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第1篇縣人大常委會某年上半年述職報告-述職報告 第2篇**縣人大常委會領(lǐng)導班子述職報告 第3篇縣人大常委會主任述職述廉報告-述職報告 第4篇2023年副縣長對于人大的評議整改報告 第5篇法院副院長在縣人大的述職報告 第6篇2023年縣農(nóng)牧選區(qū)人大代表述職報告 第7篇關(guān)于當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告 第8篇縣人大三公經(jīng)費的自查報告 第9篇縣人大法工委關(guān)于行政處罰法實施情況的調(diào)研報告 第10篇縣人大常委會副主任2023年述職述廉報告二 第11篇縣人大常委會工作報告2023年全文 第12篇縣級人大代表述職報告
篇一 縣人大常委會某年上半年述職報告-述職報告
(年月日)
各位領(lǐng)導、各位委員、同志們:
我受主任會議委托,代表縣人大常委會班子作年上半年工作述職報告,請?zhí)岢鼋ㄗh意見。
今年以來,縣人大常委會在縣委的正確領(lǐng)導下、在“一府兩院”和全縣各族人民的大力支持配合下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐“三個代表”重要思想,認真學習貫徹黨的十六屆四中全會和全國、自治區(qū)十屆人大三次會議精神,按照縣十二屆人大三次會議批準的常委會工作報告,緊緊圍繞縣委工作的重點、政府工作的難點和人民群眾關(guān)心的熱點問題,認真履行憲法和法律賦予的職權(quán),銳意進取,開拓創(chuàng)新,促進了我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和民主法制建設(shè),為促進我縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定和社會全面進步,構(gòu)建和諧文明社會,做出了積極貢獻。
一、以保持***員先進性教育活動為載體,圍繞中心、服務大局
深入開展保持***員先進性教育活動。上半年,以保持***員先進性教育活動為載體,緊緊圍繞保持***員先進性活動主題,結(jié)合工作實際,嚴格按照“先教”活動步驟,精心組織,周密安排,加強集中封閉學習,認真開展黨性分析,全面落實整改措施,歷時個多月時間,順利地完成了各階段的任務。通過開展“先教”活動,機關(guān)廣大黨員思想認識普遍提高,黨性觀念得到鞏固,理想信念更加堅定,理論修養(yǎng)和綜合素質(zhì)有了顯著的提高;機關(guān)作風進一步轉(zhuǎn)變,自身建設(shè)得到加強,各項制度不斷完善,工作更加規(guī)范有序,黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用更加明顯,達到了“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的目標要求,全面提升了人大工作的水平。為加強對“一府兩院”的監(jiān)督工作,推進我縣民主與法制建設(shè),依法履行好各項職權(quán)奠定了比較堅實的基礎(chǔ)。針對在先教活動中反映的問題,縣人大常委會立整立改,立說立行,認真落實切合實際的整改措施,并取得了明顯效果。通過民主測評,廣大群眾對人大常委會黨組機關(guān)黨員干部在思想、學習、工作、紀律、作風等方面的滿意率達到了%。
二、監(jiān)督力度不斷加大,監(jiān)督實效有所提高
(一)開展執(zhí)法檢查,促進法律、法規(guī)的貫徹實施??h人大常委會始終將執(zhí)法檢查放在突出位置,加大了法律監(jiān)督力度,為法律法規(guī)的貫徹實施提供了強有力的保障。年初以來,先后組織開展部法律、法規(guī)的執(zhí)法檢查。在每次執(zhí)法檢查前,組織檢查組成員學習相關(guān)法律法規(guī),執(zhí)行檢查中,深入基層詳細調(diào)查了解在貫徹各項政策和法律法規(guī)工作中所做的主要工作及存在的問題。每次執(zhí)法檢查后,都認真撰寫執(zhí)法檢查報告,分別向地區(qū)人大工委、縣委和縣人大常委會各委員進行報告,為上級人大和縣委提供依據(jù)。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的一些突出問題,縣人大常委會辦公室及時匯總,并以文件形式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門糾正解決,縣人大常委會對整改情況進行跟蹤監(jiān)督,對營造良好的執(zhí)法環(huán)境,推動“一府兩院”更好地改進執(zhí)法工作起到了積極作用。
(二)加強工作監(jiān)督,促進社會全面發(fā)展。半年來,依法召開四次常委會會議,聽取和審議縣人民政府的項工作報告。在聽取和審議政府工作報告前,組織代表深入基層調(diào)查、視察和檢查,掌握基本工作情況,結(jié)合會議審議提出建議和意見,提高了會議效果和質(zhì)量。為突出會議實效,每次常委會會議召開前=個月召開主任會議,確定會議的時間、議題、參加人員的范圍和會議應達到的主要目的,然后圍繞會議議題,組織常委會組成人員進行視察和調(diào)查,將調(diào)查報告提交主任會議審議后,再提交常委會會議。根據(jù)每次會議審議的重大事項,都將審議情況整理成《審議意見》轉(zhuǎn)“一府兩院”辦理,并督促檢查貫徹落實情況,責成在規(guī)定的時間內(nèi)報告辦理結(jié)果,提高了會議質(zhì)量和效果。
(三)強化個案監(jiān)督,促進司法公正。為促進司法公正,我們將個別案件監(jiān)督做為司法監(jiān)督的突破口,對比較典型的、有一定影響的案件進行了重點監(jiān)督,產(chǎn)生了很好的效果。
(四)加大學法用法監(jiān)督力度,不斷提高依法行政水平??h人大常委會以提高領(lǐng)導干部依法行政、公正司法水平為著力點,加大普法學法力度,促進了全縣普法工作的深入開展。半年來,在常委會會議上舉辦了四部法律、法規(guī)的講座。同時,加大對“一府兩院”執(zhí)法學用法水平的監(jiān)督力度,為了促進全縣的'普法工作,縣人大常委會同政府職能部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)單位普法工作進行督查,在全社會形成了自覺學法、用法、守法的濃厚氛圍。
三、不斷提升代表工作水平,代表作用發(fā)揮較好
今年以來,縣人大常委會不斷改進代表工作,努力為代表履行職務創(chuàng)造良好的環(huán)境,推動了人大工作的深入開展。
一是開好人民代表大會,引導人大代表行使管理國家事務的權(quán)力。為開好縣十二屆人大三次會議,充分發(fā)揮人代會的作用,引導人大代表行使管理國家事務、社會事務中的主人翁地位和作用,縣人大常委會在人代會召開前一個月,組織縣人大代表學習《代表法》,并組織開展了代表述職和視察,廣泛征求廣大選民和基層干部群眾的建議、意見,為提出高水平、高質(zhì)量的議案和建議做好準備。為保證會議圓滿成功,縣人大常委會組織開展了扎實的籌備工作,報經(jīng)縣委同意,成立了籌備領(lǐng)導小組,加強對籌備工作的領(lǐng)導與協(xié)調(diào)。為提高縣人大常委會和“一府兩院”工作報告質(zhì)量,《報告》定稿前,廣泛征求了意見。會中,縣人大常委會引導代表認真審議報告,代表也能充分發(fā)揮當家做主的權(quán)利,認真審議《報
篇二 **縣人大常委會領(lǐng)導班子述職報告
一、履行職責的基本情況
200*年,縣人大常委會在縣委的下,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,認真履行憲法、法律賦予的職責,服務改革發(fā)展穩(wěn)定大局。為實現(xiàn)我縣物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展,作出了新的貢獻。
1、認真審議,依法決定重大事項
2023年,縣人大常委會把對本行政區(qū)域內(nèi)的重大事項適時作出決議、決定,作為行使決定權(quán)的重要方式。
為了解、掌握2003年度全縣財政決算和同級審計情況,去年6月縣人大常委會聽取并審議了_____縣200*年財政決算(草案)及財政預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作,作出了相應決議,要求縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及有關(guān)部門要進一步增強法制觀念,嚴格執(zhí)行《預算法》、《審計法》和《安徽省預算審查監(jiān)督條例》,加大財政監(jiān)督和審計監(jiān)督力度,規(guī)范預算管理。
城鄉(xiāng)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),縣政府為籌措建設(shè)資金,提出向_____山市商業(yè)銀行申請貸款的議案,常委會進行了認真審議,作出了關(guān)于同意縣政府向市商業(yè)銀行貸款的決定,要求縣政府及交通部門,在管好、用好資金的同時,合理制定還貸,建立誠信政府。
因受國家農(nóng)業(yè)政策及財政收入結(jié)構(gòu)和財力變化的影響,縣政府提出關(guān)于提請審議_____縣2023年財政預算調(diào)整的議案,常委會在認真調(diào)查的基礎(chǔ)上,作出了關(guān)于_____涂縣2023年財政預算調(diào)整的決議。要求縣政府及有關(guān)部門要充分認識加快發(fā)展的緊迫性,強化抓經(jīng)濟工作的力度,千方百計組織收入,努力完成調(diào)整后的財政預算。
2、突出重點,切實增強監(jiān)督實效
過去的一年,縣人大常委會始終把代表及人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題作為監(jiān)督的重點,并在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督上下功夫,切實增強了監(jiān)督實效。
(1) 加強工作監(jiān)督。一年來,常委會聽取并審議了縣政府關(guān)于上半年財政和執(zhí)行、安全生產(chǎn)管理、禽流感防治、非煤礦山整治、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),法院關(guān)于執(zhí)行工作,檢察院關(guān)于民事、行政檢察工作等情況的報告,并分別提出了審議意見。針對礦山亂開濫采、山體破壞嚴重的現(xiàn)狀,常委會組織調(diào)查組進行了專題調(diào)查,提出了整改建議,并在縣政府整改不到位的情況下,改進監(jiān)督方式,向縣政府制發(fā)了“監(jiān)督意見書”,加大了監(jiān)督工作力度。主任會議還就醫(yī)療垃圾處理、政府采購、部門預算批復、計劃生育“五項治理”、下崗再就業(yè)、文化娛樂市場管理、行政中心“一站式”服務、農(nóng)業(yè)專業(yè)村建設(shè)、公安“兩所”(拘留所、看守所)工作等方面情況聽取了縣政府及有關(guān)部門的專題匯報,并提出了意見和建議。
(2) 實施法律監(jiān)督。常委會先后對《工會法》、《職業(yè)病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《消防法》、《義務教育法》、《血吸蟲病防治法》、土地《兩法一條例》及《物業(yè)管理條例》貫徹實施情況,開展了執(zhí)法檢查,有力地促進了法律法規(guī)的貫徹實施。
(3) 強化個案監(jiān)督。為了加強對司法案件的監(jiān)督,常委會根據(jù)上級人大有關(guān)規(guī)定,制定了《_____縣人大常委會關(guān)于實施〈_____省各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督司法機關(guān)具體案件的若干規(guī)定〉的辦法》,于200*年6月1日實施?!掇k法》實施以來,共收到公、檢、法機關(guān)備案案件95件,常委會對相關(guān)備案案件進行認真審查,并對案件中存在的一些問題及涉法信訪件中群眾反映強烈的突出問題,有針對性地向司法機關(guān)提出建議,促進司法機關(guān)及其工作人員改進工作,促進司法公正。
(4) 開展評議監(jiān)督。為了加強對垂直管理單位工作的監(jiān)督,常委會根據(jù)《_____省各級人大代表評議工作條例》規(guī)定,對縣工商局、地稅局組織開展了工作評議,對兩單位工作中存在的問題,常委會提出了具體整改建議,將評議情況及時通報全縣,擴大了評議效應面,并對兩被評單位的整改情況進行了跟蹤督查,提高了評議效果。去年10月,常委會還分別對縣農(nóng)委主任、水利局長開展了評議,及時通報了評議結(jié)果,強化了干部任后監(jiān)督。
3、貫徹《條例》,依法進行人事任免
一年來,常委會認真貫徹《干部選拔任用工作條例》,根據(jù)《安徽省各級人民代表大會及其常務委員會執(zhí)行地方組織法的若干規(guī)定》,堅持實行票決制,依法任免國家機關(guān)工作人員36人,其中任職24人,免職12人。常委會對任職人員中未參加過法律知識考試的9人,開展了任前考試,增強了被任命人員學法用法的自覺性。同時還對任命人員實行任前供職演說,增強了他們的人大意識、法制意識和公仆意識。
4、密切聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用
5、精心指導,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大選舉任務
6、加大宣傳,全力推進民主法制建設(shè)
7、圍繞中心,服務經(jīng)濟社會發(fā)展
一年來,常委會圍繞縣委中心工作,認真開展招商引資、工作督查和調(diào)查研究,直接參與和服務經(jīng)濟社會發(fā)展。此外,常委會領(lǐng)導積極參與全縣計劃生育“五項清理”、土地征遷安置、學《條例》警示教育、文明創(chuàng)建等督查工作,并督促分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展計劃生育、招商引資、經(jīng)濟建設(shè)等工作,推動了全縣各項工作的順利開展。
為了提高常委會會議的審議質(zhì)量,先后組織調(diào)研組對縣鄉(xiāng)財政狀況、消化村級債務、安全生產(chǎn)管理、礦石開采及山體保護、成品油市場管理、財政預算執(zhí)行及上半年經(jīng)濟運行等情況開展調(diào)研。常委會還配合市人大在我縣開展了縣級財政狀況調(diào)查,并就消化村級債務進行了專題分析和調(diào)研,形成一書面調(diào)研報告代表市人大常委會參加了省人大財經(jīng)工委召開縣級財政狀況調(diào)查匯報會,得到了與會領(lǐng)導的肯定。
去年3月,常委會還協(xié)助省社科院、市人大在我縣開展了農(nóng)村居民中、低層家庭收入情況的調(diào)研,撰寫了具有一定研究、適用和參考價值的調(diào)查報告,供上級領(lǐng)導決策參考。
8、注重學習交流,不斷強化自身素質(zhì)
2023年,常委會根據(jù)年初工作要點要求,進一步加強對外交流與學習,狠抓常委會自身建設(shè)。
(1) 組織干部學習,提高自身。常委會根據(jù)縣委要求,積極開展創(chuàng)建學習型機關(guān)活動,確定每周一為機關(guān)“學習日”,集中組織學習有關(guān)法律、法規(guī),黨的方針、政策及領(lǐng)導重要等;同時要求機關(guān)同志堅持自學;每次常委會還安排一項法律知識講座,提高大家法制水平和依法辦事能力。
(2) 開展作風整頓,改進自身。為扎實開展機關(guān)作風整頓活動,人大機關(guān)成立了組織,制定了實施方案,召開了動員會,并對作風整頓的各個環(huán)節(jié)提出了具體要求。通過召開座談會、印發(fā)征求意見函等形式,廣泛征求意見。先后兩次召開民主生活會,開展批評與自我批評,大家開誠布公,找問題、查不足,剖析原因,提出建議,相互促進,共同提高。
二、廉潔自律情況
一年來,常委會狠抓了機關(guān)廉政教育。認真組織開展了“學習《條例》、接受監(jiān)督、嚴守紀律”反腐倡廉警示教育活動。班子成員牢記“兩個務必”,堅決貫徹和執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定。常委會還健全和完善了多項規(guī)章制度,規(guī)范了機關(guān)干部的從政行為,遵守黨紀政紀,做到按規(guī)矩辦事。生活上班子成員注重勤儉,不搞特殊,下鄉(xiāng)工作輕車簡從,減少基層麻煩和負擔,樹立了人大機關(guān)對外良好形象。
三、存在的主要問題
(1) 堅持學習方面做的還不夠。學習上有偏向,政治理論學習比較重視,對法律法規(guī)的學習缺乏系統(tǒng)性,研究不透,理解不深,淺嘗輒止。
(2) 服務經(jīng)濟建設(shè)辦法還不夠。經(jīng)濟建設(shè)中心意識還不夠強,對參與全縣經(jīng)濟工作有畏難情緒。對人大怎樣運用職能為經(jīng)濟建設(shè)服務,促進經(jīng)濟發(fā)展思考不多,研究不深。
(3) 做好人大工作的責任感和主動性還欠缺。有時有“二線”觀念和“到站”思想,在依法行使職權(quán)方面有時不夠到位,開展調(diào)查研究不夠充分,因?qū)Α耙桓畠稍骸钡膱蟾鎸徸h不夠深,監(jiān)督缺乏應有的力度。
(4) 對基層的熱點、難點問題關(guān)注不多,自覺運用人大職權(quán)促進熱點、難點問題的解決比較少。對群眾反映的熱點、難點問題,比較滿足于一般性的批辦、轉(zhuǎn)辦。
(5) 調(diào)查研究不夠深入,督查工作不能完全到位,監(jiān)督力度有待加強,發(fā)揮代表作用不夠充分,常委會制度建設(shè)有待加強。
四、整改措施
針對上述存在的問題,我們將切實采取措施從以下幾個方面加以整改。
一、依法決定重大事項
圍繞全縣政治、經(jīng)濟和社會穩(wěn)定等具有全局性、根本性和長遠性的重大問題,認真開展調(diào)查研究,及時聽取“一府兩院”專題報告,依法做出決議、決定,促進依法治縣、依法行政和民主法制建設(shè),保證重大事項決策的科學化、民主化和規(guī)范化。
二、切實加強監(jiān)督職能
認真開展執(zhí)法檢查,強化法律法規(guī)實施情況的檢查監(jiān)督。重點檢查《交通管理法》、《公路法》、《財政預算法》、《動物防疫法》、《殘疾人保障法》、《省防震減災條例》等貫徹實施情況。
