性調查報告最新(15篇)

報告怎么寫

一、引言 城市管理是確保城市運行有序、環(huán)境整潔、公共安全的重要環(huán)節(jié)。有序性體現(xiàn)在城市規(guī)劃的合理性、基礎設施的完善性，以及公共服務的高效性；長效性則關乎城市管理的可持續(xù)發(fā)展，包括政策的穩(wěn)定性、資源的合理分配以及公眾參與的持久性。本報告將通過調查分析，探討城市管理如何實現(xiàn)有序性和長效性的有效結合。

二、城市管理的有序性

1. 規(guī)劃與設計：城市規(guī)劃應以科學性和前瞻性為原則，合理布局公共設施，優(yōu)化交通網絡，確保城市空間的有序利用。

2. 基礎設施建設：高效運作的供水、供電、排水、交通等基礎設施是城市有序運行的基礎，需要定期維護更新，確保其穩(wěn)定運行。

3. 公共服務：提供及時、高質量的教育、醫(yī)療、社區(qū)服務等，提升市民生活質量，促進社會和諧穩(wěn)定。

三、城市管理的長效性

1. 政策穩(wěn)定性：長期穩(wěn)定的政策環(huán)境有利于吸引投資，促進城市發(fā)展。政策制定需考慮長遠影響，避免頻繁變動。

2. 資源管理：合理配置和利用土地、水資源等，注重環(huán)境保護，實現(xiàn)綠色發(fā)展。

3. 公眾參與：鼓勵市民參與城市管理，如垃圾分類、社區(qū)治理等，形成共建共享的良好氛圍。

四、案例分析 選取若干城市，對比分析其在有序性和長效性方面的成功經驗，如新加坡的城市規(guī)劃、東京的公共交通系統(tǒng)、哥本哈根的綠色發(fā)展戰(zhàn)略等，從中提煉出可供借鑒的實踐策略。

五、挑戰(zhàn)與對策 面對人口增長、環(huán)境壓力、技術變革等挑戰(zhàn)，城市管理需不斷創(chuàng)新，如運用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網等技術提升管理效率，建立應急響應機制應對突發(fā)事件。

六、結論 城市管理的有序性和長效性是相輔相成的。通過科學規(guī)劃、完善基礎設施、穩(wěn)定政策、合理資源配置及公眾參與，城市可以實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

第1篇 中國女性職場現(xiàn)狀調查報告

今天是三八婦女節(jié)了，職場女性的話題也再次受到關注。如今，我們已經進入了一個全新的時代，在經濟領域，以知識、創(chuàng)新、體驗、服務為主要內容的全新經濟模式給予了女性越來越大的表演舞臺。

誠然，也使得當今的職場女性承受著前所未有的壓力，特別是在女性就業(yè)率高達73%的中國。在家庭中她們是妻子、是母親，相夫教子是義務；在企業(yè)里她們是職員是領導，盡心盡職是責任，同時還需要進行自己的職業(yè)規(guī)劃。

2023年，全面放開二胎，承擔生育責任讓女性在職場上進退維谷，而事實上，女性還面臨著職業(yè)發(fā)展過程中的能力被認可、升遷阻礙等問題，更有職業(yè)黃金期工作和家庭平衡的兩難。

總結下來這就是當前女性在職場中備受偏見的現(xiàn)狀：

1、大齡女青年不受待見

2、女性工資低于男性

3、因懷孕而影響晉升

4、女性年齡上處于劣勢

5、女性刻板印象，難以改變

6、社會輿論容易將某位女性的錯誤都上升為群體缺陷

下面我們來結合大數(shù)據(jù)來看看，調查報告指出超八成女性認為在就業(yè)中存在性別歧視，其中，超兩成女性認為在就業(yè)中性別歧視嚴重。此外，72%的受訪者表示自己的直屬領導為男性，只有28%的受訪者表示領導為女性。

在就業(yè)中，性別歧視普遍么？——超八成女性認為存在歧視

根據(jù)調查顯示，女性群體對于就業(yè)中的性別歧視感知更為強烈。22%的女性認為就業(yè)中性別歧視現(xiàn)象嚴重，比男性高出近8%。而27%的男性則認為就業(yè)中幾乎不存在性別歧視的現(xiàn)象，比女性高出9%。

高學歷女性會遭歧視么？——超四成具碩士學歷女性感受到嚴重歧視

在就業(yè)過程中，高學歷女性會被歧視么?上述調查指出，從學歷角度看，女性學歷越高，感受到的就業(yè)性別歧視越明顯。

調查顯示，在擁有高中或大?；虮究茖W歷的女性群體中，認為在就業(yè)中存在嚴重性別歧視的比例分別為12%、18%、28%，但在擁有碩士學歷的女性群體中，有高達43%的女性認為就業(yè)中存在嚴重的性別歧視。值得注意的是，在擁有碩士學歷的女性群體中，超九成女性認為在就業(yè)中存在一般甚至嚴重的性別歧視。

此外，調查也顯示，擁有高中、大專、本科、碩士學歷的男性群體中，認為在就業(yè)中存在嚴重性別歧視的比例分別為14%、13%、14%、18%。

升職會受性別因素影響么？——超八成女性認為在晉升中存歧視

在職場發(fā)展中，女性遭受到的性別歧視同樣讓人擔憂，特別是女性在面臨晉升領導崗位的問題上，性別歧視的問題尤為凸顯。數(shù)據(jù)顯示，有25%的女性認為當前的晉升狀況存在著嚴重的性別歧視，而男性的這一比例僅為18%。此外，還有26%的男性認為晉升中不存在性別歧視現(xiàn)象，高出女性7%?？梢?，女性感受到晉升中的性別歧視現(xiàn)象比過去更為嚴重了。

職場女性晉升難么？——超四成女性到目前為止尚未升過職

該報告還對個體職業(yè)生涯中第一次晉升使用的時間進行調查，結果顯示，有59%的男性在兩年內完成個人職業(yè)生涯的首次晉升，女性這一比例則為49%，低于男性10個百分點。

值得注意的是，調查顯示，尚有44%的女性表示截至目前自己從未獲得過升職，而面對這一狀況的男性比例僅為31%，比女性低出了13個百分點。

相較2023年我們的調查數(shù)據(jù)，2023年的職場性別歧視現(xiàn)象仍不容樂觀，從實際情況看，這一現(xiàn)象在短期內仍很難消除。就業(yè)和晉升過程中的性別歧視，是女性在職場中最易遭遇到的問題，特別是在婚育階段的女性 ，深受其困擾。

女領導多么？——女性領導占比不到三成

當前，在職場中，女性領導越來越多，不過，相比眾多男性領導，她們還只是少數(shù)。上述調查也發(fā)現(xiàn)，72%的受訪者表示自己的直屬領導為男性，只有28%表示領導為女性。對此，調查指出，這表明，目前領導層中性別分布嚴重失衡，男性占據(jù)絕對主導地位。

那么，男性領導為何多于女性領導呢?對此，調查分析，基于同男性天然的生理差別和受深厚的男權社會意識的影響，女性在邁向領導崗位的路途上，總是會面臨比男性更多的障礙和困境。

從特質上看，男性領導更多的表現(xiàn)出剛毅果斷，而女性領導則更容易展現(xiàn)自己包容理解的一面。不過人們在做出決定時，產生影響的因素不僅僅是性別，他的成長環(huán)境和生活經驗等也在起著重要作用。我們當盡量以中立客觀的態(tài)度對待女性領導，不能一概而論。當然，不可否認，性別也確實是凸顯女性領導價值和優(yōu)勢的部分原因，人們期待女性領導通過其特有的柔性特質，為團隊/集體帶來更為包容、和諧的氛圍。

相較于2023年的評判標準，2023年社會對成功女性的特征有了新的看法，我們希望這些成功的女性能將自身的成功經驗分享，去傳遞積極的價值觀和正能量影響更多的群體。

第2篇 關于黨員先進性教育活動調查摸底情況的報告

根據(jù)中組部《關于做好保持共產黨員先進性教育活動準備工作的通知》精神，學院黨委于三月中旬

部署了各黨總支、黨支部做好有關準備工作，針對黨員隊伍中存在的突出問題，黨員教育管理工作

和基層黨組織建設的狀況，以及流動黨員的情況進行調查摸底，并征求黨內外群眾對開展保持共產

黨員先進性教育活動的意見和建議?，F(xiàn)將調查摸底的有關情況匯報如下：

一、黨員隊伍情況

我院絕大多數(shù)黨員思想狀況良好，關心國家大事，在政治上與保持一致；愛崗敬業(yè)、教書育

人，勤奮工作、任勞任怨，甘于奉獻，有自覺為教學、科研服務的意識；履行黨員義務，能按時參

加組織生活，自覺交納黨費，認真完成黨組織分配的任務。支持學院的改革與管理，認真做好教

學、科研、管理、學風建設等各項工作，取得了較好的成績，發(fā)揮了共產黨員的先進性，起到了模

范帶頭作用。特別是去年4月份以來，在抗擊“非典”的戰(zhàn)斗中，全院各級黨組織和全體共產黨員

積極響應院黨委號召，以“師生的健康重于泰山，學院的安全事關全局”的高度政治責任感，勇挑

重擔，為維護師生的健康和學院的穩(wěn)定作出了貢獻。

總體來看，黨員隊伍主流是好的，但也存在不少突出問題：

1、黨性意識不強，理想信念不堅定。少數(shù)黨員對政治理論學習沒有興趣，在重大問題上認識模

糊，重業(yè)務輕政治的現(xiàn)象較為普遍；思想觀念不能與時俱進，競爭意識、進取意識和創(chuàng)新意識不

強；個別黨員不愿做組織分配的工作，不按時交納黨費；對身邊的不良現(xiàn)象往往抱著“事不關己，

高高掛起”的漠視態(tài)度，把自己混同于一般群眾。部分學生黨員理論學習不重視，對某些黨內存在

的問題不能采取客觀辨證的方式分析，因而對黨存在某些認識上的誤區(qū)。

2、集體主義思想淡化，責任感意識不強。少數(shù)黨員在處理事情、思考問題往往從本位主義出發(fā)，

以自我為中心，缺乏“一盤棋”的大局意識和集體觀念。過分注重個人奮斗，個人發(fā)展，不關心他

人，缺少集體和協(xié)作觀念，服務和奉獻精神及艱苦奮斗的作風。

3、宗旨意識不強，缺乏正確的利益觀。少數(shù)黨員不能正確處理“德”與“得”的關系，認為“市

場經濟就是利益經濟”，抱著“無利的事不做、無名的事不干”的想法，甘于奉獻精神少了，斤斤

計較個人得失多了，年終考核不計分的工作不愿干，甚至個別黨員與群眾爭榮譽、爭待遇，影響了

團結和工作。個別黨員領導干部背離了入黨初衷，不顧集體和國家利益，利用手中的權力謀福利，

撈好處。

4、組織紀律性不強，服務育人意識淡薄。一些黨員教師僅把教師工作當做一種“穩(wěn)定”的謀生渠

道，“人在曹營心在漢”，熱衷于第二職業(yè)，無心鉆研業(yè)務，隨意停課、調課，個別黨員出現(xiàn)教學

事故和差錯，黨員之間、黨員與群眾缺乏正常的溝通渠道。

5、學術研究上存在浮躁和功利思想。個別黨員表現(xiàn)在學術研究東拼西湊，粗制濫造，低水平重

復；重視數(shù)量指標，輕視質量保證，重視眼前利益，輕視長遠發(fā)展。

二、黨員教育管理工作

各黨總支、黨支部主要是通過支委會、支部大會、組織生活會和民主生活會等形式對黨員進行教育

和管理。嚴格黨內組織生活制度，基本能堅持每月1-2次正常的組織生活。建立健全黨內民主制

度，保障黨員的民主權力，增強黨的活力和團結統(tǒng)一。組織開展“黨員奉獻日”、“黨員形象工

程”、“忠誠實踐“三個代表”重要思想等活動，在教學、科研、管理等工作中，發(fā)揮黨員的模范

帶頭作用。

在黨員教育管理問題上，集中反映有以下幾個問題：一是黨支部組織生活內容單一，形式不夠豐富

多樣，不能調動黨員的參與熱情；組織黨員理論學習只注重面上的學習，缺乏深入的思考，客觀上

由于黨員教師教學和科研任務較重，政治理論學習的主動性較欠缺，造成組織生活質量不高，流于

形式；結合工作、生活和思想實際不夠，民主生活會批評與自我批評不夠；二是黨支部建設上，黨

支部開展黨日活動經費來源不足，在一定程度上制約了黨支部活動的開展。

三、基層黨組織建設情況

黨的組織比較健全完善，各黨總支、黨支部按照《中國共產黨章程》有關規(guī)定，做到按時換屆并及

時合理地設置黨支部，配備好黨支部書記；加強黨支部領導班子建設，制定黨支部年度工作計劃和

年度發(fā)展黨員工作計劃；發(fā)展黨員工作比較正常。多數(shù)黨總支、黨支部在發(fā)展黨員工作中能做到認

識到位，措施到位，工作有計劃、有檢查、有總結。加強思想政治工作，聯(lián)系群眾，黨總支、黨支

部能夠關心和幫助周圍群眾的解決實際困難和問題，

目前學院基層黨組織工作中存在的主要問題：一是少數(shù)黨支部發(fā)揮作用不夠突出，凝聚力不強。，已全部結束，感謝你的閱讀。

第3篇 關于女性遭受家庭暴力情況的調查報告

受家庭暴力行為是對女性人格尊嚴、生命健康、人身自由等權利的粗暴侵犯與踐踏，也是對女性精神、心理等方面的嚴重損害和摧殘。自開通38熱線以來，丹陽市婦聯(lián)共接到各類婦女來訪、來信、來電198起，其中自述遭受家庭暴力的56起，占28%，遭受嚴重家庭暴力(構成輕微傷及以上情形)的3起。家庭暴力不僅給女性自身造成嚴重的身心傷害，而且在某種程度上危及下一代的健康成長。女性遭受家庭暴力的現(xiàn)象折射出了女性當下整體的生存狀態(tài)，必須引起我們的高度重視并采取措施遏制這種嚴重的違法犯罪行為。

一、女性遭受家庭暴力的情況分析

1.家庭暴力多存在于“四低”的家庭成員中，即施暴者和受害人的年齡較低，經濟收入較低，文化程度較低，就業(yè)層次較低。如：司徒鎮(zhèn)有一上訪女性，由于文化程度低，又沒有工作，婚前和丹徒一工廠保安相識、相戀、結婚夫妻恩愛，并生育一個可愛的女兒。二年后丈夫考上交警職業(yè)，地位變了，經濟收入也穩(wěn)定了，對妻子的要求也就高了，一到家就挑三揀四，看什么都不順眼，稍有不順就對妻子使用家庭“冷、熱”暴力，并秘密和第三者同居，對老婆、孩子不聞不問。

2.由于婚外情等其他家庭矛盾引發(fā)家庭暴力。近年來，人們的思想觀念發(fā)生了變化，貪戀婚外情導致家庭暴力的情形占到了一定比例。一些男性在外與“二奶”長期非法同居，生兒育女。妻子稍有反抗，便會招致家庭暴。2023—2023年，在來訪接待中，因為婚外情而導致家庭暴力的情形占到了21%。如;界牌有一當事人上訪，結婚21年，丈夫多次花心、屢教不改，經常明目張膽和第三者來往，一說就打，并且用皮帶抽的女方身上遍體鱗傷，自己還是選擇忍讓看在二個小孩子份上和夫妻共同財產分割上選擇不離婚。除此之外，婆媳等家庭矛盾、父母分家析產等瑣事也會引發(fā)家庭暴力。如：市婦聯(lián)接訪的一起家庭暴力案件中，丈夫將妻子打成耳膜穿孔，法醫(yī)鑒定為輕微傷，起因就是妻子與婆婆之間的家庭瑣事。

3. 家庭暴力具有隱蔽性。大部分受暴女性尤其是容忍暴力的女性往往受傳統(tǒng)道德的影響很深，認為男人施暴很正常，不敢理直氣壯地對暴行進行控訴和反抗;有的受暴婦女出于自尊，怕說出去很丟人而選擇默默忍受。

二、女性遭受家庭暴力的原因分析

一是男女雙方在資源占有方面的差距，最終導致女性經濟上的弱勢地位、政治上的無權狀態(tài)、文化上的消極評價。新中國成立后，男女平等參與經濟活動和同工同酬的權利得到有效保護，男女在經濟領域的平等上取得了長足進步，為女性的自由發(fā)展打下了堅實的基礎。隨著改革開放的不斷深入和市場經濟體制的逐步建立，幾千年來男主外女主內的固定看法，造成了男女對待問題和解決問題的不同方式，當發(fā)生矛盾時，男人會想方設法控制女人來迎合既定的性別規(guī)范。一些人認為打老婆孩子是很正常的，根本意識不到這是一種侵犯公民人身權利的違法甚至是犯罪行為。

二是隱性輿論對潛意識的控制。規(guī)勸摻雜著恐嚇進入女性的潛意識，女性在現(xiàn)實中一旦遇到規(guī)勸中所述情形時，恐嚇就會不自覺地發(fā)揮作用，讓人不敢采取盔一步的行動。比如，女性在遭受配偶的家庭暴力后，她的第一個念頭也許是離婚，可她的親友卻出于好意地規(guī)勸她:“如果你跟他離婚，以后不好找對象怎么辦?”“再找一個可能還不如他呢!”“萬一找不到對象，一個人遭人欺負怎么辦?”等等。這樣的潛臺詞對精神的影響比直接的言說更深。到婦聯(lián)來尋求幫助的婦女中，常常會有婦女存在矛盾的心理狀態(tài)，一方面無法忍受丈夫的施暴，但另一方面又不愿意離婚，一味的希望通過婦聯(lián)的勸導阻止丈夫的暴力行為。

三是法律對家庭暴力的界定比較模糊，比如婚姻法規(guī)定“禁止家庭暴力”，但并未對家庭暴力作界定。對家庭暴力的干預措施規(guī)定不夠完善，沒有具體的操作措施。雖然婚姻法、刑法、婦女權益保障法等法律對家庭暴力都有禁止性規(guī)定，但由于各種原因，存在立法分散、原則性強、可操作性差的缺陷，對家庭暴力沒有明確的規(guī)定和制裁的條款。

三、制止對女性家庭暴力行為的建議

第一，加大對婦女權益保護的力度，均衡分配男女平等權力。過去制定的許多婦女政策多是側重于對女性的保護，而真正能改變女性不平等地位的是均衡分配兩性權力。首先，鼓勵女性充分就業(yè)，提高女性的經濟地位。其次，變革傳統(tǒng)的性別規(guī)范，提高女性社會地位。健康的性別規(guī)范應該基于平等和尊重，不斷提高女性的自信心和社會參與度。

第二，加強社會對家庭暴力的干預力度。從微觀層面上進行救助是受暴女性最迫近的需要，以往除了忍受暴力，社會幾乎沒有為女性受害者提供合乎理性的選擇機會。為了能從根本上改變這種局面，可以考慮采取以下措施:建立強有力的反家庭暴力聯(lián)盟;賦予婦聯(lián)組織在維護婦女合法權益方面以更大的權力;完善警察干預機制，強化訴調對接、公調對接機制，加快婦聯(lián)組織反家庭暴力庇護所的建立，在法院判決離婚時，強化對家庭暴力受害者的賠償與保護。

第三，增強婦女自身的防暴能力。女性在力量上比不過男性，但在靈活度上占優(yōu)勢，女性有必要學習一些適合自己身體特點的防身術以抵擋暴力侵害，防身與健體并舉。這類防身術大都具有“以柔克剛、借力打力”的特點，例如：女子防身術、柔道、太極、跆拳道、 擒拿術等。女性增強抵抗力不是為了以暴制暴，而是以暴預暴，一旦暴力侵害發(fā)生時，女性可以有效行使正當防衛(wèi)權。鑒于男女體力起點的不平等，法律應該允許女性在被家庭暴力侵犯時擁有適當?shù)摹笆虑胺佬l(wèi)”權。

