政府工作報告2023全文（十五篇）

篇一 政府工作報告2023全文11000字

20__政府工作報告全文

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會作工作報告，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、回顧20__年工作，在嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下邁出了全面建成小康社會的堅實步伐

20__年是新一屆政府工作起步之年，面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢、巨大的經(jīng)濟下行壓力和嚴重干旱災害，縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下，團結帶領全縣人民，深入貫徹落實黨的精神，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，著力穩(wěn)增長、調結構、促發(fā) 展，較好地完成了縣__屆人大一次會議確定的年度目標任務。預計全年完成(下同)gdp258.4億元，同比增長(下同)11%;完成財政收入10億元，增長21.95%;完成固定資產(chǎn)投資183億元，增長25%;完成社會消費品零售總額48.5億元，增長13.6%;城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別達19000元、11600元，增長10.2%、12%。獲評全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣。

(一)突出穩(wěn)增長，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)擴張。新型工業(yè)提質增效。先進制造、電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快，農(nóng)產(chǎn)品加工、裝飾建材等產(chǎn)業(yè)調整增效，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)6家，完成規(guī)模工業(yè)增加值165億元，增長15.6%。稅收過億元企業(yè)1家、過千萬元企業(yè)4家。獲評全省發(fā)展非公經(jīng)濟和中小企業(yè)先進縣?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設試點和農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉，扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，創(chuàng)建國家和省級畜禽標準化示范場5個、部級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖場2個、省市級示范合作社2個。糧食總產(chǎn)量突破60萬噸，起水水產(chǎn)品總量達17.1萬噸。獲評全國糧食生產(chǎn)先進縣、平安農(nóng)機示范縣和全省集中育秧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進縣，楊林寨鄉(xiāng)合湖、洞蓮蔬菜合作社分別獲評全國巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地、農(nóng)業(yè)部蔬菜標準園，“樟樹港辣椒”成功注冊國家地理標志證明商標。扎實做好抗旱救災、農(nóng)業(yè)保險、糧食托市收購和農(nóng)民負擔監(jiān)管工作，農(nóng)民災年不減收、負擔不反彈。第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。順天洋沙湖項目基礎建設加速推進，禾田山湖鷺島項目主體基本竣工，左宗棠文化園獲評國家3a級旅游景區(qū)，凱佳生態(tài)園獲批國家五星級休閑農(nóng)莊，鶴龍湖螃蟹在長株潭地區(qū)持續(xù)升溫。湘陰文廟、左文襄公祠獲批全國重點文物保護單位。加強房地產(chǎn)市場調控，促推房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，市場逐步回暖。高嶺農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、三井頭集貿(mào)市場、城區(qū)生豬屠宰場建成投入使用，煙草專賣、食鹽專營、食品藥品、油類酒類等市場監(jiān)管和物價監(jiān)管加強。大力發(fā)展外向型經(jīng)濟，外貿(mào)進出口、加工貿(mào)易總額和增幅均居全市第一。加強民間借貸融資市場監(jiān)管，嚴厲打擊非法集資，成功創(chuàng)建省級金融安全區(qū)，金融、保險業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

(二)聚力攻項目，發(fā)展后勁切實增強。全年共引進項目43個，其中投資過億元項目11個。深入開展聯(lián)手幫促行動，切實強化用地保障，著力破解融資難題，狠抓經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化，聚力促推項目建設。遠大可建二期竣工、三期啟動，實現(xiàn)稅收1.5億元。西姆西焊材、鉑固標準件、地生智能車庫、上東鋼構、湘泰裝飾、新傳工貿(mào)等10多個項目竣工投產(chǎn)。鑫光鑄造、善元科技、天宏農(nóng)機等一大批項目加速推進。園區(qū)建設加強，完成中聯(lián)大道、健銘大道將軍段硬化和污水管道延伸、污水沉淀池改造、燃氣管道鋪設、中聯(lián)安置基地建設等工程;完成金龍新區(qū)金龍大道硬化、110kv變電站和還建還葬基地建設;輕工產(chǎn)業(yè)園管理機制進一步理順。

(三)著力強基礎，城鄉(xiāng)建設有序推進。加緊編制城區(qū)專項規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃，大力控建拆違，有序推進城鄉(xiāng)建設。交通建設方面，芙蓉大道北拓湘陰段主體工程年底可基本竣工，武警長沙直升機場和岳望高速湘陰段動工，漕溪港碼頭二期、新喬線拓改和新泉寺大橋建設等前期工作基本完成，白水江大橋加速建設，s308線新泉段、界樟公路樟樹段大修完工?？h城建設方面，城市生活垃圾無害化處理廠投入試運營，江東路人行道提質改造和城區(qū)主要街道維修完成，平安城市管理系統(tǒng)建成投入使用，東湖生態(tài)公園北岸建設扎實推進，人防、消防設施和公交站臺等配套完善，國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過基礎評估，省級園林縣城創(chuàng)建完成申報。新農(nóng)村建設方面，水利“十百千萬工程”、環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設重大工程和電力網(wǎng)改、兩通工程、危房危橋改造、移民后扶、沼氣建設等扎實推進。金龍、袁家鋪、鶴龍湖、嶺北鎮(zhèn)完成全國重點鎮(zhèn)申報，樟樹、鶴龍湖、青山島鎮(zhèn)完成省特色旅游鎮(zhèn)申報;楠竹山、王家寨、興隆等12個新農(nóng)村示范片建設扎實推進。

(四)積極轉方式，發(fā)展質量穩(wěn)步提高。完成地方公共財政預算收入6.7億元，增長28.8%。財政收入增幅居全市第一，稅收占財政收入比重達74.8%?？萍紕?chuàng)新步伐加快，爭取國家和省科技項目9個，申報實施企業(yè)技改項目31個，開發(fā)新產(chǎn)品、引進新技術25項，新增國家高新技術企業(yè)4家。長康實業(yè)等8家企業(yè)成功申報馬德里國際商標注冊，“蘭嶺綠茶”、“湖湘木業(yè)”獲評中國馳名商標，建華管樁、金為型材、福湘木業(yè)、清源飼料的6個產(chǎn)品獲評湖南省名牌產(chǎn)品。生態(tài)保護切實加強，關閉“十五小”企業(yè)4家，取締小煉鉛企業(yè)5家，菲菲毛巾等6家企業(yè)排污設施得到完善。污染物減排完成省市計劃任務，萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低12%。完成新一輪砂石開采權公開拍賣，著力關停沿河非法砂場碼頭，統(tǒng)一規(guī)劃建設沿河砂場37處。植樹造林、春季禁漁、森林防火工作和湖洲資源保護利用加強，耕地占補實現(xiàn)動態(tài)平衡。

(五)努力惠民生，人民生活得到改善。在財政收支倒逼壓力十分突出的情況下，將財政總支出的75%以上投向民生領域，是湘陰歷史上財政投入力度最大、支出比重最高的一年。就業(yè)援助、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零等各項省市實事任務全面完成。五大社會保險征繳擴面，城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工、“五七工”、家屬工參保基本完成，老工傷、血吸蟲病人納入工傷保險統(tǒng)籌，新農(nóng)保適齡人員參保率達80%。城鎮(zhèn)醫(yī)保、城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標準提高，社會救助、慈善助學、優(yōu)撫、雙聯(lián)、雙擁工作扎實開展。殘疾人“怡智家園”建成開園，貧困重度殘疾人特殊生活補貼發(fā)放等工作落實。住房公積金貸款發(fā)放力度和保障性住房建設力度加大，保障性住房建設推薦參加全省先進評選。中小學合格學校建設和一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校等工作穩(wěn)步推進，高考錄取北大、飛行員人數(shù)居全市第一。湘陰大劇院動工建設，群眾性文體活動和送文化下鄉(xiāng)等工作扎實開展。文藝創(chuàng)作取得豐碩成果，一批作品在全國出版發(fā)行。廣電事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，有線電視用戶數(shù)量、經(jīng)營創(chuàng)收、綜合管理等均居全省第一。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，鄉(xiāng)村醫(yī)療機構基本藥物銷售實現(xiàn)零差價，新農(nóng)合參合率達99%;縣人民醫(yī)院整體搬遷動工，縣三醫(yī)院和5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建基本完工，全國中醫(yī)藥先進縣創(chuàng)建通過省檢驗收，40個行政村血吸蟲病傳播控制達標。

(六)扎實轉作風，管理服務優(yōu)化提升。財稅征管更加規(guī)范。健全財稅督查和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)稅護稅機制，管細稅種、管緊稅源、管嚴稽查、管實征收、強化清查，稅收征管更加到位。推行公務卡消費制度，嚴格部門預算和非稅收入管理。政府性投資項目、政府性基金、專項資金、公有資產(chǎn)監(jiān)管和機構編制、人事人才管理加強，公務用車、辦公用房清理完成。計生管理鞏固提升。手術完成量、社會撫養(yǎng)費征收總額、“兩非”典型案件查辦量居全市第一，省計生藥具示范站、省先進計生協(xié)會創(chuàng)建成功，“國優(yōu)縣”、“省模縣”地位得到鞏固。綜治維穩(wěn)力度加大。妥善解決人民群眾反映突出的信訪問題，扎實做好工業(yè)、供銷、商業(yè)、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工穩(wěn)定工作，全市辦信工作暨信訪工作“基層基礎建設年”活動現(xiàn)場會在我縣召開，新泉、白泥湖獲評全省信訪“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)。普法宣傳教育和基層司法、人民調解組織建設加強，社區(qū)矯正工作走在全省前列。嚴厲打擊侵財犯罪、地下“六合彩”、聚眾賭博、吸毒販毒、擾亂社會秩序等違法犯罪行為，從嚴整治超限超載等違法違規(guī)運輸行為，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，社會大局和諧穩(wěn)定。政府自身建設加強。執(zhí)行縣人大及其會決議決定，接受人大、政協(xié)和社會監(jiān)督，扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，推進政務信息公開，加強公務員隊伍管理，強化審計監(jiān)督和行政監(jiān)察，推進反腐__建設，政府執(zhí)行力和公信力進一步提升。加強國防動員、民兵預備役工作，凝聚工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織合力，形成了共促發(fā)展的良好氛圍。老干、史志、檔案、對臺、保密、統(tǒng)計、國調、郵政、通信、氣象、海事、民族、宗教等工作取得新成效。

各位代表！這些成績的取得，是市委、市政府和縣委堅強領導，縣人大、政協(xié)監(jiān)督支持，全縣上下團結奮斗的結果，得益于歷屆班子打下的堅實基礎，離不開各位老同志的關心支持。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣人民，向所有參與、關心、支持湘陰改革建設的人們，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

在總結成績的同時，我們也清醒地看到，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是：經(jīng)濟總量還不大，人均均量偏小，高新技術產(chǎn)業(yè)比重偏低，產(chǎn)業(yè)結構性矛盾仍較突出;融資、用地、征拆等瓶頸制約較為突出，部分項目實施受到影響;農(nóng)業(yè)基礎設施相對薄弱，抵御自然災害能力還不強;城鎮(zhèn)化水平不高，城鄉(xiāng)建設任務還十分繁重;財政增收困難加大，剛性支出增加，收支矛盾仍然突出;社會保障和公共服務有待提高，改善民生與老百姓期望還有差距;社會矛盾仍然復雜，社會治理難度加大，安全生產(chǎn)形勢不容樂觀;干部作風需進一步轉變，政府效能和廉政建設等有待進一步加強。對此，必須高度重視，認真研究，制定措施，切實加以解決。

二、大干實干20__年，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎

20__年政府工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的和__屆二中、三中全會精神，按照中央和省委、市委經(jīng)濟工作會議的部署，緊緊圍繞“敞開南大門、對接長株潭、建設新湘陰”這根主線，堅持“穩(wěn)中求進”工作總基調，把握“三量齊升”總要求，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展各領域各環(huán)節(jié)，著力穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、保穩(wěn)定，為全面建成小康社會奠定更加堅實的基礎。

主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長11%以上，財政收入增長12%以上，固定資產(chǎn)投資增長25%以上，社會消費品零售總額增長15%以上，城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長11%、12%以上，人口自然增長率控制在6.3‰以內(nèi)，節(jié)能減排完成省市下達任務，各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。

(一)突出強園興工，推動新型工業(yè)大提速。堅定不移地實施“興工強縣”戰(zhàn)略，按照“做強湘陰工業(yè)園、做精金龍新區(qū)、做活輕工產(chǎn)業(yè)園、做特遠大配套產(chǎn)業(yè)園”的思路，建設強勢園區(qū)，加速新型工業(yè)化，培育縣域經(jīng)濟增長極。

創(chuàng)新園區(qū)機制。在推動園區(qū)發(fā)展上，讓利、授權、放活。將縣內(nèi)相關職能部門在園區(qū)內(nèi)的管理職能授予園區(qū)管委會和園區(qū)建設國土規(guī)劃分局、財稅分局。從20__年開始，五年內(nèi)園區(qū)產(chǎn)生的工商稅收和契稅、耕地占用稅縣級留存部分全額返還。鼓勵支持園區(qū)在規(guī)劃范圍內(nèi)儲備土地，并按適當比例調配商服用地運作融資。全面推行園區(qū)干部競聘上崗、績效管理，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)。

推進園區(qū)建設。推進工業(yè)園管道天然氣工程，建設污水處理廠和工業(yè)地產(chǎn)項目，北延新華路、黃金路，硬化健銘大道，新修順華路、順湘路，完成鑫光變電站建設。拉通金龍新區(qū)金鳳大道、安嘉路和文襄大道，建好還建安置房，啟動藍領公寓建設。加強與奧信控股合作，加快輕工產(chǎn)業(yè)園基礎設施建設，拉開道路骨架，完善基礎配套。依托漕溪港深水碼頭，啟動遠大配套產(chǎn)業(yè)園建設，加快漕溪港碼頭二期建設。

升級園區(qū)產(chǎn)業(yè)。以先進制造和電子信息等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)為主攻方向，著力招大引強選優(yōu)。圍繞遠大可建等龍頭企業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。嚴格實行項目聯(lián)審聯(lián)檢和彈性地價制度，堅決拒絕“三高一低”項目落戶，以招商項目升級帶動園區(qū)產(chǎn)業(yè)層次升級。發(fā)揮科技引領作用和企業(yè)主體作用，加大企業(yè)研發(fā)平臺建設和科技創(chuàng)新支持力度，改造升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展高新技術企業(yè)，鼓勵爭創(chuàng)國家和省級品牌，以技術品牌升級引領園區(qū)產(chǎn)業(yè)品質升級。引導園區(qū)化工企業(yè)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)轉產(chǎn)或遷移，啟動城區(qū)企業(yè)“退二進三”，實施“騰籠換鳥”戰(zhàn)略推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)換檔升級。

攻堅園區(qū)項目。深化聯(lián)手幫促行動，開展“項目攻堅大競賽”，掀起大干項目熱潮。對中聯(lián)重科、中鐵重工等項目，強化溝通銜接和協(xié)調服務，全力推動項目早動工、早投產(chǎn)、早見效。對恩瑞裝備制造、華隆重型機械、隆順達鋼管、華偉家具產(chǎn)業(yè)園等項目，抽調精兵強將加力幫扶，加快遠大可建三期、元亨科技二期和其它在建項目建設，力爭年內(nèi)竣工投產(chǎn)項目20個以上。

(二)突出興農(nóng)富民，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大發(fā)展

夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。加大涉農(nóng)涉水資金整合和項目捆綁實施力度，推進“大干水利三年行動”。完成南湖、新泉、嶺北等鄉(xiāng)鎮(zhèn)10處泵站改造，建設石塘、南湖和平、燎原水庫等7處飲水安全工程，推進金龍、樟樹小農(nóng)水項目和城西垸蓄洪安全建設;實施湘濱、南湖、楊林寨灌區(qū)水利血防工程，治理東塘、六塘六賽河小流域，啟動鏡明河、文涇港、陽雀湖及湘江流域綜合治理，完成三塘、白泥湖和城南地區(qū)環(huán)洞庭湖基本農(nóng)田建設重大工程，爭取啟動范家壩流域治理、洋沙湖水閘重建、灣河安全臺和排渠整治等項目。以修機埠、清山塘、疏渠系為重點，以獎代投，引導群眾和社會參與支持小農(nóng)水建設。加快鄉(xiāng)村用水協(xié)會組建，加強水利設施管護，扎實做好防汛抗旱工作。

轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。加快農(nóng)村集體資產(chǎn)資源交易平臺建設，穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉，發(fā)展專業(yè)合作組織、種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場，擴大百里湖鮮水產(chǎn)走廊和糧食高產(chǎn)、畜禽健康養(yǎng)殖、特色湘菜三大示范片規(guī)模，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供給，鞏固糧食生產(chǎn)大縣地位，推動農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。在延伸農(nóng)業(yè)鏈條、提升農(nóng)產(chǎn)品附加值上下功夫，扶持發(fā)展糧食、蔬菜、畜禽加工企業(yè)，支持福湘木業(yè)、長康實業(yè)等企業(yè)申報國家級龍頭企業(yè)，雙佳農(nóng)牧、洞庭天潤等企業(yè)做大做強，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進一步做響鶴龍湖螃蟹、洞庭黃龍水產(chǎn)、樟樹港辣椒、三塘藠頭、楊林寨蔬菜等特色品牌，積極創(chuàng)建全國水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范縣，支持洞庭生物等爭創(chuàng)中國馳名商標，推動農(nóng)業(yè)品牌化發(fā)展。

提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務。堅持增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝結合，加強農(nóng)技推廣體系和農(nóng)技隊伍建設，推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術和農(nóng)業(yè)機械化、標準化生產(chǎn)，做好電力、金融、氣象服務和農(nóng)業(yè)保險工作。嚴肅查處假冒偽劣農(nóng)資，打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。加強農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管，發(fā)展綠色、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。

(三)突出興業(yè)活商，推動市場消費大升級

培育消費熱點。按照“長株潭市民休閑旅游度假目的地”的定位，創(chuàng)新休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，加快休閑旅游度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進柳莊、青山島開發(fā)，加速順天洋沙湖、東湖生態(tài)公園、鶴龍湖蟹都和凱佳生態(tài)園、九洲生態(tài)園建設。利用鵝形山省級森林公園品牌優(yōu)勢引資開發(fā)。利用豐富農(nóng)業(yè)資源，推動休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展，培育一批特色“漁家樂”和“農(nóng)家樂”。審慎分析房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢，科學調控房地產(chǎn)市場，推動房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康有序發(fā)展。

提升消費配套。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，著力培育商業(yè)綜合體，建設城市核心商圈。推進“百城千鎮(zhèn)縣鄉(xiāng)流通再造工程”，完善宗棠商業(yè)步行街開發(fā)，改造橋東市場，建設嵩燾路集貿(mào)市場，新建和改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場，改造50家農(nóng)家店，完善城鄉(xiāng)商貿(mào)網(wǎng)絡。推動興湘市場升級改造，培育汽車、農(nóng)機、家電和農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)市場。發(fā)展高檔商務酒店賓館，加快順天洋沙湖五星級度假酒店、波斯頓四星級酒店建設。推動電子商務、現(xiàn)代物流、家政服務、物業(yè)管理等服務業(yè)發(fā)展。

創(chuàng)優(yōu)消費環(huán)境。著力推進統(tǒng)一權威的食品藥品監(jiān)管機構建設，深入開展質量安全專項整治，加強肉類、酒類、油類、煙草、鹽業(yè)等市場執(zhí)法，建立健全質量安全可追溯體系，嚴厲打擊制假售假行為，嚴格食品藥品質量安全監(jiān)管。加強商業(yè)誠信建設，嚴肅查處無證經(jīng)營、欺行霸市、強買強賣、哄抬物價等違法違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范市場秩序，維護消費者權益。

(四)突出城鄉(xiāng)一體，推動基礎建設大夯實

突出規(guī)劃引領。堅持以科學規(guī)劃引領城鄉(xiāng)建設，力爭20__年完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊布局規(guī)劃和城南地區(qū)空間戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃、金龍新區(qū)15平方公里控制性詳規(guī)編制。加強農(nóng)村建房管理，規(guī)范農(nóng)民建房行為，引導農(nóng)民集中連片建房，嚴禁占用耕地建房。健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、國土管理機構和機制，嚴格屬地管理責任制，落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主體責任和部門主管責任，加大控建拆違力度，鐵腕控建，鐵腕拆違，鐵腕查處。

推進交通建設。全面完成芙蓉大道北拓湘陰段工程和白水江大橋建設，加速推進武警長沙直升機場建設和岳望高速湘陰段工程，建設機場公路，啟動新喬線、湘營線拓改和新泉寺大橋建設，做好平益高速湘陰段、湘陰湘江二橋建設前期工作。加強省縣干道和農(nóng)村公路養(yǎng)護，完善交通標識標牌設置，重拳整治超限超載運輸行為。推動縣城周邊重點區(qū)域公交覆蓋。

加快縣城提質。按照“省會長沙北部衛(wèi)星城”的定位，推進“山水之城、人文之城、宜居之城、幸福之城”建設。在確保東湖水面不減小、調蓄能力有提升的前提下，搞好東湖生態(tài)公園北岸線建設。拉通嵩燾路，北延旭東路，加快城區(qū)路燈節(jié)能、人行道提質改造，推進地下人防工程、停車場、雨污管網(wǎng)和環(huán)衛(wèi)設施等配套，建設第五水廠。推進“綠化攻堅三年行動”，推動“森林進城”。加強市容市貌、城區(qū)交通、集貿(mào)市場和城中村整治，強化環(huán)境衛(wèi)生管理。開展“美麗湘陰、美德先行”和學雷鋒、志愿服務等活動，提升市民文明素養(yǎng)。沖刺國家衛(wèi)生縣城和省級文明縣城、園林縣城創(chuàng)建，確保創(chuàng)建成功。

做大集鎮(zhèn)規(guī)模。樹立“產(chǎn)鎮(zhèn)融合、互動發(fā)展”理念，著力興業(yè)興鎮(zhèn)、擴權強鎮(zhèn)，打造新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略節(jié)點。探索創(chuàng)新集鎮(zhèn)建設投資融資機制，加強集鎮(zhèn)基礎建設，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，引導農(nóng)民就近進城進鎮(zhèn)、就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動集鎮(zhèn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)、人口擴張。堅持新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化“雙輪驅動”，科學規(guī)劃，推動金龍、袁家鋪和縣城周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目還建安置基地集中連片、近城近鎮(zhèn)設置，避免二次安置，把安置還建區(qū)打造成新型城鎮(zhèn)化拓展延伸區(qū)。立足特色資源，加快樟樹、嶺北、鶴龍湖、南湖洲、青山島等特色集鎮(zhèn)建設。

建設美麗鄉(xiāng)村。推進農(nóng)村兩通工程、危橋改造、客運站和招呼站建設，啟動客運到村到組試點。加快農(nóng)村智能化電網(wǎng)改造，完成91個行政村和5條10千伏電力線路改造。積極推廣新型能源，推進戶用沼氣和小區(qū)聯(lián)戶工程建設。加大村級公墓建設和農(nóng)村殯葬改革力度。健全農(nóng)村環(huán)境整治投入機制，開展“清潔家園、秀美鄉(xiāng)村”創(chuàng)建和“綠化樣板村莊”建設活動，推動農(nóng)村環(huán)境整治提質，整體連片推進新農(nóng)村建設。推進文星鎮(zhèn)社區(qū)設置改革。加大行政村、社區(qū)組織建設和運轉經(jīng)費保障力度，發(fā)揮村支兩委和社區(qū)組織戰(zhàn)斗堡壘作用，合力共建美麗新農(nóng)村。

三、努力改善民生，讓全縣人民共享全面建成小康社會成果

謀民生之利，解群眾之憂，是政府職責的根本所在。必須把群眾安危冷暖時刻放在心頭，力行利民之政，多辦惠民之事，努力讓人民群眾過上更幸福美好的生活。

努力讓人民群眾享有更廣泛的就業(yè)機會。落實更加積極的就業(yè)政策，統(tǒng)籌職教發(fā)展與企業(yè)用工、勞動就業(yè)工作，推進技能培訓與用工需求對接，加強就業(yè)培訓和服務。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，實施“回歸創(chuàng)業(yè)”工程，推動人才回鄉(xiāng)、資金回流、企業(yè)回遷，支持非公經(jīng)濟發(fā)展。加強殘疾人就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)扶持。推行企業(yè)職工工資集體協(xié)商和農(nóng)民工工資保障金制度，維護勞動者合法權益。有計劃地引進教育、農(nóng)業(yè)、水利、醫(yī)療等專業(yè)技術人才。

努力讓人民群眾享有更可靠的社會保障。推進五大保險征繳擴面，做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民社保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合參保工作，推動社會保障從制度全覆蓋向人群全覆蓋轉變。逐步推行“五險合一、一票征繳”，實現(xiàn)各項保險網(wǎng)上申報、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上查詢。做好移民后扶、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、重殘補貼、慈善助學、法律援助、雙擁雙聯(lián)等工作，完成社會福利老年養(yǎng)護樓和袁家鋪、南湖洲、新泉3所敬老院建設。加大保障性住房建設、農(nóng)村危房改造和住房公積金歸集發(fā)放力度。清理城鄉(xiāng)低保和保障性住房，讓真正困難群體享受低保和住房保障。嚴格強農(nóng)惠農(nóng)政策落實和農(nóng)民負擔監(jiān)管，嚴防農(nóng)民負擔反彈。

努力讓人民群眾享有更豐富的文化生活。加快推進市民文體廣場、圖書館、體育館、湘陰大劇院建設，深入開展送文化下鄉(xiāng)活動，加強文體市場管理、版權保護和網(wǎng)吧監(jiān)管，推進廣播“村村響”工程，加快數(shù)字電視人口全覆蓋，加快4g通信和網(wǎng)絡寬帶發(fā)展。鼓勵文藝工作者創(chuàng)作更多美好精神食糧。堅持以先進文化熏陶教育、引導激勵人民群眾，加強公民道德特別是社會公德、職業(yè)道德、個人品德教育和未成年人思想道德建設。強化網(wǎng)絡輿情監(jiān)管。重視史志、檔案工作。

努力讓人民群眾享有更均衡的教育資源。深化基礎教育綜合改革，推進標準化學校建設，支持一職專創(chuàng)建國家改革發(fā)展示范校和知源中學新校區(qū)建設，推進學前教育，嚴控教師進城，提高邊遠農(nóng)村教師待遇，鼓勵城區(qū)教師到農(nóng)村支教，推動教育資源均衡配置。規(guī)范辦學行為，探索學生綜合素質評價機制，促推教育質量整體提升。重視留守兒童和關心下一代工作。

努力讓人民群眾享有更優(yōu)質的醫(yī)療服務。深化醫(yī)療體制改革，實現(xiàn)縣級醫(yī)療機構基本藥物銷售零差價。實施文星衛(wèi)生院擴建工程，完成人民醫(yī)院整體搬遷主體工程和3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、15個標準化村衛(wèi)生室建設。創(chuàng)建全國中醫(yī)藥工作先進縣。確保血吸蟲病傳播控制全面達標。重視無償獻血工作。加強醫(yī)院管理，提升醫(yī)療服務。堅決依法嚴厲打擊“醫(yī)鬧”。

努力讓人民群眾享有更優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。落實環(huán)保第一審批權制度，推行城鎮(zhèn)生活污水和垃圾處理收費制度。推進節(jié)能減排，加快淘汰落后產(chǎn)能，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)污染治理，推廣使用新型墻材和預拌混凝土。禁止麻石和高嶺土項目引進，推動現(xiàn)有開采企業(yè)逐步遷移或轉產(chǎn)。加強長康、玉華、金龍等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害防治?？茖W編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，嚴格畜禽養(yǎng)殖項目審批。加強畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)村面源污染和湘江流域重金屬污染治理。堅定不移地把沿河砂場碼頭整治進行到底，進一步加強砂石資源開采和砂石市場管理。嚴格耕地、飲用水源和林業(yè)、漁業(yè)、湖洲等資源管理，做好森林防火、春季禁漁等工作。

四、提升政府治理能力，為全面建成小康社會提供有力保障

(一)以更大決心推動改革深化。著力加快政府職能轉變，深化行政審批制度改革，最大限度簡化流程、縮短時限。推進城市管理相對集中執(zhí)法權改革。深化政府機構和事業(yè)單位分類改革。推進客運公司、醫(yī)藥公司改制，完成工業(yè)、交通、商業(yè)、供銷、物資、外貿(mào)、湖洲、糧食等系統(tǒng)改制職工移交社區(qū)工作。

(二)以更硬舉措破解發(fā)展難題。著力破解融資瓶頸。加大招商引行力度，推進縣信用聯(lián)社改制，加快組建農(nóng)村商業(yè)銀行和村鎮(zhèn)銀行。整合資源、歸集資產(chǎn)、充實資本，做實現(xiàn)有融資平臺。搶抓省土地儲備融資授信試點機遇，爭取更大信貸規(guī)模。加快推進債券和票據(jù)發(fā)行。強化政策支持導向，引導縣內(nèi)金融機構積極擴大信貸投放。支持優(yōu)質企業(yè)上市，爭取更多企業(yè)進入資本市場。強化金融市場監(jiān)管，規(guī)范投資擔保行為，嚴厲打擊非法集資，創(chuàng)優(yōu)金融生態(tài)環(huán)境。著力破解用地制約。扎實推進低丘緩坡荒灘試點和土地整理項目，積極爭取用地指標。加強土地儲備、閑置低效土地清理和土地批后監(jiān)管，節(jié)約集約用地，確保重點工程項目用地需要。著力破解征拆難題。落實國家征地拆遷補償政策，完善失地農(nóng)民社保制度，推行“先建后征、邊建邊拆”的拆遷安置機制，加大貨幣補償安置、集中還建安置力度，規(guī)范征拆行為。

