篇一 2023年度精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告9200字
黨的十八大以來(lái),圍繞全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),中央對(duì)扶貧工作作出重大戰(zhàn)略調(diào)整,提出建立精準(zhǔn)扶貧的工作機(jī)制。為適應(yīng)扶貧工作的新要求,進(jìn)一步摸清貧困人口底數(shù),了解致貧原因,找準(zhǔn)扶貧的有效路徑,增強(qiáng)決策的針對(duì)性和科學(xué)性,根據(jù)縣委縣政府安排,6月30日7月13日,縣發(fā)改局和__鎮(zhèn)組成聯(lián)合調(diào)研組,深入村組戶,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、查閱扶貧檔案、現(xiàn)場(chǎng)交流、入戶走訪、實(shí)地調(diào)查等多種方式,開(kāi)展了為期14天的精準(zhǔn)扶貧工作專(zhuān)題調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、現(xiàn)狀分析
(一)基本情況。
__鎮(zhèn)位于綏江縣境東部,屬亞熱帶季風(fēng)氣候,雨熱同季,平均氣溫18攝氏度,鎮(zhèn)轄國(guó)土面積100.89平方公里,轄箭頭社區(qū)和__、和平、黃坪、三渡4個(gè)村民委員會(huì),29個(gè)自然村、109個(gè)村民小組,18個(gè)居民小組,全鎮(zhèn)有7040戶24801人,其中農(nóng)業(yè)戶4985戶19633人,占79.16%,屬典型農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。有勞動(dòng)力12648人。耕地面積24394畝,其中有效灌溉面積7500畝。林地面積5000公頃,其中退耕還林面積__公頃。__年,鎮(zhèn)內(nèi)生產(chǎn)總值2.03億元,農(nóng)民人均純收入5543元,相當(dāng)于全國(guó)平均水平的49%。
(二)產(chǎn)業(yè)分布。
__鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有6家企業(yè),可吸納勞動(dòng)力400人,貢獻(xiàn)產(chǎn)值4000萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)以種養(yǎng)業(yè)為主,主要覆蓋4個(gè)村。有養(yǎng)殖大戶46戶,其中養(yǎng)羊18戶、養(yǎng)牛9 戶、生豬養(yǎng)殖7戶、養(yǎng)兔4 戶、養(yǎng)雞 3 戶,養(yǎng)鴨2 戶、梅花鹿1戶、其它2戶,有專(zhuān)業(yè)合作社10個(gè)。種植業(yè)以經(jīng)濟(jì)林果為主,主要種植李子、核桃,李子種植14060畝,核桃4000 畝,種植大戶55戶,有專(zhuān)業(yè)合作社25個(gè),主要分布在和平村、三渡村、黃坪村。
(三)貧困現(xiàn)狀。
根據(jù)__年登記確認(rèn),全鎮(zhèn)有貧困行政村2個(gè),分別是和平村和黃坪村,特困自然村29個(gè),有貧困戶2468戶,貧困人口12463人,其中五保人口數(shù)115人,低保人口數(shù)2794人,少數(shù)民族人口數(shù)91人,殘疾人人口數(shù)562人。貧困人口占總?cè)丝诘?0.25%,這些貧困人口,55%以上集中分布在貧困行政村。加快減貧脫困,確保2468貧困戶12463貧困人口在2023年如期脫貧,到2023年與全國(guó)全省全市全縣同步實(shí)現(xiàn)小康的目標(biāo),扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。
二、抽樣摸底情況分析
__鎮(zhèn)有貧困戶2468戶12463人,其中建檔立卡2051戶8854人,按30%的比例要求,應(yīng)抽查摸底615戶。此次抽樣摸底從發(fā)改局和__鎮(zhèn)抽調(diào)20人組成,分內(nèi)業(yè)組和外業(yè)組,內(nèi)業(yè)組主要負(fù)責(zé)村委和片區(qū)的大面座談交流,并撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告;外業(yè)組主要負(fù)責(zé)入戶填表,匯總分析。通過(guò)14天的實(shí)地調(diào)查,共摸底640戶,涉及4個(gè)村29個(gè)片區(qū)2852人。通過(guò)選取交通條件較差、貧困面較大、致貧原因復(fù)雜的區(qū)域開(kāi)展調(diào)查,抽樣摸底具有一定的代表性。
(一)抽樣情況。
一是貧困戶屬性分類(lèi):一般貧困戶222戶,五保戶7戶,低保貧困戶411戶。二是貧困戶致貧原因分類(lèi):因病致貧370戶,占抽樣摸底戶數(shù)的57.8%;交通條件落后致貧295戶,占抽樣摸底戶數(shù)的46%;因殘貧困125戶;災(zāi)害造成貧困120戶;上學(xué)造成貧困108戶;缺土地造成貧困120戶;缺水17戶;缺技術(shù)100戶;缺勞力貧困175戶;缺資金貧困20戶;缺可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)84戶;其自身發(fā)展動(dòng)力不足貧困10戶。三是貧困戶生活條件分類(lèi):飲水困難172戶;缺糧239戶;通路不通暢289戶;居住危房205戶。
(二)存在問(wèn)題。
一是對(duì)精準(zhǔn)扶貧的五結(jié)合、五精準(zhǔn)、三到位理解還要進(jìn)一步提高,對(duì)到2023年實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障、三基本的小康目標(biāo)認(rèn)識(shí)還要進(jìn)一步深化。
二是由于政策原因,實(shí)施過(guò)整村推進(jìn)項(xiàng)目的村不能列入貧困行政村,而昭通市出臺(tái)的關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的行動(dòng)計(jì)劃有些是針對(duì)貧困行政村和特困自然村的,但事實(shí)上,有些村雖然實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目,但仍然未能大面解決貧困問(wèn)題,這種政策上的劃分,使得有些貧困村和自然村在脫貧過(guò)程中,政策和項(xiàng)目上會(huì)受到一定影響。比如三渡村,__年實(shí)施了省級(jí)整村推進(jìn)項(xiàng)目,目前該村仍有貧困戶354戶貧困人口1945人,現(xiàn)有衛(wèi)生室也屬危房,迫切需要改建。
三是竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不容樂(lè)觀,受道路交通差、運(yùn)輸成本高、收購(gòu)價(jià)格低等因素制約,竹產(chǎn)業(yè)未能實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。比如,和平村16、17隊(duì),群眾種植8000余畝竹子,但2個(gè)組未通公路,竹子不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,群眾種竹積極性受影響,對(duì)通過(guò)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫貧致富信心不足。
四是掛鉤幫扶不到位,幫扶措施乏力,更多是開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),沒(méi)有從根本上解決掛鉤對(duì)象的貧窮問(wèn)題,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)真正意義上的精準(zhǔn)扶貧。
五是建檔立卡的數(shù)據(jù)與此次抽查摸底的數(shù)據(jù)有出入,一方面,有貧困戶未建檔立卡,另一方面,人員或是致貧原因等欄目與實(shí)際不符。六是留守兒童現(xiàn)象,__鎮(zhèn)現(xiàn)有留守兒童842人,占總?cè)丝诘?.4%。少年富則國(guó)富,少年強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),這一大批留守兒童是未來(lái)農(nóng)村建設(shè)的主力軍,如果不能很好地解決留守兒童的學(xué)業(yè)、心理、健康以及前途問(wèn)題,也無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),甚至若干年后,會(huì)成為社會(huì)發(fā)展的另一個(gè)問(wèn)題。
三、致貧原因分析
(一)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。主要體現(xiàn)在2個(gè)方面,一個(gè)是道路交通不便,這是造成貧困的主要原因。__鎮(zhèn)和平村、黃坪村和三渡村3個(gè)行政村沒(méi)有通硬化公路,鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村公路193.5公里, 27個(gè)自然村未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過(guò)通達(dá)工程。
一是由于山區(qū)環(huán)境惡劣,鄉(xiāng)村公路晴通雨阻現(xiàn)象突出,加之管護(hù)機(jī)制不健全和維護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致__鎮(zhèn)境內(nèi)已有鄉(xiāng)村公路有效使用率只有30%左右;
二是由于不通公路造成邊遠(yuǎn)山區(qū)房屋改造成本增加,農(nóng)民手中有錢(qián)也不愿進(jìn)行房屋修建或是改造;三是由于不通公路,運(yùn)輸成本增加,現(xiàn)有資源得不到有效開(kāi)發(fā)利用,不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。在__鎮(zhèn)四個(gè)村均存在這種情況;四是生活居住地與生產(chǎn)土地之間道路不通,比如三渡村西平片區(qū)。
(二)文化低觀念落后。
調(diào)查結(jié)果表明,貧困農(nóng)戶的勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低,貧困人口中高中以上文化所占比例很小,貧困人口平均受教育時(shí)間大大低于全縣人口平均受教育水平。由于這部分勞動(dòng)力文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出務(wù)工,收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶思想觀念落后,小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,等、靠、要的思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助,更有甚者,寧愿守著土地受窮,也不愿加入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),撿小利失大利。比如,和平村部分群眾小農(nóng)意識(shí)明顯,思想上依賴性重,土地閑置,自身能力有限發(fā)展不起來(lái),但又不愿意參與土地流轉(zhuǎn),讓有能力的人發(fā)展產(chǎn)業(yè),寧愿閑置。
(三)子女上學(xué)致貧。
有部分貧困家庭收入只能維持日常生活,一旦子女進(jìn)入高中或是考上大學(xué),需要支付一大筆學(xué)費(fèi)和生活費(fèi),無(wú)形中加重了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),對(duì)于尚未脫貧的農(nóng)民更是苦不堪言。據(jù)抽樣調(diào)查了解,因供養(yǎng)子女讀書(shū)而致貧的,他們占抽樣貧困戶的17%,一個(gè)高中生每年需支出9000-10000元,一個(gè)大學(xué)生每年要支出15000-__0元。這類(lèi)貧困戶隨著子女成長(zhǎng),讀書(shū)畢業(yè)和就業(yè)后,一般都能擺脫貧困,通過(guò)采取幫扶措施也容易見(jiàn)到成效。
(四)因?yàn)?zāi)因病因殘返貧。
一是自然災(zāi)害。有的家庭本來(lái)經(jīng)濟(jì)狀況差,主要收入又源于自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),若遇旱、澇、風(fēng)、雪、雹或是蟲(chóng)害、疫情等自然災(zāi)害,無(wú)法抵御,導(dǎo)致種植業(yè)減產(chǎn)減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,就可能造成貧困或是返貧。
二是突遇重病。貧困戶家中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,又或者是突遇勞動(dòng)力死亡傷殘的,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。
三是基本醫(yī)療服務(wù)條件差,看病貴看病難,和平村、黃坪村無(wú)衛(wèi)生室,三渡村衛(wèi)生室屬危房,對(duì)貧困農(nóng)戶來(lái)說(shuō),生病以后不能及時(shí)治療,往往是扛、拖,久拖成大病,治療費(fèi)用就成了更加沉重的負(fù)擔(dān)。
(五)缺錢(qián)缺項(xiàng)目缺勞力缺土地。
一是缺資金和缺項(xiàng)目,此類(lèi)貧困戶經(jīng)濟(jì)狀況相對(duì)較好,幫扶措施主要從提供增收項(xiàng)目,提供產(chǎn)業(yè)扶持以及提供資金、信息方面給予幫助,使其盡快擺脫貧困。二是缺乏勞動(dòng)力,此類(lèi)家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,不僅對(duì)家庭沒(méi)有收入的貢獻(xiàn),反而還增大支出,導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,難以脫貧。這類(lèi)家庭要給予重點(diǎn)關(guān)注。三是缺少土地,有部分外遷人口到本地結(jié)婚組建家庭,由于要照看老人孩子不能外出務(wù)工,自己又沒(méi)有土地,無(wú)法增收創(chuàng)收。在此次抽樣摸底調(diào)查中,缺土地戶數(shù)所占比例在18.8%。
(六) 現(xiàn)有項(xiàng)目實(shí)施難度大。
隨著青壯年勞力大量流入城市,農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女、兒童、老人,加之有的項(xiàng)目需要農(nóng)民自籌部分資金,在農(nóng)村實(shí)施項(xiàng)目過(guò)程中就出現(xiàn)勞力緊缺和自有資金短缺問(wèn)題,導(dǎo)致有的項(xiàng)目無(wú)法實(shí)施,就算勉強(qiáng)實(shí)施,后期項(xiàng)目管護(hù)人員和資金不到位,也不能有效解決農(nóng)村基礎(chǔ)條件。比如,三渡村20戶相對(duì)集中的農(nóng)戶飲水問(wèn)題,上級(jí)項(xiàng)目資金配套到位,當(dāng)?shù)厝罕姛o(wú)法自籌剩余資金,導(dǎo)致有項(xiàng)目也實(shí)施不了。
(七)特殊群體貧困。
鎮(zhèn)內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,養(yǎng)老問(wèn)題令人堪憂。由于務(wù)工子女收入低,又要供養(yǎng)學(xué)生,不僅敬奉父母的生活費(fèi)很少,而且很少回家探望,致使留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,同時(shí)內(nèi)心還承受著對(duì)子女的思念。
四、精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃
圍繞到2023年實(shí)現(xiàn)兩不愁、三保障、三基本的目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求,通過(guò)交通水利等基礎(chǔ)項(xiàng)目的實(shí)施以及勞動(dòng)力的培訓(xùn)等措施,帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)大面脫貧,努力做到貧困行政村四通四有,貧困自然村五通一有,貧困農(nóng)戶十有一保障。初步測(cè)算,需要投入資金20808.5萬(wàn)元,其中:交通需要投入資金14360萬(wàn)元(行政村硬化公路1260萬(wàn)元,自然村硬化路8600萬(wàn)元,通戶間路4500萬(wàn)元);解決安全住房上級(jí)補(bǔ)助資金964萬(wàn)元,特殊貧困戶60平方米,安全住房資金500萬(wàn)元;學(xué)校改擴(kuò)建1020萬(wàn)元;衛(wèi)生室建設(shè)60萬(wàn)元。
(一)貧困戶通硬化戶間道問(wèn)題
全鎮(zhèn)3個(gè)行政村未通硬化公路,27個(gè)自然村中未通硬化路,和平村馬家溝和三渡村雷家2個(gè)自然村未實(shí)施過(guò)通達(dá)工程,貧困戶硬化戶間道情況不容樂(lè)觀。
按照貧困行政村通硬化公路、特困自然村通公路、貧困戶通硬化戶間道的總體要求,2023年,全面完成3個(gè)貧困行政村14公里通村公路硬化建設(shè),共需投入資金1260萬(wàn)元;完成29個(gè)自然村172公里通硬化路建設(shè),共需投入資金8600萬(wàn)元;完成特困自然村通硬化戶間道757公里,共需投入資金4500萬(wàn)元。解決道路交通共需資金14360萬(wàn)元。
(二)解決貧困戶有安全住房問(wèn)題
全鎮(zhèn)29 個(gè)特困自然村中,有 804戶群眾需要解決安全住房問(wèn)題。其中有779戶居住在d級(jí)危房中,有24戶居住在c級(jí)危房中。按照解決貧困戶安全住房的總體要求,到2023年,全鎮(zhèn)計(jì)劃改造d級(jí)危房779戶、c級(jí)危房24戶,共需補(bǔ)助資金964萬(wàn)元。同時(shí),全鎮(zhèn)約有100戶特殊貧困戶需整合各類(lèi)建房補(bǔ)助3至5萬(wàn)元,合計(jì)500萬(wàn)元,修建60平方米安全住房,建議采取災(zāi)后重建幫扶模式,縣鎮(zhèn)村組聯(lián)合,一戶一策解決住房問(wèn)題。
(三)解決行政村學(xué)校建設(shè)和貧困戶的上學(xué)問(wèn)題
全鎮(zhèn)現(xiàn)有學(xué)校8所,校舍面積9408平方米,在校生1484人。到2023年,在校學(xué)生1800人,校舍面積應(yīng)達(dá)到12808平方米,共需改擴(kuò)建大河小學(xué)、蓮花小學(xué)、大田小學(xué)、新橋小學(xué)等4所學(xué)校建筑面積 3400平方米,需投入資金1020萬(wàn)元,可確保貧困戶適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%,基本完成九年義務(wù)教育。
(四)解決貧困戶有病能醫(yī)治問(wèn)題
黃坪村、和平村無(wú)村衛(wèi)生室。三渡村衛(wèi)生室屬危房。__-2023年建設(shè)行政村衛(wèi)生室3個(gè)。每個(gè)衛(wèi)生室建設(shè)資金不少于10萬(wàn)元,面積在120230平方米。共需投入資金60萬(wàn)元,其中爭(zhēng)取國(guó)家資金30萬(wàn)元,整合投入資金30萬(wàn)元。同時(shí),加大農(nóng)村醫(yī)療保健體系建設(shè)的推廣力度,實(shí)施中醫(yī)入戶、健康普查、能力建設(shè)等五項(xiàng)工程,多渠道解決群眾看病難看病貴問(wèn)題。
(五)解決行政村和特困自然村通衛(wèi)生自來(lái)水問(wèn)題
全鎮(zhèn)4個(gè)行政村所在地有2所學(xué)校未實(shí)現(xiàn)集中式供水,集中居住農(nóng)戶20戶以上的地方集中式供水未全覆蓋,11個(gè)自然村已通衛(wèi)生自來(lái)水,18個(gè)自然村未通衛(wèi)生自來(lái)水,但部分群眾建有水窖。
(六)解決特困自然村產(chǎn)業(yè)建設(shè)問(wèn)題
特困自然村中,有5個(gè)村人均純收入達(dá)到5000元以上,有6個(gè)村人均純收入達(dá)到4000至5000元,有8個(gè)村人均純收入達(dá)到3000至4000元,有10個(gè)村人均純收入還處于3000元以下,農(nóng)民普遍處于貧困狀態(tài)。
到2023年,建成以特色畜牧業(yè)(豬、牛、羊、雞、兔等)為特色的養(yǎng)殖示范村6個(gè),建成以特色種植業(yè)(核桃、李子等)為特色的種植示范村8個(gè)。最終保障貧困行政村,村村有特點(diǎn),村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有飯吃。
(七)解決特困自然村高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)問(wèn)題
全鎮(zhèn)耕地面積24394畝,其中:中低產(chǎn)田地面積19515畝。按照特困自然村到2023年建檔立卡貧困戶達(dá)到戶均有1畝以上高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田的要求,還需要建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田1631畝,需投入資金326萬(wàn)元。
(八)解決特困自然村農(nóng)戶致富技能培訓(xùn)問(wèn)題
__年底,全鎮(zhèn)特困自然村29個(gè)共計(jì)5015戶19783人,其中建檔立卡貧困人口8854 人。共有農(nóng)村勞動(dòng)力9428人(男5186人,女4242人),其中,小學(xué)及以下文化5057人、初中以上文化4371人,掌握務(wù)工技能的2357人。外出務(wù)工3772人,占勞動(dòng)力總數(shù)的確40%;年務(wù)工總收入6500萬(wàn)元,農(nóng)民人均年務(wù)工收入1.7萬(wàn)元??傮w上看,特困自然村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低、技能缺乏,務(wù)工比例不高,務(wù)工工資偏低。
到2023年在__鎮(zhèn) 4個(gè)行政村29個(gè)特困自然村培訓(xùn)培養(yǎng)農(nóng)村勞動(dòng)力3000人,投資按500元/人計(jì)算,合計(jì)150萬(wàn)元,力爭(zhēng)特困自然村實(shí)現(xiàn)戶均1人掌握1門(mén)致富技能,不斷推進(jìn)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),保障農(nóng)村居民可支配收入穩(wěn)定增加,實(shí)現(xiàn)同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)。
(九)解決行政村和特困自然村有文化場(chǎng)所問(wèn)題。
文化活動(dòng)場(chǎng)所包含以下幾個(gè)方面:文體活動(dòng)室、文體活動(dòng)廣場(chǎng)、農(nóng)家文化大院和農(nóng)家書(shū)屋。目前黃坪村和__村有文化活動(dòng)場(chǎng)所,特困自然村有5個(gè)文化場(chǎng)所。到2023年需完成行政村文化活動(dòng)場(chǎng)所2個(gè),特困自然村文化活動(dòng)場(chǎng)所24個(gè),共需投入資金405萬(wàn)元。
(十)解決行政村和特困行政村通廣播電視問(wèn)題
已有4515戶安裝了廣播電視直播衛(wèi)星村村通、戶戶通和接收設(shè)備。目前,29個(gè)特困自然村500戶未通廣播電視。到2023年,采購(gòu)、安裝廣播電視直播衛(wèi)星村村通、戶戶通設(shè)備500套,總投資17.5萬(wàn)元。擬向上級(jí)爭(zhēng)取資金250元/戶,縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助100元/戶。
(十一)解決行政村有小超市問(wèn)題
已通過(guò)實(shí)施萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程建成小超市(農(nóng)家店)的行政村有1個(gè),其余3個(gè)行政村沒(méi)有小超市。
按照貧困行政村四通四有中有便民實(shí)惠小超市或小賣(mài)部,能基本滿足當(dāng)?shù)厝罕娙粘I钏璧目傮w要求。到2023年,需建設(shè)行政村小超市3個(gè),共需補(bǔ)助資金6萬(wàn)元。
(十二)解決行政村和特困自然村通通訊的問(wèn)題到2023年,到行政村通訊覆蓋需提升改造建基站4個(gè),到特困自然村通訊覆蓋需建基站18個(gè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
五、保障措施和建議
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),強(qiáng)化措施、健全機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,堅(jiān)定脫貧信心。
我國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)始于80年代,通過(guò)近30年的不懈努力,取得了輝煌成就,但是由于扶貧制度設(shè)計(jì)存在一定缺陷,不少扶貧項(xiàng)目屬于粗放式漫灌,針對(duì)性不強(qiáng),更多的是在扶農(nóng)而不是扶貧。于是頂層設(shè)計(jì),明確提出建立精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,切實(shí)解決扶貧工作存在的漫灌問(wèn)題,改漫灌為滴灌。
(二)規(guī)范識(shí)別機(jī)制,解決要扶誰(shuí)的問(wèn)題。
一是在已全面完成扶貧建檔立卡任務(wù)的基礎(chǔ)上,駐村工作隊(duì)和鎮(zhèn)村干部要通過(guò)走村入戶的舉措,再次核實(shí)做細(xì)有關(guān)工作,特別是全面掌握貧困戶人口、耕地、致貧原因等基本情況,以便下步提出精準(zhǔn)扶貧具體措施。二是建立完善扶貧信息網(wǎng)絡(luò),對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)施規(guī)范化和動(dòng)態(tài)化管理,扶貧對(duì)象穩(wěn)定脫貧后從臺(tái)賬中退出,返貧的重新納入臺(tái)賬管理。三是建立返貧防御機(jī)制,有些貧困戶在脫貧后又會(huì)因?yàn)?zāi)等返貧,因此有必要建立防御自然災(zāi)害的扶助機(jī)制,重大疾病救助機(jī)制,子女就學(xué)援助機(jī)制,通過(guò)日常的防御和應(yīng)急的防御手段及運(yùn)用文化科學(xué)知識(shí),控制脫貧農(nóng)戶返貧,以鞏固和發(fā)展扶貧成果。
(三)實(shí)施分類(lèi)政策,解決怎么扶的問(wèn)題。
一方面是對(duì)貧困戶分類(lèi)化解,由于貧困原因和程度不同,貧困戶扶持需求也不盡相同,有的喪失了勞動(dòng)能力,需要依靠社會(huì)保障維持基本生活;有的因病因?yàn)?zāi)致貧,但尚有勞動(dòng)能力,可提供打工就業(yè)機(jī)會(huì)或扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)??偟膩?lái)說(shuō),不能眉毛胡子一把抓,要緊扣貧困成因、貧困程度梳理分類(lèi),然后因人而異分類(lèi)施策。另一方面是對(duì)時(shí)間分步實(shí)施,從__年到2023年共計(jì)5年時(shí)間,建議把貧困村的幫扶分為三輪實(shí)施完畢,兩年為一輪,第一輪____年,幫扶50%的貧困村和貧困戶,使之率先脫貧;第二輪20232023年,幫扶40%的貧困村和貧困戶,穩(wěn)定先前脫貧群眾;第三輪20232023年,幫扶剩余10%的貧困戶以及因?yàn)?zāi)因病等原因又返貧的群眾。