審議“一府兩院”專題報告,強化工作監(jiān)督。針對計劃、財政、招商引資、環(huán)境和資源保護、殯改、代表議案、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、計劃生育、民辦教育等關(guān)系改革、發(fā)展、穩(wěn)定的問題,常委會會議、主任會議分別聽取專題報告或匯報;對全縣三峽移民政策落實、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、疾病控制中心建設(shè)、汛前準備、經(jīng)濟運行、鄉(xiāng)財縣管等工作進行視察。常委會上擬對縣國稅局、縣環(huán)保局兩單位開展工作評議,促進工作改進。
以促進“一府兩院”依法行政、公正司法為重點,加強個案監(jiān)督。認真受理人民群眾的申訴、控告、舉報,對群眾反映強烈、社會影響大的案件,督促相關(guān)國家機關(guān)認真檢查,嚴肅處理,推行執(zhí)法責任制、錯案責任追究制的落實,促進行政機關(guān)依法行政,支持審判、檢察機關(guān)獨立行使審判權(quán)、檢察權(quán),切實維護公民合法權(quán)益。
此外,配合省、市人大做好執(zhí)法檢查和立法調(diào)研工作。
三、高度重視、干部任用
把黨管干部原則與人大依法任免干部有機結(jié)合起來,繼續(xù)實行被任命干部的任前了解、法律知識考試、供職演說、述職評議,不斷提高國家機關(guān)領(lǐng)導干部綜合素質(zhì)。根據(jù)《_____各級人大代表評議工作條例》,擬在常委會上對縣文體局局長_____、縣國土局局長_____、縣人事局局長_____、縣公安局局長_____四同志開展述職評議,在縣十四屆人大四次會議上還將對幾位副縣長開展述職評議,充分行使人大監(jiān)督職能,把對事的監(jiān)督與對人的監(jiān)督、人大監(jiān)督與群眾監(jiān)督結(jié)合起來,不斷增強監(jiān)督實效,以推動被選舉和任命干部依法行政、公正司法、勤政廉政。
四、密切與代表群眾聯(lián)系
認真貫徹《代表法》,不斷改進和加強代表工作,積極為代表履行職責創(chuàng)造條件。拓寬重要情況向代表通報的渠道,加強對代表的培訓工作,組織指導代表開展閉會期間活動,交流代表履行職責的經(jīng)驗,發(fā)揮代表議政、監(jiān)督作用。建立健全常委會組成人員接待、聯(lián)系、走訪代表制度,堅持代表聯(lián)系原選區(qū)選民并接受其監(jiān)督制度,繼續(xù)開展選民評議代表工作;繼續(xù)邀請代表列席常委會會議,探索公民旁聽常委會會議制度,以使人大及其常委會更好地接受人民監(jiān)督,對人民負責。加大代表議案和建議的督辦力度,健全辦理責任制,下半年對辦理情況進行集中督查,提高辦理的滿意度。依法做好人民群眾的來信來訪工作,加大個案監(jiān)督力度,促進嚴格執(zhí)法,秉公執(zhí)法,保障人民群眾的合法權(quán)益。
五、精心指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作
認真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓工作,利用工作會議安排講解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大知識,做到以會代訓;在開展評議工作中,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加評議調(diào)研,做到以干代訓;召開常委會會議時,邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席或副主席列席,增強其對常委會工作的了解,以達到學習與培訓的目的,提高他們獨立開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的能力與水平。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作建立考評激勵機制,依據(jù)修改后的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考核評分細則》,上半年常委會組織對2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進行考核評比,對考評成績前列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大進行表彰獎勵,激勵和鞭策鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展好工作。堅持深入群眾、深入基層,對全縣第六屆村委會換屆選舉工作,及時開展業(yè)務指導和工作督查,確保本次村級換屆選舉依法有序進行。以推動基層民主法制建設(shè)。
六、注重強化自身建設(shè)
按照建設(shè)學習型機關(guān)要求,認真組織學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神及人大業(yè)務知識和法律知識,提高機關(guān)工作人員的素質(zhì)和水平。推進機關(guān)責任制建設(shè),提高工作質(zhì)量和效率。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中的重點、難點及人民群眾普遍關(guān)心的熱點問題,認真開展調(diào)查研究,不斷提高常委會會議審議的質(zhì)量。繼續(xù)響應縣委號召,主動參與經(jīng)濟工作,積極開展招商引資。進一步加強對外交流與學習,積極參加全國區(qū)域性的人大工作聯(lián)席會、研討會,加強工作聯(lián)系和經(jīng)驗交流,提高人大工作水平。強化機關(guān)干部隊伍建設(shè),加大干部培養(yǎng)、交流的力度。認真開展保持***員先進性教育活動,不斷加強黨的思想、作風和組織建設(shè)。進一步加強黨風廉政建設(shè),提高機關(guān)后勤管理、服務和保障能力。
篇三 縣人大常委會主任述職述廉報告-述職報告
縣人大常委會主任
___年月,縣屆次人代會選舉我為縣人大常委會主任。任職以來,我牢記黨和人民重托,認真踐行“三個代表”重要思想,堅持“發(fā)展、創(chuàng)新、親民”的執(zhí)政理念,在縣委的正確領(lǐng)導和上級人大的指導幫助下,團結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人,積極進取,努力工作,緊緊圍繞中心,服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行法律賦予人大的各項職權(quán),在推動全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應有的作用。
一、堅持理論學習,加強黨性鍛煉
(一)認真學習鉆研,提高自身素質(zhì)
把理論業(yè)務學習作為把握政治方向,增強適應能力,指導工作實踐的源泉和動力。堅持參加縣委中心組學習、人大機關(guān)學習與個人自學相結(jié)合,學習了黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神。結(jié)合工作實踐,反復學習了憲法、地方組織法、代表法、經(jīng)濟法,以及與人大工作相關(guān)的程序法和實體法。認真閱讀《中國人大》和省、市人大刊物,從中吸取知識,借鑒經(jīng)驗,指導工作實踐。學習中,注重在掌握理論精髓、堅持理論與實際相結(jié)合上下功夫,緊密聯(lián)系思想和工作實際,認真研討,深入思考,書寫學習心得筆記和調(diào)研材料,不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu),提高自己的思想政治素質(zhì)和政策理論水平。通過學習,進一步加深了對“三個代表”重要思想、人民代表大會制度、人大工作性質(zhì)、地位和正確的人生觀、民本觀、權(quán)力觀的理解認識,牢固樹立了宗旨意識,增強了立黨為公、執(zhí)政為民的自覺性和堅定性。
(二)加強黨性鍛煉,貫徹民主集中制
認真堅持民主集中制原則,自覺接受黨委對人大工作的領(lǐng)導。凡是人大工作的重大問題及重要工作安排,先由人大黨組會議討論,并向縣委報告請示。對縣委的重大決策和重要工作部署,通過黨組會議和相關(guān)的工作程序,確??h委決策意圖在人大工作中認真貫徹落實。在人大常委會班子中,個人注重發(fā)揮班長的帶頭作用,嚴格按照“集體行使權(quán)力、集體決定重大問題”和“個別醞釀、會議決定”的規(guī)定,凡應由集體討論決定的事項,都經(jīng)集體討論決定,并能帶頭執(zhí)行常委會會議、主任會議的決議、決定。注意加強班子成員間經(jīng)常的溝通協(xié)調(diào),虛心聽取班子成員的意見,放手支持班子成員積極主動地開展工作。
(三)增強宗旨意識,作風求真務實
作為一名黨員干部,自己始終堅持對黨負責和對人民負責的一致,牢記全心全意為人民服務的宗旨,在日常工作中,認真踐行“實事求是、一切從實際出發(fā)、密切聯(lián)系群眾”的作風,樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。注重經(jīng)常深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究,了解社情民意,傾聽群眾意見建議。人大各項工作審議和重要決定,在提交常委會會議和主任會議之前,都圍繞議題,深入基層開展檢查、視察和調(diào)研,注意掌握第一手材料,做到符合實際,真正代表廣大人民群眾的利益。
二、牢記工作職責,做好本職工作
四年來,在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我和本屆人大常委會領(lǐng)導班子的全體同志,在找準全縣經(jīng)濟建設(shè)、民主法制建設(shè)和人大工作的結(jié)合點方面進行了積極的.探索,并認真履行了憲法和法律賦予的職權(quán),各項工作都取得了新的進展。
(一)精心組織“三會”,決定和督辦重大事項
從規(guī)范程序、提高議事質(zhì)量入手,圍繞事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主政治建設(shè)的大事,周密安排,成功地組織召開了四次人代會、__次常委會、__余次主任會議。人代會審議和批準人大、政府、計劃、財政、“十一五”規(guī)劃和法檢“兩院”工作報告,并作出了相應的決議。通過召開主任會、常委會討論制定了各年度人大常委會工作要點,審查批準了縣財政預決算,聽取和審議了“一府兩院”及相關(guān)部門的工作匯報,研究制定了加強和改進人大工作的措施辦法,依法決定了政府及組成部門和法檢“兩院”名干部的人事任免。按照會前深入調(diào)研、選好議題,會中充分醞釀、準確決策,會后跟蹤督辦、抓好落實的要求,實行主任及領(lǐng)導分工包抓,委室配合督辦,深入跟蹤檢查抓落實。個人在調(diào)研謀劃、組織安排、檢查督促的同時,親自參與了包抓督辦等各項工作,使人代會、常委會的決議決定和代表意見建議得到了認真落實。
(二)堅持掌權(quán)為民,履行人大監(jiān)督職責
按照人大抓大事的原則,正確行使法律賦予的權(quán)力,結(jié)合城鄉(xiāng)工作的重點、社會關(guān)注的焦點和“一府兩院”工作的難點,本人先后組織并參與了城市建設(shè)管理工作視察,重點建設(shè)項目區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作視察,種子農(nóng)資、文化市場監(jiān)管等專項檢查,聽取審議了政府、“兩院”及監(jiān)察局、財政局、審計局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局等單位的工作匯報,組織開展了對受任干部的工作評議,督促班子和個人解決了工作中存在的問題,促進了政府及其部門的工作。同時,配合省市人大開展多項專題調(diào)研,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時要求有關(guān)部門認真予以了解決。
(三)堅持依法辦事,推進民主法制建設(shè)
堅持以實施普法教育規(guī)劃為契機,以提高干部群眾法律素質(zhì)和執(zhí)法水平為目標,以落實各級執(zhí)法責任制為重點,指導開展了廣泛深入地法制宣傳教育。健全和落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和司法機關(guān)執(zhí)法責任制,明確了各級職責,完善了責任考核機制,糾正了錯案和執(zhí)法過錯行為。先后主持了次的執(zhí)法檢查,聽取審議了部法律法規(guī)貫徹實施情況的匯報。堅持注重實效,對有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究、以權(quán)代法的現(xiàn)象,督促有關(guān)方面依法認真查處和整改,為保證
篇四 2023年副縣長對于人大的評議整改報告
縣人大常委會主任、副主任和各位委員:
xx年12月,我擔任縣政府副縣長以來,始終圍繞縣十次黨代會提出的“工業(yè)立支柱,農(nóng)業(yè)興產(chǎn)業(yè),三產(chǎn)上臺階,城市升形象,黨建出成果”,以及xx屆人代會確定的“六個縣“的奮斗目標,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在人大的法律監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督下,牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的正績觀,不斷提高自己執(zhí)政能力,顧全大局,合衷共濟,攻堅破難,開拓創(chuàng)新,通過各級各部門的共同努力,分管工作取得了一定成效。去年9月通過縣人大常委會的評議,廣泛聽取各方面的意見,也清醒地看到分管工作與縣委、縣政府 “加快縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)”上還存在一定差距。我針對代表們提出的各項整改意見和建議,認真研究制定了切實可行的整改方案,團結(jié)和帶領(lǐng)分管部門進一步強化職能,轉(zhuǎn)變作風,創(chuàng)新舉措,狠抓落實,推動了分管工作邁上新臺階。xx年,全縣社會消費品零售總額達到9.69億元,占全年目標任務 106%;第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)稅金4404萬元;外貿(mào)出口額783萬美元,占全年目標任務的120.5%,同比增長24%;列入考核商貿(mào)企業(yè)完成銷售總額 81200萬元,同比增長13%,占全年目標任務的103%,實現(xiàn)利潤1751萬元,同比增長7%,占全年目標任務的102%;實現(xiàn)稅金1293萬元,同比增長12%,占全年目標任務的105%。
一、以刺激消費為突破口,三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年年,全縣三產(chǎn)業(yè)及商貿(mào)經(jīng)濟工作按照年初縣委xx屆六次全委會及《政府工作報告》的要求,堅持在發(fā)展中求跨越,在改革中求突破,著力在三產(chǎn)業(yè)上檔升級增輻射上下功夫。一是穩(wěn)步推進商貿(mào)企業(yè)改革。按照“盤活存量,創(chuàng)新機制,穩(wěn)步推進”的指導原則,糖酒公司、糧食流通企業(yè)的改制工作有序進行,完成了百貨公司、燃建公司等企業(yè)改制的前期準備工作,全面完成了供銷社12戶改制企業(yè)的掃尾工作,啟動了磨子街舊城改造方案。并幫助齊祥食品、宏濟藥業(yè)、綠源食品、南藥蓬安公司等一批改制企業(yè)建立現(xiàn)代制度。二是快速推進商貿(mào)設(shè)施建設(shè)。通過招商引資,多方投資商貿(mào)設(shè)施建設(shè)。今年來,在去年商貿(mào)設(shè)施投入的基礎(chǔ)上,又引進了南充鑫泰集團投資200元,在原東方紅旅館的基礎(chǔ)上,成立了瑞泰商務大酒店;引進南充南鷹集團對原人民市場進行改建;引進南充業(yè)主通過資產(chǎn)拍賣,收購了城南市場,目前正在改造之中;積極動員業(yè)主對人民市場、城中市場進行升級改造;啟動了撫琴小區(qū)市場的規(guī)劃。三是積極創(chuàng)新現(xiàn)代流通方式。進一步規(guī)范了農(nóng)資公司物流中心經(jīng)營機制,初步形成了以本縣為主,營山、儀隴為輔的農(nóng)資市場銷售網(wǎng)絡。引導和鼓勵宏濟藥業(yè)、南藥集團蓬安分公司等連鎖企業(yè)不斷增加網(wǎng)點、擴大市場的同時,大力引進連鎖企業(yè),推動我縣連鎖業(yè)的發(fā)展。目前,全縣連鎖經(jīng)營企業(yè)達到13家,擁有門店520個。
