篇一 縣政府2023工作報告14350字
政府工作報告
——2023年3月3 日在__縣第十三屆
人民代表大會第三次會議上
代縣長 ___
各位代表:
我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審查,并請政協(xié)各位委員提出意見。
2023年政府工作回顧
2023年,是__歷史上極不平凡、大事喜事難事都很多的一年;是全縣人民承關懷而奮起,戰(zhàn)勝各種困難、實現(xiàn)較好發(fā)展的一年。一年來,在胡錦濤___“一定要把關系群眾切身利益的事情辦好、一定要把__建設好”的重要囑托激勵下,在縣委的正確領導、縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,縣人民政府以科學的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導,緊緊依靠和組織全縣人民,堅定不移實施“工業(yè)興縣、牧業(yè)富民、招商引資、經營城市”戰(zhàn)略,調整優(yōu)化結構,統(tǒng)籌推進改革,全力擴大開放,致力維護穩(wěn)定,頑強拼搏,開拓進取,較好地完成了縣第十三屆人大二次會議確定的目標任務,各項工作都取得了新的成效。
一、發(fā)展水平明顯提升
全年完成國民生產總值19.78億元,同比增長12.4%,其中第一產業(yè)實現(xiàn)增加值7.85億元、同比增長4.6%,第二產業(yè)實現(xiàn)增加值5.25億元、同比增長16.6%,第三產業(yè)實現(xiàn)增加值6.68億元、同比增長18.4%,一、二、三產業(yè)比達到39.7:26.5:33.8。完成地方財政收入4472萬元,同口徑增長2.3%。
——結構調整穩(wěn)步推進,農業(yè)效益不斷提升。認真宣傳和貫徹黨的各項扶農政策,廣大農民生產積極性得到充分調動。一是糧食喜獲豐收。實施“糧食豐收”工程,擴大糧食播面,推廣良種、良法和良制,糧食總產達到35萬噸,較上年增加4萬余噸,獲得了農業(yè)部“全國糧食生產先進縣”的殊榮。二是產業(yè)上檔增效。種植優(yōu)質牧草3萬畝,建成李子園示范牧場、觀音奶牛小區(qū),新增奶牛920頭;推廣“中農合創(chuàng)”模式,實施生豬改良工程,新增ly母豬180頭,全年出欄肉豬62萬頭;繼續(xù)推進“百里優(yōu)質蠶桑長廊”建設,全年發(fā)種5.5萬張,產繭210萬公斤,人均發(fā)種、產繭、收購量連續(xù)三年蟬聯(lián)全市第一;利用國家級農業(yè)(辣椒)標準化示范區(qū)優(yōu)勢,成片種植優(yōu)質辣椒10萬畝,總產鮮椒達15萬噸;大力發(fā)展竹業(yè)經濟,新栽麻竹、雷竹2萬畝;把勞務輸出作為農民增收的重要產業(yè)來抓,全年輸出勞務18.2萬人次,實現(xiàn)勞務收入8.2億元。三是品牌效益凸顯。繼續(xù)實施“品牌帶動”戰(zhàn)略,“西鳳臍橙”、“廣豐茭白”等農產品通過國家商標注冊,大明科技園通過無公害農產品和生產基地認證,農產品市場競爭力明顯增強。
——工業(yè)運行質量提高,支撐作用逐步顯現(xiàn)。堅持“做大現(xiàn)有、打造旗艦、優(yōu)化個體”的思路,克服電力供應緊張、運輸成本增大、原材料漲價等不利因素的影響,工業(yè)經濟實現(xiàn)較快增長。一是工業(yè)總量大幅攀升。全縣規(guī)模內工業(yè)實現(xiàn)產值5.49億元、銷售收入5.59億元、入庫稅金1258萬元,同比分別增長49%、48.6%、39.8%。二是企業(yè)規(guī)模不斷壯大。李子園公司新征土地30畝,整體收購麻袋廠,生產能力進一步增強;天薪公司收購、租賃國有鄉(xiāng)辦繭站達37個,蠶繭收購量增加到400噸;盛興公司投資1800萬元新上路燈、鐵塔項目和靜電噴漆生產線,與四川電信公司簽下了1.3億元的鐵塔供應定單。全縣規(guī)模以內企業(yè)無一不滿負荷生產、無一不贏利。天然氣、雙鳳鞭炮、金迪印務新入圍統(tǒng)計口徑;光大、天薪銷售同比翻番;李子園、上風等3戶企業(yè)繳稅過百萬元,重點工業(yè)企業(yè)支撐作用進一步加大。三是發(fā)展?jié)摿γ黠@增強。通過建立發(fā)展基金、引進外來資本、激活民間資金、爭取銀行支持等措施投入資金3700多萬元,完成李子園奶粉生產線、萬興ppr管材生產線等重點技改項目建設,增強了企業(yè)核心競爭力。完善企業(yè)內部管理,狠抓行業(yè)自律,加強企業(yè)家隊伍建設,嚴厲制止“三亂”行為,工業(yè)發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。
——第三產業(yè)漸趨活躍,服務功能日臻完善。堅持“擴大內需、增加人氣、發(fā)揮優(yōu)勢、注重特色”的思路,打造黃金商圈,培育消費熱點,城鄉(xiāng)商氣進一步激活。骨干商貿企業(yè)迅速擴張,鹽業(yè)、煙草、石油等十戶企業(yè)入庫稅金達1240萬元,支撐作用日益明顯;晉龍藥業(yè)、惠康超市等一批民營商貿企業(yè)迅速崛起。建成東方花園二期建材等一批專業(yè)市場,形成了安漢大道、紀信廣場、晉南大道等黃金商圈,市場體系逐步健全。積極發(fā)展醫(yī)藥、家電等連鎖經營和煙草、食品等物流配送,提升鳳凰山大酒店、東江大酒店軟硬件檔次,留人環(huán)境得到優(yōu)化。深入開展食品、藥品放心工程活動,加大打擊制售假冒偽劣產品力度,市場秩序明顯好轉。全年完成社會消費品零售總額10.5億元,同比增長16%;第三產業(yè)入庫稅金達到2850萬元,同比增長34%。
一年來的發(fā)展,使群眾得到更多實惠,人民生活水平明顯提高。農民人均純收入達到2261元,城鎮(zhèn)居民可支配收入達到7020元,同比分別增加326元、620元;年末各項存、貸款余額達到23.8億元、10.6億元,同比分別增長16.3%、11.3%。
二、發(fā)展活力不斷顯現(xiàn)
——各項改革縱深推進。企業(yè)改制步伐加快,逐一清理39戶改制不徹底企業(yè),完成食品廠、織布廠、民爆公司等9戶工商企業(yè)改制,安置職工1068人,化解債務8300萬元。規(guī)范國庫集中支付、政府采購和國有資產管理,縣管行政事業(yè)單位全面實行銀行代收制,清理并停發(fā)314名在編不在崗人員工資,財政供養(yǎng)人員首次實現(xiàn)負增長。理順城市建設管理機制,堅持規(guī)劃集中審批,嚴格執(zhí)行經營性用地“招、拍、掛”制度,實行建設和供地分離,杜絕“以地換工程”等不規(guī)范行為,撤消14個非法供地主體,收回非法占地3宗,土地管理進一步規(guī)范。
——對外開放持續(xù)擴大。始終把招商引資作為縣域經濟發(fā)展的重要載體,依托重點工業(yè)企業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)招商,建立健全重大招商項目評審機制和部門聯(lián)動機制,新設北京、浙江、新疆辦事處,成功舉辦了北京、新疆鄉(xiāng)友聯(lián)誼會,組團參加了京川經貿活動周、西博會、烏洽會等大型招商引資活動,全年招商引資到位資金3.6億元,向上爭取資金1億余元。引進李子園三期投資等一批招商項目,達成了浙江小王子食品公司來__投資辦廠等一批意向性協(xié)議,爭取到城網改造等一批重大項目。堅持“走出去”與“請進來”相結合,分批組織干部外出考察學習,多次邀請知名學者、專家來縣講學,對外交流進一步擴大。___、張學忠等領導和臨安、綿陽、內江等市縣黨政代表團相繼來縣考察,提高了__的知名度和影響力。
三、發(fā)展后勁日益增強
——城市面貌日新月異。按照“理順體制、完善功能、提升品位、豐富內涵”的思路,大力推進生態(tài)衛(wèi)星城建設。城市規(guī)劃進一步完善,完成縣城總體規(guī)劃修編和城南、城北新區(qū)控制性詳規(guī),新區(qū)控規(guī)覆蓋率達到100%。重點工程建設進一步推進,啟動蓮花湖一期工程、安漢大道北段、__中學等46個重點工程建設,總投資達3.36億元,建成了青少年活動中心、金地花園、文廟、信用聯(lián)社、工商局辦公樓等一批精品工程。城市內涵進一步豐富,安裝安漢大道、東門橋兩處紅綠燈;建成市內縣級城市第一座互通式立交橋;完成城區(qū)58個山頭綠化,啟動59家機關單位庭院綠化,補植紀信廣場、安漢大道公共綠地60畝,城市綠化覆蓋率達到30%。城市管理進一步規(guī)范,建立健全了創(chuàng)衛(wèi)長效管理機制,居民文明衛(wèi)生意識不斷提高,全縣人民爭創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市的良好氛圍正在形成。
——基礎建設扎實推進。完成國道212線__段整治工程,完成62公里縣鄉(xiāng)油路整治和215公里村道建設,城鄉(xiāng)道路體系更加完善。實施退耕還林5000畝、荒山造林1萬畝、天然林管護30萬畝;完成紅旗、紅巖水庫大壩加固工程,整治病險水庫22座,修復水毀工程752處;完成中嶺鄉(xiāng)觀音巖村等3個旱山村集雨節(jié)灌項目建設;治理水土流失30平方公里,農業(yè)綜合生產能力逐漸提高。完成農網二期改造,全面啟動城網改造工程,能源建設扎實推進。開通槐樹等4個場鎮(zhèn)小靈通業(yè)務,移動、聯(lián)通、網通、鐵通業(yè)務進一步拓展,信息網絡建設明顯加快。
——社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。繼續(xù)實施“科教興縣”戰(zhàn)略,不斷鞏固“普九”成果,“兩基”復查通過市政府驗收;扎實推進素質教育,普通高考萬人上線率蟬聯(lián)全市第一;大力改善辦學條件,完成__中學新校區(qū)一期工程和晉城中學、天寶中學擴建。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理體制改革,縣醫(yī)院順利通過“二甲”評審,人民群眾就醫(yī)條件明顯改善。貫徹“三為主”方針,落實農村計生幫扶政策,低生育水平得到鞏固。嚴格執(zhí)行“三同時”制度,關停了明森印染廠等污染嚴重的企業(yè),環(huán)境保護卓有成效。群眾性文體活動有聲有色,雙鳳鎮(zhèn)被評為“全國億萬農民健身活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。完善廣電體制改革,輿論導向功能進一步加強。統(tǒng)計、物價、氣象、外僑、檔案、殘聯(lián)、老齡、婦兒、地方志、擁軍優(yōu)屬、經濟普查、民族宗教等事業(yè)均取得了新的成績。
四、發(fā)展保障更加有力
——行政能力明顯提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的決議并定期報告工作,加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通,認真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。深化行政審批制度改革,清理、修訂行政審批事項30余項,廢止了縣政府及其辦公室1997年以來制定的不符合《行政許可法》規(guī)定的文件25份。完善管理決策機制,成立了企業(yè)改制、城市規(guī)劃建設、資金項目審批等7個專門領導小組,集思廣益,集體決策,陽光操作,推進政府職能轉變。完成村級“兩委”換屆工作。積極推進“四五”普法與依法治理,干部群眾的法制意識進一步增強。認真落實廉政建設 “一崗雙責”制,強化審計監(jiān)督,糾正部門和行業(yè)不正之風,促進了政風的明顯好轉。
——保障體系日趨完善。社會保險覆蓋面不斷擴大,全縣參保人數(shù)突破10萬大關,征收基金3400萬元,同比凈增800萬元,支付社會保障資金4400萬元。認真開展以“關注城鄉(xiāng)貧困群眾”為主題的扶貧濟困捐贈活動,受贈群眾達3萬人次,城鎮(zhèn)低保做到了應保盡保。推廣農村特困戶大病醫(yī)療救助制度,救助困難群眾2531人次。落實再就業(yè)優(yōu)惠政策,加強技能培訓,新增就業(yè)崗位3112個,實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)3180人。
——城鄉(xiāng)社會保持穩(wěn)定。全年兌現(xiàn)糧食直補、退耕還林、良種補貼等資金4072萬元,調減農業(yè)稅及附加1222萬元。千方百計籌集資金,償還了農村合作基金會尾欠股金、農民工工資、公路建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資等債務6530萬元。加強信訪工作,分線解決涉及失地農民、三峽移民、企業(yè)傷殘軍人和軍轉干部等的各種遺留問題,妥善處置突發(fā)事件,維護了社會穩(wěn)定。強化安全生產專項治理和重點監(jiān)督,安全生產“四項指標”大幅下降,全年未發(fā)生一起重特大安全事故。
各位代表,回顧過去一年的工作,困難比預想的多,成績比預期的好。我們深深體會到,發(fā)展是關鍵,唯有不斷發(fā)展、加快發(fā)展,才能提升實力,有效解決各類矛盾和問題,牢牢把握主動權;我們深刻認識到,統(tǒng)籌是重點,唯有統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調推進,才能順勢應時,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展;我們深切感受到,為民是根本,是一切工作的出發(fā)點和落腳點,唯有以人為本、執(zhí)政為民,才能實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,也才能得到廣大群眾的理解、支持和擁護。
各位代表,過去一年的成績,是全縣上下同心同德、奮發(fā)圖強的結果,體現(xiàn)了__兒女勤勞智慧、淳樸實干的優(yōu)秀品格,展示了__人民與時俱進、開拓創(chuàng)新的時代風采。在此,我謹代表縣人民政府,向廣大群眾、各級干部、各界人士和外來投資者,向駐縣中央省市單位和政法干警、武警官兵,向所有關心、支持__改革、發(fā)展與穩(wěn)定的各界朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也清楚地看到當前我縣經濟發(fā)展和社會生活中還存在許多問題和隱憂:從經濟社會發(fā)展層面上看,優(yōu)勢產業(yè)和特色產業(yè)競爭力不強,尤其是工業(yè)發(fā)展十分薄弱,自身“造血”功能不足,主要靠上級補貼和轉移支付維持運轉;經濟增長中的高消耗、低產出、污染重的問題較為突出;資金、土地、能源等生產要素日趨緊張,發(fā)展“瓶頸”仍未打破;縣鄉(xiāng)債務依然十分沉重,嚴重制約了縣域經濟的發(fā)展;利益格局調整導致群眾內部矛盾日益突出,歷史積淀矛盾集中爆發(fā),社會穩(wěn)定和安全生產面臨的形勢較為嚴峻;城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)任重道遠;微觀經濟管理較為粗放,經濟社會秩序尚不規(guī)范。從政府自身建設情況看,少數(shù)干部缺乏開拓創(chuàng)新和狠抓落實的精神,服務水平不高,“中梗阻”現(xiàn)象仍時有發(fā)生,依法行政需要強化,行政效能有待提高。從工作目標完成情況看,一些原定項目沒有啟動或未達到進度要求,這既有國家宏觀政策調整等客觀原因,也有我們思想觀念滯后、工作力度不強等問題。對此,我們一定高度重視,采取有效措施,認真研究解決。
2023年政府工作思路、目標和重點
2023年,是全面實現(xiàn) “十五”計劃、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年,是充滿機遇而大有可為的一年。我們必須始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),進一步解放思想,凝心聚力,真抓實干,緊緊把握國際經濟形勢總體趨暖、國內經濟平穩(wěn)發(fā)展、國家宏觀調控政策重點向中西部地區(qū)傾斜、沿海發(fā)達地區(qū)生產要素加快向西部轉移等機遇,努力克服宏觀形勢不確定性有所增加、地區(qū)競爭更為激烈、要素制約日趨突出等不利因素,統(tǒng)籌解決經濟社會發(fā)展中的各種矛盾,開拓新思路,謀劃新目標,增添新舉措,開創(chuàng)新局面。
2023年政府工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹市委三屆三次全委會議精神,全面樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,以發(fā)展為第一要務,以穩(wěn)定為第一責任,牢牢把握“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、量質并重、效益優(yōu)先、有保有壓、和諧發(fā)展”的總體要求,深入開展“管理提升年”、“招商突破年”和“矛盾化解年”活動,抓住南充建設川東北區(qū)域中心城市的機遇,進一步做好“融入市區(qū)、服務市區(qū)”的文章,突出工業(yè),優(yōu)化經濟結構;關注民生,構建和諧社會;協(xié)調發(fā)展,推進經濟社會全面進步。
建議2023年發(fā)展目標為:實現(xiàn)國內生產總值22.6億元,增長14%;農業(yè)總產值達到16.2億元,增長6%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產值7.4億元,增長35%;社會消費品零售總額達到12.07億元,增長15%;一般預算收入達到7200萬元,同口徑增長7%;固定資產投資達到7.5億元,增長20%;農民人均純收入增加170元;新增城市就業(yè)崗位3300個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內;人口自然增長率控制在3‰以內。
做好2023年工作,必須把握以下四個原則:
一是要把握以民為本的原則。政府是人民的政府,為民服務是政府的天職。要把真心實意為群眾辦實事、謀利益作為想問題、作決策、做工作的根本出發(fā)點和歸宿,保護好、引導好、發(fā)揮好人民群眾的積極性,以關心、扶持、幫助弱勢群體為重點,認真解決與群眾利益相關的熱點、難點問題,讓人民群眾在改革和發(fā)展中得到更多實惠。
二是要把握統(tǒng)籌發(fā)展的原則。無論何時何地,都要始終緊緊抓住發(fā)展這個第一要務不動搖、不游離、不松勁。要以“五個統(tǒng)籌”統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,更加關注農民增收、農業(yè)增效和基層政權運轉,加大對區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶持力度;更加關注教育、文化、公共衛(wèi)生等基礎性工作;更加關注生態(tài)效益,落實人口、資源、環(huán)?;緡?,促進可持續(xù)發(fā)展。
三是要把握量質并重的原則。要正確處理好當前和長遠、局部和整體、速度和效益的關系,注重加強微觀經濟管理,把提高經濟運行質量、挖掘發(fā)展?jié)摿?、增強發(fā)展活力作為衡量政績的標準,不圖虛名、不務虛功、不嘩眾取寵、不勞民傷財,推進__快速高效發(fā)展。
四是要把握穩(wěn)定保障的原則。穩(wěn)定是第一責任。要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的可承受程度統(tǒng)一起來,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于正視困難,勇于化解矛盾,高度重視安全生產,營造穩(wěn)定、安全、祥和的發(fā)展環(huán)境。
做好2023年工作,必須在以下五個方面下功夫:
一、調整結構,夯實財源,增強核心競爭力
——扶優(yōu)扶強,壯大工業(yè)經濟總量。以構建南充“工業(yè)快速增長區(qū)”為目標,堅持既定的發(fā)展思路、工作重點不動搖,進一步加大對工業(yè)的領導和扶持力度,拓展更加寬松的發(fā)展空間,提供更加優(yōu)質的服務,確保我縣工業(yè)經濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。力爭全年實現(xiàn)工業(yè)總產值7億元、同比增長30%,入庫稅金2000萬元、同比增長59%。
壯大骨干企業(yè)。對重點企業(yè)在規(guī)費征收、能源供應、擴張用地、項目申報、環(huán)境治理等方面給予最大限度的特殊扶持,新培育一批稅收超百萬元的優(yōu)勢企業(yè)。扶持盛興公司通過租賃、擴股、聯(lián)營等方式,擴大生產規(guī)模,力爭全年入庫稅金500萬元;幫助恒興公司整體收購塑料廠,做大塑化產業(yè);協(xié)助李子園公司新上利樂包生產線,新增銷售收入3000萬元;支持光大公司新上10萬噸飼料生產線,擴大營銷網點,拓展省外市場;協(xié)調天薪公司擴大規(guī)模,再上四組粗絲生產線;加快上風公司整體搬遷進度,打造西南最大的風機制造基地;爭取盛興電器、順發(fā)大米、宏發(fā)塑料等5戶企業(yè)進入統(tǒng)計口徑。
盤活“休眠”企業(yè)。采取“改制重組、分塊包裝、重點推介”的辦法,積極引進知名企業(yè)盤活縣綢廠、氮肥廠、錦緞廠;千方百計抓住天薪公司與南泰集團合作的契機,全面推進,整體改革,盤活多扶繭絲綢“一條龍”。督促躍華印業(yè)、新紅旗公司盡快履約,盤活印刷廠和仁和鞭炮廠。
拓展發(fā)展載體。按照“全面規(guī)劃、穩(wěn)步推進、豐富內涵、形成聚效”的原則,打通天寶西路,連接塑化廠與橡膠壩,形成工業(yè)集中區(qū),打造工業(yè)發(fā)展平臺。
突破要素制約。建立中小企業(yè)融資擔保體系;預算600萬元建立工業(yè)發(fā)展基金;采取“政府推介、個人論證投資、雙向風險擔保”的辦法積極引導民間資金投入工業(yè)企業(yè);采取多種形式促成金融與企業(yè)的合作,支持“三有一不”重點企業(yè)做大做強,突破資金制約。深化電力體制改革,加快天然氣公司改革步伐,降低企業(yè)生產成本,突破能源制約。采取崗位培訓、進修深造、重獎激勵等措施,全面提升企業(yè)管理和技術人員素質,突破人才制約。
——打造特色,培育壯大農業(yè)產業(yè)。認真研究領會、全面貫徹落實2023年中央1號文件精神和有關扶農助農政策,以構建南充“綠色農副產品供給區(qū)”為方向,大力推進結構調整,促進糧食增產、農業(yè)增效、農民增收。
作好一個規(guī)劃。立足__農業(yè)資源優(yōu)勢,以抓工業(yè)的理念抓農業(yè), 科學制定《__縣農業(yè)中長遠發(fā)展規(guī)劃》,并按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;a、產業(yè)化經營、社會化服務”的思路,成片規(guī)劃,逐步推進,配套建設,規(guī)模發(fā)展,既避免農業(yè)結構調整中的盲目性和短期行為,加快農業(yè)產業(yè)化經營進程,又扎扎實實打造__農業(yè)的區(qū)域特色。
爭創(chuàng)兩個基地。一是爭創(chuàng)全省優(yōu)質糧食生產縣和南充有機食品基地。突出糧食基礎地位,大力實施糧食豐收工程,精心打造國道212沿線優(yōu)質糧油高產示范帶5萬畝,輻射帶動全縣種植優(yōu)質糧油35萬畝,把我縣建設成為全省的優(yōu)質糧食生產樣板縣。依托廣豐農業(yè)開發(fā)公司、日月高新農業(yè)開發(fā)公司,以多扶、復安、晉城、常林、觀音等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心,構建南充有機食品基地。二是爭創(chuàng)全省勞務輸出基地縣。堅持把勞務開發(fā)作為增收工程來抓,大力開展多種形式的培訓,著力提高農民轉移就業(yè)的能力和素質,在北京等地建立勞務開發(fā)公司,不斷擴大勞務輸出規(guī)模,力爭全年培訓農村剩余勞動力5萬人次,輸出勞務19萬人,實現(xiàn)勞務收入9億元。
做強六業(yè)經濟。圍繞“深層次提升傳統(tǒng)產業(yè)、高規(guī)格開發(fā)新興產業(yè)”的思路,調整優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構。在乳業(yè)上,堅持“穩(wěn)健、環(huán)保、效益”的原則,完善配套體系,推進小區(qū)建設,強化污染治理,加快良繁體系建設,力爭新增奶牛600頭。在豬業(yè)上,繼續(xù)實施“生豬改良工程”,大力推廣dly生豬小區(qū)飼養(yǎng),年內建成ly母豬繁育中心,力爭認養(yǎng)ly母豬1000頭以上。在竹業(yè)上,加強已建成的3萬畝麻竹基地管護,有條件的地方擴大種植規(guī)模,促成天盛、天彩等竹業(yè)龍頭在我縣新建加工廠,形成竹業(yè)發(fā)展鏈條。在蠶業(yè)上,繼續(xù)推進“百里優(yōu)質蠶桑長廊”建設,大力推廣良桑品種,抓好基地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)主發(fā)展,力爭全年發(fā)種6萬張、產繭230萬公斤,確保蠶業(yè)在全市、全省的領先地位。在果業(yè)上,繼續(xù)實施“東桃西橙”工程,在義興、鳳和等鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴種西鳳臍橙1萬畝,嫁接改良5000畝;以古樓為中心成片擴種充國香桃1萬畝。在椒業(yè)上,規(guī)模種植“二金條”優(yōu)質辣椒10萬畝以上,積極引進精深加工企業(yè)落戶__,進一步提高椒業(yè)效益。
——激活需求,加快第三產業(yè)發(fā)展。發(fā)揮我縣位于成渝南兩小時經濟圈和三國旅游大環(huán)線的區(qū)位優(yōu)勢,承接市區(qū)輻射,以構建川東北“休閑旅游聚集區(qū)”為依托,建設大市場,融入大流通,發(fā)展大商貿。
以蓮花湖風情濱湖商業(yè)開發(fā)為重點,充分發(fā)揮漢文化、張瀾故里、生態(tài)后花園的獨特優(yōu)勢,擴大服務網點,拓展社區(qū)服務、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等新型服務領域;支持鳳凰山大酒店、東江大酒店創(chuàng)星級賓館,提高接待水平,打造充滿特色的留人環(huán)境,更多地吸引南充、成都、重慶等地的人流和物流,謀求截流效應。