(三)以更嚴管理推動發(fā)展提質。嚴格財稅征管。強化稅源監(jiān)控，堅持依法治稅，開展稅收清查、稅費清收、優(yōu)惠清理行動，確保應收盡收。嚴格預算管理和機構編制管理，嚴禁樓堂館所建設，全年“三公”經(jīng)費、辦公經(jīng)費、會議經(jīng)費一律負增長，財政供養(yǎng)人員一律只減不增，政府性樓堂館所一律不準新建，財政性資金建設項目超預算一律不予追加。加強政府性債務管理，積極化解鄉(xiāng)村公益性債務。嚴格項目管理。嚴格執(zhí)行項目法人制、招投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，規(guī)范政府性投資項目報批程序，嚴格項目變更審查，嚴禁隨意變更設計和超規(guī)模、超預算建設。加強項目資金監(jiān)管，嚴格實行資金統(tǒng)管、會計統(tǒng)派、績效統(tǒng)評和前置審計、過程審計、全程審計，確保項目資金安全高效使用。嚴格環(huán)境管理。推進“兩集中、兩到位”，實行招商引資項目手續(xù)聯(lián)辦，一次性告知、一站式審批、一次性辦結。重拳整治不作為、慢作為、亂作為，亂收費、亂攤派、亂罰款和強攬工程、強買強賣、強行阻工等行為。嚴格優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境測評，強化測評結果運用，著力營造“親商、扶商、安商、富商”的良好氛圍。嚴格計生管理。堅持計劃生育基本國策不動搖，深入開展“宣傳教育年”、“優(yōu)質服務年”、“依法行政年”活動，嚴格執(zhí)行“單獨二孩”政策，毫不放松人口計劃、節(jié)育手術等基礎工作，從嚴考核評估，提升計生服務，創(chuàng)新計生管理，鞏固計生工作成果，確保省模進位、國優(yōu)提質。

(四)以更大力度強化社會治理。強化底線思維，創(chuàng)新社會治理，維護公平正義，推動民調進位。以群眾工作統(tǒng)領信訪工作全局，強化各級信訪責任，妥善解決群眾合理訴求。堅持依法處訪，建立涉法涉訴信訪依法終結制度，嚴厲打擊沖擊黨政機關、企事業(yè)單位和堵橋堵路堵門、纏訪鬧訪等行為。始終保持嚴打整治態(tài)勢不放松，嚴厲打擊“兩搶一盜”和黃賭毒等違法犯罪行為。加強群防群治和巡邏防控，構建立體防控網(wǎng)絡。以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，狠抓道路水上交通、煙花爆竹、建筑施工、危險化學品、特種設備、人群密集場和消防、校車、農(nóng)機等重點領域、重點行業(yè)安全監(jiān)管，嚴格安全生產(chǎn)責任追究，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序。

(五)以更高要求加強政府自身建設。堅持科學決策。依法行政、依規(guī)辦事，完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示聽證和風險評估制度，集思廣益，問計于民，不提不切實際的口號、不搞虛假政績、不給后任和湘陰人民留下后患。扎實轉變作風。深入開展群眾路線教育實踐活動，堅決反對“四風”。加強政府績效管理和干部作風建設，把全部心思放在謀發(fā)展上，把全部精力用在抓落實上，以“釘釘子”的精神狠抓工作落實，不折騰、不懈怠，定了就干、干就干好，抓就抓實、一抓到底。主動接受監(jiān)督。自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督，認真執(zhí)行縣人大及其會的決議決定，認真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。主動接受社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督，提高政府工作透明度。重視發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、工商聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等群團組織和老同志作用，做好民族、宗教、對臺、統(tǒng)計、國調、郵政、保密等工作，廣泛匯聚全面建成小康社會的正能量。堅決反腐__。認真落實黨風廉政建設責任制，強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，規(guī)范國資管理和工程招投標、土地出讓、產(chǎn)權交易、政府采購等行為，用制度管權管事管人。從嚴治理部門和行業(yè)不正之風，嚴肅查處各類違紀違法行為，努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。

各位代表，小康愿景、民心所向，趕超發(fā)展、重任在肩。讓我們在縣委的堅強領導下，團結帶領全縣人民，昂揚奮進，砥礪前行，為加速建設強盛湘陰、美麗湘陰、幸福湘陰而努力奮斗！

篇二 鄉(xiāng)政府信訪工作自查報告1350字

2023年上半年，在縣委、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下，我鄉(xiāng)信訪工作緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作大局，暢通信訪渠道，夯實基礎工作，轉變工作作風，著力解決信訪熱點、難點問題，強化一把手抓信訪工作，采取有力措施，密切聯(lián)系群眾，妥善處理問題，及時化解矛盾，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了積極貢獻?，F(xiàn)將今年上半年我鄉(xiāng)信訪工作自查情況匯報如下：

一、領導重視，強化組織，健全制度

年初，黨委、政府及時召開黨政班子聯(lián)席會，對全年信訪工作進行了安排部署，為調動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性，黨委、政府把信訪工作列入對村干部的考評，實行年終考核，并在次年的全鄉(xiāng)干部會上進行表彰和通報，各村委會為此聘請了一名信訪信息員。

同時堅持領導干部每天接待日制度，班子成員輪流接待群眾來訪，辦公室能協(xié)調解決的要求立即解決，一時解決不了的，由負責人限時解決或移交班子會研究解決，重要信訪統(tǒng)一由主要領導親自督辦。今年上半年我鄉(xiāng)共接待群眾信訪、咨詢8批12人次，有效地解決了群眾初信初訪問題。

為著力預防和控制信訪案件的發(fā)生，特別是越級上訪的出現(xiàn)，每星期一、星期五各駐村班子成員必須匯報本村或分管單位的對社會穩(wěn)定有影響的苗頭。

二、加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識

黨委、政府確定每周一晚上為集中學習時間，一方面組織全鄉(xiāng)干部職工認真學習馬列主義、___思想、鄧小平理論以及“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中全會精神等政治理論，以提高干部職工的政治理論水平。另一方面，加強信訪業(yè)務知識學習，我鄉(xiāng)干部職工認真學習信訪條例，做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發(fā)到各村居委會、鄉(xiāng)屬各單位，組織廣大干部群眾認真學習條例內(nèi)容，進一步統(tǒng)一思想，提高干部依法處理信訪問題的工作能力和群眾有序上訪的法律意識。

三、熱情接待群眾來訪，改變信訪工作方式

半年來，我鄉(xiāng)共接待群眾來訪咨詢8批12人次，對群眾反映的問題做到件件有著落，事事有回音，對熱點、重點、疑難信訪件辦結率達100%。對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報，辦結率達100%。黨委、政府要求接訪領導對待來訪群眾要做到笑臉相迎，熱情相送，堅決杜絕簡單粗暴的接訪行為，有效地控制了群眾上訪事件的發(fā)生，同時改變信訪工作方式，變?nèi)罕娚显L為干部下訪，要求鄉(xiāng)村干部經(jīng)常深入農(nóng)村、走進農(nóng)村、走進農(nóng)戶、詢寒問暖、關心群眾的生產(chǎn)生活，及時解決群眾在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難。將矛盾解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，消除群眾上訪隱患。

四、力爭從源頭上控制群眾上訪

我鄉(xiāng)堅決貫徹執(zhí)行中央及省委一號文件精神，切實減輕農(nóng)民負擔，將糧食直補資金、良種補貼等及時足額發(fā)放到群眾手中。做好農(nóng)村困難戶、低保戶、五保戶的優(yōu)撫工作及農(nóng)村計劃生育家庭獎等關系到群眾切身利益的事情，堅決杜絕各單位、各村委會違規(guī)收費行為，加大對違規(guī)涉農(nóng)收費行為、涉農(nóng)事件的處理，加大對違法亂紀等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護群眾利益，同時做好政務、村務公開工作，加大財政、村務公開的透明度，消除群眾的疑慮和對鎮(zhèn)村工作的誤解，增加群眾對鎮(zhèn)村工作的信任。另一方面，加強鄉(xiāng)村干部自身素質建設，改變工作作風，提高依法辦事和為民辦事的能力，從而緩和干群關系，從源頭上控制群眾上訪事件的發(fā)生。

篇三 區(qū)規(guī)服辦規(guī)范化服務型政府建設工作的自查報告1850字

區(qū)規(guī)服辦緊緊圍繞我區(qū)中心工作，牢固樹立以人為本、以客為尊的政務服務宗旨，以提高服務效率為抓手，以提高服務質量為核心，以群眾滿意為標準，著力完善長效工作機制，努力將規(guī)范化服務型政府建設向縱深推進，并取得良好的效果，__區(qū)進行了認真自查，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、增強服務意識，完善服務設施

以硬件建設為抓手，完善區(qū)、街道、社區(qū)三級服務平臺，統(tǒng)一規(guī)范全區(qū)政務服務硬環(huán)境。__區(qū)在總結歷年規(guī)范化、標準化建設的基礎上，按照服務環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標準統(tǒng)一規(guī)范的要求，制定完善了《政務服務標準化建設方案》，并在全區(qū)政務服務場所完善標準化建設，全區(qū)16個街道建有社會事務服務中心，59個社區(qū)建有社區(qū)工作服務站。今年，合江亭街道辦事處和雙桂路街道辦事處對社會事務服務中心進行遷建。標準化的硬件設施建設進一步提升了政府親民、便民、利民的形象，增強了市民群眾的認同感和歸屬感。我們通過社區(qū)3+1模式(社區(qū)居民代表常任化、社區(qū)居委會議事民主化、社區(qū)服務多樣化+社區(qū)工作服務站)強化社區(qū)工作服務站建設。按照服務環(huán)境優(yōu)美、辦公秩序井然、標準統(tǒng)一規(guī)范的要求，規(guī)范服務環(huán)境、硬件設備、物品擺放，統(tǒng)一標志標識、建設風格、裝飾色彩等，進一步規(guī)范社區(qū)工作服務站標準化建設。

二、完善制度建設，提高服務質量

以制度建設為重點，著力優(yōu)化政務服務軟環(huán)境。__區(qū)進一步完善健全各項工作制度，要求各單位結合自身實際制定各自的《工作規(guī)范》，用制度來管人、辦事。如：區(qū)政務服務中心印制了《區(qū)政務服務中心工作規(guī)范》，用制度來規(guī)范中心工作。推行了首問負責制、一次性告知制、服務承諾制和職位代理制、超時默許制等管理制度，進一步增強工作人員的事業(yè)心和責任感。工作人員做到了掛牌上崗，積極推行文明用語，杜絕服務禁語，微笑面對辦事群眾，真正做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲。

三、開展并聯(lián)審批，提高服務效率

四、推行電子政務，試行網(wǎng)上審批

按照建設一流電子政務的要求，對政務服務中心網(wǎng)站及行政審批系統(tǒng)進行了改版升級。改版后的區(qū)政務服務中心網(wǎng)站實現(xiàn)了區(qū)、街道、社區(qū)三級政務服務體系一網(wǎng) 全覆蓋。為辦事群眾提供辦事指南查詢、網(wǎng)上在線咨詢、政策法規(guī)查詢、相關表格下載，即時將當天各窗口接辦件數(shù)量和各審批事項的辦理情況在網(wǎng)上進行滾動公示，做到辦事事項、辦事流程、事項辦理過程、辦理結果一目了然，辦事群眾可根據(jù)辦件流水號或申請人姓名隨時查詢所申請事項的辦理情況。

推行政務服務行政效能網(wǎng)上督查，有效監(jiān)督政府辦事。我們以全區(qū)所有辦理事項的承諾時限為控制點，實行倒計時監(jiān)督，進行限時辦結時限提前警示即超時預警(工作人員不按時辦結事項將被問責)。全程監(jiān)控政務服務事項的辦理，并向社會公開承諾超時默許，杜絕超時件的發(fā)生。該系統(tǒng)自今年5月運行至今，未發(fā)生一起超時辦理事項。行政效能網(wǎng)上監(jiān)督的推行，受到省、市領導的肯定，《成都日報》、《成都晚報》等多家媒體作了相關報道。

積極探索網(wǎng)上審批，實現(xiàn)辦事群眾足不出戶即可辦事。辦事群眾通過互聯(lián)網(wǎng)將辦理事項所需的材料通過__區(qū)網(wǎng)上審批系統(tǒng)進行上傳，區(qū)政務服務中心相應窗口在網(wǎng)上進行受理、審批，極大地方便了群眾辦事。該系統(tǒng)已經(jīng)于8月10日開始運行。

五、推行政務公開，做到陽光行政

嚴格執(zhí)行省委、省政府《關于積極推行公開承諾進一步深化作風建設的意見》，全面開放政府各類會議，進一步健全了政府新聞發(fā)言人制度，對政務、居務公開內(nèi)容、方式進行了規(guī)范。所有進駐區(qū)政務服務中心的事項均按照七公開原則制定《辦事指南》，并在政務服務中心網(wǎng)站及服務場所擺放公示，方便辦事群眾免費查閱和索取，照章辦事。區(qū)政務服務中心通過led顯示屏，公示審批服務事項、每日辦件情況等信息，方便辦事群眾及時了解審批服務事項辦理情況。進一步深化依法行政，組建了__區(qū)重大決策咨詢委員會，有效提高了政府依法行政和科學行政水平。

六、加強政務監(jiān)督，完善評價制度

進一步加強自我監(jiān)督與社會監(jiān)督，深入開展廉政建設和反腐敗工作，成立了投資軟環(huán)境投訴和行政效能監(jiān)督中心，制定了《__市__區(qū)干部問責試行辦法》、《關于為深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進科學發(fā)展提供紀律保障的六條意見》。在區(qū)政務服務中心嚴格執(zhí)行紀委書記現(xiàn)場值守監(jiān)察投訴臺制度，在服務第一線直接聽取辦事群眾的意見，及時發(fā)現(xiàn)問題、化解糾紛、解決矛盾。區(qū)政府聘請了規(guī)范化服務型政府建設監(jiān)督員，在轄區(qū)進行定期或不定期的明查暗訪和社會調研，建立了常態(tài)化的服務意見收集平臺，不斷改進我們的工作，促進了政務服務質量的不斷提高。

七、積極配合，圓滿完成目標任務

特此報告。

篇四 政府投資建設項目審計工作報告3900字

我受政府委托，向市人大常委會報告我市政府投資建設項目審計工作開展情況，請予審議。現(xiàn)將情況匯報如下：

一、審計情況

市審計局于__年9月8日一12月15日組成10個審計組，對八縣、市廛東污水處理廠建設項目進行了竣工決算宙計，對王城大道建設項目進行了專項審計調查。十個建設項目總投資11__萬元，查出違規(guī)金額l871.3萬元，有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標3850萬元，核減工程額1419.8萬元，核減率為1.86%。為政府及各建設法人單位節(jié)約了建設資金，促進項目建設單位加強了對政府投資建設項目的管理，取得了較好的審計效果。

二、審計查出的主要問題

(一)建設單位違反國家有關基本建設程序問題

1.部分項目應招標未招標3850萬元

按照《______招投標法》的規(guī)定，項目應全部招標。審計查出存在部分項目主體工程、設計未招標現(xiàn)象。有三家建設單位的部分工程項目未按國家規(guī)定進行招投標。其中宜陽縣污水 處理工程項目總投資額為4178萬元，僅對641萬元進行了公開招標，且招投標的資料不完備。其他3537萬元(廠區(qū)土建、設備及安裝、辦公樓、管網(wǎng)、勘察、監(jiān)理等)均未進行招投標。_____市王城大道建設項目道路工程的設計項目合同金額為172萬元，未進行公開招投標直接委托_____市城市建設勘察設計研究院設計。

2.前期報批手續(xù)不合規(guī)

按照國家的有關規(guī)定，工程項目前期報批手續(xù)不齊全的不得開工建設。在建設中，有兩家建設單位前期報批手續(xù)不齊全就開工。_____市王城大道建設工程概算總投資為43000萬元，應當經(jīng)國家發(fā)展改革委員會和省發(fā)改委批復，但本工程只經(jīng)過了_____市發(fā)改委的批復?？珉]海鐵路立交橋工程無施工許可證，王城大道建設工程無開工報告。

3.未按代理合同規(guī)定進行招標

_____市王城大道建設工程在進行公開招投標時于__年10月17日_____市建設委員會與_____市東虹廷設工程招標代理有限公司簽訂合同，委托其代為招標，但在實際招投標過程中，卻未履行合同，業(yè)主實行自行招標。

4.應作未作環(huán)境影響評價報告

_____市王城大道建設項目應作未作環(huán)境影響評價報告。

5.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位。

按照《______招投標法》的規(guī)定，中標人應按照合同約定履行義務，完成中標項目。中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓。_____市廛東污水處理廠工程建設單位對監(jiān)理工程進行了招投標，結果為上海建通工程建設有限公司和河南卓越工程管理有限公司聯(lián)合體共同中標，標的55萬元。但中標簽訂合同后，雙方自行協(xié)議變更監(jiān)理三體為河南卓越工程管理有限公司。

6.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工

按照《建設工程質量管理條例》的規(guī)定，建設單位應當將施工圖設計文件報縣級以上人民政府行政主管部門或者其他有關部門審查。施工圖設計文件未經(jīng)審查批準的，不得使用。宜陽縣污水處理廠建設項目設計圖紙文件未經(jīng)有關部門審查批準擅自施工。

(二)違反國家財政財務規(guī)定的問題

1.業(yè)務招待費超支20萬元。項目建設中，業(yè)務招待費支出數(shù)額較大，與國家規(guī)定的標準有較大懸殊。截至__年11月30日，宜陽縣污水處理廠建設項目共發(fā)生業(yè)務招待費25萬元。在項目概算中規(guī)定應發(fā)生管理費50萬元，按管理費的10%計算。應列支招待費5萬元，超支20萬元。

2.管理費超支93萬元。項目建設中，有2家建設單位管理費支出數(shù)額較大，與法律規(guī)定的標準有較大懸殊。如_____市廛東污水處理廠建設項目建設單位管理費概算為215萬元，截止__年8月31日實際開支259萬元，超支44萬元。

3.違規(guī)列支工程費用105萬元。廛東污水處理工程在__年底已進入試運營，達到了預定可使用狀態(tài)，但在__年及__年該項目的借款產(chǎn)生的利息85萬元仍在本工程的建設成本中列 支是不合規(guī)，應計入運營期間的費用。

4.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元。有兩家建設單位未按規(guī)定大額使用觀金。如截至__年11月30日，宜陽縣污水處理廠工程建設單位以大額現(xiàn)金支付宜陽縣污水處理廠建設項目費用22 筆記153萬元。

5.未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元。

汝陽縣污水處理廠工程未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元，未經(jīng)決算直接支付全部合同工程款830萬元。

6.虛列工程投資1419.8萬元

八縣及廛東污水處理工程項目、王城大道共計10個項目，批復總概算11__萬元。經(jīng)審核實際完成投資額中多列工程成本1419.8萬元，造成投資完成額不實。其中孟津縣污水處理廠工程 項目二程造價送審金額為2142萬元，審定金額2053萬元，審減金額為89萬元。汝陽縣污水處理工程造價送審金額為1374萬元，審定金額為1226萬元，審減金額為148元。

存在以上問題的主要原因：

一是建設單位為了搶時間、抓工期，忽視國家有關基本建設程序規(guī)定，部分工程項目在工程概算未經(jīng)國家和省發(fā)展改革委員會批準，且無開工許可證、施工許可證等情況下開工建設，如王城大道建設項目。二是建設項目資金用量大，籌措困難，但項目辦理拆遷及環(huán)境影響評價等手續(xù)需大量資金，因而違反了國家有關基建程序規(guī)定。三是為招商引資，建設項目用地以租用形式使用土地，違反了國家建設用地的有關規(guī)定。四是多數(shù)建設項目均由項目法人成立了建設指揮部，人員組成多為臨時抽調，易造成違規(guī)等情況的發(fā)生。五是政府投、融資建設項目監(jiān)督不規(guī)范、不到位，未按《______審計法》和《_____市建設項目審計條例》的規(guī)定實施審計監(jiān)督。

三、問題處理

對審計查出的問題，依據(jù)國家《______審計法》、《______招投標法》、《_____市建設項目審計條例》等有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定做出了相應的處理，并對問題分別提出了針對性的審計建議。相關單位根據(jù)審計意見正在進行整改，并表示在今后進行的所有政府投資建設項目不再出現(xiàn)類似問題，嚴格按照國家有關規(guī)定進行建設，為以后政府投資建設項目的管理奠定了良好的基礎。

(一)對建設單位違反匡家有關基本建設程序問題的處理

1.部分項目應招標未招標3850萬元、未按代理合同規(guī)定進行招標問題，審計處理按照國家規(guī)定追究相關責任人的責任。

2.前期報批手續(xù)不合規(guī)問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道等兩家建設單位正在補辦手續(xù)。

3.未經(jīng)審批擅自變更土地用途、應作未作環(huán)境影響評價報告問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)。王城大道建設單位同意審計意見補辦手續(xù)。

4.未經(jīng)批準擅自變更監(jiān)理單位問題，審計建議嚴格執(zhí)行《______招投標法》規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。

5.建設項目施工設計圖紙文件未經(jīng)審查批準擅自施工問題，審計處理按照國家規(guī)定補辦手續(xù)，宜陽縣污水處理廠工程建設單位正在補辦手續(xù)。

(二)對違反國家財政財務規(guī)定問題的處理

1.業(yè)務招待費超支20萬元、管理費超支93萬元問題，審計建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定，控制支出范圍。

2.違規(guī)列支工程費用240萬元、虛列工程投資1419.8萬元問題，審計予以調賬處理，并建議今后嚴格執(zhí)行國家有關財經(jīng)法規(guī)規(guī)定列支工程費用。

3.未按規(guī)定大額使用現(xiàn)金212萬元，審計建議嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)定，以后不再發(fā)生類似問題。

4.未按規(guī)定預留工程質量保證金41.5萬元，審計建議財政在撥付所欠工程資金時予以扣除。

四、整改措施

(一)成立專職監(jiān)管機構，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管范圍

從審計情況看，政府投資建設項目在建設程序上不完善，將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞，為此市政府成立以主管副市長任組長，市政府辦公室、紀檢委、監(jiān)察局、審計局、財政局、建委、發(fā)改委等相關單位負責人為成員的_____市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作。進一步加強對政府投資建設項目資金監(jiān)管工作的領導，領導小組實行項目資金監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，定期聽取各部門關于項目進度及監(jiān)督情況的匯報，協(xié)調解決資金監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)的各種問題。

《_____市建設項目審計條例》規(guī)定，凡是政府投、融資的建設項目，應列入監(jiān)督范疇，項目資金的管理使用要接受市政府投資建設項目資金監(jiān)管工作領導小組及審計機關的全程監(jiān)督。

(二)嚴格工程預算，規(guī)范合同內(nèi)容

有關部門要嚴格按照國家定額和我市實際，編制政府投資項目的預(概)算。

對政府投資建設項目，建設單位與施工企業(yè)簽訂合同條款時要按照《_____市建設項目審計條例》的規(guī)定，單列條款注明：須經(jīng)審計機關進行竣工決算審計后，方可辦理工程結算或竣工決算，工程結算或竣工決算應當以審計機關的審計報告作為投資項目竣工后財務結算的依據(jù);合同書副本要及時送市審計局備案，以減少審計風險和規(guī)避經(jīng)濟糾紛。

(三)完善工程普通更簽證手續(xù)，落實工程變更簽證報請批準制度

政府投、融資的建設項目，其工程合同簽訂后確需變更的，須經(jīng)市財政、監(jiān)察、審計等部門和監(jiān)理單位、設計單位共同進行現(xiàn)場認證，確認有無變更必要，而后再經(jīng)原審批部門批準，原設計部門要出具變更資料，履行相關手續(xù)后報請市政府批準，并送財政和審計部門備案。對擅自變更的，審計部門在工程決算審計時不予認可。

(四)按時提請決算審計，維護審計法律權威

建設單位要在驗收合格后60天內(nèi)編制出竣工決算，并向市審計部門提請決算審計。因特殊情況確需延長編制期限的，延長時間不得超過30日。對不按規(guī)定時間編制竣工決算和報請審計的建設單位，視情況按拖延或拒絕情況處理;情節(jié)嚴重的將依照《______審計法實施條例》給子處罰。

(五)為進一步貫徹實施《_____市建設項目審計條例》，制定“_____市政府投資建設項目跟蹤審計實施辦法”，實行全程跟蹤審計，管好建設資金

從審計情況看，政府投資建設項目在建設程序上不完善及使用上的違規(guī)，將影響工程質量及造成資金管理上的漏洞。根據(jù)中央經(jīng)濟工作會議精神，宜采用跟蹤審計方式對市重點投資建設項目開展全過程的審計監(jiān)督，減少事后審計發(fā)現(xiàn)有問題為時已晚的情況，以便審計更好地保證項目資金發(fā)揮應有的效益。

主任、各位副主任、秘書長、各位委員、各位代表， 2023年上半年，我市政府投資建設項目審計工作還是很艱巨的，我們要進一步深入學習貫徹落實科學發(fā)展觀，振奮精神，努力拼搏，求真務實，勇于進取，確保圓滿完成政府投資建設項目的審計工作任務，為我市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出新的的貢獻！

篇五 2023年政府換屆工作報告全文11550字

2023年換屆政府工作報告

各位代表：

我代表封開縣人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見。

本屆政府任期工作回顧

五年來，在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大及其常委會和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，團結和帶領全縣人民，齊心協(xié)力，攻堅克難，圓滿完成了任期各項工作目標任務，促進了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步，為加快科學發(fā)展、建設幸福封開打下了堅實的基礎。

一、經(jīng)濟持續(xù)快速增長，發(fā)展后勁顯著增強

經(jīng)濟綜合實力再上臺階。20__年，全縣生產(chǎn)總值達69.3億元，是20__年的2.1倍;人均gdp達17657元，年均增長17.4%;財政一般預算收入4.1億元，是20__年的3倍;全社會固定資產(chǎn)投資44.7億元，年均增長32.8%。今年前三季度，全縣生產(chǎn)總值達67億元;全社會固定資產(chǎn)投資31.4億元;地方財政一般預算收入3.5億元;實際利用外資5535萬美元，提前完成全年任務。

工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展迅猛。堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，華潤水泥、威利邦木業(yè)成為我縣資源型工業(yè)發(fā)展上規(guī)模、上水平的標志品牌。20__年華潤水泥、威利邦木業(yè)分別完成工業(yè)總產(chǎn)值7.2億元和2.6億元，對全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的貢獻率達56.3%。民營經(jīng)濟快速發(fā)展，全縣個體工商戶和私營企業(yè)達到9152戶。20__年全縣實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值64.7億元，年均增長29.8%;規(guī)模以上工業(yè)增加值13.4億元，年均增長34%;工業(yè)化率22.9%。“十二五”期間累計完成工業(yè)項目投資78.6億元，是“__”時期的6.5倍。

農(nóng)業(yè)基礎地位進一步鞏固。切實抓好“三農(nóng)”工作，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。杏花雞、封開油栗等特色農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展壯大。國家級杏花雞養(yǎng)殖標準化示范區(qū)建設順利通過驗收。封開油栗項目被列入肇慶市西江北岸特色水果產(chǎn)業(yè)帶項目，并取得國家認定的原產(chǎn)地標志商標。產(chǎn)糧大縣建設扎實有效，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定，優(yōu)質稻面積達到95%以上。培育了一批名優(yōu)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達30家，是20__年的3倍。農(nóng)田水利基礎設施建設進一步加強，順利完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范保護、高標準農(nóng)田示范以及利水、西山、大沖水庫除險加固、農(nóng)村機電排灌等一大批農(nóng)田水利工程項目。強農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實，各項補貼資金發(fā)放到位。林業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。全面完成造林綠化任務，積極實施“生態(tài)文明萬村綠”工程，松材線蟲病除治通過國家驗收，集體林權制度改革已完成并通過市驗收。

第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。開發(fā)了封開碧桂園等一批商住小區(qū)。房地產(chǎn)市場呈現(xiàn)供銷兩旺景象。“十二五”期間，全縣累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資4.4億元，年均增長68%;商品房施工面積40萬平方米，年均增長48%。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。20__年接待游客150萬人次，旅游收入7.9億元，分別是20__年的3倍和4.6倍。河兒口鎮(zhèn)被評為“廣東省旅游特色鎮(zhèn)”;楊池古村被評為“廣東省旅游特色村”。房地產(chǎn)、旅游業(yè)輻射帶動商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。20__年，全縣金融系統(tǒng)存款余額50.4億元，年均增長16.8%，貸款余額26億元，年均增長27.2%;社會消費品零售總額17.6億元，年均增長19%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值26.6億元，年均增長18.4%。

招商引資成效顯著。圍繞資源優(yōu)勢抓招商，成功引進華潤水泥、威利邦木業(yè)、封開碧桂園等一批帶動能力強的大項目。“十二五”期間，全縣共引進項目52宗，協(xié)議投資總額達153億元;實際利用外資累計1.35億美元。

