篇一 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2023年4150字
扶貧開發(fā)，消除貧困，脫貧致富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義制度的本質(zhì)，是事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)國家長(zhǎng)治久安，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局。深入推進(jìn)扶貧開發(fā)，促進(jìn)貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終要進(jìn)行全社會(huì)動(dòng)員，集中全社會(huì)的力量，以社會(huì)大扶貧打贏新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一、新一輪扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)要求和面臨的困難
長(zhǎng)期以來，從中央到地方，始終堅(jiān)持把扶貧開發(fā)工作作為重要工作長(zhǎng)抓不懈。特別是在“十一五”期間，扶貧工作取得巨大成就〔1〕：一是貧困群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善，生活水平大幅度提高;二是貧困地區(qū)農(nóng)民收入水平大幅度提高;三是扶貧事業(yè)教育培訓(xùn)效果明顯，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率大幅度提高;四是各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)明顯進(jìn)步，保障貧困人口義務(wù)教育、醫(yī)療保險(xiǎn)、住房等進(jìn)一步鞏固。面對(duì)新的十年扶貧開發(fā)工作，中央和自治區(qū)分別制定并出臺(tái)了《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2023)》和《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村扶貧開發(fā)“十二五”規(guī)劃》。綱要明確了新一輪扶貧工作的總體目標(biāo)：到2023年穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。貧困標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高至年人均純收入2300元，到2023年重點(diǎn)縣的貧困村民年人均收入要達(dá)到5000元，最終要縮小城鄉(xiāng)居民收入和發(fā)展差距?？梢?，新時(shí)期的扶貧開發(fā)工作任務(wù)更加繁重，使命更加光榮。
然而，新一輪扶貧開發(fā)工作是在面臨___高度重視、國家財(cái)力日益強(qiáng)大、社會(huì)物質(zhì)財(cái)富日益豐富、扶貧基礎(chǔ)日益牢固等空前的機(jī)遇下，也同時(shí)面臨諸多的困難：一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體水平不高，制約貧困地區(qū)和貧困人口發(fā)展的深層次矛盾依然存在，農(nóng)村貧困人口依然多，發(fā)展差距依然大;二是貧困人口多處于山區(qū)或大石山區(qū)，自然條件惡劣，人地矛盾突出，生態(tài)環(huán)境脆弱，項(xiàng)目建設(shè)及生產(chǎn)投入成本相對(duì)較高;三是貧困地區(qū)勞動(dòng)力綜合素質(zhì)較低，自我發(fā)展能力較弱，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展滯后，帶動(dòng)能力差，貧困人口參與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不易;四是返貧問題突出，鞏固脫貧成果難度大;五是地方扶貧機(jī)構(gòu)有弱化趨勢(shì)，部門及社會(huì)參與扶貧意識(shí)淡薄。貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，人民生活群困難局面難以改善，有自然生產(chǎn)、生存環(huán)境條件因素，人本身自然因素外，還有社會(huì)因素，他們分享改革發(fā)展的成果較少，得到社會(huì)的支持和關(guān)心較少。因此，脫貧工作任重道遠(yuǎn)，加快脫貧致富必須找準(zhǔn)切入點(diǎn)。
二、可借鑒的扶貧開發(fā)成功典范
市的扶貧集團(tuán)〔2〕---社會(huì)大扶貧的方式開展扶貧工作可以借鑒。市是中央的直轄市，渝中是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū)，渝東南、渝東北為集中連地貧困地區(qū)，面積占全市2/3，人口占全市的44%，全市有個(gè)貧困村處于500-米海拔地區(qū)。市的扶貧開發(fā)以扶貧集團(tuán)方式進(jìn)行，所有市直單位和實(shí)力雄厚的企業(yè)組成18個(gè)扶貧集團(tuán)對(duì)口幫扶18個(gè)貧困縣，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)由市委市政府領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，具體的做法是：一是市委市政府出臺(tái)有關(guān)扶貧工作文件，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建扶貧集團(tuán);二是每個(gè)市直成員單位下派干部指導(dǎo)工作，集團(tuán)每年開兩次工作會(huì)議;三是每個(gè)扶貧集團(tuán)制定年度工作計(jì)劃，明確幫扶內(nèi)容，定點(diǎn)到村、到戶、到人。
市人大扶貧集團(tuán)，由市人大常委會(huì)牽頭，有市水利廳、西南大學(xué)及民營企業(yè)等19個(gè)成員單位，對(duì)口幫扶忠10縣。扶貧集團(tuán)下設(shè)辦公室，每年召開聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，開展各種慰問活動(dòng)和檢查督促活動(dòng)等。扶貧集團(tuán)主要是從發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)、物能優(yōu)勢(shì)、科技優(yōu)勢(shì)、智力優(yōu)勢(shì)等，采用九種模式，開展扶貧。九種模式：一是教育扶貧，建立助學(xué)金，送書、送電腦、培訓(xùn)師資等;二是醫(yī)療扶貧，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村改善醫(yī)療衛(wèi)生條件院條件，組織市醫(yī)院醫(yī)生義務(wù)診療;三是文化扶貧，送戲、送圖書、送致富脫貧典型進(jìn)村入戶;四是科技扶貧，發(fā)揮大學(xué)優(yōu)勢(shì)傳授技術(shù);五是水利扶貧，水利建設(shè)項(xiàng)目安排上傾斜，優(yōu)先人飲、灌溉;六是產(chǎn)業(yè)扶貧，引導(dǎo)發(fā)展生產(chǎn)，增強(qiáng)造血功能;七是交通扶貧，改善貧困地區(qū)的交通設(shè)施;八是勞務(wù)扶貧，對(duì)貧困戶進(jìn)行建卡，組織勞務(wù)輸出創(chuàng)收，每個(gè)貧困家庭有1人以上轉(zhuǎn)移就業(yè);九是旅游扶貧，引導(dǎo)農(nóng)民挖掘優(yōu)勢(shì)發(fā)展農(nóng)家樂，市政府出臺(tái)政策引導(dǎo)市民、干部到農(nóng)家樂旅游促貧困農(nóng)民增收。
同時(shí)，市還建立了單位、企業(yè)、個(gè)人對(duì)口貧困村幫扶制度開展扶貧工作。市人大創(chuàng)建了人大代表幫扶活動(dòng)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)6萬名人大代表聯(lián)系了6萬個(gè)貧困戶。市委組織部號(hào)召每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶，每個(gè)黨員每年拿出一個(gè)月工資資助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。市人大扶貧集團(tuán)工作成效十分顯著，最近的5年共為忠縣爭(zhēng)取到位扶貧資金4.39億元，年均近億元，是財(cái)政項(xiàng)目扶貧資金的近12倍，還引進(jìn)15個(gè)項(xiàng)目。
市的扶貧集團(tuán)只是一個(gè)具有社會(huì)性質(zhì)，是行善，只做幫扶工作，助推扶貧工作的社會(huì)組織。其所從事的只是履行一個(gè)扶貧責(zé)任的問題。正是這樣一個(gè)“集團(tuán)”有效運(yùn)行，使社會(huì)上的每個(gè)單位、每個(gè)公民很好履行了一個(gè)扶貧濟(jì)困責(zé)任，人們的良知以此為平臺(tái)得到盡情展現(xiàn)。
重慶扶貧集團(tuán)模式，能將政府部門的組織和管理優(yōu)勢(shì)、發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)勢(shì)、科研院校的科技信息優(yōu)勢(shì)、工商企業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)整合起來，形成一個(gè)綜合優(yōu)勢(shì)，同貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來，推動(dòng)貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培訓(xùn)等等，整體發(fā)揮了集團(tuán)的綜合優(yōu)勢(shì)，特別是在資金資源籌集、項(xiàng)目實(shí)施方面，充分體現(xiàn)了整體效益和規(guī)模效益。
三、以社會(huì)大扶貧打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
(一)社會(huì)扶貧工作具有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
1.《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(-2023)》提出了以項(xiàng)目扶貧、部門扶貧、社會(huì)扶貧及國際合作等扶貧方式，推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。自治區(qū)人民政府的下發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開展工作方案的通知》(桂政發(fā)〔〕24號(hào))指出：動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)，推進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快的發(fā)展。______倡導(dǎo)：“要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)”?？梢?，社會(huì)扶貧是扶貧開發(fā)的組成部分，是扶貧開發(fā)的一支力量，同時(shí)更是扶貧開發(fā)工作的中堅(jiān)力量，開展社會(huì)大扶貧有堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)。
2.我國經(jīng)過30多年的改革開放，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，人民生活水平顯著提高，社會(huì)保障和社會(huì)福利、社會(huì)救助工作得到長(zhǎng)足發(fā)展，開展社會(huì)扶貧具有堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
3.中華民族就有扶貧濟(jì)困、樂善如施、助人為樂的傳統(tǒng)美德，社會(huì)扶貧具有深厚的人文基礎(chǔ)。
(二)轉(zhuǎn)移觀念，建立社會(huì)大扶貧的思想意識(shí)
1.扶貧的本質(zhì)。扶貧不是簡(jiǎn)單的給予，而是通過幫扶等各種形式發(fā)揮需要幫扶地區(qū)(對(duì)象)主觀能動(dòng)性，將需要幫扶地區(qū)(對(duì)象)自身的資源和幫扶的優(yōu)勢(shì)結(jié)合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合使需要幫扶地區(qū)(對(duì)象)真真正正脫貧致富，使幫扶事業(yè)由輸血型轉(zhuǎn)變成造血式扶貧，形成良性循環(huán)。
2.扶貧方式〔3〕。在扶貧分類上，把政府專職機(jī)構(gòu)扶貧稱為政府扶貧，把政府非專職機(jī)構(gòu)的扶貧行為劃入社會(huì)扶貧范疇，把政府非專職機(jī)構(gòu)的扶貧稱為社會(huì)扶貧。由此，社會(huì)扶貧也就包括政府非專職機(jī)構(gòu)扶貧和非政府組織扶貧(如工廠、企業(yè)、社會(huì)群團(tuán)、愛心人士扶貧)。社會(huì)扶貧和政府扶貧行為上，分別是前者做份外之事，后者做份內(nèi)之事。
3.扶貧資金的來源。政府專職機(jī)構(gòu)扶貧資金來源于政府財(cái)政預(yù)算撥款。社會(huì)資金來源有三個(gè)方面：一是直接來自社會(huì)捐贈(zèng)，如企業(yè)、社團(tuán)和個(gè)人捐贈(zèng)，具有顯著的社會(huì)扶貧特征;二是間接來自社會(huì)捐贈(zèng)，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)政府把管轄區(qū)納稅人創(chuàng)造的財(cái)政收入捐贈(zèng)給管轄區(qū)外的貧困農(nóng)民;三是資源使用權(quán)的轉(zhuǎn)移，也就是政府部門將他們使用的專項(xiàng)財(cái)政資金配置到扶貧點(diǎn)上。
可見，政府扶貧資金來源具有很強(qiáng)的局限性，而社會(huì)扶貧資金來源及其廣泛。
4.新的扶貧理念。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了很好的發(fā)展，人們生活水平得到提高，各式各樣的慈善、愛心捐助都已成為時(shí)尚，特別是以社會(huì)公益事業(yè)為目標(biāo)的非政府組織得到了發(fā)展。非政府組織動(dòng)員社會(huì)資源以推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展逐漸成為一種力量。在社會(huì)扶貧事業(yè)成為我們一種責(zé)任的情況下，充分引導(dǎo)和利用好這一力量，將有力助推扶貧工作。因此建立起社會(huì)大扶貧的理念，就是建立一種扶貧創(chuàng)新理念，建立一種扶貧新模式。
(三)營造良好的扶貧環(huán)境，廣泛開展社會(huì)扶貧
1.強(qiáng)化宣傳，切實(shí)提高全社會(huì)做好扶貧工作的認(rèn)識(shí)，營造良好的扶貧范圍。行動(dòng)源于認(rèn)識(shí)，有什么樣的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)，就有什么樣的工作動(dòng)力。因此，充分發(fā)揮我黨宣傳工作的優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳扶貧工作重要性，增強(qiáng)扶貧工作的責(zé)任感，使全社會(huì)將扶貧作為自己份內(nèi)的事，人人參與、人人出力，營造健康、積極的社會(huì)扶貧氛圍。毛主席曾說共產(chǎn)黨人最怕就是怕“認(rèn)真”兩字，中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐證明，共產(chǎn)黨人認(rèn)定的事，下定決心的要干的事情，沒有干不成功的。因此，我們充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的優(yōu)勢(shì)。
2.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，人人參與，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從干部做起，從黨員做起，從上到下，從領(lǐng)導(dǎo)到廣大干部群眾，心懷貧困地區(qū)的貧困人口的疾苦，為貧困人口，為扶貧工作做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情，并堅(jiān)持不懈、持之以恒，扶貧工作必將取得巨大的成就。
3.創(chuàng)新扶貧組織機(jī)構(gòu)和扶貧方式方法，扶出真實(shí)效。廣泛開展社會(huì)扶貧工作，最終就是通過非政府組織與政府非專職扶貧部門的行動(dòng)有效銜接，實(shí)現(xiàn)政府扶貧濟(jì)困的功能。因此，必須創(chuàng)新扶貧組織機(jī)構(gòu)和扶貧方式。一是探索建立符合實(shí)際，便于操作，群眾認(rèn)可的扶貧對(duì)點(diǎn)識(shí)別方法，確保把最需要扶持的貧困對(duì)象納入扶貧扶助范圍，并建檔立卡。當(dāng)前全區(qū)正在開展的農(nóng)村貧困對(duì)象的識(shí)別及建檔立卡，是新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)性工作，必須切實(shí)抓緊抓好，迅速推進(jìn)，按時(shí)完成。二是創(chuàng)新各種扶貧機(jī)構(gòu)，如構(gòu)建扶貧實(shí)體，組建扶貧集團(tuán)，培育非政府扶貧組織，培育非營利性扶貧企業(yè)等等，以此為扶貧載體，扎實(shí)開展扶貧工作。三是創(chuàng)新扶貧方法，如建立和完善國家行政事業(yè)、企業(yè)單位定點(diǎn)扶貧制度。采取結(jié)對(duì)子幫扶、非公有組織幫扶、扶貧志愿者扶貧等方式幫扶。同時(shí)可以探索推行領(lǐng)導(dǎo)干部一對(duì)一結(jié)對(duì)子，黨員、團(tuán)員、人大代表、政協(xié)委員一對(duì)一結(jié)對(duì)子幫扶，號(hào)召民主黨派人士，社會(huì)公民結(jié)對(duì)子一對(duì)一幫扶等。四是廣泛籌集扶貧資金，扶出真實(shí)效。當(dāng)盡可能加大農(nóng)村扶貧資金預(yù)算，加強(qiáng)政府扶貧工作的同時(shí)，盡可能采取有效的辦法動(dòng)員社會(huì)力量投入到社會(huì)扶貧工作當(dāng)中。如對(duì)政府非專職扶貧部門，通過政府強(qiáng)制性政策措施，調(diào)集人力、物力、財(cái)力投入到扶貧工作之中。通過各種社會(huì)扶貧組織機(jī)構(gòu)籌集籌集社會(huì)扶貧資金，以多種方式如愛心人士捐贈(zèng)、社會(huì)公益演出等等方式，籌集社會(huì)扶貧資金。
總而言之，堅(jiān)持“能力有大小，愛心無貴賤，眾人拾柴火焰高”的理念，通過全社會(huì)動(dòng)員，全民行動(dòng)，有效開展社會(huì)大扶貧工作，最終打贏新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)！
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文
篇二 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧第一書記述職報(bào)告4000字
按照市委組織部的統(tǒng)一安排，今年_月份，我被市委農(nóng)辦(扶貧辦)選派到__縣__鄉(xiāng)__村擔(dān)任村黨組織第一書記。任職以來，在市、縣委組織部、派出單位和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我與__村廣大干群一道，緊緊圍繞農(nóng)村工作大局，堅(jiān)持從“雙薄弱”村整治入手，通過抓班子，帶隊(duì)伍，興產(chǎn)業(yè)，促發(fā)展，迅速掀起農(nóng)村改革發(fā)展熱潮?，F(xiàn)將半年來的工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、深入調(diào)研，制定發(fā)展規(guī)劃
初來乍到，人地生疏，面對(duì)陌生工作環(huán)境，雖然有過幾年駐村幫扶工作經(jīng)歷，但要想駕馭農(nóng)村工作，成為行家里手，我認(rèn)為一切得從頭開始，從村情實(shí)際出發(fā)，從群眾所需、所盼、所想出發(fā)。為了做到盡快轉(zhuǎn)換角色，熟悉工作環(huán)境，我堅(jiān)持做到“三勤”：一是勤于學(xué)習(xí)，增進(jìn)溝通。撲下身子從實(shí)踐中學(xué)、放下架子從群眾中學(xué)、靜下心來跟身邊同志學(xué)，做到多交流、勤溝通。二是勤于調(diào)研，熟悉村情。入村伊始，我始終堅(jiān)持做到深入田間地頭、深入農(nóng)戶、深入群眾展開調(diào)研，針對(duì)農(nóng)村工作實(shí)際，擬定調(diào)研課題，進(jìn)行認(rèn)真的梳理、歸納和總結(jié)，形成有針對(duì)性的調(diào)研報(bào)告，不斷的涉獵和熟悉鄉(xiāng)村工作情況。三是勤于鍛煉，積累經(jīng)驗(yàn)。為盡快認(rèn)知、熟悉和掌握農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)，我主動(dòng)參與鄉(xiāng)黨委、政府開展的各項(xiàng)中心工作，主動(dòng)深入到__鄉(xiāng)農(nóng)村改革發(fā)展最前沿__村開展工作，主動(dòng)深入到涉及群眾切實(shí)利益、矛盾糾紛較為集中的林權(quán)制度改革中去，主動(dòng)深入到新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中去……。通過兩過多月的潛心調(diào)研和悉心收集、歸納和總結(jié)，我與 鄉(xiāng)黨委、政府和村“兩委”成員一起，制定了__村三年發(fā)展規(guī)劃，并聘請(qǐng)縣建設(shè)局進(jìn)行了總體設(shè)計(jì)，提出了三年內(nèi)“修通一條路、開發(fā)一塊田、整修一條河、扮靚一片莊、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)陣地”的“六個(gè)一”目標(biāo)，著力將__村建設(shè)成為河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)市級(jí)示范村，為__村勾勒出了一副打基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的美好藍(lán)圖。
二、深入創(chuàng)建，謀求發(fā)展合力
“藍(lán)圖繪就，重在添彩”。發(fā)展規(guī)劃制定后，為確保規(guī)劃如期實(shí)現(xiàn)，作為第一書記，我從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘入手，通過借助黨建活動(dòng)載體，來凝聚發(fā)展合力。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)樹標(biāo)桿。通過開展創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng)，我堅(jiān)持以身作則，率先垂范，帶頭兌現(xiàn)，引導(dǎo)村“兩委”干部在開展工作中，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。完善和健全了管理制度，規(guī)范開好“三會(huì)一課”，制定村級(jí)班子議事規(guī)則、決策程序，建立健全村務(wù)公開，確立民主決策，加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力。培養(yǎng)和發(fā)展3名預(yù)備黨員，壯大基層黨組織。深入學(xué)習(xí)增素質(zhì)。借助當(dāng)前開展建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)，我堅(jiān)持與村黨員干部一道學(xué)習(xí)政策法規(guī)，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路。還專門組織村干部和種養(yǎng)能手到光山縣晏河鄉(xiāng)帥洼村、浉河區(qū)五星鄉(xiāng)蔬菜種植基地等先進(jìn)村參觀學(xué)習(xí)，不斷靈活學(xué)習(xí)方式，增強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)興趣，開闊村“兩委”班子視野?！?+2”工作聚民智。為增強(qiáng)村內(nèi)大事決策的科學(xué)性、民主性和針對(duì)性，我與村“兩委”一道深入村組調(diào)研，實(shí)地考察，廣泛征求村民意見，按照“4+2”工作法的工作程序?qū)?yán)重制約劉灣、北坳、關(guān)沖、代洼四個(gè)村民組發(fā)展的生產(chǎn)生活道路進(jìn)行硬化，得到廣大村民的大力支持，通過“一事一議”，群眾自籌資金近9萬元，修通了3公里的路基。半年來，全村新農(nóng)保、新農(nóng)合、計(jì)劃生育、社會(huì)治安等各項(xiàng)工作都順利開展，件件都走在了全鄉(xiāng)前列，讓群眾對(duì)村“兩委”班子有了理解、信認(rèn)和支持上的轉(zhuǎn)變，村班子新形象日漸形成，整體戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。
三、調(diào)整結(jié)構(gòu)、培育支柱產(chǎn)業(yè)
“農(nóng)村要發(fā)展，產(chǎn)業(yè)支撐是關(guān)鍵”。如何培育出支柱產(chǎn)業(yè)來，一直是我思考的問題。根據(jù)__村富余勞力多和山場(chǎng)資源豐富的實(shí)際，一個(gè)方面是要走出去，組織群眾通過勞務(wù)輸出脫貧致富。為此，我多次與市、縣勞務(wù)培訓(xùn)部門和相關(guān)務(wù)工企業(yè)聯(lián)系，組織群眾到__縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)中心、信陽電子學(xué)校等地培訓(xùn)，聯(lián)系縣“陽光工程”到我村現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，幫助群眾到新加坡、韓國、日本等國外和國內(nèi)、省內(nèi)企業(yè)務(wù)工，使__村外出務(wù)工人數(shù)迅速突破了500人。
另一個(gè)方面是深挖村情，走出一條大力發(fā)展山場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的道路。首先是圍繞山場(chǎng)資源調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。__村山場(chǎng)面積大，但絕大部分是板栗林，目前品種老化、管理粗放、經(jīng)濟(jì)效益差。為此，我主動(dòng)與市、縣國土部門聯(lián)系匯報(bào)，爭(zhēng)取土地整理項(xiàng)目，對(duì)村里符合條件的板栗林進(jìn)行土地整理，進(jìn)而調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推廣種植油茶、茶葉等經(jīng)濟(jì)作物。目前，縣國土部門已到我村進(jìn)行了實(shí)地勘察，簽訂了__00畝土地整理協(xié)議。同時(shí)，對(duì)山場(chǎng)上無法進(jìn)行土地整理的板栗林，著手進(jìn)行品種改良。為此，我專程到信陽農(nóng)專農(nóng)業(yè)科學(xué)系邀請(qǐng)尹健等3位學(xué)者到山場(chǎng)實(shí)地察看，化驗(yàn)土壤成份，現(xiàn)場(chǎng)診斷論證，研究改良對(duì)策，并多次到市、縣科技部門尋求技改項(xiàng)目支持。在市科技局的大力支持下，爭(zhēng)取科技改良項(xiàng)目資金3萬元，擬于今冬明春建設(shè)板栗品種改良示范陣地一個(gè)，力求以科技帶動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其次，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。__村地域優(yōu)勢(shì)明顯，離鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城較近。我主動(dòng)引導(dǎo)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶發(fā)展大棚蔬菜、范圍養(yǎng)殖業(yè)等。目前，一個(gè)__多畝無公害蔬菜大棚基地建成了，一個(gè)小型淮南豬養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)工興建了，一個(gè)散養(yǎng)固始雞養(yǎng)殖場(chǎng)建成了，群眾參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱度日漸高漲。
為切實(shí)抓好“第一書記”選派，銅仁市按照“六個(gè)精準(zhǔn)”，從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位精準(zhǔn)選派2446名干部到村任職“第一書記”， 著力破解基層組織建設(shè)中存在的空心化、邊緣化、弱勢(shì)化問題，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
摸清“三個(gè)類別”，在“需”字上精準(zhǔn)。
一是為貧困村選派“第一書記”?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，“農(nóng)民要致富，關(guān)鍵靠支部”。充分利用“村情信息庫”的基礎(chǔ)作用，針對(duì)性地從經(jīng)濟(jì)部門選派1551名干部到村擔(dān)任“第一書記”，做到全覆蓋，實(shí)現(xiàn)因村施策、對(duì)癥開方、精準(zhǔn)幫扶;二是為軟弱渙散村選派“第一書記”。針對(duì)年初各地評(píng)議出來的農(nóng)村軟弱渙散基層黨組織情況，從市、縣黨群部門選派227名優(yōu)秀干部到村擔(dān)任“第一書記”，通過“把脈-開方-護(hù)理”三診法推動(dòng)軟弱渙散村轉(zhuǎn)化升級(jí)，把“后進(jìn)”變?yōu)椤昂髣拧?，切?shí)解決黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用不明顯甚至軟弱渙散問題;三是為民族地區(qū)村選派“第一書記”。結(jié)合銅仁市創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市相關(guān)工作，選派1985名少數(shù)民族干部到民族地區(qū)村擔(dān)任“第一書記”，進(jìn)一步推進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化繁榮。同時(shí)，還注重對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村、信訪問題突出村選派“第一書記”。
拓展“三個(gè)層面”，在“選”字上精準(zhǔn)。
一是從駐村工作隊(duì)中遴選。把全市2877個(gè)駐村工作組、12027名駐村干部作為“第一書記”的“遴選庫”。對(duì)駐村工作組長(zhǎng)已擔(dān)任村“第一書記”的建立工作臺(tái)賬。對(duì)組長(zhǎng)未擔(dān)任第一書記但符合任職條件的，直接按程序明確為所駐村“第一書記”。對(duì)組長(zhǎng)不符合任職條件和不能勝任工作的，從駐村工作組中擇優(yōu)選派符合任職條件的優(yōu)秀干部任村“第一書記”;二是從聯(lián)建支部中遴選。推進(jìn)“第一書記”選派與城鄉(xiāng)支部聯(lián)建工作的有機(jī)結(jié)合，把黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派的聯(lián)建村支部副書記按程序“提拔”為“第一書記”，實(shí)現(xiàn)從配角到主角、從“看”到“干”的轉(zhuǎn)變;三是從后備干部中遴選。通過個(gè)人申請(qǐng)、單位推薦等方法，選派后備干部扎根基層到村任職，切實(shí)解決“群雁高飛頭雁領(lǐng)”的問題。
堅(jiān)持“三個(gè)原則”，在“適”字上精準(zhǔn)。
一是堅(jiān)持因村選人。堅(jiān)持“黨務(wù)干部派弱村、經(jīng)濟(jì)干部派窮村、政法干部派亂村、科技干部派產(chǎn)業(yè)村”，并根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村支“兩委”的“訂單”需求，促進(jìn)“第一書記”配備更趨合理;二是堅(jiān)持因人定村。由“第一書記”填報(bào)“志愿書”，充分尊重“第一書記”的“鄉(xiāng)愁”，結(jié)合“第一書記”的知識(shí)背景和能力特點(diǎn)，實(shí)行因人選村、原籍優(yōu)先，發(fā)揮其人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢(shì)，真正實(shí)現(xiàn)“專業(yè)”對(duì)口、“情感”對(duì)路;三是堅(jiān)持統(tǒng)籌選派?？茖W(xué)統(tǒng)籌“第一書記”選派與深入推進(jìn)“民心黨建”工程，并與干部駐村、城鄉(xiāng)支部聯(lián)建、“雙千雙助”、“兩個(gè)遍訪”、計(jì)生衛(wèi)生幫扶、綜治維穩(wěn)等工作有機(jī)結(jié)合，切實(shí)解決多頭交叉、多地幫扶、扎堆幫扶等問題。
落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”，在“干”字上精準(zhǔn)。
一是落實(shí)黨建責(zé)任。與選派的“第一書記”簽訂黨建“責(zé)任狀”，確保軟弱渙散村級(jí)黨組織全部轉(zhuǎn)化升級(jí)。并要求“第一書記”認(rèn)真踐行“楊再煉工作法”，心繪干群關(guān)系“連心圖”、尺繪同步小康“路線圖”、足繪服務(wù)群眾“聯(lián)絡(luò)圖”，推進(jìn)“民心黨建”工程深入實(shí)施;二是落實(shí)發(fā)展責(zé)任。圍繞“33668”精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)“第一書記”在深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”和基本公共工程“六個(gè)小康建設(shè)”責(zé)任，實(shí)行“雙諾制”，由“第一書記”向組織和群眾作出發(fā)展，并把履諾踐諾情況作為考核的重要依據(jù);三是落實(shí)為民責(zé)任。使“第一書記”成為強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳員、群眾事務(wù)的代理員、矛盾糾紛的調(diào)解員，在做群眾工作時(shí)要“認(rèn)得到路”、“叫得出名”、“說得上話”、“辦得成事”，努力為群眾辦好事實(shí)事，成為“五分鐘干部”、“十分鐘干部”，打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后2里地”、“最后一步路”。
建立“三套措施”，在“管”字上精準(zhǔn)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。充分利用市縣黨校、黨員教育短期實(shí)訓(xùn)基地等教育教學(xué)資源，通過任前培訓(xùn)、集中培訓(xùn)和普遍輪訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)“第一書記”黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)提升，迅速實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，全面提高服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力;二是健全管理措施。落實(shí)區(qū)縣黨委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位的共同管理責(zé)任，并明確派出單位要每月聽取“第一書記”工作匯報(bào)，每季度到村調(diào)研，指導(dǎo)促進(jìn)工作;三是完善考核制度。采取日常考核、半年述職測(cè)評(píng)、年終述職測(cè)評(píng)、民意在線調(diào)查、工作實(shí)績(jī)考察等方法，對(duì)“第一書記”在村工作情況進(jìn)行全方位立體式的考核。
完善“三個(gè)保障”，在“推”字上精準(zhǔn)。
一是健全機(jī)制保障。用好考評(píng)“指揮棒”，把“第一書記”工作納入年度基層黨建工作考核和單位目標(biāo)績(jī)效管理考核，納入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核，并把“第一書記”的任職作為評(píng)先選優(yōu)、提拔使用、評(píng)聘職稱、晉升職級(jí)的重要依據(jù);二是加強(qiáng)工作保障。工作上對(duì)“第一書記”實(shí)行“五個(gè)保障”，即由選派單位參照差旅費(fèi)管理措施，給予“第一書記”相應(yīng)的住宿、伙食、交通補(bǔ)助，安排定期體檢，辦理人身意外傷害保險(xiǎn)。待遇上對(duì)第一書記實(shí)行“三個(gè)不變”，即“第一書記”在村任職期間，原單位人事、工資和福利待遇不變;三是強(qiáng)化督促保障。把“第一書記”工作督查與監(jiān)督檢查黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作統(tǒng)籌結(jié)合，作為黨委、政府督查室的重點(diǎn)督查內(nèi)容。同時(shí)注重發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，充分利用報(bào)刊、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體，加大對(duì)“第一書記”工作的報(bào)道宣傳。
篇三 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃報(bào)告2100字
立足一個(gè)中心
以扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧為中心。威寧把六個(gè)到村到戶作為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的重要抓手，立足于扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧這個(gè)中心，積極創(chuàng)新扶貧方式，對(duì)貧困人口精細(xì)化管理、對(duì)扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化扶持，摒棄了穿開發(fā)新衣，走救濟(jì)老路，切實(shí)做到真扶貧、扶真貧。
突出兩個(gè)重點(diǎn)
以對(duì)象識(shí)別為重點(diǎn)。根據(jù)貴州省、畢節(jié)市的安排部署，威寧立足五個(gè)結(jié)合（即結(jié)合十二五規(guī)劃、結(jié)合前期調(diào)研情況、結(jié)合扶貧工作實(shí)際情況、結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況、結(jié)合威寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況），啟動(dòng)了全縣141個(gè)類別村和30.53萬貧困人口的識(shí)別工作。在識(shí)別工作中，嚴(yán)格按照省、市明確的識(shí)別貧困戶九個(gè)步驟和識(shí)別貧困村一高一低一無（即行政村貧困發(fā)生率高于27%，行政村201_年農(nóng)民人均純收入低于4819元，行政村無集體經(jīng)濟(jì)收入）的要求進(jìn)行識(shí)別。
以建立幫扶臺(tái)賬為重點(diǎn)。通過詳細(xì)記載扶貧對(duì)象的姓名、家庭人口、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、收入情況、收入來源、幫扶責(zé)任人、幫扶內(nèi)容、幫扶目標(biāo)、幫扶措施、幫扶進(jìn)展等情況，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的幫扶工作臺(tái)帳，以全面、客觀、準(zhǔn)確地反映幫扶措施的制定、幫扶目標(biāo)任務(wù)的設(shè)計(jì)、幫扶成效的實(shí)現(xiàn)等情況。幫扶臺(tái)帳的建立有利于準(zhǔn)確了解幫扶工作的開展情況，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。
把握三個(gè)結(jié)合
與威寧試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作和威寧試點(diǎn)工作結(jié)合起來，在全面推進(jìn)扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)、人口控制三大主題實(shí)踐的基礎(chǔ)上，勇于探索、大膽實(shí)踐、先行先試，創(chuàng)造和積累新的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作取得更大成效。
與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作作為踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)群眾路線最實(shí)在、體、最直接的行動(dòng)和內(nèi)容之一，牢固樹立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、踐行群眾路線，沉下去、接地氣，洗心靈、提境界、錘煉自我，真心實(shí)意為貧困對(duì)象查實(shí)情、辦實(shí)事。
與四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。把六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作與四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，充分利用四在農(nóng)家美麗鄉(xiāng)村的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃的建設(shè)資源，不斷改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。
建立四個(gè)機(jī)制
建立健全幫扶機(jī)制。以今年全縣6萬人脫貧為首要目標(biāo)任務(wù)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，充分進(jìn)行資源整合，以六個(gè)到村到戶為主抓手，制定了相關(guān)幫扶計(jì)劃，建立了幫扶臺(tái)帳，確保貧困村、貧困戶扶貧措施全覆蓋。
建立健全管理機(jī)制。強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目監(jiān)管，積極落實(shí)省財(cái)政廳和省扶貧辦將目標(biāo)、任務(wù)、資金、審批權(quán)下放到縣的四個(gè)到縣政策，確保所有扶貧項(xiàng)目覆蓋到戶。強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《貴州省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》和《貴州省財(cái)政扶貧資金報(bào)賬制管理實(shí)施細(xì)則》，及時(shí)更新貴州省涉農(nóng)資金監(jiān)管系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
建立健全進(jìn)退機(jī)制。通過民主評(píng)退、返貧核查、落實(shí)政策三個(gè)步驟來建立扶貧對(duì)象進(jìn)退機(jī)制。對(duì)識(shí)別出來的有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象，及時(shí)納入幫扶范圍，落實(shí)幫扶責(zé)任人并按規(guī)定落實(shí)扶貧政策；屬于民政救濟(jì)范圍的，及時(shí)給予救助；已脫貧的扶貧對(duì)象，取消其享受的扶貧政策。
建立健全督查機(jī)制。將部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)六個(gè)到村到戶暨精準(zhǔn)扶貧工作納入動(dòng)態(tài)跟蹤督查考核體系，分時(shí)間分階段對(duì)工作開展情況進(jìn)行督查考核，考核結(jié)果在全縣范圍內(nèi)通報(bào)，并作為干部工作業(yè)績(jī)和提拔使用的依據(jù)，對(duì)扶貧開發(fā)工作不力、工作滯后的單位部門黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行問責(zé)。
做到六個(gè)精準(zhǔn)
結(jié)對(duì)幫扶精準(zhǔn)。采取百個(gè)單位扶村、百家企業(yè)幫村、百所學(xué)校助村的方式，按4321開展干部接對(duì)工作，確保全縣干部職工和貧困戶真正結(jié)成幫扶對(duì)子，做到一村一同步小康工作隊(duì)、一戶一脫貧致富責(zé)任人。目前，已將8227名干部職工與14523貧困戶60001名農(nóng)村貧困人口結(jié)成幫扶對(duì)子。
產(chǎn)業(yè)扶持精準(zhǔn)。緊緊瞄貧困村、貧困戶，根據(jù)產(chǎn)業(yè)分布特點(diǎn)，按照涼山類型區(qū)、半涼山類型區(qū)、河谷類型區(qū)三個(gè)地型類別，因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)，對(duì)每戶貧困戶實(shí)施1-2個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保其增收脫貧。
教育培訓(xùn)精準(zhǔn)。緊緊圍繞貧困鄉(xiāng)村一戶三人培訓(xùn)計(jì)劃（即1戶1人接受中職以上學(xué)歷教育或者1戶1人接受培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移就業(yè)或者1戶1人掌握農(nóng)村實(shí)用技術(shù)），堅(jiān)持四個(gè)需求培訓(xùn)原則（即按照項(xiàng)目需求情況進(jìn)行培訓(xùn)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求進(jìn)行培訓(xùn)，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進(jìn)行培訓(xùn)，按照勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)需求進(jìn)行培訓(xùn)），確保實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、轉(zhuǎn)移一人、就業(yè)一人，脫貧一戶。
農(nóng)村危房改造精準(zhǔn)。對(duì)今年貴州省下達(dá)的11828戶農(nóng)村危房改造任務(wù)，結(jié)合201_年度減貧任務(wù)，按照四早（即早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早實(shí)施、早竣工）和六公開（即改造政策、改造對(duì)象、貧困類別、補(bǔ)助資金、建房標(biāo)準(zhǔn)、改造時(shí)限）的工作要求，及時(shí)開展分解指標(biāo)和工程建設(shè)工作。
扶貧生態(tài)移民精準(zhǔn)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾自愿、統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、先易后難、有序推進(jìn)的原則，結(jié)合201_年度減貧任務(wù)，精心實(shí)施今年下達(dá)全縣的723戶3163人扶貧生態(tài)移民工程任務(wù)，確保搬得出，留得住，能就業(yè)，有保障。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精準(zhǔn)。以貧困村、貧困戶為主要目標(biāo)，以村鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以完善農(nóng)村居住條件和生產(chǎn)生活設(shè)施為抓手，打造農(nóng)村設(shè)施完善、服務(wù)功能齊全、村容整潔、管理有序的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體系。
篇四 精準(zhǔn)扶貧個(gè)人調(diào)研報(bào)告2700字
××市自實(shí)施“千企進(jìn)千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程以來，眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開展扶貧幫困工作，已經(jīng)有了一個(gè)好的開端。那么，貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施？近日，我們帶著這些問題，專程到××商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、××集團(tuán)公司董事長(zhǎng)××定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村——××縣××鎮(zhèn)__村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、基本情況與現(xiàn)狀
__村位于××城關(guān)鎮(zhèn)西部，與××縣最邊緣的××鄉(xiāng)相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組，410戶，1806人，其中，××區(qū)移民 235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國家貧困標(biāo)準(zhǔn)(__年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì)，該村現(xiàn)有貧困戶232戶，966人，占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來，__村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門路單一、農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多，是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)__村貧困現(xiàn)狀，子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專班通過進(jìn)村入戶調(diào)查摸底，并與村兩委會(huì)多次商討，初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃，力爭(zhēng)在2023年前，通過項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式，把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)通過6年的奮斗，形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，到202年，全村人均純收入達(dá)到5000元。
2、扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在2023年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化，達(dá)到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè)，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。__-2023年通過對(duì)__進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2023年開始，投資2600萬元，建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng)，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔，對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后，由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購、加工和銷售，并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷一體化的經(jīng)營模式，帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。力爭(zhēng)到2023年形成萬頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃__-2023年投資200萬元，建成1000畝生態(tài)桃園，引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草，實(shí)行立體種植，配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn)，培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱，利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物，沼液直接用于農(nóng)作物施肥，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治，搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化，實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí)，把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建，達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目，建設(shè)__村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，力爭(zhēng)在2023年投資500萬元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓，為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn)，建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊，配套發(fā)展餐飲業(yè)，計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂12家，使全村的農(nóng)家樂達(dá)到20家，從業(yè)人員100人以上，年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí)，盡快改變__的貧困現(xiàn)狀，必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施：
第一，成立專業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社，把分散的農(nóng)戶組織起來實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問題，帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二，實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn)，農(nóng)民通過培訓(xùn)到企業(yè)打工，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變，通過土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅，提高農(nóng)民收入。
第三，落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專班，全面負(fù)責(zé)__村扶貧工作，同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門和子公司，具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中，項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施; 潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度，逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
2、幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，助推扶貧攻堅(jiān)，用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性，并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí)，要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項(xiàng)資金撥付。這樣，既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力，又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng)，是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng)，增加收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子，提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧，村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子，建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí)，要抓住要害，突出重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)村民的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一，為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧自查報(bào)告
篇五 鄉(xiāng)開展精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告匯總5100字
__鄉(xiāng)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，目前扶貧對(duì)象規(guī)模依然很大，全鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件還很落后，特別是一些已經(jīng)解決溫飽的群眾因?yàn)?zāi)、因病返貧問題還很突出。自市委市政府提出開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，我們通過深入貧困村召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶調(diào)查等形式，初步摸清了我鄉(xiāng)開展精準(zhǔn)扶貧工作的基本情況、存在問題和對(duì)策。
一、貧困基本情況
(一)自然條件惡劣。__地處山區(qū)，溝壑縱橫，山巒起伏，地勢(shì)狹窄。特別是部分偏遠(yuǎn)村落交通不暢，通訊落后，信息閉塞，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得不到增值提升，有效資源不能充分開發(fā)利用，沒有形成增收致富的支助產(chǎn)業(yè)。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出務(wù)工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)子女上學(xué)致貧。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分農(nóng)村青壯年外出打工或創(chuàng)業(yè)，有的舉家外出，農(nóng)村大部分幼兒園和小學(xué)班級(jí)不齊，與之配套的措施也是不全，導(dǎo)致農(nóng)村孩子幼兒、小學(xué)階段就被迫外出上學(xué)。還一些家長(zhǎng)為了照顧子女上學(xué)，只能寄居或租住在有學(xué)校的周邊城鎮(zhèn)，這樣增加了家庭負(fù)擔(dān)。而對(duì)于部分舉家外出務(wù)工的農(nóng)民而言，帶孩子去城鎮(zhèn)或城市上學(xué)，同樣無形中也加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，對(duì)于尚未根本脫貧的農(nóng)民更是不堪重負(fù)。經(jīng)調(diào)查了解，一個(gè)高中生每年需支出8000元左右，大學(xué)生需10000-__0元。一些貧困戶家庭往往為了子女上學(xué)負(fù)債累累。
(四)因?yàn)?zāi)因病返貧。一方面，自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，無法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和蟲害、疫病等頻發(fā)的自然災(zāi)害。另一方面，貧困戶中有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，高昂的醫(yī)療費(fèi)用，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑，甚至重新返貧。
二、開展精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題
(一)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型增加了農(nóng)民收入估算難度。改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(二)農(nóng)民素質(zhì)偏低增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。由于農(nóng)村教育的先天缺陷與后天乏力，農(nóng)民的文化素質(zhì)相對(duì)較低，思想覺悟有偏差，政策界限把握不準(zhǔn)，均等化思想比較嚴(yán)重。面對(duì)利益之爭(zhēng)時(shí)，互不相讓，給精準(zhǔn)識(shí)別增加了難度。同時(shí)，貧困農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同，脫貧思想差別較大，導(dǎo)致幫扶要求千差萬別，扶貧措施難以滿足個(gè)性化要求。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度。近年來，隨著中央一系列惠農(nóng)政策的陸續(xù)出臺(tái)和地方重大項(xiàng)目建設(shè)步伐加快，農(nóng)村各種矛盾日漸突出。一是宗族勢(shì)力、家族勢(shì)力嚴(yán)重，有利可圖時(shí)很難做到公平、公正，引發(fā)了一些新的社會(huì)矛盾。二是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。三是一些農(nóng)村干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)不民主，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。四是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服。
(四)市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)千變?nèi)f化，近年來一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格波浪式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，長(zhǎng)期以來形成的習(xí)慣經(jīng)營思維，給一些農(nóng)民形成了災(zāi)難性的打擊和損失。一家一戶幫扶勢(shì)單力薄，即使一村一戶搞了一品一業(yè)，由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。盡管過去政府號(hào)召群眾辦了一些實(shí)體，搞了一些產(chǎn)業(yè)，終因市場(chǎng)以及產(chǎn)品自身限制原因半途而廢，一直未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
三、幾年來扶貧工作實(shí)效
(一)搬遷扶貧：圓了貧困群眾的“安居夢(mèng)”
我鄉(xiāng)貧困人口大多居住在深山區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，由于地處偏遠(yuǎn)，交通不便，生產(chǎn)落后、生活困難等問題十分突出，就地脫貧難度大。如何讓越來越多偏遠(yuǎn)地區(qū)的貧困群眾摘掉窮帽子成為了我鄉(xiāng)迫切需要解決的問題。自__年以來，我鄉(xiāng)緊跟市委市政府的決策部署，采取措施推進(jìn)搬遷移民扶貧，試點(diǎn)搬遷移民扶貧進(jìn)城鎮(zhèn)、進(jìn)園區(qū)集中安置，把搬遷移民扶貧與新型城鎮(zhèn)化結(jié)合，探索出移民搬遷進(jìn)城鎮(zhèn)進(jìn)園區(qū)集中安置的新模式。截止__年底，全鄉(xiāng)搬遷扶貧移民200余人，__年計(jì)劃搬遷移民120人，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置80人，中心村安置30人，進(jìn)園安置10人，安排30人移民就業(yè)，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。我鄉(xiāng)結(jié)合農(nóng)村危舊土坯房改造政策，積極推動(dòng)整體移民搬遷工作，已安置2戶村民移民工業(yè)園，
(二)雨露計(jì)劃：“教育扶貧”培養(yǎng)農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?/p>
為了能讓貧困的村民掌握技術(shù)，有發(fā)家致富的本領(lǐng)，能夠主動(dòng)就業(yè)，我鄉(xiāng)積極推進(jìn)“雨露計(jì)劃”工作。“雨露計(jì)劃”使受訓(xùn)貧困勞動(dòng)力進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力，并給予貧困對(duì)象每年固定的培訓(xùn)補(bǔ)助，截止__年底，我鄉(xiāng)雨露計(jì)劃受益對(duì)象26人，他們的就業(yè)也得到了很好的保障。
(三)產(chǎn)業(yè)扶貧：“造血”興產(chǎn)業(yè)斬?cái)?ldquo;窮根”
“一株蜜柚一年能結(jié)50多個(gè)果，1株每年為我賺500多元錢，我種了200多株，一年下來就能為我?guī)?00000多元收入。”算著賬，__村村民何檢發(fā)說道。
何檢發(fā)所在的__村__小組地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便，是出了名的貧困隊(duì)，一直以來，該組苦于找不到脫貧致富的道路，帶給何檢發(fā)新生活的是“產(chǎn)業(yè)扶貧”工程的實(shí)施。
掛點(diǎn)幫扶__村的__說，“以前的幫扶多是救濟(jì)式的，給老百姓一筆錢，他們花了也就花了，但我覺得既然是扶貧，不該只是‘授人以魚’，而是應(yīng)該‘授人以漁’”。只有通過“造血”式扶貧帶動(dòng)整個(gè)貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，才能斬?cái)?ldquo;窮根”，使整個(gè)貧困村走上可持續(xù)發(fā)展的道路。如今在__村，和__一樣已有10戶村民連片種起了蜜柚，帶動(dòng)14戶村民共同種植致富。經(jīng)過半年多的努力，__小組不僅村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，而且經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上了“快車道”。
結(jié)合__村貧困戶自發(fā)參與種植的實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施過程始終貫穿著“精準(zhǔn)”二字，瞄準(zhǔn)了全村幫扶產(chǎn)業(yè)——蜜柚、臍橙種植，瞄準(zhǔn)了幫扶對(duì)象——種植戶，照顧到了不同個(gè)體，符合“規(guī)劃到村，幫扶到戶，差別到人”的工作機(jī)制。同時(shí)，整個(gè)操作過程從自愿報(bào)名——民主評(píng)議——政策限制，嚴(yán)格按程序執(zhí)行，是精準(zhǔn)扶貧的最好實(shí)踐。
四、開展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議
長(zhǎng)期以來，扶貧開發(fā)存在著貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對(duì)性不強(qiáng)、扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)的問題。通過基層的實(shí)踐操作，我們認(rèn)為開展精準(zhǔn)扶貧工作應(yīng)圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理三方面來開展。
(一)做好群眾思想工作是基礎(chǔ)。組織動(dòng)員群眾申報(bào)自己的收入情況，厘清群眾收入來源，算清群眾年度收入總賬，是搞好精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)。農(nóng)民種地收入好算賬，打工收入很直觀，財(cái)產(chǎn)性收入比較固定，經(jīng)營性收入相對(duì)隱蔽。所以，要做好群眾的思想工作，讓其放下包袱，主動(dòng)申請(qǐng)登記，從而匯總出每一戶比較符合實(shí)際的收入基數(shù)，作為村民相互對(duì)比和是否確定幫扶的依據(jù)。
(二)分類定級(jí)是手段。根據(jù)每戶村民上年度收入情況，組織黨員代表、群眾代表進(jìn)行民主評(píng)議。具體為：以村為單位，按照每戶家庭經(jīng)濟(jì)收入情況，結(jié)合本村貧困人口指標(biāo)數(shù)，從低到高進(jìn)行分類排隊(duì)，然后選擇確定貧困戶。操作過程中可以將農(nóng)戶大致分為三類：
第一類是低保特困戶，智障殘疾生活不能自理的，年老體弱喪失勞動(dòng)力的，大病大災(zāi)造成生活困難而無力翻身的。諸如此類全部納入低保范圍，民政部門按當(dāng)?shù)剞r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)核，并負(fù)責(zé)建檔立卡，列為救助對(duì)象，加大救助力度，把他們從扶貧對(duì)象中剔除出去。
第二類是除特困戶外上年收入在全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)以下，且有脫貧致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脫貧的農(nóng)民，他們是精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)對(duì)象。針對(duì)各自的脫貧意愿，有針對(duì)性地選擇致富項(xiàng)目，最好一個(gè)村選擇一個(gè)比較共同的產(chǎn)業(yè)，形成比較優(yōu)勢(shì)。
第三類是上年收入超過全省確定的貧困標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶。政府要幫助這類農(nóng)戶鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象出現(xiàn)。要從扶持政策、金融貸款、信息提供等方面給予支持，調(diào)動(dòng)他們進(jìn)一步發(fā)家致富的積極性，從而使其帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富。
(三)政策是界限。在申報(bào)和評(píng)議過程中，最難識(shí)別的是二、三類農(nóng)戶。為了便于民主評(píng)議和基層干部掌握尺度，建議上級(jí)制定比較剛性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元為識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。二是有顯性財(cái)產(chǎn)(城鎮(zhèn)以上城市有固定房產(chǎn)、門面，有轎車之類的交通工具，有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)等)的農(nóng)戶為脫貧戶，有經(jīng)營性實(shí)體，并形成一定的規(guī)模和實(shí)力。三是識(shí)別過程要堅(jiān)持公開、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。具體識(shí)別過程要堅(jiān)持以下幾個(gè)優(yōu)先條件：即，人均收入低、家庭財(cái)產(chǎn)少的貧困戶優(yōu)先;群眾貧困戶比黨員貧困戶優(yōu)先;年老體弱的貧困戶比年輕力壯的貧困戶優(yōu)先;獨(dú)生子女貧困戶比超生貧困戶優(yōu)先;遵紀(jì)守法、誠實(shí)守信的貧困戶優(yōu)先;村內(nèi)現(xiàn)仍居住在危房，無條件改善現(xiàn)狀且生活困難的農(nóng)戶優(yōu)先。四是根據(jù)金融等部門網(wǎng)上記載，還可制定一些比較剛性的限制措施。通過以上一些政策措施，使干部群眾便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是關(guān)鍵。在代表們充分醞釀評(píng)議識(shí)別的基礎(chǔ)上，以村委名義進(jìn)行張榜公布識(shí)別出的貧困戶，征求群眾意見。在一定時(shí)間內(nèi)征求的意見提交代表再次醞釀評(píng)議，并進(jìn)行二次張榜公布征求意見。經(jīng)過二次征求意見后，支部、村委會(huì)同代表共同研究確定精準(zhǔn)扶貧對(duì)象。經(jīng)調(diào)查研究，認(rèn)為三榜公示是保證精準(zhǔn)識(shí)別、公平公正的關(guān)鍵所在。
另外，在此常規(guī)方法的基礎(chǔ)上，操作過程中還可以將調(diào)查人口以多少劃分，分割進(jìn)行。根據(jù)貧困村實(shí)際情況，將農(nóng)戶以小組為單位，由小組提出貧困人口對(duì)象，經(jīng)群眾代表評(píng)議，這樣就可以減少矛盾，便于工作開展。通過自愿申報(bào)、群眾評(píng)議、調(diào)查對(duì)比、公告公示、建檔立卡等措施，就完成了貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別任務(wù)。
(五)差別是核心。如何進(jìn)一步提高扶貧工作精準(zhǔn)度，確保貧困對(duì)象有針對(duì)性的扶貧政策，讓措施看得見、摸得著、見實(shí)效，是精準(zhǔn)幫扶的核心。通過多年來基層扶貧工作的實(shí)踐，我們認(rèn)為幫扶到戶、差別到人是扶貧工作實(shí)現(xiàn)公平公正的唯一途徑。具體來說，就是貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來后，將扶持對(duì)象分為兩類：一類是上年人均純收入中等偏下的農(nóng)戶;二類是上年收入中等偏上的農(nóng)戶。具體精準(zhǔn)幫扶過程中，要按照定對(duì)象、定目標(biāo)、定政策、定措施、定責(zé)任的要求，把資金、政策和具體措施等精準(zhǔn)實(shí)施到貧困對(duì)象身上，確保幫扶到戶工程達(dá)到預(yù)期目的。對(duì)中等偏下的貧困戶，因其智力能力偏下，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，所以要采取點(diǎn)對(duì)點(diǎn)式的幫扶，或者叫差別到人，給他們“吃偏飯”，在幫扶方面適當(dāng)加大資金扶持額度。而對(duì)二類中等偏上的貧困戶，因其智力能力較高，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，在結(jié)合大多數(shù)群眾意愿，確定幫扶項(xiàng)目或選準(zhǔn)幫扶產(chǎn)業(yè)后，可以采取推進(jìn)式幫扶。即，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、提供種苗、提供小額貸款或貼息，提供信息、技術(shù)、服務(wù)等方式，有針對(duì)性地引導(dǎo)貧困農(nóng)戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖或旅游服務(wù)業(yè)，依靠自身力量脫貧致富。同時(shí)，特別要注重同步發(fā)展專業(yè)合作社，以提高貧困群眾的組織化水平，提高抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
(六)分步是保障。針對(duì)我鄉(xiāng)貧困面大、貧困人口多的實(shí)際，要按期實(shí)現(xiàn)3169名貧困農(nóng)民穩(wěn)定脫貧，必須精準(zhǔn)管理，將幫扶責(zé)任落實(shí)到人，分批分步推進(jìn)。一是要在對(duì)扶貧對(duì)象建檔立卡的基礎(chǔ)上，每個(gè)貧困村、組都明確包扶責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和幫扶責(zé)任人，簽訂限時(shí)定點(diǎn)消除貧困區(qū)域或個(gè)體貧困戶的責(zé)任狀，逐村逐戶逐個(gè)勞動(dòng)力制定具體的幫扶計(jì)劃，落實(shí)幫扶措施，集中力量予以扶持，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)管理、考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二是要把貧困村的幫扶分為兩輪，第一輪__——2023年，幫扶60%的貧困村和貧困戶，使之率先脫貧;第二輪2023——2023年，幫扶剩余40%的貧困村和貧困戶，確保按期實(shí)現(xiàn)全面完成幫扶目標(biāo)。
篇六 關(guān)于全縣教育精準(zhǔn)扶貧年度調(diào)研報(bào)告3500字
關(guān)于全縣教育精準(zhǔn)扶貧年度調(diào)研
為深入推進(jìn)縣委扶貧攻堅(jiān)決策部署，按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)扶貧開發(fā)工作督查調(diào)研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我調(diào)研組于5月26日、27日深入沙腔鄉(xiāng)核桃坪村開展工作調(diào)研，通過通過查閱資料、實(shí)地察看、基層座談等方式方法，較為全面地掌握了該村的生產(chǎn)生活狀況以及當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的愿望和訴求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、村情概況
(一)村情簡(jiǎn)介?，F(xiàn)在的核桃坪村是2023年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成，人口382戶、1842人，耕地8100畝，退耕還林2304畝，荒山6800畝，低產(chǎn)茶園900畝，良種核桃550畝，糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主，轄6個(gè)村民小組，沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路，而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路，全村現(xiàn)有低保133人、五保3人、孤兒5人，教學(xué)點(diǎn)1個(gè)、1-3年級(jí)學(xué)生98人。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年市紀(jì)委和市科技局對(duì)口幫扶在核桃坪實(shí)施了2600畝茶園，因產(chǎn)茶遲加上技術(shù)管理不到位效益低下，現(xiàn)900畝。2023年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實(shí)施了960畝良種核桃，因品種或者氣候原因無法掛果，現(xiàn)在僅剩550畝，只能當(dāng)燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝，小溝等群眾逐漸擴(kuò)大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。
(三)農(nóng)民收入。全村常年外出務(wù)工人員230人，支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次，支撐全村年均收入450元。退耕還林、農(nóng)資直補(bǔ)、低保供養(yǎng)等政策性收入，達(dá)到全村年均收入450元。高山3個(gè)組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭，矮山豬、雞基本上是自給自足，養(yǎng)殖業(yè)目前帶動(dòng)收入不大。
、 (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人畜飲水已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經(jīng)硬化，上下核桃坪和斯密羅科3個(gè)組在沙二路沿線通公路，磨子坪、司兒灣、小溝3個(gè)組都在山頂沒有通公路，但均已建成1.5米寬的水泥聯(lián)戶路全村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)改造，已通電;通訊信號(hào)尚未全覆蓋，其中磨子坪、司兒灣、小溝3個(gè)組手機(jī)信號(hào)還比較困難;全村 村村通衛(wèi)星電視已全覆蓋。
(五)基層組織建設(shè)及其作用發(fā)揮情況。全村共計(jì)黨員36名，村級(jí)班子設(shè)有支書、主任、副支書、文書、紀(jì)檢小組長(zhǎng)，縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書，鄉(xiāng)上下派了大學(xué)生村官曾珂為村副主任。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)比較完備，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)全部?jī)冬F(xiàn)到位，每年5萬元的公共維護(hù)經(jīng)費(fèi)全部用于水管維護(hù)、鐵索橋維護(hù)、危巖處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等。村兩委比較團(tuán)結(jié)，村組干部的群眾威信較高，但文化素質(zhì)底，致富發(fā)展作用不強(qiáng)，因此基層組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦
的目標(biāo)任務(wù)上作用發(fā)揮良好，但是在引領(lǐng)發(fā)展上作用較差。
二、精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
(一)加強(qiáng)政策宣傳。嚴(yán)格遵守縣上規(guī)定的兩公告一公示，共計(jì)公示到組3次并結(jié)合兩項(xiàng)測(cè)評(píng)戶戶見面把貧困戶的識(shí)別要求、程序要求逐戶的進(jìn)行宣傳講解。
(二)嚴(yán)格選貧程序。堅(jiān)持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導(dǎo)、組上組織、群眾做主，以村民小組為單位召開戶長(zhǎng)會(huì)確定初選名單，再將初選名單匯總到村，村上召集全體干部和群眾代表排序再公示，縣上指標(biāo)公布后以貧困程度的排序取舍，在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)公示。目前全村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人，脫貧32戶147人，預(yù)脫貧6戶23人，未脫貧42戶193人。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀(jì)委采取實(shí)地走訪和電話抽查，督查共計(jì)72戶、其中識(shí)別對(duì)象45戶，知曉率高達(dá)100%、公開反響良好。
(四)充實(shí)《扶貧手冊(cè)》。結(jié)合沙腔實(shí)際制作了《貧困戶調(diào)查表》補(bǔ)充到《扶貧手冊(cè)》中去，增加了戶口數(shù)和實(shí)際人口數(shù)，耕地林地荒地資源普查，七通七有核查、四因三缺一差分析，已享受的惠民政策，現(xiàn)階段幫扶計(jì)劃，種養(yǎng)殖和務(wù)工創(chuàng)收臺(tái)賬等。
(五)初步歸類分析。全村338戶，因病80戶、占23.7%，因殘38戶、占11.2%，因?qū)W53戶、占15.7%，土地流轉(zhuǎn)缺生產(chǎn)資料的16戶、占4.7%，缺種養(yǎng)殖技術(shù)和務(wù)工培訓(xùn)的44戶、占13%，超生家庭負(fù)擔(dān)重的111戶、占32.8%，有干
勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%，交通住房條件差的49戶、占14.5%，酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。
三、存在的主要問題及困難
(一)客觀原因。一是自然條件惡劣，生產(chǎn)條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝，山多地少，資源匱乏，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害能力極低，加上村民居住分散，耕地少且土質(zhì)差，交通不便，信息閉塞，居住分散，文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低。二是勞動(dòng)者素質(zhì)差，勞動(dòng)技能低，科技發(fā)展意識(shí)淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗精神，等、靠、要思想嚴(yán)重，自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū)，點(diǎn)多面廣，基礎(chǔ)設(shè)施差，扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習(xí)致貧，該村是純彝族聚居村，由于受彝族傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，薄養(yǎng)、好攀比。六是醫(yī)療條件落后，部分村民小病不能得到及時(shí)醫(yī)治，久而久之，小病就變成重病，從而影響自身發(fā)展。
(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準(zhǔn)扶貧政策不配套。2023年以來兩邊一川一區(qū)啟動(dòng)戶籍制度改革，沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計(jì)達(dá)1400余人。但當(dāng)時(shí)的是戶口轉(zhuǎn)變村民享受的惠農(nóng)政策一律不變，但現(xiàn)階段的計(jì)生、民政、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)政策卻沒有執(zhí)行這一，在群眾中造成了負(fù)面影響。二是縣級(jí)部門抽查方式有待轉(zhuǎn)變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務(wù)工人員為家庭戶主的達(dá)到了800多人，
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來登記的電話號(hào)碼均為戶主電話，工作開展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主，單純的電話抽查無法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數(shù)量是根據(jù)去年上報(bào)已享受惠農(nóng)政策人數(shù)，已享受惠農(nóng)政策不代表已脫貧，導(dǎo)致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數(shù)量基數(shù)過大。
四、發(fā)展意見
(一)開展分類扶貧。對(duì)有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的貧困戶以幫教式扶貧為重點(diǎn)，著重提高生產(chǎn)技術(shù)含量;對(duì)無生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料，改善生存環(huán)境，提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)進(jìn)行托底幫扶;對(duì)于無勞動(dòng)能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng)，進(jìn)行救濟(jì)式扶貧。
(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹造林工程建設(shè)力度。不斷加大組織推動(dòng)力度，積極爭(zhēng)取新一輪退耕還林政策，進(jìn)一步帶動(dòng)造林，并或者造林政策性幫扶。二是采取規(guī)模化、示范戶、散養(yǎng)戶相結(jié)合的建設(shè)方式，開展林下養(yǎng)殖，壯大本地山羊規(guī)模，力爭(zhēng)各戶均年出欄10頭山羊。
(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用，發(fā)揮技術(shù)和科技對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本作用，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困戶勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能。同時(shí)引導(dǎo)群眾自覺移風(fēng)易俗，改變落后生活習(xí)俗，不斷發(fā)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。
(四)擴(kuò)大務(wù)工輸出。一是組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收，同時(shí)關(guān)心外出務(wù)工人
員的生活、工資收入等情況，切實(shí)解決外出務(wù)工人員留守家庭關(guān)愛問題。二是加強(qiáng)與外界信息的交流，鼓勵(lì)群眾走出去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有計(jì)劃地組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，提高農(nóng)民工資性收入。
(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是以下一步三房改造為契機(jī)，解決貧困戶住房困難的問題，切實(shí)改善困難群眾居住條件。對(duì)環(huán)境惡劣，自然資源缺乏的貧困人口，有計(jì)劃、有組織、分批分階段實(shí)施異地搬遷扶貧;二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)域道路交通建設(shè)。對(duì)未通路的組新建，確保組組都通路，從而為困難群眾增加經(jīng)濟(jì)收入提供保障。三是進(jìn)一步加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓好特色寄宿制學(xué)校和各教學(xué)點(diǎn)的修繕維護(hù)工作，營造良好教育發(fā)展環(huán)境。做好村衛(wèi)生室建設(shè)工作，切實(shí)解決群眾看病難問題。四是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好移動(dòng)基站、電信基站和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步增加網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，拓寬群眾信息渠道。
五、工作建議
(一)以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)為抓手，推進(jìn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。核桃坪村現(xiàn)有黨員36人，只占全村總?cè)丝诘?.02%，比例太低。且現(xiàn)有的黨員中，近一半屬于老黨員，年齡偏大。村黨支部要積極發(fā)展黨員，為基層黨組織輸進(jìn)新鮮血液，助推整村發(fā)展。
(二)發(fā)揮模范帶頭作用，積極開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。核桃坪村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部在做好模范帶頭作用同時(shí)，要積極引導(dǎo)全村黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，指派黨員作為建卡貧
困戶的精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)員，組織全體黨員與核桃坪村貧困戶開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。通過知識(shí)幫扶、政策幫扶、物資幫扶等形式，相互學(xué)習(xí)，溝通交流，共謀脫貧致富之策，共商發(fā)展大計(jì)。
(三)積極匯報(bào)困難。協(xié)調(diào)主觀制約。主動(dòng)向上級(jí)黨委政府的匯報(bào)工作情況，積極與民政、計(jì)生、扶貧、公安等部門溝通銜接，早日解決政策上的沖突與困難，為村民爭(zhēng)取更多的惠農(nóng)政策。
(四)實(shí)行分類指導(dǎo)，做好精準(zhǔn)扶貧。按照現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施項(xiàng)目整村推進(jìn)是一個(gè)很好的分類指導(dǎo)方式，建議加大對(duì)貧困農(nóng)戶貧困人口的脫貧分類指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)基本生活靠農(nóng)村低保，脫貧致富靠扶貧政策，真正體現(xiàn)真扶貧、扶真貧。
篇七 2023年貧困村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2300字
按照中央和省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的有關(guān)要求，近期，本人就__鎮(zhèn)__村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了集中專題調(diào)研。
一、基本情況
__村是__鎮(zhèn)最為偏僻、貧困人口最多的行政村，也是我市建檔立卡的重度貧困村之一。該村位于武當(dāng)山南麓，面積30多平方公里，山大人稀，人均收入較低。2023年全村貧困戶面為54.5%，目前下降到45.6%。該村耕地面積877畝，人均耕地約0.8畝，有6個(gè)村民小組310戶1086人，其中60歲以上老年人200多人，常住人口約占總?cè)丝诘氖种蛔笥遥旧蠟榛疾∪巳汉?0歲以上的留守老年人。
__村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為坡地種植、家庭小規(guī)模養(yǎng)殖和外出務(wù)工，以務(wù)工為主業(yè)的約500人，占勞動(dòng)力總數(shù)的60%以上。2023年貧困人口收入中種植業(yè)收入占10.6%、養(yǎng)殖業(yè)收入占5.4%、務(wù)工收入占71%、其他收入占13%。
二、主要致貧原因
(一)交通不便、環(huán)境條件差導(dǎo)致貧困
__村是__鎮(zhèn)較為偏僻的一個(gè)行政村，距集鎮(zhèn)中心位置較遠(yuǎn)，地大人稀，交通不便，信息閉塞。受自然條件、發(fā)展空間、地域環(huán)境、基礎(chǔ)條件等因素制約，長(zhǎng)期以來，該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民收入普遍很低。
(二)無產(chǎn)業(yè)支撐、集體經(jīng)濟(jì)薄弱導(dǎo)致貧困
__村大部分村民外出打工，少部分常住該村的村民，基本是老弱病殘的留守人員，大多從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，但平均不到0.8畝土地，且90%的是貧瘠的山坡地，經(jīng)營中需要投入的多，而產(chǎn)出少，幾乎無收入;部分家庭養(yǎng)的有一頭豬、幾只雞、幾只羊，但受交通、信息條件限制，大多自給，不能形成規(guī)模，村民沒有收入;村集體由于前幾年建村部，外欠近百萬外債，自己自身難保，更談不上扶持村民。
(三)自然災(zāi)害造成貧困和返貧
該村農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，若遇天災(zāi)人禍，如種植業(yè)減產(chǎn)減收、養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫，或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧。調(diào)研中，本人了解到，像杜明山、曹學(xué)勝等20多戶村民，都是因疾病或?yàn)?zāi)害致貧，該種類型的貧困戶占全村20%左右。
(四)缺乏勞動(dòng)力、家庭成員年老或殘疾導(dǎo)致貧困
目前，農(nóng)村的社會(huì)保障機(jī)制還不健全，對(duì)農(nóng)戶而言，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員，不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn)，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中，難以脫貧。若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下，有的甚至債臺(tái)高筑。對(duì)該村貧困農(nóng)戶來說，生病以后，常常是小病扛，大病拖，對(duì)不能再扛、不能再拖的病，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過氣來，自身無精力和信心擺脫貧困。
(五)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差導(dǎo)致貧困
前幾年義務(wù)教育沒有實(shí)行免費(fèi)時(shí)，該村不少貧困人口因上學(xué)路途遙遠(yuǎn)、家庭貧困等原因中途輟學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。調(diào)查結(jié)果表明，該村村民的勞動(dòng)力文化素質(zhì)狀況較差，貧困人口中文盲率為20%多，貧困人口平均受教育時(shí)間不足6年，大大低于全鎮(zhèn)人口平均受教育水平。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力;外出打工只能干一些建筑、挖煤等體力活，是有些收入，但與其他人相比，收入有很大差距。
(六)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差、沒有危機(jī)感導(dǎo)致貧困
貧困并不可怕，可怕的是沒有擺脫貧困的信心和決心。該村部份貧困人口文化素質(zhì)低，思想消極保守，思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。各單位部門、社會(huì)各界踴躍為貧困戶捐物捐資，部分貧困戶便產(chǎn)生嚴(yán)重依賴思想，甚至少數(shù)人認(rèn)為，為他們捐物、捐錢是應(yīng)該的，國家應(yīng)該供養(yǎng)他們。
三、對(duì)策及建議
(一)深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。
2023年精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后，通過多方協(xié)調(diào)，__村啟動(dòng)了36戶生態(tài)移民搬遷工作，方式是農(nóng)戶村民自主聯(lián)建，國家整合資金，每戶補(bǔ)助3萬元錢。從目前情況來看，該項(xiàng)優(yōu)惠政策取得了一定效果。但資金扶持力度、政策享受戶數(shù)力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致安置房屋建設(shè)進(jìn)度較為滯后。
建議多部門整合項(xiàng)目資金，加大扶持力度，快速深入推進(jìn)生態(tài)移民搬遷工作。在楊家廟埡子、孫家院、徐家院、白衣庵、中嶺高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)五個(gè)院落，將全村310戶村民全部集中居住，形成'一線穿五珠'新農(nóng)村局面，既解決農(nóng)戶住房問題，又將院落建成了新農(nóng)村景點(diǎn)，為今后旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)加大__路改建力度
__村通向集鎮(zhèn)的通道--__路，全長(zhǎng)15公里左右，該路狹窄彎曲、凹凸不平，路況極差。雖然今年上半年借助三萬'村村通'活動(dòng)，對(duì)該通村路進(jìn)行了改造，修建了錯(cuò)車臺(tái)、增設(shè)了標(biāo)示牌，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。
建議相關(guān)部門積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取，改建__路、打通丁白路(__--白楊坪)，將以前3.5米寬的通村路按照山區(qū)二級(jí)路的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，從而帶動(dòng)該村太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、黃龍峽等景點(diǎn)旅游資源發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富，實(shí)現(xiàn)脫貧。
(三)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展
__村地大人稀，旅游資源豐富，如何發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收渠道，是此輪精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)解決的問題。
建議在該村進(jìn)一步加大封山育林力度，實(shí)現(xiàn)綠色全覆蓋，形成山青水綠天藍(lán)的優(yōu)美環(huán)境，為發(fā)展旅游業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ);通過土地流轉(zhuǎn)，在溝、峽等平地或坡地規(guī)模種植苗木花卉、中草藥、雜果等產(chǎn)業(yè)，形成'春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青'的局面，實(shí)現(xiàn)全域景觀化、景觀生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，既美化了環(huán)境，又帶動(dòng)了旅游資源的開發(fā)利用，促進(jìn)了農(nóng)民收入增加;通過招商引資，開發(fā)太都湖、楊家廟埡子、白衣庵、厲家院、髽髻山、髽髻大峽谷等景點(diǎn)旅游資源，鼓勵(lì)農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅館、垂釣健身等產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)戶增設(shè)又一致富渠道。
(四)強(qiáng)化貧困戶'輸血'與'造血'功能
'扶貧關(guān)鍵是扶人'。再好的優(yōu)惠政策，再多的扶持資金，如果扶持的對(duì)象--貧困戶無動(dòng)于衷，扶貧攻堅(jiān)工作將徹底失敗。
篇八 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告20232300字
近期，崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮(zhèn)青泥溝村，開展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則，在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下，采取走門串戶了解情況、實(shí)地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級(jí)資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式，逐戶逐人開展調(diào)研走訪活動(dòng)，了解該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：
一、基本情況
青泥溝村是崇信縣的貧困村，屬崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶村，縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮(zhèn)西南部，全村轄4社102戶373人，其中，貧困戶33戶129人，低保戶12戶37人，殘疾人14戶16人，五保戶2戶2人，貧困面33%，16周歲以上60周歲以下有勞動(dòng)能力有234人;中共黨員27名，高中文化程度20人，初中文化程度151人，小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人，退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝，主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主，戶均種植小麥3.6畝，平均畝產(chǎn)660斤，戶均種植玉米3.8畝，平均畝產(chǎn)1000斤，戶均種植胡麻1.3畝，平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭，其中牛存欄5頭以上的10戶。2023年全村人均純收入為3124元，貧困戶人均純收入1815元。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
(一)崇信縣人社局“雙聯(lián)”幫扶情況。2023年“雙聯(lián)”行動(dòng)開展以來，崇信縣人社局圍繞“助農(nóng)增收、為民富民”這一目標(biāo)，送政策、送技術(shù)、解難題，深入推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)扎實(shí)有序開展。及時(shí)修訂完善了《崇信縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項(xiàng)工作制度，建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究，對(duì)《青泥溝村小康發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》、《崇信縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2023-2023)》和《個(gè)人幫扶貧困戶脫貧致富計(jì)劃(2023-2023)》進(jìn)行了修訂完善，確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個(gè)方面的幫扶措施。舉辦黨的__屆三中、__全會(huì)精神宣講和種養(yǎng)殖知識(shí)講座4期，培訓(xùn)群眾483人(次)，發(fā)放培訓(xùn)教材760多份，召開“雙聯(lián)”行動(dòng)群眾會(huì)4次，征求幫扶對(duì)象意見建議12條，排查化解鄰里等糾紛9起，維護(hù)了和諧穩(wěn)定。結(jié)合青泥溝村適合發(fā)展核桃種植的實(shí)際，在新莊、黃灣、楊坪3個(gè)社新建480畝核桃示范園，建成后向農(nóng)民定補(bǔ)資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，已向華煤集團(tuán)、崇信電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人，人均勞務(wù)收入達(dá)到8萬多元。班子成員帶頭落實(shí)幫扶責(zé)任，組織黨員干部利用節(jié)假日休息時(shí)間，先后進(jìn)村入戶開展幫扶36次，為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資，總價(jià)值5000多元;捐款1000多元，幫助1名貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng)，投資1000多元修建了5口水井，向村上捐贈(zèng)辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機(jī)一臺(tái)，有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅(jiān)持每月深入聯(lián)系村開展一次幫扶，扎實(shí)開展“六個(gè)一”活動(dòng)的同時(shí)，積極推行“雙聯(lián)”工作圖表式管理模式，確實(shí)把幫扶責(zé)任落到了實(shí)處。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。2023年，青泥溝村人均純收入3124元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主，主要經(jīng)濟(jì)來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。一是種植業(yè)，以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題，2023年全村小麥種植372畝，人均1畝;玉米種植388畝，人均1.04畝。二是養(yǎng)殖業(yè)，全村現(xiàn)牛存欄171頭，養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。三是勞務(wù)輸出，富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工116人。其中，在縣外務(wù)工的54人，在家門口就近務(wù)工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。青泥溝村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人，入學(xué)率100%。其中，上幼兒園6人，上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。
