市政府辦公室領導班子工作述職報告（十五篇）

篇一 市政府辦公室領導班子工作述職報告1500字

市政府辦公室領導班子工作述職報告

市政府辦公室領導班子緊緊圍繞市委、市政府的重點工作，努力加強班子隊伍建設，認真履行職責，加強規(guī)范管理，辦公室各項工作扎實開展并取得了較好成績。班子主要表現(xiàn)情況如下：

一、班子基本情況

市政府辦公室領導班子由人組成，其中：政府辦公室主任人，副主任人。班子成員中36-40歲人，41-45歲人，46-50歲人，平均年齡歲；研究生學歷人，大學學歷人。

二、主要特點

（一）注重理論學習，班子政治思想建設進一步加強。圍繞建設“學習型團隊”的目標，辦公室班子成員在自學的基礎上，積極參加市政府理論學習中心組專題學習。一是加強政治理論學習，系統(tǒng)學習了黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，樹立了科學的發(fā)展觀，堅定了理想信念，理清了工作思路。二是加強領導素養(yǎng)和專業(yè)知識學習。認真學習經(jīng)濟管理、招商引資、產(chǎn)業(yè)政策、土地法規(guī)等專業(yè)知識，并將所學應用于工作實踐，創(chuàng)新了工作思維和方法，提高了工作效率和服務水平。三是深入開展黨風廉政建設學習教育活動。學習了《黨章》、《____紀律處分條例》和省市廉政工作會議精神等內(nèi)容，辦公室領導班子廉潔自律意識明顯提高，勤政廉政意識明顯增強，思想作風有了明顯轉(zhuǎn)變。

（二）堅決貫徹民主集中制，堅持重大問題集體研究。正確處理民主與集中、個人與集體的關(guān)系，堅持集體領導、分工負責的原則，辦公室領導班子成員之間相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互支持、相互監(jiān)督，正確行使黨和人民賦予的權(quán)力，嚴格規(guī)范個人行為。在辦公室重大事項的決策上，辦公室主要領導能夠做到充分聽取班子成員的意見，調(diào)動班子成員的積極性和主觀能動性，集思廣益，科學決策，有力地推動了辦公室各項工作的順利開展。

（三）全面落實廉政責任，狠抓班子廉政建設。一是帶頭強化廉潔自律。辦公室班子成員嚴格遵守廉政建設各項規(guī)定，切實兌現(xiàn)廉政承諾，在住房、乘車、接待等方面嚴守標準、不搞特殊，從未干預插手建設工程招投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營等市場經(jīng)濟活動，從嚴要求配偶、子女及身邊工作人員，規(guī)范八小時以外的交往圈和行為，有效避免了各種違紀行為發(fā)生。二是抓好分管科室教育監(jiān)督管理。辦公室領導班子成員定期對分管科室和工作人員進行廉政談話，切實落實民主評廉制度，嚴格執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺接受社會輿論監(jiān)督，強化行政效能監(jiān)察，及時解決群眾反映的突出問題。三是切實糾正侵害群眾利益的不正之風。辦公室領導班子成員針對各自分管科室、工作，重點解決工作中存在的突出問題，切實保障人民群眾的合法權(quán)益。

（四）認真履職，積極作為，班子整體水平全面提高

圍繞市委、市政府中心工作，辦公室領導班子把參與政務、服務決策放在更加突出的位置，對分管科室高標準、嚴要求，努力提供高質(zhì)量、系列化、全過程服務。在政務調(diào)研、綜合文稿、政府督查、政務信息、政府法制、電子政務、外事僑務、史志等工作均取得顯著成績。今年以來共承辦市政府擴大會議、經(jīng)濟工作會議、科學發(fā)展現(xiàn)場會議等大型會議次，撰寫各類工作報告、會議講話、匯報材料、領導署名文章等多篇，修改、制定市政府和政府辦公室各類文件522余件，報送反映領導活動的新聞稿件余篇，編發(fā)《政報》期，刊發(fā)各類文章多篇。辦理人大代表建議、政協(xié)提案件，滿意（基本滿意）率100%，接聽市長公開電話次，下發(fā)督察通知件。全年共查辦行政復議案件件，行政應訴案件件。

存在的主要問題：

盡管辦公室領導班子在全面落實黨風廉政建設責任制，深入推進反腐__，努力為領導提供優(yōu)質(zhì)高效服務方面，做了大量工作，但與市委、市政府要求和人民群眾的期望相比，還有一些差距和不足。需要進一步加強科學理論和法律法規(guī)的學習。

20__年1月5日

篇二 市政府辦公室主任供職報告1950字

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

在這次人大常委會上，我再次被提名為市政府辦公室主任候選人。這既是黨組織和政府對我的信任和關(guān)懷，同時也是對我提出的更高要求和考驗。我感到責任重大，也感到自己的工作經(jīng)驗、政策水平和領導能力與擬任職務仍有一定差距。政府辦公室是綜合服務部門，工作效率和質(zhì)量的好壞直接影響政府是否能夠正常運行，做過一任辦公室主任后，我深知這一職務的分量。如果我的任職被通過，我將以飽滿的工作熱情，高度負責的精神風貌，求真務實的工作作風，全力承擔起這一重任。為此，我將從以下四方面扎實開展工作：

一、履行職責，認真做好政府辦公部門工作

在今后的工作中，我將牢固樹立為領導、為機關(guān)、為基層服務思想，認真履行主任職責，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務、督辦等職能，用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神開展工作，提高政府辦的工作水平和服務水平。一是提高綜合調(diào)研水平，在挖掘情況綜合深度上下功夫，在提高重要報告和領導講話的質(zhì)量上下功夫，較好地完成文字綜合和調(diào)研工作。二是強化公文管理，努力實現(xiàn)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學化，提高辦文質(zhì)量和效率。三是做好政務信息工作，把實現(xiàn)政務信息與領導決策有效對接作為目標，緊緊把握市政府工作總體部署和階段性工作重點，努力提高信息質(zhì)量，為領導決策提供科學依據(jù)。四是加大督辦檢查力度，按照市委、市政府確定的“三位一體”督辦制度要求，通過跟蹤督辦、聯(lián)合督辦等方式，進一步加大檢查、反饋、協(xié)調(diào)力度，提高督查落實水平和質(zhì)量。五是切實提高政務運行質(zhì)量，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務樞紐作用，抓好各項工作落實。嚴格執(zhí)行議題收集、會議記錄、紀要整理及會議事項的貫徹落實有關(guān)規(guī)定，提高政務綜合質(zhì)量。加強政務值班和安全保衛(wèi)工作，確保24小時聯(lián)系渠道暢通和市委、政府辦公大樓內(nèi)外安全。

二、完善措施，努力帶好班子和隊伍

我將從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高工作效率入手，全面抓好隊伍建設，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質(zhì)的干部職工隊伍。加強思想政治工作，增強廣大干部職工政治責任感和政治鑒別力，進一步提高全辦人員的政治素質(zhì)。加強業(yè)務培訓，組織學習科學文化知識和業(yè)務技能，提高業(yè)務能力。抓好班子建設，充分發(fā)揮副職作用，重視班子成員意見；加強班子團結(jié)，形成大事講原則、小事講風格、思想常溝通、遇事共承擔的團結(jié)協(xié)作氛圍。繼續(xù)開展警示教育活動，樹立廉政勤政的良好風氣。糾正行業(yè)不正之風，建立廉潔高效的辦事機構(gòu)。加強社會主義精神文明建設，陶冶干部職工的思想情操。積極開展文明單位創(chuàng)建活動，推動文明單位建設邁上新的臺階。

三、嚴于律己，努力做勤政廉政的公仆

今后的工作中，我將發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，努力做一名讓人民滿意，讓黨放心的公仆。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，關(guān)心職工的生活和疾苦，切實為大家辦實事、辦好事。加強黨性鍛煉，自覺用黨性原則和黨的紀律規(guī)范自己的思想和行為，增強組織觀念、全局觀念、服務觀念和奉獻意識?？朔髁x和松懈作風，振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。加強廉政建設，做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白從政。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派和人民團體的意見，切實完善提高自身工作。

四、刻苦學習，不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)

為適應辦公室“三服務”新要求，承擔起這副重擔，必須認真學習理論知識，掌握領導工作藝術(shù)，提高駕馭復雜工作局面的能力。我將在認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論的基礎上，認真學___大精神，深刻領會其精神實質(zhì)，努力提高理論水平；學習中央和省委、市委的方針、政策和一系列決定、決議，進一步提高運用政策指導實際工作的水平；深入系統(tǒng)學習市場經(jīng)濟理論、學習wto有關(guān)規(guī)則，努力掌握在開放條件下管理和駕馭經(jīng)濟發(fā)展全局的本領，自覺按國際慣例和市場規(guī)律辦事；認真學習專業(yè)知識，不斷提高決策能力和決策水平；加強法律法規(guī)學習，堅持依法行政，學會運用法律手段處理經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)的各種問題。為全面掌握各方面知識，更快地提高自己的工作能力，我將堅持向書本學習，向?qū)嵺`學習，向班子成員學習，向廣大人民群眾學習，特別是向經(jīng)驗豐富的老領導、老同志學習，力爭在學習中改造、充實和提高自己，以彌補不足，縮小差距，不斷完善自我，提高工作能力。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，以上是我的供職報告，如有不當之處請批評指正。如本次人大常委會通過我的任職，我將按照市委、市人大、市政府的要求和供職報告的承諾，恪盡職守，認真履行職責，全力承擔起這一重任。如不能通過我的任職，我也將愉快地服從組織的安排，在其它工作崗位盡職盡責地工作，為__的發(fā)展做出力所能及的貢獻！

以上供職報告如有不當之處，請批評指正。

謝謝大家！

篇三 綿陽市政府工作報告13150字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審查。

20__年工作回顧

20__年，在省委、省政府和市委正確領導下，在市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持下，市政府緊緊依靠全市各族人民，深入貫徹黨的、__屆二中、三中全會和市委六屆五次全會精神，按照科學發(fā)展、加快發(fā)展工作基調(diào)，堅持科技立市、工業(yè)興市，較好完成了市六屆人大四次會議確定的主要目標任務，實現(xiàn)了西部經(jīng)濟文化生態(tài)強市建設良好開局。預計全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1450億元、增長10%，全社會固定資產(chǎn)投資1000億元、增長7.3%，社會消費品零售總額650億元、增長13.4%，地方公共財政收入90億元、增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22600元、增長9.8%，農(nóng)民人均純收入9240元、增長12.5%。

一年來，我們共克時艱，成功應對重大災害。我市先后遭遇罕見的冬春連旱和“7•9”特大暴雨洪災襲擊，給人民生命財產(chǎn)造成重大損失。全市上下戮力同心、眾志成城、搶險救災，轉(zhuǎn)移安置群眾7.9萬人，安排應急救災資金9890萬元，補種增播農(nóng)作物16.5萬畝，最大限度搶救群眾生命，最大程度減輕災害損失，打贏了抗旱防汛攻堅戰(zhàn)。

一年來，我們銳意進取，科技城建設開啟新程。部際協(xié)調(diào)小組第11次會議成功召開，劉延東副出席并提出“五個新”的要求。省政府作出建設100平方公里科技城集中發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略決策，首批60個重大項目全面啟動。20__中國科技城科技博覽會圓滿舉行，來自15個國家和地區(qū)的7480位嘉賓、31萬觀眾參會，參展項目1304項，參會單位簽約金額486.5億元，公開發(fā)表《創(chuàng)新驅(qū)動•綿陽共識》，在科技城發(fā)展史上奠定了新的里程碑。

一年來，我們敢為人先，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力迸發(fā)。廣泛引導各類人才領辦創(chuàng)辦企業(yè)，全年來綿創(chuàng)業(yè)人員9190人，認證和新增科技型中小企業(yè)1872戶，小微企業(yè)突破3萬戶。加快科技成果孵化轉(zhuǎn)化，專利申請4992件、增長38.6%，授權(quán)2846件、增長66.2%，兩項指標均實現(xiàn)兩年翻番。全市研發(fā)經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重6.2%，科技進步綜合水平指數(shù)64.9%，首次被評為“全國科技進步先進市”。

一年來，我們迎難而上，發(fā)展環(huán)境顯著提升。扎實推進“一評五制三整頓”和“打非治違”專項行動，二環(huán)路三期等“7+2”重點項目進展順利。加快實施煤礦全行業(yè)退出工作，建成道路安全防護欄511公里，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。全面開展平政河綜合治理和秸稈禁燒，城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達95%，主要流域出境斷面水質(zhì)達標率100%。“天藍、地綠、水凈、人和”的城市新貌日益顯現(xiàn)，成功獲評“全國十佳最具投資競爭力城市”。

經(jīng)過大家共同努力，全市綜合實力和整體競爭力進一步躍升，科技城知名度和美譽度進一步增強，群眾生活水平和幸福指數(shù)進一步提高?；仡櫼荒暾ぷ?，我們重點抓了以下幾方面。

一、推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，次級突破勢頭強勁

工業(yè)引領作用凸顯。“三倍增”計劃深入實施，實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值580億元、增長10.8%，“2+4”產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值540億元、增長11.6%。新建四川省北斗衛(wèi)星導航等4個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、創(chuàng)新聯(lián)盟達9個，成功創(chuàng)建國家數(shù)字家庭應用示范產(chǎn)業(yè)基地。10億元以上企業(yè)達到19戶，長虹、九洲、攀長鋼、新華4戶企業(yè)累計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1144億元。國有出資企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值235億元、增長16%，非公有制經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到57%。“園區(qū)千百億工程”扎實推進，高新區(qū)等5個重點園區(qū)營業(yè)收入占全市園區(qū)的87%，游仙經(jīng)開區(qū)升格省級開發(fā)區(qū)，江油工業(yè)園擴區(qū)調(diào)位獲批。

三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由16.3:52.4:31.3調(diào)整為16.3:51.2:32.5。國家級雜交水稻制種基地成功授牌，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集中連片發(fā)展，農(nóng)林牧漁實現(xiàn)總產(chǎn)值387.8億元、增長3%。川礦等老工業(yè)基地調(diào)整改造工作有序推進。劍南國際食品城全面建成，經(jīng)開區(qū)萬達城市綜合體加快建設，建筑業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值262億元、增長21%。龍門物流園區(qū)、毅德商貿(mào)城建設進展順利。金融業(yè)健康發(fā)展，銀行存貸規(guī)模3650億元、增長12.1%，居全省第二位。電商、會展、服務外包等現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展迅猛，服務業(yè)增加值460億元、增長9%。小寨子溝升格國家級自然保護區(qū)，“5•12”汶川特大地震紀念館全面開放，北川羌城旅游區(qū)晉升5a級景區(qū)，全市旅游總收入199億元、增長45%。

開放水平日益提高。新設立駐北京、重慶和海外招商分局，積極參與民企入川、央企入川、港澳企業(yè)四川行“三大投資促進活動”和財富論壇、世界華商大會、西博會等招商活動，成功引進ibm大數(shù)據(jù)中心、寶馬n20發(fā)動機等重大項目。全市國內(nèi)省外履約項目293個，到位資金473.8億元、增長9.2%，直接到位外資2.4億美元、增長14.8%，外貿(mào)進出口總額26億美元、增長17.5%。在境外投資的本土企業(yè)達20戶、總額9.6億美元，居全省第二位。外事、臺僑、口岸、海關(guān)、檢驗檢疫等工作得到加強。

二、突出科技支撐引領，創(chuàng)新驅(qū)動成果豐碩

政策支撐更加有力。省政府下發(fā)《關(guān)于加快推進綿陽科技城建設的指導意見》和《支持綿陽科技城加快建設政策措施》等文件，鼓勵綿陽在土地政策、股權(quán)激勵、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等10個方面先行先試。我市研究出臺《關(guān)于加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的決定》、《關(guān)于大力扶持小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》等20余項政策，自上而下的政策體系逐步建立，科技城正成為西部“政策洼地”和“創(chuàng)新高地”。

平臺建設務實高效。創(chuàng)新中心a區(qū)一期入駐企業(yè)和科技服務機構(gòu)70家，42萬平方米的a區(qū)二期加快建設，科技城軟件產(chǎn)業(yè)園順利掛牌，中科育成中心啟動運行。國家大學科技園入駐企業(yè)52家，工業(yè)技術(shù)研究院孵化企業(yè)12家、推出產(chǎn)品成果15項。軍民融合企業(yè)達到261家，其中規(guī)模以上78家。長虹、九洲分別被認定為國家首批工業(yè)設計中心、國家級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，全市國家、省級企業(yè)技術(shù)中心達到53家，建成涵蓋15個重點實驗室和300余家企業(yè)的科研設施共享平臺。

創(chuàng)新要素快速集聚?？萍冀鹑诮Y(jié)合試點扎實開展，兩家科技專營銀行和科技信貸專營中心作用得到充分發(fā)揮，累計發(fā)放科技貸款80億元。與中關(guān)村、清華大學等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，先后引進中國寶安投資、中國風險投資等風投機構(gòu)，長虹佳華、新晨動力在香港成功上市。“千英百團”聚才計劃深入實施，省市設立6000萬元人才發(fā)展專項資金，一次性拿出1670萬元重獎資助優(yōu)秀人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，引進各類高層次人才410人，科技城專業(yè)人才達21.7萬人。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，基礎設施顯著提升

城區(qū)設施不斷完善。城市建成區(qū)面積107.5平方公里、常住人口118萬。綿陽機場通航城市22個，客運總量突破91萬人次。成綿樂客專加快建設，繞城高速有序推進，綿西高速即將開工。雙碑立交橋、涪江東原大橋、高新區(qū)貨運通道等緩堵項目完工，新增鋼結(jié)構(gòu)人行天橋5座，66個市政基礎設施重點項目完成投資32.7億元。加快實施公共wifi應用示范工程，安裝智能車載系統(tǒng)1237套，推進國家智慧城市試點市、國家信息消費試點市建設。濕地公園、體育公園開工建設，新建城市綠道7.5公里，獲得聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃基金會杰出綠色生態(tài)城市獎。

城鎮(zhèn)建設步伐加快。綿江安北同城化穩(wěn)步推進，“大綿陽”半小時交通圈正在形成。游仙魏城被評為全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)，平武南壩等8個全省百鎮(zhèn)建設試點鎮(zhèn)規(guī)劃深入實施，梓潼許州、涪城龍門等16個市級試點鎮(zhèn)加快建設，江油武都、安縣秀水2個5萬人以上中心集鎮(zhèn)初步建成，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力5.9萬人。全市277個集鎮(zhèn)建成區(qū)面積159.7平方公里、常住人口60.5萬人，建成優(yōu)美示范縣城2個、優(yōu)美示范鎮(zhèn)30個，城鎮(zhèn)化率45.3%。

鄉(xiāng)村面貌日新月異。農(nóng)村基礎設施顯著改善，硬化鄉(xiāng)村道路2394公里，綜合整治農(nóng)村土地66.1萬畝。新增農(nóng)田有效灌溉面積9.1萬畝，武都水庫建成蓄水。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個，涉及農(nóng)戶42萬戶、耕地155.4萬畝。積極推進天然林保護工程，鞏固退耕還林成果，深化集體林權(quán)制度改革，流轉(zhuǎn)林地22.1萬畝。農(nóng)民增收行政首長負責制全面落實，新增農(nóng)民專合社470個，注冊家庭農(nóng)場100家。第二輪省級新農(nóng)村示范縣建設全面啟動，建成聚居點181個、新農(nóng)村綜合體16個。

四、力促民生持續(xù)改善，社會事業(yè)全面發(fā)展

民生工程深入實施。“十大民生工程”投入資金100.4億元，完成省市民生項目189個。最低工資標準提高20%，城鄉(xiāng)最低生活保障標準上調(diào)15%。壓縮行政經(jīng)費提高環(huán)衛(wèi)綠化工人待遇，補貼1000萬元支持空調(diào)公交車執(zhí)行1元票價。辦理便民自行車ic卡1.6萬張，200余萬人次使用公共自行車。新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.6萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%以內(nèi)。開工保障性住房和改造棚戶區(qū)15244套、竣工13323套，發(fā)放廉租住房補貼7395戶、共計734萬元。“7•9”洪災災區(qū)恢復重建總體規(guī)劃全面實施，累計安排救災重建資金2.5億元。北川、平武扶貧開發(fā)深入推進，全市減少貧困人口10.1萬人。投入財政資金4020萬元，扎實開展對口支援阿壩州壤塘縣、紅原縣和援建雅安市雨城區(qū)工作。公共服務均衡發(fā)展。學前教育三年行動計劃深入實施，新(擴)建公辦幼兒園28所。素質(zhì)教育不斷推進，高考連續(xù)20__年全省“雙第一”。新增高校1所，西科大成為部省共建高校、增加博士授權(quán)點3個。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走在全省前列，新農(nóng)合實現(xiàn)全覆蓋， “__”國家重大傳染病綜合防治示范區(qū)項目加快實施，全國中醫(yī)藥先進市順利驗收，7家新增三級醫(yī)院通過評審。食品藥品監(jiān)管機構(gòu)改革全面完成，查處食品藥品違法案件561起。公益性文化事業(yè)單位改革穩(wěn)妥推進，城鄉(xiāng)公共文化服務體系逐步健全，被評為全國第二批文化和科技融合示范基地。文藝作品《兩個人的車站》獲第十屆中國藝術(shù)節(jié)群星獎，廣播節(jié)目《七色花》獲全國少兒節(jié)目精品獎。人口素質(zhì)明顯提高，自然增長率控制在1.96‰以內(nèi)。廣播電視、檔案、信息化、老齡、氣象、水文、地方志、紅十字、殘疾人、婦女兒童、防震減災等工作有力推進。社會管理全面提升。綿陽志愿服務總隊被中國志愿服務聯(lián)合會聘為首批理事單位，全國城市文明程度指數(shù)測評在50個文明城市中排名第26位，較20__年上升21位。網(wǎng)絡理政深入開展，榮獲全國首批網(wǎng)民留言辦理工作示范市稱號。領導干部下訪和包案化解信訪積案制度全面推行，重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制逐步健全。平安建設活動積極開展，群眾滿意度全省第一。“六五”普法扎實開展，“綿陽司法”獲評全國十大司法行政微博。城市管理水平顯著提升，首批設置完成24個便民服務攤區(qū)。安全社區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設不斷強化。國防教育和國防動員持續(xù)深化，后備力量建設切實加強。統(tǒng)計、工商、稅務、郵政、住房公積金、國安、民族、宗教、保密等工作積極推進。一年來，我們認真落實中央、省、市改進作風各項規(guī)定，扎實開展學風文風會風、“三公”經(jīng)費、節(jié)慶論壇、樓堂館所、會員卡預付卡等五項集中整治行動，市本級壓縮“三公”經(jīng)費1370萬元、較年初預算下降10%。我們深入開展政務調(diào)研，大力推進政務公開，順利完成市級部門行政權(quán)力目錄編制，砍減市級行政審批事項133項，政務服務效能顯著提升，涌現(xiàn)了蘭輝、張勇等一批先進典型。我們著力加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，嚴格執(zhí)行重大事項向市人大及其會報告、向市政協(xié)通報制度，189件人大代表建議、414件政協(xié)提案全部按時辦結(jié)。各位代表，過去的一年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟下行壓力，全市上下銳意進取、攻堅克難，筑牢了多點多極支撐的堅實基礎，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的良好格局，開啟了創(chuàng)新引領未來的嶄新篇章。這些成績的取得，是省委、省政府親切關(guān)懷的結(jié)果，是市委正確領導，市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾凝心聚力、團結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向駐綿解放軍和武警部隊官兵、政法干警，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、各人民團體，向所有關(guān)心、支持和參與綿陽改革發(fā)展的各級領導、各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨一些不容忽視的困難和問題，主要表現(xiàn)在：受國家宏觀政策調(diào)整、我市自然災害頻發(fā)等因素影響，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入等5項指標未能完成目標任務;縣域發(fā)展不平衡，經(jīng)濟質(zhì)量和效益亟需進一步提高;社會治理水平有待提升，化解社會矛盾、救助弱勢群體等任務依然繁重;一些政府部門和工作人員服務意識、責任意識、為民意識、法紀意識不強，在盤江大橋垮塌等事件中存在瀆職失職行為;個別地方盲目追求gdp增速，政績觀出現(xiàn)偏差，工業(yè)增加值等統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，損害了政府公信力。在今后工作中，我們將認真總結(jié)經(jīng)驗、深刻汲取教訓，堅持底線思維、強化問題導向，采取有力措施切實加以解決。

20__年工作安排

今年是在新的起點上全面深化改革的開局之年，是建設西部經(jīng)濟文化生態(tài)強市、實現(xiàn)科技城建設突破性發(fā)展和實施“__”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。實施新一輪綜合改革的戰(zhàn)略機遇，加快推進西部大開發(fā)的歷史機遇，國家規(guī)劃建設絲綢之路經(jīng)濟帶和長江流域經(jīng)濟帶的新興機遇，省內(nèi)首條城際高鐵成綿樂客專即將通車的現(xiàn)實機遇，以及科技城建設的獨特機遇等交相疊加，綿陽正處于跨越提升、大有可為的關(guān)鍵時期。做好今年工作，意義重大。

今年工作的總體要求：全面貫徹落實黨的、__屆二中、三中全會、中央經(jīng)濟工作會議，省委十屆三次全會、省委經(jīng)濟工作暨城鎮(zhèn)化工作會議以及市委六屆六次全會精神，堅持科學發(fā)展、加快發(fā)展工作指導思想，把握穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新工作基調(diào)，圍繞建設中國西部經(jīng)濟文化生態(tài)強市，繼續(xù)實施“兩化”互動和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新驅(qū)動、開放合作、文化引領、民生優(yōu)先、綠色低碳“六大發(fā)展戰(zhàn)略”，以科技城集中發(fā)展區(qū)建設和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要抓手，推進科技城建設取得更大突破，促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定。

今年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標：地區(qū)生產(chǎn)總值增長10%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.5%，全社會固定資產(chǎn)投資增長5%，社會消費品零售總額增長13%，地方公共財政收入增長11%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%，農(nóng)民人均純收入增長12.5%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率低于4.3%，人口自然增長率控制在3‰以內(nèi)，完成省政府下達節(jié)能減排任務。

需要說明的是，省委經(jīng)濟工作會議指出，要正確看待經(jīng)濟增速問題，不能盲目追求高增長，也不能把“換擋”變成“失速”，有條件地區(qū)可以乘勢而進，發(fā)展得快一點。在此基礎上，我們認真研究、充分論證，把地區(qū)生產(chǎn)總值增速確定為10%，這個目標在經(jīng)濟下行壓力加大情況下已經(jīng)是一個較快速度，既考慮了調(diào)整結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實需要，也考慮了經(jīng)濟運行的實際困難，是一個必須通過艱苦努力才能實現(xiàn)的目標。今年，我們將重點抓好以下八個方面的工作。

一、加快改革步伐，在推動開放合作上力求新突破

堅持正確、準確、有序、協(xié)調(diào)推進改革，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，不斷增強發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力。

完善現(xiàn)代市場體系。建立覆蓋全市的征信系統(tǒng)，加強市場主體準入、合同履行、產(chǎn)品質(zhì)量等領域信用信息監(jiān)管。推進長虹等國有企業(yè)改革，健全企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。完善事業(yè)單位分類改革政策，激發(fā)事業(yè)單位活力。深化財稅改革，堅持“舉債有范、量入為出”，控制地方債務風險。規(guī)范征地程序，完善被征地農(nóng)民多元保障機制。加強金融管理創(chuàng)新，推進商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革，鼓勵科技型企業(yè)到“新三板”掛牌融資。深化教育、文化、衛(wèi)生等行業(yè)改革，鼓勵社會力量興辦公益事業(yè)。

壯大非公有制經(jīng)濟。堅持“兩個毫不動搖”方針，統(tǒng)籌發(fā)展各種所有制經(jīng)濟，探索發(fā)展混合所有制經(jīng)濟的有效路徑。按照權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等，廢除對非公有制經(jīng)濟各種不合理規(guī)定，切實消除隱性壁壘，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)。建立非公有制企業(yè)貸款風險補償金，引導東材科技、富臨集團等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持興事發(fā)、六合鍛造等企業(yè)上市融資。力爭非公有制經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重57.5%以上，民間投資占全社會投資比重54.5%以上。

擴大開放合作領域。充分發(fā)揮7個駐外招商分局作用，加強成都經(jīng)濟區(qū)“8+3”區(qū)域合作，深度融入成渝經(jīng)濟區(qū)，深化與泛珠三角、長三角等區(qū)域聯(lián)系。提升與港澳臺地區(qū)合作水平，擴大與歐美、日韓等國家和“東盟新四國”等新興市場經(jīng)貿(mào)交流。積極參加西博會、廣交會、廈洽會以及“中外知名企業(yè)四川行”等重大招商活動，大力推進“央企入綿”和“民企入綿”，力爭引進10億元以上項目35個，到位內(nèi)資600億元，利用外資2.5億美元。鼓勵綿陽企業(yè)和資本參與跨國并購、合作研發(fā)，建立海外生產(chǎn)銷售基地。加大重點出口企業(yè)幫扶力度，促進外貿(mào)持續(xù)增長。

二、夯實產(chǎn)業(yè)基礎，在構(gòu)筑多點支撐上力求新突破

大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略，突出工業(yè)主導地位，堅持做大增量和提升質(zhì)量并舉，打造綿陽經(jīng)濟“升級版”。