積極應對投資拉動減緩帶來的影響,把激活消費作為拉動經濟發(fā)展的重要增長極,重點扶持十大商貿骨干企業(yè)(鹽業(yè)、煙草、石油、糧食、物貿、晉龍、民爆、惠康超市、東江大酒店、鳳凰山大酒店),增強龍頭帶動;打造五大黃金商圈(蓮花湖、安漢大道、九洲商貿城、南臺小區(qū)和電影院小區(qū)),集聚商機人氣;建設三大專業(yè)市場(新建城南新區(qū)市場、搬遷鶴鳴市場、擴大建材市場),健全流通體系;培育四大消費熱點(教育、運輸、房地產、旅游),激活城鄉(xiāng)消費需求,增強拉動效應。
——開源節(jié)流,提高財政運行質量。按照“五個要財力” (向培植財源要財力、向管理要財力、向政策要財力、向清收要財力、向資源要財力)的要求,構建財政收入穩(wěn)定增長的良性運行機制。整合財政資金,加大對重點農業(yè)產業(yè)化項目、骨干企業(yè)的扶持力度,努力培植和壯大后續(xù)財源。全面啟動“金財工程”,強化收入征管,將所有縣管行政事業(yè)性收費納入財政管理;優(yōu)化支出結構,集中財力保證工資、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農業(yè)投入、三條保障線等公共支出,適當提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級行政事業(yè)單位公務費預算標準。嚴格清理縣本級債務和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部借資、墊資情況,強化債務管理,實行年度審計制和責任追究制,嚴懲典型,杜絕新增債務;加大農村合作基金會借款等政府性債權的清收力度,千方百計籌措償債資金。積極爭取轉移支付、財政周轉金核呆轉息等財政性資金,力爭全縣總財力達到2.38億元。
二、深化改革,擴大開放,增強經濟支撐力
——著力推進四項改革。一是啟動徹底改制工程。按“統(tǒng)一領導、因企施策、先易后難、穩(wěn)步推進”的原則,展開工商企業(yè)改革的最后攻堅,力爭完成12戶企業(yè)的改制;認真清理改制遺留問題,重新審計改制企業(yè)資產處置情況,強化對剩余資產和留守人員的管理,杜絕國有資產流失。二是完善財政管理體制。推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”試點工作,增大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財力補助;開展部門預算改革,擴大國庫集中收付、政府集中采購范圍;完善財政投資評審制度改革,加強重大投資項目的預決算管理和審計,強化政府投資項目的效益評估。三是創(chuàng)新資源配置方式。理順土地管理體制,加強國土隊伍建設,規(guī)范國有土地資產的經營和管理,政府高度壟斷土地一級市場、規(guī)范二級市場,擴大收購儲備范圍,嚴格執(zhí)行兩個“百分之百”制度,清理整頓土地隱形市場,確保土地集約、高效、合理利用,為城市建設和償債籌集更多的資金。改革公共資源的配置方式,把廣場攤位、公交線路經營權、廣告經營權等公共資源推向市場,提高資源調配能力和使用效益。進一步開放社會投資領域,有序放開教育、醫(yī)療、體育市場;吸引社會資本參與開發(fā)南西輸水、污水處理等經營性項目。深化金融體制改革,研究出臺優(yōu)惠政策,調動金融部門發(fā)放貸款和沖銷核呆的積極性,緩解資金瓶頸制約。四是深化事業(yè)單位改革。按照“政事分開、分類管理”的要求,全面完成事業(yè)單位人事制度改革,建立適合事業(yè)單位自身特點和規(guī)律、有助于各類人才發(fā)揮才干的新型人事管理運行機制。
——加大對外開放力度。興縣之要,唯在開放。要大力推進深層次、多領域的對外交流與合作。一是在對外交流上求突破。繼續(xù)做好省級有關部門、杭州等地對口幫扶工作,新爭取浙江建德市、杭州拱墅區(qū)對口幫扶我縣;進一步發(fā)揮浙江、北京、新疆、成都、重慶等駐外辦事處的“橋頭堡”作用,靈通信息,爭資引項;進一步深化“走出去、請進來”戰(zhàn)略,在廣泛的對外交流中開闊視野,啟迪思維,更新觀念。二是在招商實效上求突破。調整招商思路,算好招商成本帳、效益帳和風險帳,推行集體評審決策制,杜絕招商中的“花架子”;瞄準重點區(qū)域,抓住外資西進、東資西進的大好機遇,立足成渝,盯?。ū保┚ㄐ拢┙?,突出沿海,放眼國外,鞏固老關系,開辟新領域,積極承接發(fā)達地區(qū)的產業(yè)梯度轉移;突出重點項目,將招商引資與盤活存量資產、產業(yè)化建設、經營城市相結合,著力引進一批對縣域經濟帶動作用大的項目;講求誠信、優(yōu)化服務、懲治“三亂”,營造風正心齊的政務環(huán)境、近悅遠來的服務環(huán)境、親商敬商的人文環(huán)境,讓投資創(chuàng)業(yè)者招得來、留得住、能發(fā)展;推行項目主辦人總負責制,加強跟蹤落實,努力提高項目履約率和資金到位率。三是在爭取項目上求突破。完善激勵約束機制,調動各級各部門爭資引項的積極性;準確把握國家投資政策方向,高質量編選、儲備一批項目,積極爭取生態(tài)環(huán)境綜合治理、國家商品糧基地等一批有支撐作用的大項目;抓好項目評審、實施和監(jiān)管,提高項目資金使用效益。
三、統(tǒng)籌協(xié)調,全面進步,增強發(fā)展推動力
——統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。堅持“以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的總體思路,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調發(fā)展,形成城鄉(xiāng)互動的良好態(tài)勢。在城市建設上,保持建設規(guī)模適度,著力豐富城市內涵。一是以精品提升城市。按照“打造單體美、提升總體美”的要求,抓好蓮花湖景區(qū)基礎設施建設、景點建設和水面綜合利用,打造景區(qū)旅游文化、休閑文化;啟動晉城大道柔性路面改造,推進安漢大道北一段建設;多業(yè)主開發(fā)安漢城、金地花園、瑞星花園、府南花園、博雅庭院,打造精品住宅小區(qū)。二是以產業(yè)支撐城市。啟動天寶西路干道建設,打通城西工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展“瓶頸”;加快九洲商業(yè)城、南臺小區(qū)三期工程建設進度,啟動電影院小區(qū)整體開發(fā),構建城市主商貿中心區(qū)。三是以項目完善城市。抓住南西輸水工程被列為全市重點工程的契機,積極做好工作,加快建設進度;完成城南變電站電源建設,加快城區(qū)電網改造;依托__河治理項目,切斷兩河(虹溪河、象溪河)污水直排污染源;做好縣城垃圾處理場項目爭取工作。四是以生態(tài)扮靚城市。圍繞五年創(chuàng)國家級衛(wèi)生城市目標,建立健全城市長效管理機制,繼續(xù)搞好城區(qū)山頭和公共區(qū)域綠化,力爭縣城綠化覆蓋率達到35%,把__真正建設成為“山在城中、城在園中、顯山露水”的南充生態(tài)后花園。在農業(yè)基礎建設上,力爭實施退耕還林1萬畝、荒山造林2萬畝、公益林造林1萬畝,天然林管護40萬畝;抓好人畜安全飲水工程建設,建成雙江、雙洛場鎮(zhèn)集中供水站;啟動中嶺、義興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機化綜合示范建設;完成12個扶貧新村建設,實施“戶辦工程”3300戶;全面完成19座病險水庫整治;建立升鐘水利工程管護專項資金,搞好重點水毀工程整治;改造中低產田土1萬畝,治理水土流失18平方公里。在交通建設上,搞好農村公路網絡建設規(guī)劃,創(chuàng)新投入機制,力爭建成村道200公里、機耕道120公里,改造回龍橋、關文橋等4座縣道危橋,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站點建設,抓好縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護。
——統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展。以科普宣傳、技術創(chuàng)新、人才開發(fā)為重點,加快科技興縣步伐。以人事改革為突破口,激發(fā)教師隊伍內在活力;抓好校點布局調整,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校寄宿制,整合教育資源;支持__中學創(chuàng)建“國家級示范高中”和晉城中學創(chuàng)建“省級示范高中”,培植教育龍頭;繼續(xù)鞏固“普九”成果,促進學前教育、職業(yè)教育、民辦教育協(xié)調發(fā)展。繼續(xù)搞好醫(yī)療行風建設,健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制,加快縣醫(yī)院傳染病區(qū)項目建設,抓好艾滋病等重大疾病防治。以陣地建設為依托,大力開展形式多樣、內容豐富的文體活動,營造健康向上的文化氛圍。實施有線電視光網改造工程,開通數(shù)字電視節(jié)目信號,促進廣電事業(yè)再上臺階。抓好縣志續(xù)編、檔案管理、經濟普查等工作。
——統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅持以人為本和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推進人與自然協(xié)調發(fā)展、人與社會和諧進步,加快建設“生態(tài)__”步伐。嚴格執(zhí)行計劃生育政策,加強對流動人口的計生管理,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質。執(zhí)行最嚴格的耕地保護政策,實施中嶺、多扶土地整理項目7000畝,確保耕地占補平衡。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護政策,加大環(huán)保監(jiān)控和污染治理力度,啟動農村“面源”污染治理,大力整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,改變城鄉(xiāng)面貌。
四、關注民生,化解矛盾,增強社會凝聚力
——加強民主法制建設。增強人大意識,依法向人大及其常委會報告工作,自覺接受監(jiān)督,認真執(zhí)行和落實有關決議、決定;加強與政協(xié)的協(xié)商和溝通,積極支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能;提高議案、建議、提案辦理質量,為人大代表、政協(xié)委員視察和檢查工作創(chuàng)造良好條件。主動聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和各人民團體的意見、建議,拓寬社情民意反映渠道,提高政府決策水平。完善基層民主建設,深入開展村民自治和社區(qū)自治活動,保障人民群眾依法行使民主權利。深入開展“四五”普法教育活動和依法治理工作,提高全民法制意識。全面推行政務、村務、廠務公開,健全民主決策制度。
——切實關心人民生活。抓好扶貧幫困工作,切實解決貧困群眾生產生活中的實際問題。抓好旱山村人畜飲水、場鎮(zhèn)飲水、紅層找水、沼氣能源等利民工程建設。完善公共服務設施,新建一批城市公廁等便民設施,優(yōu)化人居環(huán)境。認真落實“兩取消、三補貼”和退耕還林補助等親民富民政策,切實減輕農民負擔。繼續(xù)做好城鎮(zhèn)低保和農村群眾大病醫(yī)療救助工作。加強勞動和社會保障工作,加大就業(yè)培訓力度,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。加強對“4050”人員、革命傷殘軍人及其他弱勢群體的就業(yè)引導和援助。
——努力維護社會穩(wěn)定。認真做好信訪和人民調解工作,建立信訪責任制,加強信訪矛盾排查,及時發(fā)現(xiàn)并化解不穩(wěn)定因素,積極預防、妥善處置群體性事件。高度重視并認真解決企業(yè)改制、失地農民生活困難、債務償還等歷史遺留問題,全面清理、逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)人員“兩?!被饐栴}。加大社會治安綜合治理力度,依法打擊各種違法犯罪行為。高度重視安全生產工作,嚴格落實安全生產責任制和責任追究制,重點加強火工、交通、建筑等行業(yè)及“三場一館”的安全監(jiān)管和專項治理,努力消除各類安全隱患,杜絕重特大事故發(fā)生,建設“平安__”。
五、提高效能,樹好形象,增強政府執(zhí)行力
事業(yè)成敗的關鍵在人。新的目標任務要靠每一位政府工作人員去拼搏、去奮斗、去落實。要以共產黨員先進性教育活動為契機,以增強政府執(zhí)行力為核心,按照“舉旗子、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的要求,造就一支思想開拓、勤政務實、廉潔高效的政府工作人員隊伍,努力開創(chuàng)各項工作的新局面。
增強執(zhí)行力,必須要有與時俱進的思想觀念。與時俱進,解放思想是加快__發(fā)展的先決條件,要實現(xiàn)快發(fā)展,思想必須先跨越,理念必須先創(chuàng)新。要堅決克服安于現(xiàn)狀、不思進取的思想,牢固樹立爭先競強的理念,只要是看準了的、符合“三個有利于”的事情,就要以滿腔的為民熱情和澎湃的工作激情大膽地試,大膽地干,大膽地闖,打破常規(guī),勇爭一流。要堅決克服自我封閉、因循守舊的思想,牢固樹立富有時代性的開放理念,全力打造“開放__”,堅持不懈地實施“兩頭”(靠上頭、靠外頭)戰(zhàn)略,善用上級之力、政策之力、外來之力,借力發(fā)展。要堅決克服經濟增長等于發(fā)展和追求眼前政績的思想,牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的理念,所作的每一項決策,所干的每一件事情,都必須對__的長遠發(fā)展負責,對子孫后代負責。要堅決克服依靠行政手段配置資源的思想,牢固樹立以市場為主導的理念,用全新的眼光看待資源、用市場的機制配置資源、用經營的手段開發(fā)資源。要堅決克服“鬧能解決問題”的思想,牢固樹立顧全大局、維護穩(wěn)定、共謀發(fā)展的理念,__目前面臨的矛盾和問題,歸根到底是發(fā)展滯后、就業(yè)崗位不足、群眾收入水平低所致,最終要靠加快發(fā)展來解決,最終要靠__人民自己來解決,不能告狀不已、纏訪不休,要一切從維護__來之不易的改革發(fā)展的大好局面出發(fā),從維護__的對外形象出發(fā),把心思和精力用到維穩(wěn)定、思發(fā)展、謀跨越上來,努力推動__的新跨越。
增強執(zhí)行力,必須弘揚求真務實的工作作風。講得好不如干得好,說得好不如做得好。要大力弘揚求真務實、埋頭苦干、干就干好的作風,做到做事實干不浮夸,做人低調不張揚,力戒形式主義和表面文章。切實精簡會議和文件,減少不必要的應酬,深入基層,靠前指揮,面對面傾聽群眾呼聲,實打實辦好關系群眾切身利益的事情。牢固樹立全縣“一盤棋”思想,議必決、決必行、行必果,不得推諉扯皮,不得討價還價,不得陽奉陰違,確保政令暢通,令行禁止。要完善工作目標考評責任制,加大督查工作力度,形成有效的激勵約束機制,以實績論英雄,以貢獻分高低,讓開拓者無悔,讓實干者受益,讓公正者無畏,努力形成崇尚實干、狠抓落實的工作氛圍,使每一項工作都很好地落實見效。
增強執(zhí)行力,必須堅持依法行政的為政理念。把依法行政作為政府運作的基本準則。提高依法行政水平,堅持用法律法規(guī)調整社會關系和利益關系,堅持在法制軌道上解決各種矛盾和問題。強化行政執(zhí)法監(jiān)督,繼續(xù)推進行政執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,做到有權必有責,用權受監(jiān)督,侵權必賠償,違法要追究。加快政府職能轉變,切實把主要精力轉移到經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上來,努力創(chuàng)造誠信公平的市場環(huán)境和健康有序的社會環(huán)境,形成有利于加快發(fā)展的和諧氛圍。
增強執(zhí)行力,必須樹立清正廉潔的公仆形象。政府工作人員要始終牢記“兩個務必”,常修為官之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,頂?shù)米≌T惑,經得起考驗。堅持勤儉辦一切事情,珍惜民資民力,狠煞講排場、比闊氣的奢侈之風,把有限的財力用到產生效益最大的地方,用到群眾最需要的地方。嚴格執(zhí)行廉政建設責任制,健全__保廉防范體系,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的監(jiān)督機制。始終保持浩然正氣,對歪風邪氣敢于斗爭,對錯誤缺點勇于糾正。特別要堅持不懈地狠剎“四股歪風”,以模范行為影響群眾、帶動群眾、取信群眾。
各位代表,__這一方熱土,正煥發(fā)著前所未有的蓬勃生機。加快發(fā)展,富民強縣,時不我待,催人奮進。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊依靠全縣人民,振奮精神,搶抓機遇,攻堅克難,奮力拼搏,為建設全面小康新__而努力奮斗!
附:《政府工作報告》有關詞匯注釋
縣十三屆人大三次會議秘書處 2023年3月2日 印
(共印850份)
《政府工作報告》有關詞匯注釋
百里優(yōu)質蠶桑長廊:為振興蠶桑產業(yè),2001年以來,縣委、政府決定沿仁和、青獅、雙洛、槐樹、罐埡一線約100里的范圍內,連片規(guī)模發(fā)展優(yōu)質桑樹,做大蠶桑產業(yè)。
兩基:即基本普及九年制義務教育和基本掃除青壯年文盲。
“三為主”方針:即計劃生育工作要以宣傳教育為主、避孕為主和經常性工作為主。
“三同時”制度:指建設項目中污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用的制度。
“一崗雙責”制:指領導干部既要抓好業(yè)務工作,又要抓好隊伍建設,是一種雙重責任制度。
安全生產“四項指標”:指年度安全生產事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、經濟損失。
五個統(tǒng)籌:即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放。
兩個“百分之百”:指經營性用地必須100%以招標、拍賣、掛牌方式出讓,商品住宅等開發(fā)用地必須100%以拍賣方式出讓。
戶辦工程:是新時期丘陵地區(qū)農田水利基本建設的一種新模式。其籌資和建設方式是以激活民間資金投入和發(fā)動農民自我創(chuàng)業(yè)為主、政府以獎代補為輔,主要內容是每家每戶建一片經濟園、一口蓄水池、一眼衛(wèi)生井、一個沼氣池、一條進出農戶石板路、一個硬化庭院,具有產權明晰、利益直接、經營靈活、管理方便的特點。
“四五”普法:普及法律知識的第四個五年計劃。
農村“面源”污染:指因過量和不合理地使用農藥、化肥,小規(guī)模畜禽養(yǎng)殖的畜禽糞便,以及未經處理的農業(yè)生產廢棄物、農村生活垃圾和廢水等通過徑流過程而匯入受納水體(包括河流、湖泊、水庫等),并引起水體的富營養(yǎng)化或其它形式的污染。
“4050”人員:是指男50歲以上(含50)、女40歲以上(含40)有勞動能力,愿意從事本人力所能及工作的本地城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。
三有一不企業(yè):指“有市場、有效益、有信譽、不挪用”的企業(yè)。
三條社會保障線:指國有企業(yè)下崗職工基本生活保障制度、失業(yè)保險制度和城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度。
兩取消、三補貼:指取消除煙葉以外的農業(yè)特產稅,取消農業(yè)稅,對種糧農民實行直接補貼、良種補貼和購置大型農機具補貼。
三場一館:指商場、市場、文化娛樂場所和賓館
金財工程:即政府財政管理信息系統(tǒng)。是利用先進的信息技術,支撐以預算編制、國庫集中收付和宏觀經濟預測為核心應用的政府財政管理綜合信息系統(tǒng),覆蓋各級政府財政管理部門和財政資金使用部門,全面支撐部門預算管理、國庫單一帳戶集中收付、政府采購、宏觀經濟預測和辦公自動化等方面的應用需求。
中農合創(chuàng):是中國后發(fā)展地區(qū)農業(yè)合作創(chuàng)業(yè)中心所創(chuàng)造的一種新的農村合作經濟組織模式。通過向農戶提供優(yōu)良品種、先進技術及優(yōu)質服務,待產生效益以后,再向投資方支付應繳款項的方式,解決農民缺乏資金、科技水平低及抗風險能力弱等嚴重制約農民致富的問題。
篇二 縣長做2023年縣政府工作報告9700字
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。
2023年政府工作回顧
2023年,是我縣面對諸多困難和挑戰(zhàn),奮力保持經濟社會較快發(fā)展的一年。一年來,縣人民政府在市委、市政府和縣委的堅強領導下,堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,
商貿旅游日趨活躍。堅持“商貿活縣”戰(zhàn)略,促進商貿流通,有效拉動消費需求,實現(xiàn)社會消費品零售總額12.5億元,增
社會事業(yè)全面進步。實施省列科技項目3項、市列科技項目8項,引進新品種、新技術23項,推進了科技進步與創(chuàng)新。認真落實義務教育經費保障機制,素質教育不斷推進,“兩基”成果鞏固提高,職業(yè)教育規(guī)模不斷擴大,高中教育穩(wěn)步發(fā)展,高考本科上線2337人,上線人數(shù)和上線率連續(xù)十年位居全市第一。實施了一批教育基礎設施項目,城鄉(xiāng)辦學條件進一步改善。醫(yī)療衛(wèi)生服務體系不斷完善,縣醫(yī)院住院樓完成主體工程,中醫(yī)院住院樓開工建設,新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院15所。認真實施降消、v11等項目,甲型h1n1流感得到有效防控,婦幼保健事業(yè)健康發(fā)展,計劃免疫和重大傳染病防治工作不斷加強。圍繞慶祝新中國成立60周年,組織開展了一系列豐富多彩的文體活動,大型秦腔歷史劇《睢陽魂》在全省新創(chuàng)劇目調演中榮獲二等獎,縣圖書館大樓全面完工,建成5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個農家書屋。深入開展“計劃生育主題月”活動,認真落實優(yōu)先優(yōu)惠政策,狠抓各項節(jié)育措施,全面完成了人口和計劃生育年度任務,實現(xiàn)了省級計劃生育優(yōu)質服務縣創(chuàng)建目標。順利通過國家三類城市語言文字工作評估驗收。建成規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站15個,統(tǒng)計基層基礎工作得到加強。數(shù)字電視轉換有序推進。二輪縣志修編進展順利。氣象、地震等工作發(fā)揮了積極的作用。各項社會事業(yè)都取得了新的成績。
民主法制建設進一步加強。自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,69件人大代表意見建議和87件政協(xié)委員提案全部得到辦理或答復。廣泛開展法制宣傳教育活動,全民法制觀念普遍增強。全面落實行政執(zhí)法責任制,聘請了縣政府法律顧問,完善了政府工作制度,依法行政水平不斷提高。積極推進電子政務,開通了信息化密碼通信系統(tǒng)。干部人事制度改革進展順利。全面推行政務公開,政府工作的透明度和公信度不斷提高。認真落實黨風廉政建設責任制,深入開展治理“三亂”、行風評議等糾風專項活動,促進了行風好轉。村(居)民自治有序推進,基層民主建設進一步加強。
各位代表,過去的一年,面對國際金融危機和自然災害帶來的嚴重影響,全縣經濟社會發(fā)展能夠保持平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢。這是市委、市政府堅強領導的結果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學決策的結果,是縣人大、縣政協(xié)、社會各界及甘谷籍在外人士大力支持的結果,是全縣人民團結一致、艱苦奮斗的結果,是駐縣單位、武警官兵積極參與、共同努力的結果。在此,我代表縣人民政府表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全縣經濟社會發(fā)展和政府工作中還存在一些不容忽視的困難和問題:一是農業(yè)基礎條件脆弱,特色產業(yè)規(guī)模不大,產業(yè)化程度不高,農民增收的難度較大。二是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少,中小企業(yè)融資難,企業(yè)生產經營困難較多。三是項目前期工作滯后,管理不夠規(guī)范,招商引資力度不大,民間資本利用率還不高。四是城鄉(xiāng)基礎設施建設任務繁重,小城鎮(zhèn)建設相對滯后,城鎮(zhèn)綜合管理水平有待提高。五是區(qū)位優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、旅游資源優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮,對經濟增長的推動作用不明顯。六是地方稅源不足,財政收入對重點企業(yè)和重點項目的依賴性較大,收支矛盾相當突出。七是全民創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不夠寬松,就業(yè)和再就業(yè)壓力較大。八是影響社會穩(wěn)定的諸多因素依然存在,社會治安綜合治理還需進一步加強。九是政府工作還有不少薄弱環(huán)節(jié),政府職能轉變還不能完全適應新形勢、新任務的要求,個別部門和少數(shù)工作人員還存在著責任心不強、工作落實不力、辦事效率不高等問題。對此,縣人民政府將高度重視,認真加以改進和解決。
2023年政府工作的主要任務
2023年,是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是實現(xiàn)經濟社會提速發(fā)展的關鍵一年。做好今年的工作,任務艱巨,意義重大。