二、基礎設施和城鄉(xiāng)建設扎實推進，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化

發(fā)展戰(zhàn)略謀劃取得實效。完成了“十三五”規(guī)劃編制工作。加強與國家級科研院所以及著名高校的交流合作，深入研究封開發(fā)展戰(zhàn)略定位以及產(chǎn)業(yè)、基礎設施布局等重大課題。認真謀劃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設。主動加強與廣西梧州的區(qū)域合作，積極探索跨省區(qū)合作的新模式、新路徑，扎實推進設立粵桂戰(zhàn)略合作特別試驗區(qū)的前期工作。加強大交通格局謀劃。懷陽高速公路封開段已通過線路踏勘評審，正在編制工可報告。廣佛肇高速公路高要小湘至封開江口段已完成工可報告評審。321國道縣城過境公路改道項目已完成線路踏勘和工可報告編制。直升機起降場建設已獲省森林防火指揮部同意并落實選址。

基礎設施建設日益完善。堅持交通先行，大力推進路橋、航道等交通基礎設施建設。廣梧高速公路封開連接線、賀江一橋擴建、321國道文明樣板路改造等工程全面完成。西江2000噸級航道整治工程順利推進。“十二五”期間，建成2000噸級泊位4個，500噸級泊位4個，年吞吐能力1500萬噸。電網(wǎng)建設不斷加快。220千伏封開輸變電工程建成投運。“十二五”期間，完成1__千伏江口變電站擴建工程等主網(wǎng)工程9個，配網(wǎng)工程219個。

城鄉(xiāng)發(fā)展面貌日新月異。全縣城鎮(zhèn)化率達30%。完成了縣城新城區(qū)控規(guī)編制工作，江濱堤路主體工程基本完成，新城區(qū)“三橫五縱”主干道路網(wǎng)初步形成。建成了新城區(qū)行政中心、人民廣場、廣信塔等，全面完成了老城區(qū)主要街道的改造，城區(qū)污水處理廠、汽車新站、市場升級改造、一站式大型超市等一批重點工程全面竣工，建成綠道__1公里，城區(qū)基本達到凈化、綠化、亮化和美化。建成省衛(wèi)生鎮(zhèn)1個、衛(wèi)生村198條、生態(tài)文明村350條。五年累計完成通500人以上自然村公路路面硬化404公里，新修通300人以上自然村公路220公里。全縣公路密度為每百平方公里60.7公里;行政村客車通車率達85%以上。宜居城鄉(xiāng)創(chuàng)建活動扎實推進。全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境和“三邊”整治工作，江口鎮(zhèn)、江口大塘社區(qū)、蓮都鎮(zhèn)水來村創(chuàng)建為宜居城鄉(xiāng)示范點。

三、社會各項事業(yè)全面進步，發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)群眾

人民生活水平穩(wěn)步提高。加大民生事業(yè)投入，“十二五”期間，累計投入民生建設資金21億元，是“__”期間的3倍。著力加強城鄉(xiāng)就業(yè)工作，開展各類技能培訓31650人，安置農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)47943人，城鎮(zhèn)新增就業(yè)12082人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.5%以內(nèi)。著力完善社會保障體系，新型農(nóng)村合作醫(yī)療實現(xiàn)常住人口全覆蓋，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達98.8%以上;成為全省第二批農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點縣，惠及全縣42.5萬農(nóng)業(yè)人口。著力解決困難群眾住房問題。累計建成保障性住房293套，建筑面積1.7萬平方米。農(nóng)村困難戶住房改造全面鋪開。扶貧開發(fā)“雙到”工作扎實開展，全縣累計投入資金8195萬元，可望今年內(nèi)實現(xiàn)脫貧目標。供水、供電、農(nóng)村網(wǎng)絡、信息平臺等公共服務設施建設扎實推進。人民群眾生活水平不斷提高，20__年在崗職工年平均工資是20__年的1.8倍，農(nóng)民人均純收入是20__年的1.4倍。

綜治維穩(wěn)工作創(chuàng)出特色。大力開展“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”活動，成為全省5個先行縣之一，實現(xiàn)了縣、鎮(zhèn)、村三級“中心”建設網(wǎng)絡全覆蓋，形成了封開模式，得到了中央政法委和省、市的充分肯定，并在全省推廣。群眾工作不斷創(chuàng)新，社會治安綜合治理全面加強，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉，持續(xù)開展產(chǎn)品質量和食品藥品安全等專項整治活動，市場秩序不斷規(guī)范。

社會各項事業(yè)全面進步。教育、科技、衛(wèi)生、文化事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。建成6個廣東省教育強鎮(zhèn)，提前兩年實現(xiàn)普及高中階段教育目標，高考成績連續(xù)多年位居全市前列，代課教師問題得到全面解決?？破展ぷ魅〉脤嵭?組織實施了各級科技計劃項目28項。醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務用房建設全面推進，縣人民醫(yī)院住院綜合大樓、縣疾控中心等相繼建成并投入使用，村衛(wèi)生站規(guī)范化建設全面完成，縣、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡初步形成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有效推進。醫(yī)療保障制度全面實施，醫(yī)療保險水平不斷提高。文化強縣建設有新進展，順利通過了“全國文化先進縣”復查驗收?？h文化中心和縣青少年訓練競賽中心等一批文化體育設施建成投入使用。成功舉辦了“封開—廣府首府論壇”，確立了封開作為古代廣府首府、廣府文化發(fā)祥地的地位。“五馬巡城舞”被列為省級非物質文化遺產(chǎn)，并代表廣東省參加上海世博會“廣東周”民間藝術表演。體育工作成績突出，農(nóng)民體育健身工程全面完成，縣體育局獲得“全國精神文明建設工作先進單位”。人口計生工作三年上了兩個臺階，成功晉升為省一類地區(qū)管理水平。生態(tài)建設和環(huán)境保護工作不斷加強。連續(xù)11年保持全縣耕地占補平衡。國防教育、人民武裝工作成效明顯，縣人武部連續(xù)兩年被評為“省軍區(qū)先進人武部”。審計、保密、統(tǒng)計、檔案、地方志、老干部、工會、青年、婦女、外事僑務等各項工作取得新進步。

四、政府自身建設不斷加強，執(zhí)政能力明顯提高

民主法制建設扎實推進。自覺接受法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和司法監(jiān)督。認真辦理各類建議、議案、提案。依法治縣深入推進，成效顯著，獲得首批“全國法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動先進單位”稱號?；鶎用裰髡谓ㄔO進一步加強，人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權得到保障。圓滿完成“五五”普法任務，公民法治素質明顯提高。

體制機制改革不斷深化。全面完成政府機構改革和簡政強鎮(zhèn)事權改革工作任務。省直管縣財政體制改革試點工作有序推進。組建縣政府顧問團，進一步健全領導、專家、群眾相結合的決策機制，推進決策的科學化和民主化。

勤政廉政建設不斷加強。圍繞建設“誠信、高效、為民、廉潔”政府的目標，加快政府職能轉變，強化行政監(jiān)察、審計監(jiān)督和工作督查，全面落實廉政建設責任制。實行公務員統(tǒng)一發(fā)放崗位津補貼制度。從嚴控制行政辦公經(jīng)費，大力壓縮一般性支出，集中財力辦民生實事。進一步健全管理機制和問責機制，政風行風建設得到加強，政府執(zhí)行力進一步提高?？h政府獲得“廣東省20__年重點項目建設工作先進集體”榮譽稱號。

各位代表，回顧過去五年，我們欣喜地看到，封開在歷屆縣委、縣政府打下的堅實基礎上，發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅定，經(jīng)濟更加繁榮，環(huán)境更加優(yōu)美，社會更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委正確領導的結果，是縣人大及其常委會和人民政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是縣政府及其組成部門求真務實、奮力拼搏的結果，更是全縣人民同心協(xié)力、艱苦奮斗和社會各界關心支持的結果。在此，我代表縣人民政府，向全縣工人、農(nóng)民、干部、知識分子、外來務工人員、駐封部隊指戰(zhàn)員、武警官兵以及各界人士致以崇高的敬意！向關心支持我縣建設和發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和各界友人表示衷心的感謝！

成績來之不易，經(jīng)驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐，我們深刻體會到：

加快封開科學發(fā)展，必須堅定不移抓好發(fā)展第一要務。五年來，我們立足自身優(yōu)勢，完善發(fā)展思路，堅持把工業(yè)放在經(jīng)濟發(fā)展的首要地位，堅持實施重大項目帶動戰(zhàn)略，取得了顯著成效，為推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定了堅實的基礎。

加快封開科學發(fā)展，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來，我們把實現(xiàn)人民生活的幸福安康作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，集中力量辦好惠民實事，確保發(fā)展成果惠及人民群眾。我們深切感受到，只要我們始終堅持以人為本，以民為先，自覺把勤政為民落實到各項工作中，就能贏得民心、發(fā)揮民智、凝聚民力，不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。

加快封開科學發(fā)展，必須不斷加強執(zhí)行力建設。執(zhí)行力是政府的生命力，必須加強政府系統(tǒng)的執(zhí)行力建設，以強大的執(zhí)行力來確保政令暢通。五年來，我們堅持在縣委的正確領導下開展工作，認真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，全力推行重點項目工作責任制，深入開展“我承諾、你監(jiān)督，抓落實、促發(fā)展”活動，雷厲風行，攻堅克難，求真務實，一抓到底。事實證明，只有步步主動，敢于擔當，才能打開工作局面;只有不畏困難，勇往直前，才能有效推動工作落實。

同時，我們也清醒地認識到，我們的工作離上級的要求和人民群眾的期望還有較大差距，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在不少困難和問題：經(jīng)濟總量偏小，結構不夠合理;財政收支矛盾突出，運轉壓力大;人才、用地、能耗、環(huán)保、園區(qū)建設等制約因素仍未得到有效解決，發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化;政府公共服務和社會管理需要進一步加強，行政效率有待進一步提高等。對這些問題，我們要高度重視，采取有效措施認真加以解決。

新一屆政府的工作目標和主要任務

今后五年，是我縣加快融入珠三角和“廣佛肇”一體化發(fā)展，加強和深化與梧州等周邊地區(qū)的經(jīng)濟合作，拓寬發(fā)展空間的重要時期;是我縣積極構建“水陸空”立體交通格局，穩(wěn)步推動戰(zhàn)略規(guī)劃落地，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要時期;是我縣著力打造服務型政府，不斷優(yōu)化政務環(huán)境，建設幸福安康新封開的重要時期。改革開放三十多年來，我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展為我們打下了堅實的基礎。我縣實現(xiàn)加快發(fā)展、跨越發(fā)展的條件已經(jīng)具備。只要我們準確把握大局，搶抓發(fā)展機遇，充分發(fā)揮各級、各部門和廣大干部群眾的主觀能動性，采取切實有效的措施，應對和解決發(fā)展過程中遇到的各種困難和問題，我們就一定能夠在新的五年里，取得新的業(yè)績，創(chuàng)造新的輝煌。

今后五年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹中央和省委、市委全會精神，按照縣第十二次黨代會作出的工作部署，圍繞“努力建設科學發(fā)展、幸福安康新封開”的目標，以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以實施“東承西聯(lián)、南聚北拓、兩江三線、綠色崛起”戰(zhàn)略為抓手，著力調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，破解發(fā)展難題，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長;著力發(fā)展社會各項事業(yè)，切實保障和改善民生，確保社會大局和諧穩(wěn)定，為打造“嶺南古都、西江新城、兩廣明珠”、建設廣東山區(qū)科學發(fā)展示范縣奠定堅實基礎。

今后五年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標是：經(jīng)過五年的持續(xù)快速發(fā)展，到2023年，全縣經(jīng)濟綜合實力明顯增強，生產(chǎn)總值達到138億元，人均生產(chǎn)總值3.17萬元;地方財政一般預算收入超過__億元;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長__%。經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，工業(yè)增加值年均增長22%，服務業(yè)增加值占gdp比重達到47%。城鄉(xiāng)一體化建設加快推進，人居環(huán)境和公共服務設施明顯改善，城鎮(zhèn)化水平達到35%。在崗職工工資年均增長__%，農(nóng)民人均純收入年均增長7%。社會建設和社會管理有效加強，社會各項事業(yè)全面發(fā)展，社會大局和諧穩(wěn)定。

為了實現(xiàn)這一目標，具體要抓好以下幾方面工作：

一、力促經(jīng)濟結構調整優(yōu)化，積極構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

大力實施“東承西聯(lián)”、“南聚北拓”戰(zhàn)略，加速構建以新型工業(yè)為主體、現(xiàn)代服務業(yè)為支撐、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升經(jīng)濟綜合實力。

(一)堅持優(yōu)先發(fā)展工業(yè)。

堅定不移地走新型工業(yè)化道路。重點發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)代工業(yè)帶動全縣經(jīng)濟跨越發(fā)展。

著力發(fā)展資源型產(chǎn)業(yè)。充分利用我縣優(yōu)勢資源，以華潤水泥為龍頭，努力打造華南地區(qū)最大的新型建材產(chǎn)業(yè)基地。以開發(fā)建設南豐園珠頂銅鉬礦項目為重點，培育有色金屬支柱產(chǎn)業(yè)。以華林化工、一德化工為基礎，做大做強松香、松節(jié)油產(chǎn)品深加工等林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展水力發(fā)電、風能發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電等能源產(chǎn)業(yè)。

全力推進重大項目建設。加快在建項目建設進度，全面完成華潤水泥項目建設，力爭2023年底前第5、6條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)，2023年前建成全部十條生產(chǎn)線，努力把華潤水泥(封開)基地建成全國最大的現(xiàn)代化水泥生產(chǎn)基地。開發(fā)建設南豐園珠頂銅鉬礦和華潤風力發(fā)電項目，其中總投資50億元的南豐園珠頂銅鉬礦項目今年年底動工建設，首期工程力爭2023年建成投產(chǎn)。

促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級。提高產(chǎn)業(yè)準入門檻，逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè)和落后產(chǎn)能，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。全面實施技術標準化戰(zhàn)略，推動質量強縣活動深入開展，突出優(yōu)勢品牌建設，鼓勵支持企業(yè)進行技術改造，擴大生產(chǎn)規(guī)模，打造一批省級以上知名品牌，推動傳統(tǒng)產(chǎn)品向品牌化、高端化發(fā)展。

(二)大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

以深化農(nóng)村綜合改革為重點，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力，力促農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

不斷完善農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機制。完善農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地流轉和宅基地管理機制，促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉。建立完善政策性農(nóng)業(yè)、農(nóng)村保障制度，落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策。加強和改善政府對農(nóng)業(yè)的調控與引導，促進農(nóng)業(yè)資源綜合循環(huán)利用，發(fā)展優(yōu)勢特色生態(tài)農(nóng)業(yè)。

切實加強農(nóng)業(yè)服務體系建設。抓好農(nóng)貿(mào)市場升級改造和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善農(nóng)技推廣、疫病防控等農(nóng)業(yè)公共服務體系，加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力建設。積極推進農(nóng)村金融改革。加大勞動力職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓投入，鼓勵外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉移，多渠道促進農(nóng)民增收。

注重發(fā)展規(guī)模品牌效益型農(nóng)業(yè)。深化與中科院合作，以簽訂《農(nóng)業(yè)科技項目合作框架協(xié)議》為契機，搭建起爭取國家部委農(nóng)業(yè)科技項目落戶我縣的新平臺。加強農(nóng)產(chǎn)品技術標準體系建設、地理標志產(chǎn)品保護、原產(chǎn)地標志認定和綠色有機農(nóng)產(chǎn)品認證工作。繼續(xù)抓好產(chǎn)糧大縣建設，推廣良種良法，確保糧食種植面積穩(wěn)定。繼續(xù)發(fā)展杏花雞、封開油栗、麒麟李、柑桔、甘蔗、賀江魚等特色種養(yǎng)業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品的深加工、設計包裝和宣傳營銷，通過扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織，進一步提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和經(jīng)濟效益。

(三)積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。

充分發(fā)揮獨特的區(qū)位優(yōu)勢，加強交通運輸、商業(yè)物流、旅游休閑等現(xiàn)代服務業(yè)配套設施建設，進一步提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

重點發(fā)展旅游業(yè)。加強與珠三角核心區(qū)、泛珠地區(qū)的無障礙旅游合作，依托和利用本地豐富獨特的旅游資源，積極發(fā)展嶺南文化、自然山水、休閑度假、軍事博覽、現(xiàn)代工業(yè)旅游，力爭把封開建設成為泛珠三角高品質的休閑、度假、商務旅游勝地。加強星級酒店、特色美食步行街、特色文化休閑街、農(nóng)家旅館等旅游配套設施建設。開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，增加旅游業(yè)的附加值。

穩(wěn)步推進房地產(chǎn)業(yè)。加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升人居環(huán)境質量。合理規(guī)劃布局各鎮(zhèn)房地產(chǎn)建設，加快城鎮(zhèn)道路網(wǎng)絡建設，美化、凈化環(huán)境，推進城鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序、協(xié)調發(fā)展。

大力發(fā)展港口物流業(yè)。依托西江黃金水道，大力發(fā)展現(xiàn)代物流和臨港工業(yè)，謀劃建設綜合集裝箱碼頭，把封開建設成為西江流域物流中心港口。謀劃引入一至兩個具有區(qū)域競爭力的企業(yè)品牌進駐我縣，打造區(qū)域性大型物流集散基地。

扶持發(fā)展金融業(yè)。加快建設現(xiàn)代金融市場體系，促進擔保、小額貸款、信托、租賃等非銀行金融機構加速發(fā)展，拓寬企業(yè)融資渠道，健全金融監(jiān)管體系，保持良好的金融秩序。

(四)全方位開展招商引資。

全面加強與廣西等周邊地區(qū)以及珠三角發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟合作，形成全方位、寬領域、多渠道的招商引資新格局。

突出抓好載體建設。堅持把園區(qū)建設作為推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要抓手。積極推動粵桂戰(zhàn)略合作特別試驗區(qū)建設，謀劃建設長崗、平鳳、南豐三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展。

積極謀劃發(fā)展項目。加強項目前期的科學論證和對上銜接，重點謀劃建設工業(yè)、能源、交通、城市基礎設施以及新興產(chǎn)業(yè)的重大項目，爭取更多的項目進入國家或省、市籠子。重點面向央企、大型民企和世界500強招商，培育和提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，謀劃引進一至二個高新技術產(chǎn)業(yè)項目，增強發(fā)展后勁。

大力扶持民營經(jīng)濟。鼓勵民間資本進入支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎設施、市政公用事業(yè)、商貿(mào)金融等領域，推動民營經(jīng)濟轉型升級。用好用活資本金扶持、稅收優(yōu)惠和融資擔保等政策，促進中小企業(yè)健康發(fā)展。

二、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)開發(fā)建設，加快形成協(xié)調發(fā)展新格局

(一)積極推進基礎設施建設。

大力實施“兩江三線”戰(zhàn)略，加快推進以交通、水利為重點的基礎設施建設，努力創(chuàng)造一個與產(chǎn)業(yè)大發(fā)展相適應的基礎環(huán)境。

加快交通基礎設施建設。著力構建以懷陽高速公路、266省道、451縣道為南北向主干，321國道、廣佛肇高速公路、柳肇鐵路為東西向主干的縣域主干交通網(wǎng)絡。加快推進西江航道疏浚工程，提高通航能力;抓好賀江、東安江航道的疏浚。積極謀劃建設直升機起降場。努力打造“水陸空”立體交通網(wǎng)絡。

加快水利基礎設施建設。抓住國家大力推進水利建設的重要機遇，進一步完善水利基礎設施。加快建設西江和賀江綜合整治工程、西江干堤(江川至平鳳段)達標加固工程以及南豐鎮(zhèn)防洪工程，加強中小河流和小流域綜合治理，推進自來水“村村通”工程，改造民華、西山、利水和七星四個重點灌區(qū)，加強小山塘、小灌區(qū)的建設和管理，提高城鄉(xiāng)防災減災能力。

加快能源、信息基礎設施建設。積極開發(fā)風能發(fā)電、生物質發(fā)電等項目;完善電網(wǎng)建設，優(yōu)化電網(wǎng)結構;加快城區(qū)管道燃氣建設，積極推廣農(nóng)村沼氣和太陽能利用，構建清潔、安全、經(jīng)濟的能源保障體系。加快信息技術的應用，積極推進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，逐步提高公共信息服務水平。

(二)全面推進城鎮(zhèn)化建設。

堅持把城鎮(zhèn)化建設作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重要抓手，全面提高城鎮(zhèn)化發(fā)展水平，輻射帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

大力推進縣城區(qū)建設。以321國道縣城過境公路改道項目建設為契機，加快城區(qū)基礎設施東擴、西連、南進，拓寬城市發(fā)展空間。加快“兩江四岸”和江濱景觀建設，加強房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調控和管理，規(guī)劃新城區(qū)教育功能布局，加快推進新城區(qū)五星級酒店、商貿(mào)中心等項目建設，不斷完善新城區(qū)基礎設施和公共服務設施，進一步增強縣城的集聚輻射能力。

加快宜居城鄉(xiāng)建設。統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)生產(chǎn)、居住、生態(tài)和基礎設施的空間布局，力爭5年內(nèi)實現(xiàn)所有建制鎮(zhèn)總規(guī)和中心鎮(zhèn)控規(guī)的全覆蓋，完成80%以上村莊的規(guī)劃編制。扎實推進省衛(wèi)生鎮(zhèn)村和生態(tài)文明村建設，加快宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊的創(chuàng)建步伐，積極開展“嶺南新民居”建設試點工作。加大農(nóng)村基礎設施投入。加快鄉(xiāng)道建設，實現(xiàn)自然村村村硬底化并與鄉(xiāng)道聯(lián)接，以及有條件的行政村村村通客車。

三、加強社會建設和管理，著力增進民生福祉

創(chuàng)新社會管理體制機制，完善基本公共服務體系，切實保障和改善民生，促進社會和諧穩(wěn)定，進一步提升人民群眾的幸福感。

(一)積極穩(wěn)定和擴大就業(yè)。

實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓和公共就業(yè)服務，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員等重點人群就業(yè)工作。支持和鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，切實維護廣大勞動者合法權益。

(二)進一步完善社會保障體系。

穩(wěn)步提高各項社會保險覆蓋面和保障水平，鞏固新農(nóng)合成果，大力推廣農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險。健全完善住房保障體系，加大廉租房和公租房建設力度，“十三五”期間規(guī)劃新建保障性住房936套，建筑面積4.6萬平方米;推進農(nóng)村危房和泥磚住房改造，努力解決群眾的住房難問題。深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)“雙到”工作，建立扶貧和增收長效機制。

(三)大力發(fā)展社會各項事業(yè)。

促進文化大發(fā)展大繁榮。改善文博設施，加強文物資源保護，免費開放公共文化設施，推進公共文化資源和服務體系向基層延伸。2023年基本建成縣、鎮(zhèn)、村三級公共文化設施網(wǎng)絡，縣文化館、圖書館達到國家一級館標準，博物館達到國家中型館標準。深入開展文化“三下鄉(xiāng)”活動。繼續(xù)弘揚“廣信文化”內(nèi)涵，突出“廣府文化”特色，重點加快建設廣信文化園、廣信文化攝影城等綜合性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極發(fā)展新型文化產(chǎn)業(yè)。

扎實推進教育事業(yè)均衡發(fā)展。加大教育強縣創(chuàng)建力度，確保2023 年實現(xiàn)教育強縣目標。扎實推進中小學、幼兒園標準化建設;繼續(xù)抓好高中階段教育和職業(yè)教育;深化教育教學改革，進一步完善教師績效工資制度，扎實推進師資隊伍培訓工程。

繼續(xù)推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。加強公共衛(wèi)生服務能力建設，完善疾病預防控制、婦幼保健、應急救治等專業(yè)機構的公共衛(wèi)生服務功能。加強城鄉(xiāng)醫(yī)療服務體系建設，新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點向農(nóng)村傾斜，加強藥品監(jiān)管，確保用藥安全，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平。

進一步穩(wěn)定低生育水平，確保“十三五”期間人口計生工作達到省先進地區(qū)行列。不斷提升科技創(chuàng)新能力，加快專業(yè)鎮(zhèn)轉型升級。加強市場監(jiān)管，嚴厲打擊和懲處制假售假等違法行為，維護消費者權益。加強國防教育、民兵預備役和人防建設，做好雙擁共建工作，爭創(chuàng)省雙擁模范縣。充分發(fā)揮工會、工商聯(lián)、共青團、婦聯(lián)等人民團體的橋梁和紐帶作用，切實維護婦女、老年人、殘疾人、未成年人以及城鄉(xiāng)特殊困難人員的合法權益。抓好民族宗教、外事僑務、對臺事務、地方志、消防、氣象、檔案等工作，推動各項事業(yè)全面發(fā)展。

(四)加強和創(chuàng)新社會管理。

鞏固“強綜治、創(chuàng)平安、促發(fā)展”先行縣創(chuàng)建成果，加強公共安全，健全事故災難、公共衛(wèi)生、食品藥品安全、社會安全事件和各類自然災害的預防預警體系，加強綜合應急救援處置隊伍建設。加強社會治安綜合治理，完善社會治安防控體系，堅決打擊各類刑事犯罪和暴力犯罪。加強城鄉(xiāng)社區(qū)警務、群防群治和農(nóng)村基層治保調解組織建設，提高執(zhí)法保障能力。完善人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動和社會穩(wěn)定風險評估的工作機制。加強法律援助，加大法律服務隊伍建設力度。健全政府主導的群眾權益維護機制，有效化解各種矛盾。切實抓好道路交通、消防和特種設備安全工作，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。確保社會大局穩(wěn)定。

(五)加強人才工作。

樹立科學的人才觀，加強人才的引進、教育、培訓、使用和管理工作。吸引在外大學生、專業(yè)人才回鄉(xiāng)工作和創(chuàng)業(yè)。突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，統(tǒng)籌抓好專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才、社會工作人才等人才隊伍建設，健全各類人才的選拔任用、考核評價機制。優(yōu)化人才服務環(huán)境，加快發(fā)展和完善人才市場，促進人才合理流動，提高人才使用效益。

四、加強生態(tài)建設和環(huán)境保護，積極推動綠色低碳發(fā)展

大力實施“綠色崛起”戰(zhàn)略，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟，努力建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。

(一)著力抓好節(jié)能減排。

大力開展節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用活動，全面推行清潔生產(chǎn)。落實節(jié)能減排目標責任制，加快淘汰落后產(chǎn)能。加強用電需求監(jiān)測管理，建立節(jié)電動態(tài)管理機制。完成市下達節(jié)能減排各項指標任務。

(二)加強生態(tài)建設和環(huán)境保護。

抓好西江、賀江、東安江等河流流域生態(tài)綜合治理，確保賀江、西江水質達到相應功能區(qū)要求。加快自然保護區(qū)、森林公園設施建設，爭取將黑石頂省級自然保護區(qū)、七星頂市級自然保護區(qū)合并升格為國家級保護區(qū)。推進林分改造和西江水源林、有害生物防治林、生物防火林建設，森林覆蓋率達73.5%以上。加強環(huán)境污染防治和環(huán)境監(jiān)測能力建設，提升污染事故應急處理能力。加大固體廢物處理處置力度，合理規(guī)劃建設危險廢物處置設施、城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理設施。

(三)加強土地利用和管理。

積極推進節(jié)約集約用地，嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃，從嚴控制新增建設用地。充分利用好“三舊”改造政策，整合土地資源，清理閑置土地，加強土地儲備，優(yōu)先保障重大基礎設施和重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。進一步落實各級政府保護耕地的責任，嚴肅查處各類違法違規(guī)用地行為。

五、加強政府自身建設，不斷提高行政效能

以深入開展“創(chuàng)建人民群眾滿意服務窗口”活動為契機，大力推進政府管理創(chuàng)新，加快建設適應新形勢要求的服務型政府。

(一) 積極創(chuàng)新政府管理體制。

加快轉變政府職能，強化政府的公共服務意識和公共服務職能。堅持推進依法行政，積極有序推進行政審批制度改革，加快電子政務建設進程，完善政府信息公開制度。加強縣政府智囊?guī)旖ㄔO，充分發(fā)揮縣政府顧問團作用，促進政府各項重大決策的科學化和民主化。鞏固和深化簡政強鎮(zhèn)事權改革和事業(yè)單位分類改革工作，逐步調整完善鎮(zhèn)級財權、事權配置，依法委托、下放和完善一批行政審批和行政執(zhí)法權限，切實增強鎮(zhèn)一級在人、財、物方面的自主權。堅持用制度管權、管事、管人，大力推行行政問責制，強化責任追究。

(二)進一步完善公共財政體系。

鞏固省直管縣財政改革試點成果，增強縣域財政保障能力;建立規(guī)范、透明、高效的財政管理機制，深化預算制度、國庫管理、政府采購等改革;加強政府債務管理，切實防范風險，建立公共資產(chǎn)配置、使用、處置全過程監(jiān)督管理機制;培育壯大財源稅源，加強稅收征管，推進非稅收入管理改革;著力優(yōu)化財政支出結構，重點加大對基礎設施、公共服務、民生保障等方面的投入，壓縮一般性支出;加大政府購買服務力度，鼓勵和引導社會組織提供公共產(chǎn)品和公共服務。

(三)切實加強干部隊伍建設。

進一步解放思想、轉變觀念，始終保持積極向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。切實加強公務員隊伍理想信念教育，牢固樹立公仆意識，恪守為民之責，善謀富民之策，多辦利民之事。大力推進懲__敗體系建設，弘揚清風正氣。堅持說實話、干實事、求實效，切實幫助基層、企業(yè)和群眾解決實際困難。

各位代表，過去五年，我們攻堅克難，奮發(fā)圖強，打下了良好的基礎;今后五年，我們要乘勢而上，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)創(chuàng)造新的輝煌。新一輪發(fā)展的號角已經(jīng)吹響，封開未來五年的藍圖已經(jīng)繪就，我們肩負的歷史使命光榮而艱巨。讓我們在中共封開縣委的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，團結帶領全縣人民，以只爭朝夕的精神，搶抓機遇，真抓實干，為建設科學發(fā)展、幸福安康新封開而努力奮斗！