優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點打造千億電子信息產(chǎn)業(yè)集群和五百億汽車及零部件產(chǎn)業(yè)帶，推動“2+4”傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大。加大技術(shù)改造創(chuàng)新力度，力爭技改投資300億元。加快淘汰落后產(chǎn)能，全面完成煤礦行業(yè)退出工作。支持長虹、九洲等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，扶持中小微企業(yè)加快發(fā)展。認真實施“51025園區(qū)發(fā)展計劃”，大力推進高新區(qū)兩千億園區(qū)、經(jīng)開區(qū)千億園區(qū)和江油工業(yè)園五百億園區(qū)建設，支持三臺、鹽亭、梓潼工業(yè)園擴區(qū)調(diào)位。推動建筑業(yè)上檔升級。

積極培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。深入實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“2135”工程，重點發(fā)展北斗衛(wèi)星導航、通用航空、新一代顯示技術(shù)、3d打印、大數(shù)據(jù)和新一代互聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、環(huán)保等7大新興產(chǎn)業(yè)，培育30個新興產(chǎn)品。積極引進中航工業(yè)，加快建設北川通航機場，壯大空管和機載電源產(chǎn)業(yè)。支持浪潮云計算中心發(fā)展，培育三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等新型業(yè)態(tài)，促進信息化建設走在全省最前列。建設中科循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、保和富山再生資源產(chǎn)業(yè)園，大力發(fā)展美能科技、新亞科技等節(jié)能環(huán)保企業(yè)。

努力壯大現(xiàn)代服務業(yè)。以九寨旅游東環(huán)線建設為牽引，重點推介北川羌城5a級景區(qū)，建好李白故居、羅浮山、仙海等精品景區(qū)，啟動涪江六峽國家級水利風景區(qū)建設，推動王朗、虎牙深度融入大九寨旅游區(qū)。全力推進總投資310億元的科技物流產(chǎn)業(yè)園建設，發(fā)展第三方、第四方物流業(yè)，壯大長虹民生、安運物流等企業(yè)。大力發(fā)展電商網(wǎng)商、健康醫(yī)療、養(yǎng)老托幼、家政服務等新型業(yè)態(tài)。深入推進科技金融結(jié)合試點，著力打造金家林金融聚集區(qū)。積極培育樓宇經(jīng)濟，促進房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。

三、著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，在促進兩化互動上力求新突破

堅持科學規(guī)劃、集約建設和精細管理，因勢利導、統(tǒng)籌推進，著力形成工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型城鄉(xiāng)關(guān)系。

加快中心城區(qū)上檔升級。加大舊城改造力度，抓緊實施圣水、南河片區(qū)和朝陽廠等城中村改造。加快新區(qū)建設，完成游仙、園藝等次中心規(guī)劃，拓展城市規(guī)劃空間5平方公里。抓好火車站廣場、警鐘街等地下空間開發(fā)試點，規(guī)劃建設一批立體停車位。推進樂薈城、紅星美凱龍等城市綜合體建設。加快西山立交接線工程、劍門路西段排水管網(wǎng)等治堵和排洪設施建設。全力推進涪江特大橋、繞城高速建設，確保年內(nèi)建成投用。完善城管執(zhí)法體制，堅決打擊違法建設行為。積極發(fā)展“定制公交”，全面推廣“一卡通”工程，加速建設4g網(wǎng)絡，推動北斗新時空服務應用，推進“智慧城市”建設。

促進新型城鎮(zhèn)健康發(fā)展。著力壯大縣域經(jīng)濟，深入開展擴權(quán)強縣試點，用好省政府支持百萬人口大縣改革政策。啟動安縣改區(qū)、三臺設市工作，做好撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)和城關(guān)鎮(zhèn)改街道辦事處工作。積極推動涪城、游仙發(fā)展先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持鹽亭、梓潼等丘陵地區(qū)發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引導平武、北川等民族地區(qū)發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展三臺西平、江油青蓮等商貿(mào)旅游特色鎮(zhèn)，加快鹽亭玉龍、北川曲山等小城鎮(zhèn)百鎮(zhèn)建設試點。賦予重點集鎮(zhèn)相應管理權(quán)限，放開建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)落戶限制，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，力爭城鎮(zhèn)化率46.9%。以人為核心加快公共服務均等化，完善市政基礎設施，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局形態(tài)，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

推動農(nóng)村面貌整體提升。鼓勵社會資本投向農(nóng)村建設，允許企業(yè)和社會組織在農(nóng)村興辦各類事業(yè)，加快建設幸福美麗新村。深入實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)千億示范工程，抓好國家級水稻制種基地建設，做強國豪種業(yè)、安特藥業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快江油沉水水庫、梓潼鳳凰水庫等水源工程建設，推進農(nóng)耕區(qū)“全域灌溉”。實施16.7萬畝高標準農(nóng)田建設，確保糧油、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品安全有效供給。加大綜合改革力度，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)步伐。積極推廣家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式，新增家庭農(nóng)場50家。

四、激活創(chuàng)新引擎，在加速科技城建設上力求新突破

認真貫徹劉延東副“五個新”要求，加快自主創(chuàng)新、推進軍民融合，早日建成“五地”。

完善一套政策體系。按照“小機構(gòu)、大服務”模式，努力構(gòu)建科技城管理新架構(gòu)。建立在綿軍工單位軍民融合工作推進和考核機制，著力探索軍民融合創(chuàng)新政策，積極爭創(chuàng)國家軍民融合示范基地。借鑒中關(guān)村等自主創(chuàng)新示范區(qū)成功做法，用好用活部省市聯(lián)動的創(chuàng)新服務政策，努力創(chuàng)建國家級創(chuàng)新服務體系示范基地。認真研究省政府推進科技城建設的指導意見和支持政策，完善市級政策配套。設立科技型中小微企業(yè)發(fā)展專項資金，實施“瞪羚計劃”，力爭新創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)20__戶。

建設一個集中發(fā)展區(qū)。啟動編制《綿陽科技城發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》，與科技城集中發(fā)展區(qū)規(guī)劃有機銜接，形成指導科技城未來建設發(fā)展的綱領和藍圖。組建科技城集中發(fā)展區(qū)建設委員會，加強科技城大道等新區(qū)基礎設施配套，重點建設歐美、臺灣、民營等高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)。著眼構(gòu)建“一核三區(qū)多園”發(fā)展格局，集中精力建設30平方公里的“科技城軍民融合創(chuàng)新驅(qū)動核心示范區(qū)”，支持兩個國家級園區(qū)和科創(chuàng)區(qū)倍增跨越，推動綿陽工業(yè)園、游仙經(jīng)開區(qū)、江油特鋼產(chǎn)業(yè)園、安縣工業(yè)園、北川通航產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)加快發(fā)展。

搭建一批創(chuàng)新載體。積極推動中物院某重大專項選址綿陽，大力支持科學新城、空氣動力新城、航空新城建設，打造世界一流的高精尖重大專項技術(shù)創(chuàng)新基地。全力爭取科技部火炬中心支持，加快建設創(chuàng)新中心a區(qū)二期和b區(qū)、c區(qū)，用好工業(yè)技術(shù)研究院、中科育成中心、國家軍民兩用技術(shù)交易中心等平臺。依托生產(chǎn)力促進中心完善大型科學儀器共享平臺，新增省級企業(yè)技術(shù)中心4個。加大專利成果轉(zhuǎn)化應用扶持力度，力爭新增專利轉(zhuǎn)化實施項目1200個、實現(xiàn)產(chǎn)值156億元。用好人才發(fā)展專項資金，著力引進一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才特別是領軍人才。

辦好新一屆科博會。突出“開放合作、科技創(chuàng)新、軍民融合”主題，全力辦好“20__中國科技城國際科技博覽會”。抓好軍民兩用技術(shù)成果發(fā)布交易、高新技術(shù)產(chǎn)品展示展銷、國際先進制造業(yè)大會、科技創(chuàng)新軍民融合發(fā)展論壇、科技人才延攬等重點工作，打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放會展品牌。推動辦會模式由政府主導向市場運作轉(zhuǎn)變，努力把科博會辦成國家科技成果交易和人才展示平臺、國家科技信息和政策發(fā)布平臺、國際科技交流合作平臺。

五、狠抓消費投資，在積蓄發(fā)展后勁上力求新突破

充分發(fā)揮消費拉動增長的“穩(wěn)定器”作用，超常規(guī)抓大項目上好項目，完成固定資產(chǎn)投資1050億元以上。

全面激發(fā)消費潛力。認真落實國家收入分配體制改革政策，健全工資正常增長機制，提高城鄉(xiāng)居民消費能力。大力加強綿陽農(nóng)資批發(fā)市場、高水批發(fā)市場等消費基礎設施建設，開展鮮活農(nóng)產(chǎn)品“四進”工程，推進全國肉菜流通可追溯體系建設試點，積極改善消費環(huán)境。努力辦好迎春購物月、國際汽車展、“綿陽造”名優(yōu)特新產(chǎn)品展銷會等活動，加快培育會展消費、租賃消費、信貸消費、信息消費等拉動力強的消費熱點。

切實加快項目建設。主動對接鐵路、城市基礎設施、棚戶區(qū)改造等國家公共投資重點方向，力爭更多項目納入國家的“籠子”、列入省上的“盤子”。積極爭取奧特萊斯、蘇寧生活廣場等項目早日落地，盡快開工建設綿九高速、科技城沉抗大道和中視迪威激光顯示終端等316個重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目。加快建設長虹信息化物流園二期、成綿樂客專、元通路、火車貨站搬遷以及武引二期、開茂水庫等433個重大續(xù)建項目，形成更大的投資額和實物工作量，確保項目順利推進。

著力優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)開展“一評五制三整頓”活動，堅決打擊無理阻工、擾工、攬工和違法分包、轉(zhuǎn)包工程等行為，嚴厲懲處吃拿卡要、推諉扯皮等問題。深化“服務對象評議機關(guān)”活動，加大評議結(jié)果公開力度，努力提高政府部門辦事效率。創(chuàng)新并聯(lián)審批運行方式，認真落實領導干部聯(lián)系重點項目制度，實施“一企一策”，健全完善外來企業(yè)投訴第三方處置機制。全力做好煤電油氣運等生產(chǎn)要素配置，積極解決企業(yè)用地、融資難題，加快建設西部投資首選地。

六、提升文化實力，在打造文化強市上力求新突破

堅持社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，推進文化強市建設，激發(fā)文化創(chuàng)造活力，充分展現(xiàn)綿陽文化魅力。

繁榮文化產(chǎn)業(yè)。加快編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進現(xiàn)代科技文化與民族傳統(tǒng)文化融合發(fā)展。積極建設國家級文化和科技融合示范基地，做優(yōu)做活躍進路、越王樓和兩彈城等文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，著力打造文化用品制造、文化創(chuàng)意、文化休閑等業(yè)態(tài)，發(fā)展壯大武道數(shù)碼、廣益游戲等文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)。全力支持綿陽藝術(shù)劇院等國有院團和天青苑川劇團、愛樂合唱團等民營文藝團體發(fā)展，廣泛培養(yǎng)文藝人才，鼓勵創(chuàng)作一批富有綿陽特色的優(yōu)秀作品。

改進文化服務。推動“三館一站一屋”等文化場館免費開放，支持建設綜合性文化服務中心。深化基層文化志愿服務，開展“綿州講壇”、“中華經(jīng)典頌讀”等文化惠民活動，辦好第四屆中國詩歌節(jié)。注重文化遺產(chǎn)保護利用，開展“非遺進校園”等活動，爭取綿陽博物館新館年內(nèi)建成開放。加強北川地震遺址保護，啟動世界“雙遺產(chǎn)”申報工作。鼓勵社會力量參與公共文化服務，培育文化非盈利組織，開發(fā)利用好農(nóng)村便攜式影音服務系統(tǒng)。

加強文化管理。按照“管辦分離”原則，健全文化市場監(jiān)管體系，提升文化市場技術(shù)監(jiān)管水平。依法打擊網(wǎng)絡謠言，凈化網(wǎng)絡文化生態(tài)，正確引導網(wǎng)絡輿情。深入開展“凈網(wǎng)”、“清源”、“秋風”等專項整治行動，建成20個未成年人綠色網(wǎng)吧，遏制違法違規(guī)經(jīng)營行為。大力推進廣播電視綠色頻道創(chuàng)建活動，加大公益廣告制作播出力度。深化節(jié)目創(chuàng)新、頻道制管理體制改革，組建全媒體中心，推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展。

七、發(fā)展低碳經(jīng)濟，在建設生態(tài)文明上力求新突破

積極爭創(chuàng)全國生態(tài)文明建設先行示范區(qū)，探索可推廣的成功經(jīng)驗，大力建設“美麗綿陽”。

積極推進節(jié)能減排。堅決關(guān)停不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及沒有治污能力的企業(yè)，對違反環(huán)保法規(guī)的新、擴、改建項目，已投產(chǎn)的責令停產(chǎn)整頓，建設中的責令停止建設。新上工業(yè)項目必須采用國內(nèi)最先進技術(shù)工藝，突出循環(huán)經(jīng)濟導向延伸產(chǎn)業(yè)鏈，達到同行業(yè)節(jié)能先進水平。抓好重點減排項目建設，推進工業(yè)企業(yè)限期治理，強化環(huán)保硬約束，力爭單位gdp能耗下降3.5%。

促進資源高效利用。健全自然資源資產(chǎn)管理機制，完善自然資源監(jiān)管體系。建立項目用地退出機制，優(yōu)化供地結(jié)構(gòu)，嚴格執(zhí)行用地投資強度標準，用好增量、盤活存量，提高資源利用效益。加快建設城北污水處理廠，逐步建成城區(qū)雨水循環(huán)利用工程，完善城市雨污水管網(wǎng)，提高水資源循環(huán)利用水平。加強垃圾源頭治理和控制，建設城市生活垃圾焚燒發(fā)電廠，大力推進生活垃圾資源化、無害化處理。

加大生態(tài)保護力度。扎實做好國家環(huán)保模范城市復檢工作，全力創(chuàng)建國家森林城市。重點抓好生態(tài)細胞建設，建成生態(tài)村150個、生態(tài)家園1200個。加快實施“創(chuàng)森八大工程”，新增綠地面積70公頃，力爭森林覆蓋率達到49.9%。鞏固擴大平政河污染治理成果，推進芙蓉溪等11條小流域綜合整治，加大飲用水源保護力度。加強秸稈禁燒和綜合利用工作，做好pm2.5等環(huán)境指標監(jiān)測。推行環(huán)境污染第三方治理，健全生態(tài)環(huán)境保護市場化機制。

八、保障改善民生，在增進社會和諧上力求新突破

堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，解決好人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

傾力辦好民生實事。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)基金實效，開通創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款綠色通道，鼓勵創(chuàng)辦中小微企業(yè)。重點做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人就業(yè)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人。發(fā)展老年協(xié)會組織，扶持民辦養(yǎng)老院，整合老齡學校、衛(wèi)生服務站等資源，提升社區(qū)養(yǎng)老服務能力。健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度，提高社會保險待遇水平。完善住房保障體系，開工保障性住房和棚戶區(qū)改造14713套、竣工9000套。加快“7•9”洪災災后恢復重建，扎實做好對口援建工作。

大力發(fā)展社會事業(yè)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展，深化教育領域綜合改革，促進城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立科學的醫(yī)療績效評價機制，推動高新區(qū)和園藝、城南片區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源合理配置。創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管體制，建設“食品藥品安全放心市”。落實生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。推動“國家民政工作改革創(chuàng)新綜合觀察點”建設，提高社會救助救濟水平。強化統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設，扎實做好第三次全國經(jīng)濟普查工作。制定優(yōu)秀社科成果和社科研究扶持管理辦法。加強檔案、慈善、紅十字、殘疾人、信息化、地方志等工作。

全力創(chuàng)新社會管理。堅持運用法治思維和法治方式化解社會矛盾，扎實推進網(wǎng)絡理政、陽光政務、市長熱線等工作。依法規(guī)范中介組織，優(yōu)先發(fā)展行業(yè)協(xié)會商會類、公益慈善類、社區(qū)服務類社會組織。積極創(chuàng)建“法治綿陽”，健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。大力建設“平安綿陽”，嚴厲打擊各類違法犯罪活動。逗硬執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制，提升本質(zhì)安全水平，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善應急管理體系，提升應急處置能力。落實黨的民族宗教政策，支持民族地區(qū)均衡發(fā)展。深化國防教育和國防動員，做好民兵預備役、征兵和“雙擁”工作。扎實做好文明城市測評迎檢工作，提升公民素質(zhì)和社會文明程度。加強人防、移民、扶貧、地震、氣象、水文等工作。

著力加強政府自身建設

黨的以來，中央把加強政府自身建設放在了更加突出的位置，以抓鐵有痕、踏石留印的決心打出了改進作風的“組合拳”，為民務實清廉的政治新風撲面而來。新的一年里，我們將結(jié)合群眾路線教育實踐活動，把轉(zhuǎn)變政府職能作為全面深化改革、推動經(jīng)濟發(fā)展的“馬前卒”，著力向不作為、慢作為風氣開刀，進一步增強政府公信力和執(zhí)行力。

突出作風改進，建設服務型政府。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，從源頭上鏟除“四風”問題滋生的土壤。著眼為民、利民、便民，采取蹲點調(diào)研、下訪解難、結(jié)對幫扶等多種形式，加強政風行風建設，真正讓政府服務在基層，使問題解決在基層，把公信樹立在基層。大力弘揚蘭輝精神，進一步增強政府工作人員服務意識、責任意識，努力建設一支信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的干部隊伍。

突出職能轉(zhuǎn)變，建設創(chuàng)新型政府。積極穩(wěn)妥推進新一輪地方政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革，全面落實“三個一律”要求，大力簡政放權(quán)，切實承擔起公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等職責。逐步推行政府購買服務，在環(huán)衛(wèi)綠化、公路養(yǎng)護等凡屬事務性管理服務領域，原則上引入競爭機制向社會購買。樹立正確政績觀，不糾結(jié)地區(qū)生產(chǎn)總值排位，不為了高指標而弄虛作假，優(yōu)化考核指標、逗硬督導檢查，推動決策落到實處。

突出依法行政，建設法治型政府。完善決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)相互協(xié)調(diào)的行政運行機制，自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。建立健全重大問題專家咨詢、社會公示、風險評估、合法性審查等機制程序，促進科學民主決策。切實維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性，從嚴加強財政預算支出執(zhí)行管理。嚴格規(guī)范行政處罰裁量權(quán)，堅決查糾執(zhí)法違法、執(zhí)法尋租等行為。

突出反腐__，建設廉潔型政府。堅決執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，嚴格規(guī)范公務接待，嚴禁公款寄送賀年卡、明信片和購買禮物。認真落實黨風廉政建設責任制，強化執(zhí)法監(jiān)察、效能監(jiān)察、廉政監(jiān)察。用好公共資源交易中心平臺，進一步規(guī)范政府采購和招投標行為。加大工程建設等重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)專項審計力度，嚴肅查辦違法違紀案件，全面提升政府系統(tǒng)廉政建設水平。

各位代表，百舸爭流千帆競發(fā)，奮勇當先時不我待！讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的正確領導下，堅定信心、凝聚共識，真抓實干、銳意進取，為建設西部經(jīng)濟文化生態(tài)強市、譜寫輝煌壯麗的“中國夢”綿陽篇章而努力奮斗！

綿陽市政府

篇四 紹興市政府工作報告2300字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”發(fā)展成就和2023年主要工作

“十二五”時期是紹興發(fā)展很不平凡的五年。面對錯綜復雜的宏觀環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，市政府全面貫徹國家和省各項方針政策，認真實施省委“八八戰(zhàn)略”和市委“重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城”戰(zhàn)略部署，頑強拼搏、開拓創(chuàng)新、砥礪前行，較好完成“十二五”規(guī)劃目標任務，在科學發(fā)展和現(xiàn)代化紹興建設道路上邁出了堅實步伐。

五年來，我們始終把握發(fā)展第一要務，積極應對國際金融危機持續(xù)影響，區(qū)域綜合實力不斷提升。預計2023年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值4470億元，年均增長8.6%，人均生產(chǎn)總值1.6萬美元。一般公共預算收入363億元，是2023年的1.9倍。完成固定資產(chǎn)投資2580億元、外貿(mào)出口270億美元、社會消費品零售總額1600億元，年均分別增長17.7%、5.3%和13.4%。建筑業(yè)總產(chǎn)值達到6550億元，成為全國的建筑產(chǎn)業(yè)、住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化“雙試點”地市。五年間，全市糧食播種面積穩(wěn)定在218萬畝以上、總產(chǎn)量保持在95萬噸左右;新增上市企業(yè)19家、新三板掛牌企業(yè)28家;銀行業(yè)金融機構(gòu)由26家增加到42家，存貸款余額分別達到6949億元和6048億元，是2023年的1.4倍和1.6倍;濱海新城開發(fā)建設全面推進，開發(fā)區(qū)增加到4家;成功承辦第21屆中國金雞百花電影節(jié)、第十五屆省運會等大型文體活動，獲得體育世界冠軍3個;高校數(shù)量由6所增加到9所、在校生由5.5萬人增加到9萬人;成功創(chuàng)建全國文明城市，紹興城市的影響力、美譽度不斷提升。

五年來，我們始終圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式主線，更加注重質(zhì)量和效益，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重年均提高1.3個百分點。“四換三名”、“兩化”融合扎實推進，新興產(chǎn)業(yè)投資年均增長26.6%、產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由20.4%提高到32.5%。高新技術(shù)企業(yè)增加到534家，實現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值2350億元。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升成效明顯，累計淘汰4097家企業(yè)的落后產(chǎn)能。生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)98個，糧食生產(chǎn)功能區(qū)面積達到78.8萬畝?，F(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意設計等現(xiàn)代服務業(yè)日益壯大，“310工程”和“百項百億”計劃順利實施。實現(xiàn)旅游總收入750億元，是2023年的2.4倍，兜率天景區(qū)、杭州灣海上花田、白塔湖國家濕地公園、紹興溫泉城等項目建成投運。開放型經(jīng)濟發(fā)展步伐加快，累計實到外資42億美元、越商回歸投資660億元，完成境外投資35億美元。經(jīng)濟交流協(xié)作不斷深化，援疆、援藏、援青和山海協(xié)作任務全面落實。集約發(fā)展水平提高，累計盤活存量土地5.3萬畝，減少批而未供土地2.3萬畝，成為全省的全國國土資源節(jié)約集約模范市。節(jié)能減排扎實推進，單位生產(chǎn)總值能耗累計下降20%、單位工業(yè)增加值用水量下降25%，省下達的化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排目標全面完成。“四化融合、三位一體”安全防控治理體系不斷健全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)連年下降。

五年來，我們始終堅持統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，扎實推進新型城市化，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌逐步改善。城市總體規(guī)劃獲國務院批準，城市發(fā)展戰(zhàn)略綱要編制完成，城市化率提高到62.5%。部分行政區(qū)劃調(diào)整順利實施，形成“一市三區(qū)”大城市格局，建成高鐵紹興北站、文化中心、科技中心、奧體中心、中國輕紡城體育中心、上虞南北中心大道等一批重大項目。城市管理持續(xù)加強，運行機制、考評體系不斷完善?？h域中心城市加快發(fā)展，諸暨城市建成區(qū)由47平方公里擴大到55平方公里，嵊新區(qū)域協(xié)同發(fā)展取得積極成效。中小城市分類培育機制不斷健全，中心鎮(zhèn)權(quán)力規(guī)制獲“中國地方政府創(chuàng)新獎”。美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)創(chuàng)”成效明顯，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村先進縣5個、美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)20個、美麗農(nóng)家7萬戶，農(nóng)村生活污水治理、生活垃圾集中處理行政村比例分別達到81%和90%。城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善，嘉紹大橋、紹諸高速、杭甬客專等建成投用，欽寸水庫順利截流，杭紹臺高速控制性節(jié)點開工建設，累計新建改造農(nóng)村公路2375公里，城市日供水能力由80萬噸提高到255萬噸，城鎮(zhèn)污水日處理能力由126萬噸提高到193萬噸。“811”生態(tài)文明建設扎實推進，“五水共治”、霧霾治理、“四邊三化”等行動全面開展，iv類以上水質(zhì)斷面比例達到94%，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)占比提高到79.5%，工業(yè)污泥、建筑泥漿、工程渣土實現(xiàn)“五統(tǒng)一”管理和市場化運作、資源化利用。累計完成“三改”3433萬平方米，拆違3556萬平方米。選定香榧為紹興市樹，會稽山古香榧群成功申遺，創(chuàng)建成為國家森林城市。

五年來，我們始終突出創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，深入推進體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和社會治理創(chuàng)新，發(fā)展動力活力明顯增強。開展省級以上改革試點160多項，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合配套改革階段任務圓滿完成，新昌縣域科技體制改革、柯橋企業(yè)投資項目高效審批、公安車駕管改革在全國全省推廣。行政審批制度改革向縱深推進，“四張清單一張網(wǎng)”基本形成，市級部門行政審批事項從843項減少到385項。事業(yè)單位分類改革有序開展。經(jīng)濟體制改革不斷深化，要素配置市場化改革、企業(yè)綜合評價分類管理、市場監(jiān)管體制調(diào)整、商事登記制度改革、“營改增”稅制改革等順利實施。國資監(jiān)管體系不斷健全，組建震元健康、文化投資、廣電傳媒、軌道交通、環(huán)境衛(wèi)生等集團公司。農(nóng)村綜合改革全面推進，農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革、農(nóng)房確權(quán)發(fā)證基本完成，縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺實現(xiàn)全覆蓋?！鞍吮对觥商岣摺笨萍紝ｍ椥袆釉鷮嵧七M，發(fā)明專利授權(quán)量年均增長33%，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重由1.8%提高到2.3%，連續(xù)獲評全國科技進步先進市，累計引進人才24.3萬人。社會治理不斷創(chuàng)新，“楓橋經(jīng)驗”豐富發(fā)展，“六五普法”全面完成。 上接第1版 立體化治安防控體系、公共法律服務體系、大調(diào)解工作網(wǎng)絡基本建立，流動人口“積分制”管理開始實行，食品藥品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系不斷健全，防災救災和應急能力有效增強。社會組織健康有序發(fā)展，社會誠信體系逐步完善。

篇五 荊門市政府工作報告13100字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

剛剛過去的一年，面對錯綜復雜的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，面對日趨激烈的區(qū)域競爭壓力，面對不斷增多的社會管理難題，我們在省委、省政府和市委的堅強領導下，與全市人民一道，團結(jié)拼搏、砥礪奮進，較好地完成了八屆人大二次會議確定的目標任務。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1202.61億元，增長10.5%;規(guī)模以上工業(yè)增加值655.75億元，增長13%，總量居全省第4位;全社會固定資產(chǎn)投資1014.64億元，增長27.7%;社會消費品零售總額395.48億元，增長14%;居民消費價格漲幅為3.2%;地方公共財政預算收入59.84億元，增長18.1%;實際外商直接投資26275萬美元，增長21.3%;出口61752萬美元，增長32.6%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19820元，增長12.1%;農(nóng)民人均純收入10615元，增長13.1%，總量居全省第2位;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi);人口自然增長率4.2%。;超額完成省定節(jié)能減排目標。

(一)“兩大戰(zhàn)略”全面實施。中國農(nóng)谷三大示范區(qū)規(guī)劃體系基本建立。核心區(qū)農(nóng)谷大道全面通車，組建了中國農(nóng)谷聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易中心和中國農(nóng)谷農(nóng)科院，舉辦了首屆中國農(nóng)谷論壇，聯(lián)想控股、中興集團、湖北聯(lián)投、東風井關(guān)等知名企業(yè)相繼落戶。“荊三角”趙集智慧農(nóng)業(yè)園、現(xiàn)代林業(yè)精品示范園、雙碑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)園發(fā)展勢頭良好。楊竹流域雙龍苑萬人社區(qū)、皮集新社區(qū)開工建設。柴湖振興發(fā)展工作全面啟動，15項規(guī)劃基本完成，省徑荊門大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批籌建，柴湖工業(yè)園一期建設進展順利，建成四新村“四網(wǎng)千棚”花果蔬示范基地。

(二)項目投資有效擴大。深入開展項目建設百日大會戰(zhàn)和招商引資大競賽，精心組織首屆楚商大會荊門分會場等招商活動，項目落地明顯加快，全市在建億元以上項目471個，竣工投產(chǎn)項目110個。萬達廣場、紅星美凱龍、聯(lián)邦航太、襄荊高速公司總部、麒麟集團萬華城等項目落戶荊門，兩岸三地華中創(chuàng)業(yè)中心、京峻汽車鑄件、盈德煤制氫、騰寶建材等項目開工建設，金泉新材料、格林美東區(qū)、洪森食品工業(yè)園、楚商國際產(chǎn)業(yè)城、華能熱電聯(lián)產(chǎn)等項目加快推進，百盟慧谷一期、戴蒙德新廠、明達玻璃一期、捷力通汽車零部件、眾誠冷鏈物流、天茂20萬噸碳四、五三柒零紡織一期等項目竣工投產(chǎn)。蒙華鐵路(荊門段)前期工作基本完成，荊門石化油品質(zhì)量升級及適應性改造獲批開展前期工作。

