精準(zhǔn)扶貧個(gè)人幫扶調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 精準(zhǔn)扶貧個(gè)人幫扶調(diào)研報(bào)告2150字

緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個(gè)到村到戶、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃總要求，通過(guò)對(duì)__村致貧原因分析，結(jié)合駐村工作組開(kāi)展工作情況、村支兩委的工作部署、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困問(wèn)題，使__村群眾盡早脫貧致富，特制定以下幫扶計(jì)劃。

一、基本情況

__村位于__縣__鎮(zhèn)南西方， __村地形主要以山地、小型盆地為主，山間平地較少。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主，適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng)。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、辣椒、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。

__村是__鎮(zhèn)十八個(gè)村之一，共有人口1387人，耕地面積1420畝，現(xiàn)有干部4人，其中農(nóng)村干部3人，共有1個(gè)黨支部，12個(gè)自然村，8個(gè)行政組。其中__組是__村政治、文化中心，山下組、排下組、小代坊組以發(fā)展蠶桑為主，種植大戶劉秋華、平中華等，__村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好，這將加速__村奔小康，走向富裕、文明、法制、民主的生活。

二、貧困狀況

一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)12個(gè)自然村，8個(gè)行政組，其中8個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶，這些村邊遠(yuǎn)偏僻，分布不集中，受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困，靠農(nóng)田土為生，自給自足，無(wú)生活來(lái)源，生活條件極差。如陂下、竹員、新樹(shù)嶺行政組存在部分零散分布，人數(shù)多、貧困度深。2023年，期末農(nóng)村人口1387人。調(diào)查扶貧對(duì)象為79戶278人，約占全村總?cè)丝诘?0%。

二是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出。自然災(zāi)害頻發(fā)，泥石流、干旱、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三是貧困人群中有部分無(wú)脫貧能力，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等，他們基本上沒(méi)有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。

四是發(fā)展相對(duì)滯后，財(cái)力緊張，財(cái)政保障及扶持能力弱。__村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低、總量不小，發(fā)展不足，財(cái)力投入扶貧開(kāi)發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持。

五是社會(huì)民生事業(yè)落后，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱，村級(jí)小學(xué)設(shè)施落后。__村無(wú)村級(jí)衛(wèi)生室，患病無(wú)法及時(shí)在村里治療，使得大小病只能出村，給老百姓生活帶來(lái)負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問(wèn)題較為突出。

三、致貧原因分析

對(duì)__村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：

一是資金緊缺，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;

二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;

三是自然災(zāi)害頻發(fā)，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;

四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;

五是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。

四、急需解決的主要困難

一是加大__村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量。完善__村村的教育、醫(yī)療、文化、衛(wèi)生、通訊等民生設(shè)施。

二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶79戶，貧困人口278人，需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病、殘疾等無(wú)能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問(wèn)題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富。

三是增加扶貧項(xiàng)目支持__村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)貧困人口增收脫貧，給予扶貧項(xiàng)目資金支持，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。

四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度。農(nóng)村融資體系落后，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇?，同時(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備，如道路、水電等。

五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn)，增加其收入。

五、幫扶計(jì)劃

通過(guò)對(duì)__村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情，為盡快解決貧困問(wèn)題，盡早脫貧致富，使__村廣大老百姓過(guò)上小康生活，制定以下幫扶計(jì)劃。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃每年實(shí)行輪作，需要烤房修建、供電等費(fèi)用問(wèn)題;計(jì)劃在古羅江組實(shí)施桑葉種植100畝;對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持。

二是技能培訓(xùn)。針對(duì)種植大戶、村民技術(shù)缺乏，計(jì)劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術(shù)培訓(xùn)。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃在__組新建一座現(xiàn)代化橋梁，需投入資金82萬(wàn)元，同時(shí)硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路，硬化陂下至蘆元路1公里水泥路，需投入資金75萬(wàn)元，可解決涉及8個(gè)組465戶1378人的出行問(wèn)題，同時(shí)可解決涉及四個(gè)組258戶682人的安全出行問(wèn)題。

六、工作要求

(一)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。

(二)村兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。

(三)村兩委和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。

精準(zhǔn)扶貧個(gè)人幫扶調(diào)研報(bào)告

篇二 貧困村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告1450字

貧困村精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告

__村作為“十二五”貧困村，在市委市政府關(guān)心、支持下，把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處，使得扶貧工作得以順利開(kāi)展，圓滿地完成了上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來(lái)由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的限制，我鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施落后，科教、文化、衛(wèi)生條件差，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，以種植臍橙、油茶、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主，但由于土地少、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。近年來(lái)，我村立足實(shí)際，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，依托項(xiàng)目拉動(dòng)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，通過(guò)市扶貧辦的大力支持和全村村民的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效?，F(xiàn)將扶貧工作調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、開(kāi)展扶貧工作基本情況

1、扎實(shí)做好貧困村整村推進(jìn)建設(shè)。整村推進(jìn)是我村扶貧開(kāi)發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開(kāi)發(fā)的重要途徑，是一項(xiàng)綜合扶貧工程，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問(wèn)題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提，確保做到每一次項(xiàng)目計(jì)劃報(bào)送及時(shí)規(guī)范，按要求報(bào)送資料，不遲報(bào)不漏報(bào)，并按要求對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃、資金使用情況等進(jìn)行了不下3次公告公示。我村共上報(bào)水泥路硬化、水利設(shè)施修建、橋梁建設(shè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金項(xiàng)目和村莊整治建設(shè)項(xiàng)目。為按時(shí)、保質(zhì)、保量完成扶貧項(xiàng)目計(jì)劃，在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真履行項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任狀，認(rèn)真執(zhí)行年度計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，并做好項(xiàng)目建設(shè)用地、拆遷、責(zé)任田補(bǔ)償工作，沒(méi)有發(fā)生過(guò)一起信訪上訪事件。

2、認(rèn)真做好移民搬遷工作。在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部的共同努力下，在前期做了大量宣傳發(fā)動(dòng)、調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)此項(xiàng)工作群眾反響熱烈，現(xiàn)已有13戶移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置，從根本上改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。。

3、做好扶貧對(duì)象識(shí)別及建檔立卡工作。根據(jù)上級(jí)的文件精神，要求精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶并建檔立卡，此項(xiàng)任務(wù)時(shí)間短、任務(wù)重，我們及時(shí)召開(kāi)村民代表會(huì)議，安排落實(shí)建檔立卡工作，通過(guò)加班加點(diǎn)工作，嚴(yán)格識(shí)別程序，規(guī)范公示公告，并錄入信息采集系統(tǒng)，在較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作，確定貧困戶121戶、443人全部建檔立卡，為全鄉(xiāng)的扶貧開(kāi)發(fā)奠定了基礎(chǔ)。

4、做好“雨露計(jì)劃”調(diào)查摸底和落實(shí)工作。經(jīng)我村宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底，共上報(bào)9名職業(yè)教育補(bǔ)助對(duì)象，使受訓(xùn)貧困對(duì)象進(jìn)得了城、就得了業(yè)、增得了收、致得了富，增強(qiáng)貧困群眾自我脫貧致富發(fā)展能力。

5、社會(huì)扶貧工作情況。整合社會(huì)扶貧資源，樹(shù)立“大扶貧”觀念，是新階段社會(huì)扶貧工作的重點(diǎn)，我村積極動(dòng)員企業(yè)、鄉(xiāng)、村能人參與對(duì)貧困村、貧困戶的幫扶，建有結(jié)對(duì)幫扶花名冊(cè)，有切實(shí)可行的幫扶措施，現(xiàn)已落實(shí)好半崠產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)4項(xiàng)惠民工程，幫扶效果顯著。

二、存的困難和問(wèn)題

我村的精準(zhǔn)扶貧工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，精準(zhǔn)扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。我村精準(zhǔn)扶貧工作存在困難和問(wèn)題主要有：一是扶貧難度越來(lái)越大。我村貧困人口主要集聚在深山區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。二是扶貧隊(duì)伍有待加強(qiáng)。隨著辦公的電子化以及扶貧工作的專業(yè)化，這需要上級(jí)加大人員、經(jīng)費(fèi)投入，配齊配強(qiáng)扶貧隊(duì)伍。

三、下一步工作打算

要以幫助貧困村組和貧困人口為中心，以扶貧和移民項(xiàng)目建設(shè)為抓手，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)式扶貧和移民方針，把盡快解決貧困對(duì)象溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，把提高貧困對(duì)象自我發(fā)展能力作為工作重點(diǎn)，把爭(zhēng)取上級(jí)支持和部門協(xié)作作為重要保障，緊密結(jié)合我村實(shí)際，創(chuàng)新具有特色的扶貧和移民工作新機(jī)制、新模式，為實(shí)現(xiàn)明年目標(biāo)任務(wù)繼續(xù)努力奮斗。

篇三 人大精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告最新4300字

人大精準(zhǔn)扶貧調(diào)研

按照市人大常委會(huì)2023年工作安排，2023年3月，市人大常委會(huì)組成調(diào)研組，對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組采取實(shí)地察看扶貧項(xiàng)目、走訪貧困戶、召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)、聽(tīng)取鎮(zhèn)村工作匯報(bào)等方式，深入到松羅、溪尾、范坑、潭頭、溪潭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分扶貧村，實(shí)地了解我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、做法和成效

2023年以來(lái)，全市上下深入貫徹落實(shí)______重要批示精神，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、寧德市關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)期扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策部署，因地制宜，真抓實(shí)干，精準(zhǔn)發(fā)力，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得階段性成效。

㈠強(qiáng)化組織保障，加強(qiáng)政策引導(dǎo)。成立了由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，市長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，37個(gè)市直單位負(fù)責(zé)人為成員的科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把扶貧攻堅(jiān)工作擺上重要議事日程，多次召開(kāi)市委常委會(huì)議和工作推進(jìn)會(huì)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作專題研究部署。相繼制訂出臺(tái)《加快推進(jìn)科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》《加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》《推進(jìn)整村搬遷造福工程的實(shí)施意見(jiàn)》等系列重要政策措施，指導(dǎo)規(guī)范全市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。

㈡完善幫扶機(jī)制，充實(shí)扶貧力量。建立并完善掛鉤結(jié)對(duì)幫扶到村到戶機(jī)制，全市52個(gè)省市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村全部落實(shí)了掛鉤領(lǐng)導(dǎo)、部門和企業(yè)，派駐了掛村第一書(shū)記和“蹲點(diǎn)”干部，一年來(lái)共籌措項(xiàng)目資金2910.5萬(wàn)元，整村推進(jìn)卓有成效;組織各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)1468戶建檔立卡貧困戶“一對(duì)一”掛鉤，累計(jì)補(bǔ)助幫扶資金107.1萬(wàn)元，有力支持貧困戶發(fā)展;安排了賽岐鎮(zhèn)、灣塢鎮(zhèn)等沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別對(duì)口幫扶山區(qū)的松羅、范坑等4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)建設(shè)，完成對(duì)口幫扶資金80萬(wàn)元。完善駐村下派干部管理機(jī)制，建立“下派掛職書(shū)記責(zé)任管理、激勵(lì)表彰、項(xiàng)目資金陽(yáng)光操作等十項(xiàng)機(jī)制作法，該作法在全省宣傳推廣。

㈢全面摸底識(shí)別，努力夯實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)省、寧德市扶貧開(kāi)發(fā)工作總體部署，全面開(kāi)展農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象建檔立卡“回頭看”完善精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量組成工作隊(duì)，嚴(yán)格按照市委制定的精準(zhǔn)識(shí)別“十個(gè)步驟”規(guī)范操作程序和“五看法”等工作方法，進(jìn)村入戶精準(zhǔn)摸排“識(shí)真貧”。截至2023年3月初，我市建檔立卡戶數(shù)為4744戶，17304人，上報(bào)國(guó)網(wǎng)貧困戶2680戶，9666人。3月中下旬，市里組成19個(gè)由掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的督查組，深入基層實(shí)地查訪，確?！盎仡^看”工作落地生根、取得實(shí)效。

㈣落實(shí)扶貧措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。2023年，市財(cái)政投入扶貧資金7975萬(wàn)元，全力實(shí)施“十個(gè)到村到戶扶貧工程”。其中，安排4100萬(wàn)元組織開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收工程”，重點(diǎn)扶持2個(gè)千畝高優(yōu)農(nóng)業(yè)園、3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化茶莊園、4個(gè)特色產(chǎn)業(yè)示范基地、23個(gè)山地農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范點(diǎn)以及葡萄、水蜜桃等特色農(nóng)產(chǎn)品，推動(dòng)村有產(chǎn)業(yè)、戶有項(xiàng)目。優(yōu)化上級(jí)資金使用，將省財(cái)政下達(dá)的三批中央財(cái)政扶貧資金210萬(wàn)元，全部發(fā)放給11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社中的建檔立卡貧困戶，共扶持514戶貧困戶每戶2500-3500元發(fā)展種養(yǎng)加“短平快”扶貧項(xiàng)目。實(shí)施小額信貸扶貧到戶項(xiàng)目，2023年市農(nóng)戶自立服務(wù)社為3850貧困農(nóng)戶發(fā)放項(xiàng)目資金6273.15萬(wàn)元。全面加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，在全省率先實(shí)行造福工程補(bǔ)助資金“直接打卡到戶”和扶貧重點(diǎn)村統(tǒng)一建立“扶貧專戶”做法，積極探索扶貧資金封閉式運(yùn)行、報(bào)賬式管理。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，培育城陽(yáng)鎮(zhèn)溪里造福新村等省市示范典型，目前，全市造福工程危房改造已動(dòng)工751戶3118人，已建一層以上新房721戶3000人，完成投資11976萬(wàn)元。

二、問(wèn)題和不足

㈠宣傳動(dòng)員不夠深入，精準(zhǔn)程度有待提高。目前，我市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)存在“上熱下冷”現(xiàn)象，如：鎮(zhèn)、村干部有的對(duì)政策學(xué)習(xí)少，業(yè)務(wù)不精、把握不準(zhǔn)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策宣傳、解讀不到位;有的習(xí)慣于當(dāng)“二傳手”，導(dǎo)致政策和措施“落不下去”甚至“落地走樣”，造成群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧的知曉率不高、認(rèn)知度不深、參與感不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作不夠深入，精準(zhǔn)識(shí)別不能做到心中有數(shù)，識(shí)別對(duì)象基本靠村干部，對(duì)村級(jí)上報(bào)的扶貧對(duì)象又不敢簽字;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不敢擔(dān)當(dāng)、畏難松勁，擔(dān)心貧困戶報(bào)多了脫貧任務(wù)不好完成等。

㈡村財(cái)收入依然薄弱，內(nèi)生動(dòng)力有待激發(fā)。我市貧困村集體經(jīng)濟(jì)普遍乏力，目前有的村雖然開(kāi)始重視村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但發(fā)展緩慢，經(jīng)濟(jì)效益尚未突顯，村財(cái)收入依然十分有限，部分村干部存在“等、靠、要”思想。貧困對(duì)象文化素質(zhì)較低，思想封閉保守，雖有發(fā)展意愿，但缺乏致富能力和發(fā)展門路，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力不足，只等“輸血”、不會(huì)“造血”。貧困戶因病致貧返貧現(xiàn)象突出，負(fù)債高，內(nèi)外交困，逐步成為脫貧難點(diǎn)。

㈢扶持效果參差不齊，工作合力有待凝聚。第四輪省、寧德市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村、掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和單位高度重視的市本級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，因有較大數(shù)量的資金投入，村容村貌有較大的改觀，而幫扶資金投入不足的市本級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，則效果不甚明顯(7個(gè)省、寧德市級(jí)扶貧村即籌措幫扶資金1350.5萬(wàn)元，村均193萬(wàn)元;45個(gè)福安市級(jí)扶貧村籌措幫扶資金1560萬(wàn)元，村均35萬(wàn)元)，且不同程度存在重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、輕產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，重項(xiàng)目實(shí)施、輕項(xiàng)目后續(xù)管理的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負(fù)責(zé)扶貧工作的人員多臨時(shí)抽調(diào)，兼職多、精力有限，督促檢查、檔案建設(shè)、動(dòng)態(tài)管理等工作受到影響。少數(shù)幫扶單位、企業(yè)和幫扶責(zé)任人沒(méi)有切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來(lái)，落實(shí)幫扶時(shí)身入心不入，個(gè)別單位、企業(yè)甚至一整年都沒(méi)露過(guò)面，給群眾留下精準(zhǔn)扶貧是“走過(guò)場(chǎng)”的印象。各部門扶貧資源缺乏有效整合機(jī)制，不同程度存在資金分散、項(xiàng)目重復(fù)、分頭實(shí)施、各行其是的問(wèn)題，上下聯(lián)動(dòng)扶貧攻堅(jiān)合力不足。

㈣措施落實(shí)不夠到位，監(jiān)督問(wèn)效有待加強(qiáng)。扶貧政策和措施落實(shí)存在“雷聲大、雨點(diǎn)小”現(xiàn)象。調(diào)研中群眾普遍反映，市農(nóng)戶自立服務(wù)社的小額貸款雖然相對(duì)其他金融機(jī)構(gòu)方便，但利率貴，達(dá)到一分多，貸款利率長(zhǎng)期高于銀行、農(nóng)村信用社等金融部門，貧困戶用不起，使支農(nóng)支貧效果打了折扣。我市本級(jí)財(cái)政從2023年開(kāi)始，每年安排專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，補(bǔ)助52個(gè)省市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村，但在具體落實(shí)中又與“一事一議”項(xiàng)目掛鉤，部分村未及時(shí)上報(bào)“一事一議”項(xiàng)目，即不能享受扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助，專項(xiàng)資金沒(méi)有專項(xiàng)使用;扶持政策對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求與貧困戶的自身能力不相匹配，導(dǎo)致扶貧資源多傾向貧困戶中的“有能力者”身上，真正貧困的群眾享受不到扶持政策。扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)責(zé)任考評(píng)機(jī)制不夠健全，沒(méi)有對(duì)幫扶單位和幫扶責(zé)任人年度考核、激勵(lì)獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)督辦等方面提出明確要求。另外，造福工程搬遷點(diǎn)建設(shè)的監(jiān)管有所缺位，對(duì)工程造價(jià)、搬遷對(duì)象、項(xiàng)目招投標(biāo)等把關(guān)不嚴(yán)，造成項(xiàng)目建設(shè)與規(guī)劃有出入，影響了工程進(jìn)度，也增加了群眾負(fù)擔(dān)，使“保障房”的初衷有所“變味”。

三、意見(jiàn)和建議

精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作事關(guān)全局，意義重大。要抓好這項(xiàng)工作，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、從實(shí)際出發(fā)，上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)，瞄準(zhǔn)貧困、精準(zhǔn)發(fā)力，確保我市精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效，調(diào)研組提出以下幾點(diǎn)建議：

㈠深入宣傳，強(qiáng)化責(zé)任，全力提升扶貧攻堅(jiān)精準(zhǔn)程度。要對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、干部開(kāi)展政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，爭(zhēng)做熟悉政策、掌握業(yè)務(wù)的“精準(zhǔn)”干部;要經(jīng)常進(jìn)村入戶宣傳有關(guān)政策，提高群眾的政策知曉率。要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與扶貧濟(jì)困，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與扶貧開(kāi)發(fā)，增強(qiáng)社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性。各級(jí)干部要落實(shí)責(zé)任，如實(shí)摸清各村貧困戶情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，做到程序合規(guī)、結(jié)果公正，對(duì)群眾負(fù)責(zé)。要明確“扶誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶”，做到扶貧對(duì)象精準(zhǔn)化識(shí)別、幫扶責(zé)任人準(zhǔn)確對(duì)接、扶貧資源精確化配置、對(duì)扶貧目標(biāo)精細(xì)化管理、對(duì)脫貧責(zé)任精準(zhǔn)化考核，提升扶貧工作的精準(zhǔn)度，確保如期穩(wěn)定脫貧。

㈡因勢(shì)利導(dǎo)，激發(fā)動(dòng)力，切實(shí)增強(qiáng)貧困對(duì)象造血功能。要?jiǎng)?chuàng)新幫扶形式，為村“兩委”和群眾選路子、上項(xiàng)目、教技術(shù)、籌資金、供信息，變“輸血”為“造血”，盡量將資金項(xiàng)目安排到重點(diǎn)貧困村，切實(shí)加大幫扶力度和脫貧步伐。特別要注重積極探索增加村財(cái)收入的有效途徑，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，因地制宜地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。通過(guò)“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”等模式，實(shí)現(xiàn)“以企帶村、以村帶社、以大戶帶貧困戶”，不斷提高貧困群眾的產(chǎn)業(yè)參與度和受益度。要加大對(duì)貧困村貧困戶的正面教育，引導(dǎo)貧困對(duì)象樹(shù)立“崇尚致富、脫貧光榮”的理念，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心，充分激發(fā)自身“原動(dòng)力”。要著力提高產(chǎn)業(yè)、就業(yè)“1+1”能力，讓每個(gè)貧困戶都有1個(gè)產(chǎn)業(yè)可以發(fā)展，讓有條件的貧困家庭勞動(dòng)力都能掌握1項(xiàng)以上就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能。

㈢精準(zhǔn)管理，分類施策，盡力促進(jìn)精準(zhǔn)幫扶提速增效。要在建檔立卡動(dòng)態(tài)管理的基礎(chǔ)上，抓住困難群體最需要幫助的事，解決困難群眾最急最盼的問(wèn)題。要加大掛鉤扶貧的工作力度，特別是地處偏遠(yuǎn)、成效不明顯的村，各掛鉤單位要多深入掛鉤村，開(kāi)展調(diào)查研究，幫助村里制定扶貧規(guī)劃，做到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目后續(xù)管理與貧困戶脫貧兼顧，加快第四輪扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)村的掛鉤幫扶實(shí)施進(jìn)度。要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩輪驅(qū)動(dòng)”、在政策、步驟、批次上區(qū)分不同情況，分類扶持，不搞“大鍋飯”。對(duì)于有強(qiáng)烈脫貧愿望和具有一定勞動(dòng)技能的貧困戶，要集中力量?jī)?yōu)先扶持，讓這一部分貧困戶先脫貧;對(duì)于因病因?yàn)?zāi)致貧的，要納入社會(huì)民政救濟(jì)體系中;對(duì)于因?qū)W致貧的，要采取措施給予幫助;對(duì)于有勞動(dòng)能力但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的，要進(jìn)行耐心教育和引導(dǎo)，經(jīng)教育不改的，采取緩扶和不扶的措施，激發(fā)貧困戶依靠自己的頭腦和雙手，通過(guò)勤奮勞動(dòng)，自我脫貧的內(nèi)在動(dòng)力，限度調(diào)動(dòng)貧困戶的生產(chǎn)積極性。

