政府工作報告-2001年九屆全國人大四次會議（十五篇）

篇一 政府工作報告-2001年九屆全國人大四次會議12850字

關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要的報告 ——2001年3月5日在第九屆全國人民代表大會第四次會議上 國務(wù)院總理 朱镕基 各位代表： 從今年開始，我國將實施新世紀(jì)第一個五年計劃。中國_黨十五屆五中全會通過的《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃的建議》，提出了未來五年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的奮斗目標(biāo)、指導(dǎo)方針和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》的精神，國務(wù)院認(rèn)真聽取各方面意見，制定了《______國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要（草案）》?，F(xiàn)在，我代表國務(wù)院向大會作報告，請各位代表連同《綱要（草案）》一并審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、“九五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的回顧 過去五年，全國各族人民在中國_黨領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)奮斗，開拓創(chuàng)新，各個方面取得了重大成就。 國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，綜合國力進(jìn)一步增強。國內(nèi)生產(chǎn)總值2000年達(dá)89404億元，平均每年增長8.3％。人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的任務(wù)，已經(jīng)超額完成。

在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長和效益改善的基礎(chǔ)上，2000年國家財政收入達(dá)13380億元，平均每年增長16.5％。主要工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量位居世界前列，商品短缺狀況基本結(jié)束。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展。糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提高，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品供給由長期短缺到總量基本平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。

淘汰落后和壓縮過剩工業(yè)生產(chǎn)能力取得成效，重點企業(yè)技術(shù)改造不斷推進(jìn)。信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速成長。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績顯著，能源、交通、通信和原材料的“瓶頸”制約得到緩解。 經(jīng)濟(jì)體制改革全面推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立。

國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革取得重要進(jìn)展。大多數(shù)國家重點企業(yè)進(jìn)行了公司制改革，其中相當(dāng)一部分在境內(nèi)外上市。企業(yè)扭虧增盈成效顯著，2000年國有及國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2392億元，為1997年的2.9倍。國有大中型企業(yè)改革和脫困的三年目標(biāo)基本實現(xiàn)。

在公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的同時，私營、個體經(jīng)濟(jì)有了較快發(fā)展。市場體系建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，資本、技術(shù)和勞動力等要素市場迅速發(fā)展，市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用明顯增強。財稅體制繼續(xù)完善。金融改革步伐加快。

城鎮(zhèn)住房制度、社會保障制度和政府機構(gòu)等方面改革取得重大進(jìn)展。國家宏觀調(diào)控體系進(jìn)一步健全。 對外開放水平不斷提高，全方位對外開放格局基本形成。對外經(jīng)貿(mào)體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，外向型經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。

2000年進(jìn)出口總額達(dá)4743億美元，其中出口2492億美元，分別比1995年增長69％和67％。出口商品結(jié)構(gòu)改善，機電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品所占比重提高。對外開放領(lǐng)域逐步擴大，投資環(huán)境繼續(xù)改善。吸收外資規(guī)模增大、質(zhì)量提高。

五年累計實際利用外資2894億美元，比“八五”時期增長79.6％。國家外匯儲備2000年底達(dá)1656億美元，比1995年底增加920億美元。 人民生活繼續(xù)改善，總體上達(dá)到小康水平。農(nóng)村居民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，2000年分別達(dá)到2253元和6280元，平均每年實際增長4.7％和5.7％。

市場商品豐富，居民消費水平不斷提高，社會消費品零售總額平均每年增長10.6％。城鄉(xiāng)居民住房、電信和用電等生活條件有較大改善。居民儲蓄存款余額五年增長1倍多，股票、債券等其他金融資產(chǎn)迅速增加。農(nóng)村貧困人口大幅度減少，“八七”扶貧攻堅目標(biāo)基本實現(xiàn)。

科技、教育加快發(fā)展，社會事業(yè)全面進(jìn)

步?！?63”計劃順利實施。航空航天、信息、新材料和生物工程等高技術(shù)領(lǐng)域獲得一批重要成果?；A(chǔ)研究和應(yīng)用研究取得新進(jìn)展。

部門所屬應(yīng)用型科研院所企業(yè)化改革基本完成，其他科研院所體制改革全面展開。科技成果市場化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。各級各類教育全面發(fā)展?；酒占熬拍炅x務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的目標(biāo)初步實現(xiàn)。

高等教育管理體制改革取得重大進(jìn)展。擴大高校招生受到群眾普遍歡迎。人口和計劃生育工作取得新成績。生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度明顯加大。

文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)繼續(xù)發(fā)展。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得成效。社會治安綜合治理進(jìn)一步加強。社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得新的進(jìn)展。

國防和軍隊建設(shè)邁出新的步伐。 “九五”期間，我國政府恢復(fù)對香港、澳門行使主權(quán)，祖國和平統(tǒng)一大業(yè)取得歷史性進(jìn)展。香港、澳門回歸祖國以來，“一國兩制”方針和基本法得到全面貫徹執(zhí)行。特別行政區(qū)政府工作卓有成效，香港、澳門社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

隨著“九五”計劃的完成，我們實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)，為實施“十五”計劃、開始邁向第三步戰(zhàn)略目標(biāo)奠定了良好基礎(chǔ)。這是我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)取得的偉大成就，是中華民族發(fā)展史上一個新的里程碑。 “九五”時期經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的巨大成就，是克服重重困難取得的，來之不易。我們成功應(yīng)對了國際突發(fā)事件的挑戰(zhàn)，有效抵御了亞洲金融危機的沖擊，既克服“九五”前期通貨膨脹的影響，又抑制了中后期的通貨緊縮趨勢，并戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的水旱災(zāi)害。

這些成就的取得，是以___同志_______面對諸多矛盾和困難交織的局面，運籌帷幄，及時作出一系列正確決策和部署，全國上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表國務(wù)院，向在各個領(lǐng)域和崗位上辛勤勞動、作出貢獻(xiàn)的全國各族人民致以崇高敬意！向關(guān)心與支持祖國建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及海外僑胞，表示誠摯的感謝！ “九五”時期的實踐，豐富了我們按照發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，加強和改善宏觀經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控的經(jīng)驗。 第一，堅持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題。發(fā)展是硬道理。

面對各種社會矛盾，我們始終抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，采取有效措施促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，從而為處理好其他矛盾提供了基礎(chǔ)。同時，堅持兩手抓、兩手都要硬的方針，不斷加強社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，為集中精力從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的_社會環(huán)境，并提供強大的精神動力。 第二，根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，適時調(diào)整宏觀調(diào)控政策取向和力度。在治理通貨膨脹時，注意保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，成功實現(xiàn)“軟著陸”。

在抑制通貨緊縮趨勢時，堅持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，果斷實施積極的財政政策，并在實踐中不斷完善各項政策措施。既增發(fā)國債、擴大投資，又適當(dāng)增加城鎮(zhèn)中低收入居民的收入，鼓勵增加消費，從兩個方面拉動經(jīng)濟(jì)增長。采取提高出口退稅率和嚴(yán)厲打擊_等措施，千方百計擴大出口，以平衡國際收支，穩(wěn)定人民幣幣值。實行穩(wěn)健的貨幣政策，運用利率等多種手段支持經(jīng)濟(jì)增長，同時注意調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，引導(dǎo)信貸投向，防范和化解金融風(fēng)險。

第三，把擴大內(nèi)需和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合起來。根據(jù)一般加工工業(yè)生產(chǎn)能力普遍過剩的現(xiàn)實狀況，把國債投資重點放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，同時增加對農(nóng)業(yè)和科技、教育的投入，支持企業(yè)技術(shù)改造。利用生產(chǎn)資料生產(chǎn)能力相對富余的時機，辦成了一些多年想辦而沒有辦成的大事，既拉動當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，又增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。 第四，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。

在復(fù)雜、困難的情況下，改革沒有停滯，而是迎難而上，積極有序地向前推進(jìn)把改革開放和科技進(jìn)步作為動力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，都要靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新來推動。今后五年要堅定不移地推進(jìn)改革，擴大開放，突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強大動力。要把發(fā)展科技、教育放在突出位置，進(jìn)一步實施科教興國戰(zhàn)略，振興科技，培養(yǎng)人才，促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。

堅持把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點。不斷改善城鄉(xiāng)人民生活，既是我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的，也是擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的迫切需要。要堅持把提高人民生活水平擺在重要位置，擴大就業(yè)門路，增加居民收入，合理調(diào)節(jié)收入分配關(guān)系，健全社會保障體系，保證人民群眾向更加寬裕的小康生活邁進(jìn)。 堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展結(jié)合起來。

大力加強社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，促進(jìn)各項社會事業(yè)發(fā)展，確保社會穩(wěn)定。高度重視和認(rèn)真解決人口、資源和生態(tài)環(huán)境問題，進(jìn)一步實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，推動經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。 “十五”計劃《綱要》突出了戰(zhàn)略性、宏觀性、政策性，減少實物指標(biāo)，增加反映結(jié)構(gòu)變化的預(yù)期指標(biāo)；圍繞要解決的主要問題和重點發(fā)展領(lǐng)域，提出努力方向和相應(yīng)的政策措施。強調(diào)計劃的實施要充分發(fā)揮市場機制的作用，政府宏觀調(diào)控要更多地運用經(jīng)濟(jì)杠桿、經(jīng)濟(jì)政策和法律手段。

在計劃制定方法上，力求提高社會參與度，使計劃制定過程成為發(fā)揚民主、集思廣益的過程，成為各有關(guān)方面達(dá)成共識的過程。

三、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，努力增加農(nóng)民收入 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題?！笆濉逼陂g要把全面貫徹黨在農(nóng)村的基本政策，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位和增加農(nóng)民收入，作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，著重抓好以下幾項工作。 加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。這是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入的根本途徑。

在切實保護(hù)耕地，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)能力的同時，以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量、增加效益為中心，積極調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮各地農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域布局，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，形成規(guī)?；?、專業(yè)化的生產(chǎn)格局，提高商品率。大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持龍頭企業(yè)，推廣“公司加農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲運、保鮮等產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的后續(xù)效益。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新。

發(fā)展小城鎮(zhèn)，繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，拓寬農(nóng)民的就業(yè)空間和增收渠道。大力推進(jìn)科教興農(nóng)，加強生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)用，推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)。建立農(nóng)產(chǎn)品市場信息、食品安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與檢測體系。

調(diào)整結(jié)構(gòu)要因地制宜，依據(jù)市場規(guī)律，維護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不搞強迫命令。 積極推進(jìn)農(nóng)村各項改革。在長期穩(wěn)定土地承包關(guān)系的基礎(chǔ)上，鼓勵有條件的地區(qū)積極探索土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革。根據(jù)糧食生產(chǎn)和流通的新情況，繼續(xù)深化糧食流通體制改革。

在適當(dāng)擴大中央儲備糧規(guī)模的同時，糧食主銷區(qū)要加快糧食流通市場化進(jìn)程，通過與糧食主產(chǎn)區(qū)建立長期穩(wěn)定的購銷關(guān)系，以及中央儲備糧的輪換與調(diào)控，保證糧食需要。糧食主產(chǎn)區(qū)要繼續(xù)堅持“三項政策、一項改革”，按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧，中央財政繼續(xù)給予資金支持，以充分發(fā)揮其糧食生產(chǎn)的優(yōu)勢。這樣做，既可為主產(chǎn)區(qū)騰出糧食銷售市場，促進(jìn)糧價合理回升，也有利于推進(jìn)主銷區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面增加農(nóng)民收入。要保護(hù)好基本農(nóng)田，決不允許擅自將耕地改為非農(nóng)用地，這是一條不可逾越的“紅線”。

推進(jìn)農(nóng)村稅費制度改革，取消鄉(xiāng)統(tǒng)籌、村提

留和其他面向農(nóng)民征收的一切行政性收費，同時適當(dāng)提高現(xiàn)行農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅稅率。這是保障農(nóng)民合法權(quán)益，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的治本之策。要在總結(jié)安徽省試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，加快改革步伐。同稅費改革相結(jié)合，精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)，裁減人員，減少村組干部補貼人數(shù)；有條件的地方，適度撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

繼續(xù)深化農(nóng)村金融改革，積極探索適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村金融體系。因地制宜加快農(nóng)村信用社管理體制改革，關(guān)鍵是要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善法人治理結(jié)構(gòu)，落實防范和化解風(fēng)險的責(zé)任。農(nóng)村信用社要堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的方向，加強經(jīng)營管理，充分發(fā)揮在農(nóng)村金融中的主力軍和聯(lián)系農(nóng)民的金融紐帶作用。農(nóng)業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)要加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持。

深化農(nóng)村供銷社改革。 加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步增加投入，加快大江大河大湖治理，抓緊主要江河控制性工程建設(shè)和病險水庫加固，提高防洪調(diào)蓄能力。著力抓好大型灌區(qū)節(jié)水工程改造，積極開展群眾性農(nóng)田水利建設(shè)，搞好水土保持。

加強國家商品糧和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。繼續(xù)加強農(nóng)村電網(wǎng)、通信、廣播電視、道路、供水等設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活和市場條件。 繼續(xù)搞好農(nóng)村扶貧工作?！鞍似摺狈鲐毠匀蝿?wù)雖已基本完成，但從根本上改變貧困地區(qū)面貌，仍是一項長期而艱巨的任務(wù)。

要繼續(xù)加大扶貧力度，重點做好中西部少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)、邊疆地區(qū)和特困地區(qū)的扶貧工作。堅持開發(fā)式扶貧，多方面增加扶貧資金投入，擴大以工代賑規(guī)模，支持貧困地區(qū)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

四、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重點，要突出以下幾個方面。 用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改組改造放在重要位置，以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以技術(shù)進(jìn)步為支撐，抓好幾個環(huán)節(jié)。一是圍繞增加品種、改善質(zhì)量、節(jié)能降耗、防治污染和提高勞動生產(chǎn)率，在能源、冶金、化工、輕紡、機械、汽車、建材及建筑等行業(yè)，支持一批重點企業(yè)技術(shù)改造，切實提高工藝和裝備水平。

二是通過自主創(chuàng)新和引進(jìn)技術(shù)，加快對推動結(jié)構(gòu)升級的共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)和配套技術(shù)的開發(fā)。振興裝備制造業(yè)，開發(fā)制造急需的大型高效和先進(jìn)成套技術(shù)裝備。三是通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，在主要行業(yè)形成若干擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強的大公司和企業(yè)集團(tuán)，使之成為調(diào)整結(jié)構(gòu)、促進(jìn)升級的骨干和依托。四是積極支持和促進(jìn)老工業(yè)基地改造，充分發(fā)揮其基礎(chǔ)雄厚、人才聚集的優(yōu)勢，努力提高產(chǎn)業(yè)水平。

以資源開采為主的城市和大礦區(qū)，要因地制宜發(fā)展接續(xù)和替代產(chǎn)業(yè)。 與此同時，要綜合運用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段，繼續(xù)依法關(guān)閉產(chǎn)品質(zhì)量低劣、浪費資源、污染嚴(yán)重、不具備安全生產(chǎn)條件的廠礦，淘汰落后和壓縮過剩生產(chǎn)能力，并嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移重建。長期虧損、資不抵債、扭虧無望的企業(yè)和資源枯竭的礦山，要實施破產(chǎn)關(guān)閉。積極疏通和逐步規(guī)范企業(yè)退出市場的通道。

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以信息化帶動工業(yè)化。從實際出發(fā)，有選擇地加快信息技術(shù)、生物工程和新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點支持建設(shè)高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò)、關(guān)鍵集成電路、新型運載火箭等重大高技術(shù)工程，形成我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢和局部強勢。加快發(fā)展信息產(chǎn)品制造業(yè)，提高自主開發(fā)能力和系統(tǒng)集成能力。

積極發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要在企業(yè)技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)營銷、社會公共服務(wù)、政府行政管理等方面廣泛應(yīng)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，把工業(yè)化和信息化更好地結(jié)合起來。 加強水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，高度重視資源戰(zhàn)略問題。

水資源短缺，

是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的嚴(yán)重制約因素。要把節(jié)水放在突出位置，建立合理的水資源管理體制和水價形成機制，全面推行各種節(jié)水技術(shù)和措施，發(fā)展節(jié)水型產(chǎn)業(yè)，建立節(jié)水型社會。加強水污染防治，搞好污水處理和利用。加緊南水北調(diào)等重大項目的規(guī)劃和建設(shè)。

要加強公路、鐵路、港口、航道、機場、管道系統(tǒng)的建設(shè)，建立健全暢通、安全、便捷的現(xiàn)代綜合運輸體系。能源特別是石油問題，是資源戰(zhàn)略的一個重要問題。國內(nèi)石油開發(fā)和生產(chǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，供需矛盾日益突出。必須千方百計節(jié)約和替代石油，加快石油和天然氣勘探與開發(fā)，積極利用國外資源，并盡快建立石油等戰(zhàn)略資源的儲備制度。

積極推進(jìn)大型煤礦改造，建設(shè)高產(chǎn)高效礦井，重視潔凈煤技術(shù)的開發(fā)利用。充分利用現(xiàn)有發(fā)電能力，積極發(fā)展水電、坑口大機組火電，壓縮小火電，適度發(fā)展核電。加強城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)和改造，推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)。深化電力體制改革，逐步推進(jìn)廠網(wǎng)分開、競價上網(wǎng)。

重視發(fā)展各種新能源。 加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。這是促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級和增加就業(yè)的重要途徑。積極發(fā)展信息、金融、會計、咨詢、法律服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)整體水平。

運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和服務(wù)技術(shù)，改造商貿(mào)流通、交通運輸、市政服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)質(zhì)量和效益。發(fā)展面向居民消費的房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)、旅游、餐飲、娛樂、健身等產(chǎn)業(yè)，增加服務(wù)內(nèi)容。要深化改革和采取必要的政策措施，形成有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境。

五、實施西部大開發(fā)，促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展 實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展，是我國邁向現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的重要部署。“十五”期間要突出重點，搞好開局，著重加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，力爭五到十年內(nèi)取得突破性進(jìn)展，同時使科技、教育有較大發(fā)展。 要集中力量建設(shè)西氣東輸、西電東送、青藏鐵路等一批具有戰(zhàn)略意義的重大項目。把水資源的保護(hù)、節(jié)約和開發(fā)放在突出位置，加強規(guī)劃，合理配置，努力提高水的利用效率。

有步驟而因地制宜推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林還草以及防沙治沙、草原保護(hù)等重要工程的建設(shè)，注意發(fā)揮生態(tài)的自我修復(fù)能力，逐步建成我國西部牢固的綠色生態(tài)屏障。積極發(fā)展教育事業(yè)，加快培養(yǎng)急需的各類人才。增加科技投入，提高科技開發(fā)能力。要從各地實際出發(fā)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強農(nóng)業(yè)，加快資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化，培育和形成各具特色的地區(qū)經(jīng)濟(jì)。

西部開發(fā)要依托亞歐大陸橋、長江水道、西南出海通道等主要交通干線，發(fā)揮中心城市的集聚功能和輻射作用，以線串點，以點帶面，培育西隴海蘭新線經(jīng)濟(jì)帶、長江上游經(jīng)濟(jì)帶和南（寧）貴（陽）昆（明）等經(jīng)濟(jì)區(qū)，帶動周圍地區(qū)發(fā)展。 國務(wù)院已頒布重點支持西部大開發(fā)的政策措施，國家將增加對西部地區(qū)的投入和財政轉(zhuǎn)移支付。西部地區(qū)要立足于主要依靠自己的力量，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)精神，作好長期奮斗的準(zhǔn)備；加快改革開放步伐，營造良好的投資環(huán)境，更多更好地吸引境內(nèi)外資金、技術(shù)和人才參與西部開發(fā)。要加強干部交流。

中部地區(qū)要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和綜合資源優(yōu)勢，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。以主要水陸交通干線地區(qū)為重點，發(fā)揮中心城市作用，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點和經(jīng)濟(jì)帶。鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)，繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加大用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，提高技術(shù)水平和競爭能力。

東部沿海地區(qū)要面向國內(nèi)外市場，加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和外向型經(jīng)濟(jì)，提高經(jīng)濟(jì)的綜合素質(zhì)和國際競爭力，有條件的地區(qū)要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。要采取多種形式，加強與中部、西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，支持和帶動中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展東部結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長的空間。

六、落實科教興國戰(zhàn)略，大力開發(fā)人才資源 這是《綱要》的重要內(nèi)容，也是實現(xiàn)今后五年各項任務(wù)的重要保證。 促進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，為結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強大動力。一要積極推進(jìn)具有戰(zhàn)略意義的高技術(shù)研究，力爭在一些關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域取得突破。努力提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。

二要為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級提供技術(shù)支持。重點在農(nóng)產(chǎn)品加工及轉(zhuǎn)化、裝備制造、節(jié)水節(jié)能、紡織品后整理等方面的技術(shù)取得進(jìn)展，加快高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)滲透。三要加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力。加強基礎(chǔ)科學(xué)重點領(lǐng)域的前沿_叉性研究。

選擇我國具有優(yōu)勢和對發(fā)展有重大意義的領(lǐng)域，加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究，力爭在基因組學(xué)、信息科學(xué)、納米科學(xué)、生態(tài)科學(xué)和地球科學(xué)等方面取得新進(jìn)展。促進(jìn)自然科學(xué)與社會科學(xué)的交叉融合，推動管理科學(xué)發(fā)展。重視發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，推進(jìn)理論創(chuàng)新。 加快科技體制改革步伐，進(jìn)一步促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合。

加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。推動企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的主體。繼續(xù)鼓勵技術(shù)開發(fā)類科研院所進(jìn)入企業(yè)或改制為企業(yè)。積極推進(jìn)社會公益類科研院所改革。

培育和形成一批具有國際影響的科研機構(gòu)。發(fā)展社會化的科技中介服務(wù)業(yè)。完善風(fēng)險投資機制，建立創(chuàng)業(yè)板股票市場，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。加大國家和社會對科技的投入。

加強國家重點實驗室建設(shè)。 堅持教育適度超前發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)。發(fā)展教育，要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來，著力推進(jìn)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。鞏固基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的成果，加快高中階段教育和高等教育的發(fā)展，重點建設(shè)一批高水平大學(xué)和學(xué)科。

大力發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)，建立職業(yè)教育與普通教育相互溝通的教育體系。發(fā)展_教育和多種形式的繼續(xù)教育，逐步形成終身教育體系。重視發(fā)展兒童早期教育。利用信息技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)程教育。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的要求，繼續(xù)調(diào)整教育結(jié)構(gòu)和布局，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，更新教材，改革課程體系、考試評價制度和教學(xué)方法，提高教學(xué)質(zhì)量。加強德育，尤其要重視青少年的品德教育，改進(jìn)學(xué)校思想_工作。搞好教師隊伍建設(shè)，全面提高教師的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 深化辦學(xué)體制和教育管理體制改革。

依法落實高校辦學(xué)自主權(quán)，繼續(xù)推進(jìn)高校后勤服務(wù)社會化。鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學(xué)。增加國家和社會對教育的投入。適應(yīng)農(nóng)村稅費改革后的新情況，縣級政府要負(fù)責(zé)對基礎(chǔ)教育經(jīng)費的統(tǒng)籌，落實教師工資統(tǒng)一發(fā)放的措施。

中央財政和省級財政要加大對困難地區(qū)、民族地區(qū)教育的轉(zhuǎn)移支付和專項投入。健全獎學(xué)金、助學(xué)金和助學(xué)貸款等制度。采取有力措施，切實制止學(xué)校亂收費。 實施人才戰(zhàn)略，把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大任務(wù)。

著眼于現(xiàn)代化建設(shè)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展，培養(yǎng)和造就堅持走有中國特色社會主義道路，有較高_(dá)理論素養(yǎng)和開拓精神，掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識，并經(jīng)過實踐考驗的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍。培養(yǎng)和造就具有公仆意識，廉潔、勤政、高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊伍。培養(yǎng)和造就掌握先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理知識、創(chuàng)新能力強、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的各類專業(yè)人才隊伍和企業(yè)經(jīng)營管理者隊伍。重視培養(yǎng)具有世界前沿水平的學(xué)科帶頭人。

普遍提高全體勞動者的科學(xué)素養(yǎng)和勞動技能。深化干部人事制度改革，建立和完善對各級各類人才的選拔任用、考核評價、流動配置、激勵監(jiān)督的制度，形成有利于人才輩出、人盡其才的機制。建立和完善人才市場。依法保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。

吸引聘用海外高級專門人才。鼓勵留學(xué)人員回國工作或以適當(dāng)方式為祖國服務(wù)。

七、進(jìn)一步深化改革和擴大

對外開放 要按照逐步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，積極推進(jìn)改革，擴大對外開放。 繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，使企業(yè)真正成為市場競爭的主體。重點是加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵國有大中型企業(yè)通過規(guī)范上市、中外合資和相互參股等形式，實行股份制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制。