一是通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。對(duì)有勞動(dòng)能力、可以通過(guò)生產(chǎn)和務(wù)工實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,通過(guò)加大產(chǎn)業(yè)培育扶持和就業(yè)幫助力度,因地制宜發(fā)展一些貧困人口參與度高的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)對(duì)接服務(wù)。比如,發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務(wù),推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+與特色農(nóng)業(yè)的深度融合等。針對(duì)調(diào)研中竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心不足的問(wèn)題,建議加大招商引資力度,解決竹的銷(xiāo)路問(wèn)題;通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新增加竹的附加值;盡快改善交通降低運(yùn)輸成本。
二是通過(guò)低保政策兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力、無(wú)法通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困人口,特別是低保特困戶、智障殘疾生活不能自理、因大病大災(zāi)生活困難無(wú)法翻身的人,要通過(guò)社會(huì)保障實(shí)施政策性兜底扶貧。
三是通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。對(duì)因病致貧、因病返貧的,要通過(guò)調(diào)整民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險(xiǎn)政策,增加大病報(bào)銷(xiāo)比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對(duì)防貧、脫貧的重要任用。建議加強(qiáng)信用體系建設(shè),建立個(gè)人信用檔案,實(shí)現(xiàn)信用信息共享,解決先有錢(qián)才治病和治了病才報(bào)賬的矛盾,對(duì)信用等級(jí)高,評(píng)估其經(jīng)濟(jì)償還率高的大病家庭,試點(diǎn)推行先看病再給錢(qián)模式,逐步緩解看病難問(wèn)題。
四是通過(guò)移民搬遷安置一批。對(duì)居住在一方水土養(yǎng)不起一方人地方的貧困人口,實(shí)施易地搬遷,將這部分人搬遷到條件較好的地方,從根本上解決他們的生計(jì)問(wèn)題。比如,和平村三節(jié)田,黃坪村馬馬丘在__期間,規(guī)劃實(shí)施易地扶貧搬遷。
五是通過(guò)教育和科技培訓(xùn)減少一批。一方面,保障貧困戶子女受教育權(quán)利,杜絕少年新文盲的產(chǎn)生,認(rèn)真實(shí)施兩免一補(bǔ)政策,實(shí)施好特困學(xué)生關(guān)愛(ài)基金項(xiàng)目,資助輟學(xué)的貧困生復(fù)學(xué),幫助貧困家庭子女完成學(xué)業(yè)。另一方面,加大對(duì)勞動(dòng)力的科技培訓(xùn),結(jié)合勞務(wù)輸出、移民培訓(xùn)等項(xiàng)目的實(shí)施,整合縣內(nèi)培訓(xùn)資源,建立扶貧培訓(xùn)基地,采取群眾點(diǎn)菜、政府下廚方式,開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),使大多數(shù)貧困人口掌握1至2項(xiàng)實(shí)用技術(shù)和操作技能。
六是通過(guò)思想教育扶志一批。對(duì)于那些不思進(jìn)取、好吃懶做,自身動(dòng)力不足的貧困戶,一方面從思想教育、考核導(dǎo)向等方面入手,讓掛鉤干部做到真正用心扶貧、潛心扶貧;另一方面做好對(duì)群眾的正面宣傳、教育、培訓(xùn)和組織工作,實(shí)施扶志工程,引導(dǎo)貧困戶樹(shù)立崇尚致富、脫貧光榮的理念,讓貧困戶真心想脫貧、真心想致富,充分激發(fā)自身原動(dòng)力。
(四)堅(jiān)持規(guī)劃先行,解決扶什么的問(wèn)題。
建議在《云南省烏蒙片區(qū)綏江縣區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃(__2023年)》中,就精準(zhǔn)扶貧工作提出工作措施,相關(guān)部門(mén)擬定行動(dòng)計(jì)劃。__鎮(zhèn)根據(jù)縣級(jí)規(guī)劃結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,列出任務(wù)清單,排出時(shí)間表。
一是目標(biāo)精準(zhǔn)。緊扣全鎮(zhèn)2468戶12463貧困人口穩(wěn)定脫貧的總目標(biāo),立足鎮(zhèn)情實(shí)際,注重與脫貧摘帽、同步小康指標(biāo)相銜接,實(shí)事求是制定各項(xiàng)扶貧目標(biāo),不提好高騖遠(yuǎn)的指標(biāo)數(shù)據(jù)。
二是思路精準(zhǔn)。在推動(dòng)群眾脫貧致富的同時(shí),提高全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境和村容村貌,提升村民素質(zhì)和村風(fēng)文明程度,著力三化興三農(nóng),在產(chǎn)業(yè)鏈上創(chuàng)新扶貧模式。
三是措施精準(zhǔn)。針對(duì)__鎮(zhèn)的自然條件,尊重群眾發(fā)展意愿,重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子和措施上作出具有可行性和可操作性的安排。同時(shí)臺(tái)賬的內(nèi)容和實(shí)施舉措要具體細(xì)化到每家每戶。四是保障精準(zhǔn)。要求根據(jù)規(guī)劃迅速分解責(zé)任,注重加大調(diào)度、督導(dǎo)力度,抓好任務(wù)落實(shí)。
(五)建立融資機(jī)制,解決扶貧資金的問(wèn)題。
一是建議全縣對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌使用,由縣政府協(xié)調(diào),設(shè)立專(zhuān)戶,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施,縣直部門(mén)提供技術(shù)指導(dǎo),整合資金集中連片打造。
二是要加大財(cái)政投入,將財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金和必要的工作經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步增加財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金的投入。
三是要把扶貧開(kāi)發(fā)政策與財(cái)政金融政策要機(jī)結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)信貸、保險(xiǎn)等金融資源到貧困地區(qū)去,適度提高貸款額度,增加貼息比例,延長(zhǎng)貼息周期,積極探索有效緩解貧困農(nóng)戶資金困難的新途徑。建議縣級(jí)研究制定出臺(tái)金融扶貧的相關(guān)政策措施,進(jìn)一步增加金融資金對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)的投放。四是強(qiáng)化扶貧資金陽(yáng)光化管理,建立完善透明的財(cái)政扶貧資金管理制度和常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
(六)強(qiáng)化宣傳動(dòng)員,發(fā)揮群眾主觀能動(dòng)性。
一要做好群眾宣傳動(dòng)員工作,利用好1017扶貧日,注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。
二要準(zhǔn)確把握群眾需求意愿,切實(shí)了解貧困群眾的意愿與期待,從群眾最迫切的需求著手,在基礎(chǔ)設(shè)施、轉(zhuǎn)移就業(yè)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、種養(yǎng)業(yè)方面優(yōu)選排列其幫扶需求。
三要體現(xiàn)群眾主體地位。尊重群眾意愿,順應(yīng)群眾期盼,回應(yīng)群眾關(guān)切,將知情權(quán)、決定權(quán)、管理權(quán)交給群眾,對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益事業(yè)建設(shè)等扶貧項(xiàng)目,均由村民通過(guò)一事一議議定建設(shè)內(nèi)容并自行組織實(shí)施。四要出臺(tái)脫貧摘帽激勵(lì)機(jī)制,制定相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)提前脫貧摘帽的,原定扶持政策不變、投入力度不減,并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)加強(qiáng)基層組織,發(fā)揮模范帶頭作用。
農(nóng)村的脫貧致富,領(lǐng)頭雁很重要。
一是要積極探索黨建帶扶貧,扶貧促黨建的新模式,把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái),抓好以村黨組織____村組織配套建設(shè),選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,鼓勵(lì)和選派政治堅(jiān)定、民主作風(fēng)好、工作能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部、高校畢業(yè)生到貧困地村工作。
二是要強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委書(shū)記、農(nóng)村黨支部和致富帶頭人培養(yǎng)建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
三是要充分發(fā)揮基層黨組織和新農(nóng)村指導(dǎo)員的作用,進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力和積極性。
(八)細(xì)化管理考核,確保精準(zhǔn)扶貧實(shí)效。
著力健全完善管理機(jī)制,做到四到位。
一是掛鉤幫扶到位。認(rèn)真落實(shí)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,每一戶貧困戶明確一名責(zé)任人,建議由掛鉤單位對(duì)掛鉤村派駐扶貧工作組,主抓精準(zhǔn)扶貧工作。同時(shí),積極爭(zhēng)取東部發(fā)達(dá)城市對(duì)口支援我縣,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織及愛(ài)心人士參與扶貧,引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人以傳幫帶的方式幫助貧困戶脫貧致富。
二是措施管理到位。幫扶單位要根據(jù)扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃以及工作方案,細(xì)化幫扶措施。同時(shí),建立幫扶工作進(jìn)展和措施落實(shí)情況反饋機(jī)制。縣級(jí)層面也要建立督促檢查機(jī)制。
三是成效管理到位。建立監(jiān)測(cè)評(píng)估體系,對(duì)各類(lèi)扶貧資源到村到戶、貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、扶貧對(duì)象教育培訓(xùn)就業(yè)增收情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)和社會(huì)保障等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估,準(zhǔn)確反映扶貧成效。四是責(zé)任管理到位。建立精準(zhǔn)扶貧考核管理辦法,對(duì)各級(jí)幫扶單位和結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任干部定期進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括精準(zhǔn)扶貧責(zé)任落實(shí)情況、計(jì)劃推進(jìn)情況、扶貧效果、結(jié)對(duì)幫扶干部管理情況和群眾滿意度。
(九)關(guān)愛(ài)留守兒童空巢老人,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
在貧困人口中有一部分家庭面臨留守兒童和空巢老人,甚至兩者都有的現(xiàn)象。
總之,構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧,就是要通過(guò)建立既具體、細(xì)化,又全面、系統(tǒng)的工作制度,引導(dǎo)廣大干部把群眾當(dāng)成與自己戚戚相關(guān)的親人,把群眾的困難疾苦當(dāng)成自己的痛,對(duì)貧困群眾用真心、動(dòng)真情、出真招,做到真幫真扶;為群眾的致富夢(mèng)和小康夢(mèng)攜手努力、合力幫助貧困群眾加快脫貧致富、同步小康步伐,早日過(guò)上美好生活
篇二 村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告精選3550字
為落實(shí)人民政府辦公室《關(guān)于在全市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研的通知》精神,我們按照《通知》要求,迅速組成扶貧調(diào)研專(zhuān)班,深入貧困鎮(zhèn)貧困村,走訪貧困戶,通過(guò)訪談、座談、約談等形式,進(jìn)一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會(huì)保障問(wèn)題,貧富差距問(wèn)題、宗教信仰問(wèn)題方面的目前狀況,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
精準(zhǔn)扶貧,是粗放扶貧的對(duì)稱,是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來(lái)說(shuō),精準(zhǔn)扶貧主要是就貧困居民而言的,誰(shuí)貧困就扶持誰(shuí)。
___辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳____年印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》的通知(中辦發(fā)[____]__號(hào),以下簡(jiǎn)稱“__號(hào)文件”),并根據(jù)這一文件相關(guān)要求,制定了《建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》),明確了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和措施保障。今年上半年,______分別到云南與毗鄰的__省,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)謀劃好“十三五”時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作,確保貧困人口到____年如期脫貧,并提出扶貧開(kāi)發(fā)“貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”。
__縣根據(jù)“__號(hào)文件”精神和___的講話精神,按照《實(shí)施方案》和區(qū)、市黨委、政府的工作部署,把精準(zhǔn)扶貧工作提上縣委、縣人民政府重要的議事日程,并采取切實(shí)可行的措施加以實(shí)施,取得了顯著的成效。
然而,精準(zhǔn)扶貧工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,既要精準(zhǔn),又要投入巨大的財(cái)力、人力和物力,任務(wù)艱巨。如何因地制宜,把精準(zhǔn)扶貧工作做好?__縣政協(xié)秉承為黨委政府分憂、為群眾脫貧致富出力的旨意,組建了精準(zhǔn)扶貧考察調(diào)研組,帶著上述這一問(wèn)題,深入縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧工作部門(mén)等開(kāi)展調(diào)研活動(dòng),掌握第一手資料;又到__等縣進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)借鑒諸縣扶貧工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn),很受啟發(fā)。
一、__縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀
(一)全縣扶貧工作基本情況。__縣屬“老、少、邊、山、庫(kù)”為一體的國(guó)定貧困縣,全縣共有__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),_個(gè)村或社區(qū),總戶數(shù)_戶,總?cè)丝跒開(kāi)萬(wàn)人。建縣以來(lái),特別是“八.七”扶貧攻堅(jiān)以來(lái),縣委、縣人民政府始終把扶貧工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓,科學(xué)決策,通過(guò)扶“志”、扶“智”、扶“技”,又從財(cái)力物力上大力幫扶,全縣貧困人口從建縣初的_人,減少到目前的_萬(wàn)余人(在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中,全縣的貧困人口指標(biāo)是_人,全縣貧困發(fā)生率為_(kāi)%;貧困村指標(biāo)是_個(gè),占全縣_%)。
(二)目前全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)
1.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,建立穩(wěn)固長(zhǎng)效增收機(jī)制
村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2023村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告2023
該縣堅(jiān)持圍繞十大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力實(shí)施__大水面養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目,____年新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖_箱,投入資金_萬(wàn)元。大力發(fā)展特色種植業(yè),共投入資金_萬(wàn)元,擴(kuò)大種植核桃_畝、兩性花山葡萄_畝、高產(chǎn)高效桑園_畝;發(fā)展珍珠李種植_畝、油桃種植_畝、旱藕種植_畝。項(xiàng)目覆蓋貧困村_個(gè)、面上村_個(gè),受益貧困農(nóng)戶_戶_人。
2.扎實(shí)推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)扶貧,集中解決特困區(qū)域貧困問(wèn)題
該縣抓好__鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”試點(diǎn)建設(shè),開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目_個(gè),已竣工_個(gè),累計(jì)完成投資_萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施貧困村“整村推進(jìn)”開(kāi)發(fā)扶貧,已完成投資_萬(wàn)元,實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目_個(gè),修建屯級(jí)道路__條;完成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目_個(gè),覆蓋貧困村__個(gè),受益群眾_戶_人。
3.扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件
一是繼續(xù)實(shí)施____年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,累計(jì)投入扶貧資金_萬(wàn)元,完成新建屯級(jí)砂石道路_條_公里,升級(jí)硬化屯級(jí)道路_條_公里,累計(jì)完成總工程量_%。二是做好____年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作。____年第一批財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目_萬(wàn)元,計(jì)劃新建屯級(jí)砂石路__條_公里,升級(jí)硬化屯級(jí)路_條_公里,人飲工程_個(gè),項(xiàng)目覆蓋__個(gè)貧困村,受益群眾_戶_人。目前,已完成項(xiàng)目規(guī)劃和審批工作,升級(jí)硬化項(xiàng)目已報(bào)縣人民政府進(jìn)行招投標(biāo),民辦公助的__條砂石道路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全部簽訂了項(xiàng)目建設(shè)合同,并已全面開(kāi)工建設(shè)。
4.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧生態(tài)移民,讓貧困群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤
該縣按照自治區(qū)扶貧辦的要求,全力配合發(fā)改部門(mén)完成扶貧生態(tài)移民搬遷工作任務(wù),主要任務(wù):一是認(rèn)真審核搬遷對(duì)象是否屬于政策扶持范圍;二是加大扶貧移民搬遷政策的宣傳力度;三是組織開(kāi)展扶貧移民搬遷摸底調(diào)查工作,將符合搬遷的貧困戶信息錄入“貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)”平臺(tái);四是調(diào)查研究搬遷后貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持政策和措施,以及在原遷出地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;五是組織開(kāi)展貧困戶實(shí)用技術(shù)和短期技能培訓(xùn)工作。目前,已完成____年_戶_人的名單確定審核工作,其中__戶_人已遷入__鎮(zhèn)達(dá)悟村移民搬遷安置點(diǎn)。
(三)開(kāi)始著手精準(zhǔn)扶貧工作
一是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。自今年_月份開(kāi)展此項(xiàng)工作以來(lái),__縣委、縣人民政府高度重視,從工作經(jīng)費(fèi)、工作人員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上精心安排和部署。目前,全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》的要求組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。二是完成“雨露計(jì)劃”扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助資金發(fā)放工作。資助____年貧困家庭子女就讀大學(xué)本科學(xué)歷教育扶貧生_人、高職、中職學(xué)歷教育扶貧生_人,共發(fā)放補(bǔ)助資金_萬(wàn)元。三是扎實(shí)做好結(jié)對(duì)幫扶工作,強(qiáng)化定責(zé)幫扶到戶,建立健全貧困戶精準(zhǔn)幫扶機(jī)制,幫助貧困戶重點(diǎn)發(fā)展核桃、山葡萄等增收產(chǎn)業(yè)。
二、致貧原因分析
精準(zhǔn)把脈,找準(zhǔn)病根,才能對(duì)癥下藥,消除病患。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研,我們認(rèn)為,該縣目前尚存的近__萬(wàn)貧困人口,其貧困原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)自然條件限制致貧。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻的山區(qū)村、屯群眾,因土地少、自然資源缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便、飲水困難,生產(chǎn)力低下,脫貧致富門(mén)路少,因而造成貧困,未能盡快脫貧。
(二)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低致貧。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,既是貧困的結(jié)果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué),又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低,發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,缺技術(shù)、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導(dǎo),導(dǎo)致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)因病因傷因殘致貧。一方面,長(zhǎng)期以來(lái),許多村民因病而喪失勞動(dòng)能力,造成家庭貧困。許多村民因病就醫(yī),因近年來(lái)就醫(yī)成本上升,雖有“新農(nóng)合”為保障,但許多農(nóng)戶因家里有奇難雜癥病人、其他慢性病人和殘疾人,長(zhǎng)期治療,開(kāi)支極大,造成貧困。另一方面,貧困戶中有的因或重大意外車(chē)禍、跌傷者,不僅不能通過(guò)勞動(dòng)獲得收入,而高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺(tái)高筑,甚至重新返貧。此外,實(shí)行“新農(nóng)合”制度后,出現(xiàn)了“小病大治”消耗了患者的大量資金,增加了患者的負(fù)擔(dān)。例如:一個(gè)患者患了感冒,本來(lái)花___元即可治愈,如果住院被“小病大治”,卻花去總額_元。報(bào)銷(xiāo)“新農(nóng)合”醫(yī)藥費(fèi)時(shí),除去應(yīng)自費(fèi)部分約_元不能報(bào)銷(xiāo),可報(bào)銷(xiāo)金額總_元,再按報(bào)銷(xiāo)比例__%~__%算,患者最后報(bào)銷(xiāo)金額是___~___元。即:交費(fèi)總額_元,收回___~___元,實(shí)際開(kāi)支___~___元。如此的結(jié)果,表面上(賬單上)反映,農(nóng)民是享受了“新農(nóng)合”的好處,實(shí)際上比沒(méi)有“新農(nóng)合”還要多交費(fèi),這也是因病致貧的一個(gè)不容忽視的原因。
(四)因子女上學(xué)致貧。受教育布局調(diào)整影響,初中和高中學(xué)生全部在縣城、或到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)就讀,家長(zhǎng)包租車(chē)給子女往返和其他費(fèi)用,開(kāi)支較大。有許多高中生到市中、縣外高中就讀,開(kāi)支更大。許多農(nóng)家子女上大學(xué),昂貴的學(xué)、雜費(fèi)、生活費(fèi)等,拖累了家庭,造成了因?qū)W致貧或因?qū)W返貧。
