地調(diào)查報告論文(15篇)

第1篇 暑假學(xué)生鄉(xiāng)土地理調(diào)查實踐報告范文

組織者鄉(xiāng)土地理教學(xué)研究題組調(diào)查時間20__年8月1日調(diào)查地點浐河長樂橋以北段（河流自南向北），自然長流水河道調(diào)查方式實地測量分析參與者鄉(xiāng)土地理興趣小組成員調(diào)查內(nèi)容調(diào)查浐河?xùn)|西岸水深，并運用地轉(zhuǎn)偏向力和曲流原理進(jìn)行分析。調(diào)查原因提高學(xué)生的地理實踐能力，培養(yǎng)學(xué)生熱愛自然、家鄉(xiāng)的情感。調(diào)查結(jié)果分段水深平直段東岸410西岸10彎曲段東南岸200西北岸40調(diào)查結(jié)果的分析（繪制示意圖分析）

1、平直段分析：由于該段河流自南向北流，且河段平直，所以考慮地轉(zhuǎn)偏向力的影響，北半球的河流，受地轉(zhuǎn)偏向力影響，水流向右岸（東岸）偏，所以東岸水量大，侵蝕嚴(yán)重，侵蝕下的泥沙被水流帶走，河床逐漸變深，河岸逐漸陡；左岸（西岸）由于水量小，以流水沉積作用為主，所以水淺岸緩。

2、彎曲段分析：彎曲的河段地轉(zhuǎn)偏向力的作用遠(yuǎn)小于曲流原理，所以考慮曲流原理，凹岸（西北岸）會受到大量水流的沖擊侵蝕，導(dǎo)致水深岸陡；凸岸（東南岸）水量小，大量泥沙沉積，導(dǎo)致水淺岸緩。河流兩岸水位深淺規(guī)律北半球的河流，在自然河道常有水的情況下，平直河道，以水流方向為參照，右岸水深、左岸水淺。彎曲的河道，凹岸水深，凸岸水淺。

第2篇 縣土地流轉(zhuǎn)情況的調(diào)查報告

近年來，全縣各地在堅持穩(wěn)定農(nóng)村土地承包政策的前提下，積極引進(jìn)業(yè)主,不斷探索和創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推進(jìn)土地集約化經(jīng)營，有效地促進(jìn)和帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,促進(jìn)了土地資源向土地資本轉(zhuǎn)變。為深入了解全縣土地流轉(zhuǎn)和經(jīng)營狀況，對全縣土地流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了調(diào)查，并就目前土地流轉(zhuǎn)中還存在的問題及對策進(jìn)行了探討。

一、基本情況

二、主要形式

3、借用。承包農(nóng)戶將土地承包經(jīng)營權(quán)無償借給他人使用，借用人無需向出借人支付土地承包經(jīng)營權(quán)的使用費，農(nóng)業(yè)稅仍由原承包人承擔(dān)。涉及農(nóng)戶500余戶，1500余人，土地面積1000余畝，約占流轉(zhuǎn)面積的6%。

4、入股。承包農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上，將擁有的土地使用權(quán)作價入股，與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合，組建股份制或股份合作制企業(yè)。如雙河鎮(zhèn)銅鑼、佛頭、大佛、筆架、犁頭、楊柳等8個村社，通過土地入股，建立股份合作制茶場，經(jīng)營收入在扣除應(yīng)交稅費和成本后，按股分紅，農(nóng)戶還可應(yīng)聘進(jìn)企業(yè)務(wù)工，獲得勞動報酬。

三、存在的問題

從目前情況看，我縣土地流轉(zhuǎn)機(jī)制改革還處于探索階段，總體上是健康、有序的，對提高農(nóng)民組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益起了積極作用。但由于土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)政策性強(qiáng)，涉及面廣，當(dāng)前在一些地方仍然還存在以下幾方面的問題：

(一)政策宣傳不到位，群眾思想認(rèn)識有待提高。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有把推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)放到推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增加農(nóng)民收入這個大局來認(rèn)識。對土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳不夠深入，群眾對土地流轉(zhuǎn)的認(rèn)識還存在誤區(qū)，主要表現(xiàn)為一些農(nóng)戶和部份土地承包業(yè)主對推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)還存在三怕：一是部份農(nóng)民怕土地轉(zhuǎn)包出去后，自己喪失了土地經(jīng)營權(quán)，沒有了生活的最低保障線，因此部份農(nóng)民外出打工后，寧愿土地荒蕪也不愿轉(zhuǎn)包出去。二是部份業(yè)主怕政策不穩(wěn)，政府收回土地承包租賃權(quán)，不敢大膽投入。三是部份業(yè)主怕市場前景不佳，承包無效益，不敢大規(guī)模搞開發(fā)。

(二)土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制不健全，制約了土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。當(dāng)前土地流轉(zhuǎn)大都是群眾的自發(fā)性行為，缺乏約束力和規(guī)范性，政府在土地流轉(zhuǎn)上缺少應(yīng)有的管理、引導(dǎo)和服務(wù)，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模和速度。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社沒有認(rèn)識到土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民，在工作中還存在錯位、越位的現(xiàn)象，在土地流轉(zhuǎn)問題上采勸一刀切的簡單化操作方式，個別村社強(qiáng)行要求農(nóng)民退出承包地統(tǒng)一轉(zhuǎn)包給業(yè)主，群眾對此不滿意，甚至引發(fā)了新的干群矛盾。

(三)土地集中成片流轉(zhuǎn)難，業(yè)主開發(fā)難成規(guī)模。在農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包制下，土地分戶經(jīng)營的分散性、隨意性與土地流轉(zhuǎn)的計劃性、規(guī)模性之間存在矛盾。由于推行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后，業(yè)主在實施土地規(guī)模流轉(zhuǎn)時，往往因為一戶或幾戶承包戶不能談妥，而使土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)難以成功，從而導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)比較分散，制約了規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)融資困難，業(yè)主開發(fā)資金匱乏，制約了土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模。大面積承包土地從事高效農(nóng)業(yè)開發(fā)需要較大的資金投入，而土地承包大戶一般沒有貸款擔(dān)保單位，又不能將土地使用作為貸款抵押，因此很難從銀信部門貸到貸款，加之一些地方交通等基礎(chǔ)設(shè)施和自然基礎(chǔ)條件較差，更難籌集資金或引進(jìn)資金，致使部份業(yè)主在土地開發(fā)上存在嚴(yán)重的資金困難，規(guī)模難以擴(kuò)大，效益難以提高。

(五)部份土地流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范，容易產(chǎn)生合同糾紛，影響農(nóng)村社會、政治穩(wěn)定。突出表現(xiàn)為一是合同的主體不合法，《農(nóng)村土地承包法》明確規(guī)定家庭承包經(jīng)營土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶，集體四荒地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)業(yè)社，而部份業(yè)主承包土地時不管是何種土地，一律與村社直接簽訂協(xié)議，致合同的主體不合法，不能生效。二是合同承包期限不合法。協(xié)議中簽定的土地流轉(zhuǎn)的期限超過了第二輪土地延包期的剩余期限，致使合同無法履行。三是部份業(yè)主借土地流轉(zhuǎn)改變了土地所有權(quán)的性質(zhì)和土地的農(nóng)業(yè)用途，致使合同不合法。這三種表現(xiàn)形式都會造成維系農(nóng)戶與承包經(jīng)營戶、業(yè)主之間土地承包關(guān)系的協(xié)議無法生效和履行，加之農(nóng)民的法律意識不強(qiáng)，受市場經(jīng)濟(jì)的趨利性、排他性的影響，使作為農(nóng)民最后生活底線的土地，必然是農(nóng)民的最終選擇，從而形成農(nóng)民與承包戶間的矛盾，嚴(yán)重的甚至?xí)斐尚碌纳鐣?，阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，影響農(nóng)村穩(wěn)定。

四、對策建議

(一)解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實解決好認(rèn)識問題。

土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點內(nèi)容，是實現(xiàn)規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)化經(jīng)營的前提和基矗土地是最基本的生產(chǎn)要素，土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)民。因此，解決好農(nóng)民的思想認(rèn)識問題，打破阻止土地適度規(guī)模流轉(zhuǎn)的思想桎梏尤為重要。首先，要打破傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識，摒棄搞土地流轉(zhuǎn)就是搞土地私有化、搞資本主義等思想觀念，牢固樹立發(fā)展的觀念、創(chuàng)新的觀念、市場的觀念、效益的觀念。其次，政府要切實轉(zhuǎn)變觀念，要把土地流轉(zhuǎn)放推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這個大局來認(rèn)識，正確引導(dǎo)規(guī)范，強(qiáng)化服務(wù)意識，改進(jìn)工作方法，切實將農(nóng)民的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好、引導(dǎo)好。

(二)加強(qiáng)引導(dǎo)和規(guī)范，切實解決好土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制的問題。

正確引導(dǎo)和規(guī)范是加快土地流轉(zhuǎn)速度的關(guān)鍵。為此我們要進(jìn)一步建立健全土地流轉(zhuǎn)的管理機(jī)制、服務(wù)機(jī)制，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的健康快速發(fā)展。一是要政策引。要加大土地流轉(zhuǎn)政策的宣傳力度，切實做好土地流轉(zhuǎn)示范工作。在平等、自愿、互利原則下，通過公司加農(nóng)戶、業(yè)主加農(nóng)戶等方式，鼓勵、支持、引導(dǎo)農(nóng)民大膽試點，以點帶面，滾動發(fā)展，進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時，要堅決杜絕一刀切、運動式、簡單化的操作處置。二是要環(huán)境促。加強(qiáng)軟硬環(huán)境建設(shè)，對運用土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)立項開發(fā)的，給予資金、技術(shù)、稅費等方面的傾斜。同時，要抓好市場建設(shè)，疏通流通環(huán)節(jié)，縮短小生產(chǎn)與大市場之間的距離，讓農(nóng)民、業(yè)主有想頭、有干頭。三是要服務(wù)幫。加強(qiáng)信息服務(wù)、科技服務(wù)，為農(nóng)民、土地承包戶提供準(zhǔn)確的市場信息和科技信息，主動做好政策、法律的咨詢和指導(dǎo)調(diào)解工作，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)步入正軌。

(三)科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，切實解決土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模問題。

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)越來越朝著規(guī)模經(jīng)濟(jì)的方向發(fā)展。沒有規(guī)模，就沒有效益，也就沒有市場競爭力。加快土地流轉(zhuǎn)速度，突出規(guī)模效益的關(guān)鍵是要解決好土地難以集中成片，不易形成規(guī)模的問題。解決土地流轉(zhuǎn)規(guī)模問題，首先，地方鄉(xiāng)村兩級在完善土地承包經(jīng)營責(zé)任制時要統(tǒng)一規(guī)劃，科學(xué)安排。其次，要做好四荒土地的調(diào)查和統(tǒng)計，在此基礎(chǔ)上超前規(guī)劃，合理安排，要在耕地的深度開發(fā)，非耕地的廣度開發(fā)上下功夫。第三，要在充分尊重農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，以土地托管為載體，對撂荒土地進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)。建立土地信托服務(wù)中心，對擬流轉(zhuǎn)的土地集中統(tǒng)一管理，使之形成規(guī)模開發(fā)。政府要積極引導(dǎo)，健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，充分發(fā)揮農(nóng)民、業(yè)主的主動性和積極性，依托資源優(yōu)勢，發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出土地流轉(zhuǎn)的規(guī)模經(jīng)營，體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)土地合理、有序流轉(zhuǎn)。

(四)加大資金扶持，切實解決好業(yè)主開發(fā)資金匱乏的問題。

生產(chǎn)啟動資金匱乏是阻礙土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程的主要因素之一，因此必須從多方面加大對土地流轉(zhuǎn)所需資金的扶持力度。一是加大銀信部門的貸款支持力度。對利用流轉(zhuǎn)土地搞規(guī)模開發(fā)，比較效益高，優(yōu)勢明顯的項目，要在政策和資金上給予扶持，銀信部門要積極給予貸款支持。二是積極向上爭取專項資金。政府要加大農(nóng)業(yè)資金投放力度，對利用流轉(zhuǎn)土地搞高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)的優(yōu)先投放資金。三是通過公司、業(yè)主的投入解決資金問題。采取承租反包、購買土地使用權(quán)、股份合作等模式，讓公司、業(yè)主和農(nóng)戶共同投入資金搞高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，從而降低業(yè)主和農(nóng)戶風(fēng)險，有效解決土地流轉(zhuǎn)資金難的問題。

(五)加強(qiáng)對契約的規(guī)范管理，切實解決好土地流轉(zhuǎn)契約不規(guī)范的問題。

當(dāng)前，農(nóng)民與承包經(jīng)營戶、業(yè)主之間的承包關(guān)系都是用契約來維系，而且大部分契約又具有不規(guī)范性、不穩(wěn)定性和松散性。因此，在推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作中，一方面要加強(qiáng)對契約的規(guī)范管理，進(jìn)一步明確承租雙方的責(zé)、權(quán)、利，引導(dǎo)承包方和農(nóng)民遵守合同協(xié)議，積極做好法律咨詢和法律服務(wù)。另一方面，要切實加大《合同法》、《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)的宣傳力度，增強(qiáng)農(nóng)民的法律意識，規(guī)范雙方的履約行為，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)健康有序發(fā)展。

第3篇 農(nóng)村土地糾紛案審理情況調(diào)查報告

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是從全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)出發(fā)作出的重大決策，也是一項惠及廣大農(nóng)民的民心工程。在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中，國家全面取消農(nóng)業(yè)稅，對農(nóng)村、農(nóng)民和農(nóng)業(yè)實行一系列優(yōu)惠政策，極大地調(diào)動了農(nóng)民依靠土地勤勞致富的積極性，土地作為農(nóng)民賴以生產(chǎn)和生活的物質(zhì)基礎(chǔ)，在新形勢下地位更加重要。江北區(qū)屬重慶市主城區(qū)之一，轄9街3鎮(zhèn)，除魚嘴、復(fù)盛、五寶三個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)外，其它街道包含有部分農(nóng)村。轄區(qū)農(nóng)村地處城市周邊，農(nóng)村土地開發(fā)、流轉(zhuǎn)頻繁，伴隨而來的是涉及農(nóng)村土地承包、調(diào)整、流轉(zhuǎn)、開發(fā)建設(shè)等方面的糾紛案件迅速增多。開展農(nóng)村土地糾紛案件專題調(diào)研，分析審理農(nóng)村土地案件中出現(xiàn)的新情況、新問題，總結(jié)審判經(jīng)驗，對充分發(fā)揮人民法院的審判職能作用，更加妥善地審理好農(nóng)民土地糾紛案件，增強(qiáng)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的自覺性、主動性、實效性，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供有力司法保障，具有十分重要的作用 。

一、農(nóng)村土地糾紛案件的基本情況

近年來，隨著城市建設(shè)發(fā)展，城郊農(nóng)村土地開發(fā)日趨活躍，由此引發(fā)的農(nóng)村土地糾紛案件已經(jīng)成為法院審理的重點和難點案件之一。2003年至2023年5月，我院受理農(nóng)村土地糾紛案件26件。其中2003年3 件;2023年5件;2023年6件;2023年1-5月12件。農(nóng)村土地糾紛案件是與農(nóng)民對土地的重視程度，農(nóng)民的法律意識，國家土地法律政策的調(diào)整，土地價值提升相關(guān)聯(lián)的。

