任務匯報,組織代表進行了專題觀察,對進一步深化水凈化整治任務提出了看法和建議。為推進生態(tài)環(huán)境建立,放慢創(chuàng)立環(huán)保典范城任務進程,主任會議聽取了市政府關于創(chuàng)立環(huán)保典范城任務情況匯報,請求立足我市實際,進一步加大組織力度,逐點抓推進,逐項抓落實,經(jīng)過爭創(chuàng)任務,全面晉升我市環(huán)境保護任務程度。三是關心鄉(xiāng)村重點工程和實事工程建立任務。組織代表對人代會四次會議上肯定的市政府為民辦10件實事,以及重點任務施行情況進行了觀察督查,建議市政府對跨年度的重點工程加大推進力度,確保如期完成。在汛期之前,組織代表對長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務情況進行了觀察,督促相關方面認真做好防汛和防洪任務,確保汛期安全。
二、突出建立和諧___,推進社會全面進步
結實推進新鄉(xiāng)村建立。一是積極推進新一輪土地利用總體規(guī)劃修編任務。高標準地重新編制土地利用總體規(guī)劃,是有序推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展,建立新鄉(xiāng)村的重要前提。常委會聽取和審議了市政府規(guī)劃修編預備任務情況演講,對規(guī)劃修編提出了建立性看法,同時請求放慢任務進程,盡快完成規(guī)劃修編任務。二是督促抓好新鄉(xiāng)村建立試點示范任務。主任會議聽取了市政府專題任務匯報,請求從宣揚、規(guī)劃、發(fā)展、投入、指導等方面動手,結實推進試點村各項任務有序展開,為全市新鄉(xiāng)村建立提供有力指導。三是著力推進鄉(xiāng)村環(huán)境整治?!胺治稣梧l(xiāng)村三級河道決議”,是常委會根據(jù)三次人代會上代表議案作出的一項旨在改善鄉(xiāng)村水環(huán)境的重要決議。年內,我們繼續(xù)對該決議施行情況進行了跟蹤督查,主任會議聽取了市政府相關任務匯報,并對部分“雙清”工程現(xiàn)場進行了觀察,充分肯定了“雙清”工程所獲得的積極成效,同時請求進一步放慢在建工程施工進度,實在加強工程監(jiān)管驗收和后續(xù)管護考核,確保將這一“惠民工程”落到實處。造林綠化既是改善環(huán)境質量的重要手段,也是全面建立小康社會的重要內容。為推進這項任務深化展開,常委會組織人大代表觀察了全市林業(yè)綠化任務,建議疾速采取有效措施,全面放慢林業(yè)綠化進程,不斷進步我市生態(tài)環(huán)境質量。市政府為此專題召開全市城鄉(xiāng)綠化任務會議,研究安排落實我市綠化造林任務。目前,這項任務正有條不紊地放慢施行。四是高度關心富民任務。年終,常委會根據(jù)市委任務安排,組織展開了富民增出任務專題調研,構成了《關于我市富民增出任務的調研演講》。建議市委、市政府保持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,進一步放慢經(jīng)濟發(fā)展步伐,大力倡導和推進全民創(chuàng)業(yè),經(jīng)過積極有效的政府助推和指導,加速構成發(fā)展促增收、創(chuàng)業(yè)促增收、就業(yè)促增收、減負促增收、政策保增收的新格式。為推進畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,保證農(nóng)民增收,主任會議聽取了市政府關于貫徹施行《動物防疫法》情況的匯報,建議市政府及相關部門實在履行監(jiān)管職能,有效打破薄弱環(huán)節(jié),確保畜牧業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)質量量安全。
高度關心群眾切身利益。關心民生,保護民利,是人大任務的永久主題。年內,常委會繼續(xù)盤繞群眾群眾關心的熱點難點成績加強監(jiān)視。一是推進職工權益保證任務。組織代表對《工會法》貫徹施行情況進行了觀察,指出市總工會要努力探索新情勢下工會維權的新辦法和新思緒,進一步發(fā)揮好橋梁和紐帶作用,實在履行好工會職能。同時建議市政府及相關部門要全力支撐工會任務,推進《工會法》全面有效施行。二是高度關心社會救助任務。組織代表觀察市社會救助站建立和任務情況,盤繞言論宣揚、部門合作、隊伍建立和效勞程度等方面提出了積極建議,請求實在做好漂泊乞討人員社會救助任務,真正表現(xiàn)關愛性救助,人性化管理。三是推進合法醫(yī)療藥品廣告專項整治任務。組織代表對全市合法醫(yī)療藥品廣告專項整治活動進行了觀察督查,請求相關職能部門、各舊事媒體以對群眾群眾高度擔任的態(tài)度重視醫(yī)療藥品廣告專項整治任務,加強合作,強化監(jiān)管,確保整治任務獲得應有成效。四是持續(xù)關心失地農(nóng)民社會保證任務。年內,常委會再次組織代表進行觀察,建議市政府及相關部門著眼于富民安民,分離我市沿江開發(fā)和鄉(xiāng)村化進程實際,盡快出臺相關補充規(guī)則,以加強失地農(nóng)民參保的積極性,實在處理他們的后顧之憂。
組織代表評議教育任務。根據(jù)年終任務安排,常委會于三季度組織市人大代表對全市教育任務進行了評議。這次評議,常委會高度重視,縝密方案,細心組織,扎結實實抓好宣揚發(fā)動、搜集看法、集合評議、督促整改等環(huán)節(jié),努力進步評議活動成效。評議活動中,共收到代表表揚看法238條,批判看法215條,建議124條。教育部門根據(jù)這些看法和建議著力完美任務舉措,狠抓整改落實。在推進教育平衡發(fā)展方面,全面推進鄉(xiāng)村中小學“四配套”工程建立,出臺了支教任務看法,著力處理鄉(xiāng)村辦學條件差、師資力氣弱等成績;在標準教師行為、晉升教師素質方面,遏止在職教師從事有償家教行為,建立了教師離崗培訓制度,進一步嚴格教職人員考核,著力加強師資隊伍建立;在推進素質教育方面,積極深化課程變革,加強教育教學管理和教學研究,著力進步教育質量;在免費和教育資產(chǎn)管理方面,進一步明白免費標準,加強免費監(jiān)管,同時擬訂了教育資產(chǎn)管理看法,著力進步財務任務的通明度;在推進職業(yè)教育方面,擴展職業(yè)教育規(guī)模,加強教學管理和職業(yè)教育研究,積極開設特征專業(yè),加強充足人才培養(yǎng)培訓基地和“雙師型”教師隊伍建立,著力進步職業(yè)教育任務程度。
三、突出民主法制建立,積極推進政治文明
放慢推進依法治市進程。一是高度重視普法教育。常委會在聽取市政府制定“五五”普法規(guī)劃的演講后,及時作出了關于施行“五五”普法規(guī)劃的決議,請求進一步進步認識,結實建立法制宣揚教育效勞于經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,保持法制宣揚教育與法治___、安全___、和諧___建立的緊密分離,突出抓好重點對象的法制宣揚教育,實在加強組織指導,認真抓好組織施行。二是督促做好社區(qū)改正任務。常委會聽取和審議了市政府相關任務演講,針對任務中具有的艱難和成績,請求加大宣揚力度,實在進步全社會對社區(qū)改正任務重要地位和作用的認識,進一步強化部門合作,抓好隊伍建立,改善任務條件,不斷進步社區(qū)改正任務能力,努力推進社會穩(wěn)定。三是實在加強公安隊伍建立。在上年組織人大代表評議公安任務,請求公安部門狠抓隊伍建立薄弱環(huán)節(jié)整改的根底上,年內,針對公安隊伍中出現(xiàn)的成績,進一步加強跟蹤監(jiān)視,先后組織聽取情況匯報,展開專題調研,督促公安部門實在加強隊伍思想政治建立,進一步嚴肅法規(guī)法紀,嚴格執(zhí)法程序,標準執(zhí)法行為,強化考核督查機制,努力建立一支政治素質高、業(yè)務能力強、作風抽象好的公安隊伍。四是加強對“兩院”任務的監(jiān)視。常委會聽取和審議了市法院關于“標準司法行為,推進司法公正”專項整治活動情況演講,組織代表觀察了基層法庭標準化建立情況,請求市法院狠抓任務標準和管理制度的落實,進一步加強法官隊伍建立,加大施行力度,深化持久地展開整治活動,努力把法院各項任務進步到一個新程度。訴訟監(jiān)視是檢察院的一項重要職能。年內,常委會聽取和審議了市檢察院關于訴訟監(jiān)視任務情況的演講,針對訴訟監(jiān)視任務面臨的新情勢,請求市檢察院進一步加強監(jiān)視認識,強化監(jiān)視能力,加大監(jiān)視力度,進步監(jiān)視實效,實在履行好司法監(jiān)視職能。
積極推進民主政治建立。一是依法進行人事任免和監(jiān)視管理。四次人代會以來,常委會保持黨管群眾與人大依法任命群眾相分離的原則,共決議任免“一府兩院”人員45人次。其中,常委會第22次會議、第26次會議辨別決議任命王生華、顧利華兩同志為___市群眾政府副市長,第22次會議、第24次會議辨別決議承受高亞梓、陳燕國兩同志辭去___市群眾政府副市長職務,現(xiàn)向大會演講備案。在做好任免任務的同時,繼續(xù)組織政府組成人員和“兩院”擔任人展開述職評議任務,推進被任命人員認真履職,勤政廉政。年內,共對8名政府組成人員和檢察院一名副檢察長進行了述職評議,收到了較好成效。二是實在加強對鎮(zhèn)人大任務的指導。繼續(xù)組織展開鎮(zhèn)人大主席分片活動、外出觀賞進修,約請鎮(zhèn)人大主席列席常委會會議,參與相關執(zhí)法檢查、觀察等活動。進一步加強了對各鎮(zhèn)人代會召開、副鎮(zhèn)長向代表述職、代表向選民述職、評議“七所八站”等活動的指導,推進鎮(zhèn)人大任務的標準化和效能化。按照全市“三個文明考核”統(tǒng)一安排,常委會繼續(xù)對各鎮(zhèn)人大任務進行了年度考核。經(jīng)過考核,推進各鎮(zhèn)人大任務不斷創(chuàng)新、不斷發(fā)展。認真指導城南辦事處人大工委積極展開活動,抓好轄區(qū)內的人大任務。三是認真做好人大信訪任務。高度重視申述案件的監(jiān)視和信訪任務,年內,共受理群眾來信280多件,來訪420余人次。對這些來信來訪,常委會機關嚴格施行信訪任務制度,認真接待處理。對重要來信來訪,常委會擔任同志親身批閱和接待,對一些嚴重遲鈍成績及群眾反映激烈的成績,組織人員進行跟蹤督查,督促相關方面妥善處理。
四、突出代表主體地位,實在做好代表任務
親密與代表的聯(lián)絡。一是細化聯(lián)絡辦法。根據(jù)市人大常委會《關于加強同市人大代表聯(lián)絡的辦法》,年終,常委會明白每位組成人員與5名人大代表保持經(jīng)常聯(lián)絡,并就聯(lián)絡內容、方式、次數(shù)、成效等提出具體請求,進步了辦法的落實程度。二是深化展開主任接待代表日活動。一年來,常委會在主任接待代表方式上,變代表上訪為主任下訪,變主動聽取看法為主動帶著成績征求代表看法,變普通意義上的接待為突出重點對象、盤繞重點成績進行接待。每次活動后,責成相關任務機構及時將代表的看法建議拾掇反饋給相關方面研究操持,并實在加強跟蹤督辦,進一步進步了主任接待代表日活動成效。三是加強對代表活動的組織指導。年終指導各代表小組認真制定全年活動方案,并根據(jù)情勢和任務需求,適時下發(fā)代表活動指導性看法,提出需求調整的活動內容和活動方式,以確保代表活動質量。認真安排好市人大代表列席常委會會議及參與常委會組織的評議和觀察活動,指導代表積極履職,充分發(fā)揮作用。
改進代表建議操持任務。組織訂正了代表建議操持暫行辦法,在完美聯(lián)合督辦機制和主任督辦代表建議制度的根底上,建立了代表觀察建議操持任務制度,將一些重要建議分門別類構成專題后,組織相關代表進行觀察,較好地推進了代表建議操持任務。常委會第24次會議聽取了市政府關于代表建議操持任務專題演講,本屆人大四次會議提交的121件代表建議已全部辦結,代表滿意或根本滿意率達100%。
加強代表任務活力。一是結實組織展開代表述職活動。進一步加強對代表述職活動的指導,請求各鎮(zhèn)、各零碎認真組織代表展開向選民述職活動,并重視在實效性高低功夫,進步述職活動質量。經(jīng)過有針對性的指導和督促,使代表述職活動逐步向經(jīng)常化、標準化和制度化邁進。二是建立代表辭職機制。根據(jù)相關法律法規(guī),常委會第22次會議審議經(jīng)過了《___市人大常委會關于本級人大代表辭去代表職務的暫行辦法》,對擬辭職對象作了具體明白。這一辦法的施行,有利于保持人大代表應有的活力,進一步推進人大代表認真履行職務,發(fā)揮積極作用。三是探索建立代表之家。上半年,我們在自創(chuàng)外地經(jīng)歷的根底上,展開了建立人大代表之家試點任務。目前,已有靖城、西來、新橋、季市、城南辦事處等地建成了代表之家,并展開了一些活動,反映較好。
五、突出進步履職能力,不斷加強本身建立
實在加強進修,進步理論程度。一年來,常委會保持把加強進修貫穿于任務始終,深化進修黨的__屆五中、六中全會精神,加強憲法和法律法規(guī)以及相關業(yè)務學問進修,不斷進步組成人員順應新情勢新請求的履職能力?!吨腥A群眾共和國各級群眾代表大會常務委員會監(jiān)視法》頒布后,常委會及時組織組成人員及機關任務人員進行認真進修,并對做好標準、過渡任務進行研究安排。常委會黨組還建議市委組織市委核心組和全市黨政指導群眾進行了專題進修,為《監(jiān)視法》在我市的全面貫徹施行奠定了優(yōu)良根底。
嚴格施行制度,標準各項任務。年內,常委會認真落實地方9號文件和省委23號文件精神,繼續(xù)重視加強常委會制度建立。根據(jù)常委會制度比較健全的實際,著重在制度的嚴格施行和有效落實上狠下功夫,一是始終保持請示匯報制度,積極爭取黨對人大任務的指導;二是認真掌握全局任務請求,不斷進步人大任務的針對性;三是實在落實監(jiān)視任務制度,確保監(jiān)視活動獲得應有成效;四是嚴格施行議事規(guī)則,有效進步常委會會議質量;五是認真施行機關管理制度,著力改善抽象、優(yōu)化效勞。經(jīng)過加強迫度建立,推進人大任務更好地保持正確的政治方向,更好地效勞于全市發(fā)展大局。
改進任務作風,建立優(yōu)良抽象。重視跟蹤監(jiān)視和持續(xù)監(jiān)視。在對相關任務構成審議看法、評議看法、觀觀察法、執(zhí)法檢檢查法后,常委會對看法落實情況認真抓好“回頭看”。一年來,著重對行政效勞核心觀觀察法、環(huán)保執(zhí)法檢檢查法、為民辦實事工程審議看法、公安和工商任務評議看法、分析整治三級河道決議貫徹情況進行了跟蹤督查,推進了相關任務的落實,進步了監(jiān)視任務成效。常委會各任務機構繼續(xù)加強與“兩院”及政府部門聯(lián)絡,互通消息,增進理解,推進任務。進一步重視和加強者大宣揚和理論研究任務,不斷進步《___人大》辦刊質量,充分利用舊事媒體,廣泛宣揚群眾代表大會制度、人大各項任務以及代表風采等;重點盤繞行使人事任免權和換屆選舉加強任務研究,為創(chuàng)新人大任務提供理論指導。常委會擔任同志還積極展開下訪任務,深化到掛鉤聯(lián)絡貧困村、貧困戶,理解情況,指導任務,協(xié)助化解實際艱難。
一年來,常委會的各項任務雖然獲得了一定成績,但我們深感還具有不足,次要是:嚴重事項決議權的行使有待進一步打破,跟蹤監(jiān)視有待進一步加強,代表作用有待進一步發(fā)揮,機關作風建立仍需加強等。對此,我們將在今年的任務中努力加以改進。
XX年任務思緒
XX年是本屆人大任期的最初一年,是我市向著“學趕蘇南,后來居上”目標努力邁進的一年,也是《監(jiān)視法》貫徹施行的第一年。常委會將在中共___市委的指導下,保持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,全面貫徹科學發(fā)展觀,按照《監(jiān)視法》請求,緊緊盤繞變革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關心的嚴重成績,實在強化監(jiān)視職能,在監(jiān)視中表現(xiàn)支撐推進,在支撐推進中施行有效監(jiān)視,為推進全市經(jīng)濟和社會事業(yè)又好又快發(fā)展,更好地發(fā)揮地方國度權力機關的作用。
一、盤繞全面小康目標,推進又好又快發(fā)展
加強對方案和財政預算施行情況的監(jiān)視。加強對本屆政府總體任務目標落實情況的跟蹤監(jiān)視。繼續(xù)加強對國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案、財政預算施行情況、專項資金使用管理的監(jiān)視,檢查同意XX年財政決算,聽取和審議XX年國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案和財政預算施行情況的演講,督促政府加大任務力度,完美完成既定目標。
深化推進沿江開發(fā)。繼續(xù)盤繞嚴重項目建立,加強督查任務,放慢構成臨江產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。聽取市政府關于開發(fā)區(qū)任務和集約用地任務情況匯報,支撐推進開發(fā)區(qū)實在按照科學發(fā)展觀請求,抓好科學發(fā)展,集約發(fā)展;探索建立開發(fā)區(qū)高效運作的新模式、新機制,著力塑造園區(qū)新抽象,推進園區(qū)新發(fā)展;推進市鎮(zhèn)聯(lián)動和跨江聯(lián)動,加大招商引資力度,放慢推進項目建立,推進區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展。
實在關心新鄉(xiāng)村建立。保持以消費發(fā)展為核心,農(nóng)民增收為核心,從農(nóng)民請求最急迫、受害最直接的事情抓起,盤繞相關規(guī)劃修編、試點村建立、鄉(xiāng)村環(huán)境整治等方面任務加強監(jiān)視檢查,努力推進社會主義新鄉(xiāng)村建立。
督促放慢鄉(xiāng)村化進程。盤繞完美鄉(xiāng)村功能、制造宜居環(huán)境和晉升鄉(xiāng)村品味,加強對鄉(xiāng)村規(guī)劃施行、鄉(xiāng)村建立和管理情況的監(jiān)視。跟蹤督查新城區(qū)建立、實事操持及重點工程建立、長江防汛和鄉(xiāng)村防洪任務情況,推進鄉(xiāng)村建立與管理再上新臺階。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌舉動大綱,大力推進“一城四片區(qū)”建立。
努力推進社會全面進步。親密關心環(huán)境保護和生態(tài)建立,加強對化工行業(yè)專項整治和水凈化整治情況的監(jiān)視,支撐推進市政府以創(chuàng)立國度環(huán)保典范城和國度級衛(wèi)生鄉(xiāng)村為抓手,進一步加大環(huán)境保護和生態(tài)建立力度,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)構造,優(yōu)化建立布局,優(yōu)化人居環(huán)境。保持富民優(yōu)先的方針,加強對農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、社會保證等方面任務的監(jiān)視,督促落實富民舉措,放慢富民步伐。加強對教育、衛(wèi)生、計生、民政等方面任務的監(jiān)視,實在處理群眾普遍關心的熱點成績,努力推進社會公平。
二、盤繞和諧___建立,大力推進民主法制進程
細心組織好市鎮(zhèn)人大換屆選舉任務。按照上級統(tǒng)一安排,深化搞好市鎮(zhèn)換屆選舉任務調查研究,認真分析情況,及早制定方案;認真抓好換屆選舉中的各個環(huán)節(jié),實在掌握好換屆選舉任務的主動權,確保換屆選舉完美成功。
加強對“五五”普法任務的監(jiān)視。今年,是展開“五五”普法任務的第二年。常委會將聽取市政府相關任務情況匯報,檢查理解市人大常委會關于“五五”普法任務決議施行情況,督促市政府實在加大普法宣揚教育力度,努力進步全民法治認識,放慢推進法治___建立進程。
督促司法機關標準執(zhí)法、公正執(zhí)法。聽取市法院關于行政審判任務情況演講,市檢察院關于加強檢察文明建立情況演講,督促“兩院”認真履行憲法和法律賦予的職責,努力進步辦案質量和任務程度。聽取市政府社會治安任務情況演講,督促公安部門進一步加強防控體系建立,加大守法犯罪打擊力度,確保全市治安穩(wěn)定和社會穩(wěn)定,推進社會和諧發(fā)展。
加強對鎮(zhèn)人大任務的指導。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大任務暫行條例》規(guī)則,認真指導鎮(zhèn)人大標準展開各項任務。在繼續(xù)保持鎮(zhèn)人大主席碰頭會制度和“展開十個一”活動,指導各鎮(zhèn)展開代表向選民述職、評議副鎮(zhèn)長和評議部門任務,抓好鎮(zhèn)人大任務考核的同時,重點加強對各鎮(zhèn)人大換屆選舉任務的指導,確保選舉任務依法有序進行。
三、盤繞代表主體地位,實在做好代表任務
拓寬代表履職渠道。繼續(xù)組織代表參與觀察、執(zhí)法檢查活動,約請代表列席常委會會議;認真展開主任接待代表日活動,進一步親密與代表的聯(lián)絡;完美專業(yè)代表小組組成方式,推進專業(yè)代表小組活動經(jīng)?;贫然?,更好地發(fā)揮代表在推進經(jīng)濟建立、社會進步中的積極作用。
進步代表活動質量??茖W標準代表閉會時期的活動,加強對代表小組活動的指導,積極探索代表小組活動的新方式,深化和豐厚活動內容,認真總結和推行代表小組活動經(jīng)歷,實在進步代表活動質量。進一步做好代表述職和辭職補選任務,保持人大代表的活力,推進代表任務有效展開。
認真操持代表建議。組織對人代會交辦議案的調查研究,作出處理決議。進一步優(yōu)化操持程序,加強分析協(xié)調,保持常委會主任、副主任督辦代表建議制度,實在加強代表建議督辦任務,進步代表建議操持質量。
四、盤繞履行人大職責,不斷改進本身任務
繼續(xù)加強本身進修。繼續(xù)重視加強理論進修,進步本身政策理論程度,加強履職認識;加強法律學問進修,加強法律監(jiān)視、任務監(jiān)視的能力;加強相關業(yè)務學問的進修,不斷進步監(jiān)視程度。
認真貫徹《監(jiān)視法》。深化進修宣揚《監(jiān)視法》,實在按照《監(jiān)視法》請求,及時訂正相關任務制度,落實《監(jiān)視法》各項規(guī)則,緊緊盤繞全市任務大局、群眾群眾關心的嚴重成績、法律法規(guī)貫徹施行情況、國民經(jīng)濟社會發(fā)展方案財政預算施行情況、標準性文件備案檢查等嚴重事項,進一步突出監(jiān)視重點,改進監(jiān)視方式,加強監(jiān)視實效;積極推進監(jiān)視地下,盲目承受社會監(jiān)視。
實在改進任務作風。保持把調查研究作為改變任務作風、加強決策的科學性、民主性的重要環(huán)節(jié),加大任務力度,組織常委會組成人員和任務機構,盤繞大局、盤繞發(fā)展,認真展開調查研究,廣泛聽取各方面看法,使常委會依法履職時能充分反映民意,保護群眾權益。進一步重視和加強信訪任務,努力為群眾辦好事解難事。
各位代表:
新的一年,面臨著新的任務,新的機遇。我們要在中共___市委的指導下,緊緊依托全市廣大群眾群眾,振奮精神,開辟進取,依法履行職責,保持監(jiān)視為民,為放慢我市經(jīng)濟社會發(fā)展,又好又快地完成“學趕蘇南、后來居上”斗爭目標作出積極的奉獻!