二、以工業(yè)園區(qū)為載體,招商引資快速推進。堅持把招商引資工作作為整個經(jīng)濟工作的火車頭,作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力,作為黨政主要領(lǐng)導抓經(jīng)濟工作的第一要務,作為鍛煉干部的第一戰(zhàn)場,作為各級各部門年度目標考核的第一內(nèi)容,充分調(diào)動全民招商的積極性,以招商引資的大突破實現(xiàn)縣域經(jīng)濟發(fā)展的撐桿跳。全年引進項目67個,協(xié)議引資26.8億元,到位資金7.3億元,其中工業(yè)項目27個,到位資金4.7億元。一是轉(zhuǎn)變觀念,強化招商引資主導地位。年初,按照縣委、縣政府“打造開放蓬安”的總體要求,牢固樹立“產(chǎn)業(yè)是支撐,項目是載體”的新理念,對招商引資工作面臨的新形勢、新問題以及下一步主攻方向進行了認真分析研究,進一步明確了工作目標,理清了工作思路。結(jié)合市委xx屆三次全委會精神,圍繞打造“開放蓬安”這一主題,全縣上下解放思想,更新觀念,進一步凝聚人心,鼓舞士氣,形成了人人講招商、個個抓招商的良好局面,招商引資的主導地位得到進一步加強。二是示范帶動,開創(chuàng)招商引資新局面。通過領(lǐng)導回訪、蹲點招商、定點招商,今年對引進的荷田化工、七環(huán)養(yǎng)殖、天杰普華、熠暉冶金、鈺峰葛業(yè)、今普食品等主要招商引資項目,實施全過程服務,極大提高了招商引資成功率。三是搭建載體,構(gòu)筑招商引資全新領(lǐng)域。立足載體建設(shè),通過進一步完善工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè),建立園區(qū)管理與運作新機制,園區(qū)招商引資取得了新突破。北京荷田、天杰普華、天府興貴、四川熠暉、重慶鈺峰入駐工業(yè)園區(qū)。四是做強產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造招商引資縣域特色。實施鏈條招商,緊緊圍繞生豬、薯類等農(nóng)業(yè)骨干產(chǎn)業(yè)抓招商,通過招引一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動能力強的重大項目, 不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,培育產(chǎn)業(yè)支撐,促進農(nóng)工互動。在生豬產(chǎn)業(yè)繼巨農(nóng)公司、齊祥食品公司之后,又成功了四川七環(huán)建設(shè)生豬良種繁育場,同時,將建設(shè)肉食品加工廠,重慶今普將與齊祥合資,做大肉食品加工業(yè)和生豬養(yǎng)殖業(yè);成都華西希望集團公司投資5000萬元建飼料加工企業(yè),并即將建立一個年出欄10萬頭以上的 pic優(yōu)質(zhì)肉豬養(yǎng)殖場。五是強化服務,打造招商引資誠信平臺。
三、以構(gòu)建新的“三農(nóng)”服務體系為目標,為農(nóng)服務機制更加完善。一是努力探索新的運行機制。按照“做大做強農(nóng)資有限責任公司,穩(wěn)定和鞏固日雜貿(mào)易公司”的發(fā)展思路,進一步建立健全了供銷社社有企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)和各項管理制度,強化了內(nèi)部目標責任管理體系,不斷拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,使之真正成為供銷社的龍頭企業(yè);按照“個人風險抵押承包,資產(chǎn)托管”兩種方式,完善目標考核體系,有效遏止了企業(yè)損虧,防止了社有資產(chǎn)的流失;按照合作制原則,積極開門、開放辦社,通過聯(lián)辦、自辦等多種形式,大膽吸收各類經(jīng)濟成份,重新組建了再生物資有限責任公司,鞏固、完善、興辦各類專業(yè)流通協(xié)會4個,各類專業(yè)合作社 14個,發(fā)展會(社)員2100人,聯(lián)系社員18650多戶,正在籌建生豬飼養(yǎng)基地1個,菊花加工廠1個,以逐步實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元配置格局,增強供銷社的發(fā)展后勁和服務功能。二是發(fā)展農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織。為推動我縣農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展,實現(xiàn)助農(nóng)增收的歷史重任,我們緊緊依托生豬、中藥材專業(yè)協(xié)會,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,著力培育龍頭企業(yè),加快了農(nóng)村專業(yè)合作社的建設(shè)和生產(chǎn)基地的規(guī)模發(fā)展。堅持以“為豬農(nóng)服務、助豬農(nóng)增收”為宗旨,發(fā)展生豬專業(yè)協(xié)會團體會員,組建專業(yè)合作社6個,聯(lián)系農(nóng)戶4614戶,重點開展了養(yǎng)豬技術(shù)信息傳遞、仔豬推廣配送、優(yōu)質(zhì)飼料配送、生豬運銷、屠宰加工等服務項目,在此基礎(chǔ)上,徐家中心供銷社出資50萬元,興建生豬良種養(yǎng)殖基地,現(xiàn)已完成圈舍建設(shè);在中藥材協(xié)會指導下,先后在縣內(nèi)6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、56個村發(fā)展中藥材專業(yè)合作社5個,建生產(chǎn)基地8個,聯(lián)系農(nóng)戶10800戶,種植中藥材面積9500畝,其中黃姜4800畝,菊花3600畝,半夏、瓜萎、板藍根1100畝,年助農(nóng)增收600萬元。為從根本上解決原料深加工、銷售的“瓶頸”問題,通過牽線搭橋,湖南文理生物資源開發(fā)有限公司、縣恒基農(nóng)業(yè)開發(fā)公司、河舒供銷社共同出資350萬元新建的相如茶葉制品有限公司已正式動工建設(shè),年加工菊花能力1000萬噸,可新增產(chǎn)值1200萬元。
五、以構(gòu)建市場體系為平臺,市場秩序進一步規(guī)范。開展市場專項整治,市場秩序進一步規(guī)范。一是營造了安全健康的消費環(huán)境。開展了生豬屠宰、糧油收購、酒類專賣、農(nóng)資流通、蠶繭收購等專項整治;切實抓好了食品、藥品放心工程。深入開展“維權(quán)反欺詐”活動,切實維護消費者合法權(quán)益。二是維護良好的市場秩序。集中開展了對壟斷行業(yè)限制競爭行為和地方封鎖行為的專項整治;及時鞏固集貿(mào)市場整治成果,并探索建
立集貿(mào)市場整治長效監(jiān)管機制,把推行企業(yè)信用體系建設(shè)和實施的商品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移有機結(jié)合,推行商品準入制度,落實市場開辦者的責任,促進了長效監(jiān)管工作深入開展。三是創(chuàng)造了公平競爭環(huán)境。強化監(jiān)管執(zhí)法,促進商貿(mào)可持續(xù)發(fā)展。開展了“紅盾護企”、“紅盾護商”等服務活動,嚴厲打擊不正當競爭行為,營造了一個公平競爭的發(fā)展環(huán)境。
六、充分發(fā)揮價格職能,有效遏制“三亂“行為。緊緊圍繞縣域經(jīng)濟的工作重點和“深化改革,加強監(jiān)管,整頓秩序,做好服務,充分發(fā)揮價格職能作用,保持價格總水平基本穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和社會穩(wěn)定”。一是強化收費監(jiān)管。認真貫徹執(zhí)行xx年中秈稻和粳稻最低收購價格、蠶繭收購價格政策、農(nóng)資價格的監(jiān)管,促進農(nóng)民增收。深入開展涉農(nóng)價格、收費公示和專項檢查,切實減輕農(nóng)民負擔。二是疏導價格矛盾。重新制定了南渠路蓬安段的公路客運價格和福德、天成、三壩、永興、開元等5個站因路況差而引起客運價格執(zhí)行困難的情況,因施工封閉了蓬安至睦壩的公路運輸,開通了蓬安--金溪--睦壩的繞行線路,并將現(xiàn)行的客運票價在全縣營運車輛上進行了公示;對我縣城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價的執(zhí)行情況進行了跟蹤調(diào)查;積極推進水價改革,完善水價形成機制,制定了開征污水處理方案,規(guī)范水、電、氣安裝收費和物業(yè)管理收費。三是清理行政事業(yè)和經(jīng)營性收費。根據(jù)國家五部委辦頒布的《收費許可證管理辦法》有關(guān)規(guī)定,先后對 32個收費部門、235個收費單位、364個收費點,共計599個收費許可證進行了年度審驗,年審面達100%,取消上級明令禁止的收費項目23項,變更收費項目15項,取消無收費資格的收費部門1個,換發(fā)《收費許可證》110戶。四是扎實開展價格監(jiān)督檢查。精心組織和開展了化肥、種子、農(nóng)用柴油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格檢查;深入開展教育、醫(yī)療服務價格檢查,重點核查了學?!皟擅庖谎a”的落實情況和“一費制”的貫徹執(zhí)行情況。加強了糧食、煤、電、油運輸價格市場巡查和4次成品油價格調(diào)整的監(jiān)督以及羅家鎮(zhèn)、興旺鎮(zhèn)、濟渡鄉(xiāng)民用天然氣臨時銷售價格的制定。五是切實開展價格成本監(jiān)審工作。嚴格按照國家發(fā)改委第25號令以及《四川省重要商品和服務價格的成本監(jiān)審實施辦法》和《四川省價格成本監(jiān)審目錄》,大力開展成本監(jiān)審工作,為價格的調(diào)整提供了科學依據(jù)。 八、以建立安全長效機制為核心,安全穩(wěn)定卓有成效。認真吸取“8.13”、“9.27”兩起事故血的教訓,高度重視安全生產(chǎn),認真落實“一崗雙責” 制度。做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,防患于未然。一是進一步完善安全工作責任體系,落實職責,做到了安全工作經(jīng)常抓,抓經(jīng)常;二是采取廣播、標語、培訓等手段,宣傳安全生產(chǎn)常識,商家、企業(yè)安全意識普遍增強;三是不定期地進行安全檢查,排除賓館、商場、倉庫等區(qū)域的不安全因素,采取各種辦法籌備資金,強力整改各類隱患170余處,完成了煙花爆竹倉庫的選址和遷建工作。積極與西南油氣田公司銜接,省政府掛牘督辦的羅家場鎮(zhèn)天然氣隱患即將完工。同時,根據(jù)天然氣和通信線路的安全問題,召開了專題會議,發(fā)布了通告,出臺了《關(guān)于加強天然氣管道保護工作的通知》和《關(guān)于保護通信線路安全的通知》。
篇五 法院副院長在縣人大的述職報告
根據(jù)省法院黨組決定,我于2003年被通??h人大常委會任命為副院長。依照縣人大常委會通人辦發(fā)(2022)5號文件通知, 結(jié)合自己的工作實際,現(xiàn)將任職以來的學習、思想工作等情況,述職報告如下,請予考察評議。
一、貫徹黨的基本路線,執(zhí)行部門所負責執(zhí)行的法律、法規(guī)方面的情況
今年,是世紀之交的一年,也是我國各項改革不斷深化的一年,作為一名***員、人民法官,我認真學習了黨的十五屆四中、五中全會精神及江“三個代表”的重要思想,認真參加了“三講”回頭看活動,在思想上、行動上與黨中央保持高度一致。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,是黨中央高瞻遠矚,總攬全局,面向新世紀作出的重大戰(zhàn)略決策,它不僅賦予人民法院新的任務,也提供了難得的機遇,因為西部大開發(fā)和經(jīng)濟社會的發(fā)展客觀上需要一個穩(wěn)定的法制環(huán)境,人民法院肩負著保護人民、打擊犯罪、維護穩(wěn)定、保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行、推進依法治國方略的重大使命,這不僅是人民法院為國企改革和實施西部開發(fā)提供法律保障和法律服務的優(yōu)勢所在,也是人民法院認真學習、努力實踐江“三個代表”重要思想在法院工作中的具體體現(xiàn)。作為一名人民法官,一定要依照《法官法》的要求,解放思想、積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,要牢固樹立嚴格依法辦案觀念、證據(jù)觀念、實體法程序法并重觀念及全心全意為人民服務、保護當事人合法權(quán)益觀念,要把確保案件質(zhì)量,保護最廣大人民群眾合法權(quán)益,讓人民群眾滿意作為我們執(zhí)法追求的最高目標。自己不僅是這樣理解,而且把這些思想貫穿在具體工作中,在分管執(zhí)行工作中,盡可能與干警進行思想交流,幫助他們樹立全心全意為人民服務思想,培養(yǎng)大局意識、服務意識、勤政廉政意識,在經(jīng)常的交流接觸中,也使自己得到教育和提高,從而從根本上解決了“為誰執(zhí)法、為誰服務、為誰掌權(quán)”的問題。
為貫徹落實《人民法院五年改革綱要》,根據(jù)通海法院實際,我們從審判工作管理、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人事制度等方面制定了一整套方案及措施,確立了“大立案、精審判、重監(jiān)督、強執(zhí)行”的思路,成立了立案庭、審判監(jiān)督庭、撤銷了民庭、經(jīng)濟庭、成立民一庭、民二庭,將派出法庭抽上來,對部分人員實行交流輪崗,通過這些改革措施,堅決貫徹執(zhí)行了中央及最高法院的一系列方針政策,適應了形勢發(fā)展,提高了辦案效率,為明年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)摘于fanwen.cn
二、崗位履職情況
根據(jù)院黨組分工,我分管執(zhí)行和法警隊工作,執(zhí)行工作是法律賦予人民法院的一項重要權(quán)力,事關(guān)全局,責任重大,是切實保護當事人合法權(quán)益的一項具體措施,近來年,“執(zhí)行難”已成為困擾全國法院的一個熱點問題,1999年7月7日,中共中央轉(zhuǎn)發(fā)了最高人民法院黨組關(guān)于解決人民法院“執(zhí)行難”問題的報告,中央也將執(zhí)行工作作為一件大事來抓。通??h法院也同樣面臨“執(zhí)行難”的問題,自己分管執(zhí)行工作,是黨和人民對自己的信任,也是對自己的挑戰(zhàn)與鞭策,我始終本著鍛煉自己、增長才干、磨煉意志的目標,虛心向領(lǐng)導及同志們學習,在力爭盡快熟悉情況的基礎(chǔ)上,在執(zhí)行工作中做到:一是依靠黨委的領(lǐng)導、人大監(jiān)督和政府及全社會的支持,加強對執(zhí)行局的組織領(lǐng)導,統(tǒng)一思想和認識;二是結(jié)合縣情,根據(jù)今年清理整頓農(nóng)村合作基金會的特殊情況,制定強有力的執(zhí)行措施,加大執(zhí)行力度,全年共依法拘留12人,拘傳11人;三是經(jīng)常性執(zhí)行和集中執(zhí)行會戰(zhàn)緊密結(jié)合起來,突出執(zhí)行重點和難點。在10月20日至11月30日的“執(zhí)行會戰(zhàn)”期間,帶領(lǐng)一個執(zhí)行組負責河西、興蒙片執(zhí)行工作,在執(zhí)行中堅持了文明執(zhí)行和依法嚴格執(zhí)行相結(jié)合,加強宣傳教育,對當事人做耐心細致的說服工作,做到動之以情,曉之以理,秉公辦案,嚴肅公正執(zhí)法,把執(zhí)行的法律、政治和社會效果有機統(tǒng)一起來。例如在11月23日,帶領(lǐng)執(zhí)行干警到河西鎮(zhèn)清水河辦事處小泥酢村執(zhí)行一贍養(yǎng)案件中,能克服困難,步行十多公里路到該村,通過做耐心細致的思想工作,終于執(zhí)行了該案,收到了較好的社會效果;四是采用送達傳票的方式,將被執(zhí)行人傳喚到庭,節(jié)約了執(zhí)行成本,又減弱了當事人的抗法心里,緩和了干群關(guān)系;五是實行被執(zhí)行人財產(chǎn)申報制度,同時鼓勵申請人積極提供被執(zhí)行人財產(chǎn)狀況線索,提高執(zhí)行效率;六是積極推行聽證制度和執(zhí)行回告制度,充分體現(xiàn)執(zhí)行程序的公正和公平,增強了執(zhí)行的透明度;七是實行以租抵債的方式,充分保護雙方當事人的合法權(quán)益;八是執(zhí)行中既講究嚴肅執(zhí)法又講究文明執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象;九是加強了執(zhí)行情況的統(tǒng)計信息報送工作,全年報送有關(guān)執(zhí)行工作專題簡報共15期。在全體執(zhí)行干警的努力及全院支持下,今年執(zhí)行局共收案1628件,已執(zhí)行1485件,執(zhí)行率達91.2%,圓滿完成了縣委及中院下達的任務。
除抓好分管工作外,還參加“院長接待日”一次,對群眾來信來訪作了認真答復和妥善解決。草擬了本院“審判委員會工作細則”,并積極做好本院與其它法院的協(xié)調(diào)工作,提出合理化建議。
三、勤政廉政,思想作風建設(shè)方面
近年來,黨內(nèi)貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn),特別是部分法院干警受賄等違法犯罪事件不斷曝光,這不僅損害黨的威信及利益,也嚴重影響了人民法院的形象,自己能以這些反面教材時刻警示自己,引以為戒,把理想和信念作為生命線來把握,按肖揚院長講的,要加強自身的職業(yè)道德,將“德化于自身、德化于本質(zhì)、德化于社會”,即用高尚的道德規(guī)范指導個人生活,在八小時以外也要自省自警,保持高尚情操,樹立良好形象,用優(yōu)良的道德規(guī)范自己的工作,要不畏強權(quán),不徇私情,立身正直,要以自己良好的道德、高尚的品質(zhì),對整個社會產(chǎn)生積極影響,人民法官應該是社會的精英,成為法律的化身,正義的化身,要加強責任意識,公正意識,能夠做到“任憑風吹浪打,我自巋然不動”。一年來,自己繼續(xù)認真學習了中央、省委對廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,嚴格按照最高法院規(guī)定的“八不準”,省法院制定的“六條辦案紀律”及玉溪中院的“關(guān)于廉政建設(shè)的二十九條規(guī)定”,認真開展自查自糾活動,未出現(xiàn)任何違法違紀現(xiàn)象。
四、存在的`問題及今后改進措施
近半年來,自己在本職工作中做了一些力所能及的事,但離黨和人民的要求還有一定差距,主要表現(xiàn)在:政治理論及業(yè)務學習還不夠,綜合領(lǐng)導能力及水平有待提高。
具體改
進措施:1、加強政治理論及業(yè)務學習, 認真領(lǐng)會“三個代表”的重要思想,形成良好的學習及思考習慣,進一步堅定理想信念,在貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,黨性原則和思想作風,工作作風上下功夫,不斷進行自我檢查和自我批評,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
2、提高認識,理順工作思路, 抓住西部大開發(fā)的歷史機遇,結(jié)合本院實際
“法院副院長在縣人大的述職報告”版權(quán)歸作者所有;轉(zhuǎn)載請注明出處!