㈣多措并舉，形成合力，努力保障精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧。要科學(xué)編制“十三五”扶貧規(guī)劃，并把“十三五”規(guī)劃提出的目標(biāo)任務(wù)分解到每一個(gè)年度計(jì)劃中，確?？傮w規(guī)劃通過(guò)年度計(jì)劃的分解落實(shí)得以順利實(shí)施。要進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧干部隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合市鄉(xiāng)兩級(jí)換屆，圍繞扶貧攻堅(jiān)選準(zhǔn)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部，進(jìn)一步充實(shí)鎮(zhèn)村扶貧工作力量，以適應(yīng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的需要。要制定出臺(tái)《福安市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)責(zé)任考評(píng)辦法》，建立科學(xué)的考核評(píng)估獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保全面完成扶貧脫貧目標(biāo)任務(wù)。要建立健全市鎮(zhèn)村三級(jí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧保障運(yùn)行機(jī)制，提升上下聯(lián)動(dòng)的攻堅(jiān)合力，建議建立民政、扶貧部門數(shù)據(jù)對(duì)接共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源共享，從而加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理;完善涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制，對(duì)全市涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益;積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極參與扶貧，加大對(duì)貧困戶的信貸支持，解決貧困戶發(fā)展資金短缺、貸款難問(wèn)題;市農(nóng)戶自立服務(wù)社要加大對(duì)對(duì)在冊(cè)的貧困戶扶持力度，對(duì)借款利息酬情給予降低照顧。要加強(qiáng)在建“造福工程”的監(jiān)督管理，市政府要協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，做好、服務(wù)好造福工程手續(xù)審批工作，同時(shí)，把好對(duì)象安置關(guān)、規(guī)劃控制關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、造價(jià)審核關(guān)、資金管理關(guān)，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)

篇四 教育精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告6050字

教育精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告為落實(shí)黃岡市人民政府辦公室《關(guān)于在全市開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作大調(diào)研的通知》精神，我們按照《通知》要求，迅速組成1+4調(diào)研專班，深入全市7個(gè)貧困鎮(zhèn)26個(gè)貧困村，走訪294個(gè)貧困戶，通過(guò)訪談、座談、約談等形式，進(jìn)一步掌握了全市貧困鎮(zhèn)、貧困村、貧困戶以及失地農(nóng)民中存在的主要致貧原因、社會(huì)保障問(wèn)題，貧富差距問(wèn)題、宗教信仰問(wèn)題方面的目前狀況，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、武穴市域基本情況

武穴市地處長(zhǎng)江中下游北岸，南與江西省瑞昌市、湖北陽(yáng)新縣隔江為鄰，東與黃梅縣、西與蘄春縣接壤。全市國(guó)土面積1246平方公里，轄12個(gè)鎮(zhèn)處、341個(gè)村(社區(qū))，常住人口80.52萬(wàn)人;其中貧困鎮(zhèn)7個(gè)，貧困村46個(gè)，至2023年末，全市貧困人口由2023年的63467人減至 57596人，減少5871人。

二、專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及建議

(一)圍繞失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題 我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，2023年武穴市出臺(tái)的《武穴市被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》(武政發(fā)[2023]26號(hào))文件規(guī)定被征地農(nóng)民退養(yǎng)時(shí)每月領(lǐng)取養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為城鎮(zhèn)居民最低生活保障費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的120元，經(jīng)過(guò)先后5次調(diào)整由最初的196元/月，調(diào)到了現(xiàn)在的372元/月，保障了被征地農(nóng)民基本生活。而根據(jù) 2023年湖北省出臺(tái)新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)(鄂政發(fā)[2023]53號(hào))政策，其退養(yǎng)待遇與養(yǎng)老政策相比降低了接近50個(gè)百分點(diǎn)，養(yǎng)老金調(diào)整也相對(duì)放緩。

建議：

市政府在出臺(tái)新的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，確保我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老待遇只提高不降低，使之生活得到基本保障。

(二)圍繞因病致貧人員醫(yī)療保障問(wèn)題 我們?cè)诒臼惺鹚骆?zhèn)胡垅村、胡福泗村走訪調(diào)查貧困戶對(duì)象20戶，其中健康4戶，僅占20%;殘疾6戶，占30%;體弱多病3戶，占15%;患大病的5戶，占25%;智障和其它2戶，占10%。同時(shí)調(diào)查10個(gè)特困戶，其中8戶是家庭成員長(zhǎng)期患病，占80%。雖然我市已實(shí)現(xiàn)農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋，但因病返貧致貧情況仍然十分嚴(yán)重。

建議：

適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，增加大病、重病醫(yī)療報(bào)銷比例，甚至免除醫(yī)療費(fèi)用。

(三)圍繞農(nóng)村低、五保人口生活保障問(wèn)題 我們調(diào)查了本市大金鎮(zhèn)上周煜村、大法寺鎮(zhèn)大屋雷村、李貞村、余川鎮(zhèn)鳳凰村計(jì)65戶低保對(duì)象和32戶五保對(duì)象。發(fā)現(xiàn)存在五個(gè)方面的突出問(wèn)題;一是農(nóng)村低保對(duì)象界定難、管理難。二是人戶分離享受低保情況增多。三是人員不足，工作手段滯后。四是五保對(duì)象待遇偏低，基本生活難以得到保障。五是五保戶生病入院難，需要個(gè)人先墊付醫(yī)療費(fèi)，再到合作醫(yī)療報(bào)銷，無(wú)錢墊付就住不了醫(yī)療。

建議：

1、加大家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，提高農(nóng)村低保對(duì)象的準(zhǔn)確性。針對(duì)目前取消低保指標(biāo)限制后，大量因病、因殘臨時(shí)發(fā)生困難的對(duì)象蜂涌而至申請(qǐng)低保的現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)把100%入戶調(diào)查和民主評(píng)議、公開(kāi)公示關(guān)，并適時(shí)加大臨時(shí)救助力度，杜絕造成該保的沒(méi)保，不該保的保了的現(xiàn)象發(fā)生。

2、推行第三方監(jiān)管制度。每村聘請(qǐng)一些正直的低保對(duì)象作為低保信息員，可以隨時(shí)了解低保對(duì)象動(dòng)態(tài)，保證家庭信息完整、準(zhǔn)確為審核、審批工作提供可靠依據(jù)。

3、嚴(yán)格控制低保待遇背后的隱性福利政策。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大部分低收入家庭、邊緣戶申報(bào)低保的目的是享受大病醫(yī)療救助政策，有的是為了享受教育減免政策而擠占低保資源;有的是為了享受廉租房即住房問(wèn)題而申報(bào)低保。申報(bào)貧困戶存在同樣問(wèn)題。在這方面要與衛(wèi)生、教育、房管等部門溝通銜接，出臺(tái)相關(guān)政策，防止一些人瞄著低保待遇背后的隱性福利政策。

4、大幅度提高農(nóng)村五保對(duì)象的基本生活待遇。建議統(tǒng)一集中與分散供養(yǎng)對(duì)象的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每人每年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于5400元，即每人每月最低生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)450元。市合管辦要對(duì)五保生產(chǎn)住院報(bào)銷政策進(jìn)一步放寬，程序要簡(jiǎn)便，結(jié)算要即時(shí)，對(duì)特殊群體要有人性化的特殊政策措施。

(四)圍繞殘疾人生活保障問(wèn)題 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年底武穴全市殘疾人口有5.02萬(wàn)人，占總?cè)丝?.28%。在市殘疾辦理殘疾證的有13408人，其中一級(jí)殘疾2354人;二級(jí)殘疾 2695人;多重194人;基本喪失勞動(dòng)能力和生活不能自理的占持證總數(shù)的31%。市殘聯(lián)此次深入梅川鎮(zhèn)綠林村、四望鎮(zhèn)鋪爾垴村和龍坪鎮(zhèn)向文村對(duì)145戶貧困殘疾人進(jìn)行入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，80%以上的殘疾人人均收入低于貧困標(biāo)準(zhǔn)(2300元)。普遍存在三低兩差即受教育程度低、醫(yī)療水平低、家庭收入低、居住環(huán)境差、就業(yè)能力差。

建議：

1、加大政府投入。提高低保、社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)，殘疾人家庭收入低，有的甚至沒(méi)有收入，低保救助資金不能滿足他們基本生活需求;擴(kuò)大低保、社會(huì)救助覆蓋率，對(duì)于殘疾程度低而生活困難的殘疾人也應(yīng)納入低保社會(huì)救助范圍。

2、住建部門加大殘疾人危房改造力度。

3、加大對(duì)殘疾人的醫(yī)療康復(fù)救助，提高合作醫(yī)療、大病救助的報(bào)銷比例;村、社區(qū)建立康復(fù)訓(xùn)練室、免費(fèi)為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療服務(wù)。把殘疾人康復(fù)、醫(yī)療、訓(xùn)練費(fèi)用納入醫(yī)療報(bào)銷范圍，殘疾兒童(如孤獨(dú)癥兒童、腦癱兒童)康復(fù)納入救助范圍。

4、積極扶持殘疾人就業(yè)，人社、殘聯(lián)等部門應(yīng)積極開(kāi)展殘疾人勞動(dòng)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，扶持發(fā)展殘疾人福利事業(yè)，安排殘疾人就業(yè)，政府購(gòu)買公益性崗位安排殘疾人就業(yè)。工商、稅務(wù)、金融等社會(huì)相關(guān)部門要為殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)惠的政策及相關(guān)扶助。

5、積極開(kāi)展社會(huì)托養(yǎng)服務(wù)。著力建設(shè)社會(huì)托機(jī)構(gòu)，對(duì)喪失勞動(dòng)能力，家庭無(wú)力撫養(yǎng)的重度殘疾人實(shí)行社會(huì)集中托養(yǎng)。

(五)圍繞貧困人口信教問(wèn)題的原因及社會(huì)影響問(wèn)題 經(jīng)調(diào)查余川鎮(zhèn)砌石村和王憲村發(fā)現(xiàn)，兩村共計(jì)有貧困人戶1881人，除少年兒童外，50%以上的群眾信仰佛教、道教。個(gè)別人信奉三贖基督教(邪教)，甚至有黨員帶頭信教。產(chǎn)生信教原因有如下幾種：一是迷信菩薩救苦救難，保護(hù)平安，消災(zāi)降福。二是家庭傳播或盲從。三是地處宗教文化影響，年齡結(jié)構(gòu)主要在40歲以上。

建議：

1、加強(qiáng)對(duì)宗教事務(wù)的宣傳和規(guī)范管理。

2、加大農(nóng)村社會(huì)主義文化陣地建設(shè)。

3、努力提高貧困人口的生活水平。

4、發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用，切實(shí)履行黨要管黨，從嚴(yán)治黨的職責(zé)。

三、綜合調(diào)查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題及成因

(一)當(dāng)前開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的主要做法

近年來(lái)，我們始終堅(jiān)持凝集全社會(huì)力量，充分挖掘多方潛能，全力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧和社會(huì)扶貧三位一體的大扶貧格局。一是落實(shí)政策，推進(jìn)專項(xiàng)扶貧。將國(guó)家扶貧政策不折不扣地落到實(shí)處，發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金四兩撥千斤作用，整合涉農(nóng)項(xiàng)目、資金，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，高標(biāo)準(zhǔn)抓整村推進(jìn)、連片開(kāi)發(fā)專項(xiàng)扶貧，2023年以來(lái)，我市共投入扶貧開(kāi)發(fā)專項(xiàng)資金600余萬(wàn)元，確定扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目63個(gè)。完成雨露計(jì)劃460人次。二是整合資源，推進(jìn)行業(yè)扶貧。充分發(fā)揮政府部門職能作用，全力支持貧困鎮(zhèn)、村、組發(fā)展，把著力點(diǎn)放在集中解決貧困地區(qū)交通難、水電難、種田難、讀書(shū)難、就醫(yī)難等問(wèn)題上，加強(qiáng)農(nóng)村土地整理、水利、交通、通訊、電力、文化、教育、衛(wèi)生和危房改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，截至2023年底全市包括46個(gè)貧困村在內(nèi)的341個(gè)村(社區(qū))全部實(shí)現(xiàn)了水泥路面村村通，電力、通訊組組通，低保、醫(yī)保和失地農(nóng)民保險(xiǎn)全覆蓋。三是廣泛動(dòng)員，推進(jìn)社會(huì)扶貧。動(dòng)員、引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧。目前，全市成立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工聯(lián)合社、農(nóng)業(yè)機(jī)械合作社、畜牧業(yè)生產(chǎn)合作社、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)合作社等社會(huì)團(tuán)體68家。這一大批社會(huì)團(tuán)體活躍在廣大農(nóng)村地區(qū)，互相協(xié)調(diào)，合作發(fā)展，直接間接地為貧困人口的生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品銷售，增加收入，生活質(zhì)量提供了幫助。此外，武穴市區(qū)還涌現(xiàn)了一批如廣濟(jì)幫幫團(tuán)、湖北愛(ài)心社、女子讀書(shū)會(huì)、楚天公益群等專門幫助失學(xué)兒童、留守老人，特貧困戶的民間組織。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，這些民間組織僅2023年一年，就為360多名失學(xué)兒童提供了衣食和學(xué)習(xí)用具幫助;為156名貧困家庭子女圓了大學(xué)夢(mèng);為97個(gè)大病致貧特困戶資助現(xiàn)金20多萬(wàn)元。

(二)現(xiàn)有貧困對(duì)象的成因分析

目前，在我們武穴市7個(gè)貧困鎮(zhèn)46個(gè)貧困村的57596貧困人口這個(gè)群體中，有農(nóng)村低保對(duì)象10342戶，19336人;農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象 5413人，有失地農(nóng)民貧困戶15016人，持有殘疾證的殘疾人13498人，其他貧困戶5400余人。通過(guò)此次專項(xiàng)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)貧困成因有如下幾種：

有待改變的致貧返貧成因

一是貧困村主要是由于一無(wú)集體積累，二無(wú)村級(jí)企業(yè)，三無(wú)資源優(yōu)勢(shì)，四無(wú)資金開(kāi)發(fā)，缺 乏產(chǎn)業(yè)支撐，單一農(nóng)業(yè)致使村民收入偏低。

二是貧困戶主要由于因病致貧，因病返貧，喪失勞動(dòng)力，無(wú)子女贍養(yǎng)、子女讀書(shū)支出大等失血大于輸血。

三是貧困主要是自身?xiàng)l件缺失、先天性智障、后天性致殘、半路得病，身無(wú)技藝，文化水平低等。

有待解決的貧困人口素質(zhì)

一是依賴型 等、靠、要思想嚴(yán)重，抱著政府不會(huì)讓人餓死的思想，過(guò)一天算一天。

二是觀望型 一些失地農(nóng)民守株待兔觀念固執(zhí)，只盼社會(huì)援救，集體分紅，國(guó)家提高救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

三是盲動(dòng)型 缺技術(shù)、少資金，又好盲動(dòng)，養(yǎng)豬發(fā)病，養(yǎng)雞發(fā)瘟，負(fù)債經(jīng)營(yíng)，因債返貧。

有待改善的精準(zhǔn)幫扶方法

一是貧困農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠 有些鎮(zhèn)、村一味強(qiáng)調(diào)自身的貧困，重視向上級(jí)定點(diǎn)幫扶單位爭(zhēng)取幫助支持，幫扶的單位也重視扶貧濟(jì)困，積極為貧困群眾捐資捐物辦實(shí)事，輕視引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用，發(fā)揚(yáng)自力更生，艱苦奮斗的精神。被動(dòng)等待幫扶的現(xiàn)象比較突出。

二是扶貧資源整合不夠 一些鎮(zhèn)、村只重視爭(zhēng)取了多少項(xiàng)目，接受了多少幫扶資金和物資，忽視了對(duì)幫扶項(xiàng)目和捐贈(zèng)資金和物資的使用管理，在項(xiàng)目設(shè)置上沒(méi)有從貧困村、貧困戶的角度去考量該發(fā)展什么項(xiàng)目、如何實(shí)施管理好項(xiàng)目，沒(méi)有把資金與項(xiàng)目的質(zhì)量完成情況掛鉤。涉農(nóng)項(xiàng)目資金整合力度不夠，整村推進(jìn)效果不明顯。特別是種植業(yè)扶貧項(xiàng)目實(shí)施后的后續(xù)管理嚴(yán)重滯后，影響了扶貧項(xiàng)目綜合效益的發(fā)揮。

三是扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全 扶貧工作一般體現(xiàn)在幫扶主體的自覺(jué)行動(dòng)上，沒(méi)有剛性的目標(biāo)任務(wù)，一些部門幫扶方式單一，給錢給物忙于應(yīng)付，沒(méi)有從建立長(zhǎng)效的幫扶機(jī)制上下功夫。在貧困村建設(shè)中，雖然各部門的項(xiàng)目與扶貧開(kāi)發(fā)有所結(jié)合，但沒(méi)有一套長(zhǎng)期向貧困村傾斜項(xiàng)目以達(dá)到整村推進(jìn)建設(shè)新農(nóng)村的投入機(jī)制。特別是幫扶方對(duì)貧困問(wèn)題的調(diào)研，貧困村發(fā)展規(guī)劃的編制，信息的反饋，資金的管理等方面做得不夠完善，造成社會(huì)扶貧的盲目性。

(三)精準(zhǔn)扶貧到村到戶存在的困難

武穴屬插花貧困縣市，全市12個(gè)鎮(zhèn)處中，有7個(gè)鎮(zhèn)被評(píng)定為貧困鎮(zhèn)，46個(gè)貧困村，貧困人口57596人，是一個(gè)大的群體。近年來(lái)，我們采取的扶貧方式一方面是每年由35位副市級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，駐點(diǎn)幫助35個(gè)貧困村。另一方面是每年整村推進(jìn)7個(gè)村，以及不定期的連片開(kāi)發(fā)，盡管取得了較好的效果。但要想實(shí)現(xiàn)三年脫貧目標(biāo)，將面臨著以下幾個(gè)方面的實(shí)際困難。必須在三個(gè)加強(qiáng)上下功夫。

一是必須加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè) 我市扶貧辦有7名在編工作人員，其中包括一名司機(jī)。全市12個(gè)鎮(zhèn)處均未設(shè)專職扶貧機(jī)構(gòu)，更無(wú)專職扶貧干部。人手緊缺是制約更好開(kāi)展工作的瓶頸。充實(shí)扶貧力量已刻不容緩。

二是必須加強(qiáng)對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)重視是扶貧工作做得好與不好的關(guān)鍵，黨委政府應(yīng)當(dāng)把扶貧攻堅(jiān)工作提到議事日程上來(lái)，作為重中之重，像抓項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、服務(wù)企業(yè)三大行動(dòng)一樣抓扶貧開(kāi)發(fā)。同時(shí)要關(guān)心扶貧干部的工作學(xué)習(xí)和素質(zhì)培養(yǎng)，讓扶貧干部有為、有位。

三是必須加強(qiáng)扶貧開(kāi)發(fā)資金項(xiàng)目的支持 由于我市屬插花貧困縣市。上級(jí)每年撥付的專項(xiàng)資金僅300萬(wàn)元左右，不及麻城、紅安等重點(diǎn)貧困縣市的一個(gè)零頭。重點(diǎn)項(xiàng)目如彩票公積金項(xiàng)目、脫貧奔小康項(xiàng)目等，與我市無(wú)緣。因此，地方財(cái)政必須加大資金投入，各級(jí)政府必須有的放矢地大抓扶貧項(xiàng)目建設(shè)，構(gòu)建大扶貧格局，以倒計(jì)時(shí)的緊迫感落實(shí)三年脫貧任務(wù)。

四、精準(zhǔn)扶貧的努力方向與建議

通過(guò)認(rèn)真分析此次專題調(diào)研對(duì)象產(chǎn)生貧困的原因，比對(duì)當(dāng)前的工作，我們認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)黃岡市扶貧辦主任方榮同志撰寫的《精準(zhǔn)發(fā)力 扶貧攻堅(jiān)》文章，從以下四個(gè)方面努力。

(一)精準(zhǔn)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)

以規(guī)劃為龍頭，以項(xiàng)目為載體，狠抓落實(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)。一是高標(biāo)準(zhǔn)編制總體規(guī)劃 結(jié)合我市實(shí)際，與大別山試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃、十三五規(guī)劃以及行業(yè)部門規(guī)劃相銜接。二是積極完善村級(jí)規(guī)劃 按照規(guī)劃到村、項(xiàng)目到戶、增收到人原則，結(jié)合村級(jí)發(fā)展實(shí)際，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目。三是實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶按照貧困戶個(gè)性需求和共同特征，因戶施策，了解貧困戶需求，制定幫扶方案，相互配合，落實(shí)具體幫扶措施，確定每個(gè)貧困戶扶持發(fā)展內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃幫扶到戶。

(二)精準(zhǔn)幫扶到村到戶

針對(duì)不同貧困環(huán)境的村和不同貧困狀況的農(nóng)戶，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地根據(jù)其貧困情況確定幫扶責(zé)任人、制定幫扶計(jì)劃、落實(shí)幫扶措施、實(shí)施幫扶政策，確保幫扶措施和效果的有效落實(shí)。一是單位幫扶到村 將三萬(wàn)工作隊(duì)、扶貧工作隊(duì)、脫貧奔小康工作隊(duì)、新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)等資源進(jìn)行整合，分期分批幫扶全市46個(gè)建檔立卡貧困村，確保每個(gè)貧困村都有工作隊(duì)幫扶。二是干部幫扶到戶 建立干部駐村幫扶機(jī)制一直是我市優(yōu)良傳統(tǒng)。根據(jù)精準(zhǔn)扶貧工作要求，將全市行政以及企事業(yè)單位干部派駐到貧困村幫扶貧困戶，確保每一戶貧困戶有幫扶責(zé)任人。三是動(dòng)員社會(huì)幫扶 積極創(chuàng)新社會(huì)參與扶貧機(jī)制。建立幫扶信息共享平臺(tái)，完善社會(huì)扶貧幫扶形式，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、民間組織、個(gè)體工商企業(yè)和個(gè)人等主體參與社會(huì)扶貧，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶、捐資捐物支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，加快脫貧步伐。

(三)精準(zhǔn)管理扶貧資源

經(jīng)過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧監(jiān)測(cè)，跟蹤貧困村、貧困戶幫扶情況，確保貧困村、貧困戶得到有效扶持，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)達(dá)到穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，重點(diǎn)要從三個(gè)方面抓好管理。一是項(xiàng)目品牌化管理 應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮和利用現(xiàn)有的優(yōu)惠政策，培育和打造扶貧品牌，為精準(zhǔn)扶貧構(gòu)建平臺(tái)，多種措施幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧增收，按照一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品的思路，培育一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力做好小額信貸、扶貧搬遷、雨露計(jì)劃三大品牌建設(shè)。二是資金精細(xì)化管理 要嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》，突出扶貧資金使用重點(diǎn)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目主管部門對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和扶貧資金使用情況的監(jiān)督、檢查。三是信息系統(tǒng)化管理。在駐村工作隊(duì)及幫扶責(zé)任人的指導(dǎo)和幫助下，實(shí)行貧困人口動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)將貧困村、貧困戶的幫扶情況、幫扶效果等登記并錄入扶貧信息系統(tǒng)，并根據(jù)貧困對(duì)象的扶持和增收變動(dòng)情況，及時(shí)對(duì)已脫貧對(duì)象進(jìn)行調(diào)整，對(duì)新出現(xiàn)的貧困人口及時(shí)納入扶貧對(duì)象予以幫扶。