篇三 關于加強市人大常委會監(jiān)督職能的調研報告7450字
關于加強市人大常委會監(jiān)督職能的調研報告
按照常委會工作要點的安排,研究室把“加強市人大常委會監(jiān)督職能”作為重點調研課題,組成課題組進行了深入的調查研究。在近半年時間里,比較全面地回顧和總結了市人大常委會監(jiān)督工作的實踐與體會,進一步深化對人大監(jiān)督工作的認識和理解。
課題組專程赴廣州、寧波等地人大學習考察,又深入到南崗區(qū)、香坊區(qū)、雙城市等區(qū)、縣(市)進行調研,學習省外和本地區(qū)人大常委會在這方面好的做法和成功的經(jīng)驗,分析研究了影響我市人大常委會監(jiān)督職能有效行使的一些因素,在此基礎上形成了調研報告初稿。現(xiàn)將調研中形成的觀點和建議作如下報告。
一、對我市人大常委會監(jiān)督職能發(fā)揮作用的現(xiàn)狀分析歷屆市人大常委會都將監(jiān)督工作擺上重要議事日程,堅持圍繞中心、服務大局,認真履行監(jiān)督職權,不斷探索和實踐,積累了許多比較好的經(jīng)驗。特別是市十一屆人大常委會以來,不斷加大監(jiān)督力度,創(chuàng)新開展監(jiān)督工作的有效途徑和辦法,努力增強監(jiān)督實效,共聽取“一府兩院”工作匯報81項,作出決議、決定37項,聽取了52部法律法規(guī)執(zhí)行情況的匯報,評議了29個政府組成部門和34名“一府兩院”負責工作人員,其中包括4名副市長和1名市人民檢察院檢察長。
通過監(jiān)督職權的有效行使,保障了憲法和法律、法規(guī)在我市的貫徹實施,促進了“一府兩院”依法行政和公正司法,為推動我市各項事業(yè)的全面進步發(fā)揮了積極作用??偨Y幾年來監(jiān)督工作的成功做法,主要表現(xiàn)在:
1、圍繞發(fā)展這個第一要務,加強對全局性工作的監(jiān)督。歷次常委會會議都突出以審議經(jīng)濟方面的議題為主,就國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃整體實施情況、推進國有企業(yè)改革、非公有制經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、行政區(qū)劃調整等重大問題,聽取和審議市政府有關工作情況的匯報,適時作出相應的決議、決定。
圍繞市委提出的工業(yè)強市的發(fā)展戰(zhàn)略,常委會把“十五”發(fā)展規(guī)劃作為哈爾濱市的頭等大事,組織人大代表在人代會上分十三個專題進行了大會審議,并作出關于“十五”計劃綱要的決議。為貫徹中央振興東北老工業(yè)基地的決策,圍繞哈爾濱市委提出的“努力快發(fā)展、全面建小康、振興哈爾濱”的工作主題,20__年人代會上專門聽取了市政府關于老工業(yè)基地調整和改造情況的匯報,常委會組織力量開展專題考察、專項調查和專門視察,作出《關于加快哈爾濱市老工業(yè)基地振興步伐的決議》,為確保我市在中央確定的第二批改造項目中取得領先優(yōu)勢發(fā)揮了重要作用。
為強化對省委提出的哈爾濱“加快發(fā)展,當好龍頭”戰(zhàn)略實施的監(jiān)督,及時加開了一次常委會,專門討論如何為哈爾濱加快發(fā)展發(fā)揮好人大及其常委會的職能作用問題,并作出了《關于充分發(fā)揮地方國家權力機關職能作用,大力推進哈爾濱加快發(fā)展當好龍頭的決議》,較好地發(fā)揮了人大在經(jīng)濟社會發(fā)展中的決策、規(guī)范、推動和保障作用。
2、圍繞依法治市,加強法律監(jiān)督。在執(zhí)法檢查方式上,堅持少而精、突出重點的原則。
每年常委會都確定一項涉及全市工作大局的法律法規(guī),由常委會主任帶隊,各位副主任、秘書長和委員參加,組成高層次執(zhí)法檢查組,進行檢查和視察,突出了重點,提高了檢查的層面,加大了執(zhí)法監(jiān)督的力度。各專門委員會進行的執(zhí)法檢查,由相關專門委員會牽頭,邀請主任會議成員、駐會委員、本委員會的組成人員和人大代表對該項法律法規(guī)的執(zhí)行情況進行檢查,并形成質量較高的檢查報告,提交常委會會議審議。
常委會會議后,以常委會審議意見的形式向“一府兩院”提出改進執(zhí)法的具體要求,執(zhí)行機關在一定的時限內辦理,并報告辦理結果,增強了執(zhí)法檢查的法律效力,加大執(zhí)法監(jiān)督力度。常委會還抓住影響較大、久拖不決的典型案件開展個案監(jiān)督,狠抓重大案件查處工作,為地方的經(jīng)濟發(fā)展提供了優(yōu)良的法制環(huán)境,推進了依法治市的進程。
3、圍繞維護人民群眾的根本利益,加強對群眾關注的熱點、難點問題的監(jiān)督。常委會通過調查、視察、檢查,建立主任會議成員接待、處理群眾上訪等制度,將需要解決的共性問題、重點問題作為常委會審議、監(jiān)督的重要內容。
例如,人民群眾通過人大代表等多種渠道向人大常委會反映,要求加快建設城市后備水源,解決城市供水不足的問題。常委會黨組及時向市委匯報了這一情況,取得市委的支持,把后備水源地建設作為一件大事,組織專門力量深入調查,提出建設磨盤山水庫作為城市新水源地的建議,要求市政府抓緊立項報批工作。
在市人大常委會的直接督促下,政府積極落實,各項工作正在按計劃進行,預計在20__年向市區(qū)供水,這將使我市長期存在的用水緊張、供水污染等矛盾逐步得到解決。建設重大疾病預防控制中心,是防病治病、維護市民身體健康的需要。
去年,常委會根據(jù)部分人大代表提出的議案,向市委報告,作出了《關于建設市疾病預防控制中心的決議》,并督促市政府認真落實決議要求,預計20__年年底“疾控中心”即可投入使用。
4、圍繞依法行使人事任免權,加強對任命干部的任后監(jiān)督。特別是評議工作近幾年有了突破性的進展。
從20__年開始,常委會實行“兩項評議”相結合。為充分體現(xiàn)述職評議的公開、 公正,增強透明度,以常委會組成人員投票的方式確定評議對象。
將評議對象在新聞媒體上進行公示,公開受理群眾的信訪;對被評議的政府組成人員進行任期經(jīng)濟責任審計并形成報告;常委會成立評議組,深入被評議部門及所屬基層單位進行調查,把人大常委會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機結合起來,不僅征求本單位干部職工、直屬單位班子成員、部分服務對象、各級人大代表和社會各界的意見和建議,還拓寬利用各種民主渠道,使更多的市民了解市人大常委會對“一府兩院”負責工作人員進行評議的有關情況。通過面對面談話、個別填寫“征求意見表”、民主測評票、意見投訴等方法,充分發(fā)揚民主,創(chuàng)造讓群眾充分表達自己真實意愿的條件和氛圍。
考察組再根據(jù)方方面面反映的情況用寫實的方式進行綜合匯總,向組成人員提供全面的基礎材料,并提前發(fā)給各位組成人員,待組成人員在評議中充分表達意見后,再形成有關考察材料。評議的基礎上,常委會以無記名投票方式對被評議的政府組成人員的工作作出“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”的評價。
常委會會議針對被評議的“一府兩院”及其組成人員存在的問題和不足提出整改意見,要求限期整改并向常委會作出口頭報告。常委會對整改情況跟蹤問效,從而使評議監(jiān)督工作既深入扎實,又富有成效。
綜上,市人大常委會的監(jiān)督工作已經(jīng)從一般性的程序性監(jiān)督發(fā)展為有重點、有針對性的實體性監(jiān)督,監(jiān)督形式不斷創(chuàng)新,力度不斷加大,為進一步建立健全人大監(jiān)督制度奠定了良好的基礎??偨Y監(jiān)督工作的主要啟示是:
1、堅持黨的領導,是做好監(jiān)督工作的根本保證。人大及其常委會監(jiān)督的職能作用與我們黨實現(xiàn)政治領導的價值目標,從根本上講是一致的,因而,只有與黨保持統(tǒng)一,才能保證人大監(jiān)督職能的正確政治方向,這不能有絲毫含糊和動搖。
堅持黨的領導絕不是消極被動、畏首畏尾的單純服從,只有自覺地按照黨的路線、方針、政策,制定監(jiān)督工作的指導思想,把握監(jiān)督工作的政治方向,完善人大監(jiān)督的組織機構,積極爭取市委對人大監(jiān)督工作的重視和支持,圍繞市委中心工作開展監(jiān)督活動,使人大的監(jiān)督工作與全市大局相統(tǒng)一,與全市人民的根本利益相統(tǒng)一,不越權,不添亂,才能從根本上保證人大監(jiān)督職權的有效行使。
2、提高監(jiān)督層次,是做好監(jiān)督工作的基本前提。常委會始終把監(jiān)督工作列為常委會的重點工作、常規(guī)工作來抓,每年常委會都確定一項涉及全市工作大局的法律法規(guī),由常委會主任帶隊,組成人員參加,組成高層次檢查組,進行執(zhí)法檢查,通過提高監(jiān)督主體層次、監(jiān)督內容層次,不斷擴大監(jiān)督范圍,加大監(jiān)督力度,確保監(jiān)督工作取得實效,使監(jiān)督工作成為常委會工作的重要內容,是監(jiān)督工作得到加強的基本前提。
3、堅持監(jiān)督為民,是做好監(jiān)督工作的根本原則。人大的監(jiān)督職權來自于人民群眾,要依靠人民群眾的力量,要對人民群眾負責,受人民群眾監(jiān)督,這是做好監(jiān)督工作的根本原則。
實踐證明,人大監(jiān)督工作越是公開、透明,民主程度越高,效果越明顯。常委會對《刑事訴訟法》進行執(zhí)法檢查前,在《哈爾濱日報》上予以公布,廣泛征求社會各界及群眾對該法貫徹執(zhí)行情況的意見和建議,歷時5個月調查走訪全市18個具體辦案部門,召開7個座談會,抽查1417件案件,接待群眾來信來訪133人次,發(fā)現(xiàn)存在較大問題的案件22件,提出監(jiān)督意見15件,限期整改7件,使人大監(jiān)督工作充分體現(xiàn)民權,客觀反映民意,受到人民群眾的好評。
4、創(chuàng)新監(jiān)督方式、方法,是做好監(jiān)督工作的重要途徑。既把人大自身各種監(jiān)督形式的相互結合,又探索人大監(jiān)督同其他方面監(jiān)督相結合的方式,是增強人大監(jiān)督實效的基本途徑。
常委會實行述職評議和工作評議“兩項評議”相結合,使評議人與評議工作同時進行、相互促進。擴大評議的廣度,每位市政府組成人員和兩院院長、副院長,在任期內都要接受兩次評議。
增強評議的力度,通過多種形式,廣泛聽取干部、群眾的意見,保證評議結果的客觀公正?!皟身椩u議”工作結合進行,既避免了一些重復性的工作,又增強了監(jiān)督工作的實效性。
5、監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化,是做好監(jiān)督工作的基礎。近年來,常委會監(jiān)督工作規(guī)范化、制度化建設也取得了新的進展。
我們本著“需要一個,制定一個”、“成熟一個,制定一個”的原則,制定了6部單項監(jiān)督規(guī)定,使我市人大常委會的規(guī)范性文件審查、討論決定重大事項、個案監(jiān)督、述職評議等方面的監(jiān)督工作納入了制度化、規(guī)范化軌道。同時,為加強對涉及全局性政府工作的監(jiān)督,建立了高層溝通協(xié)調機制。
凡應提交人大常委會討論決定的重大事項,由常委會黨組請示市委,并提前與政府“通氣”,督促政府及時向人大報告需要人大決定的重大事項,從而將重大事項納入了“黨委意圖——人大決定——政府實施——人大監(jiān)督”的決策運行軌道。但就總體來說,對監(jiān)督工作的成績估價還不能過高,必須清醒地看到,監(jiān)督工作在市人大常委會的全部工作中仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),同時也是當前人民群眾最關注、反映最強烈的問題之一。
目前監(jiān)督工作存在的主要問題是:
1、監(jiān)督工作存在走形式、不深入、表面化、實效性差等問題。一些視察和執(zhí)法檢查,形式上轟轟烈烈,實際上只是一般性地走走看看,發(fā)發(fā)議論,缺乏深入的調查研究,缺少具有針對性的意見、建議,監(jiān)督工作重形式輕實效,監(jiān)督力度不大,從而影響了人大監(jiān)督制約的權威性。
2、監(jiān)督職權行使不到位。在監(jiān)督工作實踐中,常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運用得多,而詢問、質詢、特定問題調查等剛性監(jiān)督形式,以及罷免等硬性監(jiān)督手段根本沒有得到有效使用或使用不多,致使監(jiān)督力度不大,效果不明顯。
3、監(jiān)督程序不規(guī)范,隨意性強。近幾年,市人大常委會綜合運用了各種監(jiān)督手段,特別是許多具有創(chuàng)新性的監(jiān)督手段,由于缺乏相關制度規(guī)范,或有法律依據(jù)但規(guī)定比較籠統(tǒng),實踐中難以操作,致使監(jiān)督工作不夠規(guī)范和統(tǒng)一,主觀性、隨意性較強。
通過深入研究和分析,產(chǎn)生上述問題的原因主要有以下幾個方面:
1、思想上還有一些模糊認識。對人大監(jiān)督工作的模糊認識主要來源于三個方面。
首先是受中國傳統(tǒng)文化影響,說話含蓄、凡事講情面是中國人的個性,恪守明哲保身的處事原則,再加上我國政治體制改革相對落后于經(jīng)濟體制改革,“人治大于法治”的現(xiàn)象依然存在,因此,在監(jiān)督主體中普遍存在著人大能發(fā)揮多大作用,權力用到什么程度才合適的疑慮,監(jiān)督工作有畏難思想。其次是受社會輿論關于人大工作“二線”論影響,監(jiān)督主體中普遍存在著監(jiān)督工作難有作為的消極思想。
再次是受封建專制思想影響,國家公職人員民主法制思想觀念淡薄,認為人大監(jiān)督可為可不為,監(jiān)督力度可大可小,對人大監(jiān)督的法定地位和法定義務認識不清,自覺接受人大監(jiān)督觀念不強。
2、有關監(jiān)督的法律、法規(guī)還不完善?,F(xiàn)有法律中有關監(jiān)督的規(guī)定過于原則、可操作性不強,有的規(guī)定含義不明晰,執(zhí)行起來比較困難。
近幾年,市人大常委會制定的一些監(jiān)督工作辦法,由于缺乏相關上位法依據(jù),有些程序規(guī)定仍比較原則,不便操作。對許多剛性監(jiān)督手段現(xiàn)行法律還沒有統(tǒng)一明確的規(guī)定,一些我市獨創(chuàng)的監(jiān)督形式因條件不成熟還未以規(guī)范的形式固定下來,沒有相關法律上的規(guī)定和程序上的保障,監(jiān)督主體不敢大膽行使監(jiān)督權,被監(jiān)督主體借口監(jiān)督行為法律依據(jù)不足,而對人大的監(jiān)督產(chǎn)生抵觸情緒。
3、監(jiān)督體制不夠協(xié)調。在現(xiàn)行體制下,一般是市委作出決定政府去組織實施,或者市委和市政府聯(lián)合發(fā)文對重大事項作出安排部署,市委、市政府行為共為一體,在此情況下,人大難以實施監(jiān)督。
同時,由于市政府市長是市委的二把手,而市人大常委會主任既不是市委副職又不是黨委常委,使人大常委會主任在黨委的位置與國家權力機關的地位不相稱。即在國家政權體系中是“黨委—人大—政府”而在黨的政權體系是“黨委—市長(副書記)—人大主任”,這樣就難以對監(jiān)督工作行使監(jiān)督權。
此外,常委會機關在人員編制、機構設置等諸多方面和法律規(guī)定的人大職能都有相當大的差距,人大實施監(jiān)督客觀上有一定困難。
4、組織保障不夠有力。常委會組成人員組織構成不夠合理。
專職委員比例偏低,相當數(shù)量的組成人員難以把主要精力放在人大工作上,影響了人大監(jiān)督工作的順利、有效開展。監(jiān)督機構設置不合理。
我市人大常委會的具體監(jiān)督職能體現(xiàn)在各個專門委員會,而各專門委員會人員有限,特別是專業(yè)人才不足,影響了人大監(jiān)督職權行使的深度和力度。
二、加強人大監(jiān)督職能的具體措施法律監(jiān)督方面
1、擴大規(guī)范性文件審查范圍。在現(xiàn)有的審查地方性法規(guī)具體應用解釋、政府規(guī)章的基礎上,增加對市政府的決定、命令,市法院、市檢察院實施法律、法規(guī)的規(guī)定和辦法,以及區(qū)、縣人大及其常委會的決議、決定和其他規(guī)范性文件的審查。
這既是充分履行憲法和法律賦予人大的法定職權,也是加強常委會對規(guī)范性文件進行監(jiān)督的重要措施。
2、擴大公民有序參與執(zhí)法檢查。通過人大常委會會議或新聞媒體征求一屆或一年的執(zhí)法檢查內容,綜合各方面意見民主確定執(zhí)法檢查項目。
執(zhí)法檢查的法律、法規(guī)確定之后,通過新聞媒體向社會公布,公開征求社會各方面對該法執(zhí)行情況的意見。對由常委會檢查的重點法律、法規(guī),可實行執(zhí)法監(jiān)督聽證會,架構市民直接參與執(zhí)法監(jiān)督的平臺,創(chuàng)新人大執(zhí)法監(jiān)督形式。
每年可選一部法律、法規(guī)實行監(jiān)督聽證會,由執(zhí)法檢查的相關專門委員會和被檢查市政府相關部門共同研究制定方案并組織實施。
3、建立執(zhí)法檢查回查制度。如執(zhí)法檢查結束后半年,人大常委會或者專門委員會應當對被檢查機關的整改情況進行回查;必要時,主任會議可以決定被檢查機關向常委會報告整改情況。
4、建立個案監(jiān)督“一案一組織”制度。效仿法院審判的合議庭的組成方式,對主任會議決定列為個案監(jiān)督對象的,應當成立由常委會組成人員、人大代表和有關工作人員組成的臨時性個案監(jiān)督組,這樣有利于問題得到及時、客觀、公正的解決。
工作監(jiān)督方面
5、建立重大事項定期提報制度。每年年初,人大常委會以文件形式通知“一府兩院”,由“一府兩院”報告當年擬提交人大常委會審議的重大事項,使重大事項的報送工作規(guī)范化。
6、建立重大基本建設項目審批制度。以規(guī)范政府投資項目管理為重點,加強對重大基本建設項目監(jiān)督,具體規(guī)定每一個達到一定投資規(guī)模的政府投資項目,都需經(jīng)人大常委會會議審查批準,使政府投資行為更加科學合理,符合廣大人民群眾的意愿。
7、完善預算審查監(jiān)督的基本制度。一是建立對預算超收收入的使用監(jiān)督制度,在預算執(zhí)行過程中,需要動用超收收入追加支出時,要及時向人大有關審查監(jiān)督機構通報情況,如動用超收收入較多的,市政府應事先向市人大常委會做預算超收收入安排使用情況的報告。
二是對暫時不能納入預算的要編制收支計劃,市政府每年向市人大常委會專項報告預算外資金收支情況和綜合財力平衡的情況。三是健全預算審查批準制度。
在預算執(zhí)行過程中,因特殊情況,必須對預算進行調整,且調整總額超過原批準預算總額的3%(含3%)的,預算調整方案應于當年9月至11月提交市人大常委會審查批準。人事監(jiān)督方面
