服務(wù)調(diào)查報(bào)告(15篇)

報(bào)告怎么寫

1. 引言部分: 開始部分簡要介紹社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的基本概念，強(qiáng)調(diào)其在公共衛(wèi)生體系中的重要性，以及進(jìn)行本次調(diào)查的目的和意義。

2. 方法論: 描述調(diào)查的方法，包括調(diào)查的時(shí)間、地點(diǎn)、樣本選擇標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)收集方式（如問卷調(diào)查、面對面訪談等）和數(shù)據(jù)分析方法。

3. 服務(wù)現(xiàn)狀分析: 根據(jù)調(diào)查結(jié)果，詳細(xì)描述社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的現(xiàn)狀，包括服務(wù)種類、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)覆蓋范圍、居民滿意度等方面。

4. 問題與挑戰(zhàn): 分析調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題，如資源分配不均、服務(wù)效率低下、公眾認(rèn)知不足等，并給出具體實(shí)例。

5. 成功案例分享: 提供一些社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)做得好的例子，分析其成功因素，為其他社區(qū)提供參考。

6. 建議與改進(jìn)措施: 針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對性的改進(jìn)建議，包括政策調(diào)整、資源配置、公眾教育等。

7. 未來展望: 展望社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展趨勢，討論可能面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。

第1篇 交通出行服務(wù)情況的調(diào)查報(bào)告

為了解市民目前對交通出行方式的選擇和偏好，需求服務(wù)的痛點(diǎn)，以及對_熱線的認(rèn)知程度、使用情況、服務(wù)滿意度和意見建議等，開展此次交通出行服務(wù)情況民意調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果反饋如下：

一、在線調(diào)查基本情況

1、您的性別

男占69.51%

女占30.49%

2、您的年齡

20歲以下占6.38%

20-30歲占26.6%

30-40歲占35.11%

40-50歲占14.89%

50-60歲占12.77%

60歲以上占4.26%

3、您的職業(yè)

機(jī)關(guān)事業(yè)人員占29.79%

企業(yè)職工占42.55%

個(gè)體戶占5.32%

學(xué)生占7.45%

離退休人員占4.26%

其他占10.64%

4、您的日常使用的出行方式有哪些？可多選

私家車占20.88%

網(wǎng)約車占10.44%

出租車占11.65%

公交車占21.69%

有樁共享單車占8.43%

非機(jī)動車占11.24%

步行占13.65%

其他占2.01%

5、您是否撥打過96196熱線？

打過占42.35%

沒有打過，且不知道96196占25.88%

沒有打過，知道96196但不需要撥打占31.76%

6、您撥打時(shí)，能順利接通嗎？

一次撥通占28.41%

多次撥通占18.18%

多次撥不通占5.68%

未打過占47.73%

7、您撥打96196熱線因?yàn)?/p>

未打過占32.74%

出租車召車占23.01%

咨詢公交出行等占7.96%

投訴舉報(bào)（出租車、公交車、客運(yùn)班車等）占14.16%

失物求助占7.96%

表揚(yáng)從業(yè)人員占2.65%

其他占11.5%

8、您認(rèn)為以下哪種召車方式更方便有效？

路邊揚(yáng)召占18.18%

96196電召占14.55%

__行平臺占9.09%

網(wǎng)約車平臺占58.18%

9、96196熱線受理您的電話召車后，是否能及時(shí)、有效地為您解決問題或提供準(zhǔn)確的信息？

不清楚占58.82%

是占27.06%

否占14.12%

10、96196熱線受理您的咨詢后，是否能及時(shí)、有效地為您解決問題或提供準(zhǔn)確的信息？

不清楚占61.18%

是占28.24%

否占10.59%

11、96196熱線受理您的投訴后，是否能及時(shí)、有效地為您解決問題或提供準(zhǔn)確的信息？

不清楚占63.53%

是占25.88%

否占10.59%

12、96196熱線投訴舉報(bào)類工單處理時(shí)限5個(gè)工作日，你認(rèn)為是否合理？

不清楚占45.88%

是占29.41%

否占24.71%

13、96196熱線服務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度您滿意嗎？

不清楚占47.25%

滿意占26.37%

較滿意占12.09%

較不滿意占5.49%

不滿意占8.79%

14、您認(rèn)為96196客服人員在哪些方面需要改進(jìn)？

不清楚占34.85%

業(yè)務(wù)能力占21.97%

服務(wù)態(tài)度占12.88%

規(guī)范用語占8.33%

溝通水平占15.91%

其他占6.06%

二、總結(jié)分析

通過本次調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，交通出行參與市民中以20—40歲為主要年齡段，共占_%；職業(yè)分布以機(jī)關(guān)企事業(yè)單位為主，占_%；在出行方式選擇上，前三個(gè)選擇分別為公交車、私家車和步行。在_熱線的知曉度方面，約有_%的市民不知道_且從未打過；在撥打過_熱線的市民中，以出租車召車為主，其次是投訴舉報(bào)；在召車方式上，_%的市民選擇網(wǎng)約車平臺，其次是路邊揚(yáng)召；市民對_熱線提供的服務(wù)總體滿意，并認(rèn)為熱線話務(wù)員主要還需在業(yè)務(wù)能力和溝通水平上進(jìn)行改進(jìn)提升。

三、下步工作打算

一是夯實(shí)基礎(chǔ)抓服務(wù)質(zhì)量。通過優(yōu)化完善96196熱線新績效考核制度，重點(diǎn)加強(qiáng)工時(shí)利用率、十秒接通率、話務(wù)評價(jià)率等考核指標(biāo)，投訴類工單基本實(shí)現(xiàn)短信回訪全覆蓋。持續(xù)抓好日常話務(wù)質(zhì)檢工作，定時(shí)質(zhì)檢抽查錄音，通過獎優(yōu)罰劣、誡勉談話和末位淘汰機(jī)制，有效減少“短板效應(yīng)”，提升熱線整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

二是加大熱線業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法。重點(diǎn)培養(yǎng)標(biāo)桿性人物，用一小批人帶動團(tuán)隊(duì)的共同進(jìn)步；培養(yǎng)熱線崗位上的多面手，打造業(yè)務(wù)水平精良、工作處理能力強(qiáng)、溝通交流能力強(qiáng)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。同時(shí)，在常規(guī)化的培訓(xùn)基礎(chǔ)上，要創(chuàng)新培訓(xùn)方式，讓培訓(xùn)方式更具靈活性，培訓(xùn)方向更具專業(yè)性，培訓(xùn)內(nèi)容更具針對性和全面性。

三是深入服務(wù)公眾出行。高度重視群眾的每一個(gè)來電，認(rèn)真梳理每一項(xiàng)數(shù)據(jù)，積極主動地解決群眾的每一份訴求，努力推動熱線朝著“服務(wù)更深入”、“百姓更依賴”的方向發(fā)展，解民難、排民憂、順民意，讓百姓出行更加依賴熱線，讓百姓心中更加信賴熱線。

第2篇 旅游服務(wù)市場調(diào)查報(bào)告

報(bào)告名稱： 旅游服務(wù)市場調(diào)查報(bào)告

調(diào)查地點(diǎn)： 北京市

調(diào)查方法： 電話訪問

調(diào)查時(shí)間： __年2月底

被訪者： 18-60歲之間的城市居民

樣本量： 20

調(diào)查機(jī)構(gòu)： 北京科思瑞智市場調(diào)查公司

報(bào)告來源： 北京科思瑞智市場調(diào)查公司

報(bào)告內(nèi)容：

旅游已逐漸成為人們娛樂生活中不可缺少的一部分，人們除了能享受到旅游過程中的愜意與放松，其實(shí)更多的是對生活的體味。但隨著旅游逐步深入生活，關(guān)于旅游的投訴也常見于報(bào)端。據(jù)最近的一次調(diào)查顯示，五分之一的受訪者對隨團(tuán)旅游表示不滿意，不滿意的原因主要來自導(dǎo)游和旅行社方面。對于沒有隨團(tuán)出游的受訪者，旅游費(fèi)用以及旅行社的信譽(yù)仍是主要的影響因素。

該項(xiàng)調(diào)查由北京科思瑞智市場調(diào)查公司于__年2月底在北京實(shí)施，調(diào)查采用電話訪問的方法，共完成有效問卷201份，調(diào)查對象為年齡在18-60歲之間，家中有電話的北京居民。調(diào)查結(jié)果可以推論北京有電話的居民。

隨團(tuán)旅游：不滿意

旅游服務(wù)一直以紛爭不斷而出名，從調(diào)查顯示的結(jié)果看，人們對隨團(tuán)旅游的評價(jià)的確不高。在有隨團(tuán)旅游經(jīng)驗(yàn)的受訪者中，有五分之一的人對其最近一次隨團(tuán)旅游表示不滿意，而表示滿意的只有三分之一，近一半的受訪者表示服務(wù)一般。

導(dǎo)致受訪者不滿意的主要原因是“導(dǎo)游未盡職責(zé)”和旅行社“降低等級標(biāo)準(zhǔn)”。這兩項(xiàng)的比例分別達(dá)到30.8%。其次是“擅自變更行程安排”占23.1%，和“配套設(shè)施不完善”占15.4%。

在整個(gè)旅游過程中，游客與旅行社的接觸更多的在出游前期的報(bào)名環(huán)節(jié)。而在旅行途中，導(dǎo)游則很大成分上充當(dāng)了旅行社的代表。游客對旅行社服務(wù)的不滿意在得不到導(dǎo)游的妥善處理后，則很容易轉(zhuǎn)化成對導(dǎo)游的不滿。

科思瑞智的研究人員認(rèn)為，旅游作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)，消費(fèi)者花錢購買的既是旅游社和導(dǎo)游提供的服務(wù)。對服務(wù)的滿意程度的高低是保持回頭客的關(guān)鍵所在。對于旅行社來說，其所提供的服務(wù)并非殺雞取卵的短期利益行為，所帶來的回報(bào)應(yīng)是長期收益。隨著世貿(mào)組織的加入，國外旅行社加入競爭，必然會使旅行社的客源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。對于某些愿意嘗新，或更加信任外國貨的人來說，參加外國旅行社出游具有不小的誘惑力。國內(nèi)旅行社可能會發(fā)現(xiàn)，他們所面臨的問題很簡單，就是服務(wù)質(zhì)量的競爭。

費(fèi)用和信譽(yù)：參團(tuán)出游的主要障礙

受訪者中，有7成的人沒有隨團(tuán)出游過。其中，近一半的人是由于 “沒有時(shí)間”，而三分之一左右的受訪者則是因?yàn)椤百M(fèi)用較高”。還有7%的受訪者表示不隨團(tuán)旅游是因?yàn)椤皩β眯猩绮恍湃巍?。從這一結(jié)果看，費(fèi)用和旅行社的信譽(yù)問題是阻礙人們參團(tuán)旅游的重要因素。

從交叉分析看，家庭收入越高，有隨團(tuán)旅游經(jīng)歷的人所占比例越大。在家庭月收入低于__元時(shí)，90%左右的人沒有隨團(tuán)旅游的經(jīng)歷，而在家庭月收入達(dá)到5000元以上時(shí)，則超過一半的人有隨團(tuán)出游的經(jīng)歷?？磥恚M管對旅行社而言，價(jià)格的可調(diào)節(jié)余地不太大，但普通工薪階層對旅游費(fèi)用的可支持能力依然有限。

或許在達(dá)到規(guī)模效益情況下，價(jià)格還可以適當(dāng)調(diào)整，畢竟目前，降價(jià)仍是屢試不爽的刺激需求的看家法寶。但對于信譽(yù)問題，樹立起良好的形象，扭轉(zhuǎn)人們心中已形成的觀念則非短時(shí)間內(nèi)即可達(dá)到的，因?yàn)槿藗兏敢饨邮芘c自己觀念相近的意見。

假期放飛，出游最宜

調(diào)查顯示，消費(fèi)者在選擇何時(shí)出行方面越來越理智，有可能是吸取十一期間黃山慘案的教訓(xùn)。四成的受訪者表示愿意在學(xué)生的寒暑假出游，兩成的受訪者會利用單位休假出游，依然希望在春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日出游的受訪者不到15%。

另有相關(guān)分析顯示，不同年齡的消費(fèi)者對出游時(shí)間的選擇有顯著差異。

報(bào)告名稱： 旅游服務(wù)市場調(diào)查報(bào)告

調(diào)查地點(diǎn)： 北京市

調(diào)查方法： 電話訪問

調(diào)查時(shí)間： __年2月底

被訪者： 18-60歲之間的城市居民

樣本量： 20

調(diào)查機(jī)構(gòu)： 北京科思瑞智市場調(diào)查公司

報(bào)告來源： 北京科思瑞智市場調(diào)查公司

報(bào)告內(nèi)容：

旅游已逐漸成為人們娛樂生活中不可缺少的一部分，人們除了能享受到旅游過程中的愜意與放松，其實(shí)更多的是對生活的體味。但隨著旅游逐步深入生活，關(guān)于旅游的投訴也常見于報(bào)端。據(jù)最近的一次調(diào)查顯示，五分之一的受訪者對隨團(tuán)旅游表示不滿意，不滿意的原因主要來自導(dǎo)游和旅行社方面。對于沒有隨團(tuán)出游的受訪者，旅游費(fèi)用以及旅行社的信譽(yù)仍是主要的影響因素。

該項(xiàng)調(diào)查由北京科思瑞智市場調(diào)查公司于__年2月底在北京實(shí)施，調(diào)查采用電話訪問的方法，共完成有效問卷201份，調(diào)查對象為年齡在18-60歲之間，家中有電話的北京居民。調(diào)查結(jié)果可以推論北京有電話的居民。

隨團(tuán)旅游：不滿意

旅游服務(wù)一直以紛爭不斷而出名，從調(diào)查顯示的結(jié)果看，人們對隨團(tuán)旅游的評價(jià)的確不高。在有隨團(tuán)旅游經(jīng)驗(yàn)的受訪者中，有五分之一的人對其最近一次隨團(tuán)旅游表示不滿意，而表示滿意的只有三分之一，近一半的受訪者表示服務(wù)一般。

導(dǎo)致受訪者不滿意的主要原因是“導(dǎo)游未盡職責(zé)”和旅行社“降低等級標(biāo)準(zhǔn)”。這兩項(xiàng)的比例分別達(dá)到30.8%。其次是“擅自變更行程安排”占23.1%，和“配套設(shè)施不完善”占15.4%。

在整個(gè)旅游過程中，游客與旅行社的接觸更多的在出游前期的報(bào)名環(huán)節(jié)。而在旅行途中，導(dǎo)游則很大成分上充當(dāng)了旅行社的代表。游客對旅行社服務(wù)的不滿意在得不到導(dǎo)游的妥善處理后，則很容易轉(zhuǎn)化成對導(dǎo)游的不滿。

科思瑞智的研究人員認(rèn)為，旅游作為一個(gè)服務(wù)行業(yè)，消費(fèi)者花錢購買的既是旅游社和導(dǎo)游提供的服務(wù)。對服務(wù)的滿意程度的高低是保持回頭客的關(guān)鍵所在。對于旅行社來說，其所提供的服務(wù)并非殺雞取卵的短期利益行為，所帶來的回報(bào)應(yīng)是長期收益。隨著世貿(mào)組織的加入，國外旅行社加入競爭，必然會使旅行社的客源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。對于某些愿意嘗新，或更加信任外國貨的人來說，參加外國旅行社出游具有不小的誘惑力。國內(nèi)旅行社可能會發(fā)現(xiàn)，他們所面臨的問題很簡單，就是服務(wù)質(zhì)量的競爭。

費(fèi)用和信譽(yù)：參團(tuán)出游的主要障礙

受訪者中，有7成的人沒有隨團(tuán)出游過。其中，近一半的人是由于 “沒有時(shí)間”，而三分之一左右的受訪者則是因?yàn)椤百M(fèi)用較高”。還有7%的受訪者表示不隨團(tuán)旅游是因?yàn)椤皩β眯猩绮恍湃巍?。從這一結(jié)果看，費(fèi)用和旅行社的信譽(yù)問題是阻礙人們參團(tuán)旅游的重要因素。

從交叉分析看，家庭收入越高，有隨團(tuán)旅游經(jīng)歷的人所占比例越大。在家庭月收入低于__元時(shí)，90%左右的人沒有隨團(tuán)旅游的經(jīng)歷，而在家庭月收入達(dá)到5000元以上時(shí)，則超過一半的人有隨團(tuán)出游的經(jīng)歷?？磥?，盡管對旅行社而言，價(jià)格的可調(diào)節(jié)余地不太大，但普通工薪階層對旅游費(fèi)用的可支持能力依然有限。

或許在達(dá)到規(guī)模效益情況下，價(jià)格還可以適當(dāng)調(diào)整，畢竟目前，降價(jià)仍是屢試不爽的刺激需求的看家法寶。但對于信譽(yù)問題，樹立起良好的形象，扭轉(zhuǎn)人們心中已形成的觀念則非短時(shí)間內(nèi)即可達(dá)到的，因?yàn)槿藗兏敢饨邮芘c自己觀念相近的意見。

假期放飛，出游最宜

調(diào)查顯示，消費(fèi)者在選擇何時(shí)出行方面越來越理智，有可能是吸取十一期間黃山慘案的教訓(xùn)。四成的受訪者表示愿意在學(xué)生的寒暑假出游，兩成的受訪者會利用單位休假出游，依然希望在春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日出游的受訪者不到15%。

另有相關(guān)分析顯示，不同年齡的消費(fèi)者對出游時(shí)間的選擇有顯著差異。

年齡在30到50之間，有50%的人會利用孩子的寒暑假帶孩子出去旅游;而年齡在18到29歲的年輕人則更多的會在單位休假期間出游。

對于出游時(shí)間的選擇，個(gè)人因人而議。但可以看出，人們在出行時(shí)間安排上都注意避開節(jié)假日的高峰期，因而外出旅游的時(shí)間結(jié)構(gòu)發(fā)生變動，學(xué)生的寒暑假將會是頗受青睞的旅游時(shí)期，這也提醒旅行社針對學(xué)生組織的旅行團(tuán)可以成為旅行社經(jīng)營的另一方向。

潛力巨大的自助旅游

就像自助餐一樣，旅游也可以自助。但目前來看，了解自助旅游的人還不是很多，只有30%左右。與沒有隨團(tuán)旅游經(jīng)歷的受訪者相比，有經(jīng)歷的受訪者的了解比例更高一些。但無論是否有隨團(tuán)旅游的經(jīng)歷，當(dāng)受訪者被詢問是否希望嘗試旅游自助時(shí)，一半左右的人表示希望。

相關(guān)分析顯示，年輕人更愿意嘗試自助旅游，隨年齡的增加，希望嘗試的比例逐步降低。這種差異還表現(xiàn)在家庭收入的差異上：家庭月收入在__元以上，超過半數(shù)的受訪者希望嘗試，而家庭月收入__元以下，則只有近三分之一的人希望嘗試。

傳統(tǒng)的隨團(tuán)旅游，衣食住行不用自己操心，但代價(jià)是失去了自由;自己出行有了隨意安排的自由，但凡事都需自己操辦，難免玩得盡興。自助旅游似乎實(shí)現(xiàn)了兩者的結(jié)合，取長補(bǔ)短。而調(diào)查結(jié)果也說明這種新型旅游方式潛力巨大，這是否意味著在自助旅游市場上，令一場戰(zhàn)爭又要開始了呢?