(五)缺乏勞力和技能致貧。一是一些家庭老人、子女多,缺乏勞力而難以脫貧;二是村內(nèi)留守空巢老人的基本養(yǎng)老方式就是土地養(yǎng)老、社會(huì)保障養(yǎng)老,有的連生活自理都很困難,留守老人經(jīng)濟(jì)能力非常微弱,談不上脫貧致富。三是大部分外出務(wù)工人員知識(shí)和技藝貧乏,干的是苦力型工種,重活、累活,收入?yún)s很低,要供養(yǎng)子女,又要敬奉父母,家庭經(jīng)濟(jì)很困難。
(六)因?yàn)?zāi)因禍返貧。一些地方,自給自足、靠天吃飯的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),無(wú)法抵御旱、澇、風(fēng)、雪、雹、霜和火災(zāi)等等自然災(zāi)害。一夜遭災(zāi),長(zhǎng)年貧困;一時(shí)出禍,迅速返貧。
(七)發(fā)展資金短缺致貧。貧困農(nóng)戶發(fā)展資金短缺,貸款難問(wèn)題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(八)不務(wù)正業(yè)致貧。在農(nóng)村許多地方,有些人不勞而獲思想嚴(yán)重,參與“六合彩”等賭博活動(dòng),企望一夜爆富,到頭傾家蕩產(chǎn),債臺(tái)高筑;有的村民經(jīng)濟(jì)來(lái)源少,急用生產(chǎn)生活資金,只好借高利貸,結(jié)果利滾利,造成貧困等。
村精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文
篇三 赴朝陽(yáng)承德考察精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告7800字
借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn) 立足清原實(shí)際 助力精準(zhǔn)扶貧再上新臺(tái)階
―――――赴朝陽(yáng)、承德考察精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研報(bào)告
為進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊視野,學(xué)習(xí)借鑒外地在精準(zhǔn)扶貧工作方面的成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)比分析自身的發(fā)展差距,尋找加快扶貧攻堅(jiān)的突破口,從而提升我縣扶貧攻堅(jiān)工作水平,2023年7月11日至7月15日,清原縣政協(xié)考察組赴遼寧朝陽(yáng)縣、河北省承德市平泉縣、鷹手營(yíng)子礦區(qū)、隆化縣學(xué)習(xí)考察精準(zhǔn)扶貧工作。考察組先后對(duì)朝陽(yáng)縣臺(tái)子鎮(zhèn)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)、溫氏飼料扶貧開(kāi)發(fā)生產(chǎn)企業(yè)、柳城街道產(chǎn)業(yè)扶貧基地,平泉縣后甸子村千畝果林基地、平泉縣臥龍鎮(zhèn)碾子溝村中潤(rùn)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,鷹手營(yíng)子礦區(qū)跳溝村現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)基地、怡達(dá)國(guó)際電商創(chuàng)投中心,隆化縣“政銀企戶?!苯鹑诜?wù)中心、張三營(yíng)鎮(zhèn)瑞民蔬菜生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)合作社、唐三營(yíng)鎮(zhèn)北戎牛業(yè)合作社、唐三營(yíng)鎮(zhèn)茂林種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社等12個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了參觀考察。考察組邊聽(tīng)、邊看、邊思、邊議,對(duì)三縣一區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作取得的成效給予了高度評(píng)價(jià),感觸很深。普遍感到四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作模式好、思路新、力度大、勢(shì)頭猛,認(rèn)為四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作有特色、成效好,在工作實(shí)踐中創(chuàng)造出了許多可復(fù)制、能推廣的經(jīng)驗(yàn)和做法。此次學(xué)習(xí)考察,時(shí)間雖短,但收獲頗豐,很受啟發(fā),給我們以強(qiáng)烈震撼,通過(guò)學(xué)習(xí)考察,為我們學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、堅(jiān)定信心、提升水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、四縣區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)
通過(guò)學(xué)習(xí)考察,我們感受到,四縣區(qū)在脫貧攻堅(jiān)工作中黨政重視,精準(zhǔn)施策,成效顯著,亮點(diǎn)突出,他們的經(jīng)驗(yàn)和作法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,制定脫貧攻堅(jiān)好方略
四縣區(qū)均由黨政領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥任脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立扶貧工作站、貧困村設(shè)立扶貧工作室,建立起上下貫通、層次分明、責(zé)任清晣的扶貧工作體系,形成了“縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)、村組落實(shí)、全民參與”的工作格局。朝陽(yáng)縣、平泉縣嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)“一把手”負(fù)責(zé)制,縣鄉(xiāng)實(shí)行“雙組長(zhǎng)”負(fù)責(zé)制,朝陽(yáng)縣還明確一名縣委常委專(zhuān)職分管脫貧攻堅(jiān)工作,層層落實(shí)了主體責(zé)任。隆化縣成立了脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)組、專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組、宣傳發(fā)動(dòng)組、聯(lián)審監(jiān)管組、貸款清償組等五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了強(qiáng)有力的組織保障體系。朝陽(yáng)縣統(tǒng)籌安排,精心部署,認(rèn)真制定了《朝陽(yáng)縣2023年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧實(shí)施方案》、《朝陽(yáng)縣扶貧項(xiàng)目管理辦法》為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)明確方向。平泉縣因地制宜確定相關(guān)規(guī)劃,明確脫貧目標(biāo),制定了《區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃》《十三五脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃》《十三五整村推進(jìn)規(guī)劃》等三個(gè)綜合性和專(zhuān)項(xiàng)扶貧規(guī)劃。隆化縣詳實(shí)編制脫貧規(guī)劃,組織力量起草編制了《隆化縣燕山太行山片區(qū)扶貧發(fā)展規(guī)劃》、《隆化縣“十三五”扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃》、《隆化縣扶貧項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃》、《關(guān)于大力實(shí)施“1661”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的決定》,該縣按照“兩不愁、三保障”“六個(gè)精準(zhǔn)、五個(gè)一批、四個(gè)切實(shí)”的要求,全面落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn),與生態(tài)保護(hù)并重原則,以增加貧困群眾收入為核心,以金融扶貧為杠桿,以培育富民產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、結(jié)構(gòu)調(diào)整等建設(shè),積極探索了一條符合實(shí)際的特色脫貧之路。
(二)摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧動(dòng)態(tài)管理
四縣區(qū)按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”原則,認(rèn)真開(kāi)展建檔立卡“回頭看”工作,組織縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部及駐村工作隊(duì),開(kāi)展入戶調(diào)查,分析致貧原因,對(duì)縣區(qū)貧困人口進(jìn)行了重新識(shí)別、核定,擠出水分、納入真貧,并對(duì)非重點(diǎn)村的真正貧困戶進(jìn)行同步識(shí)別,納入建檔立卡范圍,確保不漏一戶、不落一人,對(duì)建檔立卡貧困戶進(jìn)行梳理歸類(lèi)。朝陽(yáng)縣共有貧困村83個(gè),建檔立卡16590戶,貧困人口32852人,區(qū)分細(xì)化了因病因殘致貧、因?qū)W致貧、因缺技術(shù)致貧、因缺勞動(dòng)力致貧、其它原因致貧人口底數(shù),并按照措施到戶,因地因戶、因人施策的方針,確定了脫貧攻堅(jiān)工作總體目標(biāo)。平泉縣為國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣,到目前已扶持52個(gè)貧困村出列,8萬(wàn)貧困人口脫貧,通過(guò)動(dòng)態(tài)管理,到目前建檔立卡貧困村84個(gè)、貧困人口5.8萬(wàn)人。鷹手營(yíng)子礦區(qū)下轄4鎮(zhèn)1街道,總?cè)丝?.8萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口1.87萬(wàn),該區(qū)未列入貧困地區(qū)序列,但仍嚴(yán)格按照相關(guān)要求,進(jìn)行了建檔立卡,確定貧困戶2092戶,5305人。隆化縣為太行山集中連片特困地區(qū)縣,全縣有152個(gè)貧困村,確定貧困人口7.04萬(wàn),該縣認(rèn)真研訂精準(zhǔn)脫貧時(shí)間表和路線圖。依托建檔立卡大數(shù)據(jù)平臺(tái),結(jié)合駐村工作隊(duì)重新核查結(jié)果,按照“六個(gè)一批”脫貧途徑建立詳實(shí)的脫貧檔案,明確了每一戶、每一人的脫貧時(shí)間、脫貧途徑,并集印成冊(cè),使脫貧攻堅(jiān)真正做到精準(zhǔn)到位,動(dòng)態(tài)管理。
(三)積極探索,開(kāi)創(chuàng)脫貧攻堅(jiān)新模式
四縣區(qū)為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),開(kāi)展密集調(diào)研、反復(fù)論證,積極探索并開(kāi)創(chuàng)各種精準(zhǔn)扶貧行之有效的新模式。朝陽(yáng)縣積極開(kāi)展光伏脫貧模式,計(jì)劃建設(shè)集中式光伏發(fā)電項(xiàng)目2處,達(dá)產(chǎn)后每年為政府解決精準(zhǔn)扶貧資金300萬(wàn)元,以分步式扶持貧困戶年均收益3000元/戶。平泉縣以“六個(gè)精準(zhǔn)”為抓手確定了“兩合、兩改、兩補(bǔ)、兩建”精準(zhǔn)扶貧模式,既整合項(xiàng)目資金和三次產(chǎn)業(yè)融合;加強(qiáng)土地股分合作及農(nóng)村融資體制改革;補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品精深加工及抗風(fēng)險(xiǎn)能力短板;兼顧有無(wú)勞動(dòng)能力貧困人口,同建產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村社區(qū)。平泉縣積極探索產(chǎn)業(yè)扶貧模式,并創(chuàng)建了“一個(gè)好產(chǎn)業(yè),一個(gè)好龍頭,一個(gè)好入戶項(xiàng)目、一個(gè)好運(yùn)行機(jī)制”的四好模式在全省推廣,被省委、省政府授予“河北省產(chǎn)業(yè)化扶貧示范縣”稱號(hào)。積極探索創(chuàng)建“三個(gè)零”精準(zhǔn)扶貧模式,全縣投資1.5億元建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)20個(gè),面積3000畝,吸納貧困戶1000戶,戶年增收4萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)前投資、產(chǎn)中技術(shù)和產(chǎn)后銷(xiāo)售等高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)全部由企業(yè)或合作社承擔(dān),貧困戶進(jìn)企業(yè)、入社后參與生產(chǎn)“零投入”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)“零風(fēng)險(xiǎn)”,家門(mén)口就業(yè)“零距離”。同時(shí),開(kāi)創(chuàng)了“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,吸取貧困戶以土地和扶貧資金入股形式進(jìn)駐基地,實(shí)行了“兩確一不確”既確權(quán)確股不確地,實(shí)現(xiàn)了“人均變?nèi)巳恕?,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)“獲租金”、扶貧資金入股“變股金”、貧困群眾就地打工“掙薪金”模式讓貧困戶走上“三金”道路。鷹手營(yíng)子礦區(qū)依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)河北怡達(dá)食品集團(tuán)企業(yè)優(yōu)勢(shì),整合資源,積極打造了互聯(lián)網(wǎng)+美麗鄉(xiāng)村游+可視化多點(diǎn)小農(nóng)莊+點(diǎn)對(duì)點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧+o2o特色體驗(yàn)店模式,打造特色產(chǎn)品2000余種,解決就業(yè)1萬(wàn)人,帶動(dòng)新增農(nóng)戶5萬(wàn)戶,建設(shè)o2o體驗(yàn)店500家,開(kāi)創(chuàng)了電商扶貧的新模式。隆化縣創(chuàng)建了“政銀企戶?!蔽逦灰惑w扶貧模式,以財(cái)政資金做擔(dān)保,以銀行貸款為基礎(chǔ),以企業(yè)帶動(dòng)為條件,以貧困戶參與為目標(biāo),以保證保險(xiǎn)為保障,創(chuàng)新探索金融扶貧道路,為貧困戶脫貧引入資金活水。使貧困戶實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)增收一部分,就近在產(chǎn)業(yè)基地打工收入一部分,由政銀企戶保方式獲得利息補(bǔ)貼一部分。該精準(zhǔn)扶貧模式得到了河北省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,并被國(guó)家扶貧辦作為成功案例面向全國(guó)推廣。
(四)因地制宜,選準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)好項(xiàng)目
四縣區(qū)均堅(jiān)持把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)作為精準(zhǔn)扶貧的核心支撐和首選路徑,將近期脫貧與長(zhǎng)遠(yuǎn)致富相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了“長(zhǎng)短結(jié)合、互補(bǔ)共促”,增強(qiáng)了內(nèi)生動(dòng)力,保障了貧困戶有依托、可持續(xù)、不反彈。朝陽(yáng)縣以畜禽養(yǎng)殖、特色種植、林果栽植為重點(diǎn),建設(shè)溫氏養(yǎng)豬家庭農(nóng)場(chǎng)10處,平均每處帶動(dòng)貧困人口400人,人均增收500元以上。特色種植采取“公司+基地+貧困戶”模式,落實(shí)高產(chǎn)值作物6200畝,參與貧困戶4127人。實(shí)施d級(jí)貧困戶危房翻建85戶195人,積極完善醫(yī)療救助、社保兜底。加大政策扶持力度,縣本級(jí)每年設(shè)立400萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)扶貧基金,撬動(dòng)社會(huì)資金投入脫貧攻堅(jiān)。加大幫扶工作力度,積極溝通省直17家定點(diǎn)幫扶單位、市直29家,落實(shí)扶貧項(xiàng)目92個(gè),投資近2000萬(wàn)元,瞄準(zhǔn)貧困村、貧困人口,發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。平泉縣以近抓食用菌、設(shè)施園藝產(chǎn)業(yè),遠(yuǎn)抓林果產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),通過(guò)“一戶一棚、龍頭帶動(dòng)、股份合作、互助合作”等四種特色產(chǎn)業(yè)脫貧模式,實(shí)現(xiàn)年均帶動(dòng)3000戶, 9000人實(shí)現(xiàn)真正脫貧的目標(biāo)。新建“光伏扶貧電站+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)”2個(gè),裝機(jī)70兆瓦,提取收益金對(duì)2100名貧困戶按人均3000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扶持,同步建設(shè)設(shè)施大棚1200個(gè)吸納1000戶貧困家庭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)崗位200個(gè)。隆化縣借助“政銀企戶?!?,利用“財(cái)政杠桿”撬動(dòng)更多信貸資金、社會(huì)資本“入農(nóng)門(mén)”,今年撬動(dòng)民間資本30億元以上,新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)(小區(qū))93個(gè),設(shè)施蔬菜2萬(wàn)畝、中藥材1.5萬(wàn)畝、草莓5000畝,土地流轉(zhuǎn)11.3萬(wàn)畝,有12178戶貧困戶參與,為確保到2023年全縣“摘帽出列”奠定基礎(chǔ)。
(五)保障有利,健全脫貧攻堅(jiān)好機(jī)制
四縣區(qū)為了認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的新精神新要求,在人員、資金、技術(shù)、政策等方面提供了強(qiáng)有利的保障,同時(shí)不斷建立健全相關(guān)工作機(jī)制,從而進(jìn)一步深化扶貧攻堅(jiān),加快了脫貧致富奔小康步伐。一是強(qiáng)化幫扶力量。各縣區(qū)健全了“一村一品一支部、一戶一策一干部”駐村幫扶機(jī)制。大力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村兩委、農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),實(shí)行“五包一”工作機(jī)制。二是充分發(fā)揮村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,立足農(nóng)村黨員干部熟悉基層情況、了解群眾現(xiàn)狀的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部積極協(xié)助“識(shí)真貧”,主動(dòng)配合“真扶貧”,全力助推“扶真貧”,切實(shí)提升了精準(zhǔn)扶貧工作質(zhì)量。三是創(chuàng)新資源整合機(jī)制,重點(diǎn)是扭住以持續(xù)增收為核心,落實(shí)義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房三個(gè)保障,增加財(cái)政扶貧資金投入力度,整合涉農(nóng)資金向貧困村傾斜。四是創(chuàng)新貧困退出機(jī)制。依托扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡系統(tǒng),按照五看、五不錄、六優(yōu)先的要求定期對(duì)貧困村、貧困戶進(jìn)行核查,精準(zhǔn)識(shí)別,有進(jìn)有出,動(dòng)態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,脫貧認(rèn)定按照“村評(píng)議、鄉(xiāng)審核、縣批準(zhǔn)”的程序進(jìn)行,切實(shí)做到脫貧真實(shí),檔案完整。五是創(chuàng)新脫貧考核機(jī)制。圍繞“兩增加一減少”(增加貧困人口收入、增加農(nóng)村居民收入、減少貧困人口數(shù)量)、“三個(gè)基本保障”(基本生產(chǎn)生活條件、基本公共服務(wù)條件、基本社會(huì)保障)、“四個(gè)支撐”(富民產(chǎn)業(yè)、財(cái)政投入、金融資金、能力素質(zhì))、減貧返貧人口動(dòng)態(tài)管理、精準(zhǔn)扶貧到村到戶實(shí)施計(jì)劃、農(nóng)村環(huán)境集中連片整治、扶貧工作機(jī)制創(chuàng)新成效、領(lǐng)導(dǎo)班子重視程度情況等考核內(nèi)容,以年度集中考核為主、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核。把扶貧開(kāi)發(fā)成效作為檢驗(yàn)和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的主要內(nèi)容,著力在扶貧開(kāi)發(fā)主戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)干部、考察干部、選拔干部,把精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)作為選人用人的重要依據(jù),樹(shù)立了鮮明的用人導(dǎo)向。
二、對(duì)清原精準(zhǔn)扶貧工作的啟示
在這次學(xué)習(xí)考察中,大家一路虛心取經(jīng)問(wèn)道,一路細(xì)心觀察思考,既學(xué)習(xí)了四縣區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、開(kāi)闊了眼界、啟迪了思維,看到了自己的差距不足,感受很深、壓力很大,同時(shí),對(duì)我縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧充滿了信心。通過(guò)學(xué)習(xí)遼寧省朝陽(yáng)縣,河北省平泉縣、隆化縣、鷹手營(yíng)子礦區(qū)精準(zhǔn)扶貧的成功經(jīng)驗(yàn),得到了以下幾點(diǎn)啟示:一是統(tǒng)一思想、領(lǐng)導(dǎo)重視,是抓好精準(zhǔn)扶貧的首要前提;二是摸清底數(shù)、精準(zhǔn)識(shí)別,是抓好精準(zhǔn)扶貧的可靠基礎(chǔ);三是拿好意見(jiàn)、定好方案,是抓好精準(zhǔn)扶貧的前提條件;四是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入,是抓好精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵所在;五是金融撬動(dòng)、完善服務(wù),是抓好精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容;六是整合力量、形成合力,是抓好精準(zhǔn)扶貧的力量源泉;七是加強(qiáng)督考,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,是抓好精準(zhǔn)扶貧的有力保障。
三、對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作的幾點(diǎn)思考
我縣的脫貧目標(biāo)是:到2023年我縣14920貧困人口全部脫貧。省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣及53個(gè)貧困村全部摘帽,貧困村貧困發(fā)生率降到2%以內(nèi)。2023年實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、7237人脫貧;2023年實(shí)現(xiàn)26個(gè)貧困村銷(xiāo)號(hào)、7500人脫貧;2023年實(shí)現(xiàn)貧困縣摘帽,183人脫貧;鞏固脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果;2023—2023年實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性返貧人口穩(wěn)定脫貧,鞏固減貧成效。面對(duì)全縣提前2年脫貧,到2023年消除貧困、實(shí)現(xiàn)“不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”的總目標(biāo),如何借鑒他人的經(jīng)驗(yàn),走出清原脫貧致富的新路子,是我們?cè)诳疾鞂W(xué)習(xí)中反復(fù)議論、深入思考的一個(gè)問(wèn)題?!八街梢怨ビ瘛?。學(xué)習(xí)他人的經(jīng)驗(yàn),就是要盡快將其轉(zhuǎn)化為加快我縣脫貧致富的具體實(shí)踐和實(shí)際行動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)我縣精準(zhǔn)扶貧的實(shí)際情況,進(jìn)一步增強(qiáng)信心,鼓舞干勁,真抓實(shí)干。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣干部群眾的責(zé)任感和緊迫感。一是健全組織機(jī)構(gòu)。為全面貫徹落實(shí)撫順市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決》文件精神,在全縣脫貧攻堅(jiān)工作中堅(jiān)決貫徹落實(shí)好“八個(gè)精準(zhǔn)”要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo),健全縣級(jí)各類(lèi)制脫貧攻堅(jiān)組織機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作站、村上設(shè)立工作室。同時(shí),推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、縣直單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部包村、干部包戶的責(zé)任承包機(jī)制,有力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二是動(dòng)員全員參與。通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策,促使扶貧攻堅(jiān)政策入村入戶,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,使脫貧致富、建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng),增強(qiáng)自我求變、自我發(fā)展的志氣和信心。充分利用入戶摸排調(diào)查和各種會(huì)議機(jī)會(huì),大力宣傳政策趨勢(shì),普及精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)知識(shí),播報(bào)全縣精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)態(tài),形成人人熟知精準(zhǔn)扶貧、戶戶參與精準(zhǔn)扶貧的生動(dòng)局面。三是營(yíng)造濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊(duì)及村“兩委”要切實(shí)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)政策的宣傳力度,牢固樹(shù)立精準(zhǔn)扶貧理念。進(jìn)一步堅(jiān)定信心,把工作重心全部?jī)A斜到扶貧攻堅(jiān)上,明確責(zé)任和目標(biāo),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入到貧困村、貧困戶了解情況、講解政策、謀劃思路、制定措施,在全區(qū)范圍內(nèi)大力營(yíng)造人人參與精準(zhǔn)扶貧的良好氛圍。