(四)精準(zhǔn)考核扶貧質(zhì)量

精準(zhǔn)考核是衡量扶貧工作成效的有效手段，重點(diǎn)是建立和完善三大機(jī)制。一是建立分類考核機(jī)制。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)地區(qū)、非重點(diǎn)地區(qū)實(shí)行分類考核，重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況，增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。健全重點(diǎn)鎮(zhèn)退出的正向激勵(lì)機(jī)制，建立重點(diǎn)鎮(zhèn)準(zhǔn)入機(jī)制，把有限的扶貧資源用在真正的貧困點(diǎn)上，杜絕戴貧困帽子、過(guò)富裕日子的現(xiàn)象。二是完善黨政扶貧責(zé)任制考核機(jī)制 進(jìn)一步落實(shí)扶貧開(kāi)發(fā)工作黨政一把手責(zé)任制，切實(shí)增強(qiáng)地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任感和緊迫感，完善地方黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧工作責(zé)任制考核辦法，重點(diǎn)考核地方財(cái)政扶貧責(zé)任落實(shí)以及扶貧成效。三是健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制 研究出臺(tái)黃岡市駐村工作隊(duì)扶貧工作考核細(xì)則，健全各級(jí)干部進(jìn)村入戶幫扶到人的激勵(lì)機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步完善地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部以扶貧開(kāi)發(fā)考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，考核結(jié)果與干部選拔使用、財(cái)政扶貧資金分配掛鉤。

篇五 縣長(zhǎng)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告3300字

縣長(zhǎng)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告

大化瑤族自治縣根據(jù)25號(hào)文件精神和___的講話精神，按照《實(shí)施方案》和區(qū)、市黨委、政府的工作部署，把精準(zhǔn)扶貧工作提上縣委、縣人民政府重要的議事日程，并采取切實(shí)可行的措施加以實(shí)施，取得了顯著的成效。

然而，精準(zhǔn)扶貧工作是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，既要精準(zhǔn)，又要投入巨大的財(cái)力、人力和物力，任務(wù)艱巨。如何因地制宜，把精準(zhǔn)扶貧工作做好？大化縣政協(xié)秉承為黨委政府分憂、為群眾脫貧致富出力的旨意，組建了精準(zhǔn)扶貧考察調(diào)研組，帶著上述這一問(wèn)題，深入縣內(nèi)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣扶貧工作部門等開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，掌握第一手資料;又到云南省富寧、師宗、會(huì)澤、富源等縣進(jìn)行考察，學(xué)習(xí)借鑒諸縣扶貧工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，很受啟發(fā)。

一、大化縣精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀

(一)全縣扶貧工作基本情況。大化縣屬老、少、邊、山、庫(kù)為一體的國(guó)定貧困縣，全縣共有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，158個(gè)村或社區(qū)，總戶數(shù)94867戶，總?cè)丝跒?6.15萬(wàn)人。建縣以來(lái)，特別是八.七扶貧攻堅(jiān)以來(lái)，縣委、縣人民政府始終把扶貧工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，科學(xué)決策，通過(guò)扶志、扶智、扶技，又從財(cái)力物力上大力幫扶，全縣貧困人口從建縣初的32人，減少到目前的9.87萬(wàn)余人(在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中，全縣的貧困人口指標(biāo)是118702人，全縣貧困發(fā)生率為32.44%;貧困村指標(biāo)是74個(gè)，占全縣46.8%)。

(二)目前全縣扶貧工作動(dòng)態(tài)

1.扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，建立穩(wěn)固長(zhǎng)效增收機(jī)制

該縣堅(jiān)持圍繞十大扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施廣西大水面養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化扶貧示范工程項(xiàng)目，2023年新增網(wǎng)箱養(yǎng)殖1002箱，投入資金230萬(wàn)元。大力發(fā)展特色種植業(yè)，共投入資金1048萬(wàn)元，擴(kuò)大種植核桃17000畝、兩性花山葡萄2454畝(其中在六也鄉(xiāng)種植1400畝)、高產(chǎn)高效桑園1250畝(其中在六也鄉(xiāng)種植700畝);發(fā)展珍珠李種植840畝(其中在板升鄉(xiāng)種植480畝)、油桃種植760畝(板升鄉(xiāng)種植)、旱藕種植1450畝(其中在板升鄉(xiāng)種植1005畝)。項(xiàng)目覆蓋貧困村43個(gè)、面上村14個(gè)，受益貧困農(nóng)戶3194戶14373人。

2.扎實(shí)推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)扶貧，集中解決特困區(qū)域貧困問(wèn)題

該縣抓好六也鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)扶貧整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目136個(gè)，已竣工97個(gè)，累計(jì)完成投資7965萬(wàn)元。繼續(xù)實(shí)施貧困村整村推進(jìn)開(kāi)發(fā)扶貧，已完成投資2080萬(wàn)元，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目27個(gè)，修建屯級(jí)道路26條;完成產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目5個(gè)，覆蓋貧困村39個(gè)，受益群眾2686戶12180人。

3.扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件

一是繼續(xù)實(shí)施2023年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，累計(jì)投入扶貧資金767萬(wàn)元，完成新建屯級(jí)砂石道路29條38公里，升級(jí)硬化屯級(jí)道路8條8.1公里，累計(jì)完成總工程量90%。二是做好2023年基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃工作。2023年第一批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目811.4萬(wàn)元，計(jì)劃新建屯級(jí)砂石路14條16.3公里，升級(jí)硬化屯級(jí)路20條17.3公里，人飲工程1個(gè)，項(xiàng)目覆蓋31個(gè)貧困村，受益群眾1443戶6912人。目前，已完成項(xiàng)目規(guī)劃和審批工作，升級(jí)硬化項(xiàng)目已報(bào)縣人民政府進(jìn)行招投標(biāo)，民辦公助的14條砂石道路建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)全部簽訂了項(xiàng)目建設(shè)合同，并已全面開(kāi)工建設(shè)。

4.強(qiáng)力推進(jìn)扶貧生態(tài)移民，讓貧困群眾告別窮鄉(xiāng)僻壤

該縣按照自治區(qū)扶貧辦的要求，全力配合發(fā)改部門完成扶貧生態(tài)移民搬遷工作任務(wù)，主要任務(wù)：一是認(rèn)真審核搬遷對(duì)象是否屬于政策扶持范圍;二是加大扶貧移民搬遷政策的宣傳力度;三是組織開(kāi)展扶貧移民搬遷摸底調(diào)查工作，將符合搬遷的貧困戶信息錄入貧困農(nóng)戶信息管理系統(tǒng)平臺(tái);四是調(diào)查研究搬遷后貧困戶的產(chǎn)業(yè)扶持政策和措施，以及在原遷出地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目;五是組織開(kāi)展貧困戶實(shí)用技術(shù)和短期技能培訓(xùn)工作。目前，已完成2023年554戶2715人的名單確定審核工作，其中42戶709人已遷入大化鎮(zhèn)達(dá)悟村移民搬遷安置點(diǎn)。

(三)開(kāi)始著手精準(zhǔn)扶貧工作

一是開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。自今年7月份開(kāi)展此項(xiàng)工作

作以來(lái)，大化縣委、縣人民政府高度重視，從工作經(jīng)費(fèi)、工作人員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等環(huán)節(jié)上精心安排和部署。目前，全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)正按照國(guó)務(wù)院、自治區(qū)、市《精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》的要求組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。二是完成雨露計(jì)劃扶貧培訓(xùn)補(bǔ)助資金發(fā)放工作。資助2023年貧困家庭子女就讀大學(xué)本科學(xué)歷教育扶貧生231人、高職、中職學(xué)歷教育扶貧生524人，共發(fā)放補(bǔ)助資金281.85萬(wàn)元。三是扎實(shí)做好5321結(jié)對(duì)幫扶工作，強(qiáng)化定責(zé)幫扶到戶，建立健全貧困戶精準(zhǔn)幫扶機(jī)制，幫助貧困戶重點(diǎn)發(fā)展核桃、山葡萄等增收產(chǎn)業(yè)。

二、致貧原因分析

精準(zhǔn)把脈，找準(zhǔn)病根，才能對(duì)癥下藥，消除病患。經(jīng)過(guò)深入調(diào)研，我們認(rèn)為，該縣目前尚存的近10萬(wàn)貧困人口，其貧困原因，主要有以下幾個(gè)方面：

(一)自然條件限制致貧。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏僻的山區(qū)村、屯群眾，因土地少、自然資源缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不便、飲水困難，生產(chǎn)力低下，脫貧致富門路少，因而造成貧困，未能盡快脫貧。

(二)部分農(nóng)民素質(zhì)偏低致貧。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口。由于他們文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù)、缺管理能力，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，小富即安，等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，并不斷努力嘗試，但由于思路不清，觀念不明，缺少引導(dǎo)，導(dǎo)致失敗，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。

(十一)繼續(xù)加大易地扶貧搬遷力度。近年來(lái)，大化縣易地扶貧搬遷工作有聲有色，取得了令人矚目的成效。鄉(xiāng)下遷城里、山上搬山下、山里搬路旁等模式，取得了成功。各級(jí)各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)努力，推進(jìn)易地扶貧搬遷和城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)工程建設(shè)，全力推動(dòng)達(dá)悟村等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地扶貧移民安置點(diǎn)建設(shè)，確保完成1.78萬(wàn)人的搬遷任務(wù)，使部分貧困群眾徹底挪窮窩。同時(shí)，要繼續(xù)加大力度，著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。

(十二)繼續(xù)加大教育扶貧力度。首先，要加大教育投入力度，切實(shí)加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);其次，要提升師資力量;再次，要健全和完善貧困家庭子女上學(xué)就讀關(guān)愛(ài)幫扶工作長(zhǎng)效機(jī)制，全面落實(shí)干部結(jié)對(duì)幫扶貧困家庭子女升學(xué)就業(yè)65432制度，確保全縣目前14574名在校貧困生都有干部結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí)，要采取切實(shí)可行的措施，確保所有適齡兒童都讀得起書(shū)、接受更優(yōu)質(zhì)的教育資源，切實(shí)通過(guò)教育扶貧，縮小貧困代際傳遞，徹底斬?cái)喔F根。

(十三)充分發(fā)揮我縣旅游資源優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化旅游扶貧。旅游扶貧是近年來(lái)新出現(xiàn)的一種扶貧形式。由于旅游市場(chǎng)需求的日益增長(zhǎng)，尤其是生態(tài)旅游的興起，為落后山區(qū)旅游資源的開(kāi)發(fā)和山區(qū)人民的脫貧致富帶來(lái)了新的契機(jī)。真正意義上的旅游扶貧，是指在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，以當(dāng)?shù)芈糜钨Y源為依托，借助各種外部推動(dòng)力量來(lái)扶持當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展，通過(guò)旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)，實(shí)現(xiàn)群眾脫貧致富的目標(biāo)。對(duì)于貧困的我縣來(lái)說(shuō)，發(fā)展旅游業(yè)是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的一種手段和途徑，這也是旅游扶貧中關(guān)于扶的特定內(nèi)涵。由于大化縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)自我啟動(dòng)困難，扶貧就成為緩解貧困的外部推動(dòng)力量。我們要通過(guò)一定的組織規(guī)則，遵從因地制宜、可持續(xù)發(fā)展和居民參與原則，由政府主導(dǎo)，開(kāi)發(fā)商、旅行社等扶持單位和以當(dāng)?shù)鼐用馹___旅游合作社共同參與，采取傳統(tǒng)旅游開(kāi)發(fā)模式(依靠地方自身的力量，利用當(dāng)?shù)芈糜钨Y源，興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)貧困地區(qū)脫貧致富)和合作社區(qū)旅游開(kāi)發(fā)模式(將旅游資源開(kāi)發(fā)和合作社區(qū)建設(shè)結(jié)合在一起，考慮旅游景觀、旅游環(huán)境和旅游目的地的合作社區(qū)建設(shè)，將旅游開(kāi)發(fā)融入到當(dāng)?shù)氐暮献魃鐓^(qū)建設(shè)中)，以農(nóng)家樂(lè)休閑垂釣等項(xiàng)目為平臺(tái)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游，把外部資源(包括物資、資金、技術(shù)、信息等稀缺資源)傳給貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、屯和貧困戶，使當(dāng)?shù)鼐用癯蔀槁糜伍_(kāi)發(fā)的參與者和受益者，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，脫貧致富，生活幸福的目標(biāo)。

(十四)凝聚全社會(huì)力量共同完成精準(zhǔn)扶貧任務(wù)。眾人拾柴火焰高。在5年多的時(shí)間內(nèi)，讓近10萬(wàn)貧困人口脫離貧困，這項(xiàng)艱巨的工程，需要凝聚全社會(huì)力量共同來(lái)完成。國(guó)家已將每年的10月17日設(shè)為扶貧日，不少人將1017諧音為邀您一起，意在最廣泛地動(dòng)員社會(huì)力量投入扶貧濟(jì)困工作。目前，全國(guó)各地專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方力量互為支撐，拓展著全新的扶貧格局。從各方單打獨(dú)斗到整合資源握拳出擊，這也是精準(zhǔn)扶貧思維的重要體現(xiàn)。我們要沿著精準(zhǔn)扶貧的路子，借助社會(huì)合力的推動(dòng)，確保貧困人口到2023年如期脫貧，現(xiàn)實(shí)我們的美好愿景。

篇六 2023關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告6300字

按照區(qū)人大常委會(huì)2023年下半年工作要點(diǎn)安排，9月中旬，區(qū)人大常委會(huì)主任周德勛、副主任楊曉芳帶領(lǐng)調(diào)研組，先后到區(qū)扶貧辦、區(qū)交委、區(qū)水務(wù)局和古溪鎮(zhèn)、玉溪鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)開(kāi)展了精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作推進(jìn)情況的調(diào)研。

調(diào)研組一行實(shí)地視察了古溪龍灘村、玉家村、華佗村、九嶺村、雙廟村3000畝油牡丹與檸檬種植基地、1100畝苕尖基地，玉溪書(shū)房村70畝臺(tái)灣魚(yú)鰍養(yǎng)殖基地、五通村壹斗米蔬菜種植基地和高山生態(tài)扶貧安置點(diǎn)，上和團(tuán)山村300余畝檸檬、核桃種植情況;到部分貧困戶家中，詳細(xì)了解他們的危舊房改造和種植、養(yǎng)殖等家庭收入情況;分別召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取了區(qū)扶貧辦、交委、水務(wù)局和古溪、玉溪、上和鎮(zhèn)政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作的推進(jìn)情況，詳細(xì)了解了貧困村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和貧困戶精準(zhǔn)脫貧情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況

我區(qū)自2023年納入市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣以來(lái)，先后經(jīng)歷了整村推進(jìn)、整村脫貧、鞏固脫貧成果三個(gè)階段，目前有貧困村50個(gè)，貧困人口50272人。今年7月新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府把這項(xiàng)工作作為頭等大事來(lái)抓，全區(qū)上下各級(jí)、各部門按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一要求，全面落實(shí)市委、市政府的總體安排部署，緊緊圍繞今年“退出市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、50個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持全區(qū)“一盤棋”、立下“軍令狀”、倒排“時(shí)間表”，層層落實(shí)責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，集中精力，創(chuàng)新舉措，扎實(shí)有序推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作。

(一)全區(qū)高度重視精準(zhǔn)扶貧工作

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制。全區(qū)成立了相應(yīng)的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委、區(qū)政府選派“第一書(shū)記”和駐村工作隊(duì)，加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了以部門和鎮(zhèn)街為主體的責(zé)任機(jī)制，形成了“3+1”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，以區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭、幫扶部門、龍頭企業(yè)和志愿者廣泛參與的包幫機(jī)制，實(shí)行了一周簡(jiǎn)報(bào)、半月分析，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)每月聽(tīng)取扶貧工作推進(jìn)情況匯報(bào)的工作機(jī)制。

2.摸清情況，確保對(duì)象精準(zhǔn)。以村“兩委”和駐村干部的調(diào)查為基礎(chǔ)，鎮(zhèn)街核實(shí)、村“第一書(shū)記”確認(rèn)、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)抽查，全面摸清全區(qū)貧困村、貧困戶實(shí)際情況，梳理出深度貧困戶1484戶、4661人，其余的1.39萬(wàn)戶、4.56萬(wàn)人為鞏固提升戶，建立了貧困戶檔案，編制出詳實(shí)的貧困戶工作臺(tái)賬，印發(fā)了40余萬(wàn)字的《扶貧攻堅(jiān)工作手冊(cè)》，為精準(zhǔn)扶貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.措施到位，勇于創(chuàng)新舉措。

——?jiǎng)?chuàng)立“1261”工作新舉措。區(qū)政府及其扶貧工作部門，拓寬思路，解放思想，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，大膽創(chuàng)新，創(chuàng)立了“1261”扶貧工作新舉措。1就是“1個(gè)靶子”，要精準(zhǔn)脫貧;2就是“2個(gè)輪子”，出臺(tái)《潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施辦法》和《潼南區(qū)貧困救助管理暫行辦法》;6就是“6條路子”，明確產(chǎn)業(yè)脫貧、就業(yè)脫貧、困難救濟(jì)、教育幫扶、法律援助、低保兜底等脫貧出路;最后就是“10個(gè)方子”，采取自種自養(yǎng)、聯(lián)戶帶動(dòng)、土地置換、入股分紅、托管代養(yǎng)、退地入保、扶持農(nóng)場(chǎng)、訂單采購(gòu)、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等方式，為精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作提供有力的保障措施。調(diào)研的古溪、上和兩個(gè)鎮(zhèn)也分別采取有力的扶貧措施，建立了精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，古溪鎮(zhèn)扶貧工作中建立“三到”機(jī)制(核查到村到戶，項(xiàng)目到村到戶，幫扶到村到戶)，幫扶任務(wù)分配具體，定點(diǎn)、定人、定責(zé)，實(shí)行分類指導(dǎo)、制定具體幫扶計(jì)劃和措施，充分落實(shí)了“誰(shuí)去扶貧”、“怎么扶”的問(wèn)題;上和鎮(zhèn)建立了三級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行“一村一案、一戶一策”方法，分別制定了3個(gè)貧困村和645戶貧困戶的扶貧方案。

——積極爭(zhēng)取上級(jí)支持扶貧。政府及其組成部門結(jié)合全市扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，按照區(qū)里下達(dá)的對(duì)上爭(zhēng)取任務(wù)，采取積極措施，加大了對(duì)市里項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取力度，積極主動(dòng)參與、支持精準(zhǔn)扶貧工作，成效顯著。區(qū)交委對(duì)上爭(zhēng)取到貧困村153公里村級(jí)硬化指標(biāo)，資金約8500萬(wàn)元。區(qū)扶貧辦爭(zhēng)取到扶貧專項(xiàng)資金8000萬(wàn)元，已經(jīng)劃撥到區(qū)財(cái)政賬戶。區(qū)水務(wù)局爭(zhēng)取到貧困地區(qū)水利項(xiàng)目資金2450萬(wàn)元。區(qū)農(nóng)委爭(zhēng)取到扶貧資金1300萬(wàn)元。區(qū)建委爭(zhēng)取c、d級(jí)危房改造資金2023萬(wàn)元。市經(jīng)信委擬對(duì)我區(qū)手機(jī)信息化產(chǎn)業(yè)給予補(bǔ)貼，每年不低于800萬(wàn)元。通過(guò)與市經(jīng)信委扶貧集團(tuán)積極對(duì)接，爭(zhēng)取到100萬(wàn)元基礎(chǔ)建設(shè)資金、200萬(wàn)元慈善救助資金。

——各級(jí)人大代表助力精準(zhǔn)扶貧。區(qū)人大常委會(huì)與區(qū)委、區(qū)政府同心同向、合力合拍，把精準(zhǔn)扶貧工作作為當(dāng)前人大工作的重點(diǎn)，號(hào)召各級(jí)人大代表高度關(guān)注、積極參與、扎實(shí)監(jiān)督精準(zhǔn)扶貧工作，組織召開(kāi)常委會(huì)、主任會(huì)、職工會(huì)，多次專題研究精準(zhǔn)扶貧工作，擬定精準(zhǔn)扶貧方案，通過(guò)了《關(guān)于在代表主題活動(dòng)中開(kāi)展助推扶貧攻堅(jiān)確保精準(zhǔn)脫貧專題活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)在潼市人大代表、區(qū)人大代表和人大機(jī)關(guān)干部深入基層、深入貧困村和貧困戶，專題視察、檢查、調(diào)研精準(zhǔn)扶貧工作，積極建言獻(xiàn)策，助推精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止目前，各級(jí)人大開(kāi)展以扶貧為主題的視察、檢查、監(jiān)督、調(diào)研46次，參與代表581人次;組織代表走訪困難群眾211人次，參與代表855人;與掛牌的困難群眾或掛牌貧困村結(jié)對(duì)，包村23個(gè)、包戶38戶;幫助硬化村級(jí)公路64.64公里，新修人行便道和泥結(jié)路54.4公里;新建集中供水5處，蓄水池8個(gè)，供水管網(wǎng)鋪設(shè)4800米，整治山坪塘13口;新建垃圾站5處，發(fā)放垃圾箱67個(gè);捐資助學(xué)、助教75名學(xué)生，捐資14.46萬(wàn)元。充分發(fā)揮了人大代表的主體作用，為精準(zhǔn)扶貧增添了重要的力量。

——社會(huì)各界參與精準(zhǔn)扶貧。充分挖掘社會(huì)潛力，積極引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發(fā)揮慈善會(huì)平臺(tái)作用，組織機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工、商會(huì)、愛(ài)心人士募捐突破800萬(wàn)元，用于對(duì)貧困戶、貧困學(xué)生的幫扶，特別是古溪鎮(zhèn)充分動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧攻堅(jiān)工作，共募集社會(huì)資金66.18萬(wàn)元;38家非農(nóng)企業(yè)提供資金200余萬(wàn)元，幫扶貧困戶360余戶;充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)扶貧助困的作用，確定了5億元金融扶貧授信額度，對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體、貧困村、貧困戶給予政策資金支持;大力開(kāi)展志愿服務(wù)，走訪貧困人口5500余人次，解決實(shí)際問(wèn)題800余起，社會(huì)各界廣泛參與精準(zhǔn)扶貧工作成為一個(gè)特點(diǎn)。

(二)精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度不斷加快。行業(yè)主管部門牽頭抓總，屬地鎮(zhèn)街、村社積極配合，涉及公路建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項(xiàng)目全面鋪開(kāi)。截至9月24日，區(qū)交委完成25.6公里公路硬化;區(qū)扶貧辦完成118.7公里泥結(jié)碎石路，建成漫水橋2座、人行橋2座、蓄水池11口;區(qū)農(nóng)委完成人行便道97公里;區(qū)水務(wù)局完工126口機(jī)井，建成高位水池43處、小集中深井35口;區(qū)城鄉(xiāng)建委建成d級(jí)危房67戶;區(qū)商務(wù)局建成12個(gè)便民超市;區(qū)文化委完成46個(gè)村374組村村通廣播安裝;區(qū)衛(wèi)計(jì)委完成5個(gè)貧困村衛(wèi)生室的建設(shè)。在區(qū)交委調(diào)研了解到，全區(qū)貧困村公路通暢率已實(shí)現(xiàn)100%，85%的村民小組已實(shí)現(xiàn)通達(dá)，已完全達(dá)到和超過(guò)了市級(jí)精準(zhǔn)扶貧驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)。

2.產(chǎn)業(yè)扶貧形成共識(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。發(fā)展產(chǎn)業(yè)推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧的重要性在全區(qū)上下已形成共識(shí)，區(qū)委出臺(tái)了《潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施辦法》，充分調(diào)動(dòng)貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、種養(yǎng)殖大戶帶動(dòng)和幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，各鎮(zhèn)街為貧困戶量身定做了產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶措施，貧困村、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。區(qū)扶貧主管部門籌集了2000萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金，開(kāi)展了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)幫扶貧困村”行動(dòng)，100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和50個(gè)貧困村結(jié)成“幫扶對(duì)子”，選派了100余名市級(jí)、區(qū)級(jí)特派員對(duì)口幫扶貧困村，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)支持幫扶貧困村、貧困戶。流轉(zhuǎn)土地近2萬(wàn)畝，形成了以檸檬、生姜、蓮藕、花椒、核桃等主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，有效解決了3500余貧困人口的就業(yè)問(wèn)題。

