篇一 2023縣政府年終工作報(bào)告10150字
各位代表：
我代表縣政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見建議。
一、“十一五”主要成就和基本經(jīng)驗(yàn)
“十一五”以來，縣政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督下，堅(jiān)持弘揚(yáng)“五種精神”，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，緊緊抓住省長定點(diǎn)幫扶的有利契機(jī)，戮力同心、艱苦創(chuàng)業(yè)，超額完成了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。到20__年末，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值由20__年的23.5億元增加到73億元，年均增長25.5%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入由20__年4960萬元增加到5.27億元，年均增長60%(按原口徑計(jì)算);全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由20__年8.2億元增加到72億元，年均增長50.8%;規(guī)模工業(yè)增加值由20__年2.8億元增加到35億元，年均增長65.5%;規(guī)模工業(yè)企業(yè)由20__年的58家增加到126家，累計(jì)增加了68家;社會(huì)消費(fèi)品零售總額由20__年5.1億元增加到14.2億元，年均增長18.4%;實(shí)際利用外資由41萬美元增加到5650萬美元，是20__年的140倍;域外招商引資由20__年2.3億元增加到50億元，年均增長76.2%;農(nóng)民人均純收入由20__年的2096元增加到6100元，年均增長23.8%。
過去的五年，是解放思想，加速對(duì)外開放的五年;是艱苦創(chuàng)業(yè)，在全省產(chǎn)業(yè)布局重組中占據(jù)重要一席之地的五年;是自加壓力、創(chuàng)造“義縣速度”的五年;是搶抓機(jī)遇，為“十二五”發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的五年。五年來取得的巨大成就是義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)里程碑，這些成績的取得歸功于我們始終堅(jiān)持了五個(gè)不動(dòng)搖：
一是堅(jiān)持抓對(duì)外開放不動(dòng)搖。五年來，我們牢固樹立“大開放、大服務(wù)”的發(fā)展理念，全方位推進(jìn)招商引資工作，組建招商團(tuán)隊(duì)，制定引資政策，創(chuàng)新招商模式，走出縣門、走出國門，共舉行招商推介會(huì)50余次，引進(jìn)項(xiàng)目330個(gè)，完成域外引資額93億元。統(tǒng)一了軟環(huán)境就是硬生產(chǎn)力的發(fā)展共識(shí)，確定了重點(diǎn)企業(yè)保護(hù)制度，實(shí)施“保姆式”、“一站式”服務(wù)，促進(jìn)了招商引資項(xiàng)目的迅速落地，加速了我縣對(duì)外開放進(jìn)程。
二是堅(jiān)持抓重大項(xiàng)目不動(dòng)搖。五年來，我們牢固樹立“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目就是大發(fā)展，抓又大又好項(xiàng)目就是又好又快發(fā)展”的理念，引進(jìn)了一批對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有牽動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，新建了義興鐵塔、國大乳業(yè)、惠發(fā)天合、豐安實(shí)業(yè)、中興恒和、順鑫鍛壓、華能風(fēng)電等62戶龍頭企業(yè)，為打造“五個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局奠定了堅(jiān)實(shí)的項(xiàng)目基礎(chǔ)。
三是堅(jiān)持抓工業(yè)園區(qū)不動(dòng)搖。
五年來，我們牢固樹立“園區(qū)是載體，項(xiàng)目是核心、環(huán)境是關(guān)鍵”的發(fā)展理念，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高速度推進(jìn)的原則，規(guī)劃建設(shè)了錦州七里河工業(yè)園區(qū)、凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高臺(tái)子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)等四大園區(qū)，共投資11.7億元，推進(jìn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)了項(xiàng)目承載能力，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展夯實(shí)了硬件基礎(chǔ)。園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了令人矚目的“義縣速度”。
四是堅(jiān)持抓城市建設(shè)不動(dòng)搖。五年來，我們以完善城市基礎(chǔ)功能，建設(shè)現(xiàn)代化城市為目標(biāo)，堅(jiān)持經(jīng)營城市的發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施了城市建設(shè)方略。幾年來，投入14.5億元，先后完成了迎賓路、朱瑞路、中興街、體育場(chǎng)、縣醫(yī)院、高級(jí)中學(xué)、集中供暖、污水處理廠、人工河等12項(xiàng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)工程。新建陽光花園、瑞和新城等11個(gè)住宅小區(qū)，完成商住地產(chǎn)開發(fā)70.5萬平方米，加快了“南擴(kuò)北移東進(jìn)”步伐，全面提升了城市品位。
五是堅(jiān)持抓艱苦創(chuàng)業(yè)不動(dòng)搖。五年來，縣委縣政府以改革創(chuàng)新的姿態(tài)，帶領(lǐng)全縣干部群眾始終弘揚(yáng)“五種精神”，堅(jiān)定實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，以坐不住的危機(jī)感，等不起的緊迫感，慢不得的責(zé)任感，以“白加黑”“五加二”的工作態(tài)度，全身心投入到建設(shè)和發(fā)展義縣的偉大實(shí)踐中來，形成了務(wù)實(shí)闖新、艱苦創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，推動(dòng)了義縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展，連續(xù)三年獲得“市政績考核先進(jìn)縣”榮譽(yù)。
二、20__年的重點(diǎn)工作和主要成果
20__年，我縣突出“工業(yè)園區(qū)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，城市現(xiàn)代化”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力提升縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，推動(dòng)了社會(huì)和諧發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長速度位居全市前列，先后獲得24項(xiàng)國家和省市級(jí)表彰。
1、圍繞壯大五個(gè)百億集群，分梯次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，項(xiàng)目工作取得新成果
為深入推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，我縣積極爭(zhēng)取將錦州七里河工業(yè)園區(qū)升級(jí)為省級(jí)園區(qū)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級(jí)為市級(jí)園區(qū)，高臺(tái)子醫(yī)藥化工園區(qū)、凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)升級(jí)為縣級(jí)園區(qū)。并新規(guī)劃了張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺鄉(xiāng)再生資源工業(yè)園區(qū)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)，分梯次地推進(jìn)了園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目落地工作。錦州七里河工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電力電器和健康食品產(chǎn)業(yè)，起步區(qū)拓展到5平方公里，投入建設(shè)資金4.3億元，完成了30萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房、12公里園區(qū)道路建設(shè)等18項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的“十有五配套”。
目前，入園企業(yè)達(dá)到49家，其中35家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)，已成為我縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)區(qū)。凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)、新型冶金產(chǎn)業(yè)、資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)。起步區(qū)規(guī)劃3平方公里，投入建設(shè)資金1.5億元，完成了8公里雙回路高壓線路架設(shè)等12項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，目前，入園企業(yè)67家，其中46家企業(yè)竣工達(dá)產(chǎn)。高臺(tái)子醫(yī)藥化工和凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)分別完成了2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。圍繞五個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和壯大，精心組織項(xiàng)目建設(shè)工作。全年新增投資1000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目108個(gè)，包括新動(dòng)工項(xiàng)目85個(gè)，續(xù)擴(kuò)建項(xiàng)目23個(gè)。其中：投資億元以上的項(xiàng)目有6個(gè)， 投資5000萬元以上的項(xiàng)目9個(gè)。年銷售收入超5億元企業(yè)5家，超億元的企業(yè)13家，年內(nèi)預(yù)計(jì)完成工業(yè)全口徑稅收5.8億元。
2、圍繞構(gòu)建一業(yè)四品格局，加速度發(fā)展龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)現(xiàn)新突破
20__年全縣糧食總產(chǎn)量達(dá)到8.5億斤，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)37億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到45家。全力構(gòu)建了“一業(yè)四品”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。以東潤種業(yè)為龍頭，大力發(fā)展制種業(yè)，引進(jìn)9家育種公司，新增玉米制種田4萬畝，種子產(chǎn)量突破20__萬斤;以國大乳業(yè)乳品加工項(xiàng)目為龍頭，形成健康食品系列品牌，新引進(jìn)畜牧養(yǎng)殖加工企業(yè)5家，全縣新建標(biāo)準(zhǔn)化畜牧養(yǎng)殖小區(qū)35個(gè)單元，肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)21萬噸，動(dòng)物重大疫情實(shí)現(xiàn)零控制目標(biāo);以10萬噸花生油項(xiàng)目為龍頭，新引進(jìn)休閑食品加工企業(yè)12家，全縣糧油加工企業(yè)已達(dá)23家，進(jìn)一步完善了官場(chǎng)溝花生購銷專業(yè)市場(chǎng)，促進(jìn)了我縣糧油產(chǎn)品的加工、增值和轉(zhuǎn)化，花生種植面積達(dá)到20萬畝;以“紅馨香”西葫蘆等綠色蔬菜產(chǎn)品系列品牌為重點(diǎn)，以大實(shí)食品、清秋食品為龍頭，蔬菜深加工企業(yè)達(dá)到32家，新建標(biāo)準(zhǔn)棚室小區(qū)100個(gè)，全縣千畝以上設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到17個(gè)，蔬菜種植面積達(dá)到18萬畝;以萬潤生態(tài)科技有限公司萬畝玫瑰園項(xiàng)目建設(shè)為龍頭，大力發(fā)展林產(chǎn)品系列品牌，全縣新栽玫瑰15萬株，種植樹莓5000畝，栽植大扁杏8000畝，新建果樹示范園50個(gè)，栽植寒富蘋果1.86萬畝。
全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，完成中低產(chǎn)田改造2萬畝，新增水澆地面積4.26萬畝，新建水源工程1017處，完成小流域綜合治理面積9.38萬畝，對(duì)2座中型水庫、5座小型水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，新建農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目12處，解決了2萬口人的飲水安全問題，完成土地開發(fā)整理3.1萬畝，完成人工造林10萬畝，新建萬樹村莊30個(gè)，實(shí)行封山禁牧27.7萬畝，完成草原沙化治理面積13萬畝。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)31.6萬千瓦，耕種收機(jī)械化水平達(dá)到62%，在16個(gè)村實(shí)施了扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程，科技部門與省農(nóng)科院對(duì)接科技項(xiàng)目18個(gè)，建設(shè)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)示范區(qū)86個(gè)，落實(shí)農(nóng)業(yè)科技承包項(xiàng)目33個(gè)，全縣高新技術(shù)產(chǎn)品增加值實(shí)現(xiàn)6.8億元，增長39%?？萍籍a(chǎn)田
3、圍繞營建三條精品線路，深層次推進(jìn)旅游開發(fā)，服務(wù)業(yè)(重慶市政府工作報(bào)告2023)發(fā)展增添新活力
20__年，我縣積極創(chuàng)建了以“佛教文化游、閭山風(fēng)情游、化石探幽游”為代表的三條旅游精品線路，完成旅游招商項(xiàng)目9個(gè)，引進(jìn)域外資金6100萬元，深入推進(jìn)了旅游名縣工程。年內(nèi)爭(zhēng)取國家投入資金1000余萬元，初步完善了旅游景區(qū)道路、電力、通訊、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，將化石館和萬佛堂兩個(gè)旅游景區(qū)從aa級(jí)升級(jí)為aaa級(jí)景區(qū)，成功舉辦了我縣第伏羊文化節(jié)暨奉國寺建寺994周年紀(jì)念活動(dòng)。著力加快溫泉旅游項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，申報(bào)了七里河和聚糧屯溫泉小鎮(zhèn)兩個(gè)省重點(diǎn)支持項(xiàng)目。20__年我縣接待游客達(dá)到104萬人次，旅游直接收入實(shí)現(xiàn)1017萬元，旅游綜合收入實(shí)現(xiàn)3.5億元。以旅游為牽動(dòng)促進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
規(guī)劃建設(shè)了占地2.1萬平方米的城南物流園區(qū)，落戶物流企業(yè)3個(gè);完成福山賓館改造工程，提升了對(duì)外接待能力和水平;大力發(fā)展“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，新建配送中心2個(gè)，農(nóng)村連鎖超市26個(gè);深入推進(jìn)了農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，縣供銷聯(lián)社被確立為全國重點(diǎn)扶持縣級(jí)社;全面實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”和“家電以舊換新”工程，全年銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品4.16萬臺(tái)套，實(shí)現(xiàn)銷售收入1.02億元，兌現(xiàn)家電和機(jī)動(dòng)車購置直補(bǔ)資金1326.3萬元;成立祥和村鎮(zhèn)銀行，與錦州市工商銀行簽訂了融資合作協(xié)議，搭建了銀企對(duì)接平臺(tái)，加大了信貸投入對(duì)中小企業(yè)、三農(nóng)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，年內(nèi)完成融資14.5億元。深入開展“誠信杯”競(jìng)賽活動(dòng)，金融信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支持作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。
4、圍繞“南擴(kuò)北移東進(jìn)”目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃經(jīng)營城市，城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新改觀
依據(jù)城市發(fā)展總體規(guī)劃，全面構(gòu)建宜居城鎮(zhèn)。積極推進(jìn)了城市“南擴(kuò)北移東進(jìn)”進(jìn)程，全縣新開發(fā)住房地產(chǎn)、商業(yè)地產(chǎn)和工業(yè)地產(chǎn)面積達(dá)69.8萬平方米，重點(diǎn)實(shí)施了陽光花園三期、瑞和新城二期、華盛名門、典逸空間、錦繡一坊等房地產(chǎn)開發(fā)工程，城南新區(qū)發(fā)展已初具雛形;進(jìn)一步完善了城市基礎(chǔ)設(shè)施工程。目前，投資1.2億元的城區(qū)集中供熱二期工程正式投入使用，投資3997萬元的城市污水處理廠工程開始試運(yùn)營，投資170萬元的人工河堤壩二期改造工程已全面完成，投資8000萬元的縣醫(yī)院綜合病房樓工程進(jìn)入收尾階段。以城區(qū)綠化、美化、亮化為重點(diǎn)，改造主要街路7030延長米，新栽觀賞樹木、花卉1.1萬株，迎賓路、振興街新安裝路燈175盞，取締、遷移和規(guī)范了馬路市場(chǎng)3個(gè)，顯著改善了城區(qū)環(huán)境，提升了城市整體形象。
5、圍繞加速對(duì)外開放，全方位推進(jìn)招商引資，縣鄉(xiāng)財(cái)源建設(shè)再創(chuàng)新佳績
20__年，我縣通過專業(yè)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)招商等多種形式，分別在韓國、香港、天津、溫州、大連等地舉行招商推介會(huì)11次，引進(jìn)項(xiàng)目133個(gè)，引進(jìn)域外資金50億元;加大重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)力度，全面延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高項(xiàng)目落戶投資強(qiáng)度，落實(shí)納稅大戶獎(jiǎng)扶政策，為涵養(yǎng)稅源、拓寬財(cái)源提供了項(xiàng)目保證。全縣涌現(xiàn)出了一批超百萬元的納稅大戶企業(yè)。其中納稅5000萬元以上的企業(yè)1家，納稅1000萬元以上的企業(yè)5家，納稅100萬元以上的企業(yè)16家;圍繞財(cái)源建設(shè)工程狠抓經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
繼續(xù)實(shí)施四大班子領(lǐng)導(dǎo)包片、包重點(diǎn)企業(yè)制度，每月召開財(cái)稅調(diào)度會(huì)，每季度深入重點(diǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公，力促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，項(xiàng)目開工率達(dá)到78.5%;稅務(wù)部門嚴(yán)格抓好重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)稅種的稅收征管，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為，做到了依法治稅，應(yīng)收盡收;財(cái)政部門大力整合縣鄉(xiāng)財(cái)源，圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)提高資金使用效益，實(shí)現(xiàn)了保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保民生、保穩(wěn)定目標(biāo)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
6、圍繞改善基本民生，多舉措發(fā)展公共事業(yè)，社會(huì)和諧發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越
20__年是義縣各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得重大成就的一年。翻建改建城鄉(xiāng)中小學(xué)校舍5910平方米，投資1.1億元的義縣高級(jí)中學(xué)正式投入使用。充分整合全縣教育資源，一高中和二高中、一初中和城關(guān)初級(jí)中學(xué)、二初中和聚糧屯初級(jí)中學(xué)順利合并;加快推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)一體化進(jìn)程，鞏固新農(nóng)合建設(shè)成果，新增村級(jí)定點(diǎn)門診251個(gè)，結(jié)核病防治所實(shí)施異地遷建，縣醫(yī)院通過了二級(jí)甲等醫(yī)院市級(jí)驗(yàn)收;全面加強(qiáng)疾病預(yù)防和控制工作，食品藥品監(jiān)督工作力度進(jìn)一步加強(qiáng);繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率控制在2‰以內(nèi);新建2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，新發(fā)現(xiàn)文物遺址300多處;全面實(shí)施有線電視“村村通工程”，年內(nèi)新增干線光纜144.67千米，實(shí)現(xiàn)了239個(gè)行政村和20戶以上村屯的有線電視信號(hào)全覆蓋;固定電話和移動(dòng)通信的家庭普及率達(dá)到71.8%;完成稍石線、鞍羊線、莊林線等公路大修工程54公里，維修病險(xiǎn)橋6座;供電部門加大城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造力度。
7、圍繞轉(zhuǎn)變政府職能，大力度推進(jìn)依法行政，民主法制建設(shè)開創(chuàng)新局面
20__年是義縣全面加強(qiáng)民主法治建設(shè)，深入實(shí)施依法行政，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一年?？h政府自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，全年辦理人大代表意見建議30件、政協(xié)提案40件，落實(shí)率分別達(dá)到66.7%和75%，代表委員滿意率達(dá)到100%;認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省、市關(guān)于反腐__的各項(xiàng)規(guī)定，不斷加強(qiáng)糾風(fēng)治亂機(jī)制建設(shè)，在錦州市率先建立行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)，12家開展行政權(quán)力運(yùn)行試點(diǎn)工作的執(zhí)法部門取消了196項(xiàng)行政權(quán)力項(xiàng)目，總減少率為9.4%;深入開展主要領(lǐng)導(dǎo)集中接訪活動(dòng)，全年受理各類信訪案件746件，結(jié)案率達(dá)81.2%，強(qiáng)化接訪能力和服務(wù)水平，投資410萬元新建了信訪接待大廳;扎實(shí)開展矛盾糾紛排查工作，及時(shí)化解各類不穩(wěn)定因素;加大公共安全投入力度，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，破獲各類刑事案件299起;預(yù)防控制犯罪活動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)平安縣”;繼續(xù)實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深入開展法律宣傳教育，加強(qiáng)法律服務(wù)和法律援助工作;不斷推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，被評(píng)為遼寧省“依法行政先進(jìn)縣”。
各位代表，20__年，全縣上下和衷共濟(jì)，勵(lì)精圖治，共謀發(fā)展，為“十一五”的收官劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。五年來我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的可喜進(jìn)步是縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣44萬人民團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向各位代表、各位委員，向辛勤工作在全縣各條戰(zhàn)線上的勞動(dòng)者，駐義部隊(duì)、武警官兵和離退休老同志，向參與支持義縣改革、建設(shè)、發(fā)展的駐義各單位，向來我縣投資創(chuàng)業(yè)的投資者、建設(shè)者以及所有關(guān)心支持義縣發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在正確評(píng)價(jià)以往工作成績的同時(shí)，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我縣作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣情仍然沒有得到根本改變，發(fā)展當(dāng)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量較小，產(chǎn)業(yè)層次不高，自主發(fā)展能力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力較弱，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的任務(wù)十分繁重;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍顯緩慢，潛在優(yōu)勢(shì)尚未得到充分發(fā)揮;城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，群眾生活環(huán)境有待于進(jìn)一步改善;財(cái)政收支矛盾較大，城鄉(xiāng)居民收入水平仍然不高;人才相對(duì)匱乏，已成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素;經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)等等。這些問題必須引起我們高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
三、“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)
“十二五”是我縣加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵五年，我們要繼續(xù)弘揚(yáng)“五種精神”，深入實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，推進(jìn)義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。至“十二五”期末，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)300億元，年均增長25%以上，三次產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到12﹕58﹕30;地方財(cái)政一般預(yù)算收入年均增長30%以上，實(shí)現(xiàn)20億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長40%以上，實(shí)現(xiàn)400億元;規(guī)模工業(yè)增加值年均增長30%以上，實(shí)現(xiàn)150億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長20%以上，實(shí)現(xiàn)50億元;農(nóng)民人均純收入年均遞增20%以上，實(shí)現(xiàn)15000元;城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%以上，城鎮(zhèn)人口達(dá)到20萬人以上;實(shí)際利用外資年均增長40%以上;外貿(mào)出口總額年均增長30%以上。“十二五”期間，要把義縣建設(shè)成為連接遼西、輻射蒙東的重要節(jié)點(diǎn)城市，全國精細(xì)化工重要生產(chǎn)基地，遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)加工腹地，環(huán)渤海生態(tài)建設(shè)和綠色食品加工重要區(qū)域，“京遼通廊”的旅游支點(diǎn)城市，確?？h域綜合實(shí)力達(dá)到全省44個(gè)縣的中等發(fā)展水平。
四、20__年主要目標(biāo)和重點(diǎn)工作
20__年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的__大和__屆精神，認(rèn)真落實(shí)縣委八次全體會(huì)議的重大戰(zhàn)略部署，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以保障和改善民生為根本，加快“工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城市現(xiàn)代化、社會(huì)和諧化”進(jìn)程，全力推進(jìn)“五個(gè)百億”產(chǎn)業(yè)集群的迅速壯大，深入構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”格局，用持續(xù)增長的“義縣速度”推動(dòng)義縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
20__年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)90億元，增長25%;財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)6.85億元，增長30%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)100億元，增長40%;規(guī)模工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)45億元，增長30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)16.8億元，增長18%;農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)7320元，增長20%。
為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，主要做好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作：
1、抓項(xiàng)目招商，加快園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)“五個(gè)百億集群”建設(shè)進(jìn)程
20__年全縣工業(yè)要緊密圍繞招商引資、園區(qū)建設(shè)、集群發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化四項(xiàng)重點(diǎn)工作的深化和攻堅(jiān)，全力推進(jìn)義縣工業(yè)園區(qū)化進(jìn)程。一是深化對(duì)外開放，掀起舉縣招商，全民創(chuàng)業(yè)熱潮。全面開放縣域經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，拓展招商渠道，拉長引資鏈條，促進(jìn)項(xiàng)目入駐。新落戶固定資產(chǎn)投資1000萬以上項(xiàng)目100個(gè)以上，重點(diǎn)抓好30個(gè)固定資產(chǎn)投資5000萬元以上的規(guī)模項(xiàng)目，實(shí)際利用外資實(shí)現(xiàn)4000萬美元，出口創(chuàng)匯增長30%;二是分層次推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。錦州七里河工業(yè)園區(qū)完成新增2平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成3平方公里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，達(dá)到“十有五配套”標(biāo)準(zhǔn)。凌岸畜牧養(yǎng)殖加工園區(qū)、高臺(tái)子化學(xué)醫(yī)藥園區(qū)、張家堡工業(yè)園區(qū)、地藏寺再生資源工業(yè)園區(qū)、白廟子汽車配件工業(yè)園區(qū)分別完成500畝的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
年內(nèi)錦州七里河工業(yè)園區(qū)要晉升為省級(jí)工業(yè)園區(qū)，凌北產(chǎn)業(yè)園區(qū)晉升為市級(jí)工業(yè)園區(qū)，將園區(qū)打造成為義縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極;三是高速度推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。年內(nèi)電力電器產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目20個(gè)以上，新興健康產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目30個(gè)以上，精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目10個(gè)以上，新型冶金產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目30個(gè)以上，資源開發(fā)與深加工產(chǎn)業(yè)集群新落戶項(xiàng)目10個(gè)以上。到20__年新興健康產(chǎn)業(yè)集群、新型冶金產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值要率先突破100億元;四是大力度優(yōu)化投資環(huán)境。堅(jiān)持“發(fā)展無門檻、服務(wù)無紅燈、部門無關(guān)卡”的工作理念，不斷優(yōu)化“一站式”審批、“一個(gè)口徑”收費(fèi)和“全程式代辦”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)客商零距離、零等待、零障礙，限度地減少項(xiàng)目運(yùn)營成本，提高義縣優(yōu)惠政策的影響力和投資環(huán)境的吸引力;五是全縣要繼續(xù)深化企業(yè)體制改革，全面盤活縣域內(nèi)的閑置資產(chǎn)，整合資源對(duì)外招商;六是積極推進(jìn)惠發(fā)天合、渤大化工、問天新能源、中興恒和物流等骨干企業(yè)上市，爭(zhēng)取引進(jìn)2家國內(nèi)五百強(qiáng)企業(yè)落戶義縣。
2、抓龍頭牽動(dòng)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基地，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一業(yè)四品”開發(fā)進(jìn)程
20__年全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作要圍繞“發(fā)展30個(gè)龍頭企業(yè)，建設(shè)10大產(chǎn)業(yè)基地，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施”三項(xiàng)重點(diǎn)工作，改革傳統(tǒng)模式，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是年內(nèi)新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30個(gè)，重點(diǎn)抓好15戶固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的規(guī)模企業(yè)建設(shè);二是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心，加快十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成公司+基地+農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展體系。預(yù)期建設(shè)目標(biāo)是：30萬畝花生種植基地、20萬畝蔬菜栽培基地、10萬畝育種基地、10萬畝大扁杏基地、5萬畝寒富蘋果基地、3萬畝樹莓基地、1萬畝玫瑰園基地、5萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、130萬頭生豬養(yǎng)殖基地和5000萬羽雞養(yǎng)殖基地;三是圍繞十大產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，全面整合農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，不斷完善產(chǎn)業(yè)基地的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
新建基地農(nóng)田水利工程10處，新增機(jī)電井500眼，新增節(jié)水灌溉面積4萬畝，完成河道治理50公里，小流域治理面積5萬畝。全縣人工種草2.5萬畝，完成草原沙化治理10萬畝。完成封山育林10萬畝，植樹造林16萬畝，村屯綠化30個(gè)。全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到35萬千瓦，爭(zhēng)取在全市率先實(shí)現(xiàn)花生生產(chǎn)全程機(jī)械化;四是圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，深入開展與省農(nóng)科院的科技共建，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)60項(xiàng)，對(duì)接科技項(xiàng)目20項(xiàng)，科技承包36項(xiàng);五是深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村安居工程，完成土地整理2.6萬畝，拆舊村屯44個(gè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范村2個(gè)，實(shí)現(xiàn)土地增減掛鉤1365畝，耕地保有量穩(wěn)定在6.6萬公頃。
3、抓城市建設(shè)，完善城市基礎(chǔ)功能，推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程