第四,加快出臺反家庭暴力法。在反家庭暴力法中更要明確法律責任:對家庭暴力施暴者，給受害人造成身體、精神、經濟損害，尚不構成犯罪者，給予行政處罰;對屢教不改者，受害人要求追訴的，可給予刑事處罰;施暴者對受害人造成身體傷殘、或因傷殘至不能生活自理、或死亡者依相關法律從嚴從寬判有期徒刑、無期徒刑或死刑;對因政府相關部門不作為、失職、瀆職，特別是政法部門中的公安、檢察、法院、司法等有關人員，違法執(zhí)法，造成受害人傷害后果的應該依法追究當事人的行政和刑事責任;對引起家庭暴力的“第三者插足”、婚外戀、和同居者等造成的傷害，應追究其法律責任。

第4篇 滬關于女性家庭角色調查報告：九成以上家庭重視家風建設

市婚姻家庭研究會、靜安區(qū)婦聯(lián)昨天發(fā)布女性家庭角色調查報告：針對500多名在職已婚女性抽樣調查顯示，九成以上家庭重視家風建設，職業(yè)女性家庭角色壓力增大。

對家人最大期望是身心健康

調查顯示，家風建設的重要性在絕大多數(shù)家庭中形成共識。91.7%的人認為家風、家規(guī)、家訓對家庭建設“有很大幫助”和“有幫助”;92.4%的人認為家風、家規(guī)、家訓對社會“有很大幫助”和“有幫助”;98%的人認為“正能量的家風會給家庭成員帶來幸福”。當問及“樹立良好的家風、家教由夫妻共同建設”時，表示“非常同意”和“比較同意”占比97%。在“您家庭樹立哪種形式的家風”問題上，排序依次為尊老愛幼、重情義、勤勞質樸、揚孝道文化、修身持家、自省自勵等。

九成女性對自己的家庭角色評價“滿意”和“比較滿意”。當問及“您認為家庭女性主要的責任和義務”時，被訪者依次回答為，處理家務、分享快樂、培養(yǎng)孩子、平等互助、健康平安、孝敬父母等。此外，91.4%的人能夠“記得家庭成員中每位的生日”。

當被問及對丈夫的最大期望時，答案依次為：身心健康、在乎自己、事業(yè)成功、人品好、收入高等等。對子女的最大期望則依次為：身心健康、有理想的工作、孝順父母、有出息、有修養(yǎng)等等。

比較認同傳統(tǒng)家庭分工模式

調查顯示，女性的家庭歸屬感較強，且較認同傳統(tǒng)家庭分工模式。在“誰對家庭經濟貢獻更大”問題上，認為“丈夫為家庭經濟貢獻更大”的占比52.3%，認為妻子貢獻更大的為16.5%，認為“差不多”的為29.3%。那么，誰承擔家務勞動更多一些呢?調查顯示，認為是妻子的占比57.6%，認為是丈夫占比16.3%，認為差不多的占比23.8%。而對于“掙錢養(yǎng)家主要是男人的事情”，又是怎么看的呢?55.6%的被訪者回答“非常同意”和“比較同意”，40.8%的回答“不太同意”和“很不同意”。

調查還顯示，職業(yè)女性的家庭角色壓力增大。近40%的女性認為沒什么時間與家庭成員交流和相處，22.5%的人感覺精神壓力大。當被問及“您認為家庭主婦遇到主要的困惑是什么”時，被訪者給出的答案依次為，辛勞工作、無法做自己喜歡的事、不能平衡工作與家庭的矛盾、影響自己發(fā)展、精神壓力大、經濟有壓力、無相處時間、缺乏情感、感覺身心疲憊、住房困難等。

第5篇 學生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力的調查報告

為了了解實踐與創(chuàng)新對培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力的作用，我們組織威海地區(qū)的學生進行了調查，調查以問卷方式，結果如下：

一、對初中生創(chuàng)造性調查所反映問題的概述

1.初中生對腦科學(包括創(chuàng)造性思維)的認知有了明顯提高;上述認知卻略有下降。

本次調查表明，初中生對腦科學(包括創(chuàng)造性思維)的認知有了明顯提高。這首先反映在問及5項有關大腦科學知識的內容時，對每項內容表示“了解”的被調查者最高為65.2%，最低亦為35.5%。同時，對5項內容全部“了解”的被調查者，已從8.8%上升為11.2%，增長了2.4個百分點。

初中生對各項有關大腦科學知識的認知程度，亦在逐年提高。但若比較對5項內容全部“了解”的被調查者，下降了1.4個百分點。造成這一下降的對象，主要是初中生。

其次就初中生對創(chuàng)造性思維的認知而言，本次調查顯示，初中生對上述有關創(chuàng)造性思維知識8項內容“了解”者的比率，大多基本持平或有了一定程度的增長。除第1項較為抽象、籠統(tǒng)的表述“創(chuàng)造性思維的特征是新穎性、獨創(chuàng)性”略有增長外，其余涉及創(chuàng)造性思維具體模式和方法的選項大多有一定程度的回落。在對特定群體的對比分析中還發(fā)現(xiàn)，農村中學生群體對有關創(chuàng)造性思維知識8項內容“了解”者的比率，均分別較大幅度落后于大城市中學生群體。

2.初中生自評具有初步創(chuàng)造人格特征比率在有了較大幅度的上升后又呈現(xiàn)出回落。

本次調查顯示，被調查者自評“具有自信心與合作性”(我既有自信,又樂于聽取別人的意見)的占59.3%;自認“有強烈的興趣與好奇心”(許多別人視為平常的事，我卻很有興趣和好奇心)的人亦達48.1%;43.1%的被調查者自認“有懷疑精神”(對于老師或課本上的說法，我時常表示懷疑，并可以感知和發(fā)現(xiàn)其中的一些問題);51.1%的被調查者自認“有較強的意志力和進取精神”(即使遇到不幸、挫折或反對我的情況，我仍能保持學習熱情)。

自認同時具有“自信心與合作性”、“興趣與好奇心”、“懷疑精神”和“意志力和進取精神”的被調查者(即同時選擇了上述4項內容的被調查者)，即我們認為具有初步創(chuàng)造人格特征的初中生，已從占被調查者的4.7%，上升為占被調查者的11.0%，又回落到7.3%。這反映出近兩年來初中生創(chuàng)造人格的培養(yǎng)還存在著較大問題。

3.初中生自評具有初步創(chuàng)造力特征的比率有了較大幅度的上升后，以后又略有增長。

本次調查表明，被調查者自評“具有探究性思維能力”(我能夠甚至于習慣運用邏輯推理尋找事物的起因)的被調查者占43.4%; 自認具有對新事物想象的“敏感性與流暢性”(我喜歡聯(lián)想，頭腦中不時有新想法涌現(xiàn))的人占62.6%;而自認具備“知識基礎與信息收集能力”(我可以從眾多的信息源中，迅速選取對自己有用的信息)的人亦占54.3%。自評同時具有“探究性思維能力”、 對新事物想象的“敏感性與流暢性”和“知識基礎與信息收集能力”的被調查者(即同時選擇了上述3項內容的被調查者)，即我們認為具有初步創(chuàng)造力特征的被調查者，上升了但增長幅度較小。

4.初中生親身體驗過實踐與創(chuàng)新全過程的比率不高，而親身體驗過技術創(chuàng)新全過程的比率更低。

本次調查表明，盡管實踐與創(chuàng)新學習活動對初中生科技素質和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)至關重要，但親身體驗過實踐與創(chuàng)新全過程的初中生數(shù)量并不多，無論是通過正規(guī)教育或是非正規(guī)教育途徑，都低于29.0%。

就初中生對體驗實踐與創(chuàng)新過程中各相關階段的認同率而言，男性被調查者對其中每項的認同率均高于女性被調查者，其中最高相差近10個百分點，最少亦相差2個百分點。

另外，本次調查還表明，盡管技術創(chuàng)新實踐活動對初中生科技素質和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)亦至關重要，但親身體驗過技術創(chuàng)新全過程的初中生數(shù)量更低，無論是通過正規(guī)教育或是非正規(guī)教育途徑，都低于26.0%。

就初中生對體驗技術創(chuàng)新過程中各相關階段的認同率而言，男性被調查者對其中每項的認同率大多高于女性被調查者，僅有一項例外。

5.仍有約半數(shù)被調查者受到思維定勢的影響，且存在過于嚴謹、尊崇權威的傾向。

過于嚴謹、思維定勢、從眾心理、信息飽和是創(chuàng)造性思維的四種主要障礙。過于嚴謹指在思考問題時，只習慣于非常嚴格確定的思路。這種思想特點只在已有科學知識成果運用時才顯得十分必要，而對于深入未知領域從事創(chuàng)造性工作，則產生明顯的消極作用。思維定勢是指思考問題時的一種思想慣性，人們常常不由自主地依靠已有知識按固定思路去考慮問題。從眾心理是指思考問題時屈從于大多數(shù)人的見解。尊崇權威，有時是很自然的，如對科學的崇尚而產生的對某些著名科學家的尊崇，這并非無益;但因尊崇權威而導致不敢堅持自己的獨到見解，則是有害的。信息飽和指思考問題時頭腦中裝了過多的信息，堵塞了自由思考和想象的途徑，影響了創(chuàng)造性設想方案的產生。

本次調查顯示，雖有較大好轉，但仍有50.9%的被調查者“解決每一個具體問題講究嚴格的步驟”;54.4%的被調查者“常為自己無意中說話傷人而悶悶不樂”; 42.6%的被調查者“不愿提那種顯得無知的問題”;“對于老師或課本上的說法，我時常表示懷疑”的被調查者不足一半; 33.0%的被調查者認為自己“不會去做可能給自己帶來風險的事”。初中生認同自己在創(chuàng)造性思維中存在4種障礙的比率則是變化不大，且有降亦有升，反映了約半數(shù)初中生在創(chuàng)造性思維中存有4種障礙的狀況還未得到根本性的轉變。

6.在創(chuàng)造、發(fā)明與個人的關系上，持消極態(tài)度的人數(shù)有大幅度減少;女性初中生在創(chuàng)造、發(fā)明與個人關系上的正確認識率要高于男性。

在本次調查中，我們發(fā)現(xiàn)，在創(chuàng)造、發(fā)明與個人的關系上，持消極態(tài)度的初中生人數(shù)有所減少。如表示“本人不打算在任何領域進行創(chuàng)造，不關心這個”的被調查者減少;認同“發(fā)明是專業(yè)人員的事，與我關系不大”的被調查者也減少;而贊同“創(chuàng)造能力是人人具有的潛在能力，是人類普遍存在的能力”的被調查者則上升至65.1%;認同“搞‘小發(fā)明’有助于培養(yǎng)自己觀察、分析、解決問題的能力” 的被調查者也猛增至75.1%。這表明絕大多數(shù)初中生面對轉型時期的社會變化不再感到困惑，具有適應社會進步的自信和參與競爭的勇氣。特別值得提出的是，本次調查表明，超過半數(shù)(52.9%)的初中生表示“無論在學習、工作和生活中，我都注意發(fā)揚實事求是、勇于探索并創(chuàng)新的科學精神”;當然，還有少數(shù)初中生對科技、經濟、社會的飛速發(fā)展倍感壓力，因而對人生和社會均持消極的態(tài)度(我們在個案調查中亦已發(fā)現(xiàn))，這還是值得注意的。

另外，本次調查亦表明，女性初中生在創(chuàng)造、發(fā)明與個人關系上的正確認識率要高于男性，因此應更側重對男性初中生進行相關領域的教育。

二、對近幾年來初中生創(chuàng)造力培養(yǎng)主體變化的概述及存在問題的分析

1.初中生創(chuàng)造力培養(yǎng)主體變化的概述

(1)學校教育觀念的轉變和教學設施的改善，有利地促進了教育內容、教育形式的發(fā)展與創(chuàng)新。

具體來看，中學教育觀念落后的狀況已有所轉變，如認同中學“在傳授學科知識的同時，有意識地培養(yǎng)學生掌握觀察、想象、記憶、思維等方法”的被調查者，增至66.5%;表示老師在實驗課上“注意培養(yǎng)學生具有準確、熟練的操作技能”，又增長了;而認同“部分教師已改變了傳統(tǒng)的講授方式，而將小組討論、提出開放性問題(沒有唯一答案)、鼓勵學生自己探究等引入課堂”的被調查者為57.5%;肯定“大多數(shù)老師在教學中注意運用現(xiàn)代教育技術，如使用幻燈、錄相、計算機和多媒體等以輔助教學”的被調查者為49.1%，均呈上升趨勢;這表明素質教育在中學正得到逐步發(fā)展，大約1/4以上的中學在實施素質教育上獲得了學生的好評。

再如，本次調查84.1%的大學生認同“學校的計算機中心、圖書館或其它場所可以為學生提供上intenet網的機會”;60.4%的被調查者表示大學里“多數(shù)教師具有人格魅力，在向學生傳授知識、技能的同時，亦會傳遞情感及價值取向”;贊同“學生與授課教師之間或與論文輔導教師之間有平等的學術交流機會，教師鼓勵學生質疑問難”的比率為61.0%;認可“學校團委、學生會組織了豐富多彩的課外活動，有利于學生參與創(chuàng)造和實踐活動”的比率為58.9%;這表明被調查者對我國大學教育環(huán)境持正面評價的比率基本上已過半數(shù)。與此同時，認同大部分老師教學是“間接啟發(fā)式”的大學生，已達42.4%，與它表明越來越多的大學教師正從教學方式的變革做起，在逐步實施素質教育。

(2)家長思想觀念的更新和家庭經濟條件的優(yōu)化，使得更多的初中生能夠享有“民主型”教育及相應的物質上的支持。

從家庭培養(yǎng)初中生創(chuàng)造力的狀況來看，在本次調查中設定的孩子“拆裝鬧鐘”的具體情境中，52.7%的家長對孩子的行為表示贊許，其中大部分還陪同一起做(民主型)。這反映隨著近幾年來教育大環(huán)境的進一步改善，超過半數(shù)以上的“獨生子女”的家長們，已經開始放棄“壓制型”教育方式，而轉為啟發(fā)、幫助的“民主型”教育方式。

與此同時，本次調查表明，家庭在初中生創(chuàng)造性培養(yǎng)方面的環(huán)境進一步得到了優(yōu)化，如 62.3%的被調查者認同“在經濟條件許可的情況下，父母總是鼓勵我自己選擇衣服的款式和顏色”;表示“父母支持我參加科技、環(huán)保、語言、音樂、美術等方面的課外或校外活動”的被調查者占67.5%;表示“家庭能夠提供我所需要的課外讀物”的被調查者占65.7%;62.6%的被調查者認同“父母經常與我一起評價社會上人們做出的好的或壞的行為”;59.7%的被調查者認同“父母鼓勵我探索自己感興趣的事物或領域” ;表示“父母通常不會用壓制甚至打罵的方式教育我”的被調查者占65.1%。

為了便于作出綜合評價，我們把同時選擇了上述7項調查內容的被調查者的家庭，界定為初中生創(chuàng)造性培養(yǎng)環(huán)境優(yōu)良的家庭――即營造了有益于初中生創(chuàng)造能力培養(yǎng)優(yōu)良環(huán)境的家庭。經統(tǒng)計，初中5.1%、

(3)各級社會機構、團體的努力和大眾傳媒的積極參與，為初中生營造了一個更為有益的成長環(huán)境。

社會作為一個對初中生進行創(chuàng)造力培養(yǎng)的主體，這幾年也發(fā)生了很大的改變。各級社會機構、團體組織的各類競賽活動，大都能夠吸引相當數(shù)量的初中生參與，而與信息學和環(huán)境相關的競賽活動參與率更在逐步增長。如信息學奧林匹克競賽系列活動，初中生的參與度已不斷增長;初中生環(huán)境保護競賽系列活動也不斷增長;而初中生作文(含文學、科技征文)比賽的參與度更不斷增長;其它如初中生夏令營或冬令營系列活動，以及初中生語言、朗誦競賽系列活動，也有較高的參與度。

再者，本次調查中有44.1%的被調查者認為“大眾傳媒會針對初中生開展有特色的科技文化宣傳教育”，好評率增長了;這表明大眾傳媒近兩年在初中生創(chuàng)造能力培養(yǎng)方面的作用得到了更多初中生的認可。

2.初中生創(chuàng)造力培養(yǎng)方面存在的問題

(1)現(xiàn)行教育體制在初中生創(chuàng)造能力培養(yǎng)方面仍有很大的局限性。雖然我國的教育已處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，但由于受經濟發(fā)展制約，目前教育事業(yè)仍還存在著人民群眾的需求與教育資源數(shù)量供給不足的矛盾，它導致現(xiàn)行教育體制下的學校仍無法根本擺脫應試教育，其突出特點是升學成為教和學的目的，應試成為教學工作的中心。這一點在中小學表現(xiàn)得尤為明顯，盡管教育主管部門已制定了加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力的培養(yǎng)和高等教育規(guī)模進一步擴大等一系列深化教育改革、全面推進素質教育的重大政策措施,但問題仍很嚴重;在高校雖不存在升學壓力，但應試教育的陰影依然存在,并集中體現(xiàn)在“考研”大軍長達一年多的“備戰(zhàn)”上。

例如本次調查顯示， 認為“考試、升學是中學排在最重要位置的事”的被調查者，從1998年的85.6%降至2023年的71.2%，2023年又增至77.3%;感覺“學校不重視學生素質的培養(yǎng)，課業(yè)負擔很重”的中學生比例，從2023年的44.2%，上升為2023年的45.2%;而認同“學生平均每天在校學習時間超過8課時”的中學生，2023年和2023年均為56.7%，說明超過半數(shù)的中學上述狀況無任何改變。

分析造成上述狀況的原因46.5%的中學生認為“大多數(shù)老師授課完全是重復(或在黑板上書寫)課本上的內容，并時時要求學生注意力高度集中，學生覺得自己處于被動接受的緊張狀態(tài)”;還有高達61.8%的中學生認同“為了應付考試，老師在課堂上經常是讓學生大量演練習題，同時介紹各種解題方法”。

(2)教育觀念的滯后使得初中生創(chuàng)造力的培養(yǎng)沒有得到各方面應有的重視

沒有對初中生創(chuàng)造力培養(yǎng)的問題給予足夠的重視;有的雖已有認識，但還沒有采取相應的配套措施體現(xiàn)出對初中生創(chuàng)造力培養(yǎng)的重視。

就教師和家長而言，由于傳統(tǒng)教育觀念的影響，對這個問題缺乏正確的認識，因而也就不可能予以應有的重視。部分家長和老師即使能認識到這個問題，由于受到教育體制、自身素質等因素的局限，也不可能對初中生創(chuàng)造力的發(fā)展給予多少實際的重視。例如本次調查中，“一般來說，老師只喜歡考試成績好的學生”分別得到62.0%的被調查者的認同，這表明教師僅從考試成績評價學生的狀況尚未得到根本轉變;而贊同“大部分學生對教師都有一定的畏懼感”的被調查者占51.8%，說明教師不能平等、寬容的對待學生，在營造學生“敢于質疑”的環(huán)境上還存在很大問題。與此同時，仍有27.5%的被調查者表示“為了提高我的學習成績，父母經常要求我做‘額外’的家庭作業(yè)”，殊不知這種做法恰恰會扼殺初中生學習的積極性。

就初中生自身而言，他們是被教育者，其觀念主要是受教育者的影響。他們雖然知道創(chuàng)造發(fā)明對社會、個人有極重要的意義，但在有利于創(chuàng)造力發(fā)展的活動中，卻呈現(xiàn)出較低的參與度。此外，還有少數(shù)初中生面對轉型時期的社會變化感到困惑，對科技、經濟、社會的飛速發(fā)展倍感壓力――缺乏適應社會進步的自信和參與競爭的勇氣，例如有17.7%的初中生表示自己“在學習、工作和生活中缺乏實事求是、勇于探索并創(chuàng)新的科學精神”。這些都反映出初中生對培養(yǎng)自身創(chuàng)造力的重要意義還未真正認識。

(3)課程改革的相對滯后使得不合理的教育內容仍在實施，影響了初中生創(chuàng)造力的發(fā)展

應該指出的是，按照現(xiàn)代教育觀念制定的我國中小學新的課程標準和據(jù)此編寫的新教材，無疑會對初中生創(chuàng)造能力的培養(yǎng)起到促進作用。但是，由于新課程教材尚處于實驗階段，并未在全國推廣使用，這就使得不合理的教育內容仍在大多數(shù)學校實施，影響了初中生創(chuàng)造力的發(fā)展。例如，我國在基礎刻育改革中，新課程標準明確提出“科學學習要以探究為核心”。盡管“探究”學習方式對初中生科技素質和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)是非常有益的，但在本次調查中，認同“學校的相關科學課程是否為你提供過嘗試進行完整的(包括上述所有8個階段性過程)實踐與創(chuàng)新學習活動的機會”的中學生，僅為28.8%。

(4)提高教育者自身素質的工作還很艱巨

從前述之調查結果看，與1998年和2023年相比，教師和家長的教育觀、教育方式等方面均有相當程度的進步或改進，但情況仍不容樂觀。如本次調查認為大部分老師教學是“灌輸式”的中學生高達46.5%，而尚有23.8%的被調查者表示“父母通常會用壓制甚至打罵的方式教育我”，更是令人吃驚!