(二)搜齊信息,精準(zhǔn)識(shí)別, 實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象的動(dòng)態(tài)管理。一是切實(shí)做好建檔立卡貧困戶核實(shí)工作的基礎(chǔ)上,對(duì)已建立的數(shù)據(jù)資料庫(kù)進(jìn)行核查分析,切實(shí)做到貧困戶家庭底數(shù)、解決問(wèn)題、扶持對(duì)策、幫扶責(zé)任、工作任務(wù)“五清五準(zhǔn)”,對(duì)貧困人口采取分類(lèi)指導(dǎo),對(duì)癥施策,每戶一本臺(tái)賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,綜合開(kāi)展幫扶,有效解決扶不到點(diǎn)上、扶不到根上、扶不到真貧上的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)貧困人口的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理,建立貧困人口進(jìn)入退出機(jī)制,增強(qiáng)扶貧的針對(duì)性和實(shí)效性。二是堅(jiān)持“分步實(shí)施、先易后難、整村脫貧”的思路,按貧困片區(qū)、貧困村、貧困戶三個(gè)層次列出扶貧項(xiàng)目需求清單,分別制定精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、因村施策、因戶施法,采取“掛圖作戰(zhàn)”的方式,明確精準(zhǔn)扶貧“對(duì)誰(shuí)扶、由誰(shuí)扶、怎么扶”,做到對(duì)號(hào)入座、逐年銷(xiāo)號(hào),對(duì)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口,真正做到“掛賬銷(xiāo)號(hào)”,真正架起幫扶聯(lián)系的路子、找準(zhǔn)了擺脫貧困的法子、邁開(kāi)增收致富的步子。
(三)理清思路,制定方案,進(jìn)一步明確精準(zhǔn)扶貧的途徑。政府要充分發(fā)揮在精準(zhǔn)扶貧工作中的主導(dǎo)作用。積極對(duì)接落實(shí)省、市出臺(tái)的相關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策文件,結(jié)合我縣實(shí)際情況,研究制定全縣精準(zhǔn)扶貧方案的配套支撐措施,包括富民產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療救助、低保兜底、助學(xué)扶智、基礎(chǔ)設(shè)施、危房改造、金融貸款等專(zhuān)項(xiàng)《實(shí)施方案》,同時(shí)制定《精準(zhǔn)扶貧業(yè)績(jī)考核辦法》等,進(jìn)一步明確全縣精準(zhǔn)扶貧工作方向、目標(biāo)和重點(diǎn)。設(shè)計(jì)各類(lèi)精準(zhǔn)扶貧工作臺(tái)賬,制定精準(zhǔn)扶貧“施工圖”和“進(jìn)度表”,將工作流程、目標(biāo)任務(wù)、幫扶措施、幫扶干部完成時(shí)限等全部上墻公示,以超前的思路引領(lǐng)全縣精準(zhǔn)扶貧工作方向。
(四)突出關(guān)鍵,精準(zhǔn)施策,全面實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)。要充分發(fā)揮各行業(yè)部門(mén)扶貧攻堅(jiān)作用,動(dòng)員全社會(huì)各界力量,全面參與精準(zhǔn)扶貧工作,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧工程項(xiàng)目,千方百計(jì)做好貧困戶增收工作。一是深入開(kāi)展駐村幫扶脫貧工程。要進(jìn)一步推進(jìn)省、市、縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)扶貧和駐村幫扶工作,實(shí)行駐村干部第一書(shū)記責(zé)任制,實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,做到每個(gè)重點(diǎn)貧困村都有一個(gè)幫扶單位,每一貧困戶都有一名幫扶責(zé)任人,落實(shí)“一人駐村,單位全員幫扶”責(zé)任,為貧困村、貧困戶出謀劃策、協(xié)調(diào)資金、提供信息服務(wù),營(yíng)造全社會(huì)積極參與扶貧開(kāi)發(fā)大格局,切實(shí)做到不脫貧不脫鉤。二是加速推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)扶貧工程。積極引導(dǎo)和扶持有勞動(dòng)能力和發(fā)展愿望的貧困戶依托我縣食用菌、中藥材、山野菜、苗木花卉、林下開(kāi)發(fā)及牛、豬、驢、羊、禽等特色優(yōu)勢(shì)種養(yǎng)業(yè),參與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),通過(guò)推行土地、資金、勞動(dòng)力入股方式,建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的體系。加大招商力度,加快土地流轉(zhuǎn),實(shí)施“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)“五個(gè)一點(diǎn)”增收目標(biāo),即外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)增收一點(diǎn)、自留地上生產(chǎn)一點(diǎn)、入駐合作社掙取一點(diǎn)、合作社年終分紅獲取一點(diǎn),有效促進(jìn)貧困戶脫貧。三是引入成功經(jīng)驗(yàn)推廣金融扶貧工程。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為引領(lǐng),以信貸資金市場(chǎng)化運(yùn)作為主導(dǎo),在原有金融扶貧的基礎(chǔ)上,推廣“政府、銀行、企業(yè)、農(nóng)戶、保險(xiǎn)”五位一體的農(nóng)業(yè)合作貸款模式,打通金融扶貧綠色通道。用財(cái)政資金建立“資金池”,作為合作社、貧困戶貸款的擔(dān)保金和風(fēng)險(xiǎn)金,還款的緩沖金。按照1:10比例撬動(dòng)金融資金參與扶貧開(kāi)發(fā)。用政策保險(xiǎn)吸引保險(xiǎn)公司參與金融扶貧,實(shí)現(xiàn)擔(dān)保中心、金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),有效降低放貸風(fēng)險(xiǎn)。用扶持政策激勵(lì)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)借款戶予以貸款貼息,為農(nóng)事企業(yè)和合作社的發(fā)展提供資金支持,帶動(dòng)貧困戶就業(yè)增收,實(shí)現(xiàn)企農(nóng)“雙贏”。四是有效實(shí)施醫(yī)療救助扶貧工程。要切實(shí)發(fā)揮醫(yī)療救助保障作用,逐步將貧困戶納入基本醫(yī)療保障范圍,提高新農(nóng)合、大病保險(xiǎn)等參合率和報(bào)銷(xiāo)比例,有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題。實(shí)施健康扶貧工程,以扶貧健康卡為中心,統(tǒng)籌相關(guān)部門(mén)資源,建立完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”體系,不斷提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療救助保障水平。五是扎實(shí)推進(jìn)低保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行省、市有關(guān)規(guī)定,適時(shí)提高農(nóng)村低保和五保標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)兜底保障脫貧。要加強(qiáng)低保動(dòng)態(tài)管理,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退。要進(jìn)一步健全完善農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,基本生活有困難的,一律實(shí)行應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。要建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)助和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,做好殘疾人關(guān)愛(ài)服務(wù)工作。六是抓好易地搬遷、危房改造扶貧工程。按照群眾自愿原則,針對(duì)個(gè)別貧困村組自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后的實(shí)際,抓好易地搬遷及危房改造工程。整合使用民政、城建、扶貧等項(xiàng)目資金,提高危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障貧困戶基本住房安全。七是推行勞動(dòng)力素質(zhì)提升扶貧工程。推進(jìn)培訓(xùn)、鑒定、輸轉(zhuǎn)一體化,搭建綜合性培訓(xùn)平臺(tái)。免費(fèi)對(duì)貧困勞動(dòng)力開(kāi)展精準(zhǔn)培訓(xùn),對(duì)“兩后生”開(kāi)展職業(yè)技能教育培訓(xùn),對(duì)務(wù)工青年開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn),對(duì)在崗務(wù)工人員開(kāi)展崗位技能提升培訓(xùn),對(duì)具備一定創(chuàng)業(yè)條件的開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)和技能帶頭人的示范培訓(xùn);推行職業(yè)資格證書(shū)和學(xué)歷證書(shū)“雙證書(shū)”制度。建立新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理和政策扶持機(jī)制。八是努力實(shí)施旅游產(chǎn)業(yè)扶貧工程。要用“旅游+” 思維去扶貧,因地制宜引導(dǎo)貧困村大力發(fā)展休閑度假旅游,積極投身于旅游、三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè),引導(dǎo)貧困戶參與旅游商品生產(chǎn)、旅游商品實(shí)體店、農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)家旅館等創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目中來(lái),帶動(dòng)貧困戶增收致富。鼓勵(lì)觀光園、采摘園提質(zhì)升級(jí),擴(kuò)大生產(chǎn)和增加旅游服務(wù)項(xiàng)目,增加貧困戶就業(yè)機(jī)會(huì),使美了山川富了民成為現(xiàn)實(shí)。九是推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)扶貧工程。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)、《好社惠便民亭》項(xiàng)目,推進(jìn)電商扶貧融合發(fā)展。把扶持發(fā)展以特色農(nóng)產(chǎn)品為主的電子商務(wù)作為扶貧攻堅(jiān)的重要手段,堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)主體,通過(guò)招商引資搭建電商服務(wù)平臺(tái);把電商培訓(xùn)作為扶貧培訓(xùn)的重要內(nèi)容,支持引導(dǎo)全民開(kāi)辦網(wǎng)店,形成以大學(xué)生村官、農(nóng)村致富帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)商等為骨干的電商隊(duì)伍。十是積極開(kāi)展生態(tài)補(bǔ)償扶貧工程。通過(guò)將符合條件的貧困人口就地轉(zhuǎn)化為護(hù)林員、實(shí)施退耕還林工程、公益林生態(tài)補(bǔ)償,發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)、林下經(jīng)濟(jì)等生態(tài)脫貧措施,多渠道增加貧困人口收入。積極探索光伏扶貧項(xiàng)目,利用貧困村或貧困農(nóng)戶自家的房屋、庭院、荒山、荒灘實(shí)施光優(yōu)發(fā)電扶貧項(xiàng)目,通過(guò)光伏發(fā)電提高貧困
篇四 部門(mén)精準(zhǔn)扶貧工作上半年總結(jié)報(bào)告750字
按照縣委、縣政府安排,我局包抓__村的“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧年度工作,現(xiàn)對(duì)我局20__年上半年包扶年度工作匯報(bào)如下:
一、及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組,夯實(shí)年度工作責(zé)任。
根據(jù)我局20__年班子分工,及時(shí)調(diào)整了我局雙包雙促精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,由局長(zhǎng)___同志親自任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)___同志任副組長(zhǎng),局班子其他同志為成員的年度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,落實(shí)了專(zhuān)人具體辦公,細(xì)化了年度工作任務(wù),明確了年度工作職責(zé)。
二、及時(shí)制定年度工作計(jì)劃,落實(shí)扶貧任務(wù)。
年初我局及時(shí)制定了___村雙包雙促精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃,確定了以發(fā)展牛羊養(yǎng)殖和魔芋種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的六大類(lèi)10個(gè)扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,并逐一落實(shí)了包扶責(zé)任,為20__年年度工作開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、開(kāi)展春節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),關(guān)心群眾溫暖。
春節(jié)前夕,我局節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi),購(gòu)買(mǎi)了大米、面粉、油等慰問(wèn)品__份,由分管精準(zhǔn)扶貧的_局長(zhǎng)帶領(lǐng)干部職工親自送到村民手中,及時(shí)把縣委和縣政府的關(guān)懷送到群眾手中,既拉近了干群關(guān)系,又為貧困戶群眾過(guò)上祥和溫暖的春節(jié)盡了一點(diǎn)綿薄之力。
四、及時(shí)啟動(dòng)幫扶年度工作,扶貧效果顯著。
一是2月份我局下?lián)芰?0__年精準(zhǔn)扶貧啟動(dòng)資金__萬(wàn)元,協(xié)調(diào)落實(shí)發(fā)展資金___萬(wàn)元;二是3月份協(xié)調(diào)村上購(gòu)回魔芋種__萬(wàn)斤并已經(jīng)發(fā)放種植到位,目前長(zhǎng)勢(shì)良好;三是計(jì)劃發(fā)展的20戶牛羊養(yǎng)殖大戶項(xiàng)目目前已經(jīng)有11戶標(biāo)準(zhǔn)化圈舍動(dòng)工新建,羊種正在聯(lián)系購(gòu)買(mǎi)中;四是籌建牛羊養(yǎng)殖合作社1個(gè),預(yù)計(jì)8月份可以組建完畢。
下半年,我局將繼續(xù)努力按照縣委縣政府和我局年度工作計(jì)劃安排,圍繞__村的發(fā)展實(shí)際,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)貧困人口就業(yè),大力發(fā)展___,抓緊落實(shí)發(fā)展資金,突出抓好脫貧增收,加快推進(jìn)探索發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)促貧困戶脫貧試點(diǎn)建設(shè),力爭(zhēng)讓全體___貧困群眾早日脫貧致富奔小康。
篇五 2023年8月精準(zhǔn)扶貧駐村第一書(shū)記述職報(bào)告1250字
“這年也過(guò)完了,咱們要趕緊把村兩委班子和貧困戶召集起來(lái)商量下一步脫貧計(jì)劃和春耕備播的事。”春節(jié)剛過(guò),海北藏族自治州海晏縣金灘鄉(xiāng)金灘村田埂邊未消融的殘雪上散落著燃盡的鞭炮。
村“第一書(shū)記”、省扶貧局干部張文軍和村黨支部書(shū)記蔡得全邁著急匆匆的腳步向貧困戶李生福家中走去。“年前他妻子在我們的協(xié)調(diào)幫助下住進(jìn)省人民醫(yī)院做了腫瘤切除手術(shù),現(xiàn)在已經(jīng)回家療養(yǎng)了,我們?nèi)タ纯此眢w恢復(fù)情況。”
李生福一家是典型的因病致貧加因缺乏資金致貧的貧困戶,妻子患有乳腺癌,大女兒高中畢業(yè)后在當(dāng)?shù)卮蚬?,還有兩個(gè)上學(xué)的小女兒,其中一個(gè)女兒患有智障。為給妻子和女兒治病,他不僅花光了家中積蓄,還欠下了一筆外債,苦于沒(méi)有資金,家里的牛羊養(yǎng)殖一直成不了規(guī)模,自然也掙不了多少錢(qián)。
“他們家的情況比較復(fù)雜,多種致貧因素疊加,所以被納入這次建檔立卡貧困戶。”經(jīng)過(guò)第一輪挨家挨戶的摸底調(diào)查和后續(xù)“兩線合一”的精準(zhǔn)識(shí)別,全村248戶中有27戶、94人被納入建檔立卡貧困戶中。張文軍到村里,最大的任務(wù)就是幫助這27戶貧困戶脫貧。
“勞動(dòng)力缺乏,家中有殘疾人宜政策兜底救助;干活賣(mài)力致富愿望強(qiáng)烈,可利用金融扶貧幫扶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);有技術(shù)特長(zhǎng)的繼續(xù)做后期的教育培訓(xùn)……”在張文軍的“民情日記”里,金灘村貧困戶的“病情”逐漸凸顯,找準(zhǔn)了癥結(jié),與村干部、村民代表多次討論后,他開(kāi)出了“藥方”: 把政策用活、用到位,改善基礎(chǔ)設(shè)施,因地制宜發(fā)展牛羊現(xiàn)代化生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),帶領(lǐng)村民脫貧致富。
自駐村第一天起,工作隊(duì)不忘駐村使命,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,走社入戶,與貧困群眾交心結(jié)朋友,克服貧困戶居住分散、交通不便的困難,利用45天時(shí)間對(duì)全村村民進(jìn)行了走訪、調(diào)查和座談,并認(rèn)真做好了每一戶家庭的工作記錄,詳細(xì)掌握貧困戶可支配性收入和各類(lèi)支出,了解貧困現(xiàn)狀、分析致貧原因,找準(zhǔn)“貧根”。
值得一提的是,駐村工作隊(duì)來(lái)到村以后,他們將工作隊(duì)成員的電話印制成 “金灘村扶貧(駐村)工作隊(duì)便民聯(lián)系卡”發(fā)放到全村每戶家中。村民有難事、煩心事都能第一時(shí)間聯(lián)系上駐村工作隊(duì)。“去年冬天一場(chǎng)大雪,把牛羊越冬的草山覆蓋了,眼看著牛羊沒(méi)有飼料,我們聯(lián)系到駐村工作隊(duì)以后,他們很快為受雪災(zāi)的群眾爭(zhēng)取生產(chǎn)飼料和慰問(wèn)金。”貧困戶阿尕圖家的燃眉之急解決了,一個(gè)勁說(shuō)著感謝的話。
原來(lái),畜牧養(yǎng)殖是金灘村的主要收入,一直以來(lái),男人養(yǎng)家糊口,婦女和老人在家?guī)Ш⒆映蔀樵摯宓闹饕?ldquo;生產(chǎn)模式”。第一書(shū)記來(lái)到村里以后,通過(guò)宣傳中央和省上的扶貧政策、商量脫貧對(duì)策以后,村民們發(fā)展生產(chǎn)的積極性提高了,脫貧致富的信心更足了:“對(duì)我們來(lái)說(shuō),光給錢(qián)不一定管用,關(guān)鍵還得有條致富的路子,省上派'第一書(shū)記'和駐村工作隊(duì)來(lái)這里幫助我們,還怕脫不了貧嗎?”蔡得全深有感觸地說(shuō)。
精準(zhǔn)扶貧駐村第一書(shū)記述職報(bào)告
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作述職報(bào)告2400字
20__年是深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的關(guān)鍵年,按照省扶貧辦的工作部署,提前謀劃,自我加壓,開(kāi)拓進(jìn)取,多措并舉,有力地促進(jìn)了目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施,保證了各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處?,F(xiàn)將20__年工作進(jìn)展情況總結(jié)如下:
一、近幾年扶貧開(kāi)發(fā)情況
圍繞按照便民修道路,富民輸勞務(wù),發(fā)展引項(xiàng)目,落實(shí)抓干部的工作思路,以突出項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、加快新農(nóng)村建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)為突破點(diǎn)和切入口,加大基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)調(diào)整、基層組織等方面建設(shè)力度,取得扎實(shí)的成效。主要表現(xiàn)在:
(一)抓整村推進(jìn),完善基礎(chǔ)設(shè)施。近年來(lái),集中投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,財(cái)政支出85%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)。實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路工程,解決了行路難開(kāi)通了程控電話、移動(dòng)基站、網(wǎng)絡(luò)通訊,解決了通信難新建了鎮(zhèn)衛(wèi)生院,全面實(shí)行新農(nóng)合,解決了看病難新建了中心校,鎮(zhèn)中學(xué)宿舍,完成教學(xué)點(diǎn)調(diào)整,義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育入學(xué)率100%,解決了上學(xué)難完成了農(nóng)電網(wǎng)改造,解決了用電難。全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善,群眾生活水平得到了極大提高,社會(huì)發(fā)展速度明顯加快。
(二)抓資源開(kāi)發(fā),促農(nóng)民增收。由于基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,加快了果業(yè)、毛竹、林業(yè)等特色資源的開(kāi)發(fā),農(nóng)產(chǎn)品得到升值,資源優(yōu)勢(shì)開(kāi)始轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。果業(yè)面積已達(dá)22800畝(其中密桔13600畝,臍橙9200),其中連片200畝以上的精品果園有8個(gè);全鎮(zhèn)共有林業(yè)面積32萬(wàn)畝,其中毛竹林基地面積6.5萬(wàn)畝。同時(shí),扎實(shí)開(kāi)展了農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和農(nóng)民技能培訓(xùn),使農(nóng)村富余勞動(dòng)力掌握了一技之長(zhǎng),拓寬了農(nóng)民致富渠道,勞務(wù)收入明顯增加。
(三)抓政策落實(shí),完善社會(huì)保障。我們高度重視以改善民生為重點(diǎn)的惠農(nóng)政策的落實(shí),著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,使全鎮(zhèn)人民共享改革發(fā)展成果。一是認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的各項(xiàng)富民惠民政策;二是全面落實(shí)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn);三是不斷健全民政救助,及時(shí)安排發(fā)放救災(zāi)救濟(jì)款物,加強(qiáng)低保規(guī)范化建設(shè),扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策;四開(kāi)展廣泛的支持和扶助活動(dòng),讓受災(zāi)群眾、農(nóng)村貧困人口、計(jì)劃生育貧困戶、貧困黨員等普遍感受到黨的恩情、政府的溫暖,享受到改革與發(fā)展的成果。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè),改善生活條件。一是村莊環(huán)境整治成效顯著。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和69個(gè)村莊規(guī)劃編制工作,投資400萬(wàn)元,以精品建設(shè)點(diǎn)為重點(diǎn),以點(diǎn)帶面推進(jìn)了18個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建設(shè),農(nóng)村面貌得到較大改觀;二是全力實(shí)施農(nóng)村危舊土坯房改造工作。完成了654戶農(nóng)村危舊土坯房的改造,群眾居住條件得到改善。三是加強(qiáng)民主管理。改革村級(jí)管理辦法,對(duì)所有村級(jí)集體收入和轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)一律實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管、鎮(zhèn)管村用、民主理財(cái),規(guī)范管理。對(duì)村級(jí)工作實(shí)行目標(biāo)管理,獎(jiǎng)得動(dòng)心罰得心痛,實(shí)現(xiàn)村民自治與政府工作的對(duì)接,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)的全面發(fā)展。