今年,政府工作面臨難得的歷史機遇和有利條件。國家繼續(xù)實施擴大內需政策,出臺了《關于應對國際金融危機保持西部地區(qū)經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》,特別是《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的全面實施,為加快發(fā)展提供了強有力的政策支持,有利于我們爭取項目,擴大投資,加強對外合作交流;天定高速公路、120萬噸水泥生產線、750千伏超高壓變電站等重點項目以及工業(yè)園區(qū)的建設,為我縣固定資產投資和財政收入持續(xù)增長提供了現(xiàn)實可能,并將帶動勞務、商貿、建材等相關產業(yè)快速發(fā)展;經過多年的發(fā)展,縣域經濟綜合實力明顯提升,自主發(fā)展能力不斷增強,保持經濟增長有一定基礎。只要我們在縣委的堅強領導下,搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,團結奮進,扎實工作,就一定能夠推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展。
今年政府工作的總體思路是:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀和縣委十二屆十六次全委擴大會議精神,以保增長、擴內需、強基礎、調結構、促和諧為主線,主動融入“關中—天水經濟區(qū)”建設,堅定不移地實施“強農、重工、活商、興教”四大戰(zhàn)略,緊緊圍繞“以商興城、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體、全面發(fā)展”的發(fā)展思路,按照一城(在整個渭河川道逐步建設大城區(qū))、三園(六峰工業(yè)園、白云物流園、二十鋪工業(yè)園)、四基地(無公害蔬菜基地、優(yōu)質果品基地、規(guī)模養(yǎng)殖基地、建筑勞務基地)的總體布局,以農民增收為重點,全面推進新農村建設;以基礎設施建設為重點,切實加快城鎮(zhèn)化步伐;以工業(yè)園區(qū)和骨干企業(yè)建設為重點,著力壯大縣域工業(yè)實力;以改善民生為重點,協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè),實現(xiàn)全縣經濟社會跨越式科學發(fā)展,努力建設富裕、文明、和諧新甘谷。
圍繞上述工作思路和奮斗目標,縣人民政府將著力抓好以下八個方面的工作:
一、繼續(xù)強化“三農”工作,確保農民持續(xù)增收
按照“川區(qū)抓蔬菜、淺山栽果椒、高山種洋芋、村村搞養(yǎng)殖、戶戶有勞務”的思路,認真落實各項強農惠農政策,深化農村改革,努力加快坡地梯田化、梯田水利化、產業(yè)規(guī)?;?、耕作機械化、經營集約化步伐,努力提高經濟效益,多渠道增加農民收入。
重視抓好糧食生產。積極實施種子、植保、沃土和地膜覆蓋四大科技增糧工程,全面落實抗旱生產綜合措施,推廣全膜雙壟溝播玉米20萬畝、地膜小麥10萬畝,糧食總產量在正常年景下穩(wěn)定增加。
著力提高農業(yè)產業(yè)化經營水平。實施“蔬菜提質、果品增效、畜牧增量”三大工程,加快蔬菜“西優(yōu)、東移、北擴、南進”進程,建設川道區(qū)、川臺區(qū)、南后山區(qū)三大無公害精細蔬菜生產基地,新增蔬菜1.3萬畝。擴大規(guī)模、加強管理、提高品質,在大道坡、新集溝流域、沙灘流域、散渡河流域、六古公路、涇甘公路沿線連片發(fā)展果椒基地5萬畝,改造老果園1萬畝,爭創(chuàng)全國綠色果品基地縣。新建10個標準化養(yǎng)殖小區(qū)和5個良種擴繁場,加強動物防疫,建設全省生豬養(yǎng)殖大縣。進一步擴大辣椒、中藥材、花卉等特色農產品種植面積。重視名特優(yōu)農產品商標注冊和品牌認證,完成韭菜標準化示范區(qū)建設,積極申報甘谷辣椒地理標志保護認證、白條黨參和永寧春辣椒綠色農產品認證。全力扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,組建規(guī)范一批農民專業(yè)合作社,加快農業(yè)產業(yè)化進程。
大力改善農業(yè)基本條件。全面完成西北部干旱山區(qū)農村飲水安全工程,努力抓好抗旱防汛工作,建設渭豐渠、中渠渠首工程,加快永濟渠、沐浴渠、南嶺渠等灌區(qū)渠系配套建設,擴大有效灌溉面積。整合農業(yè)綜合開發(fā)、整村推進、土地整理、退耕還林基本口糧田建設等項目,連片規(guī)劃,整體推進,抓好榆川流域、清溪河流域和楊家溝流域水土保持綜合治理工程,新修優(yōu)質梯田4.26萬畝,綜合治理小流域35平方公里。全力抓好退耕還林、天然林保護、公益林管護、三北四期工程、德援項目造林及生物質能源林等生態(tài)項目建設,完成各類造林4.5萬畝。完成農村沼氣3000口,加強后續(xù)管理,健全服務網點,提高沼氣綜合效益,推動循環(huán)農業(yè)發(fā)展。
深入推進扶貧開發(fā)。重點實施好大石榆川、謝家灣新集溝和大莊散渡河流域13個整村推進項目,積極推進產業(yè)化扶貧和智力扶貧,認真抓好社會幫扶和世行貸款回收工作,完成1.4萬低收入人口減貧目標。
做大做強勞務產業(yè)。整合培訓資源,加大培訓投入,建立縣級勞動力培訓中心,加強農民工職業(yè)技能培訓和技能鑒定,新建西安、西藏甘谷勞務站,擴大勞務輸出規(guī)模,全年輸轉城鄉(xiāng)剩余勞動力10萬人,創(chuàng)勞務收入8億元以上。
扎實推進新農村建設。按照“巷道硬化、村莊美化、山坡綠化”的要求,積極爭取項目支持,加大幫建力度,發(fā)揮農民主體作用,集中精力抓好第二批市級示范村和推進村建設,著力在基礎設施建設、支柱產業(yè)發(fā)展、危舊房改造、村容村貌整治、文明行為等方面下功夫,建設一批新農村示范典型,帶動全縣新農村建設健康發(fā)展。
深化農村綜合改革。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導農民以轉包、出租、股份合作等形式流轉土地承包經營權,積極推進土地流轉。加快集體林權制度改革,依法明晰產權,放活經營權,落實處置權,保障收益權。認真落實各項強農惠農政策,進一步規(guī)范“一冊明、一折統(tǒng)”管理辦法,確保各項涉農資金安全運行,及時發(fā)放。
二、加快實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,不斷壯大縣域工業(yè)經濟實力
盡快制定縣域工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,構筑以主導產業(yè)為支柱、重點企業(yè)為支撐、工業(yè)園區(qū)為平臺的新型工業(yè)發(fā)展格局,促進工業(yè)經濟快速發(fā)展。
突出抓好六峰工業(yè)園區(qū)建設。繼續(xù)加大投入力度,完善道路、給排水、供電、通訊等基礎設施。加快入園企業(yè)建設進度,確保按期建成投產。全面落實各項優(yōu)惠政策,真正樹立親商、愛商、扶商的理念,創(chuàng)新機制,改善環(huán)境,拓寬招商引資渠道,合理提供企業(yè)用地,鼓勵引導符合條件的工業(yè)企業(yè)向園區(qū)集聚,積極引進市場前景好、科技含量高、投資規(guī)模大、帶動能力強的企業(yè)入園發(fā)展。
積極推進企業(yè)技術進步。認真落實國家和省市支持中小企業(yè)發(fā)展的各項政策,組建中小企業(yè)信用擔保中心,設立發(fā)展專項基金,搞好銀企對接,有效緩解企業(yè)融資難問題。鼓勵引導建筑建材、機械制造、化工顏料、農副產品加工等傳統(tǒng)企業(yè)加快技術改造,優(yōu)化產品結構,提高市場競爭力。全力支持辣椒加工、服裝鞋帽、塑料制品、建材裝飾等發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好的企業(yè)擴大規(guī)模,提高效益。重視節(jié)能減排工作,加強重點企業(yè)監(jiān)督管理,推廣清潔節(jié)能產品,大力發(fā)展循環(huán)經濟。
三、突出抓好項目工作,努力增強經濟發(fā)展后勁
堅定不移地把項目建設作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略重點,搶抓國家繼續(xù)擴大內需、實行適度寬松的貨幣政策、建設關中—天水經濟區(qū)等歷史機遇,千方百計爭項目、上項目,努力擴大固定資產投資。
進一步加強項目管理。嚴格落實項目建設責任制,嚴肅招投標制,強化項目管理,確保項目建設的規(guī)范化和科學化,以良好的項目建設成效爭取更多的投資。
切實加強項目前期工作。認真研究國家產業(yè)政策和投資重點,超前謀劃,篩選、論證、儲備一批關系全縣經濟社會發(fā)展大局的大項目、好項目,繼續(xù)加大項目前期投入,建立和完善重點突出、布局合理、特色明顯、結構優(yōu)化的項目儲備庫。
繼續(xù)加大項目爭取力度。全力爭取楊趙渭河大橋、渭河干流堤防、東北部農村飲水安全、電網改造、林區(qū)道路、無公害蔬菜生產基地、整流域扶貧開發(fā)、畜禽良種繁育、中低產田改造、農村環(huán)境綜合整治、校舍安全、檔案館、體育場館、影劇院、縣鄉(xiāng)村文化信息資源共享、工商大廈、公安大樓、廣電大廈、交警大樓等總規(guī)模33億多元的100個項目進入國家和省市盤子,下達投資計劃。
精心編制“十二五”規(guī)劃。認真總結“十一五”發(fā)展經驗,進一步深化縣情認識,科學分析未來5年經濟走勢和政策導向,深入開展前期調研,廣泛聽取各方面意見,結合《關中—天水經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,精心編制全縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃及產業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化、扶貧開發(fā)等專項規(guī)劃,為科學發(fā)展提供指南。
四、加強城鄉(xiāng)基礎設施建設,不斷夯實長遠發(fā)展基礎
堅持大手筆規(guī)劃、大項目支持、高標準建設、強力度推進,進一步完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境、增強城鎮(zhèn)輻射帶動能力,大幅度提升城鄉(xiāng)建設水平。
切實加快小城鎮(zhèn)建設。堅持擴大規(guī)模、完善功能、培育產業(yè)、增強綜合承載能力的原則,準確定位小城鎮(zhèn)功能,體現(xiàn)地域特色,突出建筑風格,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,創(chuàng)新機制,盤活資源,市場化運作,全面加快磐安、六峰、安遠、金山、大石、禮辛、大莊、西坪等小城鎮(zhèn)建設,加快城鄉(xiāng)一體化進程。
著力提高城鄉(xiāng)綜合管理水平。繼續(xù)加大城區(qū)環(huán)境秩序整治力度,深入開展農村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理,強化宣傳教育,建立長效機制,改善人居環(huán)境。切實加強城鎮(zhèn)規(guī)劃工作,編制完成第三版城市總體規(guī)劃,切實維護規(guī)劃的嚴肅性,科學有序地推進城鄉(xiāng)建設。依法經營土地,狠抓土地管理,堅決取締土地隱形市場,從嚴查處搶修亂建、非法賣買土地的行為。
大力提升公路通暢功能。全力配合天定高速公路甘谷段建設,全面完成謝家灣至磐安、三十鋪至武家河兩條公路的鋪油硬化,積極爭取姚莊至武山楊家峴公路、貫寺至謝家灣、大莊至西坪、武家河至古坡楊家坪等公路建設立項實施;新建通村水泥路30條100公里。力爭通過3—5年的努力,達到縣鄉(xiāng)公路全部鋪油硬化、鄉(xiāng)際公路連接通暢、鄉(xiāng)村公路四通八達的道路交通網絡。加強公路養(yǎng)護和路政管理,確保安全暢通。
五、發(fā)展壯大第三產業(yè),加快推進經濟發(fā)展方式轉變
構建以物流園區(qū)為龍頭,城區(qū)綜合市場為重點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿市場為支撐,各類便民市場為補充的市場服務體系,帶動和促進第三產業(yè)快速發(fā)展。
不斷壯大商貿流通業(yè)。加快建設家家樂購物廣場、冀城蔬菜市場、磐安、安遠兩個農產品批發(fā)市場、新興、大石、永豐三個綜合市場,改造提升冀城大商場和磐安綜合市場,新建急需的城區(qū)便民市場和農產品產地市場。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造提升農家店40戶。全面落實家電下鄉(xiāng)財政補貼政策,積極組織摩托車、農機下鄉(xiāng)、家電汽車以舊換新。大力推進“新網工程”,實施農資配送、新合作連鎖加盟項目,建設磐安供銷大樓。加強糧油儲備管理,新增縣級儲備糧100萬公斤、爭取代儲中央托市糧400萬公斤。
大力發(fā)展旅游業(yè)。以弘揚先秦文化、三國文化、石窟文化為主線,大力開發(fā)旅游資源,新建大像山公園,建設以蔡家寺、姜維墓、大像山、華蓋寺等景區(qū)為支撐的古冀文化長廊。充分發(fā)揮民間力量,辦好各類文化旅游節(jié)會,推介旅游商品,增加旅游收入,強力推動旅游業(yè)長足發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。努力擴大社會消費需求,重點培育農村消費,大力促進城市消費,鼓勵和扶持民生消費。改造提升餐飲娛樂、交通運輸、郵電通信等傳統(tǒng)服務業(yè),加快發(fā)展電子商務、連鎖經營等現(xiàn)代營銷業(yè),積極發(fā)展金融信用合作、信息咨詢等新型服務業(yè),健全現(xiàn)代服務產業(yè)體系。
六、強化財稅工作,確保財政收支穩(wěn)定增長
加大財源培植力度,深入挖掘財政增收潛力,強化財政管理,努力提高公共財政保障能力。
高度重視財源建設。充分發(fā)揮財政金融政策的導向支持作用,鞏固擴大現(xiàn)有財源,積極爭取國家擴大內需和轉貸資金支持,新上一批效益好、貢獻大的財源建設項目,挖掘培植新型財源。
切實加強稅收征管。堅持依法治稅,強化稅收征管。優(yōu)化納稅服務,加強重點稅源管理,完善代征代扣制度,強化個體零散稅收清理整頓,加大稅務稽查力度,核實稅負,堵塞漏洞,應收盡收,確保財政收入穩(wěn)步增長。
優(yōu)化財政支出結構。堅持以人為本的公共財政方向,實行部門綜合預算,從嚴控制一般性支出,集中財力辦大事,加大對重點項目、“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共領域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,加強審計監(jiān)督,規(guī)范各項資金管理。
加大金融支持力度。用足用活國家適度寬松的貨幣政策,加強與金融行業(yè)的合作,努力營造良好的金融環(huán)境。積極引導金融行業(yè)調整信貸結構,擴大信貸規(guī)模,提高服務效率,實現(xiàn)地方經濟與金融業(yè)共贏發(fā)展。
七、協(xié)調發(fā)展各項社會事業(yè),推進社會全面進步
按照經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的要求,在加快經濟發(fā)展的同時,更加重視各項社會事業(yè),確保社會事業(yè)與經濟發(fā)展相互協(xié)調,相互促進。
積極推進科技創(chuàng)新。努力爭取國家科技富民強縣項目,完善科技特派員制度,實施“農業(yè)科技入戶”工程,加強科研合作,抓好新品種、新技,術的引進示范和推廣工作,扶持民營企業(yè)科技創(chuàng)新,推動科技成果轉化,提高科技對經濟增長的貢獻率。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面貫徹黨的教育方針,繼續(xù)推進素質教育。強化基礎教育,鞏固提高“兩基”成果;加快實施高中課程改革,穩(wěn)步提升高中教育;鼓勵支持民辦教育,規(guī)范幼兒,教育,發(fā)展壯大職業(yè)教育。認真實施校舍安全工程和危房改造項目,完成富強路小學建設和甘谷四中、文澤小學、姚莊小學、金山小學改擴建。按照學校布局“四集中”的要求,結合災后重建、教育項目實施,有序推進學校布局調整。合理配置教育資源,逐步解決城區(qū)教師短缺、班額過大的問題,促進教育均衡發(fā)展。加強教師隊伍、學生學籍、學校公用經費管理,規(guī)范教育行為。嚴格落實義務教育階段教職工績效工資制度,調動教職工工作積極性。提高教育教學質量,辦好人民滿意的教育,努力建設全省教育強縣。
大力發(fā)展文化事業(yè)。繼續(xù)加強文化基礎設施建設,建成8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個農家書屋。深入挖掘古冀文化內涵,積極開展文藝創(chuàng)作,廣泛開展文化下鄉(xiāng)和節(jié)慶文化活動。加強文化市場管理,促進文化產業(yè)健康發(fā)展。做好第三次文物普查,挖掘申報一批非物質文化遺產進入國家、省市保護名錄,免費開放縣博物館。廣泛開展全民健身活動,舉辦全縣運動會,新建80個村級文體室。
健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。積極穩(wěn)妥地推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,努力提高新型農村合作醫(yī)療參合率和籌資水平。突出抓好農村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務質量、中醫(yī)藥發(fā)展等工作。建成縣中醫(yī)院住院樓、大像山鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和縣衛(wèi)生監(jiān)督所業(yè)務樓,新建一批村衛(wèi)生室。加強業(yè)務培訓,狠抓醫(yī)德醫(yī)風建設,提高醫(yī)療服務水平。健全縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療服務體系,加強衛(wèi)生監(jiān)督體系建設,提高突發(fā)衛(wèi)生事件應急能力。
狠抓人口和計劃生育工作。以穩(wěn)定低生育水平為目標,堅持集中活動與日常管理相結合,進一步完善制度、靠實責任,切實抓好優(yōu)先優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、節(jié)育措施落實、社會撫養(yǎng)費征收、流動人口計劃生育管理、優(yōu)質服務等重點工作,確保人口和計劃生育工作目標順利實現(xiàn)。
高度重視精神文明建設。大力推進文明單位創(chuàng)建活動,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦公條件,利用三年左右的時間,使機關面貌有明顯改變。加大宣傳力度,突出抓好職業(yè)道德、社會公德、家庭美德教育,開展各種形式的精神文明建設主題活動,理順情緒,激發(fā)熱情,不斷提高群眾綜合素質。成立見義勇為協(xié)會,設立見義勇為基金,大力弘揚社會正氣。
八、高度關注民生,維護社會大局和諧穩(wěn)定
堅持把解決群眾生產生活困難擺在突出位置,更加注重改善民生,保持社會和諧穩(wěn)定。
認真做好就業(yè)和再就業(yè)工作。全面落實小額擔保貸款、稅費減免、就業(yè)補貼、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等政策,加強創(chuàng)業(yè)培訓,深入推進全民創(chuàng)業(yè),積極幫助零就業(yè)家庭、下崗失業(yè)人員和殘疾人就業(yè)。認真落實高校畢業(yè)生就業(yè)政策,做好就業(yè)服務。依法完善勞動關系協(xié)調機制,切實保護勞動者合法權益。
進一步完善社會保障體系。全面落實城鄉(xiāng)低保政策,完善低保管理制度,切實做到分類施保、動態(tài)管理、應保盡保。加強救災救濟、醫(yī)療救助和五保供養(yǎng)工作,完善社會救助體系。新建金山和謝家灣中心敬老院,進一步辦好老年大學,高度重視老齡工作,大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè),妥善安排好困難弱勢群體生產生活。擴大城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋面,加強社?;鸨O(jiān)管,加大保險費征繳力度,及時兌付各項保險金。按照三年重建任務兩年完成的目標,加強項目和資金監(jiān)管,加大重建力度,確保所有重建項目按期完成。認真實施危舊房改造工程,加快經濟適用房和廉租房建設,逐步解決困難群眾的住房問題。
堅持不懈地抓好安全生產。認真落實安全生產責任制,加強宣傳教育和執(zhí)法監(jiān)察,加大對非煤礦山、建筑工地、道路交通、特種設備、煙花爆竹、公共場所、消防、危化品、學校等重點行業(yè)和領域的經常性監(jiān)管力度,強化隱患整改,嚴肅責任追究,確保人民生命財產安全。
全力維護社會穩(wěn)定。廣泛開展普法宣傳,增強全民法制觀念。扎實推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公共廉潔執(zhí)法等重點工作,進一步提高執(zhí)法公信度。嚴格落實信訪條例,堅持重大信訪案件領導包案制度,認真做好群眾來信來訪接待工作,形成依法有序表達合理訴求的良好環(huán)境。重視婦女兒童工作,關注留守兒童教育管理。加強網吧、文化娛樂等經營場所和校園周邊環(huán)境整治,營造少年兒童健康成長的良好環(huán)境。加強社會治安綜合治理,健全完善治安防控體系,深入開展“法治甘谷”、“平安甘谷”創(chuàng)建活動,嚴厲打擊各種違法犯罪,深入開展禁毒專項斗爭,始終保持對刑事犯罪和毒品犯罪的高壓態(tài)勢,切實保障人民安全。強化市場管理,進一步加強產品質量和食品安全監(jiān)管,嚴厲打擊破壞物價政策、擾亂市場秩序的各種違法行為。依法加強宗教事務管理,積極引導宗教活動與社會主義制度相適應。
加強政府自身建設
緊緊圍繞全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,積極推進體制機制創(chuàng)新,切實加強政府自身建設,不斷提高行政效能和服務水平,努力開創(chuàng)政府工作新局面。
加快職能轉變,建設責任政府。有序推進政府機構改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革,加強政府社會管理和公共服務職能。穩(wěn)步推進干部人事制度改革和行政審批制度改革,建立權責明晰、行為規(guī)范、運轉協(xié)調的行政運行機制。深入推進政務公開,增強政府工作透明度。進一步提高統(tǒng)計工作的真實性和科學性,完善重大決策征求意見制度,為政府科學決策提供保障。全面落實工作責任制,強化督查,嚴格考核,真正做到事事有人抓、件件能落實,敢于面對挑戰(zhàn)、迎難而上,抓大事、辦急事、攻難事、干實事,扎實推進各項工作順利開展。
強化宗旨意識,建設親民政府。堅持維護群眾利益高于一切、關心群眾疾苦重于一切、解決群眾困難先于一切。教育各級干部帶著責任和感情去工作,撲下身子,體察民情,集中民意,發(fā)揮民智,依靠民力,全力為群眾排憂解難。依法保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,真正做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
推進依法行政,建設法治政府。自覺接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理好人大代表意見、建議和政協(xié)委員提案。切實加強行政執(zhí)法隊伍建設,完善執(zhí)法程序,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提高依法行政水平。
改進工作作風,建設務實政府。提高干部素質,狠抓干部管理,堅持說實話、出實招、干實事,堅決反對形式主義和官僚主義,形成說了就算、定了就干、干就干好的良好作風。正確處理務實與創(chuàng)新的關系,既不循規(guī)蹈矩、墨守成規(guī),又不脫離實際、急功近利,在務實中求創(chuàng)新、在創(chuàng)新中求突破。盡量減少應酬,壓減會議文件,提高工作效率,真正把更多的時間和精力放在狠抓落實上、促進發(fā)展上。
堅持反腐__,建設清廉政府。切實抓好政府部門黨風廉政建設,認真落實廉潔自律各項規(guī)定。加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴肅財經紀律,嚴__敗現(xiàn)象的發(fā)生。堅持厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴禁鋪張浪費,努力降低行政成本。深入開展民主評議政風行風活動,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。
2023年,縣人民政府將繼續(xù)圍繞全縣經濟社會發(fā)展的總體目標,集中力量,認真辦好十件利民惠民實事:一是全面完成西北部干旱山區(qū)農村飲水安全工程,徹底解決6鄉(xiāng)鎮(zhèn)15萬人的飲水問題。二是新修渭河堤防10公里,配套延伸南北濱河路,加快城區(qū)東西發(fā)展步伐。三是完成渭豐渠和中渠渠首工程,解決六峰、新興川道區(qū)灌溉難的問題。四是建設天定高速公路縣城出口輔道和沙溝大橋。五是實施316國道姜維廣場至楊趙段道路拓寬改造、開工建設大像山公園。六是實施城區(qū)供水管網工程,新建城區(qū)污水處理廠。七是完成縣中醫(yī)院住院樓和大像山鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設。八是完成古坡、金山、八里灣、西坪等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和100個農家書屋建設。九是完成農村危舊房改造5000戶,全面完成康苑小區(qū)廉租房及經濟適用房1萬平方米。十是投入1000萬元,開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。
各位代表:
我縣正處在加快發(fā)展的關鍵時期,新的形勢催人奮進,新的任務光榮而艱巨。讓我們以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在市委、市政府和縣委的正確領導下,緊緊依靠和團結全縣人民,解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全力推進經濟社會跨越式科學發(fā)展,為建設富裕、文明、和諧新甘谷而努力奮斗!