交叉分析顯示希望嘗試旅游自助的人有44%將選擇寒暑假出行，25%的人選擇單位休假期間。研究人員認(rèn)為，考慮自助旅游的主要消費(fèi)群是學(xué)生，因此開發(fā)寒暑假檔期的自助旅游更具可行性。

旅游服務(wù)的市場細(xì)分

科思瑞智的綜合分析顯示，如果不包括單位組織的開會、療養(yǎng)等團(tuán)隊(duì)，個(gè)人旅游市場的消費(fèi)群可以根據(jù)其生活形態(tài)劃分為以下幾個(gè)群體：

一是“高級灰”，主要由城市中的白領(lǐng)階層和管理者構(gòu)成，在周末他們一般選擇城市周邊游，交通方式以自己備車或租車為主，幾個(gè)親朋好友找個(gè)有山有水的地方吃、住、玩，目的是換個(gè)環(huán)境、換個(gè)心情。要求環(huán)境衛(wèi)生、安靜，對于娛樂設(shè)施并不注重，也不在意風(fēng)景名勝。人均消費(fèi)一般在300元以內(nèi)。國內(nèi)游基本是在個(gè)人休假期間，他們大多有一個(gè)旅游計(jì)劃，只要時(shí)間允許，一般半年或三個(gè)月會參團(tuán)或自助旅游一次。對于服務(wù)價(jià)格并不十分敏感，但對服務(wù)質(zhì)量要求較高。他們也是個(gè)人出境游的主要消費(fèi)者。

二是“探險(xiǎn)者”，主要由富冒險(xiǎn)精神的學(xué)生和年輕人構(gòu)成，他們的收入有高有低，但酷愛大自然，喜歡行走露宿于荒山野嶺之間，向往西藏、新疆等富傳奇色彩的地區(qū)。他們充滿活力，旅游知識和經(jīng)驗(yàn)極為豐富，是身邊很多人的旅游導(dǎo)師。自助旅游和連鎖式的學(xué)生旅館是他們的最愛。事實(shí)上，絕大多數(shù)的學(xué)生出游都屬于此類。

三是“拍照留念者”，主要新婚夫婦、年輕伴侶組成。他們的旅游目的非常明確，即風(fēng)景名勝，傾向于哪兒人多就去哪兒。作為紀(jì)念日的象征，拍照是必不可少的，為此經(jīng)常穿著高跟鞋和旗袍跋山涉水。他們基本選擇國內(nèi)參團(tuán)游，對價(jià)格和服務(wù)都比較敏感，旅游過程中購物也是一大主題。

四是“合家歡”，基本都是全家集體行動，一方面體現(xiàn)對老人的孝心，另一方面可以給孩子開闊眼界。這一群體跟團(tuán)的不多，基本都是自己安排住宿和交通，而且傾向于借宿親友家。其消費(fèi)能力取決于家庭總收入，但傳統(tǒng)上的“窮家富路”的觀念使其在旅游景區(qū)配套服務(wù)的消費(fèi)總量上相當(dāng)可觀。如果旅游社能夠給予這種合家歡型的出游者以有競爭力的價(jià)格和周到的服務(wù)，則這一市場潛力非常巨大。

針對此項(xiàng)研究結(jié)果，科思瑞智的策略研究員張弛先生指出，劇烈的社會經(jīng)濟(jì)變革中，人們的生活方式和觀念發(fā)生了很大變化，人們從寄希望于未來和下一代轉(zhuǎn)變?yōu)楦雨P(guān)注自身的生活體驗(yàn)。一方面，在基本的生活需求得到滿足后，旅游作為提升生活品質(zhì)的重要消費(fèi)被越來越多的人認(rèn)同;另一方面，中國人傳統(tǒng)上即把“游歷名山大川”作為提高個(gè)人修養(yǎng)的一種方式，因此旅游被很多并不富裕的家長作為子女養(yǎng)成過程中的一種必要投資。

第3篇 保定統(tǒng)計(jì)局人口調(diào)查報(bào)告：社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)存在問題

近期，國家統(tǒng)計(jì)局保定調(diào)查隊(duì)就我市社區(qū)養(yǎng)老問題隨機(jī)抽取市區(qū)內(nèi)6個(gè)社區(qū)的老年人進(jìn)行了專題調(diào)研： 只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年人提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。

1、受制因素過多、缺乏專業(yè)化是社區(qū)養(yǎng)老的主要問題

目前我市的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)還處于初級階段，存在的問題和不足制約著社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展。

(一)社區(qū)積極性高，但受到場所、經(jīng)費(fèi)、人員等因素制約

在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，所調(diào)查6個(gè)社區(qū)都在自己能力范圍內(nèi)開展養(yǎng)老服務(wù)，例如開展衛(wèi)生講座，文娛活動等，但均表示對于社區(qū)老年人養(yǎng)老服務(wù)提供能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于社區(qū)老年人需求，社區(qū)僅靠自身能力很難開展水平更高、服務(wù)更廣的養(yǎng)老服務(wù)。

(二)缺少專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍，老年人精神方面需求難以滿足

6個(gè)社區(qū)中只有兩個(gè)社區(qū)有松散的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍，且志愿者中40-50歲僅占25%。

由于提供養(yǎng)老服務(wù)面臨收入低、環(huán)境差、風(fēng)險(xiǎn)大等困難，很難組織出一支具有專業(yè)醫(yī)療、護(hù)理、衛(wèi)生等知識的服務(wù)隊(duì)伍。另外，在調(diào)查中有48%的老人感覺急需休閑娛樂活動和心理護(hù)理，有28%的老人希望社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人員具有心理護(hù)理技能。

2、獨(dú)子養(yǎng)老趨勢明顯，負(fù)擔(dān)過重

生育政策實(shí)施30多年后，4+2+1的家庭結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為常態(tài)化，絕大部分的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，將會由獨(dú)生子女承受。調(diào)查結(jié)果顯示：有80%的老人日常生活起居靠自己，有45%的老人同時(shí)依靠老伴照顧，能受到兒女子孫或其他家屬照顧的僅占16%。獨(dú)子養(yǎng)老而又獨(dú)木難支，獨(dú)生子女一比二的面對長輩家庭成員養(yǎng)老問題，負(fù)擔(dān)沉重。另一方面，無論是經(jīng)濟(jì)來源、生活照料、特別是親子交往、精神慰藉，老年人能從孩子身上得到的都非常有限。傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能日趨弱化,家庭養(yǎng)老資源日漸不足,靠傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式，很不現(xiàn)實(shí)，社區(qū)養(yǎng)老是一種必然選擇并將成為趨勢。

3、改善我市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的建議

(一)加大社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資金投入和政策執(zhí)行力度

政府應(yīng)對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)加大資金投入和政策傾斜，如建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度，對于低收入的高齡、獨(dú)居、失能等養(yǎng)老困難老年人，采取政府補(bǔ)貼的形式。

同時(shí)不斷制定和完善相關(guān)政策，還要做出更細(xì)致具體、積極可行的實(shí)施方案。加大對政策執(zhí)行的力度監(jiān)管，使惠老政策真正能夠落到實(shí)處。

(二)鼓勵社會資源進(jìn)入

鼓勵社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)引入社會資源，在社區(qū)建立托老所和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合式的綜合型居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

對于正規(guī)的社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，給予財(cái)政支持以調(diào)動社會力量投資的積極性。鼓勵和引導(dǎo)慈善捐贈資金投向社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用于開展養(yǎng)老救助項(xiàng)目。

(三)建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍

倡導(dǎo)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍實(shí)行專業(yè)化、職業(yè)化和志愿者相結(jié)合，對專業(yè)人員定期進(jìn)行職業(yè)技能和職業(yè)道德培訓(xùn)。對志愿者進(jìn)行統(tǒng)一登記、組織，充分發(fā)揮社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)志愿者的擅長和服務(wù)熱情。

(四)改變傳統(tǒng)養(yǎng)老理念，營造敬老、愛老的社會風(fēng)氣

倡導(dǎo)老人接受社區(qū)養(yǎng)老的新觀念，社區(qū)工作人員對于本社區(qū)老年人進(jìn)行詳細(xì)登記，了解不同老年人的不同需求，吸引更多的義工、志愿者參與到社區(qū)養(yǎng)老之中。

4、過半老人不滿意目前社區(qū)養(yǎng)老，最關(guān)注身體健康

本次調(diào)查的6個(gè)社區(qū)中為老年人提供養(yǎng)老服務(wù)的占66.67%，為高齡、失能低收入等特殊老年群體提供服務(wù)的占83.33%。

調(diào)查結(jié)果顯示：只有48%的老年人對所在社區(qū)為老年提供的養(yǎng)老服務(wù)感到滿意，40%的老年人認(rèn)為提供服務(wù)的工作人員服務(wù)專業(yè)。老年人對我市社區(qū)養(yǎng)老滿意度不高顯示出我市社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展緩慢，基礎(chǔ)薄弱。

養(yǎng)老問題中，96%的老年人認(rèn)為平時(shí)生活急需醫(yī)療保健、身體鍛煉和緊急救助三項(xiàng)養(yǎng)老服務(wù)，60%的老年人希望居家養(yǎng)老服務(wù)人員具有醫(yī)療保健指導(dǎo)這項(xiàng)技能，有48%的老年人希望社區(qū)可以增加并及時(shí)維護(hù)健身器材。

第4篇 社區(qū)老干部服務(wù)管理工作調(diào)查報(bào)告范文

利用社區(qū)資源為老干部提供方便快捷服務(wù)是做好老干部服務(wù)管理工作新的探索。近年來，我縣根據(jù)老干部的身體特點(diǎn)和居住情況，在眾興鎮(zhèn)社區(qū)，就老干部的社區(qū)服務(wù)管理工作進(jìn)行了試點(diǎn)。

一、主要做法與效果

社區(qū)轄22個(gè)居委會，62600多口人，有離退休干部400多人，1993年成立老干部協(xié)會。為充分發(fā)揮老干部協(xié)會作用，進(jìn)一步做好老干部服務(wù)管理工作，在社區(qū)老干部協(xié)會建立離退休干部黨支部，居委會設(shè)立活動小組，在社區(qū)和居委會配置老干部活動場所和設(shè)施。以社區(qū)為依托，以老干部協(xié)會黨支部為核心，以社區(qū)老干部活動中心(室)為陣地，以離退休支部和協(xié)會負(fù)責(zé)人為骨干，組織帶領(lǐng)本社區(qū)離退休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)和開展有益于老干部身心健康的文體活動;激發(fā)老干部為社會發(fā)展發(fā)揮作用;搭建了社區(qū)老干部自我服務(wù)平臺，鼓勵和引導(dǎo)老干部互幫互助，自我管理，自我服務(wù)。

一是充分發(fā)揮離退休干部黨支部在構(gòu)建和諧社區(qū)方面的積極作用。社區(qū)位于縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建區(qū)初期，由于政策落實(shí)和宣傳解釋工作不到位，群眾上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。社區(qū)老干部協(xié)會黨支部成立以來，主動開展了面向老干部家庭、面向群眾的宣傳教育活動，運(yùn)用板報(bào)、演出、發(fā)放宣傳材料、上門談心等形式，通過老干部做群眾的思想政治工作，形成了干部群眾齊心協(xié)力、步調(diào)一致的和諧局面。

二是加強(qiáng)社區(qū)老干部活動陣地建設(shè)，使老同志得到就近、方便、快捷、周到的服務(wù)。社區(qū)騰出1000多平方米的房屋設(shè)立社區(qū)離退休干部活動中心，并在條件比較好的居委會設(shè)立老干部活動室。部分年高體弱、行動不便的離休老同志也能從家里走出來參加活動。過去，由老干部部門或單位組織活動，每月不到一次，參加的老同志還不到總數(shù)的30%。而在社區(qū)95%的老干部都能正常到活動室參加活動。

三是組織老干部自我管理、自我服務(wù)。社區(qū)離退休干部黨支部書記、委員，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)都由身體好、工作積極的退休干部擔(dān)任，活動中心(室)的管理、活動的組織及服務(wù)等工作也是老同志自己負(fù)責(zé)。成立互幫互助小組，設(shè)立急救電話，按村(居)活動小組進(jìn)行互助互救。在老干部中建成小幫大，健幫病，強(qiáng)帶弱的互幫互助體系，較好地解決了子女不在身邊的老同志的生活困難。黨支部、協(xié)會和社區(qū)衛(wèi)生院簽訂協(xié)議，為老同志免費(fèi)體檢、上門就診、接送住院等服務(wù)。為使老干部晚年有個(gè)溫暖幸福的家庭，黨支部牽頭創(chuàng)辦了“鵲橋會”，為喪偶老同志的再婚牽線搭橋。

四是建立健全了社區(qū)老干部工作網(wǎng)絡(luò)和制度。在老干部協(xié)會(支部)下面設(shè)立以居委會為單位的片(組)，每片(組)1-2個(gè)村，形成兩級網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)工作需要，訂立了協(xié)會和片(組)工作職責(zé)，協(xié)會日常工作制度和學(xué)習(xí)制度等。在協(xié)會活動中心和片(組)活動室配備相應(yīng)的活動器材和資料。

五是組織開展有益于老干部身心健康的各類活動，豐富老同志的精神生活。社區(qū)離退休干部黨支部經(jīng)常開展活動和組織學(xué)習(xí)，為老同志及時(shí)了解黨和國家的方針政策和學(xué)習(xí)交流提供平臺?；顒又行膭?chuàng)辦了《老年風(fēng)采》，刊登活動情況和老同志寫的文章，設(shè)立書報(bào)閱覽室、電視室，豐富老同志的文化生活?；顒邮遗溆袚淇?、棋牌、桌球，供老同志自由選擇。根據(jù)老同志的興趣愛好，分別成立了文藝演出隊(duì)、書畫、花卉、攝影等興趣小組，不定期舉辦演出和書畫展覽等活動。

六是組織引導(dǎo)老干部發(fā)揮作用。老干部黨支部結(jié)合參觀考察、通報(bào)情況活動，組織老干部為社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;發(fā)揮老干部做思想政治工作的特長和優(yōu)勢，在協(xié)會設(shè)立講師團(tuán)、矛盾糾紛協(xié)調(diào)會，義務(wù)從事關(guān)心教育下一代、居民糾紛調(diào)解等工作;堅(jiān)持自愿量力，引導(dǎo)老同志參與社區(qū)建設(shè)管理、公益事業(yè)和招商引資等工作;成立老干部文藝演出隊(duì)，自編、自導(dǎo)、自演文藝節(jié)目，宣傳黨的路線方針政策，營造社區(qū)文化氛圍。

二、幾點(diǎn)體會

一是不需增加編制，投入小，見效快。社區(qū)社會化服務(wù)管理工作從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持“少花錢、多辦事和發(fā)動老干部做老干部工作”的原則，老干部服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的管理人員從離退休人員中產(chǎn)生，不需增加編制。利用村居工作場所改建老干部活動室，投入少，見效快，是解決社區(qū)老干部很多場所問題的較好辦法。

