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市政府2023年工作報(bào)告與2023年工作計(jì)劃(十五篇)

發(fā)布時(shí)間:2024-02-08 13:12:02 查看人數(shù):32

市政府2023年工作報(bào)告與2023年工作計(jì)劃

篇一 市政府2023年工作報(bào)告與2023年工作計(jì)劃3850字

一、2023年全市工作回顧

2023年,是我市發(fā)展史上很不平凡的一年。一年來(lái),全市上下緊緊依靠市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,緊緊依靠市人大、市政協(xié)的鼎力支持和有效監(jiān)督,緊緊依靠全市人民,負(fù)重奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前行,在克服困難中推進(jìn),在化危為機(jī)中發(fā)展,圓滿(mǎn)地完成了十六屆人大三次 (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),質(zhì)量效益顯著提高 (二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,新農(nóng)村建設(shè)顯著加快 (三)城市面貌日新月異,功能品位顯著提升 (四)民生工程卓有成效,社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步元的普九債務(wù)全部化掉,補(bǔ)發(fā)了2023年以前拖欠的教師工資6800萬(wàn)元。文化體育工作進(jìn)展順利,文體中心二期工程交付使用 各位代表,過(guò)去的一年,我們凝心聚力,共克時(shí)艱,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。之所以能夠取得這樣的成績(jī),主要是得益于市委的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于始終堅(jiān)持“真正解放思想才能實(shí)現(xiàn)真正跨越,思路決定出路,抓機(jī)遇就是抓發(fā)展,優(yōu)良發(fā)展環(huán)境就是最大競(jìng)爭(zhēng)力,狠抓落實(shí)、強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)”等基本經(jīng)驗(yàn);得益于人大、政協(xié)在依法監(jiān)督和民主監(jiān)督之上的鼎力支持;得益于全市上下共同努力、艱苦奮斗和超常規(guī)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、超常規(guī)搶抓機(jī)遇、超常規(guī)狠抓落實(shí)。在此,我代表市政府,向奮斗在各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部群眾,向上級(jí)駐嶺單位和駐嶺部隊(duì),向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士,向離退休老同志,向關(guān)心、支持公主嶺建設(shè)和發(fā)展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧過(guò)去的一年,我們也清醒地看到,在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在一些困難和問(wèn)題。在宏觀層面上,主要表現(xiàn)為:經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大;結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快;改革開(kāi)放程度需要進(jìn)一步提高;民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注;社會(huì)穩(wěn)定需要進(jìn)一步加強(qiáng);干部作風(fēng)需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在具體實(shí)踐中,城市街區(qū)改造、居民居住環(huán)境、供熱、供水、教育、醫(yī)療、就業(yè)、干部職工工資待遇等問(wèn)題,都需要我們高度重視,創(chuàng)新思路,認(rèn)真加以解決。

二、2023年工作安排

2023年是全面完成我市跨越式發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。作為后金融危機(jī)時(shí)代和低碳經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生重要影響的年份,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。特別是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出了繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,從宏觀層面為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展奠定了政策基礎(chǔ);國(guó)務(wù)院在出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》的基礎(chǔ)之上,長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃得到批準(zhǔn),為我市這樣一個(gè)靠近長(zhǎng)春、毗鄰一汽、具有明顯區(qū)位優(yōu)勢(shì)的縣份,提供了更加廣闊的發(fā)展空間和機(jī)遇。同時(shí)后金融危機(jī)時(shí)代和低碳經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)革命和綠色革命,又必將為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣份實(shí)現(xiàn)彎道超越、科技興市創(chuàng)造更加有利的條件。在如此重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi),只要堅(jiān)持理性思維、科學(xué)謀劃,及時(shí)搶占經(jīng)濟(jì)、科技、市場(chǎng)等制高點(diǎn),緊緊抓住資金、技術(shù)、人才、信息和體制機(jī)制等活躍經(jīng)濟(jì)的重要要素,就能使我市經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)中加快發(fā)展,在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)跨越。

2023年政府工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實(shí)市委十一屆八次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),突出抓好投資拉動(dòng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、改革創(chuàng)新,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和特色城市化,鞏固和發(fā)展強(qiáng)縣成果,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越。 為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面工作:

(一)毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng),力爭(zhēng)在加快新型工業(yè)化步伐上有新突破

處于工業(yè)化初期的欠發(fā)達(dá)縣份,在加快發(fā)展進(jìn)程中的基本規(guī)律是出口、消費(fèi)比重較低,難以成為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力,依靠投資拉動(dòng)依然是現(xiàn)階段解決內(nèi)生動(dòng)力不足、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加有效需求、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的主要途徑。因此,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展,就必須堅(jiān)定不移地實(shí)施投資拉動(dòng),毫不動(dòng)搖地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),千方百計(jì)地依靠機(jī)制驅(qū)動(dòng),通過(guò)用制度支持完善載體功能,加速承載各種項(xiàng)目;通過(guò)項(xiàng)目建設(shè),完成投資內(nèi)容;通過(guò)優(yōu)惠政策,扶持企業(yè)壯大,從而實(shí)現(xiàn)投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、機(jī)制驅(qū)動(dòng)的良性循環(huán)。

重點(diǎn)支持骨干企業(yè)擴(kuò)大投資。對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造、節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)調(diào)整、股權(quán)合作的投資項(xiàng)目,要給予寬松政策和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。特別是并購(gòu)和引入外阜企業(yè)實(shí)行股權(quán)股本合作的,要拿出新增稅收的一定比例予以獎(jiǎng)勵(lì),支持骨干企業(yè)壯大成為企業(yè)集團(tuán)。

強(qiáng)力實(shí)施成長(zhǎng)型企業(yè)培育工程。對(duì)我市現(xiàn)有發(fā)展態(tài)勢(shì)好、潛力大的小企業(yè),在項(xiàng)目資金、技術(shù)、人才、稅收、環(huán)境等方方面面給予扶持,支持扶助30戶(hù)小企業(yè)跨入規(guī)模以上企業(yè)行列。將一批成長(zhǎng)性好的小企業(yè),率先引入孵化基地,支持其快速成長(zhǎng)。 強(qiáng)力推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)。園區(qū)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,項(xiàng)目建設(shè)的載體,要通過(guò)突破制約瓶頸,強(qiáng)力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。要支持園區(qū)突破規(guī)劃、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、資金、人才和體制機(jī)制等瓶頸問(wèn)題,加大放權(quán)注資和支持服務(wù)力度,快速提高園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集能力。 (二)統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)民,力爭(zhēng)在加快率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上有新突破

按照“國(guó)內(nèi)一流,世界領(lǐng)先”的標(biāo)準(zhǔn),加快朝陽(yáng)坡農(nóng)業(yè)科技示范園建設(shè),引領(lǐng)全市農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。 要在農(nóng)民培訓(xùn)上有所突破,增強(qiáng)農(nóng)民就業(yè)和致富本領(lǐng);要在建立農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織上有所突破,提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度;要在土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)上有所突破,積極探索土地流轉(zhuǎn)模式;要在農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上有所突破,切實(shí)提高抵御自然災(zāi)害的能力;要在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)上有所突破,注重河道保護(hù)和小流域治理,保護(hù)黑土地,控制沙化和荒漠化。推進(jìn)山、水、林、田、路綜合整治,推進(jìn)退耕還林、封山育林,杜絕亂砍濫伐,實(shí)現(xiàn)伐育同步。三年內(nèi)消滅“光桿路”。

要加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。圍繞范家屯、懷德、楊大城子抓好“全省百鎮(zhèn)建設(shè)工程”,同時(shí)把大嶺、響水作為“一帶”的兩個(gè)軸點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),打造一批特色鮮明、功能齊全,具有較強(qiáng)吸納、輻射能力的區(qū)域重鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境的綜合整治,切實(shí)解決臟亂差問(wèn)題,逐步改善村容村貌。通過(guò)統(tǒng)籌兼顧地發(fā)展農(nóng)業(yè),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、集約化、特色化、品牌化、機(jī)械化、規(guī)?;彤a(chǎn)業(yè)化,不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

(三)扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)舊城改造、新區(qū)建設(shè)、品位提升,力爭(zhēng)在加快城市化進(jìn)程上有新突破

遵循“規(guī)劃、建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)”四位一體的指導(dǎo)原則,按照“穩(wěn)步擴(kuò)容、完善功能、優(yōu)化管理、提升品位”的思路,嚴(yán)格執(zhí)行城市總體規(guī)劃,完善各項(xiàng)控制性詳細(xì)規(guī)劃,改造舊城,打造新城,著力構(gòu)筑現(xiàn)代化中等城市框架。精心組織實(shí)施重點(diǎn)工程建設(shè)。完成嶺西三路北段、新風(fēng)大街、育文路、育民路、科貿(mào)大街和新城路網(wǎng)等道路建設(shè);繼續(xù)實(shí)施清水綠帶工程;高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施綠化、美化、亮化工程,打造景觀特色;完成響鈴公園改造;啟動(dòng)凈水廠(chǎng)改造工程,提高供水質(zhì)量。加強(qiáng)集中供熱管理,切實(shí)解決城區(qū)供熱遺留問(wèn)題,提高供熱質(zhì)量;全面落實(shí)物業(yè)管理各項(xiàng)法規(guī),逐步規(guī)范小區(qū)的治安、衛(wèi)生等各項(xiàng)管理工作;不斷加大綜合執(zhí)法力度,規(guī)范市場(chǎng)和交通秩序,進(jìn)一步提升城市管理的科學(xué)化、集約化、精細(xì)化水平,著力打造整潔有序的城市面貌,切實(shí)改善人居環(huán)境。

(四)持之以恒地關(guān)愛(ài)民生、推進(jìn)事業(yè)、構(gòu)建和諧,力爭(zhēng)在加快社會(huì)進(jìn)步上有新突破 在此基礎(chǔ)上,要認(rèn)真貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》,提高科技貢獻(xiàn)率。切實(shí)促進(jìn)教育均衡發(fā)展。努力提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力。繼續(xù)穩(wěn)定城鄉(xiāng)低生育水平。積極做好雙擁和優(yōu)撫安置工作。進(jìn)一步加大對(duì)弱勢(shì)群體的幫扶力度,切實(shí)維護(hù)老年人、婦女、未成年人、殘疾人的合法權(quán)益。加強(qiáng)外事、僑務(wù)、民族、宗教、旅游、檔案、地方志、老齡工作??茖W(xué)編制“十二五”規(guī)劃,完成土地利用規(guī)劃修編。強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察工作,抓好第三次人口普查。加強(qiáng)工商、質(zhì)監(jiān)、人防、司法工作。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任,集中開(kāi)展高危行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。進(jìn)一步完善公共突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。嚴(yán)格落實(shí)信訪(fǎng)責(zé)任制,加大依法治訪(fǎng)力度,樹(shù)立新風(fēng)正氣,鞏固和諧穩(wěn)定的社會(huì)局面。

(五)堅(jiān)定不移地強(qiáng)化改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)質(zhì)服務(wù),力爭(zhēng)在加快政府職能轉(zhuǎn)變提高執(zhí)行力上有新突破

推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。一是深化企業(yè)改革。引導(dǎo)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)和重組,努力在組建集團(tuán)公司和企業(yè)上市上實(shí)現(xiàn)重大突破。二是深化農(nóng)村綜合配套改革。重點(diǎn)抓好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn),能下放的權(quán)力全部下放,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作更有自主性、創(chuàng)造性。三是深化財(cái)政、金融體制改革。加快公共財(cái)政建設(shè)步伐,擴(kuò)大部門(mén)預(yù)算試點(diǎn)范圍,實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。充分發(fā)揮“國(guó)投”、“城投”、“擔(dān)保公司”等政府融資平臺(tái)作用,整合資源,提高擔(dān)保、融資、投資能力。積極引進(jìn)外阜銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu),年內(nèi)力爭(zhēng)再組建2-3家小額貸款公司,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更加有力支持。四是抓好事業(yè)單位改革。加快經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)服務(wù)類(lèi)事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制,提高工作效率和服務(wù)水平。五是進(jìn)一步解放思想,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)改革。要組建專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),選調(diào)精兵強(qiáng)將,主攻融入長(zhǎng)春經(jīng)濟(jì)圈,重點(diǎn)在綠色果蔬、餐飲、文化、娛樂(lè)休閑、商貿(mào)旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面有新思維、新舉措、新突破。六是創(chuàng)新思維,在吸引人才、留住人才、培養(yǎng)人才制度上加快改革。要逐步解決人才流失、斷檔和后繼乏人的問(wèn)題。

要切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)。堅(jiān)持廉潔從政,提高政府感召力;堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng),提高政府執(zhí)行力;堅(jiān)持依法行政,增強(qiáng)政府公信力。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民,實(shí)現(xiàn)政府與民心、民意、民情的有效聯(lián)動(dòng),讓政府權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。

市政府2023年工作報(bào)告與2023年工作計(jì)劃

篇二 市2023年政府工作報(bào)告9450字

市2023年政府工作報(bào)告

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,并就《市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》作出說(shuō)明,請(qǐng)予審議,請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、“十五”及2005年工作回顧

“十五”時(shí)期,是我市遭受百年未遇特大洪災(zāi)之后的恢復(fù)發(fā)展期。五年來(lái),

在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市廣大干部群眾深入貫徹黨的十六大精神,與時(shí)俱進(jìn),奮力拼搏,克服了國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀環(huán)境變化帶來(lái)的困難,戰(zhàn)勝了非典、臺(tái)風(fēng)、地震等多種自然災(zāi)害,完成或超額完成了“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)任務(wù)。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng),綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。全市生產(chǎn)總值由2000年的213.12億元增加到2005年的428.92億元,年均遞增13.6%,比“十五”計(jì)劃目標(biāo)359.1億元超過(guò)69.82億元。財(cái)政總收入由2000年的20.50億元增加到2005年的39.81億元,年均遞增14.2%,比“十五”計(jì)劃目標(biāo)33.02億元超過(guò)6.79億元;地方一般預(yù)算收入由2000年的10.5億元增加到2005年的22.45億元,年均遞增16.4%??h區(qū)財(cái)政收入提前一年實(shí)現(xiàn)翻番。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“九五”期末的20.2:45.0:34.8調(diào)整為16.8:50.1:33.1。養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值超過(guò)種植業(yè)產(chǎn)值,經(jīng)濟(jì)作物面積超過(guò)糧食作物面積;培育國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)13家,創(chuàng)綠色食品品牌46個(gè),建立省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地71個(gè);農(nóng)民人均純收入由2000年的1851元增加到2005年的3269元,年均遞增12.0%,比“十五”計(jì)劃目標(biāo)2490元超過(guò)779元。培植利稅超億元企業(yè)5戶(hù),石油、化工、建材、紡織成為全省最大的產(chǎn)業(yè)集群。全市12個(gè)工業(yè)園入園企業(yè)年均遞增46.7%,園區(qū)經(jīng)濟(jì)已占全市工業(yè)總量四分之一。2003年規(guī)模以上工業(yè)整體扭虧,2004年規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入和利稅實(shí)現(xiàn)了“三年翻番”。市場(chǎng)建設(shè)步伐加快,五年培育成交額超10億元的市場(chǎng)2個(gè)。

改革開(kāi)放深入推進(jìn),開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)發(fā)展的主導(dǎo)力量。出臺(tái)了深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放的60條措施,大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,市屬企業(yè)改制完成52戶(hù),縣屬企業(yè)改制基本完成。精簡(jiǎn)市級(jí)機(jī)構(gòu)15個(gè),撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)45個(gè),90%的事業(yè)單位和人員實(shí)行合同聘任制。全面推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)零負(fù)擔(dān)。林權(quán)制度改革順利實(shí)施,公共財(cái)政體制建設(shè)邁出重要步伐,共青管理體制基本理順,衛(wèi)生、教育、公路、糧食、住房、電力、科技等體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)成效顯著,實(shí)際利用外資由2000年的3000萬(wàn)美元增加到2005年的3.23億美元,年均遞增60.8%,五年累計(jì)完成12.06億美元,比“十五”計(jì)劃目標(biāo)4億美元超過(guò)8.06億美元;實(shí)際利用內(nèi)資由2000年的17.8億元增加到2005年的132.60億元。出口總額由2000年的3789萬(wàn)美元增加到2005年的1.18億美元,年均遞增25.4%,五年累計(jì)完成3.31億美元,比“十五”計(jì)劃目標(biāo)2.5億美元超過(guò)0.81億美元。外貿(mào)國(guó)際集裝箱吞吐量由2000年的4000標(biāo)箱增加到4.6萬(wàn)標(biāo)箱,增長(zhǎng)了10倍多。吸引了日本鈴木、新加坡金鷹、臺(tái)灣遠(yuǎn)東、香港華孚、中國(guó)五礦、3t光電等一批知名企業(yè)落戶(hù)九江。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為62.6%,占財(cái)政收入的比重為60%。檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)、海事、外匯管理等駐市機(jī)構(gòu)和外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)事務(wù)、駐外機(jī)構(gòu)在對(duì)外開(kāi)放中發(fā)揮了重要作用。五年來(lái),九江知名度不斷提升,先后榮獲“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”、“全國(guó)雙擁模范城”、“中國(guó)魅力城市”等桂冠,廬山被評(píng)為世界地質(zhì)公園。接待境外旅游人數(shù)由2000年的3.08萬(wàn)人次增加到2005年的8.02萬(wàn)人次,年均遞增21.1%;旅游外匯收入由2000年的702.10萬(wàn)美元增加到2005年的2357.45萬(wàn)美元,年均遞增27.4%,旅游經(jīng)濟(jì)總量五年翻番。

投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制逐步形成。這五年是我市投資主體變化最大、投資規(guī)模擴(kuò)張最快時(shí)期。全市固定資產(chǎn)投資由2000年的44.77億元增加到2005年的190.20億元,年均遞增33.6%;五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資578.63億元,比“十五”計(jì)劃目標(biāo)250億元超過(guò)328.63億元。二產(chǎn)投資占總投資的50%,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)教育等方面的投資進(jìn)一步加大。運(yùn)用bot方式建設(shè)老鸛塘污水處理廠(chǎng),成立鄱湖水產(chǎn)股份有限公司,拓展了新的融資渠道。民營(yíng)企業(yè)戶(hù)數(shù)年均增長(zhǎng)23.9%,注冊(cè)資本年均增長(zhǎng)49.8%,上繳稅金年均增長(zhǎng)37.5%。民間投資在固定資產(chǎn)投資中的比重由10.2%上升到50.7%。利用內(nèi)外資總量占全社會(huì)投資的比重達(dá)到66%,投資多元化趨勢(shì)明顯,標(biāo)志著我市經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)機(jī)制逐步形成。

完成,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。市區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)投資18億元,新增市區(qū)道路150萬(wàn)平方米,新增綠地186萬(wàn)平方米,新建了九威大道、長(zhǎng)江大道等10多條交通主干道,我市被評(píng)為全省第一個(gè)國(guó)家級(jí)“暢通工程二等城市”,全面完成《九江市總體規(guī)劃》修編工作,白水湖公園、濱江生態(tài)帶等一批園林綠地的建成,兩湖治理,環(huán)湖的美化、亮化提升了城市品位。各縣(市、區(qū))城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快,城區(qū)框架拉開(kāi),特色明顯。

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,人民生活水平不斷提高??萍汲晒D(zhuǎn)化率比“九五”期末提高了10.2個(gè)百分點(diǎn),累計(jì)取得國(guó)際領(lǐng)先水平科技成果5項(xiàng),國(guó)際先進(jìn)水平20項(xiàng),獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。完成教育投資56.2億元,新增校舍80.7萬(wàn)平方米,改造危房61萬(wàn)平方米,完成企業(yè)學(xué)校剝離和民師轉(zhuǎn)編工作,全市“兩基”工作全面達(dá)標(biāo),減免貧困學(xué)生學(xué)雜費(fèi)8500萬(wàn)元,民辦學(xué)校新增983所,九江學(xué)院的組建結(jié)束了我市沒(méi)有本科院校的歷史。完成了第三次文物普查,修繕恢復(fù)了鎖江樓、濂溪景區(qū)等一批歷史文物?;緦?shí)現(xiàn)行政村廣播電視“村村通”。加大衛(wèi)生防疫事業(yè)的投入,全市疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)基本建立,健全了疾病控制和醫(yī)療救治體系,五年查螺滅螺79.8萬(wàn)畝,免費(fèi)救治晚血病人1270例,結(jié)核病人8795例。積極實(shí)施全民健身計(jì)劃綱要,競(jìng)技體育躋身全省前列,榮獲全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位。累計(jì)發(fā)放農(nóng)村“五保戶(hù)”供養(yǎng)補(bǔ)助資金7640萬(wàn)元,集中供養(yǎng)率由“九五”期末的18.8%提高到70%。養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面擴(kuò)大,社保金發(fā)放率達(dá)100%。累計(jì)新增就業(yè)人員20.9萬(wàn)人,下崗再就業(yè)9.8萬(wàn)人,困難群體再就業(yè)2萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4%?;I措資金1.13億元,安置二次搬遷庫(kù)區(qū)移民和三峽移民6500人,安置深山移民4200戶(hù),解決了7.09萬(wàn)貧困人口溫飽。

城鎮(zhèn)居民人均可支配收入由2000年的5081元增加到2005年的8713元,年均遞增11.4%,比“十五”計(jì)劃目標(biāo)6700元超過(guò)2013元。市區(qū)居民人均居住面積達(dá)20.9平方米,比“九五”期末增加7.7平方米。全市本外幣各項(xiàng)存款余額由2000年末的163.1億元增加到2005年末的374.1億元,增長(zhǎng)1.3倍。檔案、殘聯(lián)、紅十字會(huì)、民族宗教、老齡事業(yè)又有新起色,防汛抗旱、氣象、水文、地震、地質(zhì)、人防、森林防火等單位在防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用。糧食、物資、供銷(xiāo)、醫(yī)藥、鹽業(yè)、煙草等行業(yè)在服務(wù)九江經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活方面作出了新的貢獻(xiàn)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有較大改善,民主法治進(jìn)程加快。從機(jī)制、體制層面進(jìn)一步規(guī)范政府行為,健全土地出讓、工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)、城市管理、應(yīng)急體系建設(shè)等制度。全面開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境整治工作,推行行政職能部門(mén)公開(kāi)承諾制,成立了“行政服務(wù)中心”,建立外商投資“綠色通道”,取消行政審批事項(xiàng)895項(xiàng),開(kāi)通了“經(jīng)濟(jì)110”,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),加大對(duì)影響投資環(huán)境和損害群眾利益案件的查處力度,查出違法違紀(jì)金額7053萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、工商、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門(mén)在規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中做出了新貢獻(xiàn)。全力打造“開(kāi)拓、透明、高效、誠(chéng)信”政府,累計(jì)出臺(tái)規(guī)范性文件96個(gè),在全省率先建立政府信息公開(kāi)制度,“中國(guó)九江”網(wǎng)站在宣傳九江中發(fā)揮了重要作用。圓滿(mǎn)完成“四五”普法,認(rèn)真貫徹《行政許可法》,累計(jì)辦理行政復(fù)議456件。依法接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,充分發(fā)揮政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政作用,認(rèn)真辦理各級(jí)人大代表議案和政協(xié)委員提案。建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制和信訪(fǎng)責(zé)任追究制度,促進(jìn)信訪(fǎng)突出問(wèn)題的解決。加大社會(huì)治安綜合治理力度,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪?熏鏟除了一批涉黑涉惡勢(shì)力?熏查禁“毒賭色”違法犯罪活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)。加強(qiáng)國(guó)防教育和后備力量建設(shè),駐潯部隊(duì)、武警官兵在急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了重要作用。

2005年,在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們乘“兩新”大討論的東風(fēng),積極而強(qiáng)勁地推進(jìn)“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略,努力排除宏觀環(huán)境偏緊的困境,沉著應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、地震等突發(fā)災(zāi)害,眾志成城,加快發(fā)展,形成了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭,榮登中國(guó)城市綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)第75位,朝著建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛的社會(huì)主義新九江邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步。

經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)突破性增長(zhǎng)。全市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)15.4%,是十一年來(lái)最高增幅;財(cái)政總收入增長(zhǎng)13.5%,地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)19.4%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)32.6%,高于全省平均水平;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14.0%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.4%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12.7%,自’98洪災(zāi)之后首次超過(guò)全省平均水平。

以大開(kāi)放為總綱成效顯著。全市共引進(jìn)500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目1132個(gè),其中超億元工業(yè)項(xiàng)目21個(gè),實(shí)際進(jìn)資增長(zhǎng)26.2%,新批外資項(xiàng)目111個(gè),實(shí)際利用外資增長(zhǎng)4.8%。外貿(mào)出口首次突破1億美元,增長(zhǎng)35.6%。新增40家備案登記進(jìn)出口權(quán)企業(yè)。成功申報(bào)國(guó)家級(jí)出口加工區(qū),填補(bǔ)了江西省的空白,封關(guān)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作進(jìn)展順利。

推進(jìn)大工業(yè)再創(chuàng)歷史新高。52個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目累計(jì)完成投資79.5億元,3t光電、綠冬絲科、華林特種鋼等30個(gè)項(xiàng)目竣工,10萬(wàn)噸有機(jī)硅、4600噸氣相二氧化硅等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值90.39億元,增長(zhǎng)26%;完成銷(xiāo)售收入330.43億元,增長(zhǎng)26.3%;實(shí)現(xiàn)利稅24.64億元,增長(zhǎng)42.51%。在重點(diǎn)骨干企業(yè)效益下滑的情況下,實(shí)現(xiàn)工業(yè)利潤(rùn)8.09億元,增長(zhǎng)2.8倍,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為134.4。

構(gòu)建大旅游格局有了良好開(kāi)端。編制完成九江旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全市旅游規(guī)劃體系逐步完善。廬山管理體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,被評(píng)為全國(guó)文明風(fēng)景旅游區(qū),國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了云居山-柘林湖為國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景區(qū)。全市接待入境旅游者增長(zhǎng)32.7%,旅游外匯收入增長(zhǎng)41.8%,接待國(guó)內(nèi)旅游者增長(zhǎng)22.8%,國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)24%,旅游總收入增長(zhǎng)24.4%。

大物流建設(shè)邁出大步伐。啟動(dòng)物流園區(qū)規(guī)劃,加大九江港擴(kuò)建力度,打通疏港道路,九江國(guó)際水運(yùn)中心集裝箱吞吐能力增至10萬(wàn)標(biāo)箱,湖口國(guó)際集裝箱碼頭前期工程進(jìn)展順利。十里服裝市場(chǎng)建成營(yíng)業(yè),九九商城、天馬建材城等市場(chǎng)擴(kuò)建工程基本完工。全市注冊(cè)登記物流企業(yè)453戶(hù)。

城市大建設(shè)亮點(diǎn)紛呈。形成了城市規(guī)劃體系,城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地控制性規(guī)劃覆蓋率達(dá)92%;實(shí)現(xiàn)土地資產(chǎn)收益6.3億元。三水廠(chǎng)二期擴(kuò)建、青年南路、贛北地震監(jiān)測(cè)中心、沙河水廠(chǎng)改造等一批工程竣工。白水明珠、南湖市民文化廣場(chǎng)、龍開(kāi)故道、勝利公園、體育中心、老年活動(dòng)中心、疾控中心、少兒活動(dòng)中心、廉租房小區(qū)、勝利大道、長(zhǎng)虹西路、日元貸款城市防洪工程等40個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施。深入開(kāi)展市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、廣告管理、城市違章建筑的整治活動(dòng),完成120多條邊街小巷整治,改造人行道15萬(wàn)平方米,城區(qū)亮化設(shè)施增加了2倍,創(chuàng)建園林城市通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。

實(shí)施“三百工程”扎實(shí)有效。100個(gè)重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資121.17億元,昌鈴汽車(chē)、鈴木發(fā)動(dòng)機(jī)、儀長(zhǎng)原油管道九江段等41個(gè)項(xiàng)目竣工,第一輛利亞納轎車(chē)下線(xiàn)圓了九江人的汽車(chē)夢(mèng)。銅九鐵路、亞泥三期等59個(gè)項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。100個(gè)示范村莊建設(shè)投入資金3439萬(wàn)元,新修通村公路和硬化路面278公里,改水改廁4462戶(hù),新建沼氣池1760戶(hù),新建文化場(chǎng)所76個(gè),完成了示范村莊規(guī)劃,“一村一品”產(chǎn)業(yè)格局正在形成,實(shí)現(xiàn)了一年有看得見(jiàn)變化的目標(biāo)。組織全市70多個(gè)單位、社會(huì)團(tuán)體1.6萬(wàn)人實(shí)施100件惠民實(shí)事,投入資金11.67億元,惠及群眾520多萬(wàn)人次,解決了新生自帶課桌椅問(wèn)題,農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程基本完工,建設(shè)殘疾人康復(fù)中心、百所福利院、敬老院。

抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn)。去年是多災(zāi)之年,數(shù)災(zāi)并發(fā),臺(tái)風(fēng)、暴雨、病蟲(chóng)害等災(zāi)害對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)民增收產(chǎn)生了很大影響。面對(duì)接踵而至的自然災(zāi)害,我們迅速反應(yīng),沉著應(yīng)對(duì),果斷決策,科學(xué)處置,將災(zāi)害損失降到最低限度。尤其是“11·26”地震發(fā)生后,在___、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,在中央各部委和全國(guó)各地大力支持下,在省委、省政府和市委直接領(lǐng)導(dǎo)下,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,立即開(kāi)展抗震救災(zāi),適時(shí)轉(zhuǎn)入災(zāi)后重建工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部靠前指揮,受災(zāi)群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救,社會(huì)各界無(wú)私援助,及時(shí)妥善安置災(zāi)民和救治受傷人員,加強(qiáng)災(zāi)區(qū)物資供應(yīng)和衛(wèi)生防疫,保障災(zāi)民基本生活和災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。多渠道籌集資金,全面開(kāi)展災(zāi)后重建工作,民房、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院重建和震損水利工程除險(xiǎn)加固工作正在抓緊進(jìn)行。

各位代表,回顧五年發(fā)展歷程及去年工作,成績(jī)來(lái)之不易,是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo),市人大依法監(jiān)督和市政協(xié)參政議政,全市人民和所有在潯工作的同志們、朋友們辛勤勞動(dòng)的結(jié)果。我謹(jǐn)代表市人民政府,向全市廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部和離退休老同志,向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士,向駐潯解放軍、武警官兵和公安干警,向所有參與、關(guān)心和支持九江發(fā)展的海內(nèi)外朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

我市現(xiàn)代化建設(shè)取得令人鼓舞的成績(jī),但發(fā)展中也存在一些矛盾和問(wèn)題,主要是:經(jīng)濟(jì)總量偏小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng);自主創(chuàng)新能力較弱,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式比較粗放;中心城市集聚輻射和帶動(dòng)能力不強(qiáng);影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙還較為突出,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化;農(nóng)民持續(xù)增收難度大;就業(yè)和再就業(yè)壓力比較大;影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素依然存在;政府依法行政能力和效能建設(shè)有待進(jìn)一步提高。對(duì)于前進(jìn)中的問(wèn)題,我們一定高度重視,在今后的工作中努力加以解決。

二、“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要任務(wù)及2006年工作

各位代表,我市人均生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1000美元,標(biāo)志著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展跨入了一個(gè)新的歷史階段。今后五年是我市加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超的關(guān)鍵時(shí)期。根據(jù)市委《“十一五”規(guī)劃建議》,我們制定了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》,提請(qǐng)大會(huì)審議。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局是《綱要》最鮮明的特點(diǎn),建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛的社會(huì)主義新九江是“十一五”時(shí)期九江發(fā)展的基本目標(biāo),以大開(kāi)放為綱、全力推進(jìn)“3+1”是“十一五”時(shí)期建設(shè)新九江的重大戰(zhàn)略,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量、壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力是“十一五”時(shí)期建設(shè)新九江的主要任務(wù),提高絕大多數(shù)人民根本利益實(shí)現(xiàn)度是“十一五”時(shí)期建設(shè)新九江的落腳點(diǎn)。

未來(lái)五年,政府工作總的要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞市委提出的指導(dǎo)思想和總體要求,高揚(yáng)“和諧”、“發(fā)展”兩面旗幟,堅(jiān)定不移地實(shí)施以大開(kāi)放為綱,全力推進(jìn)大工業(yè)、大旅游、大物流和城市大建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,繁榮社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),努力建設(shè)美麗、富裕、和諧、強(qiáng)盛的社會(huì)主義新九江。

未來(lái)五年,我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)14%,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量翻一番,力爭(zhēng)人均生產(chǎn)總值翻一番。財(cái)政總收入年均增長(zhǎng)16%,固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)30%,工業(yè)化率48%,城鎮(zhèn)化率50%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)14%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi),單位生產(chǎn)總值能耗下降20%。未來(lái)五年,我們的工作任務(wù)是:

努力建設(shè)一個(gè)山川更加秀美,人與自然更加和諧的新九江。充分保護(hù)好九江原汁原味的生態(tài)環(huán)境和自然景觀,繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、退耕還林、水土流失治理和濕地保護(hù)等生態(tài)工程,全市城鎮(zhèn)綠化率達(dá)到40%,中心城市每年新增綠地60萬(wàn)平方米,人均公共綠地達(dá)到8平方米以上,凈增森林面積150萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá)到52%,治理水土流失面積150萬(wàn)畝,工業(yè)固體廢棄物綜合處理率達(dá)到96%,中心城市生活污水集中處理率超過(guò)70%,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%,中心城市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

努力建設(shè)一個(gè)城鄉(xiāng)更加富庶,人民生活更加殷實(shí)的新九江。按照“最適宜人類(lèi)居住”的現(xiàn)代化山水生態(tài)港口旅游城市的定位,爭(zhēng)取到2010年左右把九江建成市區(qū)人口過(guò)百萬(wàn)的區(qū)域中心城市。高起點(diǎn)規(guī)劃,高質(zhì)量建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)管理,把九江打造成基礎(chǔ)設(shè)施配套,功能完備,品位高雅,與自然融匯貫通的中國(guó)生態(tài)名城,創(chuàng)建全國(guó)文明衛(wèi)生城。進(jìn)一步消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制性障礙,加快縣城和中心集鎮(zhèn)發(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)好20個(gè)中心集鎮(zhèn)。充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用,在繼續(xù)推進(jìn)“示范村莊”建設(shè)的基礎(chǔ)上,廣泛開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。城鎮(zhèn)人均居住面積達(dá)到30平方米,農(nóng)村人均居住面積達(dá)到40平方米。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別降到35%和45%以下。

努力建設(shè)一個(gè)社會(huì)更加和睦,民風(fēng)更為純樸的新九江。堅(jiān)持在和諧中求發(fā)展,以發(fā)展促和諧。不斷完善社會(huì)突發(fā)事件應(yīng)急管理體系,提高處理各種突發(fā)事件能力。鞏固和提高義務(wù)教育水平,農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭困難學(xué)生均能享受“二免一補(bǔ)”,基本消除中小學(xué)危房,基本普及高中階段教育,大力發(fā)展高等教育和職業(yè)技術(shù)教育,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到25%。加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會(huì)救助體系,開(kāi)展農(nóng)村最低生活保障制度試點(diǎn),有效保障農(nóng)村“五?!睂?duì)象、城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員以及失地農(nóng)民的基本生活。加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),力爭(zhēng)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)95%以上。完成20戶(hù)以上的自然村廣播電視村村通工程,重點(diǎn)解決農(nóng)村65萬(wàn)人口飲水安全問(wèn)題,建設(shè)鄉(xiāng)村公路5400公里。

努力建設(shè)一個(gè)財(cái)力日見(jiàn)充裕,實(shí)力日益壯大的新九江。狠抓重大項(xiàng)目建設(shè),堅(jiān)持大招商,招大商,著力培植主體財(cái)源,特別是壯大市本級(jí)財(cái)源。培育石油化工、機(jī)械電子、冶金建材、紡織服裝、電力能源、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),大力開(kāi)展自主創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)走名牌發(fā)展之路。加快昌九工業(yè)走廊、長(zhǎng)江沿岸開(kāi)發(fā),全力打造“t”型工業(yè)布局,工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)21%,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性進(jìn)位。進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,實(shí)際利用外資年均增長(zhǎng)15%,外貿(mào)出口年均增長(zhǎng)25%。加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,培植財(cái)政收入超5億元的縣2個(gè),超3億元的縣5個(gè)。

“十一五”期間,我們要牢牢把握以下幾點(diǎn):

牢牢把握發(fā)展這一永恒主題,堅(jiān)定不移地把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)解決我市經(jīng)濟(jì)總量不大的主要矛盾。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),擴(kuò)張總量是當(dāng)務(wù)之急。目前我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展還面臨著許多難題,建設(shè)資金不足,人才嚴(yán)重匱乏,人民生活水平有待提高,生活環(huán)境需要改善,城市要做大做強(qiáng),下崗職工要就業(yè),社會(huì)保障體系要健全等等,這些問(wèn)題的解決都有賴(lài)于財(cái)政收入的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),發(fā)展是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵。目前,九江無(wú)論與沿江同類(lèi)城市比,還是與省內(nèi)兄弟城市比,最大的差距,就是經(jīng)濟(jì)總量的差距,因此,必須緊緊抓住擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量這個(gè)主要矛盾,堅(jiān)持以大開(kāi)放為綱,強(qiáng)力推進(jìn)“3+1”戰(zhàn)略,集中力量抓大事,統(tǒng)籌兼顧保重點(diǎn),在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)的基礎(chǔ)上,努力實(shí)現(xiàn)量的新擴(kuò)張。

牢牢把握轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)定不移地把自主創(chuàng)新貫穿于“十一五”全過(guò)程,為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。在國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的大背景下,我市土地、電力、能源等資源的承載能力面臨巨大壓力,必須堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建設(shè)創(chuàng)新型九江,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié),加快形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制環(huán)境,增強(qiáng)我市各行各業(yè)的自主創(chuàng)新能力。繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)和行政管理體制改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用?!凹纫鹕姐y山,更要綠水青山”,力促經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源、環(huán)境相適應(yīng),著力提高資源利用效率,降低物質(zhì)消耗,保護(hù)生態(tài)發(fā)展,構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)、環(huán)境友好型社會(huì)。

牢牢把握構(gòu)建和諧社會(huì)這個(gè)根本,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)政為民思想,切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。堅(jiān)持以人為本,始終做到維護(hù)群眾的利益高于一切,關(guān)心群眾的疾苦重于一切,解決群眾的困難先于一切,傾注真情、竭盡全力、真心實(shí)意辦一些順民心的實(shí)事、得民心的好事、暖民心的難事,最大限度地滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,突出解決好人民群眾最關(guān)心的就業(yè)、社保、扶貧、教育、醫(yī)療、環(huán)保和安全等問(wèn)題,營(yíng)造人民群眾安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。

2006年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是建設(shè)新九江的奠基之年,我們將緊緊圍繞市委提出的“一個(gè)中心、兩個(gè)根本點(diǎn)”工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)“3+1”發(fā)展戰(zhàn)略,加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,切實(shí)提高政府執(zhí)行力,努力提高群眾滿(mǎn)意度,全面加強(qiáng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)既快又好發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。今年全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市生產(chǎn)總值比上年增長(zhǎng)15.0%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)15.0%,地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16.0%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)15.0%?熏引進(jìn)內(nèi)資增長(zhǎng)20.0%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.0%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.0%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10.0%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9.0%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以?xún)?nèi),人口自然增長(zhǎng)率控制在7.73‰以?xún)?nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),今年重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作:

(一)以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,增加農(nóng)民收入

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。積累反哺農(nóng)業(yè)實(shí)力,建立反哺機(jī)制,按照中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,認(rèn)真總結(jié)100個(gè)示范村莊建設(shè)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步探索建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的途徑。完成農(nóng)村公路建設(shè)1000公里,砂石路200公里,加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)服務(wù)設(shè)施建設(shè),移動(dòng)通信實(shí)現(xiàn)村村通,聯(lián)通通信實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通。確保完成35座省補(bǔ)助重點(diǎn)小

(一)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。推進(jìn)改水改廁改線(xiàn)和“四旁植樹(shù)”,新建沼氣池2.5萬(wàn)戶(hù)以上。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源和水資源的保護(hù),完成水土流失綜合防治面積30萬(wàn)畝,解決農(nóng)村1萬(wàn)人口飲水安全。全力以赴抓好地震災(zāi)區(qū)的住房、學(xué)校、醫(yī)院、敬老院和震損水利工程的重建。

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在穩(wěn)定糧食、棉花等常規(guī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物、畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,扶植鄱湖水產(chǎn)、美廬乳業(yè)等龍頭企業(yè),完善“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,突出發(fā)展水產(chǎn)、茶葉、果業(yè)、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)基地。降低準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)各種資本參與農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè),培育各類(lèi)專(zhuān)業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。

增強(qiáng)農(nóng)民增收后勁。加大農(nóng)業(yè)科技投入,力促農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化有新的突破。大力推廣良種、良法,加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用普及。完成8萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造任務(wù)。建立開(kāi)放式培訓(xùn)機(jī)制,發(fā)揮各類(lèi)培訓(xùn)陣地作用,培訓(xùn)農(nóng)民工2萬(wàn)人以上。認(rèn)真做好以鄉(xiāng)村最低生活保障、低保家庭子女免費(fèi)入學(xué)、孤寡老人集中供養(yǎng)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療、被征地農(nóng)民基本生活保障為內(nèi)容的農(nóng)村“新五?!惫ぷ鳌GХ桨儆?jì)籌措扶貧資金,更加注重扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)效。進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)規(guī)費(fèi),防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。精心組織實(shí)施第二次農(nóng)業(yè)普查。

篇三 市政府辦事中心地稅窗口2023年述職述廉報(bào)告950字

辦事中心地稅窗口是__地稅局響應(yīng)區(qū)政府便民高效行政而專(zhuān)設(shè)的一個(gè)業(yè)務(wù)窗口,更是對(duì)外形象綜合稅務(wù)服務(wù)的窗口,在區(qū)政府辦事中心和地稅局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,地稅窗口勤政廉政、高效執(zhí)法,文明便民,良好開(kāi)展窗口各類(lèi)稅收業(yè)務(wù),取得工作實(shí)績(jī)?,F(xiàn)簡(jiǎn)要回顧并報(bào)告如下:

一、思想統(tǒng)一,認(rèn)識(shí)到位,工作運(yùn)轉(zhuǎn)快速有序

二、勤學(xué)真究,多方協(xié)作,業(yè)務(wù)更新平穩(wěn)暢通

三、便民提效,宣傳優(yōu)先,拉近征納距離

效能建設(shè)在連續(xù)幾年開(kāi)展下,辦事中心的公務(wù)氛圍大大改善,窗口也不斷整束自身取得成效。共事更融洽,成事更高速,征納更和諧,精神面貌更振奮。在探索如何更優(yōu)服務(wù),怎樣更具親和力、便利群眾辦結(jié)事項(xiàng)時(shí),各個(gè)崗位的建議也更踴躍和豐富。有些業(yè)務(wù)在觸手后常有意想不到的難題和壓力,雜難的情形不一而足。隨著窗口人員經(jīng)驗(yàn)的不斷積累和應(yīng)急能力的加強(qiáng),工作中的棘手問(wèn)題被化解,操作環(huán)節(jié)停留的時(shí)間縮短,前后更貫通,使得歷史性遺留的問(wèn)題得以妥善解決。這得益于窗口對(duì)納稅人充分的解釋、細(xì)致的服務(wù)和籌劃,爭(zhēng)取到了納稅一方的理解,自然地和諧了征納關(guān)系。窗口沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)納稅人以抵抗情緒辦事或投訴的現(xiàn)象就佐證了這點(diǎn)。

四、遵規(guī)依法,踏實(shí)做事,積累完備稅務(wù)檔案

依法行政、規(guī)范執(zhí)法是公務(wù)行政的基本要求,盡管窗口所做的僅是整個(gè)稅務(wù)管理事業(yè)中很微小的幾個(gè)環(huán)節(jié),但做事遵章循規(guī)與否卻直接影響征納關(guān)系的和諧度。窗口工作人員一直秉承按制度辦事的傳統(tǒng),不論生人熟人、辦事者懂與不懂都堅(jiān)持原則底線(xiàn),同樣對(duì)待、踏實(shí)地操作各類(lèi)業(yè)務(wù)。對(duì)有違行政人員職責(zé)的事,堅(jiān)持不辦,做到公正、公平、自律。在開(kāi)展日常工作的同時(shí),窗口十分注重檔案資料的積累和有用信息的篩選。工作間隙對(duì)照稅法分析研讀相關(guān)資料,積極為上級(jí)決策提供參考,同時(shí)為更好地回顧執(zhí)行政策的成效打下基礎(chǔ)。窗口的分戶(hù)和分月歸檔資料已積累了整整五大柜,給現(xiàn)時(shí)業(yè)務(wù)辦理中找尋歷年同期水準(zhǔn)提供了至關(guān)重要的數(shù)據(jù),是非常寶貴的信息來(lái)源。

經(jīng)濟(jì)在變化中發(fā)展,稅收事業(yè)也在發(fā)展中變化。每階段的工作,是以前成果的積淀,也是以后工作的基點(diǎn)。盡管窗口任務(wù)圓滿(mǎn)完成、工作執(zhí)行順暢、隊(duì)伍勤政廉政,整體團(tuán)隊(duì)取得業(yè)績(jī),但工作仍需加強(qiáng)、服務(wù)仍需細(xì)化。窗口將在以后的日子中,再接再厲、廉正執(zhí)法,為更創(chuàng)佳績(jī)而恪盡全力!

篇四 2023宿州市政府調(diào)研報(bào)告3600字

宿州是中國(guó)歷史文化名城。本文將介紹2023宿州市政府調(diào)研報(bào)告。

2023宿州市政府調(diào)研報(bào)告

改革開(kāi)放極大地豐富了人民的物質(zhì)生活,也使人均預(yù)期壽命不斷得到提高;計(jì)劃生育基本國(guó)策的實(shí)施,使得人口出生率保持在一個(gè)較低水平。隨著人均預(yù)期壽命的提高、人口出生率的降低和其他因素的共同作用,宿州市人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì)不斷加劇。人口老齡化和老齡人口養(yǎng)老問(wèn)題已經(jīng)成為廣泛關(guān)注的社會(huì)性問(wèn)題之一。2023年宿州市對(duì)全市人口老齡化和老齡人口養(yǎng)老情況進(jìn)行了深入調(diào)研,具體情況如下:

一、全市老齡人口情況

截至2023年12月底,宿州市總?cè)丝跒?49.51萬(wàn)。其中,60歲及以上老年人口103.5萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?5.94%;65歲及以上老年人口76.13萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?1.72%;80歲老年人14.44萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?.22%;100歲老年人601人,占總?cè)丝诘?.01%。

依據(jù)老齡化社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)(60歲以上人口占總?cè)丝?0%或者65歲以上人口占7%),我市已經(jīng)步入老齡化社會(huì)行列。按照每年1%的增長(zhǎng)速度測(cè)算,到2023年底全市老年人口將增至110萬(wàn)。

二、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況

近年來(lái),市委、市政府高度重視養(yǎng)老問(wèn)題,主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì),采取多種措施,開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),養(yǎng)老事業(yè)取得了快速發(fā)展。目前,全市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(設(shè)施)747個(gè),床位27875張,每千名老人擁有養(yǎng)老床位269.32張。其中,農(nóng)村敬老院170家,床位15263張,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋;民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)64家,床位7492張;城鎮(zhèn)日間照料中心75家,日托床位870張;農(nóng)村幸福院438所,床位4250張。全市100張及以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有97家,包括公辦敬老院71家(蕭縣20家、碭山縣18家、靈璧縣12家、埇橋區(qū)11家、泗縣10家)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)26家(包括埇橋區(qū)15家、碭山縣4家、泗縣3家、蕭縣2家、靈璧縣1家、宿馬園區(qū)1家)。全市300張以上床位的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)7家,包括公辦敬老院1家(泗縣社會(huì)福利服務(wù)中心為310張床位)、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6家(泗縣2家、埇橋區(qū)2家、蕭縣2家)。初步搭建了以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系框架。

三、老齡人口養(yǎng)老情況

從生活來(lái)源情況看,全市60歲以上人口中,約有40%的老人依靠自己勞動(dòng)滿(mǎn)足日常需求,52%的老人依靠子女和親屬供養(yǎng),約5%的老人依靠保險(xiǎn)救助,約3%的老人依靠退休金。

從居住情況看,約40%的老年人口與子女同住,52%的老人單獨(dú)居住,少數(shù)老人在子女家輪流居住。

從老人健康情況看,很大一部分老年人口健康狀況不容樂(lè)觀,需要適度的護(hù)理和照料。據(jù)統(tǒng)計(jì),有子女照料的老人僅占80%左右,無(wú)人照料的老人比例高達(dá)20%。

從醫(yī)療角度看,醫(yī)療費(fèi)用的支出比較大,約20%的老人的收入主要用于醫(yī)療費(fèi)用支出。

從老人養(yǎng)老意愿看,居家養(yǎng)老符合大部分人員的愿望,但也有相當(dāng)一部分老年人對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老抱有期望。一是慢性病所帶來(lái)的醫(yī)療需求催動(dòng)老年人愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。二是計(jì)劃生育獨(dú)生子女家庭,子女養(yǎng)老壓力較大,老年人愿意入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。三是部分失獨(dú)家庭,在沒(méi)有子女照料的情況下,老年人選擇入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

四、全市養(yǎng)老政策實(shí)施情況

近年來(lái),我市相繼出臺(tái)了《宿州市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《宿州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《宿州市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃(20__-2023年)》、《宿州市社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案(試行)》、《關(guān)于成立宿州市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)和敬老院管護(hù)工作的通知》、《關(guān)于下達(dá)20__、2023年養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)任務(wù)指導(dǎo)計(jì)劃的通知》等政策性文件,明確了我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,為我市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)提供了有力的制度保障。

(一)落實(shí)老年福利,努力提高老年人生活質(zhì)量

1.發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。市、縣區(qū)財(cái)政從20__年1月份起,對(duì)城鎮(zhèn)戶(hù)口80歲以上低保老人給予每月100元居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。截止20__年12月,全市共為786名老人發(fā)放補(bǔ)貼94.32萬(wàn)元。 2023年居家養(yǎng)老信息平臺(tái)全面建立,居家養(yǎng)老服務(wù)全面鋪開(kāi)。

2.大幅度提高五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。近幾年來(lái)我市五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每年按照不低于10%幅度增長(zhǎng),20__年發(fā)放五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)7307.4萬(wàn)元。2023年,供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)再次大幅提高,集中供養(yǎng)由20__年每人每年2900元提高到3600元,分散供養(yǎng)由每人每年1900元提高到2400元。

3.實(shí)施高齡津貼制度。凡戶(hù)籍在宿州市轄區(qū)內(nèi)的年齡在80周歲以上的老年人(含80周歲),均可享受高齡津貼待遇。宿州市從2023年在全市建立高齡老人津貼制度,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:對(duì)80至89、90至99、100周歲以上老人分別給予每人每年200元、300元、2400元高齡津貼。對(duì)80歲以上低保老人,高齡津貼每人每年提高到600元。2023年,共計(jì)為全市13.1萬(wàn)名高齡老人,發(fā)放高齡津貼3662.6萬(wàn)元。

(二)加大財(cái)政投入力度,大力推進(jìn)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)

1.突出示范帶動(dòng),加快公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。全市2023年新建、改擴(kuò)建敬老院20所,建設(shè)床位1870張,計(jì)劃投入資金2057萬(wàn)元,設(shè)計(jì)全部帶有室內(nèi)衛(wèi)生間。目前,所有敬老院已完成勘探、選址、規(guī)劃設(shè)計(jì),即將進(jìn)入招投標(biāo)。埇橋區(qū)祁縣敬老院、永安敬老院已開(kāi)工。市政府投入建設(shè)的社會(huì)福利中心,即將采取公辦民營(yíng)方式投入使用,靈璧縣、泗縣、碭山縣各建成了1所政府主辦的示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),蕭縣、埇橋區(qū)也將于今明兩年建成。

2.落實(shí)扶持政策,支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。采取發(fā)放建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、減免稅費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,扶持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為:新建社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每張床位給予1000元至2000元一次性建設(shè)補(bǔ)貼,入住率達(dá)到50%的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),每個(gè)床位每月給予200元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。為失能失智老年人服務(wù)的,按照其輕、中、重度失能失智程度,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別上浮50%、100%、200%。2023年,市縣區(qū)財(cái)政拿出302萬(wàn)元發(fā)放社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助。2023年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)補(bǔ)貼正在核查,待媒體公示后發(fā)放。

3.積極申請(qǐng)各級(jí)資金,不斷加大養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)投入力度。各級(jí)政府堅(jiān)持以公共財(cái)政為導(dǎo)向,不斷加大對(duì)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)投入力度,為各類(lèi)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)提供有力的財(cái)政保障。十二五期間,我市地方投入和申請(qǐng)上級(jí)撥款共5.3億元用于各類(lèi)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),其中爭(zhēng)取國(guó)家發(fā)改委3200萬(wàn)元用于養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè);申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼2200萬(wàn)元,市縣財(cái)政配套1.3億元用于五保供養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè);申請(qǐng)1005萬(wàn)中央福彩公益金建設(shè)335個(gè)農(nóng)村幸福院;申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼500萬(wàn)元,并投入300萬(wàn)元用于社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè);投入各類(lèi)資金1.3億元用于社會(huì)福利中心建設(shè);申請(qǐng)世行貸款1800萬(wàn)美金(地方政府按1:1配套,需配套1億元)全部用于全市農(nóng)村敬老院升級(jí)改造,屆時(shí),農(nóng)村敬老院保障能力大幅度提高。

五、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作情況

為了推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè),滿(mǎn)足群眾需求,市政府自2023年開(kāi)始,大力推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作。目前,全市已經(jīng)建成1家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)(宿馬園區(qū)安杰養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)生苑),33處醫(yī)院已經(jīng)取得民政部門(mén)頒發(fā)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū),市殘聯(lián)院內(nèi)的二級(jí)康復(fù)醫(yī)院、靈璧縣的三級(jí)康復(fù)醫(yī)院正在申請(qǐng)以老年人康復(fù)醫(yī)療服務(wù)為特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

(一)宿馬園區(qū)安杰養(yǎng)老服務(wù)中心養(yǎng)生苑情況

總投資2億元的民營(yíng)安杰醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)生苑一期于2023年投入使用。安杰養(yǎng)生苑總設(shè)計(jì)6000個(gè)床位,環(huán)境優(yōu)美、條件優(yōu)越,已與宿州市立醫(yī)院實(shí)行醫(yī)聯(lián)體深度合作,加快其二級(jí)醫(yī)院資質(zhì)建設(shè),努力創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老與醫(yī)療的高度融合。

(二)33處醫(yī)院醫(yī)養(yǎng)結(jié)合情況

目前,33處醫(yī)院取得市民政部門(mén)頒發(fā)的社會(huì)福利機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證書(shū),設(shè)置了養(yǎng)老床位,實(shí)現(xiàn)了單一醫(yī)療機(jī)構(gòu)向以醫(yī)療服務(wù)為特色的醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。

(三)計(jì)劃生育特殊家庭養(yǎng)老情況

2023年,我市將計(jì)劃生育特殊困難家庭中的60歲以上老人納入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合扶助范圍,主要實(shí)施4444保障工程,解決計(jì)劃生育特殊家庭人員的養(yǎng)老問(wèn)題:一是明確四個(gè)聯(lián)系人:分別為親鄰照護(hù)聯(lián)系人、簽約醫(yī)生聯(lián)系人、黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系人、村級(jí)干部聯(lián)系人;二是簽訂四個(gè)協(xié)議書(shū):分別是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與本人協(xié)議書(shū)、親鄰與本人協(xié)議書(shū)、簽約醫(yī)生與本人協(xié)議書(shū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與親鄰協(xié)議書(shū);三是確立四個(gè)政府兜底:養(yǎng)老兜底,醫(yī)療兜底,大病兜底,臨終關(guān)懷兜底;四是落實(shí)四個(gè)保險(xiǎn):即按最高標(biāo)準(zhǔn)代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)、代繳醫(yī)療保險(xiǎn)、辦理大病救助保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)。

六、存在問(wèn)題和工作建議

目前,我市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定成效,但與社會(huì)的需要、老人的意愿還存在很大差距,比如養(yǎng)老床位總量供給不能滿(mǎn)足多層次養(yǎng)老需求,養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)受到土地使用規(guī)劃和資金等因素制約,社會(huì)居家養(yǎng)老服務(wù)功能相對(duì)薄弱,養(yǎng)老服務(wù)保障能力滯后,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)較少、方式單一,不能滿(mǎn)足全市老人醫(yī)療和養(yǎng)老需求。

工作建議,一是按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》、《宿州市人民政府關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》,制定我市加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作意見(jiàn),力爭(zhēng)通過(guò)政策引導(dǎo),建立長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃和強(qiáng)有力的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶持政策,抓好醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)建設(shè),拓展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式,完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)體系,培育醫(yī)療養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。二是加強(qiáng)對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作的組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào),出臺(tái)政策傾斜,在計(jì)劃生育特殊困難家庭中先行試點(diǎn),著力構(gòu)建多元化投入機(jī)制和部門(mén)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,加快我市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,滿(mǎn)足群眾醫(yī)療和養(yǎng)老需求。

篇五 有關(guān)市政府經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告500字

針對(duì)金融危機(jī)對(duì)隴南市鉛鋅產(chǎn)業(yè)的巨大沖擊,就目前___市鉛鋅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、發(fā)展中存在的問(wèn)題,鉛鋅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等提出一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,為_(kāi)_市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供一些借鑒思路。

一、我市鉛鋅產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

__市鉛鋅礦主要集中在成縣、西和縣和徽縣境內(nèi),東西長(zhǎng)85千米,南北長(zhǎng)7-12千米,面積為1200平方千米,金屬儲(chǔ)量約2800萬(wàn)噸,平均品位4.5-12%,為我國(guó)第二大鉛鋅礦體。鉛鋅作為不可再生資源,開(kāi)發(fā)利用水平越高,走向枯竭的速度越快。隨著開(kāi)發(fā)程度的加深,開(kāi)發(fā)成本不斷上升,比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)力逐步喪失,將不可避免地影響到以資源為依托的隴南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照目前開(kāi)采狀況,再經(jīng)過(guò)十幾年,將面臨資源枯竭的境況。那么如何未雨綢繆,發(fā)展接替產(chǎn)業(yè),從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí),是隴南市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重大課題。