這是因為，家長群體文化程度過低(半數(shù)以上的被調查者的父親或母親文化程度在初中以下)制約著其自身素質的提高;而教師本身素質不高，主要因其自身所受教育存在缺陷――這是以往不合理教育體制而造成的消極影響，消除這些消極影響決非一朝一夕之事，需要通過艱苦的努力，包括自學、培訓等。

另外，還有一些“間接的”教育者，如一些大眾傳媒節(jié)目的編導者，他們制作的節(jié)目不乏教育性，但由于其本身素質欠佳，導致一些教育觀念滯后的節(jié)目充斥熒屏。如以倡導記憶知識為主的各類知識競賽，至今仍久盛不衰，其導向與初中生創(chuàng)造力的培養(yǎng)是相對立的?？磥硖岣哌@些“間接的”教育者的素質，亦應擺上日程。

三、對策及建議

(一)轉變教育觀念，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

首先堅持以人為本的教育觀、教學觀、學生觀和人才觀。其次，教師要尊重學生、相信學生、理解學生，建立師生間平等融洽的關系。

(二)發(fā)揮主體作用，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

1.注重物理學史教育，激發(fā)創(chuàng)新意識;

2.注重啟發(fā)式教學，調動創(chuàng)新思維;

3.培養(yǎng)學生的創(chuàng)新人格;

4.培養(yǎng)學生勇于面對失敗的精神;

5.培養(yǎng)學生協(xié)同合作的精神。

(三)改革實驗教學，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

1.理解原理，創(chuàng)新實驗方法;

2.想方設法，創(chuàng)新演示實驗;

3.結合教材，培養(yǎng)學生設計實驗能力。

(四)注重實踐與創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新能力

1.加強課堂內的探究活動;

2.加強課堂外的探究活動。

第6篇 關于財政局先進性教育活動的調查報告

學習形式有創(chuàng)新，方法活，實效強。在學習上，較好地處理了學習與工作、內容與形式、時間與休閑、黨內與黨外等關系，使學習教育活動扎扎實實開展。一是方法新。該局結合實際，提出四結合、四為主的學習方式，即集中學習與分散學習相結合，以集中為主;讀原文與聽輔導、看錄像相結合，以討論交流為主;坐下來學習與走出去參觀相結合，以坐下來學習為主。具體做到十學：通讀原文系統(tǒng)學;集中輔導重點學;討論交流深入學;對照典型激勵學;專題報告推動學;重點篇目反復學;寓教于樂興趣學;外出參觀啟迪學;警示教育促動學;領導干部帶頭學。多方法的學習活動，有效地解決了教育的實效性問題。二是形式多。集中上了一堂黨課，集中聆聽了革命傳統(tǒng)教育專題報告，集中重溫了入黨誓詞，集中進行了先進性教育知識測驗，集中進行了學習輔導，集中進行了學習交流，增強先進性教育的實效性。同時，該局還準備在搞好先進性學習教育的同時，舉辦三期會計業(yè)務培訓班，通過雙重學習，夯實理財?shù)幕竟Γ岣邩I(yè)務管理水平。三是效果好。為鞏固和檢查學習效果，該局還通過舉辦知識競賽、演講賽、理論測試等形式檢驗學習效果，優(yōu)秀率達100%。通過學習，廣大黨員的政治理論素質、業(yè)務能力有明顯提高，并形成了人人愛學習，人人主動學習的良好風氣。

分析評議有新意，找的準，挖的深。開展教育活動的全部價值和意義在于解決問題。要敢于揭開問題的蓋子，敢于查擺問題，敢于正視問題。在教育活動中，該局召開班子成員座談會、機關股室干部座談會、基層單位所長座談會、黨外群眾座談會等不同層面的座談會11個;分別發(fā)放對局領導班子、局領導班子個人、黨員個人三種《征求意見表》和調查問卷共計500余份;局領導班子成員進行面對面的談心，局班子成員與所分管股室黨員談心，班子成員分別與分管科室負責人和黨員談心80余人次，廣泛聽取各方意見和建議。根據(jù)反饋的信息，認真梳理后，共收集在理論學習、宗旨觀念、組織紀律、工作作風和依法理財?shù)?方面的意見和建議68條。根據(jù)征集的意見和建議，該局堅持自己挖，領導審，黨員評相結合，切實搞好黨性分析，深入查找問題和思想根源，切實把問題找出來，把現(xiàn)象擺出來，把例子舉出來，把危害講出來，把根源挖出來，把整改措施定出來。

整改措施有重點，起點高，著眼遠。該局以活動為契機，結合意見和建議出臺的一系列規(guī)章制度，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。黨員干部帶頭執(zhí)行、帶頭遵守、帶頭落實，把落實制度、遵守制度、執(zhí)行制度作為發(fā)揮共產黨員先鋒模范作用的重要內容。局黨組把建立和落實首問首辦責任制和六不讓承諾作為轉變機關作風重點，對群眾來電、來信、來訪，或者到機關辦事、咨詢，一律實行首問首辦責任制，有關責任人按規(guī)定負責到底，確保事事有答復、件件有著落。全體黨員做出了六不讓的承諾，即不讓工作差錯在自己的崗位發(fā)生、不讓應該完成的工作在自己的手里拖延、不讓各種文件在自己手里積壓、不讓來單位辦事的人在自己這里受到冷落、不讓不良風氣和違法違紀行為在自己身上出現(xiàn)、不讓財政部門的形象因為自己受到損害。在預算指標文件下達、會計證審核更換、票據(jù)審核等方面，做到了能夠當天辦好的當天完成，當天不能辦理的按規(guī)定時間辦結，極大地促進了工作效率的提高。

推動工作有突破，思路清，進展快。該局把學習活動與干好工作相結合，積極引導黨員把先進性教育活動的學習成果轉化為工作的助推器，把工作實績作為檢驗學習效果的標尺。在學習活動中,該局力求做到在支持經濟發(fā)展上有新思路、推進財政改革上有新進展、落實各項工作上有新舉措、服務基層群眾上有新提高、實現(xiàn)財政發(fā)展上有新業(yè)績。他們提出了一突出、三創(chuàng)新、三改革、兩建立的財政工作思路，突出抓好服務基層和支持三農這個重點;創(chuàng)新有效緩解縣鄉(xiāng)財政困難的工作思路和工作機制，創(chuàng)新有效增加財政收入的政策環(huán)境和服務環(huán)境，創(chuàng)新財政投融資思路;推進非稅收入管理改革試點，推進鄉(xiāng)財縣管改革，完善國庫集中收付制度改革和鄉(xiāng)村財務管理制度改革;探索建立國有資本經營預算制度，探索建立支出績效評價制度。按照這一思路，對爭取政策，提高煤炭資源稅征收標準，促進經濟優(yōu)勢向財政優(yōu)勢的轉化等開展調研;對合理劃分縣鄉(xiāng)財權的問題進行調研;探索財政監(jiān)督檢查新思路。另一方面，局黨組專門召開職工代表民情懇談會和機關離退休干部民情懇談會，征求各方面意見，并現(xiàn)場進行解決答復，使一些老大難問題得到了解決，干部職工心和氣順，工作積極性有了較大提高，有力地促進了各項工作的開展。

第7篇 功能性食品調查報告

功能性食品調查報告

現(xiàn)如今，我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經濟的不斷發(fā)展，人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質生活充裕了以后，健康自然便成了大家最為關注的問題。而健康長遠意義上講并不是說你病了然后予以治療，而是從平時就開始防病，可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的，常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的，我想應該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學在不斷進步著，于是功能性食品便應運而生了。

功能性食品譽為“21世紀的食品”，是當今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度，并在社會上普及功能性食品，我精心設計了一份調查問卷，隨機調查各種年齡層次、各消費水平的消費者，收到了較為滿意的結果。

一、社會調查

1.調查結果及分析

通過對隨機人群的調查發(fā)現(xiàn)，約15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解，對其功效不認可，覺得效果不明顯，同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應的知識;只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知曉很多種類的功能性食品和國內外大品牌。以下為部分被調查者的問卷分析結果。

大學生：對于功能性食品不了解;其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。

20-30歲的男士：多少了解一點，不是很明白;其功能應是抗疲勞;用過腦白金，效果不錯;價格有點偏高，應有適當下調，仍需改進，要適合長期服用。

30-40歲的阿姨：不太了解，也不用;孩子用過清華同方的產品，家人用過海藻類的產品，使用過對腸胃有幫助的產品;看過產品說明書和廣告，但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。

30歲左右的知識分子：了解一點;功能性食品應補充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質;用過如安利、完美等產品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認證、說明、用法。

六七十歲的老人：了解;認為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務實，可信度要提高。不能看廣告，要看療效。

目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有：鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。

同時，被調查者普遍認為，目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有，消費者對起其處于零概念，也導致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標識不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標準，功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴重，造成消費群體視聽混亂，判斷失誤等。另外，保健食品的價格普遍偏高，對于其普及有很重要的影響。

2.調查建議

(1)盡快出臺完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產企業(yè)和產品市場。

(2)普及功能性食品的普遍常識，讓消費者增強自身保護能力。

(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭取消費者的信任。

(4)降低其成本，使價格降低，讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。

二、功能性食品

1.定義及分類

(1)據(jù)國際生命科學學院對功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實具有令人滿意的一種或多種對人體有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有適當?shù)臓I養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風險的作用。“已被證實具有令人滿意的功能”的解釋是：當以正常的日攝入量食用某種食品時，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。

(2)分類：

日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力，強調其成分能充分顯示身體防御功能和調節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。

特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況，強調食品在預防疾病促進康復方面的調節(jié)功能，以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。

2.功能因子

功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質，即功能因子。

已確定的活性物質主要包括9大類，具體品種有上百種。

(1)活性多糖：包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。

(2)內能性甜味料(劑)：包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠糖醇和強力甜味劑。

(3)功能性油脂：包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。

(4)自由基清除劑：包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。

(5)維生素：包括維生素a、維生素e和維生素c。

(6)微量活性元素：包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。

(7)肽與蛋白質：包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。

(8)乳酸菌：特別是雙歧桿菌等。

(9)其他活性物質：如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等。

3.功能性食品在促進健康方面的作用

增強免疫力、抗衰老、調節(jié)血脂、調節(jié)血糖、調節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收，調節(jié)腸道菌群，潤腸通便，保護胃黏膜)、改善骨質疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應激能力、清咽潤喉、保護化學性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學習記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。

4.市場上常見的功能性食品

自開發(fā)功能食品以來，各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。

現(xiàn)在國內市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產﹑銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。

5.目前存在的問題

(1)總體問題

a.產品結構不合理?，F(xiàn)有22類功能性保健食品，無論從審批數(shù)還是實際生產情況看，產品結構都很不合理，導致市場競爭十分激烈。

b.企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海省(市)的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國一半，而新疆等西部地區(qū)保健食品生產企業(yè)，還不到北京的五分之一，說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。

c.科技投入少。2023年，全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經費支出僅占銷售收入的1.55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6.54%，由于科技投入少，所以技術水平高、保健功效好的新產品就很少。

(2)企業(yè)問題

a.保健食品不實宣傳問題十分嚴重：廣告用語明顯帶有功效性，甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學會等機構和組織的名義，為產品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導了消費者?！妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機構、醫(yī)生的名義或者形象。

b.非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括：在生產調節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產改善睡眠保健品時添加安定;在生產“增高”類保健品時摻進激素;在生產免疫調節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。

c.保健食品企業(yè)生產條件較差問題尚未得到根本性改變。

d.非法生產經營保健食品的問題率禁不止。

(3)法規(guī)需進一步完善

需盡快加強對生產條件的審批，設立復查制度，對新功能的審批進行規(guī)范，對轉讓產品進行限制。

(4)消費者的誤區(qū)

許多消費者把功能性食品當成藥品。其實功能性食品不是藥品，其區(qū)別主要體現(xiàn)在：

a.藥品是用來治病的，而功能性食品不以治療為目的，它重在調節(jié)機體內環(huán)境平衡與生理節(jié)律，增強機體的防御功能，達到保健康復的目的。

b.功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學上的基本無毒或無毒水平，在正常攝入范圍內不能帶來任何毒副作用。而作為藥品，則允許一定程度的毒副作用存在。

c.功能性食品無需醫(yī)生處方，沒有劑量的限制，可按機體的正常需求自由攝取。

三、發(fā)展功能性食品的措施

中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場，高速增長的國民經濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎，中國經濟發(fā)展中居民消費結構的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會，因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。

1.加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果

(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;

(2)開展保健食品標簽、說明書自查自糾;

(3)進行保健食品質量抽查;

(4)組織保健食品企業(yè)生產條件重新審查。

2.完善保健食品審批工作

(1)利用衛(wèi)生部網絡，征求意見;

(2)審批過程和情況，能上網的盡量上網公開;

(3)建立檢驗機構“問責”制;

(4)完善毒理和功能評價程序，加強對保健食品功能與功效成分的研究。

3.盡快出臺新版《保健食品管理辦法》

(1)省徑初審內容的調整;

(2)申報單位生產條件的審查;

(3)設保健食品批準證書有效期;

(4)檢驗機構認定和責任的規(guī)定;

(5)必要時對保健食品進行重新審查。

4.促進企業(yè)自律和誠信行為

(1)企業(yè)要強化自律和誠信的意識，遵紀守法。自律要做到“責任、誠信、科學、規(guī)范”;

(2)加強行業(yè)組織和領導;

(3)政府要規(guī)范企業(yè)的行為，有法可依，執(zhí)法要嚴;

(4)加大科技投入，創(chuàng)造中國名牌;

(5)發(fā)展規(guī)模經濟，打造中國保健食品的“航母”;

5.消費者的注意事項

作為弱勢群體的消費者在選購保健食品前一定要查看有無標志和衛(wèi)生部注冊備案信息，最好上網搜索該商品有無負面的信息。外包裝和說明書所標注的保健功能，要查看是否與廣告宣傳的功能一致是否虛增了功能。聲稱有治療、輔助治療、保健、預防作用需口服的產品，如果是具有治療或輔助治療作用的，應有“藥準字”、“藥健字”批準文號;具有保健、預防作用的，應有“衛(wèi)食準字”的批準文號。保健食品標簽和說明書必須符合國家有關標準和要求，并標明下列內容：保健作用和適宜人群;食用方法和適宜的食用量;保健食品批準文號;生產日期和保質期等內容。

第8篇 地稅局發(fā)展黨員先進性調查報告

科學發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發(fā)展和黨的建設的重要指導方針。科學發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進的強大思想武器。當前在全黨開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，即是推動經濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我局《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》的要求，我局積極行動，由局領導班子組成調研工作小組，就認真學習、深刻領會科學發(fā)展觀的實質內涵，并結合稅收征管、隊伍建設、廉政建設等工作實際，邊學習邊調研，采取走訪、座談等多種形式，深入干部職工、深入納稅戶開展調研和征求意見。

通過調研活動，一方面了解到廣大干部職工對科學發(fā)展觀是衷心擁護的，也在努力學習力求深刻掌握、認真實踐,從而形成推動地稅事業(yè)發(fā)展的強大動力。但是，在調研中我們也查找出不少與科學發(fā)展觀要求不相適應的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學習實踐科學發(fā)展觀進一步引向深入。

一、學習實踐科學發(fā)展觀存在的問題

(一)稅收收入連年實現(xiàn)大幅度增長，但仍然存在管理漏洞

近年來，針對稅收管理中存在的突出問題，我們在重點稅種、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的管理上，實施了重點突破，實行基準稅負測算收入規(guī)模，推行六業(yè)一稅管理模式，落實四個增長極，使稅收收入大幅度增長。但我們也要看到，一些需要建立的管理辦法尚待建立，一些行業(yè)至今還沒有形成有效的稅收管理機制;已建立的管理辦法在有的地方沒有落實到位。存在的這些問題說明，在強化稅收管理上我們做得還不夠，地方稅收收入還有較大增長空間。

(二)地稅部門受到了社會各界的普遍好評，但支持地方經濟社會發(fā)展還有很多工作要做。

近年來，我局堅持圍繞大局，積極開展工作，努力為地方經濟社會發(fā)展營造良好的稅收法制環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。在全系統(tǒng)共同努力下，連續(xù)兩年在縣委、縣政府開展的行風評議活動中被評為最佳單位，2023年為免評單位。2023年，縣地稅局被_____市地稅局評為市地稅系統(tǒng)先進集體、市地稅系統(tǒng)目標考核優(yōu)秀單位、被縣委、縣政府評為創(chuàng)建平安_____先進單位、先鋒工程活動先進黨支部、農村泥草房改造幫建先進集體。但我們也要看到，在服務地方經濟社會發(fā)展上，機制還不夠健全，模式還不夠完善，手段還不夠先進，必須按照科學發(fā)展觀的要求，努力提高服務的層次和水平。

(三)隊伍建設取得了顯著成果，但干部整體素質還不適應新時期稅收工作需要。

近年來，我們按照高素質、會干事、能干事、不出事的要求，以建管理學習型班子、服務和諧型機關、納稅人滿意型公務員隊伍，使機關有好的風氣、班子有好的形象、干部有好的口碑為目標，遵循年齡形成梯次、專業(yè)結構合理、性格氣質互補、后備數(shù)量充足的原則，對各基層單位的班子普遍作了調整。遵循立足當前、適應需要，著眼長遠、形成骨干的原則，大力加強干部教育培訓，深入開展崗位練兵、業(yè)務競賽活動。深入貫徹市政府《七條禁令》和省局《四條禁令》，切實加強黨風廉政建設和反腐敗工作，干部隊伍素質有了很大提高。但仍然有一部分干部不勝任工作，不能熟練操作計算機、不會納稅評估、不會查賬等等;工作紀律松弛、效率低下、占著崗位不做事的現(xiàn)象還在一定范圍內存在，以權謀私、違法違紀案件還時有發(fā)生。這些都與地稅事業(yè)科學發(fā)展的需要明顯不適應，必須進一步抓好隊伍建設，努力提高地稅干部的整體素質。

(四)面對縣委縣政府和市局提出的新任務新要求，領導干部能力和作風建設還需要進一步加強。

近年來，我局切實加強以執(zhí)政能力和先進性建設為重點的領導班子建設，取得了明顯成效，但是按照上級的要求，仍然存在著差距和不足。少數(shù)領導班子和領導干部在領導地稅事業(yè)科學發(fā)展能力、破解地稅事業(yè)發(fā)展難題能力、正確選人用人能力、拒腐防變能力、干事創(chuàng)業(yè)能力上還有待進一步提高;在思想作風、工作作風、領導作風上還有待進一步改進。必須把加強能力和作風建設作為領導班子建設的核心內容抓緊抓好，為全縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展提供保證。