(一)農(nóng)村土地糾紛案件的特點

一是案件數(shù)量逐年上升。特別是國家取消農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村土地價值凸顯，土地糾紛案件上升勢頭迅猛。僅今年前5個月，我院受理的農(nóng)村土地糾紛案件就占到近三年來同類案件的46.2%。二是案件類型日益呈現(xiàn)出多樣性。2023年以前的案件，矛盾比較單一，主要集中在土地被國家開發(fā)征用后，土地補(bǔ)償金、安置費、青苗和附著物補(bǔ)償費分配方面，2023年以后，侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)、土地流轉(zhuǎn)、違規(guī)收回土地、離婚分割承包地等類型的案件不斷增多。三是訴訟主體和法律關(guān)系日趨復(fù)雜。2023年以前的土地糾紛案件訴訟主體單一，主要是作為土地承包者的農(nóng)民與所在村社，2023年以來逐步擴(kuò)展到承包戶家庭成員之間、承包人之間、村社與流轉(zhuǎn)租用人之間，部分案件存在原、被告和第三人等多方當(dāng)事人。案件既是合同糾紛又有侵權(quán)行為，法律關(guān)系也更加復(fù)雜。四是容易引起矛盾激化和集體性上訪事件。大規(guī)模開發(fā)征占農(nóng)業(yè)用地，影響眾多農(nóng)民的切身利益，容易引發(fā)集體訴訟。這類案件牽涉面廣，案件的復(fù)雜疑難程度和社會影響大，稍有不慎容易導(dǎo)致群體性上訪事件。

(二)農(nóng)村土地糾紛案件的主要類型

最高人民法院《關(guān)于審理涉及農(nóng)村土地承包糾紛案件適用法律問題的解釋》，明確了人民法院作為民事案件受理農(nóng)村土地糾紛案件的五種情形：農(nóng)村土地承包合同糾紛、土地承包經(jīng)營侵權(quán)糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛、土地承包經(jīng)營權(quán)繼承糾紛以及對承包地征收補(bǔ)償費分配引起的糾紛，這是法律上比較宏觀的劃分。從我院受理案件情況分析，土地糾紛案件主要表現(xiàn)為以下七種具體類型：

1.村民之間轉(zhuǎn)包土地引發(fā)的糾紛。法律規(guī)定，通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可依法采取轉(zhuǎn)包方式流轉(zhuǎn)。農(nóng)民把自己的承包土地轉(zhuǎn)包給其他村民耕種，在履行轉(zhuǎn)包協(xié)議中發(fā)生矛盾，雙方不能協(xié)調(diào)一致，訴請法院解決。這類案件從爭議根源來看又表現(xiàn)出多樣性。一是因轉(zhuǎn)包地被開發(fā)或出租后補(bǔ)償費歸屬問題發(fā)生矛盾。轉(zhuǎn)包土地被開發(fā)或租用后，土地補(bǔ)償費、青苗費、附著物賠償費歸原承包人所有或是歸現(xiàn)耕種人享有，雙方莫衷一是，基層組織又協(xié)調(diào)不了。二是在轉(zhuǎn)包土地上種植特定作物引起糾紛。村民之間簽訂土地轉(zhuǎn)包合同后，轉(zhuǎn)包方在地上種植花木、經(jīng)濟(jì)作物等，引起原承包人不滿。原承包人見效益較好，想提前收回土地，便以影響土地肥力為由，阻止轉(zhuǎn)包人在該耕地上種植經(jīng)濟(jì)作物和綠化樹木，雙方發(fā)生糾紛。原承包戶要求解除轉(zhuǎn)包協(xié)議，收回承包地。

2.村民與村社之間履行特殊承包合同引起的糾紛。一是承包人拒不給付承包費產(chǎn)生糾紛。村民承包集體所有的魚塘等，在合同履行中，承包戶以村社提供的魚塘不符合使用條件,自己未獲得預(yù)期收益為由，減扣或拒付承包費，其他村民對此不滿，社里起訴要求給付租金。二是承包果園開發(fā)后因賠償款分配引起糾紛。村民承包集體所有的果園并添加種植果樹，合同期限屆滿前果園土地被國家開發(fā)征用，果樹賠償款歸誰引起爭議。社里稱賠償款是國家賠給社里的，與承包個人無關(guān)。承包人則認(rèn)為自己在承包期內(nèi)添植了果樹，又為培育果樹付出了辛勤的勞動，要求分得相應(yīng)款項。三是承包人改變土地用途引發(fā)糾紛。承包人與村社簽訂協(xié)議承包集體所有的荒地種植果樹、林木，后來由于城市擴(kuò)張，承包戶未種植果樹、林木，而是在承包地上修建大量房屋出租牟利，引起其他村民公憤，社里為平息矛盾起訴承包人要求收回土地。

3.離婚分割承包地引起的糾紛。以前的離婚案件中由于雙方都未提出土地問題，法院處理離婚案件時一般不主動涉及承包地分割。近年來由于土地價值大增，當(dāng)事人因離婚提出承包地分割的情況較為普遍。有的是在離婚案件審理中要求一并分割承包地，有的是在離婚后單獨提起承包地分割的訴訟。

4.土地集中流轉(zhuǎn)后租金分配引發(fā)的糾紛。經(jīng)承包戶同意，社里把土地集中對外流轉(zhuǎn)(多為出租)，合同履行中個別原承包人認(rèn)為租金分配不合理，以社里侵犯其土地承包經(jīng)營權(quán)為由，訴請撤銷村集體與他人簽訂的出租協(xié)議，恢復(fù)土地承包經(jīng)營權(quán)。這類案件涉案人數(shù)眾多，涉及多方當(dāng)事人利益，處理起來頗為棘手。

5. 未按程序發(fā)包或調(diào)整土地引起的糾紛。村社干部隨意將農(nóng)民的承包地另行發(fā)包給他人，侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)的案件大量存在。一是原承包人把土地轉(zhuǎn)包或借給他人耕種后，村社直接將土地發(fā)包給耕種人。如有的原承包戶把土地借給其他人耕種，農(nóng)稅、提留等由耕種人交納，在第二輪土地承包時，村社干部未告知原承包人，即把借耕土地發(fā)包給耕種人，原承包人請求歸還土地時，才發(fā)現(xiàn)自己的承包地早已被另行發(fā)包給他人。原承包人遂以村社侵權(quán)，向法院起訴訟請求返還承包地。二是村社干部濫用職權(quán)隨意調(diào)整承包地，侵害農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)。

6.因客觀情況發(fā)生無法預(yù)料的重大變化致土地流轉(zhuǎn)租金低廉誘發(fā)的糾紛。這類案件主要表現(xiàn)在其他方式承包中。涉及集體所有的林地、荒山等，約定承包時間很長，一般為50年。由于簽訂合同在中央出臺系列惠農(nóng)政策措施之前，土地價值還未充分體現(xiàn)出來，約定租金中含有上交國家的稅費，隨著免征農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策的落實，純受益性質(zhì)的租金水平大大降低，造成顯失公平的結(jié)果，引起村民普遍不滿，村社向法院提起訴訟，請求解除合同。

7.村社收回外出打工人員承包地引發(fā)的糾紛。農(nóng)民在外打工并在城里買房安家，舉家遷移出原籍，村社以承包人戶口已不在農(nóng)村為由收回土地，承包人不服向法院起訴要求廢除村社決定，恢復(fù)土地承包經(jīng)營權(quán)。

第4篇 長沙地鐵2號線滿意度的調(diào)查報告

本月29日，是長沙地鐵2號線試運營一周年的日子。這一年里，人們乘坐地鐵出行的主要目的是什么?為什么會選擇乘坐地鐵?對地鐵2號線運營服務(wù)的滿意度如何?4月9日，本報特推出地鐵2號線滿意度調(diào)查，截至4月13日，共有1530位市民參與了調(diào)查，現(xiàn)在就一起來看看我們的調(diào)查數(shù)據(jù)分析吧。

乘坐頻率

11.8%的人每天都坐

地鐵出行

市民最看重準(zhǔn)時

滿意度

70.6%的受訪者滿意

作為長沙的首條地鐵，運營一年的2號線交出了較為滿意的答卷。70.6%的受訪者對2號線的總體運營情況表示滿意，29.4%的受訪者表示基本滿意，不滿意的受訪者為0。

擁擠狀況

72.5%受訪者認(rèn)為一般

72.5%的受訪者認(rèn)為地鐵2號線高峰期擁擠，其他時間一般。22.3%的人認(rèn)為地鐵不擁擠，還有5.2%的人認(rèn)為一直很擁擠。

舒適度

74.5%受訪者認(rèn)為舒適

在舒適度一項調(diào)查中，74.5%的受訪者認(rèn)為長沙地鐵2號線乘坐舒適，25.5%的人認(rèn)為舒適度一般，沒有一個人認(rèn)為不舒適。

首末班時間合理度

希望末班車時間能延后

目前，長沙地鐵2號線的營運時間為6時30分至22時30分。對此，54.3%的人認(rèn)為末班車發(fā)車時間推遲一些更好。超過半數(shù)的受訪者希望末班車時間能延后，這和長沙市民的夜生活習(xí)慣有一定關(guān)系。

最滿意

乘坐環(huán)境舒適

在您最滿意地鐵2號線哪一點的調(diào)查中，站內(nèi)車內(nèi)都很干凈，乘坐環(huán)境舒適的滿意度最高，為67.97%。

最需改進(jìn)

發(fā)車頻率要更高些

在您認(rèn)為2號線還有哪些需要改進(jìn)的地方一項調(diào)查中，66%的受訪者認(rèn)為高峰期發(fā)車頻率要更高些。可以看出，目前高峰期8分鐘左右一趟的發(fā)車頻率對趕時間的上班族來說還是稍顯長了一些，地鐵提速也成為受訪者提及最多的建議。

第5篇 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地問題的調(diào)查與思考工作報告

土地問題歷來是農(nóng)民最關(guān)心的問題，是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題的聚焦點。＊＊鄉(xiāng)在二輪土地承包時，遺留了一些土地問題，隨著形勢的發(fā)展，這些問題逐漸顯現(xiàn)，特別是“一免兩補(bǔ)”政策的出臺實施，使土地矛盾更為突出。到2023年底，＊＊鄉(xiāng)尚有＊＊戶＊＊口人的＊＊畝土地問題沒有解決。針對這一問題，我們組成土地問題清查小組，邊清查邊調(diào)研，從中得到了一些有益的啟示。

一、基本情況

＊＊鄉(xiāng)現(xiàn)有＊個村、＊＊個自然屯、＊＊個村民組，總?cè)丝冢耍恋孛娣e為＊＊萬畝。二輪土地承包時，我鄉(xiāng)按照《中華人民共和國國農(nóng)村土地承包法》和省市的有關(guān)規(guī)定，對所有土地進(jìn)行了重新發(fā)包，全鄉(xiāng)人均土地面積6.19畝，最多的原＊＊村人均土地面積10畝。

隨著“一免兩補(bǔ)”政策的出臺，種地收益較以往有了很大提高，土地問題也隨之突顯出來。這些土地問題既有歷史積累的，也有新產(chǎn)生的。歸納起來主要為：一是要地問題。＊＊鄉(xiāng)在二輪土地承包中，有部分村一些戶在人不在的農(nóng)戶，在分地時沒有分得承包田。依照法律和政策規(guī)定，這些農(nóng)戶應(yīng)該享有承包土地的權(quán)利，在分地時理應(yīng)預(yù)留?！耙幻鈨裳a(bǔ)”后，在外居住的農(nóng)戶回村要地，產(chǎn)生人地糾紛。二是缺地問題。二輪土地承包到現(xiàn)在，全鄉(xiāng)的人口、壓濾機(jī)濾布勞力等都發(fā)生了變化，新增人口和勞力要求分承包田的愿望越來越迫切，由于無地可給，問題越積越多。三是返地問題。綏中鄉(xiāng)在二輪土地承包時或承包后，部分村為加速回收村級債權(quán)，將欠款農(nóng)戶的承包地收回抵債。現(xiàn)在這部分農(nóng)戶想還欠抽地，而村里將這部分農(nóng)戶的土地長期發(fā)包，一時很難徹底解決。四是補(bǔ)地問題。婚出婚入的婦女沒有土地的問題較為嚴(yán)重，造成新的人地矛盾。五是失地問題。近年來，隨著退耕還林計劃的實施，加之自然災(zāi)害等原因，造成農(nóng)戶失地的問題也存在。

造成這些問題的原因是多方面的，主要有以下四方面：一是二輪土地承包時工作不到位。部分村在二輪承包工作中沒有與農(nóng)民續(xù)訂承包合同，農(nóng)民沒有領(lǐng)取到土地承包經(jīng)營使用權(quán)證，土地承包關(guān)系不穩(wěn)定，致使土地承包經(jīng)營權(quán)屬不明晰，農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)缺乏法律保障，給一些村級組織隨意侵占或轉(zhuǎn)包農(nóng)民土地提供了便利，也使農(nóng)民重新收回土地承包經(jīng)營權(quán)的要求缺乏法律依據(jù)。二是少數(shù)村違法收回農(nóng)戶承包地。近年來，隨著勞務(wù)輸出工作力度的不斷加大，一些村屯的農(nóng)戶常年在外務(wù)工經(jīng)商，耕地請人代耕，甚至撂荒，拖欠或拒交應(yīng)承擔(dān)的稅費，造成“稅費懸空”。一些村為解決這一問題，不顧有關(guān)政策、法律規(guī)定，出現(xiàn)流轉(zhuǎn)主體錯位，侵害農(nóng)民流轉(zhuǎn)主體的權(quán)益，越俎代庖，強(qiáng)制收回承包地、或重新調(diào)整發(fā)包承包地，致使村級集體多留機(jī)動地或者將承包地收回后發(fā)包給本村以外的單位或個人，發(fā)包收入歸集體所有。三是土地流轉(zhuǎn)工作無序。＊＊鄉(xiāng)多數(shù)土地流轉(zhuǎn)是農(nóng)戶之間在私下里進(jìn)行的，既沒有經(jīng)過發(fā)包方備案，也沒有簽訂正式轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包合同或協(xié)議，即使簽有書面合同的，條款也不具體、不規(guī)范，對雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任、有關(guān)賠償?shù)软棗l款缺乏明確的規(guī)定。同時，鄉(xiāng)和村也沒有建立土地流轉(zhuǎn)情況登記備案制度，導(dǎo)致農(nóng)戶之間發(fā)生糾紛時各執(zhí)一詞，無據(jù)協(xié)商或裁決。四是多數(shù)的村沒有預(yù)留地。1998年第二輪土地承包時，我鄉(xiāng)＊＊村20戶（原六、七組）和＊＊村（一、四組）4個村民小組把原有村上的剩余土地全部均分給了農(nóng)戶，主要是因為鄉(xiāng)村兩級組織在落實第二輪土地承包政策工作中態(tài)度不堅決、措施不得力、放任自流、急于求成。還有的村沒有按照規(guī)定，留足預(yù)留地和機(jī)動地，現(xiàn)有的預(yù)留地根本滿足不了回鄉(xiāng)要地群眾的要求，土地分配較難。＊＊村這樣的問題較為嚴(yán)重。另外，為了化解鄉(xiāng)村債務(wù)，一些村把當(dāng)時留足的預(yù)留地變?yōu)闄C(jī)動地長期發(fā)包，有的發(fā)包期甚至到第二輪土地承包期結(jié)束。對預(yù)留地缺乏相應(yīng)的管理，隨意進(jìn)行發(fā)包現(xiàn)象也存在，導(dǎo)致人地矛盾增大。同時，地方規(guī)定與現(xiàn)行法律相矛盾也是產(chǎn)生土地問題的一個原因。原＊＊地區(qū)在落實第二輪土地承包政策時出臺的32條中規(guī)定：欠款戶不交欠款的只給口糧田不給承包田，要求外住戶必須遷回本地且有住所時才能分得土地，導(dǎo)致一部分農(nóng)戶被擋在第二輪土地承包之外，沒有分到土地。

二、幾點建議

土地問題的大量出現(xiàn)，影響了農(nóng)村社會的穩(wěn)定和長治久安，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增加收入，以及農(nóng)民種地的積極性產(chǎn)生較大的負(fù)面影響。采取合理的措施、有效地解決這些土地問題，對整個農(nóng)村今后的發(fā)展，必將起到巨大的推動作用。

1、積極做好要地戶身份的核實工作。清查要地戶按政策是否應(yīng)得承包地。主要是以二輪土地承包時確定參與分地人口為界定，清查戶在人不在的戶籍狀況、生死情況等。重點對1998年以前已在外地落戶要地戶的情況進(jìn)行逐一審核，主要調(diào)查其在現(xiàn)居住地是否得到承包地。