(一)支柱產(chǎn)業(yè)的作用明顯

截止__年底,__市共有鉛鋅生產(chǎn)企業(yè)98家,其中:采選企業(yè)86家,冶煉企業(yè)12家。從__市的經(jīng)濟(jì)總體情況看,鉛鋅產(chǎn)業(yè)在__市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占居十分重要的位置,已成為_(kāi)_市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。__年鉛鋅價(jià)格高位運(yùn)行,__市以鉛鋅產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)增加值達(dá)35.12億元,占隴南市當(dāng)年gdp總量的31.41%;鉛鋅企業(yè)上繳利稅9.67億元,占__市當(dāng)年財(cái)政總收入的59.99%。

篇六 市政府秘書(shū)長(zhǎng)辦公室主任2023年度述職報(bào)告3400字

各位主任、委員: 1996年8月,市人大常委會(huì)任命我為市政府辦公室主任,至今已有十個(gè)年頭;2003年5月,又任命我為市政府秘書(shū)長(zhǎng)。自任職以來(lái),我在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大常委會(huì)各位主任、委員的督促、關(guān)心和支持下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)市政府辦公室全體干部、職工,認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力實(shí)踐鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞富民強(qiáng)市、“兩個(gè)率先”目標(biāo),以服務(wù)為宗旨,以協(xié)調(diào)督查為手段,開(kāi)拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,較好地履行了崗位工作職責(zé),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

現(xiàn)就任職以來(lái),特別是本屆任期三年來(lái)的工作情況向市人大常委會(huì)述職,請(qǐng)予評(píng)議。

一、主要工作情況 市政府辦公室是市政府的綜合協(xié)調(diào)部門(mén),崗位特殊,責(zé)任重大,唯有盡心、盡力、盡職,才能不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和人民的重托。

(一)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。 為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)、為人民群眾服務(wù)是政府辦公室工作的主要職能。

我任職以來(lái),緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo),積極協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、處理有關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的全局工作,努力為市政府科學(xué)決策、推進(jìn)工作發(fā)揮參謀、助手作用。

1、圍繞“以港強(qiáng)市”戰(zhàn)略,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 我任職以來(lái),經(jīng)歷了太倉(cāng)港集裝箱碼頭起步建設(shè)、開(kāi)發(fā)模式調(diào)整、逐步加快建設(shè)的全過(guò)程,期間我協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真做好工程報(bào)批、開(kāi)港、股比調(diào)整,特別是為省、蘇州市領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)太倉(cāng)港視察調(diào)研和現(xiàn)場(chǎng)辦公,做了大量的準(zhǔn)備和服務(wù)工作。

積極配合市有關(guān)部門(mén)做好省、蘇州市對(duì)太倉(cāng)港有關(guān)優(yōu)惠政策的銜接落實(shí)工作。今年,在省政府關(guān)于扶持太倉(cāng)港發(fā)展的優(yōu)惠政策尚未出臺(tái)之前,我辦會(huì)同市有關(guān)部門(mén),研究起草了《關(guān)于加快太倉(cāng)港發(fā)展的若干優(yōu)惠政策和措施(暫行)》等,促進(jìn)了港口開(kāi)發(fā)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理水平的提升。

2、圍繞加快發(fā)展“兩資”,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)確定招商引資年度目標(biāo)任務(wù),并制定出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)措施。

參與組織各類(lèi)招商活動(dòng),近三年來(lái),全程參與了3屆鄭和航海節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)的籌備和組織實(shí)施工作,特別是今年適逢鄭和下西洋600周年,航海節(jié)期間活動(dòng)內(nèi)容多、層次高,組織籌備工作任務(wù)十分繁重,我會(huì)同有關(guān)部門(mén)具體負(fù)責(zé)會(huì)務(wù)保障工作,圓滿(mǎn)地完成了任務(wù)。通過(guò)高頻率地組織各類(lèi)招商活動(dòng),提高了太倉(cāng)的影響力和知名度,促進(jìn)了全市利用“兩資”工作水平的不斷提高。

會(huì)同有關(guān)部門(mén)積極做好重大項(xiàng)目的報(bào)批和對(duì)上爭(zhēng)取工作。積極參與“十一五”規(guī)劃、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃、服務(wù)業(yè)三年跨越計(jì)劃、推進(jìn)新型工業(yè)化五年發(fā)展計(jì)劃、優(yōu)化投資軟環(huán)境等文件的起草和修改工作。

協(xié)助政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真搞好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目清理和土地市場(chǎng)整頓等工作,為我市經(jīng)濟(jì)在宏觀調(diào)控的形勢(shì)下繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),發(fā)揮了自己應(yīng)有的作用。

3、圍繞體制機(jī)制創(chuàng)新,積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。 協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)順利實(shí)施了市屬企業(yè)改革、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體改革、農(nóng)業(yè)稅征收辦法改革、農(nóng)村“三大合作”和宅基地制度改革、鎮(zhèn)村區(qū)劃調(diào)整等工作。

認(rèn)真搞好《行政許可法》的宣傳、培訓(xùn)、文件清理和建章立制工作,僅去年一年就舉辦《行政許可法》培訓(xùn)班10期,全市共有1500多名行政執(zhí)法人員參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。會(huì)同有關(guān)部門(mén)落實(shí)了相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。

參與組建市行政審批服務(wù)中心,清理和精減了行政審批事項(xiàng)。協(xié)助有關(guān)部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)和納稅人評(píng)議行風(fēng)等工作,深入開(kāi)展“致力于事業(yè)、服務(wù)于人民”,牢記“兩個(gè)務(wù)必”、力爭(zhēng)“兩個(gè)率先”主題教育活動(dòng),促進(jìn)了全市投資環(huán)境的改善。

認(rèn)真?zhèn)儗?duì)人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案辦理工作,明確了分管秘書(shū)長(zhǎng)和職能科室,每年“兩會(huì)”結(jié)束后,及時(shí)提出交辦意見(jiàn),協(xié)助市政府分管領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)好交辦會(huì)議。對(duì)由我們辦公室辦理的建議和提案,做到分工明確,責(zé)任到人,帶頭按時(shí)辦理;對(duì)交由政府有關(guān)單位辦理的建議、提案,指定專(zhuān)人跟蹤督辦,對(duì)承辦單位在辦理過(guò)程中碰到的矛盾和問(wèn)題,積極予以協(xié)調(diào)解決。

加強(qiáng)與市人大代表人事工委、市政協(xié)提案委的工作聯(lián)系,適時(shí)匯總交流辦理情況,協(xié)調(diào)解決疑難問(wèn)題,總結(jié)推廣辦理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)了辦理工作水平的不斷提高。近兩年來(lái),人大代表和政協(xié)委員對(duì)政府系統(tǒng)辦理工作的滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意率均為100%。

2、認(rèn)真做好來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作。 隨著各項(xiàng)改革的不斷深入,群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)逐年增多,有些信訪(fǎng)的處理難度加大。

針對(duì)新情況、新問(wèn)題,我們不斷轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)方法,做到急市民所急,想市民所想,急事急辦,確保每封人民來(lái)信都能及時(shí)辦理,并熱情耐心地做好來(lái)電、來(lái)訪(fǎng)人員的解釋和答復(fù)工作。對(duì)來(lái)政府集訪(fǎng)的群眾,我們及時(shí)聯(lián)絡(luò)有關(guān)單位和職能部門(mén)在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)做好疏導(dǎo)勸解工作。

對(duì)上訪(fǎng)群眾的合理訴求,配合有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)予以妥善解決。同時(shí),還落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)做好省長(zhǎng)信箱和蘇州市長(zhǎng)信箱批辦件的落實(shí)反饋工作。

3、不斷加強(qiáng)值班工作。 專(zhuān)門(mén)制訂下了發(fā)了《太倉(cāng)市政府系統(tǒng)值班工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善了值班工作制度,強(qiáng)化了值班工作責(zé)任。

從2003年9月份開(kāi)始調(diào)整政府辦公室值班時(shí)間,做到24小時(shí)不脫人,確保了信息暢通,政令暢通。

(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高辦公室人員的綜合素質(zhì)。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。 扎實(shí)開(kāi)展保持_黨員先進(jìn)性教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,結(jié)合工作實(shí)際,及時(shí)組織學(xué)習(xí)上級(jí)重要文件和有關(guān)會(huì)議精神,積極鼓勵(lì)和支持辦公室年輕同志參加各類(lèi)學(xué)歷培訓(xùn),不斷提高辦公室人員的理論素養(yǎng)和政策水平。

2、加強(qiáng)規(guī)范管理,形成工作合力。 做到以制度管人,依法律法規(guī)和程序辦事。

我們專(zhuān)門(mén)制訂匯編了《太倉(cāng)市人民政府辦公室有關(guān)工作制度(試行)》,對(duì)公文處理、會(huì)務(wù)工作、文件收發(fā)、印章使用、文印工作、檔案管理、保密工作、督查反饋、重大情況報(bào)告、接待工作、群眾聯(lián)系電話(huà)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、值班、計(jì)算機(jī)使用管理、車(chē)輛使用管理等15個(gè)方面作出了明確的規(guī)定,要求大家嚴(yán)格按制度辦事。同時(shí),我們始終堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持民主集中制,凡涉及人事、財(cái)務(wù)和重要工作都經(jīng)主任會(huì)議集體討論決定。

堅(jiān)持定期召開(kāi)主任會(huì)議,確定階段性工作重點(diǎn),研究落實(shí)相關(guān)措施。不定期召開(kāi)辦公室全體工作人員會(huì)議,總結(jié)部署工作,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),集中精力籌備好市政府組織的各項(xiàng)重要會(huì)議和活動(dòng)。加強(qiáng)科室之間的工作協(xié)作,確保了辦公室工作的有序高效運(yùn)行。

3、加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),提高依法行政水平。 任職以來(lái),我始終能認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)關(guān)于廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。

在辦公室內(nèi)部經(jīng)常開(kāi)展勤政廉政教育,做到經(jīng)常提醒、警鐘常鳴。強(qiáng)化依法行政、高效服務(wù)、為民服務(wù),形成了良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)。

長(zhǎng)期以來(lái),辦公室同志始終以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求來(lái)規(guī)范自己的言行,堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象,克已奉公、任勞任怨、樂(lè)于吃苦、默默奉獻(xiàn),受到了市政府領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。

二、幾點(diǎn)體會(huì)

1、必須發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。我始終認(rèn)為,一個(gè)人的能力和精力是有限的,要做好辦公室工作,必須整合和發(fā)揮集體的力量,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的主觀能動(dòng)性,才能保群眾對(duì)我們黨和政府的信任感和向心力。

2、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷提升工作成效。 堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新,積極探索新的歷史條件下“三服務(wù)”工作的新理念、新思路、新方法,積極打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

要努力從滿(mǎn)足于辦好具體事務(wù)向抓大事、謀全局轉(zhuǎn)變;從只注重做好當(dāng)前工作向從實(shí)際出發(fā),搞好超前服務(wù)轉(zhuǎn)變;從被動(dòng)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)向自覺(jué)開(kāi)動(dòng)腦筋、主動(dòng)服務(wù)、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變,不斷開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),樹(shù)立良好形象。 一要形成好學(xué)上進(jìn)的風(fēng)氣。

既要繼續(xù)支持辦公室年輕同志參加各項(xiàng)學(xué)歷培訓(xùn),更要大力提倡堅(jiān)持在實(shí)際工作中學(xué)習(xí),不斷提高_(dá)理論素質(zhì)、文化水平和業(yè)務(wù)能力。二要形成愛(ài)崗敬業(yè)的風(fēng)氣。

要進(jìn)一步完善崗位目標(biāo)責(zé)任制,做到崗位到人,責(zé)任到人,考核到人,充分調(diào)動(dòng)大家的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三要形成求真務(wù)實(shí)的風(fēng)氣。

政府辦公室的工作都是具體實(shí)在的工作,必須時(shí)時(shí)處處堅(jiān)持重實(shí)際、說(shuō)實(shí)話(huà)、辦實(shí)事、求實(shí)效,真心實(shí)意地為基層和群眾解決實(shí)際問(wèn)題。四要形成清正廉潔的風(fēng)氣。

堅(jiān)持依法行政,公開(kāi)公正,嚴(yán)格_紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,努力把政府辦公室建設(shè)成為務(wù)實(shí)求實(shí)的集體,勤政廉政的集體。 各位主任、委員,這次市人大常委會(huì)安排我述職并對(duì)我進(jìn)行評(píng)議,給我提供了一次難得的學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),對(duì)此我將十分珍惜。

我決不辜負(fù)市人大常委會(huì)的期望,虛心聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn),及時(shí)落實(shí)整改。我將與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,為全市加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇七 2023年重慶市政府工作報(bào)告7050字

2023年政府工作報(bào)告

政府工作報(bào)告

——2023年1月6日在重慶市絡(luò)和處置場(chǎng)。主城區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到2級(jí)及其以上標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)占全年70%以上。

加強(qiáng)防災(zāi)救災(zāi)工作。做好庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理三、四期項(xiàng)目前期工作,建成工程治理項(xiàng)目監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)三峽庫(kù)區(qū)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)。健全自然災(zāi)害群防群治和應(yīng)急防災(zāi)預(yù)案,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。制定實(shí)施地方清潔生產(chǎn)法規(guī)。鼓勵(lì)采用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的新工藝、新技術(shù),減少污染,回收利用廢水廢氣廢物。開(kāi)展生態(tài)型城鎮(zhèn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)試點(diǎn),建設(shè)農(nóng)村家用沼氣池5萬(wàn)戶(hù)。

堅(jiān)持計(jì)劃生育和保護(hù)資源的基本國(guó)策。開(kāi)展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),查處人為破壞人口性別結(jié)構(gòu)的違法行為。完成土地利用總體規(guī)劃修編和申報(bào),嚴(yán)禁亂占、濫用耕地,加強(qiáng)非農(nóng)用地管理和調(diào)控。

(六)全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放。抓住全球科技進(jìn)步和國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快的有利時(shí)機(jī),發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì),以開(kāi)放促發(fā)展、促改革。力爭(zhēng)利用外資實(shí)現(xiàn)突破性進(jìn)展,全年吸收外商直接投資3.7億美元。優(yōu)化引資環(huán)境,特別要在軟環(huán)境建設(shè)上下更大的功夫。進(jìn)一步實(shí)施“三個(gè)一百”引資工程。抓好香港瑞安集團(tuán)改造化龍橋片區(qū)等重大引資項(xiàng)目。選擇部分優(yōu)勢(shì)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施、城區(qū)改造等項(xiàng)目進(jìn)行整體策劃招商。吸引跨國(guó)公司來(lái)我市設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、地區(qū)總部、制造基地。注重發(fā)揮境內(nèi)外招商代理作用。擴(kuò)大金融、教育、物流、旅游等領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。繼續(xù)辦好“投資貿(mào)易洽談會(huì)”、“高交會(huì)”等重大活動(dòng)。

力爭(zhēng)外經(jīng)外貿(mào)達(dá)到新水平,實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額28億美元。實(shí)施以質(zhì)取勝和市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),調(diào)動(dòng)企業(yè)出口積極性。主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家出口退稅機(jī)制改革,落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)自營(yíng)出口“免、抵、退”稅政策。加大對(duì)汽車(chē)、農(nóng)產(chǎn)品出口支持力度。提高我市出口主打產(chǎn)品摩托車(chē)的科技含量,開(kāi)發(fā)新品,穩(wěn)定出口規(guī)模。提高資源性產(chǎn)品出口附加值。加強(qiáng)口岸建設(shè),構(gòu)建通暢、協(xié)調(diào)、高效的“大通關(guān)”環(huán)境。賦予的外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),積極培育區(qū)縣出口產(chǎn)業(yè),促進(jìn)重點(diǎn)出口企業(yè)做大做強(qiáng)。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,全面擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,以工程帶動(dòng)成套設(shè)備和勞務(wù)人員輸出。辦好中國(guó)重慶全球采購(gòu)會(huì),鼓勵(lì)本地企業(yè)進(jìn)入跨國(guó)公司全球采購(gòu)體系。

加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作。抓住內(nèi)地與港澳更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系安排的機(jī)遇,跟蹤落實(shí)渝港“9+1”、渝澳“8+1”合作計(jì)劃。繼續(xù)開(kāi)展有針對(duì)性的多方推介、聯(lián)絡(luò)和對(duì)接活動(dòng),加強(qiáng)與港澳臺(tái)的合資合作與交流。盡快啟動(dòng)臺(tái)商工業(yè)園區(qū)建設(shè)。鞏固發(fā)展西南六省區(qū)市七方、長(zhǎng)江沿岸城市經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作。全年引進(jìn)內(nèi)資63億元。

承辦2023’亞太城市市長(zhǎng)峰會(huì)是我們“內(nèi)聚人心促發(fā)展、外樹(shù)形象交朋友”的一次重要機(jī)會(huì)。今年抓緊籌備工作,推動(dòng)對(duì)外交往、市政建設(shè),提高市民素質(zhì)和政府城市管理能力,把“禮儀重慶、誠(chéng)信重慶、知識(shí)重慶、魅力重慶”活動(dòng)引向深入。

四、力求經(jīng)濟(jì)體制改革取得新突破

改革是發(fā)展的根本動(dòng)力。按照完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)任務(wù),勇于探索,敢于創(chuàng)新,以體制和機(jī)制上的比較優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。重點(diǎn)領(lǐng)域的改革要取得突破性進(jìn)展。

(一)深化以產(chǎn)權(quán)制度為重點(diǎn)的國(guó)有企業(yè)改革。大力推進(jìn)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的股份制改造,積極引導(dǎo)外資、民營(yíng)資本參與國(guó)有企業(yè)改革重組。對(duì)長(zhǎng)期虧損、資不抵債、扭虧無(wú)望的企業(yè)實(shí)施兼并破產(chǎn),完成20戶(hù)企業(yè)破產(chǎn)終結(jié)或職工安置,力爭(zhēng)20戶(hù)企業(yè)進(jìn)入國(guó)家和市里破產(chǎn)計(jì)劃。對(duì)已經(jīng)實(shí)行股份制改造的企業(yè),采取多種方式逐步降低國(guó)有股比例,按照現(xiàn)代企0業(yè)制度要求完善法人治理結(jié)構(gòu)。加快四聯(lián)、重鋼等國(guó)有大中型企業(yè)主輔分離、輔業(yè)改制步伐。支持在渝軍工企業(yè)實(shí)施軍民品分線(xiàn)經(jīng)營(yíng)。繼續(xù)分離重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)辦社會(huì)職能。

加快壟斷行業(yè)改革。推進(jìn)電力、鐵路、郵政、煙草等行業(yè)體制改革。完善江北機(jī)場(chǎng)屬地化管理。加快水利體制改革,率先在渝西地區(qū)實(shí)行水務(wù)一體化。實(shí)行污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。積極探索社會(huì)公益性項(xiàng)目市場(chǎng)化建設(shè)經(jīng)營(yíng)的新途徑和新機(jī)制。

健全國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。規(guī)范國(guó)有控股公司和大型國(guó)有企業(yè)授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度。建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核體系和國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制度,擴(kuò)大年薪制和期權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)試點(diǎn),采用市場(chǎng)化方式選聘企業(yè)管理者,形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。

(二)堅(jiān)定不移地發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。著力優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,使非公有制企業(yè)與其他企業(yè)享受同等待遇。降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)和法律未禁入的其他領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的維權(quán)投訴工作,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款。建立技術(shù)、人才、信息、培訓(xùn)、法律等公共服務(wù)平臺(tái)。按照市場(chǎng)原則設(shè)立投資擔(dān)保基金,幫助解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題。支持有競(jìng)爭(zhēng)力的私營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)。全年非公有制經(jīng)濟(jì)增加值增長(zhǎng)20%以上。

(三)繼續(xù)深化農(nóng)村改革。改革和完善農(nóng)村土地征用辦法,依法對(duì)農(nóng)民給予補(bǔ)償。逐年降低農(nóng)業(yè)稅稅率,取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。規(guī)范村級(jí)“一事一議”籌資籌勞辦法,嚴(yán)格實(shí)行村級(jí)報(bào)刊“限額制”和涉農(nóng)收費(fèi)“公示制”。繼續(xù)推進(jìn)糧食購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革,選擇部分區(qū)縣開(kāi)展糧食風(fēng)險(xiǎn)基金由流通環(huán)節(jié)的間接補(bǔ)貼改為對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼試點(diǎn)。改革林業(yè)體制和林權(quán)制度,發(fā)展非公有制林業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)供銷(xiāo)社“兩社兩化”建設(shè),扶持發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織。探索建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。

(四)加快構(gòu)建新型投融資體制。改革投資審批制度,分類(lèi)實(shí)行審批、核準(zhǔn)、備案制。繼續(xù)培植和壯大交通、電力、城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的建設(shè)性投資主體,通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施存量資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、授權(quán)和專(zhuān)項(xiàng)資金撥付注入以及資產(chǎn)運(yùn)作等多種方式,提高建設(shè)性投資公司的信用等級(jí)。要從政府層面舉債為主,轉(zhuǎn)變?yōu)橐越ㄔO(shè)性投資集團(tuán)作為企業(yè)向社會(huì)融資為主,從根本上改變我市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資體制,最終形成基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施領(lǐng)域政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的多元投資格局。努力改善工商企業(yè)投融資體制,建立和完善出資人自主決策機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)改善資本結(jié)構(gòu),提高信用等級(jí),增強(qiáng)資產(chǎn)重組和融資能力。打造投融資金融平臺(tái),利用重慶對(duì)外資金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放人民幣業(yè)務(wù)等政策優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、外資銀行入股市商業(yè)銀行,爭(zhēng)取組建重慶發(fā)展銀行,鞏固和發(fā)展農(nóng)村信用社改革改組成果。大力發(fā)展銀行卡業(yè)務(wù)。加快組建法人機(jī)構(gòu)設(shè)立在渝保險(xiǎn)公司,組建融資租賃公司。

(五)加快公共財(cái)政體制建設(shè)。依法治稅,強(qiáng)化稅收征管。建立健全公共財(cái)政體制,不斷提高對(duì)社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)需求的保障能力。規(guī)范市與區(qū)縣財(cái)政管理體制,調(diào)動(dòng)區(qū)縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)和增收節(jié)支積極性。完善轉(zhuǎn)移支付制度,加大對(duì)民族地區(qū)、貧困地區(qū)財(cái)政支持力度,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化。進(jìn)一步深化涵蓋預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督的財(cái)政各項(xiàng)改革。加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,逐步建立對(duì)財(cái)政支出的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,管好用好財(cái)政資金。

(六)構(gòu)建與中心城市功能相適應(yīng)的現(xiàn)代市場(chǎng)體系。加快資本、土地、技術(shù)、信息、勞動(dòng)力等要素市場(chǎng)建設(shè),逐步形成以主城區(qū)為軸心、輻射長(zhǎng)江上游地區(qū)的要素市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。重組市產(chǎn)權(quán)交易中心,促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)和資產(chǎn)重組。加快行業(yè)協(xié)會(huì)和市場(chǎng)中介組織發(fā)展。完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的市場(chǎng)監(jiān)管體系。

(七)加快社會(huì)信用體系建設(shè)。建設(shè)誠(chéng)信社會(huì),政府要率先垂范,從決策、執(zhí)行、監(jiān)督三大環(huán)節(jié)入手,建設(shè)誠(chéng)信機(jī)關(guān)。加強(qiáng)企業(yè)信用建設(shè),嚴(yán)厲打擊惡意逃避銀行債務(wù)、制假販假和商業(yè)欺詐等行為,著力解決拖欠農(nóng)民工工資、企業(yè)欠稅費(fèi)等問(wèn)題。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用工程建設(shè),促進(jìn)增加“三農(nóng)”信貸投放。倡導(dǎo)市民遵紀(jì)守法,做誠(chéng)信公民。建立信用監(jiān)督和失信、懲戒制度,定期向社會(huì)公布失信企業(yè)名單。繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平交易、正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信為本、操守為重的市場(chǎng)環(huán)境。

五、促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展

堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。以更大的力度推進(jìn)“科教興渝”和“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略,以更扎實(shí)的措施加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),以的精力解決好關(guān)系民生的重大問(wèn)題,千方百計(jì)為市民謀福利,盡心盡力為群眾辦實(shí)事。

(一)提高科技創(chuàng)新能力。把科技創(chuàng)新工作重點(diǎn)放在科技成果產(chǎn)業(yè)化上。立足于解決行業(yè)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù),構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、資源共享平臺(tái)和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施一批電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)境保護(hù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。重視和加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)理論創(chuàng)新體系建設(shè)。

(二)發(fā)展多層次教育。教育是現(xiàn)代文明的基石。推進(jìn)現(xiàn)代國(guó)民教育體系、終身教育體系和學(xué)習(xí)型城市建設(shè),增強(qiáng)市民就業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施“八大重點(diǎn)教育工程”。堅(jiān)持把普及義務(wù)教育特別是農(nóng)村教育作為重中之重,加快酉陽(yáng)、城口、巫溪等縣“兩基”攻堅(jiān);推進(jìn)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),改造中小學(xué)危房50萬(wàn)平方米。大力發(fā)展高中階段教育,加強(qiáng)重點(diǎn)中學(xué)和示范高中建設(shè)。優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu),提高教育質(zhì)量,加快大學(xué)城建設(shè)。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,建設(shè)一批起點(diǎn)高、規(guī)模大的職業(yè)學(xué)校。積極發(fā)展幼兒教育、特殊教育、繼續(xù)教育和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。加強(qiáng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍建設(shè)。多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)。各級(jí)財(cái)政要增加對(duì)教育的投入。結(jié)合城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村扶貧,完善對(duì)困難家庭子女義務(wù)教育階段就學(xué)提供助學(xué)金制度。鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)。擴(kuò)大教育國(guó)際合作,建立重慶教育國(guó)際交流中心和外籍教師服務(wù)中心。

(三)加快構(gòu)筑人才高地。強(qiáng)化人才資源是第一資源的觀念。突出人力資源能力建設(shè),多層次、多形式、大規(guī)模開(kāi)展人才培訓(xùn),建設(shè)規(guī)模較大、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量較高的黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境,充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,廣泛吸引海內(nèi)外智力和優(yōu)秀人才來(lái)渝創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)開(kāi)展大學(xué)生志愿服務(wù)西部活動(dòng),鼓勵(lì)人才到少數(shù)民族地區(qū)、三峽庫(kù)區(qū)、貧困地區(qū)工作。

(四)繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、新聞出版、廣播電視,促進(jìn)文化創(chuàng)新,多出文化精品,提供優(yōu)質(zhì)文化服務(wù),不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革,增加文化事業(yè)投入,提高公益性文化事業(yè)面向群眾、貼近群眾、服務(wù)群眾的能力和水平。完善文化產(chǎn)業(yè)政策,積極培育文化市場(chǎng),以轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場(chǎng)為重點(diǎn)增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快重慶大劇院、科技館、圖書(shū)館、會(huì)展中心等十大社會(huì)文化事業(yè)項(xiàng)目建設(shè),確保三峽博物館建成并布展。繼續(xù)抓好基層文化隊(duì)伍和“兩館一站”、區(qū)縣青少年校外活動(dòng)中心等設(shè)施建設(shè)。合理開(kāi)發(fā)利用地方傳統(tǒng)文化資源,加大文物保護(hù)特別是三峽庫(kù)區(qū)文物保護(hù)工作力度。

(五)推進(jìn)衛(wèi)生和體育發(fā)展。強(qiáng)化政府公共衛(wèi)生目標(biāo)管理,以非典型肺炎等重大傳染病、地方性多發(fā)病、庫(kù)區(qū)水源性傳染病防治和食品藥品衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn),加大投入,建立健全疾病預(yù)防控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)體系。切實(shí)把醫(yī)療衛(wèi)生工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村。實(shí)施農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生保障工程,開(kāi)展對(duì)貧困人群的醫(yī)療救助,提高卡介苗、麻疹疫苗等“五苗”接種率,加大結(jié)核、地氟病等防治力度。加強(qiáng)對(duì)艾滋病知識(shí)宣傳、防治和監(jiān)控,對(duì)家庭困難的患者實(shí)行財(cái)政資助。注重中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合治療的研究及應(yīng)用。促進(jìn)體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。確保奧林匹克中心體育場(chǎng)建成并投入使用。承辦好“中國(guó)亞洲杯”足球賽重慶賽區(qū)比賽。實(shí)施“兩江四岸健身長(zhǎng)廊工程”。推進(jìn)體育設(shè)施投資、經(jīng)營(yíng)主體多元化。

(六)深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。以思想道德建設(shè)為中心環(huán)節(jié),弘揚(yáng)“紅巖精神”,加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。更加富有成效地開(kāi)展“四進(jìn)”社區(qū)、職業(yè)道德標(biāo)兵、“美德在農(nóng)家”等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),完善社區(qū)功能,建設(shè)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)。搞好科普工作,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式。

增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),依法管理宗教事務(wù),擴(kuò)大對(duì)臺(tái)交流,加強(qiáng)海外聯(lián)誼。搞好國(guó)防教育,開(kāi)展擁軍優(yōu)屬和軍民共建活動(dòng)。繼續(xù)關(guān)心和重視老齡、婦女、未成年人、殘疾人工作。做好人防、統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、修志、氣象、地震等各項(xiàng)工作。