8、建立任前考法委托制度。委托比較中立的部門組織任前考法活動,使人大人事任免工作更客觀,增強參考人員的責任意識和緊迫感。
9、完善述職評議制度。將現(xiàn)有評議工作中的好做法固定下來,并對某些關鍵環(huán)節(jié)進一步完善。
比如,擴大被評議對象,將分散在我市各區(qū)、縣(市)的市屬垂直管理部門負責人、市中級人民法院、市檢察院的法職人員納入被評議對象范圍內;科學合理確定被評議對象,按照好、中、差三個層次由人大代表民主投票產(chǎn)生評議對象,按照得票多少確定被評議對象;規(guī)范評議報告寫法,報告中對成績的論述不得超過全部篇幅的三分之一;評議中獲得滿意票和基本滿意票之和不過半數(shù)的,人大常委會對其亮“黃牌”,建議市委對其工作進行調整;常委會會議對被評議對象的評議結果向新聞媒體公布,讓社會知道人大評價意見。其他形式的監(jiān)督方面
10、建立經(jīng)常辦理代表意見建議制度。規(guī)定人大代表每年聯(lián)系走訪選民的最低限額,不定期收集代表意見、建議,及時轉至相關部門,必要時隨時召開代表與意見、建議辦理部門的直接見面會,充分發(fā)揮人大代表的作用,督促“一府兩院”及時解決代表意見、建議,推動辦理工作經(jīng)常化、制度化。
1、制定《市人大常委會監(jiān)督工作條例》。鑒于國家《監(jiān)督法》在近期內還不會出臺,可以考慮在修改、完善現(xiàn)有各單項監(jiān)督工作規(guī)定的基礎上,總結目前創(chuàng)新性的監(jiān)督形式,制定市人大常委會監(jiān)督工作規(guī)定,將監(jiān)督工作納入規(guī)范化、制度化軌道,使今后監(jiān)督工作有章可循。
三、加強人大監(jiān)督職能的保障性措施人大行使監(jiān)督職權是一個動態(tài)過程,監(jiān)督職權能否有效行使,歸根結底取決于兩個方面問題,即人大監(jiān)督權如何定位和監(jiān)督權如何運作的問題,監(jiān)督權的定位取決于各方面對人大監(jiān)督工作的認識,取決于監(jiān)督主體對監(jiān)督工作的思路,帶有根本性、決定性意義;監(jiān)督權的運作是系統(tǒng)論范疇的問題,它主要是由監(jiān)督權力主、客觀兩方面因素共同決定,包括監(jiān)督主體狀況問題,監(jiān)督方式問題,監(jiān)督環(huán)境問題等,是影響監(jiān)督權運作的關鍵所在。以下試析之:
(一)解決好加強人大監(jiān)督職能的認識問題。人大監(jiān)督權是一項保護人民合法權益和國家長治久安的國家權力。
根據(jù)憲法和地方組織法的規(guī)定,人大監(jiān)督是我國監(jiān)督體系的基礎和中心,是最高層次的監(jiān)督,與檢察機關的法律監(jiān)督權、行政機關的行政監(jiān)察權、黨委的紀檢監(jiān)督權、政協(xié)的民主監(jiān)督權以及社會的輿論監(jiān)督權相比,人大監(jiān)督權是一項具有法律效力的國家性監(jiān)督權力,它超越于其他監(jiān)督權,具有明顯的間接控制特征。因而,人大的監(jiān)督權應側重于對監(jiān)督對象起威懾、督促、指導作用,而不是直接對具體工作進行干預和糾正。
所以,解決好對人大監(jiān)督的認識問題就顯得尤為重要,一方面要充分認識人大監(jiān)督的法定地位和作用,提高對人大監(jiān)督工作重要性的認識,增強監(jiān)督工作的責任感和使命感;另一方面,在行使監(jiān)督職權的過程中,要牢牢把握住人大監(jiān)督的宏觀性、間接性這個“尺度”,既不越權,又不失職。
篇四 市人大常委會工作報告4750字
市人大常委會工作報告范文
在市委的領導下,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞實施“三大要務”、落實“五個加快推進”,切實履行憲法和法律賦予的職責,各項工作都有新的進展,為推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極努力。
一、堅持依法履行職責,推進科學發(fā)展
一年來,我市共召開了九次常委會會議,聽取和審議“一府兩院”工作報告28項,作出了決議、決定12項。常委會緊緊圍繞市委的決策部署,依法行使各項職權,保障和促進了全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
(一)依法履職推進科學發(fā)展
堅持科學發(fā)展,督促國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行。常委會組織部分組成人員,深入有關縣市區(qū)和企業(yè)對全市200_年上半年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況進行了視察和調研,聽取了市政府關于全市固定資產(chǎn)投資及重點項目建設情況、工業(yè)經(jīng)濟運行及技改工作、商業(yè)貿(mào)易及進出口貿(mào)易、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村及農(nóng)民增收情況報告,聽取和審議了市政府關于上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況報告。
1、開展執(zhí)法檢查,促進依法治市。根據(jù)監(jiān)督法的要求,切實改進和加強執(zhí)法檢查工作。檢查內容以關注民生為重點,更加注重實效;檢查方式多種多樣,更加講求規(guī)范。先后組織開展了對消防法和水污染防治法的執(zhí)法檢查,聽取和審議了檢查組的工作報告,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時交市政府辦理,并繼續(xù)通過實地檢查和跟蹤復查,督促問題切實解決。從常委會跟蹤檢查消防隱患和水污染問題的整改情況看,絕大部分問題都得到了及時整改,城市公共消防基礎設施建設有了加強,政府專職消防隊的管理體制得以理順,水環(huán)境質量得到明顯提升。
2、實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,推動工業(yè)又好又快發(fā)展。常委會分別對長虹、九洲、新華、攀長鋼打造“百億企業(yè)”重點項目實施情況進行了視察,就進一步落實重點項目建設責任制、著力解決項目建設中存在的問題、加快重點項目建設進度等,及時向市政府提出了建議。
3、審查通過城市總體規(guī)劃,推進百萬人口大城市建設。常委會聽取了市政府關于城市總體規(guī)劃修編成果的報告,審查通過了《_____市20__年—2023年城市總體規(guī)劃》。常委會還作出了關于同意調整富樂山風景區(qū)核心區(qū)保護范圍的決定。常委會聽取和審議了主任會議《關于辦理〈優(yōu)先發(fā)展城市公共交通進一步落實公交優(yōu)先政策〉議案情況的報告》,作出了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,進一步落實公交優(yōu)先政策的決議》。
4、重視環(huán)境保護和生態(tài)建設,促進可持續(xù)發(fā)展。常委會繼續(xù)深入開展“還一江清水,建生態(tài)城市”為主題的“環(huán)保世紀行”宣傳活動,宣傳我市水環(huán)境保護工作取得的成績,曝光了一些環(huán)境污染問題,促使一些突出的環(huán)境污染問題得以解決。聽取和審議了主任會議《關于辦理〈治理涪江污染,確保用水安全〉議案情況的報告》,作出了《關于治理涪江污染,確保用水安全的決議》。常委會高度重視生態(tài)市建設,作出了關于批準《20__年—2023年綿陽生態(tài)市建設規(guī)劃》的決定。常委會對天然林資源保護工作非常重視,分赴江油、平武、北川、安縣等地對貫徹實施森林法,加強天然林資源保護和森林防火工作情況進行了視察,聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行森林法情況的報告,推動了我市生態(tài)建設和森林資源的可持續(xù)發(fā)展。
常委會高度重視高等教育和職業(yè)教育的發(fā)展、全民健身綱要實施、文物及非物質文化遺產(chǎn)保護和武引工程建設,先后進行了多次視察,聽取了市政府的工作情況報告,并就這些工作提出了具體的意見。
(二)依法履職促進和諧穩(wěn)定
著力推進司法公正。常委會組織部分組成人員和代表對全市法院訴訟調解工作情況進行了調研,聽取和審議了市中級法院關于訴訟調解工作的情況報告,聽取了市政府關于行政復議法貫徹實施情況和“五.五”普法實施情況的報告,對我市城區(qū)3個法律援助中心和市惠民幫扶中心法律援助窗口進行了視察,促進了嚴格執(zhí)法和公正司法。
高度重視民族工作。常委會領導同志先后多次前往北川羌族自治縣,就貫徹落實民族區(qū)域自治法和北川羌族自治縣自治條例進行調研,提出了具體意見,為推進民族地區(qū)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展起到了積極作用。
認真做好信訪工作。全年共受理人民群眾來信來訪2801件(次)21730人,來信來訪件辦結率達99%,重要信訪結案率達96%。通過辦理信訪,督促有關部門和地方解決了一些人民群眾反映強烈的信訪問題,維護了人民群眾利益,促進了社會穩(wěn)定。
(三)依法履職切實關注民生
大力推進惠民行動。常委會聽取和審議了市政府關于城市居民最低生活保障工作的情況報告,要求把城市低保工作作為加快推進十大惠民行動的重要內容,認真解決資金問題,強化和完善管理,建立幫扶救助體系。常委會主要領導同志先后到涪城、游仙、江油、安縣、平武督查“十大惠民行動”項目落實情況。常委會領導同志還帶頭開展“321”聯(lián)系群眾活動,促進了惠民行動的開展。
深入推動扶貧攻堅。常委會領導同志深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社對我市三年來扶貧攻堅工作進行了調研,與基層干部群眾共同探索三年扶貧攻堅任務完成后如何建立完善扶貧解困長效機制的新方法、新途徑。常委會還對我市社會主義新農(nóng)村建設情況進行了視察。
扎實推進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。常委會對部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站工作進行了視察和調研,聽取了市政府關于農(nóng)村衛(wèi)生工作的情況報告,提出了具體的意見,促進了新型農(nóng)村合作醫(yī)療報帳比例的大幅度提高和縣市區(qū)財政資金的及時足額到位,緩解了農(nóng)民群眾看病難看病貴的問題,推動了我市醫(yī)療衛(wèi)生惠民工程的實施。
切實加強動物防疫監(jiān)督。常委會深入江油、梓潼等地對貫徹實施動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革情況進行了視察,聽取和審議了市政府貫徹執(zhí)行動物防疫法及推進獸醫(yī)管理體制改革的情況報告,促進了全市畜牧業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展。
二、緊扣主題,代表工作取得新進展
常委會緊扣充分發(fā)揮代表作用這一主題,不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,切實加強和改進代表工作。
抓好代表培訓。召開了代表培訓會,就代表如何履行監(jiān)督職責、怎樣搞好專題調研進行培訓。召開了市人大代表工作經(jīng)驗交流會,進一步調動了代表依法執(zhí)行職務的積極性。
抓好專題調研。認真組織代表從加快推進工業(yè)發(fā)展、推進新農(nóng)村建設等五個方面進行了專題調研,代表提交專題調研報告4,報告質量有明顯提高。專題調研報告已轉交市縣有關部門供工作參考。
三、爭創(chuàng)一流,自身建設有了新提高
常委會以黨的十七大精神統(tǒng)領人大工作,以開展領導干部作風整頓建設活動為契機,不斷加強自身建設,促進機關工作人員牢固樹立大局意識、發(fā)展意識、憂患意識和協(xié)作意識,努力提高服務工作的水平和能力。
深入學習貫徹落實黨的十七大精神。十七大召開后,常委會黨組召開中心組學習會,專題學習十七大精神,安排部署全市人大系統(tǒng)深入學習、貫徹、落實十七大精神的工作。常委會組成人員、代表和機關全體工作人員采取多種形式對十七大報告進行了深入學習。通過學習,深刻領會十七大精神的實質,全面理解___的戰(zhàn)略部署,正確把握新時期的人大工作和民主法制建設工作重點,為貫徹好、落實好十七大精神奠定了堅實基礎。
領導干部作風整頓建設活動扎實有效。根據(jù)市委的要求,常委會高度重視開展領導干部作風整頓建設活動,精心謀劃,整個教育活動環(huán)環(huán)相扣、有條不紊、扎實推進,取得了明顯成效,常委會機關工作作風更加務實,依法履職能力進一步增強,為市人大及其常委會更好地依法履職奠定了良好的思想基礎和工作基礎。常委會機關進一步修訂完善了機關辦文辦會、財務接待管理等10多個規(guī)范性文件,為保障常委會更好地依法履職做了大量扎實有效的工作。
學習貫徹監(jiān)督法開局良好。200_年是貫徹實施監(jiān)督法的第一年,常委會加強了監(jiān)督法的學習貫徹。舉辦了多期監(jiān)督法學習培訓班,先后對常委會組成人員、代表及機關工作人員、市政府組成人員及“兩院”負責人、各縣市區(qū)人大常委會主任進行了普遍培訓。按照監(jiān)督法的規(guī)定,及時將常委會行使監(jiān)督權的情況向社會公開,接受人大代表和人民群眾的監(jiān)督,進一步規(guī)范了市“一府兩院”專項工作報告報送的時間和程序。依法做好市“一府兩院”、縣市區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查工作。并對監(jiān)督法在我市的貫徹實施情況,從理論和實踐的結合上進行了廣泛的調研,為更好地開展監(jiān)督工作奠定了基礎。
調查研究深入細致成效顯著。先后完成了關于人大常委會行使監(jiān)督權向社會公開、民事訴訟調解工作、城市低保工作、扶貧攻堅、農(nóng)村衛(wèi)生工作、公交優(yōu)先、財政收入結構、健全和完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系建設、北川羌族自治縣自治條例貫徹情況、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等10個調研報告,為市人大及其常委會依法行使職權提供了智力支持。
四、在今后工作中的努力方向
今年的工作雖然取得了一定的成績,但與新形勢、新任務的要求相比,仍然存在一些差距,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督質量還需進一步提高,代表工作還需進一步加強,對縣鄉(xiāng)人大工作的指導還需進一步深入。我們將采取切實措施,認真加以改進。常委會將緊緊圍繞市委提出的繼續(xù)實施“三大要務”、加快推進“四大轉變”、全面落實“六個大力提升”的工作目標,深入推進民主法制建設,切實履行憲法和法律賦予的各項職權,促進人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的解決。在明年我們要努力做好以下工作:
(一)、圍繞工作大局,進一步改進監(jiān)督工作
緊緊抓住關系我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大問題和關系人民群眾切身利益、社會普遍關注的熱點問題,進一步加大監(jiān)督力度,提高監(jiān)督實效。緊緊圍繞科技城建設、富民惠民、社會主義新農(nóng)村建設、生態(tài)建設、環(huán)境保護、義務教育、食品衛(wèi)生安全、農(nóng)產(chǎn)品質量安全、節(jié)能減排、促進社會和諧等工作,嚴格貫徹執(zhí)行監(jiān)督法,敢于監(jiān)督,善于監(jiān)督。通過監(jiān)督,促進行政、審判和檢察工作,促進依法行政、公正司法。支持和督促政府積極穩(wěn)妥地搞好并村工作。支持和督促政府深入開展法制宣傳教育工作,切實抓好“五五”普法規(guī)劃的實施,努力營造學法、守法、用法、嚴格依法辦事的良好氛圍,為加快我市發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。
(二)、突出工作重點,進一步提升代表工作
健全完善代表知情知政制度,采取召開匯報會、重大事項通報會、專題調研活動等形式,提高代表參與度,保障代表知情權。加強代表培訓工作,豐富代表活動內容,為代表依法履職創(chuàng)造有利條件。做好代表建議辦理工作,確保代表建議得到認真負責地辦理,推動“一府兩院”改進工作。落實好代表執(zhí)行職務的保障措施,保證代表依法執(zhí)行職務。進一步拓寬代表暢通便捷的聯(lián)系渠道,不斷提高代表為人民代言,為人民履職的水平。
(三)、嚴格依法辦事,進一步?jīng)Q定好重大事項
抓住事關全局和人民群眾根本利益的重大問題,討論決定好重大事項,適時依法作出決議、決定,善于把黨的主張轉化為國家意志,并認真督促施行。堅持黨管干部原則和德才兼?zhèn)錁藴剩瑖栏褚勒辗梢?guī)定,做好人事任免工作。進一步規(guī)范任免工作程序,堅持和完善常委會擬任命人員任前法律知識考試制、任免人員票決制等制度。
(四)、堅持求真務實,進一步加強自身建設
以改革創(chuàng)新的精神進一步加強常委會的自身建設。我們要按照黨的十七大要求,以堅定理想信念為重點加強思想建設,以造就高素質隊伍為重點加強組織建設,以保持同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點加強作風建設,以健全民主集中制為重點加強制度建設,從組織制度、運行機制、議事程序、工作制度等方面進行探索和創(chuàng)新,促進市人大及其常委會各項工作的制度化、規(guī)范化、程序化。進一步強化政治意識、責任意識、大局意識、服務意識和依法履職意識。努力做到思想上始終清醒、政治上始終堅定、作風上始終務實,始終保持人大工作的正確方向。
目前,我們正站在一個新的歷史起點上,堅持科學發(fā)展,構建和諧社會,我們面臨著艱巨的任務,肩負著光榮的使命。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為___的___周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,認真貫徹黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委的領導下,求真務實,開拓創(chuàng)新,為推進我市各項工作快速發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展而努力奮斗!
