篇一 縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告1750字
一年來，縣政府辦在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，堅決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的__大和__屆三中全會精神，緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作，以建設(shè)一流隊伍、提供一流服務(wù)、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕?biāo)，切實(shí)履行參謀、助手、協(xié)調(diào)、保障等職能，較好地完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)
辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子始終把學(xué)習(xí)貫穿于整體工作之中，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。在學(xué)習(xí)形式上，堅持平時個人自學(xué)與中心組集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、從書本上學(xué)習(xí)和在實(shí)踐中鍛煉相結(jié)合。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，緊密聯(lián)系辦公室工作實(shí)際和個人思想實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的__大、__屆三中全會和省、市重要文件精神，進(jìn)一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)，樹立了“學(xué)習(xí)為先，提高理論政策水平；服務(wù)為上，強(qiáng)化參謀助手作用；敬業(yè)為本，爭創(chuàng)一流工作績效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務(wù)，開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面
一是扎實(shí)開展信息調(diào)研，為政府領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀。信息調(diào)研工作是辦公室為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)參謀、出主意的一項(xiàng)非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條，
被市政府辦《福州要訊》采用90多條，編發(fā)本級刊物《××政訊》正刊48期，增刊47
多期。同時，我們緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)意圖和縣政府工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展了一系列的調(diào)研活動，為領(lǐng)導(dǎo)把握實(shí)情、科學(xué)決策提供了較好的信息服務(wù)。二是認(rèn)真組織督促檢查，全力推動政府決策落實(shí)。我們始終把決策后的督查作為落實(shí)工作的重點(diǎn)來抓，圍繞中心工作，強(qiáng)化重點(diǎn)督查，保證了重點(diǎn)工作順利進(jìn)行，全年共組織督查活動30多次，印發(fā)《政務(wù)督查》23期，確保了政令暢通。同時，圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理，強(qiáng)化專項(xiàng)督查，提高了辦理速度和質(zhì)量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達(dá)230件，辦結(jié)率100。三是強(qiáng)化制度建設(shè)，規(guī)范辦文辦會工作程序。辦文方面，嚴(yán)把文字關(guān)、法律政策關(guān)，切實(shí)提高文稿的思想性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和操作性。同時，嚴(yán)格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化送閱、催辦、反饋等措施，確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運(yùn)行。同時加大了辦公自動化建設(shè)。工作制度的規(guī)范及辦公自動化建設(shè)，都有效的促進(jìn)了####處理工作的有序、高效開展。辦會方面，較好地完成了各類會議、活動的服務(wù)工作。按照“周到、高效”的原則，認(rèn)真抓好會務(wù)的組織和落實(shí)，會前把領(lǐng)導(dǎo)講話、會場布置等資料會務(wù)各項(xiàng)工作細(xì)化到崗、到人；會中加強(qiáng)會風(fēng)督查考核，確保了良好的會風(fēng)會紀(jì)；會后加強(qiáng)會議精神貫徹落實(shí)情況的督促檢查，確保會議精神的落實(shí)到位。四是突出綜合協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)了高效運(yùn)轉(zhuǎn)。始終把綜合協(xié)調(diào)作為服務(wù)、推動政府全局工作、中心工作的要害點(diǎn)和主抓手，充分履行綜合協(xié)調(diào)職能，切實(shí)加強(qiáng)“上下、內(nèi)外、左右”關(guān)系的溝通與協(xié)調(diào)，促進(jìn)了政府工作的順利推進(jìn)。五是狠抓后勤管理，為政府機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供保障。堅持嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)支出審批制度，有效控制了接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)支出增長幅度。堅持24小時值班制度，確保了政令暢通、信息暢通，突發(fā)事件能夠及時有效處置。
三、加強(qiáng)自身建設(shè)，牢筑拒腐防變的思想防線
嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的各項(xiàng)要求嚴(yán)格落到實(shí)處。一是認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《____紀(jì)律處分條例》等關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的法律法規(guī)和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的決定，結(jié)合工作實(shí)際，堅決貫徹執(zhí)行，切實(shí)規(guī)范行政行為。同時，認(rèn)真組織開好民主生活會，開展批評與自我批評，提高了黨性修養(yǎng)，堅定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵，嚴(yán)格遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀(jì)案件，沒有任何人借機(jī)關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)個人的名義搞特殊化，謀取私利。
總之，一年來縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行了肩負(fù)的職責(zé)任務(wù)，取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣直各部門的大力支持，得益于辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子的精誠團(tuán)結(jié)和全體干部職工的辛勤工作，但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在：忙于事務(wù)性工作較多，而協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)謀全局、抓大事不夠；政務(wù)調(diào)研的深度和力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認(rèn)真加以解決。
篇二 某縣統(tǒng)計局效能政府四項(xiàng)制度活動自查報告2850字
自XX年3月我縣人民政府在全縣縣級行政機(jī)關(guān)推行創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，我局嚴(yán)格按照縣委、政府的統(tǒng)一安排部署，在局機(jī)關(guān)精心組織扎實(shí)開展了為期兩個多月的機(jī)關(guān)行政效能四項(xiàng)制度建設(shè)活動，活動取得階段性的成效，機(jī)關(guān)全體工作人員精神面貌明顯改觀，組織紀(jì)律明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)水平明顯提高，政務(wù)環(huán)境明顯優(yōu)化，辦事效率明顯提高，基本達(dá)到縣委、政府提出的加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的目標(biāo)要求。
一、提高認(rèn)識，高度重創(chuàng)先爭優(yōu)的貫徹落實(shí)。
從XX年3月1日起，在全省縣級以上行政機(jī)關(guān)實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度，即行政績效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度和行政能力提升制度。這是省政府繼XX年推行法制政府、XX年推行責(zé)任政府和XX年推行陽光政府制度建設(shè)后的又一重要舉措，是提高機(jī)關(guān)效能的迫切要求。效能政府四項(xiàng)制度是我省面對新形勢、新問題、新任務(wù)、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化，建設(shè)服務(wù)型政府的具體行動，是提高政府執(zhí)行力和公信力的必然要求，是建設(shè)高效、廉潔政府的重要抓手，也是行政機(jī)關(guān)自身建設(shè)工作向深度和廣度推進(jìn)的又一次實(shí)踐。我局領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，充分認(rèn)識建設(shè)效能政府的重要意義，把效能政府四項(xiàng)制度的落實(shí)擺上了局機(jī)關(guān)工作的重要議事日程，與局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作同安排、同部署、同落實(shí)。
二、主要做法
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。為確保此次活動收到實(shí)效，我局及時成立了__縣統(tǒng)計局開展行政效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長、黨支部書記__同志擔(dān)任組長，副組長分別由副局長__、__擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，真正做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，層層負(fù)責(zé)，人人有責(zé)的工作機(jī)制，為開展了這次活動提供了堅強(qiáng)有力的組織保證。
二是強(qiáng)化思想認(rèn)識。切實(shí)提高局機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對開展這次機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動的重要性和必要性的思想認(rèn)識是確?；顒邮盏綄?shí)際成效的關(guān)鍵。學(xué)習(xí)動員階段，我們結(jié)合我局機(jī)關(guān)干部隊伍的工作和思想實(shí)際，采取了集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方法，以自學(xué)為主，集中學(xué)習(xí)為輔。比較系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了學(xué)習(xí)了公務(wù)員法，行政許可法，__在__屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話精神、__總理在國務(wù)院廉政工作會議上的重要講話精神、省紀(jì)委八屆五次全會精神、省政府《決定》和省政府辦公廳《實(shí)施辦法》原文和縣人民政府縣長和慧軍在全縣實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度動員部署會議上的講話。全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，省、市、縣各級政府系統(tǒng)干部大會的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)講話和省、市、縣各級關(guān)于加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)的決定、規(guī)定、辦法和意見。通過學(xué)習(xí)，我局機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步深刻認(rèn)識到了優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)效能建設(shè)的重要意義，進(jìn)一步強(qiáng)化了作為一名國家公務(wù)員應(yīng)有的誠信意識、大局意識、服務(wù)意識和效率意識。
三是扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。
1、根據(jù)全省、市、縣級實(shí)施效能政府四項(xiàng)制度會議精神、《__自治縣人民政府關(guān)于在全縣縣級行政機(jī)關(guān)推行效能政府四項(xiàng)制度的決定》(玉政發(fā)(XX)10號)決定要求，結(jié)合我局各項(xiàng)工作的實(shí)際，制定了《__縣統(tǒng)計局推行效能政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》、《行政績效管理方案》、《行政成本控制方案》、《行政行為監(jiān)督方案》和《行政能力提升》方案。明確工作職責(zé)、工作重點(diǎn)、工作方式和監(jiān)督管理方式。把任務(wù)細(xì)化到各股室，作為股室基本工作內(nèi)容列入日常管理。
2、結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動的深入開展，進(jìn)一步查找本單位、本部門以及自己本身在工作、學(xué)習(xí)、思想、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)、生活等方方面面存在的問題和不足。通過認(rèn)真的查擺，大家對于進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)這項(xiàng)工作，可以說是認(rèn)清癥結(jié)點(diǎn)、確立改進(jìn)點(diǎn)、找準(zhǔn)突破點(diǎn)。同時進(jìn)一步完善局機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)貫徹執(zhí)行，增強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，使各項(xiàng)規(guī)章制度不僅掛在墻上，而且深入到工作的各個環(huán)節(jié)。
3、為了進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)行政支出、公務(wù)支出和各項(xiàng)財務(wù)管理工作，降低行政運(yùn)行成本，提高財務(wù)公開透明度，我局嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度，進(jìn)一步規(guī)范了財經(jīng)制度，加強(qiáng)了財務(wù)管理、審批和辦理的各個環(huán)節(jié)。按照省、市、縣人民政府關(guān)于積極推行公務(wù)卡結(jié)算制度工作的通知要求，積極開展公務(wù)卡申請、登記、辦理工作。
4、為進(jìn)一步加大行政行為監(jiān)督力度，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和可操作性，督促全局各股室、各崗位、各專業(yè)人員更好地履行職責(zé)，我局嚴(yán)格按照《__縣行政機(jī)關(guān)推行行政行為監(jiān)督制度實(shí)施方案》的要求，制定了我局行政監(jiān)督實(shí)施方案，成立了局機(jī)關(guān)行政行為監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)監(jiān)督和督促行政效能四項(xiàng)制度工作推行的全過程。根據(jù)方案要求認(rèn)真排查我局機(jī)關(guān)關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，并在部門內(nèi)加以公示和征求意見，通報、張貼了行政行為監(jiān)督承諾表;同時通過局機(jī)關(guān)宣傳欄和政務(wù)信息公開平臺向社會公示《__縣行政部門關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)行政行為監(jiān)督登記表》，接受社會監(jiān)督。
5、針對個別工作人員中存在的紀(jì)律作風(fēng)渙散的問題，進(jìn)一步完善了“八條禁令”和逐日簽到、請銷假制度;針對局機(jī)關(guān)存在的辦事效率低下、服務(wù)水平不高、責(zé)任意識不強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境不佳等問題，進(jìn)一步健全和完善了崗位責(zé)任制、首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制和過錯追究制等提高行政效能的規(guī)章制度;重設(shè)和規(guī)范了局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)股室，明確了股室負(fù)責(zé)人和工作職責(zé)，管理專業(yè)范圍和目標(biāo)任務(wù)。
三、初步成果
一、高度統(tǒng)一了全局黨員干部隊伍的思想認(rèn)識。這次開展的機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)活動，對我們局機(jī)關(guān)干部隊伍的思想觸動是較大，通過集中學(xué)習(xí)和進(jìn)一步查擺問題，大家的精神面煥然一新，大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識明顯增強(qiáng)，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是一般工作人員，大家都能夠緊緊圍繞省、市、縣各級政府系統(tǒng)“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境”干部大會的要求來規(guī)范自己的言行，思想作風(fēng)和工作作風(fēng)都能夠高度統(tǒng)一到全縣總體工作思路和局機(jī)關(guān)本年度工作計劃上來，統(tǒng)一到全力以赴重點(diǎn)完成我縣固定資產(chǎn)投資，工業(yè)，農(nóng)業(yè)和能源各項(xiàng)工作指標(biāo)，統(tǒng)一到全策全力完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)上來，統(tǒng)一到全縣政治社會大局的穩(wěn)定上來。
二、全局黨員干部隊伍的工作作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)干部出滿勤、干滿點(diǎn)的人多了，干私活、閑聊天的人少了;自覺下鄉(xiāng)的人多了，跑趟回城的人少了;主動服務(wù)解疑難問題的人多了，指手畫腳回避矛盾的人少了;創(chuàng)新工作、出謀劃策的人多了，不思進(jìn)取、無所作為的人少了。
三、全局機(jī)關(guān)工作環(huán)境有了明顯改進(jìn)。根據(jù)各級政府的要求和統(tǒng)計工作的實(shí)際，規(guī)范了規(guī)章制度、股室人員和股室職責(zé)，并向社會作出了服務(wù)承諾，全局上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，工作人員貫徹落實(shí)的工作局面，嚴(yán)格按照既定的工作目標(biāo)逐一有序開展，做到了件件有落實(shí)，事事有回音。
總之，效能政府四項(xiàng)制度工作通過這兩個多月的推行，全體領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高了認(rèn)識，統(tǒng)一了思想，同時進(jìn)一步樹立了局機(jī)關(guān)“勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效”的良好形象。但與縣委、政府的要求還有很大差距，在今后的工作中，我們將進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，改進(jìn)工作作風(fēng)，推動我縣各項(xiàng)重點(diǎn)統(tǒng)計工作指標(biāo)任務(wù)的完成;繼續(xù)加強(qiáng)班子建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，提高政府系統(tǒng)的公信力和執(zhí)行力，創(chuàng)優(yōu)投資環(huán)境，努力形成萬眾一心搞建設(shè)、抓發(fā)展的合力，為完成全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
篇三 縣人民政府副縣長述職述廉報告分管教育文化衛(wèi)生廣播電視計劃生育體育等工作1900字
主任、各位副主任、各位委員：
縣人大常委會對我進(jìn)行述職評議，這是對我的信任，是各位委員、人民代表對我的關(guān)心和愛護(hù)，是對我在縣政府工作以來依法履行職責(zé)的一次全面考核和接受監(jiān)督的好機(jī)會，我深感高興和榮幸。現(xiàn)在，我將任職以來的主要工作情況匯報如下，請予評議。
一、任職以來的主要工作
我是2002年8月走上縣人民政府副縣長崗位，至今已有四個年頭。在將近四年的政府工作中，先后協(xié)助縣長分管教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視、計劃生育、體育等工作。工作面廣、線長，工作量大，且又多是社會事業(yè)這一塊，底子薄，基礎(chǔ)差，矛盾多，老百姓期望值和關(guān)注度很高，工作任務(wù)比較艱巨、壓力很大。作為一名年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部，我致力于開拓創(chuàng)新，與時俱進(jìn)。我確定自己工作的總體思路是：體現(xiàn)全局，彈鋼琴，保證面上工作的基本平衡；圍繞中心抓重點(diǎn)，推進(jìn)我縣社會事業(yè)健康發(fā)展。在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和部門同志的努力工作下，較好地完成了分管工作的各項(xiàng)任務(wù)，為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了一定的貢獻(xiàn)。
（一）在不斷學(xué)習(xí)中提高自身素質(zhì)
___要求做好一名新時期的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須具備五種能力，只有具備五種能力，才能較好地駕馭復(fù)雜的工作局面，為使自己盡快具備這五種能力，我不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。一是努力學(xué)習(xí)馬列主義、___思想、鄧小平理論、三個代表等重要理論知識，苦練內(nèi)功，夯實(shí)自身的理論功底。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)。為切實(shí)做到依法行政，我始終注重學(xué)習(xí)各類政策和法律法規(guī)，嚴(yán)格按照有關(guān)政策和法律法規(guī)的規(guī)定，約束自己的言行，指導(dǎo)自己的工作實(shí)踐。特別是2023年7月1日《行政許可法》正式實(shí)施后，我更加嚴(yán)格要求自己依法行政，依法辦事。三是努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，爭當(dāng)內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)，講內(nèi)行話、辦內(nèi)行事。在繁忙工作之余，我總是擠出時間認(rèn)真學(xué)習(xí)教育、計生、衛(wèi)生等專業(yè)知識和相關(guān)法律法規(guī)，從而使自己在分管工作中更有針對性和指導(dǎo)性。四是在不斷工作實(shí)踐中學(xué)習(xí)。有些東西是書本上學(xué)不來的知識，比如如何應(yīng)對突發(fā)事件和復(fù)雜局面等。對這些問題我總是在具體問題中細(xì)心觀察，認(rèn)真處理，并虛心地向老同志請教，向經(jīng)驗(yàn)豐富的同志學(xué)習(xí)，從而提高自己的知識和經(jīng)驗(yàn)。五是嚴(yán)格要求自己。為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，不斷更新知識，我于2023年5月參加省委黨校的招生考試，并順利被錄取。
（二）樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確指導(dǎo)工作
怎樣樹立科學(xué)的發(fā)展觀，正確指導(dǎo)分管工作，正確決策，是我任職以來經(jīng)常思考的問題，從我分管的這些部門看，新時期的'文教衛(wèi)、計生等工作都在不斷地發(fā)生變化，我們必須把握這些工作的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，從而做出正確的決策來促進(jìn)工作，幾年來在工作中我通過不斷的學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析、比較等多種形式，科學(xué)地判斷形勢，有針對性地拿出指導(dǎo)方案，有針對性地督促、指導(dǎo)分管部門開展工作，并積極、主動、正確地給縣委、政府當(dāng)好參謀，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，從而使所分管工作如教育、衛(wèi)生、計生等工作穩(wěn)步發(fā)展并不斷進(jìn)步。
（三）注重協(xié)調(diào)，形成有效的工作合力
做好新時期領(lǐng)導(dǎo)工作，光靠個人力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一個人再有才干，也離不開大家的支持。在工作中，我始終注意尊重各級領(lǐng)導(dǎo)、團(tuán)結(jié)同志，充分聽取同志們對工作合理的建議，并予以采納，注重用民主集中的辦法帶好分管的這幾支隊伍班子，并多方協(xié)調(diào)，爭取全縣其它部門對所分管工作的支持。如教育、衛(wèi)生、計生這幾大塊工作牽涉到千家萬戶，方方面面。我十分注重發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)的作用，積極協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門引起重視并給予大力支持，從而有效地推動這些工作發(fā)展。
（四）抓特色、突重點(diǎn)，力求教育工作上臺階
__的教育相對比較落后，但__的發(fā)展又離不開教育支撐，這是__領(lǐng)導(dǎo)的共識，更是我們政府分管領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的責(zé)任。在工作中，我注重抓了以下方面：
（1）積極爭取優(yōu)化教育環(huán)境。2003年9月召開了我縣高規(guī)格科教工作大會，出臺了《__縣進(jìn)一步加強(qiáng)科教工作的決定》，在優(yōu)化教育環(huán)境，全面重視和推進(jìn)我縣教育工作等方面做了高標(biāo)準(zhǔn)要求，在全縣形成了濃厚的重教、興教氛圍。2003年成立縣救助貧困學(xué)生基金，舉辦了獻(xiàn)愛心、為貧困學(xué)生助學(xué)的專場文藝演出募捐，現(xiàn)場募集助學(xué)基金19萬多，并以此為主形成多方資助學(xué)生的助學(xué)體系，縣成立了貧困學(xué)生捐助中心，2023年共接受各界捐資77565元，使224名貧困學(xué)生受到資助順利就學(xué)。爭取基督教香港信義會的助學(xué)項(xiàng)目，他們已連續(xù)四年對我縣貧困學(xué)生進(jìn)行了資助；資助金額年平均達(dá)4萬元，2023年又新增了44名指定學(xué)生。通過多方聯(lián)系，深圳民生銀行湯洪洋先生也已先后兩年資助了桐木中學(xué)、縣二中等學(xué)校的部分貧困生，僅今年就資助了10590元?，F(xiàn)我縣因貧困而失學(xué)孩子的數(shù)量已減少到最低限度。