對關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的重要企業(yè)，國家必須控股；對其他企業(yè)，不必都要控股。積極探索國有資產(chǎn)管理的有效形式。健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。特別要建立和完善對國有企業(yè)的監(jiān)管機制，充分發(fā)揮監(jiān)事會的作用。

深化企業(yè)人事、勞動和分配制度改革，建立健全激勵機制和約束機制，強化科學(xué)管理。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅持“有進(jìn)有退、有所為有所不為”的方針，推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略性調(diào)整。繼續(xù)放開搞活國有中小企業(yè)。進(jìn)一步實行政企分開，切實轉(zhuǎn)變政府職能，減少行政性審批。

發(fā)揮商會、行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用。推進(jìn)電力、鐵路、民航、通信等行業(yè)管理體制改革，引入競爭機制。通過改革，使政府與企業(yè)的關(guān)系真正轉(zhuǎn)到符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的軌道上來。繼續(xù)調(diào)整和完善所有制結(jié)構(gòu)。

堅持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，發(fā)展多種形式的集體經(jīng)濟(jì)，支持、鼓勵和引導(dǎo)私營、個體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。 大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，進(jìn)一步發(fā)展市場體系。這既是保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正常運行的迫切需要，又是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。要健全市場法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。

完善市場監(jiān)督機制，運用現(xiàn)代科技手段，加大監(jiān)管力度。堅持不懈地打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、偷稅、騙稅、騙匯、_等違法犯罪活動。整頓建筑市場。整頓和規(guī)范金融秩序。

嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。加強審計監(jiān)督工作。規(guī)范社會中介機構(gòu)的行為。強化安全生產(chǎn)管理和安全監(jiān)察。

打破部門、行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖，反對地方保護(hù)主義，盡快建立和完善全國統(tǒng)

一、公平競爭、規(guī)范有序的市場體系。重點培育和發(fā)展要素市場，尤其是資本市場。大力倡導(dǎo)誠實守信的職業(yè)道德，加快建立健全社會信用制度。 加強和改善宏觀調(diào)控，繼續(xù)深化財稅、金融、投資體制改革。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢變化，實施相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。近期要繼續(xù)實施積極的財政政策，帶動投資和促進(jìn)消費。全面推進(jìn)依法理財，強化稅收征管，嚴(yán)格財政監(jiān)督，加快稅費改革和預(yù)算制度改革，健全稅制。調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的公共財政框架。

在繼續(xù)擴大國內(nèi)需求和抑制通貨緊縮趨勢的情況下，注意防止可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹。繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，適時調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，保持人民幣幣值穩(wěn)定。按照現(xiàn)代銀行制度對國有獨資商業(yè)銀行進(jìn)行綜合改革，發(fā)揮政策性銀行功能，辦好中小金融機構(gòu)。規(guī)范和健全證券市場，保護(hù)投資者利益。

進(jìn)一步發(fā)展保險業(yè)。改善和強化金融監(jiān)管，實行嚴(yán)格的經(jīng)營管理考核制度和責(zé)任追究制度，改進(jìn)金融服務(wù)，努力提高金融資產(chǎn)質(zhì)量，防范和化解金融風(fēng)險。深化投資體制改革，全面實行投資項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制，健全投資約束機制。 適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢，進(jìn)一步提高對外開放水平。

一要抓緊做好加入世貿(mào)組織的準(zhǔn)備和過渡期的各項工作。采取切實措施，轉(zhuǎn)變政府管理方式，提高企業(yè)競爭能力。深化改革，健全符合國際通行規(guī)則和我國國情的對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體制。加快修訂和完善相關(guān)的法律法規(guī)。

抓緊培養(yǎng)熟悉國際貿(mào)易規(guī)則的專業(yè)人才。二要進(jìn)一步發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易。繼續(xù)實施以質(zhì)取勝、科技興貿(mào)戰(zhàn)略。優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，提高高新技術(shù)產(chǎn)品比重，增加大宗傳統(tǒng)商品的技術(shù)含量和附加值，擴大服務(wù)貿(mào)易規(guī)模。

規(guī)范加工貿(mào)易管理，提高加工貿(mào)易的增值率。大力推進(jìn)市場多元化戰(zhàn)略，開拓新的出口市場。同時

，重點進(jìn)口國內(nèi)急需的先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備和重要原材料。積極參與多邊貿(mào)易體系和國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。三要努力提高利用外資水平。有步驟地推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_放。

鼓勵外商特別是跨國公司投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域，以及在我國建立研究開發(fā)機構(gòu)，參與國有企業(yè)的改組改造。支持有條件的企業(yè)到境外上市。進(jìn)一步改善投資環(huán)境。積極探索采用收購、兼并、風(fēng)險投資、投資基金和證券投資等形式，擴大利用外資規(guī)模。

積極引導(dǎo)外資更多地投向中西部地區(qū)。要繼續(xù)辦好經(jīng)濟(jì)特區(qū)、浦東新區(qū)。四要實施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資，開展加工貿(mào)易，合作開發(fā)資源，發(fā)展國際工程承包，擴大勞務(wù)出口等。

建立和完善政策支持體系，為企業(yè)到境外投資興業(yè)創(chuàng)造條件。同時要加強監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失。

八、不斷改善人民生活，完善社會保障制度 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，使人民生活有較大改善，逐步向更加寬裕的小康生活邁進(jìn)，是今后五年的重要任務(wù)。 加快完善社會保障制度。這是關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局的大事。要確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費和離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。

同時，加快形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多元化、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)社會化的社會保障體系。精心做好完善城鎮(zhèn)社會保障體系的試點工作。完善社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度。健全失業(yè)保險制度，逐步實現(xiàn)國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和失業(yè)保險并軌。

加強城市居民最低生活保障制度，關(guān)心困難群眾的生活。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度、醫(yī)療機構(gòu)和藥品流通體制改革。鼓勵有條件的用人單位為職工建立補充養(yǎng)老和醫(yī)療保險，并發(fā)揮商業(yè)保險的作用。建立可靠、穩(wěn)定的社會保障資金籌措、有效運營和嚴(yán)格管理機制。

發(fā)展社會福利、社會救濟(jì)、優(yōu)撫安置和社會互助等社會保障事業(yè)。切實保障婦女、未成年人、老年人、殘疾人的合法權(quán)益。支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。 千方百計擴大就業(yè)。

“十五”期間擴大就業(yè)的任務(wù)十分繁重。在保持較快經(jīng)濟(jì)增長的同時，要重視發(fā)展有比較優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展集體企業(yè)和私營、個體企業(yè)，努力增加就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)渠道。加強社區(qū)建設(shè)，擴大社區(qū)服務(wù)。發(fā)展靈活多樣的就業(yè)形式。

引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，鼓勵創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。加強勞動力市場建設(shè)，完善就業(yè)服務(wù)體系，發(fā)展職業(yè)培訓(xùn)，形成市場導(dǎo)向的就業(yè)機制。 不斷增加居民收入，特別是增加低收入者的收入。建立健全與經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)的工資支付制度、最低工資制度和最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機制。

各級財政要按照“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，保證機關(guān)事業(yè)單位工作人員工資和離退休費按時足額發(fā)放，逐步改善他們的工資待遇。深化收入分配制度改革。堅持效率優(yōu)先、兼顧公平原則。認(rèn)真貫徹按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配。

要提高國有企業(yè)高層管理人員、技術(shù)人員的工資報酬，充分體現(xiàn)他們的勞動價值，可以試行年薪制。但同時要有嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，不能不管工作好壞、企業(yè)效益高低，都照拿高薪。對不稱職、瀆職的人要有相應(yīng)的制裁措施。對國有上市公司負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干，還可以試行期權(quán)制，但不能把國有資產(chǎn)量化給個人。

加強對壟斷行業(yè)個人收入分配的監(jiān)管。要規(guī)范社會分配秩序，強化稅收對收入分配的調(diào)節(jié)功能，防止收入差距過分?jǐn)U大。 調(diào)整消費結(jié)構(gòu)，改善消費環(huán)境。著力改善城鄉(xiāng)居民的住行條件。

大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房，建立廉租房供應(yīng)保障體系。積極發(fā)展公共交通。加強城市綠化和城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境。發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生預(yù)防保健，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)

條件。加強群眾性體育設(shè)施建設(shè)。

九、繼續(xù)實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略 促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略放在更突出的位置。 堅持計劃生育基本國策。要努力保持低生育水平，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育。重點做好農(nóng)村和流動人口計劃生育工作。

建立計劃生育利益導(dǎo)向機制，繼續(xù)實行地方黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加快人口與計劃生育法制建設(shè)。認(rèn)真做好老齡人口的工作，發(fā)展老齡事業(yè)。 保護(hù)和合理利用資源。

依法保護(hù)和合理利用淡水、土地、能源等寶貴資源。逐步建立戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備和安全供應(yīng)體系。加強對海洋資源的綜合開發(fā)利用和保護(hù)。積極開展資源回收利用，大力提高資源綜合利用率。

健全資源的有償使用制度。維護(hù)礦產(chǎn)等資源的國家所有者權(quán)益。完善資源保護(hù)和利用的法律法規(guī)，強化執(zhí)法監(jiān)督。 加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。

抓好長江上游、黃河上中游等地區(qū)的天然林保護(hù)工程建設(shè)。繼續(xù)加強東北、華北、西北和長江中下游等重點防護(hù)林體系建設(shè)。加強天然草原的保護(hù)和建設(shè)。推進(jìn)巖溶地區(qū)石漠化綜合治理。

抓緊治理京津地區(qū)風(fēng)沙源。繼續(xù)開展重點流域、區(qū)域、海域的污染治理。綜合治理城市污染，搞好城市綠化，使大中城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。重視農(nóng)村污染治理和環(huán)境保護(hù)。

健全環(huán)境、氣象和地震監(jiān)測體系，做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

十、加強精神文明和民主法制建設(shè)，加強國防建設(shè) 大力加強社會主義精神文明建設(shè)。堅持兩手抓、兩手都要硬的方針。鞏固和加強馬克思主義的指導(dǎo)地位，用馬列主義、___思想、鄧小平理論教育人民，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義精神。在干部中深入開展“三個代表”重要思想的教育，堅持講學(xué)習(xí)、講_、講正氣，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

努力建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想道德體系，把依法治國和以德治國結(jié)合起來。普及科學(xué)知識，反對愚昧迷信，倡導(dǎo)文明健康的生活方式。進(jìn)一步發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等各項事業(yè)。堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針，生產(chǎn)出更多更好的精神產(chǎn)品。

堅持正確的輿論導(dǎo)向。高度重視新的信息媒體的建設(shè)和管理。加強圖書館、文化館、科技館、博物館、檔案館等文化設(shè)施建設(shè)，加強青少年、老年活動場所建設(shè)。繼續(xù)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

深化文化體制改革，完善文化經(jīng)濟(jì)政策，推動有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。整頓和規(guī)范文化市場。堅持不懈地開展“掃黃打非”斗爭。 積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)。

發(fā)展社會主義民主_，依法治國，建設(shè)社會主義法治國家。繼續(xù)推進(jìn)_體制改革。實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，尊重和保障人權(quán)。繼續(xù)加強人民代表大會的立法和監(jiān)督工作。

發(fā)揮人民政協(xié)的_協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的法律體系。各級政府要自覺接受同級人大的監(jiān)督，主動聽取政協(xié)的意見。推進(jìn)政府工作法制化，依法行政，從嚴(yán)治政。

深化司法改革，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法。深入開展反腐敗斗爭，加強廉政建設(shè)。強化法制教育，增強全體公民的法制觀念。加強政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高政法隊伍素質(zhì)。

進(jìn)一步落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。結(jié)合西部大開發(fā)，加大支持力度，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會全面發(fā)展，促進(jìn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。全面貫徹黨的宗教政策，保障公民宗教信仰自由，依法管理宗教事務(wù)，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。認(rèn)真貫徹黨的僑務(wù)政策，充分發(fā)揮海外僑胞在祖國現(xiàn)代化建設(shè)與和平統(tǒng)一大業(yè)中的作用。

進(jìn)一步維護(hù)社會穩(wěn)定。

篇二 入黨積極分子聽老師解讀政府工作報告思想?yún)R報850字

尊敬的黨組織:

很榮幸有機會聆聽了老師“解讀政府工作報告”，使我對政府工作報告有了更加深刻的理解，不再像以前那樣簡單的流于表面的理解，這次老師重點講了民生的問題，在聽了之后有個自己的感悟。

民生是一個國家最基本但也是最重要的問題，關(guān)乎老百姓的生存和發(fā)展，一個國家只有解決了民生問題才能夠在世界上立足，才能夠有長遠(yuǎn)的發(fā)展。正在處于社會主義發(fā)展的初級階段的我國，解決民生問題尤為重要和突出。國家領(lǐng)導(dǎo)人也真正的意識到了這個問題，并且努力實踐關(guān)注民生的口號，提出了許多新的政策和措施來改善民生，真正體現(xiàn)了“以人為本”的口號，許多政策和措施的出臺以人民的根本為出發(fā)點，充分考慮到人民的承受力，并最大程度的為人民謀利益。但是，正處于發(fā)展初級階段的我國，還是有一些在民生方面沒有充分做好的地方，還有許多值得改進(jìn)和推敲，還有些措施亟待出臺，比如現(xiàn)在的房價高漲問題，使許多老百姓買不起房，這是一個對老百姓來說非常重要的問題。

我們黨工作一直以來以“永使人民享幸福，不使人民吃辛苦”為目標(biāo)，而今年更是提出更為深刻的民生關(guān)注“生活得更有尊嚴(yán)”。生活的更有尊嚴(yán)就不是簡單的民生問題，而是上升到了另一個高度，另一個層面。并不是簡單的解決溫飽的問題，還上升到了精神層面，注重百姓的精神生活，從過去的單純注重物質(zhì)上升到了精神，這也是我國綜合國力上升的表現(xiàn)，并且也是踐行了黨的三個代表的內(nèi)容，代表最廣大人民的根本利益。永遠(yuǎn)把幸福留給人民，通過自己的努力和付出不使人民吃辛苦，這句樸素簡單的話，體現(xiàn)的是一個政黨對人民深沉的愛。為了這句簡單的話，我們的黨幾十年如一日的付出和努力，欣喜的是人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)先真正的體會到了幸福，真正的逐漸解決了民生問題，真正的使我們的人民生活的更有尊嚴(yán)。

通過這次聽老師解讀政府工作報告，更加端正了我的入黨動機，“永使人民享幸福，不使人民吃辛苦”，同時也更加堅定了入黨的決心，決心加入這個偉大的隊伍，一同為人民服務(wù)。

匯報人：__

__級__班

__年4月25日

篇三 政府工作報告-2000年九屆全國人大三次會議12750字

———2000年3月5日在第九屆全國人民代表大會第三次會議上 國務(wù)院總理朱镕基 各位代表： 現(xiàn)在，我代表國務(wù)院向大會作政府工作報告，請予審議，并請全國政協(xié)各位委員提出意見。

一、1999年國內(nèi)工作回顧 1999年，全國各族人民在中國_黨領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)圖強，努力推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)，各方面工作都取得了新的成績。 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量提高。國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有所調(diào)整，經(jīng)濟(jì)效益明顯改善。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得好收成，種植結(jié)構(gòu)開始進(jìn)行調(diào)整。

工業(yè)生產(chǎn)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中持續(xù)增長，淘汰了一批落后生產(chǎn)能力，減少了市場滯銷產(chǎn)品的生產(chǎn)，產(chǎn)品銷售率穩(wěn)定上升。全年工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤2202億元，比上年增長52％；其中國有和國有控股工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤967億元，增長77.7％，都創(chuàng)造了近五年來的最高水平。大多數(shù)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯回升，全國有27個省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)效益好于上年。國家財政收入比上年增加15 01億元，總額首次突破萬億元，達(dá)到11377億元。

金融平穩(wěn)運行，貨幣供應(yīng)和信貸總量繼續(xù)增長。外貿(mào)出口從7月份開始大幅度回升，全年達(dá)到1949億美元，比上年增長6.1％。實際利用外商直接投資比上年略有減少，但保持了相當(dāng)規(guī)模。人民幣匯率穩(wěn)定，國家外匯儲備年底達(dá)到1547億美元。

整個國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。 國有企業(yè)改革和脫困取得重要進(jìn)展。政企分開步伐加快，中央黨政機關(guān)與所辦經(jīng)濟(jì)實體和管理的直屬企業(yè)脫鉤的工作基本完成，軍隊、武警部隊和政法機關(guān)不再從事經(jīng)商活動。重點國有企業(yè)的改組繼續(xù)推進(jìn)，組建了一批大型企業(yè)集團(tuán)。

企業(yè)內(nèi)部改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的工作進(jìn)一步加強。通過兼并破產(chǎn)、改組聯(lián)合、債轉(zhuǎn)股和加強管理等措施，國有及國有控股大中型工業(yè)企業(yè)中的虧損戶，有了顯著減少。紡織行業(yè)提前一年實現(xiàn)三年脫困目標(biāo)，其他行業(yè)也出現(xiàn)了增盈或減虧的好勢頭。東北三省等老工業(yè)基地國有企業(yè)改革和脫困有了重大轉(zhuǎn)機，扭虧增盈成效顯著。

這些進(jìn)展鼓舞了廣大干部群眾戰(zhàn)勝困難的勇氣和信心，說明中央確定的國有企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)是能夠?qū)崿F(xiàn)的。 科技教育和社會事業(yè)全面發(fā)展。技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的步伐加快，基礎(chǔ)科學(xué)研究和高技術(shù)研究得到加強?？萍俭w制改革進(jìn)一步深化。

基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的工作取得重要進(jìn)展。普通高等學(xué)校招生規(guī)模比上年擴大47。4％，增幅之大是多年來沒有的。教育改革邁出新的步伐，素質(zhì)教育逐步推進(jìn)。

環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)明顯加強。社會科學(xué)進(jìn)一步發(fā)展。文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視、計劃生育、衛(wèi)生、體育等各項事業(yè)，都取得新成績。社會主義精神文明和民主法制建設(shè)繼續(xù)加強，基層民主_建設(shè)有新的進(jìn)展。

深入開展嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動的斗爭，強化社會治安綜合治理，維護(hù)了社會穩(wěn)定。廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新的成果。國防現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)一步加強。 城鄉(xiāng)人民生活繼續(xù)改善。

從去年7月1日起，國家較大幅度增加了城鎮(zhèn)中低收入者的收入。包括將國有企業(yè)下崗職工基本生活費水平、失業(yè)保險金水平、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金水平提高30％；增加機關(guān)事業(yè)單位在職職工工資和離退休人員的離退休費；提高國有企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)；補發(fā)拖欠的國有企業(yè)離退休人員統(tǒng)籌項目內(nèi)的養(yǎng)老金；提高部分優(yōu)撫對象撫恤標(biāo)準(zhǔn)等。落實這些措施，國家財政共增加支出540多億元，全國有8400多萬人受益。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，考慮價格下降因素比上年實際增長9.3％；農(nóng)村居民人均純收入實際增長

3.8％。貧困人口減少800萬人。國家增加了法定節(jié)假日天數(shù)，既促進(jìn)了消費，又提高了人民的生活質(zhì)量。 去年，我們隆重慶祝了新中國成立50周年，順利實現(xiàn)了澳門回歸祖國。

這兩件大事，極大地激發(fā)了全國各族人民振興中華的熱情，增強了民族凝聚力。 這些成績的取得，是以___同志_______統(tǒng)攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。去年我們堅決反對以美國為首的北約襲擊我國駐南聯(lián)盟使館的野蠻行徑，沉重打擊以李登輝為代表的臺灣分裂勢力的囂張氣焰，果斷處理“_”邪教問題，這些斗爭取得的重大勝利，具有極其深遠(yuǎn)的_意義，為我們從事經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。根據(jù)___的決定，在縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“講學(xué)習(xí)、講_、講正氣”的教育，明顯提高了各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想_素質(zhì)，保證了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。

與此同時，中央正確把握經(jīng)濟(jì)走勢，在去年二季度經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑的關(guān)鍵時刻，果斷作出了增發(fā)國債、增加居民收入等進(jìn)一步擴大內(nèi)需的重要決策，綜合運用各種宏觀調(diào)控手段，鼓勵投資、消費、出口，對拉動經(jīng)濟(jì)增長和效益回升發(fā)揮了重大作用。經(jīng)過這幾年的實踐和探索，我們既積累了治理通貨膨脹的豐富經(jīng)驗，又取得了遏制通貨緊縮趨勢的初步經(jīng)驗。 這些成績的取得，也是全國上下努力奮斗的結(jié)果。廣大干部群眾面對各種困難，堅定信心，知難而進(jìn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央的方針政策，發(fā)揮了主動精神，付出了辛勤勞動。

這里，我代表國務(wù)院，向奮斗在全國各條戰(zhàn)線的廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部、人民_和武警部隊官兵、公安干警以及各界人士，表示崇高的敬意！向關(guān)心與支持祖國建設(shè)和統(tǒng)一的香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)同胞和臺灣同胞以及海外僑胞，表示衷心的感謝！ 我們清醒地看到，前進(jìn)中還有不少困難和問題。經(jīng)濟(jì)生活中的主要問題仍然是有效需求不足，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍很突出，勞動就業(yè)壓力增大，農(nóng)民收入增長減緩。許多領(lǐng)域和單位管理松懈，效率低下，損失浪費驚人，重大安全事故時有發(fā)生。有些政府工作人員漠視群眾疾苦，官僚主義、形式主義和虛報浮夸等問題比較突出。

有的政策在一些基層沒有得到認(rèn)真落實。一些消極腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭還沒有得到遏制。 有的地方社會治安狀況不好。對于這些問題，我們要繼續(xù)采取有力措施，切實加以解決。

各位代表！ 2000年是世紀(jì)交替之年，是全面實現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的最后一年，做好今年政府工作具有承前啟后的重要意義。各級政府要按照___關(guān)于今年工作的總要求，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十五大和十五屆三中、四中全會精神，繼續(xù)執(zhí)行中央關(guān)于推動改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列政策措施，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，切實加強社會主義精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，促進(jìn)社會全面進(jìn)步，以優(yōu)異的成績迎接新世紀(jì)。

二、堅持實行擴大內(nèi)需的方針 發(fā)展是硬道理，是解決我們面臨問題的關(guān)鍵。只有在提高效益的前提下保持經(jīng)濟(jì)較快增長，才有利于緩解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，減輕就業(yè)壓力，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化改革，也才能增加財政收入，防范金融風(fēng)險，保持社會穩(wěn)定。為此，我們必須堅定不移地貫徹執(zhí)行擴大內(nèi)需的方針，以及相應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。 繼續(xù)實施積極的財政政策。

這是當(dāng)前擴大內(nèi)需最直接和有效的手段。兩年來，中央堅持實施積極的財政政策，同時努力發(fā)揮貨幣政策的作用，綜合運用多種手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運行，并不斷充實和完善這些政策措施。既向銀行增發(fā)國債用以擴大投資，又增加居民收入以促進(jìn)消費；既，嚴(yán)格制止重復(fù)建設(shè)，努力提高投資效益。要提高改革措施的透明度，改善居民心理預(yù)期，鼓勵居民增加即期消費。

現(xiàn)在，一些與群眾利益密切相關(guān)的重大改革措施都已經(jīng)出臺，各地在落實改革措施過程中要充分考慮群眾的承受能力，原來由國家和社會負(fù)擔(dān)的費用不能轉(zhuǎn)嫁到群眾身上。要積極培育住房等新的消費熱點，使住房建設(shè)真正成為重要產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展電信、旅游、文化、娛樂、保健、體育等服務(wù)性消費。特別要千方百計增加農(nóng)民收入，開拓農(nóng)村市場。

繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的有關(guān)政策。積極推進(jìn)農(nóng)村稅費改革，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，今年將在安徽省進(jìn)行試點，總結(jié)經(jīng)驗后再行展開。 加大扶貧工作力度，努力實現(xiàn)“八七”扶貧攻堅計劃的目標(biāo)。

三、大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整 加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是當(dāng)前擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的迫切要求，也是適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性變化、應(yīng)對日趨激烈的國際競爭的根本性措施。這種調(diào)整既要解決當(dāng)前的突出問題，更要著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展，提高國民經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)再上新臺階。調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，要堅持以市場為導(dǎo)向，依靠科技進(jìn)步，采取適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新機制、新辦法。今年要著重抓好以下工作。

進(jìn)一步穩(wěn)定和加強農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。在農(nóng)業(yè)連年豐收、農(nóng)產(chǎn)品相對過剩的情況下，尤其要防止忽視、放松農(nóng)業(yè)的傾向。 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整是這個階段的重要任務(wù)。要積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)和水產(chǎn)業(yè)，發(fā)展糧食和其他農(nóng)產(chǎn)品的深加工。