篇五 市人大赴山東華東等地學習考察報告5200字
為學習外地先進經(jīng)驗和做法,進一步做好我市人大監(jiān)督工作,日前,市人大常委會主任會議研究同意,常委會非駐會委員分成兩組,在副主任陳敏標、吳森的帶領下分赴山東、大連和浙江、上海等地學習考察《監(jiān)督法》實施情況。這是本屆市人大常委會首次組織非駐會委員外出學習考察,也是市人大常委會緊密聯(lián)系非駐會委員,加強自身建設的具體體現(xiàn)。委員們普遍反映,學習考察拓寬了視野,增長了見識,啟發(fā)了思維,增強了做好我市人大監(jiān)督工作的信心,取得較好效果。現(xiàn)將兩組學習考察情況綜合報告如下:
一、寧波等地的主要經(jīng)驗和做法
(一)圍繞中心,服務大局,把握監(jiān)督工作重點。
沿途各地人大常委會都始終遵循黨的中心工作就是人大的中心工作這一指導思想,積極服從服務于改革發(fā)展穩(wěn)定這個大局,抓大事、議大事、管大事,嚴格按照《監(jiān)督法》的要求認真開展監(jiān)督工作。寧波市人大常委會根據(jù)市委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略,將“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,推進新農(nóng)村建設”、“推動自主創(chuàng)新,加快創(chuàng)新型城市建設”作為今年常委會監(jiān)督工作的重點。同時,他們還圍繞人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題,加強了對物價、產(chǎn)品質量、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、教育就業(yè)等問題的監(jiān)督。濟南市人大常委會也緊緊結合經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題開展監(jiān)督工作,如圍繞工業(yè)強市戰(zhàn)略和城市建設工作,對節(jié)能法、道路交通安全法開展了執(zhí)法檢查,對棚戶區(qū)改造、水污染治理等工作進行調研和視察,有針對性地提出審議意見和整改要求,促進了相關工作的開展。
(二)健全制度,規(guī)范程序,夯實監(jiān)督工作基礎。
各地人大根據(jù)《監(jiān)督法》的要求,對以往制定的有關監(jiān)督工作的制度、法規(guī)進行相應的調整和規(guī)范,制定出臺了符合《監(jiān)督法》精神的規(guī)章、文件,不僅實現(xiàn)了監(jiān)督工作的平穩(wěn)過渡,也確保了監(jiān)督法的順利實施。
(1)制定監(jiān)督法實施意見及其配套措施。杭州市人大常委會制定了《監(jiān)督法》的實施意見,從把握精神實質、明確監(jiān)督內容、健全監(jiān)督機制等八個方面對貫徹實施《監(jiān)督法》作出明確的規(guī)定,細化了實施《監(jiān)督法》的具體措施。青島市人大常委會嚴格遵循《監(jiān)督法》的原則和具體規(guī)定,并結合人大監(jiān)督工作實際,不僅出臺了貫徹實施《監(jiān)督法》的若干意見,還陸續(xù)制定了《青島市人大常委會關于執(zhí)法檢查的規(guī)定》、《青島市人大常委會審議意見處理辦法》、《關于加強為市人大常委會會議聽取和審議報告、議案服務的若干規(guī)定》等一系列配套文件。這些文件對人大監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)、各個方面提出了明確要求,為依法規(guī)范監(jiān)督工作、實施好《監(jiān)督法》奠定了良好基礎。
(2)規(guī)范梳理工作文件。針對《監(jiān)督法》的一些新規(guī)定、新要求,濟南、青島、杭州、寧波等地統(tǒng)一調度,明確分工,要求各專門委員會和有關工作廳(室)對相關規(guī)章制度和工作文件進行了全面梳理和清理。凡是符合《監(jiān)督法》規(guī)定的,總結提煉進一步深化、細化;凡是不符合《監(jiān)督法》精神和規(guī)定的,進行調整、規(guī)范和修正,堅決統(tǒng)一到《監(jiān)督法》要求上來;凡是《監(jiān)督法》有規(guī)定但還沒有做的,就今后如何做及如何做出成效提出具體意見和方案。這樣既保證了監(jiān)督工作在內容和形式上與《監(jiān)督法》的要求相一致,又實現(xiàn)了制度上的平穩(wěn)過渡和順利對接。
(3)完善監(jiān)督工作制度。青島市人大常委會制定了監(jiān)督工作流程,明確規(guī)定監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)及其責任部門、工作要求等,一目了然,操作方便。上海閔行區(qū)推行公共預算審查監(jiān)督制度,囊括預算編制、預算審查和預算執(zhí)行監(jiān)督全過程,尤其是加強預算執(zhí)行的跟蹤問效,有效地規(guī)范了預算行為,強化了預算監(jiān)督。寧波市人大常委會加強對規(guī)范性文件的備案審查工作,制定了《關于貫徹實施<浙江省各級人大常委會規(guī)范性備案審查規(guī)定>的意見》、《關于確定規(guī)范性文件備案審查部門及其職責的意見》,對備案審查時間、備案材料、受理機構、審查程序及審查時限等作出了細致規(guī)定,規(guī)范了備案審查工作。
(三)勇于創(chuàng)新,改進方法,增強監(jiān)督工作實效。
制定出臺《監(jiān)督法》的目的是將人大的監(jiān)督工作規(guī)范化、程序化,著眼于增強人大監(jiān)督實效。各地人大常委會緊緊圍繞監(jiān)督實效,抓住監(jiān)督工作的關鍵環(huán)節(jié),積極創(chuàng)新形式,改進方法,取得較好效果。
(1)著力選好監(jiān)督議題。監(jiān)督議題選得準,人大監(jiān)督工作的針對性、實效性才能強。青島市人大常委會按照《監(jiān)督法》規(guī)定的六條基本途徑,通過座談、走訪等各種形式,進行了為期一個多月的調查研究,廣泛聽取人大代表和“一府兩院”的意見,形成了內容豐富、切合實際的調研報告。在此基礎上,經(jīng)過分析比較、綜合篩選,才確定年度的監(jiān)督工作計劃。寧波市人大常委會對征集來的監(jiān)督議題按照輕重緩急進行篩選,安排,并把上一年有關重點工作落實情況銜接起來,使整個監(jiān)督工作有分有合,內容有重有次,體現(xiàn)了“少而精、少而準、少而深”的工作要求。
(2)提高審議質量。青島市人大把提高常委會審議質量作為增強監(jiān)督工作實效的關鍵環(huán)節(jié),采取了一系列有效措施。聽取報告前,組織各種調研活動,使常委會組成人員盡可能多了解實情,避免對實際工作知之不全、知之不深;切實落實提交報告的時間規(guī)定,提前五天印送有關報告,使組成人員多些時間思考,避免在審議時走馬觀花、倉促發(fā)言。會議審議時,要求“一府兩院”有關部門和單位領導干部列席會議,現(xiàn)場聽取組成人員的意見,回答組成人員提出的問題和詢問;改進常委會簡報制度,組成人員的審議發(fā)言都有專人記錄,并當場送本人審閱、簽名,當天印發(fā)所有組成人員。從實際情況看,這些措施取得了比較好的效果,組成人員都能從大局出發(fā)、以民生為重,認真負責地進行審議,提出的意見建議基本上做到了真實全面、有理有據(jù)、可信可行。
(3)抓好審議意見辦理。上海閔行區(qū)人大常委會制定了審議意見處理辦法,對審議意見的整理和轉送、審議意見的辦理、有關專門委員會和常委會工作機構的職責等,都一一作出了詳細規(guī)定。濟南市人大常委會在把《審議意見》送交“一府兩院”研究處理的同時,還將《審議意見》和審議的報告一并報送市委領導同志、市委有關部門參閱。寧波人大常委會對“一府兩院”的審議意見辦理情況,原則上安排在下一次常委會會議上報告,并對辦理情況報告進行投票表決,票數(shù)未過半數(shù)的,由常委會向辦理單位發(fā)出《監(jiān)督通知書》,要求重新辦理。
(4)推動監(jiān)督公開落到實處。大連市人大常委會按照“既遵循新聞報道的一般規(guī)律,又能全面反映常委會監(jiān)督工作的實際情況”的工作思路,將“一府兩院”專項工作報告進行濃縮提煉后,與常委會審議意見綜合成新聞消息,及時向社會公布。寧波市人大常委會對常委會年度工作計劃全文公開,對聽取審議的專項工作報告及其審議意見等分項綜合后通過報紙、網(wǎng)絡摘要公開,并在常委會公報上全文刊登。此外,他們還專門開設了代表電子郵箱,并在《寧波人大網(wǎng)》上設立“監(jiān)督縱橫”、“決議決定”等專欄;對一些重大監(jiān)督活動,適時設立群眾熱線,開展網(wǎng)上意見征集,主動接受代表和群眾監(jiān)督。
二、主要啟示
通過學習考察,考察組在學習、了解各地人大監(jiān)督工作先進經(jīng)驗的同時,也切身感受到了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的巨大成就和強勁勢頭,強烈地意識到在全國各地競相發(fā)展的逼人態(tài)勢下,我市應進一步增強科學發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的危機感和緊迫感,克服“小進即滿、小富即安,墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕事”等思想,繼續(xù)解放思想,自加壓力,奮起直追??疾旖M將這次學習考察情況向市人大常委會主任會議作了匯報,并結合實際將把學習考察成果落實到人大監(jiān)督各項工作中去,不斷開創(chuàng)我市人大工作新局面,為江門爭當廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵、贏在新起點發(fā)揮應有作用。
(一)圍繞中心,突出重點,切實加大人大監(jiān)督力度。
針對江門與珠三角發(fā)達地區(qū)差距拉大的態(tài)勢,市人大常委會應進一步增強責任感和使命感,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,主動抓大事、議大事,不斷加大監(jiān)督力度,推動我市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。一是把監(jiān)督工作與江門爭當廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵結合起來。貫徹落實市委把江門建成廣東重點發(fā)展區(qū)排頭兵的戰(zhàn)略部署,把排頭兵的目標和要求落實到人大各項工作中去,以扎實有效的監(jiān)督工作為我市爭當省重點發(fā)展區(qū)排頭兵營造良好法治環(huán)境。二是把監(jiān)督工作與提高行政執(zhí)行力結合起來。加強行政效能監(jiān)督,推動政府加快行政管理體制改革,進一步精簡和規(guī)范審批事項,切實轉變工作作風,提高行政效率和質量,改善投資環(huán)境;加強對規(guī)劃尤其是中長期規(guī)劃執(zhí)行情況的過程監(jiān)督,督促政府狠抓規(guī)劃落實,不斷提高行政執(zhí)行力,確保規(guī)劃目標順利實現(xiàn)。三是把監(jiān)督工作與改善民生結合起來。目前,我市城鎮(zhèn)化進程緩慢,通脹壓力較大,農(nóng)民增收困難,群眾看病難、住房難等問題仍然比較突出。要抓住這些與人民群眾息息相關的民生問題不斷加大監(jiān)督力度,督促政府大力實施“千企扶千村”工程,落實城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃,進一步加大財政資金對民生的投入,促使經(jīng)濟發(fā)展成果更多地體現(xiàn)在改善民生上。四是把監(jiān)督工作與加快新農(nóng)村建設結合起來。以學習貫徹__屆三中全會精神為契機,圍繞我市農(nóng)村制度建設和創(chuàng)新、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、增強農(nóng)民收入、加強農(nóng)村基層組織建設等方面的突出問題深入調研;加強對涉農(nóng)建議、議案的辦理及法律法規(guī)的監(jiān)督,促進依法治農(nóng),為農(nóng)民權益提供法律保障,加快推進我市社會主義新農(nóng)村建設步伐。
(二)創(chuàng)新機制,健全制度,著力提高人大監(jiān)督水平。
《監(jiān)督法》實施后,考察地的人大監(jiān)督工作之所以開展得有聲有色,一個很重要的原因就是他們非常重視機制創(chuàng)新和制度建設。我市應積極學習借鑒,并結合實際建立健全監(jiān)督工作機制、制度,使我市人大監(jiān)督工作更科學規(guī)范,更具操作性。一是建立和完善人大與黨委、政府的溝通協(xié)調機制。建立和完善黨委定期專題研究人大工作或聽取人大工作匯報的制度,加強黨委對人大工作領導;建立黨委、政府負責人親自審閱人大重點建議、聽取社情民意的制度,對代表提出的重點建議、人大提交的報告以及反映的社情民意及時認真研究處理并反饋處理情況,保證人大建議、報告和重要社情民意得到重視并加以落實;建立聯(lián)席會議制度,定期召開黨委、人大、政府聯(lián)席會議,通報工作情況,對監(jiān)督工作中遇到的具體問題及時進行研究協(xié)商,加強相互間的溝通聯(lián)系。二是建立走訪代表、聯(lián)系選民機制。通過建立和完善常委會主任會議成員聯(lián)系常委會委員尤其是非駐會委員,常委會組成人員分工聯(lián)系代表小組、走訪代表,代表聯(lián)系選民、向選民述職報告等制度,及時了解和掌握代表和選民意見,及時反映人民群眾呼聲。三是建立預算審查監(jiān)督機制。借用“外腦”,聘請會計師、審計員、律師等財經(jīng)專業(yè)人員,參與對財政預算和審計報告的初審,為常委會和人大代表審議相關報告提供咨詢;成立以財經(jīng)專家(系本級人大代表)為主的財政監(jiān)督委員會,加強人代會財政預算報告的審議;財經(jīng)工委或財政監(jiān)督委員會在預算審查之后對政府執(zhí)行預算進行跟蹤問效,對政府重大投資項目的資金使用績效進行分析評估,加強人大財政監(jiān)督的科學性和實效性。四是建立跟蹤監(jiān)督機制。對人大及其常委會形成的決議、決定、審議意見,實行回顧性跟蹤督辦,檢查辦理進度,共商辦理措施,保證監(jiān)督取得實效;對人大代表提出的建議、議案,要重答復更重落實,不僅督促那些代表對建議答復不滿意的部門加強整改,對那些答復滿意的也要進行跟蹤監(jiān)督,確保代表建議、議案落到實處。五是建立綜合監(jiān)督機制。充分發(fā)揮《監(jiān)督法》中規(guī)定的七種主要監(jiān)督形式的各自優(yōu)勢,完善執(zhí)法檢查、評議、視察等常規(guī)手段,對那些嚴重違法的人和事要敢于和善于運用質詢、撤職、特定問題調查等剛性手段;積極探索和改進監(jiān)督方式方法,形成工作監(jiān)督與法律監(jiān)督相結合、監(jiān)督事與監(jiān)督人相結合,人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合的多方位、立體式監(jiān)督方式,如借助媒體、網(wǎng)絡等形式開辦“民生論壇”或“民生沙龍”,常委會領導帶領人大代表定期與市民近距離溝通聯(lián)系,傾聽民生,匯聚民意。又如通過互聯(lián)網(wǎng)進行視頻直播市人代會、常委會會議等,讓市民就可以在家“旁聽”人大會議。
(三)講求方法,注重實效,努力提升人大監(jiān)督質量。
實效性是人大監(jiān)督工作的生命。人大工作只有注重實效,才能經(jīng)得住檢驗,才能得到人民群眾的認可。我們貫徹落實《監(jiān)督法》,開展監(jiān)督工作,都要緊緊圍繞增強監(jiān)督實效這個核心。一是確定監(jiān)督議題要突出開放性。在制定年度監(jiān)督工作計劃時,可以通過新聞媒體、網(wǎng)絡、問卷調查等方式,廣泛收集和征求群眾、人大代表和“一府兩院”的意見,綜合比較,使監(jiān)督議題更貼近民意,切合中心。二是監(jiān)督過程要突出針對性。在監(jiān)督工作中,嚴格執(zhí)行相關工作程序,在抓好調研視察、常委會審議的同時,著重抓好監(jiān)督后續(xù)工作的跟蹤辦理,做到監(jiān)督一起落實一起,監(jiān)督一件解決一件,不斷提高人大監(jiān)督質量和實效。三是監(jiān)督結果要突出公開透明。按照《監(jiān)督法》和《江門市人大常委會行使監(jiān)督權情況向社會公開的規(guī)定》的要求,將監(jiān)督工作情況和結果通過媒體等形式通報代表并向社會公開,自覺接受人民群眾和人大代表的監(jiān)督,推動人大及“一府兩院”不斷改進工作。四是圍繞市委常委會和市政府常務會議決定的重大事項,督促有關部門狠抓工作落實,提高行政執(zhí)行力。
篇六 人民法院副院長在市十五屆人大常委會第八次會議上的述職工作報告3950字
現(xiàn)在我向市十五屆人大常委會第八次會議述職,請予評議。
1995年1月,經(jīng)組織安排和市人大常委會任命,我開始擔任市法院副院長,并一直分管執(zhí)行工作。大家知道,“執(zhí)行難”一直是困擾全國法院公正與效率的突出問題。執(zhí)行工作的好壞直接關系到司法公正的實現(xiàn),關系到維護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴,關系到人民群眾對黨和國家的信任,關系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我從上任第一天起,就深感任務艱巨,責任重大。幾年來,我在院黨組的領導下,認真貫徹執(zhí)行中央11號文件和市人大常委會關于加強執(zhí)行工作的決議,自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督,積極履行職責,通過上上下下、方方面面的共同努力,執(zhí)行環(huán)境有了明顯改善,執(zhí)行體制進一步健全,執(zhí)行力度不斷加大,執(zhí)行效率有了新的提高。20××年,全院共受理執(zhí)行案件3515件,執(zhí)結3234件,執(zhí)行總標的額4673萬元。執(zhí)行局先后兩次被濰坊中院榮記集體三等功;我本人先后被省高院榮記二等功,授予“全省人民滿意的好法官”榮譽稱號。
一、認真貫徹中央11號文件及人大決議,積極完善執(zhí)行工作新機制
為解決人民法院“執(zhí)行難”問題,___于1999年專門下發(fā)了11號文件,市委也以文件形式批轉了《諸城市人民法院黨組關于貫徹中央11號文件、解決“執(zhí)行難”問題的報告》,市人大常委會還于第十四屆人大常委會第十一次會議專門作出了《關于加強人民法院執(zhí)行工作的決議》,并多次聽取法院執(zhí)行工作情況匯報,為執(zhí)行工作的開展提供了強有力的支持和幫助。作為分管執(zhí)行的副院長,我認真貫徹執(zhí)行中央11號文件和市人大常委會決議,緊緊抓住這一良好機遇,積極向院黨組建言獻策,并協(xié)助配合院長作有關方面的工作,逐步完善了執(zhí)行工作機制。
20××年配合院長積極爭取市委市政府的支持,成立了執(zhí)行工作局,下設三個執(zhí)行庭,使執(zhí)行工作由單一執(zhí)行庭負責制,為以執(zhí)行局為主體,法警大隊密切配合,法庭積極參與的執(zhí)行工作新體制。20××年充分發(fā)揮執(zhí)行局的職能作用,完善了“三統(tǒng)一”管理機制,即統(tǒng)一管理全院執(zhí)行干警、統(tǒng)一調度使用全院的執(zhí)行力量,統(tǒng)一管理協(xié)調全院執(zhí)行案件,并進一步完善了統(tǒng)一立案、統(tǒng)一送達、集中開庭、分片執(zhí)行等做法,提高了執(zhí)行效率。20××年推行了執(zhí)行長負責制,制定了《執(zhí)行長管理考核辦法》,通過競職演講、民主評議和嚴格的理論考試、考核,公開選拔了4名執(zhí)行長,放權加責,充分調動了執(zhí)行干警的工作積極性。去年來,又推行了“兩權兩化”改革,把執(zhí)行權分為執(zhí)行裁決權和執(zhí)行實施權,將裁決權公開化,實施權層級化。執(zhí)行一庭專司裁決,執(zhí)行二庭、三庭負責執(zhí)行,執(zhí)行過程中,由執(zhí)行長發(fā)出執(zhí)行命令,執(zhí)行員具體實施。從而在內部形成了相互監(jiān)督制約的執(zhí)行工作新機制,實現(xiàn)“公正與效率”的有機統(tǒng)一。為建立與執(zhí)行機制相適應的執(zhí)行隊伍,積極建議院黨組不斷對執(zhí)行人員進行調整充實,全院執(zhí)行干警最多時達35人,即使在機構改革,人員精減近三分之一的情況下,現(xiàn)在仍達28人,占全院干警總數(shù)的四分之一,使全院的執(zhí)行工作有了切實的組織和人員保障。
二、積極推進執(zhí)行改革,努力提高執(zhí)行效率
隨著執(zhí)行工作出現(xiàn)的新情況、新問題,要解決“執(zhí)行難”,必須牢固樹立現(xiàn)代司法理念,與時俱進,開拓創(chuàng)新,積極推進執(zhí)行改革,努力提高執(zhí)行效率。為此,我在工作中,按照院黨組的統(tǒng)一部署,狠抓了以下幾項改革:
一是積極推行效率管理。要求全院執(zhí)行案件正常存案不超過300件,每個執(zhí)行人員全年執(zhí)結案件不少于70件(全案全結),個案件平均執(zhí)行時間不超過45天,并通過建立健全執(zhí)限監(jiān)督、濾布考評機制,與崗位目標責任制掛鉤獎懲等措施,確保案件及時執(zhí)結。20××年所執(zhí)結的3234件中,全案全結數(shù)2286件,占70.1%,個案件平均執(zhí)行時間僅為48天。
二是建立了執(zhí)行案件中止聽證制度。為防止執(zhí)行案件中止的隨意性,切實維護當事人的合法權益,積極提議建立了執(zhí)行案件中止聽證制度,凡中止執(zhí)行的案件,一律由執(zhí)行局長或副局長組織有關人員進行聽證,以決定是否中止,確保執(zhí)行案件公開、公正、依法進行。
三是實行彈性工作時間制。為提高執(zhí)行工作的機動靈活性,根據(jù)執(zhí)行工作的特點,我積極建議黨組對案件執(zhí)行實行彈性工作時間制,執(zhí)行人員可根據(jù)案件的具體情況,合理安排工作時間,充分利用早晚及節(jié)假日當事人在家之機,上門執(zhí)行,使辦案效率大大提高。據(jù)統(tǒng)計,有30%的案件是利用8小時之外的時間執(zhí)行的。
四是探索使用了債權憑證。對被執(zhí)行人短期內無履行能力、自然人長期下落不明又無財產(chǎn)可供執(zhí)行的,給申請人發(fā)債權憑證,如申請人發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的線索,可隨時持該憑證直接申請恢復執(zhí)行。既簡化了執(zhí)行和程序,又提高了執(zhí)行效率。
三、注重探索執(zhí)行方法,進一步加大執(zhí)行力度