(七)進(jìn)一步提高人民生活水平和質(zhì)量。把就業(yè)和再就業(yè)工作作為各級(jí)政府一號(hào)“民心工程”,力爭(zhēng)當(dāng)年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位略多于新增勞動(dòng)力和新增失業(yè)人員。實(shí)施積極的就業(yè)政策,加大財(cái)政對(duì)就業(yè)和再就業(yè)投入,全面落實(shí)再就業(yè)小額貸款、稅費(fèi)減免、專(zhuān)項(xiàng)貸款及貼息等扶持政策。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng),大力發(fā)展就業(yè)容量大的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。推行靈活多樣的就業(yè)方式。政府出資開(kāi)發(fā)的公益性就業(yè)崗位,優(yōu)先解決“4050”人員就業(yè)難問(wèn)題。改善就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加強(qiáng)再就業(yè)技能培訓(xùn)和勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)。鼓勵(lì)和支持大中專(zhuān)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè),力爭(zhēng)大、中專(zhuān)畢業(yè)生當(dāng)年就業(yè)率分別達(dá)到90%和95%以上。做好復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人安置工作。

完善社會(huì)保障體系。依法擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,重點(diǎn)抓好非公有制企業(yè)和靈活就業(yè)人員的參保工作,把應(yīng)保而未參保的企業(yè)和職工逐步納入社會(huì)保險(xiǎn)。實(shí)施全市統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。做好下崗職工基本生活保障向失業(yè)保險(xiǎn)并軌后的接續(xù)工作。完善城市居民最低生活保障制度,鞏固“應(yīng)保盡?!?。擴(kuò)大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)。全面啟動(dòng)工傷保險(xiǎn),穩(wěn)步推進(jìn)生育保險(xiǎn),積極發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)。加快社區(qū)社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)揮社區(qū)在促進(jìn)就業(yè)和做好社會(huì)保障工作中的重要作用。健全社會(huì)救助體系和災(zāi)民救援體系。

創(chuàng)造市民安居樂(lè)業(yè)的良好環(huán)境。安全生產(chǎn)重于泰山。要把人民群眾安危時(shí)刻放在心上。層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防止重特大安全事故發(fā)生。完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)政府和企事業(yè)單位要增加安全設(shè)施建設(shè)投入,切實(shí)改善安全生產(chǎn)條件,從法規(guī)建設(shè)、預(yù)案制作、組織體系、預(yù)警機(jī)制、裝備器材、人員培訓(xùn)等方面入手,增強(qiáng)抗災(zāi)防災(zāi)能力,健全全市安全生產(chǎn)救援應(yīng)急體系,提高應(yīng)對(duì)重特大安全事故的能力。深入開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理和嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),打擊境內(nèi)外各種敵對(duì)勢(shì)力犯罪活動(dòng),完善公共安全突發(fā)事件快速反應(yīng)機(jī)制,高度重視和做好信訪(fǎng)工作,加強(qiáng)法律援助工作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,創(chuàng)建“平安重慶”。

人民利益高于一切,群眾利益無(wú)小事。各級(jí)政府和全體公務(wù)員要掌握社情,帶著感情,殫精竭慮,解決好人民群眾生產(chǎn)生活中的急難問(wèn)題。今年繼續(xù)實(shí)施就業(yè)和再就業(yè)、飲用水、生態(tài)環(huán)保、交通暢通、城鎮(zhèn)住房、社會(huì)保障、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、城市綠化亮化美化等“民心工程”。

六、努力推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)

自覺(jué)適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新要求,加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),全面提高行政效能和服務(wù)管理水平。

(一)正確履行政府職能。按照履行好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)四大職能的要求,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段管理經(jīng)濟(jì),真正把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。更加重視履行社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,把財(cái)力、物力地用于社會(huì)管理和公共服務(wù),把精力地放在推進(jìn)社會(huì)發(fā)展和解決民生問(wèn)題上。創(chuàng)新行政方式和運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)區(qū)縣機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步完善市與區(qū)縣分級(jí)管理體制,把能夠就近管理和屬地管理的政府事務(wù)下放區(qū)縣管理。推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和信息資源開(kāi)發(fā),優(yōu)化行政流程,確保政府工作效能全面提速。

(二)提高依法行政水平。堅(jiān)持依法治市,強(qiáng)化依法行政意識(shí),推進(jìn)法制建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》,搞好政府規(guī)章立、改、廢工作。制定實(shí)施《重慶市行政審批責(zé)任追究規(guī)定》,把應(yīng)減能減的審批事項(xiàng)堅(jiān)決減掉,嚴(yán)禁變相增加收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范行政性收費(fèi)審批程序。完善區(qū)縣行政審批服務(wù)中心功能。大力推進(jìn)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn),從體制上解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問(wèn)題。

各級(jí)政府要為人民服務(wù),向人民負(fù)責(zé),自覺(jué)接受同級(jí)人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,人民政協(xié)的民主監(jiān)督,輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。重視發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶和國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用。

(三)完善科學(xué)民主決策機(jī)制。對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大決策,要認(rèn)真聽(tīng)取專(zhuān)家意見(jiàn);對(duì)意見(jiàn)分歧較大的決策,要進(jìn)行反復(fù)比較論證;對(duì)與人民群眾切身利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng),要提高決策透明度和公眾參與度。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),制定《重大決策公示聽(tīng)證辦法》,建立健全決策論證、專(zhuān)家咨詢(xún)、政府新聞發(fā)言人、部門(mén)行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)、社情民意反映、人民建議征集和群眾接待日制度。

(四)提高公務(wù)員隊(duì)伍整體素質(zhì)。有高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍,才有高水平的服務(wù)型政府。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為理念,加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化群眾觀念,把心貼近群眾,用心去為群眾辦事,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)廉政建設(shè),建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系。治政從嚴(yán),堅(jiān)決糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng),切實(shí)解決一些部門(mén)、行業(yè)和干部中存在的以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題。認(rèn)真查處違紀(jì)違法的人和事。

各位代表!鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò):我們什么錯(cuò)誤都可以犯,就是不能犯喪失機(jī)遇的錯(cuò)誤。空談?wù)`國(guó),實(shí)干興邦。我們要倍加珍惜難得的歷史機(jī)遇,倍加珍惜人氣旺盛、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)的良好局面,倍加珍惜來(lái)之不易的蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。在以胡錦濤同志為_(kāi)__的___和中共重慶市委的領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六大、十六屆三中全會(huì)精神,引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好一切積極因素,滿(mǎn)懷信心,銳意進(jìn)取,創(chuàng)新務(wù)實(shí),親民為民,奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放的新勝利!

(注:2003年國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)的完成情況根據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)作了相應(yīng)調(diào)整。)

篇八 某市政府領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)履行情況述職報(bào)告3000字

關(guān)鍵字:述職報(bào)告 述廉報(bào)告 教師述職報(bào)告 述職報(bào)告范文 個(gè)人述職報(bào)告 述職報(bào)告格式 述職報(bào)告德能勤績(jī) 辦公室主任述職報(bào)告 2023年述職報(bào)告 個(gè)人述職報(bào)告范文 述職報(bào)告范本 銀行述職報(bào)告

2023年,對(duì)我來(lái)說(shuō)是不平凡的一年。由_____調(diào)到_____,新的工作崗位、新的工作環(huán)境,對(duì)我來(lái)說(shuō)又是一次新的考驗(yàn)。根據(jù)_____黨委的統(tǒng)一安排,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作暫行規(guī)定》和《國(guó)家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》,對(duì)2003年自己履行崗位職責(zé)情況,現(xiàn)從德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面作如下述職。

一、關(guān)于“德”的方面

高尚的道德情操是一個(gè)人立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。做為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)的鍛煉。自從擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部以來(lái),我始終注重加強(qiáng)主觀世界的改造,牢固樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢固樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,保持良好的道德風(fēng)尚。不管是擔(dān)任_____黨委書(shū)記和_____副_長(zhǎng),還是擔(dān)_____黨委副書(shū)記、_長(zhǎng),我都能從嚴(yán)要求自己,堅(jiān)持做到“在認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)上要有新進(jìn)步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏實(shí)實(shí)做事上要有新成效,在清清白白做官上要有新形象”。無(wú)論做什么工作都能擺正自己同組織、同事業(yè)的關(guān)系,把實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排和開(kāi)創(chuàng)工作新局面,不斷振興事業(yè)緊密地結(jié)合起來(lái),自覺(jué)地學(xué)習(xí)和貫徹黨的基本理論、基本綱領(lǐng)和基本路線(xiàn),身體力行“三個(gè)代表”重要思想,激發(fā)自己的政治責(zé)任感和奮發(fā)進(jìn)取的精神,不斷朝著新的目標(biāo)奮進(jìn)。在困境面前能夠保持良好的心態(tài),繼續(xù)孜孜不倦地對(duì)信仰和理想去追求。始終做到順境時(shí)不得意忘形,困難時(shí)不失意悲觀。在工作和事業(yè)面前,我歷來(lái)顧全大局,從不爭(zhēng)名奪利,不計(jì)較個(gè)人得失,這一切無(wú)不同自己對(duì)崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相關(guān)。我始終認(rèn)為,做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,負(fù)有保一方平安,富一方百姓的重任,來(lái)到_工作以后,我深感自己肩負(fù)的責(zé)任重大,從不敢有絲毫懈怠,時(shí)刻告誡自己要始終把事業(yè)和工作擺在首位,把加快_____發(fā)展,致富職工群眾做為頭等大事來(lái)抓。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是堅(jiān)定的、精神狀態(tài)是積極向上的,在_黨委一班人的幫助和全_廣大干部職工的支持下,就一定能夠克服任何困難,去實(shí)現(xiàn)既定的奮斗目標(biāo)。來(lái)到_____工作已八個(gè)多月的時(shí)間,值得欣慰和高興的是有一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是有_____書(shū)記這樣一個(gè)好班長(zhǎng),在他們身上使我學(xué)到了很多東西,在這樣的班子當(dāng)中工作,我深感是自己的福份,使我始終保持著亢奮的精神狀態(tài),使我理論上有提高,思想上有進(jìn)步,工作上有成效。

二、關(guān)于“能”的方面

一個(gè)人綜合素質(zhì)的高低,工作能力的強(qiáng)弱,決定著他能否履行好崗位賦予的職責(zé)和完成好上級(jí)交給的任務(wù)。2003年4月我從_____調(diào)整到_____工作,對(duì)_____的自然地理、氣候條件、基本情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r是陌生的,從不了解到了解,從不熟悉到熟悉,進(jìn)而迅速打開(kāi)工作局面,很快進(jìn)入角色,以致對(duì)_____經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有了深入的思考和總體把握。我主要從以下幾個(gè)方面提高自己的能力。

1.堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高理論素養(yǎng)。馬克思主義理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的靈魂,決定著領(lǐng)導(dǎo)水平和能力的提高。因此,理論學(xué)習(xí)是我們各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要任務(wù)。我始終自覺(jué)堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)馬克思主義理論的學(xué)習(xí),堅(jiān)定不移地用馬克思主義理論武裝頭腦,以此作為統(tǒng)攬全局,貫穿各項(xiàng)工作的靈魂。二是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,并聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行深入思考,增強(qiáng)了在實(shí)際工作中加之貫徹的自覺(jué)性。三是學(xué)習(xí)中央十六屆三中全會(huì)精神,深刻理解完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重大意義,對(duì)“五個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)統(tǒng)籌”和全會(huì)做出的各項(xiàng)重大決定都能準(zhǔn)確把握。四是積極參加_黨委中心組的學(xué)習(xí),踴躍發(fā)言,暢談學(xué)習(xí)體會(huì),與大家一起交流,提高理論素質(zhì)。五是學(xué)習(xí)貫徹_黨委的各種會(huì)議精神和重大工作部署,并結(jié)合_的實(shí)際,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)。六是向老同志、老干部和干部職工學(xué)習(xí)。到_____工作后,為了盡快熟悉和掌握_____各方面的情況,我利用業(yè)余時(shí)間走訪(fǎng)了_____的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,一方面向他們了解_____的情況,另一方面征求他們對(duì)_____今后發(fā)展的意見(jiàn)和建議。還利用下基層調(diào)研的機(jī)會(huì)向廣大干部群眾學(xué)習(xí),與他們交流,了解各方面的情況。

2.深入基層,深入實(shí)際調(diào)查研究,正確決策。到_____工作后,深入基層,深入實(shí)際,深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究,掌握實(shí)際情況,為正確決策提供真實(shí)依據(jù)是我的首要任務(wù)?!拔逡弧逼陂g我集中精力,放棄節(jié)日休息到_____、企事業(yè)單位進(jìn)行廣泛深入調(diào)研,之后又采取點(diǎn)與面結(jié)合的方式深入各單位進(jìn)行調(diào)研,在8個(gè)多月的時(shí)間里每個(gè)_____都去了3次以上,企業(yè)事業(yè)單位普遍去了1次。并按排部署了財(cái)務(wù)、計(jì)劃、體改、農(nóng)業(yè)、工會(huì)、水利、建設(shè)、經(jīng)委等部門(mén)就財(cái)務(wù)改革與管理、危房改造、_承包、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、水利建設(shè)、畜牧業(yè)發(fā)展、工業(yè)企業(yè)改革等做了大量調(diào)查,掌握了較為真實(shí)的情況。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了_的資源狀況、發(fā)展?jié)摿?,?duì)_今后的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形成了一個(gè)清晰的思路,通過(guò)與_領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)和征求基層領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn),得到一致認(rèn)可,即:從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上講:調(diào)優(yōu)種植業(yè),做大畜牧業(yè),做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè),提升服務(wù)業(yè);從區(qū)域經(jīng)濟(jì)上講:做大屯南經(jīng)濟(jì)區(qū),做優(yōu)_經(jīng)濟(jì)區(qū),做強(qiáng)邊境經(jīng)濟(jì)區(qū),抓好_城市的建設(shè)與經(jīng)營(yíng)。思路就是出路,思路就是財(cái)富,只要我們?nèi)玙上下共同努力,狠抓落實(shí),_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一定會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。

3.珍惜團(tuán)結(jié),維護(hù)團(tuán)結(jié),搞好方方面面的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)是我們做好一切工作的重要保證。一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén),同志們只有團(tuán)結(jié)共事,形成一個(gè)和諧的氛圍,才能心情舒暢地開(kāi)展工作。到_____工作后,我嚴(yán)格要求自己,從不講無(wú)原則的話(huà),不辦無(wú)原則的事。一是堅(jiān)持民主集中制,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的組織原則,服從_黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的集中統(tǒng)一,堅(jiān)決貫徹_黨委做出的各項(xiàng)決策和工作部署。二是維護(hù)_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。我十分注意保持與_____同志經(jīng)常性的工作溝通,相互交換意見(jiàn),對(duì)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,始終做到不醞釀充分不上會(huì),不形成統(tǒng)一意見(jiàn)不上會(huì)。同時(shí)注意加強(qiáng)與副職領(lǐng)導(dǎo)的溝通,經(jīng)常聽(tīng)取他們的意見(jiàn),在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合,_黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部形成了濃厚的團(tuán)結(jié)氛圍。自己深感在這樣的班子中工作心情舒暢、精神振奮、力量無(wú)窮。三是注意聽(tīng)取方方面面的意見(jiàn),特別是反面或不同的意見(jiàn)。這樣做不僅是對(duì)別人的尊重,更重要的是對(duì)完善自己的工作思路,防止犯類(lèi)似錯(cuò)誤十分有益。

三、關(guān)于“勤”的方面

勤勉敬業(yè)是對(duì)一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼要求。到_____工作后,我始終保持良好的精神狀態(tài),決心把_黨委對(duì)我的重托,_____廣大干部職工對(duì)我的厚望,化作工作的動(dòng)力,滿(mǎn)腔熱情地投入到繁忙的工作之中。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)。剛到_____時(shí),恰逢春播工作開(kāi)始,為了掌握播種情況,我深入連隊(duì),深入田間地頭,查進(jìn)度、查質(zhì)量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)了春播工作中存在的各種問(wèn)題,當(dāng)即毫不留情地給予糾正,提出要求,并抓住時(shí)機(jī)召開(kāi)了春播現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),對(duì)確保高質(zhì)量完成春播任務(wù)提出了嚴(yán)格要求,大大提高了春播質(zhì)量

四、關(guān)于“績(jī)”的方面

一個(gè)單位成績(jī)的取得,是上下共同努力的結(jié)果,得益于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)的支持幫助,也離不開(kāi)多年來(lái)歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大群眾奠定的基礎(chǔ),還來(lái)自?xún)?nèi)外部的良好環(huán)境。2003年_經(jīng)濟(jì)有了新的發(fā)展,社會(huì)事業(yè)取得了新的進(jìn)步,做為主管行政經(jīng)濟(jì)工作的主要領(lǐng)導(dǎo),我盡到了應(yīng)盡的職責(zé),發(fā)揮了應(yīng)有的作用。

(一)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。.........

篇九 2023年7月市政府臺(tái)辦述職報(bào)告3250字

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

下面,我代表市臺(tái)辦述職,敬請(qǐng)?jiān)u議。

市臺(tái)辦主要職責(zé)是:圍繞祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)各地各部門(mén)的涉臺(tái)事務(wù),開(kāi)展對(duì)臺(tái)宣傳教育,服務(wù)臺(tái)胞、臺(tái)屬,組織協(xié)調(diào)對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)、文教等方面的交流合作。

5月以來(lái),市臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)臺(tái)辦的精心指導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和中央對(duì)臺(tái)方針政策,緊緊圍繞我市打造獨(dú)具鷹潭特色經(jīng)濟(jì)“小巨人”的總體目標(biāo)和“四大一新”發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮臺(tái)辦的優(yōu)勢(shì),克服任務(wù)重、人員少、經(jīng)費(fèi)缺的困難,奮力拼搏,真抓實(shí)干,較好地履行了對(duì)臺(tái)工作職責(zé),市臺(tái)辦整體工作上了新臺(tái)階。被評(píng)為全省“優(yōu)秀臺(tái)辦”,并榮獲全市基層黨組織目標(biāo)管理先進(jìn)單位。

一、緊貼市委、市政府的工作中心,全力抓好對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)工作

以來(lái),臺(tái)灣島內(nèi)形勢(shì)發(fā)生了積極的變化,海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作不斷深化。市臺(tái)辦順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求,及時(shí)調(diào)整工作中心,抓住當(dāng)前臺(tái)商看好大陸,并向中西部轉(zhuǎn)移的有利時(shí)機(jī),加大對(duì)臺(tái)招商的力度。全市共引進(jìn)臺(tái)資企業(yè)8家,合同投資總額4438.89萬(wàn)美元。同時(shí)與臺(tái)灣島內(nèi)的行業(yè)協(xié)會(huì)、同業(yè)公會(huì)及幾十家知名企業(yè)建立了密切的關(guān)系,與“長(zhǎng)、珠、閩”地區(qū)的臺(tái)資企業(yè)、臺(tái)企協(xié)會(huì)保持著良好的合作關(guān)系。尤其是去年12月和今年的三月份楊書(shū)記和鐘市長(zhǎng)親自率團(tuán)赴臺(tái)灣考察交流之后,鷹潭與臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)、文化交流合作取得了重大突破。臺(tái)灣最具影響力的前六大工商團(tuán)體(如臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)、商業(yè)總會(huì)、電機(jī)電子公會(huì)、中小企業(yè)協(xié)會(huì))以及與鷹潭銅產(chǎn)業(yè)相關(guān)度強(qiáng)的電路板協(xié)會(huì)、有色金屬協(xié)會(huì)、臺(tái)玻公會(huì)、眼鏡公會(huì)等均與鷹潭建立了長(zhǎng)期的、常態(tài)化的交流合作關(guān)系。臺(tái)灣上市上柜、百大企業(yè)的龍頭企業(yè),如,臺(tái)灣光寶科技、聯(lián)華電子、華新麗華、東元電機(jī)、李長(zhǎng)榮科技、太平洋電線(xiàn)電纜、欣興電子等等,均與我市達(dá)成了合作意向,其中欣興電子、光寶金居銅箔等企業(yè)已組團(tuán)來(lái)鷹潭實(shí)地考察洽談,合作意向均有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。臺(tái)灣明道大學(xué)與鷹潭共建“鷹潭明道大學(xué)”的前期工作基本完成,明道大學(xué)的落戶(hù)將為我市下一步對(duì)臺(tái)、對(duì)外招商,在人才資源方面提供更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。

在對(duì)臺(tái)招商工作中,臺(tái)辦主要從以下三方面著力:

一是主動(dòng)出擊,組隊(duì)上門(mén)招商。去年下半年,市臺(tái)辦班子成員帶領(lǐng)臺(tái)辦招商小分隊(duì)趕赴東莞、深圳、廣州等地,深入臺(tái)商集聚地積極開(kāi)展招商活動(dòng)。圍繞我市的發(fā)展戰(zhàn)略,突出銅產(chǎn)業(yè)的上下游延伸及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展招商活動(dòng)。促成了市政府領(lǐng)導(dǎo)在東莞出席東莞市臺(tái)協(xié)聯(lián)誼會(huì),會(huì)見(jiàn)了25位東莞臺(tái)企知名人士,拜會(huì)、考察了一批臺(tái)資企業(yè)。今年初我辦又與市產(chǎn)業(yè)招商小分隊(duì)聯(lián)合赴外地招商,積極推介了鷹潭市的招商政策和投資優(yōu)勢(shì)。華廈金屬線(xiàn)制品有限公司總經(jīng)理盧志明先生表示,在近期組織4—5家涉銅企業(yè)的老總來(lái)鷹潭考察;和韋節(jié)能科技有限公司于我市達(dá)成投資建廠(chǎng)意向。通過(guò)多種形式的招商活動(dòng),進(jìn)一步了解掌握了當(dāng)前對(duì)臺(tái)招商的相關(guān)信息,拓寬了招商渠道,建立了廣泛的臺(tái)資企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。

二是搭建平臺(tái),主動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)商。首先,充分利用好“贛臺(tái)經(jīng)貿(mào)研討會(huì)”,積極主動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)商來(lái)鷹潭進(jìn)行經(jīng)貿(mào)交流。其次,圍繞鷹潭銅產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,在印刷電路板(pcb)、電線(xiàn)電纜、電機(jī)電子產(chǎn)業(yè)、led產(chǎn)業(yè)、水暖衛(wèi)浴、現(xiàn)代物流、旅游等產(chǎn)業(yè)中主動(dòng)邀請(qǐng)臺(tái)商來(lái)鷹潭考察。去年5月份以來(lái),我們共邀臺(tái)商15批200余人次。如,臺(tái)灣中小企業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)林秉彬一行38人考察了我市各工業(yè)園區(qū),并與市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)達(dá)成了共建“臺(tái)灣中小企業(yè)園”的框架協(xié)議。臺(tái)灣綠世紀(jì)生物科技有限公司總經(jīng)理龔博育先生一行6人,臺(tái)灣公共利益生物科技協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)吳承俞先生一行3人等等。

三是加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),組團(tuán)赴臺(tái)招商。根據(jù)市委、市政府“深入島內(nèi)、深入高層、深入企業(yè)”的對(duì)臺(tái)招商要求,市臺(tái)辦充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展入島招商工作。去年以來(lái)我辦共參與組織赴臺(tái)招商團(tuán)2個(gè)。值得一提的是今年三月我市組織的赴臺(tái)招商活動(dòng),從制定赴臺(tái)方案,辦理入臺(tái)手續(xù),聯(lián)系對(duì)接臺(tái)商,到團(tuán)組成行僅用了不到40天時(shí)間,以最短的時(shí)間、最快的速度刷新了我省辦理赴臺(tái)招商考察手續(xù)時(shí)限的記錄,為我市赴臺(tái)招商爭(zhēng)取了時(shí)間,搶占了先機(jī)。兩次赴臺(tái)招商活動(dòng)成效顯著,先后共考察了30余家大型企業(yè),拜會(huì)了10多個(gè)臺(tái)灣主要工商團(tuán)體,最后達(dá)成了10個(gè)投資意向。促成了14批臺(tái)資企業(yè)來(lái)我市實(shí)地考察。

四是主動(dòng)跟進(jìn),傾力服務(wù)臺(tái)商。我辦開(kāi)展了“臺(tái)商服務(wù)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《______臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》,制訂了臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)、科室分片與臺(tái)資企業(yè)掛鉤制度。將工作重心下移,每月走訪(fǎng)臺(tái)企一次,為臺(tái)資企業(yè)辦實(shí)事。去年以來(lái),我市未發(fā)生一起臺(tái)商投訴案件,臺(tái)商投資鷹潭的信心得到進(jìn)一步增強(qiáng)。為協(xié)助省臺(tái)辦編印《臺(tái)商投資江西指南》,我辦在全市范圍內(nèi)收集整理了投資項(xiàng)目和宣傳資料,為臺(tái)商投資江西、投資鷹潭提供了較全面的資訊服務(wù)。

二、圍繞“做好臺(tái)灣人民工作”的戰(zhàn)略要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)交流、宣傳、教育工作

促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè),推動(dòng)兩岸和平發(fā)展,是中華民族的重要?dú)v史使命。加強(qiáng)對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)交流,積極開(kāi)展對(duì)臺(tái)宣傳,是我們臺(tái)辦的重要任務(wù)和神圣職責(zé)。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,一年來(lái),我市對(duì)臺(tái)聯(lián)絡(luò)接待工作出色地完成了上級(jí)交給的各項(xiàng)任務(wù)。截止到今年4月底,據(jù)不完成統(tǒng)計(jì),全市接待臺(tái)胞28571人次,其中旅游觀光朝拜道教祖庭27308人次,回鄉(xiāng)探親的210人次,為臺(tái)胞臺(tái)屬解決實(shí)際困難12件次,完成聯(lián)絡(luò)專(zhuān)報(bào)。全市對(duì)臺(tái)宣傳用稿600余篇,其中網(wǎng)絡(luò)用稿480余篇、對(duì)臺(tái)新聞媒體供稿40余篇,接待臺(tái)灣新聞媒體2批25人次,輸入臺(tái)灣島內(nèi)宣傳光盤(pán)共500余盤(pán)、招商資料1000余份。鷹潭市臺(tái)辦在聯(lián)絡(luò)接待、宣傳交流等工作均得到了上級(jí)臺(tái)辦的表?yè)P(yáng)和好評(píng),主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是高規(guī)格開(kāi)展兩岸交流。去年五月初,成功舉辦了國(guó)臺(tái)辦重點(diǎn)項(xiàng)目——臺(tái)灣道教“尋根之旅”活動(dòng)。110人的參訪(fǎng)團(tuán)來(lái)鷹潭龍虎山進(jìn)行尋根謁祖,“尋根之旅”在海峽兩岸產(chǎn)生了巨大的影響,受到國(guó)臺(tái)辦、省臺(tái)辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和贊揚(yáng)。

二是高質(zhì)做好聯(lián)絡(luò)交流和突發(fā)事件處理。首先是發(fā)揮旅臺(tái)同鄉(xiāng)會(huì)的作用,在臺(tái)北和高雄兩地建立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。其次是完善臺(tái)胞、臺(tái)屬突發(fā)事件處理機(jī)制,我市的涉臺(tái)突發(fā)事件處理經(jīng)驗(yàn)在全省得到表?yè)P(yáng)和推廣。如,10月27日,一位79歲高齡的臺(tái)灣苗粟游客,在龍虎山旅游途中突發(fā)重病,我們及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)事件處理機(jī)制,在市人民醫(yī)院等部門(mén)積極幫助下,經(jīng)過(guò)一星期的全力搶救,脫離了生命危險(xiǎn),該事獲得國(guó)臺(tái)辦的通報(bào)表?yè)P(yáng),臺(tái)胞親屬多次來(lái)電致謝。

三是對(duì)臺(tái)宣傳方式有特色。把入島宣傳作為對(duì)臺(tái)宣傳的重點(diǎn),一年內(nèi)我市輸入島內(nèi)的宣傳資料和畫(huà)冊(cè),以及網(wǎng)絡(luò)稿件超歷史最好成績(jī)。在大力宣傳鷹潭的同時(shí),讓臺(tái)灣同胞更多地了解大陸改革開(kāi)放的成就,增強(qiáng)了對(duì)大陸的認(rèn)同感。

三、按照“敬業(yè)奉獻(xiàn)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)臺(tái)辦自身建設(shè)

臺(tái)辦的工作性質(zhì)決定我們的工作很難產(chǎn)生吸引眼球的轟動(dòng)效應(yīng),臺(tái)辦干部也很難“顯山露水”,即使是近年來(lái)炙手可熱的對(duì)臺(tái)招商,臺(tái)辦也多處于“二傳手”的位置,“臨門(mén)一腳”都是由經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)的部門(mén)和單位來(lái)完成。臺(tái)辦工作既重要又清苦。在市臺(tái)辦我們能用來(lái)推動(dòng)工作、履行職責(zé)的動(dòng)力,靠的就是敬業(yè)和奉獻(xiàn)的精神。臺(tái)辦干部深知自己從事的工作重要,肩負(fù)的使命光榮,因此我們一直堅(jiān)守著敬業(yè)和奉獻(xiàn)的職業(yè)操守,每個(gè)人從我做起、從自己做起,領(lǐng)導(dǎo)帶頭,干部跟進(jìn),不斷改進(jìn)工作作風(fēng)、提升工作水平、提高工作質(zhì)量。近年來(lái),按照市委“打基礎(chǔ)、立規(guī)矩”的要求,根據(jù)“作風(fēng)建設(shè)年”、“機(jī)關(guān)效能年”及當(dāng)前正在開(kāi)展的“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)的部署,建立健全了一整套規(guī)章制度,從思想上、作風(fēng)上、工作上、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,不斷規(guī)范臺(tái)辦干部言行,不斷完善臺(tái)辦工作機(jī)制。我們鷹潭臺(tái)辦與全省各地市臺(tái)辦相比,人員最少,經(jīng)費(fèi)最少,但我辦完成國(guó)臺(tái)辦、省臺(tái)辦交辦的任務(wù)最多,而且沒(méi)有出現(xiàn)一例事故,多次得到國(guó)臺(tái)辦和省臺(tái)辦的表?yè)P(yáng)。