二是牽涉領(lǐng)導(dǎo)精力少，解決問題迅速。過去老干部有問題就找領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)在有問題、有需求，如對政策不理解的先找協(xié)會反映，協(xié)會能解決的自己解決，不能解決的，再根據(jù)所反映的情況集中向社區(qū)和有關(guān)部門反映，暢通了渠道，維護(hù)了穩(wěn)定。

三是信息傳遞迅速，方便老人生活。老干部社區(qū)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，吸收了大量老干部參與管理，從而加強(qiáng)了老干部之間的溝通和聯(lián)系，促進(jìn)老干部在生活上互相幫助、互相照顧。

四是方便了老干部發(fā)揮作用。社區(qū)尊重老干部意愿，主動為老干部發(fā)揮作用搭建平臺，組織離退休干部參與社區(qū)精神文明建設(shè)、社會公益事業(yè)、居民小區(qū)管理、矛盾糾紛調(diào)處、青少年教育等工作，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧。

三、有關(guān)建議

1、因勢利導(dǎo)，大力推進(jìn)社區(qū)老干部服務(wù)管理工作。目前在縣級以下地區(qū)，存在離退休人員人數(shù)多，分布廣，活動場所少，老同志參加活動困難等許多問題。建立社區(qū)離退休干部黨支部，成立社區(qū)離退休干部服務(wù)管理組織，健全服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，做好離退休干部服務(wù)管理工作，是老干部工作的延伸和重要補(bǔ)充。各級老干部工作部門，要抓住時(shí)機(jī)，認(rèn)真研究解決社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中存在的問題，給予社區(qū)必要的指導(dǎo)和幫助，確保社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利推進(jìn)。

2、充分發(fā)揮社區(qū)管理機(jī)構(gòu)的在離退休干部服務(wù)管理工作中的作用。社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作離不開社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持。社區(qū)老干部服務(wù)管理工作的開展，社區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮了重要作用。他們認(rèn)真聽取離退休干部黨支部、老干部協(xié)會匯報(bào)，及時(shí)解決服務(wù)管理工作中的困難和問題，在老干部活動場地和活動經(jīng)費(fèi)方面給予大力支持，為社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。

3、選好離退休干部黨支部書記和服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)人。這是推動社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)。在社區(qū)離退休干部服務(wù)管理工作中，社區(qū)老干部協(xié)會支部、協(xié)會負(fù)責(zé)人發(fā)揮了重要作用，他們兢兢業(yè)業(yè)，不計(jì)報(bào)酬，不辭辛苦，精心組織做好每一項(xiàng)工作。同時(shí)，精打細(xì)算，節(jié)約開支，確保把有限的經(jīng)費(fèi)用好，發(fā)揮最大的效益。甚至在經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，自掏腰包墊付。正是由于他們的奉獻(xiàn)，保證了離退休干部服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

第5篇 區(qū)行政審批服務(wù)改革的調(diào)查報(bào)告

區(qū)行政審批服務(wù)改革的調(diào)查報(bào)告

創(chuàng)新服務(wù)方式，提升辦事效率是一個(gè)永無止境的過程，不能有絲毫松懈。建設(shè)“服務(wù)順城”、“效率順城”既是我們矢志不渝的追求，也是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。今年是“十一五”收關(guān)之年，明年是“十二五”規(guī)劃開局之年，為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委全面提速要求和八屆五次全會精神，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)行政審批服務(wù)工作的全面提速,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境,更好地方便群眾并服務(wù)于全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,助推我區(qū)“八型”政府的建設(shè)。推動和實(shí)現(xiàn)從審批型政府向服務(wù)型政府的根本轉(zhuǎn)變。公共行政服務(wù)中心（以下簡稱中心）結(jié)合自身工作實(shí)際，采取調(diào)查問卷、電話回訪、入戶走訪、考察學(xué)習(xí)、聽取匯報(bào)，座談討論等多種方式對中心服務(wù)環(huán)境現(xiàn)狀、企業(yè)的服務(wù)需求、群眾對服務(wù)的滿意度等進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)：近年來，我區(qū)高度重視行政審批制度改革工作，在方便企業(yè)、居民辦事方面取得了一定成效，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市民群眾的水平明顯提高。但在實(shí)際運(yùn)作中，還存在著許多問題。為此，我們進(jìn)行深入思考，借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，探索我區(qū)行政審批服務(wù)改革的一些舉措，供區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

一、“十一五”期間行政服務(wù)工作回顧

20__年8月1日，隨著我國行政審批制度改革的深入推進(jìn)，順城區(qū)公共行政服務(wù)中心在撫順市率先成立。至今，已經(jīng)走過了8年歷程，經(jīng)歷了起步探索、發(fā)展完善和全面提升三個(gè)發(fā)展階段。8年來，我們堅(jiān)持以推進(jìn)行政審批制度改革、建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以提升行政效能為中心，以規(guī)范行政審批、搭建服務(wù)平臺、強(qiáng)化政務(wù)公開、完善行政投訴為重點(diǎn)，以健全制度體系、整合行政服務(wù)資源、加強(qiáng)監(jiān)督管理為保障，沿著“從無到有、由粗放運(yùn)作到集約運(yùn)行、變單一審批為綜合服務(wù)”的軌跡快速發(fā)展。在建設(shè)運(yùn)行過程中，立足搭建平臺，著眼長遠(yuǎn)發(fā)展，始終把政務(wù)大廳作為優(yōu)化環(huán)境促進(jìn)發(fā)展的重要平臺來打造。在建設(shè)“服務(wù)型”、“陽光型”、“高效型”政府過程中發(fā)揮了積極的推動作用，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。在工作思路和具體做法上，總體概括起來就是“五個(gè)致力于”：

（一）致力于“健全”，不斷完善制度體系

我區(qū)公共行政服務(wù)中心是在借鑒兄弟城市經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際建設(shè)發(fā)展起來的。從籌建之初到運(yùn)行至今，我們始終將制度設(shè)計(jì)放在核心位置，運(yùn)行前，制定出項(xiàng)目進(jìn)駐、項(xiàng)目審批、人員管理、考勤考核、評優(yōu)獎勵、廉潔自律、投訴處理等17項(xiàng)制度和規(guī)定。運(yùn)行過程中，一方面我們嚴(yán)格落實(shí)已有制度。另一方面針對出現(xiàn)的新情況，又先后配套完善了……等一系列制度，基本做到了依靠制度管人、管事、管運(yùn)行，逐步建立起政務(wù)大廳健康運(yùn)行的長效機(jī)制。

（二）致力于“規(guī)范”，落實(shí)項(xiàng)目集中受理

行政許可和服務(wù)事項(xiàng)的審批程序、辦理時(shí)限是檢驗(yàn)中心運(yùn)行成效的標(biāo)尺。運(yùn)行以來，我們不斷規(guī)范審批程序，強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)格控制申請事項(xiàng)的辦理時(shí)限。首先對進(jìn)駐的行政許可和服務(wù)項(xiàng)目利用門戶網(wǎng)站、公示板、辦事須知等形式公開了審批內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，讓行政相對人在辦理申請事項(xiàng)時(shí)，能夠?qū)λk事項(xiàng)一目了然，心中有數(shù)。其次，在大廳管理辦監(jiān)督權(quán)限范圍內(nèi)，利用多種手段和辦法嚴(yán)格控制了每個(gè)辦件承諾時(shí)限，有效提高了辦事效率。

（三）致力于“創(chuàng)新”，全力提高審批效率

為提升“新型中心”的服務(wù)性、親民性、務(wù)實(shí)性和責(zé)任性，指導(dǎo)駐場部門以“服務(wù)提質(zhì)，審批提速”為目標(biāo)，采取了“四個(gè)創(chuàng)新”舉措，不斷探索服務(wù)新方式。一是創(chuàng)新硬件設(shè)施。20__年投資325萬元擴(kuò)建了服務(wù)大廳，擴(kuò)建后的大廳安裝了寬帶，實(shí)現(xiàn)了整體入網(wǎng)，大大提高了辦事效率，為無紙化審批奠定了基礎(chǔ)，有利地促進(jìn)了中心工作良性發(fā)展。二是創(chuàng)新服務(wù)方式。實(shí)行 “無假日、導(dǎo)向、即時(shí)、主動、優(yōu)先、延時(shí)、承諾、網(wǎng)上”八項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，形成了便捷、高效、規(guī)范的集成“服務(wù)鏈”。三是創(chuàng)新審批通道。開設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目審批“綠色通道”，安排專職人員負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)投資500萬元以上市、區(qū)確定的重點(diǎn)投資項(xiàng)目審批，并協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)投資50萬元以上新辦企業(yè)投資項(xiàng)目審批，同時(shí)對經(jīng)“綠色通道”協(xié)調(diào)審批后的投資項(xiàng)目，實(shí)行“保姆式”服務(wù)。四是創(chuàng)新聯(lián)辦制度。凡涉及兩個(gè)以上部門審批的項(xiàng)目實(shí)行聯(lián)合辦理、并聯(lián)審批、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗(yàn)收；建立實(shí)施了項(xiàng)目建設(shè)工作聯(lián)席會議，并將聯(lián)席會議辦公室與重點(diǎn)投資項(xiàng)目辦公室合并辦公；制定了“綠色通道”聯(lián)絡(luò)員制度，做好跟蹤服務(wù)，切實(shí)為引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目創(chuàng)造良好服務(wù)環(huán)境。

（四）致力于“擴(kuò)容”，努力拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域

中心高度重視項(xiàng)目建設(shè)，按照“能進(jìn)則進(jìn)，應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”的原則，積極開拓項(xiàng)目建設(shè)新內(nèi)容，拓展了業(yè)務(wù)新領(lǐng)域，擴(kuò)充了中心的審批職能，切實(shí)體現(xiàn)了“新型中心”的務(wù)實(shí)性、服務(wù)性和親民性。一是爭取審批授權(quán)。中心通過爭取部門對中心窗口的審批充分授權(quán)，新增了督辦輻射安全許可證、醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、解除勞動關(guān)系等審批、服務(wù)事項(xiàng)10項(xiàng) ，為中心的有效運(yùn)行提供了前提。二是拓展業(yè)務(wù)范圍。通過三次清理、核實(shí)了區(qū)保留的行政審批項(xiàng)目；及時(shí)調(diào)整了窗口設(shè)置，保留了13個(gè)窗口，撤消了財(cái)政核算中心等5個(gè)窗口，新增了新農(nóng)合窗口，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，為中心“一站式”服務(wù)高效奠定基礎(chǔ)。三是延伸審批空間。中心正在積極爭取水、電、氣、通訊等與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活密切相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)駐中心，同時(shí)探索新的管理辦法，嘗試設(shè)立分中心管理，延伸審批服務(wù)的空間，增加審批監(jiān)管的服務(wù)內(nèi)容。

（五）致力于“完善”，不斷提升運(yùn)行水平

按照審批內(nèi)容、審批程序和審批時(shí)限等要素將進(jìn)駐項(xiàng)目劃分為建設(shè)、建證和證照三種類型。在中心運(yùn)行過程中，證照類項(xiàng)目基本實(shí)現(xiàn)了隨到隨辦，對于工作暴露出來的問題，我們一方面積極與各部門協(xié)調(diào)，尋求部門對大廳的支持和對窗口負(fù)責(zé)人的充分授權(quán)，另一方面我們提出了“兩個(gè)集中”的解決方案，即部門行政許可職能向一個(gè)處室集中，部門行政許可處室向政務(wù)大廳整建制集中。特別是為了在優(yōu)化重大投資項(xiàng)目審批程序方面有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，我們成立了重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作組，對全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程跟蹤，并實(shí)施效能監(jiān)察，為重點(diǎn)項(xiàng)目著實(shí)落地提供了強(qiáng)有力的組織保障。幾年來，中心為順城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)，20__年被區(qū)委、區(qū)政府授予推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位。

二、既往工作存在的主要問題及成因

目前我區(qū)行政審批改革工作的整體情況而言，雖然運(yùn)行較為平穩(wěn)，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，與投資者、居民的期望相比，與區(qū)委、區(qū)政府的要求相比，還存在較大差距，改革缺乏一定的深度和廣度，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）項(xiàng)目進(jìn)駐不徹底

至目前，中心進(jìn)駐項(xiàng)目不夠，部分窗口單位人員雖已進(jìn)駐，但項(xiàng)目并沒有在中心進(jìn)行辦理，使中心無法實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一個(gè)門，辦所有事”和“一站式服務(wù)”的宗旨。有些單位沒有在中心設(shè)立窗口進(jìn)行集中辦公、公開辦事。也有少數(shù)單位為保住自身的審批權(quán)力，對一些重要的審批事項(xiàng)仍未做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)，存在“小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)”，將重要的服務(wù)項(xiàng)目、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理，兩頭受理，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一，甚至只是在單位受理的現(xiàn)象依然存在。同時(shí)，部分單位的人員或項(xiàng)目不進(jìn)中心的做法，在很大程度上對其他窗口單位造成了不良的影響，有些單位本已進(jìn)駐中心辦理的項(xiàng)目也因此出現(xiàn)再次移出中心的現(xiàn)象，嚴(yán)重弱化了中心的服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量。

第6篇 服務(wù)業(yè)調(diào)查報(bào)告參考范文

近幾年，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，居民生活水平不斷提升，市民不再滿足于吃飽穿暖，觀光旅游成為很多市民的休閑方式。旅行社作為與居民出行旅游密切相關(guān)的服務(wù)行業(yè)，如雨后春筍般蓬勃發(fā)展，成為現(xiàn)代人休閑觀光必不可少的導(dǎo)航標(biāo)。旅游社是服務(wù)業(yè)調(diào)查中的一個(gè)難點(diǎn)，結(jié)合__市旅行社樣本企業(yè)分布較多的特點(diǎn)，筆者根據(jù)工作實(shí)際，對開展旅行社調(diào)查方法進(jìn)行了一些探索研究。

一、旅行社行業(yè)的特點(diǎn)

1、規(guī)模小，固定資產(chǎn)少。由于旅行社的行業(yè)特殊性，不需要投入很多固定資金就可以運(yùn)營起來，旅行社就單體來說，很少有大規(guī)模的。1間房、1臺電腦、1張桌子、1部電話、幾把椅子，就可能是一個(gè)旅行社的全部家當(dāng)，固定資產(chǎn)較少。

2、人員少、流動性比較強(qiáng)。旅行社的工作人員除了經(jīng)理就是導(dǎo)游，導(dǎo)游服務(wù)具有自由職業(yè)的特點(diǎn)，在一定條件下可以相對游離，旅行社組團(tuán)少不了導(dǎo)游，導(dǎo)游帶領(lǐng)游客到景點(diǎn)游覽，在辦公室的時(shí)間很少。今天是這個(gè)導(dǎo)游接的通知、領(lǐng)取報(bào)表，明天就帶隊(duì)出去了，報(bào)表放在哪里沒有人知道。曾經(jīng)有一家旅行社，半年報(bào)時(shí)先后換了三個(gè)人，領(lǐng)了三次報(bào)表。

3、行業(yè)淡旺季節(jié)明顯。很多景區(qū)是以自然風(fēng)景為主的旅游景點(diǎn)，以山水游為主，每年4—10月是旅游的旺季，10月份以后，很少有團(tuán)隊(duì)旅游，只是一些零星的散客，旅行社為了降低成本，實(shí)行輪流值班，工資待遇低，人員更難找。

二、調(diào)查中遇到的主要問題

(一)旅行社辦公地點(diǎn)不固定，不明顯，查找困難。旅行社固定資產(chǎn)少，辦公地點(diǎn)變更比較容易，而服務(wù)業(yè)報(bào)表是半年報(bào)，調(diào)查頻率低，半年報(bào)調(diào)查時(shí)還在，年報(bào)時(shí)就搬到了其他地方，找不到該單位了。再者由于旅行社業(yè)務(wù)的特殊性，辦公地點(diǎn)多是租用寫字樓，標(biāo)志不明顯，尋找單位困難。

(二)旅行社配合程度差。旅行社多是私營企業(yè)，可能存在一些不規(guī)范經(jīng)營行為(比如偷漏稅)，在與政府部門的人員接觸時(shí)，容易產(chǎn)生抵觸或戒備心理。為了避免多交稅、費(fèi)，在填報(bào)時(shí)他們對營業(yè)收入、上繳稅、費(fèi)等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一般總會故意漏報(bào)、瞞報(bào)。

(三)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)比較薄弱。旅行社多數(shù)規(guī)模偏小，基本上都沒有專職統(tǒng)計(jì)人員，統(tǒng)計(jì)工作多是“今天我干，明天你干，抓住誰是誰”的局面，很難保存完整的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)資料。

(四)財(cái)務(wù)不健全。旅行社為了節(jié)約成本，盡量減少行政人員，不少旅行社不僅沒有統(tǒng)計(jì)，甚至連專職會計(jì)都沒有，會計(jì)多是兼職，不在旅行社上班，定期去單位處理帳務(wù)，有的帳目就是老板給其報(bào)個(gè)數(shù)據(jù)簡單記錄，個(gè)別的旅行社連會計(jì)都沒有，什么數(shù)據(jù)都是老板自己說了算。