(三)工業(yè)經(jīng)濟逆勢而進。出臺《關(guān)于促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》，落實企業(yè)控息單、緩稅單和退城進園單，市財政安排3000萬元支持企業(yè)發(fā)展。實施“雙千億產(chǎn)業(yè)計劃”，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值率先突破1000億，化工產(chǎn)值達到897億元，中國農(nóng)谷農(nóng)副產(chǎn)品加工、京山輕工包裝機械、鐘祥農(nóng)產(chǎn)品加工和東寶磷化工等產(chǎn)業(yè)集群納入省重點扶持行列。全市新增億元企業(yè)68家、規(guī)模企業(yè)140家，分別達到423家、922家。省徑工程中心、研發(fā)中心和重點實驗室達到16家，新增高新技術(shù)企業(yè)20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達到114億元。國家循環(huán)經(jīng)濟示范市創(chuàng)建通過省徑考核驗收，格林美城市礦產(chǎn)資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)園被納入國家示范基地。“一核六片十五園”完成工業(yè)增加值370億元，增長15%，荊門高新區(qū)和東寶工業(yè)園分別居省徑開發(fā)區(qū)綜合考評、競進提質(zhì)競賽第一名，京山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)升格為省徑高新區(qū)。農(nóng)產(chǎn)品、化工醫(yī)藥產(chǎn)品出口增勢強勁，楚玉食品、大峪口化工出口均突破5000萬美元。京山輕機印度工廠正式投產(chǎn)運營。鐘祥和東寶連續(xù)六年躋身全省縣域經(jīng)濟20強。

(四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。堅持“抗大旱，保生活、保生產(chǎn)、保發(fā)展”，戰(zhàn)勝“四年連旱”災害。調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)27萬畝，糧食增產(chǎn)1.09億斤，實現(xiàn)“十連增”。水產(chǎn)品產(chǎn)量增幅連續(xù)三年居全省首位。畜牧業(yè)產(chǎn)值達到110億元。深入實施“四個一批”工程，新增10億元龍頭企業(yè)3家、50億元企業(yè)1家。沙洋農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被評為全國示范園區(qū)，京山、鐘祥農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)被評為全省先進園區(qū)。主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到71%，五洋等4個農(nóng)機專業(yè)合作社被評為全國示范社。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體達到1.5萬家。新增土地流轉(zhuǎn)面積56.3萬畝，轉(zhuǎn)移農(nóng)民12萬人。實施土地整治規(guī)模70萬畝，新增城鄉(xiāng)增減掛鉤指標3000畝。硬化渠道880公里，擴挖塘堰10472口，完成100座水庫除險加固工程，解決農(nóng)村10萬人飲水安全問題，我市被評為全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)。完成植樹造林17.45萬畝，“四旁”植樹1083萬株。鐘祥、沙洋連續(xù)三年被評為全省“三農(nóng)”發(fā)展先進縣(市)。

(五)第三產(chǎn)業(yè)不斷壯大。沙洋油菜花海名列中國美麗田園油菜景觀第二位，彭墩鄉(xiāng)村世界躋身國家4a級景區(qū)，綠林山景區(qū)晉升為省徑森林公園，馬河青林寨景區(qū)投入運營。全年實現(xiàn)旅游總收入90.61億元，增長20.3%。成功舉辦“舌尖上的中國農(nóng)谷”武漢展銷會及推介月活動。建成人民萬福國際商貿(mào)城，荊門大家裝、湖北供銷民生廣場、中國農(nóng)谷荊門農(nóng)產(chǎn)品物流中心等項目扎實推進。凈增限上法人企業(yè)251家。新建、改造村級綜合服務社300家，完成中心城區(qū)菜市場標準化改造5家。實現(xiàn)電話銀行村級全覆蓋、村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋，設立小額貸款公司16家，發(fā)行二期城投債16億元，中小企業(yè)金融服務網(wǎng)正式運營。全市金融機構(gòu)各項貸款余額560.42億元，比年初新增123.08億元。新洋豐肥業(yè)借殼上市獲中國證監(jiān)會核準，京大飼料成為全市首家新四板上市企業(yè)。家政、物業(yè)、保險、中介等業(yè)態(tài)進一步發(fā)展。

(六)城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進。全市城鎮(zhèn)化率達到51.2%。編制完成新一輪荊門城市總體規(guī)劃，漳河新區(qū)、荊門高新區(qū)、荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、東寶工業(yè)園“四大平臺”規(guī)劃體系逐步完善，“數(shù)字荊門”地理空間框架投入試運行。漳河新區(qū)道路骨架正在拉開，政務中心、鳳凰濕地公園一期等工程穩(wěn)步實施。有序推進老城區(qū)改造，積極創(chuàng)建花園城市，我市獲得20__年第十二屆中國菊花展舉辦權(quán)。全面實施城市精細化管理，推行“馬路局長”工作法，數(shù)字化城市管理系統(tǒng)通過國家住卡部考核驗收。中心城區(qū)違法建設得到有效控制，公路治超初見成效。新增空調(diào)公交車100輛?？h(市、區(qū))城市新區(qū)建設加快推進，4個鎮(zhèn)域城市試點逐步深化，官垱鎮(zhèn)被列為省“四化同步”第一批試點示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。完成新型農(nóng)村社區(qū)布點規(guī)劃和首批100個新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃，在建新型農(nóng)村社區(qū)93個。深入開展“萬名干部進萬村潔萬家”活動，村容村貌逐步改觀。國家環(huán)境保護模范城市、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作扎實推進，漳河水庫被納入國家良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護試點，京山成為全省唯一的省徑生態(tài)縣。西外環(huán)等5條一級公路、東橋至義和旅游環(huán)線等8條二級公路開工建設，建成通鄉(xiāng)公路54.3公里、通村瀝青(水泥)路908公里。

(七)人民生活持續(xù)改善。市本級民生和各項公共事業(yè)投入22億元，占公共財政支出總額的73.1%，高于全省2.7個百分點，20__年初確定的民生實事全部兌現(xiàn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)51598人，扶持創(chuàng)業(yè)6449人、帶動就業(yè)25687人。市創(chuàng)業(yè)小額貸款擔保中心投入運行。五大社會保險參保190.8萬人次，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率達99.9%。啟動基本醫(yī)療保險普通門診統(tǒng)籌，實施城鄉(xiāng)居民大病保險，取消城鎮(zhèn)醫(yī)保報銷封頂線。深化縣級公立醫(yī)院改革，鐘祥市人民醫(yī)院“先看病，后交錢”服務模式在全省推廣。新農(nóng)合參合率99.9%，政策范圍內(nèi)補償率76.2%。整合優(yōu)化市直醫(yī)療衛(wèi)生資源，市婦幼保健院改擴建項目一期工程投入運營。荊門市中醫(yī)醫(yī)院、鐘祥市中醫(yī)院成功創(chuàng)三甲。新建、改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院面積21.3萬平方米。開展中國僑聯(lián)“健康光明行”白內(nèi)障免費復明活動。新開工建設保障性住房、棚戶區(qū)改造住房14203套，基本建成11834套，分配入住7744套。城鄉(xiāng)低保再次提標，發(fā)放醫(yī)療救助金1860萬元、臨時救助金1855萬元。全市養(yǎng)老床位達到8367張。落實義務教育經(jīng)費保障機制改革資金2.42億元，籌集3567萬元資助各級各類學校學生36400人。鐘祥、東寶義務教育均衡發(fā)展通過國家認定，我市榮獲“中國教育創(chuàng)新獎”。新建、改擴建30所公辦幼兒園，掇刀名泉小學建成投入使用。湖北信息工程學校被評為全國首批職業(yè)教育改革與發(fā)展示范學校，市高級技工學校申建為荊門技師學院。荊楚理工學院職業(yè)技術(shù)學院掛牌成立。圓滿承辦國際網(wǎng)聯(lián)u18青少年網(wǎng)球賽、全國u18女子足球賽和第五屆漳河游泳節(jié)，電影《農(nóng)谷之戀》納入全國公益電影放映目錄。建成數(shù)字農(nóng)家書屋289家。我市榮獲第七屆“全國科技進步考核先進城市”。奪得省黨政領導線人口計生目標管理責任制考評一等獎。完成“六五”普法中期目標，辦理各類法律援助案件、事項1.1萬件。平安荊門建設扎實推進，影響群眾安全感的暴力犯罪和可防性案件明顯下降，社會大局保持穩(wěn)定。

(八)自身建設得到加強。認真貫徹中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則，切實改進工作作風。堅持依法行政，155件人大代表建議、418件政協(xié)提案全部辦結(jié)。行政首長出庭應訴率達98.5%。完善市政府常務會議等議事規(guī)則和決策程序。啟動事業(yè)單位分類改革。深化行政審批改革，免收行政審批服務費5100萬元，市級行政審批事項縮減至126項，行政審批再提速12%。強化公共資源交易綜合監(jiān)管，交易總額達到120億元。扎實開展“打開荊門、大開荊門”大討論活動和“效能風暴”行動，舉辦兩場電視問政，進行明察暗訪320次，發(fā)出電子監(jiān)察黃牌預警信息35起，問責追查案件103個。土地執(zhí)法名列全省效能考核第一。加強審計監(jiān)督、行政監(jiān)察，有效開展行政權(quán)力清理和確認，嚴肅查處各類違紀違法案件，廉政建設和反腐敗工作取得新成績。

盔一步密切與工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的聯(lián)系，關(guān)工委、老齡、殘疾人、慈善等事業(yè)進一步發(fā)展，人民防空、優(yōu)撫安置、擁軍優(yōu)屬和軍民共建扎實推進。援恩、援疆工作成效明顯，扶貧開發(fā)、移民、民族宗教、外事、僑務、統(tǒng)計、物價、氣象、防震減災、住房公積金、新聞出版、檔案、地方志、機關(guān)事務管理、保密等工作取得新進展。

各位代表，剛剛過去的一年，我們舉辦了隆重而節(jié)儉的建市30周年紀念活動，形成了“三十而立、只爭朝夕”的強大發(fā)展氣場;我們合力共為，推動柴湖振興發(fā)展上升為省徑戰(zhàn)略，使荊門成為全省唯一實施兩個省徑戰(zhàn)略的市州;我們搶抓機遇，申報成為湖北唯一的國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市，被納入國家老工業(yè)基地改造規(guī)劃，荊門高新區(qū)成功晉升為國家高新區(qū)。所有這些都為我市改革發(fā)展打下了堅實的基礎，提升了荊門在全省乃至全國發(fā)展大局中的地位。成績來之不易，這是省委、省政府和市委正確領導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督和支持的結(jié)果，是全市人民齊心協(xié)力、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體，向駐荊部隊、武警官兵、政法干警和中省垂管單位，向所有關(guān)心、支持荊門發(fā)展的各界朋友和荊門籍在外人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，也應清醒地看到，我市經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些突出問題。主要是：經(jīng)濟總量不夠大，重大項目偏少，財政收支矛盾突出，經(jīng)濟回升向好的基礎還不牢固;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，環(huán)境容量不足，轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨較大壓力;社會事業(yè)發(fā)展與人民群眾的新期待還有一定差距，維護社會和諧穩(wěn)定的任務還很艱巨;少數(shù)部門和干部思想不夠解放、工作作風不實、執(zhí)行落實不力、辦事效率不高的問題依然突出。對此，我們將采取有效措施加以解決。

二、20__年工作安排

20__年，是貫徹黨的__屆三中全會精神、全面深化各項改革的第一年，是深入實施“兩大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵之年，也是實施“__”規(guī)劃的攻堅之年。雖然世界經(jīng)濟新的增長動力源尚不明朗，國內(nèi)經(jīng)濟運行存在下行壓力，但更要看到，隨著我國全面深化各項改革的紅利不斷釋放，隨著全省“建成支點、走在前列”和“兩圈兩帶”戰(zhàn)略的全面實施，隨著中國農(nóng)谷建設和柴湖振興發(fā)展的深入推進，我市進入了一個新的發(fā)展階段。我們一定要進一步解放思想，增強進取意識、機遇意識、責任意識，堅持底線思維，搞好統(tǒng)籌兼顧，奮力開創(chuàng)荊門科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的嶄新局面。

狂年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的和__屆二中、三中全會精神，堅持“穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新”的總基調(diào)，貫徹“競進提質(zhì)、升級增效”的總要求，按照“加速轉(zhuǎn)型、縮差領跑”的基本思路，深入實施中國農(nóng)谷和柴湖振興發(fā)展“兩大戰(zhàn)略”，著力興財力增強之政、抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌之政、務民生改善之政、行廉潔務實之政，加快建設“四個荊門”，為順利完成“__”規(guī)劃目標任務和提前全面建成小康社會奠定堅實基礎。

狂年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%，全社會固定資產(chǎn)投資增長25%，社會消費品零售總額增長14%，居民消費價格漲幅控制在4.0%以內(nèi)，地方公共財政預算收入增長13%，出口總額增長12%，實際外商直接投資增長12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長11%，農(nóng)民人均純收入增長12%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)，人口自然增長率控制在5.5%。以內(nèi)，節(jié)能減排完成省定目標。

重點抓好以下工作：

(一)著力推動轉(zhuǎn)型升級，夯實工業(yè)主導地位。

調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持工業(yè)強市、產(chǎn)業(yè)富民，在做大總量中推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。以荊門石化1000萬噸技改擴能、油品升級、節(jié)能環(huán)保工程建設為契機，推動石化產(chǎn)業(yè)鏈向橫向拓展和下游延伸。加強中低品位磷礦石綜合利用，積極開發(fā)緩控釋肥、生物化肥等新型肥料，鼓勵開發(fā)硫酸鈣晶須、工業(yè)級磷酸一銨等精細磷化工產(chǎn)品。支持食品加工行業(yè)加大聯(lián)合、兼并和重組力度，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。加快推進葛洲壩水泥異地技改，推廣沙洋玻璃行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展經(jīng)驗，提升建材產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。搶抓國家有序放開民用航空、通用航空機遇，實施漳河機場改擴建工程，抓好水陸兩棲飛機、浮空器研發(fā)等項目，建設荊門航空科技產(chǎn)業(yè)園，打造華中地區(qū)最具競爭力的航空產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電，支持沙洋新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范城市，做大做強三大特色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，組織實施50個重點循環(huán)經(jīng)濟項目，建設國家“城市礦產(chǎn)”回收體系創(chuàng)新基地。力爭化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過1000億元，建材、機電、輕紡等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值均突破400億元，新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到200億元。

居快園區(qū)提檔升級。深入推進“一核六片十五園”建設，實施“項目滿園”工程，進一步提高投資強度和產(chǎn)出效益。支持荊門高新區(qū)按照“要素高地、產(chǎn)業(yè)新區(qū)、科技新城”定位，用好國家高新區(qū)、中國光谷荊門產(chǎn)業(yè)園、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地等名片，招大商、招真商;發(fā)揮格林美、福耀、中集、李寧等骨干企業(yè)作用，抓續(xù)建、擴產(chǎn)能，力爭項目建設到位資金超過100億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速、高新技術(shù)產(chǎn)值占比均超過40%。支持荊門化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園完善配套功能，推進碳四、碳一、芳烴三大產(chǎn)業(yè)鏈項目建設。支持東寶工業(yè)園培育發(fā)展電子、裝備和機械制造、森工家具產(chǎn)業(yè)集群，打造千億園區(qū)。支持各縣(市、區(qū))以開發(fā)區(qū)(高新區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)為支撐，突破性發(fā)展縣域工業(yè)，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟“保強進位”。

培育壯大市場主體。鼓勵新洋豐、格林美、葛洲壩水泥等企業(yè)向百億企業(yè)邁進，力爭華能、金鷹能源等企業(yè)產(chǎn)值突破10億元。實施中小企業(yè)成長工程，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)130家。建立金融、信息、技術(shù)、市場服務體系，實施回歸工程，對本土創(chuàng)業(yè)企業(yè)與招商引資企業(yè)同等對待，力爭市場主體達到13.5萬個。深入實施質(zhì)量興市、名牌興市戰(zhàn)略，擴大名牌產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模和市場占有率。強化資金、用地、用工等要素保障，做好重點企業(yè)、重點行業(yè)的跟蹤服務。

推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。深入實施“龍泉英才”計劃，引進能夠支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領軍人才與創(chuàng)新團隊。做大做強院士工作站品牌。抓好百家重點企業(yè)技改示范和創(chuàng)新示范，引導和支持企業(yè)參與各類產(chǎn)學研對接活動，打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，力爭新增省徑以上高新技術(shù)企業(yè)25家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達到9.5%。實施工業(yè)化與信息化融合示范工程，新增1-2家企業(yè)納入國家試點示范。

(二)著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。

發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。推進國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實施百萬畝農(nóng)業(yè)高效豐產(chǎn)工程，建設250萬畝優(yōu)質(zhì)水稻、160萬畝優(yōu)質(zhì)油菜、漢江流域40萬畝優(yōu)質(zhì)棉花板塊基地，力爭糧食增產(chǎn)1億斤。創(chuàng)建全省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)，抓好鐘祥牧原200萬頭生豬等畜禽養(yǎng)殖項目建設。發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，推廣“香稻嘉魚”等稻田綜合種養(yǎng)模式50萬畝，打造特色水產(chǎn)。建設城郊設施蔬菜基地和漢江沿岸蔬菜板塊基地，確保“菜籃子”產(chǎn)品有效供給。深化“四個一批”工程，力爭國寶、洪森產(chǎn)值突破百億元，寶源、廣源、興農(nóng)產(chǎn)值分別超過50億元，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到3：1。推廣立體種養(yǎng)、秸稈養(yǎng)畜、病蟲害綠色防控等新技術(shù)新模式，加大滴灌噴灌、地膜覆蓋等節(jié)水技術(shù)應用力度，發(fā)展生態(tài)友好農(nóng)業(yè)。推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地可追溯制度和產(chǎn)地準出制度，力爭農(nóng)業(yè)“三品一標”質(zhì)量抽檢合格率達到98%以上。

居快中國農(nóng)谷示范區(qū)和大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。在中國農(nóng)谷核心區(qū)，啟動國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進奈美生態(tài)小鎮(zhèn)、聯(lián)想高檔水果、匯源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等項目，建成湖北文化創(chuàng)作交流基地一期、院士村一期及中國農(nóng)谷農(nóng)科院等項目。在“荊三角”先行區(qū)，加強五洋線、荊新線、207國道沿線城鎮(zhèn)帶和景觀帶建設，實施國家級農(nóng)產(chǎn)品加工園、菜籽油交易中心、農(nóng)村信息化樣板區(qū)等項目。在楊竹流域示范區(qū)，抓好彭墩“1+5”、雙龍苑等新型社區(qū)建設，打造生態(tài)觀光走廊。在大柴湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，實施倒口電排站更新改造、東西干渠整治等工程，加大農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造力度，爭取國家避險解困試點通過省、中央評審。加強柴湖工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代物流園基礎設施建設。以四新村花果蔬基地為示范，實行整村土地流轉(zhuǎn)，培育壯大特色板塊基地。抓好感恩自強文明宣傳教育活動，推進“柴湖”變“財湖”。

俊全“三農(nóng)”服務體系。支持種子工程、豐產(chǎn)栽培、疫病防控、防災減災等領域的科技創(chuàng)新和推廣，加強氣象災害信息預警預報。建設全國一流農(nóng)用航空站。擴大油菜機收秸稈粉碎還田面積，力爭主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達到73%。完善“以錢養(yǎng)事”機制，推行合作式、訂單式、托管式等服務模式。在土地流轉(zhuǎn)集中地建立中心糧倉，創(chuàng)新小農(nóng)水管護機制。

努力增加農(nóng)民收入。穩(wěn)步發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，引導富余勞動力就近就業(yè)、外出務工和自主創(chuàng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。按期足額發(fā)放各項農(nóng)業(yè)直補資金，確保農(nóng)民政策性增收。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，加強農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理。做好移民工作，促進老區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展，努力實現(xiàn)同步全面小康目標。

(三)著力培植發(fā)展后勁，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。

全力推進重大項目建設。全年計劃開工建設億元以上項目450個，完成投資650億元。做好中石化油品質(zhì)量升級及適應性改造、碾盤山水利水電樞紐、屈家?guī)X遺址公園、荊門通用航空產(chǎn)業(yè)基地、荊門熱電廠四期等40個項目前期工作，加快華工科技產(chǎn)業(yè)園、中興循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、萬達廣場、紅星美凱龍、盈德煤制氫等50個重點項目建設，力爭格林美東區(qū)、明達超薄玻璃技改、臺灣寶成工業(yè)園、華能熱電聯(lián)產(chǎn)、渝楚化工等項目建成投產(chǎn)。

居快培育消費新增長點。推動明顯陵、綠林山及漳河等景區(qū)提檔升級，力爭全市旅游總收入達到106億元以上。規(guī)劃建設漳河新區(qū)中央商務區(qū)、總部經(jīng)濟區(qū)和動漫文化創(chuàng)意園，推進荊門組合港石牌港區(qū)、沙洋港區(qū)建設，實施楊家橋物流中心、彭墩漢光農(nóng)業(yè)物流園和各縣(市、區(qū))物流園區(qū)等項目。加速商貿(mào)等生活性服務業(yè)提檔升級，推行農(nóng)超、農(nóng)批、農(nóng)校、農(nóng)餐對接新模式，高標準建設2-3條特色美食街。組建供銷集團，打造本土百億商業(yè)航母。擴大文化旅游、家政養(yǎng)老、休閑健身、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品等消費，發(fā)展電子商務和網(wǎng)絡購物等新型消費業(yè)態(tài)。培育發(fā)展移動多媒體、物聯(lián)網(wǎng)和公共無線上網(wǎng)等信息產(chǎn)業(yè)，推進智慧城市建設。

盔一步擴大對內(nèi)對外開放。堅持招商選資、綠色引資，重點引進稅收貢獻大、能夠優(yōu)化荊門產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的項目。深化與央企的戰(zhàn)略合作。積極參與第九屆中博會等重大招商活動。強化招商項目后續(xù)服務和巡回督查，確保項目落實到位。堅持非禁即入，鼓勵更多的民間資本進入市政、金融、能源、教育、文化、醫(yī)療等領域。主動融入全省“兩圈兩帶”戰(zhàn)略，加強同周邊城市的橫向經(jīng)濟聯(lián)合與協(xié)作。擴大外派勞務人員規(guī)模，引導有實力企業(yè)到境外發(fā)展。做大做強外貿(mào)主體，進一步拓展國際市場。

(四)著力打造美麗荊門，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。

居快建設鄂中城市群。堅持城鄉(xiāng)互化發(fā)展，讓城市融入大自然，讓居民望得見藍天白云、看得見青山綠水、呼吸得到新鮮空氣。編制鄂中城市群規(guī)劃，健全市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。圍繞創(chuàng)建國家綠色生態(tài)示范城區(qū)，加快漳河新區(qū)建設。重點抓好政務中心及配套設施建設，拉通漳河大道城區(qū)段，實施雙喜大道、荊山大道、天鵝路等道路工程，構(gòu)建“四橫六縱”道路骨架;改造惠民水果市場片區(qū)、龍山脊片區(qū)和白云西片區(qū);建設雙仙河等水網(wǎng)生態(tài)工程，建成鳳凰濕地公園一期;新建市民廣場和荊西公園;整體推進漳河集鎮(zhèn)改造，打造北歐峽灣風情小鎮(zhèn)。加強中心城區(qū)河道衛(wèi)生、排污、綠化及設施管理，開展城市地下管線現(xiàn)狀普查，完善泉口路、象山大道、長寧大道等路段防洪排水設施。啟動中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建活動，積極迎接國家園林城市復檢和省“楚天杯”考核。支持鐘祥莫愁湖生態(tài)新區(qū)、京山溫泉新區(qū)、沙洋濱江新區(qū)和東寶北城新區(qū)、掇刀長坂新區(qū)、荊門高新區(qū)觀堰湖生態(tài)科技新城建設，促進縣市城區(qū)擴容提質(zhì)。培育鎮(zhèn)域城市、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)，辦好官垱“四化同步”省徑示范鎮(zhèn)試點，抓好孫橋等5個省徑新農(nóng)村試點鎮(zhèn)和42個省徑新農(nóng)村示范村建設。

綜合整治城市環(huán)境。深入實施城市管理三年行動計劃，提高精細化管理水平。健全市、區(qū)、街辦、社區(qū)四級聯(lián)動的城管體制，延伸城市管理考評。打造2-3條省徑市容環(huán)境美好示范路。優(yōu)先發(fā)展公共交通，增加公共停車泊位，新建?；勐?mdash;—象山二路、?；垠w育場、天鵝路——團結(jié)街3處微循環(huán)，著力緩解交通擁堵問題。堅決遏制違法建設，分類處置存量違建30%以上。推進高速公路、國(省)道和景區(qū)公路沿線環(huán)境治理。

居大生態(tài)環(huán)境保護力度。深化國家環(huán)保模范城市和森林城市創(chuàng)建，推進國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市建設。編制中心城區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，嚴厲禁止劈山建房行為，構(gòu)建綠色屏障。落實耕地保護共同責任機制，推進集約節(jié)約用地。實行最嚴格水資源管理制度，實施漳河保護“三圈”規(guī)劃，加強濕地保護。建設化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園污水處理廠。綜合整治荊門城郊采石場、城市揚塵、餐飲業(yè)油煙、秸稈焚燒等突出環(huán)境問題。加強地質(zhì)災害防治，抓好礦產(chǎn)采空區(qū)生態(tài)環(huán)境恢復治理。集中回收處理廢紙、廢舊電子產(chǎn)品，綜合利用工業(yè)固體廢棄物。支持京山創(chuàng)建國家生態(tài)縣、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)。

著力建設美麗鄉(xiāng)村。完成第二批100個新型農(nóng)村社區(qū)詳細規(guī)劃，統(tǒng)籌推進中心城區(qū)、縣市城區(qū)和重點鎮(zhèn)周邊、中國農(nóng)谷示范區(qū)的新型社區(qū)建設。探索“政府+公司+農(nóng)戶”農(nóng)村環(huán)境污染治理模式，創(chuàng)建生態(tài)鎮(zhèn)、村。開展“綠滿荊門”行動，完成植樹造林15萬畝，建設綠色通道500公里。組織開展“美麗村莊”評選活動。

居強城鄉(xiāng)基礎設施建設。抓好雙喜大道東、西隧道的規(guī)劃建設，全線開工建設東西外環(huán)，構(gòu)建中心城區(qū)“三環(huán)八射六隧”交通格局。成立項目公司，多方籌措資金，力爭我市開通動車組前期工作取得實質(zhì)性進展。開工建設蒙華鐵路(荊門段)、棗潛高速公路(荊門段)、鐘祥漢江二橋等項目。建成荊新線沙洋至潛江段等一級公路，建設、改造二級公路122公里、通鄉(xiāng)公路60公里、通村瀝青(水泥)路300公里。加快中心城區(qū)供熱管網(wǎng)建設。實施漢江堤防加固工程，加快漢江以東引水項目建設，完成56座重點小(二)型病險水庫除險加固任務，抓好塘堰、小型水庫清淤改造擴挖，疏浚渠道1000公里，硬化末級渠道500公里。

(五)著力推進重點領域改革，增強發(fā)展內(nèi)生動力。

推進行政體制改革。深化衛(wèi)生、計生機構(gòu)改革，抓好工商、質(zhì)監(jiān)管理體制改革，完成食品藥品監(jiān)管體制改革。合理調(diào)整市、區(qū)事權(quán)和財權(quán)，賦予鎮(zhèn)域城市和重點鎮(zhèn)相應管理權(quán)限。加快事業(yè)單位分類改革，推動市藝術(shù)劇院等一批經(jīng)營類事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。抓好公共資源交易改革，構(gòu)筑統(tǒng)一規(guī)范的陽光交易平臺。推行政府購買服務，支持社會組織進入群眾生產(chǎn)生活性服務領域。開展專項整治，規(guī)范中介服務機構(gòu)行為。

深化企業(yè)改革。完善現(xiàn)代企業(yè)制度，探索建立以管理層和骨干員工為主體的員工持股機制。支持金龍泉等市屬國有企業(yè)引進戰(zhàn)略合作者，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟?；I建糧食集團，完成城建集團所屬企業(yè)公司制改革，增強交通投資公司市場投融資能力。堅持以管資本為主，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，提高國有資本收益上交公共財政的比例。

居快投融資體制改革。鼓勵和支持新洋豐、凱龍、寶源等企業(yè)在資本市場融資，力爭1-2家企業(yè)在主板上市，5-10家企業(yè)在新三板掛牌，15-20家企業(yè)在武漢股權(quán)托管交易中心掛牌。引進1-2家股份制商業(yè)銀行在我市設立分行，新增5家小額貸款公司，支持證券業(yè)、保險業(yè)在我市設立分支機構(gòu)。調(diào)動銀行業(yè)金融機構(gòu)積極性，新增信貸投放100億元。嚴厲打擊惡意逃廢金融債等行為，規(guī)范民間借貸，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。做好城投債發(fā)行工作。抓好“營改增”試點。強化財源建設，建立項目優(yōu)選機制，推進財政專項資金競爭性分配改革。

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。實施土地整治項目50萬畝、增減掛鉤項目1萬畝，創(chuàng)建全國全域土地整治和城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤示范市。推進“兩轉(zhuǎn)三同步四集中”，加大土地整村、整鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)力度，在中國農(nóng)谷核心區(qū)、“荊三角”掇刀區(qū)域、楊竹流域東寶區(qū)域逐步實現(xiàn)全域土地流轉(zhuǎn)、全程機械作業(yè)、全面綠色種養(yǎng)。引導工商資本到農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，培育壯大家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和農(nóng)民經(jīng)紀人隊伍，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，力爭新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體突破2萬家。抓好農(nóng)村集體建設用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記，穩(wěn)妥開展農(nóng)村集體建設用地和農(nóng)民住房抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓試點，賦予農(nóng)民更多財產(chǎn)權(quán)利。