,開拓進取,開動腦筋,協(xié)助院長,將本院的各項改革進一步推向深入,使本院能以新的面貌迎接新世紀的到來。
3、堅持走群眾路線,虛心向大家學習,深入基層和實際,進一步加強同全院干警及廣大人民群眾的聯(lián)系,傾聽群眾意見和建議,了解群眾的疾苦和自己工作的不足,自覺進行反思改正,實實在在地為群眾解決實際問題,從而也達到鍛煉自己,增長才干的目的。
總之,本人在新的一年里一定加強學習,積極努力工作,開拓進取,爭取為通??h人民法院的審判工作及各項工作邁上一個新臺階貢獻自己的微簿之力。
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篇六 2023年縣農(nóng)牧選區(qū)人大代表述職報告
尊敬的各位領(lǐng)導:
你們好!
自從我被選為農(nóng)牧選區(qū)第十五屆縣人大代表,三年來,我倍加珍惜人民群眾對我的信任,積極參加各種代表活動,努力履行代表職責和義務。今天,有幸向各位匯報我當選縣人大代表以來履行代表職責的情況,聽取選民意見,接受選民監(jiān)督,現(xiàn)將三年來的履職情況作簡要匯報,不當之處,懇請在座選民代表提出
寶貴意見。
一、加強學習,提高能力,認真履職
為提高人大代表的履職能力,自己時刻注重加強學習,提高自身素質(zhì)。對人大代表而言,要做好本職工作,切實履行代表職責,就應該全面鍛煉自己,增強參政議政能力,提高綜合素質(zhì),使自己不僅在業(yè)務水平上有較大提高,還要在政治思想水平上也有進步,以適應本職工作和人大代表履行職責的要求。因此,認真學習,不斷充實自己,就顯得尤為迫切和重要。當代表以來,我一直不敢放松的是自己的學習。首先是加強政治理論的學習。當好人大代表必須要有先進的理論作指導,必須堅持正確的政治方向。我是一名黨務工作者,對自己從事的黨務工作較為熟悉,而對政治理論的掌握不夠系統(tǒng)。因此,我重點學習了鄧小平理論和“三個代表”重要思想,努力提高自己的思想政治水平。其次是努力熟悉業(yè)務及人大知識。先后學習了《農(nóng)業(yè)法》、《憲法》、《代表法》、《地方組織法》等法律法規(guī),學習了十七屆四中全會精神及中央涉農(nóng)文件。通過學習,較深刻地理解了中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列指示精神,逐步加深了對人民代表大會制度性質(zhì)、地位和作用的認識,使我感到人大工作的法律性、時效性、規(guī)范性很強,學習相關(guān)知識對履行代表職責至關(guān)重要。
(一)認真履行縣人民代表大會會議期間代表職責。我高度重視一年一次的縣人代會,每次會議召開前我都抽出時間深入基層開展調(diào)研,廣泛聽取群眾的意見和建議,積極參加出席縣人民代表大會會議、審議大會各項工作報告、審議表決各項決議決定、參加各項選舉活動、在人代會上敢于坦誠獻言,反映民情民意。通過加強相關(guān)法律法規(guī)和議案、建議、批評和意見撰寫等方面知識學習,在人代會上審議各項報告和表決各項決議決定時,積極提出議案、建議,并做到言而有據(jù),不當啞巴代表,甩手代表。在任的三年里,積極向縣人大和縣政府提出了關(guān)于加大水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展扶持力度、關(guān)于加大對基層農(nóng)業(yè)推廣服務體系建設(shè)、關(guān)于加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、關(guān)于建立全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展融資擔保基金、關(guān)于妥善解
決城區(qū)生活飲用水安全隱患問題以及關(guān)于加大全縣中小學校舍危房改造工程,改善辦學條件等建議。這些建議得到了縣政府及有關(guān)部門的高度重視,對促進政府工作,解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題起到了很好的推動作用。
(二) 認真履行縣人民代表大會閉會期間代表職責。積極參加代表小組活動,參加縣人大常委會組織的執(zhí)法檢查、視察、評議、培訓等活動,以及宣傳法律、法規(guī)和政策,積極支持和監(jiān)督“一府兩院”工作,依法履行代表職責。按照縣委、政府的安排和部署,積極參與永平鎮(zhèn)邊江片區(qū)的社會維穩(wěn)工作。
(三)聯(lián)系選民,積極做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。密切聯(lián)系選區(qū)選民和人民群眾,聽取和反映群眾普遍關(guān)心的“熱點”、“難點”問題。干好本職工作,積極為民辦實事,是人大代表的職責之一。幾年來,我以一名人大代表和黨務工作者的身份,認真履行崗位職責,積極參加人大及代表小組開展的代表視察、調(diào)查、執(zhí)法檢查等活動,認真聽取和反映人民群眾的意見和要求。在工作單位經(jīng)常提出合理化意見建議,對促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟起到了很好的作用。工作中主要開展了以下幾方面:
1.積極參與全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制、審定等工作。在認真分析調(diào)研的基礎(chǔ)上,參與全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制、審定;并在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)業(yè)的引進培育、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升和農(nóng)業(yè)資源的合理利用等方面提出了不少的好的意見建議。
2.積極參與農(nóng)業(yè)科技推廣,促進糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣這條主線,參與開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果的推廣應用,積極參與推廣配方施肥、病蟲害綜合防治、農(nóng)機農(nóng)藝配套耕作、小麥精量半精量播種、玉米“一增四改”等高產(chǎn)栽培新技術(shù),積極參加秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā),并認真聯(lián)系分管威遠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站做好各項農(nóng)技推廣工作。去年入秋以來,全縣遭受特大干旱災害,在小春減產(chǎn)已成定局的情況下,因地制宜,及時參與編寫了《景谷縣抗旱救災預案》,大力推廣農(nóng)業(yè)科技抗旱增產(chǎn)技術(shù)措施,指導廣大災民開展災后生產(chǎn)自救,實現(xiàn)了全縣糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的目標。
3.積極參與農(nóng)業(yè)面源污染整治規(guī)劃。按照省、市農(nóng)業(yè)主管部門要求,積極參與農(nóng)業(yè)面源污染治理規(guī)劃編制工作,摸清了全縣農(nóng)業(yè)面源污染現(xiàn)狀,分析了可能產(chǎn)生污染的因素,提出了整治目標、工作重點和主要措施,為整治水源地的農(nóng)業(yè)面源污染提供了依據(jù)。
4.積極參與監(jiān)督落實好國家惠農(nóng)政策。近幾年,農(nóng)業(yè)部門承
擔了大量國家惠農(nóng)項目的實施,為保證項目的實施,作為人大代表,自己積極參與到這些項目的督促、檢查和落實中來。按照項目要求,認真兌現(xiàn)良種、農(nóng)機具、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等補貼,各項強農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實。
(四)嚴格自律,樹立良好的代表形象。人大代表由人民選舉產(chǎn)生,就應代表人民的利益,保持良好的代表形象。任現(xiàn)職以來,本人認真學習貫徹執(zhí)行國家法
律、法規(guī)和縣人大及其常委會決議、決定,能夠牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,做到警鐘長鳴、廉潔自律。在工作中,始終堅持用先進的理論武裝頭腦,堅定政治方向和原則立場,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。始終堅持廉潔自律,嚴格執(zhí)行《領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》,嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,從細微末節(jié)處從嚴要求自己,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,做到慎微、慎獨、慎欲。從不利用手中的權(quán)利為親屬、子女及身邊的工作人員謀利,切實管好家屬、子女和身邊工作人員。在公務活動中增強透明度,注意克勤克儉,不鋪張浪費,堅決抵制用公款大吃大喝等各種奢侈浪費行為,做到制度之內(nèi)“不缺位”,制度之外“不越位”。同時,嚴格執(zhí)行個人重大事項報告、收入情況報告等有關(guān)規(guī)定,做到自重、自省、自警、自勵。總之,無論是在工作中還是在生活中,自己都能夠牢記自身職責,嚴格要求自己,在工作上任勞任怨,做到吃苦在前,享受在后。在工作作風上,能踏踏實實,團結(jié)協(xié)作,關(guān)心他人,樹立良好的代表形象。
(五)加強黨員領(lǐng)導干部職工政治、思想教育。緊緊圍繞學習貫徹實踐“三個代表”重要思想這一主題,以深入開展“黨風廉政教育月”和“解放思想大討論活動、科學發(fā)展觀、三個
一、三增強”等活動為突破口,認真組織黨員領(lǐng)導干部職工學習黨的十七大和十七屆四中全會精神以及《公務員法》、中共中央紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》、《中共中央關(guān)于加強和改進黨的作風建設(shè)的決定》等會議和文件精神。在組織學習的同時,認真開展有針對性的政治思想教育。通過學習教育,廣大黨員領(lǐng)導干部牢固樹立了正確的世界觀、價值觀和人生觀,堅定了共產(chǎn)主義的理想信念和全心全意為人民服務的宗旨觀念,全體黨員干部職工自覺做到甘于吃苦,樂于奉獻,愛崗敬業(yè),任勞任怨,形成了團結(jié)、民主、和諧、奮發(fā)向上的良好氣氛。
(六)切實抓好黨員領(lǐng)導干部職工廉政教育。
認真貫徹執(zhí)行“八個堅持、八個反對”,堅持“三務”公開,建立和完善干部管理教育機制,狠抓干部職工的管理教育,強化監(jiān)督和管理。嚴格執(zhí)行“四大紀律、八項要求”和領(lǐng)導干部廉潔自律若干規(guī)定,嚴格執(zhí)行黨員領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》、厲行節(jié)約、反對鋪張浪費等規(guī)定。認真學習貫徹中紀委《關(guān)于嚴格禁止領(lǐng)導干部利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規(guī)定》以及省、市、縣各級紀委下發(fā)的廉政建設(shè)等相關(guān)材料,狠抓奢侈浪費等不良風氣,廉潔從政。站在全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的高度,把廉政建設(shè)和反腐敗工作列入重要議程。按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,主要負責人做到切實履行第一責任人的政治責任,帶頭執(zhí)行中央和省、市、縣關(guān)于黨政干部廉潔自律的各項規(guī)定。全體黨員干部職工做到帶頭執(zhí)行《廉政準則》等各項規(guī)定,正確對待所處的工作環(huán)境,努力學習,勤奮工作,時時刻刻嚴格要求自己。
(七)認真組織開展各種教育活動。按照中央和省、市、縣委的安排和部署,認真組織開展“解放思想大討論、科學發(fā)展觀、三個
一、三增強和學習刀會祥同志先進事跡以及創(chuàng)先爭優(yōu)等各種教育活動。通過以上活動的開展,廣大黨員領(lǐng)導干部呈現(xiàn)出精誠團結(jié)、勤奮敬業(yè)、務求實效、廉潔自律、社會贊譽的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)新形象,為全縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、存在的不足和改進措施
作為農(nóng)牧選區(qū)的一名人大代表,在工作中時刻牢記人民的重托,始終把人民的利益放在第一位,我盡力履行了一名代表的職責,但與選民和人民群眾的要求以及與其他代表相比,還有一定差距。今后,我將倍加努力學習,不斷提高履行職責的能力和水平,繼續(xù)加強同選民聯(lián)系,自覺地接受選民監(jiān)督,倍加珍惜黨和人民對我的信任,更好地為選民和廣大人民群眾服務,為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)盡微薄之力。
謝謝大家,我的述職到此結(jié)束。
篇七 關(guān)于當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權(quán)機關(guān),也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當家作主、民主權(quán)力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關(guān)系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設(shè)的進程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進政府工作,推進民主法制建設(shè)作出了應有的貢獻。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質(zhì)量,更影響了基層民主政治建設(shè)和社會主義民主法制建設(shè)。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在同級黨委的正確領(lǐng)導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權(quán)為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心,把加強民主法制建設(shè)和推進依法治縣作為根本任務,與時俱進,開拓創(chuàng)新,結(jié)合本地實際,認真履行憲法和法律賦予的各項職責。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權(quán),促進政府改進工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會,通過審議政府工作報告,加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告,作出相關(guān)決議,提出關(guān)于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟社會建設(shè)的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告,加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動,加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時,還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動,積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察,較好地促進了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進行視察。如我鎮(zhèn)在xx年鎮(zhèn)人代會上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點,組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實,及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內(nèi)進行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進行視察。如xx年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標準化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標準化的加油站是符合梓桐實際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標準化的加油站,并投入使用。