三、調(diào)查中采取的措施與方法研究

針對旅行社的特點(diǎn)和存在的問題，在實(shí)際調(diào)查中認(rèn)真研究調(diào)查方法和技巧，同時(shí)輔之以科學(xué)評估，提高調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，如實(shí)反映旅行社的發(fā)展水平。

(一)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高旅行社人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前面臨的困難，主要是旅行社人員不穩(wěn)定，責(zé)任心不強(qiáng)，對調(diào)查工作有敷衍了事的現(xiàn)象。這就要求認(rèn)真做好培訓(xùn)工作，要講清服務(wù)業(yè)調(diào)查的目的和意義，使旅行社統(tǒng)計(jì)人員提高對調(diào)查工作重要性的認(rèn)識；要詳細(xì)講解報(bào)表制度和要求，組織開展討論，使參會人員切實(shí)掌握填報(bào)方法。培訓(xùn)要切實(shí)有效，對沒有按時(shí)參加培訓(xùn)的旅行社，要求補(bǔ)會，不斷提高企業(yè)人員的重視程度和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)素質(zhì)，為搞好服務(wù)業(yè)調(diào)查工作提供保證。

(二)入戶調(diào)查，確保數(shù)據(jù)現(xiàn)場采集質(zhì)量。針對旅行社沒有專職統(tǒng)計(jì)人員，會計(jì)人員相對穩(wěn)定，報(bào)表上經(jīng)濟(jì)指標(biāo)多是財(cái)務(wù)指標(biāo)的情況，統(tǒng)一要求服務(wù)業(yè)報(bào)表由會計(jì)人員填寫。入戶調(diào)查前，事先聯(lián)系旅行社的會計(jì)，約定好具體時(shí)間，與會計(jì)人員一起查閱企業(yè)相關(guān)資料填寫服務(wù)業(yè)調(diào)查表，提高了源頭數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

(三)認(rèn)真學(xué)習(xí)旅行社相關(guān)知識，為審核報(bào)表打下基礎(chǔ)。開展調(diào)查前，認(rèn)真查閱、學(xué)習(xí)有關(guān)旅行社方面的知識，如每家旅行社必須向市旅游局交納10萬元人民幣的質(zhì)量保證金，旅行社從事旅游業(yè)務(wù)經(jīng)營活動，必須投保旅行社責(zé)任保險(xiǎn)，一般不低于1500元等等。在審核旅行社報(bào)表時(shí)，發(fā)現(xiàn)不少旅行社都不填保險(xiǎn)費(fèi)，或者填報(bào)金額較小，通過查詢發(fā)現(xiàn)屬于漏填或者理解有誤，要求企業(yè)補(bǔ)充填報(bào)有關(guān)指標(biāo)，及時(shí)糾正報(bào)表差錯(cuò)。

(四)加強(qiáng)部門合作，利用行政手段提高旅行社的配合程度。旅游局是旅行社的行政主管部門，從旅行社的設(shè)立、行業(yè)管理，業(yè)務(wù)考評，到取消經(jīng)營資格，都具有較強(qiáng)的制約作用，因此，建立部門工作協(xié)調(diào)機(jī)制，能夠使調(diào)查工作更加順利的開展。開展調(diào)查前，及時(shí)與旅游局行業(yè)管理科溝通聯(lián)系，取得全市旅行社的詳細(xì)資料，對旅行社地址和人員變動情況、旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀做到心中有數(shù)。對那些工作難度較大，沒有按要求上報(bào)的旅行社，提供名單，由旅游局負(fù)責(zé)催報(bào)，效果明顯。通過建立部門合作機(jī)制，有效的督促旅行社準(zhǔn)確填報(bào)、按時(shí)上報(bào)，切實(shí)提高了旅行社對調(diào)查工作的配合程度。

(五)宣傳統(tǒng)計(jì)法律知識，依法開展調(diào)查。利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)和走訪調(diào)查等機(jī)會，加大對《中華人民共和國國統(tǒng)計(jì)法》、《河南省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》的宣傳力度，印發(fā)統(tǒng)計(jì)法規(guī)宣傳單，讓旅行社明白：如實(shí)提供統(tǒng)計(jì)資料是企事業(yè)單位的義務(wù)，一切違反統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的行為都會受到嚴(yán)肅的查處，根據(jù)違法情節(jié)可處五萬元以下罰款。同時(shí)還告知他們，政府統(tǒng)計(jì)部門負(fù)有保密義務(wù)，不會隨意向外透露他們的數(shù)據(jù)。通過宣傳，既打消了他們的顧慮，又起到了震懾作用，為順利開展調(diào)查、保障調(diào)查數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(六)靈活把握，服務(wù)上門，增進(jìn)感情。一是根據(jù)往年的經(jīng)驗(yàn)，對上報(bào)不及時(shí)、填報(bào)數(shù)據(jù)不詳細(xì)的旅行社，提前與其聯(lián)系，提醒他們做好服務(wù)業(yè)報(bào)表。選擇部分旅行社走訪調(diào)查，與單位領(lǐng)導(dǎo)溝通、座談，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)。二是在新年到來之際，印制了宣傳調(diào)查工作的臺歷，主動送到旅行社，為他們送去一份關(guān)心，一份溫暖，雖然是一份小小的禮物，但增進(jìn)了與企業(yè)的感情，提高了配合程度。

(七)采取多種方法，科學(xué)評估上報(bào)。抽樣調(diào)查除了本身存在抽樣誤差外，還存在調(diào)查誤差。因此，對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評估就顯得尤為重要。一是嚴(yán)格按照服務(wù)業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制與評估辦法，對數(shù)據(jù)采集、審核、查詢各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量控制；二是每次調(diào)查前，都事先到市旅游局行業(yè)管理科進(jìn)行咨詢，了解當(dāng)前全市旅行社經(jīng)營現(xiàn)狀，結(jié)合當(dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)行業(yè)的經(jīng)營水平、效益狀況等資料，對旅行社填報(bào)結(jié)果的可靠性、準(zhǔn)確性予以評估確認(rèn)，全面把握數(shù)據(jù)質(zhì)量，真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。

第7篇 關(guān)于服務(wù)光山縣生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

縣檢察院服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)研報(bào)告非常深入，所提問題、原因及建議非常切合光山實(shí)際，請縣委辦通過工作通訊轉(zhuǎn)發(fā)，以期促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)局委學(xué)習(xí)、思考、研究和運(yùn)用。日前，光山縣委書記文宗鋒在該縣檢察院呈報(bào)的《關(guān)于服務(wù)全縣生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》上作出肯定批示。光山縣委辦公室向該縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)局委印發(fā)了120份工作通訊。

去年8月份，光山縣檢察院開展了兩服務(wù)一配合活動。為了取得實(shí)效，該院抽出精干力量組成3個(gè)調(diào)查小組，對全縣生態(tài)文明建設(shè)的總體情況進(jìn)行調(diào)查，著重分析該縣開展生態(tài)文明建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢、發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的問題和機(jī)遇，提出推進(jìn)對策和建議。

為了寫好這份報(bào)告,光山縣檢察院黨組書記、檢察長付大銀親自查閱相關(guān)資料，擬定調(diào)查提綱，指導(dǎo)確定選題和調(diào)查思路，多次面對面指導(dǎo)調(diào)查，力求向縣委、縣人大、縣政府提交一份高質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告。

通過組織召開座談會、開展問卷調(diào)查、深入實(shí)地走訪等形式，歷經(jīng)兩個(gè)多月的時(shí)間寫出《關(guān)于服務(wù)全縣生態(tài)文明建設(shè)的調(diào)查報(bào)告》。萬余字的報(bào)告從三個(gè)方面分析資源開發(fā)對該縣環(huán)境的影響。在此基礎(chǔ)上，該院提出了推進(jìn)該縣生態(tài)文明建設(shè)的五項(xiàng)對策建議：

一是堅(jiān)持理念為先，突出政府主導(dǎo)作用，注重制度建設(shè)引導(dǎo);二是不斷提高全縣環(huán)境質(zhì)量，深入推進(jìn)美麗光山建設(shè);三是構(gòu)筑生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;四是開展農(nóng)村人居環(huán)境創(chuàng)建工作，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村;五是建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法司法聯(lián)動機(jī)制。

報(bào)告還詳細(xì)闡述了該院助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)的幾項(xiàng)舉措：一是依法履行批捕起訴職能，嚴(yán)厲打擊盜伐林木、非法獵捕野生動物、非法采礦(砂)、非法占用農(nóng)用地等各類破壞生態(tài)環(huán)境資源的刑事犯罪。二是嚴(yán)肅查辦生態(tài)環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的貪污賄賂及破壞生態(tài)資源環(huán)境、重大污染事故背后的瀆職失職犯罪。三是履行訴訟監(jiān)督職能，扎實(shí)開展破壞環(huán)境資源和危害食品藥品安全犯罪立案監(jiān)督專項(xiàng)活動，充分利用立案監(jiān)督、檢察建議等手段，防止對破壞環(huán)境資源的犯罪有案不查、隱瞞不報(bào)、以罰代刑，甚至充當(dāng)其保護(hù)傘，促進(jìn)有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使生態(tài)環(huán)境監(jiān)管職責(zé)。四是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域職務(wù)犯罪預(yù)防工作。五是積極延伸職能，結(jié)合辦案中發(fā)現(xiàn)的問題，向有關(guān)單位發(fā)出檢察建議，結(jié)合典型案例開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)法制宣傳教育，形成各方參與、全民動員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好氛圍。

第8篇 關(guān)于涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

近年來，××農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)組織得到發(fā)展，金融體系不斷完善，金融產(chǎn)品日益增多。20__年-20__年間，我市農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村信用社累計(jì)投入農(nóng)業(yè)貸款余額524.65億元(見附表一)。20__年農(nóng)村信用社農(nóng)業(yè)貸款余額占到全市的38%;20__年以來，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)新增短期流動資金貸款1.6億元;市農(nóng)行在完成股改任務(wù)的同時(shí)，累計(jì)向全市投放種養(yǎng)大戶和小額農(nóng)貸2.6億元。

實(shí)踐中，還探索出一些金融機(jī)構(gòu)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“雙贏”發(fā)展的有效路子。

(一)村鎮(zhèn)銀行模式。其主要特點(diǎn)是：立足基層、按需信貸、三方聯(lián)動、綜合服務(wù)。20__年，××商業(yè)銀行在儀隴縣成立村鎮(zhèn)銀行。其運(yùn)行方式有兩種：一是由××商業(yè)銀行、惠民村鎮(zhèn)銀行、惠民貸款公司三方共同提供大額、中長期信貸資金，解決村鎮(zhèn)銀行、貸款公司無法單獨(dú)滿足農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)、龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶的大額信貸資金需求。二是三方為同一產(chǎn)業(yè)鏈上的不同主體提供信貸支持。商業(yè)銀行重點(diǎn)為農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)提供融資;通過農(nóng)產(chǎn)品收購企業(yè)擔(dān)保，村鎮(zhèn)銀行、貸款公司為生產(chǎn)性農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)戶、種養(yǎng)大戶及農(nóng)資供給企業(yè)提供信貸資金支持。至20__年底，累計(jì)為1544戶企業(yè)、農(nóng)戶提供貸款10164萬元。

(二)農(nóng)戶信用貸款和聯(lián)保貸款模式。其主要特點(diǎn)是：評級授信、一次核定、隨用隨貸、安全快捷。全市共評定信用村446個(gè)，占行政村總數(shù)的8.3%;評定信用戶11.8萬戶，占農(nóng)戶總數(shù)的6.7%。對評定出的信用村，給予資金傾斜、利率優(yōu)惠、服務(wù)配套等多項(xiàng)優(yōu)惠政策;對信用戶授信為2萬元-10萬元，并發(fā)放貸款證,農(nóng)戶持貸款證可以直接到貸款專柜辦理貸款業(yè)務(wù)，在授信額度內(nèi)隨用隨貸。截止目前，僅農(nóng)村信用社提供農(nóng)戶小額信用貸款40.4億元，占全市金融機(jī)構(gòu)同類貸款的99%。

(三)大林模式。其主要特點(diǎn)是：政府引導(dǎo)制訂規(guī)劃、龍頭帶動協(xié)作償貸、擔(dān)保介入防范風(fēng)險(xiǎn)。政府負(fù)責(zé)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)融資、土地流轉(zhuǎn)及龍頭企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)民建立合作關(guān)系;并出資500萬元資本金成立農(nóng)村小額信貸擔(dān)保公司，為金融機(jī)構(gòu)注資提供擔(dān)保貼息，如出現(xiàn)貸款損失，金融機(jī)構(gòu)承擔(dān)10%、擔(dān)保公司承擔(dān)90%。同時(shí)，為農(nóng)民貸款提供兩年的貼息支持，對所借擔(dān)保貸款農(nóng)戶按季向信用聯(lián)社付息，付息后憑據(jù)向政府申報(bào)享受貼息政策。區(qū)信用聯(lián)社按照“村民代表初審、鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站二審、信用社三審、擔(dān)保公司終審”的“四審”程序，為農(nóng)戶提供貸款。龍頭企業(yè)與農(nóng)戶簽訂產(chǎn)、供、銷和收益協(xié)議，統(tǒng)一提供種苗、技術(shù)培訓(xùn)、疫病防治、排污處理，實(shí)行保護(hù)價(jià)收購。并對每位種養(yǎng)殖農(nóng)戶在龍頭企業(yè)的銷售收入實(shí)行專戶存儲，其中20%至30%用于逐步償還貸款。保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)對種養(yǎng)殖園區(qū)農(nóng)戶飼養(yǎng)的生豬和家禽提供保險(xiǎn)服務(wù)，并將信用聯(lián)社作為第一受償人。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)催收每筆貸款的到期償還和利息支付，若當(dāng)?shù)卣酱贇w還任務(wù)未完成，則由區(qū)財(cái)政扣留當(dāng)月下劃當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的撥款。目前順慶區(qū)農(nóng)村信用聯(lián)社已為轄區(qū)農(nóng)戶提供貸款2890多萬元，撬動民間資金投入近億元。

(四)鄉(xiāng)村資金互助模式。其主要特點(diǎn)是：無抵押擔(dān)保、小額度借款、錢直接到戶、分旬期償還。1996年，儀隴縣整合國際社會資金、農(nóng)村閑散資金、其他商業(yè)銀行貸款等，成立了儀隴鄉(xiāng)村發(fā)展協(xié)會，實(shí)施鄉(xiāng)村資金互助。該協(xié)會已在8個(gè)鄉(xiāng)52 村304 個(gè)社扶持貧困戶7082 戶，建立信貸中心297 個(gè)、信貸小組1414 個(gè)，累計(jì)投放信貸資金1346 余萬元、回收資金1023 余萬元，先后幫助20__余戶貧困戶、8000余人脫貧致富。

二、供需反差

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，對信貸資金的需求逐步由季節(jié)性需求向非季節(jié)需求轉(zhuǎn)變、小額需求向大額需求轉(zhuǎn)變、短期需求向中長期需求轉(zhuǎn)變。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在金融產(chǎn)品、服務(wù)方式、信貸力度等方面，還存在諸多不適應(yīng)。

反差之一：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的擴(kuò)張發(fā)展態(tài)勢與金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)收縮不對稱。全市農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?0%，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的28.4%，然而把經(jīng)營方向定位于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu)卻不多。目前，農(nóng)發(fā)行只對糧油收購企業(yè)提供信貸，不直接對農(nóng)戶開展業(yè)務(wù);農(nóng)行資金投放市場多從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工商業(yè);郵政儲蓄銀行在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)眾多，卻長期只吸儲不放貸，雖20__年開辦了小額存單抵押貸款業(yè)務(wù)，但數(shù)額較小;農(nóng)村信用社成為農(nóng)村金融市場上唯一的正規(guī)金融組織。同時(shí)，國有銀行股份制改革期間，整合金融機(jī)構(gòu)，壓縮農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，金融機(jī)構(gòu)覆蓋率有所降低。

反差之二：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要金融“造血”與金融機(jī)構(gòu)的“抽水機(jī)”效應(yīng)不對稱。從1999年來，工、農(nóng)、中、建四大國有商業(yè)銀行基本取消縣一級分支機(jī)構(gòu)的放貸權(quán)，卻保留著吸儲功能。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年到20__年五年間，全市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀 行、農(nóng)村信用聯(lián)社三家農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)吸收存款1164.0555億元、發(fā)放貸款825.3203億元，且存貸比呈逐年下降趨勢，農(nóng)村信用聯(lián)社由80.95%下降到69.57%，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行由54.03%下降到13.45%，農(nóng)業(yè)銀行由59.22%下降到17.72%。(見附表二)