2、加大法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳力度。掌握相關(guān)法律、法規(guī)和政策是解決農(nóng)村土地糾紛問題的依據(jù)。要加強(qiáng)村級干部對黨的農(nóng)村政策的學(xué)習(xí)力度，讓他們準(zhǔn)確領(lǐng)會農(nóng)村土地承包的有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策，切實提高依據(jù)法律和政策規(guī)定解決土地承包和糾紛問題的能力和自覺性。濾布同時，要教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民知法、懂法、守法，增強(qiáng)法律意識，切實在依據(jù)法律和政策解決問題上形成共識。對一些農(nóng)民在政策理解上的偏差，要做好耐心解釋和說服教育工作。加大對《農(nóng)村土地承包法》及其相關(guān)政策的宣傳力度，讓法律進(jìn)村、入戶，使廣大農(nóng)民掌握《農(nóng)村土地承包法》的基本內(nèi)容，準(zhǔn)確理解基本精神。

3、對機(jī)動地發(fā)包進(jìn)行規(guī)范。對機(jī)動地發(fā)包情況進(jìn)行一次全面清查，對機(jī)動地超限額的部分，要按公平合理的原則分包到戶。對機(jī)動地發(fā)包大多數(shù)農(nóng)民滿意的，要維持原合同不變；大多數(shù)農(nóng)民不滿意的，要修訂或完善承包合同。今后，村機(jī)動地全部實行競價發(fā)包，堅持一年一發(fā)包，承包期最長不超過三年。堅持同等條件下優(yōu)先發(fā)包給本村的農(nóng)戶，農(nóng)戶承包機(jī)動地后不得再轉(zhuǎn)包。

4、積極促進(jìn)土地的合理流轉(zhuǎn)。要切實加強(qiáng)對土地流轉(zhuǎn)的管理，口頭協(xié)議要及時補(bǔ)簽合同；合同標(biāo)的不明確的，要重新修訂合同，明確界定雙方的權(quán)利和義務(wù)。對土地流轉(zhuǎn)過程中，雙方因流轉(zhuǎn)價格和期限等引發(fā)合同糾紛的，首先由合同雙方協(xié)商解決；對協(xié)商不成的，再由村集體組織調(diào)解解決，也可由農(nóng)村承包合同管理部門仲裁，還可以直接訴諸法律裁決。對今后的土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行嚴(yán)格管理，未經(jīng)承包人同意，村集體經(jīng)濟(jì)組織或他人不準(zhǔn)代為流轉(zhuǎn)承包地使用權(quán)。土地流轉(zhuǎn)除承包方和接包方協(xié)議外，還要到村集體經(jīng)濟(jì)組織備案，并到鄉(xiāng)農(nóng)村承包合同管理部門進(jìn)行鑒證，防止發(fā)生新的土地糾紛。

5、重點查處土地承包中的違法違紀(jì)問題。農(nóng)村土地承包中的違法違紀(jì)問題，歷來是廣大農(nóng)民關(guān)注的焦點問題，也是引發(fā)農(nóng)民上訪的重點。個別村干部在土地發(fā)包中暗箱操作，偏親向友，低價發(fā)包，個人從中漁利。要對鄉(xiāng)、村干部仗權(quán)發(fā)包土地、強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民承包地、承包費中飽私囊等問題進(jìn)行重點檢查，并將檢查結(jié)果向群眾公布，接受廣大農(nóng)民的監(jiān)督。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，對違法違紀(jì)的干部要嚴(yán)肅處理，切實保護(hù)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的利益不受侵害。

6、依法處理土地糾紛。按照既要尊重歷史、又要面對現(xiàn)實的原則，妥善處理農(nóng)林糾紛和農(nóng)農(nóng)糾紛。凡是土地權(quán)屬已經(jīng)確認(rèn)的，任何一方不許越界開荒、搶種；凡是有爭議一時又不能協(xié)商解決的，一律維持現(xiàn)狀。對非法侵犯他人土地、搶占搶種他人耕地，以及非法鬧事的，要采取果斷措施，依法嚴(yán)肅處理。

第6篇 關(guān)于房地產(chǎn)市場調(diào)查報告

一、摘要

目前__新城區(qū)規(guī)劃面積33平方公里，人口3550萬。行政中心搬過去后，加上高教園區(qū)、高檔住宅區(qū)，一個大型新城區(qū)已初具雛形。通過引進(jìn)比較成熟的商業(yè)版塊來聚集人氣、提升城市形象，房地產(chǎn)界也正是看中了其多種業(yè)態(tài)百花齊放、房多隆市的規(guī)模效應(yīng)。以新城區(qū)為中心，中心鎮(zhèn)、近郊鎮(zhèn)共同發(fā)展的房地產(chǎn)建設(shè)新格局已形成。隨著東湖花園、華泰劍橋、金灣華庭、格蘭云天等大型高品質(zhì)樓盤陸續(xù)交付，還將有不少樓盤先后開盤，伴之__中心區(qū)生活配套設(shè)施和交通條件的不斷完善，__中心區(qū)即將成為__的又一個居住中心。

二、城區(qū)規(guī)劃背景(__新城：未來__的城市副中心)

__新城區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上已累計投資近百億元，完成了寧南北路、天童南北路、嵩江路、錢湖北路、鄞州大道等三縱三橫的主要交通道路。其中，沿鄞州路以南河道的兩岸布置的東西軸，為休閑文化商業(yè)景觀軸，今后將建設(shè)高檔酒店、單身公寓、藝術(shù)展覽館、酒吧區(qū)、中西式餐飲區(qū)、演藝中心、健身中心及適合不同年齡段人群的活動場地等。南北軸則沿平行于天童南路的河道設(shè)置，辦公樓、入口廣場和一批住宅小區(qū)將落戶其間。在兩軸的交會處，即鄞州路和天童北路交叉口西南的一個區(qū)塊，是大型的城市公園。

根據(jù)規(guī)劃，__新城區(qū)空間環(huán)境特色可概括為：一心，即鄞州新城區(qū)的中心，為區(qū)行政辦公大樓所在區(qū)域，它不僅在功能上是城市行政商業(yè)區(qū)，在空間景觀上也是視覺中心，它的特殊性將通過控制建筑高度、建筑風(fēng)貌及城市肌理、景觀介質(zhì)變化和視覺走廊設(shè)計體現(xiàn);兩軸，即新城區(qū)核心區(qū)域內(nèi)的南北和東西向兩條綠化軸;三環(huán)，即通過整合現(xiàn)狀河流綠化，形成3道以核心區(qū)為核心的綠環(huán);四廊，即利用現(xiàn)有4條主要河流，形成寬約100米的空間通廊;三十六點，即在綠環(huán)、綠廊相交點、城市出入口以及其他主要景觀節(jié)點，布置城市公園。

三、已建成樓盤：

1、華泰劍橋：由__華泰股份公司開發(fā)，北靠四明路，東臨錢湖北路，建筑面積30余萬平米。分多層、復(fù)式多層、高層、聯(lián)體別墅和單體別墅，以120230㎡的三房兩廳為主。內(nèi)設(shè)高級會所、學(xué)校、超市、美容美發(fā)室等。在小區(qū)門口步行兩分鐘即可到達(dá)公交車站，交通比較便捷。

3、半島名?。河蒧_光大置業(yè)開發(fā)，位于天童北路與華裕路口，總建筑面積6萬平米。東面和北面是自然河，由8幢多層和4幢小高層組成。小區(qū)內(nèi)有噴泉，活動室，健身房等，需步行1015分鐘方可到達(dá)公交車站。

4、東湖花園：由雅戈爾置業(yè)開發(fā)，位于中興路與麥德龍交叉口，建筑面積70萬平米。由多層、高層、小高層和別墅組成。以120㎡的三室二廳二衛(wèi)為主。內(nèi)有五星級會所、大型運動場、室內(nèi)游泳池和東湖小學(xué)。離麥德龍超市三分鐘步行路程，離市區(qū)十分鐘車程，小區(qū)附近設(shè)有公交站點，是居住和休閑的首選地。

四、在建樓盤：

3、小城花園：由百隆房產(chǎn)開發(fā)，位于天童北路，杉杉工業(yè)城南面，總建筑面積7萬平米。由8幢多層、4幢小高層、3幢高層組成，共828戶。預(yù)計開盤價6200元/㎡左右。

4、四明春曉：由__旗濱集團(tuán)有限公司開發(fā)，建筑面積8萬平米，共700多戶。由多層、小高層、高層和單身公寓組成。

五、調(diào)查定論

從市場調(diào)查的過程和信息，我們可以清晰的看到，__房地產(chǎn)主要開發(fā)商在參與打造__新城區(qū)，結(jié)合城市規(guī)劃和房地產(chǎn)市場規(guī)律，穩(wěn)步有序的推進(jìn)，實現(xiàn)了房地產(chǎn)業(yè)2023年一個新的熱點，在這個熱點的背后是政府的宏觀調(diào)控，和房地產(chǎn)業(yè)更趨于成熟，已建成的樓盤和未建成的樓盤，主體風(fēng)格上是基本相一致的，以歐陸風(fēng)情為主，有代表性的春江花城、東湖場馨園最具代表性，從營銷的角度上講，風(fēng)格不是主要形成競爭的因素，大量的百余平方普通住宅區(qū)，將吸引更多的購房者，從這里將引出一個環(huán)境與人文因素，以及周邊的配套設(shè)施，成為營銷新的引爆點;從各個小區(qū)的布局來看，總體上價格與價值是相吻合的，營銷工作的主要重點，還是在于如何妙作聚集人氣?？傊磥韄_新城區(qū)的房地產(chǎn)市場還將持續(xù)走高。

第7篇 房地產(chǎn)調(diào)查分析報告

房地產(chǎn)調(diào)查分析報告（一）

為了培養(yǎng)大學(xué)生的實踐能力，結(jié)合本專業(yè)的情況，在設(shè)計適合的調(diào)查問卷的基礎(chǔ)上對村級財務(wù)核算會計電算化的情況進(jìn)行問卷調(diào)查，指出如何在農(nóng)村的財務(wù)核算中普及會計電算化，對實行村級核算會計電算化的應(yīng)用的重要性、必要性以及可行性進(jìn)行分析，來推動農(nóng)村財務(wù)核算會計電算化的進(jìn)程，以此來促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)。

一、調(diào)查對象說明

課題組對揚州地區(qū)村級財務(wù)人員進(jìn)行了問卷調(diào)查，同時與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村財會人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流，運用在大學(xué)中學(xué)到的財務(wù)會計和會計電算化知識幫助農(nóng)村財會人員推進(jìn)會計電算化的工作。此次調(diào)查問卷共有18個題目，四部分內(nèi)容：被調(diào)查人員基本信息、對會計電算化的認(rèn)識和看法、影響會計電算化實施的原因、財務(wù)管理是否規(guī)范。調(diào)查共發(fā)放問卷600份，回收562份，回收率93、66%。調(diào)查對象為揚州地區(qū)村級和鎮(zhèn)一級的財務(wù)人員和相關(guān)工作人員。

在收集揚州市所有村鎮(zhèn)資料的基礎(chǔ)上，我們設(shè)計調(diào)查表，選擇了部分農(nóng)村和鎮(zhèn)一級的財務(wù)核算作為調(diào)研的對象進(jìn)行了調(diào)研工作。廣陵區(qū)靠近市區(qū)，經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)，交通方便，我們主要選擇了渡江、文峰、施井、沙口等村級核算作為調(diào)研對象。邗江在揚州的外圍一圈，地域范圍較廣，我們僅就公道鎮(zhèn)和方巷鎮(zhèn)兩個鎮(zhèn)作為調(diào)研的對象。由于我院的地址是在開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)的部分農(nóng)村就在學(xué)校的周邊，所以我們有條件對周邊的農(nóng)村財務(wù)核算工作展開具體的調(diào)研，主要對橫東、六圩、普照、汪家、耿管營、施橋、揚子等農(nóng)村進(jìn)行了相關(guān)的調(diào)研工作。江都和儀征是揚州的兩翼，地域?qū)拸V，交通不是很發(fā)達(dá)，受條件限制，我們僅就其中的幾個鄰近的鎮(zhèn)一級的會計核算開展了部分調(diào)研工作。

二、調(diào)查結(jié)果分析

（一）根據(jù)調(diào)查問卷統(tǒng)計分析

1、被調(diào)查人員基本信息

被調(diào)查的村級財務(wù)人員中有62%年齡在40至50歲、30%年齡在30至40歲、8%年齡在20至30歲。村級財務(wù)人員的年齡整體偏大，會對會計電算化的實施產(chǎn)生一定的影響。

2、對會計電算化的認(rèn)識和看法

首先在“本村是否實施會計電算化？”的選項中回答是有66%，回答否的有32%，還有2%的則回答了用簡單的辦公系統(tǒng)進(jìn)行會計的輔助核算，而非會計專業(yè)軟件。我們所調(diào)研的對象有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好，有的則較差，但相對于全國的情況而言，總體情況良好，在這種情況下應(yīng)用率也僅如此，全國的情況就可以想象了，所以在農(nóng)村普及會計電算化很有必要。

在對“對電腦熟練程度？”的回答中，選擇“一般掌握office、windows及一兩個應(yīng)用軟件”的村級財務(wù)人員占18%，選擇“只會操作財務(wù)軟件完成日常業(yè)務(wù)”的村級財務(wù)人員占51%，選擇“熟練操作系統(tǒng)及常用應(yīng)用軟件”的村級財務(wù)人員占24%，選擇“精通”的村級財務(wù)人員占7%。由此可見在目前的村級財務(wù)核算中會計人員對計算機(jī)的運用水平整體不是很高，()這對會計電算化的實施和應(yīng)用將會產(chǎn)生較大的阻礙作用。

在對“您認(rèn)為實施會計電算化過程中有哪些問題？”的回答中，有63%的村級財務(wù)人員選擇了“缺乏電算化人才”，選項位居第一位，其后依次為“缺乏相應(yīng)的管理制度”（35%），“會計軟件不好”（1%），“產(chǎn)生信息質(zhì)量和性價比不高”（1%）。

回答“與手工帳相比，會計電算化內(nèi)部控制的特點”時，選擇內(nèi)部控制發(fā)生了變化的占49、3%，內(nèi)部控制制度有了新的內(nèi)容的占18、3%，沒變化的占16、3%，其他的占16、1%。

3、影響會計電算化實施的原因

在“您認(rèn)為影響實施會計電算化的主要原因”中，選擇領(lǐng)導(dǎo)重視程度38%，企業(yè)規(guī)范化管理的占7、3%，會計行業(yè)制度規(guī)范化占7、3%，會計軟件統(tǒng)一性占14、4%，會計人員素質(zhì)占33%。

4、財務(wù)管理是否規(guī)范

在“現(xiàn)金結(jié)算能否做到日清月結(jié)”中，是的占56%，否的占44%。

在“本單位采用的會計核算組織程序”：記賬憑證核算組織程序51%，科目匯總表核算組織程序44%，匯總記賬憑證核算組織程序4%，日記總賬核算組織程序1%。

通過對以上調(diào)查數(shù)據(jù)的分析，農(nóng)村財務(wù)核算、管理以及會計電算化的使用中還存在著以下問題：

①領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級的規(guī)定和要求都很明白，但辦事處的個別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村（社）會計委托代理工作當(dāng)作一回事，因而造成各種制度不能完全落實，致使執(zhí)行不是很好。

②財務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好，形成了財務(wù)管理的諸多漏洞。

③財務(wù)公開不夠完善。有的地方民主理財組織還未健全，財務(wù)監(jiān)督缺位；有的地方對財務(wù)公開還是流于形式，沒有真正做到財務(wù)公開，而是事實上的假公開。

④財務(wù)人員的素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有待進(jìn)一步提高。有些農(nóng)村財務(wù)人員對業(yè)務(wù)工作不熟悉，甚至不知道財務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好，使得農(nóng)村財務(wù)工作很難規(guī)范化。