為解決“執(zhí)行難”問題,壓濾機濾布我經(jīng)常深入基層調查研究,聽取執(zhí)行工作匯報,與執(zhí)行干警一起研究探討執(zhí)行方法和藝術,并不斷加大執(zhí)行力度,努力實現(xiàn)執(zhí)行工作政治、經(jīng)濟、法律和社會效果的有機統(tǒng)一。
一是堅持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),發(fā)揮靈活性和創(chuàng)造性。具體根據(jù)不同情況,因時因地因案制宜,采取相應的措施。如對有市場發(fā)展前景的被執(zhí)行人,積極探索放水養(yǎng)魚、資產(chǎn)重組、債權轉股權等方法,使當事人雙方利益得到全面保護;對沒有現(xiàn)款支付,但有可抵債的商品或其他財產(chǎn)的,做好協(xié)調工作,實行以物抵債;對雖有償還能力,但一次性履行會影響企業(yè)經(jīng)營和職工生活的,向申請人講明情況,取得理解與支持,幫助被執(zhí)行人制定切實可行的還款計劃,實現(xiàn)執(zhí)行和解;對于資不抵債、長期虧損的被執(zhí)行人,采取清產(chǎn)核資、整體拍賣、償還債務等執(zhí)行方式;對歷史上形成的遺留案件,堅持分清責任、實事求是。
二是不斷強化執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度。對被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行的,積極采取查封、凍結、扣押、搜查、劃撥、變賣、拍賣等強制措施;對躲債、逃債的被執(zhí)行人,在新聞媒體公開予以曝光;對妨礙人民法院執(zhí)行的該拘留的拘留,該罰款的罰款。充分運用法律賦予的執(zhí)行職能,確保生效裁判文書得以執(zhí)行。去年來,先后批準對786件案件采取了不同方式的強制措施,其中拘傳117人次,拘留184人次,搜查69人次,維護了法律的威嚴。
四、認真履行職責,切實抓好執(zhí)行隊伍建設
抓好執(zhí)行隊伍建設是做好執(zhí)行工作的基礎。工作中,我從四個方面入手,狠抓了執(zhí)行隊伍建設。
一是堅持不懈的抓好思想政治教育。引導廣大執(zhí)行干警牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,不斷增強政治觀念和大局觀念,牢固樹立司法為民的思想,切實做到把維護最廣大人民群眾根本利益作為根本出發(fā)點和立足點。
二是開展經(jīng)常性的紀律作風整頓。做到高壓不斷、警鐘長鳴、防微杜漸、防患未然,確保隊伍不出問題。
三是加強對執(zhí)行干警的業(yè)務培訓。通過組織干警學習有關法律法規(guī),總結交流工作經(jīng)驗,開展案例評析和理論研討,努力提高業(yè)務水平和辦案能力,實現(xiàn)從“經(jīng)驗型”向“知識型”執(zhí)行干警的轉變。
四是嚴肅執(zhí)行紀律,規(guī)范執(zhí)法行為。先后制訂了《強制執(zhí)行措施審批制度》、《委托執(zhí)行制度》、《執(zhí)行回避制度》、《財產(chǎn)過付制度》、《文明執(zhí)行制度》等一系列規(guī)章制度。去年,結合軟環(huán)境建設,還出臺了《執(zhí)行涉及企業(yè)案件的六個嚴禁》,并將省法院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”,制成卡片,人手一卡,人人寫出保證書,層層簽訂責任狀。對違反紀律規(guī)定的,嚴格按照《人民法院執(zhí)行工作紀律處分辦法》處理,決不手軟。去年,一名執(zhí)行干警因違反內部紀律而調離了執(zhí)行崗位。
五、不斷加強自身修養(yǎng),積極發(fā)揮表率作用
我作為法院黨組副書記、副院長,除分管執(zhí)行工作外,還分管法警、政工、辦公室等工作,協(xié)助院長抓好全面工作。我時刻牢記權力是人民賦予的,在思想上絲毫不敢懈怠,處處嚴格要求自己,做干警的表率,時時把自己的舉動置于組織和群眾的監(jiān)督之下。在學習上,注重加強政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務學習,不斷提高政治理論水平和業(yè)務技能。在廉潔自律上,嚴格執(zhí)行省高院“八條禁令”和濰坊法院“六條禁令”,堅持做到不與當事人和業(yè)務單位發(fā)生個人經(jīng)濟來往,不參與當事人的吃請,對送錢送物的,能退還的堅決退還,不能退還的交公處理,秉公執(zhí)法、廉潔辦案,并教育管好家屬子女,不得為當事人說情,不得委托當事人辦事,不得接受當事人的送禮。在組織紀律上,嚴格執(zhí)行黨組決議,大事講原則,小事講風格,積極維護班子團結,維護班長的威信。
在工作上,積極為案件執(zhí)行排除妨礙,創(chuàng)造良好環(huán)境,對一些重大疑難案件自己都親臨一線指揮,尤其是對被執(zhí)行人是企業(yè)和牽扯鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委的案件,自己都親自出面找有關部門做協(xié)調工作,使一些影響穩(wěn)定的案件得以及時妥善處理,取得了良好的社會效果。為減少集體訪和越級訪的發(fā)生,積極推行預約接訪,凡是政法委聯(lián)合接訪及上級轉辦的的信訪執(zhí)行案件,均由我和有關人員一起預約接訪,面對面聽取當事人的意見,并給予明確的答復。去年來,共預約接訪13人,并分別不同情況給予處理和答復,均未發(fā)生重復上訪。
各位主任、各位委員,回顧幾年來的工作,我深深體會到,執(zhí)行工作任何一點成績的取得,都離不開市委的正確領導,離不開人大及其常委會的監(jiān)督支持,離不開各部門各單位和社會的大力幫助,也離不開院黨組的正確決策和廣大執(zhí)行干警的辛勤努力,我本人只是做了一些份內的工作,做了一點應該做的事情,不足之處還很多,與上級要求、黨和人民群眾的期望也有很大差距。特別是對理論學習不夠系統(tǒng),對執(zhí)行規(guī)律的研究不夠深透,“執(zhí)行難”問題沒有從根本上得到解決,執(zhí)行效率有待進一步提高。在下步的工作中,我要以這次述職為動力,發(fā)揚長處,克服不足,加倍努力。要繼續(xù)深入貫徹中央11號文件,認真履行人大常委會關于加強人民法院執(zhí)行工作的決議,全面加強和改進執(zhí)行工作,充分運用法律賦予的各種強制手段,不斷加大執(zhí)行力度,提高執(zhí)行效率,努力解決“執(zhí)行難”問題,為全市干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供強有力的司法保障。在此,我誠懇希望各位主任和委員們一如既往地對法院執(zhí)行工作給予更多的關心、支持和幫助,熱誠歡迎對我本人的工作給予批評、指導。
謝謝大家!
篇七 市人大代表年終個人述職報告3350字
主任、各位副主任,各位委員,各位代表:
我是__年11月當選為__市第三屆人大代表。 面對組織和人民的信任,我既感到無比的光榮,又感到肩負的重任。“怎樣履行好職責,不負人民的重托”的思考,始終縈繞在心頭。回顧一年來擔任人大代表的歷程, 感想很多,體會頗深,收獲很大。 今天,很高興有機會匯報我的履職情況,這既是我向各位領導、各位委員匯報工作,也是聽取大家意見,接受監(jiān)督和進一步改進工作的一次很好機會。
下面,我就一年來履行代表職責情況從苦心提高能力、熱心為民代言、貼心為民辦事、全心務實工作四個方面作如下匯報,請予評議。
一、堅持加強自身學習,苦心提高履職能力
作為合川區(qū) 33名市人大代表之一,我充滿光榮感、責任感和使命感。當選之初,我就想:怎樣才能為選民代言,不辜負人民的期望,切實履行代表職責,做一名合格的人大代表。對此,我從“充電”學習開始,一是自覺學習。學習《憲法》、《代表法》等有關法律法規(guī),學習《中國人大》、《合川人大》、《代表工作通訊》等重要學習資料,進行重點摘抄,并作學習筆記;二是參加培訓。今年 4月,我參加了市人大舉辦的人大代表培訓班,帶著如何當好人大代表?如何履行代表職責等問題,進行認真聽講、學習、思考。三是向代表學習,虛心向其它代表請教,提高自己的履職能力。通過多方位的學習,我對人大代表的責任意識、公仆意識、法律意識明顯增強,工作方法、調研能力、建言獻策水平逐步提高,履行代表職務的能力得到鍛煉和增強。
二、堅持依法行使職權,熱心為人民群眾代言
人大代表行使職權,就是要充分體現(xiàn)人民的意志,反映人民的意見和要求,不充分體察民情,了解民意,就不能履行好代表的職責。一年來,我圍繞為人民群眾代言,圍繞服務合川教育發(fā)展、服務合川區(qū)域性中心城市建設,廣泛聽取和征求人民群眾的意見和反映,依法行使代表職權。
一是積極聯(lián)系選民,認真掌握真實民意。 堅持經(jīng)常登門入戶,及時了解和掌握群眾的意見和反映,獲取第一手資料,并把聯(lián)系選民與群眾來信、來訪工作有機地結合起來,緊密結合教育工作實際,了解群眾關注的熱點、難點 問題,做到了三個明白,即:群眾思考的是什么,群眾碰到的難題是什么,群眾迫切要求解決的問題是什么?
二是積極參加會議,認真行使代表權力。 積極參加了第一次代表大會,會上預先閱讀、認真聽取、專心審議各項報告。大會召開前,我多次走訪群眾,了解各方面意見建議,與我區(qū)代表共同研究討論,精心準備,共提出或聯(lián)名提出議案、建議共 6件,主要有關于打造重慶第二高校園的建議、關于把盧作孚精神研究、關于把合川釣魚城開發(fā)納入重慶重大文化項目的建議等。 這些問題有的得到了市政府及有關部門的重視,有的已經(jīng)得到實施。比 如,建設重慶第二高校園的問題, 得到市政府的正式認可,規(guī)劃在 __年建成 10萬在校生規(guī)模的重慶高職教城。市政府將組建的民辦教育擔保公司落戶合川,注冊資金 5億元,現(xiàn)已完成注冊。 教育債務化解問題,市政府已出臺專門會議紀要,幫助合川解決普九以外的教育負債。
三是積極參加代表活動,認真完成各項職責。 閉會期間,我參加了集中視察九龍工業(yè)園、合川工業(yè)園等活動,按要求學習好相關材料,使每一次活動都有新的收獲。特別是按照市人大 12號文件《關于圍繞“解放思想、擴大開放”大討論開展“三個一”代表活動》的要求,我積極建言獻策,提出了合川高職教城建設的建議。
三、堅持為民服務的宗旨,貼心為人民群眾辦事
我認為,人大代表不應該是走訪選民握握手,聽聽報告拍拍手,選舉表決舉舉手,大會閉幕揮揮手的“四手”代表,而應是為人民鼓與呼,為人民辦實事、辦好事的全權代表。一年來,我把為人民辦實事、謀利益作為履行代表職務的出發(fā)點和歸宿, 通過走訪、調查、接待群眾,廣泛收集意見和建議,在本部門職責范圍內的,及時解決;需要其他部門幫助的,積極協(xié)調盡快盡力解決;出現(xiàn)的新問題,積極想辦法解決。一年來共解決涉及拖欠教師借款、進城農(nóng)民工子女入學、教師因公傷殘補助等問題 35件,涉及 186人次。比如鹽井鎮(zhèn)欠沙溪小學教師住房公積金問題,楊柳街小學教師拆遷還房辦理產(chǎn)權證問題、盧詩英等 15名因工傷殘教師要求提高傷殘補助標準的問題。針對我區(qū)留守兒童占在校學生總數(shù)近一半的情況,我提出了一些留守兒童教育的有效方法,組織學校建立健全了家校聯(lián)系制度、留守兒童登記制度,開展“代理家長”關愛留守兒童活動,臨渡小學被評為全國家庭教育工作先進集體,方碑小學被評為全國“農(nóng)村留守兒童家長學校”示范校。自己也帶頭在臨渡小學認領學生,作為代理家長進行幫扶。
說到這些問題,雖然看似“小事”,但卻是關系到群眾生活的實事。作為一個市人大代表,權責有限,但能為基層群眾實實在在反映點問題、做點實事,心里感到非常高興。
四、堅持立足崗位工作,全心務實推動發(fā)展
努力做好本職工作,發(fā)揮模范帶頭作用,是人大代表的基本職責之一。我不但是一名市人大代表,也是區(qū)教委主要負責人,因此更應該立足本職,爭做標兵,當好模范。為此,我一直本著克勤克儉的態(tài)度,盡心盡力,努力奉獻,為推進合川教育發(fā)展出一點綿薄之力。今年我區(qū)太和中學成功創(chuàng)建為重慶市級重點中學,高考 600 分以上的合川籍考生達 353人,得到了王鴻舉市長的充分肯定。 在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我與區(qū)教委領導班子團結協(xié)作,帶領教育系統(tǒng)干部職工, 主要抓了以下五項工作:
第一,努力促進學校布局科學化。 組織重慶大學編制了《合川區(qū) __-__年學校布局與建設規(guī)劃》,在全市創(chuàng)造了率先由專業(yè)隊伍編制學校布局與建設規(guī)劃的典范。
第二,努力促進農(nóng)村鎮(zhèn)化。 按照高中向城市集中,小學、初中向城鎮(zhèn)集中,小學低段就近入學 的思路,推進鎮(zhèn)化。 今年已實施 62所學校 107個項目,目前第一批 67個項目預計年底全面完工,第二批 40個項目年內可動工建設。籌集資金 110余萬元改善村小辦學條件,對全區(qū) 137所村小全部更新課桌凳、講臺、黑板。
第三,努力促進師資隊伍專業(yè)化。 大力實施“名師、名校長、名學校”的“三名工程” , 健全培訓機制、激勵機制、帶動機制,舉辦了合川區(qū)首屆校長論壇, 選派了首批 17位校長、教管中心主任到主城區(qū)優(yōu)質學校跟班學習 。 狠抓師德師風建設,對教師進行“陽光評價”,并與評先評優(yōu)和職稱評聘掛鉤。 淶灘鎮(zhèn)杜壩村小教師王道凡被評為全國模范教師。
第四,努力促進各類教育協(xié)調化。 一是提高基礎教育質量,改革了教學質量評價辦法,今年高考上線率為 84.65%、升學率為 80%,分別高出全市平均水平 12個百分點、 9.5個百分點。二是加快職教發(fā)展,整合民辦職業(yè)學校,使生均占地、生均設備、校均規(guī)模分別比去年有較大提高。三是打造重慶高職教城,在合 高校達到 8所,在校學生達到 4.1萬人。
第五,努力促進教育管理規(guī)范化。 推進現(xiàn)代學校制度建設,注重學校內涵發(fā)展,出臺了《合川區(qū)治理教育亂收費工作細則》、《教育系統(tǒng)師德師風九條規(guī)定》、《合川區(qū)中小學教師師德師風評價細則》、《學生傷害事故處置辦法》等制度。
回顧一年來的履職情況,我的感覺和體會是:
要當好一名稱職的人大代表,增強責任感和使命感,樹立強烈的代表意識是基礎條件;依法履行職責,全心全意為人民服務是重要前提;提高自身素質,掌握參政議政的基本技能是有力保障。具體履職工作中,要處理好幾個關系:一是處理好代表和人民群眾的關系,要關心群眾的疾苦,聽取群眾意見,反映群眾呼聲,為群眾辦好事、辦實事。在群眾中要發(fā)揮表率作用,爭做模范。二是處理好代表與人大的關系,積極參加代表大會和代表活動,積極向人大及其常委會提出工作方面的意見和建議,協(xié)助人大推動工作,發(fā)揮權力機關的作用。三是處理好代表工作和本職工作的關系,要發(fā)揚愛崗敬業(yè)精神,做好本職工作。
各位領導、各位委員,作為一名市人大代表,我深感自己所作的工作還不夠,所起的作用還不明顯,特別是整天忙于事務,深入群眾主動了解的少,對群眾呼聲和反映的熱難點問題有一定的局限性,造成反映社情民意不夠全面。但是在我心中,已形成了一個堅定不移的信念,那就是要認真履行人大代表職務,以自身的模范行為不辜負黨和人民的殷切希望,真正做到不辱使命、不負重托,這也將是激勵我今后不斷成長、不斷前進的原動力。
以上是我履行代表職務的述職報告,有不當之處,請批評指正。
篇八 2023年9月市人大代表述職報告2050字
我作為市第屆人大代表(團),當選以來,我時刻銘記大家囑托,在各級領導的指導及全體選民的大力支持下,認真履行人大代表的職責,扎實工作,現(xiàn)將履職情況具體報告如下,敬請?zhí)岢鲆庖姟?/p>
一、 認真學習提高自身素質
年月,我被選為市第屆人大代表,這是人民對我的信任,我感到光榮,但這個榮譽是沉甸甸的,在它的背后是嚴肅而神圣的責任。如何當好人大代表是我長期思考的問題。為了提高自身素質,增強履職本領,我認真學習了《人大代表法》、《監(jiān)督法》等法律文獻,參加了《行政許可法》輔導報告,法制講座。通過學習,增強了我的代表意識,提高了參與管理國家事務的履職能力;更加熟悉了履職程序,明確了自己的權利和義務;增強了全局意識,提高了編寫議案批評、意見和建議的能力和水平。
二、強化主體意識,充分發(fā)揮代表的作用
(一)大會期間積極履行代表職權
區(qū)屆人大次會議期間, 我積極參加了本屆人大的各種會議。認真行使審議權,對會議議程的各項報告都進行了認真討論,積極發(fā)表意見、看法,明確表明了意愿、立場和態(tài)度。認真行使選舉權,依照法律的有關規(guī)定,認真提名推薦和選舉了由本級人民代表大會產(chǎn)生的機關領導人員和組成人員以及上一級人大代表。認真行使表決權。對大會交付表決審議的議案、決定,有關事項或進行選舉時,都認真明確地進行了表決。為了在會議上提出有意義的議案,我在會前作好充分的準備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關心的重點、
難點問題進行綜合篩選,積極擬提議案和建議、意見,積極反映選民的呼聲。在會議上,自己提出了兩項議案,并參與提出了五條建議和意見。如:《關于興建路綜合市場的建議》、《關于將城市管理執(zhí)法隊伍經(jīng)費全部列入財政預算的建議》、《關于在治理城中村違法建筑問題的建議》等。
(二)認真積極地開展各項閉會期間的代表活動 密切聯(lián)系選民,是代表履行職權的重要基礎。
我通過走訪選民、接待來訪、座談等形式,經(jīng)常聯(lián)系選民和選舉單位,傾聽群眾的呼聲,了解其愿望和要求并認真回答詢問,保證在執(zhí)行職務時的針對性,使自己的行為真正反映群眾的要求,并使其了解自己執(zhí)行職務的情況。先后走訪、接待20多名選民,多次與其座談,了解情況,幫助解決生活的實際問題;多次與相關企業(yè)負責人、代表進行座談、走訪等,聽取反映的情況,調查上報;與公安等部門進行溝通,加強和完善了小區(qū)治安及企業(yè)內部的保安措施,改善了小區(qū)的治安狀況。同時積極參加了人大常委會組織的各項檢查、視察和調查及街道人大工委組織的代表活動等。根據(jù)調研了解的情況,經(jīng)過分析和與有關部門討論,寫出《》、《》兩份調研報告地,并提交有關部門以供參與。
三、強化服務意識,認真履行代表職責
要當好一名稱職的代表,必須牢固樹立為人民服務的思想。必須有人民利益高于一切的責任感,不負人民重托的使命感。牢固樹立為人民服務的思想,有樂于奉獻的精神,努力提高思想水平、文化素質,這是做好人大代表的關鍵。目前,我國實行的是兼職代表制度,代表是一種“不脫產(chǎn)”的職務,這意味著兼職代表必須要有一顆為人民服務的赤誠之心,鍥而不舍,不畏艱難的頑強精神,才能夠認真履行代表的職責,才能夠為人民說話,替人民辦事,對人民負責,才能全心全意為人民服務。
我在履行職責的過程中,有時為了辦一件事,需要花費很多的時間和精力。如路建設的問題,動工后,我一而再,再而三地向有關部門呼吁加快建設速度,盡快還路于民,還經(jīng)常深入到選民中,聽取他們的意見,并積極聯(lián)絡有關負責單位,懇請他們盡快解決沿線居民出行難的問題。我深刻地體會到:人民代表肩負著人民的重托,雖不是什么官,但身后卻站著成千上萬的人民群眾,有成千上萬雙期盼的目光。人民代表一定要以人民之疾苦為苦,擁有先天下之憂而憂,后天下之樂而樂的胸懷,多關心人民群眾利益,多反映人民群眾的呼聲,忠實地為人民服務,不為名利,有奉獻精神,這樣才有資格當一名人大代表。
四、存在的問題和下一步的決心
兩年多來,自己做了大量的工作,也還存在著一些問題。由于本職工作非常繁忙,自己不僅承擔著繁重的任務,還有許多科研工作,因此,反映問題涉及面還不廣,跟蹤反饋還不是很全面和及時,許多建議和意見的提出也受到了客觀條件的限制未能落實。在今后的工作中,我將更進一步加強學習,在作好本職工作的同時,努力履行一名人大代表的職責,將執(zhí)行人大代表職務列入到日常工作的重要位置。同時,學會做一個有心人,在日常工作、生活中聽取、收集選民反映的問題,注意觀察身邊發(fā)生的事情,把人民的呼聲傾訴吐出來,把人民的情緒表露出來,把人民的智慧集中反映上去。當好選民的貼心人,主動接受選民的監(jiān)督和檢查,定期匯報工作,在社會、學習、工作等活動中起到模范帶頭作用,爭當遵紀守法的示范者,積極學習宣傳黨和國家的方針政策及人大的決議,做社會行為公德的表率,以模范的行為影響帶動周邊的選民,樹立人大代表良好的形象。
作為人大代表,我將永遠牢記“人民代表為人民”的代表意識,提高綜合素質,履行代表職責,發(fā)揮代表作用,做一個稱職的人大代表。
2023年市人大代表述職報告
篇九 市人大代表述職報告20231150字
尊敬的各位代表:
我叫__,現(xiàn)年49歲,是__省__市__鎮(zhèn)__村黨支部書記、村委會主任,于XX年11月當選為__市第五屆人大代表、XX年12月當選為__市第六屆人大代表。
作為一名人大代表,我感到無尚光榮,也深知責任重大。當選之日,我就告誡自己:人民選我當代表,我當代表為人民。于是,在大會閉會期間,我認真履行代表職責,做了一些工作,得到了選民的認可。
尊民意,和選民加強聯(lián)系。作為人大代表,我處在人民之中,與選民朝夕相處。因此,一言一行,一舉一動都要代表著人民,時時注意反映民情、民心、民聲,做到時刻不忘收集和反映社情民意。我在本村通過召開村民代表會、黨員會等形式廣開言路,通過走訪選民、與選民交心談心收集意見。XX年初,我向__村選民發(fā)出意見征集函,使選民的意見通過各種形式表達和反映,爾后又利用書面或廣播將收集的意見,辦理的情況向選民回復,力保做到件件有著落,事事有回音。
辦實事,為選民鼓與呼。XX年3月,__村由原黎明、初升、群會三村合并而成,在村集體財力緊張的情況下,我與村干部一起肩拉背扛,栽桿拉線,架通了全村廣播,及時向村民宣傳黨的方針、政策,傳授科技知識。
原初升、群會兩村的村民反映該村的唯一主道路多年失修,坑坑洼洼,一下雨就無法行走,嚴重影響村民的生產(chǎn)、生活。于是,我發(fā)動村組干部,自籌資金,移草堆、搬垃圾、挖樹堆、除雜草,將此路鋪上石子,一舉解決了群眾多年行路難的問題,從此,兩村人民告別了“晴天一身灰,雨天一身泥”的局面。
為了硬化通村公路,徹底改變行路難的問題,改善農(nóng)村面貌,我與其他同志一道上宜昌、下武漢,到處募集資金,并組織黨員、干部義務平整路基。通過大家的努力、各界的支持和人民群眾的積極參與,我村已經(jīng)硬化村級公路5.8公里,村民們說:“通村水泥路、德惠千秋書”。
原初升村種植水稻,完全靠抽地下水灌溉,但由于變電器、線路老化,經(jīng)常出故障,既不安全,電費又高,村民意見大。我在走訪中得知這一情況,立即向鎮(zhèn)政府報告,并多次與市電力聯(lián)營公司聯(lián)系,請該公司領導到實地視察。最后,電力聯(lián)營公司根據(jù)特殊情況,投資近10萬元為該村架設了抗旱專線,降低了群眾生產(chǎn)成本,提高了用電質量,加強了用電安全。
關心群眾疾苦,扶貧濟困,也是一個人大代表應盡的職責。在走訪中,我得知原群會村村民趙定學之女,二年級未讀完,因家庭困難便退學在家。便立即與學校聯(lián)系,并請求市堤防管理處高天亮同志資助,為她解決書本費、學雜費、生活費。我也為她置辦了衣服及學習用具,使她回到了校園。
作為一名代表,盡管做了一些工作,但我深知離選民的要求還相差很大,在今后的工作中,我將以真摯的感情去結識選民,以開拓的思維去組織選民,以扎實的作風去聯(lián)系選民,以良好的形象去影響選民,以實際的工作去服務選民,做一名合格的人大代表。
謝謝大家!