反差之三：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對金融產(chǎn)品的多樣化需求與信貸產(chǎn)品單一化不適應(yīng)。從貸款條件來講，抵押或擔(dān)保是貸款的必備條件。當(dāng)前農(nóng)村允許抵押的資產(chǎn)僅限于有效資產(chǎn)和不動產(chǎn)等，且農(nóng)村擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏，給農(nóng)民、農(nóng)村企業(yè)融資造成困難。從放貸責(zé)任來講，銀行實(shí)行責(zé)任追究制，每筆貸款從貸出到收回，信貸員要負(fù)全責(zé)，使銀行不敢輕易放貸。從貸款業(yè)務(wù)來講，金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)和農(nóng)戶只有短期貸款這項(xiàng)業(yè)務(wù)。我市170家規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)中，有76家在銀行有貸款，貸款余額5.5億元，還有90余家企業(yè)存在資金缺口。

反差之四：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)性大與保險(xiǎn)發(fā)展滯后不適應(yīng)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著市場和自然雙重風(fēng)險(xiǎn)，更加需要發(fā)展保險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)。我市雖然已經(jīng)開展了政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，但“保大不保小”，農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)目前仍然主要依靠政府災(zāi)害救濟(jì)。由于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)大、收益低，保險(xiǎn)公司不愿介入，農(nóng)戶自身又缺乏參保意識，農(nóng)戶面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)根本無法抗御。

三、對策建議

要實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)緊密牽手、雙贏共進(jìn)，需要政府、企業(yè)和銀行互動。

(一)產(chǎn)業(yè)要練好內(nèi)功。金融機(jī)構(gòu)不愿放貸給農(nóng)業(yè)，其中一個(gè)主要原因就在于我市農(nóng)業(yè)屬于弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)較大，效益較低。爭取銀行貸款，關(guān)鍵要改變農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)地位。要努力改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)小的現(xiàn)狀、散的布局、舊的機(jī)制，圍繞畜牧、蠶桑、果蔬、優(yōu)質(zhì)糧油和中藥材等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大規(guī)?；?jīng)營力度，建立一批種養(yǎng)業(yè)園區(qū)，培育一批專業(yè)種養(yǎng)村、種養(yǎng)大戶。大力宣傳西充龍興農(nóng)業(yè)科技有限公司、儀隴武棚現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、順慶大林寺村等成功經(jīng)驗(yàn)，鼓勵發(fā)展生產(chǎn)型龍頭企業(yè)，帶領(lǐng)農(nóng)戶集中成片發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)品品牌化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、手段科技化的思路，提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，增加產(chǎn)業(yè)附加值。組建土地流轉(zhuǎn)中心，建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地等級評估辦法，探索土地入股、勞力入股經(jīng)營模式，把西充香桃、蓬安葛根、營山黑山羊、閬中中藥材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大，品牌做響。鼓勵成立農(nóng)業(yè)開發(fā)園區(qū)機(jī)構(gòu)，從事農(nóng)村土地整理、招商、開發(fā)等工作，有效利用閑置土地，從而將金融和產(chǎn)業(yè)有效對接。

(二)擴(kuò)大抵押物范圍。目前，存在銀行要求的抵押農(nóng)業(yè)企業(yè)拿不出，農(nóng)業(yè)企業(yè)能提供的抵押銀行不愿要的尷尬現(xiàn)狀。要突破抵押物范圍，讓“死”資產(chǎn)“活”起來，積極探索倉單質(zhì)押貸款，辦理以農(nóng)產(chǎn)品為抵押物的商品融資，以應(yīng)收帳款、發(fā)票、買方項(xiàng)下的信用證、賣方項(xiàng)下的信用證等產(chǎn)品組成的產(chǎn)品庫進(jìn)行質(zhì)押貸款，嘗試以無形資產(chǎn)作為質(zhì)押辦理專利權(quán)質(zhì)押貸款等做法。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，確定有效抵押物的范圍，將林木所有權(quán)、林地使用權(quán)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村非農(nóng)建設(shè)用地、農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)、承包權(quán)、租賃權(quán)等納入有效抵押物，成立林業(yè)產(chǎn)權(quán)評估中心、房地產(chǎn)價(jià)格評估中心、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)和農(nóng)村集體建設(shè)用地評估中心，評估抵押物價(jià)值。明確抵押貸款程序，按照政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、金融服務(wù)、部門跟進(jìn)的原則，確定程序?yàn)椋簜€(gè)人向銀行申請→產(chǎn)權(quán)交易中心登記→評估中心評估→銀行辦理貸款手續(xù)。

(三)優(yōu)化金融服務(wù)。增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)村金融能力，認(rèn)真落實(shí)川銀監(jiān)通20__100號《關(guān)于進(jìn)一步做好金融服務(wù)工作的通知》中關(guān)于“縣域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款，主要用于當(dāng)?shù)匕l(fā)放貸款”的規(guī)定，建立考核機(jī)制。拓展?fàn)I銷業(yè)務(wù)，在向企業(yè)營銷融資業(yè)務(wù)的同時(shí)，配套營銷銀行卡、電子銀行、外匯業(yè)務(wù)等，制定彈性貸款額度，在額度以內(nèi)按照信用度隨用隨貸。優(yōu)化投資方向，重點(diǎn)支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)質(zhì)基地、農(nóng)業(yè)科技示范園等。優(yōu)化審批服務(wù)，積極推行授信審批調(diào)查前移，由授信審批人員與客戶經(jīng)理同步到企業(yè)實(shí)地調(diào)查;推行小企業(yè)一站式審查制，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，由一名授信審批人員完成對一戶企業(yè)調(diào)查、評級、授信的所有流程;對符合條件的企業(yè)實(shí)行“雙簽制”，不再上貸審會，直接由兩位有權(quán)人聯(lián)合簽批，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限。

(四)完善貸款擔(dān)保方式。市、縣(市、區(qū))兩級共同出資1億元的××市農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司應(yīng)加快組建步伐，盡早掛牌運(yùn)行，并落實(shí)好“市、縣(市、區(qū))財(cái)政支農(nóng)資金每年拿出10%注入該公司”的要求，引導(dǎo)企業(yè)入股、專合組織參股，逐年做大農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司的資本額度。以專合組織為載體、擔(dān)保公司為平臺、政策性保險(xiǎn)為保障，為農(nóng)村中小企業(yè)和農(nóng)戶及時(shí)提供貸款擔(dān)保。學(xué)習(xí)“資陽模式”，放大擔(dān)保貸款比例。逐步使龍頭企業(yè)和種養(yǎng)園區(qū)擔(dān)保貸款比例達(dá)到1：6-10，促進(jìn)信貸資金和社會資金向農(nóng)村有效集聚。鼓勵各類信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保以及擔(dān)保與保險(xiǎn)相結(jié)合等方式，開展農(nóng)村融資的擔(dān)保服務(wù)。

(五)規(guī)范發(fā)展民間借貸。民間借貸是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段，企業(yè)和個(gè)人財(cái)富逐步積累，產(chǎn)業(yè)資本向金融轉(zhuǎn)變，而正規(guī)金融又不能滿足社會需求時(shí)的產(chǎn)物。要加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo)，促成民間借貸與正規(guī)金融和諧共生。積極擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)，積極探索社團(tuán)互助型、個(gè)人委托型、自主投資型等民間借貸模式，確保民間資金更多投入農(nóng)業(yè)發(fā)展。要引導(dǎo)民間借貸陽光化、規(guī)范化發(fā)展，切實(shí)規(guī)避借貸風(fēng)險(xiǎn)，努力減少借貸糾紛。要加強(qiáng)對民間借貸發(fā)展動態(tài)的監(jiān)管，準(zhǔn)確把握其規(guī)模、流向、利率變動情況，及時(shí)發(fā)布動態(tài)信息，引導(dǎo)民間借貸理性發(fā)展。

(六)建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。各縣(市、區(qū))要按照程序規(guī)定，逐步建立以財(cái)政投入、龍頭企業(yè)投入和種養(yǎng)大戶個(gè)人投入為主體的農(nóng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)基金，主要用于對支農(nóng)貸款進(jìn)行基準(zhǔn)利率補(bǔ)貼和對非人為因素造成的貸款損失補(bǔ)償。按照政策引導(dǎo)、資金支持、市場運(yùn)作、農(nóng)民自愿的原則，積極探索建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要的風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，構(gòu)建多元化的新型農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系，探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與防疫、救災(zāi)結(jié)合模式，專合組織與保險(xiǎn)公司簽訂保險(xiǎn)協(xié)議，并逐步將養(yǎng)殖小區(qū)、種養(yǎng)基地(大戶)、農(nóng)業(yè)科技示范園等納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的品種和范圍，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。

(七)加快推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)。健全農(nóng)村信用征集機(jī)制。拓展企業(yè)、個(gè)人信用系統(tǒng)覆蓋面，逐步將涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)信息納入征信系統(tǒng);加快推進(jìn)農(nóng)戶信用檔案電子化建設(shè)，逐步將工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、環(huán)保等有關(guān)部門掌握的信息納入征信系統(tǒng)，并對企業(yè)和個(gè)人信用情況予以公布。要完善農(nóng)村信用評價(jià)體系，開展“信用戶、信用村(社)、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定與創(chuàng)建活動，培養(yǎng)群眾的誠信意識，提高涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理水平。發(fā)揮好各級政府在改善地方信用環(huán)境中的核心作用，積極構(gòu)建宣傳、財(cái)稅、金融、司法、工商等部門聯(lián)動的社會信用維護(hù)體系，使信用優(yōu)良的企業(yè)和個(gè)人得到優(yōu)惠和便利，使失信者受到制約和懲處。

農(nóng)村金融是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心。近年來，盡管我市農(nóng)村金融服務(wù)有大幅改善，但仍屬于金融體系中的薄弱環(huán)節(jié)。在國家有政策、產(chǎn)業(yè)有需求、銀行有空間的情況下，加大金融機(jī)構(gòu)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支持力度，既是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、增加農(nóng)民收入的需要，也是農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)加快自身發(fā)展的需要。

第9篇 個(gè)性化服務(wù)市場需求現(xiàn)狀及成因調(diào)查報(bào)告

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)得到極大的提升，人們生活水平和物質(zhì)水平都得到很大的提高，在物質(zhì)需求得到滿足的同時(shí)，對精神需求有了更深層次的個(gè)性化需求，人們對個(gè)性化服務(wù)和產(chǎn)品的需求日益顯著，但是，在當(dāng)今中小型企業(yè)中，產(chǎn)品同質(zhì)化越來越嚴(yán)重，個(gè)性化的產(chǎn)品或服務(wù)的差異性不大，導(dǎo)致企業(yè)在市場中的競爭力不足，因此想要改變市場地位，就要改善企業(yè)個(gè)性化服務(wù)市場在總市場中的重要地位，并改變現(xiàn)狀。

一、個(gè)性化服務(wù)市場需求現(xiàn)狀

1、個(gè)性化企業(yè)現(xiàn)狀

在中國這個(gè)大市場中，擁有個(gè)性化的市場卻非常少，所在市場份額也很低，因此，中小型企業(yè)也沒有意識到個(gè)性化市場將要逐步占領(lǐng)大部分市場；

2、個(gè)性化需求現(xiàn)狀

隨著人們對精神需求的追求，個(gè)性化需求占據(jù)了絕大部分生活，從 衣食住行到消費(fèi)行為都體現(xiàn)出個(gè)性化的需求，尤其是年輕的消費(fèi)者，個(gè)性化需求更加凸顯，但是現(xiàn)階段的中小型企業(yè)對于個(gè)性化產(chǎn)品或服務(wù)的提供并不足夠，即便個(gè)別企業(yè)能夠提供個(gè)性化產(chǎn)品或服務(wù)，但是卻雜亂無渣，并未形成一定的規(guī)模，發(fā)展的道路漫長又曲折，個(gè)別消費(fèi)者提出個(gè)性化服務(wù)，但是卻無法滿足，進(jìn)而讓消費(fèi)者對服務(wù)市場產(chǎn)生諸多不滿；

二、制約個(gè)性化服務(wù)市場形成的原因

1、個(gè)性化服務(wù)分類不明顯

個(gè)性化市場中的服務(wù)產(chǎn)品種類沒有進(jìn)行很好的歸類，個(gè)性化服務(wù)的項(xiàng)目卻分布在各個(gè)行業(yè)之中，并沒有進(jìn)行統(tǒng)一劃分，導(dǎo)致消費(fèi)者在選擇的時(shí)候產(chǎn)生迷茫，即使選擇了一家服務(wù)項(xiàng)目，在整個(gè)過程過都變得很忐忑；

2、服務(wù)產(chǎn)品不成熟

中小型企業(yè)在建立初期，服務(wù)產(chǎn)品還處于不成熟時(shí)期，尚未形成具體的服務(wù)提下，在運(yùn)行之中會出現(xiàn)大大小小的各種問題，導(dǎo)致消費(fèi)者在消費(fèi)過程中吃虧，消費(fèi)者在訂制個(gè)性化服務(wù)產(chǎn)品中因個(gè)人問題進(jìn)行取消，但是企業(yè)已經(jīng)根據(jù)消費(fèi)者的需求進(jìn)行了訂制，這個(gè)過程中產(chǎn)生的費(fèi)用則會引起很大的紛爭，這也是售后不夠成熟而導(dǎo)致的，因此，不論是在企業(yè)進(jìn)行個(gè)性化服務(wù)訂制過程中，還是消費(fèi)者在消費(fèi)過程中，都有可能因?yàn)榉?wù)產(chǎn)品不成熟導(dǎo)致企業(yè)和消費(fèi)者都受到損失。

第10篇 大學(xué)生關(guān)愛留守兒服務(wù)社會實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查背景

留守兒童問題是近年來一個(gè)突出的社會問題。隨著中國社會政治經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體農(nóng)村留守兒童。

留守兒童由于在情感上缺少健全的關(guān)愛和溝通，容易產(chǎn)生心理障礙。長期與父母分離，導(dǎo)致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關(guān)懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學(xué)習(xí)、生活過程中出現(xiàn)一些差錯(cuò)得不到及時(shí)的引導(dǎo)、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如感情脆弱，自暴自棄，焦慮自閉，缺乏自信，悲觀消極。這些問題，嚴(yán)重影響著農(nóng)村離手兒童的心理和身心健康，是不容忽視的問題。

二、調(diào)查時(shí)間：

三、調(diào)查地點(diǎn)：

四、調(diào)查人員：

五、調(diào)查目的：

了解留守兒童的各個(gè)方面，從而更深刻、全面的了解他們所面臨的壓力。留守兒童的心理問題與他們的生活環(huán)境有很大的關(guān)系，通過對他們生活環(huán)境的了解，就更能體會到他們所面臨的壓力。這樣我們才能從根本上去幫助他們，讓他們也能感覺到社會的溫暖，對社會懷抱一份感恩。

六、調(diào)查形勢與內(nèi)容：

1、家庭走訪;通過和留守兒童監(jiān)護(hù)人的交談了解留守兒童的生活環(huán)境，從實(shí)際出發(fā)，從根本上了解他們的問題。

2、對留守兒童提問;直接和留守兒童進(jìn)行交談，了解他們心里感受的和他們對現(xiàn)有生活的感受。

七、調(diào)查的相關(guān)資料

留守兒童存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：心理問題、學(xué)習(xí)問題、生活問題、社會關(guān)愛不足問題。

八、調(diào)查結(jié)果報(bào)告

九、調(diào)查意義

通過此次調(diào)查，我們可以更多等全面的了解留守兒童各方面的問題，讓社會各階層的能互相了解、關(guān)懷。農(nóng)民工為社會的基層發(fā)展起到了至關(guān)重要的作用，作為有公德心和責(zé)任心的公民，我們有義務(wù)去了解和關(guān)懷他們的子女。青少年都是祖國的未來和希望，他們應(yīng)該擁有同樣的天空。不能因?yàn)樗麄兩钤诨鶎?，就讓他們接受到的待遇也是低層的?/p>

其次，可以加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。讓更多的大學(xué)生更多的了解社會，關(guān)注社會。讓他們更多的關(guān)注到社會存在的不足，并能通過自己的力量去解決和淡化這些問題。大學(xué)生們都將走入社會，所以他們都應(yīng)培養(yǎng)自己的社會責(zé)任感，做一個(gè)敢擔(dān)當(dāng)，能擔(dān)當(dāng)，會擔(dān)當(dāng)?shù)暮细竦拇髮W(xué)生。

第11篇 國稅辦稅服務(wù)廳服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告

辦稅服務(wù)廳是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)對外的窗口，是稅務(wù)機(jī)關(guān)展示內(nèi)在素質(zhì)的平臺，是稅收征管工作的前沿陣地，處于稅收征管工作“風(fēng)口浪尖”，對于規(guī)范稅務(wù)執(zhí)法行為，提升國稅形象起著舉足輕重的作用。目前，大多數(shù)辦稅服務(wù)廳的工作，獲得了納稅人一定程度上的認(rèn)可，但與服務(wù)的總體要求還有一定的差距，如何解決目前稅收服務(wù)工作中存在的問題，成為擺在基層稅務(wù)機(jī)關(guān)面前一道亟待解決的題目。

一、存在問題

1、人員素質(zhì)參差不齊。自從征管軟件酷貓寫作范文網(wǎng)上線后，凡是納稅人到國稅機(jī)關(guān)辦理的涉稅事項(xiàng)，都是在辦稅服務(wù)廳統(tǒng)一受理，統(tǒng)一辦結(jié)，內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這就對辦稅服務(wù)廳工作人員的素質(zhì)提出了新的、更高、更嚴(yán)的要求。但是，由于部分人員業(yè)務(wù)素質(zhì)比較差、計(jì)算機(jī)水平不高，在日常工作中為納稅人辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)不時(shí)出錯(cuò)和辦理時(shí)間過長；特別是辦理涉稅事項(xiàng)時(shí)沒有按規(guī)定一次性告知納稅人所需資料，造成納稅人來回跑，給納稅人帶來諸多不便，也增加了自身和酷貓寫作范文網(wǎng)其他部門的工作量，增大了征稅成本。

2、征收、管理脫節(jié)相互之間信息傳遞不暢。由于征、管分離，辦稅服務(wù)廳與管理分局之間協(xié)作不夠，互相推諉扯皮，工作效率低下。同時(shí)辦稅服務(wù)廳發(fā)現(xiàn)的征管問題無法及時(shí)反饋到管理部門，不利于提高工作效率，不利于提高納稅服務(wù)質(zhì)量，不利于酷貓寫作范文網(wǎng)構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。

3、納稅服務(wù)意識淡薄。部分辦稅服務(wù)廳工作人員服務(wù)意識不強(qiáng)，對服務(wù)理解不夠深，甚至有的認(rèn)為納稅服務(wù)可有可無，對優(yōu)化納稅服務(wù)缺乏必要的認(rèn)識。主要表現(xiàn)為：一是責(zé)任心不強(qiáng)，沒有大局觀念，缺乏使命感，責(zé)任感，服務(wù)水平不高，態(tài)度不好，服務(wù)不到位；二是服務(wù)認(rèn)識不清，一談到服務(wù)就覺得態(tài)度熱情，禮貌待人就行了，沒有把優(yōu)化服務(wù)與收好稅密切結(jié)合起來。

4、納稅服務(wù)的信息化程度低。近年來，隨著計(jì)算機(jī)在稅收征管工作中的普及運(yùn)用，信息化手段對提高納稅服務(wù)質(zhì)量和效率起到了極大的促進(jìn)作用。但是，由于計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員缺乏，計(jì)算機(jī)依托功能沒能有效發(fā)揮，現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用于納稅服務(wù)的程度還比較低，稅務(wù)干部的信息化觀念和數(shù)據(jù)管理理念還沒有真正樹立起來，影響了納稅服務(wù)工作的現(xiàn)代化進(jìn)程。一是計(jì)算機(jī)使用水平低，大多數(shù)僅限于以電腦代替手工勞動，發(fā)揮其數(shù)據(jù)輸入及表證單據(jù)的生成功能，而其信息共享、管理監(jiān)控、決策分析功能卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出來；二是基層稅務(wù)機(jī)關(guān)信息采集重復(fù)，準(zhǔn)確性不高，建設(shè)質(zhì)量、信息資源利用水平仍然較低，稅收管理行為仍然較多地依賴于手工信息和人工干預(yù)；三是硬件設(shè)施尚不健全，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不暢。一些基層單位受辦公條件和資金短缺的制約，辦稅服務(wù)廳尚未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，配置較高的微機(jī)數(shù)量不足，設(shè)備陳舊老化，信息傳遞緩慢，稅務(wù)信息化程度相對滯后，不能很好的為優(yōu)化服務(wù)提供現(xiàn)代化的技術(shù)支持。

5、辦稅服務(wù)廳工作人員壓力大。由于辦稅服務(wù)廳的工作大多是重復(fù)、機(jī)械操作，長期座姿與計(jì)算機(jī)、數(shù)字打交道，容易產(chǎn)生疲勞、厭倦、消極等情緒，從而導(dǎo)致效率降低、服務(wù)質(zhì)量不高，甚或與納稅人時(shí)有不快等不良行為發(fā)生。加之是窗口單位檢查多、考核多、要求高，辦稅服務(wù)廳工作人員壓力很大。

二、幾點(diǎn)建議

1、提高稅務(wù)干部的整體素質(zhì)。納稅服務(wù)作為稅收征管的基礎(chǔ)性工作，對稅務(wù)干部的素質(zhì)、稅收征管的方法，應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)的水平等方面都提出了較高的要求。因此，一方面應(yīng)加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳工作人員思想文化教育，增強(qiáng)干部職工文化素養(yǎng)和納稅服務(wù)意識；另一方面更要加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技能培訓(xùn)，提高其稅收業(yè)務(wù)技能和計(jì)算機(jī)操作水平，使其勝任綜合辦稅工作。

2、增強(qiáng)服務(wù)意識，強(qiáng)化服務(wù)理念。樹立積極的、從“心”開始的現(xiàn)代稅收服務(wù)理念，“視納稅人為顧客”，在依法治稅的前提下，以納稅人滿意為目標(biāo)，積極拓展對納稅人服務(wù)的范圍和空間，實(shí)現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)變，始終把尊重納稅人、理解納稅人、關(guān)心納稅人貫穿在稅收征管全過程中，積極、主動、及時(shí)地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效、經(jīng)濟(jì)的納稅服務(wù)。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳納稅服務(wù)主陣地作用，針對納稅人性質(zhì)不同，開展個(gè)性化、多元化服務(wù)，搭建與納稅人溝通平臺，為納稅人營造良好的辦稅環(huán)境，拓展服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行人性化服務(wù)，在現(xiàn)有首問責(zé)任制的基礎(chǔ)上建立導(dǎo)稅制度，設(shè)立專職導(dǎo)稅員，負(fù)責(zé)引導(dǎo)服務(wù)、現(xiàn)場審核納稅人涉稅事項(xiàng)、解答納稅人的政策咨詢、輔導(dǎo)幫助納稅人辦理涉稅事項(xiàng)。有條件、適宜的地方，可辦起“納稅人之家”，設(shè)立稅收宣傳欄、資料箱、觸摸屏、電腦等設(shè)備，為納稅人提供閱、看、問、查的全方位稅收咨詢條件。公布辦稅指南，公開崗位職責(zé)，公開工作紀(jì)律等。

3.建立規(guī)范和完善的納稅服務(wù)崗責(zé)體系。根據(jù)稅收工作實(shí)際和需要出發(fā)建立規(guī)范、系統(tǒng)的納稅服務(wù)崗責(zé)體系，明確各級、各職能部門的納稅服務(wù)職責(zé)，統(tǒng)一規(guī)范納稅服務(wù)的部門責(zé)任、崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)關(guān)系、責(zé)任追究、考核監(jiān)督等內(nèi)容， 并界定納稅服務(wù)的具體工作內(nèi)容，每一項(xiàng)工作的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，每一項(xiàng)工作的操作規(guī)范。

（1）整合資源，推行“一窗式”服務(wù)。一是整合簡并窗口，因地制宜，根據(jù)工作和業(yè)務(wù)量，將單設(shè)窗口適時(shí)的整合為全職能綜合窗口，變“多環(huán)節(jié)”服務(wù)為“一窗式”服務(wù)；二是整合人力資源，根據(jù)辦稅廳的工作需要和干部的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平，進(jìn)行整合優(yōu)化，使每位窗口人員由原來的單一型過渡到全能型，全面受理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，切實(shí)改善辦稅廳工作效率，提高納稅服務(wù)水平；三是歸并辦稅業(yè)務(wù)。將相同相近的業(yè)務(wù)歸并，簡化辦稅環(huán)節(jié)，實(shí)行“一站式”服務(wù)，“一次性”辦結(jié)的服務(wù)模式，解決納稅人“多頭找、多次跑”的問題。四是規(guī)范內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。

（2）推行“一窗式”服務(wù)，做到內(nèi)部業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)科學(xué)流暢。一是壓縮審批項(xiàng)目，減少審批環(huán)節(jié)，改進(jìn)審批辦法；二是下放審批權(quán)限，取消審批過程中同一機(jī)關(guān)層層簽字的做法，實(shí)行誰審批誰負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)窗口功能合理最大化；三是實(shí)行權(quán)力與責(zé)任掛鉤，辦理每一項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)，窗口人員在享有處理權(quán)的同時(shí)，也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

（3）完善相關(guān)機(jī)制。搞好“一窗式”服務(wù)，人員是關(guān)鍵，制度是保證。一是細(xì)化分工，在辦稅廳實(shí)行大廳主任領(lǐng)導(dǎo)下的窗口負(fù)責(zé)制，各窗口工作人員對所發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分發(fā)、傳遞、核對和小結(jié)；二是優(yōu)化考核，在績效上實(shí)行科學(xué)分類，在利益上實(shí)行最佳分配，在業(yè)務(wù)上進(jìn)行量化考核。

4、大力推進(jìn)納稅服務(wù)信息化建設(shè)。加快納稅服務(wù)信息化建設(shè)是提高稅收征管質(zhì)量和征管效率、提升納稅服務(wù)效果的必然途徑。通過建立信息服務(wù)系統(tǒng)，十分便捷地為廣大納稅人進(jìn)行稅法宣傳和稅務(wù)咨詢，提供電話自動查詢系統(tǒng)，利用因特網(wǎng)進(jìn)行有針對性的稅法輔導(dǎo)，幫助納稅人及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地掌握稅法信息，了解如何履行納稅義務(wù)。建立程序服務(wù)系統(tǒng)，為納稅人提供多種簡便、快捷的納稅申報(bào)方式和便利的納稅場所，如電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、電子申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)、自助報(bào)稅機(jī)等。積極推進(jìn)財(cái)稅銀庫橫向聯(lián)網(wǎng)，有效解決納稅人“排長隊(duì)，跑遠(yuǎn)路”等現(xiàn)象。加強(qiáng)稅務(wù)門戶網(wǎng)站、66納稅服務(wù)熱線和手機(jī)短信服務(wù)系統(tǒng)整合，逐步建立功能完善、運(yùn)行穩(wěn)定、維護(hù)方便、信息共享的電子綜合服務(wù)平臺。建立納稅人權(quán)益保護(hù)系統(tǒng)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)，將稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法文件、執(zhí)法責(zé)任、處罰結(jié)果向納稅人和社會公開，接受社會監(jiān)督，保護(hù)納稅人的權(quán)益，使納稅人切實(shí)感受到自己的權(quán)利和地位，從而增強(qiáng)納稅意識，自覺依法納稅，努力營造一個(gè)法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境.

第12篇 家政服務(wù)需求調(diào)查報(bào)告

家政服務(wù)業(yè)是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活水平的提高而在近年迅速崛起的新興服務(wù)業(yè)，它對提高居民的生活水平、改善生活質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需具有積極的作用，成為各級政府和組織關(guān)注的社會問題之一。新北區(qū)婦聯(lián)努力在參與社會管理和公共服務(wù)中發(fā)揮橋梁紐帶作用，為充分了解我區(qū)家政服務(wù)市場需求現(xiàn)狀，通過調(diào)查問卷的形式，就城鎮(zhèn)居民家政服務(wù)需求情況進(jìn)行調(diào)查，以便更好地大力扶持發(fā)展家政服務(wù)業(yè)，組織引導(dǎo)婦女參與家政服務(wù)業(yè)發(fā)展，全面提升家政服務(wù)質(zhì)量，打造家政品牌，同時(shí)促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

一、在線調(diào)查情況

本次參與調(diào)查114人，其中男性11人，女性103人，18-25周歲9人，占7%，26-35周歲57人，占50%，36-45周歲29人，占25%，46-55周歲19人，占16%?；橐鰻顩r：18人未婚，94人已婚。文化程度：初中及以下3人，占2%，高中20人，占17%，大專24人，占21%，本科及以上67人，占58%。居住方式：獨(dú)居3人，占2%，夫妻二人11人，占9%，夫妻加孩子32人，占28%，夫妻加孩子加老人46人，占40%，夫妻加老人5人，占4%，其他方式17人，占14%。家庭月收入情況：2000元以下4人，占3%，2000-4000元55人，占48%，4000-6000元15人，占13%，6000-8000元22人，占19%,8000元以上18人，占15%。

被調(diào)查人員中，34%較需要家政服務(wù)，35%不太需要，30%不需要。沒有請家政員的原因，57%選擇自己及家人有時(shí)間做，13%是家庭收入的因素。

家政服務(wù)項(xiàng)目方面，被調(diào)查人員中，56%選擇家庭保潔，13%選擇烹飪，9%選擇照看孩子，7%選擇照顧老人，其它15%。對于家庭保潔頻率，52%需要每周一次，12%需要每兩天一次，3%需要每天一次。對于烹飪服務(wù)頻率，30%需要每天，11%需要不定期。對于照顧家中病人，41%選擇需要專業(yè)護(hù)理，29%需要基本照料。對于家中有學(xué)齡期孩子的家庭，28%需要接送孩子上學(xué)，21%日常家務(wù)，21%課業(yè)輔導(dǎo)。

家政員類型方面，被調(diào)查人員中71%選擇鐘點(diǎn)工，25%選擇白天來，不住家，3%選擇住家型。家政員的年齡段：51%選擇36-45周歲的，42%選擇46-55周歲的。家政員的性別：86%選擇女性，14%選擇男女不限。家政員的籍貫：52%要求市內(nèi)，46%無所謂。

在招聘家政員方面，64%選擇熟人介紹，32%選擇家政公司。而在選擇家政公司的時(shí)候，46%考慮的是口碑。

被調(diào)查人員中，38%的家庭接受每月在家政服務(wù)上花費(fèi)500元以下，41%接受500-1000元，16%接受1001-2000元。3%接受2001-3000元。

二、存在的主要問題

1. 市場供需存在著矛盾。調(diào)查顯示居民對家政服務(wù)等級需求越來越高，保潔、保姆等初級項(xiàng)目外，對月嫂、養(yǎng)老護(hù)理、病老陪護(hù)、課業(yè)輔導(dǎo)等中高級服務(wù)項(xiàng)目需求量逐步增大?，F(xiàn)市場尚還不能滿足需求。但由于市場魚龍混雜，服務(wù)的質(zhì)量參差不齊，廣大居民面對現(xiàn)在的家政服務(wù)供需現(xiàn)狀往往無從選擇，不是找不到滿意的服務(wù)，就是不敢接受服務(wù)，市場供需矛盾突出。

2. 行業(yè)觀念陳舊。家政服務(wù)業(yè)作為從傳統(tǒng)保姆發(fā)展而來的新行業(yè)，尚未得到社會的普遍認(rèn)同。現(xiàn)在一方面居民對家政服務(wù)專業(yè)技能需求越來越高，而愿意在家政服務(wù)上花的錢卻偏低。另一方面，不少女性受侍侯人、低人一等等舊觀念的影響，怕丟面子，怕受歧視，寧愿無事干或工地打小工，也不愿意干家政。

3. 市場需求大，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)少。根據(jù)調(diào)查報(bào)告顯示，被調(diào)查人員中有34%家庭需要家政服務(wù)，說明我區(qū)家政服務(wù)市場的需求是龐大的，64%的人選擇熟人介紹的家政服務(wù)人員，這表明家政服務(wù)業(yè)尚未形成一個(gè)完整的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致供需無方，接觸難，在短期之內(nèi)熟人介紹可能會帶來一定的收益，但是不利于家政服務(wù)業(yè)的長期發(fā)展。

4. 市場管理不夠規(guī)范。家政服務(wù)業(yè)由于市場廣闊，供不應(yīng)求，只要想干的就可以干，因而造成市場結(jié)構(gòu)混亂。目前新北區(qū)的家政服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，對服務(wù)質(zhì)量也沒有一個(gè)衡量的標(biāo)準(zhǔn)，市場價(jià)格不統(tǒng)一。如月嫂服務(wù)，收費(fèi)價(jià)格相差甚大。此外，家政服務(wù)員的自身安全和利益無法保障，雇主的利益也無法保障。這些問題在一定程度上制約了家政服務(wù)業(yè)的快速健康發(fā)展。

三、對策與建議

1. 建立巾幗家政服務(wù)機(jī)構(gòu)，打造服務(wù)品牌。各級婦聯(lián)作為群團(tuán)組織，社會誠信度高，在人們的心目中具有一定的地位，因此婦聯(lián)組織要主動承擔(dān)起引進(jìn)、促進(jìn)、推進(jìn)巾幗家政服務(wù)健康發(fā)展的責(zé)任，組織動員下崗女工和外來務(wù)工婦女自主創(chuàng)業(yè)。2023年，我區(qū)已成功引進(jìn)江蘇省好蘇嫂家政服務(wù)品牌，并大力學(xué)習(xí)和借鑒山東濟(jì)南陽光大姐、浙江杭州西麗巾幗家政的好經(jīng)驗(yàn)好做法，在行業(yè)樹立標(biāo)桿，帶動全區(qū)家政服務(wù)業(yè)快速健康地發(fā)展。

2. 加強(qiáng)培訓(xùn)，提高服務(wù)人員素質(zhì)。擁有專業(yè)的家政服務(wù)隊(duì)伍是創(chuàng)建品牌的重要基礎(chǔ)，而專業(yè)化的理論和實(shí)踐培訓(xùn)是提升家政服務(wù)人員素質(zhì)和服務(wù)能力的重要手段。新北區(qū)婦聯(lián)聯(lián)合好蘇嫂家政服務(wù)中心，積極發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心的作用，全方位、高起點(diǎn)、嚴(yán)要求定期集中培訓(xùn)不同級別、不同檔次的家政服務(wù)人員，同時(shí)還將進(jìn)行職業(yè)道德、法律常識、家庭禮儀、操作規(guī)則等一系列操作性、針對性較強(qiáng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的服務(wù)意識，規(guī)范服務(wù)行為，提高家政人員整體素質(zhì)，以適應(yīng)家政服務(wù)市場不同層次的雇主需求。

3. 加大宣傳力度，構(gòu)筑婦女就業(yè)平臺。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用，樹立管理先進(jìn)、服務(wù)一流的巾幗家政服務(wù)公司，提高家政服務(wù)業(yè)的社會地位，引導(dǎo)家政服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵下崗女工、農(nóng)村婦女自覺拋棄行業(yè)陳腐觀念，積極參與家政服務(wù)活動，讓她們到家政服務(wù)行業(yè)尋找自己的位置，實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。對社區(qū)下崗女工和農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查摸底，掌握她們的務(wù)工需求，及時(shí)向家政服務(wù)公司反饋信息，健全全區(qū)家政行業(yè)人員人才信息庫。通過電臺廣播、電視廣告、報(bào)紙宣傳等形式，對家政服務(wù)市場的供需信息進(jìn)行及時(shí)宣傳，使雇主和求職者都能及時(shí)掌握有效信息，實(shí)行雙向選擇。同時(shí)要充分利用高新區(qū)高知人群集聚的優(yōu)勢，多挖掘市場潛力，為高新區(qū)引進(jìn)人才、留住人才當(dāng)好后盾。

4. 政府部門加大對行業(yè)管理和扶持力度。當(dāng)前，家政服務(wù)業(yè)正處于一個(gè)逐步積累逐步向前發(fā)展階段，政府的重視和扶持對于現(xiàn)階段的家政行業(yè)是必不可少的。在管理上，政府應(yīng)加強(qiáng)家政服務(wù)行業(yè)監(jiān)管力度，對家政服務(wù)市場進(jìn)行規(guī)范管理，規(guī)范家政公司之間的惡性價(jià)格競爭，對無照經(jīng)營家政服務(wù)業(yè)的，要加大整治取締力度，依法取締黑中介，更好地維護(hù)正規(guī)家政服務(wù)公司的合法權(quán)益。

第13篇 行政服務(wù)大廳窗口服務(wù)評價(jià)調(diào)查報(bào)告

為進(jìn)一步深化我區(qū)審批制度改革，推動政府職能轉(zhuǎn)變，提高行政效率，優(yōu)化投資環(huán)境，方便辦事群眾，同時(shí)進(jìn)一步改進(jìn)行政審批工作，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，更好地服務(wù)群眾，特制作本調(diào)查表，現(xiàn)就調(diào)查結(jié)果匯報(bào)如下：

一、 調(diào)查結(jié)果

1.所評價(jià)的窗口名稱：（如市場準(zhǔn)入窗口）

a、稅務(wù)局（25票，12%）

b、市不動產(chǎn)登記交易中心（1票，0.5%）

c、城建局（0票，0%）

d、市基礎(chǔ)地理勘測中心（0票，0%）

e、綜合窗口（4票，2%）

f、建設(shè)項(xiàng)目審批處（23票，11%）

g、規(guī)劃分局（136票，68%）

h、市場準(zhǔn)入審批處（11票，5%）

i、民政局（0票，0%）

j、公安分局（0票，0%）

k、消防大隊(duì)（0票，0%）

l、商務(wù)局（0票，0%）

m、財(cái)政局（0票，0%）

2.審批項(xiàng)目是否能在窗口辦結(jié)

a、是（200票，100%）

b、否（0票，0%）

3.窗口是否印制相應(yīng)“一次性告知單”或辦事指南供您索取

a、是（200票，100%）

b、否（0票，0%）

4.窗口工作人員是否能一次性告知您所需要提供的資料和手續(xù)

a、是（200票，100%）

b、否（0票，0%）

5.窗口工作人員是否熟悉業(yè)務(wù)

a、是（200票，100%）

b、否（0票，0%）

6.窗口工作人員的服務(wù)態(tài)度如何

a、熱情（200票，100%）

b、一般（0票，0%）

c、差（0票，0%）

7.窗口工作人員是否使用文明用語

a、是（200票，100%）

b、否（0票，0%）

8.您對窗口工作人員的服務(wù)是否滿意

a、是（200票，100%）

b、否（0票，0%）

9.項(xiàng)目審批過程是否規(guī)范

a、是（200票，100%）

b、否（0票，0%）

10.事項(xiàng)辦理是不是在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦完

a、是（200票，100%）

b、否（0票，0%）

11.您對該項(xiàng)目的審批時(shí)限是否滿意

a、滿意（200票，100%）

b、基本滿意（0票，0%）

c、不滿意（0票，0%）

12.您對窗口的工作效率是否滿意

a、滿意（199票，99.5%）

b、基本滿意（1票，0.5%）

c、不滿意（0票，0%）

二、 結(jié)果分析

共有200人參與了此次調(diào)查問卷，參與投票人員的評價(jià)主要集中針對規(guī)劃分局窗口，從問卷調(diào)查的各項(xiàng)結(jié)果中可以看出，絕大部分人對服務(wù)大廳窗口工作人員的業(yè)務(wù)能力、工作效率以及服務(wù)態(tài)度感到滿意。除一人對窗口工作效率表示基本滿意外，其他各項(xiàng)都達(dá)到了100%的滿意率。在對評價(jià)窗口的意見和建議中，有71人參與留言，大家都表達(dá)了對窗口工作的支持，大部分人表示對窗口服務(wù)非常滿意，希望窗口工作可以再接再厲。

三、下一步工作計(jì)劃

政務(wù)服務(wù)窗口直接面對和服務(wù)群眾，工作人員每天都要面對來來往往的群眾，解答和解決各式各樣的問題。如何不斷做好政務(wù)服務(wù)這項(xiàng)涉及面廣、影響群眾切身利益的工作，這就需要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫穿到整個(gè)工作中來，讓政務(wù)服務(wù)適應(yīng)新形勢、新需要，凸顯新成效。

下一步__區(qū)行政服務(wù)中心將完善服務(wù)功能，創(chuàng)新服務(wù)方式，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，讓政務(wù)窗口更好地適應(yīng)和滿足群眾的需要。近年來新的政策文件、法律法規(guī)、行政審批流程和標(biāo)準(zhǔn)等不斷完善和出臺，客觀上對我們工作的內(nèi)容、方式、手段提出新的要求，“中心”全體工作人員將與時(shí)俱進(jìn)，時(shí)刻學(xué)習(xí)掌握好最新的政策法規(guī)，更新知識結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)能力，成為服務(wù)群眾的能手；同時(shí)，“中心”將以學(xué)習(xí)促工作、以工作帶動學(xué)習(xí)，做到理論聯(lián)系實(shí)際，努力讓公眾享受便捷、高效服務(wù)。

第14篇 鄉(xiāng)行政服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告

鄉(xiāng)行政服務(wù)工作調(diào)查報(bào)告

為進(jìn)一步促進(jìn)我鄉(xiāng)的行政服務(wù)工作，本人于近日到部門和群眾中，以鄉(xiāng)行政服務(wù)中心為重點(diǎn)進(jìn)行了專題調(diào)研，聽取了相關(guān)工作匯報(bào)，與中心有關(guān)人員進(jìn)行了座談，查看了有關(guān)行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目等工作臺帳，并在此基礎(chǔ)上，提出一些建議和意見。

一、我鄉(xiāng)行政服務(wù)工作取得的成績

（一）政府的服務(wù)理念逐步樹立。鄉(xiāng)政府在政府院內(nèi)設(shè)立建筑面積達(dá)200平方米，其中辦證大廳150平方米的行政服務(wù)中心，為方便群眾辦事提供了更為廣闊的平臺。20__年6月，鄉(xiāng)政府啟動職能歸并改革工程，制定了職能歸并工作實(shí)施意見，明確規(guī)定政府各部門行政審批項(xiàng)目統(tǒng)一集中到鄉(xiāng)行政服務(wù)中心辦理，逐步實(shí)現(xiàn)政府職能從管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，初步形成了一個(gè)辦事公開、廉潔高效的現(xiàn)代行政管理體系。自行政服務(wù)中心成立以來，共辦理各類申請件2800件，日均辦結(jié)50件，承諾件在承諾期限內(nèi)辦結(jié)率為100%。

（二）部門的大局觀念明顯增強(qiáng)。政府各職能部門轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺投入到職能歸并工作中。一是大多數(shù)職能部門的行政審批事項(xiàng)進(jìn)入行政服務(wù)中心，并對外承諾和公告“中心的窗口是本部門唯一的審批事項(xiàng)受理點(diǎn)”。二是多數(shù)單位授權(quán)較為充分，給窗口工作負(fù)責(zé)人以充分的事項(xiàng)審批權(quán)，由其獨(dú)立審批并承擔(dān)責(zé)任。這種一站式審批、一條龍服務(wù)的模式，為廣大群眾和企事業(yè)單位辦理各項(xiàng)手續(xù)提供了極大的便利。

（三）行政服務(wù)工作機(jī)制日趨規(guī)范。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐和探索，行政服務(wù)中心的管理機(jī)制不斷得以深化，管理逐步走向規(guī)范。突出窗口管理，強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請假、作息等制度，建立窗口辦事首問負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制，積極開展?fàn)巹?chuàng)“紅旗窗口”、爭當(dāng)“服務(wù)明星”等活動。公開中心監(jiān)督電話和投訴電話，加強(qiáng)對中心效能行為的檢查監(jiān)督，積極開展群眾評議工作。

（四）服務(wù)水平和質(zhì)量不斷提高。以創(chuàng)“人民滿意機(jī)關(guān)”為抓手，創(chuàng)新服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容，不斷完善告知承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、傳真服務(wù)和綠卡服務(wù)等運(yùn)作機(jī)制，大大提高了審批辦理的效率。

二、存在的困難和問題

我鄉(xiāng)行政服務(wù)工作在為民便民、改善服務(wù)等方面取得了一定成績，但也存在著一些不可忽視的困難和問題。

（一）職能歸并工作認(rèn)識還不夠到位。從我們調(diào)查的情況看，個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)觀念還未徹底轉(zhuǎn)變，對職能歸并工作不夠重視，把行政管理工作僅僅停留在行政審批上，科室之間的職能還未理順，存在著交叉現(xiàn)象。有的單位不能保證派駐中心人員的正常上班，今年上半年，有極個(gè)別人員從未到中心進(jìn)行考勤。個(gè)別單位還把表現(xiàn)不好、業(yè)務(wù)或身體素質(zhì)差的人員派入中心工作，雇用臨時(shí)工的現(xiàn)象也較為普遍。

第15篇 如何加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作調(diào)查報(bào)告

加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，搞好精神疾病防治，預(yù)防和減少各類不良心理行為問題的發(fā)生，關(guān)系到人民群眾的身心健康和社會穩(wěn)定，對保障社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要意義。今年以來，各級政府都把保增長，保民生，保穩(wěn)定作為首要任務(wù)，我院作為蘇州市民政系統(tǒng)唯一一家精神病院，主要承擔(dān)著對社會弱勢群體中精神病患者的醫(yī)療救助職能，是蘇州社會救助體系中的重要組成部分，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的重要保障。近年來，伴隨著蘇州經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展，我院的服務(wù)職能進(jìn)一步調(diào)整和明確，始終堅(jiān)持以病人為中心，以服務(wù)為核心的理念，立足民政服務(wù)對象，強(qiáng)化管理，認(rèn)真履行職能，切實(shí)服務(wù)好社會弱勢群體中的精神病患者，為蘇州和諧社會建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、基本情況

精神病福利院是蘇州市民政局直屬全額撥款的事業(yè)單位，系江蘇省民政系統(tǒng)一級精神病院(省民政系統(tǒng)最高級)，1984年更名為蘇州市普濟(jì)醫(yī)院為了區(qū)別于管辦分離改革的市屬醫(yī)院，經(jīng)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意和市編辦批準(zhǔn)，改稱為蘇州市精神病福利院增掛普濟(jì)護(hù)理院牌子;市慈善總會在我院設(shè)立慈善病床15張，至增至110張(實(shí)際開放65張)，用于城區(qū)特困精神病人的醫(yī)療救助;3月，市殘聯(lián)在我院成立蘇州市精神殘疾人庇護(hù)中心，為社會特困群體中的精神殘疾人士提供庇護(hù)。

主要職能：負(fù)責(zé)收養(yǎng)治療市區(qū)內(nèi)三無精神病患者;精神病康復(fù)軍人、退伍軍人;對市區(qū)部分社會特困精神病患者開展慈善醫(yī)療;負(fù)責(zé)治療與護(hù)理城市救助管理(收容)中查無地址、姓名的受助精神病患者，并對其中超過6個(gè)月以上的轉(zhuǎn)為三無精神病患者進(jìn)行收養(yǎng)治療。

二、加強(qiáng)精神病人救治、管理和服務(wù)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

近年來，隨著蘇州改革的不斷深入，開放程度的不斷加大，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，政府一系列社會保障政策措施的相繼出臺，蘇州市社會救助體系得到進(jìn)一步完善，我院服務(wù)對象的范圍也在不斷拓寬，服務(wù)對象的特殊性和復(fù)雜性也在不斷增加，對我們的救治、管理和服務(wù)工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)，針對這些新情況和新問題，重點(diǎn)做好以下主要工作：

2、實(shí)施規(guī)范管理，嚴(yán)格按照衛(wèi)生行政部門的法規(guī)、制度開展工作。近年來，我院積極開展依法執(zhí)業(yè)，誠信服務(wù)活動，狠抓醫(yī)療質(zhì)量的提高和服務(wù)水平的提升。多年來，我院始終按照二級?？漆t(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)和要求，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生行政部門的相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行三級查房、病歷書寫、病例討論等核心醫(yī)療制度，聘請上海精神衛(wèi)生中心等國內(nèi)知名?？茩C(jī)構(gòu)專家、教授來院查房授課，指導(dǎo)工作。同時(shí)還導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證同時(shí)取得uks證書(由世界最權(quán)威的質(zhì)量管理認(rèn)可機(jī)構(gòu)之一英國皇家認(rèn)可委員會頒發(fā)的證書)。近年又在同級?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)中率先引入his系統(tǒng)、電子病歷、辦公oa系統(tǒng)等，推進(jìn)數(shù)字化醫(yī)院建設(shè)。我院繼取得市區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，已實(shí)現(xiàn)了相城區(qū)、吳中區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)等醫(yī)保定點(diǎn)全區(qū)域覆蓋。連續(xù)多年獲得市社保局醫(yī)保定點(diǎn)先進(jìn)單位。，在接受市衛(wèi)生局醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度校驗(yàn)的145家單位中，以優(yōu)異的成績獲得蘇州市依法執(zhí)業(yè)、誠信服務(wù)a級信用等級單位稱號，并且處于獲此殊榮的9家單位前列。

3、全面整合資源，推行醫(yī)、護(hù)、康、社、教、養(yǎng)六位一體服務(wù)模式。把幫助提高服務(wù)對象社會功能和自理能力，作為醫(yī)療護(hù)理康復(fù)業(yè)務(wù)工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力推進(jìn)醫(yī)、護(hù)、康、社、教、養(yǎng)六位一體模式。一是優(yōu)化醫(yī)療質(zhì)量，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)模式。引進(jìn)國外先進(jìn)的服務(wù)理念，推行團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式，對病員實(shí)施多人(醫(yī)生、護(hù)士、