⑤思想認(rèn)識不夠。對會計電算化的認(rèn)識方面很多農(nóng)村的干部和會計還存在著一些誤解。

（二）對比各調(diào)研對象統(tǒng)計分析通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)會計電算化的使用與經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有很大的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的較快，較好的地區(qū)，會計電算化的使用情況較好，比如廣陵區(qū)有95%的農(nóng)村都已經(jīng)實行了會計電算化，其中，揚州市城南新區(qū)農(nóng)經(jīng)站經(jīng)過多方努力，已經(jīng)成功為全區(qū)“四村一社區(qū)”安裝網(wǎng)絡(luò)版財務(wù)軟件，在全市率先實現(xiàn)全村會計電算化。這主要是由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要會計電算化，同時經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給會計電算化的發(fā)展提供了有力的資金保障，另外也能吸引較好的專業(yè)人才，這些都很好地促進(jìn)了會計電算化的應(yīng)用。而江都和儀征我們僅選擇了鎮(zhèn)一級財務(wù)核算進(jìn)行調(diào)研，有的鎮(zhèn)一級還尚未使用電算化，所以村一級能夠使用電算化的就更少了，尤其是一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)。邗江區(qū)鎮(zhèn)一級的幾乎都實行了會計電算化的核算系統(tǒng)，但村一級并沒有完全普及。此次調(diào)研由于種種限制沒有做更深入的調(diào)研，但從鎮(zhèn)一級的會計那里了解到了一些相關(guān)的信息，普及率估計在70%左右。主要還是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，經(jīng)費和人才是兩個重要的瓶頸。開發(fā)區(qū)地處我院周邊，是揚州重點發(fā)展的一個區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較好，通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)一級已經(jīng)都實行了會計電算化的核算，村一級只有75%的實行率，關(guān)鍵的問題在于人員結(jié)構(gòu)的問題，有很多的老會計還不能適應(yīng)會計電算化的發(fā)展。在開發(fā)區(qū)有許多農(nóng)村已經(jīng)成為了我院會計專業(yè)的學(xué)生實踐基地，通過此次調(diào)研，我們和這些農(nóng)村的合作又更緊了一步，將來在軟件的應(yīng)用、系統(tǒng)的維護(hù)、理論的培訓(xùn)等方面都可以進(jìn)行和做，這樣也可以為大學(xué)生的進(jìn)一步實踐做好鋪墊工作。

三、解決問題的辦法

1、加大推行農(nóng)村財務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財務(wù)管理工作的實際情況，推行農(nóng)村財務(wù)管理“委托代理制”可以解決農(nóng)村財務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。

2、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年針對農(nóng)村財務(wù)人員、村（居）委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班，以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)的素質(zhì)和能力。推行會計電算化要求會計人員除了懂會計方面的知識還需要掌握計算機(jī)等現(xiàn)代的信息技術(shù)，所以需要對所有的會計人員加強(qiáng)培訓(xùn)。

3、加大政府扶持力度，分層次解決資金投入問題。中央政府應(yīng)通盤考慮，加大對村級會計電算化的資金投入，各級政府也應(yīng)按比例進(jìn)行資金匹配，幫助鄉(xiāng)村購買會計電算化所需的財務(wù)軟件和硬件設(shè)施。

4、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。政府首先從思想去加以正確地引導(dǎo)，可以充分利用各種媒介讓大家知道推行電算化的意義，從思想上對會計電算化提高認(rèn)識，增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，從而促進(jìn)村級財務(wù)核算中會計電算化的發(fā)展。

5、做好農(nóng)村財務(wù)審計工作。要按照會計和審計業(yè)務(wù)要求，做好相關(guān)的審計工作，并將情況向群眾公布，對查出的問題要給予以及時、嚴(yán)肅的處理，絕不姑息遷就，做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起，從而起到查處一件教育一片的效果，因此來實現(xiàn)農(nóng)村財務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

房地產(chǎn)調(diào)查分析報告（二）

從7月21到8月8日，我在嘉興南湖皮件廠會計部進(jìn)行了為期三周的實習(xí)調(diào)查。先前對會計電算化知識的不了解，經(jīng)過這幾周的努力，漸漸的從不知到知之，再從知之到甚之。此次我所調(diào)查的范圍是財務(wù)部的會計電算化內(nèi)容，從而我在此找到了我的調(diào)查目標(biāo)。會計電算化技術(shù)的應(yīng)用，將廣大財會人員從繁重的手工操作中解放出來，有時間和精力參與企業(yè)的管理與決策，為企業(yè)管理當(dāng)局、投資者與債權(quán)人提供較為準(zhǔn)確、及時的財務(wù)信息。我本著客觀、求實的原則，采取了與人面談等一系列必要的方法，對公司會計部的電算化進(jìn)行了調(diào)查。雖然這次調(diào)查只有三個星期但將為我大學(xué)的學(xué)習(xí)計劃和未來的發(fā)展目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、對南湖皮件廠會計部進(jìn)行調(diào)查的目的

此次調(diào)查主要是了解會計內(nèi)部的運行及操作。在南湖皮件廠的實習(xí)中我是跟隨師傅了解會計電算化內(nèi)容以及自己學(xué)著操作電算化的內(nèi)容。

（一）了解會計部運用電算化的重要性

1、運用電算化能夠提高會計現(xiàn)代化管理思想，從而使得會計會計工作標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化，科學(xué)化，提高會計工作的效率和質(zhì)量。

2、電算化可以加快信息傳遞，提高會計的反饋與控制能力。與此同時就可以提高企業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營管理水平，改善經(jīng)營管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，使企業(yè)獲得更多的利潤。

（二）學(xué)習(xí)如何運用電算化

在整個調(diào)查過程中，會計師傅有很多是在電腦上完成的，我也有在一旁學(xué)習(xí)，有時也會試試自己填制憑證。填制憑證最主要的是要細(xì)心，電算化和手寫一樣都會出錯，因此做憑證時一定要仔細(xì)，這樣才不會出錯，不然寫錯了就要刪去還要重新填寫。

二、嘉興市南湖皮件廠的基本情況

嘉興市南湖皮件廠坐落于嘉興市南湖經(jīng)濟(jì)園區(qū)，成立于1997年，月產(chǎn)值約70萬，成本約43萬元。它是一家私營企業(yè)，屬于加工制造業(yè)，占地面積1200平方米。它雖然不大，但是里面的規(guī)劃卻是井然有序的。它生產(chǎn)的是皮件，而這里的皮件與海寧的皮衣，皮手套不同，這里生產(chǎn)的主要是皮夾、皮帶等一些小商品。工廠中分了幾個部門，分別是人事部、財務(wù)部、采購部、銷售部、設(shè)計部，還有兩個車間（制造車間、包裝車間），一個倉庫，總經(jīng)辦兩名。企業(yè)規(guī)模不是很大，員工人數(shù)共有82人，注冊資金有50萬元人民幣。企業(yè)流程如下，首先采購部采購原材料及其包裝材料，材料包括輔助材料：帽釘、皮帶頭、鈕釘、徽標(biāo)、卡、盒、標(biāo)簽、條碼等；主材料：水牛皮。之后進(jìn)入制造車間，第一，切割牛皮；第二，壓鑄皮件；第三，安裝輔助材料。最后包裝。簡單流程為材料入庫-----各部領(lǐng)用材料------入庫產(chǎn)品------出庫------送貨。這里所生產(chǎn)的皮件的銷售地點是海寧皮件城。年收入約為。財務(wù)部實行電算化方式記錄完成日常的經(jīng)濟(jì)活動。

三、會計電算化調(diào)查的范圍

為期三星期在南湖皮件廠的會計部實訓(xùn)，主要的是了解關(guān)于電算化的內(nèi)容，在此主要研究的范圍是：在旁觀看師傅如何操作電算化；學(xué)習(xí)如何填制會計憑證。整個調(diào)查范圍就在本企業(yè)的會計部，調(diào)查的主要內(nèi)容是會計電算化。

四、對嘉興市南湖皮件廠會計電算化調(diào)查的方法

在整個實訓(xùn)調(diào)查過程中，我與會計師傅及出納進(jìn)行面對面的學(xué)習(xí)。通過近距離地接觸會計電算化操作，讓我了解到了要正確的操作電算化首先要好好掌握基礎(chǔ)會計及中級財務(wù)會計。只有先學(xué)好這些才能正確填寫會計憑證以及做好其他的會計工作。在這里可以直接問會計師傅不懂的問題，師傅也會很認(rèn)真為你講解會計實踐操作的知識。

五、嘉興市南湖皮件廠會計電算化中存在的問題

（一）操作電算化人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低

南湖皮件廠中只有一名會計師傅及一員出納，大多的事情都由會計師傅所完成。據(jù)了解會計師傅是大專畢業(yè)，出納是中專畢業(yè)的，相對來說他們的專業(yè)知識是不完全的。并且會計師傅只經(jīng)過短期的培訓(xùn)，對軟件的認(rèn)識存有局限性，他們一般只能按照固定的模式機(jī)械的操作財務(wù)軟件，卻不能靈活運用軟件所提供的各項功能。

（二）運用電算化處理賬務(wù)程序不夠規(guī)范。

在皮件廠中會計師傅年紀(jì)跟我相差很大，他做的賬務(wù)處理跟我們現(xiàn)在的有一些出路，但是電算化中的數(shù)據(jù)輸入、業(yè)務(wù)處理及有關(guān)制度制訂方面都必須規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，才能使會計信息系統(tǒng)順利進(jìn)行。但由于受觀念、技術(shù)等多方面因素影響，現(xiàn)有工作流程大都仍在舊的體制、機(jī)制和管理模式基礎(chǔ)上進(jìn)行，因而出現(xiàn)了工作流程與實際業(yè)務(wù)需要相沖突的矛盾，使會計電算化系統(tǒng)不能很好地發(fā)揮作用。另外，在會計電算化的實際實施過程中也還存在著一些不規(guī)范的行為，導(dǎo)致管理上的漏洞，嚴(yán)重制約著會計電算化水平的提高以及造成會計信息失真。

（三）單位領(lǐng)導(dǎo)的不重視

會計電算化隨著現(xiàn)代化進(jìn)一步發(fā)展在工作中有著越來越重要的地位，然而在小企業(yè)中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只注重最后的結(jié)果，對會計的過程不注重。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動基本上是由市場調(diào)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)具有很大的經(jīng)營自主權(quán)；大量的企業(yè)屬于私營企業(yè)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的方方面面，基本上是領(lǐng)導(dǎo)說一是一。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)對會計電算化工作的認(rèn)可與否，直接影響企業(yè)能否實施會計電算化。

六、對嘉興市南湖皮件廠所存在的問題而提出的建議

（一）加強(qiáng)會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)

1、引入高素質(zhì)電算化人才

目前我國高等教育正在向大眾化教育過渡，每年有大量的高校畢業(yè)生走向人才市場，人才供應(yīng)較前幾年有了很大改善，企業(yè)完全可以從市場招聘大學(xué)畢業(yè)生從事會計電算化工。

2、加強(qiáng)會計人員的電算化培訓(xùn)

企業(yè)應(yīng)單獨制訂培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時間。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)滿足開展會計電算化工作的需要，既要進(jìn)行基本的賬務(wù)、報表操作的培訓(xùn)，又應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，涉及工資、固定資產(chǎn)、采購、銷售、成本等系統(tǒng)，同時還應(yīng)涉及相關(guān)崗位設(shè)置、人員安排等內(nèi)容。

（二）規(guī)范電算化處理賬務(wù)

建立健全一套完整的電算化模式下的規(guī)章制度。電算化內(nèi)部制度建立后，抓落實是非常重要的環(huán)節(jié)。在實施過程中，企業(yè)要定期對各項制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，并有相應(yīng)獎懲措施，以確保各項制度的落實。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對電算化的重視

要促進(jìn)該企業(yè)實施會計電算化，首先要讓領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視起來，認(rèn)識到實施會計電算化給企業(yè)帶來的方方面面的好處，徹底轉(zhuǎn)變其思想，使其成為實施會計電算化系統(tǒng)的動力而非阻力。使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明白會計電算化并不僅僅是會計工作的現(xiàn)代化，更是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作的現(xiàn)代化，是信息手段的現(xiàn)代化，通過會計電算化，能夠?qū)崿F(xiàn)財務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理，最大限度提升企業(yè)的管理水平和市場競爭力。在全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場競爭非常激烈的今天，落后和封閉就意味著惡性循環(huán)，意味著被淘汰。

房地產(chǎn)調(diào)查分析報告（三）

一、專業(yè)人才的社會需求預(yù)測分析

1、宏觀需求分析

就全國范圍而言，對會計、會計電算化專業(yè)人才的需求量在逐年加大。財務(wù)、金融、審計（含會計）專業(yè)就業(yè)前景排在第三位，我們通過對會計、會計電算化畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)中小型企業(yè)由于自身起點低，加之國家稅制和財務(wù)的要求，急需會計、會計電算化專業(yè)人才，這是會計、會計電算化專業(yè)畢業(yè)生的一次非常好的機(jī)遇。所以，高職會計、會計電算化專業(yè)的畢業(yè)生的就業(yè)形勢還是比較樂觀的。

2、區(qū)域需求分析

本專業(yè)學(xué)生的職業(yè)范圍涉及各類企事業(yè)單位的財務(wù)會計類崗位。隨著城市群的發(fā)展，企事業(yè)單位對會計人才的需求不斷增加，作為本地區(qū)的高職院校，本專業(yè)主要面向中小企業(yè)輸送會計核算型人才。

為保證專業(yè)教學(xué)符合人才市場需求，我院會計、會計電算化專業(yè)在2023年5月至6月開展了一項“企業(yè)會計人才需求”的調(diào)研活動，我們從區(qū)域企業(yè)需求出發(fā)，通過人才市場調(diào)查、企業(yè)走訪、畢業(yè)學(xué)生調(diào)查、專家教師座談等多種形式，廣泛征求各方面的意見，調(diào)研的基本情況如下：

（1）人才需求量情況

根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，隨著我國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，對會計類專業(yè)人才的需求一直處于較為旺盛的狀態(tài)，在各地的招聘職位需求排行榜上，財會類專業(yè)一直處于領(lǐng)先。根據(jù)公布的數(shù)據(jù)，近五年，每年新注冊的企業(yè)在500家左右，按每個企業(yè)配置1-2名會計人員計算，這些新增企業(yè)每年需要增加1000名左右會計從業(yè)人員。社會對會計電算化專業(yè)畢業(yè)生需求意愿較強(qiáng)，九成單位有長期需求。

（2）學(xué)歷需求情況

本次針對企業(yè)的學(xué)歷需求調(diào)查結(jié)果顯示，用人單位在人才的使用上逐步趨于理智。企業(yè)在招聘財會人員時學(xué)歷不再是唯一的準(zhǔn)繩，公司更為看重應(yīng)聘者的工作經(jīng)驗。從回收的有效調(diào)查表來看，中小企業(yè)對高職高專人才的需求成為了這類企業(yè)人才需求的主體。

（3）崗位需求情況

按照企事業(yè)單位的類型，會計崗位群的分布構(gòu)成一般如下：

第一類：大中型企業(yè)（包括國有大中型企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、上市公司等）：①財務(wù)總監(jiān)（總會計師）崗位；②財務(wù)經(jīng)理、主管崗位；②會計核算崗位；③出納崗位；④審計主管及審計人員。

第二類：小型企業(yè)：①財務(wù)經(jīng)理（會計主管）崗位；②會計核算崗位；③出納崗位。

第三類：機(jī)關(guān)、事業(yè)單位：①會計主管崗位；②會計核算崗位；③計劃、審計等管理崗位；④出納崗位。

第四類：銀行等金融機(jī)構(gòu)：①會計主管崗位；②會計核算崗位；③證券投資部門管理崗位。

在以上各類企事業(yè)及金融機(jī)構(gòu)中，大型企業(yè)事業(yè)單位及大型金融機(jī)構(gòu)，要求人才學(xué)歷層次較高，一般要求是本科以上畢業(yè)生，而中小企業(yè)及基層金融機(jī)構(gòu)（如分理處等），一般對專科畢業(yè)生較歡迎，應(yīng)是高職院校人才培養(yǎng)的主要方向，這部分企業(yè)組織數(shù)量占絕大多數(shù)，市場前景廣闊。