3、落實議政督政舉措,努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標和代表議案建議,建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領(lǐng)導承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制,并由承辦人負責與代表見面答復,領(lǐng)寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)xx屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團認真及時地進行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復代表。對一些重點建議還進行重點督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時亮時黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。xx年5月,在鎮(zhèn)人大主席團的督促下,供電部門對路燈設(shè)施進行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機關(guān)部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關(guān)于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關(guān)于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項,并啟動實施。xx年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實施了25個自然村的非標準村改造、電氣化村建設(shè)、表計輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不斷加強和改進代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎(chǔ),努力提高代表履職能力。加強代表學習培訓工作,增強代表的職務意識、責任意識,并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展爭當“人民意愿的代言人,履行職責的明白人,經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動,充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設(shè)、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調(diào)研視察活動。三是開展代表接待選民活動,通過接待選民這個平臺,及時傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認真做好代表選舉工作,保障人民當家作主權(quán)利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設(shè)中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在民主法制建設(shè)中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設(shè)的進步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認識存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的一個重要原因。我們進行了一次200人的問卷調(diào)查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權(quán)力機關(guān)是哪個?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結(jié)果充分反映了當前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認識。事實上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導核心和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化及其他各項社會事務的具體實施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權(quán)力機關(guān)。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實施。但是,在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領(lǐng)導碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團會議也是例行程序、搞搞活動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權(quán)力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力機構(gòu)中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認識缺乏應有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務虛的沒有實質(zhì)性內(nèi)容的工作等錯誤認識還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認識到人大工作的重要性,黨委政府意識非常強烈,而人大意識則非常薄弱,在研究商量重大事情時,根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識,人大意識,不能主動向人大報告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認為“政府有實權(quán),掌管人、財、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認為當了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀再輕也不會有進步和調(diào)到縣級機關(guān)的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉(zhuǎn)任為人大主席的同志也認為,當人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權(quán)的核心,實權(quán)的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權(quán)的狀況與法律賦予的職權(quán)要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應履行的職權(quán)沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權(quán)應有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,普遍都是只開半天,有的只是二個小時,會議一般只作政府工作報告和人大主席團工作報告,而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短,需要表決和審議的各項決議,代表們沒有時間去討論醞釀,報告作完后,就進行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進政府改進工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設(shè)機構(gòu),因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán),只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權(quán),僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權(quán),《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務,為人大會議服務,為上級人大布置的工作服務,而不能直接行使選舉權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán),以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權(quán)難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導,忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實上的人權(quán)和財權(quán),“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)不高,主席團成員結(jié)構(gòu)不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞,他們的素質(zhì)高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的質(zhì)量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質(zhì)不高,法律意識淡薄,執(zhí)行代表職務和能力不強,與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽,而不是一種職務,開會不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務。有的代表缺乏代表意識,履職的積極性,發(fā)揮作用的主動性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權(quán)的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關(guān)人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動,也是形式簡單,內(nèi)容單一,效果不佳。
主席團成員會議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和縣人大常委會的要求,每季至少要召開一次主席團成員會議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團婦等領(lǐng)導組成。出現(xiàn)了領(lǐng)導干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領(lǐng)導會議多,工作忙,很少有時間參加主席團成員會議,不是你出差,就是他開會,或另有其它公事,即使參加會議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團成員會議,領(lǐng)導不到場,有些事情也不一定好辦,即使會議開了,也可能達不到預期的效果。所以,主席團成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設(shè)機構(gòu),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)有著突出的影響。xx年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調(diào)整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進行了較大規(guī)模的調(diào)整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉(zhuǎn)崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉(zhuǎn)崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉(zhuǎn)崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識結(jié)構(gòu)上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)的保障制度不健全,法定職權(quán)的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權(quán),必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄,聽不得不同意見,認為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務的法定職權(quán)得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確,決定權(quán)的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內(nèi)涵規(guī)定的很原則,在內(nèi)容上缺乏實質(zhì)性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關(guān)全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項,因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進民主法制建設(shè)的對策和建議
人民代表大會制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強基層民主政治建設(shè),保障農(nóng)村廣大人民群眾當家作主政治權(quán)利的實現(xiàn),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展,因此,針對當前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強化黨委政府的人大意識,努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關(guān)系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力系統(tǒng)中的三個中心,只有三者協(xié)調(diào)一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領(lǐng)導干部的人大意識,增強黨政領(lǐng)導干部的民主法制意識,使他們更加重視、關(guān)心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權(quán)建設(shè)、實現(xiàn)人民當家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席,可以提拔為縣人大領(lǐng)導或轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質(zhì)較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關(guān)部門任職,而不是說只要當上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導才可以調(diào)到縣級機關(guān)部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟待遇要與同級黨委、政府同級領(lǐng)導一致,不應有歧視。我認為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時,縣級人大常委會還應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳,大膽履行職權(quán)。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權(quán)難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。為此,一方面,要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權(quán)規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權(quán)是法定的,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權(quán)威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠?qū)崒嵲谠跒槿罕娹k實事的,是為民作主的機構(gòu),擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質(zhì)量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,要嚴格按照法律規(guī)定,不斷提高會議質(zhì)量。首先是認真做好會前準備。要廣泛開展調(diào)研,召開代表小組座談會,征求代表對政府工作報告和人大主席團工作報告的意見建議,使代表對報告中涉及的重大問題,進行調(diào)查、論證,做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務,會期還應延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責,才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權(quán)利,也是發(fā)揚民主,對政府進行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序,糾正開應付會和過程會的做法。會議要突出中心,除了審議幾個報告以外,重點應對政府新年度的重大事項進行審議表決,解決一至二個事關(guān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權(quán)。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關(guān)人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎(chǔ)上,要積極運用質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等形式,加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設(shè)性的指導意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強跟蹤檢查,督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強化人大代表素質(zhì),努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質(zhì)的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權(quán),推進民主法制建設(shè)有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質(zhì)。首先,要堅持代表當選條件。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學確定代表結(jié)構(gòu),這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓工作。通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權(quán)的方式和程序,為履行代表職責作準備。
