篇一 區(qū)政府班子換屆工作報(bào)告2300字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
本屆政府班子自2023年任職以來，至今已屆滿。五年來，在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界的關(guān)心支持下，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，帶領(lǐng)廣大干群勵(lì)精圖治，外求發(fā)展，內(nèi)抓管理，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)將五年來工作情況及今后工作意見報(bào)告如下：
、經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展
（一）招商引資工作實(shí)現(xiàn)新突破。
（二）農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新起色。（三
）新農(nóng)村建設(shè)有新進(jìn)展。
（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。
五年來，鎮(zhèn)村兩級不斷加大投入，對水利興修實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，先后投入3624余萬元，大力推進(jìn)水毀修復(fù)工程建設(shè)、水庫除險(xiǎn)加固、圩堤加固、當(dāng)家塘壩建設(shè)等，逐步完善水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保群眾利益，2023年被選為全省水利興修現(xiàn)場會(huì)參觀點(diǎn)。圓滿完成防汛抗旱任務(wù)，多次獲市區(qū)兩級表彰。
（五）社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。
民主法制建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，實(shí)施了“五五”普法、“澆灌工程”。投資200多萬元新建了派出所、司法所，改善了辦公條件，同時(shí)充分發(fā)揮綜治辦、司法所、派出所和各村治保調(diào)解委員會(huì)的職能作用，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
信訪工作平穩(wěn)，能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理、報(bào)結(jié)上級領(lǐng)導(dǎo)閱批件，初信一次性辦結(jié)率達(dá)100%，聯(lián)名信立案率達(dá)100%，有針對性地采取措施，有效穩(wěn)控了多年信訪老戶，對新發(fā)生的信訪案件及時(shí)解決處理消化在本鎮(zhèn)。0”輟學(xué)。幾年來，先后新建了鎮(zhèn)中心初中綜合樓、鎮(zhèn)中心小學(xué)綜合樓和教學(xué)樓、__小學(xué)教學(xué)樓等，并積極推進(jìn)校安工程建設(shè)。衛(wèi)生工作有很大進(jìn)步，農(nóng)民參合率達(dá)95.8%，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%。五年來共完成8個(gè)村級衛(wèi)生室建設(shè)，新建了鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院住院部，改善了農(nóng)民看病難的情況。
基本國策常抓不懈。投資200余萬元，新建計(jì)生服務(wù)所一座，并在全
鎮(zhèn)各村（社區(qū)）新建改建了村計(jì)生服務(wù)室，有力地推動(dòng)了我鎮(zhèn)計(jì)生工作開展。日常工作中，加強(qiáng)“村為主”工作機(jī)制實(shí)施力度，鎮(zhèn)村兩級聯(lián)合配套了計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善了鎮(zhèn)村干部和計(jì)生員獎(jiǎng)懲制度，責(zé)任到人，充分保證了計(jì)生工作落實(shí)。
二、加強(qiáng)班子自身建設(shè)，切實(shí)提高政府工作水平
（一）著力提升素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。組織班子成員參加各類學(xué)習(xí)活動(dòng)，努力提高政府班子的綜合素質(zhì)、執(zhí)政能力。先后系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的十七大及十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律等方面的業(yè)務(wù)知識(shí)，提升履職的基本素養(yǎng)。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，經(jīng)常深入基層，廣泛開展調(diào)研，聽取民聲民意，不斷增強(qiáng)駕馭經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的實(shí)踐能力，五年累計(jì)撰寫調(diào)研文章近40篇，有力推動(dòng)了工作。
（二）突出公開高效，建設(shè)服務(wù)型政府。大力推行政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善公開辦事制度。對重點(diǎn)工程招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償、惠農(nóng)資金發(fā)放等重要事項(xiàng)，及時(shí)向社會(huì)公布，接受群眾監(jiān)督。開展了窗口單位及服務(wù)行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)、機(jī)關(guān)效能年等活動(dòng)，機(jī)關(guān)效能明顯提升。
三、狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入推進(jìn)反腐__工作
（一）認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。一是狠抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，建立了“一把手
負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制，增強(qiáng)干部的廉政意識(shí)，規(guī)范廉政行為。二是加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨員干部的廉政教育，提高黨員廉潔自律意識(shí)和政治理論水平和反腐敗意識(shí)。
（二）切實(shí)做好治根本抓源頭工作。抓好反腐__教育、監(jiān)督、預(yù)防和懲治制度建設(shè)。同時(shí)不斷加強(qiáng)反腐__宣傳，注重發(fā)揮教育和監(jiān)督的綜合效應(yīng)，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。在鎮(zhèn)村干部中廣泛開展“加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持廉政勤政、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”主題教育，干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)學(xué)習(xí)教育等一系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)努力營造“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚氛圍。
（三）加強(qiáng)班子成員的廉潔自律。鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子自覺遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，帶頭執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。認(rèn)真執(zhí)行述職述廉制度和個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等規(guī)定，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、和輿論監(jiān)督。生活作風(fēng)正派，不貪圖享受，不奢侈浪費(fèi)，自覺防范和抵制各種腐朽思想的侵蝕，保持高尚的情操和艱苦奮斗的作風(fēng)。
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，五年來，我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作都取得了長足進(jìn)步，這些成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界大力關(guān)心支持的結(jié)果，是全鎮(zhèn)上下奮力拼搏的結(jié)果，是在座的各位扎實(shí)苦干的結(jié)果，在此，我代表班子成員，向你們表示衷心的感謝。認(rèn)真回顧五年來的工作，縱向雖有進(jìn)步，但橫向與周邊兄弟發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比還存在一定距離，離上級的要求和群眾的期望還有著很大差距，其主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不快，還不能完全跟上全區(qū)跨越發(fā)展的步伐；二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，還不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求；這些問題，有待進(jìn)一步加以解決。
在今后的工作中，鎮(zhèn)政府將進(jìn)一步發(fā)揮____作用，增強(qiáng)凝聚力，提升工作合力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大干群為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)鎮(zhèn)而不懈努力。一是進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，大力開展招商引資，不斷提升經(jīng)濟(jì)總量。二是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭取政策支持，資金扶持，在“十二五”期間完成__至__公路改造升級及__接__線貫通，徹底改善我鎮(zhèn)對外交通的制約。三是爭取項(xiàng)目支撐，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、萬畝圩水利興修項(xiàng)目等工程切實(shí)解決我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和群眾生產(chǎn)生活實(shí)際問題。四是進(jìn)一步加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實(shí)提高全鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量，做好各項(xiàng)民生工程，不斷改善民生，提高人民的生活水平。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對鎮(zhèn)、村干部的教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)班子自身建設(shè)，不斷提高執(zhí)政能力，進(jìn)一步提高服務(wù)
群眾的質(zhì)量和水平，集全鎮(zhèn)之智、舉全鎮(zhèn)之力，打造創(chuàng)新和諧幸福新__。
同志們，我們堅(jiān)信，有區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全鎮(zhèn)上下的齊心拼搏、共同努力，__的明天一定會(huì)更加美好。以上報(bào)告如有不當(dāng)，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。
篇二 東湖區(qū)政府工作報(bào)告4850字
政 府 工 作 報(bào) 告
(2023年1月29日在南昌市東湖區(qū)第十三屆
人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上)
東湖區(qū)人民政府區(qū)長 莫繼明
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
2023年工作回顧
2023年，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，10件為民辦實(shí)事工程全面落實(shí)，圓滿地完成了區(qū)十三屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。
——經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。2023年，全區(qū)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持兩位數(shù)增長，完成或超額完成了既定目標(biāo)：全年區(qū)屬國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)6.86億元，增長19.8%，其中三產(chǎn)增加值4.45億元，增長30.2%；財(cái)政總收入6.27億元，增長51.58%，地方財(cái)政收入1.856億元，與上年同口徑相比增長29%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額13.35億元，增長19.5%；社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額4.8億元，增長83.5%；個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值51.1億元、增加值13.7億元，分別增長37.8%和39.1%。
三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。通過完善功能、加大宣傳、凝聚商氣，積極促進(jìn)現(xiàn)有商業(yè)街繼續(xù)繁榮發(fā)展，勝利路步行街平均月營業(yè)額提升了57.7%。同時(shí)改造建設(shè)了江大南路、淵明北路等一批新的商業(yè)特色街，全面啟動(dòng)了洪都北大道商業(yè)街建設(shè)。新建成的江大南路商業(yè)街風(fēng)格別致，集娛樂、休閑、商務(wù)于一體，成為了洪城商業(yè)的又一新亮點(diǎn)。房地產(chǎn)開發(fā)與危舊房改造聯(lián)動(dòng)發(fā)展，楊家廠住宅小區(qū)全面竣工；勝利廣場項(xiàng)目完成增擴(kuò)報(bào)批，正在實(shí)施拆遷；時(shí)代廣場項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。完成了三產(chǎn)業(yè)服務(wù)性機(jī)構(gòu)-東湖區(qū)三產(chǎn)商務(wù)中心建設(shè)。
個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。積極開展創(chuàng)“十強(qiáng)民營企業(yè)”、爭“十佳個(gè)體工商戶”活動(dòng)，著力宣傳、樹立了一批個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)典型。進(jìn)一步完善重點(diǎn)企業(yè)掛牌幫扶、領(lǐng)導(dǎo)接待日和現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì)等工作制度，建立全區(qū)個(gè)私民營企業(yè)資料數(shù)據(jù)庫，加大個(gè)私民營經(jīng)濟(jì)扶持力度。按照政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作原則加快東湖區(qū)個(gè)私民營企業(yè)信用擔(dān)保公司運(yùn)作，公司注冊資本增至1700萬元，已為3家中小企業(yè)貸款590萬元提供擔(dān)保，為7家中小型商業(yè)、產(chǎn)業(yè)性公司的3500萬元銀行承兌匯票提供擔(dān)保，較好地解決個(gè)私民營企業(yè)“融資難”問題。2023年，全區(qū)新增個(gè)私企業(yè)和個(gè)體工商戶934戶，新增注冊資金7000余萬元，實(shí)現(xiàn)利潤1.75億元、上繳稅金2.24億元，同比分別增長86.7%和52.8%。
——對外開放成效明顯。深入開展優(yōu)化投資環(huán)境“服務(wù)年”活動(dòng)，組織監(jiān)察、財(cái)政、物價(jià)等部門聯(lián)合開展整治“四亂”專項(xiàng)檢查；認(rèn)真貫徹實(shí)施《行政許可法》，區(qū)統(tǒng)一審批辦證中心建立健全崗位責(zé)任制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)工作制度，改善服務(wù)和監(jiān)督措施，投資環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。完善開放型經(jīng)濟(jì)工作考核辦法，落實(shí)各項(xiàng)招商工作責(zé)任制，強(qiáng)化了招商工作激勵(lì)機(jī)制。編制全區(qū)2023年招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目資源冊和重點(diǎn)客商資料冊，建立“東湖區(qū)招商網(wǎng)站”，夯實(shí)了招商工作基礎(chǔ)。精心組團(tuán)參加省市在北京、香港、寧波等地舉辦的各項(xiàng)招商活動(dòng)，組織各類小分隊(duì)外出招商70余次，邀請海內(nèi)外知名客商來我區(qū)考察洽談350余人次。在中國南昌第三屆金秋經(jīng)貿(mào)月期間，成功舉辦了第三屆百花洲金秋社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)，邀請全國11個(gè)友好城區(qū)同臺(tái)表演，擴(kuò)大了東湖區(qū)的影響力和知名度。全年新批外資企業(yè)19家，合同外資1.03億美元，增長2.8倍，實(shí)際利用外資2643萬美元，增長30.6%；實(shí)際利用內(nèi)資5.42億元，增長101%，全部超額完成了市政府下達(dá)的任務(wù)數(shù)。
——各項(xiàng)改革不斷深入。企業(yè)改制有新的進(jìn)展，已完成了40家區(qū)屬工業(yè)商業(yè)企業(yè)的改制工作，另有15家企業(yè)改制正在實(shí)施當(dāng)中。環(huán)衛(wèi)體制改革有新的突破，出臺(tái)了《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)管理體制和管理方式，進(jìn)一步做好全區(qū)環(huán)衛(wèi)工作的若干意見（試行）》和《東湖區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法》，進(jìn)一步理順了市容管理體制。財(cái)稅體制改革繼續(xù)深化，擴(kuò)大了國庫集中支付的試點(diǎn)范圍和政府采購范圍，全面推開了會(huì)計(jì)統(tǒng)一結(jié)算改革，提高了財(cái)政資金使用效益。制定了東湖區(qū)協(xié)稅護(hù)稅清理漏征漏管工作流程，出臺(tái)了《對街辦協(xié)助征收四種地方稅核定基數(shù)超收部分實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的試行辦法》，極大地調(diào)動(dòng)了各街道協(xié)稅護(hù)稅工作積極性，全年協(xié)稅護(hù)稅新增地方財(cái)政收入1646萬元。按照市里統(tǒng)一部署，啟動(dòng)了“在地統(tǒng)計(jì)”改革，經(jīng)費(fèi)、人員等已落實(shí)到位。
——城市建設(shè)和管理成果豐碩。城市建設(shè)步伐加大。圍繞解決居民群眾出行難問題，完成了第二輪“百路大戰(zhàn)”42條道路的拓新改建工程，道路總長達(dá)9756米，新鋪人行道板17053平方米。結(jié)合道路改造，對道路所經(jīng)區(qū)域的下水道、排污管道、化糞池進(jìn)行了全面綜合改造。完成了青山湖小區(qū)東部、大士院小區(qū)、肖公廟社區(qū)、下鳳凰坡社區(qū)、右營街社區(qū)、楊家廠社區(qū)等居民生活區(qū)排污管道的綜合改造，解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的下水堵塞問題。實(shí)施了3.2萬平方米的低洼危舊房改造和3300平方米的d級危房改造。新建改建垃圾中轉(zhuǎn)站9座、公廁19座。更新補(bǔ)栽行道喬木1200余株、花灌木4100余株，新增綠化面積1.3萬平方米。創(chuàng)建工作成績顯著。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市要求，市容整治、平安創(chuàng)建、五大文明工程、社會(huì)保障、行動(dòng)監(jiān)察等各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，全力實(shí)施“文明南昌行動(dòng)”。大規(guī)模集中整治了道路修補(bǔ)、樓道清理、下水道堵塞、亂吊亂掛、違章搭建、油煙噪音擾民等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，市容市貌得到極大改觀，獲得了全市市容環(huán)衛(wèi)質(zhì)量考評年度總評第一名的好成績；嚴(yán)格“六小”行業(yè)規(guī)范管理，加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化日常監(jiān)督機(jī)制，“六小”行業(yè)整體經(jīng)營水平有了較大提高；嚴(yán)格集貿(mào)市場規(guī)范管理，通過擴(kuò)大投入、強(qiáng)力整治，全面改善市場基礎(chǔ)設(shè)施條件，在子固路農(nóng)貿(mào)市場實(shí)施了全市首家“農(nóng)改超”項(xiàng)目，創(chuàng)新成立了市場業(yè)主聯(lián)誼會(huì)，提高了長效管理水平；積極開展“五車”整治，收繳各類非法營運(yùn)車輛352輛，通過真情幫扶，順利完成了192名殘疾人的換車工作。積極推進(jìn)了八一大道、陽明路、民德路等17條景觀街建設(shè)，打造了榕門路楹聯(lián)文化一條街，全街200余家店面掛上了妙趣橫生、風(fēng)格各異的固定對聯(lián)，成為我市一道新的亮麗的風(fēng)景線。
——社區(qū)建設(shè)步伐加快。繼續(xù)完善社區(qū)居委會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為所有社區(qū)居委會(huì)配齊了電腦、打印機(jī)、彩色電視機(jī)、vcd等辦公設(shè)施，全區(qū)79個(gè)純居民社區(qū)基本完成了“一房二站三機(jī)四室五配套”達(dá)標(biāo)任務(wù)并順利通過了省民政廳驗(yàn)收。精心打造了百花洲街辦小金臺(tái)社區(qū)、大院街辦廣場北路社區(qū)、豫章街辦洪城社區(qū)、八一橋街辦大士院北區(qū)社區(qū)、墩子塘街辦右營街社區(qū)、董家窯街辦四經(jīng)路社區(qū)6個(gè)精品社區(qū)。社區(qū)建設(shè)國債項(xiàng)目順利推進(jìn)，一期工程12個(gè)社區(qū)服務(wù)中心（站）的建設(shè)已基本完成。樓棟長、社區(qū)黨小組等群眾組織進(jìn)一步擴(kuò)大，社區(qū)組織的觸角繼續(xù)往下延伸、作用力繼續(xù)深入滲透，工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步穩(wěn)固。積極開展了創(chuàng)平安社區(qū)、創(chuàng)文明社區(qū)等系列活動(dòng)，上營坊社區(qū)、二七北路社區(qū)、劉將軍廟社區(qū)等7個(gè)社區(qū)被評為“南昌市文明社區(qū)”，社區(qū)組織的功能作用正在顯現(xiàn)。
——社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。完成了上營坊科普示范小區(qū)建設(shè)并逐步在全區(qū)推廣。進(jìn)一步創(chuàng)建特色品牌學(xué)校，育新學(xué)校、郵政路小學(xué)、豫章路小學(xué)、百花洲小學(xué)、東湖小學(xué)、右營街小學(xué)六所學(xué)校被省教育廳列入首批“建設(shè)中義務(wù)教育階段省級示范學(xué)?！?；依托“東湖教體網(wǎng)”和“東湖教研在線”網(wǎng)站，穩(wěn)步推進(jìn)全國中小學(xué)信息技術(shù)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)及全省新課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作；接受了國家教育部課改評估組對我區(qū)新課程改革實(shí)施情況的檢查評估并獲得好評；完成了育新學(xué)校、豫章路小學(xué)等9所學(xué)校校園校舍的整修改造，城北學(xué)校教學(xué)樓重建項(xiàng)目推進(jìn)順利。積極開展了百個(gè)群文團(tuán)體、百臺(tái)歌舞、百戶家庭文化“三百文化”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，群眾文化豐富多彩；組隊(duì)參加全市晨練大賽，包攬了全部項(xiàng)目的一等獎(jiǎng)；完成了區(qū)圖書館的改建，區(qū)圖書館、區(qū)文化館均被評定為“國家二級館”，順利通過了“全省文化先進(jìn)縣區(qū)”復(fù)評驗(yàn)收。按照開門辦社區(qū)的原則，完成了7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和24家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)，獲得了“省級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)”光榮稱號。在市第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上，榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)兩個(gè)第一的佳績；組團(tuán)代表江西省參加2023年全國健身路徑比賽，榮獲了金牌總數(shù)、獎(jiǎng)牌總數(shù)和團(tuán)體總分三個(gè)第一的佳績；長巷村舞龍隊(duì)代表江西省參加第五屆全國農(nóng)運(yùn)會(huì)舞龍比賽榮獲了一金三銀的佳績，取得了競技體育和群眾體育的雙豐收，繼續(xù)被評為“全省群眾體育工作先進(jìn)單位”。通過強(qiáng)化流動(dòng)人口計(jì)劃生育維權(quán)服務(wù)，加大了對流動(dòng)人口和無業(yè)下崗人員的計(jì)劃生育管理力度，全區(qū)人口出生率為6.39‰，計(jì)劃生育率達(dá)99.88%，被評為“全省計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣區(qū)”?；鶎尤宋洳拷ㄔO(shè)不斷完善，民兵預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，民兵政治教育工作受到南京軍區(qū)表彰。深入開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評議評價(jià)活動(dòng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)成效明顯；東湖區(qū)政務(wù)信息網(wǎng)物理平臺(tái)建設(shè)繼續(xù)延伸，已覆蓋到所有政府職能部門和部分二級單位，政府自身建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。
審計(jì)、監(jiān)察、人防、檔案、老齡、工商、技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督、民族宗教、外事僑務(wù)、臺(tái)辦等各項(xiàng)事業(yè)都有新的發(fā)展。
——民主法制建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。區(qū)政府自覺接受人大的`法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議，定期向區(qū)政協(xié)通報(bào)工作。重視聽取人大代表、政協(xié)委員和各界人士的意見、建議，全年辦復(fù)省、市、區(qū)人大代表建議57件、政協(xié)委員提案77件，辦結(jié)率達(dá)100%。深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制，積極開展行政執(zhí)法檢查，依法行政能力不斷提高。認(rèn)真實(shí)施“四五”普法教育，在各街道建立“社區(qū)法律事務(wù)工作室”，積極開展人民調(diào)解和法律服務(wù)工作，群眾法律意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)。全面加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大違紀(jì)違法案件的查處力度，__治腐機(jī)制更加健全。
——社會(huì)政治保持穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)再就業(yè)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)和扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)，全年新增從業(yè)人員8100人，占全年任務(wù)的129%，其中安置國有企業(yè)下崗職工3373人，安置困難群體1775人；在全省率先開展創(chuàng)建信用社區(qū)再就業(yè)小額貸款工作，為71名創(chuàng)業(yè)者辦理小額擔(dān)保貸款142萬元；舉行各類再就業(yè)招聘會(huì)90余場，開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，舉辦了勞動(dòng)保障政策進(jìn)社區(qū)大型宣傳咨詢活動(dòng)月活動(dòng)，完成了10個(gè)街道勞動(dòng)和社會(huì)保障事務(wù)所建設(shè)。及時(shí)做好了城市最低生活保障金的提標(biāo)擴(kuò)面工作，全年共發(fā)放低保金954.7萬元，切實(shí)做到了應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。成立東湖區(qū)慈善會(huì)，已募集資金57萬余元，進(jìn)一步完善了社會(huì)保障體系。
強(qiáng)化社會(huì)治安群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)抓好安全精品社區(qū)創(chuàng)建工作，積極開展矛盾糾紛的排查調(diào)處，切實(shí)提高治安防控能力，加強(qiáng)對“flg”習(xí)練者的幫教轉(zhuǎn)化工作，切實(shí)做好農(nóng)民工維權(quán)工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、一周一排查、跟蹤督辦等信訪工作制度，啟動(dòng)信訪工作高層決策工作機(jī)制，著力解決了一大批歷史遺留問題，全年共受理群眾來信來訪1399件（次），信訪總量減少2.5%。全面開展消防、煙花爆竹、建筑工地、公共聚集場所、危險(xiǎn)化學(xué)品、三線交越等安全專項(xiàng)整治，推出“九個(gè)一”安全進(jìn)社區(qū)新舉措，切實(shí)維護(hù)了省會(huì)中心城區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定。
根據(jù)市委、市政府對老城區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整的部署和要求，積極穩(wěn)妥地做好了我區(qū)區(qū)劃調(diào)整的各項(xiàng)劃轉(zhuǎn)、交接工作，確保了區(qū)劃調(diào)整平穩(wěn)順利進(jìn)行。
各位代表，過去的一年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了新的成就，人民生活水平穩(wěn)步提高。這些成績的取得，凝聚著全區(qū)人民的全部心血、智慧和奉獻(xiàn)，凝聚著人大、政協(xié)、各民主黨派、群眾團(tuán)體和社會(huì)各界對政府工作的熱情支持和有效監(jiān)督，凝聚著省、市機(jī)關(guān)，中央和省市駐區(qū)單位，人民解放軍、武警駐區(qū)部隊(duì)對我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的熱情關(guān)心和積極貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)代表東湖區(qū)人民政府向所有關(guān)心和支持東湖區(qū)改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)們、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，全區(qū)發(fā)展進(jìn)程中仍存在不少的困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)體性新的增長點(diǎn)不多，發(fā)展空間亟待拓展；企業(yè)改制仍需加大攻堅(jiān)力度，事業(yè)單位改革亟待深化；城市管理水平與城市發(fā)展要求不相適應(yīng)，城區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)仍很艱巨；財(cái)政剛性支出的壓力加大，財(cái)政收支矛盾突出；各種影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾依然存在。對此，我們將高度重視，并采取有效措施，切實(shí)予以解決。
《[注意]東湖區(qū)2023年政府工作報(bào)告
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篇三 區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告2800字
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)年度工作安排，9月下旬，我們在區(qū)人大常委會(huì)阮妙娟副主任的帶領(lǐng)下，對全區(qū)重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，分別召開了6個(gè)座談會(huì)，聽取了5個(gè)部門情況匯報(bào)，實(shí)地踏看了12只重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況及特點(diǎn)
今年以來，區(qū)政府和區(qū)級有關(guān)部門面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，按照“保重點(diǎn)、保民生、保發(fā)展”的工作基調(diào)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，取得了一定的成效。全區(qū)今年計(jì)劃安排政府投資項(xiàng)目197只，總投資206.06億元;其中重點(diǎn)政府項(xiàng)目30只，總投資119.92億元，當(dāng)年計(jì)劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達(dá)93.33%，完成投資21.41億元，占年度投資計(jì)劃60.58 %。完成實(shí)績較好，有力地推進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。在工作推進(jìn)中，主要體現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，全力推進(jìn)。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，堅(jiān)持科學(xué)合理安排建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，全力保障重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目的推進(jìn)。一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)系制，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)情況，加大對項(xiàng)目進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調(diào)。二是明確項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位。在項(xiàng)目開始前，區(qū)政府落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任單位，明確項(xiàng)目的投資計(jì)劃和工程進(jìn)度要求，建立和完善“每月報(bào)、季度查、年終考”的工作機(jī)制，把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)納入到年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核。三是加強(qiáng)疑難問題協(xié)調(diào)處理。區(qū)政府建立重點(diǎn)項(xiàng)目雙月匯報(bào)制度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問題，全力確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。
(二)攻堅(jiān)克難，破解要素。今年由于受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出，給重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)增加了新的難度，區(qū)政府及有關(guān)部門想方設(shè)法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。通過“向上爭指標(biāo)、挖潛產(chǎn)指標(biāo)、存量盤指標(biāo)”等方式，努力保障項(xiàng)目建設(shè)土地需求。30只政府重點(diǎn)項(xiàng)目共爭取4390畝土地利用指標(biāo)，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設(shè)用地指標(biāo)。二是加大建設(shè)項(xiàng)目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅(jiān)持“開源節(jié)流”并舉，搭好投融資平臺(tái)，積極爭取低利率專項(xiàng)貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元，有力破解了資金保障難題。三是加強(qiáng)征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實(shí)施干部下派，力量下沉，咬定目標(biāo)，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，講究方式方法，做細(xì)做實(shí)工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。
(三)創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化管理。今年以來，區(qū)政府十分注重管理機(jī)制的創(chuàng)新，制訂出臺(tái)《__年上虞區(qū)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)全面擴(kuò)大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理，強(qiáng)化投資績效。一是科學(xué)編制年度計(jì)劃。堅(jiān)持“量入為出、綜合平衡、保障重點(diǎn)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)”的計(jì)劃編制原則，科學(xué)合理安排項(xiàng)目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，今年重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目調(diào)整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機(jī)制。建立“雙查雙報(bào)”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度，累計(jì)節(jié)省財(cái)政資金__多萬元，項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)同比下降40%。三是強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量安全。區(qū)政府及有關(guān)部門始終堅(jiān)持政府投資項(xiàng)目“質(zhì)量、進(jìn)度、安全”并重，嚴(yán)格落實(shí)好質(zhì)量安全管理制度，對進(jìn)度不快、工作不力、安全不佳、服務(wù)不到位的責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評和處理，加強(qiáng)規(guī)范管理，確保項(xiàng)目安全。
二、存在問題及困難
一是項(xiàng)目進(jìn)展不夠平衡。部分新開工項(xiàng)目未能按節(jié)點(diǎn)計(jì)劃開工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標(biāo)改造工程未能按計(jì)劃要求開工，下半年開工的新建項(xiàng)目任務(wù)還較重。部分續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)展偏慢，未能按時(shí)竣工，有的項(xiàng)目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項(xiàng)目監(jiān)管尚需加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制不夠順暢，重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)和管理尚需加強(qiáng)，項(xiàng)目質(zhì)量、資金使用、安全生產(chǎn)、投資績效等監(jiān)管力度還需進(jìn)一步加大。如高鐵__區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目較多，大型工程車輛進(jìn)出頻繁，存在一定安全隱患，需進(jìn)一步加強(qiáng)部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目多，投資規(guī)模大，受融資平臺(tái)土地抵押權(quán)證清理，部分建設(shè)項(xiàng)目融資較難，資金缺口較大;一些項(xiàng)目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個(gè)別項(xiàng)目施工受阻，影響工程推進(jìn)。
三、下步對策及建議
(一)明確目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目攻堅(jiān)。一是要進(jìn)一步加快計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施。把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，明確目標(biāo)，細(xì)化責(zé)任，倒排計(jì)劃，落實(shí)措施，促進(jìn)項(xiàng)目抓緊落實(shí)。尤其對尚未開工和投資進(jìn)度明顯滯后的項(xiàng)目要實(shí)施跟蹤督查，組織攻堅(jiān)，確保工程如期完成。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。今年我區(qū)政府投資項(xiàng)目多，涉及面廣，一些項(xiàng)目情況復(fù)雜多變，實(shí)施難度大，各部門要加大協(xié)調(diào)力度，形成推進(jìn)合力，及時(shí)有效解決工程推進(jìn)過程中遇到的各種困難，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，全力加快工程建設(shè)進(jìn)度。三是要進(jìn)一步跟緊有關(guān)項(xiàng)目配套工程。加強(qiáng)項(xiàng)目統(tǒng)籌，同步推進(jìn)地下管線等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保實(shí)施項(xiàng)目有序協(xié)調(diào)進(jìn)行。
(二)多措并舉，強(qiáng)化要素保障。一是要化解項(xiàng)目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財(cái)政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強(qiáng)招商引資，深化銀項(xiàng)對接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項(xiàng)目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進(jìn)轉(zhuǎn)而未供、供而未用、用而未盡土地的清理，積極向上爭取指標(biāo)，盡最大努力解決重點(diǎn)項(xiàng)目用地及有關(guān)安置用地指標(biāo)。三是要破解項(xiàng)目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項(xiàng)目快速推進(jìn)。