一年來(lái),市臺(tái)辦雖然取得了一些應(yīng)有的成績(jī),但我們自知自明,我們的工作離市委、市政府的要求還存在很大的差距,比如,由于經(jīng)費(fèi)奇缺,“走出去”招商次數(shù)很少,獨(dú)立招商引資效果甚微。再如,由于辦公條件較差,有時(shí)會(huì)影響工作效率。這些問(wèn)題我們將通過(guò)不斷強(qiáng)化自身的能動(dòng)性,同時(shí)積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)和同級(jí)部門(mén)支持,想方設(shè)法加以克服和解決。

篇十 xx年市人民政府工作報(bào)告14150字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府,向大會(huì)作政府工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、回顧XX年,全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成效顯著

XX年,市人民政府在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠全市人民,以黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,大力發(fā)揚(yáng)激情創(chuàng)業(yè)、熱情干事的精神,團(tuán)結(jié)奮發(fā),搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)苦干,開(kāi)拓創(chuàng)新,全面完成了市一屆人大二次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值__.__億元,同比增長(zhǎng)__._%。其中:第一產(chǎn)業(yè)__.__億元,增長(zhǎng)_._%;第二產(chǎn)業(yè)__.__億元,增長(zhǎng)__._%;第三產(chǎn)業(yè)__.__億元,增長(zhǎng)__._%。地方財(cái)政收入完成_.__億元,可比增長(zhǎng)__._%;其中市本級(jí)財(cái)政收入完成_.__億元,可比增長(zhǎng)__._%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成__._億元,同比下降_%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入____元,增長(zhǎng)_._%。農(nóng)民人均純收入____元,增長(zhǎng)_._%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為_(kāi)._%。人口自然增長(zhǎng)率為_(kāi)_._‰。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力全面提升。確立了“發(fā)展靠工業(yè),工業(yè)靠項(xiàng)目,項(xiàng)目靠招商,招商靠載體”的工作路徑,全力化解土地、電力、資金等要素制約,工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值__億元,增長(zhǎng)__._%。注重扶優(yōu)扶強(qiáng),全市規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到__家,產(chǎn)值和利稅分別增長(zhǎng)__%和%,其中產(chǎn)值超億元的企業(yè)家、超_億元的企業(yè)家。完成工業(yè)增加值億元,增長(zhǎng)%。各工業(yè)園區(qū)和工業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善,承接吸納項(xiàng)目能力進(jìn)一步增強(qiáng),入園企業(yè)家,建成投產(chǎn)家,產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的%。全市共引進(jìn)各類(lèi)項(xiàng)目___個(gè),到位資金__._億元。美利紙業(yè)林紙一體化項(xiàng)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章目獲準(zhǔn)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款__.__億元,已到位_._億元。美利紙業(yè)__萬(wàn)噸涂布白卡紙、__萬(wàn)噸楊木化機(jī)漿和創(chuàng)業(yè)公司___立方米煉鐵高爐、大河機(jī)床公司數(shù)控珩磨機(jī)床等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在加緊建設(shè);寧夏日盛電化公司、創(chuàng)業(yè)公司電石爐,科豪陶瓷外墻磚、深圳東部集團(tuán)濃縮果汁等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。磊鑫礦業(yè)濕法煉銅項(xiàng)目的投產(chǎn),實(shí)現(xiàn)了寧夏有色金屬開(kāi)發(fā)冶煉零的突破,結(jié)束了用銅外運(yùn)的歷史。

城市建設(shè)快速推進(jìn),區(qū)域優(yōu)勢(shì)明顯提升。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)來(lái)抓,編制完成了新區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳規(guī)。全市共確定新建、續(xù)建城市建設(shè)項(xiàng)目___個(gè),完成投資__億元。將市區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了新區(qū),建成了市區(qū)中央大道、迎賓大道、平安大道、衛(wèi)謝南路、應(yīng)理南路及中寧新南街路、裕民路等城市骨干道路,拉大了城市框架。完成了市區(qū)“一湖”(新區(qū)人工生態(tài)湖)、“兩園”(黃河濕地公園、生態(tài)公園)、“三帶”(中央大道景觀帶、濱河大道景觀帶、彩虹大道景觀帶)基礎(chǔ)工程和五環(huán)廣場(chǎng)、中寧富康廣場(chǎng)建設(shè),提升了居民的生活檔次。實(shí)施了城市供排水、集中供熱、垃圾無(wú)害化處理等工程,有效改善了城市環(huán)境質(zhì)量。加大舊城改造力度,建成了市區(qū)賓河城市花園、中衛(wèi)新花園,中寧枸杞花園,海原利民花園等一批高檔次居民住宅小區(qū)。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法和環(huán)境整治,做好日常保潔城市面貌明顯改觀,服務(wù)功能日益完善。

特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)解決“三農(nóng)”問(wèn)題的各項(xiàng)具體措施,實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成__.__億元,同比增長(zhǎng)_._%。新增枸杞_._萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到__._萬(wàn)畝;新增設(shè)施蔬菜_.__萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到_.__萬(wàn)畝;新增壓砂地__萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到__萬(wàn)畝,形成了以香山、興仁、鳴沙、白馬、喊叫水為主產(chǎn)地的硒砂瓜產(chǎn)業(yè)帶;新增人工種草__萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到___._萬(wàn)畝。在抓好宣和百萬(wàn)只雞養(yǎng)殖園區(qū)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)的同時(shí),建成了永康百萬(wàn)只雞生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)一期工程,全市雞、羊、牛、豬飼養(yǎng)量分別達(dá)到____萬(wàn)只、___萬(wàn)只、__._萬(wàn)頭、__萬(wàn)頭。圍繞特色產(chǎn)業(yè),發(fā)展各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)__家,組建各類(lèi)流通組織、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)__個(gè),年流通額達(dá)到_億元。開(kāi)工建設(shè)大中型硒砂瓜專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)_個(gè),配套規(guī)范各類(lèi)市場(chǎng)__個(gè)。完成了“宣和禽蛋”等_類(lèi)__個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品區(qū)級(jí)認(rèn)定和“香山硒砂瓜”的商標(biāo)注冊(cè),城區(qū)蔬菜進(jìn)入全國(guó)___個(gè)創(chuàng)建無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地達(dá)標(biāo)縣行列。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng),引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、山區(qū)小流域治理和治河治溝工程進(jìn)展順利。完成了中營(yíng)高速公路中寧至中衛(wèi)段路基工程和寧衛(wèi)公路永康段維修、紅三公路二期、五葡公路一期等工程建設(shè),硬化鄉(xiāng)村主干道路條___公里,鄉(xiāng)村交通環(huán)境明顯改善。

旅游商貿(mào)持續(xù)繁榮,第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。完成了《中衛(wèi)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》和部分景區(qū)規(guī)劃,依托沙坡頭和高廟兩大金字招牌,整合旅游資源,旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大,沙坡頭、寺口子等旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利,千島湖、童家園子等景點(diǎn)建設(shè)基本完成,開(kāi)發(fā)了沙坡頭生態(tài)風(fēng)情園等一批以生態(tài)旅游為主的旅游項(xiàng)目,有步驟地推進(jìn)大麥地巖畫(huà)、明長(zhǎng)城申報(bào)世界文化遺產(chǎn)工作。建立了中衛(wèi)旅游信息庫(kù),舉辦了法國(guó)人“絲綢之路”長(zhǎng)跑活動(dòng)等節(jié)事活動(dòng),進(jìn)一步提高了中衛(wèi)旅游知名度。沙坡頭被《中國(guó)國(guó)家地理》雜志社評(píng)為“中國(guó)五大最美的沙漠”之一,被國(guó)家水利部確定為“國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)”。旅游服務(wù)和管理水平不斷提高,旅游收入大幅度增長(zhǎng)。全市各旅游景區(qū)(點(diǎn))接待游客__._萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游直接收入____._萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)__._%和__._%。商貿(mào)流通進(jìn)一步繁榮,全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到_.__億元,增長(zhǎng)__._%。對(duì)食品、醫(yī)藥、土地、建材等市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)整治,維護(hù)了正常經(jīng)濟(jì)秩序。

財(cái)稅金融不斷加強(qiáng),各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。堅(jiān)持依法理財(cái),大力調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加強(qiáng)資金調(diào)度,保證了重點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)支出項(xiàng)目的基本需要,有力拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)銀政、銀企合作,金融企業(yè)信貸規(guī)模不斷擴(kuò)大,服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展。落實(shí)了國(guó)家和自治區(qū)對(duì)種糧農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和取消農(nóng)業(yè)稅等政策。全面推行了灌區(qū)供水體制和水價(jià)制度改革。進(jìn)一步完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),加快改制企業(yè)職工身份置換。完成了鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人員定崗分流工作。對(duì)所有事業(yè)單位重新進(jìn)行了審核登記、核定編制。依法加強(qiáng)了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失,確保了國(guó)有資產(chǎn)保值增值。全面推行項(xiàng)目核準(zhǔn)制和備案制,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。建立投資決策責(zé)任制,規(guī)范了政府投資行為。

科教興市戰(zhàn)略深入實(shí)施,社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。加大優(yōu)質(zhì)教育資源整合力度,在進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的同時(shí),職業(yè)技術(shù)教育和民辦教育有新的發(fā)展。教育投入加大,共爭(zhēng)取和實(shí)施教育項(xiàng)目個(gè),總投資億元,教育基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件得到改善。素質(zhì)教育不斷深化,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加快科技進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,提高科技成果轉(zhuǎn)化率,研發(fā)和創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升,企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。深入實(shí)施寧夏中衛(wèi)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)工程,爭(zhēng)取國(guó)列、區(qū)列科技項(xiàng)目項(xiàng)。深入實(shí)施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),科普工作取得新成績(jī)??萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率有了新提高。推進(jìn)文化體制改革,加強(qiáng)精品創(chuàng)作,規(guī)范文化市場(chǎng)秩序,文化事業(yè)全面發(fā)展。全年廣場(chǎng)文藝演出場(chǎng)次,群眾文化豐富多彩。新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)進(jìn)展順利,公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急能力進(jìn)一步提高。高度重視傳染病和地方病防治,計(jì)劃免疫、婦幼保健工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。嚴(yán)肅執(zhí)行計(jì)劃生育政策和法規(guī),川區(qū)開(kāi)展知情選擇和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng),山區(qū)加快推進(jìn)“少生快富”扶貧工程,人口和計(jì)劃生育工作不斷加強(qiáng)。環(huán)境與資源保護(hù)工作不斷加強(qiáng)。體育和廣播電視事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。民族宗教工作進(jìn)一步加強(qiáng)。老齡和殘疾人工作又有新發(fā)展。加強(qiáng)民兵預(yù)備役建設(shè),支持中衛(wèi)軍分區(qū)、武警消防部隊(duì)建設(shè),認(rèn)真做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、退役士兵安置和擁軍優(yōu)屬工作,“雙擁”共建活動(dòng)深入開(kāi)展。統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、工商管理和檔案、氣象、防震減災(zāi)、人防、外事、僑務(wù)等方面的工作取得了新成績(jī)。

社保體系不斷完善,人民生活有效提高。認(rèn)真落實(shí)扶持就業(yè)與再就業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,努力拓寬就業(yè)渠道。全市新增就業(yè)崗位個(gè),其中一次性購(gòu)買(mǎi)“____”人員再就業(yè)崗位個(gè),弱勢(shì)群體的就業(yè)和再就業(yè)得到有效解決。千方百計(jì)加大社會(huì)保障資金投入,養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)動(dòng)態(tài)覆蓋率分別達(dá)到%、%和%,全年累計(jì)發(fā)放低保資金萬(wàn)元。全年發(fā)放各類(lèi)救濟(jì)救災(zāi)資金萬(wàn)元。實(shí)施沙坡頭移民搬遷、貧困戶(hù)養(yǎng)羊、萬(wàn)戶(hù)菌草種植等扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,有組織地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力__._萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入_.__億元。山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)投入加大。鞏固禁牧封育成果,草畜產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。積極籌措抗旱資金,支援山區(qū)抗旱,脫貧人口達(dá)到_._萬(wàn)人,山區(qū)群眾生產(chǎn)生活得到改善。

民主法制不斷加強(qiáng),行政水平大幅提高。自覺(jué)接受市人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、市政協(xié)及各民主黨派、工商聯(lián)的民主監(jiān)督、社會(huì)各界的群眾監(jiān)督和新聞媒體的輿論監(jiān)督。全年辦理人大代表議案_件、建議__條,政協(xié)提案___件,積極推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開(kāi)。建成了中衛(wèi)市政務(wù)信息網(wǎng)。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓的招投標(biāo)、掛牌、拍賣(mài)工作,加大審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察工作力度,查處各類(lèi)違紀(jì)案件件,結(jié)案件,政府系統(tǒng)廉政建設(shè)取得新成效。深入開(kāi)展普法教育,公民法律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。加大勞動(dòng)監(jiān)察力度,清欠農(nóng)民工工資萬(wàn)元。高度重視信訪(fǎng)工作,努力化解各類(lèi)矛盾。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,強(qiáng)化公眾聚集場(chǎng)所安全,治理道路交通事故隱患路段,開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施,開(kāi)展以打黑除惡、禁毒禁賭為重點(diǎn)的“嚴(yán)打”整治活動(dòng),社會(huì)治安狀況良好。

各位代表!

過(guò)去一年取得的成績(jī)來(lái)之不易,這是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市各族人民共同努力的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)及社會(huì)各界監(jiān)督支持的結(jié)果,是駐衛(wèi)各單位、部隊(duì)積極幫助的結(jié)果。在此,我代表市人民政府,向全市工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警,表示崇高的敬意!向人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、離退休老同志,向關(guān)心和支持中衛(wèi)發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

在取得成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到前進(jìn)道路上還有許多困難和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中的資金、土地等生產(chǎn)要素供需矛盾比較突出;企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),名牌產(chǎn)品少,中小企業(yè)的融資環(huán)境不寬松;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,綜合生產(chǎn)能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高,農(nóng)民收入水平低;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不高,流通服務(wù)業(yè)的新型業(yè)態(tài)發(fā)展不快,聚集輻射能力不強(qiáng);財(cái)源總量偏小、結(jié)構(gòu)單一,支出壓力增大;各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展不夠協(xié)調(diào),農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與群眾的需求不相適應(yīng),群眾對(duì)上學(xué)難、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村就醫(yī)難的問(wèn)題反映較多;就業(yè)與再就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素還比較多;一些部門(mén)工作作風(fēng)還不夠扎實(shí),民主法制建設(shè)和廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。等等。對(duì)于這些困難和問(wèn)題,我們將采取更加有力的措施,認(rèn)真加以解決。

二、把握加快發(fā)展主題,高起點(diǎn)謀劃“十一五”工作

“十一五”時(shí)期,是一個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制轉(zhuǎn)型、全面創(chuàng)新、加快發(fā)展的重要時(shí)期。必須以敏銳的眼光、開(kāi)闊的視野,深刻認(rèn)識(shí)國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局、大變化和大趨勢(shì),抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、勇于創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,將中衛(wèi)的改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面推向新的更高水平。

根據(jù)市委《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》,市政府廣泛征求有關(guān)專(zhuān)家和各方面意見(jiàn),形成了《中衛(wèi)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》?!笆晃濉逼陂g,政府工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局,認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神,堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和旅游特色化,突出做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做美城市、做優(yōu)環(huán)境三大重點(diǎn),實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)富市、城建興市、旅游活市、生態(tài)立市、依法治市”六大戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,著力培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),搞好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和

社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)更快更好地發(fā)展。經(jīng)過(guò)五年的奮斗,把中衛(wèi)建成區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮市、環(huán)境優(yōu)美生態(tài)市、初步達(dá)到小康市。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到___億元,年均增長(zhǎng)__%,其中:第一產(chǎn)業(yè)__億元,年均增長(zhǎng)_%,第二產(chǎn)業(yè)__億元,年均增長(zhǎng)__%,第三產(chǎn)業(yè)__億元,年均增長(zhǎng)__%。全市地方財(cái)政收入達(dá)到_億元,年均增長(zhǎng)__%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到___億元,年均增長(zhǎng)__%。人口自然增長(zhǎng)率控制在__._‰以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制_._%以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到_____元,年均增長(zhǎng)_._%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元,年均增長(zhǎng)_._%。

經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體設(shè)想是:

──努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮的新中衛(wèi)。經(jīng)過(guò)五年的努力,使我市的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力有較大增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于協(xié)調(diào),基本建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的新型產(chǎn)業(yè)體系,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益顯著提高,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的步伐明顯加快。

努力建設(shè)一流投資環(huán)境,著力實(shí)施一批牽動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和支撐財(cái)政增收的強(qiáng)市工程。全力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。以實(shí)施造紙、電石、PVC、鋼鐵“四個(gè)百萬(wàn)噸工程”為重點(diǎn),加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,力爭(zhēng)工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)__%以上。放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值在全市生產(chǎn)總值中的比重占到__%以上。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),使我市成為西北重要的造紙、釀酒、冶金化工、建筑建材產(chǎn)業(yè)基地和農(nóng)產(chǎn)品加工基地,成為寧夏重要的冶金化工、建筑建材產(chǎn)業(yè)基地和西北重要的造紙、釀酒、機(jī)械制造業(yè)基地。充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),大力招商引資,加快發(fā)展美利紙業(yè)、“寧夏紅”集團(tuán)等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),謀劃建設(shè)一批推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的大項(xiàng)目,著力培植一批競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)勢(shì)企業(yè)群體,真正走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。實(shí)施農(nóng)業(yè)富市戰(zhàn)略。按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民意愿,扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持“多予少取放活”,加大各級(jí)政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,強(qiáng)化政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù),建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持用工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范園的輻射帶動(dòng)作用,力爭(zhēng)農(nóng)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)_%左右。穩(wěn)定提高糧食綜合生產(chǎn)能力。充分發(fā)揮“中寧枸杞”、“沙坡頭蔬菜”、“香山硒砂瓜”、“宣和禽蛋”等名牌優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展枸杞、設(shè)施蔬菜、硒砂瓜、雞禽等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)品品深度開(kāi)發(fā),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,把我市建成“世界枸杞之都”、國(guó)家級(jí)無(wú)公害設(shè)施蔬菜示范基地、“中國(guó)硒砂瓜第一市”和西部最大的雞禽養(yǎng)殖基地。大力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè),多渠道增加農(nóng)民收入,培養(yǎng)新農(nóng)民,建設(shè)新農(nóng)業(yè),服務(wù)新農(nóng)村。實(shí)施旅游活市戰(zhàn)略。打響一個(gè)品牌,打造六大精品,建設(shè)十大景區(qū)。一個(gè)品牌,即打響沙坡頭品牌;六大精品,即著力打造黃河漂流、沙漠探險(xiǎn)、古剎建筑、生態(tài)觀光、回鄉(xiāng)風(fēng)情、登山攀巖六大精品;十大景區(qū),即依托一河(黃河)、兩沙(沙坡頭和沙漠濕地)、三山(香山嚴(yán)山、南華山、西華山)、四寺(高廟保安寺、石空大佛寺、靈光寺、香山嚴(yán)寺)等資源,建設(shè)沙坡頭、寺口子、邊關(guān)沙漠濕地、石空大佛寺、長(zhǎng)山頭天池、枸杞觀光園、南華山(靈光寺)、天都山、通湖水稍子和城市游覽十大景區(qū)。把中衛(wèi)建設(shè)成為國(guó)內(nèi)外知名的旅游勝地、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。到____年,年接待旅游人數(shù)達(dá)到___萬(wàn)人,年旅游直接收入達(dá)到_._億元。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到__億元,年均增長(zhǎng)__._%。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認(rèn)真抓好事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目的實(shí)施。提升改造國(guó)省干道中衛(wèi)城區(qū)、中寧、海原境內(nèi)道路,提高公路通達(dá)深度和覆蓋面,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路,村村通公路的目標(biāo)、構(gòu)筑起連接城鄉(xiāng)、覆蓋全市的公路網(wǎng)絡(luò)。

──努力建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新中衛(wèi)。經(jīng)過(guò)五年的努力,使我市的城市面貌有較大改觀,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到__%,趕上全區(qū)平均水平,形成以市區(qū)為中心、以各縣縣城(市)和中心鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的布局有序、規(guī)模合理、結(jié)構(gòu)完整、功能互補(bǔ)的城鎮(zhèn)體系。

市區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大,功能日趨完善,市容市貌全面改觀。____年,市區(qū)面積達(dá)到___方公里,人口達(dá)到__萬(wàn)。緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,搶在成本比較低的發(fā)展階段,強(qiáng)化資本運(yùn)作意識(shí),把后__年的事做好,拉大城市框架,突出新區(qū)建設(shè),加快舊城改造,配套基礎(chǔ)設(shè)施,把中衛(wèi)建成西北最美麗的濱河城市。加快以道路、供排水為重點(diǎn)的新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)工建設(shè)東環(huán)路、西環(huán)路、北環(huán)路、新區(qū)供排水、電力、通信、垃圾無(wú)害化處理等項(xiàng)目,打通多條“斷頭路”,形成貫通東西、連接南北、便捷通暢的城市路網(wǎng)和配套完善的供排水、供熱、供氣管網(wǎng)。全面提升建設(shè)和管理水平。加快以公共綠地、庭院綠化、環(huán)城林帶為重點(diǎn)的生態(tài)園林建設(shè)。實(shí)施好市區(qū)美化、綠化、亮化工程,搞好市區(qū)沿河生態(tài)綜合治理和休閑旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和開(kāi)發(fā)。市區(qū)人均公共綠地達(dá)到___方米,綠化覆蓋率達(dá)到__%以上。加快以中衛(wèi)歷史文化為特色的城市文化建設(shè),不斷提高城市文化品位,形成鮮明的城市個(gè)性。圍繞提高市民素質(zhì)、改善人居環(huán)境和提升城市品位,整治市容市貌,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)園林城市和國(guó)家級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)城市。加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì),努力建設(shè)以電子信息、精細(xì)化工、商貿(mào)服務(wù)等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代中等城市。加快中寧、海原縣縣城建設(shè)。加速發(fā)展一批工礦型、商貿(mào)型、旅游型等各具特色的小城鎮(zhèn)。

──努力建設(shè)人民富裕的新中衛(wèi)。經(jīng)過(guò)五年的努力,使我市的城鄉(xiāng)居民收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),生活質(zhì)量和健康水平明顯提高。

不斷改善居民生活條件,全市城鎮(zhèn)居民人均住房面積達(dá)到___方米以上。固定電話(huà)基本普及,移動(dòng)電話(huà)使用率顯著提高。充分發(fā)揮市場(chǎng)的引導(dǎo)作用,鼓勵(lì)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè),促進(jìn)多種形式就業(yè),城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)____人。建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。增加財(cái)政的社會(huì)保障投入,多渠道籌措社會(huì)保障基金。逐步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌層次,增強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)劑的能力。發(fā)展企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)和商業(yè)保險(xiǎn)。認(rèn)真解決進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障問(wèn)題。推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系,支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā),切實(shí)改善貧困地區(qū)和山區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件。圍繞群眾普遍關(guān)心的增加收入、擴(kuò)大就業(yè)、子女教育和看病就醫(yī),著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問(wèn)題,城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活得到有效保障。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全執(zhí)法,加強(qiáng)安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn),有效遏制重特大事故。加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,減少交通事故。加強(qiáng)各種自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。

──努力建設(shè)社會(huì)和諧的新中衛(wèi)。經(jīng)過(guò)五年的努力,使我市的社會(huì)事業(yè)有較大發(fā)展,人民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)顯著提高,民主法制進(jìn)一步加強(qiáng),人與自然和諧相處的社會(huì)氛圍初步形成。

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高城區(qū)和中寧“兩基”成果,完成海原“兩基”攻堅(jiān),加強(qiáng)高中教育,大力發(fā)展職業(yè)教育和民辦教育。建成中衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新和跨越,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化步伐,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到__%以上。加快人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,建立多層次的人才隊(duì)伍,在用好現(xiàn)有人才的同時(shí),很好地把引進(jìn)高水平的專(zhuān)門(mén)人才和“引智”結(jié)合起來(lái)。積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,健全疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治體系,提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力,有效控制乙型肝炎等重大傳染病,積極防治職業(yè)病、地方病。做好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,保持出生人口合理的性別比例。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。加大政府對(duì)文化事業(yè)的投入,逐步形成覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù),創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建和“雙擁共建”活動(dòng)。加強(qiáng)青少年思想道德教育,積極營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍。推進(jìn)基層民主政治建設(shè),完善居民自治、村民自治和各項(xiàng)公開(kāi)辦事制度,保障廣大群眾行使各項(xiàng)民主權(quán)利。堅(jiān)持依法治市,增強(qiáng)全民學(xué)法、用法、守法的自覺(jué)性。認(rèn)真實(shí)施《信訪(fǎng)條例》,加強(qiáng)和改進(jìn)信訪(fǎng)工作。開(kāi)展創(chuàng)建“平安中衛(wèi)”活動(dòng),建立和完善社會(huì)穩(wěn)定預(yù)警體系和應(yīng)急處理機(jī)制,加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,積極預(yù)防和妥善處置群體性、突發(fā)性事件,點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章鞏固發(fā)展安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)局面。圍繞百萬(wàn)畝西甜瓜產(chǎn)業(yè),配套建設(shè)山區(qū)壓砂地林網(wǎng)工程,實(shí)施棗瓜間作,有效改善山區(qū)生態(tài)環(huán)境。繼續(xù)實(shí)施好退耕還林還劃、天然林保護(hù)、城鎮(zhèn)大環(huán)境綠化、小流域治理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林和造紙?jiān)狭纸ㄔO(shè)等重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè),進(jìn)一步提高全市森林覆蓋率。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大環(huán)境保護(hù)力度,加強(qiáng)資源節(jié)約、利用和保護(hù),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

各位代表,藍(lán)圖宏偉壯麗,任務(wù)光榮艱巨。實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的目標(biāo),需要全市上下共同努力,需要廣大干部群眾艱苦奮斗。只要我們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取,我們的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

三、保持快速發(fā)展勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃良好開(kāi)局

各位代表,XX年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,更是我市貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的重要一年。切實(shí)做好今年的工作,開(kāi)好局,起好步,對(duì)于鼓舞士氣,加快發(fā)展,具有十分重要的意義。

今年,政府工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到__億元,可比增長(zhǎng)__%。其中:第一產(chǎn)業(yè)__._億元,增長(zhǎng)_%;第二產(chǎn)業(yè)__._億元,增長(zhǎng)__%;第三產(chǎn)業(yè)__億元,增長(zhǎng)__%。全市地方財(cái)政收入_._億元,可比增長(zhǎng)__%;其中市本級(jí)財(cái)政收入_._億元,可比增長(zhǎng)__%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到__億元,增長(zhǎng)__%。城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到____元,增長(zhǎng)_%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到____元,同比增長(zhǎng)_%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在_._%以?xún)?nèi)。人口自然增長(zhǎng)率控制在__‰以?xún)?nèi)。

實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),必須以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)及市委一屆四次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。按照已確定的工作思路和工作格局,積極培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,加速新型工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、旅游特色化進(jìn)程,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

重點(diǎn)抓好六個(gè)方面的工作:

(一)提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

培優(yōu)培強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞造紙、釀酒、建筑建材、冶金化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工等五大支柱產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)美利紙業(yè)、寧夏紅集團(tuán)、明巨電石、贏海集團(tuán)、大河機(jī)床等一批優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。通過(guò)實(shí)施造紙、電石、PVC、鋼鐵“四個(gè)百萬(wàn)噸工程”,加快上下游產(chǎn)品配套,形成企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群,打造產(chǎn)業(yè)特色。全年開(kāi)工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目__個(gè)。重點(diǎn)抓好美利紙業(yè)__萬(wàn)噸涂布白卡紙、__萬(wàn)噸楊木化機(jī)漿、_臺(tái)_萬(wàn)千瓦熱電機(jī)組,寧夏紅集團(tuán)_萬(wàn)噸枸杞飲料、____噸枸杞發(fā)酵酒、____噸葡萄酒,昊豐偉業(yè)年產(chǎn)__萬(wàn)噸生鐵,大河機(jī)床年產(chǎn)___臺(tái)數(shù)控珩磨機(jī)床等項(xiàng)目建設(shè)。全年工業(yè)增加值增長(zhǎng)__%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)增長(zhǎng)__%。

加速園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加快完善美利、寧新工業(yè)園區(qū)及常樂(lè)、鎮(zhèn)羅、宣和工業(yè)基地水、電、路、通信、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。放大美利、寧新工業(yè)園區(qū)初步形成的集聚效應(yīng),做大做強(qiáng)園區(qū)經(jīng)濟(jì),抓好已簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),加大儲(chǔ)備項(xiàng)目的招商力度,采取以商招商等多種形式,吸引更多的客商來(lái)衛(wèi)投資興業(yè)。激發(fā)廣大干部群眾招商引資的熱情,建立跟蹤服務(wù)制,力爭(zhēng)全年招商引資實(shí)際到位資金達(dá)到億元以上,培育新的增長(zhǎng)極,增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強(qiáng)資源綜