(六)著力保障和改善民生，增進人民福祉。

提升民生保障水平。堅持穩(wěn)定崗位與擴大就業(yè)并重，嚴格落實一系列積極就業(yè)政策，促進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和城鎮(zhèn)困難人員就業(yè)，做好以高校畢業(yè)生為重點的青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作。鼓勵企業(yè)建立職工之家，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系。推進社保由制度全覆蓋向人口全覆蓋轉(zhuǎn)變，力爭新增五大社會保險參保2.8萬人次。加強社?；鸸芾恚_保按時足額落實各類社保待遇。做好失地農(nóng)民的社會保障工作。穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本服務常住人口全覆蓋，保障進城農(nóng)民工合法權(quán)益。完善城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助和臨時救助制度，關(guān)注失獨家庭群體，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系，加強老年人活動場所建設，力爭失能半失能老人托養(yǎng)中心投入運營。抓好保障性住房建設和供給，做好棚戶區(qū)改造工作，促進房地產(chǎn)市場俊康發(fā)展。全面推進新農(nóng)合市級統(tǒng)籌和大病保險，力爭新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上。啟動第二批縣級醫(yī)院綜合改革，鞏固完善基本藥物制度。

強化公共服務。實施教育提升工程，加快學前教育普惠發(fā)展，推進義務教育均衡發(fā)展，促進普通高中教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。辦好荊楚理工學院職業(yè)技術(shù)學院，加強荊門技師學院建設。支持荊楚理工學院加快發(fā)展，確保順利通過教育部本科教學工作合格評估。統(tǒng)籌配置衛(wèi)生計生資源，進一步落實計劃生育國策，建立“便民、惠民、高效”的服務體系，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市。力爭市一醫(yī)南城區(qū)醫(yī)院、市精神衛(wèi)生中心和市中醫(yī)醫(yī)院住院大樓建成投入使用。開工建設市博物館新館、荊楚文化廣場、工人文化宮和“三個中心”等公共文化項目。開展全民閱讀月系列活動，創(chuàng)建“農(nóng)家書屋示范縣(市)”。依法加強文物保護。組建文化體育產(chǎn)業(yè)集團，支持廣電、報業(yè)和文體三大產(chǎn)業(yè)集團做大做強。弘揚科學精神，提高全民科學素養(yǎng)。促進文藝精品創(chuàng)作，發(fā)展哲學社會科學，出版《荊門市志》。用好新媒體，弘揚主旋律。積極備戰(zhàn)省十四運會，廣泛開展全民健身活動。

創(chuàng)新社會治理。進一步擴大基層民主，做好第九屆村民委員會換屆工作。實施中心城區(qū)社區(qū)建設三年行動計劃，完善網(wǎng)格化社會管理和數(shù)字化城市管理聯(lián)系會議制度，進一步抓好“四管兩中心”建設。持續(xù)推進“六五”普法，加強和改進信訪工作，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作機制，推進社會穩(wěn)定風險評估全覆蓋。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、婦女和老人，加強流動人口和特殊人群服務管理。深化平安荊門建設，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，依法嚴密防范和懲治各類違法犯罪行為。狠抓食品藥品監(jiān)管，確保食品藥品安全。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎卡設，健全應急處理機制，有效防范和遏制較大以上事故發(fā)生。依法管理民族宗教事務，繼續(xù)做好援疆和援恩工作。抓好防震減災，提升人防應急能力。認真開展第三次經(jīng)濟普查。力爭國家安全、保密、對臺、外事、僑務、統(tǒng)計、殘疾人、檔案、氣象等工作再上新臺階。

居強全民國防教育，扎實推進國防動員和民兵預備役工作。落實優(yōu)撫安置政策，深入開展雙擁共建，鞏固發(fā)展軍政軍民團結(jié)。

各位代表，民生是為政之本。今年我們將優(yōu)先辦好以下民生實事：

1.城鎮(zhèn)新增就業(yè)45000人，組織城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)培訓19000人，扶持創(chuàng)業(yè)5500人，帶動就業(yè)220__人。

2.葛洲壩水泥廠老生產(chǎn)線關(guān)閉，開展機動車尾氣檢測等污染防治，實施竹皮河匯合口瀏河段和?；蹨隙谓匚鄹脑?、生態(tài)補水等工程。

3.開工建設保障房、棚戶區(qū)改造住房16082套(戶)，基本建成11600套(戶)，分配入住7800套(戶);新增發(fā)放廉租房租賃補貼550戶;新建12個省徑示范宜居村莊，完成5000戶農(nóng)村危房改造。

4.完善農(nóng)村居民大病保障制度，對參合農(nóng)民自付部分超過8000元以上合規(guī)費用進行二次補償。

5.建設社區(qū)平價蔬菜直銷店40家，方便城市居民生活。

6.對市特殊教育學校學生實行“四免政策”;為困難群眾、弱勢群體和農(nóng)民工提供法律援助;開展殘疾人實用技術(shù)培訓3200名、城鎮(zhèn)殘疾人職業(yè)能力培訓500名;免費為貧困殘疾人適配1000件輔助器具。

7.新建10所留守兒童服務站，新建、改擴建公辦幼兒園20所。

8.中心城區(qū)新增10處免費公共無線上網(wǎng)服務區(qū)，完成文化惠民演出110場。

9.新建50個城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務中心、100個農(nóng)村老年人互助照料中心，養(yǎng)老機構(gòu)新增床位1000張，實施80歲以上老人高齡補貼制度。

10.對全市22個省市級重點老區(qū)、貧困村，實施扶貧整村推進工作，每個村整合資金不少于70萬元。

各位代表，全面完成今年的目標任務，各級政府責任重大。我們將進一步加大政府自身改革和建設力度，使政府治理更加有效、行為更加規(guī)范、服務更加到位、運轉(zhuǎn)更加順暢。

切實在轉(zhuǎn)變職能上有新突破。堅持“政府的歸政府、市場的歸市場、社會的歸社會”，充分履行公共服務、市場距管、社會管理、環(huán)境保護的職責。以“五減四制三集中”為主要內(nèi)容，深入推進行政審批制度改革，實現(xiàn)服務優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)化。創(chuàng)新行政管理方式，推進政務信息化，加強發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策的制定和實施。健全政府工作目標體系、考核辦法、獎懲機制，提高行政效能和服務質(zhì)量。

切實在改進作風上有新成效。認真落實中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委實施細則，促進政風行風進一步好轉(zhuǎn)。積極開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，強化為基層服務、深化為企業(yè)服務、細化為群眾服務。深入開展“效能風暴”行動，深化電視問政，加強機關(guān)作風明察暗訪、電子監(jiān)察、問責追查，推進作風建設常態(tài)化。鞏固“三短一簡”成果，堅決克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。

切實在依法行政上有新作為。大力推進法治政府、法治機關(guān)、法治社會一體建設，自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受政協(xié)民主監(jiān)督，虛心接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。健全行政決策規(guī)則，規(guī)范決策程序。高水平制定政府規(guī)范性文件。

嚴格規(guī)范行政執(zhí)法，完善行政復議機制。進一步落實行政首長出庭應訴各項規(guī)定。大力推進政務公開，提高政府公信力。

切實在廉潔從政上有新形象。全面落實黨風廉政建設責任制，加大從源頭上預防和治理腐敗力度。認真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》，嚴格財務預算、核準和審計制度，從嚴控制“三公”經(jīng)費支出。加強對重點資金、重大項目和領導干部經(jīng)濟責任審計，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督。堅決糾正部門和行業(yè)的不正之風，繼續(xù)加大查辦案件工作力度，著力建設為民務實清廉政府。

各位代表，全面深化改革的號角已經(jīng)吹響，加快轉(zhuǎn)型升級的征程全面開啟。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的___周圍，在省委、省政府和市委的正確領導下，解放思想，同心同德，奮發(fā)有為，為加快建設實力文化生態(tài)幸福新荊門而努力奮斗！

荊門市政府

篇六 市政府辦公室主任供職報告-述職報告1950字

在這次人大常委會上，我再次被提名為市政府辦公室主任候選人。這既是黨組織和政府對我的信任和關(guān)懷，同時也是對我提出的更高要求和考驗。我感到責任重大，也感到自己的工作經(jīng)驗、政策水平和領導能力與擬任職務仍有一定差距。政府辦公室是綜合服務部門，工作效率和質(zhì)量的好壞直接影響政府是否能夠正常運行，做過一任辦公室主任后，我深知這一職務的分量。如果我的任職被通過，我將以飽滿的工作熱情，高度負責的精神風貌，求真務實的工作作風，全力承擔起這一重任。為此，我將從以下四方面扎實開展工作：

一、履行職責，認真做好政府辦公部門工作

在今后的工作中，我將牢固樹立為領導、為機關(guān)、為基層服務思想，認真履行主任職責，充分發(fā)揮辦公室綜合、協(xié)調(diào)、服務、督辦等職能，用創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維、創(chuàng)新的精神開展工作，提高政府辦的工作水平和服務水平。一是提高綜合調(diào)研水平，在挖掘情況綜合深度上下功夫，在提高重要報告和領導講話的質(zhì)量上下功夫，較好地完成文字綜合和調(diào)研工作。二是強化公文管理，努力實現(xiàn)公文處理的規(guī)范化、制度化、科學化，提高辦文質(zhì)量和效率。三是做好政務信息工作，把實現(xiàn)政務信息與領導決策有效對接作為目標，緊緊把握市政府工作總體部署和階段性工作重點，努力提高信息質(zhì)量，為領導決策提供科學依據(jù)。四是加大督辦檢查力度，按照市委、市政府確定的“三位一體”督辦制度要求，通過跟蹤督辦、聯(lián)合督辦等方式，進一步加大檢查、反饋、協(xié)調(diào)力度，提高督查落實水平和質(zhì)量。五是切實提高政務運行質(zhì)量，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)服務樞紐作用，抓好各項工作落實。嚴格執(zhí)行議題收集、會議記錄、紀要整理及會議事項的貫徹落實有關(guān)規(guī)定，提高政務綜合質(zhì)量。加強政務值班和安全保衛(wèi)工作，確保24小時聯(lián)系渠道暢通和市委、政府辦公大樓內(nèi)外安全。

二、完善措施，努力帶好班子和隊伍

我將從轉(zhuǎn)變機關(guān)作風、提高工作效率入手，全面抓好隊伍建設，努力造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質(zhì)的干部職工隊伍。加強思想政治工作，增強廣大干部職工政治責任感和政治鑒別力，進一步提高全辦人員的政治素質(zhì)。加強業(yè)務培訓，組織學習科學文化知識和業(yè)務技能，提高業(yè)務能力。抓好班子建設，充分發(fā)揮副職作用，重視班子成員意見；加強班子團結(jié)，形成大事講原則、小事講風格、思想常溝通、遇事共承擔的團結(jié)協(xié)作氛圍。繼續(xù)開展警示教育活動，樹立廉政勤政的良好風氣。糾正行業(yè)不正之風，建立廉潔高效的辦事機構(gòu)。加強社會主義精神文明建設，陶冶干部職工的思想情操。積極開展文明單位創(chuàng)建活動，推動文明單位建設邁上新的臺階。

三、嚴于律己，努力做勤政廉政的公仆

今后的工作中，我將發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，努力做一名讓人民滿意，讓黨放心的公仆。牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，關(guān)心職工的生活和疾苦，切實為大家辦實事、辦好事。加強黨性鍛煉，自覺用黨性原則和黨的紀律規(guī)范自己的思想和行為，增強組織觀念、全局觀念、服務觀念和奉獻意識?？朔髁x和松懈作風，振奮精神，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。加強廉政建設，做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人，踏踏實實做事，清清白白從政。主動接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，主動接受輿論監(jiān)督和人民群眾的'監(jiān)督，虛心聽取各民主黨派和人民團體的意見，切實完善提高自身工作。

四、刻苦學習，不斷提高政治業(yè)務素質(zhì)

為適應辦公室“三服務”新要求，承擔起這副重擔，必須認真學習理論知識，掌握領導工作藝術(shù)，提高駕馭復雜工作局面的能力。我將在認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論的基礎上，認真學習十六大精神，深刻領會其精神實質(zhì)，努力提高理論水平；學習中央和省委、市委的方針、政策和一系列決定、決議，進一步提高運用政策指導實際工作的水平；深入系統(tǒng)學習市場經(jīng)濟理論、學習wto有關(guān)規(guī)則，努力掌握在開放條件下管理和駕馭經(jīng)濟發(fā)展全局的本領，自覺按國際慣例和市場規(guī)律辦事；認真學習專業(yè)知識，不斷提高決策能力和決策水平；加強法律法規(guī)學習，堅持依法行政，學會運用法律手段處理經(jīng)濟和社會生活中出現(xiàn)的各種問題。為全面掌握各方面知識，更快地提高自己的工作能力，我將堅持向書本學習，向?qū)嵺`學習，向班子成員學習，向廣大人民群眾學習，特別是向經(jīng)驗豐富的老領導、老同志學習，力爭在學習中改造、充實和提高自己，以彌補不足，縮小差距，不斷完善自我，提高工作能力。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員，以上是我的供職報告，如有不當之處請批評指正。如本次人大常委會通過我的任職，我將按照市委、市人大、市政府的要求和供職報告的承諾，恪盡職守，認真履行職責，全力承擔起這一重任。如不能通過我的任職，我也將愉快地服從組織的安排，在其它工作崗位盡職盡責地工作，為__的發(fā)展做出力所能及的貢獻！

以上供職報告如有不當之處，請批評指正。

謝謝大家！

篇七 北京劉淇市長作政府工作報告16300字

現(xiàn)在，我代表北京市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)各位委員提出意見。

一、五年工作的回顧

北京市第十一屆人民代表大會第一次會議以來，全市各族人民在中共北京市委領導下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅決貫徹中央重大決策和對北京工作的一系列指示精神，堅持大力發(fā)展首都經(jīng)濟的正確方向，抓住機遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，圓滿完成了“九五”計劃，提前實現(xiàn)了現(xiàn)代化建設的第二步戰(zhàn)略目標，取得了“十五”計劃良好開局，向率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標又邁進了一步。

經(jīng)濟發(fā)展步入新階段，綜合實力邁上新臺階。認真貫徹擴大內(nèi)需的方針，克服世界經(jīng)濟波動帶來的不利影響，國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，經(jīng)濟總體實力顯著增強，宏觀經(jīng)濟效益不斷改善。五年來，國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長10．5％，2002年，實現(xiàn)3130億元，同比增長10．2％，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到3355美元。五年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資6960億元，實現(xiàn)社會消費品零售額7290．1億元，年均分別增長12％和10．7％。地方財政收入由1997年的182．3億元增加到534億元，年均增長25．7％。社會發(fā)展水平總指數(shù)和信息化水平總指數(shù)均居全國首位。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展確立新格局，結(jié)構(gòu)優(yōu)化對經(jīng)濟增長的拉動效應日益突出。中關(guān)村科技園區(qū)“三年大變樣”的目標全面實現(xiàn)，2002年增加值、上繳稅金和出口創(chuàng)匯分別完成537億元、110億元和31億美元，分別比三年前增長1．4倍、1．7倍和2．2倍。全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到28．9％。振興現(xiàn)代制造業(yè)已經(jīng)起步?，F(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)村城市化進程加速推進?，F(xiàn)代服務業(yè)蓬勃興起，新的增長點不斷涌現(xiàn)，第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由1997年的54．5％提高到61．3％。首都經(jīng)濟現(xiàn)代化步伐明顯加快、增長方式開始發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，抗風險能力和綜合競爭力得到較大幅度的提升。

社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立，對外開放水平進一步提高。國有企業(yè)改革脫困三年目標如期實現(xiàn)，公有制經(jīng)濟進一步壯大，私營個體特別是民營高科技企業(yè)等非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展。政府機構(gòu)改革取得階段性成果，政府職能轉(zhuǎn)變步伐加快。市政府部門由67個減少到54個，內(nèi)設機構(gòu)減少118個，行政編制精簡50％。行政審批制度改革穩(wěn)步推進，市級審批事項共精減587項，精減比例達45％。公共財政框架體系初步構(gòu)建，市與區(qū)縣財政分稅體制為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。市場體系建設全面展開，經(jīng)濟秩序得到改善。社會保障體系框架基本形成。投融資體制改革持續(xù)深化，基礎設施投資補償機制逐步完善，融資渠道不斷拓寬。經(jīng)營性土地供應進入市場化運作。體制和機制創(chuàng)新對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進作用更加明顯。投資貿(mào)易環(huán)境顯著改善，利用外資的觀念、模式和領域?qū)崿F(xiàn)新突破，五年實際利用外資累計達到103．1億美元，是上五年的1．5倍；地方外貿(mào)出口累計實現(xiàn)213．9億美元，是上五年的2．1倍。對外交往日益活躍，成功舉辦了一系列大型國際活動。年接待入境旅游者突破300萬人次。對外開放朝著全方位、多層次、寬領域的方向深入發(fā)展。

城市建設日新月異，現(xiàn)代化國際大都市面貌初步顯現(xiàn)。始終堅持基礎設施優(yōu)先發(fā)展，五年累計完成基礎設施投資超過1700億元，是上五年的2．1倍。四環(huán)路、廣安大街等相繼通車，城區(qū)路網(wǎng)加密步伐加快，全市道路總長度達到4400公里，高速公路總長度達到463公里。復八線、城市鐵路西線（十三號線）投入運營，軌道交通運營里程達到74公里。水、電、氣、熱、通信等基礎設施的供應能力大幅度提高。商務中心區(qū)等城市功能區(qū)和重點商業(yè)街區(qū)建設步伐加快，一批文化設施和大型標志性建筑建成。城市布局繼續(xù)完善，承載能力和服務功能邁上新臺階。制定了《歷史文化名城保護規(guī)劃》，健全了歷史文化名城整體保護、歷史文化保護區(qū)和文物保護單位三個層次的保護體系，實施“3．3億元文物搶修計劃”，帶動相關(guān)資金的投入，圓明園、明城墻遺址、菖蒲河等文物搶險修繕和騰退整治取得重大突破，古都風貌得到有效保護。開展了大規(guī)模的環(huán)境污染治理和生態(tài)建設。自1998年以來，政府和社會各界共投入466億元，實施了八個階段的大氣污染控制措施，2002年空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)占全年的55．6％，比1998年提高了28．2個百分點。城市污水處理率為45％，垃圾無害化處理率86．5％，分別比1997年提高了23和47．5個百分點。城區(qū)建成51處集中大綠地，市區(qū)綠化隔離帶建設三年時間實現(xiàn)十年綠化目標，綠化面積達到110平方公里，環(huán)繞京城的三道綠色生態(tài)屏障基本形成，全市林木覆蓋率和城市綠化覆蓋率分別達到44．5％和40．2％，生態(tài)環(huán)境顯著改善。以街道、社區(qū)建設為重點，不斷深化城市管理體制改革，推行城市管理重心下移。組建城管監(jiān)察隊伍，城市管理綜合執(zhí)法得到加強。城市規(guī)劃、建設和管理的水平進一步提高，適應現(xiàn)代化大都市發(fā)展需要的城市管理新格局初步確立。

大力發(fā)展社會主義民主，確保首都社會的安全穩(wěn)定。堅決執(zhí)行人大及其常委會決議，政府組成人員向人大常委會述職，自覺接受人大監(jiān)督。加強與人民政協(xié)聯(lián)系，完善與人民群眾聯(lián)系渠道，提高了決策民主化、科學化水平。五年共辦復全國和市人大代表議案、建議以及政協(xié)委員提案15330件。加強村民自治、社區(qū)自治組織建設，政務、村務、廠務公開逐步規(guī)范化、制度化，擴大了基層民主。民族、宗教、僑務和對臺工作取得新進展。堅持依法治市，切實推進政府法制建設，五年提請市人大常委會審議通過地方性法規(guī)和法規(guī)性決定68項，制定政府規(guī)章210項，依法行政水平不斷提高。廉政建設進一步加強?！叭濉逼辗ń逃〉妹黠@成績，“四五”普法教育進展順利，法律服務體系日益健全，公民法律意識得到加強，為首都各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法律氛圍。加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種嚴重犯罪活動，社會治安形勢保持穩(wěn)定。大力實施科技強警戰(zhàn)略，提高反恐防暴能力，首都公安警務保障邁上了新臺階。與“flg”邪教組織的斗爭取得決定性勝利。建立維護首都安全穩(wěn)定的長效機制，深入開展人民內(nèi)部矛盾糾紛排查調(diào)處工作，有效遏制了重大安全事故的發(fā)生，確保了首都政治穩(wěn)定和社會安定。

各項社會事業(yè)全面進步，精神文明建設成績顯著。“首都二四八重大創(chuàng)新工程”取得重要成果，區(qū)域創(chuàng)新體系框架基本形成，科技持續(xù)創(chuàng)新能力明顯增強。科技體制改革進一步深化，與中央在京科技力量的合作更加廣泛深入，市屬科研院所轉(zhuǎn)制工作基本完成。積極推進教育改革和布局調(diào)整，全面實施素質(zhì)教育，基礎教育向高標準、高質(zhì)量的目標邁進，率先普及了高中階段教育，實現(xiàn)了高等教育大眾化。五年共投入教育經(jīng)費306．2億元，辦學條件明顯改善。高校后勤社會化改革穩(wěn)步推進，大學生公寓建設三年竣工83萬平方米。文化事業(yè)繁榮活躍，五年共有42部作品獲全國“五個一工程”獎。文化產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。群眾文化生活更加豐富多彩。衛(wèi)生、體育和計劃生育事業(yè)都有長足發(fā)展，城鄉(xiāng)居民健康水平明顯提高。在廣大干部群眾中深入進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習教育，“三講”集中教育取得明顯成效。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，開展一系列群眾性精神文明創(chuàng)建活動，六個區(qū)縣、三個行業(yè)先后被評為全國文明區(qū)縣和文明行業(yè)，涌現(xiàn)出一大批文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)和文明單位。廣泛開展“雙擁”共建活動，國防教育、征兵工作和國防后備力量建設不斷加強，優(yōu)撫安置政策得到落實，駐京部隊在首都現(xiàn)代化建設中發(fā)揮了重要作用。

城鄉(xiāng)居民收入大幅增加，人民生活質(zhì)量明顯改善。2002年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12453．3元，農(nóng)民人均純收入5880．1元，分別比1997年增長59．4％和56．3％。農(nóng)民增收致富和扶貧開發(fā)成效顯著，人均純收入1500元以下的低收入村全部消除，邊遠山區(qū)農(nóng)民人均純收入比1997年翻了一番。居民消費層次逐步升級。食品放心工程進展順利。2000年以來加快了危舊房改造步伐，三年共拆除危舊房409萬平方米，相當于前十年的總和。加大了住宅建設力度，城鎮(zhèn)居民人均住房使用面積達到18平方米。高度重視并做好就業(yè)工作，五年新增64．8萬個就業(yè)崗位，安置30萬下崗職工，2002年城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1．35％。困難群眾的基本生活得到保障。堅持每年辦60件實事，人民群眾越來越感到方便和舒心。人民生活提前實現(xiàn)了由溫飽到小康的歷史性跨越。

五年來，我們圓滿完成了新中國成立50周年慶典和黨的十六大服務保障工作等一系列重大政治任務。百年奧運，中華圓夢，贏得2023年奧運會舉辦權(quán)，激發(fā)了全市和全國人民的愛國熱情。這一切轉(zhuǎn)化為首都改革開放和現(xiàn)代化建設的強大精神動力，全市上下呈現(xiàn)出“人心齊、抓機遇、求發(fā)展”的可喜局面。

可以說，過去的五年，是首都經(jīng)濟取得突破性進展，綜合經(jīng)濟實力大幅度躍升，人民群眾得到實惠最多的五年；是城市面貌日新月異，服務功能日益增強，現(xiàn)代化水平不斷提高的五年；也是各項社會事業(yè)全面發(fā)展，社會主義精神文明和民主法制建設不斷取得新進步的五年。這一切成績的取得，離不開___、國務院的親切關(guān)懷和正確領導，離不開全國方方面面的大力支持和幫助，是全市各族人民辛勤勞動和團結(jié)奮斗的結(jié)果。在這里，我代表市政府，向全市各族人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、各人民團體、社會各界人士，向中央在京單位、人民解放軍和武警部隊以及各兄弟省、區(qū)、市，向所有關(guān)心支持首都建設的香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，必須清醒地看到，在全市經(jīng)濟和社會發(fā)展過程中仍存在著不少矛盾和問題。主要是經(jīng)濟發(fā)展水平與建設現(xiàn)代化國際大都市的目標有很大差距，觀念、體制、機制和科技創(chuàng)新的任務還很艱巨。部分地區(qū)發(fā)展水平相對落后。工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾比較突出，支撐經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎還不牢固。社會保障體系還不健全，部分群眾生活比較困難，就業(yè)壓力很大。交通擁堵沒有得到有效緩解，資源保護、環(huán)境治理與生態(tài)建設任務繁重，城市管理的長效機制有待鞏固和完善。城市文明程度與首都的地位仍不相適應。社會不穩(wěn)定因素依然存在。政府機關(guān)及公務員的工作作風、服務質(zhì)量有待進一步改進和提高。我們要高度重視這些問題，并采取有效措施切實加以解決。

過去五年的實踐，進一步深化了我們對首都現(xiàn)代化建設規(guī)律的認識，積累了許多寶貴的經(jīng)驗。

第一，始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展。這是實踐“三個代表”重要思想的根本途徑。必須從首都的性質(zhì)地位出發(fā)，立足于發(fā)揮北京的比較優(yōu)勢，著眼于我國和世界科技進步、結(jié)構(gòu)調(diào)整的大趨勢，整合首都生產(chǎn)力資源，大力實施首都經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化認識、豐富內(nèi)涵，走出一條具有時代特征、中國特色、首都特點的發(fā)展路子，努力為先進生產(chǎn)力發(fā)展開辟道路，推動全市經(jīng)濟實力和綜合競爭力不斷邁上新臺階。

第二，始終堅持全心全意為人民服務的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民。實現(xiàn)人民生活的富裕幸福，是我們一切工作的根本出發(fā)點和歸宿。必須時刻把人民的利益放在心中，凡是涉及群眾利益的事情，都應當盡心盡力盡快辦好。要深入群眾開展調(diào)查研究，勤政廉潔，艱苦奮斗，為人民群眾多辦實事，認真解決好就業(yè)、出行、住房、環(huán)境、安全等與人民群眾利益直接相關(guān)的熱點、難點問題，盡力使人民群眾在改革與發(fā)展中得到更多實惠。

第三，始終堅持抓住機遇、把握大局，調(diào)動一切積極因素，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。抓住機遇，是加快首都發(fā)展的必然要求。必須牢固樹立機遇意識，緊緊抓住一切有利于加快發(fā)展的大好時機，用足用好機遇帶來的發(fā)展條件，創(chuàng)造性地開展工作。做好“四個服務”是首都工作的大局。必須竭盡全力履行“四個服務”的職責，積極爭取中央各部門和在京單位對北京工作的指導和幫助。加強與各省區(qū)市的聯(lián)系與合作，凝聚和調(diào)動各方面的積極性，實現(xiàn)首都建設與發(fā)展的新飛躍。

第四，始終堅持改革開放，維護首都穩(wěn)定，為首都現(xiàn)代化建設提供強大動力和堅實保障。必須與時俱進、開拓創(chuàng)新，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，消除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制障礙，適應經(jīng)濟全球化和我國加入世貿(mào)組織的新形勢，在更大范圍、更廣領域、更高層次上參與國際經(jīng)濟合作與競爭。要把轉(zhuǎn)變政府職能和提高辦事效率作為改革的重要環(huán)節(jié)，不斷改進政府工作作風，不斷提高管理效能和服務水平，不斷為經(jīng)濟增長、城市發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。要把維護首都安全穩(wěn)定作為第一位的政治任務，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度有機統(tǒng)一起來，在社會穩(wěn)定中推進改革與發(fā)展，在改革發(fā)展中促進社會穩(wěn)定，奪取首都改革開放和現(xiàn)代化建設的新勝利。

第五，始終堅持科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。必須充分發(fā)揮科學技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的決定性作用，以及教育的先導性、全局性、基礎性作用，加強科技教育同經(jīng)濟的結(jié)合，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。環(huán)境也是生產(chǎn)力。必須把控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境擺在十分突出的位置，大力推進環(huán)境污染治理和生態(tài)建設，全面加強水、土地等資源管理和利用，不斷提高首都可持續(xù)發(fā)展能力，向空氣清新、資源節(jié)約、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、人居和諧的現(xiàn)代文明城市的目標邁進。

第六，始終堅持大力發(fā)展先進文化，推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。大力推進民主法制建設，切實加強精神文明建設，是社會主義現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容和保證。必須堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，以“建首善、創(chuàng)一流”為目標，“兩手抓、兩手都要硬”，在抓好物質(zhì)文明建設的同時，大力發(fā)展先進文化，不斷豐富人們的精神世界，提高市民的文明素質(zhì)和城市的文明程度，為首都經(jīng)濟社會發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持，使廣大人民在建設現(xiàn)代化國際大都市的征程上，始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神風貌。

二、今后五年的主要任務和2003年工作的建議

黨的十六大確立了全面建設小康社會的奮斗目標，指出有條件的地方可以發(fā)展得更快一些，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，明確要求努力辦好2023年奧運會，這是對北京極大的鼓舞和鞭策。我們要全面貫徹十六大精神，認真落實市第九次黨代會的部署，全面建設小康社會，為實現(xiàn)“新北京、新奧運”的構(gòu)想，為在2023年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到6000美元，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗。

面對這樣重大的歷史任務，必須把發(fā)展作為第一要務，抓住機遇，加快發(fā)展。我國正處在一個重要戰(zhàn)略機遇期。今后五年，首都發(fā)展具備許多有利條件，特別是舉辦奧運會，就是一個十分難得并且可以大有作為的歷史性機遇。機遇稍縱即逝，必須及時抓，才能取得主動權(quán)，贏得發(fā)展優(yōu)勢；機遇只是發(fā)展的良好時機和條件，必須抓緊抓實，才能轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實際成果。我們一定要牢固樹立強烈的機遇意識，用足用好機遇，充分發(fā)揮主觀能動性，去爭取最大的效果。