3.引導(dǎo)發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)成效明顯。全區(qū)有213戶貧困戶自主發(fā)展種植業(yè)，種植面積約700畝，啟動(dòng)了21個(gè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，面積5500畝。深度貧困戶養(yǎng)殖雞、鴨、鵝苗20880只、家畜5720頭，其中代養(yǎng)家禽家畜2320頭(只)，落實(shí)補(bǔ)助140余萬(wàn)元。托管代養(yǎng)是缺少勞力戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定收入的有效方式，成為我區(qū)精準(zhǔn)扶貧的亮點(diǎn)。

二、精準(zhǔn)扶貧工作中存在的主要困難和問(wèn)題

(一)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳引導(dǎo)不夠廣泛深入

目前，全區(qū)對(duì)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作的宣傳引導(dǎo)還不夠廣泛深入，利用各類媒體采取不同形式宣傳扶貧攻堅(jiān)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型方面還需加大力度，一些村社干部、貧困人員對(duì)扶貧政策知曉不多，對(duì)區(qū)里出臺(tái)的《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施辦法》等扶貧政策了解不夠透徹，運(yùn)用扶貧政策不夠充分，缺乏切實(shí)可行的脫貧致富規(guī)劃及措施。

(二)部分貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)

調(diào)研中反映出，多數(shù)貧困戶文化素質(zhì)低，思想保守，觀念落后，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀，缺乏脫貧自信心，不少貧困戶對(duì)如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)、如何脫貧致富仍然茫然無(wú)知，特別是近年來(lái)國(guó)家諸多的惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，以及社會(huì)各界的參與和幫扶，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的“等、靠、要”依賴思想，只等“輸血”，不愿“造血”。

(三)部分貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不夠理想

有的貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，缺少能夠支撐長(zhǎng)效增收、脫貧致富的特色效益產(chǎn)業(yè)，有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，也僅處于起步階段，特色效益尚未突顯，帶動(dòng)長(zhǎng)效致富的能力不強(qiáng)。全區(qū)2000萬(wàn)產(chǎn)業(yè)扶貧專項(xiàng)資金， 5億元金融扶貧授信額度，用于對(duì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)主體、貧困村、貧困戶政策資金支持，截止目前，這些錢很少用出去，未能充分發(fā)揮預(yù)期的作用，產(chǎn)業(yè)扶貧還需要持續(xù)加大力度。

(四)專業(yè)技術(shù)人才缺乏

調(diào)研中普遍反映，由于缺乏引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才的體制、機(jī)制，加之我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于周邊地區(qū)，高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才很難引進(jìn)，即使引進(jìn)的專業(yè)技術(shù)人才也很難留住，導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人才匱乏，一定程度上制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，影響了農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的整體效果。

(五)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢

個(gè)別群眾覺(jué)悟不高、眼光不遠(yuǎn)、心理不平衡，對(duì)貧困村的一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程建設(shè)中涉及的占地、青苗補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題，不積極支持，漫天要價(jià)，導(dǎo)致部分貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，個(gè)別項(xiàng)目不能按時(shí)啟動(dòng)，有的雖然開(kāi)工建設(shè)，但由于材料、機(jī)械等準(zhǔn)備不足，溝通協(xié)調(diào)不到位，導(dǎo)致進(jìn)展緩慢。從交委調(diào)研反映，全區(qū)尚有10個(gè)村由于路基等未完善，導(dǎo)致15個(gè)公路硬化項(xiàng)目不能開(kāi)工。

(六)上下各級(jí)聯(lián)動(dòng)配合形成扶貧攻堅(jiān)合力有待加強(qiáng)

在精準(zhǔn)扶貧工作中還存在上熱下冷的現(xiàn)象，有的部門、鎮(zhèn)村干部對(duì)扶貧工作認(rèn)識(shí)還不足、重視不夠、工作開(kāi)展很不平衡，對(duì)扶貧攻堅(jiān)存在一定畏難情緒，缺乏有力的扶貧措施;個(gè)別駐村干部工作不夠深入，沒(méi)有將主要精力投入到扶貧攻堅(jiān)工作中來(lái)，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作行動(dòng)遲緩，敷衍塞責(zé)，上下配合不夠密切，合力合拍不夠到位，上下各級(jí)聯(lián)動(dòng)配合形成扶貧攻堅(jiān)合力還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、對(duì)我區(qū)精準(zhǔn)扶貧工作的建議

各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹______和市委孫政才書(shū)記的重要講話精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，集中精力攻堅(jiān)克難，夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧措施，用心、用情、用力，繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作。

(一)堅(jiān)持需求導(dǎo)向，規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

——堅(jiān)持需求導(dǎo)向，就是要把人民群眾對(duì)脫貧致富的需求當(dāng)成領(lǐng)導(dǎo)干部的追求，要把群眾滿意與否、社會(huì)認(rèn)可與否，作為檢驗(yàn)精準(zhǔn)脫貧的標(biāo)準(zhǔn)。因此，務(wù)必抓好貧困村的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)脫貧致富的基礎(chǔ)。

——要按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于推進(jìn)特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見(jiàn)》中的“六大產(chǎn)業(yè)片”的布局，結(jié)合全區(qū)50個(gè)貧困村的地域特性、產(chǎn)業(yè)特征，科學(xué)規(guī)劃、合理布局基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，注重交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的配套，照顧到自然條件較差的貧困地區(qū)的平衡發(fā)展，注重縮小南北地區(qū)的差距。

——要盡快啟動(dòng)貧困村尚未開(kāi)工的工程項(xiàng)目，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上再添勁，持續(xù)改善貧困村和貧困戶的“水、電、路、訊、房”等基礎(chǔ)條件。建立和完善工程項(xiàng)目“建、管、用”體系，把好工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全關(guān)，加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全的監(jiān)管，嚴(yán)格招投標(biāo)程序、工程監(jiān)管及工程竣工驗(yàn)收，確保工程質(zhì)量，加強(qiáng)工程后續(xù)管護(hù)，明確管理主體，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，確保工程建得好、管得好、用得起、長(zhǎng)受益，充分發(fā)揮工程項(xiàng)目在精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧中的作用。

(二)堅(jiān)持要求導(dǎo)向，推進(jìn)科技扶貧，引進(jìn)專業(yè)人才

——堅(jiān)持要求導(dǎo)向，就是要緊緊圍繞___、國(guó)務(wù)院、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府，對(duì)精準(zhǔn)脫貧的決策部署，主動(dòng)把責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，不折不扣的貫徹落實(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作的總體要求就是今年內(nèi)“退出市級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、50個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)整村脫貧、50272貧困人口全部越過(guò)扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”。目前，我區(qū)科技扶貧是扶貧攻堅(jiān)工作中的短板，依托專業(yè)技術(shù)人才推進(jìn)科技扶貧是做好精準(zhǔn)扶貧工作的內(nèi)在要求。

——要進(jìn)一步增強(qiáng)科技意識(shí)、現(xiàn)代物流“互聯(lián)網(wǎng)+”意識(shí)、品牌意識(shí)，大力推廣先進(jìn)種養(yǎng)殖技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)科技水平，提升產(chǎn)品科技含量，打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的自主“品牌”產(chǎn)品，進(jìn)一步增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧的帶動(dòng)力。

——要建立良好的人才招聘機(jī)制，有效解決專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)難的問(wèn)題，根據(jù)用人需求的實(shí)際情況，積極探索以國(guó)有公司為平臺(tái)大力引進(jìn)高學(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人才的模式，為科技扶貧提供人才保障，為精準(zhǔn)扶貧增添動(dòng)力。

(三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，增強(qiáng)脫貧信心

——堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，就是要牢固樹(shù)立解決問(wèn)題、克服問(wèn)題、戰(zhàn)勝問(wèn)題的信心和決心，把化解矛盾、解決問(wèn)題作為出發(fā)點(diǎn)，在困難面前敢闖敢試，在矛盾面前敢抓敢管。針對(duì)目前精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作中存在問(wèn)題，要進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度，增強(qiáng)精準(zhǔn)脫貧信心。

——要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊等媒體廣泛宣傳《潼南區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施辦法》和《潼南區(qū)貧困救助管理暫行辦法》等扶貧政策，進(jìn)一步提高全區(qū)上下對(duì)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，根除“等、靠、要”的思想，堅(jiān)定各級(jí)干部扶貧攻堅(jiān)信心，幫助貧困人員牢固樹(shù)立脫貧致富自信心。

——要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)與典型，加大宣傳，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)鎮(zhèn)街村與貧困戶用足用好各項(xiàng)幫扶政策，充分發(fā)揮好自種自養(yǎng)、聯(lián)戶帶動(dòng)、土地置換、入股分紅、托管代養(yǎng)、退地入保、扶持農(nóng)場(chǎng)、訂單采購(gòu)、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“10個(gè)方子”在精準(zhǔn)扶貧中的有效作用，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定科學(xué)合理的脫貧措施。

——要加強(qiáng)對(duì)貧困人口的勞動(dòng)技能技術(shù)培訓(xùn)、服務(wù)和指導(dǎo)，提高貧困人口的勞動(dòng)致富技能，充分調(diào)動(dòng)自主脫貧的積極性，發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，找準(zhǔn)脫貧致富的路子，爭(zhēng)取早日脫貧致富。

(四)堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)脫貧致富

——堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，就是要把扶貧攻堅(jiān)的結(jié)果作為檢驗(yàn)工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，用發(fā)展有沒(méi)有起色、民生有沒(méi)有改善、面貌有沒(méi)有變化、農(nóng)民收入有沒(méi)有增加等來(lái)檢驗(yàn)我們領(lǐng)導(dǎo)干部在精準(zhǔn)脫貧工作中，是否敢于擔(dān)當(dāng)，有所作為。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展是能否精準(zhǔn)脫貧致富的關(guān)鍵，要牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)扶貧理念，堅(jiān)持農(nóng)旅融合發(fā)展，助力精準(zhǔn)脫貧。

——要狠抓市場(chǎng)前景廣闊、帶動(dòng)力強(qiáng)、具有特色效益優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜，選好品種、提升品質(zhì)、打造品牌，注重產(chǎn)業(yè)特色效益與規(guī)模效益，堅(jiān)持農(nóng)旅融合，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)作為貧困地區(qū)脫貧致富的重要方式，有機(jī)結(jié)合潼南農(nóng)業(yè)旅游度假區(qū)的打造，依托旅游節(jié)會(huì)舉辦和農(nóng)家樂(lè)的打造，把有條件的貧困村納入全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，大力發(fā)展鄉(xiāng)村體驗(yàn)休閑觀光農(nóng)旅業(yè)，繁榮鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，助力精準(zhǔn)脫貧。

——要建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和龍頭企業(yè)，積極推行“公司+基地+貧困戶”等多種產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，探索建立貧困戶“入股分紅”的機(jī)制，充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)、合作組織、致富能手的引領(lǐng)和帶頭作用，把貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)起來(lái)，引導(dǎo)入股參與“保底分紅”，增加租金、股金和薪金收入，助推貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困戶增加收入，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效脫貧致富。

(五)堅(jiān)持考核導(dǎo)向，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作

堅(jiān)持考核導(dǎo)向，就是要進(jìn)一步加大對(duì)扶貧攻堅(jiān)工作的督查督辦及考核力度，建立和完善精準(zhǔn)扶貧工作績(jī)效考核問(wèn)責(zé)機(jī)制，通過(guò)督查考核，層層傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作更加務(wù)求實(shí)效，責(zé)任落實(shí)更加到位，相關(guān)部門協(xié)作更加緊密，積極主動(dòng)當(dāng)好精準(zhǔn)扶貧的排頭兵、橋頭堡，形成強(qiáng)大的扶貧攻堅(jiān)合力，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與精準(zhǔn)脫貧工作，確保圓滿完成今年全區(qū)實(shí)現(xiàn)脫貧“摘帽”的扶貧攻堅(jiān)任務(wù)。

篇七 街道精準(zhǔn)扶貧工作調(diào)研報(bào)告1950字

為切實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧工作，按照云扶貧搬遷辦發(fā)〔__〕13號(hào)文件精神，我街道結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下。

一、基本情況

__街道位于全縣政治經(jīng)濟(jì)文化中心，是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合的街道，屬城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)域。幅員面積38平方公里，常住人口10萬(wàn)人(其中農(nóng)村人口占1.12萬(wàn)人，建卡貧困戶195戶604人)。

截止__年，街道農(nóng)村村級(jí)公路里程47.3公里，其中硬化公路里程25.8公里。耕地面積8796.9畝，其中撂荒土地787畝。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)主要以種植玉米、水稻、蔬菜、柑橘，養(yǎng)殖牛羊兔魚(yú)等第一產(chǎn)業(yè)為主。

二、貧困戶貧困成因

通過(guò)開(kāi)展貧困戶相關(guān)信息調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)貧困戶之所以難脫貧、易返貧主要存在以下幾個(gè)方面的原因：

一、地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分偏遠(yuǎn)貧困戶往返一趟集鎮(zhèn)需要步行3個(gè)小時(shí)以上。居住環(huán)境惡劣、資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源也多因交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開(kāi)發(fā)。

二、受教育程度低，脫貧意識(shí)低，缺乏發(fā)展技能。

農(nóng)村貧困人口多數(shù)為初中以下文化。相當(dāng)一部分貧困人口思想觀念陳舊，傳統(tǒng)小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后。生活上往往靠幫靠救濟(jì)，脫貧意識(shí)極其薄弱。幾乎沒(méi)有懂現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)的人員，缺乏自我發(fā)展的能力和動(dòng)力。

三、產(chǎn)業(yè)附加值不高，缺乏勞動(dòng)力，收入水平低。

多數(shù)貧困戶是從事第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，家庭經(jīng)濟(jì)收入主要依靠責(zé)任田，缺技術(shù)、缺資金、缺門路，日常生活比較艱難。加之第一產(chǎn)業(yè)要有產(chǎn)出，主要依靠人工勞力，且產(chǎn)業(yè)附加值不高、收入低，費(fèi)力不討好，兩相對(duì)比之下青壯勞力大多選擇外出務(wù)工。在家的多為老弱病殘，即便想要發(fā)展產(chǎn)業(yè)也是“有心無(wú)力”。

四、教育負(fù)擔(dān)重，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

再窮不能窮教育。文化知識(shí)的培養(yǎng)是貧困戶最終改變貧困命運(yùn)的關(guān)鍵。目前國(guó)家已免去了義務(wù)教育階段的主要費(fèi)用。但就讀高中、大學(xué)階段的貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)仍然相當(dāng)重。一個(gè)高中生每年需支出一萬(wàn)元左右，有些貧困戶家庭往往為了孩子上學(xué)負(fù)債累累。二是在貧困戶收入來(lái)源中農(nóng)業(yè)收入所占比重過(guò)大，缺乏抗風(fēng)險(xiǎn)能力。一旦遇到干旱洪澇等自然災(zāi)害，收入便大幅下降，迅速返貧。三是家庭收入主要靠勞力。一遇到家庭中有住院或慢性病的，既要支出高額醫(yī)療費(fèi)用，又減少了家庭收入，這一增一減，對(duì)于貧困戶家庭無(wú)異于雪上加霜。因?qū)W因?yàn)?zāi)因病返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。

三、思路和建議

一、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，靈活運(yùn)用搬遷政策。

一是針對(duì)貧困戶地理位置偏遠(yuǎn)，地形復(fù)雜交通不便，生存條件差的問(wèn)題。加強(qiáng)道路交通、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)戶生產(chǎn)生活條件。二是對(duì)于確實(shí)過(guò)于偏遠(yuǎn)的農(nóng)戶，要靈活運(yùn)用扶貧搬遷、生態(tài)移民等扶貧政策。將農(nóng)戶調(diào)整集中安置到自然條件較好，交通便利的地區(qū)居住。三是遷入地要積極為搬遷戶協(xié)調(diào)解決宅基地，土地以及上學(xué)、衛(wèi)生等必須的生產(chǎn)生活配套設(shè)施，并積極為搬遷戶規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保搬遷戶搬得出、安得穩(wěn)、能致富。

二、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高產(chǎn)業(yè)技能。

一是認(rèn)真組織各種短期技能培訓(xùn)，培訓(xùn)堅(jiān)持就近就地原則，分散辦班，分類指導(dǎo)。為使學(xué)習(xí)勞動(dòng)兩不誤，盡量安排農(nóng)閑時(shí)間組織招生，要針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村的特點(diǎn)，實(shí)行隨到隨學(xué)，只要達(dá)到要求和學(xué)習(xí)目的就行，在課程安排上以當(dāng)?shù)刂饕a(chǎn)業(yè)的管理為主，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是同時(shí)對(duì)當(dāng)?shù)囟夹g(shù)、有經(jīng)驗(yàn)、能力強(qiáng)的致富帶頭人，要鼓勵(lì)他們積極幫扶貧困農(nóng)戶并給以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

三、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)模式，提高收入水平，吸引勞動(dòng)力回巢。

一是引進(jìn)產(chǎn)業(yè)附加值高，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)安排扶貧對(duì)象勞動(dòng)力就業(yè)和輻射帶動(dòng)周邊扶貧對(duì)象發(fā)展生產(chǎn)，吸引勞動(dòng)力回鄉(xiāng)就業(yè)。二是通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，統(tǒng)一規(guī)劃。以本地區(qū)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托，擴(kuò)規(guī)模，提檔次，集中力量整合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造地區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌。改變農(nóng)戶個(gè)人自產(chǎn)自銷、粗放經(jīng)營(yíng)的低競(jìng)爭(zhēng)力模式，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從而提高農(nóng)戶收入。

四、加強(qiáng)各項(xiàng)保障政策，減輕農(nóng)戶負(fù)擔(dān)，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

對(duì)于貧困戶教育負(fù)擔(dān)重的現(xiàn)狀。

一是著力抓好“雨露計(jì)劃”等貧困戶學(xué)生讀書(shū)優(yōu)惠政策。建議加大對(duì)高級(jí)教育階段的貧困學(xué)生家庭的補(bǔ)助，同時(shí)積極與教育部門銜接，合理組織安排貧困學(xué)生在校勤工儉學(xué)，大力推進(jìn)貧困助學(xué)貸款等優(yōu)惠政策，減輕貧困學(xué)生家庭負(fù)擔(dān)。

二是制定相關(guān)災(zāi)害救助政策，著力減小農(nóng)戶遭遇自然災(zāi)害時(shí)的損失。同時(shí)積極借鑒合作醫(yī)療、保險(xiǎn)等較成熟的措施，與社保、保險(xiǎn)公司等有關(guān)部門聯(lián)合推出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)，以幫助農(nóng)戶規(guī)避自然災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)利用專業(yè)合作社、集體與企業(yè)協(xié)議生產(chǎn)等形式大力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

三是積極整合農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助等醫(yī)療政策。同時(shí)加大貧困戶就醫(yī)看病時(shí)農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助以外費(fèi)用報(bào)銷的政策支持力度，確保農(nóng)戶看的起病，減少因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生。

篇八 精準(zhǔn)扶貧述職報(bào)告2400字

經(jīng)全市啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作以來(lái)，__鄉(xiāng)政府高度重視，__村分管領(lǐng)導(dǎo)、掛村干部村委支書(shū)、主任認(rèn)真謀劃，精心組織，全面完成貧困村識(shí)別、貧困戶識(shí)別及貧困人口信息錄入工作，下面總結(jié)如下：

一、基本情況

__村，11個(gè)村，1100戶，3020人。鄉(xiāng)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”全部錄入扶貧對(duì)象建檔立卡信息采集系統(tǒng)。

二、工作措施

(一)健全組織，精心組織。

一是組建機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)政府高度重視，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了以鄉(xiāng)委書(shū)記王慧明任組長(zhǎng)，班子成員、各相關(guān)部門為成員單位的__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在扶貧辦，由扶貧辦主任負(fù)責(zé)貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡、動(dòng)態(tài)管理及今后的精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、檢查、督查等工作，村(社區(qū))黨組織書(shū)記為第一責(zé)任人，駐村干部為具體責(zé)任人，切實(shí)做好入戶調(diào)查，表冊(cè)填報(bào)，結(jié)對(duì)幫扶、政策解釋、矛盾化解，夯實(shí)基礎(chǔ)，助推發(fā)展等工作。二是制定方案。按照上級(jí)要求，結(jié)合__村本地實(shí)際，廣泛征求黨政機(jī)關(guān)，村組和社會(huì)各方面的意見(jiàn)建議，最后經(jīng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究制定了《__鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實(shí)施方案》。三是精心部署。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、各村委支書(shū)、主任召開(kāi)了精準(zhǔn)扶貧工作再動(dòng)員再部署再落實(shí)會(huì)議，全鄉(xiāng)上下達(dá)成了共識(shí)，統(tǒng)一了思想，理清了思路，明確了責(zé)任。四是認(rèn)真培訓(xùn)。方案印發(fā)，規(guī)?？刂坪螅掖逯?shū)主任與各村委支書(shū)、主任、扶貧辦干部及各駐村工作組組長(zhǎng)參加了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作培訓(xùn)會(huì)，會(huì)上傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央和省、市、縣對(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的指示和要求，并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了認(rèn)真的講解和說(shuō)明，統(tǒng)一了思想，明確了職責(zé)，細(xì)化了程序。對(duì)“三審兩公示一公告”識(shí)別程序，對(duì)入戶調(diào)查登記表的填寫，特別是針對(duì)識(shí)別過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)以及登記表名詞解釋進(jìn)行了深入細(xì)致的培訓(xùn)，讓每一名干部把政策吃準(zhǔn)、吃透，吃深，提升了工作質(zhì)量和水平。

(二)廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。

為了扎實(shí)做好貧困戶識(shí)別工作，宣傳精準(zhǔn)扶貧建檔立卡的相關(guān)政策。宣傳建檔立卡政策規(guī)定，把政策講清、把程序講透，把要求講明，做到“家喻戶曉、人人皆知”，限度的滿足了廣大群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動(dòng)了廣大黨員干部群眾的參與熱情，營(yíng)造了良好的工作氛圍。同時(shí)，在民主評(píng)議開(kāi)始前，各村將申請(qǐng)表發(fā)放到每一戶群眾手中，重點(diǎn)告知申請(qǐng)條件和程序，通知召開(kāi)群眾會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)，召開(kāi)群眾會(huì)時(shí)，我村干部反復(fù)宣講相關(guān)政策。

(三)試點(diǎn)先行，創(chuàng)新機(jī)制。

按照省辦確定的“農(nóng)戶自愿申請(qǐng)——村民小組民主評(píng)議——村委會(huì)和駐村工作組審查公示——鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核公示——縣政府審定公告”5個(gè)步驟進(jìn)行，我村干部與全鄉(xiāng)各駐村干部、各村黨組織書(shū)記和主任到現(xiàn)場(chǎng)觀摩，并提出意見(jiàn)和建議，進(jìn)一步完善了識(shí)別程序和步驟。民主評(píng)議會(huì)按照“宣傳政策——解釋評(píng)議辦法——通過(guò)評(píng)議辦法——貧困申請(qǐng)戶發(fā)言(自訴貧困原因)——群眾投票——監(jiān)票、計(jì)票——當(dāng)場(chǎng)公布票數(shù)”的程序進(jìn)行，最后根據(jù)群眾投票結(jié)果，按得票多少的順序，結(jié)合控制規(guī)模，確定建檔立卡的貧困戶。我村嚴(yán)格按照“三審兩公示一公告”的要求，結(jié)合規(guī)模控制全面完成了貧困村識(shí)別和貧困戶識(shí)別。