合利用,建立完善再生資源回收利用體系,積極推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長(zhǎng)方式。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用節(jié)能降耗的新技術(shù),強(qiáng)制淘汰高能耗、高物耗的設(shè)備和產(chǎn)品。推進(jìn)銀企合作,積極爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方企業(yè)發(fā)展的支持。通過(guò)引進(jìn)和培育,不斷壯大企業(yè)家隊(duì)伍。建立健全信用擔(dān)保、人才培訓(xùn)、技術(shù)支持、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、法律咨詢(xún)等服務(wù)體系,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)和服務(wù),著力解決土地、資金、運(yùn)力、環(huán)保等方面的問(wèn)題。

(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程

突出新區(qū)建設(shè)。按照“拉大框架,樹(shù)立形象,三年出亮點(diǎn),五年成規(guī)?!钡哪繕?biāo),加快建設(shè)行政中心、新聞中心等__個(gè)單位辦公樓,加快建設(shè)新區(qū)供排水、供熱、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,完成迎賓大道、平安大道、應(yīng)理南街延伸、衛(wèi)謝南街延伸工程和新區(qū)生態(tài)湖南部開(kāi)挖建設(shè),開(kāi)工建設(shè)行政中心前后廣場(chǎng)、環(huán)城東路、環(huán)城西路、中央大道中段北路改造及新區(qū)次干道。

強(qiáng)化舊城改造。按照“凈綠亮美,提升品位,一年一小變,三年一大變”的目標(biāo),實(shí)施“六街”(長(zhǎng)城街、文昌北街、應(yīng)理北街、香山街、商業(yè)南北街)、“四巷”(槐樹(shù)巷、幼兒園巷、鼓樓南街一道巷和二道巷)改造;對(duì)主要街道主車(chē)道、人行道、綠化帶進(jìn)行整治,實(shí)施“三線(xiàn)”下地;抓好官橋花園、東方家園等舊城改造項(xiàng)目,完成建筑面積__萬(wàn)平方米以上,優(yōu)化人居環(huán)境。

加快縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)。抓好中寧、海原縣城建設(shè)規(guī)劃,體現(xiàn)特色,穩(wěn)步推進(jìn)。加快中寧縣城集污及污水處理廠(chǎng)續(xù)建、枸杞文化博物館、枸杞加工城二期、大慶路、利民街南段工程續(xù)建等__個(gè)項(xiàng)目和海原縣城改造擴(kuò)建步伐。因地制宜,重點(diǎn)發(fā)展一批工礦型、交通樞紐型、商貿(mào)型等中心小城鎮(zhèn)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,努力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。枸杞產(chǎn)業(yè)上,以中寧為核心區(qū),大力推進(jìn)枸杞南移戰(zhàn)略,向中寧、海原揚(yáng)黃灌區(qū)和山區(qū)井灌區(qū)延伸,新增枸杞_._萬(wàn)畝,全市枸杞面積達(dá)到__._萬(wàn)畝。硒砂瓜產(chǎn)業(yè)上,以環(huán)香山地區(qū)為核心區(qū),中寧鳴沙、白馬、喊叫水,海原興仁、高崖等鎮(zhèn)(鄉(xiāng))為發(fā)展重點(diǎn),城區(qū)香山、常樂(lè)、永康沿中靖公路、油三公路壓砂補(bǔ)種空漏坡地,新增壓砂地__萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到__萬(wàn)畝。在城區(qū)香山鄉(xiāng)建立萬(wàn)畝硒砂瓜新品種、新技術(shù)試驗(yàn)示范區(qū)。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)上,以城區(qū)為核心區(qū),以鎮(zhèn)羅、東園、柔遠(yuǎn)為重點(diǎn)基地,新增設(shè)施蔬菜_._萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到_._萬(wàn)畝。雞禽產(chǎn)業(yè)上,以城區(qū)為核心區(qū),以宣和、永康為重點(diǎn)基地,開(kāi)工建設(shè)永康百萬(wàn)只雞生態(tài)科技示范園區(qū)西區(qū)工程,輻射帶動(dòng)全市。全市雞飼養(yǎng)量達(dá)到____萬(wàn)只。切實(shí)做好高致病性禽流感防控工作,確保不發(fā)生重大疫情。同時(shí),著力推進(jìn)草畜、生豬、優(yōu)質(zhì)米、馬鈴薯產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全市新增飼草__萬(wàn)畝,累計(jì)達(dá)到___萬(wàn)畝;生豬飼養(yǎng)量達(dá)到___萬(wàn)頭;優(yōu)質(zhì)米種植面積達(dá)到__萬(wàn)畝;馬鈴薯種植面積達(dá)到__萬(wàn)畝。

大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快鄉(xiāng)村道路建設(shè),完成濱河大道二期工程__._公里二級(jí)油路建設(shè),積極爭(zhēng)取完成迎湖公路__._公里二級(jí)油路建設(shè),建成美利工業(yè)園區(qū)、永康養(yǎng)殖園區(qū)、鎮(zhèn)羅工業(yè)基地三條主干道硬化,完成中溝路、宣東路油路建設(shè)和香山地區(qū)__公里砂礫路建設(shè)任務(wù),年內(nèi)硬化鄉(xiāng)村道路___公里以上。發(fā)展農(nóng)村通信,繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng),發(fā)展遠(yuǎn)程教育和廣播電視“村村通”,逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問(wèn)題。大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的清潔能源。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。采取綜合措施,廣泛開(kāi)辟農(nóng)民增收渠道。充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,擴(kuò)大養(yǎng)殖、園藝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和綠色食品的生產(chǎn),努力開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn),引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)發(fā)展。加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。海原及城區(qū)、中寧山區(qū)做到每個(gè)家庭至少輸出一個(gè)勞動(dòng)力。力爭(zhēng)全年有組織的勞務(wù)輸出達(dá)到萬(wàn)人。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,提高貧困地區(qū)人口素質(zhì),改善基本生產(chǎn)生活條件,開(kāi)辟增收途徑。實(shí)行整村推進(jìn)工程,搞好城區(qū)_個(gè)村、中寧_個(gè)村、海原__個(gè)村的推進(jìn),年內(nèi)安置移民_萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)脫貧_._萬(wàn)人。

(四)加快發(fā)展以旅游為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極擴(kuò)大消費(fèi)需求

加快發(fā)展現(xiàn)代旅游。按照大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的思路,把旅游業(yè)真正培育成拉動(dòng)消費(fèi)的龍頭和全市經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步突出生態(tài)旅游主題,把自然風(fēng)光、消費(fèi)城市、休閑旅游作為全市旅游業(yè)發(fā)展的基本定位,彰顯特色,增強(qiáng)賣(mài)點(diǎn)。高起點(diǎn)抓好規(guī)劃修編,嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。培育以沙坡頭旅游區(qū)品牌為代表的一批旅游精品,加大旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度。重視人文旅游資源挖掘,加大重點(diǎn)文物保護(hù)力度。加強(qiáng)重點(diǎn)景區(qū)景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和精品線(xiàn)路建設(shè),增強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)的吸引力和游娛項(xiàng)目的參與性。整頓旅游市場(chǎng),規(guī)范旅行社經(jīng)營(yíng)行為。點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章認(rèn)真辦好“中國(guó)寧夏(中衛(wèi)沙坡頭)大漠?黃河國(guó)際旅游節(jié)”、首屆寧夏中衛(wèi)硒砂瓜節(jié)等節(jié)事活動(dòng),主動(dòng)到西安、重慶等地推介我市旅游產(chǎn)品和項(xiàng)目,促進(jìn)客源互流,推進(jìn)旅游投資與經(jīng)營(yíng)的合作。適應(yīng)休閑旅游的市場(chǎng)需求,抓好地方風(fēng)味小吃和旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)。突出抓好賓館、飯店、“農(nóng)家樂(lè)”住宿和餐飲賓館的升級(jí)改造,提升服務(wù)檔次。年內(nèi),全市旅游接待人數(shù)達(dá)到__萬(wàn)人次,旅游直接收入達(dá)到____萬(wàn)元,直接從業(yè)人員達(dá)到____人。

搞活商貿(mào)流通。引進(jìn)培植一批現(xiàn)代物流企業(yè),加快中衛(wèi)市場(chǎng)、正豐商貿(mào)中心、女人街等商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)。大力開(kāi)拓城鄉(xiāng)市場(chǎng),重點(diǎn)抓好市區(qū)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的規(guī)劃和建設(shè)。加快金融、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息等其它各業(yè)的發(fā)展。積極培育消費(fèi)熱點(diǎn),促進(jìn)更多的潛在需求轉(zhuǎn)為即期消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。力爭(zhēng)全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元,外貿(mào)出口創(chuàng)匯億美元。

(五)狠抓增收節(jié)支,逐步改善財(cái)政運(yùn)行狀況

嚴(yán)格依法治稅,完善抓收入目標(biāo)責(zé)任制,確保當(dāng)年收入預(yù)算的完成。積極爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付和專(zhuān)項(xiàng)資金,盡最大努力增加可用財(cái)力。調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將政府職能真正轉(zhuǎn)向?qū)彩聞?wù)的管理與服務(wù),將財(cái)政支出的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到維護(hù)公平分配、關(guān)顧弱勢(shì)群體上來(lái)。堅(jiān)持“量力而行、盡力而為、有保有壓、有促有控”的原則。確??平涛男l(wèi)、公共產(chǎn)品、社會(huì)保障和“三農(nóng)”等方面的重點(diǎn)支出,嚴(yán)格控制一般性支出,確保財(cái)政收支預(yù)算的平衡。嚴(yán)禁超編制違規(guī)進(jìn)人和購(gòu)車(chē),有效減輕財(cái)政壓力。推進(jìn)部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等財(cái)政改革。加強(qiáng)政府與金融機(jī)構(gòu)的溝通合作,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投入,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的金融支持與服務(wù)。

(六)加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),不斷提高人民生活水平

切實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。加快建立政府扶助、社會(huì)參與的職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)制。完善對(duì)困難群眾的就業(yè)援助制度,建立促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)的有效機(jī)制。完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)制度。積極探索進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障問(wèn)題。積極探索建立農(nóng)村最低生活保障制度。重視保障婦女兒童權(quán)益。積極發(fā)展殘疾人事業(yè)。加強(qiáng)社會(huì)福利事業(yè)建設(shè),完善優(yōu)撫保障機(jī)制和社會(huì)救助體系,支持社會(huì)慈善、社會(huì)捐贈(zèng)、群眾互助等社會(huì)扶助活動(dòng)。

加快科技、教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)建設(shè)。加快科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新,努力提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力。全面實(shí)施素質(zhì)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,積極籌建高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院。加大教育投入,建立有效的教育資助體系。加大人力資源開(kāi)發(fā)投入,推進(jìn)市場(chǎng)配置人才資源。積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。繁榮新聞出版、廣播電視、文化藝術(shù)。加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理,營(yíng)造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)文物保護(hù)。加大政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入,完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系,提高疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)能力。加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健,大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。積極推行優(yōu)生優(yōu)育,提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng),提高競(jìng)技體育水平。加強(qiáng)氣象、統(tǒng)計(jì)、人防、檔案、地方志等工作。

加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明和民主法制建設(shè)。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時(shí)代精神,在全社會(huì)倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。鞏固“雙擁”成果,努力創(chuàng)建全區(qū)、全國(guó)“雙擁模范城”。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),發(fā)展基層民主。鞏固和壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的橋梁紐帶作用。切實(shí)做好民族、宗教和僑務(wù)工作。全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,大力推進(jìn)“法治中衛(wèi)”進(jìn)程。做好普法工作。加強(qiáng)政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督,支持監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)依法履行監(jiān)督職責(zé)。

積極促進(jìn)社會(huì)和諧。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格安全執(zhí)法。切實(shí)抓好煤礦等高危行業(yè)的安全生產(chǎn),有效遏制重特大事故。加強(qiáng)交通安全監(jiān)管,減少交通事故。加強(qiáng)各種自然災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),提高防災(zāi)減災(zāi)能力。強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管,保障人民群眾健康安全。妥善處理不同利益群體關(guān)系,認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加強(qiáng)和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)建設(shè),增強(qiáng)社會(huì)和諧基礎(chǔ)。正確處理新形勢(shì)下的人民內(nèi)部矛盾,暢通訴求渠道,完善社會(huì)利益協(xié)調(diào)和社會(huì)糾紛調(diào)處機(jī)制。建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急救援、社會(huì)動(dòng)員機(jī)制,提高處置突發(fā)性事件能力。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,深入開(kāi)展“平安中衛(wèi)”創(chuàng)建活動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

(七)加強(qiáng)政府自身建設(shè),不斷提高行政能力

全面推進(jìn)依法行政,努力建設(shè)法治政府。認(rèn)真實(shí)施《行政許可法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政綱要》,嚴(yán)格依照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)、接受監(jiān)督。建立和完善城市綜合執(zhí)法體制,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公的問(wèn)題。推行行風(fēng)評(píng)議制。改革和完善行政決策機(jī)制,不斷提高決策的民主化和科學(xué)化水平。自覺(jué)接受同級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和政協(xié)的監(jiān)督,主動(dòng)接受新聞媒體和社會(huì)公眾的監(jiān)督。堅(jiān)決執(zhí)行人大的各項(xiàng)決議,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。支持審判和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)和檢察權(quán)。擴(kuò)大政務(wù)公開(kāi)范圍,增強(qiáng)政府工作的透明度和公信力。

加強(qiáng)反腐__工作,努力建設(shè)清廉政府。健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。堅(jiān)持從嚴(yán)治政,構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線(xiàn)。嚴(yán)格審批紀(jì)律,有力查處越權(quán)、規(guī)避、拆分審批土地的違法違規(guī)行為。堅(jiān)決糾正農(nóng)村征地、城市拆遷中損害群眾利益的不正之風(fēng),著力解決“三亂”、“吃拿卡要”和拖欠農(nóng)民工工資的突出問(wèn)題。嚴(yán)肅查處涉農(nóng)負(fù)擔(dān)的惡性案(事)件和干擾破壞投資環(huán)境的人和事,以清廉嚴(yán)明的形象取信于民。

切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),努力建設(shè)務(wù)實(shí)政府。各級(jí)政府要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,力戒虛報(bào)浮夸和形式主義,把主要精力集中在干實(shí)事、求實(shí)效上。圍繞群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。建立和完善抓落實(shí)的工作機(jī)制和獎(jiǎng)懲制度、問(wèn)責(zé)制度,實(shí)行目標(biāo)管理和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大事項(xiàng),逐項(xiàng)建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)制。加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。上下級(jí)之間要相互支持,部門(mén)之間要密切配合,形成抓落實(shí)的強(qiáng)大合力,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

加快轉(zhuǎn)變政府職能,努力建設(shè)高效政府。進(jìn)一步推進(jìn)政企分開(kāi)、政事分開(kāi)。改善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管職能,主要改變用行政手段管理經(jīng)濟(jì)的方式方法,著力創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步強(qiáng)化合署辦公室職能,為投資商和企業(yè)提供方便優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)公務(wù)員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),努力建設(shè)一支人民滿(mǎn)意的公務(wù)員隊(duì)伍。

各位代表!

時(shí)代賦予我們重任,人民寄予我們厚望。喜看今朝,全市人民正譜寫(xiě)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的壯麗篇章;展望未來(lái),中衛(wèi)大地將呈現(xiàn)構(gòu)建和諧社會(huì)的美好前景。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,搶抓機(jī)遇,開(kāi)拓創(chuàng)新,務(wù)實(shí)苦干,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的新中衛(wèi)而努力奮斗!

篇十一 晉中市政府工作報(bào)告12800字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告政府工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

一、20__年工作回顧

過(guò)去的一年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省一系列決策部署, 把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),搶抓綜改試驗(yàn)和同城化發(fā)展機(jī)遇,凝心聚力謀發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、惠民生,全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有為,穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中提效。

一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成績(jī)。地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)27.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.9%;農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)13.3%。多項(xiàng)指標(biāo)增幅高于全省平均水平,位次較上年前移。

二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型邁出新步伐。深入開(kāi)展“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),全市項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)均超額完成省定任務(wù);非煤產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值比重提高0.7個(gè)百分點(diǎn),新興產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)48.6%,對(duì)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)形成有力的支撐和拉動(dòng)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造步伐加快。全市煤炭行業(yè)新增25個(gè)現(xiàn)代化礦井,新增產(chǎn)能1950萬(wàn)噸;焦化行業(yè)兼并重組取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,企業(yè)數(shù)量由27戶(hù)減少至12戶(hù)。新興產(chǎn)業(yè)培育力度加大。以青云直升機(jī)、吉利汽車(chē)、平遙煤化光學(xué)新材料等項(xiàng)目為標(biāo)志的裝備制造業(yè)、新材料工業(yè)發(fā)展提檔加速;以太鐵貨運(yùn)物流中心為標(biāo)志的現(xiàn)代物流業(yè)加快成長(zhǎng);旅游總收入突破300億元,增長(zhǎng)39.4 %,綿山獲批5a景區(qū),《又見(jiàn)平遙》效應(yīng)凸顯,晉中市通過(guò)國(guó)家旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市驗(yàn)收;文化產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重5.49%,繼續(xù)保持全省前列。特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)勢(shì)頭良好。糧食總產(chǎn)18.2億公斤,再創(chuàng)歷史新高;11個(gè)“一村一品”精品示范片區(qū)初步形成,新發(fā)展特色專(zhuān)業(yè)村243個(gè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人均純收入占到農(nóng)民人均純收入72%;新發(fā)展設(shè)施蔬菜6.1萬(wàn)畝、養(yǎng)殖(園區(qū))237個(gè)、干果經(jīng)濟(jì)林20.2萬(wàn)畝;全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入135億元;新發(fā)展農(nóng)民合作社1256家,保持全省領(lǐng)先,培育生態(tài)莊園、溝域經(jīng)濟(jì)、家庭農(nóng)場(chǎng)等經(jīng)營(yíng)大戶(hù)140個(gè);流轉(zhuǎn)土地113萬(wàn)畝,占家庭承包耕地27.2%。園區(qū)承載能力提升。全市8個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)累計(jì)入駐企業(yè)516戶(hù),銷(xiāo)售收入占全市40%,介休義安循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、靈石中煤循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)、榆次工業(yè)園區(qū)收入均超過(guò)百億元。

三是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。全市實(shí)施城鎮(zhèn)化項(xiàng)目466項(xiàng),完成投資266.5億元。城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。加快太原晉中同城化發(fā)展。城區(qū)市政重點(diǎn)工程完成投資119.6億元,供水、供熱、供氣、污水和垃圾處理率進(jìn)一步提高,路網(wǎng)建設(shè)、城市擴(kuò)容、環(huán)境改善、便民設(shè)施取得新進(jìn)展,高校新區(qū)6.7萬(wàn)師生入住,科技創(chuàng)新城建設(shè)啟動(dòng),完成匯通北路、迎賓街東延、文津街、烏金路等12條城市主要道路建設(shè)和晉中北高速出口擴(kuò)容改造,大西鐵路專(zhuān)線(xiàn)晉中站基本建成,城市軌道交通項(xiàng)目成功啟動(dòng)。推進(jìn)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。10個(gè)縣市完成大縣城建設(shè)投資129.4億元,村鎮(zhèn)建設(shè)投資173.5億元。陽(yáng)黎高速昔左段即將通車(chē),基本實(shí)現(xiàn)縣縣通高速。戀思、石膏山、澤城西安3個(gè)新水源工程下閘蓄水;東山供水、中部引黃晉中供水工程進(jìn)展順利。12個(gè)電力設(shè)施項(xiàng)目建成,新增變電容量403萬(wàn)千伏安。狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)。約束性指標(biāo)全部完成,pm2.5有效監(jiān)測(cè)天數(shù)達(dá)標(biāo)率超省定任務(wù)28.4個(gè)百分點(diǎn);完成造林合格面積52萬(wàn)畝,林木綠化率增加1.2個(gè)百分點(diǎn),榆次區(qū)通過(guò)省徑林業(yè)生態(tài)縣驗(yàn)收;城鄉(xiāng)面貌明顯改觀,左權(quán)縣、平遙縣分別被命名為全國(guó)和全省文明縣城,靈石、和順?lè)謩e被命名為國(guó)家園林縣城和省徑園林縣城,靈石、左權(quán)成為全市首批國(guó)家衛(wèi)生縣城。

四是綜改試驗(yàn)實(shí)現(xiàn)新突破。“108國(guó)道綜合發(fā)展廊帶”的項(xiàng)目建設(shè)、城市管理、土地流轉(zhuǎn)、審批改革等取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極建設(shè)區(qū)域資本市場(chǎng),在全省率先掛牌運(yùn)營(yíng)晉中民間融資登記服務(wù)中心,天津股權(quán)交易所山西分市場(chǎng)不日掛牌運(yùn)行,靈石縣設(shè)立全國(guó)首支縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)私募基金。著力破解用地難題,獲取用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)近1.1萬(wàn)畝,露天采礦用地改革批準(zhǔn)試點(diǎn)面積近4萬(wàn)畝,左權(quán)縣在全省首家推出“土地銀行”,引導(dǎo)民間資本實(shí)施土地開(kāi)發(fā)。創(chuàng)新環(huán)境容量市場(chǎng)化交易,環(huán)保排污權(quán)交易開(kāi)始網(wǎng)絡(luò)受理業(yè)務(wù)。

五是民生事業(yè)得到新改善。全市財(cái)政用于民生領(lǐng)域支出增加31億元,增長(zhǎng)21.65%。建成保障性住房26832套,名列全省前茅。農(nóng)村“五件實(shí)事”完成年度任務(wù)。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬(wàn)人,登記失業(yè)率1.95%,低于控制目標(biāo)。居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%,控制在年度目標(biāo)以?xún)?nèi)。各類(lèi)保險(xiǎn)參保人數(shù)、保費(fèi)征繳額進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。“愛(ài)心煤”政策惠及89萬(wàn)戶(hù)農(nóng)民家庭。第一輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃全面完成,新改擴(kuò)建公辦標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園175所,入園率高出全省14.1個(gè)百分點(diǎn);義務(wù)教育均衡發(fā)展晉中模式在全國(guó)推廣??h域醫(yī)藥衛(wèi)生一體化綜合改革和公立醫(yī)院試點(diǎn)改革積極推進(jìn),新農(nóng)合參合率達(dá)到99.37%。文化體制改革、文化惠民工程、文藝創(chuàng)作以及文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承取得新進(jìn)展。全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,競(jìng)技體育水平進(jìn)一步提高。扶貧開(kāi)發(fā)“雙百工程”扎實(shí)推進(jìn),全市又有3.2萬(wàn)人脫貧。安全生產(chǎn)較大以上事故的起數(shù)和死亡人數(shù)均實(shí)現(xiàn)“雙下降”,全年無(wú)重大事故。食品藥品安全保障水平進(jìn)一步提升。

六是政府作風(fēng)煥發(fā)新氣象。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市實(shí)施辦法,以反對(duì)“四風(fēng)”、服務(wù)群眾和建設(shè)效能政府為重點(diǎn),加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),政府公信力、執(zhí)行力進(jìn)一步提升。深入開(kāi)展行政不作為專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)10起典型事例進(jìn)行了處理。引深行政審批制度改革,市級(jí)取消、下放審批和收費(fèi)事項(xiàng)44項(xiàng),“兩集中兩到位”改革取得突破。進(jìn)一步理順部門(mén)職能,改組市公投公司,優(yōu)化政府投資項(xiàng)目代建機(jī)制。市直機(jī)關(guān)歸并整合37個(gè)單位辦公場(chǎng)所,清理清退超標(biāo)辦公用房14.28萬(wàn)平方米。市本級(jí)預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出下降18.69%。

七是社會(huì)和諧呈現(xiàn)新局面。進(jìn)一步加強(qiáng)民主法制建設(shè),自覺(jué)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,全年共辦理人大代表意見(jiàn)建議211件、政協(xié)委員提案371件,辦復(fù)率100%,滿(mǎn)意率和基本滿(mǎn)意率提高3個(gè)百分點(diǎn)。深入推進(jìn)“六五”普法,“法治晉中”建設(shè)取得新成效。完善信訪(fǎng)工作機(jī)制,群眾利益訴求渠道更加暢通。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,完善“大調(diào)解”工作體系, 深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。國(guó)防教育和雙擁工作深入開(kāi)展,人口計(jì)生、婦女兒童、殘疾人、老齡事業(yè)和紅十字會(huì)、慈善公益事業(yè)積極發(fā)展,民族、宗教、外事、僑務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng),氣象、地震、人防和檔案、史志、科普等工作都取得新成績(jī)。市政府向全市人民承諾的重點(diǎn)實(shí)事全部?jī)冬F(xiàn)。

成績(jī)來(lái)之不易。這是市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大和市政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果,是全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。我代表市人民政府,向全市各條戰(zhàn)線(xiàn)的廣大干部群眾,向大力支持政府工作的政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體, 向駐地部隊(duì)廣大指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警和國(guó)家、省駐地單位,向所有關(guān)心支持晉中發(fā)展的社會(huì)各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

回顧一年的實(shí)踐,我們深切體會(huì)到,做好政府工作必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),問(wèn)題之前不回避,困難面前不低頭,做獅子型干部,不做鴕鳥(niǎo)型干部,對(duì)人民群眾有利的事就要率先力行,對(duì)晉中發(fā)展有益的事就要迎難而上。必須堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),言必行,行必果,立足目標(biāo)定規(guī)劃、抓過(guò)程、查績(jī)效、要結(jié)果,不達(dá)目的不罷休。必須堅(jiān)持民生導(dǎo)向,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),吃百姓飯,為人民干,不做官老爺,甘當(dāng)服務(wù)員,想問(wèn)題、作決策、辦事情,始終把解民憂(yōu)、謀福祉作為根本追求。必須堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向,強(qiáng)化自我革新意識(shí),堅(jiān)持法無(wú)授權(quán)不可為,最大限度地簡(jiǎn)政放權(quán),放開(kāi)市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”,用好政府這只“看得見(jiàn)的手”,激活發(fā)展動(dòng)力和創(chuàng)新潛力。

我們清醒地看到,當(dāng)前發(fā)展中依然存在一些突出矛盾和問(wèn)題:主要是資源依賴(lài)、發(fā)展粗放,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力,項(xiàng)目支撐不足,轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)艱巨;城鎮(zhèn)化發(fā)展相對(duì)滯后,城鄉(xiāng)和區(qū)域發(fā)展不平衡,4個(gè)國(guó)家級(jí)、省徑扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,36.78萬(wàn)貧困人口尚未脫貧;社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足,公共設(shè)施投入及事關(guān)群眾生產(chǎn)生活的突出問(wèn)題還沒(méi)有很好解決,就業(yè)、社會(huì)保障工作壓力較大,安全穩(wěn)定形勢(shì)與人民群眾期望還有差距;政府部門(mén)職能轉(zhuǎn)變滯后,效能不高,作風(fēng)漂浮,思想保守,環(huán)境不優(yōu),行政不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象仍然存在,腐敗問(wèn)題還時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題事關(guān)全局,我們必須以寢食難安的責(zé)任感和壯士斷腕的勇氣,自我革命,善做善成,傾力解決。

二、20__年工作安排

20__年,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。__屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革的新征程,改革紅利、發(fā)展動(dòng)力、市場(chǎng)活力將得到進(jìn)一步釋放。國(guó)家對(duì)中西部發(fā)展和資源型城市轉(zhuǎn)型的政策支持力度不斷加大。綜改試驗(yàn)和同城發(fā)展的促進(jìn)效應(yīng)逐步顯現(xiàn),高校新區(qū)、科技創(chuàng)新城建設(shè)積蓄的勢(shì)能正在形成,我們面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。但是,前進(jìn)道路上面臨諸多挑戰(zhàn),外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,不穩(wěn)定、不確定因素依然存在。我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,下行壓力仍然較大。我們必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí),堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

做好今年的政府工作,要貫徹落實(shí)好市委三屆五次全會(huì)提出的工作總要求:“深入貫徹落實(shí)黨的、__屆三中全會(huì)和省委十屆五次全會(huì)暨全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,圍繞建設(shè)全省‘四化’率先發(fā)展區(qū)總目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線(xiàn),以全面深化改革為動(dòng)力,以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以?xún)?yōu)化發(fā)展環(huán)境為保障,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè),以黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手全面加強(qiáng)黨的建設(shè),為加快轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)努力奮斗。”

主要預(yù)期指標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%,公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13%,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)3.87萬(wàn)人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以?xún)?nèi),居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右。

約束性指標(biāo)是:萬(wàn)元gdp綜合能耗下降3.5%,萬(wàn)元gdp二氧化碳排放量下降3.7%,二氧化硫、化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物排放量分別下降3.7%、4.5%、2.8%、9.1%,煙塵、粉塵排放量分別下降0.1%和0.2%,萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降5%。

圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)抓好以下八方面的工作:

(一)堅(jiān)持改革統(tǒng)領(lǐng),突出綜改攻堅(jiān),努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破。