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篇三 縣政府辦黨組成員述職述廉報告1900字
回想過去,展望未來,總結昨天,發(fā)揚成績,糾正不足,爭取再上一個新臺階。在過去的一年中,我分管政府辦公室的政工人事、紀檢監(jiān)察、總支委、機關工會、計劃生育和內設機構的民委辦、宗教辦工作,協(xié)助黨組書記處理黨務工作,分別聯(lián)系張少華、龔琪副縣長分管的工作。
一、認真履行職務
1、紀檢監(jiān)察工作。主要是協(xié)助縣紀委、對同級黨委(組)的黨員領導干部行使權力進行監(jiān)督,檢查、調查處理違反黨紀的黨員干部,協(xié)助縣監(jiān)察局對國家行政機關公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。在縣委、縣政府正確領導下,縣紀委的具體指導下,今年受理案件2件,立案1起,糾正違紀現(xiàn)象1起,處分違紀人員(干部)2人,誡勉談話1人(干部)以保證政令暢通,維護行政紀律,促進了廉政建設。在協(xié)調反腐敗工作加強廉政建設中;①帶頭制定了領導班子成員黨風廉政建設責任追究制,實行了“一崗雙責”落實了領導干部責任。制定了黨組班子四項廉政規(guī)定,向干部、職工承諾。②對領導干部的`公款消費移動。住宅電話費實施了監(jiān)督,一律按照縣紀委規(guī)定“話費補貼標準”報銷。堅持了超支部分自負,節(jié)約部分歸公原則。③辦廉政教育宣傳欄4期,宣傳___重大決定,中央、省、市、縣黨風廉政建設規(guī)定。④組織黨員干部、職工學_____“兩個條例”和《___論黨風廉政建設和反腐敗斗爭》并多次觀看了先進典型任長霞、汪洋湖“立黨為公,執(zhí)政為民”為主題的先進事跡報告會,激勵黨員干部,爭先創(chuàng)優(yōu)。反腐敗電教片《王懷忠,兩面人生》的反面典型,來教育黨員干部時刻保持清配的頭腦,遵紀守法。⑤積極認真完成了縣委、政府交辦的“3.30”、“4.29”、“12.22”三次事件的聯(lián)合調查,并提出了處理意見,受到好評。連續(xù)兩年被縣委、政府授予紀檢監(jiān)察先進個人、先進單位。
2、政工人事,計劃生育。①完成了管理權限內的公務員、工勤人員考察任免和調配等其它工作。②在抓好機關公務員、工勤人員的思想政治教育和組織,作風建設的同時,完成了縣委、縣政府臨時布置的任務,組織全體人員參加了全縣干部、職工政治理論、政策法律和業(yè)務知識考試并全部及格。③積極調選干部參加干訓班。選送4人分別參加了中青班、科局級干部選修班。④為了規(guī)范個人檔案管理,今年完成了44人干部、職工的個人檔案整理。
計劃生育工作。全年無一人違反計劃生育政策生育。
3、機關工會工作。①今年組織政府辦系統(tǒng)所有女同志在縣委大禮堂聽取了專家關于“女性生殖健康”知識講座。②關愛婦女。開展了一次關心女性健康活動,對政府辦女會員作了身體普查,使她們對自己的身體狀況有所了解,讓她們在工作上安心,家庭放心。③積極參加縣總工會活動。組織隊伍參加全縣“慶祝.迎新春”大型歌詠比賽,并取得好成績。④關心會員。幫助離崗干部陳淑生解決因生病而造成的經濟困難,爭取資金500元補貼個人。
4、民委、宗教工作。①民委工作。今年落實少數(shù)民族義務教育助學金1萬元;完成了全縣“兩種考生”資格審核工作;完成了民族調研統(tǒng)計工作。到省民委,爭取養(yǎng)殖扶貧資金2萬元;蒿吉坪中學整體搬遷資金1萬元,民委活動專項工作經費1萬元。
②宗教工作。今年組織力量,集中行動,折除了“釘子廟”8個,調解宗教場所內部矛盾20起,年檢合法宗教場所17個。全年未發(fā)生信教群眾上訪。確保宗教事務依法管理、穩(wěn)定。
5、總支委工作。全面完成協(xié)助機關直屬黨委與政府辦5個支部的換屆選舉及黨務工作的協(xié)調。完成了機關直屬黨委臨時布置的其它工作。
6、協(xié)調服務工作。今年分別聯(lián)系張顯米、龔琪副縣長分管的農業(yè)、林業(yè)、農機、民政、計劃、統(tǒng)計、物價等工作。工作牽涉面廣,協(xié)調工作量大。在認真做好以上分管工作的同時,積極主動當好張顯米、龔琪副縣長的參謀和助手。使領導從鎖事的日常工作中抽出時間,抓好全縣分管的主要工作,服務于經濟建設。
二、廉潔從政
堅持學習、不斷加強自己世界觀、人生觀的思想改造。不定期的學習了____“兩個條例”觀看了廉政教育片“立黨為公、執(zhí)政為民”汪洋湖、任長霞同志的先進事跡報告會,激勵自己積極向上,進一步提高了思想政治素質。“王懷忠的兩面人生”反腐教育片,使我認識到,在社會主義市場經濟條件下,黨員干部,當好人民公仆,必須做到“五慎”,在人生和從政的道路上,要不斷調整心態(tài),思想上淡泊名利。增強法制觀念和__意識,善始善終廉潔從政。
堅持預防為主。監(jiān)督班子成員,黨員干部,落實一崗雙責,落實黨風廉政建設責任追究制度。公開辦事、增加辦事透明度,將黨和政府及權力運
篇四 縣政府辦公室領導班子述職報告1750字
一年來,縣政府辦在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導,堅決貫徹落實科學發(fā)展觀,認真學習黨的__大和__屆三中全會精神,緊扣全縣發(fā)展大局和中心工作,以建設一流隊伍、提供一流服務、創(chuàng)造一流業(yè)績?yōu)槟繕耍袑嵚男袇⒅\、助手、協(xié)調、保障等職能,較好地完成了全年各項工作任務,為促進全縣經濟社會又 好又快發(fā)展做出了積極貢獻。
一、加強理論學習,努力提高自身素質
辦公室領導班子始終把學習貫穿于整體工作之中,嚴格執(zhí)行學習制度,積極創(chuàng)建學習型機關。在學習形式上,堅持平時個人自學與中心組集體學習相結合、從書本上學習和在實踐中鍛煉相結合。在學習內容上,緊密聯(lián)系辦公室工作實際和個人思想實際,認真學習了黨的__大、__屆三中全會和省、市重要文件精神,進一步形成了刻苦鉆研、積極探索、求真務實的學風,樹立了“學習為先,提高理論政策水平;服務為上,強化參謀助手作用;敬業(yè)為本,爭創(chuàng)一流工作績效”的辦公室宗旨。
二、著力參謀服務,開創(chuàng)各項工作新局面
一是扎實開展信息調研,為政府領導科學決策當好參謀。信息調研工作是辦公室為領導決策當參謀、出主意的一項非常重要的工作。今年來我辦共編發(fā)信息600多條,
被市政府辦《福州要訊》采用90多條,編發(fā)本級刊物《××政訊》正刊48期,增刊47
多期。同時,我們緊緊圍繞領導意圖和縣政府工作重點,扎實開展了一系列的調研活動,為領導把握實情、科學決策提供了較好的信息服務。二是認真組織督促檢查,全力推動政府決策落實。我們始終把決策后的督查作為落實工作的重點來抓,圍繞中心工作,強化重點督查,保證了重點工作順利進行,全年共組織督查活動30多次,印發(fā)《政務督查》23期,確保了政令暢通。同時,圍繞人大議案政協(xié)提案的辦理,強化專項督查,提高了辦理速度和質量。全年共督促辦理人大代表建議案和政協(xié)委員提案達230件,辦結率100。三是強化制度建設,規(guī)范辦文辦會工作程序。辦文方面,嚴把文字關、法律政策關,切實提高文稿的思想性、指導性、實效性和操作性。同時,嚴格規(guī)范####審簽、用印、制發(fā)等環(huán)節(jié),強化送閱、催辦、反饋等措施,確保了####的高效、快捷、安全、規(guī)范運行。同時加大了辦公自動化建設。工作制度的規(guī)范及辦公自動化建設,都有效的促進了####處理工作的有序、高效開展。辦會方面,較好地完成了各類會議、活動的服務工作。按照“周到、高效”的原則,認真抓好會務的組織和落實,會前把領導講話、會場布置等資料會務各項工作細化到崗、到人;會中加強會風督查考核,確保了良好的會風會紀;會后加強會議精神貫徹落實情況的督促檢查,確保會議精神的落實到位。四是突出綜合協(xié)調,實現(xiàn)了高效運轉。始終把綜合協(xié)調作為服務、推動政府全局工作、中心工作的要害點和主抓手,充分履行綜合協(xié)調職能,切實加強“上下、內外、左右”關系的溝通與協(xié)調,促進了政府工作的順利推進。五是狠抓后勤管理,為政府機關正常運轉提供保障。堅持嚴格的經費支出審批制度,有效控制了接待費等經費支出增長幅度。堅持24小時值班制度,確保了政令暢通、信息暢通,突發(fā)事件能夠及時有效處置。
三、加強自身建設,牢筑拒腐防變的思想防線
嚴格執(zhí)行黨風廉政建設和反腐敗的各項規(guī)定,認真落實黨風廉政建設責任制,努力將黨風廉政建設和反腐敗的各項要求嚴格落到實處。一是認真系統(tǒng)地學習了《____領導干部廉潔從政若干準則》、《____紀律處分條例》等關于黨風廉政建設的法律法規(guī)和文件。二是對縣委、縣政府做出的有關黨風廉政建設的決定,結合工作實際,堅決貫徹執(zhí)行,切實規(guī)范行政行為。同時,認真組織開好民主生活會,開展批評與自我批評,提高了黨性修養(yǎng),堅定了政治立場。三是要求所有工作人員自重、自省、自警、自勵,嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定。一年來辦公室沒有出現(xiàn)違法違紀案件,沒有任何人借機關或領導個人的名義搞特殊化,謀取私利。
總之,一年來縣政府辦領導班子認真履行了肩負的職責任務,取得了一定的成績。這主要得益于縣委、縣政府的正確領導和縣直各部門的大力支持,得益于辦公室領導班子的精誠團結和全體干部職工的辛勤工作,但這與縣委、縣政府的要求仍有一些差距。主要表現(xiàn)在:忙于事務性工作較多,而協(xié)助領導謀全局、抓大事不夠;政務調研的深度和力度有待進一步加強等。這些問題我們將在今后的工作中采取有力措施認真加以解決。
篇五 2023年縣政府社保述職報告1050字
我縣社保工作在省市業(yè)務部門及局機關的指導下,按照省廳“能力建設年”及局機關績效考核的具體要求,規(guī)范各項業(yè)務辦理程序,以清晰的思路,務實的作風,積極推進制度建設、完善資金的撥付手續(xù),有力的促進了各項社保事業(yè)的有序開展,較好地落實了各項社會保障政策,現(xiàn)就一年來的工作情況匯報如下,請予評議。
一、認真完成各類月報、季報及基金決算工作
社會保障資金報表,涉及面廣,工作量大,要求報送及時,很多數(shù)據都與有關單位存在口徑對應關系,編制的難度較大。今年我縣在市業(yè)務部門的指導下,認真進行數(shù)據的采集與論證,按時完成了就業(yè)資金月報、醫(yī)改投入季報、重點社保資金季報的報送。特別是年終決算工作,編報時要考慮到與相關部門數(shù)據口徑的一致,與各類月報季報口徑的一致,為做好這項工作,社保股的同志在做好賬務處理的同時,積極與各相關單位對賬,經過認真努力,順利通過了決算匯總上報。
二、強化各項社會保險基金的征管工作。
我縣加大社會保險基金征管力度,堅持擴面與征繳并重,充分發(fā)揮了財政職能作用,積極協(xié)助和督促地稅和勞動部門加大宣傳力度,完善征收體制,提升服務水平,抓好基數(shù)核定和擴面征繳。截止底,我縣共入庫企業(yè)養(yǎng)老金6623萬元,失業(yè)金1004萬元,醫(yī)療保險金6076萬元,工傷保險148萬元,生育保險金66元,其他保險490萬。為各類人員保險金的發(fā)放和各項事業(yè)的開展,提供了重要的資金保證,一定程度上維護了我縣的穩(wěn)定和發(fā)展。
三、積極籌措資金,確保各項社保工作落實
根據省市有關文件規(guī)定,我縣積極籌集社會保障資金,逐年加大本級預算對社會保障的投入,切實保障人民群眾的民生問題。
(一)促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作。今年以來,我縣認真貫徹落實再就業(yè)政策,將縣級配套列入年初預算,積極爭取省市補助資金彌補縣本級財力的不足。就業(yè)資金專項用于再就業(yè)培訓、職業(yè)介紹補貼等支出,并制定職業(yè)培訓和職業(yè)介紹補助標準,嚴格撥付程序,并實行資金的跟蹤問效管理。深入到現(xiàn)場查看就業(yè)園區(qū)建設情況,按照規(guī)定撥付組織起來就業(yè)資金。認真推行下崗職工小額貸款,鼓勵支持下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)。目前,已撥付各項再就業(yè)資金1268萬元,再就業(yè)資金余額控制在合理范圍。
(二)按時發(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金。今年共發(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險金9500余萬元,并按規(guī)定做好測算、審核、監(jiān)督工作。
(三)繼續(xù)擴大新型合作醫(yī)療覆蓋面。至目前,全縣共完成參合96.82萬人,參合率達90.09%。全縣共補償40萬多人次,累計補償金額9864萬元,保障了參保農民就醫(yī)的需要。
篇六 縣政府助理調研員述職報告1800字
我于2003年5月被任命為蓬安縣人民政府助理調研員,協(xié)助鄧縣長工作和縣委政府交辦的其它工作,現(xiàn)就思想工作于后。
二00三年在縣委、政府的下,始終堅持黨的基本路線,以鄧小平理論和十六大精神為指針,認真實踐“三個代表”的重要思想,按照自己的工作職責和要求,盡心盡力做好了自己份內的工作。在學習上,一是較為認真的學習馬列主義、___思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及十六大。二是黨的各項方針政策。三是政治和科技知識方面的學習。四是新老同志的互相學習。五是法律法規(guī)的學習,從而來提高自我。在思想政治上,作為一名共產黨員和黨的干部,我始終堅持這樣一個指導思想,把堅持黨的領導,在政治上與中央保持一致,聽從黨的召喚、服從組織安排,執(zhí)行黨的決議作為自己的政治靈魂,把正確處理個性與黨性、公仆與主人、個體與群體幾個關系作為自己的行為準則,把領導就是服務,權力就是責任,身教重于言教作為自己的座右佑,把堂堂正正做人,兢兢業(yè)業(yè)辦事、廉潔守紀作為自己的人身格言,把為民辦好事、實事,努力完成組織交辦的各項任務作為自己的工作目標,時時處處以此為鏡子、尺子用來對照自己、鞭策自己,率先垂范,當好人民的公仆。
在勤政廉潔上,堅持了勤政為民,廉潔奉公,嚴于律己,下鄉(xiāng)坐班車,下單位走路,更沒有參加大吃大喝和公款娛樂活動,接受他人好處,做到了用黨員干部的標準嚴格要求自己,在縣委、政府的重大決策上堅持了與縣委政府保持高度一致,沒有在群眾中去非議,并積極做好群眾的思想工作,為蓬安的發(fā)展共同努力奮斗,做出自己的應有貢獻。
在工作上,堅持認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,貫徹執(zhí)行黨的各項方針政策,認真執(zhí)行縣委政府的決定,盡心盡責完成了縣委政府交辦的各項任務,本年度積極參加了縣絲綢廠的改制工作。在改制中認真按照縣委政府的要求和改制的基本規(guī)定,積極做好宣傳工作和做職工深入細致的思想工作,并深入到戶做好職工的思想工作,要求他們積極配合、支持、參與改制,使絲綢廠的改制工作順利的進行,按要求全面完成了改制。同時,完成了縣委交辦的督查縣級機關黨群系統(tǒng)的機關作風整頓,在負責黨群系統(tǒng)作風整頓的督查工作中,自己深入到各單位認真進行督查,檢查督促他們按照縣委作風整頓的安排步驟,認真開展好機關作風整頓。在黨群系統(tǒng)積極推廣先進單位的先進經驗,對班子和領導干部的自我對照檢查進行認真的把關,對個別班子和個人存在的問題和不足,主動找他們談心,找準主要問題,并做好積極的思想工作。在整風過程中并要求做到邊整邊改,整風、工作兩不務,使整風促進工作,做好工作來體現(xiàn)整風的效果。使黨群機關作風整頓收到了很好的效果,受到了縣委的好評和表彰。上半年在民政局工作,任黨組書記,分管救濟工作。在抓救濟工作中本著重點工作創(chuàng)模范,創(chuàng)新工作出經驗,全面工作求發(fā)展的思路,堅持了以創(chuàng)市模范、標準敬老院,全面抓好敬老院建設和五保供給工作為重點,此項工作困難較大,我與救濟股的同志一起逐一到創(chuàng)模達標敬老院鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行規(guī)劃、落實,并召開了敬老院建設現(xiàn)場會,加大了力度,并在全縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實了五??诩Z以鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌或專戶供給,五保金由過去的以鄉(xiāng)統(tǒng)籌人平負擔轉變?yōu)橛韶斦D移支付。在災情發(fā)生后,帶領救濟股的同志深入到災情第一線,及時查災、核災、報災,組織災區(qū)群眾抗災自救,妥善安排災民生活,維護了社會穩(wěn)定,在扶貧濟困工作中,堅持了救濟扶貧與開發(fā)扶貧相結合,使扶貧工作收到了較好的效果。在負責黨風廉潔上,作為黨組書記,黨風廉潔建設的負責人,認真按照縣委政府關于加強班子黨風廉政建設的工作部署開展工作。在班子建設上,我們站在講政治的高度,把抓好黨風廉政建設作為班子建設、隊伍建設的一項重要工作來抓,堅持民主集中制原則,實行了集體領導下的個人分工負責制。在隊伍建設上,加強了對黨員的教育、管理和監(jiān)督,提高黨員素質,執(zhí)行黨的紀律,監(jiān)督黨員切實履行義務,教育黨員自覺抵制不良傾向,使全體黨員做到了堅定的貫徹執(zhí)行黨的方針政策,堅持黨和人民的利益高于一切,吃苦在前,享受在后,積極完成組織交給的任務。、
不足與打算
本著實事求是,一分為二的觀點,本年度在助理調研期間,工作不夠主動,敬業(yè)精神不夠強,在來年我決心努力改進不足,本著對黨對人民負責的精神,揚長避短,求是爭先,團結進取,開拓創(chuàng)新,更加努力的學習,更加認真的工作,為蓬安的快速發(fā)展做出自己的貢獻。
篇七 縣政府班子5年工作述職報告2300字
按照組織的要求,下面,我代表本屆政府就任期以來的工作報告如下:
--加大扶貧解困力度,貧困狀況明顯改變。5年來,始終將扶貧攻堅同推進農業(yè)產業(yè)化、生態(tài)建設等項工作有機結合,組織廣大干部群眾,以夯實貧困人口脫貧基礎、改善貧困人口生活環(huán)境為重點,積極探索開發(fā)式扶貧路子,努力爭得并實施了自治區(qū)扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)、生態(tài)移民、千村扶貧和世行貸款扶貧等項目,做到了領導包聯(lián),項目到村,措施到戶,集中扶持,個個擊破。5年來,共投入以工代賑、財政支農專項、扶貧貸款、社會扶貧資金9569萬元,建設旱澇保收田24.7萬畝,打井配套1610眼,為重點貧困戶投放了700多頭牛、2.75萬只羊和32萬只鵝雛,種草14萬畝。為解決生活在無基本生存條件地區(qū)的8300個貧困人口的溫飽問題,積極探索并實施了移民開發(fā)、異地扶貧,1999年-2023年,結合實施扶貧開發(fā)移民擴鎮(zhèn)工程、生態(tài)移民和異地扶貧移民試點工程,共搬遷945戶、3700多口人。今年又實施了生態(tài)移民三期工程,還將搬遷539戶、2411人口。通過采取以上措施,1999年以來,全縣累計扶持貧困人口5.6萬人,解決溫飽2.9萬人。在扎實推進扶貧工作的同時,本著城鄉(xiāng)并進的原則,通過普查登記、制定扶困政策、建立扶困基金、開辟再就業(yè)基地、職工捐助、實施__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民最低生活保障等措施,共扶持困難職工1850余人,安置下崗職工4745人,再就業(yè)率達95%,城市低保人數(shù)已達3328人。實行了“兩金”稅務征繳,扎實推行了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,足額發(fā)放了城市低保和“兩金”。
--穩(wěn)步推進各項改革,實現(xiàn)了體制創(chuàng)新。5年來,本著精簡、效能的原則,撤并了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn),推行了行政機構改革,實行了鄉(xiāng)級財務“零戶”管理、行政事業(yè)收費和罰款票款分離收支兩條線、國有糧食企業(yè)會計委派制、政府采購制,對縣直部門財務實行“集中管理、分戶核算”,設立了縣繳費中心,逐步規(guī)范了預算外資金管理,積極穩(wěn)妥地推進了農村稅費改革,理順了財稅體制,真正落實了農業(yè)稅征收政策,從根本上減輕了農民的負擔,較農村稅費改革前比,農民人均減負72元,減負率為45.1%。在工商領域,穩(wěn)步推進了國有工商企業(yè)民營化改革和國有糧食收儲企業(yè)公司制改造,此外,其它行業(yè)的改革也不斷深化,促進了事業(yè)的發(fā)展。
在計劃生育工作上,全面推行了計劃生育工作一票否決制和以村為主的管理模式,人口自然增長率控制在了13‰以內,連續(xù)保持了人口低生育水平。在衛(wèi)生事業(yè)方面,逐步完善了縣鄉(xiāng)村三級醫(yī)療預防保健網絡,下力量改善了城鄉(xiāng)醫(yī)院基礎設施和就醫(yī)條件,有效規(guī)范了醫(yī)藥市場秩序。在各方面的共同努力下,取得了“非典”防控工作的階段性勝利。同時,穩(wěn)步推進了文化、體育、廣播電視工作,“村村通”工程和“西新”工程進展順利,群眾性體育活動蓬勃開展。切實加大了環(huán)保執(zhí)法和監(jiān)管力度,通過“一控雙達標”行動,全縣重點污染源得到了有效控制。繼續(xù)推行土地有償使用制度,加快了土地商品化進程,通過出讓土地,有力促進了城鎮(zhèn)建設。加強了礦產資源開發(fā),進一步規(guī)范了管理,有效拉動了經濟增長。以第五次全國人口普查和蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并工作為重點,著力強化了統(tǒng)計和民政工作,調整了蘇木鎮(zhèn)、嘎查村行政區(qū)劃,成功組織了村委會“海選”式換屆工作,進一步鞏固了基層政權建設。民族團結進步事業(yè)不斷發(fā)展,雙擁工作連續(xù)兩次獲自治區(qū)級“雙擁模范縣”稱號。在全面完成“三五”普法的基礎上,啟動實施了“四五”普法,進一步加強了民主與法制建設。5年來,在市委、市政府組織的4次工作實績考核中,本屆政府有兩年被評為工作實績突出的領導班子,受到了表彰。
5年來,縣政府班子成員團結協(xié)作,協(xié)調共事,較好地完成了各項工作任務,但由于受主客觀因素的制約,工作中還存在諸多不足,前進中還面臨著很多困難,突出表現(xiàn)為:一是農牧業(yè)基礎不牢,水利設施配套利用率不高,靠天吃飯的局面尚未徹底扭轉;二是受連續(xù)五年旱災的影響,落實的扶貧措施未收到預期效果,返貧致貧人口增加,扶貧攻堅任務依然艱巨;三是財政包袱沉重,建設資金不足;四是對外開放環(huán)境需進一步優(yōu)化,敢放敢引意識不強,一定程度上影響了全縣招商引資進程;五是社會就業(yè)壓力較大,保障體系尚不健全。這些困難需要我們在今后的工作中認真克服。
5年來,在認真履行職責、全力做好各項工作的同時,我們始終按照“三個代表”的要求和建設廉潔、勤政、務實、高效政府這一奮斗目標,切實加強政府自身建設,力求政治上更強、業(yè)務上更精、紀律上更嚴。一是加強學習。除按上級要求,先后參加了“三講”和“解放思想、優(yōu)化環(huán)境”等學教活動以及市縣組織的各類學習活動外,還組織班子成員定期集中學習,按上級要求選送班子成員參加各類培訓班,赴外地參觀學習、掛職鍛煉,努力使政府班子的思想觀念跟上形勢發(fā)展,組織能力適應工作所需,觀點思路跟上時代腳步。二是勤廉施政。按照“八個堅持、八個反對”的要求,努力從源頭、機制和制度上預防、治理腐敗,推進廉政建設。壓減文件和會議,把主要精力用在干工作、抓落實上。三是務實工作。始終把群眾的利益放在第一位,一切工作的出發(fā)點都從如何加快經濟發(fā)展、改善人民群眾生產生活條件出發(fā),層層落實和推行目標管理責任制,責任到人,指標到人,求實求效。四是民主行政。著力加強基層政權建設和民主法制建設,深入開展村民自治活動。自覺接受人民代表及人大常委會的監(jiān)督,主動加強與人民政協(xié)的聯(lián)系,認真聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體的意見,提高依法行政水平。五是團結協(xié)作。注重政府班子內部、政府班子與其他班子之間、政府各部門之間的團結協(xié)作。凡事講原則、講協(xié)調、講配合,營造了團結協(xié)作的工作作風。六是講求方法。著力轉變工作作風,努力改進工作方法,深入基層,廣泛調研,體察民情,掌握民意,注重積累經驗,培育典型,按照縣委的總體部署,把各項工作細化、量化、日程化,為全面完成各項工作任務奠定了堅實的基礎。
篇八 xx縣政府辦公室主任述職報告800字
兩年來,在縣人大的監(jiān)督指導、縣政府的關心支持下,我團結和帶領辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協(xié)調聯(lián)系”的工作職責,充分發(fā)揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉。
一、主要成績與做法
(一)持之以恒地加強學習,不斷提高政治思想素質