二、制定措施、抓好落實，深入推進稅務系統(tǒng)建設

科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我局要把科學發(fā)展觀落實到組織收入、稅收管理與隊伍建設等各個方面有機結合，使稅務干部自覺學習實踐科學發(fā)展觀，做科學發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。

(一)圍繞一個中心，突出發(fā)展要義

稅務部門的首要任務，是依法組織稅收收入。因此，我們應緊緊圍繞組織稅收收入這一中心任務開展工作，尤其是在今年受到美國經濟危機沖擊，造成稅收收入滑坡，我們更應運用現(xiàn)代信息化的征管手段，強化科學化精細化管理，加強稅源監(jiān)控與分析應用、納稅評估、稅務稽查、稅收執(zhí)法監(jiān)督和落實責任追究，結合不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型企業(yè)的特點，建立分類管理機制，在著重抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的同時，完善對零星

稅源管理措施，堵漏增收，全方位加強對稅源管理和監(jiān)控，做到抓大不放小，芝麻、西瓜一起撿，做到有稅盡收、無稅禁收，力爭完成各項稅收任務。嚴格執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策，認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，不收過頭稅、不攤派稅款，確保稅收收入質量，實現(xiàn)從經濟到稅收的良好循環(huán)，充分發(fā)揮稅收為國聚財和調節(jié)分配的職能作用，為經濟社會發(fā)展大局做出積極的貢獻。

(二)做到兩個堅持，體現(xiàn)以人為本

科學發(fā)展觀，其核心是以人為本，宗旨是全心全意為人民為服務。稅收征管工作，主體是稅務干部，客體是納稅人，因此，應堅持以納稅人和稅務干部兩個群體為工作的出發(fā)點和落腳點，做到兩個切實：一方面，從服務于納稅人發(fā)展和方便納稅人辦稅的角度著想，切實落實各項服務措施。在堅持依法治稅的同時，牢固樹立為納稅人服務的理念，增強平等觀念，在落實服務措施上下工夫，不斷簡化辦稅程序，認真落實全程服務、延時服務、首問責任制等辦稅服務措施，通過限時服務、多元化報稅、一窗式辦稅等方式提高辦稅服務效能，為納稅人辦稅提供優(yōu)質便捷的服務，建立服務型和效能型稅務執(zhí)法機關，提升納稅人依法納稅的遵從度和滿意度。另一方面，從強化干部教育和督查的角度考慮，切實提高干部服務意識和本領。一是通過開展每日一題、每周一課、每月一考等教育形式，結合視頻授課、業(yè)務培訓等形式，建立和完善學習機制，不斷提高干部隊伍政治業(yè)務素質，提高稅收專業(yè)技能，增強為納稅人辦稅服務的意識和本領，促進秉公廉潔執(zhí)法，及時全面地落實各項辦稅服務措施;二是縣局應增強為基層服務意識，努力為基層減輕工作負擔，經常對基層工作檢查指導，為基層搞好政策、技術、后勤等保障性服務;三是抓好思想政治工作，不斷增強工作凝聚力和向心力，提升全員工作責任意識和創(chuàng)新意識，弘揚敬業(yè)奉獻精神，合理配置和使用人力資源，關心和愛護干部，充分調動和發(fā)揮干部職工的聰明才智和工作積極性，打造政治、業(yè)務、作風過硬的干部隊伍，營造風正、勁足、心齊的工作局面，推動稅務事業(yè)不斷實現(xiàn)新跨越。

(三)搞好三個結合，力求統(tǒng)籌兼顧

落實科學發(fā)展觀，需要緊密結合稅務工作實際，將科學發(fā)展觀貫穿于稅收工作之中，以統(tǒng)籌兼顧的基本方法，建立健全長效機制，指導稅務工作全面、協(xié)調和可持續(xù)地發(fā)展。一要與稅收業(yè)務建設相結合，稅務機關應督促納稅人及時全面落實新的企業(yè)所得稅等新稅制規(guī)定，同時，認真落實《稅收管理員制度》、《納稅評估管理辦法》、稅源調查等各項稅收政策規(guī)定，不斷探索切合實際的征管措施，幫助企業(yè)建立健全帳務，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的涉稅難題，培植和涵養(yǎng)稅源，同時，通過加強稅務稽查、開展執(zhí)法督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經營過程存在的涉稅問題，減少國家稅款流失，降低稅收執(zhí)法風險，預防稅務干部違法違紀問題發(fā)生，促進稅務干部規(guī)范執(zhí)法、依法行政。二要與規(guī)章制度建設相結合，一是結合干部作風建設年活動，強化內部行政管理，認真落實四條禁令、機關考勤、績效考核、監(jiān)督檢查、責任追究等制度規(guī)定，以制度教育人，以制度管理人，以制度約束人，確保各項規(guī)章制度全面落實到位，不斷優(yōu)化干部作風建設;二是在思想上、行動上與上級保持高度一致，不折不扣地貫徹落實好黨的路線、方針、政策和國家稅收法律法規(guī)，用政策指導工作。三要與外界監(jiān)督建設相結合，主動與當?shù)卣块T和社會各界溝通協(xié)調，爭取他們對稅收工作的關心和支持，及時征求和采納他們對稅收工作的合理化、合法性的建議和意見，不斷改進和完善稅收工作，促進行風效能建設，在社會上樹立一個良好的稅務形象，構建一個和諧的稅收經濟發(fā)展環(huán)境。

第9篇 一次性餐具使用的調查報告

隨著生活水平的提高，生活節(jié)奏的加快，越來越多的消費者在餐飲消費中選擇使用方便的一次性用品。但由于一次性用品在質量、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的問題，也導致了許多消費糾紛。以下是酷貓寫作范文網小編為您收集整理提供到的一次性餐具使用的調查報告，歡迎閱讀參考，希望對你有所幫助!

一次性餐具使用的調查報告

(一)消費者經常使用一次性用品但并不喜歡。在消費者是否接受一次性用品調查時，有25.2%的消費者選擇一般不用或拒絕使用;在使用過程中表示喜歡使用的占21.9%，不喜歡、反對的占了33.2%，這說明消費者在使用一次性用品時，還處于被動狀態(tài)，雖然不太喜歡，但往往因為貪圖方便而選擇了一次性用品。因此在選擇使用一次性用品的理由中，方便、衛(wèi)生、價格低廉分別為49.4%、31.2%、15.%。

(二)消費者健康、環(huán)保消費意識逐步增強。在現(xiàn)代社會，消費已不僅僅是個人行為，還必須考慮到他人、社會、以及與大自然的和諧共處。在調查中，37.9%的消費者認為一次性用品對環(huán)保影響最大，其次是生態(tài)、節(jié)能、健康分別占26.9%、19.2%和14.2%。這說明消費者已逐漸認識到使用一次性用品對環(huán)境的污染和資源的浪費。

(三)消費者自我維權意識還需提高。在對一次性用品的專項調查中，我們發(fā)現(xiàn)有不少一次性用品缺乏應有的包裝標識，很多是三無產品，既無衛(wèi)生許可證號，包裝和消毒也未達到要求。特別是一次性筷子，沒有采用封閉式包裝，容易造成二次污染。在使用一次性用品時如遇到質量問題，有75.8%的被調查者會要求更換，還有7.7%的消費者選擇繼續(xù)使用。

(四)消費者對一次性用品的滿意度不是很高。在大量使用一次性用品的同時，消費者對餐館提供的一次性用品卻不是很滿意。調查中只有6.3%的消費者表示滿意，有64.8%認為還可以，有28.9%的消費者直接表示不滿意。而對質量的評價，有36.9%的消費者評價質量差或非常差。這說明雖然近幾年各有關部門監(jiān)管力度不斷增強，一次性用品生產、銷售、使用等逐步規(guī)范，取得了較為明顯的成效，但消費者對一次性用品的質量、衛(wèi)生狀況還是非常擔心。

(五)規(guī)范化生產企業(yè)少，家庭小作坊較多，產品衛(wèi)生質量有提高但難以確保。

(六)消費者缺乏強烈的社會責任感和使命感。目前，許多酒樓、飯店都在繼續(xù)使用一次性用品，而且受到相當一部分消費者的歡迎。以一次性紙巾和筷子為例，一次性紙巾的成分通常為100%原生木漿或100%天然木漿，生產一噸紙一般要17棵10年生樹木，由于宣傳教育的力度不到位，許多消費者知悉全社會在開展環(huán)保、節(jié)能、創(chuàng)建綠色家園的行動，但對如何立足于其中支持這一活動卻是茫然的，處于有意識、無行動的狀態(tài)，尤其是對制止資源巨大耗費、制造大量的垃圾、造成環(huán)境污染的消費行為缺乏社會責任感和使命感。因此，要在全社會樹立責任、文明、綠色消費觀，還需繼續(xù)加強引導與教育。

(七)政府雖然積極倡導環(huán)保節(jié)能，但缺少相關的政策措施予以保障。一次性消費品已深入到社會各個角落，它既是物質富足、方便快捷的象征，也充當著把資源變成垃圾的加速器。

當前，各級政府部門都在積極倡導環(huán)保、生態(tài)、節(jié)能意識，引導社會成員創(chuàng)建綠色家園。調查顯示，有85.8%的消費者認為一次性用品對環(huán)保、節(jié)能和生態(tài)造成影響，說明政府的倡導已被接受，消費新理念已漸入人心。但由于缺乏政府行之有效的措施或監(jiān)督機制，一次性用品回收重復使用、替代品的探求與開發(fā)、良性循環(huán)模式等都無法確保施行，環(huán)保、節(jié)能等行為基本依靠消費者的自覺、經營者的自律來實現(xiàn)，所以成效并不明顯。大多數(shù)消費者、經營者仍舊是在反對一次性用品口號中麻木地消費著一次性用品。

三、建議一次性用品在給人們帶來方便的同時，也造成了巨大的資源浪費和觸目驚心的環(huán)境污染，與建設和諧社會背道而馳。如果任由一次性用品泛濫使用,將使我省的生態(tài)環(huán)境更加惡化，不僅浪費大量的、珍貴的社會資源，還將對經濟的可持續(xù)發(fā)展和社會的和諧發(fā)展造成不利影響，從而影響到我們及子孫后代的生活、生存環(huán)境。

因此我們建議：

一是政府部門盡快出臺相應的政策措施，共同打造綠色浙江。對高耗能、高污染的一次性用品的生產和銷售，政府應進行強制性規(guī)范，甚至明令禁止生產、銷售和使用，并對違規(guī)行為進行規(guī)制。對于普通的一次性用品，政府部門要制定合理使用的長遠規(guī)劃和政策，如包括回收再利用對策、鼓勵替代模式、實施生產許可和責任制等，并鼓勵和支持消費者使用重復、回收的產品;或者增加一次性用品生產、消費的稅費，并將所得轉化為一次性用品的回收處理費用，以提高一次性用品的成本，促進源頭減量，并為替代產品提供公平的競爭條件，逐漸由經過市場和環(huán)境考驗的替代產品來取代，最終實現(xiàn)以全新的綠色產品替代一次性用品。同時建議，林業(yè)、環(huán)保等有關主管部門應加強對生產企業(yè)原料來源、用量等的掌握和監(jiān)督，減少企業(yè)對社會資源的損耗和生態(tài)環(huán)境的破壞，并加大這方面的宣傳力度。

二是加強對生產者、經營者的監(jiān)督檢查與教育。由于一次性用品包裝簡單，一般經營場所都是免費贈用，所以消費者在使用時常常乎略了對生產廠家、生產日期等的查看，而事實上許多一次性用品在外包裝上對應該標明的事項往往是模糊不清、難以辨認或根本未予標注。因此，有關部門一要加強對生產廠家的監(jiān)督管理和規(guī)范，定期或不定期地開展質量、衛(wèi)生檢查活動，從源頭上扼制不合格產品流入市場，并對無生產許可證和產品備案憑證的單位堅決進行查處。二要強化超市、餐飲、賓館對一次性用品運輸、儲藏保管、拆件使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，杜絕一次性用品在流通渠道中的二次污染。

三要積極開展從業(yè)人員的教育和培訓，提高防范能力。開展有關法律、法規(guī)知識的宣傳，對需要掌握的衛(wèi)生知識應及時組織培訓，不斷增強經營者商品索證意識，嚴把進貨渠道關和質量驗收關，堅決杜絕無證產品、偽劣產品入市。三是加強宣傳教育，引導消費者樹立責任、科學、環(huán)保的新消費觀念。從調查情況看，消費者能理性消費，卻不能科學、文明消費，能對衛(wèi)生、環(huán)保等問題予以關注，但真正從自我做起，卻是了了無幾。因此需要通過各種途徑和方法加強宣傳與教育工作，讓廣大消費者真正明白一次性用品在提供便捷的同時，對社會、環(huán)境、生態(tài)所產生的影響甚至是危害，促進全社會樹立理性、責任、文明的新消費觀。媒體和輿論要善于引導和宣傳理想、責任、文明的新消費觀，讓綠色消費觀、科學發(fā)展觀，可持續(xù)發(fā)展思想越來越深入人心，促使節(jié)約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境的自覺性得以提高。?? 四、一次性用品消費的幾點提示： (一)消費者在使用一次性用品時要注意查看包裝。

產品包裝上應注明生產企業(yè)的名稱、地址、電話等。還要注意查看包裝上是否注明產品的名稱及所執(zhí)行的標準、產品的等級、生產日期、有效期等，盡量不使用沒有封口的一次性用品，避免二次污染。 ?? (二)消費者要加強相關健康意識。如不要將食物與一次性發(fā)泡塑料餐具同時加熱，防止溫度超過65度時，有害物質滲入食物里，對身體健康造成嚴重的傷害。在使用一次性筷子時，應該先用鼻子聞一下。合格的木筷不應該有異味，只會散發(fā)出木材本身的味道。如果木筷的味道含有硫磺味或者其它香味的，則是經過化學原料加工的，不能使用。

選用紙巾時并非越白越好。有些生產企業(yè)為了提高產品白度，過量添加熒光增白劑，致使紙巾紙的白度超過90.0%，白度不符合標準的要求，這樣的產品表面看起來白的不自然、色調不柔和，消費者最好不要使用。

三。生產企業(yè)要樹立綠色意識，在產品的設計、生產及原料的使用上，注重人們的健康和安全及環(huán)境保護，大力開發(fā)和生產綠色產品，以維護消費者的健康權益。 ?? (四)消費者要樹立責任、文明、理性的新消費觀念。隨著全球環(huán)境的惡化，生態(tài)問題日趨嚴重，面臨著資源逐漸枯竭、循環(huán)利用率低，生態(tài)環(huán)境承受著沉重的壓力。因此，消費一次性用品，一方面要注意對自身健康是否有益，另一方面又要注意是否有利于環(huán)境保護，有利于生態(tài)平衡。要拒絕消費那些對自然環(huán)境、自然資源構成嚴重破壞的商品，拒絕消費那些對自然環(huán)境。人類生存環(huán)境構成嚴重污染的商品，提倡綠色消費和循環(huán)消費，自覺成為綠色消費者。

總之，對于消費一次性餐具，大部分人知道是對環(huán)境不好的，但如何更正并鼓勵大家抵制這些餐具，最主要的還是鼓勵全社會形成一種氛圍，熱愛環(huán)境，人人有責!

第10篇 個性化服務市場需求現(xiàn)狀及成因調查報告

隨著經濟全球化的發(fā)展，我國經濟得到極大的提升，人們生活水平和物質水平都得到很大的提高，在物質需求得到滿足的同時，對精神需求有了更深層次的個性化需求，人們對個性化服務和產品的需求日益顯著，但是，在當今中小型企業(yè)中，產品同質化越來越嚴重，個性化的產品或服務的差異性不大，導致企業(yè)在市場中的競爭力不足，因此想要改變市場地位，就要改善企業(yè)個性化服務市場在總市場中的重要地位，并改變現(xiàn)狀。

一、個性化服務市場需求現(xiàn)狀

1、個性化企業(yè)現(xiàn)狀

在中國這個大市場中，擁有個性化的市場卻非常少，所在市場份額也很低，因此，中小型企業(yè)也沒有意識到個性化市場將要逐步占領大部分市場；

2、個性化需求現(xiàn)狀

隨著人們對精神需求的追求，個性化需求占據(jù)了絕大部分生活，從 衣食住行到消費行為都體現(xiàn)出個性化的需求，尤其是年輕的消費者，個性化需求更加凸顯，但是現(xiàn)階段的中小型企業(yè)對于個性化產品或服務的提供并不足夠，即便個別企業(yè)能夠提供個性化產品或服務，但是卻雜亂無渣，并未形成一定的規(guī)模，發(fā)展的道路漫長又曲折，個別消費者提出個性化服務，但是卻無法滿足，進而讓消費者對服務市場產生諸多不滿；

二、制約個性化服務市場形成的原因

1、個性化服務分類不明顯

個性化市場中的服務產品種類沒有進行很好的歸類，個性化服務的項目卻分布在各個行業(yè)之中，并沒有進行統(tǒng)一劃分，導致消費者在選擇的時候產生迷茫，即使選擇了一家服務項目，在整個過程過都變得很忐忑；

2、服務產品不成熟

中小型企業(yè)在建立初期，服務產品還處于不成熟時期，尚未形成具體的服務提下，在運行之中會出現(xiàn)大大小小的各種問題，導致消費者在消費過程中吃虧，消費者在訂制個性化服務產品中因個人問題進行取消，但是企業(yè)已經根據(jù)消費者的需求進行了訂制，這個過程中產生的費用則會引起很大的紛爭，這也是售后不夠成熟而導致的，因此，不論是在企業(yè)進行個性化服務訂制過程中，還是消費者在消費過程中，都有可能因為服務產品不成熟導致企業(yè)和消費者都受到損失。

第11篇 《作業(yè)有效性研究》課題問卷調查報告

《作業(yè)有效性研究》課題問卷調查報告

調查時間：2023年11月

調查地點：__初級中學

調查對象：隨機抽取的__縣__初級中學七年級30人、八年級30人、九年級30人，共90名學生以及10名語文教師

調查方法：抽樣問卷調查

調查人：荊小苗 辛超凡

調查分工：辛超凡發(fā)放調查問卷， 荊小苗收集、整理、分析數(shù)據(jù)并撰寫調查報告

為了更好地了解初中學生以及教師文言文教學及學習現(xiàn)狀，擬了兩份調查問卷。緊張而有序的問卷統(tǒng)計工作已經結束，現(xiàn)報告如下：

一、調查目的：

1、了解初中學生文言文學習現(xiàn)狀。

2、了解初中教師文言文教學現(xiàn)狀。

3、提出相應的建議和對策，為《文言文教學方法的創(chuàng)新研究》尋找方法并為我們的小課題研究提供理論依據(jù)和方向。

二、調查對象：

隨機抽取的__縣__初級中學90名學生以及10名語文教師，共收回學生問卷90份，教師問卷10分。

三、調查形式：

本次調查采用無記名問卷調查形式，調查以班級為單位，隨機抽樣，課題組將90份學生問卷和10份教師問卷，印發(fā)給__縣__初級中學七年級30份、八年級30份、九年級30份，教師10份，現(xiàn)收回有效學生問卷90份、教師問卷10份。利用周一下午班會時間統(tǒng)一進行（2023年11月5日），相關數(shù)據(jù)由人工進行統(tǒng)計整理，數(shù)據(jù)結果供課題組所有老師和學生參考。

四、調查內容說明：

本次調查問卷共分為學生卷和教師卷兩大部分，其中學生卷16個選擇題，教師卷18個選擇題。

五、調查結果分析

（一）學生調查問卷情況：

1、81%的同學喜歡文言文，12.2%的同學無所謂喜歡也無所謂不喜歡，6.8%的同學不喜歡文言文。

2、不喜歡文言文的主要因為它難以理解，也有一小部分同學認為它讀起來拗口，還有的同學是因為背誦任務繁重。

3、85%的同學喜歡文言文的原因是它可以豐富自己的語言積累，70%的同學認為它可以陶冶性情，10%的同學是因為它可以繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀文化，8%的同學認為它可以讓我們把話說得簡練些，只有3%的同學喜歡它的原因是可以應付考試。

4、92%的同學喜歡和同學進行合作探究的學習方式，40%的同學喜歡借助注釋和工具書進行自學，15%的同學喜歡朗讀和背誦的學習方式，絕大部分學生都不喜歡被動地接受知識。

5、90%學生的老師平時采用的是自主合作探究的學習方式，70%的教師采用反復誦讀的學習方式。

6、10%的同學認為自己的語文老師上文言文很有趣，83.6%的學生認為語文老師上文言文有趣，只有6.4%的同學認為語文老師上的文言文無趣。

7、60%的語文老師上文言文時會向外拓展，36.7%的語文老師有時會向外拓展，只有3.3%的語文老師從來也不向課外拓展。

8、71.2%的同學認為文言文的學習經常會給自己帶來思想啟發(fā)，28%的同學認為有時會給自己帶來啟發(fā)，但仍有0.8%的同學認為從來沒有給自己帶來思想啟發(fā)。

9、28.2%的學生在平時寫作中經常引用古詩文，71.8%的學生平時寫作中有時會引用古詩詞。

10、78%的學生喜歡教師在文言文教學過程中插入與課文內容相關的音頻、視頻、圖像資料，11.2%的學生對文言文教學過程中插入與課文有關的音頻、視頻、圖像資料等持一般態(tài)度，仍有0.8%的學生不喜歡。

11、大部分學生的教師給他們布置文言文作業(yè)的形式是背誦課文、抄寫課文、注釋及譯文，很少有教師給他們布置課后題。

12、絕大部分學生翻譯文言文的方法是借助注釋和工具書小組合作翻譯，少部分同學直接抄教輔。

13、80．3%的同學上文言文時經常記筆記，19.3%的同學上課時偶爾記筆記，但仍有0.6%的同學上文言文時從不記筆記。

14、40%的家長經常檢查自己孩子的文言文背誦情況，20%的同學家長偶爾會檢查，仍有40%同學的家長從不檢查孩子文言文的背誦情況。

15、86．3%的學生認為學習課內文言文對自己的考試幫助很大，13.7%的學生認為有一點幫助。

16、95.6%的同學認為自己的文言文底子一般，4.4%的同學認為自己文言文底子差，沒有一個同學認為自己文言文底子好。

(二)教師調查問卷情況

1、85.8%的教師認為自己所帶學生文言文基礎較差。

2、95.8%的教師認為目前教材文言文的課下注釋對課文理解幫助較大。

3、78.3%的教師所帶學生在作文中從不用文言文素材，只有10.3%的學生偶爾會用。

4、在學校的公開課活動中很少有教師選擇文言文教學。

5、45.2%的教師認為學生僅借助課文注釋能讀懂教材中文言文。6、68.3%的教師認為新課改對促進文言文教學作用較大，但仍有20.1%的教師認為有點作用，但仍有教師認為沒有作用。

7、85.3%的教師在教學中主要采用自主合作探究的學習方式。

8、大部分教師認為文言文教學中采用自主合作探究的學習方式作用較大。

9、絕大部分教師認為學習文言文可以豐富學生的語言積累，陶冶性情，可以繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

10、89.5%教師認為學生會背誦課文，會翻譯課文，掌握名句名段，掌握考點就算是學好了文言文。

11、文言文作業(yè)布置方面：98.2%的教師常給學生布置課后習題，98.6%的教師常讓學生背誦抄寫課文，20.8%的教師會讓學生寫讀后感 ,38.5%的教師會讓學生改寫課文,90.8%的教師會讓學生寫積累筆記,還有97.6%的教師會讓學生做課外資料。

12、35.4%的教師認為自己學生在做課外文言文習題時存在的主要困難是不認識生僻字，96.5%的教師認為自己學生存在的最大困難是文言詞語積累不夠，不能夠了解文章大意，理解不了文章主旨。

13、93.4%的教師認為文言文教學重點是作者及背景介紹，了解大意，積累名句，分析主題思想，分析寫作特色，89.8%的教師認為教給學生學習文言文方法是教學的重點。

14、97.5%的教師認為把所學文言文知識轉化為能力的途徑是用白話文講故事，在寫作中引用文言文素材，78.8%的教師認為是用課內所學知識技能來閱讀課外文言文。

15、98.7%的教師在進行文言文教學時常用的工具書是《古漢語常用字字典》和教師用書。

16、87.6%的教師上課用電子白板、展臺、電視、投影儀、電腦等上課。

17、92.3%的教師認為自己學生考試中文言文失分最多的是句子翻譯。

18、98.7%的教師認為學生的教輔資料對文言文學習幫助較大。

（三）問卷小結

從學生卷中可以看出絕大多數(shù)學生對學習文言文沒有自信，認為自己的底子一般，但他們大多數(shù)仍喜歡學習文言文，為它可以增加自己的語言積累、陶冶性情，還有一部分同學認為它可以傳承中華文化，還能讓自己把話說簡練些，極少數(shù)同學是因為它可以應付考試。一小部分同學不喜歡文言文，他們不喜歡文言文主要是因為它難以理解，也有一小部分同學認為它讀起來拗口、背誦任務繁重，現(xiàn)在學生自主學習意識較強，他們喜歡運用自主合作的方式學習文言文，或是運用工具書自學，大多數(shù)學生認為自己的語文老師上文言文很有趣，也很喜歡教師在授課過程中運用現(xiàn)代多媒體資源，能夠向課外拓展，學習文言文可以讓自己的思想得到啟發(fā)，對自己的寫作也有一定地幫助，許多同學在平時的寫作中會引用古詩文，增加文章的美感和厚度，

從教師卷中可以看出，絕大多數(shù)教師認為自己所帶學生的文言文底子較差，自己教學方法不夠多元化，雖能采用自主合作探究的教學方法，但有些流于形式，學生文言文教學還是過多依賴于教師，作業(yè)布置多樣性也不夠，不能較好的激發(fā)學生學習興趣，也不能很好地鞏固所學知識提升學生能力。

第12篇 關于新形勢下如何保持共產黨員先進性專題調查研究報告

世紀之初，國內外時局風云突變，全國人民正肩負全面建設小康社會重要歷史使命，我們黨如何面對新時期、新形勢和新任務，解決黨員隊伍建設中存在不適應問題，永葆共產黨員的先進性，開創(chuàng)黨的建設新局面，把黨建設成為領導中國特色社會主義建設的堅強領導核心，這是執(zhí)政黨建設的一個根本性課題。圍繞這一課題，我們成立了專門課題組，采取個別走訪、召開座談會、問卷調查、座談討論分析等方法，共召開10多場座談會，發(fā)放調查問卷50份，召開課題研討會5場，通過深入的調查分析，取得初步調研成果。

一、做法與成效

__科技工業(yè)區(qū)創(chuàng)建于1996年，是___市新崛起的非公有制企業(yè)聚集區(qū)。目前，全區(qū)共有投產非公有制企業(yè)149家，人口6萬多人，黨員440名，黨員以從事企業(yè)、機關工作為主體。我們堅持以“三個代表”重要思想為指導，以非公有制企業(yè)黨建為依托，以強化思想教育為先導，以構建科學管理機制為保障，切實管好管活黨員隊伍，增強他們的歸宿感和使命感，激發(fā)他們的創(chuàng)業(yè)激情和熱情，使廣大黨員始終站在科技工業(yè)區(qū)開發(fā)建設前列。

1、立足根本點，深化教育增黨性。開展了以“三個代表”重要思想為主要內容的學習教育活動，先后開展“七一”講話、“531”講話、十六大精神、新黨章等專題學習，開展谷文昌、陳欠水、鄭培民等先進事跡學習活動，組織到井崗山革命老區(qū)、晉江鳳竹和鉆石集團、永春美嶺等地學習。同時，采取邀請著名專家集中舉辦講座，領導干部分片分區(qū)入企上黨課、開辟網上教育等形式，增強學習教育實效。通過教育，讓廣大黨員保持思想上的先進性。

2、主攻薄弱點，多管齊下促管理。針對我區(qū)大部分黨員是流動黨員的實際狀況，把強化管理作為保持黨員先進性一項重要舉措。大膽導入社區(qū)管理模式，在非公有制企業(yè)密集區(qū)設立三個片區(qū)工作站，把非公有制企業(yè)中黨員納入管理。建立黨員管理“一企一策”制度，開展流動黨員管理專題調研，及時解決一些熱點、難點問題。同時，健全黨員思想匯報、黨費交納等管理制度，用制度規(guī)范管理。通過這些措施，使廣大黨員始終處于各級黨組織的管理中，并通過科學管理，有效保持黨員隊伍的先進性。

3、扣緊結合點，投身實踐促發(fā)展。號召廣大黨員積極投身開發(fā)建設，在實踐中錘煉黨性，保持黨員隊伍先進性。近年來，組織廣大黨員開展了“黨員技術攻關”、“溝通從心開始”、“我為清濛發(fā)展獻一計”、崗位練兵、勞動競賽、提合理化建議等活動。同時，在活動中把保持共產黨員先進性教育寓于活動中，有效宣傳黨的路線、方針、政策，如開展技術競賽，我們側重培養(yǎng)黨員的法律意識、合作意識、科技意識，提高他們職業(yè)道德等，從而既促進企業(yè)健康發(fā)展，又使他們深受教育。通過投身實踐，不但陶冶了黨員情操，而且推動了科技工業(yè)區(qū)開發(fā)建設。

4、樹立典型，增強榮譽走前列。通過召開動員會、討論會、座談會等，認真組織學習省、市有關保持共產黨員先進性文件精神。每年召開“一先兩優(yōu)”表彰大會，評選表彰一批優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務工作者，大張旗鼓宣傳和推廣保持共產黨員先進性事跡。通過這些措施，既增強各基層黨組織和廣大黨務干部深刻認識到保持共產黨員先進性的重要性和緊迫性，同時又使廣大黨員審時度勢，提高認識，學習先進，牢記宗旨，自覺接受黨組織的教育和管理。

二、問題與探析

近年來，我們在保持共產黨員先進性的探索和實踐中，總結出了一些行之有效的經驗、做法，取得了初步的成效。但是，從專題調研了解的情況看，仍然存在不少深層次問題，迫切需要研究解決。主要有以下幾個方面：

1、從黨員隊伍的分布狀況看，由于受多元化思想環(huán)境影響，先進文化導向弱化，主流意識形態(tài)引領方向十分緊迫。我區(qū)廣大黨員來自五湖四海和社會各個層面，在經歷、文化、信仰、觀念、意識等方面存在較大差異，多元化思想和意識形態(tài)在這里相互交融、碰撞，主流意識形態(tài)的導向作用相對不明顯。因此，如何施加有效政治影響，引領政治方向，改善思想政治工作，用健康向上的意識形態(tài)，用中國特色的社會主義先進文化占領陣地、武裝黨員，保持整個基層黨組織和廣大黨員的先進性，這是一項十分緊迫、不可懈怠的政治任務。

2、從黨員隊伍的思想觀念看，由于受“去政治化”傾向影響，導致黨員宗旨意識弱化，黨員隊伍戰(zhàn)斗力直面挑戰(zhàn)。黨員隊伍不同程度地存在經濟觀念強、政治觀念弱；雇傭意識濃，主人翁意識淡；短期行為多，長期行為少等“去政治化”心理傾向，政治熱情不高。有的認為，在開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)要解決的是賺錢謀生問題，重效益、講經濟是“實”，講奉獻、講帶頭、講政治是“虛”；有的認為自己在企業(yè)只是雇傭工人，而不是“主人”，責任意識不強；有的認為，自己到開發(fā)區(qū)創(chuàng)業(yè)是短期、暫時的，最重要的事是多掙點錢，參加政治生活不必要等等，所有這些導致一部分黨員對開展黨的活動興趣不大，不愿參與黨組織的活動，黨員宗旨意識淡化，直接影響了黨員隊伍的整體戰(zhàn)斗力。這是當前保持共產黨員先進性面臨的又一突出問題。

3、從黨員隊伍的活動空間看，由于受不同所有制形式影響，導致思想政治職能弱化，強化思想政治陣地建設刻不容緩。我區(qū)絕大多數(shù)黨員分布在各個非公有制企業(yè)，他們生產、居住、生活在企業(yè)，企業(yè)是其重要的依存空間，黨員保持先進性的主要依存空間也在企業(yè)。而處在市場經濟大環(huán)境中的非公有制企業(yè)主，講究以贏利為目的，考慮的是利益最大化，建立在這種思想基礎上的經營活動，往往不能像國家機關、國有公司、企事業(yè)單位一樣，對思想政治建設給予充分重視和支持。這些使得非公有制企業(yè)的思想陣地建設投入不足，不能健全和完善政工隊伍和政工機構，思想政治工作薄弱。因此，強化企業(yè)思想政治工作陣地建設，以有效載體和形式加強保持黨員先進性教育和管理，是一項刻不容緩的任務。

4、從黨員隊伍的管理機制看，由于受組織關系接轉手續(xù)影響，導致組織連接弱化，黨員游離于黨組織之外的現(xiàn)象不容忽視。一方面，由于多年來黨員接轉組織關系一直延用計劃經濟時代延續(xù)下來的程序，手續(xù)十分繁瑣、困難，適應不了當前經濟活躍，人流、物流、信息流大流通的趨勢。一些黨員隊伍在組織關系接轉上普遍存在畏難情緒或怕麻煩心理，不愿亮出自已的黨員身份。另一方面，有的地方《流動黨員教育管理規(guī)定》落實不夠到位，特別是外出開具流動黨員活動證制度、外出時間滿6個月接轉組織關系等規(guī)定在一些基層黨組織沒有執(zhí)行。另外，有的村級黨組織從宗派利益等角度出發(fā)、有的國企黨組織為防止人才外流，不愿讓外出黨員組織關系外遷，而一部分國企、機關黨組織黨員離崗后怕失去原單位利益，外出后也不愿遷移組織關系。這些都直接導致黨員與黨組織連接上的疏松，使一些黨員長期游離于黨組織之外，黨員教育和管理出現(xiàn)“真空”。

從以上分析看，黨員隊伍建設面臨的這些問題，事關黨的建設大局，事關改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局，必須以高度的責任感和使命感，采取積極有效的措施認真加以解決。

三、思路和對策

面對社會變革中出現(xiàn)新情況、新碰撞，要保持黨員隊伍的先進性，發(fā)揮好黨員的凝聚力、戰(zhàn)斗力，必須始終堅持“三個代表”重要思想，與時俱進、活化機制、創(chuàng)新思路。今后保持共產黨員先進性，應致力于 “四個創(chuàng)新”和“一個強化”。

1、要創(chuàng)新標準，深化共產黨員先進性認識。黨員能否在非公企業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)建黨組織，黨組織創(chuàng)建后能否有效保持共產黨員先進性，最重要的前提是改變黨員隊伍傳統(tǒng)的“小家”、“雇傭”觀念，從思想上使他們牢固樹立起對清這片熱土、對黨的組織的認同觀念，自覺融入清這個大家庭中來。一要培植創(chuàng)業(yè)上的認同感。要強化 “創(chuàng)業(yè)者的搖籃、成功者的沃土”、“通往理想境界的金橋”、“安心安全賺大錢”等理念，強化在清創(chuàng)業(yè)的使命感和光榮感，用共同的理想和事業(yè)，維系和凝聚廣大黨員隊伍，使他們緊密團結在一起。二要培植歸屬上的認同感。要廣泛宣傳“清是我家，創(chuàng)業(yè)靠大家”、“清人”、“生命共同體”等理念，增強創(chuàng)業(yè)人員對清這塊熱土的認同感和歸屬感，激發(fā)他們的主人翁意識，使他們充分認識到在清創(chuàng)業(yè)不僅僅是為了掙錢、或者謀生，還要肩負著建設宜人化生活家園和黨組織生活“家園”的神圣使命。三要培植形象上的認同感。要通過表彰“一先兩優(yōu)”，廣泛開展各類評先學先創(chuàng)先活動，樹好黨員先鋒崗、先鋒譜、監(jiān)督臺，以看得見的事例，塑造黨員先鋒形象，保持共產黨員先進性，形成良好的導向，使廣大黨員充分認識到自己不僅僅是一名普通創(chuàng)業(yè)者，而且還是一名光榮的共產黨員；不僅僅有經濟上的追求，而且有政治上的追求。

2、要創(chuàng)新內容，以有效教育引導黨員隊伍。要針對黨員隊伍的分布狀況、思想狀況，創(chuàng)新教育方式，增強教育實效。一要順應意識導向需要，突出教育針對性。要針對黨員隊伍在多元化的思想環(huán)境中，較易受負面思潮所影響的實際，在他們當中廣泛開展“三個代表”重要思想學習，用先進意識形態(tài)引領方向，增強他們的先鋒意識和服務意識。要針對黨員隊伍流動性較強，組織紀律觀念相對較淡薄，把黨性黨風、黨規(guī)黨紀教育放在首位，教育他們模范遵守黨的紀律，展現(xiàn)新時期黨員風采。二要順應形勢發(fā)展需要，提高教育時代性。對黨員的教育要觀大局，謀大勢，符合時代發(fā)展的客觀要求，讓廣大黨員把握住發(fā)展脈博，跟上發(fā)展步伐，緊跟時代潮流。要采取定期舉辦形勢分析會、形勢報告會，開展大討論活動等方式，開展形勢教育。要加強中國當前的經濟形勢和加入wto知識、國情、區(qū)情等方面內容的教育，及時賦予黨員教育新內涵。三要順應企業(yè)發(fā)展需要，增強教育實效性。要立足不同企業(yè)實際特點，因企制宜，寓教于促進發(fā)展這個永恒的主題。要在黨員隊伍中廣泛開展以“愛崗敬業(yè)”、“廠興我榮”、“廠衰我恥”的主題教育活動，開展“青年文明號”、“崗位學雷鋒、行業(yè)樹新風”以及技術大練兵、技術比武和技術創(chuàng)新等活動，既使黨員隊伍深受教育，又推動企業(yè)生產經營。四要順應黨員自身需要，擴大教育參與面。要堅持以人為本，針對不同黨員文化、信仰、觀念和價值等差異性，按照尊重人、理解人、關心人、信任人、重視人、培育人要求，選擇不同需求載體，以豐富多彩、喜聞樂見的教育形式，增強教育吸引力和輻射力，不斷拓寬教育面。

3、要創(chuàng)新機制，以有序管理連接黨員隊伍。要針對黨員接轉組織關系程序復雜、手續(xù)繁瑣問題，立足黨員流動性強的實際特點，采取“六管聯(lián)動”辦法，推動黨員隊伍管理的有序化、規(guī)范化。一是接轉管理。要繼續(xù)集中力量抓好組織關系接轉，對黨員在我區(qū)工作時間六個月以上、所在企業(yè)相對固定的，由黨務工作部督促其轉入黨員正式組織關系，同時采取組織協(xié)助、發(fā)商轉函等有效的措施和辦法，幫助協(xié)調解決接轉中的困難。二是片區(qū)管理。要從傳統(tǒng)以非公有制企業(yè)為基本單位管理模式，走向單位管理與片區(qū)管理相結合模式，實現(xiàn)片區(qū)聯(lián)管，彌補企業(yè)管理上的薄弱。三是網絡管理。要探索多快、便捷、高效的互聯(lián)網管理辦法，開展網上“組織生活”活動，突破黨員管理的時空界限。四是持證管理。要嚴格執(zhí)行《黨員證明信》、《流動黨員活動證》制度，對持證黨員經驗證后，按照地點相近或行業(yè)歸口、便于管理的原則，將其編入黨支部、黨小組，參加黨的組織生活，并享受黨員基本權利。五是身份管理。要推行黨員身份確認，建立健全黨員信息庫，以黨員身份證、黨員ic卡形式，轉變繁瑣的組織關系接轉程序。六是定員管理。要在黨員隊伍集中區(qū)域，采取設固定聯(lián)絡員的方式，實現(xiàn)對黨員隊伍定員聯(lián)絡。

4、要加大投入，完善黨員教育設施建設。要針對企業(yè)思想陣地建設的薄弱現(xiàn)狀，堅持高起點、高投入，加強基礎設施建設和黨務人才隊伍建設，努力構筑思想政治陣地建設高地。一是建立一個廣播網絡。要在科技工業(yè)區(qū)公共場所統(tǒng)一規(guī)劃設置幾個廣播設施，并要求每個企業(yè)都相應設置廣播設施。二是建立一個有線電視網絡。要建立清濛有線電視站，并購置有關設施，盡快使有線電視進入每一家企業(yè)。同時，開通清濛頻道，及時宣傳報道科技工業(yè)區(qū)的一些決策規(guī)定、重大活動和區(qū)內動態(tài)。三是建立一批黨員活動中心。要指導建立黨工團活動室，讓支部黨員有址議事、有址活動。四是設立一批固定墻報或閱報欄。定期出版好科技工業(yè)區(qū)大型宣傳欄，指導出好企業(yè)墻報、閱報欄，要求由專人管理，內容定期更換。五是建設一支思想政治工作隊伍。要在企業(yè)中物色一批熟悉思想政治工作業(yè)務又有工作熱情的兼職政工隊伍，推動企業(yè)內部思想政治工作的開展。六是撥出一定的專項經費。要加大企業(yè)思想陣地建設的投入，推廣 '上級撥一點、企業(yè)出一點，支部創(chuàng)收一點'的辦法，多方籌措資金，提供經費保障。

第13篇 最新女性消費心理調查報告

現(xiàn)在，女性不僅已成為主導中國日用消費品市場消費觀念的主力軍，而且正在日益成為影響中國耐用消費品市場消費觀念的生力軍。可以這么說，女性已經成為中國消費市場的一支主導消費力量，因此，對商家而言，深入了解女性消費者的消費心理和行為，就變得越來越重要了。

下面根據(jù)cmms201_秋季調查近70000個樣本量數(shù)據(jù)，針對中國女性消費者的消費觀念和行為做一淺析，力求能為商家的商品營銷決策提供客觀的信息。

女性對家庭消費的影響越來越大

女性在消費市場中的地位比較特殊，她們不僅對自己所需的消費品進行購買決策，而且也是家庭用品的主要購買者。在家庭中，她們同時承擔著母親、女兒、妻子等角色，她們也是絕大多數(shù)兒童用品、老年用品和男性用品的購買者。

從cmms連續(xù)5年的數(shù)據(jù)中我們發(fā)現(xiàn)，超過60%的女性在家庭中負責購買食品和日常用品；在購買家庭耐用消費品時，女性作為主要決策者的比例也呈逐年上升的趨勢，201_年，已有近40%的女性成為家庭耐用消費品購買的主要決策者。

不難看出，女性的家庭/事業(yè)觀較男性更多地偏重于家庭。因此，女性往往更愿意付出時間和精力致力于建立一個理想的家庭、營造一個舒適的生活氛圍。這就要求女性不僅要關心柴米油鹽這些家庭日常生活用品，也要關心冰箱、彩電，甚至家用汽車、家庭住宅等這些家庭耐用品。由此可知，女性日益成為購買家庭耐用消費品的主要決策者是必然的結果。

女性消費者的特征分析

一、挑剔而沖動的消費者

●女性的品牌敏感度不如男性

●女性購物更加細致

●女性購物更加非理性

●女性消費易受他人影響

●女性更重視購物環(huán)境

女性和男性在社會和家庭生活中扮演的角色略有不同，女性更加看重家庭而男性更加看重事業(yè)，因此男性更加注重自己身份的顯示，而名牌和外國品牌通常被看作是身份的象征，因此男性比女性更青睞名牌。而女性在選擇商品特別是服裝上，常常更加注重款式和質量，對于品牌并不是十分敏感。

由于女性自身的特點，通常在選擇商品時比較細致，注重產品在細微處的差別，通俗地講就是更加“挑剔”。從這點上看，女士的生意并不好做。但廠家如果能在產品的設計和宣傳上注重突出某些特點，就會吸引有某些偏好的女性消費者。

女性雖然購物比較“挑剔”，但很多時候少了一些理性，超過40%的女性都對促銷商品有購買欲，這個比例大大超過了男性。同時女性更容易受到他人觀點的左右，在做購物決策時也不例外，這從一個側面也反映了女性消費的非理性。不少女性把購物看作一種享受，因此也更注重購物的氛圍和商品的外觀形象與情感特征。這也正是精品店大受女性歡迎的一個重要原因。

總的說來，女性購買欲望受直觀感覺影響大，容易因感情因素產生購買行為。

二、廣告和電視的殺傷力大

●女性對于廣告更加敏感

●女性比較喜歡更感性化的媒體

與女性對促銷活動敏感一樣，她們對各類廣告也比男性敏感。從以上這組數(shù)據(jù)可以看出，女性對于各類媒體廣告的關注程度均高于男性。從媒體接觸習慣上來說，女性更容易接受更生動和感性化的媒體，如電視和雜志。而男性常會被一些理性的文字所吸引。女性更習慣于晚上呆在家中，那么電視便會成為她們最易于也是最樂于接受的信息媒介，電視廣告自然較平時受到更多女性的矚目。

三、“愛占便宜”的傳統(tǒng)消費觀

●女性對價格更加敏感

●女性花錢更謹慎

●女性更不愿承擔風險

這組數(shù)據(jù)似乎更加直觀。在商品價格上，女性較之男性更加相信“貨比三家，價比三家”的道理。女性消費前往往會針對自己的生活需求進行謹慎的決策；決定購買后，通常還會比較幾家商店的同類商品價格，經過一番斟酌比較后，往往會選擇最便宜的價格。這個消費習慣似乎也是中國較為傳統(tǒng)的消費習慣。女性的理財觀念也更加傳統(tǒng)，不愿承擔過多的風險，這就注定了女性對花銷更謹慎，對價格更敏感。這也從一個側面證明了促銷活動對女性購物決策的影響力會比較大。

北京、上海、廣州

女性消費者的特征比較

一、品牌觀和購物觀：上海女性最時髦

●北京女性更喜歡國產品牌，品牌忠誠度更高，消費更理性

●廣州女性更注重名牌，對促銷活動更敏感

●上海女性更相信名人，更崇尚時尚

也許是生活在首都的女性更易受政治氛圍的影響，有超過一半的北京女性都表示更愿意購買國產品牌，這一比例遠遠超過了上海和廣州。而廣州和上海的商業(yè)氣氛比較濃厚，品牌觀念比較強，相比北京女性更看重名牌和國外品牌。上海女性很注重生活品質，為了美麗絕對舍得花錢，超過1/4的上海女性都愿意購買昂貴的化妝品。

總體說來，北京女性消費觀念在三城市最為保守，做購物決策比較謹慎，對品牌的忠誠度也比較高。上海女性和廣州女性消費觀念相對更新，廣州女性喜歡名牌，而上海女性喜歡流行。

二、媒體觀：廣州女性更喜歡廣告

●廣州女性對廣告興趣最濃厚

●北京女性最喜歡平面媒體

廣州女性對廣告的關注程度遠高于北京和上海的女性。北京的文化氛圍比較濃，人們還是習慣從傳統(tǒng)的平面媒體上獲取信息，有近50%的北京女性都更傾向于從報紙中獲取信息。

三、理財觀：北京女性省著花

●北京女性花錢最謹慎

●上海女性理財觀念最新

北京女性對價格最為敏感，理財觀念比較謹慎。上海人會“算計”已經成為不爭的事實，由于上海商業(yè)中心的地位，開放程度比較高，人們的思想比較活躍，再加上上海金融服務業(yè)相對發(fā)達，人們的生活理念和理財觀念也更先進一些。

看來，同為女性消費者，由于其所處城市的文化背景、經濟和社會發(fā)展狀況不同，在消費觀念上也會有所差別，因此在制定營銷策略時不僅要“男女有別”，還要“因地制宜”。針對不同消費群體采取差異化的營銷策略，才能在更加廣闊的市場上成功營銷。

第14篇 2023年農村留守女童性侵狀況綜合調查報告

近年來，性侵女童的罪行不時見諸報端。教育部、公安部、共青團中央和全國婦聯(lián)等四部門，近日聯(lián)合出臺了《關于做好預防少年兒童遭受性侵工作的意見》，要求各地教育部門和寄宿制學校要對所有女生宿舍實行“封閉式”管理，各地教育部門要定期對中小學校進行“拉網式排查”。這波浪潮，能徹底斬斷伸向女童的黑手嗎?

女童之弱

中青輿情監(jiān)測室梳理近期曝光案例發(fā)現(xiàn)，農村已經成為女童受害的高發(fā)地。中青輿情監(jiān)測室抽樣統(tǒng)計了近期 50 個經曝光的性侵幼女案件，發(fā)現(xiàn)犯罪人所在地主要以農村最多，有 17 起。__ 年中國兒童少年基金會《女童保護研究報告》顯示，農村留守女童受害者多。廣東省化州市的此類案件被害人中，本地農村留守女童占94%。而在經濟發(fā)達地區(qū)，流動女童是主要受害人群，深圳寶安區(qū)受害人88%是外來流動人口。

說到性侵女童，不少人會首先想到“都是官員、校長、老師干的”。但實際上，中青輿情監(jiān)測室梳理近期案例發(fā)現(xiàn)，性侵幼童的還不僅是權力、金錢方面的“強勢群體”，比如官員、富人、校長等，還有叢林社會中的“弱勢群體”。從__ 年5 月底至今，被曝光的50 起傷害女童案件中，犯罪者屬于“弱勢群體”的達到22起，強勢群體及身份不詳人群各占10多起。

“弱勢群體”中的犯罪者包括農村老人、鄉(xiāng)村教師、打工者等。

北京青少年法律援助與研究中心近年的研究報告也表明，發(fā)生在農村的性侵案件，老年案犯占 82.2%。老年犯罪者，一般是被害女童的鄰居、同村人或家長的朋友、親屬。

為何這類“弱勢群體”反而會侵犯更弱小的女童?

長期從事受害女性法律援助及研究認為，主要有三方面原因。首先是女童心智發(fā)育不成熟，自我保護意識差，揭發(fā)犯罪人的可能性小。第二是因為很多犯案人有戀童、向更弱者施暴獲取滿足感的畸形心態(tài)。其三是“相對來說犯罪成本較低”，比如福州一名八旬老漢僅用零食就可以把女孩哄騙到家中，對其進行侵犯。

法律之殤

針對四部門的“封閉式”打擊，中山大學性別教育論壇負責人柯倩婷認為：“沒有宿管許可，任何男性不得進入女生宿舍”這一措施有矯枉過正的成分?！皩嬍乙彩且粋€進行正常社 會交往的空間，可以規(guī)定有異性老師進入要將寢室的門保持打開，而不是簡單禁止。否則，不利于教師習得和學生相處的工作規(guī)范，也會讓學生對教師產生不信任，影響教學質量?！?柯倩婷認為。

廣州市黃埔區(qū)人民檢察院官方微博提出，“封閉式”防性侵不是長久之策。“四部門的良好初衷不容置疑，但“封閉式” 管理有簡單粗暴的消極保護之嫌。保護兒童免遭性侵不僅靠預防教育，還需法律作依托，加大對該類違法犯罪打擊力度，為孩子筑牢全面防護網?！?但目前，法律打擊力度顯然還不夠。嫖宿幼女罪就被網民稱為性侵女童罪犯的“免死金牌”。

1997 年，我國修改《刑法》后在第360 條第2 款規(guī)定了嫖宿幼女罪：“嫖宿不滿十四周歲的幼女的，處五年以上有期徒刑，并處罰金”?！坝着旧頉]有性自主能力，在前面加上?嫖宿?好像默認幼女有性自主能力，所以這個罪名本身是矛盾的”，

“另外，這個罪名似乎無形中對被害人?標簽化?使其產生恥辱感，這對保護女童來說是不利的?！盻_ 年，波蘭通過立法準許對性侵兒童的罪犯實施“化學閹割法”。此后，德國也通過國家立法實施“化學閹割法”。 __年，韓國成為亞洲第一個實行“化學閹割法”的國家。這些重罰，即使不能形成威懾全社會的效應，也足以讓行兇者在行動之前產生畏懼心理，從而減少類似案件的發(fā)生。

對比中國關于幼女性侵的刑事處罰，“犯罪情節(jié)一般的在3 年以上、10 年以下有期徒刑幅度內從重處罰，嚴重惡劣的處10 年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑”。同時，受害者還面臨著取證難、索賠難的司法困境。目前，我國對性侵犯采取的措施還難以達到遏制犯罪不斷發(fā)生的作用，犯罪成本低，也是很多人把對女性的性暴力不當回事的原因。

監(jiān)護之失

中青華云輿情監(jiān)測系統(tǒng)根據(jù)輿情平臺分布等比例抽樣 __ 條顯示，女童遭性侵案件中，負面輿情占到了壓倒性的 98%，中性輿情僅為2%。但公眾的憤怒譴責并非只針對犯罪者，而是分散指向：一是女童家長、學校監(jiān)護不到位;二是政府部門對農村女童、留守兒童等弱勢群體的保護力度不夠;三是公檢法機關偵破、處置力度不夠;四是我國立法尚存在疏漏。

幼小的孩子遭到摧殘，誰之過?

中青輿情監(jiān)測室統(tǒng)計顯示，11.2%的網友認為，監(jiān)護人需提高保護防范意識。家長與孩子討論預防性侵犯的意識，還有待普及。__ 年中國兒童少年基金會《女童保護研究報告》就引用了一個案例：“當孩子回來告訴家長?老師在課堂上脫褲子?時，家長竟然斥責孩子?瞎說?，還反問?老師怎么可能不穿褲子上課呢?，竟然沒有任何警覺?！?/p>

我國在保護兒童方面至少存在三方面嚴重缺陷：“第一，性侵幼女者付出的受懲成本過低。第二，中國對兒童缺乏社會保護屏障。第三中國缺乏兒童監(jiān)護制度，尤其是對家庭的監(jiān)護責任缺乏相應法律規(guī)定。”有必要進行保護未成年人人身安全制度的構建。立法修改和司法適用都屬于事后的處罰措施的補救，更重要和必要同時也是效果最好的保護方法是事前的預防?！皼]有全面有效的事前預防保護制度，只可能懲罰類似的“萬寧案”中的萬一，而不能防止其發(fā)生和保護其余絕大多數(shù)受害兒童?！?/p>

教育之責

保護女童早已不是政府“一家包辦”的事情。在加拿大和美國，不少社團和政府機構，對涉及與未成年人接觸機會(例如學校、幼兒園、少年活動中心等)的崗位都提出了防性侵的要求。在就職前，求職者通常要到警局完成個人“犯罪記錄”調查報告程序，同時，單位出具的申請表會注明工作職責是否會接觸未成年孩子等。單位接收到調查結果證明后，才可以正式聘請。

我國香港地區(qū)也實行了“性罪行定罪記錄查核”制度。如果求職者需要從事照顧兒童或精神上無行為能力人士，雇主可以向警察總部申請了解“是否曾犯性罪行”。與其封閉女生寢室，不如從學生的性教育入手，并且輔之以對校園安全環(huán)境的建設，加強教師的師德建設等等。同時，從立法層面，嚴懲性侵害者。

近日，由國內百名女記者聯(lián)合發(fā)起的“女童保護”公益項目就首先選擇到鄉(xiāng)村學校開展“防性侵”教育課程。9月4日，女童“防性侵”第一課已在云南大理漾濞縣雙澗九年制學校開始試講，并發(fā)放防性侵的宣傳頁。

課程主題是“愛護我們的身體”。課程內容分為三部分，第一部分是認識身體，主要講哪些隱私部位不能隨便讓人碰，第二部分是識別和防范性侵，第三部分是遭遇性侵怎么辦。

剛開始上課的時候，孩子們很害羞。志愿者們在黑板上畫了一個小人，問他們：“哪些隱私部位不能碰?”有的學生就偷偷笑。有學生站起來回答“胸部不能隨便摸”的時候，也有學生哄笑。

這一課程剛開始就受到了社會各方的爭議。焦點在于：公益組織是否具備專業(yè)素質、對學生講授性知識是否恰當?有研究者坦言，目前已經發(fā)現(xiàn)國內外一些防性侵教程存在誤區(qū)。比如主張女孩“遇到侵犯一定要大喊、反抗”，就存在問題?！斑@樣一刀切的引導，也可能會反而導致危險升級，犯罪者可能殺害孩子。因此我們還是要告訴女童，分情況對待。當遭遇生命威脅，無法反抗時，保住你的生命最重要?！?/p>

四部門下發(fā)的《意見》中也已提出，婦聯(lián)組織要將預防性侵犯教育，列為女童尤其是農村留守流動女童家庭教育指導服務重點內容。這就涉及監(jiān)護人制度的完善。譚晶晶認為，對于留守兒童監(jiān)護問題的規(guī)定，應該進一步細化?！耙话銇碚f，留守兒童都是交由老人監(jiān)護，而有些老人連自己都無法照顧。應該要求把留守兒童留給有監(jiān)護能力的人。”譚晶晶說。宏觀上來說，應該建立一種“以國家監(jiān)護為核心，以社會監(jiān)護和家庭監(jiān)護共同參與的監(jiān)護制度”。具體來說，“比如生在父母酗酒、吸毒、犯罪這種存在高風險的家庭，是不是要適當考慮建立一種臨時監(jiān)護的制度”。

“女童保護”公益項目一方面正由反家庭暴力、教育學、心理學、性教育等方面的學者及一線教師組成專家顧問團，完善教案。另一方面將繼續(xù)在全國各地開展教學宣講，提高孩子們的防范意識。“我們的目標，是每個鄉(xiāng)村女童都能上一節(jié)防性侵課?！?/p>

“科學做好預防性侵犯教育，應加強女童的自我保護意識?！币龅剿牟块T《意見》中的要求，還有很長的路要走。農村留守兒童聚集地成校園性侵“重災區(qū)”，“教師”這個高尚圣潔的名詞，近來頻頻被甩向社會的陰暗面，它被頻繁地同“性侵”、“__”這樣的詞匯聯(lián)系在一起。面對數(shù)起校園性侵事件，人們自然要問，如今的中小學校教師隊伍怎么了?是什么讓“禽獸教師”能夠肆無忌憚地侵犯未成年人權益?

農村留守兒童聚集地成校園性侵“重災區(qū)”

對比幾起未成年人遭性侵事件，發(fā)現(xiàn)農村留守兒童聚集地成校園性侵“重災區(qū)”。安徽潛山縣小學生遭校長性侵事件中，事發(fā)小學為安徽山區(qū)一所較為偏遠的村級小學，近年來，該校只有兩名教師，幾乎所有學生家長均在外打工。湖南永州 12 歲少女思思(化名)同樣也是一名留守兒童，父母常年在浙江打工，只有農忙時才會回家干活。而湖南永州的祁陽縣，雖距省會長沙僅300 多公里，卻黃土遍地，經濟發(fā)展落后。剛剛曝光的湖北恩施教師性侵8 名女生事件，事發(fā)地鶴峰縣位于鄂西武陵山連片特困區(qū)深處，少數(shù)民族占全縣總人口的70%以上。近些年，農村勞動力大量外輸，此地學生大多為農村留守兒童。

此前，北京青少年法律援助中心發(fā)起兒童性侵害調查顯示，家庭殘缺不全和父母疏于監(jiān)護導致兒童遭性侵的比例超過四成，作案地點六成選擇在居所或酒店等，恐嚇和零食成為性侵兒童的主要手段。

一個細節(jié)是，大多數(shù)遭到性侵的留守兒童在被傷害的第一時間都未向家長、同學或其他教師“舉報”。孩子們一方面羞于啟齒，另一方面他們找不到人訴說心聲。

永州 12 歲少女思思的母親王小英在女兒懷孕 6 個月后偶然看到其隆起的肚子時，才揭開思思遭 3 名教師、1 名同村老頭__的傷疤，“平時也不在家，從來沒發(fā)現(xiàn)她有什么不對勁?！?/p>

無獨有偶的是，如果不是一名女生在上高中后被學校發(fā)現(xiàn)肚皮隆起，這名汪姓“禽獸教師”，即便是先后性侵8名學生，也未必能為社會所知。報道稱，受害女生因膽小不敢說，直至9 月，其中一名懷孕女生去恩施上高中后被新學校老師發(fā)現(xiàn)異常，此事才得以曝光。

與性侵一名思想成熟的成人相比，對一名甚至數(shù)名少人看護的留守兒童進行性侵，其案發(fā)的可能性相對要低很多。

孩子自己不愿意說，我們家長其實也不愿意對外張揚，能私下處理就盡量私下處理了。如果不是 3 名教師“死不認賬”、公安不予立案，她斷然不會同意 12 歲的女兒用“生子”這種極端方式進行維權。

性教育缺失導致學生被長期侵害不自知，警方取證困難

“4.8 年”，這是全國婦聯(lián)對300 多起兒童性侵案件跟蹤調查后，得出的兒童性侵案件持續(xù)的平均時長，且此類案件有 68%發(fā)生在熟人之中。

孩子哪里懂這種事情?自己和女兒思思對于“隆起的肚皮”一直都以為是“長了瘤”，女兒也從未覺得自己連續(xù)數(shù)月沒有月經有什么不妥，直到在醫(yī)院得知自己懷孕，孩子還是一片茫然，“她都不知道自己怎么會懷孕的?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，農村中小學校性教育幾乎是一片空白。這種性教育現(xiàn)狀，直接導致農村學生在遭到長期性侵后而不自知，從而影響日后警方的調查取證。

學校課程中基本沒有“性教育”方面的內容，唯一能與“性教育”沾邊的只有生理課本上區(qū)區(qū)兩頁介紹兩性生殖系統(tǒng)的內容，我們這里，也沒有專門的老師可以上這個課，你要再往深一些說，老師也不好意思開口。

開學前期，童話大王、著名作家鄭淵潔在微博中倡議，開學第一課應對全國小學生進行防性侵教育。在他發(fā)起的是否要進行防性侵教育投票中，有11000 多人表示贊成，占到投票總人數(shù)的97%。

由于不懂得在遭受侵害時如何留取證據(jù)維護自身權益，未成年人性侵案件中，調查取證也成為難點。

一般要留取事發(fā)當天的內衣褲以便公安機關取證。留存內衣褲和尋找目擊證人是性侵案件取證的關鍵，在沒有物證和證人的情況下，未成年人的“口述”將被看做“孤證”，“僅憑孤證不可能定罪。

而在實際情況中，連基本的性常識都不具備的農村中小學生，幾乎很少有人懂得如何搜集遭__或性侵的證據(jù)。在廣大偏遠農村，即便是成年人，在遭到性侵犯后，也未必懂得留證。

“未成年人特殊保護”法律缺位

針對性侵未成年學生“隱蔽性高”、“不易被發(fā)現(xiàn)”造成違法成本低的問題，8 月29 日，最高人民法院在江蘇省連云港市舉行了一場閉門座談會。將矛頭直指性侵未成年人犯罪要堅持依法對這類犯罪從重處罰，特別是對未成年人負有監(jiān)護、教育、培訓等特殊職責的人員，國家工作人員實施侵害未成年人犯罪的，進入學生宿舍__未成年人的，以及具有性侵犯罪前科的累犯，該重判的要堅決依法重判。

據(jù)悉，目前對于性侵、__類案件的判決，涉及幼女的在立法中僅有兩條：一是嫖宿幼女罪，量刑尺度為5 年以上， 15 年以下有期徒刑;二是__罪，量刑尺度為3 年以上，10 年以下有期徒刑，情節(jié)嚴重的，判處 10 年以上有期徒刑、無期徒刑、直至死刑。

對此建議立法部門對“性侵幼女犯罪” 進行深入研究，整合統(tǒng)一相關法律條文，或“設立性侵幼女罪專門法條”，以體現(xiàn)對幼女的特殊的司法保護。

針對目前保護未成年人權益的專門法律《未成年人保護法》，法律界人士多有微詞?！段闯赡耆吮Ｗo法》大多是籠統(tǒng)的規(guī)定，沒有實施細則，很難落地?！段闯赡耆吮Ｗo法》的“倡導性”較強，實際操作空間卻不大。對《未成年人保護法》的“倡導性”提出疑問，“當我們違反了這條法律的時候，我們怎么樣去處罰?比如說我們向未成年人出售煙酒，當我們出售了以后，到底是誰來處罰?我們向誰報案?當一個孩子受到性侵以后，除了公安機關，我們還能向誰去申訴、去報案?這里面都存在著一個法律的可操作性問題。

很多被性侵的孩子在長大成人之后都不敢披露這段痛苦經歷，這一點尤為特殊，“我認為有必要做專門法規(guī)，有針對性地進行?！眻F中央曾在__ 年全國兩會上以社會團體的“整體身份”重點針對《未成年人保護法》提出提案，建議盡快設立國家未成年人保護委員會，并在團中央設立辦公室。同時，團中央提案建議以委員會成立為契機，由有關成員單位具體牽頭和承擔，促進《未成年人保護法》配套法律法規(guī)的制定，完善可操作的司法解釋，并根據(jù)新修訂的《未成年人保護法》，指導和推動全國各地制定或修訂地方性法規(guī)政策。

據(jù)悉，我國《未成年人保護法》于 1992 年實施，__ 年進行過一次修訂。但隨著時代發(fā)展和社會變遷，其中的很多內容已顯陳舊、過時，且不具可操作性。

調查稱超七成兒童性侵發(fā)生校園

性侵兒童案件在全國接連被曝光。近日，在京舉辦的“兒童性侵害防治論壇”研討會上，與會專家探討了兒童性侵害防治的方法和路徑。幼女一般容易受到誰的性侵害?該中心對 __ 年到__ 年媒體報道中的340 個案件統(tǒng)計分析，結果發(fā)現(xiàn)：熟人作案比例占到68%，請律師辦理的十幾起案件中，九成都是熟人案件，作案者多為鄰居、同村的村民、父母的同事。這些家庭絕大部分是特殊家庭，如再婚家庭，母親服刑家庭，單親家庭等，其中母親職責缺位的家庭的比例較大。

另外，廣大農村地區(qū)一直是此類侵犯案件發(fā)生的高危地帶，研究表明，超過60%的性侵害案件發(fā)生在農村地區(qū)。同時，超過70%的性侵害案件發(fā)生在校園里。

而據(jù)紅楓婦女心理咨詢服務中心介紹，廣東省 __ 年發(fā)布的《女童遭受性侵害報告》顯示，__ 年-__ 年6 月該省共受理 2267 起涉及兒童的刑事案件，其中性侵害達到 75.3%。受害人中，在校學生居多。

對受害者的二次侵害值得關注

辦案過程中，對幼女二次傷害的問題特別突出。辦案過程中，從偵查到審查起訴再到法院的審判，都存在對受害女細節(jié)方面的多次詢問，這些都是二次傷害;而更致命的還來自于受害者身邊：受害者的老師、同學、親朋、鄰居都以一種異樣的眼光看待她們。

為此建議，應當加強公益性組織、家庭、學校等的聯(lián)系，真正建立起一套多方面、多層次、社會多機構聯(lián)動防治兒童性侵害的機制，“它絕不僅僅是一兩個幼女受侵害的問題，因此，需要專業(yè)法律知識、專業(yè)的心理知識、專業(yè)的社工知識共同幫助這些受害人擺脫困境。對兒童性侵害的幫助應該包括心理服務、庇護中心、經濟援助、體恤安置、法律援助，甚至對受侵害者未來繼續(xù)上學和就業(yè)的問題，都應有適當?shù)纳婕啊?/p>

中小學應開展預防性侵犯教育

紅楓婦女心理咨詢服務中心最近進行的一項調查顯示，很多學校不僅對性侵害教育一片空白，就連國家規(guī)定的性教育課程也沒有認真對待，有的采取敷衍的態(tài)度，將課本發(fā)給學生回家自己去看，有的連書本都不發(fā)。

性侵案呈現(xiàn)的在校生、低齡化特點明顯印證了學校、家庭教育在這一問題上的缺位。調查顯示，不少學生在一二年級時就受到過侵害，這些小女孩兒茫然不知那就是性侵害。在長達一年或者幾年的時間里反復遭受侵害，她們害怕、討厭，卻只能默默忍受。這些現(xiàn)象，所呈現(xiàn)的就是學校對未成年人預防性侵害教育的嚴重缺失。

性教育，無疑是一門特殊而不可或缺的課程。很多專家指出，兒童性侵案呈上升趨勢，與中小學貫徹《中小學公共安全教育指導綱要》不力、管理缺位以及師資考核和師資教育缺失有明顯的關聯(lián)性。眾多專家呼吁：盡快在中小學開展“人身安全”以及預防性侵害教育;加強學校管理和監(jiān)督，預防和杜絕侵犯學生權益的行為發(fā)生;開展常規(guī)性的學校人身安全的檢查評估活動;將兒童安全和人身保護教育納入家長、學校配套體系，構筑學校、社會、家庭三位一體的兒童安全保護網絡。

學校在開展這一教育時，應針對不同年齡段的學生以多種形式進行科學、適度的教育。她特別提到，性教育需要專業(yè)教師隊伍，教師要溫柔地堅持該做的事情，陪伴孩子們成長”

留守兒童家長：近一半不知何為“性侵”

家住西安市的某先生最近發(fā)現(xiàn)，剛從旬邑老家來家里小住的侄女，往往上廁所、洗澡沒有關門的意識，這讓有些擔心，兩口子常年在外地打工，一年才回家一次，孩子跟著爺爺奶奶住，老人平時只管孩子吃飽穿暖，爸媽打電話也是問問孩子學習，12 歲的女孩子，家長和學校卻從未教她如何保護自己的身體和隱私部位。

聊天才知道，小英所在的農村小學只有 6 個孩子，一個男老師。常會有一兩個學生留在老師辦公室兼宿舍寫作業(yè)，或幫忙干別的活。而爺爺奶奶去地里干活時，侄女也常一個人開著院門在家看電視、寫作業(yè)。

前不久，一名湖北 8 歲留守男童，遭男老師性侵半年導致患上性病。父母常年在外的農村留守兒童，不知道怎么保護自己的身體和隱私。遠在異鄉(xiāng)的家長如何教導孩子，遠離本不該侵擾到他們的性侵害?

留守兒童：不知自己的身體別人不能動

近日，走訪了十幾名年齡在9 歲到13 歲之間的農村留守兒童，他們父母長期不在身邊，跟著祖輩或者親戚生活?！凹议L有沒有告訴過你，背心、內褲覆蓋的地方別人不能動、不能看?”“如果有成年男人摸你或者抱你，你怎么辦?” 對于提問，留守女童都茫然地搖頭。雖然知道自己的身體不允許別人觸碰，當問道如果自己或身邊有人被“壞人欺負了”，會不會馬上告訴父母時，他卻猶豫了：“爸媽都離得那么遠，再說我也不敢告訴家長?！薄澳阏J為你的老師、同學家長、村里的鄰居熟人，會對你或者你的同學性侵害嗎?”“不可能!” “我們那兒治安很好，相互關系也很好，不可能有熟人欺負我們?！倍鴮τ谶@個問題，所有被采訪的孩子都給了否定的答案。孩子們都認為，老師、鄰居、同村村民這些熟人，不會傷害自己。

家長看法：總覺得不好直接說出口

同樣的問題，記者采訪了十幾名留守兒童的家長，發(fā)現(xiàn)其中近一半家長甚至不知道什么叫“性侵害”。我們農村家長或者是想不到這些事情，即使想到了也不好意思跟孩子開口談。而幾乎所有被采訪的家長，都說過這樣的話。

“在你看來，孩子學校的老師、校長，或同村村民、家長，可能對孩子'性侵害'嗎?”這個問題，同樣被所有家長否定了?！耙粋€村生活幾十年的鄰居，或為人師表的老師，相互都認識，怎么會侵害孩子呢?”

專家觀點：農村家長也必須“啟齒”

此前有調查顯示，對孩子實施性侵害的加害人，六成以上是孩子熟悉的親屬、鄰居、老鄉(xiāng)等，他們利用熟人的友善和信任，接近并傷害被害人，且不少人多是利用受害人的好奇心或給予小恩惠進行引誘。

“農村人們相互之間樸素的信任，讓留守兒童和他們的家長，都疏忽和放松了這方面的防范，加上孩子不懂得自我保護，農村初中和小學期間的性教育缺失，使農村孩子更容易受侵害?！爆旣愃固仄諊H健康組織西安你我健康服務中心，從事青少年性與生殖健康研究的相關負責人周女士說，加之，大多祖輩或者其他監(jiān)護人更多的在意孩子吃飽穿暖，甚至都想不到要對孩子進行這方面的保護。因此做父母的，即使常年不在孩子身邊，或者不好意思，也必須“啟齒”。

隱患防范：留守少兒更易遭受性侵害

留守兒童身邊存在很多監(jiān)管漏洞，這些環(huán)節(jié)或地方，可能存在導致孩子受到性侵害的威脅。

1.人數(shù)少的學校：不少家長反映，自己孩子所在的農村小學只有幾十個甚至更少的學生，同伴之間不能相互保護，且農村一般男老師居多。有的十來歲的孩子長期住校，見不到家長。

2.自己家或者別人家：農村的人們愛串門，也不愛關大門，很多村子里，中年人外出打工，老年人下地干活，孩子們大多在家看電視、學習，或者去鄰居、同學家串門。

3.往返家與學校的路上：不少孩子上下學需要走比較長的路，且大多路上比較偏僻，沒有成群結隊，自己一個人出行。

4.家長打工地方的出租房：寒暑假里，很多在城里打工的家長會把孩子接到身邊，但白天父母需要外出工作，往往留孩子一人在屋里，孩子不熟悉周邊的環(huán)境和人，也存在隱患。

你的孩子安全嗎?

長期在外的父母，不容易發(fā)現(xiàn)孩子的問題，不過家長可簡單自測或者常常詢問孩子，看孩子所處的境況是否存在安全隱患：孩子尤其是女孩子經常一個人在家。把孩子交給半熟的人看管。 孩子總接受陌生人給的東西，或和陌生人去玩。 孩子突然不愛上學。 女孩外陰部異?；蛐”愠鰡栴}。

這些問題你提醒過孩子嗎?

1.自己背心、內褲覆蓋的身體，不允許任何人看或摸。

2.如果有人摸你，或要求你脫衣服給他看，立刻告訴家長或其他值得信任的人。

3.盡量不跟不是很熟悉的成年男人同處一室。

4.上廁所、洗澡時，不能讓成年異性看，不管是老師、熟人還是同學家長。

5.不要單獨和同學家長、異性老師等相處，至少要 3 人結伴去同學或老師家。

國外懲處性侵害兒童者的相關法律法規(guī)

美國《梅根法案》：不管是否自愿，與幼女發(fā)生性關系，都會被判__罪，有5 個州允許對__幼女者判處死刑。隨著科技的發(fā)展，美國警方已開始嘗試采用gps 手環(huán)或腳環(huán)來追蹤出獄__犯的行蹤。

德國：與幼女發(fā)生性關系，量刑一般在 10 年以上或者是被化學閹割。作案者自己選擇，要么在監(jiān)獄里面待十年，要么自動選擇化學閹割。

韓國：兒童性犯罪最高判 50 年。同時公開犯罪分子的個人信息。__ 年7 月韓國首部針對嚴重性犯罪者進行化學閹割的法案獲得通過。

日本：與未滿 18 歲兒童性交或者是猥褻行為者，無論是否有金錢往來，作案者都必須受處罰。

波蘭：__ 年6 月波蘭成為第一個在國家層面實施化學閹割法的國家，立法規(guī)定凡性侵15 歲以下的少男少女的性犯罪者，在刑滿出獄前必須接受化學閹割。

兒童性侵犯成全球公害 保護機制需系統(tǒng)性反思

英國媒體最新披露，自去年10月英國廣播公司已故著名主持人薩維爾性侵丑聞曝光以來，已有20名雇員面臨性侵兒童和青少年的指控。

今年3月，西班牙空手道教練托雷斯被控35 項__罪和13 項侵犯少女罪，因為侵犯40名兒童被判處3__年監(jiān)禁。不斷曝光的兒童性侵犯案件，反映出一些國家對兒童保護乏力的現(xiàn)實。

兒童性侵犯是全球公害。美國、英國、瑞典、澳大利亞、波蘭等多國調查顯示，在中學生里，每20人就有 1人受過性侵犯。人們不禁要問，如果連孩子們的人身安全都無法保障，社會文明進步從何談起?

兒童是世界的未來，他們受到的侵害是社會的傷痕與恥辱。性侵犯不但會導致兒童身體健康出問題，還易引起自殺、藥物濫用、抑郁、交往障礙等心理問題。讓家長們始料不及的是，侵犯者很可能就生活在孩子身邊，與受害者相識，甚至看起來溫文爾雅、受人尊敬。美國的一項調查也證實，大部分的受害兒童被認識和信任的人所侵犯。

在保護兒童免遭性侵犯問題上，國際社會作了不少努力，但不斷曝光的案例，讓人不得不從立法、執(zhí)法、教育等方面對兒童保護機制進行系統(tǒng)性反思。

法律是保護兒童免于性侵犯的第一道防線。在一些國家，兒童性侵犯案件促使兒童保護立法愈加完善。1994 年，一名7歲美國小女孩梅根在家附近遭受性侵犯致死，促使美國頒布《梅根法案》，規(guī)定在性侵犯者獲釋出獄后，各州可在互聯(lián)網上張貼其照片和個人資料，給這些人打上終身“烙印”，以保護周圍鄰居免受侵擾。韓國則從__年開始，對性侵16歲以下未成年人的成年罪犯處以“化學閹割”。

強化學校與家長對兒童的教育也是重要舉措。很多國家的兒童性教育不僅講述身體和心理變化，還著重普及自我保護知識。法國對中小學生進行自我防范意識教育，教孩子遭遇性侵犯的應對方法。家長是孩子的啟蒙老師，要傾聽孩子的“小秘密”，告訴他們不愿意被親吻或擁抱時要說“不”，衣物遮擋的身體部分是隱私，與異性接觸要有分寸。

對兒童的社會關懷也需更加細致。所有關系到兒童的行動都應以兒童“最大利益”作為考量標準。安全的社會環(huán)境意味著學校教師、社區(qū)鄰居對兒童的異常表達應及時詢問，在必要時向有關部門報告。案件處理過程中，對受害人的隱私需做周密保護，確保他們能夠擺脫心理陰影以重返社會。性侵害影響的不僅是兒童的成長和發(fā)展，更是整個社會的一道傷痕。打擊侵犯兒童權益的犯罪行為，讓兒童健康快樂地成長，是全社會不可推卸的責任。

第15篇 黨員先進性教育活動工作調查報告

按照縣委統(tǒng)一部署和要求,___鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)范圍內開展了調研工作，并按照不同行業(yè)，不同群體、不同層次對黨員進行科學分類，責任到人，深入展開了調研工作。采取聽匯報，實地察看，入戶走訪，召開不同層次的座談會，發(fā)放調查問卷等形式，全面了解和掌握了黨員隊伍建設的真實情況，查找并找準了不同行業(yè)、不同群體、不同層次黨員隊伍中存在的突出問題，認真分析了產生問題的原因，并提出了一些解決辦法。

一、黨員隊伍、黨員教育管理、基層黨組織建設、開展黨員先進性教育活動建議、黨員致富情況及問題

(一)黨員隊伍基本情況及存在的突出問題

(二)黨員隊伍教育管理現(xiàn)狀及存在的突出問題

通過調查，我們深深感到，全鄉(xiāng)黨員隊伍的思想狀況整體是好的，有堅定的政治理想信念，工作中能夠體現(xiàn)我黨全心全意為人民服務的宗旨，能夠嚴以律己，廉潔自律，工作作風扎實，密切聯(lián)系群眾，絕大多數(shù)黨員能夠堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線，適應建立社會主義市場經濟體制的要求，解放思想，更新觀念，能夠發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，為群眾辦實事、辦好事，犧牲個人利益，吃苦在前，享受在后，以實際行動昭示著共產黨人的高風亮節(jié)。但是黨員隊伍教育管理在新形勢下存在的一些問題也不容忽視，必須高度警覺。

一是部分黨員缺乏主動學習意識，開拓精神不足。近兩年來,鄉(xiāng)黨委不斷加大對黨員隊伍的教育力度,組織全鄉(xiāng)黨員進行政治理論、科技文化知識、農業(yè)技術學習教育，并通過科學有效督查，確保了各級黨組織都嚴格執(zhí)行三會一課學習制度，并幫助基層黨組織規(guī)范完善了理論學習網絡，各支部建立了理論學習小組，提高了廣大黨員隊伍的整體素質，廣大黨員對所學知識比較熟悉，絕大部分已經掌握，但對于理論的精髓的掌握深度還不夠，用于指導實踐的少大部分黨員的市場意識、競爭意識和風險意識仍然不強，存在著小富即安、小富則滿、安于現(xiàn)狀、不求進取的心態(tài)，部分黨員作風漂浮，沒有真正深入到帶領群眾的脫貧致富的一線中去，這些人既沒有闖市場的勇氣，也不可能帶領群眾去實現(xiàn)共同富裕。

二是部分黨員組織觀念淡薄。通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)長期不參加組織生活的黨員達45人，占全部黨員 的5.8%，極少部分黨員成為不參加黨的組織生活、不交納黨費、不做黨所分配的工作的三不黨員，長期不交納黨費的達12名，占全部黨員的1.5%，并根據(jù)發(fā)放的調查問卷也顯示出部分黨員意識有所淡化，在發(fā)放的339份調查問卷中，有106名黨員認為黨員隊伍存在的突出問題是黨員把自己混同于普通百姓，而這一比例占全部調查人數(shù)的31%。

三是特定群體黨員發(fā)揮先鋒模范的作用不太理想。全鄉(xiāng)在職黨員、上崗黨員絕大部分都能夠發(fā)揮先鋒模范作用，但極少部分老黨員常感到自己年老體弱能力小，開得起黨會張不開口，交得起黨費帶不起頭，平時不愛參加組織的各類活動，這部分老黨員大部分是由于退休黨員，但部分因調整原因而退下來的同志，不能夠正確認識上與下，有的煽動群眾，造成干群關系緊張，出現(xiàn)越級上訪。

(三)基層黨組織建設情況及存在的突出問題

一是部分支部不能夠正確處理好抓黨建與抓經濟的關系。部分支部不能夠做到兩手抓，甚至把抓黨建與抓經濟對立起來看，上級組織安排部署不重視、不落實。

二是工作經費不足。由于現(xiàn)在正值農業(yè)產業(yè)結構調整時期，鄉(xiāng)黨委幫助各村理清了工作思路，但短期內各村集體經濟薄弱的問題無法解決，導致大部分黨組織開展活動都出現(xiàn)經費不足。

三是部分村支部書記素質亟待提高。一些新調整的村支書，對以往與之發(fā)生糾紛的群眾，借機報復，引起班子與黨員、群眾間新矛盾產生。

(四)對開展黨員先進性教育活動的看法

通過問卷和走訪，黨員干部群眾普遍反映在全黨開展黨員先進性教育活動非常有必要，尤其是在改革開放不斷深入，經濟體制改革不斷推進的情況，開展黨員先進性教育活動必將使我黨永葆先進性，始終維護人民群眾的根本利益，使我們共產黨員始終站在時代發(fā)展最前沿。

(五)黨員致富情況及存在的問題

近兩年來，由于鄉(xiāng)黨委開展雙帶競賽活動，并在全鄉(xiāng)實施的領頭雁工程，使全鄉(xiāng)不斷涌現(xiàn)致富能手，相當部分村支部書記都是具有一定的雙帶能力的黨員。我鄉(xiāng)現(xiàn)有黨員科技示范戶208戶，帶領群眾致富523戶，使黨的向心力和凝聚力不斷增強，同時我們也通過調研發(fā)現(xiàn)以下問題比較突出：

具有雙帶能力的黨員比例較低。這208名科技示范戶相對于我鄉(xiāng)700余名黨員來說，只占全部黨員的26%，許多黨員在從事農業(yè)生產、脫貧致富方面都落在非黨員后面，從而降低了黨在群眾的威信，減弱了黨的吸引力。

二、主要成因分析

經過認真分析，我們認為之所以產生這些問題，原因主要有以下幾個方面：

(一)黨員隊伍存在突出問題的原因

一是多種原因導致黨員隊伍老化、整體文化素質低。一是歷史原因。由于歷史五十年代、六十年代、七十年代以來的很長時間，大部分擁護黨的領導，愿意跟黨走的同志被吸納入黨，而較少地考慮發(fā)展對象文化程度、帶領群眾致富等因素，而我鄉(xiāng)現(xiàn)有的大部分黨員都是在這種情況下入黨的，數(shù)量較大。二是社會原因。由于家庭聯(lián)產承包責任制后，實行雙層經營體制，賦予了農民極大的生產自主權，農村黨員處在這樣的環(huán)境中，對黨組織的依賴性明顯降低，部分黨員忙于農活，沒有精力和財力參加學歷培訓。三是主觀原因。由于部分黨員個人放松了學習，不重視學習，相當一部分黨員分不清黨員的權利與義務，對黨的基本知識知之甚少，黨員整體文化素質偏低。

二是發(fā)展黨員責任制不健全、不完善。一是有的支部書記怕培養(yǎng)了苗子，失去了路子，搞關門主義，一些優(yōu)秀的中青年積極分子想入黨被拒之門外。二是有的支部書記對發(fā)展黨員工作思想上存在很大疑慮。怕發(fā)展了黨員，自己的位子就保不住了，造成主觀上不愿發(fā)展黨員。三是由于一九九五年至近二零零二年這段時間，由于種種原因，我鄉(xiāng)的相當一部分村黨支部連一個黨員都沒有發(fā)展。雖然自2002年以來，鄉(xiāng)黨委高度重視黨員發(fā)展工作，把發(fā)展黨員工作納入黨建目標考核，新發(fā)展35歲以下黨員121名，但這主要是著眼于培養(yǎng)和后備干部。四是有的黨支部書記對積極分子、發(fā)展對象和預備黨員重選擇、輕培養(yǎng)，重吸收、輕教育，有的雖然在組織上入了黨，但在思想上沒有真正入黨。五是部分黨組織接收黨員的程序不嚴格、不規(guī)范，入口關把得不嚴。四是出口關沒有疏通，部分基層黨組織重吸收、輕處理，疏于管理，在群眾中造成了不良影響。

(二)黨員隊伍教育管理存在問題的主要原因

一是黨員教育和管理的形式和內容滯后導致黨員自主學習意識、組織紀律觀念淡薄。隨著改革開放的深入，給黨員教育和管理工作帶來了新情況新問題，同時也增加了難度。許多從過去延續(xù)下來的那一套對黨員進行教育、管理的辦法，同現(xiàn)在形勢發(fā)展要求已經顯得越來越不相適應，一些地方仍然簡單停留在以會代教、以會代管的做法上，認為只要把黨員召集起來開會，就等于是做了黨員管理工作;只要學學文件、念念報紙，就等于抓了黨員教育，尤其是忽視了教育對象的多樣性、層次性和需求性等特點，使黨員教育和管理在形式和內容上缺少針對性，取不到實際的效果。例如，針對無職黨員教育管理工作，我鄉(xiāng)扎實地開展了農民黨員設崗定責工作，但對于流動黨員、未上崗的老黨員，對他們的教育管理還不夠，先鋒模范作用得不到充分發(fā)揮。部分村黨支部書記存在黨建工作與經濟工作兩張皮的問題，沒有理直氣壯地抓黨建工作，導致了疏于對黨員的教育和管理。

二是沒有把學習與實踐很好地結合起來。廣大黨員對政治理論進行了學習，做到了武裝頭腦，但大部分黨員仍然沒有很好地把握理論的精髓，也沒有樹立起自主學習觀念，在平時的農村工作中運用的比較少，思想不解放，觀念陳舊，對帶領群眾致富的信心不足。

三是對特定群體黨員發(fā)揮的作用要求不明確。一是針對大部分老黨員身體、精力等原因，一直以來對他們發(fā)揮作用的要求硬性不足，沒有細化的標準，從而使黨組織對他們管理放松、群眾對他們要求降低，使得先鋒模范作用不能夠很好發(fā)揮。二是通過走訪，部分黨組織對發(fā)揮老黨員作用，落實老黨員待遇不重視。三是黨務工作沒有公開。雖然大部分黨組織在討論重大事項時，請老黨員參加，但對老黨員關心的一些重大事務的進程、結構并沒有及時公開，直接減弱了老黨員參與村務的熱情，嚴重影響了先鋒模范作用的發(fā)揮。

(三)基層黨組織建設存在問題的主要原因

一是部分村黨組織負責人的理論水平和實踐能力不強。

他們不能夠很好地處理好黨建與經濟的關系，二者沒有實現(xiàn)相互促進。他們中的一部分人借機報復，使得干群關系緊張。

二是村集體經濟比較薄弱。由于信息閉塞，黨員干部群眾的市場意識不強，農業(yè)產業(yè)化還遠遠沒有實現(xiàn)，使我鄉(xiāng)大部分村集體經濟還相當薄弱，黨組織工作經費也嚴重不足。

三是有一個階段對黨建工作把握不準確。前幾年，由于考核黨建工作考核比重較輕，上級對黨員干部的要求僅僅以農業(yè)生產抓的好壞作為衡量的標準，這直接導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級對黨建工作力度不夠，從而影響到各村的黨建工作。近兩年來，鄉(xiāng)黨委通過創(chuàng)建五好村黨支部、五好鄉(xiāng)黨委等活動，使基層黨組織的在抓好經濟建設的同時，分出一部分精力抓黨建，但抓黨建工作的力度仍然不夠，需要有一個階段進行調整。

(四)黨員致富情況存在問題的原因

一是由于黨員隊伍老化，大部分黨員年齡大，多病，精力不夠，不經?；顒?，導致他們對科技知識，專業(yè)技術掌握的不夠、不好，致富信息知道的少，導致整體黨員致富比例低。

三、所采取的主要對策

要解決這些問題，關鍵是要加強黨員隊伍建設，強化黨員的教育管理，綜合運用多種手段，對黨員進行先進性教育，增強黨員在黨意識，激發(fā)黨員的積極性和主動性，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

第一，把從嚴治黨的精神從根本上貫徹落實到每個黨員。提高黨員的素質，保持黨員隊伍的先進性，這不僅是當前黨的建設面臨的一項緊迫任務，而且是新時期黨的建設的一項長期的根本任務，同時也是黨的建設中帶有最基礎性的工作?；A不牢，地動山搖。因此，要通過教育等方式，進一步統(tǒng)一全鄉(xiāng)黨組織意志和思想認識，把提高黨員素質提高到突出位置。尤其是對當前黨員中一些人存在政治思想素質和品格問題而產生嚴重的錯誤傾向及行為，決不能麻痹大意、掉以輕心。要堅持黨要管黨的原則，抓好黨員隊伍建設，保持黨員隊伍的先進性。我們認為，必須突出素質建設這個主題，建議開展黨員素質工程的創(chuàng)建工作，以經濟建設為中心，結合各行各業(yè)和各條戰(zhàn)線的不同實際情況，確定不同的工作重點和工作方案，建立工作責任制和監(jiān)督激勵機制，從根本上提高黨員隊伍素質。

同時建議對于那些老黨員要制定專門的管理考核內容，專項督查，加強和改善管理，保障其權利，增強其黨員意識，為發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造良好條件。

第二，嚴格黨員教育，增強教育的針對性、有效性，做到教育對象層次化、教育手段現(xiàn)代化、教育陣地網絡化。鄉(xiāng)黨委一定要針對本鄉(xiāng)黨員分布情況，有針對性地開展黨員教育。一是黨組織要切實重視和加強黨員教育工作，進一步健全組織機構和管理制度，并增加黨員教育經費投入，盡快形成縣、鄉(xiāng)、村三方投入教育經費投入機制。二是要經常性地在全體黨員干部中，開展以解決黨性黨風方面存在的突出問題為目的的專題教育。三是要堅持正常化的學習教育，落實三會一課、中心組學習、領導干部帶頭上黨課等制度。四是要努力實現(xiàn)黨員教育形式的多樣化。要充分利用黨校等陣地，在對黨員進行黨的基本理論、基本知識和黨的路線、方針、政策、國家法律法規(guī)教育的同時，加大文化知識、法律知識、業(yè)務知識、市場經濟知識、科技知識、實用技術等方面的教育和培訓。在教育和培訓上，要注意針對性，根據(jù)不同方面、不同層次的特點及需求開展教育和培訓，對農村的黨員著重進行農業(yè)科技、實用技術培訓，使他們盡快掌握帶領當?shù)厝罕娭赂坏谋绢I;對機關、事業(yè)單位的黨員，著重進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育以及業(yè)務知識的培訓，使他們端正態(tài)度，轉變作風，提高工作效率和服務水平;五是要選準選好典型開展示范教育。開展重溫入黨誓詞活動。要求每個黨員重溫入黨誓詞，進行三對照、三聯(lián)系、三自查：對照入黨誓詞，聯(lián)系實際，自查黨性強不強;對照黨員條件，聯(lián)系工作表現(xiàn)，自查是否發(fā)揮先鋒模范作用;對照黨的宗旨，聯(lián)系先進典型，自查自己在宗旨意識方面存在的差距。

同時，根據(jù)我鄉(xiāng)近兩年查處的違法違紀黨員，在廣大黨員開展警示教育、反面典型教育，用身邊人、身邊的事進行教育，增強黨員領導干部廉潔自律意識。

第三，適應新的形勢，加強和改進對黨員的管理監(jiān)督。要落實好兩個條例，增強廣大黨員組織紀律意識，保障黨員權利。要堅持黨員目標管理與民主評議黨員相結合;要堅持開展黨員創(chuàng)先評優(yōu)的各種新的載體活動與管理監(jiān)督相結合，通過開展黨員雙帶雙創(chuàng)、黨員創(chuàng)建文明片區(qū)、黨員責任區(qū)、黨員掛牌上崗、黨員技術創(chuàng)新小組、黨群共同致富、黨員與貧困戶結對子、黨員干部駐村夜訪等活動，在給黨員交任務、壓擔子，使廣大黨員在充分發(fā)揮聰明才智的同時，有效地體現(xiàn)黨組織對黨員的管理和監(jiān)督。要建立黨員流出地的黨組織同流入地的黨組織之間的相互聯(lián)系、建立和保持流動黨員同黨組織的聯(lián)系、發(fā)放黨員證等辦法，逐步形成和完善對流動黨員的管理監(jiān)督機制。

第四，從嚴把關，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要把好雙關，即發(fā)展黨員的入口關和處置不合格黨員的出口關。首先，必須按照黨章規(guī)定的條件和三個代表的要求以及發(fā)展黨員工作的方針，嚴把黨員的入口關。一要著重解決發(fā)展黨員入口不嚴的問題。要全面準確地理解和把握黨員標準。既要全面考察發(fā)展對象的思想政治素質，考察發(fā)展對象入黨的真正動機和目的，也要注重考察發(fā)展對象的實際貢獻和工作成績。要嚴格履行入黨手續(xù)和程序，入黨介紹人、基層黨支部、組織員、各級黨委各負其責、各盡其職，嚴格按規(guī)定的手續(xù)和程序辦事。同時，要進一步增強發(fā)展黨員工作的民主性和公開性，不僅要充分發(fā)揚黨內民主，搞好黨內監(jiān)督，而且要讓群眾對發(fā)展黨員工作進行監(jiān)督，確保發(fā)展黨員的質量。二要把發(fā)展黨員工作納入目標管理之中，并建立相應的激勵約束機制。要加強發(fā)展黨員的計劃性，增強工作的主動性和預見性，建設一支數(shù)量充足、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍。要加強對職工群眾和農民的思想政治教育工作，對發(fā)現(xiàn)的好苗子，要主動開展工作，啟發(fā)他們的入黨愿望，要特別重視培養(yǎng)和發(fā)展農村致富能手和生產第一線崗位上的積極分子入黨;要充分發(fā)揮黨員的輻射作用，實行黨員聯(lián)系群眾制度;三要加強組織員隊伍建設，采取專職或兼職的辦法，配齊配強組織員隊伍，逐步推行發(fā)展黨員組織員預審制，做好關口前移的工作。四要建立和完善發(fā)展黨員的工作責任制，入黨介紹人、支部書記、黨委書記或副書記、組織委員或組織部門負責人、上級黨委組織委員是重點責任對象，應對保質目標負全責，其他有關人員對有關部門事項負責任。鄉(xiāng)黨委要加強對黨員發(fā)展工作的監(jiān)督和檢查，既要注意發(fā)現(xiàn)推廣好的典型，又要嚴厲查處發(fā)展工作中出現(xiàn)的違紀行為。

其次，要疏通不合格黨員的出口關。在處置不合格黨員的問題上，要按照黨章規(guī)定加強對處置不合格黨員工作的領導和管理。不僅要在政策上加以宣傳、理論上加以指導、業(yè)務上加以培訓，而且要在機制上加以保障。尤其對我鄉(xiāng)存在黨費長期不繳納、組織生活長期不過的不合格黨員進行處置。只有這樣才能更好地提高黨員隊伍的整體素質水平，保持黨員隊伍的先進性、純潔性，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第五、進一步發(fā)展壯大集體經濟，為黨建工作奠定堅實物質基礎

發(fā)展集體經濟要因地制宜，從實際出發(fā)，一是要轉變觀念換腦子，要樹立富在觀念上，活在思路上的觀點，樹立全新的外向型、開放型發(fā)展思路。二是面向長遠定盤子。要根據(jù)本鄉(xiāng)實際情況，確定加快發(fā)展、促進社會進步的長遠目標和發(fā)展思路。三是要因地制宜拓路子。要克服農戶分散經營的劣勢，確定主導產業(yè)。加快各類協(xié)會建設，充分發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系市場、服務群眾的功能。

通過全面調查和分析，就全鄉(xiāng)黨員隊伍的整體情況來看，整體狀況是好的，主要是鄉(xiāng)黨委十分重視黨員隊伍的建設工作，始終把黨員隊伍建設作為工作的重中之重，經常研究和探討出現(xiàn)的新情況、新問題，通過加強思想教育，不斷提高黨員的自身素質;抓好班子建設，為黨員和群眾樹立榜樣;建立健全各種制度，不斷強化對黨員的約束機制;開展各種活動，促使黨員發(fā)揮先進作用。對于黨員隊伍中所存在的問題，需要進一步加強教育管理監(jiān)督和規(guī)范黨員發(fā)展等辦法加以解決，中央提出今年十月份在全國范圍內開展共產黨員先進性教育活動，是非常適時必要的，我們相信很多問題，通過這項活動完全可以徹底解決，鄉(xiāng)黨委對黨員隊伍中存在的問題將認真研究加以解決。