努力調(diào)整種植業(yè)、畜牧業(yè)品種和品質(zhì)結(jié)構(gòu)，積極推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果，面向市場發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。同時，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)域比較優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要因地制宜，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、出口農(nóng)業(yè)。在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中，要充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，不能搞強迫命令。

發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和公司加農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，把分散經(jīng)營的農(nóng)戶同大市場連接起來，帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)和支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)面向市場調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高管理水平和技術(shù)水平。統(tǒng)籌規(guī)劃，采取有力的政策措施，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展。切實保護(hù)耕地。

進(jìn)一步加強以水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)和生活條件。 加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。要圍繞優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益、增強國際競爭力，著重抓好四個環(huán)節(jié)。一是遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，綜合運用多種手段，限制沒有市場銷路的產(chǎn)品生產(chǎn)。

進(jìn)一步關(guān)閉技術(shù)落后、質(zhì)量低劣、浪費資源、污染嚴(yán)重的小廠小礦；淘汰落后的設(shè)備、技術(shù)和工藝，壓縮一些行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力。二是采取有力措施加快企業(yè)技術(shù)改造，并向老工業(yè)基地傾斜。堅持質(zhì)量第一，采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，更新和優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。 努力開發(fā)有市場需求的新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品；鼓勵增產(chǎn)適銷對路產(chǎn)品，特別是名優(yōu)產(chǎn)品。

三是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，特別是發(fā)展信息、生物工程、新能源、新材料和環(huán)保等產(chǎn)業(yè)。同時，注意發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)。四是繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)改組，促進(jìn)重點行業(yè)提高規(guī)模效益，優(yōu)化布局。努力提高重大裝備工業(yè)和基礎(chǔ)材料工業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平。

國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊制定規(guī)劃和相應(yīng)的配套措施，促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級。 發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，對于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、廣開就業(yè)門路和擴大消費，有著重要作用。在繼續(xù)發(fā)展運輸、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的同時，要大力發(fā)展信息、金融、旅游、社區(qū)服務(wù)和中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，逐步提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的比重。 實施西部地區(qū)大開發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)的發(fā)展，是___貫徹鄧小平關(guān)于我國現(xiàn)代化建設(shè)“兩個大局”戰(zhàn)略思想，面向新世紀(jì)所作

出的重大決策。這對于擴大內(nèi)需、推動國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，對于促進(jìn)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終實現(xiàn)共同富裕，對于加強民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會穩(wěn)定和鞏固邊防，都具有十分重要的意義。實施這個重大決策，是一項系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，既要有緊迫感，又必須統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，分步實施，防止一哄而起。 當(dāng)前和今后一段時期，要集中力量抓好以下幾個方面。

一是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以公路建設(shè)為重點，加強鐵路、機場、天然氣管道干線的建設(shè)。加強電網(wǎng)、通信、廣播電視以及大中城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。尤其要把水資源的合理開發(fā)和節(jié)水工作放在突出位置。

要抓緊做好若干重大骨干工程的研究論證和前期準(zhǔn)備工作，爭取早日開工建設(shè)。二是切實搞好生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)。大力開展植樹種草，治理水土流失，防治荒漠化。加大長江上游、黃河上中游天然林保護(hù)工程的實施力度。

陡坡耕地要有計劃、有步驟地退耕還林還草。抓住當(dāng)前糧食等農(nóng)產(chǎn)品相對充裕的有利時機，采取“退耕還林（草）、封山綠化、以糧代賑、個體承包”的綜合性措施，以糧換林換草。這項工作要加強規(guī)劃和政策引導(dǎo)，尊重農(nóng)民意愿，搞好試點，逐步推行。 要堅決制止新的毀林毀草開荒。

三是根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候和資源等條件，著力發(fā)展有自己特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有條件的地方要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。四是大力發(fā)展科技和教育。加快科技成果轉(zhuǎn)化，積極培養(yǎng)各級各類人才，全面提高勞動者素質(zhì)。五是進(jìn)一步擴大對外開放。

改善投資環(huán)境，積極引進(jìn)境外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗。 東部地區(qū)要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，不斷提高經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和競爭力，更好地發(fā)展和壯大自己，有條件的地方要率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。同時，繼續(xù)采取聯(lián)合開發(fā)、互利合作、對口支援、干部交流等多種形式，加大對中西部地區(qū)的支持力度。中西部地區(qū)要抓住機遇，加快改革開放步伐，發(fā)揚自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，注重實效，扎實工作，努力搞好各項建設(shè)。

四、繼續(xù)推進(jìn)改革，全面加強管理 要按照___確定的建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，繼續(xù)推進(jìn)各項改革，為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)效益和實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展提供強大的動力。 國有企業(yè)改革是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。貫徹落實黨的十五屆四中全會決定，實現(xiàn)國有企業(yè)改革和脫困三年目標(biāo)，使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，在大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這是今年政府工作的重中之重。

要抓緊制定符合我國國情的現(xiàn)代企業(yè)制度的基本規(guī)范，使企業(yè)有所遵循。突出抓好企業(yè)管理體制改革、轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制和完善法人治理結(jié)構(gòu)。加強和改善對國有大中型企業(yè)的稽察和監(jiān)管，逐步健全和規(guī)范監(jiān)事會制度。依法向國有企業(yè)派出監(jiān)事會，檢查企業(yè)財務(wù)，對董事、經(jīng)理的職務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)國有資產(chǎn)所有者權(quán)益。

加強國有重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的管理和建設(shè)。進(jìn)一步完善企業(yè)集團(tuán)對所屬子公司的管理，構(gòu)建符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的母子公司體制。深化企業(yè)勞動、人事、分配等各項制度改革，建立企業(yè)激勵機制、約束機制。在部分好的企業(yè)試行經(jīng)理（廠長）年薪制、持有股權(quán)等分配方式。

認(rèn)真落實增加銀行核銷呆壞帳準(zhǔn)備金的規(guī)模、對符合條件的企業(yè)實行債轉(zhuǎn)股、提高企業(yè)直接融資比重等措施，改善國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)扭虧脫困。穩(wěn)步推進(jìn)國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整。 積極探索公有制的多種有效實現(xiàn)形式。宜于實行股份制的國有大中型企業(yè)，要利用股票市場，抓緊進(jìn)行股份制改革。

努力培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，同時，從實際出發(fā)，采取多種形式放開搞活國有中小企業(yè)。加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。 堅持公有制經(jīng)濟(jì)為主體，鼓勵和引導(dǎo)個體、私營等非公有制經(jīng)濟(jì)健

康發(fā)展。 繼續(xù)貫徹執(zhí)行中央關(guān)于糧食流通體制改革的方針政策。堅持按保護(hù)價敞開收購農(nóng)民余糧。認(rèn)真執(zhí)行糧食優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策，促進(jìn)糧食品種結(jié)構(gòu)調(diào)整。

根據(jù)市場供需情況和調(diào)整糧食品種結(jié)構(gòu)的需要，國務(wù)院已確定部分糧食品種退出保護(hù)價收購范圍，要做好相應(yīng)的政策調(diào)整工作。繼續(xù)抓好國有糧食購銷企業(yè)改革，推進(jìn)政企分開，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，努力降低成本。要總結(jié)實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步完善糧食流通體制改革的政策和措施。 財稅、金融、投融資、分配、流通等方面的體制改革，要繼續(xù)有序推進(jìn)。

城鎮(zhèn)住房和醫(yī)療保險、醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革，中央已經(jīng)制定了指導(dǎo)性意見，各省、自治區(qū)、直轄市要因地制宜作出決策，組織實施。 現(xiàn)在，中央關(guān)于改革和發(fā)展的大政方針已經(jīng)明確，一些重要的法律、法規(guī)也已頒布。要保證中央的政策措施和國家的法律法規(guī)真正得以貫徹落實，當(dāng)務(wù)之急是“嚴(yán)”字當(dāng)頭，強化管理。當(dāng)前，生產(chǎn)、建設(shè)、流通等各個領(lǐng)域普遍存在管理松懈、紀(jì)律松弛、秩序混亂的現(xiàn)象，有些地方和單位有法不依、有令不行、有禁不止，嚴(yán)重影響中央方針政策的貫徹落實和各項改革的推進(jìn)，已經(jīng)到了非解決不可的時候。

今年，國務(wù)院各部門和地方各級政府都要以改革的精神，突出抓好管理。工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財稅、金融、貿(mào)易和科技、教育、文化、衛(wèi)生等各行各業(yè)，也都要在加強管理上下大功夫。這里講的管理，包括加強監(jiān)督和整頓。 切實加強企業(yè)科學(xué)管理。

所有企業(yè)都要從嚴(yán)治企，苦練內(nèi)功，著力抓好成本管理、資金管理和質(zhì)量管理等薄弱環(huán)節(jié)。要根據(jù)國內(nèi)外市場變化，正確制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略。充分依靠和發(fā)揮職工群眾積極性，健全企業(yè)民主管理制度，實行廠務(wù)公開。特別要加強企業(yè)基礎(chǔ)管理工作，改變部分企業(yè)帳目不清、數(shù)字不實、信息失真的狀況，嚴(yán)禁弄虛作假。

高度重視和切實加強安全生產(chǎn)，及時消除事故隱患。 建立和完善各項規(guī)章制度，嚴(yán)格實行各個環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任制。 國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，堅決抵制和反對各種腐敗現(xiàn)象。 嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格財經(jīng)管理。

增強預(yù)算的透明度和約束力。加強預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督和審計。切實貫徹《會計法》，提高會計信息質(zhì)量。依法治稅，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅收行為，依法清理和收繳欠稅，加大打擊偷稅、逃稅、騙稅、抗稅的力度，維護(hù)稅法的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性。

進(jìn)一步加強各種財政性資金的“收支兩條線”管理和監(jiān)督檢查，將預(yù)算外資金管理納入法制化軌道。 大力清理和取消各種亂收費。切實加強對金融機構(gòu)的監(jiān)管，特別要采取有效措施，加強對金融機構(gòu)各級主要領(lǐng)導(dǎo)干部和重要業(yè)務(wù)人員的監(jiān)督和管理。繼續(xù)清理和整頓非法的和有嚴(yán)重問題的金融機構(gòu)。

加強和改進(jìn)外匯管理。整頓社會信用，嚴(yán)格結(jié)算紀(jì)律。依法收貸收息，清還企業(yè)間相互拖欠。清理和規(guī)范經(jīng)濟(jì)鑒證類社會中介機構(gòu)。

加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，充分發(fā)揮監(jiān)察和審計部門的作用。 進(jìn)一步整頓市場秩序。依法嚴(yán)厲懲處制售假冒偽劣商品、侵犯消費者權(quán)益和各種商業(yè)欺詐行為。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊_販私活動。

堅決制止各種分割、封鎖市場的地方保護(hù)和不正當(dāng)競爭行為。取締非法藥品市場，嚴(yán)肅查處醫(yī)藥購銷中的違法行為。 嚴(yán)格執(zhí)行《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》，建立健全和嚴(yán)格執(zhí)行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)肅查處建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo)或搞假招標(biāo)的行為，禁止勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位轉(zhuǎn)包和違法分包的做法。 全面加強管理，從根本上說是要依法規(guī)范和維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，形成和健全各方面的科學(xué)管理制度和機制。

各行各業(yè)和各單位都要堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，

找準(zhǔn)自己在管理方面存在的問題，立即從規(guī)章制度建設(shè)和轉(zhuǎn)換機制等方面采取措施，強化管理和監(jiān)督。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅持原則，不怕得罪人，敢于抓管理；同時，也要適應(yīng)改革開放的新情況，采取有效的方法和手段，善于抓管理。

五、加快科技、教育發(fā)展，加強精神文明建設(shè) 積極實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，推動經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。 大力開發(fā)和推廣對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級起關(guān)鍵作用、有共性的高新技術(shù)。推動優(yōu)勢科技力量，參與企業(yè)技術(shù)改造和重大引進(jìn)項目的消化吸收與創(chuàng)新工作。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，重點培育一批競爭力強的高新技術(shù)產(chǎn)品和企業(yè)。

繼續(xù)辦好國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。加強國家創(chuàng)新體系建設(shè)。重視和加強基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，支持一支精干的高水平科研隊伍，在這些領(lǐng)域進(jìn)行開拓性的工作。繼續(xù)推進(jìn)科技管理體制改革，使應(yīng)用型科研機構(gòu)和其他有面向市場能力的科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，或進(jìn)入企業(yè)加強技術(shù)開發(fā)工作；同時進(jìn)行社會公益類科研機構(gòu)的改革試點。

積極發(fā)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和管理。加大對科技、教育的投入，提高資金使用效益。積極發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。

哲學(xué)社會科學(xué)工作者要深入研究改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中的重大理論和實踐問題，更好地為建設(shè)有中國特色社會主義的事業(yè)服務(wù)。 深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育。各級各類學(xué)校都要加強德育工作，努力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實踐能力，切實減輕中小學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展。 要加大工作力度，如期實現(xiàn)基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲工作的目標(biāo)。

進(jìn)一步發(fā)展高中階段教育、高等教育和各類職業(yè)教育。繼續(xù)擴大普通高等學(xué)校招生，通過后勤服務(wù)社會化等措施，解決學(xué)生宿舍、食堂、教學(xué)設(shè)施等實際問題。 大力推行個人助學(xué)信貸。廣開渠道，為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造條件。

積極發(fā)展民辦教育。運用現(xiàn)代信息技術(shù)，發(fā)展遠(yuǎn)程教育。 繼續(xù)推進(jìn)教育管理體制改革，今后除教育部和少數(shù)特殊部門外，國務(wù)院其他部門不再直接管理學(xué)校，形成中央和省兩級政府辦學(xué)、以地方政府管理為主的新體制。深化學(xué)校內(nèi)部管理體制改革，高度重視學(xué)校思想_工作。

加強教師隊伍建設(shè)，全面提高教師素質(zhì)。加大各方面對貧困地區(qū)教育對口支援的力度。 改革和完善優(yōu)秀人才的收入分配制度，形成激勵機制。對在國家關(guān)鍵領(lǐng)域和崗位工作的科技人員，要采取特殊措施改善他們的工作和生活條件。

同時，實行有效的政策，鼓勵和吸引留學(xué)人員以及在國外的優(yōu)秀人才回國工作。 堅持走可持續(xù)發(fā)展道路。繼續(xù)加強計劃生育工作，努力穩(wěn)定低生育水平，搞好優(yōu)生優(yōu)育，重點抓好農(nóng)村和流動人口計劃生育管理與服務(wù)。加強老齡人口的工作。

關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)。認(rèn)真貫徹實施中國婦女、兒童發(fā)展綱要。要加大城市環(huán)境污染治理力度，突出抓好重點城市、流域、區(qū)域、海域污染防治工程，全面實現(xiàn)既定的環(huán)境保護(hù)和治理目標(biāo)。搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃工作。

加強自然資源管理，依法保護(hù)和合理利用土地、森林、草原、礦產(chǎn)、海洋和水資源。進(jìn)一步做好衛(wèi)生、體育工作，重視疾病預(yù)防和控制，加強城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和農(nóng)村初級衛(wèi)生保健，提高人民群眾的健康水平。 各級政府要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視和加強社會主義精神文明建設(shè)。既要重視提高科學(xué)文化水平，又要切實抓好思想道德建設(shè)。

繼續(xù)進(jìn)行愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導(dǎo)廣大人民群眾特別是青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定建設(shè)有中國特色社會主義的理想信念。深入扎實地開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。要在

全社會弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識，傳播科學(xué)方法，反對愚昧迷信。 繁榮文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播影視等事業(yè)，堅持正確的輿論導(dǎo)向，多出思想性和藝術(shù)性相統(tǒng)一的優(yōu)秀精神產(chǎn)品。搞好文物保護(hù)和檔案工作。加強文化設(shè)施建設(shè)。

整頓娛樂、音像和書報刊市場，加強文化市場管理，繼續(xù)開展“掃黃打非”斗爭，嚴(yán)厲打擊_活動。倡導(dǎo)文明健康的生活方式，開展豐富多彩的群眾性文化、體育活動。

六、進(jìn)一步擴大對外開放 當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢總體趨好，我國加入世貿(mào)組織的進(jìn)程加快。我們必須抓住新的機遇，迎接新的挑戰(zhàn)，采取更加有力的措施，以更為積極的姿態(tài)擴大對外開放，力爭對外貿(mào)易和利用外資有新的增長。 繼續(xù)實行以質(zhì)取勝和市場多元化戰(zhàn)略，貫徹落實各項鼓勵出口的政策，努力擴大出口。一是積極調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步擴大機電產(chǎn)品出口，加快紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)出口商品的升級換代，提高高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重。

擴大農(nóng)產(chǎn)品出口。二是積極開拓國際市場，特別要大力拓展非洲、拉美、東歐、獨聯(lián)體等新興市場，積極發(fā)展與周邊國家及發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。鼓勵國內(nèi)有比較優(yōu)勢的企業(yè)到境外投資辦廠，開展加工貿(mào)易，或者合作開發(fā)資源。繼續(xù)發(fā)展對外承包工程和勞務(wù)合作。

三是深化外貿(mào)體制改革。外貿(mào)企業(yè)要形成積極開拓國際市場的經(jīng)營機制，強化內(nèi)部管理。進(jìn)一步擴大生產(chǎn)企業(yè)的自營出口權(quán)。減少出口商品主動配額的品種，改革配額管理和招標(biāo)辦法。

優(yōu)化進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)，增加國內(nèi)急需的關(guān)鍵設(shè)備、技術(shù)和重要原材料的進(jìn)口。抓緊研究和推進(jìn)電子商務(wù)。 積極有效地利用外資。進(jìn)一步擴大對外開放的領(lǐng)域和地域。

逐步推進(jìn)商業(yè)、外貿(mào)、金融、保險、證券、電信、旅游和中介服務(wù)等領(lǐng)域的對外開放。放寬外商投資在技術(shù)轉(zhuǎn)讓、內(nèi)銷比例和一些行業(yè)持股比例的限制。鼓勵外商投資農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。積極吸引跨國公司來華投資，特別是鼓勵他們投資研究開發(fā)和參與國有企業(yè)的改組、改造。

適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織步伐加快的形勢，抓緊做好各項準(zhǔn)備工作。各行各業(yè)和廣大企業(yè)都要加快改革，強化管理，提高技術(shù)水平，增強競爭能力和抗御風(fēng)險能力。同時，抓緊調(diào)整和完善有關(guān)的法律法規(guī)。大力培訓(xùn)各類專門人才。

七、搞好社會保障體系建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定 建立健全社會保障體系，關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局，意義重大，刻不容緩，必須切實抓緊抓好。當(dāng)前，要堅持和完善國有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險和城鎮(zhèn)居民最低生活保障的“三條保障線”制度。在此基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)造條件，向健全的社會保障體系過渡。 要進(jìn)一步辦好國有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心。

企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心要向下崗職工按時足額發(fā)放基本生活費，并代他們繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保險金。所需資金要按“三三制”原則認(rèn)真落實。企業(yè)和社會籌集不足的部分，財政要予以保證。對確有困難的中西部地區(qū)和老工業(yè)基地，中央財政將繼續(xù)給予支持。

各地要將中央企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作納入地方總體安排，及時調(diào)劑社會籌集的資金。采取切實措施確保國有企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放，不得有新的拖欠。各地方務(wù)必加強對社會保障資金的監(jiān)督和管理，保證?？顚Ｓ?。對以前被擠占挪用的基金要加大收回力度，對擠占挪用的事件必須從嚴(yán)處理。

大力促進(jìn)下崗職工再就業(yè)。各地要引導(dǎo)職工轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，努力開拓就業(yè)門路，搞好職業(yè)培訓(xùn)，使更多的下崗職工盡早實現(xiàn)再就業(yè)。各級政府和有關(guān)部門要通力合作，加強督促檢查，保證各項再就業(yè)政策落實到位。鼓勵和引導(dǎo)有條件的企業(yè)實現(xiàn)主輔分離，轉(zhuǎn)崗分

流，創(chuàng)辦獨立核算、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體，安置富余人員。對關(guān)閉、破產(chǎn)的國有企業(yè)的職工，要認(rèn)真做好思想工作，妥善予以安置。 在切實做好上述工作的同時，要積極推進(jìn)改革，逐步形成獨立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源多渠道、管理服務(wù)社會化的有中國特色社會保障體系。一是依法擴大社會保險的覆蓋面和提高保險費征繳率。

在城鎮(zhèn)強制推行以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療為重點的社會保險。這既是增加社會保障資金的重要途徑，又是建立新體系的重要條件。同時，中央和地方各級財政預(yù)算要適當(dāng)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增加社會保障支出比例。還要采取多種措施，開辟新的籌資渠道，補充社會保障基金。

二是完善失業(yè)保險制度，加快勞動力市場建設(shè)。逐步使下崗職工由企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心保障基本生活，轉(zhuǎn)向享受失業(yè)保險，走向勞動力市場就業(yè)。 這項工作先在東部沿海地區(qū)和具備條件的城市進(jìn)行試點，總結(jié)經(jīng)驗后穩(wěn)步推開。三是積極推進(jìn)養(yǎng)老保險社會化管理和服務(wù)。

逐步做到退休人員與企業(yè)事業(yè)單位相脫離，盡快實現(xiàn)養(yǎng)老金社會化發(fā)放，積極開展退休人員由社區(qū)管理服務(wù)的試點。要加強對社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和管理，強化社區(qū)服務(wù)功能。同時，注意做好社會保障體制轉(zhuǎn)換過程中的工作銜接。 各位代表！ 維護(hù)社會穩(wěn)定和國家安全，是推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的基本條件。

要嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、敵對分子的破壞活動，打擊各類違法犯罪活動。重點打擊暴力犯罪、毒品犯罪、有組織犯罪、涉槍涉爆犯罪等刑事犯罪，以及各種嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪。依法取締和打擊邪教組織。進(jìn)一步落實社會治安綜合治理的各項措施，創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。

要高度重視和妥善處理新形勢下的人民內(nèi)部矛盾問題，協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，重視群眾來信來訪，進(jìn)行切實有效的思想_工作，及時化解各種矛盾和糾紛，把問題解決在萌芽狀態(tài)。 我國是統(tǒng)一的多民族國家。要鞏固和發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系，實現(xiàn)各民族共同繁榮和進(jìn)步。繼續(xù)貫徹中央民族工作會議精神，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

認(rèn)真貫徹民族區(qū)域自治法，保障民族自治區(qū)域的自治權(quán)利和民族平等權(quán)利。大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部和各類人才。堅決維護(hù)民族地區(qū)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。全面正確地貫徹國家宗教信仰自由的政策，依法加強對宗教事務(wù)的管理，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

做好新形勢下的僑務(wù)工作，充分發(fā)揮廣大海外僑胞在促進(jìn)祖國改革開放與實現(xiàn)和平統(tǒng)一大業(yè)中的作用。 加強國防和軍隊建設(shè)，是國家安全和現(xiàn)代化建設(shè)的重要保證。大力支持人民_加強質(zhì)量建設(shè)，堅持科技強軍，發(fā)展武器裝備，提高我軍在現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)的能力。加強國防科技工業(yè)改革、調(diào)整和發(fā)展。

進(jìn)一步改革和完善國防動員體制，加強民兵、預(yù)備役部隊建設(shè)。深入開展國防教育，增強全民國防觀念。做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人的安置工作。 廣泛開展擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建活動，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。

加強人民武裝警察部隊和公安、國家安全等部門的建設(shè)。 今年還要研究制定我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃。這是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制初步建立和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署開始實施后的第一個五年計劃，關(guān)系到21世紀(jì)初我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的全局。各地區(qū)、各部門要高度重視，認(rèn)真做好這項工作。

八、從嚴(yán)治政，加強政府自身建設(shè) 全面推進(jìn)依法行政，從嚴(yán)治政，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府。要從_思想、工作作風(fēng)、制度建設(shè)和機構(gòu)改革等方面加大工作力度，著重抓好以下幾個方面。 進(jìn)一步加強廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。我們的政府是人民的政府，廉

潔從政是對各級政府最起碼的要求。每個政府工作人員都要忠實履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，做到清正廉明。 近幾年來，反腐__工作雖然取得明顯成效，但與中央的要求和人民群眾的期望還有較大差距，反腐敗的任務(wù)仍相當(dāng)繁重。 必須采取更加有力的措施，堅持不懈地開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

一是繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于廉政準(zhǔn)則等有關(guān)規(guī)定，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。各級政府工作人員必須遵紀(jì)守法，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格廉潔自律，并管好自己的親屬和身邊工作人員。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定，違者要追究領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)人員的責(zé)任。二是嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，集中力量突破一批大案要案。

重點查辦各級政府機關(guān)和縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件，加大對金融、證券、工程建設(shè)、土地批租轉(zhuǎn)租和物資采購等領(lǐng)域違紀(jì)違法案件的查處力度，認(rèn)真查辦國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員違紀(jì)違法、國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。對所有重大案件，不管涉及哪個部門哪個人，都要一查到底，決不徇情，決不手軟，對腐敗分子要嚴(yán)懲不貸。三是繼續(xù)大力糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)。重點解決群眾關(guān)心和反映強烈的突出問題。