兩年來,根據自身工作實際需要,堅持理論學習不放松。工作中繼續(xù)深入學習馬列主義、___思想和鄧小平理論,同時充分利用參加中央黨校函授學習的機會,強化理論學習的系統(tǒng)性,運用黨的基本理論解決實際問題的能力和水平不斷提高。為適應形勢發(fā)展的需要,有針對性地學習了wto基本知識和規(guī)則以及中國加入wto后在對外貿易、工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)、金融業(yè)方面面臨的機遇與挑戰(zhàn)、采取的對策和措施。此外,還認真學習了___同志《在慶祝____成立八十周年大會上的講話》、《5月31日在中央黨校省部級干部進修班畢業(yè)典禮上的重要講話》、黨的十五屆六中全會、省委六屆十五次、十六次全會、省第七次黨代會以及州委四屆八次、九次、十次、十一次全會精神。在“三學”期間,堅持把學習貫穿始終,認真撰寫讀書筆記和心得體會文章,注重發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風,聯(lián)系自己的思想實際和工作實際,進行深入的理性思考。在團結干事教育活動中,能夠認真剖析自己在團結干事方面存在的問題和不足,深化了對團結干事重要性的認識,增強了“講團結、干實事”的責任感和使命感,強化了團結干事的自覺性和主動性。除抓好自身學習提高外,還利用每星期五集中學習日組織職工開展各種學習活動,有計劃地安排職工參加黨校函授學習,并利用工作之機指導職工學習業(yè)務。在黨的十六大勝利召開之際,認真組織全體干部職工收看實況轉播,同時要求大家認真學習并深刻領會其精神??傊ㄟ^持之以恒的學習,自身工作的系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性明顯增強,思想理論素質明顯提高。
篇九 2023年上半年縣政府辦主任述職述廉報告1800字
縣政府辦主任____年述職述廉報告
我自____年__月____日受任縣人民政府辦公室主任、機關黨委書記以來,我忠誠黨的事業(yè),嚴于律己、嚴格管理、全力協(xié)調、靈活運籌,圓滿完成上級下達的各項任務。現(xiàn)將我履行職責的情況匯報于下:
一、依法履行職務情況
縣政府辦公室是政府的綜合辦事機構,是溝通上下、聯(lián)系左右的樞紐和橋梁,是同級領導的直接參謀和助手部門。它所處的地位和工作性質,決定了縣政府辦公室是政府組成部門的核心室,是總參謀部、總協(xié)調部和總服務部。其基本職能是參與政務、管理事務、搞好服務。
辦公室主任既是辦公室的一員,肩負著為領導、為機關、為基層搞好服務的主要職責,同時又是辦公室的領導,承擔著綜合統(tǒng)籌辦公室各方面工作,領導和帶領好辦公室隊伍的重任。角色的雙重性決定了其工作的特殊性,我是這樣履職的:
一是堅持“謙虛、平等、公允、正直”的原則,對上平等、謙和,服從命令,參謀盡可超前,決策毫不越權;對下尊重、親和,以誠相待,綜合力求周全,協(xié)調絕不包攬。做到了“對上服務”與“對下服務”的一致性。
二是堅持“求真務實、及時準確、服務中心、督促落實”的原則,樹立決策追蹤觀點,抓好督促檢查。“決策”是一項工作過程中的一個環(huán)節(jié),重要的也是核心的問題,是“決策落實”,決策的落實才是決策的意圖、工作的目標。督促落實是參謀助手和辦公室主任工作的延續(xù)和重要的組成部分。工作中我始終把“調查研究、組織協(xié)調”與“點上核查、面上推動”結合起來力抓落實,做到“有決策(特別是重大決策)必督查,有督查必有果”規(guī)程,實現(xiàn)了“參謀助手”與“督促檢查”的一致性。
三是堅持“大局意識、全局觀念”和“關鍵環(huán)節(jié)、重點突出”的原則。通盤運籌,繁而不亂,忙而有序,突出重點,兼顧一般,杜絕“兵來將擋、水來土掩”,忙忙碌碌卻步伐零亂,顧此失彼,事倍功半,甚至是無所作為的不良現(xiàn)象,達到了“統(tǒng)攬全局”與“突出重點”的一致性。
四是堅持“恪盡職守、公正辦事、靈活有序”的原則。原則上確保思想的統(tǒng)一,方向的共同,行動的一致,不拿原則作交易送人情;原則下尊重同志的決定和選擇,理解、信任和支持同志們的行為,給同志們一個展現(xiàn)開創(chuàng)性和活力的空間,克服“原則性不足,靈活性有余”和“靈活性不足,原則性有余”的不良傾向,達到了“堅持原則”與“靈活處理”的一致性。
五是堅持“少說空話,多做工作,扎扎實實,埋頭苦干”和充分調動同志的積極性、能動性,首創(chuàng)精神,努力發(fā)揮整體效能的原則。盡職盡責,實事求是,認認真真地做好自己應做的每一件工作。杜絕“磨磨嘴皮、敷衍塞責、承而不辦、欺上瞞下、弄虛作假,‘殺得豬叫,就是屠夫’”的不良行為。與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力使辦公室成為一個充滿活力、生機勃發(fā)的集體。達到“求真務實”與“開拓創(chuàng)新”的一致性。
二、廉潔自律情況
為政清廉是辦公室人員必備的思想品質。辦公室人員身處領導身邊,崗位很特殊,一言一行事小干系大。要處處嚴格要求自己,自覺遵守黨的紀律,自覺增強法制觀點,在思想上筑起拒腐防變的鋼鐵長城。廉潔奉公,決不能因靠近領導就為所欲為,借工作上的某些便利條件,吃、拿、卡、要,走后門、拉關系、為個人謀私利,做有損于政府形象和聲譽的事。任職以來,我能自覺遵守中央和各級黨委有關領導干部廉潔自律的規(guī)定,以《云南省領導干部廉潔自律若干規(guī)定》和《云南省公務員八條禁令》嚴格和規(guī)范自己的言行。做到了:
一是規(guī)定不準做的我絕對不做,要求達到的我力爭達到,不違章、不違紀、不違法。
二是經住了考驗。管住了自己的手、嘴、腿,不以領導身邊的人自居,不該去的地方不去,不該拿的東西不拿。
三是愛崗敬業(yè)。辦公室的工作,苦、辣、酸、甜齊全,門外閑言碎語不少。但我始終堅持“一心只為做好事”的工作信念,在默默工作和無私奉獻中實現(xiàn)自身的價值。
四是力爭做表率。政府辦公室是政府形象的縮影,所以我始終牢記“兩個務必”,努力實踐“三個代表”重要思想。時時事事,處處胸懷大局,常懷報國之志,常思食民之祿,嚴格自律,清正廉潔,一心為公,清清白白做事,堂堂正正做人,珍惜黨和人民給予的榮譽和權力,為同志們帶好頭、做好榜樣,以實際行動維護機關黨委和辦公室的形象。
三、存在的問題
一是學習還不夠,服務質量還不夠高;
二是敢謀、會謀、精謀做得不夠好;
三是充分發(fā)揮每個同志的能動作用還不夠。
四、今后的設想
一是加強學習,更進一步深入調查研究,增強服務質量,提高參謀水平。
二是進一步密切和同志的關系,多與同志們交心談心,充分發(fā)揮同志們的積極性,能動性和創(chuàng)造性,營造一個活力強、效率高、生機勃勃的集體。
篇十 縣人民政府班子述職報告2650字
200_年,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣政府班子緊緊圍繞建設“宜賓經濟強縣、四川文化名縣、全國生態(tài)示范縣”的定位,認真貫徹十六大和十六屆三中、四中全會精神,以“提速增效、加快發(fā)展”為主題,正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關系,始終保持良好精神風貌,努力克服各種困難,在經濟工作、事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民生活、班子建設等方面均取得了較大進展?,F(xiàn)述職如下:
一、堅持發(fā)展第一要務,推動經濟社會發(fā)展
縣政府一班人開拓進取,扎實工作,在全縣廣大干部群眾的共同努力下,經受住了國家宏觀調控、軍工企業(yè)改制等嚴峻考驗,實現(xiàn)了全縣經濟社會全面協(xié)調健康發(fā)展。全年完成gdpx____._億元,增長_____%,其中,第一產業(yè)_._億元,增長_____._%;第二產業(yè)_._億元,增長_____._%;第三產業(yè)_._億元,增長_____._%。地方財政一般預算收入______萬元,增長(同口徑)_____._%。人口自然增長率為_._____‰。
(一)農業(yè)品牌初步形成按照“產業(yè)化發(fā)展農業(yè),城鎮(zhèn)化建設農村,標準化組織生產,特色化致富農民”的要求,不斷提高農業(yè)效益。全縣實現(xiàn)農林牧漁業(yè)總產值_____._____億元,增長_____._%。積極引導標準化生產,推動三大特色農業(yè)逐步形成品牌,全年完成蔬菜播種面積_____._____萬畝,形成精細、大宗、特色蔬菜三大片區(qū),全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草_._萬畝,發(fā)展種鵝_____._萬只,被認定為四川省無公害畜產品生產基地;優(yōu)質水果_._萬畝,產量_._____萬噸,甜橙、西瓜獲中國無公害農產品證書。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等企業(yè)發(fā)展速度不斷加快,經濟效益明顯提高。大力引導農村專合組織發(fā)展,協(xié)會已達_____個,會員______人。采取多種形式投入農業(yè)基礎設施建設,整治病害水庫_____座,維修整治塘庫堰_____處,新改建各類排灌渠_____公里,治理水土流失面積______方公里,新改建農村機耕道_____公里,維修改造機電提灌站_____余處。
(二)工業(yè)效益不斷提高繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農業(yè)產業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進程。全縣實現(xiàn)工業(yè)總產值_____._億元,增長_____._%,對經濟增長的貢獻率_____._%;工考企業(yè)總產值_._億元,增長_____._%,在全市名列前茅。宜賓天藍化工、四川文龍藥業(yè)等企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高,其中天藍公司實現(xiàn)產值_._億元、利稅逾千萬元;四川文龍藥業(yè)通過gmp認證。加大招商引資工作力度,引進項目_____個,到位資金_._億元,其中恒旭鋁塑廠項目落戶我縣并投產,天力化工項目取得一定進展。認真貫徹落實《關于進一步加快民營經濟發(fā)展的決定》,民營企業(yè)及業(yè)主的合法權益得到有效保護。全縣民營經濟總量達_._億元,占縣域經濟的_____._%。
(三)投資結構調整優(yōu)化積極應對國家宏觀調控政策,努力改善投資結構,全縣固定資產投資繼續(xù)保持較快增長勢頭。完成投資_._____億元,增長_____._%,其中,實施重點建設項目_____個,總投資_._____億元;爭取到中央財政專項及國債項目_個,投資______萬元。全面完成農業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲二期工程、護城溪一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目;順利推進北城_____米道路、出城通道配套設施等項目建設;啟動了護城溪二期、濱江防護堤二期等項目建設。
(四)財政金融運行平穩(wěn)面對我縣縣鄉(xiāng)財政收支矛盾突出的嚴峻現(xiàn)實,投入了較多的精力抓財政工作,使財政收入穩(wěn)步增長。全年完成財政總收入_._____億元,總支出_._____億元,實現(xiàn)了當年收支平衡。推行新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關事業(yè)單位人員工資銀行直發(fā),切實加強縣級財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的支持幫助。推行預算編制改革,實行非稅收入銀行直收,逐步完善了綜合財政預算管理體系。出臺國有資產管理辦法,加強了國有資產規(guī)范管理。銀政、銀企合作加強,有效防范和化解金融風險,全縣存款余額_____._____億元,貸款余額_____._____億元;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額_____._____億元,比年初增長_____._%。平穩(wěn)推進信用社以縣為單位的統(tǒng)一法人模式改革,完成清產核資、審計確認工作。
(五)社會事業(yè)全面發(fā)展。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位。繼續(xù)鞏固“兩基”教育成果,全縣中小學基本消除危房。狠抓素質教育提高,高考本科上線______人,上線率_____._____%,其中南一中本科上線_____人,居全市第一;初中升高中比例_____%,中考居全市第一。充分發(fā)揮骨干學校示范帶動作用,南一中成功舉辦百年校慶,南職中通過“國重”復評遴選。認真落實黨政一把手抓第一生產力責任。多元投入科技資金______萬元,科技對經濟增長貢獻率達_____%。與川農大合作進一步加強,啟動四川白鵝資源品種保護和文龍藥業(yè)開發(fā)項目。深入開展精神文明建設活動,不斷豐富人民群眾的精神文化生活。舉辦了第七屆梨花節(jié)、第五屆農民運動會、首屆社區(qū)運動會等活動。積極參加市二運會,獲得團體總分第三名、獎牌總數(shù)第三名的優(yōu)異成績。扎實推進未成年人思想道德建設,加強網吧整治。積極開展“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作并通過省滅蠅達標驗收,啟動了省級文明縣城創(chuàng)建工作。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,啟動新型農村合作醫(yī)療試點工作,開展食品藥品安全“放心工程”。政府其他各項工作取得較好成績。人武部正規(guī)化建設再上臺階,征兵工作圓滿完成。完成全員聘用制為重點的事業(yè)單位改革,開展農村人才開發(fā)工程“十項活動”。黨政一把手環(huán)保目標責任進一步落實,被列入第九批全國生態(tài)示范區(qū)建設試點縣。老年人、婦女、兒童、殘疾人權利得到基本保障,啟動全國經濟普查工作。氣象、檔案、郵政、電力、通訊等事業(yè)不斷進步,供銷、地方志、民族宗教、救災救濟等工作有序推進,審計、民政、統(tǒng)計等工作進一步加強。
(六)政務環(huán)境逐步改善認真宣傳貫徹《行政許可法》,完成行政許可項目清理,清理_____個單位_____項,其中,取消不符合行政許可要求的_____項。政務公開進一步強化,行政透明度明顯增強。全面推進行政執(zhí)法責任制,行政執(zhí)法質量明顯提高。
二、樹立執(zhí)政為民理念,努力提高人民生活水平
堅持把關系群眾切身利益的問題作為工作的切入點,把群眾得到更多實惠作為工作的著力點,把造福群眾作為創(chuàng)新工作思路的結合點,突出抓好人民群眾最現(xiàn)實、最關心、最直接的利益的實現(xiàn)。
(一)狠抓政策落實,促進農民增收認真貫徹落實中央_號文件精神,確保助農增收措施全面落實到位,農民人均純收入______元,增加_____元。嚴格執(zhí)行退耕還林政策,累計兌現(xiàn)原糧_____萬公斤,發(fā)放管護生活費_____萬元,核減農業(yè)稅_____._____萬元;落實糧食直補政策,補助_____._____萬元;降低農業(yè)稅及附加_._個百分點,減負_____萬元。完成_個省級扶貧新村建設,改建_____戶貧困戶危房。勞務開發(fā)培訓_._____萬人,轉移和輸出農村剩余勞動力_._____萬人,實現(xiàn)勞務收入_._____億元。
篇十一 xx縣政府提案辦理情況的報告700字
主席、各位副主席、各位委員:
我受鄧小禮縣長的委托,代表縣人民政府向本次會議作政協(xié)__縣第五屆委員會提案辦理情況報告,請?zhí)岢鰧氋F意見。
一、基本情況
二、主要做法及成效
縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作,在認真總結近幾年來工作經驗的基礎上,進一步提高了認識,改進了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個方面:
(一)提高認識,加強領導,明確責任,確保了提案辦理工作的順利進行
縣人民政府十分重視對政協(xié)提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認識、加強領導、明確責任的三到位。縣政府在接到縣政協(xié)轉交辦理的提案后,先由辦公室進行整理分類,按政府工作分工分別送縣人民政府領導閱示后,召開了“兩會”建議、提案交辦會議,按職能分工再交政府有關部門承辦。在辦理過程中,各承辦部門深化了認識,切實加強對提案辦理工作的領導,建立了“主要領導高度重視,分管領導親自掛帥,辦公室具體承辦”的責任制;抓好“五定”,即定分管領導、定承辦人員、定辦理任務、定責任目標、定辦結時限。堅持“四個結合”,即把提案辦理工作與日常工作結合、與工作計劃和工作決策結合、與轉變工作作風和提高辦事效率結合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務結合。從縣長、副縣長到有關單位的主要領導,都親自參與了有關提案的辦理工作。對一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門主要領導或分管領導親自抓,認真研究,抓好協(xié)調,并經常過問日常辦理工作進展情況,加強督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問題,確保了辦理工作的順利完成。
篇十二 2023年縣人民政府工作報告11200字
2023年縣人民政府工作報告
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2023年工作回顧
2023年,縣人民政府在市委、市政府和縣委的正確領導下,在縣人大、縣政協(xié)和社會各界的監(jiān)督支持下,緊緊依靠全縣人民,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經濟社
(一)產業(yè)抓特色,新農村建設成效顯著。集中力量實施“123”工程,糧食喜獲豐收,預計總產量達2.96萬噸,農民人均占有糧食1200斤;建設以生豬為主的畜牧專業(yè)鄉(xiāng)2個、重點村20個,新發(fā)展養(yǎng)殖大戶350戶,新建三元仔豬繁育場5個,啟動正大模式養(yǎng)豬10戶,預計生豬飼養(yǎng)總量達15.48萬頭,同比增長8.2%,農民人均飼養(yǎng)生豬3頭;積極推行訂單農業(yè),加快玄參gap基地建設和黃連規(guī)范化種植,建成標準化連片種植示范點31個,發(fā)展藥材種植大戶350戶,新發(fā)展草本藥材4.57萬畝,藥材種植總面積達11.8萬畝,農民人均種植藥材2畝;大力發(fā)展魔芋產業(yè),種植魔芋4640畝。捆綁資金,捆綁項目,全力推進新農村建設,11個省市縣社會主義新農村試點村建設進展順利,19個扶貧重點村全面建成,新啟動10個和10個在建扶貧重點村建設步伐加快。新修改造農田2000畝,新修人畜飲水工程13處、灌溉渠道10.6公里、河堤3500米;新修便民橋36座;完成公益林建設1000畝,封山育林1.5萬畝,荒山造林5000畝;啟動洪石河、小曙河、大河流域土地復墾項目,完成投資200萬元;完成勞務輸出1萬人。
(三)工業(yè)抓擴張,二三產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。預計完成工業(yè)總產值1.6億元,同比增長14%,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產值5400萬元,同比增長1.6%。礦產工業(yè)穩(wěn)步增長,規(guī)模以上煤炭工業(yè)企業(yè)產值4424萬元,占規(guī)模以上工業(yè)產值的81.9%,新引進的精洗煤廠即將建成投產;縣美味佳公司被省政府正式命名為陜西省農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè),新建成10萬頭生豬分割肉生產線一條;縣制藥廠技改穩(wěn)步推進,新藥研發(fā)進展順利,系列飲品生產勢頭良好;水泥產銷兩旺,供不應求。國有企業(yè)改制深入推進,完成5戶商貿流通企業(yè)改制。餐飲服務行業(yè)迅速發(fā)展,接待能力不斷增強。民營經濟快速發(fā)展,預計鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)完成總產值1.86億元,同比增長5%;預計社會消費品零售總額實現(xiàn)8400萬元,同比增長7.4%。
(五)事業(yè)抓發(fā)展,和諧社會步伐加快。人民生活水平不斷提高,預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收本文章共2頁,當前在第1頁 下一頁本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 入達6959元,同比增長7.5%,農民人均純收入達1907元,增長7.3%??萍脊ぷ魉讲粩嗵岣?,科技示范和實用技術推廣普及力度進一步加大。學校管理不斷強化,校園建設步伐加快,農村義務教育經費保障機制改革順利推進,全縣7156名學生享受了“兩免一補”政策。計劃生育“三清三查”活動扎實開展,低生育水平持續(xù)穩(wěn)定。公共衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生工作
呈現(xiàn)健康協(xié)調發(fā)展的良好態(tài)勢,兒童免疫接種率達98%,建立了農村藥品購銷網絡,新型農村合作醫(yī)療制度正式啟動,醫(yī)院管理年活動取得實效。高度重視地方病防治工作,完成防氟砷爐改造4500戶。成功舉辦了首屆陜__毗鄰縣區(qū)籃球賽和經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略研討會。地方文化得到深入挖掘,文藝演出精彩紛呈,農民原生態(tài)藝術演唱首次登上全省千縣百場農村文藝調演舞臺并榮獲三等獎。第二次農業(yè)普查各項準備工作進展順利。城鄉(xiāng)低保做到了應保盡保,農村五保戶集中供養(yǎng)體系建設順利啟動,殘疾人各項優(yōu)惠政策得到落實,困難群眾生活得到妥善安置。深入開展安全生產專項整治,安全生產總體保持平穩(wěn)態(tài)勢。認真開展“平安__”創(chuàng)建,社會治安基層基礎工作得到夯實?!拔逦濉逼辗ㄕ絾印<訌娦旁L積案排查和辦理,及時化解各類矛盾,社會大局保持穩(wěn)定。環(huán)保、工商、物價、統(tǒng)計、審計、氣象、檔案、老齡、兒基會項目等方面的工作也取得了新進步。
(六)履職抓服務,政府建設得到加強。深入推進縣鄉(xiāng)職能轉變,堅持依法行政,大力推進陽光政務,政府民主、科學決策得到加強。集中開展干部隊伍作風整頓,干部作風明顯好轉。深入學習貫徹《公務員法》,公務員隊伍素質不斷提高。認真執(zhí)行人大及其常委會的各項決議、決定,自覺接受人大的依
法監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督,辦理人大代表建議、意見69件,政協(xié)委員提案56件,辦復率達100%。黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,投資環(huán)境整治和糾風工作取得新進展。審計、監(jiān)察、統(tǒng)計執(zhí)法力度加大,扎實開展了反商業(yè)賄賂專項治理,部門和行業(yè)風氣繼續(xù)好轉,從源頭上預防和治理腐敗工作取得新成效。堅持求真務實,嚴格政令政紀,強化督促落實,政府工作效率不斷提高,施政能力不斷增強。
各位代表!過去的一年,是我縣經濟社會快速發(fā)展,綜合實力不斷增強的一年;是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生可喜變化,人民生活水平顯著提高的一年;是改革開放不斷深化,政治社會穩(wěn)定和諧的一年。全縣呈現(xiàn)出政通、人和、勁足、心齊的新景象。一年來的實踐使我們深刻地體會到:只有堅持科學發(fā)展觀,依法、民主、科學決策,才能保持經濟健康發(fā)展;只有堅持統(tǒng)籌協(xié)調,實施重點突破,才能促進經濟加快發(fā)展;只有堅持解放思想,銳意創(chuàng)新,才能激發(fā)經濟發(fā)展活力;只有堅持以人為本,執(zhí)政為民,才能維護社會和諧穩(wěn)定;只有堅持轉變職能,求真務實,才能提高政府施政能力??h政府工作所取得的這些成績,是縣委統(tǒng)攬全局、正確領導的結果,是縣人大、縣政協(xié)依法監(jiān)督、民主監(jiān)督的結果,是社會各界和衷共濟、通力協(xié)作的結果,是全縣人民艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力拼搏的結果。在此,我謹代表縣政府,向辛勤工作在第一線的廣大工人、農民、知識分子和干部職工致以崇高的敬意!向關心、支持政府工作的各位代表、各位委員和社會各界人士表示誠摯的謝意!