6、強化組織、制度保障,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構(gòu),配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化。二是要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結(jié)構(gòu)。應按照法律的相關(guān)規(guī)定,不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,應增加有管理地方事務能力的農(nóng)村代表進入主席團。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法制建設(shè)步伐的加快,這種新的形勢必然要求進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權(quán)范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權(quán)的程序做進一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權(quán)具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權(quán)的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權(quán)有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進民主法制建設(shè)中發(fā)揮其積極的作用。
篇八 縣人大三公經(jīng)費的自查報告
“三公”經(jīng)費專項治理活動開展以來,我單位高度重視,制定了一系列整改落實措施,并認真進行了自查,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、“三公”經(jīng)費支出壓減情況
縣人大辦公室本著節(jié)減“三公”開支的原則,規(guī)范了公務接待推行廉政性,嚴格公務用車制度等,截止20xx年9月我單位“三公”經(jīng)費實際支出金額41.475萬元,其中會議費30.41萬元,公務接待費3.855萬元,公務用車運行費7.21萬元,比去年同期減少3.370萬元。預計20xx年全年支出數(shù)將控制在53.75萬元以內(nèi),比20xx年減少“三公”經(jīng)費支出5.6萬元。
二、是否存在漏報、虛報、錯報“三公”經(jīng)費支出問題
無漏報、虛報、錯報“三公”經(jīng)費支出問題。
三、公務接待經(jīng)費支出方面
(一)不存在違規(guī)到營業(yè)性娛樂、健身場所組織參加活動的情況;
(二)不存在違規(guī)增送現(xiàn)金、有價證卷和貴重禮品、紀念品情況;
(三)不存在額外配發(fā)生活用品情況;
(四)不存在超標準接待提供食宿和交通、服務情況。
四、公務用車購置運行維護費支出方面
(一)不存在超編制或未經(jīng)批準配備更新公務用車情況;
(二)不存在超標準購置或豪車裝飾公務用車情況;
(三)不存在虛列公務用車運行維護費問題。
五、因公出國(境)支出方面
(一)不存在超預算或無預算安排出國(境)團組情況;
(二)不存在接受或者變相接受企事業(yè)單位資助、或向同級機關(guān)、下級機關(guān)和下屬單位攤派、轉(zhuǎn)嫁出國(境)費用等情況。
(三)無出國(境)活動。
(四)不存在核銷與公務活動無關(guān)的開支和計劃外費用、核銷虛假單據(jù)等情況。
六、會議費支出方面
召開會議能夠按規(guī)定批準等管理情況。
七、改進管理的措施和意見、建議。
無
_____縣人大辦公室
篇九 縣人大法工委關(guān)于行政處罰法實施情況的調(diào)研報告
各位主任、委員:
根據(jù)常委會年初工作安排,十三屆人大常委會22次例會將聽取縣政府關(guān)于《行政處罰法》貫徹實施情況的報告,為了更好地審議此項工作,縣人大法工委組成檢查組,由副主任親自帶隊,分赴縣公安局、衛(wèi)生局、法院、城建局等相關(guān)單位進行了調(diào)查,通過召開座談會,調(diào)閱卷宗,聽取有關(guān)人員對貫徹實施《行政處罰法》的意見和建議,走訪案件當事人等形式,了解了我縣執(zhí)法部門在貫徹實施《行政處罰法》的基本情況,現(xiàn)報告如下:
一、全縣貫徹執(zhí)行《行政處罰法》的基本情況
以來,縣政府及有關(guān)部門在貫徹實施《行政處罰法》方面做了大量卓有成效的工作。一是開展《行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)的學習宣傳,為《行政處罰法》及相關(guān)法律法規(guī)的正確實施營造了社會氛圍;二是結(jié)合自身實際,成立組織,制定相關(guān)工作制度,形成了領(lǐng)導班子共同抓,分管領(lǐng)導親自抓,執(zhí)法機構(gòu)具體抓的執(zhí)法管理模式,推進了行政執(zhí)法的規(guī)范化建設(shè);三是規(guī)范行政處罰程序,嚴把立案關(guān)、調(diào)查取證關(guān)、權(quán)利告知關(guān)、處罰決定關(guān)、執(zhí)行關(guān)等環(huán)節(jié),大多數(shù)案件做到了事實清楚、證據(jù)充分、程序合法、處罰適當;四是在行政處罰過程中,多數(shù)單位均能及時告知行政相對人應享有的權(quán)利,當事人的合法權(quán)益得到了尊重和保護;五是加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,運用各種監(jiān)督方式,提高了行政處罰準確率,有效防止了錯案的發(fā)生。通過以上幾個方面的工作,規(guī)范了行政機關(guān)的執(zhí)法行為。僅全縣各級行政機關(guān)總計辦理了行政處罰案件2400件,發(fā)生行政復議的案件70件;發(fā)生行政訴訟案件35件,行政機關(guān)敗訴或變更原處罰決定當事人撤訴的2件,這充分說明了行政機關(guān)的處罰工作基本做到了事實清楚、程序合法、處罰適當,有效打擊了違法行為,保障了我縣經(jīng)濟健康有序的發(fā)展。
二、存在的主要問題
第一,法律法規(guī)的學習宣傳有待進一步加強?!缎姓幜P法》1996年頒布以來,學習宣傳工作仍存在許多盲區(qū)。少數(shù)單位宣傳方式陳舊,宣傳內(nèi)容空泛,導致部分群眾對法律法規(guī)不能理解;在自身學習宣傳方面,少數(shù)部門偏重于本部門法律、法規(guī)的學習,而對《行政處罰法》重視不夠,即使是本部門法律,對相關(guān)內(nèi)容也理解不深,掌握不透,對處罰案件把握不準,致使有些案件處罰時依據(jù)法律混亂不清,如土地局對未經(jīng)批準非法占用土地的當事人進行處罰時,一律依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的第76條要求限期進行拆除,可是該法的第76條是分兩種情況的,一種是不符合土地利用總體規(guī)劃的,進行限期拆除,另一種是對符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款,如果不分清楚就進行處罰,一個是增大處罰相對人的經(jīng)濟負擔,另一方面社會反響不好。再如,衛(wèi)生部門對無衛(wèi)生許可證經(jīng)營的工商戶進行處罰時,連同無健康許可證等一并處罰,這樣也是不恰當?shù)?,沒有衛(wèi)生許可證就不能辦理健康證,就必須予以取締,這樣處罰是不符合法律規(guī)定的,都是沒有認真學習、領(lǐng)會法律精髓的表現(xiàn)。
第二,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范。一是未能正確處理管理與處罰的關(guān)系?!缎姓幜P法》立法的目是保障和監(jiān)督行政機關(guān)有效實施行政管理、維護公共利益和社會秩序、保護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,其中最重要的一個原則就是處罰與教育相結(jié)合,而少數(shù)行政機關(guān)片面追求經(jīng)濟效益,把部門法律當作罰款的依據(jù),以罰代管,以收代罰,造成了只要交罰款就能辦成事的不良社會影響,如土地局在處理很多沒有手續(xù)就建房的,依據(jù)法律必須強制拆除的交過罰款后可以補辦手續(xù),同時城建上沒有準建證建房的經(jīng)過罰款后也可以補辦手續(xù);二是少數(shù)執(zhí)法單位在行政處罰時,濫用自由裁量權(quán),對不同對象同一違法行為處罰標準不一,給被管理者帶來壓力,同時也不利于自身工作的順利開展。
第三,部門協(xié)作配合力度不夠。在行政執(zhí)法過程中,有些職能部門配合協(xié)調(diào)不夠,或推諉扯皮,或相互制約,給行政執(zhí)法工作帶來了較大難度,嚴重影響行政處罰的執(zhí)法效果,突出表現(xiàn)在網(wǎng)吧的治理上,多頭管理,均不負責,未成年人上網(wǎng)屢禁不止,人民群眾反響強烈。由于行政處罰法機關(guān)缺乏強有力的執(zhí)行能力,有些案件交由法院執(zhí)行時也不能按期執(zhí)行,有的案件甚至拖個一年兩年不執(zhí)行,影響了法律的嚴肅性。
第四,行政處罰監(jiān)督有等進一步完善。一是行政處罰經(jīng)常性監(jiān)督不到位,行政執(zhí)法案卷評查工作開展不經(jīng)常,有些行政處罰案卷隨意涂改,案卷中沒有當事人書面陳述意見,這些不合法的現(xiàn)象不能得到及時改正。二是少數(shù)行政單位不能對違法行為及時制止,等到“生米做成熟飯”后再進行處罰,一來增加行政相對人的經(jīng)濟負擔,二來也影響法律的執(zhí)行,如城建局對一違法開發(fā)商的處理,該行為人按土地規(guī)劃只有350平方米,他卻非法占有規(guī)劃的道路等蓋商住樓10套,并賣出去9套獲利,這種建筑不是一朝一夕蓋起來的,但城建部門并沒有及時制止,再處罰時使行政處罰工作很被動,執(zhí)法效能和效果都不好。
三、幾點建議
第一,進一步增強行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和業(yè)務水平??h政府及各行政執(zhí)法單位應將法制宣傳教育和業(yè)務培訓工作作為一項長期工作來抓,認真組織開展各類法律知識和業(yè)務培訓活動,將《行政處罰法》和各部門工作相關(guān)的法律法規(guī)擺在同等重要的位置加以學習提高,不斷提高執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法水平,造就一支素質(zhì)好、業(yè)務精、作風硬、心氣正的行政執(zhí)法隊伍。
第二,正確處理“幾個關(guān)系”,實現(xiàn)法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一。一要正確處理行政管理與行政處罰的關(guān)系。各行政執(zhí)法單位要對自身的行政管理、行政執(zhí)法工作進行重新認識和定位,在實際工作中,要糾正“管理就是收費、執(zhí)法就是罰款”的錯誤行為,扎實有效做好行政管理工作。預防違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生;二要正確處理行政執(zhí)法與行政處罰的關(guān)系。在法律規(guī)定范圍內(nèi),對行政相對人采取說服教育為主、行政處罰為輔的措施,做到寬嚴相濟、松弛有度,達到及時糾正違法違規(guī)行為、迅速整改、依法辦事的目的;三要正確處理日常執(zhí)法與重點執(zhí)法的關(guān)系。各執(zhí)法單位既要加強日常巡查,又要抓住人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題,如土地資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護、物價問題等集中開展行政執(zhí)法工作,更好地維護市場秩序、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進經(jīng)濟發(fā)展。
第三,進一步加強協(xié)調(diào)配合,共同推進行政處罰工作有效開展??h政府要對全縣的行政執(zhí)法工作進行系統(tǒng)地梳理和分析,根據(jù)實際工作需要,及時制定聯(lián)動執(zhí)法的相關(guān)工作制度。在聯(lián)合執(zhí)法過程中,政府要加強組織協(xié)調(diào),相關(guān)執(zhí)法單位要樹立大局意識,做到統(tǒng)一行動,步調(diào)一致,共同查處違法違規(guī)行為。
第四,進一步完善監(jiān)督約束機制,確保依法開展行政處罰工作。縣政府要切實履行職責,加強對執(zhí)法單位的管理監(jiān)督,加強對行政處罰案卷的評查工作,及時發(fā)現(xiàn)、糾正違法違規(guī)處罰行為,促進行政處罰的規(guī)范化;加強行政應訴和行政復議工作,要求執(zhí)法機關(guān)慎重對待每一起處罰案件,切實做到事實清楚、證據(jù)充分、程序規(guī)范、適用法律準確;進一步完善和推行執(zhí)法責任制、錯案追究制等相關(guān)工作制度,使行政執(zhí)法工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道。
篇十 縣人大常委會副主任2023年述職述廉報告二
按照縣人大常委會分工,我分管縣人大民法委、財經(jīng)二室工作,一年來按照縣委對人大工作的要求,本人緊密團結(jié)在縣委、縣人大常委會黨組周圍,在工作中認真落實科學發(fā)展觀,落實縣委十屆五、六次全委會以來的精神,落實縣xx屆人大二次會議的決議、決定,積極履行崗位職責,服務地方經(jīng)濟發(fā)展,圓滿完成了任期各項目標任務。現(xiàn)就任期以來工作及廉潔自律方面的情況述職如下:
一、認真履行職責積極參加人大組織的各項活動
作為縣xx屆人民代表大會代表、人大常委會組成人員,認真參加縣xx屆人大常委會各次會議以及人大常委會組織的各項活動。會前按照審議的議題能深入基層、深入實際、調(diào)查研究、了解情況,傾聽群眾呼聲、反映意見和要求,做到精心準備。參加會議能積極發(fā)言、熱烈討論、建言獻策、直言不諱發(fā)表自己的觀點,敢為群眾代言。會后能認真貫徹人民代表大會、人大常委會形成的決議、決定精神,從而使這些決議、決定精神能很好的落到實處。
二、努力做好分管工作
一年來,我以“xx”普法為重點,創(chuàng)新形式,夯實基礎(chǔ),不斷提升法制教育,積極開展司法監(jiān)督,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于“xx”普法工作實施情況的報告,聽取和審議了縣人民政府關(guān)于全縣工業(yè)園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)及招商引資情況、關(guān)于XX年以來全縣大村莊建設(shè)和農(nóng)牧民入住情況、XX年為民興辦的十件好事實事進展情況的專項報告。對全縣各鎮(zhèn)署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對全縣三農(nóng)政策的落實到位情況,對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)、管理情況,阿塔山水庫、包固一級公路建設(shè)情況、對公安部門基層派出所執(zhí)法執(zhí)紀工作、對縣人民法院近年執(zhí)行工作情況進行了專題調(diào)研,同時配合市人大常委會調(diào)研組對全縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況,民政工作、農(nóng)民補貼政策落實情況開展調(diào)研活動。對全縣署產(chǎn)業(yè)、羊產(chǎn)業(yè)進展情況、對金山鎮(zhèn)城區(qū)建設(shè)管理和示范街、道路出口的治理情況進行了跟蹤督查,對群眾普遍關(guān)心的特點、難點問題進行督辦。截止10月底,接待和處理各類群眾來信來訪18件次,參與配合縣司法局、民宗局、縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室進行了為期一周的民族宗教蒙古語文法制宣傳周活動,為推進我縣法制化建設(shè)進程,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保障和服務民生,營造了良好的法制氛圍。
通過聽取專項工作報告、工作調(diào)研、工作視察等行之有效的監(jiān)督措施,使監(jiān)督工作更富有實效性,有力地促進了政府工作,達到人大工作以經(jīng)濟建設(shè)為中心,為經(jīng)濟建設(shè)服務的目的。
三、加強政治業(yè)務學習,努力提高自身素質(zhì)
結(jié)合工作實際,認真學習黨的xx大、xx屆四中會精神,學習中共中央關(guān)于落實科學發(fā)展觀構(gòu)建社會主義和諧社會的重要思想,學習縣委十屆五次、六次全委會議精神。通過學習思考對我國構(gòu)建社會主義和諧社會重要意義認識不斷提高,對自治區(qū)、**市經(jīng)濟社會發(fā)展情況的了解進一步深化,對未來發(fā)展充滿了信心。學習了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī),重點學習了監(jiān)督法,對監(jiān)督法頒布的深遠意義有了更深切的理解,對今后實施監(jiān)督工作的方式、方法、程序、重點有了更好的把握,為今后進一步規(guī)范監(jiān)督工作,做好監(jiān)督工作墊定了扎實的基礎(chǔ)。
四、廉潔自律情況
一年來,自己能夠嚴格執(zhí)行中央關(guān)于黨員領(lǐng)導干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,能夠?qū)φ铡鞍藰s八恥”內(nèi)容嚴格要求自己。工作中兢兢業(yè)業(yè),生活中廉潔自律。沒有貪污受賄等行為,沒有浪廢國家資產(chǎn)資金行為,沒有損公肥私行為,沒有損害群眾利益行為。
五、存在的不足和努力的方向
一年來,在本職工作范圍內(nèi),自己兢兢業(yè)業(yè),努力提高工作質(zhì)量和水平。但也深深地感覺到在理論學習上還不扎實,不系統(tǒng),不全面,駕馭工作的能力還不強,工作質(zhì)量和水平與黨和人民群眾的要求還有差距,個人綜合素質(zhì)還有待于進一步提高。在今后的工作中,自己要進一步加強學習,力求在學習的深度上下功夫,力爭成為行家里手。使自己在憲法意識、法律意識、人大意識、人民意識、服務意識等方面均有所提高,更好地適應我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的需要,更好地適應新時期人大工作的需要,更好地為人民群眾服務。
篇十一 縣人大常委會工作報告2023年全文
各位代表:
我受縣人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。
2023年主要工作回顧
2023年,縣人大常委會在縣委的堅強領(lǐng)導下,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及***系列重要講話精神,毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,緊扣縣委決策部署,圍繞全縣發(fā)展大局,依法行使職權(quán),圓滿完成了縣十五屆人大三次會議確定的工作任務,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)做出了積極貢獻。
一、始終堅持黨對人大工作的領(lǐng)導,牢牢把握正確的政治方向
縣人大常委會始終把人大工作置于縣委的絕對領(lǐng)導之下,堅持向縣委請示報告工作制度,所有重大活動和重要事項都及時向縣委請示,確保人大工作與黨同向。一年來,縣人大常委會先后就2023年工作安排、村級政權(quán)建設(shè)調(diào)研、精準扶貧等重點工作,及時向縣委請示報告,取得縣委支持,保證了人大工作與縣委決策高度一致。