（4）企業(yè)對財務(wù)會計專業(yè)人才素質(zhì)、能力要求情況

目前的畢業(yè)生大多存在知識結(jié)構(gòu)不完善問題，整體素質(zhì)不高，競爭少不強(qiáng)等，需要經(jīng)過一段時間的實踐、磨合。會計行業(yè)有重經(jīng)驗輕專業(yè)現(xiàn)象，由于會計專業(yè)在實際操作方面要求較高，加上傳統(tǒng)觀念的影響，很多用人單位對經(jīng)驗的要求超出了對專業(yè)的要求，這成為應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)難的直接原因。

二、市場對專業(yè)人才需求的基本要求

根據(jù)市場調(diào)研的結(jié)論及畢業(yè)生將從事的主要職業(yè)崗位群的工作要求，教學(xué)計劃中明確人才的培養(yǎng)規(guī)格，其基本要求為：

①堅持德、智、體全面發(fā)展，具有財務(wù)管理意識，按照《公民道德基本建設(shè)綱要》的基本精神，樹立良好的職業(yè)道德。

②具備職業(yè)崗位群要求的基本素質(zhì)和基本職業(yè)技術(shù)素質(zhì)

③要求掌握職業(yè)崗位群所需的基本理論、技術(shù)基礎(chǔ)理論及實用范圍較寬的專業(yè)技術(shù)知識。主要是會計基本理論和實務(wù)，會計電算化基本理論和知識，財務(wù)管理的基本理論和知識及審計、證券分析的能力。

④要求具備職業(yè)崗位群所需的專業(yè)技術(shù)能力和基本技能。主要是珠算、點鈔、日常帳務(wù)處理的能力。畢業(yè)生除能夠獲得本專業(yè)畢業(yè)證書外，還要求取得會計從業(yè)人員職業(yè)資格證書。在身體素質(zhì)方面：通過在校引導(dǎo)，使學(xué)生具有良好的身體素質(zhì)能夠為以后的學(xué)習(xí)和工作奠定堅實的基礎(chǔ)。

與此同時在知識結(jié)構(gòu)方面的要求如下：

a、熟悉黨和國家的各項經(jīng)濟(jì)政策與法規(guī)；

b、熟練掌握會計、財務(wù)管理的專業(yè)知識的技能

c、掌握企業(yè)經(jīng)營管理、企業(yè)理財、統(tǒng)計及企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動分析的實用理論和方法。

d、掌握本專業(yè)所需計算機(jī)應(yīng)用的基本知識。

e、掌握市場營銷的基本理論。

f、掌握一定的外語聽說讀寫知識。

g、掌握一定的語言文字知識。在能力結(jié)構(gòu)方面的要求如下：

a、具有較強(qiáng)的會計核算的能力。

b、具有熟練應(yīng)用計算機(jī)進(jìn)行信息處理的能力。

c、具有從事中小企業(yè)日常業(yè)務(wù)管理（企業(yè)策劃、行政管理、經(jīng)濟(jì)活動分析）的能力

d、具有統(tǒng)計分析的能力。

e、具有從事市場營銷的能力。

f、具有較好的語言和文字表達(dá)能力。

g、有閱讀專業(yè)外文書刊的能力，至少取得高職高專英語應(yīng)用能力b級證書。

h、至少取得1個本專業(yè)職業(yè)崗位資格證書。

i、具有較強(qiáng)的社交公關(guān)能力。

第8篇 地理調(diào)查報告

報告主題：_____

發(fā)展?fàn)顩r：_____

（1）經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

長樂經(jīng)濟(jì)，講到底是老百姓的經(jīng)濟(jì)，是廣大民眾的經(jīng)濟(jì)，是民營經(jīng)濟(jì)。長樂在發(fā)展初期就是以民營經(jīng)濟(jì)起步，而且在深化改革中，使其原本體制外運行的“草根經(jīng)濟(jì)”成為相對到位的市場經(jīng)濟(jì)主體，也成為長樂經(jīng)濟(jì)的骨干力量。目前，全市民營企業(yè)數(shù)量占全市企業(yè)總數(shù)的90%以上，涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，涉及城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個方面，涉及科技、教育、文化、衛(wèi)生以及社會福利事業(yè)等各個領(lǐng)域。長樂作為全省民營經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一，主要有三大特性。

二是多樣性。我市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，因地制宜，突出特色，加快發(fā)展，大力培育具有較強(qiáng)比較優(yōu)勢的特色支柱產(chǎn)業(yè)，形成了多樣化、特色化的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。特別是改革開放以來，我市堅持實施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，基本形成了獨具長樂特色的工業(yè)體系，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷提升。尤其是紡織、冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)，更是得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展，帶動了民營經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展。

三是開放性。長樂是福建省著名的僑鄉(xiāng)，僑居海外的華人華僑達(dá)40多萬人，分布在世界50多個國家和地區(qū)，其中僑居美國約占60%，他們積累了大量的創(chuàng)業(yè)資本，在當(dāng)?shù)赜幸欢ǖ挠绊懥?，是長樂發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的一大優(yōu)勢。同時，作為“草根工業(yè)”發(fā)祥地之一，長樂培育了眾多本土企業(yè)家，在突破了地域觀念的束縛之后，他們紛紛走出家園，尋求更為廣闊的發(fā)展空間。據(jù)不完全統(tǒng)計，長樂現(xiàn)有6萬名企業(yè)家在全國30多個省、市、自治區(qū)創(chuàng)辦了近5000多家企業(yè)，年產(chǎn)值逾1200億元，是長樂自身一年工業(yè)總產(chǎn)值的將近4倍。

（2）工業(yè)發(fā)展

二是投資力度大。20_____年，長樂市全社固定資產(chǎn)投資達(dá)到84.38億元，是20_____年的5.46倍，6年間年均增長率高達(dá)40.4％。

個人分析：

在長樂經(jīng)濟(jì)二十多年的發(fā)展過程中，有了四點原因才能讓民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)，推動了長樂民營經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和不斷壯大。

1、政府營企業(yè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境，這幾年長樂的環(huán)境有了很大的改善，優(yōu)美的環(huán)境對客商的親和力已經(jīng)成為客商決定投資意向的一個重要因素，抓好城市主干道、城區(qū)內(nèi)河河道兩岸、使城鄉(xiāng)人居環(huán)境得到了較大改善。

2、實施“回歸工程”，長樂是著名的僑鄉(xiāng)，當(dāng)?shù)赜幸痪涿浴爸袊旅绹绹麻L樂”，意思就是還未長樂人資金雄厚，實力非凡。而政府開始發(fā)展長樂人的經(jīng)濟(jì)大力實施“回歸工程”，引導(dǎo)域外長樂資產(chǎn)回鄉(xiāng)投資

3、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，在推動民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的過程中，政府始終把引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚作為培育產(chǎn)業(yè)集群的突破口來抓，以集聚求整合，以集聚求升級，從整體上構(gòu)筑起民營經(jīng)濟(jì)的規(guī)模優(yōu)勢和核心競爭力。

4、提升競爭實力，一方面，大力倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，提高企業(yè)管理水平。一方面，大力倡導(dǎo)科技創(chuàng)新，提高企業(yè)技術(shù)水平。再一方面，大力倡導(dǎo)文化創(chuàng)新，提高企業(yè)整體水平。

5、最主要的是長樂人民的配合，與熱愛家鄉(xiāng)的感情。

優(yōu)化措施：

一是必須突破發(fā)展理念局限，引領(lǐng)民營經(jīng)濟(jì)永續(xù)發(fā)展。民營經(jīng)濟(jì)由于大多發(fā)源于“草根經(jīng)濟(jì)”，使得民營企業(yè)在現(xiàn)實發(fā)展中要不斷突破自身發(fā)展局限，在理念上不斷改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的慣性思維，從而在更廣闊的視野里尋求發(fā)展的新突破，樹立全新的發(fā)展戰(zhàn)略，為民營企業(yè)的發(fā)展提供新的途徑和辦法，從根本上實現(xiàn)了我市民營經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展。

二是必須突破“草根工業(yè)”局限，推動民營經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。長樂民營企業(yè)在應(yīng)對社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步建立、完善以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)和困難中，不斷突破“草根”企業(yè)自身“體輕、量眾、分布散”的局限，在規(guī)模上求集聚、在檔次上求提升，形成了當(dāng)前我市民營經(jīng)濟(jì)既大又強(qiáng)的發(fā)展局面。

三是必須突破家族式經(jīng)營局限，創(chuàng)新民營經(jīng)濟(jì)管理模式。隨著市場經(jīng)濟(jì)不斷成熟、企業(yè)不斷發(fā)展，家族制經(jīng)營模式先天的局限，已逐漸阻礙了民營企業(yè)發(fā)展，只有摒棄原有的經(jīng)營模式，建立符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能使傳統(tǒng)的家族企業(yè)煥發(fā)出全新的活力。

四是必須突破投融資局限，開拓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。民營企業(yè)的投融資瓶頸一度成為制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。針對于此，我市立足實際，在廣泛構(gòu)筑銀企相互良好合作平臺的基礎(chǔ)上，充分引導(dǎo)民間資金和海外僑資注入企業(yè)發(fā)展，從而為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得了資金上的保障。

第9篇 農(nóng)村土地調(diào)查成果自查整改工作報告

一、指導(dǎo)思想

根據(jù)國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋××省第二次土地調(diào)查成果外業(yè)核查意見的函》和第二次全國土地調(diào)查國家級督察核實工作中提出的意見要求，由州(市)、縣級二調(diào)辦及作業(yè)單位對農(nóng)村土地調(diào)查成果進(jìn)行全面的自查整改，保證農(nóng)村土地調(diào)查成果的真實性及準(zhǔn)確性。

二、存在的主要問題

根據(jù)國家二調(diào)辦外業(yè)核查結(jié)果，有我省部分縣區(qū)農(nóng)村土地調(diào)查成果地類認(rèn)定不準(zhǔn)確，錯誤率較高，導(dǎo)致建設(shè)用地增加數(shù)量較大，存在的主要問題如下。

(一)存在建設(shè)用地擴(kuò)大化傾向。部分縣(區(qū)、市)存在城鎮(zhèn)及農(nóng)村居民點綜合過大，將將城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民點周邊的耕地和林地等調(diào)查為建設(shè)用地;存在將森林公園的林地認(rèn)定為建設(shè)用地等地類認(rèn)定錯誤;個別地區(qū)將工業(yè)園區(qū)內(nèi)或用圍墻、柵欄或鐵絲網(wǎng)包圍或部分已推土，現(xiàn)狀表現(xiàn)為荒草地、裸土地或耕地的地塊認(rèn)定為建設(shè)用地。

(二)存在耕地地類認(rèn)定錯誤，存在將實際耕種的耕地錯誤認(rèn)定為荒草地或裸土地等用地的現(xiàn)象。

(三)存在“批而未用”圖斑認(rèn)定錯誤和違反規(guī)定現(xiàn)場補(bǔ)充 “批而未用”土地審批手續(xù)的現(xiàn)象。

(四)存在地方復(fù)核敷衍了事，未到實地進(jìn)行復(fù)核拍照等現(xiàn)象。

(五)存在部分縣干擾調(diào)查，擅自修改調(diào)查成果或借地方復(fù)核人為更改調(diào)查成果的現(xiàn)象。

三、整改的要求

1、各州(市)要高度重視，統(tǒng)一組織各縣(市、區(qū))二次土地調(diào)查辦和作業(yè)單位根據(jù)各縣(市、區(qū))外業(yè)核查存在問題，認(rèn)真分析查找錯誤原因，對農(nóng)村土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫進(jìn)行全面檢查，將影像和數(shù)據(jù)庫成果一一對照檢查，并實地核實，認(rèn)真分析查找原因，確保全面整改。

2、各地要重點對國家內(nèi)業(yè)核查提出的疑問圖斑認(rèn)真落實整改，原則上不允許對非疑問圖斑進(jìn)行大范圍的修改，現(xiàn)場核實確認(rèn)為非疑問圖斑的，必須要逐一列表說明修改原因并附實地照片，表中記錄應(yīng)與數(shù)據(jù)庫修改情況一致。

3、各地要以縣級為單位形成外業(yè)自查整改報告，州(市)匯總后，形成州(市)自查整改工作報告上報我辦。

4、對比各地已上報復(fù)核成果，自查修改率在5%以下的縣(市、區(qū))無需重新上報成果，可在報告中說明修改情況，并于統(tǒng)一時點更新時上報。對經(jīng)自查存在問題的縣(市、區(qū))，應(yīng)將修改完善后的調(diào)查成果重新報送我辦。各地要將自查整改成果應(yīng)用到統(tǒng)一時點更新數(shù)據(jù)庫中。

四、整改的方法

1、各縣二調(diào)辦應(yīng)督促作業(yè)單位認(rèn)真總結(jié)調(diào)查的方法及質(zhì)量控制措施，做到“心中有數(shù)”。對調(diào)查過程中存在的問題要舉一反三，找出薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行整改。

2、各作業(yè)單位應(yīng)結(jié)合國家提出的疑問圖斑，對照影像圖對數(shù)據(jù)庫成果進(jìn)行全面核對，提出“自查整改疑問圖斑”并進(jìn)行核實;

3、對地方核查時未到實地進(jìn)行核查的，必須切實到實地進(jìn)行核對，真實記錄核實情況;

4、重點核對城市、建制鎮(zhèn)、農(nóng)村居民點等建設(shè)用地周邊的林地、耕地、園地等其他地類，確保建設(shè)用地范圍的準(zhǔn)確性。對故意擴(kuò)大建設(shè)用地范圍的必須進(jìn)行更正;

5、重點核對耕地，對耕地內(nèi)部的非耕地類，達(dá)到上圖面積的必須調(diào)查上圖。耕地內(nèi)部零散分布的非耕地類，達(dá)到一定比例的，也應(yīng)按《××省第二次全國土地調(diào)查實施細(xì)則(農(nóng)村部分)》的要求按百分比調(diào)查。對故意將耕地更改為荒草地、裸土地等非耕地類的，必須進(jìn)行更正;

6、認(rèn)真區(qū)分“批而未用”土地，“批而未用”土地必須有批復(fù)文件等相關(guān)證明文件，否則一律按現(xiàn)狀調(diào)查;

7、認(rèn)真清理“補(bǔ)測地物”，屬補(bǔ)測地物的圖斑應(yīng)在數(shù)據(jù)庫的“地類備注”字段中標(biāo)注“b”并填寫“補(bǔ)測地物圖斑記錄表”;

8、認(rèn)真清查地方復(fù)核成果的匯總表格、報告、數(shù)據(jù)庫、復(fù)核照片的一致性;

9、根據(jù)匯總表格全面審核各地類面積的邏輯合理性，對邏輯合理性進(jìn)行分析，找到“異?！钡仡惒⑨槍Ξ惓５仡愡M(jìn)行檢查。

五、整改成果的檢查要求

(一)數(shù)據(jù)庫部份

1、 檢查數(shù)據(jù)完整性;

1) 目錄齊全、結(jié)構(gòu)及層次規(guī)范，目錄內(nèi)的內(nèi)容齊全、命名規(guī)范(除技術(shù)文檔目前可暫時不提供外，應(yīng)提供所有規(guī)定的文件);

2) 空間要素層齊全完整，必選圖層內(nèi)均應(yīng)有內(nèi)容;

3)vct、mdb數(shù)據(jù)庫命名必須按規(guī)范命名(如20__g20__530100.mdb)。

2、 檢查空間參考的正確性(y坐標(biāo)統(tǒng)一加帶號);

3、 檢查空間要素的拓?fù)湔_性;

4、 檢查要素屬性的正確性、邏輯合理性、填寫規(guī)范性。

一、 匯總表格檢查

1、 檢查匯總表格是否齊全;

2、 檢查匯總表格格式是否正 確;

3、 按二級類檢查匯總數(shù)據(jù)主否異常(符合本地情況)。

二、 地方復(fù)核情況檢查

1、 檢查地方復(fù)核的成果(疑問圖斑圖層、匯總表、報告、復(fù)核照片)是否齊全;