篇六 縣政府年度工作報告3850字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會作報告，請予審議，并請縣政協(xié)各位委員和列席人員提出寶貴意見。

一、2023年政府工作回顧

2023年，是極不平凡、極不尋常的一年。在市委、市政府和縣委的正確領導下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府堅持以科學發(fā)展觀為指導，團結帶領全縣人民開拓創(chuàng)新，銳意進取，積極應對復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢，全力克服了地震災害、“三鹿”奶粉事件和金融危機等前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)和重大考驗，圓滿完成了縣十六屆人大二次會議確定的各項目標任務，是我縣有史以來發(fā)展速度最快、財政收入最好、群眾收入最高的一年。我縣相繼榮獲“陜西省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展爭先進位獎”、“全市招商引資先進縣區(qū)一等獎”和“重大建設項目獎”，先后被評為“中國蘋果之鄉(xiāng)”、“省級平安縣”、“省級計生優(yōu)質服務先進縣”、“全市煤炭工業(yè)發(fā)展先進縣”，在全市率先通過了省級義務教育均衡發(fā)展合格縣驗收。全省果業(yè)工作會、以工代賑易地扶貧搬遷試點工程現(xiàn)場會相繼在我縣成功召開。全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出“六明顯一穩(wěn)定”的鮮明特點。

一是發(fā)展速度明顯加快。全年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值16.1億元，增長22.8%（按可比價計算），比全市平均增幅高出6.8個百分點；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.45億元，增長21.7%；工業(yè)總產(chǎn)值13.3億元，增長110.4%，其中，規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值11.1億元，增長137.6%，比全市平均增幅高出103.8個百分點;固定資產(chǎn)投資27.4億元，增長127.5%，比全市平均增幅高出83個百分點;地方財政收入6227萬元，增長117.3%，比全市平均增幅高出93.6個百分點；社會消費品零售總額5億元，增長25.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11069元；農(nóng)民人均純收入達到2895元。國內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入七項主要經(jīng)濟指標均保持了兩位數(shù)的增長速度，增速居全市前列。

二是產(chǎn)業(yè)結構明顯優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)比由__年年的26∶36∶38調整到2023年底的21∶50∶29，經(jīng)濟結構日趨合理。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟繁榮發(fā)展，糧食總產(chǎn)達到6.77萬噸，再創(chuàng)歷史新高。果業(yè)、畜牧業(yè)、勞務輸出三大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)不斷壯大，新建果園1萬畝，蘋果面積穩(wěn)定在21.5萬畝，總產(chǎn)達到18萬噸，實現(xiàn)產(chǎn)值3.15億元；建成各類示范園300多個，1780畝果園順利通過了中國質量安全中心gap（歐盟農(nóng)業(yè)規(guī)范）認證；全縣新增大家畜6200頭，標準化養(yǎng)殖小區(qū)達到37處，養(yǎng)殖專業(yè)村達到61個，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值1.68億元，同比增長29.2%；全年新增勞務輸出9771人（次），累計達到3.5萬人（次），創(chuàng)造現(xiàn)金收入1.65億元，同比增長37.5%。工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性突破，工業(yè)總產(chǎn)值較__年年翻了一番，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值是__年年的2.5倍。亭南煤礦原煤生產(chǎn)達到200萬噸以上；大唐彬長發(fā)電廠和胡家河煤礦建設進展順利；100萬噸煤基二甲醚項目、彬長礦區(qū)生產(chǎn)服務中心、亭口水庫正式奠基開工；鴉兒溝水庫建成蓄水；礦區(qū)公路路基全線貫通；高家堡、楊家坪兩個礦區(qū)精查全面結束。國企改革不斷深化，五金公司、糖酒公司改制全面完成，商貿(mào)大廈、物資公司已進入破產(chǎn)程序。民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，全縣新增非公經(jīng)濟企業(yè)169戶，累計達到3110戶，從業(yè)人員達到1.58萬人，比__年年增加3500人，實現(xiàn)稅金3604萬元，是__年年的1.7倍。

三是發(fā)展后勁明顯增強。2023年，全縣共安排各類建設項目199個，其中，22個重點項目實際完成投資40.2億元，是__年年的5.7倍，項目數(shù)量之多、投資規(guī)模之大，為歷年之最。招商引資成效顯著，全縣共引進招商項目7個（續(xù)建5個），合同引進資金156億元，落實到位資金19.7億元，占市上下達任務10億元的197%，任務完成率、投資額、工業(yè)類項目投資完成率三項指標均居全市第一。成功引進了陜西煤化能源有限公司、重慶玉祥集團等知名企業(yè)來長投資興業(yè)，經(jīng)濟發(fā)展的外向化水平明顯提升。特別是國家擴大內(nèi)需政策出臺后，我們抓早動快，積極爭取，相繼落實項目55個，爭取國家投資3042萬元，正在爭取的項目121個，涉及國家投資12.9億元。亭口水庫、礦區(qū)生產(chǎn)服務中心等重大項目相繼奠基開工，一批新的經(jīng)濟增長點正在加快形成。

四是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。大力實施“城鎮(zhèn)推進”戰(zhàn)略，以城建“十大工程”為重點的市政設施建設進展順利，文體中心、西大街中段改造、高速公路引線均已建成使用；朝陽大街征地全面結束；縣城污水處理廠和縣城污水管網(wǎng)改造工程正在施工；農(nóng)業(yè)綜合大樓主體封頂；宜祿佳苑、多彩陽光住宅小區(qū)、建苑小區(qū)建設等工程進展順利?！半p創(chuàng)”活動深入開展，城市管理進一步加強。以“十件實事”為重點的農(nóng)村基礎設施建設扎實推進，年初布點的11個新農(nóng)村建設重點村均達到了建設標準，建成新居378戶，健身廣場11處；新修通鄉(xiāng)通村公路138公里；新建安全飲水工程18處，解決了1.65萬人的飲水困難；完成了24個扶貧開發(fā)重點村建設任務，建成移民新居244戶；棗元鄉(xiāng)“一條梁”地區(qū)扶貧開發(fā)全面啟動，建成移民新居55戶；五期以工代賑易地扶貧搬遷工程建成新居243戶；廣播電視覆蓋工程全面竣工并投入使用。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷改善，新建農(nóng)村沼氣池1837口；人工造林2萬畝，封山育林1.8萬畝，建成綠色家園示范村17個，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌發(fā)生了顯著變化。

五是保障能力明顯提高。全縣地方財政收入首次突破6000萬元大關，比前兩年之和還高1087萬元，增幅位居全市第一，創(chuàng)歷史最好水平。地方財政支出預計完成31635萬元，增長57%，民生所需、發(fā)展所需基本得到了有效保障。全額撥付了干部職工工資和津補貼，全年撥付醫(yī)療保障金522萬元，住房公積金343萬元，干部職工取暖費690萬元；為“民生八大工程”配套2063萬元，撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療?？?83萬元，兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補、糧食直補、農(nóng)機具補貼等惠農(nóng)資金1441萬元，全縣人民充分享受到了改革發(fā)展的巨大成果。

六是人民生活明顯改善。按照《民生八大工程五年規(guī)劃》，全年共實施民生項目156個，累計完成投資1.39億元，占年度計劃1.31億元的106%。教育事業(yè)均衡發(fā)展，長中新校區(qū)已進入規(guī)劃設計階段，建成了縣職教中心實訓車間，長武中學順利通過了省級標準化高中驗收；文體事業(yè)繁榮發(fā)展，建成了昭仁寺東西碑廊和亭口鄉(xiāng)綜合文化站，組織開展了“‘五四’青春風采大賽”等文藝活動，群眾文化生活日益豐富；衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)發(fā)展，完成了176個村衛(wèi)生室設施配套任務，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達到92%，共為31232名群眾報銷醫(yī)藥費1032.5萬元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作全面啟動；深入開展了“計劃生育百村千戶服務行”活動，全縣計生率達到99%；災后重建工作取得了階段性成果，縣財政撥付300萬元?？?，維修受損校舍4400平方米、水利設施12處；爭取災后重建資金795萬元，完成了324戶民房重建，對2103戶危房進行了維修，安置受災群眾2萬多人；全年累計發(fā)放救災款839.6萬元，救災面粉45萬斤，救災衣被8470件（套），災困群眾生活得到妥善安排；社會保障體系不斷健全，城鄉(xiāng)低保對象達到7405戶19327人，發(fā)放城鄉(xiāng)低保金1320萬元，基本實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應保盡保；基層組織建設進一步加強，在全市率先完成了第七次村委會換屆選舉工作；認真落實就業(yè)和再就業(yè)優(yōu)惠政策，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4550人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在了1.9%以內(nèi)。

七是社會大局保持穩(wěn)定。制定出臺了信訪工作九項制度，扎實開展了“縣長接待日”和“縣級部門負責人大接訪”活動，全年共接待群眾來訪319件1437人（次）。妥善解決了我縣司家河村與寧縣水事糾紛等一批群眾關注的熱、難點問題。深入開展了嚴打整治專項行動，刑事案件和治安案件發(fā)案率分別較__年年下降了4.6%和57.8%，群眾對社會治安狀況的滿意率和平安創(chuàng)建的知曉率均名列全市第一。進一步加強安全隱患排查治理工作，全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)，社會大局和諧穩(wěn)定。

此外，統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、人勞、環(huán)保、物價、科技、供銷等其他各項工作都取得了新的成績。

各位代表，回顧過去的一年，全縣人民同心同德、團結拼搏，在加快發(fā)展的實踐中煥發(fā)出了催人奮進的精神風貌，在富民強縣的征程中催生出了快速崛起的堅定信心。雖然我們遭遇了前所未有的困難和挑戰(zhàn)，但同時也取得了令人振奮的業(yè)績和成就。這些成績的取得，是市委、市政府和縣委正確領導的結果，是全縣人民矢志不移、團結奮斗的結果，是社會各界大力支持、鼎力相助的結果。在此，我代表縣政府，向全縣廣大干部群眾，向所有關心、支持和參與長武建設發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨著不少困難和問題：一是經(jīng)濟總量依然偏小，綜合實力不強；二是城鄉(xiāng)居民收入偏低，農(nóng)民增收難度較大；三是城鎮(zhèn)發(fā)展滯后，對經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用不強；四是第三產(chǎn)業(yè)比重偏小，發(fā)展層次較低；五是受金融危機和國家增值稅轉型等因素影響，原有稅源減少，財政收入增長面臨新的困難；六是部分干部群眾思想還不夠解放，工作作風仍需進一步改進。對于這些困難和問題，縣政府將高度重視，認真研究，在今后的工作中，采取得力措施，切實加以解決，努力把各項工作做得更好，絕不辜負全縣人民的期望與重托！

二、2023年政府工作的主要目標和任務

2023年是建國60周年，也是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神的重要一年，更是我縣繼續(xù)打基礎、增后勁、強實力，實現(xiàn)跨越發(fā)展、快速崛起的重要一年。新的一年，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照中央經(jīng)濟工作會、省、市全委會的總體要求，圍繞“實現(xiàn)長武在咸陽北部快速崛起”這一目標，緊扣“強縣、富民”兩大主題，實施“工業(yè)主導、農(nóng)業(yè)強基、城鎮(zhèn)推進”三大戰(zhàn)略，做強“能源化工、優(yōu)質果品、畜牧生產(chǎn)、商貿(mào)服務”四大產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“新農(nóng)村建設、項目帶動、園區(qū)建設、民營經(jīng)濟、人才興長”五大突破，真抓實干，奮力趕超，加快建設富裕、開放、文明、和諧新長武。主要預期目

篇七 哪個詞首次登上政府工作報告1100字

銀行一季度的工作問題處理

通過案件專項治理，進一步強化了會計基礎工作。我行以《會計升級達標實施辦法》為依據(jù)，對基層支行在執(zhí)行賬戶管理、現(xiàn)金管理及規(guī)范操作方面結合案件專項治理，進行了本年度的會計出納大檢查和會計達標升級驗收，分析檢查出來的問題，有的放矢，尋找了問題的癥結，并對操作流程的各個方面，通過案件專項治理，進一步規(guī)范了信貸管理和運作。我行結合銀監(jiān)會貸款五級分類偏離度專項檢查，著重對全市貸款五級分類準確情況、貸款抵押率規(guī)范情況、擔保手續(xù)合法情況、企業(yè)關聯(lián)交易情況以及本行內(nèi)部多行貸款情況等進行了清理，有效地促進了信貸運作的規(guī)范管理。

通過案件專項治理，找準了內(nèi)部控制的關鍵點。案件專項治理過程中特別是總部集中檢查時，我行按照“查找案件苗頭，整頓規(guī)范操作，促進業(yè)務發(fā)展，增強防險能力”的總要求，抽調全市50名業(yè)務骨干，分成8個檢查組對全市32家支行進行了“地毯式”現(xiàn)場檢查，找出了內(nèi)部控制的關鍵點和薄弱環(huán)節(jié)，并通過制訂相應的整改方案，積極實施整改。使案件專項治理工作，檢查處理到位，責任追究到位，問題整改到位，杜絕隱患、遏制案件到位。

服務水平得到提升。

隨著金融業(yè)服務時代的來臨，競爭將會日益激烈而競爭的優(yōu)勢一方面體現(xiàn)在人才的優(yōu)勢上，另一方面體現(xiàn)在服務優(yōu)勢上。為打造服務優(yōu)勢，我行自下而上，從支行——各片——總部，在7月份廣泛開展了“假如我是一個客戶”演講比賽，對機關開展了“假如我在基層”演講比賽活動。演講從分析一個客戶的基本要求出發(fā)，從分析基層員工需求出發(fā)，實行換位思考，積極探索新時期農(nóng)村金融服務的新思路、新方法，從而促進全行上下服務理念更新，服務水平提升，保持地方銀行活力，促進__商業(yè)銀行更快、更好發(fā)展。參加總部決賽的38名演講者，通過緊張激烈的演講比賽，決出了一、二、三等獎共9名優(yōu)勝者。比賽中各位選手充分展示自己的知識才華，使演講比賽內(nèi)涵得到了提升，優(yōu)質服務意識得到了提高，收到了明顯的效果。

另外，以__支行為試點的開放式服務在七月初正式亮相，運行初期就取得很好效果，深受廣大客戶地青睞和好評。開放式服務擯棄了營業(yè)大廳服務窗口上的鐵柵欄，實行與客戶面對面，心貼心的親情化服務，從而拉近與客戶的距離，使客戶走進銀行猶如走進家一樣感到親近、舒適。目前，營業(yè)網(wǎng)點開放式服務正有序向全市推廣。我們相信，通過設立開放式服務區(qū)來提供優(yōu)質服務，方便客戶，一定能更好地詮釋“離您最近，和你最親”的服務宗旨，為進一步擴大市場份額，提升__行形象作出貢獻。

支行季度工作總結

篇八 山東省政府工作報告202313800字

各位代表，______指出，以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展根本力量的唯物史觀。下面是整理關于山東省政府工作報告2023范文，歡迎借鑒參考！

2023年1月24日在山東省第十二屆人民代表大會第五次會議上

山東省省長郭樹清

各位代表：

現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。

一、“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃完成情況

2023年至2023年，全省人民辛勤勞動、開拓創(chuàng)新，奮力推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，實現(xiàn)“十二五”勝利收官。全省生產(chǎn)總值達到6.3萬億元，年均增長9.4%。按當年平均匯率計算，人均生產(chǎn)總值從6千美元增加到1萬美元。市場物價基本穩(wěn)定，對外收支總體良好。城鎮(zhèn)累計新增就業(yè)594萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)665萬人。地方一般公共預算收入增長1倍以上，達到5529億元。“十二五”規(guī)劃27項主要指標中，12項約束性指標全部完成，12項預期性指標超額完成，3項預期性指標接近目標值。經(jīng)濟文化強省建設站在了新的歷史起點上。

(一)人民生活水平大幅提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均實際增長8%，達到31545元，農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長10.1%，達到12930元，城鄉(xiāng)收入比由2.70縮小到2.44。農(nóng)村貧困人口每年減少100萬人以上。人均預期壽命提高1.5歲，達到78歲左右。嬰兒死亡率由千分之7.69下降到千分之4.77。高中階段毛入學率達到97.4%，高等教育毛入學率達到48.1%。人均受教育年限8.87年，提高0.11年。城鄉(xiāng)人均住房建筑面積增加約5平方米，分別達到36.4平方米和40.9平方米。城鎮(zhèn)每百戶擁有汽車由19.9輛提高到49.4輛，農(nóng)村由5.4輛提高到23.6輛。農(nóng)村自來水普及率達到95%，基本實現(xiàn)農(nóng)村人口飲水安全?；ヂ?lián)網(wǎng)普及率提高13.9個百分點，達到48.6%。

(二)經(jīng)濟綜合實力邁上新臺階。結構調整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提升，糧食產(chǎn)量由867.1億斤增加到942.5億斤。規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10.8%，高新技術產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)比重持續(xù)提高。服務業(yè)增加值占比提高8.7個百分點，成為吸引投資、吸納就業(yè)、創(chuàng)造稅收的主體。知識產(chǎn)權創(chuàng)造能力和保護水平顯著提升，全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重由1.72%提高到2.23%左右。“兩區(qū)一圈一帶”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入推進，東中西部差距不斷縮小。農(nóng)業(yè)轉移人口市民化取得實質性進展，城鎮(zhèn)化水平大幅提高。綜合交通體系建設全面展開，17市實現(xiàn)鐵路網(wǎng)全覆蓋，96%的縣(市、區(qū))通了高速公路。全省發(fā)電裝機達到9716萬千瓦，比2023年增長48%。南水北調東線一期工程、膠東調水主體工程投入使用。

(三)市場經(jīng)濟新體制進一步完善。全省95.7%的村(社區(qū))完成了承包地確權登記頒證工作，多種土地流轉方式和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織健康成長。供銷社改革取得新成績。國有企業(yè)改革深入推進，法人治理結構進一步規(guī)范。設立省社?；鹄硎聲?，劃轉部分國有資本充實社?；?。政府定價項目削減67%。商事制度改革、投融資體制改革和營商環(huán)境建設成效顯著。各類商品和要素市場體系進一步健全，市場主體發(fā)展到618.2萬戶，比2023年翻了將近一番。規(guī)范透明的預算制度基本建立，轉移支付調整和債務管理得到加強，省以下財政體制進一步理順。小貸公司等民間金融機構蓬勃發(fā)展，農(nóng)信社銀行化改革基本完成，新型農(nóng)村合作金融試點扎實推進，政府股權投資引導基金穩(wěn)健起步，在全國率先建立起地方金融監(jiān)管體系。濟南區(qū)域性金融中心建設步伐加快，青島財富管理綜合改革試驗區(qū)取得實質性進展。中小學去行政化試點順利實施，基礎教育綜合改革和職業(yè)教育改革走在全國前列。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險先后實現(xiàn)整合，居民大病保險全面實施，保障水平持續(xù)提高。公務人員工資、養(yǎng)老、住房、交通和休假制度日益規(guī)范。

(四)對外開放取得重要進展。主動對接“一帶一路”戰(zhàn)略，加強了與歐洲、美國、日本、韓國、東南亞和澳大利亞經(jīng)濟界的合作，與世界500強及行業(yè)領軍企業(yè)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系進一步密切。新增友城38對、友好合作關系城市40對，來魯工作的外國專家達13萬人次。正式啟動中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)建設。魯港、魯臺交流合作成果豐碩。2023年，全省外貿(mào)進出口2417.5億美元，比2023年增長27.8%;實際利用外資163億美元，增長77.8%;對外實際投資57.8億美元，增長205.6%。五年累計實際利用外資691億美元。成功舉辦國際歷史科學大會、國際教育信息化大會等一批重大國際活動。國際海事司法研究基地和國家法官學院青島海事分院落戶青島。中小企業(yè)到境外對標交流，鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴海外學習培訓，都取得了持續(xù)明顯的成效。全國工商聯(lián)知名民企洽談會簽約項目落地率超過80%，到位資金7842.5億元。

(五)社會主義民主政治全面加強。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，各方面制度和程序不斷完善。政府系統(tǒng)嚴格執(zhí)行人大制定的地方性法規(guī)和決定、決議，自覺接受人大及其常委會的監(jiān)督。在重大問題決策前、決策中主動加強與政協(xié)的民主協(xié)商。省政府及部門與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的對口聯(lián)系逐步常態(tài)化、機制化。提請省人大常委會審議通過地方性法規(guī)和決定46件，制定政府規(guī)章64件。辦理人大代表建議1815件、政協(xié)提案3362件。行政審批事項大幅削減，非行政許可審批全部取消。公布實施行政權力清單、行政審批事項目錄清單、政府部門責任清單，省級政務服務平臺上線運行。政府機構改革逐步深入，公益性事業(yè)單位改革有序展開。持續(xù)推進司法體制改革，著力健全司法權力運行機制。省市縣政府法律顧問制度普遍建立，一批歷史遺留問題得到依法解決?；鶎用裰鬟M一步擴大，法治觀念普遍加強。廉潔政府建設深入推進，嚴肅政紀、糾治“四風”、嚴懲腐敗取得顯著成效。紀檢監(jiān)察機關立查案件累計70080件，黨紀政紀處分69688人。

(六)文化軟實力和影響力顯著提升。堅持把文化建設放在與經(jīng)濟發(fā)展同等重要的位置。中國夢和社會主義核心價值觀深入人心，齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力弘揚，四德工程、群眾性精神文明創(chuàng)建活動積極推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合性文化服務中心覆蓋率由61%提高到99.2%。文化體制改革不斷深化，公共文化服務體系進一步完善。文學藝術、新聞出版、廣播影視和社會科學事業(yè)繁榮發(fā)展，各個領域的文藝創(chuàng)作碩果累累。在全國影視劇業(yè)內(nèi)和廣大觀眾中，贏得了“山影出品，必屬精品”的美譽。文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長17%，達到2370億元。成功舉辦尼山世界文明論壇、青島世界園藝博覽會、世界儒學大會、中國藝術節(jié)、孔子文化節(jié)和世界休閑體育大會等重大活動。全民健身活動深入開展，競技體育取得新成績。

(七)社會治理體系逐步健全。積極促進政府治理與社會自我調節(jié)和居民自治良性互動。建立健全城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商、社區(qū)居(村)委會聯(lián)席會議、居(村)民代表會議、社區(qū)事務議事制度。廣泛構筑起社區(qū)、社會組織、社會工作者、社區(qū)志愿者聯(lián)動機制。社會組織達到4.56萬個。社會信用體系建設持續(xù)推進。居民養(yǎng)老保險參保4534.2萬人，居民醫(yī)療保險參保7331.4萬人，基本實現(xiàn)應保盡保。社會救助體系不斷健全。行政復議體制改革任務基本完成，人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動工作體系初步形成。信訪工作持續(xù)加強。省政府及各部門新聞發(fā)布機制進一步完善。普法、依法治理深入開展，平安山東建設取得新進展，安全生產(chǎn)、食品藥品安全和道路交通安全工作得到加強。順利完成23.14萬名兵員征集任務。

(八)生態(tài)文明建設扎實推進。實施大氣污染防治規(guī)劃和行動計劃，建立空氣質量第三方監(jiān)測和財政補償制度?？晌腩w粒物平均濃度改善13.8%，二氧化硫下降47.7%，二氧化氮減少12.8%。新能源發(fā)電裝機增加837萬千瓦，占比提高7.1個百分點。節(jié)能減排指標超額完成，淮河、海河流域治污國家考核連續(xù)多年保持第一。城市污水集中處理率由87.9%提高到95.5%。治理水土流失面積8085平方公里，濕地保護面積新增300多萬畝，植樹造林1561萬畝。加強生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設，開展鄉(xiāng)村文明行動，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實現(xiàn)鎮(zhèn)村全覆蓋。

五年的實踐使我們深刻認識到，做好政府工作，必須堅決貫徹落實中央決策部署，緊密結合山東實際，創(chuàng)造性地開展工作。必須尊重人民的主體地位，發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，充分調動社會各界的積極性和主動性。必須始終堅持問題導向，勇于改革，敢于擔當，針對經(jīng)濟社會發(fā)展的短板和薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢、精準施策。必須在法治框架內(nèi)，有效統(tǒng)籌協(xié)調多方利益，大力推行政務公開和司法民主，運用法治思維和法治方式破解難題。必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的____作用，堅決服從省委領導，自覺接受人大監(jiān)督，加強多黨合作和政協(xié)民主協(xié)商，積極爭取方方面面的支持。

各位代表，___、國務院對山東一直給予高度重視、親切關懷。特別是2023年______視察山東發(fā)表重要講話，明確要求我們努力在推動科學發(fā)展、全面建成小康社會歷史進程中走在前列，為我省發(fā)展指明了方向。五年來我省取得的每項成績，都是___、國務院和中共山東省委正確領導的結果，是省人大、省政協(xié)和社會各界大力支持的結果，是全省上下努力拼搏的結果。在此，謹代表省人民政府，向全省各族人民、各界人士、駐魯人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和公安干警致以崇高敬意！向關心支持山東發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人表示誠摯感謝！

各位代表，我們清醒地認識到，我省傳統(tǒng)優(yōu)勢正在改變，實現(xiàn)新舊動力轉換、引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)仍然需要付出艱苦努力。經(jīng)濟結構不合理不協(xié)調不可持續(xù)問題比較突出，企業(yè)整體創(chuàng)新能力不強，大多處于產(chǎn)業(yè)價值鏈中低端。居民收入的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、城鎮(zhèn)中的“二元結構”比較明顯。部分群眾生活非常困難，脫貧攻堅任務十分艱巨。農(nóng)村社區(qū)基本公共服務的均等化還有較大差距。人口老齡化加快，居民文明素質和社會文明程度有待提高。生態(tài)環(huán)境特別是大氣污染、土壤污染和超采地下水問題仍然十分嚴重。劣五類水體基本消除，但一、二類水體沒有明顯增加。安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生，道路車輛傷亡人數(shù)居高不下。政府機關及工作人員作風不嚴不實問題仍然存在，法治素養(yǎng)有待提高。對這些問題，我們一定高度重視，在制定“十三五”規(guī)劃和安排年度工作中，采取扎實有效措施，努力加以解決。

二、“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和重點任務

從今年起到2023年，是全面建成小康社會的決勝階段，是實現(xiàn)我省由大到強戰(zhàn)略性轉變的關鍵時期。黨的十八屆五中全會和省委十屆十三次全體會議，擘畫了“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標和重點任務，我們要全面貫徹落實。今后五年，要努力實現(xiàn)以下目標要求。

——經(jīng)濟保持中高速增長。全省生產(chǎn)總值年均增長7.5%左右，提前實現(xiàn)經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入比2023年翻一番。產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，服務業(yè)占比達到55%左右，發(fā)展的質量效益明顯提高。創(chuàng)新型省份建設達到更高水平，全社會研發(fā)經(jīng)費占比提高到2.6%。

——人民生活水平和質量普遍提高。居民收入城鄉(xiāng)差別和地區(qū)差別持續(xù)縮小，健康水平得到提升，基本公共服務均等化穩(wěn)步提高。新農(nóng)村建設成效顯著。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別提高到65%和55%以上。

——國民素質和社會文明程度全面提升。社會主義核心價值觀更加深入人心，文明山東、誠信山東、美德山東建設加快推進。覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)。

——生態(tài)環(huán)境質量總體改善。生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升，能源資源利用效率明顯提高。主要污染物排放總量大幅減少。主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成。

——各方面體制機制更加健全。省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，開放型經(jīng)濟新體制更加完善。平安山東建設不斷深化，人民群眾安全感進一步增強。法治山東建設成效顯著，人權得到切實保障，產(chǎn)權得到有效保護。人民民主更加健全，法治政府基本建成。黨的建設制度化水平顯著提高。

實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標，必須深入貫徹______系列重要講話精神，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，積極適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，把創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念貫穿于發(fā)展全過程，按照“一個定位、三個提升”的要求，努力保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保我省在全面建成小康社會進程中走在前列。為此，要緊緊抓住以下任務。

(一)強化創(chuàng)新第一動力作用。始終堅持把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置，全面推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，深化知識產(chǎn)權創(chuàng)造、使用和保護，完善各類人才創(chuàng)新激勵機制，持續(xù)擴大人才政策開放度。鼓勵企業(yè)主導構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，促進科研成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。加快創(chuàng)建山東半島自主創(chuàng)新示范區(qū)，支持青島海洋國家實驗室建設。積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固提升農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，努力實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技。堅持工業(yè)強基，加快食品、輕工、紡織、原材料等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級，培育發(fā)展新一代信息技術、軌道交通設備、海洋工程裝備、先進機械設備、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，推動其他各類知識密集型產(chǎn)業(yè)快速成長。落實中國制造2025山東省行動綱要，加快建設先進制造業(yè)基地。推動服務業(yè)擴大規(guī)模、拓展空間，形成以服務經(jīng)濟為主導的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系。鼓勵基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新，大力發(fā)展網(wǎng)絡經(jīng)濟。加強國防后備力量建設，鼓勵軍民產(chǎn)品、技術、人才、信息廣泛交流，推動軍民深度融合發(fā)展。