在總結成績的同時,我們還必須清醒地認識到發(fā)展中的困難和問題:一是農業(yè)基礎薄弱,產業(yè)化水平較低;二是工業(yè)發(fā)展滯后,占國民經濟的比重偏??;三是投資后勁不足,項目帶動作用不強;四是基礎相對落后、財政資金短缺依然是影響和制約__發(fā)展的瓶頸問題;五是思想不夠解放、落實不夠有力依然是政府工作的薄弱環(huán)節(jié)。這些都需要我們在今后的工作中著力加以解決。
二、2023年工作任務和重點
2023年,是“十一五”規(guī)劃實施的關鍵年,也是實施突破發(fā)展的重要年。新的一年,我們面臨著諸多機遇:一是發(fā)展思路更加清晰,縣第十五次黨代會為今后的發(fā)展指明了方向。二是政策環(huán)境更加寬松,中省市一系列傾斜支持貧困縣發(fā)展的政策措施,必將為我縣突破發(fā)展帶來更多的機遇。三是發(fā)展基礎更加堅實,我縣經濟社會多年的不斷發(fā)展,為下一步突破發(fā)展積蓄了力量,奠定了基礎。四是發(fā)展氛圍更加濃厚,廣大干部群眾盼突破、思突破、謀突破愿望比過去任何時候都更加強烈。面對這些難得的機遇和條件,我們必須進一步振奮精神,昂揚斗志,切實增強突破發(fā)展的責任感和緊迫感,繼續(xù)保持奮起直追的勇氣和堅持不懈的毅力,全力推動經濟社會又好又快地發(fā)展。
(一)突破綠色產業(yè),實現(xiàn)農村經濟效益新提高
始終把“三農”工作放在突出位置,著力發(fā)展主導產業(yè),深入推進“135”富民工程,穩(wěn)定人均千斤糧,為實現(xiàn)人均3畝藥、5頭畜的目標努力奮斗,全力推進社會主義新農村建設。 轉變增長方式。一是轉變產業(yè)發(fā)展模式。圍繞主導產業(yè),培育、引導、扶持、發(fā)展專業(yè)協(xié)會組織,提高農戶參與市場競爭的組織化程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好1至2個組織化程度較高、能切實發(fā)揮作用的藥、畜產業(yè)協(xié)會。二是壯大產業(yè)發(fā)展規(guī)模。實施強鄉(xiāng)壯村大戶帶動戰(zhàn)略,以專業(yè)廠家規(guī)模養(yǎng)連接龍頭企業(yè),以能人大戶支撐專業(yè)村,以專業(yè)村支撐專業(yè)鄉(xiāng),加快一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的區(qū)域產業(yè)建設,提高專業(yè)化水平,壯大產業(yè)規(guī)模。三是實施產業(yè)龍頭帶動。畜牧產業(yè)以“美味佳”、“津元春”公司為龍頭,把初級加工延伸到農戶,擴張規(guī)模,拉長鏈條。藥材產業(yè)以訂單為依托,著力提高醫(yī)藥工業(yè)與藥材產業(yè)的關聯(lián)度,穩(wěn)定和擴大與安康正大集團、安康北醫(yī)大集團的訂單關系,抓好絞股藍基地建設;深化與安德醫(yī)藥公司的協(xié)作關系,加快玄參gap基地建設,爭取黃連gap基地建設與深加工項目;加強與秦東公司的長期合作,建設魔芋基地。四是提升產業(yè)服務水平。加強農民實用技術培訓,提高農民素質。建立健全縣鄉(xiāng)村三級畜牧防疫服務體系,保障產業(yè)安全。
(二)壯大龍頭企業(yè),實現(xiàn)工業(yè)經濟總量新擴張 培育精品企業(yè)。食品工業(yè)要以樹立綠色品牌為重點,突出抓好“美味佳”公司技改,按照年產1000噸臘肉、4450噸分割肉的目標,改進技術裝備,擴張生產能力,提高競爭實力,擴大市場份額,成為全市及周邊地區(qū)同類型企業(yè)中的精品?!敖蛟骸惫疽獓@“畜牧、蔬菜、飲品、干果”等綠色產品開發(fā),擴大生產規(guī)模,力爭新上年產100噸蘿卜系列食品加工項目。礦產工業(yè)要以資源整合為重點,進一步規(guī)范煤炭生產秩序,抓好精洗煤生產,確保年產精洗煤10萬噸;積極扶持謝家坡、劉家臺兩個煤礦達到規(guī)模以上企業(yè),啟動礬礦項目建設,加快鉛鋅礦、金紅石等礦產開發(fā)的前期準備工作,力爭取得實質性進展。醫(yī)藥工業(yè)要以加快新藥開發(fā)為重點,縣制藥廠要加強與醫(yī)藥院校及科研單位的合作,加快八寶素等新藥產品研發(fā),加速產品升級換代;加快五味子、獼猴桃系列飲品的生產,提高市場占有份額。水電工業(yè)要以擴大招商引資為重點,引進優(yōu)質資本實施水電開發(fā),完成浪河電站建設任務,加快雙河口、慈溪溝、斐河、樟樹潭、八寶溪、沙灣等水電站開發(fā)建設步伐,繼續(xù)搞好竹葉關水電站的招商引資工作,全面推進__河梯級開發(fā)。
壯大民營經濟。積極引導非公有制經濟健康發(fā)展,支持民營企業(yè)發(fā)展畜牧加工、藥材購銷、干果加工、山野菜開發(fā)等產業(yè)。加強對民營經濟的扶持,重點培育一批投資在50萬元以上的民營經濟大戶。加快賓館飯店、交通運輸、休閑娛樂、商品零售等服務業(yè)改造升級,擴大居民對建材、家電、裝璜、通訊、文化等方面的消費。加快推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設步伐,活躍城鄉(xiāng)經濟。
強化企業(yè)服務。實行一個投資項目或重點企業(yè)確定一名縣級領導,成立一個領導班子包抓的責任制,加強對企業(yè)的指導和監(jiān)管,及時為企業(yè)排憂解難,搞好協(xié)調服務。對重大項目和成長型企業(yè)實行全程跟蹤服務,切實為企業(yè)提供公平、公正和寬松的發(fā)展環(huán)境。積極主動為中小企業(yè)爭取扶持資金和國債資金,切實解決企業(yè)融資難問題。下功夫抓好企業(yè)人才隊伍建設,提升企業(yè)經營管理水平。全面完成商貿流通企業(yè)改制,增強企業(yè)發(fā)展活力。
(三)依托項目帶動,實現(xiàn)固定資產投資新增長 全力以赴建設項目。嚴格按照政策和標準,大力推進通村水泥路建設,不折不扣地完成22條87公里通村水泥路建設任務;完成207省道大修和大華路配套設施建設任務;創(chuàng)造條件,積極爭取鎮(zhèn)(坪)城(口)路和高等級過境路早日立項。加強電網建設,建成110kv輸變電網絡,加快城網改造升級和__饋路改造。加快農村中小學危房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和基層派出所、法庭、司法所建設步伐。加快通訊網絡基礎設施建設,積極發(fā)展寬帶網絡,在縣城普及數(shù)字電視。積極穩(wěn)妥推進政府無紙化辦公,進一步提高電子政務和信息化水平。
積極主動爭取項目。認真研究國家產業(yè)政策、扶貧政策特別是“十一五”時期社會主義新農村建設和陜南突破發(fā)展政策,掌握動態(tài),搶占先機。把握上級項目渠道和投資方向,立足自身資源特點,在基礎設施建設、環(huán)境保護、綠色種養(yǎng)、特色加工、生態(tài)旅游、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科技發(fā)展等各個方面篩選、論證、儲備一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目,努力形成上級的投資方向指向哪里,我們的項目重心就放在哪里,上級扶持什么項目,我們就申報什么項目的動態(tài)工作格局。
扎實抓好招商引資。堅持大開山門,用最優(yōu)勢的資源、最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)越的環(huán)境、最優(yōu)質的服務,吸引優(yōu)質資本向__涌流。積極參加省市貿洽活動,利用各種平臺,擴大招商引資。創(chuàng)新招商方式,辦好藥文化節(jié)等大型活動,打造招商新平臺。計劃招商引資項目3個,引進資金1億元。把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓,堅決清除影響發(fā)展的各種障礙,努力形成“親商、安商、富商”的社會風尚,努力營造公開透明、公平高效的投資環(huán)境。
(四)建設精美縣城,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展新突破
持之以恒地推進“三個兩萬人”人居規(guī)劃的實施,嚴格規(guī)劃管理,著力打造縣城、集鎮(zhèn)、新村三級結構協(xié)調、布局合理的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。
高起點規(guī)劃。按照“__園林”縣城的基本定位,在縣城總體規(guī)劃的框架內,高起點修編區(qū)域規(guī)劃,進一步完善柿子樹坪、獅子凸公園等重點部位的詳細規(guī)劃,完善集鎮(zhèn)規(guī)劃修編,搞好村莊規(guī)劃尤其是重點村規(guī)劃,抓好特色居民規(guī)劃設計推廣。進一步理順規(guī)劃管理體制,嚴格規(guī)劃審批程序,做到規(guī)劃一張圖,審批一支筆,建設一盤棋,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,切實維護規(guī)劃的嚴肅性和權威性。
高標準建設。圍繞爭創(chuàng)省級文明衛(wèi)生縣城目標,以縣城亮化、美化、綠化和凈化為重點,完成中心廣場綜合開發(fā)和__大道建設,繼續(xù)推進獅子凸公園建設,完成兩條人行步道、三座觀景亭建設任務,使公園構架初具規(guī)模。積極抓好柿子樹坪小區(qū)開發(fā)和黨校路、__大道亮化工程建設,完成垃圾填埋場和縣城供水擴建工程建設,積極搞好縣城停車場建設,修建公廁1所。加快推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)配套設施建設,完善集鎮(zhèn)垃圾、污水處理基礎設施,強化集鎮(zhèn)管理,提升集鎮(zhèn)檔次。
高效能管理。進一步完善城市管理的長效機制,形成責任嚴密的管理體系和積極有效的監(jiān)督體系,大膽探索城市管理綜合執(zhí)法的有效途徑,提高城市管理水平。進一步完善市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、建筑施工、市場秩序等各項管理制度,切實解決占道經營、亂堆亂倒、亂貼亂畫、亂搭亂建和建筑施工環(huán)境臟亂差等問題。積極整合城鎮(zhèn)有形資產和無形資產,大力推進臨街面單位資產置換,吸引各類主體參與城鎮(zhèn)基礎設施建設和經營,整頓規(guī)范土地和房地產市場,逐步建立多元化投入、多主體開發(fā)的城鎮(zhèn)發(fā)展新機制。
(五)打造“國心”品牌,實現(xiàn)旅游產業(yè)開發(fā)新起步
立足__優(yōu)勢資源,特別是雞心嶺“自然國心”品牌的獨特稟賦優(yōu)勢,堅定信心,下定決心,千方百計加快旅游產業(yè)發(fā)展步伐,逐步達到景區(qū)開發(fā)初具規(guī)模、旅游線路基本成熟、旅游服務提檔升級、旅游經濟拉動發(fā)展的目標。
加快景區(qū)開發(fā)。立足__實際,重點打響雞心嶺“自然國心”品牌,依靠“自然國心”品牌統(tǒng)籌全縣旅游開發(fā)。雞心嶺開發(fā)重點搞好人行步道、國心碑、昭景亭和景區(qū)示意圖等設施建設,確保5月1日前全面完工。強化化龍山探險運動游、三道門休閑度假游、藥王山巴山藥鄉(xiāng)游和“天生橋”原始生態(tài)旅游景區(qū)宣傳推介,積極搞好招商引資工作。加強與周邊省市縣的聯(lián)合,聯(lián)手開發(fā)漢濱—嵐皋—__—平利—漢濱巴山精品旅游環(huán)線和陜渝鄂旅游黃金圈。 加強市場營銷。以打造“自然國心”品牌為核心,積極謀劃全縣旅游宣傳策略,制定專門的宣傳方案,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一品牌,調動一切人力、物力,大力開展__旅游宣傳推介活動。依托__秦楚文化和巴蜀風情交相輝映、民俗文化底蘊深厚、藥鄉(xiāng)文化歷史悠久的優(yōu)勢,精心組織旅游節(jié)慶活動,通過各種渠道,利用各大媒體廣泛宣傳__旅游資源和整體形象,推介“自然國心”品牌,提高__的影響力和知名度。加強與大中城市旅行社的合作,開拓旅游市場,積極吸引游客到__旅游,增加游客接待量。
(六)依法治稅理財,實現(xiàn)財政收入總量新增長
大力培植財源。積極發(fā)揮財政金融政策的導向和支持作用,著力扶持特色產業(yè)、基礎建設、城鎮(zhèn)開發(fā)等效益好、財政貢獻率高的項目,提高資金使用效益。農村財源在積極支持藥、畜產業(yè)做大做強的同時,把民營經濟作為骨干財源來抓。城市財源一方面通過深化國有企業(yè)改革,提高工業(yè)企業(yè)運行質量,增強創(chuàng)稅能力;另一方面要進一步加強礦產資源管理,使礦產資源成為穩(wěn)定財源。進一步加強國有資產管理,建立和完善國有資產保值增值的長效管理機制,多渠道實現(xiàn)財政增收目標。
強化稅收征管。嚴格依法治稅,創(chuàng)新稅收征管手段,完善征管體制,加強對重點稅源的監(jiān)控和收繳,嚴厲打擊偷、逃、騙、漏稅行為。進一步加強煤炭稅費“一費制”管理,做到應收盡收。進一步規(guī)范財經秩序,加大對預算外資金管理力度,規(guī)范行政事業(yè)單位收費行為。用足財政金融優(yōu)惠政策,認真研究國家產業(yè)扶持和投入方向,積極爭取上級財政和金融部門的支持,大力爭取“兩保兩掛”、“三獎一補”等政策性資金,努力緩解財政資金緊張局面。
深化財政改革。大力調整和優(yōu)化支出結構,嚴格執(zhí)行部門預算,強化預算鋼性約束,繼續(xù)抓好“收支兩條線”管理和政府采購工作,深入推進國庫集中支付制度改革,繼續(xù)完善“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”的管理體制,積極探索消化鄉(xiāng)村不良債務的有效途徑。嚴格控制行政事業(yè)經費支出,杜絕鋪張浪費,在保工資、保運轉和社會穩(wěn)定的前提下,加大對農村產業(yè)發(fā)展、農村義務教育、農村衛(wèi)生和重點項目建設等方面的投入,促進縣域經濟發(fā)展。
做好金融工作。提高金融服務能力和水平,堅持金融工作為經濟建設服務的方向,用足用活金融政策,加強金融協(xié)調,加大對農村產業(yè)建設、企業(yè)改革和民營經濟提供信貸支持的力度。深入推進信用村創(chuàng)建活動,切實解決農民貸款難問題。
(七)推進社會事業(yè),實現(xiàn)公共事業(yè)發(fā)展新進步
實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。以促進農村經濟發(fā)展和農民增收為重點,以實現(xiàn)國家級科技進步先進縣為目標,圍繞我縣優(yōu)勢綠色產業(yè),加大科技成果引進、消化和再創(chuàng)新力度,積極培育科技型中小企業(yè)。以實施科技特派員制度為契機,引進、開發(fā)和推廣一批先進實用技術和科學經營管理理念,采取多種形式,加大對農民科技知識的培訓力度,提高農民科技素質,為社會主義新農村建設提供科技支撐。
推進教育事業(yè)發(fā)展。將2023年確定為“教育管理年”,堅持一手抓校建一手抓管理,重點抓好校長、教師兩支隊伍建設,全面推行校長聘任制,建立健全教育激勵機制,想盡千方百計留住優(yōu)秀教師,穩(wěn)定教師隊伍。狠抓“兩基”鞏固提高工作,積極做好國家評估驗收的各項準備工作。深入推進義務教育保障機制改革,加快中小學校危房改造步伐,積極搞好寄宿制學校和薄弱學校建設,強化學生后勤保障。加強校園文化建設,力爭把學校建成綠色校園、育人樂園和溫馨家園。強化高中辦學質量,提高教育教學質量,爭取多出人才,出好人才。努力擴大職業(yè)教育和成人教育,培養(yǎng)一批有一技之長的勞動者和建設者。廣泛開展全民健身運動,提高人民群眾健康水平。
加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農村衛(wèi)生工作為重點,全力搞好新型農村合作醫(yī)療制度的實施工作,確保農民群眾參合率達90%以上,有效緩解農民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確保“三個一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規(guī)范生育秩序;強化考核獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優(yōu)質服務,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
促進“兩個文明”協(xié)調發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質教育,努力提高公民的道德素質和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導節(jié)約風尚,加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構建和諧__,實現(xiàn)社會團結穩(wěn)定新局面
積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念,實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經濟,引導富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農村貧困人口、受災農戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農村五保戶生產生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革,擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強化安全生產。進一步夯實安全生產責任,加強安全生產監(jiān)管,深化安全專項整治,落實安全防范措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實領導信訪接待日制度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團結。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
(一)增強服務發(fā)展的能力。在市場經濟條件下,政府推動經濟社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,轉變政府職能,真正把精力轉向經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農”的能力,始終把“三農”問題作為重中之重,強化農業(yè)技術、市場信息服務,加大支農投入,加快社會主義新農村建設。
(二)增強依法行政的能力。市場經濟是法制經濟,政府必須成為法制政府。政府工作人員必須熟悉法律、運用法律、遵守法律,努力提高依法行政的本領。要強化全體干部的法律意識,下功夫解決不學法不懂法、有法不依和執(zhí)法不嚴等問題。要善于運用法律,轉變習慣于行政手段、憑經驗辦事的方式,在法律的范圍內行使職權,用法律規(guī)范政府行為,依靠法律調處社會矛盾,運用法律維護市場秩序。要堅決維護《憲法》和法律的權威,自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和公眾監(jiān)督,完善政府民主決策機制,促進政府依法、民主、科學決策。認真貫徹執(zhí)行《公務員法》,努力打造高素質的公務員隊伍。
(三)增強真抓實干的能力。落實是為政之要,抓而不緊,等于不抓;抓而不實,等于白抓。必須牢固樹立以經濟建設為中心的思想,一切工作都要服從和服務于這個中心,要用發(fā)展凝聚人心,充分激活干部隊伍的發(fā)展熱情和創(chuàng)造力,使干部把心思用在干事上,把精力集中到抓落實上。要進一步健全抓落實的機制,繼續(xù)實行縣級領導包抓重點項目,進一步夯實部門包村責任,抽調千名干部包抓千戶種養(yǎng)大戶。要大興求真務實之風,切實轉變領導作風、干部作風和工作作風,克服不切實際的主觀主義、華而不實的形式主義和脫離群眾的官僚主義,善于謀事,敢于碰硬,勇于創(chuàng)新,認準的事情扭住不放,決定的工作一抓到底,確定的任務嚴格獎懲,堅決精減會議和文件,切實改進文風政風,確保政令暢通和高效運轉。
(四)增強團結協(xié)作的能力。團結是我們戰(zhàn)勝困難、不斷前進的法寶,團結是力量之源、勝利之本。要著力構建團結和諧的發(fā)展環(huán)境,以政府領導班子的團結和諧帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結和諧,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領導班子的團結和諧為干部隊伍的團結和諧做表率,以領導和全體干部隊伍的團結和諧推動全縣經濟社會和諧發(fā)展。政府領導班子要帶頭做團結的表率,加強衛(wèi)生醫(yī)療工作。以加強農村衛(wèi)生工作為重點,全力搞好新型農村合作醫(yī)療制度的實施工作,確保農民群眾參合率達90%以上,有效緩解農民群眾因病致貧、因病返貧問題。切實抓好人感染禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的預防控制工作,強化兒童計劃免疫和婦幼保健工作,確保疫苗接種率和住院分娩率分別達95%、90%以上。認真抓好以防氟砷中毒為主的地方病防治工作,確保完成防氟砷爐改造4500戶,力爭完成6000戶。大力開展愛國衛(wèi)生運動,提高全民衛(wèi)生意識。繼續(xù)抓好醫(yī)院管理和醫(yī)德醫(yī)風建設,切實解決群眾看病難、看病貴的問題。
穩(wěn)定低生育水平。以穩(wěn)定低生育水平為目標,狠抓出生人口政策符合率、多孩率、三查率、手術及時率和統(tǒng)計誤差率,確保出生人口政策符合率達95%以上。強化思想認識,確?!叭齻€一”領導機制落實到位;強化村級隊伍建設和活動室規(guī)范化管理,夯實基層基礎工作;全力突破流動人口管理難點,強化依法管理、綜合治理,深入開展“關愛女孩”行動,切實規(guī)范生育秩序;強化考核獎懲機制,嚴格實行“一票否決”;積極開展優(yōu)質服務,嚴格兌現(xiàn)各項優(yōu)惠政策。啟動計劃生育新農村新家庭試點工作。打好基礎,積極爭創(chuàng)省級計劃生育優(yōu)質服務先進縣。
促進“兩個文明”協(xié)調發(fā)展。積極開展精神文明創(chuàng)建活動,深入開展公民素質教育,努力提高公民的道德素質和城鄉(xiāng)文明程度。加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,倡導節(jié)約風尚,加強環(huán)境保護。深入推進“一縣一品”文化工程,打響“藥文化”品牌,搜集整理“五句子”和原生態(tài)民歌等地方特色文化,積極開展豐富多彩的文化活動。進一步擴大有線電視通村率,加快廣播電視村村通建設,加大新聞宣傳力度,提高縣電視臺節(jié)目質量,營造健康向上的輿論氛圍。
(八)構建和諧__,實現(xiàn)社會團結穩(wěn)定新局面
積極擴大就業(yè)。全面落實就業(yè)和再就業(yè)的各項政策,積極創(chuàng)造寬松的就業(yè)環(huán)境,增加就業(yè)崗位。積極探索安置復員退伍軍人的新途徑,引導大中專畢業(yè)生轉變擇業(yè)觀念,實現(xiàn)自主就業(yè)。提供優(yōu)惠政策,盡力解決好下崗職工和殘疾人就業(yè)問題。大力發(fā)展勞務經濟,引導富余勞動力向非農產業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉移,確保全年勞務輸出1萬人。
搞好社保工作。抓好農村貧困人口、受災農戶、城鎮(zhèn)特困戶、殘疾人等社會弱勢群體的生產救助和生活安排,逐步消除絕對貧困。高度重視農村五保戶生產生活,新建曾家、牛頭店、城關鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和5個村級集中安置點。擴大低保覆蓋范圍,提高城鎮(zhèn)低保標準,做到應保盡保。積極推進社會養(yǎng)老保險制度改革,擴大參保范圍。做好優(yōu)待撫恤工作,支持慈善事業(yè)發(fā)展。