篇十 市建設局局長在市十五屆人大常委會第八次會議上的述職報告-述職報告2050字
我是2023年4月份到市建設局工作的,這期間,在市委、市政府的正確領導和市人大常委會的監(jiān)督指導下,牢記組織和人民的重托,團結帶領全局廣大干部職工創(chuàng)新實干求突破,一心一意謀發(fā)展,使我市的城市建設、管理工作步入了一個嶄新的發(fā)展時期。2023年,我市被國家建設部確定為全國鄉(xiāng)村城市化試點市,新型墻材應用和建筑節(jié)能工作先進經(jīng)驗在全國推廣。省建設廳主要領導先后兩次視察我市城市建設工作,給予了高度評價。2023年建設局被我市市委、市政府評為“黨風廉政建設標兵單位”、“招商引資先進單位”、“行政審批服務中心紅旗窗口單位”、“社會治安綜合治理責任制考核一等獎”。我個人被濰坊市政府評為安全生產(chǎn)工作先進個人、燃氣管理工作先進個人,被我市市委、市政府授予勞動模范等稱號。
一、適應崗位要求,與時俱進抓學習
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市直部門工作,工作性質和內容都相應發(fā)生了很大變化,特別是面對社會發(fā)展新形勢、新任務的挑戰(zhàn),面對新一屆市委、市政府對城市建設、管理工作的高境界、高標準、高要求,如何盡快實現(xiàn)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記到建設部門負責人角色的轉換,實現(xiàn)由管理農(nóng)村到管理城市的轉變,是擺在我面前的首要任務。為此,到建設局以后,我一直抓住學習不放松,在不斷加強政治理論特別是“三個代表”重要思想學習的基礎上,拿出很大一部分時間、精力學習城市建設、城市管理和國家法律法規(guī)等專業(yè)知識,盡可能抽出時間到工地、下科室,在實踐中增強感性認識,努力使自己對城市建設、管理工作逐漸由不熟悉到熟悉,由一知半解到全面把握,盡快成為一個城市建設的行家里手。同時,一以貫之地保持了強烈的事業(yè)心和責任感,始終做到貫徹執(zhí)行上級指示決議雷厲風行、不折不扣,落實市委、市政府分配的工作任務全力以赴、不分晝夜、善始善終,贏得了領導和上級業(yè)務部門的肯定和好評。
二、適應城市化要求,創(chuàng)新實干抓發(fā)展
近年來,在工作中我緊緊圍繞加快城市化進程這個基本點,突出三大重點,狠抓了三個關鍵,大大加快了我市城市化進程。
“三大重點”:
一是順應民意建設基礎設施。城市基礎設施事關經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展,市委、市政府重視,人大代表關注,人民群眾關心。近年來,我和局黨委一班人想法設法集中有限財力、物力,著力發(fā)展基礎設施,提高城市化水平。三年來,共計完成投資2億多元,打通、改造、硬化東郊街、西郊街、興華路等八條路面共計60多萬平方米,修補養(yǎng)護路面14萬平方米,開工建設了濰河大橋、新污水處理廠,鋪設供水管道10萬多米、輸污管道1?8萬米;投資1200多萬元,對城區(qū)以和平街、密州路等四街五路為重點的道路進行了全面亮化;完成了20條主次干道、31處街頭景點和市區(qū)四條道路、四個景點的綠化補植任務,城市化水平大大提高。
二是以人為本整治城市環(huán)境。去年以來,市委、市政府對城市環(huán)境建設高度重視,先后召開了高規(guī)格的`市區(qū)環(huán)境綜合整治大會,市幾大班子領導親力親為,親自參加市區(qū)衛(wèi)生大掃除,我更是不敢有絲毫懈怠和麻痹,響錘重鼓地組織打好了“四個硬仗”,專項治理了城市“臟亂差”和亂擺亂放、亂停亂靠、亂貼亂畫、亂搭亂建等違法行為。整治中,共刷新樓房77棟,更換了1000個垃圾桶,購置了2部8噸垃圾壓縮車。拆除違章建設61處,清除亂貼亂畫、違章廣告3000多處,清運垃圾30多萬噸,取得了明顯成效。市區(qū)主要街道實現(xiàn)了全日保潔,公廁達到了“六無五潔”標準,市區(qū)面貌煥然一新。
三是順時應勢為招商引資、經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。招商引資是當前全市工作的“關鍵之關鍵、重點之重點,中心之中心”。一方面,我們嚴格遵照“四優(yōu)”標準,成立項目建設服務隊深入建設單位,將服務關口前移,竭誠為大項目建設提供優(yōu)質的服務、優(yōu)惠的政策和優(yōu)美的環(huán)境。同時,充分發(fā)揮建設局職能,在國家法律法規(guī)允許的框架內,對收取的各項規(guī)費能減則減,能免則免,僅去年一年,就為大項目減免行政事業(yè)性收費2023多萬元。另一方面,建設局為完成市里分配的招商引資任務,發(fā)動干部職工全民動員,參與招商。近年來,共計引進利用外資3?6億元,其中去年合同引進外資2億多元,實際到位1?21億元,是市里分配任務的2?5倍,建設完成了新污水處理廠、新貴都幼兒園、大洋涂料廠等項目。另外,青島晶磊新能源科技發(fā)展有限公司投資3?6億元人民幣的新能源科技工業(yè)園項目、青島格瑞科技發(fā)展有限公司投資1?5億元的車船專用冰箱生產(chǎn)項目、遠東(香港)國際投資公司投資400萬美元的模具制造項目、濟南投資500萬元的車業(yè)項目等都已簽定合同或正在辦理手續(xù),即將開工建設。
“三個關鍵”:
一是創(chuàng)新人大代表議案、建議辦理機制。城市基礎設施建設歷來是人大代表議案、建議的“焦點”,辦理起來資金投入多、難度大。過去,我們在辦理過程中,只能靠上報市政府,單純依靠市財政投入,有多少錢辦多少事,不但制約了城市建設,也影響了議案、建議的辦理效率和質量。為此,我上任以來,牢固樹立經(jīng)營城市的理念,積極創(chuàng)新城建投融資體制,報請市政府成立了城市建設投資開發(fā)有限公司,不斷拓寬融資渠道,有效地解決了以前想辦但沒錢辦的問題。象我們接到人大代表提出建設高標準污水處理廠的議案后,積極借鑒南方先進城市的做法,在濰坊市第一家采用bo
篇十一 市人大關于社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況的調查報告3150字
為進一步加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作,我們對__市社區(qū)衛(wèi)生服務工作情況進行了調研?,F(xiàn)將有關情況報告如下。
一、基本情況
二、社區(qū)衛(wèi)生服務工作開展情況
(一)社區(qū)衛(wèi)生服務網(wǎng)絡基本建成。2023年,分別完成人民醫(yī)院原東城分院及城北分院轉型為解放、平義社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作,標志__市社區(qū)衛(wèi)生服務機構網(wǎng)絡初步形成。通過災后重建,市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡全面建成,社區(qū)衛(wèi)生服務體系進一步得到完善。據(jù)統(tǒng)計,全市共建有社區(qū)衛(wèi)生服務中心5個,下轄35個社區(qū)衛(wèi)生服務站和14個村衛(wèi)生站,服務范圍覆蓋了主城區(qū)38個社區(qū)及9個自然村,服務總人口近30萬,其中:戶籍人口19.77萬、流動人口近10萬。
(二)健康宣傳教育廣泛開展。采取廣播、電視、報紙和宣傳資料等多種形式開展宣傳,通過家庭醫(yī)生服務、健康港灣、送健康進社區(qū)進家庭、開設健康宣傳欄等加強宣傳,提高了廣大居民的健康常識和自覺防病意識。2023年以來,社區(qū)衛(wèi)生服務機構(含幸福鎮(zhèn)衛(wèi)生院)共建立30支家庭醫(yī)生小分隊,開展各類宣傳活動180余場,發(fā)放各類宣傳資料30余萬份。
(三)基層衛(wèi)生管理體制逐步完善。健全了分級管理服務體制、機制。衛(wèi)生行政主管部門負總責,對相關工作進行安排和組織協(xié)調,市公共衛(wèi)生服務指導中心負責對全市基層單位公共衛(wèi)生工作進行指導、考核,社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責對轄區(qū)內的社區(qū)衛(wèi)生服務站進行管理和業(yè)務指導。
三、存在的主要問題
從調研情況看,全市社區(qū)公共衛(wèi)生服務工作取得了明顯成績。但與人民群眾醫(yī)療衛(wèi)生需求和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展要求比,社區(qū)衛(wèi)生服務體系在整體推進中還存在不小的差距。表現(xiàn)在:
(二)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費投入不足。近年來,市政府逐步加大了社區(qū)衛(wèi)生投入,但尚未形成穩(wěn)定的投入增長機制,公共衛(wèi)生服務專項經(jīng)費明顯不足。此外,目前__市開展公共衛(wèi)生服務所需經(jīng)費核定是按戶籍人口測算的,流動人口沒有計算在內,給本來就十分緊張的運行成本帶來不小的壓力。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理。一是市鄉(xiāng)村三級衛(wèi)生機構之間醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理。盡管社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系已基本建立并不斷健全,但城鄉(xiāng)之間、大小醫(yī)院之間、中心(站)之間醫(yī)療資源配置差距較大,城區(qū)大醫(yī)院人滿為患、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)門可羅雀的問題沒有根本解決,看小病不出社區(qū)的目標難以實現(xiàn)。二是醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不盡合理。有的社區(qū)衛(wèi)生中心地理位置較偏,交通不便,如金江、桂花社區(qū)衛(wèi)生中心地處城鄉(xiāng)結合部,由于醫(yī)療行業(yè)內部競爭的加劇和群眾就醫(yī)觀念等因素的制約,進一步擠壓了社區(qū)衛(wèi)生中心的生存空間。三是基層衛(wèi)生機構醫(yī)療條件相對落后。近年來,社區(qū)衛(wèi)生服務機構硬件建設有了較大的提升和改善,但醫(yī)療設備設施簡陋、陳舊,缺少心電、b超、cr、dr等所必須的醫(yī)療儀器和設備,有的社區(qū)衛(wèi)生服務中心甚至連最基本的檢測設備都沒有,一些常規(guī)檢查還是停留在手工操作階段,很難對病人及時做出正確的診斷和治療。__市大部分社區(qū)衛(wèi)生服務站(室),規(guī)模小、設備簡陋、藥品種類少。
(四)相關配套政策措施還不夠完善。一是社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構基本用藥品種少?;帉嵤┖?,由于受到藥品目錄限制,一些常見病、多發(fā)病無法在基層得到治療,一些特色專科因缺乏藥品支撐,業(yè)務開展受到影響。二是基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革滯后。目前由于社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構仍然是走市場化的路子,社區(qū)衛(wèi)生機構出于生存需要,片面追求經(jīng)濟效益,為生存忙運轉,重醫(yī)療輕預防,重醫(yī)療服務輕公共衛(wèi)生服務,以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)狀沒有根本改變,非營利性的公共衛(wèi)生服務得不到應有的重視,社區(qū)衛(wèi)生機構六位一體( 健康教育、預防、保健、康復、計劃生育技術服務和常見病、多發(fā)病的診療服務)的功能難以發(fā)揮。
(六)重大疾病防控形勢依然嚴峻。一是重大傳染性疾病防治形勢嚴峻,如性病、艾滋病等性傳播疾病呈快速上升趨勢。二是慢性非傳染性疾病的威脅日益加重,如惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病等慢性病患者人數(shù)持續(xù)上升。三是食品安全形勢不容樂觀,交通事故、群體性傷害事件時有發(fā)生,對公共衛(wèi)生工作提出了更高的要求。
四、幾點建議
社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務工作涉及千家萬戶,是人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的民生問題。大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作是政府義不容辭的責任。
(一)進一步提高對社區(qū)衛(wèi)生服務工作的認識。一是加強社區(qū)衛(wèi)生工作的組織領導。要站在全局的高度,充分認識社區(qū)公共衛(wèi)生服務的重要性,認真落實各項政策、措施,切實改善社區(qū)衛(wèi)生服務環(huán)境,不斷提升市鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生服務網(wǎng)絡的服務能力和水平。二是強化社區(qū)衛(wèi)生服務中心的功能定位。堅持公益性原則, 加強領導、明確分工、強化宣傳,確保社區(qū)衛(wèi)生服務各項政策落實到位。三是進一步加大宣傳力度。采取各種有力措施,引導群眾合理就醫(yī),形成全社會齊抓共管的良好局面,促進全市社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設持續(xù)快速健康發(fā)展。
(二)建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務投入和補償機制。一是按照城鄉(xiāng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務體系建設的要求,將社區(qū)衛(wèi)生經(jīng)費納入財政預算,并隨著財力的增長逐步增加投入。二是建立健全公共衛(wèi)生服務經(jīng)費投入長效機制。公共衛(wèi)生服務經(jīng)費應由政府全額買單,單獨進行核算,以確保中央、省、__市、__市四級以服務人口為基數(shù),按照3:2:2:3比例配套的補償資金落實到位。三是對照__市城市社區(qū)衛(wèi)生單位設備配置標準,加大對醫(yī)療衛(wèi)生基本建設資金和設施、設備購置的投入力度,努力改善基層衛(wèi)生機構就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)條件。四是在積極爭取專項資金的同時,鼓勵和引導社會資金參與社區(qū)衛(wèi)生機構建設,努力形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫(yī)格局。
(三)強化公共衛(wèi)生資源的有效整合。一是按照全市經(jīng)濟社會發(fā)展要求,結合人口分布狀況以及城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,科學制定并實施基層衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃。二是加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,優(yōu)化整合、合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源,完善醫(yī)療衛(wèi)生服務功能和布局,建立多層次、全覆蓋的基本醫(yī)療衛(wèi)生保障體系。三是建立完善雙向轉診制度。以推行社區(qū)首診為突破口,建立分級醫(yī)療制度,對不同的衛(wèi)生機構進行分工、定位和分級治療。要健全社區(qū)衛(wèi)生服務機構與大醫(yī)院之間的互利合作機制,促進患者分級就醫(yī),合理轉診,真正做到小病在社區(qū)、大病進醫(yī)院、康復回社區(qū)。四是加強社區(qū)衛(wèi)生服務的標準化信息化建設,進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務中的優(yōu)勢作用。
(四)加強社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍建設。一是認真執(zhí)行并落實社區(qū)衛(wèi)生服務中心按每萬名居民配備23名全科醫(yī)生、1名公共衛(wèi)生醫(yī)生。全科醫(yī)生與護士的比例按1:1的標準配備,其他人員不超過社區(qū)衛(wèi)生服務中心編制總數(shù)的5%的政策規(guī)定。二是強化在職醫(yī)護人員的業(yè)務培訓和后續(xù)教育。借助大醫(yī)院、醫(yī)大和中醫(yī)藥大學等平臺,有計劃、有步驟選派人員到上級單位學習、進修,不斷提高在崗人員的素質和專業(yè)技術水平。三是制定吸引人才到社區(qū)衛(wèi)生機構工作的有關政策。積極鼓勵中高級醫(yī)護人員、衛(wèi)生志愿者隊伍以及大中專院校畢業(yè)生,到基層衛(wèi)生機構參與服務,并按照有關文件要求,認真兌現(xiàn)其在職稱評定等相關方面的政策。完善績效考核評價機制,切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務人員的福利待遇。
(五)創(chuàng)新大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作機制。要積極探索大醫(yī)院領辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心的試點,充分發(fā)揮大醫(yī)院的醫(yī)療技術優(yōu)勢,不斷滿足群眾的基本衛(wèi)生服務需求。要加大財政投入,基本醫(yī)療部分應實行差額補助,公共衛(wèi)生經(jīng)費應由市財政全額買單,讓廣大群眾真正享受醫(yī)療改革成果,實現(xiàn)基本醫(yī)療的均等化和公共衛(wèi)生的同質化。
(六)高度重視公共衛(wèi)生工作。近年來,__市重大疾病防治工作取得了明顯成效,但威脅人民群眾身體健康和生命安全的因素仍然存在。對此,市政府及衛(wèi)生部門在今后的工作中要繼續(xù)強化公共衛(wèi)生無小事的理念,筑牢衛(wèi)生防疫的第一道防線,工作中絕不能出半點差錯和紕漏。加強對廣大人民群眾衛(wèi)生防疫知識的普及、宣傳和教育,繼續(xù)加大對重點人群、重點場所的監(jiān)控,做好傳染病疫情的監(jiān)測和報告,有效預防和杜絕突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
篇十二 市人大常委會副秘書長、辦公室副主任述職述廉報告2350字
一、勤政方面
2023年,本人所分管的工作主要由三個部分組成:一是協(xié)助陶美霞主任聯(lián)系市人大環(huán)資委、人代聯(lián)委工作開展;二是協(xié)助人大辦公室主任組織實施招商引資;三是協(xié)助有關同志搞好機關行政接待和各類會議會務。一年來,在市人大常委會領導下,通過同志之間相互配合,協(xié)同努力,取得了一定成效。
1、認真思考,精心組織,力求在協(xié)助分管領導工作方面有成效。
(1)加強聯(lián)系溝通,督促有關部門辦好代表建議、議案。在市三屆人大二次會議期間,代表提出建議和議案共98件。為了確保建議、議案的辦理不走過場,本人協(xié)助人代聯(lián)委開展了交辦、督辦工作,直接參與了代表建議的開門辦理和跟蹤督查。先后到市教育局、市城管局、__區(qū)政府聽取部分人大代表對建議議案的辦理反映,對于代表不滿意的各個方面,及時通報市政府督查辦,從而引起市政府分管領導的高度重視,保證了代表建議、議案的辦理質量。
(2)參與調查研究,關注社會熱點和總結推廣先進經(jīng)驗。一年來,本人多次參加市人大環(huán)資委和人代聯(lián)委的調研活動。先后參與了全市淮河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃實施情況、全市保障性住房建設情況、全市農(nóng)村基礎設施建設和農(nóng)村民生工程建設情況、__區(qū)蔡集鎮(zhèn)“一家兩議”工作開展情況等調研活動。通過調研,既掌握了情況,又推動了有關工作的開展。例如蔡集鎮(zhèn)利用“人大代表之家”這個平臺,開展“代表議事制”和“民主議事會”活動,較好地促進了當?shù)厣鐣椭C和經(jīng)濟發(fā)展,全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出欣欣向榮景象。對于他們的經(jīng)驗,我們組織了縣區(qū)人大分管同志前往學習,并準備于2023年在全市各縣區(qū)進行試點推廣。
(3)參與視察檢查,協(xié)助全國、省、市人大代表履行代表職責。2023年,本人參加了全國人大代表、省人大代表組織的關于我市農(nóng)村社會、經(jīng)濟建設情況的視察活動,為在全國人代會和全省人代會上提出高質量的建議、議案作了準備;參加了市人大代表組織的“中小城市規(guī)劃法”執(zhí)法檢查和“水污染防治法”執(zhí)法檢查。查出了我市在中小城市規(guī)劃和水污染防治執(zhí)法中所存在的問題,并提了改進要求。全年,我們還協(xié)助陶主任對其所分管的湖濱新城自來水廠建設實施了督辦,保證了工程按序時進度開展。
2、廣泛聯(lián)系,周到服務,力爭協(xié)助辦公室主任在招商引資方面有突破。
今年以來,本人在招商引資工作中仍然從三個方面著手:一是充分調動各方面資源,廣泛收集有外遷意向的客商線索,多次赴溫州、義烏、上海、蘇州等地邀請客商前來宿遷實地考察;二是熱情接待來宿客商,帶他們參觀考察開發(fā)區(qū)現(xiàn)狀,介紹宿遷投資環(huán)境以及回答他們提出的問題;三是具體幫助解決在建項目所遇到的實際困難等。到目前為止所取得成效是:__嘉潤玻璃有限公司已正式投產(chǎn),形成的固定資產(chǎn)達2300多萬元;宿遷三友機械廠已部分投產(chǎn),形成的固定資產(chǎn)達1000多萬元;宿遷永德機械廠開始墊地基,拉圍墻,著手開工前的各項準備。
3、嚴格制度,細致操作,切實做好行政接待和會務工作。
根據(jù)任務和制度要求,本人全年認真做好接待和會務服務工作。在嚴格執(zhí)行市人大機關接待制度前提下,對外來客商做到有求必應,熱情服務,不僅僅安排好食宿,更重要地是介紹好宿遷的投資環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢和優(yōu)惠政策;對外省、市來的人大系統(tǒng)客人,不僅僅介紹本市人大有關工作做法,同時還介紹好宿遷的歷史文化、經(jīng)濟狀況和發(fā)展前景,使各方面來客到宿遷有所看,有所知,有所獲。達到了接待工作應該取得的效果。對于每年一次的人代會,每兩月一次的常委會,以及組織人大代表調研、視察、執(zhí)法檢查的會務工作,都能配合有關同志精心安排,細致落實,從而保證各類會議及活動的正常開展。
4、以身作則,嚴于律己,在職責范圍內業(yè)務工作領域中落實黨風廉政建設責任制。
按照2023年的責任分工,本人在接待工作中,主要是審核、統(tǒng)計各委辦招待費用支出數(shù)字,看一看招待是否超標,全年核定數(shù)字是否突破等。在實際操作中,一是嚴格要求自己,凡是由我出面接待的客人或客商,堅決不允許客少主多現(xiàn)象發(fā)生,不上高檔煙
酒,不進高檔賓館;二是認真審查各委辦支出的每一張菜單,每一張通知單,查驗支出是否與實際情況相符,計算累計支出和總指標相差多遠。一年來,由于全體同志嚴格執(zhí)行了接待支出制度,以致節(jié)約了開支,增強了廉政意識,形成了以儉為榮的良好風氣。
二、廉政方面
主要是認真執(zhí)行市人大機關的財務制度和公務接待制度。財務制度和接待制度中怎樣規(guī)定的就怎樣辦,不弄虛作假,不假公濟私。
(1)沒有違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價證券、支付憑證及收受干股等行為,或以其他交易形式非法收受請托人財物;
(2)沒有利用職務便利相互請托,為本人或特定關系人在就業(yè)、投資入股、經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動等方面提供便利,謀取不正當利益;
(3)沒有利用和操縱招商引資項目、資產(chǎn)重組項目,為本人或特定關系人謀取私利;
(4)沒有利用職權違反規(guī)定干預和插手建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權出讓、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動;
(5)沒有在因公出國(境)活動中超時繞道、超額開支以及公款出國(境)旅游等行為;
(6)沒有違反規(guī)定在本機關或下屬單位設立“小金庫”;