面對這樣重大的歷史任務，我們必須突出抓好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，特別是投資和消費環(huán)境，大力改善首都的政策、法制、服務和輿論等環(huán)境，尤其要注重制度建設和創(chuàng)新，堅決糾正一切妨礙發(fā)展的認識和做法，堅決廢除一切束縛發(fā)展的政策和規(guī)定，堅決革除一切影響發(fā)展的體制障礙和機制弊端，進一步調(diào)動一切積極因素，真正實現(xiàn)一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā)，一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流，造福于人民，貢獻于現(xiàn)代化。

今后五年，政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大精神，認真落實中央的一系列重大決策和部署，繼續(xù)落實市第九次黨代會提出的各項任務，以“新北京、新奧運”為主題，以加快發(fā)展為總的基調(diào)，以改革創(chuàng)新為強大動力，以提高人民生活水平為根本出發(fā)點，實施科教興國和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保持首都經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，加快城市現(xiàn)代化建設和城鄉(xiāng)一體化進程，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在全面建設小康社會的基礎上，努力率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為把北京建成現(xiàn)代化國際大都市奠定堅實的基礎。

2003年，是全面貫徹黨的十六大精神的第一年，又是新一屆政府的屆首之年。做好今年的各項工作，對于加速首都現(xiàn)代化進程，實現(xiàn)“新北京、新奧運”的戰(zhàn)略構(gòu)想，具有十分重要的意義。全市經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長9％以上，地方財政收入增長15％左右；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入實際增長6％以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)率保持在60％以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2．5％以內(nèi)；居民消費價格指數(shù)為101％左右。

（一）加強就業(yè)和社會保障工作，增加城鄉(xiāng)居民收入，提高人民生活水平

就業(yè)是民生之本。擴大就業(yè)，增加收入，提高人民生活水平是政府工作的根本任務，要切實抓緊抓好，著力解決群眾生活中的突出問題，使城鄉(xiāng)居民生活得更方便、更舒心、更幸福。

突出抓好就業(yè)和再就業(yè)工作，促進城鄉(xiāng)居民增收。要多渠道、多層次、多形式開發(fā)20萬個以上的就業(yè)崗位，培育社區(qū)服務組織，鼓勵并扶持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務業(yè)、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟，擴大就業(yè)門路。鼓勵彈性就業(yè)、自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。高度重視高校畢業(yè)生的就業(yè)指導和服務。落實各項促進就業(yè)政策，啟動“三年百萬技能培訓計劃”，強化就業(yè)服務，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。建立失業(yè)預警體系，對困難群體實施就業(yè)援助。要把增加農(nóng)民收入與加強農(nóng)村就業(yè)有機結(jié)合起來，拓寬勞務輸出渠道，幫助5萬農(nóng)村富余勞動力實現(xiàn)就業(yè)。實施綠色生態(tài)富民工程綱要，全部消除年人均純收入2500元以下的低收入村。理順分配關(guān)系，完善和落實勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度和機制。再分配要注重公平，強化公共財政職能，規(guī)范收入分配秩序，努力擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平，促進共同富裕。

深化社會保障制度改革，改善低收入群眾生活。繼續(xù)推進基本醫(yī)療保險制度改革，落實企業(yè)補充醫(yī)療保險，認真執(zhí)行特困人員醫(yī)療救助辦法，把農(nóng)村特困居民納入醫(yī)療救助范圍，完善多層次醫(yī)療保險體系。力爭自收自支事業(yè)單位全部參加養(yǎng)老保險。加快推進農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加社會保險的試點工作，擴大農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面。進一步加大擴面征繳力度，使各項社會保險基金收繳率達到95％以上。加強城鄉(xiāng)最低生活保障的規(guī)范化和動態(tài)管理，符合條件的城鄉(xiāng)低收入人員全部納入最低生活保障范圍。做好“兩個確保”與“三條保障線”的銜接工作。建立市、區(qū)臨時救助資金，構(gòu)建最低生活保障、臨時救助、生活補助和社會捐助相結(jié)合的社會救助模式，切實保障困難群眾基本生活。

積極推進危舊房改造和住宅建設，辦好60件實事。全年動遷居民5萬戶，拆除危房65萬平方米。加大經(jīng)濟適用住房建設力度，力爭全年竣工200萬平方米，優(yōu)先提供給舊城區(qū)危改和歷史文化保護區(qū)拆遷居民認購。建設好廉租房小區(qū)，將具備條件的空置商品住宅轉(zhuǎn)為廉租房屋，努力擴大廉租房源，解決更多雙低家庭住房困難。繼續(xù)辦好60件實事，把群眾在看病就醫(yī)、社會治安、勞動就業(yè)、交通環(huán)保、物業(yè)管理等方面的突出問題解決好，使廣大城鄉(xiāng)居民在改革和發(fā)展中得到更多的實惠。

（二）堅持消費和投資雙重拉動，發(fā)揮籌辦奧運會的促進作用，推動首都經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展

認真貫徹擴大內(nèi)需的方針，逐步調(diào)整投資和消費的關(guān)系，把擴大消費擺到更加突出的位置，繼續(xù)改善投資環(huán)境，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，以奧運促發(fā)展，確保實現(xiàn)全年經(jīng)濟增長的預期目標。

促進潛在消費轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實消費，提高消費在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重。不斷完善鼓勵和引導消費的各項政策措施，加快個人信用制度建設，擴大消費信貸規(guī)模。推進銀行卡工程，力爭使持卡消費額占社會消費品零售額的比重提高到15％。積極推進住房分配貨幣化，房地產(chǎn)二三級市場的發(fā)展務必取得實質(zhì)性進展。拓寬已購公房上市渠道，完善換房、租賃等住房消費政策，促進住房消費穩(wěn)步增長。建成一批重點流通設施，加快發(fā)展連鎖經(jīng)營等新型商業(yè)業(yè)態(tài)，推進特色商業(yè)功能區(qū)建設。開發(fā)新的消費領域和空間，重點完善休閑消費等服務體系，促進服務性消費的快速增長，推動教育培訓、旅游會展、文化體育、信息服務等消費向深層次發(fā)展。推進新型商業(yè)進農(nóng)村，不斷擴大農(nóng)村市場規(guī)模。實現(xiàn)社會消費品零售額增長10％以上、力爭達到2000億元。

調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，改善投資環(huán)境，降低投資成本。當前，投資仍是推動首都經(jīng)濟增長的主要力量。要充分發(fā)揮財政資金的引導和帶動作用，廣泛吸引社會投資和境外投資，全社會固定資產(chǎn)投資突破2000億元。要以完善投資結(jié)構(gòu)為主要著力點，拓寬資金來源渠道，發(fā)行好奧運建設企業(yè)債券，積極申請環(huán)保專項資金。搭建投資服務平臺，研究控制工業(yè)用地價格的辦法，降低在京投資特別是制造業(yè)投資成本，努力為各類投資主體創(chuàng)業(yè)和發(fā)展營造一流的環(huán)境。支持在京中央單位的建設與發(fā)展，吸引全國各類社會投資和外資參與首都現(xiàn)代化建設。引導社會資金的投向，把資金重點投向軌道交通和奧運場館的建設，投向環(huán)境治理、危舊房改造，投向現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造，投向郊區(qū)工業(yè)化和城市化建設，夯實經(jīng)濟增長的基礎。

大力發(fā)展奧運經(jīng)濟，發(fā)揮奧運會對首都經(jīng)濟的加速器作用。奧運經(jīng)濟是首都經(jīng)濟發(fā)展在特定階段的集中體現(xiàn)，籌辦奧運會將大大促進消費和投資的增長。要認真實施《北京奧運行動規(guī)劃》，制定實施“以奧運促發(fā)展”的具體措施，創(chuàng)新工作思路，加快發(fā)展步伐。抓住奧運會市場開發(fā)啟動的有利契機，以拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，整合有實力的企業(yè)參與奧運贊助、供應和特許經(jīng)營。加大奧運宣傳，引導國內(nèi)外企業(yè)全方位參與首都現(xiàn)代化建設，擴大奧運效應。積極實施奧運品牌戰(zhàn)略，支持引導企業(yè)創(chuàng)世界級品牌和國內(nèi)名牌，爭取國內(nèi)產(chǎn)品和技術(shù)在奧運會上應用推廣。精心設計、宣傳和經(jīng)營城市，挖掘和豐富首都城市的獨特魅力，著力培育城市品牌，塑造北京現(xiàn)代化國際大都市的形象。

（三）堅持首都經(jīng)濟的發(fā)展方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走新型工業(yè)化道路

堅定不移地走符合新型工業(yè)化道路要求、具有首都特點和時代特征的首都經(jīng)濟發(fā)展之路，壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，振興現(xiàn)代制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上邁出更大的步伐，實現(xiàn)經(jīng)濟增長速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。

推進中關(guān)村科技園區(qū)建設，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。落實《中關(guān)村科技園區(qū)五年上臺階行動綱要》，加快推進專業(yè)園和產(chǎn)業(yè)基地建設，軟件園、上地北區(qū)等要初步具備企業(yè)大規(guī)模進駐的條件。建立和完善風險投資進入退出機制，建成中關(guān)村技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易所。實施重點產(chǎn)業(yè)化項目，加速培育具有首都特色和競爭優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，逐步形成多元化發(fā)展的群體結(jié)構(gòu)優(yōu)勢。繼續(xù)把信息產(chǎn)業(yè)做大做強，抓住具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，重點打造和延伸網(wǎng)絡計算機、大規(guī)模圖形圖像專用芯片等產(chǎn)業(yè)鏈。高度重視軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點支持一批具有相當規(guī)模的軟件產(chǎn)業(yè)集團，扶持軟件出口，加強軟件人才培養(yǎng)。堅持以信息化帶動工業(yè)化，加速“數(shù)字北京”工程建設，推進電子政務和電子商務，鼓勵支持企業(yè)應用信息技術(shù)，保持首都信息化在全國的領先地位。

以汽車和微電子產(chǎn)業(yè)為龍頭，進一步加大技術(shù)改造投入，振興現(xiàn)代制造業(yè)。加速以順義為中心的汽車生產(chǎn)基地建設，全力推進現(xiàn)代汽車合資項目，加快吉普車產(chǎn)品升級換代，推動北汽福田優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，盡快形成整車和零部件產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)銷售、服務貿(mào)易為一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。確保中芯國際集成電路生產(chǎn)線按期投產(chǎn)，加快京東方液晶顯示器件項目建設，搞好集成電路設計園和國家集成電路研發(fā)中心建設，建成國內(nèi)一流的集成電路產(chǎn)業(yè)基地，鞏固發(fā)展北京微電子產(chǎn)業(yè)的領先地位。立足基地建設，促進生物工程和新醫(yī)藥、光機電一體化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。推動高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)制造業(yè)，抓好北一大隈、燕化等一批重點項目。加快發(fā)展都市型工業(yè)。完成20家污染擾民企業(yè)的調(diào)整搬遷，壓縮和淘汰落后生產(chǎn)能力。

大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，促進第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加快“三地一港”物流園區(qū)建設，全面啟動招商引資，積極引進國際著名物流企業(yè)，整合現(xiàn)有物流資源，大力推行第三方物流，優(yōu)化布局，構(gòu)建現(xiàn)代流通業(yè)的基本框架。支持金融企業(yè)改革與發(fā)展，推進農(nóng)村信用社改革，促進金融業(yè)務的擴展和創(chuàng)新。搞好商務中心區(qū)、金融街等重點功能區(qū)建設，吸引國內(nèi)企業(yè)和各類金融機構(gòu)來京投資金融產(chǎn)業(yè)。做好銀行保險業(yè)利用外資試點準備工作，開展風險投資、基金運作等領域的對外合作。開發(fā)新型旅游方式和產(chǎn)品，樹立北京旅游品牌，壯大旅游產(chǎn)業(yè)。擴大會展業(yè)規(guī)模。著力發(fā)展通信、網(wǎng)絡、咨詢等信息服務業(yè)。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，加速推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、郊區(qū)工業(yè)化和城市化。按照增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展的要求，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，切實做好退耕還林，大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，重點扶持加工和貿(mào)易龍頭企業(yè)，培育壯大優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，全面實施“無公害食品行動計劃”，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治活動。搞好農(nóng)村稅費改革試點，推進集體資產(chǎn)權(quán)制度改革，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快農(nóng)業(yè)科技推廣體系和社會化服務體系建設。優(yōu)化郊區(qū)產(chǎn)業(yè)布局，加大市級和區(qū)縣工業(yè)開發(fā)區(qū)建設力度，適當整合規(guī)模較小的工業(yè)區(qū)，促進二、三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，使郊區(qū)成為首都重要的產(chǎn)業(yè)基地和新的經(jīng)濟增長點。按照城鄉(xiāng)一體化要求，加大基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入，加快發(fā)展衛(wèi)星城和具備條件的中心鎮(zhèn)。完善農(nóng)村土地征用制度，研究解決農(nóng)業(yè)人口戶籍、就業(yè)和社會保障等問題，切實保障農(nóng)民利益，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。

（四）科學規(guī)劃，加速建設，提升城市現(xiàn)代化管理水平

今年是奧運工程建設的啟動之年，也是城市環(huán)境質(zhì)量再上新臺階的關(guān)鍵一年。要全面實施“綠色奧運”戰(zhàn)略，高標準規(guī)劃、高質(zhì)量建設、高效能管理、高水平經(jīng)營城市。

切實提高城市規(guī)劃設計和管理水平。修訂《北京城市總體規(guī)劃》，編制完成城市近期建設規(guī)劃。改革規(guī)劃編制體制，推行規(guī)劃設計市場化運作，廣泛引進國際國內(nèi)一流規(guī)劃設計力量，加快編制速度，提高編制水平。完善專家參與機制，提高規(guī)劃決策的科學化和民主化。改革規(guī)劃審批體制，實現(xiàn)由串聯(lián)審批向并聯(lián)審批轉(zhuǎn)變，提高審批效率。依法加強規(guī)劃監(jiān)督管理，制止違法建設，查處違法建設行為。

著眼于從根本上緩解交通問題，實施300公里軌道交通建設規(guī)劃。確保城市鐵路東線和地鐵八通線通車，加快地鐵五號線工程實施和地鐵四號線等新線開工建設。推進城市快速道路系統(tǒng)和城區(qū)路網(wǎng)加密工程建設，重點搞好交通節(jié)點的改造，建成五環(huán)路等重點道路，盡快緩解中心區(qū)交通壓力。加快東直門、西直門等交通樞紐建設。堅持“公交優(yōu)先”，擴大公交專用車道及公交優(yōu)先車道，建成20條準快速公交線路，優(yōu)化調(diào)整公共汽車、電車線網(wǎng)。推進出租汽車企業(yè)運營機制改革，建立良好經(jīng)營秩序。堅持建管并舉，加快建立智能化交通體系，加強靜態(tài)交通管理，不斷提高城市交通效率，使群眾出行更加方便、快捷。

以啟動奧運場館建設為契機，高質(zhì)量建設城市。加快奧運場館項目法人招標、設計方案招標、建設用地拆遷平整等前期工作，確保奧林匹克公園市政配套和國家體育場、國家游泳中心等按期開工。務必做好重大工程建設的前期準備工作，開工建設國貿(mào)三期、第十水廠等一批新項目，推進國家大劇院、中央電視臺、北京電視臺、首都博物館新館等工程的建設。要加快電力設施建設和城網(wǎng)改造，著重抓好舊城平房區(qū)和新建集中居住區(qū)水、電、氣、熱、通信等設施的建設，進一步提高供給能力和服務水平。以南中軸路建設為契機，加大基礎設施建設向南城傾斜力度，為加快南城發(fā)展提供條件。妥善處理好保護與發(fā)展的`關(guān)系，搞好皇城的整體保護，修繕正覺寺等文物古跡，推進朝阜路、大柵欄等歷史文化保護區(qū)整修試點。

以改善大氣質(zhì)量為重點，進一步加大環(huán)境治理和生態(tài)建設力度。采取更加嚴格有效的措施，力爭市區(qū)空氣質(zhì)量二級和好于二級的天數(shù)達到60％。加大清潔能源使用比重，增加天然氣供應能力，發(fā)展城市集中供熱面積300萬平方米，4個城區(qū)基本完成20噸以下燃煤鍋爐改造。對新增機動車執(zhí)行相當于歐洲2號排放標準，在用機動車排放達不到簡易工況標準不允許上路。支持首鋼完成調(diào)整和壓產(chǎn)任務。削減市區(qū)工業(yè)用煤100萬噸。加強道路交通和工地揚塵防治，基本完成城市裸露地面整治。繼續(xù)實施水系治理工程。加快建設污水處理廠及中水回用工程，使市區(qū)污水處理率達到50％，中水回用日均達到24萬噸。抓好園林、公共綠地節(jié)水設施改造，推廣雨洪利用技術(shù)，加快建設節(jié)水型城市。加大固體廢棄物、危險廢棄物、噪聲等污染的防治力度。搞好節(jié)能工作，提高資源利用率。加快以林業(yè)為重點的生態(tài)環(huán)境建設，基本完成第一道綠化隔離帶125平方公里綠化和“五河十路”綠色通道建設任務，啟動第二道綠化隔離帶建設，加強濕地的恢復和保護工作。城市綠化要與改善人民群眾生活條件、治理臟亂差、保護文物和美化環(huán)境相結(jié)合，每個區(qū)至少建設一處一公頃以上大綠地。繼續(xù)治理城市中的臟亂點，完成100項重點環(huán)境整治項目，建設一批環(huán)境精品、亮點工程，展現(xiàn)北京更加亮麗的風采。

繼續(xù)深化城市管理體制綜合改革，全面推進社區(qū)建設。加強對城市管理工作的領導，進一步推動城市管理重心下移和事權(quán)下放，在城管、公安、工商、社保等工作進社區(qū)方面取得明顯進展。加強社區(qū)自治組織建設，提高社區(qū)自我管理能力，強化社區(qū)服務功能，健全市、區(qū)、街相互銜接、合理分工和規(guī)范高效的城市管理框架，完善“統(tǒng)一領導、各司其職、規(guī)范管理、強化基層”的城市管理格局。推進行政處罰權(quán)相對集中，加大城市管理綜合執(zhí)法力度，建立社區(qū)城管監(jiān)察執(zhí)法“一區(qū)一員”聯(lián)系人制度，全面實行責任監(jiān)督，將嚴密到位的日常管理覆蓋到全市各個方面，健全長效管理機制。

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，深化體制改革，擴大對外開放

首都經(jīng)濟的發(fā)展方向、核心和重點確立之后，改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，已經(jīng)成為當務之急。今年，要下決心把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為貫徹落實執(zhí)政興國第一要務的重大舉措來抓，作為把握機遇的實際措施來抓，作為各級政府部門和工作人員改進作風、提高管理和服務水平的重要任務來抓。

不斷改善和優(yōu)化體制機制環(huán)境，深化國有資產(chǎn)管理體制和國有企業(yè)改革。按照十六大確定的國有資產(chǎn)管理體制改革方向和國家的法律法規(guī)，研究設立國有資產(chǎn)管理機構(gòu)、改組調(diào)整國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營公司的方案。打破部門和行業(yè)界限，重組、盤活經(jīng)營性國有資產(chǎn)，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。深化國有大型企業(yè)的股份制改造，著力完善法人治理結(jié)構(gòu)，改進和加強監(jiān)管機制。鼓勵用國有企業(yè)的優(yōu)良資產(chǎn)，吸引、嫁接、置換外資和民間資本，實現(xiàn)投資主體多元化，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。支持國內(nèi)外大企業(yè)特別是跨國公司收購兼并國有企業(yè)。推進壟斷行業(yè)改革，積極引入競爭機制。加快國有企業(yè)上市步伐，提高直接融資比重。推進高新技術(shù)企業(yè)股權(quán)激勵試點。認真執(zhí)行《中小企業(yè)促進法》，實施中小企業(yè)金融支持工程，進一步放開搞活國有中小企業(yè)。完善企業(yè)退出機制。

不斷改善和優(yōu)化公平競爭環(huán)境，推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展壯大。毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。凡是允許外資進入的領域，都向民間資本開放。私營企業(yè)在市場準入、上市融資、進出口、使用外匯、參與政府采購和招標投標、高新技術(shù)企業(yè)認定、申報政府計劃項目、科技獎勵、取得許可證和資質(zhì)等級證書以及引進人才等方面，享受與國有、集體企業(yè)同等待遇。依法加強監(jiān)督和管理，改善服務，盡一切可能使非公有制經(jīng)濟在首都經(jīng)濟社會發(fā)展和城市建設中發(fā)揮更為重要的作用。

不斷改善和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮首都的人才優(yōu)勢。緊緊圍繞首都經(jīng)濟和社會發(fā)展的目標及其對人才的總體要求，實施首都人才戰(zhàn)略，抓住培養(yǎng)人才、吸引人才、用好人才三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力形成廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機制。開發(fā)利用國際國內(nèi)人才資源，著力建設行政管理、企業(yè)經(jīng)營和專業(yè)技術(shù)人才隊伍。鼓勵支持留學人員回國創(chuàng)業(yè)，廣泛吸引國內(nèi)優(yōu)秀人才來京發(fā)展，承認和尊重外來務工人員的勞動貢獻，發(fā)揮所有首都建設者的聰明才智，調(diào)動一切積極因素，為首都現(xiàn)代化建設服務。

不斷改善和優(yōu)化管理服務環(huán)境，提高政府工作效率。完善政府的經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務職能，努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長、就業(yè)增加、物價穩(wěn)定的經(jīng)濟調(diào)控目標。繼續(xù)推進政府機構(gòu)改革，完善公務員制度，切實轉(zhuǎn)變作風，加大督查考核力度，提高辦事效率和服務水平。堅決糾正行業(yè)和部門不正之風，堅持標本兼治，注重治本，從源頭上預防和解決腐敗問題。調(diào)整機構(gòu)設置，理順部門分工，進一步清理和精簡行政審批事項，科學設定并規(guī)范審批程序，縮短審批時限。建立行政審批投訴制度和社會評價制度。大力培育各類行業(yè)協(xié)會，健全和規(guī)范社會中介組織，轉(zhuǎn)移政府承擔的社會職能。抓好中關(guān)村科技園區(qū)管理體制改革，吸收高新技術(shù)企業(yè)代表進入園區(qū)決策機構(gòu)，使企業(yè)逐步成為園區(qū)管理的主體。完成有關(guān)規(guī)劃、交通等管理體制改革方案的研究、實施工作。深化投融資體制改革，規(guī)范政府投資范圍，改進政府投資項目管理，完善固定資產(chǎn)投資項目審批方式。強化部門預算改革，推進國庫集中收付制度改革。集中財力辦大事，提高財政資金使用效益。堅決制止鋪張浪費，切實做好增收節(jié)支工作。建立全市企業(yè)信用信息系統(tǒng)和不良記錄公示制度，加快建設市場經(jīng)濟的社會信用體系，改善信用環(huán)境。完善工程項目招投標、政府采購、經(jīng)營性土地交易和國有資產(chǎn)權(quán)交易等市場，健全現(xiàn)代市場體系，進一步整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，確保食品藥品安全、金融安全和安全生產(chǎn)。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，調(diào)控總量，保持房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

不斷改善和優(yōu)化對外經(jīng)貿(mào)環(huán)境，提高利用外資和外貿(mào)出口水平。認真實施《我國加入世界貿(mào)易組織過渡期北京行動計劃綱要》，抓住外資大量進入我國的機遇，提高法規(guī)和政策透明度，全面優(yōu)化投資環(huán)境，提高對外資的吸引力。逐步開放服務領域，擴大服務業(yè)利用外資規(guī)模。推廣“星網(wǎng)工業(yè)園”引資經(jīng)驗，推動外資進入現(xiàn)代制造業(yè)，進入北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)吸引跨國公司在京設立地區(qū)總部、研發(fā)中心和采購中心。鼓勵以存量引增量，擴大現(xiàn)有外商投資企業(yè)的投資規(guī)模。推進財政、稅務、海關(guān)、商檢、外匯管理等部門通力協(xié)作，鞏固“大通關(guān)”成果。發(fā)揮進出口貿(mào)易預警機制的作用，維護產(chǎn)業(yè)安全。進一步完善落實各項出口政策，擴大高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品出口，提高服務貿(mào)易和技術(shù)貿(mào)易出口比重，力求實現(xiàn)出口市場、主體、產(chǎn)品和方式的多元化。解決企業(yè)對外投資中的項目申報和資金支持等問題，支持有比較優(yōu)勢的企業(yè)“走出去”，帶動本市產(chǎn)品、技術(shù)出口和勞務人員輸出。廣泛開展國際交流與合作，多辦并辦好高水平的國際活動。深度參與西部大開發(fā)，進一步加強與兄弟省區(qū)市的交流與合作。

（六）大力發(fā)展社會主義文化，切實加強社會主義精神文明建設

強化首都文化中心功能，牢牢把握先進文化的前進方向，把精神文明建設擺在更加突出的位置抓緊抓好，努力建設學習型社會，使市民的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)有新的提高，為首都建設與發(fā)展提供強大的精神動力和智力支持。

積極推進教育改革和發(fā)展。堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，適應首都經(jīng)濟社會發(fā)展需要，加大教育創(chuàng)新力度，深化教育教學改革，全面推進素質(zhì)教育。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射、帶動作用，進一步提升各級各類教育的質(zhì)量和水平。保證教育經(jīng)費“三個增長”，提高使用效益。繼續(xù)加大學校布局調(diào)整力度，大力改善辦學條件，促進基礎教育均衡發(fā)展。積極發(fā)展高中教育，擴大優(yōu)質(zhì)高中教育規(guī)模。加快良鄉(xiāng)和沙河高教園區(qū)建設，穩(wěn)步發(fā)展高等教育。大力加強職業(yè)教育、成人教育和社區(qū)教育，努力構(gòu)建終身教育體系。注重師德教育，加強骨干教師隊伍建設。學習貫徹《民辦教育促進法》，鼓勵社會力量以多種形式參與辦學。擴大教育對外開放。

加快科技創(chuàng)新步伐。完善首都區(qū)域創(chuàng)新體系，繼續(xù)抓好“首都二四八重大創(chuàng)新工程”，整合首都科技資源。大力發(fā)展科技服務體系，加強生產(chǎn)力促進中心建設。以專業(yè)孵化器和大學科技園為重點，完善創(chuàng)業(yè)孵化網(wǎng)絡。繼續(xù)深化科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制，提高轉(zhuǎn)制院所在市場環(huán)境下的生存和發(fā)展能力，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。加強知識產(chǎn)權(quán)保護。普及科學知識，弘揚科學精神。堅持社會科學和自然科學并重，充分發(fā)揮哲學社會科學在經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用。

全面繁榮文化衛(wèi)生體育事業(yè)。大力實施文化精品戰(zhàn)略，努力創(chuàng)作一批叫得響、傳得開、留得住的精品力作。積極扶持民族藝術(shù)，引進國外優(yōu)秀文化藝術(shù)。支持和保障文化公益事業(yè)，建設一批文化設施，開展豐富多彩、健康向上的群眾文化活動。深化文化體制改革，制定完善相關(guān)政策，廣泛吸引各類資金、人才和企業(yè)進入文化產(chǎn)業(yè)，進一步把新聞出版、廣播影視、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)做大、做強。加大對文化市場的整治力度，堅持開展“掃黃打非”斗爭，確保文化市場的繁榮、健康、有序。努力提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平，加大公共衛(wèi)生經(jīng)費投入，健全疾病預防和急救系統(tǒng)，加快實施農(nóng)村初級衛(wèi)生保健發(fā)展綱要，逐步建立以大病統(tǒng)籌為主要形式的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，完善社區(qū)衛(wèi)生保健功能，以低廉的價格為群眾提供比較優(yōu)質(zhì)的服務。搞好計劃生育工作，提供優(yōu)質(zhì)生殖保健服務，提高出生人口素質(zhì)。廣泛開展全民健身活動，繼續(xù)配建“全民健身工程”，提升競技體育水平，爭辦高水準的國際體育賽事，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。高度重視和積極支持老齡工作，加快發(fā)展殘疾人事業(yè)，切實保障婦女和未成年人的合法權(quán)益。

扎實推進首都精神文明建設。深入進行黨的十六大精神和“三個代表”重要思想的宣傳教育，切實把全市人民的積極性、創(chuàng)造性凝聚到率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標上來。弘揚和培育以愛國主義____民族精神，教育和引導全市人民樹立中國特色社會主義共同理想，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。切實開展好“首都公民道德實踐年”活動，引導人們在遵守基本行為準則的基礎上，追求更高的思想道德目標。廣泛進行熱愛祖國、熱愛首都的群眾思想教育，增強市民的首都意識和首善意識。加強國防教育，增強市民國防觀念，高標準做好征兵和民兵預備役工作。廣泛開展“雙擁”共建活動，嚴格落實優(yōu)撫安置政策，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結(jié)。深入開展文明區(qū)縣、文明村（鎮(zhèn)）、文明社區(qū)等創(chuàng)建活動。進一步做好乘車秩序、旅游環(huán)境、文明賽場等整治工作，下大氣力治理隨地吐痰、亂扔垃圾、隨意張貼小廣告等頑癥。把市民講外語活動引向深入。

（七）建設社會主義政治文明，確保首都安全穩(wěn)定

堅持依法治國與以德治國相結(jié)合，擴大民主，健全法制，鞏固和發(fā)展首都長期和諧穩(wěn)定的良好局面，努力建設社會主義政治文明和精神文明的首善之區(qū)。