按照縣委的安排部署,今年6月份,縣人大本著“治貧先治愚、再治懶,做好‘輸血’,突出‘造血’”的扶貧原則,深入開展了對加碑巖鄉(xiāng)上房子村精準扶貧工作。
一是調(diào)查摸底,全面掌握村民生產(chǎn)生活情況和致富意愿,建立了貧困戶臺賬,研究制定了幫扶意見。并組織人大常委會組成人員,駐綏省、市人大代表和全體機關(guān)干部職工為上房子村捐款1693100元,為深入開展精準扶貧工作奠定了財力基礎(chǔ)。
二是扶貧先扶智,認真執(zhí)行駐村工作制度,嚴格履行駐村工作隊職責,通過宣講黨的惠農(nóng)政策、宣傳致富典型經(jīng)驗,促進了村民思想觀念的轉(zhuǎn)變。
三是采用“輸血”方式,幫助喪失勞動能力的特困家庭改善生活條件。縣人大常委會和有關(guān)部門,為該村214戶低保戶捐助了8萬余元的米面油、衣物等物資,為5戶低保戶翻建危房14間,對6名貧困大病患者實施了醫(yī)療救助,解決了15名貧困學生就學難問題。
四是立足長遠,在增強“造血功能”上求實效。在縣委、縣政府主要領(lǐng)導,政府有關(guān)部門以及人大代表的大力支持下,成功引進油牡丹種植項目,完成了上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游和黃木杖子村紅色旅游項目策劃、評審工作。硬化村級路面1500延長米,修建過水路面1道100延長米、引水上山工程1處,維修大口井6眼、蓄水方塘2座,對3個村民組的變壓器進行了增容改造。
目前,上房子村生產(chǎn)生活環(huán)境得到明顯改觀,貧困家庭生活條件有了很大改善,村民原有的那種“靠天吃飯”的“認命”意識得到轉(zhuǎn)變,喚起了對美好生活的渴望,切實增強了脫貧致富奔小康的信心。當?shù)缆沸薜酱迕窦议T口時,許多村民自發(fā)地拿出家里的水果招待施工的工人,有的甚至點燃了鞭炮表示慶祝。當駐綏省、市人大代表視察精準扶貧工作進展情況時,一些村民激動得熱淚盈眶,情不自禁地發(fā)出感慨:感謝黨,感謝政府,感謝人大代表??h人大精準扶貧工作得到了市委、市紀委和縣委主要領(lǐng)導的充分肯定,也贏得了人民群眾的廣泛認可。
縣人大常委會還聯(lián)合縣農(nóng)村信用聯(lián)社,采取物質(zhì)捐助與精神扶志相結(jié)合的方式,繼續(xù)深入開展助學幫困活動,解決了原葉家中學8名貧困生就學難問題。
二、始終堅持圍繞中心服務大局,認真履行監(jiān)督職責
縣人大常委會始終堅持“在監(jiān)督中支持,在支持中監(jiān)督”的工作理念,緊緊圍繞“一府兩院”重點工作、事關(guān)群眾切身利益的熱點難點問題和法治綏中建設(shè),依法開展監(jiān)督工作,不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式,增強監(jiān)督實效,確保了人大工作與民同心、與“一府兩院”同力、與法治建設(shè)同步。
(一)著眼全縣大局,切實加強對重點經(jīng)濟工作的監(jiān)督
縣人大常委會高度關(guān)注全縣經(jīng)濟運行情況。深入開展了對我縣“十二五”規(guī)劃運行、2023年計劃執(zhí)行情況的調(diào)查研究。在此基礎(chǔ)上,審議通過了縣政府關(guān)于調(diào)整“十二五”規(guī)劃和2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃主要指標的報告,確保了我縣主要經(jīng)濟指標與現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應。縣人大常委會還十分重視“十三五”規(guī)劃編制工作,12月18日,縣人大常委會對“十三五”規(guī)劃綱要草案進行了認真審議,提出了意見和建議10余項,為本次大會審查批準“十三五”規(guī)劃綱要奠定了基礎(chǔ)。
縣人大常委會還嚴格執(zhí)行新修訂的《預算法》,不斷加強對財政預決算的監(jiān)督,先后聽取和審議了縣政府關(guān)于財政預決算等5項專項工作報告,針對存在的問題,提出了明確的意見和要求,進一步規(guī)范了財政預決算行為。
(二)聚焦民生改善,切實加強對社會熱點問題的監(jiān)督
村“兩委”換屆選舉工作是村級政權(quán)建設(shè)的關(guān)鍵,也是薄弱環(huán)節(jié),事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定,倍受群眾關(guān)注。為全面了解村級政權(quán)建設(shè)情況,今年4—6月份,縣人大常委會組織兩個調(diào)研組,深入全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、96個行政村和7個社區(qū),對全縣村級政權(quán)建設(shè)情況進行了專題調(diào)研,基本摸清了全縣村級政權(quán)建設(shè)情況。期間,縣人大常委會主任會議組織召開了6次專題研討會,聽取調(diào)研情況匯報,認真查擺長期以來我縣村級政權(quán)建設(shè)存在的問題,深刻分析存在問題的主要原因,并為進一步強化村級政權(quán)建設(shè)提出了建設(shè)性意見,為縣委、縣政府研究部署今年村“兩委”換屆選舉工作提供了參考依據(jù)。這是我縣人大歷參與人數(shù)最多、時間最久、討論研究最充分的一次調(diào)研活動。
為促進我縣交通環(huán)境改善,9月份,縣人大常委會對“永加線”建設(shè)工程和濱海公路維修工程進行了視察,建議縣政府要加快農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè),加大公路養(yǎng)護力度,做好交通安全工作,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供更好的交通保障。
縣人大常委會還先后就基本藥物制度實施、城鄉(xiāng)低保、學前教育、社區(qū)矯正和宜居鄉(xiāng)村建設(shè)等工作,聽取了縣政府及有關(guān)部門的工作報告;還視察了葫蘆島銀行綏中支行和長豐村鎮(zhèn)銀行,就如何進一步樹立大局意識,提高服務質(zhì)量提出了意見和建議,促進了相關(guān)工作的健康開展。
(三)關(guān)注法治建設(shè),切實加強法律監(jiān)督
執(zhí)法檢查是人大實施法律監(jiān)督的有效手段。一年來,縣人大常委會先后對《環(huán)保法》、《食安法》和《省宗教事務條例》貫徹實施情況開展了執(zhí)法檢查。通過深入調(diào)研、座談交流、聽取和審議報告等形式,全面了解了相關(guān)法律法規(guī)的實施情況,針對存在的問題, 提出了高質(zhì)量的審議意見,進一步提高了政府及相關(guān)部門依法行政的自覺性。高度重視執(zhí)法檢查審議意見的落實工作,5月份,縣人大常委會主任會議,聽取了縣政府落實《縣人大常委會關(guān)于〈水法〉執(zhí)法檢查審議意見》情況的報告,進一步促進了《水法》的貫徹實施。
強化司法監(jiān)督,規(guī)范司法行為,提升司法公信力。7月份,縣人大常委會聽取和審議了縣檢察院關(guān)于法律監(jiān)督工作情況的報告,并對檢察院進一步提高法律監(jiān)督意識、加強隊伍建設(shè)、創(chuàng)新法律監(jiān)督機制、提高法律監(jiān)督水平等,提出了意見和建議。11月份,聽取和審議了縣人民法院關(guān)于隊伍建設(shè)情況的報告,就進一步加強干部隊伍的思想建設(shè)、作風建設(shè)和業(yè)務培訓等,提出了意見和建議。縣人大常委會還通過組織人大代表旁聽庭審,視察縣交警大隊、拘留所和看守所等方式,加強了對司法部門工作的監(jiān)督,進一步促進了司法公正。
加強信訪工作??h人大常委會把接待來信來訪作為加強同人民群眾聯(lián)系、了解民意、促進和諧的大事來抓,不斷強化信訪工作新舉措,提高信訪工作質(zhì)量。一年來,共接待群眾來信來訪111件,270人次,一批群眾反映的信訪問題得到妥善處理。
三、始終堅持嚴格依法辦事,規(guī)范行使重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項決定權(quán)。一年來,縣人大常委會緊緊圍繞我縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,抓住事關(guān)全局的重大事項,依法作出決議或決定。先后作出了關(guān)于批準2023年財政決算、2023年部門預算、2023年預算調(diào)整、“十二五”規(guī)劃和2023年計劃主要經(jīng)濟指標調(diào)整方案的決議。為支持政府融資工作,推動重點項目建設(shè),先后作出了4項關(guān)于同意縣政府向金融機構(gòu)融資的決議,保障了猴山水庫、高葛線和中央路北延等重點項目建設(shè)的順利實施。
依法行使人事任免權(quán)??h人大常委會始終堅持黨管干部與人大依法任免相統(tǒng)一的原則,不斷完善任免辦法,規(guī)范任免程序,加強了擬任法律職務人員的任前考察和法律知識考試等工作。全年依法任免國家機關(guān)工作人員35人,任命人民陪審員34人,順利實現(xiàn)了縣委的人事安排意圖。實行了新任命國家機關(guān)工作人員向憲法宣誓制度,維護了憲法的權(quán)威,增強了國家機關(guān)工作人員憲法意識和公仆意識。認真開展任后監(jiān)督,對縣安監(jiān)局、住建委、勞動局、行政執(zhí)法局和服務業(yè)委開展了工作評議,有效提高了被評議部門的依法行政能力。
四、始終堅持代表主體地位,服務和保障代表依法履職
代表活動質(zhì)量進一步提高。打破了以往“縣鄉(xiāng)代表混合編組”模式,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位重新劃分了縣代表小組,建立了統(tǒng)一規(guī)范的“代表之家”,閉會期間代表活動得到了有效保障。進一步完善了聯(lián)系代表制度,下發(fā)了《關(guān)于加強縣人大常委會組成人員與基層人大代表聯(lián)系的通知》,對聯(lián)系內(nèi)容、方式和要求進行了明確的規(guī)定。全年基層人大代表參加人大常委會有關(guān)會議和活動達180余人次,充分調(diào)動和激發(fā)了縣人大代表履職的積極性。加強了對駐綏市人大代表的履職監(jiān)督,8月份,組織召開了第一次駐綏市人大代表述職評議專題會議,對13名市人大代表進行了評議,進一步增強了市人大代表的責任感和使命感。
代表建議辦理實效進一步增強。年初,選定5件代表建議,作為主任會議重點督辦件,進行了重點督辦,通過以點帶面,有效促進了代表建議辦理工作??h政府高度重視代表建議辦理工作,首次采取了組織代表視察和推進建議辦理工作現(xiàn)場會相結(jié)合的模式,加強了代表建議辦理工作,共召開了3次代表建議辦理工作現(xiàn)場會。人大常委會還與縣政府集中開展了代表建議辦理“回頭看”活動,責成承辦部門先后對20件代表建議進行了重新辦理,代表建議辦理工作整體水平明顯提高,解決率高達58.3%,又創(chuàng)歷史新高。
縣人大常委會還高度重視對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導。通過指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會議質(zhì)量和“三查(察)”活動效果都有了進一步提高。
五、始終堅持加強自身建設(shè),不斷提高機關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力
縣人大常委會以“三嚴三實”專題教育為契機,不斷加強機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風建設(shè),切實提高了機關(guān)干部的履職能力和水平。
加強理論學習。組織人大常委會組成人員和全體機關(guān)干部,認真學習了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和***系列重要講話精神,學習了與人大工作相關(guān)的法律法規(guī)。全年共開展政治理論學習、業(yè)務學習30余次,進一步增強了全體機關(guān)干部的政治定力,提升了履職能力。同時注重結(jié)合工作實際,善于運用學習成果指導實踐、推動工作。
強化作風建設(shè)。按照縣委部署,縣人大常委會扎實開展“三嚴三實”專題教育,認真查擺工作中的“不嚴不實”問題,并立行立改;還組織機關(guān)黨員干部開展了緬懷革命先輩、參觀老縣政府舊址等活動,提高了機關(guān)黨員干部的宗旨意識和黨性修養(yǎng)。繼續(xù)強化機關(guān)作風建設(shè),嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,增強了機關(guān)干部的紀律意識和責任意識。
各位代表,縣人大常委會過去一年的工作成績,得益于縣委的堅強領(lǐng)導,得益于全體人大代表和人大工作者的共同努力,得益于“一府兩院”和全縣人民的大力支持。在此,我謹代表縣十五屆人大常委會,向大家表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,縣人大常委會的工作還存在著一些問題和不足,與人民的期望和代表的要求還有一定的差距,主要是:監(jiān)督實效有待進一步增強,代表作用發(fā)揮有待進一步提高,機構(gòu)設(shè)置有待進一步優(yōu)化,這些都需要我們在今后的工作中認真研究,切實加以改進。
2023年主要工作任務
2023年,縣人大常委會工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和***系列重要講話精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實省、市委人大工作會議和縣委十三屆九次全會精神,樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一,認真履行法定職責,為統(tǒng)籌推進新區(qū)、縣城和鄉(xiāng)村三個區(qū)域均衡發(fā)展,促進我縣臨港經(jīng)濟、高新技術(shù)、文化旅游和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大產(chǎn)業(yè)共同繁榮,為努力開創(chuàng)綏中各項工作新局面做出積極貢獻。
一、認真落實縣委的工作部署,全力做好精準扶貧工作
2023年,縣人大常委會將緊緊圍繞縣委精準扶貧工作部署,積極作為,以加碑巖鄉(xiāng)上房子村民俗傳統(tǒng)村落旅游項目和黃木杖子村紅色旅游項目為重點,以點帶面,深入推進加碑巖鄉(xiāng)精準扶貧工作。正確處理好現(xiàn)實與規(guī)劃、當前與長遠、扶貧與扶智、建設(shè)與環(huán)保的關(guān)系。注重增強“造血功能”,遵循市場規(guī)律,依托資源優(yōu)勢,突出精準,合力攻堅,加快加碑巖鄉(xiāng)整體脫貧步伐。
二、圍繞全縣大局,進一步增強監(jiān)督實效
2023年,縣人大常委會將繼續(xù)堅持人大監(jiān)督與黨同向,與民同心,與“一府兩院”同力,與民主法治建設(shè)同步的工作理念,從“嚴”上要求,向“實”處著力,切實履行好監(jiān)督職責。
推動縣域經(jīng)濟發(fā)展。以提高經(jīng)濟效益為中心,加強對政府財政預決算的監(jiān)督。以提升我縣農(nóng)業(yè)、商貿(mào)物流等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力為重點,依法對全縣土地流轉(zhuǎn)和現(xiàn)代服務業(yè)等工作開展監(jiān)督。
促進民生問題改善。把維護人民群眾利益作為人大工作的基本要求,圍繞人民群眾的重大關(guān)切,精選議題。聽取和審議縣政府關(guān)于扶貧資金、救災資金和教育經(jīng)費使用情況等專項工作報告,促進民生改善。
加快依法治縣進程。為提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,縣人大常委會將對《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》實施情況開展執(zhí)法檢查;關(guān)注“兩院”重點工作,聽取和審議縣人民法院關(guān)于審判權(quán)運行機制改革情況、縣人民檢察院關(guān)于監(jiān)督縣法院執(zhí)行工作情況的專項工作報告;健全信訪機制,解決百姓合理訴求;嚴格規(guī)范性文件備案審查,杜絕源頭違法。
認真做好村委會換屆監(jiān)督工作。縣人大常委會將充分發(fā)揮職能作用,采取多項措施加大監(jiān)督力度,認真做好村委會換屆的監(jiān)督工作,確保選舉依法進行,確保選舉按程序進行,確保選舉結(jié)果體現(xiàn)人民的意志。
三、強化責任意識,進一步行使好重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)
依法行使重大事項決定權(quán)。健全討論決定重大事項制度,對事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶有全局性、根本性的重大事項,依法、適時作出決議或決定。
規(guī)范行使人事任免權(quán)。堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一,進一步規(guī)范人大常委會人事任免工作。加強任后監(jiān)督,對縣教育局、環(huán)保局、海洋局、水利局和林業(yè)局開展工作評議。
四、強化服務保障,進一步發(fā)揮代表主體作用
注重發(fā)揮代表主體作用,積極為代表履職搭建平臺。進一步豐富閉會期間代表活動,激發(fā)代表履職熱情。健全代表聯(lián)系選民、人大常委會組成人員聯(lián)系代表制度。進一步做好代表建議督辦工作,努力提高代表建議辦理質(zhì)量。認真做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的業(yè)務培訓,及時了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況,并適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出指導性意見和建議。
五、鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果,進一步加強自身建設(shè)
繼續(xù)鞏固和提升“三嚴三實”專題教育成果,進一步加強人大常委會組成人員和機關(guān)干部的思想建設(shè)、作風建設(shè),切實提高履職能力,不斷增強依法監(jiān)督的底氣、敢于監(jiān)督的正氣和創(chuàng)新監(jiān)督的勇氣,把思想建設(shè)、作風建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為依法履職的實效,使人大工作氛圍更濃厚、局面更生動、效果更明顯。切實加強政治理論和業(yè)務學習,進一步提高人大工作規(guī)范化水平,增強創(chuàng)新意識,堅持問題導向,推動縣人大工作與時俱進。
各位代表,黨的十八屆五中全會開啟了“十三五”規(guī)劃的新征程,讓我們深刻領(lǐng)會五中全會精神實質(zhì),在縣委堅強領(lǐng)導下,緊緊依靠全縣人民,求真務實,真抓實干,為加快建設(shè)美好綏中、全面建成小康社會而努力奮斗!