(7)沒有違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)或在企事業(yè)單位兼職、兼職取酬、投資入股以及從事有償中介活動;
(8)沒有“跑官要官”行為,以及借選拔任用干部之機為自己或他人謀取私利;
(9)沒有參加賭博、為賭博提供條件或者為賭博活動提供保護等行為,以及利用職務上的便利為請托人謀取利益,通過賭博方式收受請托人財物;
(10)沒有違規(guī)集資建房、超標準建房及以明顯低于市場價格購置住房或以劣換優(yōu)、以借為名占用住房;
(11)沒有違反公務宴請活動有關規(guī)定,接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請,以及違反規(guī)定在工作日午間飲酒;
(12)沒有利用婚喪嫁娶、子女上學等事宜大操大辦、借機斂財;
(13)沒有違反規(guī)定超標準配車、借用下屬單位或服務對像車輛、公
車私用及無公務用車準駕證擅自駕駛公車等行為;
(14)沒有其他違反領導干部廉潔自律規(guī)定的情況。
篇十三 關于全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調研報告5850字
根據(jù)市人大常委會__年度工作安排,7月下旬,市人大常委會組成調研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行了專題調研。調研組走訪了鄰水縣柑子鎮(zhèn)、興仁鎮(zhèn),華鎣市永興鎮(zhèn)、紅巖鄉(xiāng),武勝縣沿口鎮(zhèn)、華封鎮(zhèn),與近100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、30余名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部進行了座談,聽取了5區(qū)縣市人大常委會情況介紹,向500名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表、300名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部、100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放了問卷調查表。綜合問卷調查、走訪座談、區(qū)市縣匯報材料等情況,現(xiàn)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作綜合報告如下:
一、基本情況
目前,全市共有172個鄉(xiāng)鎮(zhèn),共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表9452名。自__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆以來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導,自覺接受上級人大常委會的指導,認真履行職權,為推進基層民主法制建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會,代表大會設主席,并可以設副主席一人至二人。目前,全市172個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立了人大主席團,其中,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)由黨委書記兼任人大主席,168個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設專職人大副主席,因人事調整目前暫出缺7名專職人大副主席。廣安區(qū)、華鎣市、鄰水縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席為同級黨委委員,岳池縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人大副主席為同級黨委委員。除武勝縣外,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍配備1名兼職人大干事??偟膩砜?,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市98%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在閉會期間每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。武勝縣沿口鎮(zhèn)、華鎣市紅巖鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在年初印發(fā)審議計劃,提前告知主席團成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表和政府各工作部門,審議質量得以提高。
(三)履行職能緊扣中心。全市多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調查,近年來,全市近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞工業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務教育、農(nóng)村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項,開展調查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。如廣安區(qū)觀塘鎮(zhèn)人大每年組織人大代表開展一次農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展視察活動,岳池縣石埡鎮(zhèn)人大加強對基層執(zhí)法部門的監(jiān)督, 鄰水縣柑子鎮(zhèn)人大對學校、衛(wèi)生院、電管所等單位開展行風評議活動。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據(jù)調查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達55%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達48%。鄰水縣45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系信訪選民”活動。武勝縣開展了人大代表監(jiān)督安全生產(chǎn)活動,督促政府及有關部門開展安全隱患大排查、大整治,被廣大人民群眾譽為安全生產(chǎn) “守護神”。華鎣市永興鎮(zhèn)人大開展了“一名代表、一面旗幟”活動,把人大代表引導到經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,用代表的先進性引領廣大群眾發(fā)展致富。岳池縣顧縣人大鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
(五)上級指導逐步加強。各區(qū)市縣人大常委會按照“密切聯(lián)系、加強指導、大力支持、推進工作”的思路,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立了緊密型指導關系。__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,各區(qū)市縣人大常委會均建立完善了人大常委會聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作辦法,開展了1次以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、專職副主席、人大干事業(yè)務培訓,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍建立了主席團例會、代表活動、代表建議督辦、代表視察等制度,通過定期召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作會議,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作實行目標管理考評等方式,推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作正常開展。鄰水縣人大常委會指導督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立和完善了各項活動制度和“七簿一冊”,華鎣市人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席聯(lián)席會制度,武勝縣人大常委會召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席“履職觀摩會”。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在促進基層民主法治建設、經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。調查顯示:56%的調查對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職行權的總體評價是“成效一般”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作主要存在以下問題:
(一)思想認識存在模糊。一是一些領導對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質、作用和地位缺乏正確認識,思想上不夠重視,支持不夠有力。如:區(qū)市縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標考核,有的沒有將人大工作納入考核內容,即使納入目標考核內容,但在100分的分值中也僅占1分,權重太輕。二是社會民眾普遍習慣于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“兩駕馬車”,沒有將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為地方權力機關來看待和認識,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認同度較低。三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“ 大牌子、空架子,二線干部找岔子”,人大干部是“退居二線”,并戲稱人大主席團為“活動團、會議團和舉手團”。四是在人大系統(tǒng)內部也還存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。
(二)現(xiàn)行機制不利工作。“兼職不兼,專職不專,干事不干”,是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大機制的現(xiàn)狀。調查顯示,全市由書記兼任主席的占97.6%,這本是為了加強和改善黨對人大工作的領導,是對人大工作的強化,但絕大多數(shù)同志是重黨政工作,輕人大工作,兼職不履職;各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席,實際工作都兼任部分黨政工作,絕大多數(shù)有3—4項,大多集中在信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等責任重大的崗位,其中1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席除人大工作外,還分管聯(lián)系國土、城建、安全生產(chǎn)、招商引資、工業(yè)經(jīng)濟、信訪、政法等,兼職工作達7項之多,兼職過多牽扯了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席的大部分精力。“種了別人的田、荒了自家的地”,人大工作反倒成了“副業(yè)”。還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席兼任政府工作,致使行使人大監(jiān)督權時,既是裁判員,又是運動員,處境十分尷尬,這也有?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第三條第三款“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團成員不得擔任鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的工作”之規(guī)定。兼職人大干事也普遍從事黨政、組織、紀檢、武裝等工作,身兼數(shù)職,沒有時間從事人大工作。主席團日常事務沒有專人負責,難以提高人大工作的質量和水平。
(三)履職行權不夠充分。從問卷調查看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開人代會1天時間的占79%,半天時間的占18%,1天以上的僅占3%,且大都是“上午10點開會,中午2點結束,吃完飯就散伙”,被戲稱為“快餐人代會”,審議工作幾乎不進行。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為2—3條,人均不到0.1條,有的甚至1條建議也沒有。三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動一年1次未開展的占3%,開展1次的占33%。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督;另一方面,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使開展了監(jiān)督活動,但絕大多數(shù)滿足于聽一聽,看一看,問一問,走過程的多。有人評價鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團是“會議主席團,會后沒有團”。
(四)工作保障不夠有力?!端拇ㄊ∴l(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席團工作條例》第十條規(guī)定,“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團和代表活動經(jīng)費列入本級財政預算”。但實際上,鄉(xiāng)財縣管后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和代表活動經(jīng)費均沒有納入財政預算,絕大多數(shù)實行實報實銷,實則無保障。調查顯示,認為代表活動經(jīng)費基本夠用的占42%,略有不足的占22%,嚴重不足的占29%。有的連人代會會議經(jīng)費都不能及時足額保障,更談不上代表培訓、無固定收入代表活動的誤工補助了。由于經(jīng)費的困難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作缺乏“底氣”。主席團成員變化過快或補充不及時,無相對固定的人大干事,使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作無法正常開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的辦公軟硬件有待完善。加之,《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》沒有結合新情況及時修訂,受工作機制和外部氛圍的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部普遍有“行權難、難行權”的感慨。
(五)自身素質有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質普遍不高,在調查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表影響履職的因素中,50%的代表選擇了“文化水平低,對如何履職不太清楚”,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務,成為 “榮譽代表、代表榮譽”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部接受培訓的次數(shù)和時間均較少,近三年來,沒有參加人大業(yè)務培訓(會議培訓、辦培訓班)的占15%,只參加1次的占51%。由于學習不系統(tǒng),程序不熟悉,致使組織會議或開展活動時,犯了一些低級錯誤——議了不該議的事,舉了不該舉的手,投了不該投的票。同時調查發(fā)現(xiàn), 88%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席從黨政崗位轉崗到人大,年齡在40—45歲之間的占55 %,且在副科級崗位上工作多年,產(chǎn)生了“二線”思想,工作積極性、主動性不如從前,少數(shù)同志人大工作程序意識不強,還不習慣按法律要求開展人大工作。
三、對策與建議
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是全國五級人大中最基層的一級,是國家政權體系的基礎,是民主法制建設的“前沿陣地”,是基層民主政治最鮮活最直接的政治舞臺。因此,進一步加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于堅持和完善人民代表大會制度、加強民主政治建設、保證黨的各項政策的貫徹落實、促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調發(fā)展和維護農(nóng)村長治久安,都具有十分重大的現(xiàn)實意義。
(一)加大宣傳,提高認識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權的輿論氛圍。一是加強對領導干部的宣傳教育,使其明確人大的性質、地位和作用,熟悉人大工作規(guī)范,真正樹立起人大意識。各級領導干部尤其是縣級黨委主要領導要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,將其擺上重要議事日程,定期研究工作,在機構配置、人員配備、工作保障等方面予以優(yōu)先考慮,使之與鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家權力機關的職能相適應。同時還要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記尤其是兼任人大主席的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的教育,把人大理論和業(yè)務知識納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓的重要內容,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記認識到做好人大工作是其份內之事、應盡之責,責無旁貸。二是加大社會宣傳力度,提高社會知曉度,真正形成社會各界關注、了解、支持、參與人大工作的良好格局。三是加強對人大干部自身的宣傳教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責,牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要加強人大新聞宣傳和信息報送工作,使各級黨委、人大常委會及時了解人大工作動態(tài),擴大影響,提高關注度、認同度和支持度。
(二)理順體制,夯實基礎。為加強基層民主政治建設,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職能作用,結合調研中所了解的情況,建議從理順體制,夯實基礎著手,進一步加強和有效改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構,配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席和工作人員。根據(jù)現(xiàn)行體制,人大專職副主席應為同級黨委委員。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應配備1名兼職人大干事,主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作;保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員的相對穩(wěn)定,從而確保人大工作的正常開展和工作的連續(xù)性。二是落實人大工作和代表活動經(jīng)費。在鄉(xiāng)財縣管體制下,縣級預算應將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表活動經(jīng)費作為單獨科目予以單列。三是加強制度建設,建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的各項制度,實現(xiàn)工作規(guī)范有序。同時建議省人大及時修改完善《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度化、程序化、規(guī)范化。四是著力增強活力。注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席配備的年輕化、知識化、專業(yè)化,可面對人大工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職公開選拔。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結構,應按照法律的相關規(guī)定,不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,增加有管理地方事務能力的農(nóng)村、街道代表進入主席團。進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表結構,適當減少領導干部代表比例,注重保障農(nóng)民代表的比例。同時,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流力度,每年應有一定數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部轉任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導或選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領導。
(三)履職行權,積極作為。有為才有位,有為才有威。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調研、檢查、視察,提出高質量的建議和意見,積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗,大力推廣“代表接待日”、代表聯(lián)系上訪選民、代表+產(chǎn)業(yè)+基地等制度實踐,切實引領代表為地方經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展出謀劃策,貢獻力量。進一步完善代表聯(lián)系選民、代表述職和選民評議代表制度,建議對評議滿意度差的代表及時予以罷免。
(四)強化指導,提升水平。上級人大要主動加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。一是縣級人大常委會要把加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導擺上重要日程,列入年度工作計劃,積極關注、主動協(xié)調,推動解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身難以解決的問題。二是進一步完善縣級人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、市、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表聯(lián)動制度,積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動,做到優(yōu)勢互補,以“上”帶“下”,以“下”促“上”,形成“共振”效應。三是探索建立一套科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。四是有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓,特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習,讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。