(五)抓基層組織,增強(qiáng)發(fā)展能力。建立了黨委抓基層黨建工作責(zé)任制度,成立了黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了分工,分解了任務(wù),使責(zé)任落實(shí)到個(gè)人、落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)。全面推行四議兩公開(kāi)工作法,建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級(jí)民主自治機(jī)制。完善了村組干部管理考核和激勵(lì)機(jī)制,先后有兩名優(yōu)秀村支部書(shū)記考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)干部,村級(jí)基層黨組織戰(zhàn)斗力明顯提升。
二、存在問(wèn)題
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,貧困人口較多。
鎮(zhèn)地處高寒冷涼的山區(qū),海拔在400米以上,屬典型的立體氣候,每年冷澇災(zāi)害頻繁,對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)極為不利。農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),果業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)尚處在初級(jí)發(fā)展階段且黃龍病綜合防控形勢(shì)嚴(yán)重,耕地面積6019畝,人均可用耕地0.46畝,主要種植水稻、蔬菜等農(nóng)作物,結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)值較低,競(jìng)爭(zhēng)力較弱。雖然我鎮(zhèn)擁有豐富的鐵、鈾、鉛鋅等礦產(chǎn)資源,但是目前鐵礦只是小規(guī)模開(kāi)采,鈾礦、鉛鋅礦等優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源未被開(kāi)發(fā)利用,工業(yè)發(fā)展水平較低,工業(yè)對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)較小。同時(shí),由于全鎮(zhèn)農(nóng)民文化素質(zhì)底,思想還比較保守,知識(shí)結(jié)構(gòu)短缺,勞動(dòng)技能不強(qiáng),嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。全鎮(zhèn)仍有貧困人口2930人占22.4%(今年?duì)幦∶撠?79人),五保戶54人,低保戶477人占4.2%。農(nóng)村居民居住條件較差,全鎮(zhèn)仍有566戶(20__年改造186戶,20__年改造468戶)居住在土坯房中。
二是財(cái)力不足,債務(wù)包袱沉重。
由于全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè),企業(yè)培育和發(fā)展滯后,開(kāi)辟和培植新的稅源尤為艱難,財(cái)政稅收也就逐年減少。由于財(cái)力有限,要保持機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)都十分困難,更無(wú)多余資金用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全鎮(zhèn)因公路、自來(lái)水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)負(fù)債近1000萬(wàn)元。由于債務(wù)纏身,鎮(zhèn)政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展中往往感到壓力重重,舉步維艱,巨額債務(wù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一道難以逾越的坎。
三是基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾生產(chǎn)生活不便。
由于受地理位置影響,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和群眾自身財(cái)力不足等影響,全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施水平較差,群眾生產(chǎn)生活條件有待改善。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造?;巨r(nóng)田建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)、機(jī)耕道路等建設(shè)滯后,多為改革開(kāi)放以前修建,很難進(jìn)行全面整修,抗災(zāi)能力差,水系配套不足,綜合生產(chǎn)能力不高。二是通電視覆蓋率有待提高。全鎮(zhèn)仍有3個(gè)行政村71個(gè)村民小組1530戶不通有線電視。三是電網(wǎng)改造有待加快。由于電壓不夠,用電安全較難保障。四是公路等級(jí)低,群眾出行難。全鎮(zhèn)有公路60公里,其上坪至松山坳線21公里,高頭至殺人坳線19公里,村村通20公里,但由于都是低等級(jí)公路,彎多路陡,受惡劣氣候影響嚴(yán)重,管養(yǎng)困難,近期才開(kāi)通1路客車(chē),群眾出行難,運(yùn)輸難的現(xiàn)象依然突出,整體效益發(fā)揮不足。
四是投入不足,公共事業(yè)滯后。
雖然長(zhǎng)期以來(lái)我鎮(zhèn)在文化、教育、衛(wèi)生上的實(shí)行了高投入,但是總量較小,公共事業(yè)建設(shè)滯后。全鎮(zhèn)現(xiàn)有1所九年一貫制學(xué)校,1所中學(xué),5所教學(xué)點(diǎn),6所幼兒園,退休教師35名,在職教職員工86名,在校中學(xué)生266名,小學(xué)生662名,幼兒學(xué)生374名,校舍面積11400平方米,生均校舍面積僅10平方米,有d級(jí)危房3600平方米;有鎮(zhèn)衛(wèi)生院1所,村衛(wèi)生室9間,村醫(yī)11名,醫(yī)療設(shè)備陳舊,醫(yī)技水平偏低,造成群眾看病難、看病貴。全鎮(zhèn)綜合文化場(chǎng)所和農(nóng)村現(xiàn)代信息場(chǎng)所缺乏,群眾業(yè)余文化生活較貧乏,獲取信息的渠道較少。
篇七 2023精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告1900字
按照選派辦、扶貧辦部署,為消除貧困、改善民生,加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程,積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),深入到了17個(gè)生產(chǎn)隊(duì),對(duì)全村精準(zhǔn)幫扶進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
趙橋村概況
趙橋村隸屬肥西縣豐樂(lè)鎮(zhèn),北臨合安路,東靠花新路,南接四豐路,西瀕趙小河。趙橋村總占地面積約3960畝,有劉大郢等17個(gè)生產(chǎn)隊(duì),總?cè)丝?682 人,總戶數(shù)408戶,總勞力896人,黨員40人(其中外出務(wù)工勞力478人,黨員23人),20__年人均純收入8189元,貧困戶15戶44人,五保 13戶,低保11戶31人。總耕地2615畝,退耕還林365畝,當(dāng)家水塘35口,占地約800畝,溝渠41條,總長(zhǎng)約12600米。
目前存在的主要問(wèn)題及比較優(yōu)勢(shì)
當(dāng)前趙橋村存在的問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,設(shè)施設(shè)備落后,與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有很大差距,發(fā)展后勁不足。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后,涉及農(nóng)村道路、安全飲水、清潔能源亟待解決,醫(yī)療、文化等公共服務(wù)水平尚需提高。三是農(nóng)民的思想觀念不能完全跟上時(shí)代發(fā)展步伐,文化程度還有待進(jìn)一步提高,不適宜的生活方式和風(fēng)氣習(xí)俗仍然存在。四是致富帶頭人缺失,多數(shù)年輕人外出務(wù)工,村中留守的多是老弱病殘?jiān)?。五是村發(fā)展源動(dòng)力不足,由于村集體經(jīng)濟(jì)積累幾乎為零,對(duì)村里基礎(chǔ)建設(shè)的投入能力不足,黨員平均年齡55歲,無(wú)新鮮血液輸入。
當(dāng)前趙橋村存在優(yōu)勢(shì):一是交通優(yōu)勢(shì)顯著。往北距離省際公路10公里不到,緊挨著花崗鎮(zhèn)通往新倉(cāng)的縣級(jí)公路,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。二是村兩委班子十分團(tuán)結(jié)。眾人拾柴火焰高,同舟共濟(jì)開(kāi)大船。班子團(tuán)結(jié)是干事業(yè)的基礎(chǔ)、干成事的前提,只要班子成員心往一處想,就一定能為群眾謀來(lái)福祉。
對(duì)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民收入。推進(jìn) 一村一品 建設(shè),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在趙大郢、任郢、潘郢、萬(wàn)郢、豐收、馬郢、東西基塘,加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè),著力打造優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地,使其成為農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)的生產(chǎn)車(chē)間和原料基地;在臨近花新公路的王崗、楊灣、下灣、王圩、一棵樹(shù)、吳崗,突出發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),著力打造苗木花卉村、棚室蔬菜、現(xiàn)代養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村,努力使其向肥西三崗花木市場(chǎng)看齊,促其成為合肥市民的下一個(gè)菜籃子;在緊鄰花新公路的劉大郢、椿郢,依靠毗鄰的7個(gè)當(dāng)家塘及緊鄰公路的優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游,發(fā)展 農(nóng)家樂(lè) 旅游產(chǎn)品,著力打造旅游農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)村,帶動(dòng)整個(gè)趙橋村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),注意集約利用和生態(tài)保護(hù),嚴(yán)格執(zhí)行土地利用規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),綜合整治村居環(huán)境。加快推進(jìn)道路、供排水、新能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面開(kāi)展以整治 臟、亂、差 為主要內(nèi)容的 三線三邊 綜合整治工作,促進(jìn)人畜糞便的高效利用和生活垃圾、污水的有效整治,推進(jìn)家居生活清潔化。堅(jiān)持發(fā)展為了群眾,發(fā)展依靠群眾,發(fā)展成果由群眾共享,最大限度地調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。
加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)。深入普及農(nóng)村新型合作醫(yī)療,引入村級(jí)衛(wèi)生所,健全衛(wèi)生服務(wù)體系。聯(lián)系熱心公益的企業(yè)共建,幫扶品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)子,扶持他們完成學(xué)業(yè),減輕農(nóng)村家庭負(fù)擔(dān)。加快建立、完善五保和貧困老人的救助機(jī)制。
提高農(nóng)民素質(zhì),塑造文明新風(fēng)尚。以培養(yǎng)與新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的新型農(nóng)民為目標(biāo),以培養(yǎng) 種養(yǎng) 能手、經(jīng)營(yíng)能人和鄉(xiāng)村科技人員為重點(diǎn),多層面、多渠道培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)專(zhuān)門(mén)人才。建立政府幫扶、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制,以各級(jí)職業(yè)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為依托,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能的培訓(xùn),提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)產(chǎn)的能力。深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,開(kāi)展政策、法律、科技、文化、衛(wèi)生進(jìn)村活動(dòng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)、勇創(chuàng)家業(yè)。
加緊成立合作組織,培養(yǎng)現(xiàn)代新農(nóng)民。堅(jiān)持從群眾愿望出發(fā),因地制宜,因人制宜,保持合理的人員結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu),成立生產(chǎn)合作組織,實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)。注意研究市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求耕種農(nóng)作物,做到不跟風(fēng),防止市場(chǎng)供大于求,給農(nóng)民帶來(lái)?yè)p失。
推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),營(yíng)造農(nóng)村平安和諧環(huán)境。努力吸收年富力強(qiáng)、致富能手加入黨組織,增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力,提升基層黨組織帶領(lǐng)群眾致富的造血能力。加強(qiáng)村民自治組織建設(shè),建立健全村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度。深入開(kāi)展農(nóng)村法制宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立法制觀念,增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力和自覺(jué)履行義務(wù)的責(zé)任感。鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持發(fā)展各種農(nóng)村新型社會(huì)化服務(wù)組織,提高農(nóng)民自我服務(wù)、自我管理、自我發(fā)展的能力。推進(jìn)社會(huì)治安打防控體系建設(shè),建立完善村民規(guī)約,廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村活動(dòng),構(gòu)建靈活多樣的群防群治網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建良好社會(huì)治安環(huán)境。
篇八 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告20232000字
為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作,按照××扶貧搬遷辦發(fā)〔20××〕13號(hào)文件精神,我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。
一、基本情況
××街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心,是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道,屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里,常住人口10萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占1.12萬(wàn)人,建卡貧困戶195戶604人)。
截止20__年,街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里,其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝,其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘,養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。
二、貧困戶貧困成因
通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因:
1、地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏,生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏,即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢,難以得到有效開(kāi)發(fā)。
2、受教育程度低,脫貧意識(shí)低,缺乏發(fā)展技能。
農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊,傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì),脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)的人員,缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。
3、產(chǎn)業(yè)附加值不高,缺乏勞動(dòng)力,收入水平低。
多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田,缺技術(shù)、缺資金、缺門(mén)路,日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出,主要依靠人工勞力,且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低,費(fèi)力不討好,兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘,即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。
4、教育負(fù)擔(dān)重,抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右,有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大,缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害,收入便大幅下降,迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的,既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用,又減少了家庭收入,這一增一減,對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。
三、思路和建議
1、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,靈活運(yùn)用搬遷政策。
一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn),地形復(fù)雜交通不便,生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶,要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好,交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地,土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施,并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。
2、加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高產(chǎn)業(yè)技能。
一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn),培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則,分散辦班,分類(lèi)指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤,盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生,要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn),實(shí)行隨到隨學(xué),只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行,在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人,要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
3、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式,提高收入水平,吸引勞動(dòng)力回巢。
一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高,有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn),吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn),統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托,擴(kuò)規(guī)模,提檔次,集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷(xiāo)、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。
4、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策,減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān),提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。一是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助,同時(shí)積極與教育部門(mén)銜接,合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué),大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策,減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策,著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施,與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門(mén)聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn),以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專(zhuān)業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,提高農(nóng)民組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的政策支持力度,確保農(nóng)戶看的起病,減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。
精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文
篇九 鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告500字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作情況報(bào)告
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡相關(guān)文件和會(huì)議精神,切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作,建立健全扶貧對(duì)象識(shí)別機(jī)制,有針對(duì)性地落實(shí)扶貧政策、對(duì)扶貧對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng)一安排部署,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作情況匯報(bào)如下:
一、基本情況
(一)完成情況
(二)建立健全檔案資料
貧困對(duì)象識(shí)別后,通過(guò)入戶登記,實(shí)事求是地獲取了貧困對(duì)象的各項(xiàng)信息資料,并組織各村信息錄入員將對(duì)象信息錄入電腦,建立電子檔案,做到戶有表、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有電子檔案,并上報(bào)市扶貧移民局備案。
二、主要做法與措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組建工作機(jī)構(gòu)
一是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),其他相關(guān)人員為成員的__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。各村組建專(zhuān)門(mén)工作班子,加大落實(shí)力度,全力推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效開(kāi)展。二是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),組建5個(gè)以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊(duì),分別進(jìn)駐5個(gè)行政村,將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),協(xié)同配合,各司其職,齊抓共管。