（2）狠抓教育教學(xué)質(zhì)量。這幾年我縣高考升學(xué)率連年上升，尤其是縣一中
篇四 縣政府年終對標(biāo)自查報告1350字
截止12月底，預(yù)計全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值63.5億元，增長15.5%；財政總收入6.28億元，增長19.62%，其中地方財政收入2.6億元，增長20.37%，全社會固定資產(chǎn)投資57億元，增長30.23%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23800元，增長18.2%；農(nóng)民人均純收入6550元，增長20.3%。
1、項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)，全市觀摩榮獲第三。88個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資72.95億元，19個市級重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資32.75億元，在全市項(xiàng)目觀摩考核中位居第三名；年度超億元項(xiàng)目15個，超5000萬項(xiàng)目26個；投資總額、推進(jìn)速度、經(jīng)濟(jì)效益均達(dá)歷史水平。招商引資項(xiàng)目40個，累計到位資金67.88億元，同比增長104%。
2、工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越，總量突破百億大關(guān)。工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到117億元，增長50.3 %。其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值109億元、增加值34.5億元，分別增長39%、27%。大西溝礦業(yè)公司等17家企業(yè)產(chǎn)值過億元；小嶺、盤龍兩大工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值94億元，占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的88%；上繳稅金3.69億元，占全縣財政總收入的58.7%。全縣新增規(guī)模以上企業(yè)3家，新入園企業(yè)11家。
3、城鎮(zhèn)建設(shè)快速推進(jìn)，國衛(wèi)順利通過復(fù)驗(yàn)。完成了縣城第三輪總體規(guī)劃、3個鎮(zhèn)總體規(guī)劃和2個重點(diǎn)鎮(zhèn)控制性規(guī)劃編制，啟動了8個中心村修建性規(guī)劃編制，城鎮(zhèn)規(guī)劃體系日臻完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)覆蓋率達(dá)到100%；“十大城建工程”完成投資10.5億元，乾佑街提升改造等10個項(xiàng)目全面竣工，城市框架進(jìn)一步拉大； 3個省市重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程加速。國家衛(wèi)生縣城、省級園林城市順利通過國省復(fù)驗(yàn)。
4、旅游工作提檔升級，4a景區(qū)實(shí)現(xiàn)突破。重點(diǎn)旅游項(xiàng)目完成投資7.23億元，占年計劃的144.6%，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，全縣旅游框架進(jìn)一步拉大。省級旅游示范縣創(chuàng)建基本達(dá)標(biāo)，考核主要指標(biāo)位居第二批創(chuàng)建縣前列。完成了28個“美麗鄉(xiāng)村”規(guī)劃編制，啟動了朱家灣等5個“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，牛背梁景區(qū)晉升為國家4a級景區(qū)，榮獲“中國最美原生態(tài)旅游景區(qū)”稱號。____溶洞4a景區(qū)、秦楚古道3a景區(qū)創(chuàng)建分別通過省市驗(yàn)收，鳳凰古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)項(xiàng)目全面啟動。年接待游客445.5萬人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入22億元，分別增長20.1%和33.3%，均創(chuàng)歷史新高。
5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，農(nóng)民收入快速增長。堅持“四化同步”戰(zhàn)略，以四大增收項(xiàng)目為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，新建市級農(nóng)業(yè)示范園2個、市級產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)3家、農(nóng)民專業(yè)合作社2個、農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場3個，帶動2.5萬農(nóng)戶增收；發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物5.2萬畝，實(shí)施經(jīng)濟(jì)林科管30萬畝。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.2億元、增加值5.7億元，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.34萬人，創(chuàng)收4.6億元，“市級農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣”通過驗(yàn)收。
6、社會事業(yè)全面進(jìn)步，各項(xiàng)創(chuàng)建再獲佳績。高考質(zhì)量再創(chuàng)新高，中考成績躍居全市第一，“國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”順利授牌，“國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”、省級“雙高雙普合格縣”通過驗(yàn)收；新農(nóng)合報銷標(biāo)準(zhǔn)較上年度提高10%，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長31%；96個民生項(xiàng)目完成投資4.6億元，科技研發(fā)投入達(dá)到2337.9萬元，技術(shù)市場交易額達(dá)到451萬元，榮獲“全國科技進(jìn)步先進(jìn)縣”稱號。
7、黨的建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，機(jī)制創(chuàng)新彰顯活力。創(chuàng)新開展“三建強(qiáng)基、五好引領(lǐng)”黨建活動，深化“六步提檔法”和“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作模式；以領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判和雙向掛職為抓手，激發(fā)干部隊伍內(nèi)在活力；完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價制度，創(chuàng)新推行科級領(lǐng)導(dǎo)干部量化考核和末位淘汰機(jī)制；以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為契機(jī)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和反腐__建設(shè)，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力持續(xù)增強(qiáng)。
篇五 縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子述職報告450字
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研，努力提高自身綜合素質(zhì)
一方面，努力學(xué)習(xí)，全面提高政策理論水平。每天堅持集中一定的時間，學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，不斷加強(qiáng)知識儲備?？朔W(xué)矛盾，參加省委黨校中青班學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了馬列主義經(jīng)典著作、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、市場經(jīng)濟(jì)理論以及黨的十七大和十七屆三中全會精神，加深了對黨的路線、方針、政策的理解和認(rèn)識。同時，積極參加湘潭大學(xué)博士生課程學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了對行政管理專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和了解。另一方面，勤于調(diào)研，努力探索工作新思路。在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時，我積極開展調(diào)查研究。在對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型工業(yè)化等方面的情況深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，撰寫了《建設(shè)四個道縣，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)》、《把握五個關(guān)鍵，發(fā)展加工貿(mào)易》、《大力推進(jìn)新型工業(yè)化》等10余篇理論文章，被《新時期黨的建設(shè)與基層黨務(wù)工作創(chuàng)新》、《新湘評論》、《湖南日報》等中央、省級報刊雜志刊發(fā)。通過不斷的學(xué)習(xí)思考，增強(qiáng)了政治敏銳性和工作的預(yù)見性、創(chuàng)造性。
二、認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
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篇六 縣政府宣傳部長述職述廉報告3450字
XX年就任以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在宣傳部一班人的密切配合下，我自覺實(shí)踐“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，思想上積極進(jìn)取，工作上奮發(fā)努力，作風(fēng)上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，生活上從嚴(yán)要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣宣傳思想工作者，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展目標(biāo)提供了良好的思想保證和輿論支持。XX年，我縣的宣傳思想工作在全市綜合考核中名列第三名。下面，根據(jù)市委組織部關(guān)于開展縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的要求，我著重從以下四個方面作以報告。不妥之處，請批評指正。
一、加大學(xué)習(xí)力度，理清工作思路，理論水平得到不斷提高
來到新的工作崗位后，為了能夠盡快熟悉工作情況，理清工作思路，我給自己制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，利用各種方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，全面提高自身素質(zhì)。一是學(xué)習(xí)政治理論知識。我始終把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)作終身追求，并放在自身建設(shè)的首位。任職以來， 通過中心組學(xué)習(xí)、外出培訓(xùn)以及個人自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)了黨的__大及__屆三中全會精神，學(xué)習(xí)了“三個代表”重要思想及__同志“七一”重要講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)了省、市、縣有關(guān)工作會議精神，通過學(xué)習(xí)和討論，及時了解和掌握了黨和國家的方針政策，統(tǒng)一了思想認(rèn)識，明確了工作思路，在思想和行動上始終與___保持高度一致，自覺做到立黨為公，執(zhí)政為民，身體力行“三個代表”。二是學(xué)習(xí)宣傳思想工作業(yè)務(wù)知識。我始終堅信“想要做什么，先要會什么”，我利用專業(yè)刊物、報紙及網(wǎng)絡(luò)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳業(yè)務(wù)知識，提高指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作能力。半年中，寫下了近2萬字的讀書筆記，撰寫的理論文章《強(qiáng)化六種意識做好宣傳思想工作》、《以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)創(chuàng)新宣傳思想工作》分別在《__宣傳》、《__宣傳》刊發(fā)。三是學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)。我堅持把自己定位在甘當(dāng)配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合書記、縣長開展宣傳思想工作，遇到問題及時請示匯報，不斷向班子成員中有經(jīng)驗(yàn)的同志學(xué)習(xí)請教，并積極維護(hù)班子集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，在同級副職之間也時刻注意溝通和協(xié)調(diào)，取得了班子其他成員的大力支持和配合。
二、勤奮工作，創(chuàng)新思路，開創(chuàng)宣傳思想工作新局面
1、尋求突破，深化理論工作。我以統(tǒng)一思想、凝聚力量為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、__大精神和縣七次黨代會、人代會精神為主要內(nèi)容，增強(qiáng)針對性、廣泛性、實(shí)效性。重點(diǎn)抓好黨委中心組的理論學(xué)習(xí)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)了__“七一”重要講話。開展了“兩個務(wù)必”專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真做好基層黨員教育工作，組織“三個代表”重要思想、__大精神、縣七次黨代會宣講團(tuán)到基層宣講，10余萬人次接受輔導(dǎo)。充分發(fā)揮縣內(nèi)新聞媒體的作用，在《__時報》、縣電視臺開辟專題專欄深入宣傳“三個代表”重要思想和__大精神。組織的__大精神答題活動獲省、市優(yōu)秀組織獎。
2、突出重點(diǎn)，形成宣傳強(qiáng)勢。新聞宣傳緊緊圍繞縣委提出的“富民、強(qiáng)縣、奔小康和撤縣建市”的目標(biāo) ，著力宣傳全縣大開放、大建設(shè)、大突破、大發(fā)展的戰(zhàn)略舉措、建設(shè)成果和成功經(jīng)驗(yàn)，為創(chuàng)造良好的投資、發(fā)展環(huán)境起到了造勢作用。(1)全力以赴，做好中心工作、重大活動、重大舉措的宣傳報道。按照“提前介入、集中報道、后續(xù)跟蹤”的思路，進(jìn)行全方位宣傳，有力地推進(jìn)了全縣各項(xiàng)工作的開展。(2)積極主動，加強(qiáng)對外宣傳。加強(qiáng)與縣外主流媒體的聯(lián)系，先后邀請和接待了包括《人民日報》、中央電視臺、《農(nóng)民日報》、《河北日報》、《河北電視臺》等多家媒體記者，發(fā)表各類新聞報道1500多篇，擴(kuò)大了__對外開放的知名度。
3、整體推進(jìn)，加強(qiáng)精神文明建設(shè)。一是抓實(shí)抓好各項(xiàng)創(chuàng)建活動。繼續(xù)堅持“為民服務(wù)”宗旨和“以人為本”主題，大力推進(jìn)“綠化、美化、亮化、凈化”工程，營造最佳的人居環(huán)境;繼續(xù)開展環(huán)境綜合整治，狠抓薄弱環(huán)節(jié);切實(shí)加強(qiáng)文明教育，提高居民整體素質(zhì);不斷創(chuàng)新文明行業(yè)、文明單位、文明鎮(zhèn)村、文明戶等活動的內(nèi)容形式;二是組織開展“文明誠信”教育活動。下發(fā)了《關(guān)于開展文明誠信教育活動的實(shí)施意見》，在全縣各行各業(yè)廣泛深入開展創(chuàng)建誠信__、誠信機(jī)關(guān)、誠信企業(yè)、誠信商戶活動，較好地樹立了__誠信形象。采取行政推動、典型帶動、輿論促動的方法，不斷把活動引向深入。三是全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。按照 “鞏固、推進(jìn)、深化、創(chuàng)新”的思路，切實(shí)抓好學(xué)習(xí)動力機(jī)制建設(shè)，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)等類型的學(xué)習(xí)型組織建設(shè);進(jìn)一步整合各類教育資源，不斷完善終身教育體系。
4、發(fā)揮優(yōu)勢，大力繁榮文化事業(yè)。宣傳文化部門牢牢堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，大力加強(qiáng)基層文化建設(shè)。一是群文活動繁榮活躍。精心組織了春節(jié)文藝晚會、民間花會、元旦演唱會，唱響了主旋律，豐富了群眾文化生活。同時，積極挖掘、引導(dǎo)、培育民間藝術(shù)活動，全縣民間文藝團(tuán)體已形成40多個。二是佳作精品碩果累累。組織精干力量，深入鄉(xiāng)村、深入百姓，創(chuàng)作文化作品。創(chuàng)作文藝節(jié)目23個，創(chuàng)作優(yōu)秀歌曲5首，曲藝節(jié)目6部，出版發(fā)行《黃皇一帝--王莽》一書，有4人書畫作品參加省級專業(yè)展覽并獲獎。三是積極組織開展“三下鄉(xiāng)”活動。全年集中下鄉(xiāng)8次，送圖書6萬冊、資料3.5萬份、送戲8場，深受群眾歡迎。
5、科學(xué)謀劃，兩講一打一建活動成效顯著。一是突出特色。我們立足實(shí)際，針對宗教大縣、地處三省交界、社情復(fù)雜的實(shí)際，把嚴(yán)打擊作為一項(xiàng)重要內(nèi)容充實(shí)到“兩講一建”活動中，形成了具有__特色的“兩講一打一建”活動。二是精心安排。組建了“一班一隊三團(tuán)”分層次開展工作，深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行宣講、咨詢和演出。三是硬化標(biāo)準(zhǔn)。即活動要達(dá)到五個明顯：活動開展明顯、措施到位明顯、文明進(jìn)步明顯、工作開展明顯、后進(jìn)轉(zhuǎn)化明顯。通過活動，促進(jìn)了全縣社風(fēng)、民風(fēng)的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了基層組織建設(shè)，維護(hù)了社會穩(wěn)定，加快了發(fā)展步伐。我縣的“兩講一打一建”活動獲省先進(jìn)。
6、整合資源，探索突發(fā)事件宣傳機(jī)制。在抗擊非典戰(zhàn)斗中，廣大宣傳思想工作者牢固樹立強(qiáng)烈的政治意識、責(zé)任意識、陣地意識和紀(jì)律意識，建立了重大突發(fā)事件宣傳報道的快速反應(yīng)機(jī)制、服務(wù)機(jī)制和紀(jì)律機(jī)制，采取強(qiáng)有力的宣傳工作措施，為控制疾病的漫延、保障社會的穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的輿論支持。
三、錘煉黨性，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
任職以來，我能自覺遵守中央、省和市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，我要求自己做到：
1、按守則自律。上級和紀(jì)檢部門規(guī)定不準(zhǔn)做的我絕對不做，上級和紀(jì)檢部門要求做到的我堅決做到，在日常工作和生活中做到不違章、不違紀(jì)、不違法，堂堂正正做人，踏踏實(shí)實(shí)做事，清清白白做官。
2、用制度自律。我嚴(yán)格按照部里制定的廉政措施辦事。在人事問題上，實(shí)行集體討論;在經(jīng)濟(jì)問題上，嚴(yán)格按財務(wù)制度辦事;在一些重大事項(xiàng)上，實(shí)行民主決策。
3、以“部長”自律。一部之長應(yīng)該是本部干部職工的表率。因此，我在考慮問題、處理事情當(dāng)中，凡是要求干部職工做到的，自己首先做到，嚴(yán)于律己，清正廉潔，淡泊名利，講求奉獻(xiàn)，珍惜黨和人民賦予的權(quán)力。
四、存在問題和今后的努力方向
回顧檢查自身存在的問題，我認(rèn)為主要有三點(diǎn)：
第一，創(chuàng)新意識不強(qiáng)，工作思路不夠活，辦法不夠多。
第二，拼搏精神不夠，工作中缺乏拼勁、鉆研，缺少強(qiáng)烈的進(jìn)取精神。
第三，調(diào)查研究不深，深入基層干部群眾中較少，對新形勢下宣傳思想工作遇到的新情況、新問題研究不夠。
針對自身存在的問題，今后，我一定要做到增強(qiáng)五種意識，不斷改進(jìn)工作。
1、進(jìn)一步增強(qiáng)群眾意識。我要進(jìn)一步深化對“三貼近”的認(rèn)識，在實(shí)際工作中大力倡導(dǎo)“三貼近”，積極鼓勵“三貼近”，努力實(shí)踐“三貼近”，多作調(diào)查研究，多了解群眾的所思、所想、所盼、所需，著眼于依靠群眾，著力于服務(wù)群眾。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。要充分認(rèn)識宣傳思想工作的重要地位和作用，始終保持政治上的堅定，始終保持思想認(rèn)識上的清醒，始終保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終保持與時俱進(jìn)的精神狀態(tài)，明確職責(zé)，真抓實(shí)干。
3、進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識。要緊緊圍繞縣委縣政府的決策部署開展工作。各項(xiàng)工作都要堅持圍繞中心，服務(wù)大局，與黨委政府的中心工作融為一體。要積極參與經(jīng)濟(jì)活動，努力形成宣傳思想工作與全局工作良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。要加強(qiáng)整體策劃，整合資源，增強(qiáng)宣傳工作的影響力、滲透力，為我縣實(shí)現(xiàn)“富民、強(qiáng)縣、奔小康和撤縣建市”的目標(biāo)服務(wù)。
4、進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識。認(rèn)真研究宣傳思想工作新的特點(diǎn)和情況，積極開辟新途徑，探索新方法，使內(nèi)容更加豐富，形式更加生動多樣，手段更加先進(jìn)有效，機(jī)制更加健全完善，使各項(xiàng)工作上新的水平。
5、進(jìn)一步增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識。把增強(qiáng)團(tuán)結(jié)意識，提高與人合作共事的能力作為自身建設(shè)的重要內(nèi)容之一，從實(shí)際出發(fā)，不斷研究、不斷探索，全面提高宣傳干部隊伍的整體素質(zhì)，增強(qiáng)干部隊伍的凝聚力，為大名的發(fā)展和穩(wěn)定提供良好的輿論環(huán)境和智力支持。
篇七 縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況的調(diào)研報告3700字
縣人大常委會：
按照年初工作安排和縣委批轉(zhuǎn)的縣人大常委會工作要點(diǎn)意見，20__年2月18日—19日，縣人大常委會調(diào)研工作組對縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作情況開展了為期兩天的調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下：
一、調(diào)研工作過程
調(diào)研組分為兩個小組，第一組由縣人大常委會副主任王瑛帶隊，第二組由常委會調(diào)研員金明英帶隊，常委會部分組成人員及縣民政局、財政局負(fù)責(zé)人和縣人大有關(guān)委辦負(fù)責(zé)人參加。先后深入到高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)、許明寺鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每一調(diào)研組再分為兩個小組，一組聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作匯報，另一組召集鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員、村社干部、部分縣鎮(zhèn)人大代表和部分農(nóng)村低保戶進(jìn)行座談，最后采取隨機(jī)抽樣方式抽3—5戶農(nóng)村低保戶，深入被抽查的低保戶家中詳細(xì)了解有關(guān)情況。
二、調(diào)研工作結(jié)果
(一)基本了解了縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作取得的成績，主要體現(xiàn)在“五好”。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織較好。20__年，是我縣實(shí)施農(nóng)村低保工作的第一年。一年來，縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，切實(shí)加強(qiáng)了對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織相關(guān)部門和人員開展好農(nóng)村低保工作。如許明寺鎮(zhèn)先后召開4次黨委(擴(kuò)大)會議，認(rèn)真進(jìn)行研究和部署，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是多次召開領(lǐng)導(dǎo)成員會議進(jìn)行研究;湛普鎮(zhèn)黨委政府將農(nóng)村低保工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真研究政策，督促落實(shí)低保工作的調(diào)查摸底、政策宣傳和資金發(fā)放等各個環(huán)節(jié)的工作認(rèn)真組織開展好農(nóng)村低保工作;高家鎮(zhèn)、包鸞鎮(zhèn)也成立了農(nóng)村低保工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)了對農(nóng)村低保工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促工作，使農(nóng)村低保工作做到了健康、有序、順利開展。
2、宣傳到位，執(zhí)行較好。縣上于20__年1月召開了全縣農(nóng)村低保動員暨培訓(xùn)會議，部署了農(nóng)村低保工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也召開了各種會議進(jìn)行認(rèn)真的動員和培訓(xùn)。如許明寺鎮(zhèn)通過召開村社干部會議、村社召開黨員會議、戶長會議等廣泛宣傳，讓廣大群眾了解低保政策，積極參與社會監(jiān)督;湛普鎮(zhèn)層層召開會議，進(jìn)行思想統(tǒng)一;高家鎮(zhèn)要求村(社區(qū))廣泛宣傳低保制度，嚴(yán)格按照規(guī)范要求，落實(shí)好低保政策;包鸞鎮(zhèn)對村上的農(nóng)村低保工作人員和村文書進(jìn)行了專題培訓(xùn)，確保了在操作上不失誤，不走樣。同時，通過在豐都電視臺、新聞社等媒體上廣泛宣傳，加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度，形成了全社會關(guān)心救助農(nóng)村特困弱勢群體的良好氛圍。
3、民主公開，實(shí)施較好。在實(shí)施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本堅持了“公開、公正、公平”原則，在確定享受低保對象時開展了“三會一評”活動、在鎮(zhèn)務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等進(jìn)行公示，基本做到了村民無異議。如包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)各村申請農(nóng)村低保人員共186戶，經(jīng)調(diào)查、公示、審核后，確定了142戶;高家鎮(zhèn)設(shè)立投訴電話，接受群眾的咨詢和投訴，經(jīng)群眾舉報，取消了一名村主任的低保享受資格;湛普鎮(zhèn)嚴(yán)把村民委員會民主聽證、評議和鎮(zhèn)農(nóng)村低保領(lǐng)導(dǎo)小組審核“兩個關(guān)口”，通過實(shí)行保障對象、標(biāo)準(zhǔn)、資金“三公開”和審查名單、審核名單、審批名單“三張榜”，基本確保了農(nóng)村低保工作的公開、公平、公正。在四個鎮(zhèn)入戶調(diào)查時，詢問其他村民對已享受的低保戶有無異議時，均表示沒意見。
4、及時發(fā)放，兌現(xiàn)較好。從調(diào)查中看到，4個鎮(zhèn)的農(nóng)村低保戶均表示能按時、按量領(lǐng)取低保金。湛普鎮(zhèn)對已享受了最低生活保障待遇人員中的80歲以上、長期臥床不起的重病人員和一、二級重殘人員每年增加120元的救助金也及時足額發(fā)放到位;許明寺鎮(zhèn)、高家鎮(zhèn)為農(nóng)村低保戶辦理了低保兌現(xiàn)卡，按時按量將低保金打入低保戶帳戶，讓低保戶直接到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，大大方便了低保群眾，使享受低保的群眾快捷、便利地領(lǐng)取低保資金;包鸞鎮(zhèn)、湛普鎮(zhèn)的低保戶直接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦領(lǐng)取低保金。調(diào)查時基本無低保戶反映拖欠或未及時發(fā)放。
5、保持穩(wěn)定，效果較好。由于嚴(yán)格了審批程序和堅持了公開、公平、公正、民主、透明的原則做好低保工作，全縣社會穩(wěn)定保持較好。包鸞鎮(zhèn)由村上組織對申請戶進(jìn)行調(diào)查、評議，對評議結(jié)果進(jìn)行為期7天的張榜公示，經(jīng)公示無異議的再報鎮(zhèn)黨委政府集體審核，審核后再張榜公示;其他幾個鎮(zhèn)也嚴(yán)格按照縣政府及縣民政局有關(guān)文件要求，切實(shí)做好低保的各項(xiàng)工作，嚴(yán)格工作程序和要求，對維護(hù)社會穩(wěn)定起到了積極作用。到目前為止，全縣基本無因農(nóng)村低保政策的實(shí)施引發(fā)矛盾，無一人因此信訪，保持了社會穩(wěn)定和諧。
(二)縣人民政府實(shí)施農(nóng)村低保工作還存在有待改進(jìn)和完善的方面，主要體現(xiàn)在四個“不夠”。
1、宣傳不夠深入。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視程度不平衡，導(dǎo)致農(nóng)村低保工作不平衡。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，由于害怕因廣泛宣傳導(dǎo)致享受面太大，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)加重，因此在做工作時，不敢大膽宣傳、大膽實(shí)施，導(dǎo)致部分農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保政策不了解、不熟悉。如在入戶調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，有的農(nóng)民群眾反映“別人能吃低保，我為什么不能吃”，就是因?yàn)闆]能理解農(nóng)村低保政策，把農(nóng)村低保政策理解為是一種福利;再如，有的低保戶對700元的標(biāo)準(zhǔn)是怎么一回事，也不太理解。
2、享受面不夠?qū)?。從全縣來看，寫申請的人多，而真正享受的人少。如湛普鎮(zhèn)20__年寫申請要求享受低保的有幾百人，而真正享受的低保戶只有24戶52人;包鸞鎮(zhèn)20__年全鎮(zhèn)申請農(nóng)村低保人員186戶，而真正享受的只有142戶;許明寺鎮(zhèn)全鎮(zhèn)特貧困戶586戶2369人，而享受低保的戶數(shù)只有177戶383人。從全縣來看，20__年，全縣享受農(nóng)村低保的只有7387戶14181人，僅占全縣農(nóng)村人口總數(shù)的2.1%，其中湛普鎮(zhèn)只占0.6%，絕大多數(shù)貧困人口未能享受到農(nóng)村低保政策，享受面太窄。
3、享受量不夠足。從調(diào)研的幾個鎮(zhèn)的情況看，低保戶每月享受的低保金9元—58元不等，的一個月享受了58元，也僅有湛普鎮(zhèn)一人，此人完全喪失勞動能力，每月58元也不能完全解決其最低基本生活;最低的每月只有9元，還有的十幾元，多數(shù)是20元—40元之間。從現(xiàn)行的物價看，每月享受低保金9元人民幣還不夠買一斤豬肉(一斤豬肉市價13元左右)，買植物油也只能買一斤多點(diǎn)(一斤菜油市價7元左右)，完全不能滿足貧困農(nóng)民群眾的基本生活需求，對農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活基本未起多大作用。
4、操作不夠規(guī)范。從調(diào)查的情況看，存在有這樣幾種操作不夠規(guī)范：一是發(fā)放低保金的方式不統(tǒng)一、不規(guī)范。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)放低保金時采取辦理農(nóng)村低?？ǖ男问?，讓低保戶到農(nóng)村信用社領(lǐng)取低保金，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則在民政辦公室由專人按季度或按月為低保戶發(fā)放低保金。二是在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容上不統(tǒng)一、不規(guī)范。幾個鎮(zhèn)各村社在確定人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容時也不完全統(tǒng)一，有的計算了這樣沒計算那樣，有的計算了那樣又沒算這樣，有的反映在調(diào)查時農(nóng)戶隱瞞隱性收入，還有反映說調(diào)查時掌握項(xiàng)目內(nèi)容不準(zhǔn)確。三是確定農(nóng)村低保對象不規(guī)范。有的采取民主推薦，有的采取入戶調(diào)查，還有的則采取村支干部憑印象，有的談到準(zhǔn)備將采取以“抽鑒”的方式確定，花樣百出。
三、調(diào)研工作建議
(一)加大對政策的宣傳力度。
一是要加大對農(nóng)村低保政策的宣傳力度。要采取召開各種會議、辦專欄、辦板報、政(村)務(wù)公開欄、有線電視等多種形式加大對農(nóng)村低保政策的宣傳，切實(shí)做到讓這一惠民政策家喻戶曉，人人明白;二是要加大對黨和國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳力度。如加大對計劃生育法的宣傳，讓農(nóng)民群眾切實(shí)做到少生優(yōu)生、優(yōu)生優(yōu)育，提高人口素質(zhì)，改善生存質(zhì)量;加大對支農(nóng)、惠農(nóng)政策的宣傳，讓群眾了解國家政策、掌握國家政策，從而很好的執(zhí)行和遵守國家政策。三是要加大對道德規(guī)范的宣傳力度和對農(nóng)民群眾的道德觀的教育力度。要充分對群眾進(jìn)行愛老敬老孝敬老人的道德教育，讓年輕人孝敬父母、贍養(yǎng)父母，不把父母推向社會、推向政府，減輕社會負(fù)擔(dān)。
(二)做好擴(kuò)面工作。
一是堅持逐步擴(kuò)大的原則。建議由去年的2.1%在近兩三年內(nèi)逐步擴(kuò)大到5%，讓更多的農(nóng)村特困人口享受低保。二是進(jìn)一步細(xì)化對象條件。如對老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)等弱勢群體是否作為一個硬性條件納入農(nóng)村低保對象應(yīng)加以認(rèn)真研究，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社操作實(shí)施。三是合理界定農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容。對哪些可作為農(nóng)民人均純收入項(xiàng)目內(nèi)容，應(yīng)加以明確和規(guī)范。四是適當(dāng)降低并按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況負(fù)擔(dān)比例。全縣31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力發(fā)展不平衡，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力較好(如沿江的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿路的鄉(xiāng)鎮(zhèn))，有的則較差，建議按鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力大小以10%—20%的比例負(fù)擔(dān)。通過以上措施，將農(nóng)村低保享受面逐步擴(kuò)大，讓更多的農(nóng)村貧困戶享受國家改革發(fā)展成果，享受這一惠民政策。
(三)在提量上做好工作。
從2023年全縣農(nóng)村低保享受情況看，最低的每月只享受了低保金9元，享受的數(shù)量太低。建議人均月享受應(yīng)不低于30—40元，不足此標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)足這個標(biāo)準(zhǔn)。同時，在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的雖然其家庭人均年收入超過700元，但由于這些家庭成員中有“老病號”或重病的或其他開支相當(dāng)大而導(dǎo)致家庭貧困的，應(yīng)建立救濟(jì)救扶制度，采取其他救濟(jì)措施，幫助其渡過難關(guān)。
(四)進(jìn)一步規(guī)范工作方法和措施。
一是應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正，民主透明，社會監(jiān)督和動態(tài)管理四條原則，確保這一惠民政策“陽光”透明。二是推行“九步”工作法，即：本人申請、調(diào)查摸底、社民小組推薦、村民議事代表評議、駐村干部和村支兩委干部入戶核實(shí)、村支兩委初定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政部門審批、銀行發(fā)放。三是強(qiáng)化社會監(jiān)督，做到“四張榜四公開”，即社民小組推薦后張榜公開、村支兩委初定后張榜公開、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核后張榜公開、民政部門審批后張榜公開。同時，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村(居)委會設(shè)立農(nóng)村低保舉報箱，接受全社會監(jiān)督。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)工作力量。
篇八 縣政府關(guān)于2023年一季度金融工作的情況報告1750字
中共天城縣委：
2023年一季度，我縣金融工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中全會、縣委十屆三次全會精神，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、工業(yè)強(qiáng)縣、三產(chǎn)活縣、科教興縣、生態(tài)靚縣”五大戰(zhàn)略重點(diǎn)，促進(jìn)轄區(qū)金融改革、維護(hù)金融穩(wěn)定，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將情況報告如下：
一、2023年一季度工作情況
（一）強(qiáng)化籌資業(yè)務(wù)市場綜合營銷功能，擴(kuò)大籌資總量。在營銷和服務(wù)方面深化營銷，深化服務(wù)，充分把握市場、客戶的變化，細(xì)分市場，優(yōu)選客戶，廣泛收集信息，擴(kuò)大存款的滲透力和影響力，實(shí)現(xiàn)存款由單一化向多元化格局轉(zhuǎn)變。
（二）加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)信貸市場營銷力度，努力開拓優(yōu)質(zhì)信貸市場。一是抓好優(yōu)質(zhì)、高端的法人客戶，做好煙草、電力、基建等大項(xiàng)目的穩(wěn)貸和續(xù)貸工作；適度支持教育、醫(yī)療衛(wèi)生等行業(yè)，重點(diǎn)支持科技含量較高，市場效益較好的高科技工業(yè)企業(yè)；二是積極審慎地做好糧油產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的信貸業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對糧油產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的信貸支持；三是有效地發(fā)展個人貸款業(yè)務(wù)，重點(diǎn)是小額質(zhì)押貸款、個人住房貸款、個人消費(fèi)貸款。
（四）進(jìn)一步改善支農(nóng)服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”意識。為解決部份山區(qū)信用社支農(nóng)資金不足的困難，人民銀行對信用社發(fā)放支農(nóng)再貸款4，000萬元，較好地支持了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。截止3月31日，全縣信用聯(lián)社累計發(fā)放各種貸款17，476萬元，其中：發(fā)放各類農(nóng)戶貸款15，763萬元，占各類貸款發(fā)放數(shù)的70%；農(nóng)戶貸款累放數(shù)中，農(nóng)戶小額信用貸款占3，879.8萬元，農(nóng)戶小額信用貸款余額達(dá)9，669.1萬元。
二、存在的問題
（一）貸款投向較為集中，貸款業(yè)務(wù)的行業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、客戶結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。目前，我縣金融機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)客戶仍主要集中在財政、煙草、電力、交通等大行業(yè)、大客戶，客戶結(jié)構(gòu)較為單一，并且優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量較少，特別是缺乏較為穩(wěn)定的中小優(yōu)質(zhì)客戶群體作為支撐。如此過于集中的貸款投放，不僅加大了銀行潛在的信貸風(fēng)險，也影響了資金的有效利用、地區(qū)經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展和貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的傳導(dǎo)效應(yīng)。
另外，票據(jù)、擔(dān)保、信貸證券等低風(fēng)險業(yè)務(wù)的發(fā)展水平仍然較為滯后，貸款期限結(jié)構(gòu)不合理，信貸結(jié)構(gòu)優(yōu)化的任務(wù)十分繁重。
（二）利率政策傳導(dǎo)機(jī)制不暢，經(jīng)濟(jì)主體對利率政策的敏感性較低，利率政策效應(yīng)還未充分發(fā)揮出來。我縣一季度人民幣貸款利率浮動情況監(jiān)測結(jié)果顯示：國有商業(yè)銀行實(shí)行上浮利率的新增貸款占全部新增貸款的0.27％，貸款利率下浮的占94.32％，維持基準(zhǔn)利率的占5.41％；農(nóng)村信用社全部新增貸款均實(shí)行上浮。數(shù)據(jù)顯示，在商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)中，國有商業(yè)銀行貸款下浮的占比最高，農(nóng)村信用社貸款利率上浮最多。同時也傳遞了這樣一個信息：國有商行被賦予了貸款定價自主權(quán)后，未用好用足這一自主權(quán)，未能以此提高資源配置效率，正確傳導(dǎo)貨幣政策信息，防范金融風(fēng)險。
（三）金融支農(nóng)工作中面臨的困難。截止3月31日，全縣農(nóng)業(yè)貸款余額為60，707萬元，其中人民銀行投入支農(nóng)再貸款4，000萬元，政策效應(yīng)正逐漸顯現(xiàn)，出現(xiàn)了良好發(fā)展勢頭，但金融支農(nóng)工作中還存在一些問題有待解決：信貸投入不足，農(nóng)村資金外流嚴(yán)重。另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅上漲，也加劇了支農(nóng)工作的難度。
（四）潛在的金融風(fēng)險不容忽視。據(jù)了解，全州供銷社股金服務(wù)中心余額為9870萬元，其中天城縣為8429萬元，占85.4%。天城縣供銷社股金服務(wù)中心于1997年8月8日掛牌營業(yè)，下設(shè)八個股金服務(wù)部（彌陽、彌東、新哨、竹元、朋普、西
二、虹溪、東風(fēng)）。成立之初，緩解了供銷社系統(tǒng)企業(yè)資金緊缺的困難，為支持供銷社農(nóng)副產(chǎn)品收購和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。但是，由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和管理上的不規(guī)范，使部分股金使用失控，超經(jīng)營范圍向系統(tǒng)外發(fā)放貸款。
（五）中小企業(yè)融資難問題尚未得到解決。為支持中小企業(yè)的發(fā)展，由縣財政局出資1000萬元作為注冊資本金成立了天城縣融資擔(dān)保公司，并先后與三家商業(yè)銀行簽訂了銀保合作協(xié)議，但至目前為止，尚未發(fā)生過一筆業(yè)務(wù)，主要原因是：一方面大部分中小企業(yè)信用狀況不佳，經(jīng)營管理水平低下，財務(wù)制度不健全；另一方面目前國有商業(yè)銀行對貸款的管理實(shí)行一級法人管理體制，上級對支行的授權(quán)授信管理較為嚴(yán)格。
三、今后工作意見
（一）各行應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定貸款利率水平。利率市場化為金融機(jī)構(gòu)搭建了公平的競爭平臺，為銀行業(yè)快速發(fā)展和多元化經(jīng)營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，擴(kuò)大了競爭和創(chuàng)新的自主權(quán)，拓展了自我發(fā)展的空間。
篇九 贛縣政府工作報告14750字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
過去四年工作簡要回顧
本屆政府任期的四年，是我縣改革開放以來發(fā)展最好最快的時期。四年來，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，團(tuán)結(jié)和依靠全縣人民，在克服困難中堅持發(fā)展，在搶抓機(jī)遇中率先發(fā)展，在開拓創(chuàng)新中科學(xué)發(fā)展，在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了贛縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、跨越式發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。20__年，全縣生產(chǎn)總值34.54億元，是 20__年的1.4倍，年均遞增13%。財政總收入由20__年的1.13億元增加到20__年的3.35億元，增長1.96倍，年均遞增31.2%;地方財政收入由8506萬元增加到1.65億元，年均遞增18%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由20__年的45.5：21.1：33.4調(diào)整為26.4:45.7:27.9，二產(chǎn)比重提高了24.6個百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了由以農(nóng)業(yè)為主向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。
招商興工成效明顯，工業(yè)強(qiáng)縣取得歷史突破。四年累計利用外資9221萬美元，引進(jìn)內(nèi)資12.8億元，超過前20__年的總和。華能電廠、居龍灘水電站等一批大項(xiàng)目相繼落戶贛縣。外貿(mào)出口快速增長，20__年全縣出口總額3553萬美元，是四年前的4倍。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅速崛起。全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值由20__年的1.02億元增加到20__年的10.7億元，增長9.5倍，年均遞增80%;工業(yè)稅收由1677萬元增加到2.08億元，增長11.4倍，年均遞增88%。園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張，入園企業(yè)達(dá)65家，累計實(shí)現(xiàn)工業(yè)稅收3.23億元，一畝地年創(chuàng)稅達(dá)5.4萬元，安置就業(yè)9641人，進(jìn)入了省級工業(yè)園區(qū)行列。以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工、輕紡化工、食品加工等三大支柱產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，培育了遠(yuǎn)馳牌鎢粉、菊隆牌甜菊甙等省級名牌產(chǎn)品，涌現(xiàn)了一批競爭力較強(qiáng)的骨干企業(yè)，其中年納稅1000萬元以上的企業(yè)達(dá)5家。工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率由20__年的35%上升到85%，工業(yè)占gdp比重由20__年的12.2%提高到36.5%。我縣連續(xù)3年被評為“全省工業(yè)崛起貢獻(xiàn)獎”，20__年被表彰為“全省工業(yè)崛起三年翻番全面先進(jìn)單位”，20__年被授予“全省工業(yè)崛起10強(qiáng)縣”稱號。
新農(nóng)村建設(shè)縱深擴(kuò)展，農(nóng)村面貌發(fā)生深刻變化。以村鎮(zhèn)規(guī)劃、“三清三改”和村莊整治為突破口，以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。目前，已完成2378個村莊規(guī)劃編制，改造村組公路1015公里，完成改水17917戶、改廁11379戶，直接受益人口12.1萬人。建成各類示范點(diǎn)324個，其中吉埠枧田村企石示范點(diǎn)、南塘石院村示范點(diǎn)被國家建設(shè)部列為全國村莊整治培訓(xùn)班現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，我縣新農(nóng)村建設(shè)做法被井岡山干部學(xué)院制作成教學(xué)案例，被評為20__年度全市新農(nóng)村建設(shè)綜合先進(jìn)縣。糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)，累計補(bǔ)貼1873萬元。糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，全縣糧食總產(chǎn)量19萬噸，比20__年增長5.7%。高效農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，臍橙、煙葉、無公害蔬菜、甜葉菊等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基地進(jìn)一步擴(kuò)大。臍橙面積達(dá)到5萬畝，煙葉面積1.4萬畝、無公害蔬菜9.7萬畝。畜牧水產(chǎn)業(yè)良種化、規(guī)?；ㄔO(shè)取得新進(jìn)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。全縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)14家、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織82家，帶動農(nóng)戶3.54萬戶。
第三產(chǎn)業(yè)日益繁榮，體制機(jī)制活力逐步顯現(xiàn)。20__年第三產(chǎn)業(yè)上交稅收4199萬元，比20__年增長1倍。旅游業(yè)快速發(fā)展，有效開發(fā)客家文化城、白鷺古民居等旅游景點(diǎn)，累計接待游客66.9萬人次，旅游總收入1.2億元。貨運(yùn)物流等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，建設(shè)了一批花園式住宅小區(qū)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)日趨活躍，連鎖、超市等新型商業(yè)業(yè)態(tài)迅速發(fā)展，各類精品街、專業(yè)街逐步繁榮。金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，累計新增貸款5.4億元，有力支持了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。郵電通訊業(yè)蓬勃發(fā)展。個私經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，全縣個私經(jīng)營戶發(fā)展到10440戶。市場消費(fèi)持續(xù)升溫，20__年全縣社會消費(fèi)品零售總額8.5億元，年均遞增14.5%。各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。十大體系建設(shè)取得階段性成果，人力資源、物流服務(wù)、社會保障等體系建設(shè)在全市率先突破，我縣連續(xù)2年被評為全市十大體系建設(shè)先進(jìn)縣。國有集體企業(yè)改制力度加大，四年完成企業(yè)改制60家，消化不良債務(wù)4.5億元，盤活資產(chǎn)1.2億元，妥善安置企業(yè)職工8813人。建立了國有資產(chǎn)監(jiān)管新體制，確保了國有資產(chǎn)保值增值。農(nóng)村稅費(fèi)改革穩(wěn)步實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民合同內(nèi)“零”負(fù)擔(dān)。農(nóng)村信用社改革、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、糧食流通體制改革順利推進(jìn)?？h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革扎實(shí)推進(jìn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作順利完成?？h鄉(xiāng)財政體制改革、部門預(yù)算和會計集中核算改革取得實(shí)效，公共財政體系框架初步建立。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險改革、新型農(nóng)村合作醫(yī)療改革試點(diǎn)工作扎實(shí)開展。土地使用、教育、文化、行政審批、干部人事制度改革穩(wěn)妥推進(jìn)。
基礎(chǔ)設(shè)施大大改善，城市功能形象明顯提升。四年累計完成全社會固定資產(chǎn)投資38.93億元，年均遞增38.1%;開工建設(shè)投資50萬元以上項(xiàng)目126個，是我縣歷史上投資規(guī)模最大、建設(shè)項(xiàng)目最多的時期。城鎮(zhèn)建設(shè)突飛猛進(jìn)。四年投入縣城建設(shè)資金6.27億元，將縣城納入了贛州市中心城區(qū)總體規(guī)劃，加快了融入大贛州建設(shè)步伐。啟動了城南新區(qū)開發(fā)，用一年時間建成了客家文化城，推進(jìn)了城南一期建設(shè)。實(shí)施了縣城東延西擴(kuò)、跨鐵路大橋、影劇院改造等一批市政建設(shè)項(xiàng)目，完善了水、電、路、燈、綠化等配套設(shè)施建設(shè)，人居環(huán)境明顯改觀。四年新增城市道路23萬平方米，縣城“五橫五縱”道路框架基本形成;新增縣城住宅面積83萬平方米、綠化面積58.2萬平方米，建成區(qū)面積由5.2平方公里擴(kuò)展到8.4平方公里，城市人口由4.8萬人增加到9.02萬人。小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，城鎮(zhèn)化率達(dá)33%，提高13.7個百分點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)力度空前。梅林大橋、3萬噸水廠、江興公路改造、沙園公路沙石至梅街段、大埠將軍大橋、青少年活動中心等一大批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成，居龍灘水電站已下閘蓄水，華能瑞金火力電廠、工業(yè)園二期工程、瑞贛高速公路贛縣段等一批重大項(xiàng)目正在建設(shè)。公路建設(shè)成效顯著，累計完成縣鄉(xiāng)村水泥路建設(shè)455.4公里，其中通村水泥路322.7公里，相當(dāng)于建國以來鄉(xiāng)村公路建設(shè)總量的3倍。新增公路通車路程682公里，新增43個村通公路、78個村通水泥路，行政村通公路率達(dá)95%、通水泥路率達(dá)50%，構(gòu)建了“縣內(nèi)一小時交通圈”。實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)改造，用電普及率達(dá)96%，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民用電同網(wǎng)同價。行政村通電話率達(dá)100%。完成人畜飲水工程153處，改善了農(nóng)村4.3萬人口的飲水條件。水庫除險加固24座，建設(shè)修復(fù)小型水利設(shè)施1856處，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件大大改善。
改善民生富有成效，人民生活質(zhì)量明顯提高。堅持把改善民生擺在突出位置，大力實(shí)施民心工程，讓廣大群眾得到了更多實(shí)惠。20__年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7405元、農(nóng)民人均純收入1859元，年均遞增12.2%和7.4%。城市居民人均居住面積由20__年的14.2平方米增加到20__年的26平方米。年均新增城鎮(zhèn)從業(yè)人員2768人，幫助1498名城鎮(zhèn)失業(yè)人員和209名“4050”人員再就業(yè)，累計輸出勞務(wù)29.7萬人。社會保險覆蓋面擴(kuò)大到71609人，比20__年新增參保人員19903人，社會養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。啟動了廉租房建設(shè)，建立了城鄉(xiāng)低保制度和社會救助體系，4060人享受城市低保，11963人享受農(nóng)村低保，有效保障了受災(zāi)群眾、困難群眾、殘疾人和社會弱勢群體的基本生活。開展城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助工作，累計支付醫(yī)療救助金41.8萬元。扶貧攻堅力度加大，新建了23個移民安置點(diǎn)，完成深山區(qū)、庫區(qū)移民搬遷6367人，農(nóng)村6995名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，和諧社會建設(shè)深入推進(jìn)?？萍紕?chuàng)新能力增強(qiáng)，共實(shí)施各類科技項(xiàng)目28個。進(jìn)一步完善了義務(wù)教育投入保障機(jī)制，新建、改建校舍6.5萬平方米，啟動了城關(guān)第三小學(xué)建設(shè)，“兩基”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率穩(wěn)定在100%，初升高比例從40%提高到56%，高考錄取率達(dá)65%，職業(yè)教育走在全市前列。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，建成了縣人民醫(yī)院門診大樓和縣疾控中心，改擴(kuò)建了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室，初步建立起了疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。文化事業(yè)繁榮活躍，成功舉辦了第十九屆世客會祭祖游園活動暨中國(贛州)客家文化節(jié)和第三屆中客會暨中國客家旅游文化節(jié)，在海內(nèi)外產(chǎn)生廣泛影響，贛縣的知名度大大提升。體育健身活動蓬勃開展。完成了14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)，廣播電視人口綜合覆蓋率達(dá)100%。計劃生育工作再上新臺階，人口自然增長率比20__年下降了1.46個千分點(diǎn)。完成植樹造林6.9萬畝，環(huán)境保護(hù)得到重視，土地市場有效規(guī)范，礦產(chǎn)資源有序利用。實(shí)施食品藥品放心工程，保障了人民群眾飲食、用藥安全。突發(fā)公共事件應(yīng)急體系初步建立。安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、防汛、森林防火、動植物防疫檢疫等工作得到加強(qiáng)。社會治安防控和信訪工作機(jī)制進(jìn)一步健全，社會保持穩(wěn)定。“四五”普法圓滿完成。國防動員、民兵預(yù)備役和人民防空工作扎實(shí)開展。全面貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，社會文明程度明顯提高。老齡、婦女兒童、老年人、殘疾人權(quán)益得到保障。經(jīng)濟(jì)普查工作全面完成。物價、統(tǒng)計、檔案、對臺、氣象、技術(shù)監(jiān)督、外事僑務(wù)、氣象水文、民族宗教、地方志等各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績。
依法行政更加規(guī)范，政府施政能力不斷增強(qiáng)。圍繞建設(shè)“透明、責(zé)任、法治、服務(wù)、高效、廉潔”政府，注重加強(qiáng)縣政府自身建設(shè)，完善了《贛縣人民政府工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范了政府行政行為。堅持并完善向人大報告工作、向政協(xié)通報情況制度，自覺接受人大、政協(xié)的監(jiān)督，四年共辦理人大代表建議333件、政協(xié)委員提案468件。認(rèn)真貫徹《行政許可法》，依法行政水平有新提高。推行政務(wù)公開，開通了政府門戶網(wǎng)站，建立了重大問題決策專家咨詢、社會公示和聽證制度，提高了政府工作透明度。深化行政審批制度改革，組建了縣行政服務(wù)中心，提高了政府工作效率。扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等活動，公務(wù)員隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。堅持執(zhí)政為民、關(guān)注民生，四年來，縣政府承諾的39件實(shí)事項(xiàng)目基本完成。加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、土地招拍掛等制度，廉政建設(shè)和反腐敗斗爭深入推進(jìn)，政風(fēng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
過去四年的奮力工作和辛勤努力，使我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展跨入了全省全市先進(jìn)行列，進(jìn)入了跨越式發(fā)展的新階段。特別是20__年，全縣經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)又好又快發(fā)展勢頭，主要指標(biāo)增幅再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)了“__”規(guī)劃的良好開局。全縣生產(chǎn)總值比上年增長13.5%，創(chuàng)近十年來最高增幅;財政總收入增長32%，總量躍居全市第三位，創(chuàng)歷史最好水平;地方財政收入增長27.4%，增幅列全市第一;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長42%，上交稅收增長49%;全社會固定資產(chǎn)投資增長20%，是歷年來開工重點(diǎn)項(xiàng)目最多、投資規(guī)模最大的一年;社會消費(fèi)品零售總額增長14.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%;農(nóng)民人均純收入增長15%。成績的取得來之不易，這是在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和政協(xié)監(jiān)督支持下取得的，是全縣人民勇于進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子和干部，向熱情支持和幫助政府工作的人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向駐縣部隊、武警官兵、公安干警，向來贛縣投資興業(yè)的客商朋友以及所有關(guān)心贛縣建設(shè)和發(fā)展的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)總量小，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出;粗放型增長方式還未根本改變，自主創(chuàng)新能力有待提高;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不夠合理，服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后;農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)民增收緩慢;就業(yè)和社會保障壓力大，部分群眾生活比較困難;城鄉(xiāng)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)，社會事業(yè)發(fā)展相對滯后;土地、資金、能源、人才等因素制約依然存在;化解社會矛盾、維護(hù)社會穩(wěn)定的任務(wù)還很繁重等等。對這些問題，我們將高度重視并在今后的發(fā)展中努力加以解決。
今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
今后五年，是贛縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌、增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性五年。按照縣第十一次黨代會的總體部署，未來五年，我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和市場化，更加注重經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展，更加注重“三農(nóng)”工作和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，更加注重節(jié)約資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重改善民生和社會和諧，努力建設(shè)秀美、繁榮、創(chuàng)業(yè)、誠信、文明、和諧的新贛縣。
未來五年的主要目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值到20__年翻一番，分別達(dá)到70億元、7億元、25億元和30億元;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比達(dá)到20：45：35;社會消費(fèi)品零售總額年均增長12%;實(shí)際利用外資年均增長10%，外貿(mào)出口年均增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長9%，農(nóng)民人均純收入年均增長8%;人口年均自然增長率控制在8.2‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以下。
未來五年，我們將突出抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：
――堅持把做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)作為加快發(fā)展的首要任務(wù)，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。突出園區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑“一園三區(qū)三帶”的新格局，一園即贛縣工業(yè)園;三區(qū)即紅金工業(yè)小區(qū)、洋塘工業(yè)小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū);三帶即323國道、105國道、江興公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)，壯大以稀土和鎢鈷為主的有色冶金、輕紡化工、食品加工3大支柱產(chǎn)業(yè)，以及電子信息、電力能源2大后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力培育骨干企業(yè)，抓好支柱產(chǎn)業(yè)下游延伸項(xiàng)目的引進(jìn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)新型工業(yè)化，加快先進(jìn)適用技術(shù)的引進(jìn)、消化吸收和創(chuàng)新，在電子信息元器件、精細(xì)化工和食品加工等領(lǐng)域，培育一批高新技術(shù)企業(yè)，提升工業(yè)發(fā)展水平。到20__年，全縣規(guī)模以上工業(yè)銷售收入邁上100億元臺階。
――堅持把新農(nóng)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總抓手，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞“五新一好”，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，力爭50%的村形成特色產(chǎn)業(yè)，60%以上村鎮(zhèn)達(dá)到文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)村面貌整體改觀。大力發(fā)展果業(yè)、煙葉、甜葉菊、蔬菜、生豬、水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)，形成9萬畝臍橙產(chǎn)業(yè)帶、4萬畝煙葉產(chǎn)業(yè)帶、10萬畝蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、3萬畝甜葉菊產(chǎn)業(yè)帶、5萬畝水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)。加快無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，逐步提高經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值占種植業(yè)產(chǎn)值的比重，以及養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，培育和扶持一批規(guī)模大、帶動面廣、競爭力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)，提高農(nóng)機(jī)化水平。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
――堅持把旅游、服務(wù)業(yè)作為繁榮第三產(chǎn)業(yè)的龍頭，打造商貿(mào)物流中心。突出打好客家旅游品牌，開發(fā)精品旅游線路，力爭到20__年實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入超億元。加快建設(shè)集散能力強(qiáng)的現(xiàn)代物流中心，建立輻射贛粵閩湘四省邊際的現(xiàn)代物流體系。提升服務(wù)業(yè)水平，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，大力培育建材、家俱、電子器材等特色商貿(mào)街，鼓勵發(fā)展休閑娛樂業(yè)，加快發(fā)展文化體育、房地產(chǎn)、金融保險等新興服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步繁榮第三產(chǎn)業(yè)。
――堅持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城鄉(xiāng)發(fā)展的承載平臺，著力改善城鄉(xiāng)面貌。以縣城建設(shè)為龍頭，加快融入贛州市中心城區(qū)，按照“城東工業(yè)區(qū)、城南商住公務(wù)區(qū)、城西商務(wù)休閑區(qū)、城北倉儲工貿(mào)區(qū)、城中住宅文教區(qū)”的總體布局，推進(jìn)城南新區(qū)開發(fā)，建成縣城防洪堤、污水處理廠、老年活動中心、體育活動中心、社會保障服務(wù)中心，縣城面積擴(kuò)大到15平方公里、人口15萬人以上，打造贛州市區(qū)的后花園。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，建成一批人口規(guī)模較大、聚散輻射能力較強(qiáng)的中心鎮(zhèn)，力爭20__年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到40%。加強(qiáng)能源體系建設(shè)，建成居龍灘水電站和華能瑞金電廠一期工程，推進(jìn)農(nóng)村電氣化，實(shí)現(xiàn)戶戶通電。加強(qiáng)交通體系建設(shè)，完成瑞贛高速公路贛縣段、沙園公路、梅林至湖江、湖江至石芫戰(zhàn)備公路、贛州白塔至梅林段城區(qū)環(huán)城高速建設(shè)，新建江口三團(tuán)大橋、湖江大橋，基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。貫通贛州至長江500噸級以上水運(yùn)主航道，建設(shè)儲潭1000噸級綜合碼頭和攸鎮(zhèn)500噸級雜貨碼頭。加強(qiáng)通訊體系建設(shè)，提高全縣電話普及率、電視入戶率和互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率。
――堅持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為推動發(fā)展的不竭動力，大力發(fā)展外源型經(jīng)濟(jì)和內(nèi)生型經(jīng)濟(jì)。搭建好政策框架和物質(zhì)載體，進(jìn)一步完善“十大體系”。深化行政管理體制和政府投資體制改革，構(gòu)建公共財政體系。繼續(xù)抓好國有集體企業(yè)改革，力爭95%以上國有集體企業(yè)完成改制，進(jìn)一步強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)管。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制等農(nóng)村綜合改革。積極發(fā)展土地、技術(shù)、資本、勞動力、信息等要素市場，爭創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢。堅持啟動民資與利用外資相結(jié)合，加大招商引資力度，累計實(shí)際利用縣外資金達(dá)到30億元以上。營造創(chuàng)業(yè)良好氛圍，發(fā)動全民創(chuàng)業(yè)，充分激活民間資本，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。
――堅持把解決民生問題作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力建設(shè)和諧贛縣。把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與造福于民統(tǒng)一起來，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與擴(kuò)大就業(yè)協(xié)調(diào)起來，每年辦好10件以上惠民實(shí)事，著力解決涉及群眾切身利益的實(shí)際問題，使發(fā)展的成果惠及全縣人民。以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，全面發(fā)展文教衛(wèi)生、計劃生育等各項(xiàng)社會事業(yè);完善社會保障體系，努力實(shí)現(xiàn)“四個全覆蓋”，即城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、大病醫(yī)療救助全覆蓋、義務(wù)教育免學(xué)雜費(fèi)和貧困家庭學(xué)生資助政策全覆蓋、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療全覆蓋，改善群眾生活;加強(qiáng)安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管和社會治安綜合治理;建設(shè)“四江兩道兩線”綠色長廊，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，力爭全縣森林覆蓋率達(dá)到78%，水土流失治理率達(dá)95%以上，飲用水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，萬元生產(chǎn)總值能耗降至1噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下，努力使贛縣的天更藍(lán)、水更清、山更綠，不斷增強(qiáng)公眾安全感、幸福感和社會和諧度。
20__年的主要工作
20__年是新一屆政府的開局之年。今年政府工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展、誠信守法、和諧平安”的總體要求和打造“六個贛縣”的發(fā)展目標(biāo)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變增長方式，著力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力促進(jìn)社會和諧和解決民生問題，努力實(shí)現(xiàn)贛縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
20__年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長13.5%;財政總收入增長15%，其中地方財政收入增長11%;工業(yè)企業(yè)上交稅收增長30%;實(shí)際利用外資增長10%，引進(jìn)內(nèi)資增長10%;全社會固定資產(chǎn)投資增長30%;社會消費(fèi)品零售總額增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%;農(nóng)民人均純收入增長5%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在8.3‰以內(nèi)。
圍繞上述總體要求，必須突出構(gòu)建和諧社會這條主線，堅持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，尤其是要把政府追求的目標(biāo)和群眾的期盼一致起來，把政府考核的指標(biāo)和群眾的評價結(jié)合起來，把對上級負(fù)責(zé)和對群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把關(guān)注民生、改善民生放在更加突出的位置。今年，縣財政將投入1.6億元，著重辦好關(guān)系民生的10件實(shí)事。①擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)。完成農(nóng)村勞動力培訓(xùn)3萬人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力達(dá)到10.5萬人，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3800人，幫扶失業(yè)人員再就業(yè)1500人，實(shí)現(xiàn)“零就業(yè)家庭”中至少有1人就業(yè)。②擴(kuò)大社保覆蓋面。加強(qiáng)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險擴(kuò)面征繳，凈增參保人數(shù)5000人，力爭達(dá)到7.6萬人。③重視弱勢群體救助。全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保政策，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)民低保月人均補(bǔ)差達(dá)到30元，城市低保人均補(bǔ)差提高到80元以上。五保集中供養(yǎng)率達(dá)到70%以上。繼續(xù)完善貧困家庭就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)援助制度。④改善基本醫(yī)療服務(wù)。完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造，抓好350個村級醫(yī)療點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭參合率達(dá)到80%以上，解決農(nóng)民“看病難、看病貴”問題。⑤改善辦學(xué)條件。開工建設(shè)贛縣第三中學(xué)，完成24所農(nóng)村中小學(xué)校改造，新建、擴(kuò)建中小學(xué)校舍1.2萬平方米。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)，對貧困家庭學(xué)生免教科書費(fèi)并補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)。對高中、中職困難學(xué)生每年補(bǔ)助800-1000元，對考取大學(xué)的困難家庭學(xué)生一次性補(bǔ)助20__-5000元。⑥改善群眾住房條件。完成84套廉租房建設(shè)，新開工建設(shè)1萬m2廉租房和3萬m2經(jīng)濟(jì)適用住房，解決部分“雙困戶”和中低收入家庭住房困難。完成移民搬遷3500人。⑦完成縣城綜合整治，新建縣城飲水取水口。⑧加快“村村通”改造。實(shí)施戶戶通電工程，消滅16個無電組。實(shí)現(xiàn)100%村通廣播電視、通電話。實(shí)現(xiàn)60%的村通水泥路。⑨加強(qiáng)農(nóng)村文化、體育設(shè)施建設(shè)，培育一批文化新村、體育新村。⑩強(qiáng)化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)。新增投入300萬元用于農(nóng)田水利基本建設(shè)，完成8座病險水庫除險加固，改善2萬農(nóng)民飲水條件。
按照上述要求和奮斗目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好九個方面的工作：
一、著力推進(jìn)新型工業(yè)化，不斷壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力
堅持把主攻工業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)工作的首位，力爭全年工業(yè)增加值突破15億元，銷售收入突破50億元，上交稅收突破2.5億元。
做優(yōu)做強(qiáng)工業(yè)園區(qū)。繼續(xù)完善工業(yè)園一期，爭取現(xiàn)有入園企業(yè)年內(nèi)全部投產(chǎn)。加快工業(yè)園二期建設(shè)，完成“五通一平”和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，科學(xué)設(shè)定園區(qū)準(zhǔn)入門檻，建立入園項(xiàng)目評價體系，重點(diǎn)引進(jìn)“三高一低”即高產(chǎn)出、高稅收、高科技、低污染企業(yè)，發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工及其產(chǎn)業(yè)鏈延伸、電子信息2大產(chǎn)業(yè)，力爭全年引進(jìn)5個以上固定資產(chǎn)投資過1000萬元的企業(yè)入園，力爭全年園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值38億元、稅收2億元，把工業(yè)園區(qū)打造成礦產(chǎn)品精深加工和電子信息產(chǎn)業(yè)區(qū)。
做特做大產(chǎn)業(yè)集群。實(shí)施“511”工程，即實(shí)施5個千萬元以上的新上和技改項(xiàng)目，爭取年內(nèi)10家企業(yè)銷售收入過億元、10家企業(yè)利稅過1000萬元?？h財政安排工業(yè)發(fā)展基金500萬元，全力支持工業(yè)的發(fā)展。繼續(xù)培育以稀土和鎢鈷為主的礦產(chǎn)品加工業(yè)、輕紡化工業(yè)、食品加工業(yè)等3大支柱產(chǎn)業(yè)，抓好菊隆高科年產(chǎn)5000噸甜菊糖甙、中礦國際年產(chǎn)700噸鈷系列產(chǎn)品、新盛稀土年處理3000噸稀土磁性材料、力賽科年處理8000噸磁性材料生產(chǎn)線、虔東立重機(jī)械廠、晶洋玻璃技術(shù)改造等一批重大工業(yè)項(xiàng)目，力爭3大支柱產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到45億元，其中礦產(chǎn)品加工業(yè)達(dá)到40億元。做強(qiáng)一批骨干企業(yè)，對世瑞礦產(chǎn)、紅金稀土、菊隆高科等20戶骨干企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)扶持，鼓勵企業(yè)通過增資擴(kuò)股、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、組建企業(yè)集團(tuán)等途徑做大做強(qiáng)。加大政策扶持力度，重振板鴨加工業(yè)，力爭今年板鴨加工50萬只以上，培育沙地、五云板鴨加工基地。
壯大提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，大力引進(jìn)技術(shù)和人才，支持菊隆高科等企業(yè)創(chuàng)建省級技術(shù)中心，開展技術(shù)攻關(guān)，增強(qiáng)自主研發(fā)能力。積極利用先進(jìn)技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值，新培植市級以上高新技術(shù)企業(yè)3家。鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品，力爭開發(fā)高端熒光粉、萜烯烴樹脂、四氧化三鈷、vsq石油柱齒合金等7項(xiàng)省級以上重點(diǎn)新產(chǎn)品。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)展電子信息、生物科技、新材料、新能源、精細(xì)化工等新興產(chǎn)業(yè)，淘汰浪費(fèi)資源、污染環(huán)境的落后工藝，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，爭取縣工業(yè)園列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范試點(diǎn)，力爭工業(yè)單位綜合能耗下降5%。
二、著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。抓好20萬畝高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食示范區(qū)建設(shè)，使糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在20萬噸以上。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”戰(zhàn)略，重點(diǎn)培植果業(yè)、煙葉、甜葉菊等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和水產(chǎn)、生豬、無公害蔬菜、毛鴨等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，抓好50個百畝以上農(nóng)產(chǎn)品基地，新增臍橙1萬畝，種植煙葉2萬畝、甜葉菊1萬畝、蔬菜10.5萬畝，出欄生豬37.6萬頭，水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推行“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，積極發(fā)展科技農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，重點(diǎn)扶持菊隆高科、金源板鴨廠等龍頭企業(yè)，搞好農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、分級包裝、貯藏保鮮、加工銷售，拉長產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品鏈。新建合作經(jīng)濟(jì)組織、產(chǎn)業(yè)協(xié)會18個，累計達(dá)到100個，帶動農(nóng)戶4萬戶以上。建好3個農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測和動植物防疫檢疫工作。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化和良種良法，提高農(nóng)業(yè)科技含量。
抓好新型村落社區(qū)建設(shè)。縣財政安排20__萬元支持新農(nóng)村建設(shè)，抓好300個新增示范點(diǎn)建設(shè)，在完成規(guī)劃的基礎(chǔ)上，著力扶持每個點(diǎn)辦好5件事：培植一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目、搞好“三清三改”和村莊整治、建設(shè)完善一處文體活動場所、修建村委會辦公場所、新建一個農(nóng)民培訓(xùn)點(diǎn)，加快改善農(nóng)村道路、飲水、沼氣、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)教育、衛(wèi)生、文化等農(nóng)村公共事業(yè)，力爭完成改水1萬戶、改廁8000戶、改路500公里，創(chuàng)建一批文明村鎮(zhèn)，使農(nóng)村面貌有一個較大的變化。
提高農(nóng)民致富能力。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，加強(qiáng)以農(nóng)田水利設(shè)施、堤防工程、煙水配套、水保工程為重點(diǎn)的農(nóng)村基本建設(shè)，改造中低產(chǎn)田10200畝，新增旱澇保收和灌溉面積1.2萬畝，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。實(shí)施100萬畝生態(tài)公益林項(xiàng)目。做好11.8萬戶農(nóng)戶農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證換證工作，穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系，積極推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)。加快農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民增收。
三、著力培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
圍繞把贛縣建設(shè)成為贛州市區(qū)居民旅游休閑的“后花園”，突出“一園一帶一中心”建設(shè)，一園即物流園區(qū)建設(shè)。實(shí)施儲潭戰(zhàn)備碼頭和贛州火車東站國際集裝箱貨場項(xiàng)目，加快規(guī)劃并啟動縣綜合物流園區(qū)建設(shè)，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)分離物流業(yè)務(wù)，大力引進(jìn)和發(fā)展一批年營業(yè)額1億元以上的現(xiàn)代物流企業(yè)，形成區(qū)域性物流集散基地。一帶即文化生態(tài)旅游帶建設(shè)。堅持整合資源、完善設(shè)施、提升服務(wù)的思路，充分整合和利用客家文化與自然生態(tài)風(fēng)光旅游資源，開發(fā)建設(shè)以客家文化城、田村寶華寺、白鷺古民居、湖江夏府、儲君閣等為重點(diǎn)的客家文化旅游和居龍灘生態(tài)旅游風(fēng)景線路，積極發(fā)展“農(nóng)家樂”觀光游、度假休閑游，力爭全年接待旅游人數(shù)25萬人次，旅游總收入5000萬元。一中心即商貿(mào)休閑中心建設(shè)。強(qiáng)化縣城商貿(mào)中心地位，規(guī)劃好縣城商業(yè)布局，培育光彩大市場，搞好建材、五金、服裝、餐飲、家俱等5條特色專業(yè)街區(qū)建設(shè)。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營店，抓好60個“萬村千鄉(xiāng)”市場工程示范點(diǎn)，引導(dǎo)各類超市向農(nóng)村延伸，繁榮農(nóng)村集貿(mào)市場。規(guī)范發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)。抓好星級酒店、娛樂中心等一批較大型綜合服務(wù)項(xiàng)目，繁榮娛樂服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展中介咨詢、科技信息、文化傳媒、體育健身、衛(wèi)生保健等新興服務(wù)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。
四、著力改善人居環(huán)境，提高城市建設(shè)管理水平
堅持新區(qū)開發(fā)與老區(qū)改造并舉、城區(qū)拓展與人居環(huán)境優(yōu)化并重，投入1.5億元，加快縣城建設(shè)。一是以戰(zhàn)略眼光規(guī)劃城市。進(jìn)一步完善縣城控制性詳規(guī)、新區(qū)建設(shè)規(guī)劃、片區(qū)改造以及綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)、污水管網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃。二是以精品意識建設(shè)城市。完成城南一期市政工程，推進(jìn)城南新區(qū)二期開發(fā)，打造花園式新城區(qū)。實(shí)施市政道路整治工程，延伸梅林大街、楊仙大道等6條市政干道，完成贛新大道等縣城10條路段拓寬改造。完成自來水廠二期改造，使縣城日供水能力達(dá)到5萬噸。完成縣城路燈、供水、供電、排污管網(wǎng)改造。新開發(fā)建設(shè)7個精品住宅小區(qū)。搞好城市公共設(shè)施和景觀建設(shè)，新建16個公交站臺，新增街頭綠地7處，搞好美化、綠化，縣城綠地率達(dá)到30%以上。啟動濱江公園、縣城防洪堤等項(xiàng)目建設(shè)，完善城市功能。三是以現(xiàn)代理念管理和經(jīng)營城市。深入開展縣城綜合整治，對縣城環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象、占道經(jīng)營、違法建筑等進(jìn)行重點(diǎn)整治，改進(jìn)城市交通，加強(qiáng)外來人口管理，營造“整潔、有序、文明、安全”的城市環(huán)境，爭創(chuàng)省級園林城市。同時加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，完成17個圩鎮(zhèn)規(guī)劃修編，實(shí)施湖江新圩鎮(zhèn)建設(shè)，打造一批經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、功能完善、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美的中心城鎮(zhèn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
五、著力實(shí)施大項(xiàng)目帶動，改善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施條件
加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度、定期調(diào)度制度、現(xiàn)場辦公制度，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。今年計劃安排重點(diǎn)工程10個，確保完成投入25億元以上。開工建設(shè)華能瑞金電廠、瑞贛高速公路贛縣段、贛縣第三中學(xué)，完成居龍灘水電站、甜菊糖甙生產(chǎn)線、鄉(xiāng)通村公路、市政建設(shè)、自來水改造等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)施縣城電網(wǎng)改造及戶戶通電工程，加快儲潭、洋塘、攸鎮(zhèn)3個工業(yè)小區(qū)建設(shè)。
加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。公路方面，確保完成縣城至長洛、梅湖戰(zhàn)備公路建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路;開工建設(shè)鄉(xiāng)村公路60條，確保完成100公里通村水泥路建設(shè);實(shí)施麂灘大橋等一批“渡改橋”項(xiàng)目。電力方面，加快攸鎮(zhèn)、儲潭工業(yè)小區(qū)供電線路改造，新建、改造儲潭、大埠、梅林3座變電站，爭取新建一座11萬伏輸變電站，新架梅林至大埠、紅金至儲潭、梅林至沙地3條35kv線路，保障用電需求。通訊方面，加快寬帶通信網(wǎng)建設(shè)，力爭新增94個行政村通寬帶網(wǎng)，新增560戶農(nóng)戶上網(wǎng)，行政村通寬帶率達(dá)到55%;擴(kuò)大有線電視和數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣電網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng);做好政務(wù)網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)公開、網(wǎng)上為民服務(wù)，推進(jìn)信息技術(shù)普及應(yīng)用。
六、著力創(chuàng)新體制機(jī)制，加快內(nèi)外源型經(jīng)濟(jì)發(fā)展
提升招商引資水平。堅持把質(zhì)量和效益置于招商引資工作的首位，以園區(qū)招商、產(chǎn)業(yè)招商和大項(xiàng)目招商為重點(diǎn)，重點(diǎn)引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高、牽動力強(qiáng)的企業(yè)。在抓好工業(yè)招商的同時，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和商貿(mào)業(yè)的招商引資，引導(dǎo)更多外資投向能源、交通、污水處理及旅游、衛(wèi)生、教育等行業(yè)。搞好污水處理、居龍灘景區(qū)、湖江夏府景區(qū)、板鴨加工等重點(diǎn)招商項(xiàng)目的包裝推介，提高項(xiàng)目引進(jìn)的成功率。進(jìn)一步完善招商引資激勵機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決融資、用地、招工等問題，營造親商、安商、樂商的投資環(huán)境。擴(kuò)大外貿(mào)出口，提高出口總量。推動全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)民間資本投資積極性，形成內(nèi)源型經(jīng)濟(jì)和外源型經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
全面深化各項(xiàng)改革。加快“十大體系”建設(shè)，推進(jìn)十大體系向工業(yè)園區(qū)延伸、向鄉(xiāng)村延伸，促進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，鞏固和擴(kuò)大“十大體系”建設(shè)成果，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。深化國有資產(chǎn)管理體制改革，力爭年內(nèi)完成商業(yè)、糧食、供銷、農(nóng)業(yè)、建設(shè)等系統(tǒng)10家企業(yè)改制，安置職工2180人，使全縣國有集體企業(yè)職工安置面達(dá)到68%。深化投融資體制改革，建立多元化投入機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革，建立精干高效的農(nóng)村行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制、覆蓋城鄉(xiāng)的公共財政制度、政府保障的農(nóng)村義務(wù)教育體制。穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)營性事業(yè)單位改革。
七、著力壯大財政實(shí)力，提高財稅金融保障能力
積極發(fā)揮財政杠桿作用，用足用好用活各種財政政策，扶持發(fā)展稅源型企業(yè)和個私經(jīng)濟(jì)，培植壯大財源，增加地方可用財力。嚴(yán)格依法治稅，加大對重點(diǎn)稅源、主體稅種的監(jiān)控和征收力度，加強(qiáng)對零星稅源和小稅種的征收管理，確保稅收收入及時足額入庫。全面推行會計集中核算、“鄉(xiāng)財縣管”和“村財鄉(xiāng)管”，抓好國庫集中支付試點(diǎn)，加大政府采購和收支兩條線管理力度。加強(qiáng)預(yù)算約束，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，新增財力進(jìn)一步向困難群眾、農(nóng)村、基層和社會事業(yè)傾斜，進(jìn)一步發(fā)揮財政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用。加強(qiáng)對專項(xiàng)資金使用管理，提高財政資金使用效益。加大爭資爭項(xiàng)力度，爭取上級項(xiàng)目資金1個億以上。優(yōu)化金融服務(wù)，運(yùn)作好中小企業(yè)信用擔(dān)保中心，促進(jìn)銀企合作，鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的有效信貸投入，力爭全年信貸增量達(dá)到3億元，更好更快地助推縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
八、著力發(fā)展普惠型事業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)和諧社會建設(shè)
繁榮各項(xiàng)社會事業(yè)。力爭實(shí)施各類科技計劃項(xiàng)目8個，申請專利5件，推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新。實(shí)施教育基礎(chǔ)設(shè)施改造和遠(yuǎn)程教育2大工程，使遠(yuǎn)程教育覆蓋面達(dá)到100%，推進(jìn)教育信息化。建好縣城第三小學(xué)，完成1000名骨干教師和100名村小校長培訓(xùn)，均衡發(fā)展高中教育、義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育，全面提高教學(xué)質(zhì)量。加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建好縣職業(yè)學(xué)校和11個職業(yè)技能培訓(xùn)基地，引進(jìn)本科以上人才100名，聘用農(nóng)村實(shí)用人才1000名，培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗實(shí)用型人才10000名。以健全公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系、疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系、醫(yī)療救助體系和疫情信息網(wǎng)絡(luò)體系為重點(diǎn)，大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。改善農(nóng)村醫(yī)療條件，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)文化市場管理，辦好農(nóng)民運(yùn)動會，推進(jìn)全民健身。做好人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)。加強(qiáng)工業(yè)污染治理，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)公民道德建設(shè)，深入開展精神文明創(chuàng)建活動。繼續(xù)做好國防動員、民兵預(yù)備役、人民防空和雙擁工作。加強(qiáng)工會、共青團(tuán)、婦女、老年人、殘疾人等事業(yè)建設(shè)。依法管理宗教事務(wù)。完成《贛縣志》的修編和出版。認(rèn)真開展好全國第二次農(nóng)業(yè)普查。重視做好發(fā)改委、統(tǒng)計、審計、物價、外事僑務(wù)、水文氣象、對臺等工作，推動各項(xiàng)社會事業(yè)全面進(jìn)步。
切實(shí)加強(qiáng)社會管理。規(guī)范信訪秩序，完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案、信訪督辦等制度，妥善處理各類信訪問題。創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理機(jī)制，健全監(jiān)管體制，嚴(yán)格安全執(zhí)法，繼續(xù)確保“兩杜絕、一減少”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。做好防汛抗旱、森林防火和地質(zhì)災(zāi)害防治工作。健全食品藥品衛(wèi)生質(zhì)量安全檢測監(jiān)管體系，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品等違法行為，維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。強(qiáng)化社會治安綜合治理，依法懲治各類犯罪活動，確保社會穩(wěn)定。健全完善應(yīng)急預(yù)案體系，提高政府保障公共安全、處置突發(fā)事件和抗擊災(zāi)害事故的能力，營造安居樂業(yè)的社會環(huán)境。
九、著力增強(qiáng)行政執(zhí)行力，努力建設(shè)群眾滿意政府
新一屆政府將緊緊圍繞“提高政府執(zhí)行力、公信力、群眾滿意率，創(chuàng)新政府管理”，建設(shè)透明、責(zé)任、法治、高效、服務(wù)、廉潔政府的要求，不斷增強(qiáng)政府推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的能力，塑造政府新形象。
依法行政，樹立規(guī)范高效、政令暢通的新形象。堅持把依法行政貫穿于政府工作的全過程，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，自覺并善于依法處理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)，加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，提高政府法治能力。推進(jìn)“五五”普法，加快依法治縣進(jìn)程。加強(qiáng)政府工作績效評估，建立“民生工程”考核評價體系、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核評價體系、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)考核評價體系、政務(wù)環(huán)境考核評價體系、社會發(fā)展考核評價體系、社會穩(wěn)定考核評價體系等6大考核評價體系，積極推行行政問責(zé)制，解決無人執(zhí)行、無力執(zhí)行、無心執(zhí)行的問題，確保政令暢通。
同心同德，樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作、和衷共濟(jì)的新形象。堅持和完善向人大及其會報告工作、向政協(xié)通報情況制度，自覺接受監(jiān)督，辦理好人大議案建議和政協(xié)提案。堅持民主集中制原則，完善政府內(nèi)部分工負(fù)責(zé)、合力推進(jìn)的工作方法和工作機(jī)制，有效地推進(jìn)政府各項(xiàng)工作。堅持“問計于民”，推進(jìn)政務(wù)、村務(wù)公開，擴(kuò)大基層民主，健全公開征求意見、專家咨詢論證和決策聽證等制度，真正做到重大決策依民而定，工作措施應(yīng)民而出。進(jìn)一步改進(jìn)和完善考核激勵機(jī)制，激發(fā)基層的積極性和創(chuàng)造力。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的新形象。牢固樹立“精簡務(wù)本、行必責(zé)實(shí)”的工作作風(fēng)，建立并實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，使每一項(xiàng)工作有目標(biāo)、有措施、有督查、有結(jié)果。堅持靠前指揮、一線服務(wù)、深入督查，加大考核獎懲力度，強(qiáng)化督促檢查。堅持求真務(wù)實(shí)，力求開短會、講短話、發(fā)短文，加快工作節(jié)奏，不斷提高政府干事、謀事、成事的效能效率。全面實(shí)施《公務(wù)員法》，加強(qiáng)公務(wù)員隊伍建設(shè)、管理和培訓(xùn)，切實(shí)提高政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員的執(zhí)行能力。
牢記宗旨，樹立以民為本、服務(wù)為重的新形象。要把利民、便民、惠民、富民作為政府工作的基本準(zhǔn)則，以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo)，工作重心下移，服務(wù)關(guān)口前移，積極主動為基層解決實(shí)際問題，誠心誠意為群眾辦實(shí)事謀福祉。加強(qiáng)政府信息網(wǎng)建設(shè)，提高政府辦公自動化水平。加強(qiáng)行政服務(wù)中心建設(shè)，行政審批職能集中到窗口、授權(quán)到窗口、辦結(jié)在窗口，把行政服務(wù)中心建設(shè)成行政便民“超市”。加強(qiáng)政府信用建設(shè)，堅決杜絕政策不落實(shí)、承諾不兌現(xiàn)等不誠信行為，取信于民。
嚴(yán)于律己，樹立清正廉潔、一身正氣的新形象。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，深入開展廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)“勤奮學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，心系群眾、服務(wù)人民，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，顧全大局、令行禁止，發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，秉公辦事、廉潔從政，生活正派、情趣健康”的良好作風(fēng)，在全縣上下大力弘揚(yáng)以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，堅決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，真正把心思用在謀發(fā)展上，把精力放在抓落實(shí)上，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
各位代表！站在新的起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新的跨越，這是時代的呼喚，人民的重托，是歷史賦予我們的光榮使命和神圣職責(zé)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以__同志為的___周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共贛縣縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，為開創(chuàng)“__”發(fā)展新局面，創(chuàng)造贛縣更加美好的未來而努力奮斗！
贛縣政府
篇十 縣政府工作報告8800字
各位代表： 現(xiàn)在，我代表縣政府向大會作政府工作報告，請予審議。
一、～年工作回顧
在過去的一年里，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以縣委提出的“躋身省強(qiáng)縣、建設(shè)新__”為目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅決落實(shí)中央一系列宏觀調(diào)控政策，特別是農(nóng)村政策，緊緊圍繞“七縣戰(zhàn)略”，突出把握農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收關(guān)鍵點(diǎn)，積極構(gòu)筑“四大平臺、三區(qū)、兩帶、十大產(chǎn)業(yè)”；穩(wěn)步實(shí)施企業(yè)并軌；全面推進(jìn)“平安__”建設(shè)；強(qiáng)力實(shí)行穩(wěn)健的財政方針；堅持“社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民富?！钡男姓?biāo)準(zhǔn)，使全縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展保持了良好勢頭，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在省市位次明顯前移，～完成了縣十四屆人大三次會議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)348，552萬元，同比增長16.8%。財政總收入實(shí)現(xiàn)29，692萬元，同比增長4.9%；一般預(yù)算收入完成8，200萬元，扣除不可比因素同比增長21%。全社會固定資產(chǎn)總投資實(shí)現(xiàn)49，184萬元，同比增長21.3%。社會消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)54，187萬元，同比增長9.3%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額實(shí)現(xiàn)248，067萬元，同比增長4.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)4，440元，同比增長8.2%。農(nóng)民人均純收入2，841元，同比增長56.4%。
三農(nóng)工作。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)184，322萬元，同比增長68.3%。糧豆薯產(chǎn)量達(dá)61.04萬噸，同比增長147%。農(nóng)產(chǎn)品訂單面積398萬畝，占總播種面積的90%。大豆行間覆膜、大豆平窄密植栽培及甜菜紙筒育苗等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)得到了廣泛的推廣和應(yīng)用，加速推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28，572萬元，同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。
全縣轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4.1萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入16，400萬元。與俄方簽署了3.3萬畝境外農(nóng)業(yè)開發(fā)合作協(xié)議。桑蠶及河蟹高緯度養(yǎng)殖獲得成功。爭取國家、省級扶持農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金11，000萬元，落地項(xiàng)目33個。全縣大型農(nóng)機(jī)具更新230臺（套）。秋整地面積265.4萬畝，同比增長130%，其中，通過__共建，跨區(qū)作業(yè)完成淺翻深松120萬畝。
全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1，418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。
林業(yè)投入資金672萬元，完成造林5.2萬畝。民營私有造林1.7萬畝。森防責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了春防無火警、火災(zāi)的歷史性記錄，秋防打燒防火線1，540公里，未發(fā)生重特大火災(zāi)。林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)投資1，576萬元，產(chǎn)值2，200萬元，利潤737萬元。
認(rèn)真貫徹了中央一號文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18，321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡行政編制122人，精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3，701萬元，清收不良貸款471萬元?！?，我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。
工業(yè)經(jīng)濟(jì)?？h屬規(guī)模以上企業(yè)累計完成總產(chǎn)值11，192萬元，實(shí)現(xiàn)銷售收入12，865萬元，稅金1，132萬元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2，501萬元，由于__、__、__三戶企業(yè)未開工或開工不足，造成利稅總額同比減征837萬元，導(dǎo)致縣屬規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑。三戶企業(yè)指標(biāo)下滑的主要原因是大豆非正常價格攀升提高了大豆原料成本，同樣造成了甜菜種植面積減少。
民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7，929萬元，實(shí)現(xiàn)收入49，248萬元，利潤1，958萬元。
個體私營企業(yè)完成增加值5，550萬元，收入42，000萬元，利潤1，900萬元，稅金3，000萬元。個私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。
財源建設(shè)。全年共籌集項(xiàng)目建設(shè)資金5，095萬元，其中企業(yè)自籌1，726萬元、貸款1，169萬元、引資2，200萬元。______已進(jìn)入試生產(chǎn)階段。年產(chǎn)______項(xiàng)目前期準(zhǔn)備就緒。______項(xiàng)目正式投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值440萬元，利潤65萬元，稅金25萬元。______開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)入可研階段。___項(xiàng)目與__市___已達(dá)成項(xiàng)目開工協(xié)議。_____項(xiàng)目已與英國bc國際公司簽署了合作合同。___和____項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。招商引資共簽訂項(xiàng)目41項(xiàng)，合同金額112，683萬元，實(shí)際到位資金11，517萬元，同比增長26.1%。
基礎(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1，842.73萬元，基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3，038延長米，新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術(shù)品位有所提高，正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，__鎮(zhèn)和____土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過半，___礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。
__公路已與____簽署了bot協(xié)議，項(xiàng)目已報審；___國道__至__段初可研正在進(jìn)行中；__公路完成了實(shí)地勘測；__公路改建項(xiàng)目已于～年5月通過省聯(lián)合辦公會復(fù)審；__、__通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了盛市檢查組的交工驗(yàn)收。
社會事業(yè)。全省縣域高中教育工作現(xiàn)場推進(jìn)會議在我縣成功召開，譜寫了我縣教育發(fā)展的新篇章。全年改造教育危房13，433平方米，新建校舍22，828平方米。職成教育改革不斷深入，“兩基”成果得到鞏固。結(jié)合“一費(fèi)制”對中小學(xué)收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，增強(qiáng)了收費(fèi)的透明度。教育人事制度改革工作進(jìn)展順利?？萍紭?biāo)志性工程落實(shí)14項(xiàng)，其中農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)工程6項(xiàng)、工業(yè)振興工程6項(xiàng)、科技人才工程2項(xiàng)。衛(wèi)生體制改革進(jìn)一步深化，完成了傳染病預(yù)防和救治兩個體系建設(shè)。加大了農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)和鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)力度。中醫(yī)先進(jìn)縣創(chuàng)建工作有新進(jìn)展。投入資金250多萬元，解決吃水村屯16個，飲水人口1萬多人。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場和食品衛(wèi)生市場得到進(jìn)一步規(guī)范。計劃生育工作被評為省級先進(jìn)計劃生育局和省級婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)單位。廣播電視完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播站職能上收。架設(shè)光纜150公里，使我縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的有線電視信號由電纜傳輸升級為光纜傳輸。正式成立了縣作家協(xié)會，書畫和文學(xué)創(chuàng)作碩果累累，博物館建設(shè)進(jìn)展順利。成功舉辦了全縣運(yùn)動大會，并組織參加了全市運(yùn)動大會，破了八項(xiàng)黑河市田徑記錄，取得了12項(xiàng)冠軍，這是近15年來我縣體育運(yùn)動取得的成績。婦女兒童工作已步入國家先進(jìn)縣行列，檔案、史志、民族、宗教、人防等工作又有新進(jìn)展。移民工作克服諸多不利因素正積極推進(jìn)。電業(yè)、郵政、通訊等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展迅速
安全穩(wěn)定。年初即加大了社?；鹫骼U和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬元，清欠451萬元，及時足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)已達(dá)12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到15，294人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于～年10月份正式啟動，參保人數(shù)已達(dá)5，610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬元，其中，縣財政匹配750萬元，使60家國有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌。縣鄉(xiāng)村三級社會救助體系進(jìn)一步完善，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資，確保了受災(zāi)群眾有房注有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學(xué)上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn)，社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。 全縣創(chuàng)建“平安__”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制，進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過實(shí)行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”，卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里，我們所取得的成績，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于____系統(tǒng)、____公司、___等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會各階層的大力支持，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！
在全面總結(jié)工作的同時，我們要對政府工作有一個客觀的認(rèn)識，既要看到成績，也要面對差距。客觀上看，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)拉動力不強(qiáng)，缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢，財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個別干部的先進(jìn)性較差；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風(fēng)上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識；有的工作漂涪懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點(diǎn)加以解決。
二、～年工作安排
～年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī)，充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會議確定的工作思路，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
～年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8.5%；地方財政收入增長3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%；農(nóng)村居民人均純收入增長20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要努力做到“六個堅持”：
（一）堅持以農(nóng)為本，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。今年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值力爭實(shí)現(xiàn)25億元。以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和市場競爭力為核心，按照“適應(yīng)市嘗優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增加單產(chǎn)、改善品質(zhì)、提高效益”的原則進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，使糧、經(jīng)、飼作物種植面積比達(dá)到52:38:10。綠色、無公害食品種植面積要發(fā)展到170萬畝。大力推廣大豆行間覆膜、青貯玉米栽培和大豆窄行密植栽培等模式。加大農(nóng)藥市場整頓力度，打擊假冒偽劣和坑農(nóng)害農(nóng)行為，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8億元。重點(diǎn)實(shí)施奶業(yè)振興計劃和發(fā)展肉牛生產(chǎn)，加速推進(jìn)奶?；亍⑷馀；?、肉羊基地和獺兔基地工程建設(shè)步伐。加快品種改良，畜牧優(yōu)質(zhì)品種率達(dá)85%。大力發(fā)展林產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)以林養(yǎng)林、以農(nóng)養(yǎng)林和以牧養(yǎng)林的良性循環(huán)。加大政策性支持力度，通過訂單使__集團(tuán)、__乳業(yè)、__油脂等產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)利益聯(lián)結(jié)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。深入實(shí)施“陽光工程”和“百萬農(nóng)民工培訓(xùn)工程”，力爭轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力5.2萬人，勞務(wù)收入2億元。深入實(shí)施良種化工程，使主栽作物良種覆蓋率達(dá)100%。積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，抓好縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)。通過政府引導(dǎo)、公司化運(yùn)作和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式，境外開發(fā)俄土地3.3萬畝。加大國家和省級農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目的爭取力度，加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入。加速節(jié)水灌溉、中小河流治理、中低產(chǎn)田改造、沙化治理和水打溝治理步伐，增強(qiáng)我縣農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。
（二）堅持工業(yè)立縣，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)的“三三”制并軌工作。支持__集團(tuán)、___酒廠和__廠等重點(diǎn)骨干企業(yè)的更新改造和良性發(fā)展。重視玉米深加工項(xiàng)目的研發(fā)。扶持____的批量生產(chǎn)和市場開發(fā)。加大多寶山工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。要提高對現(xiàn)有的煤、銅、蛋白石頁巖等礦產(chǎn)資源等級勘探，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。在工業(yè)立縣戰(zhàn)略中，要正確處理好“增值存量”與“擴(kuò)大增量”的關(guān)系，要保證現(xiàn)實(shí)存量在盤活中增值，保證目標(biāo)增量在達(dá)效中擴(kuò)大
進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)擴(kuò)大非公有制經(jīng)濟(jì)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主流作用。要消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，確立其平等的市場主體地位。對非公有制經(jīng)濟(jì)必須平等相待、政策放寬、金融支持、完善制度。要引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、健全管理、提高素質(zhì)，促進(jìn)其持續(xù)健康發(fā)展。 要優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，認(rèn)真解決好立項(xiàng)難、融資難、辦事難，發(fā)展環(huán)境不寬松的問題；要優(yōu)化政策環(huán)境，認(rèn)真解決“政策夠用不管用”的問題；要優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，認(rèn)真解決企業(yè)負(fù)擔(dān)過重問題；要優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，認(rèn)真解決政府服務(wù)不到位問題。要加強(qiáng)對招商資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高項(xiàng)目資金的落地率。
（三）堅持項(xiàng)目拉動，培植新興財源。繼續(xù)穩(wěn)健地堅持“開源節(jié)流”，確?！邦A(yù)算平衡”、確?！皠傂灾С觥钡呢斦结?。財政政策要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和調(diào)節(jié)收入方面發(fā)揮功能作用。堅決執(zhí)行財政集中收付、政府采購和收支兩條線制度。加強(qiáng)審計監(jiān)督。積極跑省進(jìn)京，為項(xiàng)目爭資融資。依托資源優(yōu)勢，開展項(xiàng)目的篩癬論證、報審，積極爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金。今年重點(diǎn)財源建設(shè)項(xiàng)目：__項(xiàng)目、__項(xiàng)目、__項(xiàng)目、__土地收儲項(xiàng)目、__鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目。做好__公路的開工準(zhǔn)備工作；做好__國道、__公路bot實(shí)質(zhì)性推進(jìn)工作；做好__公路的項(xiàng)目計劃工作；做好____項(xiàng)目的推進(jìn)工作；要充分利用我縣水利資源，做好坑口電站的立項(xiàng)可研建設(shè)規(guī)劃和大水源建設(shè)工作；做好革命老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村屯的項(xiàng)目爭取工作。
今年，財政支付范圍內(nèi)的13個月工資及住房公積金財政2%補(bǔ)貼已列入預(yù)算。有條件的差補(bǔ)和自收自支單位也可比照安排。
要全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。繼續(xù)加強(qiáng)與____、___公司及所轄__的聯(lián)系，在鞏固已有成果的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大加深合作。加強(qiáng)與____、____和____等周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來與合作，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢互補(bǔ)，互為輻射。
（四）堅持管建結(jié)合，提高城市品位。堅持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效能管理，努力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，完善城市功能，全面提升城市文化品位和審美理念。按照修編完善的城市總體規(guī)劃，把握區(qū)域形態(tài)和功能發(fā)展的階段性特征，充分發(fā)揮規(guī)劃在優(yōu)化城區(qū)結(jié)構(gòu)和城區(qū)形態(tài)中的先導(dǎo)作用。實(shí)施“場縣共建”，努力構(gòu)筑中心突出、布局合理、特色鮮明、功能互補(bǔ)的組群城市新格局。今后一律不再減免經(jīng)營性土地出讓金，切實(shí)實(shí)行土地出讓招拍掛。通過土地有償使用和市場化運(yùn)營，限度地聚斂財源，轉(zhuǎn)投建設(shè)關(guān)乎百姓利益的公益項(xiàng)目。加快城區(qū)主要街路改造。重點(diǎn)完成__大街和__大街南段道路工程和部分巷道升級。抓好“兩路五街”商務(wù)、公務(wù)牌匾和標(biāo)準(zhǔn)化門牌設(shè)置，新牌匾要突出藝術(shù)特質(zhì)，舊牌匾要整齊劃一。堅持“拆、改、留”并舉，從實(shí)際出發(fā)，有計劃、有順序地推進(jìn)舊城改造。基本建設(shè)建筑總面積力爭實(shí)現(xiàn)17萬平方米。確立經(jīng)營城市理念。加大城市環(huán)衛(wèi)投入，建立行之有效的城市環(huán)衛(wèi)監(jiān)督管理機(jī)制，大力培養(yǎng)現(xiàn)代文明的公共衛(wèi)生意識。努力追求景觀城市、人文城市、色彩城市、唯美城市。鼓勵農(nóng)民工進(jìn)城介入城市類別性就業(yè)，保護(hù)好他們的權(quán)利和權(quán)益。理順城市管理體制，推動管理重心下移，充分發(fā)揮社區(qū)在城市管理中的基礎(chǔ)性作用。社區(qū)工作要以培養(yǎng)鄰里助人為樂、熱心公益、愛護(hù)衛(wèi)生、奉獻(xiàn)社會等道德行為為重點(diǎn)。抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)。要編制好多寶山鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。積極參與“大北山開發(fā)”戰(zhàn)略研定。要搞好水、電、路、供水、排水、通訊等配套設(shè)施建設(shè)。今年力爭完成兩條通鄉(xiāng)公路建設(shè)，通村公路建設(shè)規(guī)模今年爭取達(dá)到100公里。
實(shí)行污染總量控制，加大結(jié)構(gòu)性污染治理力度。著重解決城區(qū)最為突出的飲用水污染和大氣污染問題。繼續(xù)抓好全民環(huán)境教育工作。加快推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)步伐，加大草原、林地、濕地的保護(hù)力度，在全力做好__禁采工作的基礎(chǔ)上，抓好__礦生態(tài)環(huán)境恢復(fù)項(xiàng)目的組織實(shí)施。進(jìn)一步開發(fā)建設(shè)___公園、____、___莊等景區(qū)、景點(diǎn)，努力把____公園提升為___中心。成立__旅行社，開發(fā)特色旅游線路。
（五）堅持以民為本，發(fā)展社會事業(yè)。加大農(nóng)村中小學(xué)控輟力度，做好教育人事制度改革后的穩(wěn)定和發(fā)展工作。進(jìn)一步整合職教資源，做好人才培養(yǎng)和保護(hù)工作。大力扶持高新技術(shù)企業(yè)和民營科技型企業(yè)，多渠道爭取科技立項(xiàng)。抓好地震監(jiān)測預(yù)報和安全性評價工作。要把縣級科技發(fā)展著重點(diǎn)放在科技普及和成果應(yīng)用推廣上。搞好科普規(guī)劃，特別要開展好農(nóng)村科技知識普及和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會工作。
要形成__文學(xué)的創(chuàng)作群體和作品風(fēng)格，要有__文學(xué)的精品特色。要大力培養(yǎng)服務(wù)鄉(xiāng)村的文化隊伍。抓好展覽館布展創(chuàng)意和設(shè)計。繼續(xù)整頓文化娛樂市常積極開展競技體育和群眾體育活動。積極做好農(nóng)村廣播電視村村通工程。加大衛(wèi)生改革力度，強(qiáng)化兩個體系功能。大力開展規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。積極推進(jìn)縣域醫(yī)療資源整合利用，積極開展城鄉(xiāng)醫(yī)院便民優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，加強(qiáng)和完善重點(diǎn)醫(yī)院的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。繼續(xù)深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，抓好農(nóng)村改水、改廁和春秋兩季滅鼠工作。堅持穩(wěn)定低生育水平，進(jìn)一步加強(qiáng)計劃生育基層服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和計劃生育獎勵優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)。
全力抓好移民工作，妥善解決好移民的實(shí)際問題，確保7月15前庫區(qū)移民全部遷出，并且保證移民生活好、生產(chǎn)好。大力發(fā)展社會福利、社會慈善和老齡事業(yè)。關(guān)心老干部生活，解決他們的實(shí)際困難。加快發(fā)展婦女兒童事業(yè)，維護(hù)婦女和兒童權(quán)益。認(rèn)真做好民族、宗教、僑務(wù)等工作。要完善統(tǒng)計體制，健全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)部門間的功能互補(bǔ)和信息共享。
深化國防教育，加強(qiáng)民兵、預(yù)備役和人防等事業(yè)建設(shè)。深入開展好軍民共建活動。圍繞再創(chuàng)省級雙擁模范縣活動，扎實(shí)做好雙擁優(yōu)撫安置工作。
（六）堅持安定團(tuán)結(jié)，保持社會穩(wěn)定。深入推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，完善配套措施。切實(shí)轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)社會管理、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。妥善處理土地糾紛，積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。要加快糧食流通體制改革。要大力推進(jìn)國有糧食購銷企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，改造和重組國有獨(dú)資和國有控股企業(yè)。要加快農(nóng)產(chǎn)品綜合交易大市場建設(shè)，拓寬農(nóng)民余糧銷售渠道。繼續(xù)抓好農(nóng)村信用社改革，加大支農(nóng)資金投放，擴(kuò)大信貸投入規(guī)模，進(jìn)一步改善農(nóng)村金融服務(wù)。說服農(nóng)民提高還貸信譽(yù)