要加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。進(jìn)一步深化行政管理制度的改革，強化監(jiān)督制約機制，推行政府采購制度、會計委派制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度等，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗的工作力度。認(rèn)真實行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)責(zé)任制。 厲行勤儉節(jié)約，反對奢侈浪費。

在新的形勢下，要繼續(xù)發(fā)揚勤儉建國、勤儉辦一切事業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。各級政府和所有工作人員都要有憂患意識和勤儉觀念，時刻把國家和人民的利益放在心上。堅決剎住一些地方、部門和單位的鋪張浪費、奢侈揮霍之風(fēng)。各級政府要繼續(xù)執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格控制擴建、新建辦公樓，不準(zhǔn)建設(shè)樓堂館所，國務(wù)院各部門要作出表率。

嚴(yán)肅查處違反規(guī)定的公款消費和集團(tuán)消費?，F(xiàn)在名目繁多的辦“節(jié)”、剪彩、評比達(dá)標(biāo)等活動泛濫成災(zāi)，借機用公款旅游和吃喝玩樂，勞民傷財，群眾深惡痛絕，必須堅決加以制止。 進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)政府機構(gòu)改革。國務(wù)院各部門要鞏固機構(gòu)改革的成果。

地方政府機構(gòu)改革要按照中央的部署和要求抓緊進(jìn)行。要通過改革，做到精兵簡政，建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體系和工作機制。嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)，建立健全工作責(zé)任制。要加強法制的宣傳教育。

國務(wù)院各部門和省地級政府要按照___的要求，鞏固和擴大“三講”教育成果，認(rèn)真落實整改措施。同時，切實搞好縣級“三講”教育。各級政府和政府工作人員要牢固樹立公仆意識，密切聯(lián)系群眾，傾聽群眾意見，關(guān)心群眾疾苦。 當(dāng)前要特別關(guān)心部分困難群眾的生活，千方百計幫助他們克服困難。

要繼續(xù)完善和認(rèn)真執(zhí)行國家公務(wù)員制度，進(jìn)一步提高公務(wù)員的_思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 各級政府都要自覺接受同級人民代表大會及其常委會的監(jiān)督，主動加強與人民政協(xié)的聯(lián)系，認(rèn)真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派民主人士和各人民團(tuán)體的意見。積極推行政務(wù)公開，鼓勵人民群眾依法對政府及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，并充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

九、促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè) 香港、澳門相繼回歸祖國，標(biāo)志著實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一大業(yè)已經(jīng)取得重大進(jìn)展。我們將繼續(xù)堅持“一國兩制”的方針，支持香港特別行政區(qū)政府、澳門特別行政區(qū)政府依法施政，維護(hù)香港、澳門的繁榮和穩(wěn)定。香港、澳門回歸祖國之后，解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的神圣使命，更加突出地擺在包括臺灣同胞、海外僑胞在內(nèi)的全國各族人民面前。我們將一如既往地堅持“和平統(tǒng)

一、一國兩制

篇四 東湖區(qū)政府工作報告4850字

政 府 工 作 報 告

(2023年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆

人民代表大會第三次會議上)

東湖區(qū)人民政府區(qū)長 莫繼明

各位代表：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

2023年工作回顧

2023年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅定不移地貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，進(jìn)一步搶抓機遇，開拓進(jìn)取，真抓實干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，10件為民辦實事工程全面落實，圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會議確定的各項工作任務(wù)。

——經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強。2023年，全區(qū)各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，完成或超額完成了既定目標(biāo)：全年區(qū)屬國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.86億元，增長19.8%，其中三產(chǎn)增加值4.45億元，增長30.2%；財政總收入6.27億元，增長51.58%，地方財政收入1.856億元，與上年同口徑相比增長29%；社會消費品零售總額13.35億元，增長19.5%；社會固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，增長83.5%；個私民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元，分別增長37.8%和39.1%。

三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過完善功能、加大宣傳、凝聚商氣，積極促進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展，勝利路步行街平均月營業(yè)額提升了57.7%。同時改造建設(shè)了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街，全面啟動了洪都北大道商業(yè)街建設(shè)。新建成的江大南路商業(yè)街風(fēng)格別致，集娛樂、休閑、商務(wù)于一體，成為了洪城商業(yè)的又一新亮點。房地產(chǎn)開發(fā)與危舊房改造聯(lián)動發(fā)展，楊家廠住宅小區(qū)全面竣工；勝利廣場項目完成增擴報批，正在實施拆遷；時代廣場項目已進(jìn)入實質(zhì)性運作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務(wù)性機構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務(wù)中心建設(shè)。

個私民營經(jīng)濟(jì)增勢強勁。積極開展創(chuàng)“十強民營企業(yè)”、爭“十佳個體工商戶”活動，著力宣傳、樹立了一批個私民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善重點企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導(dǎo)接待日和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會等工作制度，建立全區(qū)個私民營企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫，加大個私民營經(jīng)濟(jì)扶持力度。按照政府引導(dǎo)、市場運作原則加快東湖區(qū)個私民營企業(yè)信用擔(dān)保公司運作，公司注冊資本增至1700萬元，已為3家中小企業(yè)貸款590萬元提供擔(dān)保，為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬元銀行承兌匯票提供擔(dān)保，較好地解決個私民營企業(yè)“融資難”問題。2023年，全區(qū)新增個私企業(yè)和個體工商戶934戶，新增注冊資金7000余萬元，實現(xiàn)利潤1.75億元、上繳稅金2.24億元，同比分別增長86.7%和52.8%。

——對外開放成效明顯。深入開展優(yōu)化投資環(huán)境“服務(wù)年”活動，組織監(jiān)察、財政、物價等部門聯(lián)合開展整治“四亂”專項檢查；認(rèn)真貫徹實施《行政許可法》，區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時辦結(jié)制等各項工作制度，改善服務(wù)和監(jiān)督措施，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完善開放型經(jīng)濟(jì)工作考核辦法，落實各項招商工作責(zé)任制，強化了招商工作激勵機制。編制全區(qū)2023年招商引資重點項目資源冊和重點客商資料冊，建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”，夯實了招商工作基礎(chǔ)。精心組團(tuán)參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項招商活動，組織各類小分隊外出招商70余次，邀請海內(nèi)外知名客商來我區(qū)考察洽談350余人次。在中國南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間，成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，邀請全國11個友好城區(qū)同臺表演，擴大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家，合同外資1.03億美元，增長2.8倍，實際利用外資2643萬美元，增長30.6%；實際利用內(nèi)資5.42億元，增長101%，全部超額完成了市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。

——各項改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進(jìn)展，已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作，另有15家企業(yè)改制正在實施當(dāng)中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破，出臺了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式，進(jìn)一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見（試行）》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》，進(jìn)一步理順了市容管理體制。財稅體制改革繼續(xù)深化，擴大了國庫集中支付的試點范圍和政府采購范圍，全面推開了會計統(tǒng)一結(jié)算改革，提高了財政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護(hù)稅清理漏征漏管工作流程，出臺了《對街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實施獎勵的試行辦法》，極大地調(diào)動了各街道協(xié)稅護(hù)稅工作積極性，全年協(xié)稅護(hù)稅新增地方財政收入1646萬元。按照市里統(tǒng)一部署，啟動了“在地統(tǒng)計”改革，經(jīng)費、人員等已落實到位。

——城市建設(shè)和管理成果豐碩。城市建設(shè)步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問題，完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程，道路總長達(dá)9756米，新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造，對道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進(jìn)行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造，解決了一批群眾反映強烈的下水堵塞問題。實施了3.2萬平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株，新增綠化面積1.3萬平方米。創(chuàng)建工作成績顯著。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會保障、行動監(jiān)察等各項工作齊頭并進(jìn)，全力實施“文明南昌行動”。大規(guī)模集中整治了道路修補、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強烈的突出問題，市容市貌得到極大改觀，獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評年度總評第一名的好成績；嚴(yán)格“六小”行業(yè)規(guī)范管理，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，強化日常監(jiān)督機制，“六小”行業(yè)整體經(jīng)營水平有了較大提高；嚴(yán)格集貿(mào)市場規(guī)范管理，通過擴大投入、強力整治，全面改善市場基礎(chǔ)設(shè)施條件，在子固路農(nóng)貿(mào)市場實施了全市首家“農(nóng)改超”項目，創(chuàng)新成立了市場業(yè)主聯(lián)誼會，提高了長效管理水平；積極開展“五車”整治，收繳各類非法營運車輛352輛，通過真情幫扶，順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進(jìn)了八一大道、陽明路、民德路等17條景觀街建設(shè)，打造了榕門路楹聯(lián)文化一條街，全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風(fēng)格各異的固定對聯(lián)，成為我市一道新的亮麗的風(fēng)景線。

——社區(qū)建設(shè)步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為所有社區(qū)居委會配齊了電腦、打印機、彩色電視機、vcd等辦公設(shè)施，全區(qū)79個純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機四室五配套”達(dá)標(biāo)任務(wù)并順利通過了省民政廳驗收。精心打造了百花洲街辦小金臺社區(qū)、大院街辦廣場北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個精品社區(qū)。社區(qū)建設(shè)國債項目順利推進(jìn)，一期工程12個社區(qū)服務(wù)中心（站）的建設(shè)已基本完成。樓棟長、社區(qū)黨小組等群眾組織進(jìn)一步擴大，社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透，工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固。積極開展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動，上營坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個社區(qū)被評為“南昌市文明社區(qū)”，社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。

——社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營坊科普示范小區(qū)建設(shè)并逐步在全區(qū)推廣。進(jìn)一步創(chuàng)建特色品牌學(xué)校，育新學(xué)校、郵政路小學(xué)、豫章路小學(xué)、百花洲小學(xué)、東湖小學(xué)、右營街小學(xué)六所學(xué)校被省教育廳列入首批“建設(shè)中義務(wù)教育階段省級示范學(xué)?！?；依托“東湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站，穩(wěn)步推進(jìn)全國中小學(xué)信息技術(shù)教育實驗區(qū)及全省新課程改革實驗區(qū)建設(shè)工作；接受了國家教育部課改評估組對我區(qū)新課程改革實施情況的檢查評估并獲得好評；完成了育新學(xué)校、豫章路小學(xué)等9所學(xué)校校園校舍的整修改造，城北學(xué)校教學(xué)樓重建項目推進(jìn)順利。積極開展了百個群文團(tuán)體、百臺歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進(jìn)社區(qū)活動，群眾文化豐富多彩；組隊參加全市晨練大賽，包攬了全部項目的一等獎；完成了區(qū)圖書館的改建，區(qū)圖書館、區(qū)文化館均被評定為“國家二級館”，順利通過了“全省文化先進(jìn)縣區(qū)”復(fù)評驗收。按照開門辦社區(qū)的原則，完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)，獲得了“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”光榮稱號。在市第十三屆運動會上，榮獲了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)兩個第一的佳績；組團(tuán)代表江西省參加2023年全國健身路徑比賽，榮獲了金牌總數(shù)、獎牌總數(shù)和團(tuán)體總分三個第一的佳績；長巷村舞龍隊代表江西省參加第五屆全國農(nóng)運會舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績，取得了競技體育和群眾體育的雙豐收，繼續(xù)被評為“全省群眾體育工作先進(jìn)單位”。通過強化流動人口計劃生育維權(quán)服務(wù)，加大了對流動人口和無業(yè)下崗人員的計劃生育管理力度，全區(qū)人口出生率為6.39‰，計劃生育率達(dá)99.88%，被評為“全省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)”?；鶎尤宋洳拷ㄔO(shè)不斷完善，民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強，民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評議評價活動，機關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯；東湖區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)物理平臺建設(shè)繼續(xù)延伸，已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級單位，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強。

審計、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、臺辦等各項事業(yè)都有新的發(fā)展。

——民主法制建設(shè)繼續(xù)加強。區(qū)政府自覺接受人大的`法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議，定期向區(qū)政協(xié)通報工作。重視聽取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見、建議，全年辦復(fù)省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件，辦結(jié)率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展行政執(zhí)法檢查，依法行政能力不斷提高。認(rèn)真實施“四五”普法教育，在各街道建立“社區(qū)法律事務(wù)工作室”，積極開展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作，群眾法律意識進(jìn)一步加強。全面加強審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大違紀(jì)違法案件的查處力度，__治腐機制更加健全。

——社會政治保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實各項再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年新增從業(yè)人員8100人，占全年任務(wù)的129%，其中安置國有企業(yè)下崗職工3373人，安置困難群體1775人；在全省率先開展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作，為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款142萬元；舉行各類再就業(yè)招聘會90余場，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦了勞動保障政策進(jìn)社區(qū)大型宣傳咨詢活動月活動，完成了10個街道勞動和社會保障事務(wù)所建設(shè)。及時做好了城市最低生活保障金的提標(biāo)擴面工作，全年共發(fā)放低保金954.7萬元，切實做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。成立東湖區(qū)慈善會，已募集資金57萬余元，進(jìn)一步完善了社會保障體系。

強化社會治安群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展矛盾糾紛的排查調(diào)處，切實提高治安防控能力，加強對“flg”習(xí)練者的幫教轉(zhuǎn)化工作，切實做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度，啟動信訪工作高層決策工作機制，著力解決了一大批歷史遺留問題，全年共受理群眾來信來訪1399件（次），信訪總量減少2.5%。全面開展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場所、危險化學(xué)品、三線交越等安全專項整治，推出“九個一”安全進(jìn)社區(qū)新舉措，切實維護(hù)了省會中心城區(qū)的社會政治穩(wěn)定。

根據(jù)市委、市政府對老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求，積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項劃轉(zhuǎn)、交接工作，確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進(jìn)行。

各位代表，過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了新的成就，人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績的取得，凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻(xiàn)，凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團(tuán)體和社會各界對政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督，凝聚著省、市機關(guān)，中央和省市駐區(qū)單位，人民解放軍、武警駐區(qū)部隊對我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，全區(qū)發(fā)展進(jìn)程中仍存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實體性新的增長點不多，發(fā)展空間亟待拓展；企業(yè)改制仍需加大攻堅力度，事業(yè)單位改革亟待深化；城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應(yīng)，城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨；財政剛性支出的壓力加大，財政收支矛盾突出；各種影響社會穩(wěn)定的矛盾依然存在。對此，我們將高度重視，并采取有效措施，切實予以解決。

《[注意]東湖區(qū)2023年政府工作報告

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篇五 鄂州政府工作報告15000字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)各位委員和列席人員提出意見。

一、“__”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及20__年工作回顧

“__”時期是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來，全市上下以黨的精神為指引，在視察湖北、視察鄂州重要指示精神鼓舞下，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握“三維綱要”，以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài)，全面推進(jìn)“一改兩化”，實現(xiàn)了“__”圓滿收官，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就。

——這五年，是有效應(yīng)對復(fù)雜局勢，綜合實力躍上新臺階的五年。我們始終堅持抓好發(fā)展第一要務(wù)，積極應(yīng)對國際金融危機帶來的持續(xù)沖擊，克難攻堅，砥礪前行，以新作為應(yīng)對新常態(tài)，推動了經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。預(yù)計20__年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到730億元，比“__”末(下同)年均增長11.4%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到382.8億元，年均增長13%。財政總收入66.2億元，年均增長16.1%。地方公共財政預(yù)算收入47.2億元，年均增長20.4%。全社會固定資產(chǎn)投資823.69億元，年均增長22.7%。社會消費品零售總額262.1億元，年均增長13.8%。外貿(mào)出口2.3億美元，實際利用外資2.28億美元，年均分別增長11.8%和12.9%。人均生產(chǎn)總值跨越1萬美元，標(biāo)志著鄂州進(jìn)入新的發(fā)展階段。財政總收入、地方公共財政預(yù)算收入、農(nóng)民人均可支配收入、全社會固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)翻一番，為在全省率先全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。

——這五年，是積極調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，發(fā)展質(zhì)量不斷提升的五年。我們始終堅持以質(zhì)量和效益為中心，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。工業(yè)整體實力邁上新臺階。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)525家，實現(xiàn)主營收入1300億元，是20__年的兩倍。累計實施技術(shù)改造項目533個，是“__”的2.1倍。企業(yè)素質(zhì)提升。顧地科技在深交所上市，大通物流等23家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。高能耗、高排放產(chǎn)業(yè)比重由20__年的51%下降到30%，高端制造業(yè)快速成長，新興產(chǎn)業(yè)比重提高14個百分點，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增幅連年居全省前列。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。電子商務(wù)、現(xiàn)代物流快速成長，已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)支柱。唯品會、亞馬遜、蘇寧云商、家樂福、普洛斯、易商、意大利維龍等國內(nèi)外電商巨頭落戶葛店開發(fā)區(qū)，形成大智慧、大物流、大倉儲、大市場支撐大電商的產(chǎn)業(yè)格局。金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力提升，20__年底各項貸款余額337億元，是20__年末的2.3倍。市農(nóng)村信用社順利改制成鄂州農(nóng)村商業(yè)銀行。

——這五年，是咬定發(fā)展不放松，重大項目引進(jìn)建設(shè)成果豐碩的五年。我們始終把擴大有效投資作為提升存量、優(yōu)化增量、加快發(fā)展的關(guān)鍵。一批事關(guān)鄂州長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性、支撐性項目落戶，特別是建市以來最具全局意義的國際航空物流樞紐項目落戶鄂州，是我市“__”收官時期的重大喜事。五年累計完成固定資產(chǎn)投資2880億元，是“__”時期的3.4倍?？偼顿Y74億元的鄂州電廠三期工程全面動工，投資過十億的南都電源、特種汽車、虹潤新能源、長煜模具等重大工業(yè)項目開工建設(shè)。完成交通運輸建設(shè)投資313億元，是“__”的10倍。漢鄂高速、鄂黃高速、大廣南鄂州段、鄂州大道及南互通、城際鐵路、新火車站相繼建成并開通運行;葛山大道改造、吳楚大道西段即將建成通車，三江港鐵路貨運樞紐以及綜合碼頭工程建設(shè)進(jìn)展順利。重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項目的協(xié)同推進(jìn)，奠定了鄂州未來跨越發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。

——這五年，是全面推進(jìn)沿江濱湖新區(qū)開放開發(fā)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競相發(fā)展的五年。我們不斷拓展和優(yōu)化發(fā)展空間，創(chuàng)造性地實施“五個一”開發(fā)模式，賦予新區(qū)市級行政管理權(quán)限，大力推動八大新區(qū)開放開發(fā)。葛店開發(fā)區(qū)升級為國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，產(chǎn)城融合發(fā)展步伐加快，綜合實力邁上新臺階;鄂州開發(fā)區(qū)、梧桐湖新區(qū)、花湖開發(fā)區(qū)、紅蓮湖新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)集中連片開發(fā);三江港區(qū)成為武漢新港南岸核心港區(qū)，公鐵水多式聯(lián)運設(shè)施建設(shè)全面拉開;鄂城新區(qū)高起點規(guī)劃，建設(shè)進(jìn)展順利。梁子湖區(qū)被列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點，梧桐湖新區(qū)被列入全省綠色示范區(qū)。20__年八大新區(qū)固定資產(chǎn)投資占全市的63.8%，招商引資額占全市的75%，形成了多極支撐、多點發(fā)力、競相發(fā)展的開放開發(fā)格局。

——這五年，是持續(xù)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，城鄉(xiāng)一體化水平全面提升的五年。我們始終按照“全域鄂州、統(tǒng)籌發(fā)展”的思路，推動基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化。城鄉(xiāng)一體的交通、供電、供水、廣電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建成，農(nóng)村衛(wèi)生、教育、文化等事業(yè)全面提升。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“十二連增”，農(nóng)民收入實現(xiàn)“十二連快”。建成生態(tài)農(nóng)業(yè)基地392個，基本實現(xiàn)一村一基地，一大批具有鄂州特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌興起。梁子湖區(qū)成為全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、國家有機農(nóng)產(chǎn)品檢驗中心落戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平全面提升。土地流轉(zhuǎn)率居全省前列。家庭農(nóng)場、農(nóng)村專業(yè)合作組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展，80%以上農(nóng)戶進(jìn)入合作服務(wù)體系。20__年農(nóng)產(chǎn)品加工值達(dá)到260億元，是20__年的4.3倍。“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”蓬勃發(fā)展，特色農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)網(wǎng)上銷售，鄂州蓮子在天津渤交所上市，開啟鄂州農(nóng)產(chǎn)品電子交易新模式。

——這五年，是著力提升城市建設(shè)管理水平，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的五年。五年來，我們始終以全域規(guī)劃為先導(dǎo)，堅持建設(shè)管理并重，提升城市功能，改善人居環(huán)境。累計完成市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資65億元，中心城區(qū)建成面積達(dá)60平方公里。全市城鎮(zhèn)化率64.08%，居全省第二。實施城建攻堅計劃，三國吳都風(fēng)光帶二期三期、火車站廣場、西山公園、橘園公園、博物館等一批工程建成，西山風(fēng)景區(qū)、蓮花山風(fēng)景區(qū)實現(xiàn)提檔升級并向市民免費開放，鳳凰大橋、主城區(qū)綜合客運樞紐、雨污分流、洋瀾湖濕地公園、市民中心等工程順利啟動實施，葛華水廠投入使用。深入推進(jìn)“五城同創(chuàng)”，實施城管提能工程，城市形象明顯改觀，獲得全國文明城市提名，順利通過全國園林城市、省級衛(wèi)生城復(fù)檢、全國綠化模范城市核查考評，通過全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化城市和省級環(huán)保模范城中期評估。在中國社科院全國宜居城市最新排行榜中，鄂州名列第45位，居全省第二。

——這五年，是高舉改革大旗，發(fā)展活力強勁迸發(fā)的五年。我們積極承擔(dān)100多項全國、全省改革試點任務(wù)，探索出一批在全省可復(fù)制、全國可借鑒的改革經(jīng)驗和鮮活樣本。深化行政審批制度改革，實現(xiàn)了全省市州審批項目流程最優(yōu)、時限最短、收費最低。率先推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)。圍繞打造“一刻鐘”服務(wù)圈，推進(jìn)公共服務(wù)下沉，120項公共服務(wù)事項實現(xiàn)社區(qū)辦理。深入推進(jìn)商事制度改革，實施先照后證、注冊資本認(rèn)繳制、“三證合一、一照一碼”改革，市場主體總量達(dá)6.6萬戶，五年實現(xiàn)倍增。推動國有資產(chǎn)管理運營制度改革，完成行政事業(yè)單位資產(chǎn)清理歸集，實行規(guī)范化管理、市場化運營。創(chuàng)新投融資體制，積極推動ppp合作、政府購買服務(wù)等新模式，設(shè)立3億元產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、7.5億元股權(quán)投資基金。深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作基本完成。擴大農(nóng)村“五權(quán)”抵押融資，發(fā)放貸款3.1億元。全國“多規(guī)合一”試點、全國中小城市綜合改革試點、全國公立醫(yī)院改革試點、事業(yè)單位分類改革、機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革等各項改革試點都取得新成效。

——這五年，是建設(shè)生態(tài)文明，可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升的五年。我們始終堅持把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于發(fā)展全過程，積極創(chuàng)建生態(tài)市?？茖W(xué)確立主體功能分區(qū)，將經(jīng)濟(jì)功能主要布局在沿江濱湖新區(qū)，梁子湖500平方公里區(qū)域全面退出一般工業(yè)，在全省率先取消生態(tài)區(qū)域和農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、工業(yè)增加值考核。我市被列入全國水生態(tài)文明建設(shè)試點。加強工業(yè)污染源防治，實施105個重點減排工程，火電脫硫脫硝、鋼鐵煙氣脫硫、水泥窯脫硝全部完成。全面禁止秸稈露天焚燒。實施“三邊”植樹、環(huán)梁子湖生態(tài)林帶、洋瀾湖綜合治理等工程。涂鎮(zhèn)湖、曹家湖實現(xiàn)破堤還湖。實施清潔鄉(xiāng)村工程，在全省率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化垃圾全收集全處理全覆蓋，并全面啟動全市城鄉(xiāng)污水全收集全處理工程，建成污水處理設(shè)施221座。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，完成123個村環(huán)境連片整治。4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲“全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，57個村獲“省級生態(tài)村”、“全省綠色示范鄉(xiāng)村”稱號。

——這五年，是增進(jìn)人民福祉，人民群眾獲得感不斷提升的五年。我們始終把保障和改善民生作為政府工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾共享發(fā)展成果，民生支出占財政支出比重提高到75%。累計投入資金35億元，連續(xù)5年辦好“十件實事”。實施精準(zhǔn)扶貧，完成整村脫貧階段性任務(wù)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保險制度基本建立，五項基本社會保險新增擴面14萬人。