篇十 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告2600字
××市自實(shí)施“千企進(jìn)千村”、“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程以來(lái),眾多企業(yè)按照市委、市政府的要求,相繼深入到定點(diǎn)扶貧村開(kāi)展扶貧幫困工作,已經(jīng)有了一個(gè)好的開(kāi)端。那么,貧困村的現(xiàn)狀如何、扶貧要達(dá)到什么樣的目標(biāo)、怎樣實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、又有哪些保障措施?近日,我們帶著這些問(wèn)題,專(zhuān)程到××商會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、××集團(tuán)公司董事長(zhǎng)××定點(diǎn)聯(lián)系的扶貧村——××縣××鎮(zhèn)__村進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況與現(xiàn)狀
__村位于××城關(guān)鎮(zhèn)西部,與××縣最邊緣的××鄉(xiāng)相鄰,版土面積8.6平方公里。全村共有12個(gè)村民小組,410戶,1806人,其中,××區(qū)移民 235戶,耕地面積2700畝,其中,旱地2050畝,水田650畝,林地1400畝。__年全村人均純收入3260元。根據(jù)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)(__年人均純收入2736元)統(tǒng)計(jì),該村現(xiàn)有貧困戶232戶,966人,占全村總?cè)丝诘?3.5%。
有史以來(lái),__村始終以自給自足的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較差,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。生產(chǎn)水平低、生產(chǎn)成本高、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低下、增收門(mén)路單一、農(nóng)民觀念落后、因?yàn)?zāi)、因病返鄉(xiāng)較多,是該村貧困現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)。
二、扶貧目標(biāo)及對(duì)策
針對(duì)__村貧困現(xiàn)狀,子胥湖集團(tuán)公司扶貧工作專(zhuān)班通過(guò)進(jìn)村入戶調(diào)查摸底,并與村兩委會(huì)多次商討,初步擬定了扶貧發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)在2023年前,通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、包戶促動(dòng)、整體推動(dòng)的方式,把__村打造成生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)主義新農(nóng)村。
1、扶貧目標(biāo)
采取項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、包戶扶貧的方式,利用子胥湖集團(tuán)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)通過(guò)6年的奮斗,形成以桃子產(chǎn)業(yè)為主的觀光、休閑、采摘生態(tài)旅游園區(qū),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(發(fā)展生態(tài)桃園1000畝以上)、農(nóng)民增收(人均年增收300元以上)、生態(tài)改善、村容靚麗、村風(fēng)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo),到202年,全村人均純收入達(dá)到5000元。
2、扶貧對(duì)策
一是完成村主干道的公路擴(kuò)寬、硬化。力爭(zhēng)在2023年前投資600萬(wàn)元完成鄖廟路至村萬(wàn)頭豬場(chǎng)的6.5公里道路擴(kuò)寬、硬化,達(dá)到路石寬8米,水泥路面寬6米的要求,并搞好路間及排水溝建設(shè)和綠化帶建設(shè),形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產(chǎn)條件。__-2023年通過(guò)對(duì)__進(jìn)行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝),形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米,改挖河道400米;修建機(jī)耕路28條2400米、田間作業(yè)道36條4500米;維修庫(kù)塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設(shè)萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地。計(jì)劃從2023年開(kāi)始,投資2600萬(wàn)元,建設(shè)一個(gè)現(xiàn)代化的種豬繁育場(chǎng),專(zhuān)門(mén)繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上),為貧困戶和養(yǎng)殖大戶提供優(yōu)質(zhì)種豬仔,對(duì)貧困戶實(shí)行先賒后還的辦法,扶持貧困戶發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)。然后,由子胥湖集團(tuán)公司統(tǒng)一收購(gòu)、加工和銷(xiāo)售,并統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),形成公司+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)、供、加、銷(xiāo)一體化的經(jīng)營(yíng)模式,帶動(dòng)貧困戶和基地農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。力爭(zhēng)到2023年形成萬(wàn)頭養(yǎng)殖規(guī)模。
四是建設(shè)千畝生態(tài)桃園。計(jì)劃__-2023年投資200萬(wàn)元,建成1000畝生態(tài)桃園,引進(jìn)最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內(nèi)套種草莓或花草,實(shí)行立體種植,配套建設(shè)一批觀光景點(diǎn),培植“春賞桃花、夏摘桃果”的桃文化觀光園。
五是建設(shè)大型沼氣發(fā)酵罐并扶持農(nóng)戶發(fā)展沼氣池。利用沼氣發(fā)電供農(nóng)戶照明和養(yǎng)殖場(chǎng)供熱,利用沼渣生產(chǎn)有機(jī)肥供生態(tài)果園、生態(tài)茶園及農(nóng)作物,沼液直接用于農(nóng)作物施肥,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化。到2023年,結(jié)合農(nóng)村環(huán)境整治,搞好農(nóng)戶庭院綠化和景觀化,實(shí)現(xiàn)庭院靚化。
六是建設(shè)獨(dú)具風(fēng)格的鄉(xiāng)村農(nóng)居。結(jié)合農(nóng)村危房改造和新農(nóng)村建設(shè)要求,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工的辦法,對(duì)現(xiàn)有農(nóng)戶庭院進(jìn)行改造升級(jí),把居住比較偏遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)戶和土坯房、“干打壘”房屋進(jìn)行搬遷和重建,達(dá)到整齊劃一、特色明顯、出行方便、環(huán)境優(yōu)美的要求。
七是整合項(xiàng)目,建設(shè)__村綜合服務(wù)大樓。積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,力爭(zhēng)在2023年投資500萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)集辦公室、衛(wèi)生室、圖書(shū)室、活動(dòng)室、游客接待中心、村文化活動(dòng)廣場(chǎng)于一體的綜合服務(wù)大樓,為發(fā)展休閑旅游農(nóng)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
八是發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。修建打造休閑旅游景點(diǎn),建設(shè)春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農(nóng)莊,配套發(fā)展餐飲業(yè),計(jì)劃新發(fā)展農(nóng)家樂(lè)12家,使全村的農(nóng)家樂(lè)達(dá)到20家,從業(yè)人員100人以上,年?duì)I業(yè)額達(dá)到600萬(wàn)元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對(duì)策和目標(biāo)的落實(shí),盡快改變__的貧困現(xiàn)狀,必須強(qiáng)化以下三項(xiàng)保障措施:
第一,成立專(zhuān)業(yè)合作社。分別成立桃子產(chǎn)業(yè)合作社和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)合作社,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),徹底解決“小生產(chǎn)”與大市場(chǎng)的連接問(wèn)題,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增加收入。
第二,實(shí)行土地流轉(zhuǎn)。把土地向種田能手和企業(yè)流轉(zhuǎn),農(nóng)民通過(guò)培訓(xùn)到企業(yè)打工,實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,通過(guò)土地流轉(zhuǎn)收入、打工收入和企業(yè)分紅,提高農(nóng)民收入。
第三,落實(shí)工作責(zé)任。子胥湖集團(tuán)公司成立以董事長(zhǎng)掛帥的扶貧工作專(zhuān)班,全面負(fù)責(zé)__村扶貧工作,同時(shí)下設(shè)多個(gè)工作部門(mén)和子公司,具體負(fù)責(zé)單項(xiàng)工作。其中,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的爭(zhēng)取和實(shí)施;工程部負(fù)責(zé)有關(guān)工程的施工和管理;財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取和足額支付;生態(tài)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)扶貧的實(shí)施; 潤(rùn)景園林公司負(fù)責(zé)觀光景點(diǎn)建設(shè)和全村綠化工作。公司按照計(jì)劃進(jìn)度,逐年逐項(xiàng)進(jìn)行檢查考核。
2、幾點(diǎn)建議
一是各級(jí)黨委、政府要高度重視,切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧納入重要工作日程,做到心中有目標(biāo)、工作有計(jì)劃、行動(dòng)有措施、考核有內(nèi)容。
二是為扶貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的政策和資金支持。各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策,助推扶貧攻堅(jiān),用政策調(diào)動(dòng)企業(yè)扶貧的積極性,并對(duì)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)予以鼓勵(lì)和支持。同時(shí),要積極協(xié)調(diào)金融、扶貧和房產(chǎn)等部門(mén)為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無(wú)息貸款以及專(zhuān)項(xiàng)資金撥付。這樣,既可以減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和壓力,又能確保扶貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
三是在項(xiàng)目上給予支持。項(xiàng)目扶貧、項(xiàng)目拉動(dòng),是農(nóng)村扶貧不可或缺的重要內(nèi)容。各級(jí)政府應(yīng)在各貧困村爭(zhēng)取項(xiàng)目上給予足夠的重視和支持,使他們通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施和拉動(dòng),增加收入,實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
四是建好班子,提升農(nóng)民素質(zhì)。貧困村能否脫貧,村支部、村委會(huì)和村民的素質(zhì)是關(guān)鍵。必須把那些有開(kāi)拓精神、有經(jīng)濟(jì)頭腦、善于為百姓辦事、敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)哪苋诉x拔進(jìn)村兩委班子,建設(shè)一支永不走的扶貧工作隊(duì)。同時(shí),要抓住要害,突出重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),達(dá)到扶志(志氣)、扶知(知識(shí))、扶智 (智慧)的有機(jī)統(tǒng)一,為農(nóng)村實(shí)現(xiàn)整體脫貧奠定基礎(chǔ)。
篇十一 精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告word版2200字
20__年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)[20__]25號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[20__]19號(hào))的重要一年,也是扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)革命老區(qū)扶貧攻堅(jiān)示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵年,現(xiàn)將我縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)25號(hào)和19號(hào)文件情況
中辦、國(guó)辦《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔20__〕25號(hào))下發(fā)后,我們把學(xué)習(xí)好、傳達(dá)好、貫徹好文件精神作為推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)工作的頭等大事來(lái)抓。
1、及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)。及時(shí)向縣委、縣政府作了專(zhuān)門(mén)匯報(bào),將文件原文送主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)參閱。扶貧和移民辦召開(kāi)會(huì)議,將文件精神和國(guó)辦、省辦的有關(guān)要求向全體機(jī)關(guān)干部進(jìn)行了傳達(dá),隨后還召開(kāi)了專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論會(huì)。
2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。以開(kāi)展黨的路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),縣扶貧和移民辦于20__年1月28日將中辦發(fā)〔20__〕25號(hào)文件原文轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際,深入重點(diǎn)貧困村開(kāi)展扶貧政策尤其是中辦發(fā)〔20__〕25號(hào)文件精神大宣講活動(dòng),聽(tīng)取基層干部群眾的意見(jiàn)和建議。
3、結(jié)合實(shí)際部署。中央省市的一系列重要文件中,都將推進(jìn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[20__]19號(hào)),把深化“六項(xiàng)”改革,推進(jìn)“十項(xiàng)”重點(diǎn)工作作為今年扶貧開(kāi)發(fā)工作的主題進(jìn)行了具體安排。我縣根據(jù)省文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(贛縣辦發(fā)[20__]16號(hào))。
二、精準(zhǔn)識(shí)別工作情況
5月8日省扶貧和移民辦召開(kāi)扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別與幫扶工作會(huì)議后,我縣及時(shí)成立了建檔立卡和信息化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)識(shí)別工作的組織協(xié)調(diào),實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。并在5月12日全體干部職工會(huì)議上進(jìn)行部置和傳達(dá)。結(jié)合我縣實(shí)際制定出臺(tái)下發(fā)了《贛縣20__年貧困戶建檔立卡工作方案》?!斗桨浮分忻鞔_了工作的程序,各階段的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保工作的順利有序開(kāi)展。5月22日,縣委常委、組織部長(zhǎng)在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記會(huì)議上就我縣貧困戶建檔立卡工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和要求。5月23日我縣召開(kāi)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專(zhuān)干參加的全縣扶貧和移民資金監(jiān)督檢查暨扶貧對(duì)象精準(zhǔn)識(shí)別工作會(huì)議對(duì)貧困戶建檔立卡工作進(jìn)行專(zhuān)題詳細(xì)的部署。截止目前,已完成全縣100108貧困人口的識(shí)別工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)陸續(xù)進(jìn)入貧困戶信息采集階段。
三、幫扶計(jì)劃制定情況
根據(jù)“三送”工作中現(xiàn)有“單位聯(lián)系村、干部聯(lián)系戶”的幫扶機(jī)制,制定出臺(tái)了《關(guān)于健全完善農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作干部駐村幫扶機(jī)制的實(shí)施方案》(贛縣三送辦字〔20__〕23號(hào)),要求參與“三送”工作的單位和部門(mén)做到每個(gè)貧困村都有掛點(diǎn)聯(lián)系單位,每戶貧困戶都有責(zé)任單位、責(zé)任人掛鉤聯(lián)系、結(jié)對(duì)幫扶。除結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶外,要實(shí)行重點(diǎn)幫扶,堅(jiān)持重點(diǎn)幫扶與聯(lián)系幫扶相結(jié)合,做到不脫貧不脫鉤。按照現(xiàn)有的“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系10戶、單位主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系10戶、常駐工作組成員聯(lián)系20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部聯(lián)系5戶以上重點(diǎn)戶”的方式,對(duì)“三送”聯(lián)系戶中的貧困戶,負(fù)責(zé)重點(diǎn)幫扶?!叭汀备刹恳蚬ぷ髡{(diào)整調(diào)離了原單位的,其聯(lián)系戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位重新安排“三送”干部聯(lián)系幫扶,確保幫扶工作落到實(shí)處??h處級(jí)干部和后備干部,單位科級(jí)干部和后備干部,市、縣駐村工作隊(duì)員,要帶頭參加重點(diǎn)幫扶工作,到所掛點(diǎn)聯(lián)系村蹲點(diǎn)指導(dǎo)、示范帶動(dòng)。
四、四大扶貧攻堅(jiān)工程
1.搬遷移民扶貧。按照市扶貧和移民辦的統(tǒng)一部署,我縣20__年實(shí)施深山移民1086人,積極配合有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)興建7個(gè)搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)(都屬中心村安置),即:五云鎮(zhèn)贛江村老屋下安置點(diǎn),可安置30戶148人;沙地鎮(zhèn)攸鎮(zhèn)村下榭三期,可安置31戶144人;韓坊鄉(xiāng)大屋村虎頭龍安置點(diǎn),可安置30戶176人;韓坊鄉(xiāng)梅街村實(shí)竹山安置點(diǎn),可安置20戶103人;白鷺鄉(xiāng)農(nóng)民公寓,可安置60戶300人;江口美麗家園,可安置300戶1500人;茅店萬(wàn)嵩安置點(diǎn),可安置36戶140人;陽(yáng)埠下楊安置點(diǎn),可安置30戶120人;陽(yáng)埠密石安置點(diǎn),可安置40戶180人。著力打造茅店萬(wàn)嵩和江口美麗家園2個(gè)搬遷移民扶貧集中安置點(diǎn)。到目前為止有173人已做好新房并搬遷入住;660人正在建新房。
2.“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)。20__年 “雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)1392人(其中:職業(yè)教育培訓(xùn)580人,轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)812人),資金135.72萬(wàn)元,重點(diǎn)圍繞全縣建檔立卡的貧困人口;全縣116個(gè)貧困村及搬遷移民扶貧安置點(diǎn)范圍內(nèi),參加了職業(yè)學(xué)歷教育和貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)的對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)助,省辦剛剛下達(dá)培訓(xùn)任務(wù)及補(bǔ)助資金計(jì)劃,目前正在宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底、制定方案階段
3.產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。根據(jù)省市精神。今年按照我縣初步形成的“一區(qū)三園”發(fā)展格局,圍繞促進(jìn)臍橙、油茶、生豬、甜葉菊、蔬菜、花卉苗木等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。努力構(gòu)建“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村正在積極篩選申報(bào)項(xiàng)目當(dāng)中。
4.村莊整治建設(shè)。我縣一直在探索貧困村整村推進(jìn)(村莊整治建設(shè))與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合的新路徑,堅(jiān)持“基礎(chǔ)建設(shè)先行、典型示范推動(dòng)”的工作思路,立足實(shí)際,科學(xué)統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村整村推進(jìn)(村莊整治建設(shè))和新農(nóng)村建設(shè)。20__年我縣貧困村與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的村有40個(gè),占貧困村總數(shù)的34.5%,結(jié)合的省市建設(shè)點(diǎn)有73個(gè),占全縣20__年126個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)總數(shù)的57.9%。目前,上級(jí)已下達(dá)年度整村推進(jìn)(村莊整治建設(shè))資金,各貧困村正在篩選申報(bào)年度項(xiàng)目計(jì)劃,待省市扶貧和移民辦進(jìn)行審核后,立即組織開(kāi)展年度項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施工作。
五、存在的問(wèn)題
篇十二 個(gè)人包扶戶精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告5750字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的決策部署,推動(dòng)雙聯(lián)行動(dòng)和扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)融合聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮雙聯(lián)行動(dòng)在精準(zhǔn)扶貧中的平臺(tái)和載體作用,不斷加快全縣扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程,近期,___縣人社局安排人員入駐___鎮(zhèn)___村,開(kāi)展了為期一周的駐村幫扶調(diào)研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部的帶領(lǐng)幫助下,采取走門(mén)串戶了解情況、實(shí)地查看基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、查閱相關(guān)村級(jí)資料、與村兩委班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開(kāi)展調(diào)研走訪活動(dòng),了解該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,進(jìn)一步摸清了該村的基本情況和存在的問(wèn)題?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
___村是___縣的貧困村,屬___縣人社局雙聯(lián)幫扶村,縣人社局50名干部聯(lián)系64戶貧困戶。該村位于___鎮(zhèn)西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動(dòng)能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學(xué)以下(含小學(xué))文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產(chǎn)660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產(chǎn)1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產(chǎn)200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。____年全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況
(一)___縣人社局雙聯(lián)幫扶情況。