(四)嚴(yán)格程序、化解矛盾

我村嚴(yán)格按照省、市、縣、鄉(xiāng)要求，堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原則，嚴(yán)格工作流程，認(rèn)真完成了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作。同時(shí)，對(duì)因個(gè)別家族勢(shì)力明顯或其他原因選出的不符合條件的農(nóng)戶，駐村工作組深入群眾，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決取締;對(duì)民主評(píng)議結(jié)果持有異議的個(gè)別群眾，負(fù)責(zé)做好調(diào)查核實(shí)和解釋工作;對(duì)弄虛作假、優(yōu)親厚友等侵害群眾利益的違紀(jì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處并全縣通報(bào)。由于政策宣傳到位、程序執(zhí)行嚴(yán)格、群眾工作做細(xì)，杜絕了以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友行為的發(fā)生。整個(gè)過(guò)程中，縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室未收到一起精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的上訪或信訪。

(五)搶抓時(shí)間，錄入微機(jī)。

參加完“全國(guó)扶貧對(duì)象建檔立卡信息采集系統(tǒng)”錄入培訓(xùn)會(huì)后，我村高度重視信息錄入工作，一是及時(shí)召集__村掛村干部召開(kāi)了信息錄入工作培訓(xùn)會(huì)，并有針對(duì)性的對(duì)系統(tǒng)錄入容易出現(xiàn)的錯(cuò)誤和問(wèn)題，需要注意的事項(xiàng)進(jìn)行了培訓(xùn)。二是要求“兩有三強(qiáng)”(有良好的工作作風(fēng)，有吃苦耐勞的精神，工作能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng))的干部專門從事錄入工作。三是在信息錄入改為網(wǎng)上更新后及時(shí)通知扶貧站干部蹲點(diǎn)縣辦修改更新，利用中午和晚上系統(tǒng)空閑時(shí)間加班錄入。在有限的時(shí)間內(nèi)，化的更新了__村貧困戶信息數(shù)據(jù)，較好的完成了我縣貧困戶的信息錄入，確保了貧困戶信息的正確率和完整率。

三、存在的困難和下步工作打算

我村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作雖然取得了一定的成效，但也還面臨一些較為突出的困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是我村現(xiàn)有貧困人口基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，交通條件惡劣，是扶貧攻堅(jiān)的硬骨頭?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政困難，又無(wú)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致部分邊遠(yuǎn)山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幾乎是空白，從而造成了越貧窮，越落后的現(xiàn)狀;二是在精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作中，外出務(wù)工人員流動(dòng)性太多，經(jīng)常失聯(lián)無(wú)法核定其務(wù)工生活情況;受農(nóng)村低保的影響，被調(diào)查農(nóng)戶也存在瞞報(bào)收入的現(xiàn)象;同時(shí)，由于部分貧困戶因自身懶惰導(dǎo)致貧困，其他因病因?yàn)?zāi)致貧群眾意見(jiàn)較大;三是受規(guī)?？刂频南拗?，非貧困村的貧困人口不能實(shí)現(xiàn)全覆蓋;同時(shí)，低保人口在個(gè)別村多于貧困人口;四是由于發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)等干部職工較多的部門幫扶公路沿線的非貧困村，殘聯(lián)、婦聯(lián)、科協(xié)等干部職工較少的單位幫扶兩山偏遠(yuǎn)的貧困村，但貧困村的貧困戶又遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于非貧困村，導(dǎo)致無(wú)法達(dá)到“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶的要求。

下步，我們將在繼續(xù)完善精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真做好結(jié)對(duì)幫扶，制訂幫扶措施，探索建立扶貧信息化系統(tǒng)。一是及時(shí)調(diào)整貧困村的聯(lián)建部門，按照大單位大部門幫扶貧困村，小單位小部門幫扶非貧困村的方式，結(jié)合識(shí)別出的貧困戶情況按照縣級(jí)干部“一幫六”，科級(jí)干部“一幫五”，股級(jí)干部“一幫四”，一般干部“一幫三”的方式明確結(jié)對(duì)幫扶干部;二是嚴(yán)格按照“六個(gè)到村到戶”的要求認(rèn)真制定完善貧困村脫貧計(jì)劃，結(jié)合新一輪扶貧工作規(guī)劃，科學(xué)制定各貧困村的幫扶規(guī)劃，特別是要做好做細(xì)做實(shí)精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)村的發(fā)展規(guī)劃。

篇九 2023年精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告模板5050字

根據(jù)市政協(xié)工作安排，由__縣政協(xié)經(jīng)科委牽頭，對(duì)我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我縣精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況

我縣屬于秦巴連片扶貧開(kāi)發(fā)區(qū)，是592個(gè)國(guó)定貧困縣之一。全縣現(xiàn)有貧困村158個(gè)，占全縣總村數(shù)的75.3%;現(xiàn)有貧困人口11.45萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?2.7%。新一輪扶貧攻堅(jiān)工作啟動(dòng)以來(lái)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)安排部署，圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”工作要求，狠抓精準(zhǔn)對(duì)接、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新全力破解扶貧攻堅(jiān)難題，全縣精準(zhǔn)扶貧工作取得一定成效。

(一)明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化組織保障。成立了由縣委書(shū)記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣委、縣政府聯(lián)系分管領(lǐng)導(dǎo)分別任副組長(zhǎng)的扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了從__年起，每年完成貧困人口脫貧1.5萬(wàn)人以上的目標(biāo)任務(wù)。相繼印發(fā)了《__縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣扶貧開(kāi)發(fā)工作考核辦法》、《__縣選派干部進(jìn)駐貧困村開(kāi)展扶貧工作實(shí)施方案》、《__縣創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作實(shí)施方案》、《__縣各鎮(zhèn)、部門扶貧開(kāi)發(fā)年度考核實(shí)施細(xì)則》等系列制度措施，指導(dǎo)規(guī)范全縣新時(shí)期精準(zhǔn)扶貧工作。

(二)深入摸底調(diào)查，逐一建檔立卡。根據(jù)中省建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制有關(guān)要求，按照縣為單位、規(guī)?？刂啤⒎旨?jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理的原則和選準(zhǔn)對(duì)象、找準(zhǔn)原因、定準(zhǔn)類別的要求，逐村逐戶開(kāi)展貧困狀況調(diào)查摸底，全面掌握貧困村、貧困戶的基本情況并建檔立卡，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧工作奠定基礎(chǔ)?？h上成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，扶貧等相關(guān)部門為成員的扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了扶貧信息監(jiān)測(cè)中心。在貧困戶識(shí)別過(guò)程中，我縣探索推行的“戶申請(qǐng)、組評(píng)議、村審查、鎮(zhèn)審核、縣審定”和“實(shí)地核實(shí)、到村到戶，嚴(yán)格程序、群眾評(píng)議，公平公正、三榜公示”的工作方法，得到了國(guó)務(wù)院扶貧辦和省市有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。目前，我縣已全面完成158個(gè)貧困村、11.45萬(wàn)貧困對(duì)象識(shí)別和信息錄入工作，為精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧奠定了基礎(chǔ)。

(三)抓實(shí)精準(zhǔn)對(duì)接，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐?？h委、縣政府高度重視精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目整合工作，捆綁涉農(nóng)項(xiàng)目資金，集中用于精準(zhǔn)扶貧。我縣按照“自下而上，自上而下”的原則和“鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)、部門踏核、縣上研定”的要求，由縣扶貧局牽頭匯總整理各鎮(zhèn)貧困村急需實(shí)施的項(xiàng)目，分類反饋到相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，初步確定年度擬實(shí)施的項(xiàng)目和投資額度，經(jīng)縣政府審定后由縣發(fā)改局、扶貧局和相關(guān)部門下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，有效提高了項(xiàng)目資金使用的精準(zhǔn)度。截止目前，全縣共整合縣發(fā)改、國(guó)土、住建、交通、教育、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、扶貧、電力、通訊等部門資金1.79億元，確保精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。

(四)夯實(shí)綜合措施，實(shí)施重點(diǎn)突破。一是完善規(guī)劃體系。為確保實(shí)現(xiàn)每年1.5萬(wàn)人以上貧困戶脫貧目標(biāo)，按照“五結(jié)合、四到位”的要求(堅(jiān)持扶貧開(kāi)發(fā)與城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，區(qū)域發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，整村推進(jìn)與到村到戶相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)扶貧、移民搬遷與教育扶貧相結(jié)合，扶貧開(kāi)發(fā)與社會(huì)保障相結(jié)合;堅(jiān)持增收項(xiàng)目到村到戶，扶貧資金到村到戶，幫扶措施到村到戶，幫扶責(zé)任到干部人頭)，以解決貧困村、貧困戶發(fā)展瓶頸問(wèn)題為突破口，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃、城鎮(zhèn)一體化發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立了系統(tǒng)完善的縣、鎮(zhèn)、村扶貧規(guī)劃體系，確保扶貧規(guī)劃與其他專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。同時(shí)，以戶為基礎(chǔ)、項(xiàng)目為支撐、移民搬遷安置為核心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和就業(yè)增收為重點(diǎn)，為貧困戶逐一制定符合村情戶情實(shí)際的幫扶計(jì)劃和幫扶措施，切實(shí)做到一村一策、一戶一法。二是加快貧困戶搬遷?？h政府下發(fā)了《關(guān)于做好重點(diǎn)解決危居貧困戶搬遷工作的通知》，明確在三年扶貧期間，必須徹底完成71個(gè)貧困村的危困戶搬遷任務(wù)。為切實(shí)解決貧困戶搬遷資金難的問(wèn)題，縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與縣農(nóng)商銀行積極合作，開(kāi)展了危居貧困戶搬遷貸款工作，建立金融扶貧產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，擴(kuò)大金融扶持產(chǎn)業(yè)信貸規(guī)模，確保__年底前所有危居貧困戶一戶不少的搬入新居。三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出富硒特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，重點(diǎn)抓好茶芋藥果菜(茶葉、魔芋、中藥材、特色林果、富硒蔬菜)和豬牛羊雞魚(yú)(黑豬、黃牛、白山羊、烏骨雞、富硒魚(yú))五大特色養(yǎng)殖業(yè)，并將特色產(chǎn)業(yè)與旅游扶貧、電商扶貧相結(jié)合，延伸特色產(chǎn)業(yè)鏈，依托特色種養(yǎng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村小型加工業(yè)，大力發(fā)展旅游、電商、勞務(wù)等三產(chǎn)服務(wù)，做到村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、產(chǎn)品有銷路、增收有門路。四是強(qiáng)化勞務(wù)輸出。采取“訂單式、定向式”的方法，扎實(shí)開(kāi)展修腳足浴、電子商務(wù)、民歌茶藝、特色烹飪和建筑勞務(wù)五大培訓(xùn)工程。

(五)干部駐村幫扶，充實(shí)扶貧力量。我縣結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個(gè)一”工作法，按照省、市、縣派駐工作隊(duì)不重合的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門包村、工作隊(duì)駐村和干部包戶工作機(jī)制，落實(shí)了71個(gè)貧困村駐村工作隊(duì);目前，71個(gè)駐村工作隊(duì)410名干部全部進(jìn)駐各貧困村履行幫扶工作職責(zé)，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時(shí)、定責(zé)幫扶，做到“一人駐村、單位全員幫扶”，確保了每個(gè)貧困村都有幫扶單位，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。

二、精準(zhǔn)扶貧實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題

當(dāng)前，在開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作中還存在著四方面的困難和問(wèn)題：

(一)認(rèn)識(shí)不到位，合力未形成。一些部門和干部潛意識(shí)認(rèn)為扶持到戶很難出“成績(jī)”。導(dǎo)致有的幫扶單位和幫扶干部沒(méi)有把心思用在扶貧工作上，開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作近一年時(shí)間，到底扶誰(shuí)，怎樣扶尚未完全搞清楚。一些鎮(zhèn)政府未將精準(zhǔn)扶貧工作列入本鎮(zhèn)工作的重要議事日程，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧工作，縣上派的有工作隊(duì)，自然由工作隊(duì)負(fù)責(zé)，政府只催催進(jìn)度，過(guò)問(wèn)過(guò)問(wèn)就行了，考核追責(zé)首先是追工作隊(duì)的責(zé)。村干部只熱衷于爭(zhēng)取和實(shí)施覆蓋面大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)于到戶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不熱心，感到落實(shí)、實(shí)施難度大，不愿投入精力抓落實(shí)。扶貧工作隊(duì)則認(rèn)為，工作隊(duì)是到鎮(zhèn)入村協(xié)助當(dāng)?shù)卣?、村兩委開(kāi)展扶貧工作，希望得到鎮(zhèn)村兩級(jí)的大力支持和配合，對(duì)目前的現(xiàn)狀覺(jué)得工作無(wú)動(dòng)力、無(wú)信心，感到彷徨和無(wú)奈。合力攻堅(jiān)的氛圍未形成。

(二)貧困戶主觀脫貧意識(shí)差，發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)。一是多數(shù)貧困人口文化素質(zhì)低、思想保守、思維觀念還停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，安于現(xiàn)狀。國(guó)家諸多惠農(nóng)政策的實(shí)施和兌現(xiàn)，社會(huì)各界捐資捐物，使部分貧困戶產(chǎn)生了嚴(yán)重的依賴思想。在入戶走訪過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)，少數(shù)貧困戶，當(dāng)問(wèn)及打算發(fā)展啥產(chǎn)業(yè)、如何發(fā)展拔窮根時(shí)，則不假思索的說(shuō)：“我現(xiàn)在是三無(wú)，無(wú)錢、無(wú)勞力、無(wú)技術(shù)，啥都搞不成，你們既是來(lái)扶貧的，請(qǐng)你們給我安排低保”。二是就業(yè)觀念嚴(yán)重落后。相當(dāng)部分的貧困戶處在小錢不愿賺，大錢賺不來(lái)的狀態(tài)。以全縣開(kāi)展的修腳師培訓(xùn)為例，一些貧困戶子女不參與，認(rèn)為這項(xiàng)工作不體面、名聲不好、不愿干。其擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與自身素質(zhì)能力極不相符。

(三)資金投入滯后，到戶產(chǎn)業(yè)實(shí)施難。一是投入精準(zhǔn)扶貧資金總量小。從__年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目實(shí)施情況看，貧困村面上基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目部分得到了落實(shí)實(shí)施，而到戶扶持項(xiàng)目除移民戶享受陜南避災(zāi)移民搬遷項(xiàng)目支持外，對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶持微乎其微。二是扶貧到戶的扶持政策有待完善。目前出臺(tái)的扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的要求與貧困戶的自身能力，生產(chǎn)水平不相匹配。一些扶貧資源投向了實(shí)施效果相對(duì)明顯的“大戶”身上，而“大戶”與貧困戶之間利益鏈接機(jī)制不健全，導(dǎo)致部分扶貧項(xiàng)目最終未能落實(shí)到貧困戶。如現(xiàn)行的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策要求養(yǎng)羊50只以上、養(yǎng)雞1000只以上，魔芋種植20畝以上等，這種標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑將貧困戶排除在受扶持行列之外，難以獲得產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持。三是精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目落實(shí)嚴(yán)重滯后。截止5月中旬，貧困村項(xiàng)目計(jì)劃、建設(shè)規(guī)模、扶持標(biāo)準(zhǔn)還未下達(dá)到鎮(zhèn)村，時(shí)間過(guò)半，計(jì)劃未下達(dá)，將會(huì)影響年度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(四)社會(huì)參與度不高，氛圍不濃。一是一些集體私營(yíng)企業(yè)，個(gè)體工商老板的社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，沒(méi)有主動(dòng)參與社會(huì)扶貧的意識(shí)，特別是對(duì)扶持貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，新建產(chǎn)業(yè)興趣不濃，認(rèn)為做這項(xiàng)公益活動(dòng)時(shí)間跨度長(zhǎng)，見(jiàn)效慢、成效難以短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)。二是對(duì)社會(huì)扶貧的認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為辦公益就是社會(huì)扶貧的全部?jī)?nèi)容，忽視了支持農(nóng)戶發(fā)展，增加造血功能這一重內(nèi)容。支持公益事業(yè)發(fā)展的確是扶貧工作的重要組成部分，但公益事業(yè)可以通過(guò)申報(bào)爭(zhēng)取國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目解決，而扶持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺，才是開(kāi)展扶貧工作最大短板。這一短板并未引起全社會(huì)的關(guān)注和傾力支持。

三、幾點(diǎn)建議

(一)要深化認(rèn)識(shí)，增進(jìn)共識(shí)，形成合力。一是開(kāi)展對(duì)縣、鎮(zhèn)村干部精準(zhǔn)扶貧工作的專題培訓(xùn)。首先培訓(xùn)要開(kāi)宗明義，著重解決對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作內(nèi)容和要求理解不透，無(wú)從下爪的問(wèn)題。其次是通過(guò)培訓(xùn)增進(jìn)共識(shí)。精準(zhǔn)扶貧工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一個(gè)工作隊(duì)是不可能解決問(wèn)題的，它需要全縣各級(jí)各部門通力合作，精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)任務(wù)才能實(shí)現(xiàn)，要從根本上杜絕各吹各號(hào)、各唱各調(diào)的問(wèn)題發(fā)生。二是建立科學(xué)的考核激勵(lì)機(jī)制?？己藱C(jī)制是推動(dòng)工作的“方向標(biāo)”。建議要制定更具操作力，具體化的考核措施，實(shí)行考核積分制，增加扶貧減貧分值，考核不僅是對(duì)扶貧工作隊(duì)工作的考核，同時(shí)，要納入對(duì)各鎮(zhèn)年度綜合考評(píng)。三是要理順精準(zhǔn)扶貧工作組織、指導(dǎo)、管理體系。鎮(zhèn)設(shè)立精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)對(duì)本鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)督促，檢查落實(shí)工作，避免縣工作隊(duì)與鎮(zhèn)工作分離脫節(jié)問(wèn)題。縣精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鎮(zhèn)、隊(duì)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和要求，直接發(fā)文到各鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作辦公室，避免向鎮(zhèn)、隊(duì)雙向發(fā)文，互相推諉的問(wèn)題，切實(shí)將鎮(zhèn)、隊(duì)、村、受扶個(gè)體統(tǒng)起來(lái)，形成合力。

(二)抓教育，轉(zhuǎn)民風(fēng)，增信心。一是要重視宣傳動(dòng)員工作。注重通過(guò)會(huì)議動(dòng)員、入戶引導(dǎo)、參觀學(xué)習(xí)等形式宣傳政策，發(fā)動(dòng)群眾，使脫貧致富，建設(shè)美好家園成為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，增強(qiáng)自我求變，自我發(fā)展的志氣和信心。二是要重視開(kāi)化引導(dǎo)工作。抓項(xiàng)目到村到戶不是扶貧工作唯一渠道，抓好開(kāi)化引導(dǎo)，強(qiáng)化扶“志”措施也十分重要，因此，在廣泛開(kāi)展政策、法制、樹(shù)立正確地人生觀、價(jià)值觀教育的前提下，要采取靈活多樣的方式，用本地的事，身邊的人通過(guò)自身艱苦努力，創(chuàng)業(yè)致富的案例進(jìn)行開(kāi)化引導(dǎo)，同時(shí)，要完善對(duì)優(yōu)撫對(duì)象的管理體制，探索組織引導(dǎo)優(yōu)撫戶，根據(jù)自身能力實(shí)施力所能及的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育其自食其力的能力。三是要努力引導(dǎo)貧困戶轉(zhuǎn)變就業(yè)，擇業(yè)觀念。要避免一方面在就業(yè)上急功近利，那里門檻低，來(lái)錢快就去那，不考慮安全，不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)，有的打了小半輩子工，老了老了還沒(méi)學(xué)到一技之長(zhǎng)。另一方面擇業(yè)就業(yè)，好高騖遠(yuǎn)，長(zhǎng)期無(wú)法就業(yè)的問(wèn)題長(zhǎng)時(shí)間存在。

(三)加大資金投入，盡早落實(shí)項(xiàng)目，提高扶貧效果。一是建立涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌機(jī)制。當(dāng)前，涉農(nóng)資金多頭下達(dá)，零打碎敲、平均用力、“天女散花”的現(xiàn)象仍然存在，盡管縣政府在整合統(tǒng)籌涉農(nóng)資金上做了大量工作進(jìn)行一些嘗試和探索，但受限于體制性障礙，成效有限，急需從更高的層面，更深的層次，更廣的范圍加以解決。因此，要進(jìn)一步加大對(duì)涉農(nóng)資金進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌歸并力度，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，集中財(cái)力辦大事，做大扶貧資金總量，提高資金使用效益。二是建立金融扶貧引導(dǎo)機(jī)制。要出臺(tái)激勵(lì)措施，在有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下，引導(dǎo)金融資源向貧困村傾斜，加大對(duì)貧困戶的信貸支持。三是要建立受扶企業(yè)和“大戶”幫帶貧困戶考核機(jī)制，夯實(shí)企業(yè)和“大戶”幫帶責(zé)任，打牢企業(yè)，“大戶”與貧困戶之間利益鏈接鏈條，使貧困戶能夠從多渠道，廣范圍得到幫扶。四是要加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)的招商引資力度，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，采取企業(yè)流轉(zhuǎn)，反租倒包形式，根據(jù)貧困戶生產(chǎn)能力反租倒包給貧困戶，引導(dǎo)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；较虬l(fā)展，逐步形成產(chǎn)供銷一條龍格局，促進(jìn)貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、效益提升。五是要制定出臺(tái)幫扶貧困戶發(fā)展的到戶扶持政策，明確與貧困戶自身能力相適應(yīng)的項(xiàng)目規(guī)模和扶持標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)貧困戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，生產(chǎn)能力差，管理水平低的現(xiàn)狀，建立小發(fā)展小補(bǔ)，大發(fā)展大補(bǔ)的激勵(lì)扶持機(jī)制，調(diào)動(dòng)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)源動(dòng)力，解決貧困戶難以享受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持問(wèn)題。六是要加大扶貧項(xiàng)目落實(shí)力度，盡早下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃，確保年度目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。鎮(zhèn)、村、工作隊(duì)，要統(tǒng)籌安排貧困村扶貧項(xiàng)目，在抓好本年度項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)，科學(xué)規(guī)劃次年度扶貧項(xiàng)目，并及時(shí)向扶貧局申報(bào)，扶貧局將收集的項(xiàng)目匯總分送各相關(guān)部門作為本部門申報(bào)下年度項(xiàng)目的依據(jù)。各相關(guān)部門在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)，要盡量保證貧困村項(xiàng)目需求，確保貧困村建設(shè)項(xiàng)目落在實(shí)處。

篇十 供銷社精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告1300字

2023年以來(lái)，按照縣委、縣政府關(guān)于開(kāi)展駐村聯(lián)戶扶貧工作的要求，我社創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，積極動(dòng)員全社干部職工深入開(kāi)展包村聯(lián)戶工作，努力為鎮(zhèn)村辦好事、做實(shí)事、解難事。