發(fā)展社會主義民主。各級政府要堅決貫徹人大及其常委會決議，堅持重大事項報告制度，自覺接受人大監(jiān)督。加強與政協(xié)的聯(lián)系，把政治協(xié)商納入政府決策程序，為民主監(jiān)督和參政議政創(chuàng)造良好條件。完善人民群眾建議征集制度、與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，政府的重大政策、重大規(guī)劃和重大改革方案的制定都要有專家參與，促進決策民主化、科學化。擴大政府決策及實施的社會基礎，保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。積極支持工會、共青團、婦聯(lián)等群眾團體開展工作。完善村民自治，推進社區(qū)自治，搞好社區(qū)居委會換屆選舉，擴大基層民主。全面貫徹黨和國家的民族、宗教、僑務政策，開展民族團結(jié)進步創(chuàng)建活動，依法加強宗教事務管理，做好對臺工作。

提高依法治市水平。加強行政立法，使立法工作不斷適應首都改革發(fā)展穩(wěn)定的要求。加強行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復議工作，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，提高依法行政的能力和水平。拓展和規(guī)范律師、公證、仲裁等法律服務，積極開展法律援助。加強法制宣傳教育，將“四五”普法引向深入，認真學習憲法，樹立憲法意識，維護憲法權(quán)威，增強全體市民的法律意識和法制觀念，各級政府和領導干部要成為遵守憲法和法律的模范。

確保首都安全穩(wěn)定。高度警惕、嚴密防范和堅決粉碎境內(nèi)外敵對分子的各種顛覆破壞活動，突出反恐防暴，打擊各類恐怖活動和民族分裂活動。堅持不懈地開展與“flg”邪教組織的斗爭，堅決取締、防范和依法打擊各類邪教組織。堅持打防并舉、預防為主，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，鞏固嚴打斗爭成果，強化社會治安綜合治理，搞好基層安全創(chuàng)建活動，推進“科技創(chuàng)安”工程，加強社會面巡邏防控，提高社會整體防范能力和突發(fā)事件應變能力。狠抓安全生產(chǎn)責任制的落實，有效防止重大事故發(fā)生。做好信訪、排查調(diào)處和人民調(diào)解工作，妥善處理好新時期人民內(nèi)部矛盾糾紛，促進社會和諧穩(wěn)定。

各位代表，本屆政府任期已滿，新一屆政府即將產(chǎn)生。面對“新北京、新奧運”光榮而艱巨的任務，我們務必繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風。牢記全心全意為人民服務的宗旨，密切同人民群眾的血肉聯(lián)系，廉潔奉公，為最廣大人民的根本利益而不懈努力，不斷把人民群眾的利益維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好。

各位代表，____第十六次全國代表大會，掀開了我國社會主義現(xiàn)代化建設的新篇章，首都現(xiàn)代化建設在新世紀、新起點上，開啟了一個新的歷史征程。讓我們在以胡錦濤同志為___的___領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，認真落實黨的十六大和市第九次黨代會精神，再接再厲，團結(jié)奮斗，與時俱進，開拓創(chuàng)新，加快建設現(xiàn)代化國際大都市的步伐，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來！(2003年1月13日在北京市第十二屆人民代表大會第一次會議)

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篇八 市統(tǒng)計局關(guān)于政府信息公開工作的自查報告3050字

根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于做好當前政府信息公開工作的通知》（濮政辦明電[20__]194號）要求，對我局20__年開展政府信息公開工作進行了認真總結(jié)，現(xiàn)將具體情況報告如下：

一、政府信息主動公開工作情況

1.制訂、推進政府信息公開工作實施方案。收到市政府辦公室《關(guān)于做好當前政府信息公開工作的通知》（濮政辦明電[2023]201號）后，我局主要抓了以下工作：一是制訂《實施方案》。按照《條例》和《通知》要求，結(jié)合我局工作實際，研究制定了《__市統(tǒng)計局政府信息公開工作實施方案》。二是做好宣傳。組織干部職工認真學習《條例》、市政府辦公室《通知》和局的《實施方案》，以提高干部職工的認識和執(zhí)行政府信息公開的自覺性。

2.公開政府信息目錄和指南的情況。我局編制了《公開政府信息目錄》和《公開政府信息指南》，對我局的政府信息公開目錄的內(nèi)容、公開形式、公開時限、公開范圍、公開程序、公開責任部門等都作了明確規(guī)定，制訂了政府信息公開指南，對公開內(nèi)容的收集、審核、辦理、咨詢解釋等各工作步驟環(huán)節(jié)的責任要求都作了明確規(guī)定。做到了公開政府信息的目錄和指南清楚、責任明確。

3.多方式、多渠道公開政府信息。我局常規(guī)性的政府信息公開，主要通過以下方式進行：一是通過網(wǎng)站信息平臺公開政務信息。通過政府門戶網(wǎng)站、統(tǒng)計局域網(wǎng)站信息平臺等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，公開政務信息。二是通過新聞媒體公開政務信息。通過濮陽日報、濮陽早報、濮陽電臺電視臺等新聞媒體的大眾性、輻射力，發(fā)布《__市2023年度統(tǒng)計公報》以及各類統(tǒng)計進度分析報告、調(diào)研報告等方式，公布統(tǒng)計信息、公開政務。三是通過政務公開欄公開政務信息。建立政務公開欄，重點對局領導班子成員分工、科室職責等予以公開。四是通過印發(fā)資料公布政務信息。我局定期印發(fā)《濮陽統(tǒng)計年鑒》、《濮陽統(tǒng)計月報》、《統(tǒng)計快報》、《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計月報》、等及時公布統(tǒng)計信息，我局還專門為“兩會”編印《統(tǒng)計手冊》等小冊子，讓兩會的代表及進一步熟悉統(tǒng)計專業(yè)知識，時掌握我市經(jīng)濟運行情況，為更好地參政議政提供了參考。五是通過社會宣傳公開政府信息。通過媒體及標語等其他社會宣傳方式，公開大型國情國力調(diào)查等中心工作。六是通過局內(nèi)會議等方式公開政府信息。重點對財政資金的使用情況、人事任免等工作情況，在局內(nèi)分層共開。

4.加強統(tǒng)計信息網(wǎng)站管理。濮陽統(tǒng)計信息網(wǎng)作為統(tǒng)計政務信息公開的主要平臺，我局重視其建設、更新、管理工作，做到了定期更換頁面和內(nèi)容，跟蹤管理網(wǎng)站，嚴格上網(wǎng)信息審批制度，保證了統(tǒng)計信息網(wǎng)站管理有序，內(nèi)容跟新及時，信息發(fā)布快捷。滿足了社會工作的需要。

5.制訂和實施便民利民措施。我局的政務信息公開，以便民利民為宗旨，規(guī)范、建立了一系列政務公開的途徑和辦法。一是建立了信息網(wǎng)上發(fā)布制度。公布大量的統(tǒng)計信息，以滿足社會各界的需要，公布審批事項及其辦事流程等，以提高辦事效率。以促進行政權(quán)力公開透明的運行，提高民主政治建設、黨風廉政建設。二是建立了咨詢制度。實現(xiàn)了隨時提供電話、來人查詢統(tǒng)計信息，保證了服務的及時性。凡是規(guī)定可以公開的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我局都免費及時提供給社會需要的群眾。三是建立了舉報制度。建立了群眾舉報投訴信箱，公布了群眾舉報投訴電話等，實現(xiàn)了跟蹤督查制度。四是建立了責任追究制等三項制度。建立了《首問負責制度》、《限時辦結(jié)制度》、《責任追究制度》等，全面推行首問負責制、限時辦結(jié)制、責任追究制，以保證統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務工作的開展。

二、建立完善政府信息工作機制和制度

1.及時成立領導機構(gòu)。我局高度重視政務公開工作，堅持把政務公開工作列入“一把手”工程，納入重要議事日程，納入黨風廉政建設和依法行政工作之中，抓緊、抓好、抓落實。一是建立了政務公開領導機構(gòu)。成立了由局局黨組書記、局長李保國任組長，副局長馮紅衛(wèi)、楊克彬、李海軍、紀檢組長馮煜熙、總統(tǒng)計師李新立、正縣級干部孫志紅、副調(diào)研員李庚晨、副調(diào)研員李俊民、城調(diào)隊長楊志偉、農(nóng)調(diào)隊長尹寶君為副組長，各科室、中心、調(diào)查隊負責人為成員的政務公開領導小組。領導小組下設辦公室（設在在局綜合科），明確專人具體組織實施政務公開工作。二是抓好了政務公開工作機制建立。實行一把手負責制，建立并形成了“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構(gòu)抓落實、職能科室分工負責、工作人員具體承辦”的工作機制，將責任明確到人，做到了一級抓一級，層層抓落實，為政府信息公開工作長期有效的開展提供了組織保障。

2.發(fā)揮工作機構(gòu)作用等方面的情況。一是明確了承辦部門和具體工作人員。明確了局辦公室、綜合科為具體承辦部門，辦公室副主任具體負責政府信息公開的日常工作。二是參加省局培訓。6月份，我局派辦公兩名同志參加了推省局組織的政府務信息上網(wǎng)培訓，回來后，又對全市干部職工進行了培訓。通過培訓，提高了干部職工信息上網(wǎng)技能和信息采編水平。三是抓好本級__縣區(qū)培訓工作。7月份，市局舉辦了局各科室對中心__縣區(qū)參加的政府信息公開培訓班，培訓人員150人，起到了良好效果。

3.建立健全了保密審查制度等7項制度。根據(jù)往年信息公開的執(zhí)行情況，結(jié)合統(tǒng)計工作實際，對各項制度進行了完善修訂。建立健全了《信息發(fā)布制度》、《主動公開制度》、《依申請公開制度》、《信息協(xié)調(diào)發(fā)布制度》、《考核制度》、《年度報告制度》、《責任追究制度》等7項制度。明確了信息發(fā)布的采集、整理、初審、復審、審批、公開等保密工作程序和工作責任。局公開發(fā)布的信息都必須進行保密審查，各科室需公開發(fā)布的信息由分管領導審核批準方能公開發(fā)布，重要信息如《統(tǒng)計公報》等由局長審核。根據(jù)優(yōu)質(zhì)服務的要求，明確了政務公開的項目和具體內(nèi)容，確定了公開的具體時間，最大限度地公開政務信息，做到了政務信息公開制度化。同時，對需公開的政務信息，及時報請進行了對外公開。

三、依申請公開工作

1.建立了依申請公開工作辦理機制。建立了依申請公開工作辦理流程，明確依依申請公開的受理機構(gòu)和工作程序，嚴格執(zhí)行受理、審核、答復程序及工作要求。

2.按程序公開收費事項。按照省統(tǒng)計局要求，開展收費的統(tǒng)計人員從業(yè)資格培訓和繼續(xù)教育，我局都是嚴格按照審批程序報批同意，對社會進行了公布。

本年度內(nèi)我局的政府信息公開沒有引發(fā)舉報、投訴、行政復議和行政訴訟等事件。

四、存在問題

一是對政府信息公開重視度還不夠，工作力度有待提高；二是對《條例》要求的公開內(nèi)容、公開時間、公開方式上還把握不夠準，仍存在信息公開隨意性的問題；三是信息公開的內(nèi)容還不夠全面，信息公開還不夠及時；四是在政府信息公開方式上還比較單一。

五、下一步的工作措施

為更好地做好政府信息公開工作，我局結(jié)合實際，在下一步政府信息公開工作中將從以下幾方面著手。

一是進一步加強對政務信息公開工作的領導，全面落實“主要領導親自抓、分管領導具體抓、專門機構(gòu)抓落實、職能科室分工負責、工作人員具體承辦”的領導體制和工作機制，確保政務信息公開工作有人管、有人抓，保證工作有部署，實施有措施，落實效果好。

二是進一步加強政府信息公開工作制度建設，嚴格執(zhí)行政府信息公開過錯責任追究制度、政府信息公開保密審查制度，健全和完善政府信息公開工作的長效機制。

三是進一步加大公開力度。嚴格按《條例》規(guī)定內(nèi)容、時間、方式及時公開各類政務信息，推動政務信息發(fā)布工作經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化、專業(yè)化。同時，按統(tǒng)計優(yōu)質(zhì)服務工作要求，根據(jù)群眾反映問題和實際需要，尤其是熱點、難點和敏感問題，將及時主動最大限度地進行政務信息公開。

四是堅持把政府信息公開的各項要求作為我局落實黨風廉政建設責任制的一項重要內(nèi)容，強化督促檢查，按照責任制度等抓好工作落實，確保工作順利。

篇九 市政府外事辦述職報告3000字

__年2月28日，市__屆人大常委會第二次會議通過并任命我為市政府外事辦公室主任一職。一年來，在前任奠定的良好基礎上，團結(jié)和帶領外辦領導班子和全體同志，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，積極參與我市擴大對外開放工作，同心同德，開拓進取，認真履行崗位職責。大局意識，開放意識，服務意識有所增強，較好地完成了市委、市政府布置的工作和任務，外事僑務工作又有新的起色。

一、堅持理論學習，提高理論修養(yǎng)。

按照市委提出的“建設學習型城市”的要求，能認真履行黨組書記和支部書記的職責，年初就制定了黨組中心組和機關(guān)支部學習計劃，并認真執(zhí)行和帶頭參加各項學習活動。同時，還參加江蘇省委黨校研究生班學習。一年中，主要學習了__大報告及輔導讀本：《“三個代表”重要思想學習綱要》、《___論有中國特色社會主義》、__大黨章、《行政法研究》、《社會發(fā)展理論》、《憲法學研究》、《當代資本主義研究》、《國家學說史》、《民商法研究》等，并注意運用所學理論和知識解決思想、工作中的實際問題。

二、堅信黨的領導，擁護黨的路線、方針、政策。

思想上、政治上與___保持高度一致，堅定不移地貫徹執(zhí)行___國務院的一系列路線、方針和政策，堅決貫徹市委、市政府的各項決定。在大事大非面前始終保持清醒頭腦。__年上半年，全國范圍內(nèi)經(jīng)受一場“非典”的嚴峻考驗。面對這場突如其來的災難，在市委、市政府的堅強領導下，認真貫徹執(zhí)行市防治“非典”指揮部下達的一系列部署，做好本單位的“非典”防治工作和全體人員以及家屬的思想工作，積極采取各種防范措施，穩(wěn)定了一方，為全市奪取抗擊“非典”工作的勝利做出積極的努力。

三、狠抓落實，大力開展對外交往和招商引資工作。

1、積極參與我市對外開放。充分發(fā)揮外事(僑務)工作對外渠道多，聯(lián)系廣的優(yōu)勢，積極擴大對外交往。一是廣交朋友，宣傳馬鞍山。無論是隨團出訪，還是接待來訪，都把宣傳馬鞍山，擴大我市的對外影響放在工作的首位。收集、編寫、提供介紹馬鞍山情況和招商引資的影像片文字資料，通過國際友人、友好組織在境外的新聞媒體上刊載、播放，收到一定效果。二是密切友城聯(lián)系，拓展交往內(nèi)容。加強與友城的聯(lián)系，安排協(xié)調(diào)友城間的互訪。20__年雖然受到“非典”影響，但對外交往仍然照常進行。我市與5個友城和友好組織的交往保持正常水平，內(nèi)容涉及政府間交往，經(jīng)貿(mào)考察、教育、文化交流等方面，有的參與其中，有的協(xié)助做好準備工作和合作項目的跟蹤落實工作。

2、友城工作又有新突破。在市委、市政府的正確領導下，經(jīng)過全辦同志的共同努力，20__年12月17日，我市又與澳大利亞科克拉市正式締結(jié)友好城市，目前我市在全省17個市中結(jié)好數(shù)處于較前位次，為我市今后擴大對外開放打下了良好基礎。

3、認真落實市委、市政府下達的招商引資目標任務。積極牽線搭橋，加大招商引資工作力度。經(jīng)過卓有成效的工作和全辦同志一道努力，協(xié)助市國土局引薦外資項目——嘉榮實業(yè)發(fā)展公司地產(chǎn)項目，已實際到位250萬美元;協(xié)助花山區(qū)政府引薦內(nèi)資項目——浙江恒源房產(chǎn)公司投資的市健康路房地產(chǎn)開發(fā)項目，外方投資1700萬元人民幣，已實際到位1200萬元人民幣。

此外，通過我辦積極引薦，還為我市引進了2個友城項目：(1)我市市政管理處與西班牙歐洲華龍集團合作成立馬鞍山市城市管網(wǎng)投資建設管理有限公司，項目投資774.8萬美元，合同利用外資309.92萬美元;(2)韓國商人鄭炳國獨資成立韓中智能電子(馬鞍山)有限公司，項目總投資700萬美元，合同利用外資500萬美元。辦公室個人述職報告4、依法維護歸僑僑眷的合法權(quán)益。積極宣傳《______歸僑僑眷保護法》，每年都要牽頭與市僑聯(lián)一道召開幾次歸僑僑眷座談會，征求意見和建議，通過他們向親屬宣傳我市的情況，鼓勵他們的親屬回國考察觀光、定居興業(yè)。每逢傳統(tǒng)佳節(jié)，都要上門慰問、看望歸僑僑眷中的困難戶、重點戶，宣傳黨的僑務政策，幫助解決一些實際問題。積極做好海外捐贈工作。帶領僑務科同志一道多次深入我市農(nóng)村偏遠地區(qū)的小學了解情況，幫助聯(lián)系海外捐資項目和資金。20__年引進美國欣欣教育基金會捐建當涂黃池中心小學教學樓項目。

四、以身作則，認真履行一把手廉潔從政職責。

20__年3月上任后，組織全體人員認真學習了___、省市委一系列廉潔從政的有關(guān)規(guī)定和外事工作紀律條例等，對機關(guān)的規(guī)章制度重新進行了修定完善，做到有章可循。同時，給自己提出明確要求，從我做起，要求別人不做的事首先自己不做，要求別人做到的事情自己首先做到。比如在用車問題上，明確提出保證外事用車，保證工作用車。自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督，做到自重、自省、自警和自勵。在涉外管理中，能堅持原則，照章辦事，把好因公出國(境)審核關(guān)。在涉外交往中，能嚴格遵守外事紀律，遵循國際慣例，不卑不亢，不做有損國格、人格的事情，工作中沒有發(fā)生過重大失誤。在給部門和基層辦事中，主動服務，能辦的事馬上就辦，從不拖延，沒有吃、拿、卡、要，不給好處不辦事的現(xiàn)象發(fā)生。對照中央、省、市紀委提出的廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，沒有違紀違規(guī)現(xiàn)象。

五、下一步打算。

對照《黨章》和“三個代表”的要求，回顧自己一年的所作所為，深感自己還存在一些差距：具體表現(xiàn)在：

一是理論學習不夠，缺乏系統(tǒng)性和連貫性;

二是所做的工作與形勢的發(fā)展，上級的要求仍有差距;

三是深入基層，深入實際，調(diào)查研究不多。

黨的__大是我們黨在新世紀召開的第一次代表大會，大會把“三個代表”的重要思想同馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論一道確定為黨的指導思想，提出了新世紀全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍圖。市委__屆二次會議也提出“兩個率先”的奮斗目標，形勢喜人，形勢逼人，催人奮進。

(1)加強理論學習

當前，全國正在興起創(chuàng)建學習型城市的熱潮，市委也提出了領導干部要帶頭讀書學習，要成為學習型干部，這對我們提出更新更高的要求。要認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想。特別要認真學習胡錦濤同志在西柏坡考察時的重要講話。努力在掌握理論體系上下功夫，在掌握基本原理及精神實質(zhì)上下功夫。在掌握馬克思主義立場、觀點、方法上下功夫。當前的首要任務是要深入學習貫徹__大精神，掌握基本觀點和領會精神實質(zhì)，努力提高理論素養(yǎng)和領導水平。同時還要堅持不懈地學習社會主義市場經(jīng)濟理論、科學知識、法律知識金融財會知識和業(yè)務知識，不斷提高駕馭實際工作的水平。

(2)努力搞好工作，實踐“三個代表”

黨的__大明確提出，堅持以經(jīng)濟建設為中心，把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。作為黨員領導干部和國家公務員，在履行崗位職責中，要恪盡職守，勤奮敬業(yè)，與時俱進，不斷開創(chuàng)工作新局面。貫徹“三個代表”最根本的一條就是代表最廣大人民的根本利益，要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，求真務實，堅持人民利益高于一切，不斷改進工作作風，深入實際，開展調(diào)查研究，講實話，辦實事，求實效。

(3)加強自身建設

認真學習貫徹中紀委三次全會精神和省市會議精神，嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，嚴格依法辦事，時刻牢記手中的權(quán)力是黨和人民給的，繼續(xù)保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹落實黨風廉政建設責任制，自覺遵守各項廉政準則，做到以身作則，率先垂范，帶領外事領導班子和全體同志，共同努力，扎實工作，為實現(xiàn)“兩個率先”的奮斗目標作出應有的貢獻。

最后，感謝市委、市政府對我的信任，感謝外辦全體同志一年來對我工作的支持，真誠地歡迎在座的各位對我工作中存在的不足提出批評，同時也熱忱歡迎在座的各位對我今后的工作提出好的建議，我將虛心接受，認真改正。

篇十 孝感市政府工作報告12600字

各位代表：

我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和列席人員提出意見。

一、20__年工作回顧

過去一年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，市政府團結(jié)和依靠全市人民，認真貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會和系列重要講話精神，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，圍繞大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”〔1〕，堅持“競進提質(zhì)、升級增效”不動搖，積極適應新常態(tài)，保持定力謀發(fā)展，全市經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行，民生改善呈現(xiàn)新亮點，主要經(jīng)濟指標總量在全省處于4—6位，增幅高于全省和武漢城市圈平均水平，較好完成了市五屆人大四次會議確定的目標任務。

——堅持穩(wěn)增長與謀長遠結(jié)合，實體經(jīng)濟有新發(fā)展。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)擴規(guī)。深入推進“三大工程”〔2〕，改進服務企業(yè)方式。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)182家、達到1148家;新增銷售收入過10億元企業(yè)5家、達到28家;新增過百億元產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)1個、達到6個。新增高新技術(shù)企業(yè)43家、達到125家。新增省徑以上研發(fā)平臺10個、達到56個;新增院士工作站19家、達到32家。新增中國馳名商標2件、湖北名牌產(chǎn)品41件。新增建筑業(yè)產(chǎn)值79.2億元、達到390億元。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。堅持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)，加速推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”。農(nóng)業(yè)特色板塊基地達到550萬畝。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率達到27.3%。農(nóng)民專業(yè)合作社達到5788家，數(shù)量全省第一。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值1200億元，增長12%。完成農(nóng)田水利建設投資20億元，新解決25.5萬人飲水安全問題。植樹造林17.1萬畝。新建通村公路1019公里。主要農(nóng)作物機械化作業(yè)水平達到72.5%。開通了農(nóng)業(yè)氣象“直通車”服務。減少農(nóng)村貧困人口3.86萬人。完成第四輪“三萬”活動。服務業(yè)發(fā)展勢頭向好。鼓勵“小盔限”，新增“限上”企業(yè)〔3〕145家、達到1025家。升級旅游休閑消費，接待游客1600萬人次，旅游綜合收入突破100億元，分別增長14.3%和19.1%。擴大信息消費，4g信號覆蓋率達到90%。電力、煙草、郵政、通信、石油、鹽業(yè)等行業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。爭取重大政策性項目成效顯著。成功獲批國家新型城鎮(zhèn)化、信息惠民、養(yǎng)老服務、低碳工業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設等一批國家試點項目。滾動實施100個重大工程項目，完成年度投資225億元;31個省徑重點項目完成投資117億元。武西鐵路孝感段、安陸火電廠等重點項目前期工作進展順利。

——堅持抓改革與促開放結(jié)合，市直“三區(qū)”、縣域經(jīng)濟顯現(xiàn)新活力。全面啟動深化改革工作。全市共承擔國家級改革試點項目22項、省徑32項。對涉及市政府層面的重點改革項目，按照時間節(jié)點有序推進。完成食品藥品、衛(wèi)生計生、文化體育、新聞出版廣電等機構(gòu)改革。組建孝感日報傳媒集團、廣電傳媒集團。“兩型”社會專項改革試驗取得新進展，大別山試驗區(qū)生態(tài)保護得到加強。運用改革辦法破解發(fā)展難題。引進漢口銀行、民生銀行，組建孝感農(nóng)村商業(yè)銀行，全市金融機構(gòu)新增貸款117.3億元。注重多層次融資，富邦科技成功上市，18家企業(yè)在“新三板”〔4〕、“四板”〔5〕掛牌。市城投公司、市高創(chuàng)投公司分別發(fā)行16億元企業(yè)債券，爭取棚戶區(qū)改造政策性融資38億元。整合9000萬元財政資金，撬動11億元貸款扶持實體經(jīng)濟發(fā)展。推進工商登記制度改革，市場主體突破28萬戶。開展節(jié)約集約用地專項整治，盤活存量土地10098畝。規(guī)劃建設252個“三類”新社區(qū)〔6〕，開工174個，節(jié)約土地3450畝。實施“槐蔭人才計劃”，列支550萬元專項資金用于人才的引進、培養(yǎng)和獎勵。加強“三支隊伍”〔7〕建設，打通服務群眾“最后一公里”。大力推進回歸創(chuàng)業(yè)工程，新創(chuàng)辦投資500萬元以上回歸企業(yè)690家。深度推進對外開放。開展務實招商，引進省外資金735億元，增長15.3%。突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，孝南紙制品、漢川食品、應城化工、云夢皮草、安陸糧機、大悟風能、孝昌機械電子等產(chǎn)業(yè)新引進配套項目140個。黃麥嶺磷化公司與省聯(lián)發(fā)投實現(xiàn)戰(zhàn)略合作。新批外商投資企業(yè)29家。新增出口實績企業(yè)57家、達到230家。孝昌鴻翔鴨業(yè)成為全省第一家肉禽自主出口企業(yè)。市直“三區(qū)”跨越發(fā)展的基礎不斷夯實。市高新區(qū)20個產(chǎn)業(yè)項目竣工投產(chǎn)、62個開工建設、26個簽約籌建。新引進落戶世界500強和上市公司11家，日本小糸、中央發(fā)條、友成控股等一批日資企業(yè)扎堆發(fā)展。軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地實現(xiàn)產(chǎn)值145億元，增長11%。市臨空經(jīng)濟區(qū)完成基礎設施投資17億元，“四縱六橫”骨干路網(wǎng)加快形成，推動白水湖大橋武漢段正式開工，普洛斯、申通等物流項目動工建設。市雙峰山旅游度假區(qū)核心景區(qū)詳規(guī)提檔升級，續(xù)建和新開工項目5個。推動縣域經(jīng)濟競相發(fā)展。孝南50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入過5000萬元，區(qū)級財政總收入突破20億元;漢川新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)51家，總數(shù)占到全市的三分之一;應城實施技改擴能項目143個，傳統(tǒng)鹽化產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級;云夢外貿(mào)出口逆勢上揚，增幅全省第一;安陸“一區(qū)五園”〔8〕活力顯現(xiàn)，園區(qū)工業(yè)增加值占該市的76.6%;大悟引進新能源項目7個，“華中風電之都”雛形初現(xiàn);孝昌苗木花卉、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，機械電子產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占該縣的40%。

——堅持城市建設與環(huán)境治理結(jié)合，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。以全域理念完善城鄉(xiāng)規(guī)劃?！缎⒏惺谐鞘锌傮w規(guī)劃》獲省政府批準，6個縣市城市總體規(guī)劃完成修編。規(guī)劃管理得到加強，市區(qū)一體控違格局初步形成。全市城鎮(zhèn)化率提高到52%。以建設和改造并舉提升中心城區(qū)品位。孝感城區(qū)實施城建項目110個，完成投資50億元。主城區(qū)實施7條骨干道路改造工程，完成44條背街小巷基礎設施改造提升工程;東城新區(qū)25個重點建設項目順利推進;南城新區(qū)骨干路網(wǎng)建設進展順利。以延伸兩個“六張網(wǎng)”〔9〕為抓手完善城鎮(zhèn)功能。6個縣市城區(qū)實施城建項目145個，完成投資29.7億元。城鎮(zhèn)公共服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸，覆蓋面大幅提高。“四城同創(chuàng)”〔10〕、文明衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建、新農(nóng)村“一線一點”〔11〕建設扎實推進，9個鎮(zhèn)入選新一輪全國重點鎮(zhèn)，孝感市連續(xù)五屆榮獲省徑文明城市稱號。以市場取向推進城市管理創(chuàng)新。孝感城區(qū)實施環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化、路段管理標準化、市政維護專業(yè)化“三項改革”，引入城市綜合管理第三方考評機制，城市管理水平得到提升。以前瞻思維改善生態(tài)環(huán)境。完善重點湖泊、主要流域保護性開發(fā)長效機制，落實國控重點污染源企業(yè)在線監(jiān)控制度，推進大氣污染防治年度計劃。投資9.3億元實施減排項目113個，節(jié)能減排完成省定任務。在孝感、應城、云夢、大悟城區(qū)新建水廠4座。孝感和6個縣市城區(qū)的污水處理廠全部建成。孝感城區(qū)新增綠地150萬平方米，槐蔭公園三期基本建成，6.5公里綠色生態(tài)走廊初步形成。