2023年雙聯(lián)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái),___縣人社局圍繞助農(nóng)增收、為民富民這一目標(biāo),送政策、送技術(shù)、解難題,深入推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)扎實(shí)有序開(kāi)展。及時(shí)修訂完善了《___縣人社局聯(lián)村聯(lián)戶》等6項(xiàng)工作制度,建立健全了聯(lián)村聯(lián)戶工作長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究,對(duì)《___村小康發(fā)展規(guī)劃(2023-2023)》、《___縣人社局幫扶工作規(guī)劃(2023-2023)》和《個(gè)人幫扶貧困戶脫貧致富計(jì)劃(2023-2023)》進(jìn)行了修訂完善,確定了牛果產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)、技能培訓(xùn)等10個(gè)方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神宣講和種養(yǎng)殖知識(shí)講座4期,培訓(xùn)群眾483人(次),發(fā)放培訓(xùn)教材760多份,召開(kāi)雙聯(lián)行動(dòng)群眾會(huì)4次,征求幫扶對(duì)象意見(jiàn)建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護(hù)了和諧穩(wěn)定。結(jié)合___村適合發(fā)展核桃種植的實(shí)際,在新莊、黃灣、楊坪3個(gè)社新建480畝核桃示范園,建成后向農(nóng)民定補(bǔ)資金5000多元。優(yōu)先推薦幫扶村貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),已向華煤集團(tuán)、___電廠等企業(yè)輸送農(nóng)民輪換工23人,人均勞務(wù)收入達(dá)到8萬(wàn)多元。班子成員帶頭落實(shí)幫扶責(zé)任,組織黨員干部利用節(jié)假日休息時(shí)間,先后進(jìn)村入戶開(kāi)展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問(wèn)金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價(jià)值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學(xué)生實(shí)現(xiàn)了大學(xué)夢(mèng),投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈(zèng)辦公家具20多件、惠普打印復(fù)印一體機(jī)一臺(tái),有效緩解了村部辦公設(shè)施緊張的局面。堅(jiān)持每月深入聯(lián)系村開(kāi)展一次幫扶,扎實(shí)開(kāi)展六個(gè)一活動(dòng)的同時(shí),積極推行雙聯(lián)工作圖表式管理模式,確實(shí)把幫扶責(zé)任落到了實(shí)處。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。
____年,___村人均純收入3124元。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一,還是以傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)為主,主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等收入。
一是種植業(yè),以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問(wèn)題,____年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。
二是養(yǎng)殖業(yè),全村現(xiàn)牛存欄171頭,養(yǎng)殖5頭以上的有10戶;羊飼養(yǎng)量68只;兔飼養(yǎng)量30只。
三是勞務(wù)輸出,富余勞動(dòng)力長(zhǎng)期外出務(wù)工116人。其中,在縣外務(wù)工的54人,在家門(mén)口就近務(wù)工的62人。
(三)教育事業(yè)發(fā)展情況。
___村全村義務(wù)教育適齡青少年、兒童共20人,入學(xué)率100%。其中,上幼兒園6人,上小學(xué)14人。目前在校大學(xué)生6人。
(四)社會(huì)保障發(fā)展情況。
全村參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)373人,參合率達(dá)到100%;參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),適齡參保對(duì)象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
(五)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況。
村上有醫(yī)療衛(wèi)生室一間,配備了基本的醫(yī)療救護(hù)藥品,有鄉(xiāng)村醫(yī)生1名,但鄉(xiāng)村醫(yī)生為半路出家的赤腳醫(yī)生,沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),醫(yī)務(wù)水平低,村民認(rèn)可率和就醫(yī)率偏低。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
一是村級(jí)辦公場(chǎng)所需要改善。現(xiàn)有村部為2023年修建的3間磚混結(jié)構(gòu)平房,條件所限,沒(méi)有配備專(zhuān)門(mén)的文化室、閱覽室、活動(dòng)室、遠(yuǎn)程教育室等功能室。
二是交通基礎(chǔ)設(shè)施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農(nóng)村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車(chē)、三輪車(chē)等,全村有摩托車(chē)50輛,三輪車(chē)21輛,拖拉機(jī)9臺(tái)。
三是人畜飲水問(wèn)題需要解決。該村未接入自來(lái)水,人畜吃井水的有47戶,長(zhǎng)年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個(gè)坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。
四是通訊設(shè)施質(zhì)量不高。全村電、電話、衛(wèi)星電視接收設(shè)備均入戶,手機(jī)信號(hào)網(wǎng)絡(luò)雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機(jī)信號(hào)時(shí)有時(shí)無(wú),且遇雷雨大風(fēng)天氣時(shí)常伴有短時(shí)間的手機(jī)、電視信號(hào)中斷現(xiàn)象。
(七)精神文明建設(shè)和村容村貌情況。
村民的文明程度和民主意識(shí)、法制觀念有待加強(qiáng)。群眾文化娛樂(lè)方式單一,主要是參加___集市活動(dòng)。村容村貌、群眾精神面貌、衛(wèi)生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現(xiàn)象較多,遍地豬牛糞的不衛(wèi)生狀況和群眾砍樹(shù)燒火的習(xí)俗在該村比較普遍。
(八)村級(jí)組織和黨組織建設(shè)情況。
一是村兩委班子成員情況。現(xiàn)黨支部班子有成員5人,其中支部書(shū)記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會(huì)5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專(zhuān)文化程度1人。
二是村兩委班子開(kāi)展工作情況。目前,村兩委建立了學(xué)習(xí)、工作、政務(wù)公開(kāi)等制度,重大問(wèn)題能集體研究。班子內(nèi)部較為團(tuán)結(jié),關(guān)系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開(kāi)展。村干部作風(fēng)較為務(wù)實(shí)、正派,多數(shù)群眾對(duì)村干部比較滿意。
三是黨員隊(duì)伍情況。全村現(xiàn)有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
三、制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的困難和問(wèn)題
近幾年來(lái),___村在___鎮(zhèn)黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下,全村人民齊心協(xié)力,加快發(fā)展,群眾的生產(chǎn)生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,與全縣同等村社相比,該村人民群眾生活還比較貧困,生產(chǎn)生活中存在很多困難和問(wèn)題。
(一)群眾思想認(rèn)識(shí)還有偏差。
該村群眾普遍文化素質(zhì)偏低,思想觀念落后,勞動(dòng)技能單一,少數(shù)群眾的主體意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)自家脫貧致富沒(méi)有好的打算、計(jì)劃,對(duì)相關(guān)部門(mén)組織的技能培訓(xùn)參訓(xùn)積極性不高,存在等、靠、要的思想,在脫貧致富方面主要依靠鎮(zhèn)上和縣直幫扶單位投資及一些惠農(nóng)資金的補(bǔ)貼。
(二)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃比較滯后。
由于該村受地理環(huán)境所限,新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、村莊整合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃仍不夠完善。村社大都房屋布局零亂,人畜混居,露天廁所、廢棄水坑(塘)仍然較普遍,家什、柴火亂堆亂放,村莊差、亂、臟、臭現(xiàn)象較嚴(yán)重,村莊整治工作難度大,新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
一是通村道路雖然已經(jīng)硬化,但現(xiàn)在有些路面已經(jīng)破損,沒(méi)有很好的養(yǎng)護(hù)。村社道路有些為泥土路面,路面凹凸不平,雨天群眾出行困難。
二是人畜飲水比較困難。該村自來(lái)水未通村,人畜飲水主要為井水和山泉水,衛(wèi)生安全難以保障。
三是群眾缺乏文化生活基礎(chǔ)設(shè)施。該村沒(méi)有群眾文化閱覽室及文化學(xué)習(xí)室,沒(méi)有群眾文化休閑娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)備及場(chǎng)所。四是危房改造任務(wù)艱巨。由于群眾收入來(lái)源少,投入到住房建設(shè)資金非常有限。雖然這幾年實(shí)施了危房改造工程,逐步修繕解決了部分群眾的危房,但全村還有27戶農(nóng)戶居住在簡(jiǎn)易土木結(jié)構(gòu)的房子或危房中,這些房子多建于上世紀(jì),大部分已嚴(yán)重傾斜,均屬于危房,安全隱患大。
(四) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
一是___村長(zhǎng)期以來(lái)都以種植小麥、玉米為主,輔以種植胡麻、菜籽、荏等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)量低,農(nóng)民群眾增收困難。該村戶均耕地面積達(dá)30畝以上,但多為山地,群眾每年戶均種植農(nóng)作物不到10畝,其余耕地多為閑置撂荒地,沒(méi)有很好的利用。
二是果樹(shù)栽植業(yè)沒(méi)有很好的發(fā)展。該村果樹(shù)基本為核桃樹(shù),除___縣人社局今年幫扶集中栽植的480畝核桃園外,有少數(shù)群眾早年零散栽植的核桃樹(shù),不具規(guī)模且品種不良,經(jīng)濟(jì)效益不顯著。
三是養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展徘徊不前。養(yǎng)殖業(yè)主要以牛為主,家禽為輔,但大戶少、品種雜、科技含量低,主要是散養(yǎng)放養(yǎng),現(xiàn)在戶均存欄數(shù)少,沒(méi)有上規(guī)模的養(yǎng)殖戶。有一戶養(yǎng)殖獺兔,但缺乏技術(shù)指導(dǎo)和防疫技術(shù)藥品,成活率低,經(jīng)濟(jì)效益不明顯。
(五)勞動(dòng)力素質(zhì)不高,務(wù)工技能水平還有待提高。
該村勞動(dòng)力總數(shù)約為234人。目前,為增加收入來(lái)源,大部分青壯年勞動(dòng)力都外出務(wù)工,在家門(mén)口煤礦等企業(yè)就近就業(yè)的,相對(duì)收入較高,但在外地務(wù)工的,大多數(shù)因文化水平低,掌握技能少,且缺乏組織性,外出就業(yè)途徑少,門(mén)路窄,導(dǎo)致收入水平不高,務(wù)工技能水平還有待提高。
(六)基層組織建設(shè)有待加強(qiáng)。
一是黨員隊(duì)伍老化嚴(yán)重。由于優(yōu)秀青年外出務(wù)工比較多,黨員吸收工作難度大,現(xiàn)有黨員老齡化嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全村黨員共27名,50歲以上老黨員有17名,30歲以下的黨員僅1名。
二是辦公條件有待改善?,F(xiàn)有村部辦公場(chǎng)所已不能滿足正常工作需要,嚴(yán)重影響到村兩委的辦公、開(kāi)會(huì)、學(xué)習(xí)以及農(nóng)村農(nóng)技培訓(xùn)等活動(dòng),另外村部還存在辦公桌椅陳舊、辦公設(shè)備老化等問(wèn)題。
三是村干部需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。村兩委班子和村干部帶頭發(fā)展、帶頭致富的后勁明顯不足,村兩委班子對(duì)全村整體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展缺乏中長(zhǎng)期規(guī)劃和目標(biāo),只僅限于上級(jí)安排的正常性工作。村主任在外長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)一個(gè)小工程隊(duì),自家收入較好,但對(duì)村上的發(fā)展關(guān)心謀劃不夠。
四、破解制約該村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議
面對(duì)當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)和精準(zhǔn)扶貧新要求,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,在認(rèn)真分析存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,現(xiàn)對(duì)制約___村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問(wèn)題和困難提出如下意見(jiàn)和建議:
(一)加強(qiáng)宣傳教育,改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)落后思想觀念。
要采取召開(kāi)村民大會(huì)、座談會(huì)、印發(fā)宣傳資料等方式,詳細(xì)講解黨的政策,詳細(xì)了解村民致富的愿望,宣傳各地新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)視覺(jué)沖擊力,讓農(nóng)民明白新農(nóng)村建設(shè)要依靠我們艱苦奮斗、自力更生、團(tuán)結(jié)互助的道理;引導(dǎo)農(nóng)民破除等、靠、要思想,自主參與農(nóng)村基層政權(quán)組織的民主管理和自我管理,增強(qiáng)農(nóng)民主人翁意識(shí)和責(zé)任感。要通過(guò)開(kāi)展養(yǎng)殖致富、種果致富等各種競(jìng)賽活動(dòng),培養(yǎng)一批種養(yǎng)大戶、致富能手、科技標(biāo)兵等發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的典型,充分發(fā)揮典型引路的作用,激發(fā)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情與活力,最終達(dá)到點(diǎn)亮一盞燈,照亮一大片的效果。要結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育和普法教育,開(kāi)展和諧家庭、和諧村組創(chuàng)建和五好家庭、衛(wèi)生家庭、 文明村創(chuàng)建及好鄰居、好婆媳評(píng)比表彰等一系列群眾性的精神文明活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,破除陋習(xí),在農(nóng)村形成文明向上的社會(huì)風(fēng)貌。
(二)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃。
幫扶人員要摸清聯(lián)系戶基本情況,分析致貧原因,指導(dǎo)聯(lián)系戶制定科學(xué)合理的發(fā)展方案或計(jì)劃。幫扶單位要協(xié)調(diào)指導(dǎo)村兩委班子根據(jù)該村村情實(shí)際編制好中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,同時(shí),針對(duì)貧困戶要制定扶貧脫貧方案。做到一戶一策、戶戶有方案,村上有整體方案,并確保按期落實(shí)。
(三)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,切實(shí)改變?nèi)罕娚a(chǎn)生活條件。
抓住雙聯(lián)行動(dòng)和精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)這一大好發(fā)展機(jī)遇,千方百計(jì)向上爭(zhēng)取投入,通過(guò)整合各部門(mén)扶貧資金,重點(diǎn)解決好行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、群眾文化生活等與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的基礎(chǔ)性建設(shè),切實(shí)改善群眾的基本生產(chǎn)和生活條件。
一是加快村社交通道路建設(shè),解決阻礙扶貧進(jìn)程的關(guān)鍵因素。通過(guò)積極爭(zhēng)取銜接交通部門(mén),盡快對(duì)現(xiàn)有入村道路進(jìn)行修繕,對(duì)黃灣社至吊溝嶺和黃灣社新農(nóng)村道路進(jìn)行水泥硬化,解決群眾出行困難的問(wèn)題。
二是加快人畜飲水工程建設(shè),徹底解決人畜飲水困難。通過(guò)積極爭(zhēng)取銜接水務(wù)部門(mén),力爭(zhēng)1-2年內(nèi)對(duì)人員居住較為集中的新莊、黃灣兩社接入自來(lái)水,先期解決部分群眾人畜飲水問(wèn)題。
三是做好危房改造和移民搬遷工作。由___鎮(zhèn)政府牽頭,統(tǒng)籌安排,對(duì)現(xiàn)居住在簡(jiǎn)易土木結(jié)構(gòu)房子或危房中,有條件的農(nóng)戶實(shí)施危房改造,對(duì)較偏遠(yuǎn)的吊溝嶺社山上現(xiàn)居住1戶農(nóng)戶實(shí)施移民搬遷,集中解決住房、吃水等問(wèn)題。
四是修建改善村部辦公場(chǎng)所。積極爭(zhēng)取上級(jí)相關(guān)部門(mén)支持,按照村級(jí)公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),選址新修建集村辦公場(chǎng)所、群眾文化活動(dòng)室、圖書(shū)室、閱覽室、衛(wèi)生室和戶外休閑娛樂(lè)場(chǎng)所為一體的村級(jí)公共服務(wù)中心,徹底改變?cè)摯宓拇迦荽迕病?/p>
(四) 加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
一是繼續(xù)大力發(fā)展種植業(yè)。重點(diǎn)應(yīng)以玉米種植為主,小麥、胡麻等為輔,根據(jù)玉米種植產(chǎn)量高、經(jīng)濟(jì)效益好的特點(diǎn),采取科技種植,大力發(fā)展雙壟溝播、地膜覆蓋等技術(shù),立足改良品種和加強(qiáng)種植技術(shù)培訓(xùn),促進(jìn)玉米規(guī)模種植。
二是大力發(fā)展特色養(yǎng)殖。___村現(xiàn)有養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)戶普遍存在養(yǎng)殖規(guī)模小,養(yǎng)殖技術(shù)落后等現(xiàn)象。應(yīng)積極爭(zhēng)取蓄牧部門(mén)支持和鼓勵(lì)有意向的養(yǎng)殖戶擴(kuò)大規(guī)模改進(jìn)技術(shù),引進(jìn)其他特色養(yǎng)殖項(xiàng)目,通過(guò)示范,帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。
三是充分利用現(xiàn)有核桃園及閑田增收。要加強(qiáng)對(duì)已栽植和新栽植的510畝核桃園管理,定期邀請(qǐng)縣林果業(yè)部門(mén)技術(shù)人員進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn),實(shí)行農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)管理,全面落實(shí)修剪、追肥、覆膜、病蟲(chóng)害防治等標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,力爭(zhēng)在3-5年后實(shí)現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)閑置撂荒田地的農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā),鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),實(shí)行大戶承包經(jīng)營(yíng),拓寬農(nóng)民收入渠道。
(五)加大教育培訓(xùn)力度,提高群眾的勞動(dòng)技能和致富本領(lǐng)。
一是要積極引導(dǎo)初、高中畢業(yè)生等兩后生接受職業(yè)教育,增加勞動(dòng)技能,提高農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)收入。
二是由縣人社局組織開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)。針對(duì)該村情況,制定以___村為主,輻射周邊村社具有規(guī)模的培訓(xùn)計(jì)劃,力爭(zhēng)培訓(xùn)全覆蓋,使培訓(xùn)具有針對(duì)性和實(shí)效性。通過(guò)開(kāi)展勞動(dòng)技能培訓(xùn),使得大部分農(nóng)民掌握1-2門(mén)致富技能。同時(shí),依托該村地域優(yōu)勢(shì),積極聯(lián)系銜接附近煤礦企業(yè),引導(dǎo)剩余勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。
三是積極落實(shí)相關(guān)政策,發(fā)展培育創(chuàng)業(yè)典型。針對(duì)個(gè)別群眾思想活躍,致富積極性高,指導(dǎo)大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提供政策、技術(shù)和婦女貸款及小額擔(dān)保貸款等資金支持,培育創(chuàng)業(yè)典型,起到示范帶動(dòng)作用。
(六)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),提高帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。
重點(diǎn)加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè),從致富能手、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀村干部,改善村干部的年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)。吸收有知識(shí)、有能力、有責(zé)任心的年輕入黨積極份子,爭(zhēng)取每年發(fā)展黨員不少于1人。認(rèn)真抓好黨員培訓(xùn)工作,學(xué)理論、學(xué)科技,充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等各方面的有序發(fā)展。
篇十三 執(zhí)法局精準(zhǔn)扶貧自查報(bào)告600字
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送2023年度精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任考核相關(guān)材料的通知》(霍扶辦函〔2023〕3號(hào))精神,我局對(duì)照縣直單位2023年度精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)表,認(rèn)真組織開(kāi)展自查自評(píng)工作,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、“雙包”落實(shí)
我局包村任務(wù)落實(shí),有具體分管領(lǐng)導(dǎo),有扶貧村三年規(guī)劃和工作計(jì)劃,有工作安排,有年度總結(jié)(此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分,自評(píng)得分10分)。
二、駐村扶貧
我局將駐村扶貧工作納入單位計(jì)劃,駐村扶貧人員做到與本單位業(yè)務(wù)脫鉤。加強(qiáng)對(duì)駐村人員的管理,要求駐村人員吃住在村,解決駐村人員實(shí)際問(wèn)題,落實(shí)駐村人員相關(guān)待遇(此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分15分,自評(píng)得分15分)。
三、責(zé)任落實(shí)
局主要負(fù)責(zé)人重視扶貧工作,先后四次到扶貧村進(jìn)行調(diào)研。幫助貧困村理思路、謀發(fā)展,制定扶貧雙包方案。每季召開(kāi)1次幫扶工作專(zhuān)題會(huì)議,聽(tīng)取駐村扶貧干部和貧困村扶貧工作建議,研究推進(jìn)幫扶工作進(jìn)度(此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分20分,自評(píng)得分20分)。
四、扶貧項(xiàng)目
駐村幫扶村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施成效顯著,資助幫扶村教育資助、雨露計(jì)劃全覆蓋,沒(méi)有因遺漏而引起信訪案件(此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分25分,自評(píng)得分25分)。
五、措施成效