按照義縣城市發(fā)展總體規(guī)劃，構(gòu)筑“一軸一帶，三心五區(qū)”的城區(qū)發(fā)展格局。以老錦義公路為發(fā)展軸，建設(shè)大凌河生態(tài)旅游發(fā)展帶，形成金三角商業(yè)中心、城南商貿(mào)中心、凌北行政中心。重點(diǎn)發(fā)展南部主城生活區(qū)、北部濱水新城區(qū)、東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)、古城文化旅游區(qū)、西部工業(yè)整理區(qū)。全年完成地產(chǎn)開發(fā)70萬平方米，其中商住面積50萬平方米，工業(yè)地產(chǎn)面積20萬平方米。實(shí)施城市南擴(kuò)工程，以中樂地產(chǎn)項(xiàng)目為重點(diǎn)，開發(fā)地產(chǎn)面積15萬平方米;實(shí)施城市北移工程，全面啟動(dòng)大凌河義縣城區(qū)段整治工程，推進(jìn)濱水新城建設(shè);啟動(dòng)城市東進(jìn)工程，以錦州嘉恒地產(chǎn)、正大地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目為重點(diǎn)，新開發(fā)地產(chǎn)面積10萬平方米;抓好老城區(qū)、古城區(qū)拆遷改造工程，完成拆遷改造面積25萬平方米;繼續(xù)完善城市功能，提升城市品位，加強(qiáng)城市管理，實(shí)施城市道路的綠化、美化、亮化工程;全面推進(jìn)新村鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工程，七里河鎮(zhèn)、張家堡鄉(xiāng)力爭(zhēng)分別完成5萬平方米、3萬平方米的新村鎮(zhèn)建設(shè)工程，加速推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
4、抓資源整合，加快旅游景區(qū)開發(fā)，推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進(jìn)程
全面整合旅游資源，擴(kuò)大對(duì)外開放領(lǐng)域，促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。整合奉國寺、萬佛堂、八塔山等景區(qū)資源，打造以佛教文化為底蘊(yùn)的大凌河沿岸景區(qū)觀光帶;整合寶林樓、老爺嶺、大石湖等景區(qū)資源，打造以山水風(fēng)光為特色的閭山西麓景區(qū)觀光帶;整合中德地質(zhì)公園和宜州化石館等地質(zhì)自然景觀資源，積極推進(jìn)國家地質(zhì)公園申報(bào)工作，打造以觀賞石之鄉(xiāng)為品牌的化石旅游觀光帶;抓好溫泉小鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)工作，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動(dòng)旅游綜合開發(fā);積極宣傳和推介義縣旅游文化品牌，引進(jìn)旅行社5家以上;促進(jìn)“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素均衡發(fā)展，確立標(biāo)準(zhǔn)化旅游接待酒店2個(gè)，完善景區(qū)之間的道路交通，發(fā)展民俗飲食文化，開發(fā)特色旅游產(chǎn)品;組織各種會(huì)展、廟會(huì)等活動(dòng)，提升旅游人氣和擴(kuò)大景區(qū)知名度。積極發(fā)展集鎮(zhèn)商貿(mào)、社區(qū)服務(wù)業(yè)，深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和農(nóng)村“新網(wǎng)工程”建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。大力發(fā)展金融保險(xiǎn)業(yè)，引進(jìn)3家以上金融企業(yè)落戶義縣，構(gòu)建較為完善的金融服務(wù)體系。貫徹執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，大力支持中小企業(yè)和三農(nóng)發(fā)展。繼續(xù)開展誠信杯競(jìng)賽活動(dòng)，全面打造誠信義縣。
5、抓企業(yè)運(yùn)行，強(qiáng)化政銀企合作，推進(jìn)財(cái)源建設(shè)進(jìn)程
20__年要重點(diǎn)抓好企業(yè)運(yùn)行工作，使落地項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，為財(cái)源建設(shè)提供稅源支撐。全縣各部門要深入了解企業(yè)情況，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難等實(shí)際問題。進(jìn)一步密切政銀企合作關(guān)系，建立縣級(jí)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和中介組織，創(chuàng)新融資方式，拓寬企業(yè)融資渠道，使金融資源實(shí)現(xiàn)合理配置。鼓勵(lì)金融部門加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的投入力度，全年確保新增貸款10億元以上。扎實(shí)做好財(cái)稅工作，大力培植支柱財(cái)源和后續(xù)財(cái)源，充分挖掘財(cái)稅增收潛力，強(qiáng)化財(cái)稅征管，實(shí)現(xiàn)及時(shí)足額入庫。深入開展財(cái)源建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，繼續(xù)組織一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開門紅活動(dòng)，不斷完善利稅大戶獎(jiǎng)扶政策，年內(nèi)爭(zhēng)取納稅超5000萬元的企業(yè)達(dá)到3家，納稅超1000萬元的企業(yè)達(dá)到5家，納稅超500萬元的企業(yè)達(dá)到5家，納稅超100萬元企業(yè)達(dá)到20家以上。牢固樹立過“緊日子”的思想，集中財(cái)力辦大事，把有限的資金用在保民生、促發(fā)展上。
6、抓民生工程，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程
堅(jiān)持以人為本，注重保障和改善民生，努力使全縣人民共享改革發(fā)展成果。積極推動(dòng)教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，編制完成我縣學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，有序推進(jìn)義務(wù)教育“雙高”“普九”達(dá)標(biāo)工作，創(chuàng)建省級(jí)示范性高中，確保順利通過驗(yàn)收;積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革試點(diǎn)工作，鞏固新農(nóng)合工作成果，確保參合率達(dá)到100%;全面完善社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社保覆蓋面，加大保險(xiǎn)基金征繳力度，確保按時(shí)足額發(fā)放;高度關(guān)注弱勢(shì)群體，逐步加大城鄉(xiāng)特困家庭和殘疾人救助力度;高度重視老年事業(yè)發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)“老有所依、老有所樂、老有所養(yǎng)”;繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)開門接訪長效機(jī)制，暢通人民群眾信訪訴求渠道;嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境;認(rèn)真開展社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查工作，調(diào)解社會(huì)各種糾紛，保持社會(huì)基本穩(wěn)定;努力鞏固雙擁共建成果，增進(jìn)軍政、軍民團(tuán)結(jié)。
今年繼續(xù)抓好民生10件實(shí)事：一是啟動(dòng)實(shí)施大凌河城區(qū)段改造工程;二是在城南新區(qū)新建一座占地2萬平方米的市民廣場(chǎng);三是建設(shè)城市垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)工程;四是完成新縣醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施配套，確保正常運(yùn)營;五是建設(shè)城內(nèi)集中供熱管網(wǎng)二期改造工程;六是實(shí)施城內(nèi)煤氣管網(wǎng)入戶工程;七是實(shí)施莊林線松林堡至張家堡段、鞍羊線張家灣至劉龍臺(tái)段計(jì)39公里公路大、中修工程;八是完成200戶農(nóng)村特困戶危房改造;九是完成5所農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程;十是解決農(nóng)村3.4萬人飲水安全問題。
7、抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變進(jìn)程
各級(jí)政府機(jī)關(guān)要牢固樹立“學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、服務(wù)、效能”的意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)“四型”表率機(jī)關(guān)。一要建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。準(zhǔn)確把握縣委的重大決策部署，敢于和善于借鑒先進(jìn)地區(qū)的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展“遠(yuǎn)學(xué)蘇州、近學(xué)開原”活動(dòng)，做到“寓做于學(xué)，學(xué)以致用”，全面提升科學(xué)判斷形勢(shì)、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和解決復(fù)雜問題的能力，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)的表率;二要建設(shè)創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。突破“小富即安”、“抱殘守缺”的落后文化心態(tài)束縛，認(rèn)真解決好“松一口氣”的思想，大膽創(chuàng)新指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思想方法和工作模式，部門工作要善于挑戰(zhàn)極限，主要指標(biāo)要勇于趕超先進(jìn)，提升自加壓力，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的能力和水平，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新的表率;三要建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。要牢固樹立“人人都是軟環(huán)境”的思想，認(rèn)真解決好“中梗阻”的問題，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，把各級(jí)政府機(jī)關(guān)建設(shè)成對(duì)外開放的窗口單位，爭(zhēng)當(dāng)服務(wù)的表率;四是建設(shè)效能型機(jī)關(guān)。要牢固樹立“謀大事，想干事，干成事”的工作理念，全面深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，夯實(shí)目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真解決好思想消極、工作拖拉的問題，力戒官僚主義、形式主義，打造機(jī)關(guān)工作的義縣速度，樹立風(fēng)清氣正，務(wù)實(shí)高效的政府形象。
各位代表：藍(lán)圖繪就未來，偉業(yè)催人奮進(jìn)。義縣正處于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，攻堅(jiān)克難，以高度的責(zé)任感和昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，保持義縣高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，為使我縣綜合實(shí)力早日達(dá)到全省中等發(fā)展水平而努力奮斗！
篇二 縣政府土地信訪問題調(diào)研報(bào)告3500字
縣政府土地信訪問題調(diào)研報(bào)告范文
近年來，由于工業(yè)化、城市化建設(shè)進(jìn)程的加快，涉及征地拆遷補(bǔ)償及權(quán)屬糾紛的矛盾頻繁出現(xiàn)，國土資源信訪量呈上升趨勢(shì)。按照“服務(wù)中心、服從大局、保護(hù)資源、保障發(fā)展”的工作思路，把“為發(fā)展提供空間，為建設(shè)集聚資金，為企業(yè)增添活力，為農(nóng)民增加收入”作為主要任務(wù)，全力以赴為推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的快速、和諧發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，把群眾的合法訴求當(dāng)作一件大事來抓，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。面對(duì)國土資源信訪當(dāng)前嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，要認(rèn)真分析原因，找準(zhǔn)問題，采取有效措施，制定切實(shí)可行的對(duì)策。
一、國土資源信訪反映的主要問題
1、違法用地依然是國土資源信訪的主要內(nèi)容。從近年來國土資源信訪統(tǒng)計(jì)情況看，通過信件和電子郵件等形式舉報(bào)違法用地而引起的土地信訪分別占信件總量的42%，占來訪總量批次、人次的16%、9%。盡管該縣對(duì)土地執(zhí)法工作給予了高度重視，不斷強(qiáng)化土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查工作機(jī)制，加大土地違法違規(guī)案件查處力度，嚴(yán)格依法辦案，做到有案必查、程序合法、查辦及時(shí)。但是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地的迫切需求，以及用地指標(biāo)緊縮的壓力，導(dǎo)致個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地現(xiàn)象依然存在。同時(shí)由于少數(shù)礦業(yè)主存在擅自取土、賣土、挖砂等破壞耕地行為，這些問題的存在都是引起信訪的主要原因。
2、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地補(bǔ)償糾紛信訪量較多。，征地補(bǔ)償糾紛的信訪量分別占來信總量的24%，占來訪總量批次、人次的26%、37%。
該縣自從開展清欠征地補(bǔ)償費(fèi)工作以來，始終能夠依法足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用，從未出現(xiàn)過拖欠現(xiàn)象，這項(xiàng)工作一直走在全市前列。目前主要存在的問題：一是部分群眾對(duì)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)可。部分群眾對(duì)現(xiàn)行的拆遷征地補(bǔ)償辦法不理解，少數(shù)群眾片面認(rèn)為土地被政府征用后出讓價(jià)格較高，而實(shí)際支付給群眾的補(bǔ)償較低，要求按出讓價(jià)格給予補(bǔ)償或者要求提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。二是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征非法占地引起群眾的不滿。三是對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配不理解。有的群眾要求將集體留存的30%土地補(bǔ)償費(fèi)也分給村民。還有部分群眾對(duì)村委會(huì)的土地補(bǔ)償費(fèi)的分配方案意見不統(tǒng)一，導(dǎo)致分配方案無法落實(shí)，引起了群眾上訪。
3、權(quán)屬爭(zhēng)議等問題在國土資源信訪中占有一定比例。以來，反映權(quán)屬爭(zhēng)議的信訪量占來訪總量批次、人次的32%、26%。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法出讓土地后由于村民看到土地增值，要求重新確定土地所有權(quán)，進(jìn)行利益分配，引起群眾上訪。
4、歷史遺留問題引發(fā)的信訪依然存在。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、學(xué)校及企事業(yè)單位80年代以前用地問題，因時(shí)間較長，調(diào)查取證及處理難度較大，并且大多數(shù)問題是求決類的，落實(shí)到位還有一定的難度。由于個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)在八、九十年代使用集體土地建學(xué)校等用地時(shí)，采取減免農(nóng)民農(nóng)業(yè)稅及三糧五錢的方法用于沖抵土地補(bǔ)償，現(xiàn)在國家政策的調(diào)整減免了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅，從而引發(fā)群眾對(duì)土地使用權(quán)的主張。
二、信訪問題產(chǎn)生的主要原因
去年以來集體上訪呈上升趨勢(shì)。由于部分上訪人信訪不信法，地方政府及國土資源部門盡管按照《信訪條例》和《國土資源信訪規(guī)定》規(guī)定的時(shí)限內(nèi)依法依規(guī)作出了信訪處理意見，但無法滿足上訪人的要求。在這種情況下，部分上訪人往往通過集體上訪等形式制造聲勢(shì)、采取過激行為，希望引起上級(jí)部門的重視，以達(dá)到其目的。上訪老戶無理纏訪、鬧訪、重復(fù)信訪比較突出。造成土地信訪量居高不下的原因是多方面的，其主要原因：
1、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)國土資源信訪工作重視不夠。由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)片面的認(rèn)為村民提出過高的土地補(bǔ)償費(fèi)屬無理要求，忽略了做好信訪人的耐心細(xì)致思想解釋工作。
2、國土資源信訪工作穩(wěn)控機(jī)制不健全，責(zé)任主體不明確。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為土地信訪問題就由國土部門處理，工作中存在推諉扯皮現(xiàn)象，屬地管理責(zé)任落實(shí)沒有到位，往往變成了部門行為。
3、少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)忽略了經(jīng)濟(jì)建設(shè)與依法用地的關(guān)系。建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)不健全，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法用地仍時(shí)有發(fā)生，用地程序不合法，產(chǎn)生了國土資源信訪。
4、土地價(jià)值日益顯現(xiàn)，引發(fā)群眾信訪。主要表現(xiàn)為：一是少數(shù)群眾對(duì)國土資源法律法規(guī)及政策片面的理解或誤解，片面追求個(gè)人利益的最大化，不達(dá)到目的誓不罷休。二是由于該縣與鄰省某縣接壤，某縣的個(gè)別律師為了謀取個(gè)人利益，教唆煽動(dòng)不明真相的信訪人越級(jí)上訪或與政府打行政訴訟官司。
三、國土資源信訪工作的對(duì)策
面對(duì)國土資源信訪形勢(shì)，地方政府及國土資源部門要高度重視信訪工作，充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)國土資源信訪工作的重要性和必要性。筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，認(rèn)真解決存在的信訪問題。建議采取以下對(duì)策：
1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立國土資源信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由信訪局、國土資源局、建設(shè)局、交通局等部門主要負(fù)責(zé)人組成。縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問信訪工作，對(duì)重大信訪問題做重要批示和指示，并跟蹤督辦，更加有力促進(jìn)信訪問題的解決。領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期召開聯(lián)席會(huì)議，聽取匯報(bào)，及時(shí)研究解決存在的問題，各成員單位各負(fù)其責(zé)，密切配合，整體聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做好信訪工作。
2、建立健全制度、強(qiáng)化信訪責(zé)任追究
建立健全各種信訪制度，嚴(yán)格落實(shí)信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，認(rèn)真開展“國土資源信訪突出問題專項(xiàng)治理”活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)受理、辦理程序，維護(hù)好信訪工作秩序。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各部門都要各司其職、各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，對(duì)群眾提出的合理訴求，不推不拖，按規(guī)定的時(shí)限和程序盡早辦結(jié)，一次性處理到位，不留隱患。
一是實(shí)行定期排查制度。每月對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能出現(xiàn)的信訪隱患進(jìn)行認(rèn)真排查并實(shí)行零報(bào)告制度，進(jìn)一步分析研究，確定熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，并提出處理建議，報(bào)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究和批轉(zhuǎn)辦理。
二是實(shí)行例會(huì)交辦制度。國土資源信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次例會(huì)，聽取承辦單位對(duì)上月信訪問題的處理情況匯報(bào)，認(rèn)真分析當(dāng)月信訪動(dòng)態(tài)，落實(shí)責(zé)任單位、包案領(lǐng)導(dǎo)及具體辦理時(shí)限和要求。
三是實(shí)行責(zé)任追究制度。對(duì)處理信訪問題方法不當(dāng)、措施不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門，領(lǐng)導(dǎo)小組將責(zé)成有關(guān)單位限期辦結(jié)；對(duì)久拖不決導(dǎo)致群眾進(jìn)京赴省上訪的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
3、明確責(zé)任，加大信訪遺留問題調(diào)處力度
為進(jìn)一步加大信訪遺留問題調(diào)處力度，切實(shí)解決進(jìn)京赴省、集體和重復(fù)上訪問題。開展專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)信訪突出案件進(jìn)行全面的清理，逐一梳理，逐一登記造冊(cè)。一是專門向國土資源信訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組專門召會(huì)辦會(huì)議，分析原因，研究處理方案。二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制。逐一明確調(diào)處化解責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，限期解決，實(shí)行“五定兩到位”?！拔宥ā奔炊I(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定措施、定時(shí)限，“兩到位”即確保解決到位、處理到位。三是依法處理到位。對(duì)信訪遺留的征地補(bǔ)償及安置等問題，逐案進(jìn)行研究分析，逐案做出說明，做到一案一策，一事一策，限期解決；對(duì)重點(diǎn)人有可能進(jìn)京赴省集越級(jí)訪的逐人、逐案進(jìn)一步明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員做好穩(wěn)控工作。確保了重點(diǎn)人員不出走、不失控，重點(diǎn)問題不升級(jí)、不激化。
4、健全信訪網(wǎng)絡(luò)，拓寬信訪渠道。首先，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信訪渠道，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)信訪工作專（兼）職人員，村（居）委員會(huì)明確信訪信息員。形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信訪工作網(wǎng)絡(luò)，做到信訪工作層層有人抓、事事有人管，信訪問題小矛盾不出村、大矛盾不出鄉(xiāng)。其次，拓寬信訪渠道，提供便民服務(wù)。設(shè)立“群眾矛盾調(diào)處中心”、“法律援助中心”，方便群眾上訪和求助。
5、堅(jiān)持依法行政、突出抓好源頭治理。注重加強(qiáng)源頭治理，是從根本上減少矛盾糾紛和信訪問題發(fā)生的關(guān)鍵。特別是在征收征用土地和補(bǔ)償安置方面要嚴(yán)格落實(shí)“兩公告一登記”制度，并充分聽取群眾意見，維護(hù)群眾的合法權(quán)益，以便消除信訪隱患。在查處國土資源違法案件中，明確三項(xiàng)原則：打擊國土資源違法行為決不手軟；嚴(yán)肅處理不講情面；查處案件不護(hù)短。要加大征地補(bǔ)償清欠工作力度，維護(hù)法律政策的嚴(yán)肅性，從源頭上有效防止和減少信訪問題的發(fā)生。
6、落實(shí)首辦責(zé)任制，妥善解決初信初訪。嚴(yán)把初信初訪關(guān)，提高初信初訪問題處結(jié)率，努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié)，減少重信、重訪和越級(jí)上訪。建立和推行信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制，對(duì)群眾初信初訪，認(rèn)真調(diào)查，按照政策規(guī)定處理并及時(shí)向信訪人回復(fù)。對(duì)初信初訪不重視、該解決的問題不解決而引發(fā)重復(fù)上訪、集體上訪和越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重影響和后果的，依照信訪工作責(zé)任追究制度，嚴(yán)肅追究首辦責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
總之，要認(rèn)清當(dāng)前國土資源信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，要站在講政治、講大局的高度來認(rèn)識(shí)，不斷加大信訪問題的督查辦理的力度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施。依法辦信辦訪，及時(shí)解決群眾反映的疑難信訪問題，為民辦實(shí)事，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。切實(shí)抓好國土資源信訪各項(xiàng)工作，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
篇三 縣政府領(lǐng)導(dǎo)年度述職報(bào)告6600字
縣政府領(lǐng)導(dǎo)年度述職報(bào)告
文章標(biāo)題：縣政府領(lǐng)導(dǎo)年度述職報(bào)告
20__年是我縣各項(xiàng)中心工作順利開展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面健康發(fā)展的一年。一年來，我作為縣人民政府副縣長，認(rèn)真履行促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生活的工作職責(zé)，積極支持縣長工作，主動(dòng)配合政府班子其他領(lǐng)導(dǎo)做好全縣的各項(xiàng)工作，通過各部門齊抓共管，形成合力，積極支持，主動(dòng)配合，辛勤工作，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了一定的成績?，F(xiàn)將我一年來的工作情況報(bào)告如下，請(qǐng)予審議。
一、主要做法和取得的成績
（一）思想政治學(xué)習(xí)情況
一年來，在“三講”集中教育的基礎(chǔ)上，我以實(shí)際行動(dòng)對(duì)馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)，并認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹_____“三個(gè)代表”重要思想和“七·一”重要講話精神。主要學(xué)習(xí)了十五大和十五屆六中全會(huì)，省委六屆十六次全會(huì)，州委四屆七次、八次、九次全會(huì)等會(huì)議精神。還重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)的決定》、《鄧小平論黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律》和中紀(jì)委《關(guān)于公布李嘉廷、石兆彬問題的審查結(jié)果》等。通過學(xué)習(xí)，使我牢固樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法去觀察問題、分析問題、解決問題。并警示自己時(shí)刻牢記黨的宗旨，廉政自律，勤政為民。同時(shí)，為了提高自身的理論水平，增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，我在攻讀西南林學(xué)院“林業(yè)經(jīng)濟(jì)管理”研究生課程進(jìn)修班的同時(shí)，還攻讀__大學(xué)工商行政管理碩士研究生。通過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)，從行動(dòng)上約束自己，使自己通過看書學(xué)習(xí)，拓寬思路，激發(fā)新的想象力，明顯提高了自身的理論知識(shí)水平。我堅(jiān)信，只要堅(jiān)持不懈地努力學(xué)習(xí)，自己的思想水平和知識(shí)水平就會(huì)得到提高，并能逐步適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，從而在指導(dǎo)和推動(dòng)自己的工作方面起到積極的作用。
（二）分管部門工作情況
政府工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管的部門都比較多，業(yè)務(wù)量也較大，因此，要做好各部門的工作，分管領(lǐng)導(dǎo)必須充分調(diào)動(dòng)各部門的工作積極性，依靠集體力量和團(tuán)結(jié)意識(shí)，發(fā)揮各自的能力優(yōu)勢(shì)，多一點(diǎn)鼓勵(lì)，少一點(diǎn)指責(zé)，做到相互理解，互相支持，小問題自己解決，大問題共同研究，只有這樣，才能使之形成共識(shí)，做好一切工作，完成各項(xiàng)任務(wù)。
1．政法工作
（1）強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，社會(huì)要進(jìn)步，必須要有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。多年來的工作經(jīng)驗(yàn)表明，要抓好社會(huì)治安綜合治理工作，必須始終堅(jiān)持“一個(gè)方針”（穩(wěn)定壓倒一切），抓住“兩個(gè)機(jī)遇”（中央實(shí)施西部大開發(fā)，中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的決定），突出“三個(gè)工作重點(diǎn)”（創(chuàng)安工作、依法治縣、隊(duì)伍建設(shè)）來切實(shí)開展工作。20__年，我縣社會(huì)治安綜合治理主要抓了以下工作：
一是堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省社會(huì)治安工作會(huì)議和省公安廳局長會(huì)議精神，針對(duì)當(dāng)前我縣刑事犯罪、治安問題較為突出的特點(diǎn)，結(jié)合省、州方案，我縣制定了《__縣嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)工作方案》，力爭(zhēng)用兩年時(shí)間分三個(gè)階段開展好“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保兩年內(nèi)全縣社會(huì)治安工作取得新的明顯進(jìn)步。通過第一階段形式多樣的宣傳，在和平鄉(xiāng)和縣城召開三次“嚴(yán)打”整治專項(xiàng)斗爭(zhēng)“公捕公判”大會(huì)，對(duì)26名犯罪嫌疑人實(shí)行了公開逮捕，對(duì)11名犯罪分子進(jìn)行了公開判決，并對(duì)持槍搶劫犯蘇永和等兩名罪犯執(zhí)行了槍決，來自全縣各級(jí)各部門的干部群眾20__0余人親臨了會(huì)場(chǎng)，受到了極大的鼓舞和教育，有效震懾了犯罪，維護(hù)了我縣的社會(huì)穩(wěn)定；二是層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書。采取縣對(duì)鄉(xiāng)（含成員單位）、鄉(xiāng)對(duì)村的形式簽訂目標(biāo)責(zé)任書，建立工作制度，量化目標(biāo)責(zé)任，統(tǒng)一檢查考評(píng)。全年度共簽訂目標(biāo)責(zé)任書315份，其中縣與鄉(xiāng)簽訂了11份（含鐵路護(hù)路目標(biāo)管理責(zé)任書3份），鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會(huì)簽訂了77份，縣綜治委與成員單位簽訂了127份；三是認(rèn)真做好社會(huì)矛盾糾紛排查工作。全年度共排查各類糾紛235件，調(diào)解成功231件，成功率達(dá)98.3。調(diào)處各種疑難糾紛87件，成功率96.5。預(yù)防民間糾紛引發(fā)自殺案件4起4人，防止群眾性上訪事件3起145人。對(duì)于一時(shí)難以調(diào)處的，指定部門專人負(fù)責(zé)掌握情況，并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)，確保了全年無一起突發(fā)事件發(fā)生，擔(dān)起了保一方平安的責(zé)任；四是及時(shí)查處治安案件。全年度共受理治安案件154起，查處144起，查處率94，打擊處理各類違法人員309人，其中逮捕85人，刑事拘留85人，治安處罰260人；五是嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，加大破案力度。全年度共發(fā)生各類刑事案件213起，比去年同期上升4起，破獲111起，比去年同期上升13起，破案率52.1；六是狠抓禁毒工作，積極爭(zhēng)創(chuàng)“無毒縣”。堅(jiān)持“四禁”并舉的禁毒方針，力求抓緊抓好抓實(shí)，調(diào)整充實(shí)縣、鄉(xiāng)創(chuàng)建“無毒社區(qū)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)召開“禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組”成員會(huì)議，結(jié)合我縣實(shí)際，修改和完善方案，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，出臺(tái)了有關(guān)政策，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的毒 品預(yù)防教育，積極推進(jìn)大麻禁種改植工作，抓好在冊(cè)吸毒人員的幫教工作。通過不斷完善措施，年內(nèi)創(chuàng)建“無毒縣”工作已通過省創(chuàng)建“無毒縣”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的考核，并進(jìn)入公示階段。同時(shí)，積極開展創(chuàng)建“安全文明社區(qū)（村寨）”活動(dòng)，預(yù)防和減少違法犯罪。全年度共確定創(chuàng)建安全文明社區(qū)172個(gè)，覆蓋面達(dá)60.4；安全文明村寨387個(gè)，覆蓋面達(dá)55.4，有力地推動(dòng)了我縣“兩個(gè)文明”建設(shè)；七是對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)治理，及時(shí)查處黃、賭、毒等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，對(duì)所繳物品進(jìn)行集中統(tǒng)一銷毀，凈化了文化市場(chǎng)；八是加強(qiáng)對(duì)在監(jiān)勞教人員和刑釋解教人員的幫教管理工作，成立組織機(jī)構(gòu)63個(gè)192人，適時(shí)開展幫教工作，摸清情況，掌握刑釋人員的思想動(dòng)態(tài)和去向；九是狠抓消防工作。建立機(jī)構(gòu)，確保人員到位，全面開展全縣公眾聚集場(chǎng)所消防安全專項(xiàng)治理工作，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位對(duì)相關(guān)的賓館、飯店、倉庫、油庫等進(jìn)行檢查，對(duì)有隱患的部位限期整改，積極向上級(jí)消防單位爭(zhēng)取營房建設(shè)項(xiàng)目資金；十是加大各類民事訴訟案件、經(jīng)濟(jì)案件的審理和執(zhí)行。全年度共受理刑事犯罪案件51件69人，已全部審結(jié)，結(jié)案率為100，受理民事案件236件，審結(jié)233件，結(jié)案率達(dá)98.7，受理經(jīng)濟(jì)案件51件，審結(jié)48件，結(jié)案率達(dá)94，受理執(zhí)行案件117件，執(zhí)行結(jié)案110件，結(jié)案率達(dá)94，執(zhí)行標(biāo)的額達(dá)153.54萬元。
（2）認(rèn)真抓好全縣鄉(xiāng)村山區(qū)道路交通安全專項(xiàng)治理工作。按照省州道路交通安全專項(xiàng)治理的統(tǒng)一部署，針對(duì)我縣鄉(xiāng)村山區(qū)道路等級(jí)低，路況差，交通事故頻發(fā)（僅20__年1—9月份，全縣共發(fā)生各類交通事故38起，造成25人死亡，41人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失23.44萬元）的實(shí)際情況，在創(chuàng)建“平安大道”的基礎(chǔ)上，以貫徹落實(shí)20__年9月29日州政府道路交通安全工作緊急電視電話會(huì)議和10月13日全州道路交通安全工作緊急會(huì)議為重點(diǎn)，調(diào)整充實(shí)了縣交通安全委員會(huì)成員單位，由13個(gè)調(diào)整為15個(gè)，制定了切合我縣實(shí)際的專項(xiàng)治理工作方案，明確了各成員單位的工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，并于10月15日召開了全縣道路交通安全工作緊急會(huì)議，認(rèn)真分析了我縣1—9月份交通事故情況和存在的問題，全面部署了專項(xiàng)治理的有關(guān)工作。專項(xiàng)治理期間，我親自帶領(lǐng)縣公安局、交通局和交警大隊(duì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，深入到全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專線督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)責(zé)令整改，并在平時(shí)下鄉(xiāng)指導(dǎo)工作中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好專項(xiàng)治理工作，特別是要堅(jiān)決杜絕趕集天客貨、人貨混裝的不良現(xiàn)象，避免不必要的事故發(fā)生。通過開展此項(xiàng)工作，增強(qiáng)了各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)做好鄉(xiāng)村山區(qū)道路交通安全重要性的深刻認(rèn)識(shí)，一些路況較差的地段得到了及時(shí)治理，保證了道路的暢通，促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
（3）狠抓“四五”普法和“二五”依法治縣工作。20__年是“十五”計(jì)劃的開局之年，也是制定我縣“四五”普法和“二五”依法治縣規(guī)劃的起始之年。為認(rèn)真制定好兩個(gè)規(guī)劃，切實(shí)鞏固“三五”普法和“一五”依法治縣所取得的工作成果，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣公民的法制觀念，提高各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，我先后兩次主持召開縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，討論有關(guān)問題，并督促縣司法局等相關(guān)部門根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，結(jié)合我縣的實(shí)際情況，擬寫了兩個(gè)規(guī)劃，先后四次送請(qǐng)縣普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員和相關(guān)部門修改征求意見。于20__年9月26日將“兩規(guī)”送請(qǐng)縣人大常委會(huì)十二屆第二十四次會(huì)議審議通過，10月11日印發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬各部門和省州駐屏單位貫徹實(shí)施。為繼續(xù)抓好我縣普法依法治縣工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（4）督促抓好全縣政法部門中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗和民警雙向選擇工作。根據(jù)中央和省州關(guān)于加強(qiáng)政法干警培訓(xùn)工作的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，在全縣政法干警中開展了“三項(xiàng)教育”工作，認(rèn)真做好“三項(xiàng)教育”中分離出來的民警的思想政治工作，組織他們積極參加好分離培訓(xùn)。同時(shí)，為逐步建立公開、公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)擇擾的用人機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍活力，在民警中推行了競(jìng)爭(zhēng)上崗，采取民主測(cè)評(píng)、演講、評(píng)委打分、工作成績等方面進(jìn)行考核，有17名中層領(lǐng)導(dǎo)干部通過競(jìng)爭(zhēng)上崗當(dāng)選了科所隊(duì)長。民警雙向選擇按照規(guī)定，由民警選擇科室，科所隊(duì)辦負(fù)責(zé)人聘任的辦法進(jìn)行選擇錄用，雙向選擇中共有7名民警落聘待崗。通過開展以上活動(dòng)，使民警受到了教育，樹立了嚴(yán)格、公平、公證、文明的執(zhí)法形象和全心全意為人民服務(wù)的思想，純潔了民警隊(duì)伍。全年共有7人榮立個(gè)人三等功，24名民警受到州、縣黨委政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。1人受到省公安廳表彰，1人受到省委表彰。
（5）加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，杜絕違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。高度重視行政執(zhí)法監(jiān)督工作，積極發(fā)揮政府行政法規(guī)科的職能作用，運(yùn)用國家法律法規(guī)約束政府公文辦理和審判程序，并積極督促司法部門認(rèn)真做好普法宣傳工作，不斷提高廣大人民群眾的法律意識(shí)，杜絕了違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。
2．民政工作
（1）切實(shí)抓好救災(zāi)救濟(jì)工作。20__年，我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度地遭受了各種自然災(zāi)害，特別是今年“2.24”特大冰雹災(zāi)害，給人民群眾的房屋造成了嚴(yán)重破壞，隨后又多次發(fā)生冰雹、洪澇、泥石流、病蟲災(zāi)害等各種自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響了人民群眾的正常生產(chǎn)生活秩序。這些災(zāi)害共造成農(nóng)作物受災(zāi)面積10678.1公頃，成災(zāi)面積6391.7公頃，絕收面積2165.1公頃。因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食5510.2噸，因?yàn)?zāi)倒塌民房243間，損壞民房7330間，因?yàn)?zāi)死亡11人。因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失2945.8萬元。災(zāi)情發(fā)生后，我多次陪同省州領(lǐng)導(dǎo)親臨災(zāi)情第一線，搞好災(zāi)情調(diào)查，鼓勵(lì)受災(zāi)群眾依靠生產(chǎn)自救走出困境，督促縣民政局等相關(guān)部門積極組織好救災(zāi)物資的運(yùn)送工作，對(duì)全縣20__戶8602人災(zāi)民和特困戶給予了救助和臨時(shí)救濟(jì)；對(duì)162名五保戶和44名孤兒實(shí)行了定期定量救濟(jì)；對(duì)發(fā)生泥石流滑坡和有山體滑坡危險(xiǎn)的40戶182人實(shí)行了搬遷。為災(zāi)區(qū)人民盡快恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
（2）認(rèn)真做好優(yōu)撫安置工作。20__年，我縣的優(yōu)撫安置工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省州和縣的有關(guān)優(yōu)撫安置政策和法規(guī)，以撫恤優(yōu)待、退伍安置、軍地雙擁工作為重點(diǎn)，充分發(fā)揮部門職能、履行職責(zé)，較好地完成了各項(xiàng)優(yōu)撫安置工作任務(wù)。
（3）做好勘界區(qū)劃地名管理工作。接收蒙自縣勘界辦移交的勘界檔案4個(gè)卷宗，行政區(qū)域界線地形圖1套，完成了勘界工作任務(wù)。在326國道大樹塘段增設(shè)了2塊地名標(biāo)志牌。完成了《__苗族自治縣地名志》的編撰和出版發(fā)行工作。
（4）狠抓烈士陵園管理工作。結(jié)合把我縣建成個(gè)開蒙城市群的后花園和河口“避暑山莊”的目標(biāo)，狠抓了烈士陵園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，維修墳?zāi)?0冢，平整維修道路1500米，清洗烈士墓1047冢，修繕泳池720平方米。完成了新公墓的選址工作。
（5）加強(qiáng)老齡工作。深入貫徹執(zhí)行《______老年人權(quán)益保護(hù)法》，加大宣傳力度，積極開展好老年活動(dòng)，逐步完善老年活動(dòng)場(chǎng)地，并在“九·九”敬老節(jié)期間，走訪慰問貧困老年人，盡可能地幫助老年人解決實(shí)際困難和問題，讓老年人在社會(huì)這個(gè)美好的大家庭中安度晚年。
3．林業(yè)工作
抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)的機(jī)遇，結(jié)合我縣實(shí)際，全面做好林業(yè)工作。主要是七個(gè)方面：
一是抓住大圍山升格為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的機(jī)遇，積極做好大圍山保護(hù)區(qū)的總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，建立和完善大圍山保護(hù)區(qū)管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；二是堅(jiān)持林業(yè)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，結(jié)合全縣開展“八角種植月”活動(dòng)，切實(shí)調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，提高經(jīng)濟(jì)林在農(nóng)村生產(chǎn)中的比重；三是進(jìn)一步修改完善《__苗族自治縣關(guān)于加大農(nóng)村能源建設(shè)的決定》，強(qiáng)化沼氣池建設(shè)工程，促進(jìn)國家“天保”工程的實(shí)施；四是繼續(xù)對(duì)我縣鄉(xiāng)村集體林場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)總結(jié)材料，為今后鄉(xiāng)村林場(chǎng)改革和發(fā)展提供了可行的方案和依據(jù)，解決好目前林地流失嚴(yán)重的問題；五是按照州人民政府《關(guān)于下達(dá)__州“十五”期間年森林采伐限額的通知》要求，狠抓資源林政管理工作，加強(qiáng)縣林業(yè)公安隊(duì)伍建設(shè)，完成了林業(yè)公安科的升格及人員配備，加大林政執(zhí)法力度，嚴(yán)禁超指標(biāo)采伐，推行林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；六是加強(qiáng)護(hù)林防火工作，建立森林防火預(yù)案，繼續(xù)實(shí)行農(nóng)戶輪流巡山護(hù)林、成員單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，切實(shí)保護(hù)好森林資源；七是加快林業(yè)科技推廣，促進(jìn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
4．民委工作
以建設(shè)民族試驗(yàn)示范基地為龍頭，實(shí)施異地移民扶貧開發(fā)和安居工程，改善邊遠(yuǎn)民族貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件，加快脫貧致富進(jìn)程。抓好宗教事務(wù)管理工作，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。努力做好民族團(tuán)結(jié)城市創(chuàng)建工作，培養(yǎng)和使用少數(shù)民族干部，加強(qiáng)少數(shù)民族干部隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。為做好邊疆地區(qū)的民族工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5．殘聯(lián)工作
按照《__州分散按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》，拓寬殘疾人就業(yè)門路，提高就業(yè)率。鞏固殘疾兒童入學(xué)率，將救助殘疾失學(xué)兒童納入“希望工程”、“春蕾計(jì)劃”。抓好殘疾人康復(fù)工作。抓好殘疾人科技培訓(xùn)和扶貧工作，促進(jìn)殘疾人脫貧致富。搞好“助殘日”活動(dòng)，積極督促做好收取殘疾人就業(yè)保障金工作。進(jìn)一步改善殘疾人平等參與社會(huì)活動(dòng)的環(huán)境，營造了全社會(huì)支持、關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)氛圍。
6．610辦工作
以防范和處理“__功”邪教組織為重點(diǎn)，建立健全組織機(jī)構(gòu)，深入開展摸底調(diào)查，充分發(fā)揮“610辦”的主力軍作用，加強(qiáng)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村委會(huì)的聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)信息，抓好重點(diǎn)防范，嚴(yán)厲打擊非法宗教活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
7．其他工作
（1）人民武裝部工作。積極開展國防教育，加強(qiáng)軍政民政建設(shè)，認(rèn)真組織抓好20__年度冬季征兵工作，圓滿完成了兵員征集任務(wù)。
（2）物價(jià)工作。認(rèn)真執(zhí)行《______價(jià)格法》，搞好價(jià)格定價(jià)，完善價(jià)格管理機(jī)制，積極開展價(jià)格調(diào)查監(jiān)督檢查，提高了收費(fèi)透明度。
（3）工商管理工作。狠抓市場(chǎng)管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，啟用了新區(qū)交易市場(chǎng)，使城區(qū)管理和市場(chǎng)秩序有了較大改觀。積極開展“3·15”宣傳活動(dòng)，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。做好私營企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照工作，積極開展“重合同、守信用”企業(yè)評(píng)定活動(dòng)。
（4）郵政、電信、移動(dòng)企業(yè)工作。強(qiáng)化管理，不斷提高服務(wù)水平，積極開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)。在城區(qū)設(shè)立了集郵報(bào)箱，開通了無線市話和灣塘、白云、新現(xiàn)、新華4個(gè)鄉(xiāng)的移動(dòng)電話，實(shí)現(xiàn)了全縣通移動(dòng)電話的目標(biāo)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的通訊和信息保障。大圍山景區(qū)移動(dòng)電話工程正在進(jìn)一步建設(shè)之中。
總之，我根據(jù)分管工作的不同情況，結(jié)合基層的實(shí)際，以及人民群眾反映的困難和問題，堅(jiān)持走群眾路線，牢牢把握工作大局，認(rèn)清形勢(shì)，有針對(duì)性地開展工作。自己能夠幫助解決的問題及時(shí)給予解決，一時(shí)解決不了的就幫助他們想辦法出主意。需要幫助解決資金的，就采取有資金就解決資金，沒有資金就幫助解決物資的方法辦處。通過一年來的不懈努力，應(yīng)該說各分管部門的工作都躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，增強(qiáng)了部門之間的凝聚力和工作信心，為做好明年的各項(xiàng)工作打牢了基礎(chǔ)。
二、主要收獲和體會(huì)
一年來，通過對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和《___關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)決定》的學(xué)習(xí)，特別是“三講”教育再一次回訪復(fù)查期間的不斷學(xué)習(xí)和思考，在工作中，我樹立了較強(qiáng)的集體觀念，增強(qiáng)了全局意識(shí)和協(xié)調(diào)配合意識(shí)，堅(jiān)定了努力維護(hù)班子團(tuán)結(jié)、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和工作方式的信心和決心。一是能夠站在講政治的高度，以努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為根本出發(fā)點(diǎn)，增強(qiáng)全局意識(shí)，主動(dòng)與班子成員協(xié)調(diào)、溝通，工作上積極支持、配合，堅(jiān)定了只有依靠集體的智慧和力量，才能做好一切工作的思想；二是通過學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去觀察問題、分析問題和解決問題，不斷提高了自身的思維能力和思維方式，增強(qiáng)了工作能力；四是能認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)了自身的政治責(zé)任心和責(zé)任感，強(qiáng)化了多為群眾排憂解難的思想意識(shí)，能夠把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿于各項(xiàng)工作中；五是學(xué)會(huì)運(yùn)用黨內(nèi)若干政治準(zhǔn)則規(guī)范自己的行為，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決抵制一切“糖衣炮彈”，做到拒腐蝕永不沾，廉潔自律，勤政為民；六是能適時(shí)深入基層調(diào)研，體察民情，掌握工作動(dòng)向，為解決新問題、新情況提供了強(qiáng)有力的保障。
三、存在的缺點(diǎn)和問題
（一）主觀努力不夠，有時(shí)會(huì)表現(xiàn)出自滿思想。缺乏持之以恒、鍥而不舍地學(xué)習(xí)的思想意識(shí)，對(duì)學(xué)習(xí)、更新理論知識(shí)的主動(dòng)性不夠。
篇四 縣政府副縣長述職述廉述學(xué)報(bào)告1750字
2023年，根據(jù)政府分工，本人負(fù)責(zé)文教衛(wèi)生口等方面的，現(xiàn)述職如下，請(qǐng)予審議。
一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，提高自身政治素質(zhì)
認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義___思想、鄧小平理論，實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，全面貫徹執(zhí)行黨的十六屆五中、六中全會(huì)和縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議精神，將理論與實(shí)際相結(jié)合，指導(dǎo)實(shí)踐，不斷創(chuàng)新。積極參加相關(guān)業(yè)務(wù)內(nèi)容培訓(xùn)。
二、努力做好分管，全心全意為人民服務(wù)
（一）文化、體育和廣播電視。鞏固文化建設(shè)先進(jìn)成果。圍繞“節(jié)日慶典、傳統(tǒng)民俗、廣場(chǎng)文化活動(dòng)和四下鄉(xiāng)活動(dòng)”四條主線，成功舉辦了各類文體活動(dòng)。加強(qiáng)和凈化文化市場(chǎng)管理。加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道。加大資金投入力度，更新電視采編設(shè)備，實(shí)現(xiàn)硬盤播出，開通了數(shù)字電視。大力實(shí)施“西新工程”，“村村通”工程，加強(qiáng)了技術(shù)維護(hù)和有線電視技術(shù)服務(wù)。
（二）教育。鞏固提高“兩基”攻堅(jiān)成果。全面貫徹落實(shí)國家義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面推行教育系統(tǒng)人事制度改革。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育及漢語強(qiáng)化培訓(xùn)。積極開展基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)，推進(jìn)雙語教學(xué)進(jìn)程，全面提高教育質(zhì)量。實(shí)施現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到95。
（三）衛(wèi)生。積極推進(jìn)衛(wèi)生改革，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。繼續(xù)開展三項(xiàng)制度改革。堅(jiān)決打擊非法行醫(yī)。認(rèn)真做好日常醫(yī)療衛(wèi)生。加大醫(yī)療設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)合作醫(yī)療試點(diǎn)，農(nóng)牧民參合率達(dá)到83。加大愛國衛(wèi)生力度，配備增加了環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，順利創(chuàng)建了自治州級(jí)衛(wèi)生縣城。
（四）計(jì)生、信訪。堅(jiān)持以人為本，全面推行計(jì)劃生育改革，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為領(lǐng)“兩證”家庭發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金133.6萬元，設(shè)立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)基金1萬元。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。堅(jiān)持和完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度。
（五）共青婦、老干、殘聯(lián)。加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)組織建設(shè)。著力開展婦女兒童維權(quán)。著力加強(qiáng)老年人政策法規(guī)落實(shí)，成立老年人義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，鼓勵(lì)老有所為。著力加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、殘疾人救助等。設(shè)立了殘疾人就業(yè)保障金和愛心助殘基金。
三、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、增強(qiáng)拒腐防變能力
堅(jiān)持廉潔自律，不搞以權(quán)謀私，管好自己、配偶、子女及身邊人員，堅(jiān)持公車公用，沒有利用職權(quán)違反規(guī)定批條子，打招呼，干預(yù)和插手建設(shè)工程招投標(biāo)的現(xiàn)象，住宅電話費(fèi)、手機(jī)費(fèi)全由自己支付，不參與任何公款吃喝玩樂活動(dòng)，沒有用公款購買、裝修個(gè)人住房情況。在中實(shí)事求是，重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真接待和處理群眾來信來訪。堅(jiān)決反對(duì)民族分裂，維護(hù)祖國統(tǒng)一。自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的.規(guī)定，以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致，起到表率作用。
述職述廉述學(xué)報(bào)告
縣政府副縣長
2023年，按照縣政府領(lǐng)導(dǎo)的分工，本人負(fù)責(zé)分管全縣的大農(nóng)口等方面?，F(xiàn)就2023年度的述職如下：
一、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，不斷提高自身政治素質(zhì)
一年來，本人努力加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)，聯(lián)系自身實(shí)踐，堅(jiān)持以理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)定馬列主義和建設(shè)有中國特色社會(huì)主義信念不動(dòng)搖，以堅(jiān)定自己的政治立場(chǎng)，堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)及祖國統(tǒng)一，努力提高自身素質(zhì)及執(zhí)政水平。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)持廉潔自律，不搞以權(quán)謀私，管好自己配偶、子女及身邊人員，自覺遵守中央和自治區(qū)黨委關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的規(guī)定，自勵(lì)、以身作則、廉潔自律、克已奉公、言行一致，起到表率作用。
二、努力做好分管
一是進(jìn)一步優(yōu)化糧、經(jīng)作物結(jié)構(gòu)，在全縣共建立各類農(nóng)民專業(yè)合作組織和協(xié)會(huì)31個(gè)，建立科技示范戶180戶。通過“陽光工程”等活動(dòng)培訓(xùn)農(nóng)民31200人次。完成造林面積7886.5畝，完成四荒補(bǔ)植面積5180畝。強(qiáng)化了6.9萬畝重點(diǎn)公益林建設(shè)，完成2000畝重點(diǎn)公益林營造林后續(xù)工程建設(shè)。做好沙棘等特色林果業(yè)發(fā)展，實(shí)施吉林臺(tái)庫區(qū)植被恢復(fù)工程。全年累計(jì)完成水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資4123.14萬元，新建防滲渠道120.3公里，新增灌溉面積0.9萬畝，高效節(jié)水灌溉面積0.3萬畝，改善灌溉面積2.33萬畝。壩前引水工程完成投資289.13萬元，完成了200萬元的“兩鄉(xiāng)一場(chǎng)”飲水安全工程。
二是重點(diǎn)加快了具有比較優(yōu)勢(shì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度，大力開展農(nóng)民技能培訓(xùn)，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移總?cè)藬?shù)已達(dá)到23577人，完成計(jì)劃任務(wù)的91。
三是順利完成當(dāng)年解決貧困人口計(jì)劃任務(wù)，6個(gè)重點(diǎn)整村推進(jìn)村通過初驗(yàn)。完成了573戶沼氣項(xiàng)目戶建設(shè)，申報(bào)了2100戶沼氣續(xù)建項(xiàng)目。建立了3個(gè)蔬菜生產(chǎn)基地，年產(chǎn)各類反季節(jié)蔬菜5000余噸。
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篇五 縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告-述職報(bào)告1900字
一、班子自身建設(shè)情況
（一）注重理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)政治思想建設(shè)。
按照縣委的統(tǒng)一要求，圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)”的目標(biāo)，政府班子成員在自學(xué)的基礎(chǔ)上，積極參加縣委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，樹立了科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定了理想信念、理清了工作思路、鼓足了團(tuán)結(jié)干事的勁頭。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地法規(guī)、移民安置法律法規(guī)等專業(yè)和法規(guī)知識(shí)，并將所學(xué)應(yīng)用于工作實(shí)踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，極大地提高了工作效率。三是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《黨章》、《____內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《____紀(jì)律處分條例》、《關(guān)于違反＜云南省公務(wù)員八條禁令＞政紀(jì)處理的暫行規(guī)定》、《______行政許可法》、陳林章同志在《彝良縣直單位副科級(jí)以上干部會(huì)上的講話》等內(nèi)容，提高了政府班子廉潔自律意識(shí)，勤政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng)，思想作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。
（二）堅(jiān)決貫徹民主集中制，堅(jiān)持重大問題集體研究。
正確處理民主與集中、個(gè)人與集體的`關(guān)系，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則，相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人行為。在重大事項(xiàng)的決策上，做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動(dòng)班子成員的積極性和主觀能動(dòng)性，集思廣益，科學(xué)決策，盡可能減少?zèng)Q策的失誤和偏差，有力地推動(dòng)了全縣各項(xiàng)工作的順利開展。特別是對(duì)人民群眾普遍關(guān)注和反映強(qiáng)烈的問題、牽動(dòng)本縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問題、重大決策，推行政務(wù)公開制度、事前公示制度、聽證制度，增強(qiáng)透明度，并主動(dòng)接受人大、政協(xié)和群眾的監(jiān)督，取信于民。
（三）嚴(yán)格遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定，狠抓廉政建設(shè)。
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《____黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干準(zhǔn)則（試行）》、《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律若干規(guī)定》、《云南省公務(wù)員八條禁令》的規(guī)定。堅(jiān)持從嚴(yán)治政，依法行政，政府班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開展警示教育，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。用先進(jìn)人物、先進(jìn)典型作為思想上的一面鏡子，工作上的一把尺子。學(xué)習(xí)谷文昌、鄭培民、鐘明斌同志等永做人民公仆的高尚情懷，深入基層、深入群眾、關(guān)心群眾，做群眾的貼心人；學(xué)習(xí)他們廉潔奉公、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)享樂主義和拜金主義，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，一身正氣，兩袖清風(fēng)，立黨為公，執(zhí)政為民；學(xué)習(xí)他們真心誠意、勤勤懇懇、求真務(wù)實(shí)地為人民辦實(shí)事的工作態(tài)度，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、本本主義、不唯書、不為上、只為實(shí)；學(xué)習(xí)他們生命不息、奮斗不止的模范行為和高尚品德，教育班子及班子成員從我做起，忠于職守、忘我奉獻(xiàn)。同時(shí)，以李嘉庭案等典型案例在班子及班子成員中深入開展了警示教育，防微杜漸。通過學(xué)先進(jìn)，反腐敗，班子及班子成員的自警、自省、自勵(lì)、自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是繼續(xù)落實(shí)“收支兩條線”的管理規(guī)定，從制度上、源頭上治理腐敗，加強(qiáng)廉政建設(shè)。三是通過加強(qiáng)行政審批制度改革，嚴(yán)格規(guī)范和執(zhí)行招投標(biāo)制度，重點(diǎn)抓好經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、工程項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)權(quán)交易等幾個(gè)容易滋生腐敗的領(lǐng)域，有效預(yù)防了班子成員干預(yù)和插手標(biāo)投標(biāo)等違紀(jì)違法行為。四是認(rèn)真執(zhí)行人事管理規(guī)定，嚴(yán)肅人事調(diào)配紀(jì)律，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，擇優(yōu)錄用、調(diào)配公職人員。
在縣政府班子的帶動(dòng)下，縣鄉(xiāng)各級(jí)各部門把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)納入重要工作日程，一起安排、一起檢查、一起考核。全縣形成班子抓、抓班子、領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的工作格局。
二、認(rèn)真履職，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步
一年來，縣人民政府在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊扣發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀不動(dòng)搖，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民抓機(jī)遇、尋突破、求發(fā)展，全面完成了年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)，鞏固了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)的大好局面。國民經(jīng)濟(jì)保持較快增長，全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值78235萬元，較上年增加6928萬元，增10.5%，其中第一產(chǎn)業(yè)完成33005萬元，增長3.2％；第二產(chǎn)業(yè)完成12532萬元，增長18.5％；第三產(chǎn)業(yè)完成32698萬元，增長13％。
——經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入完成50618萬元，同比增加12679萬元，增33.42%。其中：第一、二、三產(chǎn)分別完成40920萬元、5402萬元、4296萬元，分別增39.65%、12.3%、12.11%。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民現(xiàn)金收入22741萬元，同比增2794萬元，增12.5%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到1102元，增加116元。勞務(wù)輸出60100人，同比增加12561人，累計(jì)增加純收入1632.93萬元，農(nóng)民人均增41.7元。糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)122972噸，同比增加1217噸，增1%。
——招商引資工作取得較大突破。全縣完成合同引資額5.045億元，是市考核任務(wù)數(shù)的6.26
篇六 懷遠(yuǎn)縣人民政府副縣長述職述廉報(bào)告2000字
根據(jù)組織安排，XX年6月初經(jīng)過法定程序，我在懷遠(yuǎn)縣政府掛任副縣長，主管糧食、供銷工作，協(xié)管商貿(mào)流通和“三農(nóng)”等工作。感謝組織上給了我這次難得的學(xué)習(xí)鍛煉機(jī)會(huì)，它將成為我一生中重要的、很有意義的一段履歷?，F(xiàn)將本人到懷遠(yuǎn)以來履行職責(zé)和廉潔自律等情況報(bào)告如下：
一、轉(zhuǎn)變角色，積極投身懷遠(yuǎn)發(fā)展
圍繞掛職鍛煉學(xué)習(xí)的工作目標(biāo)，我找準(zhǔn)自身的坐標(biāo)點(diǎn)、工作的著力點(diǎn)和服務(wù)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，較快地適應(yīng)了工作角色、工作環(huán)境和生活環(huán)境的三個(gè)轉(zhuǎn)變。首先，樹立吃苦耐勞、任勞任怨的工作作風(fēng)，行事做到謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，始終擺正掛職鍛煉的位置，努力克服工作、生活中的困難和問題，安心、靜心、專心工作和學(xué)習(xí)。其次，注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的工作方法，堅(jiān)持學(xué)中干、干中練，邊學(xué)習(xí)邊思考邊實(shí)踐，對(duì)照分管的工作，認(rèn)真學(xué)習(xí)國家“三農(nóng)”政策、商品流通和食品安全等方面政策文件，針對(duì)性地指導(dǎo)和開展工作。經(jīng)常深入基層調(diào)查研究，聽取分管部門干部和群眾的意見和建議，用群眾的立場(chǎng)、群眾的思維去思考問題、解決問題。多向前任分領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，對(duì)自己分管和協(xié)管的工作需要重點(diǎn)關(guān)注哪些方面、注意一些什么問題，為有針對(duì)性地指導(dǎo)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于分管工作的指示要求，結(jié)合實(shí)際，搞好謀劃，有計(jì)劃、有步驟地開展工作。
二、盡職盡責(zé)，全力干好各項(xiàng)工作
圍繞分管和協(xié)管的工作，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)要求，高起點(diǎn)定位，盡職而不越位，干事而不越權(quán)，分管和協(xié)管的各項(xiàng)工作都取得了一定成績。一是“放心肉”服務(wù)體系試點(diǎn)建設(shè)工作取得新突破。懷遠(yuǎn)縣作為全省10個(gè)試點(diǎn)縣之一，為了做好這項(xiàng)工作，我?guī)ьI(lǐng)縣相關(guān)部門負(fù)責(zé)人到其他先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和做法，并深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，走訪一線企業(yè)，掌握基礎(chǔ)資料，堅(jiān)持依法指導(dǎo)開展工作，縣政府先后制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)懷遠(yuǎn)縣生豬屠宰管理實(shí)施辦法的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰統(tǒng)一配送管理的通告》等文件，通過各方面的共同努力，全縣”放心肉”試點(diǎn)建設(shè)工作順利通過了省有關(guān)部門的驗(yàn)收，在皖北地區(qū)率先完成了試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取省商務(wù)廳補(bǔ)助資金100萬元。二是糧食收購工作再上新臺(tái)階。為了貫徹落實(shí)好國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，我主動(dòng)爭(zhēng)取中儲(chǔ)糧蚌埠分公司支持，積極落實(shí)收購網(wǎng)點(diǎn)，督促糧食企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國家收購政策，依質(zhì)論價(jià)，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，多收糧，收好糧，全年按國家最低收購價(jià)收購農(nóng)民小麥17.9萬噸，收購量位居全省第五，促進(jìn)了種糧農(nóng)民增收，爭(zhēng)取省糧食局倉庫維修和糧油加工企業(yè)技改貼息專項(xiàng)補(bǔ)助資金275萬元。三是基層供銷工作服務(wù)能力得到新提升。積極指導(dǎo)供銷社開展“三社一會(huì)建設(shè)年”活動(dòng)及“新網(wǎng)工程”建設(shè)規(guī)劃工作，XX年全縣基層合作社、專業(yè)合作社和綜合服務(wù)社，以及農(nóng)民莊稼醫(yī)院分別達(dá)到26個(gè)、13個(gè)、62個(gè)和19個(gè)，農(nóng)村綜合網(wǎng)點(diǎn)達(dá)636個(gè)，服務(wù)農(nóng)民網(wǎng)點(diǎn)和功能進(jìn)一步延伸和拓寬，省供銷社黨組書記、主任王首萌在懷遠(yuǎn)調(diào)研期間，充分肯定了懷遠(yuǎn)縣基層農(nóng)民合作社、專業(yè)服務(wù)社和綜合服務(wù)社等方面的工作。在努力完成分管的各項(xiàng)工作的同時(shí)，全力配合廣生副縣長完成“三農(nóng)”方面的農(nóng)民工培訓(xùn)、農(nóng)村沼氣、植樹造林、農(nóng)田水利和計(jì)劃生育等工作。
三、嚴(yán)以律己，努力樹立良好形象
從省直機(jī)關(guān)來到縣級(jí)政府擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，十分注重加強(qiáng)自身建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)好本人和單位形象，以擔(dān)當(dāng)起服務(wù)懷遠(yuǎn)奮力崛起的重任。面對(duì)群眾的期待，想問題、辦事情、干工作，首先把群眾利益放在首位，讓分管的工作更好地服務(wù)到全縣農(nóng)民和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上來，把工作決策的著力點(diǎn)更多地放到解決民生問題上來，把政府該管的事管好，能做的事做好.嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺維護(hù)縣政府班子的權(quán)威，在縣委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，支持縣政協(xié)發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用，主動(dòng)加強(qiáng)與人大代表、政協(xié)委員的溝通和聯(lián)系，注意聽取各方面的意見和建議。自覺遵守領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持做到自重、自省、自警、自勵(lì)、自律，時(shí)刻告誡自己要淡泊明志，努力去觸摸社會(huì)的原生態(tài)，從小事做起，從點(diǎn)滴抓起，多一些淡定，少一些浮躁，自覺純潔社交圈，凈化生活圈，規(guī)矩工作圈，管住活動(dòng)圈，嚴(yán)于律己，言行一致，以真誠贏得信任，以實(shí)績樹立威信。
在懷遠(yuǎn)掛職以來，本人在工作中得到進(jìn)一步的鍛煉，在思想認(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步的提高，努力履行了崗位職責(zé)，雖然做了一些工作，但與市委的要求相比，與干部群眾的期待相比還有不少差距，主要表現(xiàn)在：對(duì)科學(xué)理論的學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)方式方法還不夠創(chuàng)新;工作作風(fēng)還不夠細(xì)致，對(duì)下屬工作要求嚴(yán)、關(guān)心幫助不夠等。對(duì)這些問題和足，我將在工作中注意克服和改進(jìn)。
在今后的掛職其間，我將在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨的十八大精神，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感和更加飽滿的工作熱情，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把在懷遠(yuǎn)的鍛煉作為人生成長的最基礎(chǔ)、最重要的“元素”，以完成各項(xiàng)工作積聚人生成長的正能量，為懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)，為蚌埠重返安徽第一方陣而努力工作。
篇七 縣人民政府辦公室主任述職報(bào)告450字
縣人民政府辦公室主任述職報(bào)告
自20__年5月20日被縣人大任命為縣人民政府辦公室主任以來，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)和縣政府的關(guān)心支持下，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經(jīng)過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、主要成績與做法
（一）持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)半年多來，根據(jù)自身工作實(shí)際需要，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論，同時(shí)充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問題的能力和水平不斷提高。
有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了wto基本知識(shí)和規(guī)則以及中國加入wto后在對(duì)外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、采取的對(duì)策和措施。此外，還認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨十六大和十六屆三中全會(huì)精神。
通過持之以恒的學(xué)習(xí)，自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)，思想理論素質(zhì)明顯提高。
篇八 縣政府換屆政府工作報(bào)告14350字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表旗第十三屆人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、過去五年工作回顧
本屆政府履職五年，是全旗經(jīng)濟(jì)快速平穩(wěn)發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長、群眾幸福感明顯提高的五年，也是著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、朝著實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)快速邁進(jìn)的五年。五年來，我們?cè)谑形⑹姓推煳恼_領(lǐng)導(dǎo)下，在旗人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全旗各族干部群眾，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，始終把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)苦干，順利完成了“十一五”計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃的良好開局，圓滿完成了本屆政府的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
過去的五年，是綜合實(shí)力顯著提升、經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展的五年。預(yù)計(jì)到年底，全旗可實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值83.4億元，是2023年末34.2億元的2.4倍，年均遞增19.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成64億元，是2023年末16億元的4倍，年均遞增32%;五年固定資產(chǎn)累計(jì)完成149億元;財(cái)政收入完成4.56 億元，是2023年末2.9億元的1.6倍，年均遞增9.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到17610元，是2023年末9620元的1.8倍，年均遞增12.9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到6025元，是2023年末3774元的1.6倍，年均遞增9.8%。綜合實(shí)力躍居全市前列。
過去的五年，是三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化的五年。預(yù)計(jì)到年底，全旗一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別達(dá)12億元、50.6億元和20.8億元，三次產(chǎn)業(yè)比重為14.4∶60.7∶24.9，全旗經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以二產(chǎn)為主導(dǎo)、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新階段。
現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)取得新成效。設(shè)施農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施膜下滴灌19萬畝，新建日光溫室6590座、大棚5030座，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗災(zāi)避災(zāi)能力顯著增強(qiáng)。建成的巴音水泉村馬鈴薯原原種基地、大哈拉萬畝高效智能節(jié)水示范區(qū)、平地泉蒙欣現(xiàn)代科技示范園區(qū)等一批科技支撐能力強(qiáng)的項(xiàng)目達(dá)到了全區(qū)先進(jìn)水平。規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)一步壯大，在實(shí)行全面禁牧的同時(shí)，出臺(tái)扶持政策，分別建成肉羊、生豬、肉雞規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)11處、22處、14處，年出欄能力達(dá)到60萬只、15萬口、150萬羽;建成牧場(chǎng)化奶牛園區(qū)17處，鮮奶年生產(chǎn)能力達(dá)到20萬噸。規(guī)?；?jīng)營穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高，全旗土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到5萬畝，農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)到136家，入社戶數(shù)達(dá)到3000多戶、9700多人，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)70%以上的農(nóng)戶受益。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。全旗規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到63戶，較2023年末增加了27戶;規(guī)模以上工業(yè)增加值可實(shí)現(xiàn)48億元，是2023年末14.3億元的3.4倍，年均遞增27.4%。萬元工業(yè)增加值能耗五年累計(jì)下降34.7%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理。支柱產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)地位日益顯現(xiàn)，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)漸成規(guī)模。圍繞“乳、糖、薯、肉”四大產(chǎn)業(yè)，培育了一批重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，年加工能力分別由2023年末的15萬噸(鮮奶)、18萬噸(甜菜)、3.5萬噸(馬鈴薯)、1.2萬噸(肉)提高到的40萬噸、50萬噸、10萬噸、3萬噸。通過淘汰落后產(chǎn)能和擴(kuò)能技改，將土鎮(zhèn)北、原白海子等13戶高載能企業(yè)全部整合搬遷到天皮山冶金化工園區(qū)，目前該園企業(yè)達(dá)到22戶，以多蒙德公司為主的15戶冶金化工企業(yè)、新建36臺(tái)礦熱爐已有22臺(tái)投入生產(chǎn);冶金化工業(yè)年綜合產(chǎn)能由2023年末的35萬噸增加到152萬噸，成為支撐我旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)零突破，發(fā)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到30萬千瓦。同時(shí)，裝備制造、醫(yī)藥電子、紡織加工、礦產(chǎn)開采、新型建材等產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。五年共實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目125個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目37個(gè);完成固定資產(chǎn)投資94億元。華電玫瑰營風(fēng)電、隆欣三岔口風(fēng)電兩個(gè)項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電;三興重工風(fēng)機(jī)塔筒制造、蒙福苑新型建材制品、雄鷹蔬菜加工等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn);馬蓮灘煤礦開采項(xiàng)目累計(jì)完成投資4.5億元，現(xiàn)已具備投產(chǎn)條件;日產(chǎn)5.6萬平方米高級(jí)陶瓷地板磚項(xiàng)目已開工建設(shè)。園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。察哈爾工業(yè)園區(qū)面積擴(kuò)規(guī)到46平方公里，形成了賽漢、平地泉、土貴鎮(zhèn)北一園三區(qū)格局，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入38億元，園區(qū)框架基本形成;入園企業(yè)由2023年末56家增加到182家，固定資產(chǎn)投入累計(jì)完成140多億元，是2023年末的2.6倍。天皮山冶金化工園區(qū)規(guī)劃面積22平方公里，建成面積10平方公里，投資15億元初步完成“水、電、路”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);入園企業(yè)由4戶增加到22戶，礦熱爐由8臺(tái)增加到44臺(tái)。與北京大興區(qū)達(dá)成了聯(lián)手共建的產(chǎn)業(yè)園意向，現(xiàn)大興區(qū)正在編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和30平方公里園區(qū)規(guī)劃。
第三產(chǎn)業(yè)地位日益凸顯。預(yù)計(jì)到年底，全旗第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)20.8億元，是2023年末9.64億元的2.1倍，年均增長15.8%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額可達(dá)到11.9億元，是2023年末4.5億元的2.6倍，年均增長21.6%。全面落實(shí)家電、農(nóng)機(jī)、汽摩下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，累計(jì)補(bǔ)貼農(nóng)戶近6000萬元;深入實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，新建、改造農(nóng)家店101家，覆蓋了全旗80%以上的村委會(huì)。利豐、華馳、捷通等一批汽貿(mào)企業(yè)，累計(jì)銷售各類車輛2萬余輛。海江、寧遠(yuǎn)等倉儲(chǔ)物流企業(yè)年成交額達(dá)到3.8 億元。商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，總投資122億元的察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品加工物流園和宏源商貿(mào)城等11個(gè)項(xiàng)目，正在全面建設(shè)。豪生大酒店作為烏蘭察布首家五星級(jí)酒店已投入運(yùn)營，進(jìn)一步提升了我旗住宿餐飲業(yè)服務(wù)水平。開元、泰富、金立三家小額貸款公司和蒙銀村鎮(zhèn)銀行相繼入駐運(yùn)營，形成了以國有銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存的金融組織體系。至目前，全旗存貸款余額分別達(dá)到33.8億元、16.2億元，分別比2023年末增加21.2億元、10.7億元。
過去的五年，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加快、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。通過積極爭(zhēng)取，將原黃旗海鎮(zhèn)整建制劃回我旗管理。按照市委、政府確定的“一市、兩區(qū)、三個(gè)組團(tuán)”的城市架構(gòu)，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高品味、高效能”的原則，開始規(guī)劃建設(shè)平地泉開發(fā)區(qū)，現(xiàn)已編制完成了城市總體規(guī)劃和25.5平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃以及城市設(shè)計(jì)，城市建設(shè)框架基本拉開。“八縱七橫”15條主次干道中的達(dá)爾登大道、友誼大道等6條道路及配套管網(wǎng)、綠化亮化已建成，博倉政宜小學(xué)、開發(fā)區(qū)小學(xué)、達(dá)爾登大道帶狀公園、長途客運(yùn)站、宏源領(lǐng)秀金融商城、拆遷安置小區(qū)等39個(gè)項(xiàng)目已完成投資40億元。土貴烏拉鎮(zhèn)五年累計(jì)投入建設(shè)資金19億元;實(shí)施了紅衛(wèi)街、松林大道等22條47.2公里的市政道路及配套設(shè)施建設(shè);完成小街巷改造4.1萬延長米。美化亮化了鎮(zhèn)內(nèi)主要街道、迎街建筑;實(shí)施了鎮(zhèn)區(qū)主要出入口和土貴山公園綠化工程。修建了和麗廣場(chǎng)、體育場(chǎng)等公共活動(dòng)場(chǎng)所;建成了鎮(zhèn)北水源地、污水處理廠、垃圾處理場(chǎng);新改建公廁125座。開發(fā)了北洋等29個(gè)商住小區(qū)、面積122萬多平方米;完成既有建筑節(jié)能改造18.5萬平方米。建成3個(gè)熱源廠，集中供熱面積達(dá)到80萬平方米。投資600余萬元購置了環(huán)衛(wèi)設(shè)備，垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清。對(duì)鎮(zhèn)北化工企業(yè)全部進(jìn)行了搬遷拆除，改善了人居環(huán)境和城鎮(zhèn)面貌，切實(shí)提升了土貴烏拉鎮(zhèn)整體形象。
鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，完成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)域總體規(guī)劃編制，建設(shè)了平地泉鎮(zhèn)南村、烏拉哈鄉(xiāng)王明村等22個(gè)新農(nóng)村示范村。完成投資2.9億元，建成了達(dá)爾登大道和24條253公里通鄉(xiāng)通村油路、17條151公里通村沙石路;完成了g7高速、呼興運(yùn)煤專用通道和集張鐵路等9條重點(diǎn)公鐵路建設(shè)項(xiàng)目在我旗境內(nèi)的征拆工作。累計(jì)投資8529萬元，建成飲水工程158處，解決了農(nóng)村14.7萬人、18.9萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。完成農(nóng)村戶用沼氣工程5600戶，廣播電視“村村通”工程8526戶。進(jìn)行了沿交通干線兩側(cè)環(huán)境綜合整治，拆除空殼村21個(gè)、危房3000余間。實(shí)施國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程145萬畝，通道綠化220公里;全面完成了商品林主體改革，全旗森林覆蓋率和林草覆蓋度分別達(dá)到17.5%、29%，較2023年分別提高了3.6%和6.7%。投資3522萬元，實(shí)施了8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體食堂、宿舍樓建設(shè)工程，切實(shí)改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公和住宿條件。
過去的五年，是民生事業(yè)快速推進(jìn)、城鄉(xiāng)居民得到更多實(shí)惠的五年。財(cái)政用于社保、醫(yī)療等公共服務(wù)和民生領(lǐng)域的支出累計(jì)達(dá)到19億元，占財(cái)政預(yù)算支出的38%。五年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力7萬人(次)以上。城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)三項(xiàng)保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到8904人、44202人和10111人。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)到齡的2.5萬人已全部享受待遇。社會(huì)救助體系基本建立，3.5萬名低收入群眾的基本生活得到保障，五保供養(yǎng)對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，籌集大病救助基金1000萬元。新農(nóng)合常住人口參合率連續(xù)五年達(dá)到100%，為35.6萬(人次)農(nóng)民患者報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)7000余萬元。投資7.1億元，建成各類保障住房1.27萬套(戶)、17.4萬平方米。投資1億元，新建19處農(nóng)村互助幸福院可安排70周歲以上、1900戶農(nóng)村貧困老人集中養(yǎng)老。投資2000余萬元，新改建旗綜合福利院1處、區(qū)域性和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院11處。深入實(shí)施扶貧整村推進(jìn)工程，貧困人口從2023年末的8.9萬人減少到4.8萬人。堅(jiān)持集中財(cái)力為民辦好實(shí)事，政府公開承諾的47件實(shí)事全部完成。
過去的五年，是各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展、和諧社會(huì)建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的五年。全面落實(shí)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策，高中生全部免除學(xué)雜費(fèi)，寄宿制小學(xué)生免費(fèi)享受到營養(yǎng)早餐。投入1.5億元，實(shí)施了校安工程等教育基建項(xiàng)目49個(gè)、新改建校舍10萬平方米;投資1.3億元，新建了一中新校區(qū)和土鎮(zhèn)、平地泉、巴音4所幼兒園，育人環(huán)境得到明顯改善。建立了以政府為主導(dǎo)、社會(huì)各界廣泛參與的助學(xué)幫扶機(jī)制，籌集教育基金1000萬元。文化事業(yè)不斷發(fā)展，綜合文化站實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，草原書屋實(shí)現(xiàn)村委會(huì)全覆蓋，烏蘭牧騎下鄉(xiāng)演出300余場(chǎng)。全民健身活動(dòng)深入開展，體育生活化進(jìn)程明顯加快。新建了土貴山、光明等4個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)社區(qū)居委會(huì)，建成75個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村委會(huì)陣地，使居(村)民辦事有場(chǎng)所、活動(dòng)有場(chǎng)地。實(shí)施了國家基本藥物制度和藥品零差價(jià)銷售，在全市首家實(shí)行了門診統(tǒng)籌補(bǔ)償試點(diǎn);旗醫(yī)院劃歸市中心醫(yī)院管理，管理服務(wù)水平明顯提升;加強(qiáng)了三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建了旗醫(yī)院綜合大樓。加大計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助力度，穩(wěn)定了低生育水平，提高了人口素質(zhì)，創(chuàng)建了自治區(qū)級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)旗。
深入開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明社區(qū)、文明戶等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和窗口行業(yè)、文明單位、執(zhí)法部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)。五年來，評(píng)為自治區(qū)級(jí)文明單位2個(gè)、文明村鎮(zhèn)2個(gè)，評(píng)為市級(jí)文明、標(biāo)兵單位10個(gè)。成功承辦了全市第五屆“兩個(gè)文明”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和第三屆新農(nóng)村新牧區(qū)雙文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，圓滿舉辦了巴音塔拉那達(dá)慕大會(huì)。
全面貫徹黨的民族宗教政策，優(yōu)先為少數(shù)民族困難戶改造危房，扶持少數(shù)民族聚居村發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。建立了以群眾工作統(tǒng)攬信訪的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了信訪工作規(guī)范化、制度化， 暢通了群眾訴求渠道，及時(shí)化解了一批社會(huì)矛盾糾紛。推進(jìn)城鄉(xiāng)治安防控體系建設(shè)，加大食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。監(jiān)察、審計(jì)、檔案、婦女兒童、老齡、殘聯(lián)、優(yōu)撫、紅十字等各項(xiàng)工作都取得了新成績。
過去的五年，是政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、行政能力不斷提高的五年。堅(jiān)持依法行政，健全完善議事決策機(jī)制;自覺接受人大監(jiān)督，加強(qiáng)與政協(xié)聯(lián)系溝通，積極采納并辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，推進(jìn)政府決策的科學(xué)化和民主化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大廉政監(jiān)察力度;進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)，深入開展小金庫等專項(xiàng)治理活動(dòng)，從嚴(yán)控制一般性經(jīng)費(fèi)支出;全面規(guī)范公務(wù)員管理和津補(bǔ)貼，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位績效工資改革;廣大黨員干部廉政勤政，形成了聚精會(huì)神搞建設(shè)、群策群力謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位代表，過去五年所取得的成績，是市委、市政府和旗委科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是旗人大、政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻(xiàn)策的結(jié)果，是全旗各族干部群眾團(tuán)結(jié)拼搏、克難攻堅(jiān)的結(jié)果。在此，我代表旗人民政府，向工作在全旗各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，以及所有關(guān)心、支持察右前旗發(fā)展的各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨。工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)鏈短，企業(yè)抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱;區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮，大物流體系還未形成，第三產(chǎn)業(yè)比重偏低，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系任務(wù)較重。二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多，建設(shè)滯后，建設(shè)和管理工作亟待加強(qiáng);中心鎮(zhèn)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不足，新農(nóng)村建設(shè)緩慢，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的途徑有待拓寬。三是在更高水平上解決民生問題的任務(wù)還很重，政府公共服務(wù)和社會(huì)管理等工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題，我們要高度重視，在今后工作中要認(rèn)真思考并探索解決的方法與途徑。
二、今后五年總體目標(biāo)和工作重點(diǎn)
今后五年，是察右前旗全面融入中心城區(qū)建設(shè)、全面實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵五年。黨的十八大提出了新的更高的要求，按照新的要求，新一屆政府班子要在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全旗各族干部群眾解放思想、實(shí)干苦干、跨越發(fā)展。今后五年旗政府工作的總體思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，緊緊圍繞市委提出的“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市、依法治市”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，加快發(fā)展商貿(mào)物流和文化旅游業(yè)，著力打造“兩大基地”(農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、冶金化工基地)、“三個(gè)中心”(倉儲(chǔ)物流中心、汽車貿(mào)易中心、休閑旅游中心)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)”四個(gè)翻番”(地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入、城鄉(xiāng)居民收入)，為全面建成小康社會(huì)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
按照這一總體思路，今后五年的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值年均遞增15%，達(dá)到168億元;固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到645億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均遞增15%，達(dá)到100億元;財(cái)政收入年均遞增17%，達(dá)到10億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均遞增15%，達(dá)到35420元;農(nóng)民人均純收入年均遞增15%，達(dá)到12120元。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力達(dá)到全區(qū)旗縣中上游水平。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作：
(一)大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)旗”戰(zhàn)略，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體水平
堅(jiān)定不移地推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)精細(xì)化工、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，壯大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。擴(kuò)大加工能力，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)在培育壯大原料基地建設(shè)的同時(shí)，努力擴(kuò)大精深加工規(guī)模，特別是加大“薯、糖”支柱企業(yè)技術(shù)改造和設(shè)備更新力度，提升工藝水平，實(shí)現(xiàn)精深加工;冶金化工業(yè)要依托天皮山冶金化工園區(qū)，在擴(kuò)大綜合產(chǎn)能的同時(shí)，積極引進(jìn)以生產(chǎn)不銹鋼、聚乙烯為主的深加工企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)附加值，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)。圍繞汽貿(mào)城、工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)汽車相關(guān)加工、機(jī)械制造、生物制藥、服裝紡織、新型建材和電子電器生產(chǎn)等項(xiàng)目;圍繞風(fēng)電光伏產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)風(fēng)電裝配制造項(xiàng)目，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);抓住京蒙對(duì)口幫扶有利時(shí)機(jī)，建成北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)配套園區(qū)，深入研究產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的對(duì)接點(diǎn)和合作點(diǎn)，發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)層次，培育新興產(chǎn)業(yè)。通過采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝等措施，加快推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代，提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化程度和精深加工水平。加大礦產(chǎn)資源勘查力度，大力發(fā)展煤化工和金屬冶煉業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，大力推動(dòng)全旗工業(yè)經(jīng)濟(jì)由產(chǎn)品初級(jí)化、低端化向多元化、高端化發(fā)展。進(jìn)一步完善節(jié)能減排機(jī)制，全面實(shí)行資源利用總量控制，大力推進(jìn)節(jié)能降耗。
加強(qiáng)園區(qū)設(shè)施建設(shè)。察哈爾工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)編制好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，創(chuàng)新園區(qū)運(yùn)行管理機(jī)制;同時(shí)要節(jié)約集約用地，提高土地利用率，為項(xiàng)目落地提供用地保障;全面建成功能完善、承載力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)集聚的特色園區(qū)。天皮山冶金化工園區(qū)要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施美化、綠化、亮化工程，加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管，加大安全生產(chǎn)投入，提高入園門檻，做大做強(qiáng)冶金化工產(chǎn)業(yè)，建成營業(yè)收入超“百億元”的自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)化工園區(qū)。
加大招商引資力度。大力宣傳我旗區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)資源等綜合優(yōu)勢(shì)，積極承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。堅(jiān)持政府招商與以商招商相結(jié)合，重點(diǎn)圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工、冶金化工和新型能源等支柱產(chǎn)業(yè)，著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)力強(qiáng)、投資額度大的項(xiàng)目，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
(二)以“惠農(nóng)富民”為核心，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)新跨越
堅(jiān)持“三為主”(以節(jié)水增效為主、以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主、以農(nóng)民增收為主)，提高“三水平”(提高農(nóng)牧業(yè)的科技裝備水平、提高農(nóng)民的組織化水平、提高新農(nóng)村的建設(shè)水平)，增強(qiáng)“三能力”(增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的抗災(zāi)避災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)水資源的綜合利用和保護(hù)能力、增強(qiáng)生態(tài)工程創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的能力)，切實(shí)加快現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展步伐，不斷改善農(nóng)民生活條件，建設(shè)農(nóng)村美好家園。
推進(jìn)水資源利用的科學(xué)化、高效化。以“全國高效節(jié)水灌溉示范縣”、“節(jié)水增糧”項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，推進(jìn)以膜下滴灌、日光溫室為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。建立政府調(diào)控和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合配置水資源的新機(jī)制，做到蓄住天上水，攔截地表水，用好地下水，為全旗工農(nóng)業(yè)及城鎮(zhèn)建設(shè)健康發(fā)展提供水資源保障。搞好生態(tài)建設(shè)，加快林權(quán)制度配套改革;對(duì)境內(nèi)的重點(diǎn)公路、鐵路通道兩側(cè)全部綠化，完成生態(tài)治理面積120萬畝，到2023年，全旗森林覆蓋率、林草覆蓋度分別達(dá)到24%、40%以上。全面實(shí)施黃旗海濕地保護(hù)工作，初步完成黃旗海治理目標(biāo)。
推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)按照發(fā)展需要，重點(diǎn)抓好原原種和商品薯基地建設(shè)。甜菜產(chǎn)業(yè)依托博天糖業(yè)公司，通過加大基地設(shè)施和科技投入，提高單產(chǎn)，到2023年產(chǎn)量達(dá)到30萬噸。蔬菜產(chǎn)業(yè)依托京蒙對(duì)口幫扶，加快規(guī)?；錄鍪卟藞@區(qū)、太空蔬菜育種基地建設(shè)。奶牛產(chǎn)業(yè)依托乳制品加工企業(yè)，加大牧場(chǎng)化奶牛園區(qū)建設(shè)力度，引導(dǎo)奶農(nóng)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，促進(jìn)奶牛產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，到2023年建成養(yǎng)殖園區(qū)50個(gè)以上，存欄奶牛10萬頭，鮮奶產(chǎn)量達(dá)到35萬噸。加快發(fā)展生豬、肉雞產(chǎn)業(yè)，到2023年生豬年出欄突破50萬口，肉雞年銷售量突破1000萬羽。積極開展無公害農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)和產(chǎn)地認(rèn)定工作，提升品牌效益，著力將我旗打造成為全市乃至全區(qū)重要的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)和深加工基地。立足國家重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)區(qū)，積極探索發(fā)展林草藥產(chǎn)業(yè)，開辟農(nóng)民增收新途徑。完善土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營。鞏固壯大農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，提高農(nóng)牧業(yè)組織化程度。
推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的長效化、完善化。在總結(jié)完善試點(diǎn)村所取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“壯大中心村、消滅空殼村、實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展”的思路，編制完成新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年重點(diǎn)打造2個(gè)以上新農(nóng)村示范村，到2023年末全旗各中心村全部完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)。深入推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院工程建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)使貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)60歲以上的老人全部遷入居住。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通干線兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等區(qū)域附近村莊的綜合改造。加大對(duì)地處偏僻、交通閉塞、基本生存條件惡劣的村組搬遷拆除。加大鄉(xiāng)村道路建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)村委會(huì)村村通瀝青(水泥)路，形成覆蓋城鄉(xiāng)的公交營運(yùn)體系。健全醫(yī)療衛(wèi)生、文化活動(dòng)、垃圾處理等公共設(shè)施，讓農(nóng)村居民同樣享受到城市居民的生活水平。
(三)堅(jiān)持兩個(gè)區(qū)域同步發(fā)展，打造生態(tài)宜居環(huán)境
同步推進(jìn)平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè)和土貴烏拉鎮(zhèn)改造建設(shè)，全面提升城市形象。平地泉開發(fā)區(qū)要緊緊抓住融入中心城區(qū)這一有利時(shí)機(jī)，遵循“功能互補(bǔ)”的原則，以商貿(mào)流通和服務(wù)業(yè)為主，與集寧區(qū)共同建設(shè)、完善中心城區(qū)服務(wù)功能，形成對(duì)周邊地區(qū)的輻射拉動(dòng)作用。按照總體規(guī)劃，在建設(shè)的“八縱七橫”道路框架內(nèi)，以公園廣場(chǎng)、文化辦公中心、學(xué)校社區(qū)、商住小區(qū)、酒店商城和城市水系景觀工程等建設(shè)為重點(diǎn)，興建一批具有現(xiàn)代氣息的標(biāo)志性建筑，增強(qiáng)其在產(chǎn)業(yè)、人口、資源方面的集聚能力;到2023年，平地泉開發(fā)區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到25.5平方公里。土貴烏拉鎮(zhèn)按照“政府主導(dǎo)實(shí)施、財(cái)力投入傾斜”的原則，逐年完善服務(wù)功能、著力提升人居環(huán)境。分年度改造危舊平房和加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，到2023年，人均住宅面積達(dá)到35平方米。全面完成小街巷改造治理。完善城鎮(zhèn)管理機(jī)制，繼續(xù)加大環(huán)衛(wèi)設(shè)備投入，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)管理規(guī)范化、精細(xì)化和環(huán)衛(wèi)工作機(jī)械化。圍繞“山、水、綠”，重點(diǎn)完成土貴山公園、南河渠河道防洪景觀工程和環(huán)城防風(fēng)林帶建設(shè)，全面提升土貴烏拉鎮(zhèn)綠化、亮化和景觀水平，著力打造成具有民族特色、文化厚重、居住舒適的精品城鎮(zhèn)。
深入實(shí)施中心城區(qū)帶動(dòng)戰(zhàn)略，加強(qiáng)玫瑰營、巴音、三岔口等衛(wèi)星城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)，加快人口和產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)建制鎮(zhèn)集聚，逐步形成布局合理、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、特色鮮明、功能完善的城鎮(zhèn)體系，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
(四)做大做強(qiáng)商貿(mào)流通旅游業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重
加快發(fā)展專業(yè)物流。重點(diǎn)抓好汽貿(mào)城后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)，到2023年，引進(jìn)4s店達(dá)到60家以上，逐步將我旗打造成區(qū)域性汽車銷售核心區(qū)。通過政策扶持，全力將宏源塑膠商貿(mào)城打造成為自治區(qū)中西部重要的pvc產(chǎn)品集散中心。圍繞“薯都”戰(zhàn)略實(shí)施要求，加快金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大馬鈴薯倉儲(chǔ)能力。全力促進(jìn)集農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)零售、倉儲(chǔ)、物流、加工、交易結(jié)算于一體的農(nóng)副產(chǎn)品中央批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。配合區(qū)域性重大交通基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)園區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)一批服務(wù)本旗、輻射周邊的信息服務(wù)與現(xiàn)代物流企業(yè)，規(guī)劃建設(shè)大型綜合物流園和配送中心，整合提升和加快發(fā)展工農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流，力爭(zhēng)將我旗建設(shè)成為自治區(qū)中西部現(xiàn)代物流鏈中的重要節(jié)點(diǎn)。
積極發(fā)展新型商貿(mào)業(yè)。實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“農(nóng)超對(duì)接工程”，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化，著力構(gòu)建流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)。對(duì)土貴鎮(zhèn)現(xiàn)有商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行整治規(guī)范，圍繞平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè)，積極引進(jìn)大型購物中心、大型超市、連鎖超市，建設(shè)特色餐飲街區(qū)和星級(jí)賓館，全面提升我旗商貿(mào)服務(wù)業(yè)的品位和檔次。加快發(fā)展金融保險(xiǎn)、信息技術(shù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步提升第三產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。
大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。依托元代集寧路古城遺址公園規(guī)劃建設(shè)和正黃旗旗政府所在地，深入挖掘開發(fā)具有地域文化、民族特色的旅游資源。以草原文化、歷史古城為主，全力開發(fā)旅游資源，完成黃旗海濕地旅游規(guī)劃并實(shí)現(xiàn)開發(fā)建設(shè)，著力培育打造以廟子溝遺址、元代集寧路遺址公園等資源為載體的環(huán)黃旗海旅游線路。充分發(fā)揮市中心城區(qū)近郊優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”和休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。
(五)全力保障和改善民生，提高群眾幸福指數(shù)
要把全面落實(shí)惠民政策作為工作的宗旨，把增加城鄉(xiāng)居民收入作為發(fā)展的根本。
大力實(shí)施民生工程。進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系建設(shè)，達(dá)到全面覆蓋。進(jìn)一步加大就業(yè)轉(zhuǎn)移和技能培訓(xùn)力度，對(duì)有勞動(dòng)能力人員無償培訓(xùn)，人均至少培訓(xùn)一次，提高勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。進(jìn)一步加快就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旗、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，勞動(dòng)者在社區(qū)或村委會(huì)就可直接選擇就業(yè)。推進(jìn)各類保障性住房建設(shè)，全面改善困難居民住房條件。大力發(fā)展社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)，健全城鄉(xiāng)最低生活保障制度，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)抓好敬老院、互助幸福院、殘疾人服務(wù)設(shè)施等配套設(shè)施建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障管理服務(wù)社會(huì)化。
加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)工作。抓住國家實(shí)施新十年扶貧開發(fā)、新一輪西部大開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，整合以工代賑、“一事一議”、移民安置等項(xiàng)目資金，圍繞“連片開發(fā)、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，以生產(chǎn)條件好、有開發(fā)潛力的村委會(huì)作為重點(diǎn)，實(shí)施整村推進(jìn)和連片開發(fā);把不具備開發(fā)條件的地區(qū)通過移民搬遷、撤點(diǎn)并村和實(shí)施退耕種樹種草進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。對(duì)喪失勞動(dòng)能力困難群體，繼續(xù)加大現(xiàn)金直補(bǔ)力度。到2023年，全旗貧困人口全部脫貧。
統(tǒng)籌發(fā)展社會(huì)事業(yè)。深入實(shí)施中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。重視發(fā)展學(xué)前教育，深入實(shí)施義務(wù)教育，加快普及高中階段教育，提升職業(yè)教育發(fā)展能力，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施人才強(qiáng)旗戰(zhàn)略，配齊各類專業(yè)技術(shù)人員。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進(jìn)基層公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，滿足群眾多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，建立和完善食品藥品供應(yīng)監(jiān)管體系，確保食品藥品質(zhì)量和安全。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。
(六)創(chuàng)新社會(huì)管理和深化體制機(jī)制改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)力
積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，強(qiáng)化社會(huì)管理體制和能力建設(shè)，發(fā)揮群眾組織和社會(huì)組織作用，提高城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，形成社會(huì)管理和服務(wù)合力。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，暢通信訪渠道，引導(dǎo)群眾合理表達(dá)訴求，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包案接訪、帶案下訪，提高信訪問題辦結(jié)率。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患排查消除機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)管理綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，為全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系，廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，增進(jìn)各民族和睦相處、和諧發(fā)展。加快行政管理體制和事業(yè)單位改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能;強(qiáng)化與發(fā)達(dá)地區(qū)的觀念對(duì)接，用寬廣的視野、開闊的思路來謀劃政府工作，著力破解體制機(jī)制創(chuàng)新的節(jié)點(diǎn)難點(diǎn)問題;全面推進(jìn)政務(wù)公開，努力增強(qiáng)決策的透明度;落實(shí)服務(wù)企業(yè)責(zé)任制，把更多的精力放到為企業(yè)服務(wù)上，形成全社會(huì)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好氛圍。
三、2023年工作建議
2023年是新一屆政府的開局之年，也是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，更是我旗承辦全市第九屆精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，擴(kuò)大開放、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的攻堅(jiān)之年。全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.5%，達(dá)到96.3億元;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長56%，達(dá)到100億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長20%，達(dá)到57.6億元;財(cái)政收入增長15%，達(dá)到5.24億元;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長18%，達(dá)到14億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%，達(dá)到20252元;農(nóng)民人均純收入增長15%，達(dá)到6930元。
為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要做好以下八個(gè)方面的工作：
(一)強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。抓好項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)，特別是要做好大項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，及時(shí)研究解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題，確保建成項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)見效、續(xù)建項(xiàng)目按期完工、新建項(xiàng)目盡快開工。2023年計(jì)劃實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目42個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目23個(gè)。加快協(xié)通公司年產(chǎn)1000套風(fēng)機(jī)導(dǎo)流罩等23個(gè)續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保8月份建成投產(chǎn);推進(jìn)潤東公司日產(chǎn)5.5萬平方米陶瓷地板磚等19個(gè)新建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成試產(chǎn);爭(zhēng)取多蒙德公司4×15萬千瓦自備電廠等一批大項(xiàng)目開工建設(shè)。加大招商引資工作力度，抓好項(xiàng)目對(duì)接聯(lián)絡(luò)，力爭(zhēng)在馬鈴薯精深加工和冶金化工、煤化工等下游產(chǎn)品開發(fā)上有重大突破，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
繼續(xù)完善兩大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。察哈爾工業(yè)園區(qū)平地泉園要加快道路、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高項(xiàng)目承載能力;賽漢園加快閑置土地清理進(jìn)度，對(duì)已建成未投產(chǎn)的項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)生產(chǎn)，督促在建項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，早日實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)。天皮山冶金化工園區(qū)在完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)廢渣填埋場(chǎng)，安裝防塵網(wǎng)，切實(shí)改善園區(qū)環(huán)境;同時(shí)，配套建設(shè)物流配送、產(chǎn)品收儲(chǔ)、停車場(chǎng)等相關(guān)服務(wù)設(shè)施，打通與周邊交通干線的連接，完成環(huán)路建設(shè)，切實(shí)解決車輛擁堵問題。加強(qiáng)與大興區(qū)溝通對(duì)接，啟動(dòng)北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)配套園區(qū)一期建設(shè)任務(wù)，承接北京和其他發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。全年新增膜下滴灌4.7萬畝，日光溫室700座，塑料大棚1100座。在巴音水泉村與平地泉南村區(qū)域間規(guī)劃50平方公里冷涼蔬菜和馬鈴薯原原種種植區(qū)。加快發(fā)展奶牛、生豬、肉雞等產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)新建玫瑰營萬頭牧場(chǎng)化奶牛養(yǎng)殖園區(qū)1處，朋誠、九洲大地萬口生豬、種豬場(chǎng)2處，平地泉百萬羽肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)1處。全年奶牛存欄穩(wěn)定在6萬頭，鮮奶產(chǎn)量達(dá)到20萬噸;肉牛出欄達(dá)到1萬頭;肉羊出欄達(dá)到60萬只;生豬出欄達(dá)到20萬口;肉雞出欄達(dá)到200萬羽;肉類總產(chǎn)量達(dá)到4.5萬噸。
加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)扶持、典型示范帶動(dòng)、建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，年內(nèi)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都至少建設(shè)3個(gè)新農(nóng)村示范村。按照村鎮(zhèn)體系規(guī)劃，對(duì)地處偏僻、生存條件惡劣的4個(gè)村委會(huì)、24個(gè)自然村、200戶村民實(shí)施生態(tài)移民搬遷。在條件好的中心村規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村居民新區(qū)，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，逐步形成以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的新格局。
(三)圍繞打造生態(tài)宜居環(huán)境，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)。按照“完善功能，提升形象，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化”的基本思路，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好平地泉開發(fā)區(qū)建設(shè)。年內(nèi)完成投資50億元以上?；A(chǔ)設(shè)施方面，繼續(xù)推進(jìn)商都街等“八縱七橫”15條、59公里主次干道及配套管網(wǎng)和綠化、美化、亮化工程。公共服務(wù)方面，完成博倉政宜小學(xué)、開發(fā)區(qū)小學(xué)、綜合展覽館、達(dá)爾登大道和商都街東側(cè)帶狀公園等7個(gè)項(xiàng)目建設(shè);五大公建完成主體工程;開工建設(shè)污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)和水源地。商住方面，實(shí)施拉菲公館、經(jīng)濟(jì)適用住宅小區(qū)、拆遷安置住宅小區(qū)等16個(gè)項(xiàng)目，總建筑面積237萬平方米。規(guī)劃建設(shè)一批精品商城、星級(jí)酒店，優(yōu)化城市功能區(qū)組合，實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。加快土貴烏拉鎮(zhèn)改造步伐。重點(diǎn)抓好保障性住房建設(shè)和危舊平房改造工程，完成8萬平方米既有建筑節(jié)能改造。完善便民市場(chǎng)、公廁等公共設(shè)施。實(shí)施土貴山公園和鎮(zhèn)北出口綠化、亮化、美化工程，在居民區(qū)、街道旁增建小廣場(chǎng)、小綠地、小片林，增加群眾休閑場(chǎng)所;對(duì)南河渠河道進(jìn)行堤防、綠化等綜合治理。改造小街巷2萬延長米，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施全進(jìn)入。
扎實(shí)推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè)。堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、分批改造”的原則，加快推進(jìn)平地泉鎮(zhèn)危舊平房改造，重點(diǎn)實(shí)施好鎮(zhèn)內(nèi)東西中心大道綜合改造建設(shè)工程，著力打造成為精品商業(yè)街區(qū)。強(qiáng)力推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地為中心的小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地村鎮(zhèn)規(guī)劃，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一條主街道，努力打造成為規(guī)劃布局合理，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施完善、居住環(huán)境優(yōu)美的“中心集鎮(zhèn)”。
加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施通村油路17條125公里，圍繞產(chǎn)業(yè)園和新農(nóng)村試點(diǎn)村開啟城鄉(xiāng)公交。繼續(xù)推進(jìn)人畜飲水工程建設(shè)，年內(nèi)解決6800人、1.1萬頭(只)牲畜的安全飲水問題。加大扶貧開發(fā)力度，實(shí)施7個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目。抓好重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，年內(nèi)完成建設(shè)面積12萬畝，義務(wù)植樹3000畝，通道綠化50公里，對(duì)境內(nèi)主干道連接點(diǎn)全部綠化;深入實(shí)施城鄉(xiāng)綠化、美化、亮化綜合整治工程，嚴(yán)厲打擊違法占地和違章建筑，全面提升城鄉(xiāng)整體形象。
(四)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。抓好現(xiàn)代專業(yè)園區(qū)建設(shè)，加速察哈爾汽貿(mào)城、金匯農(nóng)畜產(chǎn)品物流園一期、煙草營銷配送中心和亞辰大酒店項(xiàng)目建設(shè)，使其盡早運(yùn)營。推進(jìn)東方太陽城、萬和中央廣場(chǎng)和宏源領(lǐng)秀金融商城等10個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)部分竣工運(yùn)營。加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，年內(nèi)完成黃旗海綜合治理規(guī)劃設(shè)計(jì)和報(bào)送立項(xiàng)工作，積極爭(zhēng)取資金開展保護(hù)治理工作;充分利用黃旗海濕地和“集寧路”古城遺址等文化遺產(chǎn)，在土鎮(zhèn)北規(guī)劃民族風(fēng)情旅游景區(qū)，積極引進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游和具有民族特色餐飲娛樂等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
(五)扎實(shí)抓好財(cái)稅金融工作，全力保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)稅源監(jiān)管，挖掘征收潛力，確保應(yīng)收盡收。積極爭(zhēng)取財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，多渠道爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金。加強(qiáng)財(cái)政精細(xì)化管理，壓縮不必要支出，保障重點(diǎn)事業(yè)發(fā)展需要。強(qiáng)化財(cái)政審計(jì)監(jiān)督，確保資金安全規(guī)范。充分發(fā)揮城投公司作用，探索城投公司與土地儲(chǔ)備中心融合發(fā)展的新路徑，拓寬融資渠道。加強(qiáng)金融協(xié)調(diào)服務(wù)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增加信貸總量，支持全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快發(fā)展。
(六)加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，提升公共服務(wù)水平。大力發(fā)展學(xué)前教育和職業(yè)教育，啟用東勝利幼兒園，完善職業(yè)學(xué)校實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)備;加大教師隊(duì)伍改革和教育“三亂”治理力度，公開招聘缺崗教師，推動(dòng)學(xué)校管理創(chuàng)新和教學(xué)質(zhì)量提高;加快一中新校區(qū)和中小學(xué)塑膠操場(chǎng)建設(shè);對(duì)平地泉中學(xué)周邊環(huán)境進(jìn)行整治，留足發(fā)展空間;營養(yǎng)早餐工程覆蓋到寄宿制初中生。繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，旗鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)行藥品零差價(jià)銷售;加大城鄉(xiāng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施投入，完成3所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建，新建衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心，積極爭(zhēng)取蒙中醫(yī)院、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。完成土貴鎮(zhèn)解放、安全、向陽3個(gè)社區(qū)達(dá)標(biāo)建設(shè)，試行在平地泉鎮(zhèn)、玫瑰營鎮(zhèn)建設(shè)社區(qū)。加大對(duì)公益性文化事業(yè)的投入力度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、社區(qū)文化活動(dòng)中心、村文化室等基層文化設(shè)施，繼續(xù)推動(dòng)公共文化服務(wù)設(shè)施向社會(huì)免費(fèi)開放;開展群眾性文化活動(dòng)和全民閱讀活動(dòng)，豐富群眾精神文化生活;完成3000戶廣播電視“戶戶通”和“大喇叭”工程建設(shè)。完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，穩(wěn)定低生育水平。
(七)著力保障和改善民生，積極構(gòu)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟(jì)、醫(yī)療救助和殘疾人服務(wù)保障體系建設(shè)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。加快以改造農(nóng)村危房和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)、公租房為主的保障性住房建設(shè);繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，年內(nèi)完成800戶建設(shè)任務(wù)。高度重視就業(yè)工作，年內(nèi)新增城鎮(zhèn)就業(yè)1550人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)2.94萬人。廣泛開展“六五”普法，增強(qiáng)全民法制觀念。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，不斷強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處，及時(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。狠抓安全生產(chǎn)隱患排查治理，預(yù)防和減少各類事故發(fā)生。加強(qiáng)食品、藥品安全監(jiān)管，確保群眾食品用藥安全。深入開展社會(huì)管理綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(八)全面加強(qiáng)自身建設(shè)，建設(shè)人民滿意政府。復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、繁重的發(fā)展任務(wù)，對(duì)政府工作提出了更高的要求。我們必須加強(qiáng)自身建設(shè)，切實(shí)提高行政效率和施政水平，更好地為改革發(fā)展大局服務(wù)、為人民群眾服務(wù)。
新征程要有新作為。建設(shè)富裕文明幸福察右前旗，是時(shí)代賦予我們的歷史使命，更是新一屆政府義不容辭的責(zé)任。我們要把干事創(chuàng)業(yè)作為旗幟，把奮斗目標(biāo)作為動(dòng)力，在工作目標(biāo)上，敢與強(qiáng)的比，敢向高的攀，敢跟快的賽;在發(fā)展速度上，能快則快，能超則超;在精神面貌上，破除按部就班、小進(jìn)則滿的保守意識(shí)，樹立大膽開拓、敢為人先的拼搏精神，努力在全旗形成“改革勇攀高峰、工作勇創(chuàng)一流”的良好氛圍。
新任務(wù)要有新舉措。為政之要，貴在落實(shí)。我們要把創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)作為政府工作的主旋律，集中精力抓項(xiàng)目、擴(kuò)投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展。要健全完善落實(shí)機(jī)制，逐級(jí)明確責(zé)任，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)人、分解到每項(xiàng)工作、細(xì)化到每個(gè)環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化督促檢查，抓住“不落實(shí)的事”，追究“不落實(shí)的人”，以強(qiáng)有力的督查措施、考核措施推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
新形勢(shì)要有新作風(fēng)。作風(fēng)就是力量，作風(fēng)就是保證。我們要下大力氣轉(zhuǎn)變政府職能、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。要簡(jiǎn)化辦事程序，規(guī)范審批事項(xiàng)，壓縮審批時(shí)間，提高辦事效率。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的好作風(fēng)，做到?jīng)Q策在一線落實(shí)，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗(yàn)。要在全旗各級(jí)各部門樹立敢負(fù)責(zé)、能吃苦、作風(fēng)硬的干部導(dǎo)向，讓想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有地位。
新班子要有新形象。堅(jiān)持科學(xué)決策，凡事關(guān)全旗改革發(fā)展的重大問題、事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，我們都要深入調(diào)查研究，虛心問計(jì)于民，廣泛聽取意見，努力使政府的決策和部署更加符合實(shí)際，經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)。堅(jiān)持依法行政，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行旗委重大決策部署，貫徹執(zhí)行旗人大及其常委會(huì)作出的決議、決定，積極支持人民政協(xié)履行職能。認(rèn)真辦理人大代表的建議、意見和政協(xié)提案。堅(jiān)持廉潔從政，全面貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政府公職人員的教育監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，以廉潔、務(wù)實(shí)、高效的政府形象取信于民。
各位代表，新的形勢(shì)催人奮進(jìn)，新的征程任重道遠(yuǎn)。面對(duì)全旗各族干部群眾的期待和厚望，我們深感責(zé)任重大，使命光榮。讓我們?cè)谄煳膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，以昂揚(yáng)進(jìn)取的精神狀態(tài)，以只爭(zhēng)朝夕的豪邁干勁，以眾志成城的強(qiáng)大合力，奮力開創(chuàng)察右前旗更加美好的明天！
篇九 經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告12400字
我代表縣人民政府，向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請(qǐng)予協(xié)商，并提出寶貴意見。
一、2003年的主要工作
2003年是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一年，也是全縣人民經(jīng)受嚴(yán)峻考驗(yàn)、克服各種困難、取得顯著成績的一年。一年來，新一屆縣人民政府在中共__州委、州人民政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以全面建設(shè)小康社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)工作全局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣各族人民，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克服了冰雹等自然災(zāi)害和“非典”疫情帶來的影響，全面完成了縣十三屆人大一次會(huì)議確定的工作目標(biāo)和主要任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的良好開局。
（一）國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)
抓住西部大開發(fā)、中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)建立和昆河經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大機(jī)遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，國民經(jīng)濟(jì)增長速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值38953萬元，比上年增長9.68%。其中第一產(chǎn)業(yè)15986萬元，增長4.42%；第二產(chǎn)業(yè)9265萬元，增長10.93%；第三產(chǎn)業(yè)13702萬元，增長15.6%。三次產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重由43.82:21.35:34.83調(diào)整為41.52：22.28：36.2。為實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)、二產(chǎn)業(yè)調(diào)強(qiáng)、三產(chǎn)業(yè)調(diào)快的目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。
認(rèn)真貫徹中央的積極財(cái)政政策，強(qiáng)化稅收征管，培植新財(cái)源，財(cái)政收入快速增長，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，確保了工資發(fā)放和機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。全縣完成財(cái)政總收入3176萬元，增長32.28%。其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入1723萬元，增長26.41%；上劃中央“兩稅”808萬元，增長43.01%；上劃中央、省州個(gè)人和企業(yè)所得稅462萬元，增長7.69%。財(cái)政總支出14224萬元，增長27.42%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額42187萬元，增長27.05%，其中居民儲(chǔ)蓄存款22409萬元，增長12.07%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23210萬元，增長15.95%。
（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展
圍繞“增收調(diào)結(jié)構(gòu)、特色求發(fā)展、科技增效益”的方針，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23828萬元，增長9.81%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總收入32460萬元，增長27.71%。完成糧食播種面積287017畝，其中雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝，冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)59700畝。推進(jìn)仔豬快繁快育，以仔豬雜交化工程為重點(diǎn)的畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展。全縣生產(chǎn)雜交仔豬42344頭，完成生豬存欄169521頭，增長5.5%，肉豬出欄119711頭，增長7.67%，出欄率70.62%。圍繞“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”抓林業(yè)生產(chǎn)，全面實(shí)施退耕還林工程。完成退耕還林35000畝，其中旱冬瓜11962畝、八角10514畝、竹子5865畝、肉桂3563畝、其他樹種3096畝，完成其他項(xiàng)目造林3200畝。
（三）工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長，新一輪國企改革有序推進(jìn)
堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，加大招商引資力度，發(fā)展電力及其配套產(chǎn)業(yè)。全年建成小水電站5座，新增裝機(jī)容量35400千瓦，全縣小水電站達(dá)18座，電力裝機(jī)容量81320千瓦，發(fā)電量46711萬千瓦時(shí)。積極引進(jìn)資金發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，投資1200萬元、年產(chǎn)5000噸的__金屬硅廠投入運(yùn)營，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復(fù)生產(chǎn)。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值24687萬元，增長20.45%，實(shí)現(xiàn)限額產(chǎn)品銷售收入11821萬元，增長13.57%，五戶限額以上企業(yè)盈虧相抵實(shí)現(xiàn)利潤1350萬元，是去年同期的三倍。國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組步伐加快，全縣列入州級(jí)新一輪改制的糧油工貿(mào)公司、綠洲礦泉水廠2戶國有企業(yè)均已完成改制任務(wù)。
（四）投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著
抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和實(shí)施積極財(cái)政政策的機(jī)遇，加大招商引資力度，拓寬建設(shè)資金渠道，以建縣四十周年為契機(jī)，以市政建設(shè)為重點(diǎn)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全縣累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資25251萬元，增長23.35%。城鎮(zhèn)建設(shè)方面，投資8300萬元，完成了__賓館、民族體育館、大圍山廣場(chǎng)等工程建設(shè)項(xiàng)目，向國家開發(fā)銀行貸款2660萬元，完成了大平田片區(qū)開發(fā)土地征用、控制性規(guī)劃和道路設(shè)計(jì)。完成了灣塘新區(qū)主大街、白云新區(qū)土石方開挖工程和白河四寨街道規(guī)劃設(shè)計(jì)，啟動(dòng)了新華阿母黑集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)工程；水利建設(shè)方面，完成水利工程72件，解決了10074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭(zhēng)取到紅旗水庫加固除險(xiǎn)工程立項(xiàng)實(shí)施，完成了團(tuán)坡水庫加固防滲工程招投標(biāo)工作，啟動(dòng)了白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程；交通建設(shè)方面，啟動(dòng)了和小公路彈石路面改造，動(dòng)工開挖了白大公路和白團(tuán)公路麻布沖至馬馬、和平石坎至咪租連接路段，改擴(kuò)建了和平白沙——石坎——白鴿環(huán)鄉(xiāng)公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段彈石路面改造和人白公路整修驗(yàn)收工程。全縣新增公路24條114公里，自然村通路率達(dá)54.2%；通信建設(shè)方面，完成了電子政務(wù)一期工程建設(shè)，完成了城區(qū)衛(wèi)國路、新現(xiàn)、白河郵政匯兌網(wǎng)上點(diǎn)和升級(jí)工作。建成了白河四寨、大樹塘移動(dòng)機(jī)站，移動(dòng)通訊覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。
（五）第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，對(duì)外開放進(jìn)一步擴(kuò)大
堅(jiān)決貫徹“一手抓‘非典’防治，一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的方針，采取積極有效措施，努力消除“非典”造成的不利影響，確保了第三產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16746萬元，增長11.62%。積極鼓勵(lì)和支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，個(gè)體私營企業(yè)發(fā)展到3049戶，從業(yè)人員5758人，注冊(cè)資金9209萬元，分別比上年增長13.8%、17.05%和114.9%。旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐加快，接待國內(nèi)外游客9.23萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入3110.59萬元，分別比上年增長125%和123%。
依托自然資源優(yōu)勢(shì)和毗鄰個(gè)開蒙滇南中心城市、河口國家級(jí)開放口岸的地緣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，招商引資取得新進(jìn)展。全年簽訂了大圍山生態(tài)旅游開發(fā)、老西域河電站、金廠河電站、層子山電站和四岔河電站等6個(gè)招商引資項(xiàng)目，協(xié)議投資17200萬元。對(duì)外宣傳和交往力度不斷加大，開通了__至越南老街、沙巴的旅游客運(yùn)專線。成功舉辦了__苗族自治縣建縣四十周年慶典活動(dòng)，樹立了__對(duì)外開放良好形象。
（六）農(nóng)村扶貧開發(fā)步伐加快，人民生活水平明顯提高
始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益放在工作的首位，全面實(shí)施扶貧開發(fā)、異（易）地移民搬遷和安居溫飽工程。繼續(xù)組織實(shí)施溫飽試點(diǎn)示范村工程建設(shè)，建成溫飽試點(diǎn)示范村8個(gè)；實(shí)施安居溫飽工程，改造農(nóng)村茅草房1000戶；五家、馬衛(wèi)、桐子、熱水片區(qū)異地扶貧搬遷1091戶5100人；32個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)取得階段性成果，順利完成了第一輪6個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)；勞務(wù)輸出進(jìn)展順利，就業(yè)渠道得到拓展，全年對(duì)外輸出農(nóng)村富余勞動(dòng)力4480余人；社會(huì)幫扶成效顯著，掛鉤幫扶和結(jié)對(duì)幫扶工作效果明顯。全縣累計(jì)投入各類扶貧資金2647萬元，解決了農(nóng)村特困人口6100人的溫飽問題，鞏固溫飽不穩(wěn)定人口2730人，全縣貧困人口和低收入人口從2002年的9.88萬人下降到9萬人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均吃糧358公斤，農(nóng)民人均純收入1108元，分別增長0.85%和7.78%。
全面開展農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作，清理和取消不合理收費(fèi)，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)村稅費(fèi)改革取得階段性成果。繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”的銜接工作，重視抓好城市低收入群體生活，抓好下崗職工再就業(yè)工作和困難職工及城鎮(zhèn)困難戶低保工作。全年新增就業(yè)崗位350個(gè)，共有1391戶2585人納入了城市最低生活保障，發(fā)放保障金153.4萬元。城鎮(zhèn)在崗職工年人均工資收入12680元，增長15.27%。救災(zāi)救濟(jì)工作全面開展，爭(zhēng)取和下?lián)芫葹?zāi)救濟(jì)款365萬元，有效解決了人民群眾生產(chǎn)生活困難問題。
（七）社會(huì)事業(yè)成績斐然，經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
堅(jiān)持把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，圍繞教育“兩基”攻堅(jiān)目標(biāo)，努力提高基礎(chǔ)教育質(zhì)量和普及程度，積極開展職業(yè)技術(shù)教育，擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，從省內(nèi)重點(diǎn)高校引進(jìn)5名應(yīng)屆畢業(yè)生充實(shí)高中教師隊(duì)伍，爭(zhēng)取州人民政府幫助解決初中缺編教師80名，面向社會(huì)招收小學(xué)教師50名。認(rèn)真實(shí)施貧困地區(qū)教育扶貧工程，切實(shí)改善辦學(xué)條件，全縣新增校舍16620平方米，課桌椅1060套，學(xué)生用床1320張，圖書15300冊(cè)。加大教育執(zhí)法力度，推進(jìn)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)的義務(wù)教育，鞏固和提高普及六年義務(wù)教育成果，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.67%，鞏固率99.21%，初中適齡少年毛入學(xué)率96.4%，鞏固率98.28%。建立掃盲工作責(zé)任制，加大掃盲力度，文盲率下降到1.3%，“兩基”工作通過省人民政府評(píng)估驗(yàn)收，并經(jīng)國家教育部審查認(rèn)定。
加大對(duì)外科技合作與交流，與省林科院、省世行辦、省種苗站開展了北美紅杉區(qū)域栽培試驗(yàn)、滇楠西南樺采種繁育基地等科技項(xiàng)目合作。加強(qiáng)科普宣傳和科技轉(zhuǎn)化應(yīng)用，電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)進(jìn)一步推廣應(yīng)用。全縣完成電腦農(nóng)業(yè)推廣面積44715畝，啊季伍科技綜合開發(fā)、____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園順利實(shí)施，屏單系列雜交玉米制種16.3萬公斤，建成大黃藤育苗基地15畝，大黃藤種植示范基地350畝，移栽苗木35000株。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《民族文化建設(shè)綱要》，推進(jìn)文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)培植。加快民族文化興縣建設(shè)，抓好民族文化資源的挖掘整理工作，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和以大圍山民族歌舞團(tuán)為主的民族文化隊(duì)伍建設(shè)。組織開展豐富多彩的民族文化展演活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，全年共組織各種文藝演出205場(chǎng)次，攝影展1次，豐富了城鄉(xiāng)業(yè)余文化生活。做好文物保護(hù)工作，境內(nèi)“嚴(yán)疆鎖鑰”摩崖題刻被列為州級(jí)保護(hù)文物。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，扎實(shí)有效地抓好“非典”防治工作，建立健全了公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。加強(qiáng)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，興建村級(jí)衛(wèi)生室5所，白河鄉(xiāng)衛(wèi)生院改擴(kuò)建已爭(zhēng)取省州立項(xiàng)，縣疾病預(yù)防控制中心綜合樓破土動(dòng)工。
鄉(xiāng)村廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，新建“211”工程20座，完成衛(wèi)星電視接收機(jī)“模改數(shù)”259座，實(shí)現(xiàn)了所有“211”工程的數(shù)字化改造升級(jí)；建成有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)4座，完成4個(gè)村寨與縣城的有線電視聯(lián)網(wǎng)工程，全縣農(nóng)村有線電視小片網(wǎng)點(diǎn)達(dá)45座，與縣城聯(lián)網(wǎng)的村寨達(dá)24個(gè)，鄉(xiāng)村廣播、電視人口覆蓋率均提高到90.2%。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《__省農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定》，切實(shí)開展計(jì)劃生育養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，堅(jiān)決執(zhí)行“黃牌警告”制度，人口自然增長率下降到1.27‰。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、環(huán)境的關(guān)系，國土利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等工作取得新的成績，全年植樹造林38200畝，森林覆蓋率達(dá)43%，新建沼氣池3459口，全縣沼氣池累計(jì)達(dá)13608口，沼氣化率達(dá)47%。
勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步落實(shí)，全縣有2236人參加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，5740人參加了基本醫(yī)療保險(xiǎn)。外事、僑務(wù)、老齡、婦女、兒童和殘疾人等事業(yè)取得新的成績。人事、機(jī)構(gòu)編制、工商管理、技術(shù)監(jiān)督、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案等各項(xiàng)工作在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中作出了積極的貢獻(xiàn)。
（八）精神文明建設(shè)不斷深化，民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)
全面貫徹《公民道德實(shí)施綱要》，狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，干部群眾的思想政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。繼續(xù)深入開展各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，精心組織“扶貧助教獻(xiàn)愛心”等社會(huì)公益活動(dòng)，加強(qiáng)“flg”邪教組織的處理和防范工作，提高了社會(huì)文明程度。依法治縣全面推進(jìn)，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，成立了4個(gè)社區(qū)居民委員會(huì)，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)和村務(wù)公開，保障人民群眾行使廣泛的民主權(quán)力。自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，重視發(fā)揮政協(xié)、工商聯(lián)、人民團(tuán)體的政治協(xié)商和民主監(jiān)督作用，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。切實(shí)加強(qiáng)政府法制建設(shè)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，依法行政水平不斷提高。勤政廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，開展行風(fēng)評(píng)議工作，規(guī)范行政行為。切實(shí)解決好人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，全年排查出山林權(quán)屬糾紛等社會(huì)熱點(diǎn)問題12件，已處理10件；接待來信來訪71件次，已辦結(jié)62件，辦結(jié)率為87.32%。社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，“嚴(yán)打整治”斗爭(zhēng)取得新成果，全民普法工作廣泛開展，“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進(jìn)行。國防教育和民兵預(yù)備役工作取得新成績，雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，鞏固和發(fā)展了新型的軍政軍民關(guān)系。
各位委員，過去的一年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績。這些成績的取得是在“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神指引下，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的一系列方針政策的結(jié)果；是在省州黨委、政府和中共__縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督下，全縣人民搶抓機(jī)遇，在競(jìng)爭(zhēng)中迎接挑戰(zhàn)、在轉(zhuǎn)型中經(jīng)受考驗(yàn)、在困難中頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向?yàn)開_縣的經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)進(jìn)步付出辛勤勞動(dòng)和作出積極貢獻(xiàn)的全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部，向駐屏人民解放軍和武警部隊(duì)官兵、公安干警，向縣政協(xié)委員以及所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的社會(huì)各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍較脆弱，農(nóng)民增收困難；科技教育落后，勞動(dòng)者素質(zhì)偏低；支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理；財(cái)政平衡難度大，資金供求矛盾十分突出；機(jī)關(guān)工作不夠深入扎實(shí)，有的部門服務(wù)意識(shí)差；社會(huì)治安形勢(shì)仍較嚴(yán)峻，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)還很艱巨。上述困難和問題，有待我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦?，采取有效措施，切?shí)加以解決。
二、2023年工作的主要目標(biāo)任務(wù)
2023年，是實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)十六大和十六屆三中全會(huì)精神，深化改革、擴(kuò)大開放、促進(jìn)發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)我縣“十五”計(jì)劃目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展具有重要意義。
2023年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆三中全會(huì)、省委七屆五次全會(huì)、州委五屆三次全會(huì)和縣委十屆三次全會(huì)精神，緊緊圍繞加快發(fā)展這一主題，堅(jiān)持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀；堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)培植為重點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，加快旅游開發(fā)進(jìn)程，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁；堅(jiān)持以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn)，加快實(shí)施農(nóng)村扶貧開發(fā)；堅(jiān)持以提高全民素質(zhì)，創(chuàng)造長期和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和法治環(huán)境為目標(biāo)，不斷完善市場(chǎng)體系和社會(huì)保障體系，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng)，努力推進(jìn)政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
2023年我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展宏觀調(diào)控主要預(yù)期目標(biāo)為：國內(nèi)生產(chǎn)總值42096萬元，增長8%，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值24662萬元，增長3.5%，工業(yè)總產(chǎn)值27000萬元，增長14.89%，財(cái)政總收入3367萬元，增長6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額18254萬元，增長9.01% ，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18000萬元，農(nóng)民人均吃糧360公斤，農(nóng)民人均純收入1169元，人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，把發(fā)展作為政府工作的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞三大目標(biāo)，大力實(shí)施五大戰(zhàn)略，著力培植八大產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式、提高增長質(zhì)量和效益上來，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
（一）高度重視“三農(nóng)”問題，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
按照《___、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（中發(fā)〔2023〕1號(hào)）精神，高度重視并妥善解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，圍繞“農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮”的目標(biāo)，切實(shí)把發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入作為全縣工作的重中之重抓緊抓好。實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決遏制亂占耕地現(xiàn)象，妥善安置失地農(nóng)民生活。加大政府投入，強(qiáng)化以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)村“五小”工程建設(shè)步伐，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。正確處理糧食安全與調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，在穩(wěn)糧的基礎(chǔ)上，圍繞市場(chǎng)，突出特色，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)，確保年內(nèi)完成糧食播種面積270000畝，實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)5690萬公斤，加快發(fā)展冬早蔬菜，抓好冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，把農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，拓寬農(nóng)村就業(yè)領(lǐng)域，增加農(nóng)民收入。鞏固和發(fā)展農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，妥善解決制約農(nóng)村發(fā)展的體制性問題，建立農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大信貸支農(nóng)力度，保障化肥等農(nóng)用物資供應(yīng)。加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)實(shí)施好仔豬雜交化工程，建設(shè)好雜交仔豬繁育基地，抓緊建設(shè)河?xùn)|片畜牧集轉(zhuǎn)中心，鼓勵(lì)和扶持鄉(xiāng)村畜禽養(yǎng)殖。鞏固退耕還林成果，加快發(fā)展八角、竹子等經(jīng)濟(jì)林和珍貴速生豐產(chǎn)用材林，推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程，不斷提高林業(yè)綜合效益。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技儲(chǔ)備和技術(shù)推廣，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)的覆蓋面，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為解決好“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施來抓，按照“市場(chǎng)牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營思路，加大對(duì)生物制藥、青刀豆、茶葉加工等龍頭企業(yè)的扶持力度，建立起合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，帶動(dòng)農(nóng)戶參與，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
（二）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展
按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)特色，調(diào)整結(jié)構(gòu)促增長”的思路，遵循市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢(shì)，突出特色，加快培植生物藥業(yè)、電冶、旅游、畜牧、八角、草果、竹子、肉桂八大產(chǎn)業(yè)，盡快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，將產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和財(cái)稅優(yōu)勢(shì)。以退耕還林為契機(jī)，穩(wěn)步推進(jìn)15萬畝八角、10萬畝旱冬瓜、10萬畝竹子、10萬畝大黃藤、5萬畝肉桂產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極開發(fā)鐵皮石槲、金線蓮等藥物資源。加快層子山、西域河二級(jí)和那么果河電站建設(shè)步伐，動(dòng)工興建臘梯、臘哈地、大份子、綠水河上游一、二級(jí)電站，進(jìn)一步引資開發(fā)綠水河中下游梯級(jí)電站。發(fā)展電冶配套產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)新建金屬鉻廠和鉻鐵礦廠，加快鉛鋅礦和鐵礦開發(fā)，改擴(kuò)建青刀豆廠，發(fā)展香料和竹筍、竹材加工業(yè)。合理配置和整合旅游資源，加大大圍山原始生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)與管護(hù)力度，加快熊樂園、民族風(fēng)情園建設(shè)，強(qiáng)化縣城食宿、娛樂、休閑、醫(yī)療、安全等配套服務(wù)，積極開展旅游宣傳促銷活動(dòng)，開發(fā)旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持“不求所有，但求所在”的原則，以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)服務(wù)和監(jiān)督，取消所有制界限，在投融資、稅收、土地利用等方面采取有效措施，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（三）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
按照“量力而行、適度超前”的原則，加大固定資產(chǎn)投資力度，集中力量抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以縣城為重點(diǎn)，突出功能和特色，實(shí)施縣城大平田新區(qū)開發(fā)，抓好城區(qū)排污處理，單位庭院、公共用地綠化，對(duì)干河、觀音河、凹嘎河進(jìn)行綜合治理，營造一個(gè)舒適優(yōu)美的人居環(huán)境。力爭(zhēng)動(dòng)工建設(shè)看守所、縣圖書館、青少年活動(dòng)中心、老年活動(dòng)中心。加快灣塘新區(qū)開發(fā)和白云、新華新區(qū)工程建設(shè)步伐，啟動(dòng)和平新區(qū)二期、新現(xiàn)新區(qū)建設(shè)。抓好阿母黑、四寨、百福等村級(jí)街道和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)；堅(jiān)持建設(shè)與管理并重的方針，抓好紅旗水庫加固除險(xiǎn)和團(tuán)坡水庫、余家旦水庫防滲補(bǔ)漏工程，完成白云壩塘擴(kuò)容續(xù)建工程，力爭(zhēng)大綠樹水庫、云洞水庫上報(bào)立項(xiàng)實(shí)施，加強(qiáng)農(nóng)田水利歲修排險(xiǎn)修復(fù)工作，切實(shí)解決農(nóng)村人畜飲水困難問題；加快白團(tuán)公路建設(shè)，完成和小公路__段17公里、人白公路12公里彈石路面改造，力爭(zhēng)芷白公路油路改造立項(xiàng)實(shí)施。加大鄉(xiāng)村公路彈石路面改造和管養(yǎng)力度，提升鄉(xiāng)村公路路面等級(jí)，加快自然村公路建設(shè)步伐，提高自然村通路率；抓住省政府實(shí)施電子政務(wù)工程的機(jī)遇，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快電子政務(wù)建設(shè)，促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)電話交換機(jī)容量，加快電話村建設(shè)步伐，提高農(nóng)村電話普及率，千方百計(jì)解決村委會(huì)通話難的問題。
（四）擴(kuò)大對(duì)外開放，深化經(jīng)濟(jì)體制改革
牢固樹立以開放促發(fā)展的觀念，教育和引導(dǎo)干部群眾進(jìn)一步解放思想，更新觀念，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和發(fā)展意識(shí)，加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè)。進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資機(jī)制，堅(jiān)決落實(shí)我縣制定的一系列招商引資、吸引人才的優(yōu)惠政策，以“誠、信”招攬投資者和各類人才。高度重視項(xiàng)目儲(chǔ)備工作，通過組團(tuán)招商、中介機(jī)構(gòu)招商、網(wǎng)上招商、以商招商、企業(yè)招商、以友招商、親情吸引、成本吸引等途徑做好招商引資工作，努力形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭，干群聯(lián)動(dòng)，專業(yè)隊(duì)伍主攻”的招商熱潮。加大依法保護(hù)外商合法權(quán)益力度，杜絕“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象，全力營造一個(gè)有利于招商引資和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的人文環(huán)境。完善對(duì)外開放和招商引資的優(yōu)惠政策及相關(guān)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，堅(jiān)決廢止與擴(kuò)大對(duì)外對(duì)內(nèi)開放、西部大開發(fā)及世貿(mào)規(guī)則不相適應(yīng)的政策和規(guī)章。充分發(fā)揮旅游業(yè)在擴(kuò)大對(duì)外開放中的促進(jìn)作用，大力發(fā)展旅游業(yè)，以旅游資源的開發(fā)促開放。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”并重，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，增加勞務(wù)輸出，努力形成多層次、全方位的對(duì)外開放格局。
堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，循序漸進(jìn)，注重制度建設(shè)和創(chuàng)新的原則，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可承受的程度有機(jī)結(jié)合起來，堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他各項(xiàng)改革，鞏固和壯大非公有制經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持國有資產(chǎn)全面退出原則，以產(chǎn)權(quán)制度改革為重點(diǎn)，一企一策，推進(jìn)國有企業(yè)改革和企業(yè)深化改革工作，逐步建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，加快推進(jìn)企業(yè)職工身份社會(huì)化、勞動(dòng)用工市場(chǎng)化、社會(huì)保障制度規(guī)范化。力爭(zhēng)完成自來水廠、__賓館等企業(yè)的改制。搞好流通體制改革，嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，維護(hù)和健全市場(chǎng)秩序，抓好“清費(fèi)、治亂、減負(fù)”工作，改善流通環(huán)境。
（五）實(shí)施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)小康進(jìn)程
抓住州委、州人民政府扶貧工作重點(diǎn)向南部六縣傾斜和社會(huì)幫扶的機(jī)遇，以開發(fā)式扶貧為根本途徑，采取智力扶貧、科教扶貧、小額信貸扶貧、勞務(wù)輸出等行之有效的扶貧開發(fā)措施，進(jìn)一步加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。抓好以白鶴山綜合開發(fā)為重點(diǎn)的農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，穩(wěn)步推進(jìn)云洞水庫、白鶴大溝、白大公路建設(shè)，年內(nèi)完成新村片區(qū)476戶2000人異地扶貧搬遷工程，全面實(shí)施32個(gè)國家扶貧重點(diǎn)村扶貧工程，建成9個(gè)溫飽示范村，抓好扶貧安居工程，改造農(nóng)村茅草房1000戶，繼續(xù)抓好五家、馬衛(wèi)片區(qū)異地移民開發(fā)工程，做好小額信貸扶貧工作，力爭(zhēng)年內(nèi)發(fā)放小額信貸資金300萬元，加大勞務(wù)輸出力度，拓展農(nóng)民增收渠道。
加強(qiáng)就業(yè)和再就業(yè)工作。堅(jiān)持以人為本，加快勞動(dòng)力市場(chǎng)和人力市場(chǎng)建設(shè)，按照“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)，學(xué)校推薦，自主擇業(yè)”的就業(yè)政策，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，規(guī)范用工秩序。切實(shí)做好大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、農(nóng)村富余勞動(dòng)力的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)工作。進(jìn)一步落實(shí)稅收、經(jīng)營場(chǎng)地等方面的優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持下崗人員自謀職業(yè)。
加快建立并逐步完善社會(huì)保障體系。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)制度改革，做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)制度過渡工作，逐步把國有企業(yè)下崗職工基本生活保障納入失業(yè)保險(xiǎn)，試行下崗職工直接進(jìn)入失業(yè)保險(xiǎn)的辦法，加快完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，按照屬地管理原則，做到應(yīng)保盡保，妥善處理好城鎮(zhèn)特困家庭的生活問題。積極實(shí)施《__縣殘疾人扶貧開發(fā)計(jì)劃》，做好殘疾人事業(yè)工作。擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，改善城鎮(zhèn)居民住房條件。積極支持商業(yè)保險(xiǎn)公司開展人壽、醫(yī)療等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)居民參與儲(chǔ)蓄性保險(xiǎn)。
（六）堅(jiān)持開源節(jié)流并重，抓好財(cái)政金融工作
抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的機(jī)遇，圍繞經(jīng)濟(jì)抓財(cái)政，開好財(cái)政的“源頭活水”，促進(jìn)財(cái)政總量擴(kuò)張，保證財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行。抓好財(cái)源建設(shè)，找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，調(diào)整思路，采取財(cái)政貼息、以獎(jiǎng)代投和適宜的土地價(jià)格等扶持方式，盡快建立新的財(cái)源建設(shè)投入機(jī)制。通過產(chǎn)權(quán)體制改革和招商引資，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí)，增加地方財(cái)源，構(gòu)建支撐縣域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的財(cái)源體系。堅(jiān)持依法理財(cái)，依法治稅，進(jìn)一步健全征管制度，強(qiáng)化征管手段，規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)稅種的征管，按進(jìn)度組織財(cái)稅收入，確保均衡入庫。加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，認(rèn)真落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定。按照“一要吃飯，二要建設(shè)”、“保證重點(diǎn)，壓縮一般”的原則，在行政事業(yè)單位人員工資缺口238萬元、正常晉升人員工資缺口200萬元的壓力下，積極向省州財(cái)政爭(zhēng)取資金，保證行政事業(yè)單位工作人員和離退休人員的工資按時(shí)發(fā)放，建立和完善財(cái)政經(jīng)費(fèi)包干使用制度，確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)人事調(diào)配管理，精減財(cái)政供養(yǎng)人員，切實(shí)減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)。
積極爭(zhēng)取金融部門對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持和投入，引導(dǎo)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，把支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)技術(shù)改造、企業(yè)流動(dòng)資金貸款、虧損企業(yè)封閉貸款等政策措施落到實(shí)處。切實(shí)改善金融與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，強(qiáng)化金融監(jiān)管，防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
（七）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，做好社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作
堅(jiān)持以人為本，牢固樹立人才資源是第一資源的`觀念，緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善人才引進(jìn)機(jī)制和人才工作機(jī)制，加強(qiáng)人才資源建設(shè)，積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才、引進(jìn)高層次和緊缺急需人才，努力營造人盡其才、才盡其力的用人環(huán)境。
全面落實(shí)《__省基礎(chǔ)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，鞏固“兩基”成果。擴(kuò)大高中辦學(xué)規(guī)模，制定優(yōu)惠政策，引進(jìn)和培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加強(qiáng)高中教師隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)高中教師和學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)，提高高中階段教育教學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育，培養(yǎng)各類適用人才。全面推進(jìn)素質(zhì)教育，加快實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)普及實(shí)驗(yàn)室教學(xué)目標(biāo)。實(shí)行義務(wù)教育“一費(fèi)制”，進(jìn)一步做好困難學(xué)生救助工作，提高鞏固率、降低輟學(xué)率。開放義務(wù)教育的辦學(xué)方式，大力發(fā)展民辦教育。加快教育信息化建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，加快科技體制改革，以推進(jìn)科技創(chuàng)新和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，大力引進(jìn)科技項(xiàng)目和科技人才，繼續(xù)抓好生物藥業(yè)、特色綠色食品等科技項(xiàng)目建設(shè)。全面實(shí)施《民族文化建設(shè)綱要》，整合文化資源，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，啟動(dòng)河?xùn)|片四個(gè)鄉(xiāng)有線電視聯(lián)網(wǎng)工程，努力推進(jìn)廣播電視、文娛演藝、民族鄉(xiāng)村文化等特色文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)和發(fā)展。加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視禽流感防治工作，建立健全疾病預(yù)防控制體系，深化衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生管理職能，整合衛(wèi)生資源，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力，完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)村新型合作醫(yī)療，加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)管理和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，全面提高醫(yī)療隊(duì)伍素質(zhì)及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。切實(shí)抓好人口與計(jì)劃生育工作，認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行計(jì)劃生育政策，全面實(shí)施農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)政策，加強(qiáng)計(jì)劃生育戶養(yǎng)老保險(xiǎn)工作，強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理，穩(wěn)定低生育水平，努力提高人口素質(zhì)。抓住國家向西部地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)傾斜的機(jī)遇，堅(jiān)持防護(hù)與治理并重，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)的管理，繼續(xù)實(shí)施好以退耕還林、天然林保護(hù)、綠色通道建設(shè)和城鎮(zhèn)面山綠化工程為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)。以沼氣建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)村能源建設(shè)，按質(zhì)按時(shí)完成3000口國債農(nóng)村沼氣池建設(shè)。依法保護(hù)和合理開發(fā)土地、礦藏、森林、人文等資源，高度重視環(huán)境污染治理，嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量計(jì)劃控制，提高環(huán)境質(zhì)量。全面貫徹黨的民族政策，鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系，促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策，依法管理宗教事務(wù)，做好外事僑務(wù)工作。搞好軍政軍民團(tuán)結(jié)，做好“雙擁”工作，一如既往地關(guān)心、支持部隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步抓好國防動(dòng)員和國防知識(shí)教育，加強(qiáng)民兵和預(yù)備役工作。加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體的聯(lián)系，認(rèn)真實(shí)施婦女兒童發(fā)展兩個(gè)《規(guī)劃》。高度重視老齡事業(yè)，做好老干部工作。搞好防災(zāi)、救災(zāi)和減災(zāi)工作，加強(qiáng)財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)督和跟蹤問效，做好統(tǒng)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、檔案、保密、氣象等工作。
（八）加強(qiáng)精神文明建設(shè)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”的方針，全面加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，以弘揚(yáng)愛國主義、民族精神和集體主義為核心，以培養(yǎng)“四有”新人和誠實(shí)守信為重點(diǎn)，加強(qiáng)青少年的思想政治、道德品質(zhì)和愛國主義、集體主義教育，按照《__省公務(wù)員八條禁令》要求，嚴(yán)格公務(wù)員管理，抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和公務(wù)員的思想政治和作風(fēng)建設(shè)，努力形成“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的良好社會(huì)風(fēng)氣。開展“誠信_(tái)_，從我做起”系列活動(dòng)，大力宏揚(yáng)和深入實(shí)踐“誠信務(wù)實(shí)，開放兼容，敢為人先，奔騰圖強(qiáng)”的__精神。進(jìn)一步開展軍警民共建、企業(yè)和社區(qū)自建等多種形式的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各行各業(yè)文明禮貌服務(wù)。
進(jìn)一步強(qiáng)化公共安全環(huán)境建設(shè)，保障人民安居樂業(yè)。切實(shí)貫徹“嚴(yán)打”方針，開展專項(xiàng)斗爭(zhēng)、依法嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。妥善處理民族、宗教問題，深入開展同“flg”等邪教組織的斗爭(zhēng)，加大禁毒斗爭(zhēng)力度，鞏固“無毒縣”成果。加快建立預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制、妥善處理新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾機(jī)制、社會(huì)治安綜合治理機(jī)制。充分發(fā)揮基層組織維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定第一道防線的作用，做好農(nóng)村糾紛調(diào)處工作，妥善處理群體性突發(fā)事件。落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，建立和完善治安防范體系。高度重視和做好信訪工作，健全各級(jí)信訪機(jī)構(gòu)和各部門接待群眾來信來訪制度，快捷、規(guī)范地處理人民群眾來信來訪。牢固樹立“安全生產(chǎn)重于泰山”的思想，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，立足防范，深入整治，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，確保社會(huì)穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。
（九）加快民主法制建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能
加大依法行政力度，提高依法行政能力，切實(shí)解決多頭執(zhí)法和執(zhí)法效率低下的問題。深入貫徹《______行政許可法》，保證行政許可法的順利實(shí)施。加強(qiáng)法制宣傳，開展法制下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固“三五”普法成果，切實(shí)做好“四五”普法工作。加強(qiáng)律師、公證和基層法律服務(wù)工作，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，推行評(píng)議考核制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，堅(jiān)決查處執(zhí)法違法、行政瀆職行為。進(jìn)一步整頓經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行建筑工程招投標(biāo)制度，加大打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、商業(yè)欺詐等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的力度，營造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營環(huán)境。
加快推進(jìn)民主政治建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的決議、決定，自覺接受縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，堅(jiān)持向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度和向縣政協(xié)通報(bào)工作制度，積極支持縣政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員的議案、建議和提案。進(jìn)一步開展政務(wù)、廠務(wù)、事務(wù)和村務(wù)公開工作，完善人民群眾監(jiān)督機(jī)制。不斷推進(jìn)民主政治建設(shè)，健全重大問題集體決策制度。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)，做好第二屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，加強(qiáng)社區(qū)管理，強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)。
正確履行政府職能，推進(jìn)行政管理體制改革，加快政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)政府公共行政管理的科學(xué)化、規(guī)范化。努力解決好政府職能“越位”、“缺位”和“錯(cuò)位”問題，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《__省公務(wù)員八條禁令》，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)移到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。實(shí)行政企分開，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)作用，重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把更多的財(cái)力、物力等資源用于社會(huì)管理和公共服務(wù)，提高政府工作的整體效能和服務(wù)水平。
各位委員，2023年是抓機(jī)遇、促發(fā)展的重要一年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于保持“十五”開局以來經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭、繼續(xù)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大事業(yè)具有十分重大的意義。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為___的___周圍，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，穩(wěn)抓機(jī)遇，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)干事，為全面完成今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，加快推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)步伐而努力奮斗！
經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣政府工作報(bào)告一文由www.1566.cn搜集整理，版權(quán)歸作者所有，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處！
篇十 在縣人民政府辦公室的實(shí)習(xí)報(bào)告2850字
2023年7月21日至2023年9月28日，我在黃龍縣人民政府辦公室實(shí)習(xí)，在實(shí)習(xí)期間，我主要跟隨分管政務(wù)的副主任學(xué)習(xí)。在指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，我基本掌握辦公室辦文、辦事、辦會(huì)的基本程序，對(duì)政府及其辦公室的性質(zhì)與職能有了更深刻的了解?，F(xiàn)我就將我在黃龍縣政府辦實(shí)習(xí)的情況作個(gè)小結(jié)：
首先，談?wù)勎覍?duì)政府的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。在我國，政府是權(quán)力的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是決策的執(zhí)行者?，F(xiàn)代政府的基本職能：為經(jīng)濟(jì)提供良好的制度基礎(chǔ)；提供公共物品及服務(wù)；協(xié)調(diào)與解決社會(huì)矛盾與沖突；維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；保護(hù)自然資源；為個(gè)人提供獲得商品和服務(wù)的最低福利條件；保持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的問題。在我沒來政府實(shí)習(xí)之前，我對(duì)政府的理解都是從書本理論的主觀理解?，F(xiàn)在我能親身接觸政府并從客觀上了解政府，政府其實(shí)就是為人民、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)服務(wù)的部門。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展，政府職能不斷發(fā)生轉(zhuǎn)變，由過去側(cè)重政治職能向以經(jīng)濟(jì)社會(huì)職能為中心轉(zhuǎn)變。
其次，談?wù)勎覍?duì)政府辦的性質(zhì)與職能的認(rèn)識(shí)。政府辦是為縣政府決策和實(shí)施決策服務(wù)的辦事機(jī)構(gòu)，是承上啟下、聯(lián)系左右、溝通內(nèi)外的樞紐。以通過做好會(huì)議服務(wù)、公文撰寫、信息調(diào)研、督促檢查、財(cái)務(wù)管理等項(xiàng)工作，保障縣政府各機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)全縣各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。其主要職能是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)意見及工作需要草擬印發(fā)各類文件資料，并對(duì)各部門以政府及政府辦名義制發(fā)的文件負(fù)責(zé)把關(guān)；負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的準(zhǔn)備工作；負(fù)責(zé)對(duì)縣政府制發(fā)的各類政令和工作部署貫徹情況進(jìn)行督查督辦；充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，處理政府各部門之間、政府部門與其他黨群機(jī)關(guān)之間的關(guān)系；承接督辦人大代表、政協(xié)委員的議案、提案、建議和意見；協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)組織和處理需由縣政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故；搞好后勤保障工作，為縣政府領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)：負(fù)責(zé)對(duì)縣政府下屬單位進(jìn)行必要的工作指導(dǎo)，確保其充分發(fā)揮職能作用，圓滿履行職責(zé)任務(wù)。此外，完成縣政府領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的其他工作。
第三，談?wù)剬?duì)政府辦辦文的認(rèn)識(shí)。辦文是一個(gè)非常重要的工作，自己要有一定的文字功底，還要熟悉各種公文文種的寫作格式與要求，能辨別并運(yùn)用各類文種。擬寫公文，首先應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)確定文種，根據(jù)文種格式作文；其次將擬好的公文給辦公室公文把關(guān)部門審核；最后印刷成文。對(duì)于文件的傳送，要做好記錄。送給領(lǐng)導(dǎo)批示的材料要做到及時(shí)，還要做好登記，有的時(shí)候還要催促領(lǐng)導(dǎo)批示，以便工作的順利開展；各個(gè)平行部門文件材料的傳遞也要做好登記工作，確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，保證重要的信息不丟失。對(duì)一些會(huì)議的材料要做好核對(duì)工作，不能出現(xiàn)任何的紕漏，因于為這些文件要面向全縣公開的，所以會(huì)前對(duì)材料的準(zhǔn)備、對(duì)文件的核實(shí)是非常重要的。
第四，談?wù)剬?duì)政府辦辦事的認(rèn)識(shí)。辦事首先應(yīng)該迅速判斷事件性質(zhì)，看是否是自己職責(zé)或能力范圍內(nèi)，若是自己職責(zé)范圍內(nèi)，事件若需首先請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)的則先請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，征求問題解決的意見；若不必過問領(lǐng)導(dǎo)的常規(guī)事件，就按辦事程序處理問題。無論是在哪個(gè)部門都要學(xué)會(huì)作好本部門事的方法和技巧，在政府辦更是一樣，這和其他的部門不大一樣，政府辦的工作是很忙的，整天電話都是響個(gè)不停的，不僅要用大腦去安排工作，還要用切實(shí)的行動(dòng)去做好，所以政府辦的工作是在身心上和身體上都很累人的，所以作好本部門的事要有良好的耐心，同時(shí)也要有清醒的頭腦，要記得住事情。同時(shí)，也不能過分的相信大腦的記憶，所以身邊要經(jīng)常放上筆和紙，把事情都記下來，因?yàn)橛行╊I(lǐng)導(dǎo)的事情都是由秘書科來安排的，一旦出錯(cuò)，那后果造成的影響范圍可是很大的。政府辦主要是為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)的一個(gè)部門，所以工作人員除了要有基本的工作技能外，也還要有能夠了解掌握大局的敏銳能力。一些領(lǐng)導(dǎo)都是很有個(gè)性的，他們的生活、辦事及講話都是不太好琢磨的，我們不能等著領(lǐng)導(dǎo)來適應(yīng)我們，而是我們要適應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的一些習(xí)慣，以便于工作的順利開展。此外，對(duì)于有些瑣碎的事情不要很不耐煩，也許正是很瑣碎的事情才能讓你真正的去了解業(yè)務(wù)，熟悉你所做的工作。
第五，談?wù)剬?duì)政府辦辦會(huì)的認(rèn)識(shí)。在政府實(shí)習(xí)開會(huì)是經(jīng)常的，開會(huì)對(duì)于辦公室來說是件很重要的事情，會(huì)議要傳達(dá)精神，所以不能出現(xiàn)任何的誤差。開會(huì)還要著手把握好三件事情，首先是準(zhǔn)備好開會(huì)的材料，特別是面向全縣的會(huì)議，對(duì)于一些秘密性的材料還要留心保管好，要確保準(zhǔn)備到位，送到位；其次是人員，開會(huì)只有與會(huì)人員要充分到位，會(huì)議才可以開的順暢，在通知開會(huì)的過程中有必要的要用電話、傳真和信件等方式通知，通知要及時(shí)，還要做好記錄，以防扯皮或者通知不到位的現(xiàn)象發(fā)生；再者就是要做好會(huì)場(chǎng)的布置，特別是桌牌的準(zhǔn)備和擺放。
另外，在政府辦還必須了解熟悉整個(gè)行政系統(tǒng)內(nèi)部的層次與結(jié)構(gòu)組成等，這樣在工作中就可減少工作的失誤與麻煩，提高辦事效率。在這段實(shí)習(xí)過程中，我不僅學(xué)習(xí)到辦公室的各種辦公知識(shí)，還學(xué)習(xí)到不少為人處事道理。
做人。做人難，難做人，這是一個(gè)很難把握的東西。在黨政機(jī)關(guān)做事更是如此，在我國這樣一個(gè)高內(nèi)涵的文化國家中，你的言行舉止都要得體，更要處理好人際關(guān)系，這樣你的工作開展起來才會(huì)順暢無阻。首先要保持謙虛謹(jǐn)慎，特別是對(duì)于剛?cè)腴T的人來說，我們?nèi)狈?shí)際工作的經(jīng)驗(yàn)，做事和處理問題都不如辦公室的同事們，所以要保持學(xué)習(xí)的態(tài)度去對(duì)待工作，這樣你的才華才能被領(lǐng)導(dǎo)所賞識(shí)，才能得到重用；其次是要不拘小節(jié)，這個(gè)社會(huì)是一個(gè)公平的社會(huì)，有得必有失，不要抱怨任何事情，要多從自身考慮，其實(shí)很多的問題都是在自己的身上，多反省自己，提高自己的業(yè)務(wù)能力和自身的素質(zhì)，這才是硬道理；第三是要和別人多交流，人際關(guān)系是慢慢的建立起來的，在和別人多溝通的過程中，不僅能體現(xiàn)出相互幫助，還能夠?qū)Ω鱾€(gè)部門都有所了解，也有利于提高自己在他人心中的位置。
做事。對(duì)于每個(gè)人來說都不愿意去做一些無聊而又辛苦的事情，特別是一些剛走出校門的大學(xué)生，覺得自己的能力很強(qiáng)，做一些類似于打掃衛(wèi)生的事情覺得委屈了自己，其實(shí)不是這樣的，打掃衛(wèi)生、端茶倒水等一些瑣碎的事情只不過是暫時(shí)的，這也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過程，剛到一個(gè)部門，你不可能對(duì)別的工作有所掌握，是要慢慢的接觸和學(xué)習(xí)才能夠慢慢的上手的。剛參步入工作是不能害怕辛苦的，因?yàn)槟愕馁Y歷和條件不允許你清閑，當(dāng)你真正的把工作做好了，那才真正的有資格做更高一層的事情。剛來實(shí)習(xí)的時(shí)候什么都不會(huì)，但一經(jīng)慢慢的做起來，才慢慢的了解和把握了工作，從中也收獲了很多的樂趣，我想對(duì)于大多數(shù)的工作都應(yīng)該是如此吧，不要輕言放棄，也許收獲和成就就在眼前。
實(shí)習(xí)結(jié)束了，除了用記憶來記住這段時(shí)間發(fā)生的事情，就是用這簡(jiǎn)簡(jiǎn)的文字來記錄我的經(jīng)歷和收獲。在此，我特別的感謝黃龍縣政府辦給了我這次實(shí)踐學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，給了我這段難忘的回憶，讓我深刻的知道了自己的不足，也清晰的了解了自己在今后的生活和工作中應(yīng)該做什么方向的努力，讓我在踏上工作的道路上又自信了許多；同時(shí)也感謝延安大學(xué)的老師們對(duì)我的諄諄教導(dǎo)，讓我能夠如此快速的成長起來。還有一學(xué)年的學(xué)習(xí)時(shí)間，我將好好的利用這段時(shí)間來充實(shí)自己，把實(shí)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)細(xì)致的做好總結(jié)，將其利用到今后工作中去。
篇十一 縣政府關(guān)于2023年1-5月重點(diǎn)工作的情況報(bào)告4300字
天城縣人民政府 關(guān)于1—5月重點(diǎn)工作的情況報(bào)告 縣人大常委會(huì)： 2023年是實(shí)施“十五”計(jì)劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展良好勢(shì)頭關(guān)鍵的一年。為認(rèn)真貫徹縣委十屆三次全會(huì)精神，落實(shí)十二屆人大三次會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)，真正把我縣“五大戰(zhàn)略”、“三化進(jìn)程”落到實(shí)處，現(xiàn)將今年1—5月縣政府重點(diǎn)工作報(bào)告如下：
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化
（一）百村示范工程 我縣“百村示范工程”建設(shè)，結(jié)合省、州實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方向，每個(gè)村小組安排約15萬元的資金進(jìn)行水窖、沼氣、道路及村民活動(dòng)室等設(shè)施建設(shè)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)需實(shí)施“百村示范工程”的村民小組197個(gè)。
整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目省上安排10個(gè)村民小組、州上安排9個(gè)村民小組，共安排我縣19個(gè)村民小組。下一步將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)情況逐村識(shí)別，前后敲定，待省、州批復(fù)整村推進(jìn)規(guī)劃后再組織實(shí)施“百村示范工程”。
（二）規(guī)模養(yǎng)牛 截止5月19日，全縣規(guī)模養(yǎng)牛戶（養(yǎng)牛50頭以上）58戶，牛存欄8454頭，其中：飼養(yǎng)50頭至100頭的35戶， 101頭至200頭的14戶，201頭至300頭的4戶； 301頭至700頭的5戶。小規(guī)模養(yǎng)牛戶迅速崛起，全縣形成了一個(gè)以大戶為點(diǎn)、小戶為面的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)。
（三）竹產(chǎn)業(yè)培植 竹紙漿一體化項(xiàng)目30.8萬畝竹林基地已規(guī)劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務(wù)費(fèi)（1.5元/叢，分三年支付給種竹農(nóng)戶），由農(nóng)戶在規(guī)劃的土地上按技術(shù)要求種好竹苗，管好竹林，并按不低于保護(hù)價(jià)（210元/噸）的價(jià)格出售竹材給天巍公司，公司再根據(jù)農(nóng)戶交售量按8元/噸的標(biāo)準(zhǔn)支付土地使用費(fèi)給土地所有者；除天巍公司核心區(qū)計(jì)劃種植8—10萬畝外，地方負(fù)責(zé)的輻射區(qū)計(jì)劃種植3萬畝已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所需麻竹蔸苗100萬叢已于2023年元月31日招標(biāo)培育，共需投入竹苗款530.6萬元。
（四）亞麻 2023年全縣種植亞麻33540畝，其中有收面積31213畝，預(yù)計(jì)總產(chǎn)1061.9萬公斤。截止5月17日，新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤，付款854.9萬元，均價(jià)1.03元/公斤；潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤，應(yīng)付款47.04萬元，已付款42.84萬元，均價(jià)0.98元/公斤。
（五）蔬菜 2023年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中：蔗田套種蔬菜10000畝)；中棚設(shè)施栽培完成1000畝，種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等，現(xiàn)已全部上市。
批發(fā)價(jià)：辣椒0.7元/公斤，黃瓜0.6元/公斤，西紅柿0.8元/公斤，西葫蘆0.5元/公斤。
二、不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，努力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)
（一）竹漿紙一體化建設(shè)進(jìn)展情況 由州、縣國土資源部門評(píng)審?fù)ㄟ^的《項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審報(bào)告書》已上報(bào)到省國土資源廳，目前正在審查之中；委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書》征求意見稿已經(jīng)送天巍公司進(jìn)行最后的審核、校對(duì)和修改，力爭(zhēng)在5月中旬獲得批復(fù)；竹漿生產(chǎn)原料林基地建設(shè)已經(jīng)省林業(yè)廳正式批復(fù)；委托昆明有色冶金設(shè)計(jì)院編制的《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》于4月22日通過了評(píng)審；委托云南省水文水資源局技術(shù)咨詢中心編制的《項(xiàng)目水資源論證方案》于5月中旬交付，即可提請(qǐng)珠江水利委員會(huì)或省水利廳組織專家評(píng)審批復(fù)；目前開始著手在全國范圍內(nèi)選擇、物色竹漿廠建設(shè)和管理方面的高級(jí)管理人員和技術(shù)人員，與擬引進(jìn)的國外設(shè)，新建的天城中學(xué)校址定點(diǎn)在西區(qū)租舍的小石舍，計(jì)劃用地300畝。請(qǐng)省建設(shè)廳規(guī)劃處到實(shí)地察看，認(rèn)為可行。
現(xiàn)已經(jīng)委托云南省測(cè)繪工程院補(bǔ)測(cè)1：500的地形圖，5月中旬可出圖，目前，正在為規(guī)劃作各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。 消防規(guī)劃： 2023年底委托云南匯景規(guī)劃設(shè)計(jì)公司對(duì)縣城消防規(guī)劃進(jìn)行了編制，初步成果已完成，還未評(píng)審。
2、重點(diǎn)工程建設(shè) 文體中心工程：截止4月底，a（文體中心）、b（青少年、老年活動(dòng)中心）標(biāo)段主體框架、磚砌體、內(nèi)墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工；門窗安裝、室內(nèi)外裝飾尚未動(dòng)工；c（廣電新聞中心）標(biāo)段土建部分完成部分基礎(chǔ)之后，2023年10月份停工至現(xiàn)在一直未動(dòng)工；d（體育館）標(biāo)段主體框架、籃球場(chǎng)地坪混凝土澆筑己完成，磚砌體完成90%，內(nèi)墻抹灰完成85%，底層地面回填土完成95%，水電部分、預(yù)埋管件安裝基本完成，看臺(tái)抹灰、樓地面及門窗安裝、室內(nèi)外裝修尚未動(dòng)工。鋼結(jié)構(gòu)部分網(wǎng)架制作已經(jīng)完成，安裝完成30%，腳手架搭設(shè)已完成，鋼彩板己運(yùn)到工地倉庫。
外裝修進(jìn)入招標(biāo)程序，原計(jì)劃4月初開標(biāo)，后來因情況復(fù)雜暫時(shí)停止；e（室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)看臺(tái)）標(biāo)段完成室外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)及看臺(tái)的設(shè)計(jì)圖紙。ab段已付資金240萬元，付款比例為65.38%；c段未支付工程款；d段土建部份已付款500萬元，付款比例為62.3%；鋼構(gòu)部份未付款。
二水廠擴(kuò)建工程：二水廠擴(kuò)建規(guī)模按3萬噸/日統(tǒng)一設(shè)計(jì)，分期建設(shè)。近期工程按1.5萬噸/日規(guī)模實(shí)施，初步設(shè)計(jì)概算為2196.4萬元，含土建工程、設(shè)備采購及安裝工程和供水管網(wǎng)擴(kuò)建三部分。
目前開工建設(shè)土建工程、設(shè)備采購及安裝工程，土建施工中標(biāo)合同價(jià)為521.18萬元，設(shè)備采購及安裝工程中標(biāo)合同價(jià)為665.64萬元，共計(jì)1186.82萬元，整個(gè)工程共爭(zhēng)取到國債資金800萬元。自2023年6月6日開工至2023年4月30日止，土建工程己完成工程總量的95%，凈水廠外購設(shè)備己全部入場(chǎng)，設(shè)備安裝調(diào)試工程量完成約60%，計(jì)劃于5月底安裝完畢，6月底全面竣工驗(yàn)收。
慶來路的建設(shè)：慶來路原規(guī)劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房，共113米寬，規(guī)劃為仿明清風(fēng)格建筑。后由紅煙企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，2023年動(dòng)工，現(xiàn)路基已完工，正在進(jìn)行路面建設(shè)。
垃圾處理廠的建設(shè)：新的場(chǎng)址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡，規(guī)模為日處理220噸，庫容為190萬噸，使用年限為20年，概算投資3500萬元。目前，環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)資料已經(jīng)送省環(huán)保局，可研已送省計(jì)委，待省環(huán)保局批復(fù)后由省計(jì)委組織可行性研究評(píng)審論證。
重點(diǎn)集鎮(zhèn)的建設(shè)：竹園鎮(zhèn)三那線改造續(xù)修工程總長750㎡，總投資170萬元，瀝青路面，于2023年10月16日開工建設(shè)，今年1月30日已竣工驗(yàn)收，目前已投入使用；朋普集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在做前期準(zhǔn)備工作；新哨鎮(zhèn)興發(fā)村已完成了規(guī)劃方案的修改意見。
（二）道路交通建設(shè)
1、西三至巡檢司連鄉(xiāng)公路建設(shè) 截止5月10日，共完成路基土石方70萬立方/109公里，涵洞1053米/133道，擋墻7384立方/54處，路基完工115公里，鋪筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投資2200萬元，到位資金1510萬元（其中州補(bǔ)資金110萬元，縣自籌資金1400萬元）?，F(xiàn)各標(biāo)段正抓緊施工，預(yù)計(jì)2023年12月底完工通車。
2、巡檢司至小龍?zhí)禵公路建設(shè) 巡檢司—開遠(yuǎn)小龍?zhí)豆罚L38公里，設(shè)計(jì)為_山嶺重丘區(qū)公路，路基寬8.5米，路面寬為7.7米的瀝青路，現(xiàn)設(shè)計(jì)資料已報(bào)州交通局審查，橋梁工程正由省公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行測(cè)設(shè)到位20萬元），企業(yè)承諾籌措資金50萬元。項(xiàng)目前期工作已準(zhǔn)備就緒。
四、圍繞“大招商，大發(fā)展”戰(zhàn)略，招商引資工作見成效
（一）積極動(dòng)員并組織企業(yè)參加“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”和“云南—廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會(huì)”等。3月30日，組織明星修理廠和竹園蓮花農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會(huì)”，為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎(chǔ)；4月1日至3日，“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”在上海展覽中心舉行，又組織云南紅酒廠、天城縣農(nóng)機(jī)推廣中心兩家企業(yè)參加，在會(huì)上產(chǎn)品因品質(zhì)好被上海消費(fèi)者搶購一空；目前正在積極準(zhǔn)備參加昆交會(huì)的工作，主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。
（二）在原來編制26個(gè)招商引資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，重新編制整理了招商項(xiàng)目17個(gè)。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺(tái)州市和金華市學(xué)習(xí)考察招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等機(jī)會(huì)進(jìn)行招商宣傳。
在聯(lián)系招商和接待來訪、來談?wù)叩葘?duì)外交往時(shí)，積極主動(dòng)地為企業(yè)牽線搭橋，為企業(yè)尋找資金、合作伙伴，引薦外商到我縣創(chuàng)辦企業(yè)。
（三）認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。及時(shí)準(zhǔn)確掌握我縣招商引資項(xiàng)目的實(shí)施情況，了解項(xiàng)目的運(yùn)作狀況，產(chǎn)值、利潤、稅收情況，認(rèn)真跟蹤，隨時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)。
（四）積極為開遠(yuǎn)綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮(zhèn)洽談薯蕷深加工項(xiàng)目做好土地協(xié)調(diào)等工作。
五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)
（一）農(nóng)村能源建設(shè) 2023年縣政府第38次常務(wù)會(huì)議決定：每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個(gè)沼氣生態(tài)示范村，示范村的沼氣池建池率要達(dá)80%以上；同意《進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作方案。截止5月13日，全縣共建沼氣池787口（尚未經(jīng)過檢查驗(yàn)收），改建節(jié)柴灶30戶，建農(nóng)村太陽能熱水器214平方米。
（二）安全生產(chǎn)工作 一是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化各級(jí)各部門和有關(guān)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)；二是做好基礎(chǔ)性工作，為抓好安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件?？h政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)等50家單位簽訂了2023年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，設(shè)專職安全員175人，兼職安全員1565人，并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書11388份；三是積極開展安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；四是及時(shí)調(diào)查已發(fā)生的安全事故，督促整改存在的安全隱患。
今年1—4月，全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受傷32人，同比下降22%；直接經(jīng)濟(jì)損失862648元，同比上升58.44%。
（三）勞務(wù)輸出 2023年1月至5月，經(jīng)過廣泛宣傳、多方動(dòng)員，全縣實(shí)現(xiàn)組織性勞務(wù)輸出33人。勞務(wù)輸出工作進(jìn)展緩慢，成效低下的原因：一是對(duì)勞務(wù)輸出工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不夠。
二是宣傳不到位，勞務(wù)輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務(wù)用工單位聯(lián)系不夠，未能結(jié)合我縣勞動(dòng)力技能素質(zhì)和用人單位崗位技能要求，及時(shí)廣泛開發(fā)出大批量的適應(yīng)市場(chǎng)就業(yè)崗位技能需求的勞動(dòng)者。
四是跟蹤服務(wù)不到位，輸出人員穩(wěn)定就業(yè)率低。五是輸出人員的技能培訓(xùn)與市場(chǎng)就業(yè)崗位技能要求脫節(jié)。
六是一些用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)坑騙外出務(wù)工人員的行為時(shí)有發(fā)生，給外出務(wù)工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負(fù)擔(dān)。
（四）“十一五”規(guī)劃 現(xiàn)已制定出《天城縣“十一五”規(guī)劃編制工作實(shí)施意見》。規(guī)劃前期調(diào)研工作全面展開，重大項(xiàng)目篩選論證工作正抓緊進(jìn)行。
根據(jù)省州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局及我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，不斷調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，目前項(xiàng)目儲(chǔ)備年1—4月，全縣共接待海外游客292人次，國內(nèi)游客35.83萬人次（其中：過夜游客5.27萬人次，一日游游客30.56萬人次），同比增長119%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入5966.36萬元，同比增長67%，其中：外匯收入10.6萬美元。
（三）深化廣電文化事業(yè)改革 一是積極做好職工的思想工作，使職工思想不亂、工作不亂，各項(xiàng)工作正穩(wěn)定有序的開展；二是認(rèn)真組織縣廣電局、財(cái)政局、土地局、審計(jì)局做好清產(chǎn)核資工作。目前，清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入尾聲；三是縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于4月7日－9日分別到大理、麗江、楚雄進(jìn)行廣電事業(yè)改革考察，借鑒改革經(jīng)驗(yàn)；四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺(tái)改革方案》，待縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過后施行。
預(yù)計(jì)廣電文化事業(yè)改革將在5月底前完成。 主任、副主任、各位代表，以上就是縣政府1—5月重點(diǎn)工作開展的主要情況。
我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和全縣人民的共同努力下，今年政府的重點(diǎn)工作一定能夠順利實(shí)施，圓滿完成。 謝謝大家！ 天城縣人民政府 二oo五年五月十九日
篇十二 xx縣政府辦公室主任述職報(bào)告800字
兩年來，在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)、縣政府的關(guān)心支持下，我團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)辦公室全體干部職工，緊緊圍繞辦公室“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)聯(lián)系”的工作職責(zé)，充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用，在人少事多的情況下，經(jīng)過不懈的努力，確保了政府工作的正常有序運(yùn)轉(zhuǎn)。
一、主要成績與做法
（一）持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想素質(zhì)
兩年來，根據(jù)自身工作實(shí)際需要，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不放松。工作中繼續(xù)深入學(xué)習(xí)馬列主義、___思想和鄧小平理論，同時(shí)充分利用參加中央黨校函授學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性，運(yùn)用黨的基本理論解決實(shí)際問題的能力和水平不斷提高。為適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)了wto基本知識(shí)和規(guī)則以及中國加入wto后在對(duì)外貿(mào)易、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)、采取的對(duì)策和措施。此外，還認(rèn)真學(xué)習(xí)了___同志《在慶祝____成立八十周年大會(huì)上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級(jí)干部進(jìn)修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會(huì)、省委六屆十五次、十六次全會(huì)、省第七次黨代會(huì)以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會(huì)精神。在“三學(xué)”期間，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，認(rèn)真撰寫讀書筆記和心得體會(huì)文章，注重發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，聯(lián)系自己的思想實(shí)際和工作實(shí)際，進(jìn)行深入的理性思考。在團(tuán)結(jié)干事教育活動(dòng)中，能夠認(rèn)真剖析自己在團(tuán)結(jié)干事方面存在的問題和不足，深化了對(duì)團(tuán)結(jié)干事重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了“講團(tuán)結(jié)、干實(shí)事”的責(zé)任感和使命感，強(qiáng)化了團(tuán)結(jié)干事的自覺性和主動(dòng)性。除抓好自身學(xué)習(xí)提高外，還利用每星期五集中學(xué)習(xí)日組織職工開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，有計(jì)劃地安排職工參加黨校函授學(xué)習(xí)，并利用工作之機(jī)指導(dǎo)職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。在黨的十六大勝利召開之際，認(rèn)真組織全體干部職工收看實(shí)況轉(zhuǎn)播，同時(shí)要求大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并深刻領(lǐng)會(huì)其精神?？傊?，通過持之以恒的學(xué)習(xí)，自身工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性明顯增強(qiáng)，思想理論素質(zhì)明顯提高。
篇十三 縣政府人口和就業(yè)形勢(shì)工作報(bào)告2100字
近年來，永興縣堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人口政策，努力構(gòu)建和諧永興，全縣人口總量得到有效控制。積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢(shì)良好
（一）人口總量得到有效控制，人口繼續(xù)向“低出生、低
（二）人口老齡化速度加快，但人口負(fù)擔(dān)處于較輕時(shí)期。2000年，全縣65歲及以上人口比重為7.3%，2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響，一是隨著人民生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善，使得人口預(yù)期壽命不斷提高，老年人口的數(shù)量不斷加大；二是由于計(jì)劃生育政策的推行，人口生育水平迅速下降，兒童少年組人口減少，比重大幅度下降，相應(yīng)的兒童人口系數(shù)下降，從而推動(dòng)老齡人口的比重進(jìn)一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面，但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例，在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，仍將形成一個(gè)勞動(dòng)力資源相對(duì)比較豐富，少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對(duì)較輕，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時(shí)期，也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%，2023年降至26.3%。
（三）城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市對(duì)人口的集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推進(jìn)縣城“南延西擴(kuò)、發(fā)展新區(qū)”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高了城市聚集、輻射功能，增強(qiáng)了城市對(duì)人口的承載力和吸納能力，促進(jìn)中心城鎮(zhèn)對(duì)區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用，進(jìn)一步推動(dòng)了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2023年，全縣城市化率達(dá)33.25%，比2000年相比提高7.8個(gè)百分點(diǎn)。
（四）就業(yè)政策逐步完善，就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來，全縣實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快建立促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制，進(jìn)一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施，制訂并逐步落實(shí)了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來，全縣累計(jì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人，引導(dǎo)和幫助8000人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右，全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題
（一）人口規(guī)模不斷擴(kuò)大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當(dāng)中，主要是人均耕地面積剛性更強(qiáng)，人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年，全縣耕地面積為28500公頃，人均占有耕地面積約為0.045公頃/人（0.68畝/人），是全國平均水平的二分之一，低于聯(lián)合國設(shè)定的人均0.053公頃的警戒線。
（二）人口老齡化加重了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重大戰(zhàn)略問題。國際上通常的看法是：當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%，或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%，即意味著這個(gè)國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會(huì)。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，我縣已提前進(jìn)入人口老齡化社會(huì)，使得未來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，人口老齡化加重了社會(huì)和家庭對(duì)老年人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，對(duì)現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，特別是農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老能力還比較弱，仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是，隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升，現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難，弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次，人口老齡化加大了社會(huì)保障的壓力。隨著退休人員的增加，養(yǎng)老保險(xiǎn)的支付壓力逐年增大。
以來，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%，下降11.32個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%，提高20.3個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%，下降9個(gè)百分點(diǎn)。從世界范圍看，第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達(dá)國家基本在60%以上，而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達(dá)國家的一半，且呈逐年下降趨勢(shì)，表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。
三、對(duì)策
（一）適度發(fā)展人口，努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量
和結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，隨著人口問題的日趨復(fù)雜化，我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計(jì)劃生育實(shí)施范圍和工作力度，控制人口過快增長。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對(duì)轉(zhuǎn)化人口壓力，減少自下而上環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。
（二）實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機(jī)會(huì)，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，重視發(fā)展能多吸納勞動(dòng)力的各種就業(yè)形式，通過擴(kuò)大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平，增加有效的消費(fèi)需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財(cái)政增長為出發(fā)點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，抓好訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。主攻工業(yè)不放松，壯大支柱財(cái)源。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。提升第三產(chǎn)業(yè)，培植新型主體財(cái)源。培育壯大金融、保險(xiǎn)、證券、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持中小企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬就業(yè)空間。
篇十四 縣政府班子5年工作述職報(bào)告2300字
按照組織的要求，下面，我代表本屆政府就任期以來的工作報(bào)告如下：
－－加大扶貧解困力度，貧困狀況明顯改變。5年來，始終將扶貧攻堅(jiān)同推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合，組織廣大干部群眾，以夯實(shí)貧困人口脫貧基礎(chǔ)、改善貧困人口生活環(huán)境為重點(diǎn)，積極探索開發(fā)式扶貧路子，努力爭(zhēng)得并實(shí)施了自治區(qū)扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)、生態(tài)移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等項(xiàng)目，做到了領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)，項(xiàng)目到村，措施到戶，集中扶持，個(gè)個(gè)擊破。5年來，共投入以工代賑、財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)、扶貧貸款、社會(huì)扶貧資金9569萬元，建設(shè)旱澇保收田24.7萬畝，打井配套1610眼，為重點(diǎn)貧困戶投放了700多頭牛、2.75萬只羊和32萬只鵝雛，種草14萬畝。為解決生活在無基本生存條件地區(qū)的8300個(gè)貧困人口的溫飽問題，積極探索并實(shí)施了移民開發(fā)、異地扶貧，1999年－2023年，結(jié)合實(shí)施扶貧開發(fā)移民擴(kuò)鎮(zhèn)工程、生態(tài)移民和異地扶貧移民試點(diǎn)工程，共搬遷945戶、3700多口人。今年又實(shí)施了生態(tài)移民三期工程，還將搬遷539戶、2411人口。通過采取以上措施，1999年以來，全縣累計(jì)扶持貧困人口5.6萬人，解決溫飽2.9萬人。在扎實(shí)推進(jìn)扶貧工作的同時(shí)，本著城鄉(xiāng)并進(jìn)的原則，通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開辟再就業(yè)基地、職工捐助、實(shí)施__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障等措施，共扶持困難職工1850余人，安置下崗職工4745人，再就業(yè)率達(dá)95%，城市低保人數(shù)已達(dá)3328人。實(shí)行了“兩金”稅務(wù)征繳，扎實(shí)推行了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)，足額發(fā)放了城市低保和“兩金”。
－－穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)改革，實(shí)現(xiàn)了體制創(chuàng)新。5年來，本著精簡(jiǎn)、效能的原則，撤并了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，推行了行政機(jī)構(gòu)改革，實(shí)行了鄉(xiāng)級(jí)財(cái)務(wù)“零戶”管理、行政事業(yè)收費(fèi)和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業(yè)會(huì)計(jì)委派制、政府采購制，對(duì)縣直部門財(cái)務(wù)實(shí)行“集中管理、分戶核算”，設(shè)立了縣繳費(fèi)中心，逐步規(guī)范了預(yù)算外資金管理，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)了農(nóng)村稅費(fèi)改革，理順了財(cái)稅體制，真正落實(shí)了農(nóng)業(yè)稅征收政策，從根本上減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，較農(nóng)村稅費(fèi)改革前比，農(nóng)民人均減負(fù)72元，減負(fù)率為45.1%。在工商領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)了國有工商企業(yè)民營化改革和國有糧食收儲(chǔ)企業(yè)公司制改造，此外，其它行業(yè)的改革也不斷深化，促進(jìn)了事業(yè)的發(fā)展。
在計(jì)劃生育工作上，全面推行了計(jì)劃生育工作一票否決制和以村為主的管理模式，人口自然增長率控制在了13‰以內(nèi)，連續(xù)保持了人口低生育水平。在衛(wèi)生事業(yè)方面，逐步完善了縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)，下力量改善了城鄉(xiāng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施和就醫(yī)條件，有效規(guī)范了醫(yī)藥市場(chǎng)秩序。在各方面的共同努力下，取得了“非典”防控工作的階段性勝利。同時(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)了文化、體育、廣播電視工作，“村村通”工程和“西新”工程進(jìn)展順利，群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展。切實(shí)加大了環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)管力度，通過“一控雙達(dá)標(biāo)”行動(dòng)，全縣重點(diǎn)污染源得到了有效控制。繼續(xù)推行土地有償使用制度，加快了土地商品化進(jìn)程，通過出讓土地，有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)建設(shè)。加強(qiáng)了礦產(chǎn)資源開發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范了管理，有效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長。以第五次全國人口普查和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)和民政工作，調(diào)整了蘇木鎮(zhèn)、嘎查村行政區(qū)劃，成功組織了村委會(huì)“海選”式換屆工作，進(jìn)一步鞏固了基層政權(quán)建設(shè)。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷發(fā)展，雙擁工作連續(xù)兩次獲自治區(qū)級(jí)“雙擁模范縣”稱號(hào)。在全面完成“三五”普法的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)實(shí)施了“四五”普法，進(jìn)一步加強(qiáng)了民主與法制建設(shè)。5年來，在市委、市政府組織的4次工作實(shí)績考核中，本屆政府有兩年被評(píng)為工作實(shí)績突出的領(lǐng)導(dǎo)班子，受到了表彰。
5年來，縣政府班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，協(xié)調(diào)共事，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，但由于受主客觀因素的制約，工作中還存在諸多不足，前進(jìn)中還面臨著很多困難，突出表現(xiàn)為：一是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)不牢，水利設(shè)施配套利用率不高，靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉(zhuǎn)；二是受連續(xù)五年旱災(zāi)的影響，落實(shí)的扶貧措施未收到預(yù)期效果，返貧致貧人口增加，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)依然艱巨；三是財(cái)政包袱沉重，建設(shè)資金不足；四是對(duì)外開放環(huán)境需進(jìn)一步優(yōu)化，敢放敢引意識(shí)不強(qiáng)，一定程度上影響了全縣招商引資進(jìn)程；五是社會(huì)就業(yè)壓力較大，保障體系尚不健全。這些困難需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真克服。
5年來，在認(rèn)真履行職責(zé)、全力做好各項(xiàng)工作的同時(shí)，我們始終按照“三個(gè)代表”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府這一奮斗目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，力求政治上更強(qiáng)、業(yè)務(wù)上更精、紀(jì)律上更嚴(yán)。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。除按上級(jí)要求，先后參加了“三講”和“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”等學(xué)教活動(dòng)以及市縣組織的各類學(xué)習(xí)活動(dòng)外，還組織班子成員定期集中學(xué)習(xí)，按上級(jí)要求選送班子成員參加各類培訓(xùn)班，赴外地參觀學(xué)習(xí)、掛職鍛煉，努力使政府班子的思想觀念跟上形勢(shì)發(fā)展，組織能力適應(yīng)工作所需，觀點(diǎn)思路跟上時(shí)代腳步。二是勤廉施政。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求，努力從源頭、機(jī)制和制度上預(yù)防、治理腐敗，推進(jìn)廉政建設(shè)。壓減文件和會(huì)議，把主要精力用在干工作、抓落實(shí)上。三是務(wù)實(shí)工作。始終把群眾的利益放在第一位，一切工作的出發(fā)點(diǎn)都從如何加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民群眾生產(chǎn)生活條件出發(fā)，層層落實(shí)和推行目標(biāo)管理責(zé)任制，責(zé)任到人，指標(biāo)到人，求實(shí)求效。四是民主行政。著力加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)和民主法制建設(shè)，深入開展村民自治活動(dòng)。自覺接受人民代表及人大常委會(huì)的監(jiān)督，主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的聯(lián)系，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，提高依法行政水平。五是團(tuán)結(jié)協(xié)作。注重政府班子內(nèi)部、政府班子與其他班子之間、政府各部門之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作。凡事講原則、講協(xié)調(diào)、講配合，營造了團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng)。六是講求方法。著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改進(jìn)工作方法，深入基層，廣泛調(diào)研，體察民情，掌握民意，注重積累經(jīng)驗(yàn)，培育典型，按照縣委的總體部署，把各項(xiàng)工作細(xì)化、量化、日程化，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
篇十五 縣政府機(jī)關(guān)2023年工作報(bào)告2800字
市政府：
2023年，我縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，深入貫徹落實(shí)省委九屆六次全會(huì)、市委四屆六次全會(huì)精神，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”主題，以打造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)軟環(huán)境為重點(diǎn)，以深化機(jī)關(guān)行政效能年建設(shè)活動(dòng)為載體，以落實(shí)“三項(xiàng)制度”、規(guī)范行政行為、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為突破口，按照省、市的統(tǒng)
一部署，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將2023年我縣機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作總結(jié)及2023年工作計(jì)劃報(bào)告如下：
一、2023年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作情況
（一）主要做法及成效
四
是督查問效，工作推進(jìn)扎實(shí)有力。堅(jiān)持明察與暗訪、專項(xiàng)檢查與投訴查辦、內(nèi)查與外征相結(jié)合，先后深入到朗池、回龍、濟(jì)川、駱市、黃渡、消水等擴(kuò)大內(nèi)需、災(zāi)后重建、改善民生等重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施地，現(xiàn)場(chǎng)督促農(nóng)村戶用沼氣、柏楊河和南溪河水土保持治理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和獸醫(yī)站建設(shè)、校舍恢復(fù)重建、災(zāi)后農(nóng)房維修加固等項(xiàng)目，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題；積極參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、摩托車專項(xiàng)整治、安全生產(chǎn)隱患排查等專項(xiàng)整治行動(dòng)，在電視上公開表揚(yáng)工作開展得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，公開曝光工作進(jìn)度緩慢的單位，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作有序開展。
（二）存在問題
今年，雖然我們?cè)谕七M(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)方面做了大量工作，但與上
級(jí)的要求和人民群眾的意愿還有一定的差距。一是優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。受資金和場(chǎng)地影響，政務(wù)服務(wù)中心大廳的場(chǎng)地設(shè)施還有待完善；受部門利益的驅(qū)使，個(gè)別部門還未進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，或是向政務(wù)服務(wù)中心窗口授權(quán)不充分，存在窗口收件后回部門辦理的現(xiàn)象；我縣是財(cái)政弱縣，今年財(cái)政支出有2個(gè)億的缺口，致使財(cái)政無錢投向鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村、社區(qū)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，農(nóng)村便民服務(wù)仍是薄弱環(huán)節(jié)。二是機(jī)關(guān)行政效能評(píng)價(jià)體系有待進(jìn)一步完善。機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)評(píng)價(jià)體系是一項(xiàng)綜合性和針對(duì)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，既需要不斷創(chuàng)新，又需要很好地與縣情實(shí)際相結(jié)合，目前我縣的機(jī)關(guān)效能評(píng)價(jià)體系還不夠成熟，還不能客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)行政效能績效。三是機(jī)關(guān)行政效能問責(zé)力度有待進(jìn)一步加大。今年，我縣盡管加大了行政審批改革力度，但在一些行政審批權(quán)相對(duì)集中的部門推行時(shí)有一定阻力，并聯(lián)審批覆蓋面還不夠廣泛；一些群眾反映強(qiáng)烈的庸懶、中梗阻現(xiàn)象還依然存在，機(jī)關(guān)作風(fēng)問題還沒有得到較好解決。四是政務(wù)公開工作開展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)于政務(wù)公開，個(gè)別部門或單位領(lǐng)導(dǎo)干部思想還不夠解放，觀念還未轉(zhuǎn)變，特別是對(duì)《政府信息公開條例》的認(rèn)識(shí)還不到位，沒有依法公開政府信息，還把掌握政府信息作為一種資源，作為一種權(quán)力，對(duì)應(yīng)該公開的政府信息沒有及時(shí)公開，對(duì)老百姓依法申請(qǐng)公開的政府信息沒有及時(shí)進(jìn)行答復(fù)。
二、2023年機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作要點(diǎn)
（一）深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范政府行政行為。一是認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)制度。全面推行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、ab崗工作制和限時(shí)辦結(jié)制等制度，逐步形成完善的機(jī)關(guān)效能制度體系。規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，合理配置權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成相互制約，相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，理順職責(zé)關(guān)系，明確各級(jí)各部門的職責(zé)、權(quán)限和責(zé)任。研究出臺(tái)效能建設(shè)問責(zé)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作向縱深發(fā)展。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格按照精減審批項(xiàng)目、精減審批程序、精減審批時(shí)間的要求，本著于法有據(jù)、于民便捷的原則，進(jìn)一步清理、精簡(jiǎn)和調(diào)整行政審批項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)已取消和調(diào)整行政審批事項(xiàng)的銜接和后續(xù)監(jiān)管，防止行政不作為或者利用備案、核準(zhǔn)等形式搞變相審批，對(duì)保留的審批事項(xiàng)，要按照提高效率的要求，減少審批環(huán)節(jié)，改革審批方式。重點(diǎn)抓好投資項(xiàng)目、建設(shè)項(xiàng)目和企業(yè)登記并聯(lián)審批工作。逐步建立起一張紙審批制、一枚公章辦公制、一票收費(fèi)制、全程委托代理制、綠色通道審批制、承諾限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)公示制和并聯(lián)審批制。
（二）推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，營造優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)環(huán)境。一是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真按照《四川省政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》要求，以依法行政、規(guī)范服務(wù)、提高效率為主線，建立健全公開、便民、高效、廉潔、規(guī)范、問責(zé)的服務(wù)機(jī)制，全力推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、辦事制度標(biāo)準(zhǔn)化、政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、中心場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化、中心設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是不斷拓展政務(wù)服務(wù)范圍。著力建立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，在鞏固提升已有拓展項(xiàng)目服務(wù)水平的基礎(chǔ)上，全面開展大廳接待、全程代辦、特別通道、上門服務(wù)等各項(xiàng)服務(wù)。在規(guī)范行政審批同時(shí)，按照省市服務(wù)類型標(biāo)準(zhǔn)化體系要求，加大“兩集中、兩到位”工作力度，將其它未進(jìn)中心的行政審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)、中介服務(wù)事項(xiàng)和其他社會(huì)組織服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理，將房管、社保、醫(yī)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)整合到政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，進(jìn)一步規(guī)范“國有資源配置的工程建設(shè)、政府采購、礦產(chǎn)及土地使用權(quán)出讓、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓”等招投標(biāo)行為，不斷增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能。
（三）延伸政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展便民利民下基層活動(dòng)。一是推進(jìn)政務(wù)公開工作。深入貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》，按照公開為原則、不公開為例外的要求，進(jìn)一步拓展政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，圍繞涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)問題，社會(huì)關(guān)注的難點(diǎn)問題，以及人、財(cái)、物管理等容易滋生腐敗的重點(diǎn)部位，抓住決策、執(zhí)行、結(jié)果等權(quán)力運(yùn)行的主要環(huán)節(jié)，公開行政權(quán)力運(yùn)行的全過程。二是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)建設(shè)。在鞏固、總結(jié)3個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)其余50個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)和村（社區(qū)）便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，確保實(shí)現(xiàn)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)承辦、全程代理、限時(shí)辦結(jié)、便民惠民”的工作目標(biāo)。
（四）強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能監(jiān)察，增強(qiáng)行政效能建設(shè)實(shí)效。一是建立考核科學(xué)、問責(zé)到位的效能考評(píng)問責(zé)體系。進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三項(xiàng)制度”，加大行政問責(zé)力度，以行政不作為、亂作為為問責(zé)重點(diǎn)，大力查處損害群眾和企業(yè)利益的“吃、拿、卡、要”及“亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款、亂檢查”行為，嚴(yán)肅追究相關(guān)當(dāng)事人及單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，在一定范圍內(nèi)通報(bào)典型案件。二是建立健全反應(yīng)快捷、全方覆蓋的效能監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。健全適時(shí)監(jiān)控、預(yù)警糾錯(cuò)、投訴處理、績效測(cè)評(píng)等電子監(jiān)察管理制度，健全電子監(jiān)察監(jiān)控中心工作制度和監(jiān)控工作日志，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)窗口部門行政審批全過程的監(jiān)管。加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，開展整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境專項(xiàng)治理活動(dòng)，著力規(guī)范公務(wù)用車行為，開展機(jī)關(guān)干部作風(fēng)明查暗訪，定期召開企業(yè)效能監(jiān)督員、特邀監(jiān)督員座談會(huì)，開展“萬人評(píng)風(fēng)”活動(dòng)。三是開展強(qiáng)勢(shì)有力、服務(wù)到位的效能監(jiān)察工作。圍繞縣委、政府重大決策部署的落實(shí)開展效能督查。抓住涉及行政效能的重要問題，深入農(nóng)村、深入企業(yè)、深入群眾，加強(qiáng)對(duì)政府決策力和執(zhí)行力的監(jiān)督檢查，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。把各級(jí)各部門服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等工作任務(wù)，特別是應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變形勢(shì)的能力以及防御重大自然災(zāi)害關(guān)鍵時(shí)期的工作現(xiàn)狀，解決損害群眾利益問題的主動(dòng)行為，兌現(xiàn)服務(wù)承諾的工作實(shí)效作為效能督查的重點(diǎn)。