篇十二 縣級人大代表述職報告
縣級人大代表述職報告篇一
任職以來,在中共長陽土家族自治縣委的正確領(lǐng)導和上級人大的指導幫助下,團結(jié)和帶領(lǐng)人大常委會一班人,積極進取,努力工作,緊緊圍繞中心,服從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,認真履行法律賦予人大的各項職權(quán),在推動全縣經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了應有的作用。
一、勤于學習思考,提升自身素質(zhì)
根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排,參加了全縣第一批學習實踐科學發(fā)展觀活動。集中學習10余次,到聯(lián)系點調(diào)研6次,作輔導講座4次,撰寫心得體會230000字。對照科學發(fā)展觀的要求,主持召開民主生活會,認真查找人大機關(guān)領(lǐng)導班子和黨員干部在政治理論學習、理想信念、工作作風等方面存在的突出問題,形成較為翔實的分析檢查報告,全面梳理存在的問題,實事求是地分析存在問題的主客觀原因,理清人大工作科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和6項主要措施,扎實開展整改。通過開展學習實踐活動,提高了政治理論水平和自身履職能力。
二、盡心盡力履職,維護民生民利
認真抓好人大監(jiān)督工作。一年來,先后主持召開7次常委會議,聽取審議全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展、廣播電視等方面的專項工作報告9個、法定報告4個,開展專題視察5次,對2件法律法規(guī)實施情況進行了檢查。常委會注重抓好會前調(diào)查和集中視察、會中審議、會后跟蹤督辦等重要環(huán)節(jié),提高監(jiān)督實效。
圍繞各項工作報告,常委會提出審議意見49條,這些審議意見轉(zhuǎn)交政府后,得到高度重視,政府專門召開常務會議,認真研究辦理措施,并按規(guī)定時間將辦理情況反饋給自治人大常委會,各項審議意見得到很好的落實,有效地推進了政府工作。此外,主持召開了13次主任會議和4次主任辦公會議,組織常委會組成人員對國家制定非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法、民族地區(qū)義務教育、農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、水利設(shè)施建設(shè)、計劃生育文明建設(shè)、農(nóng)村公共文化服務體系建設(shè)等進行調(diào)研視察,針對發(fā)現(xiàn)的問題,提出了改進意見和建議,推進了工作。在人大信訪工作中,按照“有信必閱、有訪必接”的要求,堅持接待人民群眾的來訪,閱批人民群眾的來信,對重要信訪件和涉法信訪件,還做到直接督辦,力求件件有著落,事事有回音。一年來參與處理來訪5件,接待群眾6人次,閱批信訪18件。
認真抓好民族立法工作。完成了制定自治縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例的法律程序,正式公布施行;組織起草了《長陽土家族自治縣旅游條例》、修訂了《長陽土家族自治縣人口與計劃生育條例》,先后主持召開座談會10余次,征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團及相關(guān)部門的意見和建議,會同相關(guān)法律人士結(jié)合自治縣實際對條例初稿進行集中修改,6次赴省、市法制辦和相關(guān)部門進行專題匯報,做好政策爭取工作,并請省人大民宗僑外委領(lǐng)導指導修改,并赴外地進行學習考察,條例草案七易其稿,擬提交自治縣xx屆人大四次會議審議。
認真抓好決定重大事項和人事任免工作。按照《自治縣人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定》,圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中帶有全局性、長遠性的問題,組織常委會組成人員認真審議處理相關(guān)議案,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,嚴格按照法定原則和程序,作出決議、決定6個。嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》,規(guī)范任免程序,先后依法任免國家機關(guān)工作人員19人次、任命人民陪審員16名。
切實加強和改進代表工作。對自治縣xx屆人大三次會議以來收到的117件代表議案、建議進行認真研究,確定了5件重點督辦的建議,分別由主任會議成員領(lǐng)銜督辦,通過集中視察、個別走訪、座談調(diào)研等多種形式,督促建議的辦理,截止2023年年底,自治縣xx屆人大三次會議以來代表提出的議案建議,辦結(jié)率達到99.2%,代表滿意率達到99.5%。進一步完善了代表激勵機制,在全縣開展了優(yōu)秀代表建議評選活動。認真組織代表開展活動,以代表活動室為陣地,圍繞縣域經(jīng)濟發(fā)展等議題,組織代表分小組開展多種多樣的活動,通過視察、調(diào)研、檢查等形式,向政府及其相關(guān)部門提出了建議。建立了“常委會組成人員聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)”制度。7月下旬,赴磨市、高家堰等鄉(xiāng)鎮(zhèn),走訪人大代表12名,收集意見和建議18條。
三、帶頭廉潔自律抓好廉政建設(shè)
始終做到以身作則執(zhí)行廉潔從政規(guī)定,發(fā)揮好自身的示范帶頭作用。一是帶頭搞好學習。認真組織參加學習實踐科學發(fā)展觀活動,及時組織人大常委會黨組書記成員學習,堅持做到先學一步、深學一層,平時無論工作再忙,也要擠出時間學習,認真學習黨的基本理論、方針政策,認真學習黨的xx大、xx屆三中、xx全會精神,進一步增強政治意識、大局意識、執(zhí)政意識和科學發(fā)展意識,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致,確??茖W發(fā)展觀在人大工作中創(chuàng)造性貫徹落實。二是帶頭維護團結(jié)。始終牢記“互相補臺、好戲連臺”的道理,帶頭貫徹民主集中制原則。做到大事要事廣泛聽取意見,在購車、處理閑置資產(chǎn)等重大問題上實行民主決策。對待同志坦誠相見,以誠相待,做到容人、容事、容言,形成了齊心協(xié)辦干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。三是帶頭清正廉潔。帶頭嚴格遵守“四大紀律八項要求”,認真落實“五不許規(guī)定”,致力于作好表率、帶好班子、管好身邊人、注重從各個方面和生活細節(jié)把好“廉政關(guān)”。
述職人:
20xx年xx月xx日
縣級人大代表述職報告篇二
各位領(lǐng)導,各位群眾:
我從20xx年11月起擔任**縣人大代表。任職的四年中,在各級領(lǐng)導的支持下,在全體村民的支持幫助下,各位村委會干部共同的努力和辛勤的工作,圓滿的完成了任職期間的各項工作任務。四年來,村里的各項事務都有了不同程度的進展,現(xiàn)將本人工作情況簡要匯報如下:
一、繼續(xù)加強理論學習,進一步提高思想覺悟,牢固樹立為人民服務的堅定信念。
作為縣人大代表,又是白廟村村委會主任,我深感自己肩上的責任重大,為更好地勝任本職工作,我堅持重視政治學習,抓好理論學習,積極參加政治理論學習,樹立正確的人生觀價值觀,保持較高的道德水準。能服從領(lǐng)導、服從大局。團結(jié)協(xié)作,積極配合村黨總支開展各項業(yè)務工作,扎實推進工作開展,出色完成工作任務。注重學習農(nóng)村工作所需的各項業(yè)務知識,不斷拓寬自己的知識面和提升工作技能,使自己能較好地適應新時期農(nóng)村工作的需要,從而更好地為人民服務。
二、認真履行縣人大代表職責,努力為人民群眾辦好事、辦實事。
1、傾聽群眾意見,反映群眾呼聲
自當選為縣人大代表以來,我堅持把履行人大代表職責、發(fā)揮人大代表作用與自己的工作緊密結(jié)合,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實,努力做到想群眾所想,急群眾所急,謀群眾所謀,反映問題,提交議案,取得了一定成效。
2、認真踐行“三項制度”與“三項活動”
(1)認真踐行“三項制度”。對此,我一是堅持參與民間調(diào)研,堅持從群眾中來到群眾中去;二是堅持走訪群眾,聽取和收集群眾意見;三是多向群眾學習,不斷提升自身素質(zhì)和履職水平。
(2)堅持落實“三項活動”。一是堅持每個趕場天在場上“擺攤”,為群眾提供咨詢服務,宣傳政策等;二是“結(jié)窮親”,幫扶困難群眾提高生活水平,給予精神上的鼓勵和物質(zhì)上的支持。
3、積極配合相關(guān)部門搞好村建工作
(1)在土地整治工作中,我積極配合相關(guān)部門,協(xié)調(diào)民事糾紛。并組織人力修建了多條人行道路,方便了村民群眾的出行。
(2)另外,萬興場到大菜園的公路,因為修建的年代已久,很多地方的出現(xiàn)了不同程度的破損,交通極不方便,對此,我每年都會出資出力,并組織一些村民群眾,對道路進行修繕。(3)此外,我還積極配合街道辦事處水保站,在村里各個社都修建了山坪塘。為方便群眾的飲水與灌溉農(nóng)田的需求,又不增加群眾的經(jīng)濟負擔,我多次向上級部門反映,并爭取了一萬余元的資金補助。
(3)09年的巴渝新居和農(nóng)村危舊房改造工程,本來是一個改善群眾居住環(huán)境的民生工程,但是由于多數(shù)群眾對政策不了解,所以在剛開始的階段,工作推展并不順利。對此,我在全村都做了廣泛的宣傳,并自己帶頭,先進行了改建,為村民們做了示范。最終,村民們都積極響應,爭先申請。截止09年底,全村共改造危舊房46戶,使得很多群眾都住上了安全美觀的住房,全村的面貌也因此得到了很大的改變。
三、工作中存在的不足
回顧這幾年來的工作,在領(lǐng)導同志們的支持和全體兩委干部的共同努力下,雖然有一些成績,但與自己肩負的責任和群眾的要求還有一定的差距,同時也有很多不足之處,由于本人的個人特點和知識水平的原因,在某些問題的處理上仍有欠妥之處,希望大家能夠體諒。四、今后努力的方向
1.作為縣人大代表,我將積極參加人大相關(guān)會議及活動,認真行使代表的權(quán)利和義務,廣泛聽取人民群眾的意愿和要求,努力為人民服務。
2.作為村主任,我將進一步加強學習,不斷提高自身素質(zhì),更好地發(fā)揮村干部的模范帶頭作用,多為村民辦實事。
總之,成績的取得離不開各位領(lǐng)導和群眾的支持,在今后的工作中,我將義無反顧、勇往直前地把**村的各項工作推向一個新的臺階。
述職人:
20xx年xx月xx日
縣級人大代表述職報告篇三
尊敬的各位領(lǐng)導、各位選民、同志們:
我叫xxx,現(xiàn)年xx歲,大學本科文化,家住xx,2023年1月當選為xx縣第xx屆人大代表。今天,很高興有機會向各位匯報我當選縣人大代表以來履行代表職責的情況,這既是我向各位選民代表匯報工作,也是聽取大家意見,接受大家的監(jiān)督和進一步改進工作的機會?,F(xiàn)將三年多來的履職情況作簡要匯報,不當之處,懇請在座各位提出寶貴意見。
一、不斷加強自身學習,努力提高履職能力
作為一名縣人大代表,光榮感、責任感和使命感一直伴隨著我。當選之初,我就時常想:怎樣才能為選民代言,不辜負人民的期望,切實履行代表職責,做一名合格的人大代表。對此,我先從“充電”學習開始。人大工作對法制、程序的要求尤為嚴格,四年里,我很注重對《憲法》、《代表法》、《組織法》、《選舉法》等法律法規(guī)的學習,增強人大意識和法制觀念,同時也通過《xx人大》、《公民報》、《公民導刊》等刊物,學習一些代表履職的先進經(jīng)驗和其他相關(guān)知識??h人大常委會組織的法律知識培訓,我也都積極參加。通過多方位的學習,我對人大代表的責任意識、公仆意識、法律意識明顯增強,工作方法、調(diào)研能力、建議議案水平逐步提高,履行代表職務的能力得到鍛煉和增強。
二、依法行使代表職權(quán),認真履行代表職責。
1.積極參加代表大會,認真行使代表權(quán)力。按時參加代表大會,是人大代表履行職務、行使權(quán)力的重要途徑。四年來,我按時參加每次全體代表大會,認真聽取并審議“一府兩院”報告,參加大會各項表決和選舉活動,并實事求是地在代表團及代表小組討論中提出意見和建議。同時,每年都在會前調(diào)查研究,深入選區(qū),走訪選民,廣泛聽取選民意見,并認真提出議案和建議。領(lǐng)銜或附議的議案和建議主要有:《關(guān)于加強對農(nóng)村邊遠地區(qū)物價監(jiān)管、防止價格壟斷的建議》、《關(guān)于增開縣城到各偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)直達班車的建議》、《關(guān)于在大中型集鎮(zhèn)內(nèi)由縣政府規(guī)劃建設(shè)公共娛樂場所的建議》、《關(guān)于將丁團路納為縣道管理的建議》、《關(guān)于加大對超重車輛的查處力度的建議》、《關(guān)于加快安裝農(nóng)村有線廣播設(shè)施的建議》、《關(guān)于將xx鄉(xiāng)改為xx鎮(zhèn)的議案》等。這些建議和議案涉及到政府工作和居民生活的方方面面,是群眾最關(guān)心的問題以及迫切需要解決的熱點難點問題,這些問題有的得到了縣政府及有關(guān)部門的重視,有的已經(jīng)得到實施和解決。
2.積極參加閉會期間的活動,認真完成各項代表職責。
參加閉會期間代表小組的各項活動,是縣人大代表履行職責的重要組成部分。我積極參加代表小組活動,正確處理好履行代表職責與干好本職工作的關(guān)系,參加代表執(zhí)法檢查、視察和評議活動,按要求學習好相關(guān)材料,使每一次代表活動都有新的收獲。不論是縣人大常委會還是代表小組的各項活動,我都積極參加,從未發(fā)生過遲到、缺席現(xiàn)象。
2023年,我隨xx代表小組參加檢查了我鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)工作情況;視察了寨子村、彌勒村、白果村災民房屋重建情況;對鄉(xiāng)轄各職能部門的工作開展情況進行了書面調(diào)查;對我鄉(xiāng)2023年經(jīng)濟社會發(fā)展情況及xx初中留守兒童進行了專題調(diào)研,并形成了調(diào)研報告;參加了“三個一”代表活動。
2023年,隨xx代表小組一行視察了我鄉(xiāng)第一個新農(nóng)村建設(shè)推進村也是全鄉(xiāng)第一條村級公路改造的小河村公路改造建設(shè)情況;視察了xx鄉(xiāng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè);視察了我鄉(xiāng)首個農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)----重慶田園農(nóng)副產(chǎn)品加工有限公司;視察了xx石膏建材有限公司,檢查了我鄉(xiāng)《勞動合同法》執(zhí)行情況;對我鄉(xiāng)公路建設(shè)改造情況進行了調(diào)研;到成都市錦江區(qū)三圣街道全國新農(nóng)村建設(shè)示范點“五朵金花”、成都龍泉驛水果基地等地學習考察;參加了“代表日”活動以及“大下訪大排查”活動。
2023年,與縣代表xx小組的同志一道,實地視察了白果村大石崗水庫和漁洞村病險水庫整治工程的實施情況;視察了新入駐的重慶榮祥植物纖維開發(fā)有限公司以及重慶州豪金屬有限公司和重慶力源紡織有限公司等企業(yè);檢查了我鄉(xiāng)森林防火工作;走訪了寨子村部分食用菌種植大戶,了解其食用菌種植情況;視察了龍健公路、龍金公路和魚洞村“光彩工程”蔬菜基地建設(shè)情況。參加了人大代表“大走訪”活動以及縣人大代表xx小組“代表之家”開展的各類活動。
2023年,積極投身于“五個重慶建設(shè)、人大代表在行動”。與駐地官兵一起,參加了在小河村的義務植樹活動,還參加了在寨子村、漁洞村等地的義務植樹活動;與xx代表小組的其他代表一起視察了龍江大橋改造工程及眭佳村森林工程,參與為璧南河清污行動,對農(nóng)村公共衛(wèi)生安全情況進行了調(diào)研。
我認為,開展視察、檢查、調(diào)研以及考察學習等活動是人大代表履職的重要內(nèi)容,同時也是代表行使監(jiān)督檢查權(quán)的主要方式,是促進各單位部門提高工作質(zhì)量、辦事效率以及為民服務質(zhì)量的有效手段。作為一名人大代表我始終以飽滿的熱情、端正積極的態(tài)度投入到縣人大xx代表小組組織的各類活動中去,認真履行起一個人大代表的職責,為我縣、我鄉(xiāng)的社會經(jīng)濟發(fā)展獻計出力,為百姓的利益積極努力,充分發(fā)揮人大代表為人民的積極作用。從2023年至今,我共參加代表組活動20余次,參加集體檢查、視察9次,在視察檢查中,我對發(fā)現(xiàn)的問題敢說、敢提,為推動相關(guān)單位、部門工作的開展起到了推動作用。同時,我積極為全鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策,履行了一個代表應有的職責。在代表組組織的外出交流、學習考察活動中,我始終以飽滿的熱情,本著虛心學習、不斷提高的態(tài)度參與到活動中去。通過參與考察學習,拓寬了思路和視野,豐富了知識和經(jīng)驗。
3.密切聯(lián)系本選區(qū)選民,聽取人民群眾意見,向縣人大反映人民群眾的要求,促進“熱點”、“難點”問題得到妥善處理。
加強與選民和人民群眾的密切聯(lián)系,積極反映群眾的意見和要求,努力為群眾辦實事、辦好事,是人大代表基本義務,也是履職的重要內(nèi)容之一。本人敢于就群眾關(guān)心的熱點、難點問題與有關(guān)領(lǐng)導和代表交換意見,努力促使問題得到解決。
我積極參與xx代表組組織的各類公開接待活動以及代表“接待日”活動,同時在日常生活中經(jīng)常深入群眾,聽取民聲,掌握社情民意,積極反映百姓呼聲。
在政府報告征求意見會上,我認真發(fā)言,大膽亮出自己的觀點,并提出自己的意見建議,盡可能把人民的呼聲與政府的工作有機地結(jié)合起來,從而限度的履行代表職責,發(fā)揮代表橋梁和紐帶作用,同時也用自己的實際行動實現(xiàn)了不當“掛名代表”、“啞巴代表”和“特殊代表”的心愿。
關(guān)心關(guān)愛困難群眾是我一貫的主張。我?guī)ь^參加單位開展的“一(兩)日捐”活動,在四川汶川及青海玉樹大地震發(fā)生后,積極向地震災區(qū)捐款;2023年9月底,由鄉(xiāng)人大主席團組織的人大代表捐款獻愛心活動正式啟動,我也積極參與其中,捐獻了500元,為我鄉(xiāng)困難群眾獻出了自己的一點愛心。
三、強化代表自身建設(shè),樹立代表良好形象。
作為教育系統(tǒng)的一名人大代表,我有很強的自律意識,我始終清醒地認為,自己的一言一行都代表著系統(tǒng)的形象,時時刻刻都應該展示代表的風采。
打鐵還需自身硬。作為一名縣人大代表,我首先做到了廉潔從教,從未體罰或變相體罰學生,堅決杜絕個人有償補課行為。同時,結(jié)合學校工作,對“整治學校周邊環(huán)境”、“留守兒童教育問題”等向相關(guān)部門提出了自己的建議和意見。在教育教學工作中,能嚴于律己,顧全大局,創(chuàng)造性地開展工作,并總是把自己應該做的事當成喜歡的事來完成,不斷要求自己在與時俱進勤學上有新進步,在不卑不亢做人上有新境界,在盡善盡美做事上有新成效,努力做提升人大代表形象的踐行者。
各位代表,各位領(lǐng)導:榮任縣人大代表,是我人生中的重要一頁,是一段十分難能可貴的經(jīng)歷。我深知我很平凡,也很普通,我所做的還很不夠。盡管本屆人大代表的任職即將期滿,但我還是會堅持履行職責到最后,并將這種工作的責任感、使命感一直保持下去。以上是我履行代表職務的述職報告,有不當之處,請予批評指正。
謝謝大家!
述職人: