篇一 區(qū)政府辦公室副主任述職報告3550字
區(qū)政府辦公室副主任述職報告范文
20__年5月，組織任命我為政府辦副主任，主要負責政府督查、接待、調研、材料綜合、法制、民族、宗教、僑務等工作。在此期間，我緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，大膽創(chuàng)新，不斷改進工作方法，提高工作效率，增強工作的系統(tǒng)性、預見性、科學性，較好地完成了各項工作任務。辦公室先后連續(xù)獲得文明科室稱號、20__年全市第五屆少數(shù)民族優(yōu)秀組織獎等榮譽，連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀提案辦理先進單位，我個人20__年4月被省年鑒研究會評為優(yōu)秀撰稿人，連續(xù)兩年被評為區(qū)優(yōu)秀提案辦理先進個人，20__年被區(qū)委授予優(yōu)秀共產黨員稱號?，F(xiàn)將兩年來的工作情況，從以下四個方面，簡要匯報如下：
1、開拓創(chuàng)新，理清工作思路。辦公室作為政府的綜合協(xié)調部門，工作服務對象即對領導，又對科室，還直接接觸群眾，工作任務繁雜而艱巨。為此，我堅持實踐第一的觀點，牢固樹立創(chuàng)新觀念，強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識，不斷創(chuàng)新辦公室工作思路。我提出把調研、督查、服務作為辦公室的中心工作，全面推進各項工作的開展。一是抓調研，提供決策參考。調查研究是為領導提供科學決策的重要依據(jù)，我堅持不定期深入基層或通過電話辦法，積極主動地把調查研究工作做在前面，切實掌握涉及全區(qū)重大問題及制約全區(qū)發(fā)展的因素，與領導“同頻共振”，增強參政議政的針對性和實效性，為領導出謀劃策、拾遺補缺。兩年來，先后組織開展了社區(qū)建設、城市型農業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)發(fā)展、區(qū)域經濟一體化發(fā)展、產業(yè)化發(fā)展情況等8次專項調研，并分別形成了調查報告，提出各類合理化建議30多條，切實為領導科學決策提供了可靠依據(jù)，起草的《關于全市城鄉(xiāng)建設情況的調查報告》，被市政府評為全市優(yōu)秀論文三等獎。兩年來，共起草各類領導講話、匯報等材料40多件。同時，我還從加強領導入手，建立由各位秘書負責的信息網絡，緊緊抓住區(qū)里的工作熱點，拓寬信息覆蓋面，掌握全區(qū)的重點、難點、熱點問題以及對全區(qū)有指導意義的典型，及時編發(fā)信息進行反饋。兩年來，先后組織撰寫了《大農高效農業(yè)示范區(qū)建設穩(wěn)步運行》、《___區(qū)社區(qū)建設又有新進展》、《___區(qū)綠色食品暢銷綠博會》等各類信息120篇，被《大慶信息》轉發(fā)5。二是抓督查，推進工作落實。督查是檢驗政府各項決策能否落實的關鍵環(huán)節(jié)，我堅持結合工作實際，拓寬領域，突出重點，采取專職督查與分路督查相結合的辦法，對政府批轉的信件和區(qū)政府的重大事項進行有效的督查，保證政令暢通，樹立政府的權威。根據(jù)督辦的時限和質量要求，通過發(fā)督辦單、打電話、開協(xié)調會等形式，提高了督查質量，做到了件件有著落、事事有回音。兩年來，先后下發(fā)督辦件193件，其中：《政府報告》中確定的工作62件、人大建議39件、政協(xié)提案60件、市政府批轉32件，辦結率、答復率、滿意率均達100。三是抓服務，樹立工作新形象。我堅持從小事做起，從大事著眼，努力提高服務水平。第一，圍繞中心，為領導服務突出超前性。牢固樹立為領導服務的超前意識，全面把握領導的思想脈搏，正確貫徹領導的意圖，當好參謀和助手。如今年為配合領導搞好城市型農業(yè)中的畜牧業(yè)發(fā)展，我主動深入各村屯，通過座談、走訪等辦法，開展了專題調研，經過對我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認真分析，提出了“把握生產、生活、生態(tài)功能，堅持結構調整、科教興牧、全面服務發(fā)展戰(zhàn)略”等5條合理化建議，得到了區(qū)領導高度重視，為推進城市型農業(yè)發(fā)展做出了積極的貢獻。第二，搞好配合，為科室服務突出主動性。對各科室進行有效服務，變部門行為為政府整體行為，形成合力，提高整體工作水平。第三，體察民情，為群眾服務突出積極性。認真接待群眾來信來訪，對群眾反映的問題及時登記，歸口轉辦處理，使每次反映的問題都能得到圓滿答復。如：今年11月15日，大家樂市場齊市燒烤店來電話反映門前下水道跑水。接到電話后，我立即協(xié)調區(qū)城市管理執(zhí)法分局和___物業(yè)公司及時對下水管線進行了維修，并將跑冒的臟物和冰全部清理干凈，受到了周圍群眾的好評。
2、求真務實，開創(chuàng)工作局面。工作中，我注重把握根本，堅持抓大事、抓關鍵，推進辦公室工作上臺階。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體，公文的質量和水平直接影響政令的暢通。為此，凡是發(fā)文，我都親自審查，從嚴把住行文關、審批關、政策關、文字和體例格式關、裝訂和報送關等“五關”入手，避免了“倒流文”、“關系文”和濫發(fā)文現(xiàn)象的發(fā)生，保證了行文的嚴肅性，提高了公文質量。兩年來，共組織起草區(qū)政府和政府辦文件162件，處理省市各類文件760件，無一件出現(xiàn)問題。二是嚴格辦會。兩年來，先后籌備組織了政府全體會議、常務會議、區(qū)長辦公會議大中型會議16次。參與組織了黨代會、人大會、政協(xié)會6次。無論哪次會議我都發(fā)揮帶頭作用，擺布好工作的各個方面和環(huán)節(jié)，注意調動各方面的力量，有效的落實領導的安排部署，保證了政府工作的順利進行，也贏得了各方面的支持和好評。三是細心接待。凡是 上級領導來我區(qū)檢查，都認真準備接待，擬定接待計劃，注意接待細節(jié)，先后組織接待了副省長馬淑杰帶隊的城建情況檢查、全市重點工作檢查、全市農業(yè)大拉練等大型檢查等20多次，未出現(xiàn)任何紕漏。四是強化管理。民族、宗教、僑務工作雖然是由辦公室代管，但我一樣當成是辦公室的主要工作，抓好抓細。兩年來，成功地組織轄區(qū)少數(shù)民族參加了全市第五屆少數(shù)民族運動會，并獲得優(yōu)秀組織獎；加強了宗教政策宣傳，對轄區(qū)大慶天主教會、大慶基督教會、建興基督教會等宗教團體和場所的依法管理，依法維護了正常宗教活動；對轄區(qū)僑屬、僑眷、歸僑進行調查，詳細地掌握了僑情，并開展了對困難僑屬的扶貧工作。
3、加強協(xié)調，形成工作合力。辦公室是政府機關一個特殊群體，是服務政府的“外腦”和聯(lián)系基層部門的“橋梁”，既要上情下達，又要下情上呈。因此，我特別注重加強協(xié)調。一是加強內部協(xié)調。我從為領導提供高效服務，努力完成領導交辦的各項任務的職責出發(fā)，要求辦公室人員加強協(xié)作，根據(jù)工作需要做到有分有合，分工不分家。日常工作，能獨立完成的要獨立完成；重大活動、重要任務，則由大家共同完成。如：在今年7月組織鳳陽路改造竣工剪彩工作中，我積極帶領辦公室全員，大家有分有合開展工作，較好地完成了領導交辦的各項任務，圓滿的完成了剪彩儀式的各項籌備工作，保證了剪彩儀式的順利進行。二是加強上下協(xié)調。工作中，我在認真領會領導意圖的基礎上，通過向上級多匯報，多請示，到基層多跑、多看、多調查，了解上情，吃透下情，確保了政令暢通。三是加強橫向協(xié)調。在開展重要工作中，我經常與區(qū)五大班子辦公室領導互通情況，以求統(tǒng)一認識，步調一致，排除干擾，共同圍繞中心工作搞好服務、當好參謀。如：在今年消夏文化周開幕式籌備工作中，在主管區(qū)長的領導下，我積極參與并協(xié)調分局治安科和武警三中隊進行警衛(wèi)，協(xié)調行政辦提供了會議桌椅，協(xié)調區(qū)委辦通知五大班子領導參加，保證了開幕式的順利進行，受到了領導的表揚。
4、強化建設，樹立一流形象。要做好辦公室工作，必須有一支高素質的隊伍，要帶好隊伍，領導必須作表率。因此，我堅持嚴格要求自己，注重以身作則，講奉獻、樹正氣、不擺架子、以誠待人，用人格力量帶隊伍，樹一流形象。一是注重思想建設講學習。我始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設的首位，帶頭講政治，努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此，我特別注意學習馬列主義基本原理、鄧小平理論及市場經濟、法律法規(guī)等方面的知識和文秘工作業(yè)務知識，增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風講團結。我堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上，充分發(fā)揮參謀助手作用，全力配合主任開展工作，遇到問題及時請示匯報，積極維護集體意志和決策，在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致，以自己的一言一行維護辦公室的形象。三是愛崗敬業(yè)講奉獻。辦公室工作最大的規(guī)律就是“無規(guī)律”，“不由自主”。因此，我正確認識自身的工作和價值，正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關系，堅持甘于奉獻、誠實敬業(yè)，一年到頭，經常加班加點連軸轉，做到加班加點不叫累、領導批評不言悔、取得成績不驕傲，從而保證了各項工作的高效運轉。四是健全制度抓效率。“沒有規(guī)矩，不成方圓?！鞭k公室特殊的地位和工作性質要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰(zhàn)斗集體。我本著“從嚴、從細、可行”的原則，在原有各項制度的基礎上進一步修訂完善了辦公室工作規(guī)則、接待辦法、信息報送及考核制度、加班及學習制度、實績考核及請銷假制度、保密制度、文件室管理制度、值班制度等8項制度，從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規(guī)范有序。
兩年來的工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不足，主要是思想解放程度還不夠政治學習抓的不緊；在服務上還有一定差距；在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中，我一定認真總結經驗，克服不足，努力把工作做得更好
篇二 區(qū)政府副區(qū)長2023年述職述廉報告1050字
20__年5月調__區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長。20__年8月從宣傳部長崗位轉任區(qū)政府副區(qū)長。三年來，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，認真履行工作職責，努力做好各項工作。現(xiàn)將本人三年以來主要工作及廉潔自律情況報告如下。
一、注重理論學習、加強品德品行修養(yǎng)
（一）理論學習方面。認真學_______系列講話精神，黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，及______視察安徽重要講話精神。積極參加黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育，虛心聽取批評意見，堅持聚焦“四風”問題，對標立規(guī)找差距，深入實踐解決問題，始終注重學以致用，結合實際執(zhí)行政策，做到貫徹政策和工作實際有機結合。
（二）品德品行修養(yǎng)方面。加強黨性修養(yǎng)，增強黨性觀念，在區(qū)委區(qū)政府領導集體下，自覺維護班子團結，積極參政議政執(zhí)政。按照“兩學一做”學習教育要求，嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定和省市區(qū)委關于加強作風建設的各項規(guī)定，對照黨章和“三嚴三實”要求做事做人、對照先進人物提升境界。結合個人思想、工作、生活實際，進行對照“四風”查找問題。虛心向領導、群眾和實踐學習，低調做人，認真做事，踏實工作。
二、認真履職盡責，分管工作取得突破
（一）創(chuàng)新形式，注重實效，做好宣傳工作。
1、扎實理論武裝開展。以中心組學習（擴大）學習的形式，用互動方式增強學習效果，取得了較好的反響，授到市委宣傳部的表彰肯定。教育實踐全面推進，根據(jù)黨的群眾路線教育實踐活動要求，開展“三嚴三實” 等專題學習活動，切實增強了群眾路線教育實踐活動的針對性和實效性。調研工作深入有效，立足區(qū)情實際，著眼于解決實際問題，重點組織開展主題調研。
2、積極營造輿論宣傳氛圍，服務發(fā)展大局提升禹會形象。對外宣傳全面加強，按照“走、轉、改”活動要求，加強與省、市級新聞單位的合作與交流，在省、市各大媒體刊（播）宣傳稿件，宣傳了禹會良好形象。輿論引導能力增強，指導基層全面、及時、準確把握社會輿情動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早上報、早處理，對群眾關心的熱點難點問題，積極主動引導，研究解決對策，榮獲市委宣傳部調研工作及輿情信息先進單位。網宣管理水平提升，高度重視網評員隊伍建設，及時培訓和調整補充，確保網評工作良好運轉。認真管好用好禹會政府網、先鋒網、教育網、新華頻媒等宣傳陣地，深入開展網評工作，加大網上輿情監(jiān)控處置力度，組織專題培訓，提高處置網上輿情能力。
3、提升禹會文化環(huán)境，推進社會主義核心價值體系建設。深入開展 “黨員三項”活動，開展愛國主義教育活動。深入開展精神文明創(chuàng)建活動，突出抓好美好鄉(xiāng)村示范村建設和“三線三邊”環(huán)境集中整治工作。
篇三 江北區(qū)人民政府教育督導室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報告2000字
江北區(qū)人民政府教育督導室發(fā)展環(huán)境綜合整治工作自查報告
加強行風評議工作為貫徹落實區(qū)委、區(qū)府發(fā)展環(huán)境綜合整治十條規(guī)定的主要內容之一，是從源頭上治理腐敗的有效舉措，我室按照區(qū)教育黨工委要求，認真開展行評工作，現(xiàn)作如下自查匯報：
一、組織學習討論，提高認識
我室參加了區(qū)行風評議工作動員大會后，認真組織行風評議學習，開展了認真的討論，大家一致認為深入開展行風評議工作要以黨的“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實區(qū)委和區(qū)黨工委對行評工作的要求，行評是杜絕以權謀私、權錢交易的腐敗行為的有效手段。能增強機關干部識大體、顧大局、廉潔從政的自覺性，促進黨風廉政建設。增強了對行評重要性的認識。
二、 制定了行評工作計劃。
按教委要求做到行評和業(yè)務工作兩不誤，用搞好行評促進業(yè)務工作。在工作計劃中列入了行評計劃，認真開展了行評工作。
三、認真開展自查。
按照《教委機關工作人員行風問題自查表》的要求，組織全體工作人員開展自查自糾，認真查找問題，并在下基層時向基層的同志征求意見。進一步找準工作中存在的不足和問題。加大了工作力度。
四、針對教育督導工作的特點，制定整改措施。
凡涉及人民群眾和基層學校關注的熱點和難點問題，如教育收費、學校招生、學籍管理、教師調配、基礎建設、反腐__、職稱評定以及人民代表建議和政協(xié)委員提案的辦理情況等要納入行風評議的范圍，并做到經常性的工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作隨時公開。
作為督導室工作當前要加強對教育熱點難點進行專項督導，為此我室制定了《加強對教育熱點難點進行專項督導和隨訪的制度》。通過學習，進一步明確了“十五”期間基礎教育改革與發(fā)展的目標、任務和措施，對基礎教育督導工作提出的新的更高的要求。為貫徹落實會議精神和《決定》，指導、督促地方政府及其有關部門履行教育職責和學校依法治教，依法管理基礎教育，扎實推進素質教育，開展專項督導和隨訪檢查，促進基礎教育熱點難點問題的解決，特制定對教育熱點難點專項督導和隨訪的制度。農村義務教育是基礎教育的重點和難點，教育督導工作要把保障農村義務教育健康發(fā)展作為首要任務。要開展基礎教育經費投入的督導檢查。開展對教師資格制度、職務制度、聘任制度實施情況的督導檢查。開展對中小學危房改造和師生安全問題的督導檢查。切實抓好對控制農村初中輟學問題的督導檢查。抓好德育工作專項督導檢查。對基礎教育改革與發(fā)展中的其他問題，必要時也要進行專項檢查。在開展各種專項督導檢查中要注重調查研究，總結經驗，為教育行政部門提供決策咨詢。
加強督導工作的權威性、科學性和實效性。綜合性督導檢查要預發(fā)通知，提出明確要求；檢查過程要深入細致，認真調查研究，作出科學分析；督導結果要向有關領導部門正式反饋或發(fā)表督導公報。有些督導檢查應采取隨機抽樣、隨機私訪的方式。督導檢查要擴大檢查面，所有街鎮(zhèn)、村、學校都要督查。加強教育督導的理論研究、科學實驗和信息交流。
把控輟作為重點工作之一，把控輟任務落實到街鎮(zhèn)、村、校，責任到人，持之以恒，常抓不懈，抓出成效，為此，特制定出控制中小學生輟學的十條規(guī)定，使控輟工作制度化。一是“雙線控制學生輟學制度”。二是“流生”定期上報制度。三是督導檢查制度。教育督導部門開展督查“控輟”工作，定期公布情況。四是輟學生返校通知制度。由街道辦事處或鎮(zhèn)政府向輟學學生家長或監(jiān)護人發(fā)出返校通知，要求輟學生在限定時間內必須返校。五是行政處罰制度。發(fā)出“輟學生返校通知書”后，如輟學生在規(guī)定時間未返校，由街道辦事處或鎮(zhèn)政府對其家長或監(jiān)護人實行行政處罰。六是學校承諾制度。學校不得以學生考試成績排名次、排座位，不得歧視差生，不得強行或變相要求差生退學、轉學和休學。七是扶貧助學制度。區(qū)教委、各中小學、街道辦事處或鎮(zhèn)政府要設立助學金，并采取結對幫扶的辦法，救助家庭貧困的學生就學。八是“控輟”考核一票否決制度。街鎮(zhèn)、教育行政部門和學校負責人 “控輟”工作不力的，年終考核一票否決。九是開展“無流生街鎮(zhèn)”評比制度。教育督導部門對每年輟學率在規(guī)定線以下的街鎮(zhèn)鎮(zhèn)進行表彰，授予“無流生街鎮(zhèn)”稱號。
為增加督導工作的透明度我室還制定了《江北區(qū)人民政府教育督導室工作流程》明確了督學督政的工作流程。使教育督導工作嚴格按程序進行。
五、進一步嚴格工作紀律，執(zhí)行機關加強作風建設的有關規(guī)定。
組織學習了《中共江北區(qū)教育工委江北區(qū)教委關于近期加強機關作風建設的有關規(guī)定》，嚴格遵循組織原則，嚴格工作程序，做到下級服從上級，個人服從組織，局部服從整體；嚴格履行崗位職責，切實轉變工作作風，樹立全局意識、服務基層的意識、服務于教育教學中心的意識，努力在工作中做到“腿勤、腦勤、口勤、手勤”主動為基層服務；嚴格機關勞動紀律，嚴格遵守規(guī)定，搞好廉政建設，杜絕了吃、拿、卡、要，推諉扯皮，故意刁難等現(xiàn)象。機關作風建設有了進一步好轉。
江北區(qū)人民政府教育督導室
2003年6月17日
篇四 區(qū)重點政府投資項目建設情況的調研報告2800字
根據(jù)區(qū)人大常委會年度工作安排，9月下旬，我們在區(qū)人大常委會阮妙娟副主任的帶領下，對全區(qū)重點政府投資項目建設情況進行了調查，分別召開了6個座談會，聽取了5個部門情況匯報，實地踏看了12只重點政府投資項目?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
一、基本情況及特點
今年以來，區(qū)政府和區(qū)級有關部門面對嚴峻的宏觀經濟形勢，按照“保重點、保民生、保發(fā)展”的工作基調，加強領導，加大投入，攻堅克難，狠抓落實，重點政府投資項目建設進展順利，取得了一定的成效。全區(qū)今年計劃安排政府投資項目197只，總投資206.06億元;其中重點政府項目30只，總投資119.92億元，當年計劃投資35.34億元，截至9月底，已開工28只，開工率達93.33%，完成投資21.41億元，占年度投資計劃60.58 %。完成實績較好，有力地推進了我區(qū)經濟社會快速發(fā)展。在工作推進中，主要體現(xiàn)出以下幾個特點：
(一)領導重視，全力推進。區(qū)政府在今年工作中，突出保障民生改善和經濟社會發(fā)展，堅持科學合理安排建設項目，進一步加強領導，建立健全項目推進機制，全力保障重點政府投資項目的推進。一是建立重點項目領導聯(lián)系制度。區(qū)四套班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導實行重大項目聯(lián)系制，及時了解項目建設情況，加大對項目進度、工程質量、資金保障、環(huán)境安全等方面的督促協(xié)調。二是明確項目建設責任單位。在項目開始前，區(qū)政府落實項目建設責任單位，明確項目的投資計劃和工程進度要求，建立和完善“每月報、季度查、年終考”的工作機制，把重點項目建設納入到年度崗位目標責任制考核。三是加強疑難問題協(xié)調處理。區(qū)政府建立重點項目雙月匯報制度，及時了解項目建設進程，協(xié)調解決項目推進中的困難問題，全力確保項目順利推進。
(二)攻堅克難，破解要素。今年由于受宏觀經濟影響，土地、資金、環(huán)境的要素保障問題比較突出，給重點項目的推進增加了新的難度，區(qū)政府及有關部門想方設法，努力破解要素瓶頸。一是加大重點項目用地保障。通過“向上爭指標、挖潛產指標、存量盤指標”等方式，努力保障項目建設土地需求。30只政府重點項目共爭取4390畝土地利用指標，其中爭取虞北平原整治工程3252.5畝“帶帽”建設用地指標。二是加大建設項目融資力度。積極拓寬融資渠道，堅持“開源節(jié)流”并舉，搭好投融資平臺，積極爭取低利率專項貸款，爭取上級資金扶持2億元，成功發(fā)行第五期城建公司企業(yè)債券18億元，有力破解了資金保障難題。三是加強征地、拆遷政策處理。各職能部門積極實施干部下派，力量下沉，咬定目標，按照時間節(jié)點，講究方式方法，做細做實工作，妥善解決征地拆遷難題，確保了重點項目順利實施。
(三)創(chuàng)新機制，強化管理。今年以來，區(qū)政府十分注重管理機制的創(chuàng)新，制訂出臺《__年上虞區(qū)推進重大項目建設全面擴大有效投資工作考核辦法》，著力規(guī)范管理，強化投資績效。一是科學編制年度計劃。堅持“量入為出、綜合平衡、保障重點、優(yōu)化結構”的計劃編制原則，科學合理安排項目，優(yōu)化投資結構，今年重點政府投資項目調整數(shù)量大幅減少。二是規(guī)范管理創(chuàng)新機制。建立“雙查雙報”制、績效評估制、中介監(jiān)管制等制度，累計節(jié)省財政資金__多萬元，項目設計變更數(shù)同比下降40%。三是強化項目質量安全。區(qū)政府及有關部門始終堅持政府投資項目“質量、進度、安全”并重，嚴格落實好質量安全管理制度，對進度不快、工作不力、安全不佳、服務不到位的責任單位及時進行通報批評和處理，加強規(guī)范管理，確保項目安全。
二、存在問題及困難
一是項目進展不夠平衡。部分新開工項目未能按節(jié)點計劃開工，如三環(huán)東路快速路和尾水提標改造工程未能按計劃要求開工，下半年開工的新建項目任務還較重。部分續(xù)建項目進展偏慢，未能按時竣工，有的項目配套施工遲緩，如江東北路和北延工程配套施工尚需抓緊。
二是項目監(jiān)管尚需加強。個別項目協(xié)調機制不夠順暢，重點項目推進和管理尚需加強，項目質量、資金使用、安全生產、投資績效等監(jiān)管力度還需進一步加大。如高鐵__區(qū)域建設項目較多，大型工程車輛進出頻繁，存在一定安全隱患，需進一步加強部門的協(xié)作和配合。
三是要素制約比較突出。今年我區(qū)建設項目多，投資規(guī)模大，受融資平臺土地抵押權證清理，部分建設項目融資較難，資金缺口較大;一些項目征地、拆遷政策處理不夠順暢，對釘子戶、滯留戶缺乏有效手段，個別項目施工受阻，影響工程推進。
三、下步對策及建議
(一)明確目標，強化項目攻堅。一是要進一步加快計劃項目的實施。把握時間節(jié)點，明確目標，細化責任，倒排計劃，落實措施，促進項目抓緊落實。尤其對尚未開工和投資進度明顯滯后的項目要實施跟蹤督查，組織攻堅，確保工程如期完成。二是要進一步強化推進機制。今年我區(qū)政府投資項目多，涉及面廣，一些項目情況復雜多變，實施難度大，各部門要加大協(xié)調力度，形成推進合力，及時有效解決工程推進過程中遇到的各種困難，優(yōu)化建設環(huán)境，全力加快工程建設進度。三是要進一步跟緊有關項目配套工程。加強項目統(tǒng)籌，同步推進地下管線等基礎設施建設，確保實施項目有序協(xié)調進行。
(二)多措并舉，強化要素保障。一是要化解項目資金緊缺矛盾。積極吸納民間資本，整合財政性資金，精心做好融資工作，大力拓寬籌資渠道，重視融資成本，加強招商引資，深化銀項對接，多措并舉做好資金保障。二是要化解項目用地緊缺矛盾。做好用地保障，加快推進轉而未供、供而未用、用而未盡土地的清理，積極向上爭取指標，盡最大努力解決重點項目用地及有關安置用地指標。三是要破解項目征地、拆遷等難題。抓緊做好征地、拆遷的政策處理，確保項目快速推進。
(三)規(guī)范管理，強化投資績效。一是要加強項目規(guī)范管理，注重質量監(jiān)管，落實重點建設項目質量終身負責制，確保工程質量。二是要建立健全政府投資項目的績效監(jiān)督制度，嚴格項目的預算編制，加強重點工程項目進行審計，開展項目績效評估工作，重點了解政府投資項目的資金計劃安排使用情況的合法性、科學性和合理性，提倡節(jié)約，杜絕浪費，切實提高投資效益。三是要加強項目招投標管理，實行政府投資項目招投標全過程跟蹤監(jiān)督，加強專項檢查和責任追究，保證重點工程招投標工作規(guī)范、透明。
(四)充分論證，強化項目前期。一是要科學謀劃重大建設項目，結合上虞的財力，分清重點工程的輕重緩急，合理確定建設進度，科學安排建設項目，建立科學的決策機制。要認真總結多年來項目建設各環(huán)節(jié)如征地拆遷、融資、審批等方面的經驗，統(tǒng)籌考慮政策、土地、資金要素等，充分論證項目必要性、可行性，慎重確定項目。二是要做深做細項目前期工作，爭取更多條件成熟項目列入省重點。要針對因前期準備不充分而造成開工不動工等情況，分析原因，采取措施，抓緊實施。同時，要在科學論證的基礎上，統(tǒng)籌謀劃__年開工項目和續(xù)建項目。三是要結合政府職能轉變和機構改革，創(chuàng)新重大項目決策、建設和管理體制機制，充分調動各方面的積極性，創(chuàng)造良好的建設環(huán)境，努力完成今年的重點項目投資任務。
篇五 西藏自治區(qū)政府工作報告全文18050字
各位代表：
本屆政府從20__年至今五年屆滿?，F(xiàn)在，我代表自治區(qū)人民政府向大會報告工作，請各位代表審議，并請政協(xié)各位委員提出意見。
過去五年工作回顧
本屆政府履職的五年，在___、國務院的堅強領導下，在自治區(qū)黨委的正確領導和自治區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大、十八大和中央第四、第五次西藏工作座談會精神，認真落實自治區(qū)第七、第八次黨代會和九屆人大的部署，堅定不移走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，著力推動跨越式發(fā)展，強力維護社會穩(wěn)定，全力保障改善民生，大力保護生態(tài)環(huán)境，“十一五”規(guī)劃圓滿完成，“十二五”規(guī)劃進展順利，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。
這五年，是極不尋常、極不平凡的五年。面對拉薩“3·14”事件、各種自然災害、國際金融危機、國內經濟增長放緩等重大挑戰(zhàn)和嚴峻考驗，我們突出科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，堅持以人為本、統(tǒng)籌兼顧，在攻克重重困難中不斷提高駕馭市場經濟和應對復雜局面的能力，著力推進經濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，保持了跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢，保持了社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。
——經濟增長速度和質量效益同步提升。我們努力轉變經濟發(fā)展方式，促進速度和結構質量效益相統(tǒng)一。地區(qū)生產總值連續(xù)突破400、500、600、700億元，年均增長12%;人均gdp突破2萬元;社會消費品零售總額突破250億元，年均增長17%;公共財政預算收入連續(xù)突破30、50、80億元，稅收達到153.56億元;農牧民人均純收入達到5645元，比2023年翻了一番多，年均增長15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到18056元，比2023年增長62.2%，年均增長10.2%;三次產業(yè)結構從2023年16.1∶28.8∶55.1調整為11.4∶35.2∶53.4。
——政府調控和市場配置資源協(xié)同發(fā)力。我們準確把握經濟形勢和發(fā)展的階段性特征，及時出臺保增長的針對性措施，實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。安排資金260億元，擴大投資、刺激消費;完善稅制，落實結構性減稅政策;物價漲幅控制在目標范圍以內。支持3家民營企業(yè)成功上市，全區(qū)市場主體超過12萬戶。
——基礎設施建設和產業(yè)發(fā)展齊頭并進。我們不斷破解瓶頸制約，夯實產業(yè)基礎，內生動力持續(xù)增強。青藏直流聯(lián)網工程投入運行、結束了西藏電網孤網運行的歷史，拉薩至貢嘎機場高速公路建成通車、結束了西藏沒有高等級公路的歷史。142個產業(yè)項目建設取得重大進展。建工、礦業(yè)、旅游、藏藥、商貿等九大集團相繼組建。2023年主要產業(yè)園區(qū)完成稅收26.5億元，比2023年增長28倍。
——民生改善和社會事業(yè)全面推進。我們始終注重以改善民生為重點的社會建設，每年承諾為全區(qū)各族人民辦好惠民利民的實事好事。“兩基”目標全面實現(xiàn)，在全國率先實現(xiàn)學前至高中階段15年免費教育?？h鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構補充衛(wèi)生人員2845人，基層醫(yī)療設備和常用藥品基本配齊。公共文化服務體系基本健全。城鄉(xiāng)居民社會保障制度實現(xiàn)全覆蓋。西藏高校畢業(yè)生基本實現(xiàn)全就業(yè)。40%的拉薩市居民用上了暖氣、結束了西藏沒有集中供暖的歷史。城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，農牧民安居工程和“八到農家”工程深入實施，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生深刻變化。
——社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。我們在推進經濟發(fā)展的同時，著力強化維穩(wěn)工作、構建維護穩(wěn)定長效機制。依法果斷處置“3·14”事件，迅速恢復正常社會秩序。堅持抓早抓小抓快抓好，制定實施強基惠民干部駐村、加強和創(chuàng)新寺廟管理、推行城鎮(zhèn)網格化管理等十個方面維穩(wěn)措施，努力做到沒有縫隙、沒有盲區(qū)、沒有空白點，全區(qū)社會大局進入持續(xù)和諧穩(wěn)定的新階段。
五年來，重點抓了十個方面的工作：
一、強農惠農富農，農牧區(qū)面貌顯著改善。累計投入“三農”資金475.8億元，比上個五年增長2.4倍。農牧業(yè)綜合生產能力穩(wěn)步提高，落實糧食、良種等補貼資金14.29億元，糧食總產保持在92萬噸以上，牲畜出欄率保持在30%以上。農牧區(qū)生產生活條件大幅改善，88.7%的農牧戶住上了安居房，解決了173萬人的安全飲水問題、67萬農牧民的用電問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公路通達率分別提高到99.7%和94.2%，農牧區(qū)移動互聯(lián)網覆蓋率達到65%，實現(xiàn)了村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶，廣播電視人口綜合覆蓋率分別提高到93.38%和94.51%，41.27萬農牧戶實現(xiàn)“戶戶通”、1787座寺廟實現(xiàn)“寺寺通”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通郵率達到90.18%，完成2500個行政村人居環(huán)境建設。全區(qū)農牧民專業(yè)合作組織達939家。培訓農牧民66萬人次。按2300元的新標準，扶貧對象減少24.8萬人。投放涉農貸款205.73億元，涉農保險實現(xiàn)全覆蓋。
二、擴大投資消費，經濟發(fā)展動力更加強勁。全社會固定資產投資累計完成2361.87億元，比上個五年增長1.3倍，其中完成國家投資1727億元。“188項目”全部完成。“226項目”落實投資650億元。五年新增油路4341公里，縣通油路率達到84.9%。拉日鐵路建設進展順利。川藏鐵路拉林段項目建議書獲國家發(fā)改委批復。區(qū)內支線航空網絡基本建成。全區(qū)電力裝機規(guī)模達到116.26萬千瓦。新增和改善灌溉面積160多萬畝。城鄉(xiāng)消費水平分別比2023年增長34.3%和40.6%。家電家具下鄉(xiāng)銷售額累計達到9.12億元，落實補助1.87億元;升級改造5個農產品批發(fā)市場和 17個縣級農貿市場。汽車、住房、旅游、餐飲、休閑等消費日趨旺盛。
三、強化政策引導，內生發(fā)展能力不斷增強。按照提升一產、壯大二產、做強三產的要求，加大扶持力度，特色優(yōu)勢產業(yè)加快發(fā)展。7個特色農牧業(yè)產業(yè)帶初步形成，建設農業(yè)標準化示范區(qū)20個，培育地市級以上農牧業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)80家。和諧礦區(qū)建設積極推進，地質找礦工作取得重大進展。2023年，全區(qū)工業(yè)完成增加值57億元，比2023年翻了近一番;接待國內外游客1100萬人次，旅游總收入132億元。建筑、新型建材、藏醫(yī)藥、高原特色食品、信息、能源、民族手工業(yè)等產業(yè)快速發(fā)展。
四、突出共建共享，各族群眾物質文化生活水平全面提升。社會事業(yè)全面進步。教育水平明顯提高，勞動人口人均受教育年限達到8.1年，義務教育年生均補助標準提高到2500元?？萍紕?chuàng)新大力推進，科技富民強縣專項行動覆蓋47個縣(市、區(qū))。衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展，建設了290個標準化縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機構，實現(xiàn)了“一村一衛(wèi)生室”的目標，衛(wèi)生應急應對能力不斷提升。對城鄉(xiāng)居民實施免費健康體檢，對1032名先心病兒童實行免費救治。孕產婦和嬰兒死亡率分別由2023年的254.6/10萬、27.10‰下降到2023年的176.12/10萬和24.84‰。
社會主義文化不斷繁榮。以“愛國、團結、和諧、發(fā)展、文明”為主題的社會主義核心價值觀教育活動扎實推進。文化惠民工程深入實施，基層文化設施不斷完善，縣級綜合文化活動中心、文化信息資源共享工程、農家書屋、寺廟書屋和農村電影放映實現(xiàn)全覆蓋。“十一五”文物維修保護工程竣工。8個國家級和自治區(qū)級文化產業(yè)示范基地建成，培育扶持51支民間藝術團，文化產業(yè)市場主體達455家。西藏和平解放60周年百幅唐卡工程取得重大進展。大型史詩音樂劇《文成公主》舞臺劇在北京成功首演。新聞出版產品和藝術創(chuàng)作成果豐碩。全民健身活動全面推進。
千方百計擴大就業(yè)，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系全面建立。實現(xiàn)了西藏高校應屆畢業(yè)生全就業(yè)、往屆畢業(yè)生基本就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.1萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.7%以內，動態(tài)消除了城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。3次上調最低工資標準。基本養(yǎng)老、醫(yī)療和工傷、生育、失業(yè)、新農保、城居保制度實現(xiàn)全覆蓋，并率先在全國實現(xiàn)自治區(qū)級統(tǒng)籌。為全部城鄉(xiāng)居民、在編僧尼和援藏干部購買了團體人身意外傷害保險。城鎮(zhèn)職工、居民和農牧民醫(yī)療費用年度最高報銷額分別達到22萬元、14萬元、13萬元。農牧民免費醫(yī)療補助標準提高到每人每年300元。企業(yè)退休人員月人均養(yǎng)老金提高到2704元。
社會救助體系基本建立。城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應保盡保，低保標準分別提高到每月400元、每年1600元。建立社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，向39.5萬名困難群眾發(fā)放價格臨時補貼。五保集中供養(yǎng)標準提高到2400元。建立了孤兒基本生活保障和困難群眾教育、住房、司法等救助制度。保障房建設管理和使用不斷加強，建成保障房5.99萬套。建設各級救災物資儲備倉庫111個。
統(tǒng)計服務科學決策、促進國民經濟和社會發(fā)展的作用進一步顯現(xiàn)。社會科學、文學藝術等事業(yè)和審計、質監(jiān)、氣象、人防、老齡等工作都取得新成績。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。雙擁共建共保活動深入開展，軍政軍民魚水關系更加鞏固。
五、加強和創(chuàng)新社會管理，社會局勢更加安定和諧。按照___“強基固本、爭取人心”、“下好先手棋、打好主動仗”的重要指示精神，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，把維護穩(wěn)定作為硬任務和第一責任，堅持抓早抓小抓快抓好，強化各項維穩(wěn)措施，深入開展反分裂斗爭。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動為有力抓手， 派工作隊駐村;以干部駐寺常態(tài)化為主要內容，加強和創(chuàng)新寺廟管理;以便民服務、維穩(wěn)處突為首要職能，推行城市網格化管理;以強化拉薩、昌都、那曲、日喀則、“兩邊一線”等重點地區(qū)、重點部位管控為有效途徑，實現(xiàn)維穩(wěn)措施全覆蓋;以加強新興媒體管理、信息情報工作和應急機制建設為關鍵舉措，提高預知預防能力;以加強學校管理和青少年思想政治教育為工作重點，培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人;以開展嚴打整治行動為重要載體，加強社會治安綜合治理;以開展新舊西藏對比教育為重要手段，筑牢維護穩(wěn)定的思想基礎;以維護穩(wěn)定為硬任務和第一責任，建立維穩(wěn)工作責任制和責任追究制，堅決粉碎敵對勢力和十四世達賴集團一切分裂滲透破壞圖謀，確保了黨的十八大、西藏和平解放60周年、每年“三節(jié)”、“兩會”、三月敏感期等一系列重大活動和敏感時段的安定祥和，確保了全區(qū)社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。人民調解、司法調解、行政調解等綜合作用充分發(fā)揮。流動人口培訓、就業(yè)、居住、子女就學等問題逐步解決。城市社區(qū)管理制度逐步健全，農村社區(qū)建設順利推進?；鶎诱嗪突鶎诱ɑA設施建設得到加強。嚴格食品藥品監(jiān)管，加強交通、消防等重點領域安全監(jiān)管，安全生產形勢持續(xù)好轉。
六、切實加強民族團結，平等團結互助和諧的社會主義民族關系日益鞏固發(fā)展。全面貫徹黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，推動各民族交往交流，促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展，少數(shù)民族干部培養(yǎng)使用力度加大，藏語言文字工作不斷加強，邊境地區(qū)和人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展加快。深入推進民族團結宣傳教育，每年9月集中開展民族團結宣傳月活動。廣泛開展民族團結進步創(chuàng)建活動，堅持每年召開一次民族團結進步表彰大會，舉辦慶祝“3·28”百萬農奴解放紀念日活動，營造了民族團結的好氛圍。
七、重視做好宗教工作，促進了藏傳佛教與社會主義社會相適應。全面貫徹黨的宗教工作基本方針和國家管理宗教事務的法律法規(guī)，依法保護正常宗教活動，維護宗教團體、宗教活動場所以及宗教界人士和信教群眾的合法權益。把寺廟作為基本的社會組織，把廣大僧尼作為公民和朋友，在全區(qū)1787座寺廟實施“六建”，實現(xiàn)了寺廟管委會(專職特派員)全覆蓋和干部駐寺常態(tài)化。深入開展“六個一”活動，推進寺廟“九有”、“一覆蓋”，使廣大僧尼切身感受到黨和政府的關懷與溫暖。深化“一個創(chuàng)建”，強化“一個教育”，實施“一個工程”，充分調動了廣大僧尼愛國守法的積極性。改進和規(guī)范宗教事務管理，把依法管理、社會管理和民主管理落到實處。
八、堅持保護建設并重，生態(tài)環(huán)境持續(xù)良好?！段鞑厣鷳B(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃》全面推進。草原生態(tài)保護補助獎勵機制在全國率先啟動并全面推行，森林生態(tài)效益補償范圍擴大，水生態(tài)補償試點啟動。生態(tài)補償年均達35億元，200萬農牧民受益。退耕還林、退牧還草取得階段性成果，治理沙化、水土流失面積13萬多公頃。天然林保護二期工程順利啟動。植樹造林390萬畝，封山育林767萬畝。在全國率先啟動生態(tài)功能保護區(qū)建設，實施6個國家級保護區(qū)規(guī)范化建設，新建8個自治區(qū)級濕地保護區(qū)。規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評不斷加強。資源開發(fā)環(huán)境監(jiān)管和環(huán)境監(jiān)測能力顯著增強。污染防治和輻射環(huán)境管理大力推進，重點區(qū)域環(huán)境綜合整治成效顯著，主要污染物排放總量目標順利實現(xiàn)。
九、不斷深化改革開放，經濟社會發(fā)展更具活力。草場承包經營責任制不斷完善，農村集體土地確權登記頒證工作進展順利，農村水電、獸醫(yī)管理體制改革深入推進，曲水農村改革試驗區(qū)啟動實施，集體林權制度主體改革試點全面完成，糧食流通體制改革取得新進展。自治區(qū)監(jiān)管的國企改制目標全面實現(xiàn)，全區(qū)國有企業(yè)上繳稅金比2023年增長87.44%。政府投資項目審批權限進一步下放，清理調整行政審批項目261個，行政收費全面取消。西藏航空、西藏銀行成功組建，西藏信托恢復開辦業(yè)務。財政改革成效明顯，稅費改革穩(wěn)步推進，推動發(fā)展、改善民生、維護穩(wěn)定的保障支撐能力顯著增強。國開行、農發(fā)行、工行、郵儲銀行在藏設立分行，2023年末各項貸款余額比2023年末增長2倍。新一輪政府機構改革全面完成，雙湖縣批準成立。事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進。醫(yī)藥、文化、水利等體制改革順利推進?？诎痘A設施建設力度加大。2023年全區(qū)進出口貿易總額突破30億美元，5年年均增長30.4%。招商引資389.21億元。制定出臺一系列支持非公有制經濟發(fā)展的政策措施，非公有制經濟實現(xiàn)快發(fā)展大發(fā)展，從業(yè)人員達56.1萬人，上繳稅收份額超過90%。
中央第五次西藏工作座談會，確立了新時期西藏工作指導思想，豐富和發(fā)展了黨的治藏方略，樹立了黨的西藏工作新的里程碑。會議確定的政策措施得到認真落實，五年來中央累計向我區(qū)投入3338億元。援藏資金穩(wěn)定增長機制基本形成，五年落實援藏資金125.49億元，比上個五年增長1.77倍。
十、堅持為民務實清廉，政府自身建設不斷加強。加快轉變政府職能，經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務能力和水平不斷提升。依法行政全面推進，行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督力度加大，頒布政府規(guī)章和規(guī)范性文件37件。“十二五”規(guī)劃綱要和70個專項規(guī)劃頒布實施，主體功能區(qū)規(guī)劃編制完成。政務公開和電子政務建設加快推進。自治區(qū)發(fā)展咨詢委員會的決策咨詢作用充分發(fā)揮。認真辦理人大代表建議1479件、政協(xié)委員提案1507件，辦復率達到100%。源頭治理腐敗工作成效顯著。扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全面開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動和基層組織建設年活動，進一步密切了與人民群眾的血肉聯(lián)系。
過去五年，我們成功舉辦了慶祝西藏民主改革50周年、西藏和平解放60周年、西藏百萬農奴解放紀念日等重大活動，全區(qū)各族人民在隆重喜慶的氛圍中，凝聚了人心、鼓舞了斗志。面對北京奧運這一百年盛事，我們積極配合、全力支持、精心組織，北京奧運火炬成功登頂珠峰、圣城之旅安全圓滿。面對汶川大地震這一重大災難，全區(qū)各族人民及時伸出援助之手，行動之快、捐款數(shù)額之大、參與面之廣，為我區(qū)歷史罕見。面對“9·18”亞東地震，我們迅速組織搶險救災，最短時間內搶修基本公共服務設施，最短時間內恢復了災區(qū)正常生產生活秩序，恢復重建基本完成，災區(qū)群眾切身感受到了黨和政府的溫暖。
剛剛過去的2023年，我們在自治區(qū)黨委的堅強領導下，按照中央穩(wěn)中求進的工作總基調，抓住難得機遇，加強綜合調控，狠抓投資消費，大力發(fā)展特色產業(yè)，加快發(fā)展社會事業(yè)，積極建設文化強區(qū)，深入推進改革開放，經濟社會實現(xiàn)了又好又快發(fā)展。全區(qū)生產總值達到701億元，比2023年增長12%;公共財政預算收入86.58億元，增長58.1%;全社會固定資產投資660億元，增長20.1%;社會消費品零售總額258億元，增長18%;農牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增長15.1%、11.5%;居民消費價格增長3.9%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.6%以內。
各位代表，本屆政府所取得的成績，是___、國務院親切關懷和全國人民無私支援的結果，是自治區(qū)黨委正確領導的結果，是全區(qū)各族人民艱苦奮斗的結果，得益于歷屆自治區(qū)政府打下的良好基礎，離不開自治區(qū)人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持。在此，我代表本屆政府，向全區(qū)各族人民和駐藏人民解放軍、武警官兵以及各族各界愛國人士，向為西藏的革命和建設作出貢獻的老領導、老黨員、老同志，向所有關心和支持西藏現(xiàn)代化建設的港澳臺同胞、海外僑胞以及外國朋友，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安、全面建設小康社會的生動實踐中，我們深切體會到：堅持____的領導是我們做好西藏工作的根本保證。在西藏改革發(fā)展穩(wěn)定的每一個關鍵時期，___、國務院都專門研究西藏問題，及時召開西藏工作座談會，明方向、指路子、繪藍圖，開創(chuàng)了“一個轉折點、三個里程碑”的光輝實踐;在每一個關鍵階段，自治區(qū)黨委都作出專門部署，促跨越、保穩(wěn)定、惠民生、護生態(tài)，推動西藏站在了新的歷史起點上。鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀是指導我們做好西藏工作的強大思想武器。在西藏就是要始終堅持用這一馬克思主義理論創(chuàng)新的最新成果武裝頭腦、指導實踐，緊扣科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線，堅定不移地走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，把符合中央要求、立足西藏實際、順應人民期待作為衡量所有工作的標準，努力推進跨越式發(fā)展和長治久安。中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗相結合，是我們做好西藏工作的重要保障。中央關心、全國支援始終是我們事業(yè)的強大后盾，各族干部群眾繼承和發(fā)揚“老西藏精神”，自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)始終是我們推進跨越式發(fā)展和長治久安的基本立足點，必須始終不渝地堅持和弘揚。
在具體工作實踐中，必須把解放思想作為做好一切工作的前提。堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新、求真務實，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端，堅定不移走改革開放之路。必須把發(fā)展作為解決西藏所有問題的關鍵。用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題，進一步轉變發(fā)展方式，不斷推動西藏在科學發(fā)展的軌道上實現(xiàn)跨越式發(fā)展。必須把維護穩(wěn)定作為壓倒一切的硬任務。堅持強基固本、爭取人心，下好先手棋、打好主動仗，謀長久之策、行固本之舉，深入持久地開展反分裂斗爭，不斷加強和創(chuàng)新社會管理，推動和諧社會建設，維護社會大局和諧穩(wěn)定。必須把改善民生作為我們工作的出發(fā)點和落腳點。堅持為人民服務的宗旨，突出群眾主體地位，依靠群眾、相信群眾，以城鄉(xiāng)居民生產生活條件改善和收入增加為重點，不斷提高居民生活質量和水平，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。必須把民族團結作為西藏繁榮發(fā)展的堅強基石。堅持民族區(qū)域自治制度，高舉維護民族團結的旗幟，促進各民族交往交流交融，使各民族始終做到同呼吸、共命運、心連心，共同致力于創(chuàng)造西藏更加幸福美好的未來。必須把保持生態(tài)環(huán)境良好作為我們的重要職責。堅持保護與開發(fā)互促共進，為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境，確保生態(tài)環(huán)境良好，努力構建國家重要的生態(tài)安全屏障。
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到：從長遠看，我區(qū)主要依靠投資拉動經濟增長的方式難以持續(xù)，需要我們加快轉變經濟發(fā)展方式;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不協(xié)調的狀況依然存在，需要我們加大統(tǒng)籌協(xié)調力度;農牧民持續(xù)增收的難度越來越大，與全國平均水平的差距在拉大，需要我們千方百計拓展增收渠道;社會就業(yè)觀念亟需轉變，就業(yè)任務仍然十分艱巨，需要我們進一步加大工作力度;特色優(yōu)勢產業(yè)規(guī)模小、層次低，發(fā)展的內生動力不足，需要我們下大力氣扶持培育;各級政府的思想觀念、行政方式、工作作風等還不能完全適應發(fā)展穩(wěn)定的新要求和人民群眾的新期待，需要我們進一步解放思想、深化改革，不斷加強自身建設。這些困難和挑戰(zhàn)，大多是改革發(fā)展過程中出現(xiàn)的階段性問題，需要我們繼續(xù)用改革發(fā)展的辦法認真加以解決。同時，由于十四世達賴集團在國際敵對勢力支持下一刻也沒有停止?jié)B透破壞活動，我區(qū)還存在著各族人民同以十四世達賴集團為代表的分裂勢力之間的特殊矛盾，我們同十四世達賴集團的斗爭是長期的、尖銳的、復雜的，有時甚至是激烈的，反對分裂、維護穩(wěn)定任務十分艱巨。
今后五年工作建議
今后五年，是我區(qū)全面建成小康社會的攻堅時期，是繼續(xù)追趕全國發(fā)展步伐的關鍵時期。黨的十八大對未來五年乃至更長時期黨和國家全局工作作出了新的戰(zhàn)略部署，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義，為我們進一步做好西藏工作指明了前進方向。我們一定要認真學習、全面貫徹，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信，把思想統(tǒng)一到黨的十八大精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)黨的十八大確定的各項任務上來，把行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委關于貫徹黨的十八大精神的工作部署上來，團結一心，攻堅克難，為加快推進跨越式發(fā)展和長治久安，與全國一道全面建成小康社會頑強拼搏、艱苦奮斗、不懈努力。
今后五年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神，認真貫徹落實______在十八屆一中全會上的重要講話等一系列重要講話精神，貫徹落實中央關于西藏工作的指導方針和決策部署，貫徹落實中央第五次西藏工作座談會精神，貫徹落實自治區(qū)第八次黨代會精神，堅持____領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，按照___明確的“一個中心”、“兩件大事”、“四個確保”，抓好社會持續(xù)和諧穩(wěn)定，推動有質量有效益的發(fā)展，切實保障和改善民生，進一步深化改革開放，推動跨越式發(fā)展和長治久安，努力建設富裕西藏、和諧西藏、幸福西藏、法治西藏、文明西藏、美麗西藏。
今后五年的主要預期目標是：經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設協(xié)調發(fā)展。全區(qū)生產總值年均增長12%以上，公共財政預算收入年均增長15%以上，全社會固定資產投資年均增長15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.5%以上，農牧民人均純收入年均增長13%以上、與全國平均水平的差距顯著縮小。基本公共服務能力顯著提高，基礎設施建設取得重大進展，生態(tài)環(huán)境進一步改善，各民族團結和諧，社會大局持續(xù)穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下決定性意義的基礎。
一、加快轉變經濟發(fā)展方式，推動經濟跨越式發(fā)展
切實把推動發(fā)展的立足點轉到提高質量和效益上來，以擴大投資消費需求、壯大特色優(yōu)勢產業(yè)、促進城鄉(xiāng)一體化為重點，加快形成新的經濟發(fā)展方式，推動更有質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
鞏固發(fā)展投資消費協(xié)調拉動經濟增長的良好格局。積極爭取中央投資，引導和鼓勵社會投資，用好援藏項目資金，不斷擴大各類投資規(guī)模。突出重大項目投資拉動作用，努力構建綜合交通運輸、綜合能源、現(xiàn)代通訊、水利保障體系，力爭到2023年新增公路通車里程20000公里以上，拉林鐵路建成通車，區(qū)內航空網絡健全完善，電力裝機容量達到260萬千瓦以上。充分發(fā)揮流通促進消費的功能，以培育農村消費、擴大服務消費為重點，建立健全城鄉(xiāng)商貿流通體系，著力發(fā)展服務型消費，鞏固和提升旅游、住房、汽車等消費熱點，改善消費環(huán)境，推動消費結構升級，提升城市消費水平，力爭社會消費品零售總額年均增長15%以上。
推動特色優(yōu)勢產業(yè)快速發(fā)展。著力提升一產、壯大二產、做強三產，大力發(fā)展實體經濟，突出抓好特色優(yōu)勢產業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，做大做強園區(qū)經濟，建設高原特色農畜產品基地和產業(yè)帶，加快推進西電東送接續(xù)能源基地和西藏優(yōu)勢礦產資源格爾木精深加工基地建設，努力打造國家重要的戰(zhàn)略資源儲備基地、高原特色農產品基地和世界旅游目的地。力爭到2023年糧食產量穩(wěn)定在100萬噸以上、畜牧業(yè)占農牧業(yè)總產值的比重達到60%以上、農牧業(yè)產業(yè)化經營率達到40%以上，工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到20%以上，接待國內外旅客突破2000萬人次。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科技創(chuàng)新、轉移和轉化，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對產業(yè)建設的促進作用。
加快推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，推動城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調、同步發(fā)展。加大統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調發(fā)展力度，支持邊境地區(qū)、貧困地區(qū)、昌都等相對落后地區(qū)加快發(fā)展，大力推進以拉薩市為中心的城鎮(zhèn)體系建設，積極穩(wěn)妥發(fā)展小城鎮(zhèn)，有序推進農牧業(yè)轉移人口市民化，力爭到2023年城鎮(zhèn)化率達到35%以上。著力改善農牧區(qū)生產生活條件，加大強農惠農富農力度，繼續(xù)推進水、電、路、氣、訊、郵、廣播電視、優(yōu)美環(huán)境等進村入戶，不斷改善農牧區(qū)面貌。著力保持農牧民收入持續(xù)較快增長。打好新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)，力爭到2023年低收入人口占農牧區(qū)總人口的比例降至10%以下。著力增強農牧民主體意識、市場意識和創(chuàng)業(yè)意識，牢固樹立勞動光榮、勤勞致富的觀念，引導農牧民形成科學文明健康的生活方式。
二、深化改革擴大開放，構建更具活力的科學發(fā)展機制
著力深化重點領域的體制機制改革，為經濟社會發(fā)展注入動力活力。堅持尊重市場規(guī)律，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，大力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。繼續(xù)深化國有企業(yè)改革和收入分配制度改革，穩(wěn)步推進事業(yè)單位分類改革，全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極推進文化體制改革。加快形成科學有效的社會管理體制，完善社會保障體系，健全基層公共服務和社會管理網絡。著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，放心放開放寬放膽放手發(fā)展非公有制經濟，力爭非公有制經濟增加值、上繳稅收年均分別增長15%以上。增多做強金融主體，提升完善地方金融機構功能，加強基層金融機構服務網點建設。加快擔保體系建設。積極培育和選擇后備企業(yè)資源，支持上市公司再融資。
著力推進對內對外開放，提升開放型經濟水平。加強區(qū)域性合作與交流，加快融入內地經濟大循環(huán)，逐步提升我區(qū)在全國經濟發(fā)展布局與產業(yè)分工中的戰(zhàn)略地位。積極推進南亞貿易陸路大通道建設，加大邊貿市場、出口基地基礎設施建設和改造力度，加快發(fā)展邊境貿易，著重提高自產品出口能力。配合國家總體外交，增強外事外宣工作的針對性和有效性。積極做好僑務工作，擴大境外藏胞愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
三、提升基本公共服務水平，持續(xù)增進民生福祉
加快形成政府主導、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展。堅持優(yōu)先發(fā)展教育，推進義務教育均衡發(fā)展，推動教育資源重點向農牧區(qū)、邊境和人口較少民族聚居區(qū)傾斜，力爭到2023年，學前教育毛入園率達到60%、小學入學率達到99.5%、初中毛入學率達到99%、高中入學率達到80%以上;強化人力資源開發(fā)，做好人才工作。著力提高人民健康水平，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生設施和功能，加強醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍建設;鞏固和完善以免費醫(yī)療為基礎的農牧區(qū)醫(yī)療制度，為群眾提供安全有效方便價廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務;健全全民健康體檢制度;推動全民健身運動深入開展;提高出生人口素質，促進人口長期均衡發(fā)展。努力實現(xiàn)更高質量的就業(yè)，貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調節(jié)就業(yè)、政府促進就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針，鼓勵多渠道多形式就業(yè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭;引導高校畢業(yè)生到企業(yè)、基層就業(yè)，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，確保西藏高校應屆畢業(yè)生全就業(yè);加強職業(yè)技能培訓，提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，每年新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人以上、農牧區(qū)勞動力轉移45萬人次以上。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設，落實廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，進一步擴大社會保險覆蓋范圍，穩(wěn)步提高社會保險待遇水平，盡快做到能轉移、可接續(xù)、好銜接，到2023年各險種參保率達到95%以上;積極發(fā)展社會福利事業(yè)，農村五保集中供養(yǎng)率達到50%以上;加大殘疾人就業(yè)扶持力度，繼續(xù)做好優(yōu)撫工作。
四、切實加強文化建設，推動文化大發(fā)展大繁榮
加強社會主義核心價值體系建設，深入開展中國特色社會主義宣傳教育，深入開展以“愛國、團結、和諧、發(fā)展、文明”為主題的核心價值觀教育。推進重點文化惠民工程，用社會主義先進文化占領城鄉(xiāng)文化陣地，大力開展科技、文化、衛(wèi)生、法律、宗教服務“五下鄉(xiāng)”活動，實現(xiàn)公共文化服務體系全覆蓋，提高公共文化產品生產供給能力。加快文化產業(yè)發(fā)展，加強文化精品創(chuàng)作，完善文化管理體制和文化生產經營機制，培育文化企業(yè)和文化市場，力爭到2023年文化產業(yè)增加值占生產總值的比重達到3%以上、逐步成為全區(qū)新的特色支柱產業(yè)。加大文物和非物質文化遺產的保護力度，努力建設中華民族特色文化保護地。加快實施“西新工程”，推進黨報黨刊“村村通”、“寺寺通”和廣播電視“戶戶通”、“寺寺通”，確保___的聲音形象在全區(qū)120多萬平方公里的遼闊疆域上聽得到看得到，敵對勢力和十四世達賴集團的聲音形象聽不到看不到，確保意識形態(tài)和文化領域絕對安全。加強涉藏外宣工作，在國內外樹立客觀真實、欣欣向榮、團結和諧新西藏的良好形象。
五、維護社會和諧穩(wěn)定，努力推進西藏長治久安
堅持“強基固本、爭取人心”、“下好先手棋、打好主動仗”堅持抓早抓小抓快抓好，深入開展反分裂斗爭，繼續(xù)完善落實好十個方面的維穩(wěn)措施，構建維護穩(wěn)定的長效機制。進一步深化強基惠民干部駐村工作，筑牢城鄉(xiāng)穩(wěn)定的社會根基;進一步加強和創(chuàng)新寺廟管理，確保寺廟和諧穩(wěn)定;進一步強化延伸城鎮(zhèn)網格化管理，實現(xiàn)全區(qū)網格化管理全覆蓋;進一步嚴格宗教事務管理，維護藏傳佛教正常秩序;進一步強化重點地區(qū)、重點部位、重點人員的管控，確保沒有縫隙、沒有盲區(qū)、沒有空白點;進一步強化新興媒體管理，確保信息網絡安全;進一步強化信息情報工作和應急機制建設，確保遇有情況能夠在第一時間果斷處置;進一步強化社會治安綜合治理，確保社會面和諧穩(wěn)定;進一步健全完善維穩(wěn)機制，形成黨政軍警民協(xié)調聯(lián)動的群防群治維穩(wěn)格局;進一步強化維穩(wěn)責任，確保中央的部署和自治區(qū)的要求落到實處，努力實現(xiàn)大事不出、中事不出、力爭小事也不出，確保全區(qū)社會大局全面穩(wěn)定、持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定。
六、認真做好民族宗教工作，促進民族和睦宗教和順
全面正確貫徹落實黨的民族政策，堅持民族區(qū)域自治制度。深入開展民族團結宣傳教育和民族團結進步創(chuàng)建活動，每年召開一次民族團結進步表彰大會。加大對人口較少民族聚居區(qū)發(fā)展的扶持力度。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，完善宗教事務管理法規(guī)體系。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定中的積極作用。繼續(xù)推進寺廟管理創(chuàng)新，構建寺廟管理長效機制。發(fā)揮好佛教協(xié)會和西藏佛學院的作用，積極引導藏傳佛教與社會主義社會相適應。
七、積極倡導生態(tài)文明，著力構建生態(tài)安全屏障
樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經濟建設、文化建設、社會建設等各方面。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，努力建設生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)經濟發(fā)達、生態(tài)家園舒適、人與自然和諧相處的生態(tài)強區(qū)。加大西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的實施力度。健全生態(tài)補償機制。嚴守耕地保護紅線，嚴格土地用途管制。加快城鎮(zhèn)生活垃圾和污水處理設施建設，開展重點區(qū)域和農村環(huán)境綜合整治。鼓勵推廣應用節(jié)能環(huán)保的新工藝、新技術、新設備、新材料，扎實推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材工作。加大植樹造林、封山育林力度，力爭到2023年森林覆蓋率達到13%以上。加強氣象防災減災體系建設和應對氣候變化監(jiān)測服務預警能力建設，強化環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管，建立健全生態(tài)環(huán)境保護責任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。
八、把人民放在心中最高位置，努力建設人民滿意的政府
堅持為民務實清廉，與全區(qū)各族人民共同團結奮斗，創(chuàng)造更加美好生活，是我們始終不渝的奮斗目標。堅持為民宗旨。著力解決群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題，努力讓各族人民享有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境，讓人民過上更好生活。堅持群眾路線。堅決執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“八項規(guī)定”及自治區(qū)黨委提出的“約法十章”，著力解決脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題。突出群眾主體地位，做到問政于民、問需于民、問計于民，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力，進一步密切與群眾的血肉聯(lián)系。堅持依法行政。加強政府立法工作，嚴格依法辦事，強化執(zhí)法監(jiān)督，深入開展法制宣傳教育，提高各級政府運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，切實把政府管理工作納入規(guī)范化、法制化軌道，建設法治政府。堅持廉潔行政。嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，大力加強執(zhí)法監(jiān)督和行政效能監(jiān)察，切實糾正各種不正之風，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督政府機關工作人員特別是領導干部，努力建設高素質的公務員隊伍。堅持實干興藏。牢記“空談誤國、實干興邦”，大興求真務實之風，腳踏實地、埋頭苦干，察實情、講實話、鼓實勁、出實招、干實事，說了就干、干就干成、干就干好，堅決杜絕浮在上面、空喊口號、坐而論道，確保各項工作落到實處、見到實效。堅持轉變政府職能。深化行政審批制度改革，繼續(xù)簡政放權，推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質公共服務、維護社會公平正義轉變，加快建設職能科學、結構優(yōu)化、廉潔高效、人民滿意的學習型、服務型、創(chuàng)新型、務實型政府。
同時，大力支持國防和軍隊建設。加強國防教育，增強國防意識，著力推進軍警民融合式發(fā)展，支持駐藏人民解放軍、武警、邊防、消防、公安、民兵預備役部隊建設，推動國防建設與經濟社會發(fā)展良性互動。
2023年工作重點
今年全區(qū)經濟社會發(fā)展主要預期目標是：全區(qū)生產總值增長12%以上，公共財政預算收入增長15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上，農牧民人均純收入增長13%以上。
建議重點抓好以下幾個方面工作：
一、扎實推進重點基礎設施建設。加快落實“十二五”規(guī)劃項目，做好中期評估和調整，確保年度落實國家投資380億元以上，全社會固定資產投資增長18%以上。加快交通運輸建設。公路方面，加快推進國省干線、通縣油路、經濟干線、邊防公路、農村公路建設，新增公路通車里程5000公里以上，行政村通路率達到98%;鐵路方面，加快拉日鐵路沿線配套設施建設，力爭拉日鐵路建成通車、拉林鐵路開工建設，加快川藏鐵路昌都段前期工作;航空方面，重點實施貢嘎機場、林芝機場改擴建和邦達機場飛行區(qū)改造工程，力爭那曲機場開工建設，拉薩機場前期工作全面啟動，大力發(fā)展區(qū)內支線航空網絡，增加國內航線航班，力爭旅客吞吐量達到270萬人次、貨郵吞吐量達到1.8萬噸以上。加快綜合能源建設。加快推進“西電東送”接續(xù)能源基地建設，積極推進川藏鐵路配套供電工程;加快推進多布、藏木、果多等水電站建設，推進阿里并網光伏電站、那曲風能電站建設;加快推進昌都電網與四川電網聯(lián)網工程，加快完善電網骨干網架和城鎮(zhèn)配電網，大力推進無電地區(qū)電力建設和農網升級改造，推進主電網向農牧區(qū)延伸，基本實現(xiàn)用電人口全覆蓋。加快水利設施建設。推進安全飲水、區(qū)域防洪、節(jié)水灌溉、水源保護、水利骨干工程和特殊地區(qū)水利工程建設，開工建設拉洛水利樞紐及配套灌區(qū)工程，加快推進旁多水利樞紐工程建設，扎實開展澎波灌區(qū)等項目前期工作;建設高標準基本農田10萬畝，改造中低產田14.5萬畝。加快現(xiàn)代通訊建設。推進移動網廣覆蓋和寬帶通信工程，完善黨政專網通信基礎設施，建立區(qū)地縣三級應急通信體系，加強郵政基礎設施建設，力爭97.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通光纜、實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網點全覆蓋。
二、扎實推進特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展。按照提升一產、壯大二產、做強三產的發(fā)展思路，著力建設特色優(yōu)勢產業(yè)大區(qū)，努力將資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。著力提升農牧業(yè)。抓好特色農牧業(yè)產業(yè)帶、農畜產品基地、“一江三河”流域現(xiàn)代農牧業(yè)示范基地建設，推進尼洋河流域國家級可持續(xù)發(fā)展試驗區(qū)建設。加快實施糧食增產行動計劃，確保糧食產量達到95萬噸以上、力爭達到100萬噸，蔬菜產量達到80萬噸以上，保證糧食特別是青稞安全和重要農產品供給;推動畜牧業(yè)大發(fā)展，開展畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖示范創(chuàng)建活動，加大畜禽良種體系建設力度，力爭肉、奶產量分別達到31.2萬噸和35萬噸，畜牧業(yè)占農牧業(yè)總產值的比重達到50%以上;大力推進農牧業(yè)產業(yè)化經營，調整優(yōu)化農牧業(yè)結構，推進農副產品深加工，重點扶持24家國家級、自治區(qū)級龍頭企業(yè)，力爭農牧業(yè)產業(yè)化經營率達到36.5%。加快發(fā)展新型工業(yè)。著力發(fā)展園區(qū)經濟，加快推進拉薩經濟技術開發(fā)區(qū)、青藏鐵路那曲物流中心、格爾木藏青工業(yè)園、昌都經濟技術開發(fā)區(qū)等產業(yè)園區(qū)建設;著力壯大企業(yè)規(guī)模，集中力量培育一批規(guī)模大、效益好、市場前景廣、競爭力帶動力強的大企業(yè)集團;著力打造優(yōu)勢礦產業(yè)、能源產業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、高原特色食品業(yè)、民族手工業(yè)等優(yōu)勢產業(yè)，推動企業(yè)技術改造，力爭工業(yè)增加值達到70億元左右、增長20%以上。做大做強服務業(yè)。加快發(fā)展旅游業(yè)，加大宣傳力度，改善交通條件，提高管理服務水平，拉長產業(yè)鏈條，打響“世界屋脊、神奇西藏”特色品牌，力爭全年接待國內外游客1260萬人次、增長20%以上;加快發(fā)展文化產業(yè)，建設拉薩文化旅游產業(yè)園區(qū)，推出大型實景演出《文成公主》，實施好“百幅唐卡”創(chuàng)作工程;加快發(fā)展商貿物流業(yè)，推進城鄉(xiāng)市場體系建設，推進農牧區(qū)商業(yè)網點建設，落實好家電家具下鄉(xiāng)和家電、汽車以舊換新政策，擴大城鄉(xiāng)居民消費，力爭社會消費品零售總額突破300億元;加快發(fā)展金融保險業(yè)，增多做強金融主體，用好用活西藏金融保險機構特殊優(yōu)惠政策，最大限度地縮小銀行存貸差，為經濟發(fā)展提供資金支持;積極穩(wěn)妥地發(fā)展房地產業(yè)，完善支持規(guī)范房地產發(fā)展的相關政策，完善貸款、購房、落戶、入學、就業(yè)等配套政策，促進房地產市場健康發(fā)展;積極發(fā)展總部經濟、電子商務、物流配送等現(xiàn)代服務業(yè)，努力培育新的經濟增長點。推進科技創(chuàng)新。大力實施人才強區(qū)戰(zhàn)略，對接落實好中央支持我區(qū)的12項國家重點人才工程，啟動實施高端人才培養(yǎng)計劃;深入實施青稞產業(yè)、藏藥產業(yè)、金牦牛等八大重大科技專項，推進拉薩、日喀則農牧業(yè)國家級科技園區(qū)、成果轉化基地建設。
三、扎實推進改革開放。著力深化重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革。全面開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作，穩(wěn)步推進農村基本經營制度創(chuàng)新;深化財稅體制改革，搞好營改增、資源稅改革試點;加快國有企業(yè)改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度;繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鞏固完善以免費醫(yī)療為基礎的農牧區(qū)醫(yī)療制度。著力擴大對內對外開放。加強與內地特別是對口援藏省市、中央企業(yè)的交流合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏;加強與周邊省區(qū)的交流合作，加快融入大西南經濟圈;加強與南亞各國的交流合作，加強邊境口岸建設，積極推進吉隆口岸跨境經濟合作區(qū)建設，推動對外貿易穩(wěn)定增長;抓好那曲綜合保稅區(qū)申建工作，不斷擴大引進外資規(guī)模，力爭實際利用外資2億美元以上。著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在加快交通、能源、通訊等基礎設施建設的同時，著力優(yōu)化軟環(huán)境，堅持簡政放權，加快轉變政府職能，大幅度下放審批權限，大力簡化審批程序，今年自治區(qū)各有關部門的審批事項原則上要減少50%，最大限度地下放權力、打造政策環(huán)境梯度差，吸引國內外客商來藏投資興業(yè)。
四、扎實推進民生改善工作。辦好惠及全區(qū)各族人民的“十件實事”。加快實施安居工程?；I措資金8.75億元，解決剩余52035戶農牧民安居房建設，確保46.03萬戶農牧民全部住進安全適用的房屋;推進城鎮(zhèn)保障性住房建設，完成4.3萬套建設任務;推進拉薩市城市供暖工程，確保實現(xiàn)拉薩市居民供暖全覆蓋。著力改善農牧區(qū)條件。加快“八到農家”工程，解決所有農牧民飲水安全問題、所有行政村通達問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)油路通暢率達到60%，建成農村沼氣1.5萬戶，完成廣播電視“戶戶通”8.4萬戶，廣播、電視人口綜合覆蓋率達到94.4%、95.5%，電話普及率達到96.8%，行政村通郵率達到91.6%，完成1000個行政村人居環(huán)境建設。千方百計擴大就業(yè)。實施更加積極的就業(yè)政策，確保西藏高校應屆畢業(yè)生全就業(yè)、往屆畢業(yè)生基本就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.2萬人以上，動態(tài)消除零就業(yè)家庭;培訓農牧民12萬人次以上，轉移農牧區(qū)富余勞動力45.5萬人以上。努力穩(wěn)控物價。完善價格應急協(xié)調機制，把居民消費價格漲幅控制在全國平均水平以下。健全社會保障體系。加快構建覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和社會救助體系，全面落實勞動合同制度，確保非公有制經濟組織和農民工勞動合同簽訂率達到85%以上;做好社會保險基金征繳、監(jiān)管、發(fā)放和社會保險關系轉移接續(xù)工作，提高農民工、城鄉(xiāng)居民、非公有制經濟組織及其從業(yè)人員參保率，各險種參保率達到93%以上;完善新型農村社會養(yǎng)老保險制度，力爭農村五保集中供養(yǎng)率達到40%左右;加強兒童福利院建設，確保全區(qū)分散供養(yǎng)的4588名孤兒得到有效救助。優(yōu)先發(fā)展教育。加強城鄉(xiāng)薄弱學校、職業(yè)教育實驗實訓基地建設，推進中小學校、中等職業(yè)學校標準化建設，推進農牧區(qū)幼兒園建設、配強相應的師資力量;大力推進“雙語”教育，鞏固提高學生入學率，學前教育毛入園率達到50%，小學適齡兒童入學率達到99.4%，初中毛入學率達到98.7%，高中毛入學率達到75%;完善15年教育“三包”政策，年生均補助標準提高到2700元;穩(wěn)步推行內地西藏班各項改革，鼓勵高校積極調整專業(yè)結構。強化醫(yī)療衛(wèi)生保障。力爭開工建設自治區(qū)疾控中心、兒童醫(yī)院、全科醫(yī)師臨床培養(yǎng)基地，實現(xiàn)縣縣有標準化醫(yī)院、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院、村村有衛(wèi)生室、街道有社區(qū)衛(wèi)生服務中心，實施好27個農村急救體系建設;繼續(xù)為城鄉(xiāng)居民進行免費健康體檢，全面完成先心病患兒免費救治;開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，探索適合我區(qū)的醫(yī)療救助一站式即時結算。推進文化惠民。力爭地市博物館、群藝館和圖書館全面開工建設，加快推進543個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和23個民間藝術團排練場建設，完成589個文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層點建設;開展好第一次全國可移動文物普查，做好芒康鹽井申報世界文化遺產工作，抓好全區(qū)重點文物保護維修工程;大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務設施建設。加強扶貧開發(fā)。全面實施到戶幫扶，使8萬戶、38萬人得到項目全覆蓋，力爭12.8萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。抓好防災減災和安全生產。認真做好防災減災工作，嚴格落實安全生產責任制，確保安全生產事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。同時，加強對廣大僧尼的關愛，進一步落實利寺惠僧政策，鞏固完善各項保險措施，開展好在編僧尼免費健康體檢，在寺廟領袖像、國旗、報紙、文化書屋全覆蓋的基礎上，力爭今年實現(xiàn)所有寺廟通路、通水、通電、通訊、通廣播電視，改善寺廟公共服務和僧尼修行條件。
五、扎實推進社會和諧穩(wěn)定。認真貫徹落實自治區(qū)黨委、政府各項維穩(wěn)措施，突出抓好第二批干部駐村工作，加強和創(chuàng)新寺廟管理，提升城鎮(zhèn)網格化管理水平，加強手機、固定電話和互聯(lián)網管理，加強信息情報和應急處置機制建設，鞏固發(fā)展民族團結，深入開展新舊西藏對比教育，深入揭批十四世達賴集團的“三性”分裂本質，加強社會治安綜合治理，確保實現(xiàn)“三不出”(大事不出、中事不出、力爭小事也不出)，確保社會大局持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定。加強信訪和人民調解工作，及時妥善調處人民內部矛盾。加強安全生產監(jiān)管，有效防范和堅決遏制重特大安全事故。
六、扎實推進城鎮(zhèn)化。堅持走集約、智能、綠色、低碳的新型城鎮(zhèn)化道路。加快完善城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃布局。堅持科學規(guī)劃、合理布局，加快構建以拉薩市為中心，以地區(qū)所在地為支點，以縣城、邊境城鎮(zhèn)、特色文化旅游城鎮(zhèn)為網絡的城鎮(zhèn)體系，提高產業(yè)和人口集聚能力。有序推進農牧業(yè)轉移人口市民化。積極探索解決戶籍、土地、財稅、住房、教育、社會保障等涉及農牧業(yè)轉移人口進城落戶的問題，力爭城鎮(zhèn)化率達到25%以上。著力提高城市建設和管理科學化水平。加強城市歷史文化保護，完善城市基礎設施，改善人居環(huán)境質量，使城市更加宜居、宜業(yè)、宜商、宜游。大力發(fā)展縣域經濟。引導資金、項目、人才向縣域流動，集中打造一批基礎條件好、帶動能力強的中心縣城和經濟強縣。
同時，加強生態(tài)環(huán)境保護。完成《生態(tài)西藏建設規(guī)劃綱要》編制;積極爭取調整珠峰、羌塘、雅江中游河谷等國家級自然保護區(qū)范圍和功能，爭取湖泊、濕地、大江大河生態(tài)效益補償;努力擴大國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付范圍;開展礦產、水電等資源開發(fā)生態(tài)補償機制試點，落實好草原生態(tài)保護補助獎勵和森林生態(tài)效益補償政策;完成貢嘎機場-拉薩-林芝區(qū)域環(huán)境綜合整治項目;加大重點資源開發(fā)、重點項目建設和重要區(qū)域的環(huán)境保護監(jiān)管力度;加快實施重點節(jié)能減排工程，全面落實主要污染物總量控制目標責任制。大力支持工青婦等人民團體工作。組織實施好第三次經濟普查。
各位代表，黨的十八大開啟了中國特色社會主義事業(yè)新的偉大征程。讓我們更加緊密團結在以___同志為___的___周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實黨的十八大精神，在自治區(qū)黨委的堅強領導下，團結一致、凝心聚力，求真務實、開拓進取，努力建設富裕和諧幸福法治文明美麗的社會主義新西藏，奮力推進跨越式發(fā)展和長治久安，為與全國一道全面建成小康社會而努力奮斗！
篇六 區(qū)政府辦主任述職報告1700字
我自2023年_月__日受任區(qū)人民政府辦公室主任、機關黨委書記以來，我忠誠黨的事業(yè)，嚴于律己、嚴格管理、全力協(xié)調、靈活運籌，圓滿完成上級下達的各項任務。現(xiàn)將我履行職責的情況匯報于下：
一、依法履行職務情況
區(qū)政府辦公室是政府的綜合辦事機構，是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁，是同級領導的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質，決定了區(qū)政府辦公室是政府組成部門的核心室，是總參謀部、總協(xié)調部和總服務部。其基本職能是參與政務、管理事務、搞好服務。
辦公室主任既是辦公室的一員，肩負著為領導、為機關、為基層搞好服務的主要職責，同時又是辦公室的領導，承擔著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作，領導和帶領好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性，我是這樣履職的：
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則，對上平等、謙和，服從命令，參謀盡可超前，決策毫不越權;對下尊重、親和，以誠相待，綜合力求周全，協(xié)調絕不包攬。做到了“對上服務”與“對下服務”的一致性。
二是堅持“求真務實、及時準確、服務中心、督促落實”的原則，樹立決策追蹤觀點，抓好督促檢查。“決策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié)，重要的也是核心的問題，是“決策落實”，決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調查研究、組織協(xié)調”與“點上核查、面上推動”結合起來力抓落實，做到“有決策(特別是重大決策)必督查，有督查必有果”規(guī)程，實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌，繁而不亂，忙而有序，突出重點，兼顧一般，杜絕“兵來將擋、水來土掩”，忙忙碌碌卻步伐零亂，顧此失彼，事倍功半，甚至是無所作為的不良現(xiàn)象，達到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一，方向的共同，行動的一致，不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇，理解、信任和支持同志們的行為，給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間，克服“原則性不足，靈活性有余”和“靈活性不足，原則性有余”的不良傾向，達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話，多做工作，扎扎實實，埋頭苦干”和充分調動同志的積極性、能動性，首創(chuàng)精神，努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責，實事求是，認認真真地做好自己應做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假，‘殺得豬叫，就是屠夫’”的不良行為。與時俱進，開拓創(chuàng)新，努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發(fā)的集體。達到“求真務實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質。辦公室人員身處領導身邊，崗位很特殊，一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己，自覺遵守黨的紀律，自覺增強法制觀點，在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公，決不能因靠近領導就為所欲為，借工作上的某些便利條件，吃、拿、卡、要，走后門、拉關系、為個人謀私利，做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來，我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規(guī)定，以《云南省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》和《__省公務員八條禁令》嚴格和規(guī)范自己的言行。做到了：
一是規(guī)定不準做的我絕對不做，要求達到的我力爭達到，不違章、不違紀、不違法。
二是經住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿，不以領導身邊的人自居，不該去的地方不去，不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作，苦、辣、酸、甜齊全，門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念，在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影，所以我始終牢記“兩個務必”，努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事，處處胸懷大局，常懷報國之志，常思食民之祿，嚴格自律，清正廉潔，一心為公，清清白白做事，堂堂正正做人，珍惜黨和人民給予的榮譽和權力，為同志們帶好頭、做好榜樣，以實際行動維護機關黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學習還不夠，服務質量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設想
一是加強學習，更進一步深入調查研究，增強服務質量，提高參謀水平。
篇七 人民政府區(qū)長述職述廉報告3350字
一、把握第一要務，推動科學發(fā)展
發(fā)展是硬道理，是政府工作的最重要職責。就任區(qū)長以來，我一直秉承這一思想，致力于_____經濟的大發(fā)展、快發(fā)展和科學發(fā)展。 二是因地制宜，突出發(fā)展重點。結合轄區(qū)大企業(yè)集中，石化資源豐富的實際，堅持“工業(yè)強區(qū)、項目富區(qū)”不動搖，先后與開發(fā)區(qū)、石化總廠合作建設興化精細化工園，將原有向陽工業(yè)園和薩東工業(yè)園有效整合，辟建了哈大齊工業(yè)走廊龍鳳項目區(qū)，完善提高了萬寶工業(yè)園區(qū)，國家發(fā)改委已公告萬寶工業(yè)園區(qū)成為通過國家第五批審核的省級開發(fā)區(qū)。目前，3個園區(qū)入駐企業(yè)138家，建設項目182個，其中，銷售收入億元以上項目16個，千萬元以上項目47個。 四是創(chuàng)優(yōu)環(huán)境，破除發(fā)展障礙。在法制環(huán)境上，成立了司法服務中心，為區(qū)域骨干企業(yè)和重點招商企業(yè)提供全方位法律服務和司法保障。在政策環(huán)境上，制定了《改善經濟發(fā)展環(huán)境的暫行規(guī)定》等三項政策，實行收費檢查主管簽字等制度和規(guī)定，杜絕了侵害和干擾企業(yè)合法經營活動的行為。在服務環(huán)境上，正確處理好管理與服務的關系，創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
二、把握職責所在，切實改善民生
為人民服務是黨的執(zhí)政宗旨，也是政府工作根本。我從一個農民，一步步走到縣區(qū)主要領導崗位，自己的成長與進步，離不開組織的培養(yǎng)和人民群眾的關懷與重托，人民代表選我當區(qū)長，我沒有任何享受的理由，只有盡我所能為群眾辦實事、辦真事、辦好事。 二是著力抓好弱勢群體綜合救助。全面加強“七位一體”城市援助體系建設，累計發(fā)放低保金1203萬元，提供取暖、就醫(yī)、助學等補助金663萬元。切實關注在鄉(xiāng)傷殘、退伍和復員老軍人的生活，從2023年開始提高“三老”基本生活待遇，每人每年增加生活補助金1000元，2023年每人每年又新增500元，并列入財政預算。認真解決就業(yè)問題，三年來，累計新增就業(yè)崗位18058個，累計安置下崗失業(yè)人員13507人次，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。積極開展新型城市農村合作醫(yī)療，目前，全區(qū)新型城市農村合作醫(yī)療參保率已經達到88%。
三是努力創(chuàng)造穩(wěn)定的社會秩序。認真開展矛盾排查調處工作，處理和化解了新興老有所養(yǎng)等一批矛盾和問題。同時，本著負責任的態(tài)度積極償還各類歷史遺留債務3000萬元。圍繞打造“平安龍鳳”這一中心，加大社會治安綜合治理力度，維護了一方平安。堅持安全工作常抓不懈，全面落實安全生產責任制，積極開展安全專項整治，創(chuàng)造了安全的生產生活環(huán)境。
三、把握統(tǒng)籌發(fā)展，構建和諧社會
推動區(qū)域社會統(tǒng)籌發(fā)展，對龍鳳區(qū)來說至關重要，龍鳳區(qū)農村占位城市化，城鄉(xiāng)差別明顯；轄區(qū)中省直企業(yè)集中，地企關系敏感；各項事業(yè)需要協(xié)調進步，必須統(tǒng)籌把握。對于這些方面，我始終實事求是的看待，并在工作中予以重點考慮，堅持推進“三個和諧”： 二是地企和諧共建。在思想上，把地企合作作為一項政府重要工作納入，擺上日程。在行動上，積極配合企業(yè)進行占壓油氣管線、危害油田安全建筑的動遷改造，為企業(yè)營造良好的生產經營環(huán)境。成立區(qū)企合作辦公室，與企業(yè)共同研究利用好企業(yè)的物流和服務需求。在政策上出臺了“存量不變，增量共享”政策，最大限度融合了地企生產要素，實現(xiàn)資源共用、利益共享。三年來，地企合作建設項目3個，引進項目2個，建成石化關聯(lián)項目105個，協(xié)調企業(yè)城市建設投資11.9億元，先后拓寬改造道路4條，建設住宅小區(qū)5個。
四、把握事業(yè)關鍵，加強隊伍建設
“政治路線確定后，干部就是決定性因素”，作為擔當發(fā)展重任的政府來說，我們的事情能不能辦好，既定的任務目標能不能如期完成，關鍵在人，在于培養(yǎng)造就一支敢打硬仗、善謀實干的高素質隊伍。因此，在隊伍建設上，我始終堅持抓好“三個能力”的提高：
一是抓好學習能力的提高。把建設學習型政府擺在了隊伍建設的首要位置，班子帶頭，大興學習之風，以“兩風”建設和保持保持共產黨員先進性教育活動為契機，強化理論學習，增強學習主動性。深入實際，大興調查研究之風，班子成員堅持沉下身子，深入基層搞好調查研究，三年多來政府部門撰寫調查報告25份，提交考察報告15份。
二是抓好創(chuàng)新能力的提高。堅持把解放思想，更新觀念作為隊伍建設的關鍵，教育引導政府部門和廣大干部，樹立適應市場經濟的價值觀、第一要務的發(fā)展觀、敢為人先的進取觀。特別是針對轄區(qū)事權的實際，積極引導干部有針對性、分重點、分部門研究爭取上級資金和政策的辦法，最大限度的爭取上級的支持。三年來，政府及各部門先后協(xié)調爭取各類資金7075萬元。
三是抓好落實能力的提高。注意保護好、調動好、發(fā)揮好班子成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，落實過程中，放手、放權，賦予各分管領導自主權，充分發(fā)揮班子成員的聰明才智，遇到矛盾和問題時，及時出面幫助解決，形成了全員抓落實的良好局面。根據(jù)每年政府工作報告提出的任務目標，梳理出重點工作，分別明確領導責任、牽頭部門責任，提高落實實效。同時，進一步健全完善大事實事專項推進機制，加快落實速度。
五、把握人生航向，塑造自身形象
作為區(qū)長，自己的一舉一動、一言一行，時時處處受到人民群眾的監(jiān)督和檢驗，我想，官好當，但好官難當，如何使用黨和人民群眾賦予的權力，自覺甘當公仆，時時刻刻把人民群眾的利益放在第一位，全心全意為人民服務，在處理問題時既體現(xiàn)黨組織意志，又讓群眾滿意，這是很難做到的。在區(qū)委的領導下，我力求向一個稱職的領導方向發(fā)展，力求做到向黨負責和向人民群眾負責的一致性，從我個人的工作實踐看，我感到：一是能夠實事求是，尊重民意。堅持一切從實際出發(fā)，不拉花架子，不搞形式主義，也不搞無原則的簡單附和，對于符合客觀實際、符合人民群眾利益、有利于龍鳳發(fā)展的，敢于堅持；對于不符合客觀實際和人民群眾利益的敢于抵制。二是能夠正視權力，以身作則。許多反面事例說明，在實用主義和拜金主義影響下，對每一名領導干部都是一個嚴峻的考驗，如果不注意理論修養(yǎng)和世界觀、人生觀、價值觀的改造，就很難在市場經濟的大潮中立足，甚至會被歷史所淘汰?；谶@種認識，我牢記“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”和“己所不正，焉能正人”的道理。時刻注意自己的工作行為和生活行為，做到以身作則。三是能夠堅持原則，敢說敢管。我感到，在當前市場經濟帶來的一些新問題和社會風氣還沒有根本好轉的情況下，堅持原則，敢于負責是時代賦予的重任，是一個領導者必備的素質，也是群眾希望之所在。因此，在實際工作中我能夠自覺地處理好原則性與靈活性的關系，在履行工作職責方面不拿原則做交易，不論什么個人感情，堅持按原則辦事。四是能夠加強學習，提高素質。學習“三個代表”重要思想和十六大精神，用理論知識武裝頭腦，使自己的思想和工作行為更加接近和適合于新形勢發(fā)展的需要。學習領導科學，用自身領導素質的提高來指導工作。深入實際調查研究，并進行理論上的探索，三年來，先后撰寫理章1。
任職三年多來，政府工作取得了一定成績，主要是得益于區(qū)委的正確領導和人大、政協(xié)和轄區(qū)企業(yè)的支持，得益于政府一班人和各個部門的密切協(xié)調配合，得益于全區(qū)上下的共同努力。我作為區(qū)委班子成員和政府班長，堅持在團結的前提下，合作共事：一是合心不離心。我感到從工作上說，我們?yōu)榱艘粋€共同的目標走到一起來了；從個人角度說，這是一種緣分和幸運，相處要珍惜寶貴時光，相分要留下美好回憶。基于這樣的思想認識，我把區(qū)委、人大、政府、政協(xié)班子成員視為自己的師長、戰(zhàn)友和同志，堅持“三人行，必有吾師”，虛心學習同志們的工作經驗和工作方法，做到取人之長、補己之短。二是果斷不武斷。作為區(qū)長，我感到，沒有對一些問題的果斷處理，就會被一些事務所纏身，很難抽出身子研究落實中的重大問題，所以在處理一些問題上是非分明，敢于表態(tài)，果斷處理。三是定位不越位。作為區(qū)委班子的一員、政府區(qū)長，我時?？紤]自己的定位，這個定位就是決策中的參謀和助手，執(zhí)行中的先鋒和表率。工作中做到用權不越權，堅持大事請示在前，一經決定無條件執(zhí)行在后，維護區(qū)委的核心地位。
任職以來，做了一些應該做的工作，但由于個人在黨性修養(yǎng)，政治學習等方面做的不夠，還存在一些不容忽視的問題，這些問題主要有：自身建設還需要加強，脾氣較直，不吐不快，盡管說的是工作，但客觀上造成了讓人不敢接近，拉大了領導與部下的感情距離；自認為胸懷坦蕩，光明磊落，但工作方法有時簡單，語言挖苦，脾氣暴躁，不注意場合，盡管出發(fā)點是好的，也挫傷了這些同志的積極性；學習堅持的還不夠經常，更多的是借口工作忙，而忽視了理論學習。對于這些問題在今后工作中我要認真加以解決。
篇八 赫山區(qū)政府工作報告12700字
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府，向大會作政府工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席大會的同志提出意見。
一、奮發(fā)有為，在改革創(chuàng)新中破浪前行
20__年，在市委、市政府和區(qū)委的堅強領導下，我們全面貫徹落實黨的__屆三中、四中全會精神，努力克服經濟下行壓力，砥礪奮進，負重前行，較好地完成了區(qū)四屆人大二次會議確定的各項目標任務，經濟社會實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。全年預計完成地區(qū)生產總值256億元，增長10.9%;財政總收入16.23億元，增長11.03%;固定資產投資242億元，增長25%;社會消費品零售總額88億元，增長13.8%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入17500元，增長14.5%;本外幣存款余額310.1億元、新增38億元，貸款余額186.8億元、新增29.8億元，存貸比為60.2%。
(一)抓轉型、促增長，產業(yè)調整凸顯新成效。一、二、三產業(yè)增加值分別為35億元、127億元和94億元，增長4.5%、12.4%和11.3%，產業(yè)結構比由上年的14.5∶49.3∶36.2調整為13.7∶49.6∶36.7。工業(yè)經濟穩(wěn)中有進。新進規(guī)模工業(yè)企業(yè)26家，總數(shù)達202家，其中產值過億元的142家。實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產值468億元、增加值125億元，分別增長14.0%、12.2%;完成工業(yè)技改投資74億元，增長28.7%;艾華集團晉升為國家技術創(chuàng)新示范企業(yè)，高新技術企業(yè)達22家，省級企業(yè)技術中心達5家。嚴格控制污染物排放總量，規(guī)模工業(yè)增加值綜合能耗下降10%。農業(yè)發(fā)展鞏固增效。實現(xiàn)農林牧漁總產值55.8億元，增長4.5%。播種水稻109.8萬畝，糧食總產量50.5萬噸，獲評全國糧食生產先進縣;建設高標準農田1.27萬畝，水稻生產綜合機械化水平達74.6%，筆架山獲評省級平安農機示范鄉(xiāng);新增有效倉容4萬余噸，確保糧食應收盡收。種植蔬菜29.6萬畝，總產量57.4萬噸。出欄生豬108.8萬頭，連續(xù)八年榮獲全國生豬調出大縣獎勵，連續(xù)五年獲評全國生豬良種補貼項目縣。流轉耕地29萬畝，新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家、農民專業(yè)合作組織185家。三產活區(qū)步伐加快。全區(qū)服務業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃編制完成。發(fā)展規(guī)模以上服務企業(yè)41家，實現(xiàn)營業(yè)收入22.4億元。品尚電子等電商企業(yè)迅速發(fā)展，工藝美術創(chuàng)意產業(yè)園建設穩(wěn)步推進。發(fā)展龍源紡織等外貿企業(yè)43家，完成進出口總額2.2億美元，增長22.2%。投資6.5億元的橋南好潤佳城市綜合體加快建設。投資1.85億元，改造城區(qū)農貿市場12個，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場2個。銷售商品房21萬平方米，實現(xiàn)銷售額7.92億元，分別增長5.0%、5.1%。實現(xiàn)旅游綜合收入15億元，增長17.1%。
(二)抓重點、促突破，經濟發(fā)展彰顯新活力。項目建設成果豐碩。交通大會戰(zhàn)火熱進行，完成投資20億元。寧朱線、繞城高速、石長鐵路復線路基基本完成，益婁、益馬高速全面動工，關山路完成路面硬化，益陽大道西延線正式啟動;改造危橋12座，建設農村公路131公里。民生項目建設扎實開展。投資2.7億元，完成水利建設工程4300多處，其中整治河道44.8公里，除險加固小型水庫13座，解決16.2萬人的飲水安全問題。投資3568萬元，完成90個村農網改造和26項城網工程。建設3g基站37個、4g基站403個，新增信息化用戶2.1萬戶。產業(yè)項目建設全面推進。順德城·益陽家居博覽中心一期建設進展良好，海吉星農產品物流園全力推進，津湘藥業(yè)一期、凱特密歐、康源制藥、安興電子、家家潤建成投產。83個重點項目完成投資50億元。園區(qū)建設成效顯著。龍嶺工業(yè)園新開工項目36個，新投產項目34個，投產企業(yè)累計達160家;完成規(guī)模工業(yè)總產值178.7億元、增加值 55.4億元，分別增長27.3%、24.6%;實現(xiàn)稅收6.96億元，增長30%;新建標準化廠房30.3萬平方米，利用率達95%;獲批省級清潔低碳技術推廣園區(qū)、飛地經濟〔1〕試點園區(qū)及新型工業(yè)化產業(yè)示范基地;中醫(yī)藥產業(yè)園獲省發(fā)改委高度肯定，規(guī)劃編制工作穩(wěn)步推進。拓展園區(qū)發(fā)展空間，衡龍新區(qū)7.98平方公里總規(guī)已獲市政府批準，首期3.6平方公里完成土地調規(guī)，水、電、路、氣、通訊、污水處理等配套設施同步推進，雙匯等重點項目招商來勢喜人。特色園區(qū)建設經驗在全省推廣。“三資并舉”成績斐然。拓展招商渠道，新簽約項目55個，新凌能源、漢森健康產業(yè)園等投資10億元以上的重大項目相繼落戶;引進市域外資金形成固定資產72億元，增長25%;實際利用外資4000萬美元，增長25%。立項爭資實際到位資金17.5億元，增長25%，超年目標任務11.6個百分點。龍嶺投和區(qū)城投分別籌融資9億元、3.3億元，黑美人茶業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)掛牌上市。
(三)抓創(chuàng)建、促統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)面貌呈現(xiàn)新變化。城鄉(xiāng)建設統(tǒng)籌推進。實現(xiàn)市政基礎設施投資4.2億元，關公路、團圓北路全線拉通，三里橋路提質改造、上新路北段建設及城區(qū)道路亮化任務全面完成。著力鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，不斷健全市場化保潔及城區(qū)農貿市場管理機制，實施萬項細小民生工程80大項，扎實推進毛家塘城中村改造。大力推進創(chuàng)交?；顒?，扎實開展文明勸導和入戶宣傳，開放單位停車泊位2538個。新型城鎮(zhèn)化步伐加快，滄水鋪、衡龍橋、蘭溪躋身全國重點鎮(zhèn)，12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成總規(guī)修編，8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成控規(guī)編制。滄水鋪教育南路建設穩(wěn)步推進，泉交河林翼大道、歐江岔昌盛大道、蘭溪葉紫廣場、義烏小商品批發(fā)城等項目順利完工;八字哨、蘭溪、新市渡創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)成效明顯;龍嶺工業(yè)園長坡嶺和八字哨復興集中居住區(qū)全面竣工，衡龍新區(qū)、蘭溪楓林、岳家橋安置區(qū)開工建設。管理方式更加科學。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制，出臺村民建房管理暫行辦法及建筑圖集，引導村民規(guī)范建房。組建查違辦，實行責任下移，拆除違法違章建筑119處、1.47萬平方米。加強和規(guī)范農村土地綜合整治;投資9500萬元，實施國土整理3433.5公頃，新增耕地68.6公頃;成功創(chuàng)建土地節(jié)約集約模范縣。聯(lián)合開展“治超”行動，查處超限超載車輛6126臺次。圓滿完成村級換屆選舉，全部建立“四位一體”機制〔2〕;完成8個集鎮(zhèn)社區(qū)辦公服務用房建設。人居環(huán)境明顯改善。開展綠蔭行動，新增園林綠地面積345畝;營造林4.3萬畝，森林覆蓋率達31.9%。城區(qū)空氣質量優(yōu)良天數(shù)達340天，優(yōu)良率93%。強化“三河”流域綜合治理，鞏固非法涉污企業(yè)關停成果，推進禁養(yǎng)區(qū)生豬規(guī)模養(yǎng)殖整治工作。新建環(huán)衛(wèi)標準化處理臺站4個、建筑垃圾消納場1個、垃圾分類減量設施4180個，農村清潔工程在全市名列前茅。泉交河竹泉山村創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村通過驗收，八字哨、泥江口獲評全市美麗鄉(xiāng)村建設“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，銀東社區(qū)、洪家村社區(qū)、金家堤村創(chuàng)建省級兩型社區(qū)(村)成效明顯。
(四)抓民生、促和諧，社會建設取得新進步。民生支出達20億元，增長16.4%，占財政總支出的65.2%;省定14項為民辦實事任務、區(qū)定10件民生實事全面完成。就業(yè)水平穩(wěn)步提升。開展職業(yè)培訓6753人，發(fā)放小額擔保貸款4500萬元，順利通過省級創(chuàng)業(yè)型城市驗收;新增農村勞動力轉移就業(yè)3312人、城鎮(zhèn)就業(yè)5755人、失業(yè)人員再就業(yè)3024人，實現(xiàn)動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭目標。社會保障顯著增強。住房條件不斷改善，公積金歸集資金1.7億元，發(fā)放貸款2.6億元，分別增長35.7%、7.7%;改造棚戶區(qū)2572戶、農村危房800戶，新建保障性住房1434套，惠民小區(qū)獲評省級保障性住房示范小區(qū)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險，穩(wěn)步推進被征地農民養(yǎng)老保險，五大社會保險參保人數(shù)達130.5萬人次，征繳基金3.68億元。扎實開展“陽光行動”，城鄉(xiāng)低保月人均補差標準分別提高至270元、120元;農村特困人員集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)年人均標準分別提高至5600元、2640元;及時發(fā)放優(yōu)撫資金、醫(yī)療救助資金、孤兒基本生活費和移民后扶直補資金，啟動重度殘疾人護理補貼發(fā)放，落實老年鄉(xiāng)村醫(yī)生、原中小學民辦教師和代課教師生活困難補助。率先開展關愛高齡、空巢、失能、半失能老人基本養(yǎng)老服務工作，建成衡龍橋、新市渡、龍光橋、蘭溪4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，滄水鋪敬老院獲評全國先進敬老院?？平涛捏w全面發(fā)展。申報專利346件，增長13%;洪家村社區(qū)獲評全國科普示范社區(qū)。投資1億元，建成農村合格學校15所、公辦幼兒園2所，梓山湖學校投入使用;城區(qū)新增學位2920個，推進中小學起始年級招生制度改革，大班額問題得到有效緩解。全面推進村級文體建設“六個一”工程〔3〕，送電影送戲下鄉(xiāng)3480場，廣播系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋，蘭溪獲評省級民間文化藝術之鄉(xiāng)。成功舉辦區(qū)十三屆大眾運動會，獲市十四屆大眾運動會團體一等獎，超額完成十二屆省運會奪金任務。醫(yī)衛(wèi)條件不斷改善。城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達86%，國家基本藥物制度實施面擴展至170個村級衛(wèi)生室，區(qū)疾控中心應急樓建成使用，岳家橋、新市渡衛(wèi)生院和金銀山街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心完成改擴建工程。計生服務更加到位。拓展人口計生公共服務，實施“單獨二孩”政策，落實城鎮(zhèn)獨生子女父母獎勵，推進網底建設、網格管理、層級網控“三網融合”，符合政策生育率達84%，人口自然增長率控制在5.3‰。社會治理成效明顯。緊密結合“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，化解通程水泥等突出信訪維穩(wěn)問題51個，幫扶困難群眾3360戶，排查化解各類矛盾糾紛5600余起。深化“平安赫山”創(chuàng)建，組織開展“禁毒會戰(zhàn)”等專項行動，快速偵破“9•23”金店搶劫案等重大刑事案件，妥善處置較大規(guī)模突發(fā)性事件97起;推進“天網工程”建設，增設監(jiān)控探頭140個。實現(xiàn)輕微財損交通事故快處快賠，在全市率先成立婚姻家庭糾紛人民調解委員會。辦理法律援助案件208件，“司法技能大比武”在《光明日報》等媒體報道。綜治民調全省排名由上年的103位躍升至59位，獲評全省綜治工作先進區(qū)。安全生產總體平穩(wěn)。深入開展“安全隱患整治年”活動，扎實推進“打非治違”〔4〕專項整治和隱患排查治理。不斷加大資金投入，全力推進“清剿火患”戰(zhàn)役，及時整改消防隱患1029處。加強職業(yè)病防治，強化渡口碼頭和特種設備管理，依法取締關閉落后高危行業(yè)企業(yè)9家、非法加油站(點)32家、磚瓦窯企業(yè)20家、黑校車87臺，非煤礦山在生產企業(yè)減至6家，省、市掛牌督辦隱患均整治到位。大力開展食品安全“四打擊四規(guī)范”〔5〕專項整治行動，獲評省級餐飲安全示范區(qū)。嚴格水行政執(zhí)法，拆除張?zhí)J渠、柳林江河道圍堰及攔河阻水物43處。積極備汛，科學調度，有效抵御20__年以來的高洪水位，確保平安度汛。統(tǒng)籌開展應急演練26場，成功處置湘誠小區(qū)等8處地質災害，全區(qū)未發(fā)生一起較大以上森林火災。安全生產形勢趨好，獲評全省安全生產先進單位。
(五)抓改革、轉作風，服務水平得到新提升。改革步伐不斷加快。減少行政審批項目19項，新進駐政務中心服務項目23項，項目審批全部實現(xiàn)限時辦結。設立魚形山街道，推進兩型片區(qū)建設。穩(wěn)妥推進政府機構改革，制定完善工作方案，組建區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局。推進工商登記制度改革，新增市場主體4218戶。穩(wěn)步開展“營改增”試點工作，積極推進全口徑預算，完善投資評審和國庫集中收付管理?；就瓿?3家國企改制社保掛賬工作。依法行政持續(xù)推進。“六五”普法活動深入開展，法治政府建設步伐加快。自覺接受人大、政協(xié)、社會的監(jiān)督，及時向人大及其會報告工作，向政協(xié)協(xié)商通報情況;注重辦理實效，辦理人大代表建議90件、政協(xié)委員提案81件，辦復率、滿意率或基本滿意率均達100%。舉辦重大行政決策聽證會5次，辦理行政復議、行政裁決、行政確認、行政征收案25件，政府合同管理經驗在全省推廣，獲評省級依法行政工作先進單位。政務環(huán)境更加優(yōu)化。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動，狠抓“四風”治理，清退辦公用房3183平方米，整治違規(guī)公車43輛，處理違規(guī)干部28名，“三公”經費同比減少33%。開展“骨干企業(yè)走訪幫扶月”活動，有效解決企業(yè)生產經營問題40個。全區(qū)各級政務服務中心受理辦件62.8萬件，辦結率99%。區(qū)長熱線辦理來電來信8260件，接待群眾來訪2980人次，滿意率90%以上。審計項目75個，糾正管理不規(guī)范資金2億元，審減工程造價3980萬元。全面落實減負惠農政策，清退違規(guī)收費609.4萬元，處分責任人員46人。
過去的一年，國防動員扎實推進，人武建設成效顯著，征兵工作圓滿完成，工商聯(lián)、共青團、婦女兒童、民族宗教、老干老齡、外事僑務、紅十字會等事業(yè)取得新成效，氣象、物價、供銷、工會、保險、郵政、對臺、檔案等工作取得新進展。
各位代表，過去的一年，我們在逆勢中尋求突破，在實干中奮力前行。這些成績的取得，是市委、市政府和區(qū)委科學決策、正確領導的結果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)和社會各界有效監(jiān)督、鼎力支持的結果，是廣大干部群眾團結一心、奮勇拼搏的結果。在此，我代表區(qū)人民政府，向辛勤耕耘在各條戰(zhàn)線的全區(qū)人民和駐區(qū)各單位、武警、消防官兵，向給予我們大力支持的各位人大代表、政協(xié)委員、社會各界人士和離退休老同志，向所有關心、支持、參與赫山建設和發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
成績令人鼓舞，發(fā)展任重道遠。站在全省看赫山，我們必須清醒認識當前發(fā)展所面臨的諸多挑戰(zhàn)和問題：發(fā)展特色不夠鮮明，經濟結構不夠優(yōu)化;對外開放水平不高，要素集聚功能不強;生態(tài)環(huán)境比較脆弱，治理難度日益加大;農村基礎設施薄弱，農業(yè)產業(yè)化程度較低;改革發(fā)展中的社會矛盾突出，維穩(wěn)壓力較大;政府自身建設有待加強，發(fā)展環(huán)境仍需改善，等等。對此，我們將高度重視，采取有效措施，認真加以解決。
二、開拓進取，在全面發(fā)展中彰顯特色
20__年，是全面推進依法治區(qū)的開局之年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年，更是加快全面小康建設的奮進之年。
20__年政府工作的總體思路是：深入貫徹落實黨的和__屆三中、四中全會精神，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，不斷深化“三訪三化促發(fā)展解民憂”專項活動，適應新常態(tài)，促進新發(fā)展，以搶抓洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃全面實施為戰(zhàn)略機遇，以“多業(yè)并舉、特色發(fā)展”為戰(zhàn)略舉措，以打造“特色片區(qū)、特色園區(qū)、特色城鎮(zhèn)”為戰(zhàn)略路徑，依法行政，深化改革，全力開創(chuàng)發(fā)展升級、小康提速的新局面。
20__年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長10%左右，財政收入增長10%左右，固定資產投資增長20%左右，規(guī)模工業(yè)增加值增長11%左右，社會消費品零售總額增長13%左右，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長12%左右，人口自然增長率控制在7‰以內。
實現(xiàn)以上目標和愿景，我們將重點把握三個關鍵：
——以“兩河兩路”為主軸，著力打造特色片區(qū)。對四軸片區(qū)的區(qū)域發(fā)展定位進行戰(zhàn)略提升，對其產業(yè)發(fā)展空間進行謀篇布局，拓展新的“增長片”。將新河沿線的龍光橋、筆架山、泉交河、歐江岔、牌口片區(qū)，打造成以高效現(xiàn)代農業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設為主的生態(tài)經濟走廊;將志溪河沿線的會龍山、新市渡、龍光橋、泥江口片區(qū)，打造成以山水文化旅游、低碳宜居宜業(yè)為主的綠色經濟走廊;將省道308沿線的龍光橋、蘭溪、八字哨片區(qū)，打造成以農業(yè)產業(yè)化為主的綜合經濟走廊;將銀城大道沿線的中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、滄水鋪、衡龍橋、魚形山、岳家橋片區(qū)，打造成以園區(qū)建設、商貿物流為主的產業(yè)集聚經濟走廊。
——以“鎮(zhèn)園合一”為突破，著力打造特色園區(qū)。在“一園帶多區(qū)”管理模式下，實行“鎮(zhèn)園合一”新體制，轉型升級，多地發(fā)力，打造新的“增長極”。將龍嶺工業(yè)園打造成以中醫(yī)藥、電子信息、食品加工為主的特色產業(yè)園區(qū);將衡龍新區(qū)打造成以大項目、大企業(yè)、大產業(yè)為支撐的產城融合新園區(qū);將滄水鋪工業(yè)小區(qū)打造成以包裝袋精深加工為主導、高新技術為支撐的循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū);將蘭溪糧食產業(yè)園打造成集糧食倉儲、精深加工、物流配送、綜合服務于一體的糧食產業(yè)園區(qū);將龍泉工業(yè)小區(qū)打造成以機械、建材產業(yè)為主的綜合性園區(qū)。
——以“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”為引領，著力打造特色城鎮(zhèn)。積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，推動工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展，培育新的“增長點”。按照突出重點、兼顧一般的原則，優(yōu)化“一點四線”〔6〕城鎮(zhèn)發(fā)展格局，以滄水鋪、蘭溪、衡龍橋為軸心，以泉交河、泥江口為兩翼，分批打造具有赫山特色的新型城鎮(zhèn)體系，將滄水鋪打造成經濟重鎮(zhèn)，將蘭溪打造成水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)，將衡龍橋打造成產城新鎮(zhèn)，將泉交河打造成文化名鎮(zhèn)，將泥江口打造成工貿強鎮(zhèn)。
圍繞上述目標和關鍵，我們將突出抓好八項工作：
(一)突出項目帶動，增強特色發(fā)展引領力。超前謀劃一批項目。積極研判上級政策，科學編制全區(qū)“十三五”規(guī)劃。以生態(tài)環(huán)保、基礎設施、特色產業(yè)、新型城鎮(zhèn)、社會民生五大類項目為重點，抓實抓好棚改、水利、交通、糧食倉儲、文化創(chuàng)意等項目的收集、篩選、包裝和儲備，積極策劃嶺湖-鹿角湖-東湖-新河電排二級公路、李家洲鐵水聯(lián)運物流園、新河提質改造、清溪河片區(qū)開發(fā)等項目。全力爭取一批項目。以洞庭湖生態(tài)經濟區(qū)規(guī)劃為引領，努力爭取來儀湖國家濕地公園、河湖連通和溝渠暢通、益陽港進港鐵路、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等項目進入上級計劃籠子。大力推動益平高速、長株潭外環(huán)線、長益高速復線早日開工，推進瑋隆廣場、海洋城等項目盡快落地。高效建設一批項目。推進繞城、益馬、益婁高速和石長鐵路復線、益陽大道西延線建設，抓緊啟動歐牌線、泉泥線建設。加快順德城、海吉星、好潤佳、綠之韻、中以高科、華翔三期、漢森健康產業(yè)園等項目建設步伐，力促布伊爾、吉祥家紡、世林食品、本源醫(yī)藥、瑞翊達科技、益陽茶廠二期建成投產。大力優(yōu)化施工環(huán)境。堅持宣傳教育與依法打擊“兩手抓”，嚴厲打擊強攬工程、強裝強卸、強行參工參運、搶搭搶建、無理阻工、敲詐勒索等不法行為。進一步完善調度點評機制，健全重點項目建設考評體系，嚴肅查處亂檢查、亂攤派、亂收費、索拿卡要等問題。
(二)突出招商引資，增強特色發(fā)展驅動力。注重招商質量。強化招商選資，堅持不符合產業(yè)政策的不引進、財稅貢獻率低的不引進、科技含量低的不引進，堅決不要黑色的gdp，堅決不要帶血的gdp。重點以中心城區(qū)、龍嶺工業(yè)園、衡龍新區(qū)三大平臺承載項目，針對商貿流通、生物醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產業(yè)，著眼央企、上市公司、世界500強，著力引進一批規(guī)模大、檔次高、成長性好的項目。創(chuàng)新招商方式。突出產業(yè)配套，強化全民參與，實施精準招商，爭取雙匯、煌上煌等重大項目落戶衡龍新區(qū)。著力提升項目動態(tài)管理水平，做到儲備一批、推介一批、引進一批、開工一批、投產一批，確保外來投資連續(xù)跟進。提高招商成效。完善區(qū)代辦中心等配套服務設施，確保項目瞄得準、招得進、落得下。創(chuàng)造公平、公正的投資環(huán)境，營造重商、親商、安商、護商的良好氛圍，著力解決落戶企業(yè)在生產經營中的各類問題，全力支持其做大做強。
(三)突出園區(qū)建設，增強特色發(fā)展承載力。著眼長遠抓規(guī)劃。貫徹全省園區(qū)建設“135”工程〔7〕要求，搶抓飛地經濟試點園區(qū)建設機遇，做大龍嶺工業(yè)園，做強衡龍新區(qū)，做實其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)。進一步細化龍嶺工業(yè)園15.7平方公里規(guī)劃布局，加快編制實施中醫(yī)藥產業(yè)園、衡龍新區(qū)新型城鎮(zhèn)化綜合示范區(qū)、滄水鋪工業(yè)小區(qū)和龍泉工業(yè)小區(qū)的規(guī)劃。提質加速抓建設。加快污水處理等基礎設施建設，新建標準化廠房30萬平方米，同步推進綠化、美化、亮化工程，全面提升園區(qū)品位。推進衡龍新區(qū)110千伏變電站建設，完成銀城大道5.1公里擴建任務，完善住房、學校、醫(yī)院、商貿等社區(qū)配套建設，實現(xiàn)項目兩型化、園區(qū)城市化、服務專業(yè)化。加快推進蘭溪糧食產業(yè)園建設。轉型升級抓增效。推進醫(yī)藥、電子、食品、紡織、包裝、機械制造六大主導優(yōu)勢產業(yè)集群發(fā)展，加快中醫(yī)藥、電子信息、食品加工等產業(yè)園建設，走大中小企業(yè)融合發(fā)展道路。推動企業(yè)從主要依靠低成本競爭向更多以智力投入取勝轉變，著力引進50家創(chuàng)新企業(yè)。改造提升塑編、紡織、建材等傳統(tǒng)產業(yè)，力爭萬元gdp能耗下降4%，力促兩型建設達到全省先進水平。大力實施品牌、知識產權帶動戰(zhàn)略，突出行業(yè)標準建設。精益求精抓服務。完善政企合作協(xié)調機制，主動搶時間、搶進度、搶效率，全力為企業(yè)服好務。實現(xiàn)骨干企業(yè)走訪幫扶常態(tài)化、精準化，著力為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負添力，培育一批年產值5億元以上企業(yè)，新增15家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。拓寬思路抓經營。強化經營園區(qū)理念，加快產城融合步伐。通過銀行貸、自己籌、項目爭、bot〔8〕、ppp〔9〕等渠道，著力破解融資難題。創(chuàng)新體制抓管理。繼續(xù)發(fā)揮龍嶺工業(yè)園統(tǒng)籌帶領作用，積極推行“鎮(zhèn)園合一”新體制，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設園區(qū)的積極性，推動各園區(qū)形成功能互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展新格局。
(四)突出新型城鎮(zhèn)，增強特色發(fā)展集聚力。以超前的理念規(guī)劃城鎮(zhèn)。推動“多規(guī)合一”，分步實施城鄉(xiāng)規(guī)劃編制計劃，科學編制35個中心村、美麗鄉(xiāng)村示范村、新河沿線村莊、寧朱線景觀、楓林橋景觀、蘭溪古鎮(zhèn)街道立面改造、滄水鋪鎮(zhèn)區(qū)立面改造的規(guī)劃。嚴格城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、執(zhí)行制度，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃委員會運行機制，形成從開工放線到竣工驗收的全過程監(jiān)督檢查機制，確保城鎮(zhèn)布局、建設按規(guī)劃執(zhí)行到位。以精品的理念建設城鎮(zhèn)。以湖湘文化為基礎營造地域特色，以生態(tài)資源為依托營造山水特色，把每一條河流、每一條道路、每一棟建筑打造成精品、塑造成景觀。引導基礎設施建設項目向重點鎮(zhèn)傾斜，突出互聯(lián)互通，力促產業(yè)互補、經濟互助、錯位發(fā)展。進一步推進小城鎮(zhèn)“6+5”工程〔10〕建設，完成楓林路、教育南路、云峰東路建設，新建林翼大道二期、育才東路等道路，實施蘭溪古鎮(zhèn)整體改造、張家塘墟場提質改造和衡龍橋自來水加壓站等工程，啟動岳家橋農貿市場、蘭溪污水處理廠、新市渡飲水工程等項目，加快鎮(zhèn)區(qū)垃圾集中處理、排污管道建設，全面提升城鎮(zhèn)綜合承載水平。進一步規(guī)范村民建房，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所、建設站合署辦公，嚴厲打擊違法用地和違規(guī)開發(fā)。以市場的理念經營城鎮(zhèn)。按照“資源資產化、資產資本化、資本市場化”的理念，盤活城鄉(xiāng)存量土地，提高土地利用率，著力實現(xiàn)土地收益最大化。鼓勵社會資本參與城鎮(zhèn)基礎設施建設，加快推進廣告牌、弱電管網、加油加氣站、混凝土攪拌站的開發(fā)建設經營，形成“政府引導、社會參與、市場運作”的多元格局。以人本的理念管理城鎮(zhèn)。全力做好創(chuàng)交模工作，扎實開展園林城市創(chuàng)建活動，大力推廣創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制，繼續(xù)推進省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建。深入推進“數(shù)字赫山”建設，優(yōu)化城鄉(xiāng)網格化服務管理?？茖W整合多方力量，著力實現(xiàn)“治超”常態(tài)化。健全農業(yè)轉移人口市民化推進機制，力促城鎮(zhèn)基本公共服務均等化，努力讓其進得來、住得好、留得下。加大基層干部培訓力度，充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、水利、安監(jiān)等方面的專業(yè)技術人才，指導完成社區(qū)居民委員會第九次換屆選舉工作。
(五)突出現(xiàn)代農業(yè)，增強特色發(fā)展支撐力。在發(fā)展特色農業(yè)上求突破。繼續(xù)發(fā)揮“全國產糧大縣”“全國生豬調出大縣”優(yōu)勢，優(yōu)化特色種養(yǎng)業(yè)結構。播種糧食118萬畝以上，出欄生豬110萬頭以上。發(fā)展壯大八字哨萬畝蔬菜、泉交河三益有機蔬菜等基地，推進標準化生產，建好群眾放心的“菜籃子”，著力打響赫山蔬菜品牌。加快推進花卉苗木交易大市場、益陽花卉苗木精品博覽園建設，培育形成銀城大道沿線花卉苗木產業(yè)帶。在推進產業(yè)化經營上有作為。以實施兩個“百千萬”工程〔11〕為契機，著力培育家庭農場等新型農業(yè)經營主體，加快現(xiàn)代農業(yè)生產技術推廣，促進農產品精深加工業(yè)提質加速發(fā)展，新增市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)8家，進一步壯大農村集體經濟。穩(wěn)步推進農村集體土地承包經營權確權頒證工作，流轉耕地達30萬畝以上。在夯實農業(yè)基礎上顯成效。深化農業(yè)綜合配套改革，全力打造省級現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)。大力加強農村土地綜合整治，著力建好6萬畝高標準農田。加快小型農田水利重點縣建設和病險水庫、水閘除險加固步伐，啟動“五小”水利〔12〕建設“三年大會戰(zhàn)”，確保農飲安全工程全覆蓋，編制好縣級水利規(guī)劃，狠抓水利設施管護，著力打造安全水利、民生水利、生態(tài)水利。在建設美麗鄉(xiāng)村上促升級。按照“政府主導、群眾主體、市場運作”的原則，加快竹泉山美麗鄉(xiāng)村片區(qū)〔13〕建設，將其打造成具有湖鄉(xiāng)特色，集休閑、度假、觀光于一體的生態(tài)秀美鄉(xiāng)村。
(六)突出三產活區(qū)，增強特色發(fā)展貢獻力。著力繁榮商貿物流。積極支持順德城、益陽茶業(yè)市場、義烏小商品批發(fā)城開展特色經營，全力服務海吉星、瑋隆廣場、湘運物流園、汽車商貿城建設，著力打造融人流、物流、資金流、信息流于一體的現(xiàn)代商貿流通產業(yè)集散高地。積極培育新興業(yè)態(tài)。著力擴大消費熱點，注重培育服務外包、總部經濟、現(xiàn)代金融等新的經濟增長點。加快城鄉(xiāng)信息化步伐，鼓勵萬木春等傳統(tǒng)市場提質升級電商平臺，引導品尚電子等實體企業(yè)提升電商應用水平，不斷完善城鄉(xiāng)物流配送體系。融合發(fā)展文化旅游。做好歷史文化名城創(chuàng)建工作，注重保護開發(fā)“三周一葉”、胡林翼等文化資源，培育壯大花鼓戲產業(yè)，著力建好工藝美術創(chuàng)意產業(yè)園。協(xié)同推進兔子山遺址、羊舞嶺古窯的考古發(fā)掘及項目包裝，力爭將蘭溪山歌、明油紙傘、工藝繡花鞋申報為省級非物質文化遺產。加快編制實施旅游產業(yè)發(fā)展總規(guī)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃;整合碧云峰、美麗鄉(xiāng)村、花鄉(xiāng)農家樂、漢森萬畝中藥材種植基地等生態(tài)資源，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;著力推進會龍公園和秀峰公園片區(qū)創(chuàng)建國家4a級景區(qū)。
(七)突出要素保障，增強特色發(fā)展競爭力。強化用地管理。堅持擴大土地增量、盤活土地存量、節(jié)約集約利用三措并舉，推進土地規(guī)劃、收儲、開發(fā)和出讓相統(tǒng)一。加強用地保障，根據(jù)產業(yè)配套及關聯(lián)建設需要，科學安排用地指標，全力抓好土地報批，切實滿足建設用地需求。創(chuàng)新安置拆遷。堅持先安置后拆遷，實現(xiàn)依法拆遷、陽光拆遷。推進電梯安置房和庭院式安置區(qū)建設，做到集中安置與分散安置相結合。突出抓好益婁、益馬高速等重點工程和龍嶺工業(yè)園項目的安置拆遷。拓寬融資渠道。全力爭取國開行棚改項目貸款，積極拓寬新形勢下政府融資渠道。力促區(qū)城投、龍嶺投分別籌融資4億元、10億元以上，力爭完成立項爭資18億元以上。加強政銀企對接，著力發(fā)展普惠金融，全力引進1家村鎮(zhèn)銀行，引導各類金融機構支持“三農”、小微企業(yè)、新興業(yè)態(tài)等實體經濟發(fā)展。加快艾華集團、湘運集團等企業(yè)上市步伐。破解用工難題。用活用好創(chuàng)業(yè)就業(yè)引導資金，摸清人力資源家底及企業(yè)用工信息，注重加強職業(yè)培訓，積極搭建勞務輸送平臺，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系，鼓勵就地就近轉移就業(yè)。
(八)突出民生改善，增強特色發(fā)展凝聚力。以提高群眾幸福指數(shù)為目標，以為民辦實事為抓手，統(tǒng)籌做好各項重點民生工作。努力實現(xiàn)學有所教。新增義務教育合格學校27所，繼續(xù)推進城區(qū)“兩擴六建三步走”工程〔14〕，著力打造箴言教育品牌。加強教師隊伍管理，深化師德師風建設。推進教育綜合改革，力促各類教育協(xié)調發(fā)展。努力實現(xiàn)病有所醫(yī)。穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革，全面推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務，科學實施雙向轉診制度，積極推進衡龍橋衛(wèi)生院整體搬遷，全力創(chuàng)建國家慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū)。努力實現(xiàn)住有所居。大力實施“兩房兩改”工程〔15〕，著力改善城鄉(xiāng)居住條件，將毛家塘村打造成全市城中村改造示范點。努力實現(xiàn)老有所養(yǎng)。鞏固農村社會養(yǎng)老保險覆蓋水平，健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。積極推進社會化養(yǎng)老，力爭養(yǎng)老服務床位突破20__張。努力實現(xiàn)困有所濟。完善社會救助體系，抓好群眾“救急難”工作，繼續(xù)提升低保救助、特困人員供養(yǎng)、殘疾人保障水平，注重加強移民后期幫扶。努力實現(xiàn)民有所安。嚴厲打擊嚴重刑事及多發(fā)性侵財犯罪，有效防范、化解、處置影響社會安定的問題。加強人民調解、法律援助，落實涉法涉訴信訪依法終結機制。努力實現(xiàn)閑有所樂。啟動電視“戶戶通”工程，加快赫山電影城、青少年校外活動中心改造建設，大力開展送戲送電影送體育下鄉(xiāng)、文藝宣傳進社區(qū)等活動，提高文化體育場館節(jié)假日向社會免費開放的水平。
三、堅持實干，在依法行政中為民服務
藍圖已經繪就，實干托起夢想！做好全年的工作，首要的責任在政府，必須對照依法行政和深化改革要求，切實加強政府自身建設，不斷提升為民服務能力。
(一)以更加有效的舉措推進改革。以轉變政府職能為核心，加快政府機構改革步伐。推行政府權力清單、責任清單和負面清單制度，切實做到“法定職責必須為，法無授權不可為”。深化行政審批制度改革，加強各級政務服務中心建設，進一步提高服務水平。深化預算管理制度改革，構建規(guī)范的現(xiàn)代預算制度。完善區(qū)直預算單位國庫集中收付制度運行機制，試點推開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道國庫集中收付制度改革。規(guī)范國庫資金管理，建立健全“以存促貸、獎貸掛鉤”的競爭性存款機制，提高各商業(yè)銀行服務地方經濟社會發(fā)展的積極性。引入競爭機制，在機關后勤服務等方面大力推廣政府購買服務。鞏固工商登記制度改革成果，著力落實企業(yè)定向減稅政策，進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。確保全面完成國企改制掃尾任務。
(二)以更加規(guī)范的管理依法履職。加快“法治赫山”建設，健全依法決策機制，積極推行政府法律顧問制度，完善重大決策終身責任追究制度和責任倒查機制，嚴格行政執(zhí)法人員管理，全力創(chuàng)建省級依法行政示范單位。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，加快建設競爭更加有序的市場環(huán)境。對財政資金分配使用、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權，定期輪崗，強化內部流程控制，防止權力濫用。完善社會信用體系，構建更加便民高效的市場主體登記監(jiān)管體系。
(三)以更加開放的態(tài)度接受監(jiān)督。堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外原則，推進決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務公開、結果公開，全面公開預算單位部門預決算和“三公”經費事項。完善審計制度，對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。自覺接受區(qū)人大及其會的依法監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，定期向人大報告工作，及時向政協(xié)協(xié)商通報情況。主動接受社會和群眾監(jiān)督，讓權力在陽光下運行。
(四)以更加務實的作風提升效能。嚴格貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制，大力推進懲治和預__敗體系建設，建立完善責任追究的經常性工作機制，嚴肅查處違法違紀案件。牢固樹立務實為民、勤廉高效的優(yōu)良政風，堅決執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九條規(guī)定、市委十項規(guī)定，確保“三公”經費只減不增，把有限的資金用在加快發(fā)展和改善民生上。完善各部門單位分類績效考核辦法及評價體系，落實重點工作督辦責任制，進一步優(yōu)化政府管理服務流程。
(五)以更加嚴格的要求守住底線。嚴守安全生產底線，強化政府和行業(yè)的監(jiān)管責任及企業(yè)的主體責任，健全監(jiān)管網絡，力爭實現(xiàn)全年無較大安全事故。嚴守金融安全運行底線，堅決打擊非法集資和逃廢債務等行為，著力營造良好的生態(tài)金融環(huán)境。嚴守計劃生育工作底線，堅持不懈抓好人口計生工作，嚴肅查處違法生育行為，確保實現(xiàn)“創(chuàng)模保先”。嚴守生態(tài)環(huán)保底線，鞏固擴大農村清潔工程成果，繼續(xù)推進竹制品生產、畜禽養(yǎng)殖污染整治工作，實施河湖保潔工程，確保森林覆蓋率達到32.07%，力爭成為全省整區(qū)推進農村環(huán)境綜合整治項目示范區(qū)，讓赫山的水更清、天更藍、家園更和美。
(六)以更加顯著的成果惠及民生。全面完成十件民生實事。1.新增農村勞動力轉移就業(yè)2900人、城鎮(zhèn)就業(yè)5700人。2.新建公租房1600套，改造棚戶區(qū)3163戶、農村危房500戶。3.新建蘭溪小河口、魚形山敬老院，擴建龍光橋、泥江口敬老院。4.推動“天網”工程全覆蓋，新增監(jiān)控探頭160個。5.確保寧朱線建成通車。6.完成市十六中擴建。7.完成八字哨、泉交河衛(wèi)生院整體搬遷和歐江岔衛(wèi)生院改擴建。8.完成40個村農網改造。9.完成龍嶺、衡龍新區(qū)污水處理廠建設。10.扎實推進“三河流域”綜合治理。
各位代表，美麗赫山的光明前景鼓舞人心，全面小康的宏偉目標催人奮進！拼搏成就偉業(yè)，發(fā)展贏取未來！讓我們在區(qū)委的堅強領導下，緊緊依靠全區(qū)人民，凝心聚力，開拓進取，推動全區(qū)經濟社會實現(xiàn)更好更快發(fā)展，為躋身全省縣域經濟第一方陣而努力奮斗！
赫山區(qū)政府
篇九 區(qū)政府領導班子述職報告1850字
現(xiàn)在，按照市委關于旗縣區(qū)政府班子換屆考核的要求，我代表__區(qū)政府，向考核組和與會的同志，報告2023年以來的。
四年來，在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，區(qū)政府堅持以經濟建設為中心，以加快發(fā)展為主題，以提高城鄉(xiāng)居民生活水平和財政支付能力為目標，開拓創(chuàng)新，真抓實干，經過全區(qū)上下共同努力，全區(qū)經濟實現(xiàn)持續(xù)快速增長，各項社會事業(yè)全面進步。預計到今年年末，地區(qū)生產總值由2003年的22.46億元增加到56.9億元，年均增長26.2；財政收入由2003年的1.4億元增加到3.7億元，年均增長27.5；城鄉(xiāng)居民收入分別由2003年的5768元和2120元增加到9900元和4400元，年均增加1033元和570元。四年來，重點抓了以下幾個方面：
一、突出發(fā)展工業(yè)經濟，工業(yè)的主導地位進一步強化
四年來，逐步確立和強化了工業(yè)強區(qū)的核心主導地位，堅持把發(fā)展工業(yè)放在經濟的首位，以項目建設為依托，加強優(yōu)勢資源開發(fā)步伐，大力培育礦業(yè)經濟、能源工業(yè)、農畜產品加工等優(yōu)勢特色產業(yè)，全區(qū)工業(yè)經濟快速增長。礦業(yè)經濟迅猛發(fā)展，重點礦山建設規(guī)模不斷擴大。全區(qū)已探明鉬金屬儲量15萬噸，日處理礦石能力達到6500噸。碾子溝礦業(yè)由日處理礦石300噸擴建成1000噸，金鑫礦業(yè)、國維礦業(yè)于2023年開始探礦，在先后建成日處理礦石1000噸和4000噸選廠的基礎上，又相繼加快了引聯(lián)重組和技改擴建工程建設。金鑫礦業(yè)與中鋼集團實現(xiàn)聯(lián)合重組，啟動了目前國內最大的萬噸單體鉬選廠建設。國維礦業(yè)在與金劍銅業(yè)實現(xiàn)聯(lián)合重組以后，又在謀求新的合作。金昊礦業(yè)形成日處理200噸能力后，通過資源整合，擴大了探礦范圍，完備了各項審批手續(xù)，正在尋找合作伙伴，謀求大規(guī)模開發(fā)建設。這幾個重點礦山的加快建設，使我區(qū)礦業(yè)經濟實力和檔次有了明顯提高，鉬金屬采選的特色優(yōu)勢日趨明顯，有色金屬采選業(yè)在全區(qū)國民經濟中的地位和作用更加突出。目前，我區(qū)有色金屬和貴金屬日采選能力達到近7000噸，居全市第二位。能源開發(fā)取得了突破性進展。大唐東山風電一期5萬千瓦于2023年并網發(fā)電，二期5萬千瓦將于年內投產運營。新勝高峰風電一期5萬千瓦已開工建設，預計明年上半年建成投產。太平地油氣田探采項目共打勘探井、生產井14眼，建成日處理天然氣5萬立方米的“cng”站，完成了289平方公里的三維地探內外業(yè)，正在建設日處理天然氣10萬立方米的lng站。農畜產品加工業(yè)快速發(fā)展。富龍?zhí)菢I(yè)有望與河北天露集團實施聯(lián)合重組；萬利豐鵝業(yè)建成日加工肉鵝8000只的生產線；赤陽春蠶業(yè)建成年造紙2.5萬噸生產線，循環(huán)經濟項目也已經自治區(qū)發(fā)改委核準；博恩藥業(yè)、金碧藥業(yè)相繼完成擴建并通過農業(yè)部gmp認證；大福集團木材深加工項目即將竣工投產；蒙森淀粉、太平地糠醛等重點項目建設也都取得了新的進展。工業(yè)園區(qū)建設取得新突破。為了有效破解多年來制約我區(qū)工業(yè)經濟快速發(fā)展的瓶頸問題，積極參與赤峰東部工業(yè)走廊建設，規(guī)劃了占地19平方公里的安慶工業(yè)項目區(qū)，現(xiàn)已完成了一期3平方公里的基礎設施建設，入駐的國能生物質發(fā)電項目一期1.2萬千瓦將于年內建成投產，一些企業(yè)和項目正在陸續(xù)入駐，為工業(yè)經濟實現(xiàn)快速發(fā)展搭建起了新的.平臺。預計到年末，全部工業(yè)增加值完成18億元，是2003年的4倍。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成12.8億元，是2003年的8.5倍；工業(yè)經濟效益綜合指數(shù)達到222，比2003年增加114.3點。全區(qū)工業(yè)的核心主導地位進一步確立和強化，優(yōu)勢特色產業(yè)日益突出和壯大，對全區(qū)經濟增長的支撐和拉動作用不斷增強。
二、大力調整農牧業(yè)產業(yè)結構，農牧業(yè)產業(yè)化經營水平不斷提高
四年來，堅持以增加農民收入為核心，努力擴大經濟作物面積，大力發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)，特別是堅持把設施農牧業(yè)作為推動現(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的切入點與突破口，不斷完善扶持辦法，加大了組織推進力度。幾年來，區(qū)財政安排1000余萬元，整合涉農項目資金1000余萬元，協(xié)調銀信部門投放專項貸款3億多元并降息30，對集中連片的設施農業(yè)小區(qū)進行扶持。區(qū)里專門組建了蔬菜服務中心，統(tǒng)籌使用和大力引進專業(yè)技術人員強化技術服務。新建擴建了7處產地批發(fā)市場，在滿洲里、二連浩特、東莞等地建起了蔬菜銷售處，拓寬了蔬菜銷售渠道。我區(qū)的設施農業(yè)自2023年開始起步，經過幾年的努力，現(xiàn)已呈現(xiàn)出多點開花、迅猛發(fā)展的良好態(tài)勢。全區(qū)設施農業(yè)小區(qū)發(fā)展到230處，總面積達到8.7萬畝，已成為全市設施農業(yè)發(fā)展最快的地區(qū)。胡蘿卜、土豆、烤煙等優(yōu)勢特色種植業(yè)都有了新的發(fā)展。養(yǎng)殖小區(qū)發(fā)展到157處，生豬、蛋雞的飼養(yǎng)量已分別達到50萬口和780萬只以上。農業(yè)產業(yè)化經營水平進一步提高，富龍?zhí)菢I(yè)、赤陽春蠶業(yè)、萬利豐鵝業(yè)、博恩藥業(yè)、大福木業(yè)等一批產業(yè)化龍頭企業(yè)建設取得新進展，輻射帶動能力不斷
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篇十 區(qū)政府房地產工作報告12100字
各位代表：
我代表區(qū)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)各位委員提出意見和建議。
一、_年工作回顧
過去的一年，在中共房山區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，區(qū)政府以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持一手抓奧運服務，一手抓經濟社會發(fā)展，奮力拼搏，扎實工作，奧運服務保障任務出色完成，經濟社會發(fā)展取得了新成績，切實做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。
—— 服務奧運卓有成效
重點任務圓滿完成。落實“雙進入”體制，為高質量、高標準完成服務保障任務提供了有力的組織保障。以“祥云獻瑞、龍鄉(xiāng)圓夢”為主題，遴選10名火炬手，組織10萬群眾，奧運火炬在房山傳遞活動隆重、熱烈、安全、有序。全面完成開閉幕式人工消減雨任務，閉幕式焰火燃放安全順利。奧運賓客服務周到細致。63名駕駛員、1萬多名城市志愿者、10萬多名社會志愿者投身于服務保障第一線。2萬多名群眾親身感受了奧林匹克公園的濃厚氛圍。
平安奧運目標全面實現(xiàn)。啟動十一項專項行動，圓滿完成平安奧運任務，確保兩個奧運同樣安全、同樣精彩。落實高危行業(yè)限停和道路交通管控措施，實現(xiàn)安全生產無事故、道路交通暢通有序。加強信訪排查，開展領導干部大接訪，實現(xiàn)無重大群體訪、非正常訪、個人纏訪“零指標”。強化社會面防控，選派573名駐村特派員，招募2.7萬名志愿者，充實基層維穩(wěn)力量。實施“護城河”工程，投入安保力量1080人，管控57個進京路口，為兩個奧運筑起堅實的安全屏障。
城市運行井井有條。啟動城市運行保障體系，做到信息暢通、反應迅速、處置有力。加強市場監(jiān)管，市場供應充足，奧運食品配送萬無一失。嚴格落實重大基礎設施屬地責任，保障了首都西南生命線暢通。健全各級各類應急預案，注重實戰(zhàn)演練，實現(xiàn)城市運行和應急管理有機銜接。
城鄉(xiāng)環(huán)境大為改觀。全面落實區(qū)委意見和區(qū)人大決議，舉全區(qū)之力，凝全區(qū)之智，五年計劃三年完成，一舉奪得“國家衛(wèi)生區(qū)”稱號，新城環(huán)境建設水平邁上新臺階。村莊環(huán)境整治力度空前、效果明顯，躋身全市先進行列。以北部山區(qū)為主戰(zhàn)場，定期開展環(huán)境清潔日活動，大力清煤場、拆違章、治河道，加強生態(tài)保護，山區(qū)環(huán)境明顯改觀。奧運期間空氣質量天天達標，全年二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的67.8%。
城鄉(xiāng)文明程度顯著提升。以“迎奧運、講文明、樹新風”為主題，深入開展市民教育大講堂、窗口行業(yè)奧運培訓、維護交通文明等系列活動，禮儀文明、服務文明、秩序文明建設進一步加強。成功舉辦奧運倒計時、文化周末大舞臺等活動，兩個奧運文化廣場活動熱烈、內容豐富，為奧運成功舉辦營造了濃厚氛圍。
在抓好服務奧運工作的同時，全區(qū)上下與全國、全市人民一道，積極投身于抗震救災，共募集款物3300余萬元，區(qū)財政安排援建資金1457萬元，以實際行動展現(xiàn)了全區(qū)人民的精神風貌。
—— 區(qū)域經濟發(fā)展基本平穩(wěn)
預計2023年地區(qū)生產總值完成223億元，比上年增長6%。財政收入完成20.2億元，下降12.9%。其中一般預算收入完成15.4億元，增長5.5%。房山地區(qū)財政收入完成17.7億元，下降10.1%;燕山地區(qū)完成2.5億元，下降28.5%。財政收入下降的主要原因有以下兩個方面：一是土地出讓金減少造成基金預算收入下滑;二是國際油價波動，使燕山地區(qū)稅收受到影響。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到20230元，增長8%。農民人均純收入達到9970元，增長11%。
工業(yè)經濟較快發(fā)展。區(qū)域工業(yè)總產值實現(xiàn)828億元，增長24.9%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到284家，增加13家。區(qū)域億元企業(yè)達到30家。三大產業(yè)基地主要經濟指標保持兩位數(shù)增長。品牌建設取得新進展。八種工業(yè)產品被確定為奧運指定產品，部分節(jié)能環(huán)保產品用于“鳥巢”建設。節(jié)能減排成效明顯，規(guī)模以上工業(yè)萬元產值綜合能耗下降到0.92噸標煤以下。累計為中小企業(yè)辦理擔保貸款8.2億元，進一步緩解了中小企業(yè)融資難。
優(yōu)勢產業(yè)鞏固壯大。建筑、建材、房地產三大業(yè)上繳稅金增長23.6%。建筑業(yè)實力進一步增強，建材業(yè)結構調整力度繼續(xù)加大，房地產龍頭作用明顯。旅游業(yè)保持健康快速發(fā)展，游客接待人數(shù)和旅游綜合收入分別增長7%和11.5%。房山世界地質公園達標建設穩(wěn)步推進，博物館等重點項目取得新進展。流通業(yè)保持活躍發(fā)展態(tài)勢，社會消費品零售額增長16.1%。
現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展取得突破。北京石油交易所軟硬件建設全面完成，股權設置工作有序推進，180家石化企業(yè)正式入駐。物流基地控規(guī)獲得批復，首個商品展銷中心項目用地即將交易。文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展取得新進展，北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)獲得批復，信息服務中心等重點項目已經啟動。
結構調整不斷深入。發(fā)展循環(huán)經濟初見成效，南窖煤矸石綜合利用、佛子莊頁巖廢棄物利用、恒通木塑建材項目正式投產。實施73項科技項目，科技對經濟發(fā)展的促進作用進一步增強。加強國有資產監(jiān)管，實現(xiàn)國有資產保值增值。非公經濟蓬勃發(fā)展，成為拉動經濟增長的重要力量。煤炭產業(yè)規(guī)范化水平逐步提高，非煤礦山重組整合力度進一步加大。深入開展大規(guī)模集中整治，始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢。
—— 社會主義新農村建設持續(xù)深入
“百村幫扶”工程取得實效。建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動幫扶機制，發(fā)揮公共財政幫扶作用，政策支農力度進一步加大。整合村級資源，動員社會力量，推動招商引資，制定產業(yè)項目100個，規(guī)劃總投資3.2億元。經濟薄弱村發(fā)展基礎得到加強。
都市型現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展加快。以107國道干線為主軸，沿線農業(yè)項目發(fā)展迅速，都市農業(yè)走廊初具規(guī)模。以特色種養(yǎng)為依托，設施農業(yè)發(fā)展加快，新增設施面積8000畝。著力培育新的增長點，新建花卉生產基地11個。以標準化促進產業(yè)化，新建3家國家級、24家區(qū)級農業(yè)標準化基地，109家種養(yǎng)基地獲得無公害認證，25家農業(yè)企業(yè)獲得綠色有機食品認證。
惠農政策促進農民增收。大力培養(yǎng)新型農民，完成農民培訓5.5萬人次。加強農民專業(yè)合作組織建設，登記注冊合作社突破200家。農村信息化建設步伐加快，開通12316農業(yè)服務熱線，啟動百萬話費惠農工程。建立了農產品應急銷售通道和供應保障機制，農民利益得到保障。加大動植物疫病防控投入，推廣農業(yè)保險，提高了農業(yè)抵御風險能力。落實奶業(yè)健康發(fā)展的相關政策，農產品質量安全進一步加強。
村莊建設扎實推進。全年共投入新農村建設資金15億元，比上年增長35%。四個開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力實施“三清、兩改、三化、四建”工程，實現(xiàn)了“村村有景、處處可看”。重點村建設進展順利，村莊道路、綠化美化以及公共服務設施建設取得實效。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”工程，新能源利用覆蓋全區(qū)行政村的60%。竇店鎮(zhèn)河口村被評為北京十個最美鄉(xiāng)村之一。
—— 新城建設管理服務水平顯著提高
新城中心區(qū)改造加快推進。高教園區(qū)完成年度投資8億元，社科院研究生院開工建設。拱辰街道一至五街改造正式啟動，將徹底改善良鄉(xiāng)新城中心區(qū)群眾生活條件。積極推進保障性住房建設，城關櫧榆樹街、洪寺村、永安東里和長陽北部組團四個項目已開工。新城規(guī)劃體系不斷完善，編制完成房山新城近期建設規(guī)劃和綜合交通、市政基礎設施、綜合公共安全等專項規(guī)劃。加強土地執(zhí)法，實施動態(tài)巡查，違法違規(guī)用地現(xiàn)象大幅減少。
道路交通保障能力進一步提升。軌道交通房山線規(guī)劃方案獲市政府批復。投資21億元，實施33項道路新改建工程。長周路部分路段已基本具備通車條件，六石路高標準完成年度建設任務。公共交通服務體系建設取得重大突破。全面完成客運重組改制，公交客運管理步入規(guī)范化軌道。開通良鄉(xiāng)地區(qū)環(huán)城公交，新建2個農村客運站和101個公交候車亭，便捷、舒適、規(guī)范的公交客運服務使群眾滿意度明顯提高。
城鄉(xiāng)基礎設施不斷完善。實施154個村安全飲水工程，群眾飲水條件繼續(xù)改善。城關污水處理廠建成并投入試運行。新改建35千伏以上變電站5座。新增天然氣用戶7700戶。改造房良兩地供熱設施，集中供熱面積增加31%。首座生活垃圾轉運站投入使用。
—— 民生問題得到有效改善
“五無”工作扎實有效。解決零就業(yè)家庭就業(yè)72戶，幫扶就業(yè)78人，保持動態(tài)為“零”。改造危房戶157戶，危房修繕工作全部完成。協(xié)調解決重點矛盾糾紛164件，無新增重大重復上訪戶。開展各類救助，發(fā)放救助金1.3億元、救助10.5萬人次。受理拖欠工資案件708件，追回拖欠工資2609萬元。
就業(yè)和社會保障工作成績突出。就業(yè)政策和服務體系進一步完善，近1.4萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降到3.56%，達到七年來的最低點。社會保險覆蓋面繼續(xù)擴大，參統(tǒng)率和收繳率穩(wěn)步提高。新型農村養(yǎng)老保險覆蓋率達到94.2%，無保障老年人福利養(yǎng)老金制度全面落實。城鎮(zhèn)無業(yè)居民大病醫(yī)療保險全面啟動，新型農村合作醫(yī)療做到應保盡保。3402名重殘無業(yè)人員享受無業(yè)補助，對300戶重殘人家庭進行無障礙改造。
公共服務水平不斷提高。辦學條件標準化建設進一步推進，完成21所中小學新改建任務，東風中學教學樓投入使用。教育教學質量繼續(xù)提高，高考升學率連續(xù)五年超過全市平均水平。衛(wèi)生服務設施建設順利推進，良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓主體完工。農民健康促進工程全面啟動，為6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.9萬人免費發(fā)放慢病治療藥品。良鄉(xiāng)體育中心進入主體施工階段，全民健身配建工程實現(xiàn)行政村全覆蓋。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，計劃生育率達到97.8%。為群眾辦理的30件重要實事全部完成。統(tǒng)計、審計、廣電、史志、檔案等工作取得新成績。
—— 政府自身建設不斷加強
依法行政水平進一步提高。主動接受區(qū)人大的法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督。堅持向區(qū)人大報告工作、向區(qū)政協(xié)通報工作。加強議案、建議、提案辦理，共辦復人大代表議案、建議169件，政協(xié)委員提案273件，滿意率繼續(xù)提高。完善重大事項依法決策考核標準，科學決策水平繼續(xù)提高。行政管理體制改革不斷深化。事業(yè)單位崗位設置管理工作順利推進，試點單位實現(xiàn)了由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。進一步提高政府工作透明度，主動公開信息3萬條。健全非緊急救助服務體系，公眾訴求辦結率達到94.1%。作風建設進一步加強。扎實推進“服務型機關”創(chuàng)建，政府工作人員服務意識不斷增強。深入開展政風行風民主評議，自覺接受社會監(jiān)督。強化行政問責制，完善責任追究辦法，公務員行為進一步規(guī)范。
各位代表、各位委員，2023年是改革開放30周年，是區(qū)府東移10周年?；仡欁哌^的歷程，我們始終堅持把發(fā)展作為第一要務，不斷解放思想，深化改革開放，創(chuàng)造了一個又一個輝煌。勤勞質樸的龍鄉(xiāng)人民在波瀾壯闊的改革開放大潮中，在成功實施“龍調頭”戰(zhàn)略迎來空前發(fā)展的熱潮中，不斷向著富裕、靚麗、文明、和諧現(xiàn)代化新區(qū)的目標闊步邁進。特別是在過去的一年中，我們堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，經濟社會發(fā)展成果豐碩。這些成果來之不易，是全區(qū)人民在區(qū)委的正確領導下，團結奮斗、開拓進取、創(chuàng)造性工作的結果，是方方面面智慧和心血的結晶。在此，我謹代表區(qū)政府，向全區(qū)各級人大代表、政協(xié)委員和各界人士，向駐區(qū)中央、市屬單位和駐區(qū)部隊，向全體投資者、建設者和納稅人表示衷心的感謝，向曾經為房山經濟社會發(fā)展作出突出貢獻的各界人士和同志們致以崇高的敬意！
在看到成績的同時，我們也清醒認識到，當前工作中還存在著一些矛盾和問題。一是經濟總量不足、發(fā)展速度不快的問題依然突出。我們既要在產業(yè)結構調整上繼續(xù)攻堅，還要面對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)，轉變發(fā)展方式的任務尤為艱巨。二是區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展還要下
大力氣。城鄉(xiāng)基礎設施與人民群眾的期待還有相當大的差距，需要我們進一步提高統(tǒng)籌能力、協(xié)調能力，用有限的財力，辦更多的事情。在取得國家衛(wèi)生區(qū)稱號的同時，我們深知保持榮譽比贏得榮譽壓力更大。三是按照黨的十七屆三中全會的新要求，進一步解決好“三農”問題，特別是山區(qū)發(fā)展問題，還需要我們做出不懈努力。四是群眾關心的就業(yè)、社保、住房、衛(wèi)生和安全生產等難點熱點問題需要加快解決。五是政府自身建設需要繼續(xù)加強。我們在思想觀念、體制機制、作風建設等方面與科學發(fā)展觀的要求還存在不適應的問題，行政能力有待進一步提高。對此，我們一定要增強責任感和緊迫感，采取有力措施認真加以解決，不斷開創(chuàng)各項工作的新局面。
二、2023年工作安排
2023年是新中國成立60周年，是奧運會后北京實現(xiàn)新發(fā)展、展示新形象的第一年。保持經濟社會又好又快發(fā)展，是市委的要求，是人民群眾的期待。面對嚴峻的國際國內經濟形勢，市委市政府要求要以建設“人文北京、科技北京、綠色北京”為主題，集中全力保增長、促民生、抓改革、優(yōu)服務、強管理，保持首都經濟平穩(wěn)較快增長。面對新形勢，我們要進一步創(chuàng)新思路和舉措，搶抓發(fā)展機遇，應對新挑戰(zhàn)，實現(xiàn)新發(fā)展。
2023年政府工作的總體要求是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，深入貫徹落實黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議和市委十屆五次全會精神，按照建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的要求，進一步深化認識并認真落實房山的功能定位，解放思想、拓寬視野，振奮精神、形成合力，加大統(tǒng)籌和投資力度，破解發(fā)展瓶頸，提高執(zhí)行能力，努力在擴大經濟總量、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快山區(qū)建設、解決民生問題、繁榮“龍鄉(xiāng)”文化等方面取得新突破，以建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新區(qū)的優(yōu)異成績，迎接新中國成立60周年。
當前，國際金融危機尚未見底，國內經濟增速減緩，受宏觀經濟形勢影響，全區(qū)經濟發(fā)展中的不確定因素和風險將進一步增加。2023年完善區(qū)縣分稅制管理體制后，減收因素多于增收因素，預期財政增收壓力較大。綜合考慮以上因素，2023年全區(qū)經濟和社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%左右;財政收入增長3%左右;地方全社會固定資產投資增長40% 左右;規(guī)模以上工業(yè)萬元產值綜合能耗下降到0.9噸標煤以下;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入均保持7%以上增速;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內;空氣質量二級和好于二級天數(shù)占監(jiān)測天數(shù)的66%。圍繞上述目標，我們要進一步堅定信心，搶抓機遇，真抓實干，確保各項目標圓滿實現(xiàn)。
(一)積極實施投資拉動，努力在區(qū)域經濟發(fā)展上實現(xiàn)新提高
要牢牢把握國家和北京市擴大內需促進經濟增長的一系列政策機遇，抓對接、調結構、優(yōu)布局、建項目，充分發(fā)揮投資對經濟增長的拉動作用，擴大政府投資規(guī)模，以政府投資帶動社會投資，增強投資者信心，促進全區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
保持投資消費穩(wěn)定增長。全年安排政府投資50億元，預計帶動社會投資90億元，地方全社會固定資產投資全年預期達到140億元。資金主要投向產業(yè)結構調整、公共基礎設施、社會公共事業(yè)和保障性住房等領域。著力擴大消費需求。全面落實北京市“一升一降、一統(tǒng)一分、一抓一放”六項措施，減輕企業(yè)和職工負擔，加大對困難群體保障力度，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，增強居民消費能力。進一步完善市場流通體系，健全商品投放網絡和市場預警機制，加強市場監(jiān)管，活躍區(qū)內消費市場，全年社會消費品零售額預期增長12%。
加大對企業(yè)的服務力度。創(chuàng)新服務舉措，加強溝通協(xié)調，全力解決好燕化公司等駐區(qū)中央市屬企業(yè)經營中的實際困難。加大對中小企業(yè)扶持力度。在供水、供電、供地等生產要素配給上給予大力支持，在減免稅費、減輕企業(yè)和職工社會保險繳費負擔上給予政策性扶持。加快解決中小企業(yè)融資難問題。設立中科房山創(chuàng)業(yè)投資(基金)有限責任公司，加大擔保公司資本金跟進規(guī)模，成立小額貸款公司，開展村鎮(zhèn)銀行試點，多渠道解決企業(yè)融資難問題。加強科技支撐和人才支撐，加大科技投入，幫助企業(yè)引進和培養(yǎng)各類人才，促進企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
進一步加強基礎工作。夯實財稅管理基礎工作。抓好市級財政體制調整機遇，大力爭取體制資金，促進基本公共服務均等化發(fā)展。創(chuàng)新專項轉移支付方式，為重大工程項目提供資金支撐，促進產業(yè)轉型順利推進。調整區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政體制，規(guī)范稅收秩序，促進鎮(zhèn)域間經濟社會協(xié)調發(fā)展。嚴格部門預算，加強非稅收入和資產管理，強化項目評審，規(guī)范財政支出。堅持厲行節(jié)約，嚴格控制一般性支出，加強公務用車、會議、公務接待、出國考察等支出管理，確保公務活動支出零增長，集中財力辦大事。堅持規(guī)劃先行，繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，推進房山新城控規(guī)深化方案和重點地塊控規(guī)編制。嚴把土地“閘門”，嚴格土地執(zhí)法，確保耕地動態(tài)平衡，在依法合規(guī)的前提下，滿足經濟社會發(fā)展的用地需求。精心組織、依法實施，開展好第二次全國經濟普查。加強經濟運行預警監(jiān)測，為提高經濟調節(jié)能力和加強市場監(jiān)管提供科學依據(jù)。抓好重點工程建設，加強跟蹤服務，實行掛賬督辦，明確責任分工，確保順利推進。
(二)深入推進“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，努力在建設友好產業(yè)新區(qū)上實現(xiàn)新提高
深化產業(yè)結構調整，堅定不移實施“工業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，走新型工業(yè)化道路，不斷壯大區(qū)域經濟實力。
加快工業(yè)園區(qū)建設。以項目建設為核心，以招商選資為突破口，加快由培育個體企業(yè)成長向培育大型產業(yè)園區(qū)轉變，增強優(yōu)勢產業(yè)集聚力。以打造新材料產業(yè)基地為目標，加快房山工業(yè)園區(qū)南區(qū)擴規(guī)相關工作。深化與中關村科技園區(qū)、亦莊開發(fā)區(qū)合作，選準產業(yè)定位，明確主攻方向，著力打造竇店循環(huán)經濟生態(tài)示范基地、琉璃河農產品深加工基地、長溝文化創(chuàng)意產業(yè)基地、長陽高新技術孵化基地。
積極發(fā)展新型工業(yè)。堅持盤活存量與引進增量并重，優(yōu)化產業(yè)結構。加強培育主導產業(yè)和龍頭骨干企業(yè)，支持以一機床為代表的現(xiàn)代裝備制造業(yè)、以中糧重組中旺為代表的都市工業(yè)、以賽諾園為代表的新醫(yī)藥等產業(yè)的快速發(fā)展壯大。創(chuàng)新招商方式，加強宣傳推介，著力引進重大項目，年內新引進億元以上工業(yè)企業(yè)5家，到位資金20億元以上。積極探索融資新渠道，做好澳特舒爾和賽諾園上市準備工作。加大盤活閑置廠房場地力度，提高土地集約利用效應，拓展工業(yè)發(fā)展空間。
著力提升優(yōu)勢產業(yè)。建筑業(yè)開復工面積力爭達到700萬平方米，繼續(xù)鞏固全市的領先地位。全力推進建材重點項目建設，進一步深化結構調整。抓住當前促進房地產業(yè)發(fā)展的契機，落實好鼓勵和支持住房消費的系列政策，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。加強旅游品牌建設和整體宣傳推介，促進游客接待人數(shù)和旅游綜合收入持續(xù)增長。加快房山世界地質公園建設步伐，力爭年底前完成博物館及附屬設施。優(yōu)化流通產業(yè)結構，推進流通設施建設，改造升級農貿市場3家，規(guī)范商業(yè)服務網點100家。
加快培育新的經濟增長點。全力推進北京石油交易所建設，力爭使之成為華北地區(qū)乃至全國石化行業(yè)的交易中心、信息中心、價格形成中心。加快良鄉(xiāng)物流基地建設，中心區(qū)項目盡早開工。推動文化創(chuàng)意產業(yè)發(fā)展，抓好北京(房山)歷史文化旅游集聚區(qū)內周口店原始公社、中華石經博覽園等重點項目，打造旅游文化綜合產業(yè)集群。加快推進區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級循環(huán)經濟示范項目建設，促其盡快形成經濟和社會效益。加大節(jié)能減排力度，嚴格執(zhí)行化學需氧量(cod)和二氧化硫(so2)排放標準，對不符合排放標準的企業(yè)堅決予以關停，加快節(jié)能減排基礎設施建設。
(三)扎實推進“城鄉(xiāng)聯(lián)動”戰(zhàn)略，努力在城鄉(xiāng)一體化發(fā)展上實現(xiàn)新提高
圍繞建設生態(tài)文明和宜居城市，進一步提高新城建設、環(huán)境質量和服務標準，充分發(fā)揮城市對農村的帶動作用和農村對城市的促進作用，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。
扎實推進社會主義新農村建設。加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農業(yè)。重點打造南線精品農業(yè)集聚區(qū)，大力發(fā)展設施農業(yè)，新發(fā)展農業(yè)企業(yè)23家。繼續(xù)實施“百村幫扶”工程，加快項目建設，力爭早見成效。加強農產品流通體系建設，進一步提高農業(yè)經濟的外向度。規(guī)范企業(yè)和農戶生產經營行為，從源頭上把住農產品質量關。著力提升農民組織化程度。完成新型農民培訓4.6萬人次，農民專業(yè)合作社年內總數(shù)達到260家，使60%以上從事一產的農戶和75%以上的農產品納入合作組織覆蓋范圍。加強政策性扶持和引導。完善各類補貼獎勵辦法，擴大農業(yè)保險覆蓋面。創(chuàng)新機制和辦法，引導農民依法自愿有償進行土地承包經營權流轉，促進土地規(guī)?；洜I。健全集體經濟審計監(jiān)督機制，促進農村集體經濟管理規(guī)范化。深入推進村莊建設。全年安排100個以上市級重點村。推廣開放式鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設思路和模式，向區(qū)域化、一體化發(fā)展，年內所有平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要達到開放式標準。繼續(xù)實施“亮起來、暖起來、循環(huán)起來”三項工程，不斷促進農民生產生活方式轉變。
全面提升新城建設和管理水平。完善城鄉(xiāng)交通基礎設施。加緊做好前期準備，確保軌道交通全面開工。實施34 項道路新改建工程，長周路年內竣工通車。提高城鄉(xiāng)居民生產生活要素保障能力。實施18個農村改水項目，新建變電站2座，新增天然氣用戶7000戶，啟動城關城西大型集中供熱項目。進一步完善城市功能。高教園區(qū)完成西區(qū)5萬平方米回遷安置用房建設，拱辰街道一至五街改造完成四街啟動區(qū)1.1萬平方米住房并回遷120戶居民，五個保障性住房項目竣工15萬平方米。堅持建管并重，不斷改善城鄉(xiāng)環(huán)境。以改善投資環(huán)境為目標，加強小城鎮(zhèn)建設，打造一批設施完善、功能配套、環(huán)境優(yōu)美的特色小城鎮(zhèn)。持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，不斷促進城鄉(xiāng)環(huán)境整體改善。以景觀優(yōu)美、城市安全運行為目標，加快推進萬畝濱水森林公園、刺猬河二期治理等項目，進一步提升生態(tài)宜居城市建設水平。以成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生區(qū)為新起點，把城市管理作為重中之重，切實加強長效機制建設，固化網格化管理等有效模式，創(chuàng)新管理舉措，對交通秩序、經營秩序和城市不文明現(xiàn)象加強監(jiān)督和規(guī)范，不斷提升靚麗整潔的城市形象。
(四)加快推進山區(qū)建設，努力在增強生態(tài)涵養(yǎng)功能上實現(xiàn)新提高
山區(qū)發(fā)展事關全區(qū)經濟社會發(fā)展全局。占區(qū)域面積64%的山區(qū)半山區(qū)，是首都建設宜居城市的堅實屏障，是全區(qū)生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐，是實現(xiàn)城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化的戰(zhàn)略要地。要做到強農惠農的政策再加強，幫扶共建的力度再加大，逐步使之成為區(qū)域內人口資源環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新亮點。
突出抓好生態(tài)建設。按照林水互動、綜合施治的思路，不斷提高生態(tài)涵養(yǎng)水平。實施生態(tài)林建設工程，完成荒山綠化造林3萬畝，關停廢棄礦山生態(tài)修復8100畝。加強水資源保護和治理，啟動大石河山區(qū)河道治理一期工程和拒馬河水源保護工程，治理9條小流域。繼續(xù)下大力量開展北溝環(huán)境綜合整治，全面完成拆違治亂和綠化美化任務，確保北溝三年整治目標取得階段性成果。著力促進人口資源環(huán)境相協(xié)調，完成山區(qū)險戶搬遷490戶、1484人，啟動山區(qū)人口遷移集中安置地基礎設施建設。進一步加大煤礦、非煤礦山等資源型產業(yè)規(guī)范整合力度，始終保持打擊非法盜采的高壓態(tài)勢，不斷提高生態(tài)環(huán)境建設水平。
大力發(fā)展生態(tài)產業(yè)。圍繞養(yǎng)山富民，加快發(fā)展環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產業(yè)，為持續(xù)開展生態(tài)建設提供堅實基礎。設立山區(qū)發(fā)展專項資金，通過以獎代補方式，引導特色種植、綠色養(yǎng)殖和休閑觀光旅游等產業(yè)項目向山區(qū)聚集。依法盤活山區(qū)集體建設用地，集中力量發(fā)展溝域經濟，年內新建2-3條溝域。推廣林下經濟、循環(huán)經濟試點經驗，擴大特色農產品種養(yǎng)殖規(guī)模。進一步創(chuàng)新山區(qū)產業(yè)發(fā)展的新思路、新模式。整合南北兩線旅游資源，促進一產向三產延伸，在農游結合上推出新項目和新產品，年內新發(fā)展農戶休閑庭院XX個。積極引導人口和資本出山，開展平山結對，促進優(yōu)勢互補，新發(fā)展一批農產品生產及深加工項目。
加大政策惠農力度。積極穩(wěn)妥開展集體林權制度改革。放開商品林經營權，按照“均股不分山，均利不分林”
的原則改革生態(tài)公益林林權，建立承包經營和流轉機制，實現(xiàn)生態(tài)增效、農民增收。加大對山區(qū)低收入村和農戶的幫扶力度。用好市級扶持政策，確?！笆偾А钡犬a業(yè)致富工程取得實效。從2023年起，山區(qū)沒有勞動能力、享受最低生活保障待遇標準的人員，享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇標準。高度重視山區(qū)實用人才培養(yǎng)工作。擴大山區(qū)勞動力實用技術培訓和轉移培訓覆蓋面，實行培訓、技能鑒定、職業(yè)介紹一條龍免費服務。積極對接市區(qū)高等院校，以定向招生、定向培養(yǎng)、定向就業(yè)為山區(qū)建設提供人才支撐。
不斷完善基礎設施。著力解決山區(qū)公共基礎設施建設相對滯后的問題，為優(yōu)質資源和要素進山區(qū)打下堅實基礎。加快山區(qū)交通路網建設， 108國道復線、六石路年內竣工通車，有效解決制約山區(qū)發(fā)展多年的交通瓶頸問題。扎實開展生態(tài)創(chuàng)建活動。積極爭取市級轉移支付資金，加快山村街坊路、公廁改造、安全飲水、污水處理、垃圾收集處理等工程的建設步伐，到2023年，力爭山區(qū)村實現(xiàn)五項基礎設施建設工程全覆蓋。大力推廣清潔能源，努力建設一批山區(qū)生態(tài)宜居村莊。
(五)不斷推進以民生為重點的社會建設，努力在構建和諧房山上實現(xiàn)新提高
進一步加大公共財政投入，促進基本公共服務均等化，切實改善和保障民生，不斷提高社會管理和服務水平，努力構建和諧房山。
加快推進教育現(xiàn)代化。加快中小學辦學條件標準化建設，完成25所學校新改建任務，長溝中學、交道中學改造工程一期主體完工，前進中學實驗樓投入使用。以深化課程改革為重點，抓好教育管理和隊伍建設，繼續(xù)提升教育教學質量。推進職成教育管理體制改革，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學校改制。加強和改進未成年人思想道德建設，大力開展陽光體育運動。
完善就業(yè)和社會保障體系。加強金融危機對就業(yè)影響的監(jiān)控，努力穩(wěn)定就業(yè)形勢。貫徹落實《就業(yè)促進法》，強化各級政府責任，實施積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務體系，多渠道增加就業(yè)崗位，促進城鄉(xiāng)就業(yè)協(xié)調發(fā)展。大力推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對就業(yè)困難群體的就業(yè)援助，加大農村勞動力轉移就業(yè)扶持力度，逐步消除純農就業(yè)家庭。鞏固擴大充分就業(yè)社區(qū)(村)創(chuàng)建成果。深入落實《勞動合同法》，規(guī)范用工行為，保障勞動者合法權益。完善社會保障體系。擴大社會保險覆蓋范圍，實施城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險辦法，推進城鎮(zhèn)“一老一小”和無業(yè)居民大病醫(yī)療保險，實現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療保險制度全覆蓋。按時發(fā)放各項社會保險待遇，落實各項惠民政策。進一步落實公費醫(yī)療改革辦法，統(tǒng)一報銷標準，提高享受人員的醫(yī)療待遇水平。開展扶貧助困工作，完成300戶殘疾人家庭無障礙改造。
大力促進文化繁榮發(fā)展。把奧運精神融入社會主義核心價值體系宣教活動中，開展市民素質教育，抓好志愿服務活動和農村精神文明建設，不斷提升市民文明素質和城鄉(xiāng)文明程度。充分發(fā)揮廣播、電視、網絡等新聞媒體的輿論陣地作用，以國慶60周年等重大活動為載體，深入開展“愛北京、講文明、樹新風”活動，抓好系列文明創(chuàng)建。開展國防教育和雙擁共建工作，切實做好軍轉安置、撫恤優(yōu)待等工作，努力爭創(chuàng)全國雙擁模范區(qū)。完善公共文化服務體系建設，努力推動“文化下鄉(xiāng)”向“文化在鄉(xiāng)”轉變。加強文化基礎設施建設。良鄉(xiāng)體育中心一期主體完工，區(qū)群眾文化活動中心力爭開工，配建、更新全民健身工程172套。廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動。組織文化周末大舞臺等各類公益演出不少于1000場。完成西潞園、永安西里兩個樓宇文化試點建設。
加快衛(wèi)生等公共事業(yè)發(fā)展。加強公共衛(wèi)生設施建設，完成良鄉(xiāng)醫(yī)院門急診綜合樓和8個社區(qū)衛(wèi)生服務中心改擴建工程，開工建設婦幼保健院門診病房樓，公共衛(wèi)生中心和房山第一醫(yī)院新改建工程做好前期準備工作。完善新型農村合作醫(yī)療制度，實現(xiàn)50個村級服務網點門診直報。推進農民健康促進工程，農民慢病患者免費供藥覆蓋面達到62%以上。加強人口與計劃生育工作，計劃生育率達到96%以上。鞏固“五無”成果，辦好向群眾承諾的30件重要實事。
全力維護安全穩(wěn)定。以平安房山創(chuàng)建為載體，加強社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各類犯罪活動，不斷增強全區(qū)人民的安全感。創(chuàng)新流動人口服務與管理方式，強化出租房屋管理。加強安全生產監(jiān)管，健全事故監(jiān)管機制，持續(xù)開展專項整治，堅決防范重特大事故發(fā)生。建立健全重大決策信訪風險評估機制，重視解決初信初訪和重信重訪案件，積極防范、妥善處理各類群體性事件。健全基層應急管理組織和預案體系，完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動機制，提升應對突發(fā)事件能力。加強社會組織建設，推進政社分開、管辦分離，構建“樞紐型”社會組織工作體系。加強社區(qū)建設和管理，組織好第七屆社區(qū)居委會換屆選舉。
(六)切實加強政府自身建設，努力在行政能力上實現(xiàn)新提高
深入學習實踐科學發(fā)展觀，以“加快改革、優(yōu)化服務、提高效率”為主題，加快解決不符合、不適應科學發(fā)展的體制機制問題。
扎實開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動。把解放思想貫穿于學習實踐活動全過程，扎實開展解放思想大討論活動，以思想大解放推動全區(qū)大發(fā)展。突出實踐性這個本質特征，緊緊抓住制約區(qū)域經濟社會發(fā)展的主要矛盾，深入調查研究，創(chuàng)新思路舉措。大力弘揚在奧運籌辦中形成的“五種精神”，腳踏實地、創(chuàng)造性地開展工作。通過學習實踐活動，努力在自覺貫徹科學發(fā)展觀上有新增強，在推進改革創(chuàng)新上有新突破，在改善民生上有新成效，在提高干部隊伍素質能力上有新進步。
全面推進依法行政。堅決執(zhí)行區(qū)人民代表大會及其常委會的決議，堅持重大事項報告制度，認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見，利用網絡等手段廣泛征集群眾建議，自覺接受人大、人民政協(xié)、社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督。堅持與人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系制度，高度重視并認真辦理議案、建議和提案。貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政決定》，制定并落實區(qū)政府依法行政五年實施方案。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，規(guī)范行政行為，不斷提高依法行政水平。健全重大事項決策咨詢論證機制和責任追究制度，提高科學決策水平。以“五五”普法工作為主線，深入開展“法律六進”活動，完成250萬人次的法制宣傳教育任務。
加快轉變政府職能。認真落實北京市關于區(qū)縣政府機構改革的意見，組織實施好區(qū)政府機構改革工作，進一步規(guī)范機構設置。健全社會建設工作體系，抓好社會管理工作機構籌建。扎實做好區(qū)屬事業(yè)單位分類改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)站所改革。進一步深化行政審批制度改革，完善全程辦事代理制，切實提高行政效率。深入推進政務公開，落實國務院《政府信息公開條例》，增強政府工作透明度。進一步辦好政風行風熱線和12345熱線電話，做到群眾訴求暢通、協(xié)調有效、辦理有力，提高政府為民利民的公信力。繼續(xù)開展“服務型機關”創(chuàng)建活動，構建勤政保障體系。完善行政績效量化考核辦法，開展行政績效評估，全面推行部門責任白皮書制度，強化效能監(jiān)察，促進政府辦事效率明顯提高、服務質量顯著改善。
切實加強廉政建設。2023年，全區(qū)安排建設項目多、資金大。越是在這種情況下越要加強廉政建設，把每一個政府投資項目都建成陽光工程、廉政工程、民心工程。要嚴格落實廉政建設責任制，強化“一崗雙責”，把廉政建設與推進項目同部署、同檢查、同考核，確保資金管理使用規(guī)范合理、?？顚Ｓ谩Ｏ嚓P部門要適時跟蹤檢查，建立健全督查督辦機制，對各項重點工程建設立項督查。對工作推進不力的單位，要嚴格責任追究。
各位代表、各位委員，在新的起點上實現(xiàn)房山新發(fā)展，是時代和全區(qū)人民賦予我們的光榮使命。我們一定要在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結和帶領全區(qū)人民，認真貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步解放思想、銳意進取、真抓實干，為加快建設富裕、靚麗、文明、和諧的現(xiàn)代化新房山而努力奮斗！
篇十一 某區(qū)政府行政領導述職報告 25700字
我區(qū)認真貫徹落實上級的總體工作部署，強力實施調優(yōu)結構、創(chuàng)新機制、開放帶動、城鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略，突出乳業(yè)立區(qū)、工商強區(qū)、增收富民、確保穩(wěn)定四項重點，圓滿完成了經濟建設和社會發(fā)展任務。
一、超額完成市達_項經濟指標。____年，完成國內生產總值_.__億元，同比增長__%；實現(xiàn)財政收入____萬元，同比增長__%；引入外資實現(xiàn)零的突破，達到___萬美元；引入省外資金_.__億元，同比增長___._%；全社會固定資產投資完成_.__億元，同比增長___%；農民人均純收入達到____元，同比增長_%。以上指標均大幅度超出年初計劃，經濟總量、增量再創(chuàng)歷史最好水平。
二、全面完成__項工作任務
我們緊緊圍繞市委、市政府部署的__項任務，創(chuàng)造性地開展工作，取得了顯著成效。集中表現(xiàn)為_項突破。
（一）圍繞市場調優(yōu)結構，農業(yè)增效、農民增收實現(xiàn)新突破。主要采取_項工作措施。一是不斷優(yōu)化種植布局。種植結構實現(xiàn)“一減兩增、建立兩大基地”，即減少水稻為主的糧食面積，增加棉花、西瓜經濟作物面積，建立優(yōu)質棉和瓜菜種植基地，糧經比例由__：__調整到_：__。今年全區(qū)種植棉花_._萬畝，農民農工在區(qū)外承包土地種植_._萬畝，僅棉花一項，年純收益超過億元，成為拉動農民農工增收的重要途徑。二是調優(yōu)品種結構。引入優(yōu)新品種__多個，大面積推廣__個，良種覆蓋率達到__%以上。三是加速奶源基地建設。繼續(xù)堅持乳業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，依托龍頭企業(yè)拉動乳業(yè)快速發(fā)展。完善壯大原有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；建立項目引導機制，引入天津投資者獨資___萬元建成高標準養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)已擁有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)_個，管區(qū)奶牛存欄達到____頭，同比增加____頭，其中入區(qū)飼養(yǎng)達到____頭。四是不斷擴大高效淡水“精養(yǎng)”面積。在連續(xù)兩年成功養(yǎng)殖南美白對蝦的基礎上，今年總面積達到____畝，純收益達____萬元，成為養(yǎng)殖業(yè)新的經濟增長點。五是加大對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的扶持。建成年出欄萬頭肥豬的封閉小區(qū)和年繁育____頭良種仔豬種豬場，全區(qū)年出欄肥豬_萬頭。建設規(guī)?；怆u養(yǎng)殖場_個，年出欄肉雞__萬只，同時加強各類經濟組織的市場化聯(lián)合，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產、供、銷一體化。六是發(fā)展特色種植。建成年產百萬枝高檔鮮切花種植園，投資__萬元建成菊花加工廠，示范種植萬壽菊___畝。七是加強農業(yè)基礎設施建設。完成投資____萬元的薊運河護堤一期工程建設?；I資___萬元，修建水工建筑物、改造基本農田，改善灌溉、除澇面積_._萬畝，為農業(yè)增效提供了堅實保障。____年全區(qū)農業(yè)實現(xiàn)增加值_____萬元，同比增長_%；農民人均收入實現(xiàn)大幅增加，達到____元，比上年增長_%。
（二）著力增強經濟發(fā)展后勁，工業(yè)項目建設實現(xiàn)新突破。我們把抓住項目、抓好項目作為工商強區(qū)戰(zhàn)略的核心舉措，突出抓好投資_._億元的__項重點項目。為此，成立了項目工作領導小組，實行項目進度負責制，及時協(xié)調解決項目建設中的困難和問題，調動了全區(qū)上下抓項目的積極性。目前，重點項目已完成投資_.__億元，超過年度計劃的__._%。其中，灤河集團漢沽鋼鐵廠投資_._億元、年產__萬噸中厚板工程主體設備已安裝到位，項目達產后，年新增銷售收入__._億元，稅金____萬元；投資____萬元的制氧項目已于_月份竣工，新增制氧能力____立方米/小時。漢沽三鹿乳業(yè)公司投資____萬元的液態(tài)奶二期工程生產線已安裝完畢，一條線已投入生產，第二條線即將投入使用，項目達產后，年新增液態(tài)奶加工能力_._萬噸，新增銷售收入_.__億元，利稅____萬元。第九塑料廠投資___萬元新建具有國內領先水平的五層共擠復合包裝膜生產線已于_月投產，年增生產能力____噸，綜合生產能力達到____噸。大規(guī)模不間斷的項目建設和技改投入，優(yōu)化了工業(yè)結構，壯大了企業(yè)規(guī)模，企業(yè)發(fā)展后勁顯著增強。
（三）不斷優(yōu)化投資和服務環(huán)境，雙向開放特別是招商引資實現(xiàn)新突破。幾年來，我區(qū)不斷加強招商引資軟硬環(huán)境建設，特別是今年以成立管理區(qū)為契機，借鑒發(fā)達地區(qū)和鄰近地區(qū)經驗，重新擬定了對外開放及獎勵政策，在審批機制、企業(yè)保護、投資環(huán)境、資金支持等方面，全力營造支持鼓勵各類經濟實體在我區(qū)加快發(fā)展的濃厚氛圍，取得明顯成效。內資引進工作質量和水平顯著提高。堅持“引進來、留得住、能發(fā)展”的戰(zhàn)略方針，把吸引區(qū)外大型企業(yè)進入管區(qū)投資創(chuàng)業(yè)做為引資工作重點。其中骨干企業(yè)灤河集團漢沽鋼鐵廠____年以來已累計投入技改資金_.__億元，企業(yè)規(guī)模不斷壯大，形成燒結、煉鐵、煉鋼、連鑄、成型一條龍的鋼鐵企業(yè)，現(xiàn)有固定資產_億多元，員工____余人，今年實現(xiàn)產值_._億元，同比增長__._%。中油公司通過收購樹脂分廠、石油公司油庫及油品裝卸線等資產，使企業(yè)迅速形成了_.__萬立方米的儲油能力，具備了通暢的吞吐網絡，今年完成銷售收入_._億元，利稅____萬元，其經濟效益居經貿系統(tǒng)首位。做好引資項目儲備，石化廠與北京豐寶成公司合作引進資金____萬元、冷凍廠與北京七色光食品有限公司合作引進資金____萬元等一批重點項目引資工作都取得實質進展。入駐管區(qū)骨干企業(yè)已完成投資_.__億元，占全區(qū)固定資產投資總額的__%；完成增加值_.__億元，占全區(qū)gdp的__%；實現(xiàn)銷售收入__億元。利用外資取得突破性進展。創(chuàng)新招商機制，采取組團走出去招商與外商來訪相結合，管區(qū)招商與企業(yè)招商相結合，參會招商與自辦招商活動相結合，擴大出口與引進國外技術設備相結合等多元化招商戰(zhàn)略，廣泛與外商進行洽談接觸，取得實質進展，漢鋼與香港亞聯(lián)公司簽署了引進外資___._萬美元建設年產__萬噸中厚板項目合同，現(xiàn)已到位資金___萬美元，實現(xiàn)引進外資零的突破。大力開拓國際市場，外貿出口取得新成績。加大磷肥廠、渤海針織廠、宏宇鞋廠等外向型企業(yè)技改投入，增加出口產品生產能力，提高產品質量，同時搶抓訂單，拓寬出口渠道，擴大出口市場，實現(xiàn)出口創(chuàng)匯額大幅度增加，今年完成直接出口創(chuàng)匯__萬美元，同比增長__._%。
（四）大力增強經濟發(fā)展內在動力，區(qū)域管理體制和企業(yè)經營機制改革實現(xiàn)新突破。實現(xiàn)管理區(qū)體制改革平穩(wěn)過渡并認真做好改革后續(xù)工作。今年_月省委省政府決定將農場由河北省農墾局移交唐山市管轄，革除了制約經濟社會發(fā)展的體制性障礙，增強了發(fā)展的機制動力。在市委、市政府的正確領導下，我們精心組織，做好改革的各項銜接工作，實現(xiàn)了平穩(wěn)過渡。全面推進改制工作，管區(qū)成立兩個月來，我們抓緊運作，建立了財政機構，財稅體制初步銜接運轉。穩(wěn)步推進機構改革及定崗定編工作，初步擬定了管區(qū)新的機構設置方案，各項工作都在積極有序進行。強化企業(yè)改革，工業(yè)資本結構不斷優(yōu)化。全區(qū)__家國有企業(yè)，已完成改制__家，改制面達__._%，剩余_家改制工作近期完成。改制盤活了閑置資產，引進了民營資本，啟動了停產企業(yè)，激活了弱勢企業(yè)，企業(yè)資本結構不斷優(yōu)化。____年，入統(tǒng)經貿企業(yè)完成銷售收入__._億元，同比增長__._%。改革國有土地承包運營機制，促進了土地資本化運營。修訂了《國有農業(yè)承包實施辦法》，保留農工“責任田”，其余土地全部為“效益田”，對長期承包土地的生產隊在冊職工，優(yōu)惠承包給“責任田”，“效益田”面向社會公開發(fā)包。抓住今秋棉價上漲，土地發(fā)包形勢較好的機遇，提前完成____年土地發(fā)包工作，國有土地總收入達到____萬元，創(chuàng)歷史最好水平。
（五）堅持聚集經濟要素與優(yōu)化人居環(huán)境的有機結合，城鎮(zhèn)建管機制特別是社區(qū)工作實現(xiàn)新突破。在連續(xù)多年不斷加大城鎮(zhèn)建設投入，不斷擴大城鎮(zhèn)規(guī)模的基礎上，今年工作重點向完善城鎮(zhèn)聚集經濟要素功能，加強城鎮(zhèn)管理上轉變。城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作取得新進展。完成了《漢沽管理區(qū)____—____年中期規(guī)劃》和《漢沽管理區(qū)____—____年遠期規(guī)劃》的論證和規(guī)劃調編工作。城鎮(zhèn)項目建設全面推進。投資____萬元，實施重點項目_項，完成城鎮(zhèn)建設建筑面積_.__萬平方米。引入房地產開發(fā)商采取資金置換方法啟動了總投資___多萬元的第一小學教學樓及附屬設施建設工程，現(xiàn)主體工程已完工，明年_月教學樓可投入使用。完成投資___萬元的跨年度_幢四層住宅樓建設。投資___萬元對城區(qū)統(tǒng)一供熱鍋爐和管網進行改造，提高了供熱質量，供熱面積增加到_._萬平方米；投資___萬元改造路北供水管網，實現(xiàn)__小時連續(xù)供水；完善了路南公園和廣場健身設施，投資__萬元建設了占地_____方米的路北休閑廣場；投資___萬元進行城鎮(zhèn)基礎設施建設和綠美亮凈改造。在全市衛(wèi)生綜合整治評比中獲優(yōu)秀單位，被省愛衛(wèi)辦評為河北省愛國衛(wèi)生活動先進單位。社區(qū)工作實現(xiàn)突破性進展。按照“_+_”的模式，健全了社區(qū)組織機構，每個居委會辦公用房在____方米以上，高于一般大中城市標準。建成_個高標準“星光老年之家”，并投資__萬元購置了電視等電教器材，建設了門球場、燈光網球場等室外體育場館。擴大社區(qū)管理職能，將下崗職工、組織征兵、計劃生育、矛盾排查、就業(yè)指導等工作向社區(qū)延伸。健全社區(qū)黨組織，為加強社區(qū)黨建工作奠定了基礎。理順低保管理體系，將低保工作納入社區(qū)管理，效果顯著。提高居民區(qū)環(huán)境質量，結合路北實施的自來水改造工程，投資_._萬元修繕了路北___米的主排水管道，填埋了_個大型垃圾坑。下大力拆除了居民區(qū)私塔亂建，清運了各類建筑垃圾近_萬噸。做好城區(qū)衛(wèi)生保潔，建立了垃圾日產日清制度，封堵了三層以上辦公樓和居民樓垃圾傾倒口，推行垃圾袋裝化，在主干街道和公共場所安裝果皮箱__個，并投資__萬元種花植樹_萬多株，管區(qū)環(huán)境在凈化、綠化、美化等方面有了根本改觀。投資__._萬元建成全封閉管理的垃圾處理場，防止了生活垃圾二次污染。社區(qū)街道辦被市委市政府授予“創(chuàng)五城”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治突擊月活動先進單位。隨著社區(qū)工作的不斷發(fā)展，我們探索形成了社會事務管理的新型工作機制，實現(xiàn)了由國有農場企業(yè)包辦社會向社區(qū)公共管理服務的根本改變。
（六）積極應對突發(fā)事件，在推進社會事業(yè)全面協(xié)調健康發(fā)展上實現(xiàn)新突破。在今年春夏之交突如其來非典疫情面前，我們從維護人民群眾身體健康和生命安全、維護改革發(fā)展穩(wěn)定的高度，認識到防治非典的極端重要性和緊迫性。在上級未作出統(tǒng)一部署前就開始迅速動員部署，制定了“重點在防、關鍵在堵、著力在控”正確防控方針，遵循傳染病防治規(guī)律，迅速建立了領導體系、預防監(jiān)測體系、醫(yī)療救治體系和后期保障體系，規(guī)范發(fā)熱門診、保護重點人群等一系列重要舉措，在沒有建立財政、資金非常緊張的情況下，籌資___萬元用于防非工作，把握了抗擊非典斗爭的主動權。各級干部身先士卒，靠前指揮，團結帶領全區(qū)人民以特殊的措施、特殊的效率、特殊的作風奪取了抗擊非典斗爭的全面勝利，管區(qū)未發(fā)生一例非典病例和疑似病例。
各項社會事業(yè)都有了新的進展。教育事業(yè)健康發(fā)展，投資___萬元改善辦學條件，辦學條件和教育現(xiàn)代化水平有了新的提高；人口增長得到有效控制，人口出生率_.__‰，政策生育率達到__.__%。環(huán)保工作以提高企業(yè)環(huán)保達標水平，減少污染物排放總量為重點，投入治理資金____萬元，環(huán)境質量明顯改善，嚴格新建項目審批工作，項目環(huán)保審批把關率達到___%，三同時執(zhí)行率達到___%。就業(yè)再就業(yè)工作取得新進展，堅持安置失業(yè)人員再就業(yè)和扶持下崗職工自主創(chuàng)業(yè)相結合，今年新就業(yè)人員達到____人。社會保障工作得到加強，征收養(yǎng)老保險費____萬元，收繳率達__%，全年發(fā)放離退休人員養(yǎng)老金____萬元，社會化發(fā)放率達到___%，為下崗職工代繳養(yǎng)老、失業(yè)保險和發(fā)放生活費___萬元，下崗職工基本生活保障率達到___%。幫扶弱勢群體，下大力解決與人民群眾生活密切相關的熱點、難點問題，兩節(jié)期間發(fā)放救災救濟款物__萬元；將低保工作通過社區(qū)和農業(yè)總公司進行輻射，年發(fā)放低保資金___萬元，管區(qū)低保工作在中央審計署駐冀督查辦事處的檢查中受到好評和肯定。認真處理信訪案件，案件按期結案率達到___%，沒有市以上集體訪和越級訪，在全市信訪矛盾排查工作中，排查入統(tǒng)率、化解率均列全市第一，在全市____年以來上訪老戶名單匯總表、全市____年以來未解決的越級集體訪名單匯總表、從中紀委接回進京上訪人員反映問題穩(wěn)控情況匯總表中保持零的記錄。依法嚴厲打擊各種嚴重犯罪活動，加強社會治安綜合治理，加強政法隊伍建設，有效維護了社會穩(wěn)定。加大科技知識宣傳推廣力度，實施科研項目__項，推廣新技術__項，年實現(xiàn)高新技術產業(yè)總產值____萬元。積極開展群眾性文體活動，在傳統(tǒng)節(jié)日、管理區(qū)成立期間舉行了多場大型文藝演出，并廣泛開展豐富多彩的群眾文體活動，豐富了群眾文化生活。深入推進文明生態(tài)村鎮(zhèn)建設，投資___萬元基本完成_個試點示范村的建設，受到市級領導高度評價，工作經驗向全市推廣。衛(wèi)生、宣傳、安全生產等各項工作，都取得了新的成績。
三、____年工作體會
____年，我區(qū)領導班子精誠團結，努力工作，團結和帶領全區(qū)人民共同奮斗，取得了三大文明建設的新成就?？偨Y一年的工作，我們深刻體會到：
第一，必須唱響“集全區(qū)之智慧，舉全民之力量，團結一致，發(fā)展經濟”的主旋律。緊緊抓住發(fā)展第一要務，實現(xiàn)管區(qū)跨越式發(fā)展，必須站在時代和歷史的高度，搶抓機遇，最大限度地調動一切積極因素，動員全區(qū)上下為管區(qū)發(fā)展出力獻策，只要形成共謀發(fā)展的良好氛圍，并牢牢抓住發(fā)展不放松，就一定能把握發(fā)展的大勢和主動權，實現(xiàn)人民群眾思進求快的強烈愿望，也為進一步乘勢而上、促進可持續(xù)發(fā)展拓寬道路。
第二，必須堅持“精誠團結，求真務實；勵精圖治，奮勇爭先”的新漢沽精神。幾年來，面對紛繁復雜的國際國內政治和經濟形勢，我們所以能克服困難，干成了許多大事、實事，取得了令人矚目的成就，基本經驗就是堅持精誠團結，求真務實；勵精圖治，奮勇爭先，各項工作誓爭一流，并為實現(xiàn)這一目標努力實踐，謀求更大更快的發(fā)展。
第三，必須牢固樹立群眾利益無小事觀念，堅持把人民的利益放在第一位。在漢沽管區(qū)，民氣順，人心齊，就是因為我們堅持把發(fā)展的長遠目標和改善人民生活的階段性任務結合起來，帶著對群眾的深厚感情，把人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最迫切希望解決的問題作為大事來抓，全心全意為老百姓做好事、辦實事，因此，我們的各項工作受到了群眾的支持、理解和擁護，發(fā)展也讓人民群眾切實享受到了改革開放的最新成果。
四、存在的主要問題
____年，我區(qū)經濟建設和社會發(fā)展取得了顯著成績，但在發(fā)展中還存在一些亟待解決的矛盾和問題，主要有：國有企業(yè)在產權制度改革中，其多年積累的深層次矛盾和問題日益顯現(xiàn)；部分弱勢民營企業(yè)規(guī)模較小，發(fā)展意識不強；科技創(chuàng)新能力不強，經濟發(fā)展缺乏強有力的科技和人才支撐；農業(yè)基礎仍然比較脆弱，農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整力度和基礎設施投入仍需加強。對于上述問題，我們將采取切實有力措施，認真加以解決。
述職完畢，謝謝大家。
某區(qū)政府行政領導述職報告 2
篇十二 區(qū)政府辦公室黨組書記2023年個人述學報告1600字
2023年度，本人把加強理論學習作為提升自身綜合素質、領導工作能力的一項重要工作來抓，中心組理論學習活動形成了制度化。通過開展專題學習討論和調研活動，把學習貫徹黨的十八大精神不斷引向深入，樹立了科學發(fā)展觀，密切聯(lián)系群眾，緊緊圍繞“立黨為公，執(zhí)政為民”的本質要求和發(fā)展第一要務，堅持立足實際，學以致用，切實提高了自身的理論知識水平和業(yè)務能力，下面我就一年來的學習情況匯報如下：
一、高度重視，保障實效。思想“貧困”往往源于理論“貧困”，而理論“貧困”往往是不學習的結果。古人云“無識不能取舍，非學無以廣才”，學習是固本之舉。黨的十八大以來，面對新的國際形勢、國內形勢，廣大黨員干部必須充分認識到，加強政治理論學習是適應形勢搶抓機遇的需要；是提高黨員干部政治素質的需要；是與時俱進，創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實課題；是進一步完善自我，提高整體素質的客觀要求。理論上的成熟是一個黨員干部成熟的標志。黨員干部尤其是黨的各級領導干部，要提高判斷形勢的能力，沒有深厚的理論水平做基礎是不能滿足實際工作需要的。為此，作為一名黨員干部，一定要把學習當作一種神圣職責，一種精神境界，一種終身追求，并作為自覺的、經常的、不間斷的任務來完成，努力提高自身的理論素質。所在年初本人就自身實際情況制定了較為科學合理、切實可行的學習計劃，根據(jù)學習計劃按部就班的進行政治理論學習。不管工作再忙、任務多重，思想上始終繃緊一根弦，就是牢記學習的重要性和必要性，確保理論素質的提升。
二、拓展途徑，零存整取。一是集中學習。本人積極參加區(qū)委中心學習組的各種集中學習，聽取了農業(yè)精準扶貧、現(xiàn)代物流、構建良好政治生態(tài)、提升治理能力與領導力等一系列專題講座，系統(tǒng)學習了市第四次黨代會精神、黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神，還觀看了《西式民主怎么了》、《西方新聞自由只是傳說》等教育警示片。通過老師教員的輔導，閱讀相關的資料，與大家進行集體討論、交流，撰寫學習心得體會文章等方式，使自己的政治理論水平得到了很大的提高，對黨政策、路線、方針更加堅定。二是業(yè)余自學。把“要我學”變成“我要學”，積極主動自覺學習，通過報刊、雜志、媒體、網絡等多種形式學習了______以及其他黨和國家領導同志在各項工作、各種場合的講話，同時還學習了《黨章》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等最新黨內規(guī)章制度。三是片段學習。把會間、午間等一些閑散時間利用起來，通過電子書的模式加強學習，目前已通過這種方式閱讀了《擺脫貧困》、《社會契約論》等近十本電子書籍，合理高效地利用了自己的時間，同時拓寬了視野。
三、學思結合，學以致用。通過一年來的學習，給我最大的體會和感悟主要有三點：一是學習要持之以恒。作為一名黨員干部，一刻也不能放松學習，在學習上更要做到嚴格要求、持之以恒。要不斷增強學習的自覺性，通過自覺學習達到自我約束、自我管理、自我教育、自我完善、自我提高的目的；要不斷提升學習層次和學習的系統(tǒng)性，確保學習由淺入深，由局部到系統(tǒng)；要不斷增強學習的針對性，立足工作實際，找準差距學，帶著問題學，努力拓展自己的工作思路和工作方法。二是學習要入腦入心。學習不能停留在表面，特別是____系列重要講話精神、黨的十八大和十八屆六中全會精神，以及省市區(qū)重要決策部署精神的學習，更要做到真學真懂、入腦入心。要通過理論學習教育，努力踐行“三嚴三實”，牢固樹立宗旨意識，堅持密切聯(lián)系群眾，從群眾中來、到群眾中去的群眾路線，要通過學習教育，牢固樹立解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀，解決好為了誰、我是誰、依靠誰的問題。三是學習要指導實踐。學習的目的在于應用，要堅持學以致用，牢固樹立“工作學習化、學習工作化”的理念，使學習融入實際工作，體現(xiàn)實際效果，確保學習取得實實在在的成效。特別是立足本職崗位，樹立良好學風，堅持向書本學習，向實踐學，向專家學者學習，向人民群眾學，不斷增強理論指導實踐和為人民服務的本領。
篇十三 某區(qū)政府行政領導述職報告1050字
某區(qū)政府行政領導述職報告
今年以來，我區(qū)認真貫徹落實上級的總體工作部署，強力實施調優(yōu)結構、創(chuàng)新機制、開放帶動、城鎮(zhèn)拉動戰(zhàn)略，突出乳業(yè)立區(qū)、工商強區(qū)、增收富民、確保穩(wěn)定四項重點，圓滿完成了經濟建設和社會發(fā)展任務。
一、超額完成市達_項經濟指標。____年，完成國內生產總值_.__億元，同比增長__；實現(xiàn)財政收入____萬元，同比增長__；引入外資實現(xiàn)零的突破，達到___萬美元；引入省外資金_.__億元，同比增長___._；全社會固定資產投資完成_.__億元，同比增長___；農民人均純收入達到____元，同比增長_。以上指標均大幅度超出年初計劃，經濟總量、增量再創(chuàng)歷史最好水平。
二、全面完成__項工作任務
今年以來，我們緊緊圍繞市委、市政府部署的__項任務，創(chuàng)造性地開展工作，取得了顯著成效。集中表現(xiàn)為_項突破。
（一）圍繞市場調優(yōu)結構，農業(yè)增效、農民增收實現(xiàn)新突破。主要采取_項工作措施。一是不斷優(yōu)化種植布局。種植結構實現(xiàn)“一減兩增、建立兩大基地”，即減少水稻為主的糧食面積，增加棉花、西瓜經濟作物面積，建立優(yōu)質棉和瓜菜種植基地，糧經比例由__：__調整到_：__。今年全區(qū)種植棉花_._萬畝，農民農工在區(qū)外承包土地種植_._萬畝，僅棉花一項，年純收益超過億元，成為拉動農民農工增收的重要途徑。二是調優(yōu)品種結構。引入優(yōu)新品種__多個，大面積推廣__個，良種覆蓋率達到__以上。三是加速奶源基地建設。繼續(xù)堅持乳業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，依托龍頭企業(yè)拉動乳業(yè)快速發(fā)展。完善壯大原有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)；建立項目引導機制，引入天津投資者獨資___萬元建成高標準養(yǎng)殖小區(qū)，現(xiàn)已擁有奶牛養(yǎng)殖小區(qū)_個，管區(qū)奶牛存欄達到____頭，同比增加____頭，其中入區(qū)飼養(yǎng)達到____頭。四是不斷擴大高效淡水“精養(yǎng)”面積。在連續(xù)兩年成功養(yǎng)殖南美白對蝦的基礎上，今年總面積達到____畝，純收益達____萬元，成為養(yǎng)殖業(yè)新的經濟增長點。五是加大對傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的扶持。建成年出欄萬頭肥豬的封閉小區(qū)和年繁育____頭良種仔豬種豬場，全區(qū)年出欄肥豬_萬頭。建設規(guī)?；怆u養(yǎng)殖場_個，年出欄肉雞__萬只，同時加強各類經濟組織的市場化聯(lián)合，實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的產、供、銷一體化。六是發(fā)展特色種植。建成年產百萬枝高檔鮮切花種植園，投資__萬元建成菊花加工廠，示范種植萬壽菊___畝。七是加強農業(yè)基礎設施建設。完成投資____萬元的薊運河護堤一期工程建設?；I資___萬元，修建水工建筑物、改造基本農田，改善灌溉、除澇面積_._萬畝，為農業(yè)增效提供了堅實保障。____年全區(qū)農業(yè)實現(xiàn)增加值_____萬元，同比增長_；農民人均收入實現(xiàn)大幅增加，達到____元，比上年增長_。
篇十四 區(qū)政府計劃生育改革工作報告4350字
北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一，轄區(qū)面積____方公里，戶籍人口___萬人，流動人口___多萬人，在當前經濟社會快速發(fā)展的情況下，海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高，中國讀書人 提供.調研報告，而面對龐大的人口規(guī)模、復雜的人口結構、人們固有的偏好形成的多樣化需求，如何推進人口和計劃生育綜合改革，建立新的工作機制，整合現(xiàn)有社會資源，構造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域社會經濟全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障，已經成為一項重要課題。
一、人口和計劃生育改革工作中的主要做法與成績
人口和計劃生育工作經過多年的發(fā)展與演變，雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質”的根本任務沒有改變，但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法，更加注重了人口、社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，更加關注人自身的價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到，在當前社會全面改革的浪潮中，人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩а荨?，由被動地接納上級布置的具體工作任務轉變到更加結合實際開拓創(chuàng)新，建立工作長效機制，特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫，找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結推廣經驗，才能使工作更有針對性，保證改革發(fā)展的大局。
從起，海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結合區(qū)域內街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢，確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村 (居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導向機制”、“農村小城鎮(zhèn)化建設中管理服務新模式”等課題，選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力，目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
(一)積極推進現(xiàn)居住地管理
實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理，是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展，人戶分離人員大量增加，加之流動人員的大量涌入，如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下，海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理，制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》，在全面登記人戶分離情況的基礎上，重點清理本區(qū)內人戶分離人員，通過自主開發(fā)的“管理與服務軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后，又積極運用這兩種渠道開展交流。同時，海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》，將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核，促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底，已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人，區(qū)內人戶分離信息交流率92%，確認率為62%。
在現(xiàn)居住地管理中，海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題，即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務工作。在北京的整體發(fā)展中，由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產業(yè)的重新布局，人口向近郊的聚集已形成趨勢，而海淀作為中關村科技園區(qū)的核心地段，各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起，而小區(qū)內的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然，海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調查，發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個，未建立和未納入的77個，而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力，使小區(qū)游離于行政管理和服務之外;同時，小區(qū)內居住人口結構復雜，據(jù)抽樣調查小區(qū)內居住的人戶同在人員占近40%，人戶分離占36%，流動人口約占25%，居住人群收入較高，普遍重視“隱私權”，因而有關人口計生工作信息收集渠道不暢。
針對這種情況，海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調查，找到公司與政府合作的結合點——提供優(yōu)質服務，滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后，政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務工作中的指導，給予人力、物力支持，物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作，從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片，做到對入住人員底數(shù)清，同時為小區(qū)居民提供多方面服務，方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內、樓道中開展宣傳，并積極推動小區(qū)內居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會，物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎。試點成功后，海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會，在全區(qū)推開這種管理模式，努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制，謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
(二)大力推進實現(xiàn)計劃生育村(居)民自治