強化安全生產。進一步夯實安全生產責任,加強安全生產監(jiān)管,深化安全專項整治,落實安全防范措施,健全安全管理長效機制,堅決遏制重特大事故發(fā)生。突出礦山、道路、學校等重點部位,完善以洪水和山地災害為重點的自然災害防災減災預案,建立健全公共衛(wèi)生、公共環(huán)境應急處理機制,大力實施食品、藥品放心工程,加強藥品、保健品和餐飲市場的監(jiān)管,確保群眾生命和健康安全。
維護社會穩(wěn)定。以創(chuàng)建“平安__”為載體,嚴厲打擊各類違法犯罪行為,深入推進社會治安綜合治理,充分發(fā)揮基層調解組織的作用,努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。加強信訪工作,規(guī)范信訪秩序,落實領導信訪接待日制度,高度關注社情民意,及時將苗頭性、傾向性的問題化解在基層和萌芽狀態(tài),確保社會安定團結。
三、切實加強政府自身建設
圍繞經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務四大職能,大力推進政府管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,提高科學行政、民主行政、依法行政的能力,建設勤政、廉潔、務實、高效的政府。
(一)增強服務發(fā)展的能力。在市場經濟條件下,政府推動經濟社會發(fā)展作用,主要體現(xiàn)在服務能力上。深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,轉變政府職能,真正把精力轉向經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務上。進一步擴大對外開放,努力創(chuàng)造公正透明的政策環(huán)境、高效優(yōu)質的服務環(huán)境、平等競爭的市場環(huán)境、公開公平的法制環(huán)境、誠實信用的社會環(huán)境,讓投資者放心、安心、舒心。增強服務“三農”的能力,始終把“三農”問題作為重中之重,強化農業(yè)技術、市場信息服務,加大支農投入,加快社會主義新農村建設。
篇十三 政府縣長述職報告3350字
根據組織安排,我負責政府全面工作。一年來,在縣委的正確下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊依靠廣大干部群眾,圍繞縣委工作部署,帶領縣政府一班人,盡職盡責,開拓創(chuàng)新,扎實工作,嚴于律己,圓滿完成了各項目標任務。
一、堅持發(fā)展第一要務,扎實推進經濟社會全面協(xié)調發(fā)展
認真分析當前經濟形勢,結合南溪具體實際,審時度勢,提出了經濟工作要“提速增效,加快發(fā)展”這一主題。在具體工作中,按照科學發(fā)展觀的要求,立足農村經濟發(fā)展,突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化進程,著力構建和諧社會,克服了國家宏觀調控、軍工企業(yè)改制等嚴重考驗,各項工作取得了明顯成效。全年完成國內生產總值_____._億元,比上年增長_____%;工業(yè)總產值完成_____._億元,增長_____._%;農林牧漁業(yè)總產值完成_____._____億元,增長_____._%;固定資產投資完成_._億元,增長_____._%;縣級一般預算收入完成______萬元,比去年預算基數(shù)增長_____._____%;農民人均純收入______元,增加_____元;人口自然增長率控制在_._____‰以內;國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,社會事業(yè)全面進步,人民生活水平不斷提高。
一是善抓大事。突出抓特色農業(yè)。認真貫徹落實中心_號文件精神,全面落實助農增收措施。積極支持發(fā)展標準化生產,完成蔬菜播種面積_____._____萬畝,全國第二批無公害蔬菜基地示范縣通過驗收;種草_._萬畝,發(fā)展種鵝_____._萬只,被認定為某省省無公害畜產品生產基地;優(yōu)質水果_._萬畝,甜橙、西瓜等農產品獲中國無公害農產品證書;三大特色農業(yè)實現(xiàn)總收入_._億元。采取有力措施,大力扶持龍頭企業(yè),富民白鵝、文龍藥業(yè)、徽記食品等龍頭企業(yè)發(fā)展速度明顯加快,經濟效益不斷提高。
突出抓工業(yè)壯大。繼續(xù)按照“背靠大市發(fā)展配角、聯(lián)合軍工共謀發(fā)展、依托農業(yè)產業(yè)互動、扶優(yōu)扶強壯大支柱”的工作思路,加快工業(yè)化進程。積極為企業(yè)提供優(yōu)質服務,協(xié)調解決企業(yè)困難和問題,切實營造良好的發(fā)展環(huán)境。宜賓天藍化工、南紅化工等企業(yè)規(guī)模擴大、效益提高。恒旭鋁塑、天力化工等引進企業(yè)均已落戶我縣。
突出抓固定投資優(yōu)化。協(xié)調解決項目建設中土地、資金等問題,經常深入到施工現(xiàn)場進行督促檢查。農業(yè)綜合開發(fā)、優(yōu)質無公害蔬菜基地建設、人飲工程二三期工程、護城溪綜合整治一期工程、宜南沿江路整治二期工程、留-和路、李-仙路等項目全面完成;護城溪綜合整治二期工程、濱江防護堤二期工程等項目業(yè)已啟動。
突出抓城市環(huán)境改善。按照建設“濱江山水園林城市”的要求,確立城市發(fā)展重點??h域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃已通過初審,北城控規(guī)已完成。交通街、東大街、外西街等舊城改造穩(wěn)步推進。主要街道綠化、亮化、美化、凈化工程效果明顯,城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生治理不斷加強,城市形象進一步提升。
突出抓社會事業(yè)全面發(fā)展。把社會事業(yè)放在更加突出位置,實現(xiàn)經濟社會協(xié)調發(fā)展。與川農大合作,啟動了某省白鵝資源品種保護、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技項目。南溪一中高考奪取了上本科線人數(shù)等指標“六項全市第一”,南職中順利通過國家中等職業(yè)教育復核評估,完成中小學危房改造_._____萬平方米。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃治理,啟動了農村合作醫(yī)療試點和省級文明縣城、國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
二是敢抓難事。一個難點是財政收入,責成財政部門認真調查,全面核實,完成了新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革。要求財稅部門克服困難,把目標任務落實到崗位、人頭、稅種,確保了全年財稅目標任務的完成。提高城市經營水平,實現(xiàn)土地收益______萬元。二個難點是改革發(fā)展,積極推進南溪一中初中部按股份制形式改制,實施糧食購銷企業(yè)、縣車隊、絲綢公司、航運公司等企業(yè)改制,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的上劃治理,解決了南福酒業(yè)、建陶總廠、鍋爐總廠等企事業(yè)單位改制遺留問題。三個難點是安全穩(wěn)定,把穩(wěn)定作為第一責任,全面落實維護穩(wěn)定的各項措施。以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,深化警務運行機制,建立健全公安刑偵工作機制,不斷完善整體聯(lián)動防范工程建設。加大安全生產投入,強化安全監(jiān)管,全縣未發(fā)生重特大安全事故,各項指標均控制在市上下達的限額以內。帶頭組織學習宣傳貫徹《行政許可法》,完成按照要求完成對行政許可項目、實施機關、許可收費的清理工作。
三是狠抓落實。督促縣政府班子成員根據各自的分工和年初工作目標,層層分解目標任務、層層落實工作責任。經常到部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),了解工作進展,解決實際問題。在抓落實過程,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門必須實事求是,量力而行。
二、不斷加強理論學習,提高駕馭市場經濟能力
自己深感學習的重要性,一手抓學習,一手抓工作,以學習促進工作開展。一是加強政治思想學習。深入學習“三個代表”重要思想、_____精神,深刻領會了中心《關于加強執(zhí)政能力建設的決定》等文件精神,系統(tǒng)重溫了鄧小平理論。二是積極參加各類培訓。根據組織安排,月,到某省市浦東區(qū)委黨校參加了為期半個月的黨政干部綜合經濟研修班學習;月—月,赴某省市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)接受掛職培訓。在某省學習期間,潛心學習,勤于實踐,嚴格自律,樹立良好形象,在“多聽、多看、多學、多思考”上下功夫。通過學習,深刻熟悉某省區(qū)域經濟全球化、經濟運行市場化、城鄉(xiāng)建設一體化、經濟社會協(xié)調化、政府治理規(guī)范化等綜合創(chuàng)新模式,提出了南溪學習某省經驗的總體思
路與具體措施。三是深入實踐,調查研究。堅持多深入基層調研,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村調研_____余次,到部門和企事業(yè)單位調研_____余次,撰寫調研文章_____篇。
三、以民主集中制為基礎,形成縣政府班子工作合力
努力建好具有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的縣政府班子。一是嚴格執(zhí)行集體和個人分工負責制。認真執(zhí)行市委“三重一大”規(guī)定和《南溪縣人民政府工作規(guī)則》,縣政府重大事項都堅持集體研究,科學決策。在會議中,我總是引導大家積極發(fā)言,尊重大家意見。明確班子成員的責任和分工,放手讓成員大膽開展工作,自己做到不攬權、敢擔責。二是以自己良好的個人形象帶動班子成員。堅持與人為善,待人以誠,心底坦蕩,襟懷豁達。以各種形式加強班子成員之間的感情溝通,注重維護班子整體和成員個體的威信。三是維護縣委班子的權威。在縣委班子中,作為書記的助手,自覺堅持民主集中制原則,果斷貫徹縣委決定,政府重要工作主動向縣委匯報。
四、積極轉變工作作風,樹立清正廉潔形象
一是勤政為民。自擔任縣長以來,尤其感到自己身上責任重大,不敢有絲毫懈怠之心,始終勤勉于政,盡心竭力為群眾謀利益、為基層辦實事。非凡是月從某省學習回來,立即投入到緊張工作中,其間雙休日大多用于工作。按照構建和諧社會的要求,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。高度重視社會保障工作,多次召開專題會議,研究解決企事業(yè)單位改革中的社會保障問題,落實就業(yè)再就業(yè)各項優(yōu)惠政策,規(guī)范城市居民最低生活保障制度,社會保障體系逐步完善,切實保障了困難群眾的基本生活。高度重視農民增收和農村生產生活條件的改善,嚴格要求有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展了退耕還林自查自糾工作和糧食直補工作;加強項目治理,采取多種形式增加農業(yè)基礎設施建設投入。高度重視涉及人民群眾根本利益的問題,直接接待群眾_達_____余人次,直接解決群眾反映的問題_____余個,_形勢總體平穩(wěn)。
二是嚴于律己。作為縣政府黨風廉政建設第一責任人,認真履行職責,做好示范帶動作用。首先,帶頭落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設責任制當大事、要事來抓,將經濟工作與黨風廉政建設責任制一并安排部署,一并檢查落實。其次,不斷加強自身修養(yǎng)。進一步增強自律意識和自我約束能力,堅持做到慎權、慎欲、慎微、慎獨。從小事作起,轉變工作作風,果斷抵制不良風氣。平時該自己支付的開支由自己支付。再次,遵守廉潔從政各項規(guī)定。帶頭遵守縣委、縣政府的廉政承諾。從來不干涉建設工程招投標、經營性土地使用權掛牌出讓、國有資產權交易、政府采購等經濟活動。認真執(zhí)行領導干部收送現(xiàn)金、有價證券專項治理的工作要求。
回顧一年來的工作,盡管取得了一定的成績,但深感與組織和同志們的期望還有較大差距,如創(chuàng)新能力有待提高、關心困難群眾疾苦不夠深入、解決社會矛盾的辦法還不多等。在今后的工作中,我將更加嚴格要求自己,以學習實踐和理性思考來提升工作能力和水平,把所有精力投入到工作中去,為南溪的大發(fā)展大跨越作出自己新的貢獻。
篇十四 天津市靜??h政府工作報告10100字
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作政府工作報告,請予審議,并請縣政協(xié)委員和列席會議人員提出意見。
一、XX年工作回顧
XX年是奮力應對金融危機挑戰(zhàn)的困難之年,也是贏得挑戰(zhàn)、完成繁重任務的勝利之年。這一年,面對復雜多變的發(fā)展環(huán)境,政府工作在市委、市政府和縣委的正確領導下,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,團結和依靠全縣人民,堅定信心,迎難而上,全力實施縣委“一三四三五”工作部署和“三年倍增計劃”,扎實做好“保增長、保民生、上水平”各項工作,全面加快“嶄新靜海”建設進程,圓滿完成了縣__屆人大四次會議確定的各項目標任務,靜海國民經濟和社會事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的積極變化。
(一)全力保增長,整體經濟逆勢而上實現(xiàn)新跨越。從XX年底至XX年初,突如其來的國際金融危機造成宏觀經濟形勢急轉直下,迅速波及我縣鋼鐵、有色金屬、外貿出口等一大批重點行業(yè)和企業(yè)。對此,我們緊緊抓住保增長這個核心,及時提出了審時度勢、化危為機、共克時艱、彎道超越的理念,在全縣上下迅速統(tǒng)一思想,堅定信心;我們緊緊抓住國家和市應對危機的各項政策機遇,適時提出了“三搶四爭”和促進經濟增長的十項舉措,廣泛開展了“企業(yè)服務年”活動,創(chuàng)造了經濟發(fā)展各領域主動而為、拼搏進取的良好局面;我們順勢抓住年度中期的企穩(wěn)向好勢頭,部署了打造嶄新靜海的“三年倍增計劃”和八大攻堅戰(zhàn)役,進一步提振了全縣加快發(fā)展的信心;我們強化領導工作體制,成立縣級領導掛帥的“十部兩組”,親力親為一線工作法,形成了一套困難情況下強力推進工作的有效機制。這一系列措施的實施,對保增長、渡難關、上水平發(fā)揮了至關重要的作用,實現(xiàn)了一季度開門紅、半年雙過半、全年好于上年的要求。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值168億元,增長20%。財政收入28.3億元,增長31.6%。全社會固定資產投入155.9億元,增長84.5%。農民人均純收入9968元,增長10.5%。社會消費品零售額43億元,增長21.1%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內,萬元生產總值能耗下降4.4%。超額完成了全年任務,主要經濟指標增速位居全市前列。
(二)科學搭框架,三次產業(yè)協(xié)調發(fā)展開拓新空間。我們堅持以規(guī)劃為引領,瞄準國際國內先進理念和一流水平,開展了我縣覆蓋面最大、科學性和操作性最強的規(guī)劃編制工作。《靜??h城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》獲市政府批準實施,《總規(guī)》搭建了“一軸一帶兩城三區(qū)六園”的縣域空間架構,確立了建設國家級循環(huán)經濟產業(yè)區(qū)、區(qū)域物流中心、生態(tài)宜居城市的定位。在此基礎上,編制完成了涉及城市發(fā)展、園區(qū)開發(fā)、小城鎮(zhèn)建設的22個總體規(guī)劃、9個控制性詳細規(guī)劃、21個專項規(guī)劃和3個產業(yè)規(guī)劃?!皟沙侨齾^(qū)六園”規(guī)劃覆蓋面達到725平方公里,占縣域面積的51.2%;其中,工業(yè)園區(qū)覆蓋345平方公里,城市及服務業(yè)建設覆蓋280平方公里,農業(yè)園區(qū)覆蓋100平方公里,為靜海未來三次產業(yè)的協(xié)調發(fā)展及城市化建設極大地拓展了空間。構建了適宜建設區(qū)、協(xié)調建設區(qū)、控制建設區(qū)、禁止建設區(qū)四大功能性區(qū)域,初步形成了覆蓋城鄉(xiāng)、科學合理的縣域規(guī)劃體系。規(guī)劃管理力度進一步加強,按規(guī)劃進行開發(fā)建設開始成為全縣的共識。
(三)強勢上項目,結構調整區(qū)域開發(fā)積蓄新動力。我們把抓載體、上項目作為調結構、促開發(fā)的重要抓手,全年新改擴建產業(yè)和基礎設施項目731個,總投資完成155.9億元,一產項目54個,投資5.3億元;二產項目513個,投資83.8億元;三產項目164個,投資66.8億元。其中,路、橋、水、電等基礎設施項目127個,投資44億元。產業(yè)、產品結構調整取得突破性進展。通過拉長產業(yè)鏈和產品升級推進存量調整,鋼鐵、有色金屬、金屬制品等傳統(tǒng)產業(yè)完成技改140項,一批高污染、高能耗、低效益的產品被淘汰。通過引進高端項目推進增量調整,汽車配件、健身器具、食品藥品、再生資源、現(xiàn)代物流、星級酒店等新興行業(yè)迅速興起。設施農業(yè)和林下經濟成為現(xiàn)代農業(yè)的主體;工業(yè)、服務業(yè)發(fā)展速度明顯加快。區(qū)域經濟結構日趨優(yōu)化??h經濟開發(fā)區(qū)濱海汽車配件、環(huán)保電鍍、高新科技以及大邱莊高檔金屬、唐官屯鐵路物流、靜海鎮(zhèn)農產品和建材物流、蔡公莊樂器、雙塘高檔五金、中旺噴涂鑄造等一批特色鮮明的產業(yè)集聚功能區(qū)加速形成。西部地區(qū)開發(fā)步伐加快,子牙循環(huán)經濟產業(yè)區(qū)完成投資6.6億元,一批重大產業(yè)項目動工興建,子牙示范小城鎮(zhèn)試點順利啟動。林海循環(huán)經濟示范園區(qū)完成基礎設施投資9000萬元,引進各類項目15個;林地面積發(fā)展到6.5萬畝,林下經濟和設施農業(yè)1.15萬畝。“兩城”開發(fā)建設全面提速。靜海新城實施了11個商貿住宅項目,完成6條市政道路改造及部分供熱、供氣、綠化工程。團泊新城實施項目24個,全年完成投資28.5億元。其中,9個項目如期竣工,團泊新橋、北華路、三大體育場館、奧特萊斯商業(yè)廣場、中醫(yī)藥大學新校區(qū)、團泊示范鎮(zhèn)等項目正在加緊建設,仁愛團泊湖國際休閑博覽園通過國家4a級旅游景區(qū)驗收。
(四)迎難抓創(chuàng)新,有效破解發(fā)展瓶頸激發(fā)新活力。面對引資難、融資難、用地難,我們下大力解放思想,把改革創(chuàng)新作為化解難題的根本途徑。堅持引聯(lián)推招聘多策并用,創(chuàng)新招商引資機制,與全市80多個實力單位建立對接聯(lián)系,包裝推出了一批產業(yè)項目,誠聘了上百名政府招商顧問、招商局長,建立了園區(qū)專業(yè)招商隊伍,全年引進內外資項目119個,實際到位62億元,利用外資6387萬美元,“投資洼地”效應凸顯。堅持資源整合資本運作,創(chuàng)新投融資體制。在全市率先完成城投公司的組建,注冊資本金達21億元,總資產超過150億元,中小企業(yè)擔保中心運行良好,開辟了政府投資大型基礎設施建設的融資新通道。高度重視金融風險防控,探索建立科學規(guī)范的投資項目決策管理機制,確保每筆貸款融得進、管得嚴、用得好、還得上。創(chuàng)新用地管理機制,探索了“征轉分離”的土地征用辦法,既確保了征地農民利益,又確保了項目用地。大力發(fā)展注冊經濟、總部經濟,引進登記注冊企業(yè)106家,實現(xiàn)稅收4.3億元,有效培育了新稅源。積極推進行政審批大提速,創(chuàng)新軟環(huán)境,“三減一壓”工作全面落實,投資環(huán)境進一步改善。
(五)著力保民生,群眾生產生活條件實現(xiàn)新改善。堅持保障和改善民生,用于民生的財政投入3.8億元,促進城鄉(xiāng)公共財政全覆蓋和公共服務均衡化,讓人民群眾得到更多實惠。覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系基本建立。全面推進了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險,對60歲以上未納入養(yǎng)老保險的老年人發(fā)放生活補助金,實現(xiàn)了老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。下大力解決農村居民飲水安全問題,新建10個集中供水廠、4個單村供水工程和1個集中除氟降鹽供水站,全縣325個村、39.8萬人喝上了安全水。鄉(xiāng)村公路大修160公里,新建城鎮(zhèn)住宅315萬平方米。城鄉(xiāng)低保標準和覆蓋面得到新提高。為75戶殘疾家庭危漏房屋進行了翻建改建,為814名貧困殘疾人發(fā)放生活救助金。新增城鎮(zhèn)就業(yè)6071人,安置下崗失業(yè)人員1610人,全縣累計非農從業(yè)人員達到24.7萬人。發(fā)展各類農民專業(yè)合作社累計達156家。持續(xù)推進“四綠”工程。完成造林綠化14.2萬畝、1176.2萬株,森林覆蓋率提高6.7個百分點。完成13個綜合文明生態(tài)村創(chuàng)建任務。大邱莊、子牙重點區(qū)域污染治理得到加強,104國道沿線企業(yè)專項治理成效顯著。關閉取締11家小造紙廠和27家電鍍企業(yè)。大邱莊清源、縣城華靜等6個污水處理廠建設改造工程如期推進。市容環(huán)境綜合整治取得明顯成效,長效機制初步建立,大邱莊、雙塘鎮(zhèn)獲得市級衛(wèi)生鎮(zhèn)稱號。
(六)統(tǒng)籌促和諧,社會事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展開創(chuàng)新局面。我們注重協(xié)調各種利益關系,統(tǒng)籌經濟與社會發(fā)展,加快推進和諧靜海建設。教育水平繼續(xù)保持全市前列。新建擴建5所中小學,加固維修34所學校,完成35所學?,F(xiàn)代化達標建設,農村教學點撤并工作基本完成。18項公共衛(wèi)生服務項目和婦兒健康行動計劃穩(wěn)步推進??h醫(yī)院、大邱莊鎮(zhèn)醫(yī)院、獨流鎮(zhèn)醫(yī)院擴建工程進展順利,45所村街衛(wèi)生室實現(xiàn)達標。7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動中心完成主體工程。人口和計劃生育繼續(xù)保持低生育水平。國家級食品安全示范縣通過驗收。安全生產監(jiān)管體系進一步完善。一批信訪積案得到妥善解決。“平安靜?!苯ㄔO深入推進,社會穩(wěn)定,治安狀況保持良好。精神文明和民主法制建設扎實推進。民族、宗教、僑務、檔案、審計、監(jiān)察等工作得到加強。婦女兒童、老齡及雙擁、人防、民兵預備役等工作取得新成績。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,人大代表、政協(xié)委員提案議案辦結率達到100%,滿意率達到98%以上。
各位代表,過去的一年,面對異常復雜的局面,我們臨危不亂,逆勢而上,保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢,成績來之不易。這是全縣上下團結一心、共同奮斗的結果。我代表縣人民政府,向全縣人民,向給予政府工作大力支持的縣人大代表、政協(xié)委員,向所有關心支持靜海發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝!