2、 檢查疑問圖斑圖層內(nèi)的疑問圖斑與匯總表及報告中的數(shù)量、類型是否一致;

3、 檢查實地照片是否齊全、清晳、命名是否規(guī)范;

4、 在數(shù)據(jù)庫中疊加疑問圖斑圖層與影像，檢查復(fù)核是否真實可_并佐以實地照片;

5、 檢查“疑問圖斑復(fù)核記錄表”是否填寫正確、規(guī)范;

6、 根據(jù)檢查情況，填寫附件中的表格(放在各縣“地方復(fù)核”目錄下);

三、 數(shù)據(jù)匯總上交

全部檢查合格后，按規(guī)范中規(guī)定的格式，以縣為單位統(tǒng)一刻盤上交省二調(diào)辦;

第10篇 2023針對地黃安國市場的調(diào)查報告

一、調(diào)查樣本信息

在本次針對地黃市場環(huán)節(jié)的調(diào)查中，共搜集市場調(diào)研問卷33份，其中無效樣本6份，調(diào)查有效的成功樣本27份，樣本有效率為84%。有效樣本能夠反映調(diào)查總體實際情況。

二、調(diào)查結(jié)果詳述

2、地黃當(dāng)前市場環(huán)節(jié)的貨物走動情況分布貨物走動情況樣本量百分比快27%一般1037%慢1556%

市場環(huán)節(jié)中的貨物走動情況，一定程度上反應(yīng)了地黃的行情變動趨勢，在本次對地黃在市場貨物走動情況的調(diào)查中，認(rèn)為當(dāng)前貨物走動快的商戶占7%;認(rèn)為當(dāng)前貨物走動一般的商戶占37%;認(rèn)為當(dāng)前貨物走動慢的商戶占56%。對于走貨速度的快慢，認(rèn)為目前地黃走貨較慢的受訪者人數(shù)所占比重明顯大于認(rèn)為走貨偏快的，從樣本整體分布來看，顯示出當(dāng)前該品種安國市場走貨速度很慢。

在本次對地黃目前行情的調(diào)查中，認(rèn)為目前行情比預(yù)期好的商戶占4%;認(rèn)為地黃目前行情比預(yù)期差的商戶占3%;認(rèn)為地黃目前行情和預(yù)期差不多的商戶占93%。市場上經(jīng)營地黃的商戶中，對于目前行情的評價，安國市場受訪者認(rèn)為目前價格與預(yù)期差不多的占比最大，認(rèn)為目前價格比預(yù)期好的比重大于選擇比預(yù)期差的，樣本分布顯示，市場對目前行情評價趨為一般，有傾向認(rèn)為價格水平比預(yù)期好。

在本次對地黃后市行情的調(diào)查中，對地黃后市行情看漲的商戶占4%;對后市行情看平的商戶占93%;對后市行情看跌的商戶占3%。對于該品種后市行情的預(yù)期，是決定中間商市場行為的最重要因素，根據(jù)調(diào)查結(jié)果來看，對于未來行情看法，安國市場受訪者持看平觀點的比重最大，大部分人認(rèn)為未來行情與目前相同，行情無較大波動。

第11篇 關(guān)于中國婦女社會地位的調(diào)查報告

調(diào)查時間:2023年1月

調(diào)查地點：黑龍江

調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于中國婦女社會地位的調(diào)查

調(diào)查方式：調(diào)查員入戶訪談

黑龍江省第三期中國婦女社會地位調(diào)查結(jié)果日前正式出爐，調(diào)查結(jié)果顯示，我省婦女地位在多方面有了明顯進(jìn)步，特別是健康和教育兩項指標(biāo)追平男性;但在經(jīng)濟(jì)和政治參與兩項指標(biāo)上與男性相比仍然存在差距。

一、 健康狀況明顯改善 家庭地位滿意度高

調(diào)查顯示，我省婦女的健康狀況明顯改善。6成以上的婦女認(rèn)為自身健康狀況良好，心理健康良好，沒有受到慢性病和婦科病的困擾。

女性受教育的程度明顯提高。我省女性平均受教育年限為8.64年，比2023年兩個規(guī)劃監(jiān)測統(tǒng)計數(shù)據(jù)提高0.44年。青年女性受教育年限明顯高于中老年女性。

女性家庭地位滿意度比較高，家庭事務(wù)的決策也更加平等。絕大多數(shù)女性對自己的家庭地位表示滿意;妻子參與買房/蓋房、家庭生產(chǎn)/經(jīng)營和投資/貸款等家庭重大事務(wù)決策的比例分別為79.9%、78.7%和82.5%。

二、 家庭財產(chǎn)擁有率低于男性 家務(wù)勞動時間為男性兩倍以上

婦女養(yǎng)老保障總體水平不高。仍有61.6%的婦女沒有社會養(yǎng)老保障，17.4%的婦女沒有社會醫(yī)療保障。有單位在業(yè)女性的福利待遇普遍低于男性。

三、不平等的性別觀念仍然存在。

有54.2%的女性和57.5%的男性贊同男人應(yīng)該以社會為主，女人應(yīng)該以家庭為主這一明顯體現(xiàn)傳統(tǒng)性別角色定型的說法; 有54.9%的女性和59.9%的男性贊同掙錢養(yǎng)家主要是男人的事情有56.7%的女性和55.5%的男性贊同丈夫的發(fā)展比妻子的發(fā)展重要，農(nóng)村贊同率均超過60%。

希望政府能對婦女投入更多建設(shè)資金，讓婦女有更多的權(quán)利去爭取自己應(yīng)有的自由。以及職場應(yīng)該發(fā)布更多適合女性的崗位，提供更完善的待遇制度。

第12篇 關(guān)于當(dāng)?shù)丨h(huán)境形式現(xiàn)狀與思考暑假社會調(diào)查報告

摘要

為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為了快速的改變中國貧窮的現(xiàn)狀，中國改革開放，修了很多的廠房。然而為了迅速發(fā)展起來，環(huán)保方面的建設(shè)幾乎忽略，廠房連續(xù)不斷的釋放未達(dá)標(biāo)的煙塵，導(dǎo)致空氣質(zhì)量嚴(yán)重下降；排放的污水導(dǎo)致水質(zhì)下降，嚴(yán)重地影響并威脅著各種生物的生存；還有各種化學(xué)物質(zhì)、重金屬物質(zhì)被大量排放在土壤中，土壤結(jié)構(gòu)嚴(yán)重破壞。當(dāng)然還有諸如汽車尾氣污染、光污染、噪音污染等等物理化學(xué)污染，同時還有人們不良的衛(wèi)生習(xí)慣，到目前為止所造成的危害實在令人堪憂。

一、環(huán)境相關(guān)問題的數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計

在我們所調(diào)查的人群中，認(rèn)為環(huán)境污染輕度的頻率為0，認(rèn)為環(huán)境污染中度的為29%，認(rèn)為環(huán)境污染重度的為71%。從數(shù)據(jù)來看，目前本地的環(huán)境狀況已經(jīng)十分嚴(yán)峻。在我們的映像中，曾經(jīng)的家鄉(xiāng)綠樹成蔭、空氣清新、天藍(lán)云白、河水清澈、物種很多。在歲月匆匆中，我們見證著家鄉(xiāng)的變化，經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的同時，環(huán)境也一天天變得惡劣起來。廠房中的污水排到河水中，已經(jīng)看不到水中有魚兒，空氣也惡劣起來，到了今天，時刻都可以聞到空氣中的惡臭；土壤結(jié)構(gòu)的改變使得莊家的收成減少；平時經(jīng)常可見的動物也漸漸地銷聲匿跡。 就空氣污染而言，工廠排放的煙塵廢氣，汽車、飛機(jī)、輪船排放的廢氣，居民爐灶排放的煙塵廢氣，含有很多有害物質(zhì)，是空氣的主要污染源空氣污染對人的危害很大。并且煙塵廢氣中的有害物質(zhì)能刺激人體各個器官，并引起疾病。在我們所調(diào)查的人中有11%人群因空氣污染遭受不同程度的疾病?？諝馕廴緦r(nóng)作物、樹木的危害也很大。例如廢氣中的二氧化硫等有害氣體，能使農(nóng)作物、樹的葉子變黃、枯萎、脫落。二氧化硫與云中的雨滴化合會形成酸雨，目前年均降水ph值低于5.6酸雨臨界值的地區(qū)已占全國面積的30%左右，使大片農(nóng)作物、森林死亡。

二、問題的分析

從以上的數(shù)據(jù)、資料可以看出目前的環(huán)境狀況十分惡劣。

就我們所調(diào)查的地區(qū)，從生活中來看，雖然大部分人認(rèn)為現(xiàn)在環(huán)境污染程度較重，但是在談到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系認(rèn)知時，有27%的人選擇只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有51%的人重視經(jīng)濟(jì)與環(huán)境同步發(fā)展，有22%的人只重視環(huán)境發(fā)展。從數(shù)據(jù)來看，人們的認(rèn)知度問題還是比較嚴(yán)重，本地環(huán)境已經(jīng)到達(dá)這種程度，居然還有這么多人只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這部分人主要是在40歲以上，所受文化教育程度比較小，家庭經(jīng)濟(jì)不是很富裕，因此在認(rèn)知度上比較扭曲，即使他們也認(rèn)可現(xiàn)在的環(huán)境狀況比較差，但是他們也承認(rèn)平時的衛(wèi)生習(xí)慣不太好，并且一致認(rèn)為

發(fā)展經(jīng)濟(jì)可以不管環(huán)境，因此在環(huán)境保護(hù)上難以形成呼吁的力量。有少部分人只重視發(fā)展環(huán)境，有的是因為環(huán)境污染給自己帶來了嚴(yán)重疾病，有的是因為家庭經(jīng)濟(jì)比較富裕，但對周圍的環(huán)境極度不滿；有一半多的人重視同步發(fā)展，通過了解發(fā)現(xiàn)這部分中大部分是有一定的知識文化基礎(chǔ)，認(rèn)知度比較高。

從主要污染源來看，幾乎所有的廠房的污染處理裝置很簡陋，有些廠房根本就沒有，有些大廠房雖然有較好的污染處理裝置，但為了節(jié)省，平時根本就不用，

只是為了躲避上級檢查。此外，現(xiàn)在的富人越來越多，私家車也越來越多，同時其它有污染的交通工具也隨經(jīng)濟(jì)的提高而數(shù)量增大，這樣尾氣污染不斷加重，同時繁重的交通會帶來嚴(yán)重的噪聲污染，當(dāng)然大型建筑物的修建也會帶來長久的噪聲污染。

從政府的角度來看，上級有關(guān)部門也沒有足夠重視，只是形式上的例行檢查，睜一只眼，閉一只眼；還有就是政府所采取的環(huán)保措施強(qiáng)度不夠大，而且推行較緩慢，即使大力宣傳，但實踐起來總是受阻，雷聲大雨點小。例如，據(jù)我們統(tǒng)計本地的垃圾桶的分布和數(shù)量，我們發(fā)現(xiàn)本地的垃圾桶分布不均，數(shù)量也很少，很多地方根本沒有，路上的垃圾隨處可見，但是就這樣的垃圾桶的設(shè)施也花了七八年的時間發(fā)展而成。

從污染處理技術(shù)來看，縱觀這幾十年的環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r可以知道，如果有很好的污染處理技術(shù)，現(xiàn)在環(huán)境也不會這么差。最近討論的比較熱的一個問題是“垃圾圍城”，現(xiàn)在每塊城市都會劃開一個地區(qū)用來堆放垃圾，對這些垃圾的處理方式一般是填埋法、焚燒法、堆肥法、資源化處理，這些方式都比較傳統(tǒng)，耗資大，對垃圾處理效果小，有些方式還有很大的危害。比如填埋法、焚燒法，一方面將有害物質(zhì)滲入地下，另一方面將有害物質(zhì)排在空中，其危害不言而喻。現(xiàn)在垃圾成堆如山已經(jīng)成為典型的城市病，據(jù)科學(xué)調(diào)查，世界所有的垃圾堆在一起可以填滿4個日本。就從我們所調(diào)查的地區(qū)來看，也是垃圾成堆，而且是毫無章法，到處都是。

三、目前的相關(guān)措施

從法律的角度來看，政府目前制定的制度有：①淘汰落后設(shè)備、工藝制度②排污申報登記制度③污染物排放總量控制制度④防止污染轉(zhuǎn)嫁制度⑤企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)設(shè)備、工藝和技術(shù)⑥現(xiàn)場檢查制度。按污染類型來分：有關(guān)大氣污染規(guī)定措施有：①機(jī)動車船向大氣排放污染物不得超過排放標(biāo)準(zhǔn)②推行煤炭洗選加工，限制高硫份高灰份煤炭開采③鍋爐產(chǎn)品必須符合標(biāo)準(zhǔn)才能制造、銷售或者進(jìn)口④防止飲食服務(wù)業(yè)排放油煙污染等等；有關(guān)水污染規(guī)定的措施有：①禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶沒排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢物②禁止向水體排放、傾倒有毒有害物質(zhì)③防止開發(fā)、回灌活動污染地下水④在保護(hù)區(qū)內(nèi)不得新建排污口等等；有關(guān)固體廢物污染環(huán)境的法律規(guī)定：①實行“三化”管理的原則：排量減量化、功能資源化、影響無害化②固體廢物生產(chǎn)者要防止或減少固體廢物污染③防治產(chǎn)品包裝物污染環(huán)境等等；有關(guān)生活垃圾污染防治的規(guī)定有：①按指定地點傾倒、堆放生活垃圾，不得隨意仍撒或者推入②及時運清、逐步分類收集和無害化處理③發(fā)展清潔能源和組織凈菜進(jìn)城等等；有關(guān)噪聲污染防治的規(guī)定有：①控制聲響器材的規(guī)定②限制室內(nèi)裝修活動③城市公安機(jī)關(guān)根據(jù)需要，劃定機(jī)動車禁行、禁鳴區(qū)域和時間，并公告等等。

從技術(shù)、裝置處理的角度來看：①廢氣凈化器，目前主要是將觸媒轉(zhuǎn)化器用在進(jìn)化器上，將氮氧化物轉(zhuǎn)化為氮氣和氧氣，將碳氧化物轉(zhuǎn)化成二氧化碳和水②污水處理技術(shù)，主要采用物理處理、化學(xué)處理、物化處理、生物處理、污泥處理等過程進(jìn)行污水處理③土壤修復(fù)技術(shù)，目前最難治理的污染就是土壤污染，現(xiàn)階段最流行的修復(fù)辦法是“植物修復(fù)”，主要通過大量的超富集植物對土壤進(jìn)行修

四、總結(jié)及意見

本次，我們利用暑假的時間通過問卷、實地考察、查閱資料的方式對我們所在的地區(qū)進(jìn)行了環(huán)境狀況的調(diào)查，并且針對環(huán)境污染問題進(jìn)行了分析。從本次調(diào)查來看，環(huán)境狀況極差，雖然目前采用很多措施進(jìn)行處理，但現(xiàn)在的情況不但沒有改善，還日益嚴(yán)重。我個人認(rèn)為目前要想進(jìn)一步減緩污染的擴(kuò)大，就必須在法律規(guī)定上再加強(qiáng)，并且要強(qiáng)制性執(zhí)行，例如對生活垃圾的傾倒就應(yīng)該進(jìn)行強(qiáng)制性的分類，而且可以對垃圾數(shù)量進(jìn)行收費，并且對生活垃圾處理，不能為了節(jié)約資金而進(jìn)行簡單的填埋和焚燒，必須嚴(yán)格的進(jìn)行分類處理，變廢為寶。同時不能簡單地宣傳標(biāo)語，比如“人人有責(zé)，從我做起”，實際上很少有人遵守。而且目前的環(huán)境保護(hù)技術(shù)還有待提高，政府應(yīng)該在方面投入更多的資金成立這些技術(shù)研究會進(jìn)行研究。 這次報告做的比較粗糙，望加指正。

第13篇 地稅局發(fā)展黨員先進(jìn)性調(diào)查報告

科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)的重要指導(dǎo)方針?？茖W(xué)發(fā)展觀不僅回答了什么是發(fā)展、為什么發(fā)展、怎樣發(fā)展的重大問題，它還是馬克思主義中國化理論發(fā)展的最新創(chuàng)新成果，是指導(dǎo)中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。當(dāng)前在全黨開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，即是推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。

按照縣委的統(tǒng)一部署和安排，根據(jù)我局《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的要求，我局積極行動，由局領(lǐng)導(dǎo)班子組成調(diào)研工作小組，就認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的實質(zhì)內(nèi)涵，并結(jié)合稅收征管、隊伍建設(shè)、廉政建設(shè)等工作實際，邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研，采取走訪、座談等多種形式，深入干部職工、深入納稅戶開展調(diào)研和征求意見。

通過調(diào)研活動，一方面了解到廣大干部職工對科學(xué)發(fā)展觀是衷心擁護(hù)的，也在努力學(xué)習(xí)力求深刻掌握、認(rèn)真實踐,從而形成推動地稅事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。但是，在調(diào)研中我們也查找出不少與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的問題，還需要采取更為積極有效的措施，才能把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步引向深入。

一、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀存在的問題

(一)稅收收入連年實現(xiàn)大幅度增長，但仍然存在管理漏洞

近年來，針對稅收管理中存在的突出問題，我們在重點稅種、重點行業(yè)和重點環(huán)節(jié)的管理上，實施了重點突破，實行基準(zhǔn)稅負(fù)測算收入規(guī)模，推行六業(yè)一稅管理模式，落實四個增長極，使稅收收入大幅度增長。但我們也要看到，一些需要建立的管理辦法尚待建立，一些行業(yè)至今還沒有形成有效的稅收管理機(jī)制;已建立的管理辦法在有的地方?jīng)]有落實到位。存在的這些問題說明，在強(qiáng)化稅收管理上我們做得還不夠，地方稅收收入還有較大增長空間。

(二)地稅部門受到了社會各界的普遍好評，但支持地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還有很多工作要做。

近年來，我局堅持圍繞大局，積極開展工作，努力為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的稅收法制環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。在全系統(tǒng)共同努力下，連續(xù)兩年在縣委、縣政府開展的行風(fēng)評議活動中被評為最佳單位，2023年為免評單位。2023年，縣地稅局被_____市地稅局評為市地稅系統(tǒng)先進(jìn)集體、市地稅系統(tǒng)目標(biāo)考核優(yōu)秀單位、被縣委、縣政府評為創(chuàng)建平安_____先進(jìn)單位、先鋒工程活動先進(jìn)黨支部、農(nóng)村泥草房改造幫建先進(jìn)集體。但我們也要看到，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上，機(jī)制還不夠健全，模式還不夠完善，手段還不夠先進(jìn)，必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力提高服務(wù)的層次和水平。

(三)隊伍建設(shè)取得了顯著成果，但干部整體素質(zhì)還不適應(yīng)新時期稅收工作需要。

近年來，我們按照高素質(zhì)、會干事、能干事、不出事的要求，以建管理學(xué)習(xí)型班子、服務(wù)和諧型機(jī)關(guān)、納稅人滿意型公務(wù)員隊伍，使機(jī)關(guān)有好的風(fēng)氣、班子有好的形象、干部有好的口碑為目標(biāo)，遵循年齡形成梯次、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、性格氣質(zhì)互補(bǔ)、后備數(shù)量充足的原則，對各基層單位的班子普遍作了調(diào)整。遵循立足當(dāng)前、適應(yīng)需要，著眼長遠(yuǎn)、形成骨干的原則，大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，深入開展崗位練兵、業(yè)務(wù)競賽活動。深入貫徹市政府《七條禁令》和省局《四條禁令》，切實加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，干部隊伍素質(zhì)有了很大提高。但仍然有一部分干部不勝任工作，不能熟練操作計算機(jī)、不會納稅評估、不會查賬等等;工作紀(jì)律松弛、效率低下、占著崗位不做事的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在，以權(quán)謀私、違法違紀(jì)案件還時有發(fā)生。這些都與地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的需要明顯不適應(yīng)，必須進(jìn)一步抓好隊伍建設(shè)，努力提高地稅干部的整體素質(zhì)。

(四)面對縣委縣政府和市局提出的新任務(wù)新要求，領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

近年來，我局切實加強(qiáng)以執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為重點的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，取得了明顯成效，但是按照上級的要求，仍然存在著差距和不足。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在領(lǐng)導(dǎo)地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展能力、破解地稅事業(yè)發(fā)展難題能力、正確選人用人能力、拒腐防變能力、干事創(chuàng)業(yè)能力上還有待進(jìn)一步提高;在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)上還有待進(jìn)一步改進(jìn)。必須把加強(qiáng)能力和作風(fēng)建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好，為全縣地稅事業(yè)更好更快發(fā)展提供保證。

二、制定措施、抓好落實，深入推進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)建設(shè)

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我局要把科學(xué)發(fā)展觀落實到組織收入、稅收管理與隊伍建設(shè)等各個方面有機(jī)結(jié)合，使稅務(wù)干部自覺學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，做科學(xué)發(fā)展觀的忠實執(zhí)行者。

(一)圍繞一個中心，突出發(fā)展要義

稅務(wù)部門的首要任務(wù)，是依法組織稅收收入。因此，我們應(yīng)緊緊圍繞組織稅收收入這一中心任務(wù)開展工作，尤其是在今年受到美國經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，造成稅收收入滑坡，我們更應(yīng)運用現(xiàn)代信息化的征管手段，強(qiáng)化科學(xué)化精細(xì)化管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控與分析應(yīng)用、納稅評估、稅務(wù)稽查、稅收執(zhí)法監(jiān)督和落實責(zé)任追究，結(jié)合不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同類型企業(yè)的特點，建立分類管理機(jī)制，在著重抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種的同時，完善對零星

稅源管理措施，堵漏增收，全方位加強(qiáng)對稅源管理和監(jiān)控，做到抓大不放小，芝麻、西瓜一起撿，做到有稅盡收、無稅禁收，力爭完成各項稅收任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行稅收政策，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，不收過頭稅、不攤派稅款，確保稅收收入質(zhì)量，實現(xiàn)從經(jīng)濟(jì)到稅收的良好循環(huán)，充分發(fā)揮稅收為國聚財和調(diào)節(jié)分配的職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局做出積極的貢獻(xiàn)。

(二)做到兩個堅持，體現(xiàn)以人為本

科學(xué)發(fā)展觀，其核心是以人為本，宗旨是全心全意為人民為服務(wù)。稅收征管工作，主體是稅務(wù)干部，客體是納稅人，因此，應(yīng)堅持以納稅人和稅務(wù)干部兩個群體為工作的出發(fā)點和落腳點，做到兩個切實：一方面，從服務(wù)于納稅人發(fā)展和方便納稅人辦稅的角度著想，切實落實各項服務(wù)措施。在堅持依法治稅的同時，牢固樹立為納稅人服務(wù)的理念，增強(qiáng)平等觀念，在落實服務(wù)措施上下工夫，不斷簡化辦稅程序，認(rèn)真落實全程服務(wù)、延時服務(wù)、首問責(zé)任制等辦稅服務(wù)措施，通過限時服務(wù)、多元化報稅、一窗式辦稅等方式提高辦稅服務(wù)效能，為納稅人辦稅提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)，建立服務(wù)型和效能型稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)，提升納稅人依法納稅的遵從度和滿意度。另一方面，從強(qiáng)化干部教育和督查的角度考慮，切實提高干部服務(wù)意識和本領(lǐng)。一是通過開展每日一題、每周一課、每月一考等教育形式，結(jié)合視頻授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，建立和完善學(xué)習(xí)機(jī)制，不斷提高干部隊伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高稅收專業(yè)技能，增強(qiáng)為納稅人辦稅服務(wù)的意識和本領(lǐng)，促進(jìn)秉公廉潔執(zhí)法，及時全面地落實各項辦稅服務(wù)措施;二是縣局應(yīng)增強(qiáng)為基層服務(wù)意識，努力為基層減輕工作負(fù)擔(dān)，經(jīng)常對基層工作檢查指導(dǎo)，為基層搞好政策、技術(shù)、后勤等保障性服務(wù);三是抓好思想政治工作，不斷增強(qiáng)工作凝聚力和向心力，提升全員工作責(zé)任意識和創(chuàng)新意識，弘揚敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，合理配置和使用人力資源，關(guān)心和愛護(hù)干部，充分調(diào)動和發(fā)揮干部職工的聰明才智和工作積極性，打造政治、業(yè)務(wù)、作風(fēng)過硬的干部隊伍，營造風(fēng)正、勁足、心齊的工作局面，推動稅務(wù)事業(yè)不斷實現(xiàn)新跨越。

(三)搞好三個結(jié)合，力求統(tǒng)籌兼顧

落實科學(xué)發(fā)展觀，需要緊密結(jié)合稅務(wù)工作實際，將科學(xué)發(fā)展觀貫穿于稅收工作之中，以統(tǒng)籌兼顧的基本方法，建立健全長效機(jī)制，指導(dǎo)稅務(wù)工作全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)地發(fā)展。一要與稅收業(yè)務(wù)建設(shè)相結(jié)合，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促納稅人及時全面落實新的企業(yè)所得稅等新稅制規(guī)定，同時，認(rèn)真落實《稅收管理員制度》、《納稅評估管理辦法》、稅源調(diào)查等各項稅收政策規(guī)定，不斷探索切合實際的征管措施，幫助企業(yè)建立健全帳務(wù)，解決企業(yè)發(fā)展中遇到的涉稅難題，培植和涵養(yǎng)稅源，同時，通過加強(qiáng)稅務(wù)稽查、開展執(zhí)法督查，及時發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)經(jīng)營過程存在的涉稅問題，減少國家稅款流失，降低稅收執(zhí)法風(fēng)險，預(yù)防稅務(wù)干部違法違紀(jì)問題發(fā)生，促進(jìn)稅務(wù)干部規(guī)范執(zhí)法、依法行政。二要與規(guī)章制度建設(shè)相結(jié)合，一是結(jié)合干部作風(fēng)建設(shè)年活動，強(qiáng)化內(nèi)部行政管理，認(rèn)真落實四條禁令、機(jī)關(guān)考勤、績效考核、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度規(guī)定，以制度教育人，以制度管理人，以制度約束人，確保各項規(guī)章制度全面落實到位，不斷優(yōu)化干部作風(fēng)建設(shè);二是在思想上、行動上與上級保持高度一致，不折不扣地貫徹落實好黨的路線、方針、政策和國家稅收法律法規(guī)，用政策指導(dǎo)工作。三要與外界監(jiān)督建設(shè)相結(jié)合，主動與當(dāng)?shù)卣块T和社會各界溝通協(xié)調(diào)，爭取他們對稅收工作的關(guān)心和支持，及時征求和采納他們對稅收工作的合理化、合法性的建議和意見，不斷改進(jìn)和完善稅收工作，促進(jìn)行風(fēng)效能建設(shè)，在社會上樹立一個良好的稅務(wù)形象，構(gòu)建一個和諧的稅收經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

第14篇 征地拆遷調(diào)查報告

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，大部分地區(qū)逐漸在商業(yè)化，都在征地開發(fā)，拆遷過程中都會有利益的沖突。

一、當(dāng)前征地拆遷引發(fā)矛盾的主要表現(xiàn)

(一)期望值過高，征收補(bǔ)償要求脫離實際。有的想拆一補(bǔ)多，少量補(bǔ)差價，甚至不補(bǔ)差價;有的想通過征收發(fā)財致富，進(jìn)而漫天要價，無理取鬧;有的不僅要求解決住房安置問題，還要求解決諸如失地、就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老等一系列社會問題，一旦被征收人的“希望”落空，就會尋找種種借口和理由抵制征收，即使經(jīng)過了行政復(fù)議和行政訴訟仍然對征收補(bǔ)償安置不滿，致使征收工作無法順利開展。

(二)謀利益，違反規(guī)劃，突擊建房。個別村組平房能加蓋到四層五層，見地就蓋房，致使整個村莊已“無路可走”。暴力抗法現(xiàn)象也是不斷發(fā)生，甚至有人在較短時間內(nèi)采取協(xié)議離婚的方式，人為將一家人分為兩戶甚至更多戶，以獲得更多的住房安置，等等一系列的違法行為，使征收工作寸步難行。雖然我辦對拆遷房屋進(jìn)行了摸底錄像，但違規(guī)建房現(xiàn)象還是屢見不鮮。由于這一問題涉及居民的切身利益，政府面臨“兩難選擇”，一方面是超越紅線建設(shè)、改變結(jié)構(gòu)和擅自加層已成既定事實，政府如果嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃及建設(shè)的有關(guān)法律規(guī)定，就要對違章建筑進(jìn)行拆除，必然引起居民對抗甚至群體事件;另一方面，如果不維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性和法定性，又勢必導(dǎo)致跟風(fēng)，破壞整個城市規(guī)劃結(jié)構(gòu)，制造安全隱患。

(三)被征地農(nóng)民缺乏社會保障，給社會穩(wěn)定留下隱患。被征地農(nóng)民是城市中的弱勢群體，一些年齡大、文化低、無技能的被征收戶難以找到工作，短期看，失地又失業(yè)的農(nóng)民尚可靠一次性安置費維持生計，實際生活水平不致于明顯下降。但長遠(yuǎn)講，隨著安置費用逐漸用完，失地農(nóng)民的就業(yè)和社會保障問題勢必凸現(xiàn)，給社會穩(wěn)定留下隱患，社會治安狀況堪憂，部分失地農(nóng)民面臨返貧的風(fēng)險與日俱增。

(四)行政強(qiáng)拆與司法強(qiáng)拆執(zhí)行難。行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆都是為維護(hù)房屋征收工作的公正公平，保障被征收人的合法權(quán)益。但行政強(qiáng)拆和司法強(qiáng)拆執(zhí)行難度越來越大，執(zhí)法人員在群體抗拆事件中的權(quán)威得不到有效保障，目前僅靠政府的執(zhí)行人員不足以應(yīng)對如此龐大繁雜的征地拆遷工作，從而影響征收工作的進(jìn)度。

(五)群體性事件不斷增多。一些人抱著“法不責(zé)眾”和“事情鬧得越兇，領(lǐng)導(dǎo)越重視，越容易解決”的心態(tài)，成團(tuán)結(jié)伙，集體越級上訪，在社會上造成較大的負(fù)面影響。還有一些極少數(shù)人為了個人私利，統(tǒng)一口徑，明確分工，造謠生事，挑動群眾盲目參與。

(六)歷史遺留問題引發(fā)信訪重復(fù)率高。由于改革的不斷深入，農(nóng)民已經(jīng)歷了多次拆遷，歷史遺留問題多，這些問

題牽涉的時間跨度長、范圍廣、復(fù)雜性強(qiáng)、難度大，難以及時處理到位。從而影響了后續(xù)拆遷工作，在處理過程中相關(guān)部門拖延、敷衍、推諉等現(xiàn)象時有發(fā)生，從而使農(nóng)民產(chǎn)生不滿和對抗情緒，不斷重復(fù)上訪。

(七)媒體的輿論引導(dǎo)失范，持續(xù)放大征地拆遷問題的嚴(yán)重程度。媒體的過度聚焦和非理性報道，將群眾與政府?dāng)硨ζ饋?，造成和激化了群眾對政府的對立情緒。作為拆遷工作執(zhí)行者的政府被輿論完全地孤立，失去了應(yīng)有的公信力，不僅大大提高了執(zhí)法成本，同時也增加了社會不穩(wěn)定因素，不利于和諧穩(wěn)定社會秩序的構(gòu)建。

二、征地拆遷引發(fā)矛盾的成因分析

(一)政府層面造成的原因

1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不夠統(tǒng)一。存在同一個地段、同一片被征土地因個別工作人員存在執(zhí)法不公，打“人情牌”的現(xiàn)象，相同條件的拆遷戶補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一致，面積測算標(biāo)準(zhǔn)不一樣，造成群眾互相攀比。

2、行政行為不規(guī)范。政府拆遷部門過于追求征地拆遷效率而忽視程序的正當(dāng)性和透明性，當(dāng)拆遷方和被拆遷人在不能及時達(dá)成協(xié)議時，拆遷方為趕進(jìn)度而發(fā)生隨意表態(tài)、“強(qiáng)制拆遷”等現(xiàn)象，由此引起被拆遷群眾的不滿而上訪。

3、政策執(zhí)行沒有連續(xù)性或“斷層”現(xiàn)象嚴(yán)重，在征地拆遷方面有些規(guī)定沒有完全依照上級相關(guān)規(guī)定來執(zhí)行，與上面

政策有不符之處，而隨著群眾法制意識的不斷加強(qiáng)，維權(quán)意識也越來越濃，由此也引發(fā)群眾的諸多訴求。

(二)被征地拆遷對象所造成的原因

1、失地農(nóng)民缺乏社會保障。那些年齡大、文化低、無技能的拆遷戶難以找到工作，由于拆遷實行一次性貨幣補(bǔ)償安置，久而久之，這部分人生活出現(xiàn)困難，卻又得不到幫扶或救濟(jì)，“坐吃山空”后，又只好回過頭來找政府，在社會上造成了一個不穩(wěn)定的群體。

2、被拆遷群眾抵觸情緒較大。土地做為人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，是農(nóng)民的命根子。農(nóng)民失去土地就意味著“下崗”，失去了勞動對象，多數(shù)農(nóng)民的生活來源沒有著落，而且要失去祖輩留下來或自己辛苦一生積蓄而換來的房屋財產(chǎn)，同時要改變他們熟悉的生活環(huán)境，打破或影響他們原有所交往的社會關(guān)系，從而帶來許多麻煩和不便。這就使得被征地拆遷對象不自覺地產(chǎn)生一種抵觸情緒，發(fā)生一些矛盾與沖突。

3、部分群眾思想觀念滯后，非理智方式抵制征地拆遷工作。少數(shù)被征地拆遷對象依法維權(quán)意識淡薄，在拆遷中遇到利益沖突時，不是通過法律途徑解決，而錯誤的認(rèn)為“不鬧不解決，小鬧小解決，大鬧大解決”。一些村民以個人利益為紐帶形成松散組織，采取集體上訪、阻工鬧事等極易造成社會負(fù)面影響的方式向政府施

壓，期望以破壞社會穩(wěn)定的方式來引起政府對自己訴求的重視，具有很大的對抗性，嚴(yán)重擾亂了社會秩序，極大危害了社會安定。

(三)建設(shè)施工單位所造成的原因

少數(shù)建設(shè)施工單位操之過急，工作方法簡單, 缺少與村組干部溝通。個別施工單位以建設(shè)工期緊張等為理由，在施工前不進(jìn)行必要的公示、公告和深入細(xì)致的工作，就開始進(jìn)場作業(yè)施工，從而與拆遷對象形成對立，出現(xiàn)問題又不向有關(guān)部門及時匯報，導(dǎo)致政府被動處理問題，處于弱勢地位的農(nóng)民就會上訪，就會維權(quán)，不僅拆遷搞不成，還極易釀成群體事件，影響社會的穩(wěn)定。

(四)歷史遺留問題所造成的原因

有一些是既無合法產(chǎn)權(quán)來源和土地使用證明，也無其他合法建房手續(xù)的房屋，還有一些是已被規(guī)劃主管部門認(rèn)定的違章建筑，此類多數(shù)無證房屋都是農(nóng)民群眾的安身之所，直接關(guān)系到被拆遷戶的根本利益，可這些又不符合現(xiàn)在的征地拆遷政策，農(nóng)民經(jīng)過幾次拆遷后，久而久之，就成了歷史遺留問題;還有一部分是因為工作人員不懂政策，亂發(fā)言、亂表達(dá)、亂承諾，從而造成了拆遷后群眾的愿望得不到實現(xiàn)，在下次的拆遷中就成了歷史遺留問題。

三、解決征地拆遷矛盾問題的對策建議

(一)探索完善多元化補(bǔ)償安置辦法，維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。拆遷應(yīng)本著以人為本，建立和諧社會與保證社會穩(wěn)定為原則，對本地的實際現(xiàn)狀、群眾的愿望等進(jìn)行深入的摸底調(diào)查，在準(zhǔn)確掌握情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家的相關(guān)法律，結(jié)合本地的征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗，探索制定切合本地實際的多元化補(bǔ)償安置辦法，不僅僅解決一次性的補(bǔ)償費用，而且要配套解決失地農(nóng)民的就業(yè)、生活、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等長遠(yuǎn)利益問題，確保被征地拆遷的農(nóng)民“失地不失利，失地不失業(yè)，失地不失居，失地不失醫(yī)，失地不失教”。

(二)依法規(guī)范操作，提高征地工作透明度。征地拆遷工作政策性很強(qiáng)又很敏感，稍有不慎，就會引發(fā)糾紛與矛盾，所以必須嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)、政策和程序辦事。在征地調(diào)查和征地補(bǔ)償時，深入村組戶，實地調(diào)查確保公平、公正。按照征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低的原則，依法編制征地方案和補(bǔ)償安置方案。同時對征地全過程拍照、攝像，并將影像資料存入檔案，以備后用。實行目標(biāo)管理，建立責(zé)任追究制和部門聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，相互配合，及時溝通，迅速地處理征地拆遷過程中出現(xiàn)的問題和不穩(wěn)定因素。

(三)加大征地拆遷政策的宣傳力度。一是在征地拆遷之前召開農(nóng)戶動員大會，發(fā)布征地公告，向被拆遷村組和拆遷戶宣傳建設(shè)項目的重要性和對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的意義及有關(guān)法律法規(guī)與政策;二是組織征地拆遷范圍內(nèi)的村、組黨員和干部進(jìn)行法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，以發(fā)揮他們的幅射與帶頭作

用，教育和提高全體被拆遷安置群眾的政策法律素質(zhì);三是采用多種形式搞好宣傳，重點宣傳征地拆遷補(bǔ)償與安置的政策、標(biāo)準(zhǔn)、好處、操作程序，這樣有利于消除被征地拆遷對象對拆遷的顧慮和疑惑;四是相關(guān)工作人員要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上深入征地拆遷對象家中廣交朋友，并一戶一戶面對面耐心細(xì)致，地做群眾的思想工作，進(jìn)行感情溝通和釋疑解惑，多站在拆遷戶的角度思考問題，及時了解和幫助解決群眾的實際困難，平衡好國家和拆遷戶的利益，將補(bǔ)償安置政策按時落實到位。

(四)全面化解征地拆遷矛盾糾紛。對于征地拆遷信訪工作，要堅持領(lǐng)導(dǎo)點名接訪制度，堅持關(guān)口前移，重心下移，抽調(diào)有關(guān)部門熟悉政策法律法規(guī)的工作人員組成工作組，制定工作方案，集中進(jìn)行排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患，排出時間表，及時化解矛盾。對可能出現(xiàn)的“針子戶”要有預(yù)案，有方法，盡最大可能去做思想工作，對拒不執(zhí)行征拆的，依法使用行政和司法手段強(qiáng)制執(zhí)行征拆，以保證公共利益的實現(xiàn)。對搶修搶建、突擊裝修、違規(guī)亂搭亂建、煽動阻擾正常施工等違法行為，要迅速、果斷、堅決地予以打擊。

(五)建設(shè)施工單位應(yīng)全力配合政府做好工作。建設(shè)施工單位要成立強(qiáng)有力的組織指揮機(jī)構(gòu)，內(nèi)部進(jìn)行組織分工，明確各自職責(zé)、范圍和目標(biāo)，要制訂工作制度，建立工作網(wǎng)

絡(luò)，規(guī)定相關(guān)紀(jì)律與注意事項，出臺相應(yīng)的獎罰措施和拆遷戶友善和諧相處，條件不成熟不要急于建設(shè)，盲目施工，對于重大問題要及時匯報聯(lián)系，防止發(fā)生不應(yīng)有的事件，以全力配合政府做好工作。

(六)妥善處理征地拆遷工作中的歷史遺留問題。在處理征地拆遷遺留問題之前，要進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，對問題的各個方面、各個環(huán)節(jié)進(jìn)行全面考慮，以贏得工作的主動權(quán)。針對歷史遺留問題的不同情況，制定方案，落實措施，實行目標(biāo)管理，突出重點，包干負(fù)責(zé)，獎罰兌現(xiàn)。對于部分拆遷群眾提出的合理要求，要在政策上適當(dāng)傾斜。此外，還要保持拆遷安置工作的延續(xù)性，切實落實對被拆遷群眾的承諾，勤政為民，廉潔為公，做好群眾的貼心人。

第15篇 關(guān)于沿?；叵拦ぷ鞯恼{(diào)查報告

一、當(dāng)前__沿海產(chǎn)業(yè)基地消防工作中存在的突出問題

__市位于渤海遼東灣東北岸，是全國重點沿海開放城市之一，東北第二大港口，也是東北內(nèi)陸最近的出?？凇Ｒ劳袊壹壷鳂屑~港__港的優(yōu)越條件、豐富的土地資源和腹地良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，__成為承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、呼應(yīng)國家沿海發(fā)展戰(zhàn)略、帶動?xùn)|北老工業(yè)基地振興和發(fā)展沿海強(qiáng)省的前沿陣地，是__乃至東北地區(qū)最具戰(zhàn)略價值的區(qū)域之一。經(jīng)過開發(fā)，__沿海產(chǎn)業(yè)基地的快速發(fā)展，給消防工作帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，突出問題主要表現(xiàn)在：

一是__沿海產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)，是一個從無到有、逐步完善的過程，加上招商引資的不確定性和漸進(jìn)性，少數(shù)主管單位急于上項目、早投產(chǎn)，于是不同程度地存在重生產(chǎn)、輕安全的思想。在__沿海產(chǎn)業(yè)基地開發(fā)建設(shè)中，有的單位和集體沒有制定科學(xué)的消防建設(shè)規(guī)劃，又沒有對__沿海產(chǎn)業(yè)基地的產(chǎn)業(yè)項目準(zhǔn)確定位，導(dǎo)致自家消防規(guī)劃不盡合理;

二是個別單位消防安全設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施不配套，規(guī)劃建設(shè)不同步。許多個私企業(yè)在規(guī)劃建造廠房、庫房和辦公用房時，沒有依法向公安消防機(jī)構(gòu)申報消防設(shè)計審核和驗收，出現(xiàn)建筑耐火等級低、防火間距不足、消防水源缺少等火災(zāi)隱患。有的建設(shè)未將消防基礎(chǔ)設(shè)施納入整體規(guī)劃，消火栓總數(shù)不足;有的雖然接通了水源，但管網(wǎng)的直徑小，不符合消防供水要求;還有的企業(yè)已經(jīng)投產(chǎn)，但整個廠區(qū)內(nèi)無任何消防設(shè)施，有的雖配有滅火器材，但數(shù)量少，工作人員也不會使用;

三是有的經(jīng)營業(yè)主消防法律意識淡薄，違章生產(chǎn)、違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。一些個私企業(yè)經(jīng)營業(yè)主對消防安全缺乏認(rèn)識，擺不正企業(yè)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，貪圖眼前小利，忽視安全成本投入，對職工缺少安全生產(chǎn)知識的教育培訓(xùn)，相當(dāng)部分園區(qū)職工對防火知識一無所知，存在嚴(yán)重的違章行為和安全隱患。有的單位出現(xiàn)用銅線代替保險絲的嚴(yán)重違章現(xiàn)象。多數(shù)個私企業(yè)安全生產(chǎn)工作無人抓、無人管，安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實，工作措施不到位，安全工作處于游離狀態(tài)。

二、做好沿海工業(yè)園區(qū)消防工作的對策及措施

面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局的重大調(diào)整和即將到來的高速發(fā)展期，市政府和公安消防部門必須從__沿?；叵腊踩F(xiàn)狀出發(fā)，積極轉(zhuǎn)變觀念，采取應(yīng)對措施，切實做好服務(wù)工作，確保消防工作跟上經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的步伐，為全市乃至全省經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展保駕護(hù)航。

一是增強(qiáng)服務(wù)意識，加快__沿?；叵酪?guī)劃編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步樹立消防安全工作也出生產(chǎn)力的觀念，強(qiáng)化服務(wù)意識，確立立警為公、執(zhí)法為民思想，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，為地方經(jīng)濟(jì)的健康、快速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的消防安全服務(wù)和保障。各級消防部門應(yīng)以《中華人民共和國國消防法》《__省消防條例》《__省政府關(guān)于加強(qiáng)消防工作實施意見》《港口消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，堅持高起點規(guī)劃，編制出既符合實際又適度超前的沿海地區(qū)消防專業(yè)規(guī)劃，使__沿海基地功能布局、消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防隊伍建設(shè)有章可循。對已經(jīng)建成的園區(qū)，按照國家有關(guān)規(guī)定和加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的要求，本著適度整改、全面完善、重點防范的基本原則，開展一次消防隱患陳帳老帳的清理工作，對消防安全隱患逐一落實責(zé)任人，實行跟蹤督辦，同時加大消防監(jiān)督力度，確保不發(fā)生新的欠帳。對新建園區(qū)堅持源頭把關(guān)，嚴(yán)格依照消防規(guī)劃，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量規(guī)劃建設(shè)，確保消防站、消防車通道、消防水源、消防通信等基礎(chǔ)設(shè)施與其他市政設(shè)施同步，堅決防止新生消防安全隱患。

二是明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，規(guī)范消防安全管理。進(jìn)一步明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，全面加大消防安全監(jiān)督整改力度，不斷提高消防工作社會化程度。要督促企業(yè)制定落實消防安全責(zé)任制，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，明確單位消防安全責(zé)任人，明晰消防安全職責(zé)，建立健全自上而下的消防安全監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，切實抓好企業(yè)經(jīng)營者的消防安全培訓(xùn)，制定嚴(yán)格規(guī)范的培訓(xùn)制度。對所有特殊工種人員，必須堅持先培訓(xùn)，后考試，領(lǐng)證上崗原則。要督促企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)常對員工進(jìn)行消防安全知識和滅火技能的教育培訓(xùn)，使其掌握必備的自防自救知識。要針對消防工作不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，研究采取配套措施，進(jìn)一步規(guī)范沿海工業(yè)園區(qū)的消防安全管理，保證公安部第61號令的有效落實，確保整個__沿?；卦诎踩€(wěn)定的環(huán)境下健康有序發(fā)展。

三是以發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊為契機(jī)，逐步建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的消防發(fā)展機(jī)制。隨著__沿?；氐慕ㄔO(shè)和發(fā)展，原有的消防體制和消防力量、車輛裝備已遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，因此要按照《消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》《消防特勤隊(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》和《消防員防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步加強(qiáng)消防隊建設(shè)，在加大裝備和經(jīng)費投入的同時，積極發(fā)展派出所聯(lián)防消防隊，逐步配備必要的撲救化工、高層火災(zāi)的特種車輛器材和個人防護(hù)裝備，切實提高處置各種惡性化學(xué)災(zāi)害事故和高層火災(zāi)事故的能力。同時，積極籌建多種形式專職消防隊，努力解決專業(yè)消防隊員人數(shù)不足的矛盾，以不斷提高_(dá)_沿?；鼗馂?zāi)的撲救能力。

四是認(rèn)真研制海上災(zāi)害事故處置預(yù)案，建立海上災(zāi)害處置聯(lián)動機(jī)制。針對沿海港口船舶聚集、船民防范意識差、火災(zāi)隱患多以及撲救難度大的特點，沿海地區(qū)應(yīng)盡快研究制定由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)職能部門參加的海上災(zāi)害事故處置聯(lián)動機(jī)制和聯(lián)合處置預(yù)案，及時添購消防艇等水上滅火救援裝備，進(jìn)一步完善通訊導(dǎo)航設(shè)施，為船舶提供更為可靠的氣象、導(dǎo)航、海上救助、滅火、抗災(zāi)等方面的服務(wù)，保障船舶特別是漁船在捕撈期間的安全，促進(jìn)港口經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。