社工等)參與、相互協(xié)作的小組服務(wù)工作，并積極開展音樂放松療法、催眠療法、腦電治療、森田療法、心理治療和可視音樂治療等，進(jìn)一步健全院科兩級質(zhì)控組織，完善各項(xiàng)醫(yī)療制度。二是重視細(xì)節(jié)管理，深化護(hù)理服務(wù)內(nèi)涵。以構(gòu)建軀體護(hù)理、心理護(hù)理、生活護(hù)理為一體與援助、自助、互助相結(jié)合的整體護(hù)理援助系統(tǒng)為目標(biāo)。實(shí)行基礎(chǔ)護(hù)理、專科護(hù)理、心理護(hù)理、康復(fù)護(hù)理并舉的服務(wù)方式，全面推行個(gè)性化護(hù)理并逐步推進(jìn)服務(wù)對象個(gè)案護(hù)理計(jì)劃，分類服務(wù)開展率達(dá)100%，分級護(hù)理率達(dá)100%，個(gè)性化護(hù)理率達(dá)100%。針對病員生活能力狀況開展自理能力再訓(xùn)，并引入互評互比激勵機(jī)制，激發(fā)病員參與積極性，養(yǎng)成良好的生活習(xí)性。三是探索社工介入，完善康復(fù)治療體系。將社工工作全面介入精神病患者康復(fù)輔助治療體系，嘗試運(yùn)用優(yōu)勢視角理論幫助休養(yǎng)員自行開展小組工作。相繼成立休養(yǎng)員縫紉組、腰鼓隊(duì)、電腦之家等11個(gè)興趣小組，每天安排病員開展收看電視、下棋打牌、閱讀報(bào)紙等活動，每周定期組織書畫、器樂、手工和功能訓(xùn)練等康復(fù)活動，每月舉辦中大型工娛療性趣味活動，如組織生日聚會、放映電影、卡拉ok等，在各大節(jié)日舉辦拜年會、元宵節(jié)猜燈謎、重陽登高等聯(lián)歡、慶祝活動。此外，積極聯(lián)系工療加工活，拓展康復(fù)輔助項(xiàng)目，并通過各類途徑將休養(yǎng)員手工作品進(jìn)行義賣。四是設(shè)置特教課程，推進(jìn)特殊教育工作。將休養(yǎng)員思想文化教育列入日?？祻?fù)服務(wù)項(xiàng)目，開設(shè)教育培訓(xùn)課程，開展健康宣教，普及消防常識。同時(shí)，對精神殘障兒童、青少年設(shè)置特教課程，開展集健康、語言、社會、科學(xué)、藝術(shù)為一體的特殊教育。五是完善保障機(jī)制，強(qiáng)化生活照料服務(wù)。重點(diǎn)抓好病員的膳食供應(yīng)和飲食營養(yǎng)，聘請專業(yè)營養(yǎng)師調(diào)配花色品種和科學(xué)膳食，對糖尿病、痛風(fēng)等疾病對象專門供應(yīng)特殊飲食，每月給三無對象發(fā)放零用金，用于在陽光超市內(nèi)購買零星食品。同時(shí)根據(jù)季節(jié)變化，及時(shí)添置和更換在院病員服裝，做好冬季保暖和夏季防暑工作，確保病區(qū)空氣流通、地面整潔，盡力保障好休養(yǎng)員的在院生活。

4、積極探索創(chuàng)新，打造蘇精福特色業(yè)務(wù)工作模式。近年來，我們緊緊圍繞服務(wù)和保障好收養(yǎng)收治對象這一中心任務(wù)，不斷加大業(yè)務(wù)建設(shè)力度，拓展視野，創(chuàng)新思路，探索實(shí)施四大特色業(yè)務(wù)工作模式。一是住院患者的分類管理模式。通過實(shí)踐，我們認(rèn)識到一個(gè)病室的患者中，其病重、病情、病程等分別有明顯的差異，對開展有計(jì)劃、有步驟并帶有群體性的康復(fù)醫(yī)療活動頗為不利。初，我院根據(jù)病人生活活動能力，軀體情況等將病人相對分類。這樣就從客觀上為分類管理創(chuàng)造了條件，繼而對全院患者按康復(fù)需要對不同對象給予不同康復(fù)措施。分類管理既可以保證不同功能的康復(fù)醫(yī)療措施能順利展開，又可使群體性的康復(fù)活動有一定的規(guī)律性而不零亂，取得事半功倍的療效。二是模擬社區(qū)生活情境模式。本院住院病人中半數(shù)以上為慢性精神病人。長期的住院生活，使這類患者社會功能明顯減退，衰退傾向日趨嚴(yán)重，為此，我們參照國內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)，在院內(nèi)開設(shè)了諸如休養(yǎng)員陽光超市、復(fù)康工作坊，成立了休養(yǎng)員陽光工作室等一系列模擬社區(qū)和生活場景，以提高患者社交技能及加強(qiáng)社會適應(yīng)能力，使患者體現(xiàn)到自身的價(jià)值。同時(shí)對室內(nèi)外的墻面及活動場所、病室等環(huán)境進(jìn)行精心設(shè)計(jì)和布置，努力營造充滿人情味的、盡可能體現(xiàn)家庭式溫馨的舒適環(huán)境。三是省內(nèi)首個(gè)兒童青少年精神科。隨著我院收治對象中流浪救助精神病人特別是兒童青少年精神病患者日漸增多，由于他們的醫(yī)療、護(hù)理、康復(fù)及教育具有特殊性，下半年，我院成立了省內(nèi)首個(gè)兒童青少年精神科，致力于兒童自閉癥、精神發(fā)育遲滯、學(xué)習(xí)困難、多動癥、抽動癥、注意、情緒、睡眠、進(jìn)食障礙等兒童青少年常見精神、心理與行為問題的干預(yù)。同時(shí)還將逐步向社區(qū)拓展和延伸服務(wù)，為更多有需求的精障兒童及其家庭提供幫助。四是特色老年精神科。圍繞老年科的業(yè)務(wù)工作，針對不同對象、不同需求，提供多元化、個(gè)性化的關(guān)懷服務(wù)。評估患者及家屬的實(shí)際需要，重新進(jìn)行功能定位，針對不同對象、不同需求，開展醫(yī)療(精神科治療)、護(hù)理(生活護(hù)理、軀體護(hù)理、心理護(hù)理、自助、互助或介護(hù)等)、康復(fù)(肢體康復(fù)、心理康復(fù)等)或其他服務(wù)，側(cè)重個(gè)性化，做好個(gè)案，為我院及蘇州市老年精神科醫(yī)療工作提供一個(gè)理想的服務(wù)模式。

三、特殊人群的現(xiàn)狀、存在的主要問題。

作為一家民政精神病院，我院的建設(shè)和發(fā)展并非一帆風(fēng)順，可以說是逆水行舟，艱難行進(jìn)。就我院近幾年收治對象的現(xiàn)狀和特點(diǎn)以及發(fā)展中遇到的困難和挑戰(zhàn)來看，目前的現(xiàn)狀和問題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2、病人壓床，床位周轉(zhuǎn)緩慢。住院病員病情日趨慢性化，趨向退頓，加之家屬和社會的原因，一旦入院，就較難出院(而本院與各區(qū)民政部門及家屬鑒定的協(xié)議住院期為3個(gè)月，我院醫(yī)生也經(jīng)常性敦促監(jiān)護(hù)人辦理出院手續(xù))，以致長年滯留院內(nèi)，長期占有床位，影響繼續(xù)收治(每個(gè)區(qū)都有為數(shù)不少的慈善對象在排隊(duì)等待)。這使得慈善床位的效率、作用未能最大化，對整個(gè)社會特困對象來說，也有失公平。

3、精神病患者并發(fā)傳染病及嚴(yán)重軀體并發(fā)癥時(shí)轉(zhuǎn)診治療困難。長期住院精神病患者由于增齡、器官功能減退、長期接受藥物治療等原因，并發(fā)各種傳染病及嚴(yán)重軀體并發(fā)癥的情況日漸增多，同時(shí)由于社會目前普遍對于精神病患者存在一些偏見，一旦這些患者需要轉(zhuǎn)診時(shí)，衛(wèi)生系統(tǒng)綜合醫(yī)院又面露難色，不愿接收，以致此類患者常常得不到及時(shí)救治。

4、社會接納度低，家屬、監(jiān)護(hù)人配合不夠。一方面與當(dāng)前社會上普遍存在對于精神病患的認(rèn)知、關(guān)注、關(guān)心不夠有關(guān)，另一方面，這些患者的家屬也多為弱勢群體，客觀上根本無力來關(guān)心患者，一旦將患者送來我院治療后，則再也不聞不問，甚至當(dāng)被告知患者并發(fā)嚴(yán)重軀體并發(fā)癥或傳染性疾病需轉(zhuǎn)診治療時(shí)，也是不予關(guān)心，或是顯得無可奈何，甚至表示讓他(們)任其自然。

5、法律保障相對滯后。流浪精神病人是城市救助中的弱勢人員，也是民政精神病院收治的主要對象之一，他們大多由于病史不詳，或認(rèn)知障礙，無法提供有效信息等，難以進(jìn)行及時(shí)、正確的疾病診斷，從而無法確定是否住院監(jiān)護(hù)。而國內(nèi)目前尚缺相關(guān)法律規(guī)定，一旦日后家屬起訴，院方利益將難以保障。如何做到救治過程中既保障救助對象的權(quán)益，又防范醫(yī)療糾紛、醫(yī)療缺陷和醫(yī)療事故的發(fā)生，給醫(yī)院管理提出了新的課題，應(yīng)引起有關(guān)人員的重視。

6、人才引進(jìn)困難，技術(shù)力量薄弱。民政精神病院大多由于名稱(多冠名精神病院、福利院等)、收治對象、醫(yī)院條件、工資薪酬等原因，人才引進(jìn)困難一直都是一個(gè)難題，即便勉強(qiáng)引進(jìn)，往往也難以真正留住人才。相對于服務(wù)人員整體素質(zhì)、業(yè)務(wù)技術(shù)力量與社會不斷發(fā)展的服務(wù)需求帶來壓力和挑戰(zhàn)，所有這些都使單位建設(shè)與社會快速發(fā)展需求不相協(xié)調(diào)，甚至對單位的正常運(yùn)行帶來困難，成為制約民政精神病院發(fā)展的瓶頸。

7、對護(hù)理人員的規(guī)范化教育培訓(xùn)不足。目前，民政系統(tǒng)的精神科專業(yè)人員一般都是依靠衛(wèi)生系統(tǒng)的精神病院提供培訓(xùn)，而提供精神?？谱o(hù)理員的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)更是幾乎沒有。在?？谱o(hù)士的培養(yǎng)方面，江蘇省目前暫未開設(shè)精神科?？谱o(hù)士的培養(yǎng)班，希望相關(guān)部門能夠組織培訓(xùn)。

8、傳染病防控形勢嚴(yán)峻。由于流浪救助精神病人大多病史不祥，且他們的生活環(huán)境惡劣，行為異常，感染各種傳染病的概率較高，而在院精神病人均為群居生活，且傳染病大多有潛伏期，容易引起交叉感染。

9、外來救助病人交流溝通困難。隨著社會開放程度的提高，流動人口急劇增加，往往很多救助病人為外地來蘇人員，來自四面八方，也有一些是來自偏遠(yuǎn)山區(qū)，文化程度低，還有很多為智障病人，交流成為最大的難題。希望能夠有多一些來自全國各地的志愿者幫助尋找他們的家人。

10、收治病人老齡化，護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)增加。近年來，整個(gè)社會進(jìn)入老齡化，自然我們收治的對象也出現(xiàn)同樣的情況，老年人占到65%以上，因此生活護(hù)理量較重，與此同時(shí)，跌倒、哽噎等不安全因素也隨之增加。這就更需要我們多培養(yǎng)一些全科護(hù)士來應(yīng)對。

四、加強(qiáng)特殊人群服務(wù)管理工作的意見和建議

1、爭取政府重視。隨著改革的不斷深入，社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會心理因素導(dǎo)致精神障礙的發(fā)病率明顯增加，因病致貧現(xiàn)象日益加重，特別是精神疾病，使很多家庭成為社會弱勢群體。同時(shí)，由于精神病人的社會危害大，反復(fù)發(fā)作，需要住院和長期服藥維持治療。因此，對于社會弱勢群體中的精神病患者開展醫(yī)療救助，只有政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，多部門協(xié)調(diào)聯(lián)合，列入政府的發(fā)展規(guī)劃中，要像養(yǎng)老中的陽光計(jì)劃，殘疾兒童中的明天計(jì)劃那樣，加大對精神殘疾弱勢群體的資助，使他們感受陽光和雨露。

2、民政部門對民政精神病院要有明確定位。要正如衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司法部、財(cái)政部、中殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》要求的那樣：加強(qiáng)分工協(xié)作，衛(wèi)生、民政、公安、教育、司法、殘聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、老齡委等部門、單位和團(tuán)體要針對日益突出的精神衛(wèi)生問題，在各自職責(zé)范圍內(nèi)采取有效的預(yù)防和控制措施，加大工作力度，并加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力。民政精神病院要立足服務(wù)民政保障對象，真正履行好民政職能。

3、爭取社會支持。要加大宣傳力度，利用各種場合和條件，開展多種活動充分進(jìn)行宣傳，征得社會的同情和關(guān)愛，贏得社會支持。

4、加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)和管理。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念和服務(wù)模式，結(jié)合民政精神病人的特點(diǎn)，逐步將封閉式管理向相對開放式管理模式的轉(zhuǎn)變;大力加強(qiáng)人性化服務(wù)，把單純的醫(yī)療服務(wù)向醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理為一體的服務(wù)模式轉(zhuǎn)變;要從重視疾病治療向重視病人身心康復(fù)和社會功能全面發(fā)展的轉(zhuǎn)變。

四、民政系統(tǒng)精神病人服務(wù)工作與社會支持

民政服務(wù)民生，民政工作尤其是精神病防治這一重任需要依靠公眾與社會各方的支持和幫助，因此我們認(rèn)為主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手開展工作。

1、加強(qiáng)病人管理，做好重性精神疾病病人的建檔工作。各區(qū)、街道要安排做好重性精神疾病病人的發(fā)現(xiàn)、建檔、管理工作，由專人負(fù)責(zé)督促實(shí)施。對重性精神疾病患者建立報(bào)告、登記管理制度，基層要建立病人檔案，加強(qiáng)分級隨訪管理，并定期向社區(qū)管理人員匯報(bào)?？山柚沂袑?shí)施的中央補(bǔ)助重性精神疾病管理治療項(xiàng)目工作開展病人的診治、隨訪、健康教育等項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作，建立健全病人管理檔案，為我市掌握重性精神疾病資料及開展病人健康指導(dǎo)提供科學(xué)依據(jù)。

2、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，做好基層醫(yī)務(wù)人員的隨訪指導(dǎo)工作。為有效實(shí)施好醫(yī)改公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作內(nèi)容，建立健全我市的精神衛(wèi)生服務(wù)體系，各級各部門醫(yī)療機(jī)構(gòu)要注重對精神衛(wèi)生?？漆t(yī)師的培養(yǎng)、培訓(xùn)工作，積極參加各類專業(yè)培訓(xùn)，組織開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專業(yè)人員的師資培訓(xùn)，加大對基層工作人員重性精神疾病管理治療的專業(yè)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)力度。適時(shí)對社區(qū)精防工作人員、民警進(jìn)行專門培訓(xùn)普及常識，加強(qiáng)對有危險(xiǎn)行為傾向患者進(jìn)行追蹤隨訪，有效組織實(shí)施病人隨訪指導(dǎo)，切實(shí)做好重性精神疾病病人的管理工作。

3、加強(qiáng)部門配合，做好肇事肇禍?zhǔn)录膽?yīng)急處置工作。積極主動與公安、民政、殘聯(lián)等部門協(xié)調(diào)配合，加大對肇事肇禍病人的應(yīng)急處置和精神疾患人員的治療救助管理。建立部門協(xié)同制度，各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生單位要在建檔、管理精神疾患病人的同時(shí)，建立安全管理制度和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，促進(jìn)社會和諧和人群安全。與相關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)?shù)鼐窦膊』颊咝畔?，通過應(yīng)急處置、入院就診等方式減少肇事肇禍率。

4、加強(qiáng)心理咨詢，做好人群心理健康認(rèn)識和疏導(dǎo)工作。各級衛(wèi)生行政部門要重視對重性精神疾患病人及其家屬的健康教育和心理疏導(dǎo)的心理咨詢工作，將心理咨詢納入各衛(wèi)生醫(yī)療單位精神疾患病人管理工作內(nèi)容之一，有條件的社區(qū)可開展心理援助熱線咨詢服務(wù)，由通過培訓(xùn)的人員負(fù)責(zé)熱線接聽，參照衛(wèi)生部《心理援助熱線電話技術(shù)指導(dǎo)方案》開展熱線服務(wù)。通過認(rèn)真宣傳教育，減少或避免不良事件的發(fā)生。目前我院已成立了首個(gè)社區(qū)心理咨詢室，著手開展社區(qū)精神衛(wèi)生服務(wù)，將我院的專業(yè)服務(wù)推向社會，服務(wù)蘇州地方和諧社會建設(shè)。

5、關(guān)心、不歧視精神疾病患者，幫助他們回歸家庭、社區(qū)和社會。精神疾病患者和軀體疾病患者一樣，也是疾病的受害者，應(yīng)得到人們的理解和幫助。因此，作為政府機(jī)構(gòu)或市民政精神衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，我們都應(yīng)向社會做好宣傳，呼吁精神疾病患者的家庭對患者應(yīng)負(fù)有照料和監(jiān)護(hù)責(zé)任，不僅不應(yīng)該嫌棄、遺棄患者，還要積極幫助患者接受治療、進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練，擔(dān)負(fù)起照料和監(jiān)護(hù)責(zé)任。社區(qū)不應(yīng)歧視精神疾病患者，要創(chuàng)造條件幫助患者康復(fù)。單位和學(xué)校應(yīng)該理解、關(guān)心和接納康復(fù)后的精神疾病患者，為他們提供適當(dāng)?shù)墓ぷ骱蛯W(xué)習(xí)條件。只有全社會緊密配合，形成合力，為精神病患者的診斷、治療、康復(fù)、回歸創(chuàng)造條件，使患者及其家屬的社會羞恥感減少，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)患者回歸家庭、社區(qū)和社會。