一、結(jié)對(duì)幫扶基本情況

2023年，預(yù)計(jì)脫貧時(shí)間：2023年，主要致貧原因：因?。ū救司裼悬c(diǎn)問(wèn)題）、因?qū)W（兩子女讀書(shū)）；主要幫助措施：產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展2人、醫(yī)療救助扶持1人；住房情況：原住房面積100平方米，于1985年10月修建，需異地搬遷至聚居地；土地情況：共有耕地面積1.9畝，有效灌溉面積1畝；七有情況：有吃穿保障，有安全住房，有安全用水，有基本醫(yī)療保障，有基本教育保障，有生活用電保障，有廣播電視；一超情況：年入均純收入高于3300元；種植業(yè)補(bǔ)貼1000元，養(yǎng)殖業(yè)補(bǔ)貼2000元，適用技術(shù)培訓(xùn)1人次，農(nóng)民技術(shù)員培訓(xùn)1人次，已參加新型養(yǎng)老保險(xiǎn)，長(zhǎng)期在外務(wù)工。

二、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)強(qiáng)化駐村聯(lián)戶包扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣供銷社將包扶工作列為重要議事日程，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。同時(shí)成立了縣供銷社駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長(zhǎng)由黨委書(shū)記、理事會(huì)主任擔(dān)任；副組長(zhǎng)由黨委副書(shū)記、理事會(huì)副主任擔(dān)任；成員為各股室負(fù)責(zé)人；駐村聯(lián)戶包扶扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排籌劃、組織協(xié)調(diào)全社包村聯(lián)戶工作；小組辦公室設(shè)在工會(huì)辦，負(fù)責(zé)處理小組日常工作。

三、細(xì)致認(rèn)真、做好工作

1、調(diào)度協(xié)調(diào)，做好包扶工作。建立健全包村聯(lián)戶工作調(diào)度協(xié)調(diào)機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)定期對(duì)工作推進(jìn)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，采取召開(kāi)調(diào)度協(xié)調(diào)會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、深入走訪群眾等形式，認(rèn)真研究、及時(shí)解決問(wèn)題。

2、深入群眾，做好聯(lián)戶工作。堅(jiān)持把包村聯(lián)戶工作作為密切黨群、干群關(guān)系的重要途徑，重心下移、關(guān)口前移，及時(shí)了解群眾所需、所急、所盼，對(duì)人民群眾反映的問(wèn)題千方百計(jì)進(jìn)行幫助解決；本著辦一件事實(shí)，暖一片人心，結(jié)合工作實(shí)際，主動(dòng)幫農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際問(wèn)題。

3、駐村蹲點(diǎn)，做好幫扶工作。為響應(yīng)上級(jí)號(hào)召。積極駐村蹲點(diǎn)，主動(dòng)為群眾排憂解難，真幫實(shí)做，努力做好村民的貼心人；按照精準(zhǔn)扶貧工作要求，認(rèn)真摸清幫扶貧困戶的基本情況，找準(zhǔn)幫扶辦法，制定幫扶脫貧計(jì)劃。按照“不脫貧不收兵”的工作要求進(jìn)行幫扶；通過(guò)實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村人戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶要點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際制定出了具有可操作性的工作方案。

4、真抓實(shí)干，完善各項(xiàng)幫扶工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填寫手冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等步驟，按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，完成建檔立卡任務(wù)。

四、今后工作打算

將立足本職，加大力度，真抓實(shí)干地開(kāi)展好包村聯(lián)戶包扶精準(zhǔn)扶貧工作，讓包扶村和掛聯(lián)戶充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖；堅(jiān)持促農(nóng)增收、富民優(yōu)先，進(jìn)一步加大投入力度，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)扶持，跟蹤幫扶貧困戶的生產(chǎn)生活，以實(shí)際行動(dòng)做好精準(zhǔn)扶貧工作；加強(qiáng)督查，落實(shí)考核制度，將督查考評(píng)結(jié)果作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，逐步建立“事事有人抓、件件有督促、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣精準(zhǔn)扶貧精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、集中精力、強(qiáng)化措施、扎實(shí)推進(jìn)“回頭看、抓鞏固”和下一輪精準(zhǔn)扶貧工作，為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧帶動(dòng)村民奔小康最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)而努力奮斗。

篇十一 2023精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告2600字

2023年，我局積極貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神，認(rèn)真開(kāi)展縣委縣政府組織的干部走基層，真情五為民活動(dòng)，以《中共四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)確保同步全面建成小康社會(huì)的決定》(川委發(fā)[2023]10號(hào))、市委四屆十次全會(huì)精神和高縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)的《2023年-2023年定點(diǎn)扶貧工作意見(jiàn)》(高扶組[2023]1號(hào))文件精神為指導(dǎo)，按照縣委十三屆十四次全會(huì)的總體要求，對(duì)對(duì)口聯(lián)系的幫扶村大窩鎮(zhèn)陳?ài)甏彘_(kāi)展了一系列的幫扶活動(dòng)，現(xiàn)將我局幫扶情況總結(jié)如下：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

扶貧開(kāi)發(fā)工作事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)全面小康建設(shè)全局，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。定點(diǎn)扶貧工作是扶貧開(kāi)發(fā)工作的重要組成部分，是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位貼近基層、了解民情、培養(yǎng)干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、密切黨群干群關(guān)系，落實(shí)民生工程政策措施的重要途徑和有效形式。當(dāng)前，我縣扶貧開(kāi)發(fā)工作已從解決溫飽為主要任務(wù)的階段轉(zhuǎn)入鞏固溫飽成果、提高發(fā)展能力、加快脫貧致富、縮小發(fā)展差距為主要任務(wù)的階段。加快貧困地區(qū)發(fā)展，幫助貧困人口解決溫飽、改善生產(chǎn)生活條件、脫貧致富，不僅是經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是政治任務(wù)。我局把幫助貧困村和貧困群眾脫貧與發(fā)展作為己任，牢固樹(shù)立扶貧開(kāi)發(fā)長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，把定點(diǎn)扶貧作為一項(xiàng)常態(tài)性的工作來(lái)抓，做到幫扶對(duì)象不脫貧，單位干部不脫鉤。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

一是根據(jù)縣委縣政府下達(dá)的扶貧工作目標(biāo)任務(wù)，我局專門召開(kāi)了黨組會(huì)議，研究布置了具體的定點(diǎn)扶貧工作，成立了局長(zhǎng)、黨組書(shū)記黃應(yīng)友為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)徐剛、李春蘭為副組長(zhǎng)，各股室工作人員為成員的定點(diǎn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)幫扶活動(dòng)的組織、檢查、督促工作。二是建立健全了定點(diǎn)扶貧工作責(zé)任機(jī)制，在年初就制定了定點(diǎn)扶貧工作計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃的要求，一步一個(gè)腳印地開(kāi)展工作，按時(shí)報(bào)送計(jì)劃、總結(jié)和幫扶信息。三是開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，根據(jù)調(diào)研情況制定切實(shí)可行的幫扶措施。

三、瞄準(zhǔn)對(duì)象，抓住重點(diǎn)

我局根據(jù)部門實(shí)際，充分動(dòng)員有能力的干部職工積極參與到定點(diǎn)扶貧工作中來(lái)，切實(shí)做到扶貧到村，幫扶到戶，讓貧困戶得到更多實(shí)惠和發(fā)展機(jī)會(huì)，使扶貧解困明顯推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)明顯加快，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，基層組織明顯加強(qiáng)。一是落實(shí)包村幫戶責(zé)任。單位主要領(lǐng)導(dǎo)和扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組的工作人員曾多次親臨幫扶村，走訪820余人次，慰問(wèn)貧困群眾和貧困黨員家庭10戶，送去價(jià)值3000元的米油肉等生活用品，我局還籌措了8000元，為貧困戶購(gòu)買了化肥，并發(fā)放到貧困戶手中，解決了貧困戶的實(shí)際困難，并為張?jiān)普?、伍秀珍兩戶分別送去了慰問(wèn)金1000元用于購(gòu)買衣物，并鼓勵(lì)他們要堅(jiān)定生活信心，自力更生，找準(zhǔn)致富門路，早日脫貧致富。檔案局幫扶小組還向困難戶發(fā)放了幫扶信息卡，確定了班子成員一對(duì)二，普通職工一對(duì)一的幫扶模式;二是幫助制定幫扶計(jì)劃。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)對(duì)口聯(lián)系的大窩鎮(zhèn)陳?ài)甏宓木唧w情況，與結(jié)對(duì)幫扶村陳?ài)甏宕逦仓\發(fā)展路，共商致富良策，檔案局一行根據(jù)在農(nóng)村工作多年的經(jīng)驗(yàn)，建議陳?ài)甏謇砬遄陨戆l(fā)展優(yōu)勢(shì)，謀劃發(fā)展思路，放大自身資源集聚效應(yīng)，合理利用地理?xiàng)l件，培育花卉、樹(shù)木，發(fā)展茶葉，規(guī)模型擴(kuò)展大窩特色水果李子、桑樹(shù)等果桑產(chǎn)業(yè)，組織陳?ài)甏遑毨罕姾忘h員到羊田鄉(xiāng)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)的種茶技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等;同時(shí)，檔案局提出將在發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，項(xiàng)目扶持等方面幫助陳?ài)甏灏l(fā)展經(jīng)濟(jì)，早日走上致富路;三是加大對(duì)貧困學(xué)生的幫扶力度。扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組積極動(dòng)員單位有能力有愛(ài)心的退休職工加入到幫扶行列中來(lái)，開(kāi)展老同志牽手留守兒童活動(dòng)，為陳?ài)甏遑毨W(xué)生捐資助學(xué)，使其能夠靜下心來(lái)好好學(xué)習(xí)，同時(shí)也有一個(gè)更好地學(xué)習(xí)環(huán)境。

四、存在的問(wèn)題及建議

1、農(nóng)民增收難，生產(chǎn)無(wú)發(fā)展后勁，干部群眾等、靠、要思想嚴(yán)重，青年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，農(nóng)民貸款難。

強(qiáng)化思想引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念：宣傳是工作開(kāi)展的首要工具，組織召開(kāi)社員會(huì)、戶長(zhǎng)會(huì)，向群眾宣傳黨對(duì)三農(nóng)工作的方針政策、黨的富民措施和扶持政策，教育引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念、思維方式，突破現(xiàn)在生產(chǎn)生活模式，引導(dǎo)群眾怎么發(fā)家致富，怎樣才能增加收入，解決等、靠、要的思想觀念，窮則思變;調(diào)查研究，合理規(guī)劃：鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部深入村組農(nóng)戶，召集群眾座談商議，調(diào)查摸清情況，分析鎮(zhèn)情、村情、組情，規(guī)劃到田塊、地塊、山頭，合理規(guī)劃布局，找準(zhǔn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目;務(wù)實(shí)工作，樹(shù)立典型：黨員干部，特別是涉農(nóng)部門的工作人員，必須深入農(nóng)民，到田間地塊，督促檢查項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)落實(shí)情況，幫扶指導(dǎo)，用科技指導(dǎo)農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)搞好典型示范戶的帶動(dòng)作用，把典型樹(shù)立起來(lái)了，其他農(nóng)戶就會(huì)跟上去;部門配合，項(xiàng)目支撐：制定考核激勵(lì)機(jī)制，抓住國(guó)家對(duì)三農(nóng)工作的大量投入，爭(zhēng)取上面的項(xiàng)目支持，搞好土地流轉(zhuǎn)，集中成片打造產(chǎn)業(yè)集群，引進(jìn)企業(yè)進(jìn)駐，保障群眾利益;增加造血功能，增強(qiáng)發(fā)展后勁：鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，外出務(wù)工人員帶技術(shù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在政策扶持、協(xié)調(diào)貸款等方面提供幫助，提供公平、公正的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

2、縣級(jí)對(duì)口聯(lián)系幫扶部門在幫扶的力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車薪。

縣級(jí)對(duì)口聯(lián)系幫扶部門由于自身部門條件所限，在對(duì)困難村、困難群眾的幫扶力度上和人、財(cái)、物的投入上杯水車薪。我們要轉(zhuǎn)變幫扶思想，不是困難群眾缺什么我們就拿什么，而是應(yīng)該積極地與相關(guān)涉農(nóng)部門取得聯(lián)系和溝通，將我們了解到的實(shí)際情況及時(shí)地向他們反映，與他們一道積極地爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目，制定切合實(shí)際的幫扶方案;同時(shí)積極地做好困難群眾的思想工作，使相關(guān)的幫扶項(xiàng)目，幫扶方案得到更好的貫徹落實(shí)和實(shí)施，取得更好的效果，只有這樣才能從根本上解決問(wèn)題。

五、下一步工作計(jì)劃

1、加大對(duì)貧困村困難群眾和困難家庭的走訪力度，及時(shí)地掌握民情，了解民意，及時(shí)地制定出切合實(shí)際的幫扶措施。

2、對(duì)幫扶措施的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，以授人以漁改變授人以魚(yú)的幫扶方式。

定點(diǎn)扶貧工作是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)肩負(fù)的幫助貧困群眾解決溫飽、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要政治任務(wù)。不得不說(shuō)，在定點(diǎn)扶貧工作上，我們還有很長(zhǎng)的路要走，我們黨員是人民的公仆，為群眾辦好事辦實(shí)事是我們義不容辭的義務(wù)。我們會(huì)嚴(yán)格按照縣委縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)和《高縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組2023-2023年定點(diǎn)扶貧工作意見(jiàn)》繼續(xù)貫徹執(zhí)行定點(diǎn)扶貧工作，使幫扶的貧困群眾和貧困村更好地解決溫飽問(wèn)題，更早地走上小康之路。

3、考慮到陳?ài)甏逍畔⒒夹g(shù)較為落后，我局計(jì)劃籌資一萬(wàn)元為村委會(huì)購(gòu)置3臺(tái)計(jì)算機(jī)，一臺(tái)打印機(jī)，以方便陳?ài)甏宕逦瘯?huì)及村民及時(shí)了解信息，開(kāi)展活動(dòng)。

精準(zhǔn)扶貧工作情況調(diào)研報(bào)告范文

篇十二 山區(qū)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告3550字

關(guān)于沙腔鄉(xiāng)核桃坪村精準(zhǔn)扶貧的調(diào)研報(bào)告

為深入推進(jìn)縣委扶貧攻堅(jiān)決策部署，按照《中共馬邊彝族自治縣委辦公室關(guān)于印發(fā)扶貧開(kāi)發(fā)工作督查調(diào)研方案的通知》的精神和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，我調(diào)研組于5月26日、27日深入沙腔鄉(xiāng)核桃坪村開(kāi)展工作調(diào)研，通過(guò)通過(guò)查閱資料、實(shí)地察看、基層座談等方式方法，較為全面地掌握了該村的生產(chǎn)生活狀況以及當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展經(jīng)濟(jì)、建設(shè)新農(nóng)村的愿望和訴求，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、村情概況

(一)村情簡(jiǎn)介?，F(xiàn)在的核桃坪村是2023年由原下核桃坪村和原上核桃坪村撤村并組而成，人口382戶、1842人，耕地8100畝，退耕還林2304畝，荒山6800畝，低產(chǎn)茶園900畝，良種核桃550畝，糧食作物以玉米、土豆和黃豆為主，轄6個(gè)村民小組，沙二路橫貫全村6.5公里、上下核桃坪組和斯密羅科均通公路，而磨子坪、小溝、司兒灣處于山頂尚未通公路，全村現(xiàn)有低保133人、五保3人、孤兒5人，教學(xué)點(diǎn)1個(gè)、1-3年級(jí)學(xué)生98人。

(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2023年市紀(jì)委和市科技局對(duì)口幫扶在核桃坪實(shí)施了2600畝茶園，因產(chǎn)茶遲加上技術(shù)管理不到位效益低下，現(xiàn)900畝。2023年市軍分區(qū)幫扶在核桃坪實(shí)施了960畝良種核桃，因品種或者氣候原因無(wú)法掛果，現(xiàn)在僅剩550畝，只能當(dāng)燒柴。近兩年磨子坪等鄉(xiāng)政府幫扶新增造林4000余畝，小溝等群眾逐漸擴(kuò)大了山羊養(yǎng)殖規(guī)模。

(三)農(nóng)民收入。全村常年外出務(wù)工人員230人，支撐全村年均收入2400元。季節(jié)性打筍子兩次，支撐全村年均收入450元。退耕還林、農(nóng)資直補(bǔ)、低保供養(yǎng)等政策性收入，達(dá)到全村年均收入450元。高山3個(gè)組部分養(yǎng)羊戶年出欄山羊近10頭，矮山豬、雞基本上是自給自足，養(yǎng)殖業(yè)目前帶動(dòng)收入不大。未流轉(zhuǎn)的柳杉造林全村6000余畝，按每畝年產(chǎn)值250元算，拉動(dòng)全村年均收入800元，但有個(gè)留存爭(zhēng)取的過(guò)程。合計(jì)人均年純收入4100余元。目前暫無(wú)村集體收入。

(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。人畜飲水已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，群眾用水方便;通村公路在市軍分區(qū)幫助下已經(jīng)硬化，上下核桃坪和斯密羅科3個(gè)組在沙二路沿線通公路，磨子坪、司兒灣、小溝3個(gè)組都在山頂沒(méi)有通公路，但均已建成1.5米寬的水泥聯(lián)戶路全村實(shí)現(xiàn)了農(nóng)網(wǎng)改造，已通電;通訊信號(hào)尚未全覆蓋，其中磨子坪、司兒灣、小溝3個(gè)組手機(jī)信號(hào)還比較困難;全村 村村通衛(wèi)星電視已全覆蓋。

(五)基層組織建設(shè)及其作用發(fā)揮情況。全村共計(jì)黨員36名，村級(jí)班子設(shè)有支書(shū)、主任、副支書(shū)、文書(shū)、紀(jì)檢小組長(zhǎng)，縣上下派了林業(yè)局何卓剛為第一支書(shū)，鄉(xiāng)上下派了大學(xué)生村官曾珂為村副主任。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)比較完備，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)全部?jī)冬F(xiàn)到位，每年5萬(wàn)元的公共維護(hù)經(jīng)費(fèi)全部用于水管維護(hù)、鐵索橋維護(hù)、危巖處理、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等。村兩委比較團(tuán)結(jié)，村組干部的群眾威信較高，但文化素質(zhì)底，致富發(fā)展作用不強(qiáng)，因此基層組織在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定完成鄉(xiāng)上交辦

的目標(biāo)任務(wù)上作用發(fā)揮良好，但是在引領(lǐng)發(fā)展上作用較差。

二、精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展情況

(一)加強(qiáng)政策宣傳。嚴(yán)格遵守縣上規(guī)定的兩公告一公示，共計(jì)公示到組3次并結(jié)合兩項(xiàng)測(cè)評(píng)戶戶見(jiàn)面把貧困戶的識(shí)別要求、程序要求逐戶的進(jìn)行宣傳講解。

(二)嚴(yán)格選貧程序。堅(jiān)持鄉(xiāng)上監(jiān)督、村上引導(dǎo)、組上組織、群眾做主，以村民小組為單位召開(kāi)戶長(zhǎng)會(huì)確定初選名單，再將初選名單匯總到村，村上召集全體干部和群眾代表排序再公示，縣上指標(biāo)公布后以貧困程度的排序取舍，在集中全鄉(xiāng)名單在鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)公示。目前全村精準(zhǔn)扶貧建檔立卡貧困戶80戶363人，脫貧32戶147人，預(yù)脫貧6戶23人，未脫貧42戶193人。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。5月12日至22日鄉(xiāng)紀(jì)委采取實(shí)地走訪和電話抽查，督查共計(jì)72戶、其中識(shí)別對(duì)象45戶，知曉率高達(dá)100%、公開(kāi)反響良好。

(四)充實(shí)《扶貧手冊(cè)》。結(jié)合沙腔實(shí)際制作了《貧困戶調(diào)查表》補(bǔ)充到《扶貧手冊(cè)》中去，增加了戶口數(shù)和實(shí)際人口數(shù)，耕地林地荒地資源普查，七通七有核查、四因三缺一差分析，已享受的惠民政策，現(xiàn)階段幫扶計(jì)劃，種養(yǎng)殖和務(wù)工創(chuàng)收臺(tái)賬等。

(五)初步歸類分析。全村338戶，因病80戶、占23.7%，因殘38戶、占11.2%，因?qū)W53戶、占15.7%，土地流轉(zhuǎn)缺生產(chǎn)資料的16戶、占4.7%，缺種養(yǎng)殖技術(shù)和務(wù)工培訓(xùn)的44戶、占13%，超生家庭負(fù)擔(dān)重的111戶、占32.8%，有干

勁需要資金幫扶的84戶、占24.9%，交通住房條件差的49戶、占14.5%，酒瘋子貪懶好吃的35戶、占10.4%。

三、存在的主要問(wèn)題及困難

(一)客觀原因。一是自然條件惡劣，生產(chǎn)條件艱苦。核桃坪村地形為兩山夾一溝，山多地少，資源匱乏，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害能力極低，加上村民居住分散，耕地少且土質(zhì)差，交通不便，信息閉塞，居住分散，文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)成果共享程度低。二是勞動(dòng)者素質(zhì)差，勞動(dòng)技能低，科技發(fā)展意識(shí)淡薄，傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)、養(yǎng)殖模式依然存在;三是貧困人口觀念落后，缺乏自力更生、艱苦奮斗精神，等、靠、要思想嚴(yán)重，自身發(fā)展能力不足;四是扶貧開(kāi)發(fā)局限性強(qiáng)。低收入人口主要分布在偏遠(yuǎn)落后的山區(qū)、災(zāi)害高發(fā)區(qū)、高寒區(qū)，點(diǎn)多面廣，基礎(chǔ)設(shè)施差，扶貧效果不明顯;五是是陳規(guī)陋習(xí)致貧，該村是純彝族聚居村，由于受彝族傳統(tǒng)習(xí)俗的影響，薄養(yǎng)、好攀比。六是醫(yī)療條件落后，部分村民小病不能得到及時(shí)醫(yī)治，久而久之，小病就變成重病，從而影響自身發(fā)展。

(二)主觀原因。一是戶籍制度改革和精準(zhǔn)扶貧政策不配套。2023年以來(lái)兩邊一川一區(qū)啟動(dòng)戶籍制度改革，沙腔鄉(xiāng)完成量和完成率均居全縣第一累計(jì)達(dá)1400余人。但當(dāng)時(shí)承諾的是戶口轉(zhuǎn)變村民享受的惠農(nóng)政策一律不變，但現(xiàn)階段的計(jì)生、民政、精準(zhǔn)扶貧等相關(guān)政策卻沒(méi)有執(zhí)行這一承諾，在群眾中造成了負(fù)面影響。二是縣級(jí)部門抽查方式有待轉(zhuǎn)變。沙腔鄉(xiāng)常年外出務(wù)工人員為家庭戶主的達(dá)到了800多人，

精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái)登記的電話號(hào)碼均為戶主電話，工作開(kāi)展中大量的宣傳和接待干部入戶以在家婦女為主，單純的電話抽查無(wú)法全面反映沙腔鄉(xiāng)的工作開(kāi)展情況。三是脫貧人口存在一刀切。今年縣上給沙腔鄉(xiāng)已脫貧數(shù)量是根據(jù)去年上報(bào)已享受惠農(nóng)政策人數(shù)，已享受惠農(nóng)政策不代表已脫貧，導(dǎo)致沙腔鄉(xiāng)現(xiàn)在已脫貧數(shù)量基數(shù)過(guò)大。