——堅持?；九c促公平結(jié)合，民生改善取得新成效。社會事業(yè)不斷進步。教育公平進一步體現(xiàn)，5個縣市區(qū)義務教育均衡發(fā)展通過國家認定、2個通過省徑評估，市直“三區(qū)”教育教學條件明顯改善;新改擴建農(nóng)村標準化學校52所，招錄1038名大學生到農(nóng)村任教，全年資助貧困學生6.2萬人。衛(wèi)計工作有機融合，實施衛(wèi)生基礎設施項目27個，啟動300名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)計劃;強化出生人口性別比綜合治理，落實“單獨二孩”政策。文化體育惠民工程取得新進展，開工建設市文化中心，改造完成市體育中心，建成30個村級文化廣場。孝文化活動豐富多彩，成功舉辦第11屆中華孝文化旅游節(jié)，承辦重陽與亞洲孝道文化國際論壇。應城、安陸被評為全國文化先進縣市。駐孝部隊在承擔急難險重任務、服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展等方面，發(fā)揮了積極作用。國家安全、人民防空工作有新進展，老齡、婦女、兒童、殘疾人事業(yè)健康發(fā)展，民族宗教、外事僑務、統(tǒng)計調(diào)查、對臺、地方志、檔案、保密、機關(guān)事務管理等工作取得新成績。民生保障不斷完善。明確政府部門主體責任，扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動中確定的100件為民實事和市政府承諾的十件實事。就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策有效落實，“雙助”行動〔12〕力度加大，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.3萬人，救助困難群眾34萬人次。“五項社保”〔13〕實現(xiàn)增覆擴面，新增參保人數(shù)9.3萬人。城鎮(zhèn)職工和居民住院報銷比例分別提高3個和1.5個百分點。“五項社會救助”〔14〕標準大幅提高，發(fā)放救助資金增加1.5億元。新改擴建農(nóng)村福利院21所，市、縣兩級社會福利中心實現(xiàn)全覆蓋。開工建設保障性安居房4.4萬套，建成1.96萬套，改造農(nóng)村危房4126戶。住房公積金管理體制理順。居民消費價格漲幅2%。社會治理不斷創(chuàng)新。注重運用新方式、新手段，有效應對綜治、信訪、維穩(wěn)、安全生產(chǎn)新形勢。深化平安孝感建設，構(gòu)建立體化社會治安防控體系，在全省率先推行“一村(社區(qū))一警”，在市、縣城區(qū)建成社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在城鄉(xiāng)實現(xiàn)網(wǎng)格化管理全覆蓋。食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，信訪、社區(qū)矯正工作位居全省前列，社會保持和諧穩(wěn)定。高質(zhì)量完成第九屆村民委員會換屆選舉工作。

——堅持改進作風與強化監(jiān)督結(jié)合，政府自身建設得到新加強。作風轉(zhuǎn)變成效明顯。黨的群眾路線教育實踐活動中，市政府黨組廣泛征求意見，明確了5個方面、35項整改任務。堅持不回避矛盾，積極回應群眾關(guān)切，21項年度整改任務已經(jīng)完成，14項需要長期整改的任務按時間節(jié)點有序推進。落實“三短一簡”〔15〕要求，倡導“一線工作法”，采取部門聯(lián)動、現(xiàn)場辦公的方式，推動工作在一線落實。依法行政能力提升。市政府建立完善六大決策委員會〔16〕，對國土、規(guī)劃、財政資金、國有資產(chǎn)、投融資等重大敏感事項，實行集體議事決策。主動接受人大及其會和政協(xié)的監(jiān)督，市政府班子成員領辦2—4件建議、提案，共承辦市人大代表建議96件、市政協(xié)委員提案244件。全面清理市政府現(xiàn)行規(guī)范性文件，公布市級行政權(quán)力清單〔17〕，行政許可事項由310項減少到90項。深化行政復議相對集中改革，辦理行政復議案件158件。黨風廉政建設主體責任較好落實。堅持“一把手”負總責，班子成員“一崗雙責”，切實履職履責，加強督導檢查，強化執(zhí)紀監(jiān)督，市政府班子每季度開展一次警示教育活動，全市政府系統(tǒng)黨風廉政建設取得實效。加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，推動公共資源交易體制改革，對工程建設領域、財政性資金和民生項目實行全過程監(jiān)管。完善民生工程項目公開征集、公示、聽證、評議等辦法，探索同類項目整體打包招標建設，推行工程質(zhì)量終身負責制，從源頭上預__敗。

各位代表！過去的一年，我們在困難中奮力前行，在競爭中創(chuàng)新突破，實現(xiàn)了好于預期的經(jīng)濟社會發(fā)展。這是省委、省政府和市委堅強領導的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)大力支持的結(jié)果，是全市人民艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員，向離退休老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士，向駐孝部隊、武警官兵、公安干警，向所有關(guān)心支持孝感改革發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在總結(jié)成績的同時，必須清醒地看到，政府工作仍然存在一些困難和問題。主要是：在宏觀經(jīng)濟下行的大背景下，支撐發(fā)展的大項目、大產(chǎn)業(yè)還不夠多，經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、?；具\轉(zhuǎn)、保民生支出的壓力較大;在資源環(huán)境約束偏緊的情況下，面臨著保持合理的發(fā)展速度與保護好生態(tài)環(huán)境的雙重壓力;在人民群眾多樣化的需求下，民生改善的力度、城鄉(xiāng)公共服務的均等化離人民群眾的期盼還有不小的差距;在全面推進依法治國的新形勢下，運用法治思維和法治方式、遵循市場法則解決問題的能力還需進一步提升，改進作風、推進清廉政府建設任重道遠。對這些問題，我們將通過改革創(chuàng)新，采取綜合措施切實加以解決。

二、20__年工作安排

20__年，政府工作的總體要求是：堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入貫徹落實黨的、__屆三中、四中全會和系列重要講話精神，貫徹落實中央、省委省政府和市委重大決策部署，圍繞加快建設武漢城市圈副中心城市、打造“湖北的蘇州”和建設“魅力孝感”戰(zhàn)略目標，堅持競進提質(zhì)、升級增效，主動適應新常態(tài)，有效引領新常態(tài)，全面推進深化改革和法治孝感建設，持續(xù)推進民生改善，深入推進作風轉(zhuǎn)變，奮力完成“__”目標任務，譜寫大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”和孝感第三次創(chuàng)業(yè)新篇章。

(一)把做大做實有質(zhì)量的經(jīng)濟總量作為政府工作的首要任務。繼續(xù)做大做強工業(yè)，發(fā)展有效益的農(nóng)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展。

處理好擴規(guī)模與調(diào)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，提升工業(yè)經(jīng)濟質(zhì)效。研究深化推進“三大工程”的新途徑、新辦法，抓龍頭、補鏈條、壯產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)品牌、強管理、拓市場。加快推進100家骨干企業(yè)技改擴能、兼并重組，新增銷售收入過10億元企業(yè)3家。選擇1000家成長性好的中小企業(yè)，開展“把脈問診”，推動優(yōu)化升級，新增規(guī)模以上企業(yè)100家。做實小微企業(yè)孵化平臺，鼓勵支持個體轉(zhuǎn)企業(yè)，新增小微企業(yè)1000家。出臺促進24個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的政策措施，設立院士工作站，鼓勵引導產(chǎn)業(yè)鏈項目聚集發(fā)展，新增過百億產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)2個。立足調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)，加快推進新材料、高端裝備制造、光電子信息、生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進建筑業(yè)健康發(fā)展。以國家信息惠民城市試點為契機，推進“兩化”融合〔18〕，讓信息技術(shù)服務市場主體、方便人民群眾。創(chuàng)新政府服務企業(yè)方式，“一對一”、“實打?qū)?rdquo;解決企業(yè)發(fā)展難題。

以“三農(nóng)三化”為目標，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。建基地、抓加工、創(chuàng)品牌、增效益，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提檔升級。重點完善3個省徑、4個縣級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)功能，叫響地方特產(chǎn)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品效益，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長12%以上。著力發(fā)展以種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場為主的土地適度規(guī)模經(jīng)營，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率提高到30%以上。以提升農(nóng)民職業(yè)化水平為目標，培訓新型職業(yè)農(nóng)民3300人次。實施“美麗孝感、清潔鄉(xiāng)村”工程，推動“一線一點”新農(nóng)村建設和新一輪“三萬”活動取得新成效。加強農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)裝備、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造建設，打通農(nóng)技、氣象服務“最后一公里”，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在45億斤左右。實施精準扶貧，減少貧困人口3.5萬人。

踞持改造提升傳統(tǒng)服務業(yè)和培育發(fā)展新興服務業(yè)態(tài)，提升第三產(chǎn)業(yè)比重。制定出臺支持服務業(yè)加快發(fā)展的具體措施，重點培育一批骨干商貿(mào)企業(yè)，引進一批大型商貿(mào)企業(yè)，扶持本土商貿(mào)企業(yè)做大做強。新增“限上”企業(yè)80家。加快物流園區(qū)建設，完善物流通道網(wǎng)絡，推進生產(chǎn)、倉儲、交易物流中轉(zhuǎn)無縫對接。加快發(fā)展電子商務、快遞服務、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等新興服務業(yè)，引導和擴大個性化、多樣化消費。完善農(nóng)村消費平臺，健全供銷社網(wǎng)絡體系，支持電子商務向農(nóng)村延伸，方便農(nóng)民群眾就近消費。創(chuàng)新金融服務方式，加大支持地方實體經(jīng)濟發(fā)展力度，新增貸款126億元以上。加強多層次資本市場卡設，力爭14家企業(yè)在“新三板”、“四板”掛牌。提升孝感旅游品牌，重點發(fā)展一日游和二日游，旅游綜合收入增長15.9%。做強皮草、化工、機電三大主導出口產(chǎn)業(yè)，抓好出口行業(yè)、出口產(chǎn)品的多樣化，幫助更多的企業(yè)實現(xiàn)自營出口，新增出口實績企業(yè)30家。

做到爭取、引進、建設同步推進，把項目作為做實經(jīng)濟總量的重要支撐。加大項目的謀劃力度，結(jié)合編制“十三五”規(guī)劃，研究國家重大產(chǎn)業(yè)政策，加強對長江經(jīng)濟帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟帶、漢孝大臨空等戰(zhàn)略規(guī)劃的研究，加強與鄂北水資源配置工程、武西鐵路、天河機場三期等重點工程的對接，力爭更多的項目納入國家、省相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。研究新常態(tài)下招商引進的新辦法，繼續(xù)堅持“三抓三不放”〔19〕，圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，開展有針對性、專業(yè)性、實效性的定向招商。對已經(jīng)引進落戶、產(chǎn)能發(fā)揮不夠充分的項目，逐一研究，幫助盤活存量或開展二次招商。力爭新引進投資過億元項目65個，其中過10億元的10個。細化100個重大項目的年度建設清單，按時間節(jié)點強力推進。打擊“四霸六強”〔20〕，優(yōu)化項目建設環(huán)境。

(二)把推進新型城鎮(zhèn)化作為統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的重要抓手。最大限度用足用活國家新型城鎮(zhèn)化試點城市政策，堅持全域孝感理念，一張藍圖繪到底，從嚴執(zhí)行和管控規(guī)劃，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展。城鎮(zhèn)化率提高到52.6%。

配套提升孝感城區(qū)整體功能，加快推進“六大組團”〔21〕建設。繼續(xù)加強主城區(qū)背街小巷綜合治理，加大棚戶區(qū)改造力度，改善城市出入口環(huán)境;開展孝感城區(qū)地下管網(wǎng)普查。加快推進東城新區(qū)重點項目建設，改造提升董永路，完成乾坤大道延伸、澴川路擴建工程;加快配套城市功能，吸引人口聚集。著力抓好臨空區(qū)水、電、路、氣、污水處理、城市防洪排澇等市政基礎設施建設。突出孝文化和生態(tài)兩大元素，加大項目招商和建設力度，推動生態(tài)文化旅游區(qū)取得實質(zhì)性進展。實施天仙南路、北京南路拉通工程，打通南城新區(qū)與主城區(qū)路網(wǎng)對接;加快推進老澴河綜合治理工程。支持云夢實施城區(qū)東進戰(zhàn)略，加快云孝交通對接。推進孝漢交通一體化，力爭孝漢大道三期全線貫通、漢孝城際鐵路建成通車。推進316國道改擴建，開工建設107國道外遷工程，啟動孝感至漢川、孝感至應城一級公路建設。推進“四城同創(chuàng)”，深化城市綜合管理考評機制。實施城市暢通工程，組織“城管綜合會戰(zhàn)”，重點解決孝感城區(qū)交通擁堵、占道經(jīng)營、噪音污染、廣告亂設、站前廣場混亂等市民反映強烈的問題。

踞持城市新區(qū)、產(chǎn)業(yè)新城“雙輪驅(qū)動”，統(tǒng)籌推進縣市城區(qū)、小城鎮(zhèn)和中心村建設。支持漢川城北、應城城南、安陸河西、大悟高鐵、孝昌澴西等城市新區(qū)建設，通過產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、聚集人口。以“四化同步”〔22〕試點鎮(zhèn)為示范，以30個市級重點鎮(zhèn)為依托，打造一批具有濃郁本土特色的工業(yè)強鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)。以建設新社區(qū)為載體，通過鎮(zhèn)村聯(lián)動、有序集并、整體搬遷等措施，建設新農(nóng)村。加強特色古鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落保護。推進戶籍制度改革，實行居住登記制度，加快人口市民化進程。

以壯大產(chǎn)業(yè)為核心，強力推進市直“三區(qū)”跨越式發(fā)展。支持市高新區(qū)圍繞五大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)進行招商，做強軍民融合示范基地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;加快建設8個新社區(qū)，落實失地農(nóng)民保障機制;學習借鑒上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，創(chuàng)新服務、孵化、融資平臺，引領“一區(qū)四園”發(fā)展。新簽約、開工、竣工項目各20個，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家。支持市臨空經(jīng)濟區(qū)搶抓漢孝大臨空建設機遇，加快與武漢對接步伐;加大招商和落地項目建設力度，力爭普洛斯項目建成運營;完成基礎設施投入20億元以上，力爭3個新社區(qū)全面竣工。支持市雙峰山旅游度假區(qū)推動核心景區(qū)標準化建設，加強生態(tài)保護，提升景區(qū)品位，加快打造成為華中地區(qū)旅游品牌、武漢城市圈重點旅游目的地。

發(fā)揮各地特色優(yōu)勢，協(xié)調(diào)推進縣域經(jīng)濟爭先進位。加大重大項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共資源配置、政策資金的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，推動縣域經(jīng)濟跨越發(fā)展。擴大經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)經(jīng)濟社會管理權(quán)限，推動鎮(zhèn)級市試點，做大做強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟。支持孝南發(fā)展紙制品、家具森工等特色產(chǎn)業(yè)，培育7大百億產(chǎn)業(yè)集群〔23〕。支持漢川做大工業(yè)規(guī)模，進入全省一類縣市區(qū)先進行列。支持應城鹽化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動廚衛(wèi)家居、食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)集群發(fā)展。支持云夢拓展“一區(qū)三園”〔24〕，唱響“楚國別都、黃香故里、古澤云夢”旅游名片。支持安陸建設全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范區(qū)，提升“李白故里、銀杏之鄉(xiāng)”知名度。支持大悟發(fā)展綠色能源、科教文化等特色產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)文化旅游區(qū)。支持孝昌機械電子產(chǎn)業(yè)進入全省重點成長型產(chǎn)業(yè)集群，加快建設全省山區(qū)經(jīng)濟強縣。

(三)把改革創(chuàng)新作為適應經(jīng)濟新常態(tài)的根本動力。通過深化改革，增強發(fā)展的新動力;通過創(chuàng)新驅(qū)動，拉動發(fā)展的新引擎;通過大眾創(chuàng)業(yè)，激發(fā)市場的新活力。

按照市委全面深化改革的實施意見，有力有序推進改革。在政府職能轉(zhuǎn)變方面，堅持把改革貫穿政府工作始終，以政府自身革命為引領，帶動主要領域改革。完成政府機構(gòu)改革的后續(xù)工作;做好國務院、省政府新取消和下放的行政審批事項清理和承接工作;深化“三集中三到位”〔25〕改革，動態(tài)調(diào)整市級行政審批事項目錄;完善市級行政權(quán)力清單、負面清單和責任清單;深入推進事業(yè)單位分類改革，加強綜合執(zhí)法、城市管理體制改革，完成公車制度改革。在經(jīng)濟領域，推進要素市場化配置改革，促進要素自由流動;出臺加快非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制、創(chuàng)新開發(fā)園區(qū)體制機制的意見;推進國企國資改革，深化物價、財稅、金融體制改革;啟動不動產(chǎn)登記工作，加強產(chǎn)權(quán)市場卡設，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，全面開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證。在社會領域，全面推進國家中小學教育質(zhì)量綜合評價改革試驗區(qū)建設;開展分級診療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點，抓好8家縣級公立醫(yī)院綜合改革試點;啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，加強城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接。

發(fā)揮科教、軍工優(yōu)勢，大力推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。加強科技與經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接，以高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。轉(zhuǎn)化重大科技成果30項。發(fā)揮企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，依托武漢及本地高等院校、科研院所，組建市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。新建省徑企業(yè)研發(fā)平臺3-5家，爭取國家和省科研項目50項。搭建軍民融合信息交流平臺，推動軍工企業(yè)利用設備、技術(shù)、人才優(yōu)勢，尋求戰(zhàn)略合作者，鼓勵軍工企業(yè)開展合資合作、擴大民品生產(chǎn)，支持本地企業(yè)配套生產(chǎn)軍品。加大高新技術(shù)企業(yè)培育力度，新增高新技術(shù)企業(yè)20家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12%。

圍繞釋放創(chuàng)造潛能，鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)業(yè)。簡化行政審批，打破市場壁壘，激發(fā)市場活力。完善創(chuàng)業(yè)服務平臺，建立政策激勵機制，組織實施“六大創(chuàng)業(yè)工程”〔26〕，支持有專利、有技術(shù)、有創(chuàng)業(yè)意愿的人創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施“槐蔭人才計劃”，大力集聚創(chuàng)新人才。深入實施回歸創(chuàng)業(yè)工程，新創(chuàng)辦投資500萬元以上回歸企業(yè)600家。

(四)把公共服務均等化作為推動社會事業(yè)進步的目標。努力縮小城鄉(xiāng)之間生活水平和公共服務的差距，全力促進社會公平公正，織牢社會安全、食品藥品安全、安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)”，確保人民群眾共享發(fā)展成果。

以彰顯孝文化特色為著力點，推動文化事業(yè)邁出新步伐。用好孝文化研究成果，開展孝廉、孝德、孝親、孝誠系列活動。關(guān)心下一代健康成長。辦好中華孝文化旅游節(jié)。新建一批村級(社區(qū))文化廣場，加強農(nóng)家書屋管理利用，實施全民健身工程，引導人民群眾開展豐富多彩、健康向上的文體活動。做大孝感日報傳媒集團、廣電傳媒集團等文化龍頭企業(yè)。

以促進教育公平為方向，協(xié)調(diào)發(fā)展各類教育。新建、續(xù)建教育項目11個，對322所學校進行“全面改薄”〔27〕。實施“城鄉(xiāng)校際聯(lián)盟行動計劃”，推進校際教育教學一體化改革，促進優(yōu)質(zhì)教育資源均衡利用。實施第二期學前教育三年行動計劃，積極發(fā)展特殊教育。優(yōu)化現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，啟動湖北工程技師學院建設，加快職教資源整合，創(chuàng)新職教人才培養(yǎng)模式。支持湖北工程學院、湖北職業(yè)技術(shù)學院建設發(fā)展。加強民辦教育培訓機構(gòu)監(jiān)管。

以夯實基層基礎為重點，為人民群眾提供滿意的衛(wèi)生計生服務。推動城市衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村傾斜，推進市縣、縣鄉(xiāng)醫(yī)院醫(yī)療聯(lián)合體建設，緩解“看病難”。創(chuàng)新支付方式，加強價格監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)服務行為，緩解“看病貴”。實施孝感中醫(yī)院、孝昌第一人民醫(yī)院、云夢城東醫(yī)院、應城和安陸婦幼保健院等改擴建項目，改造提升8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。關(guān)心關(guān)愛計劃生育特殊家庭，出生人口性別比下降2個點。

以最嚴格的全過程監(jiān)管為手段，確保食品藥品安全。建設農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)示范區(qū)，支持云夢創(chuàng)建全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體合格率達到96%以上。加強食品藥品技術(shù)支撐體系建設，建立健全生產(chǎn)、加工、流通、消費環(huán)節(jié)追溯體系。對城鎮(zhèn)餐飲行業(yè)實行信息公示制度，對農(nóng)村集體聚餐實行備案管理。對城鎮(zhèn)藥品零售企業(yè)實行電子監(jiān)控全覆蓋，對鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品強化規(guī)范管理。治理“餐桌污染”，依法嚴厲打擊“黑工廠、黑作坊、黑窩點”，確保人民群眾吃得放心、用得安心。

以完善體制機制為方向，推動社會治理創(chuàng)新。加強社會組織、專業(yè)機構(gòu)建設，增強社會調(diào)適功能。推進公共服務、市場服務、志愿服務進社區(qū)，深化網(wǎng)格化管理，增強三個“1+_”服務體系〔28〕活力。加強村級資產(chǎn)、資金、資源管理和監(jiān)督，推進村務公開規(guī)范化、常態(tài)化。深化城鄉(xiāng)警務改革，構(gòu)建適應動態(tài)治安特點的立體化社會治安防控體系，建設法治孝感、平安孝感。深入開展綜治信訪維穩(wěn)“六大行動”〔29〕、健全完善“十大機制”〔30〕，全面推進“陽光信訪”和依法逐級走訪，支持群眾理性表達訴求、依法維護權(quán)益。加強源頭控制，開展隱患排查，實施專項整治，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

居強國防教育、民兵預備役建設，爭創(chuàng)全國雙擁模范城“七連冠”、全省雙擁模范城“八連冠”。加強人防建設，發(fā)揮好人防設施的城市功能和經(jīng)濟社會效益。發(fā)展慈善事業(yè)，落實民族宗教政策，做好外事僑務、統(tǒng)計調(diào)查、對臺、老齡、殘聯(lián)、地方志、檔案、保密等工作，支持工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等群團組織依照各自章程開展活動，支持中央、省駐孝單位建設和發(fā)展。

(五)把民生改善作為政府工作的落腳點。更加注重保障基本民生，兜住底線，更加注重困難群體、特殊人群的就業(yè)救助，更加注重生態(tài)環(huán)境的保護和改善，努力讓人民群眾過上有質(zhì)量的生活。

踞持把就業(yè)作為最大的民生，最大限度地實現(xiàn)比較充分的就業(yè)。深入推進“雙助”行動，實施大學畢業(yè)生就業(yè)促進計劃，突出做好重點人群的就業(yè)工作。引導轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，發(fā)展與就業(yè)政策相適應的職業(yè)教育培訓，推進就業(yè)機會平等，讓更多的人都能通過自己的努力，掌握與市場需求相適應的就業(yè)技能、獲得應有的崗位。

踞持保障和救助“兩手抓”，構(gòu)建更加牢靠便捷的社保“安全網(wǎng)”。推進城鄉(xiāng)一體化的社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險體系建設，完善被征地農(nóng)民社會養(yǎng)老保險機制。拓展社會保障卡“一卡通”應用功能，方便人民群眾就醫(yī)。完善社會救助、社會福利、災害救助應急體系，加快城市社會福利中心建設，支持社會力量舉辦養(yǎng)老機構(gòu)，擴大城市居家養(yǎng)老服務覆蓋范圍。加大保障性住房建設、分配和管理力度，新開工保障性住房5.9萬套，建成1.9萬套。規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理，擴大住房公積金制度覆蓋面。

踞持保護、建設、治理“三位一體”，建設生態(tài)孝感。策劃建設一批生態(tài)、環(huán)保項目，推進武漢城市圈“兩型”社會試驗區(qū)建設，支持大別山試驗區(qū)突出發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。推進“綠滿澴川”行動，支持孝昌、安陸創(chuàng)建省徑林業(yè)生態(tài)示范縣，支持孝南朱湖、漢川汈汊湖、安陸府河國家濕地公園建設，加強老灌湖、云夢曲陽湖等濕地保護。推進城市公園、街頭綠地建設，確保國家園林城市創(chuàng)建驗收達標。加大閑置土地清理處置力度，深化國土資源節(jié)約集約模范縣市創(chuàng)建工作。加強重點湖泊生態(tài)治理修復，嚴格落實人大決議，保護好王母湖、野豬湖。實施槐蔭河、府澴河流域水污染綜合治理。推廣清潔燃料，嚴控交通和施工揚塵，實施機動車環(huán)保標志管理，確?？諝赓|(zhì)量不斷改善。推進農(nóng)村生活垃圾治理五年行動，整治農(nóng)業(yè)面源污染。健全完善一企一檔、重點污染源在線監(jiān)控制度，確保達標排放。兩年內(nèi)全部關(guān)閉雙峰山沿線采石場。

各位代表，市政府今年將繼續(xù)辦好“十件實事”。①實施困難群眾臨時救助制度;新增城鎮(zhèn)就業(yè)4.5萬人以上，“雙助”幫扶20__名困難人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)。②建立健全貧困學生資助體系，資助各類貧困學生6萬人以上，資助資金1.2億元以上。③醫(yī)療救助貧困群眾2.6萬人以上;為孝感城區(qū)60歲以上老年人購買意外傷害綜合保險;幫助解決殘疾人生活困難。④為留守老人、留守兒童建立數(shù)據(jù)庫和健康檔案，免費提供健康服務。⑤推進基層食品藥品監(jiān)管機構(gòu)全覆蓋，保障人民群眾飲食用藥安全。⑥實現(xiàn)農(nóng)村客運“村村通”;孝感城區(qū)新增公交線路2條。⑦改造孝感城區(qū)20條背街小巷，新建改造60條街巷路燈，優(yōu)化改造5處路口。⑧實施槐蔭河截污工程，改善槐蔭河水質(zhì)。⑨推進文昌中學、丹陽中學、實驗小學、玉泉小學與市直“三區(qū)”4所學校開展合作辦學試點，實現(xiàn)教育教學一體化管理。⑩免費定向委培100名新型鄉(xiāng)村醫(yī)生。

三、以法治政府建設為核心，加強政府自身建設

鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真開展“三嚴三實”專題教育活動。堅持依法行政、執(zhí)政為民，切實做到對人民負責、受人民監(jiān)督、讓人民滿意。

踞持做到依法依規(guī)、全面履行職能。編制實施《孝感市加強法治政府建設規(guī)劃》，在政府部門普遍建立法律顧問制度，用法治引領和規(guī)范政府行為。加大向社會力量購買政府服務力度，用法治化、市場化、社會化的手段履行好政府職能。開展法治單位創(chuàng)建活動，建立健全基層法律服務體系，為困難群眾提供法律援助，圓滿通過“六五”普法驗收。建立領導干部學法用法制度，提升用法治思維和法治方式解決實際問題的能力。落實公務員履職問責規(guī)定 ，重點對慢作為、不作為、亂作為行為進行追究。

踞持做到嚴格規(guī)范、公正文明執(zhí)法。把執(zhí)法管理力量向基層一線傾斜，重點加大對食品藥品、工商質(zhì)檢、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等領域的執(zhí)法力度。完善執(zhí)法程序，建立執(zhí)法全過程記錄制度，從嚴懲處執(zhí)法違法行為。提倡言行文明，熱情服務，實現(xiàn)行政執(zhí)法的公正化、人性化。暢通舉報投訴渠道，讓人民群眾的訴求得到及時有效回應。

踞持做到主動接受監(jiān)督、陽光運行權(quán)力。強化權(quán)力監(jiān)督制約，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)。加強對行政審批、項目招投標、土地出讓、政府采購、國有資產(chǎn)權(quán)交易等重點領域的監(jiān)管。健全完善政府重大決策和重要事項事前向人大報告、與政協(xié)協(xié)商機制，采取現(xiàn)場督辦、當面回復等方式，提高人大議案建議和政協(xié)提案辦理實效。廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見建議，高度重視司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會公眾監(jiān)督。開展有立法權(quán)城市的申報工作。加快電子政務平臺建設，加大政府信息公開力度，讓權(quán)力公開透明運行。完善對同類項目整體打包招標建設機制，全方位加強重大工程監(jiān)督。

踞持做到務實高效、清正廉潔。堅決落實中央八項規(guī)定精神、省委六條意見和市委七十五條要求，嚴格執(zhí)行“四風”整治〔31〕的各項制度，進一步精簡會議和文件，推動政府系統(tǒng)作風建設常態(tài)化、長效化。堅持“三情”結(jié)合破解發(fā)展難題，實實在在謀事創(chuàng)業(yè)。強化責任擔當，每名市政府班子成員、每個政府部門確定3—5個重點難點工作，定期督查推進落實情況。改進抓落實的方式方法，做到發(fā)現(xiàn)問題在一線、解決問題在一線、檢查督辦在一線、落實到位在一線。認真落實黨風廉政建設責任制，落實市政府領導、政府部門負責人主體責任，嚴以修身、嚴以律已，做到心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒。管好班子、帶好隊伍，形成實實在在做人、干干凈凈做事的清廉政風。進一步加大懲治和預__敗工作力度，支持紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處違紀違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。

各位代表，讓我們在市委的堅強領導下，勇?lián)厝?，勵精圖治，銳意進取，努力完成“__”目標任務，大力推進“五個跨越”、加快建設“五個城市”，譜寫孝感人民美好生活的新篇章！

孝感市政府

篇十一 石嘴山市2023年政府工作報告1850字

政 府 工 作 報 告

——2023年1月5日在市第十一屆

人民代表大會第二次會議上

市人民政府市長 馬金虎

各位代表：

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、2023年政府工作回顧

2023年，市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領導下，在市人大及其常委會和市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照市委七屆八次全體（擴大）會議的部署，團結(jié)和依靠全市各族人民，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，大力實施“產(chǎn)業(yè)對接、藍天碧水、民心”三大工程，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓創(chuàng)新，全市經(jīng)濟保持了強勁增長勢頭，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，較好地完成了市十一屆人大一次會議確定的各項目標任務。主要表現(xiàn)在：

——經(jīng)濟增速快。預計全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成86.6億元，比上年增長13%，提前一年完成了“十五”計劃目標，其中