率先在全省對五類特殊困難群眾實行兜底保障。率先啟動被征地農(nóng)民社會保障制度。城區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月460元、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每月280元。連續(xù)5年提高企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金待遇。加強村、社區(qū)干部工作報酬保障。建設(shè)保障性住房3.5萬套，啟動鄂州職業(yè)大學(xué)校中村、朱家垴、鄂城水泥廠等棚戶區(qū)改造。率先在全省完成義務(wù)教育均衡發(fā)展示范改革，教育信息化、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化等工作步入全國、全省前列。醫(yī)療衛(wèi)生保障體系更加完善，完成中醫(yī)院、市婦幼保健院改擴建和265個村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，市中心醫(yī)院新門診大樓投入使用。貫徹計劃生育基本國策，出生人口性別比穩(wěn)步下降。

公共文化服務(wù)體系進(jìn)一步完善，文化藝術(shù)事業(yè)快速發(fā)展，全民健身和群眾性文化活動蓬勃開展，我市被命名為“中國三國文化之鄉(xiāng)”。加強安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，連續(xù)6年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，連續(xù)20__年未發(fā)生食品藥品安全事件。全面開展平安鄂州建設(shè)，社會治安防控體系不斷完善，治安和刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降。建立和完善“1+7”社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制，消除了一批影響社會穩(wěn)定的矛盾糾紛。推行政府法律顧問和“一村(社區(qū))一律師”制度。“六五”普法圓滿完成。民族宗教和諧。國防動員工作不斷加強，“雙擁”活動取得新成效，海軍“鄂州艦”下水。其他各方面工作都取得了新的成績。

各位代表，剛剛過去的20__年，面對錯綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們正確認(rèn)識、適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，積極主動作為，統(tǒng)籌推進(jìn)“穩(wěn)、促、調(diào)、惠、防”各項工作，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計全年，全市生產(chǎn)總值增長8.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7.8%;全社會固定資產(chǎn)投資增長18%，社會消費品零售總額增長13.8%，地方公共財政預(yù)算收入增長10.4%，外貿(mào)出口增長12.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長9%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人，居民消費價格指數(shù)漲幅控制在1.6%。盡管少數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)值，但仍處于較快增長區(qū)間，符合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)運行發(fā)展規(guī)律。

與此同時，我們不斷加強政府自身建設(shè)，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，扎實開展“三嚴(yán)三實”專題教育，認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細(xì)則，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，下大力提高行政效能和服務(wù)水平，認(rèn)真開展“四項專項整治”和“三個專項治理”，落實“三短一簡一儉”，“三公”經(jīng)費比上年下降28%。

各位代表，“__”時期，我們在復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下取得的這些成績，得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于全市人民齊心協(xié)力、奮力拼搏，得益于社會各界的大力支持，在此，我代表市人民政府，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團(tuán)體，向駐市人民解放軍、武警官兵，向所有參與、支持、關(guān)心鄂州建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，五年的歷程令人難忘，五年的成就來之不易。我們深深體會到，推動鄂州科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，必須堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖，牢牢把握發(fā)展第一要務(wù)，一切從實際出發(fā)，把“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效”總要求與鄂州實際相結(jié)合，厚植發(fā)展新優(yōu)勢，把握發(fā)展主動權(quán);必須堅持用先進(jìn)理念引領(lǐng)發(fā)展不動搖，堅持科學(xué)發(fā)展一步到位，牢牢把握“三維綱要”，更加注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好地發(fā)揮政府作用，更加注重保障和改善民生，更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè);必須堅持打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)不動搖，應(yīng)急與謀遠(yuǎn)相結(jié)合，積極謀劃推動重大改革發(fā)展舉措，堅持不懈調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，系統(tǒng)發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用、消費的基礎(chǔ)作用、出口的促進(jìn)作用，推動一產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、二產(chǎn)業(yè)升級、三產(chǎn)業(yè)倍增;必須堅持奮發(fā)有為、求真務(wù)實不動搖，始終保持嚴(yán)實作風(fēng)，自加壓力，主動作為，營造強勁發(fā)展氣場;必須堅持推進(jìn)法治政府、責(zé)任政府、服務(wù)型政府和廉潔政府建設(shè)不動搖，全面加強政府自身建設(shè)，以法治理念、法治思維推進(jìn)各項工作，主動接受市人大、市政協(xié)監(jiān)督，為人民辦事、對人民負(fù)責(zé)、向人民報告、讓人民滿意。

同時，我們也清醒地看到，當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在一些困難和問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量偏小、層次偏低，財政增收壓力大，創(chuàng)新能力不強，開放水平不高，長期積累的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾集中，等等。對于這些問題，我們不回避、不懈怠，一定以高度負(fù)責(zé)的精神，采取切實有力的措施，認(rèn)真加以解決。

二、“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)

“十三五”時期，將是鄂州在新的歷史起點上，大有可為的黃金機遇期。我們要搶抓國家加快推進(jìn)中部崛起、長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群建設(shè)等歷史機遇，以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，奮力開創(chuàng)“十三五”發(fā)展新局面。根據(jù)《中共鄂州市委關(guān)于制定全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，市政府編制了《鄂州市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》，提請大會一并審議。

“十三五”發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的和__屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，全面落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，深入貫徹落實五大發(fā)展理念，牢牢把握“三維綱要”和“競進(jìn)提質(zhì)、升級增效、以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取”工作方針，堅持發(fā)展第一要務(wù)，以率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會和加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程為主題，以建設(shè)國際航空都市區(qū)為主戰(zhàn)場，以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線，實施創(chuàng)新驅(qū)動、協(xié)調(diào)帶動、綠色引領(lǐng)、開放先導(dǎo)、共享保障戰(zhàn)略，不斷創(chuàng)造鄂州速度、鄂州質(zhì)量、鄂州效率、鄂州標(biāo)準(zhǔn)，在湖北“建成支點、走在前列”征程中作貢獻(xiàn)、打頭陣。

今后五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)是：綜合競爭力進(jìn)一步增強，生產(chǎn)總值年均增長9%左右，到20__年力爭達(dá)到1200億元，人均gdp突破10萬元，全社會固定資產(chǎn)投資年均增長15%，公共財政預(yù)算收入年均增長12%;人民生活水平進(jìn)一步提高，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡發(fā)展，貧困人口全部脫貧;社會文明程度進(jìn)一步提升，市民科學(xué)文化素養(yǎng)和健康文明素質(zhì)普遍增強;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善，國家生態(tài)文明試驗區(qū)創(chuàng)建取得突破，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，全面完成省定節(jié)能減排目標(biāo);城市治理現(xiàn)代化進(jìn)一步加快，城市宜居性增強，法治鄂州建設(shè)深入推進(jìn)，各項改革任務(wù)如期完成。

今后五年，我們要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念引領(lǐng)發(fā)展，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)新的跨越。

(一)堅持創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)活力城市。實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，讓創(chuàng)新貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，增強科技創(chuàng)新力，把創(chuàng)新擺在鄂州發(fā)展全局的核心位置，提高創(chuàng)新服務(wù)水平。加快引進(jìn)創(chuàng)新步伐，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，形成一批創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。培育發(fā)展新動力，發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的促進(jìn)作用，加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換。拓展發(fā)展新空間，構(gòu)建發(fā)展新格局，實施“互聯(lián)網(wǎng)+鄂州”計劃，推動沿江城市連綿帶建設(shè)。全力推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，突破性發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。建設(shè)全面深化改革示范區(qū)，深化行政管理體制改革，深化要素配置市場化改革，深化財稅管理體制改革。

(二)堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，建設(shè)品質(zhì)城市。實施協(xié)調(diào)帶動戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強發(fā)展的平衡性、協(xié)同性、整體性。提高城市發(fā)展質(zhì)量，提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平。提高美麗鄉(xiāng)村建設(shè)質(zhì)量，加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護(hù)力度，集中連片規(guī)劃建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。提高精神文明建設(shè)質(zhì)量，加強法治鄂州建設(shè)，開展社會主義核心價值觀教育，打響鄂州文化品牌，突破性發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，豐富城鄉(xiāng)文體生活，建設(shè)文化強市。提高軍民融合發(fā)展水平。

(三)堅持綠色發(fā)展，建設(shè)生態(tài)城市。實施綠色引領(lǐng)戰(zhàn)略，建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，打造湖北水生態(tài)安全屏障。加快生態(tài)文明建設(shè)，全域開展生態(tài)文明創(chuàng)建，重點打造梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)。加快綠色發(fā)展進(jìn)程，推行生產(chǎn)生活方式綠色化，完善綠色發(fā)展機制，建立綠色財稅機制，構(gòu)建綠色金融體制，建立綠色考核機制。

(四)堅持開放發(fā)展，建設(shè)國際城市。充分發(fā)揮國際航空物流樞紐項目對城市功能、產(chǎn)業(yè)升級、要素集聚的引領(lǐng)功能，加快推進(jìn)航空都市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成立足長江、輻射全國、面向全球的航空物流樞紐中心。構(gòu)建航空、水運、鐵路、公路有機銜接的多式聯(lián)運體系，加快“一心兩翼”現(xiàn)代化大港口建設(shè)，打造武漢新港南岸核心港區(qū)，建設(shè)區(qū)域陸路交通樞紐。提高對外開放水平，學(xué)習(xí)借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，推行自貿(mào)區(qū)體制機制，打造對外開放平臺，加快優(yōu)進(jìn)優(yōu)出步伐，深度融入長江中游城市群。實施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，建設(shè)長江中游重要節(jié)點城市，打造內(nèi)陸開放門戶。

(五)堅持共享發(fā)展，建設(shè)幸福城市。實施共享保障戰(zhàn)略，切實保障改善民生，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。實施創(chuàng)業(yè)就業(yè)工程，實行更加積極的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策，完善創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系，持續(xù)增加居民收入。實行教育現(xiàn)代化工程，推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代教育體系。實施全民社保工程，推進(jìn)全民參保計劃，完善社會救助體系，發(fā)展社會福利事業(yè)，改善居民住房條件。實施健康鄂州工程，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，增強公共衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)人口均衡發(fā)展。實施脫貧攻堅工程，落實精準(zhǔn)扶貧政策，完善扶貧工作機制，確保20__年貧困人口全部脫貧銷號、貧困村全部脫貧出列。

三、20__年工作安排

20__年是“十三五”開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的首戰(zhàn)之年。做好今年工作，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。面對發(fā)展新常態(tài)，我們要清醒地看到，新的一年宏觀形勢依然嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)下行壓力繼續(xù)加大。必須以競進(jìn)的精神狀態(tài)，克難攻堅，搶抓機遇，積極做好各項工作，確保“十三五”開好局、起好步。

今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長16%以上;地方公共財政預(yù)算收入增長10%，社會消費品零售總額增長13.5%以上，外貿(mào)出口增長10%，居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.8萬人，完成省定節(jié)能減排目標(biāo)。

今年重點抓好以下八個方面工作：

(一)著力調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。依靠創(chuàng)新驅(qū)動，強化先進(jìn)制造業(yè)的主導(dǎo)作用、新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支撐作用，著力穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，強力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。一是再造工業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。堅持改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)并重，加強傳統(tǒng)企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)工業(yè)化與信息化融合。啟動實施“百家企業(yè)技改行動計劃”，全面提升技術(shù)裝備、經(jīng)營管理、品種質(zhì)量水平，培育一批高端拳頭產(chǎn)品，提升全要素生產(chǎn)效率，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)向信息化、智能化、綠色化邁進(jìn)。把新興產(chǎn)業(yè)培育作為經(jīng)濟(jì)工作的主戰(zhàn)場，集中力量支持生物醫(yī)藥、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)形成集群優(yōu)勢。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金對新興產(chǎn)業(yè)培育、高新項目引進(jìn)的撬動作用，支持北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、機器人、高端智能裝備、新能源等項目快速成長。加快電廠三期、南都電源、特種汽車、虹潤新能源等重大項目進(jìn)展，盡快形成百億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。實施“中小企業(yè)成長工程”，確保億元骨干企業(yè)增加15家，規(guī)上企業(yè)新增50家。實施“推動企業(yè)上市計劃”，吸引產(chǎn)業(yè)基金以“股權(quán)+債權(quán)”的方式，支持企業(yè)上市、掛牌，擴大直接融資。二是推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強。把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為擴大經(jīng)濟(jì)總量的引爆點，著眼于千億產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，高起點謀劃重大推進(jìn)政策、發(fā)展規(guī)劃和承載平臺。加快推進(jìn)葛店中部電子商務(wù)基地建設(shè)，爭取開展跨境電子商務(wù)試點。推動電子商務(wù)在各領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)電商產(chǎn)業(yè)集聚和園區(qū)聯(lián)動發(fā)展，力爭全市電子商務(wù)交易額達(dá)到150億元。支持南山臨港新城一期、東方甩掛聯(lián)盟、三江港公鐵物流等項目建設(shè)。提高對外貿(mào)易水平，力爭出口實績企業(yè)達(dá)到60家。投入5000萬元注入文化產(chǎn)業(yè)基金，培育發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建，打造一批山水鄉(xiāng)愁和歷史文化旅游精品。三是增強創(chuàng)新驅(qū)動和創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持開展產(chǎn)學(xué)研合作，出臺以獎代補政策，支持引進(jìn)、自建國家省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士和博士后工作站，力爭全年高新企業(yè)增加10家以上。實施質(zhì)量強市戰(zhàn)略，支持國家省級質(zhì)量檢測中心建設(shè)。構(gòu)建一批全要素、開放式的眾創(chuàng)空間，支持葛店科技加速器、鄂州開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)咖啡等平臺健康發(fā)展，運用“孵化器+風(fēng)險投資”、“加速器+股權(quán)投資”、“眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌空間+天使基金”模式，扶持一批創(chuàng)新型小微企業(yè)成長，加快形成新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和增長點。四是大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。認(rèn)真落實去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板改革任務(wù)，謀劃實施“供給側(cè)改革鄂州行動計劃”。繼續(xù)實行服務(wù)企業(yè)“直通車制度”，幫助企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)鏈對接，搭建銀企對接橋梁，提高財政間歇資金使用效率和針對性。新增6000萬元財政資金，支持企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能減排和補充保證保險貸款基金等，支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開展“降低企業(yè)成本行動”，落實國家減稅降費政策，擴大直供電交易試點，幫助企業(yè)降成本、增效益。最大限度減少投資前置審批事項，促進(jìn)投資便利化。依靠市場力量，推動冶金、建材、礦山等企業(yè)兼并重組，淘汰一批污染嚴(yán)重、浪費資源、安全保障難度大、喪失自我更新發(fā)展能力的落后企業(yè)。

(二)深入推進(jìn)改革攻堅，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，全面推進(jìn)各項改革，增強發(fā)展動力和活力。一是深化經(jīng)濟(jì)體制改革。加快建立符合市場化要求、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的投融資、財稅、國有資產(chǎn)管理體制機制。綜合運用ppp模式，推動重大項目建設(shè)融資。繼續(xù)推進(jìn)營改增試點，將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)納入營改增范圍。按照公共財政要求，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加強對生態(tài)建設(shè)、社會保障、精準(zhǔn)扶貧、基層治理的支出保障。建立完善以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，推進(jìn)區(qū)級行政事業(yè)單位資產(chǎn)歸集，推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，啟動文體旅游和自然資源資產(chǎn)歸集、授權(quán)經(jīng)營工作。二是深化行政管理體制改革。進(jìn)一步簡政放權(quán)，完善“四張清單一張網(wǎng)”，推進(jìn)行政審批事項全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察全覆蓋，建立健全事中事后監(jiān)管體系。進(jìn)一步推進(jìn)商事制度改革，推動工商登記全程電子化以及電子營業(yè)執(zhí)照試點。開展綜合監(jiān)管行政執(zhí)法改革試點。認(rèn)真做好行政審批事項的承接落實和取消下放工作，提升新區(qū)承接市級職權(quán)的能力水平，提高新區(qū)行政運轉(zhuǎn)效能和服務(wù)效率。三是深化農(nóng)村改革。推進(jìn)農(nóng)村基層交易平臺建設(shè)，實現(xiàn)信息對接。開展賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份占有權(quán)、收益權(quán)試點。推進(jìn)新型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)社試點，推動金融與農(nóng)民專業(yè)合作社深度融合。在“三權(quán)分置”的基礎(chǔ)上，通過土地經(jīng)營權(quán)入股等方式發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營。推進(jìn)國有林場改革和供銷社綜合改革。四是深化社會管理體制改革。推進(jìn)社會治理精細(xì)化，完善社會治理責(zé)任體系。加強矛盾糾紛調(diào)處平臺建設(shè)，健全完善“1+n”多元社會矛盾糾紛預(yù)防化解機制。推動城鄉(xiāng)社區(qū)治理體制機制創(chuàng)新，加強社區(qū)軟硬設(shè)施建設(shè)，支持基層社會組織發(fā)展，增強社區(qū)和基層社會組織的自我服務(wù)、自我管理能力。同時，加快全國中小城市綜合改革試點、“多規(guī)合一”試點和不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革等各項改革工作。

(三)加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，開創(chuàng)開放發(fā)展新局面。搶抓國家長江經(jīng)濟(jì)帶、長江中游城市群戰(zhàn)略機遇，把航空都市區(qū)和新區(qū)建設(shè)作為主陣地、主戰(zhàn)場。一是全力推進(jìn)航空都市區(qū)建設(shè)。省委、省政府要求20__年在鄂州實現(xiàn)大飛機起降，任務(wù)光榮而又艱巨。按照要件申報、機場核準(zhǔn)、工程建設(shè)、竣工驗收等時間節(jié)點，倒排工作量，明確任務(wù)清單，落實責(zé)任主體，實行掛圖作戰(zhàn)，并行推進(jìn)各項工作。高起點編制完成航空都市區(qū)總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，設(shè)立200億元航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，啟動拆遷安置、道路交通等配套設(shè)施建設(shè)，開展臨空產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)和導(dǎo)入。推進(jìn)臨空金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，引進(jìn)各類金融機構(gòu)和多層次資本市場主體入駐，打造長江中游“金融港”和“基金小鎮(zhèn)”。二是完善新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。以人本理念指導(dǎo)八大新區(qū)建設(shè)發(fā)展，把新區(qū)建成獨立成篇的現(xiàn)代化宜居宜業(yè)新城。加強新區(qū)教育、醫(yī)療、文化娛樂、超市、集貿(mào)市場等消費設(shè)施建設(shè)，讓新區(qū)引得進(jìn)人、留得住人。啟動建設(shè)葛店新高中、梧桐湖醫(yī)院、葛華客運站。繼續(xù)高強度進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)投入，打通制約項目落地“最后一公里”，提升產(chǎn)業(yè)承載力。搶抓國家放松銀根，實行低利率、長周期的政策性融資機遇，擴大建設(shè)性融資規(guī)模。三是加快新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅定不移走產(chǎn)城融合路子，狠抓新區(qū)產(chǎn)業(yè)成長。葛店開發(fā)區(qū)重點發(fā)展生物醫(yī)藥、高端制造、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè);鄂州開發(fā)區(qū)重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能制造、新型建材等產(chǎn)業(yè);鄂城新區(qū)和花湖開發(fā)區(qū)重點發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì);三江港和紅蓮湖新區(qū)重點發(fā)展港口物流、休閑旅游等產(chǎn)業(yè);梧桐湖新區(qū)和梁子湖生態(tài)文明示范區(qū)重點發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。立足新區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加強招商引資，推動項目向新區(qū)集中，引進(jìn)一批投資過10億元的大項目落戶，打造沿江產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

(四)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。一是提升生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。堅持生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向不動搖，促進(jìn)種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實糧食安全責(zé)任制。加快推進(jìn)種植規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化、農(nóng)業(yè)機械化、營銷品牌化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。推進(jìn)臺灣生態(tài)農(nóng)業(yè)園、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地等農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育龍頭企業(yè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，做大做強新型農(nóng)業(yè)主體。加大職業(yè)農(nóng)民培育力度。實施品牌興農(nóng)戰(zhàn)略，優(yōu)化“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)定認(rèn)證。二是全面加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。改善農(nóng)村生產(chǎn)條件，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)維護(hù)，安排專項資金扶持農(nóng)村公路的養(yǎng)管護(hù)工作。推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實施花馬湖灌區(qū)節(jié)水配套改造、新港河道整治、民信閘除險加固、樊口電排二站等工程。

大力實施農(nóng)村電網(wǎng)改造，提高產(chǎn)業(yè)化基地、農(nóng)村新社區(qū)臺區(qū)供電能力。完善農(nóng)村安全飲水體系，完成雨臺山水廠擴建，建成太和水廠，新建城東水廠和城南自來水加壓站，提高城鄉(xiāng)供水能力和質(zhì)量。三是大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。加強農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)“寬帶鄂州”建設(shè)，完成光纖進(jìn)村入戶工程，為“互聯(lián)網(wǎng)+”融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造條件。整合全市涉農(nóng)信息資源，搭建集生態(tài)農(nóng)業(yè)信息傳播、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展示和網(wǎng)絡(luò)營銷于一體的電商平臺，支持龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶入駐平臺。積極與國內(nèi)知名電商合作，推動農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)營銷業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;線上線下相結(jié)合、前臺后臺一體化”的電子商務(wù)模式，全域推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村，培育一批“淘寶村”、“淘寶戶”。四是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平。按照生產(chǎn)、生活、生態(tài)相和諧理念，不改變傳統(tǒng)村落形態(tài)，美化傳統(tǒng)民居環(huán)境，加強鄉(xiāng)村綠化，因地制宜、一村一特色。注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用，不搞違背農(nóng)村生產(chǎn)生活特點和農(nóng)民意愿的大拆大建。以村村秀美、戶戶整潔為目標(biāo)，整體規(guī)劃、整村推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善農(nóng)村人居面貌。

(五)提升城市功能品質(zhì)，營造優(yōu)美宜居環(huán)境。堅持“五個統(tǒng)籌”，完善城市功能設(shè)施，提高城市治理能力，建設(shè)生態(tài)宜居文明城市。一是加強城市功能建設(shè)。強力推進(jìn)城建“重大項目建設(shè)年”活動，開工建設(shè)鄂咸高速、重載車專用通道，完成三江港區(qū)綜合碼頭一期、五丈港港區(qū)綜合碼頭、吳楚大道東段主體工程。啟動南互通至鐵山、東溝至鐵山一級公路建設(shè)，三江大道與吳楚大道實現(xiàn)對接。加快推進(jìn)鳳凰大橋、市民中心、東洋瀾湖濕地公園、吳都中央生態(tài)廊道二期等工程建設(shè)，啟動文化中心、體育中心、天龍山公園、江灘公園四期、植物園、動物園等重點工程。統(tǒng)籌城市地下和地上設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“海綿城市”和綜合地下城市管廊建設(shè)，完成主城區(qū)雨污分流，全部封堵入洋瀾湖排污口。推進(jìn)老舊城區(qū)、城際鐵路沿線棚戶區(qū)破舊危房拆遷改造，完成1.5萬套棚戶區(qū)和危房改造任務(wù)。探索建立多形式、多元化城市建設(shè)投融資體系，力爭全年全市基礎(chǔ)設(shè)施投資突破200億元，主城區(qū)完成投資20億元以上。二是深入開展城管能力提升工程。繼續(xù)以“五城同創(chuàng)”為載體，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，整治范圍向城中村、城郊村、老城區(qū)、背街小巷和農(nóng)村延伸，向各區(qū)、開發(fā)區(qū)、中心鎮(zhèn)覆蓋。實行重點專項治理與日常精細(xì)管理相結(jié)合，開展渣土拋撒、工地?fù)P塵、油煙噪聲、亂搭亂建、出店經(jīng)營、交通違法等專項整治，形成條塊結(jié)合的長效管控機制。認(rèn)真解決好物業(yè)管理糾紛、集貿(mào)市場臟亂差等一系列問題，加大停車場、微循環(huán)等城市交通疏導(dǎo)場所建設(shè)。完善全域公共交通體系，推動城市公交向新區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化班次線路，逐步實現(xiàn)全市通勤一體化。重點加強大冶至武漢鄂州路段治超工作。推進(jìn)“智慧城管”建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)，建立智能化城市管理平臺，提升管理水平。三是推進(jìn)農(nóng)村人口市民化。深化戶籍制度改革，推動戶籍制度改革和居住證雙落地，推進(jìn)農(nóng)民工市民化，先期重點推進(jìn)長期在城市居住、有相對固定工作的農(nóng)民工有序市民化，實現(xiàn)安居樂業(yè)。把房地產(chǎn)去庫存與城市化工作結(jié)合起來，把貨幣化安置和拆遷還建結(jié)合起來，對被征地拆遷農(nóng)民，按城市化一步到位的要求，統(tǒng)籌解決其戶籍、住房、社保、醫(yī)保、養(yǎng)老、子女就學(xué)等問題。深化基本公共服務(wù)供給制度改革，促進(jìn)有條件有意愿的農(nóng)民工及家屬在城鎮(zhèn)有序落戶，平等享受基本公共服務(wù)。

(六)堅持綠色低碳發(fā)展，建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)。把生態(tài)文明建設(shè)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和著力點，完善綠色發(fā)展機制，加快綠色發(fā)展進(jìn)程。一是推進(jìn)全域生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建生態(tài)市為契機，全域推進(jìn)生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。依托梁子湖綜合防洪一期工程等重大項目，推進(jìn)全國水生態(tài)文明試點建設(shè)，集中連片實施山水田林湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，推進(jìn)湖泊生態(tài)治理，對湖泊流域?qū)嵭杏猛竟苤?。完成花馬湖水系生態(tài)保護(hù)規(guī)劃，啟動青天湖、五四湖、葛店南部區(qū)域湖泊生態(tài)恢復(fù)工程。開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，建設(shè)一批國家級、省級和市級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村。對全市百年以上古樹名木實行編號保護(hù)。全面推進(jìn)“綠滿鄂州”建設(shè)。二是加強生態(tài)環(huán)境整治。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境整治工作，建立政府、企業(yè)、公眾共治體系。實行污染源控制和污染物治理兩手抓，加強工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染源監(jiān)管，實施一批節(jié)能減排工程，嚴(yán)控農(nóng)村面源污染。加快實施城鄉(xiāng)一體的污水收集處理體系建設(shè)，推進(jìn)紅蓮湖污水處理廠和葛店三王污水處理廠建設(shè)，鄂鋼生產(chǎn)生活污水全部進(jìn)入城市污水管網(wǎng)。加強大氣污染防治，強化秸稈焚燒管控工作，推廣秸稈資源化綜合利用，淘汰所有“黃標(biāo)車”，城區(qū)禁止使用燃煤鍋爐，推行“煤改氣”。三是探索綠色發(fā)展促進(jìn)機制。推動建立自然資源資產(chǎn)權(quán)制度，探索綠色資產(chǎn)證券化、綠色信貸融資模式，積極開展資源和環(huán)境責(zé)任審計試點。劃定生態(tài)紅線、基本農(nóng)田紅線和城市邊界線，城區(qū)實行“退二進(jìn)三”。啟動生態(tài)補償機制，從今年開始，每年市財政轉(zhuǎn)移支付補助梁子湖區(qū)1500萬元，補助15個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各50萬元。抓好資源節(jié)約集約利用，實行能效、建設(shè)用地強度“雙控”措施，推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和工礦廢棄地再利用。開展梧桐湖新區(qū)綠色建筑示范區(qū)建設(shè)。大力倡導(dǎo)全民節(jié)能環(huán)保意識，形成綠色低碳社會風(fēng)尚。

(七)加強保障和改善民生，共享改革發(fā)展成果。建設(shè)幸福城市，我們要多謀民生之利，多解民生之憂，增進(jìn)人民群眾福祉。一是擴大城鄉(xiāng)就業(yè)。實施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃，統(tǒng)籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員等群體就業(yè)。優(yōu)化小額擔(dān)保貸款發(fā)放辦法，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，開展多種形式就業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞動者就業(yè)能力。二是加強民生保障。完善特困群體兜底保障制度，適當(dāng)提高農(nóng)村養(yǎng)老保險、老年補貼標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)醫(yī)保險種“三個目錄”，提高醫(yī)保報銷比例。抓好農(nóng)村福利院提檔升級工作，新增城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老、農(nóng)村老年人互助養(yǎng)老機構(gòu)22處，大力發(fā)展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老模式，啟動民政服務(wù)中心、殘疾人康復(fù)托養(yǎng)中心建設(shè)。推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。建立農(nóng)民工工資保障制度。三是發(fā)展社會事業(yè)。推進(jìn)教育信息化試點改革，建設(shè)市中等職業(yè)教育中心，新建城東九年一貫制學(xué)校，啟動市二中遷建工程，建設(shè)一批普惠性幼兒園，加快推進(jìn)華中師范大學(xué)鄂州校區(qū)建設(shè)，籌資8000萬元改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，辦人民滿意教育。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強基層醫(yī)療隊伍建設(shè)，完善衛(wèi)生計生服務(wù)設(shè)施，提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平，啟動兒童醫(yī)院建設(shè)，實施全面“兩孩”政策。加快文化體育事業(yè)發(fā)展，廣泛開展全民閱讀、全民健身、群眾性文化活動，完善城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系，加強吳王城遺址等歷史文物保護(hù)。四是打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真落實國家、省和市精準(zhǔn)扶貧各項政策，安排財政扶貧資金1.1億元，按“六個精準(zhǔn)”要求，鎖定對象，精準(zhǔn)施策。支持有一定能力的貧困家庭發(fā)展特色生產(chǎn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。貧困人口醫(yī)保報銷比例提高10%，并提供醫(yī)療救助，特困殘障群體一律實行兜底保障，確保年底45%的貧困村出列、45%以上貧困人口脫貧。完成農(nóng)村危房改造任務(wù)。五是增強社會安全感和滿意度。完善城鄉(xiāng)網(wǎng)格管理。創(chuàng)新完善立體化治安防控體系，深入開展平安創(chuàng)建工作。抓好特殊人群收治、管護(hù)。加強社區(qū)矯正工作。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高安全隱患排查治理體系建設(shè)水平。加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全監(jiān)管。暢通群眾訴求反映渠道，著力化解社會矛盾。強化應(yīng)急管理，提高防災(zāi)減災(zāi)、保障公共安全和處置突發(fā)事件能力。深入推進(jìn)法治鄂州建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)國防動員和“雙擁”共建等工作，進(jìn)一步鞏固軍政軍民關(guān)系。

(八)加強政府自身建設(shè)，打造人民滿意政府。面對改革發(fā)展的新形勢，人民群眾的新期盼，我們必須加強政府自身建設(shè)，牢記工作職責(zé)，不負(fù)人民重托。推進(jìn)依法行政。加快法治政府建設(shè)，強化法治意識，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。啟動“七五”普法，依法制定行政規(guī)章，依法依規(guī)推動改革發(fā)展。健全依法決策機制，全面推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，讓權(quán)力在陽光下運行。完善行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，創(chuàng)新行政復(fù)議辦案機制。自覺接受市人大及其會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行市人大會決定，自覺接受市政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)提案，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和社會各界意見，自覺接受各方面的監(jiān)督。提升行政效能。集中精力謀大事、抓發(fā)展。加強政風(fēng)建設(shè)，崇尚實干，力戒空談，雷厲風(fēng)行開展工作。加強效能監(jiān)察和問責(zé)，對各項工作實行項目化、目標(biāo)化、責(zé)任化管理，嚴(yán)格績效考評，切實解決不作為、慢作為等問題，提高工作執(zhí)行力和效率。鞏固群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果，實現(xiàn)服務(wù)群眾、解決問題的常態(tài)化，從今年開始，我們改變過去集中力量辦“十件實事”的做法，把為人民辦實事寓于日常工作之中，讓人民群眾時刻都能感受到政府服務(wù)的改善和效能的提升。強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。把思想和精力集中到謀事創(chuàng)業(yè)上，把功夫下在狠抓落實上。要以作貢獻(xiàn)、打頭陣的精神狀態(tài)，緊盯重點和難點，想對策、下功夫、求突破。加強新知識學(xué)習(xí)，加強新政策研究，不斷總結(jié)、創(chuàng)新、提高，用新思維、新辦法適應(yīng)新常態(tài)，確保各項工作實現(xiàn)新的突破。堅持“力度統(tǒng)一論”，認(rèn)真貫徹《____廉潔自律準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅持道德高線，守住法紀(jì)底線。健全政府系統(tǒng)懲治和預(yù)__敗體系，加強對財政資金分配使用、項目招投標(biāo)、工程建設(shè)、土地出讓、政府采購等重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的監(jiān)管，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，推行重大決策和規(guī)范性文件廉潔性評估，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，營造干凈干事、風(fēng)清氣正的良好氛圍，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，催人奮進(jìn)的“十三五”新征程已經(jīng)開啟，新的一年，讓我們在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，銳意進(jìn)取，扎實工作，為在全省率先全面建成更高標(biāo)準(zhǔn)小康社會、加快城市現(xiàn)代化進(jìn)程而努力奮斗！

鄂州政府

篇六 鎮(zhèn)政府政府工作報告6300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府報告工作，請予審議，并請列席同志提出意見。

XX年工作回顧

XX年是決戰(zhàn)“___”、謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，同時，也是機遇與挑戰(zhàn)并存之年。一年來，鎮(zhèn)政府帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹落實黨的__大、__屆四次會議和上級經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以加快發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為主線，圍繞“打基礎(chǔ)、創(chuàng)環(huán)境，調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長，惠民生、求和諧，強作風(fēng)、爭一流”的總體要求，克服前進(jìn)中的重重困難，強力推進(jìn)“五區(qū)五鎮(zhèn)”建設(shè)，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)實現(xiàn)了科學(xué)率先發(fā)展的良好勢頭。預(yù)計今年全鎮(zhèn)完成地方工業(yè)總產(chǎn)值25537.7萬元，比上年同期增764.24萬元，增長23%;完成工業(yè)增加值5803.4萬元，比上年同期增長157.8萬元，增長0.6%;完成全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)億元，增長%。

一、圍繞科學(xué)轉(zhuǎn)型抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展后勁明顯增強

(一)抓支柱求規(guī)模，狠抓煤礦整合兼并重組。按市、縣審批方案，我鎮(zhèn)由年初的7個煤礦整合兼并重組為4個。經(jīng)過近四個月的努力工作，目前已完成3對煤礦的整合兼并重組，還有1對礦井正在進(jìn)行協(xié)商。煤礦整合兼并重組以后，我鎮(zhèn)單個煤礦的年生產(chǎn)能力有一個大的提升。同時，今年來投入2530萬元，加大煤礦的技改投入力度，盡管受8月份以來停產(chǎn)的影響，我鎮(zhèn)今年煤炭產(chǎn)量還是有望突破20萬噸。

(二)打基礎(chǔ)創(chuàng)環(huán)境，努力打造經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型平臺。加快工業(yè)小區(qū)的建設(shè)步伐，把工業(yè)小區(qū)的建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重點來抓，今年重點做好了打鼓嶺、黃花水、肖家、樂塘一帶工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃以及工業(yè)土地利用調(diào)標(biāo)等基礎(chǔ)性工作，有效地提升承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展承接力。狠抓污染企業(yè)的整治，按照“關(guān)閉取締一批、限期整改一批、規(guī)范保留一批”的原則，對黃花水一帶工業(yè)小區(qū)13家污染企業(yè)進(jìn)行強制關(guān)閉或限期轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)，使黃花水工業(yè)小區(qū)污染現(xiàn)狀得到了解決，騰出了更多的發(fā)展空間。

(三)調(diào)結(jié)構(gòu)保增長，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。按照“穩(wěn)稻、擴煙、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。今年，全鎮(zhèn)種植烤煙2200余畝，完成5500擔(dān)，山口鳳、雙珠兩個村新種植桉樹1100余畝，全鎮(zhèn)桉樹種植達(dá)8000多畝，水稻、生豬、等其它農(nóng)副產(chǎn)品、畜牧產(chǎn)品的產(chǎn)量均比去年有所增長，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程步伐進(jìn)一步加大。積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，組織村支兩委主要干部到寧遠(yuǎn)、桂陽等地考察金銀花產(chǎn)業(yè)，目前，全鎮(zhèn)各村組織發(fā)展金銀花產(chǎn)業(yè)熱情高漲。積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革工作，共核實山林面積5800余畝，加大森林防火、動物疫病防治等工作，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到逐步優(yōu)化。

二、圍繞基礎(chǔ)設(shè)施抓鎮(zhèn)村一體，新農(nóng)村建設(shè)全力推進(jìn)

(一)以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村一體建設(shè)。針對群眾反映強烈一些的問題，鎮(zhèn)政府全力以赴，舉全鎮(zhèn)之力籌措資金500余萬元，全面完成了行肖公路的掃尾工程，啟動并完成了肖周公路鎮(zhèn)區(qū)段的硬化及下水道工程整修、樂塘大橋的改造和群眾文化活動中心大樓的建設(shè)，多年來想辦而沒有辦成的事在今年完成了。全力維護(hù)衡武高速建設(shè)施工環(huán)境，目前，肖家鎮(zhèn)內(nèi)段路基已成型?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是近十年來鎮(zhèn)財政投入最大、工程數(shù)量最多，且人民群眾反映最好的一年。

(二)以樂塘村新區(qū)建設(shè)為示范，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，扎實推進(jìn)樂塘村新區(qū)的建設(shè)，年內(nèi)投入600多萬元，完成村綜合大樓、新區(qū)水電路訊、綠化、廣場、五保之家、休閑娛樂，舊村道路、線路、自來水等基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè)。樂塘村新農(nóng)村建設(shè)正作為新農(nóng)村建設(shè)示范點進(jìn)行推介，工作受到了省、市、縣各級領(lǐng)導(dǎo)肯定。鎮(zhèn)內(nèi)各村新農(nóng)村建設(shè)全面推開，肖家村完成自來水工程建設(shè)，新隊村啟動了環(huán)村路工程，樂嶺頭搬遷逐步推進(jìn)，坌頭村通村公路正積極籌劃。加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度，肖家、樂塘等幾個村配備了保潔員和環(huán)衛(wèi)生設(shè)施。

(三)以農(nóng)田水利建設(shè)為載體，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)有力夯實。今年，完成白茅等村山塘清淤1000余方、渠道維修1800米，水庫大壩整修23處;為改善滑洛、樂塘、喬田三個村的農(nóng)田灌溉，邀請專家對打鼓嶺隧道進(jìn)行了勘查、評審和設(shè)計工作。

三、圍繞改善民生抓和諧建設(shè)，各項事業(yè)全面發(fā)展

(一)打防結(jié)合保穩(wěn)定。扎實開展“大下訪、大回訪、大調(diào)處”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部下基層”等活動，調(diào)處糾紛隱患58起，化解群體性矛盾2起，化解上訪問題12件，嚴(yán)抓違法犯罪，協(xié)助公安部門搗毀賭博場所3個，抓獲涉賭人員22人;發(fā)生刑事案件5起，破5起，治安案件22起，抓涉案人員36人，刑拘16人。加強對重點敏感區(qū)域、學(xué)校的監(jiān)控，投入5萬余元，在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)人員密集場所安裝了監(jiān)控攝像頭。一年來，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，人民滿意度、安全感明顯提升，民調(diào)在市里調(diào)查中排139位，比去年前進(jìn)了39位，在縣里調(diào)查中排第4位，比去年略有上升。

(二)綜合治理抓計生。繼續(xù)按照“底子摸實、陣地夯實、責(zé)任落實、工作做實、隊伍建實”的要求，抓好基礎(chǔ)性工作。突出宣傳教育、三查四術(shù)、依法嚴(yán)懲違法生育這三個工作重點，尤其是注重依法行政，對樂塘村一計生對象通過依法行政一次性征收社會撫養(yǎng)費10萬元，社會影響效果良好。同時嚴(yán)抓責(zé)任落實，繼續(xù)推行季度考核預(yù)否決制、黨員干部聯(lián)系計生對象和有獎舉報制、計生第一審批權(quán)制度，做到了方式方法創(chuàng)新，綜合治理規(guī)范，形成了多數(shù)人做少數(shù)人工作的計生工作格局。今年來，共召開計生獎罰大會3次，落實三查1325例、結(jié)扎109例、上環(huán)75例、引流68例、征收社會撫養(yǎng)費近70萬元，在縣里連續(xù)三個季度計生考核中均位居前列，在省檢中作為樣榜點為縣實現(xiàn)年初計生工作目標(biāo)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。今年我鎮(zhèn)計生工作有望?！耙活悺薄?

(三)勤征細(xì)管促征收。加強稅收源頭征管，對煤礦、煤場安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，加大對磚廠、石場等小額稅費的征收力度，切實維護(hù)烤煙收購市場秩序，稅費跑、冒、滴、漏現(xiàn)象得到有效遏制。在鎮(zhèn)機關(guān)開展了“創(chuàng)建節(jié)約型機關(guān)”建設(shè)，建立健全各項規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，鎮(zhèn)財政在項目資金投入巨大的不利情況下，確保了工資性支出、機構(gòu)正常運作和專項資金的按時足額到位。加強對村級財務(wù)管理，村賬鎮(zhèn)代理工作有序正常開展，開展兩次財務(wù)大清理活動，推進(jìn)了農(nóng)村公共資產(chǎn)資源摸底工作，農(nóng)村財務(wù)資產(chǎn)得到了規(guī)范，民主理財氛圍日漸濃烈。到11月底，全鎮(zhèn)已完成財政稅收1388.5萬元，其中：國稅收入872.6萬元，地稅收入413.7萬元，財政收入5萬元，烤煙稅收97.2萬元，預(yù)計到月底，在煤炭主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊的情況下，有望完成全年1840.3萬元的任務(wù)。

(四)強化措施抓安全。扎實推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動，通過開展演講比賽、知識競賽和安全技能大比武等形式，分批次對煤礦所有從業(yè)人員進(jìn)行安全知識的培訓(xùn)，全年共舉辦培訓(xùn)班6期，參培人員達(dá)600余人次，安全意識明顯提高。嚴(yán)格安全監(jiān)察和責(zé)任處罰，共排查出各類安全隱患860余條，并及時督促進(jìn)行整改，違法生產(chǎn)行為處罰金額達(dá)多萬元。開展專項行動3次，嚴(yán)厲打擊非法冶煉、洗錳、亂踩濫挖露頭煤等各類非法生產(chǎn)行為，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好非煤礦山等安全生產(chǎn)工作。對鎮(zhèn)內(nèi)的加油站、煙花炮竹經(jīng)銷店、網(wǎng)吧、學(xué)校等單位開展了安全生產(chǎn)百日大督察活動和消防安全整治活動，配合縣人大開展了食品藥品安全執(zhí)法大檢查，通過整治全鎮(zhèn)存在的安全隱患得到基本消除。今年安全生產(chǎn)雖然發(fā)生了一起死亡2人事故，但全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體上保持了平穩(wěn)，沒有出現(xiàn)較大安全事故。

(五)以人為本保民生。不折不扣貫徹落實各項惠民政策，農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付、糧食直補資金、糧種補貼資金、家電下鄉(xiāng)補助資金、城鎮(zhèn)及農(nóng)村低保資金足額發(fā)放到位。全面完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村級衛(wèi)生室的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。完成了5個行政村“降氟改爐”工程，1460余戶得到了實惠。XX年全鎮(zhèn)8590名農(nóng)戶參加了新農(nóng)合，新農(nóng)合參合率達(dá)，共補助人，補助資金達(dá)萬元，口病、狂犬病、h1n1流感得到有效防控。十分關(guān)注勢群體，對五保、低保戶進(jìn)行全面清理和規(guī)范，取消不符合條件的低保戶28戶、五保戶14戶，新增低保128戶、五保11戶，發(fā)放救濟(jì)資金4.5萬元，增發(fā)低保資金9610元;加大民房恢復(fù)重建工作，對11戶民房進(jìn)行重建，資金達(dá)8.6萬元;規(guī)范社會救助濟(jì)，完成鎮(zhèn)民政辦和5個村規(guī)范化建設(shè)，社會救助工作更加民主。

(六)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)促發(fā)展。文體教育工作蓬勃發(fā)展，高度重視教育工作，撥出幾萬元教育經(jīng)費，安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，加強學(xué)校值班、值勤等防控保衛(wèi)措施;整合教育資源，肖家鎮(zhèn)九年制學(xué)校順利通過省合格學(xué)校驗收。肖家、新隊、樂塘、山口鳳等村建成農(nóng)家書屋，且作用發(fā)揮得較好。組織開展“三八”拔河比賽，參加縣里組織的籃球賽、“我的書屋、我的家”演講比賽，均獲得第一名，廣場舞蹈、軍鼓演奏等群眾文化生活多姿多彩。全面推進(jìn)“五五”普法、殘疾人換證、第六次全國人口普查等工作，工會、婦聯(lián)、團(tuán)委、老齡、武裝等群團(tuán)組織的工作也得到了全面發(fā)展。

四、圍繞干部作風(fēng)抓工作保障，干部隊伍建設(shè)明顯提升

以作風(fēng)建設(shè)為重點，狠抓鎮(zhèn)村干部隊伍建設(shè)，努力建設(shè)為民、廉政、高效、務(wù)實政府。以抓鎮(zhèn)村干部日常管理和工作推進(jìn)的督促檢查為重點，以《干部作風(fēng)督查通報》為主線，狠抓制度落實和正反典型。今年以來共發(fā)《干部作風(fēng)督查通報》15期，通報表揚鎮(zhèn)村干部46人次，批評23人次，處罰金額2350元。完善各項規(guī)章制度，狠抓工作責(zé)任落實，嚴(yán)格績效考核，出臺了《村級工作績效考核》《村干部考核暫行辦法》以及《鎮(zhèn)政府工作人員考核細(xì)則》等文件，鎮(zhèn)干部待崗1人，評定基本稱職村干部6人，不稱職村干部5人。對不稱職的5名村干部取消了工資，免去或調(diào)出職務(wù)，對6名違反計生政策的黨員正在進(jìn)行立案查處，震動很大，效果明顯。

前進(jìn)的歷程極不尋常，取得的成績實屬不易。這些成績是縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，凝聚著全鎮(zhèn)人民的汗水和心血，也離不開全體人大代表的關(guān)心和支持。在此，我謹(jǐn)代表政府，向全鎮(zhèn)人民和所有關(guān)心、支持肖家鎮(zhèn)改革、建設(shè)與發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和社會各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意。

在總結(jié)成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還存在一些不容忽視的問題和隱憂，政府工作還有許多缺點和不足，主要表現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)總量偏小，多元化發(fā)展格局還未形成;經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緩慢，招商引資進(jìn)展不快;發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化，維護(hù)社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)等問題還有待進(jìn)一步加強;財稅增收渠道單一，政府自身財政建設(shè)還有待提高。等等。對于這此問題我們將加大力度切實加以解決。

XX年工作安排

XX年是“十二五”開局之年，也是我鎮(zhèn)繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)“五區(qū)五鎮(zhèn)”建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)率先發(fā)展的關(guān)鍵之年。明年政府工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極融入湘南城鄉(xiāng)一體化先行區(qū)建設(shè)，繼續(xù)圍繞建設(shè)“五區(qū)五鎮(zhèn)”的總體目標(biāo)，堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、堅持民生優(yōu)先、堅持項目引領(lǐng)，堅持鎮(zhèn)村一體，解放思想，先行先試，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)科學(xué)率先發(fā)展。

主要預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值(gdp)增長12.8%，達(dá)到3.5億元;財政稅收增長12%，突破萬元;固定資產(chǎn)投資額增長20%，工業(yè)增加值增長18%，農(nóng)業(yè)增加值增長15%，人均收入增長6%，產(chǎn)原煤25萬噸，種植烤煙2500畝，各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均有提升。

圍繞上述目標(biāo)，著力抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，狠抓項目建設(shè)和招商引資。盤活鎮(zhèn)內(nèi)民間資金，積極引導(dǎo)煤礦老板轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)產(chǎn)，全力建設(shè)投資平臺，重點抓好打鼓嶺工業(yè)小區(qū)的開發(fā)建設(shè)，積極向上爭取和出臺支持鼓勵我鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)建設(shè)的政策，充分運用市場機制，做好小區(qū)的規(guī)劃、土地征用等基礎(chǔ)性工作，工業(yè)小區(qū)建設(shè)要實現(xiàn)實質(zhì)性的進(jìn)展。組建專門招商小分隊，大力實施招商引資，力爭在年內(nèi)引進(jìn)5家具有一定規(guī)模生產(chǎn)加工型企業(yè)落戶小區(qū)。加強服務(wù)協(xié)調(diào)，及時幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的用地、水電、融資、周邊矛盾等各種困難和問題，營造優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境。

(二)突出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)抓好支柱產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效。開展創(chuàng)建“最安全礦區(qū)”的活動，全力以赴做好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組和技改擴能工作，加快安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè)，深入開展深化宣傳教育、安全執(zhí)法、隱患治理“三項”行動，大力提高抗風(fēng)險能力，提高煤礦的規(guī)模生產(chǎn)能力，實現(xiàn)所有煤礦達(dá)到年產(chǎn)9萬噸目標(biāo)，力爭明年無安全事故發(fā)生，煤炭產(chǎn)量達(dá)到25萬噸，做牢做實“煤炭老大”的地位。全力鞏固和壯大烤煙產(chǎn)業(yè)，確保面積新增600畝，產(chǎn)量增加1500擔(dān)。