四、發(fā)展意見(jiàn)

(一)開(kāi)展分類扶貧。對(duì)有生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力的貧困戶以幫教式扶貧為重點(diǎn)，著重提高生產(chǎn)技術(shù)含量;對(duì)無(wú)生產(chǎn)資料的貧困戶以解決生產(chǎn)資料，改善生存環(huán)境，提高生產(chǎn)技能為重點(diǎn)進(jìn)行托底幫扶;對(duì)于無(wú)勞動(dòng)能力的孤寡老人、孤兒等納入民政供養(yǎng)，進(jìn)行救濟(jì)式扶貧。

(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧。一是繼續(xù)加大植樹(shù)造林工程建設(shè)力度。不斷加大組織推動(dòng)力度，積極爭(zhēng)取新一輪退耕還林政策，進(jìn)一步帶動(dòng)造林，并或者造林政策性幫扶。二是采取規(guī)?；⑹痉稇?、散養(yǎng)戶相結(jié)合的建設(shè)方式，開(kāi)展林下養(yǎng)殖，壯大本地山羊規(guī)模，力爭(zhēng)各戶均年出欄10頭山羊。

(三)加大智力扶貧。突出智力扶貧作用，發(fā)揮技術(shù)和科技對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展的根本作用，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)，確保每個(gè)貧困戶勞動(dòng)力掌握1-2門實(shí)用技術(shù)及職業(yè)技能。同時(shí)引導(dǎo)群眾自覺(jué)移風(fēng)易俗，改變落后生活習(xí)俗，不斷發(fā)展社會(huì)主義精神文明建設(shè)。

(四)擴(kuò)大務(wù)工輸出。一是組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力有序輸出。尤其是年輕閑散人員的外出創(chuàng)收，同時(shí)關(guān)心外出務(wù)工人

員的生活、工資收入等情況，切實(shí)解決外出務(wù)工人員留守家庭關(guān)愛(ài)問(wèn)題。二是加強(qiáng)與外界信息的交流，鼓勵(lì)群眾走出去就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有計(jì)劃地組織引導(dǎo)富余勞動(dòng)力外出務(wù)工，提高農(nóng)民工資性收入。

(五)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。一是以下一步三房改造為契機(jī)，解決貧困戶住房困難的問(wèn)題，切實(shí)改善困難群眾居住條件。對(duì)環(huán)境惡劣，自然資源缺乏的貧困人口，有計(jì)劃、有組織、分批分階段實(shí)施異地搬遷扶貧;二是繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)域道路交通建設(shè)。對(duì)未通路的組新建，確保組組都通路，從而為困難群眾增加經(jīng)濟(jì)收入提供保障。三是進(jìn)一步加大農(nóng)村教育文化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。抓好特色寄宿制學(xué)校和各教學(xué)點(diǎn)的修繕維護(hù)工作，營(yíng)造良好教育發(fā)展環(huán)境。做好村衛(wèi)生室建設(shè)工作，切實(shí)解決群眾看病難問(wèn)題。四是加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，重點(diǎn)抓好移動(dòng)基站、電信基站和電信網(wǎng)絡(luò)光纜建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步增加網(wǎng)絡(luò)覆蓋率，拓寬群眾信息渠道。

五、工作建議

(一)以先進(jìn)帶動(dòng)后進(jìn)為抓手，推進(jìn)基層黨員隊(duì)伍建設(shè)。核桃坪村現(xiàn)有黨員36人，只占全村總?cè)丝诘?.02%，比例太低。且現(xiàn)有的黨員中，近一半屬于老黨員，年齡偏大。村黨支部要積極發(fā)展黨員，為基層黨組織輸進(jìn)新鮮血液，助推整村發(fā)展。

(二)發(fā)揮模范帶頭作用，積極開(kāi)展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。核桃坪村黨支部領(lǐng)導(dǎo)干部在做好模范帶頭作用同時(shí)，要積極引導(dǎo)全村黨員充分發(fā)揮模范帶頭作用，指派黨員作為建卡貧

困戶的精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)員，組織全體黨員與核桃坪村貧困戶開(kāi)展一對(duì)一幫扶活動(dòng)。通過(guò)知識(shí)幫扶、政策幫扶、物資幫扶等形式，相互學(xué)習(xí)，溝通交流，共謀脫貧致富之策，共商發(fā)展大計(jì)。

(三)積極匯報(bào)困難。協(xié)調(diào)主觀制約。主動(dòng)向上級(jí)黨委政府的匯報(bào)工作情況，積極與民政、計(jì)生、扶貧、公安等部門溝通銜接，早日解決政策上的沖突與困難，為村民爭(zhēng)取更多的惠農(nóng)政策。

(四)實(shí)行分類指導(dǎo)，做好精準(zhǔn)扶貧。按照現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施項(xiàng)目整村推進(jìn)是一個(gè)很好的分類指導(dǎo)方式，建議加大對(duì)貧困農(nóng)戶貧困人口的脫貧分類指導(dǎo)力度，實(shí)現(xiàn)基本生活靠農(nóng)村低保，脫貧致富靠扶貧政策，真正體現(xiàn)真扶貧、扶真貧。

篇十三 精準(zhǔn)扶貧考察調(diào)研報(bào)告3100字

為穩(wěn)步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作，_____月14日至15日，縣長(zhǎng)_____、副縣長(zhǎng)_____率縣政府辦、縣民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)一行15人赴_____、_____兩縣，就精準(zhǔn)扶貧的方式與方法實(shí)地考察學(xué)習(xí)，兩縣主要領(lǐng)導(dǎo)參與陪同。

一、考察情況

考察團(tuán)分別參觀了_____縣_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____片區(qū)、_____茶業(yè)集團(tuán)以及_____縣_____片區(qū)、_____鎮(zhèn)等地方，每到一處，考察團(tuán)聽(tīng)取了各參觀點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧工作情況介紹、查看扶貧實(shí)施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺(tái)賬、了解精準(zhǔn)扶貧工作具體實(shí)施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。

二、考察主要成果

_____、_____兩縣堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為精準(zhǔn)扶貧、拔除窮根的根本出路，以綠色決定生死、市場(chǎng)決定取舍、民生決定目的的三維綱要為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念，創(chuàng)造性地提出并實(shí)施整縣推進(jìn)、金融扶貧等舉措，整合資源，全面發(fā)力，展開(kāi)扶貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大攻勢(shì)，取得顯著成效。

(一)精神脫貧轉(zhuǎn)民風(fēng)

_____、_____兩縣，在精準(zhǔn)扶貧上，始終堅(jiān)持兩手抓，一手抓扶業(yè)，一手抓扶志，_____縣以_____好人、最美家庭、美德少年等系列評(píng)選，讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進(jìn)廣播電視，使之成為_(kāi)____的草根明星、百姓學(xué)習(xí)的標(biāo)桿。_____縣是十星級(jí)文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地，通過(guò)開(kāi)展十星級(jí)文明戶評(píng)選，_____村由腰纏萬(wàn)貫的精神乞丐村變成全國(guó)文明村，家規(guī)家訓(xùn)與村規(guī)民約有機(jī)結(jié)合，新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見(jiàn)，強(qiáng)大的宣傳氛圍，使全縣百姓的精、氣、神在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的神奇裂變，使存好心、做好事、當(dāng)好人、有好報(bào)蔚然成風(fēng)。在這里，核心價(jià)值觀與家規(guī)家訓(xùn)融為一體，親切而自然地走進(jìn)千家萬(wàn)戶，孕育良好民風(fēng)。

(二)做實(shí)產(chǎn)業(yè)引富民

在精準(zhǔn)扶貧中，_____、_____兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標(biāo)，始終堅(jiān)持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設(shè)并重，在保護(hù)生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài)，不以犧牲生態(tài)為代價(jià)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與扶貧開(kāi)發(fā)的雙贏。

舉全縣之力，招引外援，全力爭(zhēng)取鄉(xiāng)土能人回歸故里，以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，蔣家堰鎮(zhèn)_____片區(qū)的敖勇按照公司+合作社+基地+農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)模式，投入3900萬(wàn)元，注冊(cè)成立______藥谷晨康藥業(yè)有限公司，_____創(chuàng)建_____錦源綠化造林公司，采取公司+農(nóng)戶+基地模式，流轉(zhuǎn)土地6700畝，投入3500萬(wàn)元，發(fā)展紅豆杉、美國(guó)紅火箭等珍稀苗木63萬(wàn)株。土地流轉(zhuǎn)后，五個(gè)一點(diǎn)的收入有效促進(jìn)了貧困戶脫貧，即身富力強(qiáng)的農(nóng)戶外出打工收入一點(diǎn)、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標(biāo)準(zhǔn)收一點(diǎn)、自留土上產(chǎn)一點(diǎn)、每年在合作社掙一點(diǎn)(公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個(gè)勞動(dòng)日，按照每天100元工資計(jì)算，每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元?jiǎng)趧?wù)工資)、合作社紅利分紅分一點(diǎn)。

同時(shí)在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎(jiǎng)代補(bǔ)、直補(bǔ)農(nóng)戶的相關(guān)政策，比如：養(yǎng)牛3頭以上，每頭補(bǔ)助300元，養(yǎng)豬按實(shí)際出欄數(shù)，每頭補(bǔ)助100元，發(fā)展一家農(nóng)家樂(lè)補(bǔ)助2000元，發(fā)展一家商店補(bǔ)助1000元等補(bǔ)助措施，有效帶動(dòng)貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。

(三)金融支撐精滴灌

2023年以來(lái)，針對(duì)銀行不敢貸和貧困戶貸不到、貸不起、還不了的突出瓶頸問(wèn)題，_____縣出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧工作機(jī)制的意見(jiàn)》、《_____縣郵儲(chǔ)政銀互惠貸、助農(nóng)貸、扶貧貸貸款業(yè)務(wù)實(shí)施辦法》等系列政策文件，放大了扶貧資金，緩解了扶貧投入壓力。2023年，_____縣政府安排2000萬(wàn)元，整合其他擔(dān)保資金1億元作為扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，整合貼息資金1500萬(wàn)元(其中扶貧資金810萬(wàn)元)，吸納郵儲(chǔ)銀行、農(nóng)商銀行、建設(shè)銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行，按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個(gè)品種的金融扶貧貸款。

為確保扶貧資金的規(guī)范運(yùn)行，_____縣根據(jù)脫貧帶動(dòng)和輻射作用的大小，設(shè)定了貸款額度、貼息年限標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過(guò)10萬(wàn)元，扶貧貼息年限為3年，第一年全額貼息，第二年貼息90%，第三年貼息80%;對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社，扶貧貸款額度不超過(guò)50萬(wàn)元，扶貧貼息年限為2年，每年貼息50%，其中，對(duì)帶動(dòng)貧困戶占比達(dá)到50%或年帶動(dòng)貧困戶脫貧達(dá)到10戶以上的給予全額貼息;對(duì)縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶扶貧貸款額度不超過(guò)500萬(wàn)元，扶貧貼息年限為1年，貼息50%;金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、大戶及龍頭企業(yè)。縣扶貧辦、縣郵儲(chǔ)銀行對(duì)申請(qǐng)扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶，逐戶調(diào)查，指導(dǎo)幫助他們制定發(fā)展計(jì)劃，解決技術(shù)、市場(chǎng)等方面的困難和問(wèn)題，確保貸款用得好、能歸還、有效益。

(四)全面整合齊推進(jìn)

統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國(guó)土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關(guān)部門搬遷項(xiàng)目資金，堅(jiān)持三為主 (集中安置、進(jìn)城鎮(zhèn)安置、進(jìn)中心村安置為主)和四靠近 (靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū))，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建房試樣，采取村級(jí)修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補(bǔ)助等靈活多樣的安置方式，連片推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造，從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。

三、下段工作建議

_____無(wú)論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和貧困層度與_____、_____兩縣相比，都有著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，我們理應(yīng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作期待高、信心更足，結(jié)全我縣當(dāng)前實(shí)際，提出如下建議：

(一)轉(zhuǎn)觀念、樹(shù)新風(fēng)

當(dāng)前部分干部職工仍把精準(zhǔn)扶貧工作等同于以往的三萬(wàn)工作，滿足于發(fā)個(gè)文、聯(lián)個(gè)村、包個(gè)戶、給點(diǎn)錢、走走看看，噓寒問(wèn)暖。還有部分群眾爭(zhēng)著要當(dāng)貧困戶，等著上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)送來(lái)慰問(wèn)金和物資，這種等人授魚(yú)，等米下鍋的思想，嚴(yán)重制約了扶貧政策的實(shí)施。我們應(yīng)學(xué)習(xí)兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準(zhǔn)扶貧有機(jī)結(jié)合的扶貧理念，干部精準(zhǔn)幫扶、群眾受惠感恩，將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導(dǎo)向，扶貧先扶志。要強(qiáng)化駐村幫扶責(zé)任，加強(qiáng)宣傳力度，營(yíng)造扶貧氛圍，做到扶貧扶誰(shuí)、怎么扶、扶到什么程度，家喻戶曉，人人皆知。

(二)建試點(diǎn)、立標(biāo)桿

精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)全新工作，目前還沒(méi)有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學(xué)、學(xué)中干，以星星村為試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，全縣推進(jìn)。一是學(xué)習(xí)兩縣重調(diào)查、強(qiáng)基礎(chǔ)的做法，抓基礎(chǔ)臺(tái)賬建設(shè)。切實(shí)做到六有、五清，六有即有申請(qǐng)表、有信息采集表、有脫貧方案、有結(jié)對(duì)承諾書(shū)、有五評(píng)審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照;五清即底數(shù)清、問(wèn)題清、對(duì)策清、責(zé)任清、任務(wù)清。二是學(xué)習(xí)兩縣精準(zhǔn)扶貧、規(guī)劃先行的思路，抓村級(jí)規(guī)劃。在充分征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求，結(jié)合本地土壤、水系、地理環(huán)境，在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認(rèn)真研究、合理規(guī)劃，重點(diǎn)突出特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，合理制定村級(jí)基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃。三是學(xué)習(xí)兩縣樹(shù)典型、強(qiáng)宣傳的經(jīng)驗(yàn)抓扶貧氛圍。在全村開(kāi)展身殘志不殘、十星級(jí)文明戶、敬老之星等系列評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選出一批身邊的典型人、典型事跡，做到電視有聲、墻上有影，同時(shí)加大扶貧相關(guān)政策、村級(jí)發(fā)展規(guī)劃、結(jié)對(duì)幫扶思路等宣傳力度，營(yíng)造扶貧與扶志相結(jié)的氛圍。

(三)立規(guī)矩、重考核

規(guī)范管理需要有完善的管理工作機(jī)制，建議縣政府盡快出臺(tái)《_____縣扶貧攻堅(jiān)工作考核實(shí)施細(xì)則》，將精準(zhǔn)扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績(jī)效考核體系，作為提撥重用干部的重要依據(jù)，建立專班人員能上能下、能進(jìn)能出機(jī)制，明確獎(jiǎng)懲措施，保障工作經(jīng)費(fèi)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點(diǎn)放在扶貧攻堅(jiān)上，引導(dǎo)縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅(jiān)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅(jiān)的重要職責(zé)，促進(jìn)各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。

篇十四 最新牧區(qū)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告1750字

根據(jù)縣人大常委會(huì)20年工作要點(diǎn)的安排，月日上午，由縣人大常委會(huì)副主任帶隊(duì)，組織部分常委會(huì)委員、基層代表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組成調(diào)研組，就縣人民政府2023年扶貧開(kāi)發(fā)工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組一行深入到昂拉鄉(xiāng)措加村實(shí)地查看了文化旅游扶貧項(xiàng)目昂拉賽康寺維修和農(nóng)家樂(lè)改造情況，并與部分項(xiàng)目實(shí)施戶進(jìn)行了座談。聽(tīng)取了縣扶貧局負(fù)責(zé)人有關(guān)情況匯報(bào)，并召開(kāi)了座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

20年縣政府認(rèn)真貫徹省委、省政府一系列戰(zhàn)略決策和部署，積極轉(zhuǎn)變扶貧開(kāi)發(fā)思路，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)模式，緊緊圍繞年初縣政府和州扶貧開(kāi)發(fā)部門簽訂的目標(biāo)責(zé)任，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，深入推進(jìn)我縣扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作落實(shí)，共投入扶貧資金2418萬(wàn)元，實(shí)施了整村推進(jìn)、藏區(qū)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和易地扶貧搬遷配套設(shè)施等重點(diǎn)項(xiàng)目，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作成效顯著。

(一)整村推進(jìn)項(xiàng)目。該項(xiàng)目投資700萬(wàn)元。其中包括：1.投資301.6萬(wàn)元的4鄉(xiāng)(鎮(zhèn))12村牛羊養(yǎng)殖及商鋪購(gòu)置項(xiàng)目。2.投資200萬(wàn)元的坎布拉鎮(zhèn)尖藏村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。3.投資198.4萬(wàn)元的昂拉鄉(xiāng)尖巴昂村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(二)易地扶貧搬遷項(xiàng)目。投資662萬(wàn)元，對(duì)7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)淺腦山區(qū)生態(tài)及地質(zhì)災(zāi)害區(qū)263戶1192人實(shí)施易地扶貧搬遷，項(xiàng)目已完工，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收。

(三)旅游扶貧項(xiàng)目。一是投資200萬(wàn)元，實(shí)施了坎布拉旅游景區(qū)3村貧困群眾扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展商鋪購(gòu)置項(xiàng)目。二是投資180萬(wàn)元，實(shí)施了昂拉鄉(xiāng)措加村老景點(diǎn)改造項(xiàng)目，項(xiàng)目已完成全部建設(shè)內(nèi)容，正在準(zhǔn)備驗(yàn)收。

(四)尖扎灘鄉(xiāng)灘上四村產(chǎn)業(yè)扶貧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目投資500萬(wàn)元，在尖扎灘鄉(xiāng)建設(shè)薩尕尼哈農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)一座。

(五)創(chuàng)業(yè)、資助項(xiàng)目。1.投資76萬(wàn)元，開(kāi)展以烹飪技術(shù)、民族歌舞演藝、泥瓦工等專業(yè)的勞動(dòng)技能雨露計(jì)劃培訓(xùn)項(xiàng)目。2.投入資金40萬(wàn)元，實(shí)施了貧困大學(xué)生資助項(xiàng)目。3.投資60萬(wàn)元，對(duì)貧困大中專畢業(yè)生給予貼息貸款，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。

(六)工作措施得力。一是深入開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，了解村情民意，掌握市場(chǎng)行情，為項(xiàng)目的順利建設(shè)實(shí)施奠定了群眾基礎(chǔ)。二是科學(xué)編制方案。提高了項(xiàng)目實(shí)施工作的可操作性。三是加強(qiáng)項(xiàng)目管理。確保了項(xiàng)目資金的安全，提高了項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量，做到了項(xiàng)目建設(shè)的公開(kāi)、公正、公平，使扶貧資金發(fā)揮了最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

二、存在的問(wèn)題

(一)部分貧困人口的脫貧難度較大。近些年，隨著省、州、縣農(nóng)牧區(qū)扶貧工作力度的不斷加大，一些有脫貧條件的村莊已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了脫貧。目前需要扶貧的對(duì)象所處自然條件惡劣，生產(chǎn)生活條件差，加之個(gè)人無(wú)一技之長(zhǎng)或等、靠、要思想嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)脫貧難度較大。

(二)扶貧工作的體制機(jī)制還不夠健全。調(diào)研中我們了解到，農(nóng)牧區(qū)扶貧工作涉及農(nóng)牧、民政、水利、財(cái)政等多個(gè)部門，雖然已經(jīng)成立了相應(yīng)的扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，但各部門之間沒(méi)有建立信息共享機(jī)制，工作上也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效的聯(lián)動(dòng)，與精準(zhǔn)扶貧工作的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求差距甚大，這就導(dǎo)致在具體扶貧工作中出現(xiàn)信息不暢和協(xié)調(diào)不力的問(wèn)題。

(三)精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳力度尚需加強(qiáng)。由于精準(zhǔn)扶貧的時(shí)間緊、任務(wù)重，如果我們?nèi)匀话凑找酝姆鲐毠ぷ鞣绞椒椒?，?shì)必難以按時(shí)完成脫貧任務(wù)，因此，要進(jìn)一步加大相關(guān)政策的宣傳力度。

三、幾點(diǎn)建議

(一)要充分整合社會(huì)資源，健全精準(zhǔn)扶貧機(jī)制。要認(rèn)真研究吃透中央和省上關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的相關(guān)政策精神。一是政府及扶貧主管部門在加大扶貧投入的同時(shí)，要轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)，做好我縣精準(zhǔn)扶貧頂層設(shè)計(jì)，整合各個(gè)部門的資源，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。二是建議在安排產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目時(shí)，加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)，加大水電路等基礎(chǔ)配套設(shè)施、鄉(xiāng)村管理等基本公共服務(wù)等建設(shè)，為扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力基礎(chǔ)支撐。三是要整合各職能部門的扶貧資源，改變目前資源分散、管理分治等多龍治水的扶貧工作現(xiàn)狀，搭建信息平臺(tái)，完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成扶貧工作的整體合力。

(二)在精準(zhǔn)扶貧中要做到因地制宜。在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作中，要把整體推進(jìn)和精準(zhǔn)到戶有機(jī)結(jié)合。既要實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，確保扶貧到村到戶，又要把精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃與城鎮(zhèn)化規(guī)劃、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等統(tǒng)籌起來(lái)，通過(guò)區(qū)域整體開(kāi)發(fā)改善發(fā)展條件和環(huán)境，加快推進(jìn)連片困難鄉(xiāng)、村的發(fā)展。

(三)要繼續(xù)加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的宣傳?？h、鄉(xiāng)政府要進(jìn)一步加大中央和省、州委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧相關(guān)政策的宣傳力度，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)注扶貧，支持扶貧的濃厚氛圍，為確定四個(gè)一批精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，做到六個(gè)精準(zhǔn)，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

牧區(qū)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告范文

篇十五 縣政協(xié)精準(zhǔn)扶貧調(diào)研報(bào)告6800字

根據(jù)《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于舉全省之力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》和《云南省領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)作風(fēng)下基層析民情奔小康遍訪貧困村貧困戶試行辦法》要求，__縣委于6月26日召開(kāi)了十二屆四十次常委擴(kuò)大會(huì)議，專題研究扶貧工作，為進(jìn)一步摸清我縣貧困狀況，深入分析致貧原因、找準(zhǔn)脫貧思路，縣委、縣政府決定對(duì)全縣貧困狀況進(jìn)行一次深入細(xì)致的調(diào)查研究，由縣掛鉤處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、縣掛鉤扶貧單位、新農(nóng)村指導(dǎo)員組織各掛鉤聯(lián)系的鎮(zhèn)村干部深入村、社、農(nóng)戶開(kāi)展了全縣扶貧摸底調(diào)查工作?，F(xiàn)結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研組的調(diào)研情況綜合報(bào)告如下：

一、全縣貧困現(xiàn)狀

根據(jù)本次摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我縣貧困人口總數(shù)為24768戶96118人(超出國(guó)家統(tǒng)計(jì)局云南調(diào)查總隊(duì)分解下達(dá)給__縣總數(shù)80135人的19.95%，超出凈人數(shù)15983人)。其中：需扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展的貧困人口有14557戶56055人，占總數(shù)的58%;需移民搬遷安置的貧困人口有5311戶21063人，占總數(shù)的22%;需低保政策兜底的貧困人口有3850戶15000人，占總數(shù)的15%;需醫(yī)療救助扶持的貧困人口有1050戶4000人，占總數(shù)的5%。目前，全縣貧困狀況還呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

(一)貧困人口多、分布廣、程度深。全縣貧困人口總量為24768戶96118人，占全縣30.82萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口的31%，80%以上的貧困人口分布在高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)、深山石山區(qū)等重點(diǎn)貧困村，也是貧困人口相對(duì)集中的區(qū)域，20%的貧困人口分布在非重點(diǎn)村。全縣現(xiàn)有住房困難戶18814戶，其中破爛茅草房2080戶，喪失生存條件的有1725戶5304人。

(二)致貧原因多種多樣。全縣貧困戶致貧原因主要有：因病致貧、因?qū)W致貧、因殘致貧、因?yàn)?zāi)致貧、缺生產(chǎn)資金、缺致富辦法、缺技術(shù)、缺勞動(dòng)力、缺水、交通不便、用電困難、通訊及社會(huì)事業(yè)落后等13類。其中，因病致貧1558戶、因缺生產(chǎn)資金致貧8237戶、因缺技術(shù)致貧6679戶、因缺少勞動(dòng)力致貧1642戶、因交通不便致貧5412戶、因?qū)W致貧1101戶、因?yàn)?zāi)致貧183戶、因缺水致貧992戶、因殘致貧202戶、因缺致富辦法5307戶。致貧原因比重較大的為因缺資金、缺技術(shù)、缺致富辦法、交通不便，占總?cè)藬?shù)的80.84%。

(三)貧困農(nóng)戶收不抵支、增收困難。全縣貧困人口收入來(lái)源主要依靠外出務(wù)工和從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全縣現(xiàn)有喪失勞動(dòng)力和無(wú)勞動(dòng)力的貧困戶共1642戶，這部分農(nóng)戶基本無(wú)任何收入來(lái)源。同時(shí)，由于貧困人口素質(zhì)低、文化落后、觀念保守、自我謀生發(fā)展能力低，等、靠、要思想嚴(yán)重，致使脫貧無(wú)門路、無(wú)條件、無(wú)能力，只能靠天吃飯，加之產(chǎn)業(yè)單一，更無(wú)力發(fā)展其他經(jīng)濟(jì)作物，沒(méi)有其他收入來(lái)源，且受自然災(zāi)害的影響，貧困農(nóng)戶增收根本無(wú)從談起，甚至?xí)由钬毨С潭?，返貧率反而有增無(wú)減。此外，因勞動(dòng)技能低，貧困人口中有近90%的外出務(wù)工多選擇在建筑工地、礦廠等生產(chǎn)一線，不僅工作環(huán)境差，勞動(dòng)強(qiáng)度大，危險(xiǎn)性高，而且工資相對(duì)較低、務(wù)工渠道更窄，收入也極為有限，增收脫貧十分困難。

(四)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施滯后。數(shù)據(jù)顯示，全縣用電困難的貧困戶有680戶，農(nóng)村中住危房的農(nóng)戶有20894戶，占總量的25%;飲水不便的農(nóng)戶有14812戶，占總量的18%。全縣還有不通公路的村民小組286個(gè)，通路不通車的村民小組930個(gè)，由于交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，村組之間道路不暢通，嚴(yán)重影響了貧困戶脫貧致富的步伐。

(五)貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、集體經(jīng)濟(jì)貧瘠。全縣55個(gè)貧困村普遍地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，基礎(chǔ)條件差，交通不便，自然環(huán)境惡劣，無(wú)集體經(jīng)濟(jì)和主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)，專業(yè)合作社帶動(dòng)不明顯，發(fā)展的產(chǎn)業(yè)也存在小、散、亂等特點(diǎn)，品種繁多，零星分散，不成規(guī)模，質(zhì)量不高，加上產(chǎn)地遠(yuǎn)離集鎮(zhèn)，運(yùn)輸成本高，很難進(jìn)入市場(chǎng)，即便實(shí)現(xiàn)銷售，其產(chǎn)品附加值也很低，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。同時(shí)，由于農(nóng)民缺乏創(chuàng)新意識(shí)，想發(fā)展但苦于無(wú)門路，不知道該發(fā)展什么、怎樣發(fā)展，即使在政府扶持下發(fā)展了產(chǎn)業(yè)，但沒(méi)有龍頭企業(yè)帶動(dòng)，造成一鄉(xiāng)一品、一村一品的特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)格局無(wú)法形成，使得產(chǎn)業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱，政府一旦取消扶持，產(chǎn)業(yè)也就隨之消失。出現(xiàn)年年扶持產(chǎn)業(yè)，年年不見(jiàn)產(chǎn)業(yè)的怪象，農(nóng)民看不見(jiàn)增收前景，產(chǎn)業(yè)也壯大不起來(lái)，集體經(jīng)濟(jì)收入更是基本為零。

(六)公共服務(wù)不足、社會(huì)保障有限。調(diào)查顯示，貧困人口中因病、因殘、因?yàn)?zāi)、因?qū)W、因缺技術(shù)的共有9540戶，占總量的38.52%。由于衛(wèi)生醫(yī)療保障、社會(huì)救助能力不足，致使貧困人口看病難、上學(xué)難、獲得救助、減免和技能培訓(xùn)更是難上加難，如此惡性循環(huán)，只會(huì)造成貧困的代際相傳和擴(kuò)大蔓延，出現(xiàn)原本貧困的人會(huì)越來(lái)越貧窮的情形。

(七)重視不夠、人員不整、經(jīng)費(fèi)缺乏。全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分艱巨，要確保到2023年與全省同步實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)，需要全縣、全社會(huì)更加重視扶貧、關(guān)注扶貧、共同參與扶貧。目前，由于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)扶貧辦工作人員較少，尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦人員大多為事業(yè)人員且身兼多職，流動(dòng)性較強(qiáng)，其工作業(yè)績(jī)既不能參與評(píng)職稱，又不能享受其他方面待遇，工作情緒受到影響，導(dǎo)致隊(duì)伍難以穩(wěn)定。同時(shí)，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，人員經(jīng)費(fèi)得不到充分保障，致使扶貧工作開(kāi)展力度不夠，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠，工作積極性也不高。

二、全縣精準(zhǔn)扶貧面臨的問(wèn)題及困難

(一)精準(zhǔn)識(shí)別難。一是受建檔立卡對(duì)貧困對(duì)象總數(shù)控制的要求，貧困對(duì)象統(tǒng)計(jì)工作難度大，情況復(fù)雜。我縣的實(shí)際情況是貧困人口多、貧困面廣、因?yàn)?zāi)因病返貧對(duì)象較多，出現(xiàn)僧多粥少現(xiàn)象。二是貧困戶真實(shí)的收入難以概定，沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的統(tǒng)計(jì)方法來(lái)衡量誰(shuí)才是真正的貧困戶，造成少數(shù)較富裕戶被納入，還有部分真正的貧困戶沒(méi)有被納入。三是一些地方未嚴(yán)格執(zhí)行貧困人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)選程序，貧困人口、貧困戶的確定多由村干部決定，村民沒(méi)有太多的話語(yǔ)權(quán)，關(guān)系戶、人情戶依然存在。

(二)精準(zhǔn)實(shí)施難。一是精準(zhǔn)扶貧工作量大、任務(wù)重、質(zhì)量要求高，運(yùn)行機(jī)制也不夠成熟，精準(zhǔn)扶貧尚處于政策銜接期、機(jī)制轉(zhuǎn)軌期，扶貧干部、鄉(xiāng)村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策把握不準(zhǔn)，思想上有為難情緒。二是鄉(xiāng)村干部工作積極性差，能力素質(zhì)有待提高。過(guò)去扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村在組織實(shí)施過(guò)程中有油水，現(xiàn)在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧一改過(guò)去大水漫灌為精準(zhǔn)滴灌，要求項(xiàng)目要到村到戶到人到產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)村無(wú)利可圖，工作熱情減退。同時(shí)，部分村干部對(duì)精準(zhǔn)扶貧的概念認(rèn)識(shí)還把握不清，在政策宣傳層面只知其一不知其二，扶貧政策講的不詳不透、宣傳也不到位，在組織實(shí)施上也欠周密嚴(yán)謹(jǐn)。三是扶貧資金整合難度大?，F(xiàn)有財(cái)政扶貧資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足整村推進(jìn)、易地搬遷、信貸扶貧等項(xiàng)目的資金需求，資金缺口較大。而部門資金都有各自考量和使用要求，整合使用資金難度大。同時(shí)，在整合有關(guān)涉農(nóng)資金項(xiàng)目時(shí)，一些部門認(rèn)為扶貧只是扶貧辦的事，存在事不關(guān)己高高掛起現(xiàn)象。四是扶貧組織機(jī)構(gòu)不健全，人員不足，地位不高?？h扶貧辦現(xiàn)有工作人員不足，人員老化、結(jié)構(gòu)不合理，處于小牛拉大車現(xiàn)狀，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)不重視、不關(guān)注，分管扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)對(duì)業(yè)務(wù)把握不清，政策不熟，對(duì)本地方情況不明，扶貧人員不能專職專干，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦業(yè)務(wù)人員更換頻繁，嚴(yán)重影響精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施開(kāi)展。五是財(cái)政預(yù)算無(wú)法充分保障扶貧開(kāi)發(fā)工作經(jīng)費(fèi)。當(dāng)前，全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)入全面攻堅(jiān)期，工作任務(wù)量成倍增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是扶貧開(kāi)發(fā)工作責(zé)任主體，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有扶貧工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目管理費(fèi)，致使工作難落實(shí)、難推進(jìn)。

(三)精準(zhǔn)到戶難。一是一戶一策實(shí)施難。在實(shí)施精準(zhǔn)幫扶過(guò)程中，雖對(duì)每戶貧困戶制定了一對(duì)一的幫扶措施，但部分貧困戶家庭青壯年、明白人外出打工，留守在家的是老人、婦女和兒童，在實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞動(dòng)力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象。二是市場(chǎng)變幻莫測(cè)導(dǎo)致難以培育扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，市場(chǎng)風(fēng)云變幻莫測(cè)，一些農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品價(jià)格呈現(xiàn)不穩(wěn)定、階梯式變化，農(nóng)民難以摸清市場(chǎng)規(guī)律，無(wú)法規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，就算產(chǎn)業(yè)搞起來(lái)了，但終因市場(chǎng)因素而半途而廢，一直也未形成有競(jìng)爭(zhēng)力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。即使一村一戶搞了一品一業(yè)，但由于市場(chǎng)發(fā)育不良，有的甚至遠(yuǎn)離市場(chǎng)，造成產(chǎn)品滯銷，農(nóng)民怨聲載道。三是龍頭企業(yè)帶動(dòng)力弱?？h域涉農(nóng)龍頭企業(yè)較少，龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用不明顯，農(nóng)民專業(yè)合作社大多是空殼子、空架子，吸納帶動(dòng)貧困戶作用不明顯。四是部分貧困戶發(fā)展意識(shí)差，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后，等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。甚至有些貧困戶不以貧困為恥，反以貧困為榮，感覺(jué)戴上了貧困戶的帽子就可以享受國(guó)家一系列扶持優(yōu)惠政策，心理上存在被扶持的優(yōu)越感。也有些貧困戶有擺脫貧困的愿望，但由于思路不明，觀念不清，缺失資金，缺少引導(dǎo)，盲目發(fā)展，導(dǎo)致失敗，最終失去脫貧致富的信心和勇氣。

(四)精準(zhǔn)幫扶難。我縣貧困人口多、貧困程度深、貧困面廣。全縣所有黨員干部和單位部門要掛鉤幫扶9.6萬(wàn)貧困人口，平均每名干部就要幫扶2戶貧困戶以上，駐村干部和村干部也要幫扶多位貧困戶。很多機(jī)構(gòu)較小的單位和部門也相應(yīng)安排掛鉤聯(lián)系1個(gè)村，由于機(jī)構(gòu)小、單位干部職工也少，任務(wù)相對(duì)也更重。全縣一個(gè)村就有貧困戶幾十戶、甚至是上百戶，縣、鄉(xiāng)干部按照縣領(lǐng)導(dǎo)每人包聯(lián)3戶，縣直領(lǐng)導(dǎo)班子成員每人包聯(lián)2戶，縣直一般干部職工每人包聯(lián)1戶的幫扶要求進(jìn)行幫扶，結(jié)對(duì)幫扶剩余的全由村干部幫扶，大部分村干部每人包聯(lián)8戶以上。由于精力有限，導(dǎo)致幫扶效果不明顯，實(shí)施幫扶被動(dòng)應(yīng)付，甚至不少單位把扶貧幫扶按照民政救濟(jì)來(lái)做，搞搞看望慰問(wèn)、發(fā)發(fā)油米紅包就算幫扶，流于形式，沒(méi)有起到開(kāi)發(fā)式扶貧幫扶應(yīng)有的作用。

三、開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策與建議

(一)瞄準(zhǔn)貧困對(duì)象，切實(shí)做到扶真貧。

一是及時(shí)更新完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)。建立脫貧退出和返貧納入機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)不符合條件的貧困戶及時(shí)更換，應(yīng)該納入而沒(méi)有納入的要及時(shí)加進(jìn)來(lái)。二是對(duì)五保戶、低保戶和無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ膶?duì)象，與民政部門做好有效銜接，納入民政保障。三是對(duì)具備條件容易脫貧的對(duì)象，要優(yōu)先納入脫貧計(jì)劃，讓其早日脫貧。四是對(duì)貧困戶致貧原因進(jìn)行分類，因戶制宜研究實(shí)施四個(gè)一批的精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)計(jì)劃，即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過(guò)移民搬遷安置一批，通過(guò)低保政策兜底一批，通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。這樣采取針對(duì)性的扶持措施，調(diào)集有限的資源，讓貧困戶得到有力扶持，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。

(二)記準(zhǔn)扶貧理念，切實(shí)做到真扶貧。

牢固樹(shù)立一切為了貧困群眾的扶貧理念，帶著真實(shí)感情真扶貧。一是落實(shí)第一責(zé)任。 黨政一把手要當(dāng)好扶貧開(kāi)發(fā)工作第一責(zé)任人，把扶貧工作記在心上，扛在肩上，落實(shí)在行動(dòng)上。要強(qiáng)化扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)黨政一把手負(fù)總責(zé)，堅(jiān)持以片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制，切實(shí)做好政策制定、項(xiàng)目規(guī)劃、資金籌備、人力調(diào)配、檢查指導(dǎo)等工作。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高認(rèn)識(shí)，打破以往的政績(jī)觀，少一點(diǎn)錦上添花，多一點(diǎn)雪中送炭。要把扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移到邊遠(yuǎn)高寒落后的山上。要建立考核問(wèn)責(zé)機(jī)制和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位黨政一把手履行扶貧責(zé)任制的考核問(wèn)責(zé)力度，每年對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)成效進(jìn)行考核問(wèn)效，對(duì)工作開(kāi)展不力的單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，實(shí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制。三是加強(qiáng)扶貧隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)配優(yōu)縣鄉(xiāng)扶貧隊(duì)伍，增加人員編制，保證扶貧干部能夠?qū)Ｂ殞８?，?duì)伍穩(wěn)定。四是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。要把扶貧開(kāi)發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，抓好以村黨組織____村級(jí)組織配套建設(shè)，因村選派第一書(shū)記到村任職，鼓勵(lì)和選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀年輕干部到貧困村工作，真正把基層黨組織建設(shè)成帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

(三)選準(zhǔn)致富路徑，切實(shí)做到真脫貧。

脫貧致富具有復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，必須要選準(zhǔn)致富路徑，變輸血為造血，否則會(huì)出現(xiàn)一邊扶貧、一邊反彈現(xiàn)象。一是大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，要充分結(jié)合貧困村實(shí)際，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，選擇適合本地條件，有優(yōu)勢(shì)、有特色的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品作為發(fā)展的方向和重點(diǎn)，積極引導(dǎo)貧困戶規(guī)模發(fā)展，逐步形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育出貧困戶增收項(xiàng)目。二是培育市場(chǎng)主體，發(fā)展產(chǎn)業(yè)要與市場(chǎng)銜接。通過(guò)采取企業(yè)+基地+農(nóng)戶和 企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶等模式，因地制宜的幫扶貧困村和貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)合作組織要發(fā)揮示范帶頭作用，主動(dòng)引導(dǎo)貧困戶加入發(fā)展生產(chǎn)，走共同富裕道路。三是發(fā)揮貧困戶主體作用，激發(fā)貧困戶致富愿望，變要我脫貧為我要脫貧，要建立惠農(nóng)政策激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，鼓勵(lì)貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。四是將片區(qū)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，打破行業(yè)部門限制，進(jìn)行扶貧資源的大整合、大規(guī)劃，在片區(qū)范圍內(nèi)針對(duì)不同的貧困特征和不同的制約因素，從點(diǎn)、線、面不同層級(jí)立體解決貧困人口和貧困地區(qū)的整體發(fā)展問(wèn)題，使最貧困的人群既能夠分享到精準(zhǔn)扶貧開(kāi)發(fā)的資源，又能夠從片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受益，真正實(shí)現(xiàn)集中各方力量，徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件和貧困村公共基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。

(四)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任，切實(shí)做到真落實(shí)。

落實(shí)精準(zhǔn)幫扶責(zé)任就是幫扶單位和幫扶責(zé)任人要根據(jù)包村、包戶任務(wù)，因村制宜、因戶制宜、因人施策。一是明確幫扶責(zé)任。各級(jí)幫扶單位要將駐村幫扶工作納入重要議事日程，并積極為掛鉤幫扶的貧困村脫貧致富出謀劃策辦實(shí)事;要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧力量的動(dòng)員、整合和配置，使各種社會(huì)扶貧力量能夠發(fā)揮出自身的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，形成共同推動(dòng)貧困地區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)的合力。一方面要選派農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能力強(qiáng)的干部組成駐村工作隊(duì)參與指導(dǎo)貧困村扶貧各項(xiàng)工作，尤其是產(chǎn)業(yè)培植上，另一方面要做好督促監(jiān)察工作，在做好幫扶工作的同時(shí)，負(fù)責(zé)監(jiān)督所幫扶村的資金落實(shí)及項(xiàng)目實(shí)施情況，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程和質(zhì)量。二是加強(qiáng)情感幫扶，駐村幫扶黨員干部要積極走村入戶與貧困群眾交心談心，利用報(bào)紙、廣播、電視、政務(wù)公開(kāi)欄，宣傳政策，了解貧困群眾的思想，積極鼓勵(lì)其增強(qiáng)信心，幫助其樹(shù)立自信，克服消極的思想情緒和等、靠、要的惰性心理，引導(dǎo)貧困戶自力更生，勤勞致富。三是形成幫扶合力。要積極扶持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)大戶和致富帶頭人，鼓勵(lì)其帶領(lǐng)貧困戶共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)，要在稅收減免、扶貧貼息等政策上給予優(yōu)惠，以形成貧困戶增收、企業(yè)增效互惠互利的雙贏機(jī)制。要改革農(nóng)村信貸體制，建立扶貧信貸制度，加強(qiáng)對(duì)資金短缺貧困農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的支持和幫助。要加大科技扶貧、智力扶貧、文化扶貧的力度，建立健全技術(shù)扶持體系，用足用好農(nóng)業(yè)科技人員到村到戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)勞動(dòng)力就業(yè)技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)戶的綜合素質(zhì)，保證貧困戶戶均有1名熟練掌握和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，充分顯現(xiàn)出科技扶貧在脫貧致富中的重要性。同時(shí)，社會(huì)各界幫扶資源也要向貧困村、貧困對(duì)象聚集，要引導(dǎo)社會(huì)各界力量參與扶貧開(kāi)發(fā)，形成精準(zhǔn)扶貧的最大合力，確保到2023年實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)。

四、全縣下步精準(zhǔn)扶貧工作打算

通過(guò)開(kāi)展此次全面摸底調(diào)查，徹底摸清了我縣貧困人口現(xiàn)狀，也有效掌握了全縣扶貧開(kāi)發(fā)工作面臨的形勢(shì)，為今后扶貧工作指明了方向。下步，全縣將以實(shí)現(xiàn)貧困行政村四通四有、特困自然村五通一有、貧困戶十有一保障為目標(biāo)，以__縣貧困村扶貧行動(dòng)計(jì)劃為抓手，扎實(shí)苦干、合力攻堅(jiān)，確保到2023年完成減貧脫帽，與全省全國(guó)同步建成小康社會(huì)。具體按照______提出的四個(gè)一批精準(zhǔn)脫貧總體思路，即通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過(guò)移民搬遷安置一批、通過(guò)低保政策兜底一批、通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。

(一)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批。通過(guò)扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧14557戶56055人。計(jì)劃從2023年至2023年分年度實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持增收和勞動(dòng)力就業(yè)引導(dǎo)培訓(xùn)，逐年逐批完成全縣14557戶56055人的脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將符合此類條件的貧困人口納入其中，通過(guò)扶持、引導(dǎo)貧困戶勞動(dòng)力發(fā)展種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，并配套建設(shè)好水利、道路、電力等公共基礎(chǔ)實(shí)施，充分實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，達(dá)到增收脫貧。

(二)移民搬遷安置一批。通過(guò)移民搬遷安置實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧5311戶21063人。計(jì)劃從2023年至2023年分年度采取易地扶貧搬遷、移民搬遷安置等措施，逐年逐批完成全縣生存條件惡劣的5311戶21063人的搬遷安置及脫貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將現(xiàn)仍居住在高寒、偏遠(yuǎn)及生存環(huán)境惡劣復(fù)雜、不適宜發(fā)展生產(chǎn)的貧困人口納入其中，通過(guò)實(shí)施移民搬遷集中安置，徹底改善貧困戶生產(chǎn)生活條件，同時(shí)在安置地分配新的土地給搬遷戶發(fā)展生產(chǎn)或是轉(zhuǎn)移就業(yè)，確保貧困戶搬得來(lái)、住得下、能脫貧。

(三)低保政策兜底一批。通過(guò)低保政策兜底實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧3850戶15000人。計(jì)劃從2023年至2023年分年度對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力及缺乏勞動(dòng)能力的貧困戶，實(shí)施低保政策兜底全覆蓋，逐年逐批完成全縣殘、孤貧困人口3850戶15000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因?yàn)?zāi)、因禍、因病等原因而致殘并喪失勞動(dòng)能力的貧困人口納入其中，通過(guò)給予低保救助，保障貧困戶生活，緩解其困難，逐步減輕其貧困程度。

(四)醫(yī)療救助扶持一批。通過(guò)醫(yī)療救助扶持實(shí)現(xiàn)貧困人口脫貧1050戶4000人。計(jì)劃從2023年至2023年分年度對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧、返貧的貧困戶，采取醫(yī)療減免補(bǔ)助、社會(huì)救助、助學(xué)幫扶等措施，逐年逐批完成全縣病患貧困人口1050戶4000人的減貧任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口納入其中，通過(guò)實(shí)施醫(yī)療救助扶持，減輕貧困人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，解決貧困戶看病難、治病更難的問(wèn)題。同時(shí)，實(shí)施社會(huì)救助、助學(xué)幫扶，對(duì)因?yàn)?zāi)、因?qū)W致貧的貧困人口進(jìn)行生活救助和助學(xué)幫扶，緩解其實(shí)際困難，阻止其再次返貧，從而鞏固扶貧成效。