(三)規(guī)范管理，強(qiáng)化投資績效。一是要加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)范管理，注重質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制，確保工程質(zhì)量。二是要建立健全政府投資項(xiàng)目的績效監(jiān)督制度，嚴(yán)格項(xiàng)目的預(yù)算編制，加強(qiáng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)，開展項(xiàng)目績效評估工作，重點(diǎn)了解政府投資項(xiàng)目的資金計(jì)劃安排使用情況的合法性、科學(xué)性和合理性，提倡節(jié)約，杜絕浪費(fèi)，切實(shí)提高投資效益。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，實(shí)行政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)全過程跟蹤監(jiān)督，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和責(zé)任追究，保證重點(diǎn)工程招投標(biāo)工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證，強(qiáng)化項(xiàng)目前期。一是要科學(xué)謀劃重大建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合上虞的財(cái)力，分清重點(diǎn)工程的輕重緩急，合理確定建設(shè)進(jìn)度，科學(xué)安排建設(shè)項(xiàng)目，建立科學(xué)的決策機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)多年來項(xiàng)目建設(shè)各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項(xiàng)目必要性、可行性，慎重確定項(xiàng)目。二是要做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，爭取更多條件成熟項(xiàng)目列入省重點(diǎn)。要針對因前期準(zhǔn)備不充分而造成開工不動(dòng)工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實(shí)施。同時(shí)，要在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌謀劃__年開工項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目。三是要結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革，創(chuàng)新重大項(xiàng)目決策、建設(shè)和管理體制機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，創(chuàng)造良好的建設(shè)環(huán)境，努力完成今年的重點(diǎn)項(xiàng)目投資任務(wù)。
篇四 區(qū)人民政府環(huán)保工作情況調(diào)查報(bào)告1100字
區(qū)人大常委會(huì)：
根據(jù)__市__區(qū)人大常委會(huì)（以下簡稱：區(qū)人大常委會(huì)）2023年審議議題和視察調(diào)研計(jì)劃安排，區(qū)人大常委會(huì)調(diào)查組以分組和集中調(diào)研的方式，對我區(qū)環(huán)保工作情況進(jìn)行了明察暗訪，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
區(qū)人民政府通過“加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)；強(qiáng)化組織保障，完善基礎(chǔ)設(shè)施；突出工作重點(diǎn)，打好污防攻堅(jiān)；加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，堅(jiān)持常態(tài)長效；狠抓問題整改，健全懲防體系”六大措施，有力地推動(dòng)全區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。截止2023年10月，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率為_%，可吸入顆粒物（pm10）、細(xì)顆粒物（pm2.5）2023年以來首次在全年已監(jiān)測的時(shí)間內(nèi)均達(dá)到二級標(biāo)準(zhǔn)。其中：可吸入顆粒物（pm10）為56微克/立方米，較2023年同期67微克/立方米削減11微克/立方米；細(xì)顆粒物（pm2.5）為33微克/立方米，較2023年同期36微克/立方米削減3微克/立方米。大格紐、虹橋、窯上、金竹溝等4個(gè)省控?cái)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)標(biāo)，水城河水質(zhì)逐步得到改善，雙橋水庫等18個(gè)千人以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為_%。中心城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值為_分貝、交通干線噪聲平均值為_分貝，均控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。轄區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境污染事件。環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，建成和改造中心城區(qū)12座垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站；投資_億實(shí)施農(nóng)村污水處理項(xiàng)目；投資_萬元完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)設(shè)施；投資_億元建成垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目；投資_億元建成市政污泥處理項(xiàng)目；投入_余萬元對雙橋水庫一級保護(hù)區(qū)17戶進(jìn)行搬遷，投入_萬元建設(shè)界碑、界樁及水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施設(shè)備，積極謀劃二級保護(hù)區(qū)污水及垃圾治理等項(xiàng)目。積極整改中央和省委環(huán)保督查問題，中央環(huán)境保護(hù)督察我區(qū)自查問題_件、中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦信訪案件_件已全部完成整改，反饋問題涉及我區(qū)_個(gè)，已完成整改_個(gè)，礦山恢復(fù)治理等4個(gè)問題正在整改中；省委環(huán)保督察交辦__區(qū)信訪案件_件，辦結(jié)_件，辦結(jié)率_%。
二、存在的主要問題
（一）對環(huán)保工作認(rèn)識(shí)不足，職責(zé)界定不明
有的職能部門對環(huán)保工作認(rèn)識(shí)還不到位，未分清環(huán)保工作和環(huán)保部門工作的關(guān)系，以為環(huán)保工作就是環(huán)保部門的工作，未履行作為行業(yè)主管部門應(yīng)履行的環(huán)保監(jiān)管職責(zé)。
現(xiàn)行的環(huán)境統(tǒng)管與分管的權(quán)限看似分明卻關(guān)系不順，只有分工，缺乏協(xié)作，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)不同程度存在環(huán)保職責(zé)不清、任務(wù)不明、主輔關(guān)系不分的情況，很大程度上降低了行政效能，導(dǎo)致監(jiān)管不到位、監(jiān)管缺位。比如噪聲污染防治的責(zé)任分工就有10個(gè)以上的部門，群眾舉報(bào)投訴方式更為復(fù)雜，要分時(shí)間段、分行業(yè)，是否辦理了手續(xù)，還要分是固定聲源噪聲還是非固定聲源噪聲，才來確定向哪個(gè)部門進(jìn)行投訴。現(xiàn)實(shí)中，噪音污染多發(fā)于凌晨，群眾首先找的是公安局，因?yàn)槿罕娕磺宄裁次廴驹礆w誰管。這些復(fù)雜的職能分工，看似細(xì)致明確，可監(jiān)管無銜接性，直接導(dǎo)致的是工作上的推諉。
篇五 區(qū)長關(guān)于政府工作報(bào)告的說明1700字
區(qū)長關(guān)于《政府工作報(bào)告》的說明
關(guān)于《政府工作報(bào)告》的說明
——政協(xié)_____區(qū)六屆五次會(huì)議上
（20__年1月19日）
各位委員：
今天，政協(xié)_____區(qū)六屆五次會(huì)議隆重開幕了。在此，我代表_____區(qū)人民政府向大會(huì)表示熱烈的祝賀！
在過去的一年里，區(qū)政協(xié)圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)問題，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，進(jìn)行了大量的、卓有成效的工作，提出了一系列富有建設(shè)性的意見和建議；充分發(fā)揮了政協(xié)組織的優(yōu)勢，積極反映社情民意，推動(dòng)了一些重點(diǎn)問題的解決；利用政協(xié)組織和委員的影響，通過各種機(jī)會(huì)和渠道積極向上反映我區(qū)的具體困難和突出問題，為我區(qū)得到上級的支持和幫助發(fā)揮了重要的作用，在推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展以及改進(jìn)政府工作起到了非常重要作用。在此，我代表區(qū)政府向各位委員表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
下面，我就《政府工作報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）的起草情況、總體要求和主要內(nèi)容作以說明。
一、關(guān)于《報(bào)告》的起草情況
今年是“十一五規(guī)劃”的開局年、起步年，回顧過去，展望未來，需要對剛剛過去的“十五計(jì)劃”完成情況進(jìn)行概括總結(jié)，對下一個(gè)“十一五規(guī)劃”描繪發(fā)展藍(lán)圖。因此，區(qū)政府對這個(gè)《報(bào)告》的起草工作非常重視，此前，我和政府的主要成員就起草《報(bào)告》的指導(dǎo)思想提出了原則性的意見，并與起草組的同志一起研究，確定了《報(bào)告》的結(jié)構(gòu)、框架和主要內(nèi)容。為了使《報(bào)告》內(nèi)容詳實(shí)、準(zhǔn)確，工作目標(biāo)明確，措施具有針對性和可操作性。一是區(qū)政府全面客觀地總結(jié)了過去一年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況，認(rèn)真研究了今年的工作思路、任務(wù)和目標(biāo)。二是起草的同志圍繞《報(bào)告》涉及的全局性、政策性等重大問題進(jìn)行了廣泛的調(diào)研，掌握了大量的第一手材料。盡可能地將各方面的工作成果和各方面對_____的今后發(fā)展提出有價(jià)值的建議、意見吸取到《報(bào)告》中。特別是區(qū)委八屆三次全委擴(kuò)大會(huì)議的召開，為《報(bào)告》的起草確定了基調(diào)?！秷?bào)告》初稿形成后，區(qū)政府召開常務(wù)會(huì)議，對《報(bào)告》進(jìn)行了討論和修改，并廣泛征求有問部門的意見?，F(xiàn)在的《報(bào)告》是經(jīng)過反復(fù)修改而形成的。應(yīng)該講，提交給大家的區(qū)《政府工作報(bào)告》是在深入調(diào)查、充分醞釀、字斟句酌、反復(fù)修改而形成的。
二、關(guān)于《報(bào)告》起草的指導(dǎo)思想
起草《報(bào)告》，我們確定了這樣一個(gè)指導(dǎo)思想，即：深入貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆七次全會(huì)以及區(qū)委八屆三次全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，立足區(qū)情、尊重規(guī)律，突出工業(yè)立區(qū)，大力引進(jìn)項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、快發(fā)展，以構(gòu)建和諧_____為主題，堅(jiān)持以人為本的思想，從方方面面體現(xiàn)出關(guān)注民生事業(yè)，從城區(qū)改造、社區(qū)建設(shè)、保持穩(wěn)定等各項(xiàng)工作都以最直接、最現(xiàn)實(shí)地解決人民群眾物質(zhì)文化生活問題，不斷向富區(qū)、強(qiáng)區(qū)的奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。圍繞這樣一個(gè)發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合具體工作實(shí)際，經(jīng)過調(diào)查分析、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出了一系列具有針對性和操作性的推進(jìn)落實(shí)措施，尤其是強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)政府的自身建設(shè)，以確保各項(xiàng)工作任務(wù)完成。依據(jù)這樣一個(gè)指導(dǎo)思想，確定了《報(bào)告》的結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容。在具體寫法上，一是堅(jiān)持實(shí)事求是?？陀^地回顧過去五年的建設(shè)成果，尤其是去年的工作業(yè)績，正視矛盾，查擺我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的矛盾和問題，依據(jù)目前的發(fā)展形勢，經(jīng)過認(rèn)真測算，提出了“十一五規(guī)劃”的主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。更加具體地制定了今年的總體要求、主要任務(wù)。二是突出快發(fā)展的原則。加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)是振興_____、繁榮_____、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)的必由之路，為此《報(bào)告》強(qiáng)調(diào)了要積極推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)提檔升級，由工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)邁進(jìn)。要加快招商引資步伐，創(chuàng)新大招商、招大商方式掀起全區(qū)招商的新浪潮?！秷?bào)告》通篇體現(xiàn)出加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)新業(yè)績的信心和決心。三是力求構(gòu)建和諧的精神。具體表現(xiàn)在明確提出要圍繞城區(qū)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、各項(xiàng)事業(yè)推進(jìn)、安全生產(chǎn)工作嚴(yán)格監(jiān)管等方面，都本著以人為本、以民為先、構(gòu)建和諧、創(chuàng)造新_____的主題要求。使《報(bào)告》更趨于符合時(shí)代的特點(diǎn)，體現(xiàn)發(fā)展的要求，號召全區(qū)人民在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清形勢、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)一心、奮發(fā)圖強(qiáng)，努力建設(shè)一個(gè)美麗、富庶、文明、和諧的新_____。
篇六 區(qū)人民政府2023年政府工作報(bào)告草稿3800字
區(qū)人民政府2023年政府工作報(bào)告（草稿）
區(qū)人民政府××年政府工作報(bào)告（草稿）
各位代表
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作請予審議并請各位列席人員提出意見。
一、××年工作回顧
××年是全區(qū)上下攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏之年，也是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、取得豐碩成果之年。一年來，我們認(rèn)真落實(shí)黨
的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持樹立科學(xué)的發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)客觀環(huán)境的新變化，開拓工作思路，創(chuàng)新工作舉措，各項(xiàng)工作扎實(shí)、穩(wěn)健、深入推進(jìn)，圓滿完成了區(qū)八屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢。
（一）經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階。“十五”規(guī)劃中的許多重要指標(biāo)提前一年完成。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元，同比增長％，其中
一、
二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長、、。全區(qū)人均達(dá)到萬元突破了美元。工業(yè)總產(chǎn)值完成億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，增長。其中區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值完成億元，同比增長，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，同比增長。農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提高。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)現(xiàn)全面增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增加值完成億元，同比增長，為近三年來的最好水平。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快步伐，依托四方井片區(qū)開發(fā)和重百片區(qū)改造，商貿(mào)、餐飲、住房等消費(fèi)熱點(diǎn)逐步形成消費(fèi)市場日趨活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元，增長。財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)，完成區(qū)域財(cái)政收入萬元，同比增長，其中地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入完成萬元，同比增長％。財(cái)政支出完成萬元，同比增長。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額萬元，增長。
（二）“一園兩重”強(qiáng)勢推進(jìn)。車城工業(yè)園區(qū)建設(shè)再創(chuàng)佳績。園區(qū)控制性工程——車城大道西段和西湖大道南段已竣工通車，沿線水、氣、電信、有線電視等管網(wǎng)鋪設(shè)已基本完成，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投入億元。園區(qū)招商引資取得實(shí)質(zhì)性突破，農(nóng)用微耕機(jī)項(xiàng)目、鋼結(jié)構(gòu)廠房項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目、年產(chǎn)噸鍛件生產(chǎn)項(xiàng)目等個(gè)項(xiàng)目成功入駐，協(xié)議投資總額億元。其中，新入駐工業(yè)企業(yè)家，預(yù)計(jì)總投資億元，投產(chǎn)后年產(chǎn)值可達(dá)億元。
（三）改革開放取得新進(jìn)展。牢固樹立“大開放促大發(fā)展”的思想堅(jiān)持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，高質(zhì)量組團(tuán)參加“渝洽會(huì)”等招商推介活動(dòng)，與江蘇省江陰市建立了良好的合作關(guān)系，引進(jìn)了具有較強(qiáng)實(shí)力的新世紀(jì)化纖公司，成功開辟了承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的渠道。全年簽訂招商引資協(xié)議個(gè)，協(xié)議資金億元，實(shí)際到位億元。加強(qiáng)與開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，拓寬了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資渠道。國有商貿(mào)企業(yè)改革改制工作加快實(shí)施，區(qū)糖酒食品公司職工實(shí)現(xiàn)分流，糧油公司改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。事業(yè)單位人事制度改革進(jìn)一步深化，事業(yè)單位用人機(jī)制不斷優(yōu)化。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，累計(jì)發(fā)展民營企業(yè)戶，個(gè)體工商戶家，從業(yè)人員人，民營經(jīng)濟(jì)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到％。
（四）城市環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。啟動(dòng)“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程，深入開展園林、市容“三創(chuàng)”活動(dòng)。狠抓以工業(yè)和機(jī)動(dòng)車廢氣、揚(yáng)塵和餐飲業(yè)油煙為重點(diǎn)的大氣污染治理，加大龍水湖飲用水源保護(hù)力度，深入開展太平河污染專項(xiàng)治理。全年空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于國家二級標(biāo)準(zhǔn)，飲用水質(zhì)達(dá)到國家地面水質(zhì)ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)城市管理。對轄區(qū)亂搭亂建、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治，實(shí)施了第四期燈飾工程，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌不斷改善。城鎮(zhèn)化步伐加快，擴(kuò)大建成區(qū)面積平方公里，新建農(nóng)民新村一個(gè)，新增城鎮(zhèn)人口人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力人，城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn)。
（五）城鄉(xiāng)人民生活水平不斷提高。農(nóng)民人均純收入達(dá)到元，同比增長，突破了多年增幅處于低水平徘徊的局面。城市居民家庭人均可支配收入達(dá)到元，增長。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄余額億元增長％。城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障水平進(jìn)一步提高“三條保障線”有序銜接，城市、農(nóng)村低保對象實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。順利完成社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體制下劃接管工作，確保了離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，失業(yè)人員待遇得到較好落實(shí)，超額完成市政府下達(dá)的工傷保險(xiǎn)人的擴(kuò)面任務(wù)。戶倒房危房災(zāi)民房屋重建工作基本完成，廉租房工程建設(shè)順利實(shí)施，首批戶城鎮(zhèn)“雙困”家庭已獲廉租住房。
（七）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制，全年辦結(jié)行政復(fù)議案件件。加強(qiáng)勤政、廉政建設(shè)，深入開展政風(fēng)、行風(fēng)評議和行政效能監(jiān)察活動(dòng)，努力改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，進(jìn)一步規(guī)范行政行為。深入開展行政審批制度改革，
切實(shí)加強(qiáng)對行政審批部門的管理和監(jiān)督。公務(wù)員培訓(xùn)工作取得新進(jìn)展，公務(wù)員素質(zhì)不斷提高。深入推進(jìn)政務(wù)公開，進(jìn)一步完善了區(qū)政府公眾信息網(wǎng)，出臺(tái)了政務(wù)信息公開實(shí)施細(xì)則。繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)行“罰繳分離”、“收繳分離”和“收支兩條線”規(guī)定，強(qiáng)化對預(yù)算外資金的統(tǒng)一監(jiān)管。高度重視信訪工作，及時(shí)處理人民群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。自覺接受區(qū)人大及其常委會(huì)的依法監(jiān)督，各人民團(tuán)體、無黨派人士和人民群眾的民主監(jiān)督。辦理區(qū)八屆人大二次會(huì)議代表建議件，滿意率和基本滿意率達(dá)到。
過去的一年，我們之所以較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)，主要得益于始終堅(jiān)持加快發(fā)展不動(dòng)搖，勇于自加壓力，積極捕捉機(jī)遇，千方百計(jì)謀求快速發(fā)展；得益于始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策，切實(shí)將宏觀調(diào)控作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、緩解深層次矛盾和問題的機(jī)遇，為××的長遠(yuǎn)發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)；得益于始終堅(jiān)持一切從××實(shí)際出發(fā)，準(zhǔn)確把握區(qū)情，充分發(fā)揮××的比較優(yōu)勢，較好地解決了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問題；得益于始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認(rèn)真解決社會(huì)生活中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，增強(qiáng)了全區(qū)人民的凝聚力。
各位代表，過去的一年，我們遇到的困難比預(yù)料的大，取得的成績比預(yù)料的好。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大及其常委會(huì)監(jiān)督和大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民團(tuán)結(jié)一心、努力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)人民政府，向各位代表，向在各條戰(zhàn)線上辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子，向各人民團(tuán)體、駐區(qū)部隊(duì)、武警官兵、公安干警，向各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、重汽集團(tuán)和紅巖公司全體職工，向所有關(guān)心和幫助××建設(shè)發(fā)展的各界人士，向信任和支持政府工作的全區(qū)人民，致以崇高的敬意和誠摯的感謝
在充分肯定成績的同時(shí)，我們清醒地看到，前進(jìn)中還存在不少的困難和問題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民繼續(xù)增收難度較大；二是企業(yè)產(chǎn)品科技含量低，汽配產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”，缺乏市場競爭力；三是科、教、文、衛(wèi)、體等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展與廣大人民群眾的需求還存在較大差距；四是政府職能轉(zhuǎn)變步伐不夠快，服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平還需要進(jìn)一步提高。為此，我們必須時(shí)時(shí)保持憂患意識(shí)與責(zé)任意識(shí)，保持謙虛謹(jǐn)慎、苦干實(shí)干的工作作風(fēng)，高度重視并認(rèn)真解決上述問題，迎接新的挑戰(zhàn)，開創(chuàng)新的局面，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望。
二、××年工作安排
××年是深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，解放思想、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年，也是全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年。展望××年，我們既面臨加快發(fā)展的良好機(jī)遇，也面臨一些挑戰(zhàn)，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一方面，世界經(jīng)濟(jì)開始步入周期性復(fù)蘇階段，國際貿(mào)易繼續(xù)擴(kuò)大。國家宏觀調(diào)控取得了重要的階段性成果，國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢良好?！痢链蛟煳鞑俊捌嚸潜疚臋?quán)屬文秘之音所有，更多文章請登陸查看”，繼續(xù)加大對三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)的分類指導(dǎo)力度，外部環(huán)境總體上有利于我區(qū)的發(fā)展。車城工業(yè)園區(qū)、龍水湖景區(qū)招商引資勢頭良好，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，重汽集團(tuán)與機(jī)電控股成建制重組，新世紀(jì)化纖公司等工業(yè)項(xiàng)目加緊推進(jìn)，開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)對我區(qū)加大金融支持，這些都為我們做好今年工作創(chuàng)造了良好的條件。另一方面，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素明顯增多。汽車及其零部件等支柱產(chǎn)業(yè)面臨著日趨激烈的市場競爭，經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然突出。對此，我們應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，認(rèn)真處理好經(jīng)濟(jì)工作中“穩(wěn)與快”、“快與好”的關(guān)系，充分利用一切有利條件，趨利避害，乘勢而上，創(chuàng)造性地開展工作，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)和中央、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”，加強(qiáng)“五大執(zhí)政能力”建設(shè)，圍繞全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)，進(jìn)一步深化各項(xiàng)改革，擴(kuò)大對外開放，狠抓經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，改善城鄉(xiāng)人民生活，努力構(gòu)建穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。
根據(jù)上述總體要求，綜合考慮各方面因素，今年我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：
——實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值萬元，增長；
——完成地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入萬元，增長；
——完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資億元，增長；
——完成全社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長；
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長，農(nóng)民人均純收入增長；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于；城鎮(zhèn)化率提高個(gè)百分點(diǎn)。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年將重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作：
（一）繼續(xù)強(qiáng)化工業(yè)主體地位，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破
將工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在更加突出的位置，立足發(fā)揮現(xiàn)有的基礎(chǔ)、資源和比較優(yōu)勢，堅(jiān)持新型工業(yè)化的發(fā)展方向，按照“一主三化”的工作思路，切實(shí)作好園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三化”互動(dòng)等“文章”，全面推進(jìn)新型工業(yè)化，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。年內(nèi)工業(yè)增加值達(dá)到億元，增長以上。
篇七 江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報(bào)告2000字
江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報(bào)告
加強(qiáng)行風(fēng)評議工作為貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)府發(fā)展環(huán)境綜合整治十條規(guī)定的主要內(nèi)容之一，是從源頭上治理腐敗的有效舉措，我室按照區(qū)教育黨工委要求，認(rèn)真開展行評工作，現(xiàn)作如下自查匯報(bào)：
一、組織學(xué)習(xí)討論，提高認(rèn)識(shí)
我室參加了區(qū)行風(fēng)評議工作動(dòng)員大會(huì)后，認(rèn)真組織行風(fēng)評議學(xué)習(xí)，開展了認(rèn)真的討論，大家一致認(rèn)為深入開展行風(fēng)評議工作要以黨的“十六”大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委和區(qū)黨工委對行評工作的要求，行評是杜絕以權(quán)謀私、權(quán)錢交易的腐敗行為的有效手段。能增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部識(shí)大體、顧大局、廉潔從政的自覺性，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。增強(qiáng)了對行評重要性的認(rèn)識(shí)。
二、 制定了行評工作計(jì)劃。
按教委要求做到行評和業(yè)務(wù)工作兩不誤，用搞好行評促進(jìn)業(yè)務(wù)工作。在工作計(jì)劃中列入了行評計(jì)劃，認(rèn)真開展了行評工作。
三、認(rèn)真開展自查。
按照《教委機(jī)關(guān)工作人員行風(fēng)問題自查表》的要求，組織全體工作人員開展自查自糾，認(rèn)真查找問題，并在下基層時(shí)向基層的同志征求意見。進(jìn)一步找準(zhǔn)工作中存在的不足和問題。加大了工作力度。
四、針對教育督導(dǎo)工作的特點(diǎn)，制定整改措施。
凡涉及人民群眾和基層學(xué)校關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，如教育收費(fèi)、學(xué)校招生、學(xué)籍管理、教師調(diào)配、基礎(chǔ)建設(shè)、反腐__、職稱評定以及人民代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況等要納入行風(fēng)評議的范圍，并做到經(jīng)常性的工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。
作為督導(dǎo)室工作當(dāng)前要加強(qiáng)對教育熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，為此我室制定了《加強(qiáng)對教育熱點(diǎn)難點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪的制度》。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步明確了“十五”期間基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和措施，對基礎(chǔ)教育督導(dǎo)工作提出的新的更高的要求。為貫徹落實(shí)會(huì)議精神和《決定》，指導(dǎo)、督促地方政府及其有關(guān)部門履行教育職責(zé)和學(xué)校依法治教，依法管理基礎(chǔ)教育，扎實(shí)推進(jìn)素質(zhì)教育，開展專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪檢查，促進(jìn)基礎(chǔ)教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決，特制定對教育熱點(diǎn)難點(diǎn)專項(xiàng)督導(dǎo)和隨訪的制度。農(nóng)村義務(wù)教育是基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)和難點(diǎn)，教育督導(dǎo)工作要把保障農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展作為首要任務(wù)。要開展基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)投入的督導(dǎo)檢查。開展對教師資格制度、職務(wù)制度、聘任制度實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。開展對中小學(xué)危房改造和師生安全問題的督導(dǎo)檢查。切實(shí)抓好對控制農(nóng)村初中輟學(xué)問題的督導(dǎo)檢查。抓好德育工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展中的其他問題，必要時(shí)也要進(jìn)行專項(xiàng)檢查。在開展各種專項(xiàng)督導(dǎo)檢查中要注重調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為教育行政部門提供決策咨詢。
加強(qiáng)督導(dǎo)工作的權(quán)威性、科學(xué)性和實(shí)效性。綜合性督導(dǎo)檢查要預(yù)發(fā)通知，提出明確要求；檢查過程要深入細(xì)致，認(rèn)真調(diào)查研究，作出科學(xué)分析；督導(dǎo)結(jié)果要向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門正式反饋或發(fā)表督導(dǎo)公報(bào)。有些督導(dǎo)檢查應(yīng)采取隨機(jī)抽樣、隨機(jī)私訪的方式。督導(dǎo)檢查要擴(kuò)大檢查面，所有街鎮(zhèn)、村、學(xué)校都要督查。加強(qiáng)教育督導(dǎo)的理論研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)和信息交流。
把控輟作為重點(diǎn)工作之一，把控輟任務(wù)落實(shí)到街鎮(zhèn)、村、校，責(zé)任到人，持之以恒，常抓不懈，抓出成效，為此，特制定出控制中小學(xué)生輟學(xué)的十條規(guī)定，使控輟工作制度化。一是“雙線控制學(xué)生輟學(xué)制度”。二是“流生”定期上報(bào)制度。三是督導(dǎo)檢查制度。教育督導(dǎo)部門開展督查“控輟”工作，定期公布情況。四是輟學(xué)生返校通知制度。由街道辦事處或鎮(zhèn)政府向輟學(xué)學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人發(fā)出返校通知，要求輟學(xué)生在限定時(shí)間內(nèi)必須返校。五是行政處罰制度。發(fā)出“輟學(xué)生返校通知書”后，如輟學(xué)生在規(guī)定時(shí)間未返校，由街道辦事處或鎮(zhèn)政府對其家長或監(jiān)護(hù)人實(shí)行行政處罰。六是學(xué)校承諾制度。學(xué)校不得以學(xué)生考試成績排名次、排座位，不得歧視差生，不得強(qiáng)行或變相要求差生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。七是扶貧助學(xué)制度。區(qū)教委、各中小學(xué)、街道辦事處或鎮(zhèn)政府要設(shè)立助學(xué)金，并采取結(jié)對幫扶的辦法，救助家庭貧困的學(xué)生就學(xué)。八是“控輟”考核一票否決制度。街鎮(zhèn)、教育行政部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人 “控輟”工作不力的，年終考核一票否決。九是開展“無流生街鎮(zhèn)”評比制度。教育督導(dǎo)部門對每年輟學(xué)率在規(guī)定線以下的街鎮(zhèn)鎮(zhèn)進(jìn)行表彰，授予“無流生街鎮(zhèn)”稱號。
為增加督導(dǎo)工作的透明度我室還制定了《江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室工作流程》明確了督學(xué)督政的工作流程。使教育督導(dǎo)工作嚴(yán)格按程序進(jìn)行。
五、進(jìn)一步嚴(yán)格工作紀(jì)律，執(zhí)行機(jī)關(guān)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。
組織學(xué)習(xí)了《中共江北區(qū)教育工委江北區(qū)教委關(guān)于近期加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)規(guī)定》，嚴(yán)格遵循組織原則，嚴(yán)格工作程序，做到下級服從上級，個(gè)人服從組織，局部服從整體；嚴(yán)格履行崗位職責(zé)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，樹立全局意識(shí)、服務(wù)基層的意識(shí)、服務(wù)于教育教學(xué)中心的意識(shí)，努力在工作中做到“腿勤、腦勤、口勤、手勤”主動(dòng)為基層服務(wù)；嚴(yán)格機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律，嚴(yán)格遵守規(guī)定，搞好廉政建設(shè)，杜絕了吃、拿、卡、要，推諉扯皮，故意刁難等現(xiàn)象。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
江北區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室
2003年6月17日
篇八 政府副區(qū)長述職述廉報(bào)告3300字
政府副區(qū)長述職述廉報(bào)告
按照分工，我協(xié)助區(qū)長分管醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、基層政權(quán)、民政及殘疾人等工作。三年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在班子成員的通力配合和基層全體干部的共同努力下，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了分管的各項(xiàng)工作任務(wù)， 榮獲國家、省、市級榮譽(yù)稱號28項(xiàng)?，F(xiàn)將履行職責(zé)情況報(bào)告如下：
一、以工作需要為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)
工作對領(lǐng)導(dǎo)干部能力水平的要求在不斷提高，為與之相適應(yīng)，必須全面提高自身素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)。我始終把政治理論學(xué)習(xí)放在自身建設(shè)的首位。通過集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想、__屆四中全會(huì)精神和有關(guān)科學(xué)發(fā)展觀的重要論述。分管工作政策業(yè)務(wù)性強(qiáng)，我及時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，掌握政策界限，確保依法行政、科學(xué)行政。通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的政治覺悟和駕馭工作的能力。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)。工作中，我注重向基層干部學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們多年的基層實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；向領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。在班子集體中站準(zhǔn)位，不越位，不缺位，自覺維護(hù)班子集體意志和決策。同時(shí)，注重橫向、縱向的溝通與交流，得到各方的支持和配合，促進(jìn)工作的順利開展。三是樹立良好的工作作風(fēng)。我始終注意保持謙虛謹(jǐn)慎、廉潔自律和務(wù)實(shí)的工作態(tài)度，所分管的工作關(guān)系百姓的切實(shí)利益，我堅(jiān)持深入實(shí)際，調(diào)查研究，體察民情，了解民意，努力為人民服務(wù)。
二、以構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，完善社區(qū)功能，街區(qū)建設(shè)得到切實(shí)加強(qiáng)
街道、社區(qū)是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁，是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。一是抓基礎(chǔ)。在硬件基礎(chǔ)方面，本著政企共建、資源共享的原則，借助全市加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的有利契機(jī)，積極向上爭取、多方協(xié)調(diào)，融資300余萬元解決了8個(gè)未達(dá)標(biāo)社區(qū)的辦公場所，維修改建9個(gè)社區(qū)，新建2個(gè)社區(qū)，目前全區(qū)25個(gè)社區(qū)辦公場所全部達(dá)標(biāo)，其中達(dá)到市級示范社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的占56%，社區(qū)室內(nèi)活動(dòng)場所擁有率位于全市前列。各社區(qū)配齊配全了電話、電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)備，全部實(shí)現(xiàn)寬帶上網(wǎng)，達(dá)到現(xiàn)代化城區(qū)的社區(qū)辦公水平。在干部隊(duì)伍建設(shè)方面，本著競爭擇優(yōu)的原則，面向社會(huì)公開招聘社區(qū)干部，現(xiàn)共有社區(qū)干部145名，平均年齡29歲，其中具有大中專以上文化程度101人，占總數(shù)的69%。實(shí)行社區(qū)干部人事代理制，普遍提高了待遇標(biāo)準(zhǔn)。制定了《龍鳳區(qū)社區(qū)干部考評方案》，建立社區(qū)干部的培養(yǎng)、考評、監(jiān)督配套機(jī)制，社區(qū)干部張永生被評為全國優(yōu)秀社區(qū)工作者和全國優(yōu)秀共青團(tuán)員。目前，社區(qū)達(dá)到了硬件標(biāo)準(zhǔn)化，隊(duì)伍專業(yè)化，管理規(guī)范化。二是抓職能。明晰了街道辦事處與各部門的事權(quán)，各街道在城市管理、社會(huì)管理、社區(qū)建設(shè)、居民服務(wù)等方面充分履行職責(zé)。舉辦多種群眾性文化活動(dòng)，倡導(dǎo)社會(huì)公德、家庭美德和公共道德，在街道形成團(tuán)結(jié)互助、平等發(fā)展的新型人際關(guān)系；在弱勢群體幫扶、下崗再就業(yè)、計(jì)劃生育等事關(guān)安全穩(wěn)定工作中想實(shí)招、出實(shí)力，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。三是抓功能。實(shí)施“八進(jìn)社區(qū)”工程，完善社區(qū)功能。在全區(qū)形成了以市民文明學(xué)校為主、巷報(bào)為輔的社區(qū)教育經(jīng)?；Ｊ?，實(shí)施教育進(jìn)社區(qū)；以就業(yè)培訓(xùn)、推薦崗位為主的社區(qū)再就業(yè)扶助化模式，實(shí)施再就業(yè)進(jìn)社區(qū)；以家政等便民利民為主的社區(qū)服務(wù)規(guī)模化模式，實(shí)施服務(wù)進(jìn)社區(qū)，截止目前，我區(qū)已建立街道社區(qū)服務(wù)中心36個(gè)，社區(qū)服務(wù)站32個(gè)，興建各類社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1579個(gè)； 同時(shí)推進(jìn)了法律、郵政、衛(wèi)生、物業(yè)及文化進(jìn)社區(qū)。四是抓創(chuàng)建。為了激發(fā)社區(qū)干部的創(chuàng)新性，在全區(qū)開展了創(chuàng)建星級社區(qū)及特色社區(qū)活動(dòng)，制定了《龍鳳區(qū)創(chuàng)建特色社區(qū)活動(dòng)方案》，開展特色活動(dòng)67次，涌現(xiàn)關(guān)愛型、教育型、互助型等特色型社區(qū)29個(gè)。培育了四星級以上社區(qū)11個(gè)，向市里推薦五星級以上社區(qū)6個(gè)。
三、以深化改革為動(dòng)力，建設(shè)兩個(gè)體系，大衛(wèi)生格局初步建立
一是以改革促發(fā)展，以改革增活力。深化醫(yī)療單位改革，市建一、二公司醫(yī)院劃歸我區(qū)，形成了三所區(qū)屬醫(yī)院并存的局面，區(qū)財(cái)政及院際競爭生存壓力增大，針對這一情況，因勢利導(dǎo)，區(qū)政府進(jìn)行三所醫(yī)院合并改革，整合資金、人力、技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢，降低辦院成本。合并改革后，區(qū)醫(yī)院的活力明顯增強(qiáng)，XX年被評為全國區(qū)級放心滿意醫(yī)院。改革鎮(zhèn)衛(wèi)生院的管理體制，XX年，將鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃區(qū)政府統(tǒng)一管理，解決了三級醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的瓶頸問題。進(jìn)行區(qū)衛(wèi)生體制改革，XX年，撤消了原區(qū)衛(wèi)生防疫站和區(qū)結(jié)核病防治所，組建成立了區(qū)疾病預(yù)防控制中心和區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所。體制的理順，職能的加強(qiáng)，為衛(wèi)生事業(yè)的長足發(fā)展注入源動(dòng)力。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，建設(shè)疾病預(yù)防控制體系。建立以區(qū)醫(yī)院為龍頭、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為依托、村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的三級疾控體系。區(qū)政府三年投入1000余萬元，異地購置了區(qū)人民醫(yī)院院所，配備了_光機(jī)、透析機(jī)等診療設(shè)備，現(xiàn)代化一級甲等醫(yī)院初具規(guī)模。強(qiáng)化鎮(zhèn)衛(wèi)生院對農(nóng)村衛(wèi)生管理的職能，使其有所為、有所不為，效果明顯。新建、改建了7個(gè)農(nóng)村省級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所，統(tǒng)一配備必要的診療器材，實(shí)行鄉(xiāng)醫(yī)競聘上崗，全部職業(yè)化，各村防保人員實(shí)現(xiàn)區(qū)聘、鎮(zhèn)管、村服務(wù)。三是提高標(biāo)準(zhǔn)，建立衛(wèi)生監(jiān)督體系。建立了專業(yè)的執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍，改革工作機(jī)制，對轄區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，確保了衛(wèi)生監(jiān)督的質(zhì)量。三年來，共辦理衛(wèi)生許可證972個(gè)，健康證7078個(gè)，清理“八小”行業(yè)150家，開展專項(xiàng)檢查300余次，凈化了我區(qū)的食品市場和醫(yī)療市場。四是整合轄區(qū)資源，樹立大衛(wèi)生意識(shí)。制訂了《龍鳳區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理預(yù)案》，提高了政府對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。組織愛衛(wèi)成員單位及廣大干部、群眾開展愛國衛(wèi)生活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)愛國衛(wèi)生“10610”工程，全民衛(wèi)生意識(shí)明顯增強(qiáng)，我區(qū)作為優(yōu)秀典型在省、市愛衛(wèi)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。
四、以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主線，創(chuàng)新工作方式，計(jì)劃生育工作實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變
三年來，全區(qū)穩(wěn)定保持低生育水平，較好地完成了市目標(biāo)責(zé)任狀各項(xiàng)指標(biāo)。一是計(jì)生工作由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。依法落實(shí)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、免疫遺傳缺陷干預(yù)、生殖感染干預(yù)“三大工程”。加大了知情選擇宣傳力度，開展“三查服務(wù)”，降低人工流產(chǎn)率。開展了已婚育齡婦女生殖保健普查工作，三年累計(jì)普查了79811人，保障了全區(qū)廣大育齡婦女的身體健康。二是工作方式由行政手段向法制化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)了相關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變計(jì)生干部主要依賴行政手段開展工作的模式，依法行政。三年來，共審批《計(jì)劃生育證》211個(gè)，辦理《流動(dòng)人口婚育證明》1095個(gè)，辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》2382個(gè)，兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)174萬元，為符合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的38名群眾發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金22800元。三是夯實(shí)了工作基礎(chǔ) 。先后投入312萬元解決了街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）基層計(jì)生工作單位的信息管理設(shè)施及宣教設(shè)備，完善了基層檔案管理及工作制度。
五、以為民服務(wù)為宗旨，解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，弱勢群體的利益得到支撐
一是城市特困群體“七位一體”綜合救助政策落到實(shí)處。低保工作以完善制度為切入點(diǎn)，實(shí)施科學(xué)審批流程，建立了低保責(zé)任追究、低保監(jiān)督舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)等七項(xiàng)制度。截止目前，全區(qū)共有低保對象1814戶4550人，三年來，累計(jì)發(fā)放低保金 1203萬元，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；發(fā)放低保家庭學(xué)生就學(xué)補(bǔ)助232萬元，發(fā)放就醫(yī)補(bǔ)助及大病救助115萬元；發(fā)放采暖及物業(yè)補(bǔ)助316萬元；免費(fèi)培訓(xùn)低保對象1489名，其中395名低保戶就業(yè)脫保；免費(fèi)為低保人員代理法律援助案件42件。二是城鄉(xiāng)并進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面。在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展醫(yī)保的基礎(chǔ)上，在城市開展了個(gè)體從業(yè)和靈活就業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)，參保6230人；在農(nóng)村實(shí)行了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)，目前，全區(qū)參合的農(nóng)民18893人，參保率88%。三是扶貧濟(jì)困扎實(shí)推進(jìn)。切實(shí)關(guān)注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復(fù)員老軍人的生活，逐年提高“三老”基本生活待遇，現(xiàn)每人每年生活補(bǔ)助金達(dá)到4000元。三年來撥付救災(zāi)救助款200萬元，號召社會(huì)捐贈(zèng)救災(zāi)款物總價(jià)值38萬元，為700余人提供過往求救和臨時(shí)求助。四是扶殘助殘成效顯著。在全社會(huì)營造扶殘助殘的良好氛圍，累計(jì)收取殘疾人保障金100余萬元，開展經(jīng)常性的送溫暖活動(dòng)，保障殘疾人基本生活。我區(qū)將殘疾人技能培訓(xùn)定位在“成本少、風(fēng)險(xiǎn)小，操作簡單、單獨(dú)就業(yè)”上，多渠道開辟殘疾人就業(yè)途徑，解決殘疾人就業(yè)130人次。
三年來，工作雖然取得了一些成績，但與組織的要求，人民的期望還有一定差距。在今后的工作實(shí)踐中，我要努力克服缺點(diǎn)和不足，不斷提高自身能力和素質(zhì)，做一名人民滿意的好干部。
篇九 區(qū)長在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告6700字
區(qū)長在人代會(huì)上的政府工作報(bào)告
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請區(qū)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、過去五年的工作回顧
區(qū)九屆人大一次會(huì)議以來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府團(tuán)結(jié)和依靠全區(qū)人民，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，經(jīng)過全區(qū)廣大干部群眾的共同努力，圓滿完成區(qū)九屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，開創(chuàng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面，譜寫了富民強(qiáng)區(qū)的新篇章。
綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。到20__年底，全區(qū)預(yù)計(jì)完成地方生產(chǎn)總值66.2億元，比20__年（下同）增長118.3%，年均增長16.9%，比20__年增長17%；人均gdp由20__年的7256元增加到18338元，增長152.73%，年均增長16.8%，比20__年增長16.9%；完成地方財(cái)政收入2.35億元，增長185.68%，年均增長23.26%，比20__年增長38.6%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資31.1億元，增長463.4%，年均增長41.3%，五年來累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資93億元；三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的24：48.1：27.9調(diào)整為20__年的12.7：60.7：26.6。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由20__年的55家發(fā)展到現(xiàn)在的138家，完成工業(yè)增加值33.2億元，增長251.4%，年均增長28.6%。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，五年來共開工建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目200個(gè)，累計(jì)完成投資78億元。其中20__年全區(qū)有51個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，當(dāng)年完成投資25億元，已完成年度投資計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，其中竣工投產(chǎn)29個(gè)。開發(fā)區(qū)建設(shè)初具規(guī)模，建成區(qū)面積達(dá)到4平方公里，入?yún)^(qū)項(xiàng)目96個(gè)，共完成投資87.36億元，被省政府批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)?！皡^(qū)中園”建設(shè)速度加快，省級臺(tái)灣工業(yè)園于今年4月9日獲得省臺(tái)辦正式批準(zhǔn)；20__年規(guī)劃的峨山園區(qū)總規(guī)劃面積6平方公里，起步區(qū)2.2平方公里，區(qū)內(nèi)道路、供排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施正在緊張建設(shè)。民營經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁，20__年全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)單位發(fā)展到2.34萬個(gè)，完成增加值47.9億元，增長499%，年均增長43%；完成民營經(jīng)濟(jì)營業(yè)收入158億元，增長483%，年均增長42.3%；實(shí)現(xiàn)利稅17.3億元，增長565%，年均增長46.1%；完成固定資產(chǎn)投資14.5億元，增長559%，年均增長45.8%。旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新階段，制訂了新一輪發(fā)展規(guī)劃，打通了東西兩線旅游道路，完成冠世榴園復(fù)線工程建設(shè)，新建改建一批精品景點(diǎn)，組建了冠世榴園旅游開發(fā)公司，初步實(shí)現(xiàn)了旅游開發(fā)和經(jīng)營的市場化運(yùn)作，冠世榴園創(chuàng)建國家aaaa級景區(qū)工作取得圓滿成功，并被評為中國首批農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。
改革開放逐步深化。始終把深化改革、擴(kuò)大開放作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以改革促發(fā)展，以開放增活力。農(nóng)村改革逐步深入，全面取消農(nóng)業(yè)稅，加大了財(cái)政對農(nóng)業(yè)的支持力度，五年來全區(qū)累計(jì)投入支農(nóng)資金1.35億元，落實(shí)各種農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼4734萬元。糧食流通體制改革取得明顯成效，糧食企業(yè)效益顯現(xiàn)。財(cái)稅體制改革全面推進(jìn)，進(jìn)一步健全完善鎮(zhèn)（街）財(cái)政管理體制，理順了區(qū)與鎮(zhèn)（街）的財(cái)政分配關(guān)系；大力推行國有企業(yè)經(jīng)營者年薪制，完善國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，有效規(guī)范了對國有企業(yè)的管理。教育體制改革不斷深化，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。建立和規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易體制，實(shí)現(xiàn)了國有土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)出讓以及國有資產(chǎn)處置的市場化運(yùn)作。對外開放成效顯著，五年來全區(qū)共引進(jìn)外資項(xiàng)目464個(gè)，實(shí)際到位資金109.89億元，其中境外資金8508萬美元，20__年利用境外資金4117萬美元，完成年度任務(wù)的294.1%，比20__年增長256.1%；在引進(jìn)資金的同時(shí)，引進(jìn)了技術(shù)、人才和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。預(yù)計(jì)20__年，全區(qū)完成進(jìn)出口總額5600萬美元，增長265.3%，年均增長30%。
新農(nóng)村建設(shè)邁出新步伐。用工業(yè)化理念、城市化策略、產(chǎn)業(yè)化手段，發(fā)展農(nóng)業(yè)，謀劃農(nóng)村，致富農(nóng)民。按照“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，抓住發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、改善農(nóng)村面貌、培育新型農(nóng)民三個(gè)關(guān)鍵，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高，五年來全區(qū)共發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)32家，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地19處，建成省級農(nóng)業(yè)科技示范園1處，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織46家，帶動(dòng)農(nóng)戶3.5萬余戶。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，以石榴、大棗、桑蠶、畜牧為主導(dǎo)的四大特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，五年來新增優(yōu)質(zhì)專用小麥基地20萬畝，新建畜牧小區(qū)76個(gè)，新擴(kuò)淺池藕1300畝，蔬菜總產(chǎn)117萬噸，完成經(jīng)濟(jì)林、用材林、荒山造林面積11.49萬畝，綠色通道造林287.3公里，全區(qū)林木覆蓋率達(dá)到31.6%。農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì) 事業(yè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，“路、水、電、醫(yī)、學(xué)、視、氣、保、廁、能”全面展開，基本實(shí)現(xiàn)了村村通硬化路、村村通自來水；義務(wù)教育階段適齡兒童入學(xué)率、鞏固率均達(dá)到100%；奪取了抗擊“非典”的全面勝利，鎮(zhèn)（街）衛(wèi)生院全部進(jìn)行新建、擴(kuò)建和改造，30%的農(nóng)村衛(wèi)生室進(jìn)行了新建，93.39%的農(nóng)民參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療；加大新型能源推廣力度，全區(qū)已建成沼氣示范村21個(gè)、戶用沼氣池3560個(gè)；有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐加快，155個(gè)行政村通上有線電視；老年事業(yè)有了較快發(fā)展，五年來全區(qū)敬老院建設(shè)累計(jì)投入2100多萬元，農(nóng)村五保老人的集中供養(yǎng)人數(shù)不斷增加；農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，參保人數(shù)達(dá)到6.49萬人；大力實(shí)施“陽光工程”，先后向
二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力8.36萬人，占農(nóng)村勞動(dòng)力的39.8%。全力推進(jìn)“三百”工程建設(shè)，目前全區(qū)已有文明生態(tài)村30個(gè)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村26個(gè)，25個(gè)市級經(jīng)濟(jì)薄弱村年集體經(jīng)濟(jì)收入均超過2萬元。
人民生活水平普遍提高。堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的原則，以人為本、關(guān)注民生。五年來先后9次提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員的工資待遇。20__年，預(yù)計(jì)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.9億元，增長124.9%，年均增長17.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12728元，增長96%，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入5120元，增長66.2%，年均增長10.7%。五年來累計(jì)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1716萬元，保障了3.5萬人的基本生活；發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)資金410萬元，解決了7850戶群眾的生活困難；發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助款110萬元，救助貧困患者1356人；發(fā)放助學(xué)金32萬元，資助貧困大學(xué)生218人；成立了慈善總會(huì)，大力開展各類慈善救助活動(dòng)；20__年預(yù)計(jì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金征繳額達(dá)到8000萬元，增長196.3%，年均增長24.3%。五年來累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.86萬人次，勞務(wù)輸出4.6萬人次。積極推進(jìn)藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，全區(qū)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋率達(dá)到90%以上；實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，累計(jì)為302360余人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用1640余萬元。群眾居住環(huán)境進(jìn)一步改善，成立了宏達(dá)城市經(jīng)營投資公司，五年來累計(jì)投資4.22億元，全面啟動(dòng)了城市道路鋪設(shè)、集中供暖、供氣、供水等工程，其中20__年，政府投資1.5億元，實(shí)施了仙壇路改造、承水公園續(xù)建、仙壇苑廣場建設(shè)、背街小巷整治、城市環(huán)境集中整治等城建工程，城區(qū)面貌明顯改觀。
社會(huì)事業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。不斷加大教育投入，整合教育資源，大力實(shí)施危房改造工程，五年來累計(jì)投入2700余萬元，新建學(xué)校7所、教學(xué)樓24座、校舍4萬平方米，鎮(zhèn)（街）教師工資福利待遇不斷提高，“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，職業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯，城鄉(xiāng)群眾受教育水平有了新的提升。五年來實(shí)施國家和省、市科技項(xiàng)目84項(xiàng)，推廣實(shí)用技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化380項(xiàng)，扶持科技示范戶5000余戶。疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救助體系進(jìn)一步完善，突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力顯著增強(qiáng)。殘疾人事業(yè)得到較快發(fā)展，困難殘疾戶危房改造成效顯著。計(jì)劃生育率達(dá)到99%以上，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。交通事業(yè)建設(shè)步伐加快，累計(jì)投資1.7億元，新建改造農(nóng)村公路1069.4公里，農(nóng)村公路建設(shè)管理走在全市前列。城市行政執(zhí)法力度不斷加大，城市管理水平有了新的提高。人民武裝工作進(jìn)一步加強(qiáng)，雙擁共建效果顯著。信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全，涉及群眾切身利益的突出問題基本得到及時(shí)有效的解決。資源和環(huán)境工作順利開展，節(jié)能減排任務(wù)基本完成。平安建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，人民群眾安全感進(jìn)一步增強(qiáng)?！鞍踩l(fā)展”理念深入人心，專項(xiàng)整治成效明顯，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了第七個(gè)安全生產(chǎn)年。深入貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，和諧嶧城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)“四五”普法和“三五”依法治區(qū)各項(xiàng)任務(wù)，順利開展了“五五”普法工作，法治嶧城建設(shè)成效顯著?！叭恰蓖瑒?chuàng)工作全面啟動(dòng)，文明嶧城建設(shè)穩(wěn)步開展。我區(qū)先后獲得“全國依法治理普法先進(jìn)區(qū)”、“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣（區(qū)）”、“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)先進(jìn)區(qū)”、“全國計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作先進(jìn)縣”、“全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”、“省級科普示范區(qū)”、“省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)普及示范區(qū)”、“山東省安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”、“全省衛(wèi)生工作先進(jìn)區(qū)”、“全省執(zhí)法模范縣”等榮譽(yù)稱號。文化體育、統(tǒng)計(jì)審計(jì)、質(zhì)監(jiān)藥監(jiān)、人事檔案、廣播電視、人防史志、氣象地震等各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展。
政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。按照“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力打造人民滿意的責(zé)任政府，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，增強(qiáng)各級各部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。認(rèn)真開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，圓滿完成村“兩委”換屆工作，達(dá)到了加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。深入開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)，著力解決影響發(fā)展的突出問題。健全完善了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分層推進(jìn)機(jī)制，各級領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭全局的能力、科學(xué)發(fā)展的能力、依法行政的能力、狠抓落實(shí)的能力明顯提高。進(jìn)一步改進(jìn)政府系統(tǒng)的工作作風(fēng)，實(shí)行周工作計(jì)劃填報(bào)制度，精簡會(huì)議、文件，騰出更多時(shí)間和精力抓好工作落實(shí)。加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，開通了政府網(wǎng)站，進(jìn)一步加強(qiáng)了與群眾的聯(lián)系。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公務(wù)員法》，以思想政治建設(shè)為根本，以能力建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。依法建立健全科學(xué)民主的決策程序、公開透明的執(zhí)行程序、嚴(yán)格規(guī)范的辦事程序和完善的監(jiān)督機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了政府機(jī)關(guān)工作人員的行政行為。自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，五年來共辦結(jié)人大代表議案和政協(xié)委員提案780余件，政府決策的民主化、科學(xué)化水平不斷提高。堅(jiān)持群眾路線，尊重群眾意愿，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入一線調(diào)查研究，真抓實(shí)干，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，圓滿完成了區(qū)政府承諾的為群眾辦好的各件實(shí)事。嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針，緊貼中心、服務(wù)大局，反腐__工作取得明顯成效，為維護(hù)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
過去的五年，我們牢牢抓住加快發(fā)展這一根本要?jiǎng)?wù)，解放思想、真抓實(shí)干，在加快發(fā)展中解決各種困難和問題，在科學(xué)發(fā)展中增強(qiáng)綜合競爭力，在和諧發(fā)展中改善人民群眾生活，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成績?；仡櫸迥陙淼墓ぷ?，體會(huì)較深的主要有以下幾點(diǎn)：一是始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，更新發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力探索具有嶧城特色的發(fā)展路子；二是始終堅(jiān)持調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷豐富完善工作思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展；三是始終堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制，以改革促開放、促調(diào)整、促發(fā)展，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力和活力；四是始終堅(jiān)持以人為本，保障民生，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益；五是始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，調(diào)動(dòng)全區(qū)上下的積極性，心往一處想，勁往一處使，形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
各位代表，過去的五年，是我區(qū)綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)的五年，是城鄉(xiāng)面貌不斷變化的五年，也是人民生活水平不斷提高的五年。這些成績的取得，得益于區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于區(qū)人大的有力監(jiān)督，得益于區(qū)政協(xié)的積極支持，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)奮斗、頑強(qiáng)拼搏。在此，我代表區(qū)人民政府，向所有為嶧城經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展付出辛勤努力的各位代表、各位委員、各位朋友和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中還存在著不少的問題和困難，面臨著不小的壓力與挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量依然偏小，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，產(chǎn)業(yè)層次較低；工業(yè)基礎(chǔ)不夠牢固，節(jié)能減排任務(wù)十分繁重，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重偏低；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，農(nóng)產(chǎn)品加工能力弱，農(nóng)民增收難度較大；城市特色不夠鮮明，功能配套相對滯后，城鎮(zhèn)的集聚力和承載力還不夠強(qiáng)；政府職能部門服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，社會(huì)事業(yè)發(fā)展與管理有待進(jìn)一步加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全區(qū)人民的期望和重托。
二、今后五年的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要時(shí)期，也是我區(qū)發(fā)展、崛起、騰飛的關(guān)鍵時(shí)期。五年的工作如何，決定著我區(qū)能否以新的形象進(jìn)入全市先進(jìn)行列，決定著我區(qū)能否實(shí)現(xiàn)在全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展方陣中的位次前移，決定著我們能否以新的業(yè)績向全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。只要全區(qū)上下繼續(xù)保持只爭朝夕、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，繼續(xù)保持腳踏實(shí)地、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)保持敢于爭先、勇創(chuàng)一流的雄心壯志，致力于科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和率先發(fā)展，就一定能夠加快趕超步伐，全面開創(chuàng)富民強(qiáng)區(qū)、建設(shè)和諧嶧城的新局面。
今后五年，政府工作總的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)，按照“一五二一”的總體工作思路，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)對外開放，強(qiáng)化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速城市化進(jìn)程，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，切實(shí)提高人民群眾生活水平，努力促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定更加牢固的基礎(chǔ)。未來五年的奮斗目標(biāo)是：地方生產(chǎn)總值年均增長16%以上，20__年（下同）達(dá)到140億元；地方財(cái)政收入年均增長28%，達(dá)到8億元；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長30%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長16%；規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長17%；實(shí)際利用外資年均增長18%；農(nóng)民人均純收入年均增長11%，達(dá)到8628元以上；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12.5%，達(dá)到23000元以上；萬元gdp能耗年均降低6%；主要污染物排放量每年遞減5%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)；城鎮(zhèn)化率達(dá)到49%以上；城市綠化覆蓋率提高到44%以上。
（一）堅(jiān)持?jǐn)U張總量，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新突破
全面推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程。堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)區(qū)之路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真貫徹節(jié)能減排要求，重點(diǎn)扶持發(fā)展科技含量高、產(chǎn)品附加值高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源消耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)的高科技產(chǎn)業(yè)和環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)層級和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加速膨脹煤電化工、輪胎制造、水泥建材、玩具服裝、陶瓷制品、機(jī)械紡織、農(nóng)副產(chǎn)品深加工等七大產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力，培育和壯大一批支柱產(chǎn)業(yè)、名牌產(chǎn)品和大型企業(yè)集團(tuán)，全面實(shí)現(xiàn)“培植百億龍頭、打造十億板塊、發(fā)展億元群體”的工業(yè)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)。舉全區(qū)之力、聚全民之智抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)，突出項(xiàng)目興區(qū)、環(huán)境立區(qū)、品牌強(qiáng)區(qū)，全力打造推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一流平臺(tái)和重要載體。
大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。按照“二十字方針”要求，全面實(shí)施“雙促五創(chuàng)”工程，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，培植一批發(fā)展前景好、經(jīng)濟(jì)效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化率。切實(shí)抓好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，鞏固擴(kuò)大以蔬菜、林果、桑蠶、畜牧、水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)專用糧為主的六大特色產(chǎn)業(yè)基地。認(rèn)真抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培育一批無公害和綠色有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，加快“食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建步伐。不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)人才支持，以培養(yǎng)新型務(wù)工農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)農(nóng)民為目標(biāo)，加大農(nóng)民務(wù)工職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度。積極引導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御自然災(zāi)害的能力。
著力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步完善和落實(shí)鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和銀企合作，用足用好支持民營企業(yè)發(fā)展的融資貸款政策，努力營造寬松公平的發(fā)展環(huán)境。在擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量上下功夫，促進(jìn)民營企業(yè)向集團(tuán)化、規(guī)模化方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值、稅收和新增企業(yè)、新增注冊資本金的更大突破，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力和發(fā)展活力。
優(yōu)先發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，積極改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，培植壯大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，做大服務(wù)總量，增加服務(wù)設(shè)施，提高服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)態(tài)，不斷滿足居民生活的多層次需求。大力發(fā)展旅游業(yè)，堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)并舉、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益并重，進(jìn)一步優(yōu)化整合旅游資源，重點(diǎn)建設(shè)冠世榴園生態(tài)文化景區(qū)、仙人洞休閑旅游景區(qū)、古運(yùn)荷鄉(xiāng)觀光度假景區(qū)和陰平棗園－文峰山景區(qū)四大旅游板塊，找準(zhǔn)賣點(diǎn)，增加看點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，積極構(gòu)筑以城區(qū)為中心、東西榴園為兩翼、四大景區(qū)八個(gè)景點(diǎn)的“一心兩翼、四區(qū)八點(diǎn)兩日游”的旅游網(wǎng)絡(luò)，形成服務(wù)業(yè)與旅游業(yè)共同發(fā)展、相互支撐、良性互動(dòng)的格局。
篇十 寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年政府工作報(bào)告17550字
你是不是要找寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報(bào)告》呢？下面是小編為大家收集的關(guān)于寧夏回族自治區(qū)人民政府2023年《政府工作報(bào)告》全文，希望能夠幫到大家！
各位代表：
現(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
剛剛過去的2023年，是很不平凡的一年，是取得顯著成就的一年。一年來，在___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神，攻堅(jiān)克難，奮力拼搏，實(shí)現(xiàn)了“十三五”的良好開局。預(yù)計(jì)全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3120億元，增長8%以上;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資3880億元，增長10%左右;全區(qū)一般公共預(yù)算總收入642.7億元、增長5.3%，其中地方一般公共預(yù)算收入387.6億元、同口徑增長8%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)27000元和9900元，增長8%和9%。
2023年，我們共同經(jīng)歷了一系列值得寧夏歷史銘記的盛事。7月18日-20日，______親臨我區(qū)視察，主持召開東西部扶貧協(xié)作“銀川會(huì)議”;在聽取我區(qū)匯報(bào)時(shí)，提出“三個(gè)著力”的明確要求和實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，確保與全國同步建成全面小康社會(huì)”的殷切期望;在西吉將臺(tái)堡三軍會(huì)師紀(jì)念館參觀時(shí)，教導(dǎo)我們不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)、走好新的長征路;在寧東視察時(shí)，發(fā)出了“社會(huì)主義是干出來的”偉大號召;12月28日，全球單套投資規(guī)模和裝置最大的神華寧煤400萬噸煤制油項(xiàng)目成功出油，展示了我國裝備制造業(yè)集成和能源自主保障的強(qiáng)大能力，中南海又傳出___的重要指示，帶來了___的親切關(guān)懷和巨大鼓勵(lì)。2月1日—2日，___總理來寧視察并慰問群眾，要求我們在改革創(chuàng)新、培育新動(dòng)能、民族團(tuán)結(jié)、脫貧攻堅(jiān)等方面走在前列?？偫硖貏e關(guān)心的涇源至華亭、西吉至?xí)?、彭陽至?zhèn)遠(yuǎn)3條省際公路(其中2條高速公路)已經(jīng)開工，馬高莊等7座水庫和鹽環(huán)定揚(yáng)黃泵站更新改造工程加緊建設(shè)，長期制約中南部發(fā)展的水和路問題將得到很大緩解。一年中還有25位黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志先后來寧視察，為我們解決了許多實(shí)際困難，給了我們很大的支持和幫助。這一切充分體現(xiàn)了___、國務(wù)院對寧夏的高度重視和極大關(guān)懷，我們倍受鼓舞、倍感振奮！
2023年，我們共同成就了一系列事關(guān)我區(qū)長遠(yuǎn)發(fā)展的大事?？偼顿Y237億元的寧夏向浙江送電工程建成投運(yùn)，貫通了西北至華東的輸電大動(dòng)脈。我區(qū)最大民生工程——投資40億元的中南部城鄉(xiāng)飲水安全工程全線通水，113萬山區(qū)群眾喝上了放心水。固原至西吉、李家莊至涇河源高速公路建成通車，我區(qū)成為西部第2個(gè)實(shí)現(xiàn)縣縣(區(qū))通高速公路的省份。寧夏大學(xué)煤炭高效利用與綠色化工實(shí)驗(yàn)室通過論證，躋身省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室行列。具有國際化水平的銀川河?xùn)|機(jī)場三期投入使用，開啟了“空中絲路”的寧夏新時(shí)代。還有，經(jīng)過我們不懈努力，銀西高鐵、吳忠至中衛(wèi)城際鐵路全線開工，中衛(wèi)至蘭州高鐵即將開工，包頭至銀川高鐵年內(nèi)開工，全區(qū)人民期盼多年的“高鐵夢”正在變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、形勢復(fù)雜多變的情況下，取得這些成就，極大地增強(qiáng)了全區(qū)各族人民創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕的信心和決心！
一年來的主要工作和成效是：
——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)一步向好。面對困難形勢，出臺(tái)了狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)的工作方案和“工業(yè)10條”“財(cái)政支農(nóng)26條”“雙創(chuàng)19條”等政策措施，力促經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升、逐月向好。開展園區(qū)低成本化改造和電力體制綜合改革試點(diǎn)，全面實(shí)施“營改增”，清理規(guī)范涉企收費(fèi)，減免稅費(fèi)90億元，幫助實(shí)體經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤增長47.9%。天元錳業(yè)30萬噸電解金屬錳、寶利60萬噸低碳烷烴、紫光10萬噸蛋氨酸等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，2000兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目一期并網(wǎng)發(fā)電，原州區(qū)至王洼鐵路、干武鐵路增建二線和兵溝、濱河、永寧黃河大橋等建成通車。新發(fā)地方政府債券366.6億元，開工或建成ppp示范項(xiàng)目49個(gè)、投資規(guī)模1417.3億元，民間投資增長14.5%，增幅居全國前列。
——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，新舊動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換。農(nóng)業(yè)方面，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田51.7萬畝、高效節(jié)水灌溉35萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)370.6萬噸，實(shí)現(xiàn)“十三連豐”;新建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場112家、永久性蔬菜基地10萬畝，特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)86.5%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)71%和62%。工業(yè)方面，制定《中國制造2025寧夏行動(dòng)綱要》，實(shí)施智能制造示范工程，吳忠市成為全國“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市之一，力成電氣數(shù)字化工廠等3個(gè)項(xiàng)目列入國家智能制造專項(xiàng)，共享裝備躋身國家首批雙創(chuàng)示范基地和智能鑄造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心;輕工業(yè)增長14.6%，比重提高1.5個(gè)百分點(diǎn);開展企業(yè)對標(biāo)促升級活動(dòng)，培育認(rèn)定專精特新中小企業(yè)195家;淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能694萬噸，規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品庫存下降4.8%，六大高耗能工業(yè)比重下降0.5個(gè)百分點(diǎn)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面，成為全國第2個(gè)省級全域旅游示范區(qū)，啟動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃，游客增長14.4%，旅游收入增長28%;全國性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)總部首家落戶我區(qū)，引進(jìn)民生銀行等金融機(jī)構(gòu)35家，完成寧夏銀行、黃河農(nóng)村商業(yè)銀行增資擴(kuò)股，新三板掛牌企業(yè)新增21家，融資規(guī)模達(dá)1625億元、增長54%;中衛(wèi)云基地、銀川大數(shù)據(jù)中心加快建設(shè)，三大運(yùn)營商直通北京、西安的4×100g骨干網(wǎng)絡(luò)建成使用;電商網(wǎng)上交易額突破130億元;加快培育養(yǎng)老、健康、休閑等新業(yè)態(tài)，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)穩(wěn)定增長，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額848.8億元、增長7.5%。科技創(chuàng)新方面，出臺(tái)科技創(chuàng)新若干意見，修訂科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)辦法，研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重預(yù)計(jì)達(dá)0.95%;啟動(dòng)“十三五”首批9個(gè)重大科技項(xiàng)目，新培育科技型企業(yè)141家，新組建科技創(chuàng)新平臺(tái)34個(gè)，引進(jìn)急需緊缺高層次人才325名，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)50%。
——城鄉(xiāng)面貌進(jìn)一步改善。獲批全國第2個(gè)省級空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)，啟動(dòng)自治區(qū)和五市、3個(gè)試點(diǎn)縣空間規(guī)劃編制，完成城鎮(zhèn)體系、村莊布局等配套規(guī)劃，城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)56.2%。加快銀川地下綜合管廊、固原海綿城市建設(shè)，改造棚戶區(qū)住房6.35萬套、危窯危房3.18萬戶，建成美麗小城鎮(zhèn)29個(gè)、美麗村莊138個(gè)，在全國改善農(nóng)村人居環(huán)境工作電視電話會(huì)上交流經(jīng)驗(yàn)。
通過貨幣化安置，消化商品房庫存150多萬平方米，去庫存周期較上年減少2.3個(gè)月。啟動(dòng)“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)，積極整改中央環(huán)保督察組反饋問題。實(shí)施污染治理項(xiàng)目386個(gè)，對1005萬千瓦火電機(jī)組進(jìn)行超低排放改造，取締非法采礦點(diǎn)135家，淘汰燃煤鍋爐511臺(tái)、黃標(biāo)車?yán)吓f車3.6萬輛，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比達(dá)75.3%，比上年增加6天。綜合整治黃河支流、入黃排水溝、城市黑臭水體，黃河寧夏段ш類良好水質(zhì)以上斷面達(dá)100%。完成營造林121萬畝，治理荒漠化54.6萬畝，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步改善。
——改革開放進(jìn)一步深化。自治區(qū)確定的68項(xiàng)改革任務(wù)順利推進(jìn)。制定并公布市縣“兩個(gè)清單”，取消調(diào)整行政職權(quán)事項(xiàng)56項(xiàng)，精簡行政審批16項(xiàng)，清理行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金27項(xiàng)，行政許可權(quán)相對集中改革“銀川模式”向全區(qū)推廣。建成全區(qū)統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳，投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管、公共資源交易等平臺(tái)建成運(yùn)行。加快“五證合一”等商事制度改革，新登記企業(yè)3.18萬戶、個(gè)體工商戶6.4萬戶。實(shí)現(xiàn)區(qū)本級和市縣預(yù)決算信息全部公開，財(cái)政資金透明度全國第一。深化國企國資改革，改組組建國有投資運(yùn)營集團(tuán)5家。完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證，開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)改革等試點(diǎn)，農(nóng)墾、供銷社和國有林場改革取得重要進(jìn)展。戶籍制度、事業(yè)單位分類改革等順利實(shí)施，市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公車改革全部完成，不動(dòng)產(chǎn)登記制度全面推開。外交部全球推介活動(dòng)首選寧夏，助力我區(qū)走向世界。舉辦中阿博覽會(huì)走進(jìn)埃及、國際和平日紀(jì)念、中美旅游高層對話等重大活動(dòng)，獲批中阿網(wǎng)上絲綢之路經(jīng)濟(jì)合作試驗(yàn)區(qū)，中國—阿曼(杜古姆)、中國—沙特(吉贊)產(chǎn)業(yè)園列入國家國際產(chǎn)能合作示范區(qū)。開行“中阿號”國際班列和西部貨運(yùn)品牌列車，新增國際國內(nèi)航線13條，航空旅客吞吐量655萬人次，出入境人數(shù)增長71.9%。進(jìn)出口總額257億元，實(shí)際利用外資增長36%。招商引資實(shí)際到位資金2000億元。
——民生保障進(jìn)一步加強(qiáng)。在經(jīng)濟(jì)下行、財(cái)政收支壓力加大的情況下，70%以上的財(cái)力用于改善民生，30件民生實(shí)事按時(shí)完成。投入財(cái)政資金52.88億元，實(shí)施“13項(xiàng)脫貧行動(dòng)計(jì)劃”，建立領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)扶貧機(jī)制，設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；?，制定建檔立卡貧困戶“扶貧保”政策，新建移民住房1.1萬套，搬遷移民1.5萬人，脫貧銷號249個(gè)村，減貧19.3萬人，貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全區(qū)農(nóng)民收入2個(gè)百分點(diǎn)，貧困發(fā)生率下降到9.7%。深化大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款13.3億元，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8.2萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)74.4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.92%。城市低保、農(nóng)村低保和高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)比上年分別提高720元、750元和600元，企業(yè)退休人員養(yǎng)老金月均調(diào)增176元，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助比上年增加40元，農(nóng)村低保與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。新改建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)173個(gè)，增加床位1.15萬張，殘疾人、紅十字、慈善等事業(yè)健康發(fā)展。開展政府購買學(xué)前教育服務(wù)試點(diǎn)，新改建幼兒園70所，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)77.9%;改造義務(wù)教育薄弱學(xué)校653所，營養(yǎng)改善計(jì)劃惠及26萬學(xué)生，義務(wù)教育均衡發(fā)展水平居西部前列;建成9個(gè)現(xiàn)代職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心，組建10個(gè)職教集團(tuán);高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)91.4%;寧夏醫(yī)科大學(xué)進(jìn)入省部共建行列，臨床醫(yī)學(xué)學(xué)科進(jìn)入世界基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫前百分之一行列。躋身國家第2批綜合醫(yī)改試點(diǎn)省區(qū)，取消縣級公立醫(yī)院藥品加成，醫(yī)保支付制度改革成為國家醫(yī)改亮點(diǎn);開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(所)70個(gè)、社區(qū)(村)醫(yī)療機(jī)構(gòu)330家。實(shí)施“全面兩孩”政策，計(jì)劃生育、婦幼保健等工作得到加強(qiáng)，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。新改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、鄉(xiāng)村示范文化室、文化大院218個(gè)，創(chuàng)作了《回民干娘》等一批文藝精品，公共體育場館和中小學(xué)體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放，成功舉辦世界電子競技大賽、全國鐵人三項(xiàng)冠軍杯等體育賽事，新聞出版、廣播電視、社會(huì)科學(xué)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、參事文史等事業(yè)又有新發(fā)展。推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新，加快社區(qū)服務(wù)站建設(shè)，實(shí)行網(wǎng)格化服務(wù)管理。啟動(dòng)“七五”普法，加強(qiáng)公共法律服務(wù)，矛盾糾紛化解率和信訪積案辦結(jié)率分別達(dá)96.7%和100%。強(qiáng)化食品藥品市場監(jiān)管整治，建成食品安全追溯信息平臺(tái)。加強(qiáng)地震氣象監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急救援工作，成立新的安全生產(chǎn)委員會(huì)，開展一系列大檢查、大整治，妥善處置“1·05”公交縱火案和“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故。進(jìn)一步推進(jìn)國防動(dòng)員、雙擁優(yōu)撫、人民防空事業(yè)發(fā)展。駐寧部隊(duì)、武警官兵在維穩(wěn)處突、抗洪救災(zāi)、支援地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面作出積極貢獻(xiàn)。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建，依法管理宗教事務(wù)，民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)穩(wěn)定的良好局面不斷鞏固。
——政府效能進(jìn)一步提升。全面貫徹___、國務(wù)院重大政策措施，國務(wù)院第三次大督查第十九督查組來寧實(shí)地督查，對我區(qū)工作給予充分肯定，并通報(bào)和表揚(yáng)了扶貧開發(fā)、銀川智慧城市建設(shè)、寧東傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級3大工作典型。堅(jiān)決落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)工作部署，實(shí)行重大問題集體研究、重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行人大及其常委會(huì)的決議、決定，主動(dòng)接受人大工作監(jiān)督、法律監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，辦理答復(fù)人大代表建議236件、政協(xié)委員提案533件，提請人大常委會(huì)審議通過地方性法規(guī)15件，制定、修改、廢止政府規(guī)章29件。出臺(tái)法治政府建設(shè)實(shí)施方案，在城市管理、勞動(dòng)監(jiān)察等領(lǐng)域推行綜合行政執(zhí)法。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議，支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織發(fā)揮作用，外事、僑務(wù)工作穩(wěn)步發(fā)展。扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度，自覺執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，開展項(xiàng)目資金管理、紅頂中介等專項(xiàng)整治。加大行政監(jiān)察和整治“四風(fēng)”力度，全年共立案查處各類違紀(jì)違法案件1277件，給予黨政紀(jì)處分1245人。
各位代表，回顧2023年，困難比預(yù)料的多，成績比預(yù)想的好。這是___、國務(wù)院親切關(guān)懷的結(jié)果，是自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是自治區(qū)人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民同心協(xié)力、拼搏奮斗的結(jié)果。在此，我代表自治區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和各界人士，向中央駐寧單位、駐寧部隊(duì)和武警官兵致以崇高的敬意！向關(guān)心支持寧夏發(fā)展的中央部委、兄弟省區(qū)市、港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人表示衷心的感謝！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中仍面臨不少困難和問題。一是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分化明顯，地區(qū)、行業(yè)情況差別較大，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展還要精準(zhǔn)發(fā)力;二是轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型仍需時(shí)日，新興產(chǎn)業(yè)尚未形成規(guī)模，新舊動(dòng)能還在轉(zhuǎn)換當(dāng)中;三是擴(kuò)大有效投資壓力較大，項(xiàng)目梯次推進(jìn)亟需充實(shí)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長還要下更大功夫;四是各級財(cái)政增收壓力很大，城鄉(xiāng)居民收入增長與群眾期望還有一定差距;五是安全環(huán)保隱患不容忽視，特別是“1·05”公交縱火案、“9·27”林利煤礦瓦斯爆炸事故，損失巨大，教訓(xùn)深刻;六是干部的工作作風(fēng)還要持續(xù)改進(jìn)，干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動(dòng)性需進(jìn)一步增強(qiáng)。對此，我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，下大力氣解決。
二、2023年的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)
2023年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，中央將召開黨的第十九次全國代表大會(huì)，自治區(qū)也要召開第十二次黨代會(huì)，做好今年工作意義特別重大。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)處于長周期調(diào)整階段，復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢，復(fù)雜性、不穩(wěn)定性、不確定性進(jìn)一步凸顯。我國經(jīng)濟(jì)仍然運(yùn)行在合理區(qū)間，呈現(xiàn)出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好態(tài)勢，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，發(fā)展新動(dòng)能加速成長，就業(yè)形勢總體穩(wěn)定，為我們創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型追趕創(chuàng)造了有利條件。我區(qū)是西部大開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要支點(diǎn)，也是國家確定的內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，承擔(dān)著多項(xiàng)國家試點(diǎn)示范任務(wù)，特別是近年來，我區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，轉(zhuǎn)型升級初見成效，改革開放不斷深化，干部群眾干勁十足，為建成全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。縱觀全局，我區(qū)仍處于大有可為、大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，希望和困難并存，希望大于困難。只要全區(qū)上下堅(jiān)決按照___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的決策部署，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，就一定能不斷開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。
今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹______系列重要講話特別是來寧視察重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹立和貫徹新發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，著力深化改革擴(kuò)大開放，著力保障和改善民生，著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，著力加強(qiáng)政府自身建設(shè)，全面做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，加快開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)而努力奮斗。
主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長10%左右，地方一般公共預(yù)算收入力爭同口徑增長7%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長8%左右和8.5%左右，人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，研究與試驗(yàn)發(fā)展(r&d)經(jīng)費(fèi)占gdp比重達(dá)到1%以上，節(jié)能減排和環(huán)境質(zhì)量改善完成國家下達(dá)任務(wù)。
各位代表，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須把五大發(fā)展理念貫穿始終，適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，在創(chuàng)新發(fā)展上求突破，在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在綠色發(fā)展上用實(shí)招，在開放發(fā)展上搶機(jī)遇，在共享發(fā)展上見成效，讓新發(fā)展理念落地生根、開花結(jié)果;必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終，對我區(qū)而言，穩(wěn)具有更為重要的意義，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)就是穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生，穩(wěn)經(jīng)濟(jì)也是穩(wěn)政治、穩(wěn)社會(huì)，要遵照治國理政這一重要原則，運(yùn)用做好經(jīng)濟(jì)工作這一重要方法，牢牢把握穩(wěn)的大局，全力保持進(jìn)的勢頭，以穩(wěn)保進(jìn)，以進(jìn)助穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展;必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終，既要用好市場“無形之手”，也要用好政府“有形之手”，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)能，培育新的動(dòng)能，擴(kuò)大有效供給，適應(yīng)市場需求，進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益;必須把保障和改善民生貫穿始終，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大民生投入，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)增加居民收入，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。為此，要突出抓好八項(xiàng)重點(diǎn)工作：
(一)狠抓供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)定不移推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，不斷提高供給質(zhì)量，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。
加快工業(yè)結(jié)構(gòu)升級。推進(jìn)工業(yè)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中優(yōu)化提升，做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，完成工業(yè)增加值1120億元，增長8%左右。深入實(shí)施《中國制造2025寧夏行動(dòng)綱要》，圍繞現(xiàn)代煤化工、現(xiàn)代紡織、裝備制造、新能源、新材料等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。特別要加快煤炭清潔高效利用轉(zhuǎn)化，著力打造煤制油、煤基烯烴、煤電產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)煤化工與石油化工融合高效發(fā)展。支持企業(yè)運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，每年安排至少100個(gè)重點(diǎn)技改項(xiàng)目。堅(jiān)持環(huán)保安全標(biāo)準(zhǔn)，政府引導(dǎo)，市場倒逼，淘汰化解落后和過剩產(chǎn)能245萬噸以上，幫助重點(diǎn)困難企業(yè)脫困發(fā)展。出臺(tái)降低實(shí)體企業(yè)成本30條意見，通過擴(kuò)大電力直接交易、推進(jìn)供電改革等，降低用電成本;設(shè)立中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金、增加工業(yè)擔(dān)?；鸬?，降低融資成本;抓好普通公路降費(fèi)、縮短運(yùn)輸時(shí)間等，降低物流成本;加快固定資產(chǎn)折舊、減免困難企業(yè)稅費(fèi)等，降低制度性交易成本，提升企業(yè)競爭力。下大力整合優(yōu)化工業(yè)園區(qū)，完善園區(qū)綜合考評和服務(wù)體系，加大園區(qū)低成本化、循環(huán)化改造力度，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享，支持每個(gè)市、縣(區(qū))重點(diǎn)建好1個(gè)主業(yè)突出、特色鮮明的園區(qū)，工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到15%以上。推進(jìn)兩化融合，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織和商業(yè)模式，著力增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，打造百年企業(yè)，培育傳世品牌。
促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田50萬畝，改造中低產(chǎn)田30萬畝，治理鹽堿地25萬畝，新增高效節(jié)水36萬畝，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在360萬噸以上，蔬菜面積保持在200萬畝，穩(wěn)步擴(kuò)大枸杞和釀酒葡萄種植。推廣優(yōu)良品種，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比例，肉牛、肉羊飼養(yǎng)量分別達(dá)到270萬頭、1820萬只，奶牛存欄60萬頭。發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，引進(jìn)和培育一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場各300個(gè)，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作等形式，拓展農(nóng)民增收渠道。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，加快農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化率、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率分別達(dá)到72.5%、59%和63%。聚焦 “原字號”“老字號”“寧字號”特色農(nóng)產(chǎn)品，扶持和引導(dǎo)企業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化加工、品牌化營銷，提升賀蘭山東麓百萬畝釀酒葡萄基地的影響力和知名度。發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)規(guī)提檔。緊盯消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級，制定鼓勵(lì)全域旅游、樓宇經(jīng)濟(jì)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策，擴(kuò)大消費(fèi)需求，推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。大力建設(shè)全域旅游示范區(qū)，深入開展“十百千萬”工程和“旅游+”計(jì)劃，整合文化旅游資源，完善旅游設(shè)施配套，開發(fā)精品線路，豐富產(chǎn)品供給，提升沙坡頭、沙湖、六盤山等景區(qū)景點(diǎn)檔次，唱響“塞上江南·神奇寧夏”品牌，全年接待游客和旅游收入分別增長10%和15%以上。加快建設(shè)奇虎360、中國移動(dòng)等大數(shù)據(jù)中心，依托銀川智慧產(chǎn)業(yè)園、中衛(wèi)中關(guān)村科技園等載體，促進(jìn)軟件動(dòng)漫、電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，推動(dòng)信息產(chǎn)業(yè)與政府服務(wù)、社會(huì)治理、三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，產(chǎn)值達(dá)到150億元。吸引銀行、證券、保險(xiǎn)、咨詢等金融和中介機(jī)構(gòu)來寧發(fā)展，加快推動(dòng)地方銀行改革和民營銀行、法人證券機(jī)構(gòu)的籌建，支持股權(quán)、債券直接融資，爭取1-2家企業(yè)主板上市，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。堅(jiān)持因地施策、一城一策，加快商品房去庫存，創(chuàng)新住房公積金和棚改貨幣化安置政策，培育住房租賃市場，規(guī)范住房市場開發(fā)、銷售、中介等行為，保持房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。抓好公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)村電商、冷鏈運(yùn)輸體系建設(shè)，建成自治區(qū)級物流信息服務(wù)平臺(tái)，完善各類商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，進(jìn)一步做活城鄉(xiāng)消費(fèi)市場。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐作用。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)沿黃科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，全面提高創(chuàng)新供給能力。推進(jìn)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)各級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)加快發(fā)展，引進(jìn)國內(nèi)外高等院校、科研院所在寧設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，新建自治區(qū)級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心等各類科技創(chuàng)新平臺(tái)20個(gè)。在煤炭清潔利用、智能制造、新材料、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，取得科技成果200項(xiàng)左右。發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，啟動(dòng)千家科技型中小企業(yè)、百家高新技術(shù)企業(yè)培育計(jì)劃，支持組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，培育專精特新中小企業(yè)200家左右。突出創(chuàng)新人才供給，完善評價(jià)、激勵(lì)和服務(wù)體系，培養(yǎng)引進(jìn)領(lǐng)軍型、緊缺型人才，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化收益分配改革，深化科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，支持科研人員和高校教師適度兼職兼薪，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化，更好地支撐供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
(二)狠抓重大項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。充分發(fā)揮重大項(xiàng)目的關(guān)鍵性作用，帶動(dòng)投資增長，支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
開展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。全力抓好80個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目推進(jìn)“四個(gè)一批”工作。一是達(dá)產(chǎn)達(dá)效一批，確保已經(jīng)建成的神華寧煤400萬噸煤制油、寧浙輸電及配套工程、如意高檔襯衫和高檔西裝等項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效;二是加快推進(jìn)一批，重點(diǎn)抓好正在建設(shè)的銀西高鐵、京藏高速寧夏段改擴(kuò)建、銀川國際航空港綜合交通樞紐、寶豐能源循環(huán)化改造二期、吳忠自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)園、中部干旱帶脫貧攻堅(jiān)水源工程等項(xiàng)目進(jìn)度，早建成、早投用、早發(fā)揮作用;三是開工建設(shè)一批，力促中衛(wèi)至蘭州、包頭至銀川高鐵和中部干旱帶西線供水、240萬條輪胎、80萬千瓦光伏發(fā)電等項(xiàng)目盡快開工;四是謀劃儲(chǔ)備一批，扎實(shí)做好神華寧煤煤炭間接液化二期、與沙比克合作煤制烯烴、太中銀鐵路和寶中鐵路中衛(wèi)至固原段擴(kuò)能改造以及有關(guān)重大水利工程等項(xiàng)目前期工作，為早日建設(shè)創(chuàng)造條件。同時(shí)，要把自治區(qū)60周年大慶項(xiàng)目作為展示成就、凝聚力量、鼓舞信心的重要載體，用好中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助投資10億元，自治區(qū)安排20億元，加上市縣的自主配套等，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、教育衛(wèi)生、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域?qū)嵤┮慌菝裆?、補(bǔ)短板的項(xiàng)目，支持社會(huì)資本和企業(yè)投資建成一批上檔次、上臺(tái)階的工程，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新成就喜迎自治區(qū)60周年大慶。
加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理。出臺(tái)深化投融資體制改革的意見，制定政府核準(zhǔn)投資項(xiàng)目目錄，全面推行投資項(xiàng)目在線審批，實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)受理、一網(wǎng)告知、一網(wǎng)辦理。加強(qiáng)政府債務(wù)限額管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，探索建立自治區(qū)專項(xiàng)建設(shè)基金，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施ppp項(xiàng)目資產(chǎn)證券化，鼓勵(lì)支持引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，民間投資占比提高到56%。動(dòng)態(tài)管理區(qū)市縣三級項(xiàng)目庫，繼續(xù)開展項(xiàng)目審批、資金撥付、項(xiàng)目開工、入庫統(tǒng)計(jì)“四項(xiàng)清零”行動(dòng)，完善重點(diǎn)項(xiàng)目督查考核機(jī)制，不斷增強(qiáng)投資的后勁。
大力招商引資。今天的項(xiàng)目總量就是明天的經(jīng)濟(jì)總量，今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要抓住全國工商聯(lián)常委會(huì)在寧召開等機(jī)遇，緊盯大企業(yè)、大集團(tuán)，實(shí)行園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)一批投資額度大、市場前景好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，確保已下達(dá)招商任務(wù)的落實(shí)。制定專門政策，引進(jìn)大型企業(yè)集團(tuán)來寧設(shè)立綜合型總部、區(qū)域總部和結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，帶動(dòng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。密切與發(fā)達(dá)地區(qū)企業(yè)和商協(xié)會(huì)等的聯(lián)系，支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)來寧收購兼并、聯(lián)合投資，把企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。繼續(xù)實(shí)行各地各部門外出招商和到國家部委爭政策、爭項(xiàng)目、爭資金督查通報(bào)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度，力爭全年招商引資到位資金2200億元。
(三)狠抓精準(zhǔn)扶貧，打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“三年集中攻堅(jiān)、兩年鞏固提高、力爭提前脫貧”目標(biāo)，帶著強(qiáng)烈的感情和責(zé)任真扶貧，確保年內(nèi)19.3萬人脫貧、300個(gè)貧困村銷號、4個(gè)縣摘帽。
聚焦精準(zhǔn)扶真貧。建成精準(zhǔn)扶貧云應(yīng)用系統(tǒng)，對建檔立卡戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格貧困戶認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，深入摸底排查，把應(yīng)該進(jìn)的全部納進(jìn)來，把不該進(jìn)的全部退出去，確保貧困對象識(shí)別精準(zhǔn)。運(yùn)用科技、金融、教育、醫(yī)療、文化、互聯(lián)網(wǎng)等手段，有針對性地解決貧困群眾的長遠(yuǎn)生計(jì)問題。加強(qiáng)貧困群眾技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)，扶貧項(xiàng)目和資金向有發(fā)展能力的貧困戶傾斜，既“輸血”更“造血”。健全社保兜底政策，推進(jìn)扶貧開發(fā)與農(nóng)村低保、“扶貧保”與救助政策相銜接，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶“扶貧保”全覆蓋，不讓一個(gè)貧困群眾在小康路上掉隊(duì)。
發(fā)展產(chǎn)業(yè)真扶貧。發(fā)揮扶貧產(chǎn)業(yè)擔(dān)?；鸬那藙?dòng)作用，新增扶貧貸款40億元以上，對7萬建檔立卡貧困戶實(shí)施“扶貧到戶、責(zé)任到人”，支持貧困群眾發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和個(gè)體工商業(yè)。實(shí)施350個(gè)村整村推進(jìn)，配套基本公共服務(wù)，積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏扶貧等產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)抓好搬遷移民、勞務(wù)移民和縣內(nèi)安置等工作，建成移民住房1.05萬套，搬遷安置4萬人，力爭搬遷一戶、脫貧一戶。出臺(tái)鼓勵(lì)社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)的政策措施，推進(jìn)民營企業(yè)“百企幫百村”行動(dòng)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧。出臺(tái)閩寧協(xié)作規(guī)劃，做細(xì)做實(shí)結(jié)對幫扶項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)先富幫后富、攜手奔小康的目標(biāo)。
靠實(shí)責(zé)任真脫貧。認(rèn)真做好脫貧退出、返貧納入認(rèn)定工作，嚴(yán)格執(zhí)行貧困縣脫貧摘帽和貧困人口脫貧考核辦法，逐級分解任務(wù)、逐層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督查巡查、抽查暗訪和第三方評估。落實(shí)貧困村“第一書記”和駐村工作隊(duì)選派、管理、獎(jiǎng)懲、召回制度，切實(shí)提高群眾對駐村工作的滿意度。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，完善管理使用辦法，建立三級報(bào)備制度，推行信息公開，全面提升資金使用績效。嚴(yán)肅處理數(shù)字脫貧、弄虛作假以及貪污挪用扶貧資金等問題，確保脫貧措施落地見效、脫貧摘帽真實(shí)可靠。
(四)狠抓規(guī)劃管控，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。堅(jiān)決執(zhí)行空間規(guī)劃，優(yōu)化城鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)和生態(tài)空間布局，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)山川協(xié)調(diào)發(fā)展。
優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展體系。高標(biāo)準(zhǔn)完成空間規(guī)劃(多規(guī)合一)改革試點(diǎn)任務(wù)，形成規(guī)劃編制、審批、執(zhí)行、管理、監(jiān)督等制度成果，向中央交出合格答卷。統(tǒng)籌沿黃城市帶基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保建設(shè)，推動(dòng)沿黃市縣(區(qū))分工協(xié)作、功能互補(bǔ)、組團(tuán)發(fā)展。加快銀川—石嘴山—吳忠—寧東“四位一體”融合發(fā)展，增強(qiáng)首府城市綜合競爭力。支持固原寧南區(qū)域中心城市、中衛(wèi)交通物流樞紐城市建設(shè)，引領(lǐng)大縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)發(fā)展。用足用好國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)、地下綜合管廊、海綿城市、棚戶區(qū)改造等政策，改造老舊小區(qū)500萬平方米、棚戶區(qū)住房5.34萬套。落實(shí)“人地錢”三掛鉤機(jī)制，做好戶籍制度改革和居住證制度“雙落地”工作，加快農(nóng)民變市民的步伐，全區(qū)常住人口城鎮(zhèn)化率提高1個(gè)百分點(diǎn)以上。
提升城市治理水平。運(yùn)用法治化、信息化、社會(huì)化手段，科學(xué)管理城市。改革市政管理體制，研究制定城市管理事權(quán)清單和責(zé)任清單，構(gòu)建綜合治理長效機(jī)制。建設(shè)城市管理共享數(shù)據(jù)庫，搭建覆蓋全區(qū)的智慧城市平臺(tái)。實(shí)施人車路綜合治理，加強(qiáng)交通組織管理，優(yōu)先發(fā)展公共交通，加快城市路網(wǎng)、停車設(shè)施、充電站(樁)建設(shè)，整治違章停靠，倡導(dǎo)文明出行，讓城市形象更靚麗、更現(xiàn)代，讓市民生活更方便、更舒心。
加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，建好20個(gè)美麗小城鎮(zhèn)、100個(gè)美麗村莊，打造一批休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等特色小鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)民就近就業(yè)。抓好新一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治，健全環(huán)境衛(wèi)生管護(hù)運(yùn)行機(jī)制，完成農(nóng)村生活污水處理及改廁3萬戶，80%以上的行政村生活垃圾得到有效處理。完善鄉(xiāng)村公用設(shè)施、公共服務(wù)，實(shí)施農(nóng)村“新四通”工程，加快消除農(nóng)村d級危房，實(shí)施陽光沐浴工程20萬戶，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓農(nóng)民過上宜居宜業(yè)的好生活。
(五)狠抓保護(hù)治理，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，深入開展“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動(dòng)，加快建設(shè)美麗寧夏。
抓好問題整改。以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問題，把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。一是實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計(jì)劃，加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理，推進(jìn)火電企業(yè)超低排放改造，加大各類園區(qū)環(huán)境治理，實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)、減量排放;抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理，推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施，全面淘汰黃標(biāo)車?yán)吓f車，推動(dòng)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是推行“河長制”，加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理，全面取締企業(yè)直排口，嚴(yán)厲打擊污染黃河行為，堅(jiān)決保護(hù)好“母親河”;加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治，加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造，確保正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。三是啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無害化處置，保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū)，實(shí)施綠網(wǎng)提升工程，重點(diǎn)加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等，展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū)，根據(jù)不同地形地貌，采取不同方式，通過禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施，遏制水土流失，防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū)，加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，梯田化改造15°以下坡耕地30萬畝，治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”(賀蘭山、六盤山、羅山)森林生態(tài)功能區(qū)，劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施400毫米降雨線造林項(xiàng)目，加強(qiáng)賀蘭山、六盤山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。支持市縣創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市和環(huán)保模范城市。辦好第九屆中國花卉博覽會(huì)。大力開展工程造林和群眾性的植樹活動(dòng)，全區(qū)完成營造林100萬畝，努力建設(shè)祖國西北地區(qū)重要生態(tài)安全屏障。
加大監(jiān)管力度。建立各級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問題機(jī)制，推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問責(zé)”，嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動(dòng)”，健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度，對企事業(yè)單位實(shí)行污染物排放許可。開展環(huán)境保護(hù)大排查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。
(六)狠抓改革深化，激發(fā)發(fā)展活力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，推出一批更有針對性的改革措施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添動(dòng)力。
深化“放管服”改革。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)清單”，持續(xù)精簡行政審批等事項(xiàng)。積極推進(jìn)相對集中許可權(quán)改革試點(diǎn)，推開行政審批網(wǎng)上辦理。制定投資核準(zhǔn)事項(xiàng)清單，推行多評合一、多審合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合驗(yàn)收等模式，提高行政效率。建立職業(yè)資格、行政事業(yè)性收費(fèi)及政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等清單，為創(chuàng)業(yè)者清障、為實(shí)干者開路。推進(jìn)“多證合一”“證照聯(lián)辦”“證照分離”，加快企業(yè)登記注冊便利化。加強(qiáng)誠信社會(huì)建設(shè)，完善誠信體系，激勵(lì)守信，懲戒失信，構(gòu)建公平公正的營商環(huán)境。
提高要素配置效率。深化財(cái)稅體制改革，加大預(yù)決算公開和績效管理考核，探索建立財(cái)政投入基金化、政府投資資本化制度，推進(jìn)財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分改革，保障重點(diǎn)支出，提高財(cái)政資金使用效益。落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，鞏固“營改增”成果，改革國地稅征管體制，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。清理規(guī)范政府性收費(fèi)，降低非稅收入比重。加快水、電、氣等價(jià)格改革，健全階梯價(jià)格機(jī)制。規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場，依法依規(guī)處置閑置土地、收回違規(guī)用地。落實(shí)農(nóng)村土地“三權(quán)分置”辦法，推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款等試點(diǎn)。完成國有林場改革，深化農(nóng)墾、供銷社、農(nóng)科院等改革。穩(wěn)妥推進(jìn)自然資源所有權(quán)確權(quán)登記，擴(kuò)大濕地產(chǎn)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)范圍。
增強(qiáng)市場主體活力。深化國有企業(yè)改革，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，探索推行市場化選聘、契約化管理的職業(yè)經(jīng)理人制度，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力和競爭力。實(shí)施分類分層監(jiān)管，規(guī)范薪酬考核，完善以管資本為主的國資監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。加快剝離企業(yè)辦社會(huì)職能，從今年起用兩年時(shí)間完成“三供一業(yè)”分離移交工作。區(qū)屬國有投資、運(yùn)營集團(tuán)公司要聚焦主業(yè)，提高資本運(yùn)作能力，在保增長、上項(xiàng)目、促發(fā)展上發(fā)揮重要作用。堅(jiān)定不移鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證民營企業(yè)在項(xiàng)目核準(zhǔn)、融資服務(wù)、土地使用、稅費(fèi)減免、招投標(biāo)等方面享受同等待遇。
(七)狠抓內(nèi)陸開放，拓展發(fā)展空間。加快內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略支點(diǎn)，推進(jìn)全方位、高水平的對外開放。
務(wù)實(shí)辦好中阿博覽會(huì)。主動(dòng)參與“一帶一路”建設(shè)，聚焦商品服務(wù)貿(mào)易、技術(shù)旅游合作等，完善“會(huì)議+展覽+項(xiàng)目簽約”模式，明確博覽會(huì)任務(wù)和成果清單，確保簽約落地率、資金到位率“雙提升”。依托博覽會(huì)這一品牌，進(jìn)一步加快會(huì)展業(yè)的發(fā)展，吸引更多專業(yè)性、行業(yè)性、全國性、國際性展會(huì)來寧展覽、展示、展銷，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮。
切實(shí)推動(dòng)互聯(lián)互通。深化與天津港、青島港等港口和霍爾果斯等口岸合作，常態(tài)化運(yùn)行“中阿號”國際班列，開通銀川至德黑蘭國際貨運(yùn)班列，打造便捷陸路通道。加快推進(jìn)網(wǎng)上絲綢之路寧夏樞紐工程，完善跨境電商配套設(shè)施，暢通快速網(wǎng)上通道。用好航權(quán)開放重點(diǎn)城市政策，新開通國際國內(nèi)航線6條，聯(lián)合有關(guān)省區(qū)爭取中轉(zhuǎn)旅客144小時(shí)過境免簽政策，逐步把銀川河?xùn)|機(jī)場打造成區(qū)域性樞紐機(jī)場。
扎實(shí)開展合作交流。推動(dòng)中國-阿曼(杜古姆)、中國-沙特(吉贊)、中國-毛里塔尼亞等境外產(chǎn)業(yè)園取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。支持企業(yè)走出去開拓市場，發(fā)揮銀川綜合保稅區(qū)的作用，帶動(dòng)我區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)的進(jìn)出口。完善央地聯(lián)動(dòng)、部區(qū)會(huì)商、項(xiàng)目共建等機(jī)制，深化與央企和大型投融資機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)與長三角、珠三角等地區(qū)合作，落實(shí)與福建、浙江、天津等簽訂的框架協(xié)議，有序承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。健全與陜甘蒙青等周邊省區(qū)協(xié)作機(jī)制，構(gòu)筑優(yōu)勢互補(bǔ)、良性互動(dòng)的區(qū)域發(fā)展新格局。
(八)狠抓民生實(shí)事，構(gòu)建和諧社會(huì)。順應(yīng)人民群眾對美好生活的新期待，以辦好民生實(shí)事為抓手，促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構(gòu)建和諧社會(huì)。
繼續(xù)實(shí)施民生計(jì)劃。堅(jiān)持普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)方向，從解決人民群眾最緊迫、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，安排資金75.1億元，在補(bǔ)齊農(nóng)村學(xué)前教育短板、危窯危房改造、改善農(nóng)村通行條件、婦女兒童健康、基層文體設(shè)施、關(guān)愛農(nóng)村留守人員、提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)、殘疾人幫扶等方面，辦好25項(xiàng)38件民生實(shí)事。
著力增加居民收入。突出抓好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)人群就業(yè)和軍隊(duì)退役官兵的就業(yè)安置，購買公益性崗位7000個(gè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)7.5萬人。開展訂單式培訓(xùn)6萬人。要進(jìn)一步做好財(cái)政惠民政策確保轉(zhuǎn)移性收入、擴(kuò)大就業(yè)提高工資性收入、扶持特色產(chǎn)業(yè)增加經(jīng)營性收入、深化改革激活財(cái)產(chǎn)性收入等四項(xiàng)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
加快教育文化事業(yè)發(fā)展。新改建農(nóng)村幼兒園220所，實(shí)現(xiàn)1500人以上的建檔立卡貧困村學(xué)前教育全覆蓋，學(xué)前三年教育毛入園率提高4個(gè)百分點(diǎn)。推進(jìn)義務(wù)教育“全面改薄”工程，新改擴(kuò)建校舍和運(yùn)動(dòng)場地89萬平方米，所有縣(市、區(qū))教育均衡發(fā)展通過自治區(qū)級驗(yàn)收。進(jìn)一步改善普通高中辦學(xué)條件，不斷提升教學(xué)水平。支持有條件的高校建設(shè)西部一流大學(xué)和一流學(xué)科，提升我區(qū)高等教育發(fā)展水平。加快職業(yè)教育公共實(shí)訓(xùn)中心建設(shè)，推進(jìn)校企合作、產(chǎn)教融合，打造西部職業(yè)教育高地。加強(qiáng)民族教育和特殊教育，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。辦好第15屆中國戲劇節(jié)等文化活動(dòng)，創(chuàng)作一批弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的精品力作。深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，注重家庭，注重家教，注重家風(fēng)。推進(jìn)文化惠民工程，推動(dòng)公共文化設(shè)施向基層延伸，新建村綜合文化服務(wù)中心606個(gè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)貧困村文化中心全覆蓋。支持骨干文化企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承。做好新聞出版、廣播電視、文史檔案、社科參事等工作，加快外事僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)氣象和殘疾人、紅十字等事業(yè)發(fā)展。
提升全民醫(yī)療和健康水平。切實(shí)抓好綜合醫(yī)改試點(diǎn)，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)保障能力和均等化水平。構(gòu)建公立醫(yī)院新型運(yùn)行機(jī)制，完善分級診療就醫(yī)體系，加強(qiáng)市級三甲醫(yī)院、縣鄉(xiāng)醫(yī)院以及婦產(chǎn)科、兒科建設(shè)。推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，擴(kuò)大全科醫(yī)生培養(yǎng)和對口支援，提高各級醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平。新改建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站30所、農(nóng)村衛(wèi)生室262所，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠(yuǎn)程會(huì)診服務(wù)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)村級標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，推行藥品“兩票制”，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、降低群眾就醫(yī)成本。鼓勵(lì)社會(huì)資本辦醫(yī)，提供多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。開展“關(guān)愛婦女兒童健康”行動(dòng)，為農(nóng)村宮頸癌或乳腺癌患病婦女每人發(fā)放救助金1萬元，為3萬名新生兒免費(fèi)篩查48種先天遺傳代謝性疾病。加強(qiáng)重大疾病防控，綜合防治出生缺陷，提高人口整體素質(zhì)。實(shí)施全民健身計(jì)劃，深入開展群眾性體育活動(dòng)，籌備全區(qū)第十五屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，辦好銀川和吳忠國際馬拉松等體育賽事。
強(qiáng)化基本保障功能。完善被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險(xiǎn)、建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)等政策。實(shí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。建立重特大疾病健康補(bǔ)充醫(yī)保機(jī)制。鞏固完善城鄉(xiāng)居民區(qū)內(nèi)異地就醫(yī)直接結(jié)算制度。加快建設(shè)以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)體系，研究制定困難高齡失能老人護(hù)理和服務(wù)補(bǔ)貼辦法。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，確保按時(shí)足額發(fā)放。健全社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)把困難群體的基本民生問題兜住兜好。
深化社會(huì)治理創(chuàng)新。加強(qiáng)網(wǎng)格化服務(wù)管理，建立社區(qū)協(xié)商制度，培育發(fā)展社區(qū)組織。健全矛盾糾紛預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制，合理解決信訪群眾利益訴求。依法維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。健全應(yīng)急救援體系和處置預(yù)案，做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，提高公共安全保障能力。強(qiáng)化重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。落實(shí)“七五”普法任務(wù)，完善立體化治安防控體系，嚴(yán)打各類違法犯罪，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團(tuán)組織更好開展工作。支持國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，深化雙擁共建，促進(jìn)軍民軍地融合發(fā)展。
民族團(tuán)結(jié)、宗教和順是社會(huì)和諧的重要基石。我們要認(rèn)真落實(shí)民族區(qū)域自治制度，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，牢固樹立“五個(gè)認(rèn)同”“三個(gè)離不開”思想，促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要全面落實(shí)中央和自治區(qū)宗教工作會(huì)議精神，堅(jiān)持宗教中國化方向，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)、用中華文化浸潤各宗教，依法管理宗教事務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)“四進(jìn)”宗教活動(dòng)場所，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
三、努力建設(shè)人民滿意政府
各位代表，適應(yīng)新形勢，完成新任務(wù)，對各級政府提出了新的更高要求。我們要發(fā)揚(yáng)實(shí)干、團(tuán)結(jié)、創(chuàng)新、高效、清廉的作風(fēng)，努力建設(shè)人民滿意的政府。
決策科學(xué)，建設(shè)責(zé)任政府。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)______治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上與以___同志_______保持高度一致，自覺向___看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委報(bào)告制度，堅(jiān)持重大決策公開聽證、專家論證、合法性審查、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評估和集體研究決定。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議。要不斷深化對區(qū)情、市情、縣情的把握，做到各項(xiàng)工作情況明、底子清、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保政府決策經(jīng)得起時(shí)間和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
依法行政，建設(shè)法治政府。堅(jiān)決落實(shí)法治政府建設(shè)方案，加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，所有行政行為都要于法有據(jù)、程序正當(dāng)、公平公正。加強(qiáng)和改進(jìn)政府立法工作，規(guī)范政府公文管理，提高政府規(guī)章質(zhì)量和效力。理順行政執(zhí)法體制，實(shí)行“兩隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，確保行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范、公正文明。做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，依法化解行政爭議。各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大公職人員，要帶頭尊法學(xué)法守法用法，善于用法治思維和方式解決問題，推動(dòng)政府工作在法治軌道上大有作為。
一心為民，建設(shè)服務(wù)政府。牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)方式，精簡辦事程序，拓寬服務(wù)渠道，最大限度方便群眾和企業(yè)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推行網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務(wù)、網(wǎng)上監(jiān)管，形成網(wǎng)上與大廳、線上與線下相結(jié)合的政務(wù)服務(wù)新模式，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。制定政務(wù)服務(wù)管理辦法，發(fā)布政府服務(wù)事項(xiàng)目錄，完善信息發(fā)布制度，推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目實(shí)施、公益事業(yè)建設(shè)等信息公開，讓群眾看得到、聽得懂、能監(jiān)督。突出從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督，打造一支能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤勉服務(wù)的公務(wù)員隊(duì)伍。
務(wù)實(shí)創(chuàng)新，建設(shè)效能政府。堅(jiān)持實(shí)字當(dāng)頭、干字為先，鞏固發(fā)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。破除自滿自足，倡導(dǎo)開拓創(chuàng)新;破除畏難等靠，倡導(dǎo)擔(dān)當(dāng)作為;破除坐而論道，倡導(dǎo)務(wù)實(shí)苦干，全神貫注謀發(fā)展，撲下身子抓工作。要大力弘揚(yáng)立說立行、馬上就辦的作風(fēng)，凡是___、國務(wù)院和自治區(qū)黨委的政策文件和工作安排，必須即收即辦、迅速落實(shí)。要注重調(diào)查研究，深入基層一線，問需于民，問計(jì)于民，為群眾辦實(shí)事、解難事。完善效能考核評價(jià)體系，用好正向激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)容錯(cuò)糾錯(cuò)制度，加大督查問責(zé)和獎(jiǎng)勵(lì)力度，營造肯干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，切實(shí)提升政府執(zhí)行力、落實(shí)力和公信力。
嚴(yán)明紀(jì)律，建設(shè)廉潔政府。嚴(yán)格貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，自覺遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神和自治區(qū)若干規(guī)定，堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，政府帶頭過緊日子，帶頭壓縮一般性支出。完善監(jiān)察、司法、審計(jì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目和國有資產(chǎn)監(jiān)管，扎緊制度籠子，確保資金安全、項(xiàng)目安全、干部安全。各級政府和廣大公職人員，要尊重企業(yè)家，理解企業(yè)家，與他們坦誠交往、真誠服務(wù)，幫助支持他們辦好企業(yè)，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。要嚴(yán)肅查處各類違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決糾正侵害群眾和企業(yè)利益的不正之風(fēng)，無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍懲治腐敗，實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉。
各位代表，______在今年新年賀詞中指出：“天上不會(huì)掉餡餅，努力奮斗才能夢想成真。”讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以___同志_______周圍，堅(jiān)決貫徹___、國務(wù)院的決策部署，在自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)“不到長城非好漢”的寧夏精神，擼起袖子加油干，走好新的長征路，加快開放富裕和諧美麗寧夏建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕，與全國同步建成全面小康社會(huì)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大和自治區(qū)第十二次黨代會(huì)勝利召開！
篇十一 區(qū)政府辦公室主任述職述廉報(bào)告1950字
過去的一年，是我在區(qū)政府辦公室履行主任職責(zé)的第二年。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，我團(tuán)結(jié)班子成員，緊緊依靠辦公室的全體同志，立足本職崗位，認(rèn)真履行辦公室工作職責(zé)，努力發(fā)揮參謀助手作用，較好地完成了本職工作?，F(xiàn)述職述廉如下，請予審評：
一、不斷學(xué)習(xí)，提高政治素養(yǎng)和履職能力
辦公室工作涉及各個(gè)方面，又擔(dān)負(fù)著區(qū)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐的作用，責(zé)任重大。需要有很好的政治素養(yǎng)、較高的知識(shí)水平，才能真正擔(dān)負(fù)起履行職責(zé)的任務(wù)。故此，我經(jīng)常抓住機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)：一是抓住會(huì)議、培訓(xùn)、講座等機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)。凡此，我都能積極參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)做好筆記；二是抽時(shí)間自學(xué)，先后學(xué)習(xí)了《十六大報(bào)告》、《國務(wù)院貫徹依法行政綱要》、《______行證許可法》及培訓(xùn)教材和人文管理學(xué)專著等十余本，增長了知識(shí)、開闊了視野；三是向同事、同行和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們好的工作方法、處事能力、創(chuàng)新思維和對復(fù)雜工作的解決思路和辦法。通過向各方學(xué)習(xí)，提高了自己認(rèn)識(shí)事物的政治敏感度，處理事務(wù)的正確能力，獲益匪淺。
二、廉潔自律，規(guī)范做人言行和做事準(zhǔn)則
作為辦公室的主要負(fù)責(zé)人，我常常提醒：自己的言行影響著同事們，全體成員的言行又關(guān)系到政府的形象，事關(guān)重大。在公務(wù)活動(dòng)和單位交往過程中，本人沒收送禮金、有價(jià)證券和支付憑證等現(xiàn)象；從未有過跑官要官情況，也沒用公款支付屬于私人消費(fèi)的娛樂活動(dòng)；個(gè)人及家庭成員的喜事活動(dòng)，從未邀請過同事、上下級單位參加；本人及家庭成員沒有子女就業(yè)和經(jīng)商辦企業(yè)情況，也從未參與各種經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營性中介活動(dòng)以謀取私利；從未參與過賭博，也沒在“住房、公務(wù)用車、通信工具”等方面超標(biāo)準(zhǔn)?？傊救四芙?jīng)常對照“兩個(gè)條例”檢討自己，規(guī)范自己做人言行和做事準(zhǔn)則。
三、勤勉工作，團(tuán)結(jié)同事依法履行職責(zé)
1、正確把握定位，認(rèn)真履行職責(zé)。辦公室處于承上啟下、聯(lián)系左右、協(xié)調(diào)各方的重要地位，擔(dān)負(fù)著參與政務(wù)、管理事務(wù)、綜合服務(wù)的重要職責(zé)，在協(xié)助政府職能過程中發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐和參謀助手作用。作為辦公室主任，我身感責(zé)任重大，不敢懈怠。首先，我進(jìn)一步熟悉辦公室的三定方案和各項(xiàng)規(guī)定，積極主動(dòng)學(xué)習(xí)上級對辦公室工作要求的文件、報(bào)告和講話，學(xué)習(xí)先進(jìn)地方和部門做好辦公室工作的經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中深刻領(lǐng)會(huì)辦公室的職責(zé)、定位和作用，樹立好三種意識(shí)，即大局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，把握好在領(lǐng)導(dǎo)面前的參謀輔政和部門之間的協(xié)調(diào)服務(wù)的定位以及單位內(nèi)部的工作領(lǐng)班的定位。其二，抓好班子建設(shè)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神。班子是團(tuán)隊(duì)的核心，是實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的中堅(jiān)，為此，我著重抓了二件事：一是黨總支和黨支部的建設(shè)，重新配齊了副書記、委員，明確了分工和職責(zé)。因?yàn)?，辦公室人員中90%以上是中共黨員，抓好黨建有利于發(fā)揮全體黨員的積極性，促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展；二是總支分工與主任行政分工相結(jié)合，有利于發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，相互支持。其三，對于辦公室工作中遇到的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題，都能主動(dòng)擔(dān)負(fù)起來，深入實(shí)際、調(diào)查研究、協(xié)調(diào)各方妥善解決。
2、營造和諧氛圍，提高工作效率。辦公室工作涉及社會(huì)的方方面面，要正確地履行好自己的職責(zé)，不努力掌握各種知識(shí)是不行的。因此，我分別從軟、硬件“兩方面入手”，抓好建設(shè)、提高辦事效率。一方面，無論是總支還是在主任辦公會(huì)上都強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)，不斷進(jìn)取，營造崇尚學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，積極向上的文化氛圍。如有利于工作的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)鼓勵(lì)和支持參加；有助于提高素質(zhì)的書和報(bào)刊單位訂購；大力支持同事間的學(xué)習(xí)、座談和交流活動(dòng)，提倡新老同事間的學(xué)習(xí)互助；班子成員間的分工負(fù)責(zé)、相互支持、相互補(bǔ)位已成風(fēng)尚。另一方，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，充分利用資金，完善辦公設(shè)備，提供高效的工作條件。我利用電腦財(cái)務(wù)軟件，記錄辦公室的每一筆開支，掌握支出狀況，及時(shí)分析問題，節(jié)約不必要的開支，使全年的預(yù)算支出盡可能地保障辦公支出和設(shè)備的更新、完善。通過這些努力，辦公室的信息傳遞速度加快，自動(dòng)化提高，辦公條件大為改善。
班子成員、團(tuán)結(jié)一致，心想一塊、勁使一處，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)，齊心協(xié)力，辦公效率大為提高。
3、加強(qiáng)制度建設(shè)，重抓督查落實(shí)。制度是保障工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，督查是確保工作具體落實(shí)的關(guān)鍵。在我的主持下，辦公室制定完善了印章管理、收發(fā)文件等數(shù)項(xiàng)規(guī)定和制度、規(guī)范了工作程序；建立健全了內(nèi)部科室工作職責(zé)和管理辦法；制定了工作職責(zé)督察考核辦法等。全辦上下形成了踏實(shí)工作，有序運(yùn)轉(zhuǎn)，事事有督察，件件能落實(shí)的良好局面。
過去的一年，如果說取得了一些成績也是在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和幫助、全體同事的共同努力下取得的，本人只是做了應(yīng)該做的本職工作，距離黨和人民的要求還有較大差距。在新的一年里，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府的各項(xiàng)方針、政策和任務(wù)，積極踐行“三個(gè)代表”重要思想，進(jìn)一步完善監(jiān)督和督查機(jī)制，通過更加努力學(xué)習(xí)和工作，更好地完成本職工作.