(三)突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是要鞏固發(fā)展科技示范片建設(shè)。廣泛推廣農(nóng)作物的科學(xué)種植、科學(xué)管理技術(shù)，以惠農(nóng)政策扶持推廣山口鳳、新隊、山垛村等金銀花種植，實現(xiàn)年內(nèi)種植500畝，力爭成為農(nóng)民新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是要著力加強綠化造林。積極引資大力開發(fā)樂塘、新隊、雙珠等村荒山荒嶺的桉樹種植，實現(xiàn)種植4000畝。三是要加大規(guī)模化養(yǎng)殖力度。以新隊村為主的生豬生產(chǎn)基地，年內(nèi)發(fā)展200頭以上的規(guī)?；B(yǎng)殖戶20戶以上，輻射帶動周圍初具條件的農(nóng)戶發(fā)展雞、豬、牛、魚規(guī)模養(yǎng)殖，并在全鎮(zhèn)建立支持畜禽良種繁育體系，加強重大動物疫病防控。

(四)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村一體。以樂塘新區(qū)建設(shè)為重點，加快鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化。加大投入，完善好鎮(zhèn)區(qū)配套設(shè)施，做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路美化、亮化工作，大力發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)第三產(chǎn)業(yè)，助推小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建設(shè)全縣最繁榮的農(nóng)村建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)村面貌，突出抓好通村公路、水利設(shè)施以及人居環(huán)境等農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，力爭在明年完成坌頭村入村公路硬化、山垛、山口鳳、白茅等村人飲工程，加快農(nóng)村危舊房和舊村改造，建立村垃圾集中處理場和村內(nèi)道路硬化、美化、亮化，推動農(nóng)村大社區(qū)示范點建設(shè)，逐步推進(jìn)鎮(zhèn)村一體化。

(五)突出抓好改善民生工作，全力推動和諧社區(qū)建設(shè)。重點抓好社會治安、計劃生育、增收節(jié)支等一系列改善民生的工作。維穩(wěn)工作做到大事不出鎮(zhèn)、小事不出村，把矛盾調(diào)解在基層，確保年內(nèi)信訪事項按期辦結(jié)率達(dá)到98%以上，無群訪、越級訪和群體性事件，刑事、治安案件發(fā)案率明顯下降，群眾的安全感和民調(diào)工作大幅提升。計生工作重點要繼續(xù)按照“底子摸實、陣地夯實、責(zé)任落實、工作做實”的要求抓好基礎(chǔ)性工作，突出宣傳教育、落實“三查四術(shù)”和依法嚴(yán)懲違法生育工作重點，創(chuàng)新方式方法，綜合治理，規(guī)范管理，穩(wěn)定低生育水平，確保進(jìn)位保類。財稅工作重點突出拓寬增收渠道，加強重點財源監(jiān)控，堅持依法治稅，確保應(yīng)收盡收和收支平衡，實現(xiàn)財政稅收全面完成。民生工作不折不扣貫徹落實中央各項惠民政策，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療，主動關(guān)注弱勢群體，擴大農(nóng)村低保救助面，切實做好社會救助、優(yōu)撫安置、救災(zāi)賑災(zāi)等工作。建立外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年再就業(yè)平臺，開展農(nóng)民青年培訓(xùn)行動，抓好農(nóng)家書屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施等工程建設(shè)，加快促進(jìn)社會和諧。

(六)突出運轉(zhuǎn)規(guī)范高效，切實加強政府自身建設(shè)。加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷增強服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率，努力提升政府履職能力和公共服務(wù)水平。一是提高改革創(chuàng)新能力。切實加強班子建設(shè)，不斷用新知識武裝頭腦、提高能力、推進(jìn)工作。堅持解放思想，更新觀念，切實做好“十二五”、土地利用等規(guī)劃編制工作。二是提高依法行政能力。自覺接受鎮(zhèn)人大主席團(tuán)監(jiān)督，高度重視人大代表議案和建議的辦理落實工作。完善議事制度和決策程序，堅持科學(xué)民主決策，加強基層民主建設(shè)，抓好村務(wù)管理和制度建設(shè)。加大政務(wù)督查力度，強化對重大決策部署、重要會議精神和重點工作、重大項目、為民辦實事項目等工作進(jìn)展情況的跟蹤督查。三是提高公共服務(wù)能力。健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期聯(lián)廠聯(lián)村聯(lián)系制度，密切聯(lián)系群眾，了解群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，幫助群眾解決困難。以村支兩委換屆為契機，配強村級班子，完善績效考核制度，加大對村主要負(fù)責(zé)人的考核力度。深化政府信息公開，推進(jìn)政府服務(wù)體系建設(shè)，積極推進(jìn)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、國防、民政、老齡、關(guān)心下一代、殘疾人等事業(yè)和諧發(fā)展。

各位代表，同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確。時代賦予我們重任，人民寄予我們厚望。讓我們在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠全鎮(zhèn)人民，以時不我待的緊迫感和使命感，以只爭朝夕的事業(yè)心和責(zé)任心，搶抓機遇，迎難而上，開拓創(chuàng)新，奮力爭先，為推進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)率先發(fā)展而努力奮斗！

篇七 黨員教師學(xué)習(xí)2023年政府工作報告心得體會950字

2023年3月5日上午9時，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，聽取國務(wù)院總理___作政府工作報告。一下是《報告》相關(guān)心得體會：

在十二屆全國人大一次會議審議通過的《政府工作報告》，確定了今年工作的總體部署和主要任務(wù)。如繼續(xù)實施積極的財政政策，繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。全面做好今年的工作，必須堅持突出主題、貫穿主線、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)，把穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧更好地結(jié)合起來。以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新。

今年的九項主要任務(wù)分別為：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，切實保障和改善民生，促進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮，深入推進(jìn)重點領(lǐng)域改革和努力提高對外開放的質(zhì)量和水平。

今年的主要任務(wù)，概括起來講就是穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧。要深刻把握今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和工作重點，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，個人簡歷統(tǒng)一到中央的重大決策部署上來，并且實實在在地落實到工作崗位上。

要貫徹好全國兩會精神，就要扎實做好4項重點工作：一是要全面把握總體形勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)兩會精神，鞏固和發(fā)展人民代表大會和多黨合作、政治協(xié)商的基本政治制度;二是要堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，推動黨和國家各項工作深入發(fā)展;三是推進(jìn)改革創(chuàng)新，解決發(fā)展中的體制性障礙問題，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的改革開放要有新突破;四是恪盡職守，努力做好本職工作，確保完成政府工作各項任務(wù)。

今年是“十二五”時期承前啟后的重要一年，世界經(jīng)濟(jì)政治格局正在發(fā)生深刻變化，國內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)艱巨繁重，貫徹落實全國兩會精神，對于做好經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設(shè)來說具有非常重要的意義。要按照______總理在報告中提出的要求，心得體會恪盡職守、銳意進(jìn)取、攻堅克難、決不懈怠，交出一份人民滿意的答卷。

我部門也會將“兩會”精神貫徹到平時的生活中。在日常生活中堅持團(tuán)隊文化，以人為本，在強調(diào)個體的同時，加強委員、助理之間的合作意識和合作精神，在團(tuán)委的指導(dǎo)和愛護(hù)下，通過不斷學(xué)習(xí)來塑造自身性格與為人處世方法，自覺加強自身建設(shè)，提高自身素質(zhì)，為營造和諧校園而努力奮斗。

篇八 政府領(lǐng)導(dǎo)班子保密工作自我檢查報告1700字

近年來，__區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《______保守國家秘密法》、《___關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制的規(guī)定》及___、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志近年來對保密工作的指示精神，按照保密部門的總體部署，圍繞區(qū)政府中心工作，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極應(yīng)對新形勢下保密工作面臨的新情況、新問題，確保不發(fā)生失泄密事件。最近，在以往定期檢查的基礎(chǔ)上，對照市保密委關(guān)于保密工作檢查有關(guān)要求進(jìn)行了認(rèn)真自查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、強化教育，增強領(lǐng)導(dǎo)班子成員的保密意識

近年來，隨著市場開放和對外交流的日益擴大，以經(jīng)濟(jì)、科技為重點的保密與竊密的斗爭愈加激烈。區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員深刻領(lǐng)會___同志提出的“革命戰(zhàn)爭時期，保密工作就是保生存、保勝利；和平建設(shè)時期，保密工作就是保安全、保發(fā)展”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)保密工作方針、政策，特別是對《___關(guān)于加強新形勢下保密工作的決定》和中央、省、市委領(lǐng)導(dǎo)同志近年來對保密工作的重要指示進(jìn)行認(rèn)真的.學(xué)習(xí)，提出了貫徹意見并落實到具體工作中，開展了形勢教育、案例教育、制度紀(jì)律教育和保密知識教育等系列教育活動，并參加了河北省縣處級干部保密知識考試。通過各種形式的學(xué)習(xí)，不僅增強了領(lǐng)導(dǎo)班子成員的保密意識，而且進(jìn)一步提高了做好保密工作的主動性和自覺性，消除了可能發(fā)生的失泄密事件隱患，確保了國家秘密安全。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善各項保密制度

在工作中，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員始終認(rèn)真執(zhí)行《保密法》，一絲不茍地抓好保密工作。一是根據(jù)“實行積極防范，突出重點，既確保國家秘密，又利于各項工作”的方針，在《區(qū)政府工作規(guī)則》中明確規(guī)定了保密的有關(guān)事項。二是制定了《區(qū)政府機關(guān)保密工作制度》，對保密范圍、保密組織、保密事項都做出具體規(guī)定，從制度上保證保密工作務(wù)實、高效。三是將保密工作列入議事日程，定期聽取保密工作情況匯報，研究、部署保密工作。四是根據(jù)新形勢和工作任務(wù)的要求，加強和改進(jìn)對保密工作的領(lǐng)導(dǎo)，對不適應(yīng)新形勢要求的傳統(tǒng)做法進(jìn)行大膽改革。

三、真抓實干，認(rèn)真落實保密工作責(zé)任制

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真執(zhí)行《領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制》，按照各自的分工，明確職責(zé)，負(fù)起責(zé)任。在工作中堅持將保密工作和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，確保業(yè)務(wù)工作管到哪一級，保密工作就管到哪一級。在研究部署、檢查、總結(jié)工作時，同步安排保密工作。班子成員以身作則，自覺學(xué)習(xí)、掌握保密制度，做到懂法、知法、執(zhí)法，在廣大干部職工中，真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風(fēng)。并對涉密機關(guān)、單位及其涉密人員貫徹執(zhí)行保密法律法規(guī)、執(zhí)行保密紀(jì)律、履行保密義務(wù)和完成保密工作任務(wù)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促各項保密措施的落實。轉(zhuǎn)摘于wm_z.net

四、開拓創(chuàng)新，切實做好保密工作

思想觀念上，牢固樹立符合時代要求的保密工作新觀念，進(jìn)一步強化大局意識，自覺把保密工作放在政府工作的大局中謀劃、安排。工作內(nèi)容上，在深度和廣度上下功夫，上水平。加大投入，加快發(fā)展保密技術(shù)，提高保密工作的現(xiàn)代化水平。新的科學(xué)技術(shù)尤其是電子信息技術(shù)的迅速發(fā)展和辦公自動化設(shè)備的廣泛運用，使得信息的存儲、處理、傳遞與過去有了很大不同，在大大提高我們工作效率的同時，也增加了泄密的機率和渠道，面對這種新形勢，購置必要的保密技術(shù)檢查和防范設(shè)施，進(jìn)一步加強對計算機信息系統(tǒng)保密防范和管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行“涉密信息不上網(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”的原則，既保證辦公系統(tǒng)正常運行，又不發(fā)生失泄密事件。在公文傳閱、電話通信、電子郵件、接受采訪、召開會議、出國訪問等公務(wù)活動中，嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定，每一個環(huán)節(jié)都嚴(yán)把保密關(guān)，保證不發(fā)生失泄密問題。工作方式上，創(chuàng)新工作機制，建立適應(yīng)新形勢要求和保密工作實際的保密制度，依靠制度建設(shè)落實各項保密要求，自覺將自己置于保密監(jiān)督之中，接受保密檢查。

區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子不斷加強保密教育、健全保密制度、強化保密管理、發(fā)展保密技術(shù)，不斷研究新情況、解決新問題，確保國家秘密安全，未發(fā)生失泄密事件，今后將繼續(xù)努力，力爭保密工作再上新臺階。

政府領(lǐng)導(dǎo)班子保密工作自我檢查報告來自范文搜-www.1566.cn，僅供學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)載請注明出處。

篇九 政府網(wǎng)站保密工作情況的自查報告1100字

根據(jù)中共__縣委辦《關(guān)于開展黨政機關(guān)、單位門戶網(wǎng)站信息發(fā)布工作保密檢查的通知》，我鎮(zhèn)對本單位門戶網(wǎng)站上已公開的信息進(jìn)行了全面自查，未發(fā)現(xiàn)泄密內(nèi)容和不宜公開的政務(wù)信息，現(xiàn)將自查情況匯報如下。

一、保密審查制度建立情況

我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的要求，根據(jù)《______保守國家秘密法》、《______政府信息公開條例》及有關(guān)法律法規(guī)，制定了《司門前鎮(zhèn)人民政府信息公開保密審查制度》、《司門前鎮(zhèn)政務(wù)公開責(zé)任追究制度》、《政府信息發(fā)布保密審查工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)》，并經(jīng)黨政班子會討論通過，以文件形式發(fā)布。

二、工作機制和責(zé)任制落實情況

為切實加強政府門戶網(wǎng)站信息公開保密工作，我鎮(zhèn)指定懂業(yè)務(wù)、會管理的網(wǎng)絡(luò)管理員專門負(fù)責(zé)加密計算機的管理工作，按有關(guān)要求及時組織人員對機關(guān)各辦公室的辦公自動化設(shè)備配置、使用情況進(jìn)行整理、協(xié)調(diào)。進(jìn)一步明確有關(guān)保密審查的職責(zé)分工、審查程序和責(zé)任追究辦法，確保不發(fā)生泄密事件，做到以制度管人、按程序辦事，確保政府門戶網(wǎng)信息公開工作順利開展。

對主動公開的政府信息，由相關(guān)部門確定并制作、更新，并交由分管領(lǐng)導(dǎo)審批后由網(wǎng)絡(luò)管理員統(tǒng)一發(fā)布;對屬于免于公開的政府信息應(yīng)當(dāng)說明具體理由，由部門負(fù)責(zé)人審核報審查領(lǐng)導(dǎo)審批。對依申請公開的政府信息，按照“統(tǒng)一受理、分別辦理”的原則，根據(jù)工作職責(zé)分流到相關(guān)部門，由相關(guān)部門負(fù)責(zé)辦理，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核報分管領(lǐng)導(dǎo)審批并發(fā)布。

三、政府公開信息發(fā)布情況

我鎮(zhèn)嚴(yán)格遵照《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定，對維護(hù)穩(wěn)定、政法、信訪、民族宗教、國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全等涉密信息進(jìn)行嚴(yán)格控制，確?！吧婷苄畔⒉簧暇W(wǎng)，上網(wǎng)信息不涉密”。 按照“控制源頭、加強檢查、明確責(zé)任、落實制度”和“誰上網(wǎng)，誰負(fù)責(zé)”的原則，加強對涉密網(wǎng)絡(luò)的檢查。經(jīng)審查，截止目前，我鎮(zhèn)在政府門戶網(wǎng)站上共發(fā)布信息151條，未發(fā)現(xiàn)涉密信息。

四、自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及整改措施

(一)以宣傳教育為主導(dǎo)，強化保密意識。基層干部職工對于政府信息公開保密工作的了解相對較少，保密意識不強，需要進(jìn)一步加強保密規(guī)章制度學(xué)習(xí)，提高做好保密工作的主動性和自覺性。各相關(guān)部門需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的保密機制，切實加強和重視網(wǎng)上信息的保密管理，確保信息公開審查到位。

(二)以制度建設(shè)為保障，嚴(yán)格規(guī)范管理。加強制度建設(shè)，是做好保密審查管理的保障。雖然已經(jīng)建立了有關(guān)保密審查制度，但審查的依據(jù)范圍廣，有時難以找到依據(jù)，因此，必須結(jié)合單位實際，進(jìn)一步細(xì)化保密審查依據(jù)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級保密部門文件的有關(guān)規(guī)定和要求，不斷增強依法做好保密審查管理的能力。針對信息發(fā)布中存在的不規(guī)范等問題，要求對上網(wǎng)信息嚴(yán)格審查、嚴(yán)格控制、嚴(yán)格把關(guān)，從制度上杜絕泄密隱患。

篇十 2023年政府工作報告答案精華篇1550字

2023政府工作報告答案

1、2023年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到74.4萬億元，增長6.7%，名列世界前茅，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過30%。

2、在提前完成本屆政府減少行政審批事項三分之一目標(biāo)的基礎(chǔ)上，又取消165項國務(wù)院部門及其指定地方實施的審批事項，清理規(guī)范192項審批中介服務(wù)事項、220項職業(yè)資格許可認(rèn)定事項。

3、人民幣將被正式納入國際貨幣基金組織(imf)特別提款權(quán)(sdr)。

4、持續(xù)改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，不斷縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際辦學(xué)差距。

5、中央部門要帶頭，一律按不低于5%的幅度壓減一般性支出，決不允許增加“三公”經(jīng)費，擠出更多資金用于減稅降費，堅守節(jié)用裕民的正道。

6、推廣國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)全國通關(guān)一體化。

7、全面實行清單管理制度，制定國務(wù)院部門權(quán)力和責(zé)任清單，加快擴大市場準(zhǔn)入負(fù)面清單試點，減少政府的自由裁量權(quán)，增加市場的自主選擇權(quán)。

8、熱門思想?yún)R報全面推開公立醫(yī)院綜合改革，全部取消藥品加成，協(xié)調(diào)推進(jìn)醫(yī)療價格、人事薪酬、藥品流通、醫(yī)保支付方式等改革。

9、完善旅游設(shè)施和服務(wù)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村、休閑、全域旅游。

10、統(tǒng)籌城市地上地下建設(shè)，再開工建設(shè)城市地下綜合管廊2000公里以上，啟動消除城區(qū)重點易澇區(qū)段三年行動，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，使城市既有“面子”、更有“里子”。

11、制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，出臺促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃，支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。

12、制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃，實施新一輪東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略，出臺促進(jìn)中部地區(qū)崛起新十年規(guī)劃，支持東部地區(qū)在體制創(chuàng)新、陸海統(tǒng)籌等方面率先突破。

13、堅持住房的居住屬性，落實地方政府主體責(zé)任，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

14、取消或停征中央涉企行政事業(yè)性收費35項，收費項目再減少一半以上，保留的項目要盡可能降低收費標(biāo)準(zhǔn)。

15、政府工作報告指出，要堅持權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，進(jìn)一步放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場準(zhǔn)入。

16、完善主體功能區(qū)制度和生態(tài)補償機制，建立資源環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機制，開展健全國家自然資源資產(chǎn)管理體制試點，出臺國家公園體制總體方案。

17、切實落實高校和科研院所自主權(quán)，落實股權(quán)期權(quán)和分紅等激勵政策，落實科研經(jīng)費和項目管理制度改革，讓科研人員不再為雜事瑣事分心勞神。

18、發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%至7% 。

19、2023年要再減壓鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸左右，退出煤炭產(chǎn)能1.5億噸以上。

20、今年再完成棚戶區(qū)住房改造600萬套，繼續(xù)發(fā)展公租房，因地制宜提高貨幣化安置比例，加強配套設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，讓更多住房困難家庭告別棚戶區(qū)，讓廣大人民群眾在住有所居中創(chuàng)造新生活。

21、簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔，營造簡潔透明、更加公平的稅收環(huán)境，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。

22、擴大數(shù)字家庭、在線教育等信息消費。

23、引導(dǎo)企業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，擴大內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”實施范圍，更好滿足消費升級需求。

24、全面推開營改增試點后，企業(yè)減負(fù)達(dá)5700多億元，個人簡歷全國所有行業(yè)實現(xiàn)稅負(fù)只減不增。

25、堅決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度明顯下降。

26、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新廣泛開展，全年新登記企業(yè)增長24.5%，平均每天新增1.5萬戶，加上個體工商戶等，各類市場主體每天新增4.5萬戶。

27、省級政府部門權(quán)力和責(zé)任清單全面公布。

28、我們一定要讓企業(yè)和群眾更多感受到“放管服”改革成效，著力打通“最后一公里”，堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門。

29、免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費，全年資助各類學(xué)校家庭困難學(xué)生8400多萬人次。

30、以鋼鐵、煤炭行業(yè)為重點去產(chǎn)能。

31、深化戶籍制度改革，今年實現(xiàn)進(jìn)城落戶1300萬人以上，加快居住證制度全覆蓋。

篇十一 大慶市政府工作報告2750字

各位代表：

我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員提出意見。

一、2023年工作回顧

去年以來，全球經(jīng)濟(jì)總需求收縮，原油等大宗商品價格波動，受資源約束大慶石油減產(chǎn)，我市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)歷首次負(fù)增長，完成地區(qū)生產(chǎn)總值2983.5億元，下降2.3%。面對經(jīng)濟(jì)下行和腐敗案件的雙重沖擊，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們保持戰(zhàn)略定力，勇于擔(dān)當(dāng)作為，按照市委修復(fù)政治生態(tài)環(huán)境、尋求經(jīng)濟(jì)“十個突破”的要求，立足近期保運行、保運轉(zhuǎn)、保民生，著眼長遠(yuǎn)抓產(chǎn)業(yè)、抓改革、抓環(huán)境，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長，全民創(chuàng)業(yè)形成氛圍，新的發(fā)展因素和增長潛能加快匯集。

——努力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運行。深挖4個方面31項增長潛力，爭取增量多增一塊、減量少減一些，新生力量加快形成。通過調(diào)整結(jié)構(gòu)、豐富業(yè)態(tài)，拓展一產(chǎn)和三產(chǎn)增長空間。按照全產(chǎn)業(yè)鏈思路，調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，糧食產(chǎn)量107.6億斤，果蔬等經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量48.2億斤，農(nóng)副產(chǎn)品市場化銷售量價雙增，一產(chǎn)增加值增長3.7%。催生新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式，增加服務(wù)業(yè)有效供給，電商企業(yè)新增215家，交易額130億元，旅游收入達(dá)到96億元，金融業(yè)進(jìn)一步壯大，信息、物流產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，三產(chǎn)增加值增長6%。解決行業(yè)和企業(yè)發(fā)展個性化困難，遏制地方工業(yè)下滑幅度。支持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)釋放有效產(chǎn)能、有上升空間企業(yè)擴能升級、新投產(chǎn)企業(yè)上產(chǎn)達(dá)效。爭取國家和省里政策性支持資金6492萬元，開展銀企對接協(xié)調(diào)貸款196.3億元，7家企業(yè)在新三板成功掛牌。助力重點行業(yè)開拓市場，在大慶油田公司支持下，60家地方裝備企業(yè)進(jìn)入油田采購網(wǎng)。堅持多措并舉，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)成長環(huán)境。制定建設(shè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、發(fā)展電子商務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等政策性意見和方案19個、措施300多條。推進(jìn)簡政放權(quán)，下調(diào)供熱價格、非民用天然氣和用水價格，解決企業(yè)審批難、建設(shè)難、融資難和生產(chǎn)經(jīng)營成本高等現(xiàn)實問題，力促實體經(jīng)濟(jì)輕裝前行。

——謀劃和建設(shè)產(chǎn)業(yè)項目。從培育多元產(chǎn)業(yè)體系著眼，從既有需求增長空間又有供給優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)力。拓寬石化項目生成渠道。推進(jìn)“以化補油”戰(zhàn)略，中直石化大企業(yè)7萬噸石油磺酸鹽等項目投產(chǎn)，在省委、省政府支持下，石化公司千萬噸煉油項目啟動前期工作。地方國有企業(yè)與煉化公司合作建設(shè)的15萬噸丙烯等項目建成投產(chǎn)，混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁出關(guān)鍵一步。民營石化項目簽約落地，為石化產(chǎn)業(yè)注入了新動能。推進(jìn)戰(zhàn)略性龍頭項目建設(shè)。我市參與沃爾沃并購的資金已經(jīng)開始回籠，spa平臺建設(shè)順利，實現(xiàn)產(chǎn)值110億元、稅收3.1億元，以沃爾沃整車項目為牽動，加快建設(shè)汽車零部件產(chǎn)業(yè)園，江森汽車座椅等項目建成投產(chǎn)。完善忠旺集團(tuán)200萬噸高精鋁深加工項目建設(shè)條件，加快推進(jìn)全面建設(shè)的各項準(zhǔn)備工作。搶抓全國云計算產(chǎn)業(yè)區(qū)域性布局的機遇，引入華為東北數(shù)據(jù)云中心、國裕“創(chuàng)業(yè)云+”等應(yīng)用項目，帶動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)+、現(xiàn)代商貿(mào)物流等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)快速成長。升級發(fā)展地方重點產(chǎn)業(yè)鏈項目。深化市校合作，加速科技成果轉(zhuǎn)化。層層傳導(dǎo)招商壓力，加快產(chǎn)業(yè)項目落地。重點推進(jìn)福瑞邦靶向藥物產(chǎn)業(yè)化、伊利奶粉價值鏈升級、興和蛋業(yè)擴大產(chǎn)能等項目，新建續(xù)建超千萬元產(chǎn)業(yè)項目181個、完成投資453億元，新增產(chǎn)值超500萬元科技型企業(yè)104家，全市科技成果轉(zhuǎn)化率達(dá)到14.3%。