我局為幫扶貧困村辦實(shí)事,爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目落地幫扶貧困村,干部包扶的貧困戶中當(dāng)年有50%以上實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困村集體經(jīng)濟(jì)得到有效發(fā)展(此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分30分,自評(píng)得分30分)。
綜上所述,2023年,我局切實(shí)做好各項(xiàng)幫扶工作,標(biāo)準(zhǔn)分100分,自評(píng)得分100分。
縣精準(zhǔn)扶貧工作落實(shí)情況自查報(bào)告
篇十四 個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告1300字
個(gè)人精準(zhǔn)扶貧工作自查報(bào)告
20__年是市委、市政府實(shí)施新一輪幫扶工程的第四年。我地稅局作為與__市__村結(jié)隊(duì)的幫扶集團(tuán)成員單位之一,從兩地的實(shí)際出發(fā),牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)這條主線,以堅(jiān)持壯大村集體經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)、提高素質(zhì)培訓(xùn)為重點(diǎn),充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步加大幫扶工作力度,落實(shí)幫扶舉措,真正做到了認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、措施到位、資金到位、指導(dǎo)到位,達(dá)到了年度幫扶的目標(biāo),取得了較好的幫扶成效。
一、主要成效
通過(guò)上半年的努力,有力地促進(jìn)了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)從“輸血”型向“造血”型的轉(zhuǎn)變,有效地提高了農(nóng)民的素質(zhì)和當(dāng)?shù)氐淖晕野l(fā)展能力,較好地實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo);進(jìn)一步加快了當(dāng)?shù)馗黜?xiàng)事業(yè)的建設(shè)步伐,群眾的生產(chǎn)、生活條件得到了較大的改善;同時(shí)通過(guò)對(duì)村級(jí)組織的辦公場(chǎng)所進(jìn)行全面修建,豐富了幫扶內(nèi)涵,進(jìn)一步提高了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力,敦實(shí)了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、主要工作
一是進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,加大了對(duì)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。街道黨工委、辦事處把幫扶工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署幫扶工作,進(jìn)一步明確街道主要領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶工作的第一責(zé)任人,并明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職能科室和具體人員,確定幫扶目標(biāo),完善幫扶機(jī)制,做到?jīng)Q心不變、熱情不減、工作不松。同時(shí)在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)幫扶工作的重要性和緊迫性,使街道廣大干部群眾真正認(rèn)識(shí)到幫扶工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),是推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的具體表現(xiàn),是保持社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措,也是我們街道廣大干部群眾的應(yīng)盡義務(wù)。
二是進(jìn)一步突出幫扶重點(diǎn),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入主要來(lái)自農(nóng)業(yè),但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢、主導(dǎo)產(chǎn)品規(guī)模有限、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模較小的現(xiàn)狀,按照即定幫扶目標(biāo),重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶,發(fā)展當(dāng)?shù)夭铇I(yè)、板栗等特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步扶持和壯大龍頭企業(yè)。同時(shí)大力推進(jìn)素質(zhì)幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的素質(zhì)和技能培訓(xùn),增強(qiáng)他們的就業(yè)能力,讓更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)中去,直接增加勞務(wù)收入。并且及時(shí)落實(shí)的幫扶資金,確保幫扶資金及時(shí)足額到位,防止出現(xiàn)因幫扶資金滯后導(dǎo)致幫扶項(xiàng)目停頓的情況發(fā)生。20__年,街道共落實(shí)幫扶資金萬(wàn)元。同時(shí)對(duì)實(shí)施項(xiàng)目多次通過(guò)電話和實(shí)地走訪進(jìn)行了解和檢查,確保了幫扶項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)與幫扶對(duì)象的聯(lián)絡(luò)和交流。通過(guò)電話、實(shí)地考察等形式,街道和結(jié)對(duì)村干部群眾經(jīng)常進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和互訪交流。街道主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員在區(qū)委、區(qū)政府等領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,多次到結(jié)對(duì)村走訪,了解情況,對(duì)扶貧項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究和充分論證,共同研究探討發(fā)展對(duì)策。結(jié)對(duì)村班子領(lǐng)導(dǎo)也多次來(lái)我街道進(jìn)行考察,學(xué)習(xí)交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)兩地積極開(kāi)展互幫互學(xué)活動(dòng)。如今年年初,街道得知結(jié)對(duì)村有一在外打工的村民有計(jì)劃外二胎孕育的事后,馬上與該村民的暫住地政府取得聯(lián)系,及時(shí)幫助樹(shù)下村處理了此事。街道還積極宣傳結(jié)對(duì)干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、吃苦耐勞的精神,用這種精神激勵(lì)街道廣大干部群眾樹(shù)立再創(chuàng)古蕩新輝煌的決心。同時(shí)也與結(jié)對(duì)村的黨員干部多次進(jìn)行思想上、意識(shí)上的交流和溝通,鼓勵(lì)他們樹(shù)立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心。
篇十五 縣級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告3600字
實(shí)施精準(zhǔn)扶貧是新階段扶貧工作的根本要求,也是我縣深入推進(jìn)扶貧工作,走出一條貧困山區(qū)脫貧致富新路子的重要舉措。為摸清我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,拓寬思路,推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作順利開(kāi)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,5月上旬,由縣政協(xié)副主席穆麗萍帶隊(duì),縣政協(xié)民宗委、經(jīng)科委組織部分政協(xié)委員組成調(diào)研組,在有關(guān)部門(mén)及鎮(zhèn)村積極配合下,分別深入到郭鎮(zhèn)鎮(zhèn)北河溝村、徐家坪鎮(zhèn)周家壩村、白雀寺鎮(zhèn)白雀寺村等鎮(zhèn)村,采取聽(tīng)取匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)查看扶貧項(xiàng)目、走訪座談實(shí)施項(xiàng)目貧困農(nóng)戶、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等方式,就我縣精準(zhǔn)扶貧工作情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、工作概況及成效
近年來(lái),縣委、縣政府十分重視扶貧工作,始終堅(jiān)持以扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局,認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市有關(guān)扶貧政策措施,并及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》(略發(fā)〔2023〕7號(hào)),聚焦精準(zhǔn)扶貧,著力行業(yè)扶貧,推進(jìn)社會(huì)扶貧,促使全縣貧困面貌持續(xù)改善,扶貧攻堅(jiān)取得了顯著成效。
(一)農(nóng)村貧困人口逐年減少。通過(guò)實(shí)施脫貧目標(biāo)到村到戶、扶貧項(xiàng)目到村到戶、幫扶措施到村到戶、財(cái)政扶貧資金直補(bǔ)到戶、干部駐村幫扶到戶五大精準(zhǔn)扶貧措施,使全縣貧困人口由2023年的7.58萬(wàn)人減少到2023年的4.78萬(wàn)人,年均下降12.5%,2.8萬(wàn)個(gè)低收入貧困人口基本實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困發(fā)生率由2023年底的53%下降到33.9%。
(二)貧困戶收入水平穩(wěn)步提高。2023年全縣貧困戶人均純收入達(dá)到2850元,較上年增加400元、增長(zhǎng)16.3%。支出方面,貧困戶在文化教育娛樂(lè)、交通通訊、家庭設(shè)備用品方面的消費(fèi)增幅均在80%以上,生產(chǎn)生活水平穩(wěn)步提高。
(三)產(chǎn)業(yè)扶持力度持續(xù)加大。2023年,全縣投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款785.82萬(wàn)元,貼息55萬(wàn)元,扶持496戶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè);41個(gè)村級(jí)扶貧互助資金協(xié)會(huì)資本金超過(guò)了1000萬(wàn)元,借款率75%,回收率95%。橫現(xiàn)河省級(jí)產(chǎn)業(yè)扶貧園區(qū)建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施,已完成投資 98%,扶持帶動(dòng)貧困戶332戶,占計(jì)劃350戶的95%;兩流水村貧困人口創(chuàng)業(yè)示范試點(diǎn)項(xiàng)目和互助資金創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)。
(四)生產(chǎn)生活條件明顯改善。堅(jiān)持整體推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)、集中攻堅(jiān)扶貧開(kāi)發(fā)工作思路,通過(guò)大力實(shí)施扶貧整村推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)、陜南移民搬遷、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧等七項(xiàng)工程,使農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件不斷改善,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展。2023年,全縣實(shí)施秦巴片區(qū)扶貧規(guī)劃項(xiàng)目完成總投資12.11億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資3.01億元,產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資1.87億元,民生項(xiàng)目投資 3.61億元,公共服務(wù)項(xiàng)目投資1.04億元,能力建設(shè)項(xiàng)目投資302萬(wàn)元。
二、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧存在的問(wèn)題及困難
一年來(lái),盡管我縣在精準(zhǔn)扶貧工作中做了大量工作,也取得了一些成效,但由于我縣貧困人口基數(shù)大,精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)時(shí)間短(剛剛實(shí)施一年),因此,在工作推進(jìn)中還存在一些不容忽視的問(wèn)題及困難:
(一)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜,增加了精準(zhǔn)識(shí)別難度。當(dāng)前,除絕對(duì)貧困人口和低保戶、五保戶易識(shí)別外,大多數(shù)群眾很難準(zhǔn)確確定是否貧困。一是貧困戶識(shí)別過(guò)程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn),扶貧對(duì)象難以界定。加之貧困人口和貧困戶多由村干部決定,一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序,在確定貧困戶時(shí)存在關(guān)系戶、人情戶等現(xiàn)象;二是部分村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作不重視,在貧困戶建檔立卡時(shí)有走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象,且縣、鎮(zhèn)包村干部也沒(méi)有進(jìn)行認(rèn)真核實(shí),導(dǎo)致精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)不精準(zhǔn);三是貧困戶真實(shí)的收入難以概定,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量。在入戶調(diào)查過(guò)程中,部分農(nóng)戶不講實(shí)話,不如實(shí)填報(bào)收入情況,造成少數(shù)較富裕戶被納入貧困戶系統(tǒng),還有部分真正的貧困戶沒(méi)有被納入進(jìn)來(lái);四是存在因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)返貧的現(xiàn)象,很難精準(zhǔn)界定。
(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差,發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想觀念陳舊落后,依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期,安于現(xiàn)狀,沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力;二是部分貧困戶不愿積極就業(yè),不謀求發(fā)展思路,一心想吃低保,享受?chē)?guó)家救助,等、靠、要依賴思想嚴(yán)重;三是受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大等因素影響,部分貧困戶主動(dòng)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。
(三)針對(duì)性不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。我縣過(guò)去注重整鄉(xiāng)整村連片推進(jìn)扶貧工作,按照一村一品進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃并組織實(shí)施,但在精準(zhǔn)扶貧到戶實(shí)施過(guò)程中,由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同,基層政府在引導(dǎo)方面沒(méi)有針對(duì)一戶一策、因戶制宜、因地制宜,造成個(gè)別農(nóng)戶對(duì)扶持項(xiàng)目不感興趣,參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)困難。同時(shí),縣域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少,龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社大多是空架子,吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。
(四)資金投入滯后,到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。精準(zhǔn)扶貧的重點(diǎn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,這些都需要大量的資金投入,但我縣目前在精準(zhǔn)扶貧資金的使用上還相對(duì)滯后。一是全縣有16個(gè)貧困村被列為十二五整村推進(jìn)貧困村建設(shè)項(xiàng)目村,這些村都有80-100萬(wàn)扶持資金,其中70%的資金重點(diǎn)用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),但由于缺智力、缺勞力、缺技術(shù)的貧困戶無(wú)能力發(fā)展增收項(xiàng)目,導(dǎo)致這些項(xiàng)目村的產(chǎn)業(yè)扶持資金閑置花不出去,沒(méi)有真正發(fā)揮出扶貧資金的最大效益;二是產(chǎn)業(yè)扶持資金額度較小。在調(diào)查走訪過(guò)程中,農(nóng)戶反映每戶最高專(zhuān)項(xiàng)扶持資金限額5000元,帶動(dòng)不了增收產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。如:一戶按發(fā)展100窩豬苓計(jì)算,農(nóng)戶需要投資9000余元(不包括原材料和人工費(fèi)),對(duì)于貧困家庭來(lái)說(shuō),一次性投資成本過(guò)高,導(dǎo)致到戶產(chǎn)業(yè)難以實(shí)施;三是全縣仍有80個(gè)貧困村沒(méi)有安排產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,這些村的部分貧困戶想發(fā)展產(chǎn)業(yè)卻沒(méi)有項(xiàng)目支持和資金的投入,致使扶貧工作推進(jìn)緩慢。
三、意見(jiàn)及建議
精準(zhǔn)扶貧工作事關(guān)全局,意義重大。要抓好這項(xiàng)工作,必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從現(xiàn)實(shí)出發(fā),上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn),瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力,確保我縣精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
(一)加強(qiáng)政策宣傳,精準(zhǔn)識(shí)別到位。一是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)新階段扶貧開(kāi)發(fā)工作各項(xiàng)政策和《陜西省扶貧開(kāi)發(fā)條例》的宣傳,使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和部門(mén)更加重視扶貧工作,依法抓好扶貧,促使社會(huì)各界和廣大群眾積極參與扶貧,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持扶貧的良好氛圍;二是建議進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作政策措施、目的要求的再宣傳、再動(dòng)員,充分發(fā)動(dòng)貧困群眾主動(dòng)參與的積極性,增強(qiáng)基層干部工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感;三是建議對(duì)貧困戶實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要研究吃透上級(jí)扶貧政策,切實(shí)做好貧困人口信息管理工作,準(zhǔn)確掌握貧困現(xiàn)狀,加快制定貧困戶動(dòng)態(tài)管理辦法,使扶貧對(duì)象進(jìn)退有章可循,為精準(zhǔn)扶貧工作奠定良好基礎(chǔ)。
(二)因村因戶制宜,完善扶貧發(fā)展規(guī)劃。圍繞如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo),對(duì)貧困村、貧困戶全面摸底歸類(lèi)、建檔立卡,精準(zhǔn)幫扶到村到戶。一是建議根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)分析,對(duì)貧困戶的貧困原因進(jìn)行分類(lèi),因村、因戶制宜研究制定精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃,因人實(shí)施。可通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè),移民搬遷安置,低保政策,醫(yī)療救助等方式,實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧;二是建議加強(qiáng)與民政部門(mén)的有效銜接,對(duì)因智、因病、因殘的特困戶或五保戶以及無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象,納入惠民政策予以保障;三是建議對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象,要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃,制定相關(guān)扶持措施,讓其早日脫貧。
(三)加大產(chǎn)業(yè)扶貧,緩解貧困戶的資金壓力。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困村脫貧致富的根本所在。一是建議大力培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶、專(zhuān)業(yè)合作社等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要引導(dǎo)、督促龍頭企業(yè)履行幫扶義務(wù),采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶、 企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶等模式,因地制宜的幫扶重點(diǎn)村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專(zhuān)業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用,主動(dòng)結(jié)對(duì)包聯(lián)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。對(duì)積極扶持貧困戶的龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)大戶要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠,以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制;二是建議進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金整合力度,確保各類(lèi)涉農(nóng)資金向貧困村傾斜;三是建議注重激發(fā)群眾自我脫貧意識(shí),鼓勵(lì)實(shí)施多元項(xiàng)目發(fā)展脫貧,縣、鎮(zhèn)可以籌集一定的資金,制定相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。
(四)整合項(xiàng)目資源,改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。一是建議對(duì)各貧困村確需解決的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目由縣職能部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃,編報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行上報(bào),分輕重緩急逐步實(shí)施;二是建議縣財(cái)政每年捆綁、調(diào)劑一定的資金用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。同時(shí),項(xiàng)目和資金主管部門(mén)要嚴(yán)格項(xiàng)目和資金審批,嚴(yán)格監(jiān)管,防止重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。
(五)加大考核力度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。一是建議進(jìn)一步加大對(duì)各鎮(zhèn)__縣直部門(mén)黨政一把手履行扶貧責(zé)任制的考核問(wèn)責(zé)力度,適當(dāng)提高扶貧開(kāi)發(fā)在年終考核分值上的比重,切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)工作真正落到實(shí)處。同時(shí),還要切實(shí)發(fā)揮好各駐村工作組和村第一書(shū)記的作用,指導(dǎo)、協(xié)助各村搞好精準(zhǔn)扶貧;二是建議縣扶貧辦加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)扶貧工作的指導(dǎo)和扶貧專(zhuān)干的培訓(xùn)、考核,確保扶貧專(zhuān)干能夠全面掌握相關(guān)政策,專(zhuān)事專(zhuān)干,指導(dǎo)各村開(kāi)展好扶貧工作;三是建議由監(jiān)察局牽頭,發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)以及兩辦督查室等部門(mén)參與成立相應(yīng)的監(jiān)督工作組,加強(qiáng)對(duì)扶貧工作督查和扶貧資金監(jiān)管,確保精準(zhǔn)扶貧工作盡快見(jiàn)實(shí)效。