篇十二 區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子工作報(bào)告2800字
區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子XX年工作報(bào)告
XX年度，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各部門、單位的支持配合下，政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子緊緊圍繞區(qū)政府的中心工作，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)參謀助手、上下聯(lián)系紐帶作用，積極服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)部門、服務(wù)基層，為推動(dòng)區(qū)政府各項(xiàng)決策順利實(shí)施和各項(xiàng)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)報(bào)告如下：
一
、 年度工作目標(biāo)完成情況
（一）突出調(diào)研當(dāng)好參謀助手。我們緊緊圍繞全區(qū)工作大局，牢固樹立“身在兵位，胸為帥謀”思想，通過政府辦調(diào)研和掛鉤聯(lián)系制度的堅(jiān)持以及崗位大練兵活動(dòng)的開展，不斷提升辦公室人員整體素質(zhì)，力求多調(diào)查研究、多出精品文章，確保辦公室文秘工作在全區(qū)爭一流，在全市爭先進(jìn)。一年來，全辦高質(zhì)量地完成40多次各類會(huì)議講話材料和50余篇各類匯報(bào)材料的撰寫工作，完成各類有價(jià)值的調(diào)研文章20余篇，報(bào)省、市各類信息1800余條，信息采用量排名在全市穩(wěn)步前進(jìn)， 多篇調(diào)研信息被《調(diào)研參考》、《專報(bào)信息》等?？捎茫渲小秴^(qū)四措并舉推進(jìn)城市長效綜合管理上臺(tái)階》還獲得高市長批示，編輯《領(lǐng)導(dǎo)參閱》20余期，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對《領(lǐng)導(dǎo)參閱》均作出過批示，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考，有效地發(fā)揮了參謀助手作用。
（二）強(qiáng)化規(guī)范做好橋梁紐帶。一是嚴(yán)守公文運(yùn)轉(zhuǎn)程序。進(jìn)一步規(guī)范公文處理的“起草、審核、收發(fā)”三關(guān)，一年來，辦公室共印發(fā)的270余件各類文件，40期區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長辦公會(huì)議紀(jì)要，處理各級來文3000余件，都能做到正規(guī)化、規(guī)范化。二是嚴(yán)格上傳下達(dá)制度。一年來， 全辦接聽處理各類來電30000余條，處理各類匯報(bào)通知等上傳下達(dá)工作6000余人次， 幾乎無一例漏辦、滯辦、錯(cuò)辦現(xiàn)象發(fā)生，確保做到件件有落實(shí)，事事有反饋，有力保證了政府決策事項(xiàng)和政務(wù)工作及時(shí)貫徹和正常開展。三是嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致做好議案、提案以及區(qū)長公開電話辦理工作。市、區(qū)人大代表建議、政協(xié)提案辦結(jié)率100%，人大代表、政協(xié)委員對議案、提案辦理結(jié)果的滿意率、基本滿意率達(dá)100%，區(qū)長公開電話回復(fù)率100%、辦結(jié)率100%，群眾滿意率達(dá)95%以上。
（三）立足全局搞好后勤服務(wù)。一是牢固樹立“大服務(wù)”理念。每一項(xiàng)工作都從全局著眼，協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，工作中，注意發(fā)現(xiàn)問題，注意從大處著眼、細(xì)處著手，積極解決服務(wù)過程中出現(xiàn)的細(xì)微問題，不斷提高政府辦綜合服務(wù)的質(zhì)量。二是全力做好會(huì)務(wù)和接待工作。對區(qū)里各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)，提前介入，精心組織，周密安排，做好預(yù)案，確保萬無一失。今年來，區(qū)政府辦先后參與并順利完成了“新區(qū)建設(shè)四周年”、“省政府研究室調(diào)研組”、“市大流通督查組”等30余次全區(qū)各類大型慶典活動(dòng)及會(huì)務(wù)接待工作任務(wù)。在第九屆淮安市淮揚(yáng)菜美食文化節(jié)活動(dòng)中，我辦因表現(xiàn)突出，被市委，市政府評為先進(jìn)集體。三是積極服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。堅(jiān)持“效率最高、服務(wù)最優(yōu)”，精心打造“101”品牌，服務(wù)好客商、企業(yè)、項(xiàng)目。為加快幫辦的萬達(dá)廣場、新亞國際、頤高數(shù)碼、億力未來城等重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度，班子成員經(jīng)常加班加點(diǎn)，積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題，同時(shí)指定專人、全程跟蹤服務(wù)，為客商排憂解難，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，為項(xiàng)目建設(shè)保駕護(hù)航。
二、學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法情況
（一）堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)依法履職的意識(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)知識(shí)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)基本功。今年以來，通過集體學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式，全辦組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《物權(quán)法》等法律、法規(guī)，并要求所有工作人員要學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)自身的法律意識(shí)和法制觀念，切實(shí)提高依法履職的能力和水平。
（二）依法行政，有序開展各項(xiàng)工作。在用法過程中，努力做到“研究問題先學(xué)法，制定決策遵循法，解決問題依照法，言論行動(dòng)符合法”。對涉及到本單位承辦的重大事項(xiàng)，我們做到多請示、多匯報(bào)，同時(shí)，堅(jiān)持民主集中制原則，做到集體討論，深入研究，民主決策做到依法決策，其中所有合同均報(bào)法制辦審核，確保合同的合法、規(guī)范、有效；在處理各類信訪案件中，均依據(jù)政策法規(guī)做好各類信訪案件調(diào)查處理工作，并督促承辦單位依據(jù)《信訪條例》的規(guī)定，限時(shí)辦結(jié)、答復(fù)，一年來，區(qū)政府辦沒有發(fā)生一起行政不作為、行政亂作為而引起上訪事件或造成不良影響。
（三）完善機(jī)制，不斷推進(jìn)全區(qū)行政執(zhí)法工作。由法制辦牽頭，先后制定完善了全區(qū)相關(guān)法治機(jī)制，進(jìn)一步把依法行政貫穿于行政決策、執(zhí)行、監(jiān)督全過程，全面提高依法行政能力和水平。一是修訂完善《區(qū)法治政府工作規(guī)范》，對政府聽證、規(guī)范性文件備案審查、行政自由裁量權(quán)等方面進(jìn)行進(jìn)一步規(guī)范。二是進(jìn)一步改進(jìn)規(guī)范性文件制定工作方法和立規(guī)觀念，做好立規(guī)的公正性、科學(xué)性、統(tǒng)一性和可行性。注重立規(guī)觀念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提高對制定規(guī)范性文件的認(rèn)識(shí)，注意防止和克服
文秘范文m. 地方保護(hù)主義和部門權(quán)益傾向，把好規(guī)范性文件審查關(guān)，完善制定規(guī)范性文件聽證、公示、征求意見等公眾參與制度。三是不斷完善行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度，從11月9日開始，集中舉辦行政執(zhí)法（監(jiān)督）人員培訓(xùn)班暨依法行政講座。各街道辦事處、各部門337名行政執(zhí)法人員及29名監(jiān)督人員參加培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束后，組織了統(tǒng)一考試，考試參加率和合格率均為100%。
三、 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及懲防體系建設(shè)情況
一是從思想建設(shè)上抓落實(shí)。堅(jiān)持把干部隊(duì)伍思想建設(shè)作為政府辦一項(xiàng)重要職責(zé)，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)和黨性鍛煉。工作中，堅(jiān)持講黨性、講原則、講大局，遇事多溝通，樹立“一榮俱榮、一損俱損”的理念，努力營造民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作工作局面；隊(duì)伍建設(shè)中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，倡導(dǎo)高質(zhì)量、高效率，強(qiáng)調(diào)講奉獻(xiàn)、多干事，推動(dòng)了辦公室工作的正常開展和高效運(yùn)行。二是從組織建設(shè)上抓落實(shí)。建立健全了政府辦黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和懲防體系建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)。成立以主要負(fù)責(zé)人為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“一把手”負(fù)總責(zé)，齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，同時(shí)制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解表》，將責(zé)任落實(shí)到具體科室、崗位，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的具體工作和要求細(xì)化到每個(gè)成員。三是從制度管理上抓落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，每個(gè)班子成員以身作則，率先垂范，嚴(yán)把財(cái)經(jīng)紀(jì)律、公款招待、公車使用等易生不潔的環(huán)節(jié)，從制度上堵塞漏洞。我們通過每周工作匯報(bào)制度、每周學(xué)習(xí)制度以及全區(qū)深入開展科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)等多種形式開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制教育，由于黨風(fēng)廉政建設(shè)教育落到實(shí)處，全年單位無一例違規(guī)、違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
一年來，在辦公室班子成員和全辦同志的共同努力下，我們較好地履行了辦公室的各項(xiàng)職能，為區(qū)政府各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但我們也清醒地看到，與區(qū)委、區(qū)政府的要求和人民群眾的期望相比，辦公室工作還存在差距，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)長處，彌補(bǔ)不足，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，牢固樹立工作標(biāo)準(zhǔn)求高、工作內(nèi)容求實(shí)、工作效果求佳、工作作風(fēng)求細(xì)的工作理念，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
（XX年11月24日）
篇十三 xxxx年區(qū)委區(qū)政府地區(qū)辦主任工作總結(jié)?述職述廉述學(xué)報(bào)告1200字
本人__年擔(dān)任區(qū)委、區(qū)政府地區(qū)辦主任，主持地區(qū)辦日常工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本區(qū)的民生等社區(qū)工作、開展社區(qū)工作的調(diào)研等。一年來，我注意團(tuán)結(jié)、依靠本辦全體工作人員，把握大局，積極進(jìn)取，認(rèn)真履行職責(zé)，較好地完成了工作計(jì)劃，以及區(qū)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)。
一、完成主要工作任務(wù)情況
1 、組織實(shí)施本辦年初制定的工作計(jì)劃，完成各項(xiàng)工作任務(wù)
一是
二是
三是
四是
按照年初工作計(jì)劃，地區(qū)辦今年還完成
應(yīng)該指出的是，上述各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，是我辦4位工作人員團(tuán)結(jié)協(xié)作、群策群力的結(jié)果。
本人作為地區(qū)辦主要負(fù)責(zé)人，有的只是作了工作安排，有的全過程參與，有的提出了自己的一些意見、建議。可以說，每一件工作的完成，都凝聚了全辦人員的心血，也在一定程度上體現(xiàn)了本人對待工作的熱情，以及適應(yīng)工作、主持工作的能力和水平。
2、突出工作重點(diǎn)，組織完成本辦重點(diǎn)工作
地區(qū)辦的全年工作包羅萬象，作為地區(qū)辦的主要領(lǐng)導(dǎo)，在把握本辦全年工作時(shí)，我堅(jiān)持突出重點(diǎn)工作，把列入?yún)^(qū)政府實(shí)事項(xiàng)目、關(guān)系基層政權(quán)穩(wěn)定、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)、街鎮(zhèn)居民區(qū)（居委會(huì)）建設(shè)等具體工作，作為本辦全年工作的重中之重，合理安排人員、時(shí)間，全力以赴、保證質(zhì)量完成工作。
在今年5月份召開的本區(qū)社區(qū)事務(wù)受理中心建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上，我就本區(qū)“受理中心”建設(shè)進(jìn)展情況作了認(rèn)真的回顧。根據(jù)本區(qū)“受理中心”建設(shè)的實(shí)際情況，區(qū)地區(qū)辦和區(qū)民政局還聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步明確各相關(guān)單位、部門的工作任務(wù)、工作目標(biāo)。會(huì)后，我也非常關(guān)注這一工作進(jìn)展情況。通過咨詢了解、實(shí)地察看等形式，掌握第一手材料。目前，各街鎮(zhèn)“受理中心”建設(shè)得到穩(wěn)步推進(jìn)。大場、月浦、淞南、羅店四鎮(zhèn)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成新的“受理中心”的建設(shè)。
區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心我區(qū)居委會(huì)建設(shè)情況，今年上半年要求地區(qū)辦提出加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)意見。我辦集中人員、集中時(shí)間、集中精力，用兩個(gè)多月時(shí)間，基本掌握了我區(qū)居民區(qū)（居委會(huì)）干部構(gòu)成、經(jīng)濟(jì)待遇，辦公經(jīng)費(fèi)、辦公條件，工作職責(zé)、工作負(fù)擔(dān)等。這期間，我與本辦人員一起，到居民區(qū)（居委會(huì)）座談、向街鎮(zhèn)、居民區(qū)（居委會(huì)）收集各種資料、信息、形成有關(guān)加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的初步意見。以后，我又多次實(shí)地察看居委會(huì)辦公條件，并與街、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一起研究、落實(shí)加強(qiáng)居委會(huì)建設(shè)的措施。由于堅(jiān)持了“一線工作法”，因而掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，我們提出的相關(guān)意見、建議得到了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)肯定和采納。
創(chuàng)建市文明城區(qū)
推進(jìn)鎮(zhèn)社區(qū)特色工作
二、廉潔自律情況
本人擔(dān)任區(qū)府辦黨總支委員，分管紀(jì)檢工作。一年中，我能認(rèn)真履行職責(zé)，做好
區(qū)紀(jì)檢部門布置的相關(guān)工作，做好領(lǐng)導(dǎo)干部上繳禮金、禮品的登記、上繳、保存。在個(gè)人遵守廉潔自律有關(guān)規(guī)定方面，能貫徹執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政相關(guān)規(guī)定，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，堅(jiān)持自覺嚴(yán)以律己、起到表率作用。在我主持地區(qū)辦工作期間，未發(fā)生工作人員濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、貪贓枉法的情況。
篇十四 鼎湖區(qū)政府工作報(bào)告11100字
各位代表：
我代表鼎湖區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
20__年和“__”工作回顧
20__年，經(jīng)濟(jì)下行壓力貫穿全年。在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，區(qū)政府堅(jiān)持以肇慶新區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，堅(jiān)定實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，著力穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展，基本完成了區(qū)七屆人大六次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值完成96.15億元，增長8.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成57.65億元，增長8.2%;一般公共預(yù)算收入7.24億元，增長18.38%;固定資產(chǎn)投資94.4億元，增長18.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.3億元，增長15%;實(shí)際利用外資8803萬美元，增長5%;外貿(mào)進(jìn)出口總額5.01億美元，增長6.69%。各項(xiàng)指標(biāo)保持平穩(wěn)較快增長，其中一般公共財(cái)政預(yù)算收入增幅、財(cái)政收入質(zhì)量穩(wěn)居全市首位，大幅高于其他縣(市、區(qū))。轄區(qū)內(nèi)一般公共財(cái)政預(yù)算收入總量從往年全市的第9位，上升到第6位。
一年來，我們從五個(gè)方面發(fā)力：
(一)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。全力開展“暖企”行動(dòng)，區(qū)級班子及政府職能部門全部掛點(diǎn)工業(yè)企業(yè)，為企業(yè)解決實(shí)際困難，共為企業(yè)爭取上級政策扶持資金6810萬元。與建行、中行開展融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償合作，推動(dòng)7家金融機(jī)構(gòu)共向企業(yè)發(fā)放貸款15.3億元，有效解決企業(yè)融資難問題。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6家，數(shù)量位居全市首位。新申報(bào)進(jìn)入廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫6家，新增國家高新技術(shù)企業(yè)1家，新增省徑工程中心4家。廣東逸舒制藥股份有限公司在新三板成功掛牌上市?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育。肇慶電商谷項(xiàng)目、鼎湖區(qū)電子商務(wù)服務(wù)中心及實(shí)訓(xùn)中心揭牌成立，88平臺(tái)、智能之家、中國網(wǎng)庫等企業(yè)相繼落戶。旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，20__年完成旅游接待人數(shù)129.85萬人次，旅游綜合收入6.6億元，分別增長2.16%和3.36%。房地產(chǎn)業(yè)有序健康發(fā)展，商品房銷售面積23.64萬平方米，商品房銷售金額10.15億元，分別增長15.9%和12.5%。
(二)擴(kuò)大投資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。廣佛肇高速公路基本完成征地拆遷工作，征拆總量占肇慶全線的近80%，獲得省市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。220千伏布基站配套8回110千伏出線工程圓滿竣工。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度加大，全區(qū)共安排重點(diǎn)項(xiàng)目34個(gè)，全年完成投資23.1億元。9個(gè)省市級重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資10.7億元，為年度計(jì)劃的137.5%。投資80億元的廣東粵電鼎湖天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，列為20__-20__年省工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱重點(diǎn)項(xiàng)目。月美食品項(xiàng)目、彬仲化工項(xiàng)目完成廠房建設(shè)。方大氣動(dòng)項(xiàng)目完成供地手續(xù)。鼎湖山泉、協(xié)大鞋業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。廣東理工學(xué)院旅游學(xué)院和肇慶學(xué)院附屬中學(xué)加快開展配套工程和填土工程建設(shè)。招商引資工作不斷取得新突破，新引進(jìn)項(xiàng)目23個(gè)，協(xié)議投資總額為141.43億元，其中10億元以上項(xiàng)目2個(gè)。新引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”項(xiàng)目2個(gè)，占全市的三分之二。搶抓國家適度寬松的貨幣政策和融資機(jī)遇，相繼爭取到國家第三、第四、第五批專項(xiàng)資本金補(bǔ)助項(xiàng)目共三個(gè)，在全市最早獲批坑口棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，共撬動(dòng)銀行低息貸款近20億元，總量位居全市前列。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，改善發(fā)展面貌。深入實(shí)施城市美化亮化工程，觀硯大道(民樂大道至鼎湖大道)道路工程實(shí)現(xiàn)單邊通車，完成城際軌道鼎湖山站停車場卡設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城軌與市政交通的無縫對接。桂灣路、金鼎路等一批道路工程抓緊啟動(dòng)。硯陽路完成路面鋪設(shè)工作。鳳凰大道改造工程加快施工。民樂大道等主要路段及標(biāo)志性建筑綠化亮化全面完成。深入開展全國文明城市創(chuàng)建活動(dòng)，通過國家衛(wèi)生城市復(fù)查驗(yàn)收。沙浦鎮(zhèn)成功創(chuàng)建成為省徑衛(wèi)生鎮(zhèn)，啟動(dòng)新一批15條“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，新創(chuàng)建4條省衛(wèi)生村。投入5200萬元深入推進(jìn)地方公路改造工程，白石坑至南坑路面大修工程、沙浦至桃溪連通工程等7個(gè)工程全面完成。村村通自來水工程進(jìn)展順利，首期14個(gè)行政村54條自然村供水主管網(wǎng)建設(shè)全部完工，二期10個(gè)行政村45條自然村供水主管網(wǎng)基本建成。糧食市場穩(wěn)定有序，我區(qū)獲全市糧食安全責(zé)任屆滿前考核全市第一。
(四)深入改善民生，凝聚發(fā)展合力。落實(shí)積極的就業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3800人。社會(huì)保障服務(wù)體系不斷完善，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)和城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)超額完成市下達(dá)任務(wù)。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保標(biāo)準(zhǔn)和孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)大幅提高。殘疾人康復(fù)中心建成投入使用。文化體育基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，首家數(shù)字化影院建成，完成5個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè)，區(qū)文化館、圖書館加快創(chuàng)建省一級館，完成6個(gè)省一級文化站創(chuàng)建。區(qū)檔案館館藏檔案數(shù)字化工作走在全省前列，完成數(shù)字化比例位居全省第八名。教育條件和質(zhì)量進(jìn)一步提升，通過了廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)驗(yàn)收，推進(jìn)廣東省刻育現(xiàn)代化先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作全面完成。醫(yī)療衛(wèi)生體系不斷完善，區(qū)人民醫(yī)院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建工程、健康體檢中心加快建設(shè)，蓮花衛(wèi)生院中央投資項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施，區(qū)中醫(yī)院、蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院公租房建設(shè)圓滿完成，沙浦衛(wèi)生院公租房動(dòng)工建設(shè)，蓮花鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲評國家“20__—20__年度群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”。 環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步改善，優(yōu)良天數(shù)比例為86%，與去年同比上升13.8%。食品藥品質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng)，平安鼎湖建設(shè)深入推進(jìn)，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。國防動(dòng)員、人防、人事、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、外事僑務(wù)、廣播電視、計(jì)生、工青婦、民族宗教、保密、方志、關(guān)工委等工作不斷取得新成績。
(五)著力依法行政，強(qiáng)化發(fā)展保障。自覺接受人大、政協(xié)的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和民主監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員參政議政作用，加大代表建議和委員提案辦理力度，31件建議和45件提案全部辦復(fù)。深入開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，為企業(yè)和基層群眾解決了一批實(shí)際問題。繼續(xù)推進(jìn)行政審批提速，全面推行政務(wù)信息公開，暢通社情民意表達(dá)渠道。深入整治“四風(fēng)”問題，組織明查暗訪13次，問責(zé)處理11人。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，“三公”經(jīng)費(fèi)支出大幅下降。狠抓政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，不斷強(qiáng)化廉政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和效能監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的良好氛圍。
各位代表，20__年各項(xiàng)工作的順利完成，為“__”劃上了一個(gè)圓滿句號。在過去五年中，鼎湖區(qū)最重大、最根本、最決定性的變化，是市委、市政府在鼎湖啟動(dòng)了肇慶新區(qū)建設(shè)，城市重心進(jìn)一步東移，市行政服務(wù)中心、第__屆省運(yùn)會(huì)場館、清華啟迪環(huán)保科技城、北大醫(yī)療康復(fù)中心、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、北師大附屬學(xué)校、市文化館、規(guī)劃館、檔案館、青少年宮等一批重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶鼎湖，帶動(dòng)我們?nèi)嫱瓿闪?ldquo;__”時(shí)期各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了鼎湖科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。
這五年，是鼎湖綜合實(shí)力大幅躍升、發(fā)展活力空前釋放的五年。20__年地區(qū)生產(chǎn)總值比20__年增長90%，年均增長12.6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值比20__年增長114.6%，年均增長17.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入比20__年增長161.4%，年均增長21.2%;固定資產(chǎn)投資比20__年增長148.5%，年均增長19.9%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額比20__年增長105%，年均增長15.4%;實(shí)際利用外資比20__年增長49%，年均增長8.3%;外貿(mào)出口總值比20__年增長155%，年均增長20.6%。鼎湖的人均gdp和人均可支配財(cái)力繼續(xù)在全市位居前列。
這五年，是鼎湖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整、發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)的五年。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從20__年的19：53：28調(diào)整為20__年的14：57：29，工業(yè)的支撐地位進(jìn)一步凸顯。市場主體數(shù)量和注冊資本總額分別增長45.2%和89.6%。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)30.5%。廣新星湖新材料、新大明鋁業(yè)、力豐食品機(jī)械等一批工業(yè)項(xiàng)目順利落戶鼎湖并建成投產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快培育，肇慶鼎湖山站tod綜合開發(fā)項(xiàng)目、金域鼎湖醫(yī)療科研城、美的粵西地區(qū)鼎湖銷售中心等一批優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目抓緊啟動(dòng)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。
這五年，是鼎湖基礎(chǔ)卡設(shè)突飛猛進(jìn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異的五年。牢牢把握肇慶新區(qū)給鼎湖帶來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，堅(jiān)定不移服務(wù)支持肇慶新區(qū)建設(shè)，三年來共征收土地近3萬畝。交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大跨越，20__年底廣佛肇高速公路將勝利通車，1月底廣佛肇城軌即將開通，鼎湖相繼邁進(jìn)高鐵時(shí)代和城軌時(shí)代。依托高鐵肇慶東站和兩個(gè)城軌站，鼎湖率先融入廣州半小時(shí)工作生活圈。城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提質(zhì)，全區(qū)公路總里程達(dá) 784.4公里 ，比20__年增長61.2%。區(qū)內(nèi)主要國道、省道和縣道基本實(shí)現(xiàn)了升級改造，完成農(nóng)村公路硬底化建設(shè) 103.6公里 。農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治深入推進(jìn)，完成17宗農(nóng)村飲水安全工程及村村通自來水工程一、二期項(xiàng)目建設(shè)，解決5.13萬人飲水安全問題。“__”以來，全區(qū)有56條自然村參與“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，有56條創(chuàng)建村通過省衛(wèi)生村考核驗(yàn)收。
這五年，是鼎湖社會(huì)民生持續(xù)改善、人民群眾受惠最多的五年。20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是20__年的1.75倍，年均增長12%，農(nóng)民人均純收入20__年是20__年的2.2倍，年均增長17.6%，農(nóng)民人均純收入增速明顯高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入，差距進(jìn)一步縮小，并跑贏gdp增速。“__”期間，鼎湖區(qū)計(jì)劃生育工作連續(xù)五年受到市的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，有三年受到省的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。被評為全國計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、全國科技進(jìn)步考核先進(jìn)區(qū)、全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)、全國法治區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、廣東省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省刻育強(qiáng)區(qū)、廣東省社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、廣東省林業(yè)生態(tài)區(qū)、廣東省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)示范區(qū)。人民群眾的精神文化生活更加豐富，生活質(zhì)量明顯提高。
回顧五年歷程，我們深切體會(huì)到，這些成績的取得，得益于市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督支持，得益于歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，得益于各級各部門和社會(huì)各界的團(tuán)結(jié)合作，得益于全區(qū)人民的共同努力。在此，我代表區(qū)人民政府，向全區(qū)人民，向各位代表和委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士，向各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，以及所有關(guān)心、支持鼎湖建設(shè)和發(fā)展的朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我區(qū)發(fā)展中還存在很多困難和問題，一是與肇慶新區(qū)一體化共建共融共享的意識(shí)還不夠;二是巨量開發(fā)建設(shè)任務(wù)中區(qū)級審批權(quán)限空間狹小;三是區(qū)鎮(zhèn)村三級對于新型城鎮(zhèn)化的撲面而來措手不及;四是不少優(yōu)質(zhì)國有存量資源還散落各處未整合;五是部分干部在發(fā)展新環(huán)境、產(chǎn)業(yè)新形態(tài)和紀(jì)律新約束下面臨本領(lǐng)不足;六是解決教育、環(huán)保等一些事關(guān)群眾切身利益的難點(diǎn)焦點(diǎn)問題迫在眉睫。這些都需要我們高度重視，并在今后工作中采取有力措施加以解決，不辜負(fù)全區(qū)人民的期待。
“十三五”的工作目標(biāo)和主要任務(wù)
“十三五”時(shí)期，是鼎湖加快綠色崛起進(jìn)程的重要戰(zhàn)略期，是全面建成小康社會(huì)的決勝階段。
從發(fā)展機(jī)遇看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)催生新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)長期向好趨勢沒有改變。省委、省政府圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和粵東西北振興發(fā)展的兩大戰(zhàn)略出臺(tái)一系列扶持政策，市委、市政府全面實(shí)施“兩區(qū)引領(lǐng)兩化”戰(zhàn)略，加快建設(shè)樞紐門戶城市，近三年肇慶新區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施投入近150億元，必將為鼎湖提供有力帶動(dòng)。隨著廣佛肇城際輕軌、廣佛肇高速公路等重點(diǎn)交通工程的陸續(xù)建成開通，鼎湖在交通區(qū)位、生態(tài)資源和歷史文化等方面優(yōu)勢疊加效應(yīng)將進(jìn)一步顯現(xiàn)，為長遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。從面臨挑戰(zhàn)看，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，可以預(yù)見和難以預(yù)見的不穩(wěn)定、不確定因素依然很多。特別是今年的經(jīng)濟(jì)形勢可能比去年更加困難，不少企業(yè)經(jīng)營仍處于寒冬期，房地產(chǎn)庫存量仍然很大，環(huán)境壓力持續(xù)加強(qiáng)，去產(chǎn)能帶來的動(dòng)力轉(zhuǎn)換、降成本帶來的財(cái)稅壓力、去庫存帶來的配套投入，這些問題都要求我們把困難估計(jì)得更充分一些，把各方面情況考慮得更周全一些，既要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維，又要堅(jiān)定發(fā)展信心，保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握機(jī)遇，加倍努力做好各方面工作。
狂后五年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和__屆三中、四中、五中全會(huì)精神及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，按照省委、市委和區(qū)委全會(huì)工作部署，以建設(shè)樞紐門戶城市主載體為使命，牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)定不移實(shí)施“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、新區(qū)引領(lǐng)、一體發(fā)展”戰(zhàn)略，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革適應(yīng)并引領(lǐng)新常態(tài)，著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力招商引資，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力保障和改善民生，以大格局推動(dòng)大轉(zhuǎn)型、大項(xiàng)目引領(lǐng)大跨越、大民生促進(jìn)幸福指數(shù)大提升，努力與全省、全市同步率先全面建成小康社會(huì)。
“十三五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：gdp年均增速保持在11%左右，人均gdp增長10%左右。到20__年，鼎湖區(qū)gdp達(dá)到165億元，人均gdp達(dá)到920__元，要力爭達(dá)到全省平均水平，基本形成節(jié)約能源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。
(一)堅(jiān)持創(chuàng)新理念，邁出產(chǎn)業(yè)升級新步伐。根據(jù)區(qū)域環(huán)境承載能力，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局導(dǎo)向。加快完善基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，把永安工業(yè)園打造成為鼎湖和肇慶新區(qū)最重要的工業(yè)平臺(tái)。堅(jiān)定不移加快現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加速引進(jìn)院士工作站、博士后工作站和各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，把主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大類未來主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的打造上，用新供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求。力爭“十三五”期末，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長13%，第三產(chǎn)業(yè)增加值年均增長14%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平顯著提高，制造業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到強(qiáng)化發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為7:61:32。