——保障和改善民生。面對財政減收壓力，全力保障工資支出、事業(yè)運轉(zhuǎn)和城市運行，在社會救助、低保投入、老居住區(qū)改造等方面優(yōu)先安排，民生支出占公共財政支出比例比上年提高3.9個百分點。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為34407元和13202元，增長6.5%和6.1%。支持全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。投入專項扶持資金1.77億元，撬動融資11.5億元，減免稅費2.3億元，惠及小微企業(yè)和個體戶5.47萬戶。建立創(chuàng)業(yè)基地、企業(yè)孵化、創(chuàng)客空間等載體70個，吸納企業(yè)2000余家。在商事制度改革推動下，新增個體工商戶2.68萬戶、私營企業(yè)5054戶，分別增長23.7%和10.7%。全市新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.1%。提高保障水平。增加機關(guān)事業(yè)單位工資，人均月提高300元。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)提高到每月70元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增210元。新農(nóng)合人均籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到470元，城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險支付限額達(dá)到20萬元。城鄉(xiāng)居民低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高8%和27%，農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高15%和13%。困難群體用電用熱用氣補貼、司法救助等市本級財政支出6400萬元。支持61所醫(yī)療機構(gòu)與93家養(yǎng)老機構(gòu)簽定“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”合作協(xié)議，全市養(yǎng)老機構(gòu)新增床位1100張。促進(jìn)公共服務(wù)均等化。新建改建公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園32所、寄宿制學(xué)校和農(nóng)村薄弱學(xué)校128所，遠(yuǎn)程教育共享教室達(dá)到400個，城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)率提高到79.9%。新組建醫(yī)聯(lián)體20個，城鄉(xiāng)人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費提高到40元，縣級公立醫(yī)院全部取消藥品加成，外埠名院專家來慶診治患者3.7萬人次。建設(shè)中心村文體廣場和農(nóng)村文化大院60個，開展城鄉(xiāng)文化惠民活動247場次，榮獲省級以上獎項文藝作品82項。改善人居環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)。啟動“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，修復(fù)升級農(nóng)村道路177公里，改造農(nóng)村泥草房1.3萬戶。完成圖強小區(qū)等老居住區(qū)改造，惠及居民5000戶。加強鐵路東西兩站等重點區(qū)域治理，緩解居民小區(qū)和商業(yè)街區(qū)停車壓力，新增停車泊位4萬余個。改造供熱系統(tǒng)，受益面積700萬平方米。新建棚改安置房和公租房1629套。淘汰燃煤小鍋爐272臺、黃標(biāo)車和老舊車2.4萬輛。保持社會和諧穩(wěn)定。全域開展安全生產(chǎn)大檢查，打擊非法違法行為2168起，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。落實信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包保機制，化解信訪積案138件。社會治安防控體系進(jìn)一步完善，八類主要刑事案件下降4.6%，一般火災(zāi)下降18%，交通事故亡人下降6.5%。

——推進(jìn)改革開放。簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。再次取消、下放和調(diào)整市級行政審批事項112項，公布了政府權(quán)力清單和責(zé)任清單，減少合并辦事環(huán)節(jié)113個，開通網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心，審批事項全部納入網(wǎng)上審批。理順高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)管理體制，剝離社會職能，聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。提高公共資產(chǎn)運營、公共資源配置和公共資金使用效率。市屬國資國企改革破題，批準(zhǔn)了市供熱集團(tuán)和市水務(wù)集團(tuán)整合方案。清理市直行政事業(yè)單位非辦公類資產(chǎn)，掛牌出售或市場化經(jīng)營處置8處6萬平方米，用于發(fā)展電子商務(wù)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面實施。理順歷史形成的“一局兩中心”多層次教育管理體制，強化區(qū)級職能，優(yōu)化整合教育資源。針對市婦女兒童醫(yī)院體制難題和市屬三級醫(yī)院發(fā)展不平衡等問題，在不增加機構(gòu)和人員的前提下，成立大慶市醫(yī)院聯(lián)盟理事會，促進(jìn)醫(yī)療資源共享。牢固樹立政府過緊日子思想，市本級“三公”經(jīng)費等一般性支出下降8.4%，盤活賬面存量資金3.9億元，清繳欠稅欠費13.8億元，通過強化財政資金使用審計和政府采購管理節(jié)支3.6億元。積極擴大對外經(jīng)貿(mào)合作。借助港粵招商活動周、中日韓企業(yè)對接會、第二屆中俄博覽會等平臺，對接招商線索315個，引進(jìn)項目168個，其中超億元59個。農(nóng)副產(chǎn)品銷售、石油工程技術(shù)服務(wù)等對俄貿(mào)易取得新進(jìn)展。

篇十二 縣政府信息公開工作的年度報告1850字

根據(jù)《______政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《張家口市政府信息公開工作年度報告制度（試行）》（以下簡稱《報告制度》）的規(guī)定，特向社會公布《縣政府信息公開報告》。年度報告電子版通過縣政府門戶網(wǎng)站“中國”、縣政府信息公開平臺全文公開。如有疑問，請與縣人民政府辦公室信息中心聯(lián)系，聯(lián)系電話。

一、政府信息公開工作概述，全縣政府信息公開工作重點開展了5方面。

（一）加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

將學(xué)習(xí)《條例》列入公務(wù)員培訓(xùn)重要內(nèi)容，同時利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)站和專題培訓(xùn)等形式，普及政府信息公開知識。，對18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、48個縣級部門主管領(lǐng)導(dǎo)、具體操作信息員進(jìn)行了保密、發(fā)布、信息公開等方面的培訓(xùn)。

（二）健全工作制度。

在原有政府信息公開保密審查、過錯追究、監(jiān)督評議等“八項制度”的基礎(chǔ)上，建立“縣人民政府信息公開政府督辦”制度，由政府辦信息中心定期的采取網(wǎng)上巡視、檢查、排查等形式，對各單位信息發(fā)布情況進(jìn)行統(tǒng)一的整理，并將結(jié)果報政府辦督查室，督促各單位及時更新信息，從數(shù)量和質(zhì)量上逐漸推進(jìn)政府信息公開工作。

（三）更新指南和目錄。

按照“上下同步、規(guī)范統(tǒng)一、分級編制、各負(fù)其責(zé)”的原則，建立起分級管理的政府信息公開目錄填報系統(tǒng)，積極編制縣政府信息公開指南，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門編制本單位的公開指南，及時在“縣政府信息公開平臺”中更新、發(fā)布。

（四）改善公開平臺。

按照國家、省、市需要，積極配合市政府進(jìn)行“中國”門戶網(wǎng)站、縣人民政府信息公開平臺的改版升級工作，努力把政府網(wǎng)站打造為政府信息公開的第一平臺。各鎮(zhèn)、各部門、各公共企事業(yè)單位，分別設(shè)立固定公示欄，方便群眾通過常規(guī)載體了解政府信息。規(guī)范了行政審批中心查閱點的各項制度建設(shè)，方便群眾到查閱點快捷查詢文件。并利用電視臺播報重要政府信息節(jié)目，方便群眾直接了解重要縣情。

（五）落實監(jiān)督評議。

把各鎮(zhèn)、各部門政府信息公開工作納入政府重點督辦事項，定期督查，綜合評定。同時，由縣政府辦信息中心按照年初下發(fā)的工作要點、要求對各項工作進(jìn)行考核，下發(fā)了《關(guān)于“中國”和政府信息公開平臺內(nèi)容保障工作的情況通報》（涿政辦字1號），共評出先進(jìn)單位10個，先進(jìn)個人13個。

二、政府信息主動公開情況

（一）公開的重點內(nèi)容。

上半年，按照市政府的'相關(guān)要求，我們進(jìn)一步建立健全了政府信息網(wǎng)上公開機制，加強對政府信息公開工作的督導(dǎo)，印發(fā)了《關(guān)于年全縣政府信息公開工作的年度報告》，下發(fā)了《關(guān)于年“中國”門戶網(wǎng)站、信息公開平臺工作要點的通知》。十一月份，根據(jù)《張家口市人民政府辦公室關(guān)于開展政府信息公開保密審查工作專項檢查的通知》要求，我縣高度重視，立即組織全縣各有關(guān)部門對政府信息公開保密審查工作進(jìn)行全面自查，要求各單位對網(wǎng)上公開的各類政府信息進(jìn)行梳理檢查，確保涉密信息不上網(wǎng)。全縣政府信息公開平臺未出現(xiàn)涉密、安全問題。截至目前平臺累計主動公開政府信息14316條，本年度新增4621條。其中以縣政府、縣政府辦印發(fā)的各類公文公開80余份。

（二）公開主要形式。

1、政府網(wǎng)站。政府網(wǎng)站是政府信息公開的第一平臺，通過網(wǎng)站“政府信息公開目錄”專欄，可以查閱全縣行政機關(guān)的政府信息公開指南和目錄以及主動公開的政府信息，下載辦事表格，在線申請政府信息公開。網(wǎng)站“政府信息公開目錄”欄目瀏覽量198603人次，較去年增長14萬人次。

2、行政審批中心。開放縣行政審批中心為信息公開查閱點，公眾可查詢行政審批和行政許可事項的受理單位、審批條件、辦理時限、結(jié)果查詢等內(nèi)容。

3、檔案館。在縣檔案局（館）成立現(xiàn)行文件利用服務(wù)中心，(www.1566.cn)中心負(fù)責(zé)收集縣委、縣政府及其部門現(xiàn)行文件，進(jìn)行存檔，方便公眾對需要文件進(jìn)行登記查詢。

4、新聞媒體和新聞發(fā)布會。通過縣通訊、縣廣播電視臺等新聞媒體，及時宣傳報道重大事件、重要政務(wù)活動、重點項目建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。

三、政府信息依申請公開情況

各鎮(zhèn)、各部門和縣信息中心沒有接到公眾因政府信息公開而提起的申請。

四、政府信息公開收費及減免情況

目前，全縣對政府信息公開實行無償提供，沒有收費行為。

五、因政府信息公開申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的情況

全縣沒有因政府信息公開問題而提起的行政復(fù)議和行政訴訟案件。

六、存在的主要問題和改進(jìn)措施

政府信息公開工作正在逐步推進(jìn)階段，諸多方面與公眾的需求還存在一定差距，特別是在公開內(nèi)容的及時性、全面性以及公開形式的便民性等方面還需要在今后的工作中進(jìn)一步改進(jìn)。對政府信息公開工作將進(jìn)一步健全保障體系、規(guī)范工作流程、完善配套制度、強化監(jiān)督檢查，努力保障人民群眾享受到充分的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

篇十三 政府重點項目建設(shè)情況工作報告2050字

尊敬的主任，各位副主任，各位委員：

2023年來，區(qū)重點工程辦公室在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，各重點項目建設(shè)在各級各部門的大力支持和幫助下，克服重重困難，在各自的工程建設(shè)中取得了非常可喜的成績。這些工程的實施，不僅進(jìn)一步改善了我區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強了我區(qū)發(fā)展后勁，而且還有力地拉動了我區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速增長。現(xiàn)將半年的工

作情況匯報如下：

一、全區(qū)上半年重點工程進(jìn)展綜合情況

二、半年進(jìn)展情況分析

分析今年半年來各重點工程建設(shè)項目實施的情況，雖然各建設(shè)單位盡了力，但其進(jìn)展情況不盡人意，究其原因主要有以下幾點：

1、春節(jié)期間冰凍災(zāi)害嚴(yán)重影響了重點項目建設(shè)，無法實施施工，是造成重點項目建設(shè)進(jìn)展緩慢最大因素。一是年初特殊的長期冰凍災(zāi)害，嚴(yán)重影響了各在建工程的施工進(jìn)度，進(jìn)入二季度，各重點項目建設(shè)的進(jìn)度明顯加快；二是今年新安排的重點項目建設(shè)上半年大部分還在前期準(zhǔn)備之中，未啟動建設(shè)，既是已啟動的工程，也還沒有真正全面鋪開，完成的投資量也不多。

2、城市規(guī)劃制約了重點項目建設(shè)，各項審批手續(xù)辦理的難度大、時間長，影響了投資者的投資信心。

3、今年國家的金融政策約束了重點項目建設(shè)。國家適度從緊的投資政策在延續(xù)，籌資困難，建設(shè)資金緊張，在各建設(shè)工程中均不同程度的存在，有的工程缺口資金較大。特別是汶川地震災(zāi)害以后，其建設(shè)資金近期內(nèi)更難以到位，建設(shè)資金籌措任務(wù)更重，困難更大，尤其是新重點項目建設(shè)因此難以啟動，各招商引資工程的籌資也比往年更困難，資金與各工程實際需要量比仍有很大缺口。

4、土地補償政策和安置方式問題也制約了重點項目建設(shè)。地難征、房難拆已是目前重點工程建設(shè)的第一難題。征地拆遷太難。就征地來講，國家對建設(shè)用地的控制越來越嚴(yán)，批地越來越困難；在征地過程中，被征地戶搶插搶種現(xiàn)象較嚴(yán)重，失地農(nóng)戶安置越來越難。就拆遷而言，受利益的趨勢，拆遷戶搶建和搶修、搶裝現(xiàn)象也較嚴(yán)重，特別是實行市場拆遷后，有極少數(shù)拆遷戶對拆遷工作不太支持和配合，往往需要無數(shù)次上門做工作才能簽訂拆遷協(xié)議；不少重點項目建設(shè)因此受到影響。

5、各級各部門協(xié)調(diào)力度還有待加強。施工環(huán)境通過兩年的綜合整治，已有明顯好轉(zhuǎn)，大的阻工鬧事行為很少發(fā)生，強行參工、參運和參供現(xiàn)象明顯減少，但小的以地霸工、強買強賣、強行參工參運、阻工鬧事行為也時有發(fā)生，需要我們各級各部門通力配合，積極協(xié)調(diào)，將矛盾解決在萌芽之中，可大大縮短施工期。

三、今年上半年重點項目建設(shè)工作總結(jié)

一是加強了領(lǐng)導(dǎo)，做到了四個到位。即分管（聯(lián)系）領(lǐng)導(dǎo)到位，組織力量到位，任務(wù)落實到位，工作措施到位。做到了分管領(lǐng)導(dǎo)（聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)）親自抓，主動抓；項目協(xié)調(diào)辦和項目主要協(xié)調(diào)單位長期抓；做到了人力集中，精力集中，時間集中；各級黨委、政府對重點工程建設(shè)的重視度越來越高，區(qū)委、區(qū)政府在年初對全區(qū)的重點工程建設(shè)項目進(jìn)行了總體安排部署，對每一個重點工程項目不僅都明確了業(yè)主單位、第一責(zé)任人和協(xié)調(diào)督辦人，而且還都明確有區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分管，每個區(qū)委常委和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)均聯(lián)系分管一個或多個重點工程項目。與此同時，區(qū)人民政府還建立了以區(qū)長陳競為總負(fù)責(zé)、總調(diào)度的全區(qū)重點工程建設(shè)責(zé)任制，明確由區(qū)委常委楊湘林、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長王章釗主抓全區(qū)重點工程建設(shè)，并由其協(xié)助區(qū)長對全區(qū)重點工程建設(shè)情況進(jìn)行總的調(diào)度和協(xié)調(diào)，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，到重點工程現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。年初下達(dá)到各項的工作任務(wù)，逐項分解，分季度分段落實，確保了重點工程項目建設(shè)的順利進(jìn)行。

三是加大了投資環(huán)境整治力度。根據(jù)我區(qū)實際，區(qū)

四是加大了協(xié)調(diào)力度。各業(yè)主和項目單位對目前還未開工的新建工程，加緊了工程的前期各項準(zhǔn)備工作和征地拆遷工作，力爭早日開工建設(shè)。

五是建立了完善的考核機制和獎罰激勵機制。制定了《張家界市__區(qū)2023年重點項目建設(shè)考核獎懲辦法》和《張家界市__區(qū)2023年重點項目建設(shè)考評細(xì)則》，在全社會營造大上項目、快上項目、上大項目的濃厚氛圍和競賽機制。

四、2023年下半年工作措施

1、加大對重點項目建設(shè)的督查力度，各個重點項目建設(shè)每月督查一次。

2、嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)政府審議通過的《張家界市__區(qū)2023年重點項目建設(shè)考核辦法》和《張家界市__區(qū)2023年度重點項目建設(shè)考評細(xì)則》，調(diào)動責(zé)任單位和各部門的積極性，爭取實現(xiàn)年底全面完成投資任務(wù)。

3、建議進(jìn)一步加大征地拆遷的力度。征地拆遷是每個重點項目建設(shè)遇到的最大難題，不少重點項目建設(shè)因此受阻，不能正常按計劃開工建設(shè)。這項工作政策性強，在執(zhí)行中，既要講政策，還要講策略、講方法，要責(zé)任到戶、責(zé)任到人，要有預(yù)案。

4、充分發(fā)揮重點工程“110”的作用，努力整治重點項目建設(shè)的施工環(huán)境，嚴(yán)厲打擊阻撓重點項目建設(shè)的違法犯罪分子，為投資者營造重點項目建設(shè)的良好施工秩序。

5、建議進(jìn)一步改善政務(wù)環(huán)境。對重點項目建設(shè)要特事特辦，簡化手續(xù)，盡可能縮短工程報批報建時間，以不影響工程的建設(shè)，吸引外來投資。

6、努力辦好投訴窗口，及時調(diào)處重點項目建設(shè)中的各種矛盾和糾紛。

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篇十四 政府網(wǎng)站建設(shè)工作的自查報告1300字

內(nèi)容簡介 ;始終堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把該項工作納入我辦的工作重點，常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長，副主任趙新天任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人任成員，并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新。

為深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步加強災(zāi)后門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)，按照都規(guī)服辦發(fā)_號文件要求，現(xiàn)將工作目標(biāo)完成情況匯報如下：

一、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)

我辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作，始終堅持一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把該項工作納入我辦的工作重點，常抓不懈、穩(wěn)步推進(jìn)。成立了規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和電子內(nèi)網(wǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由主任蒲良全任組長，副主任趙新天任副組長，各科室主要負(fù)責(zé)人任成員，并指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站的日常維護(hù)和更新。今年以來我辦多次召開主任辦公會、中層干部會研究安排部署，特別體現(xiàn)在災(zāi)后重建工作中，為規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)提供了強有力的組織保障。

二、轉(zhuǎn)變職能，建設(shè)高效服務(wù)流程，加強門戶網(wǎng)站建設(shè)

(一)拓寬渠道，豐富移民信息內(nèi)容。我們在著力推進(jìn)移民政策信息公示制度的基礎(chǔ)上，建立了_市移民信息平臺，將移民政策法規(guī)、機構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、辦事指南、政務(wù)公開、公眾信箱、公開電話一并在_上公開，進(jìn)一步完善了門戶網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)。

(二)創(chuàng)新工作方式，建設(shè)高效服務(wù)流程。按照規(guī)范化服務(wù)型政府機關(guān)建設(shè)工作的要求，我們制定了_市移民辦《規(guī)范化服務(wù)細(xì)則》，將移民服務(wù)工作細(xì)化為移民辦辦事流程服務(wù)指南、回原籍安置辦理流程、市外安置辦理工作流程、外遷移民自愿投親靠友安置辦理工作流程、移民自愿自謀職業(yè)農(nóng)轉(zhuǎn)非辦理流程、上級單位及領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)交辦件辦理流程、農(nóng)村移民安置基礎(chǔ)設(shè)施項目辦理流程、移民個人財產(chǎn)補償金劃撥辦理流程等，明確了各類對外服務(wù)事項的法律依據(jù)、審批權(quán)限、前置條件、所需資料、辦結(jié)時限，并一一向社會進(jìn)行了公示，增加價格工作透明度，建設(shè)了高效服務(wù)流程。

三、完善工作機制，落實責(zé)任

我辦根據(jù)要求進(jìn)一步對科室負(fù)責(zé)人和電子內(nèi)網(wǎng)的工作人員的職責(zé)進(jìn)行了認(rèn)真梳理。一是建立健全《_市物價局電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組管理制度》，有效地解決了機關(guān)網(wǎng)站管理中“有章可循、有紀(jì)可依”的問題;二是完善了績效考核。將我辦門戶網(wǎng)站建設(shè)納入年終目標(biāo)考核工作的內(nèi)容，電子內(nèi)網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的各個成員切實履行好各自職責(zé)，在一定的周期內(nèi)及時收集相關(guān)政策，及時更新網(wǎng)站內(nèi)容并納入了年終績效考核，使單位干部職工逐步形成了自覺遵守各項規(guī)章制度熱情服務(wù)、高效服務(wù)、主動服務(wù)的新局面。

四、加強隊伍建設(shè)，搞好門戶網(wǎng)站建設(shè)工作

為適應(yīng)新形勢的要求，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，切實加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，我們一是要加大了培訓(xùn)力度，結(jié)合《_市政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)與規(guī)范化管理考核辦法》的學(xué)習(xí)，組織全辦干部參加了各類培訓(xùn)，提高和加深了干部職工對此項工作的認(rèn)識，增強了開展工作的自覺性和主動性。二是進(jìn)一步規(guī)范管理行為。對全辦日常的電腦及網(wǎng)站管理，嚴(yán)格遵守市紀(jì)委的相關(guān)政策規(guī)定，嚴(yán)禁在上班時間打游戲、聊天或干與工作無關(guān)的事情。三是完善監(jiān)督機制。加強機關(guān)內(nèi)部的層次監(jiān)督，促進(jìn)干部職工履職盡責(zé)自覺和合理使用電腦。

篇十五 政府辦公廳工作述職報告900字

根據(jù)省直工委《關(guān)于20__年省直部門黨組(黨委)書記、機關(guān)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職的通知》要求，現(xiàn)將本人任省人民政府辦公廳機關(guān)黨委書記一年以來履行黨建工作責(zé)任的情況報告如下：

在廳黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在廳班子成員的積極配合下，在所分管處室的共同努力下，我緊緊圍繞中心工作和發(fā)展大局履行機關(guān)黨委書記職責(zé)，按照“走前列、做表率”的目標(biāo)要求，不斷夯實黨建工作基礎(chǔ)，狠抓業(yè)務(wù)和黨員隊伍建設(shè)，積極創(chuàng)新工作方法和載體，努力推動機關(guān)黨的建設(shè)上水平。

一、加強學(xué)習(xí)，注重統(tǒng)籌和創(chuàng)新，迅速在思想、作風(fēng)、角色和方法上轉(zhuǎn)變和適應(yīng)

一是自覺加強馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的經(jīng)典著作系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加強中央和省委黨建工作方面重要文件學(xué)習(xí)，提升個人理論修養(yǎng)水平，提高機關(guān)黨建工作政策水平。

二是認(rèn)真領(lǐng)會黨的__屆五中、六中、__全會、黨的__大和中央經(jīng)濟(jì)工作會，省第十一次黨代會、省委第__屆一次、二次全會和全省經(jīng)濟(jì)工作會精神，深化國情、黨情、省情認(rèn)識，切實把握我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史機遇，自覺將黨建工作融入發(fā)展大局，找準(zhǔn)機關(guān)黨建工作著力點。

三是注重以創(chuàng)新思維和方法抓工作，認(rèn)真分析黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)，探索和把握黨建工作規(guī)律，大膽思考、勇于探索，創(chuàng)新載體，開展了一系列主題鮮明、具有辦公廳特色的黨建活動，充分發(fā)揮黨組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

四是始終把黨員和群眾的冷暖放在心上，堅持用群眾立場、觀點和方法抓機關(guān)黨建，真心投入真情服務(wù)，讓基層黨員群眾感受到黨組織的關(guān)懷，不斷夯實黨的群眾基礎(chǔ)。

五是嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，自覺維護(hù)省委、省政府以及廳黨組的權(quán)威，自覺維護(hù)廳黨組的團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)唐德智秘書長的領(lǐng)導(dǎo)，主動加強與兄弟處室通力合作，注重加強與黨員干部的溝通交流，努力形成機關(guān)黨建工作合力。

二、圍繞中心抓黨建，不斷創(chuàng)新黨建工作方式方法，扎實推動廳機關(guān)黨建工作

按照“圍繞中心抓黨建”的工作思路，安排部署機關(guān)黨建工作，做到年初有計劃、中期有督查、年終有考核，及時制定下發(fā)各類工作方案，做到部署不漏項、責(zé)任不脫節(jié)。一年來，我重點抓好了六個方面工作任務(wù)。