把改革作為今年政府工作的首要任務(wù),全面落實(shí)我市深化改革50條實(shí)施意見(jiàn),積極開(kāi)展“轉(zhuǎn)型綜改攻堅(jiān)年”活動(dòng),扎實(shí)抓好12項(xiàng)重大事項(xiàng)、12項(xiàng)重大改革和30個(gè)重大項(xiàng)目,努力建設(shè)轉(zhuǎn)型綜改“先行區(qū)”。打造108廊帶科學(xué)發(fā)展“升級(jí)版”。堅(jiān)持市級(jí)統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、突出重點(diǎn)、分類(lèi)推進(jìn),按照三大板塊功能,建設(shè)“祁太平”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和國(guó)家旅游目的地,建設(shè)市城區(qū)高端裝備制造業(yè)和現(xiàn)代物流基地,建設(shè)介休、靈石循環(huán)經(jīng)濟(jì)和新材料產(chǎn)業(yè)基地,打造綜改集中連片試驗(yàn)區(qū)。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),擴(kuò)大試點(diǎn)成果,統(tǒng)籌“一區(qū)兩翼”產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目布局,科學(xué)制定統(tǒng)計(jì)、考評(píng)和利益分享機(jī)制,發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。建立城鎮(zhèn)組團(tuán)私募股權(quán)基金,破解基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金難題。實(shí)行差別化考評(píng)機(jī)制,引導(dǎo)各縣(區(qū)市)按照版塊功能定位推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重大改革。

居快金融創(chuàng)新發(fā)展。激勵(lì)間接融資,強(qiáng)化信用體系建設(shè),完善考核激勵(lì)機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展中小企業(yè)規(guī)范化管理升級(jí)行動(dòng),進(jìn)一步提高金融機(jī)構(gòu)存貸比例;發(fā)展直接融資,掛牌啟動(dòng)天交所山西分市場(chǎng),建立服務(wù)全省、輻射周邊的中小企業(yè)股權(quán)交易市場(chǎng),推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行股份制改造和股權(quán)融資;規(guī)范民間融資,鼓勵(lì)民間資本發(fā)展小額貸款、融資擔(dān)保和私募股權(quán)基金,參股村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)信社改制;切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)化金融生態(tài)。

推進(jìn)土地管理制度和資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。深化城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤改革,打破增減掛鉤周轉(zhuǎn)指標(biāo)縣域界面,指標(biāo)在全市范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用;探索建立土地開(kāi)發(fā)多元投入機(jī)制和補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)民間資本參與土地開(kāi)發(fā);實(shí)行土地三維管理,有效利用淺層地下空間資源;建立節(jié)約集約用地考評(píng)體系,開(kāi)展批而未供、未用和低效利用土地專(zhuān)項(xiàng)整治;試點(diǎn)開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地有形交易市場(chǎng)。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格改革,完善居民水、電、氣階梯價(jià)格制度,推進(jìn)供熱分戶(hù)計(jì)量改革。

深化財(cái)政體制和國(guó)有企業(yè)改革。進(jìn)一步完善市縣(區(qū)市)財(cái)政分配體制,明確支出責(zé)任,匹配事權(quán)財(cái)權(quán);發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,創(chuàng)新投融資方式,優(yōu)化政府投融資體系;改進(jìn)預(yù)算管理,實(shí)行預(yù)決算和財(cái)務(wù)公開(kāi),強(qiáng)化預(yù)算約束,完善預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系,對(duì)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和政府投資質(zhì)量試行第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)診斷評(píng)審考核,提高財(cái)政資金使用效益。深化國(guó)有企業(yè)混合所有制改革,做好晉華、錦綸、輕機(jī)廠(chǎng)、格芙蘭等企業(yè)改革后續(xù)工作,推進(jìn)市藥材公司、建設(shè)集團(tuán)和廠(chǎng)辦大集體改革,完成保安公司和武裝押運(yùn)公司改制任務(wù)。

統(tǒng)籌推進(jìn)其它各項(xiàng)改革。深化投資體制改革,鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入城市基礎(chǔ)設(shè)施、文化、教育、衛(wèi)生等行業(yè)領(lǐng)域。深化集體林權(quán)制度改革,開(kāi)展林權(quán)流轉(zhuǎn)和政策性森林保險(xiǎn)工作,完善和啟動(dòng)縣級(jí)生態(tài)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。深化工商登記制度改革,推行認(rèn)繳登記制,積極推進(jìn)先照后證。加快推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革、衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革等工作。

(二)堅(jiān)持項(xiàng)目支撐,突出落地投產(chǎn),努力在增強(qiáng)發(fā)展后勁上取得突破。

以項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),按照省委、省政府“項(xiàng)目見(jiàn)效年”的部署要求,堅(jiān)持“5年5千億投資”不動(dòng)搖,狠抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、簽約、落地、開(kāi)工、建設(shè)和投產(chǎn),確保今年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 1180億元以上。加大招商力度。充分發(fā)揮企業(yè)招商引資主體和開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資排頭兵作用,搭建項(xiàng)目尋源平臺(tái),集聚要素優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。以?xún)?yōu)勢(shì)資源換項(xiàng)目、換投資、引技術(shù)、引人才,瞄準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)品牌企業(yè)和先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),強(qiáng)化互動(dòng)交流,拓展合作領(lǐng)域,引進(jìn)大項(xiàng)目好項(xiàng)目、新業(yè)態(tài)新技術(shù),為轉(zhuǎn)型升級(jí)積蓄后勁、提供支撐。有效對(duì)接相關(guān)重大招商活動(dòng),落實(shí)招商任務(wù),全年招商引資1600億元以上。

強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)。樹(shù)立服務(wù)項(xiàng)目就是服務(wù)發(fā)展,支持“項(xiàng)目見(jiàn)效”就是支持經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的理念,建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)責(zé)任制,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)工程、24小時(shí)直通車(chē)、目標(biāo)責(zé)任管理等制度。重點(diǎn)對(duì)前三年的所有項(xiàng)目進(jìn)行梳理剖析、分類(lèi)指導(dǎo)、結(jié)對(duì)服務(wù),創(chuàng)新方法,幫助企業(yè)和項(xiàng)目單位解決土地、資金等要素方面的實(shí)際問(wèn)題,推動(dòng)落地項(xiàng)目加快竣工、建成項(xiàng)目早日達(dá)效,確保全年完成項(xiàng)目投產(chǎn)1039億元。

創(chuàng)新推進(jìn)機(jī)制。建立項(xiàng)目尋源、評(píng)審?fù)七M(jìn)機(jī)制,實(shí)行重大項(xiàng)目落地聯(lián)席審議。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程管控和后評(píng)估,優(yōu)惠及罰則與形象進(jìn)度掛鉤考核。建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì),聘用社會(huì)專(zhuān)業(yè)人員,整合招商引資和項(xiàng)目建設(shè)工作力量,優(yōu)化項(xiàng)目管理服務(wù)。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金各1億元,市縣財(cái)政1:1配套,進(jìn)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、貸款貼息和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。實(shí)行重點(diǎn)工程分級(jí)管理制度,探索建立項(xiàng)目收益由引資相關(guān)方分享的激勵(lì)機(jī)制。

(三)堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),努力在加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上取得突破。

大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,按照以煤為基、多元發(fā)展的要求,加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化、區(qū)域布局合理化、發(fā)展模式集聚化。做強(qiáng)做優(yōu)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化礦井建設(shè),落實(shí)煤電協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,創(chuàng)新東山地區(qū)能源輸出區(qū)域合作機(jī)制,建設(shè)東山縣域煤炭就地清潔轉(zhuǎn)化示范基地。大力發(fā)展煤層氣地面抽采、提純液化、管網(wǎng)建設(shè)等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)煤電一體化發(fā)展,高效實(shí)施介休、靈石、壽陽(yáng)三個(gè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目。推進(jìn)焦化行業(yè)循環(huán)發(fā)展,積極實(shí)施化產(chǎn)延伸項(xiàng)目,加快建設(shè)介休和靈石焦化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。完成紅海玻璃文化藝術(shù)園、山西鑄造產(chǎn)業(yè)研發(fā)展示中心、恒達(dá)精密鑄造、伊利液態(tài)奶等項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)玻璃器皿、精密鑄造、食品醫(yī)藥等特色產(chǎn)業(yè)兼并重組、集群發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)集中度和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代裝備制造業(yè),加快全省新能源汽車(chē)城建設(shè),推進(jìn)北達(dá)新能源汽車(chē)及發(fā)動(dòng)機(jī)、中航美運(yùn)新能源特種車(chē)等項(xiàng)目全面開(kāi)工,力爭(zhēng)吉利汽車(chē)年底新車(chē)下線(xiàn)、引進(jìn)純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目早日簽約落地;支持裝備制造業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)發(fā)新型高端產(chǎn)品,提高中小企業(yè)發(fā)展配套能力;積極扶持青云直升機(jī)項(xiàng)目建設(shè),形成300架生產(chǎn)能力。培育發(fā)展新材料、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、北斗應(yīng)用等高新產(chǎn)業(yè)。

居快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。打造文化“大晉中”。推進(jìn)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè),加快編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意園策劃,實(shí)施晉華工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)開(kāi)發(fā)、國(guó)際柔力球交流中心等項(xiàng)目,辦好平遙國(guó)際攝影大展等文化活動(dòng),全市文化產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上。建設(shè)旅游“目的地”。探索成立旅游產(chǎn)業(yè)投資開(kāi)發(fā)公司,試行集團(tuán)化投資、運(yùn)營(yíng)和管理模式,整合重點(diǎn)旅游資源,打造古城大院板塊、古鎮(zhèn)名山板塊、都市休閑板塊和紅色教育板塊。鞏固國(guó)家旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市創(chuàng)建成果,抓好平遙古城墻整體保護(hù)修繕開(kāi)發(fā)、平遙古城生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、napa橡樹(shù)谷、云竹湖休閑旅游度假區(qū)等項(xiàng)目,全市旅游總收入力爭(zhēng)突破360億元。推進(jìn)現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、研發(fā)設(shè)計(jì)等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快建設(shè)太鐵貨運(yùn)中心、蘇寧電器配送中心等項(xiàng)目,扶持發(fā)展一批大型流通企業(yè),加快培育1—2個(gè)銷(xiāo)售10億元、5—10個(gè)銷(xiāo)售上億元的現(xiàn)代流通企業(yè)集團(tuán),有效推進(jìn)沃爾瑪、王府井、匯通大廈等商業(yè)綜合體建設(shè)。

構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系。加強(qiáng)政校企對(duì)接,建立政產(chǎn)學(xué)研用一體化合作機(jī)制,搭建科研技術(shù)交易平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)高校院所科研人員到企業(yè)兼職或領(lǐng)辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè),建設(shè)高校學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地和科技企業(yè)孵化器。支持企業(yè)建立院士工作站、博士后流動(dòng)站、技術(shù)研發(fā)中心,建設(shè)液壓、紡機(jī)和玻璃器皿三個(gè)國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。加快“智慧晉中”和“寬帶晉中”建設(shè)。創(chuàng)新園區(qū)管理體制,支持晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園、祁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)增容、一區(qū)多園發(fā)展,支持符合條件的工業(yè)園區(qū)升級(jí)提質(zhì),推進(jìn)祁縣開(kāi)發(fā)區(qū)省徑創(chuàng)新體制機(jī)制試點(diǎn)工作,增強(qiáng)園區(qū)吸引和接納國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大企業(yè)的能力。扶持中小微企業(yè)特別是科技型、創(chuàng)新型企業(yè)健康發(fā)展,推進(jìn)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

(四)堅(jiān)持“三農(nóng)”為重,突出農(nóng)民增收,努力在提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上取得突破。

始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,千方百計(jì)讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)起來(lái)、農(nóng)村美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái)。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)山西省農(nóng)產(chǎn)品加工中心城市建設(shè),做優(yōu)“一村一品”特色,重點(diǎn)打造優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品集中片區(qū),新發(fā)展專(zhuān)業(yè)村100個(gè)、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個(gè),新發(fā)展設(shè)施蔬菜6萬(wàn)畝;抓好農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)村市場(chǎng)體系綜合示范區(qū)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目建設(shè),完成7個(gè)農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心;扶持引導(dǎo)市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)兼并重組,做大規(guī)模,做強(qiáng)品牌;加快搭建農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺(tái),與淘寶網(wǎng)合作開(kāi)設(shè)的淘寶晉中館盡早開(kāi)通交易,全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)到140億元以上。與山西農(nóng)大合作建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新園區(qū),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上檔升級(jí)。確保新組建的晉谷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)投資開(kāi)發(fā)有限公司健康運(yùn)營(yíng),集團(tuán)化發(fā)展現(xiàn)代種養(yǎng)、技術(shù)貿(mào)易、農(nóng)產(chǎn)品加工、物流配送等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和工程技術(shù)輸出示范引路,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。推進(jìn)太谷縣國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)工作,抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、高效設(shè)施蔬菜基地及育苗中心、現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖等項(xiàng)目,鼓勵(lì)支持推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適用技術(shù),打造全省特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,大力支持發(fā)展多種形式的新型農(nóng)民合作組織,規(guī)范建設(shè)30個(gè)省徑、50個(gè)市級(jí)、80個(gè)縣級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作示范社,培育家庭示范農(nóng)場(chǎng)30個(gè)。完成機(jī)械化深松整地20萬(wàn)畝。加大農(nóng)民增收明白卡推廣力度,切實(shí)提高農(nóng)民收入。完成農(nóng)戶(hù)科學(xué)儲(chǔ)糧罐4500套。

著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。鞏固完善兩輪“五個(gè)全覆蓋”成果,全面完成省政府確定的“五件實(shí)事”任務(wù),大力實(shí)施以農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)為重點(diǎn)的完善提質(zhì)工程,以采煤沉陷治理、易地搬遷、危房改造為重點(diǎn)的農(nóng)民安居工程,以垃圾污水治理為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)清潔工程,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為重點(diǎn)的宜居示范工程,盡快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。

深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)“雙百”工程。以連片貧困區(qū)64個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1032個(gè)村為主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)、易地扶貧搬遷和勞動(dòng)力素質(zhì)提升“三位一體”工作路徑,建立完善示范帶動(dòng)、項(xiàng)目支撐、政策支持、考核激勵(lì)、精準(zhǔn)扶貧等機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展干部包村增收、機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧和城鄉(xiāng)“雙聯(lián)共建”活動(dòng),加大農(nóng)企對(duì)接力度,力爭(zhēng)今年再有3萬(wàn)以上貧困人口脫貧。

(五)堅(jiān)持民生導(dǎo)向,突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,努力在推進(jìn)特色新型城鎮(zhèn)化建設(shè)上取得突破。

把城鎮(zhèn)化作為最大的惠民工程,加快建設(shè)功能完善、特色彰顯、環(huán)境優(yōu)美、舒適宜居的美麗晉中,全市城鎮(zhèn)化率力爭(zhēng)提高2個(gè)百分點(diǎn)。加快同城發(fā)展。堅(jiān)持新區(qū)集中連片大開(kāi)發(fā)、舊區(qū)改造提質(zhì)大突破思路,持續(xù)推進(jìn)市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì),重點(diǎn)實(shí)施8大類(lèi)85項(xiàng)市政重點(diǎn)工程,力爭(zhēng)今年完成120-140億元投資。重點(diǎn)推進(jìn)市博物館、圖書(shū)館、科技館、匯通大廈等項(xiàng)目建設(shè),打造公共文化服務(wù)區(qū)、都市休閑生活區(qū);加快大西鐵路晉中沿線(xiàn)各站場(chǎng)卡設(shè)和周邊開(kāi)發(fā),建設(shè)人流物流集散基地;開(kāi)工建設(shè)晉中第一人民醫(yī)院和山大二院南院;抓好羊毫街、迎賓廣場(chǎng)、晉華片區(qū)、迎賓東區(qū)4大片區(qū),以及20個(gè)城中村、5個(gè)城市棚戶(hù)區(qū)改造;完成錦綸路快速化改造、中都路北延等路網(wǎng)建設(shè)工程,改造工農(nóng)巷等14條小恐巷;實(shí)施3.5萬(wàn)戶(hù)天然氣置換和200萬(wàn)平方米熱電聯(lián)供工程;完成匯通路等5條城市主干街區(qū)、無(wú)照明設(shè)施或照明度低的15條街巷及高校新校區(qū)三座景觀橋美化亮化工程,百草坡城郊森林公園建成開(kāi)園,晉商公園三期、瀟河公園二期、龍湖公園、社火公園建設(shè)基本完工;加快北部新城和高校新區(qū)文化娛樂(lè)中心、購(gòu)物廣場(chǎng)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)中心等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),做好山西科技創(chuàng)新城前期工作,啟動(dòng)核心區(qū)新城建設(shè),同步推進(jìn)晉中副中心建設(shè),力爭(zhēng)晉中市城區(qū)軌道交通工程具備開(kāi)工條件。加快太原晉中公共服務(wù)一體化,重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療社保、匯兌結(jié)算、景點(diǎn)公交、通訊服務(wù)的互通互聯(lián);探索綠色出行方案,市城區(qū)啟動(dòng)電動(dòng)公交及專(zhuān)用車(chē)道建設(shè)。

推進(jìn)城鄉(xiāng)共建。完成晉中城市總體規(guī)劃修編,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化布局。按照“一區(qū)兩翼”總體布局,加快“大縣城”試點(diǎn)和省徑示范鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展特色小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新社區(qū)。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,強(qiáng)化城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,提高城市道路機(jī)械化清掃率,推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林城市、省徑園林縣城創(chuàng)建工作。大力改善城鄉(xiāng)交通條件,對(duì)市城區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、改造提升,增設(shè)人行天橋,拓寬鐵路橋下穿通道瓶頸,有效緩解交通擁堵問(wèn)題;推動(dòng)汾邢高速年內(nèi)通車(chē)運(yùn)營(yíng),開(kāi)工建設(shè)319線(xiàn)左權(quán)縣城段改線(xiàn)工程;加速推進(jìn)集散公路、園區(qū)公路、通鄉(xiāng)通村公路建設(shè),新增通車(chē)?yán)锍?00公里,完成400人以上自然村村通水泥(油)路100公里;晉中汽車(chē)客運(yùn)總站建成投用;推進(jìn)太焦鐵路改造以及和邢鐵路、陽(yáng)泉大寨鐵路建設(shè)。增強(qiáng)“水支撐”能力,做好東山調(diào)水、中部引黃5個(gè)受水縣區(qū)域小水網(wǎng)建設(shè),啟動(dòng)高校新區(qū)及城市西部退水改造工程,改善提高農(nóng)村飲水安全標(biāo)準(zhǔn)。加快實(shí)施6項(xiàng)重點(diǎn)電網(wǎng)項(xiàng)目,建成220伏靈石兩渡等11項(xiàng)輸變電工程,推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造。

創(chuàng)新建管機(jī)制。建立規(guī)范高效安全的城市建設(shè)投融資機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)。市城區(qū)探索城市建管分離、集中執(zhí)法、數(shù)字城管、業(yè)務(wù)外包等新模式,建立“專(zhuān)家治市”的規(guī)劃管理、規(guī)劃實(shí)施、決策支持新機(jī)制。深化戶(hù)籍制度改革,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

(六)堅(jiān)持底線(xiàn)思維,突出生態(tài)文明,努力在改善環(huán)境質(zhì)量上取得突破。

牢固樹(shù)立“綠色、低碳、環(huán)保、健康”的發(fā)展理念,多措并舉,綜合施策,全面提升現(xiàn)代生態(tài)宜居水平,努力讓晉中天更藍(lán)、水更清、地更綠、環(huán)境更宜人。推進(jìn)節(jié)能降耗。嚴(yán)格能評(píng)審查,推廣合同能源管理,深入開(kāi)展節(jié)能行動(dòng)和能效對(duì)標(biāo)。實(shí)施好新能源汽車(chē)試點(diǎn)及推廣工作,加快推進(jìn)電動(dòng)公交車(chē)示范項(xiàng)目,力爭(zhēng)年內(nèi)建成一座電動(dòng)汽車(chē)換電站,100輛電動(dòng)公交車(chē)投入運(yùn)營(yíng)。大力發(fā)展綠色建筑,加快既有建筑節(jié)能改造。

狠抓減排治污。加快推進(jìn)污染減排項(xiàng)目建設(shè),扎實(shí)做好大氣污染防治,全面改造市城區(qū)燃煤取暖鍋爐,大力開(kāi)展電力、水泥、焦化等行業(yè)脫硫脫硝和揚(yáng)塵污染綜合整治,堅(jiān)決關(guān)停不達(dá)標(biāo)企業(yè);強(qiáng)化水污染防治,正陽(yáng)污水二期工程年內(nèi)建成投用,加快推進(jìn)全市污水處理廠(chǎng)整合重組、管網(wǎng)擴(kuò)建和中水回用。完善污染物排放許可制,建立生態(tài)修復(fù)多元化投入機(jī)制,試行第三方治理。實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管制度,強(qiáng)化環(huán)保部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,加大環(huán)境違法案件查處力度。

居快生態(tài)建設(shè)。以創(chuàng)建省徑林業(yè)生態(tài)市為抓手,重點(diǎn)加快平川現(xiàn)代林業(yè)展示區(qū)和東山生態(tài)經(jīng)濟(jì)林業(yè)示范區(qū)建設(shè),集中打造108生態(tài)走廊,完成新造林合格面積50萬(wàn)畝以上,林木綠化率增加1.1個(gè)百分點(diǎn)。加大省徑林業(yè)生態(tài)縣創(chuàng)建力度,兩年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市通道兩側(cè)綠色和縣城周邊濕地、森林公園全覆蓋。開(kāi)發(fā)利用山莊窩鋪,扶持發(fā)展生態(tài)莊園。

(七)堅(jiān)持以人為本,突出體系建設(shè),努力在構(gòu)建和諧晉中上取得突破。

把改善民生作為第一責(zé)任,順應(yīng)廣大群眾的新向往、新追求、新期待,建機(jī)制,補(bǔ)短板,兜底線(xiàn),切實(shí)解決群眾后顧之憂(yōu),不斷提升全市人民的幸福感。扎實(shí)做好就業(yè)和社會(huì)保障工作。引深省徑創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng),建立政府投資和重大建設(shè)項(xiàng)目新增就業(yè)崗位預(yù)估、考核制度,整合市縣兩級(jí)人力資源市場(chǎng),做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)保障工作,建立農(nóng)民工工資保證金制度,推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè),轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3.87萬(wàn)人。要加快完善社會(huì)保障體系,建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高10%;加快城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)和居民醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌,逐步擴(kuò)大我市異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算范圍,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合人均財(cái)政補(bǔ)貼提高到320元;城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高到376元、203元;建立一級(jí)重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼和貧困一級(jí)殘疾人生活補(bǔ)貼制度,每人每年補(bǔ)貼480元,對(duì)5000名貧困殘疾人進(jìn)行康復(fù)救助;落實(shí)好企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn),制定出臺(tái)我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪休假實(shí)施細(xì)則;提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平,開(kāi)展國(guó)家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作,積極發(fā)展民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),完成市級(jí)公立老年養(yǎng)護(hù)院主體工程,全面開(kāi)工建設(shè)晉中市殯儀館;建立居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)救助公平公正;完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,保持物價(jià)穩(wěn)定;新開(kāi)工保障性住房11559套,建成1.7萬(wàn)套,探索廉租房和公共租賃房保障對(duì)象并軌;繼續(xù)加強(qiáng)住房公積金擴(kuò)面征繳,確保公積金安全有效使用。

全面加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。引深國(guó)家級(jí)義務(wù)教育均衡發(fā)展試點(diǎn),繼續(xù)實(shí)施薄弱學(xué)校改造計(jì)劃和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)工程,啟動(dòng)市城區(qū)13所學(xué)校新改擴(kuò)建工程,今年建成6所;實(shí)施第二輪學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃,完成17所標(biāo)準(zhǔn)化公辦幼兒園和35所農(nóng)村幼兒園建設(shè)與改造任務(wù);啟動(dòng)晉中職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)規(guī)劃和籌建工作,改善職業(yè)高中辦學(xué)條件。大力發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè),落實(shí)基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制,推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革并擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,試點(diǎn)開(kāi)展縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化綜合改革。加快推進(jìn)縣級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革,全面推行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者首負(fù)責(zé)任制、食品藥品質(zhì)量可追溯制和安全責(zé)任追究制。實(shí)施文化惠民工程和“全民文化行動(dòng)”,加快“五館一院”建設(shè)步伐,深化市直文藝院團(tuán)實(shí)質(zhì)性市場(chǎng)化改革。加快建設(shè)基本公共體育服務(wù)體系,繼續(xù)打造城市社區(qū)500米健身圈工程,完成63個(gè)社區(qū)、100塊場(chǎng)地建設(shè)任務(wù),拓展體育公園場(chǎng)館規(guī)模及設(shè)施功能。落實(shí)各級(jí)政府的文物保護(hù)責(zé)任,支持國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè),創(chuàng)建省徑和全國(guó)雙擁模范城,發(fā)展婦女兒童、老齡、檔案和紅十字會(huì)、慈善等事業(yè),做好計(jì)劃生育、民族、宗教、外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)、氣象、史志、科普、地震等工作。

踞持不懈抓好安全生產(chǎn)。嚴(yán)格安全生產(chǎn)政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,構(gòu)建嚴(yán)密的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。積極創(chuàng)建安全發(fā)展先進(jìn)城市,全面落實(shí)黨政同責(zé)新機(jī)制,強(qiáng)化安全準(zhǔn)入制度,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),動(dòng)態(tài)實(shí)施安全生產(chǎn)分級(jí)分類(lèi)管理,完善落實(shí)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,深入實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查、打非治違、專(zhuān)家會(huì)診、危險(xiǎn)化學(xué)品集中整治和汲取事故教訓(xùn)類(lèi)比檢查等行動(dòng),打牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。不斷加大安全投入,強(qiáng)化人員培訓(xùn),推進(jìn)科技興安,深化安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核“一票否決制”,嚴(yán)肅查處各類(lèi)生產(chǎn)安全事故,依法追究責(zé)任,堅(jiān)決遏制重特大事故,努力減少一般事故,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

居強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理。扎實(shí)推進(jìn)各類(lèi)社會(huì)治理服務(wù)網(wǎng)格融合共建,進(jìn)一步強(qiáng)化城鎮(zhèn)社區(qū)網(wǎng)格化治理。切實(shí)加強(qiáng)信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,建立完善暢通有序的訴求表達(dá)、心理干預(yù)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制,及時(shí)就地化解社會(huì)矛盾。強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)能力和應(yīng)急管理,妥善應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。深入推進(jìn)平安晉中建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),維護(hù)國(guó)家安全,形成良好社會(huì)秩序,保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)。

廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育,弘揚(yáng)“晉中精神”,推進(jìn)移風(fēng)易俗,形成良好社會(huì)風(fēng)尚。

(八)堅(jiān)持為民服務(wù),突出職能轉(zhuǎn)變,努力在加強(qiáng)政府自身建設(shè)上取得突破。

始終牢記“打鐵必須自身硬”,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求,加快建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型效能政府。強(qiáng)化依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。健全完善重大行政決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等制度,提高政府決策的科學(xué)化、民主化、法制化、規(guī)范化水平。加強(qiáng)行政復(fù)議,完善法律援助,推進(jìn)政府法律顧問(wèn)全覆蓋。發(fā)展基層民主,做好第十屆村委會(huì)換屆選舉工作。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制,大力整治庸散懶等行政不作為和吃拿卡要等行政亂作為行為。深化政務(wù)公開(kāi),完善政府信息發(fā)布制度,讓權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。

推進(jìn)高效施政。圍繞審批事項(xiàng)少、辦事效率高、運(yùn)行成本低、行政流程透明目標(biāo),自我革命,簡(jiǎn)政放權(quán),突出服務(wù),切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。與專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作對(duì)政府職能、結(jié)構(gòu)、流程、制度進(jìn)行全面改革優(yōu)化,取消一切不增值行政環(huán)節(jié)。以晉中經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、榆次工業(yè)園和祁縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)為突破,大膽下放實(shí)權(quán),深化行政審批改革,規(guī)范中介服務(wù),實(shí)行項(xiàng)目投資負(fù)面清單和行政管理權(quán)力清單制度。推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)改革,凡事務(wù)性管理服務(wù)原則上向社會(huì)購(gòu)買(mǎi),抓好政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的市場(chǎng)開(kāi)發(fā),培育發(fā)展相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化政府的市場(chǎng)距管職能,從注重事前審批向事中事后監(jiān)管執(zhí)法轉(zhuǎn)變。建立完善以結(jié)果為導(dǎo)向的工作落實(shí)機(jī)制和常態(tài)化社會(huì)評(píng)議評(píng)價(jià)機(jī)制,不斷提升政府的執(zhí)行力和公信力。

狠抓廉潔從政。認(rèn)真貫徹“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格執(zhí)行“約法三章”和廉潔從政各項(xiàng)要求,努力做到嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)厲查處違紀(jì)違法案件,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),深入推進(jìn)反腐__建設(shè)。大力弘揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng),嚴(yán)格執(zhí)行中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),規(guī)范公務(wù)接待,真正把有限的公共財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展和民生改善。加大“四風(fēng)”整治力度,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持流水到頭、落地有聲,以鐵石作風(fēng)推動(dòng)工作有效落實(shí)。

各位代表,民之所望、施政所向,政之所為、行之貴力。讓我們?cè)谑∥?、省政府和市委的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠和團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,最大限度地凝聚改革發(fā)展的正能量,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)晉中轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的新局面!