加大勞動保障工作力度。積極促進(jìn)勞動保障法制建設(shè)。要強(qiáng)化勞動監(jiān)察，及時糾正侵犯勞動者合法權(quán)益的行為。積極為下崗失業(yè)人員提供更多的就業(yè)機(jī)會。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)并軌。真誠關(guān)注和解決好社會弱勢群體的生產(chǎn)生活，進(jìn)一步完善社會救助體系。重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)，保障其基本生活。繼續(xù)鞏固“應(yīng)保盡保、分類施?！背晒?，進(jìn)一步加強(qiáng)低保工作的規(guī)范化管理。圍繞基層民主政治建設(shè)，著力抓好村務(wù)公開、一事一議、民主管理、社區(qū)建設(shè)等工作。切實(shí)完成好第七屆村委會換屆選舉工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社會行政事務(wù)管理，健全完善農(nóng)村專業(yè)協(xié)會和經(jīng)濟(jì)協(xié)會內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)民間協(xié)會組織的健康發(fā)展。 進(jìn)一步完善信訪督辦督查制度，要充分發(fā)揮職能部門特別是政府組成部門的接訪理訪平訪作用，完善調(diào)訪一體化建設(shè)機(jī)制。加強(qiáng)綜合治理工作，堅持“穩(wěn)定壓倒一切”、建設(shè)“平安__”的方針，保持嚴(yán)打高壓勢頭，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)社會治安防控體系。堅定防大案防要案、破大案破要案的決心，把大要案發(fā)案率降下來。進(jìn)一步強(qiáng)化防范和打擊邪教組織的斗爭。大力開展交通秩序整頓，加強(qiáng)消防安全檢查，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，保證全縣社會安定。
三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)、大力提高政府執(zhí)政能力
政府一班人和政府各部門及政府全體工作人員，必須恪盡職守，堅定不移地履行《憲法》、《國家公務(wù)員條例》賦予的神圣職責(zé)，既要從嚴(yán)克服個別機(jī)關(guān)“行政不作為”現(xiàn)象，又要堅持在千頭萬緒的行政事務(wù)中“有所為有所不為”。要堅持時刻嚴(yán)以律己，為民用好權(quán)力。堅持把社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民富裕作為依法行政的基本標(biāo)準(zhǔn)。堅持市場經(jīng)濟(jì)條件下的新型行政理念：“大社會、小政府”、“政府搭臺不唱戲、政府幫辦不包辦”、“弱化政府行為、強(qiáng)化市場運(yùn)做；弱化政府指令、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)約定；弱化政府公文、強(qiáng)化法律程序”。政府既要善于運(yùn)用法律當(dāng)原告，又要勇于走進(jìn)法庭當(dāng)被告，政府必須率先尊重法律。要切實(shí)把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。
政府要在《行政許可法》的約束下，開明務(wù)實(shí)地樹立“六個形象”。
——誠信政府形象。作為一級政府，能否言而有信地取信于決策，取信于社會，取信于百姓，直接關(guān)系著黨的信譽(yù)，國家的信譽(yù)。因而，政府必須努力作到“言必信、行必果”。政府的誠信度應(yīng)當(dāng)經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。
——廉潔政府形象。政府部門的全體黨員干部，必須嚴(yán)肅自覺地參加共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在活動中，既要解決好為黨為公為民的問題，更要解決好廉潔為政的問題。廉潔為政，重在是否做到了不喪失黨性，不以權(quán)謀私，不放任越矩，不違紀(jì)無律，不低級趣味。
——親民政府形象。縣委倡導(dǎo)開展的“六民、六帶”、“回家看看”活動，為政府工作人員“走進(jìn)百姓家、幫解百難事”搭建了建設(shè)和諧社會的親民平臺。在今后的政府工作中，在依法行政前提下，還必須有兩點(diǎn)基本考慮：社會和不和諧，百姓滿不滿意。
——精干政府形象。政府是否精干，取決于政府組成系統(tǒng)內(nèi)的各個職能層次的領(lǐng)導(dǎo)干部，是否具有高強(qiáng)的執(zhí)政能力。應(yīng)劃定這樣的用人導(dǎo)向：用那些有品德，守紀(jì)律，講團(tuán)結(jié)；想事干事能干成事，還能有本事妥善解決人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)導(dǎo)干部。執(zhí)政能力不在說而在做，在于能否“守土有則”。
——求是政府形象。善于運(yùn)用發(fā)展的觀點(diǎn)，一切從實(shí)際出發(fā)，一切從縣情出發(fā)，實(shí)事求是地做好正在做的事情，實(shí)事求是地謀劃好將要做的事情，是我們政府必須遵循的原則。堅決反對擺花架子，好高騖遠(yuǎn)的形式主義；不著邊際，主觀臆斷的形而上學(xué)。要切忌“圖得虛名來、招得實(shí)禍到”。政府要勇于承擔(dān)過錯，還要勇于糾正偏差。
——勤儉政府形象。能否緊縮財政，勤儉理財，科學(xué)理財，不僅是一個財政機(jī)制問題，實(shí)質(zhì)是一個對待人民的態(tài)度問題。政府必須帶頭大興過貧日子、過緊日子、過苦日子之風(fēng)。嚴(yán)格規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。以厲行節(jié)約為榮，以鋪張浪費(fèi)為恥。做到勤儉持政，勤儉為民。
各位代表，同志們，在新的一年里，我們有決心，在縣委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的有力監(jiān)督支持下，和全縣人民一道，同心同德，為繼續(xù)推進(jìn)“躋身省強(qiáng)縣、建設(shè)新__”的宏偉目標(biāo)而努力奮斗！
篇十一 縣人民政府縣述職報告-述職報告2100字
×年，我們既面臨著上級鼎力支持、特殊關(guān)懷的發(fā)展機(jī)遇，又面臨著時間緊迫、任務(wù)繁重的巨大挑戰(zhàn)；既肩負(fù)著社會各屆的深情厚望，又承載著父老鄉(xiāng)親的殷切期待；既要集聚合力攻重點(diǎn)，又要確保穩(wěn)定促和諧；既要快速推進(jìn)見成效，又要創(chuàng)新機(jī)制出經(jīng)驗(yàn)。為此，我深深地感到擔(dān)子重、責(zé)任大，一年來，我?guī)ьI(lǐng)縣人民政府一班人，堅持為人民服務(wù)的宗旨，保持勤政廉明的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取，取得了實(shí)實(shí)在在的工作業(yè)績?，F(xiàn)將過去一年的思想和工作情況陳述于后，請予指正。
坦誠地講，當(dāng)前××任務(wù)之繁重，前所未有；工作局面之復(fù)雜，前所未遇。作為縣長，唯有在不斷實(shí)干奉獻(xiàn)中鍛造自身，忘我工作，才能不負(fù)人民寄予的深切期望。
堅持學(xué)以致用。認(rèn)真學(xué)習(xí)了馬列主義、___思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大會議精神，以及黨的重要方針政策，深入鉆研黨的.十六屆三中、四中、五中全會精神，深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的時代內(nèi)涵，把握社會主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略思想；帶頭參加黨員先進(jìn)性教育活動，深刻剖析，錘煉黨性；廣泛涉獵歷史、法律、哲學(xué)等多方面知識，不斷優(yōu)化自身知識結(jié)構(gòu)；融匯實(shí)踐抓學(xué)習(xí)，學(xué)以致用促提高。
堅持深入實(shí)際。立足于把好事辦好，把實(shí)事抓實(shí)，我始終堅持深入企業(yè)、學(xué)校、工地、農(nóng)村，在調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上作決策，圍繞“實(shí)”字做工作，發(fā)揮“干”勁爭主動。不搞花架子，不做表面文章。身體力行，堅決反對“決策拍腦子、推動喊號子、責(zé)任甩袖子”的官僚作風(fēng)。
堅持勤政敬業(yè)。在“××”故里工作了多年，我真切體察到百萬人民圖進(jìn)思變的迫切期盼，深刻感受到××百姓“寧愿苦干，不愿苦熬”的創(chuàng)業(yè)精神。這，時刻感動和鞭策著我，一刻也不敢懈怠。由于政務(wù)量太大，我除了白天打緊安排以外，很多晚上也要到辦公室審批文件和處理政務(wù)，時常工作到深夜才能休息，幾乎沒有周末。盡管因?yàn)殚_會和爭取項(xiàng)目有很多機(jī)會回××，但大都時間倉促，很少回家團(tuán)聚，甚至來不及與家人聊上只言片語，我只有將對家人和朋友的愧疚深埋于心。
總的來說，當(dāng)前××備受歷史的青睞，領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，發(fā)展機(jī)遇千載難逢。作為縣長，唯有在不斷開拓進(jìn)取中身體力行，攻堅破難，才能不負(fù)歷史賦予的發(fā)展重任。
為認(rèn)真貫徹___三次親筆批示精神，把握好各級各界對××關(guān)注支持這一大好機(jī)遇我?guī)ьI(lǐng)縣政府一班人，瞄準(zhǔn)“兩年內(nèi)有大變化”的總體目標(biāo)，遵循市委、市政府“九件大事”指示精神，強(qiáng)力破難，傾力攻堅，盡自己最大努力為老區(qū)人民謀福祉，推動××經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。
搶抓機(jī)遇，集聚發(fā)展合力。一是緊緊抓住中省市特殊關(guān)懷××的政治機(jī)遇，借關(guān)懷爭取項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)發(fā)展。我親自組織相關(guān)部門，結(jié)合××實(shí)際精心編制、篩選、包裝項(xiàng)目個，建立了涵蓋××發(fā)展各方面的項(xiàng)目儲備庫；帶領(lǐng)有關(guān)部門數(shù)次上北京、赴××、到××，積極爭取到了中省市對××的項(xiàng)目傾斜，跟蹤落實(shí)了國家水利部萬人飲、交通部“兩路一橋”、農(nóng)業(yè)部沼氣建設(shè)、商務(wù)部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等個部委對儀表態(tài)支持的項(xiàng)目，爭取各類項(xiàng)目資金億元。二是緊緊抓住社會各界真情幫扶老區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，打好偉人牌。我組織相關(guān)部門廣泛宣傳老區(qū)人民生產(chǎn)生活的困難和渴求改變現(xiàn)狀謀發(fā)展的迫切愿望，把社會各界對××的景仰之情轉(zhuǎn)化為幫扶老區(qū)的實(shí)際行動；并帶領(lǐng)部門到××市、××市等對口幫扶單位尋求援助和支持。共爭取援助項(xiàng)目和協(xié)作項(xiàng)目多個，無償援助資金多萬元。三是緊緊抓住百萬人民改變貧窮的迫切要求，圍繞“兩年有大變化”的總體目標(biāo)，帶領(lǐng)政府一班人聚全民之智，集全縣之力，視關(guān)懷為動力，化機(jī)遇為資源，充分調(diào)動全縣百萬人民的積極性和主動性，自力更生，艱苦創(chuàng)業(yè)，形成全民推動實(shí)現(xiàn)兩年有大變化的強(qiáng)大合力。
把握關(guān)鍵，推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)?！痢林攸c(diǎn)工程多，工期緊，任務(wù)重，工作紛繁復(fù)雜，作為政府的主要領(lǐng)導(dǎo)，只有理清思路，統(tǒng)攬全局，抓住關(guān)鍵，才能保證各項(xiàng)工作快速有序推進(jìn)。一年來，我圍繞縣委總體思路和工作要求，同縣級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通力協(xié)作，強(qiáng)力推動各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)。
一是統(tǒng)攬全局，整體推進(jìn)。我始終堅持重點(diǎn)工程“一盤棋”，注重統(tǒng)籌兼顧，分清輕重緩急，加強(qiáng)資源整合，協(xié)調(diào)各方利益，保證了重點(diǎn)工程建設(shè)的整體推進(jìn)。在重點(diǎn)工程的決策上，對工程的可研立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計、方案評審、決策上馬、設(shè)計變更等重大問題，我始終堅持民主集中制的原則，會同專家和相關(guān)部門集體研究，科學(xué)決策。在人力資源整合上，我組織有關(guān)部門，抽調(diào)精干力量，組建了新縣城建設(shè)、××紀(jì)念園區(qū)建設(shè)等個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部，并親自擔(dān)任了縣城遷建、人飲解困兩個重點(diǎn)工程建設(shè)指揮部指揮長。在資金調(diào)度上，我始終堅持重點(diǎn)工程優(yōu)先的原則，積極爭取項(xiàng)目資金，統(tǒng)籌安排可用財力，合理調(diào)配建設(shè)資金，確保了重點(diǎn)工程建設(shè)順利進(jìn)行。
二是抓住關(guān)鍵，規(guī)范管理。我始終堅持把制度健全、管理規(guī)范作為重點(diǎn)工程有序推進(jìn)的重要保障。在制度建設(shè)上，按照國家基本建設(shè)管理程序的規(guī)定，我組織相關(guān)部門，結(jié)合××實(shí)際，深入調(diào)研，制定了“五制兩規(guī)范”（工程招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人制、項(xiàng)目合同制、項(xiàng)目監(jiān)理制、項(xiàng)目資本金制、規(guī)范操作程序、規(guī)范資金管理）的管理模式，在所有重點(diǎn)工程管理中應(yīng)用。在招投標(biāo)上，堅持“公開、公平、公正”，嚴(yán)格實(shí)行“陽光操作”。在資金管理上，對所有的項(xiàng)目資金，我都要求必須實(shí)行“三專一封閉”（專戶儲存、專
篇十二 縣長作2023年縣政府工作報告1600字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表光澤縣人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2023年工作情況
2023年，在上級黨委、政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施和國務(wù)院《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見》，圍繞縣十五屆人大三次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的不利影響，有效作為，全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展。
燈建設(shè)，新增城區(qū)綠地1200平方米。
與此同時，人事編制、民族宗教、外事僑臺、物價、檔案、方志、貿(mào)促會和國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役、雙擁共建、社區(qū)工作等也都取得新的成效。
2023年，政府工作所取得的成績，是上級黨委、政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督、支持的結(jié)果，是全縣人民共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表光澤縣人民政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向各人民團(tuán)體、工商聯(lián)、光澤籍在外人士和離退休老同志，向省、市駐光單位和駐軍、武警、公安干警，向包括港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人在內(nèi)的所有關(guān)心、支持光澤發(fā)展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在總結(jié)工作的同時，我們也清醒地認(rèn)識到發(fā)展所面臨的困難和問題。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、外貿(mào)出口等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未完成年度目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)性大項(xiàng)目不多，招商引資成效不大。基礎(chǔ)設(shè)施方面，交通、電力設(shè)施仍不完善，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，防災(zāi)減災(zāi)能力有待增強(qiáng)。城市建設(shè)方面，規(guī)劃建設(shè)滯后，功能配套不完善，管理水平低，臟、亂、差現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面，社會事業(yè)發(fā)展不平衡，就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、住房等領(lǐng)域需要解決的問題還不少，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力大。發(fā)展環(huán)境方面，思想還不夠解放，“急、爭、搶”的意識不強(qiáng)，想發(fā)展、謀發(fā)展、干發(fā)展的氛圍不夠濃厚。安全穩(wěn)定方面，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，社會不穩(wěn)定因素較為復(fù)雜，違法犯罪行為還比較突出。政府自身建設(shè)方面，政府職能有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，一些部門履職不主動，落實(shí)不到位；有些公務(wù)人員責(zé)任意識、服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高，推諉扯皮、“小吏大權(quán)”和形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、消極腐敗等現(xiàn)象還依然存在。我們將高度重視這些問題，采取更有力的措施認(rèn)真加以解決。
2023年目標(biāo)要求
2023年，是沖刺“十一五”目標(biāo)、謀劃“十二五”規(guī)劃之年，做好政府各項(xiàng)工作意義重大。明年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委十一屆九次和十次全會的工作部署，積極對接海西區(qū)和中央蘇區(qū)政策，加大深化改革和擴(kuò)大開放力度，大力實(shí)施項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新和服務(wù)帶動，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益，加速構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)三大支撐體系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)做好改善民生、保持社會和諧穩(wěn)定工作，加快躍升趕超，全面推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣建設(shè)。
做好2023年的政府工作，我們要主動融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)綠色腹地發(fā)展大局，加快推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文明生態(tài)之鄉(xiāng)、優(yōu)美宜居城市建設(shè)，突出“兩區(qū)、三線、四產(chǎn)、一規(guī)劃”戰(zhàn)略重點(diǎn)，著力打好基礎(chǔ)設(shè)施的翻身戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)、城市建設(shè)的攻堅戰(zhàn)、生態(tài)保護(hù)的持久戰(zhàn)。為此，政府工作必須把握以下幾點(diǎn)：
（一）增強(qiáng)信心，搶抓機(jī)遇。信心提升作為。面對壓力和挑戰(zhàn)，我們既要充分估計到發(fā)展中的各種不利因素，更要看到克服困難、戰(zhàn)勝困難的有利條件：有國家持續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、支持加快海西區(qū)建設(shè)和原中央蘇區(qū)縣等各項(xiàng)政策；有多年打下的產(chǎn)業(yè)、平臺、交通、電力等發(fā)展基礎(chǔ)；有風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。只要我們堅定信心，搶抓機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢，有效作為，就一定能夠推動光澤經(jīng)濟(jì)社會的又好又快發(fā)展。
篇十三 縣政府工作報告人大政協(xié)2350字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣政府向大會作政府工作報告，請予審議。
一、2023年工作回顧畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)28，572萬元，同比增長17.1%。全縣奶牛、黃牛、羊、豬、禽存欄分別達(dá)到0.62萬頭、4.85萬頭、12.49萬只、13.88萬頭、128.5萬只，同比分別增長21.4%、24.9%、14.8%、13.6%、5.1%。全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金1，418萬元，工程效益面積3.04萬畝。完成水土保持治理面積2.5萬畝，新增節(jié)水灌溉面積4，100畝。認(rèn)真貫徹了中央一號文件精神，全縣免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼資金18，321萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革如期結(jié)束，精簡行政編制122人，精簡事業(yè)編制137人。糧食流通體制改革及并軌分流順利完成。農(nóng)村信用社實(shí)現(xiàn)增資擴(kuò)股3，701萬元，清收不良貸款471萬元。 2023年，我縣被評為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)縣和全省農(nóng)機(jī)工作先進(jìn)縣。民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7，929萬元，實(shí)現(xiàn)收入49，248萬元，利潤1，958萬元。
個體私營企業(yè)完成增加值5，550萬元，收入42，000萬元，利潤1，900萬元，稅金3，000萬元。個私經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成份中的重要組成部分。基礎(chǔ)設(shè)施。全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資1，842.73萬元，基本建設(shè)建筑總面積16.99萬平方米，舊城改造動遷面積1萬平方米。新建白色路面2.19萬平方米、黑色路面9萬平方米，新建供、排水管線3，038延長米，新建小區(qū)綠地1.7萬平方米、公共綠地7，200平方米，新建公廁7座。完成了城市總體規(guī)劃修編及重點(diǎn)區(qū)域控詳規(guī)劃，高水平規(guī)劃了中心城區(qū)建設(shè)發(fā)展的新藍(lán)圖。強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治和規(guī)范管理，城市整體形象明顯改觀，城市藝術(shù)品位有所提高，正逐步形成新的城市風(fēng)格。經(jīng)營性土地全面實(shí)施了掛牌出讓。生態(tài)縣建設(shè)中生態(tài)林業(yè)工程完成退耕還林1.5萬畝，生態(tài)草牧業(yè)工程完成退耕還草3，000畝、人工種草500畝，_____鎮(zhèn)和______土地整理項(xiàng)目進(jìn)展過半，_____礦區(qū)恢復(fù)項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)施階段。全民環(huán)境教育全面啟動。村鎮(zhèn)新建白色路面15.8萬平方米。自來水普及率和磚瓦化率分別同比增長2個百分點(diǎn)。我縣連續(xù)六年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)縣。
_____公路已與______簽署了bot協(xié)議，項(xiàng)目已報審；_____國道_____至_____段初可研正在進(jìn)行中；_____公路完成了實(shí)地勘測；_____公路改建項(xiàng)目已于2023年5月通過省聯(lián)合辦公會復(fù)審；_____、_____通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程順利通過了省、市檢查組的交工驗(yàn)收。安全穩(wěn)定。年初即加大了社?；鹫骼U和清欠力度，征繳基本養(yǎng)老金1，819萬元，清欠451萬元，及時足額地為4，216名離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金2，400萬元。失業(yè)保險工作覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大，全縣參保人數(shù)已達(dá)12，654人，發(fā)放失業(yè)金342萬元。醫(yī)療保險參保人數(shù)達(dá)到15，294人，機(jī)關(guān)事業(yè)單位參保率100%，中直行業(yè)參保率95%以上。工傷保險于2023年10月份正式啟動，參保人數(shù)已達(dá)5，610人。實(shí)現(xiàn)就業(yè)人員3，450人，再就業(yè)人員3，399人。支付并軌資金2，067萬元，其中，縣財政匹配750萬元，使60家國有企業(yè)3，696名下崗人員完成并軌。縣鄉(xiāng)村三級社會救助體系進(jìn)一步完善，發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款66萬元、醫(yī)療救助款28萬元、糧食630余噸及其它一些救災(zāi)物資，確保了受災(zāi)群眾有房住、有飯吃、有衣穿，有醫(yī)就，有學(xué)上。全縣已有4，863戶10，516人納入低保范疇，月發(fā)低保金52.1萬元，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。社區(qū)和基層民主建設(shè)全面推進(jìn)，社會福利事業(yè)快速發(fā)展，老齡工作取得新突破，創(chuàng)建了縣、鄉(xiāng)、村三級老年組織網(wǎng)絡(luò)。省縣共投入資金40萬元，使100戶貧困殘疾人家庭的危房得到改造。
全縣創(chuàng)建“平安_____”工作得到省市檢查組的高度評價。組織了全縣政府系統(tǒng)工作人員對《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。通過實(shí)行“信訪七聯(lián)單”制，進(jìn)一步落實(shí)了信訪責(zé)任。通過實(shí)行“職能部門調(diào)訪機(jī)制”，卓有成效地解決了3件常年進(jìn)京無理訪和2件常年群訪案。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級信訪網(wǎng)絡(luò)和調(diào)訪一體化機(jī)制，信訪局面明顯好轉(zhuǎn)。
在過去的一年里，我們所取得的成績，得益于縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各位人大代表和政協(xié)委員的有力監(jiān)督，得益于______系統(tǒng)、______公司、_____等諸多外駐單位的鼎立相助，得益于社會各階層的大力支持，得益于老領(lǐng)導(dǎo)、老干部的關(guān)心幫助，更得益于全縣廣大干部職工和人民群眾的共同奮斗。在此，我代表縣政府表示衷心的感謝！
在全面總結(jié)工作的同時，我們要對政府工作有一個客觀的認(rèn)識，既要看到成績，也要面對差距。客觀上看，經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距很大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有待于調(diào)整，
一、