篇十四 三門峽各代表團審議市人大常委會和兩院工作報告550字
4月16日下午,出席市六屆人大五次會議的各代表團代表,分團審議市人大常委會工作報告和市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告。
代表們一致認為,市人大常委會工作報告全面客觀地總結了過去一年的工作,體現(xiàn)了人大在全面深化改革方面的新舉措,顯示了轉變作風、履職為民的新氣象。報告主題鮮明、文風樸實,是富有新意、切實可行的好報告。尤其對市人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一,圍繞中心、服務大局,以及在立法、監(jiān)督等方面取得的成績,代表們給予充分肯定。同時,對報告提出了一些修改意見,并就做好人大監(jiān)督工作、發(fā)揮代表作用等方面的工作提出建議。
在審議市中級人民法院、市人民檢察院工作報告時,代表們認為,報告總結了新成績,又直面問題、敢于擔當,新一年的工作針對性強,抓住了要害。有代表提出,法院在發(fā)揮審判職能作用、為“四大一高”戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境方面,要多研究、多出臺有針對性的措施;要推進改革,進一步提高審判質量效率,推進司法公開,提高司法公信。有代表建議,檢察部門要貫徹中央精神,順應人民要求,加大查辦和預防職務犯罪工作力度等,做好服務和保障民生工作,維護群眾合法權益,維護法治權威和社會穩(wěn)定。
篇十五 市人大會常務委員會2023年工作報告7200字
各位代表:
我受市七屆人民代表大會常務委員會委托,向大會報告一年來的工作。請予審議。
2023年是新中國成立60周年,我市各項事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展的重要一年。一年來,市人大常委會堅持在市委的領導下,緊緊圍繞市委工作大局,依法行使職權,突出工作重點,高度關注民生,促進全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧
穩(wěn)定,各項工作取得了新進展,圓滿完成了全年工作任務。
一年來,共聽取和審議市人民政府、人民法院、人民檢察院26個工作報告,作出6項決議、12項決定,檢查5部法律法規(guī)的實施情況,任免64名國家機關工作人員,為我市經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設作出了新的貢獻。
一、依法實施監(jiān)督,增強監(jiān)督實效
人大常委會堅持把市委的重大決策部署的貫徹落實作為人大監(jiān)督工作的重中之重,全面貫徹實施監(jiān)督法和湖北省實施辦法,綜合運用各種監(jiān)督形式,督促和支持“一府兩院”按照工作報告提出的目標任務做好各項工作,確保全市經(jīng)濟社會發(fā)展任務的順利完成。
(一)加強常規(guī)監(jiān)督和專項監(jiān)督,推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,
一年來,市人大常委會圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展這個中心,重點審議了工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、國民經(jīng)濟發(fā)展計劃執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)基礎設施建設等專項工作報告,分析我市經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的困難和問題,提出建設性的意見和建議,督促政府做好相關工作。
為了更好地促進工業(yè)經(jīng)濟的有序發(fā)展,應對全球金融危機,常委會分別在6月和8月份認真審議了市政府關于《赤壁市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)項目建設進展情況的報告》和《2023年上半年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告》。分析我市經(jīng)濟狀況以及金融危機對我市實體經(jīng)濟的影響,指出我市經(jīng)濟發(fā)展面臨的嚴峻形勢和存在的問題。對此,市政府采取了得力措施,搶抓我市學習實踐科學發(fā)展觀的歷史機遇,突出在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展上以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為重點,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,在項目編制和重大項目建設上取得了重大進展。目前,蒲圻電廠二期項目、晨鳴100萬噸林漿紙一體化等一大批項目進展順利,蒲紡工業(yè)園、陸水工業(yè)園、赤馬港工業(yè)園正在有序推進,等等。這些項目的順利推進,為我市經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展增添了活力。
(二)貼近群眾,圍繞民生熱點進行監(jiān)督。
堅持以人為本,促進解決民生問題,一直是常委會工作的重點。一年來,我們抓住人民群眾反映強烈的環(huán)境保護、醫(yī)療、住房保障、社會治安等熱點難點問題強化監(jiān)督。
看病難看病貴問題人大代表和社會各界都十分關注。一年來,市人大常委會從分析我市醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)狀入手,在深入調查研究,廣泛征求意見的基礎上把解決看病難、看病貴問題列入審議課題。市七屆人大常委會召開第二十一次會議,認真審議了市人民政府關于赤壁市醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及解決看病難、看病貴
問題的報告。常委會調查組深入實際、深入基層,了解我市農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎設施建設及看病難、看病貴問題中存在的問題,提出了市政府要加大財政投入,加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施及預防保健網(wǎng)絡建設,擴大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和居民醫(yī)療保險的覆蓋面,積極推進衛(wèi)生體制改革等建議。
住房保障工作是人大常委會關注的又一重點。為了確保城區(qū)低收入困難群眾住有所居,得到國家住房保障實惠,常委會第二十次會議聽取了市政府關于赤壁市廉租住房和經(jīng)濟適用住房建設情況的報告。指出了我市住房保障工作存在的突出問題。對此,市政府高度重視,出臺了相關優(yōu)惠政策,安排了2500萬元廉租房建設配套資金,加快了廉租住房和經(jīng)濟適用住房工程建設進度,我市住房保
障建設步入了發(fā)展快車道。
社會治安狀況事關人民群眾的生命財產(chǎn)安全。針對我市黑惡勢力有所抬頭的治安突出問題,市人大常委會把維護社會治安工作列入重點議題,常委會第二十一次會議審議了《關于打擊黑惡勢力維護社會治安工作情況的報告》。要求全市政法公安機關牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識,建立打黑除惡工作長效機制和預警機制,堅持“打早打小、露頭就打”的方針,做到全力以赴,險惡務盡,確保打黑除惡工作落到實處,市政府和政法公安機關密切配合,健全網(wǎng)絡,自覺接受人大監(jiān)督,扎扎實實在全市開展了打黑除惡專項斗爭,共打掉涉黑犯罪團伙5個,抓獲犯罪嫌疑人44人,破獲各類刑事案件35起,狠狠打擊了各類涉黑惡勢力的囂張氣焰。目前,我市社會治安總體狀況較好,人民群眾安全感普遍提升。
(三)圍繞憲法法律實施,開展執(zhí)法檢查。
2023年,常委會重點組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《未成年人保護法》、《婦女權益保障法》、《招投標法》、《水法》等法律法規(guī)實施情況的執(zhí)法檢查。常委會在執(zhí)法檢查過程中做到統(tǒng)一部署,精心安排,邀請有關專業(yè)人員和相關部門一同參與,深入調研,找準問題,提出審議意見,跟蹤督辦,督促執(zhí)法機關認真辦理常委會審議意見,解決檢查中存在突出問題,使執(zhí)法檢查取得實實在在的效果。
由于存在城鄉(xiāng)二元體制上的矛盾和高額利益驅動,我市城鄉(xiāng)結合部違規(guī)建筑狀況十分嚴重。針對這一情況,常委會組織了對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》執(zhí)法情況的檢查。檢查組在對違規(guī)建筑較集中的地段及陸水湖周邊現(xiàn)場檢查后,寫出了調查報告,常委會第二十次會議重點審議了市政府《關于城鄉(xiāng)結合部違規(guī)建筑情況的報告》。建議市政府及有關部門要高度重視管理上存在的問題,進一步加大對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳力度;進一步整合力量,組建一支由城管及其他部門參與的拆違隊伍,對正在翻建的違章建筑全面叫停,堅決制止新的違章建筑的產(chǎn)生;進一步完善制度,建立長效管理機制,防范于未然等建設性建議。市政府和相關部門積極采取措施,下半年我市違規(guī)違章建筑情況有所遏制。
未成年人是社會的特殊群體,未成年人保護是全社會的共同責任。為了組織好對《未成年人保護法》執(zhí)法情況的檢查,常委會檢查組深入到學校、社區(qū)、機關、企業(yè)等地方,重點調查了學校周邊網(wǎng)吧、娛樂場所、非法出版物等對未成年人的不良影響,在常委會第十九次會議上聽取和審議了市政府關于未成年人保護法貫徹執(zhí)行情況的報告。指出了我市未成年人保護氛圍不濃、執(zhí)法主體保護未成年人措施滯后等問題。對此,市政府高度重視,在宣傳上加大了力度,在管理上落實了舉措,在打擊上強化了手段,一個由政府保護、家庭保護、學校保護、社會保護、司法保護的安全網(wǎng)絡初步形成。
為了開展好《婦女權益保障法》執(zhí)法檢查工作,全面了解我市婦女參政議政狀況,女性受教育程度、婦女就業(yè)保障、女性健康等方面的問題,常委會在組織開展婦女權益保障法執(zhí)法檢查的同時,在常委會第十九次會議上認真審議了市政府關于婦女權益保障法貫徹執(zhí)行情況的報告。常委會組成人員客觀指出了我市女性權益保障工作存在的諸多方面問題。會后,市政府和婦聯(lián)組織迅速召開了專題會議,研究對策,采取措施,認真落實人大提出的建議。目前,我市已開展了維護婦女兒童合法權益服務站創(chuàng)建及關愛單親特困母親等活動,建立了婦女權益保護長效機制,營造了有利女性發(fā)展的和諧社會環(huán)境,使婦女權益保障法在我市得到了更好的貫徹落實。
(四)圍繞社會公平正義進行監(jiān)督,促進司法公正。
2023年,常委會還加強了對重點城建項目的審議,作出了將赤壁市新區(qū)路網(wǎng)建設項目資金、陸水河橡皮壩建設資金和新赤壁火車站站前廣場及配套工程建設資金列入財政預算等5項決定,為加快我市城市建設奠定了基礎;同時,還依法加強對財政預算調整、預算審計、部門預算調整情況的監(jiān)督。
二、突出人大代表的主體作用,調動代表履職積極性
代表工作是人大工作的基礎。為了充分發(fā)揮好人大代表主體作用,調動代表履職積極性,常委會進行了一些有益的探索,爭取咸寧市人大代表工作座談會在我市召開,同時,我市代表述職評議工作得到了咸寧市人大和兄弟縣(市、區(qū))人大的肯定,多數(shù)人大代表履職積極性進一步提高。
(一)抓好述職評議,創(chuàng)新代表履職形式。
開展代表向選民述職活動,加強選民對代表履行職務的監(jiān)督,促進代表依法履職是新形勢下搞好代表工作的重要課題。一年來,常委會把人大代表置于群眾的監(jiān)督下,促進代表履行好職務。一是健全代表網(wǎng)絡。利用代表小組這一網(wǎng)絡優(yōu)勢,抓好代表小組向選民述職,然后普及到每位成員述職,在述職測評前,代表小組成立專班到選民中進行調查,形成調查報告,參選選民對照調查報告逐一評議,使評議工作具有針對性和真實性。二是完善代表制度。制訂了《赤壁市人大代表述職評議方案》將評議工作制度化,常委會規(guī)定本屆人大代表任期內至少述職評議一次,述職內容上統(tǒng)一規(guī)范,明確述職重點放在履行代表職務和完成中心工作上,各代表小組根據(jù)常委會的部署制訂相應的述職評議工作計劃,確定評議對象、評議時間、參評人員、工作程序。三是促進代表履職。我們認真采納選民提出的意見,督促代表進行整改提高,對口幫扶對象50余人,為農(nóng)民群眾辦實事辦好事120余件,贏得了選民一致好評。整改活動的深入
開展,我市代表履職水平和效果明顯提升。
(二)征集代表意見,拓展代表履職渠道。
人大代表分布在全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,他們是聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶,是人民群眾的代言人和貼心人,他們的呼聲和建議最真實,最有代表性。為廣泛收集和采納代表們的意見和建議,首先,形成了工作制度。每次例會邀請與會議議題相關的代表列席會議,參與常委會委員一同視察、座談,收集代表的意見和建議。每年常委會工作要點、建言與督辦等都要廣泛采納代表們的意見。其次,建立了工作平臺。通過不定期召開代表座談會這個平臺吸納代表的建議;常委會領導、各位委員每年年中都要就人民群眾普遍關心的熱點、難點問題深入到各戰(zhàn)線和基層組織召開代表座談會,廣泛收集各方面的意見和建議。第三,實現(xiàn)了工作聯(lián)動。常委會領導每年都堅持深入基層看望走訪代表,送去關心和問候,宣傳黨的方針、政策、人大工作動態(tài),征求代表的意見和建議;同時,常委會領導通過大接訪和人大信訪工作,接待基層代表、群眾來信來訪、獲取社情民意,了解人民的訴求。第四,開展了代表培訓。2023年6月,我們邀請省人大常委會副秘書長王亞平作《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》輔導報告,通過以會代訓和座談會等形式幫助代表學習履職的相關知識,提高代表整體素質,收到了一定效果。
(三)督辦代表建議,提高代表履職實效。
常委會從健全工作機制入手,努力提高議案建議辦理質量,促進代表履職。一是落實建議承辦責任。人代會后,常委會要求市政府及時組織召開代表建議交辦會議,明確辦理期限和辦理質量,并指導各承辦單位建立議案建議辦理責任制,做到領導督辦,專班負責,專人具體落實。二是加強建議過程督查。對議案、建議承辦大戶和重點議案建議,常委會領導按照分工,分別到聯(lián)系的單位進行指導和督辦。聽取代表對議案建議辦理意見,及時掌握辦理進度,增強辦理工作的針對性。三是突出建議辦理實效。常委會在專題聽取市政府關于議案建議交辦會和工作進度會后,在12月份的例會上聽取和審議市政府《關于代表議案建議辦理情況的報告》,指出存在的問題和不足,同時市政府在本次人代會上向全體代表書面報告落實情況,并虛心聽取代表意見。
(四)表彰先進典型,激發(fā)代表履職熱情。
一年來,常委會十分注重優(yōu)秀代表典型引路作用,在工作中培養(yǎng)和挖掘典型事跡,以點帶面,激發(fā)廣大代表履職熱情,調動工作積極性。在經(jīng)過民主推薦,綜合評定的基礎上,評選出了優(yōu)秀人大常委會委員、優(yōu)秀人大代表,先進代表小組。本次大會將對5名優(yōu)秀市人大常委會委員,26名優(yōu)秀市人大代表,5個先進代表小組予以表彰。
三、加強人大常委會機關自身建設,提升人大工作的規(guī)范性
加強常委會和機關自身建設,是做好人大各項工作的前提和基礎,為提高人大常委會和機關的整體效能、決策水平和依法行使職權的能力。一是加強學習,不斷提高履職水平。2023年,我們繼續(xù)深化對實踐科學發(fā)展觀的學習,做到認識提高,工作落實;繼續(xù)加強與兄弟單位的學習與交流,認真開展專題調研和培訓,把學習貫穿人大常委會工作的始終。二是完善制度,促進各項工作規(guī)范化。常委會和機關繼續(xù)把制度建設擺在重要位置,在認真學習貫徹《監(jiān)督法》和《湖北省實施辦法》的基礎上,建立和完善了人大常委會《預算監(jiān)督暫行辦法》、《關于報送人大常委會備案的規(guī)范性文件審查工作程序》、《關于辦理人大代表建議、批評和意見的規(guī)定》、《人大代表持證視察暫行規(guī)定》、《人大常委會議事規(guī)則》、《公民旁聽市人大常委會會議暫行辦法》、《關于市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會審議意見的暫行辦法》等九個議事工作制度,使人大常委會的各項工作依法有序開展。同時,進一步修改完善現(xiàn)有的機關管理制度,加強機關管理工作。三是改進作風,不斷增強工作實效。常委會組成人員經(jīng)常深入基層,深入實際,認真做好市委中心工作,配合完成蒲圻古城墻拆遷,赤壁新火車站,城市景區(qū)建設等工程;同時,常委會領導還帶頭接訪和閱批信訪件,督辦信訪案件,機關認真受理人民群眾來信來訪,把群眾反映的問題解決在基層,解決在源頭。
各位代表,回顧去年的工作,我們深刻體會到,只有堅持黨的領導,人大工作才能始終保持正確的政治方向;只有堅持依法履職,人大工作才能真正體現(xiàn)人民群眾的意志;只有堅持科學發(fā)展、開拓創(chuàng)新,人大工作才能不斷發(fā)展?;仡櫲ツ甑墓ぷ鳎覀兩钋械馗械?,常委會的工作之所以取得一定成績,是市委正確領導,“一府兩院”密切配合,人大代表大力支持和監(jiān)督,常委會全體組成人員共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,常委會的工作還存在一些差距,主要表現(xiàn)在:監(jiān)督力度還需進一步加大;跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度;與代表的聯(lián)系不夠密切;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦人大工作的指導需要進一步加強。對于存在的這些問題,我們要在今后的工作中,采取切實措施,認真加以改進和提高。
各位代表,2023年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃和“五五”普法教育規(guī)劃的最后一年,也是全面貫徹落實十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神的重要一年。新年度的人大工作,要緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局,綜合運用各項職能,在服務大局上求突破,在改善民生上下功夫,在促進加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調整上有作為。不斷推進我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設,為發(fā)展社會主義民主政治構建社會主義和諧社會做出新的貢獻。
一、堅持黨的領導,把握人大工作方向
一是要把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一貫穿人大各項工作的始終。緊緊圍繞市委決策部署開展工作,維護黨委總攬全局協(xié)調各方的____作用,努力促進市委的各項決策落到實處。二是堅持黨管干部原則和人大依法任免有機統(tǒng)一,使黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為我市國家機關工作人員。三是堅持落實中央9號文件、湖北省委加強人大工作的決定和咸寧市委關于進一步加強和改進人大工作的決定,努力開創(chuàng)我市人大工作的新局面。
二、堅持依法履行職責,推進經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展
在新的一年里,人大常委會一是要更加關注工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,抓住我市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題,開展對發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群、工業(yè)園區(qū)建設、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、做強縣域經(jīng)濟、強化節(jié)能減排的調研、視察和檢查,推動科技進步,促進經(jīng)濟結構優(yōu)化,提升自主創(chuàng)新能力,轉變增長方式,增強經(jīng)濟實力。二是要把“三農(nóng)”工作擺在首要位置,促進中央和省市委關于新時期農(nóng)村改革發(fā)展各項措施的落實,推動農(nóng)民持續(xù)增收。
三、突出監(jiān)督重點,促進法律實施和民生保障
人大常委會要以促進依法行政、依法辦事為重點,積極探索執(zhí)法檢查的有效形式,切實發(fā)揮好法律監(jiān)督在解決重大社會問題中的作用。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾關注的熱點難點問題開展調查研究,改進審議方式,提高審議質量,增強審議意見的針對性和可操作性,積極開展跟蹤監(jiān)督,督促有關方面認真研究處理常委會會議的審議意見,確保監(jiān)督工作取得實效。要強化法律法規(guī)的貫徹實施。認真開展執(zhí)法檢查和工作調研,重點檢查執(zhí)法部門的監(jiān)管情況,督促做好依法行政工作。要高度關注民生,加強對市政府承諾的全年十件實事的監(jiān)督。要加強對被任命干部的監(jiān)督,行使好人事任免權,維護和實現(xiàn)好黨委的意圖。要加強對“兩院”工作的監(jiān)督,推動審判機關和檢察機關進一步完善工作機制,規(guī)范工作程序,增強工作實效,提高公正司法水平。
四、密切聯(lián)系代表,充分發(fā)揮代表作用
代表工作是人大工作的基礎和活力所在,常委會要把代表工作擺在突出位置。堅持年中歲末開展集中視察,重視代表在視察中提出的意見和建議。要加強代表的學習培訓交流,提高代表的履職能力,加強對閉會期間代表小組活動的指導,繼續(xù)在代表中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步健全制度、優(yōu)化服務、提供保障,發(fā)揮代表小組在代表活動中的組織和引導作用。要完善代表聯(lián)系制度,為代表執(zhí)行職務創(chuàng)造良好的條件,繼續(xù)堅持常委會組成人員聯(lián)系代表,代表列席常委會會議,參與執(zhí)法檢查、視察、專題調研等做法,全方位、多渠道的聽取代表意見。要完善代表監(jiān)督機制,組織好代表向選民述職活動,密切代表與選民的聯(lián)系,認真做好優(yōu)秀市人大代表先進事跡的宣傳,不斷提高自身素質和履行職責的能力。
五、不斷加強自身建設,著力提高工作水平
抓好常委會自身建設,對于完成全年的各項任務十分重要。一是加強思想政治建設,通過舉辦法律知識講座,組織各類專題學習培訓,認真學習中國特色社會主義理論體系,學習監(jiān)督法和省實施辦法及相關的法律法規(guī),提高組成人員的依法履職能力,增強做好人大工作的責任感和使命感。二是加強作風建設。要深入開展調查研究,弘揚求真務實精神,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦一切事業(yè)的工作作風。三是加強機關建設。以素質能力建設為重點,創(chuàng)建學習型機關。繼續(xù)加強機關干部隊伍建設,加強黨風廉政建設,加強干部培訓、教育和管理,積極構建和諧機關,不斷增強機關活力,提高機關效能,更好地發(fā)揮機關集體參謀和助手作用。
各位代表,我們正面臨著新一輪大改革、大開放、大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期,新的形勢和任務要求我們進一步提高人大工作水平,更好為赤壁的經(jīng)濟和社會發(fā)展服務。面對新形勢、新任務,我們深感責任更大,讓我們在中共赤壁市委的領導下,解放思想,科學發(fā)展,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為建設科學發(fā)展新赤壁而努力奮斗!