(二)實現(xiàn)改革與開放相互促進。以改革助推開放，以開放倒逼改革。加快政府職能轉變，創(chuàng)造全國領先的營商環(huán)境。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。進一步加快國有企業(yè)改革，大力發(fā)展中小微企業(yè)，激發(fā)民營經(jīng)濟活力。健全市場導向的投融資體制，完善國民收入分配格局，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個市場，促進經(jīng)濟資源全球優(yōu)化配置。合理劃分省和市、縣政府間事權和支出責任，規(guī)范財政轉移支付，完善財稅激勵約束機制，建立健全現(xiàn)代財稅制度。發(fā)展壯大地方金融機構和新興金融業(yè)態(tài)，加強多層次資本市場建設，強化地方金融監(jiān)管和風險防范，提升金融普惠程度和服務實體經(jīng)濟能力。加快事業(yè)單位分類改革，推動學校、醫(yī)院和科研院所去行政化。實施新一輪高水平對外開放，積極參與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶和自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，全面融入環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展，形成開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。

(三)提升基礎設施現(xiàn)代化水平?；緦崿F(xiàn)市市通高鐵、縣縣通高速，爭取通車里程分別達到2100公里和7600公里。新建改建穿城公路、瓶頸路段2840公里，整治完成國省道6100公里和縣鄉(xiāng)路2.95萬公里。建成運營青島膠東國際機場、菏澤機場，爭取建成濟寧機場、聊城機場，開工建設棗莊機場。推進港航一體化，發(fā)展現(xiàn)代化港口群。建設海陽、榮成核電基地和海陸多處風電基地。加快外電入魯，接納省外來電能力達到2400萬千瓦。完善新一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎設施，加快大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設。抓好雨洪資源利用，提高引黃能力，完成黃河下游防洪工程和南水北調配套工程。加強城市規(guī)劃、建設、管理，加快城市基礎設施改造提升。推動海綿城市建設，建成地下綜合管廊800公里以上。抓住國家政策機遇，加快城鎮(zhèn)和工礦區(qū)老舊小區(qū)改造步伐，完成180萬戶棚戶區(qū)改造任務。完善城市微循環(huán)立體交通網(wǎng)絡，積極推進青島、濟南等城市軌道交通建設。加快氣象現(xiàn)代化步伐。落實農(nóng)村抗震設防標準，平房要普及鋼筋圈梁和構造柱，新建改建房屋最低按7度抗震設防。按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設施。2023年底完成647萬農(nóng)戶無害化衛(wèi)生廁所改造。

(四)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局。堅持東部提升、中部崛起、西部跨越，縱深推進“兩區(qū)一圈一帶”戰(zhàn)略。加快建設山東半島城市群，提高綜合競爭力。發(fā)揮好青島龍頭帶動作用，推動青島西海岸新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，把山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建成具有國際競爭力的高端產(chǎn)業(yè)、海洋經(jīng)濟集聚區(qū)。海洋經(jīng)濟占生產(chǎn)總值比重達到20%以上。堅持資源高效利用和生態(tài)環(huán)境改善，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建設黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。強化省會輻射引領，支持濟南建設區(qū)域性經(jīng)濟、金融、物流和科技創(chuàng)新中心。推動濟萊協(xié)作區(qū)建設，支持德州打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。加快沂蒙等革命老區(qū)發(fā)展，加強與中原經(jīng)濟區(qū)交流合作，把西部經(jīng)濟隆起帶建設成鄰邊經(jīng)濟新高地。

(五)推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。加快以人____新型城鎮(zhèn)化步伐，有序推進外來務工人員市民化、城中村和城邊村原有居民市民化、其他農(nóng)村地區(qū)就地轉移就業(yè)人口市民化。全面實現(xiàn)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)服務和住房保障等城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。實施新一輪縣域經(jīng)濟提升行動，支持縣城和重點鎮(zhèn)發(fā)展為新生中小城市。積極穩(wěn)妥推進撤縣設區(qū)(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并、鎮(zhèn)改街、村改居。鼓勵農(nóng)村新型社區(qū)建設，支持符合條件的農(nóng)村社區(qū)和工礦區(qū)納入城鎮(zhèn)體系管理。推動醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化等公共服務向農(nóng)村延伸，加強鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。加快農(nóng)村金融、郵政物流等公用事業(yè)發(fā)展。

(六)繁榮發(fā)展先進文化。努力建設文化強省，更好滿足人民群眾精神文化需求。實施齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新工程，推進社科理論研究創(chuàng)新、歷史文化展示和鄉(xiāng)村記憶工程，建設曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)和齊文化傳承創(chuàng)新示范區(qū)。努力營造激勵齊魯文化精品創(chuàng)作的社會環(huán)境，支持富有山東特色的文學、戲曲、美術、影視、出版、傳媒事業(yè)加速發(fā)展。建設積極向上的網(wǎng)絡文化。創(chuàng)新公共文化服務方式，實現(xiàn)基層綜合性文化服務中心全覆蓋。加強各級檔案館建設，完成第二輪修志任務。深化文化體制改革，培育發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，鼓勵文化企業(yè)走出去，建設一批具有較強競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化企業(yè)和文化品牌。推動文化旅游融合發(fā)展，不斷擴大好客山東品牌影響。

(七)持續(xù)加強民生保障。堅持科學扶貧、注重實效，做到精準扶貧、精準脫貧，提前實現(xiàn)省定標準貧困人口全部脫貧。實施更加積極的就業(yè)政策，促進以高校畢業(yè)生為重點的各類群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。城鎮(zhèn)每年新增就業(yè)110萬人。推動基礎教育均衡提升，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，探索建立現(xiàn)代大學制度，努力建設一流大學和一流學科。加強健康山東建設，基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，統(tǒng)籌推進大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵社會力量興辦教育、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。實施全民參保計劃，建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。完善國有資本劃轉充實社?；鹫叽胧２粩喟l(fā)展基層群眾自治和社區(qū)民主協(xié)商。加快推進公共法律服務體系建設。加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊違法犯罪活動。強化安全發(fā)展理念，確保各領域安全形勢總體穩(wěn)定。抓好人民防空建設，完善防災減災體系。提升人口質量，繼續(xù)降低出生人口性別比，促進人口均衡發(fā)展。加大對失獨家庭關愛扶助力度。保障婦女兒童合法權益，健全扶殘助殘服務體系，大力發(fā)展老齡事業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)。進一步做好民族工作，依法管理宗教事務。

(八)建設美麗文明新山東。維護好我省的壯美山河、富饒湖海和廣袤平原，多姿多彩地展現(xiàn)齊魯風光的獨特魅力。加大對自然人文遺跡、歷史文化名城、特色老街區(qū)老村落老建筑，以及非物質文化遺產(chǎn)的保護力度。在尊重農(nóng)村形態(tài)和農(nóng)民生活習慣基礎上，有序開展村容村貌整治，加快美麗鄉(xiāng)村建設。把大氣污染治理放在突出位置，有效遏制重污染天氣頻發(fā)態(tài)勢。加強重點流域、近岸海域和湖泊生態(tài)環(huán)境保護，治理地下水超采。強化農(nóng)業(yè)面源污染防治，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，促進土壤質量明顯提升。實施大規(guī)模國土綠化行動，林木綠化率達到27%。開展地質環(huán)境恢復和塌陷地綜合治理，推進資源型城市轉型和獨立工礦區(qū)改造。增加對重點功能區(qū)生態(tài)轉移支付，健全地區(qū)間橫向生態(tài)補償機制。落實省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度。

三、2023年政府工作總體安排

剛剛過去的2023年，面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，我們堅持穩(wěn)中求進總基調，統(tǒng)籌做好各項工作，較好完成了省十二屆人大四次會議確定的主要目標任務。全省生產(chǎn)總值比上年增長8%，地方一般公共預算收入增長10%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)116.8萬人，農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)127.5萬人。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.8%。居民消費價格上漲1.2%。這為實現(xiàn)“十三五”良好開局打下堅實基礎。

2023年主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%-8%，地方一般公共預算收入增長8.5%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。進出口保持穩(wěn)定。城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%和8.5%。居民消費價格上漲3%。常住和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到59%和49%。全面完成國家下達的年度節(jié)能減排約束性指標。

實現(xiàn)今年目標任務，我們要按照中央和省委的部署要求，全面落實宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的總體思路，實施去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務，以體制機制創(chuàng)新促進轉型升級，努力提高經(jīng)濟發(fā)展質量和效益。

(一)加強供給側結構性改革。用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產(chǎn)率。深入實施質量強省和品牌戰(zhàn)略，推進好品山東建設，支持企業(yè)主導或參與制定國家和國際標準。引導企業(yè)在滿足一般消費需求的同時，積極開展品牌營銷和個性定制，多生產(chǎn)綠色、健康、智能的高附加值產(chǎn)品。健全農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品等重要產(chǎn)品追溯體系，提升產(chǎn)品質量安全水平。大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、健康、旅游、文化、休閑、娛樂、體育等產(chǎn)業(yè)，引導各類服務業(yè)改善供給結構。支持企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營模式、服務模式和管理模式，鼓勵建設創(chuàng)業(yè)大學、創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)客空間。下決心推動鋼鐵、煤炭、水泥、有色、船舶、玻璃、輪胎、地煉等行業(yè)去產(chǎn)能，實施化工產(chǎn)業(yè)搬遷改造和結構調整攻堅戰(zhàn)。對喪失自我修復能力的企業(yè)，通過兼并重組、債務重組、破產(chǎn)清算等方式，實現(xiàn)市場出清。妥善安置產(chǎn)能過剩行業(yè)失業(yè)人員。引導企業(yè)多措并舉消化庫存，總結推廣近些年各行業(yè)壓縮支出的有效辦法，支持企業(yè)全面降低成本，特別是減少材料消耗，降低能源損失，壓縮管理、銷售和財務費用。鼓勵企業(yè)多渠道籌資，增加資本金，減少銀行貸款比重，降低債務率。積極化解企業(yè)間擔保鏈、擔保圈風險。

(二)貫徹好積極穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟政策。推動具備條件的高速鐵路、高速公路、水利、電力等重大項目盡早開工，形成較大規(guī)模的實物工作量。實施一批重大技術升級改造工程。開工保障性住房49.3萬套，基本建成22.5萬套。改造農(nóng)村危房5萬戶，建設無害化衛(wèi)生廁所200萬戶，啟動農(nóng)村供暖改造工程。解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題，今年要完成一半任務，改擴建1500所學校。進一步優(yōu)化消費環(huán)境，擴大傳統(tǒng)消費，促進信息、網(wǎng)絡消費?？偨Y交流臨沂、濰坊等地的經(jīng)驗，推動流通體制改革，大力發(fā)展電子商務與實體流通相結合的物流體系。推廣菏澤、濱州、日照等地的好做法，重點培育一批特色電商鎮(zhèn)、電商村，鼓勵發(fā)展農(nóng)村淘寶項目。深化住房制度改革，提高新市民購買和租賃住房的能力。落實好公積金使用、信貸、稅收等優(yōu)惠政策，積極消化房地產(chǎn)庫存。大力發(fā)展住房租賃市場，培育專業(yè)化、規(guī)?；赓U企業(yè)。提高公租房租賃補貼比重，打通保障房和商品房的通道。支持各地各部門收購或長期租用符合條件的商業(yè)房、寫字樓，改造為中小學、幼兒園、養(yǎng)老院用房。鼓勵房地產(chǎn)企業(yè)將庫存商品房改造為電商用房、教師公寓、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游場所等專業(yè)設施。

(三)進一步健全企業(yè)微觀運行機制。支持各類企業(yè)規(guī)范改制，完善公司治理結構，健全財務制度，實現(xiàn)更多企業(yè)掛牌上市。深化國有資本投資運營公司試點。建立國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度，積極推行經(jīng)理層契約化管理。將省屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)納入統(tǒng)一監(jiān)管。開展首批58戶國有企業(yè)混合所有制改革試點。國有企業(yè)管理人員要嚴格執(zhí)行任職回避、公務回避、親友回避，公開透明履行職責。加強關聯(lián)交易監(jiān)管，切斷各種形式的利益輸送。鼓勵民營企業(yè)規(guī)范成本核算，引導民營企業(yè)家參照市場正常水平領取薪酬，依法繳納企業(yè)和個人所得稅。深化工商登記制度改革，完成企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設。發(fā)揮企業(yè)家在推動經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用，尊重、關心、保護企業(yè)家，搞好企業(yè)家培訓培養(yǎng)，造就一大批優(yōu)秀企業(yè)家和高素質企業(yè)經(jīng)營管理人才。完善人才流動機制、評價機制和激勵機制，以企業(yè)為主體，以重點人才工程為引領，集聚更多對產(chǎn)業(yè)轉型升級具有帶動作用的首席科學家、產(chǎn)業(yè)領軍人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和高技能人才。借鑒淄博、濟寧、德州、聊城等地做法，健全引進人才制度，吸引包括外國專家在內(nèi)的各類專業(yè)型、技能型人才來魯工作。

(四)加快農(nóng)業(yè)結構調整和農(nóng)村脫貧攻堅。繼續(xù)抓好高產(chǎn)創(chuàng)建、渤海糧倉、精準農(nóng)業(yè)、高標準農(nóng)田建設工程，全面實施耕地質量提升計劃。加強基本農(nóng)田保護，做好永久基本農(nóng)田劃定工作。大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)和水肥一體化。順應市場規(guī)律，尊重農(nóng)民意愿，合理安排輪作，積極探索符合各地實際的休耕方式。適度調減玉米種植面積，因地制宜發(fā)展青貯玉米、優(yōu)質牧草，以及大豆、花生、雜糧等經(jīng)濟作物。樹立大食物理念，大力發(fā)展肉蛋奶、果蔬茶等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，建設海上糧倉。加強產(chǎn)業(yè)技術體系創(chuàng)新團隊建設，建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測分析預警體系。創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣。開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動。積極培育農(nóng)村經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展，培育農(nóng)村“第六產(chǎn)業(yè)”，促進農(nóng)民增收。堅決打好脫貧攻堅第一仗，確保今年脫貧人口不少于120萬。抓好農(nóng)村土地確權登記頒證成果驗收和應用，推進農(nóng)村產(chǎn)權交易服務平臺建設，加快農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革步伐。深化供銷社綜合改革。抓好防汛抗旱和森林防火工作。

(五)落實300萬農(nóng)業(yè)轉移人口市民待遇。今年為200萬進城農(nóng)民工和140萬城中村、城邊村原有居民辦理城鎮(zhèn)戶口，落實同等公共服務。對進城落戶農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權保持不變。普遍降低大中城市外來人員落戶門檻，使其真正享受到市民待遇。制定城中村改造規(guī)劃，拓展棚改范圍，改造完成棚戶區(qū)48萬戶。同時，將棚改納入政府購買服務指導目錄，提高貨幣化安置比重。完善連接鎮(zhèn)村間的道路、公園等基礎設施，把非農(nóng)經(jīng)濟和就業(yè)超過70%的村莊和人口納入城鎮(zhèn)管理。推動住房建設、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、交通管理等政府監(jiān)督和服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下沉。試行農(nóng)業(yè)轉移人口市民化與財政轉移支付、投資基金安排、建設用地指標掛鉤政策。改進城鄉(xiāng)規(guī)劃，提升建筑質量，治理違法建設，提高精細化管理水平。建成城市地下綜合管廊100公里。提高城鄉(xiāng)供水水質，大力發(fā)展集雨型綠地。加大低效閑置土地處理力度。實施示范鎮(zhèn)提升行動。

(六)改善投融資環(huán)境的同時防范金融風險。完成營改增任務。完善國地稅聯(lián)合辦稅機制，加強稅務隊伍建設，提高稅收征管水平?？h及縣級以上所有使用財政資金的部門，全部依法依規(guī)公開預算決算。擴大涉農(nóng)專項資金整合試點范圍。繼續(xù)清理財政專項資金，省級再壓減10%，用于增加扶貧投入和產(chǎn)業(yè)引導基金。繼續(xù)壓減三公經(jīng)費等一般性支出，騰出更多資金用于基本公共服務。根據(jù)國家部署，調整機關事業(yè)單位基本工資標準。省級國有資本經(jīng)營預算調入一般公共預算的比例提高到15%。在保持政府債務率處于合理區(qū)間前提下，適當擴大地方債券發(fā)行規(guī)模。加強債務分類管理，重視債務結構調整和存量置換。大力推廣政府與社會資本合作投資模式和政府購買服務。充分利用多層次資本市場，提高直接融資比重。大力發(fā)展私募市場和股權投資基金，審慎探索股權眾籌、第三方支付等互聯(lián)網(wǎng)金融，發(fā)揮好齊魯和藍海兩個股交中心平臺作用。進一步優(yōu)化城商行股權結構，深入開展新型農(nóng)村合作金融試點。穩(wěn)妥推進介于現(xiàn)貨與期貨之間的大宗商品交易試點。積極發(fā)展現(xiàn)代保險業(yè)。著力去杠桿，規(guī)范信托、理財?shù)缺硗馊谫Y業(yè)務，降低金融資產(chǎn)風險。加強地方金融監(jiān)管體系建設，加大對非法集資、網(wǎng)絡詐騙等違法行為清理打擊力度，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風險底線。

(七)推動對外經(jīng)貿(mào)投資雙向優(yōu)化。實施優(yōu)進優(yōu)出戰(zhàn)略，培育壯大以技術、品牌、質量、服務____對外經(jīng)濟新優(yōu)勢。加大先進技術、能源資源、關鍵設備和重要零部件進口。大力發(fā)展服務貿(mào)易。加快推進跨境電商和外貿(mào)綜合服務企業(yè)發(fā)展。堅持引資與引智、引技有機結合，深度推進產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、項目、人才國際化。加強與世界500強及行業(yè)領軍企業(yè)戰(zhàn)略合作和產(chǎn)業(yè)對接。推動企業(yè)開展境外工程承包、能源資源開發(fā)、國際產(chǎn)能和裝備制造合作，加強境外項目風險管控。抓住中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定正式實施機遇，在貿(mào)易、投資、金融、旅游、交通和產(chǎn)業(yè)合作等領域爭取先行先試。加快推動威海中韓自貿(mào)區(qū)地方經(jīng)濟合作示范區(qū)和煙臺中韓產(chǎn)業(yè)園建設。探索實行準入前國民待遇加負面清單管理模式。積極申建中國(山東)自由貿(mào)易試驗區(qū)。推進海關特殊監(jiān)管區(qū)域整合優(yōu)化，加快各類開發(fā)區(qū)轉型升級。因地制宜建設國際學校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)。

(八)強力推行清潔燃燒等治霾措施。加強區(qū)域協(xié)作、聯(lián)防聯(lián)控，推進污染防治一體化。嚴格執(zhí)行大氣污染物排放標準第二時段限值，對不達標企業(yè)依法實施限產(chǎn)停產(chǎn)治理。推動工業(yè)綠動力計劃，抓好燃煤電廠、鍋爐超低排放改造。推廣煤炭高效利用技術，探索多種清潔燃煤實用辦法，減少散燒煤總量。強化成品油全過程監(jiān)管。抓好企業(yè)揮發(fā)性有機物治理。開展秸稈綜合利用試點和揚塵綜合整治。加強重點用能企業(yè)節(jié)能管理，創(chuàng)建綠色交通省份，城市新建建筑全部執(zhí)行綠色標準，公共機構單位建筑面積能耗降低2%以上。積極推進地熱能調查評價和開發(fā)利用。支持新能源汽車發(fā)展。

(九)力爭社會民生事業(yè)有新的較大進展。加快基礎教育綜合改革，全面推開中小學校長職級制和去行政化。改善義務教育薄弱學?；巨k學條件，新建、改擴建2000所幼兒園。落實中小學教師編制“縣管校聘”。抓好職業(yè)教育，健全校企合作長效機制。深化高等教育綜合改革，擴大辦學自主權，提升立德樹人水平。加快文化體制改革，省直轉制文化單位改制到位。持續(xù)建設十大旅游目的地品牌，按期完成旅游廁所、游客服務中心和集散中心年度建設計劃，加快鄉(xiāng)村旅游轉型升級，強化旅游市場監(jiān)管。啟動所有城市公立醫(yī)院綜合改革，全面推動分級診療，有序放開醫(yī)療服務價格。抓好公共衛(wèi)生服務項目實施，提高基層、中醫(yī)藥、婦幼、傳染病、精神衛(wèi)生等薄弱領域的服務能力。實施全面兩孩政策。完善機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度，開展非營利性民辦學校教師社會保障與公辦學校教師同等待遇試點。建立職工大病保險制度，開展職工長期護理保險。提高基本養(yǎng)老金、失業(yè)保險金、城鄉(xiāng)低保等保障水平。推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和養(yǎng)老服務業(yè)融合發(fā)展，建設一批醫(yī)養(yǎng)結合服務綜合體，新增養(yǎng)老床位6萬張。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼，年內(nèi)為1000名聽障兒童實施人工耳蝸植入手術。加強社會救助體系建設，倡導社會慈善捐助。

四、匯聚全面建成小康社會強大力量

各位代表，______指出，以人民為中心的發(fā)展思想，體現(xiàn)了我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，體現(xiàn)了人民是推動發(fā)展根本力量的唯物史觀。要堅持人民主體地位，順應人民群眾對美好生活的向往，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。要把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，發(fā)展人民民主，維護社會公平正義，保障人民平等參與、平等發(fā)展權利，充分調動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。

面對新形勢、新任務，必須動員全社會各方面力量，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的人才保證和智力支持。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務等政策。認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見建議。發(fā)揮好工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用。高度重視和做好新經(jīng)濟組織、新社會組織工作。加強與港澳臺同胞和海外僑胞的交流合作。扎實開展雙擁共建，鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。全面落實尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，鼓勵社會各界群眾辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動，以昂揚的精神狀態(tài)在各自崗位上建功立業(yè)。

政府工作人員要增強大局意識、看齊意識、責任意識和服務意識。領導干部必須具備專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)方法。大力倡導敢于擔當、勇于負責，不斷創(chuàng)新工作方式。著力克服庸懶散現(xiàn)象，認真解決不愿為、不會為、不敢為問題。積極適應新常態(tài)、學習新知識，在實踐中開闊視野、增長才干。堅持引進來和走出去相結合，進一步加大境內(nèi)外培訓力度，切實提高干部、人才的能力和素質。完善考核評價體系，對主動作為、做有成效的予以表彰，對不作為的部門和干部嚴肅問責。建立合理的容錯機制、及時的糾錯機制和正常的免責制度，營造寬容失敗、鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。

全面提升尊法學法守法用法意識能力，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展。強化決策法定程序的剛性約束，堅持重大行政決策集體討論決定，健全公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度。全面梳理公開公共服務事項目錄，簡化優(yōu)化公共服務流程。推進綜合行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為。注重發(fā)揮律師、法律顧問和司法機關作用，通過協(xié)商調解和必要的法律程序解決問題。扎實細致地做好群眾思想政治工作，依靠廣大群眾推動任務落實。

深化平安山東建設，創(chuàng)新立體化社會治安防控體系，完善社會矛盾排查預警和調處化解機制。深刻汲取安全事故沉痛教訓，強化安全生產(chǎn)和消防安全責任，深入開展隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動，消除各類非法違法行為和事故隱患。加快食安山東建設，加強消費品安全風險防控和檢驗檢測。繼續(xù)搞好公路安全生命防護工程，深化“平安行·你我他”行動。

自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，定期報告政府工作。主動加強同人民政協(xié)的民主協(xié)商，大力推進多層次協(xié)商民主。切實做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。開展省以下地方審計機關人財物管理改革試點，有序推進領導干部經(jīng)濟責任審計全覆蓋。加強行政監(jiān)察和行政執(zhí)法監(jiān)督。建立行政復議糾錯、行政訴訟敗訴報告制度。進一步健全政務公開制度，完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。

鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，拓展“三嚴三實”專題教育實際成效。牢固樹立群眾觀念，深入基層、深入群眾，向群眾學習請教，為群眾辦實事。堅決把紀律挺在前面，落實從嚴治黨主體責任，持之以恒糾正“四風”。完善防止利益沖突和權力尋租的體制機制，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。

各位代表，美好明天屬于勤勞智慧的山東人民，幸福生活需要我們用雙手來創(chuàng)造。讓我們緊密團結在以___同志為___的___周圍，在中共山東省委領導下，改革創(chuàng)新，攻堅克難，扎實工作，為加快建設經(jīng)濟文化強省，奪取全面建成小康社會決勝階段偉大勝利，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗！

篇九 2023山東省政府工作報告全文解讀4700字

2023山東省政府工作報告全文已經(jīng)公布了，山東省第十二屆人民代表大會第六次會議在山東會堂隆重開幕。省長郭樹清代表山東省人民政府向大會作《政府工作報告》。今年報告中使用的一些新名詞，你注意到了嗎？來為您詳細盤點，速速學習一下吧。

1.“三去一降一補”

是指去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。2023年中央經(jīng)濟工作會議提出，將抓好去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板作為供給側結構性改革的五大任務。

2.農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”

是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“升級版”。指第一產(chǎn)業(yè)接二連三，向后延伸;第二產(chǎn)業(yè)接一連三，雙向延伸;第三產(chǎn)業(yè)接二連一，向前延伸，形成產(chǎn)業(yè)鏈相加。同時，一產(chǎn)的一份收入，經(jīng)過二產(chǎn)加工增值為兩份收入，再通過三產(chǎn)的營銷服務形成三倍收益，綜合起來是六份收入，產(chǎn)生乘數(shù)效益。

3.加工貿(mào)易“委托設計+自主品牌”出口

是指加工貿(mào)易中委托設計產(chǎn)品與自主品牌產(chǎn)品出口之和。這一生產(chǎn)方式出口能產(chǎn)生更高的增值率，在加工貿(mào)易出口中的比重正逐年攀升。

4.城鎮(zhèn)中小學“大班額”問題

按照國家規(guī)定，小學的班額每個班不超過45人，中學的班額每個班不超過50人，超過66人就可稱為超大班額。省委、省政府2023年提出，用三年時間，籌措建設資金1220億元，規(guī)劃建設中小學2963所，到2023年底解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題。

5.“工業(yè)綠動力”計劃

這是我省推動經(jīng)濟社會綠色發(fā)展的重要舉措。主要包括三個方面：一是清潔高效利用傳統(tǒng)能源。支持使用高效環(huán)保煤粉鍋爐，在煤粉制備、物流配送、鍋爐改造等環(huán)節(jié)進行優(yōu)化升級。二是深度開發(fā)利用綠色能源。拓展太陽能集熱系統(tǒng)在紡織、食品、化工等工業(yè)領域的應用，減少化石能源消耗。三是優(yōu)化能源節(jié)能投資方式。通過合同能源管理等新機制，重點圍繞鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、綠色照明改造等領域實施節(jié)能改造。

6.“兩區(qū)同建”

是指農(nóng)村新型社區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃建設，推動農(nóng)民集中居住和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民生活方式和生產(chǎn)方式轉變。這是一種就地就近城鎮(zhèn)化模式。

7.城市“十個系統(tǒng)”

是指立體交通系統(tǒng)、停車服務系統(tǒng)、地下管網(wǎng)系統(tǒng)、雨污分流系統(tǒng)、智慧城市系統(tǒng)、住房保障系統(tǒng)、集中供熱系統(tǒng)、大氣治理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)和垃圾處理系統(tǒng)。

8.農(nóng)村“七改”工程

這是我省為提升農(nóng)村便利化程度和環(huán)境宜居水平，重點推進的系列舉措。一是改路，實施公路安全生命防護工程，改造穿城公路和瓶頸路段，整治國省道和縣鄉(xiāng)公路。二是改電，推進農(nóng)村電網(wǎng)改造和寬帶提速降費。三是改校，改善農(nóng)村義務教育薄弱學校基本辦學條件，解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題。四是改房，持續(xù)推進農(nóng)村危房改造，新建改建農(nóng)村住房最低按7度抗震設防。五是改廁，實施農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，全面改善農(nóng)村居民入廁條件。六是改水，實施農(nóng)村飲水鞏固提升工程，加快農(nóng)村上下水設施建設。七是改暖，按照節(jié)能環(huán)保要求新建改建農(nóng)村供暖設施，重點加強散煤燃燒治理。

9.“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略

藏糧于地，就是堅守耕地紅線，全面開展永久基本農(nóng)田劃定，確保耕地數(shù)量不減少;開展高標準農(nóng)田建設，實施耕地質量保護與提升行動。藏糧于技，就是走依靠科技進步、提高單產(chǎn)的內(nèi)涵式發(fā)展道路，開展綠色增產(chǎn)模式攻關，推廣優(yōu)良品種和標準化高產(chǎn)高效綠色技術模式。國家這一戰(zhàn)略的提出，凸顯了我國提升糧食綜合生產(chǎn)能力，確保糧食安全的新路徑。

10.“糧改飼”試點

是指以全株青貯玉米為重點，調整玉米種植結構，推進草畜配套，大規(guī)模發(fā)展適應于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧業(yè)需求的青貯玉米。同時因地制宜，在適合種優(yōu)質牧草的地區(qū)推廣牧草。2023年，按照國家統(tǒng)一部署，我省在有條件的市、縣(市、區(qū))先行開展了飼料作物種植與利用試點。

11.“地條鋼”

是指以廢鋼鐵為原料，經(jīng)過感應爐(工頻爐和中頻爐)熔化后，軋制成建筑用鋼材。但在生產(chǎn)過程中，不能有效進行成分控制，產(chǎn)品質量無法保證。既擾亂鋼鐵行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，也對人民生命財產(chǎn)安全造成重大威脅。為此，國家三令五申，嚴禁制售“地條鋼”。

12.化工企業(yè)“進區(qū)入園”

是指引導分散的化工企業(yè)逐步集中到符合規(guī)劃要求的化工園區(qū)(集中區(qū))，?；菲髽I(yè)必須進入專門的化工園區(qū)，城市主城區(qū)、居民集中區(qū)、自然保護區(qū)和飲用水水源保護區(qū)等敏感區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)要盡快完成搬遷入園、轉產(chǎn)或關閉。2023年12月，省政府提出，加快推進化工企業(yè)“進區(qū)入園”，到2023年底前原則上必須完成搬遷、轉產(chǎn)或關閉。

13.十大文化旅游目的地品牌

是指具有山東地方特色、可以轉化成現(xiàn)實旅游產(chǎn)品的一些重點文化資源。具體包括：東方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟南、齊國故都、魯風運河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙、華夏龍城等十個文化旅游目的地品牌。

14.實體經(jīng)濟杠桿率

杠桿率是資產(chǎn)負債表中總資產(chǎn)與權益資本的比率，指通過負債實現(xiàn)以較小資本控制較大資產(chǎn)規(guī)模的比例。在微觀經(jīng)濟部門(企業(yè)或家庭)可用負債與所有者權益之比、資產(chǎn)與所有者權益之比、負債與資產(chǎn)之比等指標反映。宏觀分析中，通常用負債與生產(chǎn)總值之比來衡量杠桿率。在計算一個經(jīng)濟體的總杠桿率時，通常先計算非金融企業(yè)部門、家庭部門和政府部門的債務，再用各部門債務除以生產(chǎn)總值得到各部門杠桿率，最后將三個部門杠桿率加總，得到經(jīng)濟體的總杠桿率水平。

15.“山東標準”建設

是指在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展各領域，把我省創(chuàng)新的經(jīng)驗、技術、過程、方法，以標準的形式進行固化、推廣、應用，并努力上升為國家標準、國際標準，成為全國乃至全球某個領域的規(guī)則和典范。2023 年12月，省委十屆七次全會首次正式提出“山東標準”的概念。2023年12月，省政府辦公廳出臺《關于推進“山東標準”建設的意見》，對“山東標準”建設作出全面部署。

16.馬德里國際商標注冊

是指根據(jù)1891年于西班牙首都馬德里簽訂的《商標國際注冊馬德里協(xié)定》，或根據(jù)1989年在馬德里通過的《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關議定書》及其《共同實施細則》建立的馬德里聯(lián)盟締約方間的商標注冊體系。目前馬德里聯(lián)盟有98個成員，覆蓋114個國家。我國于1989年10月成為《商標國際注冊馬德里協(xié)定》的第28個締約方，1995年12月成為《商標國際注冊馬德里協(xié)定有關議定書》的第4個締約方。

17.“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”網(wǎng)上專廳

是指為進一步提升我省農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)成品質量和品牌價值，擴展國際國內(nèi)兩個市場，我省主動與阿里、京東等知名電商合作，在這些第三方電商平臺上開設的“山東地方特色館”“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”專廳。該專廳匯集我省農(nóng)特產(chǎn)品和品牌產(chǎn)品，在網(wǎng)上宣傳推廣和交易我省名優(yōu)產(chǎn)品，擴大行業(yè)和市場認知度，以獲得質量和品牌溢價效應。

18.上行

“上”是指線上，上行就是通過網(wǎng)絡對外銷售商品。比如，農(nóng)村電子商務中的產(chǎn)品上行，就是指把農(nóng)產(chǎn)品放到線上銷售，把線上運營和線下批發(fā)分銷結合起來。

19.“外專雙百計劃”

2023年1月19日，省政府常務會議研究決定，在全省組織實施“外專雙百計劃”，利用5年左右的時間，引進100名國際知名的高層次外國專家和100個高層次外國專家團隊。

20.“縣管校聘”管理改革

是指建立健全縣管教職工編制、人員經(jīng)費、崗位設置、交流輪崗，校管崗位聘用、績效工資分配、考核獎懲的新機制。這一改革，將縣域內(nèi)公辦中小學教師從過去的某學校的“學校人”，改變?yōu)榻逃到y(tǒng)的“系統(tǒng)人”，打破了教師交流輪崗的管理體制障礙。

21.“雙師型”隊伍建設

是指職業(yè)院校專業(yè)教師既具有教師資格證書，又具有相應職業(yè)資格證書;既有扎實的專業(yè)理論知識，能勝任理論教學，又具有較強的動手操作能力，能有效指導學生實訓實踐。

22.“雙一流”建設

是指一流大學和一流學科建設。2023年12月，省政府印發(fā)《推進一流大學和一流學科建設方案》，提出積極支持駐魯部屬高校進入國家“雙一流”建設工程，力爭一批學科進入世界一流或世界前列;積極支持省屬高校爭創(chuàng)國內(nèi)一流，力爭一批學科進入國內(nèi)領先或世界一流。

23.“訂單式”培訓

是指圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整、升級改造和當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)重點企業(yè)和新進大項目的企業(yè)用工需求、技能需求，以政府部門組織的技能培訓為主導，以失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等為主要群體，鼓勵培訓機構因地制宜按需設定培訓工種(專業(yè))，引導培訓機構與企業(yè)建立以訂單式、定向式培訓為主要模式的培訓制度。

24.“三支一扶”計劃

是指大學生在畢業(yè)后，到農(nóng)村基層從事支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧工作。自2023年開始，我省每年通過公開招募、自愿報名、組織選拔、集中派遣的方式，招募優(yōu)秀高校畢業(yè)生，安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、社區(qū))從事教育、衛(wèi)生、農(nóng)技、扶貧等工作，服務期限為2到3年。

25. 殘疾人精準康復服務行動

是指依據(jù)殘疾人基本服務狀況和需求調查，準確識別有康復需求的持證殘疾人和殘疾兒童，并依據(jù)康復需求評估結果，將其轉介到相關康復機構或上門提供個性化康復服務，同時，對殘疾人康復服務及需求情況及時上報更新，進行實名制精細化管理。

26.“中央廚房”工程

“中央廚房”即融媒體中心，就是通過重構采編發(fā)網(wǎng)絡，再造采編發(fā)流程，統(tǒng)籌采訪、編輯和技術力量，形成“一次采集、多種產(chǎn)品、多媒體傳播”工作格局。這是推進傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合發(fā)展的龍頭工程。

27.“鄉(xiāng)村記憶”工程

指因地制宜地保護傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村落、街區(qū)和民居，建設鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館，實現(xiàn)對鄉(xiāng)土文化遺產(chǎn)的整體性和真實性保護，是“記得住鄉(xiāng)愁”“留得住鄉(xiāng)情”的載體工程。2023年5月，全省第一批300個“鄉(xiāng)村記憶”工程文化遺產(chǎn)單位正式掛牌，包括傳統(tǒng)文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，傳統(tǒng)文化村落、街區(qū)171個，傳統(tǒng)民居66個，鄉(xiāng)村(社區(qū))博物館56個。

28. 稷下學宮

始建于戰(zhàn)國時期齊桓公田午時期，位于齊國國都臨淄(今山東省淄博市)稷門附近，存在一百多年，是世界上最早的公立大學、國家研究院和政府智庫，學士百千，流派紛呈，開創(chuàng)了百家爭鳴、兼容并蓄的學術先河。

29.道路交通“平安行·你我他”行動

2023年5月，我省啟動實施道路交通“平安行•你我他”行動，主要以道路交通安全隱患排查整治、交通安全源頭監(jiān)管、基層交通安全管理網(wǎng)絡建設、交通秩序整治、交通安全宣傳、交通安全責任追究等工作為重點，著力解決制約道路交通安全工作的基礎性、源頭性、根本性問題，保持道路交通安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。

30.“綠滿齊魯·美麗山東”造林行動

是指以創(chuàng)建“森林城市”為抓手，堅持植樹造林和封山育林相結合、工程造林和社會造林相協(xié)調、造林綠化與保護管理相統(tǒng)一，開展大規(guī)模國土綠化，扎實推進山區(qū)森林生態(tài)修復、退耕還果還林、高標準農(nóng)田防護林、森林生態(tài)廊道、鄉(xiāng)村綠化美化等重點林業(yè)生態(tài)工程。到2023年，全省現(xiàn)有宜林荒山荒地全部實現(xiàn)造林，林木綠化率達到27%，生態(tài)承載力明顯提升，生態(tài)產(chǎn)品更加豐富，生態(tài)服務功能顯著增強。

31.“雙隨機一公開”

指監(jiān)管部門在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執(zhí)法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開。這是深化簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革的重要舉措。

32. 監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”

黨的十八屆六中全會通過的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》提出，黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，經(jīng)常開展批評和自我批評、約談函詢，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài);黨紀輕處分、組織調整成為違紀處理的大多數(shù);黨紀重處分、重大職務調整的成為少數(shù);嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。

篇十 2023年縣政府換屆工作報告13350字

各位代表：

現(xiàn)在，我代表縣人民政府，向大會報告政府工作，請各位代表審議，各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。

一、過去五年工作回顧

五年來，全縣上下在市委、市政府和縣委的正確領導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)和考驗，齊心協(xié)力，攻堅克難，銳意進取，圓滿完成了“___”確定的主要目標任務，實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步。

——過去的五年，經(jīng)濟結構明顯優(yōu)化，綜合實力再上臺階。三次產(chǎn)業(yè)結構由XX年的26.6：52.5：20.9調整為17.3：65.1：17.6，一產(chǎn)比重下降9.3個百分點，二產(chǎn)比重上升12.6個百分點，工業(yè)主導型經(jīng)濟發(fā)展格局基本形成。XX年，全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值62.8億元，是XX年的2.3倍；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值32.6億元，是XX年的3.6倍；完成財政總收入6.44億元，是XX年的3.4倍；全社會固定資產(chǎn)投資60億元，社會消費品零售總額18億元，均是XX年的3.3倍。先后獲得“全省經(jīng)濟發(fā)展綜合先進縣”、“全省固定資產(chǎn)投資先進縣”等稱號，XX年、XX年兩次榮獲“全省縣級財政收入三年翻番獎”。

——過去的五年，發(fā)展方式逐步轉變，主導產(chǎn)業(yè)日漸壯大。五年來，新型工業(yè)化步伐加快，以紡織、新材料、竹加工為主的支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，尤其是紡織產(chǎn)業(yè)異軍突起，紡紗生產(chǎn)規(guī)模接近150萬錠，紡織產(chǎn)業(yè)延伸的關鍵項目——印染集控區(qū)成功獲批，園區(qū)污水處理廠正抓緊建設，被命名為“中國新興紡織產(chǎn)業(yè)基地”；竹加工產(chǎn)業(yè)逐步整合升級，龍頭企業(yè)實力大為增強，被命名為“江西省竹加工產(chǎn)業(yè)基地”；以碳素、玻纖、硅晶為代表的新材料產(chǎn)業(yè)正蓄勢待發(fā)。到XX年底，園區(qū)落戶企業(yè)達到172家，主營業(yè)務收入140.2億元，是XX年的4.5倍；實現(xiàn)稅收2.41億元，是XX年的7.2倍，成為縣域經(jīng)濟的重要支撐。先后被評為“全國先進科技產(chǎn)業(yè)園”、“省重點工業(yè)園區(qū)”、“省級首批生態(tài)工業(yè)園區(qū)”、“全省工業(yè)三年翻番全面先進單位”，連續(xù)三年榮獲“全省加速工業(yè)崛起年度貢獻獎”。旅游開發(fā)穩(wěn)步推進，完成了全縣旅游業(yè)總體策劃，投資1.5億元的百丈寺即將開光，仰天峽漂流正式營運，成功舉辦了華林旅游文化節(jié)，天工開物森林公園被命名為“省級森林公園”， 蘿卜潭景區(qū)有望成功收回，九仙溫泉正致力招商開發(fā)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成果喜人，30萬畝綠色大米標準化示范區(qū)通過國家驗收，糧食產(chǎn)量連續(xù)七年實現(xiàn)增產(chǎn)，XX年突破6億斤，被評為“全國糧食生產(chǎn)先進縣”、“全省糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣”；豐產(chǎn)毛竹林基地發(fā)展到12萬畝；花卉苗木產(chǎn)業(yè)初步形成了奉上公路“林苗一體化”百里長廊；獼猴桃產(chǎn)業(yè)與新西蘭的科技合作不斷深化。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)達4家，有31個品牌分別獲得江西名牌、江西省重點保護產(chǎn)品、江西省著名商標稱號。

——過去的五年，改革開放不斷深化，發(fā)展后勁日益增強。體制改革步伐加快，基本完成農(nóng)村稅費、林權制度、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等涉農(nóng)改革，穩(wěn)步推進企業(yè)改制、財政稅收、文化教育體制等各項改革。加大對外開放力度。累計利用市外資金77.3億元，是“十五”期間的2.3倍，被評為“全省利用外資先進縣”、“全省引進省外資金先進縣”；XX年完成外貿(mào)出口3189萬美元，是XX年的7.1倍。大力改善投資硬環(huán)境。工業(yè)園區(qū)新增面積3平方公里，產(chǎn)業(yè)承載平臺進一步拓展；昌銅高速公路全線開工，__至南昌段可望年底通車；赤田22萬伏變電站投入運行，港頭11萬伏變電站提前建成；3萬噸自來水廠全面竣工，擴建工程正快速實施。全力提升發(fā)展軟環(huán)境。累計報批用地7400多畝，盤活工業(yè)和城市建設用地3575畝；加大金融工作力度，為工業(yè)園區(qū)和城市建設融資3.43億元，幫助企業(yè)融資46.5億元；幫助企業(yè)招工2.8萬人次，有效地緩解了用地、融資、用工等瓶頸制約。爭取獲得了3000萬美元以下外資企業(yè)審批權，組建了國家外匯管理局__支局、海關__聯(lián)絡處，成功獲批為商務部企業(yè)進出口經(jīng)營備案權下放縣，外向型經(jīng)濟服務體系基本建成。連續(xù)兩屆被評為“全省投資環(huán)境十佳縣”。

——過去的五年，城鄉(xiāng)面貌大為改觀，生態(tài)建設成效顯著。全縣城鎮(zhèn)化率達44.16%，縣城建成區(qū)面積擴大了近一倍，綠地率達42.1%?！耙缓觾砂?、五橋四區(qū)”的城市新格局初步形成，“五縱八橫”的城市主干道系統(tǒng)日趨完善。華林公園、青少年活動中心、城市污水處理廠、城區(qū)天然氣主管網(wǎng)、城北汽車新站等一批重點工程全面竣工；天工大道、金沙灣開發(fā)、縣委黨校、老年活動中心等一批重點工程穩(wěn)步推進。成功創(chuàng)建省級“園林城”、省級“衛(wèi)生城”，榮獲“創(chuàng)建省級文明城先進單位”、“首批江西人居環(huán)境范例獎”。新農(nóng)村建設成效顯著。全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路或水泥路、村村通水泥路”目標，交通狀況極大改善；深入開展新農(nóng)村建設，完成新農(nóng)村建設點255個，累計投入資金達1.02億元；解決了7.7萬農(nóng)民喝干凈水問題，完成了89座?。ǘ┬鸵陨喜‰U水庫除險加固工程，成功爭取到一定三年的“全國首批小型農(nóng)田水利重點縣”項目。實施土地開發(fā)整理2.82萬畝，新增耕地4070畝；建設標準糧田3.45萬畝、高標準農(nóng)田1.25萬畝，改造中低產(chǎn)田3.63萬畝，農(nóng)業(yè)抗災奪豐收能力有效提高，屢獲省市表彰。生態(tài)保護成效明顯。大力推進“造林綠化一大四小”工程建設，多次成為全省參觀示范點，榮獲“全國造林綠化模范縣”、“全省造林綠化‘一大四小’工程建設先進縣”、“全省農(nóng)村生態(tài)建設先進縣”，柳溪鄉(xiāng)獲評國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上富鎮(zhèn)、澡溪鄉(xiāng)、百丈山管委會獲評省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全面完成減排任務。城區(qū)空氣質量達國家一級標準，主要生活供水水源地水質和城市地表水質達到國家規(guī)定標準。

——過去的五年，民生保障扎實推進，人民生活更加殷實。加大民生事業(yè)財政投入，累計投入資金20億元，是“十五”期間的3.8倍。著力加強城鄉(xiāng)就業(yè)工作。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；新增農(nóng)村勞動力轉移3.75萬人，1.9萬名返鄉(xiāng)農(nóng)民工實現(xiàn)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)。著力完善社會保障體系。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達92.4%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面達90%以上，共有28萬城鄉(xiāng)居民享受到了基本醫(yī)療保障；城鄉(xiāng)低保保障面不斷擴大，保障標準連續(xù)5年逐步提高，1.67萬名城鄉(xiāng)困難群眾享受到最低生活保障。著力解決困難群眾住房問題。新建保障性住房1700套，建筑面積10.7萬平方米，從XX年開始，累計發(fā)放低收入住房困難家庭租賃補貼近600萬元。著力解決老有所養(yǎng)問題，全縣企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金連續(xù)五年增加，新建、改建敬老院18所，“星級管理”的經(jīng)驗做法在全省得到推廣。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達12605元，比XX年增加了6169元，年均增長14.4%；農(nóng)民人均純收入達6244元，比XX年增加了2407元，年均增長10.2%。

——過去的五年，社會事業(yè)全面進步，和諧氛圍日漸濃厚。堅持教育優(yōu)先發(fā)展。投入資金5.67億元，大力改善辦學條件，新建、改建校舍23.6萬平方米，新建了__二中，創(chuàng)辦了__四小，城南小學即將投入使用。普通高考“二本”上線人數(shù)逐年增長，清華、復旦等名校的錄取實現(xiàn)新的突破，冶城職?！叭Ｉ睂诟呖汲煽兎€(wěn)居全省前列，縣二中被評為“全省首批素質教育示范學?！?，XX年教育工作順利通過省綜合督導評估，進入全省教育工作優(yōu)秀縣行列。加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進一步完善縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療網(wǎng)點建設，認真實施國家基本藥物制度和公共衛(wèi)生逐步均等化項目，新建了縣人民醫(yī)院門診大樓、第二中醫(yī)院，改擴建了縣中醫(yī)院，全縣醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善。全面實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，累計爭取科技經(jīng)費1689萬元。大力推進文體事業(yè)。扎實開展了全國第三次文物普查和非物質文化遺產(chǎn)保護工作，開工建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站13個，干洲鎮(zhèn)被評為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”，奇石街被評為“江西省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”，榮獲江西省首屆“十佳人文魅力縣”稱號。成功承辦了全國摩托艇精英賽暨藝術滑水表演賽、第三屆環(huán)滬港國際自行車大賽江西__賽段比賽等大型賽事，在全省第十二、十三屆運動會上奪得金牌總數(shù)位居全市前茅。社區(qū)建設進一步加強，和諧、文明、平安的社區(qū)氛圍日益形成。人口計生服務奮力爭先，被評為“全國計劃生育優(yōu)質服務先進縣”。食品藥品安全和公共衛(wèi)生安全保障進一步加強，突發(fā)公共事件應急管理機制進一步健全。依法依規(guī)解決群眾合理訴求，信訪形勢保持平穩(wěn)。切實加強安全監(jiān)管，嚴格落實安全生產(chǎn)領導責任制和事故責任追究制，未發(fā)生重特大安全事故，被評為“XX—XX年全省森林防火先進縣”。強化社會治安綜合治理，扎實開展奧運會、世博會、亞運會安保工作，嚴厲打擊刑事犯罪，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，群眾安全感測評位居全省前列，榮獲“全省平安縣”稱號。

——過去的五年，民主法制進程加快，行政能力明顯提升。推進依法行政。出臺了《關于加強依法行政的實施意見》，進一步規(guī)范政府決策、審批、執(zhí)法、監(jiān)督等系列行為。轉變政府職能。清理行政許可，削減行政審批，推行“一站式服務”。推行政務公開，縣政府門戶網(wǎng)站榮獲“全省縣級十大優(yōu)秀政務網(wǎng)站”稱號。堅持民主決策。特別是對“三重一大”問題，始終堅持廣泛征求各方面意見，召開會議集體研究決定。堅持依法向人大報告工作，主動加強與政協(xié)聯(lián)系，廣泛接受社會各界的監(jiān)督。五年來，共辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案859件，辦結率達100%。提高行政效能。認真開展“創(chuàng)業(yè)服務年”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，積極推進行政服務中心標準化建設，進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設。堅持廉潔從政。抓好政府班子廉潔自律，認真落實廉政建設“一崗雙責”，積極開展工程建設領域突出問題專項治理，政府系統(tǒng)廉政建設和反腐敗斗爭取得新進展。

此外，審計、統(tǒng)計、廣電、網(wǎng)絡、工會、物價、工商、殘聯(lián)、檔案、通訊、石油、煙草、郵政、質監(jiān)、氣象、史志、新華書店、老齡、扶貧、保險、民族宗教、外事僑務、婦女兒童等其他社會事業(yè)和武警、消防、民兵預備役建設等各項工作都有新進步，呈現(xiàn)新面貌。

回顧過去五年，我們欣喜地看到，__的發(fā)展思路更加清晰，發(fā)展步伐更加堅實，經(jīng)濟更加繁榮，城鄉(xiāng)更加美麗，社會更加和諧，開創(chuàng)了改革開放以來又好又快發(fā)展的新局面。所有成績的取得，是上級黨委、政府和縣委堅強領導的結果，是人大依法監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的結果，是歷屆班子打下扎實基礎的結果，是各位人大代表、政協(xié)委員理解信任、建言獻策的結果，是各位老領導、老同志關心、支持的結果，凝聚著全縣人民的智慧、心血和汗水，離不開社會各方的深切關懷和大力支持。在此，我代表縣人民政府向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部和各位老領導、老同志，向縣人大代表、政協(xié)委員，向民主黨派、無黨派人士、人民團體，向縣人武部、駐奉消防和武警官兵、政法干警，向省市駐奉單位，向在__投資創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家，向關心、支持__建設和發(fā)展的社會各界朋友，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

成績來之不易，經(jīng)驗尤為寶貴。五年的發(fā)展實踐，我們有著最深的體會：

第一，做好政府工作，必須始終堅持科學發(fā)展、和諧發(fā)展的理念。五年來，我們堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，立足自身優(yōu)勢，完善發(fā)展思路，將項目建設作為經(jīng)濟工作的主旋律，將做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)作為強縣之基，凝心聚力打造工業(yè)園區(qū)平臺，千方百計推進重大項目建設，實現(xiàn)了工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化的協(xié)調推進和社會事業(yè)的全面進步，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道奠定了堅實的基礎。

第二，做好政府工作，必須始終牢記以人為本、執(zhí)政為民的宗旨。五年來，我們把實現(xiàn)人民生活的安康幸福作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，體民心、察民情、順民意，辦成了一批事關群眾切身利益的大事、實事，讓發(fā)展成果實實在在惠及人民群眾。我們深切感受到，只有堅持把為民謀利作為政府工作的根本，謀大事，干實事，才能得到群眾的擁護，才能團結和調動一切積極因素，才能集中民智，凝聚民力，形成強大的發(fā)展合力。

第三，做好政府工作，必須始終強化把握趨勢、善于操作的能力。五年來，我們順應經(jīng)濟社會發(fā)展形勢，努力提高工作的預見性、前瞻性和主動性，全力化解金融危機沖擊、宏觀調控變化和雨雪冰凍、洪澇干旱等自然災害帶來的不利影響，致力培植財源、強化征管，壯大了現(xiàn)有財力；致力向上爭資、擴大融資，緩解了資金壓力；致力強化收儲、爭搶指標，破解了用地難題，為承接產(chǎn)業(yè)轉移、培植產(chǎn)業(yè)支柱、推進項目落地、加快城鎮(zhèn)建設提供了要素保障，贏得了經(jīng)濟快速發(fā)展的大好局面。實踐證明，越是在形勢復雜和發(fā)展困難的時候，越要增強察大勢、善操作的本領，在形勢變化中捕捉機遇，在政策調整中爭搶先機，將我們的事業(yè)一步步扎實推向前進。

第四，做好政府工作，必須始終弘揚雷厲風行、攻堅克難的作風。五年來，我們堅持在縣委領導下開展政府工作，認真落實縣委確立的重大戰(zhàn)略決策和工作部署，雷厲風行，攻堅克難，一抓到底，全力推進了一大批工業(yè)、商貿(mào)、城建、旅游和社會事業(yè)項目建設，將趕超發(fā)展的舉措一件件落到實處。事實證明，只有直面矛盾，敢于擔當，才能打開局面；只有環(huán)環(huán)相扣，步步主動，才能務實推進；只有不畏困難，勇往直前，才能有效落實。

成績值得肯定，頭腦務必清醒?？偨Y經(jīng)驗是為了更好地指導實踐，正視差距才能奮起直追。在五年的發(fā)展實踐中，我們清楚地知道，經(jīng)濟社會發(fā)展還存在很多困難和問題，工作中仍有不少的差距和不足，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量不夠大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，工業(yè)支柱還不強、鏈條還不完整；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對不足，所占比重偏低，城市建設管理及旅游商貿(mào)工作亟需進一步加強；農(nóng)業(yè)抵御自然災害的能力較弱，農(nóng)民增收的渠道尚需進一步拓寬；土地、能源等要素制約加劇，轉變發(fā)展方式的任務繁重；發(fā)展環(huán)境還不優(yōu)，少數(shù)部門不作為、慢作為的現(xiàn)象依然存在，行政效率還有待于進一步提高；社會深層次矛盾日漸凸顯，政府公共服務和社會管理需要進一步加強等。對這些問題，我們將高度重視，用改革和發(fā)展的辦法，在今后的工作中著力加以解決。

二、新一屆政府的主要任務和工作舉措

今后五年，是__全面建設小康社會的關鍵時期，是__加速崛起、進位趕超的攻堅時期。能否圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標，邁出全面建設小康社會的堅實步伐；能否構建較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大支撐；能否有效化解各類矛盾和問題，保持社會和諧穩(wěn)定，新一屆政府面臨的壓力巨大、面對的考驗嚴峻。我們必須緊緊抓住各種有利條件，直面應對各種挑戰(zhàn)，全力破解各類難題，在新的起點上推動__經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展。

按照縣十三次黨代會確定的發(fā)展定位，今后五年，政府工作的總體思路是：堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，牢固樹立生態(tài)立縣、科技興業(yè)、綠色崛起、進位趕超的理念，深入實施“工業(yè)大提速、城鎮(zhèn)大變樣、農(nóng)業(yè)大發(fā)展、旅游大突破、社會大和諧”發(fā)展戰(zhàn)略，狠抓重大項目建設，構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新社會管理機制，同舟共濟，務實進取，積極作為，高效落實，全力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定，力爭邁入全省縣域經(jīng)濟20強。

根據(jù)這一思路，今后五年的發(fā)展目標是：

——綜合實力明顯增強。全縣生產(chǎn)總值年均增長13%，力爭總量比XX年翻一番，人均生產(chǎn)總值超過5500美元，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值達到75億元，占全縣生產(chǎn)總值的比重超過60%。財政總收入超過15億元，年均增長超過18%，比XX年翻一番以上。固定資產(chǎn)投資年均增長22%，達到160億元以上，經(jīng)濟總量再上一個新臺階。

——經(jīng)濟結構明顯優(yōu)化。二三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重接近90%，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率顯著上升，高新技術產(chǎn)業(yè)占全縣工業(yè)增加值比重達到20%以上，企業(yè)活力明顯增強，大開放促大發(fā)展的態(tài)勢更加強勁。城鎮(zhèn)化率達到50%以上，城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展取得新進展。

——社會發(fā)展明顯加快。義務教育均衡發(fā)展的格局基本形成，普通高中、職業(yè)教育、學前教育穩(wěn)步發(fā)展，教育質量進一步提高。公共衛(wèi)生服務體系更加完善，初步實現(xiàn)人人享有基本公共醫(yī)療衛(wèi)生服務的目標。人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)，低生育水平更加穩(wěn)定。公共文化服務體系覆蓋城鄉(xiāng)，文化產(chǎn)業(yè)實力明顯增強。體育事業(yè)發(fā)展進步。民主法制不斷健全，社會更加和諧穩(wěn)定。

——生態(tài)環(huán)境明顯改善。單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量控制在上級下達的指標以內(nèi)。城市污水處理率、垃圾無害化處理率分別達到85%和80%。森林覆蓋率穩(wěn)步提高，達到65%以上，生態(tài)環(huán)境質量有較大提升。

——生活水平明顯提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長12%，農(nóng)民人均純收入年均增長11%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建成。城鄉(xiāng)居住條件持續(xù)改善。中等收入群體進一步壯大，低收入群體基本生活得到保障。

各位代表，我們相信，只要我們咬定目標不放松，堅持發(fā)展不動搖，就一定能在“十二五”期間有新的更大作為；只要全縣上下進一步凝神聚力，務實奮進，我們就能在全面建設小康社會的進程中邁出關鍵的步伐，一個經(jīng)濟實力顯著增強，社會事業(yè)全面進步，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)提升，人民生活更加富足，農(nóng)村欣欣向榮，城市蓬勃發(fā)展的和諧__，將以嶄新的面貌展現(xiàn)在世人面前。

圍繞上述目標任務，新一屆政府將著重做好以下工作：

（一）建設更為穩(wěn)固的工業(yè)支柱

完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。全面完成紡織、竹加工、新材料、生物醫(yī)藥、金屬加工及非金屬加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，以科學規(guī)劃指導產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。合理設置不同的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，引導不同產(chǎn)業(yè)、相同產(chǎn)業(yè)的不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)相對獨立、盡量集中，形成互為關聯(lián)、互不干擾的產(chǎn)業(yè)分布區(qū)。按照綠色生態(tài)、低碳環(huán)保的要求，提高入園“綠色門檻”，堅決禁止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“兩高一低”企業(yè)入園。

加速延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以最強的緊迫感、最大的工作力度加快產(chǎn)業(yè)上下游項目的引進速度，確保產(chǎn)業(yè)鏈上的每個環(huán)節(jié)布滿5—8家規(guī)模以上企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)聚集效應和市場抗風險能力。力爭到2023年，形成較為完整的紡織產(chǎn)業(yè)鏈條，印染集控區(qū)全面建成，全縣滌綸短纖生產(chǎn)能力達到40萬噸，紡紗生產(chǎn)規(guī)模突破200萬錠，年織布和印染10億米，年產(chǎn)針織服裝4億件，實現(xiàn)銷售收入200億元以上，稅收3.5億元以上，成為縣域經(jīng)濟的第一產(chǎn)業(yè)支柱；竹加工產(chǎn)業(yè)中的重竹產(chǎn)品、竹纖維制品、竹化工產(chǎn)品的比重大幅提高，基本完成竹產(chǎn)業(yè)的升級轉型，實現(xiàn)銷售收入30億元，稅收1.5億元以上；玻纖、碳素、硅晶等新材料產(chǎn)業(yè)的精深加工鏈條得到延伸，產(chǎn)品的科技含量和市場占有率進一步提升，實現(xiàn)銷售收入100億元，稅收2.5億元，真正把__打造成全國有影響的紡織產(chǎn)業(yè)基地、中國新興竹產(chǎn)業(yè)基地、成長最快的全省新型材料生產(chǎn)基地。

提升園區(qū)建設水平。加速推進“一園兩區(qū)”建設，不斷拓寬園區(qū)發(fā)展空間，完善水、電、路、氣、通訊和污水處理等基礎設施，提高產(chǎn)業(yè)承載能力。加快園區(qū)商貿(mào)、賓招、娛樂和醫(yī)療、教育等設施建設，提供相對配套的生活條件。全力破解用地、融資和用工等難題，加速推進新簽項目落地，促進投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達標。力爭到 “十二五”期末，工業(yè)園“一園兩區(qū)”建成面積達18平方公里，入園項目總數(shù)達到300個以上，實現(xiàn)主營業(yè)務收入500億元，實現(xiàn)稅收超10億元，吸納就業(yè)5萬人。

加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。健全考核激勵機制，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟自主發(fā)展的能力。大力引導扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，有選擇地發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，大幅提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟總量，增加稅收收入。到2023年，力爭全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入超過1000萬元，其中收入過億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達4個，收入過5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)達6個。

深入推進科技創(chuàng)新。以建設創(chuàng)新型__為抓手，全力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，加強與高等院校的科技合作，加快企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)中心建設，不斷推進高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展及成果應用。“十二五”期間，每年培育1—2個省級科技創(chuàng)新型企業(yè)，8—10個市級科技創(chuàng)新型企業(yè)。力爭到2023年，科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達55%。

（二）建設環(huán)境優(yōu)美的宜居城鎮(zhèn)

強化規(guī)劃編制與管理。繼續(xù)強化城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的龍頭作用，加快規(guī)劃體系建設。全面完成縣城XX—2030年22平方公里的總體規(guī)劃修編、報批工作；進一步完善城市供水、供電、供氣、排水、通信等地下管網(wǎng)規(guī)劃；完成城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點、社區(qū)建設等專項規(guī)劃編制；完成4平方公里的城南新區(qū)、3平方公里的城東新區(qū)控制性詳規(guī)編制；抓好天工大道兩側、文體藝術中心周邊等重點區(qū)域修建性詳規(guī)編制；完成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)總規(guī)修編工作，以科學規(guī)劃引領城鎮(zhèn)發(fā)展。充分發(fā)揮縣規(guī)劃委員會和規(guī)劃咨詢委員的作用，提高規(guī)劃編制水平，加強建設審查把關，促進建筑風格的整體協(xié)調統(tǒng)一，提高城市建設的文化內(nèi)涵和建筑品位。加大規(guī)劃執(zhí)行力度，嚴厲打擊違規(guī)建設，杜絕不報而建、先建后報、先建后補、邊規(guī)劃邊建設現(xiàn)象的發(fā)生，切實維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性。

加快城鎮(zhèn)擴容步伐。搶抓國家扶持小城鎮(zhèn)建設和高速公路通車的機遇，加快推進縣城和集鎮(zhèn)建設，擴大城鎮(zhèn)容量。按“東進北擴，完善西南”的思路，繼續(xù)拉開縣城框架，著力推進城東新區(qū)開發(fā)建設。抓好上富、干洲等重點集鎮(zhèn)建設，有條件的地方要大力發(fā)展集鎮(zhèn)新區(qū)，盡快改變集鎮(zhèn)面貌。鼓勵和引導農(nóng)村人口到城鎮(zhèn)就業(yè)落戶，讓更多的農(nóng)民變?yōu)槭忻?。力?023年縣城建成區(qū)面積達到18平方公里，人口達到17萬。

著力完善城市功能。以“3579”工程建設為重點，加快完成天工大道、崇賢大道、通化大道、龍山大道、濱河東路、華林大道、校前大道、濟美路、九天閣路等城市路網(wǎng)建設，推進文體藝術中心、防汛指揮大樓、環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察執(zhí)法大樓、檔案館和岐山公園、獅山公園、九天閣水上公園等公共設施建設，完成城市排水管網(wǎng)改造、垃圾無害化處理廠建設，完善垃圾中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施，形成功能齊全、設施配套的城市新格局。

提高城市管理水平。加強城市綜合執(zhí)法管理，逐步建立科學、高效的城鎮(zhèn)管理運行機制，打造文明、整潔、優(yōu)美、舒適的人居環(huán)境。大力實施城區(qū)綠化工程，確保城區(qū)綠化覆蓋率達45%以上。加強環(huán)境衛(wèi)生整治和廣告招貼、市場秩序的監(jiān)管，努力杜絕亂丟亂扔和違章經(jīng)營、占道經(jīng)營等現(xiàn)象的發(fā)生，維護好整潔有序的市容市貌。基本完成老城區(qū)小街小巷的改造，加快完善各類市政設施。以適度超前的眼光，加強城市停車場所規(guī)劃建設，打造良好的城區(qū)交通秩序。進一步加強歌廳、網(wǎng)吧等娛樂場所監(jiān)管，加強市民素質教育，不斷提高城市文明程度，努力創(chuàng)建省級“文明城”。

（三）建設充滿活力的新型農(nóng)村

壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。堅持用現(xiàn)代化技術提升農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化方式經(jīng)營農(nóng)業(yè)，加快轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。繼續(xù)實施好優(yōu)質米、毛竹、花卉苗木、獼猴桃、油茶等高產(chǎn)基地建設和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園建設，開發(fā)一批具有地方特色的綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，打造高產(chǎn)、優(yōu)質、高效的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動能力，力爭到2023年，全縣規(guī)模以上涉農(nóng)企業(yè)發(fā)展到62家，其中省級龍頭企業(yè)7家，市級龍頭企業(yè)25家。

大力推進水利建設。推進重點水利工程建設，全面完成巨石垅、十里鄉(xiāng)、洪山等45座小型水庫除險加固任務，力爭啟動控制性樞紐工程甘坊大型水庫建設。實施主要圩堤治理，啟動香干左堤、黃沙港堤和赤田港堤加固工程，繼續(xù)完善城市防洪體系，使縣城達到防御50年一遇洪水標準。大力實施小農(nóng)水重點縣項目，完善灌溉排澇系統(tǒng)，加快大型灌區(qū)續(xù)建配套改造步伐，新增和恢復有效灌溉面積3萬畝，改善灌溉面積28萬畝。切實抓好農(nóng)村飲水安全工程，到“十二五”末，基本解決全縣飲用水安全問題。

加快完善交通體系。著力提高農(nóng)村公路等級，改造縣鄉(xiāng)道砂石路，加快推進鄉(xiāng)際公路、鄉(xiāng)村公路改造和連通工程，重點建設連接九仙至百丈的“九百公路”，形成山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通環(huán)線。啟動組級公路改造、農(nóng)村公路安保工程建設，實現(xiàn)所有行政村城鄉(xiāng)公交一體化。力爭到2023年全面實現(xiàn)縣鄉(xiāng)公路硬化、市養(yǎng)公路達到等級公路的目標，建成以高速公路為骨干，以省養(yǎng)、市養(yǎng)公路為支架，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級的較高等級公路交通網(wǎng)絡。

扎實推進新農(nóng)村建設。積極探索和完善新農(nóng)村建設村鎮(zhèn)聯(lián)動、聯(lián)村整片推進模式，按照 “走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能源”的標準，到“十二五”期末，實現(xiàn)全縣60%以上村莊的新農(nóng)村建設目標。加強農(nóng)村垃圾減量化、資源化、無害化處理，努力打造一批生態(tài)文明村，使全縣村莊人居和生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

（四）大力繁榮城鄉(xiāng)服務業(yè)

狠抓旅游開發(fā)。加快重點景區(qū)建設，著力打造百丈禪修小鎮(zhèn)、太極九仙溫泉度假村、禪林竹海度假村、越王山云頂小鎮(zhèn)、華林書院、天工開物村、仰山漂流、蘿卜潭、潦河奇石街九大旅游項目，推進大型休閑度假設施、鄉(xiāng)村旅游“天工開物”工程、山野汽車露營地、戶外運動基地四大旅游工程建設，實現(xiàn)__旅游業(yè)的整體開發(fā)。開拓旅游市場，打造綠色生態(tài)旅游線路，加強與周邊區(qū)域旅游合作，推動__與周邊縣市旅游一體化。力爭到2023年，全縣4a級景區(qū)達到3家以上，旅游接待量突破100萬人次，旅游綜合收入達到6億元。

發(fā)展商貿(mào)流通。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、代理經(jīng)銷等現(xiàn)代商貿(mào)流通形式，抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、城南農(nóng)貿(mào)市場、再生資源市場、二手車交易市場等一批有較強集散能力和服務功能的專業(yè)市場建設。繼續(xù)推進農(nóng)村供銷合作社經(jīng)營網(wǎng)絡改造，加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程” 和“雙百市場工程”建設，完善農(nóng)村商貿(mào)流通和農(nóng)副產(chǎn)品流通體系，初步形成新農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，帶動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

加強金融服務。進一步加快金融機構集聚，繼續(xù)鼓勵和支持異地金融機構入駐__設立分支機構或開辦金融業(yè)務。加強金融服務創(chuàng)新，加快發(fā)展面向中小企業(yè)的融資和小額信貸，加快構建適應“三農(nóng)”特點的農(nóng)村金融服務體系。支持各銀行機構以擴大信貸規(guī)模為重點，多層次、全方位推進銀企對接，大力開展信貸營銷活動，力爭每年新增信貸資金8億元以上。繼續(xù)推進金融生態(tài)環(huán)境和社會信用體系建設，擴大銀行授信范圍和額度，提高融資效率。

（五）深入推進改革開放

深化各項改革。推進行政管理體制改革，加快政府職能轉變。加大公共財政支持“三農(nóng)” 及社會發(fā)展領域的力度，全面推進農(nóng)村綜合改革，積極探索土地流轉制度。加強政府性債務管理，積極防范和化解財政風險。加快推行醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，積極執(zhí)行國家基本藥物制度，逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務均等化。推進企業(yè)股份制改造，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，培育5家以上上市企業(yè)。深化公益性事業(yè)單位勞動人事、收入分配和社會保障制度改革。逐步推進城市公交、給排水、城市環(huán)衛(wèi)等領域的現(xiàn)代運營體制機制改革。

致力選商引資。把擴大對外開放作為轉變發(fā)展方式、提升經(jīng)濟競爭力的手段。堅持“擇商選資”、“招大引強”，緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)支柱建設，瞄準跨國公司、上市公司，著力引進一批投資強度大、產(chǎn)業(yè)層次高、市場前景好、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大的高科技項目和龍頭項目，全面提高招商引資的質量和效益。力爭每年引進3—5個超10億元的大型項目，實際利用外資年均增長10%，2023年達到7800萬美元以上。

擴大對外貿(mào)易。深入實施科技興貿(mào)、品牌興貿(mào)戰(zhàn)略，積極鼓勵出口企業(yè)創(chuàng)立品牌和到國外注冊商標，鞏固擴大傳統(tǒng)市場，積極開拓新興市場，進一步發(fā)展壯大外貿(mào)出口主體隊伍，保持出口持續(xù)增長，力爭外貿(mào)出口額年均增長15%，2023年達到6400萬美元。

（六）著力創(chuàng)新社會管理和服務

完善公共服務。堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實《教育規(guī)劃綱要》要求。加大千畝應星教育園建設力度，把城北初中、特殊教育學校、城南小學、教師培訓中心和第二示范幼兒園列入教育園區(qū)建設計劃，立足現(xiàn)有職業(yè)教育基礎，努力引進高校進行聯(lián)合辦學，將應星教育園區(qū)建成規(guī)劃科學合理、設施基本齊全、資源互補共享的綜合性教育基地；著力推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，建好一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范中心學校；加強職工技能素質教育，建設縣工人文化宮。加強重點文物的保護與利用?；I建__歷史博物館，健全完善縣、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務體系，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）都有文化體育活動場所和設施的目標。提升公共衛(wèi)生服務水平，加強農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設，加快城鄉(xiāng)醫(yī)療機構標準化建設步伐，新建縣人民醫(yī)院住院大樓，建好城鄉(xiāng)居民健康檔案。加強和改進縣城社區(qū)建設，努力將社區(qū)建成功能完善、充滿活力、群眾滿意的基層群眾組織。加強公共體育設施建設，建設縣體育中心和健身廣場。發(fā)展競技體育，積極申辦各類體育賽事活動。全面完成廣播電視村村通、戶戶通工程，實施有線數(shù)字電視整體轉換工程，到2023年基本實現(xiàn)有線數(shù)字電視全覆蓋。

強化社會保障。以社會保險、社會救助、社會福利為基礎，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障為重點，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險為補充，建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，推進城鄉(xiāng)社會保障一體化。加快保障性安居工程建設步伐，新建廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房3488套，改造國有林場、農(nóng)場棚戶區(qū)和國有工礦棚戶區(qū)3708戶，改造農(nóng)村危房XX戶，力爭基本解決城鄉(xiāng)中低收入家庭和特困家庭的住房問題。依法保障老年人、殘疾人和孤殘兒童等社會弱勢群體權益，高度關注人口老齡化問題，加快社會養(yǎng)老服務中心、老年公寓和福利中心建設。完善大病救助制度，提高醫(yī)療救助水平。穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、大病住院保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險等醫(yī)療保險覆蓋率，實現(xiàn)人人都享有基本醫(yī)療保障的目標。

化解各類矛盾。建立健全維穩(wěn)長效機制，推動各級領導接待群眾來訪常態(tài)化、干部下基層為群眾排憂解難常態(tài)化，認真解決與人民群眾密切相關的問題，積極消除不穩(wěn)定、不和諧因素。嚴格落實信訪工作目標責任制，對各類群體性信訪事件，堅持第一時間掌握情況、第一時間趕赴現(xiàn)場、第一時間協(xié)調溝通、第一時間接待面對、第一時間妥善處置。注重源頭治理，加強法制宣傳教育，暢通信訪渠道，切實解決群眾合理訴求，積極推進信訪事項三級終結制度，加大對惡意纏訪、鬧訪行為的處置力度，規(guī)范信訪行為，維護正常的信訪秩序。

維護社會安寧。認真落實安全生產(chǎn)領導責任制和事故責任追究制，建立健全農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品質量安全檢驗檢測體系，狠抓事故隱患排查和專項整治，有效防范和堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。進一步完善應急管理體系，加強綜合性應急救援隊伍建設，不斷提高應急處理能力。加強社會治安綜合治理，全面完成“天網(wǎng)工程”建設，嚴厲打擊強買強賣、阻工鬧事等違法行為，嚴厲打擊各類犯罪活動。到2023年，基本形成較為完善的治安防控體系、安全生產(chǎn)監(jiān)管體系、應急救援體系，各類傷亡事故和死亡人數(shù)與“___”末相比有較大幅度下降，職業(yè)危害得到有效控制，公眾安全感和群眾滿意度繼續(xù)提升。

（七）加強資源環(huán)境保護和建設

規(guī)范礦產(chǎn)開發(fā)。強化礦產(chǎn)資源管理，規(guī)范開采秩序，嚴厲打擊非法開采。嚴格控制設立新的采礦點，現(xiàn)有開采區(qū)逐步實行收縮和關停。加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護和治理的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行礦山環(huán)境恢復治理保證金制度，堅持“誰受益誰出資、誰破壞誰治理”，強力推進礦山環(huán)境恢復治理，全力降低礦山開采對生態(tài)環(huán)境的影響。

加強生態(tài)保護。繼續(xù)推進“一大四小”工程建設，鞏固擴大奉上公路“林苗一體化”百里長廊成果，不斷提升造林綠化水平。著力發(fā)展毛竹種植，大力實施誘導擴鞭和人工造林，繼續(xù)推廣毛竹低產(chǎn)林改造、竹腔竹蔸施肥等技術，提高竹林面積和畝平密度。繼續(xù)實施封山育林，加強林政管理，依法嚴厲打擊濫砍、濫伐、濫墾行為，提高森林蓄積量。力爭到2023年，全縣森林覆蓋率達到65%以上，活立竹蓄積量達到1億支以上。

推進節(jié)能減排。嚴格落實上級下達的主要污染物排放總量控制目標，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。嚴格遵守國家和省高耗能企業(yè)準入政策，堅決淘汰落后工藝、技術和設備，加強對工業(yè)、建筑、交通等重點領域和行政事業(yè)單位能耗監(jiān)管，大力推進節(jié)能降耗。優(yōu)化能源結構，完成“西氣東輸”天然氣管網(wǎng)建設，新建農(nóng)村戶用沼氣池1500個以上，積極推廣清潔能源利用。

強化污染防治。完善縣城污水處理系統(tǒng)，加大對工業(yè)園區(qū)及重點溝渠的污染治理，逐步推進縣城新區(qū)、重點鎮(zhèn)、工業(yè)集中區(qū)供水、節(jié)水、污水及凈化回用處理系統(tǒng)建設。嚴格控制全縣廢氣排放總量，加強城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達標區(qū)建設。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治，全面推行測土配方施肥，發(fā)展無公害畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖。全面實行城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理，醫(yī)療垃圾廢棄物集中處理。加大城鄉(xiāng)飲用水源保護，確保城鎮(zhèn)集中飲用水源和農(nóng)村飲用水安全衛(wèi)生全面達標。

節(jié)約集約用地。嚴守耕地紅線，堅決落實最嚴格的耕地保護制度，保持耕地總量動態(tài)平衡。加強農(nóng)田基本建設，加大土地資源整理和復墾力度。建立節(jié)約集約用地考核評估辦法，嚴把入園項目投資強度，嚴格控制項目預留用地，繼續(xù)大力清理閑置用地，工業(yè)項目新建廠房容積率必須達到0.8以上，建筑密度不低于35%，鼓勵企業(yè)建設多層廠房，努力提高土地集約利用率，真正做到惜地如金。加快土地利用總體規(guī)劃修編進度，加大造地和實施城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤，積極爭取建設用地指標，科學安排用地計劃，全力保障城市化和工業(yè)化的用地需要。

（八）加強政府自身建設

加強法制建設。推進法治型政府建設，提高政府各級領導干部、公務人員依法行政意識和能力，努力提供良好的公共服務環(huán)境，切實維護社會公平正義。嚴格執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，自覺接受人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，主動接受群眾與輿論監(jiān)督。認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。堅持按法律規(guī)定辦事、按政策程序辦事，特別是事關重大問題，都要履行程序，都要經(jīng)過相應的會議討論，實行集體研究決策。

優(yōu)化政務環(huán)境。深化政府執(zhí)行力建設，著力治庸治懶，提高行政服務質量和效率。實施工作目標管理考核機制，使政府每一項工作都有目標要求、有責任主體、有監(jiān)督考核、有責任追究，做到直面矛盾不上交、快速落實不拖拉。強化行政效能監(jiān)察，大力推行行政問責制，堅決糾正和嚴肅查處推諉扯皮、行政不作為和亂作為。進一步深化行政審批制度改革，完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)，強化行政服務體系建設，不斷提高行政效能。

大力反腐__。建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預__敗體系，推進政府廉政建設。加強政務公開，促進行政權力依法公開，陽光運行。進一步完善財政審計監(jiān)督，推進審計結果公開。加強機關行為規(guī)范教育，不斷提高政府工作人員素質。行政事業(yè)機關的領導干部要帶頭執(zhí)行各項廉政規(guī)定，堅持做人準則，保持平常心態(tài)，努力建設一支忠于職守、清正廉潔、作風優(yōu)良的公務員隊伍，樹立和維護人民政府的良好形象。

各位代表！回首激情過去，任何艱難險阻都改變不了__人民創(chuàng)造幸福生活的愿望；展望美好未來，任何困難挑戰(zhàn)都阻擋不了__人民昂首闊步的前行。站在新的起點上，我們唯一的選擇只有奮勇向前，永不懈怠。讓我們在上級黨委、政府和縣委的正確領導下，緊緊依靠和團結全縣人民，排難而進，再接再厲，為__更加燦爛的明天而努力奮斗！

篇十一 堅持廉政工作提高政府執(zhí)行力報告3100字

傷、生育保險制度，規(guī)范城鎮(zhèn)、農(nóng)村最低生活保障制度。逐步完善農(nóng)村特困戶社會救助、城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助、救災救濟和農(nóng)村五保供養(yǎng)為主體，以住房、司法等救助為補充的城鄉(xiāng)社會救助體系，把更多的困難群眾、弱勢群眾納入到保障體系中來。三要突出教育優(yōu)先發(fā)展地位。進一步鞏固農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革成果，建立和完善治理中小學亂收費的長效機制。進一步改善辦學條件，切實加強教師隊伍建設，合理配置教育資源，提高教學水平促進教育公平。進一步加強中等職業(yè)教育。全面普及高中階段教育。確保全市適齡兒童入學率保持100%，九年義務教育完成率98%以上。

二、堅持科學理政，建設效能政府

（一）轉變政府職能。政府職能轉變的最終目標是建設服務型政府，就是要為基層、為群眾、為市場主體服務。當前，轉變政府職能，重點要做好三個分開，提高政府的服務效能。一是推進政企分開，做到越位的復位。徹底改變過去政府包攬一切的管理體制，將應由企業(yè)決策的事項交給企業(yè)，把不該由政府承擔或政府管理不了的職能轉移出去，減少政府對市場主體的干預，擴大企業(yè)經(jīng)營管理的自主權。要在服務企業(yè)發(fā)展上下功夫，一方面積極引導優(yōu)勢企業(yè)采取收購、兼并和承租等方式進行“嫁接”，廣泛聚集資本，盤活資產(chǎn)。另一方面要做好對現(xiàn)有企業(yè)的扶持，重點做好三寧公司“4030”工程、晉煤集團100萬噸二甲醚、枝江酒業(yè)罐裝中心及陶罐、宜碩塑料管材、山水特種樹脂等項目的服務，努力營造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進企業(yè)做大做強。二是推行政社分開，做到缺位的補位。切實加強對行業(yè)組織和中介機構的引導，完善行業(yè)協(xié)會管理辦法，使公辦行業(yè)協(xié)會、合作社民間化、規(guī)范化，解決政府與各社會組織之間分工錯雜、服務不到位的問題。充分激發(fā)個體勞動者協(xié)會等行業(yè)協(xié)會的作用，使行業(yè)協(xié)會成為引導農(nóng)民進入市場、創(chuàng)新經(jīng)營管理體制的有效載體。三是推進政事分開，做到錯位的正位。積極將工交、環(huán)衛(wèi)、養(yǎng)殖場、良種畜場等經(jīng)營性事業(yè)單位轉制為企業(yè)，放開市場準入，鼓勵產(chǎn)權置換，優(yōu)化資源配置。進一步改革對殯儀館、公立醫(yī)院等公益性事業(yè)單位的財政供給范圍和方式，強化公益性質，完善法人治理結構，加強政府監(jiān)管，增強服務功能。

（二）推進科學決策。進一步轉變決策理念，堅持以科學發(fā)展觀引領決策，以正確的政績觀規(guī)范決策，以牢固的群眾觀指導決策，做到科學民主決策。一是抓重點，建立重大決策調查研究制度。凡重大行政事項，涉及社會發(fā)展全局的重大事項，開展深入地調查研究，提高決策的預見性。二是抓熱點，完善社會公示制和聽證制。對于同人民群眾息息相關的熱點事件，如枝江市校點布局調整、自來水、有線電視、出租車收費標準、客運線路行政許可等事關民生的問題，均邀請群眾代表、群眾團體參加政府聽證會，共同參與決策，廣泛集中民智、反映民意，確保決策的代表性。三是抓難點，完善專家咨詢制度。在城市規(guī)劃、重大項目建設等方面，邀請國內(nèi)外知名專家、教授作為科技顧問，充分發(fā)揮專家“智庫”和“外腦”的作用，確保決策的科學性。

（三）創(chuàng)新體制機制。進一步深化行政審批制度改革。大力推行一條龍、一站式、專業(yè)化服務，為投資者提供全方位、零障礙、高效率服務。進一步簡化辦事程序，壓縮審批時限，涉及多個部門審批的項目，一律實行“聯(lián)合審批”。繼續(xù)對市政府各部門的審批項目逐項清理，對新增加的審批項目，限期進入行政服務中心集中審批。進一步深化公共財政體制改革。不斷優(yōu)化財政支出結構，集中財力辦大事，財政支出重點向改善民生、招商引資、基礎設施等方面傾斜，切實提高公共服務能力。建立規(guī)范的轉移支付制度，完善鎮(zhèn)街道財政管理體制，實行財力下移，著力解決鎮(zhèn)街道財政困難，增強鎮(zhèn)街道改善民生、直接提供公共服務的能力。嚴格財政監(jiān)管，強化財政項目資金支出及跟蹤管理，完善部門預算制度和“收支兩條線”管理體制，增強財政資金使用的透明度。進一步深化行政機構改革。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調的要求，大力推進政府職能、機構和編制設置的科學化、規(guī)范化，努力解決政府職能交叉重疊、事權分離、人浮于事的問題。

三、堅持依法行政，建設法治政府

（一）規(guī)范行政執(zhí)法。以實施貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》、《依法行政實施綱要》等法律法規(guī)為重點，嚴格落實行政執(zhí)法責任制，改進行政執(zhí)法，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。大力推進相對集中行政處罰權工作，努力解決少數(shù)部門有法不依、執(zhí)法不公、執(zhí)法擾民等問題。加強行政收費項目清理工作，逐步減少行政收費項目，定期公布調整和取消的項目內(nèi)容，對涉及群眾生活的收費項目增加和標準提高等事項進行聽證。大力推行企業(yè)繳費明白卡、登記卡、反饋卡制度，實行涉企收費集中管理。規(guī)范行政處罰程序和處罰尺度，堅持處罰與教育相結合，做到秉公執(zhí)法。嚴格執(zhí)行涉企檢查事先告知制、準入制，力避同一部門多次檢查、同一項目重復檢查的情況。

（二）加強行政監(jiān)督。重點加強政府系統(tǒng)內(nèi)部行政復議制度、規(guī)范性文件備案審查制度及審計、監(jiān)察制度建設。自覺接受人大、政協(xié)和社會公眾的監(jiān)督，實行人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理市長、分管副市長負責制，妥善解決事關經(jīng)濟社會發(fā)展和改善民生的問題，提高行政工作的實效性。完善政務公開制度，對重大決策、重大事件、重要項目安排和大額度資金的使用等事項，除法律有明確要求外，在規(guī)定范圍內(nèi)予以公開。進一步完善新聞發(fā)布會制度，圍繞群眾關心的熱點問題，及時向媒體和公眾通報，解釋政策，提高政府工作的透明度和社會力量的參與度。

（三）強化行政責任。行政問責制是強化行政監(jiān)督的有效形式。要進一步強化政府機關問責制，樹立責任政府形象。針對違法、違規(guī)、失職、瀆職等行為，要依法處理，實行嚴格的行政過錯責任追究制。對不履行法定職責的，要嚴肅追究當事人和主管領導的相應責任，形成責任體系的封閉效益。建立行政過錯責任追究備案備查制度和統(tǒng)計分析制度，及時將行政過錯處理情況報送同級監(jiān)察部門備案，要定期向政府報告行政過錯責任追究工作情況。

四、堅持從嚴治政，建設廉潔政府

（一）強化隊伍建設。抓好班子，帶好隊伍，管住下屬，是從嚴治政、提高政府執(zhí)行力的主要內(nèi)容，也是樹立良好政府形象的基礎。凡是有“管人”權力的領導干部，都應該盡到“管住”的責任，對下屬嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，堅持做到五個絕不，即：所有政府人員絕不能損害人民群眾利益，絕不充當不法人員的保護傘，絕不插手工程招投標，絕不收受禮金、有價證券和貴重物品，絕不參與賭博。絕不允許任何政府工作人員以權謀私，貪贓枉法。

（二）推進源頭治腐。鏟除腐敗滋生的土壤，是廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策。要著眼于標本兼治，進一步加強制度建設，嚴格落實領導干部“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制，形成用制度規(guī)范從政行為，按制度辦事、靠制度管人的長效機制。要完善定期學習制度，既要學政治理論，又要學經(jīng)濟、科技、法律、哲學等知識，在學習中圍繞自身思想工作實際思考一些問題，以“三個代表”的標準衡量自己的工作，認真查擺自身思想、工作、作風上存在的不足，做到邊學邊改、學以致用，防止不思進取、思想僵化等不良作風。切實加強警示教育，做到警鐘長鳴。要完善公務活動制度，嚴格執(zhí)行有關公務接待、會務慶典、出差出國等具體規(guī)定，發(fā)揚務實高效、清正廉潔、艱苦奮斗的作風。