二、三產(chǎn)業(yè)比重不合理，農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中比重偏大，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。工業(yè)經(jīng)濟(jì)對縣域經(jīng)濟(jì)拉動力不強(qiáng)，缺少龍頭企業(yè)的長效帶動作用。財源建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展緩慢，財政收支平衡困難重重。民營個私經(jīng)濟(jì)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的強(qiáng)勢還不突出。主觀上分析，在發(fā)展思維上個別干部的先進(jìn)性較差；在發(fā)展經(jīng)濟(jì)上想“殺雞取卵”多，想“蓄水養(yǎng)魚”少；在發(fā)展環(huán)境上，考慮本位多，謀求全局少；在行政工作作風(fēng)上，少有或根本沒有過苦日子、緊日子、窮日子的意識；有的工作漂浮、懈怠懶散；有的無所事事、得過且過；有的好大喜功、形式主義；有的素質(zhì)不高、效能低下；有的執(zhí)法不嚴(yán)、不負(fù)責(zé)任；有的態(tài)度不端、脫離百姓，這些問題都需要我們在今后的工作中做為重點(diǎn)加以解決。
二、2023年工作安排
2023年是我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展承前啟后的關(guān)鍵一年，我們必須抓住國家振興東北老工業(yè)基地和我省大力發(fā)展“哈大齊”工業(yè)走廊的有利契機(jī)，充分利用我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的有利環(huán)境，尤其是國家針對糧食主產(chǎn)區(qū)的支持政策，圍繞富民強(qiáng)縣、晉檔升位做好加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。我們要堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹十六屆三中、四中全會和省市全會精神，按照縣委十三屆三次全委（擴(kuò)大）會議確定的工作思路，樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
2023年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長8.5%；地方財政收入增長3.5%；城鎮(zhèn)居民人均純收入增長4%；農(nóng)村居民人均純收入增長20%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增長10%以上。
要實(shí)現(xiàn)上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，我們要努力做到“六個堅持”：
篇十四 縣政府關(guān)于2023年1-5月重點(diǎn)工作的情況報告4300字
天城縣人民政府 關(guān)于1—5月重點(diǎn)工作的情況報告 縣人大常委會： 2023年是實(shí)施“十五”計劃的最后一年，也是鞏固和保持我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展良好勢頭關(guān)鍵的一年。為認(rèn)真貫徹縣委十屆三次全會精神，落實(shí)十二屆人大三次會議的各項(xiàng)任務(wù)，真正把我縣“五大戰(zhàn)略”、“三化進(jìn)程”落到實(shí)處，現(xiàn)將今年1—5月縣政府重點(diǎn)工作報告如下：
一、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化
（一）百村示范工程 我縣“百村示范工程”建設(shè)，結(jié)合省、州實(shí)施整村推進(jìn)的扶貧方向，每個村小組安排約15萬元的資金進(jìn)行水窖、沼氣、道路及村民活動室等設(shè)施建設(shè)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報需實(shí)施“百村示范工程”的村民小組197個。
整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目省上安排10個村民小組、州上安排9個村民小組，共安排我縣19個村民小組。下一步將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報情況逐村識別，前后敲定，待省、州批復(fù)整村推進(jìn)規(guī)劃后再組織實(shí)施“百村示范工程”。
（二）規(guī)模養(yǎng)牛 截止5月19日，全縣規(guī)模養(yǎng)牛戶（養(yǎng)牛50頭以上）58戶，牛存欄8454頭，其中：飼養(yǎng)50頭至100頭的35戶， 101頭至200頭的14戶，201頭至300頭的4戶； 301頭至700頭的5戶。小規(guī)模養(yǎng)牛戶迅速崛起，全縣形成了一個以大戶為點(diǎn)、小戶為面的肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)。
（三）竹產(chǎn)業(yè)培植 竹紙漿一體化項(xiàng)目30.8萬畝竹林基地已規(guī)劃到山頭地塊。由天巍公司提供竹苗、化肥和勞務(wù)費(fèi)（1.5元/叢，分三年支付給種竹農(nóng)戶），由農(nóng)戶在規(guī)劃的土地上按技術(shù)要求種好竹苗，管好竹林，并按不低于保護(hù)價（210元/噸）的價格出售竹材給天巍公司，公司再根據(jù)農(nóng)戶交售量按8元/噸的標(biāo)準(zhǔn)支付土地使用費(fèi)給土地所有者；除天巍公司核心區(qū)計劃種植8—10萬畝外，地方負(fù)責(zé)的輻射區(qū)計劃種植3萬畝已下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，所需麻竹蔸苗100萬叢已于2023年元月31日招標(biāo)培育，共需投入竹苗款530.6萬元。
（四）亞麻 2023年全縣種植亞麻33540畝，其中有收面積31213畝，預(yù)計總產(chǎn)1061.9萬公斤。截止5月17日，新建亞麻廠收購亞麻830萬公斤，付款854.9萬元，均價1.03元/公斤；潤豐亞麻廠收購亞麻48萬公斤，應(yīng)付款47.04萬元，已付款42.84萬元，均價0.98元/公斤。
（五）蔬菜 2023年全縣種植51410畝冬早蔬菜。目前已收37700畝(其中：蔗田套種蔬菜10000畝)；中棚設(shè)施栽培完成1000畝，種類為辣椒、西紅柿、黃瓜、西葫蘆等，現(xiàn)已全部上市。
批發(fā)價：辣椒0.7元/公斤，黃瓜0.6元/公斤，西紅柿0.8元/公斤，西葫蘆0.5元/公斤。
二、不斷推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，努力打造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺
（一）竹漿紙一體化建設(shè)進(jìn)展情況 由州、縣國土資源部門評審?fù)ㄟ^的《項(xiàng)目建設(shè)用地預(yù)審報告書》已上報到省國土資源廳，目前正在審查之中；委托中國環(huán)境科學(xué)研究院編制的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價報告書》征求意見稿已經(jīng)送天巍公司進(jìn)行最后的審核、校對和修改，力爭在5月中旬獲得批復(fù)；竹漿生產(chǎn)原料林基地建設(shè)已經(jīng)省林業(yè)廳正式批復(fù)；委托昆明有色冶金設(shè)計院編制的《項(xiàng)目建設(shè)水土保持方案》于4月22日通過了評審；委托云南省水文水資源局技術(shù)咨詢中心編制的《項(xiàng)目水資源論證方案》于5月中旬交付，即可提請珠江水利委員會或省水利廳組織專家評審批復(fù)；目前開始著手在全國范圍內(nèi)選擇、物色竹漿廠建設(shè)和管理方面的高級管理人員和技術(shù)人員，與擬引進(jìn)的國外設(shè)，新建的天城中學(xué)校址定點(diǎn)在西區(qū)租舍的小石舍，計劃用地300畝。請省建設(shè)廳規(guī)劃處到實(shí)地察看，認(rèn)為可行。
現(xiàn)已經(jīng)委托云南省測繪工程院補(bǔ)測1：500的地形圖，5月中旬可出圖，目前，正在為規(guī)劃作各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。 消防規(guī)劃： 2023年底委托云南匯景規(guī)劃設(shè)計公司對縣城消防規(guī)劃進(jìn)行了編制，初步成果已完成，還未評審。
2、重點(diǎn)工程建設(shè) 文體中心工程：截止4月底，a（文體中心）、b（青少年、老年活動中心）標(biāo)段主體框架、磚砌體、內(nèi)墻抹灰、底層地面回填土、水電等己完工；門窗安裝、室內(nèi)外裝飾尚未動工；c（廣電新聞中心）標(biāo)段土建部分完成部分基礎(chǔ)之后，2023年10月份停工至現(xiàn)在一直未動工；d（體育館）標(biāo)段主體框架、籃球場地坪混凝土澆筑己完成，磚砌體完成90%，內(nèi)墻抹灰完成85%，底層地面回填土完成95%，水電部分、預(yù)埋管件安裝基本完成，看臺抹灰、樓地面及門窗安裝、室內(nèi)外裝修尚未動工。鋼結(jié)構(gòu)部分網(wǎng)架制作已經(jīng)完成，安裝完成30%，腳手架搭設(shè)已完成，鋼彩板己運(yùn)到工地倉庫。
外裝修進(jìn)入招標(biāo)程序，原計劃4月初開標(biāo)，后來因情況復(fù)雜暫時停止；e（室外運(yùn)動場看臺）標(biāo)段完成室外運(yùn)動場及看臺的設(shè)計圖紙。ab段已付資金240萬元，付款比例為65.38%；c段未支付工程款；d段土建部份已付款500萬元，付款比例為62.3%；鋼構(gòu)部份未付款。
二水廠擴(kuò)建工程：二水廠擴(kuò)建規(guī)模按3萬噸/日統(tǒng)一設(shè)計，分期建設(shè)。近期工程按1.5萬噸/日規(guī)模實(shí)施，初步設(shè)計概算為2196.4萬元，含土建工程、設(shè)備采購及安裝工程和供水管網(wǎng)擴(kuò)建三部分。
目前開工建設(shè)土建工程、設(shè)備采購及安裝工程，土建施工中標(biāo)合同價為521.18萬元，設(shè)備采購及安裝工程中標(biāo)合同價為665.64萬元，共計1186.82萬元，整個工程共爭取到國債資金800萬元。自2023年6月6日開工至2023年4月30日止，土建工程己完成工程總量的95%，凈水廠外購設(shè)備己全部入場，設(shè)備安裝調(diào)試工程量完成約60%，計劃于5月底安裝完畢，6月底全面竣工驗(yàn)收。
慶來路的建設(shè)：慶來路原規(guī)劃為兩條車行道、一條步行街、四排商住房，共113米寬，規(guī)劃為仿明清風(fēng)格建筑。后由紅煙企業(yè)進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，2023年動工，現(xiàn)路基已完工，正在進(jìn)行路面建設(shè)。
垃圾處理廠的建設(shè)：新的場址選在距縣城東北郊7公里的黃土坡，規(guī)模為日處理220噸，庫容為190萬噸，使用年限為20年，概算投資3500萬元。目前，環(huán)境保護(hù)評價資料已經(jīng)送省環(huán)保局，可研已送省計委，待省環(huán)保局批復(fù)后由省計委組織可行性研究評審論證。
重點(diǎn)集鎮(zhèn)的建設(shè)：竹園鎮(zhèn)三那線改造續(xù)修工程總長750㎡，總投資170萬元，瀝青路面，于2023年10月16日開工建設(shè)，今年1月30日已竣工驗(yàn)收，目前已投入使用；朋普集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃正在做前期準(zhǔn)備工作；新哨鎮(zhèn)興發(fā)村已完成了規(guī)劃方案的修改意見。
（二）道路交通建設(shè)
1、西三至巡檢司連鄉(xiāng)公路建設(shè) 截止5月10日，共完成路基土石方70萬立方/109公里，涵洞1053米/133道，擋墻7384立方/54處，路基完工115公里，鋪筑混凝土路面70000平方/20公里，完成投資2200萬元，到位資金1510萬元（其中州補(bǔ)資金110萬元，縣自籌資金1400萬元）?，F(xiàn)各標(biāo)段正抓緊施工，預(yù)計2023年12月底完工通車。
2、巡檢司至小龍?zhí)禵公路建設(shè) 巡檢司—開遠(yuǎn)小龍?zhí)豆罚L38公里，設(shè)計為_山嶺重丘區(qū)公路，路基寬8.5米，路面寬為7.7米的瀝青路，現(xiàn)設(shè)計資料已報州交通局審查，橋梁工程正由省公路規(guī)劃設(shè)計院進(jìn)行測設(shè)到位20萬元），企業(yè)承諾籌措資金50萬元。項(xiàng)目前期工作已準(zhǔn)備就緒。
四、圍繞“大招商，大發(fā)展”戰(zhàn)略，招商引資工作見成效
（一）積極動員并組織企業(yè)參加“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”和“云南—廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會”等。3月30日，組織明星修理廠和竹園蓮花農(nóng)貿(mào)市場參加在昆明舉辦的“云南——廣東重點(diǎn)項(xiàng)目推介懇談會”，為下一步在廣東開展招商引資和尋求合作伙伴奠定了基礎(chǔ)；4月1日至3日，“2023年云南優(yōu)質(zhì)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品推介展”在上海展覽中心舉行，又組織云南紅酒廠、天城縣農(nóng)機(jī)推廣中心兩家企業(yè)參加，在會上產(chǎn)品因品質(zhì)好被上海消費(fèi)者搶購一空；目前正在積極準(zhǔn)備參加昆交會的工作，主要參展商品為云南紅系列和食糖系列。
（二）在原來編制26個招商引資項(xiàng)目基礎(chǔ)上，重新編制整理了招商項(xiàng)目17個。利用州政府組織到浙江省寧波市、臺州市和金華市學(xué)習(xí)考察招商引資先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)等機(jī)會進(jìn)行招商宣傳。
在聯(lián)系招商和接待來訪、來談?wù)叩葘ν饨煌鶗r，積極主動地為企業(yè)牽線搭橋，為企業(yè)尋找資金、合作伙伴，引薦外商到我縣創(chuàng)辦企業(yè)。
（三）認(rèn)真做好項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤和統(tǒng)計上報工作。及時準(zhǔn)確掌握我縣招商引資項(xiàng)目的實(shí)施情況，了解項(xiàng)目的運(yùn)作狀況，產(chǎn)值、利潤、稅收情況，認(rèn)真跟蹤，隨時掌握最新動態(tài)。
（四）積極為開遠(yuǎn)綠寶生物科技咨詢有限公司到我縣朋普鎮(zhèn)洽談薯蕷深加工項(xiàng)目做好土地協(xié)調(diào)等工作。
五、可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)
（一）農(nóng)村能源建設(shè) 2023年縣政府第38次常務(wù)會議決定：每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建一至二個沼氣生態(tài)示范村，示范村的沼氣池建池率要達(dá)80%以上；同意《進(jìn)一步加快發(fā)展農(nóng)村能源沼氣建設(shè)工作方案。截止5月13日，全縣共建沼氣池787口（尚未經(jīng)過檢查驗(yàn)收），改建節(jié)柴灶30戶，建農(nóng)村太陽能熱水器214平方米。
（二）安全生產(chǎn)工作 一是加大安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化各級各部門和有關(guān)企業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識；二是做好基礎(chǔ)性工作，為抓好安全監(jiān)管工作創(chuàng)造條件。縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)等50家單位簽訂了2023年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，設(shè)專職安全員175人，兼職安全員1565人，并與不同車型的駕駛員簽訂了道路交通安全責(zé)任書11388份；三是積極開展安全生產(chǎn)工作專項(xiàng)整治，杜絕和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生；四是及時調(diào)查已發(fā)生的安全事故，督促整改存在的安全隱患。
今年1—4月，全縣發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故34起，同比上升78.95%；死亡28人，同比上升154.55%；受傷32人，同比下降22%；直接經(jīng)濟(jì)損失862648元，同比上升58.44%。
（三）勞務(wù)輸出 2023年1月至5月，經(jīng)過廣泛宣傳、多方動員，全縣實(shí)現(xiàn)組織性勞務(wù)輸出33人。勞務(wù)輸出工作進(jìn)展緩慢，成效低下的原因：一是對勞務(wù)輸出工作的重要性、緊迫性認(rèn)識不夠。
二是宣傳不到位，勞務(wù)輸出局面沒有全面打開。三與外地勞務(wù)用工單位聯(lián)系不夠，未能結(jié)合我縣勞動力技能素質(zhì)和用人單位崗位技能要求，及時廣泛開發(fā)出大批量的適應(yīng)市場就業(yè)崗位技能需求的勞動者。
四是跟蹤服務(wù)不到位，輸出人員穩(wěn)定就業(yè)率低。五是輸出人員的技能培訓(xùn)與市場就業(yè)崗位技能要求脫節(jié)。
六是一些用人單位、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)坑騙外出務(wù)工人員的行為時有發(fā)生，給外出務(wù)工人員及其家屬帶來思想障礙和心理負(fù)擔(dān)。
（四）“十一五”規(guī)劃 現(xiàn)已制定出《天城縣“十一五”規(guī)劃編制工作實(shí)施意見》。規(guī)劃前期調(diào)研工作全面展開，重大項(xiàng)目篩選論證工作正抓緊進(jìn)行。
根據(jù)省州的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)布局及我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整思路，不斷調(diào)整、充實(shí)和完善項(xiàng)目儲備庫，目前項(xiàng)目儲備年1—4月，全縣共接待海外游客292人次，國內(nèi)游客35.83萬人次（其中：過夜游客5.27萬人次，一日游游客30.56萬人次），同比增長119%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入5966.36萬元，同比增長67%，其中：外匯收入10.6萬美元。
（三）深化廣電文化事業(yè)改革 一是積極做好職工的思想工作，使職工思想不亂、工作不亂，各項(xiàng)工作正穩(wěn)定有序的開展；二是認(rèn)真組織縣廣電局、財政局、土地局、審計局做好清產(chǎn)核資工作。目前，清產(chǎn)核資工作已進(jìn)入尾聲；三是縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組于4月7日－9日分別到大理、麗江、楚雄進(jìn)行廣電事業(yè)改革考察，借鑒改革經(jīng)驗(yàn)；四是起草了《天城縣廣播電視局改革方案》和《天城縣電視臺改革方案》，待縣廣電事業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通過后施行。
預(yù)計廣電文化事業(yè)改革將在5月底前完成。 主任、副主任、各位代表，以上就是縣政府1—5月重點(diǎn)工作開展的主要情況。
我們相信，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督和全縣人民的共同努力下，今年政府的重點(diǎn)工作一定能夠順利實(shí)施，圓滿完成。 謝謝大家！ 天城縣人民政府 二oo五年五月十九日
篇十五 縣政府人口和就業(yè)形勢工作報告2100字
近年來，永興縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)人口政策，努力構(gòu)建和諧永興，全縣人口總量得到有效控制。積極實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，大力促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，就業(yè)格局日趨穩(wěn)定。
一、全縣人口和就業(yè)形勢良好
（一）人口總量得到有效控制，人口繼續(xù)向“低出生、低
（二）人口老齡化速度加快，但人口負(fù)擔(dān)處于較輕時期。2000年，全縣65歲及以上人口比重為7.3%，2023年上升到9.2%。永興縣老齡化步伐加快主要受兩大因素的影響，一是隨著人民生活水平的提高，醫(yī)療衛(wèi)生保健事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系的逐步完善，使得人口預(yù)期壽命不斷提高，老年人口的數(shù)量不斷加大；二是由于計劃生育政策的推行，人口生育水平迅速下降，兒童少年組人口減少，比重大幅度下降，相應(yīng)的兒童人口系數(shù)下降，從而推動老齡人口的比重進(jìn)一步上升。雖然永興面臨“未富先老”的局面，但生育率下降帶來的較低的少兒撫養(yǎng)比例，在老年人口比例達(dá)到較高水平之前，仍將形成一個勞動力資源相對比較豐富，少兒與老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)均相對較輕，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利的黃金時期，也就是“人口紅利期”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2000年全縣人口總撫養(yǎng)比為43.2%，2023年降至26.3%。
（三）城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市對人口的集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。近年來，我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極推進(jìn)縣城“南延西擴(kuò)、發(fā)展新區(qū)”建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)馬田、柏林、湘陰渡、塘門口、鯉魚塘等中心小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高了城市聚集、輻射功能，增強(qiáng)了城市對人口的承載力和吸納能力，促進(jìn)中心城鎮(zhèn)對區(qū)域發(fā)展的積聚和帶頭作用，進(jìn)一步推動了城鎮(zhèn)化進(jìn)程。2023年，全縣城市化率達(dá)33.25%，比2000年相比提高7.8個百分點(diǎn)。
（四）就業(yè)政策逐步完善，就業(yè)格局保持穩(wěn)定。近年來，全縣實(shí)施積極的就業(yè)政策，加快建立促進(jìn)就業(yè)長效機(jī)制，進(jìn)一步完善再就業(yè)援助的辦法和措施，制訂并逐步落實(shí)了新一輪就業(yè)再就業(yè)政策。五年來，全縣累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1.5萬人，引導(dǎo)和幫助8000人下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%左右，全縣就業(yè)格局基本穩(wěn)定。
二、全縣人口和就業(yè)發(fā)展存在的主要問題
（一）人口規(guī)模不斷擴(kuò)大增加了區(qū)域資源環(huán)境的承載壓力。制約人口承載量的諸多資源性因素當(dāng)中，主要是人均耕地面積剛性更強(qiáng)，人均耕地面積已經(jīng)低于警戒線。2023年，全縣耕地面積為28500公頃，人均占有耕地面積約為0.045公頃/人（0.68畝/人），是全國平均水平的二分之一，低于聯(lián)合國設(shè)定的人均0.053公頃的警戒線。
（二）人口老齡化加重了經(jīng)濟(jì)社會的壓力。人口老齡化是影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重大戰(zhàn)略問題。國際上通常的看法是：當(dāng)一個國家或地區(qū)60歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?0%，或65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?%，即意味著這個國家或地區(qū)的人口處于老齡化社會。按照這個標(biāo)準(zhǔn)，我縣已提前進(jìn)入人口老齡化社會，使得未來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。首先，人口老齡化加重了社會和家庭對老年人口的撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)，對現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老方式提出了挑戰(zhàn)。當(dāng)前，特別是農(nóng)村的社會養(yǎng)老能力還比較弱，仍以家庭養(yǎng)老為主要方式。但是，隨著家庭規(guī)模小型化的比例上升，現(xiàn)行的家庭養(yǎng)老模式發(fā)生困難，弱化了家庭養(yǎng)老的功能。其次，人口老齡化加大了社會保障的壓力。隨著退休人員的增加，養(yǎng)老保險的支付壓力逐年增大。
以來，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，由2000年的28.52%下降到2023年的17.2%，下降11.32個百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重逐步上升，由2000年的31.3%提高到2023年的51.6%，提高20.3個百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)比重大幅下降，由2000年的40.2%下降到2023年的31.2%，下降9個百分點(diǎn)。從世界范圍看，第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重西方發(fā)達(dá)國家基本在60%以上，而永興第三產(chǎn)業(yè)占gdp比重僅為發(fā)達(dá)國家的一半，且呈逐年下降趨勢，表明我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足，拓展第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)空間具有很大潛力。
三、對策
（一）適度發(fā)展人口，努力提高人口素質(zhì)。人口數(shù)量
和結(jié)構(gòu)在現(xiàn)在以至將來都將雙重影響著全縣的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，隨著人口問題的日趨復(fù)雜化，我們必須以更開放的視角和前瞻的思維來統(tǒng)籌解決人口問題。一是加大計劃生育實(shí)施范圍和工作力度，控制人口過快增長。二是加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育，提高人口的資源、環(huán)境素質(zhì)。人口素質(zhì)的提高對轉(zhuǎn)化人口壓力，減少自下而上環(huán)境的破壞，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略都具有舉足輕重的作用。
（二）實(shí)施“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓住“人口紅利”的機(jī)會，實(shí)施積極的就業(yè)政策，努力改善創(chuàng)業(yè)和就業(yè)環(huán)境，重視發(fā)展能多吸納勞動力的各種就業(yè)形式，通過擴(kuò)大就業(yè)來保障和提高人民群眾的生活水平，增加有效的消費(fèi)需求。一是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。要繼續(xù)以農(nóng)民增收、財政增長為出發(fā)點(diǎn)，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，抓好訂單農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。主攻工業(yè)不放松，壯大支柱財源。要用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，打造現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺，增強(qiáng)整體競爭實(shí)力。提升第三產(chǎn)業(yè)，培植新型主體財源。培育壯大金融、保險、證券、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升商貿(mào)流通、餐飲娛樂、旅游、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。二是積極營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，扶持中小企業(yè)及民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步拓寬就業(yè)空間。