(二)堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌新提升。準(zhǔn)確把握城鄉(xiāng)功能區(qū)域分工，積極擴(kuò)大城市規(guī)模，實(shí)現(xiàn)與端州和肇慶新區(qū)的無縫對接，盡快形成“三組團(tuán)一園區(qū)”的空間格局。圍繞與端州主城區(qū)對接，重點(diǎn)發(fā)展西丫塱片區(qū);圍繞城軌鼎湖山站tod開發(fā)和江濱堤路綜合改造，重點(diǎn)發(fā)展沿江片區(qū);圍繞鼎湖山新入口建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展人民公園片區(qū);圍繞承載鼎湖和新區(qū)工業(yè)載體功能，重點(diǎn)發(fā)展永安工業(yè)園，加快形成三個(gè)組團(tuán)和一個(gè)園區(qū)的協(xié)同發(fā)展。繼續(xù)堅(jiān)持以新型工業(yè)化致富農(nóng)民，以新型城市化帶動(dòng)農(nóng)村，以 “和美鄉(xiāng)村”建設(shè)改善生活環(huán)境，加快農(nóng)村道路通達(dá)、農(nóng)村清潔、農(nóng)民健康、農(nóng)村文體、社會(huì)保障等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
(三)堅(jiān)持綠色理念，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境新改善。用最大的力度和決心加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，對環(huán)境污染“零容忍”。進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，明確陶瓷等產(chǎn)業(yè)退出時(shí)間表，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排，著力防治工業(yè)源頭、城市區(qū)域、重點(diǎn)河域和農(nóng)業(yè)面源污染。加大山系資源和水系資源保護(hù)力度，加強(qiáng)生態(tài)廊道、生態(tài)濕地、生態(tài)綠地、生態(tài)公園建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)鼎湖山新入口、九龍湖、碧蓮湖公園、西江沿岸等綠化景觀工程，形成鼎湖城市與青山綠水、藍(lán)天白云交相輝映、相互融合的風(fēng)貌，把鼎湖打造成一座綠色之城、景觀之城、生態(tài)之城。
(四)堅(jiān)持開放理念，增添改革開放新活力。堅(jiān)持用市場的方式和規(guī)律辦事，更多引入社會(huì)資本，調(diào)動(dòng)各方積極性。注重招大引強(qiáng)，引進(jìn)龍頭型、團(tuán)組式企業(yè)，引進(jìn)一批旗艦企業(yè)，培植新興支柱產(chǎn)業(yè)。創(chuàng)新城市組團(tuán)統(tǒng)籌開發(fā)模式和園區(qū)開發(fā)建設(shè)，探索引入戰(zhàn)略合作伙伴建設(shè)重大發(fā)展平臺(tái)。整合國有資產(chǎn)，盤活存量，做優(yōu)增量，拓寬融資渠道和擔(dān)保發(fā)債能力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，在改征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的形勢下，按照主體功能區(qū)發(fā)展思路，該由區(qū)一級扛起來的就要堅(jiān)決扛起來，重塑鎮(zhèn)街一級財(cái)力體系，增強(qiáng)鎮(zhèn)域活力和動(dòng)力。
(五)堅(jiān)持共享理念，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)新進(jìn)步。把老百姓的事看得重一些、再重一些，發(fā)展成果要讓群眾看得見、摸得著、得實(shí)惠。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，花大力氣解決學(xué)位不足和質(zhì)量不高問題。把農(nóng)貿(mào)市場、垃圾清運(yùn)、路燈照明、農(nóng)村道路和自來水等群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題放在心上，在財(cái)力上優(yōu)先安排解決。繼續(xù)推進(jìn)土地股份化改革模式，加快棚戶區(qū)改造，讓村民享有更多市民待遇，探索城鎮(zhèn)化發(fā)展新路子。到“十三五”期間，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，城鄉(xiāng)收入差別進(jìn)一步縮小。到20__年，全區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到或接近60%。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是，鼎湖的發(fā)展離不開新區(qū)，同樣，新區(qū)的發(fā)展也離不開鼎湖。隨著時(shí)間的推移和項(xiàng)目的建設(shè)，鼎湖與新區(qū)將更加唇齒相依、密不可分。我們必須把與肇慶新區(qū)共同建設(shè)成為樞紐門戶主載體作為核心任務(wù)，加快一體化進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)共建共享共融。
20__年主要工作安排
狂年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的第一年，主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長9.5%，一般公共預(yù)算收入增長8%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.1%，社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長18%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長13%。實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，要著力抓好以下六個(gè)方面工作：
(一)千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。建設(shè)科技企業(yè)孵化器和中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，深化國家“千人計(jì)劃”專家項(xiàng)目合作與對接，引進(jìn)和建設(shè)院士工作站。鼓勵(lì)企業(yè)與高等院校、科研院所合作，大力推動(dòng)星湖新材料與北京科技大學(xué)、逸舒制藥與南方醫(yī)科大學(xué)、鼎湖山泉與上海交通大學(xué)、皓明有機(jī)硅材料與肇慶學(xué)院的產(chǎn)學(xué)研合作，培育一批省工程技術(shù)中心。引導(dǎo)鴻特精密、力豐機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)“機(jī)器換人”計(jì)劃。依托坐落鼎湖的國家建筑五金產(chǎn)品質(zhì)檢中心，逐步建立集博士后工作站、科技研究室、培訓(xùn)中心等多功能于一體的綜合性服務(wù)平臺(tái)。
重點(diǎn)打造節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要面向未來，聚精會(huì)神，把招商引資的主要精力放在節(jié)能環(huán)保和健康養(yǎng)生兩類產(chǎn)業(yè)上，力爭成為樞紐門戶城市建設(shè)的重要“功能”。以投資超百億的清華啟迪環(huán)?？萍汲菫辇堫^，堅(jiān)持市場換投資原則，建設(shè)5000畝的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)桑德環(huán)境、博天環(huán)境、科達(dá)節(jié)能等國內(nèi)環(huán)保上市公司落戶。挖掘鼎湖山的價(jià)值，以金域鼎湖醫(yī)療科研城、北大方正康復(fù)醫(yī)院、中山大學(xué)附屬醫(yī)院、恒大國際醫(yī)院等項(xiàng)目為帶動(dòng)，深入研發(fā)水和空氣的高端產(chǎn)品，積極發(fā)展高端養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)。力爭五年內(nèi)，鼎湖成為華南最重要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚基地和健康養(yǎng)生目的地。
踞定不移推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。深入開展暖企行動(dòng)，實(shí)施“中小企業(yè)倍增計(jì)劃”。大力扶持永盛紡織、金澤制衣、協(xié)大鞋業(yè)等輕工紡織企業(yè)充分發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集群發(fā)展，培育品牌，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量。以現(xiàn)有鼎湖山泉、愛森食品、水谷飲料等食品飲料企業(yè)為依托，通過產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、品牌提升，推進(jìn)綠色食品飲品生產(chǎn)集聚基地建設(shè)。推動(dòng)星湖新材料、新大明鋁業(yè)、中南天實(shí)業(yè)、海博吉姆等金屬制品企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)，提升發(fā)展質(zhì)量和效益。
警全區(qū)之力建設(shè)好永安工業(yè)園。成立區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的領(lǐng)導(dǎo)小組，精心培育永安工業(yè)園區(qū)，重新審視制定永安工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，推動(dòng)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新，投入3.8億元加快推進(jìn)永安工業(yè)園二期土地整治工作，增強(qiáng)園區(qū)對產(chǎn)業(yè)的吸納和承載能力。以永安工業(yè)園為載體，強(qiáng)化招商引資，全力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。要把標(biāo)準(zhǔn)廠房作為當(dāng)前園區(qū)建設(shè)的工作重點(diǎn)，在企業(yè)投資意愿不強(qiáng)烈的時(shí)期，由政府牽頭，綜合利用政策性銀行貸款和社會(huì)資本力量，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，力爭年內(nèi)動(dòng)工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積不少于20萬平方米。
高度重視政府融資貸款工作。當(dāng)前國家密集出臺(tái)很多含金量很高的政策措施，去年貸款基準(zhǔn)利率累計(jì)下降1.25個(gè)百分點(diǎn)，預(yù)計(jì)融資成本在20__年仍將保持下行趨勢，保持較強(qiáng)流動(dòng)性?，F(xiàn)在是爭取融資最好的時(shí)機(jī)，錯(cuò)失了就會(huì)延誤發(fā)展，必須堅(jiān)決摒棄“內(nèi)無內(nèi)債、外無外債”的老觀念，抓緊謀劃好優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，全力以赴擴(kuò)大融資工作，引入會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評估機(jī)構(gòu)、證券公司抓緊完成國資整合工作，加強(qiáng)與政策性銀行的合作，充分利用政府購買服務(wù)模式和國家專項(xiàng)建設(shè)基金，提高政府融資能力。力爭年內(nèi)完成融資50億元，為發(fā)展提供強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)力。
(二)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局
融入新區(qū)一體發(fā)展。加強(qiáng)與新區(qū)的對接與合作，配合推進(jìn)政文組團(tuán)、總部經(jīng)濟(jì)組團(tuán)等起步區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步加快江肇高速至新港連接線道路工程，全力配合推進(jìn)肇慶城市化道路改造、鼎湖大道、新區(qū)市政路網(wǎng)工程等道路項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施桂灣路、金鼎路等道路建設(shè)，建成觀硯大道至鼎湖山輕軌站連接線，全面啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)大道、廣海路、同興路等一批新建道路工程。抓好城市綜合管廊、海綿城市、高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。進(jìn)一步提升城市長效管理水平，推進(jìn)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)市場化運(yùn)作，通過公開招投標(biāo)選定有實(shí)力的公司，將保潔面積從100萬提高到230萬平方米。精心編制“大鼎湖山”區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，由鼎湖山核心保護(hù)區(qū)的11.3平方公里擴(kuò)展至包括九龍湖景區(qū)在內(nèi)的112平方公里。
促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)途徑，不斷增強(qiáng)永安、蓮花、沙浦、鳳凰鎮(zhèn)發(fā)展能力，打造經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。積極探索建立新型戶籍制度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力解決好進(jìn)城農(nóng)民培訓(xùn)、社保、子女上學(xué)、住房等問題，提高戶籍人口城鎮(zhèn)化水平。持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，積極爭取國家政策性銀行項(xiàng)目融資，進(jìn)一步拓展棚戶區(qū)改造范圍。加快推進(jìn)永安鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)工作，深入開展“和美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，建設(shè)美麗宜居城鄉(xiāng)環(huán)境。
大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)、農(nóng)村電商發(fā)展，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。要積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工和流通業(yè)以及都市精品農(nóng)業(yè)，扶持建設(shè)農(nóng)業(yè)綜合體、生產(chǎn)型休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)公園，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要加快發(fā)展以服務(wù)珠三角城市群為重點(diǎn)的花卉苗木、農(nóng)業(yè)休閑及其它特色農(nóng)業(yè)一體發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。
(三)把青山綠水作為核心競爭力保護(hù)好
踞決依法關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)，明確淘汰時(shí)間表。加強(qiáng)大氣污染治理，深入開展工業(yè)源、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵源、農(nóng)業(yè)源污染防治“四大戰(zhàn)役”工作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。加快城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和生活垃圾收集處理設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推行“村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、區(qū)處理”的農(nóng)村垃圾分類處理模式。集中整治城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)、交通要道沿線和城郊結(jié)合部環(huán)境。切實(shí)加大九坑河水庫、西江沿線等重點(diǎn)水資源環(huán)境整治力度。配合推進(jìn)羚羊峽古棧道森林公園、下灣城市濕地公園等公共空間規(guī)劃建設(shè)。今年，要把河涌整治作為生態(tài)保護(hù)的重點(diǎn)，用好農(nóng)發(fā)行貸款和國家資本金專項(xiàng)基金，用政府購買服務(wù)模式，啟動(dòng)不少于5億元的河涌水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目，恢復(fù)和改善水生態(tài)系統(tǒng)。
(四)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
居強(qiáng)與肇慶新區(qū)的合作對接，力爭依托新區(qū)擴(kuò)大審批管理權(quán)限。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，深入配合新區(qū)開展土地股份化改革，穩(wěn)步推進(jìn)“鎮(zhèn)改街、村改居”工作，今年要力爭再選擇一個(gè)鎮(zhèn)改為街道。加強(qiáng)國有資產(chǎn)整合，進(jìn)一步優(yōu)化國有資產(chǎn)資源配置。深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革，按照財(cái)權(quán)、事權(quán)、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則，建立有利于調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)(街道)積極性、增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)活力的機(jī)制。鞏固政府機(jī)構(gòu)改革成果，落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度，加快推進(jìn)政府部門資源整合和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)，提高服務(wù)效能。
(五)著力保障和改善民生
把解決學(xué)位不足和提高教育質(zhì)量作為當(dāng)前民生工作的工作重點(diǎn)，多渠道加大教育投入。積極發(fā)展文化事業(yè)，加快區(qū)文化廣場、區(qū)圖書館、區(qū)文化館建設(shè)進(jìn)度，繼續(xù)抓好鎮(zhèn)(街)綜合文化站改造提升，增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力。深化區(qū)級公立醫(yī)院體制機(jī)制改革，建立和完善衛(wèi)生公共財(cái)政保障體系。完成區(qū)人民醫(yī)院“二甲”醫(yī)院復(fù)審工作，推進(jìn)區(qū)中醫(yī)院住院綜合大樓建設(shè)前期工作。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)。強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，深入推進(jìn)“平安鼎湖”建設(shè)。鞏固提升國防動(dòng)員、計(jì)生、婦幼、審計(jì)、人事、人防、民族、宗教、僑務(wù)、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、檔案、史志、地震等各項(xiàng)工作，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
需要著重指出的是，要高度重視安全生產(chǎn)工作。深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故，造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失，教訓(xùn)極其深刻。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”制度，及早發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在的漏洞，在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面抓緊彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)防止發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，提高城市建設(shè)管理水平。
(六)建設(shè)人民群眾滿意政府
認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，勇當(dāng)率先發(fā)展的標(biāo)桿。轉(zhuǎn)變政府職能，綜合運(yùn)用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行政、經(jīng)濟(jì)等多種手段，為各類市場主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。加強(qiáng)法治建設(shè)，全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。進(jìn)一步健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，依法規(guī)范行政權(quán)力，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)公眾監(jiān)督，不斷提高依法行政水平。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，下大力氣改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)，提倡開短會(huì)、發(fā)短文、講短話，拿出更多的時(shí)間謀大事、干實(shí)事。大力弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，健全重點(diǎn)工作推進(jìn)責(zé)任機(jī)制和督辦查辦制度，確保落實(shí)到位。加大對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵領(lǐng)域案件審查力度，切實(shí)防止腐敗問題的發(fā)生，努力營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。
各位代表，按照輕重緩急原則和可支配財(cái)力情況，我們今年將重點(diǎn)辦好十件惠民實(shí)事：
一是增加城區(qū)學(xué)位，提高教學(xué)質(zhì)量。投入2500萬元，擴(kuò)建坑口迪村中心小學(xué)和永安中心小學(xué)，新建機(jī)關(guān)幼兒園綜合教學(xué)樓，新增小學(xué)學(xué)位1000個(gè)、幼兒學(xué)位350個(gè)。啟動(dòng)總投資1.5億、占地100畝的9年一貫制公辦學(xué)校建設(shè)，小學(xué)部分與市第十六小學(xué)共建并于年內(nèi)動(dòng)工。與肇慶中學(xué)合作，自20__年起每年安排1000萬元專項(xiàng)資金，用于打造高中教育優(yōu)質(zhì)名校，一定五年。？
二是改善河涌水質(zhì)環(huán)境?？偼度?.23億元，對我區(qū)的新竇涌、貝水涌、大包渠、石咀涌、羅隱涌、后瀝涌和沙浦十字涌等7條內(nèi)河涌的水環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全力打造 “水清、岸綠、景美、宜居”的河湖生態(tài)環(huán)境。
三是新建坑口城區(qū)綜合農(nóng)貿(mào)市場。在坑口城區(qū)47區(qū)—02地塊，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量新建一個(gè)配套建筑面積不少于 20___方米 的綜合農(nóng)貿(mào)市場，滿足321國道以南的商住小區(qū)和羅隱居委會(huì)、后瀝居委會(huì)周邊地區(qū)群眾的購物需求。
四是完成省一級文化館和省一級圖書館創(chuàng)建。完成總投資為1650萬元的鼎湖區(qū)文化館建設(shè)工程和鼎湖區(qū)圖書館建設(shè)工程，創(chuàng)建為省一級文化館和省一級圖書館，免費(fèi)向群眾開放，豐富群眾文化生活。
五是開展村村通自來水三期項(xiàng)目建設(shè)。完成39條行政村的主管網(wǎng)建設(shè)，解決約5.5萬人的安全飲水問題。
六是加強(qiáng)坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。按照城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)約 1500平方米 的坑口社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，為坑口轄區(qū)群眾提供基本公共衛(wèi)生和基本診療服務(wù)。
七是加強(qiáng)區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。投入470萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院病房、產(chǎn)房和功能科改造工程;投入200萬元，完成區(qū)人民醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)病房建設(shè)。
八是解決桃溪至東江公路沿線群眾出行安全問題。投入1100萬元，實(shí)施桃溪至東江安保工程，全線增設(shè)鋼護(hù)欄、水泥防護(hù)欄以及標(biāo)牌標(biāo)志標(biāo)線等安保設(shè)施，保障群眾出行安全。
九是解決鳳凰鎮(zhèn)公路無路燈照明問題。投入550萬元，實(shí)施鳳凰鎮(zhèn)金鳳酒家至金雞橋段 7公里 的主干道沿九坑水庫單邊安裝 8米 高單桿單臂led路燈，推進(jìn)鳳凰鎮(zhèn)公路亮化工程。
十是解決沙浦鎮(zhèn)沙洲島出行難問題。加快實(shí)施沙浦鎮(zhèn)沙洲島連通沙浦堤圍的橋梁工程建設(shè)，年內(nèi)要完成規(guī)劃設(shè)計(jì)并動(dòng)工，解決沙洲島群眾目前仍靠擺渡船出行難題。
各位代表，鼎湖已經(jīng)成為肇慶發(fā)展的關(guān)鍵變量，將深刻影響樞紐門戶城市建設(shè)的成效和質(zhì)量。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，以更加高昂的斗志、更加扎實(shí)的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為鼎湖與全省、全市同步全面建成小康社會(huì)而努力奮斗！
鼎湖區(qū)政府
篇十五 豐臺(tái)區(qū)政府工作報(bào)告12150字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表豐臺(tái)區(qū)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請予審議，并請區(qū)政協(xié)各位委員提出意見。
一、20__ 年工作回顧
20__ 年是全面深化改革的起步之年，是“__”規(guī)劃的攻堅(jiān)之年，也是實(shí)施第二階段城南行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵之年。一年來，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大及其會(huì)和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話特別是視察北京重要講話精神，緊緊圍繞落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位和建設(shè)國際一流的和諧宜居之都的目標(biāo)，著力提高思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，拓展工作思路，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以踏石留印、抓鐵有痕的精神，推動(dòng)各方面工作取得新成效，保持了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
初步預(yù)計(jì)，地區(qū)生產(chǎn)總值 1094億元，比上年增長 8.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資820億元，增長9%;社會(huì)消費(fèi)品零售額960.3億元，增長 8%;一般公共預(yù)算收入 86.1 億元，增長 12%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長 9%和 10%;萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 4.8%。主要指標(biāo)增速高于全市平均水平，較好地完成了區(qū)__屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。主要做了以下工作：
(一)全面深化改革，重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破。加快政府職能轉(zhuǎn)變。梳理 284 項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消 13 項(xiàng)。開展投資項(xiàng)目審批流程試點(diǎn)工作，確定 57 個(gè)試點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目。制定事業(yè)單位分類工作實(shí)施方案，啟動(dòng)區(qū)屬事業(yè)單位改革工作。改革工商登記制度，試行“一口受理、多證聯(lián)辦”的審批新模式，新設(shè)企業(yè)數(shù)量增長50.5%，進(jìn)一步激發(fā)了市場活力。完善現(xiàn)代市場體系。完成 3 家區(qū)屬國有企業(yè)重組。探索混合所有制發(fā)展模式，進(jìn)一步吸引社會(huì)資本流入。園區(qū)擴(kuò)區(qū)工作完成，7個(gè)區(qū)域納入中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)范疇。出臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理辦法，加速推進(jìn)“全球創(chuàng)客空間”等 6 個(gè)項(xiàng)目落地。創(chuàng)新服務(wù)模式，扶持“專精特新”企業(yè)融資 5 億元，新增訂單 10 億元。盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)。啟動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范農(nóng)村集體土地、房屋等資源交易行為。強(qiáng)化農(nóng)村“三資”管理，嚴(yán)格鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)收支審計(jì)。深入推進(jìn)社會(huì)建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，打造全市首家跨區(qū)域緊密型醫(yī)聯(lián)體合作單位 “北京大學(xué)第一醫(yī)院？豐臺(tái)醫(yī)院”。啟動(dòng)鄉(xiāng)級社區(qū)服務(wù)中心社會(huì)化運(yùn)營試點(diǎn)，推行農(nóng)村社區(qū)化管理。出臺(tái)加快推進(jìn)社會(huì)組織改革與發(fā)展實(shí)施意見，向 71 個(gè)社會(huì)組織購買 104 項(xiàng)服務(wù)項(xiàng)目。制定加強(qiáng)老舊小區(qū)服務(wù)管理工作意見，推動(dòng) 286 個(gè)老舊小區(qū)服務(wù)管理工作全面升級，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理的內(nèi)涵不斷深化。
(二)大力調(diào)整結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效邁出新步伐。高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)78%，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá) 66.9%，拉動(dòng)地區(qū)生產(chǎn)總值增長 5.4 個(gè)百分點(diǎn)。金融業(yè)留區(qū)稅收增長 59.7%。新引進(jìn)億元以上企業(yè) 159 家，居全市第三，增長 106%，其中商務(wù)服務(wù)業(yè)占 43%、金融業(yè)占 28%、高新技術(shù)業(yè)占18%。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。完成技術(shù)合同成交額455億元，居全市第三，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化137項(xiàng)，專利授權(quán)量增長 15.6%。實(shí)施第二階段城南行動(dòng)及政府投資計(jì)劃 119項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)投資 470 億元，累計(jì)完成三年總投資額的 70%;吸引民間投資 334.4 億元，增長 83.3%，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的48.4%。新登記市場主體 3.2 萬戶，全區(qū)企業(yè)總量占市場主體的比重達(dá)59.5%。重點(diǎn)功能區(qū)帶動(dòng)作用更加凸顯。麗澤金融商務(wù)區(qū)新興金融產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)顯著，新引進(jìn)華林證券、海航金融等億元以上企業(yè) 43 家，留區(qū)稅收增長 28%，首創(chuàng)金融廣場等 12 個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)開工，開復(fù)工面積 331 萬平方米。豐臺(tái)科技園區(qū)總收入超過 3600 億元，增長 10%，留區(qū)財(cái)政收入 24.7 億元，增長17%，技術(shù)合同認(rèn)定登記額等七項(xiàng)指標(biāo)居“一區(qū)十六園”第二。新引進(jìn)億元以上企業(yè)51家，其中高科技企業(yè)29家，軌道交通、應(yīng)急救援、軍民融合、節(jié)能環(huán)保等特色產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益增強(qiáng)。推動(dòng)青龍湖—長辛店會(huì)展旅游、生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)，成功舉辦第 75 屆世界種子大會(huì)。北京國家數(shù)字出版基地發(fā)展規(guī)劃逐步完善，政策研究和招商工作全面啟動(dòng)。非首都核心功能疏解初見成效。編制新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，新興凌云等制造企業(yè)外遷并投產(chǎn)，大紅門近 1000 家商戶入駐河北白溝，與保定市簽訂產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建協(xié)議，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升。人口規(guī)模調(diào)控力度加大。建立財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和流動(dòng)人口規(guī)模調(diào)控掛鉤機(jī)制，整治群租房、地下空間 3000 余處，人口無序過快增長勢頭得到有效遏制。基礎(chǔ)設(shè)施承載力大幅提高。地鐵 8 號線三期、14 號線中段、16 號線開工建設(shè)，萬壽路南延南四環(huán)至金星路段等 9條道路竣工通車，新增城市道路通車?yán)锍?19 公里。生活垃圾循環(huán)經(jīng)濟(jì)園建設(shè)進(jìn)展順利。郭公莊水廠投入使用，86.4 萬居民用上“南水”;治理中小河道 11 條，升級改造立交橋排水泵站 6處，完成了馬草河總部基地段綜合整治。城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，改造燃煤鍋爐 1218 蒸噸，減煤換煤8.1 萬噸，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車 7 萬輛，關(guān)閉非法砂石料場 9 家，調(diào)整退出工業(yè)污染企業(yè)40家。完成平原造林3520畝，建成園博綠道 64.5 公里，新增城市綠化 120.3 公頃。以“環(huán)境提升年”活動(dòng)為載體，實(shí)施公共服務(wù)設(shè)施改造和環(huán)境綠化美化提升工程，打造了方莊等區(qū)域環(huán)境建設(shè)綜合示范區(qū)。積極開展背街小巷、軌道交通站點(diǎn)周邊環(huán)境整治工作;治理黑車、黑摩的、小廣告、露天燒烤、無照游商成效顯著;拆除違法建設(shè) 96.5 萬平方米，新生違法建設(shè)實(shí)現(xiàn)零增長。城市服務(wù)管理水平顯著提升。“智慧豐臺(tái)”建設(shè)取得成效，在全市率先建立信息化滾動(dòng)規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理日趨完善;“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”廣泛覆蓋;80 個(gè)社區(qū)辦公、活動(dòng)用房規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)。25處道路大修和擁堵點(diǎn)改造完成，20__輛公租自行車和 24 個(gè)電動(dòng)汽車充電站投入使用。城市化進(jìn)程加速推進(jìn)。9個(gè)村整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居。8個(gè)重點(diǎn)村集體企業(yè)搬遷和宅基地騰退基本完成，西局、石榴莊上市地塊實(shí)現(xiàn)開工，白盆窯北地塊入市交易。紀(jì)家廟村、羊坊村宅基地騰退基本完成。分中寺村土地一級開發(fā)全面啟動(dòng)，宅基地騰退完成 98.7%。
(四)切實(shí)改善民生，社會(huì)事業(yè)開創(chuàng)新局面。群眾生活持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.3萬人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)1.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 2.17%。保障房開工 1.3 萬套、竣工 9000 套，解決了 1572 戶保障房輪候家庭住房困難。南苑棚戶區(qū)三期啟動(dòng);長辛店棚戶區(qū)征收補(bǔ)償政策確定，50%回遷安置房結(jié)構(gòu)封頂。老舊小區(qū)綜合整治335萬平方米，惠及居民3.5萬戶。出臺(tái)加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見，新建 6 家養(yǎng)老照料中心、4 家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，新增養(yǎng)老床位 2030 張。救助特困人員 1.3 萬人;完成殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造 1000 戶。教育衛(wèi)生事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。加強(qiáng)義務(wù)教育階段入學(xué)統(tǒng)籌，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，投入教育資金 44 億元，增長 25%。引進(jìn)中國教科院、北京師范大學(xué)、清華附中等 7 所院校入?yún)^(qū)辦學(xué)，增加優(yōu)質(zhì)資源學(xué)位 2876 個(gè)。累計(jì)建成方莊、豐臺(tái)鎮(zhèn)等 8 個(gè)教育集群，豐臺(tái)五小、豐臺(tái)二幼等 12 個(gè)教育集團(tuán)。啟動(dòng)人大附中豐臺(tái)學(xué)校建設(shè)，完成中央民族大學(xué)新校區(qū)土地一級開發(fā)。天壇醫(yī)院新址建設(shè)進(jìn)展順利;鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源和社會(huì)資本建設(shè)河西醫(yī)療機(jī)構(gòu)。成功創(chuàng)建國家慢性病綜合防控示范區(qū)。建立了食品藥品安全三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善檢測及應(yīng)急體系建設(shè)。文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。“發(fā)現(xiàn)豐臺(tái)之美”主題活動(dòng)亮點(diǎn)紛呈，首次在中國美術(shù)館舉辦“北京意象？豐臺(tái)華彩”繪畫作品展，“盧溝曉月”、戲曲嘉年華等文化品牌更具特色，群眾性文化活動(dòng)達(dá)到 1000 余場次。依托園博園、汽車博物館等有影響力的文化平臺(tái)，成功舉辦建國 65 周年游園、世界旅游城市聯(lián)合會(huì)香山峰會(huì)、北京國際鐵人三項(xiàng)賽和中法汽車文化交流等活動(dòng)。建成 75 個(gè)體育生活化社區(qū);豐臺(tái)科技體育館竣工。安全穩(wěn)定局面不斷鞏固。注重源頭預(yù)防，暢通信訪渠道。開展了 75 項(xiàng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估和“千警萬戶大走訪”活動(dòng)。創(chuàng)新立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)老舊小區(qū)物防技防建設(shè)。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、安全社區(qū)創(chuàng)建和城鄉(xiāng)結(jié)合部安全整治等專項(xiàng)行動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。重大政治任務(wù)保障有力。圓滿完成建國 65 周年、亞太經(jīng)合組織會(huì)議、紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭爆發(fā) 77 周年、紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 69 周年等重大活動(dòng)的服務(wù)保障任務(wù)。