（三）狠抓案件查處。查辦大案要案是從嚴治政的重要體現(xiàn)，是懲治腐敗的重要手段。監(jiān)察部門要把主要精力和力量放在第一線，以嚴懲腐敗的堅決態(tài)度和實際行動，認真抓好重大案件的查處工作，嚴厲打擊各種腐敗行為。要支持監(jiān)察等執(zhí)紀執(zhí)法部門的工作，對嚴重違法違紀者，不論涉及到誰，都要一查到底，依法懲處。對連續(xù)發(fā)生重大惡性案件的地方和部門，不僅要追究直接責任人的責任，而且要追究領導者的責任。

篇十二 2023年政府工作報告心得體會1000字950字

十二屆全國人大三次會議在人民大會堂開幕，聽取國務院總理___作政府工作報告。以下是《報告》相關心得體會：

過去的一年，國際形勢風云變幻，國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展壓力重重，用報告中的一句話：“過去一年，困難和挑戰(zhàn)比預想的大”。

都說“治大國如烹小鮮”，但把穩(wěn)中國發(fā)展的方向，調節(jié)好中國前行的速度，協(xié)調好經(jīng)濟社會諸多方面，不是一件簡單的事情。更重要的是，在2023年的歷史坐標上，中國的發(fā)展不容“等、靠、慢”。因此，保增長的過程中要調結構，強國力的同時要惠民生?！岸嘀乩щy和挑戰(zhàn)交織”就好似魔術師拋球，每個都要轉起來，同時還不能掉落。這份責任和重擔，著實不輕。

困難雖然重如山，但通讀《報告》，你卻不會喪失信心?；仡欉^去一年的工作，另一個突出的感受是——“穩(wěn)”。

過去一年，經(jīng)濟社會發(fā)展幾乎所有既定目標都如期實現(xiàn)，收獲“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！保航?jīng)濟增長保持在合理區(qū)間、范文內(nèi)容地圖糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”、居民收入增長得以持續(xù)、簡政放權不斷深入、社會活力持續(xù)增強……在這樣的危機和挑戰(zhàn)下，能夠有如此的成績，實屬不易，不能不說是“迎難而上”的結果。

更為重要的是，在如此艱難的環(huán)境中，我們并未“守攤”，而是不斷突破，力爭有所作為。一年間，全面深化改革連發(fā)猛箭，考試招生制度、戶籍制度、公車制度等“硬骨頭”被擊碎。與此同時，“市場發(fā)揮決定性作用”正日益凸顯其效果。過去一年，新增注冊企業(yè)暴漲45.9%。不知道有多少人實現(xiàn)了“當老板”的夢想。

新中國的歷史上，曾經(jīng)有過三次創(chuàng)業(yè)潮，王石、潘石屹、馬化騰、馬云都得益于當時的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。今天，第四次創(chuàng)業(yè)潮已風起云涌，十年后不知又會涌現(xiàn)多少馬化騰和馬云，他們一定會感激這樣的一個時代。

在《報告》中，___總理坦言：“今年面臨的困難可能比去年還要大”。然而，通讀《報告》中2023年工作部署的篇章，信心噴薄而出，一個感受是——拼！2023年，會是蠻拼的一年。

數(shù)百個線頭一手攥，什么時間牽動哪一根，需要信心，更需要膽識。中國的這艘大船，早已出海，只能破浪前行。2023年，___、國務院將牢牢抓住全面深化改革、全面推進依法治國和全面推進從嚴治黨這三根主線，為全面建成小康社會打下堅實基礎。

“兩會”開幕前，有德國學者表示，未來的世界看中國，中國好世界就好。不論是否言過其實，但中國的確已經(jīng)今非昔比。回顧過去，我們已經(jīng)走了很遠。展望未來，前路布滿荊棘。這個時代，永遠屬于強者。

篇十三 鄉(xiāng)人民政府工作報告人大政協(xié)5050字

政府工作報告

（2023年7月29日在興馬鄉(xiāng)第十六屆人民代表大會第四次會議上）

各位代表：

我受大會主席團的委托，向大會報告鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府第十六屆人大三次會議以來的工作，請予審議，并請各位列席代表提出意見。

過去一年的工作回顧

自鄉(xiāng)十六屆人大三次會議以來，鄉(xiāng)人民政府在縣委、政府和鄉(xiāng)黨委的領導下，在鄉(xiāng)人大主席團的監(jiān)督下，積極組織帶領全鄉(xiāng)人民高舉鄧小平理論旗幟，以“三個代表”重要思想為指針，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，緊緊圍繞市、縣的工作思路，解放思想，轉變觀念，開拓創(chuàng)新，與時俱進，克服了頻繁的自然災害和鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中的諸多矛盾和困難，物質文明和精神文明建設均取得了明顯成效。

回顧過去一年來的工作，是興馬歷史上困難最大、任務最重、債務最深、基層工作最艱苦的一年，是各級干部精誠團結、奮力拼搏、社會事業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展取得明顯成效的一年，是鄉(xiāng)人民政府“勤政為民廉潔增效”，真心誠意為民辦實事、辦好事、切實為基層排擾解難，贏得干群信任、理解、支持的一年?？梢哉f，一年多來鄉(xiāng)人民政府所做的各項工作無愧于黨，無愧于組織，無愧于人民。

一、以“三大經(jīng)濟”為重點的特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 黃羊存欄量達到2.____只，飼養(yǎng)100只以上的養(yǎng)羊大戶5____，已規(guī)劃建成川柏樹、木羅壩黃羊專業(yè)村____，發(fā)展黃羊小區(qū)____，建圈72____米，種草13____。

生豬飼養(yǎng)量達到____頭，年出欄商品豬____頭，發(fā)展50頭以上的生豬飼養(yǎng)大戶12____。畜牧業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)了萬元。

3、以開發(fā)資源為重點的旅游經(jīng)濟發(fā)展開局好。一是營造發(fā)展平臺。以“紅葉節(jié)”為契機，積極開展“紅軍故里文明新村連片創(chuàng)建”活動，努力改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件和人民環(huán)境。二是產(chǎn)業(yè)延伸狠抓銀花、黃羊、茶葉、核桃等綠色經(jīng)濟的發(fā)展，促使綠色食品的轉化為旅游食品，增加附加值，擴大市場占有率。

二、以集鎮(zhèn)、交通建設為重點的基礎設施建設全面加強

1、集鎮(zhèn)建設與管理：全面完成了投資4____元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水建設，完成了集鎮(zhèn)人飲供水管網(wǎng)安裝，入戶率達10____，徹底改善18____居民、____鄉(xiāng)級單位83____日常生活用水。擬定了集鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃，樹立了先進的經(jīng)濟思想和經(jīng)營理念，重點在集鎮(zhèn)美化、綠化、凈化、亮化上做文章，樹立良好的集鎮(zhèn)形象；完善了環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法、文明規(guī)范三支隊伍，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；車輛、行商管理步入規(guī)范化軌道，徹底糾正了堆碼占道、撐桿搭棚，亂倒亂擺不良現(xiàn)象。制定了污水集中處理規(guī)劃，規(guī)范了集鎮(zhèn)管理。

3、農(nóng)田水利基本建設。堅持新修、整治、開發(fā)利用相結合，全鄉(xiāng)累計投勞____個，新建各類水利工程18處，新修自來水廠一座，新增蓄水量____立方米，新增有效灌面78____，恢復改善灌面130____，解決了27____、123____、785頭牲畜飲用水困難，治理了水土流失25____，退耕還林累計320____，營造經(jīng)濟林53____，渠道配套建設27公里，打井48口。

三、以維護社會穩(wěn)定為重點的各項社會事業(yè)全面進步

1、扎實開展社會治安整體聯(lián)動防范工程，確保政治穩(wěn)定。全面實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動防范工程，以警務室為平臺，以駐鄉(xiāng)民警民骨干，以群防群治力量為依托，積極開展“創(chuàng)安”、“創(chuàng)?！被顒樱瑯嫿ㄔ鷮嵱行У姆揽伢w系，納入黨政“一把手”工程和重點目標考核，由黨委書記、鄉(xiāng)長負總責，村支書、主任、各單位負責人為第一責任人，成立了整體聯(lián)動指揮部、綜治委、綜治辦，落實了人員，并采取一事一議籌集群防群治經(jīng)費____元，建立健全了防范力量網(wǎng)絡機構。

積極開展“四五”普法，切實做好人民調解和刑釋解教工作，成立人民調解委員會共1____，落實人員6____，并將普法工作納入了黨委中心學習組制度學習，使黨政干部帶頭學法、懂法。

全鄉(xiāng)無一例刑事案件發(fā)生，無一例重大治安案件發(fā)生，可防案件得到有效遏制，人民群眾安全感普遍增強，社會治安秩序有了明顯的進步，確保了全鄉(xiāng)的穩(wěn)定。

2、清理鎖定、化解債務，確保民心穩(wěn)定。今年來，鄉(xiāng)人民政府通過深入細致地調查和研究，并反復討論和征求各方面意見，按照上級有關政策，堅持以“三個代表”重要思想為指針，認真落實中央、省、市、縣有關切實減輕農(nóng)民負擔的指示精神和稅費改革政策，不等、不靠積極穩(wěn)妥地化解村社債務，全鄉(xiāng)已有____村全面完成了債務化解，收回債權3____元，消化債務4____元，對特貧困戶減免____元。

3、狠抓安全和社會事業(yè)等其他工作，確保社會穩(wěn)定。安全生產(chǎn)責任重于泰山，落實了行政一把手責任制，始終堅持“安全

一、預防為主”的方針，積極開展安全生產(chǎn)專項整治工作，在全鄉(xiāng)1____村、7____社、____街道居委會和____鄉(xiāng)級單位深入開展“查隱患、抓整改、防反彈”的活動，重點對學校、道路交通、建筑點、爆炸物等進行專項治理，全鄉(xiāng)無一例大小安全事故發(fā)生。

4、扎實做好社會保障、老齡、檔案、保密等各項工作。年初黨委、政府將該項工作納入了重要工作議事日程，并成立了專門班子，落實了專人負責，社會勞動保障工作平臺建設效果明顯；老齡工作活動開展經(jīng)常，檔案管理規(guī)范，保密工作進一步加強，均呈現(xiàn)出新的起色。

各位代表

回顧過去一年來興馬的歷史，令人鼓舞，取得的成績主要得益于鄉(xiāng)黨委的正確領導，得益于全鄉(xiāng)人民的苦干實干，得益于全體代表的大力支持，得益于黨政一班人和全鄉(xiāng)基層干部的精誠團結和衷共濟，努力拼搏，得益于全鄉(xiāng)各單位，各干部的密切配合，在此，我代表興馬鄉(xiāng)人民政府向為之付出艱辛勞動的全鄉(xiāng)人民致以崇高的敬意，向各位代表和關心支持興馬發(fā)展的各界人民表示衷心的感謝！

在充分肯定的同時，我們也清醒地認識到我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中還存在不少矛盾和問題。一是財政形勢嚴峻，收支矛盾突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后縣財政的宏觀調控，大大壓縮了鄉(xiāng)機關財政供給人員的人頭經(jīng)費，人頭經(jīng)費由原來的250____/人.年降為60____/人.年，加之我鄉(xiāng)地處交通要道，接待費、差旅費實屬難免，使我們越來越感到帳難算、錢難管、口難填，舊帳未還，新帳又添，政府運轉極度困難。二是債務沉重，化解難度大。三是結構調整步伐慢。起支持作用的骨干項目未形成，群眾文化水平低，科技知識少，市場經(jīng)濟觀念差，農(nóng)民增收難度大。四是干部群眾適應鄉(xiāng)行政區(qū)劃調整后面臨新形式的能力有待加強，特別是敢闖敢干精神不夠，改革開放意識不強，缺乏開拓精神，觀念陳舊，嚴重地制約著經(jīng)濟的發(fā)展。

今年工作思路

一、突出一個重點

以“三大經(jīng)濟”為重點，大力發(fā)展特色經(jīng)濟。大力實施綠色經(jīng)濟“十百千萬”工程，依托資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，引導農(nóng)民優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結構，突出發(fā)展南江黃羊和金銀花兩大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)綠色經(jīng)濟發(fā)展新突破。 強化科技服務。進一步建立健全農(nóng)產(chǎn)品標準體系，組織農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利等涉農(nóng)部門科技人員，大力開展“農(nóng)業(yè)科技入戶”活動，積極推廣“農(nóng)業(yè)科技特派員”、“專家+協(xié)會+農(nóng)戶”等農(nóng)村科技服務模式，加快農(nóng)村科技進村入戶，切實加強對綠色經(jīng)濟基地建設、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的技術指導服務。

狠抓示范帶動。堅持“以人為本，突出特色，規(guī)模發(fā)展，優(yōu)質標準”的思路，加快特色產(chǎn)業(yè)培植，強化輻射帶動能力。大力建設以余家坪、齊家灣、唐家坪、鯉魚壩、馬驢寨、紅巖觀、雞公嘴、木羅壩村為重點的銀花專業(yè)村；以余家坪、棕園子、川柏樹、銅馬、熊山、魚池梁村為重點的黃羊養(yǎng)殖專業(yè)村。

二、實施兩大工程：

實施“百十”工程。以扶貧開發(fā)統(tǒng)纜農(nóng)村工作全局，圍繞“經(jīng)濟收入大增加、生活環(huán)境大改變、生產(chǎn)條件大改善、文明水平大提高、民主政治大推進”總體目標，堅持“科學規(guī)劃、分步實施、因村制宜、分類指導，政府引導、自我投入，培育典型、示范帶動”的思路，狠抓以木羅壩、紅巖觀為重點，以“三通、三改、三建”為內(nèi)容的扶貧重點村建設。鞏固抓好鯉魚壩小康示范村建設和余家坪、齊家灣、唐家坪重點文明新村和升級上檔，按照產(chǎn)業(yè)特色突出，增收項目穩(wěn)定，發(fā)展后勁充足，干群關系融洽，群眾精神振奮的要求，逐步達到村美、民富，班子強，努力建成“農(nóng)家別墅、文明富裕”的小康新農(nóng)村。

實施親民工程。組織機關干部深入農(nóng)村廣泛開展“駐百村、訪千戶、解民憂、幫民富”活動，不斷增強立黨為公，執(zhí)政為民的意識，落實結對幫帶制度，各機關干部掛聯(lián)一個村，結對幫帶5至1____貧困戶，經(jīng)常組織機關干部深入到農(nóng)戶家中訪貧問苦，與農(nóng)民群眾同吃、同住、同學習、同勞動、聽民意、察民情、解民憂、幫助共建立骨干增收項目，實施三通、三改、三建，建設文明家園。

三、加強“三大”建設

加強政府自身建設。我們的政府是人民的政府，我們的權力是人民賦予的，是用于為人民服務的，要貫徹落實好黨的路線、方針、政策，圓滿完成各項目標任務，必須按照“為民、務實、清廉”的要求，切實加強政府的建設，不斷增強主體服務的服務意識，提高行政能力和管理水平，努力建設廉潔、高效的服務型政府。切實轉變政府職能，逐步形成行為規(guī)范、運轉協(xié)調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。積極推進政府管理創(chuàng)新。建立完善重大事項報告制度、質詢制度和民主評議制度，堅決糾正部門和行業(yè)不正之風，樹立良好的政府形象。

加強公務員隊伍建設。堅持“班長抓班子，班子帶隊伍，隊伍促發(fā)展”，從嚴治政，賞罰分明，努力建設一支政治堅定，業(yè)務精通，清正廉潔，作風優(yōu)良的公務員隊伍，做到權為民用、情為民系、利為民謀。牢固樹立正確的政績觀，以人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量政績的最終標準，反對官僚主義、形成主義，堅決制止脫離實際，勞民傷財?shù)男蜗蠊こ毯驼児こ蹋罅霌P求真務實精神，主動為群眾搞好服務，多辦實事。

加強基層民主法制建設。堅持和完善人民代表大會制度。積極支持人民代表大會及其主席團依法履行職能作用，加大“四五”普法力度，推進依法行政，提高各級干部依法辦事能力和執(zhí)紀執(zhí)法水平。大力實施社會治安綜合治理整體聯(lián)動工程，深化開展“嚴打”斗爭，教育引導群眾同“法輪功”等邪教組織作堅決斗爭，嚴厲打擊、預防、控制和減少違法犯罪，營造良好的社會治安環(huán)境，逗硬落實信訪工作責任制，及時排查和妥善化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。認真貫徹《安全生產(chǎn)法》，落實安全責任，加強安全監(jiān)督，排查安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

四、辦好四件實事：

一是抓好紅巖觀拐杖樹平橋建設的申報立項工作。爭取國家最大投入，切實解決____村500____人的過河難，通車難，破除瓶頸制約，加快人民群眾脫貧致富的步伐，確保人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。。

二是全面完成木羅壩漫水橋建設和瓦木公路改造任務。徹底解決該村及相關村社群眾通行難。

三是建好垃1-____農(nóng)貿(mào)市場。

四是維修好鐵索橋。

五、抓好五項工作 抓好集鎮(zhèn)建設與管理。堅持總體規(guī)劃有序，單體規(guī)劃有個性，積極爭取集鎮(zhèn)污水處理管網(wǎng)建設工程項目，嚴格環(huán)境衛(wèi)生管理，完善配套環(huán)衛(wèi)設施，實現(xiàn)綠化、美化、亮化、凈化，徹底治理臟、亂、差，建好一場（停車場）、一廁（公廁），完善集鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體系，健全集鎮(zhèn)管理制度，加大執(zhí)法力度，推行物業(yè)管理，加大環(huán)衛(wèi)宣傳教育力度，提高集鎮(zhèn)居民的環(huán)衛(wèi)意識、文明意識，形成良好的社會風尚，建設精品集鎮(zhèn)，提升集鎮(zhèn)品位。

加快社會勞動保障體系建設。建立健全社會勞動保障體系，加強勞動保障平臺建設，發(fā)展社會勞動保障事業(yè)，進一步抓好“兩個確保”和“三條保障線”建設，不斷進行擴大社會保障面。切實抓好民營企業(yè)職工參保擴面，下崗人員就業(yè)和再就業(yè)，城市居民最低生活保障工作，確保應保盡保，建立健全低收入人群救助制度，積極做好民政優(yōu)撫、安置和救災救濟工作，妥善解決特因居民、特困農(nóng)民、特困職工、特困干部的生產(chǎn)、生活困難，積極有序組織農(nóng)村剩余勞動力外出務工，拉動我鄉(xiāng)經(jīng)濟新框架。

切實做好文教衛(wèi)生工作。全面深化教育體制改革，整合教育資源、優(yōu)化教育結構。鞏固“兩基”成果，繼續(xù)完善義務教育，加強教育管理、鼓勵、支持和規(guī)范社會力量辦學，全面推進素質教育，大力發(fā)展職業(yè)教育、成人教育，扎實推進人力資源向人才資本轉變，為“三大經(jīng)濟”發(fā)展培養(yǎng)實用人才。加大教育投入力度，年內(nèi)完成川柏樹、雞公嘴、銅馬校舍改造，不斷改善育人環(huán)境和辦學條件。全面深化衛(wèi)生改革，完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療管理體制，加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院管理。嚴格執(zhí)行《人口與計劃生育法》和《四川省計劃生育管理條例》，轉變計生工作方式，扎實推進村（居）民自治，不斷強化基層基礎工作，提高計生工作質量。

切實做好雙擁、老齡、群團、文秘、檔案、保密等各項工作。加強國防后備力量建設，搞好“雙擁”和轉業(yè)、復員、退伍軍人安置工作，保護婦女兒童和殘疾人的合法權益，重視關心老齡工作，狠抓檔案達標和信訪、保密工作，落實信訪工作首問責任制和轄區(qū)負責制，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。

各位代表：二00五年改革與發(fā)展的任務十分艱巨，經(jīng)濟和社會中諸多矛盾的問題亟待解決，我們的責任重大而神圣。讓我們緊密團結在以hjt同志為___的___周圍，在鄉(xiāng)黨委的領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按“三個代表”的要求，認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神，解放思想，與時俱進，同心同德，真抓實干，為實現(xiàn)興馬經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的宏偉目標而努力奮斗。

篇十四 2023年湘潭市政府工作報告2200字

各位代表:

現(xiàn)在，我代表市人民政府向大會作政府工作報告，請各位代表連同《湘潭市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》一并審查，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

一、“十二五”和2023年工作回顧

過去五年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們緊密團結和依靠全市人民，積極應對經(jīng)濟下行壓力，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調結構、促改革、惠民生、防風險，創(chuàng)造性開展工作，總體完成了“十二五”目標任務。

——綜合實力顯著提升。地區(qū)生產(chǎn)總值由2023年的894億元增加到1703.1億元，五年年均增長11.6%;人均gdp突破6萬元，居全省第二。規(guī)模工業(yè)增加值達到876.1億元，年均增長12.9%;財政總收入達到173.9億元，年均增長18.1%;社會消費品零售總額達到520.6億元，年均增長14.7%。五年累計完成固定資產(chǎn)投資6068億元，是“十一五”的3.2倍。存貸款余額分別達1750億元、1295億元，累計新增貸款723億元，年均增長18.4%。五年到位外資35億美元，完成進出口總額116億美元。湘潭經(jīng)開區(qū)晉升為經(jīng)開區(qū)。湘潭綜保區(qū)獲批。湘潭獲得國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、全國紅色旅游融合發(fā)展示范區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等20項品牌。

——經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結構由10.7:55.9:33.4調整為8.3:54.8:36.9。高耗能行業(yè)占比由50%以上降至30%以下，高加工度工業(yè)占比由39.4%升至54%以上，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重由22.6%升至31.5%，中國馳名商標由11件增加到35件。五年共有97項科技成果獲國、省科技進步獎，363噸級電動輪自卸車、“海牛”深海鉆機等一批技術躋身世界一流。產(chǎn)業(yè)結構由過去“一鋼獨大”，蝶變?yōu)橄冗M裝備制造成為第一大產(chǎn)業(yè)，汽車及零部件、新能源等6大產(chǎn)業(yè)加速崛起的新格局。五年新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)191家。吉利汽車、泰富重裝、湘電集團成長為百億企業(yè)。服務業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻率由29.7%提升到49.3%。步步高集團成長為湖南零售冠軍企業(yè)。規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加值達150億元，是2023年的3倍多。非公經(jīng)濟占比由52%升至67%。園區(qū)規(guī)模工業(yè)增加值占比由41.2%升至71.3%。

——城鄉(xiāng)面貌煥然一新。河東中心城區(qū)功能大幅完善，河西舊城改造有序推進，九華新城初具規(guī)模，昭岳、天易等新城片區(qū)穩(wěn)健崛起?；A設施進一步配套完善，通車高速公路由4條增加到7條，新(改、擴)建城市主次干道75條，完成湘江風光帶建設19.2公里，新建干線公路27條、630余公里，硬化農(nóng)村公路3030公里，構成全國地級市最密集的公路網(wǎng);滬昆高鐵設站湘潭和韶山，湘潭邁入“高鐵時代”。城市綠蔭行動有力推進，人均公園綠地面積達到9.2m2。大力創(chuàng)建全國文明城市，進入全國文明城市提名城市行列。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快。城鎮(zhèn)化率達58.6%?；ㄊ?、棋梓、銀田3個特色鎮(zhèn)和梅林橋城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范片、姜畬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設推進良好。五年完成各類水利工程13.5萬處，解決82萬農(nóng)村人口飲水安全問題。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治持續(xù)推進，城鄉(xiāng)面貌顯著改觀。

——“兩型”建設卓有成效。實施湘江保護和治理“一號重點工程”和大氣污染防治行動計劃，累計關停淘汰退出涉重金屬企業(yè)94家，竹埠港地區(qū)等重點區(qū)域環(huán)境綜合整治在全省率先突破，湘江城區(qū)段全面禁止采砂，湘潭段水質常年穩(wěn)定在ⅲ類，城市空氣質量優(yōu)良率、污水處理率分別達到75%和92.5%。生態(tài)建設五年完成營造林125.3萬畝，綜合治理水土流失面積92.8km2，復綠礦山63處，增加濕地保護面積1.1萬公頃。昭山地區(qū)保護與發(fā)展機制不斷完善，成為長株潭“綠心”。全市森林覆蓋率達46.2%以上。推進“兩型”示范創(chuàng)建，韶山成為全省第一個“兩型”綜合示范片區(qū)?！皟尚汀鄙a(chǎn)生活方式逐步普及。萬元gdp綜合能耗由1.17噸標準煤下降到0.82噸標準煤，全面完成“十二五”主要污染物減排目標。人居環(huán)境明顯改善。

——民生保障持續(xù)改善。民生支出占公共財政支出比重提高到63%以上。五年累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)28萬人，新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)13萬人。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達29237元和15347元，年均增長10.9%和13.2%，城鄉(xiāng)居民收入比由2.35∶1縮小至1.89∶1。社會保障水平保持全省前列?？⒐けＵ闲宰》亢团飸魠^(qū)改造6.4萬套，農(nóng)村危房改造20431戶，最低收入住房困難家庭實現(xiàn)應保盡保。住房公積金增值收益支持廉租房建設補充資金3.4億元。減少農(nóng)村建檔立卡貧困人口5.97萬人。大力推進教育優(yōu)質發(fā)展，五年建成合格學校352所、公辦幼兒園54所。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深入推進，新農(nóng)合參合率達98.28%。人口計生工作連續(xù)五年被評為全省模范。文體事業(yè)蓬勃發(fā)展，“歡樂瀟湘·幸福湘潭”“全民健身挑戰(zhàn)”等活動深受群眾喜愛。大型實景劇《中國出了個___》演出439場，觀眾達65萬人次。法治湘潭建設持續(xù)推進，社會治理不斷創(chuàng)新，人民群眾安全感和滿意度不斷提高，和諧穩(wěn)定的社會局面進一步鞏固。

——制度建設日臻完善。推進全面深化改革，大力創(chuàng)新體制機制，行政管理體制改革、國企改革、商事制度改革、投融資和財稅體制改革、社會領域改革等取得重大突破，發(fā)展活力進一步釋放。以制度建設規(guī)范行政行為，修訂完善《市政府工作規(guī)則》，健全重大行政決策機制，加強行政決策合法性審查，完善政府投融資公司“三重一大”決策制度。規(guī)范完善國土、規(guī)劃管理制度，成立市國土資源管理委員會和城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，加強對國土和規(guī)劃的集中規(guī)范管理。制定實施全市統(tǒng)一的征拆政策，嚴肅查處政府投資建設項目工程造價計價不良行為，對市本級政府投資項目全面推行預算、結算、決算“三審制”。推進服務型政府建設，市政務服務中心、公共資源交易中心、“12345”社會求助服務平臺建成運行。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，嚴厲整治“四風”，加強廉政建設，政府系統(tǒng)工作人員規(guī)矩意識、服務意識和行政效能不斷提升。

篇十五 鄉(xiāng)政府工作述職報告850字

各位領導、同志們：

按照團中央的安排，我于2023年08月01日到臘勐鄉(xiāng)參加志愿服務工作，轉眼間在這里工作已經(jīng)快五個月的時間了。在這段時間里，我學到了很多東西，這些收獲都離不開各位領導和同志們的幫助與關心。下面就我在鄉(xiāng)政府工作的這五個月的情況做簡要的述職報告：

一、 調整心態(tài)，適應工作

參加工作還不到一年的時間，但是我對工作已有了不同的認識，從剛畢業(yè)時對工作的懵懂到現(xiàn)在對工作的熟悉與熱愛，每一點的進步都不離開各位的幫助與指導。

才來這里的一兩個月基本是處于適應階段，后來經(jīng)過各位領導和大家的幫助，我很快讓適應了這里的工作。慢慢開始學會和群眾打交道，而且對工作業(yè)務上也是越來越熟悉了。通過幾次下鄉(xiāng)還有平時和群眾的交流，我開始意識到自己的工作的重要性，并且努力將自己所學到的政策法規(guī)普及給每一位前來訊問的農(nóng)戶。

二、 踏實工作，努力學習

在工作的同時，也會發(fā)現(xiàn)自身的不足，例如有時候會沒有耐心，過于急躁等。自己在慢慢克服這些問題的同時，也會在平時的工作中看看老同志是怎么去處理這些問題的，從他們處理事情的方法中去學習，去找到適合自己工作的方法，為自己的今后處理類似問題的時候打下基礎，踏踏實實的做好自己的工作。

在工作的同時，也要兼顧學習相關政策法規(guī)。對于民政工作，是與群眾息息相關的。要想把國家的好政策宣傳到農(nóng)戶那里，自己首先就要學好這些政策。所以要不斷豐富自己對于國家相關補助救助政策，讓農(nóng)戶得到更多的實惠，讓政策實現(xiàn)最大化的效用。

三、 發(fā)揚志愿精神

我是志愿者身份來到這里的，所以在工作中也要努力去傳播志愿精神，只要是自己力所能及的事情，或者是別人需求幫助的時候，我就應該要去努力去幫助他人。

四、 存在的問題

(一)、對工作的耐心程度還不夠；

(二)、對工作中需要的相關政策的理解程度不夠，有時候還要詢問別人。

五、今后的工作思路

(一)、繼續(xù)在工作中鍛煉和磨礪自己；

(二)、努力學習相關政策法規(guī)；

(三)、繼續(xù)保持志愿者的精神，為西部作出自己的貢獻。