晉中市政府

篇十二 2023年度xxx市政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告1450字

。通過(guò)《___信息》、___電視臺(tái)和___政府網(wǎng)站等媒體,廣泛宣傳政府信息公開(kāi)政策,營(yíng)造濃厚公開(kāi)氛圍。采取以會(huì)代訓(xùn)、工作交流等方式,全年分兩期對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作的人員組織專(zhuān)題培訓(xùn),圍繞提高政策和業(yè)務(wù)水平,學(xué)習(xí)熟悉政府信息公開(kāi)的文件精神、具體事項(xiàng)、制度規(guī)定,掌握中國(guó)·___政府網(wǎng)站信息公開(kāi)管理平臺(tái)操作方法,有效地促進(jìn)了全市政府信息公開(kāi)工作的順利開(kāi)展。

二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況

堅(jiān)持把主動(dòng)公開(kāi)作為政府信息公開(kāi)的主渠道,擴(kuò)大主動(dòng)公開(kāi)信息量。按照公正、公平、便民的原則,要求各行政機(jī)關(guān)主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。

公開(kāi)的主要內(nèi)容??茖W(xué)梳理和編排2023年度政府信息,累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息5086條,包括市政府公文類(lèi)信息、市政府辦公室公文類(lèi)信息、市政府重要會(huì)議類(lèi)信息、市政府重點(diǎn)工作以及實(shí)事類(lèi)信息等,文檔電子化率100%。認(rèn)真梳理2023年以前產(chǎn)生的政府信息,整理應(yīng)讓群眾知曉的歷史信息,并安排專(zhuān)人輸錄為電子文檔,主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)。2023年度,《市長(zhǎng)信箱》共收到需要辦理的群眾來(lái)信586件,已全部辦結(jié)并回復(fù)來(lái)信人,做到事事有著落、件件有回音。

(二)公開(kāi)形式。

1、政府網(wǎng)站等媒體。通過(guò)政府網(wǎng)站、新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)。根據(jù)市政府政務(wù)公開(kāi)工作統(tǒng)一部署,改版升級(jí)中國(guó)·___政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站,整合原先分散的政府信息和辦事功能,增設(shè)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄。專(zhuān)欄下設(shè)市政府信息目錄、政府信息公開(kāi)指南、依申請(qǐng)公開(kāi)信息、政府信息公開(kāi)動(dòng)態(tài)信息、政府信息公開(kāi)制度、政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告和政府信息公開(kāi)工作意見(jiàn)箱等欄目,方便群眾查詢(xún)和運(yùn)用。

2、公共查閱點(diǎn)。指定市檔案館、市行政服務(wù)中心為政府信息公開(kāi)集中查閱點(diǎn),政府各部門(mén)每月向政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)(市檔案館)送交主動(dòng)公開(kāi)政府信息紙質(zhì)目錄和文檔;市檔案館、市行政服務(wù)中心等負(fù)責(zé)向社會(huì)免費(fèi)提供政府信息。目前已匯集了市級(jí)機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息全文、目錄,為公眾查閱政府信息提供保證。部分行政機(jī)關(guān)根據(jù)需要設(shè)立公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄、電子信息屏等場(chǎng)所、設(shè)施,公開(kāi)政府信息。

三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況

2023年度,市政府辦公室共收到書(shū)面(口頭)或者電子郵件形式的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)6件,做到件件有答復(fù)。市政府辦公室對(duì)申請(qǐng)政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)人未收取任何費(fèi)用。

四、咨詢(xún)和 投訴情況

2023年度,全市共接受市民咨詢(xún)10760多人次,其中現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)1900多人次,電話(huà)咨詢(xún)7200多人次,網(wǎng)上咨詢(xún)1298人次。咨詢(xún)內(nèi)容主要涉及全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展情況、市政建設(shè)、公共交通、城市供水、招生就業(yè)、行政許可事項(xiàng)、糧食直補(bǔ)政策、征地拆遷、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、公務(wù)員考試等方面。

五、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2023年度,嚴(yán)格按照《條例》有關(guān)主動(dòng)公開(kāi)信息內(nèi)容、時(shí)限,依申請(qǐng)公開(kāi)信息程序、時(shí)限要求開(kāi)展信息公開(kāi)工作,沒(méi)有出現(xiàn)對(duì)政府信息公開(kāi)提出申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況。

六、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

主要問(wèn)題。

1、公開(kāi)內(nèi)容不夠豐富。政府網(wǎng)站上各單位發(fā)布的信息數(shù)量和質(zhì)量參差不齊,公開(kāi)的內(nèi)容與公眾的需求有距離,重大決策草案公開(kāi)、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)等需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

2、公開(kāi)形式不夠多樣。普遍比較重視通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)政府信息,適合社區(qū)、農(nóng)村等基層群眾查詢(xún)的公開(kāi)形式不多。

3、宣傳工作不夠深化。對(duì)《條例》等一系列政府信息公開(kāi)文件精神的宣傳和普及力度不足,公眾對(duì)政府信息公開(kāi)的知曉率和參與度需要進(jìn)一步提高。

篇十三 濟(jì)南市政府工作報(bào)告2800字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。

一、2023年及“十二五”工作回顧

2023年是“十二五”規(guī)劃收官之年,也是我們主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新發(fā)展的重要一年。一年來(lái),市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)___國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委各項(xiàng)決策部署,圍繞“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”中心任務(wù),全面執(zhí)行市十五屆人大四次會(huì)議決議,統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成就。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值6200億元,增長(zhǎng)8%;一般公共預(yù)算收入614.3億元,增長(zhǎng)13.1%;固定資產(chǎn)投資3500億元,增長(zhǎng)14.2%;主要指標(biāo)增幅均達(dá)到或超過(guò)全省平均水平。經(jīng)過(guò)全市戮力攻堅(jiān),我們成功創(chuàng)建了國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家森林城市,成為海綿城市首批國(guó)家試點(diǎn)城市和國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),社會(huì)發(fā)展文明向上、持續(xù)向好。一年來(lái),主要做了以下工作。

一是激活力、強(qiáng)實(shí)體,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)。面對(duì)前所未有的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們把穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為政府工作首要任務(wù),精準(zhǔn)施策,聚焦發(fā)力,及時(shí)推出“穩(wěn)增長(zhǎng)50條”、“財(cái)政28條”、縣域經(jīng)濟(jì)差別化扶持政策等一系列措施辦法,著力解決審批、建設(shè)、融資、征地拆遷、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等環(huán)節(jié)制約性難題。集中力量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和棚改舊改工作,實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)提升計(jì)劃,建立領(lǐng)導(dǎo)包掛項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)督查評(píng)議活動(dòng),啟動(dòng)了齊魯制藥產(chǎn)業(yè)園、傳化泉?jiǎng)俟犯?、百步亭等一批高端高質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推進(jìn)220個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目投資1110億元。多措并舉破解融資難題,加大融資擔(dān)保、增量貸款財(cái)政補(bǔ)貼力度,爭(zhēng)取地方政府債券206.9億元,國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行棚改貸款預(yù)授信300億元,在全省率先推出17個(gè)ppp項(xiàng)目,引導(dǎo)社會(huì)資本投入基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域。出臺(tái)新一輪國(guó)有土地上棚戶(hù)區(qū)改造意見(jiàn),擴(kuò)大貨幣化安置,加快房地產(chǎn)去庫(kù)存,商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)37.7%。全力擴(kuò)大消費(fèi)需求,建設(shè)投運(yùn)了方特東方神畫(huà)、濟(jì)南野生動(dòng)物世界等一批拉動(dòng)旅游、吸引消費(fèi)的服務(wù)業(yè)載體項(xiàng)目,加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、信息、文化、教育等消費(fèi)服務(wù),完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額3407.5億元,增長(zhǎng)10.4%。實(shí)施扶持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)一攬子政策措施,為企業(yè)解決、退稅等70多項(xiàng)難題,出口增幅高于全國(guó)、全省平均水平,境外實(shí)際投資5.6億美元、增長(zhǎng)160%,對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額23.4億美元、增長(zhǎng)34.7%。

二是抓調(diào)整、促轉(zhuǎn)型,催生產(chǎn)業(yè)新引擎。堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)整和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),成立重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)實(shí)施電子商務(wù)、旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、電子信息等支持措施,著力培育新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)力,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益有了新提升。服務(wù)業(yè)比重達(dá)到56.5%,提高0.7個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)稅收占全部稅收的60.8%,提高1.26個(gè)百分點(diǎn);高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到42.58%,居全省首位;信息軟件、生物醫(yī)藥、高端裝備等產(chǎn)業(yè)投資均增長(zhǎng)28%以上。一批新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效,成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。繼齊魯制藥之后,力諾成為我市第二家過(guò)百億民營(yíng)企業(yè)。云計(jì)算產(chǎn)業(yè)集群獲得省重大專(zhuān)項(xiàng)立項(xiàng),引進(jìn)培育無(wú)人機(jī)、工業(yè)機(jī)器人、智能電網(wǎng)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字傳媒等領(lǐng)域一批新興企業(yè)。建筑產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用面積達(dá)到790萬(wàn)平方米。創(chuàng)新谷、藥谷、新材料產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)加快推進(jìn)。全市各類(lèi)科技孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心達(dá)到50余家,孵化面積100萬(wàn)平方米、在孵企業(yè)1400余家,扶持打造21家“泉城眾創(chuàng)空間”。實(shí)施一批重大科技專(zhuān)項(xiàng),浪潮“高端容錯(cuò)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用”、宏濟(jì)堂“人工麝香研制及其產(chǎn)業(yè)化”榮獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),二機(jī)床大型先進(jìn)智能沖壓設(shè)備實(shí)驗(yàn)室成為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,圣泉集團(tuán)被評(píng)為國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),九陽(yáng)豆?jié){機(jī)獲得中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利金獎(jiǎng),成為山東工業(yè)技術(shù)研究院。新業(yè)態(tài)新模式迅速成長(zhǎng),電子商務(wù)交易額達(dá)到2180億元,增長(zhǎng)35%;互聯(lián)網(wǎng)金融、股權(quán)投資、融資租賃等現(xiàn)代金融業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。新增上市公司3家、新三板掛牌企業(yè)47家,山東金融資產(chǎn)交易中心交易量突破100億元。

三是補(bǔ)短板、促統(tǒng)籌,推動(dòng)城鄉(xiāng)新發(fā)展。推進(jìn)舊城更新和新區(qū)開(kāi)發(fā),加快中央商務(wù)區(qū)、華山、雪山、北湖、南北康、西客站、東客站等重點(diǎn)片區(qū)拆遷建設(shè),完成4.6萬(wàn)戶(hù)棚戶(hù)區(qū)改造任務(wù)。清雅居公租房項(xiàng)目榮獲國(guó)家魯班獎(jiǎng)。編制完成歷史文化名城保護(hù)以及城市色彩、地下空間、綠化等20多個(gè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。重點(diǎn)實(shí)施一批水電氣暖、信息網(wǎng)絡(luò)等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),新增集中供熱面積1052萬(wàn)平方米,改造水氣熱危舊管網(wǎng)271公里,全市商務(wù)樓宇光纖接入和公共熱點(diǎn)區(qū)域無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快交通路網(wǎng)建設(shè),軌道交通r1線(xiàn)全面開(kāi)工,二環(huán)南路快速路西段建成通車(chē),完成34條市區(qū)道路建設(shè)改造任務(wù),濟(jì)南長(zhǎng)途汽車(chē)西站正式啟用,開(kāi)通市區(qū)至長(zhǎng)清、濟(jì)陽(yáng)等9條公交線(xiàn)和濟(jì)萊、濟(jì)齊城際快客。緯十二路、濼文路等人防工程順利推進(jìn)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),實(shí)施大氣污染防治“十大行動(dòng)”,突出燃煤、尾氣、揚(yáng)塵、工業(yè)生產(chǎn)綜合治理,加快工業(yè)余熱利用,扎實(shí)開(kāi)展海綿城市創(chuàng)建工作,實(shí)施玉符河綜合治理、地表水轉(zhuǎn)換地下水、五庫(kù)連通、滲漏帶修復(fù)等工程,山體生態(tài)修復(fù)暨山體公園建設(shè)項(xiàng)目獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。趵突泉群保持12年持續(xù)噴涌。我市被評(píng)為國(guó)家防震減災(zāi)示范城市。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),糧食實(shí)現(xiàn)“十三連豐”?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)加快建設(shè),規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)分別達(dá)到536家、5608家和1276家。電商下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村生態(tài)游、觀光農(nóng)業(yè)成為拉動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。完成一批水庫(kù)出險(xiǎn)加固工程,建成“五小水利”569處。萬(wàn)德、刁鎮(zhèn)、孔村等17個(gè)國(guó)家重點(diǎn)鎮(zhèn)、省市級(jí)示范鎮(zhèn)承載集聚力增強(qiáng)。一批開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)圍培育新產(chǎn)業(yè),成為縣域發(fā)展新載體。深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建和鄉(xiāng)村連片治理,開(kāi)展“千村五化提升”行動(dòng),建設(shè)農(nóng)村公路506.5公里。建成省級(jí)以上生態(tài)鎮(zhèn)59個(gè)、省級(jí)生態(tài)村53個(gè)、市級(jí)文明生態(tài)村3300個(gè)。實(shí)施農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目427個(gè),惠及465個(gè)村6萬(wàn)貧困人口。解決了22.62萬(wàn)農(nóng)村居民和7.55萬(wàn)學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題。

四是促改革、擴(kuò)開(kāi)放,培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。發(fā)布施行行政權(quán)力清單、責(zé)任清單,深化行政審批“兩集中兩到位”改革,全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度,完成政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)脫鉤任務(wù)。創(chuàng)新招商引資體制機(jī)制,組建投資促進(jìn)局。啟動(dòng)高新區(qū)、新材料產(chǎn)業(yè)園體制機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。市縣不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記職責(zé)和機(jī)構(gòu)整合完成。探索實(shí)施公務(wù)員聘任制和事業(yè)單位分業(yè)分類(lèi)招聘方法。全部公開(kāi)市縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算、部門(mén)預(yù)算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,市本級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算下降8.99%,收回結(jié)余沉淀資金16.13億元全部用于社會(huì)民生。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金股權(quán)改革,設(shè)立濟(jì)南財(cái)金投資發(fā)展基金,首期募集100億元。將2023年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益10%調(diào)入一般公共預(yù)算。理順城市供水體制,實(shí)現(xiàn)制水供水企業(yè)合并。實(shí)行居民用水、用氣階梯價(jià)格制度。農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證基本完成,農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系建設(shè)全面啟動(dòng)。順利實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)改革。我們還按照市委十屆八次全會(huì)部署要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,解放思想,長(zhǎng)短結(jié)合,啟動(dòng)了對(duì)影響濟(jì)南發(fā)展若干重大問(wèn)題的研究,一些改革措施已經(jīng)付諸實(shí)施。

篇十四 包頭市政府工作報(bào)告2300字

各位代表:

現(xiàn)在,我代表市人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)連同《包頭市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審議,請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

一、2023年和“十二五”時(shí)期工作回顧

2023年是我市發(fā)展歷程中極不平凡的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)和市委的決策部署,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,圓滿(mǎn)完成報(bào)請(qǐng)市人大常委會(huì)審議調(diào)整后的主要目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%,城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長(zhǎng)8%和9%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速好于全國(guó)、全區(qū)平均水平。

(一)經(jīng)濟(jì)調(diào)控取得新成效。著力穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),在自治區(qū)率先出臺(tái)促進(jìn)小微企業(yè)加快發(fā)展等一系列措施,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。全年為工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取各類(lèi)扶持資金17.2億元,幫助規(guī)模以上73戶(hù)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn),71戶(hù)企業(yè)扭虧增盈。預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1200億元,增長(zhǎng)10%,增速位居自治區(qū)前列。全年組織實(shí)施億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目733個(gè),完成投資2190億元,增長(zhǎng)39.7%??⒐?67個(gè),核電燃料元件生產(chǎn)線(xiàn)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。加大招商引資力度,區(qū)外(國(guó)內(nèi))到位資金658億元,增長(zhǎng)28.1%。下大力氣破解融資瓶頸,全市中小微企業(yè)貸款余額達(dá)到667億元,增長(zhǎng)11.8%。包鋼股份、東寶生物成功定向增發(fā),募集資金301.5億元,金海新能源、泰宏生態(tài)等4家企業(yè)實(shí)現(xiàn)新三板掛牌。市級(jí)融資平臺(tái)累計(jì)籌集建設(shè)資金468億元,設(shè)立了總規(guī)模40億元的全國(guó)首支地市級(jí)“美麗鄉(xiāng)村”產(chǎn)業(yè)基金。

(二)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐。加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),275個(gè)億元以上工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資924億元,優(yōu)質(zhì)鋼、特種鋼比重達(dá)到80%,電解鋁就地轉(zhuǎn)化率達(dá)到70%,稀土新材料、高端裝備制造、風(fēng)光新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全市規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)到17.5%。促進(jìn)服務(wù)業(yè)增量提質(zhì),29個(gè)物流重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資42.9億元,公路港、鐵路現(xiàn)代綜合物流園區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利,全市物流業(yè)總收入達(dá)到540億元。五當(dāng)召、美岱召等旅游景區(qū)提檔升級(jí),旅游總收入實(shí)現(xiàn)331億元,增長(zhǎng)25.7%。金融機(jī)構(gòu)貸款余額達(dá)到2072億元、增長(zhǎng)12.4%,表外業(yè)務(wù)及債務(wù)融資余額達(dá)到881億元、增長(zhǎng)18.8%。全市注冊(cè)電商企業(yè)達(dá)到626家,稀土交易所交易額達(dá)到240億元。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),4個(gè)農(nóng)牧業(yè)示范園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資4億元,入駐企業(yè)85家,3個(gè)食品加工園區(qū)入駐企業(yè)37家,全市規(guī)模以上農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到149家。成功舉辦第二屆中國(guó)(國(guó)際)牛羊肉產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨首屆綠色農(nóng)畜產(chǎn)品博覽會(huì),簽約金額超過(guò)150億元。

(三)改革開(kāi)放增添新動(dòng)力。大力簡(jiǎn)政放權(quán),市本級(jí)行政權(quán)力由6401項(xiàng)精簡(jiǎn)到3047項(xiàng)。商事登記“三證合一”、“一照一碼”全面推行,市場(chǎng)主體新增3.8萬(wàn)戶(hù),增長(zhǎng)32.5%。深化國(guó)企國(guó)資改革,一批混合所有制經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目取得了重大進(jìn)展。創(chuàng)新科技體制機(jī)制,組建包頭市科技創(chuàng)新投資有限公司,中科院包頭稀土研發(fā)中心、上海交大包頭材料研究院掛牌成立?!鞍自贫醪┫⊥临Y源研究與綜合利用”、“包頭特種車(chē)輛及其傳動(dòng)系統(tǒng)智能制造”實(shí)驗(yàn)室晉升為國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,實(shí)現(xiàn)自治區(qū)零的突破。加快農(nóng)村牧區(qū)改革,建立農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,完成土地、林地確權(quán)登記頒證和草原確權(quán)承包試點(diǎn)工作。開(kāi)展生態(tài)文明制度改革,實(shí)施排污總量前置審批和污染物排放許可證管理,在自治區(qū)率先開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革發(fā)展,取消高中擇校生招生、實(shí)施蒙中醫(yī)院醫(yī)聯(lián)體試點(diǎn)等工作積極推進(jìn)。創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放機(jī)制,滿(mǎn)都拉口岸獲批常年,成功舉辦第十一屆中俄蒙工商論壇,簽約項(xiàng)目協(xié)議資金40億元。其他各領(lǐng)域改革均取得階段性成果。

(四)城鄉(xiāng)建設(shè)展示新面貌。新都市區(qū)幼兒園、地下綜合管廊一期等公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施陸續(xù)建成。北梁騰空區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),轉(zhuǎn)龍藏公園、北梁古民居保護(hù)性修繕等項(xiàng)目開(kāi)始實(shí)施。打通城區(qū)斷頭路33條,改造城市管網(wǎng)155公里,新建改造公交線(xiàn)路6條,百里公交專(zhuān)線(xiàn)、百里綠道全部建成,環(huán)城鐵路改造、國(guó)際口岸機(jī)場(chǎng)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。新建續(xù)建市民公園、南郊公園等14個(gè)公園廣場(chǎng),治理河道17.2公里,完成景觀蓄水5.1公里。固陽(yáng)至武川、固陽(yáng)西繞城、山北地區(qū)旅游公路等工程開(kāi)工建設(shè),百靈廟至白云、固陽(yáng)至紅泥井等一批公路建成通車(chē)。建設(shè)通村油路483公里,發(fā)展節(jié)水灌溉面積15萬(wàn)畝,增加農(nóng)業(yè)灌溉面積1.4萬(wàn)畝。

(五)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。加快實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程,林業(yè)生態(tài)建設(shè)完成投資21億元,造林面積55.3萬(wàn)畝。落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)機(jī)制,圍封禁牧成果得到鞏固。深入開(kāi)展大氣污染治理,投資25億元,完成大氣污染綜合治理項(xiàng)目28個(gè),整治燃煤鍋爐、窯爐1107臺(tái),淘汰“黃標(biāo)車(chē)”5772臺(tái),全市空氣良好以上天數(shù)同比增加57天,群眾滿(mǎn)意度達(dá)到90%。加強(qiáng)黃河水流域污染治理和水源地保護(hù)。投資近16億元,完成稀土廢水資源化回用等16項(xiàng)重點(diǎn)工程。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能降耗,實(shí)施包鋼焦?fàn)t煤氣綜合利用、燒結(jié)余熱發(fā)電等節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目,提高工業(yè)固體廢物和工業(yè)污水循環(huán)利用水平。單位生產(chǎn)總值能耗下降4.5%,超額完成自治區(qū)下達(dá)的任務(wù)。

(六)人民生活得到新改善。財(cái)政民生支出達(dá)到330億元,增長(zhǎng)13.1%,為民興辦的十項(xiàng)民生工程全部?jī)冬F(xiàn)。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3.6億元,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)2.85萬(wàn)人。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.2萬(wàn)人,大學(xué)生就業(yè)2萬(wàn)人,農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)近24萬(wàn)人。養(yǎng)老、醫(yī)療、低保和社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高,包鋼、包鋁和一機(jī)職工的醫(yī)療、生育保險(xiǎn)納入市級(jí)統(tǒng)籌。城區(qū)直飲水和農(nóng)村牧區(qū)自來(lái)水基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)畜產(chǎn)品、糧油、城鄉(xiāng)水質(zhì)等檢測(cè)機(jī)構(gòu)建成運(yùn)行。投入各類(lèi)扶貧資金9億元,實(shí)施扶貧項(xiàng)目420個(gè),3.5萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。開(kāi)工建設(shè)保障性住房3.21萬(wàn)套,建成1.83萬(wàn)套,完成100萬(wàn)平方米舊小區(qū)綜合改造。倍受關(guān)注的北梁棚戶(hù)區(qū)改造,三年累計(jì)投資234億元,征拆安置任務(wù)全部完成,12.4萬(wàn)群眾圓了宜居夢(mèng)。實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程,兩年累計(jì)投資54.2億元,完成了592個(gè)村莊的建設(shè)任務(wù)。

篇十五 市政府副市長(zhǎng)市委書(shū)記基層黨建工作述職報(bào)告述職報(bào)告1500字

——市政府副市長(zhǎng)、大冶市委書(shū)記李修武

根據(jù)安排,我將2023年度抓基層黨建工作有關(guān)情況,簡(jiǎn)要述職如下:

一、基層黨建工作總體情況

牢固樹(shù)立黨建主業(yè)意識(shí)和最大政績(jī)理念,以推進(jìn)'兩學(xué)一做'學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,以'整村夯實(shí)、整鎮(zhèn)建強(qiáng)、整市提升'為目標(biāo),以'黨建引領(lǐng)'系列改革為突破,在解決基層黨建難題、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、壓實(shí)黨建責(zé)任上下功夫,引導(dǎo)廣大黨員務(wù)實(shí)重行、擔(dān)當(dāng)作為,不斷推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。去年以來(lái),民政部、省委組織部多次來(lái)冶調(diào)研和采訪(fǎng)基層黨建工作。'黨建引領(lǐng)·活力村莊'改革模式在黃石全面推開(kāi),我市被確定為'全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理試驗(yàn)區(qū)'.

二、基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況

一是抓'兩學(xué)一做',規(guī)范黨內(nèi)政治生活。帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神,主持開(kāi)展市委中心組學(xué)習(xí)23次,堅(jiān)持用___新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)工作。創(chuàng)新開(kāi)展'每月一講、每月一評(píng)、每月一議'和'我為支部建言獻(xiàn)策'活動(dòng),使組織生活更具針對(duì)性、更有吸引力。

二是抓'整市推進(jìn)',夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ)。在村(社區(qū)),整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)村黨組織35個(gè),升級(jí)黨群服務(wù)中心49個(gè)。貫徹落實(shí)脫貧攻堅(jiān)'主心骨'工程,67個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入全部達(dá)到5萬(wàn)元以上;在機(jī)關(guān)單位,將24家部門(mén)'黨委'改為'黨組',對(duì)57個(gè)未按期換屆的黨組織進(jìn)行督辦整改,機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化;在'兩新'組織,全市629家8人以上非公企業(yè)、232家社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)'兩個(gè)全覆蓋';在國(guó)有企業(yè),重點(diǎn)落實(shí)29項(xiàng)國(guó)企黨建重點(diǎn)任務(wù)清單,強(qiáng)化國(guó)企黨組織的核心地位。

三是抓'關(guān)鍵少數(shù)',優(yōu)化基層干部隊(duì)伍。扎實(shí)開(kāi)展村主職干部兼職排查清理等專(zhuān)項(xiàng)治理,強(qiáng)化基層干部能力素質(zhì)教育,推行'兩培一選'機(jī)制,去年全市村莊理事會(huì)和共建委員會(huì)成員中有653人申請(qǐng)入黨,其中36人已入黨;5名優(yōu)秀村支部書(shū)記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,解決了基層黨組織源頭不活、后繼乏人等'老大難'問(wèn)題。

四是抓'黨建引領(lǐng)',破解基層黨建難題。全域推進(jìn)'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'改革。在農(nóng)村,成立村莊理事會(huì)2467個(gè)、組建村莊黨小組1410個(gè),涵蓋全市農(nóng)村黨員1.21萬(wàn)人,黨的組織在村莊實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。同時(shí),整合資金1億元,按照群眾自籌和政府配套'1∶1'比例對(duì)村莊理事會(huì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ),鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)了'等人建'到'我要建、自己建'的轉(zhuǎn)變。在城市社區(qū),構(gòu)建'雙線(xiàn)五級(jí)'工作體系,推動(dòng)了街道社區(qū)黨建、單位黨建、行業(yè)黨建的互聯(lián)互動(dòng)。近萬(wàn)名小區(qū)居民在各樓棟黨員的帶動(dòng)下,參與到文明創(chuàng)建的大潮中來(lái),形成了黨組織牽頭、黨員帶頭、市民參與的'共建共治共享新格局。

三、基層黨建突出問(wèn)題及整改情況

針對(duì)基層黨建突出問(wèn)題,我們采取過(guò)硬措施,全面整改落實(shí)。一是壓實(shí)黨建責(zé)任。研究出臺(tái)《大冶市基層黨建工作責(zé)任追究辦法》,將黨建工作納入政治巡察主要內(nèi)容,倒逼各級(jí)黨組織書(shū)記履行黨建責(zé)任。二是補(bǔ)強(qiáng)黨建短板。成立市委'兩新'工委和3家行業(yè)黨委,分領(lǐng)域召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì)3次,有力促進(jìn)了各領(lǐng)域黨建工作水平的提升。三是增強(qiáng)黨建實(shí)效。將'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'建設(shè)作為推動(dòng)基層黨組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要抓手,通過(guò)'六進(jìn)理事會(huì)'、'八項(xiàng)服務(wù)進(jìn)小區(qū)'等工作的推進(jìn),讓84.3%的矛盾糾紛解決在基層,真正實(shí)現(xiàn)了'小事不出理事會(huì)(共建會(huì)),大事不出村委會(huì)(居委會(huì))'.

四、下一步工作打算

一是以獲批'全國(guó)農(nóng)村社區(qū)治理實(shí)驗(yàn)區(qū)'為契機(jī),不斷深化'黨建引領(lǐng)·活力村莊(幸福城區(qū))'建設(shè)。二是開(kāi)展'不忘初心、牢記使命'主題教育,將教育對(duì)象向基層黨員干部延伸,辦好'新時(shí)代大冶講習(xí)所'.三是以村(社區(qū))'兩委'換屆為契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)村(社區(qū))'兩委'班子,不斷提升基層干部的履職能力。四是統(tǒng)籌推進(jìn)'三型'黨支部創(chuàng)建,不斷促進(jìn)基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。

市政府2023年工作報(bào)告與2023年工作計(jì)劃(十五篇)

一、2023年全市工作回顧2023年,是我市發(fā)展史上很不平凡的一年。一年來(lái),全市上下緊緊依靠市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策,緊緊依靠市人大、市政協(xié)的鼎力支持和有效監(jiān)督,緊緊依靠全市人民,負(fù)重奮進(jìn),攻堅(jiān)克難,開(kāi)拓創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中前行,在克服困難中推進(jìn),在化危為機(jī)中發(fā)展,圓滿(mǎn)地完成了十六屆人大三次 (一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng),質(zhì)
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