(五)強(qiáng)化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委十五條實(shí)施意見，制定實(shí)施區(qū)政府黨組教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案，17 項(xiàng)年度整改任務(wù)全部完成。出臺(tái)了公務(wù)車輛管理、會(huì)議培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支出等 24 項(xiàng)制度，32 個(gè)單位公開了 20__ 年部門及“三公”經(jīng)費(fèi)決算，50 個(gè)單位公開了20__ 年部門及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，認(rèn)真聽取人大代表、政協(xié)委員的意見建議，辦復(fù)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案 404 件。建立“馬上就辦”工作機(jī)制，完善行政問責(zé)制度。堅(jiān)持依法行政，推行政務(wù)公開，開展網(wǎng)絡(luò)問政，行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強(qiáng)。監(jiān)察、審計(jì)工作扎實(shí)開展，懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)取得新進(jìn)展。打通服務(wù)群眾“最后一公里”，解決了一批群眾身邊的急事、難事，整改“庸、懶、散、拖”等作風(fēng)問題 275 起，“四風(fēng)”問題得到有效遏制。
各位代表，一年來，我們自覺接受區(qū)人大及其會(huì)的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督;注重政治協(xié)商，積極聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督。全力落實(shí)“六五”普法工作。高質(zhì)量完成第三次全國經(jīng)濟(jì)普查。加強(qiáng)為駐區(qū)單位、部隊(duì)和企業(yè)服務(wù)，國防教育不斷深入。深化對口支援和經(jīng)濟(jì)合作，與南水北調(diào)源頭地區(qū)十堰市張灣區(qū)開展對口交流協(xié)作;組織社會(huì)力量兩度赴云南開展抗震救災(zāi)。深入推進(jìn)社會(huì)主義民主法治和精神文明建設(shè)，認(rèn)真做好新時(shí)期民族、宗教、外事、對臺(tái)、僑務(wù)等工作，積極推進(jìn)婦女兒童、殘疾人事業(yè)發(fā)展。
各位代表，過去的一年，成績來之不易，這是市委、市政府和區(qū)委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表豐臺(tái)區(qū)人民政府，向全區(qū)各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各界人士，向駐區(qū)單位、解放軍和武警部隊(duì)官兵，向關(guān)心支持豐臺(tái)建設(shè)發(fā)展的港澳臺(tái)同胞、海外僑胞和國際友人，表示誠摯的感謝！
在看到成績的同時(shí)，我們更清醒地認(rèn)識(shí)到，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在一些矛盾和問題，政府工作中還有不足和差距：城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)發(fā)展滯后，環(huán)境臟亂、違法建設(shè)等問題亟待解決;產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級任務(wù)十分艱巨，面臨低端疏解和高端引進(jìn)的雙重壓力;區(qū)域發(fā)展不平衡，河?xùn)|、河西發(fā)展差距較大，公共服務(wù)基礎(chǔ)薄弱，保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)繁重;個(gè)別部門和窗口單位存在服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高、不作為、亂作為等現(xiàn)象，改進(jìn)作風(fēng)、提高服務(wù)水平還需要下更大的功夫。我們一定要直面問題，秉承為人民服務(wù)的宗旨，采取更加有力的措施，切實(shí)解決存在的問題，努力把各項(xiàng)工作做得更好，決不辜負(fù)人民群眾的重托。
二、20__ 年工作任務(wù)
狂年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，也是全面完成“__”規(guī)劃和第二階段城南行動(dòng)計(jì)劃的收官之年，更是“十三五”藍(lán)圖的謀劃之年。做好今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、__屆三中、四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委十一屆六次全會(huì)精神，以對北京市工作的重要指示精神為指引，主動(dòng)把握和積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出改革創(chuàng)新，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，突出城市可持續(xù)發(fā)展，突出民生改善，突出法治政府建設(shè)，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、人民幸福的新豐臺(tái)。
全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 8%左右，農(nóng)民人均純收入增長 9%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2.5%以內(nèi);萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 2%左右;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長 6%左右;社會(huì)消費(fèi)品零售額增長 7.5%左右;地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%左右;一般公共預(yù)算收入同口徑增長8%以上。
(一)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革攻堅(jiān)
全面深化改革是新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最突出的問題改起，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
居快轉(zhuǎn)變政府職能。完善行政審批制度改革，優(yōu)化審批流程。落實(shí)注冊資本認(rèn)繳登記制，推行“先照后證”、探索“三證合一”，實(shí)現(xiàn)工商登記準(zhǔn)入與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃有機(jī)銜接。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。按照中央和北京市部署，推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，建立與城鎮(zhèn)職工統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位分類工作。對購買公共服務(wù)內(nèi)容實(shí)行指導(dǎo)性目錄管理，推進(jìn)公共服務(wù)社會(huì)化、市場化。
充分激發(fā)市場活力。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，注重吸引央企、市屬國企和民企的優(yōu)質(zhì)資源，通過多種方式合作進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。深化國有企業(yè)重組和國資中心改革。修訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金管理辦法。依托市級平臺(tái)和區(qū)內(nèi)擔(dān)保資源，鼓勵(lì)社會(huì)資本加快“專精特新”企業(yè)基地建設(shè)和發(fā)展。創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，積極推行政府和社會(huì)資本合作等多種投融資模式，建設(shè)河西軌道 t1、t2 線、長辛店第三水廠等項(xiàng)目。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、商會(huì)組織的作用，營造企業(yè)特別是民營企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。制定創(chuàng)業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)，增強(qiáng)區(qū)域市場活力。
轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。支持集體經(jīng)濟(jì)以入股、合作、委托等形式創(chuàng)新資產(chǎn)運(yùn)營，引導(dǎo)農(nóng)村資金參與功能區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，出臺(tái)深化產(chǎn)權(quán)制度改革的意見，建立“歸屬明晰、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢、保護(hù)嚴(yán)格”的集體產(chǎn)權(quán)制度。深化分配制度改革，推進(jìn)福利分配向股份分紅轉(zhuǎn)變。深化農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、信息化。
推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新。整合各類社會(huì)力量，深化社會(huì)動(dòng)員試點(diǎn)，加強(qiáng)老舊小區(qū)服務(wù)管理，創(chuàng)新志愿服務(wù)方式，形成具有鮮明特色的社會(huì)治理模式。完成社區(qū)居委會(huì)換屆選舉。多措并舉推動(dòng)社區(qū)辦公、活動(dòng)用房達(dá)標(biāo)工作，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。推動(dòng)社區(qū)民主協(xié)商，健全社區(qū)聽證、社區(qū)評議等對話機(jī)制。激發(fā)社會(huì)組織活力，簡化登記流程，落實(shí)退出機(jī)制，完成108 家社會(huì)組織等級評估，建立 4家街道級服務(wù)指導(dǎo)中心，認(rèn)定10家區(qū)級“樞紐型”社會(huì)組織，打造 10個(gè)社會(huì)組織品牌，強(qiáng)化與社區(qū)社會(huì)組織的有效銜接。建立“多網(wǎng)融合、立體運(yùn)行、智能服務(wù)、精細(xì)管理”的社會(huì)服務(wù)管理網(wǎng)格化體系。合理劃分政府公共服務(wù)和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)管理職能，探索政府提供、志愿服務(wù)和有償供給相結(jié)合的社區(qū)服務(wù)管理體系。
(二)堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向“高精尖”轉(zhuǎn)變
構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位的必然要求，是推動(dòng)豐臺(tái)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。要積極適應(yīng)新常態(tài)，走出一條符合區(qū)域?qū)嶋H的提質(zhì)增效升級之路。
踞持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。找準(zhǔn)科技與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合點(diǎn)，充分發(fā)揮科技的支撐引領(lǐng)作用，打造驅(qū)動(dòng)作用明顯的科技創(chuàng)新高地。制定科技創(chuàng)新行動(dòng)指導(dǎo)意見，完善創(chuàng)新生態(tài)政策體系。支持 50 個(gè)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，促進(jìn) 3 項(xiàng)重大科技成果落地。推動(dòng)專利服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，開展對重點(diǎn)企業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的專利分析和挖掘。利用專利質(zhì)押貸款等新興金融工具，鼓勵(lì)新型科技服務(wù)組織和業(yè)態(tài)發(fā)展。借鑒“車庫咖啡”等新模式，積極打造“創(chuàng)新型孵化器”，為創(chuàng)業(yè)者提供交流、辦公場所，搭建創(chuàng)業(yè)者與投資者交流合作平臺(tái)。利用現(xiàn)有孵化器平臺(tái)，鼓勵(lì)中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。優(yōu)化科技企業(yè)孵化服務(wù)鏈，積極引導(dǎo)民營科技企業(yè)孵化器建設(shè)。全面啟動(dòng)“智慧豐臺(tái)”重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)區(qū)級政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)，全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
踞持高端引領(lǐng)。優(yōu)化高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合政策體系，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。聚焦金融、文化創(chuàng)意、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，完善重大項(xiàng)目評估機(jī)制，著力引進(jìn)成長快、影響大、示范性強(qiáng)的“高精尖”企業(yè)，提升招商引資質(zhì)量。重點(diǎn)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融、信托、金融租賃、私募、風(fēng)投等新興金融業(yè)態(tài)，支持創(chuàng)新金融發(fā)展，提升金融業(yè)發(fā)展實(shí)力。積極引入社會(huì)力量，促進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)療、體育、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動(dòng)軌道交通、應(yīng)急救援、軍民融合等產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，不斷壯大生物醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
踞持轉(zhuǎn)型升級。嚴(yán)控增量和優(yōu)化存量并舉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)“瘦身健體”。積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建等戰(zhàn)略合作協(xié)議落地。積極調(diào)整疏解大紅門等區(qū)域性專業(yè)市場。加快疏解工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)制造功能，鼓勵(lì)有需求的企業(yè)通過外遷擴(kuò)大優(yōu)勢產(chǎn)能，調(diào)整退出 10 家工業(yè)污染企業(yè)。引導(dǎo)漢龍、五里店倉儲(chǔ)物流企業(yè)升級改造。積極研究疏解空間的后續(xù)規(guī)劃利用，嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄，繼續(xù)推行準(zhǔn)入許可協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為高端產(chǎn)業(yè)聚集釋放更大的空間。
踞持?jǐn)U大消費(fèi)和投資。完善消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，出臺(tái)進(jìn)一步優(yōu)化市場消費(fèi)環(huán)境的意見。推動(dòng)城南購物中心、六里橋大廈開業(yè)，新開大型商業(yè)設(shè)施 50 萬平方米。依托服裝、花卉、醫(yī)藥等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)實(shí)體與電商融合發(fā)展。積極培育汽車露營、會(huì)展等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，促進(jìn)旅游休閑消費(fèi)。積極開展文化消費(fèi)季系列活動(dòng)，促進(jìn)文化體育消費(fèi)。制定好 20__ 年落實(shí)城南行動(dòng)及政府投資計(jì)劃，確保第二階段城南行動(dòng)計(jì)劃圓滿完成。以政府投資引導(dǎo)帶動(dòng)社會(huì)投資，推動(dòng)投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提升，更好地發(fā)揮投資對穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的促進(jìn)作用。
(三)堅(jiān)定不移地推進(jìn)重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè)
重點(diǎn)功能區(qū)是構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的有效平臺(tái)。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，狠抓任務(wù)落實(shí)，打造高端產(chǎn)業(yè)集聚的橋頭堡和主陣地。
推動(dòng)麗澤金融商務(wù)區(qū)成為新興金融發(fā)展的橋頭堡。加速新興金融業(yè)態(tài)聚集，推進(jìn)麗澤金融創(chuàng)新中心建設(shè)，加快國家金融信息、財(cái)富管理、大數(shù)據(jù)金融和非銀行金融等機(jī)構(gòu)入駐，打造首都金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的增長極。全面提速麗澤金融商務(wù)區(qū)建設(shè)，完成西客站南路南延等 3 條城市主干路、南區(qū) 13 條次支干路建設(shè)，初步形成“六橫七縱”的棋盤式路網(wǎng)格局。長城資產(chǎn)等項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)完工，晉商聯(lián)合、西部礦業(yè)等項(xiàng)目投入使用，實(shí)現(xiàn)開復(fù)工400萬平方米，固定資產(chǎn)投資156億元。全面完成麗澤金融商務(wù)區(qū)土地一級開發(fā)任務(wù)。建設(shè)生態(tài)智慧城市，積極落實(shí)環(huán)境景觀設(shè)計(jì)方案，建成豐草河新河道，打造特色濱水景觀帶，提升區(qū)域環(huán)境品質(zhì)。
推動(dòng)科技園區(qū)成為科技創(chuàng)新的主陣地。圍繞首都“科技創(chuàng)新中心”建設(shè)，加速園區(qū)轉(zhuǎn)型升級，創(chuàng)建多維度科技園區(qū)發(fā)展評價(jià)體系，走內(nèi)涵集約發(fā)展道路。留區(qū)財(cái)政收入增長10%、總收入增長 8%。設(shè)立豐臺(tái)園創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引入“科技銀行”模式，建立新型多層次科技金融服務(wù)體系。整合國際高端“產(chǎn)學(xué)研用”資源，推動(dòng)石墨烯在交通、航空等領(lǐng)域取得階段性應(yīng)用成果，使科技創(chuàng)新成為園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。加快“東擴(kuò)西進(jìn)”，實(shí)現(xiàn)開復(fù)工 200 萬平方米，固定資產(chǎn)投資 50 億元。推進(jìn)東區(qū)三期鐵路通號產(chǎn)業(yè)園、海格通信產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)現(xiàn)科技園區(qū)西區(qū)ⅰ開工，落實(shí)綠色生態(tài)示范區(qū)各項(xiàng)指標(biāo);完成西區(qū)ⅱ控規(guī)調(diào)整。
眶抓首都西部轉(zhuǎn)型發(fā)展契機(jī)，實(shí)施青龍湖—長辛店會(huì)展旅游、生態(tài)休閑區(qū)規(guī)劃，推動(dòng)國際文化會(huì)都建設(shè)。利用河西地區(qū)獨(dú)有的生態(tài)優(yōu)勢，發(fā)揮園博園輻射帶動(dòng)作用，探索大健康產(chǎn)業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游及商務(wù)會(huì)展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。完成大紅門地區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制。
(四)堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展新格局構(gòu)建
構(gòu)建城鄉(xiāng)發(fā)展新格局是實(shí)現(xiàn)全區(qū)人民共享改革成果的必然途徑。要加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。
充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。結(jié)合首都城市總體規(guī)劃修改和北京市“十三五”規(guī)劃編制，以人口資源環(huán)境承載能力為底線，統(tǒng)籌功能疏解、人口調(diào)控、用地減量、空間優(yōu)化等目標(biāo)任務(wù)，高質(zhì)量完成總規(guī)修改實(shí)施評估，優(yōu)化城鄉(xiāng)功能和空間布局。堅(jiān)持“適度超前、相互銜接、滿足未來需求”的原則，加強(qiáng)城市建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，不斷提升城市形象和建筑品質(zhì)?？茖W(xué)編制區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、城鄉(xiāng)、土地、人口、生態(tài)“多規(guī)合一”，明確京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的區(qū)域定位，統(tǒng)籌區(qū)域產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)和功能互補(bǔ)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，更好地實(shí)現(xiàn)規(guī)劃引導(dǎo)發(fā)展。
提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量和水平。實(shí)現(xiàn)馬家堡西路南延(豐臺(tái)段)等 5 條道路竣工通車，加快六圈路、通久路等 12 條城市道路建設(shè)，完成豐臺(tái)西路等 30 條區(qū)屬道路大修改造和配套設(shè)施建設(shè)。加大軌道交通建設(shè)力度，推進(jìn)河西 t1、t2 線、8 號線、16號線建設(shè)，實(shí)現(xiàn) 14 號線中段通車。開工建設(shè)萬泉、通久 110 千伏輸變電工程，建成郭公莊、大紅門 110 千伏變電站。長辛店第三水廠實(shí)現(xiàn)開工。實(shí)施蟒牛河等3條河道治理和6處立交橋排水泵站升級改造，確保安全度汛。
居快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持城鎮(zhèn)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支撐、人口疏解相統(tǒng)一，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)建設(shè)步伐。加快“一綠”地區(qū)城市化，完成8個(gè)重點(diǎn)村集體企業(yè)搬遷，實(shí)現(xiàn)100公頃土地具備入市條件，回遷房全部竣工，完善配套公共服務(wù)和商業(yè)設(shè)施。加強(qiáng)重點(diǎn)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)夏家胡同、石榴莊等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè)。啟動(dòng)時(shí)村、東羅園等地區(qū)城市化改造。抓好“二綠”地區(qū)統(tǒng)籌利用集體經(jīng)營性建設(shè)用地試點(diǎn)，確定長辛店鎮(zhèn)試點(diǎn)方案并啟動(dòng)實(shí)施。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)教育、衛(wèi)生、文化、體育資源向鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是河西地區(qū)延伸覆蓋。
著力提高農(nóng)村發(fā)展水平。制定農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與重點(diǎn)功能區(qū)的產(chǎn)業(yè)銜接，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級利益協(xié)調(diào)共享。根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把好“落地關(guān)”，堅(jiān)決杜絕新增、擴(kuò)建不符合區(qū)域功能定位的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。加強(qiáng)集體資產(chǎn)管理，發(fā)揮農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)作用，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)合同管理。嚴(yán)格征地補(bǔ)償費(fèi)監(jiān)管，實(shí)行專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?。以“集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)年”為契機(jī)，對集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。
(五)堅(jiān)定不移地推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展
推進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展是破解“城市病”難題的關(guān)鍵，是功在當(dāng)代、利在千秋、迫在眉睫的重要任務(wù)。要加大力度、綜合施策，全力打好攻堅(jiān)戰(zhàn)。
居強(qiáng)人口規(guī)模調(diào)控。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，強(qiáng)化人口調(diào)控的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合理布局，控制人員密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展和住宅項(xiàng)目開發(fā)規(guī)模，淘汰低端產(chǎn)業(yè)，有效帶動(dòng)人口疏解。依法加大對群租房、地下空間的治理力度。建立人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，落實(shí)屬地調(diào)控責(zé)任，常住人口增速控制在1.3%以內(nèi)，逐步降低流動(dòng)人口總量。
抓好大氣污染治理。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新環(huán)保法，編制實(shí)施環(huán)境總體規(guī)劃，落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施環(huán)境質(zhì)量、減排、安全三大工程，持續(xù)開展大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)。開展高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，改造燃煤鍋爐 240 蒸噸，新增減煤換煤任務(wù)5.9 萬噸，淘汰老舊機(jī)動(dòng)車 2.8 萬輛，完成市政府下達(dá)的大氣細(xì)顆粒物年均濃度下降指標(biāo)。加強(qiáng)三級環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施精細(xì)化管理。狠抓工地、道路揚(yáng)塵污染控制，實(shí)現(xiàn)主要道路無遺撒。實(shí)施 8 公頃代征地、10 公頃便民綠地綠化，完成平原造林 1050 畝，提升生態(tài)環(huán)境水平。
強(qiáng)化城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)。鞏固環(huán)境建設(shè)成果，實(shí)現(xiàn)環(huán)境提升常態(tài)化。治理非正規(guī)垃圾填埋場，逐步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。圍繞保障中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利 70 周年紀(jì)念活動(dòng)，加大宛平城地區(qū)環(huán)境治理力度。繼續(xù)開展方莊二期、科技園區(qū)等地區(qū)環(huán)境治理，打造區(qū)域環(huán)境亮點(diǎn)。加強(qiáng)水污染治理，實(shí)現(xiàn)出境斷面考核達(dá)標(biāo)。實(shí)施鐵路、軌道交通沿線及背街小巷等區(qū)域環(huán)境治理工程，提升區(qū)域整體形象。
注重城市精細(xì)化管理。繼續(xù)抓好醫(yī)院、學(xué)校、商市場等周邊交通擁堵治理，實(shí)施紀(jì)家廟、五里店等地區(qū)擁堵點(diǎn)改造。新增公租自行車 1500 輛，擴(kuò)大公租自行車覆蓋范圍。采取多種措施增加停車位，緩解停車難問題。以城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，加大對黑車、黑摩的、小廣告、無照游商、露天燒烤的治理力度，改善區(qū)域環(huán)境秩序。保持控違拆違高壓態(tài)勢，實(shí)現(xiàn)新生違法建設(shè)零增長。繼續(xù)堅(jiān)持環(huán)境考核公示制度，實(shí)現(xiàn)環(huán)境建設(shè)水平持續(xù)提升。
推進(jìn)平安豐臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)消防、交通、生產(chǎn)經(jīng)營等領(lǐng)域隱患排查治理，堅(jiān)決防范遏制重特大事故。圍繞北京南站、大紅門地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，加強(qiáng)突發(fā)事件信息預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備，提升反恐防恐能力。抓好社會(huì)矛盾源頭治理，推進(jìn)“陽光信訪”平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)辦理過程與結(jié)果雙公開。提高老舊小區(qū)物防技防水平，強(qiáng)化社區(qū)巡防隊(duì)伍建設(shè)，筑牢平安豐臺(tái)基礎(chǔ)。深入開展雙擁共建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)雙擁模范城“六連冠”。
(六)堅(jiān)定不移地推進(jìn)保障和改善民生
民之所望是我們施政所向。要堅(jiān)持把工作做到人民群眾心坎上，把人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題解決好，不斷提高人民生活水平。
著力做好就業(yè)和社會(huì)保障。新增城鎮(zhèn)就業(yè) 2.85 萬人，城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)1.9萬人，職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，提高各項(xiàng)社會(huì)保障待遇水平，完成各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)指標(biāo)任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)保障，新建 2 個(gè)養(yǎng)老照料中心，新增 2200 張養(yǎng)老床位，打造居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)“三位一體”養(yǎng)老綜合服務(wù)平臺(tái)。
著力做好住房保障。開工建設(shè)各類保障房 8000 套，竣工5500 套，實(shí)現(xiàn)“__”末籌措建設(shè) 2.5 萬套的目標(biāo)，基本滿足全區(qū) 1.6 萬戶經(jīng)適房和限價(jià)房備案輪候家庭需求。推進(jìn)在施棚戶區(qū)改造和環(huán)境整治項(xiàng)目。推動(dòng)長辛店、東鐵匠營等棚戶區(qū)改造，完成 3500 戶搬遷。完成南苑村、小屯村等 6 個(gè)村的項(xiàng)目規(guī)劃調(diào)整，啟動(dòng)安置房建設(shè)。繼續(xù)開展五里店南里、馬家堡西里等老舊小區(qū)整治工作，改善群眾住房條件。
著力發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)深化教育體制改革，實(shí)施“內(nèi)升外引”戰(zhàn)略，推動(dòng)十二中等優(yōu)質(zhì)教育資源開辦 10 個(gè)分校(園)，完成 4 個(gè)教育集群、5 個(gè)教育集團(tuán)建設(shè)，引入海淀實(shí)驗(yàn)小學(xué)等名校合作辦學(xué)。開工建設(shè)長辛店鐵路中學(xué)，做好人大附中豐臺(tái)學(xué)校等4所學(xué)校建設(shè)，加快北京十中曉月苑校區(qū)等5項(xiàng)工程前期工作。加大對幼兒園的補(bǔ)貼力度，鼓勵(lì)社會(huì)辦園，緩解學(xué)前學(xué)位緊張的問題。通過購買社會(huì)服務(wù)，豐富課程設(shè)置，提升教育品質(zhì)。
著力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成市級優(yōu)質(zhì)資源、區(qū)屬二級醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)三級聯(lián)動(dòng)的醫(yī)療格局。將 15 所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)單位。推行“智慧新農(nóng)合”，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合試點(diǎn)醫(yī)院即時(shí)報(bào)銷。推廣家庭醫(yī)生式服務(wù)健康管理新模式，打造全科醫(yī)學(xué)京港示范中心品牌。創(chuàng)建全國艾滋病綜合防治示范區(qū)。力促北京電力醫(yī)院二期改擴(kuò)建工程開工。強(qiáng)化食品藥品安全監(jiān)管，建設(shè)安全監(jiān)控中心，構(gòu)建五大批發(fā)市場盔京食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
著力提升文化軟實(shí)力。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深 入開展“中國夢？和平夢”等主題宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮“北京榜 樣”、“最美豐臺(tái)人”示范帶動(dòng)作用，扎實(shí)做好思想道德建設(shè)。 加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)和孵化器認(rèn)定管理辦法，開工建設(shè)北京國家數(shù)字出版基地，促進(jìn)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)集聚。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)級綜合文化中心、戲曲文化中心建設(shè)，不斷提升公共文化服務(wù)設(shè)施水平。做好區(qū)域文化資源的傳承與創(chuàng)新，推進(jìn)金中都遺址保護(hù)和宛平城修繕等工作。廣泛開展“我的豐臺(tái)我的家”文化惠民活動(dòng)，打造“花好月圓傳戲韻”等節(jié)慶文化品牌。突出科技體育和家庭體育特色，辦好第十屆全民健身體育節(jié)，擴(kuò)大北京國際鐵人三項(xiàng)賽等賽事影響力。落實(shí)全民健身計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)體育生活化社區(qū)全覆蓋，不斷提高市民身體素質(zhì)。
三、深入推進(jìn)依法行政，加快法治政府建設(shè)
法治政府建設(shè)是推進(jìn)依法治國的核心與關(guān)鍵。要按照黨的__屆四中全會(huì)精神和市委、區(qū)委貫徹落實(shí)意見的要求，強(qiáng)化執(zhí)行職責(zé)，努力打造職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
推進(jìn)政府履行職能法定化。忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責(zé)，堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為。清理公開區(qū)級審批事項(xiàng)清單、投資項(xiàng)目審批清單和行政處罰權(quán)力清單。完善政府職權(quán)目錄，明確各層級、各部門職能配置和關(guān)系，推動(dòng)政府事權(quán)規(guī)范化，機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理。繼續(xù)做好“六五”普法和法律援助工作。
俊全行政決策機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行重大行政決策法定程序，規(guī)范重大行政決策出臺(tái)前向本級人大報(bào)告程序，健全重大行政決策民主協(xié)商制度。落實(shí)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，推行政府法律顧問制度，完成行政事業(yè)單位和各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律顧問聘任工作。落實(shí)重大決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制。
嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。深化行政執(zhí)法機(jī)制改革，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。健全行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，提高行政執(zhí)法公信力。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和評議考核制，強(qiáng)化對不作為、亂作為、選擇性執(zhí)法行為的行政監(jiān)察和究責(zé)、問責(zé)。
強(qiáng)化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行市、區(qū)人大及其會(huì)的決議和決定，認(rèn)真聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見建議，自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受新聞輿論和人民群眾監(jiān)督。保障依法獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)行審計(jì)全覆蓋。加強(qiáng)政務(wù)公開，全面推行財(cái)政預(yù)算、社會(huì)公益事業(yè)等領(lǐng)域的信息公開。加強(qiáng)行政復(fù)議工作，認(rèn)真做好行政應(yīng)訴。
持之以恒改進(jìn)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，教育實(shí)踐活動(dòng)沒有休止符。要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈，提升政府執(zhí)行力和公信力。政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)做到“三嚴(yán)三實(shí)”，以上率下改進(jìn)作風(fēng)，帶頭遵守法律，帶頭依法辦事，提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。要加強(qiáng)窗口服務(wù)單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，全面實(shí)行“一口受理、限時(shí)辦理、規(guī)范辦理、透明辦理、網(wǎng)上辦理”審批模式，用便捷、高效、透明的行政審批打造政府服務(wù)品牌。
各位代表，奮斗成就夢想，實(shí)干創(chuàng)造輝煌，豐臺(tái)發(fā)展我們重任在肩，人民福祉我們責(zé)無旁貸！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的___周圍，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情、動(dòng)真碰硬的豪情、奮發(fā)有為的激情，真抓實(shí)干，攻堅(jiān)克難，勇往直前，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)文明、人民幸福的新豐臺(tái)而努力奮斗。
豐臺(tái)區(qū)政府