(四)社會(huì)保障發(fā)展情況。全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)373人，參合率達(dá)到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，適齡參保對(duì)象234人，參保率100%。全村60歲以上老人51人，全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間，配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品，有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名，但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生，沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，醫(yī)務(wù)水平低，村民認(rèn)可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。一是村級(jí)辦公場(chǎng)所需要改善?，F(xiàn)有村部為2023年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房，條件所限，沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室等功能室。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化，路面凹凸不平，彎曲狹窄，部分路基常年失修，雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等，全村有摩托車50輛，三輪車21輛，拖拉機(jī)9臺(tái)。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水，人畜吃井水的有47戶，長(zhǎng)年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個(gè)坑，靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶，手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋，但吊溝嶺、楊坪兩社手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無，且遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。群眾文化娛樂方式單一，主要是參加新窯集市活動(dòng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差，牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多，遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹燒火的習(xí)俗在該村比較普遍。
(八)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。一是村“兩委”班子成員情況?，F(xiàn)黨支部班子有成員5人，其中支部書記1人，村委主任1人，支部委員3人;村委會(huì)5人，其中村委主任1人，村委委員4人。平均年齡42歲，其中初中文化程度4人，大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前，村“兩委”建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開等制度，重大問題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié)，關(guān)系比較融洽，能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派，多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人，其中有女黨員3人，黨員年齡老化。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難和問題
篇九 2023年促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告2550字
黨的__大以來，新__屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體不斷加大對(duì)扶貧工作的重視程度，并旗幟鮮明的提出了精準(zhǔn)扶貧的工作理念。為全面了解和掌握我縣貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，徹底摸清導(dǎo)致貧困的“攔路虎”，匯聚民智找到脫貧致富的“金點(diǎn)子”，切實(shí)踐行“確保扶貧到村到戶”的精準(zhǔn)扶貧理念，保康縣扶貧辦調(diào)研組深入三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪調(diào)研、收集數(shù)據(jù)，并以店埡鎮(zhèn)楊樹埡村、兩峪鄉(xiāng)芭桃村、龍坪鎮(zhèn)十字沖村這三個(gè)不同類型的村為重點(diǎn)樣本，采取聽、看、查、訪的調(diào)研方法，聽取各村工作匯報(bào)，查閱樣本村檔案資料，深入農(nóng)戶座談，取得了第一手資料，掌握了相關(guān)典型，通過對(duì)比分析，淺析促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的工作思路?，F(xiàn)形成相關(guān)調(diào)研報(bào)告如下：
一、樣本村基本情況介紹
(一)楊樹埡村
楊樹埡村是?？悼h的“口子鎮(zhèn)”——店埡鎮(zhèn)的一個(gè)行政村，屬于有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并通過新世紀(jì)第一輪整村推進(jìn)扶持茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和促進(jìn)全村穩(wěn)步增收的村。全村轄9個(gè)村民小組，317戶1006人，耕地面積1322畝，山林7095畝。2023年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入882萬元，人均純收入8775 元，集體經(jīng)濟(jì)收入5萬元。現(xiàn)有貧困人口108戶314人，分別占全村總戶數(shù)和總?cè)丝诘?4%和31.2%;外出務(wù)工人員120人，占總?cè)丝诘?2%;全村基本為無糧村，茶葉為其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有茶園面積4293畝，戶均13畝、人均4.26畝。
(二)芭桃村
芭桃村是一個(gè)地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施較差、群眾增收脫貧制約因素較多的貧困村。全村版圖面積18平方公里，耕地2720畝、林地1.6萬畝，平均海拔1300米，距縣城100公里;轄4個(gè)村民小組，210戶840人，常住人口808人、勞動(dòng)力480人，外出務(wù)工200人，建檔立卡貧困戶77戶177 人(其中低保五保46戶92人);2023年村人均純收入7200元，村集體收入5萬元;全村以煙葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是全縣設(shè)有單獨(dú)煙葉收購站的行政村，2023年發(fā)展煙葉700畝，2023年計(jì)劃發(fā)展1100畝，戶均達(dá)到5.2畝;2023年通過實(shí)施整村推進(jìn)，全村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，全村硬化通村公路14.7公里，入戶自來水150戶、水窖180口，48戶住房條件得到改善。
(三)十字沖村
十字沖村全村版圖面積33.2平方公里，耕地3500畝、山林3.6萬畝，平均海拔1640米，被稱為“襄陽的西藏、?？档奈菁埂?轄6個(gè)村民小組，150戶540人，建檔立卡貧困戶60戶153人(其中低保五保26戶67人)，外出務(wù)工僅10人;2023年人均純收入10600元，村集體收入 10萬元，村內(nèi)購買小轎車達(dá)34戶;全村基本農(nóng)田改造達(dá)500畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)400畝;2023年實(shí)施整村推進(jìn)，反彈琵琶新產(chǎn)業(yè)，將反季節(jié)無公害蔬菜確定為全村的支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過10余年的發(fā)展，現(xiàn)已達(dá)到3000余畝，人均近6畝，基本實(shí)現(xiàn)了蔬菜產(chǎn)業(yè)全覆蓋，全村僅一戶由于無勞力未發(fā)展蔬菜種植。經(jīng)過十多年的堅(jiān)持與發(fā)展，走出了一條變自然條件劣勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)以促進(jìn)整體脫貧增收的特色之路。
二、促進(jìn)脫貧致富的主要做法
通過走訪座談，了解到在促進(jìn)脫貧致富的實(shí)踐中，三個(gè)村的主要做法有諸多相通相似之點(diǎn)，精準(zhǔn)識(shí)別貧困對(duì)象、精準(zhǔn)制定幫扶措施是共同前提，具體措施中資金爭(zhēng)取、分類扶持、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等則為重中之重。主要表現(xiàn)為：
一是積極爭(zhēng)取上級(jí)幫扶，整合資源籌措資金。在談到如何解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期資金不足的問題時(shí)，項(xiàng)目村書記均表示由于集體經(jīng)濟(jì)收入不足，在采取一些以獎(jiǎng)代補(bǔ)的刺激措施時(shí)，前期主要靠爭(zhēng)取扶貧、農(nóng)業(yè)、民政等職能部門的政策支持。芭桃村2023年實(shí)施整村推進(jìn)后，通過整合資金使用，著力解決了一批難題，使全村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況大為改善，全村硬化通村公路14.7公里;入戶自來水150戶、水窖180口，解決安全飲水500余人;通過扶貧搬遷48戶住房條件得到改善;新建沼氣池30座。基礎(chǔ)設(shè)施的改善為煙葉等產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，2023年全村計(jì)劃發(fā)展煙葉1100畝;培育30只以上的山羊養(yǎng)殖大戶5戶;新增30畝金銀花種植基地，使總面積達(dá)到100畝。
二是全力培植產(chǎn)業(yè)大戶，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。要讓貧困群眾主動(dòng)參與發(fā)展，顯現(xiàn)直接收益是關(guān)鍵。培植產(chǎn)業(yè)大戶，則是凸顯現(xiàn)實(shí)收益的最直觀體現(xiàn)。能人大戶的成功受益，就會(huì)形成示范帶動(dòng)、相互趕超的發(fā)展氛圍，促進(jìn)全體成員共同參與。楊樹埡村之所以能實(shí)現(xiàn)茶葉種植全覆蓋就是源自大戶的帶動(dòng)。村黨支部書記楊宏運(yùn)滿懷激動(dòng)的表示：“我們楊樹埡要是多幾個(gè)楊宏元那樣的大戶，早就脫貧致富了。”楊宏元發(fā)展茶園20畝，帶動(dòng)貧困戶10戶，茶農(nóng)每畝人均純收入達(dá) 3000元，正是在這樣一批大戶的帶動(dòng)下，全村108戶貧困戶實(shí)現(xiàn)茶葉種植全覆蓋，每戶年均增收10000元以上。
三是因人而異精準(zhǔn)扶持，由點(diǎn)帶面全面覆蓋。貧困群眾的致貧原因千差萬別，幫扶項(xiàng)目盲目全面鋪開效果難以理想。只有因人而異、由點(diǎn)及面才能持續(xù)產(chǎn)生作用。十字沖村在發(fā)展蔬菜的過程中將田塊、勞力、技術(shù)等作為分類標(biāo)準(zhǔn)，在全村劃分層次、集中規(guī)劃，一戶帶頭、多戶聯(lián)營，實(shí)現(xiàn)蔬菜大發(fā)展，2023年全村蔬菜面積達(dá)到3000畝，而且基本實(shí)現(xiàn)半機(jī)械化作業(yè)。對(duì)于田塊分散、土地貧瘠、居住偏遠(yuǎn)、勞力不足，不適合發(fā)展蔬菜的農(nóng)戶，鼓勵(lì)發(fā)展山羊養(yǎng)殖業(yè)，目前全村50只以上的山羊養(yǎng)殖大戶近30戶，全村存欄山羊1500余只。
四是變救濟(jì)為參與、變輸血為造血，充分發(fā)揮群眾主體作用。送錢送物的救濟(jì)式扶貧不符合開發(fā)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的理念，也不能實(shí)現(xiàn)真正的脫貧，只有將貧困群眾網(wǎng)絡(luò)到發(fā)展中來，在給予物質(zhì)扶持的基礎(chǔ)上，進(jìn)行智力開發(fā)、信息互通、影響帶動(dòng)，才能發(fā)揮群眾主體作用，激發(fā)活力動(dòng)力。芭桃村為帶動(dòng)貧困戶發(fā)展煙葉，村干部出面為13戶貧困戶擔(dān)保貸款15萬元，解決貧困戶發(fā)展資金問題，并與貧困戶簽訂發(fā)展協(xié)議，對(duì)其進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，為貧困戶創(chuàng)造出發(fā)展條件，激勵(lì)其主動(dòng)把握機(jī)遇、參與發(fā)展。
三、面臨的主要困難
通過分析發(fā)現(xiàn)，三個(gè)村雖然先天條件和后天發(fā)展存在一定差異，在精準(zhǔn)扶貧的新路上也取得了不少的成績(jī)，但是，要實(shí)現(xiàn)持續(xù)性、突破性發(fā)展，徹底帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富仍面臨一些共同的難題。
一是自然條件惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施落后。貧困群眾主要分布在邊遠(yuǎn)高寒山區(qū)，山大溝深、土地貧瘠，自然條件惡劣。而這些地區(qū)通路、通水、通訊、上學(xué)、就醫(yī)等設(shè)施改善投資大、成本高、難度大。致使這些地區(qū)信息閉塞、文化落后、觀念保守、與外界交往溝通難，謀生發(fā)展能力低，脫貧致富無門路、無條件、無能力。如楊樹埡村108戶貧困戶，80%以上分布在偏遠(yuǎn)的7、8組，交通不便、信息閉塞、耕地掛坡、望天而收，由于沒有實(shí)施二次電網(wǎng)改造，最邊遠(yuǎn)的農(nóng)戶到了晚上仍然是“頭上電燈，桌上油燈”。十字沖村全村6個(gè)村民小組僅在省道附近的2個(gè)村民小組通水泥路，其余4個(gè)小組、涉及全村60%的地區(qū)至今還是泥巴路，給蔬菜銷售帶來了極大的阻礙。
篇十 教育精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告2400字
教育精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告
根據(jù)市政協(xié)工作安排，由紫陽縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592 個(gè)國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158 個(gè)，占全縣總村數(shù)的75.3% ;現(xiàn)有貧困人口11.45 萬人，占全縣總?cè)丝诘?2.7% 。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。 成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，明確了從2023 年起，每年完成貧困人口脫貧1.5 萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《紫陽縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《紫陽縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《紫陽縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《紫陽縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。 根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過程中，我縣探索推行的“戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前，我縣已全面完成158 個(gè)貧困村、11.45 萬貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。 縣委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79 億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。 一是完善規(guī)劃體系。 為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5 萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷。縣政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71 個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保2023 年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。 我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71 個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前，71 個(gè)駐村工作隊(duì)410 名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題
當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
(一)認(rèn)識(shí)不到位，合力未形成。 一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出“成績(jī)”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對(duì)目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
篇十一 關(guān)于市精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告5150字
為全面了解我縣扶貧開發(fā)工作情況，推進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村牧區(qū)“精準(zhǔn)”扶貧，改善貧困人口生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步加快貧困地區(qū)發(fā)展，促進(jìn)共同富裕。根據(jù)縣委安排，7 月6日至14日，縣人大常委會(huì)調(diào)研組到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展扶貧開發(fā)工作調(diào)研。此次調(diào)研主要采取聽取縣扶貧開發(fā)局、縣農(nóng)牧局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作匯報(bào)，組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村“兩委”班子成員、人大代表、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人座談，深入貧困村、90%以上農(nóng)牧民專業(yè)合作社進(jìn)行實(shí)地查看走訪以及查閱資料等方式，廣泛聽取和征求了各方面的意見建議，了解和掌握扶貧開發(fā)現(xiàn)狀和扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題以及意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、全縣扶貧開發(fā)工作現(xiàn)狀
近年來，我縣緊抓國家西部大開發(fā)和藏區(qū)連片特困地區(qū)扶貧攻堅(jiān)政策的歷史機(jī)遇，采取一系列有效措施，扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效。從2023年底至2023 年底，累計(jì)投入財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金1.05億元，減少貧困人口3462戶，16254人，占全縣貧困人口的64%。貧困村人均純收入從__元增長(zhǎng)到__元，年均增長(zhǎng)27%，貧困狀況得到有效緩解。
截至目前，全縣貧困村29個(gè)，建檔立卡貧困人口2183戶__人，占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?5.16%，接近貧困線人口6204戶__人，占全縣農(nóng)牧民總?cè)丝诘?6%。
二、扶貧開發(fā)工作中存在的突出問題
我縣自然條件差、災(zāi)害頻發(fā)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)滯后，農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貧困程度深，推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作面臨諸多困難和問題。
(一)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，扶貧任務(wù)繁重。全縣貧困人口主要集中在干旱淺腦山區(qū)和高寒牧區(qū)，這些地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡劣，自然災(zāi)害多發(fā)，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，行路難、住房難、上學(xué)難、就醫(yī)難等問題仍然突出。貧困地區(qū)人口素質(zhì)相對(duì)較低，大多從事簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)，收入來源和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，貧困群眾自我發(fā)展能力弱，“等、靠、要”思想依然嚴(yán)重。貧困與非貧困邊緣戶家庭數(shù)量較多，因?yàn)?zāi)、因病返貧現(xiàn)象突出，導(dǎo)致鞏固和提高扶貧成果難度加大。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，在貧困人群中缺技術(shù)、缺資金、缺勞力、因病戶數(shù)分別占28.55%、23.44%、21.24%、10.75%。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)能力不強(qiáng)。目前，我縣農(nóng)牧業(yè)處于低層次小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況，規(guī)模小、效益低， 農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)緩慢，發(fā)展和提升空間有限，尤其是蟲草經(jīng)濟(jì)成為群眾主要收入來源，導(dǎo)致貧困群眾增收渠道極為狹窄。集約化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化的扶貧產(chǎn)業(yè)少;熱貢文化產(chǎn)業(yè)覆蓋面小，受益群眾少，產(chǎn)業(yè)化步伐相對(duì)緩慢;農(nóng)牧民經(jīng)濟(jì)合作組織集約化程度低，經(jīng)濟(jì)效益不高，輻射帶動(dòng)力不強(qiáng)。
(三)扶貧資金和項(xiàng)目指向不準(zhǔn)。我縣扶貧資金項(xiàng)目小而散，存在撒胡椒面現(xiàn)象，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧”，導(dǎo)致專項(xiàng)扶貧資金作用發(fā)揮不明顯。用整村推進(jìn)項(xiàng)目發(fā)展的農(nóng)牧民專業(yè)合作社，仍然處于引導(dǎo)發(fā)展、激勵(lì)發(fā)展，甚至是逼著發(fā)展的狀態(tài)。項(xiàng)目資金直接扶持貧困農(nóng)戶，而貧困戶自我發(fā)展能力弱，難以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)、自然、技術(shù)三重風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展效果差，做到“扶持到戶”，但是“效益不到戶”。此外，易地搬遷群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致相當(dāng)部分搬遷群眾的經(jīng)濟(jì)收入渠道狹窄，除居住條件改善外，經(jīng)濟(jì)狀況沒有得到根本改變。
(四)扶貧工作力量薄弱，扶貧幫扶不到位。貧困村“兩委”班子帶領(lǐng)群眾致富的意識(shí)不強(qiáng)、能力有限、本領(lǐng)不足，脫貧致富方面作用發(fā)揮不明顯。鄉(xiāng)鎮(zhèn)未配備扶貧專職人員，分管人員身兼多職，對(duì)扶貧工作投入精力不足、重視不夠。聯(lián)建單位幫扶工作停留在送資金及衣物，對(duì)研究聯(lián)點(diǎn)村情況，制定發(fā)展思路、推動(dòng)發(fā)展方面辦法不多，措施不力。行業(yè)部門扶貧項(xiàng)目資金整合不暢，不少行業(yè)部門認(rèn)識(shí)不到位，缺乏溝通，“單打一”情況依然存在，難以發(fā)揮行業(yè)扶貧力量整合效應(yīng)。
三、推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧”工作的幾點(diǎn)建議
(一)摸實(shí)貧困底子，打好攻堅(jiān)基礎(chǔ)。借鑒先看房、次看糧、再看學(xué)生郎、還看技能強(qiáng)不強(qiáng)、最后看有沒有殘疾重病躺在床的“五看法”方式，逐村逐戶逐人進(jìn)行精準(zhǔn)摸排、規(guī)范識(shí)別、分類建檔，為開展精準(zhǔn)扶貧提供真實(shí)情況和準(zhǔn)確依據(jù)。一要選準(zhǔn)扶貧對(duì)象。嚴(yán)格按照個(gè)人申請(qǐng)、民主評(píng)議、公示公告、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案的程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行識(shí)別，確保識(shí)別過程公開透明、公平公正，扶貧對(duì)象得到群眾廣泛認(rèn)可，真正把貧困對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別出來。二要找準(zhǔn)致貧原因及脫貧對(duì)策。對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析研判，區(qū)分因?yàn)?zāi)、因病、因?qū)W和缺項(xiàng)目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況，列出需求清單，因戶因人施策，對(duì)癥下藥，真正做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。三要健全檔案資料。收集完善文字資料，建好縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)庫，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，做到有進(jìn)有出。
(二)聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，加快改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件。精準(zhǔn)扶貧，就是要聚焦脫貧致富的瓶頸制約，有針對(duì)性地制定扶持措施，解決關(guān)鍵問題。要緊緊抓住國家實(shí)施扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，將扶貧開發(fā)納入“十三五”規(guī)劃，集中力量實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧工程?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面， ①加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加大飲水工程投入力度，解決全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊、牧業(yè)點(diǎn)至今未通自來水、部分未實(shí)施入戶工程、部分自來水管道年久失修等問題，解決群眾飲水困難。②加強(qiáng)通村道路建設(shè)。爭(zhēng)取實(shí)施通村道路硬化項(xiàng)目，解決部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通村道路及牧業(yè)點(diǎn)未實(shí)施道路硬化項(xiàng)目問題。③加快農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，解決新戶和牧業(yè)點(diǎn)不通電問題。④改善貧困戶住房條件。爭(zhēng)取實(shí)施危房改造項(xiàng)目，完善貧困村住房建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)盡快消除貧困戶的危房。同時(shí)，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、游牧民定居工程和住房獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策，免除或減少貧困戶自籌資金部分，切實(shí)解決貧困戶自籌資金困難問題。通過大力改善貧困地區(qū)“水、電、路、房”基礎(chǔ)條件，有效促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、推進(jìn)農(nóng)牧民增收。教育方面，通過校舍安全工程，抓緊落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化校園建設(shè)，加大學(xué)前教育、中小學(xué)建設(shè)力度，推動(dòng)教育教學(xué)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。積極爭(zhēng)取學(xué)前及幼教教師編制，加大中小學(xué)雙語教師培養(yǎng)招錄力度，緩解教師缺編、專業(yè)不合理現(xiàn)狀，提高全縣教育教學(xué)水平。同時(shí)，統(tǒng)籌政府、社會(huì)等不同資助渠道，對(duì)貧困戶(高中及以上)學(xué)生采取獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減等多種方式進(jìn)行資助，努力解決家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的就學(xué)問題， 利用10年時(shí)間實(shí)施“一戶一名大學(xué)生”計(jì)劃，阻止貧困的代際相傳。醫(yī)療方面，探索建立健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障、重特大疾病二次補(bǔ)助、大病醫(yī)療救助和大病商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)“四道保障線”，有效緩解看病難問題。同時(shí)，加大縣級(jí)人民醫(yī)院爭(zhēng)取力度，讓農(nóng)牧民群眾享受縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)藥費(fèi)用報(bào)銷政策，并加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)，配備緊缺醫(yī)務(wù)人員，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)水平。社會(huì)救助方面，有效銜接最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策，貧困戶符合低保標(biāo)準(zhǔn)的納入低保對(duì)象，實(shí)行應(yīng)保盡保，切實(shí)保障其基本生活，并提高現(xiàn)有最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。以戶籍制度改革為契機(jī)，爭(zhēng)取將失地貧困農(nóng)民納入城鎮(zhèn)最低生活保障范圍，切實(shí)解決“城中村”失地群眾生活困難。同時(shí)，提高農(nóng)村牧區(qū)單親家庭、殘疾人及孤兒補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)解決特殊人群生活困難。此外，對(duì)受自然災(zāi)害及非正常因素致貧的特殊困難的群體及時(shí)提供扶貧，進(jìn)行政策、資金、物質(zhì)等方面扶貧幫助。社會(huì)養(yǎng)老方面，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化發(fā)展趨勢(shì)，制定符合我縣客觀實(shí)際的長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一個(gè)中心福利機(jī)構(gòu)，一個(gè)村一個(gè)幸福園，一個(gè)社區(qū)一個(gè)日間照料場(chǎng)所，將貧困戶成員中無勞動(dòng)能力老年人納入社會(huì)養(yǎng)老范圍，減輕貧困戶經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。易地搬遷方面，積極探索多哇、瓜什則、蘭采高寒牧區(qū)在自然村(牧業(yè)點(diǎn))建立生產(chǎn)生活區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地建立生產(chǎn)服務(wù)區(qū)、在縣城建立生活區(qū)，解決少有所學(xué)、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)的問題。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)、生存環(huán)境惡劣的雙朋西鄉(xiāng)、扎毛鄉(xiāng)、加吾鄉(xiāng)部分貧困村實(shí)施易地搬遷項(xiàng)目，有計(jì)劃、有步驟地改善貧困村群眾生存與發(fā)展條件。同時(shí)，根據(jù)資源特點(diǎn)和群眾生產(chǎn)生活習(xí)慣，積極探索更加有效的扶持手段，通過財(cái)政扶貧資金和其他資金支持易地搬遷群眾后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保移民收入穩(wěn)定。建議：政府通過用扶貧資金購置或租賃鋪面的方式，隆務(wù)古城一條街安置一批，扶持開展傳統(tǒng)手工產(chǎn)品加工銷售;隆務(wù)寺附近開辟熱貢文化特色產(chǎn)品銷售一條街，安置一批經(jīng)營熱貢文化旅游產(chǎn)品;隆務(wù)莊、加查么新建市場(chǎng)安置一批，扶持經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品及建工建材等銷售，解決搬遷群眾的后續(xù)產(chǎn)業(yè)問題。
(三)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，加快貧困人口脫貧致富步伐。產(chǎn)業(yè)化扶貧是扶貧開發(fā)的必由之路，也是精準(zhǔn)扶貧的必然選擇。要堅(jiān)持因人因地施策，制定貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的專項(xiàng)支持政策。一是強(qiáng)化農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的扶貧導(dǎo)向。以“控制數(shù)量、提升質(zhì)量、規(guī)范運(yùn)行”的工作思路，積極鞏固已組建各類專業(yè)合作社成果，建設(shè)和完善生產(chǎn)配套設(shè)施，著力提升合作社效率和發(fā)展水平。充分考慮我縣純牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)、川水區(qū)草地資源、畜種資源、高原農(nóng)作物和熱貢文化等資源優(yōu)勢(shì)，建議:①多哇、蘭采、瓜什則高海拔純牧業(yè)區(qū)扶持發(fā)展舍飼畜牧業(yè)及酥油、酸奶、風(fēng)干肉等畜產(chǎn)品生產(chǎn)銷售產(chǎn)業(yè);②雙朋西、扎毛、加吾、黃乃亥、曲庫乎、牙浪等半農(nóng)半牧區(qū)扶持發(fā)展種草養(yǎng)畜業(yè)以及馬鈴薯、苗木銷售加工產(chǎn)業(yè);依托麥秀原始森林自然風(fēng)景、雙朋西丹霞地貌資源優(yōu)勢(shì)，扎毛、雙朋西庫區(qū)扶持發(fā)展自駕游樂項(xiàng)目，讓群眾在服務(wù)項(xiàng)目中受益，增加收入;③隆務(wù)、保安、年都乎等川水地區(qū)扶持發(fā)展生豬繁育、藏雞養(yǎng)殖和唐卡、堆繡、泥塑等熱貢藝術(shù)產(chǎn)品加工銷售產(chǎn)業(yè);扶持建立“農(nóng)家樂”、特色種植采摘園、特色養(yǎng)殖休閑園、吾屯特色文化產(chǎn)業(yè)園。通過合作、聯(lián)營、入股等多種方式，引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)融入集約化生產(chǎn)，吸納貧困戶勞動(dòng)力就業(yè)，增加貧困群眾收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。二是大力推進(jìn)金融扶貧。金融機(jī)構(gòu)要真正落實(shí)中央一號(hào)文件“在落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán)，允許承包土地的經(jīng)營權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押融資”有關(guān)精神，將群眾房屋、土地、林地等評(píng)估產(chǎn)權(quán)抵押貸款，切實(shí)為群眾發(fā)展生產(chǎn)，創(chuàng)業(yè)脫貧致富提供資金支持。創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困家庭勞動(dòng)力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員給予小額貸款貼息扶持，鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。同時(shí)，建立和完善村級(jí)扶貧互助資金組織，增加資金投入，做到扶貧互助資金組織覆蓋全縣貧困村，確保貧困農(nóng)牧民享受金融服務(wù)。此外，加大扶貧資金使用管理和督促檢查力度，確保扶貧項(xiàng)目資金發(fā)揮最大效益。三是加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn)力度。①有效整合農(nóng)牧、人社、扶貧等部門項(xiàng)目和資金，通過舉辦唐卡、堆繡、泥塑、演藝等熱貢文化藝術(shù)培訓(xùn)班和泥瓦工、挖掘機(jī)、烹飪等實(shí)用技能培訓(xùn)，并建立培訓(xùn)、提高、檔案和培訓(xùn)效能追溯機(jī)制，促進(jìn)勞務(wù)從體力型向技能型轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)牧民群眾脫貧致富能力。②爭(zhēng)取創(chuàng)辦縣級(jí)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，開設(shè)以唐卡、堆繡、泥塑以及種養(yǎng)殖專業(yè)和課程，著力培養(yǎng)懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型農(nóng)牧民，著力培養(yǎng)貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)示范帶頭人、科技種植養(yǎng)殖能手，積極發(fā)揮帶動(dòng)引領(lǐng)作用。③選擇管理規(guī)范、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)、培訓(xùn)效果好、能夠穩(wěn)定增加農(nóng)村貧困家庭收入的經(jīng)濟(jì)合作組織給予一定數(shù)額的財(cái)政扶持資金，用于開展貧困農(nóng)牧民技能培訓(xùn)。四是持續(xù)加大開展勞務(wù)輸出力度。強(qiáng)化政府引導(dǎo)，縣級(jí)財(cái)政專項(xiàng)安排資金，大力扶持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提高自我發(fā)展能力。同時(shí)積極發(fā)揮“橋梁”紐帶作用，與其他地區(qū)進(jìn)行對(duì)接洽談，親幫親，鄰幫鄰，拓寬勞務(wù)輸出渠道，擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模。培養(yǎng)和鼓勵(lì)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人在勞務(wù)輸出方面推波助瀾作用，千方百計(jì)增加群眾收入。同時(shí)，每年向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)貧困人口勞務(wù)轉(zhuǎn)移任務(wù)，并納入年度考核， 切實(shí)提高勞務(wù)輸出實(shí)效，達(dá)到拓寬眼界，轉(zhuǎn)變觀念，增加收入的目的。
(四)切實(shí)加強(qiáng)基層，帶強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)隊(duì)伍。不斷加強(qiáng)基層建設(shè)、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提高基本能力，扶貧攻堅(jiān)才有可靠的組織保證。一是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。結(jié)合“三基”建設(shè)工作，加強(qiáng)村“兩委”班子建設(shè)，向貧困村選派第一書記和扶貧工作隊(duì)，充分發(fā)揮基層黨組織在扶貧工作中的組織引領(lǐng)和示范帶動(dòng)作用。從農(nóng)村致富能手、大學(xué)生村官、農(nóng)牧民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、退伍軍人中培養(yǎng)村級(jí)后備干部，將優(yōu)秀人才選拔充實(shí)到村干部隊(duì)伍中，讓致富能手帶動(dòng)群眾脫貧致富。同時(shí)，借鑒“同德模式”，建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)村、部門單位包村、下派干部駐村、城鄉(xiāng)黨員聯(lián)戶”的扶貧工作機(jī)制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)主抓扶貧工作，切實(shí)為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。二是健全激勵(lì)懲戒機(jī)制。對(duì)在精準(zhǔn)扶貧中發(fā)揮作用充分、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部要優(yōu)先提拔使用，對(duì)在扶貧攻堅(jiān)上認(rèn)識(shí)不到位、作風(fēng)不扎實(shí)、效果不明顯、任務(wù)完不成的要進(jìn)行問責(zé)，該懲戒的堅(jiān)決懲戒。三是發(fā)揮群眾主體作用。一方面，積極引導(dǎo)貧困群眾不等不靠、自主創(chuàng)業(yè)、勤勞致富，不能一味靠政府救濟(jì)。另一方面，積極引導(dǎo)群眾參與扶貧攻堅(jiān)中，讓群眾充分參與扶貧項(xiàng)目實(shí)施到驗(yàn)收全過程，激發(fā)廣大群眾脫貧致富、奔小康的熱情，內(nèi)外發(fā)力，共同推動(dòng)扶貧工作三年內(nèi)見實(shí)效。
篇十二 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告20231300字
_____在參加十二屆全國人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)指出：“小康不小康，關(guān)鍵在老鄉(xiāng)，決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中掉隊(duì)，要讓老區(qū)人民同全國人民一起共享全面建成小康社會(huì)成果”。德興市新一輪機(jī)關(guān)企事業(yè)單位掛點(diǎn)包村精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)掀起了浪潮，市總工會(huì)結(jié)對(duì)幫扶__村，通過組織村干部、黨員中心戶長(zhǎng)和村民小組長(zhǎng)座談會(huì)、上戶走訪貧困戶和實(shí)地了解__村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等方式，形成了__村精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)調(diào)查報(bào)告。
一、__村基本情況
__村地處李宅鄉(xiāng)西北部，下轄周家、汪家、鋪前、里田塢、土口、上屋6個(gè)自然村，10個(gè)村民小組，村民448戶，其中貧困戶19戶，人口1570人。該村建有黨支部1個(gè)，下設(shè)3個(gè)黨小組，共有黨員37人(男黨員32 人、女黨員5人)。建有__小學(xué)完小教學(xué)點(diǎn)。全村共有耕地總面積3300余畝(含經(jīng)濟(jì)林果地50 畝)，主要種植水稻等作物;水域面積23 畝;林地19200畝。農(nóng)戶住房以鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)為主，有81戶居住在土木結(jié)構(gòu)房屋。全村全村外出務(wù)工人員有400余人，約占總勞動(dòng)力40%。
近年來__村真抓實(shí)干，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，大力改造農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，先后實(shí)施了一批項(xiàng)目，百姓得到了實(shí)惠。__年投資140余萬元改建土口大橋，為土口村400余人口交通安全提供了保障;籌集37萬元改造周家自然村道路及休閑廣場(chǎng)，現(xiàn)已完工并投入使用;投資2萬元完成了__村黨員o2o為民服務(wù)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了一站式服務(wù);投資16萬元建設(shè)了村衛(wèi)生所，現(xiàn)已基本完工;__年引進(jìn)浙商在上屋自然村投資建設(shè)了一個(gè)120余畝規(guī)模的牛蛙養(yǎng)殖基地(現(xiàn)已完成60畝建設(shè));投資22萬元建設(shè)里田塢及土口自然村飲水工程，預(yù)計(jì)將于__年9月交付使用，屆時(shí)將解決500余人安全飲水問題。__年籌集40余萬元改造土口移民示范點(diǎn)工程，目前項(xiàng)目正在建設(shè)當(dāng)中。
二、__村發(fā)展落后和部分村民貧困原因
__村地處偏遠(yuǎn)，交通不便，自然條件相對(duì)惡劣，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，給村民的生產(chǎn)生活及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來很大制約，開發(fā)難度大。__村與鄉(xiāng)里的先進(jìn)村相比，跑項(xiàng)爭(zhēng)資能力較弱，人脈關(guān)系差，在德興沒有一個(gè)__籍的實(shí)職副科以上干部。高鐵建設(shè)項(xiàng)目征遷沒有經(jīng)過該村，發(fā)展項(xiàng)目少。村民收入來源主要是依靠自家責(zé)任田種植及農(nóng)閑時(shí)務(wù)工，收入方式單一，且收入低。近年來村民患重大疾病者明顯增多，交通、農(nóng)民建房等引起的意外傷殘呈上升趨勢(shì)，給村民家庭帶來極大負(fù)擔(dān)。疾病、傷殘、弱智、子女上學(xué)成為導(dǎo)致村民貧困的重要因素。該村有貧困戶19戶，家庭沒有精壯勞動(dòng)力，家屬患有大病或有殘疾，整個(gè)家庭負(fù)擔(dān)重，他們的經(jīng)濟(jì)生活水平明顯比其他村民低。
三、精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)對(duì)策
一是加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)修建機(jī)耕道、修建水渠、維修大林壩、村內(nèi)道路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);推動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)承包大戶以及引進(jìn)特色農(nóng)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);加快機(jī)械化生產(chǎn)應(yīng)用。二是走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。積極爭(zhēng)取各方支持，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)和其正藥草種植。三是開展綠色生態(tài)村建設(shè)。保護(hù)和開發(fā)大坑林場(chǎng)旅游，整治河流，清污綠化，在里田塢規(guī)劃發(fā)展生態(tài)農(nóng)莊，帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)及村民就業(yè)。
蹲點(diǎn)在__村的鄉(xiāng)黨委副書記劉紹邦說：“__村將認(rèn)真貫徹市委提出的‘結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧’精神，精準(zhǔn)定位制約__村發(fā)展的問題，精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)__村發(fā)展再上新臺(tái)階。”
篇十三 村級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃報(bào)告250字
一、工作目標(biāo)
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標(biāo)”的總體要求，扎實(shí)抓好“六個(gè)精準(zhǔn)”工作和“五個(gè)一批”政策落實(shí)，全力協(xié)助指導(dǎo)__鎮(zhèn)及__村組織實(shí)施好扶貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，確保貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4737元以上，貧困戶人均純收入達(dá)到貧困線3300元以上，全面完成所幫扶的__鎮(zhèn)__村、__村、__村共計(jì)20戶67人年內(nèi)脫貧，__村201_年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點(diǎn)
(一)再次做好精準(zhǔn)識(shí)別。_月底前會(huì)同鎮(zhèn)村對(duì)__年10月精準(zhǔn)識(shí)別清退名單和新識(shí)別貧困戶名單予以再核實(shí)，確保錯(cuò)退率<2%、漏貧率<3%、錯(cuò)評(píng)率<2%。及時(shí)完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊(cè)內(nèi)容。
(二)協(xié)助抓好痕跡管理。指導(dǎo)并督促鎮(zhèn)村做好精準(zhǔn)扶貧工作的資料收集歸檔，重點(diǎn)是貧困戶幫扶包所涉內(nèi)容和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)等原始基礎(chǔ)資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進(jìn)__村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步配合村兩委做好土地落實(shí)、資金落實(shí)、種苗落實(shí)和貧困戶入股手續(xù)完善，完成600畝獼猴桃和600畝海椒產(chǎn)業(yè)的種植和管理經(jīng)營。舉辦技術(shù)培訓(xùn)班2期。
(四)協(xié)助村兩委抓好道路、水利設(shè)施、黨群服務(wù)中心和農(nóng)戶農(nóng)房建設(shè)，確保所有項(xiàng)目在3月底前開工、9月底前完工。重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過程中的質(zhì)量和安全監(jiān)管，及時(shí)督促村兩委做好項(xiàng)目實(shí)施資料收集。
(五)加強(qiáng)扶貧政策和扶貧資金監(jiān)管，督促抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)政策，指導(dǎo)村“兩委”開展“四議兩公開一監(jiān)督”工作，嚴(yán)格按要求做好扶貧資金和項(xiàng)目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動(dòng)。4月開展送生產(chǎn)資料和助耕活動(dòng)、8月開展助學(xué)活動(dòng)、年前開展送溫暖關(guān)愛慰問活動(dòng)。
(七)全力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。立足我縣資源優(yōu)勢(shì)，大力加快生態(tài)工業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機(jī)特色農(nóng)產(chǎn)品加工和延伸鏈條狠抓項(xiàng)目招商落地;強(qiáng)力推進(jìn)魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投運(yùn)。
(八)扎實(shí)抓好就業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作。積極協(xié)調(diào)縣內(nèi)企業(yè)開發(fā)提供適合貧困戶就業(yè)的工作崗位，配合人社部門開展貧困戶就業(yè)培訓(xùn)，力爭(zhēng)轉(zhuǎn)移貧困人口到企業(yè)就業(yè)110人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)調(diào)整充實(shí)縣工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)主任和黨工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，管委會(huì)副主任和黨工委副書記任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。日常工作由辦公室具體承擔(dān)。
(二)調(diào)整幫扶責(zé)任人。鑒于人員變動(dòng)，辦公室按照科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶2-3戶，一般干部幫扶1戶的原則，于2月底前將幫扶責(zé)任人重新調(diào)整到位，調(diào)整后的幫扶人應(yīng)盡快熟悉被幫扶戶的基本情況，切實(shí)履行好幫扶責(zé)任。
(三)實(shí)行幫扶分片聯(lián)系制。__村由__牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人__;__村由__牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人__;__村由__牽頭負(fù)責(zé)，聯(lián)系人__。
(四)幫扶要求。認(rèn)真落實(shí)扶貧幫扶“一把手”負(fù)責(zé)制和結(jié)對(duì)幫扶制。管委會(huì)黨組(或主任辦公會(huì))全年研究精準(zhǔn)扶貧工作不少于2次。主要領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)月到聯(lián)系村、幫扶戶不少于1天，班子成員每個(gè)月到村幫扶不少于2天，幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
篇十四 2023第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2700字
根據(jù)市第一書記工作安排，由__縣第一書記經(jīng)科委牽頭，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
2023第一書記精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開展情況
我縣屬于秦巴連片扶貧開發(fā)區(qū)，是592個(gè)國定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè)，占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作要求，狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。
(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施意見》，明確了從2023年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《__縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣扶貧開發(fā)工作考核辦法》、《__縣選派干部進(jìn)駐貧困村開展扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案》、《__縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。
(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂?、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)。縣上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過程中，我縣探索推行的戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定和實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議，公平公正、三榜公示的工作方法，得到了國務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前，我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐?？h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照自下而上，自上而下的原則和鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照五結(jié)合、四到位的要求(堅(jiān)持扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問題，縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保2023年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚)五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取訂單式、定向式的方法，扎實(shí)開展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。
(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾五個(gè)一工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前，71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到一人駐村、單位全員幫扶，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。
二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過程中存在的問題
當(dāng)前，在開展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問題：
(一)認(rèn)識(shí)不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出成績(jī)。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒有把心思用在扶貧工作上，開展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過問過問就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對(duì)目前的現(xiàn)狀覺得工作無動(dòng)力、無信心，感到彷徨和無奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說：我現(xiàn)在是三無，無錢、無勞力、無技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來扶貧的，請(qǐng)你們給我安排低保。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來的狀態(tài)。以全縣開展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。
篇十五 2023關(guān)于貧困村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告1450字
__村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告 __村作為“__”貧困村，在市委市政府關(guān)心、支持下，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得扶貧工作得以順利開展，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。近年來，我村立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、開展扶貧工作基本情況
1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范，按要求報(bào)送資料，不遲報(bào)不漏報(bào)，并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作，沒有發(fā)生過一起信訪上訪事件。
2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。
3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神，要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡，此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重，我們及時(shí)召開村民代表會(huì)議，安排落實(shí)建檔立卡工作，通過加班加點(diǎn)工作，嚴(yán)格識(shí)別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)奠定了基礎(chǔ)。
4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底，共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象，使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。
5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)，有切實(shí)可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程，幫扶效果顯著。
二、存的困難和問題
我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問題主要有：一是扶貧難度越來越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入，配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。
三、下一步工作打算
要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持開發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實(shí)際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式，為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。