過去一年的實踐啟示我們,做好新形勢下的政府工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,這是實現(xiàn)經濟社會又好又快發(fā)展的根本保證;必須堅持以昂揚向上的精神狀態(tài)開展工作,以飽滿的熱情和必勝的勇氣推進工作;必須把開拓創(chuàng)新作為強大動力,打破常規(guī),銳意改革,不斷為長遠發(fā)展拓展空間、注入活力;必須堅持不懈改善保障民生,努力使全縣人民及時享受到改革發(fā)展的成果,真正對人民負責,讓人民滿意。
在肯定成績的同時,要清醒地看到經濟社會發(fā)展還存在不少矛盾和問題。主要是:經濟綜合實力不夠強;轉變經濟發(fā)展方式任務繁重;“兩城三區(qū)六園”規(guī)劃管控力度有待提高;環(huán)境污染和市容環(huán)衛(wèi)整治的任務依然艱巨;群眾生產生活中還有一些亟待解決的困難和問題;維護社會和諧穩(wěn)定的力度需進一步加大;服務型政府建設需進一步加強。對于上述問題,我們一定要高度重視,采取有效措施,認真加以解決。
二、XX年工作安排
XX年是全面完成“__”規(guī)劃的最后一年,也是“苦戰(zhàn)三年,打造嶄新靜?!钡年P鍵一年。做好今年的經濟社會發(fā)展工作,對奪取應對國際金融危機的全面勝利,保持我縣快速發(fā)展勢頭,對“__”規(guī)劃啟動實施和“三年打造嶄新靜?!本哂惺种匾囊饬x。今年發(fā)展環(huán)境總體要好于去年。世界經濟呈現(xiàn)復蘇跡象,國家繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把經濟工作的重點放在促進發(fā)展方式的轉變上,經濟態(tài)勢回升向好,天津板塊勢頭強勁,我縣發(fā)展基礎、發(fā)展空間、發(fā)展動力進一步增強。但世界經濟復蘇基礎并不穩(wěn)固,國內經濟回升內在動力不足,面臨的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多。我們必須增強憂患意識,堅定必勝信心,保持逆勢而上,奮力闖關的勇氣,努力在新的起點上實現(xiàn)更大跨越。
做好今年的政府工作,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的__大和__屆三中、四中全會精神,認真落實中央經濟工作會議部署,按照市委九屆七次全會和縣委九屆八次全會要求,以“打造嶄新靜海,迎接東亞運動會”為統(tǒng)攬,加快實施縣委“一三四三五”奮斗目標和“克兩難、攻三堅、抓六要”的工作思路,調結構,促轉變,增實力,上水平,著力推進“兩城三區(qū)六園”建設,加大項目引進和建設力度,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,保障和改善民生,加快文化興縣建設步伐,努力開創(chuàng)靜海經濟社會又好又快發(fā)展的新局面。
全縣經濟社會發(fā)展的預期目標是:國內生產總值215億元,增長28%;財政收入36.79億元,增長30%;全社會固定資產投資310億元,在去年基礎上實現(xiàn)翻番;農民人均純收入11170元,增長12%,萬元生產總值能耗降低4.4%。在實際工作中,努力實現(xiàn)更高目標,為提前完成三年倍增計劃奠定基礎。重點抓好以下八方面工作:
(一)加快園區(qū)和項目建設,打造經濟發(fā)展高地。堅持把“三區(qū)六園”作為全縣經濟發(fā)展的主戰(zhàn)場,以載體搭建發(fā)展平臺,以項目促進產業(yè)升級。全年完成產業(yè)項目投資200億元以上。其中,工業(yè)項目140億元,服務業(yè)項目67億元。
積極培育戰(zhàn)略性新型產業(yè)。重點打造高檔金屬、再生資源、汽車配件、健身器具、農產品物流五大百億級產業(yè)群,同時積極培育高檔食品、噴涂鑄造、中西樂器、生物制藥等新興產業(yè)??h經濟開發(fā)區(qū)突出“區(qū)中園”特色,堅持集約集聚集群發(fā)展,加快推進濱海汽車產業(yè)園、濱海自行車(電動車)產業(yè)園、高新科技(靜海)園、歐洲工業(yè)園等產業(yè)集聚區(qū)建設。推進園區(qū)拓展,實施園區(qū)道路、土地整理、污水處理廠等基礎設施工程。加大引資和項目建設力度。子牙循環(huán)經濟產業(yè)區(qū)以基礎設施、項目引進、示范小城鎮(zhèn)建設為重點,加快打造“生態(tài)、循環(huán)、便捷、宜居”型國家級園區(qū),展示北方“城市礦山”形象。完成基礎設施投資20億元,建成70萬平方米還遷住宅樓、園區(qū)道路、配套管網、鎮(zhèn)區(qū)管理服務中心等設施建設。子牙快速路年內通車。加大項目引進力度,實現(xiàn)全市七類固廢企業(yè)全部入區(qū),并引進一批重大循環(huán)經濟項目,形成產業(yè)優(yōu)勢。林海循環(huán)經濟示范區(qū)突出生態(tài)特色和林間效益,重點抓好植樹增綠、食用菌繁育、林海生態(tài)農莊、基礎配套設施四大工程建設,在發(fā)展綠色循環(huán)農業(yè)經濟上邁出新步伐。實現(xiàn)園區(qū)森林面積全覆蓋。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范工業(yè)區(qū)建設。靜海鎮(zhèn)、大邱莊、唐官屯3個示范工業(yè)區(qū)編制完成控制性規(guī)劃,實現(xiàn)基礎設施投資19億元、項目投資80億元。中旺、雙塘和蔡公莊三個縣級工業(yè)園確保完成相關規(guī)劃,起步區(qū)全部達到“五通一平”,具備項目入駐條件。
(二)加快現(xiàn)代農業(yè)建設,促進農業(yè)增效農民增收。制定農業(yè)產業(yè)規(guī)劃,加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),改造提升傳統(tǒng)農業(yè),全面提高農業(yè)綜合生產能力。大力發(fā)展設施農業(yè),構筑現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的載體平臺。依托大宗農產品布局,新發(fā)展設施農業(yè)1.5萬畝。著力抓好南?,F(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、團泊現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)一期工程,加快林海示范區(qū)內各類特色園區(qū)建設。大力培育具有全市影響、靜海特色的大宗農產品。制定臺頭西瓜、灣頭甘薯、王口炒貨、林下食用菌等特色農產品三年培育計劃。力爭經過2-3年努力,打響市場品牌,擴大生產規(guī)模,形成靜海農產品優(yōu)勢。加強農業(yè)基礎設施建設。發(fā)展高效節(jié)水現(xiàn)代農業(yè),改造中低產田5萬畝。新增節(jié)水灌溉面積2.5萬畝。更新改造4座排灌泵站。落實《關于促進農民專業(yè)合作社發(fā)展的意見》,完善促進政策。成立縣農民專業(yè)合作社建設指導中心。引導鼓勵農民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、農產品專業(yè)協(xié)會等新型合作組織,明顯提高農民的組織化程度和抗風險能力。全年新發(fā)展農民專業(yè)合作社80個以上,兩年內累計達到300個。認真落實科技興農、政策惠農各項措施,促進農民增收致富。
(三)加快城鎮(zhèn)建設,提高綜合承載能力。緊緊抓住國家以城鎮(zhèn)建設擴內需的有利機遇,以規(guī)劃為引領,“兩城”為龍頭,基礎設施為支撐,全面提升城鎮(zhèn)發(fā)展質量和水平,加快城鄉(xiāng)一體化進程。
加大城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的實施和管控力度,完成重要功能區(qū)詳細規(guī)劃的編制。按縣域產業(yè)空間布局,完成新一輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是“兩城三區(qū)六園”以外鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的編制工作,明確功能定位、發(fā)展方向,讓規(guī)劃覆蓋靜海的每一寸土地。堅持規(guī)劃、建設、管理并舉,三位一體統(tǒng)籌推進,堅決糾正私搭亂建、私栽亂占等違法違規(guī)行為,確保城鎮(zhèn)建設健康有序。
加快“兩城”建設。靜海新城完成投資74億元,著力功能提升,塑造現(xiàn)代城市新形象。規(guī)劃實施東方紅路商務中心、醫(yī)療服務中心、文化商品展銷中心、文化傳媒中心四大建設工程,打造地標性功能建筑群。加大市政設施建設力度,實施宇緯路、瑞和道等道路改造、爭光渠南北段綠化、南緯三路污水泵站、北排水泵站及配套污水管網等建設。按照“政府主導、市場運作、有序開發(fā)、群眾受益”的原則,積極穩(wěn)妥啟動城區(qū)平房改造工程。以迎接東亞運動會為契機,加快團泊新城開發(fā)建設。年內投資50億元,實施團泊新橋、團泊快速、北華路、團泊大道、體育大道、再生水廠及水庫除險加固工程等17個基礎設施項目和天津中醫(yī)藥大學新校區(qū)、奧特萊斯商業(yè)廣場、西區(qū)還遷區(qū)、團泊示范鎮(zhèn)、仁愛學院等16個重點項目建設。強力推進國際網球中心、多功能體育館、團泊體育場及綜合服務設施建設,為XX年東亞運動會的舉辦創(chuàng)造良好條件。進一步完善起步區(qū)內電力、通訊、燃氣、供熱、供水、排水、園林綠化等市政配套設施,全面提升城市載體功能。積極穩(wěn)妥推進小城鎮(zhèn)建設,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)用足用好宅基地換房政策,規(guī)劃實施靜海鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)宅基地換房項目,促進工業(yè)向園區(qū)集中,農業(yè)人口向城鎮(zhèn)集中,逐步構建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
堅持基礎設施向開發(fā)熱點地區(qū)推進、向邊遠鎮(zhèn)村延伸,促進基礎設施的廣覆蓋。年內完成投資34億元,啟動路橋、電力、天然氣、自來水、通訊等基礎設施建設項目27個。重點實施104國道二線、西北外環(huán)、國家電網百萬伏高壓過境、靜海、楊成莊等變電站以及天然氣、自來水入團泊新城、子牙園區(qū)和縣開發(fā)區(qū)下游工程。完成鄉(xiāng)村公路大修120公里,危橋改造8座,明顯提升城鄉(xiāng)綜合承載能力。
(四)加強引融資能力建設,促進對經濟增長的拉動。適應我縣大規(guī)模開發(fā)建設對資金的強烈需求,繼續(xù)堅持解放思想、改革開放、大膽創(chuàng)新,全面提升引資能力、融資能力、投資能力,全年協(xié)議引資突破600億元,確保全社會固定資產投資比去年翻一番,確保資金使用的合法、安全、高效。
堅持把招商引資作為加快經濟發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,進一步開闊視野,創(chuàng)新機制,優(yōu)化環(huán)境,推動招商引資取得更大成效。堅持推招結合,內外結合,舉縣聯(lián)動,以“城、區(qū)、園”為發(fā)力點,籌劃組織大型專題招商活動,廣泛采取載體招商、產業(yè)招商、以商招商等多種方式,與國內外有投資實力、科技實力的公司建立廣泛對接關系。充分發(fā)揮招商顧問、招商局長和專兼職招商人員三支隊伍的作用,建立招商引資市場化運作機制,激活招商資源,拉長引資鏈條,促進項目入駐。繼續(xù)下大力改善投資環(huán)境,實現(xiàn)審批服務的再創(chuàng)新、再提升。加快發(fā)展注冊經濟、總部經濟,新引進注冊企業(yè)150家,年納稅突破6億元。深化投融資體制改革。做大做強縣城投集團公司,健全法人治理結構,擴大融資能力,規(guī)范舉債擔保行為,并在區(qū)域開發(fā)和市政基礎設施建設上取得經驗。鼓勵縣級以上園區(qū)建立小額貸款公司和貸款擔保公司。擴展農民專業(yè)合作社融資渠道,研究制訂合作社土地經營權和棚室經營權抵押貸款辦法,努力解決農民貸款難問題。加大金融衍生產品開發(fā)力度,積極穩(wěn)妥發(fā)展民間銀行、典當?shù)热谫Y平臺。進一步降低門檻,鼓勵和引導民營企業(yè)、民間資本進入基礎設施、市政工程建設等領域。加強政府投資行為的監(jiān)管,建立“借用管還”的風險防范機制,確保資金使用安全。
(五)加強生態(tài)環(huán)境建設,增強可持續(xù)發(fā)展能力。適應世界經濟發(fā)展的新潮流,牢固樹立綠色經濟新理念,充分發(fā)揮我縣特色優(yōu)勢,加快發(fā)展生態(tài)林業(yè)、資源再生產業(yè),深入推進節(jié)能減排、污染治理和市容環(huán)境綜合整治工作,努力建設天藍、地綠、水清、潔凈的綠色靜海。
高標準實施子牙循環(huán)經濟產業(yè)區(qū)和林海循環(huán)經濟示范區(qū)綠化工程,高質量完成京滬、津滄、唐津高速公路綠化整改、縣鄉(xiāng)公路兩側綠色通道、二級以下河道綠化、綠色林網和綠色村莊建設工程。年內完成植樹700萬株及配套設施工程,全縣森林覆蓋率達到36.5%。加大節(jié)能減排和大氣、水體污染治理力度,繼續(xù)開展“兩區(qū)一線”治污行動,明顯改善港團引河、青年渠沿線水體質量。完成西城區(qū)、開發(fā)區(qū)北區(qū)和華靜污水處理廠建設工程。啟動大邱莊污廢水綜合處理及再生水利用項目。拆除縣城燃煤鍋爐43臺,全部實現(xiàn)集中供熱。高標準完成電鍍行業(yè)規(guī)范整治,推動電鍍集控區(qū)建設,堅決取締電鍍企業(yè)區(qū)外違法排污,需搬遷和新上電鍍企業(yè)全部入駐集控區(qū)。積極鼓勵企業(yè)能源技術和減排技術創(chuàng)新,年內確保化學需氧量年排放降至XX噸,二氧化硫降至5100噸,圓滿完成“__”減排任務。加強城鄉(xiāng)市容環(huán)境整治。高標準完成十里長街兩側街景立面整修、聯(lián)盟大街、朝陽道等次干道路環(huán)境整治和垃圾中轉站建設,加大掃保力度,實現(xiàn)城區(qū)道路和社區(qū)的全覆蓋。加大衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建力度,推行“村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理”的垃圾轉運模式,完善鎮(zhèn)村衛(wèi)生檢查考核辦法,打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)靚麗一條街。加快西雙塘等3個國家級生態(tài)村建設,完成13個文明生態(tài)村綜合創(chuàng)建工作,推動鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生工作再上新水平。
(六)加強民生和社會建設,提高人民群眾生活質量。堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展成果由人民共享,精心組織實施新10項民心工程,繼續(xù)集中力量辦一批順民意、解民憂、增民利的實事好事,全年安排用于民生的財政資金4.5億元,比去年增長18.4%。
千方百計促進就業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),以培訓促進就業(yè),以擴大企業(yè)用工增加就業(yè),以購買公益性崗位擴大就業(yè)。著力構建企業(yè)用工與求職人員供需信息對接機制,完善用工單位勞動力需求信息、勞動者求職信息和職業(yè)技能培訓“三位一體”的就業(yè)服務體系,使謀業(yè)人員順利進入經濟發(fā)展提供的大量就業(yè)崗位,增強勞動者就業(yè)能力。建立創(chuàng)業(yè)發(fā)展扶持中心,在市場準入、財稅金融、經營用地等方面提供便利和優(yōu)惠,鼓勵更多的勞動者成為創(chuàng)業(yè)者。進一步開發(fā)公益性就業(yè)崗位,幫助城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、零就業(yè)家庭實現(xiàn)就業(yè)。
加大社會保障政策落實力度。以城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險為重點,大力推進社會保險擴面工作,提高城鄉(xiāng)居民的參保面、受益面。認真做好弱勢群體救助工作,將城鄉(xiāng)低保、特困和五保戶全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)應保盡保。積極發(fā)展殘疾人事業(yè),解決100戶貧困殘疾人家庭住房問題,兩年內完成所有殘疾人家庭安居工程。實施縣光榮院綜合改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合工程,提高養(yǎng)老社會化服務水平。建設2處集中供水廠,完成56個村供水管網入戶改造,在全市率先實現(xiàn)集中供水全覆蓋。開工建設功能齊全、生態(tài)宜居的11個商貿住宅小區(qū)。增加城區(qū)公交線路車輛,根治“黑出租”、“電三輪”非法運營,優(yōu)化交通秩序,方便群眾出行。強化食品藥品監(jiān)管,讓人民群眾吃得放心,用得安心。
全力維護社會和諧穩(wěn)定。綜合運用信訪、調解、行政復議等各種方式,妥善化解社會矛盾。健全安全生產監(jiān)管體制,嚴格落實政府和企業(yè)兩個主體責任,深入開展安全隱患排查專項治理行動,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。扎實推進“平安靜?!苯ㄔO,加強社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊搶劫盜竊、非法傳銷等各種違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。加強人口與計劃生育工作,保持低生育水平。認真落實黨的民族宗教政策。深入開展和諧社區(qū)建設,引導城鄉(xiāng)居民共建共享社會和諧。統(tǒng)籌做好老齡、婦女兒童、慈善事業(yè)等工作。加強國防動員和后備力量建設,鞏固和發(fā)展軍政軍民團結。
(七)加強軟實力建設,積極推進文化興縣戰(zhàn)略。文化是地區(qū)發(fā)展的靈魂。苦戰(zhàn)三年,打造嶄新靜海,必須要把“文化興縣”戰(zhàn)略擺上重要位置,增強凝聚力,提升軟實力,擴大影響力。
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),推進教育均衡發(fā)展。投資1.7億元,新改擴建獨流鎮(zhèn)、大邱莊、大張屯等8所中小學幼兒園,完成50所學校義務教育現(xiàn)代化建設達標和1所示范高中建設任務。繼續(xù)實施中小學校舍安全工程,完成19所中小學校舍加固維修任務,進一步提高學校安全等級。完善對家庭經濟生活困難學生資助制度,確保人人享有平等的受教育機會。加快公共文化體系建設。堅持以政府為主導,加大財政對公益性文化事業(yè)的投入力度。規(guī)劃建設文化、傳媒、體育中心,繼續(xù)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體中心、村級文化活動室、農家書屋等文化惠民工程,不斷增強公共文化服務能力。辦好團泊湖自行車賽和“歡樂靜?!钡认盗形幕顒?,擴大靜海文化的影響力。申報“中國書法之鄉(xiāng)”。推進有線電視村村通和文化信息資源共享工程。加強農村公共體育設施建設,為50個村配置體育健身設施。
大力發(fā)展經營性文化產業(yè)。制定扶持特色文化產業(yè)發(fā)展的政策措施,支持鼓勵特色文化產業(yè)做大做強。加快樂器產業(yè)發(fā)展。以蔡公莊樂器園為依托,進一步提升規(guī)劃、整合存量、引進新品,大力發(fā)展樂器制造、工藝考評、樂器展覽,做大產業(yè)規(guī)模,建設國家級文化示范園區(qū),打造“中國樂器之都”。加快文化旅游業(yè)發(fā)展。以團泊湖國際休閑博覽園4a級景區(qū)為依托,加快發(fā)展文化旅游業(yè)。規(guī)劃建設溫泉洗浴、高爾夫休閑、農業(yè)觀光、游艇俱樂部、中國文化名人園等文化旅游板塊,全面提升景區(qū)內涵與接待能力,建設國內有較強影響力的知名景區(qū)。抓住天津承辦東亞運動會的契機,加快發(fā)展體育產業(yè),強力推進團泊西區(qū)體育組團項目建設,力爭早日具備接納國際賽事能力。
(八)加強政府自身建設,提高駕馭經濟社會發(fā)展的能力。完成全年的繁重任務,政府及各部門肩負著重大職責。我們必須以知難而進的勇氣、爭先進位的態(tài)度、苦干實干的作風,努力做好人民托付的工作,決不辜負黨和人民的重托。
在依法行政中體現(xiàn)規(guī)范。自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,堅持定期向人大報告工作和向政協(xié)通報情況,落實好人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。健全重大事項專家咨詢、公眾參與、集體決策制度。加強行政復議和行政應訴工作。強化監(jiān)察、審計職能,嚴格行政問責和政務監(jiān)督,完善政府績效考核評價體系,健全崗位責任制和重點工作責任制。加強電子政務建設,完善新聞發(fā)布制度,大力推進政務公開。
在加強服務中體現(xiàn)責任。政府工作人員要始終保持開拓進取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),服務社會、服務企業(yè)、服務群眾。大力加強涉民、涉企服務部門的作風建設,提升服務質量,改進服務方式,把服務的重點放在培育和壯大新的經濟增長點、財稅點、就業(yè)點上,切實為項目建設開綠燈,為企業(yè)解難題,為群眾辦實事。進一步完善快速反應、快速辦理、快速落實的工作機制,大力推行一線工作法,確保各項工作部署落到實處。積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位改革,加大引智引才力度。繼續(xù)深化行政審批制度改革,完善行政許可服務中心功能,促進行政審批提質提速。
在廉潔從政中體現(xiàn)作風。全面推進“陽光工程”,嚴格規(guī)范規(guī)劃、用地、招投標、財政資金使用、政府采購、國有資產處置等公共資源管理權力的運行。認真開展專項治理,杜絕損害群眾利益的不正之風。嚴格控制公務消費,壓縮一般性開支,努力降低行政成本,建設節(jié)約型政府。
各位代表,靜海正處于經濟社會發(fā)展的新階段,機遇大于挑戰(zhàn),前景無限美好。讓我們切實增強發(fā)展的使命感和緊迫感,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,堅定信心,攻堅克難,拼搏進取,為實現(xiàn)“苦戰(zhàn)三年、打造嶄新靜海”目標而努力奮斗!
篇十五 縣政府關于轉變經濟增長方式的調研報告3200字
進步是實現(xiàn)經濟發(fā)展的原動力,同時也是促進經濟增長方式轉變的有效手段。株洲始終把科技創(chuàng)新放在突出位置,圍繞運用高新技術提升傳統(tǒng)產業(yè),不斷優(yōu)化高新技術企業(yè)發(fā)展環(huán)境,促進高新技術產業(yè)發(fā)展。工業(yè)對于株洲經濟有著風向標的作用,以科技創(chuàng)新促進工業(yè)發(fā)展是推進“工業(yè)強市”方略的重要舉措。目前,全市擁有7個國家級、19個省級技術中心,7個國家級、2個省級企業(yè)博士后工作站,大中型工業(yè)企業(yè)、科研院所、高等院校的科研經費達16.2億元,占gdp的比重達到1.8%,居全省首位。到末,株洲擁有高新技術企業(yè)155家,實現(xiàn)高新技術增加值143.8億元,高新技術增加值占全部規(guī)模工業(yè)增加值比重為45.9%。
二、株洲經濟增長方式轉變存在的問題
“十一五”期間,株洲在轉變經濟增長方式方面取得了初步成效,但按照以人為本,全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀要求還有一定差距。全球金融危機以來,株洲經濟,特別是二產業(yè)受到相當大的沖擊,這與株洲經濟增長方式不合理有密不可分的關系,從現(xiàn)有的經濟指標看,主要存在著以下幾方面問題。
(一)產業(yè)結構矛盾仍然突出
近年來,株洲不斷加快產業(yè)結構調整步伐,但結構性矛盾仍較為明顯。首先是工業(yè)內部結構矛盾突出,層次不高。由于多年傳統(tǒng)工業(yè)化道路的影響,資源型和原材料工業(yè)仍占主導地位,多數(shù)產業(yè)位于產業(yè)鏈條上游,下游產品、高附加值產品不多。其次是第三產業(yè)發(fā)展相對滯后,這主要表現(xiàn)在如下兩個方面:一是總量不足,比重偏低,“十一五”以來株洲第三產業(yè)占gdp比重一直在34%至35%左右,而發(fā)達國家或地區(qū)的這一比例在60%至80%之間;二是領域狹小、結構不合理?,F(xiàn)代服務業(yè)尤其是生產服務業(yè)發(fā)展緩慢,至批發(fā)零售、住宿餐飲、居民服務傳統(tǒng)服務業(yè)增加值占第三產業(yè)的70.7%、70%和70.2%,而金融、保險、物流、信息、咨詢等現(xiàn)代服務業(yè)比例過低,發(fā)展嚴重不足,吸納就業(yè)能力不強。
(二)研發(fā)能力相對偏弱,自主創(chuàng)新能力不強
,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位數(shù)為1145家。其中,國有企業(yè)47家,集體企業(yè)47家,股份制及其他企業(yè)1051家,分別占4.1%、4.1%和91.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有自主創(chuàng)新活動的僅有102家,覆蓋面為8.9%。數(shù)據顯示,自主創(chuàng)新活動尚未成為株洲工業(yè)企業(yè)的普遍行為。此種情況如不改變,可預見的結果是研發(fā)的低投入,直接導致技術落后,進而影響企業(yè)勞動生產率與資源的使用效率,使企業(yè)陷入只重視產量和價格而不重視研發(fā)投入的惡性循環(huán),進一步阻礙技術進步,這樣必將嚴重制約株洲經濟增長方式轉變的步伐。
(三)高排放、高能耗的現(xiàn)狀未得到根本改變
由于株洲屬典型的重工業(yè)城市,主要工業(yè)原料與能源消費品種,例如冶金、化工、煤炭在加工轉換及燃燒過程中,產生大量的廢氣、廢水和固體廢物,污染較為嚴重,且處理成本過高,部分經濟增長建立在犧牲環(huán)境的基礎上,經濟發(fā)展得不償失。另外,株洲經濟結構偏重,高耗能的有色金屬冶煉、化工等行業(yè)發(fā)展迅速,這種重型化工業(yè)導致了經濟增長對資源、能源過分依賴,同樣對能源消耗過大。以株洲工業(yè)支柱行業(yè)中的化工為例:化工行業(yè)完成規(guī)模工業(yè)增加值49.3億元,同比增長22.1個百分點,耗電量下降2.5個百分點。雖然數(shù)據顯示化工行業(yè)耗電量增長速度低于增加值增長速度,但是從總量構成的角度來看,占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.3%的化工行業(yè)消耗掉的卻是全市24.9%工業(yè)電量。同樣屬于株洲工業(yè)支柱的有色金屬冶煉行業(yè),實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值51.3億元,占全市規(guī)模工業(yè)增加值14.9%,消耗掉全市27.1%的工業(yè)電量。
(四)發(fā)展空間仍然不足
一方面,隨著近年來株洲不斷加大項目招商引資工作力度,加快房地產開發(fā)、園區(qū)和城市基礎設施建設和改造,土地資源日漸減少。另一方面,由于歷史原因,株洲舊的建設布局比較分散、零亂,規(guī)劃不盡合理,造成現(xiàn)今株洲發(fā)展空間不足,嚴重阻礙了經濟的發(fā)展,雖然近年來株洲逐步完善城市布局規(guī)劃,空間拓展也取得初步成效,但用地仍趨于緊張。
三、推進株洲經濟增長方式轉變的建議
從株洲經濟社會發(fā)展的實際情況看,經濟增長方式的轉變必須有效地發(fā)揮政府引導作用、企業(yè)主體作用和市場調節(jié)作用,使經濟增長從粗放型向集約型轉變,向滿足人民物質、文化需要和環(huán)境生態(tài)需要轉變。要繼續(xù)推進株洲經濟增長方式轉變,應從以下幾個方面努力。
1、牢固樹立科學發(fā)展觀,加快服務平臺建設。要切實轉變經濟增長方式,必須把科學發(fā)展觀貫穿于經濟社會發(fā)展的全過程,建立健全符合科學發(fā)展觀要求的經濟社會發(fā)展體系,按照立足科學發(fā)展、完善體制機制、促進社會和諧的總體要求,緊密結合自身實際,確定符合實際的發(fā)展戰(zhàn)略。
提供服務是政府的重要職能,轉變經濟增長方式需要政府發(fā)揮能夠集中力量辦大事的優(yōu)勢,因而需要加快服務平臺的建設,進一步合理規(guī)劃,拓展發(fā)展空間,繼續(xù)加大經濟管理體制改革力度,完善政策支持,特別是在技術交易、人才培訓、勞動力供給、信息服務、管理咨詢等方面不斷提高服務效率與服務水平。
2、繼續(xù)調整產業(yè)結構,推動經濟向集約型發(fā)展模式轉變。調整和優(yōu)化經濟結構,是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。株洲要繼續(xù)實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略,加快傳統(tǒng)產業(yè)新型化、新興產業(yè)規(guī)?;椒?,繼續(xù)實施“5115”工程,按照集中式布局、集約化生產、集群化發(fā)展的要求,打造千億產業(yè)集群,構筑以“兩型產業(yè)”____產業(yè)體系,以加速園區(qū)建設為重點,以“大招商、招大商”的理念為紐帶,大力支持高新區(qū)、循環(huán)經濟工業(yè)園和陶瓷創(chuàng)意產業(yè)園做大做強,發(fā)展各縣區(qū)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)小區(qū),突出骨干項目建設,培育新的經濟增長點。
在做大做強工業(yè)的同時,大力發(fā)展一、三產業(yè),實現(xiàn)三次產業(yè)協(xié)調拉動經濟增長。加快農業(yè)設施建設來帶動農村經濟的增長,通過擴大農業(yè)設施規(guī)模,加快發(fā)展農產品加工基地,做大做強農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),打造出更多的農產品品牌,培育農產品深加工產業(yè)集群,提高農村經濟對國民經濟的貢獻。把服務業(yè)放在更加突出的位置,不斷擴大服務業(yè)規(guī)模和提高服務業(yè)的整體水平,繼續(xù)加強傳統(tǒng)生活服務業(yè)的發(fā)展,重點發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),加快發(fā)展與人民生活密切相關的教育、文化、衛(wèi)生和旅游產業(yè),大力促進連鎖經營、物流配送、信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)、電子商務、金融等新興產業(yè),加快發(fā)展房地產業(yè),積極引進大型股份制商業(yè)銀行入駐株洲,積極利用好國家、省支持房地產業(yè)發(fā)展的相關政策,實現(xiàn)住宅地產、商業(yè)地產和工業(yè)地產共同發(fā)展。
3、加快技術創(chuàng)新步伐,推動全市經濟向創(chuàng)新型發(fā)展模式轉變??萍及l(fā)展相對滯后、人才短缺,已成為制約株洲經濟發(fā)展的一個重要因素,同時也是株洲與東部沿海先進市差距進一步拉大的主要原因。為此,我們必須堅持經濟建設依靠科學技術的發(fā)展方針,繼續(xù)大力推進科技體制改革,從而形成科技與生產緊密結合的有效機制。在經濟發(fā)展中,我們要逐步確立企業(yè)技術創(chuàng)新和科技投入的主體地位,增強企業(yè)的研發(fā)能力,堅持先進技術的引進、消化、吸收和自主創(chuàng)新相結合,利用高新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。要充分發(fā)揮株洲的資源優(yōu)勢,積極推進礦產品粗加工向精特深加工轉變;加大裝備制造和光電產業(yè)的科技投入,提升株洲機電產品品質;拉長冶煉產業(yè)鏈條,由低利潤、原材料工業(yè)為主向高利潤、高附加值方向轉變。同時,把培育高層次的人才群體作為轉變經濟增長方式的重要保障,開展高層次的人才交流,形成人才培養(yǎng)、交流的良好環(huán)境。
4、大力發(fā)展循環(huán)經濟,推動經濟增長向資源高效利用型發(fā)展模式轉變。株洲經濟結構偏重,有色金屬冶煉、化工等行業(yè)對能源、資源消耗大,產生大量的廢水、廢氣、廢渣、余熱、余壓等對環(huán)境造成很大的危害,這是我們的劣勢,同時也是發(fā)展循環(huán)經濟的潛力所在,如果通過大力發(fā)展循環(huán)經濟,變廢為寶,完全可以化劣勢為優(yōu)勢,這樣不但節(jié)約能源、資源,降低生產成本,提高產品競爭力,還可以有效地改善環(huán)境狀況。因此,實現(xiàn)經濟增長方式的根本轉變,必須建立循環(huán)經濟技術體系,加強對耗能大戶的監(jiān)控,對污染物排放超標的企業(yè),依法治理整頓,實現(xiàn)從源頭管理。同時,要鼓勵支持企業(yè)發(fā)展技術含量高、環(huán)境污染少、廢物利用量大的項目,提升資源綜合利用水平。