20世紀90年代初，海淀區(qū)開始在農村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式，使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設工作中，出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經驗。初，海淀區(qū)在繼續(xù)總結、推動村民自治工作的基礎上，結合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作，研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導意見》，推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
在自治工作啟動中，海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織，對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉變這種觀念，海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導，宣傳計劃生育居民自治的涵義，要求結合社區(qū)群眾的特點開展不同側重點的宣傳和需求調查，通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程，依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?，形成“以宣傳為先導、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力，海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動，誕生了精品 “社區(qū)計生卡通形象”，并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務理念，實施“新家庭計劃”，建立生殖健康服務自助平臺，以服務為出發(fā)點引導社區(qū)居民從關注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作，全面推進了“四自”理念的落實。目前，全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約，并根據(jù)指導意見全面開展自治工作。
(三)全方位推動計劃生育綜合優(yōu)質服務
在推進計劃生育優(yōu)質服務工作中，海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質服務”是一個不斷發(fā)展的概念，從其提出時還以較為單純的技術服務為內涵，到目前已經形成了一個涵蓋知識宣傳、技術服務、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質服務的概念。這一結論的提出，為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質服務搭建了一個更為完整的工作框架。
1、在技術服務中，通過整合服務資源，提升服務水平，延伸服務網絡推進優(yōu)質服務，形成以區(qū)生殖健康技術服務中心為基點，以地區(qū)醫(yī)療機構為主體，以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術服務網絡”。
海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術服務中心承擔了免費為農村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術服務，并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術服務。接待外地來京人員9萬余人，未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務水平，近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務機構外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設備、引進高級專業(yè)技術人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆樟鞒痰葘Ψ沼布?、軟件進行全面升級，為術后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務，就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源，海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手，建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術主體服務網絡，不僅保證提供優(yōu)質的技術服務，還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務以及發(fā)放“健康處方”等服務，實現(xiàn)了服務資源的有效利用。，海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務規(guī)劃》，以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查，已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務，并全部建立了健康檔案，還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
在藥具服務工作中，海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點，在全區(qū)安裝了500部自動售套機，同時推進免費藥具的發(fā)放渠道，實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設立了避孕藥具免費發(fā)放自取架，又增設了26個免費自取發(fā)套機，使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務。
2、在知識宣傳中，通過構建宣傳網絡，創(chuàng)新宣傳方式，拓展服務人群推進優(yōu)質服務。海淀區(qū)人口計生委構建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網絡：一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體，通過設專欄、出專版，開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經驗的總結宣傳。二是抓住特色活動出精品，組織開展了“櫻花香，碧水長、婚育新風傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術節(jié)”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網絡模版和dvd光盤，出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網站和一個網上人口學校，推進政務公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識，并及時開通了網上行政審批。
海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網開設網上直播的方式組織了“關注新《條例》，專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網上宣傳咨詢活動”和“中關村白領，大方談性——‘男性健康日’專題活動”，兩次活動共得到近70萬網民的關注。
通過多方位、多角度、多層次的知識服務，使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后，海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調查，將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生，在全區(qū)中學生中啟動“青春期性與生殖健康教育”，按照項目動作的方式總結經驗，組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材，目前全區(qū)已有70% 的中學將此教育內容納入了教學計劃，直接受益學生已達9萬多人次，家長受教育為3萬多人，親青服務咨詢人數(shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。
篇十五 區(qū)政府2023年政府工作報告7650字
政 府 工 作 報 告
—— 2023年2月12日 在大慶市_____區(qū)第九屆人民代表大會第三次會議上
各位代表：
現(xiàn)在，我代表區(qū)人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請列席會議的政協(xié)委員提出意見。
2023年工作回顧
在過去一年里，區(qū)人民政府在市委、市政府和區(qū)委
的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，緊緊依靠和帶領全區(qū)人民，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，聚精會神搞建設，一心一意謀發(fā)展，千方百計促和諧，竭盡全力保穩(wěn)定，圓滿完成了區(qū)九屆人大二次會議確定的各項工作任務，實現(xiàn)了本屆政府提出的“兩年上臺階”工作目標。
——過去的一年，是我區(qū)社會事業(yè)長足進步，和諧社會建設取得新佳績的一年。積極創(chuàng)造條件，加快社會事業(yè)發(fā)展，更加關注和解決普通群眾和弱勢群體的民生問題。教育事業(yè)不斷進步。努力增加教育投入，投資1850萬元，高標準新建春雷學校綜合
——過去的一年，是切實加強政府自身建設，公共服務水平取得新提升的一年。民主法制建設不斷加強。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理人大代表建議37件、政協(xié)委員提案109件。進一步規(guī)范政府采購程序，完成大型招投標31次，節(jié)約資金1078萬元。大力延伸企業(yè)審計工作，全年審計各類企業(yè)136家，追繳各類稅款1134萬元。強化協(xié)稅護稅工作，實現(xiàn)稅收306萬元。政務公開取得突破。廣辟政府網站、政務周報等溝通渠道，擴大群眾參與權、知情權、表達權和監(jiān)督權。行政服務中心高效運轉，行政審批服務效能進一步提升，全年完成審批75658件，辦結率達100%。機關事業(yè)單位改革取得新進展。加快愛心醫(yī)院轉型步伐，使之逐步成為全市最大的社區(qū)衛(wèi)生服務中心。調配專門干部，組建9個基層司法所，成立政府法制、人事編制、信訪調處和處理歷史遺留問題等辦事機構。深入探索區(qū)街事權劃分，不斷提高基層政權建設水平。效能監(jiān)察普遍開展。進一步加大違法違紀案件查處力度，有效糾正行業(yè)不正之風。積極開展專項監(jiān)察，有效遏制公務員隊伍存在的粗、淺、慢、陳現(xiàn)象，工作作風得到有效改善，行政效率逐步提高。
此外，我區(qū)還榮獲國家級科技進步示范區(qū)、全省老齡工作先進區(qū)、全省僑聯(lián)工作先進集體等多項榮譽稱號。同時，經濟普查順利進行，物價監(jiān)督管理成效顯著，《_____區(qū)志》歷時5年編纂完成，區(qū)檔案館晉升為國家二級檔案館，國防后備力量建設扎實有效，各駐區(qū)單位為經濟社會發(fā)展都給予了極大支持，工作取得了新成績。
回顧過去的一年，總結工作經驗，我們深刻體會到，推進政府工作，創(chuàng)造發(fā)展成果，就必須始終堅持以我為主、唱主角的理念，以改革激發(fā)動力，以創(chuàng)新增添活力，不斷拓寬工作思路，用發(fā)展解決經濟建設、社會進步、民生冷暖等諸多問題，促進經濟社會不斷取得新進步；必須始終堅持探索經濟發(fā)展規(guī)律，逐步確立三產立區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，搶占產業(yè)發(fā)展制高點，實現(xiàn)經濟發(fā)展、財政增收、群眾受益、環(huán)境更優(yōu)；必須始終堅持“發(fā)展共謀、責任共擔、城鄉(xiāng)共建、穩(wěn)定共抓”的地企關系，倍加珍惜地企和諧，發(fā)揮整體優(yōu)勢，創(chuàng)造發(fā)展強勢；必須始終堅持實干興區(qū)，突破經濟發(fā)展瓶頸，以新理念謀發(fā)展，以新思路破難題；必須始終堅持以人為本，從教育醫(yī)療、社會保障、群眾安居等熱點問題入手，增加財政投入，完善社會管理，強化公共服務，不斷改善民生，使人民群眾得到更多實惠。
各位代表，我們取得這些成績，主要得益于市委、市政府和區(qū)委的正確領導、科學決策，得益于區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持、鼎力幫助，得益于駐區(qū)單位以及社會各界的通力協(xié)作、無私奉獻，得益于全區(qū)廣大干部群眾的團結一心、開拓進取。在此，我代表區(qū)人民政府，向為全區(qū)經濟發(fā)展和社會進步做出貢獻的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，在發(fā)展過程中還面臨許多困難和問題，在工作中還存在一些差距和不足，主要表現(xiàn)在：發(fā)展空間受到極大限制，制約發(fā)展的瓶頸問題還比較突出；支撐立區(qū)的重大項目、龍頭企業(yè)、知名品牌還比較少，特別是產業(yè)集群關聯(lián)度不高，項目策劃和推進上還有差距；下崗再就業(yè)的壓力、維護社會穩(wěn)定的壓力還較大，需要解決的民生問題還很多；政府一些部門和工作人員服務意識不強，抓落實力度不夠，推進科學和諧跨越發(fā)展的能力還需要進一步提高，等等。所有這些問題，都需要我們高度重視，深入研究，認真加以解決。
2023年主要任務
2023年，既是完成“十一五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年，更是沉著應對挑戰(zhàn)不斷加快發(fā)展的攻堅之年。做好這一年的工作至關重要。
2023年，區(qū)人民政府各項工作的總體要求：按照市委七屆五次、區(qū)委七屆四次全委會確定的戰(zhàn)略部署，貫徹落實科學發(fā)展觀，以經濟建設為中心，以項目開發(fā)為重點，以改善民生為主線，以招商引資為手段，以城市環(huán)境建設管理為突破，以財源建設為支撐，堅持為民高效，強化清廉務實，努力實現(xiàn)經濟社會和諧發(fā)展新跨越。
為了完成本屆政府提出的三年小翻身工作目標和上述指標任務，需要政府在實踐中，抬高起點，提升標準。要強化科學發(fā)展的理念，堅定更好更快發(fā)展的信心。必須審時度勢，搶抓機遇，貫徹落實市委、市政府和區(qū)委提出的發(fā)展理念和工作思路，積極創(chuàng)造科學發(fā)展的新舉措，面臨機遇時快速反應，面對挑戰(zhàn)時科學應對，全力推進區(qū)域經濟社會更好更快發(fā)展。要強化應對危機的理念，堅定跨越發(fā)展的信心。金融危機給我國經濟帶來的負面影響已經凸顯出來，我區(qū)雖然地處內陸，對外經貿依存度較低，但是這種影響同樣不可回避。與此同時，金融危機也將帶來國家、省、市的政策支持，存在搶占市場、低成本并購、引進技術和人才等諸多有利因素，務必堅定信心，在危機中尋得商機，在發(fā)展上力爭跨越，確保完成既定的目標任務。要強化居安思危的理念，堅定迎頭趕上的信心。我區(qū)正處在全面發(fā)展的關鍵時期，困難和問題還很多，不進則退，慢進也退，搶先一步，就能覓得先機，落后一步，就會坐失良機。要時不我待，只爭朝夕，力爭大發(fā)展、快發(fā)展，前移我區(qū)發(fā)展位次。要強化團結干事的理念，堅定戰(zhàn)勝困難的信心。團結是干事業(yè)無往不勝的法寶。我們必須同心同德，并肩創(chuàng)業(yè)，干事業(yè)一條心，謀發(fā)展一股勁，努力實現(xiàn)_____區(qū)科學和諧跨越發(fā)展。要強化統(tǒng)籌全局的理念，堅定突破重點問題的信心。學習運用統(tǒng)籌兼顧的方式方法，抓住事關全局的主要矛盾，把握影響發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，超前謀劃，埋頭苦干，強力攻堅，干一件事成一件事，干一件事廉潔一件事。只有這樣，我們確定的工作目標才能如期實現(xiàn)。為此，要重點抓好以下六個方面工作：
一、樹立“三產立區(qū)”理念，不斷提升三個產業(yè)發(fā)展水平，促進區(qū)域經濟跨越發(fā)展
按照打造“三產大區(qū)”的總體構想，有效組織實施“三產立區(qū)”戰(zhàn)略，做大做強第三產業(yè)，鞏固提升第二產業(yè)，轉型發(fā)展第一產業(yè)，全力構造現(xiàn)代產業(yè)體系，實施“三百工程”，抓好項目建設、企業(yè)發(fā)展和品牌打造，促進三個產業(yè)相互聯(lián)動、協(xié)調發(fā)展。
逐步轉型發(fā)展第一產業(yè) 努力提高春雷地區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化、農村城市化水平，第一產業(yè)計劃實現(xiàn)增加值6000萬元，同比增長17.6%。努力搞好春雷新鎮(zhèn)建設。結合“慶北新城”規(guī)劃建設和大慶_____機場啟動，高標準、高質量修編春雷新鎮(zhèn)總體規(guī)劃。規(guī)范整合土地資源，走規(guī)?；C械化、產業(yè)化經營道路，培育大型養(yǎng)殖場，新建農機合作社，建設規(guī)范化奶站。爭取政策支持，推進中低產田改造、膜下滴灌、黑魚湖水上樂園等生態(tài)項目建設，保護好春雷地區(qū)的生態(tài)資源。積極探索城鄉(xiāng)等質化發(fā)展模式，拆遷改造春雷地區(qū)危舊房屋，搞好住宅區(qū)配套建設，完善教育、衛(wèi)生、文化等公共服務設施，實施美化、綠化、亮化工程，極大改善春雷地區(qū)居民生活條件。謀劃發(fā)展高端農業(yè)。探索市場化運作方式，鼓勵引導民營資本和城市生產要素向春雷地區(qū)流動，促進一產業(yè)向
二、三產業(yè)轉型。
二、全力抓好財源建設，提高財政支撐能力，為經濟社會發(fā)展提供堅強保證
財政支撐是辦大事、辦實事的基礎。必須不斷發(fā)展壯大區(qū)級財政，為加快發(fā)展、解決民生問題提供強大的財源保證。
努力培育區(qū)級財源 狠抓財源項目建設，建立健全激勵機制和獎勵政策，千方百計引進一批附加值高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖浚e極爭取上級政策支持，論證、儲備一批項目，不斷接續(xù)財源。加大對投資規(guī)模大、牽動作用強的重點項目、重點企業(yè)、重點品牌的支持力度，幫助企業(yè)做大做強做優(yōu)，增強財源發(fā)展后勁，不斷壯大財源。強化對市級以上大企業(yè)、大項目的溝通協(xié)調，爭取更多稅收進入區(qū)級財政，不斷放大財源。同時，加強國有資產管理，搞好閑置國有資產盤活經營，努力增加收益，嚴格規(guī)范固定資產購置使用環(huán)節(jié)，防止資產流失。
嚴格財政支出管理 堅持依法理財，嚴格控制支出，強化預算管理，規(guī)范運作程序，硬化預算約束，把部門預算落到實處。完善支出管理體制，全面實行財政資金國庫集中支付改革，減少撥付環(huán)節(jié)，降低運行成本，提高使用效率。堅持集中采購制度，拓寬采購范圍，嚴格審批方式，強化對集中采購的監(jiān)督管理，努力節(jié)約財政資金。牢固樹立過緊日子的思想，克服金融危機對區(qū)域經濟發(fā)展的影響，加強經費定額管理，堅決壓縮不合理支出，杜絕鋪張浪費。
三、緊緊圍繞項目建設，強力推進招商引資，為區(qū)域經濟發(fā)展提供助推器
項目是區(qū)域經濟發(fā)展的源頭活水，是生命線。必須緊緊圍繞項目建設，舉全區(qū)之力搞好招商引資。2023年，招商引資計劃完成到位資金15億元，力爭引進億元以上項目4個、知名企業(yè)4家。
明確招商引資方向 按照政府搭臺、企業(yè)唱戲、專業(yè)策劃、全員參與的工作思路，充分發(fā)揮我區(qū)地緣優(yōu)勢，依托現(xiàn)有產業(yè)基礎，廣泛開展網絡招商、委托招商、載體招商和以商招商。本著近商遠商兼顧，更加注重近商的原則，重視油化大企業(yè)、中省直大企業(yè)重組改制，加大協(xié)調力度，確保一些企業(yè)在我區(qū)注冊興業(yè)。積極策劃招商項目，以項目引領招商，動員轄區(qū)企業(yè)參與招商活動，以企業(yè)帶動招商。
盤活創(chuàng)造招商載體 挖掘、整理轄區(qū)內專業(yè)市場、專業(yè)街路、大型商場等方面的閑置資產，強化盤活力度，將活化閑置資產作為創(chuàng)造新項目的重要載體。啟動閑置多年的街心公園地下廣場，盤活廣源步行街，培育專業(yè)市場，推進東安地區(qū)cbd建設步伐；支持大慶食品公司、醬菜廠等地方工業(yè)企業(yè)，利用現(xiàn)有設備、廠房等載體資源，積極爭取外部資金、技術，進行技改、擴建或合作，實現(xiàn)資產效益最大化。
完善招商項目庫 圍繞我區(qū)優(yōu)勢產業(yè)、重點行業(yè)，以產業(yè)為綱，以行業(yè)為線，以企業(yè)為點，謀劃一批投資規(guī)模大、產業(yè)關聯(lián)度高、可期效益好的項目，建設多層次、寬領域、立體式的項目庫，提升我區(qū)招商引資擴張力，增強經濟發(fā)展后發(fā)力。加大項目包裝力度，聘請專家和專業(yè)機構對項目進行策劃，采取分級、分層、分期的方式進行全方位包裝，把大項目做實做好，小項目做精做細。不斷優(yōu)化項目庫，加強動態(tài)管理，保持項目庫存量中始終有一批優(yōu)勢招商項目，努力形成儲備一批、包裝一批、推出一批的良性運作格局。
優(yōu)化招商引資環(huán)境 視投資者為上帝，引資者為功臣，大力營造寬松的發(fā)展氛圍。簡化審批手續(xù)，實行一企一議，一事一議，著力落實優(yōu)惠政策。對生產規(guī)模大、市場占有率高、稅收貢獻多、品牌效應好的企業(yè)實行重點扶持，引導鼓勵外來企業(yè)到我區(qū)擴張發(fā)展。強化跟蹤服務，指派專人為招商項目的前期建設、投產運營等方面提供優(yōu)質服務，不斷提高招商簽約率、合同開工率和項目投產率。進一步完善招商引資考評辦法，重獎有功之臣。
四、堅持“四高”標準，大力完善城市功能，全面提升城市建設與管理水平
以建設“生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居”城市為目標，堅持“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平管理、高效益經營”的原則，完善城市功能，提高城市品位，全面推動我區(qū)城市建設管理提檔升級。
竭力提升城市管理水平 堅持“城市管理科學化、管理作業(yè)精細化”的理念，強化屬地管理意識，加大綜合治理力度，推進牌匾廣告、違章建筑、占道經營等專項治理，加快城市管理提檔升級步伐。著力鞏固鐵東地區(qū)改造成果，強化細部整理，搞好火車站周邊地區(qū)環(huán)境綜合整治，扮靚會戰(zhàn)大街。努力提升鐵西、鐵東居民生活質量，實施凈化、綠化、美化、亮化工程，鞏固“兩城”創(chuàng)建成果，規(guī)范改造臨街房屋，繁榮集貿市場，為群眾創(chuàng)造優(yōu)美整潔、舒適方便的生活環(huán)境，打造鐵西老區(qū)和利民苑新區(qū)2個示范小區(qū)。全面落實街路保潔責任制，著力解決部分區(qū)塊市容環(huán)境衛(wèi)生棄管問題，徹底改變鐵西地區(qū)背街巷道環(huán)境面貌。大力倡導生態(tài)文明，加強城區(qū)綠化建設，打造全市綠化新靚點，新增城市綠地49公頃，植樹26萬株。加大節(jié)能減排、防污治污的監(jiān)控力度，查處關停不達標和違法排污生產企業(yè)。
研究制定城市管理長效機制 加快數(shù)字化城管建設，建立“五位一體”城區(qū)管理新機制，加大環(huán)境秩序管控力度，形成快速反應系統(tǒng)。明晰城市管理責任，建立健全城市管理責任網絡體系，實行區(qū)域式聯(lián)動、網格化管理。加強執(zhí)法隊伍管理，組建區(qū)級市政維修隊伍，鼓勵市民作為志愿者參與城市管理。強化街道辦事處城市管理基礎地位，下放城市管理職權，推行城市管理進社區(qū)，努力為市民創(chuàng)造文明、衛(wèi)生、整潔、有序的城市環(huán)境。
五、著力改善民生，解決群眾關注熱點問題，推進和諧社會建設
和諧社會建設是這個時代的主題。必須在經濟更好更快發(fā)展的基礎上，推進各項社會事業(yè)健康發(fā)展，千方百計改善民生，努力使全區(qū)人民學有好教、勞有好得、病有好醫(yī)、老有好養(yǎng)、住有好居，不斷加快和諧薩區(qū)建設步伐。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè) 力爭用2年左右時間，努力增加資金投入，全面改善區(qū)屬中小學校辦學條件，做到教育布局合理化、教學環(huán)境標準化、教育設施科技化、教師待遇人性化、學生培養(yǎng)現(xiàn)代化。2023年，計劃籌資4000萬元，將二十一中學建設成為全市最大的外來務工子女寄宿制學校，維修改造10所中小學、3所幼兒園的基礎設施，健全鐵東、鐵西、春雷地區(qū)5所薄弱學校的校醫(yī)室、語音室等硬件設施，為教師配備微機400臺套。實施素質教育提升工程。設立專項資金，強化教師培訓，提高教師的學科攻關能力、課程駕馭能力和職業(yè)道德水平。努力實現(xiàn)教育均衡發(fā)展?？茖W劃分學區(qū)，嚴格控制生源擇校和各學?？绶秶猩?；招錄、聘用優(yōu)秀教師，對各學校師資力量進行補充調整，促進校際之間教學水平更加均衡。推進教育改革創(chuàng)新。深化“一校一品”工程，力爭有5所學校形成較為鮮明的辦學特色和風格。
推進文化體育事業(yè)大繁榮 以提升城市文化品位為目標，全力實施大文化戰(zhàn)略，弘揚大慶精神，宣傳石油文化，努力營造和諧文明氛圍。組建_____作協(xié)、書協(xié)等文藝社團組織，培養(yǎng)文化名人、名家。加強文化資源整合，鼓勵轄區(qū)活動室和學校體育場館對外開放，組織體育社團走進社區(qū)，促進群眾文體活動蓬勃開展。搞好全民健身活動，舉辦全區(qū)第二屆運動會、第三屆社區(qū)運動會和中小學生田徑運動會。強化文化市場監(jiān)管，深入開展“掃黃打非”、“凈網”專項整治行動，規(guī)范圖書、音像市場，治理網吧、歌廳經營秩序，確保文化市場健康繁榮。
不斷完善勞動和社會保障體系 推進就業(yè)和再就業(yè)工程，擴大就業(yè)渠道，改善就業(yè)結構，強化就業(yè)培訓，全年安置就業(yè)6000人。按照“綜合救助結構化，日常管理法制化、基礎建設規(guī)范化”的要求，進一步健全“十位一體”社會救助體系，做到應保盡保、應得盡得。鞏固擴大社會保險覆蓋面，新增各類參保人員11700人，在校學生參保率達到80%，發(fā)放失業(yè)救濟金、養(yǎng)老保險金1.5億元。
全力維護社會穩(wěn)定 加強社會治安綜合治理，以“保平安、保穩(wěn)定”為主題，構建“大信訪、大調解、大防控、大安全”為核心內容的工作機制，確?！鞍舜箢悺毙淌掳讣捣厔菝黠@。切實加強安全生產監(jiān)督管理，完善安全生產應急救援體系，實施安全生產事故問責制，堅決防止重特大事故發(fā)生。加大信訪工作推進力度。暢通信訪渠道，加強矛盾糾紛排查，努力發(fā)現(xiàn)信訪苗頭，加強接訪調處，化解各種矛盾，有效控制越級訪和異常訪。堅持誰的事誰接訪、哪的事哪處理的原則，依法接訪，感情接訪，息事接訪，做到小事不出社區(qū)，中事不出街道，大事不出轄區(qū)。著力解決歷史遺留問題。本著“對歷史負責、對群眾負責”的原則，強化溝通協(xié)調，積極努力工作，全面解決1998年會戰(zhàn)大街改造遺留問題，啟動貴民苑處理程序，切實保障商家、業(yè)戶正當權益。
加快推進和諧社區(qū)建設 進一步提升街道社區(qū)基礎設施條件，投資500萬元，維修改造8個街道辦事處辦公樓，新建2個社區(qū)活動室，購買5處社區(qū)辦公場所。在此基礎上，爭取用2—3年的時間，投資2000萬元，全面實施街道社區(qū)辦公場所達標工程，實現(xiàn)辦公條件標準化，公益設施開放化，做到居者有其屋、醫(yī)療有其院、辦公有其所、活動有其室。辟建社區(qū)網站，建設2家社區(qū)圖書館，提升社區(qū)信息化建設水平。開展“十佳社區(qū)”、“十佳小巷總理”、“百個和諧家庭”評選活動，推進社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，努力營造和諧文明新風尚。
六、堅持科學民主決策，全面提高公務員素質，建設服務型政府
推動經濟社會更好更快發(fā)展，政府必須不斷加強自身建設，全面提高公信力和執(zhí)行力，努力打造“為民、務實、高效、清廉”的公務員隊伍，牢固樹立攻堅克難、爭創(chuàng)一流的進取意識，時刻保持海納百川、聚力發(fā)展的開放心態(tài)，不斷弘揚永不言敗、敢闖敢試的拼搏精神。
加快公務員隊伍“提素” 堅持把學習作為一種本領、一種常態(tài)，提高對新情況、新事物的認知水平，增強謀全局、抓機遇、解難題、促突破的能力。開展讀好一本書、破解一個難題、搞好一個創(chuàng)意系列活動，更新知識層次和思維方式，提高政府機關工作人員保增長促發(fā)展的能力、謀全局干大事的能力、講團結促和諧的能力。高度重視人才隊伍梯隊建設問題。2023年，從全國知名院校選擇50名經濟、法律、金融等專業(yè)畢業(yè)生，進入我區(qū)人才庫，爭取用2—3年時間達到100名，重點培養(yǎng)拔尖人才，為區(qū)域經濟社會發(fā)展提供有力保障。
不斷強化依法行政 自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、公眾的社會監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。貫徹落實民主集中制原則，完善重大決策調研、論證、聽證和公示制度，提高決策科學化、民主化、法制化水平。嚴格按照法定權限和程序行使職權，加強行政執(zhí)法監(jiān)督，實行執(zhí)法責任制和過錯追究制，促進執(zhí)法公正文明。深入開展“五五”普法工作，增強全民遵紀守法的自覺性。優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境，規(guī)范行政審批，減少對微觀經濟運行的干預。大力推進政務公開，優(yōu)化工作流程，簡化辦事程序，降低行政成本。
大力加強廉政建設 切實加強廉潔從政教育，自覺遵守黨紀國法，認真落實廉政建設責任制及各項規(guī)章制度，抵制誘惑，經受考驗，做廉潔自律、勤政為民的表率。深入開展反腐敗斗爭，依法重點查辦違法違紀、貪贓枉法等案件。嚴肅財經紀律，杜絕“小金庫”，嚴格經濟責任審計，強化“收支兩條線”管理，從源頭上防止腐敗行為發(fā)生。堅持勤儉辦事，珍惜民資民力，切實把有限資金用在提高群眾生活和增強經濟發(fā)展后勁上。
努力提高為民意識 突出百姓視角，廣泛了解民情，時刻把群眾冷暖放在心上，為百姓服好務、辦好事。把求真務實作為檢驗政府工作的標尺，堅持務實高效，倡導雷厲風行，不務虛功，不圖虛名，多辦得民心、順民意的事情。堅持深入一線、深入群眾，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干利長遠的事。以更大的力度、更多的精力抓民生，立身當傘，為群眾遮風擋雨；俯首為牛，幫百姓排憂解愁。
各位代表，回顧過去，我們信心倍增，展望未來，我們激情滿懷！讓我們在市委、市政府和區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，繼續(xù)團結和依靠全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，勵精圖治，奮力拼搏，為_____區(qū)經濟社會更好更快發(fā)展、不斷實現(xiàn)新跨越而努力奮斗！
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