一、

二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別完成7.9億元、54.2億元和24.5億元，增長3.5%、17.2%和9%。預計全市地方財政收入完成5.6億元，比上年增長33.96%，其中，市級財政收入完成4.2億元，增長29.6%，市本級財政收入完成3.09億元，增長29.91%。

——固定資產(chǎn)投資增長快。預計全市完成固定資產(chǎn)投資61億元，比上年增長17%。

——對外開放步伐快。全市引進招商引資項目協(xié)議總投資62.2億元，實際到位資金31.79億元，比上年增長55.83%，資金到位率比上年提高11.4個百分點。預計全市實現(xiàn)進出口總值2.2億美元，比上年增長37.6%，其中，實現(xiàn)出口總值2億美元，比上年增長39.86%。

——城鄉(xiāng)居民收入增長快。預計全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到6910元，比上年增長13.6%；農(nóng)民人均純收入達到3290元，比上年增長10%，是1998年以來增幅最高的一年。

——就業(yè)超過預期目標。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)24489人，勞務輸出38137人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)。

（一）認真實施“產(chǎn)業(yè)對接”工程，經(jīng)濟發(fā)展后勁增強

大力推進工業(yè)強市戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟增速快、質(zhì)量高、效益好。努力克服電力、運輸、資金緊張等制約因素，積極調(diào)整和優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，強化對工業(yè)經(jīng)濟的指導、協(xié)調(diào)和服務，幫助企業(yè)上項目、擴規(guī)模、抓技改、增效益，預計全市完成工業(yè)增加值47億元，增長20.4%；實現(xiàn)盈利7.5億元，增長1.2倍。重點組織實施了西部聚氯乙烯公司12萬噸pvc、恒力集團60萬噸鋼冶軋、大榮公司年產(chǎn)1.5萬噸雙氰胺、大武口電廠1#、2#機組節(jié)能改造、魯晶化工1.2萬噸硅膠等247個新建、技改、擴建工業(yè)項目，完成投資31.7億元，比上年增長40.8%，工業(yè)發(fā)展后勁進一步增強。“5811”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利推進，全市銷售收入過5億元的企業(yè)達到4戶，過1億元的企業(yè)達到14戶。國有企業(yè)改革繼續(xù)深化。煤機三廠以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心的企業(yè)改制工作正在順利實施，民化集團、西北煤機二廠破產(chǎn)重組工作取得了重大進展。整合了煤炭、硅石等礦產(chǎn)資源，組建了石嘴山市礦業(yè)集團公司。加大工業(yè)園區(qū)整合力度，進一步明確了園區(qū)定位，理順了園區(qū)管理機制，為工業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺。

高度重視“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)了農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)。認真落實中央1號文件精神，高度重視糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收問題，全面落實扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，減免農(nóng)業(yè)稅238萬元，為農(nóng)民發(fā)放政策性補貼687萬元，調(diào)動了農(nóng)民種糧的積極性，全市糧食作物播種面積達到98.5萬畝，增長17.5%，糧食總產(chǎn)達到3.6億公斤，增長19%。加快畜牧業(yè)發(fā)展，豬、牛、羊飼養(yǎng)量分別達到33.6萬頭、14.3萬頭和170萬只。認真組織實施了百萬農(nóng)民培訓工程，全市培訓農(nóng)民10.7萬人。深入開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得到推廣應用，新建各類科技示范園區(qū)346個。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。加快改造利用鹽堿荒地步伐，啟動實施了3000畝“上農(nóng)下漁”示范工程項目。高標準開展了以平原綠化、黃河護岸林、村莊綠化和治沙造林為主的生態(tài)林業(yè)建設，完成人工造林6.3萬畝，村莊綠化示范點105個，農(nóng)村面貌進一步改善。

大力實施開放帶動戰(zhàn)略，招商引資實現(xiàn)新突破。把招商引資工作作為推動我市經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，堅持“走出去，請進來”，全方位、多領域?qū)で蠛献髋c支持。進一步創(chuàng)新招商引資方式，完善招商引資機制，重獎招商引資先進典型。積極組織參加了寧夏投資貿(mào)易洽談會暨少數(shù)民族精品展銷會，成功舉辦了石嘴山市投資貿(mào)易洽談會，招商引資工作取得新成績。加強與國家開發(fā)銀行的合作，基本完成了“開發(fā)性金融合作平臺”的搭建工作。創(chuàng)新經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加快民營企業(yè)發(fā)展，全市民營企業(yè)發(fā)展到2456戶，增長58%；從業(yè)人員達10.6萬人，增長38.4%；實現(xiàn)銷售額45億元，增長32%；上繳稅金2億元，增長56%。

篇十二 2023年述職報告市政府辦公室主任3050字

2023年，在市政府和市政府辦公室黨組的領導下，我牢固樹立“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的思想，深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞市政府中心工作和重點工作，加強學習，不斷增強參謀協(xié)調(diào)和管理服務能力，開拓進取，求真務實，優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項工作任務，較好地發(fā)揮了參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務作用。

一、加強學習，提高素質(zhì)，適應了新形勢，勝任了新任務

為適應新時期政府工作高效率、快節(jié)奏的要求，我始終把加強學習作為提高思想政治覺悟和業(yè)務素質(zhì)的重要內(nèi)容，堅定政治信念，把握正確方向，更新知識結(jié)構(gòu)，提高工作能力，為做好工作打下堅實基礎。一年來，努力克服任務重、工作忙等諸多矛盾，科學安排工作與學習的關(guān)系，學習新知識，接受新觀念，使政治業(yè)務素質(zhì)、工作能力和水平得到進一步提高，適應了時代發(fā)展和新時期政府工作要求，為完成崗位職責奠定了基礎。一是系統(tǒng)學習黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神，特別是重點深入地學習了中央關(guān)于《加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，從提高五項能力著眼，加強黨性鍛煉和執(zhí)政能力鍛煉，使各項工作更加貼近實際、貼近領導、貼近群眾，有效增強了工作的實效性。二是深入學習、領會上級精神，以及重大決策部署，結(jié)合滄州實際，提出符合實際的思路和措施，把上級各項政策貫徹落實到各項具體工作中，有力地推動了一方面工作的開展。三是努力提高依法行政能力。以《行政許可法》的實施為契機，強化依法行政意識，認真貫徹《行政許可法》，進一步提高依法行政水平，把各項政務活動自覺納入法制化軌道。四是堅持學習與實踐相結(jié)合，注重領導藝術(shù)和工作方法的改進，注重整體著力的提高，團結(jié)和帶領同志們一道做好工作，最大限度地發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)、參謀服務等職能作用。

&nbs p; 二、堅持正確的政治方向，著力增強組織領導能力

始終與___保持高度一致，堅定政治方向和政治立場，自覺地運用馬克思主義方法論去研究問題、分析問題、解決問題，不斷增強科學決策、組織協(xié)調(diào)、參謀服務以及駕馭全局、處理復雜問題的能力。一是發(fā)揮模范帶頭作用，著眼“打造團結(jié)戰(zhàn)斗、奮發(fā)向上”的一流團隊，以身作則、身先士卒，充分調(diào)動和發(fā)揮同志們積極努力工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的積極性，凝聚辦公室工作合力，提高工作效率和工作水平。二是提高謀事能力。堅持“謀事在先”，增強工作的預見性，在謀全局、抓大事上超前運作，變被動服務為主動介入，及時、客觀、有效地為領導決策提供可資借鑒的信息導向和參考價值較高的建議、意見。三是提高協(xié)調(diào)能力。著眼改革發(fā)展中的體制性、機制性障礙和經(jīng)濟社會發(fā)展的制約因素，努力提高創(chuàng)新思維能力、綜合協(xié)調(diào)能力以及應對復雜事件和處置突發(fā)事件的能力，主動協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，凝聚政府工作合力。四是堅持辦實事、求實效，提高督查落實能力。加強對市政府中心工作、重點工作的督導檢查，進一步改進工作方式和方法，提高抓落實、求實效的工作能力。著重抓好市政府年初確定的經(jīng)濟發(fā)展思路、重大舉措、大事實事等重點，狠抓工作督導落實，使市政府重大決策得到貫徹和落實。五是注重加強駕馭復雜局面、處置突發(fā)事件、總攬全局、協(xié)調(diào)各方、開拓創(chuàng)新、迎難而上的工作能力，認識問題、分析問題、解決問題的能力進一步增強，工作水平有了新的提高，適應了新時期政府工作的要求。

三、堅持實事求是，大力改進工作作風

實事求是是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，是我們克服困難、取得勝利的法寶。在實際工作中，我始終保持和發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的優(yōu)良作風，堅持一切從實際出發(fā)，說實話、辦實事、求實效，腳踏實地、一絲不茍地做好各項工作。一是堅持民主集中制原則，推進機關(guān)組織建設。在處理機關(guān)內(nèi)部的重大事務方面，深入貫徹民主集中制原則，充分聽取黨組成員和同志們的意見和建議，保證了決策的科學性和民主性，嬴得了黨員干部的普遍擁護和大力支持。比如：在干部推薦、提拔任命等人事安排上，嚴格民主測評、群眾推薦、組織考察、張榜公示等組織程序，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，做到了公平、公正、公開，激發(fā)和調(diào)動了同志們積極工作的熱情。二是堅持實事求是、求真務實，一切從實際出發(fā)，摸實情、辦實事，不折不扣地貫徹和執(zhí)行市委、市政府的決議。堅持從全局的、政治的高度認真對待每一項工作，教育和引導大家用心做事，腳踏實地，狠抓落實。比如，在參與組織全市經(jīng)濟會議、大型接待任務等方面，從方案擬定、人員調(diào)配、組織實施等各個環(huán)節(jié)，做到細而又細、實而又實，確保大事不拖拉、小事不出紕漏，確保了工作質(zhì)量。三是增強服務意識、奉獻意識。牢記“兩個務必”，始終保持和發(fā)揚謙虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗的工作作風，同時，教育和引導全體干部職工始終保持思想艱苦、工作刻苦、作風樸素的傳統(tǒng)本色，在機關(guān)內(nèi)部形成以苦為樂，以苦為榮，任勞任怨，勤奮敬業(yè)的良好工作氛圍。適應形勢發(fā)展需要，突出服務職能，把所有政務活動的立足點放到服務領導、服務基層、服務群眾上來，以良好的服務促進機關(guān)形象的提高，促進工作的開展。四是積極工作，大膽負責，不攬功、不諉過。辦公室工作千頭萬緒，作為負責人，必須有敢于決策、敢于的精神，勇于承擔責任，勇于將自己的工作置于群眾監(jiān)督之下，對的就大膽堅持，錯的及時改正，做到了對待工作嚴細認真，一絲不茍，以自己的實際行動團結(jié)和帶領同志們一道做好工作，營造了團結(jié)向上、文明和諧的機關(guān)工作新風尚。

四、履行崗位職責，圓滿完成年度工作任務

堅持“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”，在深刻領會上級精神的基礎上，深化和細化各種工作措施，不失時機地推進各項工作。一是進一步加強了文字資料工作，發(fā)揮好以文輔政職能。努力在適應領導風格、準確把握領導意圖、豐富和拓展領導決策思維上下功夫，使文字工作做到了主旨鮮明，語言凝煉，措施得力，不落俗套，對全面、客觀、準確地反映政府工作，指導全市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展起到重要推動作用。共組織起草領導講話、署名文章、匯報、總結(jié)等綜合文稿300余篇。起

草的《政府工作報告》、市政府全體會議、全市經(jīng)濟形勢分析會議、全市經(jīng)濟工作會議及重點項目、對外開放、利用外資調(diào)度會議上的講話等多篇文稿均得到領導的充分肯定，受到各級各部門和社會各界的高度評價。二是深入基層，廣泛開展調(diào)查研究。特別是對全市重點行業(yè)、部門及縣（市、區(qū)）出現(xiàn)的具有代表性和指導意義的典型經(jīng)驗、做法，及時捕捉，總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗，提出政策建議，為領導決策提供借鑒咨詢。撰寫調(diào)查報告，及時客觀地反映我我市經(jīng)濟建設和社會事業(yè)發(fā)展中存在的問題，為領導科學決策提供了依據(jù)。三是努力為領導提供及時、準確、到位的信息服務。始終把政府領導關(guān)注的、亟需了解的工作擺在首要位置，通過建立信息工作通報制度、信息調(diào)度制度和信息員培訓制度，暢通信息渠道，提高信息工作質(zhì)量。全年編發(fā)《政務信息》105期，《昨日市情》25期，《工作研究與實踐》60期。督查、人事、老干部、后勤管理等各項工作也取得了新成果。

五、廉潔自律，認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制

自覺遵守國家的法律法規(guī)和各項紀律，模范地執(zhí)行了各項規(guī)章制度。堅持依法辦事、按政策辦事、按制度辦事，不該做的堅決不做，不該說的堅決不說，以實際行動維護了政府機關(guān)的形象和榮譽。堅持正確的政績觀，正確對待榮譽、地位、權(quán)力，嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律的各項規(guī)定，堅決抵制各種不正之風和消極腐敗現(xiàn)象，從不以機關(guān)和領導的名義辦私事、到部門和企業(yè)謀取私利。勇于開展批評與自我批評，及時查找不足，不斷改進工作。以自己的實際行動體現(xiàn)了新時期共產(chǎn)黨員廉潔自律，勤政為民的執(zhí)政要求，為推進＊＊經(jīng)濟和社會的發(fā)展貢獻了力量。

篇十三 市委市政府臺辦述職報告1750字

市委市政府臺辦述職報告

各位領導、同志們：

下面，我代表市臺辦述職，敬請評議。

市臺辦主要職責是：圍繞祖國統(tǒng)一大業(yè)，組織、指導、管理、協(xié)調(diào)各地各部門的涉臺事務，開展對臺宣傳教育，服務臺胞、臺屬，組織協(xié)調(diào)對臺經(jīng)貿(mào)、文教等方面的交流合作。

5月以來，市臺辦領導班子在市委、市政府的正確領導和上級臺辦的精心指導下，全面落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神和中央對臺方針政策，緊緊圍繞我市打造獨具鷹潭特色經(jīng)濟“小巨人”的總體目標和“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮臺辦的優(yōu)勢，克服任務重、人員少、經(jīng)費缺的困難，奮力拼搏，真抓實干，較好地履行了對臺工作職責，市臺辦整體工作上了新臺階。被評為全省“優(yōu)秀臺辦”，并榮獲全市基層黨組織目標管理先進單位。

一是主動出擊，組隊上門招商。去年下半年，市臺辦班子成員帶領臺辦招商小分隊趕赴東莞、深圳、廣州等地，深入臺商集聚地積極開展招商活動。圍繞我市的發(fā)展戰(zhàn)略，突出銅產(chǎn)業(yè)的上下游延伸及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，有針對性地開展招商活動。促成了市政府領導在東莞出席東莞市臺協(xié)聯(lián)誼會，會見了25位東莞臺企知名人士，拜會、考察了一批臺資企業(yè)。今年初我辦又與市產(chǎn)業(yè)招商小分隊聯(lián)合赴外地招商，積極推介了鷹潭市的招商政策和投資優(yōu)勢。華廈金屬線制品有限公司總經(jīng)理盧志明先生表示，在近期組織4—5家涉銅企業(yè)的老總來鷹潭考察；和韋節(jié)能科技有限公司于我市達成投資建廠意向。通過多種形式的招商活動，進一步了解掌握了當前對臺招商的相關(guān)信息，拓寬了招商渠道，建立了廣泛的臺資企業(yè)信息網(wǎng)絡。

二是搭建平臺，主動邀請臺商。首先，充分利用好“贛臺經(jīng)貿(mào)研討會”，積極主動邀請臺商來鷹潭進行經(jīng)貿(mào)交流。其次，圍繞鷹潭銅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，在印刷電路板（pcb）、電線電纜、電機電子產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、水暖衛(wèi)浴、現(xiàn)代物流、旅游等產(chǎn)業(yè)中主動邀請臺商來鷹潭考察。去年5月份以來，我們共邀臺商15批200余人次。如，臺灣中小企業(yè)協(xié)會理事長林秉彬一行38人考察了我市各工業(yè)園區(qū)，并與市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)達成了共建“臺灣中小企業(yè)園”的框架協(xié)議。臺灣綠世紀生物科技有限公司總經(jīng)理龔博育先生一行6人，臺灣公共利益生物科技協(xié)會理事長吳承俞先生一行3人等等。

三是加強聯(lián)絡，組團赴臺招商。根據(jù)市委、市政府“深入島內(nèi)、深入高層、深入企業(yè)”的對臺招商要求，市臺辦充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展入島招商工作。去年以來我辦共參與組織赴臺招商團2個。值得一提的是今年三月我市組織的赴臺招商活動，從制定赴臺方案，辦理入臺手續(xù)，聯(lián)系對接臺商，到團組成行僅用了不到40天時間，以最短的時間、最快的速度刷新了我省辦理赴臺招商考察手續(xù)時限的記錄，為我市赴臺招商爭取了時間，搶占了先機。兩次赴臺招商活動成效顯著，先后共考察了30余家大型企業(yè)，拜會了10多個臺灣主要工商團體，最后達成了10個投資意向。促成了14批臺資企業(yè)來我市實地考察。

四是主動跟進，傾力服務臺商。我辦開展了“臺商服務年”活動，認真貫徹執(zhí)行《______臺灣同胞投資保護法》，制訂了臺辦領導、科室分片與臺資企業(yè)掛鉤制度。將工作重心下移，每月走訪臺企一次，為臺資企業(yè)辦實事。去年以來，我市未發(fā)生一起臺商投訴案件，臺商投資鷹潭的信心得到進一步增強。為協(xié)助省臺辦編印《臺商投資江西指南》，我辦在全市范圍內(nèi)收集整理了投資項目和宣傳資料，為臺商投資江西、投資鷹潭提供了較全面的資訊服務。

二、圍繞“做好臺灣人民工作”的戰(zhàn)略要求，切實加強對臺聯(lián)絡交流、宣傳、教育工作

促進祖國統(tǒng)一大業(yè)，推動兩岸和平發(fā)展，是中華民族的重要歷史使命。加強對臺聯(lián)絡交流，積極開展對臺宣傳，是我們臺辦的重要任務和神圣職責。在市委、市政府的正確領導下，一年來，我市對臺聯(lián)絡接待工作出色地完成了上級交給的各項任務。截止到今年4月底，據(jù)不完成統(tǒng)計，全市接待臺胞28571人次，其中旅游觀光朝拜道教祖庭27308人次，回鄉(xiāng)探親的210人次，為臺胞臺屬解決實際困難12件次，完成聯(lián)絡專報。全市對臺宣傳用稿600余篇，其中網(wǎng)絡用稿480余篇、對臺新聞媒體40余篇，接待臺灣新聞媒體2批25人次，輸入臺灣島內(nèi)宣傳光盤共500余盤、招商資料1000余份。鷹潭市臺辦在聯(lián)絡接待、宣傳交流等工作均得到了上級臺辦的表揚和好評，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

篇十四 有關(guān)市政府經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報告500字

針對金融危機對隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊，就目前___市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問題，鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為__市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路。

一、我市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況

__市鉛鋅礦主要集中在成縣、西和縣和徽縣境內(nèi)，東西長85千米，南北長7-12千米，面積為1200平方千米，金屬儲量約2800萬噸，平均品位4.5-12％，為我國第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源，開發(fā)利用水平越高，走向枯竭的速度越快。隨著開發(fā)程度的加深，開發(fā)成本不斷上升，比較優(yōu)勢和競爭力逐步喪失，將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟發(fā)展。按照目前開采狀況，再經(jīng)過十幾年，將面臨資源枯竭的境況。那么如何未雨綢繆，發(fā)展接替產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級，是隴南市經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。

（一）支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯

截止__年底，__市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家，其中：采選企業(yè)86家，冶煉企業(yè)12家。從__市的經(jīng)濟總體情況看，鉛鋅產(chǎn)業(yè)在__市經(jīng)濟發(fā)展中占居十分重要的位置，已成為__市經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。__年鉛鋅價格高位運行，__市以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)增加值達35.12億元，占隴南市當年gdp總量的31.41％；鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元，占__市當年財政總收入的59.99％。

篇十五 市政府秘書長2023年述職報告3050字

2023年，＊＊經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，政府辦公室整體工作水平和效率得到持續(xù)提高。一年來，我從進一步提高自身素質(zhì)和能力入手，科學務實，勤奮工作，努力做到了上下兼容，內(nèi)外齊抓，較好地發(fā)揮了參謀、助手、協(xié)調(diào)、服務的崗位職責，為市政府各項工作的正常開展、高效運轉(zhuǎn)盡了心力。

一、在為領導決策服務上著力。服務決策是秘書長的一項重要職責。為了更好地服務市政府經(jīng)濟管理決策，盡力多提供一些有較高價值的參考依據(jù)，我始終注意把握四個環(huán)節(jié)：一是依據(jù)的客觀性。注意深入實際調(diào)查研究，實事求是反映情況。為科學、務實地篩選確定市政府年度大事實事，我從做好基礎調(diào)查入手，召集農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城建、開放等部門，協(xié)調(diào)組織了一系列調(diào)研活動，在廣泛征求意見的基礎上，提出了2023年經(jīng)濟工作指導目標和擬定的大事實事，其后又與各位副秘書長、主管副市長進行了溝通協(xié)商，對部分大事實事做了更加合理的調(diào)整，向市政府提交了以“抓一批立市立縣工業(yè)大項目、創(chuàng)一批知名品牌、加快發(fā)展科技園區(qū)、國企改革等”為主要內(nèi)容的大事實事工作方案，為市委、市政府最后確定＊＊件大事實事、＊＊項民心工程較好地完成了前期基礎性工作。協(xié)調(diào)指導有關(guān)副秘書長，先后組團外出學習考察農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)、城鎮(zhèn)建設、行政審批服務等，及時為市領導決策提供了很多有較高價值的參考依據(jù)。二是方法的有效性。重點項目建設是去年經(jīng)濟工作的一個重中之重。抓好該項工作的督導落實則是實現(xiàn)既定目標最為關(guān)鍵的一環(huán)。為確保重點項目責任到位，在明確了任務目標、責任單位和責任人的基礎上，我又牽頭組織起草了《＊＊市重點建設項目督導檢查辦法》，提出了“＊項”督導制度，即：重大項目領導分包制度、月報制度、季度督查通報制度、年度觀摩檢查制度、考核獎懲制度等。該辦法把督導舉措進一步具體化，可操作性明顯增強，為推進重點項目建設發(fā)揮了作用。三是意見的廣泛性。政府的每一項決策往往涉及多個層面、多個領域，需要充分聽取各方面的意見。因此，對提交政府常務會議研究的議題，都在會前召集相關(guān)單位研究協(xié)調(diào)，把分歧消除在會前，把認識統(tǒng)一會前，使決策建立在較為廣泛的思想基礎之上。四是政策的合法性。為落實《行政許可法》，當好依法行政的表率，注意充分發(fā)揮法制辦公室的作用，凡政府制發(fā)的規(guī)范性文件，在送領導審簽或提交會議研究之前，首先請法制辦從法律角度進行審核把關(guān)，以保證決策內(nèi)容的合法性。

二、在樹立政府形象上著力。政府的形象不僅體現(xiàn)在重大決策的制定、實施和重要工作成果上，而且體現(xiàn)在日常具體的細微的服務工作之中，無論對上對下，都要把一絲不茍的工作態(tài)度和滿腔熱情的服務精神結(jié)合起來，時時處處注意維護和樹立政府的形象。特別注意做好“三個服務”：一是認真做好重大活動接待服務。對于上級政府組織的大型公務活動或中央、省領導蒞＊調(diào)研等，提前制定工作預案，周密安排活動議程，確保公務活動順利進行。去年國務院領導蒞＊視察農(nóng)業(yè)、防汛工作，全國政協(xié)領導來＊進行“＊海域環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展”視察和省委、省政府、國務院有關(guān)部委、外省市領導來＊檢查指導工作等重大接待活動，由于準備精心、安排細致，圓滿完成了各項接待任務。二是積極為基層服務。對縣、市、區(qū)和市直部門在日常工作中反映的要求政府協(xié)調(diào)解決的問題，認真對待，及時處理，主動與有關(guān)部門協(xié)商解決或請示領導解決，做到不推、不拖、不誤。三是熱心為群眾服務。去年＊＊＊的群眾反映有兩處險橋直接影響交通和存在安全隱患，及時召集水利、交通和有關(guān)縣區(qū)研究提出了解決意見，受到了群眾的好評。在日常工作中，認真對待群眾來信來訪，制定了接待群眾來信來訪責任制。按照分工各位秘書長主動接待，對群眾反映的問題認真督辦，使一些信訪問題得到較好解決，群眾比較滿意。

三、在提高機關(guān)工作效能上著力。辦公室是聯(lián)結(jié)上下、溝通內(nèi)外的重要部位。政府機關(guān)特別是政府辦的工作順，政府和部門的工作效率就高。為此，一年來，我毫不松懈地抓了市政府機關(guān)建設工作。一方面，注意利用各種適宜的場合、時機，與市政府各部門負責人加強溝通、交流、指導，共同努力建設文明、規(guī)范、公正、高效的政府機關(guān)，提高＊＊政府機關(guān)辦文、辦會、辦事的整體水平，提升＊＊政府機關(guān)的整體形象，更好地服務于＊＊經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展。另一方面，致力于加大市政府辦公室的規(guī)范建設力度，內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。重點做了五件事：

（1）指導完成了市政府機關(guān)黨委和紀檢會的換屆改選，健全了黨支部，黨員組織生活有了可靠保障。

（2）按照市領導工作責任的重新劃分和政府辦結(jié)構(gòu)調(diào)順、功能調(diào)強的原則要求，在廣泛征求意見的基礎上，對市政府辦部分科室及工作人員進行了整合。

（3）要求和指導辦公室全體同志，進一步端正學習態(tài)度，改進學習方法，提高學習效益，不斷優(yōu)化思想觀念，廣泛獵知和掌握經(jīng)濟、科技、金融、司法、現(xiàn)代管理、辦公自動化等多個學科的知識與技能，理論聯(lián)系實際，學會用學習成果指導工作實踐。此外，我還經(jīng)常要求同志們比照先進學、在實踐中學，努力踐行學習先進，知我＊＊；勤奮工作，愛我＊＊。

（4）進一步完善修訂并落實了辦公室的各項管理制度，同志們文明辦事、照章辦事、高效辦事的自覺性和行為能力又有新的提高。

（5）把關(guān)心基層、關(guān)愛同志當做生產(chǎn)力來開發(fā)?；I措資金＊＊萬元，改建了職工食堂，解決了干部職工工作餐；及時對政府信息網(wǎng)絡設施進行了優(yōu)化升級改造，更好地保證了政府自動化辦公穩(wěn)定、順利展開；對機關(guān)后院及其危舊房進行了修整改造，新建房屋＊＊間，平整場地＊＊平米，新增、改建綠地＊＊多平米，使政府機關(guān)環(huán)境進一步綠化美化；更新了部分辦公桌椅、用具，在一定程度上改善了機關(guān)工作人員辦公條件。由于辦公室整體素質(zhì)的提高和辦公室領導班子步調(diào)一致的協(xié)調(diào)管理，政府辦工作水平和效能進一步提升。年內(nèi)協(xié)調(diào)、組織、召開的政府常務會，由于做到了科學安排議事事項，周密部署會議議程，各次會議都做到了全程無紕漏，為市政府圓滿完成各項決策議事提供了保障；組織指導政府辦直接督導和與相關(guān)部門協(xié)手督辦的大事、實事，都得到了很好的落實；制發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的各類文件沒有發(fā)生原則性錯誤和明顯疏漏；圓滿完成了中央、省領導多次蒞＊調(diào)研、視察和其它方面重要的政務接待活動，得到了各級領導和有關(guān)方面的好評。

四、在自身素質(zhì)建設上著力。一是始終把學習放在突出位置。一學政治理論。系統(tǒng)學習了鄧小平理論、三個代表重要思想和上級黨委、政府的治政方針和施政方略，進一步提高了用馬克思主義世界觀洞察世界的能力，站在政治高度認知、分析、處置經(jīng)濟問題的能力。二學現(xiàn)代經(jīng)濟管理、科技知識、＊＊經(jīng)濟特點及走向。重點學習了現(xiàn)代經(jīng)濟基本理論、發(fā)展規(guī)律，及時關(guān)注了解了世界經(jīng)濟格局的結(jié)構(gòu)調(diào)整和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展趨勢，熟知了＊＊經(jīng)濟的特色與優(yōu)勢變化。在工作實踐中，倡導并積極帶動大家認真找尋先進經(jīng)濟理論、科學技術(shù)與本地經(jīng)濟優(yōu)勢和潛能的最佳結(jié)合點，提高了用科學態(tài)度處理經(jīng)濟發(fā)展變革中新生事物和復雜問題的能力。三學法律。提高了依法辦事、行政的自覺性和主動性。四學現(xiàn)代辦公室管理藝術(shù)和技能。通過學習使自己更好地適應了新形勢、新任務的要求。二是堅持民主集中制。重大問題堅持集體研究，重大決策廣泛聽取各方面意見，充分發(fā)揚民主，集中集體智慧，任何時候都不盲目定調(diào)拍板。在辦公室內(nèi)設機構(gòu)和人員調(diào)整等問題上，反復征求分管領導和相關(guān)同志的意見，反復溝通，然后召開黨組會討論決定，實現(xiàn)了決策的民主化、科學化，調(diào)動了機關(guān)干部的工作積極性。三是嚴格要求自己，認真遵守領導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從來未進過高消費娛樂場所，自覺遠離燈紅酒綠。

《[推薦]市政府秘書長2023年述職報告